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Bilbao, 23 de junio de 2005. Jornada sobre el REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL REGISTRO DE COOPERATIVAS DE EUSKADI. elkar-lan S . C O O P. Normativa reguladora. - PowerPoint PPT Presentation

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  • Jornada sobre el

    REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DEL REGISTRO DE COOPERATIVAS DE EUSKADIelkar-lanS . C O O P .Bilbao, 23 de junio de 2005

    Elkar-Lan, S.Coop.

    Normativa reguladora

    Decreto 59/2005, de 29 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de organizacin y funcionamiento del Registro de Cooperativas de Euskadi (BOPV n 108, de 09/06/05).

    Contenido del Decreto:Parte expositivaArtculo nico: Aprueba el Reglamento.Disposicin Transitoria nica: Determina como se tramitan y resuelven los expedientes de inscripcin registral iniciados antes de la entrada en vigor de este Rgto.Disposicin Derogatoria nica: Decreto 189/1994, de 24 de mayo (BOPV n 125 de 01/07/94) y otras disposiciones de igual o inferior rango que contradigan o se opongan al Decreto 59/2005.Disposiciones Finales:Primera: Se faculta al Consejero para adoptar disposiciones de desarrollo y ejecucin del Rgto y para promover medidas para hacer efectiva la desconcentracin de ciertas funciones del Registro, as como para promover pago exacciones de ciertos servicios registrales y para adaptar las funciones del Registro a las nuevas tecnologas.Segunda: Entrar en vigor a los 30 das de su publicacin en BOPV

    Elkar-Lan, S.Coop.

    Distribucin del Reglamento (I)

    TITULO I.- ORGANIZACIN, EFICACIA Y FUNCIONAMIENTO DEL REGISTRO DE COOPERATIVAS DE EUSKADI (Dividido en 3 Captulos y 31 Artculos).

    Captulo I.- Organizacin y funciones del Registro de Cooperativas de Euskadi (Artculos 1 al 3).Captulo II.- Eficacia registral (Artculos 4 al 11).Captulo III.- Funcionamiento del Registro (Artculos 12 al 31)Seccin 1.- Libros (Artculos 12 al 18).Seccin 2.- Asientos (artculos 19 al 25).Seccin 3.- Calificacin y recursos (Artculos 26 al 31).

    Elkar-Lan, S.Coop.

    Distribucin del Reglamento (II)

    TITULO II.- INSCRIPCIN DE SOCIEDADES COOPERATIVAS Y DE SUS ACTOS.(Dividido en 10 Captulos y 43 Artculos)

    Captulo I.- Disposiciones Generales.Seccin 1.- Actos y ttulos inscribibles (Arts. 32 y 33).Seccin 2.- Documentacin de acuerdos sociales (Arts. 34 y35).Captulo II.- Inscripcin de la Sociedad Cooperativa (Arts. 36 a 50).Captulo III.- Nombramiento y cese de los administradores (Arts 51 a 53).Captulo IV.- Consejeros delegados, miembros de la comisin ejecutiva y directores gerentes (Arts. 54 y 55).Captulo V.- Anotacin preventiva de determinadas demandas de impugnacin de los acuerdos sociales y de la suspensin de los mismos (Art.56).Captulo VI.- Modificaciones de estatutos sociales (Arts. 57 y 58).Captulo VII.- Transformacin (Arts. 59 y 60).Captulo VIII.- Fusin y escisin (Arts. 61 a 65).Captulo IX.- Disolucin, liquidacin y cancelacin (Arts. 66 a 72).Captulo X.- Inscripcin de declaracin de concurso y de medidas de intervencin temporal (Arts. 73 y 74).

    Elkar-Lan, S.Coop.

    Distribucin del Reglamento (III)

    TITULO III- INSCRIPCIN DE ASOCIACIONES DE COOPERATIVAS (Artculos 75 a 79).

    TTULO IV.- OTRAS FUNCIONES DEL REGISTRO DE COOPERATIVAS (Divido en 4 Captulos y 22 Artculos).

    Captulo I.- Legalizacin y habilitacin de libros (Arts. 80 a 88)Captulo II.- Depsito y publicidad de las cuentas anuales (Arts. 89 a 94).Captulo III.- Denominaciones (Arts 95 a 101).Captulo IV.- Funcin consultiva (Artculo 102).

    Elkar-Lan, S.Coop.

    Distribucin del Reglamento (IV)

    DISPOSICIONES ADICIONALES (I)

    PRIMERA.-

    1.- Los E.S de Coop. Enseanza Integrales, adems de lo previsto en los arts. 36 a 49 del Rgto.,incorporaran las prescripciones del art.107 de la Ley 4/1993.

    2.- El rgimen registral de las Coop. Financieras se ajustar a las normas sectoriales que le son de aplicacin.

    Elkar-Lan, S.Coop.

    Distribucin del Reglamento (V)DISPOSICIONES ADICIONALES (II)SEGUNDA.-1.- Los E.S. de las Corporaciones Cooperativas contendrn las distribucin de facultades a las que se refiere el art. 135-2 de la Ley 4/1993.

    2.-Los E.S. Cooperativas Mixtas debern regular las materias del art.136 apartados 2 y 3.

    Elkar-Lan, S.Coop.

    Distribucin del Reglamento (VI)DISPOSICIONES ADICIONALES (III)

    TERCERA.-

    1.- Si el titulo a inscribir es un documento notarial: se presentar 1 copia autorizada y 1 copia simple. Una vez inscrita el Registro devolver la copia autorizada, debidamente diligenciada.

    2.- Si el titulo documental tiene matriz en archivo publico: se presentaran dos copias.

    Una vez inscrito el Registro devolver la copia debidamente diligenciada.

    3.- Si el titulo a inscribir es un documento privado: se presentar por duplicado.

    Una vez inscrito el Registro devolver un ejemplardebidamente diligenciado.

    Elkar-Lan, S.Coop.

    Distribucin del Reglamento (VII)DISPOSICIONES ADICIONALES (IV)

    CUARTA.-

    1.- La persona Encargada del Registro de Cooperativas de Euskadi, ser el funcionario tcnico de la Direccin de Economa Social a quien se le atribuya expresamente esa funcin.

    Hasta que no se produzca la designacin ser el Director de Economa Social el Encargado del Registro de Cooperativas de Euskadi.

    Mientras no se designe Encargado a un tcnico, la resolucin que dicte el Director de Economa Social, como Encargado deber hacerla a propuesta de un funcionario tcnicamente cualificado de la Direccin.

    2.- Las habilitaciones, legalizaciones y depsitos de cuentas, la persona encargada del Registro es: El Delegado Territorial del Dpto. Justicia, Empleo y Seguridad Social, del domicilio social de la Cooperativa.

    El encargado para la autenticacin de firmas es: El Secretario de la Delegacin Territorial del Dpto. Justicia, Empleo y Seguridad Social, del domicilio social de la Cooperativa.

    Elkar-Lan, S.Coop.

    Distribucin del Reglamento (VIII)DISPOSICIONES ADICIONALES (V)QUINTA.- Los rganos competentes de la Administracin Vasca podrn pedir datos a las cooperativas a efectos estadsticos,Segn lo dispuesto en la legislacin estadsticaEn coordinacin con el Registro de Cooperativas de Euskadi y el Consejo Superior de Cooperativas de Euskadi.

    Elkar-Lan, S.Coop.

    Distribucin del Reglamento (IX)DISPOSICIONES ADICIONALES (VI)SEXTA.- 1.- En cuanto a:PlazosPersonacin en expedientesRepresentacinY dems materias procedimentales no reguladas expresamente en Ley 4/1993, ni en Reglamento de la Ley de Cooperativas, ni en el Rgto de Org. Y Funcionan. del Registro de Coop., ni en normas de sus desarrollo

    Se aplicara las normas de procedimiento administrativo comn.

    2. - En cuanto a los aspectos de contenido jurdico-privado, en lo no previsto en

    La Ley 4/1993.El Reglamento de la Ley de Cooperativas.El Reglamento de organizacin y funcionamiento del Registro de Cooperativas.En normas de desarrollo de las anteriores citadas.

    Se aplicaran las normas registrales de las sociedades obligadas inscribirse en el Registro Mercantil, siempre que sean compatibles con la Ley de Cooperativas y con las funciones y caractersticas del Registro de Cooperativas de Euskadi.

    Elkar-Lan, S.Coop.

    Distribucin del Reglamento (X)DISPOSICIONES ADICIONALES (VII)

    SPTIMA.- Los Grupos Cooperativos que estn obligados por normativa contable a consolidar las cuentas y que las hayan hecho efectivamente,debern presentar sus cuentas consolidadas al Registro de Cooperativas.

    Elkar-Lan, S.Coop.

    Distribucin del Reglamento (XI)

    DISPOSICIONES ADICIONALES (VIII)

    OCTAVA.-

    Como mnimo cada 2 aos: Elaboracin Memoria del Registro en la que se expondrn:1.-Los principales problemas surgidos al aplicar el Rgto.

    2.- Propuestas de reformas para perfeccionar:Los recursos humanos.Los recursos materiales.El funcionamiento de la Oficina registral.

    Elkar-Lan, S.Coop.

    Distribucin del Reglamento (XII) DISPOSICIONES ADICIONALES (IX)NOVENA.- Se establece la celebracin peridica de Seminarios, sobre:La interpretacin y aplicacin de la Ley de Cooperativas de Euskadi segn el Registro de Cooperativas de Euskadi, con referencia a las inscripciones ms innovadoras.

    Financiacin: a cargo Consejera competente.Promotor: Direccin Economa Social (de oficio o instancia de la CCE o del Colegio Notarial existente en el Pas Vasco).

    Elkar-Lan, S.Coop.

    RAZONES DE SU PROMULGACIN

    EL TIEMPO TRANSCURRIDO DESDE LA APROBACIN DEL DECRETO 189/1994, DE 24 DE MAYO, HA DADO LUGAR A UNA DOBLE EVOLUCIN DERIVADA DE:

    1.- LA PRCTICA JURDICO-REGISTRAL2.- LA REALIDAD SOCIAL.

    Todo lo cual ha dado paso a modificaciones legislativas como la Ley 1/2000, as como a nuevas necesidades que deben abordarse.

    Elkar-Lan, S.Coop.

    PARTE EXPOSITIVA (I)

    SE MANTIENE LA ESTRUCTURA DEL ANTERIOR RGTO, SI BIEN EN VEZ DE MODIFICARLO SE OPTA, POR RAZONES DE CLARIDAD Y COMPRENSIN, POR REDACTAR UN NUEVO RGTO. EN VEZ DE MODIFICAR PARCIALMENTE EL ANTERIOR.

    ASPECTOS QUE SE RESALTAN DEL TITULO I:

    Se mantiene el carcter unitario del Registro pero se posibilita desconcentrar algunas de sus funciones en las Deleg. Territoriales.El establecimiento de criterios de actuacin para posibilitar que el Registro se constituya como un instrumento activo del fomento cooperativo.La inscripcin de actos vigentes no inscritos, an no estando quienes deban haberla solicitado.La desaparicin del Libro Diario del Registro.La desaparicin de la distincin entre resolucin denegatoria provisional y definitiva.La inscripcin parcial de ttulos con ms de un acto inscribible.

    Elkar-Lan, S.Coop.

    PARTE EXPOSITIVA (II)

    ASPECTOS QUE SE RESALTAN DEL TITULO II:

    Se posibilita que los certificados puedan presentarse con las firmas autenticadas por el funcionario competente (Ver Disposicin Adicional Cuarta apartado 2).Se permite que en los E.S. que establezcan renovaciones simultaneas del Consejo Rector, puedan fijarse un n mnimo y mximo de consejeros.La regulacin del activo sobrevenido en cooperativas que tras la aprobacin de su liquidacin y la cancelacin de sus asientos registrales, apar