福塘猪场建设项目环境影响报告书

（公示稿）

建设单位：广西福塘畜牧有限公司

编制单位：广西增源环保工程有限公司

编制时间：二〇一九年十月

I

概 述

1.建设项目来源

我国在“2020 年远景规划”和“中国二十一世纪议程”中提出，将大力发展

生态农业，把保持农业的可持续发展放到了重要的位置。在发展农业生产，提高

生产效率的同时，保护生态环境，确立可持续发展的生态农业生产体系。

广西壮族自治区作为全国生猪主产省（区）之一，生猪产业已成为广西农业

最大产业，自治区人民政府也提出要改造、提升广西生猪养殖水平，努力加快生

猪生产方式转变，继续深入推进生猪标准化规模养殖，以规模化带动标准化，以

标准化提升规模化，促进生猪标准化规模化养殖产业发展。

为了加快畜禽养殖业的发展速度，带动当地畜禽产品加工业全面进步，增加

农民收入，促进农业结构优化升级，广西福塘畜牧有限公司拟投资 1000 万元，在

横县云表镇福塘村委蓬塘村英山新建年出栏 10000 头生猪养殖项目。本项目占地

面积约 31.56 亩，新建猪舍 4 栋 10080 ㎡、办公室宿舍 199.63 ㎡，并配套其它

附属设施污水处理站 1080 ㎡、车辆消毒池与磅秤房 96.26 ㎡、道路建设 500 ㎡

等，总建筑面积约 11955 平方米。

项目属于养殖类项目，年出栏生猪 10000 头，根据《中华人民共和国环境影

响评价法》（2018 年修订）、国务院令第 682 号《建设项目环境保护管理条例》

（2017）、《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2017 年，2018 年修订）

和《广西壮族自治区环境保护管理条例》（2016）等法律法规的要求，福塘猪场

建设项目应编制环境影响报告书。为此，广西福塘畜牧有限公司委托广西增源环

保工程有限公司编制本项目环境影响报告书。接受委托后，我公司成立环评课题

组，深入现场勘察、调查，实地了解项目概况，收集现有相关资料，调查了区域

污染源现状，对项目完成后可能给周围环境造成的影响进行预测、分析与评价等

工作，在此基础上根据国家有关规定及技术规范要求编制了本环境影响报告书。

2.建设项目特点

本项目为新建养殖场项目，广西福塘畜牧有限公司拟投资 1000 万元新建福

塘猪场建设项目，项目位于横县云表镇福塘村委蓬塘村英山（东经 109°21′

05.77"，北纬 22°52′03.88"），占地 31.5604 亩，设计年出栏肉猪 10000 头。

本项目直接购进仔猪进行育肥后出栏，无饲养公猪和母猪；不进行饲料加工，所

II

需饲料全部由广西农垦永新畜牧集团有限公司提供，在饲养前直接进行投料；改

变传统的猪舍设计及布局方式，设计上采用全封闭猪舍，智能通风，自动控温。

布局上采用大栋小单元的方式，全场共建设标准化猪舍 4栋、污水处理设施、办

公楼、消毒池及其相关配套设施。养殖过程中产生的猪尿和废水经污水处理系统

处理后用于周边林地灌溉，不外排；采用干清粪工艺，猪粪及饲料残渣经经收集

后每天运至广西农垦永新畜牧集团有限公司良圻原种猪场有机肥深加工处理车

间进行发酵处理后变为有机肥外卖，不外排；病死猪只收集放置于有机物暂存区

后每天运至广西农垦永新畜牧集团有限公司良圻原种猪场进行无害化处理，采用

的无害化处理工艺干化化制法，经干化化制法无害化处理后的病死猪运至有机肥

深加工处理车间进行发酵处理后变为有机肥外卖；医疗废物经收集后委托相关资

质单位处理。本项目实施一次性投资建成，基建设施部分含基建，房舍及设备安

装等施工期为 6个月。

3.环境影响评价工作过程

根据《中华人民共和国环境保护法》（2015 年）、《中华人民共和国环境

影响评价法》（2018 年）、《建设项目环境保护管理条例》（2017 年）及《建

设项目环境影响评价分类管理名录》（2017 年,2018 年修改单）的有关规定，该

项目应进行环境影响评价，编制环境影响报告书。为此，广西福塘畜牧有限公司

委托广西增源环保工程有限公司对本项目的环境影响进行评价，编制环境影响报

告书（附件 1）。我单位受委托后，根据环境影响评价工作程序的要求，收集并

研究了本项目的有关资料，对项目建设区域进行了多次现场勘查，收集区域环境

以及社会概况等现状资料，并开展区域环境质量现状监测，在此基础上进行项目

工程分析、提出可行的环保措施方案，并进行环境影响预测分析、公众意见调查

等方面的统计、分析，最后按照《环境影响评价技术导则》等相关技术文件要求，

编制完成《福塘猪场建设项目环境影响报告书》。

III

图 1 项目环境影响评价工作程序图

4.分析判定相关情况

（1）产业政策相符性分析

根据国家发展和改革委员会 2013年第 21号令《国家发展改革委关于修改<

产业结构调整指导目录（2011年本）>有关条款的决定》及《产业结构调整指导

目录（2011年本）（修正）》，本项目属于鼓励类中第一项第 5条“畜禽标准

化规模养殖技术开发与应用”；沼气工程属于鼓励类中第一项 21条“农村可再

生资源综合利用开发工程（沼气工程、“三沼”综合利用、沼气灌装提纯等）”；

IV

其余各项工程均未列入鼓励类、限制或淘汰类名录内，为允许类项目。项目已取

得横县县发展和改革局下发的备案文件：2018-450127-03-03-040257（见附件

2），因此，建设项目的建设符合国家产业政策。

（2）规划相符性分析

①与《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西现代生态养殖“十三五”

规划的通知》的符合性分析

根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西现代生态养殖“十三五”

规划的通知》相关条款有：

第四章 重大工程项目 一、畜禽生态养殖建设工程：加强广西畜禽规模养殖

废弃物无害化处理和资源化利用设施设备建设。一是重点对生猪畜禽养殖场实施

清洁、高效、减排式高架网床栏舍建设或改造，配套使用自动投料、自动控温控

湿、“饮漏水分流”等设施设备，不断提高养殖自动化水平。二是配套建设与养

殖规模相匹配的粪污贮存、处理、利用设施 ，完善“两分离、三配套”（雨污

分流、固液分离、配套建设沼气池、储粪房、氧化塘），增加资源化利用灌溉管

道及沼液沼渣运输车辆，不断提高畜禽粪污收集和处理的机械化水平；三是配套

建设病死动物无害化处理设施。

生态养殖模式：①采用微生物+高架网床、微生物+半漏缝网床+机械清粪、

微生物+地平式+干清粪工艺；②配合应用微生物发酵饲料、微生物发酵粪污；③

实施雨污分流；④避免用水冲洗栏舍，避免污水外排造成环境污染；⑤以草本植

物保健为主，禁止使用抗生素类作为预防保健药物，治疗首选草本植物；⑥饲料

中不添加非营养添加；⑦栏舍内禁止使用存残留、影响产品质量及益生菌安全的

化学消毒药。

养殖区选址要求：（一）禁养区：生活饮用水的水源保护区、风景名胜区、

森林公园核心景区、自然保护区的核心区及缓冲区；城市和城镇中居民区、文教

科研区、医疗区等人口集中区域及周边 500 米范围内的区域；全区县级以上政府

依法划定的禁养区域；法律法规规定和国家政策规定需特殊保护的其他区域。原

有位于上述区域内的畜禽养殖 场应限期搬迁和关闭。（二）限养区：限养区严

格控制和削减畜禽饲养总量，禁止新建、扩（改）规模化畜禽养殖场，限养区内

全面实行现代生态养殖，全部通过生态养殖场认证。（三）适养区：指禁养区和

限养区以外的符合生态养殖要求的区域。适养区范围内的养殖场实行现代生态养

V

殖，并通过生态养殖认证。

本项目地块区域养殖区周边 500m 范围无禁养区规定的水源保护区、风景名

胜区、自然保护区核心区和缓冲区、人口集中区域等；根据横县农业局出具的证

明可知，项目选址符合横县畜牧业发展规划要求；根据广西壮族自治区林业局下

发的《准予行政许可（审批）决定书》（桂林审政字[2019]78 号），项目占用

的林地主要为用材林，不占用公益林，符合林业规划要求。

项目场区设计年出栏肉猪10000头，属于规模化生猪养殖项目。项目生产中

配套使用自动投料、自动控温控湿、“饮漏水分流”等设施设备，排水执行雨污分

流。养殖过程中产生的猪尿和废水经污水处理系统处理后用于周边林地灌溉，不

外排；采用干清粪工艺，猪粪及饲料残渣经经收集后每天运至广西农垦永新畜牧

集团有限公司良圻原种猪场有机肥深加工处理车间进行发酵处理后变为有机肥

外卖，不外排；病死猪只收集放置于有机物暂存区后每天运至广西农垦永新畜牧

集团有限公司良圻原种猪场进行无害化处理，采用的无害化处理工艺干化化制

法，经干化化制法无害化处理后的病死猪运至有机肥深加工处理车间进行发酵处

理后变为有机肥外卖；医疗废物经收集后委托相关资质单位处理。此外，养殖过

程中采用符合规定的禽畜兽药；场区不设置饲料加工场地，饲料全部是由广西农

垦永新畜牧集团有限公司提供的不添加非营养添加剂的微生物发酵饲料。因此，

本项目建设符合“广西现代生态养殖“十三五”规划”建设要求。

②与《南宁市农业优势产业发展规划》的符合性分析

根据《南宁市农业优势产业发展规划》第四部分产业产品-第（十二）畜牧

产业及产品开发第 1条‘传统优势产业’规定：发展猪、鸡、鸭等大宗畜禽生产，

重点调整结构，以优质种畜禽繁育企业为龙头，推广规模养殖；扶持供产销一体

化龙头企业，确保规模养殖稳步发展，加快畜禽肉类加工企业建设和引进，发展

熟制包装肉类食品；加快畜禽专业批发市场建设，增加优质畜禽市场份额。

本项目年出栏量 10000 头，项目建设能够扩大南宁市禽畜养殖规模，符合《南

宁市农业优势产业发展规划》相关要求。

③与《南宁市人民政府关于划定畜禽养殖禁养区和限养区的通告》、《横县

畜禽养殖禁养区和限养区划定工作实施方案》的符合性分析

根据《南宁市人民政府关于划定畜禽养殖禁养区和限养区的通告》（南府字

（2014）1号，2014年 4月 22日起施行）的文件精神，2015年 9月横县人民政

VI

府根据横县的自身定位及基本情况制定了《横县畜禽养殖禁养区和限养区划定工

作实施方案》，该方案确定了横县的禁养区如下：

禁养区范围：饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲

区、基本农田保护区；《横县县城总体规划（2011-2020）》确定的横县县城中

心区域；城镇居民区、文教科研区、医疗区等人口集中区域及周边 500米范围内

的区域；郁江主河段横县段各自来水厂取水口上游 1000m，下游 300米两岸河提

向外延伸 500米范围内的区域；法律、法规、规章规定需要特殊保护的其他区域。

限养区：《横县县城总体规划（2011-2020）》确定的横县县城中心城向外

延伸 2000米范围内的区域；城镇居民区、文教科研区、医疗区等人口集中区域

向外 500米-1000米范围内的区域；县境内备饮用水源水库的常年水位线或常年

洪水淹没线向外延伸 500米范围内的区域；国道、省道、高速公路、铁路等主要

交通干线两侧 500米范围内的区域。

对照上述条款，本项目选址位于广西横县云表镇，选址位于乡村区域，与周

边城镇区域的距离约为3km以上。项目用地区域不属于生活饮用水水源保护区、

风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区，不属于城市和城镇居民区，养殖区

周围500m范围内没有学校、科研及医疗等机构。选址附近主要水体为六垌水库，

水功能为农业用水，项目位于水库常年水位线以上，不涉及水库滩涂、洪泛区范

围内。另外，项目养殖过程中采用符合规定的禽畜兽药；场区不设置饲料加工场

地（饲料全部由广西农垦永新畜牧集团有限公司提供，使用的饲料是不添加非营

养添加剂的微生物发酵饲料）；废水排放执行雨污分流制，设置有专门初期雨水

沉淀池；养殖过程中产生的猪尿和废水经污水处理系统处理后用于周边林地灌

溉，不外排；采用干清粪工艺，猪粪及饲料残渣经经收集后每天运至广西农垦永

新畜牧集团有限公司良圻原种猪场有机肥深加工处理车间进行发酵处理后变为

有机肥外卖，不外排；病死猪只收集放置于有机物暂存区后每天运至广西农垦永

新畜牧集团有限公司良圻原种猪场进行无害化处理，采用的无害化处理工艺干化

化制法，经干化化制法无害化处理后的病死猪运至有机肥深加工处理车间进行发

酵处理后变为有机肥外卖；医疗废物经收集后委托相关资质单位处理。因此，本

项目不属于禁养区和限养区范围内。

④与《横县土地利用总体规划（2010-2020年）》的符合性分析

根据《横县土地利用总体规划（2010-2020年）》，项目用地性质为设施农

VII

用地根，据项目设施农用地勘测定界图，项目现状占地类型主要为有林地，不涉

及占用基本农田，符合办理农用设施的条件。本项目符合《横县土地利用总体规

划（2010-2020年）》的要求。

⑤与横县集镇、农村集中式饮用水水源保护区的符合性分析

根据《横县乡镇集中式饮用水水源保护区划定方案》（横县人民政府，

2013.12）、《横县农村集中式饮用水水源保护区划定方案》（2016年）可知，

距离本项目最近的饮用水水源保护区为西北面 1186m处的马岭镇兴华村水源地。

该水源地为地下水型水源地，具体划分情况如下：一级保护区范围为以取水口为

圆心，半径 R为 50m内的区域；二级保护区范围为以取水口为圆心，半径 R为

500m内除一级保护区外的区域。

项目与周边饮用水水源保护区的位置关系见附图 10。本项目不涉及集中式

饮用水水源保护区范围，符合横县集镇、农村集中式饮用水水源保护区的要求。

（3）与相关法律法规符合性

①与《动物防疫条件审查办法》的符合性分析

根据《动物防疫条件审查办法》（中华人民共和国农业部 2010年第 7号令）

第五条：物饲养、养殖小区选址应当符合的条件作出了具体的规定：（一）距离

生活饮用水源地、动物屠宰加工场所、动物和动物产品集贸市场 500米以上；距

离种畜禽场 1000米以上；距离动物诊疗场所 200米以上；动物饲养场（养殖小

区）之间距离不少于 500米；（二）距离动物隔离场所、无害化处理场所 3000

米以上；（三）距离城镇居民区、文化教育科研等人口集中区域及公路、铁路等

主要交通干线 500米以上。

本项目养殖区位于横县云表镇福塘村委蓬塘村英山，周边 500m范围内没有

居民区、文化教育科研等人口集中区域、不涉及饮用水水源保护区、远离动物屠

宰加工场所、动物和动物产品集贸市场、动物诊疗场所、动物饲养场及动物隔离

场所、无害化处理场所等区域。项目选址符合《动物防疫条件审查办法》关于“动

物饲养、养殖小区选址”的相关要求。

②与《畜禽养殖业污染防治技术规范》的符合性分析

根据《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81-2001）规定： 禁止在生活

饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区建设畜禽养殖场；

禁止在城市和城镇居民区，包括文教科研区、医疗区、商业区、工业区、游览区

VIII

等人口集中地区建设养殖场；禁止在县级人民政府依法划定的禁养区域内建设养

殖场；在禁止区域附近建设养殖场的，应设在禁养区域常年主导风向的下风向或

侧风向处，场界与禁建区域边界的最小距离不得小于 500m。

本项目选址位于横县云表镇福塘村委蓬塘村英山，选址位于乡村区域，与周

边城镇区域的距离约为 3.8km。项目用地区域不属于生活饮用水水源保护区、风

景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区，不属于城市和城镇居民区，也不在南

宁市政府、横县政府依法划定的禁养区域。项目选址不在《畜禽养殖业污染防治

技术规范》规定的“禁建区域”内，满足《畜禽养殖业污染防治技术规范》要求。

（4）项目与“三线一单”要求相符性分析

①生态保护红线

本项目选址位于横县云表镇福塘村委蓬塘村英山，不涉及自然保护区、饮用

水水源保护区等生态保护目标；根据广西壮族自治区人民政府划定的《广西壮族

自治区陆域生态保护红线专题》（见附图 8）可知，项目不涉及重点生态功能区

和生态环境敏感脆弱区范围内；根据《广西壮族自治区生态功能区划》可知，项

目所在区域属于农产品提供功能区（见附图 8），不属于广西重要生态功能区范

围（见附图 8）；根据《南宁市生态功能区划》，项目所在区域属于郁江平原农

林产品提供功能区，不属于重要生态功能区（见附图 9）。

综合上述，项目选址满足生态保护红线要求。

②资源利用上线

项目运营原料主要为饲料，由广西农垦永新畜牧集团有限公司提供，项目饲

料的消耗量较少，其饲料资源条件有保障；本项目运营过程消耗一定量的电能、

水资源等资源消耗，本项目的资源消耗相对区域资源利用总量较少，且本项目经

处理达标后的废水利用于种植地的浇灌资源化利用，猪粪便及沼渣等经收集后每

天运至广西农垦永新畜牧集团有限公司良圻原种猪场加工成有机肥后作为废料

资源化利用，符合资源利用上线要求。

③环境质量底线

通过监测及调查可知，项目所在区域的环境空气、地表水体、地下水体、声

环境等基本能够达到当地相应的环境质量标准，项目所在区域的环境质量现状良

好，满足相应功能区划要求，符合环境质量底线要求。

④负面清单

IX

项目从事生猪养殖，根据国家发展与改革委员会颁布的《产业结构调整指导

目录(2013 年本)》相关的产业政策，本项目符合鼓励类中的“畜禽标准化规模养

殖技术开发与应用”，故属于鼓励类，且项目已在广西投资项目在线并联审批监

管平台进行备案登记；项目不属于《广西 16个国家重点生态功能区县产业准入负

面清单（试行）》（桂发改规划[2016]944号）和《广西第二批重点生态功能区产

业准入负面清单（试行）》（桂发改规划[2017]1652号）中的内容。

综合上述，本项目不属于负面清单。

5.关注的主要环境问题及环境影响

（1）施工期：主要关注施工期大气环境、水环境、声环境和生态环境的影响。

（2）运营期：主要关注运营期养殖废水，病死猪、猪粪便等固体废物处理处

置的可行性及经济性；养殖恶臭对周边环境的影响及控制措施的可行性；养殖废

水灌溉对周边环境影响是否在可承受范围内；项目运营期可能发生的风险事故对

周边环境造成的影响。

6.环境影响评价主要结论

通过分析论证，最终得出以下结论：项目施工期环境影响较少，随着施工期

的结束已基本消失。营运期产生的生产废水、废气及废渣，生活污水、生活垃圾、

噪声等污染物经采取合理处置措施后，可基本消除其对环境的影响；项目建设可

提升横县社会及经济效益，且其对环境的影响在可接受程度。

本项目属于国家产业政策中的鼓励类项目，符合国家和地方畜牧业发展规划

和环境保护规划的要求，选址合理，建设单位在切实落实本评价报告所提出的各

项环保措施和对策，充分保证环保投入，认真执行环保“三同时”制度，在确保

污染物稳定达标排放和项目排污管道防渗措施落实的前提下，可保证区域环境质

量能够满足环境目标的要求。

因此，从环保角度来说，本项目的建设是可行的。

I

目 录

概 述............................................................................................................................I

1.建设项目来源.....................................................................................................I

2.建设项目特点....................................................................................................I

3.环境影响评价工作过程..................................................................................II

4.分析判定相关情况.........................................................................................III

5.关注的主要环境问题及环境影响...................................................................IX

6.环境影响评价主要结论...................................................................................IX

1、总 则........................................................................................................................1

1.1 编制依据..........................................................................................................1

1.1.1 国家法律、法规和政策......................................................................1

1.1.2 地方性法律、法规及规章..................................................................3

1.1.3 相关技术导则及规范.......................................................................... 6

1.1.4 技术性文件及相关资料...................................................................... 7

1.2 评价因子与评价标准......................................................................................7

1.2.1 评价因子.............................................................................................. 7

1.2.2 评价标准.............................................................................................. 7

1.3 评价工作等级和评价范围............................................................................14

1.3.1 大气环境评价工作等级和评价范围................................................ 14

1.3.2 地表水环境评价工作等级和评价范围............................................ 17

1.3.3 地下水环境评价工作等级和评价范围............................................ 17

1.3.4 声环境评价工作等级和评价范围.................................................... 19

1.3.5 生态环境评价工作等级和评价范围................................................ 19

1.3.6 环境风险评价工作等级和评价范围................................................ 20

1.3.7 土壤环境影响评价工作等级和评价范围........................................ 21

1.4 相关规划及环境功能区划............................................................................22

1.4.1 相关规划符合性................................................................................ 22

1.4.2 环境功能区划................................................................................... 22

1.5 环境保护目标................................................................................................23

II

2、建设项目工程分析................................................................................................25

2.1 项目概况........................................................................................................25

2.1.1 项目基本情况....................................................................................25

2.1.2 项目周边环境概况............................................................................25

2.1.3 项目总平面布置................................................................................25

2.1.4 项目建设内容及建设规模................................................................26

2.1.5 项目主要生产设备............................................................................ 28

2.1.6 项目主要原辅材料和能源消耗情况................................................ 29

2.1.7 工作制度和劳动定员........................................................................ 30

2.1.8 公用工程............................................................................................ 30

2.1.9 拆迁安置............................................................................................ 31

2.1.10 交通运输.......................................................................................... 31

2.2 项目工程分析................................................................................................31

2.2.1 工艺流程及产污节点分析................................................................ 31

2.2.2 影响因素分析.................................................................................... 37

2.2.3 污染源源强核算................................................................................ 38

3、 环境现状调查与评价..........................................................................................58

3.1 自然环境概况................................................................................................58

3.1.1 地理位置........................................................................................... 58

3.1.2 地形、地貌、地质........................................................................... 58

3.1.3 气候气象........................................................................................... 59

3.1.4 水文特征........................................................................................... 59

3.1.5 自然资源........................................................................................... 62

3.1.6 土壤................................................................................................... 62

3.1.7 区域饮用水源调查........................................................................... 62

3.1.8 生态环境概况................................................................................... 63

3.2 区域环境质量现状........................................................................................63

3.2.1 环境空气质量现状调查与评价....................................................... 63

3.2.2 地表水环境现状调查及评价........................................................... 66

III

3.2.3 地下水环境质量现状调查与评价................................................... 69

3.2.4 声环境质量现状调查与评价........................................................... 74

3.2.5 土壤环境质量现状调查与评价....................................................... 75

3.2.6 生态环境现状调查........................................................................... 78

3.2.7 项目灌溉区概况............................................................................... 79

3.3 区域污染源调查............................................................................................79

4、 环境影响预测与评价..........................................................................................81

4.1 施工期环境影响预测与评价........................................................................81

4.1.1 大气环境影响预测与评价................................................................ 81

4.1.2 水环境影响预测与评价.................................................................... 81

4.1.3 声环境影响预测与评价.................................................................... 82

4.1.4 固体废物环境影响预测与评价........................................................ 83

4.1.5 生态环境影响预测与评价................................................................ 83

4.2 运营期环境影响预测与评价........................................................................84

4.2.1 运营期大气环境影响预测与评价.................................................... 84

4.2.2 运营期地表水环境影响预测与评价................................................ 93

4.2.3 运营期地下水环境影响预测与评价.............................................. 101

4.2.4 运营期声环境影响预测与评价...................................................... 106

4.2.5 营运期固体废物环境影响评价...................................................... 109

4.2.6 营运期土壤环境影响评价.............................................................. 111

4.2.7 营运期生态环境影响分析.............................................................. 113

4.2.8 交通运输环境影响分析.................................................................. 113

4.2.9 防洪及截排水.................................................................................. 114

4.2.10 外环境对本项目影响及环境制约因素分析................................ 114

4.3 环境风险影响评价.............................................................................. 114

4.3.1 风险识别.......................................................................................... 115

4.3.2 环境风险潜势初判及评价工作等级.............................................. 116

4.3.3 源项分析.......................................................................................... 117

4.3.4 事故风险分析.................................................................................. 118

IV

4.3.5 风险防范措施.................................................................................. 121

4.3.5 三级防控体系.................................................................................. 133

4.3.6 小结.................................................................................................. 134

5、环境保护措施及其可行性论证..........................................................................135

5.1 施工期环境保护措施..................................................................................135

5.1.1 施工期大气污染防治措施............................................................. 135

5.1.2 施工期水污染防治措施................................................................. 136

5.1.3 施工期噪声污染防治措施............................................................. 137

5.1.4 施工期固体废物污染防治措施..................................................... 138

5.1.5 施工期生态环境保护措施............................................................. 138

5.2 营运期环境保护措施..................................................................................139

5.2.1 营运期大气污染防治措施.............................................................. 139

5.2.2 营运期地表水污染防治措施.......................................................... 143

5.2.3 营运期地下水污染防治措施.......................................................... 152

5.2.4 营运期噪声污染防治措施.............................................................. 155

5.2.5 营运期固体废弃物污染防治措施.................................................. 156

5.2.6 营运期土壤环境保护措施.............................................................. 161

5.3 环保投资......................................................................................................162

6、环境影响经济损益分析......................................................................................163

6.1 经济效益分析.............................................................................................163

6.2 社会效益分析.............................................................................................163

6.3 环境影响经济损益分析.............................................................................164

6.3.1 环境保护成本.................................................................................. 164

6.3.2 环保投资效益.................................................................................. 165

6.3.2 环境经济损益分析.......................................................................... 166

6.4 环境经济损益分析小结..............................................................................167

7、环境管理与监测计划..........................................................................................168

7.1 环境管理.....................................................................................................168

7.1.1 环境管理机构设置......................................................................... 168

V

7.1.2 环境管理机构职责......................................................................... 168

7.1.3 环境监测......................................................................................... 171

7.2 污染物排放清单..........................................................................................172

7.2.1 本项目拟采取的环境保护措施及预期治理效果.......................... 172

7.2.2 污染物排放清单.............................................................................. 172

7.3 环境监测计划.............................................................................................175

7.3.1 监测机构的建立............................................................................. 175

7.3.2 环境监测计划................................................................................. 175

7.3.3 监测工作保障措施......................................................................... 176

7.3.4 排污口规范化设置......................................................................... 177

7.4 竣工环保验收.............................................................................................178

7.5 排污许可管理.............................................................................................179

8、环境影响评价结论..............................................................................................181

8.1 项目工程概况.............................................................................................181

8.2 环境质量现状评价结论............................................................................ 181

8.3 污染物排放情况..........................................................................................181

8.3.1 施工期污染物排放情况.................................................................. 181

8.3.2 运营期污染物排放情况.................................................................. 182

8.4 环境影响预测与评价结论..........................................................................183

8.4.1 施工期环境影响预测与评价结论.................................................. 183

8.4.2 营运期环境影响预测与评价结论.................................................. 184

8.5 污染防治措施..............................................................................................185

8.5.1 施工期污染防治措施...................................................................... 185

8.5.2 运营期污染防治措施...................................................................... 186

8.6 环境影响经济损益分析结论......................................................................188

8.7 公众参与结论..............................................................................................188

8.8 项目建设环境可行性结论..........................................................................188

8.9 要求与建议..................................................................................................188

VI

附图：

附图 1 项目地理位置图

附图 2 项目养殖区建设用地红线图

附图 3 项目总平面布置图

附图 4 项目周边环境敏感点分布图

附图 5 项目在横县土地利用总体规划图中的位置

附图 6项目区域水文地质图

附图 7 项目在南宁市水功能区划图中的位置

附图 8项目在广西陆域生态红线保护专题图中的位置

附图 9 项目在南宁市生态功能区划图中的位置

附图 10 项目厂区、灌溉区与周边饮用水保护目标的位置关系

附图 11 项目地下水分区防渗图

附图 12 项目灌溉区分布图

附图 13 项目卫生防护距离包络线图

附图 14 项目环境质量现状监测布点图

附件：

附件 1 项目委托书

附件 2 项目备案通知书

附件 3横县云表镇人民政府《关于广西福塘畜牧有限公司福塘猪场建设项目

设施农用地的批复》

附件 4 横县农业局证明文件

附件 5 横县水利局《关于广西福塘畜牧有限公司福塘猪场建设项目选址的

意见答复》

附件 6横县水利局《关于六垌水库执行标准的证明》

附件 7广西壮族自治区林业局准予行政许可（审批）决定书

附件 8 项目土地租赁合同

附件 9 项目污水灌溉协议书

附件 10 营业执照

附件 11 固体废物外运处置协议

附件 12 环境质量现状监测报告

VII

附表：

附表 1 建设项目大气环境影响评价自查表

附表 2 建设项目地表水环境影响评价自查表

附表 3 建设项目环境风险评价自查表

附件 4 建设项目土壤环境影响评价自查表

附表 5 建设项目环评审批基础信息表

1

1、总 则1.1 编制依据

1.1.1 国家法律、法规和政策

（1）《中华人民共和国环境保护法》（2014 年修订，2015 年 1 月 1 日施行）；

（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2018 年 12 月 29 日第二次修正，

2018 年 12 月 29 日施行）；

（3）《中华人民共和国大气污染防治法》（2018 年 8 月修订，2018 年 10

月 26 日实施）；

（4）《中华人民共和国水污染防治法》（2017 年 6 月 27 日第二次修正，

2018 年 1 月 1 日施行）；

（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（2018 年 12 月 29 日修订）；

（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2016 年 11 月 7 日修

订）；

（7）《中华人民共和国土壤污染防治法》（2019 年 1 月 1 日实施）；

（8）《中华人民共和国畜牧法》（2015 年 4 月 24 日修订）；

（9）《中华人民共和国可再生能源法》（2009 年 12 月 26 日修订，2010 年

4 月 1 日起施行）；

（10）《中华人民共和国水土保持法》（2010 年 12 月 25 日修订）；

（11）《中华人民共和国土地管理法》（2004 年 8 月 28 日修订）；

（12）《中华人民共和国城乡规划法》（2015 年 4 月 24 日修订）；

（13）《中华人民共和国农业法》（2012 年修订）；

（14）《中华人民共和国循环经济促进法》（2009 年 1 月 1 日施行）；

（15）《中华人民共和国节约能源法》（2016 年 7 月 2 日施行）；

（16）《中华人民共和国传染病防治法》（2004 年 12 月 1 日施行）；

（17）《中华人民共和国动物防疫法》（2013 年 6 月 29 日修订）；

（18）《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第 682 号，2017 年 10 月

1 日起施行）；

（19）《基本农田保护条例》（国务院令第 257 号，1999 年 1 月 1 日起施

行）；

2

（20）《畜禽规模养殖污染防治条例》（国务院令第 643 号，2014 年 1 月 1

日施行）；

（21）《关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35 号）；

（22）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发〔2005〕

39 号）；

（23）《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》（国发〔2007〕

22 号）；

（24）《关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37 号）；

（25）《关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17 号）；

（26）《关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发〔2016〕31 号）；

（27）《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》（国

办发〔2017〕48 号）

（28）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（国家环境保护部部令第

44 号，2017 年 9 月 1 日起施行，2018 年修订）；

（29）《关于加快节能减排投资项目环境影响评价审批工作的通知》（环办

〔2007〕111 号）；

（30）《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》（环保部令第 5号）；

（31）《环境保护部审批环境影响评价文件的建设项目目录（2015 年本）》

（环境保护部公告 2015 年第 17 号）；

（32）《关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见》

（环发〔2010〕144 号）；

（33）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发

〔2012〕77 号）；

（34）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发〔2012〕

98 号）；

（35）《畜禽养殖污染防治管理办法》（国家环境保护总局令第 9号，2001

年 5 月 8 日）；

（36）《国家危险废物名录》（环境保护部令第 39 号，2016 年 8 月 1 日起

施行）；

（37）《关于发布

3

（GB18599-2001）等 3项国家污染物控制标准修改单的公告》（环境保护部公告

2013 年第 36 号）；

（38）《环境保护部办公厅、农业部办公厅关于印发的通知》（环办水体〔2016〕99 号）；

（39）《集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求》（HJ 773-2015）；

（40）《限制用地项目目录（2012 年本）》和《禁止用地项目目录（2012

年本）》（国土资源部、国家发展和改革委员会，2015 年 5 月 23 日）；

（41）《畜禽病害肉尸及其产品无害化处理规程》（GB16548-1996）；

（42）《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》（环

发[2014]30 号，2014 年 3 月 25 日）；

（43）《关于加强西部地区环境影响评价工作的通知》（2011 年 12 月 29

日）；

（44）农业部关于印发《病死动物无害化处理技术规范》的通知（农医发

〔2013〕34 号）；

（45）《农业部办公厅关于做好 2017 年数字农业建设试点项目前期工作的

通知》（农办计〔2017〕1 号）；

（46）《国土资源部农业部关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》

（国土资发〔2007〕220 号）；

（47）《环境影响评价公参参与办法》（2019.1.1 实施）。

1.1.2 地方性法律、法规及规章

（1）《广西壮族自治区环境保护管理条例》（2016 年 5 月 25 日修订，2016

年 9 月 1 日起施行）；

（2）《广西壮族自治区农业环境保护条例》（2004 年 6 月 3 日修订，2004

年 7 月 1 日起施行）；

（3）《广西壮族自治区环境保护厅关于印发（2018 年修订）的通知》（桂环规范﹝2018﹞

8 号）；

（4）《广西壮族自治区建设项目环境监察办法（试行）》（桂环发〔2010〕

106 号）；

（5）《关于加强建设项目主要污染物排放总量指标管理的通知》（桂环发

4

〔2011〕52 号）；

（6）《广西壮族自治区环境保护厅关于规范畜禽养殖建设项目环评工作的

通知》（桂环函〔2014〕1369 号）；

（7）《广西壮族自治区畜禽养殖场养殖小区备案管理办法》（桂政办发〔2007〕

124 号）；

（8）《广西壮族自治区大气污染联防联控改善区域空气质量实施方案》（桂

政办发﹝2011﹞143 号）；

（9）《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区建设项目

环境准入管理办法的通知》（桂政办发〔2012〕103 号）；

（10）《广西壮族自治区大气污染防治行动工作方案》（桂政办发〔2014〕

9 号）。

（11）广西壮族自治区人民政府印发实施《广西环境保护和生态建设“十三

五”规划》（桂政办发〔2016〕125 号）；

（12）广西壮族自治区人民政府印发实施《广西现代生态养殖“十三五”规

划的通知》（桂政发〔2016〕178 号）；

（13）《广西壮族自治区人民政府办关于印发广西生态红线管理办法（试行）

的通知》（桂政办发〔2016〕152 号）；

（14）《广西壮族自治区环境保护厅关于印发普通公路等四个行业建设项目

环境影响评价文件审批原则（试行）的通知》（桂环函〔2017〕1056 号）中附

件 3《畜禽养殖建设项目环境影响评价文件审批原则（试行）》；

（15）《广西壮族自治区水产畜牧兽医局关于印发广西禽畜现代生态养殖场

认证工作方案（2017-2020）的通知》（桂渔牧发〔2017〕16 号）。

（16）《南宁市人民政府关于划定畜禽养殖禁养区和限养区的通告》（南府

字〔2014〕1 号，2014 年 4 月 22 日起施行）；

（17）《广西壮族自治区种畜禽管理条例》（2010 年 10 月 12 日修正）；

（18）《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区大气污染

联防联 控改善区域空气质量实施方案的通知》（桂政办发〔2011〕143 号，2011

年 8 月）；

（19）《广西壮族自治区大气污染防治行动计划的工作方案》（桂政办发

〔2014〕9 号）；

5

（20）《关于印发广西水污染防治行动计划的工作方案的通知》（桂政办发

〔2015〕131 号）；

（21）《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西土壤污染防治行动计

划工作方案的通知》（桂政办发〔2016〕167 号）；

（22）《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西禽畜养殖废弃物资源

化利用工作方案（2017-2020）的通知》（桂政发〔2017〕175 号）；

（23）《广西壮族自治区饮用水水源保护条例》（2017 年 1 月）；

（24）《广西壮族自治区主体功能区规划》（2012 年）；

（25）《生态广西省（区）建设规划纲要》（2008 年）；

（26）《广西壮族自治区水功能区划》（2016 年）；

（27）《广西壮族自治区陆域生态保护红线划定方案》（征求意见稿）（2018

年）；

（28）《广西壮族自治区人民政府办公室关于印发广西壮族自治区生态功能

区划的通知》（桂政办发〔2008〕8 号）；

（29）《广西壮族自治区发展和改革委员会关于印发广西 16 个国家重点生

态功能区县产业准入负面清单（试行）的通知》（桂发改规划〔2016〕944 号）；

（30）《广西壮族自治区发展和改革委员会关于印发广西第二批重点生态功

能区产业准入负面清单（试行）的通知》（桂发改规划〔2017〕1652 号）；

（31）《南宁市人民政府关于印发南宁市农业优势产业发展规划的通知》（南

府发〔2005〕100 号）；

（32）《南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市生态功能区划的通知 (南府

办〔2010〕77 号)》；

（33）《南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市大气污染防治攻坚三年作战

方案（2018-2020 年）的通知》(南府办〔2019〕2 号)》；

（34）《南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市水污染防治攻坚三年作战方

案（2018-2020 年）的通知》(南府办〔2019〕3 号)》；

）35《南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市土壤污染防治攻坚三年作战方

案（2018-2020 年）的通知》(南府办〔2019〕4 号)》；

（36）《横县人民政府办公室关于印发横县畜禽养殖禁养区和限养区划定工

作实施方案的通知》（横发办函〔2015〕53 号，2015 年 9 月 6 日起实施）；

6

（37）《横县县城饮用水水源保护区划定方案》（2017.10.30）；

（38）《横县乡镇集中式饮用水水源保护区划定方案》（横县人民政府，

2013.12）；

（39）《横县农村集中式饮用水水源保护区划定方案》（2016 年）；

（40）《横县人民政府关于印发横县土壤污染防治工作方案的通知》

（2017.5.31）；

（41）《横县人民政府关于印发横县大气污染防治 2018 年度实施计划的通

知》（2018.6.13）。

1.1.3 相关技术导则及规范

（1）《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》（HJ2.1-2016）；

（2）《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）；

（3）《环境影响评价技术导则 地表水环境》（HJ2.3-2018）；

（4）《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）；

（5）《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009）；

（6）《环境影响评价技术导则 生态影响》（HJ19-2011）；

（7）《环境影响评价技术导则 土壤环境》（试行）（HJ964-2018）；

（8）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）；

（9）《地表水和污水监测技术规范》（HJ/T91-2002）；

（10）《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-2014）；

（11）《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）；

（12）《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453-2008）；

（13）《大气污染物无组织排放监测技术导则》（HJ/T55-2000）；

（14）《水污染物排放总量监测技术规范》（HJ/T92-2002）；

（15）《环境空气质量手工监测技术规范》（HJ/T194-2005）；

（16）《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ∕T81-2001）；

（17）《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ497-2009）；

（18）《规模化畜禽养殖场沼气工程设计规范》（NYT1222-2006）。

（19）《规模化猪场生产技术规程》（GB/T304-2002）；

（20）《标准化规模养猪场建设规范》（NY/T 1568-2007）；

（21）《病害动物和病害动物产品生物案例处理规程》（GB16548-2006）；

7

（22）《畜禽病害肉尸及其产品无害化处理规程》（GB16548-1996）；

（23）《排污许可证申请与核发技术规范畜禽养殖行业》（HJ 1029-2019）。

1.1.4 技术性文件及相关资料

（1）项目委托书；

（2）项目备案证明；

（3）横县土地利用总体规划（2010-2020 年）；

（4）建设单位提供的其他相关资料。

1.2 评价因子与评价标准

1.2.1 评价因子

针对污染源的特点，选定畜禽养殖的典型污染因子作为该工程项目的评价因

子。

1、环境空气评价因子

现状评价因子：SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3、NH3、H2S；

影响分析因子：SO2、NH3、H2S、恶臭。

2、水环境评价因子

地下水现状评价因子：pH 值、溶解性总固体、耗氧量、氨氮、总大肠菌群、

硝酸盐、氟化物、氰化物、砷、铅、汞、镉、铬（六价）、K+、Na+、Ca2+、Mg2+、

CO32-、HCO3

-、Cl-、SO42-。

3、声环境评价因子

采用昼间等效声级 Ld 和夜间等效声级 Ln 作为评价因子。

4、生态环境评价因子

本次评价对水土流失、土地利用等作定性分析。

1.2.2 评价标准

1、环境质量标准

（1）环境空气质量标准

本项目区域环境空气 SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3执行《环境空气质量

标准》（GB3095-2012）二级标准及 2018 年修改单，氨、硫化氢执行《环境影响

评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2018）附录 D中的浓度参考限值，臭气浓度无

环境质量标准，参照执行《恶臭污染物排放标准》（GB14552-93）二级新建项目

8

厂界标准限值。详见表1.2-1。

表 1.2-1 环境空气质量标准 （单位：μg/m³）

污染物 取值时间 二级标准浓度限值 标准来源

PM10年平均 70

GB3095-2012《环境空气质量标

准》二级标准及 2018 年修改单

24 小时均值 150

PM2.5年平均 35

24 小时均值 75

SO2

年平均 60

24 小时均值 150

1 小时平均 500

NO2

年平均 40

24 小时均值 80

1 小时平均 200

NOx

年平均 50

24 小时均值 100

1 小时平均 250

一氧化碳（CO）24 小时平均 4000

1 小时平均 10000

O3日最大 8 小时平均 160

1 小时平均 200

H2S 一次 0.01mg/m3

《环境影响评价技术导则-大气

环境》（HJ2.2-2018）附录 D 中

的浓度参考限值NH3 一次 0.2mg/m

3

臭气浓度 一次 20（无量纲）《恶臭污染物排放标准》

（GB14552-93）

（2）地表水环境质量标准

项目所在区域主要地表水为六垌水库，根据《南宁市水功能区划》，

该水库未划入水功能区划内,根据横县水利局出具的《六垌水库执行标准证

明》，六垌水库主要功能为农业灌溉用水，水质应符合国家标准《农田灌溉水质

标准》（GB5084-2005）的规定，也可按现行国家标准《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）中 V 类水质标准确定，经过对比，《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）V 类标准严于《农田灌溉水质标准》（GB5084-2005）（旱作），

因此六垌水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）V 类标准。悬浮物

9

执行《地表水资源质量标准》（SL63-94）中的五级标准（≤60mg/L）。具体标

准见表 1.2-2。

表 1.2-2 地表水质量标准 单位：mg/L

序 号 污染物《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）V 类

《农田灌溉水质标准》

（GB5084-2005）（旱作）

1 水温周平均最大温升≤1℃

周平均最大温降≤2℃≤35

2 pH 值（无量纲） 6-9 5.8～8.5

3 溶解氧 ≥2 -

4 化学需氧量 ≤40 ≤200

5 氨氮 ≤2.0 -

6 五日生化需氧量 ≤10 ≤100

7 总磷 ≤0.4（湖、库0.2） -

8 石油类 ≤1.0 -

9 粪大肠菌群数（个/L） ≤40000 ≤4000

10 总氮 ≤2.0 -

11 挥发酚 ≤0.1 -

12 硫化物 ≤1.0 ≤1.0

13 氟化物 ≤1.5 -

14 悬浮物 ≤60 ≤100

（3）地下水环境质量标准

本 项 目 所 在 区 域 地 下 水 环 境 执 行 《 地 下 水 质 量 标 准 》

（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准，具体标准见表 1.2-3；养殖场内生猪饮用

水及生产性用水源于地下水，地下水执行《畜禽养殖产地环境评价规范》

（HJ568-2010）表 2的规定，详见表 1.2-4。

表 1.2-3《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）单位：mg/m³

序号 污染物 Ⅲ类（mg/L） 标准来源

1 pH 6.5～8.5

《地下水质量标准》

（GB/T14848-2017）中Ⅲ类标准

2 总硬度 ≤450

3 耗氧量（CODMn法，以O2计） ≤3.0

4 氨氮 ≤0.50

5 总大肠菌群（CFU/100mL） ≤3.0

6 硝酸盐 ≤20.0

7 氟化物 ≤1.0

8 氰化物 ≤0.05

9 砷 ≤0.01

10 铅 ≤0.01

11 汞 ≤0.001

10

12 镉 ≤0.005

13 铬（六价） ≤0.05

14 K+

-

15 Na+

-

16 Ca2+

-

17 Mg2+

-

18 CO32- -

19 HCO3- -

20 Cl-

-

21 SO42-

-

表 1.2-4《畜禽养殖产地环境评价规范》（HJ568-2010） 单位：mg/m³

项目畜禽饮用水水质

评价指标限值

pH 5.5-9.0

总硬度 1500

氰化物 0.20

氟化物 2.0

硝酸盐氮 10.0

硫酸盐 500

总大肠菌群（个/L）100（成年）

3（幼年）

汞 0.01

砷 0.20

铅 0.10

镉 0.05

根据污染物的毒理学特征和生物吸收、富集特性，将畜禽养殖产地环境质量

评价标准中的指标分为严格控制指标和一般控制指标两类。本项目水质严格控制

指标见表 1.2-5。

表 1.2-5 严格控制指标

类别 指标

畜禽饮用水水质 Pb、Cd、Hg、As、Cr6+、CN

-、硝酸盐

（4）声环境质量标准

项目所在区域声环境质量执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2 类标

准。见表 1.2-6。

11

表 1.2-6 声环境质量标准 单位：dB（A）

类别 昼间 夜间 备注

《声环境质量标准》（GB3096-2008）2 类标准 60 50 等效连续声级

（5）土壤环境质量标准

项目土壤环境质量执行《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试

行）》（GB 15618-2018）表 1中农用地土壤污染风险筛选值，详见表 1.2-7。

表 1.2-7 农用地土壤污染风险筛选值 单位：mg/kg（pH 无量纲）

序号 污染物项目风险筛选值

pH≤5.5 5.5＜pH≤6.5 6.5＜pH≤7.5 pH＞7.5

1 镉 其他 0.3 0.3 0.3 0.6

2 汞 其他 1.3 1.8 2.4 3.4

3 砷 其他 40 40 30 25

4 铅 其他 70 90 120 170

5 铬 其他 150 150 200 250

6 铜 其他 50 50 100 100

7 镍 其他 60 70 100 190

8 锌 其他 200 200 250 300

2、污染物排放标准

（1）大气污染物

①施工期

项目施工期产生的施工废气执行《大气污染物综合排放标准》

（GB16297-1996）表 2新污染源大气污染物无组织排放监控浓度限值，标准值

详见表 1.2-8。

表 1.2-8《大气污染物综合排放标准》（摘录）

污染物无组织排放监控浓度限值(mg/m

3)

监控点 浓度

颗粒物

周界外浓度最高点

1.0

二氧化硫 0.40

氮氧化物 0.12

HC 4.0

②运营期

运营期养殖场排放恶臭的浓度执行《畜禽养殖业污染物排放标准》

（GB18596-2001），H2S 和 NH3执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中

有组织和无组织排放厂界标准值二级新改扩建要求，具体见表 1.2-9；食堂油烟

废气排放执行《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001），具体见表

12

1.2-10，沼气燃烧废气执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表 2

中相关限值要求；粉尘执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表 2

中厂界标准限值，具体见表 1.2-11。

表 1.2-9 集约化畜禽养殖业恶臭污染物厂界排放标准

控制项目 标准值

臭气浓度（无量纲） 70

NH30.33kg/h（15m 有组织）；1.5 mg/m

3（无组织）

（参照《恶臭污染物排放标准》）

H2S4.9kg/h（15m 有组织）；0.06 mg/m

3（无组织）

（参照《恶臭污染物排放标准》）

表 1.2-10 饮食业油烟排放标准（试行）

规 模 小 型 中 型 大 型

基准灶头数 ≥1，

13

具体见表 1.2-12。

表 1.2-12（1）集约化畜禽养殖业水污染物最高允许日排放浓度

控制项目 pH 值 BOD5 CODcr SS NH3-N 总磷粪大肠菌

群蛔虫卵

执行标准《农田灌溉水质标准》

（GB5084-2005）（旱作）标准

《畜禽养殖业污染物排放标准》

（GB18596-2001）

标准值5.5～

8.5100 200 100 80 8.0 10000 个/L 2.0 个/L

表 1.2-12（2） 集约化畜禽养殖业干清粪工艺最高允许排水量

种类 猪（m3/百头·天）

季节 冬季 夏季

标准值 1.2 1.8

注废水最高允许排放量的单位中，百头、千只均指存栏数；春、秋季

废水最高允许排放量按冬、夏两季的平均值计算。

（3）噪声

①施工期

噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）相关规定，

详见表 1.2-14。

表 1.2-14《建筑施工场界环境噪声排放标准》（摘录）单位：dB（A）

建筑施工场界环境噪声排放标准

限值

昼间 夜间

70 55

②运营期

噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2 类标准，

详见表 1.2-14。

表 1.2-14 工业企业厂界环境噪声排放标准（摘录）单位：dB（A）

标准类别

标准限值

昼间 夜间

2类 60 50

（4）固体废弃物

畜禽养殖业必须设置废渣的固定储存设施和场所，储存场所要有防止粪便渗

漏、溢流措施，其废渣执行《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596-2001）中

的废渣无害化标准，具体指标见表 1.2-15。

14

表 1.2-15 畜禽养殖业废渣无害化环境标准

控制项目 指标

粪大肠菌群数 ≤105个/公斤

蛔虫卵 死亡率≥95%

《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81—2001）中规定畜禽粪便必须经

过无害化处理，并且须符合《粪便无害化卫生标准》后，才能进行土地利用，禁

止未经处理的畜禽粪便直接施入农田。沼气发酵肥卫生标准应符合表 1.2-16。

表 1.2-16 沼气发酵肥卫生标准

序号 项 目 卫生标准及要求

1 密封贮存期 30 天以上

2 高温沼气发酵温度 （53±2）℃，持续 2 天

3 寄生虫卵沉降率 95%以上

4 血吸虫卵和钩虫卵 在使用粪液中不得检出活的血吸虫卵和钩虫卵

5 粪大肠菌值 普通沼气发酵 10-4，高温沼气发酵 10

-1～10

-2

6 蚊子、苍蝇有效地控制蚊蝇孳生，粪液中无孑孓，池的周围无活的蛆、蛹

或新羽化的成蝇

7 沼气池残渣 经无害化处理后方可用作农肥

病死猪畜禽处理执行《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》

（GB16548-2006）；粪便处理执行《粪便无害化卫生标准》（GB7959-1987）；

其它固体废物处置按其性质拟执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标

准》（GB18599-2001）及 2013 年修改单；医疗废物执行《危险废物贮存污染控

制标准》（GB18597-2001）及 2013 年修改单。

1.3 评价工作等级和评价范围

1.3.1 大气环境评价工作等级和评价范围

（1）评价等级

根据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）：选择项目污染

源正常排放的主要污染物及排放参数，采用附录 A推荐模型中估算模型分别计算

项目污染源的最大环境影响，然后按评价工作分级判据进行分级。结合项目的初

步工程分析结果，选择正常排放的主要污染物及排放参数，采用估算模式计算各

污染物在简单平坦地形、全气象组合情况下的最大影响程度和最远影响范围，然

后按评价工作分级判据进行分级。

15

根据项目的初步工程分析结果，选择 1-3 种主要污染物，分别计算每一种污

染物的 最大地面质量浓度占标率 Pi（第 i个污染物）及第 i个污染物地面质量

浓度达标准限值 10%时所对应的最远距离 D10%。其中 Pi 定义为：

式中：

Pi——第 i个污染物的最大地面空气质量浓度占标率，%；

Ci——采用估算模式计算出第i个污染物的最大1h地面空气质量浓度，ug/m

³；

C0i——第 i 类污染物的环境空气质量浓度标准，ug/m³。一般选用 GB3095

中 1 h 平均质量浓度的二级浓度限值，如项目位于一类环境空气功能区，应选择

相应的一级浓度限值；对该标准中未包含的污染物，使用 5.2 确定的各评价因子

1h 平均质量浓度限值。对仅有 8 h 平均质量浓度限值、日平均质量浓度限值或

年平均质量浓度限值的，可分别按 2倍、3倍、6倍折算为 1h 平均质量浓度限值。

评价工作等级评价依据见下表：

表 1.3-1 大气环境影响评价等级判定

评价工作等级 评价工作等级判据

一级 Pmax≥10%

二级 1≤Pmax

16

2有机物

暂存区

-40 0 85.0 35 20 270 2 7200 正常0.00

26

0.0

003

5

-40 0 85.0 35 20 270 2 7200非正

常

0.00

75

0.0

01

3污水处

理站

-10 9083.6

725 15 315 2 7200 正常

0.00

08

0.0

000

2

-10 9083.6

725 15 315 2 7200

非正

常

0.00

39

0.0

001

5

表 1.3-2（2） 项目运营期沼气燃烧、柴油发电机污染物排放源强一览表

编号 名称

排气筒底部

中心坐标

排气筒

底部海

拔高度

/m

排气

筒高

度/m

排气筒

出口内

径/m

烟气流

速

/(m/s)

烟气温

度/℃

年排放

小时数

/h

排放工

况

污染物

排放速

率/

（kg/h）

X Y SO2 NOX

G1沼气燃烧

排气筒66 44 85 8 1 0.77 40 900 正常

0.0

000

8

0.0

243

G2柴油发电

机排气筒70 44 85 15 1 0.77 25 96 正常

0.1

113

0.0

71

表 1.3-3 预测和计算结果一览表

排放情况 污染源名称 评价因子评价标准(μ

g/m3)

Cmax(μ

g/m3)

Pmax(%) 评价等级

正常排放

猪舍NH3 200.0 8.11E-04 0.41 三级

H2S 10.0 1.18E-04 1.18 二级

有机物暂存

区

NH3 200.0 6.18E-05 0.03 三级

H2S 10.0 8.27E-06 0.08 三级

污水处理站NH3 200.0 1.32E-05 0.13 三级

H2S 10.0 5.18E-04 0.26 三级

沼气燃烧SO2 150 4.57E-05 0.01 三级

NOX 250 1.40E-02 5.60 二级

柴油发电机SO2 150 2.23E-02 4.47 二级

NOX 250 1.42E-02 5.7 二级

事故排放

猪舍NH3 200.0 4.06E-03 2.03 二级

H2S 10.0 5.91E-04 5.91 二级

有机物暂存

区

NH3 200.0 1.78E-04 0.09 三级

H2S 10.0 2.07E-05 0.21 三级

污水处理站NH3 200 2.59E-03 1.30 二级

H2S 10 9.90E-05 0.99 三级

由表 1.3-3 可知，本项目主要污染物的最大地面浓度占标率位于 1%≤Pmax

17

＜10%之间，评价范围内不包含一类环境空气质量功能区。因此，按《环境影响

评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）中评价工作分级的规定，确定本次大

气环境影响评价等级为二级。

（2）评价范围

本项目主要污染物氨和硫化氢的最大地面浓度占标率位于 1%≤Pmax＜10%

之间，根据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ 2.2-2018），二级评价项

目大气环境影响评价范围边长取 5km。

1.3.2 地表水环境评价工作等级和评价范围

（1）评价等级

根据《环境影响评价技术导则—地表水环境》（HJ2.3-2018），水污染影响

型建设项目根据排放方式和废水排放量划分评价等级。地表水环境评价工作等级

确定见表 1.3-4。

表 1.3-4 地表水环境评价工作等级

评价等级

判定依据

排放方式废水排放量 Q/（m3/d）；

水污染物当量数 W/（无量纲）

一级 直接排放 Q≧20000 或 W≧600000

二级 直接排放 其他

三级 A 直接排放 Q

18

标准，Ⅳ类项目不开展地下水环境影响评价。

据查《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）附录 A可知，本

项目为“B农、林、牧、渔、海洋”中“14、畜禽养殖场、养殖小区”，所属的

地下水环境影响评价项目类别为Ⅲ类。根据调查，所在地不属于集中饮用水水源

保护区，不属于热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区，但由于项目场地

内及周边存在分散居民饮用地下水（井水）水源等其它环境敏感区，且本项目运

营期用水取自地下水，因此根据《环境影响评价技术导则地下水环境》

（HJ610-2016）地下水敏感程度分级表 1.3-5 可知，建设项目的地下水环境敏感

程度为较敏感。依据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）判定

确定标准表 1.3-6，本项目地下水环境影响评价工作等级为三级。

表 1.3-5 建设项目的地下水环境敏感程度分级表

敏感程度 地下水环境敏感特征

敏感

集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用

水水源）准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下

水环境相关的其他保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。

较敏感

集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用

水水源）准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中水式饮用水水源，

其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源（如矿泉

水、温泉等）保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区 a。

不敏感 上述地区之外的其他地区。

注：a“环境敏感区”是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的涉及地

下水的环境敏感区。

表 1.3-6 建设项目地下水评价工作等级划分表

项目类别

环境敏感程度I 类项目 Ⅱ类项目 Ⅲ类项目

敏感 一 一 二

较敏感 一 二 三

不敏感 二 三 三

（2）评价范围

根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2011），地下水三级评

价以说明地下水环境的基本情况，并满足环境影响预测和分析的要求为原则确定

评价范围。建设项目采用查表法，查阅 HJ610-2016 表 3，项目地下水调查评价

面积≤6km2，主要以项目所在地地下水来水方向为主轴，其余三面向外延伸（主

要往地下水下游方向延伸）达到 6km2的区域。

19

1.3.4 声环境评价工作等级和评价范围

（1）评价等级

根据该项目的污染特征、环境特征和（HJ2.4-2009）《环境影响评价技术导

则 声环境》中有关评价工作分级的规定，确定本次声环境影响评价等级，声环

境评价工作等级判定详见表 1.3-7 和表 1.3-8。

表 1.3-7 噪声评价工作等级判定表

影响因素

评价等级

声环境

功能区

敏感目标

声级增量

影响人

口变化备注

一级 0类 >5dB 显著三个因素独立，

只要满足任意

一项

二级 1 类，2类≥3dB≤5dB

较多

三级 3 类，4类

20

面积≥20km2

或长度≥100km

面积 2-20km2

或长度 50-100km

面积≤2km2

或长度≤50km

特殊生态敏感区 一级 一级 一级

重要生态敏感区 一级 二级 三级

一般区域 二级 三级 三级

本项目总的占地面积为 31.5604 亩，约 0.0207km2，项目所在区域人类活动

较频繁，无天然林和珍稀类、濒危动植物，项目影响区域生态敏感性属一般区域。

根据《环境影响评价技术导则 生态影响》（HJ19-2011），本项目生态环境影响

评价确定为三级。

（2）评价范围

根据 HJ 19-2011《环境影响评价技术导则 生态影响》，本次生态评价范围

为项目用地及其外延 500m 的区域。

1.3.6 环境风险评价工作等级和评价范围

（1）评价等级

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169－2018），按照评价项目

涉及的物质及工艺系统危险性和所在地的环境敏感性确定环境风险潜势，风险风

险潜势为 IV 及以上，进行一级评价；风险潜势为 III，进行二级评价；风险潜

势为 II，进行三级评价；风险潜势为 I，可开展简单分析。

评价工作级别，按表 1.3-10 划分。

表 1.3-10 评价工作级别划分表

环境风险潜势 IV、IV+

III II I

评价工作等级 一 二 三 简单分析a

a 是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风

险防范措施等方面给出的定性的说明。见附录 A

式中：q1，q2…qn——每种危险物质的最大存在量，t；

Q1，Q2…Qn——每种危险物质的临界量，t。

当 Q＜1时，该项目环境风险潜势为 I。

当 Q≥1时，将 Q值划分为：（1）1≤Q＜10；（2）10≤Q＜100；（3）Q≥100。

Q 值的确定见下表。

21

表 1.3-11 建设项目 Q值确定表

序号危险物质名

称CAS 号

最大存在量

qn/t临界量 Qn/t

该种危险物

质 Q 值

1 甲烷 7482-8 0.0676 10 0.00676

经计算，本项目 Q＜1，环境风险潜势为 I，环境风险评价只需进行简单分析。

（2）评价范围

本项目风险评价等级为简单分析，按照《建设项目环境风险评价技术导则》

（HJ169-2018）中评价等级划分要求，并未对简单分析划分相应的评价范围，参

考导则里三级评价的评价范围，确定本项目大气环境风险评价范围为距离本项目

边界外 3km 的区域内。

1.3.7 土壤环境影响评价工作等级和评价范围

根据《环境影响评价技术导则 土壤环境》（HJ964-2018），根据行业特征、

工艺特点或规模大小等将建设项目分为四类，Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类建设项目的土壤

环境影响评价应执行本标准，Ⅳ类项目不开展土壤环境影响评价。

据查《环境影响评价技术导则 土壤环境》（HJ964-2018）附录 A 可知，本

项目为“农林牧渔业”中“年出栏生猪 5000 头（其他畜禽种类折合猪的养殖规

模）及以上的畜禽养殖场或养殖小区”，所属的土壤环境影响评价项目类别为Ⅲ

类。根据调查，项目周边存在林地，环境影响评价敏感程度分级为敏感，项目占

地面积为 31.56 亩（2.104hm2），占地规模属于小型，因此本项目土壤环境影响

评价等级为三级，评价范围为周边 0.05km 范围内。

表 1.3-12 污染影响型土壤环境影响评价敏感程度分级表

敏感程度 判别依据

敏感建设项目周边存在在耕地、园地、牧草地、饮用水源地、居民区、学校、医院、

疗养院、养老院等土壤环境敏感目标

较敏感 其他土壤环境敏感目标

不敏感 其他情况

表 1.3-13 建设项目土壤环境评价工作等级划分表

环境敏

感程度

评价工作

等级

占地规模

I 类项目 Ⅱ类项目 Ⅲ类项目

大 中 小 大 中 小 大 中 小

敏感 一级 一级 一级 二级 二级 二级 三级 三级 三级

较敏感 一级 一级 二级 二级 二级 三级 三级 三级 -

22

不敏感 一级 二级 二级 二级 三级 三级 三级 - -

注：“-”表示可不开展土壤环境影响评价工作

表 1.3-14 项目评价等级及范围汇总表

序号 评价要素 评价等级 评价范围

1 大气环境 二级 以项目场区中点为中心，边长取5km 的正方形区域

2 地表水环境 三级 B 汶井水库水域范围

3 地下水环境 三级主要以项目所在地地下水来水方向为主轴，其余三面向外延伸

（主要往地下水下游方向延伸）达到 6km2的区域。

4 噪声环境 二级 厂界向外延伸200m 范围

5 环境风险 简单分析 以项目场区为中心的半径3km 范围

6 生态环境 三级 项目用地及其外延500m 的区域

7 土壤环境 三级 项目周边 0.05km 范围

1.4 相关规划及环境功能区划

1.4.1 相关规划符合性

根据《云表镇土地利用总体规划》（2006-2020 年）2015 年调整，项目所在

土地利用规划为设施农用地，不占用基本农田本项目属于农业项目，项目用地和

项目周边用地类型不冲突。项目建设场地使用落实，权属清楚，无土地纠纷。用

地为农用地，不涉及农保地，符合养殖用地要求。

1.4.2 环境功能区划

项目所在区域功能区属性详见表 1.4-1。

表 1.4-1 环境功能属性表

序

号类别 项 目 类 别

1

环境功

能区

环境空气质量功能区

区域大气环境属于二类环境空气功能区，执行

《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标

准及 2018 年修改单。

2 水环境功能区

周边地表水环境属于 V 类水域功能，执行《地

表水环境质量标准》（GB3838—2002）V 类水质

标准；地下水环境属于Ⅲ类水域功能，执行《地

下水质量标准》（GB /T14848-93）中的Ⅲ类水

质标准

3 声环境功能区

项目位于居住、商业、工业混杂区，属于《声

环境质量标准》（GB3096-2008）中 2 类声环境

功能区，执行 2 类表示。

4 其他相

关规划

是否涉及自然保护区 否

5 是否涉及水源保护区 否

23

序

号类别 项 目 类 别

6 是否涉及基本农田保护区 否

7 是否涉及风景名胜区 否

8 是否涉及重要生态功能区 否

9 是否涉及禁养区 否

10 是否重点文物保护单位 否

1.5 环境保护目标

根据项目现场初步调查，区域为农村，无重点保护文物和珍稀动植物。本次

评价根据周围居民分布、污染特征等确定环境保护目标，详见表 1.5-1～1.5-3。

表 1.5-1 大气环境保护目标

项

目

污

染

源

序

号名称

坐标/m

保护

对象

保护

内容

环境

功能

区

相对

场址

方位

相对厂界

距离/m

饮用水情

况

X Y

项

目

养

殖

区

1 兴华村170

0610

居民

区人群

二类

环境

空气

质量

功能

区

东北面 1700

自来水

2 乌坭 440-18

00

居民

区人群 东南面 1820

3 下村 100-21

80

居民

区人群 东南面 2220

4 旺洞 0-23

80

居民

区人群 南面 2340

5 上村 0-21

00

居民

区人群 南面 2050

6 蓬塘-13

30

142

0

居民

区人群 西北面 1830

7 莲新村-23

00

-22

00

居民

区人群 西南面 3160

有

机

物

暂

存

区

1 兴华村205

00

居民

区人群 东面 2000

2 乌坭 800-23

20

居民

区人群 东南面 2450

3 上村0 -25

60

居民

区人群

南面 2530

4 蓬塘-82

0

103

0

居民

区人群

西北面 1430

5 高山村-18

50

-76

0

居民

区人群

西北面 2100

6 外洋岭-25

00

-36

0

居民

区人群

西北面 2500

24

表 1.5-2 地表水、地下水、生态环境保护目标

项

目

污

染

源

环境 环境保护对象 方位 与项目距离 m 规模环境保护目

标

项

目

养

殖

区

地表水

环境六垌水库 东面 6

小一型水

库

GB3838-2002《地

表水环境质量标

准》V类标准

地下水

环境

马岭镇兴华村

水源地东北面 1186 -

《地下水质量标

准》

（GB/T14848-201

7）中Ⅲ类

云表镇福塘村

榃娥水源地西北面 1550 -

生态环

境

控制项目生产对生态环境的破坏以及对周围土壤环境的污染，保护场址及

其周边环境植被、动物等生物多样性，保护场址周边的农作物等不受污染

有

机

物

暂

存

区

地表水

环境六垌水库 南面 530

小一型水

库

GB3838-2002《地

表水环境质量标

准》V 类标准

地下水

环境

马岭镇兴华村

水源地东面 1540 -

《地下水质量标

准》

（GB/T14848-201

7）中Ⅲ类

云表镇福塘村

榃娥水源地西北面 1127 -

生态环

境

控制建设期对生态环境的破坏以及对周围土壤环境的污染，保护场址及其

周边环境植被、动物等生物多样性，保护场址周边的农作物等不受污染

表 1.5-3 环境风险保护目标——养殖区

序号 敏感目标名称 相对方位至厂界距

离（m）属性

人口数量（人/

户）

1 兴华村 东北面 1700 居民区 1300 人,350 户

2 乌坭 东南面 1820 居民区 266 人,70 户

3 下村 东南面 2220 居民区 610 人,150 户

4 旺洞 南面 2340 居民区 55 人,15 户

5 上村 南面 2050 居民区 209 人,55 户

6 蓬塘 西北面 1830 居民区 192 人,53 户

7 甜寨村 北面 2760 居民区 105 人,25 户

8 莲新村 西南面 3160 居民区 480 人，95 户

25

2、建设项目工程分析2.1 项目概况

2.1.1 项目基本情况

（1）项目名称：广西福塘畜牧有限公司福塘猪场建设项目

（2）建设性质：新建

（3）法人代表：沈金仿

（4）建设单位：广西福塘畜牧有限公司

（5）建设地点：横县云表镇福塘村委蓬塘村英山，场区中心地理坐标为：N22°52′

03.88"，E109°21'05.77"，具体位置详见附图1。

（6）养殖规模：年出栏约 10000 头生猪

（7）建设内容：占地面积约 31.56 亩，新建猪舍 4 栋 10080 ㎡、办公室宿舍 199.63

㎡，并配套其它附属设施污水处理站 1080 ㎡、车辆消毒池与磅秤房 96.26 ㎡、道路建设 500

㎡等，总建筑面积约 11955 平方米。

（8）项目用地面积：31.56 亩（约21040.27m2）。

（9）项目总投资：1000 万元。

（10）用工规模：全厂员工 10 人，全部场内食宿。

（11