第一節 經濟發展與國家安全的關係

第二節 國防預算及軍事資源的運用與管理

第三節 經濟戰的型態及其效益分析

第四節 科技與國家安全

經濟發展與國家安全的關係涉及 三 個層面

① 政治安定

② 社會安定

③ 軍事安全

～經濟動員～

一切影響經濟生活的戰時緊急措施

包括擴大軍需生產能力的工業動員

、物價管制、物資分配等

～經濟互賴～

兩個或兩個以上國家之間的經濟交易

帶給這些國家內部經濟發展的敏感程度

Q：軍事安全與經濟發展孰輕孰重？

〝在一個充斥安全威脅環境中的國家

重點在於解決安全威脅問題

〝在一個安全顧慮較少的國家

著重於如何追求經濟發展

Q：國防預算應編列多少才能滿足

基本軍事安全的需求？

以美國與前蘇聯為例

前蘇聯的國民生產總值約為美國的一半

但其分配給國防經費的比例卻比美國多一倍

兩國的國防經費因而大致相當

但其中涵義卻大不相同

Q：增加國防支出是否會降低國家生產力？

應視其科研經費支出的比例與效率而定

以美國為例

1970 年代美國大幅縮減國防預算

但國民總生產毛額不增反減

可見兩者間並無必然的絕對關係

Q：槍砲與奶油孰重？

A：並無定論！

～經濟戰～

國家透過各種經濟手段

影響或改變某一目標國的對外行為

又叫『經濟制裁』

經濟戰的類型

就制裁的定義可分為

① 正面制裁

使用獎勵或酬庸誘使被制裁者改變其行為

屬經濟外交

如：降低關稅 提供經濟援助 給予最惠國優惠

② 負面制裁

運用處罰來達到改變行為的目的

屬經濟強制

如：禁運 杯葛 沒收財產 凍結資產

經濟戰的類型

依據參與經濟戰的國家數目可分為

① 全球制裁

如 1935 年國際聯盟對義大利實施經濟制裁

1966~1979 年聯合國經濟制裁羅德西亞

② 多國制裁

如 1948 年後阿拉伯國家聯合制裁以色列

1951~1953 年及 1980~1981 年西方國家制裁伊朗

1990~1992年美國聯合西方國家制裁伊拉克

③ 單國制裁

如 1948 年前蘇聯制裁南斯拉夫

1948 及 1962年美國對古巴實施禁運封鎖

1980~1981 年美國對前蘇聯的榖物禁運

軍事力量乃以雄厚的經濟基礎為後盾

而經濟力量的累積則必須仰賴

良好的生產體制和先進的科技

太空戰–太空載具 –衛星–太空戰攻擊武器

美宣布二○二○再度登月 月球設基地 星際奇航不是夢

• 美國聯邦「航空暨太空總署」揭櫫本世紀人類重返月球計畫，打算在月球的南極或北極興建規模雖小，但最終能自給自足的常設基地，而第一批太空人再度登月的時間大約在二○二○年，常設基地則可能於二○二四年設立。構思中的月球基地有如購物商城，不僅可以供太空旅客前往，當成中繼站，還能提供氧氣、氫氣以及採自月球表面的礦物，以生產飲用水與火箭燃料。

•   航太總署打算在二○一○年先派機器人登月機前往月表，尋找適合人居的地點。

• 計畫登火星 探索太陽系   

中共太空軍事武力• 中共射導彈 摧毀自家衛星 2007.1.11• 廿一世紀的星際爭霸戰，中共不會缺席。• 這一擊 「垃圾雲」要清 25年

「全力送嫦娥、喜迎十七大」

•中國第一枚探月衛星「嫦娥一號」，於10/24日 18:0504”發射，往東南方飛越台灣南部上空後，於 18:36分成功進入超地球同步軌道並展開太陽能板，寫下中國人首次進入深空歷史紀錄，「嫦娥」將在近地軌道進行三次變軌後，於10/31日飛行 38萬公里奔向月亮。

「嫦娥」探月 展現戰略威懾力• 中共國防科工委有關負責人廿五日表示，「嫦娥一號」衛星執行科學探測任務，「沒有任何軍事目的，也沒有搭載任何軍用儀器設備，」不存在與其他國家進行太空競賽的問題。

• 但中共無法迴避，當「嫦娥一號」能精準進入卅八萬公里遠的月球軌道，飛行途中需進行十次調姿變軌，又要全程掌握其動向，並確保遠距信號傳輸不受干擾，這些技術手段，無一不可運用於軍事。

嫦娥奔月 著眼未來能源• 很多人好奇，在美國成功登陸月球近四十年後的今天，中國大陸為何還要登月？據透露「探測能源」是目的之一，係月球土壤裡含有豐富的稀有氣體原子，令中共最感興趣的是「氦─3」，開發此稀有氣體原子，對人類未來能源的可持續發展具有重要而深遠意義。

• 　按計畫，第一期工程為「繞月」，即「嫦娥工程」的繞月探測工程，以發射月球探測衛星為主。「嫦娥一號」衛星繞月飛行，並進行遙測。

2007繞月    2012年落月    2017年返回

• 第二期工程為「落月」，即發射一顆月球軟著陸器，並攜帶一個「月球車」，進行首次月球軟著陸和自動巡視勘測，計畫在二○一二年前後發射，正好是中共召開十八大的年份。

•     　第三期工程為「返回」，即發射一顆月球軟著陸器，進行首次月球樣品自動取樣，並安全返回地球，對取樣進行分析研究，計劃在二○一七年前後發射。

探月活動展現中國成為太空強權實力• 今年 9月，日本發射探月衛星「輝夜姬」；中國則是在 10月發射「嫦娥一號」；印度也預定在明年發射探月衛星。中國希望藉此發射，展現中國已經成為太空強權俱樂部一員的企圖心。

• 嫦娥一號將在十一月下旬傳回首批照片。這項歷時一年的探月計畫，耗資十四億人民幣（六十多億台幣），探月期間，嫦娥一號將運用先進儀器探測月球元素分布，並繪製立體的月球地圖，為中國三階段的探月行動揭開序幕。