İş sağlığı ve 31.10.2013

31
İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİNİN İŞLETMELER AÇISINDAN ÖNEMİ Danışman Doçent Doktor Bünyamin BACAK Hazırlayan: Yasin DANYAL

Transcript of İş sağlığı ve 31.10.2013

  • 1. Hazrlayan: Yasin DANYALDanman Doent Doktor Bnyamin BACAK

2. SALII VE GVENLNN LETMELER AISINDAN NEM Mevzuata Gereksinim2Yasin DANYAL 3. MEVZUATA GEREKSNM letmeler asndan i sal ve gvenliinin deiik ynlerden nemi vardr (Kancolu,2010, s.232). kazalar ve meslek hastalklar iletmeler asndan bir maliyet unsurudur.3Yasin DANYAL 4. MEVZUATA GEREKSNM kazalarnn, yaralanmalarn ve meslek hastalklarnn iverene maliyeti iki ekilde ortaya kmaktadr;Dorudan Maliyetler Dolayl Maliyetler4Yasin DANYAL 5. DORUDAN MALYETLER kazalar, yaralanmalar ve meslek hastalklar sonucuivereni direkt etkileyen maliyetlerdir.5Yasin DANYAL 6. DORUDAN MALYETLER Bunlar aada sralanmtr. Makine-Tehizat Hasar Sonucu Oluan Maliyetler Tazminat demeleri lk Yardm Masraflar Dier Tbbi Masraflar Doktor Masraflar la Masraflar Tedavi masraflar Sosyal Yardm denekleri 6Yasin DANYAL 7. MAKNE-TEHZAT HASARI SONUCU OLUAN MALYETLER 2010 Milyar Dolar Sigorta le Bedeli denen Afet / Felaket Maliyeti2011 Milyar Dolar Sigorta le Bedeli denmeyen Afet / Felaket MaliyetiSigorta le Bedeli denen Afet / Felaket Maliyeti48 Sigorta le Bedeli denen Doal Afet (Katastrofik) Maliyeti 43Sigorta le Bedeli denmeyen Afet / Felaket Maliyeti108 Sigorta le Bedeli denen nsan Kaynakl Felaketlerin Maliyeti 5Sigorta le Bedeli denen Doal Afet (Katastrofik) Maliyeti1787103Sigorta le Bedeli denen nsan Kaynakl Felaketlerin Maliyeti 5242Yasin DANYAL 8. MAKNE-TEHZAT HASARI SONUCU OLUAN MALYETLER nsan kaynakl hasarlar, rgtler iin byk zararlara sebepvermektedir. Bu zararlar sigorta sektr yakndan takip etmektedir. Sigortac gazetesi isminde yaymlanan bir yaymc 2011 ylnda, dnya sigorta endstrisinde oluan toplam sigortal hasarn, 108 milyar dolar olduunu beyan etmitir (Dnya apndaki afet, 2012, Ocak 3). Katastrofik (doal afet) ve insan kaynakl hasarlarn neden olduu bu maliyet, getiimiz seneyi, dnya apnda, en yksek sigortal hasarn grld yllar listesinde ikinci sraya tamtr. 8Yasin DANYAL 9. TAZMNAT DEMELER 26 Haziran 2012 tarihli ve 6331 sayl Sal ve GvenliiKanununun icras ile iletmeler yasa hkmlerine uymadklar takdirde Tablo 1deki cezalar demek zorunda olacaktr(Kefeliolu, 2012, Ek 1).9Yasin DANYAL 10. TAZMNAT DEMELER Madde BalMaddeCezann Konusu4/1-averenin tedbir alma ykmlln yerine getirmemesi (Her trl tedbir: Organizasyon, ara2.000 TL gere, eitim, bilgi, mesleki riskleri nleme, iyiletirme)Her ykmllk iin ayr ayr4/1-bTedbirlerin izlenmemesi, denetlenmemesi uygunsuzluklarn giderilmemesi2.000 TLHer ykmllk iin ayr ayr5.000 TLHer bir kii iin ve aykrln devam ettii her ay iin ayn miktar2.500 TLHer bir kii iin ve aykrln devam ettii her ay iin ayn miktarMADDE 4 - verenin genel ykmllkleri gvenlii uzman grevlendirilmemesiCezann Miktarveyaiyerivehekimi6/1-a Dier salk personeli altrlmamas6/1-bSG hizmetleri iin ara-gere-mekan ve zaman 1.500 TL salanmamasHer bir ihlal iin ayr ayr6/1-cSG hizmetlerini yrtenler arasnda koordinasyonun 1.500 TL salanmamasHer bir ihlal iin ayr ayr6/1-verene yazl olarak bildirilen tedbirlerin yerine 1.000 TL getirilmemesiHer tedbir iin6/1-dGrevlendirilen kiilerin, hizmet alnan kurulularn, baka iyerlerinden gelen alanlarn ve bunlarn 1.500 TL iverenlerinin SG riskleri konusunda bilgilendirilmemesiHer bir ihlal iin ayr ayr8/1gvenlii uzman ve iyeri hekimlerinin hak ve 1.500 TL yetkilerinin kstlanmasHer bir ihlal iin ayr ayr8/6yeri salk ve gvenlik biriminin kurulmasHer bir ihlal iin ayr ayrMADDE 6 - sal ve gvenlii hizmetleriMADDE 8 - yeri hekimleri ve i gvenlii uzmanlar101.500 TLYasin DANYAL 11. LK YARDIM MASRAFLARILimit (TL) Prim (TL) Plan 110.000115Plan 215.00014511Yasin DANYAL 12. DOKTOR, LA VE TEDAV MASRAFLARI Piyasa Durumu lk yardmn gereklemesinden sonra kazaya urayankiiler iin doktor, ila ve tedavi gibi masraflar balar. Sigorta irketleri incelenirse, sakatlk dnda, bunun 2 yl bulduu grlr. American Express Sigortann verilerine gre, gnlk 50 Euro deme yaplmaktadr (Gnlk Hastane Masraf, t.y.).12Yasin DANYAL 13. DAYANAKLAR Genel Olarak Bu masraflarn denmesinde; 31 Mays 2006 tarihli, 5510 sayl Sosyal Sigortalar ve GenelSalk Sigortas Kanununun 76nc maddesi, 28 Austos 2008 tarihli, 26981 sayl Resmi Gazete ileyaymlanan Genel Salk Sigortas lemleri Ynetmeliinin 55inci maddesine gre ilem yaplr ( kazalar ve, 2013, Mart 27). 13Yasin DANYAL 14. DAYANAKLAR Giderler veren, i kazasna urayan igrenin, salk durumunungerektirdii ykmldr.salkhizmetleriniderhalsalamakla veren tarafndan yaplan ve belgelere dayanan; Salk hizmeti giderleri, Yol giderleri, Gndelik giderleri Refakati giderleri, belgelendirilir. 14Yasin DANYAL 15. SOSYAL YARDIM DENEKLER Bildirme Ynnden 5510 sayl Kanunun 21inci maddesi ikinci fkrasuyarnca; i kazas, belirtilen bildirim sresi ierisinde iverence Kuruma bildirilmemise, iveren ykmllk altna girer. Bildirim tarihine kadar geen sre iin, sigortalyadenecek geici i gremezlik denei, Kurumca iverenden tahsil edilir ( kazalar ve, 2013, Mart 27).15Yasin DANYAL 16. SOSYAL YARDIM DENEKLER Bildirme Ynnden 5510 sayl Kanunun 13nc maddesi drdnc fkrasuyarnca; i kazas, sresinde veya sresi dnda bildirilmi olsa bile, Kuruma bildirilen olayn i kazas saylp saylmayaca hakknda soruturma yaplr. Bu soruturma sonunda, yazl olarak bildirilen hususlarn geree uymad ve olayn i kazas olmad anlalrsa, Kurumca bu olay iin yersiz olarak yaplm bulunan demeler iverene tazmin ettirilir. Yapld tarihten itibaren, geree aykr bildirimde bulunanlardan tahsil edilir. 16Yasin DANYAL 17. SOSYAL YARDIM DENEKLER Bildirme Ynnden 5510 sayl Kanunun Yersiz demelerin geri alnmasbaln tayan 96nc madde hkmne gre yaplr ( kazalar ve, 2013, Mart 27).17Yasin DANYAL 18. SOSYAL YARDIM DENEKLER Bildirme Ynnden Meslek hastalnda dayanak ise; 5510 sayl Kanunun14nc ve 12 Mays 2010 tarihli 27579 sayl Resmi Gazete ile yaymlanan Sosyal Sigorta lemleri Ynetmeliinin 36nc maddesidir. Meslek hastaln Kuruma bildirme ykmllnyerine getirmeyen veya yazl olarak bildirilen hususlar kasten eksik ya da yanl bildiren iveren sorumlu olur.18Yasin DANYAL 19. SOSYAL YARDIM DENEKLER Yurtdnda alan Sigortal Ynnden Sosyal Sigorta lemleri Ynetmeliinin 89uncu maddesiuyarnca; iveren, geici veya srekli grevle yurt dnda grevlendirdii ya da yurtdna gtrd sigortalnn, i kazas, meslek hastal, hastalk ve analk hllerinde, sorumluluu devam eder. Kurum tarafndan ie el konuluncaya kadar, Kanuna gresigortalnn hak kazand geici i gremezlik deneini demekle ykmldr. 19Yasin DANYAL 20. SOSYAL YARDIM DENEKLER Yurtdnda alan Sigortal Ynnden Ykmllnyerine getirilmesindeki gecikmeden dolay iveren, gerek Kurumun gerekse sigortalnn urayaca her trl zarardan sorumludur. Sosyal Gvenlik Kurumu Bakanl, kanuna uygunolarak yaplan ve belgelere dayanan geici i gremezlik denekleri tutarn iverene der ( kazalar ve, 2013, Mart 27).20Yasin DANYAL 21. SOSYAL YARDIM DENEKLER inin Sigortasz Olmas Ynnden 5510 sayl Kanunun 23nc maddesi uyarnca; sigortali kazas geirdiinde de kanun kapsamndadr. Kendisi henz, sigortal ie giri bildirgesi verilerekKuruma bildirilmemi ve kaza srasnda sigortal ie giri bildirgesinin Kuruma verilmesi iin tannan sre de gemise, bu durumda kaza geiren sigortalnn gelir ve denekleri Kurumca denir.21Yasin DANYAL 22. SOSYAL YARDIM DENEKLER inin Sigortasz Olmas Ynnden Kurumca yaplan ve ileride yaplmas gerekli bulunan hertrl masraflarn tutar ile gelir balanrsa bu gelirin balad tarihteki ilk pein sermaye deeri tutar, 21inci maddenin birinci fkrasnda yazl sorumluluk halleri aranmakszn, iverene ayrca dettirilir. alann ie giri bildirgesi kazadan sonra verilse bile,bildirgenin verilmesi iin tannan yasal sre gemise, iveren yukardaki sorumluluk halinden kurtulamaz. 22Yasin DANYAL 23. SOSYAL YARDIM DENEKLER i Sal ve Gvenlii nlemleri Ynnden: Mevzuat kazasnn meydana gelmesinde iverenin i sal vei gvenlii nlemleri ynnden sorumluluk hali aadaki maddelerden kaynaklanmaktadr ( kazalar ve, 2013, Mart 27): 01.10.2008 tarihinde yrrle giren 5510 sayl Kanunun 21 inci maddesi, Sosyal Sigorta lemleri Ynetmeliinin 45inci maddesi, 23Yasin DANYAL 24. SOSYAL YARDIM DENEKLER i Sal ve Gvenlii nlemleri Ynnden: Mevzuat Genel Salk Sigortas lemleri Ynetmeliinin 55incimaddesi.24Yasin DANYAL 25. SOSYAL YARDIM DENEKLER i Sal ve Gvenlii nlemleri Ynnden: Tazmin Durumu Sorumluluklar aada sralanmtr. Buna gre( kazalar ve, 2013, Mart 27); kazas veya meslek hastal, iverenin kastsonucunda meydana gelmise iveren Sosyal Gvenlik Kurumu Bakanlna kar sorumlu hle gelir. 25Yasin DANYAL 26. SOSYAL YARDIM DENEKLER i Sal ve Gvenlii nlemleri Ynnden: Tazmin Durumu Sorumluluklar aada sralanmtr. Buna gre( kazalar ve, 2013, Mart 27); verenin eylemi hukuka aykr olmamakla birlikte,yapt hareketin hukuka aykr sonu dourabileceini bilmesi, olayda ihmali veya ar ihmali olmas halinde de iveren sorumludur. 26Yasin DANYAL 27. SOSYAL YARDIM DENEKLER i Sal ve Gvenlii nlemleri Ynnden: Tazmin Durumu kazas veya meslek hastal iverenin, sigortallarn saln koruma ve i gvenlii ile ilgili mevzuat hkmlerine aykr hareketi sonucunda olumusa, ivereni sorumlu hle getirir. 22 Mays 2003 tarihli 4857 sayl Kanununun 77 ile 89uncu maddeleri dayanaklardandr. Kazann trne gre Kanunu dndaki ilgili kanun, tzk ve ynetmelikler de dikkate alnmaktadr. 27Yasin DANYAL 28. SOSYAL YARDIM DENEKLER i Sal ve Gvenlii nlemleri Ynnden: Tazmin Durumu kazas, iverenin kast veya sigortalnn i salnkoruma ve i gvenlii ile ilgili mevzuat hkmlerine aykr hareketi sonucu olmusa, Kurumca demeler yaplr. Yaplan veya yaplacak, i kazasna ynelik, salkhizmetine ilikin giderler ile yol gideri, gndelik ve refakati giderleri iverene tazmin ettirilir. 28Yasin DANYAL 29. DOLAYLI MALYETLER kazalar, yaralanmalar ve meslek hastalklar sonucuivereni direkt etkilemeyen ama bir maliyet oluturan unsurlardr. Bunlar aada sralanmtr. Kaybolan Gn Kaybolan Gc retim Kayplar29Yasin DANYAL 30. KAYBOLAN GN lkeler Kayp Gnleri ABD 42.982.700 spanya 22.573.400 Kenya 5.068 Tunus 364.942 Zimbabwe 187.291 Haiti 147.727 Macaristan 3.067.800 Trkiye 1.865.000 Kaynak : ILO statistik Yll (2008) 30Yasin DANYAL 31. Hazrlayan: Yasin DANYALDanman Doent Doktor Bnyamin BACAK