เศรษฐศาสตร์digitalschool.club/digitalschool/social1_1_1/social1_2/teacher01.pdf ·...
Transcript of เศรษฐศาสตร์digitalschool.club/digitalschool/social1_1_1/social1_2/teacher01.pdf ·...
2
3 3
ลกษณะของกฎหมายรฐธรรมนญ
• รฐธรรมนญเปนกฎหมายสงสด
• รฐธรรมนญเปนกฎหมายหลก
• รฐธรรมนญเปนกฎหมายทมความคงทนถาวร
4
ทมาของกฎหมายรฐธรรมนญ
• ประมขของรฐมอบให
• การกระท าของราษฎรโดยตรง
• การปฏวต
• การววฒนาการ
5
6
7
ประโยชนของกฎหมายรฐธรรมนญ • รบรองสทธเสรภาพ ผลประโยชนประชาชน • ก าหนดขอบเขตอ านาจหนาทของผปกครอง • ก าหนดทศทางในการด าเนนการบรหารประเทศของรฐบาล
• เปนโครงสรางการบรหารประเทศ
8
9 9
เปนโครงสรางการบรหารประเทศ
• ความคดรเรมทจะใหประเทศไทยมรฐธรรมนญใชในการปกครองประเทศไดปรากฏขนเปนครงแรกในสมยรชกาลท 5 (ร.ศ. 103)และพฒนามาเปนล าดบ
10
ร.ศ. 103 ตรงกบ พ.ศ. 2427 เปนปท 17 ของการครองราชยของพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว ไดมเจานายและขาราชการ จ านวนหนงทรบราชการ ณ สถานทตไทยณกรงลอนดอน และกรงปารสไดรวมกนลงชอในเอกสารกราบบงคมทลความเหนจดการเปลยนแปลงการปกครองราชการแผนดน ร.ศ. 103 ทลเกลาฯ ถวาย ณ วนพฤหสบด แรม 8 ค า เดอน 2 ปวอก ฉอศอ ศกราช 124 ตรงกบวนท 9 เดอนมกราคม พ.ศ. 2427
• ในสมย รชกาลท 6 นายทหารและพลเรอน รวมประมาณ 100 คน เรยกตวเองวา คณะ ร.ศ. 130 ไดวางแผนการปฏวตการปกครองหวงใหพระมหากษตรยพระราชทานรฐธรรมนญใหแกปวงชนชาวไทย
11
• สมยรชกาลท 6 มการประกาศรฐธรรมนญลกษณะการปกครองคณะนคราภบาล พทธศกราช 2461 ใชเปนแนวทางการปกครองในดสตธาน ซงเปนเมองจ าลองรปแบบการปกครองตามระบอบประชาธปไตย
12
สมยรชกาลท 7 มการรางรฐธรรมนญขน 2 ฉบบเพอใชเปนแนวทางในการบรหารประเทศแตไมไดประกาศใช ดงน
1.รางรฐธรรมนญฉบบพระยากลยาณไมตร (เจ. ไอ. เวสเตนการด) พ.ศ.2496
2.รางรฐธรรมนญฉบบของนายเรมอนด บ. สตเวนส และพระยาศรวาจา (นายเทยนเลยง ฮนตระกล) พ.ศ.2474 โดยรางเปนภาษาองกฤษ
13
• ทรงตงพระราชหฤทยวาจะพระราชทานรฐธรรมนญแดประชาชนชาวไทยในวนท 6 เมษายน พ.ศ.2475 ซงเปนวนครบรอบ 150 ป ของการสถาปนากรงรตนโกสนทรเปนราชธานจากการทคณะอภรฐมนตรเหนวาควรยดระยะเวลาการพระราชทานรฐธรรมนญออกไปอก เพราะประชาชนยงไมพรอมทจะอยในการปกครองระบอบรฐธรรมนญ พระบาทสมเดจพระปกเกลาเจาอยหวจงทรงยบยงการพระราชทานรฐธรรมนญไว การทพระองคทรงลงเลพระราชหฤทย จงท าใหคณะราษฎรซงไดเตรยมการไวแลวปฏวตยดอ านาจปกครองในวนท 24 มถนายน พ.ศ. 2475
14
15
1. พระราชบญญตธรรมนญการปกครองแผนดนสยามชวคราว พ.ศ. 2475 ฉบบท 1
2. รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรสยาม พ.ศ. 2475
16
รฐธรรมนญฉบบปจจบน (ต.ค 2559) • รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย (ฉบบชวคราว) พทธศกราช 2557 เปน
รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย ฉบบท 19 จดรางโดยคณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช.) คณะผยดอ านาจการปกครองหลงรฐประหารเมอวนท 22 พฤษภาคม พ.ศ. 2557 ซงพระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดชพระราชทานพระบรมราชานญาตและลงพระปรมาภไธยเมอวนท 22 กรกฎาคม พ.ศ. 2557 โดยมพลเอก ประยทธ จนทรโอชา ในฐานะหวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาตเปนผรบสนองพระบรมราชโองการ ประกาศในราชกจจานเบกษา ฉบบกฤษฎกา เลม 131 ตอนท 55 ก และมผลใชบงคบเปนกฎหมายทนท แทนทรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช2550
17
18
สาเหต • รฐประหารในประเทศไทย พ.ศ. 2557 เกดขนเมอวนท 22
พฤษภาคม 2557 เวลา 16:30 น. โดยคณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช.) อนมพลเอก ประยทธ จนทรโอชา เปนหวหนาคณะ ยดอ านาจจากรฐบาลรกษาการ ทมนายนวฒนธ ารง บญทรงไพศาล นบเปนรฐประหารครงท 13 ในประวตศาสตรไทย รฐประหารดงกลาวเกดขนหลงวกฤตการณการเมองซงเรมเมอเดอนตลาคม 2556
19
• รฐธรรมนญฉบบนเปดทางใหสถาปนาสภานตบญญตแหงชาต(สนช)เพอใชอ านาจนตบญญต คณะรฐมนตรชวคราวเพอรบผดชอบการบรหารราชการแผนดน สภาปฏรปแหงชาต(และตอมาสภาขบเคลอนการปฏรปประเทศ สปช) เพอด าเนนการปฏรปประเทศอยางกวางขวางและอนมตรางรฐธรรมนญฉบบใหม และกรรมาธการรางรฐธรรมนญ(สสร)เพอรางรฐธรรมนญฉบบใหม
20
แมน ำ 5 สำย
• แมน าสายท 1 สภานตบญญตแหงชาต (สนช.)
• แมน าสายท 2 คณะรฐมนตร (ครม.)
• แมน าสายท 3 สภาปฏรปแหงชาต (สปช.)
• แมน าสายท 4 คอ คณะกรรมาธการยกรางรฐธรรมนญ
• แมน าสายท 5 คอ คณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช.)
21
อ านาจหนาทดานนตบญญต ไมวาจะเปนการตรากฎหมาย พจารณาสนธสญญาทเกยวพนกบตางประเทศ ใหความเหนชอบในการแตงตงนายกรฐมนตร รวมทงใหความเหนชอบในการด ารงต าแหนงของบคคลบางต าแหนง และควบคมการบรหารราชการแผนดนของรฐบาล
มอ านาจหนาทในการบรหารราชการแผนดนเปนส าคญ นอกจากนนยงรวมถงการด าเนนการปฏรปในดานตาง ๆ ไมวาคณะรฐมนตรจะด ารเองหรอมขอเสนอมาจากสภาปฏรปแหงชาต (สปช.) หรอมาจากวงการใดกตาม และการสรางความสามคคปรองดองและสมานฉนทใหเกดขนในสงคมไทย
อ านาจหนาทของ สปช.การเสนอแนะแนวทางการปฏรปประเทศดานตาง ๆ ไปยงรฐบาล หนวยงานทเกยวของ หรอ คสช. ซงหนวยงานเหลานจะรบไปด าเนนการ
ครธ.มหนาทในการด าเนนการจดท ารางรฐธรรมนญรายมาตรา โดยน าความเหนและขอเสนอแนะจาก สปช. สนช. ครม. และ คสช. รวมทงความเหนของประชาชนและหนวยงานทเกยวของมาประกอบการพจารณา กอนเสนอให สปช. พจารณาใหความเหนชอบภายในระยะเวลาทก าหนดไวกอนประกาศใชบงคบตอไป