A turizmuspolitika aktuális kérdései

2013. január 15., HajdúszoboszlóDr. Nemes Andrea

főosztályvezetőTurisztikai és Vendéglátóipari Főosztály

2

A vendégforgalom alakulása a kereskedelmi szálláshelyeken 2012. január-november

között

3

Összességében nőtt a vendégek és a vendégéjszakák száma

2012. I-XI.

(ezer)

Változás 2012/201

1 (%)Vendégek száma 7773 +3,5 Belföld 3906 -0,7 Külföld 3867 +8Vendégéjszakák száma

20359 +4,6

Belföld 9708 +0,9 Külföld 10651 +8,2

4

Szinte az összes nagy küldőországból nőtt a beutazás

Ország Vendégéjszakák száma a ker.

szálláshelyeken

Változás2012/2011 (%)

1. Németország 2.081.564 +3,12. Ausztria 749.732 -1,23. Olaszország 563.029 +18,34. Oroszország 559.131 +28,85. Egyesült Királyság

551.063 +8,2

6. Csehország 506.372 +3,17. Lengyelország 491.935 +11,98. USA 428.611 09. Hollandia 399.776 +24,110. Románia 386.685 +2

5

A turisztikai régiók részesedése az összes vendégéjszakából

Változás 2012/2011 január-november (%)

BKD: +9,8%BAL: +2,2%NYDU: -0,9%ÉA: +0,5%ÉMO: +5,2%DAL: +3,4%KDU: -1,3%DDU: +5%TT: +4%

6

Nemzeti tanúsító védjegyek

7

A védjegy rendszer célja• 2009 októbere óta megszűnt a szálláshelyek kötelező minősítése• A turizmusban a minőség iránti elvárások növekedése folyamatos, a

versenyben azok a szolgáltatók tudnak megmaradni akik hosszú távon egyenletes minőséget képesek kínálni: – szálláshelyen (védjegyek)– vendéglátásban (alapanyagok, helyi termékek, hungarikumok stb.)– programokban (nemzetközi elismerések, fesztivál minősítési program)

• Nemzeti tanúsító védjegy alkalmazása nem kizárólagos, de elősegíti – a jó és megbízható minőségű szolgáltatók pozitív megkülönböztetését

és kiemelését, – erősíti a tudatos fogyasztói (turista) magatartást, illetve – megkönnyíti a tájékozott fogyasztói döntés meghozatalát.

8

A védjegy rendszer előnyei• A minősítés új rendszere: a szolgáltatók önkéntesen csatlakozhatnak a

nemzeti tanúsító védjegyrendszerhez.• Az előre rögzített szakmai szempontrendszer alapján a védjegyhasználat

jogszerűségét és a minősítési kritériumok fennállását rendszeres időszaki ellenőrzés garantálja.

• A védjegyhasználat és a védjegyhasználat jogszerűségének ellenőrzése során érvényesül a szakszerűség, függetlenség és a pártatlanság elve.

• Valamennyi pályázó vállalja, hogy a rögzített követelmények be nem tartása, jogszabályellenes magatartás, a szabályzatba ütköző védjegyhasználat esetén a védjegyhasználat visszavonható.

• A védjegyhasználatra pályázat útján jogosultságot szerzett, vagy a jogosultságot elvesztett vállalkozások neve folyamatosan nyilvánosságra kerül.

9

A szálláshelyek nemzeti tanúsító védjegy rendszere

Működő nemzeti védjegyek:•Falusi szálláshely•Vendégszoba/vendégház•Kemping•Üdülőháztelep•Szálloda (Hotelstars)A nemzeti tanúsító védjegyek tulajdonosa: a Magyar Állam (joggyakorló az NGM) A védjegyrendszer működtetése: a szakmai szervezetek látják el a rendszer operatív működtetését, adminisztratív feladatait (honlap, tájékoztatás, minősítési kérelmek kezelése, helyszíni ellenőrzés, stb.)A minősítési döntés: a bíráló bizottság (NGM, szakmai szervezet képviselői) javaslata alapján a turizmusért felelős miniszter

10

A védjegyrendszer működésének tapasztalatai

• A Magyar Turizmus Zrt. turisztikai adatbázisában a minősített szálláshelyek promóciója (az adatbázisban külön jelölve)

• Szoros együttműködés a szövetséggel a rendszeres információáramlás, konzultáció, együttműködés, tapasztalatcsere érdekében

• Kockázatok az eddigi tapasztalatok alapján: – a minősítők egységes képzése,– szubjektív vélemények kizárása, – utóellenőrzés jelentősége, – a szolgáltatók nem megfelelő tájékozottsága (nem veszik le az eddig

használt minősítést),– a minősítés lassú átfutási ideje.

11

A védjegyrendszer működtetésével kapcsolatos elvárások

• A szövetség =a védjegy „gazdája”, aktuális, pontos információk birtokosa, átadója• Garantált minőség hosszabb távon történő fenntartása, szükség esetén

ellenőrzéssel• A jó gyakorlatok elterjesztése, példák bemutatása• A szakmai szervezet bővítse a védjegyrendszerben közreműködő szálláshelyek

körét• Pontos információadás a nem megfelelően használt jelzések szankcionálásáról• A védjegy jól látható helyen, könnyen értelmezhető en jelezze a minőséget• Naprakész tájékoztatás a minősített szálláshelyekről• A minősítés menete legyen átlátható, gyors és a visszajelzéseket is kezelje

12

A szolgáltatások minősítő rendszerének továbbfejlesztése

Hamarosan bővül a minősített szolgáltatások köre: •ifjúsági szálláshelyek•fürdőkTovábbi lehetőségek:•panziók •vízi megállóhelyek

Új irány: csatlakozás az Európai Minőségi Díjhoz, amelynek kidolgozása az Európai Bizottság kezdeményezéseként történik. Ha a nemzeti minőségi díj feltételrendszere megfelel az Európai Minőségi Díj kritériumainak, a tagállami minőségi díjas szolgáltatók automatikusan elnyerik az európai minőségi díjat is.

13

A béren kívüli juttatási rendszer és a SZÉP Kártya szabályozásának változásai

2013-tól

14

A rendszer minden elemét érintő változás2013-tól

500.000 FtBéren kívüli juttatás

összegének 1,19-szerese

SZJA (16%)EHO (14%) A béren kívüli

juttatásokat 2013-tól 10% helyett 14% egészségügyi hozzájárulás terheli.

15

A turizmust és vendéglátást érintő változások 2013-tól

2012 2013Erzsébet utalvány: 5 000 Ft/hó (60 000 Ft/év) 8 000 Ft/hó (96 000 Ft/év) élelmiszer-áruházakban, továbbra is fizethető éttermi fogyasztás üzletekben kapható élelmiszerre, futárszolgálattal kiszállított ételekre, éttermi fogyasztásra Élelmiszer utalványok: egyes meghatározott juttatás ha a munkavállaló kapja: szerint adózik jövedelemként adózik, ha hozzátartozó vagy nyugdíjas kapja: egyéb jövedelmeként adózik Élelmiszer utalványt már csak Erzsébet utalvány formájában lesz érdemes adni.

16

A turizmust és vendéglátást érintő változások 2013-tól

ADÓMENTES JUTTATÁS

2012 2013Sporteseményre szóló belépő: Sporteseményre szóló belépő + kulturális szolgáltatás igénybevétele: jegy, bérlet vásárlása múzeumi belépőjegy, színházjegy, -bérlet, cirkusz belépőjegy, táncművészeti és zeneművészeti belépőjegy, -bérlet, könyvtári beiratkozás legfeljebb 50 000 Ft/adóév értékben legfeljebb 50 000 Ft/adóév értékben

17

SZÉP Kártya adatok 2012. december 31-i állapot szerint Elfogadóhelyek száma (db) 39 696 Szerződött munkáltatók száma (db) 18 889 Igényelt SZÉP Kártyák száma összesen (db) 768 296

Igényelt társkártyák száma (db) 17 678 Kiadott (már leszállított) SZÉP Kártyák száma (db)

765 321

SZÉP Kártyára feltöltött összeg összesen (eFt) 71 705 784

Szálláshely alszámlára feltöltött összeg (eFt) 17 810 198

Vendéglátás alszámlára feltöltött összeg (eFt) 43 186 158

Szabadidő alszámlára feltöltött összeg (eFt) 10 709 427

SZÉP Kártyával fizetett összeg összesen (eFt) 44 031 784

Szálláshely alszámláról fizetett összeg (eFt) 10 078 231

Vendéglátás alszámláról fizetett összeg (eFt) 28 803 685

Szabadidő alszámláról fizetett összeg (eFt) 5 149 868

18

SZÉP Kártyákra feltöltött összegek (Mrd Ft)

19

SZÉP Kártyákról elköltött összegek (Mrd Ft)

20

Összes feltöltés: 71,7 Mrd Ft

Összes feltöltés: 71,7 Mrd Ft

21

A SZÉP Kártyával kapcsolatos főbb változások 2012. november 25-től

301/2012. (X.26.) Korm. rendelet a Széchenyi Pihenő Kártya kibocsátásának és felhasználásának szabályairól szóló 55/2011. (IV.12.) Korm. Rendelet módosításáról

22

Ami változott I.

Kibővült a felhasználási kör: a szabadidő alszámláról több sporttevékenység (pl. sporthorgászat, sportpálya bérlés, sportoktatás, uszoda bérlet) fizethető.

A SZÉP Kártya birtokos halála esetén az intézmény a hagyatéki eljárás végéig zárolja az elektronikus utalvány nyilvántartást, tehát az utalványok nem járnak le. A kibocsátó intézmények a hagyatéki végzésben foglaltak szerint készpénzben kifizetik az örökösöknek az elhunyt SZÉP Kártyáján rendelkezésre álló összeget.

23

Ami változott II.

A SZÉP Kártya jelenlegi 1,5%-os jutalékszintjének megtartása mellett bevezettünk egy 12 Ft-os minimum díjat azért, hogy a jutalék legalább a kibocsátók tranzakciókkal kapcsolatos önköltségét fedezze.

A kártyakibocsátó vállalatoknak 5 munkanapon belül el kell utalni az elfogadóhelyek felé a SZÉP Kártyával fizetett összegeket.

24

Ami változott III.

Konkrétan meghatároztuk az MKEH által kiszabható bírság mértékét arra az esetre, ha a szolgáltatók megsértik a rendeletben foglaltakat- Bírság mértéke: 50 000 Ft – 500 000 Ft

- Ismételt jogsértés esetén: max. 1 000 000 Ft - 3 éven belül visszaesők: a kártyakibocsátó intézmény 15 napon belül köteles felmondani vagy közös megegyezés alapján megszüntetni a szerződést és a szerződés felbontásától számított 1 évig nem lehet új szerződést kötni

25

A SZÉP Kártyával kapcsolatos főbb változások 2012. december 30-tól

412/2012. (XII.28.) Korm. rendelet a Széchenyi Pihenő Kártya kibocsátásának és felhasználásának szabályairól szóló 55/2011. (IV.12.) Korm. Rendelet módosításáról

26

• 5 hónappal meghosszabbítottuk a kártyán lévő utalványok felhasználási határidejét – a juttatást követő év december 31. HELYETT a juttatást követő második év május 31.

• A lejárt utalványok ellenértékét a kibocsátók a lejáratot követő egy hónapon belül vissza kell hogy utalják a munkáltatóknak.

• 2012. december 31-én még 75 millió Ft 2011-ben juttatott utalvány volt a számlákon, ez a forrás így az idei előszezonban hasznosulhat.

27

2012.11.25. 2012.12.05. 2012.12.15. 2012.12.28. 2012.12.31.

2011-ben feltöltött, és még fel nem használt utalványok értéke (millió Ft)

Az összes 2011-es feltöltés 1690 millió Ft volt, december végére

ennek mindössze 4,4%-a maradt a számlákon.

28

Köszönöm a figyelmet!