V Sesión Ordinaria Consejo Consultivo para el Desarrollo Sustentable Región Sureste Calakmul,...

V Sesión OrdinariaV Sesión Ordinaria

Consejo Consultivo para el Consejo Consultivo para el Desarrollo Sustentable Desarrollo Sustentable

Región SuresteRegión Sureste

Calakmul, Campeche, Mayo 03, 2010Calakmul, Campeche, Mayo 03, 2010

Libros blancos de los Libros blancos de los CCDSCCDS

Libros blancosLibros blancos

REFLEXIONAR …… REFLEXIONAR …… LIBROS BLANCOSLIBROS BLANCOS

•Que es un libro blanco?Que es un libro blanco?

•Porque un libro blanco?Porque un libro blanco?

•Para que un libro Blanco?Para que un libro Blanco?

•Que representa el libro blanco?Que representa el libro blanco?

•Como debe ser nuestro libro blanco?Como debe ser nuestro libro blanco?

•Organicémonos para elaborar nuestro libro blancoOrganicémonos para elaborar nuestro libro blanco

Si nos tocara ser guías del nuevo consejo Regional que diríamos, que Si nos tocara ser guías del nuevo consejo Regional que diríamos, que recomendaríamos a nuestros nuevos consejeros, que no volveríamos a recomendaríamos a nuestros nuevos consejeros, que no volveríamos a hacer o como deberíamos hacerlo? Como nos organizaríamoshacer o como deberíamos hacerlo? Como nos organizaríamos

Veámoslo como una oportunidad de mejora y de aprendizaje, de lecciones Veámoslo como una oportunidad de mejora y de aprendizaje, de lecciones aprendidas, de herencia y fortalecimiento de capacidadesaprendidas, de herencia y fortalecimiento de capacidades

El documento debe reflejar la experiencia auténtica de esta generaciónEl documento debe reflejar la experiencia auténtica de esta generación

Un Libro blanco es un Un Libro blanco es un documento oficial publicado por un gobierno o una organización internacional, a fin de servir de informe o guía sobre algún problema y cómo enfrentarlo.

Los libros blancos son utilizados para educar a los Los libros blancos son utilizados para educar a los lectores y ayudar a las personas a tomar decisiones. lectores y ayudar a las personas a tomar decisiones.

Son usados en la Son usados en la política y los negocios.

También pueden ser un informe gubernamental que También pueden ser un informe gubernamental que diseña una política, generalmente, a largo plazo. diseña una política, generalmente, a largo plazo.

Que deben contener los Que deben contener los libros blancos de los libros blancos de los

CCDS???CCDS???

En principio: Comité EditorialPresentaciónValor de uso (para qué se hace)


Presentación

1 Introducción

2 Estructura345 Oportunidades de mejora 678 Anexos

Reflexiones Generales de la RegiónPerspectivas de los CCDS al futuro

INDICE LIBROS BLANCOS

Diagnóstico (Problemática Ambiental Regional)Operación del CCDS (descriptivo)

En principio: Comité EditorialPresentaciónValor de uso (para qué se hace)

1.1

1.2

1.3

1.4

2.1

2.2

3.1

3.2


1 Introducción Presentación

2 Estructura

Objetivos del CCDS

Alcances del CCDS

3 Diagnóstico (Problemática Ambiental Regional)

Descripción del trabajo de la Región

Proceso de elaboración

Antecedentes (Importancia de la participación ciudadana en el sector ambiental)Qué somos, esencia, el porqué del diseño,sectores

Acuerdo de Creación

Funciones

4.1

4.2

4.3

4.4

4.5

5.1

5.2

5.3

5.4

5.5

5.6

8.1

8.2

8.3

8.48.5

8.6

8.7

8.8

8.9

Operación de núcleos (Descriptiva qué hicieron)

Operación regional

Operación en comisiones técnicas

Participación en otros espacios de participación

Casos exitosos

5 Oportunidades de mejora

8 Anexos

Proceso de inducción

Proceso de capacitación previa (recomendaciones del consejo)

Dimensión y alcance de los CCDS

Red de ex consejeros

Recomendaciones pendientes

Plasmar experiencias de consejeros salientes

Imágenes

Indice temático de publicaciones entregadas

4 Operación del CCDS (descriptivo)

Análisis FODA Regional

7 Perspectivas de los CCDS al futuro

6 Reflexiones Generales de la Región

Diagnósticos estatalesReglamento

Reflexiones personales de consejeros (qué significó pertenecer a los CCDS) - cumplimiento de expectativas.

Directorios, semblanzas

Estadísticas

Visión del consejero en relación al funcionamiento, validez, etc... Hacia los CCDS


Definición de responsables de apartados e Integración del Comité Editorial (Abril de 2010Abril de 2010)

Entrega del primer borrador de apartados al Comité Editorial ( ? )

Entrega del primer borrador integrado al Presidente ( ? )

Entrega del primer borrador del libro blanco al Secretariado (PNUD-Semarnat) ( 10 de Diciembre 201010 de Diciembre 2010)

Reflexionemos Reflexionemos

Consejo Consultivo para el Consejo Consultivo para el Desarrollo SustentableDesarrollo Sustentable


Reflexionemos Reflexionemos

Consejo Consultivo para el Consejo Consultivo para el Desarrollo SustentableDesarrollo Sustentable


Calakmul, Campeche, Mayo 03, 2010Calakmul, Campeche, Mayo 03, 2010

Contribuir a asegurar la sustentabilidad Contribuir a asegurar la sustentabilidad ambiental mediante la participación ambiental mediante la participación responsable de la ciudadanía en el uso responsable de la ciudadanía en el uso racional de los recursos naturales y la racional de los recursos naturales y la protección del medio ambiente, en un plazo protección del medio ambiente, en un plazo de seis años.de seis años.

Una participación ciudadana corresponsable e incluyente debe incidir de forma efectiva y eficiente en la toma de decisiones relacionadas con el diseño, planeación, ejecución, seguimiento y evaluación de las políticas públicas para la sustentabilidad ambiental a nivel local, estatal y federal.

ObjetivosObjetivos““Construcción de ciudadanía y espacios de participación para el Construcción de ciudadanía y espacios de participación para el

desarrollo sustentable”desarrollo sustentable”

¿Qué son las Comisiones Técnicas de trabajo?¿Qué son las Comisiones Técnicas de trabajo?

Mesas/espacios de trabajo presencial y virtual, que giran en torno a temas específicos ambientales y que son convenientes para facilitar el trabajo a los integrantes de los Consejos Consultivos para el Desarrollo Sustentable (CCDS), tanto Regionales como en el Nacional.

¿Por qué debo trabajar dentro de una comisión técnica?¿Por qué debo trabajar dentro de una comisión técnica?

Según el artículo 17artículo 17 del Acuerdo de Creación de los CCDS establece que “Los Consejos Nacional y Regionales podrán establecer comisiones técnicas, así como grupos de trabajo para el análisis de temas específicosanálisis de temas específicos, elaboración e integración de opiniones y recomendaciones que serán sometidas a la aprobación del Consejo correspondiente. Tanto las comisiones como los grupos de trabajo se integrarán con un mínimo de tres consejerosmínimo de tres consejeros”.Hasta el momento el Programa sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales (2007-2012), propone las comisiones técnicas identificadas como: Verde, Gris, Azul, Transversalidad, Modernización de los instrumentos y de la gestión ambiental y de los recursos naturales y Ciencia y Tecnología. Investigación científica y tecnológica ambiental con compromiso social.

Comisiones TécnicasComisiones Técnicas

Las comisiones se reúnen de manera presencial generalmente dos veces al año, estas reuniones sirven para trabajo y enriquecimiento de las recomendaciones Es común que durante estas reuniones se cuente con la presencia de funcionarios de la Semarnat especializados en los temas que se están trabajando. A su vez y de manera continua mantienen comunicación virtual,comunicación virtual, por ejemplo correos electrónicos, foros virtuales, etc.

Los integrantes de las comisiones técnicas durante el desempeño generacional, emprenden un sistema de formación específicaformación específica, que puede servir para el fortalecimiento de sus recomendaciones y de esta manera ser capaz de mejorar las políticas públicas ambientales de la Semarnat.


Cada comisión elige de manera democrática a un/a Coordinador/aCoordinador/a quien se encarga de:

• Organizar y sistematizar los trabajos que se elaboren dentro de la Comisión.

• Mantener comunicación permanente con los integrantes de la Comisión.

• Solicitar la información o capacitación que considere necesaria para el desarrollo de su trabajo.

• Representar a los integrantes de la Comisión ante las reuniones de Grupos Operativos y Sesiones Ordinarias, en estas últimas, presenta ante el pleno las recomendaciones elaboradas.

• Crear una atmósfera sana de trabajo, intentando resolver los conflictos que se pudieran generar, dentro del grupo de trabajo.


Agenda Verde.

Conservación y aprovechamiento sustentable de los Conservación y aprovechamiento sustentable de los ecosistemas terrestres y su biodiversidad. ecosistemas terrestres y su biodiversidad.

• Biodiversidad• Deforestación y deterioro• Áreas Naturales Protegidas (ANP).• Forestal• Especies de Flora o Fauna endémica, introducidas e

invasoras.• Transgénicos y modificaciones genéticas.


Agenda Gris.Prevención y control de la contaminación.Prevención y control de la contaminación.

•Calidad del Aire•Calidad del Suelo, sitios contaminados•Contaminación auditiva, visual, por olor, etc.•Residuos peligrosos sólidos, líquidos y gases.•Materiales y Sustancias peligrosas.•Actividades altamente riesgosas.


Agenda Azul.Gestión integral de los Recursos Hídricos.Gestión integral de los Recursos Hídricos.

• Calidad del agua y cuencas.• Disponibilidad del recurso.• Uso y tratamiento.• Servicio es infraestructura.• Contaminación.• Riesgos hidro-meteorológicos.


Agenda de Transversalidad.Transversalidad de políticas públicas para el Desarrollo Transversalidad de políticas públicas para el Desarrollo

Sustentable e Integración territorial.Sustentable e Integración territorial.• Cambio climático y Capa de Ozono.• Educación y Cultura Ambiental para la Sustentabilidad.• Desarrollo Urbano • Turismo ambientalmente responsable (turismo de

naturaleza).• Sistemas de Manejo Ambiental.• Temas prioritarios: • Frontera Norte y Sur• Cuenca Lerma-Chapala• Mares y costas.• Área del Corredor Biológico Mesoamericano.


Recomendaciones Recomendaciones

CURSOS DE FORMACIÓNCURSOS DE FORMACIÓNTaller Derechos Humanos (Nacional y Regional)

Taller Género (Núcleos y Nacional)

Taller Indígenas (Núcleos y Nacional)

Taller Formación (Presidentes, ST Y CN

Taller Formación (Núcleos y Regional)

Taller de Jóvenes

Taller de Formación (Núcleos y Nacional)

- ESTATAL- MUNICIPAL

NÚCLEO COORDINADOR DEL NÚCLEO

2 o MAS ESTADOS

CONSEJO REGIONAL

PRESIDENTE REGIONAL

NACIONAL CONSEJO NACIONAL

SECRETARIO TÉCNICO

COMPETENCIASCOMPETENCIAS

MA

TER

IA

FED

ER

AL

AntecedentesAntecedentes

Fundamento

Antecedentes

Considerandos

Recomendación

Datos Consejo

Lugar y fecha

FORMATOFORMATO

CALIDAD

CANTIDAD

• Referente a las políticas ambientales de Semarnat (PSMAyRN)

• De interés común, local, regional, nacional)

• En el Formato establecido

• Breve, clara y precisa

• Social, económica, técnica y políticamente viable

• Aprobada por el Pleno del Consejo

• Competencia de la Semarnat.

La Recomendación:La Recomendación:

Criterios de Criterios de aprobaciónaprobación

AZUL

VERDEVERDE

GRIS

TRANSVTRANSV

COMISIONES COMISIONES TÉCNICASTÉCNICAS

REU

NIÓ

N P

RES

ENC

IAL

100%100%

Reuniones virtuales o

E-mail

1 semana antes del GO

Presidente Presidente Regional Regional // Secretario Secretario

TécnicoTécnico

GRUPO OPERATIVO

AVANCE AVANCE RECOMENDACIONESRECOMENDACIONES

ENVIA PROYECTOS A

TODOS LOS INTEGRANTES

DEL RESPECTIVO

CONSEJOPLENO DEL CONSEJO

REVISA , APRUEBA Y ENVIA

RECOMENDACIÓN

COORDINADOR DE CT

Criterios de Criterios de aprobaciónaprobación

REVISA , RETROALIMENTA, ENRIQUECE

Ruta critica de las recomendacionesRuta critica de las recomendaciones

Recomendaciones

Recomendaciones

Recomendaciones

Recomendaciones

SO SO CCDS _ nCCDS _ n

Recomendaciones

Recomendaciones

Recomendaciones

Recomendaciones

Recomendaciones

Recomendaciones

Recomendaciones

Recomendaciones

SOSOCCDS RCCDS R

GO

CC

DS

R

Recomendaciones

Recomendaciones

Recomendaciones

Recomendaciones

SOSOCCNDS CCNDS

GO

CC

ND

S

Ucp

ast

DelegaciónDelegaciónDelegaciónDelegación

Recomendaciones

CCDS RCCDS R

Comparativo 2009Comparativo 2009

Recomendaciones Región Sureste

0

2

0

3 3

1

0

1

0

1

Transversalidad, 2

Transversalidad, 1

0

0.5

1

1.5

2

2.5

3

3.5

Trabajadas en Reuniones de CT Revisadas en GO para presentarlas en la SO Aprobadas en SO


2 2

11 1

2

1 1 11Transversalidad, 1

Transversalidad, 1

0

0.5

1

1.5

2

2.5



4

3 3

5

2

1

5

3

0

5

Transversalidad, 2Transversalidad, 2

0

1

2

3

4

5

6


Comparativo 2010

Presentación

Introducción

1.1

1.1.1

1.1.2

1.1.3

1.2

1.3

1.4


Qué es un Libro Blanco?

Antecedentes (Importancia de la participación ciudadana en el sector ambiental)Papel del CCRDS

Para qué se hace

Contenido

Información de los CCDS

Objetivos del CCDS

Qué somos, esencia, el porqué del diseño,sectores

Alcances del CCDS

Señalar la importancias de la participación ciudadana

Capitulado del libro blanco


2 Estructura

2.1

2.2

Tabla

3

3.1

3.2

Descripción del trabajo de la Región

Proceso de elaboración

Diagnóstico (Problemática Ambiental Regional)

El papel del consejero en el Consejo Núcleo, Regional y Nacional

Funciones

Inclusión de nuevos sectores como incidencia de esta generación

Proceso de renovación aclarar a qué vas y qué es un núcleo

Núcleo, Regional, Nacional - Esquema

Acuerdo de Creación

Proceso de renovación

Nucleos en los 3 sectores

Esquemas


4.4

4.4.1

4.4.2

4.4.3

4.4.5

4.5 Casos exitosos

Consultas

Ejemplo Encuentro de UMAS

Ordenamientos

Foros

Incidencia - resultados (recomendaciones)

Participación en otros espacios de participación

UMAS

4

4.1

4.1.2

4.1.3

4.1.4

4.1.5

4.1.6

4.1.7

4.1.8

4.1.9

4.1.10

4.1.11

4.2

4.2.1

4.2.2

4.2.3

4.3

4.3.1

4.3.2

4.3.3

Incluir trabajo y vivencias de comunidades

Operación de núcleos (Descriptiva qué hicieron)

Reflexiones por Núcleo - Cómo inicia y cómo termina

Experiencias por estados

Comunicación consejero - Núcleo y entre Núcleos de la misma RegiónDelimitación de obligaciones - responsabilidades entre CCDS y Delegaciones

Relación de los núcleos con las Delegaciones Federales

Visión entre delegados - consejeros

Comunicación con el sector a que representan

Representatividad

Relación de los CCDS en la sociedad civil

Participación - RPI

El Libro Blanco de la generación anterior como base de la operación (revisión de LB)

Operación regional

Operación en comisiones técnicas

Elaboracion de las recomendaciones y principales temas (anexar listado de recomendaciones y temas prioritarios)Relación de los CCDS con Semarnat

Grupo Operativo

El papel del presidente y del coordinador de Núcleo

Importancia del trabajo de las Comisiones Técnicas (Papel del coordinador)

Sesión Ordinaria

Operación del CCDS (descriptivo)

Diagnóstico de recomendaciones por agenda de trabajo (gráfica de pastel)


5Oportunidades de mejora

5.1

5.2

5.2.1

5.3

5.3.1

5.4

5.5

5.5.1

5.5.2

5.6

5.6.1

Mejorar el proceso de inducción

Proceso de capacitación previa (recomendaciones del consejo)

Cómo mejorar la participación de los consejos y su operación .

Red de ex consejeros

Marco Legal: Cómo hacer recomendaciones - Guía

Plasmar experiencias de consejeros salientes

Recomendaciones pendientes

Potencializar recursos humanso, talentos y habilidades de los consejeros

Cómo hacer más efectiva la recomendación (ejemplos de casos)

El papel de los Consejeros Suplentes

Dimensión y alcance de los CCDS

Capacitación de consejeros a consejeros


6

6.1

6.2

6.3

6.4

6.5

6.6

6.7

7

Compromiso de los consejeros - responsabilidades y evaluación

Diagnóstico (cómo inicia - cómo termina y mencionar avances)

Lado humano de los CCDS


Trabajo en equipo

Perspectivas de los CCDS al futuro

Reflexiones Generales de la Región

Qué funciona y qué no funciona y hacia dónde deben ir. En el regional

Consideración de las recomendacines en la región de la generación 2005-2007 y 2008-2011


8 Anexos

8.1

8.2

8.3

8.4

8.5

8.6

8.7

8.8

8.9

Incluir imágenes

Reglamento

Indice temático de publicaciones entregadas


Reflexiones personales de consejeros (qué significó pertenecer a los CCDS) - cumplimiento de expectativas.

Estadísticas

Diagnósticos estatales

Directorios, semblanzas

Visión del consejero en relación al funcionamiento, validez, etc... Hacia los CCDS



Definición de responsables de apartados e Integración del Comité Editorial ( 14-15 de abril de 201014-15 de abril de 2010)

Entrega del primer borrador de apartados al Comité Editorial ( ? )

Entrega del primer borrador integrado al Presidente ( ? )

Entrega del primer borrador del libro blanco al Secretariado (PNUD-Semarnat) ( 10 de Diciembre 201010 de Diciembre 2010)

EjercicioEjercicio

Cual es el nivel de Cual es el nivel de involucramiento de los involucramiento de los consejeros en el trabajo consejeros en el trabajo

las Comisiones Técnicas?las Comisiones Técnicas?

La elaboración de La elaboración de recomendaciones es recomendaciones es

congruente con el plan de congruente con el plan de trabajo establecido por la CT? trabajo establecido por la CT?

Como estimo la Como estimo la productividad de la productividad de la

generación de generación de recomendaciones ?recomendaciones ?

Cual es el nivel de Cual es el nivel de incidencia de las incidencia de las

recomendaciones del recomendaciones del CCDS Región Sur?CCDS Región Sur?

Cual es el nivel de Cual es el nivel de congruencia de las congruencia de las

recomendaciones generadas recomendaciones generadas con la solución de las con la solución de las

problemáticas regionales?problemáticas regionales?

Cual ha sido la utilidad Cual ha sido la utilidad del PSMAyRN en la del PSMAyRN en la elaboración de las elaboración de las recomendaciones?recomendaciones?

Es cuestión de formas?Es cuestión de formas?

Es cuestión de fondos?Es cuestión de fondos?

El CCDS RNE ha incidido El CCDS RNE ha incidido en las políticas públicas en las políticas públicas

de MA en la región?de MA en la región?

Cual es el grado de Cual es el grado de avance de mi consejo avance de mi consejo

núcleo?núcleo?

Cual es mi nivel de Cual es mi nivel de involucramiento en las involucramiento en las actividades del consejo actividades del consejo

núcleo?núcleo?

Como califico mi Como califico mi desempeño como desempeño como

integrante del CCnDS?integrante del CCnDS?

Que grado de avance Que grado de avance tiene el CCDS R?tiene el CCDS R?

El CCDS RS es El CCDS RS es incluyente?incluyente?

El CCDS Región Sur es El CCDS Región Sur es representativo de sus representativo de sus

sectores ?sectores ?

Como considero mi Como considero mi participación de consejero a participación de consejero a nivel núcleo y a nivel nivel núcleo y a nivel regionalregional

La información proporcionada ha La información proporcionada ha brindado elementos para el brindado elementos para el análisis de la problemática?análisis de la problemática?

La información proporcionada ha La información proporcionada ha brindado elementos para la brindado elementos para la elaboración de recomendacioneselaboración de recomendaciones

He motivado al CCDS núcleo a He motivado al CCDS núcleo a generar recomendaciones sobre generar recomendaciones sobre una problemática local ? una problemática local ?

Como es el nivel de Como es el nivel de comunicación entre comunicación entre consejeros del CCnDS?consejeros del CCnDS?

Transmito la información Transmito la información que se genera en el que se genera en el consejo, al sector que consejo, al sector que represento y que me represento y que me eligió?eligió?

Como es el nivel de Como es el nivel de comunicación entre comunicación entre consejeros del CCnDS?consejeros del CCnDS?

Como es el nivel de Como es el nivel de comunicación entre comunicación entre consejeros del CCnDS y la consejeros del CCnDS y la delegación?delegación?

En que medida considero que En que medida considero que mi núcleo aporta al trabajo de la mi núcleo aporta al trabajo de la regiónregión

La información proporcionada ha La información proporcionada ha brindado elementos para la brindado elementos para la discusióndiscusión

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