REUNIÓN DE SEGUIMIENTO MARZO 2018 · Integración plan-proyecto-obra FERNANDO ALVAREZ DE CELIS...

Planificación Territorial Argentina:Integración plan-proyecto-obra

FERNANDO ALVAREZ DE CELISSecretario de Planificación Territorial y Coordinación de Obra Pública del Ministerio del Interior,

Obras Públicas y Vivienda de la Argentina

Seminario de alto nivel. Panel 4: Territorios, infraestructura y medio ambiente: un espacio para el gran impulso ambiental

La Habana, mayo de 2018

REPÚBLICA ARGENTINA

HOGARES SIN AGUA 16,3%

HOGARES SIN CLOACAS 45,4%

HOGARES SIN ELECTRICIDAD 5,9%

HOGARES SIN GAS 43,9%

HOGARES CON TENENCIA IRREGURAR DE LA VIVIENDA 16,2%

VIVIENDAS IRRECUPERABLES 4,3%

VIVIENDAS CON MATERIALES INCONVENIENTES 15,6%

DESOCUPACIÓN GENERAL 5,9%

TRABAJO INFANTIL 3,9%

DESEMPLEO JUVENIL 12,4%

DESOCUPACIÓN FEMENINA 8,2%

TASA DE ANALFABETISMO 6,7%

POBLACIÓN ADULTA SIN EDUCACIÓN SUPERIOR 91,8%

MORTALIDAD INFANTIL (0/00) 11,8


Grado de concentración de la actividad económica

Fuente: CEPAL – SSPTIP (2017)“Territorio, infraestructura y economía en la Argentina. Restricciones al crecimiento de distintos complejos productivos”. MIOPyV, 2017

Cantidad decomplejos productivos

PLANIFICACIÓN TERRITORIALARTICULACION TEMATICAS PRODUCTIVAS

Foresto-IndustrialBiocombustible

Minera NEASoftware Patagonia

Vitivinicola CuyoArrocero NEASoftware NEASoftware NOA

Software CentroAutomotriz y

ElectronicaSoftware Cuyo

BiocombustiblesForesto-Industrial

AutomotrizAzucarero NOA

Minero NOAHorticola Cuyo

Minero CuyoFruticola Patagonia

PesqueroAzucarero NEA

Foresto-Industrial NOAFruticola NEA

Quimica CentroOvino Patagonica

Fruticola CuyoHorticola NOA

Carne Bovino NEA


LIMITANTES PRODUCTIVOS POR COMPLEJO SEGÚN REGIÓN


40%

22%

18%

8%

REGIÓNMETROPOLITANARegión Metropolitana de Buenos Aires

14.839.026HABITANTES

Entre 1.000 y 2.000de habitantes

3.001.301HABITANTES

1Entre 10.000 y 100.000 de habitantes

8.180.037HABITANTES

CIUDADES CHICAS299

26CIUDADES INTERMEDIAS

Más de 1.000.000de habitantes

4.463.125HABITANTES

CIUDADES GRANDESPEQUEÑAS

AGLOMERACIONES658 4

Entre 100.000 y 1.000.000de habitantes

6.893.722HABITANTES

12%

Fuente: INDEC. Censo 2010


AGENDA Y LINEAMIENTOS INTERNACIONALES

Seguimiento de los ODS en la Argentina por el Consejo Nacional de Políticas Sociales

HABITAT III Nueva Agenda Urbana

AGENDA Y LINEAMIENTOS INTERNACIONALES

Sistema Nacional de Gestión Integral de RiesgosSINAGIR

Marco de Sendai

2. ACUERDO PRODUCTIVONACIONAL

� 6. Plan de Desarrollo y Transformación de Sectores

Productivos� 7. Plan de Desarrollo de Sectores Primarios� 9. Desburocratización y facilitación de procesos� 12. Plan de Desarrollo Regional

� 17. Plan Nacional de Turismo� 18. Plan Minero para el Desarrollo Sustentable� 25. Pampa Azul � 26. Plan Belgrano

3. DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA

� 28. Plan de Infraestructura del Sector Energético� 29. Plan de Agua y Saneamiento� 30. Plan Nacional Vial� 32. Plan Ferroviario de Cargas

� 33. Restauración de Cuencas� 34. Plan de riego � 35. Prevención de inundaciones� 36. Plan Nacional de Puertos y Aeropuertos

4. DESARROLLO HUMANO SUSTENTABLE

� 48. Integración Social y Urbana� 51. Plan Nacional de Superación de Pobreza Extrema� 55. Plan Nacional contra la Trata de Personas

� 62. Ordenamiento Ambiental del Territorio� 64. Plan Nacional de Deportes

5. COMBATE AL NARCOTRÁFICO Y MEJORA DE LA SEGURIDAD

� 72. Plan de lucha contra el Narcotráfico

7. MODERNIZACIÓN DEL ESTADO

� 83. Recuperación de las Estadísticas Públicas� 84. Gobierno Abierto� 87. Plan de Reingeniería de Procesos Aduaneros

�89. Reforma administrativa� 90. Ventanilla Única Digital y Presencial� 91. Reconversión de las Fuerzas Armadas

8. INSERCIÓNINTELIGENTE AL MUNDO

� 95. Inserción política � 96. Acuerdos Económicos Internacionales

6 DE 8 OBJETIVOS | 30 PRIORIDADES DE GOBIERNO

PLANIFICACIÓN INTERNACIONAL

PLANIFICACIÓN NACIONAL

PLANIFICACIÓN LOCAL

M. TURISMO

M. SALUD

M. MODERNIZACIÓN

M. ENERGÍA Y MINERÍA

M. PRODUCCIÓN

M. AGROINDUSTRIA

M. AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE

M. TRANSPORTE

S. DE INFRAESTRUCTURA URBANA

S. DE VIVIENDA

S. DE INFRAESTRUCTURA Y

POLITICA HIDRICA

S. DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL Y COORDINACIÓN DE OBRA PÚBLICA

S. DEL INTERIOR

M. EDUCACIÓN

PLANIFICACIÓN TERRITORIALMODELO DE GESTIÓN

Observatorio Regional de Planificación para el Desarrollo de América Latina y el Caribe (2018) CEPALhttps://observatorioplanificacion.cepal.org/es/paises/argentina

PLANIFICACIÓN TERRITORIALESQUEMA

REQUERIMIENTOS TÉCNICOS Y

PRESUPUESTARIOS

PLAN PROYECTO RESULTADOSOBRANACIÓN

PROVINCIA MUNICIPIO

MODELO DESEADO DESARROLLO DE PROYECTOS EJECUCIÓN

Agua y saneamientoHídricas

ViviendasHábitat

ArquitecturaRenovación urbana

TransporteEnergía

EducaciónSalud

ÁREA EJECUTORA

INFORMACIÓN TERRITORIAL (IDE)

PLATAFORMAS DE OBRAS Y PROYECTOS

IMPACTO

Cartera de Proyectos Estudios base Banco de proyectos Priorización

NACIÓN PROVINCIA MUNICIPIO

PLANIFICACIÓN TERRITORIALROL PLANIFICACIÓN TERRITORIAL: CICLO PLAN-PROYECTO-OBRA

PLANIFICACIÓN TERRITORIALROL PLANIFICACIÓN TERRITORIAL: CICLO PLAN-PROYECTO-OBRA

INFRAESTRUCTURA ENERGÍA COMUNICACIÓN PRODUCCIÓN TRANSPORTE

PLANIFICACIÓN TERRITORIALARTICULACION TEMATICA

PLANIFICACION PROVINCIALMODELOS DESEADOS Y BANCO DE PROYECTOS

Tasa

anua

lmed

iade

crec

imie

nto

delá

rea

urba

naco

nstr

uida

, po

rcen

taje

CRECIMIENTOPOBLACIÓN

CRECIMIENTOMANCHA URBANA

1 2 3 4 5 6 7

2

3

4

5

6

7

Santa Fe

Paraná Rosario

Córdoba

Tucumán

Salta

Neuquén

Mar del PlataBuenos Aires

Bahía Blanca Mendoza

La Plata San Luis

Santiago del Estero Formosa

Área Metropolitana de

Rawson

San Juan

Jujuy

La Rioja

Comodoro Rivadavia

Disminución de la densidad Densidad

constante

Aumento de la densidad

Santa Rosa Resistencia

Viedma

Fuente:Banco Mundial basado en INDEC 2010Corrientes

Posadas

1

PLANIFICACIÓN LOCALPATRONES DE CRECIMIENTO URBANO

Relación entre crecimiento y usos del sueloRelación entre crecimiento y población

villas yasentamientos

vivienda social vacios urbanos grandes parcelasresidenciales

loteo formal

Usos del suelo

Variación relativa de 1991

a 2010

Variación anualizada

Población 39% 2%

Superficie 116% 6%

Densidad -32% -2%

Año Consumo m2/ habitante

1991 167

2001 194

2010 241


Patrón Urbano observado

EXPANSIÓN DE BAJA DENSIDAD CON ALTO CONSUMO DE SUELO POR HABITANTE

CRECIMIENTO de las CIUDADES ARGENTINAS

DEFICIENCIAS EN EL ACCESO AL TERRITORIO SERVIDO DE

INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS

DEGRADACIÓN DE LAS CONDICIONES DE HABITABILIDAD DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS

INFORMALIDAD Y FRAGMENTACIÓN SOCIOESPACIAL


Densidad de población

Densidad de Infraestructura1

EFICIENCIA TERRITORIAL


Densidad de Infraestructura-1

Más infraestructura que población


Densidad de Infraestructura

Más población que infraestructura

+1


FORTALECIMIENTO FINANCIERO DE LOS MUNICIPIOS

MAXIMIZACION DE LOS BENEFICIOS DE LA INVERSION PUBLICA

PLANIFICACION URBANA

AHORRO EN TRANSFERENCIAS NACIONALES

DISTRIBUCION DE BENEFICIOS Y CONTRIBUCIONES DE LA

INFRAESTRUCTURA

PLANIFICACION URBANA Y GESTION DE SUELO

PLANIFICACIÓN LOCALINSTRUMENTOS DE GESTION URBANA

PLANIFICACIÓN LOCALPLANES URBANOS ASOCIADOS A METAS Y PROGRAMAS NACIONALES

Menos de 25%25% - 50%50% - 75%75% - 100%

MUNICIPIOS CON PLAN (%2019)

PLANIFICACIÓN LOCALGOBIERNOS LOCALES CON PLANES

2019: MITAD DE PLANES LOCALES DESARROLLADOS POR EL ESTADO

DE MANERA DIRECTAY MITAD POR IMPULSO DE LA RED DE

PLANIFICACIÓN

META 2020 TODOS LOS GOBIERNOS CON PLANESMETA 2019: 75%

Secretaría Otros

2003 - 2015 2016 2017 2018 2019

29017%

46521%

56725%

98844%

1.67175%

Elaboración SSPTIP en base a Respuesta IND DATO INDEC - 89,5

DATO INDEC - 99,4

DATO INDEC - 93,9

DATO INDEC - 51,5

DATO INDEC - 97,4

DATO INDEC - 0,4DATO INDEC - 48,9

DATO INDEC - 95,8

DATO INDEC - 10,0

N/A: Dato No disponible a nivel local - N/ADATO CUESTIONARIO - 100,0DATO CUESTIONARIO - 0,0

DATO - 0,4

Respuesta del consultorCalifique del 1 al 10 el desempeño del municipio con respecto a éste punto (siendo 10 el más favorable)

10 100


8 80


5 50

Resumen de indicadores ODS

2018-2019: INDICADORES DE GESTION, PROCESO, RESULTADO E IMPACTO

MONITOREO: OBSERVATORIO FEDERAL URBANOESTANDARES DE COMPARACION GLOBALES

RED DE FORTALECIMIENTO DE LA PLANIFICACIONASISTENCIA A LA PLANIFICACION PROVINCIAL Y LOCAL

RED DE FORTALECIMIENTO DE LA PLANIFICACION

OBSERVATORIOS LOCALES

SISTEMA DE PLANIFICACIÓNURBANA

CURSOS DE CAPACITACIÓN

INFORMACIÓN, MANUALES, PLATAFORMAS ONLINE

ASISTENCIA PARA RELEVAMIENTOS DE USOS DE SUELO

EQUIPAMIENTO INFOMÁTICO

ASISTENCIA PARA ELABORACION DE NORMATIVA

PLATAFORMA DE GESTION DE PROYECTOS Y OBRAS

http://ppo.mininterior.gob.ar/

PLAN PROYECTO OBRA RESULTADO


FUERON PRESENTADOS EN LAAABE (AGENCIA DEADMINISTRACION DE BIENES DELESTADO) LOS FORMULARIOS DEREQUERIMIENTO / PERMISO DE USOCON EL OBJETIVO DE ORIENTAR ELCRECIMIENTO URBANO DE LASLOCALIDADES:

COSTA SACATE 9,6 HAALCIRA GIGENA 14,2 HALAS HIGUERAS 72.4 HALAS VERTIENTES 14 HA


LA PUERTA SAN PEDRO NORTE

GRACIAS.

FERNANDO ALVAREZ DE CELISSecretario de Planificación Territorial y Coordinación de Obra Pública del Ministerio del Interior,

Obras Públicas y Vivienda de la Argentina

Seminario de alto nivel. Panel 4: Territorios, infraestructura y medio ambiente: un espacio para el gran impulso ambiental

La Habana, mayo de 2018


- 10,00 20,00 30,00 40,00 50,00 60,00 70,00 80,00 90,00

100,00Hogares Sin Agua

Hogares sincloacas

Hogares sinelectricidad

Hogares sin gas

Hogares contenencia…

Viviendasirrecuperable

Viviendas conmateriales…

Desocupacióngeneral

Trabajo Infantil

Desempleo Juvenil

DesocupaciónFemenina

TasaAnalfabetismo

Población adultasin educación…

Mortalidad Infantil(%)

Indicadores: CORDOBA - VILLA DEL ROSARIO

- 0,20 0,40 0,60 0,80 1,00

Hogares SinAgua

Hogares sincloacas

Hogares sinelectricidad

Hogares sin gas

Hogares contenencia

irregular de la…Viviendas

irrecuperable

Viviendas conmateriales

inconvenientes

TasaAnalfabetismo

Población adultasin educación

superior

MortalidadInfantil (%)



1.031 Hogares con acceso a agua potable (100%)

1.448 Hogares con acceso a saneamiento(100%)

PLAN PROYECTO OBRA RESULTADOIndicador IOM 0,69

Ranking Nacional IOM 84

Provincia Buenos Aires

Total personas 582.943

Total hogares 177.234

Acceso a la red de cloacas 0,32Acceso a la red de agua 0,95Acceso a la red eléctrica 0,95Acceso a la red de gas 0,43

Tenencia de la vivienda 0,78Calidad del material Constructivo 0,72

Vivienda deficitarias 0,82

Desocupación 0,87Trabajo infantil 0,73Desocupación femenina 0,83Desocupación juvenil 0,71

Alfabetización 0,93Máximo nivel alcanzado 0,16

Mortalidad infantil 0,72

Háb

itat

Viv

iend

aEm

pleo

Educ

ació

nSa

lud


Etapa 1 Licitación de 8 plazas

CONSEJO FEDERAL DE PLANIFICACIÓN(COFEPLAN)


CONSEJO SURAMERICANO DE INFRAESTRUCTURAY PLANEAMIENTO (COSIPLAN)


PROYECTOS DE ARGENTINAEN EL COSIPLAN

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