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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR PROMOVENTE “LA LUNA CABAÑAS, S.A DE C. V.” PROYECTO: “Obras de Servicios en predio La Luna, Tulúm” OCTUBRE DE 2008.

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

MODALIDAD PARTICULAR

PROMOVENTE

“LA LUNA CABAÑAS, S.A DE C. V.”

PROYECTO:

“Obras de Servicios en predio La Luna, Tulúm”

OCTUBRE DE 2008.

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“Obras de Servicios en predio La Luna, Tulúm” 

i “LA LUNA CABAÑAS, S. A. DE C. V.”

CONTENIDO

Página

I.  DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ........................................ 2 

I.1 Proyecto .................................................................................................................. 2 

I.1.1 Nombre del proyecto ......................................................................................... 2 

I.1.2 Ubicación del proyecto ...................................................................................... 2 

I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto ........................................................................ 2 

I.1.4 Presentación de la documentación legal ........................................................... 2 

I.2 Promovente ............................................................................................................. 3 

I.2.1 Nombre o Razón social ..................................................................................... 3 

I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes .................................................................. 3 

I.2.4 Dirección del promovente o del representante legal para oír o recibir notificaciones ............................................................................................................. 3 

I.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental. ......................... 3 

I.3.1. Nombre o razón social ...................................................................................... 3 

I.3.2. Registro Federal de Contribuyentes o CURP ................................................... 3 

I.3.3. Nombre del responsable técnico del estudio .................................................... 3 

I.3.4. Dirección del responsable técnico del estudio .................................................. 4 

II.  DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ........................................................................ 5 

II.1 Información general del proyecto ........................................................................... 5 

II.1.1 Naturaleza del Proyecto ................................................................................... 5 

II.1.2 Selección del sitio ............................................................................................. 5 

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización ..................................... 6 

II.1.4 Tiempo de vida útil del proyecto ....................................................................... 7 

II.1.5 Inversión requerida ........................................................................................... 7 

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“Obras de Servicios en predio La Luna, Tulúm” 

ii “LA LUNA CABAÑAS, S. A. DE C. V.”

II.1.6 Dimensiones del proyecto ................................................................................ 7 

II.1.7 Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias ............................................................................................................. 14 

II.1.8 Urbanización del Área y Descripción de Servicios Requeridos. ..................... 14 

II.2 Características particulares del proyecto ............................................................. 15 

II.2.1 Programa general de trabajo .......................................................................... 15 

II.2.2 Preparación del sitio ....................................................................................... 16 

II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto ...................... 16 

II.2.4 Etapa de Construcción ................................................................................... 16 

II.2.5 Descripción de obras asociadas al proyecto .................................................. 18 

II.2.6 Etapa de operación y Mantenimiento ............................................................. 19 

II.2.7 Etapa de abandono del sitio ........................................................................... 19 

II.2.8 Utilización de explosivos ................................................................................ 19 

II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera .......................................................................................................... 19 

II.2.10 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos ... 20 

III.  VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULARIZACIÓN DE USO DE SUELO .......................................................................................................................... 23 

III.1 Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente ........................... 23 

III.2 Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental. Publicado en el Diario Oficial de la Federación, el 30 de mayo de 2000 ....................................................... 24 

III.3 Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la Región denominada Corredor Cancún-Tulum ............................................................................................ 25 

III.4 Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Tulum 2006-2030 39 

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“Obras de Servicios en predio La Luna, Tulúm” 

iii “LA LUNA CABAÑAS, S. A. DE C. V.”

III.5 Normas Oficiales Mexicanas u otras disposiciones que regulan las emisiones, las descargas o el aprovechamiento de recursos naturales, aplicables a la obra o actividad ..................................................................................................................... 41 

III.6 Ley General de Vida Silvestre ............................................................................. 49 

IV.  DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL ..................................................................... 52 

IV.1 Delimitación del área de estudio ......................................................................... 52 

IV.2 Descripción del sistema ambiental ..................................................................... 53 

IV.3 Medio físico ........................................................................................................ 59 

IV.3.1 Subsistema medio inerte ............................................................................... 59 

IV.3.2 Subsistema medio biótico ............................................................................. 70 

IV.4 Medio perceptual ................................................................................................ 81 

IV.5 Medio socioeconómico y cultural ........................................................................ 83 

IV.6 Delimitación del sistema ambiental .................................................................... 86 

IV.7 Diagnóstico ambiental ........................................................................................ 92 

IV.7.1 Integración e interpretación del inventario ambiental .................................... 92 

V.  IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ............................................................................................................. 95 

V.1 Metodología para evaluar los impactos ambientales ........................................... 95 

V.2 Lista de indicadores de impactos generados ..................................................... 101 

V.3 Caracterización de impactos ............................................................................. 103 

V.4 Evaluación de los impactos ............................................................................... 104 

VI.  MEDIDA PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ........................................................................................................... 112 

VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental....................................................................................... 112 

VI.2 Impactos residuales .......................................................................................... 123 

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“Obras de Servicios en predio La Luna, Tulúm” 

iv “LA LUNA CABAÑAS, S. A. DE C. V.”

VII.  PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS ......................................................................................................... 125 

VII. 1. Pronóstico del escenario ............................................................................... 125 

VII.2 Programa de vigilancia ambiental .................................................................... 126 

VII.3 Conclusiones ................................................................................................... 129 

VIII.  IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES ............................................................................. 133 

LITERATURA CONSULTADA ................................................................................. 133 

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“Obras de Servicios en predio La Luna, Tulúm” 

1 “LA LUNA CABAÑAS, S. A. DE C. V.”

 

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“Obras de Servicios en predio La Luna, Tulúm” 

2 “LA LUNA CABAÑAS, S. A. DE C. V.”

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.1 Proyecto

I.1.1 Nombre del proyecto 

“Obras de Servicios en predio La Luna, Tulúm”

I.1.2 Ubicación del proyecto 

El proyecto pretende realizar la construcción y operación de almacenes, bodegas y restaurante en palafito, confeccionados de madera dura de la región tipo palapa, cubiertas con techo de zacate o palma y paredes de estuco, en una superficie de 10,894.98 m2 conformada por dos predios localizados en Camino comunal Tulúm-Boca Paila Km. 6.5, Col. Ejidal, Ejido José María Pino Suárez, C. P. 77789, Carretera costera a Boca Paila, Municipio de Tulum, Quintana Roo.

Se hace la anotación que en uno de los predios se cuenta con unas cabañas, e instalaciones las cuales han sido objeto de un Estudio de Evaluación de Impactos Generados, el cual fue entregado a la Delegación Federal de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente para su dictaminación y regularización correspondiente.

I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto 

Se estima un tiempo de vida útil para las obras del proyecto, el cual consiste en la construcción y operación de almacenes y bodegas, así como un restaurante y obras complementarias, por un periodo de 60 años, los cuales estarán en función del mantenimiento humano y los factores climáticos imperantes en la zona.

I.1.4 Presentación de la documentación legal 

a) Escritura Pública 4,849, Volumen 42, Tomo “C” donde otorga Poder General a .

b) Contrato de Compra-Venta donde vende a II Lote Ejidal número 1,166, Ejido José María Pino Suárez,

municipio de Tulúm, Quintana Roo.

c) Contrato de Arrendamiento donde arrenda a la Parcela No. 1,176 y la 1,166 del Ejido José

DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPGDATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG

DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPGDATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG

DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPGDATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG

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“Obras de Servicios en predio La Luna, Tulúm” 

3 “LA LUNA CABAÑAS, S. A. DE C. V.”

María Pino Suárez, municipio de Tulúm, Quintana Roo, de acuerdo a la Constancia de Posesión y Usufructo Parcelario No. 00001176-1 y00001166-1.

d) Copia simple de la escritura pública número 35,363, volumen: 162. Tomo: “C”, de fecha 15 de octubre de 2007 donde se constituye la sociedad mercantil La Luna Cabañas, S. A. de C. V.Copia de la Escritura Pública Numero 35,363, Volumen 162, tomo “C”, donde se designa a como Administrador Único.

e) Copia simple de la Constancia de Recepción ante la Delegación de PROFEPA en el estado de Quintana Roo, del Estudio de Evaluación de Impactos Generados.

f) Copia simple del RFC de La Luna Cabañas S.A de C. V. g) Copia electrónica del Planos de las bodegas, almacenes y el restaurante. h) Constancia ejidal de los dos lotes (1176 y 1166).

I.2 Promovente

I.2.1 Nombre o Razón social 

“La Luna Cabañas, S.A. DE C.V.”

I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes  

LCA0710151F3.

1.2.3 Nombre, teléfono y cargo del representante legal

I.2.4  Dirección  del  promovente  o  del  representante  legal  para  oír  o  recibir notificaciones 

I.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental.

I.3.1. Nombre o razón social 

.

I.3.2. Registro Federal de Contribuyentes o CURP 

I.3.3. Nombre del responsable técnico del estudio 

.

Proteccion de Datos LFTAIPG

Proteccion de Datos LFTAIPG

Proteccion de Datos LFTAIPG

Proteccion de Datos LFTAIPG

Proteccion de Datos LFTAIPG

DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG

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4 “LA LUNA CABAÑAS, S. A. DE C. V.”

I.3.4. Dirección del responsable técnico del estudio 

Proteccion de Datos LFTAIPG

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“Obras de Servicios en predio La Luna, Tulúm” 

5 “LA LUNA CABAÑAS, S. A. DE C. V.”

II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

II.1 Información general del proyecto

II.1.1 Naturaleza del Proyecto 

El proyecto “Obras de Servicios en predio La Luna, Tulúm” que se pretende construir, colinda, un terreno, con la Zona Federal Marítimo Terrestre (ZOFEMAT) y el camino comunal Tulúm-Boca Paila y el otro con la misma carretera del camino comunal Tulúm-Boca Paila Km. 6.5, Ejido Pino Suárez, Carretera costera a Boca Paila el cual tiene una superficie de 10,894.98 m2, integrada por dos predios y comprende la construcción de almacenes, bodegas y un restaurante, con obras complementarias, señaladas en el apartado correspondiente

Dichos almacenes serán empleados para el resguardo de equipo de mantenimiento y taller de reparaciones por mantenimiento de instalaciones en general.

La bodega, para uso de resguardo de mercancías de alimentos no perecederos, equipo de cocina y restaurante, muebles, accesorios del restaurante y en caso de contingencias ( Nortes y Huracanes), poder guardar los contenidos materiales de las habitaciones del hotel, enceres de las habitaciones, así como de mantenimiento en general de las cabañas en este y otras instalaciones y/o negocios que pudieran requerir de este servicio, sobre todo en las temporadas de huracanes los cuales son frecuentes en esta región del Caribe mexicano.

Piscina, pequeña alberca de esparcimiento para recreación y relajación.

Restaurante, área destinada para la venta, servicio de alimentos y bebidas.

Es importante señalar que en el primer terreno (colindante con ZOFEMAT), la vegetación predominante es la palma chit, la cual se dejara en pie o bien reubicar algunos de estos ejemplares, así como de manglar en el terreno ubicado después del camino a Boca Paila, el cual tampoco será afectado en lo absoluto debido a que se pretende solamente aprovechar los sitios sin presencia de este tipo de vegetación.

II.1.2 Selección del sitio  

El sitio donde se pretende el desarrollo del proyecto cuenta con cabañas que se confeccionaron en el pasado, razón por la cual fue presentado ante la Delegación de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente en el estado de Quintana Roo del estudio de “Evaluación de Impactos Generados, La Luna”.

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“Obras de Servicios en predio La Luna, Tulúm” 

6 “LA LUNA CABAÑAS, S. A. DE C. V.”

Por esta razón, se pretende realizar el proyecto en apoyo a las instalaciones actuales, así como para otorgar el servicio de protección de bienes a los establecimientos y negocios que se tienen en el área, toda vez que el sitio esta dentro del corredor natural de los eventos naturales que se tienen en el Mar Caribe y que se presentan con cierta regularidad cada año.

Para ello, se pretende aprovechar y usar los espacios carentes de vegetación natural, sobre todo de mangle ya que el desarrollo del proyecto no impactara el entorno debido a que para la construcción y operación del mismo, no se realizaran afectaciones ambientales graves o que generen un desequilibrio ambiental, ya que no se realizará la corta o remoción de la vegetación de manglar, la cual se encuentra enlistada en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, bajo la categoría de protección especial (Pr), ya que el predio donde se realizará parte del mencionado proyecto presenta en unos sitios, unos claros o bien, en el otro predio se reubicarán solo algunos de los ejemplares arbóreos sin pertenecer al mangle.

Por todo ello, para la selección del sitio, se consideraron otros criterios como son:

• El sitio se encuentra inmerso en la zona diseñada para estos propósitos

• Servicios. El sitio donde se llevará a cabo el proyecto ya mencionado cuenta con todos los servicios propios, tales como agua potable, tratamiento de aguas residuales y energía eléctrica. Asimismo, se cuenta con el servicio de limpia municipal que recolecta los residuos sólidos y los traslada a sitio determinados para ello.

• Uso de suelo. El área del proyecto cuenta con un uso de suelo “de Servicios de Apoyo a la Hotelería de Playa y Playas Populares (S1)” y de “Usos Turísticos, le corresponde el Turístico Hotelero (TH2), con densidad baja (10 cuartos hoteleros/ha)” según lo establece el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Tulum 2006-2030, por lo que dicho proyecto es viable, toda vez que no se pretende la remoción, aclareo o poda de la vegetación del humedal costero que se encuentra en uno de los predios.

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización 

El proyecto se realizará en dos predios separados por el camino comunal Tulúm-Boca Paila Km. 6.5, Ejido José María Pino Suárez, Carretera costera a Boca Paila, municipio de Tulum, estado de Quintana Roo.

Cuadro de Construcción del los lotes:

a) del ubicado al Poniente de la carretera, de acuerdo a Constancia Ejidal 1166.

CUADRO DE CONSTRUCCIÓN

EST-PV COORDENADAS UTM Y X

256-257 2,229,136.8220 452,279.3800

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“Obras de Servicios en predio La Luna, Tulúm” 

7 “LA LUNA CABAÑAS, S. A. DE C. V.”

257-258 2,229,104.1660 452,374.1070 258-259 2,229,048.0010 452,353.2430 259-256 2,229,080.6600 452,257.8710

Colindancias:

Norte: Con predio particular, Sur: Con predio particular, Este: Con vegetación de humedal, Oeste: Con Carretera a Boca Paila.

b) del ubicado al Oriente de la carretera, de acuerdo a Constancia Ejidal 1176.

CUADRO DE CONSTRUCCIÓN

EST-PV COORDENADAS UTM Y X

605-606 2,229,021.7030 452,459.2050 606-607 2,229,052.6870 452,367.9700 607-608 2,229,100.1190 452,386.5310 608-609 2,229,088.2420 452,419.8870 609-605 2,229,067.9490 452,481.1640

Colindancias:

Norte: Con predio particular, Sur: Con predio particular, Este: Con Carretera a Boca Paila, Oeste: Con Zona Federal Marítimo Terrestre.

II.1.4 Tiempo de vida útil del proyecto 

Se estima un tiempo de vida útil para las obras del proyecto, el cual consiste en la preparación, construcción y operación del proyecto para brindar el servicio de resguardo de equipo, material diverso, muebles y alimentos, es por un periodo de 60 años, los cuales estarán en función del mantenimiento humano y los factores climáticos imperantes en la zona.

II.1.5 Inversión requerida  

Para el proyecto, se considera una inversión de: $ 3’477,000.00, de los cuales, aproximadamente $3’200,000.00 corresponden a las obras del proyecto y $ 277,000.00 por el pago de licencias, permiso y estudios.

II.1.6 Dimensiones del proyecto 

De esta manera, las obras, de acuerdo a la Memoria descriptiva del proyecto, consistirán en:

a) Del lado de la Zona Federal Marítima Terrestre:

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1. Bodega, planta baja: 48.516 m2.

* Cimentación: - Postes de madera de zapote. - Cadenas de concreto armado. - Plataforma de madera “dura” (Saalam). - Postes de madera de zapote en los extremos de la plataforma de madera (cumple con la función de terraza).

* Muros y pisos: - Paredes de 2.50 m. de altura de blocks (de15) repellados con cemento. - Paredes del baño al fresco. - Pisos de madera. - Escaleras y barandales de madera de la región. - Terrazas y pasillos de madera de la región. - Ventanas y puertas de madera de Pino.

* Techo tipo Palapa:

- En la segunda planta; postes de la estructura de madera de la región. - Rollos de zacate amarrados con hilo.

* Instalaciones: - Hidráulica y sanitaria de PVC (hacia Fosa Séptica y Humedal). - Eléctrica en poliductos y cable de uso rudo (son abastecidos de energía por el sistema Eólico–solar, se cuenta como alternativa con “planta eléctrica”).

2. Piscina: 50 m2, de forma amiboide.

* Cimentación: - Columnas de concreto armado para la estructura. - Cadenas de concreto armado. - Plataforma de viguetas y bovedilla forrada con cemento colado. * Muros y pisos: - Paredes de 1.80 m. en la parte con más altura, hecha de blocks (de15) - Paredes repelladas con cemento con incrustaciones de azulejo. - Pisos de concreto armado con incrustaciones de azulejos. - Accesorios para la piscina (escalera, coladeras, filtros, etc.).

* Instalaciones: - Hidráulica y sanitaria de PVC (hacia humedal). - Eléctrica en poliductos y cable de uso rudo (son abastecidos de energía por el sistema Eólico – solar, se cuenta como alternativa con “planta eléctrica”).

3. Restaurante: 115 m2.

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9 “LA LUNA CABAÑAS, S. A. DE C. V.”

* Cimentación: - En palafito y zapatas de concreto armado. - Postes de madera de zapote largos. - Cadenas de concreto armado. - Plataforma de madera “dura” (Saalam). - Postes de madera de zapote largos en los extremos de la plataforma de madera (cumple con la función de terraza).

* Muros y pisos: - Paredes de 2.80 m. de altura de blocks (de15) repellados con cemento. - Paredes de los baños al fresco. - Mesetas de concreto armado (en cocina). - Pisos de concreto armado en instalaciones de cocina y áreas de operación. - Escaleras y barandales de madera de la región. - Terrazas y pasillos de madera de la región. - Ventanas y puertas de madera de pino.

* Techo tipo Palapa: - postes de la estructura de madera. - Rollos de zacate amarrados con hilo.

* Instalaciones: - Hidráulica y sanitaria de PVC (hacia fosa séptica y humedal). - Eléctrica en poliductos y cable de uso rudo (son abastecidos de energía por el sistema Eólico – solar, se cuenta como alternativa con“planta eléctrica”).

4. Módulo con parrilla, planta baja: 12 m2.

* Cimentación: - 7 Zapatas de concreto armado c/u de 30 cm. Ancho x 1m. altura. - 2 columnas de ferrocemento de 30 cm. X 2.20 m. de altura. - Cadenas perimetral de 10 m. x 20 cm. - Plataforma de viguetas y bovedillas, forrado con cemento colado.

* Muros y pisos: - Un muro de 2.20 m. de altura de blocks (de15). En su interior compuesta mezcla especial para altas temperaturas, forrado con conchuelas de material refractario. - Muro exterior con repellado rustico. - Mesetas de concreto de 5 m. en forma de “L” por 60 cm. de ancho forrada de talavera. - Escaleras de madera dura pulida y barnizada. - Parrilla y horno; de fierro resistente al calor, y tabique refractario y de tapas de fierro.

* Techo tipo Palapa:- Madera dura de la región cubierta con ferrocemento, zacate y malla.

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10 “LA LUNA CABAÑAS, S. A. DE C. V.”

- Pasta especial en el techo lavable para remover residuos de grasa.

* Instalaciones: - Hidráulica y sanitaria de PVC (hacia fosa séptica y humedal). - Eléctrica en poliducto y cable de uso rudo (abastecido de energía por el sistema Eólico – solar, se cuenta como alternativa con “planta eléctrica”).

5. Muro Frontal, 50.93 ml. x 2.50 m. de alto, 8.09 m2, (para la entrada a la propiedad por medio de un portal como medida de seguridad para las personas del interior).

* Cimentación: - Zapatas de concreto armado. - Columnas de concreto armado. - Cadena perimental de concreto armado. * Muro - Paredes de 2.50 m. de altura de blocks (de15) repellados con cemento. - Muro exterior e interior con repellado rustico. - Fachada exterior estilo “piedra rustica”.

b) Del lado Oeste de la carretera:

1. Local comercial, planta baja: 83 m2.

* Cimentación: - Pilotes de madera dura. - Postes de madera de zapote. - Cadenas perimetral de madera dura. - Plataforma de madera “dura” (Saalam). - Postes largos de madera de zapote en los extremos de la plataforma (de madera, cumple con la función de terraza y corredor).

* Muros y pisos: - Paredes de palos de madera de 2.20 m. rellenada de mezcla. - Pisos de madera dura de la región. - Terrazas, barandales y pasillos de madera de la región. - Ventanas y puertas de madera de pino.

* Techo tipo palapa: - postes de la estructura de madera. - Rollos de zacate amarrados con hilo.

* Instalaciones: - Hidráulica y sanitaria de PVC (hacia fosa séptica y humedal). - Eléctrica en poliductos y cable de uso rudo (son abastecidos de energía por el sistema Eólico – solar, se cuenta como alternativa con “planta eléctrica”).

2. Almacén, planta baja: 99.40 m2.

* Cimentación: - Pilotes de madera dura. - Postes de madera de zapote.

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“Obras de Servicios en predio La Luna, Tulúm” 

11 “LA LUNA CABAÑAS, S. A. DE C. V.”

- Cadenas perimetral de madera dura. - Plataforma de madera “dura” (Saalam). - Postes largos de madera de zapote en los extremos de la plataforma. (de madera, cumple con la función de terraza y corredor).

* Muros y pisos de ambas plantas: - Paredes de palos de madera de 2.20 m. rellenada de mezcla. - Pisos de madera dura de la región. - Terrazas, barandales y pasillos de madera de la región. - Escaleras, puertas y ventanas de madera de pino.

* Techo tipo palapa: - postes de la estructura de madera. - Rollos de zacate amarrados con hilo. * Instalaciones: - Hidráulica y sanitaria de PVC (hacia fosa séptica y humedal). - Eléctrica en poliductos y cable de uso rudo (son abastecidos de energía por el sistema Eólico – solar, se cuenta como alternativa con “planta eléctrica”).

3. Bodega, planta baja: 99.40 m2.

* Cimentación: - Pilotes de madera dura. - Postes largos de madera de zapote. - Cadenas perimetral de madera dura. - Plataforma de madera “dura” (Saalam). - Postes largos de madera de zapote en los extremos de la plataforma (de madera, cumple con la función de terraza y corredor).

* Muros y pisos de ambas plantas: - Paredes de palos de madera de 2.20 m. rellenada de mezcla. - Pisos de madera dura de la región. - Terrazas, barandales y pasillos de madera de la región. - Escaleras, puertas y ventanas de madera de pino.

* Techo tipo Palapa: - postes de la estructura de madera. - Rollos de zacate amarrados con hilo.

* Instalaciones: - Hidráulica y sanitaria de PVC (hacia fosa séptica y humedal). - Eléctrica en poliductos y cable de uso rudo (son abastecidos de energía por el sistema Eólico – solar, se cuenta como alternativa con “planta eléctrica”).

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“Obras de Servicios en predio La Luna, Tulúm” 

12 “LA LUNA CABAÑAS, S. A. DE C. V.”

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“Obras de Servicios en predio La Luna, Tulúm” 

13 “LA LUNA CABAÑAS, S. A. DE C. V.”

Plano 1. Plantas arquitectónicas Fachadas, cortes y detalle estructural.

Insumos: Material Cantidad Unidad

Pilotes 8” (20 cm). Diversas medidas 110 Pza.

Cargadores: 2” x 8” x 8” 115 Pza.

Largueros: 2” x 8” x 10” 90 Pza.

Tablones (para piso): 2” x 10” x 8” 200 Pza.

Pernos galvanizados con rondanas y tuercas, ¾ 193 Pza.

Clavos galvanizados reforzados 350 Pza.

Malla 150 Mts.

Cemento gris (Formar concreto) 50 Bulto

Cemento blanco (Acabados de pisos) 15 Bulto

Grava (Formar concreto) 20 M3

Polvo (Formar concreto) 10 M3

Madera de aserradero (Moldear cadenas) 80 Pza.

Block 10 y 15 (Para muros) 3000 Pza.

Cal (Formar concreto) 50 Bulto

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“Obras de Servicios en predio La Luna, Tulúm” 

14 “LA LUNA CABAÑAS, S. A. DE C. V.”

Alambre recocido (Amarres de moldes) 50 Kg.

Armex (para columnas de concreto) 150 Pza.

Biguetas (Soporte de bovedillas) 100 Pza.

Bovedillas (Formar pisos/techos) 30 Pza.

Acero (Estructura) 30 Pza.

Tubería PVC (Para red sanitaria) 250 Mts.

PVC varios (Conexiones de tuberías) 500 Pza.

II.1.7 Uso  actual  del  suelo  y/o  cuerpos  de  agua  en  el  sitio  del  proyecto  y  en  sus colindancias 

Actualmente el predio ubicado en la parte Oeste de la carretera Tulúm-Boca Paila no tiene ningún uso; de sus colindancias, al Este esta la propia carretera Tulum–Boca Paila, al Oeste colinda con humedal ejidal, al Norte con predio particular donde existe una cabaña y al Sur con predio que presenta ciertas construcciones.

El sitio del proyecto, se encuentra regulado por las políticas del Programa del Ordenamiento Ecológico Territorial de la Región denominada Corredor Cancún-Tulum, publicado en el Periódico Oficial del estado de Quintana Roo, el 16 de noviembre del 2001, Tomo III, Número 10 Extraordinario, Sexta Época, en el Mapa Sur, donde queda establecido en la Unidad de Gestión Ambiental UGA Cn42 que indica una política de protección, con uso predominante de corredor natural, uso compatible de la flora y fauna, fragilidad ambiental alta, usos condicionados de infraestructura y turismo y con usos incompatibles de acuacultura, agricultura, asentamientos humanos, forestal, industria, minería, pecuario y pesca.

La otra fracción del predio, de acuerdo al Programa del Ordenamiento Ecológico Territorial de la Región denominada Corredor Cancún-Tulum, publicado en el Periódico Oficial del estado de Quintana Roo, el 16 de noviembre del 2001, queda establecido en la Unidad de Gestión Ambiental UGA Ff33, la cual indica una política de conservación, con uso predominante de flora y fauna, fragilidad ambiental media y usos condicionados de infraestructura y turismo.

II.1.8 Urbanización del Área y Descripción de Servicios Requeridos. 

El predio del proyecto limita directamente con la carretera Tulum–Boca Paila, sin embargo no se requiere del servicio de energía eléctrica, ni drenaje, los cuales serán suministrados al proyecto por el promovente para cubrir sus necesidades; ya que una pequeñísima cantidad del agua potable se obtiene de dos pozos, la que es usada exclusivamente para algunas acciones de la limpieza general, se obtiene a través de una cuerda a una cubeta que corre por una polea central. El agua potable para beber y preparar alimentos se adquiere por medio de

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“Obras de Servicios en predio La Luna, Tulúm” 

15 “LA LUNA CABAÑAS, S. A. DE C. V.”

una empresa de agua embotellada; el agua potable para los demás usos y las cocinas se adquiere de la empresa de servicio de transportación de agua potable (pipas) para ser almacenada en un contenedor con capacidad de 2,000 litros.

Se pretende utilizar este mismo sistema de abastecimiento de agua por medio de tubería subterránea conectada desde su acopio hasta las conexiones de la otra fracción del predio.

Las aguas residuales se manejaran a través de las fosas que se tienen, con una capacidad de 15,000 lt.

En cuanto al abastecimiento de energía eléctrica, este será suministrado por el sistema eléctrico que se tiene ya que de acuerdo al estudio técnico elaborado ex profeso, el sistema eólico-solar con que se cuenta actualmente es suficiente para proporcionar el fluido eléctrico.

Por todo ello, no se requerirá del suministro municipal de estos servicios.

Referente a los residuos domésticos, los sólidos acopiados y enviados al sitio de colecta por parte del servicio municipal, del cual se cuenta con este servicio.

II.2 Características particulares del proyecto

II.2.1 Programa general de trabajo 

ACTIVIDADES TRIMESTRES

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Trámites y permisos X

Nivelación y cimentación X X

Estructura X X

Albañilería X X X X X X X X

Acabados X X X X X X X X X

Instalaciones X X X X X X X X X X

Piscina X X

Acceso y estacionamientos X X X X

Área de jardín X X X X X X X X X X

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“Obras de Servicios en predio La Luna, Tulúm” 

16 “LA LUNA CABAÑAS, S. A. DE C. V.”

II.2.2 Preparación del sitio 

Limpieza y Trazo topográfico.

Se retirara toda la basura producto de hojas y ramas secas para facilitar el trazo topográfico y ubicar la zona de desplante. Las especies de flora rescatadas serán reubicadas directamente en las áreas verdes del propio proyecto, así como en las áreas jardinadas.

Reubicación de las plantas ubicadas dentro de la zona de desplante.

Debido a que algunos de los ejemplares será necesario reubicar como son palmas chit y palmas de coco, estas serán resembradas al momento de ser retiradas de la zona de desplante a áreas deforestadas. Las plantas provenientes de rescate ecológico y que serán reubicadas recibirán un manejo adecuado para lograr el buen estado de las mismas.

Durante esta etapa básicamente se realizaran trabajos de limpieza y trazado topográfico del sitio donde se ubicaran las instalaciones, así como la reinstalación de algunas palmas de coco.

II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto 

Debido a las dimensiones del proyecto y el tiempo que se llevara su construcción, se requerirá la contratación de 40 trabajadores para la construcción del proyecto. Los trabajadores serán de la localidad y se desplazarán todos los días a sus casas; de todas maneras, para las necesidades fisiológicas del personal se instalara un sanitario portátil.

Con motivo de la magnitud del proyecto, no se requerirá de instalación de obras o actividades provisionales (bodega temporal) ya que el material (insumos, madera y zacate) se trasladará al sitio conforme se vaya utilizando. La herramienta requerida necesaria para el proyecto se trasladara todos los días a la obra por los trabajadores.

Instalación provisional de energía: Se contará con una planta de energía portátil, para ser utilizada en la construcción de las bodegas.

II.2.4 Etapa de Construcción     

En la construcción, serán necesarias actividades relacionadas, principalmente son:

o Excavación para crear los moldes de los postes donde se sembrarán los postes de la estructura.

o Sembrado (hincado) de columnas y postes. o Losa firme de concreto de vigueta y bovedilla en primer nivel. o Colocación de estructura de concreto para losa cubierta (muro, castillos y

cerramientos) o En los casos de dos niveles; se continúa con la colocación de estructura de concreto

para losa cubierta (muro, castillos y cerramientos).

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“Obras de Servicios en predio La Luna, Tulúm” 

17 “LA LUNA CABAÑAS, S. A. DE C. V.”

o Colocación de losa a base de vigueta y bovedilla en área de baños o Colocación de zacate en cubierta, red protectora en la estructura de madera tipo

palapa. o Construcción de barandales, perimetrales y escalera a base de madera. o Instalaciones necesarias de plomería y electricidad. o Colocación de puertas y ventanas. o Instalación de accesorios y decoración en general.

Se hincarán los pilotes los que servirán de sostén a la construcción de las instalaciones. Los huecos se harán manualmente a una profundidad de aproximadamente 2.5 m de profundidad.

Posteriormente se colocaran los cargadores y largueros, fijados a los pilotes con clavos y pernos galvanizados, con ayuda de herramienta y equipo menor.

Finalmente se colocarán los tablones de piso con una separación variable.

El techo se armará con largueros de madera de la región, sobre la que se colocará el zacate y sobre éste una red o malla de hilos de cáñamo o nylon para fijar el techo.

Para la construcción se utilizarán maderas duras de la región, como son ha’abin (Piscidia piscipula), dzalam (Lysiloma latisiliqua) y chechem (Metopium brownei) o Chicozapote (Manilkara zapota), las cuales se obtendrán en aserraderos y establecimientos que cuenten con los permisos correspondientes de la SEMARNAT.

Como fue señalado previamente, en los sitios donde se tienen los manchones de vegetación arbórea es donde se harán las instalaciones, de tal manera de no perturbar la vegetación existente, ya que con esta acción no se llevara a cabo ninguna acción de chapeo o desmonte.

Requerimientos de mano de obra durante cada etapa: La totalidad de la mano de obra provendrá del poblado de Tulúm. A continuación se relaciona el personal requerido por especialidades, el cual ascenderá a 40 trabajadores, de acuerdo a la relación siguiente:

P U E S T O C A N T I D A D Preparación Sitio Construcción Operación Arquitecto 1 1 1 1 Maestros 2 1 2 1 Albañiles 4 1 4 2 Ayudante general 4 3 4 2 Carpintero de obra 3 0 3 2 Plomero 1 0 2 2 Palapero 3 0 2 3 Electricista 2 0 1 2

Total 6 19 15

Equipo y material utilizado en la construcción (tipo de equipo, funcionamiento y cantidad de equipo):

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NO M B R E F U N C I O N C A N T I D A D Revolvedora Mantiene consistencia en cemento 1

Sierra eléctrica Para cortes de madera 3 Taladro Perforaciones de madera 4

Cortadora Para pisos y concreto 2 Niveles En la nivelación 4

Andamios Trabajar encima de la construcción. 10 Carretilla Transportar material 4

Herramienta en general Picos, palas, cucharas, martillos, etc. 8 de c/u Escalera periférica Puntos con altura 3

Tambos Recipientes para resguardar agua 4

Al finalizar cada jornada de trabajo, se llevara a cabo una limpieza del lugar a manera de mantener permanentemente limpia el área, separando los residuos que se obtengan de la construcción.

Por lo que hace a las instalaciones eléctricas, de agua potable y sanitarias, estas estarán bajo los estrictos controles técnicos y de materiales adecuados y serán colocadas de manera subterránea. En las bodegas (palapas) será colocada una unidad de sanitario por cada una de ellas y las aguas residuales obtenidas serán canalizadas a las fosas que ya existen en el predio.

Se estima que la cantidad de agua que se utilizarán (proporcionadas mediante pipas):

II.2.5 Descripción de obras asociadas al proyecto 

El proyecto no requiere de obras asociadas, por lo que no se instalará bodega alguna para el resguardo del material a utilizar, ya que este será trasladado diariamente por los trabajadores de la localidad.

C O N C E P T O CANTIDAD AGUA

Fase I Baños servicio y Módulo / parrilla 3,250 Llitros Fase II Restaurante 14,000 Litros Fase III 2 Modulos 8,800 Litros Fase IV Bodegas y Almacén 40,000 Litros Fase V Retenedores, Recepción y 14,100 Litros Muro Frontal 13,900 Litros En total de todas las fases en su proceso de construcción se necesitará un total de 94,050 litros que se obtendrán a través de la empresa transportadora de agua potable la cual se almacenará continuamente en nuestro contenedor de 1,500 litros de capacidad.

Total 94,050 Litros

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19 “LA LUNA CABAÑAS, S. A. DE C. V.”

II.2.6 Etapa de operación y Mantenimiento 

El proyecto tendrá un mantenimiento permanente, restituyendo las partes de madera que se requieran, cada vez que sea necesario.

Una vez que cada planta del proyecto esté listo para ocuparse; el programa de mantenimiento consistirá en las acciones siguientes:

1.- Limpieza de playa. 2.- Mantenimiento preventivo de las Fosas sépticas y Humedales, en caso de ser necesario, la empresa recolectora de aguas residuales acudirá a substraer el contenido existente. 3.- Retiro de obstáculos en las zonas de playas en época de anidación de tortugas. 4.- Prevención y reforzamiento de estructuras previa a la temporada de huracanes. 5.- Limpieza y mantenimiento de paisaje después de la temporada de huracanes. 6.- Mantenimiento a los sistemas de red hidráulico y sanitario. 7.- Mantenimiento al sistema eléctrico.

MESES ACCIÓN E F M A M J J A S O N D 1 X X X X X X X X X X X X 2 X X 3 X X X X X X X 4 X X 5 X X X 6 X X 7 X X X X

II.2.7 Etapa de abandono del sitio 

Al término de la vida útil del proyecto y en caso de no contar con prórroga, la empresa someterá ante la autoridad competente en materia de impacto ambiental la propuesta de abandono del sitio.

II.2.8 Utilización de explosivos 

No será necesaria la utilización de ningún tipo de explosivos, por lo que no se tiene contemplado el uso de explosivos en ninguna de las etapas del proyecto.

II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera 

Residuos sólidos:

Los residuos sólidos generados en la etapa de construcción se colocarán en bolsas de plástico y se depositarán en un contenedor previamente colocado en el sitio del proyecto, posteriormente dichas bolsas serán retiradas y transportadas por el servicio de limpia del Ayuntamiento, quien las trasladará al sitio adecuado para ello.

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20 “LA LUNA CABAÑAS, S. A. DE C. V.”

Residuos líquidos

Durante las etapas de preparación del sitio y construcción, se utilizará un sanitario portátil, suficiente para el número de trabajadores que laborarán en el proyecto. Dicho sanitario se arrendará a una empresa particular, quien será la encargada de retirar los desechos y realizar la limpieza del mismo al menos cada tercer día. Durante la etapa de operación, se canalizaran a las fosas que se tienen actualmente en el sitio y que son suficientes para este servicio.

II.2.10 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos 

Residuos sólidos: La recolección será manual colocándola en bolsas de plástico que se depositarán en contenedores distribuidos en el sitio, las cuales serán recogidas por el servicio de limpia municipal, para su destino final por parte de las unidades recolectoras de residuos sólidos.

Residuos líquidos: Para las etapas de preparación y construcción se instalará un sanitario portátil, el que será contratado a una empresa autorizada para ello, quien será el encargado de la disposición final de este tipo de residuos. En la etapa de operación de todo el proyecto, serán empleadas las fosas que actualmente se tienen en el predio, para lo cual es conveniente señalar lo que actualmente se tiene, cuya información es:

Separación de las aguas.

En las instalaciones actuales no existe un sistema para el aprovechamiento de las aguas pluviales por el tipo de suelo que filtra el agua al subsuelo y que compone la Península de Yucatán. Por lo que no se mezclan con las aguas negras.

Actualmente, una vez utilizadas las aguas en sus diferentes propósitos va hacia el drenaje y es separada de dos maneras.

a) Aguas jabonosas.

Las que provienen de regaderas y “lavamanos” de las instalaciones. Corre en tuberia de p.v.c. hacia los registro que se encuentran en la parte lateral de la entrada al predio Este de la carretera. Dichos registros están conectados a su vez en una misma tubería que se direcciona hacia la lateral izquierda de la propiedad y corre lateralmente hasta conectarse con humedales, los que humedal constan de dos cámaras para dar tratamiento al agua y poder destinarla a uso de riego para las zonas verdes de las instalaciones.

b) Aguas negras o residuales.

Las aguas negras que provienen de los w.c. de las instalaciones actuales corren por otra tubería, también de p.v.c. paralelamente a la tubería del agua de las regaderas y lavamanos y se conecta con las aguas residuales provenientes de la cocina. Estas aguas drenan

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“Obras de Servicios en predio La Luna, Tulúm” 

21 “LA LUNA CABAÑAS, S. A. DE C. V.”

directamente a la “fosa séptica” respectivamente para ser tratadas en sus diferentes cámaras por las que está compuesta interiormente.

Tratamiento del agua.

Unas vez que las aguas utilizadas son separadas hacen su recorrido por las tuberías que se le asignaron llegan a las fosas sépticas si son aguas negras y al humedal si son aguas jabonosas para ser tratadas en sus cámaras interiores y poder ser reutilizada. El agua que pasa a través de de las fosas sépticas sigue su recorrido al humedal correspondiente en su proceso de tratamiento, de la siguiente manera:

a) La “fosa séptica (1)” recibe las aguas negras (residuales) de la tubería direccionada desde las tuberías de los w.c. Aquí es donde se tratan los desechos sólidos de los líquidos por el proceso que pasa las aguas en las diferentes cámaras como se explica mas adelante, para así continuar con su ruta al “humedal I”.

b) “El Humedal I” recibe por medio de las tuberías las aguas provenientes de los registros y fosa séptica I. En esta etapa continua el tratamiento del agua:

Por medio de la grava en la 1ª. cámara se filtrará toda el agua y cuando esta llega a su capacidad total pasa a la 2ª. cámara por un conducto interno. La primera cámara contiene mitades de botellas de plástico y su función principal es la de interactuar con las aguas y con el movimiento ayudar en la descomposición de gases y separación de sólidos. Cuando el agua llena esta cámara pasa a la siguiente cámara donde los sólidos se sedimentaran y con la corriente continua del agua dentro de ella, los sólidos se siguen descomponiendo. En esta primera cámara se encuentra en la parte superior las diferentes plantas y palmeras que aprovechan los nutrientes del agua.

El agua que pasa a la 2ª. cámara se continúa almacenando para posteriormente ser utilizada el agua de riego para todo el jardín.

El mismo proceso sucede en el otro extremo de la propiedad donde se tienen actualmente instalaciones. Se separan los diferentes drenajes y corren por diferentes tuberías para que las aguas residuales pasen por la “fosa séptica II”, y después de ser tratadas corren hacia el Humedal II a un lado de esta Fosa que se ubican en la parte trasera de las instalaciones de la parte frontal, así se continua tratando el agua para reciclarla aprovechándola para riego del jardín de esa área.

De esta manera, el sistema hidráulico que se pretende utilizar en la otra fracción del proyecto (lado Oeste de la carretera) será conectado al mismo sistema de humedales y Fosas sépticas ya mencionados, por las tuberías provenientes de las diferentes plantas que previamente serán separadas las aguas de acuerdo al tipo de uso que se dio (negras o jabonosas) . El mismo sistema sanitario se instalará en cada planta que se requiera.

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III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULARIZACIÓN DE USO DE SUELO

Con objeto de señalar los instrumentos jurídicos aplicables al proyecto, a continuación se realiza un análisis y vinculación en materia de impacto ambiental, durante la preparación, construcción y operación del proyecto “Obras de Servicios en predio La Luna, Tulúm” III.1 Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente

(Publicada en el Diario Oficial de la Federación, el 28 de enero de 1988)

Con el presente estudio se da cumplimiento a lo establecido por este instrumento normativo, y que de acuerdo al artículo 28 establece lo siguiente:

“ARTICULO 28.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría:

(...)

IX.- Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros;

X.- Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales;”

De conformidad con lo indicado en el primer párrafo del artículo trascrito anteriormente, el Procedimiento de Evaluación del Impacto Ambiental, es el mecanismo que se debe aplicar de manera previa a efecto de evaluar los posibles impactos ambientales que se pudieran crear debido a la construcción y operación del proyecto “Obras de Servicios en predio La Luna, Tulúm” ante lo cual el promovente, a efecto de dar cumplimiento a lo establecido en el artículo invocado, da cabal cumplimiento a lo establecido, al presentar este estudio de Manifestación de Impacto Ambiental modalidad particular, previo a la construcción y operación del proyecto “Obras de Servicios en predio La Luna, Tulúm”, el cual por ser una obra que se pretende construir en un área aledaña a la Zona Federal Marítimo Terrestre y área de humedal que pudiera afectar el ecosistema costero del municipio de Tulúm, requiere ser evaluada.

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“Obras de Servicios en predio La Luna, Tulúm” 

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III.2 Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental. Publicado en el Diario Oficial de la Federación, el 30 de mayo de 2000

Determinado el tipo de proyecto que debe ser sometido al procedimiento de evaluación de impacto ambiental, este requiere ser analizado de acuerdo a lo señalado por el Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental, mediante el cual se define si la construcción y operación del embarcadero, requiere de ser sometido a dicho procedimiento, de lo cual se determina lo siguiente:

“Artículo 5: Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental:

(...)

R) Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales:

I. Cualquier tipo de obra civil, con excepción de la construcción de viviendas unifamiliares para las comunidades asentadas en estos ecosistemas, y II. Cualquier actividad que tenga fines u objetivos comerciales, con excepción de las actividades pesqueras que no se encuentran previstas en la fracción XII del artículo 28 de la Ley y que de acuerdo con la Ley de Pesca y su reglamento no requieren de la presentación de una manifestación de impacto ambiental, así como de las de navegación, autoconsumo o subsistencia de las comunidades asentadas en estos ecosistemas.”

Como se ha señalado previamente, el objetivo de la construcción y operación del proyecto “Obras de Servicios en predio La Luna, Tulúm”, es el llevar a cabo actividades de servicios para protección de muebles, maquinaria diversa, alimentos y personas que en un momento determinado requieran de este tipo de protección contra los efectos de los eventos naturales tan frecuentes en esta región, así como brindar servicio de alimentos; por tal motivo dicha construcción y operación del proyecto presentado, debe sujetarse al Procedimiento de Evaluación en Materia del Impacto Ambiental.

Por ello y conforme a lo establecido en la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente y en el Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental, el motivo del presente estudio es la solicitud de autorización en materia de impacto ambiental para la obra de preparación, construcción y operación del proyecto, ya que es una obra que corresponde a un bien inmueble en un ecosistema costero.

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III.3 Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la Región denominada Corredor Cancún-Tulum

La ubicación del proyecto dentro del Programa del Ordenamiento Ecológico Territorial de la Región denominada Corredor Cancún-Tulum, publicado en el Periódico Oficial del estado de Quintana Roo, el 16 de noviembre del 2001, Tomo III, Número 10 Extraordinario, Sexta Época, en el Mapa Sur, queda establecido en la Unidad de Gestión Ambiental UGA Ff33 la cual indica una política de conservación, con uso predominante de flora y fauna, fragilidad ambiental media y usos condicionados de infraestructura y turismo; así como que señalar una política de protección, con uso predominante de corredor natural, uso compatible de la flora y fauna, fragilidad ambiental alta, usos condicionados de infraestructura y turismo y con usos incompatibles de acuacultura, agricultura, asentamientos humanos, forestal, industria, minería, pecuario y pesca, respectivamente.

UGA POLÍTICA/ FRAGILIDAD AMBIENTAL

USO PREDOMINANTE

CRITERIOS

Ff33 Conservación

3 Costa Tulúm-Sian Ka’an

Flora y fauna

C 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19. El 3, 5, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 27, 28, 36, 38, 43, 48, 49, 50, 53. FF 1, 2, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 26, 32, 34, 36. MAE 1, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 17, 18, 21, 23, 24, 25, 26, 27, 29, 30, 31, 32, 33, 40, 45, 47, 48, 49, 52, 53, 54, 55. TU 3, 10, 11, 15, 17, 18, 21, 22, 23, 24, 34, 40, 43, 44, 45. AF 1.

Asimismo, le corresponde la Unidad de Gestión Ambiental UGA Cn42. La política ambiental registrada para la UGA Cn42 es de protección con uso predominante para corredor natural, con usos compatibles de flora y fauna, usos condicionados de la infraestructura y el turismo e incompatible con la acuacultura, agricultura, agricultura, asentamientos humanos, forestal, industria, minería, pecuario y pesca.

Los criterios ecológicos aplicables se relacionan a continuación:

UGA POLÍTICA/ FRAGILIDAD

AMBIENTAL USO

PREDOMINANTECRITERIOS

Cn42 Protección 4

Flora y fauna C 2, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 19. El 2, 3, 5, 8, 9, 13, 19, 21, 22, 23, 24, 25, 26,

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“Obras de Servicios en predio La Luna, Tulúm” 

26 “LA LUNA CABAÑAS, S. A. DE C. V.”

Sur-Oriente de Tulum 28, 38, 43, 49, 50, 51, 53. FF 1, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 34, 36. MAE 5, 12, 13, 17, 18, 23, 24, 25, 26, 27, 30,31, 32, 39, 50, 54, 55. TU 5, 10, 11, 12, 13, 14, 18, 21, 22, 24, 34, 40, 43, 44.

Figura 1. Mapa de localización del proyecto de acuerdo al POET, señalando las UGA’s aplicables.

La superficie de cada una de las unidades de gestión ambiental se desglosa en la tabla siguiente:

UGA SUPERFICIE m2 % APROV. m2 %

Ff33 4,850.70 44.52 233.60 45.3

Cn42 6,404.28 55.48 281.80 54.7

Total 10,894.98 100 515.40 100

Proyecto

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27 “LA LUNA CABAÑAS, S. A. DE C. V.”

Cumplimiento de las políticas ambientales y criterios ecológicos aplicable a la Unidad de Gestión Ambiental en la que se circunscribe el proyecto

Los criterios ecológicos aplicables para la se relacionan a continuación:

UGA CRITERIO COMENTARIOCONSTRUCCIÓN

UGA Ff33 C1.- Sólo la superficie mínima indispensable para el proyecto constructivo podrá ser despalmada.

El proyecto no requiere de desplame ya que serán utilizadas las partes de terreno sin vegetación, de tal manera de no afectar a la flora existente y también de optimizar el terreno.

UGA Cn42 y UGA Ff33

C2.- Previo a la preparación y construcción del terreno, se deberá llevar a cabo un programa de rescate de ejemplares de flora y fauna susceptibles de ser reubicados en áreas aledañas, o en el mismo predio.

No obstante que no se pretende la remoción de vegetación, es posible que solamente algunos ejemplares sean trasplantados, por lo que se cumplirá con este criterio.

UGA Ff33 C3.- Los campamentos de construcción deberán ubicarse en áreas perturbadas como potreros y acahuales jóvenes, dentro del predio y sobre los sitios de desplante del proyecto, pero nunca sobre humedales, zona federal o vegetación natural.

Debido al tipo de proyecto, no es necesaria la instalación de ningún campamento, además, los trabajadores (mano de obra) contratados serán de la localidad de Tulúm.

UGA Ff33 C4.- Los campamentos de construcción deberán contar con un sistema de manejo, in situ de desechos sanitarios.

UGA Ff33 C5.- Los campamentos de construcción deberán contar con un sistema de manejo integral (minimización, separación, recolección y disposición) de desechos sólidos.

UGA Ff33 C7.- Al finalizar la obra deberá removerse toda la infraestructura asociada al campamento.

UGA Ff33 y UGA Cn42

C8.- Cualquier cambio o abandono de actividad deberá presentar y realizar un programa autorizado de restauración de sitio.

Se dará el debido cumplimiento a este criterio.

UGA Ff33 y UGA Cn42

C10.- No se permite la utilización de explosivos, excepto para la apertura de pozos domésticos de captación de agua potable aprobados por un Informe Preventivo Simplificado y en apego a los lineamientos de la SEDENA.

No se pretende el uso de explosivos para ninguna actividad.

UGA Ff33 y UGA Cn42

C11.- No se permite la disposición de materiales derivados de las obras, producto de excavaciones o rellenos sobre la vegetación.

Se cumplirá este criterio.

UGA Ff33 y UGA Cn42

C12.- Los Residuos Sólidos y Líquidos derivados de la Construcción deben contar con un programa integral de manejo y disponerse en confinamientos autorizados por el Municipio.

Sera elaborado el Programa Integral de Manejo Ambiental (PIMA).

UGA Ff33 y UGA Cn42

C13.- Deberán tomarse medidas preventivas para la eliminación de grasas, aceites, emisiones atmosféricas, hidrocarburos y ruidos provenientes de la maquinaria en uso en las etapas de preparación del sitio, construcción y operación.

Se tendrán todas las medidas preventivas a manera de cumplir con este criterio, no obstante que no se pretende el manejo de grasas, aceites, emisiones e hidrocarburos en las primeras etapas; en el momento de realización de la obra, no será empleada maquinaria. En la etapa de operación, se

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28 “LA LUNA CABAÑAS, S. A. DE C. V.”

UGA CRITERIO COMENTARIOcontara con trampas de grasa.

UGA Ff33 y UGA Cn42

C14.- No se permite la utilización de palmas de las especies Thrinax radiata, Pseudophoenix sargentii y Coccothrinax readii (chit, cuca y nakáx), como material de construcción excepto las provenientes de Unidades de Conservación, Manejo y Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre (UMAS) o viveros autorizados.

No se prevé la utilización de este tipo de madera en la construcción, además, el material que será utilizado, provendrá de sitios autorizados ambientalmente; además, no se tiene contemplado el aprovechamiento de ninguna de estas especies, con lo cual se dará cabal cumplimiento a esta indicación.

UGA Ff33 C15.- El almacenamiento y manejo de materiales deberá evitar la dispersión de polvos. Se dará total cumplimiento al criterio.

UGA Ff33 y UGA Cn42

C16.- Todo material calizo, tierra negra, tierra de despalme, arena de fondo marino, piedra de muca y residuos vegetales, deberá provenir de fuentes y/o bancos de material autorizado.

Los materiales serán adquiridos en sitios autorizados para ello.

UGA Ff33 C17.- Los campamentos de obra ubicados fuera del centro de población no deberán ubicarse a una distancia menor de 4 km de los centros de población.

No aplica. No se tiene contemplada la instalación de campamentos.

UGA Ff33 C18.- Las cimentaciones no deben interrumpir la circulación del agua subterránea entre el humedal y el mar.

Se dará cumplimiento debido a que se pretende hacer las construcciones tipo palafito (elevadas).

UGA Ff33 y UGA Cn42

C19.- Se recomienda la instalación subterránea de infraestructura de conducción de energía eléctrica y comunicación, evitando la contaminación visual del paisaje.

Se dará cumplimiento a esta disposición, además, la energía eléctrica se genera en el sitio a base de paneles solares (2) y un sistema eólico ubicados dentro del predio.

EQUPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA UGA Cn42 EI 2.- Solo se permite la instalación de infraestructura

de carácter temporal. Se dará cumplimiento a esta disposición.

UGA Ff33 y UGA Cn42

EI 3.- La instalación de infraestructura estará sujeta a Manifestación de Impacto Ambiental.

Con el presente estudio se da cumplimiento a lo establecido por este criterio.

UGA Ff33 y UGA Cn42

EI 5.- Los asentamientos humanos y/o las actividades turísticas deberán contar con un programa integral de manejo y aprovechamiento de residuos sólidos.

A pesar de no aplicar por no ser un asentamiento humano o tener actividades turísticas, el presente estudio propone continuar con el programa con que se cuenta para el manejo de desechos sólidos y líquidos. Además se realizara Programa Integral de Manejo Ambiental de los residuos sólidos y líquidos (PIMA).

UGA Ff33 y UGA Cn42

EI 8.- Se promoverá el composteo de los desechos orgánicos para su utilización como fertilizantes orgánicos degradables en las áreas verdes.

Se dará cumplimiento a esta disposición, procediendo a la formación de composta con los residuos que se obtengan del mantenimiento de la vegetación y de desechos orgánicos del restaurante, cuyos fertilizantes serán utilizados en los sitios a reforestar.

UGA Ff33 y UGA Cn42

EI 9.- Se promoverá la instalación de sanitarios secos composteros que eviten la contaminación del suelo y subsuelo y la proliferación de fauna nociva en las zonas suburbanas y rurales.

El proyecto no contaminara el suelo y/o subsuelo, debido a que se cuenta actualmente con dos fosas de tipo ecológica para colecta de aguas negras con un volumen aproximado de 7,500 Lt cada una, contándose con humedal a un costado en ellos. Una vez que alcance

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29 “LA LUNA CABAÑAS, S. A. DE C. V.”

UGA CRITERIO COMENTARIOcierto nivel, el agua filtrada previamente y decantada en la fosa, será pasada para el riego del humedal contiguo (como se señala en el numeral respectivo). Posteriormente, de dicho lugar, podrán ser absorbidas las aguas servidas por una pipa la que brinda el servicio y serán trasladadas a un sitio autorizado donde se le de el tratamiento adecuado.

UGA Ff33 EI 10.- Los desarrollos turísticos y asentamientos humanos que incluyan clínicas, hospitales y centros médicos deberán contar con un sistema integral para el manejo y disposición de desechos biológico infecciosos.

No aplica para el proyecto.

UGA Ff33 EI 11.- Los desarrollos turísticos y/o asentamientos humanos deberán contar con infraestructura para el acopio y manejo de residuos líquidos y sólidos.

El proyecto no se refiere a un desarrollo turístico y/o asentamiento humano. De todas maneras, se da cumplimiento a este criterio, toda vez que se cuenta con la recoja de residuos sólidos por parte del municipio (cada dos días) y los residuos líquidos cuentan con un sistema de tratamiento en las fosas sépticas con tratamiento, que minimizan la materia orgánica del agua residual ya que las instalaciones están conectadas a un sistema de tratamiento de aguas residuales ecológico, el cual basa su tratamiento en procesos de descomposición de los elementos nitrogenados a moléculas más simples, las cuales finalmente serán utilizadas para abonar un área ajardinada y otras mas, serán trasladadas por una pipa que presta este tipo de servicios.

UGA Ff33 EI 12.- Los desarrollos turísticos y los asentamientos humanos deberán contar con un sistema integral de minimización, tratamiento y disposición final de las aguas residuales in situ, de acuerdo a la normatividad de la Ley de Aguas Nacionales su Reglamento y demás normatividad aplicable vigente.

El proyecto no se refiere a un desarrollo turístico o asentamiento humano, no obstante, se da cumplimiento a este criterio ya que cuanta actualmente con dos áreas de fosas sépticas ecológicas con un volumen de aproximadamente 15,000 Lt.

UGA Ff33 y UGA Cn42

EI 13.- Se prohíbe la canalización del drenaje pluvial hacia el mar y cuerpos de agua superficiales y en caso de ser necesaria la perforación de pozos de absorción para su solución, se deberá obtener la anuencia de la SEMARNAT y la Comisión Nacional de Agua.

Debido a las características de las instalaciones del proyecto, la superficie del predio y las condiciones del suelo del propio predio, se da total cumplimiento a esta disposición, ya que no se pretenden pozos de absorción ni se canalizara el agua pluvial al mar o al humedal.

UGA Ff33 EI 14.- Deberá estar separada la canalización del drenaje pluvial y sanitario en el diseño de calles y avenidas, además de considerar el flujo y colecta de aguas pluviales.

Por las características del proyecto, este criterio no aplica, pues no se realizan ni se contempla realizar calles y avenidas dentro del predio.

UGA Ff33 EI 16.- Se promoverá la reutilización de las aguas Por las características del proyecto, este

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30 “LA LUNA CABAÑAS, S. A. DE C. V.”

UGA CRITERIO COMENTARIOresiduales previo cumplimiento de la normatividad vigente en materia de contaminación de aguas.

criterio, se cumple debido a que se reutilizara el agua para el riego del humedal (jardín).

UGA Ff33 EI 17.- Las plantas de tratamiento de agua servidas deberán contar con un sistema que minimice la generación de lodos y contarán con un programa operativo que considere la desactivación y disposición final de los lodos.

El proyecto cumplirá con este criterio ya que no se pretende la instalación de plantas de tratamiento pues el agua residual será acopiada y enviada a sitios autorizados por una empresa también autorizada para ello. Asimismo, cuando así sea necesario, se pretende lavar las fosas, extrayendo los residuos que serán depositados y/o canalizados donde la autoridad municipal lo indique.

UGA Ff33 EI 18.- Se deberá utilizar aguas tratadas para el riego de jardines y/o campos de golf. El sistema de riego deberá estar articulado a los sistemas de tratamiento de aguas residuales.

Se dará cumplimiento al criterio al usarse el agua para el riego de un área de jardín.

UGA Ff33 y UGA Cn42

EI 19.- Queda prohibida la descarga de aguas residuales crudas al suelo y subsuelo.

Se dará cumplimiento a este criterio ecológico.

UGA Ff33 EI 20.- No se permitirá la disposición final de aguas tratadas en el Manglar.

Se dará cumplimiento a esta disposición, en virtud que no existe vegetación de humedal costero en esta sección del predio ni área contigua.

UGA Ff33 y UGA Cn42

EI 21.- Quedan prohibidas las quemas de desechos sólidos y vegetación, la aplicación de herbicidas y defoliantes y el uso de maquinaria pesada para el mantenimiento de derechos de vía.

Todos los residuos sólidos serán dispuestos de acuerdo a las indicaciones de la autoridad municipal. Asimismo, no se pretende usar herbicidas ni defoliantes.

UGA Ff33 y UGA Cn42

EI 22.- Los taludes en caminos se deberán estabilizar con vegetación nativa.

No aplica al proyecto.

UGA Ff33 y UGA Cn42

EI 23.- Los paramentos de los caminos de acceso deberán ser protegidos con árboles y arbustos nativos.

No aplica al proyecto, no obstante se ha reforestado el predio contiguo a la ZOFEMAT, con palma de coco (Cocos nucifera) y palma real (Roystonea regia).

UGA Ff33 y UGA Cn42

EI 24.- No se permite el derribo de árboles y arbustos ubicados en la orilla de los caminos.

Se dará cumplimiento a esta indicación

UGA Ff33 y UGA Cn42

EI 25.- Los caminos de acceso deberán contar con reductores de velocidad y señalamientos de protección de la fauna.

No aplica. No se pretenden caminos de acceso.

UGA Cn42 EI 26.- Se prohíbe la realización de caminos sobre manglares.

Se dará cumplimiento a este criterio.

UGA Ff33 EI 27.- Los caminos que se construyan sobre zonas inundables deberán de realizarse sobre pilotes o puentes evitando el uso de alcantarillas, de tal forma que se conserven los flujos-hidrodinámicos, a sí como los corredores biológicos.

Debido a la ubicación del terreno, este criterio no aplica. Sin embargo, las construcciones se pretenden sobre pilotes.

UGA Ff33 y UGA Cn42

EI 28.- Se prohíbe la instalación de infraestructura para la disposición final de residuos sólidos.

Se da cumplimiento a este criterio pues no se pretende infraestructura para disposición final de residuos sólidos, estos son manejados y tratados por el sistema municipal de recoja.

UGA Ff33 EI 36.- No se permite la construcción de muelles. Se da cumplimiento, no prevé la construcción de muelles.

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31 “LA LUNA CABAÑAS, S. A. DE C. V.”

UGA CRITERIO COMENTARIOUGA Ff33 y UGA Cn42

EI 38.- Se desarrollaran programas para la instalación de fuentes alternativas de energía.

Se da cumplimiento. Se cuenta con dos sistemas múltiples de paneles (2) y turbina, ver fotografías.

UGA Ff33 y UGA Cn42

EI 43.- Se prohíben los campos de golf. No aplica.

UGA Ff33 EI 48.- Todo proyecto de desarrollo turístico en la zona costera, deberá contar con accesos públicos a la zona federal marítimo terrestre, por lo que en la realización de cualquier obra o actividad, deberá evitarse la obstrucción de los accesos actuales a dicha zona, debiendo proveer accesos a ésta, en el caso de que se carezca de ellos. Eventualmente, podrá permitirse la reubicación de los accesos existentes, cuando los proyectos autorizados así lo justifiquen.

No aplica, no se trata de un desarrollo turístico, sin embargo, se permite el paso a toda persona que desee accesar a la zona federal marítimo terrestre a través del predio y las instalaciones y se permite el libre paso en la ZOFEMAT.

UGA Ff33 y UGA Cn42

EI 49.- No deberá permitirse la instalación de infraestructura de comunicación (postes, torres, estructuras, equipamiento, edificios, líneas y antenas) en ecosistemas vulnerables y sitios de alto valor escénico, cultural o histórico.

Se dará cumplimiento a esta disposición toda vez que la infraestructura de este tipo, no se prevé en el proyecto.

UGA Ff33 y UGA Cn42

EI 50.- En las obras de infraestructura sobre áreas marinas o cuerpos de agua, se prohíbe el uso de aceite quemado y de otras sustancias tóxicas en el tratamiento de la madera.

No aplica al proyecto.

UGA Cn42 EI 51.- Se prohíbe la construcción de nuevos caminos perpendiculares a la costa.

No aplica toda vez que esta fracción del predio (Oeste de la carretera) no colinda con la Zona Federal Marítimo Terrestre.

UGA Ff33 y UGA Cn42

EI 53.- Los caminos ya existentes sobre humedales deberán adecuarse con obras, preferentemente puentes, que garanticen los flujos hidrodinámicos y el libre tránsito de fauna, tanto acuática como terrestre.

No aplica, no se pretenden caminos en la fracción de terreno que tiene colinda con humedal; en el otro, no se tienen humedales o zonas inundables en esta sección del predio del proyecto.

FLORA Y FAUNA UGA Ff33 y UGA Cn42

FF 1.- Se prohíbe la tala y aprovechamiento de leña para uso turístico y comercial.

Se ha acatado y se continuara cumpliendo con lo dispuesto por el criterio.

UGA Ff33 FF 2.- Los desarrollos turísticos y/o habitacionales, deberán minimizar el impacto a las poblaciones de mamíferos, reptiles y aves, en especial al mono araña.

Por las características del sitio del proyecto, se ha conservado la vegetación existente. No obstante, en el área no se tienen registros ni existencia de mono araña; esta parte del predio se encuentra rodeado por la carretera a Boca Paila y por desarrollos turísticos y habitacionales que no permiten una gran afluencia de fauna silvestre.

UGA Ff33 FF 5.- Los usos del suelo en las áreas adyacentes a las playas de anidación de tortugas estarán sujetos a autorización de impacto ambiental que demuestre la no afectación de las nidadas.

De acuerdo con este ordenamiento, el uso que tiene el sitio del proyecto es condicionado al turismo, donde eventualmente se pueden tener anidaciones de estos quelonios marinos, en cuyo caso se tendrá la coordinación con la Dirección de Ecología Municipal.

UGA Ff33 FF 6.- En las playas de arribazón de tortugas sólo se permite la instalación de infraestructura fuera del área

Se dará el debido cumplimiento a este criterio ecológico, además, se tendrá el

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32 “LA LUNA CABAÑAS, S. A. DE C. V.”

UGA CRITERIO COMENTARIOde influencia marina que será de 50 metros después de la línea de marea alta o lo que, en su caso, determinen los estudios ecológicos.

total apoyo a la autoridad ambiental encargada de estas acciones con estos reptiles.

UGA Ff33 FF 7.- Durante el período de anidación los propietarios del predio deberán coordinarse con la autoridad competente para la protección de las áreas de anidación de tortugas.

Se ha dado el apoyo a la autoridad correspondiente y se hará la propuesta de respaldar incondicionalmente el Programa de Protección y Conservación de Tortugas Marinas de la Dirección de Ecología Municipal de Tulúm.

UGA Ff33 FF 8.- La autorización de actividades en sitios de anidación de tortugas, estará sujeta al programa de manejo.

No se tienen actividades propias para protección de nidos, no obstante, se colaborará en las labores de protección municipal.

UGA Ff33 FF 9.- Se prohíbe alterar las dunas y playas en áreas de arribazón de tortugas.

Se ha dado y continuara con el cumplimiento de esta disposición de protección a la tortuga marina.

UGA Ff33 FF 10.- En playas de arribazón de tortugas se prohíbe la iluminación directa al mar y la playa.

Se acatara la indicación.

UGA Ff33 FF 11.- En las áreas adyacentes a las playas de arribazón de tortugas, de requerirse iluminación artificial, ésta será ámbar, para garantizar la arribazón de las tortugas, debiendo restringirse alturas e inclinación en función de estudios específicos.

Se acatarán totalmente estas disposiciones, como en el pasado.

UGA Ff33 FF 12.- Se prohíbe el tránsito de vehículos automotores sobre la playa salvo el necesario para acciones de vigilancia y mantenimiento autorizados.

UGA Ff33 FF 13.- Se realizara la señalización de las áreas de paso y uso de las tortugas marinas durante la época de anidación y desove de la tortuga marina.

UGA Ff33 FF 14.- En playas de arribazón de tortugas no se permite el acceso a ganado vacuno, porcino, caballar, ovino o de cualquier otra índole, la introducción de especies exóticas, ni el acceso de perros y gatos, así como la permanencia de residuos fecales de los mismos en la playa.

UGA Ff33 FF 15.- En las áreas verdes deberán dejarse en pie los árboles más desarrollados de la vegetación original según la especie.

Se dará cabal cumplimiento a este criterio. Se tiene en pie el alto porcentaje de los ejemplares arbóreos, conservando así el total de la vegetación original desde el momento en que se adquirió el predio.

UGA Ff33 y UGA Cn42

FF 16.- Se prohíbe la extracción captura o comercialización de especies de flora y fauna silvestre salvo lo que la Ley General de Vida Silvestre prevea.

Se ha acatado y se continuara acatando lo dispuesto por el criterio ya que el promovente no ha llevado ninguna actividad de aprovechamiento de ejemplares de vida silvestre.

UGA Ff33 y UGA Cn42

FF 17.- Se permite establecer viveros e invernaderos autorizados.

No aplica al proyecto por no pretender el establecimiento de viveros e invernaderos.

UGA Ff33 y UGA Cn42

FF 18.- Se prohíbe el uso de compuestos químicos para el control de malezas o plagas. Se promoverá el control mecánico o biológico.

Se dará cumplimiento a este criterio ecológico.

UGA Ff33 y UGA Cn42

FF 19.- Se promoverá la instalación de Unidades de Conservación, Manejo y Aprovechamiento

No aplica al proyecto, toda vez que no se tiene considerada esta actividad.

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33 “LA LUNA CABAÑAS, S. A. DE C. V.”

UGA CRITERIO COMENTARIOSustentable de la Vida Silvestre (UMAS) no extractivas.

UGA Ff33 y UGA Cn42

FF 20.- No se permite la extracción de flora y fauna acuática en cenotes, excepto para fines de investigación autorizados por la SEMARNAT.

No aplica, no existen cenotes en el terreno del proyecto.

UGA Ff33 y UGA Cn42

FF 21.- Se prohíbe el aprovechamiento de las plantas Thrinax radiata, Pseudophoenix sargentii, Chamaedorea seifrizii, Coccothrinax readii, Beaucarnea Ameliae (chit, cuca, xiat, nakax y despeinada o ispil) y todas las especies de orquídeas a excepción de las provenientes de Unidades de Conservación, Manejo y Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre (UMAS).

Se dará cumplimiento a esta disposición, ya que no se pretende el aprovechamiento de las especies florísticas que se tienen en el predio. Además, el promovente plantea la ejecución de un Programa de Reforestación, primordialmente en la Zona Federal Marítimo Terrestre.

UGA Ff33 y UGA Cn42

FF 22.- Se prohíbe la introducción de especies de flora y fauna exóticas invasivas.

Se continuará acatando esta disposición.

UGA Ff33 y UGA Cn42

FF 23.- Se promoverá la erradicación de las plantas exóticas perjudiciales a la flora nativa, particularmente el pino de mar Casuarina equisetifolia y se restablecerá la flora nativa.

Se ha hecho caso a esta indicación, no se han introducido especies exóticas y sólo serán usadas plantas nativas para el incremento del ajardinado; además, han sido plantadas palma de coco (Cocos nucifera) y palma real (Roystonea regia), así como de uva de mar (Coccoloba uvifera) en diversas partes del terreno en el lindero con la Zona Federal Marítimo Terrestre.

UGA Ff33 FF 24.- En las áreas verdes se emplearán plantas nativas y se restringirán aquellas especies que sean perjudiciales a esta flora.

Se ha dado cumplimiento ya que el desarrollo del proyecto conserva y protege el 100% de la vegetación original que aún existe en el predio, desde de su adquisición.

UGA Ff33 FF 26.- Se prohíbe el uso de explosivos, dragados y construcciones cercanas a arrecifes y manglares.

No aplica.

UGA Ff33 FF 32.- Se prohíben los dragados, apertura de canales, boca y cualquier obra o acción que afecte a la comunidad coralina y la línea de costa.

Se ha dado y se continuara dando cumplimiento a esta disposición.

UGA Ff33 y UGA Cn42

FF 34.- En zonas donde exista la presencia de especies incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2001, deberán realizarse los estudios necesarios para determinar las estrategias que permitan minimizar el impacto negativo sobre las poblaciones de las especies aludidas en esta norma.

Como ya ha sido mencionado, las palmas chit que se tienen en la actualidad se ha conservado en su totalidad, manteniéndose actualmente con en el mismo sitio y brindándoles todo tipo de protección y cuidados, obteniendo de ellas el embellecimiento del sitio. La vegetación de manglar no será objeto de alteración. Además, el promovente plantea la ejecución de un Programa de Reforestación, primordialmente en la Zona Federal Marítimo Terrestre, contigua a esta fracción del predio.

UGA Ff33 y UGA Cn42

FF 36.- Se prohíben los dragados y explosivos en áreas de manglar.

Se dará cumplimiento a esta disosición.

MANEJO DE ECOSISTEMAS UGA Ff33 MAE 1.- En las playas sólo se permite la construcción Se ha dado y dará cumplimiento, no se

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34 “LA LUNA CABAÑAS, S. A. DE C. V.”

UGA CRITERIO COMENTARIOde estructuras temporales como palapas de madera o asoleaderos.

tienen instalaciones en la playa y/o Zona Federal Marítimo Terrestre.

UGA Ff33 MAE 4.- No se permite encender fogatas en las playas.

Se acatara esta disposición, no se encenderán fogatas en las playas.

UGA Ff33 y UGA Cn42

MAE 5.- Se prohíbe la extracción de arena de playas, dunas y lagunas costeras.

Se ha dado y se seguirá dando cumplimiento a lo dispuesto por el criterio.

UGA Ff33 MAE 6.- Se prohíbe el vertimiento de hidrocarburos y productos químicos no biodegradables.

Se dará cumplimiento a este criterio ecológico.

UGA Ff33 MAE 7.- No se permite la infraestructura recreativa y de servicios en el cordón de la duna frontal.

Se dará cumplimiento a este criterio ecológico.

UGA Ff33 MAE 8- La construcción de edificaciones podrá llevarse a cabo después del cordón de dunas, a una distancia no menor de 40 m. de la Zona Federal y en altura máxima de 6 m.

UGA Ff33 MAE 9.- No deberán realizarse nuevos caminos sobre dunas.

Se acatará esta indicación. Además se presentará un Programa de Reforestación.

UGA Ff33 MAE 10.- Solo se permite la construcción de accesos peatonales elevados y transversales sobre las dunas.

UGA Ff33 MAE 11.- No se permite la remoción de la vegetación natural en el cordón de las dunas, ni la modificación de éstas.

UGA Ff33 y UGA Cn42

MAE 12.- La utilización de los humedales estará sujeta a la autorización de impacto ambiental que garantice el mantenimiento de los procesos geohidrologico, calidad del agua, flujo de nutrientes y diversidad biológica.

Se dará cumplimiento para la fracción del terreno ubicado al Oeste de la carretera; para la otra fracción, no aplica debido a que no hay humedales dentro de la misma.

UGA Ff33 y UGA Cn42

MAE 13.- Se prohíbe la desecación y relleno de cuerpos de agua, cenotes, lagunas, rejolladas y manglar.

No se tienen cenotes, lagunas y rejolladas. Se cumplirá lo indicado para el área de manglar.

UGA Ff33 MAE 14.- Complementario a los sistemas de abastecimiento de agua potable, en todas las construcciones se deberá contar con infraestructura para la captación de agua de lluvia.

No obstante que el proyecto no requiere de un mayor volumen de agua potable, la que es suministrada mediante pipas, se dará cumplimiento a esta disposición, implementando un sistema de captación de agua de lluvia.

UGA Ff33 MAE 15.- El aprovechamiento de aguas subterráneas deberá garantizarse con estudios geohidrológicos, aprobados por la CNA para justificar que la extracción no produce intrusión salina.

No obstante de contarse con un pozo de agua el cual ha sido utilizado desde sus anteriores dueños los ejidatarios, el proyecto suministrara el agua mediante pipas a manera de no interferir con el agua subterránea, dando cumplimiento de esta manera con esta disposición.

UGA Ff33 y UGA Cn42

MAE 17.- Se deberá mantener o en su caso restaurar la vegetación de la zona federal y cuerpos de agua.

Debido a que no se cuenta con vegetación en la Zona Federal, el promovente pretende implementar y realizar un Programa de Reforestación de esta área el cual se intenta llevar a cabo fundamentalmente mediante la siembra de las especies de uva de mar (Coccoloba uvifera), lirio de mar (Hymenocallis littoralis), romero o romerillo de mar,

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35 “LA LUNA CABAÑAS, S. A. DE C. V.”

UGA CRITERIO COMENTARIOlechuga de playa, palma de coco (Cocos nucifera), palma real (Roystonea regia) y de margarita de playa.

UGA Ff33 y UGA Cn42

MAE 18.- Se deberá mantener o en su caso restaurar la vegetación de la zona perimetral a los cuerpos de agua.

No aplica, no hay cuerpo de agua en el predio del proyecto. Sin embargo, se prevé el Programa de Reforestación en la ZOFEMAT, primordialmente.

UGA Ff33 MAE 21.- Sólo se permite desmontar el 15% de la cobertura vegetal del predio, con excepción del polígono de la UGA 7 que incluye el área de X’cacel-X’cacelito.

No se pretende desmontar. El proyecto se refiere al aprovechamiento de las áreas desprovistas de vegetación, fundamentalmente.

UGA Ff33 y UGA Cn42

MAE 23.- La reforestación deberá realizarse con la flora nativa.

Se dará cumplimiento a esta disposición retirando la flora que sea considerada nociva y se emplearan especies nativas y autorizadas para la reforestación.

UGA Ff33 y UGA Cn42

MAE 24.- No se permite modificar o alterar física y/o escénicamente dolinas, cenotes y cavernas.

No aplica, dentro del predio no existen dolinas, cenotes o cavernas.

UGA Ff33 y UGA Cn42

MAE 25.- No se permitirá el dragado, relleno, excavaciones, ampliación de los cenotes y la remoción de la vegetación, salvo en caso de rescate, previo estudio de impacto ambiental.

No aplica, dentro del predio no existen cenotes.

UGA Ff33 y UGA Cn42

MAE 26.- Se prohíbe el desmonte, despalme o modificaciones a la topografía en un radio de 50m alrededor de los cenotes, dolinas y/o cavernas.

No aplica, dentro del predio no existen dolinas, cenotes o cavernas.

UGA Ff33 y UGA Cn42

MAE 27.- La utilización de cavernas y cenotes estará sujeta a una evaluación de impacto ambiental y estudios ecológicos que permitan generar medidas que garanticen el mantenimiento de la biodiversidad promoviendo además la autorización para su uso ante la Comisión Nacional de Agua.

No aplica, dentro del predio no existen cenotes o cavernas.

UGA Ff33 MAE 29.- Los proyectos a desarrollar deberán garantizar la conectividad de la vegetación natural entre predios colindantes para la movilización de fauna silvestre.

Se acatara esta disposición.

UGA Ff33 y UGA Cn42

MAE 30.- En zonas inundables no se permite la alteración de los drenajes naturales principales.

Se acatara esta disposición.

UGA Ff33 y UGA Cn42

MAE 31.- Las obras autorizadas sobre manglares deberán garantizar el flujo y reflujo superficial del agua a través de un estudio geohidrológico.

Se acatara esta disposición. Las obras se pretenden realizar tipo palafito, pero no sobre el manglar, el que no será tocado, de tal manera de no afectar en lo mínimo el flujo.

UGA Ff33 y UGA Cn42

MAE 32.- Se prohíbe la obstrucción y modificación de escurrimientos pluviales.

Se dará cumplimiento al criterio ya que las obras permiten el drenaje de los escurrimientos pluviales.

UGA Ff33 MAE 33.- Se promoverá el control integrado en el manejo de plagas, tecnologías, espacio y disposición final de envases de plaguicidas.

Se dará cumplimiento al criterio, mediante un manejo responsable ya que solamente se usarán fertilizantes orgánicos y/o biodegradables. Además, se implementara la composta para proveer de fertilizantes naturales.

UGA Cn42 MAE 39.- Se prohíbe el despalme. Se dará cumplimiento, toda vez que no se

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36 “LA LUNA CABAÑAS, S. A. DE C. V.”

UGA CRITERIO COMENTARIOpretende el despalme, utilizando solamente los sitios desprovistos de vegetación.

UGA Ff33 MAE 40.- Solo se permitirá desmontar la cobertura vegetal necesaria para la restauración y mantenimiento del sitio arqueológico.

No aplica, no se tienen vestigios arqueológicos en el sitio del proyecto.

UGA Ff33 MAE 45.- El aprovechamiento, tala y rellenos del manglar en ningún caso deberá exceder el 10% de la cobertura incluida en el predio y deberá realizarse de tal forma que no se afecte la continuidad y calidad de los procesos hidrodinámicos y dinámica poblacional de las especies de manglar, así mismo deberá garantizarse la permanecía del 90% de manglar restante. La porción a desmontar no deberá rebasar el porcentaje de despalme permitido en el predio.

No aplica, no existe manglar dentro de esta fracción del predio.

UGA Ff33 MAE 47.- El aprovechamiento de los cuerpos de agua se deberá justificar con estudios geohidrológicos aprobados por la Comisión Nacional del Agua.

No aplica, no se pretenden aprovechamientos de cuerpos de agua.

UGA Ff33 MAE 48.- Sólo se permite la utilización de fertilizantes orgánicos, herbicidas y plaguicidas biodegradables en malezas, zonas arboladas, derechos de vía y áreas verdes.

Se continuará dando cumplimiento a esta disposición, ya que se continuara usando agroquímicos biodegradables en los sitios dispuestos.

UGA Ff33 MAE 49.- En las áreas verdes sólo se permite sembrar especies de vegetación nativa.

El área verde existente ha sido conformada aprovechando las especies ya existentes tales como palma chit y uva de mar. Asimismo, se ha reforzado con la palma de coco y palma real.

UGA Cn42 MAE 50.- En las unidades aptas para la protección ecológica, únicamente se permitirá llevar a cabo las actividades recreativas, científicas o ecológicas, que contemple el programa de manejo que se diseñe para tal efecto.

No aplica puesto que no se pretende llevar a cabo ningún tipo de actividad, las instalaciones solo serán para resguardo de material, equipo, alimentos y eventualmente en casos de eventos climatológicos, de personas.

UGA Ff33 MAE 52.- La reforestación en áreas urbanas y turísticas deberá realizarse con flora nativa o aquella tropical que no afecte a esta misma vegetación que no perjudique el Desarrollo Urbano y que sea acorde al paisaje caribeño.

Se da cumplimiento a pesar de no ser un área turística.

UGA Ff33 MAE 53.- Se prohíbe la utilización de fuego o productos químicos para la eliminación de la cobertura vegetal y/o quema de desechos vegetales producto del desmonte.

Se dará estricto cumplimiento a este criterio. Las actividades de jardinería se efectuarán manualmente y sin llevar a cabo quema del producto.

UGA Ff33 y UGA Cn42

MAE 54.- Las áreas que se afecten sin autorización por incendio, movimientos de tierra, productos o actividades que eliminen y/o modifiquen la cobertura vegetal no podrán ser comercializados o aprovechados para ningún uso en un plazo de 10 años y deberán ser reforestados con plantas nativas por sus propietarios, previa notificación al municipio.

No aplica al proyecto.

UGA Ff33 y UGA Cn42

MAE 55.- Se prohíbe la acuacultura en cuerpos de agua naturales.

No aplica al proyecto. No se pretende desarrollar la acuacultura.

TURISMO

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37 “LA LUNA CABAÑAS, S. A. DE C. V.”

UGA CRITERIO COMENTARIOUGA Ff33 Tu 3.- Se podrán llevar a cabo desarrollos turísticos

con una densidad neta de hasta 30 cuartos/ha. en el área de desmonte permitida.

El presente proyecto no consiste en un desarrollo turístico.

UGA Cn42 Tu 5.- Se prohíbe la construcción de cuartos hoteleros.

No aplica, el proyecto no pretende el tener cuartos hoteleros.

UGA Ff33 y UGA Cn42

Tu 10.- Las actividades recreativas deberán contar con un programa integral de manejo de residuos sólidos y líquidos.

No se tienen actividades recreativas dentro o fuera de las instalaciones del proyecto, sin embargo se contara con Programa Integral de Manejo Ambiental de los residuos sólidos y líquidos (PIMA).

UGA Ff33 y UGA Cn42

Tu 11.- Las actividades recreativas deberán contar con un reglamento que minimice impactos ambientales hacia la flora, fauna y formaciones geológicas.

No se tienen actividades recreativas.

UGA Cn42 Tu 12.- En el espeleobuceo no se permitirá molestar, capturar o lastimar a la fauna cavernícola ni modificar, ni alterar o contaminar el ambiente de la caverna.

No aplica al proyecto.

UGA Cn42 Tu 13.- Solo se permitirá el uso eco turístico del manglar y los humedales bajo las modalidades de contemplación de la naturaleza, senderismo, campismo y paseos fotográficos.

No aplica al proyecto debido a que no se pretenden actividades de ecoturismo.

UGA Cn42 Tu 14.- Solo se permite la práctica del campismo, rutas interpretativas, observación de flora y fauna y paseos fotográficos.

No aplica al proyecto. No se pretende este tipo de actividades.

UGA Ff33 Tu 15.- Las edificaciones no deberán rebasar la altura promedio de la vegetación arbórea del Corredor que es de 12.0m.

El proyecto se ajusta al criterio, no se rebasaran 12 m.

UGA Ff33 Tu 17.- La construcción de hoteles e infraestructura asociada ocupará como máximo el 10% del frente de playa del predio que se pretenda desarrollar.

Se dará cumplimiento a la disposición.

UGA Ff33 y UGA Cn42

Tu 18.- Las actividades turísticas y/o recreativas estarán sujetas a estudios ecológicos especiales que determinen áreas y horarios de actividades, así como la capacidad de carga de conformidad con la legislación vigente en la materia.

No aplica al proyecto toda vez que no se realizaran actividades turísticas o recreativas.

UGA Ff33 y UGA Cn42

Tu 21.- En los casos en que las zonas aptas para el turismo colinden con alguna área natural protegida, deberán establecerse zonas de amortiguamiento entre ambas, a partir del límite del área natural protegida hacia la zona de aprovechamiento.

El proyecto no colinda con ningún área natural protegida.

UGA Ff33 y UGA Cn42

Tu 22.- En el desarrollo de los proyectos Turísticos, se deberán mantener los ecosistemas excepcionales tales como formaciones arrecifales, selvas subperennifolias, manglares, cenotes, y caletas, entre otros, así como las poblaciones de flora y fauna incluidos en la NOM 059.

Se ha dado y dará cumplimiento a esta disposición al mantenerse, mediante la conservación de las especies vegetales actuales de palma chit. Además, el manglar existente no será objeto de alteración; no se tienen cenotes o caletas.

UGA Ff33 Tu 23.- Excepto lo mencionado en el criterio TU 22, en las actividades y los desarrollos turísticos, el área no desmontada quedará distribuida perimetralmente alrededor del predio y del conjunto de las edificaciones e infraestructuras construidas.

El proyecto no es un desarrollo turístico. Adicionalmente se esta planteando la realización de un Programa de Reforestación.

UGA Ff33 y UGA Cn42

Tu 24.- En las actividades y desarrollos turísticos, el cuidado, conservación y mantenimiento de la vegetación del área no desmontada es obligación de

Se dará el debido cumplimiento a la indicación, el promovente otorgará todo el cuidado debido, conservación y

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38 “LA LUNA CABAÑAS, S. A. DE C. V.”

UGA CRITERIO COMENTARIOlos dueños del desarrollo o responsable de las actividades mencionadas, y en caso de no cumplir con dicha obligación, se aplicarán las sanciones correspondientes conforme a la normatividad aplicable vigente.

mantenimiento de la vegetación del predio, y aun más, seguirá fomentado las acciones de reforestación en el mismo.

UGA Ff33 y UGA Cn42

Tu 34.- Los prestadores de servicios turísticos o comerciales y los instructores o guías, deberán proporcionar a los usuarios las condiciones de seguridad necesarias para realizar las actividades para las cuales contraten sus servicios, de acuerdo a la legislación aplicable en la materia.

No aplica al proyecto, ya que no tiene contemplado prestar este tipo de servicios.

UGA Ff33 y UGA Cn42

Tu 40.- Se prohíbe dar alimento a la Fauna silvestre. Se ha dado y se continuara cumplimiento con este criterio.

UGA Ff33 y UGA Cn42

Tu 43.- En las Zonas Arqueológicas sólo se permite la construcción de obras, infraestructura o desarrollos avalados por el Instituto Nacional de Antropología e Historia.

No aplica. El proyecto no se ubica en zona arqueológica.

UGA Ff33 y UGA Cn42

Tu 44.- Antes de efectuar cualquier tipo de desarrollo e infraestructura se deberá efectuar un reconocimiento arqueológico y notificar al Instituto Nacional de Antropología e Historia de cualquier vestigio o sacbé (camino blanco maya) que se encuentre.

Se dará cumplimiento a este criterio. No obstante que el predio no es sitio con vestigios arqueológicos.

UGA Ff33 Tu 45.- Se considerará como equivalente: Una villa a 2.5 cuartos de hotel. Un departamento, estudio o llave hotelera a 2.0 cuartos de hotel. Un cuarto de clínica hotel a 2.0 cuartos de hotel. Un camper sencillo y cuarto de motel a 2.0 cuartos de hotel. Una Junior suite a 1.5 cuarto de hotel. Una suite a 2 cuartos de hotel. Se define como cuarto hotelero tipo al espacio de alojamiento destinado a la operación de renta por noche, cuyos espacios permiten brindar al huésped servicios sanitarios, área dormitorio para dos personas, guarda equipaje y el área de estar, no incluirá locales para preparación o almacenamiento de alimentos y bebidas. La cuantificación del total de cuartos turísticos incluye las habitaciones necesarias del personal de servicio, sin que esto incremente su número total.

No aplica, no se pretende construcción de cuartos.

ACTIVIDADES FORESTALES UGA Ff33 AF 1.- Solo se permite colectar frutos, semillas o

restos de madera con fines de subsistencia. De ha dado y seguirá dando el debido cumplimiento a este criterio ecológico ya que no se aprovecha ningún material biológico.

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39 “LA LUNA CABAÑAS, S. A. DE C. V.”

III.4 Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Tulum 2006-2030

En base al análisis realizado del proyecto del promovente con el “Acuerdo aprobado en la décima cuarta Sesión Extraordinaria de Cabildo en el que deja sin efecto legal alguno el Acuerdo de fecha 5 de junio del año 2007 aprobado en la quincuagésima quinta Sesión Ordinaria de Cabildo y por el cual se aprueba el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Tulum 2006-2030, así como el anexo que acompaña a dicho acuerdo”, publicado el 9 de abril de 2008 en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo, Tomo I, Número 37 Extraordinario, Séptima Época, se observó que en base al Plano E-1A, Norma Especial de Zonificación, el área del terreno donde se ubica el proyecto, le corresponde, a la fracción Oeste de la carretera a Boca Paila, de acuerdo a Uso Comerciales, el de Servicios de Apoyo a la Hotelería de Playa y Playas Populares (S1).

Servicios de Apoyo a la Hotelería de Playa y Playas Populares La zonificación de Servicios de apoyo a la hotelería de playa corresponde a los terrenos colindantes al oeste de la carretera a Boca Paila con clave S1, donde se permitirá, previo estudio de imagen urbana: instalaciones de apoyo a los hoteles de playa, entendiendo áreas de servicios como estacionamientos, restaurantes, sanitarios, áreas comerciales de apoyo a la hotelería; los usos habitacionales son prohibidos. Solo se podrá construir sobre terrenos firmes quedando prohibido el desmonte de manglar y el relleno de los humedales. No se tomarán estos terrenos como base de densidad para la edificación comercial ni de cuartos hoteleros en la playa.

El programa establece la creación de Playas populares como un concepto para garantizar el acceso de la población residente a la playa y el disfrute recreativo costero. Se establecen nueve sitios con la denominación de Playas Populares a lo largo de la franja costera del centro de población. Cada sitio establece una servidumbre de paso para el acceso peatonal desde la vía mas cercana a la costa. Se prevé que en la zona de playa se puedan construir los servicios de sanitarios, alimentos, descanso y recreativos correspondientes.

En zona de playas populares solamente corresponderá a construcciones de carácter temporal como palapas, áreas de servicios como sanitarios y vestidores públicos temporales y con tecnologías alternativas. Especial atención deberá otorgarse para generar las instalaciones necesarias que faciliten el uso y acceso a las personas con discapacidad y adultos mayores hacia la zona de playas y hacia las instalaciones comerciales dentro de esta zonificación. Para ello se recomienda elaborar proyectos que consideren criterios de accesibilidad universal que contemplen estructuras temporales que no generen riesgos de accidentes a la población.

1.- La superficie mínima de terreno será de 600 metros cuadrados. Se cumple, el predio tiene mas de 600 m2. 2.- El frente mínimo del terreno será de 15 metros lineales. Se cumple, el frente tiene mas de 60 m. 3.- El coeficiente de ocupación del suelo (COS) no será mayor de 0.10 y consecuentemente, la superficie edificable no deberá ocupar más del 10 por ciento de la superficie total del lote.

Se cumple, no se ocupa mas del 10%.

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“Obras de Servicios en predio La Luna, Tulúm” 

40 “LA LUNA CABAÑAS, S. A. DE C. V.”

4.- El coeficiente de utilización del suelo (CUS) no deberá ser superior a 20 % y, por tanto, la superficie construida máxima no excederá al 20 por ciento de la superficie total del lote.

Se cumple.

5.- La altura máxima de las edificaciones será la que resulte de aplicar los coeficientes de ocupación y utilización del suelo; no debiendo exceder de un nivel de 5 metros de altura máximo incluye palapas o elementos en los edificios artísticos o escultóricos los cuales no podrán rebasar los 6 metros de altura.

Se cumple.

6.- Se deberá tener dentro del lote un área de estacionamiento con la capacidad mínima especificada en el Reglamento de Construcciones vigente, según el tipo de actividades a desempeñar y deberá ser 100 % con materiales permeables; deberán aplicarse los criterios de protección ambiental correspondientes a la zona de manglares, humedales y selva baja definidos en el presente instrumento y en las disposiciones de otros niveles de gobierno que intervengan.

Se cumple con esta disposición.

7.- Las restricciones frontales, laterales y posteriores en este uso serán determinadas por las condiciones ambientales que presenten los terrenos y deberán acatarse a las disposiciones en materia ambiental que correspondan a las zonas de playas y dunas, humedales y manglares y selva baja definidas en el presente instrumento.

Se atenderán estas especificaciones.

8.- Los usos permitidos, condicionados y prohibidos dentro de esta categoría de zonificación se establecen en la Matriz de Compatibilidad de Usos y Destinos.

Se dará cumplimiento a la disposición.

Por lo que hace a la fracción contigua a la ZOFEMAT, de acuerdo a Usos Turísticos, le corresponde el Turístico Hotelero (TH2), con densidad baja (10 cuartos hoteleros/ha).

1. La superficie mínima del lote será de 5,000 metros cuadrados, sin que pueda dividirse en fracciones menores;

El predio cuenta con 4,967.239 m2.

2. El frente mínimo del lote a la vía pública, a áreas comunes o a la Zona Federal Marítimo Terrestre será de 50 metros lineales (aplica en ambos ejes);

Se cumple con la disposición ya que cuenta con 50.93m. a la vía pública y 51.19m. con ZOFEMAT.

3. El coeficiente de ocupación del suelo (COS) no será mayor de 0.25 y consecuentemente, la superficie edificable no deberá ocupar mas del 25% de la superficie total del lote.

El proyecto no ocupa más del 25% de la superficie total del predio.

4. El coeficiente de utilización del suelo (CUS) no deberá ser superior a 0.50 y por tanto, la superficie construida máxima no excederá al 50 % de la superficie total del lote;

Se cumple con esta disposición.

5. La altura máxima de las edificaciones será la que resulte de aplicar los coeficientes de ocupación y utilización del suelo; no debiendo exceder de dos niveles ni de 9 metros de altura exceptuando los casos de palapas o elementos artísticos o escultóricos en los edificios los cuales no podrán rebasar los 10 metros de altura. Para determinar la altura, esta se considerará a partir de la intersección el perfil natural del terreno con el nivel establecido de la vía pública referenciado al parámetro edificado de mayor altura hasta el nivel de cumbrera en techos inclinados o al pretil de

Se da cumplimiento a la disposición, la altura máxima no rebasa los 9 m de altura.

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41 “LA LUNA CABAÑAS, S. A. DE C. V.”

azotea en techos planos. 6. Se deberá tener dentro del lote un área de estacionamiento con capacidad mínima equivalente en cajones de estacionamiento al 30% del número de cuartos en el predio para los primeros 30, el excedente se proveerá a razón de un estacionamiento por cada diez cuartos;

No obstante que no están señalados los cajones para estacionar vehículos, se tiene el área suficiente para los vehículos, en función de los cuartos que se tienen. Además, normalmente se brinda el servicio a huéspedes que no disponen de vehículo.

7. Las restricciones mínimas se han establecido de la siguiente manera: frontal de 6 metros; 5 metros lateral; 6 metros posterior y 6 metros a la vía pública con conservación de vegetación nativa y 100% de materiales permeables en su caso. Las bardas perimetrales no deberán tener una altura mayor a 2 metros y en este caso deberán presentar materiales alternativos o similares a la imagen urbana existente;

Se da cabal cumplimiento a esta disposición, ya que se tienen medidas superiores a las mínimas señaladas para la conservación de vegetación nativa y material permeable ya que se tiene el medio natural en el piso (arena). Las delimitaciones del predio son de cercos de varas dispuestos con un intervalo de 10 cm. y menores de 2 m de altura, con lo cual se presenta una imagen campirana (rural).

8. En las áreas de restricción por colindancia con la vía pública podrán construirse elementos como palapas o pérgolas, máximo de un nivel de altura y respetando siempre el mínimo de área verde indicada a conservar.

Se cumple, no se tiene construcción en colindancia con la vía pública.

9. Los usos permitidos, condicionados y prohibidos dentro de esta categoría de zonificación se establecen en la Matriz de Compatibilidad de Usos y Destinos.

Se dará cumplimiento a la disposición.

Se prevé que en el presente estudio se da cumplimiento a este apartado de urbanización. III.5 Normas Oficiales Mexicanas u otras disposiciones que regulan las emisiones, las descargas o el aprovechamiento de recursos naturales, aplicables a la obra o actividad

Norma Oficial Mexicana NOM-059 SEMARNAT-2001, Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 6 de marzo de 2002. En el sitio donde se pretende desarrollar el proyecto se localiza en una zona turística, por lo que las especies registradas son reducidas debido al impacto antropogénico; además, de la vegetación existente, no se realizara ninguna afectación al mangle que se encuentra en el humedal debido a que solo se usaran sitios desprovistos de esta vegetación, razón por la cual el proyecto se ha ajustado a la distribución de los manchones de vegetación de manglar. De la fauna, solo fueron observadas algunas aves; por tal motivo, la avifauna eventual no se verá afectada en virtud de las características del proyecto, por lo que las especies encontradas son las siguientes:

NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO ESTATUS EN LA NOM-059-SEMARNAT-2001

Mangle rojo Rhizophora mangle L. Sujeto a protección especial

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Mangle negro Avicennia germinans L. Sujeto a protección especial

Mangle blanco Laguncularia racemosa Gaerth Sujeto a protección especial

Mangle botoncillo Conocarpus erectus L. Sujeto a protección especial

No obstante lo anterior relativo a que no se aprovechará o afectará a los individuos del humedal costero, debido a la construcción misma del proyecto, a continuación se efectúa la vinculación y cumplimiento con las disposiciones de la Norma Oficial Mexicana NOM-022 SEMARNAT-2003, Que establece las especificaciones para la preservación, conservación, aprovechamiento sustentable y restauración de los humedales costeros en zonas de manglar, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 10 de abril de 2003; así como el ACUERDO que adiciona la especificación 4.43 a la Norma Oficial Mexicana NOM-022-SEMARNAT-2003, Que establece las especificaciones para la preservación, conservación, aprovechamiento sustentable y restauración de los humedales costeros en zonas de manglar publicado en el Diario Oficial de la Federación el 7 de mayo de 2004.

Especificación Cumplimiento del proyecto

4.0 El manglar deberá preservarse como comunidad vegetal. En la evaluación de las solicitudes en materia de cambio de uso de suelo, autorización de aprovechamiento de la vida silvestre e impacto ambiental se deberá garantizar en todos los casos la integralidad del mismo, para ello se contemplarán los siguientes puntos: − La integridad del flujo hidrológico del humedal costero; − La integridad del ecosistema y su zona de influencia en la plataforma continental; − Su productividad natural; − La capacidad de carga natural del ecosistema para turistas; − Integridad de las zonas de anidación, reproducción, refugio, limentación y alevinaje; − La integridad de las interacciones funcionales entre los humedales costeros, los ríos (de superficie y subterráneos), la duna, la zona marina adyacente y los corales; − Cambio de las características ecológicas; − Servicios ecológicos; - Ecológicos y eco fisiológicos (estructurales del ecosistema como el agotamiento de los procesos primarios, estrés fisiológico, toxicidad, altos índices de migración y mortalidad, así como la reducción de las poblaciones principalmente de aquellas especies en status, entre otros).

Para la realización del proyecto, no se realizara ninguna afectación al mangle que se encuentra en la fracción Oeste de la carretera a Boca Paila, ya que donde se harán las instalaciones se encuentran desprovistos de este tipo de vegetación, razón por la cual el proyecto se ha ajustado a la distribución de los manchones de vegetación de manglar. Debido al tipo de proyecto, no se alterara la integridad del flujo hidrológico del humedal; ni se pondrá en riesgo la integridad del ecosistema y su zona de influencia en la plataforma continental; tampoco se alterara la productividad natural ni la capacidad de carga*; no se pondrá en riesgo la integridad de las zonas de anidación, reproducción, refugio, alimentación y alevinaje (toda vez que por el tipo de estructura –pilotes hincados- no se alterara ninguno de estos factores. De la misma forma, no se alterará la integridad de las interacciones funcionales entre los humedales costeros; así como los ríos, la duna, ninguna marina adyacente y los corales ya que estos últimos no se presentan en el sitio del proyecto. Tampoco modificarán las características ecológicas (debido al tipo de proyecto) ni los servicios ecológicos, ni los eco fisiológicos. Todo ello debido a que como ha sido reiteradamente señalado, el proyecto se desplantara a base de pilotes hincados y no se pretende impactar en lo absoluto a los individuos del manglar existente en el sitio.

4.1 Toda obra de canalización, interrupción de flujo o desvío de agua que ponga en riesgo la dinámica e integridad ecológica de los humedales costeros, quedará prohibida, excepto en los casos en los que las obras descritas sean diseñadas para restaurar la circulación y así promover la regeneración del humedal costero.

Con el desarrollo del proyecto no se efectuarán obras de canalización de flujo o desvío de agua que ponga en riesgo la dinámica e integridad ecológica de la zona de manglar, puesto que este considera únicamente la construcción de bodegas, sin alteración de la vegetación de humedal costero, por

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4.2 Construcción de canales que, en su caso, deberán asegurar la reposición del mangle afectado y programas de monitoreo para asegurar el éxito de la restauración.

lo que no se efectuara ningún tipo de afectaciones o interferencia ni desvío de la dirección y la fuerza de la corriente del sitio donde se ubicara el proyecto.

4.3 Los promoventes de un proyecto que requieran de la existencia de canales, deberán hacer una prospección con la intención de detectar los canales ya existentes que puedan ser aprovechados a fin de evitar la fragmentación del ecosistema, intrusión salina, asolvamiento y modificación del balance hidrológico. 4.4 El establecimiento de infraestructura marina fija (diques, rompeolas, muelles, marinas y bordos) o cualquier otra obra que gane terreno a la unidad hidrológica en zonas de manglar queda prohibida excepto cuando tenga por objeto el mantenimiento o restauración de ésta.

En este caso no aplica puesto que el proyecto no está relacionado con la construcción de infraestructura marina fija (diques, rompeolas, muelles, marinas y bordos) ya que no contempla infraestructura (obra civil) fija puesto que se trata de estructuras confeccionadas con madera dura de la región, de fácil remoción.

4.5 Cualquier bordo colindante con el manglar deberá evitar bloquear el flujo natural del agua hacia el humedal costero.

No aplica, no se pretende construir bordo por lo que no se bloqueara el flujo del agua.

4.6 Se debe evitar la degradación de los humedales costeros por contaminación y asolvamiento.

Se dará el debido cumplimiento a esta especificación, ya que no se permitirá el uso de combustibles en el sitio del proyecto y por las características del mismo, no ocasionará azolvamiento, debido a que no se llevaran a cabo dragados en el humedal.

4.7 La persona física o moral que utilice o vierta agua proveniente de la cuenca que alimenta a los humedales costeros, deberá restituirla al cuerpo de agua y asegurarse de que el volumen, pH, salinidad, oxígeno disuelto, temperatura y la calidad del agua que llega al humedal costero garanticen la viabilidad del mismo.

No aplica, por el tipo de proyecto no se verterá ningún tipo de fluido o desecho líquido, ni se hará uso de agua para alguna otra actividad; por ello, no se usaran y/o verterán metales pesados o contaminantes de ningún tipo.

4.8 Se deberá prevenir que el vertimiento de agua que contenga contaminantes orgánicos y químicos, sedimentos, carbón metales pesados, solventes, grasas, aceites combustibles o modifiquen la temperatura del cuerpo de agua; alteren el equilibrio ecológico, dañen el ecosistema o a sus componentes vivos. Las descargas provenientes de granjas acuícolas, centros pecuarios, industrias, centros urbanos, desarrollos turísticos y otras actividades productivas que se viertan a los humedales costeros deberán ser tratadas y cumplir cabalmente con las normas establecidas según el caso.

4.9 El permiso de vertimiento de aguas residuales a la unidad hidrológica debe ser solicitado directamente a la autoridad competente, quien le fijará las condiciones de calidad de la descarga y el monitoreo que deberá realizar.

No aplica toda vez que no se pretende verter aguas residuales a la laguna, toda vez que se cuenta con fosas ecológicas.

4.10 La extracción de agua subterránea por bombeo en áreas colindantes a un manglar debe de garantizar el balance hidrológico en el cuerpo de agua y la vegetación, evitando la intrusión de la cuña salina en el acuífero.

No aplica. No se pretende acciones de extracción de agua subterránea en el humedal aledaño.

4.11 Se debe evitar la introducción de ejemplares o poblaciones que se puedan tornar perjudiciales, en aquellos casos en donde existan evidencias de que algunas especies estén provocando un daño inminente a los humedales costeros en zona de manglar, la Secretaría evaluará el daño ambiental y dictará las medidas de control correspondientes.

Se efectuará reforestación de las áreas de la Zona Federal Marítimo Terrestre, con especies de vegetación nativa o aquellas que no sean invasoras, de conformidad con la CONABIO. Todo ello se hará de acuerdo a un Programa de Reforestación, que comprende acciones de mejora del sitio (mantenimiento y limpieza) y así incrementar la calidad ambiental y escénica.

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4.12 Se deberá considerar en los estudios de impacto ambiental, así como en los ordenamientos ecológicos el balance entre el aporte hídrico proveniente de la cuenca continental y el de las mareas, mismas que determinan la mezcla de aguas dulce y salada recreando las condiciones estuarinas, determinantes en los humedales costeros y las comunidades vegetales que soportan.

Debido al tipo y magnitud del proyecto, las acciones que se pretenden realizar no modificarán el aporte hídrico al área, así como la dinámica, comportamiento y efecto de las mareas.

4.13 En caso de que sea necesario trazar una vía de comunicación en tramos cortos de un humedal o sobre un humedal, se deberá garantizar que la vía de comunicación es trazada sobre pilotes que permitirán el libre flujo hidráulico dentro del ecosistema, así como garantizar el libre paso de la fauna silvestre. Durante el proceso constructivo se utilizarán métodos de construcción en fase (por sobre posición continua de la obra) que no dañen el suelo del humedal, no generen depósito de material de construcción ni genere residuos sólidos en el área.

No se trazará ninguna vía de comunicación. Sin embargo, se pretende la construcción y estructuras en palafito (pilotes) y durante el proceso constructivo se utilizarán métodos de construcción en fase en el sitio donde se encuentra mangle, de manera de no perturbarlo con lo que se permitirá el libre flujo hidráulico dentro del ecosistema. Por ello, se dará total cumplimiento a esta especificación.

4.14 La construcción de vías de comunicación aledañas, colindantes o paralelas al flujo del humedal costero, deberá incluir drenes y alcantarillas que permitan el libre flujo del agua y de luz. Se deberá dejar una franja de protección de 100 m (cien metros) como mínimo la cual se medirá a partir del límite del derecho de vía al límite de la comunidad vegetal, y los taludes recubiertos con vegetación nativa que garanticen su estabilidad.

No aplica, ya que como se señaló en el numeral anterior, no se trazará ninguna vía de comunicación.

4.15 Cualquier servicio que utilice postes, ductos, torres y líneas, deberá ser dispuesto sobre el derecho de vía. En caso de no existir alguna vía de comunicación se deberá buscar en lo posible bordear la comunidad de manglar, o en el caso de cruzar el manglar procurar el menor impacto posible.

En este caso no aplica, puesto que no se requiere de los servicios que utilicen postes, ductos, torres y líneas.

4.16 Las actividades productivas como la agropecuaria, acuícola intensiva o semi-intensiva, infraestructura urbana, o alguna otra que sea aledaña o colindante con la vegetación de un humedal costero, deberá dejar una distancia mínima de 100 m respecto al límite de la vegetación, en la cual no se permitirá actividades productivas o de apoyo.

No obstante que el proyecto no pretende actividades como agropecuaria, acuícola intensiva o semi-intensiva, la remoción, desplame o desmonte de mangle, si se pretende desarrollarlo en una zona de manglar donde existen “claros” sin presencia de mangle; para no afectar a la vegetación. Por ello, el promovente se apega a la especificación 4.43, del Acuerdo que adiciona la especificación 4.43 a la Norma Oficial Mexicana NOM-022-SEMARNAT-2003, que establece las especificaciones para la preservación, conservación, aprovechamiento sustentable y restauración de los humedales costeros en zonas de manglar.

4.17 La obtención del material para construcción, se deberá realizar de los bancos de préstamo señalados por la autoridad competente, los cuales estarán ubicados fuera del área que ocupan los manglares y en sitios que no tengan influencia sobre la dinámica ecológica de los ecosistemas que los contienen.

No se requiere de material pétreo. El material de madera será adquirido en sitios autorizados por las autoridades ambientales para ello.

4.18 Queda prohibido el relleno, desmonte, quema y desecación de vegetación de humedal costero, para ser transformado en potreros, rellenos sanitarios, asentamientos humanos, bordos, o cualquier otra obra que implique pérdida de vegetación, que no haya sido autorizada por medio de un cambio de utilización de terrenos forestales y especificada en el informe preventivo o, en su caso, el estudio de impacto ambiental.

No aplica. El proyecto no considera llevar a cabo actividades de relleno, desmonte, quema y desecación de vegetación de humedal costero, para ser transformado en potreros, rellenos sanitarios, asentamientos humanos, bordos o cualquier otra obra que implique pérdida de vegetación.

4.19 Queda prohibida la ubicación de zonas de tiro o disposición del material de dragado dentro del manglar, y

No aplica, debido a que no se considera la ubicación de zonas de tiro o disposición del material de dragado

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en sitios en la unidad hidrológica donde haya el riesgo de obstrucción de los flujos hidrológicos de escurrimiento y mareas.

dentro del humedal.

4.20 Queda prohibida la disposición de residuos sólidos en humedales costeros.

Se dará total cumplimiento a esta disposición pues se contará con depósitos para almacenar todo tipo de basura, separándola (en todas las etapas de desarrollo) para su disposición en sitios autorizados.

4.21 Queda prohibida la instalación de granjas camaronícolas industriales intensivas o semintensivas en zonas de manglar y lagunas costeras, y queda limitado a zonas de marismas y a terrenos más elevados sin vegetación primaria en los que la superficie del proyecto no exceda el equivalente de 10% de la superficie de la laguna costera receptora de sus efluentes en lo que se determina la capacidad de carga de la unidad hidrológica. Esta medida responde a la afectación que tienen las aguas residuales de las granjas camaronícolas en la calidad del agua, así como su tiempo de residencia en el humedal costero y el ecosistema.

En este caso no aplican las especificaciones, ya que no es un proyecto de acuacultura.

4.22 No se permite la construcción de infraestructura acuícola en áreas cubiertas de vegetación de manglar, a excepción de canales de toma y descarga, los cuales deberán contar previamente con autorización en materia de impacto ambiental y de cambio de utilización de terrenos forestales. 4.23 En los casos de autorización de canalización, el área de manglar a deforestar deberá ser exclusivamente la aprobada tanto en la resolución de impacto ambiental y la autorización de cambio de utilización de terrenos forestales. No se permite la desviación o rectificación de canales naturales o de cualquier porción de una unidad hidrológica que contenga o no vegetación de manglar.

En este caso no aplica, toda vez que no se trata de ninguna canalización.

4.24 Se favorecerán los proyectos de unidades de producción acuícola que utilicen tecnología de toma descarga de agua, diferente a la canalización. Debido a las características del proyecto, no le

aplican estas especificaciones, ya que no es un proyecto acuícola. 4.25 La actividad acuícola deberá contemplar

preferentemente post-larvas de especies nativas producidas en laboratorio. 4.26 Los canales de llamada que extraigan agua de la unidad hidrológica donde se ubique la zona de manglares deberá evitar, la remoción de larvas y juveniles de peces y moluscos.

No aplica, ya que el proyecto no contempla la instalación de canales de llamada que extraigan agua de la unidad hidrológica.

4.27 Las obras o actividades extractivas relacionadas con la producción de sal, sólo podrán ubicarse en salitrales naturales; los bordos no deberán exceder el límite natural del salitral, ni obstruir el flujo natural de agua en el ecosistema.

No aplica. No se pretende la extracción de sal.

4.28 La infraestructura turística ubicada dentro de un humedal costero debe ser de bajo impacto, con materiales locales, de preferencia en palafitos que no alteren el flujo superficial del agua, cuya conexión sea a través de veredas flotantes, en áreas lejanas de sitios de anidación y percha de aves acuáticas, y requiere de zonificación, monitoreo y el informe preventivo.

Se da cumplimiento a la especificación, toda vez que con la construcción del proyecto y el uso de métodos de construcción en fase, no se alterará el flujo del agua (corriente y marea), no interfiriendo con el humedal costero que se tiene en el sitio, debido a que no se pretende ninguna alteración.

4.29 Las actividades de turismo náutico en los humedales costeros en zonas de manglar deben llevarse a acabo de tal forma que se evite cualquier daño al entorno ecológico, así como a las especies de fauna silvestre que en ellos se encuentran. Para ello, se

En este caso no aplica, no se pretende ni habrá turismo náutico, solamente se trata de bodegas para el resguardo de material, equipo alimentos y eventualmente personas (en caso de eventos climáticos) en un sitio donde se tiene permitido este

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establecerán zonas de embarque y desembarque, áreas específicas de restricción y áreas donde se reporte la presencia de especies en riesgo.

tipo de construcción.

4.30 En áreas restringidas los motores fuera de borda deberán ser operados con precaución, navegando a velocidades bajas (no mayor de 8 nudos), y evitando zonas donde haya especies en riesgo como el manatí.

No aplica.

4.31 El turismo educativo, ecoturismo y observación de aves en el humedal costero deberán llevarse a cabo a través de veredas flotantes, evitando la compactación del sustrato y el potencial de riesgo de disturbio a zonas de anidación de aves, tortugas y otras especies.

No aplica. El presente proyecto no comprende actividades de turismo educativo, ecoturismo y/u observación de aves.

4.32 Deberá de evitarse la fragmentación del humedal costero mediante la reducción del número de caminos de acceso a la playa en centros turísticos y otros. Un humedal costero menor a 5 km de longitud del eje mayor, deberá tener un solo acceso a la playa y éste deberá ser ubicado en su periferia. Los accesos que crucen humedales costeros mayores a 5 km de longitud con respecto al eje mayor, deben estar ubicados como mínimo a una distancia de 30 km uno de otro.

Como ha sido señalado anteriormente, el proyecto no pretende la realización de ninguna vía de comunicación.

4.33 La construcción de canales deberá garantizar que no se fragmentará el ecosistema y que los canales permitirán su continuidad, se dará preferencia a las obras o el desarrollo de infraestructura que tienda a reducir el número de canales en los manglares.

No se considera la construcción de canales por el proyecto, por lo tanto, no se fragmentará el ecosistema

4.34 Se debe evitar la compactación del sedimento en marismas y humedales costeros como resultado del paso de ganado, personas, vehículos y otros factores antropogénicos.

No aplica. No se pretende la compactación del sedimento.

4.35 Se dará preferencia a las obras y actividades que tiendan a restaurar, proteger o conservar las áreas de manglar ubicadas en las orillas e interiores de las bahías, estuarios, lagunas costeras y otros cuerpos de agua que sirvan como corredores biológicos y que faciliten el libre tránsito de la fauna silvestre.

El proyecto no se basa en la restauración, protección o conservación de áreas de manglar, es para la construcción de obras para protección; no obstante se contará con un Programa de Reforestación de mangle.

4.36 Se deberán restaurar, proteger o conservar las áreas de manglar ubicadas en las orillas e interiores de las bahías, estuarios, lagunas costeras y otros cuerpos de agua que sirvan como corredores biológicos y que faciliten el libre tránsito de la fauna silvestre, de acuerdo como se determinen en el Informe Preventivo.

Con motivo del desarrollo del presente proyecto, se pretende un Programa de Reforestación, donde se tiene contemplada la limpieza y mantenimiento de las especies de la vegetación existente, como acciones de mejora del sitio y así incrementar la calidad ambiental, no obstante que no se afectará el humedal costero por acciones del desarrollo del proyecto.

4.37 Se deberá favorecer y propiciar la regeneración natural de la unidad hidrológica, comunidad vegetales y animales mediante el restablecimiento de la dinámica hidrológica y flujos hídricos continentales (ríos de superficie y subterráneos, arroyos permanentes y temporales, escurrimientos terrestres laminares, aportes del manto freático), la eliminación de vertimientos de aguas residuales y sin tratamiento protegiendo las áreas que presenten potencial para ello.

El proyecto no realizará ninguna afectación al humedal costero, sin embargo se realizará un Programa de Restauración en la Zona Federal Marítimo Terrestre, con especies de vegetación nativa o aquellas que no sean invasoras, de conformidad con la CONABIO. Por lo tanto, no se estiman afectaciones sobre la dinámica hidrológica del sitio, así como tampoco se consideran vertimientos de aguas residuales y sin tratamiento a la zona de manglar.

4.38 Los programas proyectos de restauración de manglares deberán estar fundamentados científica y técnicamente y aprobados en la resolución de impacto ambiental, previa consulta a un grupo colegiado. Dicho proyecto deberá contar con un protocolo que sirva de línea de base para determinar las acciones a realizar.

De acuerdo con las características y naturaleza del proyecto, este no consiste en un proyecto de Restauración de Manglares, sino la construcción de bodegas, para lo cual se ha propuesto como medida de mitigación la implementación de un Programa de Reforestación en la Zona Federal Marítimo Terrestre, con especies de vegetación nativa o aquellas que no sean invasoras, de conformidad con la CONABIO, mismo que deberá ser presentado ante esta

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Secretaría para efectos de validación y aprobación. 4.39 La restauración de humedales costeros con zonas de manglar deberá utilizar el mayor número de especies nativas dominantes en el área a ser restaurada, tomando en cuenta la estructura y composición de la comunidad vegetal local, los suelos, hidrología y las condiciones del ecosistema donde se encuentre.

No obstante de no ser un proyecto de restauración de humedales, así como no hacer afectación del humedal costero, se pretende reforestar la Zona Federal Marítimo Terrestre con especies sugeridas por la CONABIO.

4.40 Queda estrictamente prohibido introducir especies exóticas para las actividades de restauración de los humedales costeros.

Se dará el debido cumplimiento a esta indicación, ya que no se considera introducir especies exóticas en el desarrollo de las actividades a realizar

4.41 La mayoría de los humedales costeros restaurados y creados requerirán de por lo menos de tres a cinco años de monitoreo, con la finalidad de asegurar que el humedal costero alcance la madurez y el desempeño óptimo.

Como se ha señalado, no se perturbará ni afectara la vegetación de humedal costero, sin embargo se ha propuesto la realización de un Programa de Reforestación con el cual se dará cumplimiento a esta especificación.

4.42 Los estudios de impacto ambiental y ordenamiento deberán considerar un estudio integral de la unidad hidrológica donde se ubican los humedales costeros.

De conformidad con las características, naturaleza y alcance de las actividades del proyecto, este consiste en la construcción de bodegas, pero sin realizar ninguna afectación al manglar existente, así como de las características ambientales predominantes en el sitio; se prevé que por su desarrollo no se provocarán afectaciones significativas que pudieran repercutir en modificaciones a la integridad de la unidad hidrológica en la que se ubica la zona del proyecto (ver Capítulo IV). Además, en el capitulo correspondiente, se da cumplimiento a la especificación.

* CAPACIDAD DE CARGA: La tasa máxima de consumo de recursos y descarga de residuos que se puede sostener indefinidamente sin desequilibrar progresivamente la integridad funcional y la productividad de los ecosistemas principales, sin importar donde se encuentren estos últimos, según Rees (1990) y Hardin (1991).

En relación al Acuerdo que Adiciona la Especificación 4.43 a la Norma Oficial Mexicana NOM-022-SEMARNAT-2003, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 7 de mayo de 2004, el cual establece las especificaciones para la preservación, conservación, aprovechamiento sustentable y restauración de los humedales costeros en zonas de manglar, se señala lo siguiente.

Artículo Único.- Se adiciona la especificación 4.43 a la Norma Oficial Mexicana NOM-022-SEMARNAT-2003, Que establece las especificaciones para la preservación, conservación, aprovechamiento sustentable y restauración de los humedales costeros en zonas de manglar, para quedar como sigue: "4.43 La prohibición de obras y actividades estipuladas en los numerales 4.4 y 4.22 y los límites establecidos en los numerales 4.14 y 4.16 podrán exceptuarse siempre que en el informe preventivo o en la manifestación de impacto ambiental, según sea el caso se establezcan medidas de compensación en beneficio de los humedales y se obtenga la

El proyecto no pretende aprovechar ningun ejemplar de humedal costero, toda vez que para la realización del mismo se cuenta con las áreas desprovistas de este tipo de vegetación. Por ello, por no ser infraestructura marina fija, construcción de vías de comunicación o de actividades productivas, para su ejecución, el proyecto no se sujeta a lo establecido en los puntos 4.4, 4.14, 4.16 y 4.22 de la presente norma, y se apega al Acuerdo que Adiciona la Especificación 4.43 a la Norma Oficial Mexicana NOM-022-SEMARNAT-2003. Como parte de las disposiciones de compensación establecidas en dicha modificación el promovente propone someter a consideración de la autoridad la propuesta de un Programa de Reforestación donde se tiene contemplada la limpieza, mantenimiento y conservación, de las especies existentes de mangle y sembrado de otras especies, todo ello como acciones de mejora del área y así incrementar la calidad ambiental del área que comprende la Zona Federal Marítimo Terrestre o bien, donde la autoridad lo indique, por un período mínimo

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autorización de cambio de uso de suelo correspondiente."

de tres años. El área a reforestar será de aproximadamente 357 m2 en la ZOFEMAT y 153 m2 en las colindancias con el predio particular. Con dichas medidas de compensación se considera accionar en beneficio del humedal costero. Asimismo, se pretende participar con el H. Ayuntamiento de Isla Mujeres en el Programa de Educación Ambiental a través del cual se concientice al público en general sobre la importancia de la preservación y conservación de los ecosistemas de manglar en la región. Por otra parte, en base a lo establecido por la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable en relación al Artículo 7, Fracción V, se señala que el cambio de Uso de Suelo en Terreno Forestal se define como “La remoción total o parcial de la vegetación de los terrenos forestales para destinarlos a actividades no forestales”, por ello, basado en la definición señalada y el presente planteamiento para el desarrollo del proyecto, donde no se pretende llevar a cabo actividades de remoción, aclareo o poda de la vegetación de humedal costero existente, no corresponde al promovente la presentación de la autorización de cambio de uso de suelo en terreno forestal. Con todo lo anteriormente expuesto, se da cumplimiento a lo establecido por el Acuerdo que Adiciona la Especificación 4.43 a la Norma Oficial Mexicana NOM-022-SEMARNAT-2003.

Otras normas que apliquen al proyecto son las siguientes:

Norma Oficial Mexicana NOM-041-SEMARNAT-1999, que establece los límites niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible.

Esta norma aplica para los vehículos que transporten el diverso tipo de materiales para construcción tales como la madera, por lo que los responsables de dar cumplimiento a ésta norma, serán los propietarios de los vehículos, sin embargo, se hará la anotación correspondiente, para su cumplimiento.

Norma Oficial Mexicana NOM-045-SEMARNAT-1996, que regula los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible.

Norma que aplica para los vehículos de transporten el diverso tipo de materiales para construcción tales como la madera, por lo que los responsables de dar cumplimiento a ésta norma, serán los propietarios de los vehículos, sin embargo, se hará la anotación correspondiente.

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Norma Oficial Mexicana NOM-080-SEMARNAT-1994, que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido provenientes del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación.

De la misma forma que para las normas anteriores, los propietarios son los responsables de cumplir con lo establecido en esta.

Norma Oficial Mexicana NOM-081-SEMARNAT-1994, que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición.

Para la etapa constructiva el ruido generado será solamente por el uso de herramienta y equipo menor, debido a ello no se rebasarán los límites establecidos en la norma.

III.6 Ley General de Vida Silvestre

El Decreto por el que se adiciona un artículo 60 TER a la Ley General de Vida Silvestre publicada en el Diario Oficial de la Federación el 1º de febrero de 2007, señala:

“Queda prohibida la remoción, relleno, trasplante, poda, o cualquier obra o actividad que afecte la integralidad del flujo hidrológico del manglar, del ecosistema y su zona de influencia; de su productividad natural, de la capacidad de carga natural del ecosistema para los proyectos turísticos; de las zonas de anidación, reproducción, refugio, alimentación y alevinaje; o bien de las interacciones entre el manglar, los ríos, la duna, la zona marítima adyacente y los corales, o que provoque cambios en las características y servicios ecológicos.

Se exceptuarán de la prohibición a que se refiere el párrafo anterior las obras o actividades que tengan por objeto proteger, restaurar, investigar o conservar las áreas de manglar.”

Como ya ha sido señalado anteriormente, el presente proyecto no intenta aprovechar ninguna ejemplar de humedal costero ni se proyecta llevar a cabo actividades de remoción, aclareo o poda de la vegetación de humedal costero existente, tampoco se realizaran acciones de remoción, relleno, trasplante, o cualquier obra o actividad que afecte la integralidad del flujo hidrológico del manglar, del ecosistema y su zona de influencia, solo se pretende la construcción de almacenes y bodegas en palafito (pilotes) hincados en una zona de manglar donde existen “claros” sin presencia de mangle; asimismo, durante el proceso constructivo será a base de hincado de pilotes y se utilizarán métodos de construcción en fase, de manera de no impactarlo, con todo ello se prevé y se asegura que se permitirá el libre escaso flujo hidráulico dentro del ecosistema; además, se acopiaran los residuos de materiales de construcción mediante bolsas y recipientes para el depósito de residuos sólidos.

Por todo ello, se puede señalar que la ejecución del proyecto cumple con esta Ley, toda vez que no alterara ni afectara el manglar que se desarrolla en el sitio del proyecto debido a que, como fue señalado previamente, no se realizara ninguna acción que afecte o impacte

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negativamente al manglar y su entorno; al contrario, con la medida de compensación de poner en marcha el Programa de Reforestación, se limpiara y dará mantenimiento al manglar y se reforestara un área de ZOFEMAT, de tal manera que se protegerán y conservarán los sitios de anidación, reproducción, refugio, alimentación de cierta fauna local; incrementando con todo ello, las características y los servicios ecológicos del sitio, ya que uno de los objetivos del presente proyecto es conservar las áreas y ser amigable con el manglar.

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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL

IV.1 Delimitación del área de estudio

El proyecto donde se pretende desarrollar el proyecto “Obras de Servicios en predio La Luna, Tulúm”, colinda, un terreno, con la Zona Federal Marítimo Terrestre (ZOFEMAT) y el camino comunal Tulúm-Boca Paila y el otro con la misma carretera del camino comunal Tulúm-Boca Paila Km. 6.5, Lote 1, Ejido Pino Suárez, Carretera costera a Boca Paila los cuales tienen una superficie, el primero de de 4,850.70 m2 y el segundo de 6,044.28 m2, comprendido este en la cuenca lagunar al oeste de los cordones de dunas, denominado Zonas de Inundación. Por ser este el que cuenta con la vegetación menos alterada y con presencia de vegetación de manglar, se ha considerado fundamentalmente en este la descripción de la caracterización floral ya que en el otro, debido a la alteración sufrida solo cuenta con manchones de vegetación, la cual se describe en el anexo 11, al final de este estudio.

Figura 2. Delimitación del área de estudio, en amarillo se muestran los límites del proyecto.

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IV.2 Descripción del sistema ambiental

El Sistema Ambiental (SA) se define como el territorio que potencialmente puede ser afectado de manera directa o indirecta, por los componentes y acciones o actividades de un proyecto, programa o actividad de desarrollo (Juárez-Palacios, Chacón-Hernández, Pasquetti-Hernández, Alafita-Vazquez, & Rojas-Galaviz, 2006).

Con el propósito de dimensionar el Sistema Ambiental (SA), se tomó como base lo establecido en la SEMARNAT, a través de la publicación Reflexiones y Acciones para el desarrollo turístico sostenible, derivadas de la evaluación de impacto ambiental en el Caribe mexicano: Sistema Ambiental Punta Bete-Punta Maroma (Juárez-Palacios, Chacón-Hernández, Pasquetti-Hernández, Alafita-Vazquez, & Rojas-Galaviz, 2006), que establece que el sistema ambiental está considerado como la suma de la Zona de Influencia Directa y la Zona de Influencia Indirecta; las cuales están definidas conforme a lo siguiente:

• Zona de Influencia Directa: es aquella superficie en la que se generan impactos ambientales de tipo directo;

• Zona de Influencia Indirecta: es aquella superficie que no es transformada por el desplante o la acción directa del proyecto, pero que es el resultado de los efectos indirectos del mismo hacia otras áreas y/o proyectos vecinos y viceversa.

De acuerdo a lo anterior y en la intención de establecer los parámetros y dimensiones de los elementos que comprenden el Sistema Ambiental, se consideró la relación causa/efecto que generan los impactos ambientales, como consecuencia de la interacción de las acciones del proyecto sobre cada uno de los factores ambientales determinados (Conesa, 2003).

En ese sentido, se tiene que los impactos ambientales directos, presentes en la Zona de Influencia Directa, son aquellos cuya repercusión de la acción desarrollada por el proyecto, tiene una consecuencia directa en alguno de los factores ambientales.

Por otro lado, para los impactos ambientales indirectos, presentes en la Zona de Influencia Indirecta, se tiene que son aquellos donde su manifestación no es consecuencia directa de la acción, sino que se generan a partir de algún efecto primario (que a su vez puede ser un impacto ambiental directo), actuando como una acción de segundo orden.

En virtud de lo anterior para la delimitación del Sistema Ambiental del proyecto “Obras de Servicios en predio La Luna, Tulúm” se consideraron las acciones del proyecto susceptibles de generar impactos ambientales tomando en cuenta que estas fueran relevantes, excluyentes, fácilmente identificables localizables y cuantificables, lo que dio como resultado las siguientes acciones:

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Tabla 1. Acciones del proyecto consideradas para la delimitación del Sistema Ambiental, tomando en cuenta sus características relevantes, excluyente, identificables localizables y cuantificables.

ETAPAS DEL PROYECTO ACCIONES

ETAPAS DEL PROYECTO 

PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN

Remoción de vegetación terrestre

Desplazamiento de fauna nativa

Movimiento de maquinarias y equipos

Transporte y acopio de materiales

Construcción de las edificaciones del proyecto

Colocación de tubería hidrosanitaria y sistema de tratamiento.

Tendido de tubería eléctrica

Construcción de andadores y caminos de acceso

Reforestación de áreas naturales

Generación de emisiones lumínicas

OPERACIÓN DEL PROYECTO

Realización de actividades de esparcimiento

Mantenimiento de equipos e instalaciones

Generación y manejo de líquidos residuales

Generación y manejo de residuos sólidos urbanos

Generación de emisiones lumínicas

Disposición final de residuos sólidos

ABANDONO DEL SITIO Restauración del sitio en sus características originales.

Aplicando el mismo razonamiento, para la delimitación de los factores ambientales susceptibles de ser afectados por el proyecto, se adoptó el criterio sugerido por Conesa (2003), que el valor ambiental de un factor es directamente proporcional al grado cualitativo de su extensión, complejidad, rareza, representatividad, naturalidad, abundancia, diversidad, estabilidad, singularidad, irreversibilidad, fragilidad, continuidad, impedimentos para ser substituido, valor ambiental del proceso ecológico presente (clímax), interés ecológico, interés cultural, dificultad de conservación e importancia de la zona en su entorno; dando como

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resultado los siguientes factores ambientales susceptibles de ser afectados por las acciones del proyecto:

Tabla 2. Factores ambientales susceptibles de ser afectados por las acciones del proyecto, seleccionados conforme a su grado cualitativo de extensión, complejidad, rareza, representatividad, naturalidad, abundancia, diversidad, estabilidad, singularidad, irreversibilidad, fragilidad, continuidad, impedimentos para ser substituido,

valor ambiental del proceso ecológico presente (clímax), interés ecológico, interés cultural, dificultad de conservación e importancia de la zona en su entorno

SISTEMA SUBSISTEMA COMPONENTE AMBIENTAL INDICADOR DE IMPACTO

MEDIO FÍSICO MEDIO INERTE

Atmósfera

Cambios microclimáticos

Contaminación

Cambios en la presión sonora en aire

Geoforma Modificación de la geoforma

Modificación en el volumen de subsuelo

Subsuelo

Cambios en la exposición del subsuelo (erosión)

Modificación en la concentración de contaminantes presentes

Modificación de la superficie de suelo libre.

Suelo

Cambios en la capacidad de infiltración

Modificación en la concentración de contaminantes presentes

Modificación en la concentración y composición de compuestos químicos inorgánicos (nutrientes)

Hidrología superficial

Cambios en la hidrodinámica

Modificación en la concentración de contaminantes presentes

Cambios en la presión sonora en agua

Modificación en el área disponible de espejo del agua

Hidrología subterránea Cambios en la demanda de agua dulce provenientes de cuerpos de agua

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“Obras de Servicios en predio La Luna, Tulúm” 

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SISTEMA SUBSISTEMA COMPONENTE AMBIENTAL INDICADOR DE IMPACTO

superficiales

Modificación de la salinidad, conductividad y concentración de sólidos totales en lentes de agua

Modificación en la concentración de contaminantes presentes

Cambios en la demanda de agua dulce provenientes de cuerpos de agua subterráneos (acuífero).

Cambios en las características fisicoquímicas del cuerpo de agua subterráneo (potencial de aprovechamiento)

MEDIO BIOTICO

Comunidad ecológica

Cambios en la superficie de área natural

Cambios en la integridad del ecosistema

Modificación del paisaje

Modificación del hábitat

Modificación del número de especies vegetales presentes en el sitio (biodiversidad)

Vegetación terrestre

Modificación de superficie reforestada con vegetación nativa.

Modificación del hábitat natural

Cambios en la superficie cubierta por vegetación

Cambios en el numero de organismos en las poblaciones naturales

Alteración de la tasa migratoria de las especies

Afectación a especies incluidas en la NOM-059- SEMARNAT-2001

Apropiación ilegal del recurso

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SISTEMA SUBSISTEMA COMPONENTE AMBIENTAL INDICADOR DE IMPACTO

Fauna terrestre

Modificación de tasa migratoria de las especies

Cambios en el numero de organismos en las poblaciones naturales

Cambios en las poblaciones de fauna nociva

Afectación a especies incluidas en la NOM-059- SEMARNAT-2001

Apropiación ilegal del recurso

MEDIO PERCEPTUAL

Valor testimonial Modificación del paisaje natural

Paisaje intrínseco Modificación del paisaje por la presencia de elementos ajenos

Componentes singulares Modificación de componentes singulares

MEDIO SOCIOECONÓMICO

Y CULTURAL

MEDIO DE NUCLEOS

HABITADOS

Dinámica poblacional Cambios de la tasa de emigración-inmigración

Uso del suelo Cambio en el uso del suelo

Empleo

Cambios en la generación de fuentes de trabajo

Prestaciones laborales

Salud Modificación en el número de personas adscritas al régimen de servicios médicos institucionales

Equipamiento urbano Cambios en la oferta y demanda de centros de salud, escuelas o sitios de esparcimiento

Servicios

Cambios en el consumo de energía eléctrica

Cambios en el consumo de agua potable y generación de aguas servidas

Cambios en el volumen de residuos sólidos generados

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SISTEMA SUBSISTEMA COMPONENTE AMBIENTAL INDICADOR DE IMPACTO

Infraestructura urbana

Modificación de áreas de marginación

Cambios en la demanda de suelo urbanizado

Vías de comunicación

Cambios en la demanda de vías de comunicación

Cambios en el uso de las vías de comunicación

MEDIO SOCIO CULTURAL

Aspectos culturales Alteración de valores culturales (idioma, costumbres y tradiciones)

Patrimonio histórico y artístico

Alteración de elementos de valor cultural (obras de arte, edificios, monumentos, individuos de flora singulares)

MEDIO ECONÓMICO

Finanzas públicas Modificación en la captación de recursos económicos

Impulso a la industria

Cambios en la oferta de servicios turísticos recreativos

Variación en el número de turistas en el Destino

Variación del índice de estancia promedio

Variación del índice de gasto promedio diario

Impulso al comercio

Modificación en la demanda de insumos básicos de consumo

Modificación en la demanda de insumos para la construcción

Una vez definidos todos los elementos que componen el Sistema Ambiental del sitio del proyecto (conforme a lo establecido en el principio de esta sección), se incorpora una descripción de cada componente, conforme a lo indicado en las tablas 1 y 2, señalando la zona de influencia directa e indirecta para cada uno de ellos. Al final de la descripción, mediante un sistema de información geográfica se determinarán los límites del sistema ambiental específicos para las zonas de influencia directa e indirecta.

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59 “LA LUNA CABAÑAS, S. A. DE C. V.”

IV.3 Medio físico

IV.3.1 Subsistema medio inerte 

Debido a la magnitud y la escala de cambio temporal en el medio inerte, los límites externos del sistema ambiental se ven establecidos por factores físicos que actúan como barreras ante la generación de algún impacto ambiental. Los componentes más susceptibles de ser afectados por las acciones del proyecto son: la atmósfera, las geoformas, el suelo, el subsuelo, así como la hidrología superficial y subterránea.

IV.3.1.1 Componente ambiental atmosférico 

Considerando que los fenómenos meteorológicos tienen su génesis y formación dentro del componente ambiental atmosférico, durante su análisis se describieron las variables de viento, precipitación, temperatura, así como el clima.

Clima. De acuerdo a la clasificación de Köppen modificada por Enriqueta García (1988), el tipo de clima que se presenta en la zona de influencia de todo el sitio de estudio es Cálido subhúmedo Aw1(x’) temperatura media anual mayor de 22ºC y temperatura media del mes más frío mayor a 18ºC. Precipitación del mes más seco menor de 60 mm; lluvias de verano y porcentaje de lluvia invernal mayor al 10.2% del total anual.

Figura 3. Distribución de los diferentes tipos de clima con relación al sitio donde se pretende construir el proyecto (ver Mapa 1, sección de Anexos, conteniendo información completa).

Precipitación. La precipitación promedio pluvial es de 1,150 mm en el verano, con temporadas de seca que van desde febrero hasta mayo mientras que la temporada de lluvia es de junio hasta noviembre. Al término e inicio del año se presentan lloviznas invernales desde diciembre hasta enero como resultado de las masas de aire frío continental denominadas nortes.

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Figura 4. Precipitación Total Anual en las inmediaciones del sitio del proyecto (ver Mapa 2, sección de Anexos, conteniendo información completa)

Temperatura. La temperatura media anual es de 26.8 °C, de abril a octubre se presentan los meses más cálidos, siendo diciembre, enero y febrero los menos cálidos del año, con medias mensuales 24.8°C, 24.5 y 24.1 °C, respectivamente. La temperatura máxima puede llegar por arriba a los 41.5 °C, la cual generalmente se presenta en el mes de mayo.

Vientos y Frecuencia de eventos climáticos extremos. Debido a su situación geográfica, la Península de Yucatán se encuentra constantemente expuesta a eventos climatológicos. Estos intemperismos atmosféricos pueden ser de diferentes tipos, desde huracanes y tormentas tropicales hasta “nortes” y “suradas” o “suestes”. En los últimos 50 años se han originado poco mas de 494 huracanes, de los cuales 21 han tocado tierra o han pasado en un radio de 100 Km de la costa de Quintana Roo (NOAA, 2005). La temporada de huracanes en la zona abarca de mayo a octubre, siendo septiembre el mes en el que se ha registrado el mayor número y los de mayor fuerza. Los huracanes más

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61 “LA LUNA CABAÑAS, S. A. DE C. V.”

significativos que han afectado la península durante los últimos años son el Gilberto, en 1988, que es señalado como el huracán del siglo debido a su gran magnitud y a los estragos que causó; el Opal y el Roxanne en 1995, el huracán Mitch en 1998, éste último, aunque no pasó a través del territorio nacional, su influencia causó serios cambios en la fisiografía de las playas del estado, con la erosión de la duna arenosa y la afectación de la vegetación halófita. En época más reciente el huracán Isidoro que afectó severamente al vecino Estado de Yucatán en septiembre de 2002.

Durante 2005, afectaron la zona Norte del Estado de Quintana Roo dos huracanes de gran magnitud, Emily y Wilma, el último de los cuales es ya reconocido como el más dramático de los huracanes que han impactado las costas del Norte del estado por sus efectos catastróficos sobre la industria turística y por los cambios sustanciales en la geomorfología costera.

Por otra parte, los “nortes”, son masas de aire polar que se presentan principalmente durante el otoño y el invierno, provocando el descenso de la temperatura, precipitaciones intensas y fuertes vientos que en ocasiones alcanzan velocidades de hasta 100 Km/hr. Estos meteoros son capaces de provocar cambios en la fisiografía de las playas arenosas y derribar árboles en la parte continental. Las “suradas” o “suestes” son tormentas que se desplazan con dirección al norte y afectan principalmente la costa con vientos fuertes generalmente acompañados de precipitación abundante.

Los vientos dominantes alisios soplan desde el sureste durante la primavera y el verano, y los “nortes” con fuertes vientos del norte y noroeste son comunes durante el otoño y el invierno. En la línea de costa, la velocidad media del viento es de 8 m/s.

En la Península de Yucatán se pueden presentar huracanes que, dependiendo de su intensidad, pueden ocasionar la perdida de especies de flora y fauna o pueden modificar el paisaje. Este tipo de fenómenos se presentan con mayor frecuencia en los meses de junio a octubre y en ocasiones llegan a alcanzar velocidades superiores a los 300 km/h. Como se mencionó, los huracanes más importantes que han afectado la zona son Gilberto en 1988, Roxana en 1995 y Emily y Wilma en 2005. Los huracanes Gilberto y Wilma pasaron a escasos kilómetros del poblado de Puerto Morelos en septiembre de 1988 y octubre de 2005 respectivamente, estos son considerados como los fenómenos hidrometeorológicos más intensos registrados en el hemisferio tropical occidental.

Por otra parte, con el propósito de establecer las zonas de influencia directa e indirecta, se procedió a corroborar en el sitio del proyecto las variables antes señaladas, con ayuda de una estación meteorológica Oregon Scientific, modelo WMR968, la cual se colocó por un lapso de 5 días (15-20 septiembre de 2008), para registrar las variables de temperatura, humedad relativa, presión atmosférica, lluvia, así como dirección y velocidad del viento, dando como resultado que el factor de variación en el sitio en relación a la descripción de los parámetros generales de la zona, no presentaba una variación significativa.

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Figura 5. Comportamiento de las variables atmosféricas en el sitio del proyecto, durante la medición con la estación meteorológica Oregon Scientific, WNR968, en el periodo de 15-20 de septiembre de

2008.

Dadas las características del proyecto y su dimensión, así como la definición de la Zona de Influencia Directa e Indirecta antes señalada, se considera que el componente atmosférico no presenta una Zona de Influencia Directa, toda vez que no se registrarán Impactos Ambientales Directos sobre este sitio. Asimismo en cuanto al límite de la Zona de Influencia Indirecta, no es factible utilizarlo como un elemento delimitador, dada la extensión y escala en que se hace referencia.

Figura 6. Estación meteorológica colocada para registrar las variables de precipitación, temperatura, velocidad del viento y presión atmosférica.

Durante la mayor parte del año existe un sistema de brisa marina con vientos NNE y ESE que predominan en esta zona. En los meses de octubre a febrero, los vientos son principalmente

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del NW con una velocidad promedio de 8 m/s notando que las mayores velocidades se presentan después del mediodía; mientras que el resto del año es de 4-6 m/s. Hay una mínima existencia de vientos del SW.

Se han registrado principalmente dos tipos de fenómenos atmosféricos que producen vientos mayores a los 70 Km/hr:

• Los vientos de componente N y NNO llamados nortes que se presentan entre noviembre y marzo, de origen polar,

• Las depresiones tropicales del Atlántico que pueden evolucionar en tormentas y huracanes durante su paso por la cuenca del Mar Caribe; su componente es E y SE y se presentan principalmente entre junio y octubre, siendo septiembre el mes en que más inciden.

En la zona se presenta una temporada de huracanes con incidencia de junio a mediados de noviembre, seguida de una temporada de Nortes que finaliza en el mes de febrero

IV.3.1.2 Componente ambiental geomorfológico 

Como se señalaba al principio de la descripción de los componentes del subsistema inerte, otro aspecto importante durante la delimitación del sistema ambiental, es la geomorfología, toda vez que una parte de las acciones que involucra el proyecto, pretenden establecerse en la superficie terrestre, alterando de alguna manera el sistema geomorfológico y su paisaje. Cabe señalar que no se utilizan los rasgos geológicos para delimitar el Sistema Ambiental, dado que la totalidad de los procesos geológicos ocurridos en el área donde se pretende ubicar el proyecto, pertenecen al periodo Cuaternario, mismo que comprende toda la franja costera del Norte del Estado de Quintana Roo, la cual se considera que se encuentra aún en etapa de formación.

De acuerdo al Instituto de Estadística Geografía e Informática, el Estado de Quintana Roo se divide en 3 subprovincias fisiográficas: Carso yucateco, Carso y Lomeríos de Campeche y Costa Baja de Quintana Roo, estas unidades territoriales son de una escala media con cierto grado de homogeneidad morfogenética y ambiental. Bajo este criterio se estructura al sistema de clasificación de paisajes geomorfológicos. A cada paisaje le corresponde una particular combinación de procesos endógenos y exógenos así como las respectivas evidencias en geoformas, materiales (residuales, acumulativos, erosivos y denudativos) e indicadores bióticos.

Considerando lo antes mencionado, se puede observar que el sitio donde pretende ubicar el proyecto se ubica en una costa modelada principalmente por aportes biogénicos provenientes del arrecife de barrera que se localiza en las costas de Quintana Roo, depósitos no consolidados del Cuaternario Reciente, que sobreyacen discordantes a las rocas calcáreas expuestas.

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Las costas de Quintana Roo, por su geomorfología se consideran dentro de la unidad costera IV (Carranza-Edwards, Gutierrez-Estrada, & Rodriguez-Torres, 1975), que comprende el borde de la Península de Yucatán, desde las cercanías de Isla Aguada, Campeche hasta Chetumal, Quintana Roo, su longitud aproximada es de 1,100 km. Está comprendida en la Plataforma Yucateca, la cual se encuentra emergiendo desde el Paleoceno y en su mayor parte presenta una llanura de relieve moderado y suave a excepción de la parte oriental que se profundiza rápidamente por erosión debido a las corrientes marinas que actúan en el Canal de Yucatán. Esta unidad está constituida por sedimentos carbonatados del Cuaternario Tardío y presenta topografía kárstica con ausencia de sistemas superficiales de drenaje.

De acuerdo a su ubicación, las principales características geológicas y geomorfológicas de la zona se describen a continuación:

Tabla 3. Características geológicas y geomorfológicas del sitio donde se pretende ubicar el proyecto.

Unidad geomorfológica Subdivisiones Geoformas Ubicación Geología

Costera

Playas Playas de barrera largas y angostas

A lo largo de las costas norte y noroccidentales.

Depósitos del reciente asociados a erosión marina

Área de mareas Lagunas de inundación

Detrás de las playas separándolas del continente.

Depósitos actuales, debidos a la acción de las mareas.

Costera del Caribe

Playas rocosas y angostas, costas abruptas. Playas semicirculares, caletas y manantiales submarinos

A lo largo de las costas de la margen oriental.

Depósitos de alta energía asociada a zona de fallas y fracturas.

Clasificación

De acuerdo a la clasificación tectónica (Inman & Nordstrom, 1971), esta unidad, corresponde a una costa de mares marginales, compuesta por: costas primarias, de erosión terrestre, con topografía kárstica sumergida; costas secundarias, por depositación marina, de barrera con playas de barrera, islas de barrera y ganchos de barrera; costas secundarias, construidas por organismos, arrecifes coralinos y costas de arrecifes bordeantes.

La zona de estudio carece de corrientes de agua dulce superficiales, por lo que gran parte de la precipitación pluvial se evapora y transpira, mientras que el resto se infiltra al manto subterráneo a través de fracturas, oquedades y conductos cársticos de las calizas. Una vez

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que se integra al acuífero, el agua sigue diferentes trayectorias de flujo, controladas por el desarrollo o evolución del karst profundo.

Figura 7. Distribución de la evapotranspiración en la zona continental del sitio donde se pretende construir el proyecto (ver Mapa 3, sección de Anexos, conteniendo información completa).

En la porción costera, donde se encuentra el sitio del proyecto, la descarga del agua se realiza a través de manantiales y en forma difusa hacia el mar, alimentando ciénagas, como la zona conformada por los depósitos cuaternarios lacustres hacia el oeste del sitio del proyecto. La recarga hidrológica subterránea ocurre de manera uniforme generalizada en toda el área, acorde al patrón de distribución de la precipitación pluvial.

Figura 8. Panorámica de la zona de inundación, ubicada al oeste del sitio donde se pretende construir el proyecto; en los espacios abiertos se advierte la presencia de cuerpos de agua someros.

IV.3.1.3 Componente ambiental edafológico 

El origen de muchos suelos de la Península de Yucatán está en discusión, se sugiere que el verdadero material, es el resultado de la depositación de material orgánico (fango calcáreo submarino), polvo meteórico o cenizas volcánicas, sobre las unidades geomorfológicas recientes carbonatadas. Para el caso de los suelos profundos, son el resultado de un antiguo ciclo de formación. Otra teoría establece que los suelos rojos derivan de un fango marino con una gran cantidad de impurezas volcánicas, con una mezcla de arcillas de origen palustre, lo que se relaciona más con las zonas costeras, como el sitio del proyecto.

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Según el sistema de clasificación de suelos propuesto por la FAO/UNESCO, los suelos señalados en el párrafo anterior son denominados Rendzinas, que por lo regular, son de reciente formación y no han alcanzado su madurez edáfica. En general los suelos del estado son poco profundos, poco evolucionados y muy alterados, por ello su fertilidad es baja, sus texturas son arcillosas y con drenaje deficiente.

La zona del proyecto presenta suelo denominado Litosol-Rendzinas, de acuerdo a la clasificación del INEGI, los cuales se distinguen por tener una profundidad menor a los 10 cm; tienen características muy variables, pues pueden ser fértiles o infértiles, arenosos o arcillosos. Su susceptibilidad a la erosión depende de la zona en donde se encuentren, de la topografía y del mismo suelo. Sin embargo, el sistema de clasificación del INEGI, es muy antiguo y presenta imprecisiones, ya que incorpora dentro de este grupo a todos los suelos menores de 50 cm, los cuales en zonas kársticas, pueden presentar un origen muy diverso; en la actualidad, de acuerdo al criterio sugerido por Bautista et al (Bautista, Palma-López, & Huchin-Malta, 2005), los suelos Litosol-Rendzinas ubicados en los litorales de la Península de Yucatán, particularmente en la costa de Quintana Roo, pertenecen a los grupos Leptosol, Cambisol, Calcisol y Solonchak. De estos tipos y de acuerdo a la caracterización realizada en campo, se advierte que la mayor parte del suelo del sitio del proyecto presenta suelos de tipo Solonchak, los cuales generalmente están sometidos a inundación alguna parte del año, estos suelos presentan un horizonte sálico que se encuentra dentro de los primeros 50 cm de profundidad, sus horizontes de diagnóstico solamente pueden ser hístico, mólico, ócrico, takírico, yérmico, cámbico, dúrico, gípsico o vértico; mientras que la parte de suelo que se encuentra colindante a la carretera costera Tulum-Punta Allen, puede ser considerado como Arenosol calcárico, el cual se caracteriza por desarrollarse sobre materiales no consolidados de textura arenosa, que localmente pueden ser calcáreos. En pequeñas áreas puede aparecer sobre areniscas o rocas silíceas muy alteradas y arenizadas. Aparecen sobre dunas recientes, lomas de playas y llanuras arenosas bajo una vegetación herbácea muy clara y, en ocasiones, en mesetas muy viejas bajo un bosque muy claro. El clima puede ser cualquiera, desde árido a perhúmedo y desde muy frío a muy cálido. En los trópicos perhúmedos son químicamente casi estériles y muy sensibles a la erosión, por lo que deben dejarse sin utilizar. Se les denomina arenosoles calcáricos si el contenido presenta una fuerte efervescencia con HCl al 10 % en la mayor parte de la tierra fina, o presenta más del 2 % de equivalente en carbonato cálcico.

Su distribución en el sitio corresponde a una unidad edafológica sin diferenciar que incluye los litosoles del tipo solonchak y arenosol, lo cual incluye desde sedimentos litorales, hasta aquellos que se conforman en zonas cubiertas por vegetación densa de origen tropical (selvas), la superficie que abarca es de 727,608 hectáreas.

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Figura 9. Delimitación del componente ambiental edafológico en el área donde pretende ubicarse el proyecto (ver Mapa 4, sección de Anexos, conteniendo información completa).

IV.3.1.4 Componente ambiental hídrico 

La península de Yucatán está dividida en cinco zonas hidrogeológicas: región costera, semicírculo de cenotes (noroeste del estado de Yucatán), planicie interior, cuencas escalonadas, cerros y valles (Batllori-Sampedro & Febles-Patron, 2002). Bajo este contexto, la zona donde se pretende ubicar el proyecto se ubica en la región hidrogeológica de cuencas escalonadas.

El acuífero de la Península en su totalidad consiste en un sistema kárstico maduro, que sobreyace en sedimentos carbonatados que datan del Terciario y el Cuaternario; en algunos sitios de la Península hay algunas evidencias de lentes de arcilla que retienen una parte del agua que se precipita, pero tienden a ser cuerpos de agua superficiales de influencia local, lo que no afecta el flujo regional del agua subterránea.

Debido a que los sedimentos carbonatados antes mencionados, al disolverse no dejan residuos, se considera que el acuífero de la Península no está confinado, con excepción a una estrecha banda que se ubica paralela a la costa, entre el poblado de Puerto Morelos y Playa del Carmen; este elemento ha generado que se considere a las aguas subterráneas de la Península como un acuífero costero, con influencia mareal, alta permeabilidad y un gradiente hidráulico muy bajo.

Por otro lado, de acuerdo a criterios de gestión ambiental, el estado de Quintana Roo ha sido dividido en dos subregiones hidrológicas: Región No. 32 Yucatán Norte (RH32), que a su vez se divide en Cuencas A: Quintana Roo, con un flujo preferente del manto en sentido oeste-este y B: Yucatán, con un flujo regional preferente en sentido sur-norte; y Región No. 33 Yucatán Este (RH33), que se divide en cuenca A Bahía de Chetumal y otras y B Cuencas cerradas.

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El área de estudio, se localiza en la Región Hidrológica 32 (RH32), que conforma la cuenca de Quintana Roo, de régimen perenne, en cuya trayectoria sólo se integran arroyos intermitentes ya que la descarga es subterránea. No existen en los alrededores cuerpos de agua dulce superficiales y la zona presenta un porcentaje de escurrimiento del 0 a 5%, con un coeficiente de escurrimiento menor a 5 mm, que tiende a ser uniforme debido a las características de permeabilidad, cubierta vegetal y productividad primaria media. El escurrimiento general de la subcuenca es hacia el este.

Figura 10. Regiones hidrológicas y flujo del manto freático en la zona colindante al sitio del proyecto (ver Mapa 5, sección de Anexos, conteniendo información completa).

En lo que respecta a las Regiones Hidrológicas Prioritarias, se tiene que la zona está considerada como una región hidrológica epicontinental prioritaria, denominada Cenotes Tulum-Coba, la cual se considera Amenazada, debido a la modificación del entorno por la perturbación por complejos turísticos, obras de ingeniería para corredores turísticos, deforestación, modificación de la vegetación (tala de manglar) y de barreras naturales, relleno de áreas inundables y formación de canales. Además de la contaminación por la descarga de aguas residuales no tratadas y los desechos sólidos. (SEMARNAT, 2008; CONABIO, 2007).

Por otro lado, en lo que respecta a las Regiones Marinas Prioritarias, las aguas marinas interiores cercanas al sitio donde se pretende construir el proyecto, están ubicadas en la región denominada Tulum-Xpu-Ha, la cual enfrenta una problemática como consecuencia de la fractura de arrecifes, la remoción de pastos marinos y el dragado; una contaminación originada por el uso intensivo de embarcaciones pesqueras, turísticas y de carga en muelles y puertos; finalmente presenta una sobreexplotación de recursos pesqueros sobre las especies de langostas y caracol rosado, presentándose pesca ilegal, arrastres con artes de pesca no autorizados así como la colecta de especies de ornato.

Sin embargo, se debe señalar que debido a que las obras del proyecto, no implican la extracción de agua del manto freático, ni la generación de aguas residuales, además de que solo se brindarán servicios de protección de bienes muebles, turísticos de alimentos y

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bebidas, aunado al hecho de que se contará con un sistema de tratamiento de aguas residuales y desechos sólidos, se puede concluir que no habrá una afectación directa por las obras y actividades del proyecto sobre la región hidrológica prioritaria denominada Cenotes Tulum-Coba, así como tampoco sobre la región marina prioritaria denominada Tulum-Xpu-Ha.

Figura 11. Regiones marinas e hidrológicas epicontinentales, consideradas de carácter prioritario, localizadas en las inmediaciones del sitio del proyecto (ver Mapa 6, sección de Anexos, conteniendo información completa).

Debido a la influencia marina que se presenta en el acuífero existente en el área de estudio, la Comisión Nacional del Agua, decretó que esa zona se encuentra en periodo de veda, debiendo solicitar una concesión para el uso y aprovechamiento de la misma. En este sentido, el proyecto no pretende realizar un uso consuntivo del manto freático, asimismo considerando el tipo de obras que se pretenden realizar, se prevé que no habrá una afectación directa o indirecta sobre este componente ambiental, ya que no se dará un uso consuntivo al agua, ni se obstruirá el flujo del acuífero.

Figura 12. Distribución de la Zona de veda (color naranja) del manto freático que se localiza en las inmediaciones del proyecto (ver Mapa 7, sección de Anexos, conteniendo información completa).

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IV.3.2 Subsistema medio biótico 

IV.3.2.1 Componente biológico terrestre 

Vegetación De acuerdo a las afinidades geográficas del país, la región donde se encuentra el sitio de estudio, se localiza dentro de la provincia florística denominada Península de Yucatán, la vegetación corresponde principalmente a bosques tropicales caducifolios, subcaducifolios y perennifolios. La flora presenta una gran similitud con la provincia de la Costa del Golfo de México, sin embargo es de destacar la presencia de endemismos y su relación con las regiones de las Antillas (Rzedowski, 1988).

Figura 13. Provincias biogeográficas (líneas entramadas), así como vegetación potencial (zonas de color), de la zona terrestre donde pretende construirse el proyecto (ver Mapa 8, sección de Anexos, conteniendo información

completa).

Por otro lado de acuerdo a las características fisiográficas, esta provincia florística se puede dividir en dos provincias biogeográficas: la zona de Peten y la zona de Yucatán. De acuerdo con la caracterización realizada por Rzedowski, en 1988, para la provincia biogeográfica de Peten (que es la zona donde se ubica el área de estudio), la vegetación potencial corresponde a un Bosque tropical perennifolio (CONABIO, 2007).

De acuerdo a la caracterización fisonómica de la vegetación, el sitio de estudio se ubica dentro de la zona de distribución original de bosques con dominancia de latifoliadas, siempre verdes, mezcladas con semideciduas y deciduas en un 25-50%, con árboles menores a 15 m de altura, lo que de acuerdo a autores como Miranda, corresponde a Selva Mediana

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Subperennifolia (CONABIO, 2007; Rzedowski, 1988), combinadas con vegetación de mangal en virtud de que esa zona corresponde a una antigua cuenca de inundación.

Figura 14. Fisonomía de la vegetación en la zona terrestre donde pretende construirse el proyecto (ver Mapa 9, sección de Anexos, conteniendo información completa).

La vegetación presente en el Municipio de Tulum, al cual pertenece el sitio en estudio, está conformada principalmente por selva mediana subperennifolia y subcaducifolia, selva baja subperennifolia y caducifolia (Cabrera-Cano, Souza-Sanchez, Tellez-Valdez, & López-Ornat, 1982), además de selva baja inundable, manal y sabana. De estos tipos de vegetación, las primeras de esta lista, es decir, los tipos de selva mediana y baja son consideradas como los más importantes dada su continuidad y su extensión en el Estado de Quintana Roo, aunado a que son muy valiosas económicamente para la explotación forestal debido a la presencia de especies de árboles de madera preciosa, como la caoba y el cedro (Duran, Campos, Trejo, Simá, May-Pat, & Juan-QUi, 2000; Rico-Arce, 2007; Vester & Navarro-Martínez, 2007; Pennington & Sarukhan, 1968; Cabrera-Cano, Souza-Sanchez, Tellez-Valdez, & López-Ornat, 1982)

Mención especial se realiza a la comunidad de manglar que existe en algunas de las zonas del municipio, ya que los manglares cumplen una función muy importante en la economía costera, proveyendo una gran cantidad de bienes y servicios a la población, entre estos se incluyen (Lacerda, Conde, Kjerve, Alvarez-León, Alarcón, & Polanía, 2002):

• protección y estabilización del litoral, • zonas de crianza de especies de importancia pesquera (escama y concha), • fuente de productos forestales (madera, carbón, materia primas para productos

químicos, medicina tradicional, • transferencia de nutrientes y hábitats idóneos para la acuacultura.

Para establecer los límites de una comunidad de mangal se han utilizado diferentes criterios tales como: límite de inundación de la zona; patrones de distribución de individuos arbóreos (sin considerar herbáceas); o tipo de sustrato. Sin embargo, estas definiciones siempre

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terminan por incluir elementos florísticos de algún otro tipo de ecosistema, tales como: matorral costero, selva baja inundable, vegetación riparia, etc. Debido a lo anterior y considerando que el mangal se caracteriza por la presencia de elementos florísticos considerados como manglar verdadero; para considerar que en un sitio determinado se distribuye una comunidad de mangle, se valorará que el mismo cumpla con las siguientes condiciones, basadas en las características florísticas de los manglares, (Tomlinson, 1986):

• Completa fidelidad al ambiente de manglar (que la especie solo se distribuya en el mangal y no en las comunidades terrestres circundantes).

• Que cumplan un papel importante dentro de la estructura de la comunidad, y que tengan la habilidad de formar agregaciones monoespecíficas.

• Especialización morfológica (raíces aéreas, viviparidad, etc.). • Presencia de mecanismos fisiológicos que les permitan vivir en aguas marinas. • Aislamiento taxonómico más allá del nivel de género.

Diversidad y distribución de especies de mangle en México.

Con respecto a la diversidad de especies, se estima que los mangles del continente americano presentan una baja densidad en cuanto a especies arbóreas, representadas por 11 especies distribuidas en 4 familias: Rhizophoracea, Avicenniaceae, Pelliceraceae y Combretaceae. En México, las especies de manglar más características son:

Tabla 4. Familias de manglar presentes en el Territorio Mexicano (Lacerda, Conde, Kjerve, Alvarez-León, Alarcón, & Polanía, 2002; Tomlinson, 1986)

Familia Especie Nombre común Distribución

Rhizophoracea

Rhizophora mangle L. Mangle rojo Costas del Pacifico, Atlántico y el Mar Caribe

Rhizophora harrisonii (L.) Gaertn Mangle rojo Costas de Chiapas

Avicenniaceae

Avicennia germinans L. Mangle negro Costas del Pacifico, Atlántico y el Mar Caribe

Avicennia schaueriana Stapft and Leech Mangle negro Costas del Pacifico,

Atlántico y el Mar Caribe

Combretaceae

Laguncularia racemosa Gaertn Mangle blanco Costas del Pacifico, Atlántico y el Mar Caribe

Conocarpus erectus L. Mangle botoncillo Costas del Pacifico, Atlántico y el Mar Caribe

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Familia Especie Nombre común Distribución

Conocarpus erectus sericeus Grisebach Mangle botoncillo plateado Costa norte de Quintana

Roo

Familia Avicenniaceae

El género Avicennia es de distribución pantropical y cuenta con 8 especies, normalmente son arboles de 30 m, aunque en zonas con escasez de nutrientes se pueden encontrar individuos depauperados creciendo en forma de densos matorrales, suelen desarrollar raíces aéreas, con pneumatóforos expuestos. La corteza es rugosa, negra, dura y fisurada. El fruto presenta una viviparidad incipiente, ya que el embrión germina casi inmediatamente después de su liberación y su germinación es epigea.

La especie Avicennia germinans se caracteriza por presentar hojas ovaladas, la parte baja de las mismas es glauca, en contraste con el intenso tono verde de la parte superior (Tomlinson, 1986). Con respecto a la especie A. schaueriana, que presenta una amplia distribución en las costas del Atlántico hasta Brasil, se han presentado errores de clasificación, ya que algunas de las características morfológicas son muy similares con A. germinans, razón por la cual en la legislación mexicana no es considerada como una especie aparte (NOM-059-SEMARNAT-2001, 2002; NOM-022-SEMARNAT-2003, 2003).

Familia Combretaceae

En lo que respecta a la familia Combretaceae, son dos los géneros que se consideran como especies de manglar (Lumnizera y Laguncularia). Cabe señalar que si bien la legislación mexicana (NOM-022-SEMARNAT-2003, 2003) considera dos especies de esta familia como parte del manglar, solo una de ellas es considerada como manglar verdadero (Laguncularia racemosa), mientras que la otra especie (Conocarpus erectus), es considerada como especie asociada al manglar (López-Portillo & Ezcurra, 2002; Lacerda, Conde, Kjerve, Alvarez-León, Alarcón, & Polanía, 2002; Tomlinson, 1986).

La especie Laguncularia racemosa está restringida normalmente al borde terrestre de la comunidad de manglar, pero también se ha observado como especie pionera en sitios perturbados, formando agregaciones monoespecíficas. Los pneumatóforos son facultativos, pudiendo ser en algunos individuos sumamente abundantes y en otros estar ausentes.

Es una especie dioica o hermafrodita, que puede crecer en forma solitaria o formando “racimos”. La corteza del tronco es rugosa, fisurada, normalmente de color gris. La producción de frutos es abundante, su germinación es epigea. La temporada de floración ocurre en los meses más calientes y el periodo de maduración tarda de 2 a 3 meses (Tomlinson, 1986).

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La especie Conocarpus erectus, denominada erróneamente en la legislación mexicana como C. erecta (Decreto 60 TER LGVS, 2007; NOM-022-SEMARNAT-2003, 2003; NOM-059-SEMARNAT-2001, 2002), es una especie asociada al mangal, ya que carece de las características fisiológicas o morfológicas que define a un manglar verdadero (pneumatóforos y viviparidad), además de crecer en zonas terrestres.

En el mangal, C. erectus crece a partir de los límites de marea alta, tolera suelos secos con alta salinidad. Es una especie dioica, su tronco presenta numerosas ramificaciones, la corteza es rugosa y fisurada. Las semillas presentan una dispersión hidrocora.

Por otro lado con relación a la subespecie Conocarpus erectus sericeus, llamativa por la alta cantidad de indumento (lo que le confiere un color plateado a las hojas), algunos autores niegan su existencia como subespecie, debido a que las características morfológicas no están genéticamente fijadas, por lo que se tiende a reconocer como un tipo morfológico de la especie de C. erectus (Lacerda, Conde, Kjerve, Alvarez-León, Alarcón, & Polanía, 2002; Tomlinson, 1986).

Familia Rhizophoracea

El género Rhizophora es pantropical y cuenta con 8 especies. Son arboles siempre verdes que pueden alcanzar hasta 30 m de altura, con raíces en forma de zancos, flores perfectas; en zonas donde los nutrientes son un factor limitantes pueden crecer en forma de arbustos la especie Rhizophora mangle se distribuye desde el oeste de África hasta las costas de Pacifico en el continente americano, su distribución está regulada por los climas secos y fríos (Tomlinson, 1986).

Fisonomía del manglar

De acuerdo con algunos autores (Twilley, Rivera-Monroy, Chen, & Botero, 1998; Yáñez-Arancibia, Twilley, & Lara-Dominguez, 1998; Lacerda, Conde, Kjerve, Alvarez-León, Alarcón, & Polanía, 2002; Tomlinson, 1986), la fisonomía del manglar es una combinación de factores geológicos, volumen de precipitación pluvial, descarga de los ríos, amplitud de las mareas, temperatura atmosférica, turbidez y la fuerza del oleaje. De acuerdo a los parámetros antes descritos, existe una clasificación ecogeomorfológica y ecológica de los tipos de manglar existentes.

La estructura geomorfológica del manglar describe el proceso geofísico de los ambientes costeros, donde se reconocen dos tipos principales: aportes terrígenos y procesos de depositación de sedimentos carbonatados. Por el otro lado la estructura ecológica de los manglares está definida en 6 tipos: borde, rivereño, cuenca, derrame, islotes y enano, los tres últimos tipos (derrame, islotes y enano), son considerados como casos específicos de un manglar de cuenca (Lacerda, Conde, Kjerve, Alvarez-León, Alarcón, & Polanía, 2002; Twilley, Rivera-Monroy, Chen, & Botero, 1998).

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El manglar de borde, normalmente se desarrolla en las costas, en la zona de litoral, se encuentra sujeto a la acción de las mareas y el oleaje, lo que lo hace particularmente sensible a la erosión y la contaminación. Es común que los individuos arbóreos formen asociaciones monoespecíficas, las cuales se anclan al sedimento a través de un sistema de raíces bien desarrollado. El flujo de nutrientes y descomposición de la materia son fenómenos que dependen más de los episodios climáticos que de la ecofisiología de las especies.

El manglar de cuenca, crece regularmente en depresiones que conducen los flujos de agua superficiales hacia la costa. Son zonas muy sensibles a la inundación donde la velocidad del flujo normalmente es lenta y se dispersa en extensas áreas donde la topografía es baja. El transporte de materia orgánica particulada a las zonas costeras es mínimo, siendo el transporte de carbono en forma disuelta el principal aporte de nutrientes a la costa.

El mangle rivereño, se distribuye a lo largo de ríos y pantanos donde la marea genera cambios en la velocidad, salinidad y el flujo de nutrientes de los cuerpos de agua, en estas zonas la estructura de la comunidad está dominada por individuos arbóreos con tallos anchos y altos. En lo que respecta a la materia orgánica presente, la combinación de la poca velocidad de la corriente y el aporte constante de sedimentos y materia orgánica de origen continental, a través de los ríos permite que en estas áreas exista una gran productividad.

En conclusión se puede señalar que considerando los diferentes tipos ecológicos de manglar y los procesos geomorfológicos presentes en un sitio dado, se pueden generar una mezcla de tipos de manglar dependiendo de la distribución de recursos y los patrones de estrés ambiental existentes.

Figura 15. Sistema de clasificación fisionómica de los manglares considerando los aspectos geomorfológicos y ecológicos (Twilley, Rivera-Monroy, Chen, & Botero, 1998)

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Una vez señalados los aspectos fisonómicos del manglar, se puede concluir que el sitio se localiza dentro de una comunidad de manglar de cuenca, con presencia de las cuatro especies mangle, mientras que en las orillas más cercanas a la carretera costera, se presenta una dominancia de mangle rojo, conformando una estructura de manglar de borde, que están ubicados en una zona sujeta a inundación periódica.

Figura 16. Acercamiento de una de los individuos de mangle rojo, que se distribuyen en la zona que conforma al manglar de borde de la Cuenca de inundación, que colinda con el predio del proyecto.

Figura 17. Cobertura vegetal en la zona terrestre del sitio donde se pretende construir el proyecto (ver Mapa 10, sección de Anexos, conteniendo información completa).

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Una porción del terreno se encuentra desprovista de vegetación, abarcando un área de 823.47 m2,(en el lado Oeste de la carretera, figura 18) al presentar un uso de suelo turístico, el área se ha visto modificada, por lo que en la actualidad el área del proyecto se encuentra rodeada de desarrollos turísticos y caminos de acceso. Dicha zona es el resultado del aprovechamiento selectivo de la selva baja subcaducifolia, ocurrido en años pasados, así como un palmar conformado por Thrinax radiata y algunos individuos dispersos de palmas cocoteras (Cocos nucifera).

Figura 18. Tipos de vegetación dentro del predio fracción Oeste de la carretera.

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En la tabla siguiente se presenta el listado de las especies vegetales que se encontraron en el predio del proyecto.

FAMILIA ESPECIE NOMBRE COMÚN

Amaryllidaceae Hymenocallis littoralis Lirio

Anacardiaceae Metopium brownei Chechem

Thevetia gaumeri Akitz

Araceae Anthurium schlechtendalii Moco de pavo

Philodendron hederaceum Ochil

Palmae Cocos nucifera Cocotero

Thrinax radiata Chit

Boraginaceae

Cordia sebestena Siricote de playa

Tournefortia gnaphalodes Sikimay

Cordia dodecandra Siricote

Poaceae

Dactyloctenium aegyptium

Eustachys petraea Box ya'ax su'uk

Panicum ichnanthoides

Paspalum sp.

Sporobolus virginicus

Spartina spartinae

Ichnanthus lanceolatus Xkamchin

Bromeliaceae

Aechmea bracteata Xku

Bromelia alsodes Piñuela

Tillandisia balbisiana

Tillandsia dasyrilifolia

Rhizophoracea Rhizophora mangle L. Mangle rojo

Avicenniaceae Avicennia germinans L. Mangle negro

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Combretaceae Laguncularia racemosa Gaertn Mangle blanco

Conocarpus erectus L. Mangle botoncillo

Fauna Debido a que la zona se encuentra perturbada por lo diversos impactos de la actividades de la zona urbana donde se localiza el predio, el estado de conservación del sito es bajo, ocasionando que la mayoría de las especies de fauna terrestre migren a otros sitios menos perturbados y solo se observen las especies tolerantes a las áreas perturbadas, como las aves.

Durante el recorrido por el predio solo se observó la presencia de algunas aves sobrevolando el área, identificando especies (National Geographic, 2002) como la tijereta (Fregata magnificens), el pelicano café (Pelecanus occidentalis), zanates (Quiscalus mexicanus), cormoranes (Phalacrocorax auritux) y el Tirano de couch (Tyrannus couchii).

Figura 19. Tirano de couch, una de las aves en tránsito observadas en las inmediaciones del sitio donde se pretende construir el proyecto.

Por otro lado, en lo que respecta a la ubicación del proyecto con respecto a las Áreas de Importancia para la Conservación de las Aves, establecida por la CONABIO, se debe señalar que el sitio no se encuentra en ninguna de las zonas definidas por los especialistas, como:

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• sitios en donde se presentan números significativos de especies que se han catalogado como amenazadas, en peligro de extinción, vulnerables o declinando numéricamente;

• áreas con poblaciones locales con rangos de distribución restringido; • zonas donde habitan conjuntos de especies restringidos a un bioma o

hábitat único o amenazado; • sitios que se caracterizan por presentar congregaciones grandes de

individuos; • sitios importantes para la investigación ornitológica.

Las zonas más cercanas al sito del proyecto con las características antes señaladas corresponden a:

• Corredor Central Vallarta-Punta Laguna: se ubica a una distancia aproximada de 48 Km al noroeste del sitio del proyecto, cuenta con una superficie de 176,424.84 Ha, entre las amenazadas más importantes se cuentan: la deforestación, agricultura, ganadería, turismo y la introducción de especies exóticas. Funciona como un corredor de enlace entre la Reserva de Sian Ka'an en Quintana Roo y el estado de Yucatán. La porción más occidental de este tipo de vegetación funciona como reserva ejidal reconocida regionalmente y está propuesta para ser incluida en el SINAP. En la zona existen colonias del mono araña (población restringida a Punta Laguna).

• Isla Cozumel: se ubica a una distancia aproximada de 49 Km, al este del sitio del proyecto, cuenta con una superficie de 600 km2, entre las amenazas más importantes se cuentan: el turismo, la introducción de especies exóticas, la deforestación, la agricultura, la ganadería, los huracanes, el desarrollo urbano, la cacería, la explotación inadecuada de recursos y el desarrollo industrial. Es una zona donde se mantienen las colonias reproductivas de espátulas, anida la paloma de cabeza blanca y el águila pescadora, además para esta zona existen los reportes de colonias de flamencos. A pesar de su pequeño tamaño presenta distintos tipos de vegetación que albergan una importante variedad de especies de aves. Aunque Cozumel no cuenta con áreas terrestres protegidas decretadas en el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, a nivel estatal y municipal, si cuenta con decretos que establecen la protección de la mayor parte de su territorio y que se clasifican del modo siguiente: Zonas sujetas a conservación ecológica, áreas de protección de los recursos naturales, áreas de protección de la flora y fauna silvestre y acuática, áreas de protección de la tortuga marina y parques marinos nacionales.

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• Sian Ka’an: se ubica a una distancia aproximada de 7 Km al sur del sitio del proyecto, tiene una superficie total de 567,698.12 Ha. Entre las amenazas más importantes se cuentan: el turismo, la deforestación y los huracanes. La zona se considera Patrimonio de la Humanidad de la UNESCO. Existen varias especies cuasiendémicas de aves y 9 endémicas, incluyendo especies amenazadas y en peligro de extinción. Es de gran importancia para las aves de selva y acuáticas. Además existe otro tipo de fauna en el área como son Felis concolor, Leopardus pardalis, Tapirus bairdii, Ateles geoffroyi y Chelonia mydas.

Figura 20. Localización de las Áreas de Importancia para la Conservación de las Aves, respecto a la ubicación del sitio del proyecto (ver Mapa 11, sección de Anexos, conteniendo información completa).

IV.4 Medio perceptual

Se ha propuesto como una herramienta que colabora en la búsqueda de dicho desarrollo sustentable a la delimitación y evaluación de las unidades de paisaje, la cual presenta dos propósitos simultáneos, el primero de ellos es fomentar la integridad funcional de los sistemas naturales, es decir mantener el uso de los recursos dentro de la capacidad de carga del ecosistema y el segundo, contribuir a satisfacer determinadas necesidades humanas que mejoren la calidad de vida de la población.

El paisaje se define como un complejo territorial natural (C.T.N.), genéticamente homogéneo, integrado por componentes naturales de carácter biótico y abiótico, representados por el sustrato geológico, el relieve, el suelo, el clima, el agua, la flora y la fauna, formado por la influencia de procesos y de la actividad modificadora de las actividades humanas en permanente interacción (Mendoza-Cantu, 2007).

Las unidades de paisajes se desarrollan en el contacto entre la litosfera, la atmósfera y la hidrosfera, superficie de contacto frecuentemente estudiada por la geomorfología, siendo esta la disciplina que más ha contribuido a la definición de unidades homogéneas debido a que el

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relieve es un elemento diferenciador relacionado a la formación de pisos bioclimáticos, formación de microclimas, suelos y la distribución de la vegetación.

En esta ocasión se identifican las unidades de paisaje a partir del análisis sistemático propuesto por el Colegio de PostGraduados en Ciencias Agricolas (SEMARNAT, 2008), que consiste en:

• selección del mapa base; • definición de criterios de degradación; • evaluación de la degradación y muestreo de suelos; • presentación de resultados.

El mapa fisiográfico obtenido se realizó a través de una interpretación visual sobre mosaico de imágenes de escala 1:250,000 y se generaron unidades homogéneas y observables, cada una de las delimitaciones resultantes constituyen a las unidades paisajísticas terrestres.

Figura 21. Porcentaje y tipo de degradación del suelo en las unidades paisajísticas terrestres colindantes con el sitio del proyecto (ver Mapa 12, sección de Anexos, conteniendo información completa)

Como se puede observar, el sitio del proyecto, de acuerdo con la cartografía generada, se encuentra cerca del borde norte de la Unidad paisajística denominada Cuenca de Inundación de la Laguna Caapechen, las cual se considera establece bajo condiciones naturales, con un porcentaje de afectación mayor al 90%.

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Figura 22. Detalle de la modificación de la Unidad Paisajística Terrestre denominada Cuenca de Inundación de la Laguna Caapechen (se pueden apreciar las acciones de modificación del suelo por diversos factores).

IV.5 Medio socioeconómico y cultural

De acuerdo con el enfoque realizado a la descripción del sistema ambiental y los diferentes componentes ambientales utilizados para su delimitación, cabe señalar que el medio socioeconómico y cultural, con excepción del componente de núcleos habitados, constituye un factor adimensional en términos de superficie, toda vez que las interacciones que se generan en las comunidades sociales, están relacionadas por la relación de grupos humanos que comparten bienes y servicios para hacer posible la vida dentro de ella, con un grado de suficiencia que les permita contener a sus pobladores dentro de sus límites. Considerando el tipo de interacción antes señalado, la relación de una comunidad social con el ecosistema se establece en términos espaciales modificando los intercambios y flujos de energía existentes, deteniendo o modificando en algún grado la sucesión ecológica del mismo, debido a la transformación del territorio.

En virtud de lo anterior, y con el propósito de delimitar el sistema ambiental del proyecto, a continuación se describen los núcleos habitados y la infraestructura relacionada con los mismos.

Demografía

Para 1997, el municipio de Solidaridad tenía una población total de 36,395 habitantes asentados en 2 localidades mayores de 2,500 habitantes lo que representaba el 73.6 % del total de la población y el 26.4 % restante residía en 172 localidades, de las cuales 21 contaban con una población que oscilaba entre los 50 y 2,500 habitantes y 151 localidades son menores de 50 habitantes. La población del municipio estaba formada por 19,311

Sitio proyecto

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hombres (53.05 %) y 17,084 mujeres (46.95 %) y representaba el 4.0 % de la población total del Estado.

La densidad de población es de 8.24 habitantes por Km2 y el crecimiento de la población tuvo una tasa anual promedio en el periodo 1993-1997 de 10.3 %, el mayor de todo el Estado y el País. La migración a este municipio se dirige principalmente a la ciudad de Playa del Carmen, que es un centro turístico en pleno desarrollo y proviene principalmente de la Península de Yucatán.

El índice de natalidad fue de 2.85 %; el índice de defunciones de 0.12 %, el referido a matrimonios alcanzó 1.36 % y el de divorcios 0.01 %. Hoy en día, Solidaridad (Playa del Carmen), presenta una tasa anual del 8.6%, lo que lo convierte en un municipio con un crecimiento muy por encima de la media nacional, esto explica la creciente demanda de hogares en dicha localidad, este aumento poblacional y de vivienda van a la par del desarrollo turístico que ha presentado Playa del Carmen en los últimos años.

De acuerdo al Conteo de población y vivienda 2005, el Municipio de Solidaridad cuenta con una población de 135,502 habitantes, de los cuales 70,796 son hombres y 64,716 son mujeres. Sin embargo, es importante considerar que la población del municipio es muy variable debido a los fenómenos migratorios tanto estacionales como permanentes.

Tabla 5. Concentrado de la información estadística para el Municipio de Solidaridad, de acuerdo a los resultados obtenidos en el Conteo de Población y Vivienda 2005 (Informática, Instituto de Estadística Geografía, 2008).

Descripción Hombres Mujeres Total

habitantes Porcentaje Habitantes Porcentaje Habitantes Porcentaje

Población total municipal 70,796 52% 64,716 48% 135,512 100%

Personas mayores a 15 años 38,825 29% 33,111 24% 71,936 53%

Personas residentes en el Municipio en el año 2000 65,197 48%

Personas que no vivían en el municipio en el año 2000 12,872 9% 11,105 8% 23,977 18%

Personas que hablan una lengua indígena 10,666 8% 7,843 6% 18,509 14%

Promedio de ocupantes en viviendas particulares habitadas 3.73

Tabla 6. Concentrado de la información estadística para la localidad de Tulum, de acuerdo a los resultados obtenidos en el Conteo de Población y Vivienda 2005 (Informática, Instituto de Estadística Geografía e, 2008).

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Descripción Hombres Mujeres Total

habitantes Porcentaje Habitantes Porcentaje Habitantes Porcentaje

Población total Tulum 7,575 51% 7,215 49% 14,790 100%

Personas mayores a 15 años 3,716 25% 3,424 23% 7,140 48%

Personas residentes en Tulum en el año 2000 7,670 52%

Personas que no vivían en el municipio en el año 2000 922 6% 826 6% 1,748 12%

Personas que hablan una lengua indígena 1,625 11% 1,375 9% 3,000 20%

Promedio de ocupantes en viviendas particulares habitadas 3.93

Una de las principales actividades de la economía del Municipio de Tulúm, es el turismo y aunada a esta actividad se han desarrollado establecimientos comerciales dedicados a la venta de productos artesanales y de importación.

La pesca es otra de las actividades que proporciona ingresos económicos a Solidaridad, principalmente se practica la pesca de camarón, de langosta y escama. Esta actividad es extensiva y para exportación.

Población económicamente activa

De acuerdo a las cifras registradas del producto interno bruto según la gran división de actividad económica, comparativo en 1970 a 1993, para Quintana Roo, lo correspondiente a hoteles, restaurantes, comercio y transportes, actividad terciaria, sustituyó a partir de 1975 a la agrupación de sectores agropecuarios, silvícola y pesca, actividad primaria, como principal actividad económica.

El turismo constituye la principal actividad del municipio y se localiza en toda la costa, conocida como Riviera Maya. Tulum junto con Playa del Carmen, son los más importantes centros de distribución de la Riviera, donde los principales giros son: compra - venta de ropa, actividades subacuáticas y materiales de construcción.

El 58% de la población total corresponde a la población económicamente activa (PEA). La principal actividad económica que se desarrolla en el municipio pertenece al sector de turismo, con un 63.1% de PEA seguida del comercio con un 25.6 % y un porcentaje del 9% de la población se dedica a actividades de construcción e industrias manufactureras. Finalmente,

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una mínima parte (1%) se dedica a actividades tales como pesca, explotación de minas y canteras (Informática, Instituto de Estadística Geografía e, 2008).

Vivienda

En general, en el municipio de Tulúm predomina las viviendas de block o tabique, sin embargo, también se pueden apreciar casas construidas de madera, principalmente en las comunidades alejadas de los centros de población.

Medios de comunicación

Debido a que el área de influencia del predio se localiza dentro de una de las principales zonas de actividades turísticas del país, cuenta con servicios de correo, telégrafos, telefonía celular y de larga distancia, medios de comunicación cibernética, radiodifusoras y periódicos.

Medios de transporte

El Municipio cuenta con tres principales vías de comunicación: terrestre, aérea y marítima. Dentro del medio terrestre se cuenta con varias líneas de autobuses que mantienen comunicado a Tulum con las principales ciudades de la Península y centro del país. Se cuenta con un aeropuerto internacional ubicado en la ciudad de Cancún, el cual recibe la mayor parte del turismo tanto nacional como internacional. Finalmente, la comunicación marítima se realiza a través del muelle fiscal de Playa del Carmen y Puerto Calica.

Servicios públicos

El Municipio de Tulúm proporciona los principales servicios a la población, tales como alumbrado público, mercados, rastros, servicio de agua potable y alcantarillado, recolección de basura, seguridad pública y de tránsito.

Centros educativos y servicios de salud

La ciudad de Tulum cuenta con servicios de educación que va desde el nivel preescolar hasta de educación media superior. El sistema educativo cuenta con un sistema escolarizado así como también cursos comunitarios y sistemas formales.

En lo que respecta a los servicios de salud, se cuenta con los que son proporcionados a través de los Servicios Estatales de Salud (IMSS, ISSTE, DIF, Cruz Roja) así como los servicios médicos particulares, tales como clínicas y hospitales en un rango de 25 Km del área del proyecto.

IV.6 Delimitación del sistema ambiental

Una vez que se ha definido de manera independiente, cada uno de los elementos ambientales citados al inicio del capitulo, se procedió a establecer los límites de la zona de influencia

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directa y la zona de influencia indirecta antes señalados (sección IV.2), para lo cual se consideró solamente a aquellos elementos ambientales que presenten un intervalo de variación susceptible de ser afectado por las acciones del proyecto descritas en la sección anterior, considerando los siguientes componentes:

o Edafológico. o Vegetación terrestre. o Núcleos habitados. o Perceptual.

En lo que respecta a los componentes ambientales atmosférico e hídrico, no se utilizaron para la delimitación del sistema ambiental, en virtud de que presentan una homogeneidad regional, cuyas modificaciones se reflejan en un intervalo de medición distinto (kilómetros) de la escala en la que se reflejan los cambios generados por los impactos ambientales generados por las acciones del proyecto (metros), lo cual no aporta elementos que permitan definir con exactitud las fronteras del sistema ambiental del proyecto.

Una vez establecidos los componentes ambientales que definirán el Sistema Ambiental, se procedió a establecer aquellas acciones del proyecto que pueden generar más impactos directos, de lo cual se advierte que en virtud de que el proyecto consiste en la realización de actividades económicas terciarias de servicios, como el de protección de bienes muebles, y las enfocadas al sector de alimentos y bebidas, que serán operadas en un sitio que históricamente ha presentado un uso turístico, debido a sus rasgos naturales, ecológicos, históricos y culturales, los principales impactos ambientales negativos que se generarán son por la realización de las siguientes acciones:

• Hincado de pilotes, • Levantamiento de obras, • Generación de aguas residuales

Con la información recopilada se generó un mapa que permitió delimitar la Zona de Influencia Indirecta utilizando un sistema de sobre posicionamiento de capas, seleccionado aquellas con distribuciones similares, y aquéllas que presentaran algún rasgo geográfico, geomorfológico, de cambio en el tipo de vegetación, o en el uso de suelo, que pudiera representar una barrera ante los impactos ambientales generados por las obras del proyecto.

Tabla 7. Determinación de los límites externos de la Zona de Influencia Indirecta del proyecto.

Componente ambiental Unidad

Dimensión Criterio de selección

Sur-Norte Este-Oeste

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Componente ambiental Unidad

Dimensión Criterio de selección

Sur-Norte Este-Oeste

Edafológico Litosol 100 Km 55 Km

Durante la sobre posición de las capas que representan estos componentes ambientales, se observó que la unidad edafológica de litosol, presenta grandes dimensiones, lo que se refleja en la superficie de afectación por las obras, lo cual es menor al 0.00001%, en virtud de lo anterior no se utilizó como un criterio de selección determinante, debido a que una modificación del componente edafológico por las obras del proyecto no representa un cambio significativo en este componente ambiental.

Biótico Manglar de borde.

Franja irregular de 6 Km de largo en la parte Norte y 15 Km en la parte este-oeste, bordeando la Laguna de Caapechen.

Para establecer el LÍMITE EXTERNO SUR DE LA ZONA DE INFLUENCIA INDIRECTA, se consideraron los elementos homogéneos de distribución de la vegetación de manglar de borde, por lo cual se fijo una línea imaginaria de 2,500 m, a 4,000 m al sur de límite del predio donde pretende ubicarse el proyecto, en virtud de que este tipo de vegetación es el que predomina en la mayor parte del predio.

Perceptual (unidades paisajísticas)

Cuenca de inundación de la Laguna Caapechen

5 Km 2.5 Km

Esta unidad tiene una superficie total de 1,751. Ha, sus características fueron utilizadas para establecer el LÍMITE EXTERNO OESTE DE LA ZONA DE INFLUENCIA INDIRECTA, en virtud de que el componente biótico de vegetación presentada una distribución muy dispersa que se extendía hasta 15 Km hacia el oeste del proyecto, lo que impedía medir la magnitud de los impactos ambientales generados por las obras del proyecto, dada la magnitud de las acciones y la extensión de la Unidad, por lo que la se utiliza la unidad paisajística como elemento delimitador, al presentar condiciones homogéneas, quedando con una línea imaginaria de 5,100 m, en sentido norte-sur, conectando con el Límite externo sur de la zona de influencia indirecta, separado de los

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Componente ambiental Unidad

Dimensión Criterio de selección

Sur-Norte Este-Oeste

límites de la poligonal del predio una distancia de 1,100 m.

Núcleos habitados

Plan Director de Desarrollo urbano de Tulum

14 Km 9.5 Km

De acuerdo a lo establecido en el Plan Director de Desarrollo urbano de la Ciudad de Tulum, se advierte que los límites del centro de población se ubican al norte del sitio del proyecto, a una distancia de 1,200 m, considerando que las obras del proyecto son de naturaleza turística, para establecer el LÍMITE EXTERNO NORTE DE LA ZONA DE INFLUENCIA INDIRECTA, se utilizaron los límites del centro de población de Tulum, tendiendo una línea imaginaria de 1,800 m, partir del límite externo oeste de la zona de influencia indirecta, hasta el límite con las playas de la zona, por encontrarse en un área costera.

Geomorfológico Playas Variable

En virtud de que el sitio del proyecto se encuentra en también en una zona costera, sin afectar las zonas de playa, se utilizó como elemento limítrofe para el Limite externo este de la zona de influencia Indirecta, las playas de la zona costera de Tulum, a través de una línea imaginaria que une el límite externo norte y sur de la zona de influencia indirecta.

En lo que respecta a la Zona de Influencia Directa, ubicada al interior de la Zona de Influencia Indirecta, se consideró la información respecto a las acciones del proyecto, tales como el acarreo de materiales y la atención los visitantes ocasionales al sitio del proyecto, por lo que se trazo una poligonal interna a la Zona de Influencia indirecta, siguiendo la zona de vialidades y tomando como base la superficie total del sitio del proyecto, quedando delimitado un polígono de forma irregular con una superficie de 306,211 m2, es decir 30 Ha.

Tabla 8. Limites terrestres y marinos de la Zona de Influencia directa del proyecto.

Zona Elemento limitante Dimensión Criterio de asignación

Este Borde este de la carretera costera

1,800 m Debido a que las obras del proyecto consisten en la realización de actividades turísticas, y el acarreo del

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Zona Elemento limitante Dimensión Criterio de asignación

Tulum-Punta Allen material para la construcción, el impacto solo se ubicará en las vías de comunicación.

Considerando que durante la construcción y la operación del proyecto, tanto los insumos, como los trabajadores y turistas harán uso de las vías de comunicación para el ingreso a las instalaciones del proyecto, se consideró prudente incluir como una zona de influencia directa la infraestructura carretera que conecta el proyecto con el área urbana colindante, conformando una franja de 1,900 m de largo por 15 m de ancho.

Noreste Carretera costera Tulum-Punta Allen 20 m

Noroeste Carretera costera Tulum-Punta Allen 1,200 m

Norte

Ecotono de transición entre manglar de borde y selva mediana subperennifolia

700 m

Debido a que las obras del proyecto solo se pretenden desplantar en la zona ausente de vegetación, en las dos áreas del proyecto, el elemento limitante corresponde a la vegetación de manglar en la fracción Oeste de la carretera, que es la que recibiría directamente las acciones de los impactos, sin afectar a la vegetación de selva que se distribuye a 300 m al norte del límite de las obras del proyecto con la vegetación de manglar.

Sur

cambio de tipo de suelo de Litosol-rendzina a Solonchak (cartografía INEGI

800 m

Debido a que el tipo de suelo, es importante para el desplante de las obras, no se consideró aquel suelo donde se presenten las características de los suelos tipo Solonchak, bien definidos, si bien en alguna zona del proyecto en el área colindante a la vegetación de manglar, el suelo presenta características de inundación temporal, no se pretende construir sobre el mismo, por lo que dada la dimensión de las obras y el tipo de suelo que existe en el sitio, el establecer los límites de la zona de influencia directa del proyecto, a una distancia mayor, habría resultado en una incorrecta valoración en la relación causa efecto, respecto a la magnitud de los impactos ambientales producidos por las obras del proyecto.

De acuerdo a lo señalado en las tablas anteriores, el mapa de la delimitación del sistema ambiental quedaría de acuerdo a lo siguiente:

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LIMITES DEL SISTEMA AMBIENTAL. UNIDAD VEGETAL

LIMITES DEL SISTEMA AMBIENTAL.

UNIDAD PAISAJISTICA

LIMITES DEL SISTEMA AMBIENTAL

UNIDAD EDAFOLOGICA

LIMITES DEL SISTEMA AMBIENTAL

UNIDAD DE NUCLEOS HABITADOS

Figura 23. Elementos del sistema ambiental utilizados para delimitar el área de influencia indirecta (polígono rojo) y el área de influencia directa (polígono amarillo) del sitio donde se pretende ubicar el proyecto.

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Figura 24. Delimitación del Sistema Ambiental, conforme a la sobre posición de capas de información geográfica, el contorno rojo define el área de influencia indirecta y el contorno amarillo define el área de influencia directa

(ver Mapa 13, sección de Anexos, conteniendo información completa).

De acuerdo a la información anterior se tiene que la superficie de la Zona de Influencia Indirecta es de 10,661,029 m2 (1,000 Ha), en un polígono de 15,651 m de perímetro, lo que incluye la superficie de la Zona de Influencia Directa que es de: 306,211 m2, en un polígono de 4,581 m de perímetro, de los cuales, se pretenden realizar obras y actividades en una superficie de 10,894.98 m2, conforme se definió en el capítulo II del presente trabajo, lo que representa un aprovechamiento del 3.5% de la zona de influencia directa del sistema ambiental.

IV.7 Diagnóstico ambiental

IV.7.1 Integración e interpretación del inventario ambiental 

Tomando en cuenta que los sitios del proyecto se encuentran previamente impactados y dadas las características y dimensiones del mismo, su construcción no generará impactos que pudieran incrementar los ya existentes o deteriorar en mayor medida la calidad paisajística del sitio. Sin embargo, el promovente se compromete a llevara a cabo las medidas de mitigación, prevención y compensación que sean necesarias durante todas las etapas del proyecto (preparación, construcción y operación del proyecto), entre las que se encuentran principalmente las actividades de reforestación de las zona con especies nativas y el

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mantenimiento y limpieza del área, lo cual mejorará la calidad de paisaje y el estado de conservación de la vegetación.

Es importante tomar en cuenta que las actividades de construcción y operación del proyecto se realizaran de acuerdo a lo establecido en la LGEEPA y demás instrumentos jurídicos que le apliquen al proyecto, todo esto con la finalidad de propiciar el desarrollo sustentable. Considerando lo anterior, se tiene presente que la construcción y operación del proyecto “Obras de Servicios en predio La Luna, Tulúm”en el municipio de Tulum, cumplirá con lo establecido en los instrumentos jurídicos que le aplican, además de que no generará impactos que pudieran dañar las características ambientales del área de influencia, siendo de esta manera, amigable con el entorno.

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V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES

Los diversos autores y los variados métodos para el análisis y evaluación de los impactos ambientales, señalan la conveniencia de identificar las acciones que fueran objeto de originar dichos impactos sobre uno o más factores del medio, así como valorar los impactos detectados a efecto de establecer el grado de significancia y de esta manera estar en condiciones de proponer las medidas preventivas, de mitigación o compensatorias adecuadas, por ello, en la elaboración del presente estudio fueron escogidas las metodologías propuestas por Conesa (1997, 2000), Gómez Orea (1999 y 2003) y Garmendia et al. (2006) por lo que fue conveniente identificar las acciones que fueran objeto de originar impactos sobre uno o más factores del medio, así como valorar la acción de los impactos detectados a efecto de establecer el grado de significancia y de esta manera, estar en condiciones de proponer las medidas preventivas, de mitigación o compensatorias adecuadas.

V.1 Metodología para evaluar los impactos ambientales

La evaluación de los impactos ambientales debe estar orientada a identificar cuales son los impactos ambientales relevantes, para posteriormente proponer las medidas de mitigación, prevención y compensación pertinentes.

Teniendo muy presentes las consideraciones referidas, en el presente estudio es utilizado el método cualitativo y cuantitativo para la identificación y evaluación de impactos, establecido por Conesa (1997) y Garmendia et al. (2006), que proponen y desarrollan un modelo de evaluación de impacto ambiental basado en el método de las matrices causa - efecto, que consiste en una matriz de doble entrada en cuyas filas figuran las acciones impactantes y en las columnas los componentes ambientales susceptibles de recibir impactos.

En este contexto, estaremos en condiciones de iniciar un estudio provisional de impactos. Se trata de una primera visión de la relación Proyecto-Entorno. En este punto desarrollaremos una primera aproximación al estudio de acciones y efectos, sin entrar en detalles, de manera que, gracias a esta primera visión de los efectos que el proyecto descrito pudiera producir sobre el sistema ambiental estudiado, podremos prever de manera inicial, qué consecuencias acarrearán las acciones emprendidas para la consecución del proyecto sobre los parámetros medioambientales, así como vislumbrar aquellos factores que serán los más afectados.

Por lo tanto, esta primera relación de acciones-factores proporcionará una caracterización inicial de aquellos efectos NEGATIVOS (-) o POSITIVOS (+) que pueden resultar mas sintomáticos debido a su importancia para el sistema ambiental. Estos factores y acciones

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serán posteriormente dispuestos en filas y columnas respectivamente y formarán el esqueleto de la matriz de interacción que se presenta mas adelante.

Se desarrolla pues, la configuración de la matriz que servirá para realizar la valoración cualitativa, en la que se analizarán en primer lugar las principales acciones que puedan causar impactos en las etapas del proyecto y en una fase posterior los factores susceptibles de recibirlos.

Una vez identificadas las acciones y los factores del medio que, presumiblemente, serán impactados por aquellas, se conforma la matriz de importancia que nos permitirá obtener una valoración cualitativa, la cual se efectuará a partir de una matriz de impactos, en la que cada casilla de cruce dará una idea del efecto de cada acción impactante sobre cada factor ambiental impactado. Las acciones y sus impactos quedarán determinados al menos en importancia, la cual está dada por su signo, intensidad, extensión, reversibilidad, duración, momento, sinergia, acumulación, efecto y periodicidad como se detalla más adelante.

Al ir determinando la importancia del impacto de cada cruce, se está construyendo la matriz de importancia. En esta etapa de la valoración, se medirá el impacto con base en el grado de manifestación cualitativa del efecto que quedará reflejado en lo que definimos como importancia del impacto.

La importancia del impacto es la proporción mediante la cual medimos cualitativamente el impacto ambiental, en función, tanto del grado de incidencia o intensidad de la alteración producida, como de la caracterización del efecto, que responde a su vez a una serie de atributos de tipo cualitativo tales como extensión, duración, reversibilidad, tipo de efecto, etc. Todo lo cual nos permitirá establecer los impactos relevantes, en términos del artículo 30 de la LGEEPA y el artículo 12 de su Reglamento en materia de Evaluación del Impacto Ambiental.

Las casillas de cruce de la matriz estarán ocupados por la valoración correspondiente de por lo menos doce símbolos: (+) o (-) signo, (I) Intensidad, (EX) Extensión, (MO) Momento; (DU) Duración, (RV) Reversibilidad, (SI) Sinergia, (AC) Acumulación, (EF) Efecto, (PR) Periodicidad, (RC) Recuperabilidad e (IM) Importancia.

Hay que advertir que la importancia del impacto no debe confundirse con la importancia del factor afectado. El significado y valor asignado a los símbolos mencionados que conforman las casillas de cruce de la matriz cualitativa se describe a continuación.

Signo: Se refiere al carácter beneficioso (+) o perjudicial (-) de los distintos impactos.

Intensidad (I): Se refiere al grado de incidencia del impacto sobre el factor ambiental. El rango de valoración estará comprendido entre 1 y 12, en el que 12 expresará una destrucción total

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del factor en el área en la que se produce el efecto y el 1 una afectación mínima. Evidentemente existen valores intermedios que reflejan a su vez situaciones intermedias.

Extensión (EX): Se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno del proyecto. Si el efecto es muy localizado el impacto vale 1 y si tiene una influencia generalizada en el entorno del proyecto valdrá 8. De manera intermedia existirá el impacto parcial que vale 2 y el extenso que vale 4.

Momento (MO): Tiempo en que transcurre entre la aparición de la acción y el comienzo del efecto sobre el factor del medio considerado. Cuando el tiempo transcurrido inferior a 1 año se le asigna un valor de 4, si va de 1 a 5 años vale 2 y si tarda más de 5 años vale 1.

Duración (DU): Se refiere al tiempo que supuestamente permanecería el efecto desde su aparición y a partir del cual el factor afectado retornaría a las condiciones iniciales. Si dura menos de 1 año el efecto es fugaz y vale 1. Si dura entre 1 y 10 años es temporal y vale 2. Si es superior a los 10 años se considera permanente asignándole un valor de 4. La duración es independiente de la reversibilidad.

Reversibilidad (RV): Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor afectado por el proyecto por medios naturales una vez que el impacto ha dejado de actuar sobre el medio. Si es a corto plazo se le asigna un valor de 1, si es a plazo medio un valor de 2 y si es irreversible 4.

Recuperabilidad (RE): se refiere a la posibilidad de reconstrucción, total o parcial del factor afectado por medio de la intervención humana, con los siguientes valores:

Totalmente recuperable de manera inmediata 1 Totalmente recuperable a mediano plazo 2 Parcialmente recuperable 4 Irrecuperable 8 Irrecuperable con medidas compensatorias 4

Sinergia (SI): Se refiere a la acción conjunta de dos o más efectos simples cuyo resultado es superior a lo que cabría esperar con las acciones independientes y no simultáneas de cada efecto, con los siguientes valores:

Acción actuando sobre un factor de manera no sinérgica 1 Acción que presenta un sinergismo moderado 2 Acción altamente sinérgica 4

Cuando se presenten casos de debilitamiento la valoración del efecto presentará valores de signo negativo.

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Acumulación (AC): Se refiere al incremento progresivo del efecto, cuando persiste de forma continuada o reiterada la acción que lo genera o que lo ha generado desde antes del inicio del proyecto. Presenta los siguientes valores:

Acción que no produce efectos acumulativos 1 Acción que si produce efectos acumulativos 4

Efecto (EF): Se refiere a la relación causa – efecto, o sea a la forma de manifestación del efecto sobre un factor. Se le asignan los siguientes valores:

Efecto indirecto 1 Efecto directo 4

Periodicidad (PR): Se refiere a la regularidad de manifestación del efecto con los siguientes valores:

Efectos contínuos 4 Efectos periódicos 2 Efectos irregulares o descontínuos 1

Importancia (IM): La importancia del impacto es un número que representa la suma algebraica del valor asignado a los símbolos considerados de a cuerdo a la siguiente fórmula:

IM = + (3I+2EX+MO+DU+RV+ SI+ AC+EF+ PR+RE).

Los impactos con valores de importancia inferiores a 25 se consideran irrelevantes. Los impactos moderados se sitúan entre 25 y 50. Serán severos cuando la importancia se encuentre entre 50 y 75, y serán críticos cuando el valor sea superior a 75. La suma algebraica de la importancia del impacto de cada casilla por fila, identifica las acciones más agresivas (altos valores negativos), las poco agresivas (bajos valores negativos) y las beneficiosas (valores positivos). Para efectos del presente estudio, y teniendo en cuenta el tipo de proyecto y toda la información anterior, particularmente la presencia de dos especies vegetales protegidas, consideraremos como impactos ambientales relevantes a todos aquellos impactos cuya evaluación los ubique como impactos no relevantes, es decir todos los impactos moderados, severos o críticos.

La suma algebraica de la importancia del impacto de cada casilla por columna, indica los factores ambientales que sufren en mayor o menor medida las consecuencias de la realización del proyecto.

Los efectos residuales serán identificados con una letra r y su importancia total se expondrá en la fila “total de efectos residuales”. El impacto final se obtiene de la suma algebraica de la fila “total” y la fila “total de efectos residuales”.

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99 “LA LUNA CABAÑAS, S. A. DE C. V.”

Los valores de los distintos símbolos y de las distintas cuadrículas de una matriz no son comparables.

Para dar cumplimiento a lo señalado en el artículo 28 y 30 de la LEGEPPA y el artículo 5 incisos Q y R del reglamento en materia de impacto ambiental, en esta metodología se considera:

Impacto acumulativo. Como se menciono anteriormente, en el procedimiento se considera este tipo de impacto y coincide con la definición del Reglamento, es decir, el efecto en el ambiente que resulta del incremento de los impactos de acciones particulares ocasionado por la interacción con otros que se efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el presente.

Impacto residual. El impacto que persiste después de la aplicación de medidas de mitigación.

- Necesidad de aplicación de medidas correctoras.

Serán identificadas claramente aquellas casillas que indiquen impactos identificados como moderados, severos o críticos para identificar la necesidad de aplicación de medidas correctoras, de mitigación y/o de compensación que se propondrán posteriormente en una tabla. Los valores irrelevantes pueden ser eliminados del proceso.

- Determinación y valoración de los factores ambientales del entorno susceptibles de recibir impactos.

Como se sabe, se denomina entorno a la parte del medio ambiente que interacciona con un determinado proyecto en términos de fuente de recursos y materias primas (recursos naturales, energía, mano de obra, etc.), soporte de elementos físicos (edificios, instalaciones, etc.) y receptor de efluentes a través de los vectores ambientales, aire, agua y suelo, así como de otras salidas: empleo, conflictividad social, etc. (Gómez Orea, 1999 y 2003).

De esta manera, el ámbito geográfico del entorno corresponde al área de extensión de las interacciones que surjan entre las acciones del proyecto y los factores del medio que reciban los impactos provenientes de aquellas. Cabe señalar que en muchos casos, el área se circunscribe a las inmediaciones del proyecto, dependiendo de su ubicación, situación del entorno, etc., sin embargo, en otras, se extiende mucho más allá en áreas lejanas, dando lugar a un entorno discontinuo y no restringido al área del proyecto.

Por ello, los factores del medio susceptibles de recibir impactos derivados de las acciones del proyecto están representadas mediante un árbol de acciones o mapa conceptual. A la derecha de cada componente ambiental se ha asignado un valor de importancia estimado a partir de su grado de caracterización cualitativo, siguiendo los criterios de Conesa (1997, 2000).

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100 “LA LUNA CABAÑAS, S. A. DE C. V.”

A continuación, se relacionan y se indican los elementos del ambiente susceptibles de ser afectados, agrupados en dos sistemas: físico y socioeconómico y cultural, así como el valor de importancia estimado para el factor ambiental determinado a partir de la caracterización ambiental descrita previamente.

ENTORNO SISTEMA SUBSISTEMA COMPONENTEAMBIENTAL

FACTOR AMBIENTAL AFECTADO

UIP

Entorno

Medio Físico

Medio Inerte

Clima Microclima 3Aire Calidad del aire 10

Niveles de ruido 42Agua Modificación hidrología 5

Contaminación 5

Suelo Recursos minerales

20

Contaminación 5TOTAL 90

Medio Biótico

Flora Importancia 5Cobertura 5

Fauna Importancia 5Abundancia 5

Procesos Dinámica costera-lagunar 5Recursos bióticos Uso potencial agua laguna 10 TOTAL 35

Medio Perceptual

Paisaje natural Calidad y valor escénico 30Paisaje urbano Calidad y valor escénico 60

TOTAL 90 Medio Socioeconó-mico y Cultural

Medio de Núcleos Urbanos

Estructura urbana y equipamientos

Uso de suelo 20Turismo (y pesca) 30Comercio 95Vivienda 30Equipamientos 80

TOTAL 255 Infraestructura y servicios

Red de comunicaciones y transporte

10

Red de abastecimiento 60Red de saneamiento 10Transito y seguridad pública 20Servicios de salud 20

TOTAL 120 Medio Sociocultural

Población

Calidad de vida 30Aceptabilidad social 80Dinámica poblacional 20

TOTAL 130 Medio Económico

Economía

Empleo y relaciones laborales

80

Sector Construcción 70Comercio Organizado 60Finanzas / sector público 70

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101 “LA LUNA CABAÑAS, S. A. DE C. V.”

TOTAL 280

SUMA UIP (afectación) 1,000

V.2 Lista de indicadores de impactos generados

La introducción del proyecto en el sistema ambiental, involucrará procesos de aprovechamiento como la introducción de infraestructura para apoyo a la protección de equipo, mobiliario, alimentos y eventualmente de personas en general, durante los eventos naturales tan frecuentes en la zona. Las consecuencias de estas actividades se verán reflejadas en el crecimiento de la protección social y económica que se observa en la zona, así como el incremento en la generación de empleos y la captación de economía durante el desarrollo del proyecto, en un sitio donde no se vislumbran afectaciones ambientales al ecosistema; ya que se estima que debido al tipo y magnitud del proyecto no se producirán desequilibrios ecológicos, ni daños significativos en el ambiente, principalmente por tratarse de un área que ha sido diseñada para ello, de acuerdo a los usos y destinos del suelo.

Observando las tendencias de desarrollo de la región, las acciones inducidas hacia el futuro necesariamente implican el desarrollo de nuevos proyectos turísticos, hoteleros, restauranteros, de recreación, habitacionales y más infraestructura, etc., lo que representa en si, la capacidad de acogida (Gómez Orea). En este sentido habrá que considerar los impactos residuales y acumulativos que estas acciones de desarrollo producirán en el ambiente de la zona.

La infraestructura turística y los servicios que brindan son considerados como componentes críticos, en el sentido de que la economía de la mayor parte del municipio de Tulúm, gira en torno a esas actividades.

Con respecto a los factores abióticos y bióticos que se verán afectados por las actividades que se desarrollarán durante las diferentes etapas del proyecto, estas serán el suelo, aire, agua, que serán afectados por el cambio que sufrirán, derivado del proceso de limpieza del área terrestre, pero destacando enfáticamente que no se alterara en lo absoluto la vegetación de manglar existente en el sitio del proyecto, debido a la construcción en palafito y el aprovechamiento de las zonas desprovistas de vegetación.

Tomando en consideración lo anterior, así como el tamaño, proceso constructivo, materiales y sustancias a utilizar y tipo de proyecto, el escenario ambiental futuro no implica un mayor número de visitantes concentrados en el sitio, con el consecuente incremento en la presión de actividades humanas sobre la zona.

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102 “LA LUNA CABAÑAS, S. A. DE C. V.”

Es previsible que no haya mayores consecuencias, debido al tipo y magnitudes del proyecto ya que se contará con la infraestructura de servicios y tecnología necesaria para evitar daños al ambiente, además de que en el presente documento se especificarán todas aquellas medidas preventivas, de mitigación y/o de compensación pertinentes.

A continuación se presenta la matriz de interacción de los impactos adversos (-) y benéficos (+) identificados, así como, de los factores ambientales afectados por etapa y actividad de proyecto. En ella se identifican y describen brevemente los efectos y procesos de cambio que se producirán con el proyecto. Cabe señalar que el sitio, en su contexto general, se encuentra previamente afectado por las diferentes obras de desarrollo del área.

Para lograr la integración de la información, destacaremos los componentes ambientales relevantes y críticos identificados en el sistema ambiental como sigue:

Matriz de interacción.

FASE DEL PROYECTO POSIBLE IMPACTO EN EL MEDIO (YA ALTERADO)

POSIBLE ELEMENTO AMBIENTAL IMPACTADO.

ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO

LIMPIEZA DEL ÁREA

REMOCIÓN DE VEGETACIÓN (insignificante, predio Este de la carretera, porción Oeste, nulo)

AHUYENTAMIENTO DE FAUNA (insignificante)

- Flora

AGUAS RESIDUALES PRODUCCIÓN DE AGUAS RESIDUALES - Suelo/Agua

CONTRATACIÓN DE PERSONAL

RESIDUOS SÓLIDOS POR EL CONSUMO DE PRODUCTOS - Suelo/Agua

MAYOR NIVEL DE EMPLEO + calidad de vida

MAYOR ESTABILIDAD ECONÓMICA Y COMERCIAL + Economía local + empleo.

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

EXCAVACIÓN E HINCADO DE PILOTES

EMISIÓN DE GASES Y PARTÍCULAS - Atmósfera

EMISIÓN DE RUIDO - Atmósfera

ALTERACIÓN DEL HUMEDAL - tirante agua

ALTERACIÓN DE LOS PATRONES HIDROLÓGICOS - Agua

PRODUCCIÓN DE MATERIALES DE EXCAVACIÓN - Suelo/fondo

CONSTRUCCIÓN DE BODEGAS, ALMACÉN Y LOCAL

EMISIÓN DE POLVOS - Atmósfera

EMISIÓN DE GASES Y PARTÍCULAS - Atmósfera

EMISIÓN DE RUIDO - Atmósfera

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103 “LA LUNA CABAÑAS, S. A. DE C. V.”

FASE DEL PROYECTO POSIBLE IMPACTO EN EL MEDIO (YA ALTERADO)

POSIBLE ELEMENTO AMBIENTAL IMPACTADO.

PRODUCCIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS - Suelo

CONSTRUCCIÓN DE RESTAURANTE

EMISIÓN DE POLVOS - Atmósfera

EMISIÓN DE GASES Y PARTÍCULAS - Atmósfera

EMISIÓN DE RUIDO - Atmósfera

PRODUCCIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS - Suelo

CONSTRUCCIÓN RESTO DE LAS INSTALACIONES

EMISIÓN DE RUIDO - Atmósfera

PRODUCCIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS - Suelo/laguna

LIMPIEZA GENERAL RETIRO DE MATERIALES DE DESECHO (orgánico e inorgánico)

+ Suelo

+ Atmósfera

AGUAS RESIDUALES PRODUCCIÓN DE AGUAS RESIDUALES - Agua/suelo

CONTRATACIÓN DE PERSONAL

MAYOR NIVEL DE EMPLEO + Calidad de vida

MAYOR ESTABILIDAD ECONÓMICA Y COMERCIAL + Economía local

+ Empleo.

ETAPA DE OPERACIÓN

LAVADO Y USO DE BAÑOS EVACUACIÓN DE AGUAS NEGRAS - Agua

CONSUMO DE PRODUCTOS PRODUCCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS - Suelo

ACTIVACIÓN MENOR DE LA ECONOMÍA + Economía local

INCREMENTO DE PERSONAS EN LA ZOFEMAT AUMENTO DE PRESIÓN SOBRE ECOSISTEMA COSTERO - Fauna (aves marinas).

ILUMINACIÓN DE ZOFEMAT ALTERACIÓN DE COMPORTAMIENTO PARA FAUNA MARINA - Fauna

OFERTA PERMANENTE DE EMPLEOS MAYOR NIVEL DE EMPLEO

+ Calidad de vida

+Economía local

+Empleo

MAS Y MEJORES SERVICIOS, PROTECCIÓN DE BIENES Y

PERSONAS MAYOR CALIDAD + Turismo, medios de

protección de bienes

V.3 Caracterización de impactos

Este procedimiento se inicia con el apartado anterior, al clasificar los impactos como benéficos (+) o perjudiciales (-) en la matriz de interacción con los factores del ambiente.

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Adicionalmente, cada uno de los impactos es medido cualitativamente de acuerdo al método propuesto por Conesa (1997, 2000) y Garmendia et al. (2006).

La medición es realizada en la evaluación del impacto ambiental, a través del conocimiento amplio del sitio en varias visitas de campo y análisis detallado en cada una de las áreas del proyecto y en su conjunto a desarrollar, considerando toda la información de campo, cartográfica y bibliográfica obtenida, así como la discusión, también detallada, de cada uno de los impactos identificados y sus efectos en cada uno de los factores ambientales sobre los que incide.

V.4 Evaluación de los impactos

Se procedió a desarrollar las matrices de importancia de impactos por etapa de proyecto, teniendo en cuenta la siguiente simbología y rangos de evaluación:

Simbología y rangos de valores para las matrices de evaluación de impactos.

SIN IMPACTO IDENTIFICADO

A EFECTO ACUMULATIVO

DE 0 A 24 IMPACTO IRRELEVANTE

DE 25 A 50 IMPACTO MODERADO

DE 51 A 75 IMPACTO SEVERO

DE 76 A 100 IMPACTO CRÍTICO

R IMPACTO RESIDUAL

En la sección de anexos, se adjuntan las Matrices de Importancia, donde se señalan los impactos en el medio sobre los factores ambientales. En ella, se anotan los que se han considerado residuales.

Los principales cambios que sufrirá el sistema ambiental por la construcción del desarrollo “Almacenes, Bodegas y Restaurante en predio La Luna, Tulúm”, han sido identificados y evaluados mediante el procedimiento descrito y la exposición de los impactos ambientales en las matrices anteriores, de tal suerte que aquellos que alcanzaron mayores evaluaciones son los que tendrán una mayor relevancia y participación negativa o positiva en los procesos de cambio, motivo de mayor atención.

Los impactos individuales que alcanzaron una evaluación negativa, son considerados como impactos relevantes y tendrán una especial atención ya que para ellos se propondrán las medidas de prevención, mitigación y compensación de acuerdo a lo establecido por el artículo

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30 de la LGEEPA y el artículo 12 de su Reglamento en materia de Evaluación del Impacto Ambiental.

Es importante mencionar que los posibles impactos a generarse sobre los componentes ambientales identificados como relevantes (agua, aire, suelo y vegetación nativa) se refiere, en los primeros tres al medio abiótico y el último al biótico, mismo que no será afectado por las actividades como son limpieza, piloteado y construcción de las bodegas, en ambos sitios del proyecto.

En lo que se refiere a fauna silvestre se tendrá un impacto bajo poco significativo, puesto que en el sitio del proyecto es escasa.

En lo que se refiere a vegetación también se considera que tendrá un nulo impacto, ya que en dicho sitio donde se pretende llevara a cabo el proyecto, en el predio Oeste de la carretera no se pretende la remoción, relleno, trasplante, poda, o cualquier obra o actividad que afecte la integralidad del flujo hidrológico del manglar, del ecosistema y su zona de influencia, toda vez que existe vegetación que se encuentra enlistada en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001. No obstante ello, se contempla un programa de reforestación con especies nativas de región, en la ZOFEMAT o bien, donde la autoridad municpal lo indique.

De los componentes socioeconómicos identificados como relevantes (infraestructura turística, servicios turísticos y calidad de vida), estos se verán beneficiados por el desarrollo del proyecto.

De igual manera es posible identificar aquellas etapas y actividades del proyecto que repercuten en mayor medida, de forma adversa o benéfica, en los componentes ambientales del sitio. Asimismo, es posible identificar a los componentes ambientales que mayor impacto perjudicial o benéfico sufrirán con el proyecto, destacando los que son relevantes como el suelo, agua subterránea y los que son críticos, así como la infraestructura y servicios turísticos y calidad de vida.

A continuación se presenta, en forma de tabla, el resumen con los principales resultados obtenidos por etapa en las matrices correspondientes, de acuerdo al criterio del análisis que podrían afectar el sitio del proyecto.

ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO COMPONENTE O ACTIVIDAD EVALUACIÓN

IMPACTO GENERAL DE LA ETAPA +45

FACTORES AMBIENTALES MAS AFECTADOS DE LA ETAPA

SUELO -2

AIRE -2

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106 “LA LUNA CABAÑAS, S. A. DE C. V.”

FACTORES AMBIENTALES MAS BENEFICIADOS DE LA ETAPA

EMPLEO +40

ACTIVIDADES CON LAS MAYORES EVALUACIONES NEGATIVAS AGUAS RESIDUALES -10

ACTIVIDAD CON LA MAYOR EVALUACIÓN POSITIVA CONTRATACIÓN DE PERSONAL +30

IMPACTOS INDIVIDUALES CON EVALUACIONES MENOS NEGATIVA Y LAS MAS NEGATIVAS DE LA

ETAPA

RUIDO -2

GENERACIÓN DE MATERIAL VEGETAL -4

AHUYENTAMIENTO (EMIGRACIÓN) DE FAUNA, OESTE DE CARRETERA -5

IMPACTOS INDIVIDUALES CON EVALUACIONES MAS POSITIVAS DE LA ETAPA

ESTABILIDAD ECONÓMICA (EMPLEO)

+40

TIPO DE IMPACTOS IDENTIFICADOS SEGÚN SU RELEVANCIA

POSITIVOS: MODERADO

NEGATIVOS: IRRELEVANTE.

El impacto individual con mayor evaluación negativa en toda la etapa, es el ahuyentamineto o emigración dela fauna en la fracción del proyecto ubicado al Oeste de la carretera y el impacto individual con menor evalución negativa corresponde al ruido, ya que en el sitio del proyecto no se tocara en absoluto al manglar y las maniobras se realizaran a mano, además que para ello se tiene contemplado un programa de reforestación con especies nativas de región.

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN COMPONENTE O ACTIVIDAD EVALUACIÓN

IMPACTO GENERAL DE LA ETAPA -195

FACTORES AMBIENTALES MAS AFECTADOS DE LA ETAPA

SUELO -195

AIRE -110

FACTORES AMBIENTALES MAS BENEFICIADOS DE LA ETAPA EMPLEO +100

ACTIVIDADES CON LAS MAYORES EVALUACIONES NEGATIVAS

EXCAVACIÓN E HINCADO DE PILOTES -75

CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO -95

ACTIVIDAD CON LA MAYOR EVALUACIÓN POSITIVA LIMPIEZA GENERAL +25

IMPACTOS INDIVIDUALES CON EVALUACIONES MAS NEGATIVAS DE LA ETAPA

EMISIÓN DE GASES Y PARTÍCULAS -65

PRODUCCIÓN DE AGUAS RESIDUALES -70

PRODUCCIÓN DE POLVOS -40

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IMPACTOS INDIVIDUALES CON EVALUACIONES MAS POSITIVAS DE LA ETAPA

ASPECTO SOCIOECONÓMICO

+70

TIPO DE IMPACTOS IDENTIFICADOS SEGÚN SU RELEVANCIA

POSITIVOS: SEVERO Y CRÍTICO.

NEGATIVOS: MODERADO, SEVERO Y CRÍTICO.

Los impactos individuales con mayor evaluación negativa de la etapa son las acciones de construcción como son el hincado de los pilotes y el levantamiento de las obras, siendo el mas positivo en esta etapa, el aspecto socioeconómico del desarrollo delproyecto.

ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO COMPONENTE O ACTIVIDAD LUACIÓN

IMPACTO GENERAL DE LA ETAPA +105

FACTORES AMBIENTALES MAS AFECTADOS DE LA ETAPA

SUELO -15

FAUNA -5

FACTORES AMBIENTALES MAS BENEFICIADOS DE LA ETAPA

ECONOMÍA LOCAL +35

EMPLEO +35

ACTIVIDAD CON LA MAYOR EVALUACIÓN POSITIVA OFERTA PERMANENTE DE EMPLEOS +30

IMPACTOS INDIVIDUALES CON EVALUACIONES MAS NEGATIVAS DE LA ETAPA PRODUCCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS -20

IMPACTOS INDIVIDUALES CON EVALUACIONES MAS POSITIVAS DE LA ETAPA ACTIVACIÓN MENOR DE LA ECONOMÍA +40

TIPO DE IMPACTOS IDENTIFICADOS SEGÚN SU RELEVANCIA

POSITIVOS: MODERADOS.

NEGATIVOS: IRRELEVANTES.

El impacto individual con mayor evaluación negativa de la etapa, es la generación de residuos sólidos, siendo la activación de la economía el más positivo.

En relación a los impactos finales, considerando la doble sumatoria de los efectos permanentes tanto positivos como negativos, arroja que el factor más afectado será el suelo con -212, aire con -112 y flora con -55. Los factores mas beneficiados serán el del empleo con 175, economía local con 120 y calidad de vida con 60.

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La etapa mas impactada será la de construcción y la benéfica será la de operación; obteniéndose una valoración de -45 para todo el proyecto, lo cual es considerado como un impacto moderado y mitigable.

Se puede considerar que el desarrollo del proyecto está ubicado en una zona cuya vocación y uso autorizado es precisamente el de una política de conservación, con uso predominante de flora y fauna, fragilidad ambiental media y usos condicionados de infraestructura y turismo (porción Este de la carretera); así como señalar una política de protección, con uso predominante de corredor natural, uso compatible de la flora y fauna, fragilidad ambiental alta, usos condicionados de infraestructura y turismo (porción Oeste) y se producirán impactos negativos (irrelevantes, moderados, severos y críticos) y positivos (críticos, moderados y severos) en las diferentes etapas del proyecto.

El desarrollo turístico del proyecto, generara una mayor calidad de vida para los pobladores de la localidad, permitiendo la generación de empleos temporales y permanentes y sobre todo, un sitio adecuado y seguro donde se puedan protegerse bienes, alimentos y eventualmente personas en temporada de eventos naturales.

La sinergia de otros desarrollos turísticos que se logren, se traducirá en un mejoramiento sustancial de la zona siempre y cuando se de cumplimiento a la legislación ambiental aplicable.

Por ello, durante las diferentes etapas del presente proyecto se tendrán acciones que potencialmente pueden implicar afectaciones al sistema, siendo estas las siguientes:

Agua. Debido a la construcción del proyecto (hincado de los pilotes), se presupone la remoción de sedimentos y material que se puede verter al manglar donde se cuenta con agua superficial, con el consecuente impacto temporal, siendo este impacto mitigable y puntual, ya que no tendrá influencia en el sistema ambiental del humedal.

Suelo. El hincado de los pilotes del proyecto, que se hará preferentemente por medio a mano, removerá el suelo y los depositara a un lado del sitio, con lo cual se ocasionarán montículos de material y polvo, por lo que se afectará la calidad del aire y parcialmente a la vegetación (polvo), sin embargo, por ser una zona con el suelo húmedo, no se prevén grandes densidades de polvo por lo que no se generará ni se desplazara a grandes distancias, por lo que las condiciones perturbadas por este impacto temporal de escasa magnitud regresaran a su estado natural.

También se considera que con el piloteado se modificara puntual y temporalmente el suelo, sobre todo el área terrestre donde se ubicaran los pilotes. Considerando que se obtendrán residuos de la construcción y domésticos de todo tipo, estos se confinarán a un área del predio y posteriormente transportados al sitio que la autoridad municipal indique, el cual puede

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109 “LA LUNA CABAÑAS, S. A. DE C. V.”

ser el relleno sanitario municipal (por lo que hace a los residuos sólidos domésticos) o donde la autoridad lo indique (en el caso de los desechos de la construcción), este factor no significa alteración ambiental al sistema ya que se cuenta con la medida de mitigación por parte del municipio. Además, es posible implementar otras medidas de mitigación complementarias, tales como la clasificación y separación de los desechos y la reutilización o reciclado de aquellos que sean susceptibles de hacerlo, de tal manera que sean entregados de esa manera al municipio para la cesión a los grupos que se encargan de su reutilización, con lo cual se asegura el reuso, no se desechan en el relleno sanitario municipal, y no se impactara al sistema. Por las características del proyecto, no se tendrá afectación ambiental local ni en el área de influencia.

Fauna. Cuando se realice la colocación de los pilotes, afectará a la fauna. La escasa biota de desplazamiento libre (avifauna, principalmente) no será afectada por la colocación de estos pilotes pues se moverá a otro sitio por este impacto temporal adverso de escasa magnitud e importancia. No obstante, la fauna del resto del humedal aledaño al sitio, no se verá alterada o impactada, debido a que el proyecto no tiene influencia en este sistema ambiental.

Calidad escénica. Debido a un manejo impropio de los residuos sólidos, se puede originar la dispersión y acumulamiento de basura en el área, afectando la armonía visual y escénica del lugar por este impacto adverso temporal de escasa magnitud y mediana importancia, con medidas de prevención.

Aspecto socioeconómico regional. Por otra parte, se contará con acciones que modificaran el entorno social, económico y cultural de la región ya que con la puesta en marcha del presente proyecto se ejecutará una inversión de cierta magnitud, consistente en la contratación de la empresa que ejecutará las obras, compra de insumos, renta de cierto equipo y maquinaria, pago de permisos, derechos y demás relativos a la ejecución de los trabajos, el impulso al comercio organizado, así como en la generación de empleos temporales y permanentes, contribuyendo de esta manera al aprovechamiento sustentable de la región.

Por todo lo anotado anteriormente en este caso, así como que el proyecto (no lo alterara debido al tipo y magnitud del proyecto en palafito), no implicará alteración ambiental en el espacio donde se pretende desarrollar el mismo; y, por lo que hace al área de influencia así como el sistema ambiental en el cual se inserta el proyecto, se puede señalar que, el área de influencia de dicho predio se circunscribe prácticamente a una fracción del humedal, toda vez que, por una parte, no interfiere con el sistema hidrológico superficial o subterráneo, no habrá ningún tipo de aprovechamiento y no se verterá ningún tipo de residuo al subsuelo o al humedal que pudiera ocasionar repercusiones en el ecosistema costero ya que su impacto en el sistema será irrelevante, pues con el análisis realizado del mismo, se prevé que no se producirán desequilibrios ecológicos ni daños permanentes significativos en el ambiente, no alterará los atributos ambientales del sitio ni del ecosistema en su conjunto puesto que su

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110 “LA LUNA CABAÑAS, S. A. DE C. V.”

influencia es completamente puntual e irrelevante, por lo que con el desarrollo de este proyecto no se comprometerá la integridad funcional de los ecosistemas presentes en la región ni se generarán impactos ambientales a las actividades funcionales de los mismos.

Derivado de la Matriz de importancia, se puede señalar que se tendrán un total de 80 impactos ambientales, de los cuales 44 son negativos y 36 positivos o benéficos, distribuidos de la siguiente manera:

ETAPA NEGATIVOS POSITIVOS

Preparación 9 6

Construcción 31 14

Operación 4 16

Total 44 36

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112 “LA LUNA CABAÑAS, S. A. DE C. V.”

VI. MEDIDA PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental

A efecto de poder cumplir con el artículo 28 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y 5 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental, es conveniente señalar que algunos de los impacto ambientales pueden ser prevenidos o bien, mitigados, y en caso de ser inevitable, realizar las medidas compensatorias y/o correctivas que atenúen el efecto a manera de que contribuyan a que el proyecto sea amigable con el entorno, procurando hacer el proyecto ambientalmente viable.

Como se sabe, se denomina entorno a la parte del medio ambiente que interacciona con un determinado proyecto en términos de fuente de recursos y materias primas (recursos naturales, energía, mano de obra, etc.), soporte de elementos físicos (edificios, instalaciones, etc.) y receptor de efluentes a través de los vectores ambientales, aire, agua y suelo, así como de otras salidas: empleo, conflictividad social, etc. (Gómez Orea, 1999, y 2003). De la misma manera, de acuerdo con Conesa (1997, 2000), el término prevenir, atenuar o corregir el impacto ambiental significa introducir medidas preventivas, de mitigación y/o correctoras antes, durante y después de realizar el proyecto con objeto de:

Utilizar en mayor medida las oportunidades que ofrece el medio, en pro del mejor logro ambiental del proyecto.

Invalidar, frenar, mitigar, corregir o compensar los efectos negativos derivados del desarrollo del proyecto y que afectan el medio ambiente.

Aumentar, mejorar y fortalecer los efectos positivos que se pudieran presentar.

Pueden llevarse a cabo diversas medidas, las cuales pueden ser de diversos tipos:

Protectoras: las que evitan la creación del efecto, modificando los elementos que definen la actividad a desarrollar.

Las correctoras de impactos recuperables, canalizadas a invalidar, atenuar, corregir o modificar las acciones y efectos sobre los procesos productivos, condiciones de funcionamiento, factores del medio como agente transmisor, factores del medio como agente receptor u otros parámetros, como la modificación del efecto hacia otro de menos magnitud o importancia.

Las compensatorias de impactos irrecuperables e ineludibles, que son las que no impiden la aparición del efecto, ni lo anulan o atenúan, pero equilibran la alteración de determinado factor.

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113 “LA LUNA CABAÑAS, S. A. DE C. V.”

En virtud de optar por cualquiera de los casos señalados, es conveniente contemplar un apartado en el cual se indiquen las medidas que se aplicarán, constituyendo un informe donde se incluyan los siguientes puntos:

Impacto al que se dirige o efecto que pretende corregir, prevenir o compensar. Definición de la medida. Objetivo. Lapso óptimo para la introducción de la medida. Prioridad y urgencia. Eficacia y/o eficiencia.

Después de todo ello, no se debe pasar a las conclusiones respecto de la evaluación de los impactos, sin tomar en cuenta que éstos pueden ser mitigados o compensados por las acciones propuestas. Sin embargo, la eficiencia y eficacia de tales medidas, dependerá de la adecuada y oportuna aplicación de las mismas en los momentos sugeridos.

De esta manera, dentro del análisis ambiental por el desarrollo del proyecto, se han detectado 80 impactos potenciales totales, de los cuales, 36 son positivos y 44 resultaron ser negativos; de ellos, todos son prevenidos, mitigados y/o controlados mediante un cúmulo de acciones a realizar, las cuales son descritas en el Cuadro1.

La ponderación realizada de las medidas de prevención, mitigación y/o compensación, se fundamenta en todo el procedimiento desarrollado, particularmente en las matrices de evaluación de impactos y de importancia contenidas en este estudio. Esto implica un énfasis en el establecimiento de medidas de mayor significancia para los impactos adversos que alcanzaron una mayor evaluación, sin relegar, desde luego, los impactos adversos menores, para los cuales también se hacen las propuestas de medidas pertinentes, no obstante el tipo y magnitud del proyecto.

Por lo que hace a las medidas preventivas específicas que se aplicarán, estas se incluyen y describen en el siguiente punto, particularmente las que se refieren a los impactos relevantes de acuerdo al procedimiento llevado a cabo, es decir, se consideraron a los impactos moderados como relevantes.

Descripción de la medida o sistema de medidas de mitigación. Como resultado de la evaluación de los impactos esperados y de acuerdo con el procedimiento de evaluación desarrollado, se eliminaron del proceso las acciones y los impactos irrelevantes, por lo que a continuación se presenta la tabla de medidas de prevención, mitigación y/o compensación para cada una de las tres etapas y acciones del proyecto.

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114 “LA LUNA CABAÑAS, S. A. DE C. V.”

Cuadro 1. Medidas de mitigación, preventiva y compensación propuestas para los impactos potenciales detectados, por etapa.

ACTIVIDAD IMPACTO EN EL MEDIO (ACTUALMENTE ALTERADO)

MEDIDAS PREVENTIVAS, DE MITIGACIÓN Y/O COMPENSACIÓN

ETAPA: PREPARACIÓN DEL SITIO

LIMPIEZA DEL ÁREA

REMOCIÓN DE VEGETACIÓN

1. Se deberá remover única y exclusivamente vegetación ruderal o especies diferentes al manglar, así como vegetación muerta, en el área del proyecto.

2. Todos los vehículos camiones de los particulares mediante los que se transportará todo tipo de material vegetal deberán estar en buenas condiciones mecánicas para evitar la contaminación por ruido y emisiones de humo a la atmósfera, a efecto de dar cumplimiento a las normas oficiales mexicanas (NOM-080-SEMARNAT-1994 y NOM-045-SEMARNAT-1996), lo cual corresponde a los propietarios de las unidades.

AHUYENTAMIENTO DE FAUNA

3. Se ordenará a los trabajadores que no se moleste, capture o dañe a la fauna que se pueda encontrar en las dos áreas del proyecto, así como permitir que esta se desplace libremente a las zonas aledañas.

4. Establecer a los empleados campañas de educación ambiental

EMISIÓN DE RUIDO Y HUMO

5. Usar máquinas debidamente afinadas y lubricada, para lo cual, todos los vehículos camiones de los particulares mediante los que se transportará todo tipo de material de construcción para el proyecto deberán estar en buenas condiciones mecánicas para evitar la contaminación por ruido y emisiones de humo a la atmósfera, a efecto de dar cumplimiento a las normas oficiales mexicanas (NOM-080-SEMARNAT-1994) y (NOM-045-SEMARNAT-1996), lo cual

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corresponde a los propietarios de las unidades..

6. Laborar solamente en horario diurno y con equipo adecuadamente engrasado y lubricado.

7. Circulación vehicular con escape cerrado y menor a 20 Km/h dentro de las instalaciones.

8. Empleo de silenciadores.

AGUAS RESIDUALES PRODUCCIÓN DE AGUAS RESIDUALES

9. Por ningún motivo se verterán las aguas negras al subsuelo o al mar.

10. Se deberá utilizar una caseta sanitaria móvil por cada 20 trabajadores y recibir mantenimiento periódicamente por la empresa autorizada y prestadora del servicio.

11. Ordenar a los trabajadores el uso adecuado de los sanitarios móviles a efecto de evitar el fecalismo a cielo abierto del propio terreno o aledaños.

12. Establecer a los empleados campañas de educación ambiental

13. Implementar y operar el Programa de Vigilancia Ambiental.

CONTRATACIÓN DE PERSONAL

GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS (POR ALIMENTOS)

14. Colocar depósitos rotulados para basura, en sitios estratégicos.

15. Llevar a cabo una separación de los residuos, con el fin de que sean reutilizados, transformados o dispuestos en los sitios adecuados (reciclaje, composta o relleno sanitario municipal).

16. Recuperar y enviar a sitios autorizados o bien, reutilizar, según sea el caso, sin quemarlos.

17. Colocación de barreras que no permitan su ingreso al humedal o al mar.

18. Establecer a los empleados campañas de educación ambiental

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116 “LA LUNA CABAÑAS, S. A. DE C. V.”

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

EXCAVACIÓN E HINCADO DE PILOTES

EMISIÓN DE GASES Y PARTÍCULAS 19. Utilizar equipos en buen estado y debidamente afinados.

20.Cumplir con las Normas Oficiales Mexicanas respectivas.

EMISIÓN DE RUIDO

21. Usar máquinas debidamente afinadas y lubricadas.

22. Laborar solamente en horario diurno y con equipo adecuadamente engrasado y lubricado.

23. Circulación vehicular con escape cerrado y menor a 20 Km/h dentro de las instalaciones y áreas aledañas.

24. Empleo de silenciadores.

ALTERACIÓN DEL FONDO HUMEDAL Y SUPERFICIE

25. Se deberá colocar una malla para limitar la dispersión de todo tipo de residuos.

26. Aprovechar en lo posible, el material extraído de los rellenos en concordancia con el diseño propuesto.

27. El suelo fértil donde se pretenda ubicar infraestructura y construcciones, se deberá remover y reincorporar lo antes posible a zonas verde y ajardinadas

28. Los restos de la vegetación removida, no pueden ser quemados, serán triturados para reincorporarlos al suelo.

29. Emplear fundamentalmente la técnica manual a efecto de que se trabaje puntualmente en el hincado de pilotes.

ALTERACIÓN DE LOS PATRONES HIDROLÓGICOS

30. No obstante que no se tiene corriente superficial ya que el agua existente es producto de la precipitación pluvial y que el proyecto no alterará en lo absoluto, debido al tipo y magnitud del proyecto, el cual será a base de hincado de pilotes, por lo que no se generará modificación de la “hidrología” ya que el impacto es puntual e irreversible pero se ejecutará un programa de reforestación.

PRODUCCIÓN DE MATERIALES 31.Reutilizar el material de excavación en la nivelación y relleno

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117 “LA LUNA CABAÑAS, S. A. DE C. V.”

DE EXCAVACIÓN o bien, enviar a sitio autorizado por la autoridad municipal, según sea el caso.

CONSTRUCCIÓN DE BODEGAS, ALMACÉN Y

LOCAL

REUBICACIÓN DE FAUNA

32. Previo al inicio de la construcción, se deberá hacer una prospección en el área del proyecto, principalmente en la fracción Oeste del proyecto, removiendo la fauna existente lento desplazamiento a un sitio aledaño a efecto de evitar que se pueda afectar a la misma.

33. Se prohibirá al personal que labore en estas actividades: molestar, capturar y/o pescar a las especies marinas, así como permitir el libre tránsito de la fauna marina durante los trabajos.

EMISIÓN DE POLVOS

34. Los vehículos que transporten materiales polvosos deberán ser cubiertos con lonas.

35. Se deberán humedecer los materiales.

36. En caso de que no este húmedo el suelo, colocar una malla para control de dispersión de polvo.

EMISIÓN DE GASES Y PARTÍCULAS 37. Utilizar equipos en buen estado y debidamente afinados.

38.Cumplir con las Normas Oficiales Mexicanas respectivas.

EMISIÓN DE RUIDO

39. Usar máquinas debidamente afinadas y lubricadas.

40. Laborar solamente en horario diurno y con equipo adecuadamente engrasado y lubricado.

41. Circulación vehicular con escape cerrado y menor a 20 Km/h dentro de las instalaciones y áreas aledañas.

42.Empleo de silenciadores.

PRODUCCIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS

43. Recuperar estos inmediatamente y reutilizarlos.

44. Hacer acopio de todo el material de desecho y enviarlas a sitios autorizados.

45.Previo a la iniciación de la construcción, se deberá instalar un

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118 “LA LUNA CABAÑAS, S. A. DE C. V.”

área para el confinamiento de residuos y así evitar la dispersión de los sedimentos en el área del proyecto.

46. Aprovechar en lo posible, el material extraído de los rellenos en concordancia con el diseño propuesto.

47. El suelo fértil donde se pretenda ubicar infraestructura y construcciones, se deberá remover y reincorporar lo antes posible a zonas verde y ajardinadas

48. Los restos de la vegetación removida, no pueden ser quemados, serán triturados para reincorporarlos al suelo.

CONSTRUCCIÓN RESTAURANTE

EMISIÓN DE POLVOS

49. Se deberán humedecer los materiales.

50. Los vehículos que transporten materiales polvosos deberán ser cubiertos con lonas.

51. En caso de que no este húmedo el suelo, colocar una malla para control de dispersión de polvo.

EMISIÓN DE GASES Y PARTÍCULAS 52. Utilizar equipos en buen estado y debidamente afinados.

53.Cumplir con las Normas Oficiales Mexicanas respectivas.

EMISIÓN DE RUIDO

54. Usar máquinas debidamente afinadas y lubricadas.

55. Laborar solamente en horario diurno y con equipo adecuadamente engrasado y lubricado.

56. Trabajar en horario diurno y con equipo adecuadamente engrasado y lubricado.

57. Circulación vehicular con escape cerrado y menor a 20 Km/h dentro de las instalaciones y áreas aledañas.

58.Empleo de silenciadores.

GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS

59. Recuperar y enviar a sitios autorizados o bien, reutilizar, según sea el caso, sin quemarlos.

60. Colocar depósitos rotulados, para basura, en sitios estratégicos.

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119 “LA LUNA CABAÑAS, S. A. DE C. V.”

61. Llevar a cabo una separación de los residuos, con el fin de que sean reutilizados, transformados o dispuestos en los sitios adecuados (reciclaje, composta o relleno sanitario municipal).

62. Colocación de barreras que no permitan su ingreso al humedal o al mar.

63. Aprovechar en lo posible, el material extraído de los rellenos en concordancia con el diseño propuesto.

64. El suelo fértil donde se pretenda ubicar infraestructura y construcciones, se deberá remover y reincorporar lo antes posible a zonas verde y ajardinadas

65. Los restos de la vegetación removida, no pueden ser quemados, serán triturados para reincorporarlos al suelo.

CONSTRUCCIÓN RESTO DE LAS INSTALACIONES

EMISIÓN DE RUIDO

66. Usar máquinas debidamente afinadas y lubricadas.

67. Laborar solamente en horario diurno y con equipo adecuadamente engrasado y lubricado.

68. Trabajar en horario diurno y con equipo adecuadamente engrasado y lubricado.

GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS 69. Enviar a reciclaje o a relleno sanitario, totalmente prohibido

quemarlos.

EMISIÓN DE POLVOS 70. En caso de que no este húmedo el suelo, colocar una malla para control de dispersión de polvo.

LIMPIEZA GENERAL ACUMULACIÓN Y RETIRO DE RESIDUOS SÓLIDOS

71. Recuperar y enviar a sitios autorizados o bien, reutilizar, según sea el caso, sin quemarlos.

72. Colocar depósitos rotulados, para basura, en sitios estratégicos.

73. Llevar a cabo una separación de los residuos, con el fin de que sean reutilizados, transformados o dispuestos en los sitios adecuados (reciclaje, composta o relleno sanitario

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120 “LA LUNA CABAÑAS, S. A. DE C. V.”

municipal).

74. Uso de contenedores con tapa para residuos orgánicos e inorgánicos (cartón, papel, aluminio, plástico, etc.) y un área destinada para los residuos vegetales (podas, etc.) distribuidos estratégicamente.

75. Colocación de barreras que no permitan su ingreso al humedal o al mar.

76. Establecer a los empleados campañas de educación ambiental.

AGUAS RESIDUALES PRODUCCIÓN DE AGUAS RESIDUALES

77. Por ningún motivo se verterán las aguas negras al subsuelo o al mar.

78. Se deberá utilizar una caseta sanitaria móvil por cada 20 trabajadores.

79. Ordenar a los trabajadores el uso adecuado de los sanitarios móviles a efecto de evitar el fecalismo a cielo abierto del propio terreno o aledaños.

80. Presentar documento que avale el mantenimiento de la caseta sanitaria móvil.

81. Implementar y operar el Programa de Vigilancia Ambiental.

CONTRATACIÓN DE PERSONAL

GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS (POR ALIMENTOS)

82. Recuperar y enviar a sitios autorizados o bien, reutilizar, según sea el caso, sin quemarlos.

83. Colocar depósitos rotulados, para basura, en sitios estratégicos.

84. Llevar a cabo una separación de los residuos, con el fin de que sean reutilizados, transformados o dispuestos en los sitios adecuados (reciclaje, composta o relleno sanitario municipal).

85. Colocación de barreras que no permitan su ingreso al sitio.

86. Establecer a los empleados campañas de educación

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121 “LA LUNA CABAÑAS, S. A. DE C. V.”

ambiental ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

LAVADO Y USO DE BAÑOS E INSTALACIONES

EVACUACIÓN DE AGUAS RESIDUALES

87. Se deberá contar con las fosas debidamente trabajando y en buenas condiciones de tratamiento del agua.

88. Las instalaciones deberán ser lavadas sin hacer uso de detergentes de ningún tipo.

89. En su caso, las aguas residuales deberán ser canalizadas al drenaje municipal, mediante el uso de pipas adecuadas y autorizadas para tal fin.

CONSUMO DE PRODUCTOS DIVERSOS

GENERACIÓN DE TODO TIPO DE RESIDUOS SÓLIDOS

90. Creación de un Programa de separación y clasificación de residuos sólidos, entre los trabajadores y usuarios del proyecto.

91. Colocar recipientes para pet, aluminio, cartón y orgánicos.

INCREMENTO DE PERSONAS Y USUARIOS EN GENERAL DE LA ZOFEMAT

AUMENTO DE PRESIÓN SOBRE EL ECOSISTEMA

92. Instalación de botes rotulados, para el depósito de los residuos, de manera clasificada.

93. Mantener limpia la ZOFEMAT.

94. Colocar recipientes para pet, aluminio, cartón y orgánicos.

95. Por ningún motivo se llevará a cabo la acción de cargar combustible en el sitio del proyecto, todo ello se realizará en la estación de servicio autorizada para ello.

96. Por ningún motivo se deberán verter o descargar aguas residuales, aceites, grasas, combustibles, así como desechos sólidos, líquidos o cualquier otro tipo de sustancia que pudiera poner en riesgo a la flora y fauna silvestres.

97. Por ningún motivo se permitirá realizar la ZOFEMAT cualquier actividad de limpieza de embarcaciones, así como de reparación y abastecimiento de combustible, o de cualquier otra actividad que pueda alterar el equilibrio ecológico de la zona.

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122 “LA LUNA CABAÑAS, S. A. DE C. V.”

98. Toda la madera empleada para reparar las instalaciones del proyecto, deberá estar previamente tratada, lista para ser ensamblada, a fin de evitar contaminación en el sitio.

99. El mantenimiento de la madera empleada para la construcción del proyecto contra intemperismo, resistencia a la salinidad y humedad, no se debe realizar en el sitio. Este mantenimiento debe darse en lugares especializados.

100. Establecer a los empleados campañas de educación ambiental.

ILUMINACIÓN DE LA ZOFEMAT

ALTERACIÓN EN EL COMPORTAMIENTO PARA LA

FAUNA MARINA

101. Evitar la iluminación hacia el humedal y ZOFEMAT.

102. En todos los desarrollo turísticos, hoteleros o inmobiliarios, la iluminación externa en las vialidades, fachadas, pasillos,y balcones, debe ser de baja altura y orientada siempre al piso, con pantallas protectoras que eviten difusión o reflejo de la iluminación en forma horizontal o hacia arriba, que

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123 “LA LUNA CABAÑAS, S. A. DE C. V.”

VI.2 Impactos residuales

Referente a los impactos residuales que se prevén en el sitio del proyecto, estos pudieran ser:

Impacto residual Características principales

Alteración del microclima en el área del proyecto. Permanente, irreversible, puntual y no significativo. Generación de residuos sólidos. Permanente, mitigable, puntual y no significativo. Generación de aguas residuales. Permanente, mitigable, puntual y no significativo. Hincado de pilotes. Permanente, puntual, negativo, irreversible, mitigable

y no significativo. Mejoramiento del escenario urbano. Permanente, positivo y sinérgico. Generación de empleos temporales y permanentes. Permanente, positivo y sinérgico. Demanda de servicios públicos. Permanente, controlable, mitigable y no significativo. Contribución a protección de bienes. Permanente, puntual, significativo y sinérgico.

Considerando la evaluación de impactos y medidas de mitigación propuestas para el presente proyecto, se prevé que los impactos residuales que se pudieran generar, se refieren solamente a la acción del hincado de los pilotes, la basura y a las aguas residuales que se generarán en todas las etapas, estos son impactos que pueden tener implicaciones puntuales y contribuir al deterioro ambiental pero que con las medidas de mitigación señalados no se generaran sus impactos residuales.

El hincado de pilotes se considera el mayor impacto que se generará, el cual está estimado como negativo, de carácter puntual, irreversible para el cual se tiene la implementación de medidas de prevención y mitigación.

Por lo que hace al resto de los impactos generados no se considera que existan impactos residuales ya con la adecuada aplicación de las medidas que se proponen, aunadas a las que en su momento determine la autoridad ambiental, se llevara a cabo un control de las afectaciones que permita mantenerlas dentro de los márgenes de asimilación del sistema ambiental.

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VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

VII. 1. Pronóstico del escenario

En relación a la zona del proyecto en la cual se pretenden realizar las obras del proyecto, se puede prever el siguiente escenario:

Se contará una instalación adecuada para el resguardo de todo tipo de bienes muebles, alimentación y en caso de requerirse, de personas, de toda las personas y negocios comerciales que lo requieran durante los momentos en que sea requerido, cuando se presenten los fenómenos meteorológicos los cuales como fue señalado en el Capítulo correspondiente, son comunes y frecuentes en esta zona y que en el momento de presentarse ocasionan múltiples deterioros en las instalaciones y áreas ambientales del entorno.

La limpieza del sitio y el buen manejo de los residuos generados impedirían depósitos y vertidos de contaminantes en suelo y la ZOFEMAT con lo cual se contribuya al fortalecimiento de este destino turístico tan importante para el municipio y el estado de Quintana Roo.

En relación al humedal, no se prevén cambios significativos en las condiciones del mismo por efecto de las obras del proyecto.

Partiendo de la premisa que la vegetación de manglar conformada por mangle rojo (Rhizophora mangle), botoncillo (Conocarpus erectus), mangle negro (Avicennia germinans) y mangle blanco (Laguncularia racemosa) no será aprovechada en lo absoluto y se tiene en un nivel de óptimo de desarrollo, el sitio se encuentra impactado actualmente por actividades antropogénicas ya que se encuentra en un área de desarrollo turístico con vialidad y servicios, actividades pesqueras y turístico-comerciales; además, que actualmente el área de la Zona Federal Marítimo Terrestre no presenta cubierta vegetal, es que se pretende la realización del Programa de Reforestación.

En si, el proyecto será compatible con el desarrollo del área, ya que se pretende llevar a cabo en un área cuyas condiciones naturales y de ordenamiento, permiten desarrollar este tipo de infraestructura (bodegas y restaurante) las cuales puedan servir de apoyo y protección en general durante la temporada de “Nortes” y huracanes para toda el área.

Por todo ello, la calidad escénica se verá modificada de manera puntual con la construcción del proyecto, sin embargo, dicha calidad escénica será totalmente mejorada, ya que actualmente se tienen alteraciones por actividades antropogénicas, mejorando sustancialmente el entorno ambiental y escénico.

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Con ello y considerando los siguientes factores: el tipo y características de la construcción del proyecto la cual se hará con madera de la región y el piloteado, no se modificará el humedal ni el litoral costero debido al hincado de los pilotes; no se hará uso o afectación en ningún momento a la vegetación del manglar, tampoco se generaran impactos severos al entorno y de igual forma, este tipo de obra no modificará negativa y significativamente la calidad escénica de la zona, se puede predecir que el proyecto ayudara a conservarla y mejorarla, debido a que se realizaran acciones de reforestación con especies nativas para hacer más armónico y compatible las obras con el entorno, además de mantener permanentemente limpia el área (humedal y ZOFEMAT) de todo tipo de residuos sólidos.

Asimismo, la inversión que se tendrá generará nuevos empleos temporales y permanentes, además de los indirectos, mismos que contribuirán al incremento del bienestar social y a la economía del Municipio de Tulúm.

Finalmente, es importante recalcar que por lo que se refiere a la flora y fauna, no se pretende generar cambios en la riqueza de la biota lugareña, dañar a las especies protegidas por la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001 ni poner en riesgo la integridad funcional de los ecosistemas presentes en la región (humedal y marino), ni tampoco generará impactos ambientales a las actividades funcionales de dichos ecosistemas.

VII.2 Programa de vigilancia ambiental

Este programa se propone a efecto de garantizar el cumplimiento de los principios ambientales y de las medidas de prevención, mitigación y compensación de impacto ambiental aquí señalados, así como de los términos y condicionantes que en su momento sean determinados por la autoridad competente, de tal manera que se efectúe lo estrictamente autorizado. Para ello se pretende la realización del programa particular de flora, no obstante que no se tocara la vegetación de manglar. Para ello, se cuenta con el siguiente,

o Objetivo. Evaluar periódicamente las acciones del proyecto y las condiciones ambientales, así como el cumplimiento de las indicaciones y medidas de mitigación, para reevaluar y en su caso proponer nuevas medidas para prevenir, minimizar, mitigar, corregir o evitar afectaciones al ambiente.

A manera de cumplir con los términos y condicionantes que se señalen, el presente Programa de Vigilancia Ambiental, será llevado a cabo por un coordinador, el cual será nombrado y designado oportunamente para el seguimiento de los términos y condicionantes ambientales. Dicho responsable del seguimiento ambiental será el responsable de llevar a cabo las siguientes acciones:

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127 “LA LUNA CABAÑAS, S. A. DE C. V.”

Efectuar recorridos por el predio donde se realizará el proyecto, durante las etapas de preparación, construcción y de operación, constatando el desarrollo de las actividades y el cumplimiento de los términos y condicionantes.

Contar con una bitácora donde se registren todos los asuntos ambientales relacionados con la obra y que requieren alguna medida preventiva o correctiva, así como las acciones llevadas a cabo, con registros por día de las medidas llevadas a cabo para contrarrestarlas (medidas preventivas y/o correctivas).

Crear un anexo fotográfico durante las diversas etapas del proyecto; el cual se anexara a los diversos informes que se entregarán a las autoridades ambientales.

Generar un registro documental conteniendo toda la documentación referente a los oficios, autorizaciones, facturas y recibos de compra de los diversos materiales, vegetación, insumos, etc. que tengan relevancia en los aspectos ambientales del proyecto, mismo que también se anexara a los informes que se entregarán a la autoridad ambiental.

Establecer una comunicación estrecha con el promovente y los diversos actores y responsables de las obras, a efecto de mantener la coordinación referente a estar debidamente informados sobre las actividades y los registros de la bitácora, así como verificar la comprensión y aplicación de todos los términos y condicionantes de la resolución de impacto ambiental, además de cerciorarse que no haya cambios en el proyecto autorizado, y, en caso de haberlos, estos puedan ser subsanados mediante el aviso previo a la autoridad a efecto de obtener la autorización respectiva.

En caso de ser necesario, presentar sugerencias y recomendaciones a la autoridad ambiental ante posibles situaciones especiales que se llegaran a presentar.

Recabar, integrar y analizar la información, a efecto de elaborar los informes de seguimiento ambiental correspondientes, en los cuales se plasmará la forma en que se ha llevado a cabo el cumplimiento de los términos y condicionantes señalados en el resolutivo respectivo.

Para los reportes periódicos, se considerarán las medidas de prevención, mitigación y compensación descritas anteriormente en el capítulo correspondiente, así como las condicionantes que se incluyan en el resolutivo de impacto ambiental las cuales serán emitidas por las autoridades competentes.

Este Programa de Vigilancia Ambiental, observará los puntos anteriormente señalados, así como varios mas que en su momento serán contemplados en el Programa (tales como las acciones encaminadas a la protección del suelo, vegetación, aire, relieve y geomorfología;

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128 “LA LUNA CABAÑAS, S. A. DE C. V.”

vigilar que se cumpla la utilización de material de limpieza, materiales fuera de especificación y ubicación de escombros generados, así como su disposición final), el cual, como ya fue señalado, será elaborado y presentado a las autoridades ambientales para contar con la aprobación en el desarrollo de las acciones a llevar a cabo, a efecto de seguir manteniendo la calidad del ecosistema, teniendo en consideración todas las medidas de mitigación y/o prevención de los posibles escenarios de impactos que se pudieran generar durante la ejecución del presente proyecto. Cabe señalar que en dicho Programa se presentaran los mecanismos de verificación para las medidas de mitigación propuestas en el presente estudio.

Debido a que en diferentes partes del escrito, se ha señalado la necesidad de contar con el programa de reforestación, se hará el planteamiento respectivo por el proponente una vez obtenida la autorización en materia de impacto ambiental, a manera de establecer el compromiso formal con la autoridad para su cabal cumplimiento.

Se puede señalar que el Programa de Vigilancia Ambiental está conformado por los cuatro componentes específicos que se señalan a continuación y que cubren los aspectos de mayor relevancia para atender la generación de impactos:

Programa de Colecta Selectiva de Flora. Programa de Monitoreo. Programa de Manejo de Residuos Sólidos y Líquidos, y, Bitácora de cumplimiento de condicionantes.

De esta manera, debido a las características y magnitud del proyecto, y mediante este Programa, se llevará a cabo un seguimiento particular en lo referente a los residuos sólidos, líquidos, verificar la correcta colocación de la malla propuesta antes de iniciar los trabajos de piloteado del proyecto, el programa de reforestación deberá considerar el uso de especies nativas adaptadas a las condiciones ambientales y atender lo referente a las indicaciones que en su momento realice la autoridad ambiental.

Asimismo, se observará que se evite el generar contaminación por un inadecuado manejo y disposición de residuos sólidos y líquidos durante todas las etapas del proyecto. Los residuos sólidos deberán ser destinados al tirado municipal de la localidad.

A efecto de evitar el fecalismo al aire libre, se llevará un seguimiento de la utilización de letrinas portátiles para los trabajadores, la cual será rentada a una empresa autorizada.

Se considera que este Programa de Vigilancia Ambiental es un componente operativo fundamental para el adecuado cumplimiento de las condicionantes ambientales aquí descrito, las que indique la autoridad ambiental, así como contemplar y actuar en caso de detectar impactos ambientales no considerados.

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VII.3 Conclusiones

a. Tal y como se ha señalado, el sitio del proyecto se encuentra ubicada en la Unidad de Gestión Ambiental UGA Ff33 la cual indica una política de conservación, con uso predominante de flora y fauna, fragilidad ambiental media y usos condicionados de infraestructura y turismo; así como que señalar una política de protección, con uso predominante de corredor natural, uso compatible de la flora y fauna, fragilidad ambiental alta, usos condicionados de infraestructura y turismo; así como en la Unidad de Gestión Ambiental UGA Cn42 que se le asigna la política ambiental de protección con uso predominante para corredor natural, con usos compatibles de flora y fauna, usos condicionados de la infraestructura y el turismo, de acuerdo al Programa del Ordenamiento Ecológico Territorial de la Región denominada Corredor Cancún-Tulum, publicado en el Periódico Oficial del estado de Quintana Roo, el 16 de noviembre del 2001, Tomo III, Número 10 Extraordinario, Sexta Época, por lo que se aduce que se cumplirá con lo indicado por la normatividad respectiva ya que los criterios ecológicos de este instrumento de planeación se cumplen con el desarrollo del presente proyecto. b. En base al Plano E-1A, Norma Especial de Zonificación, del “Acuerdo aprobado en la décima cuarta Sesión Extraordinaria de Cabildo en el que deja sin efecto legal alguno el Acuerdo de fecha 5 de junio del año 2007 aprobado en la quincuagésima quinta Sesión Ordinaria de Cabildo y por el cual se aprueba el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Tulum 2006-2030, así como el anexo que acompaña a dicho acuerdo”, publicado el 9 de abril de 2008 en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo, Tomo I, Número 37 Extraordinario, Séptima Época, el área del terreno donde se ubica el proyecto, le corresponde, a la fracción Oeste de la carretera a Boca Paila, de acuerdo a Uso Comerciales, el de Servicios de Apoyo a la Hotelería de Playa y Playas Populares (S1). Asimismo, a la fracción contigua a la ZOFEMAT, de acuerdo a Usos Turísticos, le corresponde el Turístico Hotelero (TH2), con densidad baja (10 cuartos hoteleros/ha), por lo que se considera que, debido al tipo de proyecto, es congruente con lo establecido en estos instrumentos legales ya que no se causarán desequilibrios al ecosistema por lo que este puede desarrollarse, siempre y cuando cumpla con todas y cada una de las medidas establecidas en el presente estudio y las que crea aplicables la autoridad ambiental. c. Debido a que las obras del proyecto, no implican la extracción de agua del manto freático (suministrada por pipas), ni la generación de aguas residuales, además de que solo se brindarán servicios de protección de bienes muebles, turísticos de alimentos y bebidas, aunado al hecho de que se contará con un sistema de tratamiento de aguas residuales y desechos sólidos, se puede aducir que no habrá una afectación directa por las obras y actividades del proyecto sobre la región hidrológica prioritaria denominada

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Cenotes Tulum-Coba, así como tampoco sobre la región marina prioritaria denominada Tulum-Xpu-Ha. d. No se modificarán los flujos de la corriente superficial ni de las corrientes marinas de la zona de influencia y/o del sistema ambiental en general, ni se ocasionarán daños a las especies de flora y fauna de la zona. e. Una porción del terreno se encuentra desprovista de vegetación, abarcando un área de 823.47 m2,(en el lado Oeste de la carretera) al presentar un uso de suelo turístico, el área se ha visto modificada, por lo que en la actualidad el área del proyecto se encuentra rodeada de desarrollos turísticos y caminos de acceso. f. Con respecto a las Áreas de Importancia para la Conservación de las Aves, establecida por la CONABIO, el sitio no se encuentra en ninguna de las zonas definidas por los especialistas. g. El área se encuentra en una zona completamente turística y el proyecto proveerá de los elementos básicos como agua y energía eléctrica, además del tratamiento de sus aguas residuales. h. De acuerdo con la cartografía generada, el proyecto se encuentra cerca del borde norte de la Unidad paisajística denominada Cuenca de Inundación de la Laguna Caapechen, la cual se considera establece bajo condiciones naturales, con un porcentaje de afectación mayor al 90%. i. Considerando que los sitios del proyecto se encuentran previamente impactados y dadas las características y dimensiones del mismo, su construcción no generará impactos que pudieran incrementar los ya existentes o deteriorar en mayor medida la calidad paisajística del sitio. j. Respecto a la Norma Oficial Mexicana NOM-059 SEMARNAT-2001, Norma Oficial Mexicana NOM-022 SEMARNAT-2003 y el ACUERDO que adiciona la especificación 4.43 a la Norma Oficial Mexicana NOM-022-SEMARNAT-2003, así como a la Ley General de Vida Silvestre (Decreto por el que se adiciona un artículo 60 TER), el proyecto no pretende la remoción, relleno, trasplante, poda, o cualquier obra o actividad que afecte la integralidad del flujo hidrológico del manglar, del ecosistema y su zona de influencia; de su productividad natural, de la capacidad de carga natural del ecosistema para los proyectos turísticos; de las zonas de anidación, reproducción, refugio, alimentación y alevinaje; o bien de las interacciones entre el manglar, los ríos, la duna, la zona marítima adyacente y los corales, o que provoque cambios en las características y servicios ecológicos, razón por la cual se considera viable al no contravenir ninguna de las disposiciones legales ambientales. k. Una de las características socioeconómicas del proyecto, en sus diversas etapas de desarrollo es que brindará beneficios económicos y de servicios a la población de Tulúm. l. Con la presente Manifestación de Impacto Ambiental se cumple con lo señalado en el Artículo 28 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, así

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como con el Artículo 5, inciso Q) e inciso R) del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental y la normatividad ambiental municipal en la materia, la Ley General de Vida Silvestre (Decreto por el que se adiciona un artículo 60 TER) y las Normas Oficiales Mexicanas NOM-059 SEMARNAT-2001, Norma Oficial Mexicana NOM-022 SEMARNAT-2003 y el ACUERDO que adiciona la especificación 4.43 a la Norma Oficial Mexicana NOM-022-SEMARNAT-2003; de la misma manera, es compatible con los planes del gobierno federal, estatal y municipal ya que se trata de un proyecto acorde al uso de suelo determinado para esta zona. m. Se prevé que la mayor parte de los impactos ambientales negativos potenciales a generarse, son puntuales, reversibles y de poca magnitud; además, el proyecto propone una serie de medidas de mitigación, preventivos y de compensación (102) para los impactos potenciales detectados por cada una de las etapas, los que disminuyen los impactos previstos. n. Por tanto, se puede decir que el proyecto es compatible con el desarrollo general del municipio de Tulúm, toda vez que se trata de un proyecto acorde a las urgentes necesidades de infraestructura que se requiere en la zona para el resguardo de diverso tipo de bienes, alimentos y personas durante la temporada de “nortes” y huracanes. o. En el supuesto de que en el escenario no se llevara a cabo el presente proyecto, la fracción del lado Oeste de la carretera quedará ocioso, sin limpieza y mantenimiento, degradándose más de lo que actualmente se tiene de tal manera que es posible que en el sistema se vaya aumentando dicha degradación a tal grado de cambiar las condiciones ambientales actualmente ya deterioradas.

Por todo lo anteriormente expuesto, el promovente somete a consideración de la autoridad la presente MIA-Particular del presente proyecto: “Obras de Servicios en predio La Luna, Tulúm”, debidamente fundada y motivada, para la cual se considera ambientalmente viable la realización bajo las condiciones señaladas en el presente estudio; y para lo cual el promovente deberá cumplir con las medidas preventivas y de mitigación propuestas en el mismo, así como de aquellas que en su momento, las Autoridades correspondientes determinen y asignen.

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VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES

LITERATURA CONSULTADA

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DOCUMENTOS LEGALES Anexo 1 Copia simple de la Escritura Pública 4,849, Volumen 42, Tomo “C” donde Alberto

Enrique Delgado Strinner otorga Poder General a Joseph Nelson Hoytt II y a Dale Preston Beatty

Anexo 2 Copia simple del Contrato de Compra-Venta donde Alberto Enrique Delgado Strinner vende a Joseph Nelson Hoytt II Lote Ejidal número 1,166, Ejido José María Pino Suárez, municipio de Tulúm, Quintana Roo.

Anexo 3 Copia simple del Contrato de Arrendamiento donde Alberto Enrique Delgado Strinner arrenda a Víctor Bartels y Hanne Jesca Bax la Parcela No. 1,176 y la 1,166 del Ejido José María Pino Suárez, municipio de Tulúm, Quintana Roo, de acuerdo a la Constancia de Posesión y Usufructo Parcelario No. 00001176-1 y00001166-1.

Anexo 4 Copia simple de la escritura pública número 35,363, volumen: 162. Tomo: “C”, de fecha 15 de octubre de 2007 donde se constituye la sociedad mercantil La Luna Cabañas, S. A. de C. V.

Anexo 5 Copia de la Escritura Pública Numero 35,363, Volumen 162, tomo “C”, donde se designa a Virgilio Octavio Gutiérrez Arreguín como Administrador Único

Anexo 6 Copia simple de la Constancia de Recepción ante la Delegación de PROFEPA en el estado de Quintana Roo, del Estudio de Evaluación de Impactos Generados.

Anexo 7 Copia simple del RFC de La Luna Cabañas S.A de C. V. Anexo 8 Copia electrónica del Plano de las bodegas, almacenes y el restaurante, Anexo 9 Constancia ejidal de los dos lotes (1176 y 1166).

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DOCUMENTOS TÉCNICOS:

Anexo 10 Matriz de importancia. Anexo 11 Caracterización (inventario) biota. Anexo 12 Anexos Mapas.

Información florística de la caracterización en fracción Este de la carretera.

Flora: De acuerdo a los registros obtenidos, la vegetación presente en la zona es de selva mediana subperennifolia, de la cual se tienen relictos en el predio de la palma chit. Asimismo, se tiene vegetación de matorral costero como es la uva de mar, romerillo y lirio de mar. También se tienen ejemplares de palma de coco y palma real.

Tabla 7. Listado florístico registrado en la fracción Este de la carretera.

Nombre Común Nombre Científico Familia Categoría en la NOM-059-SEMARNAT-2001

Palma Chit

Uva de Mar

Lirio de Mar

Palma de Coco

Palma Real

Lirio de playa

Romerillo

Thrinax radiata

Coccoloba uvifera

Hymenocallis littoralis

Cocos nucifera

Roystonea regia

Himenochallis litoralis

Suriana maritima

Palmae

Polygonaceae

Amaryllidaceae

Palmae Arecaceae (antes Palmaceae) Amaryllidaceae Simaroubaceae

Amenazada

No Incluida

No Incluida

No Incluida

No incluida

No Incluida

No incluida

Tabla 8. Relación de especies florísticas con su correspondiente altura y Área basal

Especie Numero Altura (m) Área basal (cm) Numero Altura (m) Área basal (cm) Chit * 01 0.5 22 37 4.0 30

02 6.0 37 38 4.0 30 03 6.0 36 39 5.0 39 04 6.0 37 40 5.0 33 05 6.0 37 41 5.0 38 06 6.0 36 42 5.0 36 07 1.0 28 43 2.5 29 08 0.5 20 44 1.0 28 09 5.0 31 45 8.0 27 10 5.0 31 46 6.0 34 11 5.0 31 47 2.0 43 12 3.0 28 48 5.0 20 13 6.0 32 49 4.0 33 14 4.0 34 50 4.0 29 15 4.0 32 51 6.0 33 16 4.0 33 52 4.0 35 17 4.0 34 53 5.0 33

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18 4.0 32 54 4.0 31 19 6.0 34 55 3.0 34 20 6.0 34 56 5.0 28 21 5.0 31 57 4.0 52 22 5.0 31 58 4.0 36 23 5.0 31 59 1.0 28 24 5.0 31 60 1.0 30 25 5.0 31 61 1.0 29 26 5.0 31 62 1.0 30 27 5.0 31 63 6.0 40 28 5.0 31 64 6.0 29 29 3.0 31 65 1.5 53 30 1.0 30 66 5.0 36 31 3.0 30 67 5.0 36 32 1.0 30 68 3.0 30 33 3.0 33 69 2.0 55 34 4.0 31.5 70 2.0 55 35 5.0 38 71 1.0 32 36 7.0 34 72 1.0 32

Palma de coco 01 4.0 125 34 3.0 110

02 1.0 36 35 .80 15 03 4.0 30 36 1.0 35 04 4.0 28 37 1.0 30 05 .50 27 38 3.0 80 06 .50 27 39 5.0 86 14 .50 27 40 1.0 30 15 2.0 60 41 1.0 45 16 .50 25 42 6.0 60 17 1.0 38 43 .80 15 18 .80 20 44 .70 15 19 .60 16 45 .60 17 20 .60 16 46 1.0 22 21 1.50 52 47 .80 20 22 1.0 32 48 3.0 60 23 6.0 87 49 4.0 60 24 6.0 81 50 8.0 22 25 3.0 70 51 8.0 22 26 0.5 25 52 8.0 22 27 1.5 74 53 8.0 22 28 1.5 26 54 8.0 22 29 1.0 32 55 8.0 22 30 1.0 32 56 1.0 31 31 .50 15 57 2.0 66 32 6.0 105 58 .90 34 33 1.50 40 59 1.50 40

Uva de mar 01 7.0 80 07 4.0 45 02 4.0 32 08 4.0 44 03 4.0 32 04 4.0 32 05 4.0 32 06 4.0 46 Palma Real 01 17 02 18

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141 “LA LUNA CABAÑAS, S. A. DE C. V.”

Cabe señalar que fueron contabilizados los ejemplares chicos, juveniles y adultos, que son los que conforman la vegetación del terreno. En el caso de las mediciones de altura de los árboles de las palmas, estas se hicieron medidas del piso a la porción de afloramiento de las palmas, aún las pequeñas también denominadas palma penacho (que son jóvenes y no cuentan con tronco propiamente dicho).

Con base en el análisis realizado, de las especies de matorral costero, el lirio de mar (Hymenocallis littoralis) es la especie mas representativa, siguiéndole la uva de mar (Coccoloba uvifera); de las arbóreas la palma chit (Thrinax radiata) es la que presenta la dominancia relativa.

En general, la vegetación mostró una muy baja diversidad al encontrarse solamente 5 especies originales.

Estadísticamente, la talla modal de los individuos encontrados de chit está entre la clase de altura 3.0 – 6.0 m.; estando por abajo la de 0.5 – 2.0 m. y por arriba la de 7.0 - 8.0 m., lo que pone en evidencia una vegetación en magníficas condiciones de desarrollo. En relación a las clases diamétricas, el estrato arbóreo de la palma chit tiene una moda de 31.0 cm., considerando todos los individuos contabilizados y analizados, siendo para la palma de coco solamente, la moda de 8.0 cm. de altura y mayor de 60 cm. de diámetro.

Fauna: En el predio del proyecto no se tiene fauna residente, solamente alguna de paso, tal es el caso de avifauna marina, no observándose reptiles o mamíferos; no obstante que en el área se reportan una gran gama de fauna silvestre y mencionada en el Listado Florístico (Anexo I) y el Listado Faunístico (Anexo II) del Programa de Conservación y Manejo del Parque Nacional Tulúm, el cual esta ambientalmente esta cerca del predio, así como de la Reserva de la Biósfera de Sian Ka’an, pero sin ser aledaño a ambos.

Tabla 9. Relación de la fauna observada en el predio del proyecto.

Nombre Común Nombre Científico Familia Categoría en la NOM-059-SEMARNAT-2001

Fragata

Gaviota

Pelícano café

Fragata magnificens

Larus argentatus

Pelecanus occidentalis

Fregatidae

Laridae

Pelicanidae

No Incluida

No Incluida

No Incluida

03 19 04 20 05 21 También se tienen diversas especies tales como: 4 de Papaya, Zacate, Pasto, romero y 1 Almendro.

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LOS ABAJO FIRMANTES BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, MANIFIESTAN QUE LA INFORMACIÓN CONTENIDA EN EL DOCUMENTO: MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR, SECTOR TURÍSTICO PARA EL PROYECTO “OBRAS DE SERVICIOS EN PREDIO LA LUNA, TULÚM”, EN TULÚM, MUNICIPIO DE TULÚM, QUINTANA ROO, BAJO SU LEAL SABER Y ENTENDER, ES REAL Y FIDEDIGNA Y QUE SABEN DE LA RESPONSABILIDAD EN QUE INCURREN LOS QUE DECLAREN CON FALSEDAD ANTE AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DISTINTA DE LA JUDICIAL TAL Y COMO LO ESTABLECE EL ARTÍCULO 247, FRACCION I, 420 QUATER DEL CÓDIGO PENAL Y 36 DEL REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLOGICO Y PROTECCION AL AMBIENTE EN MATERIA DE EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL.

ASIMISMO, LOS RESULTADOS QUE INTEGRAN ESTE DOCUMENTO, SE OBTUVIERON A TRAVES DE LA APLICACIÓN DE LAS MEJORES TECNICAS Y METODOS COMUNMENTE UTILIZADOS POR LA COMUNIDAD CIENTIFICA DEL PÁIS Y DEL USO DE LA MAYOR INFORMACIÓN DISPONIBLE, Y QUE LAS MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN SUGERIDAS SON LAS MAS EFECTIVAS PARA ATENUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES, Y QUE EN TAL SENTIDO TODA LA INFORMACIÓN QUE SE PRESENTA ES VERÍDICA.

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