การประเมนความตองการฝกอบรมทางเทคนคและการอาชวศกษา (Needs Assessment for TVET)

เอกสารเผยแพรตามตวชวดรายบคคล

กลมงานพฒนาระบบการฝก สานกพฒนาผฝกและเทคโนโลยการฝก 

5/28/2012

นายคมธช รตนคช ผจดทา /ผเรยบเรยง

1

 

เรองท2

การประเมนความตองการฝกอบรมทางเทคนคและการอาชวศกษา (Needs Assessment for TVET)

กรมพฒนาฝมอแรงงานเปนหนวยงานหลกในการพฒนาศกยภาพของคนในประเทศ โดยเฉพาะการฝกอบรมทางเทคนคและการอาชวศกษา(TVET) เพอตอบสนองความเจรญทางเศรษฐกจและความกาวหนาของเทคโนโลย และเพอใหเกดรายไดและเพมผลผลตในประเทศใหสงขน

การพฒนาความสามารถทางอาชพ มการลงทนสง ตองมงบประมาณเพยงพอ ซงผททาหนเทวางแผนการฝกอบรมจะตองมความละเอยดรอบคอบในการดาเนนงาน ตองมเครองมอในการวเคราะหและประเมนความเปนไปได ตลอดจนความคมคาในการลงทนเพอพฒนาความของคนในประเทศ

การประเมนความตองการฝกอบรมทางเทคนคและการอาชวศกษา (Needs Assessment for TVET) จงเปนเครองมอทสาคญ เพอทาความเขาใจพนฐานทางทกษะฝมอในอาชพตางๆ และสนบสนนใหผรบการฝกสามารถพฒนาตนเองและตอบสนองตอความตองการของนายจางตอไป

การประเมนความตองการฝกอบรมทางเทคนคและการอาชวศกษา (Needs Assessment for TVET) เปน

กระบวนการเบองตนทใชสรางความร ความเขาใจในการออกแบบโครงการฝกอบรม (Training Project) เปนกาหนดวตถประสงคการฝกอบรม ทสามารถสนองตอบความตองการแรงงานของสถานประกอบกจการหรอภาคอตสาหกรรมอกทางหนง

2

 

ประเดนสาคญในการประเมนความตองการฝกอบรมทางเทคนคและการอาชวศกษา (Needs Assessment for TVET)

มดงน

ความตองการทางสงคมทเกยวของกบนโยบายของชาต

ความตองการทจะพฒนาผทจบการศกษา และแรงงานทวไปใหเกดประโยชน

ความตองการแรงงานทมทกษะฝมอของภาคอตสาหกรรม

ความตองการทางสงคม หรอ ความจาเปนทางสงคม

ความตองการทางสงคม ไดแก นโยบายของชาต นโยบายการพฒนาทางดานเศรษฐกจ วฒนธรรมและสงคม ซงเปนความตองการทสามารถแกปญหาไดดวยการฝกอบรม

ความตองการทจะพฒนาผทจบการศกษา และแรงงานทวไปใหเกดประโยชน

เปนความตองการทจะพฒนาผทสาเรจการศกษา และแรงงานทวไปในภาคอตสาหกรรม ใหเกดประโยชนกบการพฒนาประเทศ ซงมกไดรบอทธพลมาจากความตองการทางสงคม เชน ครอบครวและเพอนฝง ซงทาใหเกดความสนใจในการประกอบอาชพ หากปราศจากความสนใจและแรงผลกดนจากสงเหลาน การฝกอบรมอาชพกอาจทาไดยาก

3

 

ความตองการแรงงานทมทกษะฝมอของภาคอตสาหกรรม เปนความตองการอนเกดจากความเปลยนแปลงโครงสรางของแรงงาน ตลอดจนเงอนไข หรอขอกาหนด กฎเกณฑ ระเบยบตางๆ ในการฝกอบรม ซงไดรบผลกระทบหรอเกดการเปลยนแปลงในระดบองคกรและในระดบประเทศ เชน

ในระดบประเทศ

มการจดทานโยบาย หรอกฎหมายใหมๆ ทเกยวของกบเศรษฐกจ

มการสนบสนน สงเสรมการลงทน ในภาคอตสาหกรรมรปแบบใหมๆ

การสนองตอบตอเทคโนโลยสมยใหม

มการปรบโครงสรางอตสาหกรรมทตอบสนองตอทศทางเศรษฐกจโลก

ในระดบองคกรและระดบทองถน

มการปรบ ประยกตใชและนาอปกรณใหมๆ มาปรบใชงาน

มการปฏบต ใหเปนไปตามมาตรฐานใหมๆ ทเกดขน

มการผลต หรอจดทาผลตภณฑใหมๆ

มการขยายการสงออกไปยงตลาดแหลงใหมๆ

มการประสบปญหาการขดแคลนแรงงานฝมอ

มการปรบปรงศกยภาพ หรอการเพมความสามารถในการผลต

4

 

แหลงขอมลและสถตทางดานเศรษฐกจ ทนามาใชประเมนความตองการฝกอบรมทางเทคนคและการอาชวศกษา (Needs Assessment for TVET)

ไดแก

เอกสารเกยวกบการจดประเภทอตสาหกรรมทเปนมาตรฐานแหงชาต(National Standard Industrial Classification : NSIC)

เอกสารเกยวกบการจดประเภทอาชพทเปนมาตรฐานแหงชาต (การประเมนความตองการ) (National Standard Classification of Occupational : NSOC)

เอกสารเกยวกบการสารวจกจกรรมทางเศรษฐกจ (Survey of Economic Activities : SEA)

เอกสารทเกยวของกบการศกษาความตองการทางดานทกษะฝมอแรงงานในแตละกลมอตสหกรรม (Skills Demand Analysis)

เปนตน

การวางแผนเพอการประเมนความตองการฝกอบรมทางเทคนคและการอาชวศกษา (Needs Assessment for TVET)

มกจกรรมหลก ดงน

การกาหนดวตถประสงคของการฝกอบรมทางเทคนคและการอาชวศกษา (Needs Assessment for TVET)

เปนการกลาวถงเหตผล หรอความจาเปนทจะตองมการประเมนความตองการ ซงจะกลาวถงเหตผล หรอสถานการณปจจบนและสงทผจดทาตองการใหเกดขน หรออธบายถงปญญหารดานแรงงานทเกดขน ซงจะชวยใหเขาใจลกษณะของโครงการฝกอบรม และอาจเปนประโยชนในการออกแบบหลกสตรการฝก ตอไป

5

 

การนาเสนอขอมลทจาเปนสาหรบการประเมนความตองการของการฝกอบรมทางเทคนคและการอาชวศกษา (Needs Assessment for TVET)

- ประเภทหรอลกษณะขอมลทนาเสนอขนอยกบวตถประสงคของการประเมนความตองการนนๆ โดยทจะมการตรวจสอบลกษณะหรอสภาพปญหา และประเมนผลลพธทคาดหวง(LO) สาหรบการออกแบบและจดทาหลกสตร โดยขอมลดบทจดเกบไดจะถกวเคราะหและรายงานผลตอไป ประเภทของขอมล เชน

- ขอมลทวๆ ไป เชน อาย เพศ สญชาต วฒทางการศกษา และการฝกอบรม ประสบการณทางาน เปนตน

- ขอมลดานแนวคด หรอการรบร เชน คณคา ทศนคตความเชอ ความคดเหน มมมอง เปนตน

- ขอมลดานเศรษฐกจ เชน ขอมลเฉพาะของบรษท ไดแก ประเภทธรกจ จานวนบคลากร ผปฏบตงาน โครงสรางอาชพ/การปฏบตงานเชงทกษะ จานวนพนกงานลกจาง ลกษณะความขาดแคลนทกษะ หรอปญหาปจจบน ความตองการแรงงานฝมอในงานประเภทตางๆ เปนตน

การเลอกวธการเกบและรวบรวมขอมล

มวธการเกบขอมล ดงน

- การสบคนขอมล งานวรรณกรรม

- การพดคยกบกลมเปาหมาย

- การอภปราย หรอประชมกลมยอย

- การสมภาษณรายบคคล

- การสารวจทางโทรศพท

- การสารวจทางไปรษณย หรอไปรษณญอเลกทรอนกสอนเทอรเนต

- การเฝาสงเกตการณ

6

 

การกาหนดลาดบความสาคญและการเสนอกจกรรมหรอการปฏบตงานทควรดาเนนการอยางตอเนองและสอดคลองกบวตถประสงคของการประเมนความตองการของการฝกอบรมทางเทคนคและการอาชวศกษา (Needs Assessment for TVET)

การวเคราะหขอมล

หลงจากการจดลาดบความสาคญและระดบความสาคญของความตองการ ในกจกรรมทเกยวของกบการฝกอบรม แลว จะมการดาเนนการดงตอไปนเปนลาดบถดไป

-

-

- การเตรยมความพรอมของรายการความตองการหรอความจาเปนสาหรบตองการของการฝกอบรมทางเทคนคและการอาชวศกษา (Needs Assessment for TVET)

- การทบทวนรายการลาดบความสาคญในระดบทสงขน เชน เชงนโยบายแหงชาต

- พจารณาวา โครงการตามหลกสตรดงกลาว มการคานงถงปจจยหลกๆ ดงตอไปน หรอไม เชน

o ราคา หรอ งบประมาณทใช: เพยงพอ เหมาะสมหรอไม

o มการสนบสนนในการบรหารจดการหรอไม

o กลมเปาหมายของโครงการ : ผเรยน หรอผรบการฝก เพยงพอ เหมาะสมกบหลกสตร หรอไม

o ผไดรบประโยชน : สถานประกอบกจการ หรอภาคอตสาหกรรม ตลอดจนความคาดหวงของภาคอตสาหกรรมเหลานน

o จานวนของสถาบนฝกอบรม หรอองคกรทจะนาหลกสตรไปใชงาน รวมถงความพรอมของหนวยงานททาหนาทฝกอบรม หลกสตร สอ สงอานวยความสะดวก บคลากร วทยาการ/ครฝก เจาหนาทตางๆ และกลมเปาหมาย เปนตน

7

 

การเขยนรายงานและขอเสนอแนะ

หลงจากดาเนนการวเคราะหขอมลตางๆ เรยบรอยแลว จะตองดาเนนการจดทาเปนรายงานและการนาเสนอขอมลอยางเปนระบบ เพอใหผทมสวนไดสวนเสยไดเขาใจ ในรปแบบตางๆ เชน แผนภาพ ผงภม ตาราง กราฟและขอมลนาเสนออนๆ ในรปแบบรายงาน หรอรปแบบอนๆ ทสามารถสอความหมายและงายตอการทาความเขาใจ ซงไมตองมการตความหรอใชทกษะความเขาใจทางสถตขนสงแตอยางใด

รปแบบรายงานการนาเสนอขอมลความตองการหรอความจาเปนสาหรบตองการของการฝกอบรมทางเทคนคและการอาชวศกษา (Needs Assessment for TVET) ไดแก

1. บทสรปสาหรบผบรหาร(Executive Summary) : เปนการนาเสนอภาพรวมของการวเคราะหขอมลและขอคนพบตางๆ สาหรบผทมหนาทตดสนใจ เพอใหทาหนาทตดสนใจใหมประสทธภาพไดมากยงขน

2. บทนา: เปนการนาเสนอเนอหาสวนหลกๆ ของรายงาน ซงจะครอบคลมถงบคคลหลกๆ ทเกยวของกบการประเมนความตองการหรอประเมนความจาเปน รวมถงการเขยนรายงาน

3. ความเปนมา : กลาวถงทมาและความสาคญของการประเมนความตองการ

4. วตถประสงค : จะอธบายถงวตถประสงคของการประเมนความตองการ

5. วธศกษา/วธวจย: บอกวธการศกษา หรอบอกวธวจย เชน การเฝาสงเกตการณและการสารวจ โดยจะมการนาเสนอเนอหากจกรรมหลกๆ ไวดวย

6. กลมเปาหมาย: อธบายถงประชากรทศกษา หรอกลมตวอยางขององคกร ตางๆ ทใชในครงน

7. เครองมอทใช: บอกวธการเกยรวบรวมขอมล ซงจะบอกไวตอนทายของรายงาน

8. ผลลพธ: อธบายถงขอคนพบ ผงภม และแผนขอมลทนาเสนอได ตามลกษณะทเหมาะสม

8

 

9. ขอเสนอแนะ: เสนอขอเสนอแนะตามทไดคนพบ

10. บทสรป: นาเสนอบทสรปของรายงาน

11. เอกสารและสงอางอง: แหลงขอมลและเอกสารตางๆ ทอางองถงและนาขอมลมาใชในสวนทเกยวของกบการประเมนความตองการ

เอกสารและสงอางอง

Temasek foundation. (2012). เอกสารประกอบการฝกอบรม เรอง Developing and Managing of

Modern Technical and Vocational Education and Training Institutions for the Department of Skill Development,Ministry of Labour, Thailand. Singapore Polytechnic. (2 -10 July 2012 Bangkok.Thailand.)