Alegys©g VGT sablon

Alegység VGT sablonA Duna-vízgyjt magyarországi része
NEM TÜKRÖZI A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT
2015. december
VÍZGYJT-GAZDÁLKODÁSI TERV - 2015
A TERVET A KORMÁNY NEM TÁRGYALTA MEG, EZÉRT NEM TÜKRÖZI A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT
Elérhetségek:
Honlapok:
www.vizeink.hu (a vízgyjt-gazdálkodási tervek és a tervezés honlapja)
www.euvki.hu (az EU VKI szakmai dokumentumainak és a jelentések honlapja)
Központi email cím:
A Duna-vízgyjt magyarországi része
A TERVET a Kormány nem tárgyalta meg, ezért nem tükrözi a Kormány álláspontját.
TARTALOM
1.1.7 Élvilág ................................................................................................................... 21
1.2.1 Településhálózat, népességföldrajz ...................................................................... 23
1.3.1 Hatáskörrel rendelkez hatóság ............................................................................ 38
1.3.2 A tervezést végz szervezetek .............................................................................. 40
1.3.3 Érintettek ................................................................................................................. 42
1.4.4 Felszín alatti víztestek ............................................................................................ 65
2 VÉDETT TERÜLETEK ................................................................................................ 72
2.1 Ivóvízkivételek védterületei ........................................................................................ 72
2.1.1 Felszíni ivóvízbázisok ............................................................................................ 73
2.2 Tápanyag- és nitrát-érzékeny területek ....................................................................... 81
2.3 Természetes fürdhelyek ............................................................................................. 85
2.4.1 A halak életfeltételeinek biztosítására kijelölt felszíni vizek ................................ 88
3 EMBERI TEVÉKENYSÉGBL ERED TERHELÉSEK ÉS HATÁSOK .......................... 91
3.1 Vizek fiziko-kémiai elváltozását okozó terhelések ...................................................... 92
3.1.1 Pontszer szennyezforrások ............................................................................... 93
3.1.2 Diffúz szennyezforrások .................................................................................... 112
Vízgyjt-gazdálkodási Terv - 2015
3.2.1 Pontszer szennyezforrások ............................................................................. 132
3.2.2 Diffúz szennyezforrások .................................................................................... 148
3.3 Morfológiai beavatkozások ......................................................................................... 155
3.3.2 Hosszirányú beavatkozások ................................................................................ 161
3.3.3 Fenntartási tevékenységek .................................................................................. 165
3.4.1 Víz visszatartása vízhasznosítási célból ............................................................. 168
3.4.2 Vízátvezetések ...................................................................................................... 169
3.4.3 Vízszintszabályozás ............................................................................................. 171
3.5 Egyéb terhelések ......................................................................................................... 187
4.1 Felszíni vizek ............................................................................................................... 199
4.1.2 Felszíni vizek monitoring programjai .................................................................. 207
4.2 Felszín alatti vizek ....................................................................................................... 215
4.2.1 A monitoring elemei ............................................................................................. 216
4.2.2 Felszín alatti vizek monitoring programjai .......................................................... 218
4.3 Védett területek ........................................................................................................... 222
5.1 Vízhasználatok elrejelzése ....................................................................................... 226
5.1.2 Az elrejelzés fontosabb feltételezései ............................................................... 227
5.1.3 A vízfogyasztás, vízigények elrejelzése ............................................................ 239
5.1.4 Egyéb vízhasználatok elrejelzése ..................................................................... 240
5.2 A vízi szolgáltatások és vízhasználatok lehatárolásának fbb megállapításai ....... 245
5.3 A gazdasági elemzés módszertani keretei ................................................................ 247
5.4 Összefoglaló megállapítások a vízi szolgáltatások költség-megtérülésérl ........... 250
5.4.1 Víziközm szolgáltatások .................................................................................... 250
5.4.2 Mezgazdasági vízszolgáltatás ........................................................................... 252
5.4.3 Saját vízkivételek .................................................................................................. 254
5.5 Összefoglaló megállapítások a jelents vízhasználatok gazdasági feltételeirl .... 255
5.5.1 Mezgazdasági diffúz terhelés ............................................................................ 255
5.5.2 Belvíz elvezetés, belvíz-gazdálkodás .................................................................. 257
5.5.3 Települési vízgazdálkodás (csapadék, szikkasztás, egyedi szennyvíz-
kezelés) ................................................................................................................. 258
5.5.4 Közvetlen kibocsátások ....................................................................................... 260
AZONOSÍTÁSA ........................................................................................................ 261
6.1.2 Felszíni víztestek ökológiai és kémiai állapota .................................................. 272
6.1.3 Vízfolyás víztestek ökológiai és kémiai állapota ................................................ 281
6.1.4 Állóvíz víztestek ökológiai és kémiai állapota .................................................... 294
6.1.5 Felszíni víztestek ökológiai és kémiai állapota a VGT1 és VGT2
tervezési ciklusban ............................................................................................... 304
6.2.1 Felszín alatti víztestek mennyiségi állapotának minsítése .............................. 310
6.2.2 Felszín alatti víztestek kémiai állapotának minsítése ...................................... 326
6.2.3 Felszín alatti víztestek állapotának összesített minsítése ............................... 345
6.3 Védelem alatt álló területek állapotának értékelése .................................................. 346
6.3.1 Ivóvízkivételek védterületei ............................................................................... 346
6.3.3 Természetes fürdhelyek ..................................................................................... 362
6.3.5 A halak életfeltételeinek biztosítására kijelölt felszíni vizeink állapota ............ 374
6.4 Jelents vízgazdálkodási kérdések ........................................................................... 376
7 KÖRNYEZETI CÉLKITZÉSEK ................................................................................ 387
8 INTÉZKEDÉSI PROGRAM ........................................................................................ 400
8.1.1 Átfogó intézkedések ............................................................................................. 400
8.1.3 Vízfolyások és állóvizek hidromorfológiai állapotát javító intézkedések ......... 418
8.1.4 Fenntartható vízhasználatok a vizek mennyiségi védelme érdekében ............. 419
8.1.5 Vizes élhelyekre és természeti értékei miatt védett területre vonatkozó
egyedi intézkedések ............................................................................................. 423
intézkedések megvalósulása ............................................................................... 425
8.2.1 Módszertani háttér ................................................................................................ 433
8.2.2 Terhelés típusok ................................................................................................... 435
8.3 A VGT2 tervezett intézkedései .................................................................................... 447
8.3.1 Intézkedési adatlapok és jó gyakorlatok ............................................................. 447
8.3.2 Felszíni vizek fiziko-kémiai állapotát javító intézkedések tervezése ................. 448
8.3.3 Veszélyes anyagokkal kapcsolatos intézkedések .............................................. 464
8.3.4 Hidromorfológiai intézkedések ............................................................................ 468
8.3.6 Ivóvízellátás biztonsága ....................................................................................... 503
8.3.7 A természeti értékei miatt védett területek jó ökológiai állapotának
elérése érdekében tervezett intézkedések .......................................................... 506
8.3.8 A fürdésre kijelölt vizekre vonatkozó intézkedések ........................................... 511
8.4 Átfogó intézkedések ................................................................................................... 511
rendszer ersítése ................................................................................................ 511
8.4.3 Vízi szolgáltatások költségeinek visszatérülésére tett intézkedések ............... 534
8.4.4 Kutatás, fejlesztés, képességfejlesztés, szemléletformálás .............................. 548
8.5 Az éghajlatváltozás hatásainak kezelése .................................................................. 550
8.5.1 Az IPCC 5. jelentése, 2014 ................................................................................... 550
8.5.2 EU Blueprint, Az európai vízkészletek megrzésére irányuló stratégiai
terv, 2012 ............................................................................................................... 551
8.5.3 Az éghajlatváltozás hatásaival foglalkozó hazai stratégiák. ............................. 552
8.5.4 Az éghajlatváltozás hatásainak kezelése a VGT-ben ......................................... 554
8.6 Az árvízi kockázat kezelési terv és a VGT kapcsolata .............................................. 555
8.7 Rendelkezésre álló források 2014-2020 és javaslatok a VGT intézkedések
fionanszírozására ........................................................................................................ 563
8.7.1 A Vidékfejlesztési Program támogatási rendszere és javaslatok a VGT
intézkedések finanszírozására ............................................................................ 563
8.7.3 KEHOP támogatási rendszere és javaslatok a VGT2 intézkedések
finanszírozására ................................................................................................... 567
8.7.4 A TOP támogatási rendszere és javaslatok a VGT intézkedések
finanszírozására ................................................................................................... 570
8.8 Az intézkedési program költségbecslése és megfizethetségi értékelése ............. 574
8.8.1. Költségbecslés ...................................................................................................... 574
9.1 Hazai stratégiai dokumentumok és programok ........................................................ 582
9.1.1 A Kvassay Jen Terv - a Nemzeti Vízstratégia ................................................... 582
9.1.2 Árvízi kockázatkezelés (ÁKK) .............................................................................. 583
9.1.3 Nagyvízi mederkezelési tervek ............................................................................ 583
9.1.4 IV. Nemzeti Környezetvédelmi Program 2015-2020. ........................................... 584
9.1.5 A fenntarthatóság felé való átmenet nemzeti koncepciója – Nemzeti
Fenntartható Fejldési Keretstratégia 2012-2024 ............................................... 586
9.1.6 Országos Fejlesztési és Területfejlesztési Koncepció (OFTK) .......................... 587
9.1.7 Nemzeti Közlekedési Infrastruktúra-fejlesztési Stratégia (NKS) ....................... 588
9.1.8 Nemzeti Vidékstratégia 2012 – 2020 .................................................................... 591
9.1.9 Nemzeti Növényvédelmi Cselekvési Terv ........................................................... 591
9.1.10 Nemzeti Erdprogram 2006-2015 ........................................................................ 592
9.1.11 Nemzeti Akcióterv az Ökológiai Gazdálkodás Fejlesztéséért 2014-2020 .......... 592
9.1.12 Magyarország Hozzájárulása a Duna Stratégia Fejlesztéséhez ........................ 593
9.1.13 Országos Hulladékgazdálkodási Terv (2014-2020) ............................................ 594
9.1.14 Országos Környezeti Kármentesítési Program (OKKP) ..................................... 594
9.1.15 Országos Második Nemzeti Éghajlatváltozási Stratégia (2014-2025,
kitekintéssel 2050-re, Szakpolitikai vitaanyag), NÉS ......................................... 595
9.1.16 Nemzeti Biodiverzitás Stratégia (NBS) 2015-2020 .............................................. 595
9.1.17 IV. Nemzeti Természetvédelmi Alapterv – 2015–2020 ........................................ 596
9.1.18 Országos Natura 2000 Priorizált Intézkedési Terv 2014-2020 ............................ 596
9.1.19 Nemzeti Energiastratégia ..................................................................................... 597
9.1.21 Konvergencia Program és Nemzeti Reformprogram ......................................... 598
9.2 Széchenyi 2020 ............................................................................................................ 599
9.2.3 Integrált Közlekedésfejlesztési Operatív Program (IKOP) ................................. 602
9.2.4 Terület- és Településfejlesztési Operatív Program (TOP) .................................. 603
9.2.5 Versenyképes Közép-Magyarország Operatív Program (VEKOP) .................... 604
9.2.6 Emberi Erforrás Fejlesztési Operatív Program (EFOP) .................................... 604
9.2.7 Vidékfejlesztési Program (VP) ............................................................................. 605
9.2.8 Magyar Halgazdálkodási Operatív Program (MAHOP) ....................................... 606
9.3 A vízgyjt-gazdálkodási tervhez kapcsolódó további programok ......................... 606
9.3.1 LIFE Program ........................................................................................................ 606
9.3.2 s-Dráva Program ................................................................................................ 607
9.3.4 EGT és Norvég Alap ............................................................................................. 608
9.3.5 Svájci Hozzájárulás .............................................................................................. 608
10.2 Vízgyjt-gazdálkodási tervek társadalmi véleményezése ...................................... 610
10.2.1 A Vízgyjt-gazdálkodási Terv felülvizsgálatának ütemtervének és
munkaprogramjának nyilvánosságra hozatala és társadalmi vitája ................. 610
10.2.2 Jelents Vízgazdálkodási Problémák (JVP) nyilvánosságra hozatala és
társadalmi vitája ................................................................................................... 611
10.2.3 A felülvizsgált vízgyjt-gazdálkodási terv(ek) tervezetének
nyilvánosságra hozatala és társadalmi vitája ..................................................... 612
10.3 A társadalom bevonásának hatása a terv tartalmára ............................................... 616
10.4 A Vízgazdálkodási Tanácsok szerepe és feladatai a VGT véleményezési
folyamatban ................................................................................................................. 616
eredményei .................................................................................................................. 618
10.6 Az ex ante értékelés folyamata és hatása a VGT dokumentációjára ....................... 621
Ábrák
2. ábra: Az intézkedések tervezésének DPSIR logikai menete……………………………………………………………5
1-1. ábra: Az évi középhmérséklet változása 1901-2013 .......................................................................................... 10
1-2. ábra: Az évi csapadékösszeg változása 1901-2013 ............................................................................................ 11
1-3. ábra: Az évi csapadék és tényleges párolgás különbségének területi átlaga Magyarországon 1961-2013 között12
1-4. ábra: Jellemz felszín közeli kzetkifejldés részarányai Magyarország területén .............................................. 13
1-5. ábra: Jellemz talajtípusok aránya az országban ................................................................................................ 14
1-6. ábra: A területhasználat országos átlagértékei 2012-ben .................................................................................... 26
1-7. ábra: A beruházások megoszlása a gazdasági ágak fbb csoportjai szerint (2012) ............................................ 28
1-8. ábra: A mezgazdasági termelés intenzitása régiónként (2012) ......................................................................... 29
1-9. ábra: Növényvéd szerek értékesített mennyisége és árindexe .......................................................................... 30
1-10. ábra: Vízfolyás típusok darabszáma .................................................................................................................... 52
1-11. ábra: Emberi igények megoszlása azokon az ersen módosított állóvizeken, ahol az aránytalan költségek
vizsgálata a legnagyobb hozadékkal járhat. ............................................................................................... 62
1-12. ábra: Emberi igények megoszlása azonkon az ersen módosított vízfolyásokon, ahol az aránytalan költségek
vizsgálata a legnagyobb hozadékkal járhat. ............................................................................................... 63
1-13. ábra: Víztestek kategóriák szerinti darabszáma az els és a második VGT-ben ................................................. 64
1-14. ábra: A hegyvidéki területek elvi modellje ............................................................................................................ 68
1-15. ábra: A medence területek elvi modellje .............................................................................................................. 69
2-1. ábra: A vízbázisok megoszlása a védett vízkészlet szerint .................................................................................. 76
2-2. ábra: A vízbázisok vízkészlet típusa és kapacitása ............................................................................................. 76
2-3. ábra: A vízvédelmi sávok megjelenése a MePAR honlapon, térképen ................................................................ 84
3-1. ábra: Kommunális szennyvíz-tisztítótelepek összes tápanyag kibocsátása 2007-2012 ...................................... 97
3-2. ábra: Szennyvízbevezetések hatásának számítása vízminségi modellel .......................................................... 98
3-3. ábra: Települési szennyvíztisztítók kibocsátásának vízminségi hatásai .......................................................... 100
3-4. ábra: Jelents ipari üzemek tevékenységenként Magyarországon .................................................................... 102
3-5. ábra: Kibocsátások szektoronkénti megoszlása ................................................................................................ 105
3-6. ábra: Az állatállomány alakulása, 2004-2014 .................................................................................................... 107
3-7. ábra: 2012. évi étkezési haltermelés faji megoszlása ........................................................................................ 111
3-8. ábra: Tápanyagmérleg számításhoz felhasznált adatok ................................................................................... 115
3-9. ábra: Országos tápanyagmérleg alakulása 2009-2012 között ........................................................................... 116
3-10. ábra: Magyarország talajveszteség térképe ........................................................................................................... 117
3-11. ábra: MONERIS modell mködési ábrája .......................................................................................................... 118
3-12. ábra: Magyarország felszíni víztesteit ér összesített összes nitrogén terhelés útvonalankénti megoszlása a
teljes terhelés százalékában ..................................................................................................................... 119
idszak átlagára terhelési útvonalanként .................................................................................................. 120
3-14. ábra: Magyarország felszíni vizeit ér összes nitrogén terhelés terjedési útvonalankénti megoszlása a 2009 és
2012 közti idszak átlagában, alegységenként......................................................................................... 121
megoszlása a teljes terhelés százalékában .............................................................................................. 122
3-16. ábra: Magyarország részvízgyjtirl a felszíni víztesteket elér összes foszfor terhelés a 2009-2012-es idszak
átlagára terhelési útvonalanként ............................................................................................................... 122
3-17. ábra: Magyarország felszíni vizeit ér összes foszfor terhelés terjedési útvonalankénti megoszlása a 2009 és
2012 közti idszak átlagában, alegységenként......................................................................................... 123
3-18. ábra: Felszíni víztest vízgyjtket ér diffúz tápanyag terhelés hatása ............................................................. 124
3-19. ábra: Veszélyes anyagok terjedési útvonalai, a leltár elkészítésének lehetséges módszerei ............................ 128
3-20. ábra: Káresemény képekben: Vörösiszap-katasztrófa, Kolontár, 2010.10.04. ................................................... 142
3-21. ábra: Csórréti-tározó, ivóvízellátás ......................................................................................................................... 159
3-22. ábra: Tisza, Körös-torkolat, védekezés .................................................................................................................. 162
3-23. ábra: Hej-patak belterületi szakasz, Miskolctapolca......................................................................................... 165
3-25. ábra: A Tisza-Körösvölgyi Együttmköd Vízgazdálkodási Rendszer ............................................................... 170
3-26. ábra: Vízkivételi szivattyútelep Tiszafüred ......................................................................................................... 173
3-27. ábra: Felszíni vízkivételek megoszlása a fbb használatok szerint (2013) ........................................................ 175
3-28. ábra: Vízelvonásból adódó jelents és fontos terhelések értelmezése .............................................................. 176
3-29. ábra: Felszíni vízbevezetések megoszlása országosan a fbb használatok szerint (2013) .............................. 177
3-30. ábra: Felszín alatti vízkivételek a víztípusok szerint.......................................................................................... 180
3-31. ábra: Felszín alatti vízkivételek a víztest típusok és használat szerint (2008-2013) ......................................... 181
3-32. ábra: Felszín alatti vízkivételek a használat célja szerint 2008-2013 között (parti szréssel együtt) ............... 181
3-33. ábra: Természetes fürdhellyel érintett települések megoszlása a részvízgyjtk között.................................. 190
3-34. ábra: Rekreációs célú kikötvel rendelkez települések megoszlása a részvízgyjtk között ........................... 191
3-35. ábra: Vízi turizmusra alkalmas víztesttel érintett települések megoszlása a részvízgyjtk között .................... 192
4-1. ábra: Fitobentosz mintavétel krl és nádról ..................................................................................................... 202
4-2. ábra: Különböz élhely típusok kiválasztása és makrogerinctelen mintavétel a Rábán (multihabitat mintavétel)202
4-3. ábra: Környezeti káresemény felderítése vizsgálati monitoringgal – Rába 2010. október ................................. 212
4-4. ábra: A felszín alatti monitoring szervezeti rendszere ........................................................................................ 217
4-5. ábra: Vízszintmérés kutakban – egy mechanikus és egy digitális méreszköz ................................................. 219
4-6. ábra: Merített mintavétel forrásból vízminség vizsgálathoz .............................................................................. 220
4-7. ábra: Mintavétel figyelkútból vízminség vizsgálathoz ..................................................................................... 221
4-8. ábra: Vízminségi online közegészségügyi információs portál .......................................................................... 224
5-1. ábra: A kiemelt desztinációk helyzete Magyarországon .................................................................................... 238
5-2. ábra: Az 1 lakosra jutó vízfogyasztás alakulása 2000-2021 között scenáriónként ............................................. 239
5-3. ábra: A lakossági vízfogyasztás alakulása 2000-2021 között scenáriónként, millió m3/év ................................. 240
5-4. ábra: Az ipari és szolgáltatási vízfogyasztás alakulása 2000-2021 között scenáriónként, millió m3/év.............. 240
5-5. ábra: A vízenergiával termelt villamosenergia termelés alakulása 2000-2021 között scenáriónként ................. 242
5-6. ábra: A vízi úton szállított áruk mennyiségének alakulása 2004-2021 között scenáriónként ............................. 242
5-7. ábra: A vízi szállítás teljesítményének alakulása 2004-2021 között scenáriónként ........................................... 243
5-8. ábra: A vendégek számának alakulása a vízhez kötd turizmus területén 2000-2021 között scenáriónként .. 244
5-9. ábra: A vendégek átlagos tartózkodási idejének alakulása a vízhez kötd turizmus területén 2000-2021 között
scenáriónként ........................................................................................................................................... 244
5-10. ábra: A vendégéjszakák számának alakulása a vízhez kötd turizmus területén 2000-2021 között
scenáriónként ........................................................................................................................................... 245
6-1. ábra: A felszíni vizekre vonatkozó minsítési rendszer sémája ......................................................................... 262
6-2. ábra: Az ökológiai állapotértékelés ökológiai minségi arány (EQR) alapú számításának alapelve .................. 264
6-3. ábra: Ellenrzési folyamat a fizikai-kémiai és biológiai minségi elemek állapotának eltérése esetén .............. 266
6-4. ábra Biológiailag hozzáférhetségi korrekció figyelembe vétele a víztestek minsítése során (forrás: WFD-
UKTAG) .................................................................................................................................................... 270
6-5. ábra: A felszíni víztestek ökológiai állapota a víztestek száma szerinti megoszlásban ..................................... 276
6-6. ábra: A felszíni víztestek biológiai minsítésének a víztestek száma szerinti megoszlása éllény-csoportonként277
6-7. ábra: A felszíni víztestek fizikai-kémiai minsítésének a víztestek száma szerinti megoszlása paraméter-
csoportonként ........................................................................................................................................... 278
6-8. ábra: Vízfolyások ökológiai állapota víztestek száma és hossza szerinti megoszlásban ................................... 283
6-9. ábra: Vízfolyások számának megoszlása a biológiai elemekre kapott osztályba sorolás szerint, éllény
együttesenként ......................................................................................................................................... 288
6-11. ábra: Vízfolyások megoszlása a hidromorfológiai minsítésre kapott osztályba sorolás szerint ........................ 293
6-12. ábra: Állóvizek ökológiai állapota a víztestek száma és felülete szerinti megoszlásban .................................... 296
6-13. ábra: Állóvizek számának megoszlása a biológiai elemekre kapott osztályba sorolás szerint, éllény
együttesenként ......................................................................................................................................... 299
6-14. ábra: Állóvizek számának megoszlása a fizikai-kémiai elemekre kapott osztályba sorolás szerint ................... 301
6-15. ábra Állóvizek megoszlása a hidromorfológiai minsítésre kapott osztályba sorolás szerint ............................ 303
6-16. ábra Vízfolyások ökológiai állapota a VGT1 és VGT2 tervezési ciklusban ....................................................... 305
6-17. ábra: Állóvizek ökológiai állapota a VGT1 és VGT2 tervezési ciklusban ........................................................... 307
6-18. ábra: Felszín alatti vizek minsítésének módszere ............................................................................................ 309
6-19. ábra: Felszín alatti víztestek mennyiségi állapotának minsítése ...................................................................... 312
6-20. ábra: A vízszintváltozás trendje 2008-2013 között a sekély porózus víztestekben ............................................ 314
6-21. ábra: Felszín alatti víztl függ ökoszisztémák .................................................................................................. 321
6-22. ábra: Jó és gyenge állapotú víztest a felszíni víz- és a FAVÖKO teszt alapján ................................................. 324
6-23. ábra: A klorid eloszlása az alföldi mélységi vizekben (Tóth Gy. alapján 2005) .................................................. 326
6-24. ábra: A felszín alatt víztestek kémiai állapota ........................................................................................................ 329
6-25. ábra: Peszticid mérések száma éves bontásban ................................................................................................... 333
6-26. ábra: Növényvédszer hatóanyagmérések kimutatási határ alatt és felett Magyarországon 2008-2013 között .... 333
6-27. ábra: Triazin csoport hatóanyagi kimutatási határ felett a minsítési határértékekhez viszonyítva 2008-2013 között334
6-28. ábra: A felszín alatti víztestek összesített állapota ................................................................................................. 346
6-29. ábra: Vízbázisok árvíz idején ................................................................................................................................. 353
6-30. ábra: A veszélyeztetettségi kategóriák százalékos megoszlása ............................................................................ 355
6-31. ábra: A nitrát monitoring pontok eloszlása földhasználat szerint (2008-2011) ....................................................... 358
7-1. ábra: Felszíni víztestekre vonatkozó ökológiai célkitzések megvalósulása ............................................................ 398
8-1. ábra: Intézkedések tervezésének módszertana a VGT2-ben .................................................................................. 434
8-2. ábra: Vízminségi modellel végzett terhelés hatás elemzés eredménye: jelents szennyvízbevetések és a
szennyvízbevezetések hatása miatt jelentsen terhelt víztestek .............................................................. 450
8-3. ábra: Jelents diffúz terhelést okozó vízgyjtk, jelents forrásterületek, erózió miatt érzékeny vízgyjtk és felszín
alatti vízbl származó terhelés miatt kockázatos víztestek vízgyjti ....................................................... 460
8-4. ábra: Az EU által finanszírozott VKI intézkedések tervezett költségei forrás szerinti bontásban (2014-2020, millió Ft)580
9-1. ábra: A IV. Nemzeti Környezetvédelmi Program célrendszere .......................................................................... 584
Táblázatok
1. táblázat: DPSIR logikai keret és a VKI fogalmak kapcsolata ....................................................................................... 6
1-1. táblázat: Területhasználatok megoszlása Magyarországon és a részvízgyjtkön .................................................. 26
1-2. táblázat: Az alegységi tervek készítéséért felels vízügyi igazgatóságok ................................................................. 41
1-3. táblázat: Vízfolyás típusok szempontjai és paraméterei ............................................................................................ 48
1-4. táblázat: A vízfolyások biológiai adatokkal igazolt típusai ......................................................................................... 51
1-5. táblázat: Az állóvíz víztestekre vonatkozó tipológia szempontjai .............................................................................. 56
1-6. táblázat: Az állóvizek biológiai adatokkal igazolt típusai............................................................................................ 56
1-8. táblázat: Felszín alatti víztestek típusainak eloszlása a részvízgyjtkön ................................................................. 69
2-1. táblázat: KEOP források felhasználása a vízbázisok biztonságba helyezésére ......................................................... 78
2-2. táblázat: Az ásvány és gyógyvizek felhasználás szerinti felosztása (kút, vagy forrás) .............................................. 79
2-3. táblázat: Az ásvány és gyógyvizek védend vízkémiai jellege (kút, vagy forrás) ....................................................... 80
2-4. táblázat: Nitrát-érzékeny területek jellemzi .............................................................................................................. 83
2-5. táblázat: Vízfolyás víztestek (889) természeti értékei miatt védett területtel való érintettsége .................................. 88
2-6. táblázat: Állóvíz víztestek (189) természeti értékei miatt védett területtel való érintettsége ...................................... 88
2-7. táblázat: Felszín alatti víztestek (185) természeti értékei miatt védett területtel való érintettsége ............................. 88
2-8. táblázat: Halállomány szempontjából védett vizek és az érintett víztestek................................................................ 89
3-1. táblázat: Felszíni vizek közvetlen, kommunális szennyvízbevetésekbl származó átlagos szennyezanyag
terhelése részvízgyjtnként (2010-2012) .................................................................................................. 96
terhelésének változása 2007 és 2012 között .............................................................................................. 97
3-3. táblázat: A befogadóra tápanyag és szervesanyag terhelés miatt gyakorolt hatás szempontjából jelents terhelést
okozó TESZIR-ben nyilvántartott települési szennyvíztisztítók száma ....................................................... 99
3-4. táblázat: Jelents ipari üzemek száma tevékenységenként a részvízgyjtkön ..................................................... 103
3-5. táblázat: Felszíni vizek közvetlen ipari szennyvíz terhelése ágazatonként és kommunális szennyvíz (közvetett
iparival együtt) terhelése (2010-2012) ...................................................................................................... 103
3-6. táblázat: Felszíni vizek közvetlen, ipari szennyvízbevetésekbl származó szennyezanyag terhelésének változása
2007 és 2010-2012 között ........................................................................................................................ 104
3-7. táblázat: Releváns veszélyes anyagok a felszíni vizek monitoringja alapján .......................................................... 130
3-8. táblázat: Toxikus fém kibocsátás 2010-2012 között ................................................................................................ 132
3-9. táblázat: Veszélyes anyagokat érint tevékenységek, országos és részvízgyjt szinten ...................................... 134
3-10. táblázat: Vízminségi káresemények típusa és száma ..................................................................................... 139
3-11. táblázat: Visszatér káresemények (2010-2012) .............................................................................................. 139
3-12. táblázat: Városi csapadékvíz jellemz szennyezanyagai és forrásai .............................................................. 150
3-13. táblázat: Mértékadó természetes lefolyási jellemzk ........................................................................................ 174
3-14. táblázat: Felszíni vízkivételek megoszlása a fbb használatok szerint (2013) .................................................. 175
3-15. táblázat: Felszíni vízbevezetések megoszlása a fbb használatok szerint (2013) ............................................ 177
3-16. táblázat: Felszín alatti vízkészletet nem csökkent vízhasználatok (2008-2013. évi átlag, ezer m3/év) ........... 179
3-17. táblázat: Felszín alatti víz közvetlen vízkivételek vízhasználatok szerinti megoszlása (2008-2013. évi átlag, ezer
m3/év) ....................................................................................................................................................... 180
4-1. táblázat: A biológiát támogató hidromorfológiai vizsgálatok .................................................................................... 203
4-2. táblázat: A biológiát támogató fizikai-kémiai elemek ............................................................................................... 205
4-3. táblázat: A felszíni víztestek monitoring programjai és a mérési gyakoriságok ....................................................... 210
5-1. táblázat: A népesség-elreszámítás 2013 hipotézisrendszere ............................................................................... 228
5-2. táblázat: Az ipar és a szolgáltatások fajlagos (m3/MFt kibocsátási érték) saját termelés vízhasználat változása
országos szinten 2000-2021 között, % ..................................................................................................... 230
5-3. táblázat: Makrogazdasági kilátások 2015-2018 között a Konvergencia Program szerint, változás %-ban.............. 232
5-4. táblázat: Egyéb vízhasználatok alakulása, Magyarország ...................................................................................... 241
5-5. táblázat: A vízszolgáltatások költségmegtérüléséhez elméletben kapcsolódó államigazgatási díjak, járulékok,
térítések .................................................................................................................................................... 250
darabszáma szerint .................................................................................................................................. 279
6-3. táblázat: Vízfolyások ökológiai állapotának eredményei minségi elemenként és összesítve, a víztestek
darabszáma szerint .................................................................................................................................. 282
6-5. táblázat: A vízfolyások biológiai elemek szerinti minsítés eredményeinek megoszlása éllény együttesenként .. 287
6-6. táblázat: A támogató fizikai és kémiai jellemzk szerint végzett vízminsítés eredménye elem csoportonként
vízfolyásokra ............................................................................................................................................. 289
6-8. táblázat: Elsbbségi anyag(ok) miatt nem jó minsítés folyóvízi víztestek száma az EQS túllépést okozó
elsbbségi anyagok megnevezésével ...................................................................................................... 294
6-9. táblázat: Állóvizek ökológiai állapotának eredményei minségi elemenként és összesítve, a víztestek darabszáma
szerint ....................................................................................................................................................... 295
6-11. táblázat: A támogató fizikai és kémiai jellemzk szerint végzett vízminsítés eredménye állóvizekre elem
csoportonként ........................................................................................................................................... 300
6-13. táblázat: A vízfolyások biológiai elemek szerinti minsítés eredményeinek megoszlása éllény együttesenként
a VGT1 és VGT2 -ben .............................................................................................................................. 305
6-14. táblázat: A támogató fizikai és kémiai jellemzk szerint végzett vízminsítés eredménye elem csoportonként
vízfolyásokra a VGT1 és VGT2-ben ......................................................................................................... 306
6-15. táblázat: A felszín alatti víztestek mennyiségi állapotát meghatározó vizsgálatok ................................................. 310
6-16. táblázat: Felszín alatti víztestek mennyiségi állapotának minsítése tesztenként és víztest típusonként .......... 311
6-17. táblázat: Süllyedés teszt szerint gyenge állapotú víztest ....................................................................................... 312
6-18. táblázat: A vízszintsüllyedés teszt szerint „jó, de gyenge kockázata” minsítés víztestek ................................... 313
6-19. táblázat: A vízmérleg teszt szerint gyenge állapotú víztest .................................................................................... 316
6-20. táblázat: A vízmérleg teszt szerint „jó, de gyenge kockázata” minsítés víztest .................................................. 317
6-21. táblázat: Gyenge mennyiségi állapotú víztestek a felszín alatti víztl függ jelents ökoszisztémák állapota alapján323
6-22. táblázat: A felszín alatti víztestek kémiai állapotát meghatározó vizsgálatok ......................................................... 328
6-23. táblázat: Felszín alatti víztestek kémiai állapotának minsítése tesztenként és víztest típusonként ...................... 328
6-24. táblázat: Diffúz eredet szennyezettségek vizsgálata alapján gyenge, vagy „jó, de gyenge kockázata” állapotú
víztestek ................................................................................................................................................... 332
6-25. táblázat: Termelkutak és védidomon belüli megfigyel kutak szennyezettsége miatt gyenge állapotú víztestek338
6-26. táblázat: A felszín alatti víztl terhelt felszíni vízfolyások és gyenge állapotú felszín alatti víztestek ..................... 339
6-27. táblázat: Monitoring pontokban mért szennyezk védett területeken ..................................................................... 341
6-28. táblázat: Trend szerint kockázatos és gyenge összesített minsítés víztestek a 2000-2012 idszakban ............ 343
6-29. táblázat: Ivóvízbázisok minsége (Az állapotértékelés a 2009-2012 évi mérési adatok alapján készült) ......... 348
6-30. táblázat: Sérülékeny földtani környezet vízbázisok veszélyeztetettségének megoszlása az egyes kategóriák
szerint ....................................................................................................................................................... 354
6-31. táblázat: Trofitási mutatók változása az elz és a jelenlegi megfigyelési idszak között ................................ 355
6-32. táblázat: Trofitás trend állóvizekben és folyóvizekben az elz és a jelenlegi megfigyelési idszak között a
mintavételi helyek százalékában .............................................................................................................. 356
idszakban................................................................................................................................................ 358
6-34. táblázat: A nitrát tartalom változása a 2004-2007 és a 2008-2011 idszakok között ........................................ 360
6-35. táblázat: Fürdhelyek minsége (az állapotértékelés a 2010-2012 évi jelentések alapján készült) .................. 362
6-36. táblázat: Természetes fürdhely kijelölése által érintett víztesteken a fürdhelyek jellemz minsítése 2010-
2012 idszakban ....................................................................................................................................... 363
6-38. táblázat: Az egyes víztest típusokkal érintett védett területek .......................................................................... 365
6-39. táblázat: Magyarországi élhelytípusok VGT szempontú besorolása ............................................................... 367
6-40. táblázat: A víztl függ élhelytípusok és jellemz károsodási jelenségek ....................................................... 368
6-41. táblázat: Halas vízként kijelölt felszíni vizek minsége (az állapotértékelés a 2009-2012 évi mérési adatok
alapján készült) ......................................................................................................................................... 374
7-1. táblázat: A mentességi vizsgálatok eredményei felszíni vizekre (az ok elfordulása a mentességet igényl
víztestek %-ában) ..................................................................................................................................... 392
7-2. táblázat: A mentességi vizsgálatok eredményei felszín alatti vizekre (az ok elfordulása a mentességet igényl
víztestek %-ában) ..................................................................................................................................... 393
7-3. táblázat: A jó állapotot elér felszín alatti víztestek aránya idszakonként, a minsítés típusa szerint ................... 397
7-4. táblázat: A jó ökológiai állapotot/potenciált elér felszíni víztestek száma idszakonként, a víztestek típusa szerint398
8-1. táblázat: Az érintett ÚMVP célprogramok kapcsolódása a VKI célterületekhez ..................................................... 412
8-2. táblázat: Az ÚMVP VKI célokat is szolgáló intézkedéseire jutó támogatások 2007-2013 ....................................... 425
8-3. táblázat: A 2.1 intézkedések 2013 végéig kumulált indikátorai intézkedésenként, hektár ....................................... 426
8-4. táblázat: Az agrár-környezetgazdálkodási kifizetések jogcím adatai célprogramonként 2007-2013 ....................... 426
8-5. táblázat: A 2.2 intézkedések 2013 végéig kumulált indikátorai intézkedésenként, hektár ....................................... 427
8-6. táblázat: Célok, intézkedések projekt száma intézkedés típusonként 2012-ig, db .................................................. 427
8-7. táblázat: Az operatív programok (KEOP, ROP) VKI célokat szolgáló intézkedéseinek pénzügyi jellemzi 2007-2015430
8-8. táblázat: Definiált terhelés típusok ........................................................................................................................... 435
8-9. táblázat: Intézkedési csomagok (KTM) .................................................................................................................... 440
8-10. táblázat: Kommunális szennyvíztisztító telepek elvárható elfolyó vízminségi követelményei: alap – elvárható érték
(technológiai határérték), BAT: az elérhet legkisebb érték adott telepméret tartományban, mely a
befogadó vízminség védelme érdekében elírható ................................................................................ 455
8-11. táblázat: Felszíni vizek közvetlen, kommunális szennyvízbevetésekbl származó szennyezanyag terhelés
változása a 2010-12 évi alapállapot és a 2021-re tervezett állapot között ................................................ 456
8-12. táblázat: Diffúz terhelésre ható intézkedések alkalmazási célterületének meghatározásához figyelembe vett
kritériumok és a kijelölt célterületek (potenciális alkalmazási területek) nagysága ................................... 463
8-13. táblázat: Az egyes problémák megoldására javasolt Intézkedések ....................................................................... 471
8-14. táblázat: Az egyes problémák megoldására javasolt Intézkedések ....................................................................... 477
8-15. Az egyes problémák megoldására javasolt Intézkedések ...................................................................................... 489
8-16. táblázat: A víztestek hidromorfológiai állapotából adódó ökológiai terhelések ....................................................... 508
8-17. táblázat: A szabályozási intézkedések és jogalkotási feladatok összefoglaló táblázata ........................................ 516
8-18. táblázat: A Bizottsági észrevételek és a magyar vállalások a monitoring területen ........................................... 524
8-19. táblázat: A felszíni vízminségi monitoring becsült mintaszámai ........................................................................... 527
8-20. táblázat: A monitoring alprogramok fbb jellemzi ............................................................................................ 528
8-21. táblázat: Intézkedési terv a gazdaságszabályozási intézkedések megvalósítására .............................................. 544
8-22. táblázat: ÁKK és VGT intézkedések kapcsolata .................................................................................................... 557
8-23. táblázat: Vidékfejlesztési Program a VKI-hoz, illetve vízgazdálkodáshoz kapcsolódó tervezett támogatásai 2014-
2020 között ............................................................................................................................................... 563
8-25. táblázat: Az EU támogatások segítségével megvalósuló VGT intézkedések költségbecslése
intézkedéscsoportonként .......................................................................................................................... 575
átlagban) ................................................................................................................................................... 578
8-27. táblázat: A VGT intézkedések költségbecslése (hazai forrás) millió Ft ............................................................. 579
8-28. táblázat: VGT2 intézkedésekbl fakadó éves átlagos teher ágazatonkénti bontásban .......................................... 580
9-1. táblázat: Az OFTK vízgazdálkodásra is hatással lév céljai.................................................................................... 587
10-1. táblázat: Fórumok áttekintése ................................................................................................................................ 614
TÉRKÉPEK JEGYZÉKE (szövegben)
1. térkép: A tervezési terület – a Duna vízgyjtkerület magyarországi része .............................................................. 8
2. térkép: Árvízzel veszélyeztetett területeken a lehetséges elöntés vízmélysége ..................................................... 17
3. térkép: Belvízzel veszélyeztetett területek elöntésének valószínsége .................................................................. 18
4. térkép: Az éghajlati vízhiány területi eloszlása ....................................................................................................... 19
5. térkép: Vízgyjt területek minsítése biológiai aktivitásértékük alapján ................................................................ 27
6. térkép: Magyarország és a Duna vízgyjtkerület .................................................................................................. 39
7. térkép: Magyarország részvízgyjt területei ......................................................................................................... 40
8. térkép: Magyarország tervezési alegységei ............................................................................................................ 42
MELLÉKLETEK JEGYZÉKE
5-2 Vállalkozási szerzdés keretében a víz-szektorra vonatkozó ex-ante feltételek teljesítéséhez szükséges, a 1121/2014. (III. 6.) Korm. határozat 1. a) és b) pontjai szerinti gazdasági elemzések elkészítése
5-3 Vízenergia termelés elrejelzése 5-4 Módszertani útmutató a VKI megvalósításának gazdasági kérdéseihez 6-1 Felszíni víztestek állapota 6-2 Felszíni vizek biológiai állapotértékelése – minsítés módszere 6-3 Felszíni vizek fizikai és kémiai állapotértékelése – minsítés módszere 6-4 Felszíni vizek hidromorfológiai állapotértékelése 6-5 Felszín alatti vizek mennyiségi állapotának értékelése 6-6 Felszín alatti víztestek kémiai állapotának minsítése
6-7 Vízbázisok veszélyeztetettsége 6-8 Tápanyagérzékeny területen lév felszíni vizek állapota a trofitást jellemz indikátorok szerint 6-9 Víztl függ Natura 2000 területek állapota 7-1 Útmutató a VKI 4.7 cikk szerinti elemzés elvégzéséhez: SKV, KHV készítk és bírálók számára 7-2 Célkitzések és mentességek 8-1 VGT1 intézkedések finanszírozása 8-2 Nemzetközi és hazai jó hidromorfológiai gyakorlatok 8-3 Terhelések, intézkedések 8-4 Intézkedések adatlapjai 8-5 Gazdaság-szabályozási koncepció javaslatai prioritás szerint rendszerezve 8-6 Települési csapadékvíz-gazdálkodási útmutató 8-7 A településszint, programszer szennyvízkezelés kistelepüléseken 8-8 Felszíni vizek fiziko-kémiai állapotát javító intézkedések 8-9 Az Országos Vízgyjt-gazdálkodási Terv és az agrártámogatások kapcsolata 8-10 Felszíni vizek veszélyes anyag terhelésének csökkentésére irányuló intézkedések 8-11 Hidromorfológiai intézkedések 8-12 Felszín alatti vizek állapotát javító intézkedések 8-13 Természetvédelmi intézkedések és jó gyakorlatok 8-14 Vízminség-védelmi jogszabályok módosítási javaslata 8-15 Terhelhetségi útmutató 8-16 A VGT2-höz kapcsolódó K+F témajavaslatok és egyedi felmérések, vizsgálatok 8-17 ÁKK-VGT intézkedések 8-18 A KEHOP tervezett intézkedései a 2015. évi Fejlesztési Keret szerint 8-19 Intézkedési program költségbecslése 9-1 Kapcsolódó programok és tervek 9-2 Országos programok, tervek 10-1 Jelents Vízgazdálkodási Problémákra érkezett írásbeli vélemények és szakérti válaszok 10-2 A VGT1 vitaanyagra érkezett írásbeli vélemények és válaszok 10-3 Fórumokon elhangzott észrevételek és szakérti válaszok 10-4 VGT2 vitaanyagra érkezett írásbeli vélemények és válaszok 10-5 Vízgazdálkodási Tanácsok ülései 10-6 Vízgazdálkodási Tanácsok véleményei és válaszok
HÁTTÉRANYAGOK JEGYZÉKE
ér diffúz eredet növényi tápanyag emisszió becslésére 3-2 Tanulmány a Magyarországi állattartó telepek hiányzó trágyatárolóinak pótlásáról 3-3 Az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program (ÚMVP) környezeti eredmény- és 4 hatásindikátora értékeinek a
meghatározása 3-4 Növényvéd szer felhasználás Magyarországon 3-5 A bányászati tevékenységek felszíni és felszín alatti vizekre gyakorolt lehetséges terheléseinek
számbavétele, ismertetése 3-6 Tanulmány a veszélyes anyagokra vonatkozó kibocsátások, bevezetések és veszteségek
nyilvántartásáról 6-1 A felszíni vizek biológiai állapotértékelési rendszere 6-2 Felszíni víztestek fizikai-kémiai állapotértékelési rendszere 6-3 Felszíni víztestek kémiai és vízgyjt-specifikus szennyezk szerinti állapotértékelési rendszere 6-4 Felszíni víztestek hidromorfológiai állapotértékelési rendszere 6-5 Felszín alatti víztestek mennyiségi állapotértékelési módszere 6-6 Felszín alatti víztestek kémiai állapotértékelési módszere
6-7 A víztl függ szárazföldi ökoszisztémák ökológiai állapotának értékelési módszere 7-1 Mentességek indoklása útmutató
TÉRKÉPEK JEGYZÉKE
1-1. Átnézeti térkép 1-2. Területhasználat 1-3. Vízfolyás víztestek kategóriái 1-4. Vízfolyás víztestek típusai 1-5. Állóvíz víztestek kategóriái 1-6. Állóvíz víztestek típusai 1-7. Felszín alatti víztestek sekély porózus és sekély hegyvidéki 1-8. Felszín alatti víztestek porózus és hegyvidéki 1-9. Felszín alatti víztestek porózus termál 1-10. Felszín alatti víztestek karszt és termálkarszt 2-1. Ivóvízkivételek védterületei 2-2. Tápanyag- és nitrátérzékeny területek 2-3. Természetes fürdhelyek és fürdvizek 2-4. Védett természeti területek 2-5. Natura2000 és egyéb védett területek 3-1. Kommunális és ipari szennyvíz-bevezetések 3-2. Szennyvíz-bevezetések hatásának értékelése 3-3. Mezgazdasági pontszer szennyezések 3-4. E-PRTR és Seveso üzemek 3-5. Szennyezett területek és káresemények 3-6. Diffúz foszforterhelés – Felszíni vizek 3-7. Diffúz nitrogénterhelés – Felszíni vizek 3-8. Diffúz nitrogénterhelés – Felszín alatti vizek 3-9. Völgyzárógátak, fenékküszöbök, tározók, töltések 3-10. Hidromorfológiai befolyásoltság – morfológia 3-11. Hidromorfológiai befolyásoltság – hidrológia 3-12. Vízkivételek felszíni vizekbl 3-13. Vízkivételek felszín alatti vizekbl sekély porózus és sekély hegyvidéki 3-14. Vízkivételek felszín alatti vizekbl porózus és hegyvidéki 3-15. Vízkivételek felszín alatti vizekbl porózus termál 3-16. Vízkivételek felszín alatti vizekbl karszt és termálkarszt 3-17. Közlekedés 3-18. Hulladékgazdálkodás 3-19. Rekreáció 4-1. Felszíni vizek monitoringja 4-2. Felszín alatti vizek monitoringja sekély porózus és sekély hegyvidéki 4-3. Felszín alatti vizek monitoringja porózus és hegyvidéki 4-4. Felszín alatti vizek monitoringja porózus termál 4-5. Felszín alatti vizek monitoringja karszt és termálkarszt 4-6. Védett területek monitoringja 6-1. Felszíni víztestek ökológiai minsítése 6-2. Felszíni víztestek osztályozása biológiai elemek 6-3. Felszíni víztestek osztályozása fizikai-kémiai elemek 6-4. Felszíni víztestek osztályozása hidromorfológiai elemek 6-5. Felszíni víztestek kémiai minsítése 6-6. Felszín alatti víztestek mennyiségi állapota sekély porózus és sekély hegyvidéki 6-7. Felszín alatti víztestek mennyiségi állapota porózus és hegyvidéki 6-8. Felszín alatti víztestek mennyiségi állapota porózus termál 6-9. Felszín alatti víztestek mennyiségi állapota karszt és termálkarszt 6-10. Felszín alatti víztestek kémiai állapota sekély porózus és sekély hegyvidéki 6-11. Felszín alatti víztestek kémiai állapota porózus és hegyvidéki 6-12. Felszín alatti víztestek kémiai állapota porózus termál 6-13. Felszín alatti víztestek kémiai állapota karszt és termálkarszt 6-14. Védett területek állapota – Ivóvízkivételek védterületei 6-15. Védett területek állapota – Természetes fürdhelyek és fürdvizek 6-16. Védett területek állapota – Tápanyagérzékeny területek 6-17. Védett területek állapota – Natura2000 területek és halas vizek
A TERVET a Kormány nem tárgyalta meg, ez&e

Alegys©g VGT sablon

Documents

Transcript of Alegys©g VGT sablon