220247.4 ב "ד בתמוז תשע"י

תמצית הדוח

חוק דחיית כי ,פסקבית המשפט הגבוה לצדק 2 נפל דבר במדינת ישראל 47.4בחודש פברואר

אינו חוקתי ועל כן לא ניתן להאריכו ("וק טלח" -להלן ) שירות לבחורי ישיבות שתורתם אומנותם

2לתקופה נוספת

מר בנימין ,ראש הממשלהקיבלו , שנהה בחודש מאי עם הקמת ממשלת האחדות הלאומית

שתקדם על הקמת ועדה קואליציונית החלטה ,שאול מופז השר, והמשנה לראש הממשלה ,נתניהו

2"חוק טל"ל חלופההשירות ותגבש השוויון בנטל את

פעלה (קדימה) כ יוחנן פלסנר"בראשותו של ח, הועדה לקידום השילוב בשירות והשוויון בנטל

גיוס חרדים חקיקה מחודשת בנושאלהמליץ על מתווה לבאינטנסיביות במשך חודש ימים במטרה

2 לצבא ולשירות האזרחי

הם ויוחנן פלסנר כ "ח, ר הועדה"מתבססות על עבודת הועדה ונכתבו על ידי יומסקנות הדוח

יש ביכולתן להוביל לשינוי עמוק ומהותי בחברה הישראלית 2 בבחינת פריצת דרך היסטורית

בחברה הישראלית לוקחים חלק בנשיאה ליגדהולכים ובה חלקים , וליצור אמנה חברתית חדשה

2 בנטל השירות

יע מגזרים בחברה נאינן מבקשות לרמוס ציבור כזה או אחר או להכ, המסקנות הכתובות בדוח זה

2מטרת דוח זה להוביל לשינוי היסטורי וליצירת חברה מלוכדת ומאוחדת 2 הישראלית

:את עקרונות העל הבאים דוח זה מבטא

2אזרח ישראליעל כל "שירות לכל"החלת עקרון 2.

2האחריות לשירות הינה אישית 42

2ל"בצה שירותהלמשרתים ובבסיסם קיצור מוגבר תמריצים וגמול 32

2השתמטות ורישום כוזב, ומרתיע מפני כל הפרה של החוקמערך אכיפה יעיל יצירת 22

2עקרונות הועדה ייושמו לאלתר בנוגע לאוכלוסיית הגברים החרדים חייבי הגיוס 52

קביעת מסלולי השירות האזרחי 2"שירות לכל"על אוכלוסיית ערביי ישראל יחול עיקרון ה 62

47.32ץ חקיקה תושלם עד סוף מרו תסתיים עד סוף השנהלאוכלוסייה זו

:ץ"עקרונות אלו וטיוטת הצעת החוק עומדים במבחן החוקתיות כפי שהוגדרו על ידי בג

:ח"הדו עיקרי

מכל שנתון של אוכלוסיית הציבור החרדי ישרתו במסלולי שירות 07%-כ ,47.6עד שנת

2משמעותי בצבא או בשירות האזרחי

וכוללתהאחריות לשירות היא אישית:

2קנס כספי למשתמט 2.

מעבר לענישה פלילית או חלופת קנס , מיום כניסת החוק לתוקףשנים 5 לאחר 42

(2בכל מקרה רישום פלילי)

2שלילת הטבות בתחומי הארנונה והטבות לדיור 32

₪2 057חודשית בסך " כולל"ביטול מלגת 22

המונה "מתמידים"למעט קבוצת , 44לא תהיה דחיית שירות מעבר לגיל -גיל הגיוס

2תלמידים בשנתון 577,.

העונים ל והשירות האזרחי יפתחו וירחיבו מסלולי שירות משמעותי "צה -לולי שירותמס

2(שירות מקוצר יבוטל) ,על יעדי הגיוס

לסך ,יצירת זיקה ישירה בין עמידה במתווה יעדי הגיוס העולים -קהילתיתהאחריות

יחס מידה ביעדי הגיוס העולים תפחית את סכום ההקצבה באי ע 2תקציב הישיבות הכולל

2ישר

יתוגמלו ביתר לעומת ,ישיבות שתלמידיהם ישרתו במסלולי השירות -אחריות מוסדית

02.תמריץ חיובי לגיוס מוקדם החל מגיל יינתןבמקביל 2ישיבות אחרות שיתוגמלו בחסר

אפקטיביים באחריות צבא הגנה לישראל למחויבי םימוסדו מנגנוני -פיקוח ואכיפה

2ולמוסדותיהם הגיוס

מודל גיוס למועמדים לשירות ביטחון בקרב הקהילה החרדית

מרכז )ח "ליום התייצבות בממחייב להגיע מדי שנה כל מועמד לשירות ביטחון - 71בגיל החל

2אפשרייםיעבור אבחון ובו יוצגו לו מסלולי שירות במהלכו ( ע חרדימיד

השירות הצבאי הייעודיים לחרדים או באחד מן אפשרות לגיוס באחד ממסלולי 71-22 גילאי

2המסלולים החדשים שיוקמו בשנים הקרובות

באחד להצהיר על החלטתו בדבר השירות המועמד לשירות ביטחוןיחויב -22גיל ל בהגיעו

: משלושת המסלולים הבאים

גיוס לשירות צבאי

שירות אזרחיגיוס ל

מתמיד"בקשת מעמד"

ל פי המלצת ועד הישיבות או ראשי ע ,"מתמידים"צווי 577,. יאשר שר הביטחון, במקביל

2הישיבות

לממש את התייצבותו על פי שטרם התגייס חייב המועמד לשירות ביטחון -22גיל ל עד

:האפשרויות הבאות

ירות צבאי ש "מתמידים" 577. 42של לתקופה חודשים

שירות אזרחי 0.לתקופה של

חודשים

שלא אושר מעמדו מי ולא התייצב "מתמיד"כ

לשירות צבאי או אזרחי עליו אחריות אישית תחול

וסנקציות אישיות