1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   

 

 

 

وفي صدارتها .من وتيرة إنجازهايتعين إعطاء دفعة قوية لبعض القطاعات، قصد الرفع "آسب الرهان الحيوي لإلصالح العميق للتربية والتكوين، الذي يتوقف عليه مستقبل األجيال

.الحاضرة والصاعدةوإننا لندعو الحكومة المقبلة ألن تسارع إلى بلورة مخطط استعجالي،لتعزيز ما تم تحقيقه،

 ."ات الميثاقوتدارك ما فات، من خالل التفعيل األمثل لمقتضي

2007أآتوبر 12مقتطف من الخطاب الملكي في افتتاح الدورة التشريعية وإذا آنا قد وضعنا التعليم في صدارة هذه القطاعات، فألننا نعتبره المحك الحقيقي "

ى، ووجهته الصحيحة،ألي إصالح عميق؛ ولكي يأخذ إصالح منظومتنا التربوية سرعته القصو ندعو الحكومة لحسن تفعيل المخطط االستعجالي؛

وسنحرص على أال يخلف المغرب موعده مع هذا اإلصالح المصيري،لذلك على الجميع ازمة لجاللتنا وتعبئة جماعية لكل من إرادة ح فظروف النجاح متوفرة،أن ينخرط فيه بقوة،

في االعتبار وترسيخ الثقة عادةإهدفنا الجماعي، علين والتنظيمات، المؤسسات والسلطات والفاالمواطنة الملتزمة، وتكريس تكافؤ على قيمتنشئة الجماعية آمؤسسة لل العمومية،المدرسة  ."الفرص

 2008يوليوز 30مقتطف من الخطاب الملكي بمناسبة ذآرى عيد العرش المجيد

 

مدخل

2

 مدخل  بعد قضية وطنية ية أسبق باعتباره أولتنمية بالدنا، في مسيرةرهانا آبيرا والتكوين التربية مجال يمثل

، حيث تشكلت من هذا المنطلق ، آان لزاما التفكير بعمق في إصالح منظومة التربية والتكوينو. الوحدة الترابية المدرسة المغربية،إلصالح متكامل بلورة مشروع بهدف الخاصة للتربية والتكوين اللجنة 1999سنة منذ الوطني حظيت بالتوافقلإلصالح، وثيقة مرجعية آ الميثاق الوطني للتربية والتكوين بتبني عمالهاأ توجتو

.التامتعبر عن انتظارات ،2000وإذا آانت األهداف والغايات المسطرة في الميثاق، الذي انطلق تفعيله منذ سنة

ومع اعتبارعلى نهايتها، إشراف العشرية األولى لإلصالح بالرغم منإال أنه ع المغربي؛ومطالب المجتم هودات المبذولةجالم ، والخاص الذي حظي به قطاع التربية والتكوين من مختلف الهيئات المجتمعية االهتمام

.واالنتظارات مازالت قائمةعددا من االختالالت ن واإلنجازات الملموسة في العديد من المجاالت، فإصاحب الجاللة الملك محمد السادس، في خطابه االفتتاحي للدورة تفضل، المفارقة أمام هذه الوضعيةو

تسريع يتغيأ ،للحكومة الجديدة لبلورة برنامج استعجالي تعليماته الساميةبإعطاء ، 2007سنة لخريفالتشريعية وهكذا، تم االلتزام بتقديم خارطة طريق تحدد، بصفة دقيقة . الح خالل األربع سنوات المقبلةوتيرة إنجاز اإلص

.وملموسة، برنامج تسريع وتيرة إنجاز إصالح منظومة التربية والتكوينضمن هذا السياق، وضعت وزارة التربية الوطنية والتعليم العالي وتكوين األطر والبحث العلمي برنامجا و

يمتد على مدى أربع سنوات، يمتح مرجعيته من الميثاق الوطني للتربية والتكوين ،موحا ومجددااستعجاليا ط ".نفسا جديدا"ويروم إعطاء اإلصالح

للتقرير الوطني 2008مع إصدار المجلس األعلى للتعليم سنة تهيء البرنامج االستعجالي،وقد تزامن آوثيقة وتوصيات مناقشاته، ت خالصاته،ا، والذي اعتمداألول حول حالة منظومة التربية والتكوين وآفاقه

مرجعية في صياغة البرنامج االستعجالي، الذي يتمحور حول المجاالت األربعة التي اعتبرها التقرير ذات .أولوية حاسمة، ودعا إلى بلورتها في الميدان

تتجاوز صيغ التدبير ،عمل جديدة، تم تبني منهجية البرنامجتحقيق فعالية قصوى لهذا إلىوسعيا :تتدرج آالتاليوتعتمد خمسة مكونات أساسية ،السابقة

المشاريع، مع تدقيق ،مجاالت التدخليتضمن تحديد : مضبوط في أدق تفاصيلهوتحديد برنامج طموح ؛تعبئتها ينبغيالموارد التي وتوفير ، لإلنجاز الجدولة الزمنية وضبط مخططات العمل،وبلورة

 الفاعلين األساسيين داخل منظومة التربية والتكوين مجموعإشراك يرتكز على :ارآينهج تشاعتماد ؛االستعجالي البرنامج تطبيقإنجاز وفي

لضمان تطبيق اإلجراءات المحددة بصورة تعتمد مبدأ القرب، :االنخراط القوي للفاعلين في الميدان ؛بعدا عمليا وملموسا ء النفس الجديد لإلصالحبغاية إعطا

البرنامجتطبيق ب بالمواآبة الدقيقة لكل العمليات المرتبطةتسمح :وضع عدة للتتبع عن قرب .االستعجالي

ضمانا آل مستويات المنظومة لتحقيق التغيير المنشود على :والتعبئة وضع أرضية لتدبير التواصل .نخراط الجميعالتعتمد التي اإلصالح،االستعجالي لتسريع وتيرة البرنامجمشاريع صيغة ترآيبية لمكوناتهذه الوثيقة و تقدم

: مكونات ةثالث تتضمن ،في جدادات مبسطة تمت هيكلتها ،تتمفصل في مشاريع ،مقاربة منهجية المحققة؛أهم المكتسبات بوفي الميثاق الوطني للتربية والتكوين تذآير بالمبادئ الموجهة تذآير بأهم عناصر تشخيص البعد الخاصة بها، والتدابير المحددة استعراض مختلف المشاريع

 ؛الوضعية الراهنة .اإلنجازفي مرحلة ،الالزمة لضمان قيادة المشاريع عن قربواإلجراءات التدبيرية قديم العدةت

3

I -  وأهدافه الرئيسية للبرنامج االستعجاليالمبدأ الموجه : منظومة التربية جعل المتعلم في قلب :يقوم على ،جهمو جوهري مبدأعلى البرنامج االستعجالييرتكز

  :توفير من خالل،الدعامات األخرى لخدمتهوالتكوين ، وتسخير باقي ؛التفتح الذاتي فرصاألساسية التي تتيح للتلميذ والكفايات تعلمات ترتكز على المعارف جية الالزمة لممارسة مهامهم؛ وعلى إلمام واسع بالطرائق البيداغو يعملون في ظروف مواتية نيمدرس .جيد لتحقيق تعلم مناسبة تربوية اتوفر للتلميذ ظروف، جودةذات تعليمية مؤسسات أهيل تجهيز وت

البرنامج يقترح ،2008لسنة لمجلس األعلى للتعليمتقرير اوانسجاما مع التوجهات التي حددها :وهي ،يةوولاألذات التدخل تمثل مجاالت ،ةتوخى تحقيق أربعة أهداف أساسيتعمل خطة االستعجالي . بتعميم التعليم األولي ذلك ربطو :سنة15 التحقيق الفعلي إللزامية التمدرس إلى غاية .1

بنسبة ،سنوات 6تمدرس األطفال البالغين إمكانية تتيح إراديةعبر مقاربة ،قانون اإللزاميةتطبيق مما يتطلب . على األقل ،سنة من العمر 15 حين بلوغهم إلى همتمدرس مع ضمان استمرار ،100% تقارب

مات، تفعيل آل الدعاو تدقيق مفهوم العرض التربوي الخاص بالتعليم اإللزامي لهذه الغاية، سيتموتنمية العرض في مجال التعليم والتدابير العملية،تتعلق ب اإلجراءاتمن خالل جملة من الكمية منها والنوعية،

، تغطية مجموع التراب الوطنيل ،تدائية والثانويات اإلعداديةاالستيعابية للمدارس االبالطاقة ع توسيب و،األوليتكافؤ بإعمال مبدأآفيلة تدابيرللتعلم، وبلورة مالئمةقصد توفير ظروف ،إعادة تأهيل المؤسسات التعليمية و

في األطفال والحاجات الخاصة،  يذو األطفالوالفتيات، ( من المنظومة التربوية "المقصيين"الفرص لفائدة محاربة ظاهرة التكرار واالنقطاع عن و ،لضمان النجاح المدرسيفعالة باعتماد مقاربة وآذا،...)وضعية هشة

مراجعة المناهج وتطوير العدة العمل على وواالرتقاء بالرياضة المدرسية والتربية البدنية، ،الدراسةمع االهتمام ،واالتصال في سيرورة التعلمات اإلعالموإدماج تكنلوجيات ،تتحسين جودة التعلماالبيداغوجية ل

،الذي يتطلب وجوبا االهتمام بالصحة الحياة المدرسية دعم جودة و، واإلشهادبتحسين مردودية نظام التقويم .المدرسية وتوفير األمن اإلنساني بالمؤسسات التعليمية

إلزامية أمبدتفعيل فأهمية :في الجامعةوة الثانوية في المؤسس والتفوقحفز روح المبادرة .2 التمدرس

مستوى الثانوي التأهيلي على ،إلى ما بعد هذه السن ،وتنميته تشجيع التمدرستفرض ،15إلى حدود سن وتشجيع ،العرض التربوي في الثانوي التأهيلي أهيلتلالضرورية التدابير اذاتخ من خالل ،التعليم العاليو .البحث العلميب االرتقاءو ،االلتحاق به تسهيل عملية ألجل، العرض في التعليم العاليوتحسين به،ق فوالت

وتمكينها ،التربويةات األطر ءآفادعم خاللمن : إلشكاالت األفقية للمنظومة التربويةا مواجهة .3التأطير والتفتيش التربوي بالتعليم مما يستدعي تعزيز آليات ،ة التدريسلمهن إعادة االعتبارو، ر جيدمن تأطي

وتستشرف للمنظومة، تضمن قيادة فعالة ،مسؤولةإرساء حكامة و،المدرسي، وترشيد تدبير الموارد البشريةباإلضافة إلى واجب وضع والمساواة بين الجنسين، اإلنصافتجسيدا لقيم ،التخطيط،وإدماج مقاربة النوعحسن

. ير المنظومةنظام معلوماتي عصري وناجع لتدبإشكالية ، لنجاح المدرسي واالندماج المهنيباعتباره عنصرا أساسيا في ا ،التحكم في اللغات آما يمثل

اللغة تحديث أساليب تعلماليوم، من خالل من المسائل الملحة تهامعالجاالنكباب على أضحى ،أفقية حاسمة .للغة األمازيغيةتدريس اب االرتقاءإتقان اللغات األجنبية، و، و العربية

بين مخرجات المنظومةنسجام ضمن االالتربوي، ي توجيهلا وضع نظام ناجع لإلعالم و ،آذلك ويتحتم  .الشغل قوسووالعلمي االقتصادي تطورات اليحاجو

 

4

تدشين ورش آبير و ،والتي تتطلب ترشيد الموارد المالية وضمان استدامتها :نجاحالتوفير وسائل . 4 تواآب البرنامج االستعجالي،محكمة، تواصلية عبئة حول المدرسة، من خالل اعتماد استراتيجية للتواصل والت

،لتشمل مختلف الفئات لتواصلآليات احيث سيتم تطوير وتنويع ، والشرآاء تعبئة وانخراط الفاعلين تضمن و . والعمومية ،والفضاءات التربوية و المؤسسية ،المستهدفةاستيعاب أدوار آما هو مبين في الرسم البياني أسفله، سيكفل ،ديد دوائر االنخراطتح فإن، عطفا عليهو

. آاءوالتعاقد مع آل الفاعلين والشر لتزامالامأسسة ضمان ، و مختلف الفاعلينومسؤوليات

المسار المتدرج إلشراك وانخراط جميع األطراف المعنية ة اف المعنياألطر طدوائر االنخرا

: شرطين أساسييناالستعجالي رهينا بتوفر البرنامج تنفيذ نجاح يبقىو

 التدبير المرتكز إرساء ثقافةإصالح المنظومة يقتضي :التغيير العميق ألساليب التدبير -1صياغتها بدقة ووضوح، تحديد األهداف و نهج تدبيري حديث،يضمناعتماد عاقد والمحاسبة،ووالتالنتائج على

وتبادل ، نجازاتإلوقياس ا بلوغل ائومنحهم وس، نيمحددة للمسؤول برامج عمل تسطير، ووتحديد المسؤولياتوالمؤسسات ،األآاديميات، النياباتالجامعات، ، اإلدارة المرآزية: على مختلف المستوياتالمعلومات،

.التعليميةوفقدان ،المشاريععنصرا حاسما للحيلولة دون تعثر ،موسةنتائج مل عامل السرعة في إحرازيعتبر و

إضفاءأن تؤدي، إلى إنجاز المشاريع،والسرعة في ليةاعالفومن شأن .الفاعلين والمستفيدينالحافز لدى البرنامجإلنجاز مشاريع دعمهم و ،الشرآاء التزام ضمانوبالتالي،الشرآاء،مع لبرنامج أآبر ل مصداقية

 .االستعجالي 

 

والتعليم العالي وتكوين األطر وزارة التربية الوطنية والبحث العلمي

األآاديميات الجهوية للتربية والتكوين تالنيابا/

التعليمية المؤسسات

لجامعاتا

جمعيات أباء وأولياء التالميذ

المجلس األعلى للتعليم

وزارية أخرى ومؤسسات عموميةقطاعات

الشرآاء االقتصاديون واالجتماعيون

لخارجيونا لممولونا

شرآاء آخرون

5

  قطيعة يشكل ،نهج مبتكرعلى ،البرنامج االستعجالي تنفيذالغاية، سيعتمد تحقيقا لهذه و  :ها آالتاليمقوماتتتلخص أهم ،جديدة مقاربة بلورةويقوم على ، الممارسات السابقةمع

 

مهايتنظتم قد البرنامج االستعجالي، قترحة في الم التدابير، فإن البدايةة منذ رأبغية إدماج متطلبات األجو

 . محددةعمل تمت ترجمتها إلى خطط ،تستجيب ألهداف مشترآة ،ومتجانسة مشاريع منسجمةفي شكل .على نحو منسق وعملي ومتحكم فيه ،البرنامج االستعجالي تنفيذتيح يأن ،المشروعب المقاربة اعتمادومن شأن

لحد من المخاطر التي قد تؤدي ل :البرنامج االستعجاليمقتضيات مراحل تنفيذ وضع عدة متينة لقيادة -2 من نظام ينبغي أن يض، في التنفيذ وبلوغ األهداف والنتائج المنتظرة ،إلى تأخيرات وتعثرات وإآراهات محتملة

البرنامجذ استمرارية تنفيلضمان ،في عملية صنع القرار من التفاعلقدر آبير تحقيق ،بالخصوصالقيادة، لعملية دقيق اللتتبع ل ،الالزمةفي هذا الشأن، وضع مجموعة من األدوات والمؤشرات سيتم و. متواصل بشكل

تضمن فعالية هذه العدة التي ،الموارد البشرية والمالية توفير ينبغي عدم التردد في آما، إعمال البرنامج .ونجاعتها

 

مقاربة

مجددة

 

  البعد القيام بتعبئة اجتماعية

حول المسألة التربوية

تشجيع سلوك التغيير وإخبار مختلف المتدخلينبإشراك

مقاربة مختلفة آليةتقوم على منهجية المشروع

المنهجية المصاحبة

6

II. مندمجا مشروعا 27: 2009-2012 البرنامج االستعجالي :اإلصالح وتيرة تسريعومتكامال ل

 :الجدول التالي فصلهاي ،ظم في أربعة مجاالتتتن، مشروعا 27تم تحديد

)مشروعا 13( سنة 15التحقيق الفعلي إللزامية التعليم إلى غاية : األول المجال E1.P1 :تطوير التعليم األولي. E1.P2 :ليم اإللزاميتوسيع العرض التربوي للتع. E1.P3 : تأهيل المؤسسات التعليمية. E1.P4 : اإللزاميتكافؤ فرص ولوج التعليم. E1.P5 :؛محاربة التكرار واالنقطاع عن الدراسة E1.P6 : االرتقاء وتطوير التربية البدنية و الرياضة المدرسية؛ E1.P7 :؛ات الخاصةحتياجذوي االوالجماعات إنصاف األطفال E1.P8 :تطوير العدة البيداغوجية؛ E1.P9 :مراجعة المناهج؛ 

E1.P10 :إدماج تكنولوجيات اإلعالم والتواصل في سيرورة التعلمات؛ E1.P11 :تحسين نظام التقويم واإلشهاد؛ E1.P12 :؛تحسين جودة الحياة المدرسية E1.P13 :دعم الصحة المدرسية و األمن اإلنساني. )مشاريع 4( روح المبادرة والتميز في الثانوية التأهيلية والجامعة حفز : الثانيالمجال E2.P1 : الثانوي التأهيليبتأهيل العرض التربوي. E2.P2 :لتميزاالرتقاء با. E2.P3 :تحسين العرض التربوي في التعليم العالي. E2.P4 :البحث العلميب االرتقاء.

)مشاريع 7(فقية لمنظومة التربية والتكوين مواجهة اإلشكاالت األ : الثالثالمجال E3.P1 :؛األطر التربوية تعزيز آفاءات E3.P2 :التعليم المدرسي؛ب التأطير والتفتيش آليات تعزيز E3.P3 : ؛ترشيد تدبير الموارد البشرية E3.P4 :الحكامة ، التخطيط ومقاربة النوع؛ E3.P5 :؛وضع نظام معلوماتي عصري وناجع E3.P6 : ؛التحكم في اللغاتدعم E3.P7 :وضع نظام ناجع لإلعالم والتوجيه.

)مشاريع 3(وسائل النجاح توفير: الرابعالمجال E4.P1 :وضمان استدامتها ترشيد الموارد المالية. E4.P2 :التعبئة والتواصل حول المدرسة. E4.P3 :تطوير التعليم الخصوصي.

يم يعلى إنجاز تقمع الهيئة الوطنية للتقويم التابعة للمجلس األعلى للتعليم، سيق تنستنكب الوزارة، ب آما تم إنجازه ماحصيلة ل ،تقويم شامل عبر إعمالوذلك الوطني للتربية والتكوين، لتطبيق الميثاق شامل

.ةمصداقي موضوعية ذاتسيرورة مضبوطة، ومعطيات ومؤشرات مالئمة، باعتماد ،2000منذ سنة

المـجــال األولالتحقيق الفعلي إللزامية التمدرس إلى غاية سن 15 سنة

8

سنة 15غاية إلى درسملزامية التإل التحقيق الفعلي: 1المجال

التمدرس مرحلة حتى نهاية ،التربوية واالحتفاظ بهم في المنظومة ،يمثل تعميم ولوج األطفال إلى التعليم .اإللزامي، رهانا آبيرا بالنسبة إلصالح منظومة التربية والتكوين

ال تلتحق أن أعدادا آبيرة من األطفال إال .الرغم من التقدم الواضح المسجل في السنوات األخيرةعلى وحيث تراوحت ة التكرار بشكل آبير، نسب اعارتف يسجل، آما يةقبل بلوغ سن اإللزام، أو تغادرها بالمدرسة

.ي اإلعداديفي السلك الثانو 16.9%في السلك االبتدائي و 12.7%بين ما 2006سنة تها نسبإلزامية تمدرس مبدأمضاعفة الجهود من أجل جعل ،، أضحى من المستعجلغير المقبولة أمام هذه الوضعية

لكل ضمان مقعد وهو ما يتطلب .افعلي واقعا، الميثاق سنة، آما حددها 15و 6المتراوحة أعمارهم بين األطفال .من جهة أخرى التكرار واالنقطاع عن الدراسة، ومحاربة ظاهرتي بلغ سن التمدرس األولي من جهةطفل

:تصنف آالتالي ،لةالمندمجة والمتكاموالتدابير دعاماتالعدد من تم تحديد ،تحقيق هذه األهدافلومحاربة الفشل في و ،ي االحتفاظ بالتالميذبصورة آبيرة فيسهم الذي ،تطوير العرض التربوي للتعليم األولي •

 .النمو النفسي والمعرفي للطفلينعكس بصفة إيجابية، على ا العرض الدراسي، إضافة إلى أن هذقصد توفير مقعد ،اإلعداديةالثانوية ية والطاقة االستيعابية للمؤسسات االبتدائية ومجالتوسيع التغطية ال •

 .لكل طفل، وتقريب المدرسة من المتعلم مدرسي . للتعلم مالئمةتوفير ظروف ل ،البنيات التحتية والتجهيزات المدرسية تأهيلالحرص على • االنقطاع لعدم االلتحاق بالمدرسة أو اقتصادية أو الجغرافية الحواجز السوسيوتجاوز ب ،ضمان تكافؤ الفرص •

 .الدعم الماديمختلف أشكال درسية والنقل المدرسي ومالداخليات والمطاعم المن خالل توفير ؛عن الدراسة  .رار واالنقطاع عن الدراسةفعالة لمحاربة ظاهرتي التك خطةوضع • .دعم الصحة البدنية والنفسية للتلميذساهم في االرتقاء بالرياضة المدرسية والتربية البدنية،حتى ت • : نصاف األطفال ذوي االحتياجات الخاصة،وضمان شروط تمدرسهم وإدماجهم داخل المنظومةإ •

 .تعلماتتحسين جودة الل،مراجعة المناهج و ،تطوير العدة البيداغوجية •ضمانا لتحديث طرق التدريس، ودعم إنتاج ،إدماج تكنلوجيات اإلعالم واالتصال في سيرورة التعلمات •

 .واستعمال المضامين الرقمية .لتطوير أداء ومردودية المنظومة التربوية ،االهتمام بتحسين مردودية نظام التقويم واإلشهاد • .حة المدرسية وتوفير األمن اإلنساني بالمؤسسات التعليميةاالهتمام بالص ،معتحسين جودة الحياة المدرسية •عملية بخصوص آل دعامة من الدعامات المذآورة، عدة 2009-2012 البرنامج االستعجاليهيأ قد و .على األقل15بلوغ سن إللزامية التمدرس إلى غاية ،، على المدى القصيرالتحقيق الفعلي تنشد شاملة و

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9

سنة 15 التحقيق الفعلي إللزامية التعليم إلى غاية: 1المجال

تطوير التعليم األولي: E1.P1المشروع

الميثاق الوطني للتربية والتكوين المحددة فيتذآير بالتوجهات األساسية

هدفا ، سنوات 5و 4 لفائدة األطفال ما بين ،جعل الميثاق الوطني للتربية والتكوين من تعميم التعليم األولي .رئيسيا إلصالح المنظومة التربوية

المالحظات الرئيسة: تشخيص الوضعية

ينفرد بهيكاد ،الميثاق، فإن العرض التربوي في التعليم األولي الطموح الذي تضمنهعلى الرغم من يتوزع على ،محدوداالذي يظل هذا العرضو ،)الكتاتيب القرآنية والمؤسسات العصرية(: قطاع التعليم الخاص

.آما ونوعا ،بصورة غير متوازنة ،مجموع التراب الوطني :منها ،تم رصد العديد من المشاآل والعقبات ،وفي هذا السياق

تعدى نسبة األطفال الممدرسينتحيث ال ،خاصة في العالم القروي ،ضعف التمدرس بالتعليم األولي • %80آما أن نسبة ). ن اإلناث في العالم القرويمفقط %28,5منهم ( %59,7سنوات 5و 4في سن

والتي ال يشكل المضمون التربوي ،العالم القرويالمنتشرة بفي الكتاتيب القرآنية تتابع دراستها ،منهم ؛عصريا حقيقيا اعرض ،بها

يتوفر 2005-2006المغرب سنة يكنحيث لم : نقص في البنيات التحتية والتجهيزات األساسية •ما قبل من بين ساآنة في سن طفلة وطفل 705.000 تحتضنلتعليم األولي لفصال 42.402 إال على ؛مليون من األطفال 1,2تناهز ،التمدرس

أو على ،على مستوى اختيار المضامين واألنشطةسواء ،المناهج الدراسية في التعليم األولي تعدد • ؛آتيكيةاق والوسائل الديدائمستوى الطر

 تتبع والتقويم؛ضعف التأطير و ال •

 ؛وضعف تأهيلهم المهني ،المربينو المربيات مواصفات تباين • غياب التنسيق بين مختلف المتدخلين في هذا المجال؛ •

 .في المناطق القروية على وجه الخصوص ،نقص في وسائل التمويل والرعاية • 

دفــاله

امغربيا وعصرييكون ،للتربية مفهوم جديد اعتماد عن طريق، 2015تعميم التعليم األولي في أفق سنة - .المتأص

.تحضير التعميم باعتماد مشاريع نمطية تجسد المفهوم الجديد للتعليم األولي -

المعتمدة التدابير

،ضرورةبال ،تحديا آبيرا يرتبط نجاحه ،التعليم األوليب يشكل تعميم العرض التربويمن وزارات وجماعات محلية ،بين مجموع الشرآاء المحتملينآبير نخراط قوي وتنسيق اب

.التلميذات والتالميذآباء وأولياء جمعيات ومنظمات غير حكومية ومتدخلين من الخواص و

10

وسعيا إلى ضمان أقصى حد ممكن من تكافؤ فرص التعليم ،وبغية مواجهة هذا التحديرية لجميع األطفال المغاربة، منذ سن ما قبل التمدرس ، في األوساط الحضرية وشبه الحض

يستحضر األبعاد التربوية، ويستهدف حاجات ،والقروية على السواء، وفق منظور شموليفي ،األطفال في هذه المرحلة المبكرة، ويساعدهم على ضمان نجاحهم في مسارهم الدراسي

:ضوء مقتضيات البرنامج االستعجالي، سيتم العمل بشكل إرادي ومجدد على ثالث واجهات مجموع التراب في وتوسيعه وي العصري في التعليم األوليتطوير العرض الترب .1

:الوطني ،خاصة في الوسط القروي وشبه الحضري ،يعتمد توسيع العرض التربوي في التعليم األولي

.للدولة حاسمعلى تدخل ، هشةوفي المناطق الاخل د حجرة دراسية 3.600فتح أزيد من ،في هذا الصدد البرنامج االستعجالي،ويعتزم

:ستوعب فصول التعليم األولي العموميت ،2009و 2012تدائية العمومية ما بين بالمؤسسات االبالوسط الهامشيةفي األحياء طفالمن األ %10و ،في الوسط القروي طفالمن األ 50%

آما سيتم توظيف .2015في أفق سنة الذي يفتقر إلى هذا النوع من التعليم، ،الحضري لتوسيع عرض التعليم األولي، ،ية الفارغة بالوسطين الحضري والقرويالمؤسسات التعليم

.مجانا ،في وضعية هشة طفالألل تعليميةالاللوازم توفير ،هذه الفصول وسيواآب فتحمن إجراءات ذ العديدتخفست، عموماة بالمناطق المؤهلو أما في الوسط الحضري

مع ضمان ،صي في التعليم األوليقصد تطوير العرض التربوي الخصو ،الدعم والتحفيزومن شأن هذه التدابير أن تسمح .من التعليم ه المرحلةإلى هذ ،للفئات المستهدفةولوج منصف

،حاليا 705.000قل من تنت ،به وجعل أعداد المتمدرسين ،بتطوير آمي لبنيات التعليم األولي .%42مقداره أي بمعدل نمو ، 2012أفق في ،طفلة وطفل إلى ما يقارب مليون

الخصوصية يحترم ،يات التحتية وفق نموذج منسجم وعصرينوسيتم تطوير الب .ويضمن للتالميذ أفضل شروط التفتح والتعلم ،المغربيةللنهوض مؤسسة محمد السادسشرعت الذيبرنامج ال ،يندرج في هذا السياقو

مؤسسة نموذجية 100 إحداثويروم ،في إنجازه لتكوينباألعمال االجتماعية للتربية واكون من مهامها توفير تعليم أولي نموذجي يس ،2010–2011سنة في حدود ،للتعليم األولي

،جمناهالمالءمة و الموارد البشريةآفاءة و ،من حيث جودة المرافق ،مرجعيوعصري .إمكانية ولوجه من لدن آافة الشرائح االجتماعيةتيسير و

حجرة 3.600فتح • للتعليم األولي

في المدارس االبتدائية ةالعمومي

بتمدرس ما يقار •التعليم مليون طفل ب

2012 في أفقاألولي

2012 التطور المتوقع ألعداد التالميذ الممدرسين بالتعليم األولي في أفق

705 753  757 098810 164

868 486937 044

1 013 5971 078 365

0

200 000 

400 000 

600 000 

800 000 

1 000 000

1 200 000

2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012 2012-2013

11

ات ءلتثبيت ومأسسة الكفا ،المربينالمربيات وخاص بمهنة يسيتم وضع تكوين أساسو ،مراآز تكوين المدرسينبوسيقدم هذا التكوين . وتأهيل المربين الجدد بالتعليم األولي ،المهنية

يتم استكمالها على أن ،خالل الفترة االنتقالية ،ةواحد سنة دراسيةمدتها ،أوليةفي فترة تكوينية  .إجازة مهنية عد ذلك بإحداثب :تأهيل العرض التربوي القائم .2

بمختلف ،في تأهيل مؤسسات التعليم األولي ،يتمثل تأهيل العرض التربوي القائمو على مستوى الطرائق ة وتجهيزاتها، أشكالها وأصنافها، على مستوى بنياتها التحتي

رد البشرية العاملة فيها، انطالقا من و على مستوى المواوسائل التعليمية المعتمدة فيها، والوفق نمط ،بتقديم خدمات التعليم األولي ،يسمح للمتدخلين والشرآاء ،منظور مهيكل وشامل

.تراعي خصوصية المؤسسات القائمة ،واستنادا إلى دفاتر تحمالت ،عصري ومنفتحإعادة قصد ،المربيات والمربين لفائدة يةتكويندورات تنظيم ،على الخصوص سيتمو

المقدم فياالنسجام على التعليم األولي الحيوية ووإضفاء طابع ،تأهيل قدراتهم المهنيةالموجه إلى المربيات والمربين ومربي ،التكوينالنوع من سيتم تقديم هذا و .الحاليةالمؤسسات

في ،أيام 5 ة الواحدة منهافي شكل ثالث حلقات تكوينية مد ،على حد سواء ،الكتاتيب القرآنية .مؤطرين مؤهلين لدن من ، اديميات الجهويةباألآ مراآز تكوين األطر التربويةلتي تضطلع بدور هام في إعداد ا،سيتم تعميم مراآز الموارد وتعزيزا لهذه اإلجراءات،

في ،لبنيات التعليم األولي التربويوتقديم الدعم ،الوسائل البيداغوجية الموجهة للتعليم األولي .لتغطية مجموع التراب الوطني ،مراآز جديدة تسعةحيث سيتم تجهيز ،تآل النيابا

وبالنظر إلى األهمية التي سيحظى بها تطوير التعليم األولي في السنوات ، وأخيراوضع استراتيجية ،القادمة، سيتم خلق بنية خاصة بهذا النوع من التعليم، سيكون من مهامها

.والتنسيق مع مختلف الفاعلين فيه ،اع وتتبعهلتنمية التعليم األولي، وتأطير القط :توفير تأطير أفضل لقطاع التعليم األولي .3

مفتشا 250بانتداب داخلي ألزيد من ،تعزيز جهاز التفتيش في قطاع التعليم األوليسيتم سيتلقون الذين ،ويتعلق األمر بمفتشي التعليم االبتدائي ،2009-2012في الفترة ما بين ،إضافياوذلك بتأطير من المفتشية العامة ،خصوصيات التعليم األولي يتمحور حول ،نا تكميلياتكوي

.للشؤون التربوية

ساس التكوين األ •

مرب 3.600لفائدة  ومربية

يوم تكويني 390.000 •ائدة المربيات والمربينفل

مراآز جديدة 9فتح •

 للموارد التربوية

مفتشا 250تعبئة •

12

سنة 15 التحقيق الفعلي إللزامية التعليم إلى غاية: 1المجال

إللزاميفي التمدرس االتربوي توسيع العرض : E1.P2المشروع

الميثاق الوطني للتربية والتكوين المحددة فيتذآير بالتوجهات األساسية

:ة حدد الميثاق الوطني للتربية والتكوين األهداف التالي 15و 6 بالنسبة لألطفال الذين تتراوح أعمارهم ما بين ،تعميم التعليم االبتدائي والثانوي اإلعدادي •

  .ت في الوسط القرويسنة، مع اهتمام خاص بتدريس الفتياإلى نهاية االبتدائي سنة 1999من التلميذات والتالميذ المسجلين في السنة األولى سنة %90وصول •

.2008إلى نهاية اإلعدادي سنة %80، و2005

المالحظات الرئيسة: تشخيص الوضعية

تعليم االبتدائي و الثانوي اإلعدادي اللتوسيع البنيات التحتية في ،لقد سمحت المجهودات الهامة المبذولة :وبالخصوص في الوسط القروي، بتسجيل تقدم ملموس لنسب التمدرس والثانوي التأهيلي،

مقارنة %12فرعية، أي بزيادة تصل إلى 13.381ومدرسة، 6.970، توجد حاليا التعليم االبتدائيفي • ، 2000-2007يدة، في الفترة ما بين دراسية جد حجرة 11.542آما تم تشييد . 2000-2001سنة مع و . الحجرات المحدثةمن مجموع %81 استفاد منر على الوسط القروي الذي بأآ بشكل ترآيز الجهودمع

الفترة دراستهم في المستوى االبتدائي، حيث عرفت ونيتابع أربعة ماليين طفلحوالي أن ،جدير بالذآرلتصل إلى ،سنة 6-11 ي نسبة التمدرس الخاصة بالفئة العمريةارتفاعا بعشر نقط ف، 2000-2007ما بين

بشكل في الوسط القروي ،سنة 6-11ارتفعت نسبة التمدرس الخاصة بفئة فيما . على الصعيد الوطني 94% .%92,6إلى حيث وصلت ،+)%21(الفترة نفس خالل ،ملحوظ

1381، إلى 2000-2001، خالل سنة 1.035، انتقل عدد اإلعداديات العمومية من في الثانوي اإلعدادي • تإذ انتقل ،بشكل ملحوظ في السنوات األخيرة الحجراتوتيرة بناء حيث تنامت. 2006- 2007خالل سنة

وقد سمح . حالياسنويا حجرة 630، إلى حوالي األولى لإلصالح في بداية العشرية ،سنويا حجرة 280من لنسبة التمدرس الخاصة باألطفال البالغين من ملحوظبتحسن ،تطوير البنيات التحتية في الثانوي اإلعدادي

،2006-2007سنة %74,5إلى 2000-2001سنة %60انتقلت من التيسنة، 12-14العمر  .اإلعدادي الثانوي مليون في 1,4إلى )ة(من مليون تلميذ ،عدد التالميذ المتمدرسينمما نتج عنه ارتفاع

الميثاق الوطني للتربية هداف التي حددها األغ ولم يكن آافيا لبل ،2000سجل منذ سنة غير أن التقدم الم في الثانوي وضع مختلف االبتدائي، فإن ال تمدرس األطفال معمما تقريبا في المستوى نإذا آاف ،والتكوين ة واحدةتمثل تغطية الجماعات القروية بإعدادي الففي الوسط القروي، على وجه الخصوص، ؛اإلعدادي

،سنة 12-14طفال واحدا من بين طفلين في سن بها وال يتجاوز عدد األطفال المتمدرسين، %46 إال نسبة .لفتياتتمدرس ابالنسبة ل غير مرضيةمع تسجيل وضعية ،)%53,9تصل نسبة التمدرس النوعي (

، مما الثانوي اإلعدادي تالميذل ةلم يكن آافيا المتصاص األعداد المتزايد ،االستيعابية الطاقةأن توسيع آما .)ة(تلميذا 41من أآثر تضم ،من األقسام %20أن ،حيث األقسام أدى إلى بروز ظاهرة اآتظاظ

المنظومة تواجه صعوبات فيما يتعلق عداد التالميذ المتمدرسين، فإنأل وعلى الرغم من التزايد المهم في االبتدائي، %5,7(نقطاع عن الدراسة تظل مرتفعة ن نسب االإ، حيث مواصلة التالميذ لدراستهمضمان ب

 .2000منذ سنة ،في هذا الوضعملموس ولم يسجل أي تقدم ،)في اإلعدادي 13,6%

 

13

الهــدف

االستيعابية تتماشى الطاقةلجعل ،ي والثانوي اإلعداديباالبتدائ ،الضرورية ةيتعليمالمؤسسات البناء :مع تحقيق األهداف التالية

: االبتدائي لتعليما فيلنسبة لألطفال با، %95في حد أدناه ،2012- 2013تحقيق نسبة تمدرس في آل جماعة، خالل موسم •

 .سنة 6- 11ما بين ، البالغين من العمر ،%90، تصل إلى 2014- 2015موسم في، بدون تكرار في االبتدائي استكمال التمدرستحقيق نسبة •

 .2009- 2010بالنسبة لتالميذ فوج

 : في الثانوي اإلعدادي

ما بين بالنسبة لألطفال البالغين %90، تصل إلى 2012-2013تحقيق نسبة تمدرس، خالل موسم • .سنة 12- 14

،%80، تصل إلى 2017-2018اإلعدادي، خالل موسم الثانوي التمدرس في استكمالتحقيق نسبة • .2009- 2010بالنسبة لتالميذ فوج

المعتمدة التدابير

تطوير التمدرس، ستتواصل المجهودات المبذولة لتوسيع المدارس مواآبةن أجل ماإلعدادي، الثانوي أما على صعيد. االبتدائية بهدف استكمال تغطية التراب الوطني

.الجماعات ومستوى تغطية ،الطاقة االستيعابيةلدعم ،وتيرةالتسريع سيتمف افية، وسوف تصاحبها إجراءاتات ضرورية، فإنها ليست آجراءاإل ومع أن هذه

اقتصادية والجغرافية التي تحول دون ولوج ترمي إلى رفع الحواجز السوسيو ،أخرىل المدرسي، المساعدات قالمطاعم المدرسية، الداخليات، الن(لمنظومة التربوية لاألطفال ".إللزامياتكافؤ فرص ولوج التمدرس : " الرابعالمشروع ويتضمنها...). المادية

:أساسيةمحاور ) 3(، حول ثالثة ع العرض الخاص بالتعليم المدرسيتوسي رآزسيت و .وترسيخها دعم المجهودات في الوسط القروي • ").التمييز الجغرافي("التدخل بحسب المناطق الجغرافية ذات األولوية •

تتمثلشمولية ومعقلنة، ة،باالعتماد على مقاربة جديد ،ترشيد نفقات البناء • . الوطنية العمل بالصفقات اإلطار جوء إلىاللفي

تحقيق نسبة تمدرس تصل إلى بآفيلة جديدة بناء مدارس على سيتم العمل: في االبتدائي 2.500 ستنجزوهكذا .ةالوطني بلوغ التغطيةل ،في آل جماعة على حدة على األقل 95%

الوسط القروي ، وخصوصا في 2009و 2012دراسية إضافية خالل الفترة ما بين حجرة ).حجرة 1.700(

، بصورة التخلي سيتمومن أجل تحسين العرض المدرسي في المناطق القروية، المدارس :نموذج جديد تدريجية، عن نموذج المدارس الفرعية قدر المستطاع، لفائدة

داخليات و على وفر تت المرافق ، كاملةمت مدارس على إحداث والذي يقوم ،الجماعتية .ل المدرسيالنقخدمات

والتجهيزات، فضال عن تيسير عملية تدبير تعليمفي الوسوف توفر هذه المدارس جودة ،جدوىالبعد دراسة وباإلضافة إلى توسيع شبكة هذه المدارس بشكل متدرج . المدرسين

 

100 000خلق • مقعد إضافي في االبتدائي

 

تطوير نموذج •جديد للمدرسة

ية بالوسط تالجماع القروي

14

: عبرسيتم تحسين ظروف االشتغال التربوي في األقسام متعددة المستويات

  .آحد أقصى، فصلداخل آل مستويات الثويين إلى ثمست سقفتحديد     •

 ,تمكين المدرسين العاملين بهذه األقسام من تكوين مالئم •

 .توفير العتاد الديداآتيكي المالئم لهذه الوضعية التربوية • .ص من عدد األقسام المشترآةرساء المدارس الجماعتية سيقلجدير بالذآر أن إو

والحد من ظاهرة ،ألعداد المتزايدة من التالميذالستقبال ا :ثانوي اإلعداديفي الستفتح أبوابها ،)دراسية حجرة 6.800أي (إعدادية جديدة 720إحداث سيتم ،االآتظاظ

تصل س ،بحصة وافرة ،ى الوسط القرويظوسيح. 2009و 2012بين الممتدة خالل الفترة .اإلعداديالثانوي في المزمع إحداثها الحجراتمن %80إلى .فيه والتحكم العرض المدرسي ترشيدل متكاملة ، ستوضع عدةبرنامج الحجم ظر لوبالن

جديدة لمعايير محددة، سيتم ضبطها المؤسسات ال إحداثتستجيب اختيارات و آلية إحداث ،وسيلي ذلك. تنخرط فيها األآاديميات والنيابات ،واضحة مساطرحسب

آما. الصفقات اإلطارعن طريق ،وطنية لإلشراف على عمليات البناء وترشيد نفقاته .بشكل فعالبهدف تتبع سير األشغال ،في آل أآاديميةبتمثيلية ،ستحظى هذه الوآالة

توسيع الطاقة •االستيعابية بتوفير

مقعد 330 000بالثانوي جديد

 .اإلعدادي

إحداث آلية •

تتكلف ببرامج بناء الوحدات

الجديدة

15

 

سنة 15 التحقيق الفعلي إللزامية التعليم إلى غاية: 1المجال

التعليمية تأهيل المؤسسات: E1.P3 المشروع

الميثاق الوطني المحددة فيتذآير بالتوجهات األساسية

:المرتبطة بتأهيل المؤسسات التعليمية فيما يلي ربية والتكوين األهداف حدد الميثاق الوطني للتبعناية ،والمحافظة على جودة بيئتها ،وترميمها ،تحظى صيانة مؤسسات التعليم والتكوين" •

  ".مستمرة أن تستجيب لمعايير جديدة، محينة ومتالئمة ،(...)يشترط في آل البنايات والتهييئات الجديدة " •

".من النواحي البيئية والمناخية واالجتماعية والثقافية،آل وسط مع خصائص

المالحظات الرئيسة: تشخيص الوضعية

المؤسسات فإنالصيانة والترميم المنتظمين، انعدام نظرا لغياب مرجعية معيارية دقيقة ومالئمة، والتعليم طيؤثر سلبا على شرو ،مستوى تجهيزها نقص آبير طبعوي. في حالة متردية غالبا ما توجد ،التعليمية .والتعلم

حيث . ممنهجة ومنتظمةم بصورة معيارية ظمن ،ائيقومن جهة أخرى، ال يوجد نظام صيانة وعلى حساب إعادة تأهيل ،على بناء مؤسسات جديدة ،باألساس الحاليةآزت الجهود خالل العشرية رت

تعاني من نقص واضح في ،ذلكليجة نت ،أضحت المؤسسات المدرسيةو. وإصالح المؤسسات القائمة :وهكذا تم إحصاء ،الصيانةوالثانوي بالتعليم الثانوي اإلعدادي 1.226و ،حجرة دراسية غير صالحة بالتعليم االبتدائي 8.942 •

.التأهيلي .إعدادية غير مسيجةثانوية 28مدرسة ابتدائية و 9.008 • .الشروب تبطة بشبكة توزيع الماءإعدادية غير مرثانوية 216مؤسسة ابتدائية و 13.550 • .إعدادية غير مرتبطة بشبكة توزيع الكهرباءثانوية 63مؤسسة ابتدائية و 10.963 • .إعدادية غير مرتبطة بشبكة التطهيرثانوية 561مؤسسة ابتدائية و 4.160 • .من المؤسسات االبتدائية القروية غير متوفرة على مرافق صحية 83% •

فاهــداأل

 .رجعي لمعايير البناء والتأهيلوضع إطار م تأمينمع ،اإلعدادية وداخلياتهاالثانويات تأهيل البنيات التحتية والتجهيزات في المدارس االبتدائية و

 .التالميذالتلميذات وو ،المدرسينالمدرسات و الشتغالبغية توفير ظروف مادية جيدة ،لصيانةا انتظام

المعتمدة التدابير

 :معايير البناءاإلطار المرجعي ل -1ألجل ضمان جودة ، والمنظومة التربوية المغربية حالياالذي تعرفه هامع الفي سياق التوس تساير ،وتجهيزهابناء المؤسسات التعليمية لة ضبوطزم التوفر على معايير ميل ،الفضاءات التعليميةتعميم (ة المدرسية األخرى وعناصر الحيا ،الحديثة لتقنيات البيداغوجيةتالئم او ،التقدم التكنولوجي

 

إعداد إطار •مرجعي لمعايير

16

.)...إلخ والمكتبات المدرسية، مواد التفتح و ألنشطة الرياضية بالمؤسسات،اة نشودالم النماذجوفق ،مع الحرص على تحديده ،البناء والتجهيز مراجعة معايير ،ستتمهكذا، و

لى قاعدة موحدة من ع ،وستعتمد هذه المرجعية. بالنسبة للمدارس االبتدائية والمؤسسات اإلعدادية .المحيطخصوصيات ،مع األخذ بعين االعتبار ،الفضاءات التعليمية تجانس لضمان ،المعايير اإلجبارية

ذوي األطفالعلى مجموع التدابير الالزمة لتيسير ولوج ،التي سيتم تحديدهاوستشتمل المعايير . المؤسسة التعليميةآافة مرافق إلى ،االحتياجات الخاصة

،للجهاتاقتصادي والجغرافي معايير والواقع السوسيوالتحديد مالءمة ل ،ى عناية خاصةوستول .على جودة الفضاءات التعليمية،دون أن يؤثر ذلك ،استجابة لمتطلبات الترشيد

:تأهيل المؤسسات والداخليات -2والثانويات ة ، ستنظم حملة واسعة لتأهيل المدارس االبتدائي لهذا الورش ستعجلملطابع الل اعتبارا

إصالح البنيات التحتية القائمة وذلك ب ،مجموع التراب الوطني في ،المتردية وآذا داخلياتها اإلعداديةالماء والكهرباء والمرافق توفير ويتعلق األمر بتمكين آل المؤسسات التعليمية من . وتجهيزاتها .المترديةوتجديد التجهيزات ،ترميم آل قاعات الدرس والداخلياتو ،الصحية

ل المدارس االبتدائية آيتم تعميمه على ،نظام وقائي للصيانة وضعب ،عملية التأهيل وسترتبطعلى أساس ،وضع مخطط سنوي وقائي للصيانة ،وسيتعين على آل مؤسسة والثانويات اإلعدادية،يات الجهوية من الميزانية المرصودة لألآاديم بندسيخصص ،وفي هذا السياق .المعايير المحددة سلفا

.للصيانة الوقائية ،للتربية والتكوينمن الجهود الالزمة لتأهيل بنياتها التحتية ،وموازاة مع ذلك، ستستفيد مؤسسات تكوين األطر

.وتجهيزاتها

.البناء

%100تزويد •من المؤسسات

 الماءب

من %80ربط •المؤسسات

بشبكة توزيع الكهرباء

%20تجهيز وبالطاقة  الشمسية

أآثر من ترميم •10.000

حجرة دراسية  وآل الداخليات

تجديد •التجهيزات  المتقادمة

وضع مخطط •للصيانة الوقائية

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

17

سنة 15 التحقيق الفعلي إللزامية التعليم إلى غاية: 1المجال  

 لوج التعليم اإللزاميتكافؤ فرص و: E1.P4 المشروع

الميثاق الوطني للتربية والتكوين المحددة فيتذآير بالتوجهات األساسية تحسين الظروف االجتماعية والمادية للمتعلمين، ،من بين أهدافهالميثاق الوطني للتربية والتكوين حدد

 .خصوصا عبر تطوير البنيات التحتية لإليواء والتغذية

الحظات الرئيسةالم: الوضعيةتشخيص الكفيل بتيسير عملية تمدرس ،لدعم االجتماعيا آلياتلتطوير ،بذل جهود جبارة ،خالل السنوات األخيرةتم .غير آافيةالمجهودات ظلت هذه إال أن طفال،األ

:الداخليات .1- 2006 بين ماداخلية 75(خالل السنوات األخيرة لثانويات اإلعداديةبامن الداخليات عدد يؤآد إحداث

،توفير بنيات لإليواءو ،لمواآبة توسيع البنيات التحتية للثانويات اإلعدادية ،ةقويعلى وجود إرادة ،)2000سبة تغطية ن ورغم التحسن الملموس فيلكن، . مبدأ القرب، تماشيا مع التوجيهات التي يحددها الميثاق بلورت

الثانويات يتجاوز عدد لمحيث ،لوسط القروي، فإن هذه النسبة تظل ضعيفة في ااإلعداديات بالداخلياتوال بد أن نسجل، في هذا اإلطار، التنامي . %25نسبة ،على داخلية 2006التي آانت تتوفر سنة ،ةاإلعدادي

،الجماعاتجمعيات المجتمع المدني إلى جانب رها ي، وهي داخليات تسوالطالبة المتوازي لدار الطالب .للتلميذات والتالميذإليواء بالنسبة ل هاما يلياكمت عنصراوتمثل

:المطاعم المدرسية .2 التعليممن تالميذ %40يستفيد من خدماتها أآثر من ، والمطاعم المدرسية في الوسط القرويمعظم توجد

ةباالستجاب، على وجه الخصوص، 2000وقد سمح تزايد عدد المطاعم المدرسية المسجل منذ سنة . االبتدائي .غير أن حجم المستفيدين لم يتغير تقريبا ،لتالميذ المتمدرسينتنامي أعداد ال :النقل المدرسي .3

وذات خصوصيات بحكم ارتباطها بمبادرات محددة ،محدودة االنتشار عمليةيظل النقل المدرسي، اليوم، .معينة

 :التمدرس من أجلالمساعدات المادية .4للتلميذات بتوفير التغذية ،األطر والبحث العلمي تتكفل وزارة التربية الوطنية والتعليم العالي وتكوين

درهم 700في شكل منح مدرسية بقيمة ويتم ذلك بالنسبة للداخليات. في الداخليات والمطاعم والتالميذعدد المستفيدين من هذه المنحة بالثانوي اليوم ويصل. ل ثالثة أشهر، تتوصل بها الداخلياتآ "ة"مستفيدلل

.من مجموع المتمدرسين %3تلميذ، أي بنسبة  41.000 حواليإلى ،اإلعدادي )واجبات التسجيل، المقررات واألدوات المدرسية(غير أن التكاليف المرتبطة بتمدرس التالميذ

في األمر الذي يشكل عقبة في وجه تمدرس التالميذ .يتحملها، في معظم األحيان، آباء وأولياء التالميذ .وضعية هشة

ليم ووزارة التربية الوطنيةمبادرات مشترآة بين المجلس األعلى للتع ،هذا اإلطارفي وقد اتخذت لمساعدة المادية المباشرة ل "مشروع تيسير"يجسدها والتعليم العالي وتكوين األطر والبحث العلمي،

قديم السلك االبتدائي بالوسط القروي، بت ةذاربة الهدر المدرسي في صفوف تالممحالذي يروم المشروطة، تقلص المسببة لقصد التأثير مباشرة في العوامل ،في وضعية هشةإعانة مادية مباشرة مشروطة لألسر

وع التجريبي مع الدخول حيث انطلق المشر. والمرتبطة بالكلفة المباشرة لتمدرس األبناء ،الطلب على التعليم المدرسي

.وسيمتد على سنتين ،2008شتنبر في التي انطلقت مع الدخول ،"المبادرة الملكية مليون محفظة"لى أهمية ومرآزية أدوار ع ،ويجدر التأآيد

وجمعيات ،والسلطات الترابية ،والمؤسسات العمومية ،الدولة،آترجمة إجرائية لتكامل إرادة 2008المدرسي ع قاعدة إلى توسي إطار سعي الوزارة مجموعة من مستلزمات التمدرس، وفيفي توفير ،المجتمع المدني

18

2010/2009، فقد تقرر خالل الموسم الدراسي "مليون محفظة"المستفيدات والمستفيدين من المبادرة الملكية مع إعطاء األولوية لتالميذ الوسط القروي، مما تلميذ على الصعيد الوطني، 3 700 000استهداف ما يناهز ،  .هشةتمدرس على األسر في وضعية قوية لتكافؤ الفرص،وللتقليص من عبئ تكلفة ال فعةيشكل دس 

الهــدف

وتشجيع ،التي تحول دون ولوج التعليم اإللزامي ،اقتصادية والجغرافية السوسيو الصعوباتتذليل .سياالدربمحاربة أسباب االنقطاع ،المتمدرسين في التعليم استمرار

التدابير المعتمدة ، وإبقاء المتمدرسين في أسالك التعليم، توفير تعميم التعليم اإللزامي مبدأ تحقيق يتطلب

الرئيسية، تسمح بالمحاربة الفعالة لألسباب الهادف للدعم االجتماعيتربوية استراتيجية ،التمدرس يفتكال ارتفاعالمدرسة، و بعدفي ةمثلوالمت، التمدرسعزوف عن وال النقطاعل :المندمجة، تهم أساسامن التدابير ، تم اتخاذ عدد هكذا و؛ تشغيل األطفالااللتجاء إلى و رض في الداخليات بالوسط القرويعتوسيع ال .1 لبناء وضع مخطط طموحائية والثانويات اإلعدادية، سيمواآبة تطور المدارس االبتدلداخلية 379 تشييد مما سيتيحفي الوسط القروي، جديدةالعدادية اإل بكل الثانوياتاخليات د

.سرير إضافي 45 500 طاقة استيعابية تصل إلى وفرست، 2012 و 2009ن مابي .يةتالمدارس الجماع إحداثمع ، بالوسط القرويمجموعة من الداخليات تنشأس آما

تدابير إضافية، ب يعزز ينبغي أن ،الداخليات منتوسيع العرض أنوتجدر اإلشارة إلى وآذلك ،ةالمحليالتي تسيرها الجماعات )"ة(دار الطالب"غة يوخصوصا تطوير ص

 . على صعيد األحياء الجامعية النموذج المعمول بهعلى غرار ،تطوير العروض الخاصة :ما يلي، 2010/2009الدخول المدرسي تدابير التي تم اتخاذها معال أهمومن

؛ أشهر 3عن آل ،كل تلميذل درهم 1260إلى درهم 700المنحة من قيمةرفع يوما؛ 230إلى ت لياعدد أيام اإلطعام بالداخ رفع ؛%40عدد المستفيدين من اإلطعام بالمطاعم المدرسية باإلعدادي بنسبة رفع يوما؛ 180إلى والثانوي اإلعدادي عدد أيام اإلطعام باالبتدائي رفع .%10ي بنسبة د المستفيدين من اإلطعام باالبتدائالرفع من عد

:لوسط القرويالتوظيف الجيد للطاقة االستيعابية للداخليات با .2، التالميذ الداخلييناستيعاب إضافة إلى ،للمطاعم المدرسية الرشيداالستعمال يفرضتدبير مراجعة خالل من، منهم %30ستقبال الالتالميذ الخارجيين، فتحها في وجه إمكانية

مما . المطاعم بالداخليات في خدمات، بشكل دوريال لمضاعفة فتراتأوقات الدراسة، من خدمات ،)الداخليين والخارجيين(التالميذ التلميذات ومن %60 ةفاداستب سيسمح

 المطاعم . التي تتوفر على داخليات ،في آل المؤسسات الجديدة

:توفير النقل المدرسي بالوسط القروي .3تعميم النقل ، سيتمالتلميذات والتالميذالمؤسسات التعليمية عن مساآن بعدحل مشكل ل

بالوسط جماعتية إعدادية جديدة، وآل مدرسة ابتدائية ثانوية على صعيد آل المدرسيارة المدارس إش رهن ،مقعدا 25حافلة تتوفر على 43سيتم وضع وفي هذا السياق .القروي

لضمان ،شارة اإلعداديات القروية الجديدةرهن إ ،قعدام 35حافلة بطاقة 653، والجماعتية .حاليا 1.300مدرسي مقابل من خدمات النقل التلميذ 50.000 استفادة أخرى صيغ مدرسية، إال أنه سيتم توفير الحافالت صيغة النقل بال ،هذا النقل وسيتخذ

43بناء حوالي •داخلية لمواآبة تطور المدارس

االبتدائية ية في تالجماع

الوسط القروي

خلق أآثر من •داخلية 379

بالثانويات الجديدة، اإلعدادية

أي توفير سرير 45.500

إضافي

عدد التالميذ •في بالداخليات

المستوى اإلعدادي 5سيضاعف

مرات في أفق سنة 2012 

عدد مضاعفة •المستفيدين من

المطاعم المدرسية بالثانويات

القروية اإلعدادية مرات 8 ب

المنح مضاعفة •الدراسية خمس

مرات

حافلة 653توفير •مدرسية

باإلعداديات القروية والمدارس

االبتدائية يةتالجماع

19

بعد القيام بتجارب ،الجغرافية لبعض المناطق المعزولة الخصوصياتتتالءم مع ،للنقل هوائية دراجة 25 112 (جات الهوائية اومن بين هذه الوسائل الدر. في هذا اإلطار نموذجية ).2010/2009دراجة برسم الدخول المدرسي 6261، منها 2012في أفق

وراء انعداماألسباب هملقضاء على أفي ا ،لوزارةة لالقويرادة اإلهذا التدبير، يجسدو .التمدرس تحول دونالجغرافية التي التغلب على العوائقبسي، امدرس واالنقطاع الدرالت

بادرات المتخذة خالل السنوات األخيرة، سيتم استثمار عدد وآما هو الشأن بالنسبة للمتقديم (من إمكانيات الشراآة من أجل تحسين تمويل وتدبير النقل المدرسي المزمع توفيره

المنظمات غير الحكومية، إشراك الجماعات المحلية في لدنحافالت في شكل هبات من ...).تبعا للدخل العائلي، إعمال مجانية الخدمة وصيانتها تدبير الحافالت

:توفير المساعدات المادية للدعم المدرسي .4 ،)واألدوات المدرسية، تكاليف ومصاريف أخرى الكتب(تكاليف التمدرس ارتفاع ؤديي

للمساهمة في الدخل ،، أو االضطرار إلى تشغيل األطفالفي وضعية هشةبالنسبة للفئات . التمدرس ولوج منطفال األ اليومي، إلى حرمان عدد آبير من العائلي

الجمعية بتأطير من "تيسير "إنجاز برنامج طموح يحمل اسمتم ، الوضع هذمواجهة ولفي وضعية األطفال مدرستلدعم مباشرة ر مساعدات مادية وفي المغربية لدعم التمدرس،

ية نقدال المساعداتلتمويل ،مليون درهم 70بلغ تخصيص غالف مالي ي وسيتم. هشةحسن ، وضمان المساعدةدابير صارمة لمراقبة التوصل بتتخذ إجراءات وتس آما. لألسر

آما سيتم .ةليافعار األساليب والبختال تجريبيةمرحلة البرنامج وستسبق تعميم. استعمالهاوتعزيزا لكل ،بنتائج المرحلة التجريبيةالمشروطة ربط تقديم اإلعانات المادية المباشرة

لمواآبة تزايد عدد التلميذات والتالميذ ،عدد المنح المدرسية سيتم الزيادة في ذلك، .الداخليين

50.000نقل • تلميذ

تخصيص •درهم نمليو70

سنويا آمساعدة مادية لتمدرس

التالميذ في وضعية هشة

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

20

سنة 15 التحقيق الفعلي إللزامية التعليم إلى غاية: 1المجال  

 محاربة ظاهرة التكرار واالنقطاع عن الدراسة: E1.P5 المشروع

التوجهات الرئيسة المحددة في الميثاق الوطني للتربية والتكوينتذآير ب ،أآبر اهتمامات الميثاق الوطني للتربية والتكوين ،للمنظومة التربوية ةالداخلي يةحسين المردودت يمثل

التعليمنهاية ،من التالميذ المسجلين بالسنة األولى من التعليم االبتدائي %90الذي ينص على وجوب بلوغ  .2008سنة اإلعدادي في أفق سلك الثانوينهاية منهم %80وبلوغ ،2005في أفق سنة ،البتدائيا

المالحظات الرئيسة: تشخيص الوضعية في الفترة ملموسةالتي لم تنخفض بصورة ،التالميذ يعانون بشكل آبير من ظاهرة التكرارزال ما في الغالب توتراوح ،ل المستوياتآية مرتفعة في نسب التكرار السنو تظلبل ،2006و 2000 ما بين

.بالثانوي اإلعدادي %18.9و باالبتدائي %12.7بين سجلتحيث ،في السنوات األولى من التمدرس آبيرتبرز هذه الظاهرة بشكل التعليم االبتدائي،في •

سنوات التمدرس أضحى معدل ،اوبهذ. السنة األولى من التعليم االبتدائي يالنسب األآثر ارتفاعا ف .سنوات) 6(عوض ست سنوات 6,7يناهز ،االبتدائي بالتعليم

أضعاف نسب التكرار ةبثالث ،بالسنة الثالثة ،جاوز نسبة التكرارتت اإلعدادي في التعليم الثانوي • 4يصل إلى الثانوي اإلعدادي معدل سنوات التمدرس في مما جعل. في المستويات األخرى

وقد  ,من الكلفة اإلجمالية %33 تعادلة يإضافتكلفة مما يشكل ،سنة إضافية أي بزيادة ،سنوات خاليا اليقظة إحداث من بينها ،اتخذت بعض التدابير من أجل تخفيف حدة ظاهرة التكرار

برامج آما تم وضع. يتمثل دورها في رصد التالميذ المتعثرين ،على مستوى المؤسسات التعليميةمراآز اإلنصات توفير عمليات الدعم المدرسي، وتنظيم مل على تتش ،رلمحاربة ظاهرة التكرا

مواجهة أبعاد هذه لوغير آافية االمتداد، إال أن هذه العمليات تظل محدودة االجتماعي، والدعم  .الظاهرة

الهــدف  :بما يمكن ،للتالميذتقليص الهدر المدرسي والفشل الدراسي في ةساهمالم تصل ،الدراسة بالتعليم االبتدائي دون تكرار سنواتبلوغ نسبة استكمال : 2014-2015في سنة •

 .2009-2010بالنسبة لفوج سنة ، %90 إلىاإلعدادي دون الدراسة بالتعليم الثانوي التأهيلي واتبلوغ نسبة استكمال سن: 2017-2018في سنة •

 .2009- 2010 بالنسبة لفوج، %80 تصل إلى ،تكرار

لمعتمدةاالتدابير وضع آلية لمحاربة التكرار؛ • حتى يتسنى الرصد المبكر ،التالميذ بصورة دقيقة وضعية ضرورة معرفة •

 ؛وتحديد التدابير األآثر مالءمة لمعالجتها ،لمن يعاني صعوبات دراسية مصاحبة فعالة لعملية تأهيلهم توفير و ،ينتعثرمتنظيم دعم دراسي للتالميذ ال •

 ؛للمدرسةجنب مغادرتهم لمواآبة الدراسة وت المتعثرين؛ تالميذالتأهيل ل دوراتتنظيم •

بهدف ،المحاور الثالثة المذآورة بخصوص جذريةوسيتم اتخاذ إجراءات :من خالل ثالثة تدابير، وذلك اجتثاث هذه الظاهرة

:التتبع الفردي للتالميذ .1وات التمدرس طيلة سن ،للتتبع الفردي للتالميذ خطةوضع ، آتدبير وقائي،سيتم

وإيجاد ،من رصد التالميذ المتعثرين دراسيا ،هذه الخطة وستمكن. لتعليم االبتدائيبا .عن الدراسة ثم االنقطاع ،الفشلإلى وضعية همقبل وصول ،حلول لحاالتهم

   

21

المدرسون :على ثالثة فاعلين حاسمين في الميدان ،الخطةوترتكز هذه سيشتغل المدرسون بتنسيق وثيق ، إذ لقسممجلس امؤسسةو والمستشارون في التوجيه

مع المستشارينوتوجيههم نحو منهم، مستوى التالميذ و ورصد المتعثرين تطورتتبع ل ،في التوجيه

.وتنظيم دعم دراسي لفائدتهم ،تحديد أسباب تعثر هؤالء التالميذل ،خاليا اليقظة تحصيل أطفالهم،وى بمست ،أولياء أمور التالميذ خبارإسيتكفل ب ،آما أن المدرس

التي يمكن ،تحديد األسباب الخارجية علىهم تساعدمو ،الضرورة دواالتصال بهم عن ).من قبيل المشاآل العائلية وغيرها(أن تؤثر على التلميذ

لتمكين ،فيتمثل في تحديد خطة العمل الدورية الالزمة ،مجلس القسمدور أما .الكفايات المطلوبة في حكمتويات التمس إلىوالوصول ،التالميذ من سد الثغرات

ترافقه خالل سنوات حيث س ،تلميذكل التتبع الفردي لمن ،لتتبعابطاقة ستمكنو .لة للتواصل بين المدرسين من مستوى إلى آخريتشكل وسس ، آماالدراسة

 :لفائدة التالميذ البيداغوجي الدعم تقديم .2تنظيم سيتم ، الدراسي ن مستواهمعلى تحسي التالميذ المتعثرين ةمساعدلتمكن من ل

، لدعمالفعلي ل تنفيذوللتأآد من ال والثانوي اإلعدادي،لدعم في السلكين االبتدائي لدروس .دراجه في استعماالت الزمن للمدرسينإب ،ستتم مأسسة الدعم المدرسي

:المتعثرين تالميذالتأهيل ل دوراتتنظيم .3في ،آل سلكميذ السنة النهائية من لدعم وتأهيل تال ،تنظيم فترات تدريبيةسيتم

ئية يوآذا تنظيم فترات تهي ،أيام 10لمدة خالل العطل البينية ،األساسية الموادفائدة التالميذ تنظيم دورات ل معأيام، 5عند نهاية السنة الدراسية لمدة لالمتحانات .) نبرأيام خالل شهر شت عشرة( ةسيادرال سنةال عند انطالق ،دراسيا المتعثرين

:اإلجراءات المصاحبة تقديم دروس ،على المدرسين سيمنع، نظاميا،ضمانا لمبدأ تكافؤ الفرص، •

،أآاديميةبكل سيتم خلق لجنة لألخالقيات ،ولهذا الغرض.خصوصية لتالميذهميقنن ر مرسوم آما سيصد ،سة شكايات آباء وأولياء التالميذالستقبال ودرا

؛اإلجراءوأساتذة ومفتشي التعليم االبتدائي والثانوي ،اليقظة سيستفيد أعضاء خاليا •

في مجال الدعم البيداغوجي والتتبع الفردي مكثفة، دورات تكوينيةمن ،اإلعدادي .للتالميذ

للتتبع خطةوضع •

الفردي للتالميذ

ساعات أسبوعية 3 •

بالتعليم االبتدائي سبوعية ساعات أ 4و

يم الثانوي بالتعلتخصص اإلعدادي

للدعم المدرسي  المؤسسي

 تنظيم دورات تدريبية •

للدعم وتأهيل التالميذ خالل العطل البينية

ونهاية السنة الدراسية  وبدايتها

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

22

سنة 15 التحقيق الفعلي إللزامية التعليم إلى غاية: 1المجال

ة والرياضة المدرسيةاالرتقاء بالتربية البدني: E1.P6المشروع

تذآير بالتوجهات األساسية المحددة في الميثاق الوطني للتربية والتكوين .المدرسيةة والتربية البدنية يالرياض إنعاش األنشطةعلى 12الميثاق الوطني في الدعامة ينص

ية من الناح ،تكوين المتعلم تكوينا متكامالستمكن من ،وفي هذا الصدد، ستخصص حصص وأنشطة . حرآية واالجتماعيةيزيلوجية والنفسية البدنية والف

المالحظات الرئيسة: تشخيص الوضعية التجهيزات مع غياب ،المؤسسات االبتدائيةبالتربية البدنية والرياضة المدرسية تعميم عدم -

عدم تأهيل أساتذة التعليم االبتدائي لتدريس المادة؛الضرورية والمالئمة، باإلضافة إلى عدم تأهيل المنشآت الرياضية بمؤسسات التعليم الثانوي؛ - ،وآذا أقسام تخصص رياضة وتربية بدنية ،عدم تأهيل ثانويات الرياضيين اإلعدادية والتأهيلية -

.رياضةال دراسة والوغياب ثانويات خاصة ب الهــدف

.االرتقاء بالتربية البدنية والرياضة المدرسية

المعتمدةالتدابير

وزارة التربية الوطنية والتعليم العالي وتكوين األطر والبحث العلمي اتخذتفي سياستها التربوية، تدابير ملموسة بهدف االرتقاء بالتربية البدنية والرياضة

وفي هذا اإلطار، سيتم الشروع في تعميمها على مستوى التعليم . المدرسيةمؤسسة 3000ل وتجهيز االبتدائي، وسيواآب هذه العملية برنامج خاص لتأهي

وقد . تتوفر على فضاء لبناء مالعب رياضية والمرافق التابعة لها ،ابتدائية .خصصت ميزانية مهمة إلنجاز هذه العملية

،سيتم تزويد هذه المؤسسات باألدوات الرياضية الديداآتيكية ،وموازاة مع ذلكوالرياضة المدرسية، آما لتدريس التربية البدنية ،وآذا العدة البيداغوجية المالئمة

.ستنظم دورات تكوينية لفائدة أساتذة التعليم االبتدائيانطالق عملية تأهيل المنشآت الرياضية ،وفي نفس السياق، ستشهد المؤسسات الثانوية

.الالزمة والوثائق البيداغوجية ،بالعتاد الرياضي المالئم اوتزويده ،والمرافق التابعة لها

 

لمنشآت ا تأهيل وتجهيزالرياضية والمرافق التابعة

مؤسسة 3000لها ب بتدائيةا

تكوين المؤطرين سيعتمد على تخصيص مؤطر

أستاذا بالتعليم 25لكل االبتدائي

23

سنة 15 التحقيق الفعلي إللزامية التعليم إلى غاية: 1المجال  

 صةالخا االحتياجاتذوي و الجماعات إنصاف األطفال: E1.P7المشروع

تذآير بالتوجهات األساسية المحددة في الميثاق الوطني للتربية والتكوين حينما يشير ،الخاصة االحتياجاتألطفال ذوي بايولي الميثاق الوطني للتربية والتكوين عناية خاصة

حياة الحرص على تسهيل االندماج في ال ،المكلفة بالتربية والتكوينالحكومية السلطة على يتعين هأنإلى ،لفائدة األشخاص المعاقين، أو الذين يواجهون صعوبات جسدية ،فيما بعد العملية،وفي الحياة المدرسية،

 .خاصة ذهنيةأو ،أو نفسية

المالحظات الرئيسة: تشخيص الوضعية همإعاقت سببتت الذين ،من أجل دعم الخدمات الموجهة لفائدة األطفال ،العديد من التدابير لقد تم اتخاذ

.احتياجات خاصة في ميدان التربية في ظهورفي مختلف األآاديميات الجهوية، مصحوبة ،لإلدماج المدرسي ةدراسي حجرة 432وهكذا تم إنشاء

وبصفة . طرق بيداغوجية خاصة، من أجل استقبال األطفال الذين يوجدون في وضعية صعبةاعتماد ب ).%18,3(أو سمعية )%80,8( و ذهنيةأأولئك الذين يعانون من إعاقات نفسية ،خاصة

مدرسا، 113( 2005تكوين هيئة تدريس متخصصة في ميدان اإلعاقة سنة تمموازاة مع ذلك، الوببين الوزارة ومؤسسة ،2006رباعية سنة بإبرام اتفاقيةآما تعززت هذه العملية ،)منسقين 10مفتشا، 13

.التنمية االجتماعية واألسرة والتضامنووزارة ،ووزارة الصحة ،محمد الخامس للتضامنحسب (معاق ال يتابعون دراستهم طفل 155.000لكن، ورغم هذه العمليات، فإن ما يقرب من

ولوجإضافة إلى أن لهذه الفئة، ليس متاحا ،ولوج األقسام الدراسية العادية نآما أ ).2004سنة معطيات .في مرحلة التعليم االبتدائيإال ال يتم ،األقسام المدمجة المخصصة لألطفال المعاقين

يهدف إلى خلق مراآز ،وبخصوص األحداث السجناء، فقد تم وضع برنامج إلعادة إدماج السجناء للتكوين المهني داخل المؤسسات السجنية، وذلك في إطار اتفاقية تعاون أبرمت بين مؤسسة محمد السادس

قامت مجموعة من ،وفي الوقت ذاته .ل والتكوين المهنيووزارة العدل ووزارة التشغي إلدماج السجناء .أطفال الشوارع تمدرستيسير و من شأنها إدماج الجمعيات، محليا وجهويا، بأنشطة

، فإن العمليات التي تم القيام بها لحد اآلن، من أجل تمدرس األطفال في وضعية صعبة، ذلكورغم .أآثر مما ترتبط بتدابير ذات بعد وطني ة،محلية وانتقائيوترتبط بمبادرات ،تبقى محدودة

 

الهــدف

.لفائدة األطفال ذوي االحتياجات الخاصة ،ظومة التربويةنضمان ولوج متساو إلى الم

المعتمدةالتدابير

فالنجاح . أن يحصل على مقعد بالمدرسة ،خاصةاحتياجات ومن حق آل طفل ذ .آانت طبيعة احتياجاتهم مهما ،المدرسي ينبغي أن يشمل آل المتعلمين

عاقة، سوف اإلاألطفال الذين يعانون من ولضمان تمدرستحقيقا لهذه الغاية، واالبتدائي بشكل ملحوظ، تطبيقا التفاقية التعاون التعليم األقسام المدمجة في عدديرتفع

خالل ،قاعة مدمجة إضافية 800وهكذا سوف يتم إنشاء . 2006سنة المبرمةالرباعية

قاعة 800 إحداث •مدمجة تسمح باستقبال

طفل إضافي 9600 .عاقةاإليعانون من

24

.التي يغطيها البرنامج االستعجاليترة فالووزارة ،التنسيق مع الجماعات المحلية ه الجهود، تعزيز مجالضاف إلى هذنيو

على صعيد آل ،لإلعاقةالتنمية االجتماعية واألسرة والتضامن، من أجل وضع خريطة .لحاجيات الجهويةلالقاعات المدمجة برنامج إحداثمالءمة تحقيق بهدف ،جهة

، إلى األقسام لتيسير ولوج األطفال المعاقين آبيرةتبذل جهود س ،ذلكزاة مع مواوالولوج إلى القاعات، المراحيض، تأثيت ( ومرافق وذلك عبر تهيئة مدارس وأقسام

ل استقبالطبية بالمدارس أطرتعيين معية مناسبة، ك، وتوفير أدوات ديداآتي...)مالئمالجمعيات والمنظمات غير بدعم منمدرسي ال النقلاألطفال المعاقين، وتطوير

.الحكومية وشرآاء آخرين  :بخصوص األحداث الجانحين في المؤسسات السجنية

عالوة على ،في الوسط السجني الخدمات التعليميةسوف يتسع عدد المستفيدين من والتعليم العالي وتكوين األطر أن من شأن التنسيق بين وزارة التربية الوطنية

تحديد ،والمندوبية العامة إلدارة السجون وإعادة اإلدماج ،العلمي والبحثفي المؤسسات السجنية من فعالة لتجنب إقصاء األحداث الجانحين استراتيجية .إعادة إدماجهمطموح تحقيق و، التربوية المنظومة

التي تعمل من ،آما سيتم التنسيق الفعال بين مختلف المنظمات الجهوية والوطنية .لضمان ولوج متكافئ إلى المنظومة التربوية ،استقبال أطفال الشوارعأجل

تحقيق تكافؤ فرص جميع األطفال ل سيتم اعتماد استراتيجيةوفي نفس السياق، و ،بما فيهم األطفال المقيمين بالخارج ، في ولوج مجال التربية والتكوين؛المغاربة

نظام تربوي وتعليمي وضعمع ،طنأطفال المهاجرين المغاربة العائدين إلى أرض الو . لفائدة األطفال الموهوبين ،خاص

تتيح تهيئة أقسام عادية • نياألطفال المعاق ولوج

 .إليها

توسيع العمليات التربوية •لألحداث الجانحين في

نية، أو المؤسسات السجفي وضعية األطفال

.إقصاء اجتماعي

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

25

سنة 15 التحقيق الفعلي إللزامية التعليم إلى غاية: 1المجال

تطوير العدة البيداغوجية: E1.P8المشروع

تذآير بالتوجهات األساسية المحددة في الميثاق الوطني للتربية والتكوين :على ما يلي ،بخصوص التقنيات البيداغوجية ،كوينالميثاق الوطني للتربية والتينص

 .اعتماد المقاربة بالكفايات •ة بمرآز معلوماتي وخزانة متعددة الوسائط في أفق نهاية عشرية يتجهيز آل المؤسسات التعليم •

 ؛اإلصالح .دعم تجهيز المؤسسات التعليمية بالعدة الديداآتيكية والمعلوماتية • .نوالتكويلضروريات تحسين جودة التربية دعم البحث التربوي ليستجيب •

المالحظات الرئيسة: تشخيص الوضعية

ؤثر على يآبير خصاصمن ،الطرق واألدوات البيداغوجية تشكورغم التطور الملحوظ المسجل، حيث ،النتائج التي حصل عليها المغرب مؤخرا في االختبارات الدولية ،والدليل على ذلك. جودة التعلمات

 دولة 45 من بين 40 والرتبة ،المتعلق بالقراءة 2007لسنة PIRLSار بدولة في اخت 45من بين 44الرتبة احتل . الرياضياتالعلوم والمتعلق ب TIMSS 2003ر بااخت في

المقاربة من شأنها إرساء إجراءات ملموسة تخاذا بالفعل،فقد تم البيداغوجية،ق ائالطروبخصوص لى مستوى تحديد ع ،في غياب تدابير وآليات للتطبيق ،عمليااالختيار لم يترجم هذا إال أن ؛بالكفايات

،ومراجعة طرائق التقويم، عالوة على عدم القيام بالتكوينات الضرورية وتأطير األساتذةوصياغة المناهج .تطبيق هذا التغيير العميقلالمسار المتبع يف

،عن المقاربة بالكفايات ،وتبتعد في الغالب ،لتباينوا بنوع من التشتت ،طرق التدريس تتميز وهكذا، .الميثاق عليهاالتي نص كيفيةبال

توى التعليم االبتدائي واإلعدادي، تعليم المواد العلمية، فقد تم وضع خطة بيداغوجية على مسوبالنسبة ل .للتلميذ مشروع الذاتيالمن خالل

،وتحقيق نهضة علمية وتكنولوجية ،المواد العلمية تطوير النظام المتعلق بتعليم ،ويروم هذا المشروعبالترآيز على اختبار ،في تلقين العلومجديدة آما يقترح اعتماد طرق بيداغوجية .شغال اليدويةوتنمية األ

وآيفية التفكير والتحليل العلمي لديهم، ومدى تبنيهم للروح النقدية العلمية ،المعارف المكتسبة لدى التالميذأن تمكن التالميذ من فرص أآثر إلنجاز ومن شأن هذه الطريقة الجديدة،. هرليلهم لمختلف الظوافي تح .تساهم في تنمية حس التجريب والمساءلة والبرهنة لديهمأن و ،التمارينتعتمد ،بغياب رؤية استراتيجية واضحة ،طراألمراآز تكوين بالبحث التربوي يتميز ،في المقابلو

التنسيق بين مختلف الفاعلين في عالوة على ضعف . وميزانيات مرصودة لهذا الغرض ،ويةبرامج ذات أول .التعاون الدوليإمكانيات على االنفتاح محدوديةوآذا ،التربوي الميدان

الهــدف

توظيف من خالل ،بما يؤمن اآتساب المعارف والكفايات األساسية ،ضمان تحسين جودة التعلمات .يداغوجية مالئمةطرق ووسائل ب

المعتمدةالتدابير رهين ،وتحقيق النجاح الدراسي الحفاظ على التالميذ داخل المنظومة التربوية إن

26

بالترآيز على المعارف والكفايات ،بتعزيز فعاليتها ،ويتعلق األمر حاليا. جودة التعلماتبولهذه .األساسيةلكفايات واحتى يتم تمكين التلميذ من قاعدة متينة من المعارف ،األساسية :سيتم تحسين التقنيات البيداغوجية باعتماد أربعة أبعاد رئيسية ،الغاية

:المقاربة بالكفايات استكمال إرساء .1. مناسبا لتطبيق المقاربة بالكفاياتمنهجيا باعتبارها إطارا ،اإلدماج ابيداغوجياعتماد سيتم

تحسنا ملموسا ،في منظومات تربوية أخرى يقهاتطبالتي أتاح ،ومن فوائد هذه البيداغوجيامما ،، أنها تعتمد في مرحلة أولى على البرامج القائمة والطرق المستعملةلجودة التعليم

.سيسمح بتطبيق ميسر وفعال للمقاربة بالكفاياتوبين فترات على التناوب بين فترات التعلم الكالسيكي ،المجددةالبيداغوجيا وتعتمد هذه

،معالجة وضعيات جديدةتقديم يتم ،وأثناء فترات اإلدماج .التعثر لإلدماج وتقويمتخصص ، في آونها تتيحالبيداغوجيا وتتجلى أهمية هذه . ومن خاللها تقويم الكفايات

،باعتمادها على البرامج القائمة ،المكتسبات المتوفرةوترصيد رسملة في الوقت نفسه، .بة بالكفاياتللمقار اوميسر فعاال او تطبيق

تقويم برنامج استثمار حصيلة اإلدماج، سيتم التطبيق بيداغوجي وفي إطار االستعدادوالهيئة الوطنية ،المرآز الوطني للتقويم واالمتحاناتإشراف نجز تحت لذي أا ،تعلماتال

.التابعة للمجلس األعلى للتعليم، ،للتقويم :وحاجات المنظومة التربويةتحقيق المالءمة بين البحث والتجديد التربويين .2

رؤية واضحة ودقيقة توفيرمن شأنها ،وضع استراتيجية شمولية للبحث التربويتس .هاب المرتبطةوتطوير برامج التعاون الدولي ،موضوعات البحث ذات األولوية حول

،تطوير سبل تدبير شؤونه بهدف ،آما سيتم إرساء تنظيم مهيكل للبحث التربويمن ،يقظةلل دائمةخلية سيتم إحداث ومن جهة أخرى، .ق بين مختلف الفاعلينتنسيوتحسين ال

مباراة وطنية في أجل السهر على تشجيع التجديد التربوي وتعزيز وسائله، آما سيتم تنظيم .التجديد التربوي

:تدريس العلوم والتكنولوجياتعزيز .3وجيا بالتعليم المدرسي، تحسين شروط تعلم وتدريس العلوم والتكنول يروم هذا اإلجراء

ونظرا ألهمية المشروع وتعقده، تقرر إجراء دراسة . انسجاما مع توجهات السياسة التربويةوجيا والتوجيه إلى الشعب العلمية حول واقع تدريس العلوم والتكنولشاملة وطنية

لعلمي وفي انتظار نتائج هذه الدراسة، سيتم العمل على تعزيز طرق التقصي ا. والتكنولوجيةفي سيرورة تعلم هذه المواد، وتشجيع األنشطة والمناوالت العلمية في مجال الحياة

. العجين والمعارض العلمية آاليد في ،المدرسية، اعتمادا على بعض التجارب الوطنيةيعاد االعتبار إلى وزن المواد العلمية والتكنولوجية في التقويمات س، األهدافغ هذه وبلول

،والتكنولوجيةعلى التوجيه نحو الشعب العلمية هموتشجيعإلجمالية للتالميذ،نات ااواالمتحمراجعة وتعديل اإلجراءات يحتملآما واإلعالم؛يه من خالل أنشطة هادفة في مجال التوج

 . على ضوء نتائج الدراسة الوطنية ،المذآورة

:تأهيل الوسائل البيداغوجية .4ثم تأهيلها وتعميمها ،افة للوسائل البيداغوجيةإلى وضع مرجعية وصن هذا اإلجراء يهدف

آما سيتم إنتاج وثائق . انسجاما مع مضامين البرامج الحالية ،على آافة المؤسسات التعليميةولعقلنة استعمال واستغالل . لدعم تدريس اللغات والعلوم والتوجيه التربوي ،سمعية بصرية

ر الوسائل وصيانتها، وذلك بإحداث مختب هذه التجهيزات الديداآتيكية، سيتم تحسين تدبير .ومراآز جهوية للتكنولوجيات التربوية ،البيداغوجيةللدراسات والتجريب حول الوسائل

إرساء • ةبيداغوجي

إلدماجا

هيكلة البحث •التربوي  وتعزيزه

مأسسة •المشروع

بإحداث المتعلق أندية التفتح

العلمي كنولوجيوالت

اع إخض •الغالف الزمني الملتزم به في إنجاز األنشطة

التطبيقية  للمراقبة

توفير العدة • البيداغوجية

27

سنة 15التحقيق الفعلي إللزامية التعليم إلى غاية 1المجال

مراجعة المناهج الدراسية E1.P9المشروع

تذآير بالتوجهات األساسية المحددة في الميثاق :المدرسة المغربية الوطنية الجديدةأن تكون على ،للتربية والتكوينالميثاق الوطني يؤآد

مفعمة بالحياة، بفضل نهج تربوي نشيط، يجاوز التلقي السلبي والعمل الفردي إلى اعتماد التعلم - أ الذاتي، والقدرة على الحوار والمشارآة في االجتهاد الجماعي؛

؛المجتمع في قلب المدرسة استحضارمفتوحة على محيطها بفضل نهج تربوي قوامه - بالعمل على وضع مرجعيات البرامج والمناهج ، ومعايير التأطير والجودة، في جميع مستويات •

التربية والتعليم وأنماطهما؛، البرامج والمناهج، والكتب والمراجع المدرسية، والجداول الزمنية تشمل عملية المراجعة •

تهم مجموع المؤسسات العمومية م وتوجيه المتعلمين؛ آما أنواع التعلوتقويم ة،واإليقاعات الدراسي .والخاصة

يم األولي واالبتدائي درج في تحسين جودة التعليم، بموازاة تعميمه، إعادة هيكلة أسالك التعلني •واإلدماج التدريجي للتعليم األولي،وتحسين البرامج والمناهج البيداغوجية والتقويم واإلعدادي،

.لمدرسة، ودعم تعليم اللغات وتحسينهوالتوجيه، وتجديد ااألطر والمرجعيات التعليمية الالزمة لتمكين ،توضع رهن إشارة الجاليات المغربية في الخارج •

أبنائها ؛الوطنية، وتاريخ المغرب وحضارتهوالقيم الدينية والخلقية و ،من تعلم اللغة العربية :اف اآلتيةهدتحقيق األ تتجه مراجعة البرامج والمناهج، نحو •

وآل مستوى للتربية والتكوين، في صيغة ،تعميق األهداف العامة وتدقيقها بالنسبة لكل سلك - ومؤهالت مطابقة لها؛ ،مواصفات التخرج

بما يستجيب لحاجات المتعلمين ومتطلبات الحياة ،صياغة أهداف تكميلية وتجديدها وتحليلها - لتكوين؛المعاصرة، وبما ينتظره الشرآاء من التربية وا

:وذلك ،وقدرتها على التكيف ،مراعاة المرونة الالزمة للسيرورة التربوية -بدل ،على مدى فصل ،يمكن التحكم فيها ،إلى وحدات تعليمية ،بتجزيء المقررات السنوية: أوال •

السنة الدراسية الكاملة ؛ ؛آل مرحلة هداف مع مراعاة األ ،نامجالحفاظ على التمفصل واالنسجام اإلجمالي لكل بر: ثانيا •

وتمكين آل متعلم من ترصيد ،وضع برامج تعتمد نظام الوحدات المجزوءة، لتنويع االختيارات - المجزوءات التي اآتسبها؛

توزيع مجمل الدروس ووحدات التكوين والمجزوءات على ثالثة أقسام متكاملة؛ • سلك؛من مدة الدراسة في آل %70 في حدود ،قسم إلزامي على الصعيد الوطني - تقريبا من تلك المدة؛ %15في حدود ،قسم تحدده السلطات التربوية الجهوية -في حدود حوالي ،عدد من االختيارات تعرضها المدرسة على اآلباء والمتعلمين الراشدين -

15%.  

المالحظات الرئيسة : تشخيص الوضعية  ية ومراجعتها ؛غياب استراتيجية واضحة في عمليتي بناء المناهج والبرامج الدراس •  .الذي يسمح بتحليل البرامج والمناهج وتحسين جودة المنظومة ،غياب التتبع والتقويم المنتظم •بنماذج عملية في التدريس ،وتعزيز الممارسة التربوية ،إلى ضبط منهجي ،حاجة المقاربة بالكفايات •

 والتقويم والتكوين؛  عال؛  ت الخاصة بإعداد الكتب المدرسية إلى تكوينحاجة لجان بناء المناهج وصياغة دفاتر التحمال •

28

 التكامل والتدرج واالستمرارية؛وحاجتها إلى ،والبرامج ضعف في االنسجام الداخلي للمناهج • عدة تربوية ؛ أو/ و ،حاجة بعض األسالك التعليمية والفئات االجتماعية إلى منهاج • )%15(والمحلية )%15(المجزوءات الجهوية إلى إرساء منهجية واضحة في إعداد حاجة المنظومة • ؛ وترآيزها على الجانب الكمي؛ ،وثقل المضامين التعليمية ،آثرة المواد الدراسية • على الكفايات والمهارات وحل المشكالت؛ ،عدم ترآيز نظام التقويم • .فاعلةوفق األساليب الفعالة والمت ،نقص في الوسائل التعليمية المالئمة للتدريس والتعلم •

الهدف

.مراجعة المناهج الدراسية من أجل تحسين جودة التعليم

التدابير المعتمدة :وهي ،التدابير القيام بمجموعة من ،يقتضي تحسين جودة التعليم

الكتاب : تقييم المناهج الحالية، باالبتدائي والثانوي اإلعدادي والتأهيلي  ة التقويم؛المدرسي، مضامين التكوين، وآليات وعد

باالبتدائي والثانوي ،توفير العدة الالزمة لمراجعة المناهجو ،إرساء البنيات  اإلعدادي والتأهيلي؛

 مراجعة مواصفات التخرج وتدقيقها؛ مراجعة الهندسة البيداغوجية وإعادة تحديد المواد والحقول الدراسية حسب

 األقطاب؛  تدقيق المقاربة البيداغوجية؛  ن وإعادة ترآيزها على الكفايات والتعلمات األساسية؛مراجعة المضامي إعادة تنظيم وتوزيع الغالف الزمني للدراسة مع المحافظة على الغالف

 الزمني اإلجمالي ؛ توسيع تدريجي لتدريس مواد التفتح؛  تعميم تدريس المجزوءات الجهوية والمحلية؛  إصدار المنهاج الوطني الشامل؛ .والدراسات الجارية في إطار البرنامج االستعجالي اعتماد نتائج التجارب

 

مراجعة المناهج • الدراسية

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

29

سنة 15التحقيق الفعلي إللزامية التعليم إلى غاية 1المجال

.إدماج تكنولوجيا اإلعالم واالتصال في المنظومة التربوية وتجديد التعلمات E1.P10مشروع الميثاق الوطني ية فألساسيتذآير بالتوجهات ا

تقوم بدور حاسم ومتنام في أنظمة التعليم ومناهجه،وبناء على محتوى المادة ،حيث أن التكنلوجيا التربوية" أعاله، تعمل سلطات التربية والتكوين على إدماج هذه التقنيات في الواقع المدرسي،على أساس 119

."الوسائط،في أفق العشرية القادمةة متعددة موقع معلوماتي وخزان ،أن يتحقق لكل مؤسسة

من الميثاق 121البند المالحظات الرئيسة: تشخيص الوضعية

قاعة متعددة 2058مؤسسة تعليمية بما يناهز 1878تم تجهيز GENIEلبرنامج ة األولىالمرحل خالللكن يظل استعمال هذه القاعات دون المستوى المطلوب . مدرس 30000االختصاصات و تكوين حوالي

و ذلك نظرا لصعوبة تكليف منشط خاص بها، لعدم ربطها بشبكة االنترنيت، )75: %نسبة االستعمال (لتدارك هذه و. الزمة، وآذا لعدم إشراك المديرين و المفتشين في العملية برمتهالغياب المضامين الرقمية ال

أقدمت ،الفجوة القائمة بين التجهيزات المتوفرة داخل القاعات متعددة االختصاصات واالستخدام الفعلي لها 2009من ثانية بأربعة محاور تمتد أفضت إلى تبني مرحلة ،تيجية للبرنامجمراجعة إستراعلى الوزارة

.2013إلى الهدف

ة باعتبارها عدة بيداغوجية في المنظومة التربويتكنولوجيات المعلومات و االتصاالت تقنية إدماج .إلى تحسين جودة التعلماتتهدف

التدابير المعتمدة : في خارطة البرنامج االستعجالي، على أربعة محاور مهمة و متكاملة GENIEبرنامج يرتكز

، )مؤسسة 9260(، الذي يهدف إلى تجهيز آافة المؤسسات التعليمية بالمغرب لتجهيزمحور ا-1 .التكنولوجياتجيد لهذه الدماج ية الكفيلة باإلبالعتاد المعلومياتي و البنية التحتبمختلف أسالآها،

،يليالتأهعدادي وو قاعات متعددة الوسائط باإل ،و يتنوع هذا التجهيز بين حقائب متعددة الوسائط دون إغفال ،)من المستوى الرابع إلى المستوى السادس(و حواسيب ثابتة بقاعات الدرس باالبتدائي

مع اعتماد حلول تقنية تضمن الحماية و الوقاية من ،ربط آل المؤسسات المجهزة بشبكة االنترنيت .المخاطر

  مكونات الشغيلة التعليمية، و الذي يعنى بتوفير التكوين العلمي الجيد لكافة محور التكوين،-2

و ينقسم هذا التكوين . )إطار 230 000(و إداريي المؤسسات التعليمية يرينمن أساتذة و مفتشين و مد :إلى نوعين أساسين هما

 ؛التمكين من المبادئ األولية الستعمال الحاسوب في أعمال و ة،التعليميعملية اللتكنولوجيات المعلومات و االتصاالت في الجيد االستعمال

 .و المراقبة التربويةاإلدارة التربوية  

، الذي يهدف إلى تزويد المؤسسات التعليمية و المدرسين و المتعلمين محور المضامين الرقمية ‐ 3و . في مجال التدريس ،تضمن اإلدماج الجيد لتكنولوجيات المعلومات و االتصاالت ،بموارد رقمية

،آما سيكون بإمكان المستعملين. و مالءمتها مع المناهج الوطنية )جازهاأو ان(ذلك من خالل اقتنائها و و تحميل جزء منها من خالل البوابة الوطنية لتكنولوجيات المعلومات ،استغالل هذه المضامين

.في إطار البرنامج هاثاحديتم إسالتي ،االتصاالت

30

 

،يرورة االستعماالت لدى المستعملينسالذي يهدف إلى مالحظة و تتبع محور تطوير االستعماالت،-4آما يهدف . آوسيلة للرفع من جودة التعلمات و اآتساب المهارات ،في ميدان إدماج هذه التكنولوجياتانخراط آافة ، تتيحلضمان بلوغ أهداف البرنامج في ظروف مناسبة ،إلى مصاحبة و دعم المستعملين

.الجتماعيين و االقتصاديينو آافة الشرآاء ا ،مكونات المنظومة التربوية

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

31

سنة 15التحقيق الفعلي إللزامية التعليم إلى غاية : 1المجال

تطوير نظام التقويم واإلشهاد: E1.P11المشروع

تذآير بالتوجهات األساسية المحددة في الميثاق الوطني للتربية والتكوين

،نظام التقويم واالمتحانات باألسالك التعليمية الثالث ،التكوينحدد الميثاق الوطني للتربية و ومن بينها إقرار أنظمة جديدة لالمتحانات ،ووضع المبادئ األساسية الموجهة للممارسة التقويمية

واستثمار ،وإنشاء بنوك للروائز ،مع وضع معايير وطنية موحدة لهذه االمتحانات ،المدرسية اإلشهادية . في تقويم حصيلة السنة الدراسية وترتيب المؤسسات ،ناتنتائج االمتحا

من حيث مردوديته ،لتقويم منتظم ،على إخضاع نظام التربية والتكوين ،آما نص الميثاق الوطني .الداخلية والخارجية التربوية واإلدارية

المالحظات الرئيسة: تشخيص الوضعية

- 2007-2006نفيذ مخطط ثالثي امتد لسنوات في ت ،شرع المرآز الوطني للتقويم واالمتحانات وفق موجهات الميثاق الوطني للتربية ،استهدف باألساس إرساء نظام للتقويم واالمتحانات ،2008

. وتقويم التعلمات ،االمتحانات المدرسية اإلشهادية :وشمل هذا المخطط محورين أساسين وهما. والتكوينلتدبير ،تم إرساء مجموعة من التدابير التنظيمية والمنهجية فقد ،ففيما يتعلق باالمتحانات المدرسية

تم إعداد وإقرار دفتر ،وفي هذا اإلطار. ومن أهمها اعتماد معايير وطنية موحدة ،العمليات االمتحانيةإضافة إلى إصدار ومساطر تنفيذها، ،انية الرئيسيةيحدد العمليات االمتح ،آمرجع وطني موحد ،للمساطر

وهي محطة إجراء ،تؤطر محطتين رئيسيتين في سيرورة االمتحانات المدرسية ،الدالئلمجموعة من أما على مستوى إعداد المواضيع فقد تم .ومحطة إنجاز عمليات التصحيح ومسك النقط ،االختبارات

د التعاق لمبدأوذلك ترسيخا ،همت مختلف مواد االمتحانات اإلشهادية الموحدة ،إصدار أطر مرجعية وطنيةفي إعداد ،آما شرع المرآز الوطني للتقويم واالمتحانات. بين مختلف المعنيين باالمتحانات المذآورة

لنيل شهادة السلك اإلعدادي ،وحد الجهويها في إعداد مواضيع االمتحان المالعتماد ،بنوك لألسئلة باإلضافة،في تدبير العمليات المرتبطة ،إلى الشروع في إنجاز مشروع خاص باعتماد التكنولوجيات الرقمية

. بامتحانات البكالوريا

الهدف

مع اعتبار التلميذ محور آل العمليات ،وضمان مصداقية وموثوقية الشواهد ،تحسين جودة التعلماتوهما المدرس والمؤسسة ،وربط ذلك بالدعامتين األساسيتين لنظام التربية والتكوين ،المرتبطة بالمشروع

. التربوية

ابير المعتمدة التد تطوير نظام التقويم واإلشهاد: 1الموضوعة

تطوير نظام االمتحانات المدرسية: 1اإلجراء •

: الهدف العام • بهدف إعادة تحديد هذا النظام ،تشخيص معمق لنظام االمتحانات المدرسية واإلشهاديةإنجاز

.ة لتقويم التعلماتفي إطار سياسة وطني

32

:2012األهداف اإلجرائية في أفق •تأخذ بعين االعتبار مجموع وظائف " استراتيجية وطنية لتقويم التعلمات"بلورة وتجريب معالم

تقويم التعلمات ؛ ؛إرساء الممارسة االمتحانية على معايير وطنية موحدة تعتمد مقاربة الجودة مية المعتمدة في مجال تنظيم االمتحانات المدرسية المقاربات المنهجية والتنظي مراجعة

؛واإلشهادية ؛إعداد بنك لألسئلة خاص باالمتحان الموحد الجهوي لنيل شهادة السلك اإلعدادي اء على نتائج الدراسة التشخيصية؛إعادة تحديد نظام االمتحانات المدرسية واإلشهادية بن مليات المتعلقة بأمن ونقل مواضيع االمتحانات اعتماد التكنولوجيات الرقمية في تدبير الع

المدرسية اإلشهادية ؛

:مواصلة إرساء ومأسسة نظام للتقويم المنتظم للتعلمات: 2اإلجراء •

:الهدف العام . أوضع سياسة وطنية في مجال تقويم التعلمات تستجيب لمطلب تحسين الجودة وتضمن مبدأ تكافؤ

. الفرص

:2012ق األهداف اإلجرائية في أف . ب

إرساء نظام الستثمار نتائج التقويمات الوطنية والدولية في بلورة آليات المعالجة؛ يف وتوسيع دائرة المشارآة في الدراسات الدولية في مجال تقويم التعلمات؛تكث تشكيل نواة مرآزية وتدعيم قدراتها في مجال التقويم وبلورة استراتيجية المعالجة؛ لتقويم؛مأسسة بنيات جهوية ل ،تشكيل الفرق الجهوية وتكوينها في مجال تخطيط وقيادة الدراسات التقويمية وجمع المعطيات و تكوين قاعدة المعطيات و بلورة آليات المعالجة؛ تهيئة وتجهيز مقرات البنيات الجهوية للتقويم؛ ؛دعم قدرات األآاديميات الجهوية في مجال إعداد عدة القياس والمعالجة ؛الدراسات التشخيصية للتقويم المنتظم للتعلمات واستثمار نتائجهاقيادة . ورصد العوامل التي تؤثر في التعلمات ،إعداد مؤشرات المردودية الداخلية للمنظومة التربوية

بلورة سياسة وطنية لتقويم األطر التربوية وتقويم المؤسسات : 2 الموضوعة التعليمية

:تقويم األطر التربوية العاملة بقطاع التعليم المدرسي: 1جراءاإل •

: الهدف العام . أتعتمد المقاربات الحديثة في مجال تدبير الموارد ،إرساء سياسة وطنية في مجال تقويم المدرسين

.وتستجيب لمطلب االستحقاق وتكافؤ الفرص ،البشرية

:2012األهداف اإلجرائية في أفق . بيستهدف تطوير ،التعليم المدرسي قويم المنتظم لألطر التربوية العاملة بقطاعإرساء نظام للت

؛هم المهنية آفاءات آعنصر لتحسين الكفايات التدبيرية للموارد البشرية؛ ،إرساء نظام للتغذية الراجعة في ضوء المقاربات الجديدة المعتمدة في تدبير الموارد البشرية؛ ،تحيين النصوص القانونية يتضمن المسار المهني للموظف؛ ،ء نظام مندمج للمعلوماتإرسا تكوين المكلفين المعنيين بتقويم الموظفين؛ . إعداد ونشر تقرير سنوي عن مهنة التدريس

33

تقويم المؤسسات التعليمية: 2اإلجراء •

: الهدف العام . أ ،لعرض التربويتستهدف تحسين جودة ا ،إرساء سياسة وطنية في مجال تقويم المؤسسات التعليمية

.وتساهم في الرفع من المردودية الداخلية للمؤسسات التعليمية

:2012األهداف اإلجرائية في أفق . ب إرساء نظام للتقويم المنتظم للمؤسسات التعليمية إرساء بنيات جهوية لتقويم المؤسسات التعليمية؛ .هالتها وتحسين أدائهالتطوير مؤ ،تمكين المؤسسات التعليمية من وسائل التقويم الذاتي

في مختلف ،إعداد ونشر تقرير سنوي تشخيصي حول حالة المؤسسات التعليمية وإنجازاتها .الدراسات التقويمية الوطنية والدولية

34

سنة 15 التحقيق الفعلي إللزامية التعليم إلى غاية: 1المجال

تحسين جودة الحياة المدرسية :E1.P12المشروع

ت األساسية المحددة في الميثاق الوطني للتربية والتكوينتذآير بالتوجها : اق الوطني للتربية والتكوين علىينص الميث

؛إرساء الالمرآزية والالتمرآز بمنظومة التربية والتكوين ؛التدبير ومجالس التربوية اإلدارة أداء تطوير   ؛الـمحلية والجهوية والثقافيةاالجتماعية واالقتصادية مالءمة اإليقاعات الـمدرسية للخصوصيات

من خالل تحديد بعض مواصفات ،أهمية األنشطة الفنية وأنشطة التفتح على الميثاق، يؤآدآما :ألن تكون ،جعلها تسعىالـمغربية الوطنية الجديدة، ب الـمدرسة

التعلـم إلى اعتماد ،مفعمة بالحياة، بفضل نهج تربوي نشيط، يجاوز التلقي السلبي والعمل الفردي ؛الذاتي، والقدرة على الحوار والـمشارآة في االجتهاد الجماعي

والخروج إليه ،قوامه استحضار الـمجتمع في قلب الـمدرسة ،بفضل نهج تربوي ،مفتوحة على محيطها مما يتطلب نسج عالقات جديدة بين الـمدرسة وفضائها البيئي ،منها بكل ما يعود بالنفع على الوطن

 .والثقافي واالقتصاديوالـمجتمعي

المالحظات الرئيسة: تشخيص الوضعية

،تحديد واضح للمهام والمسؤوليات في آل مستوى من المستويات ،لم يواآب إرساء الالمرآزيةل االختصاصات إلى المستوى اإلقليمي لضعف نقل ،ع التعليم المدرسي جهويةتظل الالمرآزية بقطاو

.والمحليإذا آانت مقتضيات الميثاق الوطني ، فالتجديد واإلبداع محدودية القدرة علىمن ،يعاني نظام التدبير و

للقيام بمراجعة شاملة للبرامج والمناهج ،الغالف الزمني الذي حددته احترمت قد ،للتربية والتكوين التربوية،

رسمية غير لكونها ،ال تدرس في معظم األحيان ،تفتح حواس التالميذالتي ستسهم في فإن المواد واألنشطة يظل تلقين هذه و .المؤهلين ، النعدام المدرسينبالشكل المطلوب نها نادرا ما تطبقآما أ ،سسةأموغير م

من المؤسسات %16وعلى سبيل المثال، فإن التربية الموسيقية ال تدرس إال في . بالتطوعالمواد مرتبطا آما أن .%10هذه المؤسسات في ن التربية الموسيقيةم ةال يتجاوز عدد األقسام المستفيد التعليمية، بحيث

نعدام التجهيزات الرياضية المالئمةوذلك راجع الغير معممة في المدارس االبتدائية، ،مادة التربية البدنية من جهة،

.من جهة أخرى تكوين المدرسين في الحاصل لنقص و ل

الهــدف

سيخ ثقافة التقويم بية والتكوين بثقافة المسؤولية، وترتحسيس آل المستويات التدبيرية لمنظومة التر والمساهمة ،تحسين جودة التعلماتل دعامةإعادة تنظيم الحياة المدرسية لجعلها ووتتبع النتائج،

 .للتالميذالذاتي والتحصيل في التفتح  

 

 

35

المعتمدةالتدابير :ظيم المؤسسات التعليمية وتدبيرهاأجرأة أنماط تن 1

ويشكل المكونة لسلسلة التسيير والتدبير،دعم مجموع الحلقات ستلزمحيث تلذلك، فإن الدور الكبير الذي نظام التأطير؛ سلسلةفي حجر الزاوية مدير المؤسسة

و بناء . ه االعتباريوضعتوطيد يضطلع به في عملية التدبير سيساهم، حتما، في عملية انتقاء المديرين، اعتمادا على اعتماد معايير خاصة في ،عليه، سيتم مستقبال

ها في تدبير المؤسسات قدراتهم التدبيرية، بعد تزويدهم بالعدة المنهجية التي سيتبعون . سنة لمدة ،لتكوين خاص في هذا المجالآما سيتم إخضاعهم التعليمية،وموازاة مع ذلك، ومن أجل اإلرتقاء بعملية التدبير، سيتم تزويد المؤسسات

وتوفير آل الوسائل الضرورية للعمل، آما ،تدبير شؤونهالتعليمية باألطر الكافية لاعالوة على ذلك، سيتم تزويد آل مؤسسة . سيتم االعتماد على مؤشرات ولوحات قيادة

.ببرنام إعالمي للتدبير اإلجرائي ،تعليمية ونيابة إقليمية وأآاديمية جهوية :تدبير الزمن المدرسي 2

فضاء تربوي يشجع على التفتح دورها آ ،المدرسة المغربية تسترجعن يجب أ العمل ينبغي ،لهذه الغاية. مجرد مكان للتعلمآونها الذاتي للتلميذ، أآثر من والتحصيل

.التي تساهم في توفير حياة مدرسية جيدة للتالميذ ،واألنشطة على تدريس الموادأربعة على اعتمادا ،الزمني الحاليولتحقيق هذا الهدف، سيعاد توزيع الغالف

:موجهةمبادئ بالترآيز ،التخفيف من الحصة الزمنية المخصصة لتدريس المواد

 ؛على التعلمات األساسية وللمناهجن وألنشطة الدعم البيداغوجي زمني للتماريتخصيص غالف

 ؛الجهوية وأنشطة التفتح ب األحواض المدرسيةالتأهيلي حس تدريس مواد التفتح في الثانوي تعميم

من خارج إلى موارد ،اللجوء ،مع إمكانيةتكوين المدرسين بعد ؛المنظومة

الخصوصيات وتكييفها مع ،تعديل الجداول الزمنية اليومية والسنوية لتدبير استعماالت ،الجهوية، وتزويد المؤسسات التعليمية ببرانم إعالمية

.م الثانويعلى مستوى مؤسسات التعلي ،الزمن المدرسية : مشاريع المؤسسات وضع 3

يحدد ،ذلك المشروع الذي يتوفر على مخطط عمل ،يقصد بمشروع المؤسسةلتحقيقها، الوسائل الضروريةو ،األهداف المنشودة في برنامج عمل المؤسسةبدقة ويهدف

كل أآبر التدبير لمديري المؤسسات التعليمية، مما سيحفزهم بش إلى تخويل استقاللية اقتراحية وتشاورية مع الشرآاء ويجعل منهم قوة على المبادرة واإلبداع،

.المدرسينفضال عن ،التالميذ أنفسهمآذا مع و، ولياء التالميذأسر وأمن ،والفاعلين :االرتقاء باألنشطة الفنية وأنشطة التفتح 4

لمسطرة الذي يندرج في إطار األهداف ا عالوة على تعديل الغالف الزمني،تم في إطار أندية يؤطرها ي ،فإن تطوير أنشطة التفتح الذاتي للتلميذلمشروع المؤسسة،

آات، وبصفة اإطار شر في يتم تقنينهس ،هذه األنشطة زالمدرسون، علما بأن إنجات المحلية والفاعلين والجماعا والرياضة ووزارة الثقافة الشبيبةمع وزارة ،خاصة

 …الجمعويين 

 إعادة ترآيز التدريس •

 على التعلمات األساسية 

التدريس الفعلي لمواد • التفتح

 

خلق أندية خاصة •بأنشطة التفتح يؤطرها

 المدرسون   

36

        السلوك المدني، احترام األطر (إدماج قيم المواطنة في التربية الوطنية .5

:)التربوية و الالعنفحول في إطار ترسيخ قيم المواطنة في المنظومة التربوية، سيتم وضع ميثاق

ويحدد مسؤولية ،في آل مؤسسة تعليمية، يهدف إلى التعريف بها ،الحقوق والواجبات .التربويين تجاهها، من تالميذ وآباء التالميذ والفاعلين التربويين آل الفاعلينإعالمية في صفوف التالميذ داخل المؤسسات التعليمية، سيتم تنظيم حمالتآما،

في إثارة االنتباه وستساهم هذه الحمالت. تماع والحوارلالس اتتروم خلق فضاءتنظيم دورات ا سيتم، في هذا السياق، آم .قيم التربويةوالتقليص من األفعال المنافية لللتعزيز قدراتهم لتكريس الصورة المثالية والقدوة ،تكوينية لفائدة األطر التعليمية

. التي تنسجم مع أهداف الرسالة التي تحملها المدرسة إلى المجتمع ،الحسنةدارة جماعات محلية، اإل(تعزيز الشراآات مع المؤسسات المعنية بيتأتى ذلك، إال ن ول

،من أجل التحسيس والتعبئة والتواصل) الترابية، األمن الوطني، الدرك الملكي،القضاء ..والمواآبة المستمرة من أجل مناهضة العنف داخل المدرسة

وتبني قيم احترام المحيط، سيتم تعميم ،ولتعزيز اإلحساس باالنتماء إلى المدرسةستتكفل الوزارة ،من أجل ذلكوبتدائي، الزي الموحد للتالميذ في مؤسسات التعليم اال

.من تكاليف اللباس الموحد لفائدة التالميذ المحتاجين %30بتأمين  

 

 

 

 

 

 

 

80%

 الدعم المدرسي

 أنشطة التفتح

 مواد التفتح

60%10%

10%

20%

المواد تدريس

    مواد التفتح20% 

تدريس المواد

 الوضعية المستهدفة الحالية الوضعية  

37

سنة 15ق الفعلي إللزامية التعليم إلى غاية التحقي: 1المجال  

 بالصحة المدرسية واألمن اإلنساني االرتقاء: E1.P13المشروع

تذآير بالتوجهات األساسية المحددة في الميثاق الوطني للتربية والتكوينعلى ضرورة احترام حقوق اإلنسان، آما يذآر بحقوق ،يشدد الميثاق الوطني للتربية والتكوين

و،للمدرسين واجبلى االحترام الع ؤآديآما وواجباتهم داخل منظومة التربية والتكوين، الفاعلين والشرآاء .االهتمام الخاص الذي ينبغي إيالؤه لظروف عملهمعلى

المالحظات الرئيسة: تشخيص الوضعية النجاحاط القوي بين الرتباعتبارا ل و ،لتالميذتمدرس ال مالزم آشرط ،الصحي لحساسية العامل نظرا

التعليمية، المؤسساتداخل اإلنساني وتوفر ظروف وشروط السالمة واألمن السالمة من األمراض،وخصصة تتكفل بالتتبع اليومي طر متلعدم توفر أ ،ةحة المدرسية ينطوي على ثغرات آبيرنظام الص أنوحيث اإلنساني داخل المؤسسات ات حفظ األمن الصحية للتالميذ، وقلة التجهيزات واألدوية وضعف آلي للظروف

صحة التالميذ وحمايتهم من مختلف ،يتوخى وضع أسس حفظ محيطها ، فقد تم إفراد مشروع التعليمية و .انيساإلنالتي تهدد أمنهم ،أشكال المخاطر

الهــدف .بكل المؤسسات التعليميةللتالميذ والمدرسين اإلنساني األمنشروط الصحة و ضمان

المعتمدةدابير التألمن لتشكل المدرسة، بالنسبة للمتعلمين والمدرسين على حد سواء، فضاء ينبغي أن التي قد تتهددهم ،ويحميهم من مختلف المخاطر ،يوفر آل شروط الصحة اإلنساني،

.أو تمس بسالمتهم الجسدية والنفسية وآذا توفير ،للمتعلمين أن يتم توفير نظام تأطير صحي فعال ،ومن الالزم في هذا الشأن

.بالوسط المدرسي اإلنساني خطط آفيلة بمواجهة آل المخاطر وضمان األمن :، تتدرج آالتالياتخاذ مجموعة من التدابير المجددةسيتم لهذه الغاية،

:الرفع من مستوي حماية صحة التالميذ: 1لبلورة متكامل إعداد مشروع يتم حماية صحة المتعلمين، في أمام الثغرات المسجلة يضمن ،وضع أسس نظام للصحة المدرسية حيث سيتم.العدة الصحية وتحسينها

طبيبين بمعدل ،طبيب 32الولوجية للعالج بالنسبة للتالميذ، وذلك من خالل توظيف اجتماعيات للعمل على مستوى التعاقد مع مساعدات صحيات و و ،ميةلكل أآادي

وضع خطةلى مستوي آل نيابة، وآذا مع ممرض مختص ع، واألحواض المدرسية .تجهيز المؤسسات بالمعدات الطبية واألدوية الضروريةل

مما ،وعلى صعيد آخر، سيتم تعزيز الشراآات في مجال أنشطة الصحة المدرسيةبشراآة مع ،)أمراض العيونعالج الفحص،التلقيح،(يضمن تنظيم العمليات الطبية

ةيالصحيمية والداخليات، والتربية مؤسسات التعلالمراقبة الصحية للووزارة الصحة، قية، واالستهالآية ،بية اإلنجابية، والغذائية، والطرمحاربة التدخين، التر:في مجال داء فقدان و ،األمراض المنقولة جنسياالوقاية من و ،صحة الفم واألسنانالعناية بو

 . السيدا:المناعة المكتسبة :إلنسانياألمن ا الرفع من مستوى: 2

، والتي تتنوع لمتعلمين والمدرسينل اإلنساني مناألأمام تنامي حجم المخاطر التي تهدد من الضروري وضع إستراتيجية متكاملة لتوفير بات ،مصادرها ومبرراتها بتعدد

و ذا الخصوص تحديد معايير الصحة هوسيتم ب. بالوسط المدرسي اإلنسانياألمن وضع عدة لوقاية التالميذ من المخاطر المرتبطة ودرسي، بالوسط الم األمن اإلنساني

   

مساعدة 300توظيف •اجتماعية وصحية آل

. سنةاستشارات طبية •

وعالجية لفائدة تلميذ خالل 100 000

الدخول المدرسي على أن ، 2008- 2009عمم على المدى ت

 .الطويل

توفير تغطية صحية •

 لجميع التالميذ  

38

، وآذا وضع إستراتيجية للوقاية من المخاطر ذات بالكوارث الطبيعية و التكنولوجيةالوقاية من األمراض المنقولة جنسيا ،العنف، التعاطي للمخدرات(الطابع االجتماعي

).والسيدا :العمليات مجموعة منب،مختلف هذه التدابير وسيتم تأطير

 ؛ اإلنسانياألمن إعداد دليل مرجعي لمعايير الصحة و - تعميم الحراسة بالمؤسسات التعليمية؛ - تعميم مخططات حماية المؤسسات من المخاطر؛ - تجهيز المؤسسات بمعدات إطفاء الحريق؛ -بلورة مخططات جهوية لتفعيل مقتضيات االستراتيجية الوطنية ضد العنف -

 ؛الممارس على التالميذ تفعيل اإلستراتيجية القطاعية للتحسيس ضد األمراض المنقولة جنسيا والسيدا؛ - .وضع إستراتيجية وطنية لمحاربة التدخين والمخدرات -

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

المـجــال الثـانــيحفز روح المبادرة و التميز في الثانوية التأهيلية و الجامعـة

40

وفي الجامعة التأهيلية حفز روح المبادرة والتميز في المؤسسة الثانوية: 2المجال

مدرس تتشجيع وتنمية ال وبصفة موازية،، ى األقلعل سنة 15إلى حدود ،تفعيل إلزامية التمدرس قتضييتعليم يقاس بمستوى ،بلدأي تقدمتطور و معيار ؛ ألنالتعليم العالي والثانوي التأهيلي،  ما بعد هذه السن، في

عتساهم متابعة الدراسات العليا، بصورة قوية، في اإلدماج المهني الناج حيث ،تربية ساآنته وتكوينها و .والكفاءات ذا في إبراز وحفز المبادرات والمواهبلألفراد، وآبالسلك الثانوي الزالت الوضعيةوالتقدم الملحوظ خالل السنوات األخيرة، ،رغم الجهود المبذولة ،غير أنه

نصف األطفال بالنسبة للفئة ما يقارب، حيث أن من الكثير من النقائص والثغرات تعاني ،التأهيلي والجامعة ،د الطلبة بالجامعةاعدأ، فضال عن أن غير متمدرسين سنة 17-15تتراوح أعمارهم ما بين العمرية التي

إن أعدادا آبيرة آما. سنة 23و 19من الذين تتراوح أعمارهم ما بين % 12 سوى ونشكلال ي تكوينات بسبب التباعد الحاصل بين ال ،سوق الشغلل ال تجد منافذ،لتعليم العالي من الحاصلين على شهادات ا

.وحاجيات سوق الشغل ،المدرسةات، خالل السنوات األخيرة، قصد تحسين العرض في المستويين مبادرالوضع، تم القيام بعدد من ال أمام هذا ،جديدةتأهيلية ثانويات إحداثوالجامعي، وتطوير تمدرس الشباب، وخاصة من خالل التأهيلي الثانوي

.ومنسجمة مع حاجياته ،على سوق الشغل ، بشكل أفضل،حةمنفت ،مسالك جامعية جديدة توفير و مما يفرض مواصلة واستكمال هذهال ترقى إلى مستوى الطموحات، ،غير أن النتائج المحصل عليها

.من أجل تحقيق تقدم ملموس وواضح، وطموحة إراديةباعتماد منهجية ،لمجهودات ا ،والتفوقلحفز وتشجيع المبادرة ،العمليةجموعة من التدابير االستعجالي اتخاذ م البرنامجلهذه الغاية، يقترح

:أساسية دعامات أربعوالجامعي، وذلك باعتماد التأهيلي في المستوى الثانوي من أجل توسيع ،التأهيلية وتطوير شبكة الثانويات تأهيلالعرض في الثانوي التأهيلي عن طريق تعزيز •

 ؛ ستيعابيةتغطيتها الوطنية والرفع من طاقتها االوتطوير األقسام ،"التفوق التأهيليةثانويات "و ،"مرجعيةتأهيلية ثانويات "عبر إنشاء التفوقتشجيع •

 العليا؛لمدارس لرية يالتحض

،مناسبة ظروف في ،ليتمكن من استقبال األعداد المتزايدة من الطلبة ،تحسين العرض في التعليم العالي • ؛في سوق الشغل خرجينالمت وتسهيل إدماج ،هملضمان نجاح

.االقتصاديالنمو تحفيز و، االبتكار التنافسية وباعتباره مؤشرا قويا على ،تشجيع البحث العلمي • 

 

 

 

 

 

 

41

والجامعة  التأهيلية حفز روح المبادرة والتميز في الثانوية: 2المجال

تأهيل العرض التربوي بالثانوي التأهيلي: E2.P1مشروع ال

لتوجهات األساسية المحددة في الميثاق الوطني للتربية والتكوينتذآير با :أنهالميثاق الوطني للتربية والتكوين على ينص

دراستهم الثانوية سلك التعليم االبتدائيمن التالميذ المسجلين بالسنة األولى من %60 ينهي ينبغي أن • .يامنهم على البكالور %40وينبغي أن يحصل ،2011في أفق سنة  .الحفاظ على جودة محيط التالميذ بعناية دائمةوحظى صيانة مؤسسات التربية والتكوين ست •يتم تحيينها وتجديدها وتكييفها نمطية المؤسسات القائمة أو تشييد مؤسسات جديدة على معايير تهيئةعتمد تس •

 .ةافيقث السوسيو المميزاتو ،والمناخ ،وفق خصائص المحيط

لمالحظات الرئيسةا: تشخيص الوضعية تطوير البنيات التحتية بالثانويات الرامية إلىوأتاحت المجهودات الهامة المبذولة ،السنوات األخيرةخالل

.الثانوي التأهيلي ور هام في نسب التمدرس في تسجيل تطإلى ،بالوسط القروي على الخصوص التأهيلية، ،2007-2006سنة 717إلى 2001- 2000سنة 562من العمومية التأهيلية اتوبهذا ارتفع عدد الثانوي

.2000ثانوية تأهيلية منذ سنة 59بإنشاء ، الوسط القرويضمنها حظي و، %27 ادرهقبمعدل زيادة سنة 681.000إلى أزيد من 480.000سنة من 17-15عدد التالميذ من الفئة العمرية نتقلآما ا

.%48إلى %37ة الخاصة بتمدرس هذه الفئة العمرية من محققا بذلك نموا في النسب ،2007- 2006 من الفئة العمرية المذآورة شابا واحدان إحيث ،لم يكن آافيا 2000 غير أن التقدم الحاصل منذ سنة

بالداخليات التأهيلية آما أن نسبة تغطية الثانويات . بالوسط القرويثانوية تأهيلية آل خمسة ممدرس في من على داخليات سنة تتوفرفقط، في الوسط القرويالتأهيلية من الثانويات %33,6 أن بحيثتظل ضعيفة

2006. الستقبال األعداد المتزايدة ييكف ال ،التأهيليةينضاف إلى ذلك أن توسيع القدرة االستيعابية للثانويات

من %15وي التأهيلي بنسبة تناهز مشكل االآتظاظ بأقسام التعليم الثان تناميبحيث يالحظ ،من التالميذ .تلميذا فما فوق 41 تضم التي األقسام

التالميذ رغم ارتفاع أعداد ) %13,9(مرتفعة تظل نسب االنقطاع عن الدراسة وتجدر اإلشارة إلى أن .في االحتفاظ بالتالميذ داخل المنظومة 2000منذ سنة عدم تحقيق تقدم آبيرمما يؤشر على الممدرسين،

الصيانة بسبب نقص ،في حالة من التردي التأهيلية اتنويوتجهيزات الثا البنيات التحتية ، توجدغالب الوفي : .حجرة دراسية متردية 553 • .الشروب غير مرتبطة بشبكة توزيع الماء تأهيلية مؤسسة ثانوية 34 • .مؤسسة غير مرتبطة بشبكة توزيع الكهرباء 12 • .التطهيرمؤسسة غير مرتبطة بشبكة 218 •

الهــدف

بلوغ :المسطرمسايرة للهدف التأهيلية البنايات الالزمة لجعل الطاقة االستيعابية للمؤسسات الثانوية تشييد بالنسبة لفوج %60 قدرها نسبة استكمال التعليم الثانوي التأهيلي 2020- 2021سنة

2010 -2009.  استمرار والحرص على ،وداخلياتهاالتأهيلية يات ضمان إصالح وتأهيل البنيات التحتية وتجهيزات الثانو

 . .والمدرسينلالشتغال لفائدة التالميذ  والجيدة لتوفير الظروف المادية المالئمة ،صيانتها

42

المعتمدةالتدابير

الثانويات إحداثيرة تمواآبة تطور التمدرس في التعليم الثانوي التأهيلي، تسريع و تتطلب 320تشييد ب ، وذلكآافية للتراب الوطني وتعزيز القدرة االستيعابيةلضمان تغطية ةالتأهيلي 104 من بينها ،)حجرة دراسية 4.800أي ( 2012و 2009جديدة ما بين ةتأهيليثانوية

ممن يبعد مقر ،تلميذا 120على داخلية تستوعب مؤسسةستتوفر آل ، والوسط القرويبستتم مراجعة ،المحدثةالتأهيلية ويات للثان ةولضمان جودة منسجم.عن المؤسسة مسكناه

نوعية حسبفها يمع الحرص على تكي ،وتحيين معايير البناء والتجهيز الجاري بها العملالعملية رتوفير آل المكونات الضرورية لحسن سيآذا العمل على و ،التأهيلية الثانويات

.التعليمية بها، ستنظم حملة واسعة الثانويات اإلعداديةولمؤسسات االبتدائية ا وعلى غرار ،وبموازاة ذلك

،إصالح بنياتها التحتية وتجهيزاتهاب ،والداخليات المترديةالتأهيلية إلعادة تأهيل الثانويات هذه الحملة عملية وستلي . م التالميذ وإيوائهملتعلضمان أحسن الظروف المادية قصد

تى يتم ضمان دوام جودة الفضاءات ح ،تأهيلية ةوقائية في آل ثانويالصيانة لل آلياتإرساء السنوية لألآاديميات للصيانة ةمن الميزاني بند في هذا الصددخصص يوس. التعليمية .الوقائية

 

ثانوية 320 إحداث • حوالي جديدة أي تأهيلية

مقعد 213.000 .بيداغوجي جديد

  أزيد من إحداث •

سرير إضافي 12.500داخليات الثانويات ب

التأهيليةمضاعفة عدد •

2,5الممنوحين بـ إعادة تأهيل حوالي •

حجرة متردية 550 بالثانويات التأهيلية

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

43

والجامعةالتأهيلية حفز روح المبادرة والتميز في الثانوية : 2المجال

تشجيع التميز: E2.P2مشروع ال

األساسية المحددة في الميثاق الوطني للتربية والتكوينتذآير بالتوجهات :على 124و 123و 122الميثاق الوطني للتربية والتكوين في المواد ينص

خلق ثانويات مرجعية ؛ إحداث مسالك جديدة في األقسام التحضيرية ؛ .حفز التالميذ على التفوق

المالحظات الرئيسة: تشخيص الوضعية ، فالمفهوم لم يتم 2000الميثاق، لم يتم إحداث أية ثانوية تأهيلية مرجعية منذ سنة ما نص عليه رغم

ية مازالت موضع العديد من مرجعواضح، آما أن الجدوى من إحداث الثانويات التصريفه بشكل .التساؤالت

وبخصوص األقسام التحضيرية، أحدثت ستة مسالك جديدة، غير أن إمكانيات ولوج المتخرجين من يواجه ،عالوة على ذلك، فإن نظام األقسام التحضيرية .ضها لمسالك سلك التعليم العالي تظل محدودةبع

بتردي حالة البنيات التحتية وضعف التجهيزات، ومن جهة أخرى ،نقائص هيكلية مرتبطة من جهة بعضرف من ط نجزتال ،التقويمات واألشغال الموجهة حصصألن نظرا ،باحتمال تدني جودة التأطير

.بالمراآز الخصوصيةأفضل بسعر ،مؤدى عنهاالذين يفضلون إعطاء ساعات إضافية ،المدرسين

، هاخيترستم بحفز التالميذ على التميز، ينبغي اإلشارة إلى وجود بعض العمليات اإليجابية التي اطارتبواوج المدارس العليا الفرنسية، إال أن آأولمبياد الرياضيات، أو المنح المقدمة للناجحين في المباراة العامة لول

المستويات باقيوال تشمل ،البكالوريابسلك التميزباألساس تستهدفهذه التدابير تظل محدودة، وهي .للتربية والتكوين آما نص على ذلك الميثاق الوطني ،التعليمية

الهــدف

.بية والتكوينباعتباره دعامة مهمة في تحسين مردودية منظومة التر ميزالتتشجيع

المعتمدةالتدابير ينوالتحسالحفز تنشد ،آل منظومة تربوية فعالةمن مقومات ،تشجيع التميز يعد .عنصرا صوريا أو شكليا وليس فقط ،ينستمرالم

ووفقا للتوجهات التي حددها الميثاق الوطني للتربية والتكوين ولهذه الغاية، .من التدابير في إطار البرنامج االستعجاليسيتم اتخاذ ثالث أنواع

:التأهيلية لتميزاثانويات إحداثمرجعية و ثانويات تأهيلية إرساء .1

رساءمع التوجهات المحددة في الميثاق الوطني للتربية والتكوين، سيتم إ انسجاماوستعتمد هذه المؤسسات على مبدأ . في آل أآاديمية" ثانويات تأهيلية مرجعية"

أو مجالبحيث يمكن للثانوية الواحدة أن تكون مرجعية في . عيات المتعددةالمرجتطوير التقنيات الحديثة لإلعالم والتواصل في التدريس، جودة الحياة من قبيل ،أآثر

."مدرسة االحترام"أو اإلجراءات المتخذة في إطار إرساء ،المدرسيةفي فة إلى استقبال التالميذ المتفوقين التأهيلية الهاد التميزآما سيتم إحداث ثانويات

.لتنافس والتميزابغية تطوير دينامية نهاية السلك الثانوي اإلعدادي

 

تأهيلية إحداث ثانوية • مرجعية في آل جهة

 

 

ثانويات 8إحداث • التميز التأهيلية

 

44

وبغية تجنب االنزالقات أو التجاوزات المحتملة المرتبطة بجاذبية هذه المؤسسات على انينبني ،يندقيقوتتبع ، سيكون إحداثها موضع تأطير وأوليائهم بالنسبة للتالميذ

سيرورة تقويمية تؤطرهآما ، واألطر العاملة بها التالميذ نتقاءعايير مضبوطة الم .واضحة ومنتظمة

:العليا لولوج المدارستطوير األقسام التحضيرية .2لمدارس العليا، يتطلب ي األقسام التحضيرية لضمان ظروف التفوق المطلوبة ف إن

: أنواع من التدابير أربعةاتخاذ ليستمروا ،مراجعة إطار األساتذة المبرزين العاملين في األقسام التحضيرية

وتخصيص ،في تقديم تأطير يوفر الجودة المطلوبة للسير العام لهذا النظام الموجهة؛واألشغال قويمللت ساعات إضافية مؤدى عنها لضمان التأطير الفعلي

؛تحتية لمراآز األقسام التحضيريةإصالح البنيات ال مقاوالت متخصصة إلى ،بعض الخدمات في الداخليات آالتغذيةإنجاز تتفوي

 ؛وتعزيز جودتها ،بغية تدبيرها بفعالية أحسنالعمل على وضع الجسور الضرورية سيتم حيث ولوج التعليم العالي تأمين

والمسالك المتوفرة بالجامعة األقسام التحضيرية للمدارس العليا الكبين مس .لهاوالمؤسسات التابعة

:التفوقحفز .3بالنسبة للتالميذ عبر تنظيم تظاهرات ،ميزالتمن أجل دينامية للتنافس ستحدث

ولتحقيق ذلك سيتم وضع استراتيجية شمولية لتحديد األهداف . ومحليةوجهوية وطنية عن التالميذ للكشفنوعية الواجب بلوغها، آما سيتم إحداث بنيات متخصصة الكمية وال

.والتكفل بهم ومواآبتهم، هم استقبالو موهوبينال

عددسيرتفع •المتمدرسين باألقسام

التحضيرية من إلى 4 000 تلميذا 7 550

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  

 

45

والجامعة لتأهيلية ا حفز روح المبادرة والتميز في الثانوية: 2المجال  

 تحسين العرض التربوي في التعليم العالي: E2.P3شروع لما

تذآير بالتوجهات األساسية المحددة في الميثاق الوطني للتربية والتكوين :نص الميثاق الوطني للتربية والتكوين على

 ؛إعادة تنظيم بنية المسالك الجامعية • ؛التقنية والعلمية والمهنيةتوجيه الطلبة بصورة فعالة نحو الشعب • .صيانة مؤسسات التربية والتكوين والحفاظ على جودة محيطها •

المالحظات الرئيسة: تشخيص الوضعية اإلجازة والماستر في إطار إصالح نظام مستوى إعادة تنظيم األسالك الجامعية على إرساءلقد تم

LMD )والمهنية في آل آبيرة لتطوير المسالك التقنيةوبذلت مجهودات ، )الدآتوراه –تر سالما -اإلجازةزال ماإذ ناقصا،يظل من توسيع نطاقه،رغم بال ،عرض التربوي الجامعيالجديد للتوجه ال هذاإال أن . جامعة

89% العلوم بمسالك 80% منهم التالميذ حاملو البكالوريا يتوجهون نحو المسالك ذات الولوج المفتوح، من

أن التكوينات التقنية والمهنية الموجودة، ، إالاآلداب والعلوم اإلنسانيةواالجتماعية و يةننواقال االقتصاديةبها في سوق الشغل، لم تعرف النجاح المأمول، ويظل أعداد الطلبة عاليةالتي من شأنها تقديم آفاءات

.%40 العليا للتكنولوجياللمدارس االستيعابية الطاقةال تتجاوز نسبة توظيف وعلى سبيل المثال، . ضعيفا ،زاال يسجالن مستويات مرتفعةماآما أن التكرار واالنقطاع الدراسي في مستوى التعليم العالي

في المسالك ذات الولوج %30وتبلغ ،بالنسبة لمجموع المسالك %17 إلى سنويةالتكرار النسبة وتصل تكرار األآثر المعدالت تعرف حاسمة، تقاليةالسنة األولى من التعليم الجامعي فترة ان وتعتبر ،المفتوح .ارتفاعا

،ما أتاحه اإلصالح البيداغوجي الذي شهدته المسالك ذات الولوج المفتوح ،غير أنه ينبغي تسجيلمنذ إرساء ،رجخفبالنظر إلى النتائج التي سجلها الفوج األول المت. للمنظومة ةالداخلي يةمن تحسين للمردودعلى اإلجازة مقابل وامن الطلبة حصل %33 بما أن ،قد تحسنيبدو أن مردوده ،LMD اإلصالح البيدغوجي

النسب تخص ،مفصلةنظر لغياب معلومات بال ،ةينسبالمالحظة هذه تبقى ومع ذلك، .في النظام القديم 26%  . ينتكوي معدل الفترة التي استغرقوها في آل سلك و ،العامة لنجاح طلبة الفوج األول من اإلجازة

ياتحدالتي تشكل الطاقة االستيعابية حادة، تتمثل في عدم آفاية التعليم الجامعي مشكلةتطوير يواجه وأما . السنوات المقبلةفي ألعداد الطلبة لمواجهة التزايد الكبير عرض مناسبمرتبطا بضرورة توفير اآبير

%35فال تتيح إال استقبال ا،سرير 35 000 إلىالتي تصل األحياء الجامعية التسعة عشر بطاقتها االستيعابية وجدير .على الرغم من ظهور العرض اإلضافي الذي قدمه الخواص في السنوات األخيرة ،من الطلب القائم

.عم جامعيةاتتوفر على مط ،حيا جامعيا 19 أصل أحياء جامعية فقط من 9أن بالذآر، ورغم ما تم ضبطه وتعميمه ،ها التحتية وتجهيزاتهاتردي بنياتوأخيرا تعاني العديد من الكليات من

ال تسمح لها ،فإن الوسائل التي توضع رهن إشارتها ،من مساطر وإجراءات لصيانة المؤسسات الجامعية آبيراوتعاني نقصا ،توجد آذلك في حالة سيئة ،آما أن األحياء الجامعية ومطاعمها. باالستجابة لحاجياتها

.تجهيزاتالفي

دفالهــ .قابلية اندماج خريجيه في سوق الشغل تطوير و ،للتعليم العالي ةالداخلي يةالمردودب االرتقاء  .واإليواء لفائدة الطلبة للتكوينتوفير ظروف مالئمة

    

46

المعتمدةالتدابير ينبغي العمل على استكمال المجهودات التي بذلت في السنوات األخيرة من أجل

يتيح ،لجعل الجامعة فضاء لتعليم ذي جودة ،في التعليم العالي تحسين العرض التربوي برنامجيعتزم ال ،ولهذه الغاية. لخريجيه أفضل فرص االندماج في سوق الشغل

المجاالت الضرورية لتطوير جودة آلتغطي ،االستعجالي وضع مجموعة من التدابير : من خاللفي التعليم العالي وذلك العرض

 ؛ستيعابية وإصالح وتأهيل البنيات التحتية الجامعيةتوسيع الطاقة اال • الدعم االجتماعي الرامي إلى تيسير ولوج حملة البكالوريا نظامتعزيز •

 ؛)األحياء الجامعية، المطاعم الجامعية، المنح الطالبية(إلى التعليم العالي حاجيات بصورة أفضل مع تالءم يتنمية عرض تربوي في التعليم العالي •

 .شغلسوق ال .محاربة ظاهرتي التكرار وانقطاع الطلبة عن الدراسة •

:توسيع الطاقة االستيعابية وإصالح البنيات التحتية الجامعية .1العمل على رفع الطاقة ،الطلبةعداد أمواآبة االرتفاع المتوقع في تستدعي

تشييد لموجودة ثمتوسيع المؤسسات ا :دعاماتباعتماد ثالث ،االستيعابية للجامعاتاستعمال القاعات المتوفرة (وترشيد استعمال البنيات المتوفرة مؤسسات جامعية جديدة

وبإمكان ...). خالل فصل الصيف المرافقاستعمال في مؤسسات جامعية أخرى وآذا مجال يسريعة للحاجيات الجديدة فالستجابة اال تساهم فياألخيرة أن الدعامةهذه

.فة االستثمارات المرتبطة ببناء مؤسسات جديدةد من تكلحمع ال ،استقبال الطلبةيغطي ،العرض التربوي الجامعي وتطوير تصميم دقيق لتوسيع بلورةوسيتم ،العرض في المستقبل هذا مختلف مكوناتل الدقيقرصد الوذلك بهدف ، هآل مجاالت

ية واألعداد الطالبية والمسالك والبنيات التحت المؤسسات معايير حجمعلى مستوى تمزج ،جامعة قوية من تأسيسهذا التصميم يمكنوس. والموارد البشرية الواجب تعبئتها

.الطلبةبين وضوح الرؤية والقرب الجغرافي من واألحياء الجامعية والمؤسسات لتأهيل الكليات وضع خطةسيتم ،ذلك إلىإضافة

،التجهيزات المترديةوتجديد ،إصالح البنيات التحتية ، مع تأهيل و2009ابتداء من سنة .بالكليات واألحياء الجامعيةصيانة نظام للوإرساء

:الدعم االجتماعي بغرض تيسير ولوج التعليم العالي خطةتعزيز .2المكتب الوطني لألعمال "ستتم إعادة اعتماد مخطط التنمية الذي أعده

والذي لم ينفذ ، 2006- 2010 الممتدة ما بين لفترةا في " االجتماعية والثقافية الجامعية منها لمواآبة تخصص السنوات األربع األولىبحيث سنوات 8م، فترة تدوبعد، ل اسرير 9 300لألحياء الجامعية بـ للرفع من الطاقة االستيعابية االستعجالي البرنامج

.%26بنسبة زيادة قدرها في آل من أآادير 2006-2007مطاعم جامعية سنة ثالثة فتح وبعد

آل على لتعمم ،2012مالل وطنجة، ستحدث خمسة مطاعم جديدة في أفق سنة بنيو .بشكل بارز منها توسيع قاعدة المستفيدين مما سيمكن من، األحياء الجامعية

في مجال ، العرض الخصوصي سيتم تشجيع ولمواآبة هذه الجهود واستكمالها،قصد الحفاظ ،بية الموزعةالرفع من عدد المنح الطالو ،اإليواء واإلطعام الجامعيينوسيتم آذلك ،رتفاع المتزايد في أعداد الطالبلال بالنظر ،على النسبة الحالية لتوزيعها

.للطلبةالصحية اعتماد نظام التغطية تنمية العرض التربوي الجامعي المستجيب لحاجات سوق الشغل .3

وحاجات ستتخذ تدابير ملموسة بهدف تحقيق المالءمة بين التكوين الجامعي

  ما يقارب توفير •

اتربوي امقعد 124.000 في الجامعة

          

إعداد تصميم مديري •

 للعرض الجامعي          

ينتقل عدد األسرة في • األحياء الجامعية من

35.000   إلى

44.000   

47

:على ثالث واجهات رئيسية ،البرنامج االستعجاليسوق الشغل في إطار إحداث تخصصات بإعادة تحديد توجهات المسالك ذات الولوج المفتوح، •

أآبر قدرةمن الطلبةتها وتمكين نجديدة على مستوى سلك اإلجازة بغرض مهن ء الجامعاتولتحقيق هذه الغاية انخرط مجلس رؤسا.لالندماج في سوق الشغل

في التفكير في هذا الموضوع وسيتم اتخاذ أولى التدابير ابتداء من الدخول .2008-2009الجامعي

،مجزوءة ممهننة ،انطالقا من األسدسين الخامس والسادس ،ستشمل البرامجآما وتنظيم دراسة حول إحداث مقاولة ،ومجزوءة في المساعدة على البحث عن عمل

وسيتم استكمال التكوين . التوالمقا إنشاءعلى اإلقبال على طلبةالحفز بهدف ،صغيرة .ميداني بحث بإنجاز ينتهي ،بتدريب إجباري ،آكل

من أجل تحسيس ،سيتم تقديم المجزوءات الممهننة من قبل مهنيين ،باإلضافة إلى ذلكلف مختب تعريفهم من خاللوذلك ،الطلبة باإلمكانات التي يتيحها التكوين الذي تلقوه

.المهن وقطاعات األنشطةومهننة المسالك التي تمنحها المسالك ذات الولوج المفتوح،وأخيرا سيتم تثمين الدبلومات

تطوير إجازات مهنية جديدة موجهة و لتسهيل إدماج المتخرجين ،ذات الولوج المفتوح. يةالمهن الفيدرالياتبتعاون مع ،نحو القطاعات التي تعاني نقصا في اليد العاملة

.تتيح إمكانات مهنية أوسع التخصصاتسيتم خلق إجازات متعددة ،وموازاة مع ذلك 

 :تطوير العرض التكويني والتقني والمهني •بتبني ،سيتم التقليص من قبول األعداد الطالبية في المسالك ذات الولوج المفتوح

.األخرىوبتوجيه حملة البكالوريا بصورة عملية نحو المسالك ،مقاربة تحفيزية ،تطوير المسالك التقنية والمهنية يرةتتم تسريع ويومواآبة لهذا التوجه الجديد، س

ثلثيتسجيل ب ،للوصول إلى تحقيق الهدف المحدد في الميثاق الوطني للتربية والتكوينالطاقة االستيعابية فةضاعوم ،طلبة التعليم العالي في المسالك التقنية والعلمية والمهنية

. واإلجازات المهنية BTSوشهادة التقني العالي DUTلدبلوم الجامعي التقني مسالك المعهد التوقعات "و "مرصد الشغل"وسيتم تطوير هذه المسالك بتنسيق وثيق مع

وحاجات ،بهدف تحقيق المالءمة بين المسالك الجديدة المحدثة ،"المستقبلية في الكفايات .ةعن طريق تبني مقاربات جهوي ،سوق الشغل

وضع نظام تغطية • صحية للطالب

:الفاعلين المعنيين آات معاتطوير الشر •آل سنة، سيتم " طبيب 3 300"و " مهندس 10 000" تكوين على غرار مبادرتي

وضع آليات معو ،المعنية والقطاعاتتطوير تكوينات تعاقدية متخصصة بين الجامعات مع مختلف الهيآت ،تنسيق العرض التكويني في المجال التقني الممهنن والمهني

المتدخلة .جفي هذا البرنام

:وضع تدابير لمحاربة ظاهرتي التكرار واالنقطاع عن الدراسة .4 آافة لتالميذل يعطي ،وضع نظام للتوجيه طيلة السنة النهائية للباآالورياسي

تقديموسيتم . المعلومات الالزمة للقيام باختيار متميز لمسارهم في التعليم العاليلإلعالم عبإرساء نظام ناج"لمتعلق وا 3.7 تفصيل في المشروعالهذا النظام ب

."والتوجيهبمصاحبة ، للتأطير بالنظير، حيث يوآل لطلبة الدآتوراهآما سيتم تبني نظام

وتكيفهم ،تيسيرا الندماجهم في الحياة الجامعية ة الجدد الملتحقين بسلك اإلجازة،الطلب .اشتغالهامع نمط

خالل األسدس األول دالجد دروس لتأهيل الطلبة ،ذلكبموازاة وستنظم .بالجامعةالخاصة من استيعاب تقنيات العمل هملتمكين،من سلك اإلجازة

ت إحداث معهد التوقعا •المستقبلية في الكفايات

ةالمهني

تطوير التكوينات • التعاقدية

       

48

والجامعة التأهيلية حفز روح المبادرة والتميز في الثانوية: 2المجال تشجيع البحث العلمي: E2.P4 مشروعال

تذآير بالتوجهات األساسية المحددة في الميثاق الوطني للتربية والتكوين :يؤآد الميثاق الوطني للتربية والتكوين على

والتحكم ،باألساس البحث العلمي والتكنولوجي الوطني نحو البحث التطبيقي توجيه • ؛فيها يةاإلبداعالروح دعم مع ،مالءمتهاالعمل على و ،التكنولوجيات في  ؛بطريقة ترفع من تماسكه وفعاليته ،إعادة تنظيم البحث العلمي والتقني •آي تبلغ في نهاية ،الرفع من اإلمكانات العمومية والخاصة المرصودة للبحث العلمي التقني •

 ؛على األقل من الناتج الداخلي الخام %1العشرية  .غربوضع آليات للنهوض بالبحث العلمي بالم •

المالحظات الرئيسة: تشخيص الوضعية البحث وتقويةتحققت مجموعة من العمليات واإلجراءات من أجل تنظيم ،خالل السنوات األخيرة

:تجلى ذلك على وجه الخصوص في ،العلمي بالمغرب 600تمويل من مكنتإطالق أربعة برامج للدعم الموضوعاتي للبحث العلمي، وهي برامج •

 ؛مليون درهم 110ف مالي وصل إلى بغال ،مشروع ؛وثائقي في مجال البحث العلميال بهدف تجميع الرصيدلإلعالم العلمي والتقني معهد إنشاء • ؛)مروان(معلوماتية الشبكة الإنشاء • ؛خلق وحدتين للدعم التقني في ميدان البحث العلمي • توحيد بنيات البحث الجامعية؛ • ؛شكل مراآز دراسية خاصة بالدآتوراه تنظيم تكوين األساتذة الباحثين في •ومن ،الدولة من طرف تمويله يتمصندوق لدعم البحث العلمي والتطوير التكنولوجي إنشاء •

 ؛مية لالتصال الالسلكي المساهمة المستخلصة من رقم معامالت المستثمرين في الشبكات العمو ؛ث والتنميةحاألنشطة في مجال الب المقاوالت األجنبية إلنجاز بعض توقيع اتفاقيات بين الدولة و • .بين الجامعة والمقاوالت "منظومة تفاعل" 26وضع • ،  RMIE الشبكة المغربية للمحاضن والتخصيب :خلق منظومات خاصة بالرفع من قيمة البحث •

 .RDT شبكة التوزيع التكنولوجي ، RGI شبكة الهندسة الصناعية تبدو المهام والعالقاتفي مجال الحكامة ف. التي يستحقهايحظ بعد بالقيمة مغير أن البحث العلمي ل

آما . البحث هذا لتقويممنظمة ، إذ ال توجد عدة ةضحاوغير مختلف هيئات قيادة البحث العلمي بين التبادلية ذلك بخصوصها على الصعيد الوطني، منسجمبدأت تفقد بريقها بفعل غياب قانون ،ن جاذبية مهنة الباحثأ

الميزانية المخصصة له نسبةحيث لم تتجاوز ، تطويره يفتقد إلى وسائلال يزال علمي البحث الأن ون الدوليعاحصة الت آما أن ،1998من الناتج الداخلي الخام، رغم التنامي الملحوظ منذ سنة 0,8% .من هذه الميزانية %3، سوى من أهميتهارغم بال ،مثلتال

الهــدف

 .في مجال البحث العلمي والتقني البالدات من أجل تحقيق إشعاع تشجيع الطاقات واالبتكار • .اقتصادي -السوسيو همحيط تأآثر نحو حاجيا هإبراز قيمة نتائج البحث العلمي بتوجيه •

المعتمدةالتدابير :تحقيق تقدم هام على أربع واجهات حاسمة من ،ةتخذالتدابير الم ستمكن  :يحكامة وتتبع البحث العلمالتحسين .1

،خارجية ومستقلة اتتقويم و إنجاز ،تحديد مؤشرات دقيقة لىالعمل عسيتم وضع عدة تم وهكذا . إنجازات البحث العلمي وضمان تحسنه المستمر تتبع بهدف

وقيادة فعالة ،لضمان تتبع منتظم ،العلمي معلوماتية بين الوزارة وبين مؤسسات البحث .ت والميادين العلميةفي مختلف القطاعا ،القائم لبحثلبرامج ا

   

49

 :جاذبية مهنة الباحث تعزيز .2 بصددالمعمول به قانونالمنسجم للباحث، يختلف عن مميز وقانون سنسيتم

من شأنه المساهمة ، والعاملين في البحث العلمي،فقط، بحيث يشملاألستاذ الباحث، وتحفيزي جيعي سيوضع نظام تش. في الرفع من قيمة مهنة الباحث وتسهيل تدبيرها

.الجامعية لمؤسساتوالجامعات ل الممنوحةتشجيعات الوذلك في إطار لألساتذة الباحثين، :الرفع من موارد تمويل البحث العلمي، وتنويعها واستدامتها .3

تمويل البحث تعزيزمن أجل ،العديد من التدابيرالبرنامج االستعجالي يقترحهيالت ضريبية لحفز المقاوالت على تس السعي إلى إقرارالخصوص منها على ،العلمي

،القطاعات النشيطة من مداخيلاقتطاعات ضريبية سن و ،االستثمار في مجال البحثبهدف تزويد صندوق الدعم المخصص للبحث العلمي والتطوير التكنولوجي، على

تشجيع إضافة إلى؛ وضة في قطاع االتصاالت الالسلكيةغرار الضريبة المفرستبذل و. مقاوالت حرة و شرآات إنشاءمن خالل ،ويع موارد تمويلهاالجامعات على تن

محفزاباعتباره ،جهود خاصة للنهوض بالتعاون الدولي في مجال البحث العلمي .للتمويل والمنافسة

  :الرفع من قيمة أعمال البحث .4التي تستجيب أآثر ،العلمي لتمويل مشاريع البحث آبرىأهمية ستعطى

لهذه ،ستحددو. اقتصادية وللبرامج التنموية الوطنية والجهوية-للحاجيات السوسيو .تحديد البرامج ذات األولوية بهدف ،يرة منتظمة الستشارة القطاعات المهنيةتو ،الغاية

خاليا وسيطة بين الجامعات والمقاوالت بصورة مهنية، إرساءسيتم آما .ائدة أطرهاعبر وضع منهجيات عمل مضبوطة وتنظيم تكوينات لف ،وخصوصا

من أجل ،الملكية الفكريةإجراءات إيداع خر، ستوضع عدة لمواآبة آعلى صعيد .اقتصادي-لموجهة بشكل خاص نحو العالم السوسيواالنهوض بهذه الممارسة

شبكات وأقطاب تنافسية حول الجامعات في المناطق إحداثتشجيع سيتم آما .ساسيا لتنمية البالدقصد جعل الجامعة شريكا أ الناميةاالقتصادية

   الرفع من قيمة مهنة •

 الباحث

خلق شبكات وأقطاب •

تنافسية حول الجامعات

                   

 

المـجــال الثـالــثمواجهة اإلشكاالت األفقية لمنظومة التربية و التكوين

51

مواجهة اإلشكاالت األفقية لمنظومة التربية والتكوين: 3المجال ائم األساسية إلصالح منظومة التربية ع، بحكم حجمها وتأثيرها، إحدى الدلياحاالموارد البشرية شكلت

بالضرورة يراهن، فإن أي تدبير من التدابير المتخذة لتحسين جودة هذه المنظومة يجب أن وعليه. والتكوينا من هذا انطالق. على استيعاب وتطبيق التدابير المتخذة ةكون قادرتأن اعليه التي، الموارد البشرية على

االستعجالي تروم تحسين فعالية العاملين في قطاع البرنامجفي آبرى دعامات ثالثتم تحديد ،المعطى :التربية وهي

واإلداريين، األمروالمؤطرين كفاءات من أجل ضمان جودة عالية في صفوف المدرسين التعزيز .1 .ما يخص التعلماتإلى جودة عالية فيوالسعي الذي سيسمح بوضع أسس متينة لإلصالح

رب، وتحسين صورة ق تهم عنمواآبلتأمين ، وذلك مختلف المتدخلين طير وتتبع وتقويمأتالتعزيز .2 .قد تصير وضعا مسلما به بالوسط التربويالتي االنزالقاتمهنة المدرس، وتجنب

ادية، ، وتوفير مناخ وشروط عمل، بشرية وملهاترشيد الموارد البشرية لضمان تدبير أآثر مرونة .3 .مشجعة ومحفزة لهم

لهذا من الالزم . جوهريا لنجاح اإلصالح منطلقاآما يمثل تحسين أشكال تدبير وقيادة المنظومة التربوية والتنسيق القوي فيما بينهم، قصد في المشروع انخراطهمبضرورة تحسيس مختلف الفاعلين بالمسؤولية و

ترشيدها، سبل الية، وفيحد النظر في أشكال الحكامة الوفي هذا الصدد سيعا. تحقيق تدبير فعال للمنظومة : أساسينوذلك انطالقا من توجهين

، مع تفويض تام السنوات األولى لإلصالحسياسة الالمرآزية والالتمرآز، التي انطلقت منذ استكمال -1 .للهيئات الالممرآزة ،والمهام للموارد

 .عنظام إعالمي وتخطيطي وتدبيري مندمج وناج ايواآبه ،االنتقال إلى حكامة غير متمرآزة -2التي يعتبر دورها وتأثيرها على النجاح المدرسي على صعيد آخر، سيتم التعامل مع إشكالية اللغات، و

واإلدماج المهني بديهيا، في اتجاه تحديث تدريس اللغة العربية، والتحكم في اللغات األجنبية، والنهوض  .باللغة األمازيغية

،من أجل تحسين قابلية اندماج المتعلمين في سوق الشغل، ستوضع خطة لإلعالم وللتوجيه الفعالأخيرا، و .الشغلتأخذ بعين االعتبار حاجيات االقتصاد وسوق

 

 

 

 

 

 

 

52

مواجهة اإلشكاالت األفقية لمنظومة التربية والتكوين: 3المجال  

 تعزيز آفاءات األطر التربوية: E3.P1 المشروع

ذآير بالتوجهات األساسية المحددة في الميثاق الوطني للتربية والتكوينت :الميثاق الوطني للتربية والتكوين على يؤآد

 .والمقاييس المعتمدة في هذا اإلطار ،مراجعة شروط توظيف األطر التربوية • .على المستوى الجهوي، وربطها بالجامعات ،توحيد مؤسسات إعداد أطر التربية والتكوين •

 .آما يتحدث الميثاق عن صيغ تنظيم برامج التكوين المستمر والدورات الخاصة به 

المالحظات الرئيسة: ية تشخيص الوضع : تم الشروع في العديد من الخطوات الواعدة في هذا الشأن، من بينهالقد وضع اإلطار المرجعي لتوصيف الوظائف والكفايات لمهن التعليم المدرسي والعالي •

 ).ترشيد تدبير الموارد البشرية 3.3روع مش( .تأهيل شروط ولوج مراآز التكوين حتى تتالءم والمقاييس الدولية •

إال أن النتائج المسجلة على الصعيد الميداني ال ترقى إلى مستوى الطموحات، ومازالت هناك  :تفاوتات ملموسة بين ما آان مبرمجا وبين ما تحقق، حيث يالحظ بصفة خاصة

ب مقاييس تسمح بتقويم المؤهالت البيداغوجية والعالئقية للمترشحين، وآذا المحفزات غيا • .التي تدفعهم إلى اختيار مهنة التدريس وممارستها

،عدم آفاية المدة المخصصة لتكوين وتأهيل المدرسين المتدربين في مختلف مراآز التكوين • .دى المستفيدين من هذا التكوينوغياب تعدد التخصصات ل ،)إذ ال تتعدى سبعة أشهر(مرآزا 13مرآزا لتكوين المعلمين، 34(تشتت مراآز التكوين وغياب نجاعة تدبير مواردها •

، وتتعقد صعوبة هذه الوضعية بزوال مديرية )مدارس عليا لتكوين األساتذة 8تربويا جهويا،  تكوين األطر من الهيكلة العامة للوزارة؛

 .المستمرمن معالجة دقيقة وشمولية للحاجات على صعيد التكوين غياب سياسة فعالة تنبثق •

الهــدفمنظومة تدبير التوفر على أطر تربوية وإدارية ذات جودة عالية وتكوين جيد في جميع مستويات

.التربية والتكوين

المعتمدةالتدابير بتكوين جيل جديد رهين ،استكمال أوراش اإلصالح وإحداث التغيير الضروري بالمنظومةإن

.تتطابق آفاءاتهم مع أجود المقاييس الدولية ،من المدرسينالذي وهذا التعزيز، الضروري لكفاءات الموارد البشرية، يعتمد باألساس على توصيف المهن،

ينبغي التكوين األساسي و المستمر ،وممارستهم: أن يشمل آل مراحل الحياة المهنية لألطر التربوية، بما فيها

 .المهنية .وقد تم تحديد تدابير لكل مرحلة تستجيب النتظارات اإلصالح ومتطلباته

 :التكوين األساسي. 1حتى يصبح أآثر فعالية، ،ستتم مراجعة جذرية لبرنامج التكوين األساسي ،لولوج مهنة التدريس

.بهدف ضمان مالءمة مواصفات التخرج وحاجات المنظومة ،)مستوى اإلجازة(سنوات 3يمتد التكوين بها ،مسالك جامعية للتربيةوفي هذا السياق، سيتم فتح

و ستعتمد هذه . لتستقبل الطلبة الراغبين في متابعة التكوين في ميدان علوم التربية والتقنيات البيداغوجيةالمسالك، من حيث المضمون، على المجزوءات المعمول بها في المسالك الجامعية الحالية، حسب

وسوف ينصب الترآيز أساسا، داخل المسالك . مجزوءات بيداغوجية لمواد، آما تعتمد علىتخصصات ا

53

توفرهم ،وسيشترط في الطلبة المترشحين لمهام التدريب. الجامعية للتربية، على تعدد التخصصاتبالنسبة للمؤسسات التربوية، ،آما ستشكل هذه المسالك مصدرا للتوظيف. على تخصصين على األقل

. آالتكوين بالمقاوالت، وقطاع التعليم الخصوصي ،ا ستغذي شبكات أخرىمثلمعالي اختيار ابعة تكوين جامعي وبعد انقضاء سنوات التكوين الثالث، بإمكان الطلبة الراغبين في مت

.مستوى الماستر أو دآتوراه المسالك الجامعية للتربية بهدف شغل منصب مكون أو مدرس باألسالك العليا .بهدف إعادة تأهيله ،بعناية خاصة ،حظى سلك التبريزآما سي

أما بالنسبة للطلبة الراغبين في ولوج التعليم المدرسي العمومي، فإنه يتعين عليهم اجتياز مباريات  الولوج إلى مهنة التدريس، التي تنظمها المراآز الجهوية للتكوين، ومتابعة تكوين تأهيلي يمتد

وستعمل هذه المراآز الجهوية، الناتجة عن تجميع . ما فيها التداريب التربويةشهرا، ب 24شهرا إلى 12من مراآز التكوين على مستوى الجهة، تحت إشراف األآاديميات، على تأهيل المدرسين المتدربين على

صعيد آما ستسهر المراآز الجهوية للتكوين . آل سلك بغية إآسابهم المبادئ األساسية في مهنة التدريس

.ى التكوين المستمر والمتجدد لألساتذة الممارسين عل

 :شروط ولوج مهن التربية.2انسجاما مع ما تدعو إليه المسالك الجامعية للتربية، سيشترط لولوج مراآز التكوين مستوى ثالث

مول بها بالنسبة لجميع األسالك، خالفا لصيغة سنتين بعد الباآالوريا المع ،سنوات بعد البكالوريا على األقل وسوف تؤخذ معايير أخرى لالنتقاء بعين االعتبار ، . أساتذة التعليم االبتدائي حاليا بمراآز تكوين

.من بينها الحوافز الحقيقية للمترشحين، ومؤهالتهم البيداغوجية واإلنسانية شهادة األهلية لمهنة التدريس"فسوف يكون مشروطا بالنجاح في مباراة من قبيل ،أما الترسيم

.واجتياز فترة تدريبية ،"بالتعليم الثانوي التأهيلي

  :لتكوين المستمرا.3دورات من التكوين المستمر بالمراآز الجهوية ،تخصص لألطر التربوية العاملة بالتعليم المدرسي

، وآما يشير إلى ذلك الميثاق الوطني للتربية والتكوين. للتكوين، التي ستزود بالوسائل والموارد الالزمة تكوين مستمر تأهيلي، :ن المستمر لفائدة األطر التربويةفإنه يتعين القيام بنوعين ضروريين من التكوي .من األفضل أن يتم سنويا، وتكوين إلعادة التأهيل

و ستحدد برامج التكوين ومناهجه من طرف لجنة مرآزية معززة للوحدة المرآزية لتكوين األطر آاديميات على قيادة التكوين المستمر بالنسبة ألطر الجهة، آما ستعمل وسوف تشرف األ. الموجودة حاليا

باإلضافة ،...)بنك المعطيات، ورشات ومجموعات عمل(على بلورة شبكات اقتسام التجارب والمعارف لتدبير التكوين المستمر، وإحداث بنيات خاصة تتولى تدبير ،إلى اعتماد نظام معلوماتي مرآزيا وجهويا

التي ستقوم بالقيادة المرآزية للتكوين ،تكوين األطرل الوحدة المرآزيةبالتنسيق مع ،لتكوين بالجهةقضايا ا .األساس والمستمر

عبر اعتماد المخطط المديري ،ولهذه الغاية سيتم وضع برنامج محكم في مجال التكوين المستمربإعطاء األولوية ،لمستمر لألساتذةوبالنسبة للتعليم العالي، سوف يجري التكوين ا. للتكوين المستمر

وتكوين المدرسين  الجدد، يليه تكوين أطر التأطير اإلداري، للتكوين المستمر البيداغوجي لفائدة المدرسين .بالخارج

54

مواجهة اإلشكاالت األفقية لمنظومة التربية والتكوين: 3المجال

لتعليم المدرسيوالتفتيش باتعزيز آليات التأطير : E3.P2 مشروعال

تذآير بالتوجهات األساسية المحددة في الميثاق الوطني للتربية والتكوين

،ز التفتيشالميثاق الوطني للتربية والتكوين التوجهات الجديدة بخصوص إعادة هيكلة جهاحدد يضمن ،وتنظيم عمل الجهاز بشكل مرن ،التكوين المستمروتمتين عدة ،وتعزيز التكوين األساس للمفتشين

وجعلها أقرب إلى ،االستقاللية الضرورية لممارسة التقويم الفعال والسريع، وتجديد العالقة مع المدرسين .اإلشراف والتأطير التعاوني والتواصلي

المالحظات الرئيسة: ية تشخيص الوضعاإلدارة، ، حددت الوثيقة اإلطار لتنظيم التفتيش، التي شارك في إعدادها إلى جانب 2004سنة خالل

التي ،تم إعداد المذآرات التطبيقية للوثيقة اإلطار ،مختلف الشرآاء المعنيين بملف التفتيش، وبنفس المنهجيةحددت مهام آل فئة من الفئات المكونة لجهاز التفتيش، باإلضافة إلى آليات العمل المشترك للمفتشين العاملين

.نيابة سائها على مستوى آلالتي تم تحديد معايير إر ،التربوية في المناطق :ومع ذلك، فقد تم رصد مجموعة من النقائص في هذا الصدد

 تباطؤ في تفعيل التنظيم الجديد للتفتيش؛ • نقص حاد في أطر التفتيش؛ • .نظام التقويم غير محفز وال يشجع على االستحقاق بحيث ال يربط بين األداء المهني واألجور •

المبادرات واالقتراحات الهامة التي تهدف إلى تعزيز نظام تأطير وتقويم غير أنه ينبغي تسجيل مجموعة من :األطر التربوية منها

 إرساء المنسقيات المرآزية التخصصية وتفعيلها؛ •إنجاز دراسة حول التنظيم الجديد الشتغال جهاز التفتيش التربوي المنبني على المزاوجة بين العمل •

ي المناطق التربوية باعتبار هيئة التفتيش مسؤولة على تحسين الفردي والعمل الجماعي المشترك ف األداء ودعامة لالرتقاء بالمنظومة التربوية؛

توزيع األعمال وإسناد المهام الخاصة بجهاز التفتيش على أسس الشفافية والمعايير المعلنة • والواضحة؛

 .للتنقيط وضع شبكات مفصلة ومنسجمة للتقويم إلرساء نظام رصين  

هــدفال

تأطير ناجع لألطر داخل قطاع التعليم المدرسي بواسطة آليات فعالة للمصاحبة والتتبع ضمانوجعلهم ينخرطون في ، من خالل حفز المفتشين ووضع فضاءات مناسبة للعمل رهن إشارتهم والتقويم

.إعمال أوراش اإلصالح

المعتمدةالتدابير تكوين دون انخراط قوي للفاعلين الرئيسيين إصالح نظام التربية وال ال يمكن تحقيق

.به، أي هيئات التأطير والتفتيش والمراقبة التربويةتشجيع روح المبادرة والمسؤولية وتثمينهما، في إطار ،لقد أضحى من الالزم

،مستوى المناطق التربويةلمحددة، و ترسيخ العمل الجماعي والمشترك على األهداف اعم قوي بد

.واألآاديميات من النيابات

 

 

 

 

55

 :الحاسمة التالية في إطار البرنامج االستعجالي ولهذه الغاية حددت التدابير ؛إرساء المناطق التربوية • ؛إعطاء دينامية جديدة لوظيفة التفتيش ومهمة التأطير التربوي وتجديدهما • ؛تجديد هندسة تكوين أطر التفتيش • ؛تعزيز التكوين المستمر بالنسبة للمفتشين • .ءمة نظام تقويم األطر التربوية لخصوصيات النظام التربويمال •

 

:ق التربوية وتفعيل العمل المشتركإرساء المناط .1

لتتبع سير تعلمات التلميذات والتالميذ طيلة فترة تمدرسهم، سيتم تحديد مناطق تربوية تشتمل على مؤسسات تنتمي إلى أسالك مختلفة، وذلك لتفعيل العمل المشترك بين

فتشين وفق مقاربة تعاقدية تنبني على التدبير المرتكز على النتائج، في أفق تحقيق الموسيتم أيضا إحداث . األهداف المحددة المتعلقة بمستوى تعلمات التالميذ ونسب نجاحهم

حتى يتأتى التدخل في الوقت المناسب الشامل للمؤسسة التعليمية، تقويم لبنية دائمة لما سيتم وضع مؤشرات دقيقة لألداء في آل مؤسسة لتصحيح االختالالت ، آ

إطار للعمل المشترك بين " بناء"وسيتم العمل، تدريجيا، على .وفي آل منطقة تربوية .المفتشين والمديرين العاملين في نفس المنطقة التربوية

: إعطاء دينامية جديدة لوظيفة التفتيش ومهمة التأطير التربوي وتجديدهما .2تفعيل أدوار سيتم العمل على ،جراءات المتخذة والمذآرات الصادرةمواصلة لإلآما يجب اتخاذ المنصوص عليها في الوثائق الرسمية، للتربية والتكوين المفتشية العامة

إعادة تنظيم عمل هيأة وجميع التدابير لتعزيز تنظيم التفتيش المرآزي التخصصي ت المنظمة لعملها ومالءمته مع وظائفها المفتشين من خالل مراجعة النصوص والتشريعا

ولتحديد العالقات وتدقيقها بين أعضاء الهيئة وبين مختلف األطراف األخرى، . الجديدة باإلضافةدفتر للمساطر ميثاق أخالقيات المهنة ودليل مهني للمفتشين و سيتم إعداد

د مختلف مراحل دليل الوظائف والكفايات الخاص بهيأة التفتيش واعتماده في تحدي إلى سيرورة التكوين األساس للمفتشين، واستثمار آل ذلك في إرساء نظام للتكوين المستمر

. لهم، انطالقا من حاجياتهم الحقيقيةطر ألالتكوين المستمر بالنسبة تعزيز واألساس تكوين التجديد هندسة .3

التفتيش الساحة التربوية، العنصر يعتبر المفتش في جميع األنظمة التربوية، بحكم تواجده في

.تدبيرمن توجيه وتخطيط والمحوري والفاعل األساسي في آل العمليات التربوية، فعال في الرفع من جودة المنتوج التربوي، وفي تصريف يسهم بشكل ذلكوهو ب

إن هذا الدور اإلسيراتيجي الذي . السياسات التربوية العامة للوزارة على أرض الواقعفتش يستدعي التفكير في تعزيز وتطوير التكوين األساس بالنسبة للمفتشين ينهض به الم

. التربويين ومفتشي التوجيه التربوي والتخطيط التربوي ومفتشي المصالح المادية والماليةآما سيتم تجديد هندسة التكوين األساس بالنسبة لجميع هذه الفئات من مفتشي التعليم بجميع

آما أن . يتالءم هذا التكوين األساس مع أدوارهم ومهامهم حتى ،مجاالتهم وأسالآهموضع تستلزم ،العالقة بمجال التفتيش التحوالت السريعة التي تطرأ على المجاالت ذات

من " ة"المفتشحتى يتمكن ،وفق برمجة زمنية دقيقة ،تنفيذهاو ،المستمرخطة للتكوين .مسايرة هذه التحوالت والمستجدات

 

 

 

 

 

الدور عزيز ت •التأطيري للمفتش

حفز العمل والجماعي لهيئات

التفتيش وتحديد  مناطق تربوية

 

 

 

مالءمة جميع •الوثائق الناظمة

لعمل الهيأة  ألدوارها الجديدة

 

الدور تدعيم •االستراتيجي لهيئة

المفتشين في المنظومة التربوية

بوضع خطة وهندسة للتكوينين األساس والمستمر

تالئم أدوارهم  الجديدة

 

56

مواجهة اإلشكاالت األفقية لمنظومة التربية والتكوين: 3المجال  

 ترشيد تدبير الموارد البشرية: E3.P3شروع الم

تذآير بالتوجهات األساسية المحددة في الميثاق الوطني للتربية والتكوين ،ونه سياسة عامة تروم عقلنة الموارد البشريةبك ،الميثاق الوطني للتربية والتكوين الالتمرآزيعرف

 .آما يوصي الميثاق بإعطاء استقاللية أآبر للمؤسسات

المالحظات الرئيسة: ية تشخيص الوضع : :على المستوى العملي تأخر آبير في تطبيق الالتمرآز، وذلك في جميع المستوياتيالحظ

عن أن األدوات المعلوماتية استمرار تدبير الموارد البشرية بشكل متمرآز، فضال • .التي يوظفها ال تخضع إلى السلطة الجهوية استمرار وجود عراقيل تحول دون اتخاذ التدابير الضرورية، مثل وضع نظام •

 .جهوي لألطر التربوية عدم استناد التدبير التوقعي لألطر التربوية، على المدى المتوسط والمدى البعيد، •

 .إلى افتراضات واقعية .م الترشيد األمثل لتدبير جداول الحصص في الثانويعد • ةضعف الحرآية الوظيفية في استعمال الموارد البشرية، في غياب سياسة وظيفي •

واضحة في الموضوع، عالوة على عدم آفاية التكوين المستمر لهيئة التدريس على  .الخصوص وغياب الحوافز الذاتية للتغيير

بما فيه الكفاية، والتي تولد الكثير من اإلحباطات، عدم فعالة الحرآة االنتقالية، • .%8,5حيث ال تتجاوز نسبة االستجابة للطلبات

الهدف .متمرآز للموارد البشرية، وجعله عقالنيا وفعاال تدبير الإرساء • .تثمين الموارد البشرية وإشراآها وإشاعة ثقافة المسؤولية لديها •

المعتمدةالتدابير مسار المنظومة التربوية وتجويدها، بات من الضروري تحسين تدبير مواردها أجل تبسيط منولهذه الغاية، وضع البرنامج االستعجالي نصب عينيه ثالث ورشات آبرى؛ وذلك لالستجابة، . البشرية

 .كوين، والنتظارات األطر التربويةبشكل أفضل، لألهداف المسطرة في الميثاق الوطني للتربية والت

:حقيق الفعلي لالمرآزيةالت. 1التدبير األولي، الذي سيتم اعتماده، في منح األآاديميات استقالليتها يتمثل

فيما يتعلق بتدبير الموارد البشرية، على أساس تحديد االعتماد اإلجمالي من آما ستعتمد الوزارة . ، وتقنين مبدأ التعاقدالمناصب المالية المخصصة للجهة

سد الخصاص في ضمان الكفيلة بوالقانونية نظيميةمجموع المقتضيات الت .،وضمان حق تمدرس التالميذمجال الموارد البشرية

 :التدبير التوقعي للموارد البشرية.2

تحديد العديد من محاور تحسين الترشيد، وخصوصا على مستوى تم التي ستخضع للترشيد، ) اإلعدادي والتأهيلي(جداول الحصص بالثانوي

ص هامش من المرونة للسماح للمدرسين بتقديم حصص للدعم مع تخصيمع العلم أن الدعم المدرسي لتالميذ (المدرسي للتالميذ بالثانوي اإلعدادي

).االبتدائي متضمن في الغالف الزمني األسبوعيوفي هذا السياق، سيتم العمل بالساعات اإلضافية، بحيث يتم تأمين

 تفويض أآبر عدد •

من االختصاصات لألآاديميات

 وضع جداول أعداد •

خاصة بالعاملين باألآاديميات بناء على

 نظام خاص بها  وضع نظام معلومياتي •

خاص بالتدبير التوقعي  للموارد البشرية

57

رة إلى ذلك، آما سيتم إقرار تعويضات ساعتين إضافيتين آلما دعت الضرووسينعكس هذا إيجابا على التوقعات بخصوص الحاجة . عن البعد وعن التنقل

من األطر التربوية، التي ستتم عملية ضبطها اعتمادا على جداول الحصص .الجديدة

:تدبير حرآية هيئة التدريس. 3مدرس سوف يتم تقنين جانبية ال مع ترشيد جداول الحصص،موازاة

،األآاديمية ، الذين سيوضعون رهن إشارةالمتحرك بالنسبة للمدرسين الجدد .ضمانا الستمرارية تمدرس التالميذ

في مجال ترشيد وتدبير، المقترحة والحلول وسيتم إخضاع المستجدات .التجريب والتشاور مع الفرقاء االجتماعيينلمنطق البشرية، توظيف الموارد

 :هيئة التدريستثمين مكانة . 4لالنخراط المنتظر للمدرسين في تطبيق اإلصالح، سيتم إحداث تقديرا

ولهذه . تعويض مادي لألطر التربوية التي يطلب منها تقديم مجهودات خاصة الغاية، سيتم تخصيص غالف مالي مرجعي، وفق قاعدة الكتلة األجرية

ل تعويضات يسلم في شك) من الكتلة األجرية في السنة %1,5حوالي ( .استثنائية

وهناك تدابير موازية أخرى من شأنها الرفع من مكانة هيئة التدريس،، وإسناد المزيد من المسؤوليات إليهم على جميع المستويات، إضافة إلى ما سيتيحه وضع ميثاق المدرس وهيئة للوساطة لفائدة التالميذ واألطر التربوية

.مة التربويةمن ضبط إيجابي ومرن الشتغال المنظو :تدبير العالقة مع الشرآاء االجتماعيين .5

فاعال النقابات، باعتبارها شريكا أساسيا لمنظومة التربية والتكوين، تمثل .اإلصالح، لذا ينبغي إشراآها في هذه العملية بصورة آاملة أساسيا في

بغية ،والنقابات ورة ميثاق للعالقات بين الوزارةتم بلوألجل ذلك،سيوسيمكن هذا الميثاق من وضع أسس . أدوار ومسؤوليات آل الفاعلينتوضيح

نمط جديد من العالقات البناءة بين النقابات ومختلف هيئات المنظومة التربوية .التدابير في أفق تجاوز نقط الخالف التي يمكن أن تبرز خالل تطبيق بعض

 :تأهيل النظام المعلوماتي لتدبير الموارد البشرية .6

،زارة حاليا على إعداد نظام معلوماتي لتأهيل تدبير الموارد البشريةتعمل الومع مراعاة التوجه االستراتيجي الخاص بعدم ،يرمي إلى حوسبة هذا التدبير

.ترآيز هذا الجانب :تبسيط مساطر تدبير القرارات الخاصة بالموظفين .7

خراطابعالقة مع الخزينة الوزارية والمكتب الوطني للمعالجة، وذلك ان من طرف القطاع في اإلصالح المهم الذي عرفه نظام مراقبة نفقات

.2006الدولة سنة

 وضع إطار مرجعي •

للوظائف والكفاءات وتدبير توقعي للوظائف

 والكفاءات  توظيف قوي للموارد •

البشرية مع التفكير في إمكانية اعتماد نظام

 تعاقدي  

االنفتاح أآثر •على الشرآاء  .االجتماعيين

 

 

 

 

 

 

58

منظومة التربية والتكوينمواجهة اإلشكاالت األفقية ل: : 3المجال  

حكامة، تخطيط، ومقاربة بالنوع:  E3.P4  المشروع 

تذآير بالتوجهات األساسية المحدد ة في الميثاق الوطني للتربية والتكوين :ينص الميثاق الوطني للتربية والتكوين على

إرساء الالمرآزية والالتمرآز بمنظومة التربية والتكوين؛ •في شكل هيأة جهوية للتربية والتكوين تتمتع باالستقاللية اإلدارية ،مياتإعادة تنظيم األآادي •

والمالية؛ .تمكين أإلناث والذآور من حق التعليم سواء في الوسط الحضري أو الوسط القروي •

سيتم بذله قصد تشجيع تمدرس "مجهودا استثنائيا "أن أيضا على في هذا الصدد الميثاقوينص  .تعترض سبيل تحقيقه تزالماروي بمعالجة الصعوبات التي الفتيات في الوسط الق

المالحظات الرئيسة: تشخيص الوضعية لقد تم بالفعل تجسيد الالمرآزية باعتبارها نمطا تدبيريا جديدا بالملموس من خالل إحداث

لسيرورة أآاديمية جهوية للتربية والتكوين، ومنح الجامعات االستقاللية في التدبير، غير أن هذه ا 16 .مازالت قاصرة عن بلوغ أهدافها

 :ويتجلى ذلك في العديد من الثغرات .المصالح المرآزية الموارد البشرية والممتلكات من قبل استمرار تدبير • .عدم توفر األآاديميات والنيابات على الوسائل الضرورية لممارسة ناجعة الختصاصاتها •تم تبنيه من خالل توسيع مكونات مختلف الهيئات سيرورة غير مرضية للتدبير التشارآي الذي •

) ، مجالس تدبير المؤسساتالمجالس اإلدارية لألآاديميات مجالس الجامعات،(المدبرة للمنظومة ؛لضعف تفويض االختصاصات إلى ،حصر الالمرآزية بقطاع التعليم المدرسي في الجهة •

.المستوى اإلقليمي والمحليفي آل مستوى من ،تحديد واضح للمهام والمسؤولياتية بعدم مواآبة إرساء الالمرآز •

.المستوياتمحدودية االعتماد على نمط التدبير التعاقدي تشكل عقبة حقيقية أمام تدبير أمثل للوظائف •

.والكفاءات

 الهدف ضمان فرص تعليم متكافئة بين الجنسين؛ •فة المسؤولية، وترسيخ ثقافة تحسيس آل المستويات التدبيرية لمنظومة التربية والتكوين بثقا •

.التقويم وتتبع النتائج

 التدابير المعتمدة  :إعادة تنظيم سيرورة التخطيط باعتماد المنطق التصاعدي .1

سيرورة التخطيط تغيير اتجاهضمانا لمزيد من المصداقية والفعالية، سيتم وسيتم . المرآزية حاليا بهدف استقراء المعلومات من الميدان في اتجاه اإلدارة المعتمدة

حيث ستبلور ،لهذا الغرض تحديد األهداف على مستوى الجماعات والمؤسساتوسيكون انخراط الجماعات في هذه . المؤشرات األولية على مستوى المؤسسات

حول أعداد " معطيات حقيقية"السيرورة أمرا ضروريا، وذلك قصد التوفر على لذا وجب، . التربوي على المستوى المحليالمتمدرسين والمشارآة في عملية التخطيط

في هذا الصدد، تحديد ما هو منتظر منها بدقة، والحرص على القيام بعملية تحسيسية

اعتماد المنطق التصاعدي في التخطيط

مع نظام معلوماتي  مندمج

59

وستمكن هذه السيرورة التخطيطية من . المعنيين وتواصلية حقيقية لضمان انخراطمناطق بين الجماعات، وتحديد في ضبط التفاوتتطوير مقاربة مكانية، تسمح بالتحكم

.التدخل ذات األولوية :في مراحل إعداد الميزانيةية ووالترب السياسةالمقاربة بالنوع في إدماج .2

،سيتم اتخاذ تدابير ملموسة إلدماج البعد النوعي في السياسة التربويةتمهيدا لتعميم ذلك ،بين الجنسين تحسيس المكونين بالمساواة من خالل

.على آل مكونات المنظومة التربوية في تكوينها األساس والمستمرالتمييز أشكالآل بإزالةآما سيتم تدعيم مكانة المرأة في الكتب المدرسية

بين الجنسين التي تميزعمليات تحسيسية ضد الصورة النمطية تنفيذو ،بين الجنسينمع إعطاء األولوية للوقاية من آل أشكال العنف ضد ،واالتصالفي وسائل اإلعالم

. الجنس اآلخر ومحاربتها في المؤسسات التعليميةالمعلومات ، فيالبعد النوعي إدراجوعلى مستوى توجيه المتمدرسين، سيتم

وستحذف آل صورة نمطية مرتبطة بالجنس ،المقدمة حول المهن ومسالك التكوين .بمؤسسات التكوين عريفيةالت ل الوثائقآمن

إطار في ،للجنس نوعيةسيتم إدراج مؤشرات إحصائية وفي هذا السياق، العقود ـــ اإلطارتحديد أهداف مرتبطة بالنوع في ومردودية المنظومة التربوية تقييم

وآذا في مشاريع ،الجامعاتوالوزارة بين و ،األآاديمياتوما بين الوزارة المبرمة .المؤسسات مكلفين باالرتقاء بالعمليات المرتبطة بمجاليرا، سيتم تعيين مسؤولين وأخ

.المساواة بين الجنسيناللجوء وفيما يتعلق بالمتعلمين، سيتم تطوير تمدرس الفتيات من خالل

:وهما موازية ومتكاملةحاسمتين بصورة إلى دعامتين تحسين جودة الفضاءات المدرسية عبر تعميم المرافق الصحية •

.آل المؤسسات فيتيسير شروط الولوج إلى التمدرس عبر إجراءات اجتماعية داعمة مالئمة •

...).داخليات للبنات، النقل المدرسي(

مردودية إطار تقييمفي ،سيتم إدراج مؤشرات إحصائية تخصيصية للجنسو ماالمبرمة ،اإلطارالعقود تحديد أهداف مرتبطة بالنوع في و ،المنظومة التربوية

.وآذا في مشاريع المؤسسات ،الجامعاتووالوزارة ،األآاديمياتوبين الوزارة

إدراج المقاربة •بالنوع في السياسة

.التربوية

ضاء على قال •النمطية ةالصور

المميزة بين الجنسين

تمكين آل •لمؤسسات من المرافق الصحية

:تبشرية وتحديد المهام والمسؤوليااستكمال تحويل الموارد ال .3 يمثل استكمال تطبيق الالمرآزية والالتمرآز مشروعا أساسيا من مشاريع استكمال اإلصالح

:من أهم أهدافه .إنجاح سيرورة الالمرآزية • .تحقيق المالءمة بين المواصفات المهنية للمسؤولين عن البنيات الالممرآزة ووظائفهم الجديدة • .ات المنظومةإعادة النظر في توزيع المهام بين مختلف مستوي • .بلورة ثقافة تدبيرية مبنية على تحديد األهداف وقياس اإلنجاز والنتائج • .تحسين قدرات اإلدارة على إنجاز مهامها بصورة فعالة وناجعة • .تحسين اشتغال نظام االعتماد في مؤسسات التعليم العالي • بخصوص آل هدف وقد حدد البرنامج االستعجالي مجموعة من التدابير الملموسة والمجددة •

.من األهداف المذآورة :توضيح االختصاصات والهيكلة في آل مستوى من مستويات منظومة التربية والتكوين 3.1

أصبح من المستعجل وضع هيكلة تنظيمية مرجعية جديدة للوزارة واألآاديميات والنيابات تمكن :ة على ثالثة مبادئ جوهرية وستعتمد هذه المرجعي. اختصاصات ومسؤولية آل طرف بدقةمن ضبط

.خلق االنسجام بين سلطات ومسؤوليات البنيات الالممرآزة •

60

.تعزيز دور مدير المؤسسة لجعله محور اإلصالح • .ترآيز الوزارة على وظائفها األساسية باعتبارها سلطة تقريرية •

ابقة لها، وستتشكل هذه المرجعية من هياآل تنظيمية، وآذا من أعداد الفئات المستهدفة المطآما ستتضمن، آذلك، بطاقات توصيف للوظائف ودفاتر المساطر التي تضبط قواعد التدبير والتعامالت

.بين مختلف المتدخلين .وسيتم نشر هذه الوثيقة على آل المتدخلين آما سيتم تدريبهم على تطبيقها وتوظيفها

ة لألآاديميات، مجالس الجامعات، اللجان، المجالس اإلداري(تحسين أنماط اشتغال الهيئات التدبيرية 3.2 ).مجالس التدبير ومجلس المؤسسة

وسيتم لهذا الغرض , و أنماط اشتغالها اعلى ترآيبته ،تعتمد فعالية هيئات التدبير التشارآي المذآورةفي أفق ترآيز ،واللجان ،ومجالس الجامعات،إعادة النظر في ترآيبة المجالس اإلدارية لألآاديميات

آما سيعاد النظر في . آيبتها على عدد أعضائها الدائمين واالآتفاء باألعضاء الضروريين والدائمينتر .مسألة رئاسة المجالس اإلدارية لألآاديميات

:مع تحديد وتدقيق العناصر التالية ،باإلضافة إلى ذلك سيتم تدقيق وتنظيم نمط اشتغال هيئات التدبير اللجان المنبثقة عنها، أدوار أعضاء هذه الهيئات وسير • أدوات االشتغال الموظفة، • .النتائج الالزم بلوغها •

قصد ،وموازاة مع ذلك، سيتم تنظيم حملة تواصلية تحسيسية لفائدة أعضاء هذه المجالس واللجان .تفعيل وتنشيط مساهمة آل الفاعلين في أوراش اإلصالح

 :تقاللية ومبدأ التعاقد مع الدولةتعزيز االس .4 :إرساء ثقافة التدبير بالنتائج وضمان قيادة فعالة لمنظومة التربية والتكوين ينبغيمن أجل

:إرساء التعاقد بين األآاديميات والجامعات ووضع مشاريع المؤسسات 4.1يكمن الهدف من هذا اإلجراء في تعزيز االستقاللية والمسؤولية وروح

, تعاقدات متعددة السنواتالمبادرة لدى األآاديميات والجامعات، وذلك بإبرام ستحدد التزامات آل األطراف لتحقيق أهداف دقيقة على أساس خطط عمل،

.والميزانيات المالئمة إلنجازها

تعميم التعاقد بين •واألآاديميات / الدولة والجامعات/ والدولة

  :وضع وإقرار أدوات للقيادة 4.2ص في الجوانب المتعلقة تتطلب قيادة منظومة التربية والتكوين، وعلى الخصو

بتتبع إنجاز األهداف المحددة في التعاقدات ومشاريع المؤسسات، وضع مجموعة من مؤشرات اإلنجاز ولوحات القيادة يرتبط آل منها بمستوى من مستويات تدبير

قطاع التربية الوطنية، األآاديميات، النيابات، المؤسسات، مؤسسات (المنظومة بغية توفير إمكانية قياس اإلنجازات ) التعليم العالي، الجامعاتالتعليم العالي، قطاع

.بصورة موضوعية عملية ومنتظمةوبناء على انتقاء المؤشرات المطلوبة، سيتم تحديد وترسيم أنماط تجميع

.ومعالجة ونشر هذه المؤشراتى اإلدارة المرآزية واألآاديميات وبالموازاة مع ذلك سيتم، على مستو

إحداث وظيفة مراقبة التدبير يتمثل دورها في إنتاج مؤشرات األداء والجامعات، .وتحليلها وتعميمها

توطيد قدرات القيادة •على مختلف

مستويات تدبير منظومة التربية

والتكوين

:المرآزية وظيفية .5 :من أجل تحسين قدرة اإلدارة على إنجاز مهامها بصورة فعالة وناجعة 5.1

اإلدارة المرآزية عبر ال مرآزة عدد من وظائفها بإرساء نمط سيجري تحسين فعالية تدبيري متمحور حول النتائج، وذلك من خالل تجميع وظائف متجانسة ومنسجمة

.داخل وآاالت، تتيح مزيدا من المرونة في التدبير :ويمكن في هذا الباب إحداث العديد من الوآاالت

.وآالة النهوض بالتعليم األولي •

إحداث وآاالت • وظيفية

61

و التجريب المرآز الوطني للتجديد(جديد والبحث التربوي وآالة الت • ).التربوي حاليا

وبغض النظر عن هذه األمثلة، سيكون من الالزم تحليل آل الوظائف األفقية ورصد القيمة المضافة المحتملة لالمرآزية الوظيفية، مع تحديد المهام والتنظيم

.آذا الوسائل التي ستتوفر لهاواالرتباطات بالنسبة لكل وآالة مزمع إحداثها و  من أجل تحسين اشتغال نظام االعتماد في التعليم العالي 5.2

سيتم إحداث هيئة موحدة لالعتماد تجتمع فيها آل هيئات االعتماد القائمة حاليا، وذلك بغرض تحقيق .هدف تبسيط اإلجراءات وتحسين فعاليتها

لتحديد مهام هذه البنية الجديدة بدقة، وآذا توضيح المسار المتبع في اعتماد آما ستمنح عناية خاصةالمسالك و التكوينات الجديدة، مع تدقيق معاييره بما يسمح ضمان شروط جودة المسالك الجديدة

.ومالءمتها الكاملة لحاجات سوق الشغل، استبدال المراقبة القبلية بمراقبة ويتعين على السلطات المكلفة بالتربية، بتنسيق مع وزارة المالية

بعدية أآثر سالسة وغير مثقلة باإلجراءات اإلدارية على مستوى السلطات الجهوية لمنظومة التربية ).أآاديميات، جامعات(والتكوين

62

مواجهة اإلشكاالت األفقية لمنظومة التربية والتكوين: 3المجال

وناجع عصريمعلوماتي وضع نظام : E3.P5المشروع

تذآير بالتوجهات األساسية المحددة في الميثاق الوطني للتربية والتكوينمحورا أساسيا لإلصالح، يهدف الميثاق الوطني للتربية والتكوين إلى تحسين لالمرآزيةبجعله

 .تخطيط المنظومة وتدبيرها وقيادتها 

المالحظات الرئيسة :ية تشخيص الوضعإذ مازالت . باختالالت آبيرة تعوق فعاليته ،ة والتكوين وتدبيرهاتخطيط منظومة التربييتميز

ال يمكنه أن يأخذ بعين االعتبار بصورة صادقة ،سيرورة التخطيط تتبع على العموم منطقا تراتبيا .لغياب إشراك حقيقي للمؤسسة والجماعة في إعداد الخريطة المدرسية،خصوصيات الواقع المحلي مازالت مشكلة ،لتواصل لقطاعي التربية الوطنية والتعليم العالي السائدة حالياآما أن نظم اإلعالم وا

آما تتميز بمحدودية . باألساس من تطبيقات إعالمية طورت داخل هذين القطاعين وتظل غير مندمجةت إضافة إلى ذلك، تظل البنيات التحتية لالتصاال. وعدم قدرتها على التغطية الوظيفية ،قابليتها للتطوير

. والتجهيزات المعلوماتية غير آافية لضمان استجابة آافية لحاجيات مجموع مستعمليها : ةترمي إلى تحسين منظومة اإلعالم الحالي ،حاليا، من مبادرات هامة، يجب تسجيل ما ينجز،ومع ذلكم في بلورة التصميم االستراتيجي لمنظومة اإلعال 2008شروع مديرية منظومة اإلعالم في يناير •

SSSI في قطاع التعليم المدرسي ؛  تغطي مجمل الوظائف األساسية لهذا القطاع ،إرساء منظومة إعالمية مندمجة ومنسجمة •

 .في قطاع التعليم العالييجمع بين مستويات التدبير األربعة من ،آما بذل مجهود إضافي لوضع نظام مندمج للتواصل

إال أن الشبكة الداخلية ...) خدمة الرسائل الداخلية، األنترانيت(اإلدارة المرآزية إلى المؤسسة التعليمية، ،الحالية ال تشمل إال اإلدارة المرآزية واألآاديميات، مما يجعل ولوج هذه الخدمة محدودا" األنترانيت"

.إذ لم يتم بعد فتحها في وجه آل الموظفين المتوفرين على حواسيب

الهــدفتضمن نجاعتها ،خطيط وتدبير فعالين لمنظومة التربية والتكوينوضع األدوات الكفيلة بضمان ت

 .وتحسنها المستمر

المعتمدةالتدابير ،إرساء نظام للتخطيط ذي مصداقية ،التدبير المنسجم والفعال لمنظومة التربية والتكوينيقتضي

وتعد . لمسؤوليةفي مختلف مستويات ا ،وتطوير لمنظومة اإلعالم الحالية، فضال عن إرساء تواصل سلس .هذه الرهانات حاسمة اليوم بالنسبة للتعليم المدرسي

.اإلطار، يقترح المخطط االستعجالي مجموعة من التدابير الرامية إلى معالجة آل هذه الواجهاتوفي هذا

ترشيد منظومة اإلعالم من أجل تخطيط وتدبير منظومة التربية والتكوين .1تعليم المدرسي من منظومة إعالمية منسجمة الحاجة ملحة لتمكين نظام الإن :لتتيح تغطية وظيفية مرضية للمجاالت الخمس الحاسمة ،ومندمجة  مجال الموارد البشرية؛ • ؛)تالميذ، استعماالت الزمن، تقويمات( الشؤون التربوية • والخريطة المدرسية؛ /التخطيط • ؛)اإلحصائيات والمؤشرات(مجاالت اتخاذ القرار • .ة والممتلكاتمجال المالي •

الذي أطلقته مديرية ، SSSIسيتيح التصميم االستراتيجي لمنظومة اإلعالم و

إرساء نظام •تي وتواصلي معلوما

 مندمج

63

لبلوغ هذا الهدف ،منظومة اإلعالم تحديد مجموع المشاريع والسبل الواجب اتباعهاينبغي ،وفي انتظار هذا اإلصالح الشامل لمنظومة اإلعالم. على المدى القصير

لتحسين أداء بعض المجاالت ،مد القصيراتخاذ مجموعة إجراءات على األآاإلحصاءات والخريطة المدرسية وتدبير الموارد البشرية والميزانية ،الحساسة

أما في قطاع التعليم العالي، فسيتم استكمال ضبط . والممتلكات وتدبير المؤسساتوتجدر . المتعلق بالمجال البيداغوجي بالجامعات APOGEEالبرنامج المعلوماتي

اختيار األدوات المالئمة الستكمال التغطية تعمل علىشارة إلى أن الجامعات اإل .الوظيفية لمنظومة اإلعالم

ومن أجل تدبير ناجع للمنظومة المعلوماتية، يتعين توفير موارد بشرية .من أجل إنجاز وإرساء المنظومات المعلوماتية الجديدة ،مؤهلة على آل المستويات

 تزويد آل مديري •

المؤسسات التعليمية بحاسوب محمول وطابعة مع الربط

 باالنترنيت

:من المؤسسة إلى اإلدارة المرآزيةوضع منظومة مندمجة للتواصل .2إلى البعد الوطني للمنظومة التربوية، وتزايد أعداد المتمدرسين، فإن السبيل الوحيد لضمان بالنظر

.هو استعمال التقنيات الحديثة لإلعالم والتواصل، تداول سلس وشفاف للمعلومات لضمان توفر البنيات التحتية في مجال االتصال بنسبة ،لهذا، سيتم إنجاز التعديالت الضرورية

آما سيتم آذلك توفير هذه البنيات . على مستوى قطاع التربية الوطنية واألآاديميات، %100تقارب . وتمكينها من الولوج إلى منظومة اإلعالم ،لضمان ارتباطها بالشبكة ،اإلقليمية والمؤسساتات للنياب

.GENIEويمكن في هذا الصدد اللجوء إلى البنية المتوفرة في إطار مشروع تقرر تزويد آل مديري المؤسسات التعليمية بحاسوب محمول وطابعة ،وفي هذا الخصوص

.اء من السنة الدراسية المقبلةابتد ،مع الربط باالنترنيت وسيتم باإلضافة إلى ما سبق التقويم المفصل لحاجيات قطاع التربية الوطنية واألآاديميات والنيابات

.والمؤسسات من عدة معلوماتية قصد استيفائها في أسرع وقت ممكنمنظومة التربية وفي نفس السياق، سيتم توسيع شبكة األنترانيت الحالية ليشمل آل مستويات تدبير

والتكوين حتى تقوم بدورها آامال في التقريب بين العاملين في المنظومة عبر تمكينهم من أداة تواصل ).خدمة الرسائل واألنترانيت(وتشارك تسمح للجميع بالولوج إلى الشبكة

ل وقصد ضمان تملك أدوات االشتغال والتواصل هذه من قبل المتدخلين، فالضرورة تستدعي بذ .مجهود هام لتدبير التغيير باعتماد التكوين والتواصل والتحسيس

64

مواجهة اإلشكاالت األفقية لمنظومة التربية والتكوين: 3المجال

التحكم في اللغاتتعزيز : E3.P6المشروع

تذآير بالتوجهات األساسية المحددة في الميثاق الوطني للتربية والتكوين :ية والتكوين، فيما يتعلق بالمسألة اللغوية، أربعة توجهات آبرى تتجلى في حدد الميثاق الوطني للترب

 .ضرورة تعزيز اللغة العربية • .تشجيع التحكم في اللغات األجنبية • .تنويع لغات التدريس العلمي • .االنفتاح على األمازيغية •

المالحظات الرئيسة :ية تشخيص الوضعية التي يتعين اتباعها في التعليم قضية حاسمة، سواء تعلق اللغو عل سياق العولمة من االستراتيجيةيج

غير أن االنفتاح على الخارج ال ينبغي أن يحجب . األمر بمستقبل المتعلمين أو بمستقبل البالد آكل .عنا المقومات الجوهرية للهوية المغربية عبر ما ترمز إليه آل من اللغة العربية واللغة األمازيغية

يتميز بوجود العديد من االختالالت التي يمكن حصرها ،االستراتيجية اللغوية الحالية والحال أن تمحيص :في مستويين اثنين

 .مستوى لغة التدريس بالنظر إلى التفاوت الكبير بين التعليمين الثانوي والعالي • .مستوى تدريس اللغات، حيث ال تتالءم الوضعية الحالية مع الكفايات اللغوية المتوخاة •

،2009من دراسة عينة من التالميذ على الصعيد الوطني سنة ،وقد آشفت معطيات مستقاة .منهم في اللغة الفرنسية %28وفقط من تالميذ المستوى السادس يتحكمون في اللغة العربية، %36 أن .)2009تقرير البرنامج الوطني لتقويم التعلمات (

الهــدفلمتعلمين، سواء تعلق األمر باللغة العربية أو األمازيغية أو تحسين التحكم في اللغات من طرف ا

. واستكشاف مالمح سياسة لغوية في أفق التحضير لمدرسة الغد األجنبية،باللغات المعتمدةالتدابير

باعتبار األهمية الجوهرية للمسألة اللغوية وحساسيتها، ال يمكن مقاربتها وضبطها، بإمكانه تحييد الحساسيات وآل ،م للتفكير الرصينبصورة بناءة ،إال في إطار مالئ

.االحتماالت السلبية اءإيدومن ثم فإن المجلس األعلى للتعليم، بحكم ترآيبته وصالحياته في مجال

الرأي حول آل القضايا ذات المصلحة العامة، يشكل الهيئة المالئمة الكفيلة بمعالجة لجوء إليه لطلب رأيه ومن هذا المنطلق، سيتم ال. المسألة اللغوية

:في معالجة مجموعة من الجوانب المرتبطة بهذه اإلشكاالت  .لغة تدريس المواد العلمية والتقنية • .وضعية اللغة األمازيغية في المنظومة التربوية •اختيار اللغات األخرى التي يتعين تدريسها، وتحديد سبل وصيغ التدريس •

 .والتعلم

تحديد خطة موجهة • لتعليم اللغات

تحديث تقنيات تعليم • اللغات

65

:يةالدعامات التاليتم اعتماد ولتحسين مستوى تعلم اللغات س: ساس المقررات الدراسية من خالل الترآيز على الكفايات األ ترتيب •

  القراءة والكتابة والكفايات التواصلية؛ ؛مالءمة التقنيات البيداغوجية، حسب المواد وحسب األسالك تحسين و • ؛تطوير نظام التقويم حتى يتالءم مع المقاربة بالكفايات • لفائدة التالميذ الذين يعانون من صعوبات وجية الدعمتطبيق بيداغ •

 في مجال تعلم اللغات؛

توفير وإنتاج الوسائل الديداآتيكية والموارد الرقمية الالزمة لدعم التمكن • ؛من اللغات

بوطة، يستجيب تبني نظام تكوين مستمر لألساتذة وفق معايير مض • للتدريس بالكفايات؛

 ؛ربوي في مجال تدريس اللغاتدعم وتطوير عدة التأطير الت • تطوير تعلم اللغة العربية بإسهام من أآاديمية محمد السادس للغة العربية •

 ؛والمؤسسات المماثلة .توفير الشروط البيداغوجية والتنظيمية لدعم تدريس األمازيغية •

                         

66

مواجهة اإلشكاالت األفقية لمنظومة التربية والتكوين: 3المجال

وضع نظام ناجع لإلعالم والتوجيه:  E3.P7المشروع تذآير بالتوجهات األساسية المحددة في الميثاق الوطني للتربية والتكوين

:يثاق الوطني للتربية والتكوين على أنهلـماينص  ؛إلعداديلين منذ السنة الثانية لـمتعلـمي ميوالت ورغبات اينبغي أن يواآب التوجيه التربو •حلية للتربية والتكوين، لـمعلى مستوى الشبكة ا ،توفير مستشار واحد في التوجيه على األقل •

 ؛ومستشار على صعيد آل مؤسسة للتعليم الثانوي .نظومة التربويةلـموضع جسور بين مختلف مكونات ومستويات ا • 

لمالحظات الرئيسةا :ية تشخيص الوضععدة أطراف متدخلة تعاني من الوضعية الحالية لـمجال اإلعالم والـمساعدة على التوجيه بوجود تتسم

ثقل اإلآراهات الـمتعددة التي تؤثر سلبا على جودة ونجاعة تدخالتها، إن على الـمستوى التنظيمي، .ى مستوى الخدمات الـمقدمة آذلكأو على مستوى الـموارد الـمالية والـمادية والبشرية، أو عل

:على الـمستوى التنظيمي  تداخل مهام مختلف الـمتدخلين في مجال اإلعالم والتوجيه؛ •

غياب قانون يؤطر وينظم أنشطة اإلعالم والـمساعدة على التوجيه، ويمكن من تحديد دقيق • لـمهام ومسؤوليات ومستوى تدخل آل الفاعلين في هذا الـمجال؛

م خاص لـمختلف البنيات الـمتدخلة في الـمجال، يعكسه عدم وجود هذه البنيات ضمن غياب نظا •مراآز االستشارة والتوجيه على مستوى هيكلة النيابات اإلقليمية، ومراآز (هياآل الوزارة

إنتاج وثائق اإلعالم على مستوى هيكلة األآاديميات الجهوية، ومراآز إرشاد الطالب على  ؛)ة تكوين األطر بالتعليم العاليمستوى هيكلة مديري

في مجال التوجيه التربوي، حيث ،اختالالت على مستوى إرساء الـمناطق التربوية للتفتيش • الفئة األولى : رصدت صعوبات في إسنادها إلى الـمفتشين، وذلك لوجود فئتين منهم

وي، والفئة الثانية هم هم الـمفتشون الذين استفادوا من التكوين بمرآز التوجيه والتخطيط التربالترقية إلى الدرجة األولى مع تغيير (الـمفتشون الـمدمجون في هذا اإلطار بفعل أقدميتهم

، باإلضافة إلى اإلشكالية التي يطرحها تأطير مفتشي الـمناطق للـمفتشين العاملين )اإلطار .بالقطاعات الـمدرسية لالستشارة والتوجيه

:ة والـماديةعلى مستوى الـموارد الـمالي  غياب ميزانيات خاصة بالبنيات الـمتدخلة في مجال اإلعالم والـمساعدة على التوجيه؛ •

 مة الـمقرات الـمحتضنة لهذه البنيات لـمزاولة الـمهام الـمنوطة بها على الوجه األمثل؛عدم مالء •

 خصاص آبير في التجهيزات الـمرصودة للبنيات آما وآيفا؛ •

ت الـمخصصة لإلعالم والـمساعدة على التوجيه بالـمؤسسات غياب أو نقص في الفضاءا • الثانوية اإلعدادية والتأهيلية؛

لتغطية جميع الـمناطق بخدمات ...) القوافل، سيارات الـمصلحة،(غياب الـموارد اللوجستيكية • .اإلعالم والـمساعدة على التوجيه، سيما الـمناطق الـمعزولة

67

:على مستوى الـموارد البشرية  ؛...)أطر التوجيه التربوي، إعالميون، أطر تقنية(اص آبير في الـموارد البشرية خص •ضعف التكوين الـمستمر لألطر العاملة في مختلف البنيات الـمتدخلة في الـمجال، وغياب •

 استراتيجية وطنية في هذا الباب؛

تعليم الثانوي ستشارين في التوجيه التربوي على أساتذة اللـما اقتصار الترشيح لولوج منصب • في عدد األساتذة بهذا السلك؛اإلعدادي، وما يترتب عن ذلك من ازدياد الخصاص

 :ضعف العرض فيما يتعلق بالتكوين األساسي ألطر التوجيه التربوي، والـمتجلي خصوصا في • محدودية عدد الـمترشحين الـمقبولين بمرآز التوجيه والتخطيط التربوي  ؛)ي التوجيه والتخطيط التربويينسنويا بشعبت 90في حدود ( خصاص في التأطير التربوي بمرآز التوجيه والتخطيط التربوي، حيث ال يتعدى عدد

، في حين يتم تأطير بعض الـمواد من طرف أساتذة عشرة أطراألساتذة الدائمين بالـمرآز  تعويضات ؛لمتطوعين أو زائرين، مع ضعف الميزانية المرصودة ل

التحتية لـمرآز التوجيه والتخطيط التربوي، من حيث عدد القاعات، محدودية البنية  .ة للفضاءات، وآذا الضعف الـمالحظ فيما يتعلق بالتجهيزاتيوالطاقة االستيعاب

نتيجة تكليف بعض األطر منهم بمهام ،االنخفاض الـملحوظ في عدد أطر التوجيه التربوي  رآز التوجيه والتخطيط التربوي إدارية في مقابل محدودية عدد الـمتخرجين من م

 ).سنويا بشعبة التوجيه التربوي 60في حدود (

:على مستوى الخدمات الـمقدمة غياب غالف زمني خاص بخدمات اإلعالم والـمساعدة على التوجيه ضمن الغالف الزمني •

 العام؛

دد أطر سلكيه، وانخفاض عي بضعف نسبة التأطير نتيجة ارتفاع عدد تالميذ التعليم الثانو •، )يذ لكل مستشار في التوجيه التربويلـمت 2500ما يناهز (كلفين بتأطيرهم لـمالتوجيه التربوي ا

ستشار مرآزا لـميجعل تدخل اواالستفادة من مقاربة فردية، من تالميذ ال يمكن جميع المما  ؛ستويات على حساب غيرهالـمعلى بعض ا

ـمجال، وضعف التنسيق فيما بينهم، مما يؤدي تعدد مصادر الـمعلومات والـمتدخلين في ال • أحيانا إلى وقوع خلط وتناقضات في الخدمات الـمقدمة؛

 غياب أو نقص في وسائل العمل بالنسبة ألطر التوجيه التربوي؛ •

 غلبة الطابع الـموسمي، والرتابة، والـمحدودية في الزمان والـمكان على الخدمات الـمقدمة؛ •

 ع وإنتاج ونشر الـمعلومات؛صعوبات فيما يتعلق بتجمي •

 ضعف أو انعدام اإلعالم حول الـمهن في غياب صنافة وطنية مختصة؛ •

 ؛نظومة التربويةلـمهني وبين الـمالجسور بين التكوين ا محدودية •يثاق والرامي إلى توجيه ثلثي التالميذ نحو الشعب التقنية لـمعدم بلوغ الهدف الذي حدده ا •

 ؛يةلـموالع :سجل في هذا الصددي، حيث لتعليم العاليباسالك لـمبين مختلف االجسور محدودية •

 لـموجودة؛غياب تواصل دقيق حول نوعية الجسور ا

 لـمقترحة على الطلبة؛غياب تنميط وطني للجسور ا

68

 .الفصل بين بعض التكوينات رغم تقاربها، آشهادة التقني العالي والدبلوم الجامعي التقني دفهال

وسائل التوجيه نحو تكوين يتماشى مع ميوالته، ويعطي إمكانيات مستقبلية جيدة يذ منلـمآل تتمكين ، مع تمكينه من إعادة التوجيه في حالة الفشل في إحدى الشعب،لالنفتاح على منافذ سوق الشغل

:أو الـمرور من شعبة إلى أخرى لـمتابعة الدراسة في مستوى أعلى عبر  ين في مجال اإلعالم والـمساعدة على التوجيه؛توحيد وتقنين تدخالت مختلف الفاعل •

 وضع معلومات شاملة، ومحينة، وذات مصداقية رهن إشارة جميع الفئات الـمعنية؛ •

 مساعدة التالميذ والطلبة في اختياراتهم الـمرتبطة بالتوجيه؛ •

 إشراك األساتذة، واآلباء، والـمهنيين، في اإلعالم والـمساعدة على التوجيه؛ •

 تدخالت أطر التوجيه التربوي؛تطوير جودة •

 .تنويع الجسور بالتعليم العالي •

المعتمدةالتدابير إعادة بناء منظومة اإلعالم والتوجيه .1

 :جعل اإلعالم رهن إشارة الـمتعلـمين. 1.1

آمؤسسة عمومية تتولى اإلشراف، وتقنين، :إحداث وآالة وطنية لإلعالم والتوجيه. أ .الوطنية لإلعالم والتوجيه وتقويم، وتطوير الـمنظومة

آبنيات جهوية :)شبابيك وحيدة(ساعدة على التوجيه لـمإحداث مراآز جهوية لإلعالم وا. بمكلفة باإلعالم الـمدرسي والجامعي والـمهني والـمساعدة على التوجيه لفائدة تالميذ وطلبة

ذلك من خالل دمج الجهة وغيرهم من الراغبين من االستفادة من الخدمات التي تقدمها، ومراآز إرشاد الطالب، ومراآز االستشارة والتوجيه، (البنيات العاملة حاليا في هذا الـمجال

).ومراآز إنتاج وثائق اإلعالم

آبنية رقمية رسمية تمكن الفئات الـمستهدفة :إحداث بوابة وطنية لإلعالم والتوجيه. جاقية، وإلى أدوات مالئمة للـمساعدة من الولوج إلى معلومات شاملة، ومحينة، وذات مصد

.على التوجيه

لق األمر بدالئل، ومطويات، ويتع :اإلعالم والـمساعدة على التوجيهإنتاج وتوزيع دعائم . دوبمجزوءات التربية على االختيار والتوجيه، لفائدة تالميذ رقمية وسمعية بصرية، ووسائط

.التعليم الثانوي اإلعداديابتداء من السنة األولى من ،التعليم الثانوي

وأيام، وأبواب مفتوحة، من ملتقيات :تنظيم تظاهرات اإلعالم والـمساعدة على التوجيه. هـعلى الـمستوى الوطني، والجهوي، واإلقليمي، والـمحلي لفائدة التالميذ والطلبة، وقوافل،

.لى التوجيهوالـمساعدة ع ،وأوليائهم، ومختلف الفاعلين والـمهتمين بمجال اإلعالم

من خالل إدراج السنتين األولى والثانية :تعميم خدمات اإلعالم والـمساعدة على التوجيه. ووفي هذا الصدد، . من التعليم الثانوي اإلعدادي ضمن الـمستويات الـمستهدفة بهذه الخدمات

هدف سيتم اإلدماج التدريحي لـمجزوءة خاصة بالتربية على االختيار وبناء الـمشاريع، ب . تنمية الحس الـمقاوالتي للـمتعلمين، ضمن أنشطة التفتح بالتعليم الثانوي اإلعدادي

69

 :تطوير التوجيه النشيط. 2.1

باعتبارها آلية للـمواآبة الفردية لتالميذ :إرساء وتفعيل مسطرة خاصة بالتوجيه النشيط. أالعليا بالـمؤسسات ذات الراغبين في متابعة دراستهم ،السنة الثانية من سلك البكالوريا

وتهدف هذه الـمسطرة إلى مساعدة هؤالء التالميذ على ). الكليات(االستقطاب الـمفتوح .م لضمان أآبر نسبة نجاح ممكنة اختيار الشعب التي تالئم قدراتهم وميوالتهم واستعداداته

القسمالذي يقوم به مجلس ،درسي لـمتعزيز اختصاص التوجيه اوفي هذا السياق، سيتم سيتم تطوير بهذا الـمستوى، حيث سيعطي بدوره رأيه بخصوص رغبات التالميذ، آما

آلية /ستقدم آل جامعة، بحيث الدراسات الجامعية العليا لـممع عا interfacesالوجيهات خصوص هذه الرغبات، بحيث ال يشكل هذا الرأي بأي حال من رأيها، بالقبول أو بالتحفظ، ب

رفضا لتسجيل التالميذ الـمعنيين، وإنما يبقى مجرد رأي يساعدهم األحوال قبوال أوباإلضافة إلى إمكانية استفادة التالميذ الـمعنيين من مقابالت . على اتخاذ القرار الـمناسب

.فردية مع أساتذة التعليم العالي لتعميق النقاش حول رغباتهم

عدة إعالمية مرتبطة بمدى ومن جهة أخرى، ستعمل مؤسسات التعليم العالي على وضع والية لـمسنوات ا 5أو 3سالك خالل لـمإدماج الحاصلين على شهادات في مسلك من ا

لحصولهم .بموضوعية على شهادتهم، قصد تمكين آل طالب من اختيار توجهه

تالئم حاجات ،، آمقاربة للتوجيه الذاتيشروع الشخصي للتوجيهلـمتعميم العمل با. بسهل استكشاف مجاالت الحياة الـمهنية، مما يجعل الـمتعلـم فعال في قلب الـمتعلـمين، وت

سيرورة التوجيه آفاعل ومسؤول عن توجيهه، انطالقا من قيامه بعمليات استكشافية، وتأمالت بخصوص مساره الـمهني الـمحتمل، وذلك بهدف اتخاذ قرارات واختيارات

.موضوعية وعقالنية

 :التوجيه تعبئة الفاعلين بخصوص. 3.1

وعيا بكون التوجيه التربوي شأنا عاما، وليس حكرا على أطر التوجيه التربوي فقط، سيتم إشراك األساتذة، واآلباء، والـمهنيين آذلك في الـمجهود الـمبذول لـمساعدة الـمتعلـمين

:وفي هذا الصدد، سيتم. على التوجيه

في مقاربات الـمصاحبة والـمساعدة :يليتكوين أساتذة التعليم الثانوي اإلعدادي والتأه. أمهامهم الجديدة في مجال عدة آفايات تساعدهم على مباشرة على التوجيه، لتمكينهم من .التوجيه على الوجه الـمطلوب

مصاحب للتالميذ، وذلك آ آمنسق للفريق التربوي و :"األستاذ الرئيسي"مأسسة مبدأ . بفي الحياة الـمدرسية عموما، وفي مجال التوجيه بهدف تعزيز اإلشراك الفعلي لألساتذة

.التربوي خصوصا

بحيث يساهم هؤالء :ساعدة على التوجيهلـمهنيين في مجال الـمتدخالت اآلباء وا تعزيز. جالفاعلون في انفتاح الـمتعلـمين أآثر على الـمحيط الـمهني، عن طريق استفادتهم من زيارات

قاوالت والـمؤسسات الـمهنية، ومن عروض حول الـمهن تربوية وتداريب استكشافية للـموسوق الشغل يقدمها اآلباء والـمهنيون، وآذا من منتديات الـمهن، والتي تنظم بهدف إنماء

70

في أفق بناء ،الحس الـمقاوالتي للـمستهدفين، وتمكينهم من استكشاف عالـم الـمهن والشغل . مشاريع شخصية عن وعي وإدراك

 :ـموارد البشرية في مجال التوجيه آما وآيفا تعزيز ال. 4.1

حتى تتمكن الـمنظومة من تحقيق األهداف الـمنوطة بها على الوجه الـمطلوب، سيتم تعزيز أداء الـموارد البشرية العاملة في مجال التوجيه التربوي، وذلك من خالل اعتماد التدابير

:األساسية التالية

وذلك من خالل اعتماد صيغ جديدة للتوظيف في هذا :تعيين وتكوين مستشارين جدد. أالـمجال، تتمكن الوزارة من خالها من تمكين جميع الـمؤسسات التعليمية الثانوية، اإلعدادية

وفي هذا الصدد، سيتم . منها والتأهيلية، من االستفادة من خدمات أطر التوجيه التربوي .2012مستشار جديد في أفق سنة 1000توظيف

ألطر العاملةوجيه التربوي، واأطر التتهم :ستمرلـمع استراتيجية وطنية للتكوين اوض. بفي مجال اإلعالم والـمساعدة على التوجيه، لتطوير آفاياتهم، والرفع من جودة ونجاعة

.تدخالتهم

منطقة عمل الـمستشار ك من خالل إلحاق مجموعة منها بوذل :دعم الـمدارس االبتدائية. جوللجهود الـمبذولة لفائدة التالميذ الذين ،ه التربوي، ليقدم دعمه لخاليا اليقظةفي التوجي

يعانون من صعوبات التعلـم، وآذا ليساهم في مختلف أنشطة الـمصاحبة والـمواآبة ذات .التي تنجز لفائدة تالميذ االبتدائي ،على التوجيه والـمساعدة ،الصلة بمجال اإلعالم

، من خالل تهيئة وتجهيز فضاءات الشتغال أطر التوجيه التربويتوفير إطار مالئم . د .اإلعدادية والتأهيلية اتالثانويعدة على التوجيه بخاصة باإلعالم والـمسا

تطوير نظام الجسور بين الـمسالك .2لتوفير إمكانات رحبة للطلبة ،على مستوى التعليم العاليمكن فتح العديد من الجسور، لـمسيصبح من ا

عة دراستهم وفق ما تقتضيه مؤهالتهم وقدراتهم، بما يمكن من التقليص من ظاهرة الفشل الدراسي، لـمتاب .وبالتالي الحد من الهدر الذي تعرفه الـمنظومة الوطني

 

 

 

 

 

 

 

 

 

المـجـال الـرابــعتوفير وسائل النجاح

72

وسائل النجاح توفير :4المجال

بالنظر طموحا، برنامجا يكون أن إلى وإصرار، عزم بكل  2012/2009 االستعجالي البرنامجيسعى

هذا ورفع الرهان هذا ربح أجل ومن. إلنجازه المحددة الزمنية والمدة ،ومشاريعه ،أوراشه حجم إلى

التحدي،

،الالزمة التمويالت تعبئة عبر وذلك ،واستدامتها الالزمة واإلمكانات الوسائل توفير من مناص ال فإنه

،اإلصالح أوراش استكمال في لالنخراط األساسيين الشرآاء ودعوة ،المتوفرة للوسائل األمثل لواالستعما

.المجتمعي المشروع هذا من المنشودة والنتائج األهداف لبلوغ

لترشيد ودقيقة جريئة سياسة واعتماد ،المنظومة مردودية تطوير ينبغي العمل بجدية على الغاية، لهذه

مناسبة آلية ووضع ،تنويعها عبر استدامتها،ضمان و الضرورية المالية الموارد وفيرت إلى إضافة. النفقات

.الممتلكاتومراقبة تتبع وآذا ،الالزم للتمويل

إلنجاحه، ضروريا شرطا ،اإلصالح في الفاعلين مختلف وإشراك انخراط يعد ،وعلى مستوى آخر

موجهة لكل الفاعلين داخل المنظومة، ،بلورة استراتيجية اتصال داخلي وخارجي ناجعة عبر وذلك

رهانات بأهمية ،تحسيسهم و لتعبئتهم واسعة تواصلية حمالت تنظيمووللشرآاء في الداخل والخارج،

.إنجاحه في انخراطهمحيوية و ،اإلصالح

73

وسائل النجاح: 4المجال

تنويع الموارد المالية واستدامتها: E4.P1مشروع ال

األساسية المحددة في الميثاق الوطني للتربية والتكوينتذآير بالتوجهات

: على والتكوين للتربية الوطني الميثاقينص  .التربوي اإلنفاق وترشيد عقلنة • آل إنجاح بهدف العلمي والبحث األطر وتكوين العالي والتعليم الوطنية التربية وزارة موارد تنويع •

 .بالقطاع النهوضب الكفيلة والكمية النوعية التوجهات

الرئيسة االستنتاجات :ية تشخيص الوضع

تزايدا؛ يعرف فتئ ما للدولة العامة للميزانية بالنسبة المدرسي التعليم قطاع ميزانية حجمإن المقابل في. الدولة ميزانية من باألساس تمول التي ،التسيير ميزانية من %90 تمثل األجور آتلة أن غير .المنظومة رهانات و أهداف لمستوى ترقى ال المردودية فإن

األآاديميات وآذا الجامعات أو الوزارة توفر لعدم الموارد استعمال نجاعة مدى تقويم ويتعذر اليوم، آلفة مؤشرات تطور بتتبع أو النفقات إليها ستؤول التي للوجهة دقيق تحليل بإنجاز لها تسمح أدوات على

.والتكوين التربية منظومة المؤشرات في والتحكم جهة، من لمنظومةا إنتاجية من بالرفع الكفيلة اآلليات وضع يتطلب النفقات شيدتر إن

المختلفة والنفقات المعدات مجال آذاو والتجهيزات بالبناءات المتعلقة النفقات مختلف في المعتمدة والمعايير .أخرى جهة من

التمويلية الحاجيات فإن الدولة، بها تقوم لتيا المجهودات آل فرغم المنظومة، تمويل يخص فيما أما التمويل موارد تنويع بمبدأ أخذا وقارة آافية موارد تعبئة تتطلب المنظومة تطوير لمواآبة والمستقبلية الحالية .واالجتماعيين االقتصاديين والفاعلين الشرآاء مختلف مساهمة طريق عن

األهــداف

 التربوية؛ المنظومة إنتاجية تحسين

 والتكوين؛ التربية منظومة لدى المتوفرة الموارد استعمال ترشيد

آلفة مؤشراتو الممتلكات بتتبع يسمح والجامعات لألآاديميات مالئم محاسبتي نظام وضع   النفقات؛ عقلنة أجل من المنظومة

 ؛االستعجالي البرنامج إلعمال الضرورية المالية الموارد توفير

 .قرب عن تدبيرها أجل من التكوين و للتربية الجهوية آاديمياتلأل الممتلكات تدبير تفويض

 

 

 

 

74

المعتمدةالتدابير

تستدعي ،المتاحة الموارد مقابل في المجتمع وانتظارات المنظومة رهانات إن، المتوفرة مكانياتاإل آل واستغالل واستثمار والنفقات، التكاليف وترشيد عقلنة يفرضمما

التربية منظومة مردودية لتحسين مناسبة إجراءات ذاتخا الراهن، الظرف في ،والتكوين

هذه آثار أن إلى اإلشارة وتجدر. والمتابعة التدبير آليات ووضع ،النفقات ترشيد و ،تحليلية و عامة محاسبة تفعيل و بإقرار إال ،سليمة بصورة تقاس أن يمكن ال التدابير .والمؤسسات والمعاهد والجامعات األآاديميات مستوى على

تدبيرها، وعقلنة النفقات ترشيد مجال في المبذولة المجهودات ورغم ذلك، ومع بإصالح المرتبطة النفقات إجمالي لتحمل يكفي ال ضخامته، على العمومي، التمويل فإن

والفاعلين الشرآاء مساهمة تكثيف يستدعي مما والتكوين، التربية منظومة .المغربية بالمدرسة هوضالن مجهود لدعم ،االقتصاديين

وضع تدابير لتحسين إنتاجية منظومة التربية والتكوين .1 والتكوين، التربية منظومة ميزانية في األجور آثلة تمثلها التي األهمية إلى بالنظر

و تقييم يتعين المدرسي، الهدر و التكرار لظاهرتي المهمة المعنوية و المادية الكلفة و و البشرية الموارد استعمال ترشيد إطار في المتخذة جراءاتلإل المالي الوقع تتبع

. الذآر السالفتي الظاهرتين محاربة 

  النفقات ترشيد. 2 جوهر تشكل ال التي الخدمات بعض تفويت يقتضي ،التسيير نفقات ترشيد إن والنقل والترميم والصيانة البناء: مثل ،المنظومة خارج جهات إلى التعليمية الوظيفة

....، الخضراء والفضاءات واألمن والحراسة اإلطعام و عبئا تشكل التي ،والهاتف والكهرباء الماء نفقات تخفيض على العمل سيتم آما

جميع على الخدمات هذه تعميم هدف على الحفاظ مع ،التسيير ميزانية على ثقيال بإعادة اآذ و االستهالك ترشيد بواسطة التخفيض هذا وسيتم. التعليمية المؤسسات .المطبقة التعريفة بشأن التفاوض

،الشراءات وظيفة ومهننة والتجهيزات للوسائل ،المشترك االستعمال شأن ومن .للتكاليف ملموس ترشيد ضمان

المعايير في التفكير إعادة طريق عن ،والتجهيز البناء نفقات ترشيد سيتم آما .النموذجية والتصاميم ،المجال هذا في المعتمدة

:والجامعات األآاديميات في وتحليلية عامة محاسبة إقرار. 3 الضرورية الشفافية في يساهم التحليلية والمحاسبة العامة بالمحاسبة العمل إن

آلفة مؤشرات وتتبع الجامعات وآذا األآاديميات ممتلكات وتتبع حصر أجل من .النفقات عقلنة أجل من المنظومة

:ستعجالياإل البرنامج تمويل تأمين.4 صندوق إجداث سيتم االستعجالي البرنامج إلعمال الضرورية الموارد لتوفير

 

 

 

بعض تفويت • تشكل ال التي الخدمات ميةالتعلي الوظيفة جوهر خارج جهات إلى

مختلف وترشيد المنظومة النفقات

 

المحاسبة نظام وضع • العامة

 التحليلية و

 

لتمويل آلية وضع • اإلستعجالي المخطط

75

األساسيين الشرآاء لدن من إضافية موارد وتدبير تحصيل على يسهر للتمويل .اإلصالح أوراش استكمال في المنخرطين

:والتكوين للتربية الجهوية لألآاديميات الممتلكات تدبير تفويض. 5 يتعين اإلطار هذا وفي لألآاديميات، الممتلكات تدبير تفويض لىع العمل سيتم

تدبير إرساء بهدف األآاديميات ممتلكات لجميع ومحين شامل بجرد القيام . التحتية البنية صيانة آذا و للممتلكات ناجع و متمرآز ال

 

متمرآز ال تدبير • للممتلكات ناجع و

 

 

 

 

 

 

 

 

 

76

وسائل النجاح: 4لمجال ا

ول المدرسةالتعبئة والتواصل ح: E4.P2مشروع ال

تذآير بالتوجهات األساسية المحددة في الميثاق الوطني للتربية والتكوين

ينص الميثاق الوطني للتربية والتكوين على ضرورة تعبئة المواطنين وآل فعاليات المجتمع حول

 .مسألة التربية والتكوين

المالحظات الرئيسة :الوضعيةتشخيص

متدخلين والشرآاء المحتملين للمنظومة تسجل بعض التأخر، مازالت التعبئة الفعلية لمختلف ال

:إذ تعوقها مجموعة من العراقيل

، يطبعهما غياب مقاربة 2000فالتعبئة الوطنية والشراآة حول اإلصالح، اللتين شرع فيهما في عام •

شمولية حقيقية، عالوة على ضعف الموارد البشرية والمالية المخصصة للتواصل الداخلي أو

 . أما التواصل المرآزي فيظل داخليا أساسا وإخباريا يعتمد توزيع المذآرات والدوريات. خارجيال

التي يهدف إقرارها إلى انخراط مختلف الفاعلين في المجتمع ،إن التدبير التشارآي لهيئات التسيير •

 .نآما أن مستوى انخراط هؤالء الفاعلين يبقى ضعيفا ومتفاوتا في غالب األحيا. غير مرض

الهــدف

جعل التواصل الداخلي والخارجي دعامة أساسية لتسريع تطبيق اإلصالح بهدف تحقيق تعبئة فعلية

.لمجموع مكونات المجتمع حول قضية التربية والتكوين

77

المعتمدةالتدابير

. ال يمكن إصالح منظومة التربية والتكوين دون تعبئة الجميع في هذا المشروع .تم تطوير استراتيجية تواصلية شاملة خاصة بالبرنامج االستعجاليولهذه الغاية، سي

وفي السياق نفسه، ستعمل الوزارة على بلورة شراآات قوية بغية جعل مختلف الفاعلين في منظومة التربية والتكوين شرآاء حقيقيين في إنجاز أوراش اإلصالح

 .المنشود ) لي والخارجيم التواصل الداخدع(وضع استراتيجية تواصلية . 1

من تالميذ وآباء (بغية تحقيق تواصل فعال مع مختلف الفئات المستهدفة . ، يبدو حتميا وضع استراتيجية للتواصل الداخلي والخارجي...)ومدرسين وشرآاء

وستتيح هذه االستراتيجية وضع خطة تواصلية وطنية يكون باإلمكان استثمارها حسيس أآبر عدد ممكن من المواطنين وبغية ت. على مستوى الجهة أو الجامعة

بقضية التربية، ستشمل الخطة التواصلية إنتاج برامج دورية في التلفزيون واإلذاعة ).…مستديرة،حمالت إعالمية ، ربورتاجات ، مناقشات وموائد (

:م وظيفة االتصال في قطاع التعليم المدرسي واألآاديمياتدع لجديدة بفعالية، سيتم تدعيم لتنفيذ هذه االستراتيجية التواصلية ا

.,الوحدات المكلفة باالتصال على الصعيد المرآزي و الالمرآزي تعبئة مجموع األطراف المعنية وإشراآها. 2

. ينبغي تعبئة أربعة شرآاء أساسيين باعتبارهم فاعلين أساسيين في اإلصالحواألعمال الجماعات المحلية، الفاعلون المؤسسيون وممثلو عالم االقتصاد: وهم

، باإلضافة إلى توطيد جسور التواصل مع النقابات وجمعيات آباء وأولياء التالميذ .و الجمعيات المهنية وجمعيات المجتمع المدني

عقد شراآات انتقائية وفعالة ويمكن على هذا األساس للجماعات المحلية أن تتحمل تدريجيا جزءا من

ليا مؤسسات منظومة التربية والتكوين، المسؤوليات والمهام التي تضطلع بها حالكنها ال ترتبط بصفة خاصة بالمجال التربوي، مثل الصيانة وحراسة المؤسسات

 ....وتدبير المطاعم المدرسية والداخليات والنقل، فضال عن بناء المؤسسات،

وبإمكان مختلف الفاعلين المؤسسيين بدورهم االنخراط في ورش التربية فعلى سبيل المثال، يمكن أن تتحمل وزارة . مجال اختصاصه والتكوين، آل حسب

التجهيز والنقل ضمان وصول التالميذ إلى مؤسساتهم المدرسية والمساهمة بذلكآما يمكن للمكتب الوطني للكهرباء والمكتب الوطني للماء . في إيجاد حل لتنقلهم

فل بربط المدارس الصالح للشرب اقتراح تعريفات تفضيلية لفائدة المؤسسات والتكآما يمكن لألمالك المخزنية والمندوبية . بالوسط القروي بشبكات الماء والكهرباء

 .السامية للمياه والغابات العمل على توفير األراضي لفائدة قطاع التربية والتكوينالكنفدرالية العامة لمقاوالت المغرب (أما ممثلو عالم االقتصاد واألعمال

، فبإمكانهم اإلسهام في تطوير المالءمة بين التكوين والشغل ...)والجمعيات المهنية،بالمشارآة بفعالية في تحديد العرض التكويني، بل والمساهمة في البرامج، باقتراح

وفي هذا . عروض تداريب ميدانية، ومساهمتهم في تمويل بعض المؤسساتجسيد هذه إبرام تعاقدات تحدد التزامات مختلف األطراف ت حسيتي ،اإلطار

ضع إستراتيجية وللتواصل ذات بعد

 وطني

عقد شراآات •هادفة مع

الجماعات المحلية والفاعلين المؤسسيين

وممثلي عالم االقتصاد

واألعمال وآباء  ولياء التالميذوأ

 

 

 

 

 

78

. الشراآات وضمان استمرار هذا النهج توطيد عالقة الوزارة بجمعيات آباء وأولياء التالميذ

وبالطبع، سيكون لجمعيات آباء وأولياء التالميذ، التي تحظى بتمثيلية نسبية، دور لذا سيتم تحسيسهم بخصوص جودة المحيط المدرسي وجودة التعليم المدرسي . هام

يحدد " آباء التالميذ والمؤسساتعيات أمهاء ومجعالقات بين عبر وضع ميثاق لل .حقوق مختلف األطراف المتدخلة وواجباتها

79

وسائل النجاح: 4لمجال ا

تطوير التعليم الخصوصي: E4.P3   المشروع

تذآير بالتوجهات األساسية

ولبلوغ هذه الغاية، فإنه . يوصي الميثاق الوطني للتربية والتكوين بتنويع موارد قطاع التربية والتكوينسيا، إلى جانب الدولة، في النهوض بنظام التربية والتكوين شريكا أسا"يجعل من قطاع التعليم الخصوصي

 ".وتوسيع نطاق انتشاره والرفع المستمر من جودته

الرئيسية االستنتاجات :الوضعيةتشخيص

هذا التعليم بإمكان عرض التعليم الخصوصي أن يشكل قاطرة لتطوير التعليم العمومي ، إال أنمن قبل قطاع التعليم الخصوصي تظل فنسبة استقبال المتمدرسين . شوداآلن، التطوير المنلحد لم يبلغ،

- 2006في التعليم العالي سنة %5,6و ،من المتمدرسين في قطاع التعليم المدرسي %7,7ال تتجاوز ،ضعيفة .%70بحوالي الرباط –يبقى متمرآزا في محور الدار البيضاء ،، زيادة على آون هذا العرض2007

الجودة، فإن العرض التربوي الخصوصي يظل شديد التباين، ألن آليات المراقبة أما فيما يخص آما أن المرسوم التطبيقي المتعلق باعتماد . ال تفعل دائما على نحو صارم ودقيق ،المنصوص عليها

وتجدر اإلشارة إلى أن اإلطار . لم يتم نشره بعد ،مؤسسات التعليم العالي الخصوصي واالعتراف بشواهدهوإزاء هذه . قانوني القائم غير حازم إزاء المواصفات المطلوبة في المدرسين العاملين بالتعليم الخصوصيال

المالحظات،وينص هذا اإلطار بالخصوص على وضع . 2007تم تبني إطار جديد لتأطير وحفز هذا التعليم في دجنبر

".المؤسسات الخصوصية المتعاقدة"نظام خاص هو نظام  

األهــداف

.ينخلق تنافس حقيقي حول جودة التعليم والتكوبغية ،النهوض بالعرض التربوي الخصوصي

المعتمدةالتدابير

:إن تنمية العرض التربوي للتعليم الخصوصي يتوخى تحقيق ثالثة أهداف حاسمة  .بتوسيع العرض التربوي بشكل عام ،ربط العرض التربوي الخصوصي •المساهمة في تخفيف بغية ،تدبير المؤسسات المدرسية القائمة إشراك المبادرة الخصوصية في •

 .التسيير نفقات  .وخلق تنافس مع التعليم العمومي ،جودة وذخصوصي تطوير تعليم •

:مبادئ موجهةثالثة ترتكز على ،سيتم تفعيل خطة مجددة ،ولتحقيق هذه األهدافآليات القتناء األراضي (قطاع التعليم إقرار تدابير تحفيزية تمكن من تسهيل استثمار الخواص في •

 ...).بشروط تفضيلية و لتمويل آلفة االستثمار، تحمل جزء من تكاليف البناء

ينتظم حول متدخلين خواص ،أقل تشتتا،تطوير نموذج جديد ومتكامل للعرض التربوي الخاص • ضمن ،التراب الوطني امتداد يتواجدون على يتوفرون على إمكانيات و مؤهالت عالية،

 .وأهليتها معترف بقيمتها ،مجموعات مدرسية

80

مؤسسات تعليمية للقطاع الخاص، دراسات وتجارب نموذجية،بشأن إمكانية تفويض تدبيرجراء إ • .تقديم إعانات للتسيير، حسب الضوابط المعمول بها و يقرن ،"تعاقدي "تعتمد على نموذج ،"ةهادفة وموجه"بالضرورة لعدة التحفيزية اأن تكون ويلزم

وتوجيه تطوير العرض التربوي ،بشروط تتيح تجنب التجاوزات ،االستفادة من التدابير التحفيزيةفي بعض الجهات ،الخصوصيتنمية العرض ، التي تتيحوفق السياسات الجهوية المنشودة ،الخصوصي

.المستهدفة والجماعات واألوساطالتحفيزية النموذج الجديد، وتحديد التدابير لهذاالتطبيق العملي م القيام بدراسة معمقة ألجلوسيت

من ،ومن جهة أخرى، سيتم اتخاذ تدابير تكميلية. وهي مقتضيات قابلة للتعديل والتكييف. األآثر مالءمةبواسطة تنظيم ،ر، من خالل تعزيز التأطيوضمان جودة متجانسة ،أجل تأهيل التعليم الخصوصي القائم

.م جهاز تفتيش المؤسسات الخصوصية، ودعة مدرسي التعليم الخصوصيتكوين أساسي ومستمر لفائد 

III .عدة تطبيق البرنامج االستعجالي : تحقيق ، فإن للبرنامج االستعجاليسنوات األربع ال على امتداد لنظر إلى حجم األوراش التي ستنفذباالكفاءات الضرورية على التعبئة المتناسقة لمجموع ضمن ت ،رهين بوضع عدة فعالة للقيادة ،النجاح

.و المحليالجهوي ،المستوى المرآزيمع قطيعة مثل، تمقاربة مجددةعلى يفي هذا الصدد، سيرتكز تطبيق البرنامج االستعجال

وهكذا سيتم تشكيل . صيغة المقاربة بالمشروعإلى والتخطيط السائدة، وتستند في القيادةالممارسات فريق خاص

.ي والجهوي واإلقليمييد المرآزبكل مشروع، على الصع

تنظيم فعال للمشاريع نجاح البرنامج االستعجالي على وضعيرتكز

É

É    

É لجنة القيادة

 جهوي

 فريق مرآزي

وطني منسق  27المشروع

المديرية المرآزية المسؤولة عن المشروع

 جهوي

 جهوي

 جهوي

 ويجه

 فريق مرآزي

وطني منسق

... 

المديرية المرآزية المسؤولة عن المشروع

 جهوي

 جهوي

 جهوي

1 األآاديمية الجهوية للتربية والتكوين

2 األآاديمية الجهوية للتربية والتكوين

... 

16 األآاديمية الجهوية للتربية والتكوين

المحوري أو الجهوي ة التنظيمية المعتمدة على البعدتتيح الخطاط ضمان التنسيق بين مشاريع مختلفة تمثل تفاعالت وترشيد تقدم مختلف األوراش

جهوي

فريق مرآزي

منسق وطني

 1 المشروع

المديرية المرآزية المسؤولة عن المشروع

جهوي

جهوي

جهوي

81

اإلشراف على حقيبة مشاريع منسجمة ،مرآزي" ة"سيتولى آل مدير ،مرآزيصعيد الالوعلى .مجموع المشاريع المقررة بجهتهتدبير ة بمسؤولي ،أآاديمية "ة"، فسيتكفل آل مديرأما جهويا .متناسقة و

بضمان عملية ،"الجهوي"و" المحوري"وستسمح هذه القيادة المتقاطعة، ذات البعد المزدوج، التنسيق

لمختلف واضحة، وبالتالي ضمان تقدم نموذجي بين سائر المشاريع، التي تتقاطع فيما بينها بصفة .األوراش

معينون لهذه جهويون ، منسقوناميدانييري األآاديميات، دوسيساعد المديرين المرآزيين ومع المتفرغون لهذه المهام، من رؤساء األقطاب ورؤساء المشاري ،الغاية، يؤازرهم على صعيد آل جهة

هيئة تضمن السير المتناغم ،وستشرف على قيادة مجموع فرق المشاريع. التطبيق العملي للمشاريعأجل مخططات عمل، مؤشرات وجداول، (لعدة الشمولية للقيادة على مجموع األدوات وستتوفر هذه ا. للبرنامج

.على مختلف المستويات ، والضرورية لتتبع صارم ودقيق لتقدم المشاريع وقيادتها عن آثب) عمليات تتبع 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

خاتمة

82

خاتمة

قد تم استخالص ة،مفادها أنه حقيقة أساسي لذي قدمنا صيغته الترآيبية، يؤآدالبرنامج االستعجالي اوأننا نتوفر اليوم على العدة الالزمة والموارد . ن التجارب اإلصالحية الماضيةدروس رئيسية م

منهجية مبدعة ومجددة تعتمد صيغة ، بنجاعة و فعالية، وعبراإلصالح ميدانيا الضرورية لمباشرة .المشروع

وليه جاللة الملك محمد دنا، واالهتمام الخاص الذي يالقوية التي تشهدها بالفالدينامية اإلصالحية والذي يجسده الدعم الحكومي القوي لتمويل البرنامج نظومة التربية والتكوين، السادس إلصالح م

، وتحسين نوعي منظومة التربويةلل سانحة للقيام بتأهيل شاملوتاريخية يشكالن فرصة االستعجالي، .ومتواتر لمردوديتهاطموحة يترجم عمليا اإلرادة القوية والرؤية ال، 2012/2009البرنامج االستعجالي ليه، فإن و تأسيسا ع

رهان من أجل ربحين األطر والبحث العلمي،لوزارة التربية الوطنية والتعليم العالي وتكو .المهني لالندماج االجتماعي و لم وتربي، وتهيئ آل المستفيدين منهامدرسة تع ،" مدرسة النجاح"

إذ يرآز على االستمرارية،بناءة، الذي يندرج في إطار رؤية مستقبلية ،إن البرنامج االستعجاليإلصالح منظومتنا " نفس جديد" اق الوطني للتربية والتكوين، لضخإلطار المرجعي للميثعتماده ابا

المنظومة،تروم جعل المتعلم في قلب تربوية ينخرط، من جهة أخرى، في إطار خطة فإنه التربوية، .األساسيةكفايات والمعارف وترآيز التعلمات على ال

،الشرآاءعلى ضمان مساهمة آافة الفاعلين و ،التطبيق العملي لهذا البرنامجالحرص في وسيتم من خالل اعتماد إستراتيجية تواصلية فعالة، تسمح باستنهاض و تعبئة آل مكونات المجتمع لالنخراط وفق

. إلنجاح هذا الورش اإلصالحي الحاسم تعاقدية،مقاربة تشارآية وسيتم والتضامن بين مختلف المناطق والجهات، و لفعالية تدبير المشاريع، مبدأ التكافؤ تعزيزول

.الهشة واألآثر خصاصاترآز على المناطق ،اعتماد استراتيجية جديدة لتوزيع الموارد هذا التحدي رفعوال يمكن لة بإنجاحه، ئل الكفيإن هذا الرهان الطموح يقتضي توفير الوسا

لألطر آاملانخراط و ضماناألهداف والنتائج المنتظرة، تحقيق ترقى إلى مستوى إال عبر تعبئة موارد نفس الجديد، الذي نتطلع عبره التربوية ومجموع المتدخلين في المنظومة، بهدف إعطاء اإلصالح هذا ال

في المدرسة العمومية المغربية، مدرسة تؤمن حق آل بنات وأبناء وترسيخ الثقة إلى إعادة االعتبار المغرب

والمواطنة الكريمة، مدرسة تعانق بمحبة واعتزاز رسالتها التربوية في المعرفة والعلم وتكافؤ الفرص النبيلة،

. مدرسة النجاحتكون، وعن جدارة، حتى