財政部關務署高雄關 業務二組出口業務股

郭蕙菁 股長 07-823-7581

104.11.17

海運出口貨物通關流程」簡報

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貨物通關自動化簡介

出口通關作業流程

貨物輸出規定

出口報關常見疑義案例

貨 物 通 關 自 動 化

• 結合與通關作業有關之機關 (如國貿局等簽審機關) 與業者 (如報關業、進出口商)

，透過電腦連線，完成簽證、倉儲、報關、放行、運輸等作業，以節省業界時間及成本的一種便捷通關措施。

• 高雄關84年6月上線實施。

• 預報貨物資訊出口系統102年9月2日上線。

2

貨 物 通 關 自 動 化

• 參考文件:貨物通關自動化報關手冊(上、下冊)

• 高雄關網站 〉貨物通關業務〉貨物通關自動化報關手冊

3

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Core Component之建立與經常性維護

危險品運輸安全，跨境移動安全

貨櫃監控系統

B2G、G2G、中央資料庫(含UCR與進出轉口商品資料之運用)

國際雙邊承認、電子化產證/

檢驗/檢疫稽核作業機制

優質經貿網絡/

財政部

貿易安全

認證、複核、國際承認、互惠

B2B、4PL服務、境內關外OBU、國際應收帳貸款

貨物/運輸/貿易保險、抵押放匯

預報資訊及其延申應用

貿易便捷 電子簽章應用、深化簽審作業電子化

查驗技術與非破壞性檢測設備

智慧環境

安全智慧化海、空港

預報貨物資訊

優質企業(AEO)認證及管理機制

貨物移動安全

貿易金融

保險與國際再保

經貿訊息核心組件文件庫

關港貿單一窗口

查驗技術現代化

進口管理(深化)

出口管理(建置)

安全智慧化海空港

關港貿單一窗口業務架構

貨物移動安全

其他國家或地區

Secured

Internet

金融網路

PortNet

基/中/高/花

港務局

GSN

Internet

Internet

進出口業者

報關

業者個人

運輸

業者

倉儲

業者

承攬

業者

便捷貿e網

關貿網路公司

汎宇電商公司

通關網路

關貿網路公司

汎宇電商公司

通關網路公司內部網路

金融

機構

承攬

業者

運輸

業者

進出口業者

報關

業者

報驗

業者

倉儲

業者

跨境移動安全

監控系統

貨物風控系統

AEO認證及

管理系統

預報貨物資訊系統 現行海關通關系統

海關通關系統MTNet

(航港單一窗口服

務平台)

關港貿單一窗口資訊系統(入口網)

單一簽入管理服務

網際網路資訊查詢服務網際網路申辦服務

N2N跨境資料交換服務規稅費繳納電子支付服務

B2G訊息申辦介接服務 G2G會辦訊息介接服務

G2G資料查證介接服務 G2G資料交換介接服務

台灣銀行

內政部(戶役政、

移民署)

經濟部(商業司)

(簽審機關及gateway介接機關)

科管局、原能會農委會、環保署

衛生署、貿易局

標檢局、防檢局

能源局、國庫署

食藥局、民航局

通傳會、工業局

智財局、生技園區

加工出口區

財稅中心

台灣銀行(原中信局)

刑事警察局

法務部

e政府平台

5

跨機關會辦查證及資料交換服務

關港貿單一窗口 參與機關

關務署

國際貿易局

交通部航港局

農業委員會

衛生福利部(食藥署、管署、中醫藥司疾)

標檢局

動植物防疫檢疫局

國庫署

科學工業園區管理局

加工出口區管理處

屏東農業生物技術園區籌備處

商業司

智慧財產局

能源局

原子能委員會

國家通訊傳播委員會

工業局

環保署

交通部民航局

飛航服務總臺

刑事警察局

移民署

法務部

財政資訊中心

臺灣銀行

外交部領事事務局

介接系統 (Gateway)

GSN Internet

進口報單

出口報單

艙單資料

優質企業資料

稅費資料

廠商資料

工廠登記資料

公司登記資料

商業登記資料

簽審申辦狀態

簽審檢附文件

CITES會辦

簽審機關資訊通報

船舶進出港預報訊息

船舶實際進出港訊息

貨櫃(物)動態資料

海運承攬業資料

航空器到離場訊息

入出境旅客資料

．．．．．

G2G會辦查證及資料交換

海關通關資料庫 商業司商工資料庫 其他資料源

會辦查證

資料交換

(即時/批次)

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出口通關作業流程

•申報人 貨物輸出人、報關業者

•申報期限 運輸エ具結關前

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出 口 貨 物 報 關

出 口 貨 物 報 關

一、報關文件：出口報單

二、其他報關文件 1.裝箱單 2.發票 3.輸出許可證、ECFA產證(連線傳輸免附) 4.進倉證明書(連線傳輸免附) 5.委任書(長期委任免附) 6.原料及其供應商清表(申請沖退原料稅) 7.代為查核文件 8.其他

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一、查驗目的

驗貨係海關對貨物進行實際查核，以確定貨物之名稱、數量、重量、價值、產地等等與報單申報是否相符，防止廠商虛報或匿報之作業。防止將管制品、仿冒品私運出口，防止假出口真退稅 。

二、查驗比率

3～4 %

三、應驗項目

高風險群廠商、有密報案件、

海關認為有查驗必要者。

出 口 貨 物 查 驗

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出 口 貨 物 之 標 示 產地標示

1.應具顯著性與牢固性

2.應標示之文字

3.不得標示之文字

商標標示

1.應自行查明專用權之歸屬

2.應於報單上載明或黏貼

3.經海關查明與申請不符者之處理

4.外貨復出口亦應標示

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人工查驗（C3M）

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儀器查驗（C3X）

出 口 貨 物 分 類 估 價

貨名之確認

稅則號列分類之審核

應附文件之審核

統計方式之審核

貨物標示之審核

離岸價格之核算

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放行- 海關電腦傳送放行訊息至報關行及倉儲業者。

由報關人持相關放行通知，連同託運單向船公司或航空公司申請裝船或裝機。

出口貨物之退關及註銷

1.退關:貨物已進儲貨棧-申請轉船或出倉 轉船:轉搭他船-於放行後30天內申請。

出倉:貨物自貨棧領回。

2.註銷:貨物未進儲貨棧-直接辦理註銷報單

常見於船邊驗放貨物。

原因:貨物因故未能裝船出口。

處理方式:

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17

新出口報單

(102.09.02)

→

出口人 : 訂艙位(S/O) 裝載貨物

待貨物報關放行後裝船

貨物送至出口貨棧完成進倉

空櫃拖至出口人處 運輸業 :

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報關業 準備報關資料

向海關報關

倉儲業 點收貨物 貨物完成進倉

:

:

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海關海運通關系統

倉儲業 報關業 傳輸進倉資料 傳輸報關資料

海關審核後放行

貨物裝船出口 運輸業

產生通關方式

傳送放行訊息

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出口貨物通關流程圖

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關港貿單一窗口整合資訊查詢網站：http://portal.sw.nat.gov.tw/PPL/

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出口通關流程透明化

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•法規面

貨物通關自動化實施辦法第14條第2項：

經核列按文件審核通關方式處理之貨物，報關人應於接獲海關連線核定通知之翌日辦公時間終了前，補送書面報單及其他有關文件以供查核。但經海關公告得傳送文件電子檔之文件，得以連線申報方式取代書面補件。

•出口報單流程圖

出口C2報單檢附文件無紙化作業

104.9.23實施

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海空運C2報單處理作業

海關關港貿單一窗口通關網路報關業

出口報單(N5203) 出口報單(N5203)

海關錯單或應補辦事項通知(N5107)

海關錯單或應補辦事項通知(N5107)

出口報單(N5203)

海關錯單或應補辦事項通知(N5107)

收單作業

選案/簽審作業

C2無紙化作業

T/S

補正資料

傳送出口報單

T/ST/S

T/S

無紙化 C2

否

補送電子文件

是T/S T/S

檢附申辦文件訊息(NX5901)

C3

C1

T/S T/S

分估作業

銷艙作業…

紙本

電子檔

補件通知

海關錯單或應補辦事項通知(N5107)適用C2檢附文件無紙化

補文件

補件別

海關錯單或應補辦事項通知(N5107)適用C2檢附文件無紙化

若一採用紙本補件即不可使用電子檔

補送文件

是

否

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經濟部國際貿易局編訂:

限制輸出貨品及海關協助查核輸出貨品彙總表

貨物輸出規定

管制輸出:輸出規定代號 111

有條件准許輸出:輸出規定代號 442等

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管制輸出貨品:

有條件准許輸出貨品:

貨物輸出規定

貿易局專案核發許可證輸出。

依輸出規定(如主管機關許可文件)辦理，如藥品、廢棄物、舊汽、機車等。

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出口報關常見疑義案例

•發票總金額(16)

(1)依發票總金額之交易條件、幣別(外幣，如非外

幣則填列TWD)、金額填列申報，如為多張發票時

，彙總申報。若以新臺幣計價時則填列至整數。

(2)若已包含應加、減費用，則(19)、(20)欄免填。

金額申報

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• 總離岸價格(新臺幣)(21)

(1)本欄應依輸出許可證或發票上所載之總離岸價格填入。

(2)本欄金額應與第40欄各項之合計金額相等，或在規定之容許差範圍內。

• 單價條件(30)依交易發票開立之方式填報單價條件代碼

國際貿易上使用之單價條件另有EXW、FCA、CPT、CIP、DAT、DAP、DDP等 ，惟業者於通關申報時應換成下表單價條件之一種。

CIF 起岸價格 Cost, insurance and freight

CFR 含運費價格 Cost and freight

FOB 離岸價格 Free on board

C&I 含保險費價格 Cost and insurance

FAS 船邊交貨價格 Free alongside ship

出口報關常見疑義案例

金額申報

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• 離岸價格(新臺幣)(40)

(1)依輸出許可證、發票或其他價值證明文件所載之貨物離岸價

格金額乘以外幣匯率即得新臺幣離岸價格 (金額計至元為止，元以下四捨五入)。

(2)如幣別金額太長，欄位不夠用時，可將幣別填列於上方，金額填於下方(即1欄當2欄使用)。

(3)申報「禮物、贈品、樣品、掉換、賠償、廣告品等」時，即使發票載明「NCV」，亦應申報其實際價格，不得申報「NCV」(No Commercial Value)、「FOC」(Free of Charge)或「0」。

(4)自用無商業價值之行李，亦應申報。

(5)國外提供原料委託加工出口(限只收取加工費之外銷案件)，本欄之離岸價格金額應填報原進口報單之CIF加上代加工費。

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（一）明細之「單價(36)」、「數量(38)」與主檔「總離岸價格(新臺幣)(21)」、「運費(17)

」、「保險費(18)」按單價條件依下列公式勾稽檢查：

•主檔「單價條件代碼（30）」為FOB或FAS：

Σ[單價(36)*數量(38)] *匯率(31) = 總離岸價格(新臺幣)(21)

•主檔「單價條件代碼(30)」為CFR：

Σ[單價(36)*數量(38)] *匯率(31) = 總離岸價格(新臺幣)(21) + [運費(17) +*匯率(31)] 。

•主檔「單價條件代碼(30)」為C&I：

Σ[單價(36)*數量(38)] *匯率(31) = 總離岸價格(新臺幣)(21) + [保險費(18) *匯率(31)]。

•主檔「單價條件代碼(30)」為CIF：

Σ[單價(36)*數量(38)] *匯率(31) = 總離岸價格(新臺幣)(21) + [運費(17)+保險費(18)] *匯率(31)。

出口報關常見疑義案例 金額申報

（二）主檔「總離岸價格(新台幣)」應等於明細「離岸價格(新台幣)」彙總金額

• 出口報單填報注意事項

不可使用簡易申報單、濃縮報單申報。可一單一證、一單多證，但不可一證多單。

出口報單之貨物名稱、數量、數量單位、稅則號別、單價金額、幣別等應與產證內容一致。

• 出口報單必填項目：產證編號(11碼)、項次(1、2…)。

• 型號、規格： 於「型號」、「規格」欄填寫，無型號、規格者，填寫NIL

• 產證與報單比對項目：HS 6位碼、數量、單位，比對不符回錯單訊息(N5107)。

• 申請更正作業：

陸方海關要求更正產證內容，經我方主管機關核准更正者：出口人應檢附更正後之產證及相關資料向海關申請更正報單。

產證處理狀態查詢

http：//portal.sw.nat.gov.tw (關港貿單一窗口入口網) 點選(GB309)出口報單通關流程查詢。

出口報關常見疑義案例

ECFA產證核銷作業 (出口自103年7月1日實施，進口暫緩)

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出口報關常見疑義案例 廢棄物處理作業程序

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(一)事先申請許可文件：向出口人所在地環境保護局申請

廢棄物清理法第38條第1項：事業廢棄物之輸入、輸出、過境、轉口，應向直轄市、縣 (市) 主管機關 申請核發許可文件，始得為之；其屬有害事業廢棄物者，並應先經中央主管機關之同意。但事業廢棄物經中央主管機關會商目的事業主管機關公告屬產業用料需求者，不在此限。

(二)未經許可輸出事業廢棄物：海關會同環保署南區督察大隊及貨主、報關行共同 開櫃查驗

1.海關將案件通報地方環保局。

2.海關通知報關行或貨主提供合格處理廠清運計畫合約書： 依事業廢棄物輸入輸出管理辦法第18-1條第1項規定「：未依本辦法許可輸出之廢棄物經海關查獲，除由相關機關依法處罰外，原輸出者應提出廢棄物清運地點或清運計畫，並經直轄市、縣（市）主管機關同意後，再依海關規定，辦理廢棄物退關出倉。」

3.海關將清運計畫合約書通報環保局審核，經其核可後即可辦理退關出倉，並由其辦理後續貨物清理追蹤程序。

(三)行政處分

1.海關：海關緝私條例第37條第2項、第45條(加重)及第45條之1所定之海關緝私案件減免處罰標準(離岸價格5000元以下免罰)、報運貨物出口涉及虛報案件裁罰金額參考表。

2.環保局：廢棄物清理法第38條及第53條(6萬~30萬)

(四)行政罰法

一行為不二罰：第24條第1項、第31條第2項(法定罰鍰額最高之主管機關管轄)

若未適用海關緝私條例，則移請環保局裁處：第31條第4項

出口人自主管理(戰略性高科技貨品輸出入管理廠商自主管理)

(a)出口人輸出貨品，應事先查閱國際貿易局經貿資訊網首頁右下方「戰略性高科技貨品」查詢(http://www.trade.gov.tw/Pages/List.aspx?nodeID=242)項下「廠商自主出口管控」之「出口人自主管理流程圖」，核對該輸出貨品是否屬SHTC，包括：

- 是否接獲貿易局對特定個案須申請SHTC 輸出許可證(簡稱E/P)之通知？

- 是否屬SHTC輸出管制清單列管貨品？

- 若為再出口貨品，是否進口時有領我國政府核發之國際進口證明書或保證文件？

- 是否進口人/End user 屬國際公布之黑名單(如：美國Denied Persons List、Unverified

List、Entity List、Specially designated Nationals and Blocked Persons 及日本End

User List)？

(b)出口人應於交易文件或合約上主動告知進口人「輸出貨品不得供作生產、發展核子、生化、飛彈等軍事武器」，若於交易期間或售後服務時發現該輸出貨品有可能轉作軍事用途者，須立即通知貿易局處理。

(c)出口人輸出SHTC，應依SHTC輸出入管理辦法之規定，檢附相關文件申請SHTC

E/P，憑以報關出口。

(d)出口人檢視前揭流程圖後，無論輸出貨品是否屬SHTC，均應於出口報單上之統計欄位註記，以利海關出口通關作業。

戰略性高科技貨品輸出

出口報關常見疑義案例

依據：戰略性高科技貨品輸出入管理辦法

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出口報關常見疑義案例 戰略性高科技貨品輸出

依據：戰略性高科技貨品輸出入管理辦法

戰略性高科技貨品種類、特定戰略性高科技貨品種類及輸出管制地區

經濟部國際貿易局101年12月11日貿管字第1012850427號函

海關對疑似戰略性高科技貨品(SHTC)出口，如出口人自行具結已依據廠商自主管理流程過濾出口貨品非屬SHTC後（切結書格式如附件），請予通關放行，放行後再請海關將切結書、出口報單、交易文件、產品型錄或說明書等資料函送本局辦理事後稽查。

經濟部公告之戰略性高科技貨品輸出管制清單包括：

1.「歐盟軍商兩用貨品及技術出口管制清單」

2.「歐盟一般軍用貨品清單」

3.「輸往北韓及伊朗敏感性貨品清單」

事先請證：申請戰略性高科技貨品（簡稱SHTC）輸出許可證

提供切結書：海關對事先未請證之疑似戰略性高科技貨品(S01簽審規定及電腦分估畫面提示)，將要求提供書面切結書。

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A.輸出許可證可不分批或分批辦理出口通關作業。

B.此類貨品之出口報單，應由報關人在「申請審驗方式」欄填報代碼「8」，由電腦據以核列為C2或C3， 但出口報單「輸出許可證號碼-項次」欄填列「戰略性高科技貨品輸出許可證」證號者除外。 (1030819)

輸出貨品非屬戰略性高科技貨品切結書

本公司(即出口人) 輸出之貨品，業

已檢核以下事項：

1. 進口人及最終使用人並非國際公布的出口管制實體清單廠商

（出口管制實體清單廠商連結經濟部國際貿易局網站

https://icp.trade.gov.tw/ICP/Display.action?pageName=OList篩選），且

未表明供軍事用途；

2. 交易行為並無任何紅色警戒異常情形（連結經濟部國際貿易

局網站 https://icp.trade.gov.tw/ICP/userfiles/File/CHN-DRchk1.rtf檢

核）；

3. 輸出貨品並非戰略性高科技貨品輸出管制清單列管項目（管

制清單連結經濟部國際貿易局網站

https://icp.trade.gov.tw/ICP/Display.action?pageName=SHTC篩選）；

4. 輸出之貨品，進口時並未向簽證機關申請保證文件；

准此，本公司保證輸出之貨品非屬公告之戰略性高科技種類，如

有不實，同意主管機關依規定處分。

此致

關稅局

出 口 人：

統一編號：

日 期：

簽 章：

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海關籲請報關業者及出口人注意申報以下資料： 一、目的地國家： 出口報單「目的地國家」為貨物出口時「已知之最終目的地國家／地區」，與貨物卸貨港或買方國別／

地區並不一定相同，例如貨物出口時，已知要被運往中國大陸，雖途經香港後再輸往中國大陸，本欄應申報中國大陸；又如貨物在荷蘭卸貨，但已知要輸往俄羅斯，本欄應申報為俄羅斯。

二、貨品分類號列： 根據「中華民國海關進口稅則輸出入貨品分類表合訂本」（以下簡稱海關進口稅則本）所列貨品分類號

列填列11碼。 三、淨重： （一）依裝箱單填列，如實際與文件記載不符者，應按實際出口情形申報。 （二）淨重為不包括內外包裝的重量，一律以公斤（KGM）表示。 （三）「小數點」以下取6位數（不可四捨五入）。 四、統計用數量： （一）以海關進口稅則本上單位欄內所載單位為準，如其單位僅為公斤（KGM）或公噸（TNE）， 本欄可免

填；如尚有其他單位者，例如雙（NPR）、組（SET）、打（DZN）、平方公尺（MTK）…，則應依 照該單位算出數量填報本欄。

（二）「小數點」以下取4位數（不可四捨五入）。 五、離岸價格（新臺幣）： （一）依輸出許可證或發票所載之 FOB 金額乘以外幣匯率即得新臺幣離岸價格（金額計至元為止，元以下四

捨五入）填報。 （二）申報「禮物、贈品、樣品、掉換、賠償、廣告品等」時，即使發票載明「NCV」，亦應申報其實際價

格，不得申報「NCV」（No Commercial Value）、「FOC」（Free of Charge）或「0」。 （三）國外提供原料委託加工出口（限只收取加工費之外銷案件），本欄之FOB金額應填報原進口報單之CIF

加上代加工費。

出口報關常見疑義案例

關務署103年6月25日新聞稿(統計室發布)

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關港貿單一窗口宣導網站：http://cmtsw.customs.gov.tw/default.asp

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報告完畢

歡迎指教