Ammatillisen koulutuksen merkitys ja rooli elinkeinopolitiikassa...Tallamaria Maunu Osaava työvoima...
Transcript of Ammatillisen koulutuksen merkitys ja rooli elinkeinopolitiikassa...Tallamaria Maunu Osaava työvoima...
Ammatillisen koulutuksen merkitys ja rooli
elinkeinopolitiikassa
Tallamaria Maunu
Osaava työvoima on kasvun edellytys
• Digitalisaatio, globalisaatio, kaupungistuminen
• Väestön ikääntyminen ja ikäluokkien pieneneminen
• Osaamistarpeiden muuttuminen
• Alueellisen ja ammatillisen liikkuvuuden haasteet ja kohtaannon ongelma
• Työllisyysasteen nostaminen
• Koulutusjärjestelmän murros – uudistuksia kaikilla koulutusasteilla ja kaikissa toteutusmuodoissa
31.1.2019Työ- ja elinkeinoministeriö • www.tem.fi 2
Rekrytointiongelmien lisääntyminen kertoo työmarkkinoiden kiristymisestä
31.1.2019Työ- ja elinkeinoministeriö • www.tem.fi 3
12%
15%
22%21%
22%
20%
23%
29%
26%
28% 28%
25%
27%
33%34%
38%
25%26%
31% 31%
28%
25%
27%28%
37%
3%
5% 5%6% 6%
5%
7%
9%8%
9%10%
9%10%
13% 13%
16%
10%9%
12% 12% 11%
9%10%
11%
15%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
199
3
199
4
199
5
199
6
199
7
199
8
199
9
200
0
200
1
200
2
200
3
200
4
200
5
200
6
200
7
200
8
200
9
201
0
201
1
201
2
201
3
201
4
201
5
201
6
201
7
Rekrytointiongelmia kokeneet toimipaikat Työvoimapulaa kokeneet toimipaikat
Ammatillisen koulutuksen monet roolit
Ammatillisella koulutuksella voidaan nähdä useita eri rooleja, esim:
• Kasvattaja
• Sivistäjä
• Ennakoija
• Uudistaja
• Osaamisen ja osaavan työvoiman kehittäjä/tuottaja
• Kotoutumisen väylä
• Ammatillisen liikkuvuuden väylä
• Työelämän kehittämisen edistäjä
• Uuden yritystoiminnan edistäjä
• Yritysten kehittämisen ja kasvun tukija
• Kansainvälistymisen edistäjä
31.1.2019Työ- ja elinkeinoministeriö • www.tem.fi 4
Ammatillinen koulutus tilastojen valossa (1)
• Vastuutahot• OKM: omaehtoinen valtionosuusrahoitettu toisen asteen ammatillinen koulutus
• TEM: työvoimakoulutus/kasvupalvelukoulutus
• Kaikkiaan 160 koulutuksen järjestäjää, joista 61 myös VOS-työvoimakoulutuksen järjestäjiä
• Ammatillisen koulutuksen aloittaa vuosittain: 105 000 (n. 46 % 15-24 –v.)• Työvoimakoulutuksen aloittaa: n. 30 000 (hankinta+VOS)
• Ammatillisessa koulutuksessa opiskelijoita vuosittain: n. 300 000, joista
n. 60 % on 25 vuotta tai vanhempia.
• OKM:n valtionosuusrahoitussa koulutuksessa n. 250 000 – 260 000• Työvoimakoulutuksessa: n. 30- 40 000
• Lisäksi ammatillinen koulutus on merkittävä maahanmuuttajien työelämään ja ammatteihin tutustumisen ja siirtymisen väylä osana kotoutumispolkua.
31.1.2019Työ- ja elinkeinoministeriö • www.tem.fi 5
Ammatillinen koulutus tilastojen valossa (2)
• Tutkintoja vuosittain n. 70 000 - 80 000• Joista työvoimakoulutuksessa n. 6 000-7 000
• Tutkintojen osia suorittavia runsaat 100 000• Joista työvoimakoulutuksessa n. 6 000-7 000
• Suurimmat koulutusalat• Tekniikan alat
• Kauppa ja hallinto
• Terveys ja hyvinvointi
• Palvelualat
31.1.2019Työ- ja elinkeinoministeriö • www.tem.fi 6
Ammatillisen koulutuksen opiskelijat ja tutkinnot 2017 koulutusaloittain
Opiskelijoita Tutkintoja Osa/osia
• Kasvatusalat 429 101 239
• Humanistiset ja taidealat 13 832 4 130 5 951
• Yhteiskunnalliset alat 270 62 21
• Kauppa, hallinto ja oikeustieteet 54 248 16 183 13 025
• Luonnontieteet 1 937 496 522
• Tietojenkäsittely ja tietoliikenne (ICT) 9 641 2 499 4 502
• Tekniikan alat 67 235 18 553 28 936
• Maa- ja metsätalousalat 12 365 3 397 5 051
• Terveys- ja hyvinvointialat 49 865 15 096 27 370
• Palvelualat 47 560 13 320 21 319
• YHTEENSÄ 257 382 73 837 106 936
31.1.2019Työ- ja elinkeinoministeriö • www.tem.fi 7
31.1.2019Työ- ja elinkeinoministeriö • www.tem.fi 8
Ammatillinen koulutus ja elinkeinopolitiikka
Entä jos julkisesti rahoitettua ammatillista koulutusta ei olisi nykymuodossaan?
• Soveltuvan yksityisen koulutuspalvelun tuottajan löytäminen ja kilpailuttaminen?
• Koulutustarpeiden ja opetussisältöjen määrittely?
• Opiskelijoiden rekrytointi ja valinta?
• Opiskelijoiden toimeentulo koulutuksen aikana?
• Kustannustason nousu?
• Laadunhallinta?
• Toimitusvarmuus?
• Riskien hallinta?
31.1.2019Työ- ja elinkeinoministeriö • www.tem.fi 10
Työvoiman saatavuuden haasteet
• Ikäluokkien pienentyminen
• Kokeneiden osaajien eläköityminen
• Osaamisvaatimusten nousu => korkeasti koulutettujen osaajien tarve kasvaa => ”kilpailu” nuorten valinnoissa kiristyy
• Jatkuvan oppimisen mahdollistaminen osana työuraa
• Rekrytointiongelmien lisääntyminen – kohtaannon parantaminen
• Työllisyysasteen nostotavoite
31.1.2019Työ- ja elinkeinoministeriö • www.tem.fi 11
Yritysten ja niiden henkilöstön tukeminen lomautus- ja irtisanomistilanteissa / toiminnan muutostilanteissa• Kun yritys joutuu lomauttamaan tai irtisanomaan henkilöstöä, voidaan
ammatillisella koulutuksella
• Ylläpitää ja täydentää henkilöstön osaamista lomautusten aikana ja varautua tulevaan kysynnän kasvuun
• Muuntaa henkilöstön osaamista siten, että se vastaa ennakoituja tulevia osaamistarpeita muuttuneessa markkinatilanteessa, kun lomautusten päättäminen on ajankohtaista => vältetään ammattitaitoisen työvoiman menettäminen muualle
• Kantaa yrityksen yhteiskuntavastuuta ja tarjota irtisanottaville mahdollisuus siirtyä nopeasti uuteen työtehtävään ja uudelle alalle toisen työnantajan palveluksessa
31.1.2019Työ- ja elinkeinoministeriö • www.tem.fi 12
Työvoiman ammatillisen ja alueellisen liikkuvuuden edistäminen
• Ammatillisen koulutuksen opetus- ja koulutusohjelmat on rakennettu siten, että koulutus tarjoaa ammatillisen osaamisen lisäksi geneerisiä taitoja sekä työelämätaitoja
=> monipuolinen osaamispohja, joka ei sido työntekijää tiettyyn erityistehtävään tai työnantajaan.
=> mahdollistaa työvoiman ammatillista ja alueellista liikkuvuutta kulloisenkin kysynnän mukaan
=> mahdollistaa myös osaamisen myöhemmän täydentämisen ja liikkumisen koulutusasteiden välillä
31.1.2019Työ- ja elinkeinoministeriö • www.tem.fi 13
Koulutus tehostaa toimintaa ja tukee innovaatioiden syntyä
• Ammatillisille perustutkinnoilla saadaan perustason ammattialakohtainen osaaminen jota täydennetään työelämässä käytännön työssä.
• Henkilöstön osaamisen kehittämisellä ja toimintamallien ja/tai tuotantoteknologian uudistamisella tehostetaan yritysten toimintaa ja sitä kautta tuottavuutta sekä kannattavuutta/kilpailukykyä
• Tätä osaamista voidaan syventää ammattitutkinnoilla
• Erikoisammattitutkinnot tarjoavat mahdollisuuden saavuttaa oman alan huippuosaamistaso.
• Huippuosaajat ovat yrityksille arvokkaita tuotekehittäjiä, tuotantotapojen ja prosessien kehittäjiä sekä innovoijia.
31.1.2019Työ- ja elinkeinoministeriö • www.tem.fi 14
Uuden yritystoiminnan synnyttäminen yrittäjäkoulutuksen kautta
• Ammatilliseen koulutukseen voi sisältyä yrittäjyyttä ja yrittäjämäistä toimintaa tukevia opintoja kaikilla aloilla.
• Ammatillisena koulutuksena on mahdollista suorittaa yrittäjän ammattitutkinto, joka antaa kattavat perusvalmiudet toimia yrittäjänä sekä tukee oman liikeidean kehittämistä ja läpiviemistä yritystoiminnan käynnistämiseen saakka.
• Ammatillisena työvoimakoulutuksena tarjotaan myös lyhytkestoisempaa modulaarista yrittäjäkoulutusta /-valmennusta, jolla tuetaan työnhakijoiden yritysideoiden toteutumista ennen starttirahan hakemista ja toiminnan käynnistymistä.
31.1.2019Työ- ja elinkeinoministeriö • www.tem.fi 15
Yrittäjä- ja johtamisosaamisen kehittäminen
• Johtamisen ja yritysjohtamisen erikoisammattitutkintojen sekä erilaisten lyhyempien täydennyskoulutusten kautta yrittäjät tai yritysten johto voivat hankkia tukea ja uutta osaamista hyvin monilla yritysten menetyksen kannalta kriittisillä osa-alueilla, esim.:
• Liiketoimintaosaaminen
• Tuotekehitys
• Tuotantoprosessien kehittäminen
• Markkinointi
• Kansainvälistyminen
• Henkilöstöjohtaminen
31.1.2019Työ- ja elinkeinoministeriö • www.tem.fi 16
Kiitos !