上海市危险废物管理信息系统

操作手册（产废单位篇）

上海市生态环境局

二〇一九年

目录

1. 系统概述................................................................................................................. 1

1.1. 系统要求 ...................................................................................................... 1

1.2. 系统登录及注册 .......................................................................................... 1

1.3. 系统使用流程 .............................................................................................. 4

2. 系统操作................................................................................................................. 4

2.1. 主页 .............................................................................................................. 4

2.2. 基础数据 ...................................................................................................... 5

2.2.1. 贮存点................................................................................................ 5

2.2.2. 产废信息............................................................................................ 5

2.2.3. 项目信息............................................................................................ 6

2.2.4. 工艺信息............................................................................................ 6

3. 信息填报................................................................................................................. 7

3.1. 管理计划申报 .............................................................................................. 7

3.1.1. 表 1 基本信息 ................................................................................... 8

3.1.2. 表 2 产品生产情况 ........................................................................... 9

3.1.3. 表 3 危废产生概况 ......................................................................... 10

3.1.4. 表 4 危废减量化计划和措施 ......................................................... 11

3.1.5. 表 5 危废转移情况 ......................................................................... 11

3.1.6. 表 6 环评和自行处置利用措施 ..................................................... 13

3.1.7. 表 7 危险废物委托利用 ................................................................. 15

3.1.8. 表 8 环境监测情况 ......................................................................... 16

3.1.9. 表 9 上年度管理计划回顾 ............................................................. 17

3.2. 管理计划查看 ............................................................................................ 18

3.2.1. 管理计划查看.................................................................................. 18

3.2.2. 管理计划变更.................................................................................. 19

3.2.3. 管理计划导出&备案登记表导出 ................................................... 19

3.2.4. 危废年度申报.................................................................................. 19

3.2.5. 企业停产申报.................................................... 错误!未定义书签。

4. 库存管理............................................................................................................... 21

4.1. 产废入库 .................................................................................................... 21

4.2. 入库确认 .................................................................................................... 21

4.3. 库存总览 .................................................................................................... 21

4.4. 退回入库 .................................................................................................... 22

4.5. 调整列表 .................................................................................................... 22

4.6. 库存单据 .................................................................................................... 23

4.7. 库存月报 .................................................................................................... 23

5. 转移联单............................................................................................................... 23

5.1. 创建转移联单 ............................................................................................ 24

5.2. 转移、签收量协商 .................................................................................... 25

5.3. 联单评价 .................................................................................................... 26

5.4. 自行处置利用 ............................................................................................ 26

6. 预警管理............................................................................................................... 27

7. 价目公开............................................................................................................... 27

8. 通知公告............................................................................................................... 28

9. 权限管理............................................................................................................... 28

9.1. 角色授权................................................................................................. 28

9.2. 用户管理................................................................................................. 29

9.3. 用户授权................................................................................................. 29

10. 设置................................................................................................................ 30

10.1. 我的企业................................................................................................. 30

10.2. 手机号变更............................................................................................. 31

10.3. 修改密码................................................................................................. 31

10.4. 常见问题................................................................................................. 32

10.5. 更新日志................................................................................................. 32

1

1. 系统概述

1.1. 系统要求

（1）各种版本的 Windows 操作系统；

（2）Google Chrome 谷歌浏览器或 360 浏览器

（3）可以正常访问互联网；

1.2. 系统登录及注册

打开浏览器，在地址栏中输入：

http://61.129.59.16:10080/login.jsp

即可打开系统登录注册界面（图示）

新用户点击上图平台登录按钮，在弹出界面中点击立即注册，根据提示进行

2

企业注册。操作如下：

（1）在账号注册页面输入手机号码以及验证码，点击下一步，完善个人信

息。备注：手机号码即后期登录用账号。

（2）在个人信息页面输入手机使用者用户姓名，设置登录密码（包括大写

字母、小写字母、数字），添加完毕后，点击完成注册，进入系统，即看到图示

界面，此时需要点击系统设置下的我的企业菜单，，创建企业，如下图所示：

上图中上海市内企业点击“新建企业”，如市外企业，点击新建外省企业。

3

输入企业名称和企业代码，企业类型选择固体废物产生源企业，涉及业务选

择危险废物产生源。完成以后点击创建企业。

点击修改企业信息，对基本信息确认后，点击确定，完善企业其他信息并保

存提交，等待管辖地环保部门备案。如下图所示：

所有信息完善以后点击提交备案，备注：需要等待区环保局备案通过后再进

4

行基础数据以及管理计划申报。

1.3. 系统使用流程

（1）注册账号并完善企业信息并提交环保部门审核，审核通过后方可进行

下一步操作

（2）填写企业产废和贮存点信息

（3）填报管理计划并提交环保部门备案，通过后方可进行下一步操作

以上 3 个步骤为企业必做事项，其中（1）（2）为企业初次注册时进行填写，

或者有变更时重新编辑。第（3）步骤为每年初必须填写并提交，涉及重大事项

时应主动变更重新提交备案。

（4）库存管理，进行出入库操作。企业涉及危废产生时进行入库操作，

涉及危废转移时，创建电子联单进行出库操作。

此步骤为日常操作，指有产生、或者有转移时才需要操作，无危废产生、无

危废转移不需用操作第（4）步骤

2. 系统操作

2.1. 主页

主页提供近期转移联单信息预览以及进行中的联单运行情况， 点击可查看详

5

细信息。

其中产废协商状态，说明该联单中接收单位填写的接收量与转移量不一致，

需要产废单位进行确认。

2.2. 基础数据

贮存点

录入本企业的危废贮存点信息，用于日后的危废贮存管理以及管理计划申报

登记。点击左上角的新增按钮，在弹出页面中完善并保存信息。如下图所示：

产废信息

产废信息为企业所产生的危险废物信息，包括企业产生自行处理的危废信息

也要进行填写。用于管理计划申报登记以及日后的转移、申报管理。

6

点击左上角的新增按钮，在弹出页面中完善并保存信息。如下图所示：

注意：①危废信息需要填写危废名称及危废代码，企业如对本单位所产生危

废信息不了解，切勿随意填写，可以咨询危废接收单位或其他同行业单位。②危

废类型分为生产性产废：即产品生产过程中产生的危废，非生产性产废：即非生

产过程中产生的危废，次生危废：企业自行处置后再次产生的危废，无自行处置

能力的企业切勿选择次生危废类型。

项目信息

项目信息主要针对具有自行处置能力的单位，自行处置相关项目需要优先在

此菜单下进行添加。无自行处置能力的可以不添加。

工艺信息

工艺信息主要针对具有自行处置能力的单位，自行处置相关工艺需要优先在

此菜单下进行添加。无自行处置能力的可以不添加。

7

3. 信息填报

3.1. 管理计划申报

管理计划模块，用于危废产生企业在线填报及在线审批备案《危险废物管理

计划》；点击管理计划大菜单进入管理计划界面，如下图所示：

如企业还没有录入当年度的管理计划的时候，列表的右上方会显示新增本年

度管理计划按钮，用于添加当年度的管理计划。添加好的管理计划会显示管理计

划的在列表中。

点击列表中的“填报”按钮首先环境保护部公告页面，查看相关公告，

点击“我已知晓，开始填报”进入进入管理计划的编辑界面，如下图所示：

8

管理计划编辑页面如下，页面整体风格如下，左边为管理计划各表头名称，

右边为内容填写页面，如下所示：

管理计划需要填写 9 张表：表 1 基本信息、表 2 产品生产情况、表 3 危废产

生情况、表 4 危废减量化计划与措施、表 5 危废转移情况、表 6 环评和自行利用

处置措施、表 7 危险废物委托利用、表 8 环境监测情况、表 9 上年度管理计划回

顾。每张表的最上面是填报指南，可以点击隐藏或显示。须按照模块从上到下逐

步填写，每一个模块的信息都可以单独保存起来，所以用户可以分多次进行填写，

而不需要担心数据丢失。

表 1 基本信息

按照实际情况填写完整，其中加*的为必填项。企业注册时所填写信息自动

关联，企业需补充其他所需材料并保存。

点击此处可以隐藏或展示填

报指南

9

表 2 产品生产情况

此表主要添加企业生产的产品、所用原材料、生产设备、以及生产工艺信息，

其中产品后需要添加生产该产品所产生的危废信息（即生产性产废）。

如下示图，通过图示位置的添加按钮来添加相关信息。

其中产品添加完成以后，需要点击后面的产废信息关联该产品生产过程中所

产生的危废，如下图所示：

选择该产品产生的危废

10

最后点击保存并下一步进行表 3 危废产生情况。

表 3 危废产生概况

添加企业危废产生信息，点击右上角添加按钮，选择危废，如下图所示：

点击选择危废名称

添加该危废上年度实际产生量、本年度计划产生量、以及该危废产生的工序

信息，完成以后点击保存。

11

添加所有危废完成以后点击保存并下一步进行表 4 的填写。

表 4 危废减量化计划和措施

添加危废减量化计划和措施，首先需要对企业所产生的每一个危废添加工程

工艺性计划和措施，如选择有，则需要添加具体计划和措施，选择无可不添加。

其次，添加整体减量化计划及措施

全部填写完成以后点击保存进行下一步填写。

表 5 危废转移情况

此表主要添加企业的贮存措施、运输措施转移计划等，注意至少添加一个贮

存点。

贮存情况根据企业自身实际情况进行勾选。贮存点情况通过点击右上角新增

进行添加，如下图所示：

12

最后添加该危废在该仓库的贮存信息。

备注：拟贮存量为企业本年计划产生量中未计划处置的量

备注：如委托运输单位运输，则必须选择运输单位，否则在后面创建转移联

13

单时，无法选择运输单位。

表 6 环评和自行处置利用措施

①环评信息

考虑部分企业无环评信息，企业选择无环评时，需要添加无环评的原因。

如选择有环评，需要添加对应环评信息。

添加环评相关信息，注意选择环评中是否涉及具体危废信息，如涉及具体危

废信息，仍然需要选择有无准确危废产生量的信息，如下图所示：

备注：选择无准确危废信息，只要填写危废总量即可，选择有，则需要添加

具体危废信息，并添加该危废的环评量。如下图所示：

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选择环评中具体危废，并添加环评量、环评去向。

最后点击保存即可。

自行处置利用信息

企业产生的危废如企业可以自行处置，则需要添加自行处置利用设施信息，

如全部需要转移出厂处置，选择否即可，如下图所示：

如选择“是”，则添加对应设施信息，如下图所示：

选择已添加的环评信息并选择对应设施，在弹出新页面中新增并完善相关信

息，如下图所示：

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完成后保存基本信息并添加自行处置措施能够处置利用的危险废物、处置后

产生的次生废物以及自行处置利用工艺信息。

所有信息完成以后点击保存并下一步填写。

表 7 危险废物委托利用

此表主要填写企业所产生的危险废物计划委托处置情况，需要录入计划委托

单位以及计划委托转移量等信息。操作如下:

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首先选择需要委托利用的危废信息，其次选择委托经营单位

备注：此页面可以选择到经营单位的前提条件是经营单位已注册本系统，并

完善提交经营许可信息。如经营单位未注册或未完善许可信息，或经营单位无改

危废处置能力，则无法选择经营单位。

选择完成经营单位后，添加本年度计划委托利用量以及上年度实际委托利用

量，并选择是否签订经营协议，针对省外单位，需要同时选择是否有跨省转移审

批文件。

所有信息完成后，点击保存并下一步进行填写。

表 8 环境监测情况

此表主要添加企业利用处置设施的监测情况，企业可根据页面上方填报指南

进行添加，完善后点击保存并下一步。

17

表 9 上年度管理计划回顾

此表主要填写企业上年度各级环保部门检查、环境监测、信息公开情况，危

险废物比较分析以及企业管理制度执行情况，具体企业可参考页面上方填报指南。

表 1 至表 9 所有内容完善并保存以后，进行预览提交。

18

注意：此页面整理了企业本年度计划产生、转移、贮存报表，相关数据必须

符合图示逻辑关系才能进行提交，所有信息确认无误后，勾选确认无误并点击提

交环保部门备案即可。

3.2. 管理计划查看

管理计划查看

根据企业管理计划的当前操作状态，系统将管理计划分为以下几个状态，分

别为编辑中、备案中、已生效、备案退回，以及已归档 5 个状态。

编辑中：代表企业当前正在编辑，尚未提交，企业可以继续进行编辑

备案中：代表企业当前已经提交管理计划，等待管理部门进行备案即可已生

效：代表管理单位已对当前管理计划备案通过

备案退回：代表管理计划被管理单位退回，企业可查看日志退回原因重新编

辑提交

已归档：代表企业变更过管理计划，历史版本的管理计划进行归档保留。

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管理计划变更

存在重大信息变化等情况需要对管理计划变更，可通过系统在原管理计划版

本基础之上对管理计划进行变更。

重新变更的管理计划保存后必须重新提交管理单位进行备案。

管理计划导出&备案登记表导出

企业管理计划被备案通过，可以通过管理计划后操作下的对应导出功能，导

出管理计划以及备案登记表电子版，如有需要，可直接打印盖章留存。

备注：各危废数量应符合逻辑关系，不符合逻辑关系的系统会用红色字体自

动标出

危废年度申报

危废年度申报用于每年年初申报上一年危废产生、贮存和利用处置情况。

点击申报登记菜单下年度申报的新增按钮，填写内容分为三部分：

（1）申报类型：选择该次申报的年份；

（2）企业基本情况：基础信息会从企业信息中获取，红色星号部分需要填

写；

界面如下图所示：

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（3）危险废物产生、贮存、转移和利用处置情况：点击添加进行录入操作

确认基本信息和危险废物产生、贮存和利用处置情况都填写完了提交给管辖

区环保局审核。

21

4. 库存管理

库存管理分为危废库存、产废入库、入库确认、退货入库、库存总览、库存

单据、库存月报等功能模块。

4.1. 产废入库

如企业产生危险废物，应当天按照包装分别进行入库，一个包装入库一个批

次，点击新增入库，选择产生的危废、选择仓库，数据重量等信息，保存并提交

保存信息后需要点击该条记录后的提交，以进行再次确认

4.2. 入库确认

产废入库提交的危废信息进行确认，以确认上一步骤所输入的相关信息是否

正确，确认无误后，入库的危险废物才会体现在库存中。

4.3. 库存总览

查看本企业各仓库贮存情况，如下图所示

22

点击各仓库库存详情，可以查看详细入库信息，支持在此菜单对危废进行移

库或者对危废进行调整操作

库存调整：可在危废库存、查看详情中进行库存调整操作。支持对录入的重

量进行调整

备注：对危废进行重量调整会影响企业月报数据，企业调整的重量会根据所选择

的不同原因，在月报的不同月份进行体现。

4.4. 退回入库

当转移联单被退回后，在此处进行重新入库操作

4.5. 调整列表

在库存总览中，针对企业的现有库存，如因水份蒸发或者磅差等原因导致出

23

库时称重与入库时称重重量不一致，系统提供库存重量调整功能，每一次的调整，

系统都会形成一条单据，方便后期跟踪。

4.6. 库存单据

企业每一次的出入库以及库存调整，都会形成一条单据记录，如下图所示，

方便日后查询：

4.7. 库存月报

根据企业的出入库情况，系统自动生成企业阅读报表

5. 转移联单

危废转移即企业需要将危废转移出厂时，需要通过此菜单创建电子联单。电

子联单的操作流程为：产废单位创建---运输单位出厂---经营单位签收---评价

（非必须）

24

5.1. 创建转移联单

新增转出联单：点击新增按钮，在弹出页面中录入接收单位、运输单位、以

及需要转移的危废信息，点击保存即可。如此处无法选择经营单位或者运输单位，

请到管理计划表 7 和表 5 中查看是否有添加委托经营单位和运输单位。如管理

计划未添委托企业，请先变更管理计划并提交备案，备案通过再重新在此处创建

电子联单。

如选择危废信息时无任何危废可以选择，请先到库存总览中查看库存中是

否存在该危废，如尚未添加如入库，请先在产废入库中将危废进行入库确认后再

创建电子联单。

联单录入完成后，即可等待运输单位进行运输出厂。上海市内转移以及转出

到外省，均同上面操作一致，如转移到外省，需要外省单位在上海市危废系统进

25

行注册。

经营单位签收完成后联单状态即变成以下状态，转移流程即结束。

5.2. 转移、签收量协商

如经营企业在签收联单时填写的实际签收量与创建联单时填写的转移量不

一致，则电子联单的操作流程为：产废单位创建---运输单位出厂---经营单位签

收确认---产废单位确认---经营单位签收确认---评价（非必须）

此时联单状态如下：

点击协商处理，在弹出页面进行确认

注：

同意签收量不一致：

如认为签收量与转移量确实不一致，点击同意即代表同意经营单位填写的接

收量，经营单位随后可以重新按照填写的实际接收量签收并入库危险废物。

不同意签收量：

如认为接收企业填写签收量不正确,点击不同意即代表不同意即代表同意经

营单位填写的接收量，经营单位可以重新对接收量进行填写。

联单作废：

转出企业确认联单不再转移，联单作废，废物退回转出企业的待入库区，产

废单位需要在库存管理中的退回入库中重新将联单中的危废入到仓库中。

26

5.3. 联单评价

本功能菜单提供产废单位对经营单位的每一次转移运输进行评价功能，产废

单位可以通过以下几个方面对本次运输进行评价。

5.4. 自行处置利用

如企业在管理计划中申报有自行利用处置设施，如企业产生的危废在自行利

用处置后，则需要在此模块中添加自行利用处置记录，操作如下：

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选择经营日期及项目

点击添加所处置的危险废物，保存即可，系统会自动从库存中扣除处置危废

信息

6. 预警管理

本系统根据企业日常操作行为对部分操作可进行预警，以下 7项信息，预警

信息会同时告知管理部门，企业可以自行在每一条预警记录后点击处理进行说明，

处理时应说明具体原因，注意，所有处理信息环保部门均可以进行查看。

产废入库异常：连续 30天没有入库操作的

库存调整异常：企业上月度调整库存超过 3次记录的

产废超量异常：当年废物产生量超过管理计划中计划产废量的记录

联单输运异常：联单出厂后 48 小时未签收或签收时间超过 48 小时或者签

收时间小于 6分钟

7. 价目公开

产废单位可以在此处查看各经营单位对危险废物的处理利用价格范围情况。

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8. 通知公告

通知模块用来接收上级环保部分下发的相关通知文书，在公告列表中可进行

查看。如下图所示：

9. 权限管理

每一家企业或者管理单位均支持多个用户账号，其中首次注册的为管理员，

管理员可以新增本单位其他用户账号或者停用账号，或者转移管理员身份，操作

如下：

备注：仅本单位系统账户管理员具有以下操作权限

9.1. 角色授权

（1）角色授权

添加本单位各用户角色，如库存管理角色，申报角色、转移角色等，点击新

增即可。同时为该角色分配菜单，以后凡是该角色下的用户，只能使用所分配的

菜单。

29

9.2. 用户管理

新增本单位其他用户，在用户管理中点击新增按钮

9.3. 用户授权

点击选中需要授权的用户，勾选对应角色，点击授权即可。

1、停用用户

如人员离职或者调岗，管理员可以将新用户停用，点击停用后，该用户无法

再登录操作本单位相关数据。

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2、管理员切换

如管理人员离职或者其他原因离港，可以将其他用户设置为管理员

10. 设置

10.1. 我的企业

企业注册时填写并完善的信息，企业日常使用过程无需修改，如企业基础信

息变更，可点击修改企业信息进行重新编辑修改，同时提交到环保部门进行备案。

以下带有红色星号的为必填项，请务必填写完整，再提交至设施所在地环保

局备案。其中设施所在地环保局一定是自己企业所在辖区的环保局，单位网址如

果没有则填写“无”。

31

10.2. 手机号变更

此功能提供用户针对自己的手机号码变更使用，用户输入用户密码，输入新

的手机号，获取新手机号的验证码，最后点击确认按钮。所有信息输入完成后点

点确认，则下次登录可以直接使用新号码登录。

10.3. 修改密码

如企业需要修改密码，可以通过此功能进行修改分别输入旧密码和新密码，

最后点击“保存”按钮。注意：密码必须包括大写字母，小写字母以及数字 3 部

分组成，同时长度不小于 8 位。

32

10.4. 常见问题

系统会根据企业使用情况不定时更新企业常见问题，企业在使用过程中如遇

使用问题可先在此页面进行查看。

10.5. 更新日志

此功能主要用于系统更新内容的提示，对于系统主要功能的变更介绍。