1 Rete IMI Sistema di Informazione per il Mercato Interno Migliorare la cooperazione amministrativa...
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11
Rete IMIRete IMISistema di Informazione per il Sistema di Informazione per il
Mercato InternoMercato Interno
Migliorare la cooperazione amministrativa a Migliorare la cooperazione amministrativa a beneficio dei cittadini e degli operatori economicibeneficio dei cittadini e degli operatori economici
Roma, 11 Maggio 2010Roma, 11 Maggio 2010PierPaolo ParzanesePierPaolo Parzanese – Commissione Europea - DG MARKT – Commissione Europea - DG MARKT
Unità E.3Unità E.3
22
Sistema di Informazione per il Mercato Sistema di Informazione per il Mercato InternoInterno
1.Cos’è IMI
2.Come funziona IMI
3.Stato del progetto
4.Futuro del sistema
5.Formazione e supporto agli utenti
6.Info e Contatti
33
1. Cosa é IMI1. Cosa é IMI
44
L’IMI è un applicativo Web multilingue per la collaborazione amministrativa tra Autorità Competenti di tutti gli Stati dello Spazio Economico Europeo (SEE)
L’IMI è stato sviluppato dalla Commissione europea in collaborazione con gli Stati membri
L’ IMI facilita lo scambio di informazioni tra amministrazioni pubbliche degli Stati Membri nell’ambito di differenti aree della legislazione europea.
La prima versione di IMI è entrata in produzione nel Febbraio 2008. La versione 2.0 è in linea dal 26 Febbraio 2010
1. Cosa è IMI1. Cosa è IMI
55
L’IMI è stato finanziato e configurato come un "progetto di interesse comune" nell'ambito del programma IDABC* (2005-2009) - Decisione del 14 agosto 2006.
Al progetto è stato destinato un budget IDABC* di 1.800.000 euro complessivi (2006-2009) impiegati per lo sviluppo del sistema e attività di supporto agli utenti.
* Interoperable delivery of pan-european e-government services to public administrations business and citizens
** Interoperability Solutions for European Public Administration
1. Cosa è IMI1. Cosa è IMI
Per l’anno 2010, IMI verrà finanziato in parte con fondi della DG MARKT, in parte con fondi del programma ISA per un importo approssimativo di un milione di euro.
66
BGBGCSCS
DADA
DEDE
ETET
ELEL
ENEN
ESES
FRFR
ITIT
LVLVLTLTGAGA
HUHU
MTMT
NLNL
PLPL
PTPT
RORO
SKSK
SLSL
FIFI
SVSV
IMIIMI
NONOISIS
LILI
L’IMI facilita la comunicazione tra le Amministrazioni pubbliche a livello nazionale, regionale e locale
Le Autorità Competenti dei 30 Stati membri del SEE possono mettersi in contatto attraverso il Sistema IMI
1. Cosa è IMI1. Cosa è IMI
77
IMI fornisce supporto a processi amministrativi che si fondano su parti della legislazione comunitaria, le c.d. Aree Legislative
Nell’ambito di ciascuna area legislative possono essere implementati differenti tipi di flussi di lavoro, i c.d. Workflow. Al momento sono disponibili due tipi di flussi standard:
A. Richiesta Informazioni
B. Allerta
1. Cosa è IMI – Piattaforma di 1. Cosa è IMI – Piattaforma di collaborazionecollaborazione
88
Aree legislative attualmente supportate:
Direttiva sulle Qualifiche Professionali (2005/36/CE)
Articolo 8 - Cooperazione amministrativa
Articolo 50 - Documentazione e formalità
Articolo 56 - Autorità competenti
Direttiva Servizi (2006/123/CE)
Articoli 28-36
IMI non impone obblighi supplementari per gli Stati membri,oltre a quelli già contenuti nella legislazione sul mercato interno
1. Cosa è IMI – Aree legislative1. Cosa è IMI – Aree legislative
99
AUTORITÀ COMPETENTI E ESPERTI NAZIONALIAUTORITÀ COMPETENTI E ESPERTI NAZIONALI
SUPPORTOSUPPORTOLINGUISTICOLINGUISTICO
GENERATORE “SET DI DOMANDE”GENERATORE “SET DI DOMANDE”
Scambio di informazioni
per
Scambio di Informazioni
per
Scambio diinformazioni
per
CACADATADATADATIDATIA.C.A.C.
DATIDATIA.C.A.C.
DATIDATIA.C.A.C.
DOMANDEDOMANDE DOMANDEDOMANDE DOMANDEDOMANDE
Scambio diInformazioni
per
DATIDATIA.C.A.C.
SERVIZISERVIZI QUALIFICHEQUALIFICHE
PROFESSIONAPROFESSIONALILI
DOMANDEDOMANDE
.............. ..............
1. Cosa è IMI – Piattaforma multi-1. Cosa è IMI – Piattaforma multi-legislativalegislativa
1010
La libera circolazione delle merci, servizi, persone e capitali dipende da una complessa miscela di norme ( UE e nazionali)
Garantire il rispetto delle regole è responsabilità delle Autorità pubbliche a livello locale, regionale, nazionale e in tutto lo Spazio economico europeo (SEE)
Le Autorità pubbliche hanno necessità di cooperare strettamente per assicurare che i benefici del quadro giuridico vengano garantiti a tutti i cittadini e a tutte le imprese
1. Cosa è IMI – Problema della 1. Cosa è IMI – Problema della cooperazione amministrativa in ambito cooperazione amministrativa in ambito UEUE
1111
La creazione di una relazione di fiducia tra le Amministrazioni può avvenire solo sulla base dei contatti ed un facile accesso alle informazioni
Sussistono tuttavia molti ostacoli pratici alla cooperazione:
Barriere linguistiche - 23 lingue ufficiali dell'UE
Mancanza di partner chiaramente identificabili in altri Stati membri
Diverse strutture organizzative e culture amministrative
Mancanza di procedure amministrative per la cooperazione transfrontaliera
La gestione di 351 relazioni bilaterali in 27 Stati membri
La cooperazione amministrativa non si verificherà mai spontaneamente ma ha bisogno di strumenti si sostegno, soprattutto nella sempre più grande e diversificata Europa
1. Cosa è IMI – Problema della 1. Cosa è IMI – Problema della cooperazione amministrativa in ambito cooperazione amministrativa in ambito UEUE
1212
Per gli Stati Per gli Stati membrimembri
Per le Autorità CompetentiPer le Autorità Competenti
Per la Commissione Per la Commissione europeaeuropea
Per i cittadini Per i cittadini
Facilità d’uso e flessibilità
Nessun nuovo obbligo giuridico
Un unico Sistema di gestione
Ridotti tempi e costi di sviluppo
Facile sostegno a nuove aree legislative
Facile accesso alle informazioni
Processo più trasparente
Maggiore efficienza
Processo più trasparente
Risposte più rapide da parte delle Amministrazioni
1. Cosa è IMI – Benefici1. Cosa è IMI – Benefici
1313
Benefici di IMI in sintesi:
Diventa possibile lo scambio di informazioni tra Pubbliche Amministrazioni in tutto lo SEE
Sicuro ed affidabile, IMI permette di affrontare problemi complessi velocemente
Unico sistema per il sostegno nei diversi settori della legislazione sul mercato interno
1. Cosa è IMI – Benefici1. Cosa è IMI – Benefici
1414
2. Come funziona IMI2. Come funziona IMI
1515
Commissione Europea Sviluppa, mantiene e gestisce l’IMI (Data Centre -
Lussemburgo)
Offre servizi di traduzione
Helpdesk centralizzato
Autorita’ Competenti (A.C.)
Individua l’Autorità competente di un altro Stato membro
Scambia le informazioni con l’Autorità Competente individuata nell’altro Stato membro
Gestisce i dati e gli utenti della propria autorità registrata in IMI
2. Come funziona IMI – Attori e ruoli2. Come funziona IMI – Attori e ruoli
1616
Coordinamento tecnico/amministrativo, ad es. registrazione e sostegno delle Autorità competenti
Coordinamento funzionale a discrezione degli Stati membri
Agiscono come Autorità Competenti e scambiano informazioni attraverso IMI con altre Autorità competenti
2. Come funziona IMI – Attori e ruoli2. Come funziona IMI – Attori e ruoli
Cordinatori IMI (NIMIC, LIMIC,Cordinatori IMI (NIMIC, LIMIC, SDIMIC e DIMIC)SDIMIC e DIMIC)
1717
Autorità collegateAutorità collegate
Le AC possono scegliere di consentire ad altre Autorità collegate di avere una visione di monitoraggio delle loro richieste, collegandole alla propria autorità
Hanno una panoramica di tutte le richieste inviate e ricevute
Panoramica = dettagli delle Autorità Competenti coinvolte nelle richieste, stato della richiesta, tipo di domande e scadenza
2. Come funziona IMI – Attori e ruoli2. Come funziona IMI – Attori e ruoli
1818
Barriere linguistiche - 23 lingue ufficiali dell'UE Mancanza di partner chiaramente identificabili in altri
Stati membri Diverse strutture e culture amministrative Mancanza di procedure amministrative per la
cooperazione transfrontaliera La gestione di 351 relazioni bilaterali in 27 Stati
membri
IMI sostiene la cooperazione tra le Amministrazioni degli Stati membri affrontando i seguenti problemi:
2. Come funziona IMI – Funzionalità2. Come funziona IMI – Funzionalità
1919
2. Come funziona IMI – Supporto lingue 2. Come funziona IMI – Supporto lingue UEUE
2020
2121
2222
Barriere linguistiche - 23 lingue ufficiali dell'UE Mancanza di partner chiaramente identificabili
in altri Stati membri Diverse strutture e culture amministrative Mancanza di procedure amministrative per la
cooperazione transfrontaliera La gestione di 351 relazioni bilaterali in 27 Stati
membri
IMI sostiene la cooperazione tra le Amministrazioni degli Stati membri affrontando i seguenti problemi:
2. Come funziona IMI – Funzionalità2. Come funziona IMI – Funzionalità
2323
2. Come funziona IMI – Individuazione 2. Come funziona IMI – Individuazione partnerspartners
2424
2. Come funziona IMI – Individuazione 2. Come funziona IMI – Individuazione partnerspartners
2525
Barriere linguistiche - 23 lingue ufficiali dell'UE Mancanza di partner chiaramente identificabili in altri
Stati membri Diverse strutture e culture amministrative Mancanza di procedure amministrative per la
cooperazione transfrontaliera La gestione di 351 relazioni bilaterali in 27 Stati
membri
IMI sostiene la cooperazione tra le Amministrazioni degli Stati membri affrontando i seguenti problemi:
2. Come funziona IMI – Funzionalità2. Come funziona IMI – Funzionalità
2626
Commissione Europea Amministrazione IMI e servizio Help-desk
CE
Statimembri
Livello Regonale
Livello funzionale
AutoritàCompetente
Stato Membro1 Stato Membro 3ad es. uno Stato membro, con struttura federale
Stato Membro 2
Stato Federale 1Stato Federale ...16
NIMIC- helpdesk -
NIMICNIMIC
- helpdesk -
CACA CA
CA
CA
CA
CA CA
CA
CA
CA CA
CACACA
DIMIC 1- helpdesk -
DIMIC 2- helpdesk -
DIMIC 1- helpdesk -
DIMIC 2- helpdesk -
CA
SDIMIC 1 SDIMIC 16
CA
2. Come funziona IMI – Flessibilità 2. Come funziona IMI – Flessibilità organizzativaorganizzativa
2727
Stato Membro 2Stato Membro 2Stato Membro 1Stato Membro 1
Coordinatore Coordinatore IMIIMI
Coordinatore Coordinatore IMIIMI
AutoritàAutoritàCompetenteCompetente
AutoritàAutoritàCompetenteCompetente
RICHIESTARICHIESTA
RISPOSTARISPOSTA
2. Come funziona IMI – Flessibilità 2. Come funziona IMI – Flessibilità organizzativaorganizzativaLe autorità competenti si possono contattare direttamente
2828
Stato Membro 1Stato Membro 1
DO
MA
ND
AD
OM
AN
DA
Stato Membro 2Stato Membro 2
CoordinatoreCoordinatore IMIIMI
Coordinatore Coordinatore IMIIMI
AUTORITA’AUTORITA’COMPETENTECOMPETENTE
AUTORITA’AUTORITA’COMPETENTECOMPETENTE RISPOSTARISPOSTA
SOGGETTASOGGETTAAD AD
APPROVAZIONEAPPROVAZIONE
DOMANDA
DOMANDA
2. Come funziona IMI – Flessibilità 2. Come funziona IMI – Flessibilità organizzativaorganizzativaMeccanismo di approvazione dell’invio di richieste
2929
STATO MEMBRO 2STATO MEMBRO 2STATO MEMBRO 1STATO MEMBRO 1
COORDINATORE COORDINATORE IMIIMI
COORDINATORECOORDINATOREIMIIMI
AUTORITA’AUTORITA’COMPETENTECOMPETENTE
AUTORITA’AUTORITA’COMPETENTECOMPETENTE DOMANDADOMANDA
R
ISPOSTA
RISPOSTA
SOGGETTA SOGGETTA ADAD
APPROVAZIONEAPPROVAZIONE
R
ISP
OS
TA
RIS
PO
STA
2. Come funziona IMI – Flessibilità 2. Come funziona IMI – Flessibilità organizzativaorganizzativaMeccanismo di approvazione delle risposte
3030
Stato Membro 2Stato Membro 2Stato Membro 1Stato Membro 1
CoordinatoreCoordinatoreIMIIMI
Coordinatore Coordinatore IMIIMI
AutoritàAutoritàCompetenteCompetente
AutoritàAutoritàCompetenteCompetente
SOGGETTASOGGETTAADAD
APPROVAZIONEAPPROVAZIONE
R
ISP
OS
TA
RIS
PO
STA
DO
MA
ND
AD
OM
AN
DA
SOGGETTASOGGETTAAD AD
APPROVAZIONEAPPROVAZIONE
DOMANDA
DOMANDA
R
ISPSTA
RISPSTA
2. Come funziona IMI – Flessibilità 2. Come funziona IMI – Flessibilità organizzativaorganizzativaMeccanismo di approvazione di invio e risposta
3131
Barriere linguistiche - 23 lingue ufficiali dell'UE Mancanza di partner chiaramente identificabili in altri
Stati membri Diverse strutture e culture amministrative Mancanza di procedure amministrative per la
cooperazione transfrontaliera La gestione di 351 relazioni bilaterali in 27 Stati
membri
IMI sostiene la cooperazione tra le Amministrazioni degli Stati membri affrontando i seguenti problemi:
2. Come funziona IMI – Funzionalità2. Come funziona IMI – Funzionalità
3232
CREARE ED INVIARE UNA
RICHIESTA
RICHIESTA AUTORITA’
COMPETENTE
ACCOGLIERE LA
RICHIESTA
AUTORITA’ CONSULTATA
Fornire informazio
ni complete
AUTORITA’ CONSULTATA
Accettare le
informazioni fornite
RICHIESTA INVIATAIN ATTESA DI
ACCETTAZIONE
RICHIESTAACCETTATA
RICHIESTA CHIUSANFORMAZIONI
FORNITE
RICHIESTAAUTORITA’
COMPETENTE
RICHIESTA“APERTA”
INFORMAZIONI FORNITE
1.1.
2.2. 3.3.
4.4.
2. Come funziona IMI – Procedure 2. Come funziona IMI – Procedure standardstandard
Gli Stati Membri hanno
concordato flussi procedurali
standard comuni
3333
THE FLAG OF BEING SUBJECT TO APPROVAL IS ONLY THERE FOR CAS A DIMIC DOESN’T
HAVE THIS FLAG.
IF THE CA HAS MORE THAN ONE MONITORING COORDINATORS IT WILL HAVE TO CHOOSE A LEAD
COORDINATOR FOR THE REQUEST. THE LEAD COORDINATOR CAN BE THE ACCESS COORDINATOR OR
ANY OF THE COORDINATORS MONITORING THE CA.
THE LEAD COORDINATOR HAS A HIGH LEVEL FLAG TO INDICATE WHETHER IT APPROVES RESPONSES SENT BY CAS, EVEN WHEN THIS FLAG IS SET TO YES, THE LEAD
COORDINATOR MAY CHANGE THE SETTING IN RELATION TO EACH COMPETENT AUTHORITY.
THE FLAG OF BEING SUBJECT TO APPROVAL IS ONLY THERE FOR CAS A
DIMIC DOESN’T HAVE THIS FLAG.
THE FLAG OF BEING SUBJECT TO APPROVAL IS ONLY THERE FOR CAS A
DIMIC DOESN’T HAVE THIS FLAG.
COORDINATORS CAN HAVE MONITORING DIMICS BUT THEY NEVER CHOOSE A
LEAD COORDINATOR FOR THE REQUEST
ONLY A LOGICAL NO, WHICH MEANS THAT THE RESPONSING AUTHORITY HAS THE POSSIBILITY TO PROVIDE PARTIAL INFORMATION SEVERAL TIMES
Save the requestas a draft ?
DRAFT REQUEST
REQUESTING CA
Send the request?
HARDDELETE
REQUEST WORKFLOW
Creating a new request
REQUESTING CA
NO
YESNO
REQUESTING CA
SYSTEM CHECK
Is the CA subject to approval process?
YES Approvesending the request?
REQUESTING LEAD COORDINATOR
REQUEST SENTAWAITING
ACCEPTANCE
NO
YES
REQUEST AWAITING
APPROVAL BY COORDINATOR
REQUEST NOT APPROVED BY COORDINATOR
Accept the request?
RESPONDING CA
YES
REQUEST FORWARDED
AWAITINGACCEPTANCE
Provide fullInformation?
Provide partialinformation
RESPONDING CA
REQUESTACCEPTED
YES
RESPONDING CASYSTEM CHECK
Does the CA need approval to
provide information?
YES Approve providingpartial information?
NO
YESPARTIAL REPLY AWAITING APPROVAL BY COORDINATOR (!)
REQUEST OPENPARTIAL
INFORMATION PROVIDED
NO
RESPONDING CA
Provide fullInformation?
REPLY NOT APPROVED BY
COORDINATOR (!)
NO
SYSTEM CHECK
Does the CA need approval to
provide information?
REQUEST OPENINFORMATION
PROVIDED
YES Approve providingfull information? YES
REPLY AWAITING APPROVAL BY
COORDINATOR (!)
REPLY NOT APPROVED BY
COORDINATOR (!)
(!) STATUS ONLY VISIBLE FOR THE
RESPONDINGCA/NIMIC/DIMIC
(!) STATUS ONLY VISIBLE FOR THE RESPONDING
CA AND ITS LEAD COORDINATOR
(!) STATUS ONLY VISIBLE FOR THE
RESPONDINGCA/NIMIC/DIMIC
Accept provided information?
REQUESTING CA
NO
REQUEST OPEN - ADDITIONAL
INFORMATION REQUIRED
Accept request for further information?
RESPONDING CA
REQUEST OPENADDITIONAL
INFORMATION NOT AVAILABLE
REQUEST REFERRED TOREQUESTING
COORDINATOR
Accept additional information
not available?
REQUESTING CA
REQUEST CLOSEDADDITIONAL
INFORMATION NOT AVAILABLE
Accept that additional information isnot available?
YES
Accept that additional information isnot available?
REQUEST CLOSED
INFORMATION ACCEPTED
REQUEST FOR ADDITIONAL
INFORMATION ACCEPTED
YES
* FORWARDINGTHE REQUEST
REQUEST CLOSED
INFORMATION NOT AVAILABLE
REQUESTDELETED
REQUESTWITHDRAWN
SYSTEMCHECKDoes the
Requesting Lead Coordionator
acceptreferrals?
SYSTEMCHECKIs the
Responding CAa Coordinator?
YES
Close the case asRequest not approved
to be sent?
REQUESTING CA
NO
NO
REQUEST CLOSED - NOT APPROVED BY COORDINATOR
NO
SYSTEM CHECK
Is the actor (Responding CA) a Coordinator?
NO*
YESRefuse
the request?
RESPONDING CA
YES
* FORWARDINGTHE REQUEST NO*
NO
SYSTEMCHECKIs the
Requesting CAa Coordinator?
SYSTEMCHECKDoes the
Responding Lead Coordinator
acceptreferrals?
YES
NO
YES
ANY TIMEBY THE REQUESTING CA EXCEPT FOR THE STATUS REQUEST SENT
NOT APPROVED
ANY TIME BY THESYSTEM ADMINISTRATOR
YES
YES
NO
Requesting CA selectsits Lead Coordinatorfor the actual request
REQUESTING CA
SYSTEM CHECK
Are there more than one DIMIC/NIMIC directly linked to the
CA?
YES
NO
Responding CA selectsits Lead Coordinatorfor the actual request
RESPONDING CA
SYSTEM CHECK
Requesting Lead Coordinator approves
requests sentby CAs?
NO
YES
NO
SYSTEM CHECKDoes the
Responding Lead Coordinator approves
responses?
YES
NO
RESPONDING LEAD COORDINATOR
YES
SYSTEM CHECKDoes the
Responding Lead Coordinator
approves responses?
YES
NO
RESPONDING LEAD COORDINATOR
RESPONDING LEAD COORDINATOR
REQUESTING LEAD COORDINATOR
Resendthe request
REQUESTING CA
SYSTEM CHECK
Are there more than one DIMIC/NIMIC directly linked to the
CA?
SYSTEM CHECK
Is the Requesting CA a
Coordinator?
NO
YES
SYSTEM CHECKIs the
Responding CA a Coordinator?
YES
NO
ONLY CAs HAVE TO CHOOSE LEAD
COORDINATORS FOR THEIR REQUESTS
A COORDINATOR ALWAYS HAS THE RIGHT TO REFUSE THE REQUEST CAS CAN ONLY
REFUSE A REQUEST IF THEY ARE ALLOWED TO REFUSE
(FLAG)
SYSTEM CHECK
Is the Requesting CA a NIMIC OR
A DIMIC?
NO
YES
SYSTEM CHECK
Is the Requesting CA a NIMIC OR
A DIMIC?
NO
THE DIMIC / NIMIC HAS A FLAG TO INDICATE WHETER IT APPROVES RESPONSES SENT BY CAS
IF THE CA HAS MORE THAN ONE MONITORING COORDINATORS IT WILL HAVE TO CHOOSE A LEAD
COORDINATOR FOR THE REQUEST. THE LEAD COORDINATOR CAN BE THE ACCESS COORDINATOR OR
ANY OF THE COORDINATORS MONITORING THE CA.
ONLY CAS HAVE A LEAD COORDINATOR WHO MAY
INTERVENE IN A REQUEST. THE LEAD
COORDINATOR IS EITHER CHOSEN BY THE CA OR
BY DEFAULT.
COORDINATORS HAVE A FLAG WHETHER THEY DEAL WITH
REFERRALS OR NOT.
YES
(!) STATUS ONLY VISIBLE FOR THE
RESPONDINGCA AND ITS LEAD COORDINATOR
ANSWERS PROVIDED CANNOT BE UPDATED!
ANSWERS CANNOT BE UPDATED!
RESPONDING CA CAN UPDATE ANY ANSWER
PROVIDED BEFORE!
THE LEAD COORDINATOR HAS A HIGH LEVEL FLAG TO INDICATE WHETHER IT APPROVES RESPONSES SENT BY CAS, EVEN WHEN THIS FLAG IS SET TO YES, THE
LEAD COORDINATOR MAY CHANGE THE SETTING IN RELATION TO EACH COMPETENT AUTHORITY.
YES
NO
SYSTEM CHECK
Is the CA allowed to refuse?
COORDINATORS CAN HAVE MONITORING DIMICS BUT THEY NEVER CHOOSE A
LEAD COORDINATOR FOR THE REQUEST
Reconsider previousdecision and accept request
for further information?
RESPONDING CA
YES
YES
REQUEST FOR ADDITIONAL
INFORMATION RESUBMITTED
1 2 3
4
5 6
78
9 10
11
12 13
14
15
16
17 18
SYSTEM CHECKDoes the
Requesting Lead Coordinator use
allocation?
19NO
YES ALLOCATION
SYSTEM CHECKDoes the
Responding CA use allocation?
20NO
YES ALLOCATION
SYSTEM CHECKDoes the
Responding CA use allocation?
21
NO
YESALLOCATION
SYSTEM CHECKDoes the
Responding Lead Coordinator use
allocation?
22NO
YES ALLOCATION
NO
NO
YES
SYSTEM CHECKDoes the
Responding Lead Coordinator use
allocation?
23NO
YES
SYSTEM CHECK
Has the request already been
allocated?
24
= ARE THERE ATTRIBUTED REFERRAL HANDLERS IN THE
RESPONDING LEAD COORDINATOR?
NO
ALLOCATION
YES
YES
NO
NOYES
NO
YES
SYSTEM CHECKDoes the
Requesting Lead Coordinator use
allocation?
25SYSTEM CHECK
Has the request already been
allocated?
26
YES
NO YES
NO
ALLOCATION
NO
NO
REQUEST REFERRED TORESPONDING
COORDINATOR
= ARE THERE ATTRIBUTED REFERRAL
HANDLERS IN THE REQUESTING LEAD
COORDINATOR?
SYSTEM CHECKDoes the
Responding Lead Coordinator use
allocation?
27SYSTEM CHECK
Has the request already been
allocated?
28
YES
NO YES
NO
ALLOCATION
= ARE THERE ATTRIBUTED REFERRAL
HANDLERS IN THE RESPONDING LEAD
COORDINATOR?
YES
NO
NO
1
5
2
3
4
7
6
8 12
11
17
10
14
13
9
15
16
18
20
21
19
22
23
21bis
2. Come funziona IMI – Procedure 2. Come funziona IMI – Procedure standardstandard
3434
2. Come funziona IMI – Procedure 2. Come funziona IMI – Procedure standardstandardQuestionari di richiesta di informazioni predefiniti
3535
2. Come funziona IMI – Flessibilità 2. Come funziona IMI – Flessibilità organizzativaorganizzativaMeccanismo di monitoraggio delle richieste trattate
3636
Barriere linguistiche - 23 lingue ufficiali dell'UE Mancanza di partner chiaramente identificabili in altri
Stati membri Diverse strutture e culture amministrative Mancanza di procedure amministrative per la
cooperazione transfrontaliera La gestione di 351 relazioni bilaterali in 27 Stati
membri
IMI sostiene la cooperazione tra le Amministrazioni degli Stati membri affrontando i seguenti problemi:
2. Come funziona IMI – Funzionalità2. Come funziona IMI – Funzionalità
3737
Lo Stato membro gestisce una sola relazione con la rete IMI, in luogo di 26 relazioni bilaterali
BGBGCSCS
DADA
DEDE
ETET
ELEL
ENEN
ESES
FRFR
ITIT
LVLVLTLTGAGA
HUHU
MTMT
NLNL
PLPL
PTPT
RORO
SKSK
SLSL
FIFI
SVSVNONO
ISIS
LILI
2. Come funziona IMI – Semplificazione2. Come funziona IMI – Semplificazione
3838
3. Lo stato del progetto3. Lo stato del progetto
3939
IMI è stato lanciato nel novembre 2007 per la registrazione delle Autorità competenti.
Dal Febbraio 2008, l’IMI ha sostenuto lo scambio di richieste di informazioni nell’ambito della Direttiva Qualifiche Professionali (2005/36/CE)
A Novembre 2008 feedback positivo della fase pilota QF: “Fit for purpose” e decisione di estendere l’uso di IMI a ulteriori professioni
Ad Aprile 2010: 869 autorità attive per le scambio di informazioni relative a 31 professioni
3. Stato del progetto IMI 3. Stato del progetto IMI
4040
Gennaio 2009 - inizio sperimentazione Direttiva Servizi
Febbraio 2009 - si avvia la registrazione delle ulteriori Autorità Competenti per la Direttiva Servizi
Marzo-Dicembre 2009 - Progetto pilota per lo scambio di richieste di informazioni
Ottobre-Dicembre 2009 – Progetto pilota per l’auto-registrazione delle Autorità Competenti
28 Dicembre 2009 – attuazione della Direttiva Servizi, con meccanismo di allerta (versione minima)
26 Marzo 2010 – attuazione della Direttiva Servizi, con meccanismo di allerta (versione definitiva)
3. Stato del progetto IMI 3. Stato del progetto IMI
4141
Registrazione autorità al 30 Aprile 2010 Autorità competenti solo Qualifiche Professionali:
472 Autorità competenti solo Servizi: 4297 Autorità competenti Qualifiche Professionali e
Servizi: 397
Totale autorità: 5166
3. Stato del progetto IMI 3. Stato del progetto IMI
4242
3. Stato del progetto IMI 3. Stato del progetto IMI
trimestre 1/2008 jusqu'au trimestre 1/2010 trimestre 1/2008 jusqu'au trimestre 1/2010 trimestre 1/2008 jusqu'au trimestre 1/2010
Scambio di richieste nell’ambito della Direttiva Qualifiche ProfessionaliScambio di richieste nell’ambito della Direttiva Qualifiche Professionali
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
Number of requests PQ 22 66 120 171 302 375 379 348 448
Q1 2008
Q2 2008
Q3 2008
Q4 2008
Q1 2009
Q2 2009
Q3 2009
Q4 2009
Q1 2010
4343
jusqu'au trimestre 1/2010
Scambio di richieste nell’ambito della Direttiva ServiziScambio di richieste nell’ambito della Direttiva Servizi
3. Stato del progetto IMI 3. Stato del progetto IMI
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
Number of requests SD 6 23 19 42
Q2 2009 Q3 2009 Q4 2009 Q1 2010
4444
3. Stato del progetto IMI 3. Stato del progetto IMI
trimestre 1/2008 jusqu'au trimestre 1/2010 trimestre 1/2008 jusqu'au trimestre 1/2010
Richieste inviate/ricevute nell’ambito della Direttiva Qualifiche Professionali *Richieste inviate/ricevute nell’ambito della Direttiva Qualifiche Professionali *
* Richieste chiuse
4545
3. Stato del progetto IMI 3. Stato del progetto IMI
trimestre 1/2008 jusqu'au trimestre 1/2010 trimestre 1/2008 jusqu'au trimestre 1/2010
Richieste inviate/ricevute nell’ambito della Direttiva Servizi *Richieste inviate/ricevute nell’ambito della Direttiva Servizi *
* Richieste chiuse
4646
4. Futuro del sistema4. Futuro del sistema
4747
Sviluppo del sistema: Miglioramento e consolidamento delle funzionalità
esistenti Miglioramento interfaccia grafica Miglioramento prestazioni di alcune componenti Introduzione di nuove funzionalità:
• Accesso ai registri professionali e commerciali• Ripartizione di richieste di informazioni tra più
autorità consultate• Migliorate funzioni di ricerca delle autorità
competenti• “Info-points” e help in linea
4. Futuro del sistema IMI4. Futuro del sistema IMI
4848
Estensione a nuove aree legislative: Distacco lavoratori e-Commerce Diritto societario Documentazione di Stato Civile Diritti sulla Proprietà Intellettuale Appalti pubblici EESSI – Electronic Exchange of Social Security
Information
4. Futuro del sistema IMI4. Futuro del sistema IMI
4949
5. 5. Formazione e Formazione e supporto utentisupporto utenti
5050
5. Formazione e supporto utenti5. Formazione e supporto utenti
Dal 2007 al 2010 la Commissione ha tenuto corsi di formazione a Bruxelles per Coordinatori IMI nazionali e delegati, e per formare potenziali formatori IMI negli Stati membri IMI
Il database di formazione è disponibile in tutte le lingue
Il materiale per la formazione on-line è accessibile tramite il sito web IMI
5151
La Commissione ha fornito assistenza per la preparazione di sessioni formative a livello nazionale:
• Consulenza nella elaborazione dei pacchetti formativi
• Collaborazione e partecipazione alla formazione
Il Pacchetto formativo è concepito per aiutare gli Stati membri a formare le loro Autorità e gli utenti
NEW – Formazione individuale e piccoli gruppi
NEW – Cluster training
5. Formazione e supporto utenti5. Formazione e supporto utenti
5252
Sito web dell’IMI Manuale per gli Utenti:
• Descrizione generale (1)
• Linee guida più dettagliate per le Autorità Competenti e i Coordinatori IMI (2)
Domande frequenti FAQ Strumenti e-learning: preparazione progressiva di
presentazioni multilingue “Captivate” NEW - Funzione di Guida in linea all'interno
dell'applicazione IMI
5. Formazione e supporto utenti5. Formazione e supporto utenti
5353
6. Info e contatti 6. Info e contatti
5454
6. Info e contatti - Sito Web6. Info e contatti - Sito Web
5555
Per ulteriori informazioni: Per ulteriori informazioni:
http://ec.europa.eu/internal_market/imi-net/index_it.http://ec.europa.eu/internal_market/imi-net/index_it.htmlhtml
[email protected][email protected]
Grazie dell’attenzioneGrazie dell’attenzione