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Concejo Municipal de Desamparados Actas

Acta no. 113-2017

Fecha: 24 de octubre de 2017

SESIÓN No. 113-2017 1

Acta de la sesión No. 113-2017, ordinaria, celebrada por el Concejo Municipal de Desamparados 2

en el salón de sesiones, a las diecinueve horas y trece minutos del día martes 24 de octubre de 3

2017, con la asistencia de las siguientes personas: 4

PRESIDENTE MUNICIPAL: Carlos Alberto Padilla Corella. VICEPRESIDENTA MUNICIPAL: Paola María 5

Jara Fallas. 6

REGIDORES PROPIETARIOS: María Antonieta Naranjo Brenes, Carlos Alberto Padilla Corella, María 7

Gabriela González Bermúdez, Allan Alfaro Castillo, Alejandra María Aguilar Zamora, Rigoberto 8

Pérez Obando, José Oldemar Hernández Pérez, Hernán Mora Aguilar, Eduardo Guillén Gardela 9

(Sust. a Susana Campos Ortega), Víctor Manuel Delgado Espinoza, Paola María Jara Fallas. 10

REGIDORES SUPLENTES: Evelio Segura Chacón, Alfredo Ernesto Salazar Gómez, Jenny Milena 11

Núñez Montoya, Jorge Luis Delgado Monge, Fiorella Daniela Artavia Brenes, Fanny Pérez Hidalgo, 12

Daniella Mora Gamboa, Yeimmy Vanessa Obando Chacón y María Grace Álvarez Castillo. 13

SÍNDICOS PROPIETARIOS: Irma Isis Loría Vega, José María Córdoba Calvo (Sust. a Lilliam Segura 14

Badilla), Yamileth Díaz Barrantes, Jorge Arturo Agüero Chaves, Santos Wagner Carrillo Obando, 15

Aliander Garro Piedra, María Gabriela Abarca Villalobos, Aníbal Leiva Padilla, Clara Alfaro 16

Badilla, Carlos Luis Carmona Santamaría, Kenneth Alexander Cubillo Vargas, Juan Ignacio Alfaro 17

Alvarado, Karen Verónica Fallas Montoya. 18

SÍNDICOS SUPLENTES: Marvin Enrique Monterrosa Ramírez, Jeise Steve Vargas Delgado, Karla 19

Vanessa Mora Rodríguez, Delia María Calvo Gamboa, Alice Quirós Calvo, José Manuel Muñoz 20

Valverde, Marisela Durán Segura, Javier Francisco Amador Hernández, Simey Herrera Retana, 21

María del Rocío Salas Porras, Lorena Velázquez Aguilar, Miguel Ángel Herrera Fernández. 22

REPRESENTANTES DEL CONCEJO MUNICIPAL DE LA UNIÓN. ALCALDE: Gilberth Jiménez Siles. 23

SECRETARIO: Mario Vindas Navarro. 24

ORDEN DEL DÍA 25

I. Canto al Himno del Cantón de Desamparados. II. Juramentaciones. III. Espacio del Sr. 26

Presidente Municipal IV. Análisis y trámite de correspondencia. V. Asuntos varios: Dictámenes de 27

comisión, asuntos varios de la Alcaldía VI. Mociones y asuntos varios de los miembros del 28

Concejo Municipal. 29

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CAPÍTULO I 31

Canto al Himno del Cantón de Desamparados. 32 33

CAPÍTULO II 34 Juramentaciones 35

Se procede con la juramentación de las siguientes personas: Franklin Solano Ureña, de la Escuela 36

República Federal de Alemania; María Estela Quesada Rodríguez, de la Escuela Dr. Calderón 37

Muñoz y Kendy Pérez González, del Colegio Técnico Profesional José Albertazzi. 38

CAPÍTULO III 39 Espacio del Sr. Presidente Municipal 40

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Sr. Presidente: En este espacio aprovecharemos para la firma de dos convenios: uno con la 1

Asociación de Karate, para poderles trasladar los recursos económicos que se presupuestaron, 2

como se ha discutido y aprobado en este Concejo Municipal; el otro convenio sería con el 3

Comité Cantonal de Deportes, para el proyecto Desamparados F.C.; también veremos dos 4

mociones con relación al programa de carbono neutralidad; procederíamos con el convenio 5

específico entre la Municipalidad de Desamparados y la Asociación Deportiva Wakkarukai; en 6

este caso estarían firmando el Sr. Gilberth Jiménez Siles, como Alcalde de la Municipalidad, y el Sr. 7

Erick Alberto Méndez Jiménez, Representante Legal de la Asociación; es la firma, porque el 8

convenio ya está debidamente incorporado en el acta correspondiente, donde fue aprobado; le 9

rogaría al Sr. Erick Alberto que pase al frente y proceder, junto con el Sr. Alcalde, a la firma del 10

convenio. 11

Se procede con la firma del convenio entre la Municipalidad de Desamparados y la Asociación 12

Deportiva Wakkarukai. 13

Sr. Presidente: Ahora seguimos con la firma del convenio de cooperación recíproca entre la 14

Municipalidad de Desamparados y el Comité Cantonal de Deportes y Recreación, proyecto 15

Desamparados F.C. 16

Sr. Luis Carlos Núñez: No me alargaré mucho, pero a veces se llena esto para protestas, hay días 17

que se llena para cosas positivas; hoy es un día muy positivo para muchos muchachos que se 18

encuentran presentes, y otros proyectos que tenemos, donde les comentaré de qué se tratan; 19

con esta firma del convenio de Desamparados F.C., arrancamos con un proyecto de futbol 20

masculino, que va creciendo; Desamparados está en primer lugar en las eliminatorias, ahí está el 21

profesor, al cual felicito, ha sido un gran éxito; vamos en primer lugar, camino a llegar a Segunda 22

División; tenemos un proyecto muy lindo de futbol femenino, el cual se los quería contar 23

brevemente, proyecto denominado Desamparados 2000; es sumamente exitoso, actualmente las 24

muchachas están encabezando el primer lugar de Segunda División de futbol femenino del país; 25

actualmente este equipo femenino de Desamparados 2000 ha tenido auge gracias a esta 26

asociación, en conjunto con el Comité Cantonal; el deseo es ampliarlo; tuve conocimiento que 27

hay un gran deseo del Concejo Municipal de trabajar en pro del futbol femenino, por eso era 28

importante que conocieran este proyecto de Desamparados 2000; actualmente entrenan en la 29

cancha del centro, pero también es importante que este concejo considere más adelante 30

brindarles espacios en el Cuty para que estas muchachas tengan un lugar donde entrenar 31

cuando llueve, porque muchas veces les cerramos las canchas y no tienen dónde entrenar, pero 32

existe el futbol femenino, es fuerte y constante; el día de hoy tenemos a Fabiana, que está 33

compitiendo en el mundial; don Marco Solano está presente, es el padre de Fabiana Solano, 34

quien es portera de la Selección Nacional, parte también de este proyecto; él es el padre de una 35

seleccionada nacional que el día de hoy está representando a Desamparados; ganaron 5 a 0; en 36

este proyecto de futbol femenino tenemos a Fabiana, María Duarte, preseleccionada de la U20, y 37

a tres muchachas de la selección U15, Camila y dos Jimena, para que sepan que hay un 38

crecimiento no solo en futbol masculino, ya que es un gran logro lo que se está dando con 39

Desamparados F.C. y el apoyo de los señores regidores, sino también tenemos a estas chicas que 40

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van creciendo; próximamente estarán en Primera División de futbol femenino, representando a 1

esa mujer desamparadeña de la cual se ha hablado en el Concejo en cuanto a lo que se puede 2

lograr; están ellas presentes, el proyecto existe y es fuerte; de hecho, estaba mejor programado el 3

proyecto de futbol femenino, por la labor de esta asociación, de los padres y de la gente que 4

viene trabajando, que el futbol masculino, porque este no existía; estaba mejor organizado el 5

futbol femenino en Desamparados, que el masculino, por eso nos dimos a la tarea de organizar el 6

futbol masculino en una sola organización a nivel cantonal; este proyecto Desamparados 2000 es 7

muy importante y hay que creer en ellas; saliendo un poco del tema del futbol femenino, no sé si 8

alguno de los señores regidores o el Sr. Alcalde quiere felicitar al padre de Fabiana, porque de 9

verdad es un logro; otro apoyo que recibimos de los señores regidores, fue en la parte económica 10

para construirle un dojo a la gente de yudo, que ha pasado muchos años dando vueltas por el 11

Vocacional o en Colonia, que los han recibido con mucho cariño, pero no es el lugar para ellos, 12

tienen que compartir con los compañeros de Wakkarukai, pero tendrán un espacio compartido 13

con la gente de tenis de mesa, que también ha sido muy exitosa; es un proyecto muy nuevo, está 14

en El Porvenir, pero ahora tendrán un espacio compartido; es un momento muy importante, ya 15

que hace muchos años esta municipalidad no construía o aportaba para hacer una 16

construcción de este tipo destinada a una disciplina deportiva; les digo a los señores regidores 17

que crean en la construcción de micro gimnasios, que no necesitan una mega estructura como 18

la que tenemos en la Villa Olímpica, y así vamos integrando a las comunidades; sigue la 19

necesidad y el próximo año será San Rafael Abajo y San Juan de Dios; todo el desarrollo 20

deportivo ha sido siempre en el este, mientras que San Juan de Dios, San Rafael Abajo y San 21

Rafael Arriba necesitan de estos micro gimnasios, que son baratos, son inversiones de 30,000,000, 22

pero que le dan espacio a todos estos muchachos que ustedes ven acá, para poder tener un 23

lugar seguro dónde entrenar, llegar con tranquilidad y tener más espacios, porque la dificultad de 24

espacios en canchas o en centros de deportes es complicada; reitero mi agradecimiento por el 25

apoyo que le están dando al deporte; hace poco enviamos un informe de la labor que se hizo en 26

la Villa Olímpica, espero visiten y vean la obra que se realizó en dicho lugar, se rindieron los 27

recursos al máximo y el Comité fue eficiente; ha sido el deseo del Sr. Alcalde reconocerle al 28

Concejo Municipal, y que los fondos que aprobaron sean entregados el día de hoy frente a los 29

concejales y los señores regidores, los cuales consisten en 10 proyectos: sintetizando, el espacio 30

del gimnasio en el centro, la iluminación de Higuito, que es otro de los proyectos importantes, 31

también remodelaciones en espacios de San Miguel y Bustamante; ustedes decidieron trasladar a 32

la Villa Olímpica el enzacatado, el trabajo para el equipo de béisbol, donde esperamos poderlo 33

terminar próximamente; presentamos un cronograma a la Alcaldía, el cual esperamos cumplir 34

con dicha ejecución de proyectos; haremos la nota para la remodelación de la cancha multiuso, 35

al lado del salón comunal de Gravilias y sin dejar de lado el proyecto tan importante de don 36

Rigoberto y esta municipalidad, para poder tener un espacio para la Policía Municipal en el 37

Polideportivo de Desamparados; mucha gente ha sufrido porque a veces no hay tanta seguridad 38

en esos espacios y la apertura de esta área para el traslado de la Policía permitirá a muchos de 39

ustedes ir a entrenar y utilizar el polideportivo; sin más, muchas gracias y de parte de estos chicos, 40

un aplauso por este apoyo, porque de verdad han apoyado a la comunidad deportiva de 41

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Desamparados; ustedes son parte de esta gran obra en la que participamos todos; 1

Desamparados es una sola bandera: celeste, blanco y dorado. 2

Sr. Alcalde: El día de hoy el Cantón se viste de gala; no solamente saber que tenemos un equipo 3

tan estrella como lo es el equipo de mujeres, que ha venido luchando, representándonos y 4

ocupando ese primer lugar, sino también el saber que tenemos jóvenes que han venido 5

preparándose y trabajando; tener una representante en selección, Fabiola Solano, hija de don 6

Marco; se merece nuestra felicitación, porque eso no solamente nos debe llenar de mucho 7

orgullo y de complacencia, sino también de motivación para que las otras muchachas continúen 8

en esa linda lucha, lleguen a alcanzar ese sueño y representación; a nuestro cuerpo técnico 9

Desamparados F. C., también nuestra felicitación, no en vano hemos apostado a un gran 10

proyecto, donde hoy ocupamos gloriosamente ese primer lugar, y digo gloriosamente porque 11

vamos marcando gran diferencia; hay unión y esfuerzo para que los muchachos y las muchachas 12

puedan salir adelante y representen al cantón de Desamparados en los diferentes certámenes y 13

disciplinas; en un acto totalmente compartido; queremos hacer entrega simbólica de 110,250,000 14

colones, que no son recursos del porcentaje que se asigna al Comité Cantonal de Deportes, sino 15

son recursos que este Concejo Municipal y la Municipalidad han destinado para mejora en la 16

infraestructura deportiva de nuestro cantón en diferentes comunidades; esperamos a futuro 17

seguir dando más aporte, apoyo y ayuda para que el deporte en el Cantón se fortalezca, crezca 18

y tengamos esas lindas representaciones en cada una de nuestras comunidades; los felicitamos y 19

queremos también dar un fuerte aplauso a este Concejo Municipal porque ha venido haciendo 20

las cosas bien por el deporte, porque hemos trabajado unidos y porque son ustedes los que 21

realmente deben, día con día, esforzarse y nosotros darles todo el apoyo para que 22

Desamparados siga creciendo por esa paz, armonía y tranquilidad, pero sobre todo por esa 23

creación de oportunidades; las oportunidades debemos fortalecerlas; sé que como tenemos 24

nuestro equipo en Segunda de mujeres, tendremos nuestro equipo de Segunda en masculino y 25

próximamente en Primera División; Desamparados merece tener oportunidades, los jóvenes 26

deben seguir soñando y nosotros seguir apoyándoles; sin más preámbulo, procederemos a firmar 27

el convenio de Desamparados F. C. y la entrega oficial de los giros. 28

Se procede con la firma del convenio entre el Comité Cantonal de Deportes y Recreación de 29

Desamparados y la Municipalidad 30

Reg. Víctor Delgado: Quisiera aprovechar esta oportunidad para felicitar al padre de Fabiana, 31

por el éxito que está teniendo y por toda la imagen que está dando, no solamente para el país, 32

sino para este bendecido, romántico y lindo cantón, y digo romántico porque aquí me enamoré 33

hace unos años; quiero también saludar a los deportistas que están en este lugar; a las 34

muchachas y muchachos darles las gracias porque nos han dado muchas satisfacciones y 35

alegrías; la verdad, nos han representado de la mejor manera; quiero decirle al padre de Fabiana 36

que lo felicito, porque el éxito de un joven refleja la formación que sus padres le han dado; 37

cuando un joven surge es porque los padres lo están formando de la mejor manera; sueño con 38

una generación diferente, proactiva y productiva; no sé si la vida me permitirá ver esto, pero si lo 39

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logro, creo que cuando Dios me llame a su presencia, me iré satisfecho de haber estado en esta 1

curul y haber hecho todo lo que pude hacer por ustedes, jóvenes. 2

Reg. Eduardo Guillén: Les comentaba a los compañeros que es una alegría muy grande ver este 3

recinto lleno de deportistas y personas que salen adelante; de las mejores cosas que se pueden 4

hacer en una municipalidad en su gestión, es la inversión social, en deporte, cultura, recreación; 5

es el buen vivir y genera en nuestras comunidades empoderamiento y cosas buenas que alejan 6

de las cosas malas; sabemos que en Desamparados tenemos grandes cosas que enfrentar; me 7

siento feliz de poder tenerlos al frente porque son un ejemplo en sus comunidades; así como se 8

esfuerzan y desarrollan disciplina y sus familias los apoyan, todo eso genera una reacción positiva 9

en las comunidades y un ejemplo por seguir; los felicito, así como a las familias, por todo ese 10

esfuerzo; seguimos en el apoyo, esta regiduría desde el principio ha intervenido para que se 11

aumente el presupuesto para el Comité de Deportes y que esa inversión llegue a todos ustedes. 12

Sr. Erick Méndez: Básicamente agradecerle al Concejo Municipal, especialmente a doña 13

Gabriela y a don Allan por el apoyo brindado a nuestra organización; el equipo que fue a 14

representar dignamente al cantón de Desamparados, a pesar del montón de zancadillas que nos 15

encontramos, inclusive de nuestro mismo Comité Cantonal, que nos privó de muchas 16

posibilidades; aún así pudimos salir adelante; de igual manera, cuando se viajó sabíamos que 17

teníamos una gran responsabilidad de apoyar a estos muchachos y dejar muy en alto al Cantón; 18

este equipo ha sido muy constante, logró el campeonato en la categoría de katas, logramos el 19

subcampeonato a nivel femenino y logramos la medalla de bronce en la categoría juvenil; 20

donde el año pasado fuimos campeones; de 47 equipos, logramos poner a Desamparados en la 21

posición número 19, contra muchos países; logramos salir adelante con la ayuda de ustedes y el 22

esfuerzo de los muchachos; efectivamente, los mismos directivos deportivos les decían que fueran 23

a vender bajo la lluvia y que se encargara el Comité Olímpico, el cual no apoya a solo 24

selecciones; nos tocó también salir a vender, a hacer de todo para cumplirle al Cantón con 25

responsabilidad; tiempo atrás se nos dio mucho, inclusive por un periódico digital se nos tachaba 26

de politiquería y demás, no fue este equipo al que subieron a un camión para pegar banderas de 27

ningún partido, fue a otro, creo que nos confundieron; ahí están los muchachos y los resultados; le 28

pido humildemente a este Concejo Municipal que valoremos el trabajo que se hace; aquí 29

tenemos uno de los trofeos del campeonato medalla de oro juvenil en kata, aquí está el atleta 30

que lo ganó, Joel Rodríguez, desamparadeño; todos los niños también llegaron a ser medallistas, 31

ahí están las categorías femeninas y todos están aquí dando las gracias a ustedes por creer 32

nuevamente en el trabajo que hacemos día con día. 33

Sr. Presidente: Como lo han externado los compañeros anteriormente, es un honor para este 34

Concejo Municipal tener a todas las personas que se encuentran acá, pero sobre todo a los 35

jóvenes y atletas de las diferentes disciplinas, porque indiferentemente de las circunstancias que 36

en la vida se dan, siempre la satisfacción del deber cumplido y alcanzar las metas que nos 37

propondremos, es lo que vale; como dice el refrán:“De espinas está hecho el camino al cielo”; no 38

es fácil, pero es parte, todo en esta vida son experiencias, a veces bonitas, a veces no mucho, 39

pero al final de cuentas se logra vivir la satisfacción de haber alcanzado una meta; 40

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independientemente de circunstancias que se hubiesen dado, la meta fue alcanzada; este 1

Concejo Municipal se ha caracterizado, independientemente de quien presente una moción 2

para colaborar en el tema del deporte, por ser siempre abierto; si bien es cierto ha surgido la 3

idea o la moción de algún compañero de cualquier partido, no ha habido aquí posiciones 4

antagónicas o de confrontar una buena idea, en razón de que tal vez “no fui yo quien lo 5

propuso”, por el contrario, en eso siempre hemos sido totalmente abiertos, y en el tema del 6

deporte este Concejo se ha caracterizado por fortalecer desde el punto de vista de presupuestos 7

y dar las facilidades no solamente al Comité Cantonal de Deportes, sino también a otras 8

organizaciones deportivas; si se dieron algunas circunstancias, de aquellos puntos negativos, 9

saquemos lo positivo, porque me agrada mucho que hay aquí muchachas y muchachos que son 10

un ejemplo de una vida en familia, porque ahí es donde se refleja cuando se vive en familia, 11

porque lamentablemente hay personas que no logran esa bendición, pero aún así se sale 12

adelante; me parece importante el que no solamente estén involucrados en actividades 13

deportivas, me imagino que en la parte de educación son excelentes, como personas, 14

imagínense toda la orientación que llevan; este es un ejemplo de lo que están viendo aquí; por 15

allá un compañero regidor dijo que vino a vivir a Desamparados, que le gustó Desamparados y 16

las muchachas de aquí, lindísimas, y se quedó aquí, donde las canas que le salieron es por viejo 17

no porque se las sacaran en Desamparados; ¿verdad, don Víctor?, pero ¡qué importante!, 18

¡cuántos de ustedes el día de mañana estarán aquí en estos puestos!, pero para eso hay que 19

identificarse con el Cantón, con todos aquellos valores que tendrán muy claros, y si hay que 20

meterse en política, lo hacemos; tenemos que aprender a diferenciar lo bueno de lo malo; el 21

famoso cementazo hoy día, es una vergüenza para todos, como muchos otros actos de 22

corrupción que se han dado, pero de todo eso saquemos lo positivo; el día de mañana, cuando 23

ustedes tengan la oportunidad de participar en política, independientemente del partido político 24

que sea, lleven muy claro cuáles son esos valores por los cuales se debe luchar, y al final de 25

cuentas todo este esfuerzo consiste en garantizar mejores condiciones de vida a todos los que 26

habitamos un cantón, país y el mundo; desde ese punto, felicito a todos los dirigentes deportivos 27

por ese esfuerzo y ¡qué satisfactorio ver hoy este ejemplo que estamos viviendo y disfrutando con 28

ustedes, esa felicidad de verles esas caras de alegría!, lo denotan, y nuestro compromiso, como 29

ha sido manifiesto, es de seguir apoyando en todo lo que se pueda y valga; el recurso 30

económico siempre es escaso, pero cuando la voluntad existe, a veces no es necesaria mucha 31

plata para salir adelante, es tener clara esa convicción y tener todo ese esfuerzo; muchas 32

felicidades y seguir adelante; estoy plenamente seguro que lo restante de nuestra administración, 33

si Dios nos tiene con vida, es seguir apoyando todo ese esfuerzo en el deporte, la recreación y en 34

todo lo que tenga que ver con calidad de vida para cada uno de los vecinos de este cantón, 35

especialmente la niñez y juventud. También nos acompañan los compañeros del Sindicato, ya les 36

daremos la palabra, pero también saludar a don Ronald Corrales, Regidor del Frente Amplio de la 37

Municipalidad de La Unión, y don Jorge Abarca, Regidor del Partido Liberación Nacional; hoy 38

pasaron la sesión para Desamparados. 39

Presentación del Sindicato de Trabajadores de la Municipalidad de Desamparados. 40

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Sr. Presidente: Ellos quieren entregarnos el documento con el convenio de partes negociado por 1

el Sindicato y la Administración. 2

Sr. Melvin Corella: Agradecerle al Sr. Presidente por permitirnos dirigir unas palabras sobre el tema 3

de la convención colectiva; agradecer también al Sr. Alcalde por su buena actitud para poder 4

llevar a buen término dicha convención colectiva; le cederé la palabra a la compañera Ligia 5

para que les dé una mejor explicación. 6

Sra. Ligia Valerio: Para no desmerecer a ninguno, Dios bendiga a todos los que estamos juntos, 7

congregados y cada uno de los hogares aquí representados; efectivamente venimos a hacer 8

entrega de la copia del instrumento de la convención colectiva; llevó un estudio bastante 9

exhaustivo, fueron bastantes meses de trabajo; en la medida de lo posible tratamos de ajustarnos 10

a la normativa y a las condiciones económicas e institucionales; para nosotros es muy importante 11

poder contar con el aval del Concejo, que conozcan un poco la parte administrativa y el cómo 12

funciona, a nivel institucional, el trabajador en su diario vivir; les entregaremos una copia a cada 13

uno de los regidores propietarios, de igual forma dejaremos una copia en Secretaría para que 14

todo aquel que quiera pueda conocer el texto; como dijo el compañero Melvin Corella, el 15

documento fue firmado el día viernes, después de haber sido revisado; muchas gracias a todos y 16

buenas noches. 17

Sr. Presidente: Agradecerles el gesto de venir a entregarnos el documento, nos abocaremos al 18

análisis, en razón de que afecta el presupuesto; pasarlo a la Comisión de Hacienda y Presupuesto, 19

para que tengamos la oportunidad de hacer el estudio y análisis correspondiente de lo acordado 20

en dicho documento, y desde el punto de vista presupuestario, hacer la revisión y la 21

recomendación al Concejo. Hay dos mociones, una presentada por la Alcaldía y otra por los 22

regidores José Hernández Pérez, del Partido Ecológico Comunal Costarricense, y don Eduardo 23

Guillén Gardela, del Frente Amplio; esto con relación al programa país carbono neutralidad 24

cantonal; esto lo conocimos en sesiones anteriores y de acuerdo con lo establecido en este 25

programa y lo que leímos en la sesión anterior, sobre los 82 cantones que están invitados a 26

participar en el concurso, debe de tomarse por acuerdo del Concejo el interés de participar, 27

pero también el convenio permite que las municipalidades puedan, en una gestión 28

mancomunada, trabajar ese proceso; las dos mociones están totalmente ligadas. 29

Moción presentada por la Alcaldía para declarar de interés de la Municipalidad de 30

Desamparados participar en el proceso de inventario de gases de efecto invernadero 31

Se aprueba la dispensa de trámite de comisión correspondiente. 32

Reg. Eduardo Guillén: Esta iniciativa ha sido un esfuerzo conjunto, compañeros de la Fracción del 33

PAEC que han estado trabajando el tema, actualmente Luis Diego, quien ha estado en esa labor, 34

también el compañero Ronald Corrales, quien contactó para poder ver esta iniciativa en 35

conjunto con la Municipalidad; agradecerle a la Administración y a los compañeros del Concejo, 36

que le han dado trámite a esto y han visto la importancia de mejorar la parte ambiental; el 37

carbono neutralidad es algo sumamente importante en el buen vivir; queremos vivir en un 38

ambiente sano, donde tenemos acuerdos internacionales, como el Acuerdo de París, donde el 39

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país se compromete a muchas cosas, pero a veces difícilmente se logra; este sería el grano de 1

arena que podría poner nuestro cantón de Desamparados junto con La Unión, para ir trabajando 2

en ese sentido, generando un ambiente sano; sin agua y aire no hay vida; tenemos que trabajar y 3

estamos aquí para buscar mejores condiciones para nuestra gente; en resumen, ha habido una 4

cooperación y se trata de ir mejorando; le pedimos la colaboración a los compañeros del 5

Concejo Municipal para que podamos avanzar en estos otros temas ambientales. 6

Reg. José Hernández: Me parece muy importante la toma por parte de la Administración… en 7

general este tema de carbono neutralidad, donde se están dando dos pasos en estos dos años 8

que tenemos como Concejo y Administración; primero fue que el Sr. Alcalde viera el tema de 9

bandera ecológica, donde se inscribió para participar; ahora nuevamente en esta oportunidad 10

que da la Cooperación Alemana, existe también la opción de participar e ir explorando esto tan 11

fundamental, como es el tema de carbono neutralidad de cara a ese gran reto que tiene el país 12

de lograrlo en el 2021, razón por la cual nos parece que poco a poco vamos creando la 13

conciencia; entendíamos que existe la cultura en nuestro cantón o al menos en algunas 14

municipalidades y ahora este esfuerzo que se hace en conjunto, luego la otra moción del 15

convenio viene a marcar que existe esa posibilidad de que algunos gobiernos locales estén 16

trabajando de cara a este importante tema, que es la nueva tendencia del carbono neutralidad 17

y cambio climático. 18

Sr. Presidente: En realidad, creo que también esto es importante desde la perspectiva de que 19

estamos en el proceso de actualización del Plan Regulador, donde se le está dando énfasis a los 20

índices de fragilidad ambiental; si bien es cierto, esta política de efecto invernadero busca cómo 21

bajar el calentamiento global, pero igual, los índices de fragilidad ambiental también nos 22

determinarán cuáles zonas hay que proteger y fortalecer desde el punto de vista ambiental. 23

Se toma el siguiente acuerdo: 24

ACUERDO No. 1 25

CONSIDERANDO 26 27 PRIMERO: Que el Gobierno Central, como parte de los esfuerzos de liderazgo del país en materia 28 ambiental y con el fin de mitigar los efectos del cambio climático en el país, promueve el Programa País 29 Carbono Neutralidad Cantonal. Este programa propone la implementación de un mecanismo para reconocer 30 la adecuada gestión de las emisiones de los gases de efecto invernadero a escala cantonal. 31 32 SEGUNDO: Que el programa busca la contabilización, registro, verificación y compensación de emisiones 33

de gases de efecto invernadero (GEI) a escala territorial, así como sensibilizar a los municipios en materia 34

de cambio climático y el proceso de descarbonización de la economía del país. 35

TERCERO: Que la Cooperación Técnica entre Costa Rica y Alemania (GIZ), a través de su proyecto 36 Acción Clima II y proyectos relacionados con la mitigación y adaptación al cambio climático, apoya al 37 Programa País de Carbono Neutralidad categoría Cantonal, razón por la cual cursa invitación a esta 38 Municipalidad al concurso de selección de municipios para apoyar en el acompañamiento del proceso 39 Programa País Carbono Neutralidad Cantonal (PPCNC). 40 41 CUARTO: Que como requisito de carácter obligatorio para ser tomados en cuenta en el Concurso se 42 requiere acuerdo del Concejo Municipal declarando el interés en participar en el proceso de terminar el 43 inventario de Gases de Efecto Invernadero (GEI) con el apoyo de consultores, y el compromiso a: 44

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Acta no. 113-2017


A) Asignar recursos municipales a través de un/a técnico/a al menos dos días /semana durante la duración 1

(estimación: 6 meses) 2

B) Permitir el acceso a los datos necesarios para elaborar los inventarios (p.ej. facturas, inventarios, 3

entrevistas, entre otros) 4

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POR TANTO: El Concejo Municipal acuerda declarar el interés de la Municipalidad de Desamparados en 6 participar en el proceso de terminar el inventario de Gases de Efecto Invernadero (GEI) con el apoyo de 7 consultores. Asimismo, se acuerda que la Administración designará a un funcionario técnico de la 8 Municipalidad para que se dedique a este programa al menos dos días /semana durante la duración 9 (estimación: 6 meses); y permitirá el acceso a los datos necesarios para elaborar los inventarios (p.ej. 10 facturas, inventarios, entrevistas, entre otros). Acuerdo definitivamente aprobado. 11

2. Moción presentada por las fracciones del Partido Ecológico Comunal Costarricense y Frente 12

Amplio, para autorizar a la Administración Municipal y a la Presidencia de este Concejo Municipal 13

a la firma de declaración de interés conjunta entre la Municipalidad de La Unión y la 14

Municipalidad de Desamparados. 15


Reg. José Hernández: Agradecerle a don Gustavo Ortiz, Presidente Municipal de nuestra hermana 17

Municipalidad de La Unión; hoy, testigo, viene a rubricar este importante hecho que se desarrolla 18

esta noche por el bien de la ecología costarricense y de nuestros cantones vecinos; leí en el 19

discurso de don Gustavo el 1 de mayo de 2016, que le gusta la parte del deporte y la parte 20

ecológica; esto realmente es fundamental para las personas que dirigen, autoridades locales; 21

también al Dr. Luis Carlos Villalobos, Sr. Alcalde, bienvenido; Desamparados es un pueblo de 22

hacer amigos, siempre serán muy bienvenidos; realmente mis compañeros Guillén Gardela y este 23

servidor agradecen también al Sr. Alcalde, don Gilberth Jiménez, la colaboración general en 24

tener el convenio para que seamos uno solo, tanto este Concejo Municipal y la Alcaldía, 25

trabajando por la posibilidad; quien sabe si dentro de estas 6 municipalidades, alguna, sea La 26

Unión o Desamparados, logre lucir ese galardón fundamental, y con esto lo estamos marcando, 27

entrando en el tema de bandera ecológica, donde deben de participar las 81 municipalidades, 28

trabajando fuertemente en materia de ecología y ahora nuevamente en esta tendencia de 29

carbono neutralidad; a los compañeros regidores, en la moción se les ha explicado algunos de 30

los considerandos fundamentales para que esto se pueda aprobar y así tener a dos cantones 31

unidos, tanto La Unión como Desamparados, que en algún momento, por el tema de FEDEMUR, 32

éramos muy conocidos; ahora podemos serlo por el tema de conversación ambiental y cambio 33

climático; bienvenidos y muchas gracias por participar con Desamparados. 34

Reg. Allan Alfaro: Básicamente tengo una observación de forma en el “por tanto” y es para que 35

se lea “Autorizar a la Administración Municipal y a la Presidencia de este Concejo Municipal 36

como testigo de honor”, dado que la representación legal recae única y exclusivamente sobre la 37

persona titular de la Alcaldía; estaría realizando esa observación de forma, para que sea 38

valorada por los compañeros regidores. 39

Sr. Presidente: Tal vez habría que ver cómo se acomoda, porque en el tema de los requisitos 40

obligatorios, aquí se está traduciendo en un acuerdo, carta de compromiso firmada por el 41

Concejo y por la Alcaldía; lo que pasa es que se está traduciendo en un convenio, pero como 42

11


Acta no. 113-2017


requisitos dice el punto uno: “carta de compromiso firmada por el Concejo”; no sé si hacer la 1

aclaración que con base en los requisitos se está procediendo a la firma; en este caso estaría 2

cumpliendo con el punto uno de los requisitos obligatorios, porque estamos totalmente de 3

acuerdo, el que tiene la representación legal y plenos poderes para comprometer, es el Alcalde; 4

desde luego, en aquellos casos donde se requiere el acuerdo del Concejo, igual. 5

Reg. Eduardo Guillén: Es parte de los requisitos que tenga la firma de ambas municipalidades y 6

Alcaldías; sin embargo, esto es todo un reto, va mucho más allá, el comenzar con el inventario 7

para ver qué hay en ambos cantones y mitigar los gases de efecto invernadero, es muy 8

importante, y tiene que relacionarse con la energía estacionaria, el transporte, los residuos, 9

procesos industriales, la cultura y los usos de suelo, o sea, es un tema que generará un fuerte 10

impacto en el bien común de ambos cantones; reiterar la importancia y vamos para adelante. 11


ACUERDO No. 2 13

FIRMA DECLARACIÓN DE INTERÉS CONJUNTA ENTRE 14 LA MUNICIPALIDAD DE LA UNIÓN Y LA MUNICIPALIDAD DE DESAMPARADOS. 15

CONSIDERANDO QUE 16 17 PRIMERO. El artículo 50 de la Constitución Política reconoce el derecho de toda persona a gozar de un 18 ambiente sano y ecológicamente equilibrado, así como el deber del Estado de garantizar, defender y 19 preservar dicho derecho. 20 21 SEGUNDO. De acuerdo con el artículo 169 de la Constitución Política, la administración de los intereses y 22 servicios locales les corresponde a los gobiernos locales. 23 24 TERCERO. De conformidad con el artículo 4 del Código Municipal, ambas municipalidades, tienen la 25 potestad de concertar con personas o entidades nacionales o extranjeras, pactos, convenios o contratos 26 necesarios para el cumplimiento de sus funciones. 27 28 CUARTO. La cooperación técnica entre Costa Rica y Alemania (GIZ), a través de su proyecto Acción 29 Clima II y otros proyectos relacionados con la mitigación y adaptación al cambio climático, apoyan al 30 Programa País de Carbono Neutralidad categoría Cantonal (PPCNC 2.0), que impulsa la Dirección de 31 Cambio Climático (DCC) del Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE). 32 33 QUINTO. El PPCNC 2.0 está planteado como un mecanismo voluntario para fomentar que actores del nivel 34 subnacional participen en esfuerzos de acción climática y contribuyan con la meta país definida en la 35 Contribución Nacionalmente Determinada (o NDC) en el marco del Acuerdo de París. Bajo este Programa 36 se busca potenciar que las municipalidades realicen inventario de gases de efecto invernadero (GEI) que se 37 generan en su territorio, y en el ejercicio de sus competencias implementen medidas para reducirlos, así 38 como acciones para compensar o remover las emisiones restantes. A las Municipalidades que cumplan con 39 el ciclo completo, se les otorgará un reconocimiento como Municipalidad Carbono Neutral. 40 41 SEXTO. La DCC y el proyecto Acción Clima II han invitado a las 82 municipalidades del país a participar 42 en un concurso con el fin de seleccionar a 6 municipalidades que recibirán el apoyo técnico y 43 acompañamiento para elaborar su inventario de emisiones de GEI según la guía del PPCNC 2.0., y 44 acompañamiento en su proceso para el reconocimiento como Municipalidad líder en materia de cambio 45 climático. 46 47 SÉPTIMO. Asimismo, en concordancia con las directrices del Gobierno de la República a través del 48 Ministerio de Ambiente y Energía y la Dirección de Cambio Climático de lograr la meta de la Carbono 49 Neutralidad para el año 2021, decisión que se sustenta en la Estrategia Nacional de Cambio Climático, su 50 Plan de Acción y las Contribuciones Nacionales; por lo que ambas municipalidades, por su cercanía 51 geográfica y de conservación de su ecología existente. 52

12


Acta no. 113-2017


1 OCTAVO. Que los requisitos adicionales de la invitación antes mencionada indica en el punto dos: 2 2. Declaración de interés conjunta con otra/s municipalidad/es que participan en el concurso y con la cual 3 se visualizan soluciones comunes, firmada por los concejos y alcaldes de la otra/s municipalidad/es. 4 5 NOVENO. Estas actividades de cooperación entre la Municipalidad y el Proyecto Acción Clima II 6 comprenden: 7 8

1. La capacitación a funcionarios sobre la metodología para la elaboración del inventario de emisiones 9 de GEI a nivel cantonal. 10

2. El acompañamiento técnico para aplicar la metodología y elaborar el inventario. 11 3. La asesoría técnica para identificar áreas prioritarias para la implementación de acciones climáticas 12

(especialmente en los sectores movilidad sostenible, electro movilidad y residuos). 13 4. La identificación e intercambio de experiencias en la implementación de diferentes acciones a nivel 14

cantonal. 15 5. La elaboración de un Plan de Acción de reducción de emisiones 16 6. La identificación de mecanismos de financiamiento para acciones climáticas 17

18 POR TANTO: Este Concejo Municipal acuerda autorizar a la Administración Municipal, y a la 19 Presidencia de este Concejo Municipal, para la firma de la Declaración de Interés Conjunta entre la 20 Municipalidad de La Unión y la Municipalidad de Desamparados, la cual se describe a continuación: 21 22 DECLARACIÓN DE INTERÉS CONJUNTA ENTRE LA MUNICIPALIDAD DE LA UNIÓN Y LA 23

MUNICIPALIDAD DE DESAMPARADOS PROCESO PROGRAMA PAÍS CARBONO 24 NEUTRALIDAD CANTONAL (PPCVC), A TRAVÉS DEL PROYECTO ACCIÓN CLIMA II DE LA 25

COOPERACIÓN TÉCNICA ENTRE COSTA RICA Y ALEMANIA (GIZ) Y LA DIRECCIÓN DE 26 CAMBIO CLIMÁTICO DEL MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGIA 27

28 ENTRE NOSOTROS, Gilbert Adolfo Jiménez Siles conocido como Gilberth Jiménez Siles, mayor, casado 29 una vez, administrador de empresas, cédula de identidad número 1-0720-0958, vecino de Jericó del distrito 30 de San Miguel, cantón de Desamparados, en condición de representante legal de la Municipalidad de 31 Desamparados, cédula jurídica número 3-014-040248, en adelante denominada LA MUNICIPALIDAD DE 32 DESAMPARADOS, y Luis Carlos Villalobos Monestel, mayor, casado, vecino del distrito de Tres Ríos, 33 cantón de La Unión, provincia de Cartago, portador de la cédula de identidad 1-0577-0483, en condición de 34 representante legal de la Municipalidad de La Unión, cédula jurídica número 3-014-042083, en adelante 35 denominada LA MUNICIPALIDAD DE LA UNIÓN, ambos en su condición de alcaldes, acordamos 36 suscribir la presente DECLARACIÓN DE INTERÉS CONJUNTA, con fundamento en las consideraciones, 37 normas y principios jurídicos y de acuerdo con las siguiente cláusulas, considerando la sección de 38 antecedentes. 39 40 ANTECEDENTES 41 42 I. El artículo 50 de la Constitución Política reconoce el derecho de toda persona a gozar de un ambiente 43

sano y ecológicamente equilibrado, así como el deber del Estado de garantizar, defender y preservar 44 dicho derecho. 45

II. De acuerdo con el artículo 169 de la Constitución Política, la administración de los intereses y servicios 46 locales le corresponde a los gobiernos locales. 47

III. De conformidad con el artículo 4 del Código Municipal, ambas municipalidades, tienen la potestad de 48 concertar con personas o entidades nacionales o extranjeras, pactos, convenios o contratos necesarios 49 para el cumplimiento de sus funciones. 50

IV. La cooperación técnica entre Costa Rica y Alemania (GIZ), a través de su proyecto Acción Clima II y 51 otros proyectos relacionados con la mitigación y adaptación al cambio climático, apoyan al Programa 52 País de Carbono Neutralidad categoría Cantonal (PPCNC 2.0), que impulsa la Dirección de Cambio 53 Climático (DCC) del Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE). 54

V. El PPCNC 2.0 está planteado como un mecanismo voluntario para fomentar que actores del nivel 55 subnacional participen en esfuerzos de acción climática y contribuyan con la meta país definida en la 56 Contribución Nacionalmente Determinada (o NDC) en el marco del Acuerdo de París. Bajo este 57 Programa se busca potenciar que las municipalidades realicen inventario de gases de efecto invernadero 58 (GEI) que se generan en su territorio, y en el ejercicio de sus competencias implementen medidas para 59

13


Acta no. 113-2017


reducirlos, así como acciones para compensar o remover las emisiones restantes. Las Municipalidades 1 que cumplan con el ciclo completo se les otorgará un reconocimiento como Municipalidad Carbono 2 Neutral. 3

VI. La DCC y el proyecto Acción Clima II han invitado a las 82 municipalidades del país a participar en un 4 concurso con el fin de seleccionar a 6 municipalidades que recibirán el apoyo técnico y 5 acompañamiento para elaborar su inventario de emisiones de GEI según la guía del PPCNC 2.0., y 6 acompañamiento en su proceso para el reconocimiento como Municipalidad líder en materia de cambio 7 climático. 8

VII. Que los requisitos adicionales de la invitación antes mencionada indica en el punto dos: 9 2. Declaración de interés conjunta con otra/s municipalidad/es que participan en el concurso y con la 10 cual se visualizan soluciones comunes, firmada por los concejos y alcaldes de la otra/s 11 municipalidad/es. 12

VIII. Asimismo en concordancia con las directrices del Gobierno de la República a través del Ministerio 13 de Ambiente y Energía y la Dirección de Cambio Climático de lograr la meta de la Carbono 14 Neutralidad para el año 2021. Decisión que se sustenta en la Estrategia Nacional de Cambio Climático, 15 su Plan de Acción y las Contribuciones Nacionales. Por lo que ambas municipalidades por su cercanía 16 geográficas y de conservación de su ecología existente. 17

IX. Estas actividades de cooperación entre la municipalidad y el Proyecto Acción Clima II comprenden: 18 1. La capacitación a funcionarios sobre la metodología para la elaboración del inventario de 19

emisiones de GEI a nivel cantonal. 20 2. El acompañamiento técnico para aplicar la metodología y elaborar el inventario. 21 3. La asesoría técnica para identificar áreas prioritarias para la implementación de acciones 22

climáticas (especialmente en los sectores movilidad sostenible, electro movilidad y residuos). 23 4. La identificación e intercambio de experiencias en la implementación de diferentes acciones a 24

nivel cantonal. 25 5. La elaboración de un Plan de Acción de reducción de emisiones 26 6. La identificación de mecanismos de financiamiento para acciones climáticas 27

28 CLÁUSULAS 29 30 PRIMERA: OBJETIVO DE LA DECLARACIÓN DE INTERÉS 31 El objetivo de esta Declaración de Interés es visualizar soluciones comunes para la cooperación entre LA 32 MUNICIPALIDAD DE DESAMPARADOS y LA MUNICIPALIDAD DE LA UNIÓN, a fin de realizar 33 el Inventario Gases de Efecto de Invernadero (GEI) que corresponde al Proceso Programa País Carbono 34 Neutralidad Cantonal (PPCVC). 35 36 SEGUNDA: SOLUCIONES CONJUNTAS 37 38 AMBAS MUNICIPALIDADES se comprometen a identificar acciones conjuntas para potenciar la 39 realización de sus respectivos inventarios de GEI que se generan en sus territorios, en el ejercicio de sus 40 competencias, implementando medidas para reducirlos, y acciones para compensar o remover las emisiones 41 restantes. Lo anterior, conforme los requerimientos establecidos en guía del PPCNC 2.0., en donde se 42 plantean algunos retos para las municipalidades, para contabilizar las emisiones cantonales por sector, entre 43 ellos: energía estacionaria, transporte, residuos, procesos industriales y uso de productos, agricultura y otros 44 usos del suelo. 45 De acuerdo a esta categorización, se priorizarán las acciones de reducción e se identificar las estrategias 46 intersectoriales para lograr las metas de reducción en las fuentes de mayor aporte de emisiones por cantón. 47 48 TERCERA: DURACIÓN DE LA DECLARACIÓN 49 El presente instrumento tendrá un plazo correspondiente a la duración estimada para el proyecto, una vez 50 que este sea aprobado, se podrá prorrogar en caso de una extensión extraordinaria del plazo del proyecto, 51 siempre y cuando ambas partes así lo manifiesten. 52 53 CUARTA: RESCISIÓN 54 Las partes se reservan el derecho de rescindir la relación sin responsabilidad alguna, en cualquier momento, 55 previo aviso a la otra con un mes de antelación. 56 Leída la presente carta de entendimiento, las partes expresaron su conformidad con el contenido y lo firman 57 en dos tantos de un mismo tenor y efecto, en la ciudad de La Unión, a las ____ horas del día 24 del mes de 58 octubre de dos mil diecisiete. 59

14


Acta no. 113-2017


1 Por LA MUNICIPALIDAD DE DESAMPARADOS

Gilberth Jiménez Siles

Alcalde

Municipalidad de Desamparados

Por LA MUNICIPALIDAD DE LA UNIÓN

Luis Carlos Villalobos Monestel

Alcalde

Municipalidad de La Unión

Por LA MUNICIPALIDAD DE DESAMPARADOS

Carlos Alberto Padilla Corella

Presidente Concejo Municipal

Municipalidad de Desamparados

Por LA MUNICIPALIDAD DE LA UNIÓN

Gustavo Ortiz Meseguer

Presidente Concejo Municipal

Municipalidad de La Unión.” Acuerdo

definitivamente aprobado.

Sr. Alcalde: Agradecer el esfuerzo del compañero Luis, quien nos ha ayudado, asimismo al Área 2

de Servicios, Área Urbana nuestra, la parte ambiental y a todos y cada uno de los señores 3

miembros de este Concejo; agradecerle a la Municipalidad de La Unión poder unir esfuerzos y 4

conjuntar, dado que también somos municipalidades que tenemos límites y convivimos con 5

grandes necesidades, que esto sin duda alguna dará un aporte para poder obtener esa 6

calificación y poder ser una municipalidad de las seleccionadas; eso hay que reconocérselo al Sr. 7

Alcalde y los regidores de La Unión, y queremos que extiendan nuestro agradecimiento a todos 8

los miembros del Concejo Municipal de esa linda municipalidad hermana, porque demuestra el 9

apoyo y la voluntad para hacer las cosas; el estar hoy presentes demuestra ese gran interés, no 10

solamente de poder mejorar el medio ambiente, sino también de unir los lazos dentro de los 11

gobiernos locales para poder hacer grandes cosas en nuestro cantón y ojalá esta no sea la 12

primera ni la última, sino que podamos generar muchas alianzas conjuntas para poder fortalecer 13

el embellecimiento, la seguridad y la mejora en nuestros cantones, el desarrollo y bienestar de 14

todos los ciudadanos; muchas gracias por estar con nosotros apoyándonos. 15

Sr. Presidente: Estas son iniciativas muy importantes; siempre la Municipalidad de La Unión se ha 16

caracterizado con Desamparados, no solo por ser limítrofe, sino porque también hemos integrado 17

otros esfuerzos; recuerdo los sufrimientos con el relleno sanitario de río Azul, realmente así fue 18

como comenzó a funcionar, posteriormente se convirtió en un botadero de basura; después, 19

cuando se hizo todo el esfuerzo para crear FEMETROM, donde se definen como objetivos temas 20

como este; aquí conocimos una iniciativa de FEMETROM, sobre cómo buscar otras alternativas 21

para la atención de disposición final de desechos sólidos, no por la vía técnica del relleno 22

sanitario, lo cual creo que se debe considerar seriamente en el tema de carbono neutralidad; 23

sabemos bien que un relleno sanitario es la tecnología que se utiliza menos costosa, pero que 24

contamina bastante; el efecto invernadero tiene sus impactos, entonces, me parece que 25

inclusive la propuesta que en su momento FEMETROM vino a hacer acá… me imagino que en el 26

caso de La Unión posiblemente también la hicieron y comprendí al final que lo que se plantea, en 27

este caso de la FEMETROM, es proceder con una licitación, invitando empresas a nivel nacional e 28

internacional a participar en una solución para la disposición final de los desechos sólidos 29

mediante la utilización de tecnologías de punta; me pareció que es bastante abierto; eso lo 30

estaremos conociendo más adelante; en virtud de los acuerdos antes tomados, esto está 31

totalmente en firme, en este caso solicitarle a don Gilberth Jiménez y al Dr. Carlos Villalobos 32

proceder a la firma del convenio, luego a don Gustavo Ortiz, Presidente del Concejo Municipal. 33

15


Acta no. 113-2017


Sr. Gustavo Ortiz: Es un gusto estar por acá acompañándoles en esta sesión, un honor para 1

nosotros como miembros del Concejo; estamos acá reunidos tres regidores propietarios y uno 2

suplente; un placer compartir un rato con ustedes, más en una ocasión como esta, donde 3

estamos firmando una alianza entre ambas municipalidades para poder conseguir o hacer el 4

esfuerzo para lograr que se reduzcan los gases de efecto invernadero; esperemos que se vea ese 5

impacto en corto plazo; nuestra municipalidad, tanto el Concejo como la Administración, desde 6

que iniciamos, hemos estado trabajando muy de lleno con el tema ambiental, se han generado 7

mociones alrededor de diversas iniciativas ambientales y esta es una más, pero no menos 8

importante; muy agradecido y satisfecho de que como Concejo Municipal hayan aprobado esta 9

iniciativa; los gases de efecto invernadero prácticamente los producimos en todo lo que 10

hacemos, es nuestra responsabilidad como cantones hacer algo para cambiar lo que hemos 11

venido haciendo mal desde hace mucho tiempo, y esta es una iniciativa importante para 12

comprometernos como cantones, como comunidades, en busca de ese fin, y como cantones 13

hermanos, esperamos importantes iniciativas conjuntas y que esta sea la primera de muchas 14

cosas que podamos hacer como cantones; somos vecinos, estamos divididos por un hermoso 15

cerro, parte de la división territorial, y de verdad muy satisfecho con la firma de este compromiso 16

de ambas municipalidades. 17

Sr. Luis Carlos Villalobos: Lo externaba Gilberth, esperamos que esta sea una de las tantas cosas 18

que podamos estar haciendo en conjunto, de convenios marco o asociaciones; también nos liga 19

algo que debemos tener muy presente, que es el parque La Libertad, muy importante; 20

interesante esto, porque a veces lastimosamente talvez no nosotros como gobierno local, la 21

comunidad como tal debe estar obligada a esa conversación climática, donde muchos de 22

nosotros no veremos ni el cambio en perjuicio nuestro, porque muchos ya tenemos canas, otros ni 23

pelo tenemos… y agradecer por la parte de la propuesta de los regidores, muy de la mano del Sr. 24

Ronald Corrales, también el Ing. Ortiz, el cual es uno de los más conservacionistas de allá… 25

nosotros también tenemos un interés en esto como un cantón competitivo que nos visualizamos 26

hacia el futuro, donde el desarrollo se disparará prácticamente a nuestro lado; para nosotros es 27

un orgullo y una alegría que nos hayan buscado y nos hayamos abocado en conjunto como 28

municipalidad hermana, que a la hora de la hora, en busca del bien municipal y cantonal no nos 29

toca más que hermanarnos, igual como sucedió con la tormenta Nate, y unirnos en todos estos 30

procesos que se reflejan en el bien; muy bien lo explica el proyecto, el programa busca la 31

contabilización, registro, verificación y compensación de emisiones de gases de efecto 32

invernadero a escala territorial, así como sensibilizar a los municipios en materia de cambio 33

climático y el proceso de descarbonización de la economía del país en la totalidad; la totalidad 34

no solo del manejo de los desechos sólidos, sino también en la parte vehicular, del uso de 35

energía, en la conservación de las zonas que eventualmente podemos conservar como zonas 36

forestales, zonas de reserva, y en la totalidad de esa conciencia que dista en muchos de 37

preservar; ¡cómo duele ver gente que cree que los ríos y demás son vertederos de línea blanca, 38

televisores, refrigeradoras, muebles!, y a veces caemos en esa inconsciencia: cuando tenemos 39

que deshacernos de algo, le decimos al indigente o al que anda ahí sin oficio alguno, que se 40

16


Acta no. 113-2017


deshaga de una pantalla o de una refrigeradora, como si no supiéramos que lo primero que hará 1

es ir a arrojarla a la primera quebrada que se vaya a encontrar; normalmente ellos no son de la 2

culpa, sino nosotros que no cuidamos; entonces, debemos andar colocando mallas en los ríos 3

para que no tiren basura; si no recogemos la basura, es porque no estamos haciendo nuestro 4

trabajo, pero la basura que hay la depositan los demás; de anticipado, felicitarlos por la sesión 5

que nos tocó compartir con ustedes con respecto a la parte deportiva, es una de las partes que 6

también estamos retomando, como la parte cultural, donde la palabra básica es la disciplina, 7

porque todos los muchachos que estaban aquí sentados son los que uno no encuentra en una 8

esquina, sentados en un parque fumando, drogándose o asaltando y viendo qué hacen; todos 9

ellos dictan una disciplina, son el futuro de cada uno de nosotros; felicitarlos por ese apoyo; al 10

igual que ustedes, estamos haciendo lo posible; agradecerles de forma reiterada esta 11

participación conjunta para el manejo del tema de carbono neutralidad que llevamos como 12

meta. 13

Sr. Presidente: Presentaré dos mociones. Una que de los regidores Allan Alfaro y María Gabriela 14

González, y posteriormente vemos el acta de la Comisión de Cultura para la sesión del 4 de 15

noviembre; tal vez a los compañeros de la Comisión de Hacienda y Presupuesto darles un 16

espacio, porque hay una modificación al presupuesto, para que se retiren y la puedan analizar; 17

veamos las dos mociones y posteriormente se retirarían para ver el tema de la modificación al 18

presupuesto. 19

Moción presentada por los regidores Allan Alfaro y María Gabriela González, para autorizar a la 20

Comisión de Cultura la valoración de algunos reconocimientos durante la sesión solemne del 4 de 21

noviembre. Se aprueba la dispensa de trámite de comisión correspondiente. Se toma el siguiente 22

acuerdo: 23

ACUERDO No. 3 24

1. Que el Concejo Municipal, mediante el acuerdo No. 7 de la sesión No. 111-2017, celebrada el día 17 de 25

octubre de 2017, acordó ampliar el plazo de presentación de candidatos para nominación a 26

reconocimientos, hasta el día martes 24 de octubre de 2017. 27 2. Que el Notario es un funcionario público que actúa cuando no existen derechos subjetivos en conflicto; 28

actuando en la fase normal del derecho, al conferir certeza y seguridad jurídica a los hechos y actos 29

solemnizados. 30

3. Que en 1985, la desamparadeña Laura Mora Camacho, se graduó como Abogada y Notaria en la 31 Universidad de Costa Rica, carrera que históricamente ha sido ejercida por hombres. 32

4. Que en la década de 1990, se desempeñó como Jefe de la Unidad de Control de Escrituras, y luego 33

como Asesora Legal en la Dirección de Urbanismo, siendo una de las pocas mujeres en ocupar puestos 34

de mando a nivel institucional. 35 5. Que por más de diez años fue designada Tesorera de la Unión de Abogados y Notarios Externos de 36

Bancos Estatales e Instituciones Afines; fue miembro de la Comisión de Notariado del Colegio de 37

Abogados y Abogadas de Costa Rica, y miembro de la Junta Administrativa del Registro Nacional, 38

instancias desde donde ha propiciado espacios para las mujeres en campos ocupados generalmente por 39 hombres. 40

6. Que a partir del 2015, fue designada por el Ministerio de Justicia y Paz como su representante ante el 41

Consejo Superior Notarial, donde fue electa como Secretaria de dicho órgano colegiado. 42

7. Que desde el 2016, fue electa como Presidenta del Consejo Superior Notarial. Esta desamparadeña se 43 convirtió en la primera mujer que preside el Consejo Superior Notarial, ente rector del notariado en 44

nuestro país. 45

17


Acta no. 113-2017


Por tanto: El Concejo Municipal de Desamparados acuerda autorizar a la Comisión de 1

Cultura, para que según lo que establece el Reglamento de Distinciones Honoríficas y 2

Denominación de Inmuebles Municipales del Cantón de Desamparados, valore el currículum 3

de la Sra. Laura Mora Camacho, desamparadeña que se convirtió en la primera Presidenta del 4

Concejo Superior Notarial; lo anterior, con el fin de que se emita el dictamen correspondiente 5

sobre la posibilidad de que con base en los atestados de esta persona y su reseña, el Concejo 6

considere su nominación para reconocimiento en el marco de esa normativa.” Acuerdo 7

definitivamente aprobado. 8

Sr. Presidente: Le damos la palabra al compañero José Hernández para que nos presente 9

informe de la Comisión de Cultura. 10

Moción presentada por los miembros de la Comisión de Cultura para definir el programa de la 11

sesión solemne del 4 de noviembre. 12

Reg. José Hernández: Más bien es una moción de los miembros de la Comisión de Cultura de esta 13

municipalidad; dice el considerando: “Que el próximo 4 de noviembre Desamparados cumplirá 14

155 años de la declaratoria como cantón tercero de la provincia de San José, y dada la cercanía 15

con las autoridades diplomáticas de la República Popular de China en nuestro país, desde inicio 16

de la presente Administración Municipal, cuyo interés entre partes ha quedado en evidencia con 17

la conformación de un vínculo común entre naciones en el ámbito cultural, deportivo, científico y 18

tecnológico con posibilidades de inversión que se vendrá a traducir en oportunidades para 19

nuestros habitantes. Por lo tanto, este honorable Concejo Municipal, al amparo del artículo 28 del 20

denominado Reglamento de distinciones honoríficas y denominaciones de inmuebles municipales 21

del cantón de Desamparados, acuerda conferir las llaves de la ciudad al excelentísimo señor 22

Tang Heng, en su calidad de Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de la República Popular 23

de China en la República de Costa Rica, quien nos acompañará en el acto solemne de 24

celebración del cantonato según el programa oficial”; esta moción la firman los regidores 25

miembros de la Comisión de Cultura, el Sr. José Hernández, Srta. Paola Jara y Sra. Alejandra 26

Aguilar; además, el Sr. Presidente nos suma el programa del día 4 de noviembre, que iniciaría a las 27

4:30 de la tarde con la apertura de la sesión solemne a cargo del Presidente Municipal, don 28

Carlos Padilla Corella. 29

El Reg. Hernández describe el programa de la sesión solemne, que culminaría con el homenaje y 30

entrega de reconocimientos a personas destacadas del cantón, donde terminada esta 31

actividad, se hará una recepción y un acto cultural en el edificio municipal. Señala que este es el 32

cronograma que hace llegar el Sr. Presidente Municipal para la actividad solemne, además de la 33

moción de entrega de llaves al excelentísimo Sr. Embajador de China. 34


Reg. José Hernández: Donde dice jefes de fracción, me gustaría que sea abierto: el regidor que 36

considere, sin importar que sea jefe de fracción y que quiera participar, lo puede hacer, que no 37

sea solamente jefe de fracción, sino palabras de los miembros del Concejo Municipal; me 38

gustaría hacer esa observación al cronograma dado por la Presidencia. 39

18


Acta no. 113-2017


Sr. Presidente: Lo que se plantea es que cada fracción nombre a un representante; si disponen 1

hacerlo así, se hace, que quede abierto, pero normalmente se acostumbra que cada fracción 2

nombre a un representante; por ejemplo, de Liberación Nacional, no sé quién hablará, pero si 3

habla don Allan, doña Gabriela, si habla mi persona y doña Antonieta, se hace más larga la 4

sesión; entonces, quedaría palabras de un representante de cada una de las fracciones. 5


ACUERDO No. 4 7

Considerando que el próximo 4 de noviembre Desamparados cumplirá 155 años de la declaratoria 8

como Cantón Tercero de la Provincia de San José, y dada la cercanía con autoridades diplomáticas 9

de la República Popular China en nuestro país desde inicios de la presente administración 10

municipal, cuyo interés entre partes ha quedado en evidencia con la conformación de un vínculo 11

común entre naciones en el ámbito cultural, deportivo, científico y tecnológico, con posibilidades 12

de inversión que se vendrán a traducir en oportunidades para nuestro habitantes, el Honorable 13

Concejo Municipal de Desamparados, al amparo del artículo 28 del Reglamento de Distinciones 14

Honoríficas y Denominación de Inmuebles Municipales del cantón de Desamparados, acuerda 15

conferir las Llaves de la Ciudad al Excmo. Sr. Tang Heng, en su calidad de Embajador 16

Extraordinario y Plenipotenciario de la República Popular China en la República de Costa Rica, 17

quien nos acompañará durante el acto solemne de celebración del Cantonato, según el programa 18

oficial que se describe a continuación: 19

20

Sesión Solemne de celebración del Cantonato 21

4 de noviembre de 1862—4 de noviembre de 2017 22

Programa de la sesión 23

24

1. Apertura de la sesión (a las 16 horas y 30 minutos) 25

2. Canto del Himno Nacional de Costa Rica 26

3. Canto del Himno al Cantón de Desamparados 27

4. Motivación: Reseña histórica (Coordina la Unidad de Cultura) 28

5. Palabras del Presidente Municipal y del Alcalde Municipal (5 minutos por persona) 29

6. Entrega simbólica de las Llaves del Cantón de Desamparados al Embajador Extraordinario y 30

Plenipotenciario de la República Popular China, Excelentísimo Sr. Tan Heng (Coordina la 31

Presidencia Municipal) 32

7. Palabras de un representante de cada fracción política del Concejo 33

8. Homenaje y entrega de reconocimientos a personas destacadas del Cantón (Coordina la 34

Alcaldía Municipal y el Concejo Municipal) 35

9. Cierre de sesión 36

10. Recepción y acto cultural (Coordina la Secretaría Municipal y la Unidad de Cultura)” 37

Acuerdo definitivamente aprobado. 38

Sr. Presidente: Los compañeros de la Comisión de Hacienda y Presupuesto se van a analizar la 39

modificación presupuestaria y estaremos conociéndola más tarde. 40

41 CAPÍTULO IV 42

Análisis y trámite de correspondencia 43

1. Nota de la Auditoría Interna (AI-INF-390-17, no. 1246). Adjunta el “Informe sobre inversión de la 44

infraestructura comunal-construcción del muro de contención en la plaza de deportes del Llano 45

de San Miguel de Desamparados”, presentado mediante un resumen ejecutivo. Comunica 46

recomendaciones. 47

19


Acta no. 113-2017


Sr. Secretario: También incluye una recomendación o un lineamiento para una política y un 1

reglamento en la entrega de recursos para organizaciones comunales. 2

Sr. Presidente: En ese dictamen, la Auditoría está recomendando, a partir de que conocimos este 3

informe, que en el plazo de 3 meses la Alcaldía presente una propuesta de política y una 4

propuesta de reglamento para desarrollo de obras y suscripción de convenios con 5

organizaciones comunales con el objetivo de desarrollar obras; consideramos que está bien el 6

definir una política o un reglamento, pero también llama la atención que en esa política, igual 7

que en el reglamento, debe considerarse la situación socioeconómica y de vulnerabilidad 8

propias del Cantón, donde a veces es cuestión de urgencia atender una necesidad que nos 9

presenten, sea en infraestructura vial o en edificios y demás, como se ha dado ahora con la 10

tormenta Nate; desde ese punto de vista, me parece que una política debe tener presente eso, 11

ser objetiva donde no venga a complicar el desarrollo de obra pública, porque debamos 12

ajustarnos a toda una serie de requisitos que se piden para poder ejecutar una obra, de manera 13

que nos pongamos una traba muy grande; creo que la Administración puede tomar en 14

consideración esos aspectos y hacerlos ver a este Concejo para que en el momento en que 15

debamos tomar el acuerdo correspondiente, sea considerado ese tema; tengo mis 16

observaciones con relación a este informe, no concibo un convenio de cooperación con una 17

asociación de desarrollo ni concibo como una donación los materiales que se utilicen para la 18

construcción de una obra equis en un bien municipal; si un activo es municipal, no puedo 19

considerar como donación materiales para construir un muro en una cancha de futbol, en un 20

bien que sea propiedad municipal, eso no puede ser una donación; cosas como esas en la 21

política y en el reglamento se deben considerar, porque una obra municipal, aunque la ejecute 22

una asociación de desarrollo o cualquier otra organización, si es en un bien municipal, no es una 23

donación, es una mejora a un bien público; esas cosas son las que me parece que deben 24

considerarse; a un informe como este se le debió haber hecho consideraciones; recuerden que 25

tenemos un reglamento de Proveeduría para la entrega de materiales, bueno, ¿cuál reglamento 26

es el que entra a fungir o interviene dependiendo de la obra que se esté ejecutando?; en este 27

caso, para cumplir con lo recomendado por la Auditoría, tomar el acuerdo, aprobar la 28

recomendación de la Auditoría con relación a los tres meses, para que la Administración le 29

presente a este Concejo un proyecto de política y de reglamento para donaciones 30

correspondientes a obra pública. Entonces, para aprobar la recomendación de la Auditoría, 31

punto 4.1. 32


ACUERDO No. 5 34

“El Concejo Municipal de Desamparados acuerda aprobar la recomendación 4.1.1. del Informe No. 35

AI-INF-390-17 de la Auditoría Interna, que textualmente dice: 36

37

“4.1.1. Discutir y aprobar la política y el reglamento presentado por la Administración 38

Municipal (Recomendación no. 4.2.1), referente al proceso de entrega de bienes y servicios, de 39

conformidad con lo que establece el artículo 62 del Código Municipal, los lineamientos 40

establecidos por la Contraloría General de la República en esta materia y las debilidades 41

20


Acta no. 113-2017


mencionadas en el presente informe. Para la aprobación de dicha política se debe de ejecutar 1

en un plazo no mayor a tres meses, posterior al recibido del presente informe-” 2

3

En razón de lo anterior, se acuerda solicitar a la Administración Municipal presentar al Concejo, en 4

un término de tres meses, para su análisis y aprobación, un proyecto de política y reglamento para 5

la donación y entrega de bienes y servicios a las organizaciones comunales, para cuya redacción se 6

debe considerar en lo posible la realidad del cantón en materia social, económica y de 7

vulnerabilidad, asimismo, lo relativo a la utilización del término “donación” cuando los recursos 8

serán aplicados en un bien municipal.” Acuerdo definitivamente aprobado. 9

2. Nota del Comité Cantonal de Deportes y Recreación (no. 1308) Comunica que ha sido 10

presentada la liquidación del aporte económico que responde a las reparaciones de las 11

instalaciones de la Villa Olímpica, liquidación entregada en las oficinas del ICODER; dice adjuntar 12

una serie de documentos relacionados con los pagos efectuados por las obras. Queda pendiente 13

para la próxima sesión. 14

Sr. Presidente: Quedamos que cada uno de los compañeros de este Concejo lo revisáramos y en 15

una siguiente sesión lo discutiríamos; propondría que para la próxima sesión retomemos el informe 16

del Comité Cantonal y aquí terminamos lo que corresponda. Se me quedó un punto en el 17

espacio de la presidencia y es con relación al Asesor Legal de este Concejo; este Concejo 18

dispuso contratar a don Rolando Segura como asesor legal del Concejo, el cual hizo una 19

observación en cuanto a que tenía trámite una oferta de servicios por la vía de la Ley de 20

Contratación Administrativa con la Municipalidad de Alajuela, que si ese proceso terminaba en 21

una adjudicación hacia él, se vería limitado para podernos atender los martes, porque la 22

Municipalidad de Alajuela también sesiona los martes. 23

Reg. Gabriela González: Creo que la votación tenemos que volverla a hacer porque 24

anteriormente no había quórum, ahora con doña Antonieta sí lo hay. 25

Sr. Presidente: Que quede también como inquietud a nuestra asesoría legal, porque hasta donde 26

entiendo, cuando el tiempo en que un regidor propietario, en función de una acción propia, se 27

ausente por un determinado periodo, el suplente asume; en eso no habría problema. Dejemos 28

pendiente para ratificar cuando vengan los compañeros de Hacienda; me refería al caso del 29

Asesor, en su momento y considerando la preocupación de don Rolando, quedamos en que él 30

enviaría a las sesiones de este Concejo a un asistente de su despacho para que tomara nota y 31

cualquier informe que requiriera de la firma, él lo estaría firmando, pero analizando el currículum 32

del Lic. Michael Durán, es parte del grupo de trabajo, como abogado de la oficina de don 33

Rolando; en su momento quedamos con don Rolando en que Michael iba a participar en unas 34

dos sesiones, para que tuviéramos la oportunidad de conocerlo, pero ya ha estado en otras 35

sesiones con nosotros y el asunto sería, más bien, nombrar a don Michael como asesor del 36

Concejo por un periodo de tres meses, pero con la particularidad que don Rolando quedaría 37

como en una asesoría ad honorem de apoyo a la gestión, sin embargo, esa parte no la tenemos 38

todavía en blanco y negro por don Rolando, pero estaríamos nombrando a don Michael Durán y 39

en la próxima sesión conoceríamos la nota de don Rolando, donde pone la condición de que nos 40

seguiría dando una asesoría ad honorem de apoyo a la gestión del compañero Michael Durán; 41

21


Acta no. 113-2017


en este caso, agradecerle a don Rolando, y nombrar a don Michael Durán como asesor del 1

Concejo Municipal; lo ratificaríamos cuando se integren los compañeros regidores propietarios. 2

3. Nota de la señora Guiselle Carrillo Espinoza, vecina del Sector 2, Los Guido (no. 1350) dirigida a 3

la Coordinadora del Área de Administración Tributaria. Comenta la problemática que posee en 4

torno a la titulación de la propiedad en la cual viven, situación que detalla, por lo que solicita que 5

el cobro administrativo de impuestos no corra en su perjuicio, dados los aspectos que detalla. Se 6

toma nota. 7

4. Nota de la síndica Karen Fallas (no. 1352) dirigida al Sr. Alcalde. Solicita la revisión y valoración 8

de aguas estancadas en la orilla de la calle en el sector #2, calle #5, casa#177, situación que 9

genera malos olores y vectores que ocasionan problemas de salud a la población de dicha 10

localidad. Se toma nota. 11

5. Nota de los vecinos de Calle Los Manzanos (no. 1353). Solicitan una inspección para valorar la 12

posibilidad de declarar pública la calle que con el esfuerzo de todos han mejorado, dado que 13

con las lluvias se vuelve intransitable y como es privada, no reciben ayuda de ninguna entidad. 14

Se traslada a la Administración Municipal para que brinde un informe respecto a lo que se 15

plantea. 16

6. Nota de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa de la Contraloría General de la 17

República (no. 1355) dirigida a los secretarios municipales. Remite el informe No. DFOE-DL-SGP-18

0002-2017 del seguimiento de la gestión acerca del endeudamiento por préstamos en varias 19

municipalidades. Se adjunta la respuesta a una consulta planteada por la Municipalidad de 20

Buenos Aires respecto a ese mismo tema. Se toma nota. 21

7. Nota de la Unidad de Asesoría Jurídica (no. 1356) dirigida al Sr. Secretario. Remite el criterio 22

solicitado en torno a la viabilidad legal para realizar el proyecto del cementerio de San Rafael 23

Arriba. Queda pendiente para la próxima sesión. 24

Sr. Presidente: No tuve la oportunidad de leerlo, si les parece, lo dejamos para de hoy en ocho, 25

para ver qué está recomendando el Área de Jurídicos de esta municipalidad. 26

8. Nota del Presidente el Comité Cantonal de Deportes y Recreación (no. 1357). Con vista en la 27

audiencia otorgada para la segunda extraordinaria del mes de noviembre, con el fin de exponer 28

el proyecto Desamparados FC, solicita que el Concejo Municipal autorice mientras tanto la 29

ampliación de uso sin costo de las instalaciones, hasta que se brinden dichas explicaciones; 30

adicionalmente, dice requerir que se apruebe y firme dicho convenio. Se toma nota, por cuanto 31

el acuerdo de aprobación del convenio ya ha sido tomado. 32

9. Nota del Comité Cantonal de Deportes y Recreación (no. 1358). Traslado de correspondencia 33

de nota del Comité Comunal de Deportes y Recreación de El Rosario, quien expone la 34

problemática que posee debido a las afectaciones en la cancha de fútbol de dicha localidad. 35

Se traslada a la Alcaldía para que informe. 36

10. Nota de ASECODES (no. 1359) dirigida al Sr. Alcalde. Dicen haber solicitado copias de 37

documentos e información relacionada con tres desarrollos urbanísticos en el Distrito de Patarrá y 38

Los Guido, sin embargo, no han recibido respuesta, por lo cual requieren les sea notificada esa 39

información. Se toma nota. 40

22


Acta no. 113-2017


11. Nota de ASECODES (no. 1360) dirigida al Sr. Alcalde. Acusan recibo de oficio sobre permisos de 1

construcción en urbanización Llanos de Monteverde, asimismo, solicitan se les informe sobre las 2

razones que llevaron a rechazar las solicitudes de permiso de construcción que describen. 3

Finalmente dicen denunciar el inicio de la construcción de una quinta casa, por lo que de no 4

contar con el permiso, se solicita la inmediata intervención con el fin de hacer cumplir la 5

normativa vigente. Se toma nota. 6

12. Nota de ASECODES (no. 1361) dirigida al Sr. Alcalde. Acusa recibido del oficio CR-703-17 del Sr. 7

Gustavo Zeledón; adicionalmente, señalan haber denunciado una edificación en la Urbanización 8

Llanos de Monteverde, por lo que solicitan, al respecto, se indiquen las razones por las cuales se 9

rechazaron las solicitudes de permiso de construcción que detallan, y se rinda un informe acerca 10

de las medidas que serán tomadas en torno a las construcciones levantadas aparentemente de 11

forma ilegal. Finalmente, denuncian el inicio de la construcción de una quinta casa en la misma 12

zona, por lo cual consultan si cuenta con los permisos correspondientes. Se toma nota. 13

13. Nota de ASECODES (no. 1362) dirigida a Ronny Monge, Jefe de la Unida de Topografía. 14

Solicitan se informe si las propiedades descritas están localizadas dentro de los límites de la Zona 15

de Protección Especial Forestal Loma Salitral. Se toma nota. 16

14. Nota de la Alcaldía Municipal (no. 1363). Remite, para su atención y trámite, el oficio de la 17

Asesoría Jurídica que contiene el criterio sobre el Proyecto de Ley No. 19912 “Derogatoria del 18

Artículo 69 de la Ley de Aguas”. Se traslada a la comisión correspondiente de la Asamblea 19

Legislativa. 20

Sr. Presidente: Siento que esto está dirigido a la Ley de Aguas, porque dice en el artículo 69: “por 21

zona marítima se entiende el espacio de las costas”; lo dejamos así o como es una consulta que 22

hizo la Comisión, se remite a la Asamblea Legislativa; hay un pronunciamiento del Área Jurídica, 23

creo que está debidamente sustentado. 24

15. Nota de la Escuela Manuel Ortuño Boutin (no. 1365). Remite ternas para la conformación de su 25

Junta de Educación, por vencimiento. Se traslada a la Comisión de Nombramientos. 26

16. Nota del Síndico Santos Carrillo (no. 1366) dirigida al Presidente del Comité Cantonal de 27

Deportes y Recreación. Le solicita copia de la información que detalla (libros de actas del 28

periodo en que asumió el Sr. Núñez, y expediente administrativo del nombramiento del Director 29

Ejecutivo). Se toma nota. 30

17. Resolución de la Sala Constitucional de las quince horas y ocho minutos del dieciocho de 31

octubre de dos mil diecisiete (no. 1367), por recurso de amparo promovido por Jeiner José Suárez 32

Delgado y Lorena Azofeifa Vargas, contra la Municipalidad de Desamparados y otras instancias 33

(expediente no. 17-016324-0007-CO). La Administración se encargará de preparar respuesta. 34

Sr. Presidente: En los recursos que presenten contra de la Municipalidad, notifican al Presidente 35

del Concejo, como es parte del proceso; me dice don Mario que en otras ocasiones se ha hecho 36

la observación a la Sala, que el Presidente como tal preside nada más las sesiones, y que en este 37

caso va más allá de lo que está establecido en el Código, pero siguen notificando a la 38

Presidencia; no obstante, la Administración, el Área de Jurídicos, se encargará de preparar la 39

respuesta con relación a este recurso. 40

23


Acta no. 113-2017


18. Nota de la Auditoría Interna (no. 1368) dirigida al Sr. Alcalde. Con relación a la denuncia 1

interpuesta por una ciudadana en contra de un funcionario municipal, dada la respuesta que 2

había dado la Alcaldía respecto a que la denuncia estaba en proceso de investigación, solicita 3

se informe en el plazo de seis días naturales, sobre las acciones que se han tomado, quiénes son 4

los responsables de ejecutar esas acciones y cuál fue el plazo establecido para dar respuesta a 5

dicha denuncia. Se toma nota. 6

19. Nota del Sr. Marvin Monterrosa Ramírez, Presidente de la Asociación Deportiva 7

Desamparadeña de Árbitros de Fútbol (no. 1369) dirigida al Comité Cantonal de Deportes y 8

Recreación de Desamparados y al Concejo Municipal. Comunica los nombres de los elegidos 9

como representantes de esa organización ante la elección del Comité de Deportes de 10

Desamparados, así como el respectivo suplente. Se toma nota. 11

Sr. Secretario: No sé si la nota se refiere a los representantes por parte de asociaciones deportivas. 12

20. Nota de la Auditoría Interna (no. 1370) dirigida a la Coordinadora de la Dirección de 13

Desarrollo Urbano. En virtud de que la Alcaldía le había solicitado elaborar el cronograma para 14

realizar varias demoliciones, entre estas, la correspondiente a unos apartamentos en la 15

Urbanización Itaipú, y la respuesta dada por ella en el sentido de que la propietaria se había 16

puesto a derecho, solicita un informe de las acciones que originaron no acatar la autorización de 17

la Alcaldía Municipal, asimismo, sobre las razones por las cuales no se ha informado a la Auditoría 18

Interna de esta situación. Se requiere dicha información en un plazo de dos días naturales. Se 19

toma nota. 20

21. Nota de la Unión Cantonal de Asociaciones de Desarrollo Integrales y Específicas de 21

Desamparados (no. 1372) dirigida al Sr. Presidente, al Sr. Alcalde, al Concejo Municipal y al 22

funcionario Francisco Valverde. Solicita la sala de sesiones el día 17 de noviembre, a las 18 horas, 23

para elegir al representante, por el sector comunal, ante el Comité Cantonal de Deportes y 24

Recreación de Desamparados. Se traslada a la Alcaldía para que valore otro espacio municipal 25

de préstamo. 26

Sr. Presidente: Casi que nunca llegan solicitudes de uso de préstamo del salón de sesiones; 27

siempre he insistido respecto a que el salón de sesiones es el área donde estamos; aquella es una 28

sala del público, con excepción de aquí, que es donde están los compañeros síndicos; entiendo 29

que podríamos facilitarlo, pero es evidente que se usa toda esta área para hacer otras reuniones, 30

ahora con el tema de las emergencias, pero se quejaba don Víctor Delgado porque en su curul 31

había un cerro de papeles y basura que le dejaron; no fue para menos; en lo personal, como no 32

hay otra área, no sé si en el Teatro La Villa podría reunirse; hay aire acondicionado, hay espacio; 33

propondría que si en el Teatro La Villa no hubiese espacio para que hagan esa reunión, así como 34

el Museo García Monge, ni modo, les facilitamos la sala de sesiones. 35

22. Nota de la Unión Cantonal de Asociaciones de Desarrollo Integrales y Específicas de 36

Desamparados (no. 1373). Extienden invitación para celebrar el Día Nacional del Servidor 37

Comunal, el 28 y el 29 de octubre, en la Villa Olímpica; brinda detalle de las actividades. Se 38

ratifica invitación 39

24


Acta no. 113-2017


23. Nota (AAB, no. 1374). Denuncia por establecimiento de un bar que está causando una serie 1

de inconveniencias que se describen. Al respecto, solicitan se revise lo relativo al permiso de 2

construcción y a la patente respectiva. Se traslada a la Administración Municipal para que 3

informe y dé respuesta al denunciante. 4

24. Correo electrónico (Denuncia MLV, no. 1375). Detalla aspectos relevantes de denuncia contra 5

la Compañía Inversionista Las Brisas. Se traslada a la Administración Municipal para que informe y 6

dé respuesta al denunciante. 7

25. Nota del Comité Comunal de Deportes y Recreación de San Antonio (no. 1376). Solicita 8

audiencia para exponer una situación de conflicto que dice poseer con el Comité Cantonal de 9

Deportes y Recreación de Desamparados. La audiencia queda pendiente de programar. 10

Sr. Presidente: Hasta donde entiendo… me llegó una nota del Presidente del Comité Cantonal 11

donde manifiesta sobre la apertura de un órgano director, precisamente basado en el fallo de la 12

Sala, porque el recurso que presentaron a la Sala les dio la razón, pero en función de que no 13

hubo el debido proceso en cuanto a las denuncias presentadas, en ese aspecto la Sala dice que 14

se vuelvan a nombrar e inmediatamente se inicie el debido proceso, que fue lo que el Comité ha 15

iniciado mediante un órgano de proceso para determinar la realidad de lo que sucedió con base 16

en las denuncias presentadas, donde entiendo que está el Comité de Plazoleta y del estadio de 17

San Antonio. Son dos casos distintos, pero el comité abrió un órgano para cada subcomité; en el 18

caso del Comité Comunal de Deportes y Recreación de San Antonio como hubo una denuncia, 19

el comité para poder determinar la realidad de los hechos, abrió un órgano director de 20

procedimiento; lo dejamos pendiente porque hay una cantidad de audiencias antes, si es el caso 21

veremos si se les puede otorgar la audiencia 22

26. Nota de la Unidad de Asesoría Jurídica (no. 1377). Comunica que en la Gaceta Digital N°199 23

se publicó “El proyecto de reglamento del cementerio Jardín de Paz de San Miguel”. Retomar 24

cuando se cumpla el plazo de consulta. 25

27. Nota firmada por el Sr. Secretario, Coordinador de la Secretaría General, dirigida a doña 26

Lilliana Zamora Araya, Coordinadora de la Unidad de Proveeduría. Hace la solicitud de bienes y 27

servicios no. 4805, correspondiente a la ejecución del proyecto “construcción de oficinas y sala 28

de reuniones para el Concejo Municipal”, que se pretende ubicar entre la Secretaría General y la 29

Sala de Sesiones del Concejo Municipal. 30

Sr. Presidente: Para conocimiento de los compañeros de este Concejo Municipal, ya fue hecha la 31

solicitud correspondiente para que se inicie con el proceso de contratación; no sé si don Mario en 32

el correo adjuntó una copia del plano. 33

Reg. Gabriela González: Según estoy viendo en los planos, los baños son normales; no sé si habría 34

que hacer mucho cambio, pero sería importante que por lo menos un baño cumpla con la Ley 35

7600, primero por colaborar con nuestra compañera Fanny y, segundo, porque es ley; creo que 36

hoy es doña Fanny, mañana puede ser cualquier otro compañero regidor o síndico, que esté en 37

una condición con discapacidad o con algún problema o enfermedad donde no se pueda 38

movilizar bien, que necesitaría un baño con mejores condiciones, para ver si hay posibilidades de 39

hacer alguna mejora o modificación para poder cumplir con esto. 40

25


Acta no. 113-2017


Sr. Presidente: Fueron parte de las observaciones que se le hicieron al arquitecto, porque 1

prácticamente estaba dejando los dos baños, uno para el Concejo y el otro para la Secretaría, y 2

el baño que tiene actualmente la Secretaría lo estaban eliminando; dentro de las modificaciones 3

que se le pidieron, fue que el baño de la Secretaría lo dejara y que los dos baños que presenta 4

para este lado quedaran para el Concejo, uno para las compañeras y otro para los compañeros, 5

pero valga la oportunidad, no es que signifique hacer un ajuste muy grande en estructura para el 6

baño, pero me parece que es oportuna la observación que hace la compañera, que al menos el 7

baño para las compañeras guarde esas condiciones de acuerdo con la Ley 7600; lo que se 8

requiere es que la puerta sea más ancha, que el acceso permita que pase la silla de ruedas y 9

algunas agarraderas, es lo que se debe tomar en consideración, creo que la altura del inodoro 10

tiene que ver, pero es oportuna la observación. 11

28. Nota de la Auditoría dirigida al Concejo, advertencia sobre dictámenes de comisiones. 12

Sr. Presidente: Esperaremos que regresen los compañeros regidores de la Comisión de Hacienda 13

para leerla, porque tiene que ver con el tema de las comisiones. 14

CAPÍTULO VI 15 Asuntos varios (Comisiones, Alcaldía) 16

1. Dictámenes de Comisión. 17

1.1. Dictamen de la comisión de Nombramientos, de fe3cha 23 de octubre de 2017. 18

Sr. Secretario: Me queda una duda, porque se había nombrado la junta de la Escuela José Ángel 19

Padilla; el único que tenía problemas era el Sr. Padilla; Pregunto si este nombramiento sustituirá el 20

que se había hecho, porque considero que sería solamente la sustitución. 21

Sr. Presidente: En el caso del Sr. Padilla, no se sabe a quién sustituyó, sería aprobarla así, pero don 22

Mario en el acta hace la aclaración de que el Sr. Padilla fue sustituido. 23

Reg. Gabriela González: Para explicarles un poco acerca del Centro Educativo Sor María Romero; 24

llamamos a confirmar la veracidad de que las personas que se encuentran en las ternas están 25

interesadas o fueron comunicadas que están formando parte de una terna, y una de las personas 26

nos externó que no le habían comunicado que estaba en la terna; por eso estamos 27

devolviéndola para que el Director vuelva a hacer todo el procedimiento y forme a las personas 28

que tienen en las listas y la reenvíe a este Concejo para que la Comisión la analice nuevamente; 29

con respecto al nombramiento de don Martín Padilla Corella, esta junta no ha venido a 30

juramentarse, por eso pusimos todos los nombres, porque ninguno está juramentado como parte 31

de la junta de educación; a partir de esta modificación es que vendrán a juramentarse. 32


ACUERDO No. 6 34

“El Concejo Municipal de Desamparados, con fundamento en el dictamen emitido el día 23 de octubre de 35 2017 por la Comisión de Nombramientos, acuerda: 36 37 1. Comunicar al Centro Educativo Sor María Romero, con relación a las ternas presentadas para 38 nombramiento de la junta de Educación, lo siguiente: 39 40

26


Acta no. 113-2017


a. Las ternas deben cumplir con el artículo 12 del Reglamento General de Juntas de Educación y Juntas 1 Administrativas, que indica lo siguiente: 2 3

“El Director del Centro Educativo, en coordinación con el personal docente y administrativo, 4 será el responsable de proponer las ternas para los cinco miembros que conformarán la Junta, 5 procurando un proceso de consulta transparente y participativa, así como de verificar el 6 cumplimiento de los requisitos establecidos. Lo anterior haciendo uso del formulario establecido 7 para tales efectos por medio de la Dirección de Gestión y Desarrollo Regional. El Director del Centro 8 Educativo deberá entregar la propuesta al Supervisor de Centros Educativos, quien velará porque se 9 haya cumplido el procedimiento establecido. Posteriormente, corresponde al Supervisor presentar la 10 documentación para su trámite ante el correspondiente Concejo Municipal.” 11 12

b. Incluir en las ternas a personas interesadas en pertenecer a la Junta de Educación. 13 14 2. Comunicar a la Dirección de la Escuela Manuel Ortuño Boutin, con relación a las ternas presentadas para 15 nombramiento de la Junta de Educación, lo siguiente: 16 17 a. Deben integrar las ternas completas, sin repetir nombres, dado que en las cinco ternas presentadas que 18 contiene el documento, vienen los integrantes incluidos en todas. 19 20 b. Las ternas deben cumplir con el artículo 12 del Reglamento General de Juntas de Educación y Juntas 21 Administrativas, ya indicado en el punto anterior. 22 23 3. Nombrar en la Junta de Educación de la Escuela José Ángel Padilla Solís, al Sr. Diego Oldemar Jiménez 24 Cordero, cédula no. 303790226, en sustitución de Martín Padilla Corella.” 25

Acuerdo definitivamente aprobado. No votan los regidores Allan Alfaro, Paola Jara, Víctor 26

Delgado y José Hernández por ausencia temporal; sustituyen en su respectiva fracción Yeimmy 27

Obando y Fanny Pérez. 28

Sr. Presidente: Tendremos que dar un receso para que se integre la Comisión de Hacienda. 29

2. Asuntos varios de la Alcaldía Municipal. 30

Sr. Alcalde: Recordar que se nos acercan algunos temas importantes, dentro de ellos, el 2 de 31

noviembre tendremos la inauguración de la feria científica Túnel de la Ciencia, la cual no será 32

solamente una exposición de lo máximo en el campo de investigación científica, sino que 33

también nos viene a demostrar a nivel nacional el gran aporte que ha hecho en nuestras 34

universidades, con el módulo no. 9, que es único mundialmente, porque la exhibición que ha 35

existido se ha dado a nivel de 8 módulos y en este caso tendremos 9, lo cual nos llenará de 36

orgullo y será de gran honor; no es solamente para poder seguir dando cosas buenas en 37

Desamparados, sino también representando al país; esto es un éxito muy grande de primer 38

mundo, por lo cual queremos que el Concejo Municipal, el 4 de noviembre, como parte del 39

Cantonato, pueda hacer una visita de forma total a este túnel de la ciencia; si lo tienen a bien, la 40

idea es que el 4 de noviembre, que hay sesión a las 4:30, tal vez a la 1 o 2 de la tarde haga una 41

visita a dicho túnel, el Concejo pleno; los señores encargados nos estarían recibiendo, dándonos 42

todo el recorrido para que podamos darlo a conocer; quería someterlo; aunado a eso, tenemos 43

actividades que se estarán realizando desde días antes para que nos puedan acompañar; les 44

pasaremos el programa para estén bien informados. En atención a las emergencias, 45

agradecerles a todos los compañeros que nos han ayudado, desde inspecciones, traslados y 46

guardar equipo de maquinaria; tenemos algunos asuntos de alcantarillas, estamos comprando 47

alcantarillas adicionales, porque ya no teníamos, para que sepan que llegaremos a cubrir todos 48

esos pasos que están pendientes, principalmente en el lado de Chirogres, Guadarrama, 49

Quebrada Honda, Calle Méndez, Llano Bonito y La Joya, donde tenemos pasos interrumpidos; 50

27


Acta no. 113-2017


hoy se habilitó el paso de Quebrada Honda, que era terriblemente afectado, porque estaba 1

cubierto con troncos y demás, pero hoy llevamos las alcantarillas y logramos habilitar ese paso; 2

agradecerle a la comunidad de La Pacaya, porque tenían unas alcantarillas que se habían 3

utilizado hace mucho tiempo y las pudimos reutilizar para llevarlas a ese sector, las cuales eran de 4

un gran diámetro, de 2 metros por 2.5 metros de largo; realmente ha sido un proceso bastante 5

fuerte, algunos compañeros, como don Rigoberto, nos han visto trabajando a nivel de todas las 6

acciones que estamos haciendo por las emergencias; todo se debe hacer muy ordenado, hay 7

infinidad de incidentes; les pido que nos tengan un poco de paciencia; si el impacto hubiera sido 8

solo en una comunidad, la gestión hubiese sido mucho más rápida, pero dado que tenemos una 9

infinidad de incidentes, esperamos recuperar el Cantón en corto plazo, pero vamos poco a poco 10

en ese proceso; estamos unidos y trabajando, lo cual es lo más importante; se demuestra el 11

apoyo del Concejo en cuanto a las modificaciones y demás; lastimosamente creo que tuvieron 12

toda la semana pasada para revisarla, me parece que eso no demuestra la urgencia, para que 13

nos ayuden a hacer más efectivos; en este momento estamos sufriendo todos por las situaciones 14

y hemos hecho esfuerzos, sé que la comprensión ha sido grande de parte de muchos, así como 15

del Concejo, pero debemos ser conscientes de que el tiempo pasa muy rápido, y ahí está Javier 16

que no me deja mentir, sobre las necesidades que tenemos, donde me llama prácticamente 17

todos los días para una cosa u otra, pero dichosamente tiene esa sabiduría y paciencia; les pido 18

la comprensión por algunas cosas que tal vez no hayamos completado, pero estamos con la 19

mayor intención, y con los recursos que se nos incorporan el día de hoy, podemos llevar algunos 20

materiales, como lastre, que nos ha faltado, para ir completando los caminos; la meta es dejar 21

todos los caminos bien bonitos; el agradecimiento a todos y estamos a la orden para poder 22

ayudar en todo lo que esté a nuestro alcance. 23

Sr. Presidente: Incluso pasando un día de estos por algunas rutas nacionales, en el caso de la ruta 24

de Jericó a San Juan y Río Conejo, desde luego también en Tarbaca, El Rosario y el sector de 25

Frailes hasta La Sierra, no sé si el CONAVI ha intervenido en la limpieza de todos los derrumbes que 26

hay sobre las vías, porque sobretodo el paso de San Juan Sur a San Juan Norte, que 27

prácticamente hay un trillo; no sé cómo harán el autobús o los vehículos pesados, pero me 28

parece que han pasado días y no se ve acción del Gobierno, directamente desde el CONAVI en 29

la atención a las necesidades de poder dejar en condiciones normales de tránsito hasta donde 30

se pueda, algunas de las rutas nacionales en el territorio de Desamparados que han sido 31

afectadas; no sé si tendrá alguna información acerca del programa que CONAVI tiene; el 32

Gobierno declara la emergencia, pero no así la acción de intervenir en función de que no hay 33

plata, pero hasta donde entiendo, una declaratoria de emergencia da la posibilidad de que se 34

puedan obtener recursos económicos de otras entidades públicas que sí tienen superávit en sus 35

presupuestos y con capacidad económica para poder atender; me preocupó esa parte, no sé, 36

don Gilberth, si tendrá algún detalle al respecto. 37

Sr. Alcalde: Inclusive le envié una nota al Sr. Ministro y al Sr. Secretario Ejecutivo del CONAVI, por 38

cuanto la atención que se le ha dado a nuestras rutas nacionales ha sido pésima, con los 39

problemas que esto conlleva lastimosamente; han ido haciendo una limpieza pero la mayoría de 40

28


Acta no. 113-2017


los deslizamientos son bastante grandes y algunos requieren un equipo más pequeño o más 1

mano de obra para ir limpiando parte de los desagües; más bien ha sido la misma agua que ha 2

ido limpiando algunas partes; por ejemplo, en Guadarrama tuvimos que hacer la limpieza inicial 3

con nuestra maquinaria, porque no había acceso ni posibilidades de ingresar, y CONAVI no 4

entraba, entonces, tuvimos que ayudar, porque tampoco podíamos ingresar a los sitios; no era 5

que teníamos que hacerlo, pero si no lo hacíamos no podíamos ingresar; así nos pasó de Jericó 6

hacia Guadarrama, tuvimos que ir haciendo limpieza paliativa, porque tampoco podíamos 7

hacerlo a lo grande, sino ahí estuviéramos pegados todavía; lo cierto es que se ha ido limpiando 8

un poco; hablé con el Director de Conservación Vial y me dijo que profundizaría un poco para 9

ayudarnos a limpiar esas rutas, que tenía otras con mayores afectaciones, lo cual entendemos, 10

pero igual de importantes son esas comunidades que las nuestras también; a CONAVI le ha 11

quedado grande la camisa para esa emergencia, al igual que al MOPT; desgraciadamente no se 12

comprende esas situaciones; pienso que tienen suficientes recursos para poder dar la atención 13

oportuna, pero se han atrasado un poco en eso; igual, en todas las rutas, la Interamericana está 14

totalmente colapsada, los derrumbes han sido medio limpiados y todavía hay demasiado 15

material en las orillas de las calles, prácticamente todas las cunetas obstruidas, lo cual hace 16

mayor riesgoso el camino y las rutas al transitar, pero esperemos que poco a poco se haga la 17

recuperación pertinente. 18

Sr. Presidente: Hay una invitación de la Comisión de Desamparados del Ayer para el 19

conversatorio “Raíces Desamparadeñas”, el sábado 28 de octubre a las 2 de la tarde, en el 20

teatro municipal La Villa; estaríamos a la espera del dictamen de la Comisión de Hacienda y 21

Presupuesto, están analizando la modificación al presupuesto; en razón de que pareciera que se 22

llevan como unos 10 minutos más, no quedará más que dar un receso mientras se integra la 23

comisión. 24

Se dispone un receso de hasta por 15 minutos. 25

Sr. Presidente: La comisión ya terminó de revisar la modificación al presupuesto; están 26

considerando algunos aspectos con el Sr. Alcalde que son de interés para cada una de las 27

comunidades que representamos y ustedes concretamente; ampliaremos el receso al menos en 28

unos 5 minutos más. 29

Se amplía el receso en al menos 5 minutos. 30

Reg. Allan Alfaro: Los miembros de la Comisión de Hacienda y Presupuesto estamos presentando 31

una moción de orden para dispensar de trámite la modificación presupuestaria no. 7-2017 por un 32

monto de aproximadamente 131,000,000 de colones, a la cual se le realizarán los siguientes 33

ajustes: de las metas del Concejo Municipal, se estará trasladando de la meta 40, Otros servicios 34

de gestión y apoyo, del saldo de esta partida, aproximadamente 1,061,000, para fortalecer la 35

cuenta de Actividades sociales y protocolarias; asimismo, se estarían transfiriendo 1,500,000 de la 36

meta 4 a Actividades protocolarias y sociales, de la cuenta de Alimentos y bebidas; de la cuenta 37

de Equipos y programas de cómputo se estará trasladando la suma de aproximadamente 38

2,200,000 para fortalecer la partida de actividades sociales y protocolarias, esto con el fin de 39

29


Acta no. 113-2017


atender las actividades relativas al fallecimiento de García Monge, que estaremos realizando el 1

próximo martes 31 de octubre de 2017; con relación al análisis de esta modificación, se estaría 2

aprobando en su totalidad; estaríamos aprobando la misma; en algún momento se cuestionó el 3

tema de decoración navideña de Casa de Derechos, pero haciendo un análisis se logró 4

consensuar ese importe, por lo que estaríamos recomendando al Concejo Municipal la 5

aprobación de la misma, en el entendido que como Concejo Municipal únicamente estamos 6

aprobando el límite económico de estas partidas de gastos; la existencia del contenido 7

económico es previo a la ejecución de estas erogaciones; es responsabilidad única y exclusiva 8

de la Administración así como velar porque se cumpla en todo momento con el bloque de 9

legalidad correspondiente, que ya esos serían los técnicos quienes estarían emitiendo las 10

certificaciones correspondientes como parte del proceso de aprobación interna de esta 11

variación presupuestaria; esa sería la recomendación por parte de la Comisión de Hacienda y 12

Presupuesto, que estuvimos realizando el análisis correspondiente en aras de darle celeridad al 13

proceso de análisis, discusión y evitar que el documento fuera conocido en el seno de la 14

Comisión en el transcurso de la semana, para no afectar así las actividades que están 15

programadas para los próximos días. 16


Reg. Gabriela González: En dos puntos aprobados vienen solicitudes para compra de cámaras 18

para la Unidad de Servicios Públicos; no especifican para qué se ocupan tres cámaras 19

fotográficas para dicho departamento; no entendemos para qué tres cámaras; habíamos 20

presentado la moción para que fuera solamente una, y la compra de una pantalla, donde 21

tampoco vienen las especificaciones; no sabemos de qué tamaño es; el monto que solicitan es 22

de 1,800,000; sería evaluar el precio solamente de una cámara y de una pantalla para que se 23

haga la modificación sobre ese punto. 24

Sr. Alcalde: En el Área de Servicios Públicos estamos documentando toda la información; en 25

algunos casos se requiere tomar fotografías de las situaciones que se dan, ahora las cámaras 26

vienen con GPS y mayor información que nos brindan en su oportunidad; entonces, si tenemos un 27

alcantarillado que ha estado obstruido o que es pequeño, todos esos puntos se referencian; 28

puedo mostrarles donde todos andan tomando fotos con sus teléfonos y demás; la idea es que 29

tengan su equipo apto conforme las resoluciones, y que nos permitan tomar las fotografías; así 30

mismo, si vemos un vehículo en un sitio que no es acorde, también tomar las fotografías 31

correspondientes, o si un vehículo anda derramando lixiviados y demás, también hacer los 32

reportes; si pedimos a los funcionarios que reporten cada una de las cosas, tenemos que dar los 33

instrumentos; siento que tres cámaras es poco con respecto a la cantidad de personal que 34

tenemos en esa área, y sería muy importante que vayamos preparándonos; tendremos un 35

supervisor que andará en los diferentes lugares; es importante, si hay tomas de fotografías donde 36

la gente está dejando mucha basura, ver cómo organizamos esas comunidades y mostrarles las 37

fotografías de donde pasa el camión y al día siguiente están sacando la basura; entonces, es ir 38

documentando cada una de las diferentes cosas; siento que son instrumentos cómodos, 39

prácticos y nos darán una herramienta muy funcional a nivel de toda la labor. 40

30


Acta no. 113-2017


Reg. Alejandra Aguilar: Cuando le toque a mi comunidad será dentro de dos años, porque en un 1

cantón tan grande, pienso que tres cámaras fotográficas es poco; si compramos una sola, 2

cuando le toque a mi comunidad, será dentro de tres años. 3

Reg. José Hernández: Quizás para terciar en este tema; en algún momento lo habíamos 4

señalado, es precisamente cuando nos envían el razonamiento cada una de las unidades, no se 5

especifica; habíamos hablado que hasta se les daría un filólogo o a alguien que les enseñara a 6

redactar; ponen una cámara fotográfica o tres, está bien, el técnico es quien nos debe indicar 7

que una cámara es para documentar toda aquella información donde los compañeros vayan; 8

cualquiera entenderá eso; Evelyn Hernández Padilla tiene experiencia para otras cosas, pero no 9

para enviar una información clara y fehaciente; podrían ser hasta 4 cámaras, porque no 10

necesariamente podemos interpretar o creer que no sea lo mínimo, sino lo máximo; quiero hacer 11

esa salvedad, que cuando surgen estas dudas con don Allan, Paola o Gabriela, donde a veces 12

nos colaboran, así como don Víctor Delgado, nos surgen esas ideas, porque al ser en la noche, no 13

podemos consultar, de pronto hemos llamado a algunos compañeros de la Administración para 14

preguntarles y que nos informen; no llamaremos al Sr. Alcalde, porque tampoco tiene el derecho 15

ni la obligación de saberlo todo, para eso están sus técnicos y unidades; a raíz de eso es que la 16

Comisión abordó la decisión de permitir que se compre o se incorporare el presupuesto para una 17

cámara y no tres, como venía señalado en el informe, porque no había información suficiente. 18

Sr. Alcalde: Les pedimos a los funcionarios que colaboren; pasa que muchas veces un funcionario 19

está con su celular, pero tal vez se le agotó la batería, lo tiene lleno o no tiene las resoluciones 20

necesarias, ya que debemos ser conscientes de que no todos tienen los teléfonos con el nivel de 21

resolución o inteligentes; esto se vio en una gran necesidad, incluso la compañera Evelyn me está 22

indicando lo mismo que acabo de externarles, que le pide a algunos las fotografías, pero a veces 23

no tienen la mayor voluntad o la posibilidad de poder tomarlas; se molestan, porque a veces las 24

fotografías que toman no son del nivel de resolución que necesitamos e imposibilita hacer ese 25

trabajo; inclusive, habla de que las necesidades son mayores, pero la idea es que esas tres estén 26

rotando con todos los funcionarios y darles las posibilidades de tener al menos tres cámaras que 27

nos permitan cumplir un poco las necesidades en todas las áreas; es parte de la justificación que 28

se da, y la misma doña Evelyn Hernández ratifica lo indicado por este servidor. 29

Sr. Presidente: Considerando que la modificación incorporaba recursos para seguir en el proceso 30

de atención de la emergencia, me parece que se dio la condición de atender la modificación 31

bajo esta modalidad, abrir un espacio en la sesión, pero en realidad son excepciones que se 32

están dando, porque la regla es convocar a la Comisión de Hacienda y Presupuesto y abocarse 33

con el tiempo que realmente la Comisión requiera para poder evacuar dudas o consultas con 34

respecto a los planteamientos que se hagan o requerimientos presupuestarios; si bien es cierto la 35

modificación es presentada la semana pasada, una opción fue haber convocado a la Comisión 36

de Hacienda en el transcurso de la semana; para mí la sesión del día de hoy estuvo muy 37

productiva e interesante, creo que históricamente es una sesión que está dejando grabados 38

aspectos importantes de mucho interés para el Cantón; nada más de ponerle atención, porque 39

hasta disgustos hubo, se me llamó la atención, me estaban dejando mal parado, en fin, que a los 40

31


Acta no. 113-2017


compañeros del sur se les hace muy tarde, una serie de cosas se escucharon y en algún 1

momento quisimos tomar acuerdos con los compañeros suplentes, pero no se podía; esperamos 2

mejor que llegaran los compañeros regidores propietarios y le damos continuidad a la sesión y 3

tomamos los acuerdos que se tengan que tomar; entiendo las circunstancias que se dieron y me 4

parece que hay voluntad del Concejo y de la Comisión de Hacienda y Presupuesto para atender 5

los requerimientos de la Administración y lo relativo a las emergencias que se presentaron, donde 6

todavía tenemos algún riesgo, pero hice la observación de que se estaban analizando y 7

discutiendo asuntos que son de interés para el Cantón y algunas dudas que tenían los 8

compañeros con relación a otras partidas que en presupuestos y modificaciones anteriores se 9

habían aprobado, donde no sabíamos qué avances se tenían; eso era lo que se estaba 10

hablando con el Sr. Alcalde en la Comisión, por eso les dije que si estaban atrasados era porque 11

había asuntos de interés para cada uno de los distritos que estamos representando, pero 12

esperemos que todo el mundo esté contento, porque en lo personal me sentí mal por los 13

comentarios que se hicieron. 14

Reg. Hernán Mora: Ingresé tarde a la Comisión, pero les pediré, por favor, a todos los compañeros, 15

que no gritemos, no alcemos la voz, seamos ecuánimes, tengamos paciencia; si estamos aquí es 16

para cooperar para el Cantón de Desamparados y necesitamos ecuanimidad para que todos 17

salgamos contentos y tranquilos; nos faltan más de dos años y seguiremos estando aquí, siempre y 18

cuando no nos muramos mañana, pero tengamos ecuanimidad para poder llegar a cualquier 19

parte. 20


ACUERDO No. 7 22

“El Concejo Municipal de Desamparados acuerda aprobar la Modificación Presupuestaria no. 7-23

2017, por un monto de ¢135,272,093.66, la cual se describe a continuación: 24

SALDO NUEVO SALDO

No

Rerenci

a Codigo Presupuestario PRG Unidad NOMBRE DE LA CUENTA Meta DISPONIBLE SUMA AUMENTA SUMA REBAJA DISPONIBLE

1 5.01.01.5.01.04.05.18 I

Comunicación e

Imagen Equipo y mobiliario de oficina 18 0.00 1,000,000.00 1,000,000.00

2 5.01.01.1.03.02.05.18 I

Comunicación e

Imagen Publicidad y propaganda 18 10,369,862.00 1,000,000.00 9,369,862.00

3 5.01.01.2.99.01.17.35 I Prov eeduria Utiles de materiales y oficina y computo 35 9,278,061.00 5,700,000.00 3,578,061.00

4 5.01.01.1.04.03.17.35 I Prov eeduria Serv icios de ingenieria 35 0.00 1,700,000.00 1,700,000.00

5 5.01.01.1.08.01.17.35 I Prov eeduria

Mantenimiento y reparacion de edificios y

locales 35 0.00 4,000,000.00 4,000,000.00

6 5.01.01.2.99.01.17.35 I Prov eeduria Utiles y materiales de oficina y computo 35 3,578,061.00 1,161,736.33 2,416,324.67

7 5.01.01.0.02.01.17.35 I Prov eeduria Tiempo extraordinario 35 0.00 910,000.00 910,000.00

8 5.01.01.0.04.01.17.35 I Prov eeduria

Contribucion Patronal al seguro de salud

de la CCSS 35 0.00 84,175.00 84,175.00

9 5.01.01.0.04.05.17.35 I Prov eeduria

Contribucion patronal al Banco Popular y

de Desarrollo Comunal 35 61,521.12 4,550.00 66,071.12

10 5.01.01.0.05.01.17.35 I Prov eeduria

Contribucion patronal al seguro de

Pensiones de la CCSS 35 458,920.69 46,228.00 505,148.69

11 5.01.01.0.05.03.17.35 I Prov eeduria

Aporte Patronal al fondo de

Capitalizacion laboral 35 340,098.63 27,300.00 367,398.63

12 5.01.01.0.05.02.17.35 I Prov eeduria

Aporte patronal al regimen obligatorio de

pensione complementarias 35 211,691.30 13,650.00 225,341.30

13 5.01.01.0.03.03.17.35 I Prov eeduria Decimotercer mes 35 4,588,385.00 75,833.33 4,664,218.33

14 5.01.01.1.04.02.12.39 I Cobros Serv icios Juridicos 39 485,265.00 485,265.00 0.00

15 5.01.01.1.04.99.12.39 I Cobros Otros serv icios de gestion y apoyo 39 0.00 485,265.00 485,265.00

16 5.01.01.2.99.04.12.39 I Cobros Textiles y v estuario 39 880,000.00 880,000.00 0.00

17 5.01.01.5.01.05.18.37 I Inteligencia Tributaria Equipo y programas de computo 37 0.00 880,000.00 880,000.00

18 5.02.17.1.02.01.00.63 II

Mantenimiento de

Edificios Serv icio de Agua y Alcantarillado 63 20,494,997.31 7,500,000.00 12,994,997.31

19 5.01.01.5.01.05.00.01 I Alcaldia Equipo y programas de computo 01 0.00 2,816,263.02 2,816,263.02

20 5.01.01.5.01.04.00.01 I Alcaldia Equipo y mobiliario de oficina 01 0.00 1,708,736.98 1,708,736.98

MUNICIPALIDAD DE DESAMPARADOS

MODIFICACION PRESUPUESTARIA Nº 7-2017

25

32


Acta no. 113-2017


SALDO NUEVO SALDO

No

Rerenci


21 5.01.01.5.01.99.00.01 I Alcaldia Maquinaria y equipo div erso 01 0.00 2,975,000.00 2,975,000.00

22 5.01.02.1.03.03.00.01 I Auditoria Interna Impresión, encuadernacion y otros 01 35,000.00 35,000.00 0.00

23 5.01.02.1.003.03.00.03 I Auditoria Interna Impresión, encuadernacion y otros 03 37,000.00 7,000.00 30,000.00

24 5.01.02.1.04.99.00.03 I Auditoria Interna Otros serv icios de gestion y apoyo 03 500,000.00 500,000.00 0.00

25 5.01.02.1.05.02.00.03 I Auditoria Interna Viaticos dentro del pais 03 100,000.00 70,000.00 30,000.00

26 5.01.02.1.08.05.00.03 I Auditoria Interna

Mantenimiento y reparacion equipo

transporte 03 372,350.00 372,350.00 0.00

27 5.01.02.2.04.02.00.03 I Auditoria Interna Repuestos y accesorios 03 200,000.00 150,000.00 50,000.00

28 5.01.02.2.99.03.00.01 I Auditoria Interna Productos de papel carton e impresos 01 150,000.00 120,000.00 30,000.00

29 5.01.02.2.99.03.00.03 I Auditoria Interna Productos de papel carton e impresos 03 130,000.00 130,000.00 0.00

30 5.01.02.1.04.04.00.03 I Auditoria Interna

Serv icios en ciencias economicas y

sociales 03 0.00 1,350,000.00 1,350,000.00

31 5.01.02.2.99.01.00.03 I Auditoria Interna Utiles y materiales de oficina y computo 03 0.00 34,350.00 34,350.00

32 5.01.02.2.03.03.00.03 I Auditoria Interna Madera y sus deriv ados 03 0.00 100,000.00 100,000.00

34 5.01.02.5.01.05.00.03 I Auditoria Interna Equipo y programas de computo 03 700,000.00 700,000.00 0.00

35 5.01.01.5.01.05.07.15 I Informatica Equipo y programas de computo 15 1,831,571.90 700,000.00 2,531,571.90

33 5.01.02.2.01.01.00.03 I Auditoria Interna Combustibles y lubricantes 03 179,650.00 100,000.00 79,650.00

36 5.01.01.1.04.99.25.40 I Secretaria Otros serv icios de gestion y apoyo 40 1,061,455.00 1,059,605.66 1,849.34

37 5.01.01.0.02.01.25.40 I Secretaria Tiempo extraordinario 40 0.00 830,000.00 830,000.00

38 5.01.01.0.04.01.25.40 I Secretaria


de la CCSS 40 190,480.79 76,775.00 267,255.79

39 5.01.01.0.04.05.25.40 I Secretaria



40 5.01.01.0.05.01.25.40 I Secretaria



41 5.01.01.0.05.03.25.40 I Secretaria



42 5.01.01.0.05.02.25.40 I Secretaria


pensione complementarias 40 1,735,137.23 12,450.00 1,747,587.23

43 5.01.01.0.03.03.25.40 I Secretaria Decimotercer mes 40 3,226,105.00 69,166.66 3,295,271.66

44 5.01.01.1.03.06.10.27 I Tesoreria

Comisiones y gastos por serv icios

financieros y comerciales Meta 27 27 28,964,774.64 1,710,000.00 27,254,774.64

45 5.02.09.5.99.02.35.44 II Arte y Cultura piezas y obras de colección 44 0.00 1,710,000.00 1,710,000.00

46 5.01.01.6.02.02.06.24 I Recursos Humanos Becas a Terceras Personas 24 0.00 1,350,000.00 1,350,000.00

47 5.02.10.6.02.02.01.38.42 I Gestión Social Becas a Terceras Personas 42 35,805,000.00 1,350,000.00 34,455,000.00

48 5.02.09.1.03.02.35.44 II Arte y Cultura Publicidad y propaganda 44 1,000,000.00 1,000,000.00 0.00

49 5.02.09.1.07.01.35.43 II Arte y Cultura Activ idades de capacitacion 43 300,000.00 300,000.00 0.00

50 5.02.09.2.02.03.35.44 II Arte y Cultura Alimentos y bebidas 44 797,850.00 500,000.00 297,850.00

51 5.02.09.2.03.01.35.44 II Arte y Cultura Materiales y productos metalicos 44 44,400.00 44,400.00 0.00

52 5.02.09.2.03.03.35.44 II Arte y Cultura Madera y sus deriv ados 44 400,000.00 400,000.00 0.00

53 5.02.09.2.03.04.35.44 II Arte y Cultura

Materiales y productos electricos,

telefonicos y de computo 44 66,890.00 51,460.00 15,430.00

54 5.02.09.2.03.06.35.44 II Arte y Cultura Materiales y productos de plastico 44 45,140.00 45,140.00 0.00

55 5.02.09.2.04.01.35.44 II Arte y Cultura Herramientas e instrumentos 44 255,005.00 255,005.00 0.00

56 5.02.09.2.99.03.35.43 II Arte y Cultura Productos de papel carton e impresos 43 500,000.00 500,000.00 0.00

57 5.02.09.2.99.04.35.44 II Arte y Cultura Textiles y v estuario 44 1,521,640.00 1,343,638.33 178,001.67

58 5.02.09.5.01.99.35.44 II Arte y Cultura Maquinaria y equipo div erso 44 1,704,000.00 1,704,000.00 0.00

59 5.02.09.5.99.02.35.44 II Arte y Cultura piezas y obras de colección 44 1,000,000.00 1,000,000.00 0.00



1 2

SALDO NUEVO SALDO

No

Rerenci


60 5.02.09.1.01.02.35.44 II Arte y Cultura Alquiler de maquinaria equipo y mobiliario 44 0.00 1,750,000.00 1,750,000.00

61 5.02.09.1.05.01.35.44 II Arte y Cultura Transporte dentro del pais 44 0.00 1,500,000.00 1,500,000.00

62 5.02.09.1.07.02.35.44 II Arte y Cultura Activ idades protocolarias y sociales 44 284,679.30 3,000,000.00 3,284,679.30

63 5.02.09.0.02.01.35.44 II Arte y Cultura Tiempo extraordinario 44 0.00 700,000.00 700,000.00

64 5.02.09.0.04.01.35.44 II Arte y Cultura


de la CCSS 44 0.00 64,750.00 64,750.00

65 5.02.09.0.04.05.35.44 II Arte y Cultura



66 5.02.09.0.05.01.35.44 II Arte y Cultura



67 5.02.09.0.05.03.35.44 II Arte y Cultura



68 5.02.09.0.05.02.35.44 II Arte y Cultura



69 5.02.09.0.03.03.35.44 II Arte y Cultura Decimotercer mes 44 2,376,188.00 58,333.33 2,434,521.33

70 5.02.10.1.04.04.38.42 II

Desarrollo Humano,

Social y Economico

Serv icios en ciencias economicas y

sociales 42 1,100,315.95 1,100,000.00 315.95

71 5.02.10.1.04.06.38.42 II

Desarrollo Humano,

Social y Economico Serv icios Generales 42 448,525.00 1,100,000.00 1,548,525.00

72 5.02.10.1.01.02.38.42 II

Desarrollo Humano,

Social y Economico Alquiler de maquinaria equipo y mobiliario 42 925,000.00 925,000.00 0.00

73 5.02.10.1.04.04.38.41 II

Desarrollo Humano,

Social y Economico

Serv icioes en ciencias economicas y

sociales 41 500,000.00 500,000.00 0.00

74 5.02.10.5.01.05.38.42 II

Desarrollo Humano,

Social y Economico Equipo y programas de computo 42 0.00 1,300,000.00 1,300,000.00

75 5.02.10.2.99.05.38.42 II

Desarrollo Humano,

Social y Economico Utiles y materiales de limpieza 42 543,310.79 500,000.00 43,310.79

76 5.02.10.5.01.03.38.42 II

Desarrollo Humano,

Social y Economico Equipo de comunicación 42 0.00 400,000.00 400,000.00

77 5.02.10.5.01.99.38.42 II

Desarrollo Humano,

Social y Economico Maquinaria y equipo div erso 42 0.00 225,000.00 225,000.00

78 5.02.10.1.07.01.38.42 II

Desarrollo Humano,

Social y Economico Activ idades de capacitacion 42 552,645.00 150,000.00 402,645.00

79 5.02.10.1.08.07.38.42 II

Desarrollo Humano,

Social y Economico

Mantenimiento y reparacion de equipo y

mobiliario de oficina 42 0.00 150,000.00 150,000.00

80 5.02.10.1.05.01.37.46 II

Gestion de

innov acion

economica Transporte dentro del pais 46 0.00 202,200.00 202,200.00

81 5.02.10.1.05.02.37.46 II

Gestion de

innov acion

economica Viaticos dentro del pais 46 202,200.00 202,200.00 0.00

82 5.02.10.1.08.01.38.49 II

Unidad de la niñez,

adolescencia y

juv entud Mantenimiento de edificios y locales 49 3,500,000.00 3,000,000.00 500,000.00

83 5.02.10.1.04.09.38.49 II


adolescencia y

juv entud Otros serv icios de gestion y apoyo 49 200,000.00 1,000,000.00 1,200,000.00

84 5.02.10.1.07.02.38.49 II


adolescencia y

juv entud Activ idades protocolarias y sociales 49 56,000.00 1,000,000.00 1,056,000.00

85 5.02.10.2.01.04.38.49 II


adolescencia y

juv entud Tintas pinturas y diluyentes 49 0.00 1,000,000.00 1,000,000.00



3

33


Acta no. 113-2017


1

SALDO NUEVO SALDO

No

Rerenci


86 5.02.03.0.02.01.00.72 II Caminos y Calles Tiempo extraordinario 72 1,902,718.90 3,100,000.00 5,002,718.90

87 5.02.03.0.04.01.00.72 II Caminos y Calles


de la CCSS 72 6,020,099.10 286,750.00 6,306,849.10






Pensiones de la CCSS 72 4,076,964.11 157,480.00 4,234,444.11



Capitalizacion laboral 72 2,014,192.70 93,000.00 2,107,192.70



pensione complementarias 72 965,457.71 46,500.00 1,011,957.71

92 5.02.03.0.03.03.00.72 II Caminos y Calles Decimotercer mes 72 22,945,410.00 258,333.22 23,203,743.22

93 5.02.03.0.01.02.00.72 II Caminos y Calles Jornales 72 9,412,752.00 3,957,563.22 5,455,188.78

94 5.02.03.5.01.03.00.72 II Caminos y Calles Equipo de comunicación 72 0.00 700,000.00 700,000.00


Utiles y materiales de resguardo y

seguridad 72 3,030,369.40 700,000.00 2,330,369.40

96 5.02.11.2.01.04.00.60 II Estacionometros Tintas pinturas y diluyentes 60 3,564,572.00 3,564,572.00 0.00

97 5.02.23.2.99.06.00.61 II

Seguridad y

v igilancia

Utiles y materiales de resguardo y

seguridad 61 16,825.00 5,858,777.00 5,875,602.00

98 5.02.11.2.03.01.00.60 II Estacionometros Materiales y productos metalicos 60 300,000.00 300,000.00 0.00

99 5.02.23.2.03.01.00.61 II

Seguridad y

v igilancia Materiales y productos metalicos 61 0.00 300,000.00 300,000.00

100 5.02.11.2.99.03.00.60 II Estacionometros Productos de papel carton e impresos 60 1,852,000.00 1,852,000.00 0.00

102 5.02.23.1.04.01.00.61 II

Seguridad y

v igilancia Serv icios medicos y de laboratorio 61 442,205.00 442,205.00 0.00

104 5.02.23.2.04.02.00.61 II

Seguridad y

v igilancia Repuestos y accesorios 61 2,800,600.00 2,800,600.00 0.00

105 5.02.23.2.03.01.00.61 II

Seguridad y

v igilancia Materiales y productos metalicos 61 300,000.00 2,800,600.00 3,100,600.00

106 5.02.23.2.99.04.00.61 II

Seguridad y

v igilancia Textiles y v estuario 61 2,745,635.00 2,745,635.00 0.00

107 5.02.23.5.01.99.00.61 II

Seguridad y

v igilancia Maquinaria y equipo div erso 61 330,166.99 2,745,635.00 3,075,801.99

108 5.02.30.2.04.01.00.55 II Alcantarillado Pluv ial Herramientas e instrumentos 55 709,429.47 709,429.47 0.00

109 5.02.30.2.03.06.00.54 II Alcantarillado Pluv ial Materiales y productos de plastico 54 333,726.54 333,726.54 0.00

110 5.02.30.5.01.99.00.54 II Alcantarillado Pluv ial Maquinaria y equipo div erso 54 0.00 1,043,156.01 1,043,156.01



2 3

SALDO NUEVO SALDO

No

Rerenci


111 5.02.02.2.03.99.00.52 II Recoleccion

Otros materiales y productos de uso en la

construccion 52 1,807,650.00 1,807,650.00 0.00

112 5.02.02.5.01.03.00.52 II Recoleccion Equipo de comunicación 52 0.00 1,807,650.00 1,807,650.00

113 5.03.07.01.9.02.02.00.52 III Recoleccion

Sumas con destinos especificos sin

asignacion presupuestaria 52 10,000,000.00 9,999,868.87 131.13

114 5.02.02.0.01.02.00.52 II Recoleccion Jornales 52 3,158,629.56 7,833,000.00 10,991,629.56

115 5.02.02.0.04.01.00.52 II Recoleccion


de la CCSS 52 14,990,819.37 724,552.50 15,715,371.87

116 5.02.02.0.04.05.00.52 II Recoleccion



117 5.02.02.0.05.01.00.52 II Recoleccion



118 5.02.02.0.05.03.00.52 II Recoleccion



119 5.02.02.0.05.02.00.52 II Recoleccion


pensione complementarias 52 2,443,430.25 117,495.00 2,560,925.25

120 5.02.02.0.03.03.00.52 II Recoleccion Decimotercer mes 52 43,733,521.60 652,749.97 44,386,271.57

121 5.02.01.1.04.03.00.53 II Limpieza de Vias Serv icio de ingenieria 53 1,360,595.00 644,699.83 715,895.17

122 5.02.01.0.01.02.00.52 II Limpieza de Vias Jornales 53 1,337,879.76 505,000.00 1,842,879.76

123 5.02.01.0.04.01.00.53 II Limpieza de Vias


de la CCSS 53 5,333,152.56 46,712.50 5,379,865.06













128 5.02.01.0.03.03.00.53 II Limpieza de Vias Decimotercer mes 53 16,695,132.99 42,083.33 16,737,216.32

129 5.02.05.2.01.04.00.56 II Parques Tintas pinturas y diluyentes 56 232,081.00 232,081.00 0.00

130 5.02.05.1.01.02.00.56 II Parques Alquiler de maquinaria equipo y mobiliario 56 2,002,000.00 2,002,000.00 0.00

131 5.02.05.2.03.99.00.56 II Parques

Otros materiales y productos de uso en la

construccion 56 1,000,000.00 1,000,000.00 0.00

132 5.02.05.2.04.01.00.56 II Parques Herramientas e instrumentos 56 1,000,000.00 1,000,000.00 0.00

133 5.02.05.5.01.01.00.56 II Parques Maquinaria y equipo para la produccion 56 3,600.00 4,234,081.00 4,237,681.00

134 5.02.26.2.99.03.47.74 II Fiscalizacion Urbana Productos de papel carton e impresos 74 975,000.00 600,000.00 375,000.00

135 5.02.26.5.01.04.47.74 II Fiscalizacion Urbana Equipo y mobiliario de oficina 74 100,000.00 100,000.00 0.00

136 5.02.26.2.01.04.47.75 II Fiscalizacion Urbana Tintas pinturas y diluyentes 75 87,500.00 87,500.00 0.00

137 5.02.26.2.04.01.47.76 II Fiscalizacion Urbana Herramientas e instrumentos 76 70,735.00 70,735.00 0.00

138 5.02.26.2.99.04.47.74 II Fiscalizacion Urbana Utiles y materiales de oficina y computo 74 67,000.00 67,000.00 0.00

139 5.02.26.5.01.99.47.74 II Fiscalizacion Urbana Maquinaria y equipo div erso 74 1,125,000.00 925,235.00 2,050,235.00

140 5.02.26.1.06.01.47.74 II Fiscalizacion Urbana Seguros 74 2,067,914.00 2,000,000.00 67,914.00

141 5.02.26.1.06.01.47.75 II Fiscalizacion Urbana Seguros 75 2,000,000.00 600,000.00 1,400,000.00

142 5.02.26.5.01.05.47.74 II Fiscalizacion Urbana Equipo y programas de computo 74 2,206,964.68 700,000.00 2,906,964.68

143 5.02.26.1.07.01.47.74 II Fiscalizacion Urbana Activ idades de capacitacion 74 0 600,000.00 2,806,964.68

144 5.02.26.1.04.01.47.74 II Fiscalizacion Urbana Serv icios medicos y de laboratorio 74 0.00 500,000.00 500,000.00

145 5.02.26.5.01.03.47.74 II Fiscalizacion Urbana Equipo de comunicación 74 0.00 600,000.00 600,000.00

146 5.02.26.1.02.04.47.74 II Fiscalizacion Urbana Serv icio de Telecomunicaciones 74 0.00 200,000.00 200,000.00



4

34


Acta no. 113-2017


SALDO NUEVO SALDO

No

Rerenci


147 5.02.09.1.02.01.36.62 II

Mantenimiento de

Edificios Serv icio de agua y alcantarillado Meta 62 62 18,807,703.00 5,000,000.00 13,807,703.00

148 5.03.01.02.5.02.01.00.96 III

Proyecto Red de

cuido Edificios Meta 96 96 17,546,183.87 10,000,000.00 7,546,183.87

149 5.02.09.1.02.02.36.62 II Villa Olimpica Serv icio de energía eléctrica Meta 62 62 15,345,990.00 5,000,000.00 10,345,990.00

150 5.02.17.1.02.01.00.63 II

Mantenimiento de

Edificios Serv icio de agua y alcantarillado Meta 63 63 12,994,997.31 4,000,000.00 8,994,997.31

151 5.03.06.01.1.08.04.50.85 III Hidrologia y puentes

Mantenimiento y reparación de

maquinaria y equipo de producción Meta

85 85 3,422,683.65 3,000,000.00 422,683.65

152 5.03.06.01.5.01.01.50.85 III Hidrologia y puentes

Maquinaria y equipo para la producción

Meta 85 85 3,064,025.00 3,000,000.00 64,025.00

153 5.02.26.1.06.01.48.80 II Catastro Seguros Meta 80 80 2,677,465.00 2,677,465.00 0.00

154 5.03.06.01.2.04.01.50.85 III Hidrologia y puentes Herramientas e instrumentos Meta 85 85 2,500,000.00 2,500,000.00 0.00

155 5.02.03.1.07.01.00.69 II Caminos y Calles Activ idades de capacitación Meta 69 69 2,360,500.00 2,000,000.00 360,500.00

156 5.03.02.05.5.02.02.00.101 III Obras v arias por contratación Meta 101 101 2,000,000.00 2,000,000.00 0.00

157 5.02.26.1.06.01.47.75 II Inspeccion Seguros Meta 75 75 2,000,000.00 1,000,000.00 1,000,000.00

158 5.02.03.1.05.02.00.69 II Caminos y Calles Viáticos dentro del país Meta 69 69 1,775,850.00 1,000,000.00 775,850.00

159 5.02.28.2.99.03.00.71 II Emergencias

Productos de papel, cartón e impresos

Meta 71 71 1,236,550.00 1,000,000.00 236,550.00

160 5.02.17.1.01.04.00.63 II

Mantenimiento de

Edificios

Alquiler y derechos para

telecomunicaciones Meta 63 63 1,174,000.00 1,174,000.00 0.00

161 5.03.06.01.1.06.01.50.87 III Hidrologia y puentes Seguros Meta 87 87 1,042,063.00 1,042,063.00 0.00


Útiles y materiales de resguardo y

seguridad Meta 72 72 1,030,369.40 1,030,369.40 0.00

163 5.02.26.1.06.01.45.77 II Desarrollo Urbano Seguros Meta 77 77 1,009,130.00 1,009,130.00 0.00

164 5.03.06.01.5.01.04.50.86 III Hidrologia y puentes Equipo y programas de computo Meta 86 86 1,000,000.00 1,000,000.00 0.00

165 5.02.28.1.07.01.00.71 II Emergencias Activ idades de capacitación Meta 71 71 970,000.00 970,000.00 0.00

166 5.02.03.1.01.02.00.72 II Caminos y Calles Alquiler de maquinaria equipo y mobiliario 72 26,621,665.07 26,621,665.07


Materiales y productos minerales y

asfalticos 72 21,781,362.33 21,781,362.33

168 5.03.06.07.5.01.07.60.83 III

Mejoras en zonas

deportiv as de

esparcimiento y

recreativ as, San

Miguel Otras Obras 83 9,000,000.00 9,000,000.00 0.00

169 5.03.01.01.5.02.01.60.83 III

Reparacion del salon

Comunal, Calle el

colegio en San

Miguel Centro Edificios 83 9,000,000.00 9,000,000.00

170 5.01.01.2.02.03.20.04 I Concejo Municipal Alimentos y bebidas 04 2,000,000.00 1,500,000.00 500,000.00

171 5.01.01.5.01.05.20.04 I Concejo Municipal Equipo y programas de cómputo 04 3,936,000.00 2,200,000.00 1,736,000.00

172 5.01.01.1.07.02.20.04 I Concejo Municipal Activ idades protocolarias y sociales 04 24,155.00 3,700,000.00 3,724,155.00

452,104,378.41 135,272,093.66 135,272,093.66 454,311,343.10



1 Modificación Presupuestaria No. 7-2017 2

Programa I: En este programa se incluye el presupuesto para la unidad de Proveeduría, Prensa, 3

Cobros e Inteligencia Tributaria, Auditoría y Secretaria General 4

Remuneraciones: Se incorporan los recurso de la partida por objeto del gasto “ Tiempo 5

Extraordinario”, esto con el fin de alcanzar la meta establecido en el PAO 2017, el cual es tramitar 6

el 100% de las solicitudes de bienes y servicios, por la unidad de Proveeduría según oficio GA-7

297-17. Además se incorpora tiempo extraordinario a la Secretaría General, para poder cubrir con 8

este pago a los funcionarios que así lo requieran. Oficio Nº S.G.-Ov-101-2017. 9

Servicios: Se incorporan los recursos de la partida por objeto del gasto “Servicios de Ingeniería”, 10

por parte de la Proveeduría para el diseño de planos eléctricos para las bodegas municipales 11

ubicadas en el Centro Ecológico la Libertad. Oficio GA-262-17. Además, se incorpora la partida 12

por objeto del gasto “Mantenimiento de edificios y locales” para la instalación eléctrica de estas 13

bodegas. Oficio GA-262-17. 14

Se refuerza la partida por objeto del gasto “otros servicios de gestión y apoyo” para el pago de 15

depósitos por concepto de honorarios de perito para los casos en cobro judicial. Según oficio 16

presentado por la unidad de cobros Nº ACI-320-17. Se incorpora la partida por objeto del gasto 17

”servicios en ciencias económicas y sociales”, en la Auditoría Interna con el fin de contratar un 18

35


Acta no. 113-2017


técnico que permita actualizar los controles y a nivel asistencial dar seguimiento a las 1

recomendaciones que ha emitido esta. Oficio Nº AI-420-17. 2

Materiales y Suministros: Se incorpora la partida por objeto del gasto “útiles y materiales de 3

oficina y computo” para poder comprar algunos materiales de la oficina de la Auditoría Interna, 4

que se están re queriendo y no se encuentran en existencia. Oficios Nº AI-420-17. Además se 5

incorporan recursos para la compra de materiales derivados de la madera, para poder terminar con 6

la remodelación de la oficina de Auditoria Interna. Según Oficio Nº AI-425-17 7

Bienes Duraderos: Se incorpora la partida por objeto del gasto “Equipo y mobiliario de oficina”, 8

para la compra de aire acondicionado, según oficio Nº GCI-072-2017, solicitado por la Gerencia de 9

Comunicación e Imagen. Se fortalecen los recursos para la compra de una computadora portátil y 10

un escáner digital para uso de la Dirección de Fiscalización Tributaria. Oficio Nº ACI-320-17 11

Se incorporan los recursos para la compra de diferentes equipos de oficina y de cómputo que el 12

Banco Crédito Agrícola de Cartago está vendiendo debido al cierre de su oficina ubicada en la 13

Municipalidad, dicho equipo seria de mucho beneficio para la institución. Según oficio Nº AM-14

2087-17. 15

Transferencias: Se incorporan los recursos con el fin de dar ayuda a estudiantes de secundaria de 16

diferentes colegios que se encuentran realizando práctica profesional supervisada. Según oficio Nº 17

DTH-773-17 18

Programa II: En este programa se incluyen el gasto para los servicios Desarrollo Humano, Social 19

y Económico, Unidad de Niñez, Adolescencia y Juventud, Oficina Municipal de Intermediación 20

Laboral, Cultura, Seguridad Ciudadana, Limpieza de Vías, Alcantarillado Pluvial, Recolección de 21

Residuos Sólidos, Mantenimiento de Parques y Zonas Verdes , Caminos y Calles y Fiscalización 22

Urbana. 23

Remuneraciones: Se fortalece la partida de tiempo extraordinario en la Unidad de Cultura, para 24

poder cubrir actividades de cantonato y fin de año en donde se requiere de personal para que brinde 25

apoyo en instalaciones de equipo y mobiliario, limpieza entre otras. Oficio GSC-GAC-133-17. 26

Además se fortalecen estos recursos en la Unidad de Caminos y Calles, ya que en la época de 27

inviernos del mes de octubre y noviembre se requiere trabajar tiempo extraordinario, aunado a que 28

se pronostica que el invierno tendrá una fuerte incidencia en nuestro cantón. Oficio UTGV-382-17. 29

Se fortalecen los recursos en la partida por objeto del gasto “Jornales ocasionales”, para contratar 1 30

ocasional que vengan a fortalecer el servicio de limpieza de vías en los meses de noviembre y 31

diciembre donde se requiere más personal debido a que las vías requieren mayor limpieza. Oficio 32

AM-DSP-Nº.673-17. De igual forma se incrementa esta partida en la unidad de recolección, para 33

cubrir incapacidades, periodos de vacaciones del personal, además para el servicio de recolección 34

de residuos valorizables o reciclaje y que se ampliará la frecuencia de reciclaje que pasará en los 35

próximos días a ser de forma semanal. Según oficio AM-DSP-Nº674-17 36

36


Acta no. 113-2017


Servicios: Se incrementan la partida por objeto del gasto “actividades protocolarias y sociales” y 1

“otros servicios de gestión y apoyo”, para brindar apoyo en diversas actividades de la niñez y 2

jóvenes a final del año como fiesta navideña, actividad impulso joven, entre otros. Según oficio 3

presentado por la Unidad de la Niñez, Adolescencia y Juventud Nº SENAJ-095-1. Se incorpora la 4

partida de transporte dentro del país en la oficina municipal de intermediación laboral para poder 5

alquilar el servicio de transporte para personas participantes de actividades organizadas por la 6

oficina. Oficio OMIL-036-17 7

Además, se incrementan los recursos de “Servicios Generales” para el servicio de decoración 8

navideña de las instalaciones de desarrollo humano, social y económico. 9

Se incorporan los recursos para las partidas “Mantenimiento de equipo y mobiliario de oficina”, 10

para dar mantenimiento al aire acondicionado que se encuentra ubicado en el Laboratorio de 11

cómputo que tenemos en convenio con el INA. Oficio Nº DHSE-088-17. Se incorporan los 12

recursos en la unidad de cultura para el alquiler de tarimas y sonido adecuados para espectáculos de 13

alta calidad y poder así hacer frente a las distintas actividades de fin de año. Además, se fortalecen 14

los recursos para trasladar a los distintos grupos participantes en el festival navideño y traslado de 15

la Banda y la Orquesta Municipal a las comunidades del Cantón en el cierre del año. De igual 16

forma se incrementan los recursos para el pago adecuado a los artistas participantes y la 17

alimentación de los mismos, además del soporte técnico adecuado en las actividades culturales. 18

Según Oficio GSC-GAC-133-17. Se incorporan los recursos para el pago del servicio de Internet, 19

necesarios para la operación de un drone en el área de Fiscalización Urbana. Además del pago de 20

dictamen médico y capacitaciones necesarias para el uso de aeronaves no tripuladas. Oficio IS-21

1088-17. Se incrementan la partida por objeto del gasto “Alquiler de maquinaria, equipo y 22

mobiliario” por la unidad de Gestión Vial, para la atención de las emergencias suscitadas por causa 23

del fenómeno natural, estos recursos se utilizaran para el alquiler de maquinaria necesaria para la 24

atención de la emergencia. 25

Materiales y Suministros: se incorpora la partida presupuestaria de “tintas, pinturas y diluyentes” 26

a la unidad de la niñez, adolescencia y juventud para la compra de pintura para el Centro de Cuido 27

de San Juan de Dios y Loto. Oficio SENAJ-095-17. Se aumentan los recursos para la compra de 28

chalecos antibalas donde hay un faltante que debe ser cubierto para resguardo y protección de la 29

integridad física del personal de la dirección de seguridad ciudadana. Además se incorpora la 30

partida por objeto del gasto “materiales y productos metálicos” para la compra de rótulos que 31

indiquen los lugares que son monitoreados con cámaras de la Municipalidad de Desamparados. 32

Oficio AM-DSCPM-Nº572-17. Se incrementan la partida por objeto del gasto “Materiales y 33

productos minerales y asfálticos” para dotar de materiales a la unidad de Gestión Vial en la 34

atención de emergencias en la infraestructura vial, en las diferentes obras para la rehabilitación de 35

la misma. 36

37


Acta no. 113-2017


Bienes Duraderos: Se incrementan los recursos para la compra de equipo y programas de 1

cómputo, para poder adquirir dos equipos nuevos para el consultorio jurídico de la Universidad de 2

Costa Rica, necesarios para actualizar dos que están obsoletos. Además de comprar una impresora. 3

Oficio DHSE-088-17. De igual forma se incorporan los recursos para la compra de una pantalla 4

Smart, para ubicarla en la recepción de Casa de Derechos, así como la compra de un teléfono 5

inalámbrico con alta voz. Además, se incorporan los recursos para la compra de una trituradora de 6

papel que permita la eliminación adecuada de documentos con información sensible de la Casa de 7

Derechos. Oficio DHSE-088-17. Se incrementan los recursos en la Dirección de Seguridad 8

Ciudadana con el fin de comprar armas, dado a que se tiene un faltante de estas y son un requisito 9

indispensable en la labor de seguridad y vigilancia. Oficio AM-DSCPM- Nº576-17 10

Se refuerza la partida por objeto del gasto “maquinaria y equipo diverso” para adquirir una 11

máquina de acetileno y una motosierra, para poder atender emergencias y mejorar la prestación del 12

servicio de Alcantarillado Pluvial. Oficio AM-DSP-Nº.675-17. Se incorporan los recursos para la 13

compra de tres cámaras fotográficas, además de compra de teléfonos, compra de una pantalla 14

Smart TV para la sala de capacitación del Complejo Ecológico Municipal. Adicionalmente se 15

pretende adquirir un parlante para poder amplificar el sonido de los videos y presentaciones. Oficio 16

AM-DSP-Nº674-17. Se incorpora la partida por objeto del gasto “maquinaria y equipo para la 17

producción” en la unidad de mantenimiento de parques y zonas verdes con el fin de comprar 18

distintas maquinaria requerida por esta unidad. Oficio AM-DSP-Nº672-17. Se incorporan los 19

recursos para la compra de un drone o aeronave no tripulada con el que se pretende desarrollar 20

levantamientos topográficos, cálculo de movimientos de tierra, generación de curvas de nivel, 21

registro de construcción, orto rectificación de fotografías aéreas que permita crear evidencia de 22

invasiones a bienes demaniales, solicitado por la unidad de inspección, según oficio IS-1054-17. 23

Además, de los recursos necesario para la compra de dos celulares y compra de una licencia de 24

programación necesarios para la operación del mismo. Oficio IS-1088-2017. Se incorporan los 25

recursos para la adquisición de piezas y obras culturales, según lo establece la Ley de Estímulo a 26

las Bellas Artes Costarricenses en su Artículo 7: “Cuando el Estado o sus instituciones proyecten 27

la construcción de un edificio público, para la prestación de servicios directos a la población, 28

cuyo costo sobrepase los diez millones de colones, el Ministerio de Cultura, en coordinación con 29

la institución correspondiente, deberá señalar, antes de la aprobación definitiva de los planos y 30

presupuestos, el porcentaje mínimo de estos que se dedicará a la adquisición o elaboración de 31

obras de arte. La Contraloría General de la Republica no aprobará presupuestos de construcción 32

de edificios públicos. Sin el requisito anterior”. 33

Al incorporarse en el presupuesto extraordinario 2, el proyecto de la Construcción y Equipamiento 34

de la Red de Cuido en San Jerónimo. Oficio NºAM-2063-17. 35

38


Acta no. 113-2017


Programa III: En este programa se incluyen el presupuesto para las obras de concejo de distrito. 1

Bienes Duraderos: Se realiza el cambio de partida presupuestaria para y destino de la misma a 2

Reparación del Salón Comunal, ubicado en Calle El Colegio en San Miguel Centro, con el fin de 3

que el inmueble sea utilizado como Casa de la Cultura. Según oficio CDSM-32-08-2017. 4

PLAN OPERATIVO ANUAL


MATRIZ DE DESEMPEÑO PROGRAMÁTICO

PLANIFICACIÓ

N

ESTRATÉGICA

AREA

ESTRATÉGICA

Código

Descripción

Desarrollo

Institucional

Actualizar los mecanismos del

programa de aseguramiento de la

calidad de la Auditoría, que le

permita agregar valor a la gestión

de la Auditoría Interna de la

Municipalidad de Desamparados.

Mejora 1 Al finalizar el segundo semestre

del año 2017, se haya

actualizado en un 100% el

programa de aseguramiento de la

calidad de la Auditoría, mediante

siete instrumentos.

Instrumentos

actualizados/Instrumen

tos programados*100

4 Alvaro Rescia

Barahona

7.345.000,00

Desarrollo

Institucional

Proporcionar a la ciudadania una

garantía razonable de que la

actuación de la Administración se

ejecute conforme a los objetivos

institucionales, marco legal y

prácticas sanas.

Operativo 3 Al finalizar el año 2017, se hayan

ejecutado el 100% de los

estudios comprendidos dentro del

Plan de Trabajo Anual de la

Auditoría Interna.

Cantidad de estudios

ejecutados/Total de

estudios del Plan de

Trabajo Anual*100

50% Alvaro Rescia

Barahona

(545.000,00)

Desarrollo

Institucional

Buscar nuevas herramientas

informáticas que permitan que

todos los instrumentos

tecnológicos esten debidamente

actualizados, para cumplir con lo

establecido en las Normas

Técnicas de Tecnologías de

Información.

Operativo 15 Al finalizar el año 2017 se haya

dado soporte técnico al 100% de

las solicitudes de los usuarios

internos.

Total de solicitudes de

soporte atendidas

/Total de solicitudes

recibidas*100

50% Alex Nuñez 700.000,00

Desarrollo

Institucional

Gestionar las obligaciones obrero

patronales y garantizar la

seguridad salarial, ofreciendo

retribuciones e incentivos para

satisfacer las necesidades

Operativo 24 Al finalizar el año 2017, se hayan

realizado el cumplimiento de las

labores administrativas

necesarias relacionadas con la

gestión de las nómimas

Nóminas

procesadas/nóminas

programadas *100

50% Yorleny Mora 1.350.000,00

Desarrollo

Institucional

Elaborar un informe de Gestión

Financiera que sea fiable y

confiable, para que suministre a

la administración una herramienta

que permita una adecuada toma

de decisiones.

Operativo 27 Elaborar 2 informes financieros,

para observar el resguardo

patrimonial y la adecuada

rendición de cuentas institucional

durante el periodo 2017.

Informes elaborados/

informes propuestos *

100

50% Gloria

Guerrrero

Rodriguez

(1.710.000,00)

Desarrollo

Institucional

Lograr la ampliación de la base

tributaria de los contribuyentes

ocultos y omisos del cantón, que

no se encuentran en la base

Mejora 37 Realizar al menos 100 estudios

anuales, en todo el cantón de

Desamparados, durante el

periodo 2017.

N° estudios realizados

/ N° de estudios

programados * 100

25% Norma Fonseca 880.000,00

Desarrollo

Institucional

Recuperar el pendiente de cobro

mediante las acciones cobratorias

establecidas en la normativa

v igente.

Operativo 39 Durante el periodo 2017, dar

tratamiento debido a los saldos

deudores de 15.000

contribuyentes morosos.

N° de contribuyentes

tratados/ N° de

contribuyentes que

deben tratarse * 100

70% Rocío Murillo (880.000,00)

INDICADOR

MODIFICACION PRESUPUESTARIA VII-17

2017

PROGRAMA I: DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN GENERAL

MISIÓN: Desarrollar las políticas y acciones administrativas de apoyo a la gestión municipal, asi como la vigilancia, dirección y

administración de los recursos de la manera más eficiente a efecto de que los programas de servicios e inversión puedan cumplir con

sus cometidos.

Producción relevante: Acciones Administrativas

PLANIFICACIÓN OPERATIVA ANUAL

PLAN DE

DESARROLLO

MUNICIPAL OBJETIVOS DE MEJORA Y/O

OPERATIVOS

META

PROGRAMA

CIÓN DE LA

METAFUNCIONARIO

RESPONSABLE

ASIGNACIÓN

PRESUPUESTARIA

POR META

II s

em

es

tre

II SEMESTRE

5

6

39


Acta no. 113-2017


PLAN OPERATIVO ANUALMUNICIPALIDAD DE DESAMPARADOS


PLANIFICACIÓN

ESTRATÉGICA

AREA ESTRATÉGICA Código No.Descripción

Area de Desarrollo

Institucional (Interno)

Brindar serv icios de calidad

desde la Dirección, en conjunto

con las relaciones

interinstitucionales v inculadas al

quehacer social, económicoy

cultural.

Mejora 41 Durante el periodo 2017, fortalecer en un

100% la Dirección de Desarrollo Humano,

Social y Económico con el recurso

necesario.

Recursos adquirdos

/Recursos programados

*100

50% Soffia Trigueros (500.000,00)

Participación ciudadana y

gobernabilidad democrática y

Recreación, deporte y cultura

para la inclusión social.

Garantizar el cumplimiento de los

programas de cohesión social

que faciliten el acceso y ejercicio

de sus derechos a las y los

ciudadanas/os.

Operativo 42 Ejecutar los tres programas de

capacitación y sensibilización, becas y

v iv ienda , durante el periodo 2017.

Programas ejecutados/

programas

establecidos*100

100% Soffia Trigueros (850.000,00)

Area de Desarrollo


Garantizar el adecuado uso y

resguardo de las instalaciones

culturales municipales, mediante

el uso de procedimientos.

Mejora 43 Establecer en un 100% los procedimientos

para la aplicación de los reglamentos del

área de Gestión de Arte y Cultura, en el

periodo 2017.

Manual de

Procedimientos

realizados /reglamentos

v igentes*100

50% RafaelFlores (800.000,00)





Administrar los recursos

culturales municipales con el fin

de que la ciudadanía ejerza sus

derechos culturales.

Operativo 44 Durante el periodo 2017, ejecutar los tres

programas de disfrute y acceso a la

cultura; administración de instalaciones

culturales y administración de grupos

culturales municipales, para la promoción

de la identidad desamparadeña.

Programas realizados

/programas

definidos*100

60% RafaelFlores 2.510.000,00

Gestión ambiental para la

sostenibilidad.

Garantizar el funcionamiento

óptimo del alcantarillado pluv ial

del área con cobertura del

serv icio.

Mejora 54 Mejorar al menos 3.000 metros lineales de

alcantarillado pluv ial en el 2017.

No. De metros del

alcantarillado

mejorado/No. De

metros del alcantarillado

programado para

mejorar*100

1500 Luis Murcia 709.429,47

Gestión ambiental para la

sostenibilidad.

Garantizar el funcionamiento

óptimo del alcantarillado pluv ial

del área con cobertura con

serv icio.

Operativo 55 Brindar la limpieza y mantenimiento del

alcantarillado pluv ial, con una frecuencia

anual de 4 veces, en la totalidad de 10

distritos que comprenden el área urbana del

Cantón, para el 2017.

No. De limpiezas

realizadas/no. De

limpiezas

programadas*100

2 Luis Murcia (709.429,47)

Seguridad humana y

convivencia y Recreación,

deporte y cultura para la

inclusión social.

Garantizar el serv icio de

estacionamiento en las áreas

definidas del cantón en

cumplimiento de la Ley de

Estacionamientos Autorizados,

para un mayor control del

ordernamiento del aparcamiento

vehicular del cantón.

Operativo 60 Atender durante el periodo 2017, el 100%

de las acciones dirigidas al control y

ordenamiento de los estacionamientos

locales.

Solicitudes antendidas/

solicitudes recibidas

*100

50% David Hidalgo (5.716.572,00)





Gestionar las demandas del

usuario interno y externo, en

materia de seguridad y

prevención.

Operativo 61 Atender el 100 % de las solicitudes que

garanticen disminuir los índices de

inseguridad cantonal durante el período

2017.

Solicitudes resueltas/

solicitudes recibidas *

100

60% David Hidalgo 5.716.572,00





Promover un ambiente sano y

seguro que contribuye con la

cultura de desarrollo armónico de

bienestar social y la calidad de

v ida de los ciudadanos del

Cantón.

Operativo 62 Implementar el 100% de las mejoras y

reparaciones de las instalaciones

deportivas ex istentes, administradas por la

municipalidad, para mejorar los serv icios a

la comunidad durante el periodo 2017.

% De mejoras y

reparaciones/% de

mejoras y reparaciones

planteadas *100.

50% Manuel Picado (10.000.000,00)

Area de Desarrollo


Establecer un acceso adecuado

de atención a los usuarios

internos y externos del

Municipio.

Operativo 63 Ejecutar el 100% del mantenimiento,

remodelación y mejoras de los edificios

municipales durante el periodo 2017.

% de mejoras

realizadas /% de

mejoras

programadas*100

50% Manuel Picado (12.674.000,00)

Modernización urbana para el

mejoramiento de la calidad de

v ida y Recreación, deporte y

cultura para la inclusión

social.

Desarrollar un sistema de

información digital que permita

v isualizar de forma integral el

estado y las necesidades de la

infraestructura v ial para mejorar

la atención de labores de

mantenimiento y posibles

Mejora 69 Digitalizar, en el periodo 2017, el inventario

de la Red Vial Cantonal (actualizado), que

comprende aprox imadamente 530km.

Cantidad de caminos

ingresados / cantidad

de caminos ex istentes

*100

50% Asdrubal Fonseca (3.000.000,00)

PLAN DE DESARROLLO

MUNICIPAL OBJETIVOS DE MEJORA

Y/O OPERATIVOS

META


ASIGNACIÓN

PRESUPUESTARIA

II s

em

es

tre

II SEMESTRE

INDICADOR

PROGRAMA

CIÓN DE LA

FUNCIONARIO

RESPONSABLE

2017

PROGRAMA II: DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN GENERAL

MISIÓN: Desarrollar las políticas y acciones administrativas de apoyo a la gestión municipal, asi como la vigilancia, dirección y administración de los

recursos de la manera más eficiente a efecto de que los programas de servicios e inversión puedan cumplir con sus cometidos.

Producción relevante: Acciones Administrativas

PLANIFICACIÓN OPERATIVA ANUAL

1

40


Acta no. 113-2017






social.

Coordinar la organización

interinstitucional del Comité

Municipal de Emergencias del

cantón de Desamparados, para

la prevención y atención de

emergencias o desastres en el

cantón.

Operativo 71 Desarrollar el 80% de las acciones

establecidas en el Plan de Emergencias

para la prevención y atención de los

insidentes, emegencias o desatres que

afectan al Cantón.

No. Acciones

realizadas/ No.

Acciones

programadas*100

60% Gilberth Jiménez (1.970.000,00)





social.

Desarrollar proyectos de

mejoramiento v ial con grupos

comunales organizados, de

acuerdo con el proyecto 40-60,

para el mejoramiento v ial en

coordinación con los grupos

comunales organizados.

Operativo 72 En el periodo 2017, ejecutar al menos el

35 proyectos a solicitud de los comités de

caminos, bajo la modalidad de aporte

comunal 60-40, en los difrentes distritos.

Número de proyectos

ejecutados / número de

proyectos

programados*100

80% Asdrubal Fonseca 47.372.658,00





social.

Velar por el cumplimiento de la

normativa v igente, por medio de

los procesos de inspección, para

regular las activ idades

constructivas en el cantón de

Desamparados.

Operativo 74 Realizar la verificación de 500

construcciones en el Cantón, en el periodo

2017.

Construcciones

verificadas /

Construcciones

programadas* 100

50% Pablo Brenes 758.253,00





social.

Generar informes topográficos

por construcciones sin licencia

en bienes demaniales del cantón

de Desamparados y que los

mismos sean recuperados de las

invasiones de terceros.

Mejora 75 Realizar al 31 de diciembre del 2017 al

menos 35 informes topográficos de

detección y atención de trámites a

propiedades del estado o v ía pública en

materia de construcciones.

Informes realizados /

Informes programados*

100

50% Pablo Brenes (1.687.500,00)





social.

Velar por el cumplimiento de las

obligaciones urbanas

establecidas en el Uso de Suelo,

prev io otorgamiento de la

Licencia de Activ idad Lucrativa,

solicitadas por el Área de

Patentes, para cumplir con la

normativa establecida en el Plan

de Ordenamiento Territorial del

Cantón de Desamparados.

Operativo 76 Verificar en sitio los requerimientos de las

activ idades solicitadas por los interesados

para otorgamiento del certificado del uso

del suelo requerido prev io a las licencias

municipales(patentes y /o permisos de

construcción), durante el periodo 2017.

Notificaciones

entregadas /Activ idades

solicitadas* 100

50% Pablo Brenes (70.735,00)





social.

Formular proyectos estratégicos

de impacto positivo en el Cantón

para impulsar programas y

proyectos que generen una

mejora v isible en el paisaje

urbano del Cantón y que

coadyuden a la mejora de las

condiciones ambientales y de

calidad de v ida de los habitantes.

Operativo 77 Elaborar 3 proyectos de impacto que

modifiquen de forma positiva la imagen

urbana de la ciudad.

No. proyectos

ejecutados/No.

proyectos

programados*100

1 Silv ia Carballo (1.009.130,00)





social.

Garantizar que el serv icio de

Catastro y Topografía brinde de

forma oportuna los estudios

topográficos que solicitan los

usuarios internos y externos de

la Municipalidad.

Operativo 80 Atender en un 75% de los estudios

técnicos, mapas e información que solicitan

de otras áreas municipales y usuarios

externos.

No. Solicitudes

atendidas/ No.

Solicitudes recibidas

*100

50% Ronny Monge (2.677.465,00)

1

41


Acta no. 113-2017


PLAN OPERATIVO ANUAL



MISIÓN: Desarrollar proyectos de inversión a favor de la comunidad con el fin de satisfacer sus necesidades.

Producción final: Proyectos de inversión

PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

Código No. Descripción


mejoramiento de la calidad de v ida

y Recreación, deporte y cultura


Desarrollar la infraestructura v ial

del Cantón, para contribuir con la

activ idad socioeconómica,

mediante el mejoramiento,

mantenimiento y dotación de obras

v iales públicas.

Operativo

85 Durante el segundo semestre

2017, gestionar primera

etapa del proyecto de

construcción del puente San

Felipe Nery.

Gestion de etapa

I de proyecto

ejecutada/Gestine

s

programada*100

50% Jesus chinchilla (8.500.000,00)





Participar técnicamente en el

desarrollo y conceptualización de

proyectos de infraestructura pública

para la inclusión social fomentando

la creación de espacios e

instalaciones de uso público.

Operativo 86 Diseñar o conceptualizar los

proyectos: Cancha de

béisbol en la Villa Olímpica

José Figueres Ferrer, Pista

Sintética en el Polideportivo

El Porvenir, Centro Diurno

de adultos mayores en San

Rafael Arriba y Centro

Diurno de aduto mayores en

San Rafael Abajo, todo ellos

para uso público y la práctica

de activ idades físicas deporte

o recreación.

Número de

proyectos

ejecutados /

número de

proyectos

propuestos *100

2 Jesus chinchilla (1.000.000,00)





Desarrollar el Programa

permanente de Aceras, que

garantice la accesibilidad, la

inclusión y mejore el paisaje

urbano.

Operativo 87 Ejecutar proyectos de al

menos 1500m de longitud

para la construcción y

reparación de aceras, así

como obras que mejoren la

accesibilidad.

Número de

metros ejecutados

/ número de

metros

propuestos * 100

50% Jesus chinchilla (1.042.063,00)





Fortalecer el desarrollo cantonal,

mediante la implementación de

serv icios públicos eficiente e

inclusivos.

Mejora 96 Garantizar en el segundo

semestre del periodo 2017,

construcción y equipamiento

del CECUDI de La Capri-

San Miguel.

CECUDI

construido y

equipadao/CEC

UDI

programado*100

1 Silv ia Carballo (10.000.000,00)





Desarrollar la infraestructura v ial

del Cantón, para contribuir con la

activ idad socioeconómica,

mediante el mejoramiento,

mantenimiento y dotación de obras

v iales públicas.

Mejora 101 Ejecutar 19 proyectos de

infraestructura pública v ial,

durante el II semestre del

2017.

Proyectos

ejecutados/proye

ctos

programados*101

100% Asdrubal

Fonseca

(2.000.000,00)

II S

em

est

re


2017

PROGRAMA III: INVERSIONES

PLANIFICACIÓN OPERATIVA

PLAN DE DESARROLLO

MUNICIPAL

OBJETIVOS DE MEJORA Y/O

OPERATIVOS

META

INDICADOR

II SEMESTRE

PROGRAMAC

IÓN DE LA

META

FUNCIONARIO

RESPONSABLE

ASIGNACIÓN

PRESUPUESTARIA

POR META

1

Acuerdo definitivamente aprobado. 2

Sr. Presidente: En el caso del acuerdo que se tomó con respecto a la Comisión de 3

Nombramientos, revisando el Código y con la asesoría del Sr. Asesor Legal, el acuerdo tomado 4

está bien; por mayoría siempre quedan debidamente acordados los nombramientos; hay 5

solamente dos asuntos; comentábamos sobre el nombramiento del Asesor Legal, en el caso de 6

don Michael Durán Arieta; explicamos lo que al respecto había manifestado don Rolando con 7

relación a las dificultades que tenía en virtud del contrato que le había adjudicado la 8

Municipalidad de Alajuela; se nos hizo llegar el currículum del Lic. Michael Durán Arieta, que es 9

parte del equipo de trabajo de don Rolando, y él nos estaba recomendando que se nombrara a 10

don Michael, y que él (Don Rolando) vendría a fungir como una asesoría ad honorem como 11

42


Acta no. 113-2017


colaboración a la Municipalidad por parte de él; el tema era tomar el acuerdo correspondiente 1

a efecto de nombrar a don Michael Durán Arieta a partir del día de hoy como asesor de este 2

Concejo Municipal; me gustaría escuchar si por tres meses o cuánto tiempo; lo nombramos por 3

tres meses y a partir del día de hoy; agradecerle a don Rolando por los servicios prestados y su 4

disposición de actuar en una asesoría ad honorem hacia este Concejo y como apoyo a don 5

Michael Durán Arieta. 6


ACUERDO No. 8 8

“El Concejo Municipal de Desamparados acuerda nombrar, de la partida de Servicios Especiales, a 9

partir del presente acuerdo y por un lapso de tres meses, al Sr. Michael Durán Arrieta, cédula no. 10

01-1256-0764, como Asesor Legal del Concejo, el cual debe ejercer las labores que en su momento 11

fueron establecidas al anterior asesor legal, estipuladas en el acuerdo No. 1 de la sesión No. 90-12

2017 celebrada por el Concejo Municipal de Desamparados el día 4 de julio de 2017, que se 13

describen a continuación: 14

1.Asesoría al Concejo durante las sesiones ordinarias (Se requiere su presencia). Asimismo, en 15

las sesiones extraordinarias en las que el Concejo requiera su presencia. 16

2.Elaboración de dictámenes legales, elaboración oportuna de las respuestas a los recursos que se 17

interpongan ante el Concejo Municipal, y otros documentos que el Concejo requiera en el 18

ejercicio de sus labores. 19

3.Asesoría a las comisiones permanentes y especiales, cuando estas lo requieran. 20

4. Eventuales capacitaciones al Concejo Municipal sobre temas de interés de este.”Acuerdo 21

definitivamente aprobado. 22

Sr. Presidente: Hay una nota que dejé para el final, porque es de la Auditoría. 23

Nota de la Auditoría Interna (AI-INF439-17, no. 1391). Señala que a raíz de la preocupación expresada por la 24

Alcaldía referente al tiempo que estaban tomando las comisiones para dictaminar los asuntos asignados por 25

el Concejo, se realizó una investigación preliminar, que dio como resultado el hecho de que existían varios 26

proyectos de reglamentos en la Comisión de Jurídicos que no habían sido dictaminados, y un proyecto de 27

recalificación de tasas y precios que tampoco había sido dictaminado. Explican que por información dada 28

por la Secretaría, se determinó que las comisiones tomaron acciones de solicitar documentos a los 29

proponentes, así como posibles correcciones, sin embargo, no encontraron ninguna solicitud por parte de 30

esas comisiones para la ampliación del plazo para dictaminar. Por lo anterior, recuerdan el artículo 41 del 31

Reglamento de Sesiones y Operación del Concejo Municipal y asesoran al Concejo para que las comisiones 32

en el plazo de un mes dictaminen los asuntos y cuando estos sean complejos, informen al Concejo la 33

necesidad de ampliar el plazo. Se advierte al Concejo que la Comisión de Jurídicos debe rendir los 34

dictámenes sobre los reglamentos en un plazo de 20 días naturales. 35

Reg. Víctor Delgado: Retomaré o rescataré una frase que nos dijo el Sr. Alcalde en la Comisión de 36

Hacienda: “criticar y hablar es fácil”, y me parece que el Sr. Auditor está hablando porque la 37

lengua no tiene hueso, y si está criticando a la Comisión de Jurídicos, porque según él no 38

cumplimos con los dictámenes de los reglamentos, debería primero informarse cuánto está 39

43


Acta no. 113-2017


durando el Departamento Legal para contestarnos las consultas que le hacemos; hace más de 4 1

meses le hicimos una consulta sobre dos artículos solamente, creo que el 5 y 16 del Reglamento 2

del cementerio de San Juan de Dios y hasta hoy a las 11 de la mañana llegó el criterio legal sobre 3

ese reglamento; hablar y criticar es muy fácil, el Sr. Auditor está hablando porque la lengua no 4

tiene hueso. 5

Reg. José Hernández: Quiero rescatar una de las frases de la redacción de esa nota: 6

“despachar”; estaré muy pendiente ahora de los despachos e informes que generará la Unidad 7

de Auditoría de esta municipalidad, porque está actuando de oficio; no sé quién le hizo la 8

solicitud o pedido, y voy a preguntarle a pedido de quién está resolviendo o dictaminando un 9

informe; dicho sea de paso, había unos recursos en el informe que analizamos donde quiere más 10

personal o más dinero para hacer labores; me gustaría saber si está realmente investigando si no 11

se está pagando demás a los funcionarios, siendo ingenieros o no; me pondré detrás de esa 12

acción del Auditor de esta municipalidad, porque no es solamente venir a decir que nos 13

capacitan y traer dos excelentes profesionales en derecho o administración pública, es que los 14

informes que vengan sean concienzudos, hallazgos realmente, porque si estamos solamente 15

viendo televisión en la oficina o tomando café, yéndonos para archivo y demás, me parece que 16

el Sr. Auditor está pecando o mordiendo el anzuelo; le daré seguimiento desde esta curul y desde 17

la forma informativa, porque el Sr. Auditor es nuestro garante. 18

Sr. Presidente: Estoy totalmente de acuerdo con las funciones de la Auditoría, en su 19

independencia, en lo que son dictámenes, análisis o recomendaciones, pero la Auditoría tiene, 20

desde el punto de vista de jerarquía, una relación muy directa con el Concejo Municipal; 21

posiblemente si el Sr. Auditor viniera aquí a todas las sesiones, que en alguna medida quisimos 22

atenderle una inquietud sobre salud y una serie de cosas que argumentó, si bien es cierto él no 23

está obligado a venir a todas las sesiones, fuimos condescendientes con él, desde el punto de 24

vista de no obligarlo, por acuerdo, a que viniera a todas las sesiones, pero me parece que hay 25

cosas que el Sr. Auditor antes de… podría acercarse al Concejo Municipal, venir a una sesión y 26

hablarnos, aclararnos, abrirnos los ojos si es que no estamos viendo algo; son tantas las cosas que 27

se ven desde un Concejo…; en el caso concreto de las tarifas, le externé al Sr. Alcalde que no 28

estaba de acuerdo con un ajuste, al final de cuentas cerramos el periodo, más bien hubo 29

superávit y se dispuso de este por las tasas que se cobran por los servicios; le hacía la observación 30

a don Gilberth, creo que no había necesidad de ajustarlas; uno cuando habla de tarifas piensa 31

hacia la alza, pero un análisis de tarifas también puede dar hacia la baja; desde ese punto de 32

vista, el Concejo tomó su respetivo acuerdo con base en lo recomendado por la Comisión y al 33

final de cuentas se dictaminó y se dio una respuesta; tal vez cometimos el error de no advertir a lo 34

interno del Concejo que se estaba dando más tiempo en función de algunos informes 35

adicionales que se solicitaron, pero si en caso dado la Auditoría tiene alguna duda respecto al 36

accionar del Concejo, me parece que lo más sano y propio sería que se acerque al Concejo y 37

nos hable; esa es su función también, pero en todo caso tomemos en cuenta las observaciones 38

que hace en este informe y seguiremos adelante. 39

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Acta no. 113-2017


Sr. Alcalde: Todos tenemos obligaciones y deberes, y viendo el informe del Sr. Auditor, en razón al 1

plazo que a veces se tiene para llevar a cabo los trámites o las comisiones… sé que han puesto 2

esfuerzos importantes; agradezco tanto a la Comisión de Hacienda y Presupuesto como a los 3

señores regidores, el apoyo ante las solicitudes presentadas en razón de lo que hoy vivimos de 4

emergencia y que realmente conlleva a tener acciones importantes, y dejar patentado que este 5

servidor siempre ha tenido la mayor voluntad, objetiva y nunca, ni por la mínima, pueden pensar 6

que hay una subjetividad en mí para algún aspecto, todo lo contrario, mi puerta siempre ha 7

estado abierta; acercarse y ver las cosas si consideran que se han atrasado, para conjuntamente 8

ver qué podemos resolver y buscar las soluciones; viendo los temas que estaban un poco 9

pendientes, nos queda una reforma del Reglamento autónomo de servicios, que tal vez 10

integraremos para hacerla completa; también teníamos lo del Manual financiero contable, que 11

lo tenemos pendiente; el Reglamento de los procedimientos de cobro administrativo judicial y 12

extrajudicial, que es importante; don Carlos nos externaba que hay una consulta con respecto al 13

INVU de las demoliciones, que también es de suma importancia y le daremos una revisión 14

completa para traer una propuesta de mejora en algunos casos y aclarar las dudas que se 15

tengan; teníamos una consulta con el tema de FEMETROM, veremos si lo aclaramos para sacar 16

esos asuntos pendientes y limpiar la casa, pero por lo demás agradecerles la comprensión, el 17

apoyo y la ayuda que al día de hoy me han dado; las disculpas si a veces uno se altera por cosas 18

personales, les he dicho que acepto todo tipo de crítica, pero también me gustan las cosas de 19

frente, que no se hable de uno, y si necesitan de mi persona, que me llamen, estoy dispuesto, 20

nunca me he escondido; si en algún momento se debe aclarar y ver cosas, con mucho gusto 21

estamos en la mejor disposición. 22

Sr. Presidente: Bien por las palabras del Sr. Alcalde, creo que de eso se trata, de ese 23

entendimiento, la comunicación que es vital para crear el entendimiento en las cosas; antes de 24

cerrar la sesión, si bien es cierto se pasó a la Comisión de Hacienda el tema de la convención 25

colectiva, leámosla todos y pongámosle atención; si lo veremos en Comisión de Hacienda, ojalá 26

hayamos evacuado cualquier duda que haya con relación a este tema, y darle la pronta 27

atención. 28

Reg. Allan Alfaro: Con relación a ese tema, estaría aprovechando que tocó ese aspecto para 29

solicitar que se le haga el traslado formal al Asesor Legal, porque si bien es cierto veremos algunos 30

aspectos de índole numérica, también no está de más que el Asesor Legal del Concejo Municipal 31

reciba el documento y haga un estudio correspondiente para estar completamente seguros en 32

que no aprobaremos algo que roce con alguna norma, porque a pesar de que las convenciones 33

colectivas son leyes entre partes, deben ajustarse también al ordenamiento jurídico en cuanto a 34

razonabilidad y proporcionalidad de la normativa. 35

Sr. Presidente: Me parecen muy bien las observaciones y es importante que la Asesoría Legal nos 36

ayude con la revisión de este convenio. 37

Reg. Eduardo Guillén: Para poder avanzar en un Concejo Municipal como un órgano bifronte, 38

como tiene que ser la organización municipal junto con la Alcaldía, se debe tener respeto, para 39

45


Acta no. 113-2017


así poder llegar a acuerdos; hace unos minutos, en la Comisión de Hacienda y Presupuesto, se 1

llamó al Alcalde para poder conversar y así llegar a un entendimiento, porque había dudas 2

como las que se mostraron ahora, de que no había rubros claros, siendo que hay una 3

responsabilidad muy grande en esto, porque son dineros públicos; sin embargo, el Sr. Alcalde 4

entró con una muy mala actitud al recinto donde estábamos, no entendíamos qué pasaba, 5

porque lo llamamos para conversar qué era el asunto, sin embargo, en especial me faltó el 6

respeto, me dijo “mariconcito” y me dio dos palmaditas por la espalda, y eso no ayuda en nada 7

para un trabajo así; no entiendo muy bien esto, igual que los demás que estábamos ahí, porque 8

por dicha uno no tiene esas apatías, ya sea si lo quería decir como un adulto-centrismo o como 9

una discriminación de algún tipo o un desprecio, pero deja mucho que desear, y este tipo de 10

cosas no se pueden permitir; hemos vivido situaciones violentas y de falta de respeto en este 11

Concejo y no podemos seguir permitiendo estas cosas; le exijo respeto, el mismo que le tengo y 12

que nos merecemos todos los que estamos presentes; por favor, para tomar nota en esto y si 13

queremos seguir avanzando, tenemos que tratarnos con respeto. 14

Sr. Presidente: De ser así, se debe tomar en consideración su inquietud. 15

Sr. Alcalde: En su momento y en el calor de todo esto, uno… escuché a Eduardo decir que había 16

pasado mucho tiempo y demás; le pido disculpas por el término que utilicé, pero quiero decirle 17

que si quiere decirme algo, lo haga de frente, porque uno no habla detrás de las personas ni 18

mucho menos juzga sin saber qué está pasando; me parece que ese reclamo es el que hago, y 19

con lo que les pido a todos el respeto; les pido las disculpas públicamente; sé que en algún 20

momento cometí el error y como ser humano le pido, con humildad y con lo que me caracteriza, 21

las disculpas, no volveré a comentarlo y fue en ese momento de calor; me molesta que hablen sin 22

preguntarle a uno, mucho menos diciendo que pasa mucho tiempo y demás, consultemos, 23

veamos las cosas cómo están y cómo se puede resolver; siempre he puesto la mayor disposición y 24

hacia eso voy; no puedo dialogar solo, si no me buscan para ver las cosas y resolverlas, no podré 25

hacerlo; si tienen dudas, búsquenme; le agradezco a don Rigoberto, a José, a doña Alejandra, a 26

Gabriela, a don Hernán y a don Carlos, con los que más tengo relación, los cuales me consultan 27

cosas y con mucho gusto trato de poner lo mejor de mí para solucionar los problemas y poder 28

ayudar; si no me consultan y critican, y ni siquiera conozco los problemas, ¿cómo los apoyaré?, 29

pero quedó claro el tema. 30

Sr. Presidente: Siempre he insistido en la comunicación; si bien es cierto las fracciones tienen sus 31

respectivas asistentes, también el Alcalde tiene los suyos; perfectamente podría analizar, porque 32

tal vez en el momento no siempre tendremos la oportunidad o estará el Sr. Alcalde a disposición; 33

si en un momento dado hay 11 regidores propietarios y no sé cuántos suplentes y síndicos 34

llamándolo, también existe la posibilidad en su nómina de asesores para facilitar el tema de la 35

comunicación vía asesor, para efectos, por ejemplo, de presupuesto; estaba leyendo un detalle, 36

el cual me parece bien, lástima que no salió antes, muchas dudas se hubieran evacuado y es un 37

tema de comunicación, pero considero que podríamos pensar en delegar en un asesor para, por 38

ejemplo, la ejecución del presupuesto, que sea el enlace de comunicación con el Concejo y así 39

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Acta no. 113-2017


se facilita; si hay problemas, ni modo, vamos a la Alcaldía y ahí hacemos el berrinche que haya 1

que hacer; bien por lo que se ha expresado al respecto. 2

Sínd. Jorge Agüero: Con mucho orgullo, en nombre de la Alcaldía y del Concejo de Distrito de 3

San Rafael Arriba, quiero invitar a todos los regidores y síndicos a la inauguración oficial de la 4

carretera nueva en San Rafael Arriba; sería la inauguración oficial con representación del MOPT, 5

BID y otras instituciones, por supuesto del Sr. Alcalde; será el próximo jueves, de 9 de la mañana a 6

11; estaremos ubicando un toldo y unas mesas frente al parqueo de Volcafé; a los que no 7

conocen, les gustará, y los que sí, tendrán el placer de volver a verla; quisiera referirme al 8

respecto, pero he hablado mucho; quiero y me gustaría ver a muchos de los compañeros 9

regidores y síndicos, porque el que no ha pasado por ahí, no ha pasado por la mejor calle del 10

Cantón. 11

Sr. Presidente: Espero hayan tomado nota de la invitación de don Jorge, a la inauguración de la 12

calle de San Rafael Arriba. 13

El Presidente Municipal finaliza la sesión a las 23 horas y 14 minutos. 14

15

16 _____________________________ _____________________ 17 Carlos Alberto Padilla Corella Mario Vindas Navarro 18 Presidente Municipal Secretario 19

Concejo Municipal de Desamparados · 3 Concejo Municipal de Desamparados Actas Acta no. 113-2017...

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