第八章 改扩建工程经济评价

一、教学目标一、教学目标 明确改扩建工程经济分析的有关概明确改扩建工程经济分析的有关概念和改扩建工程经济分析及改扩建工程效念和改扩建工程经济分析及改扩建工程效益的特点和内容益的特点和内容 ,, 领会改扩建工程的特点领会改扩建工程的特点 ,,掌握改扩建工程效益计算方法及其适用条掌握改扩建工程效益计算方法及其适用条件和改扩建工程经济评价方法。件和改扩建工程经济评价方法。

22

二、本章重点二、本章重点

三、本章难点三、本章难点

(1)(1) 涝灾损失的调查及计算涝灾损失的调查及计算 ;;(2)(2) 改扩建效益的特点改扩建效益的特点 ;;(3)(3) 改扩建效益的计算方法及其适用条件改扩建效益的计算方法及其适用条件 ;;(4)(4) 改扩建工程经济评价的一般方法。改扩建工程经济评价的一般方法。

改扩建效益的计算方法改扩建效益的计算方法

33

四、教学要点四、教学要点1.改扩建工程措施改扩建工程措施 ;;2.改扩建工程经济的特点改扩建工程经济的特点 ;;3改扩建工程经济分析的改扩建工程经济分析的主要主要步骤步骤 ;;4.改扩建工程效益分析改扩建工程效益分析 ;;5.改扩建工程经济评价。改扩建工程经济评价。

44

第一节 沥涝灾害及治理标准第一节 沥涝灾害及治理标准

沥涝灾害主要是指过量降雨未能及时排沥涝灾害主要是指过量降雨未能及时排走走 ,, 或河流洪水泛滥或海潮水导致田地或河流洪水泛滥或海潮水导致田地水分过多而造成农作物减产甚至绝产。水分过多而造成农作物减产甚至绝产。沥涝还可能带来渍灾、土地盐碱等次生沥涝还可能带来渍灾、土地盐碱等次生灾害。灾害。沥涝灾害可能造成直接经济损失和间沥涝灾害可能造成直接经济损失和间接 损失。接 损失。

一、沥涝灾害一、沥涝灾害

二、改扩建工程措施二、改扩建工程措施改扩建工程措施主要有改扩建工程措施主要有 ;;改扩建工程措施主要有改扩建工程措施主要有 ;; 11 排水工程排水工程 ;; 22 整治干沟及承泄区整治干沟及承泄区 ;; 33 降低地下水位。降低地下水位。

返回返回

66

三、改扩建标准：三、改扩建标准：改扩建工程设计标准表示方法改扩建工程设计标准表示方法 : : 1.1. 同频率法 同频率法 2.2. 干小支大法干小支大法 3.3. 实际年型法实际年型法

77

第二节 改扩建工程经济分析 第二节 改扩建工程经济分析 的的 的特点及内容 的特点及内容

改扩建工程效益是指修建改扩建工程后改扩建工程效益是指修建改扩建工程后减少受灾机会和减免涝、渍灾损失所带减少受灾机会和减免涝、渍灾损失所带来的效益来的效益 ,, 主要表现在避免农作物减产主要表现在避免农作物减产绝产绝产 ,, 使改扩建区农业增产、农民增收使改扩建区农业增产、农民增收上。上。

一、改扩建工程效益的含义一、改扩建工程效益的含义

①① 表现为减少涝灾机会和减免涝灾损失表现为减少涝灾机会和减免涝灾损失 ,,以避免改扩建区农作物减产或绝产以避免改扩建区农作物减产或绝产 ,, 使农使农业增产、农民增收为主业增产、农民增收为主 ,, 减免房屋财产损减免房屋财产损失为次失为次 ,, 没有财务收入。没有财务收入。

②② 具有直接、间接的、当年的、后期的具有直接、间接的、当年的、后期的 ;;③③ 其大小与涝区自然、生产条件关系较大其大小与涝区自然、生产条件关系较大 ;;④④ 将随经济发展和时间延续而不断增长将随经济发展和时间延续而不断增长 ;;⑤⑤ 改扩建功能的发挥需辅以灌溉及其他农改扩建功能的发挥需辅以灌溉及其他农业措施业措施 ;;

二二、、改扩建工程效益的特点改扩建工程效益的特点 ::

返回返回

99

1.1. 任务任务 ::就是对改扩建规划区选择合理的改扩就是对改扩建规划区选择合理的改扩建标准、工程规模和改扩建措施建标准、工程规模和改扩建措施 ,, 进进行投资、年运行费、效益等经济分析行投资、年运行费、效益等经济分析计算计算 ,, 并综合考虑其他因素并综合考虑其他因素 ,, 确定最确定最优改扩建工程方案。也可以提出进一优改扩建工程方案。也可以提出进一步提高经济效果的建议。步提高经济效果的建议。

三、改扩建工程经济分析的任务与步三、改扩建工程经济分析的任务与步骤骤

2.2. 改扩建工程经济分析的主要步改扩建工程经济分析的主要步骤骤 ::①① 根据改扩建任务根据改扩建任务 ,, 结合具体条件结合具体条件 ,, 拟拟定技术上可行的可比方案定技术上可行的可比方案 ,, 并确定相应并确定相应工程指标工程指标 ;;

②② 调查收集相关基本资料调查收集相关基本资料 ,, 分析致涝原分析致涝原因因 ,, 选择合理的改扩建标准选择合理的改扩建标准 ;;

③③ 分析计算各方案的投资、年运行费、分析计算各方案的投资、年运行费、效益等及其他经济指标效益等及其他经济指标 ;;

④④ 分析计算各方案主要评价指标及其辅分析计算各方案主要评价指标及其辅助指标助指标 ;;

⑤⑤ 对各方案进行分析和综合评价对各方案进行分析和综合评价 ,, 确定确定经济上合理可行的方案措施。经济上合理可行的方案措施。

返回返回

1111

1.1. 改扩建工程投资改扩建工程投资 :: 是指改扩建工程自是指改扩建工程自前期工作开始至建成达到设计标准时所前期工作开始至建成达到设计标准时所投入的全部支出投入的全部支出 ,,包括国家、集体和群众包括国家、集体和群众投入的一切费用。投入的一切费用。

四、改扩建工程的投资与年运行费四、改扩建工程的投资与年运行费

2.2. 改扩建工程年运行费改扩建工程年运行费 :: 是指改扩建工是指改扩建工程项目建成正式运营后在正常运行期间程项目建成正式运营后在正常运行期间每年需要支出的各种经常性费用每年需要支出的各种经常性费用 ,,包括燃包括燃料费、材料费、人员工资、排涝费、维料费、材料费、人员工资、排涝费、维修费、大修费、行政管理费及综合利用修费、大修费、行政管理费及综合利用枢纽中排涝功能应分摊的年运行费部分枢纽中排涝功能应分摊的年运行费部分等。等。

1212

第三节 改扩建工程效益分析第三节 改扩建工程效益分析

二二、、治渍、治盐碱效益估算方法治渍、治盐碱效益估算方法 :: 分区调查治理前地下水、种植情况分区调查治理前地下水、种植情况 ,, 并计并计

算产量及收入算产量及收入 ,,再拟定多治理方案再拟定多治理方案 ,, 分区分区控制地下水控制地下水 ,, 计算各方案收入计算各方案收入 ,,求与治理求与治理前得差值前得差值 ,,即为治渍、治盐碱效益。即为治渍、治盐碱效益。

1.1. 内涝积水量法内涝积水量法 ;; 2.2. 合轴相关图法合轴相关图法 ;; 3.3. 实际年系列法实际年系列法 ;; 4.4.暴雨笼罩面积法。暴雨笼罩面积法。

一一、、多年平均涝灾损失的计算方法多年平均涝灾损失的计算方法 ::

1313

内涝积水量法内涝积水量法 1.1. 概述：农作物减产与诸多因素（积水概述：农作物减产与诸多因素（积水深度、积水历史，地下水位变化情况，深度、积水历史，地下水位变化情况，作物品种及其生长期等）有关。作物品种及其生长期等）有关。内涝积内涝积水量法在一定条件下可以代表水量法在一定条件下可以代表积水深度、积水深度、积水历史，地下水位变化等因素，积水历史，地下水位变化等因素，内涝内涝积水量法是从内涝积水量着手，研究农积水量法是从内涝积水量着手，研究农作物减产百分数，从而求出内涝损失，作物减产百分数，从而求出内涝损失，求得工程前与修工程后的内涝损失并计求得工程前与修工程后的内涝损失并计算其差值即得改扩建工程经济效益。算其差值即得改扩建工程经济效益。

2.2. 方法步骤：方法步骤：①①绘制工程前控制站历年实测流量过程线；绘制工程前控制站历年实测流量过程线；②②绘制工程前控制站历年理想流量过程线；绘制工程前控制站历年理想流量过程线；③③推求单位面积内涝积水量推求单位面积内涝积水量 V/AV/A ；；④④求求 V/AV/A与农业减产系数的关系；与农业减产系数的关系；⑤⑤求不同治理标准的各种频率的求不同治理标准的各种频率的 V/AV/A ； ； ⑥⑥求内涝损失频率曲线；求内涝损失频率曲线；⑦⑦求多年平均内涝损失和工程效益。求多年平均内涝损失和工程效益。

返回返回

1515

第四节 改扩建工程经济评价第四节 改扩建工程经济评价改扩建工程虽具有直接和间接的效益改扩建工程虽具有直接和间接的效益 ,,但没有财务收益但没有财务收益 ,,故改扩建工程项目只故改扩建工程项目只作国民经济评价作国民经济评价 ,, 不进行财务评价。其不进行财务评价。其国民经济评价指标主要有国民经济评价指标主要有 ::

①① 经济内部收益率经济内部收益率 (EIRR)(EIRR)②② 经济净现值经济净现值 (ENPV)(ENPV)③③ 经济效益费用比经济效益费用比 (EBCR)(EBCR)

1616

一一、、概况概况某涝区面积某涝区面积 1328km1328km2 2 ,, 农业人口农业人口 5656 万万 ,,耕耕地地 128128 万亩万亩 ,,该改扩建工程分为三个阶段该改扩建工程分为三个阶段 ::

(1)(1)第一阶段，洪涝灾害交替发生第一阶段，洪涝灾害交替发生 ,, 农业农业低产不稳定低产不稳定 ,, 年平均涝灾面积年平均涝灾面积 5050多万亩。多万亩。 (2)(2)第二阶段，开辟了排水河第二阶段，开辟了排水河 ,, 修建干修建干、、支渠支渠 ((三年标准三年标准 ))和田间配套工程和田间配套工程 (( 逐年逐年进行进行 ))。 。 (3)(3)第三阶段，提高改扩建标准第三阶段，提高改扩建标准 ,, 拟建改拟建改扩建工程扩建工程 ,, 对某一改扩建标准进行经济评对某一改扩建标准进行经济评价。价。

示 例示 例

1717

二、费用分析二、费用分析拟对五年、十年、和二十一遇拟对五年、十年、和二十一遇 33种改扩种改扩建标准进行比较。其工程量与投资均按建标准进行比较。其工程量与投资均按原规划阶段的概算进行分析。下表列出原规划阶段的概算进行分析。下表列出元原年一遇的投资和年运算费，在此基元原年一遇的投资和年运算费，在此基础上列出各扩建方案的投资和年运行费。础上列出各扩建方案的投资和年运行费。治理标准治理标准 投资（万投资（万

元）元）年运行费（万年运行费（万元）元）

治理前治理前～～三年一遇三年一遇 78097809 234234

三年一遇三年一遇～～五年一遇五年一遇 75127512 225225

五年一遇五年一遇～～十年一遇十年一遇 46784678 140140

十年一遇十年一遇～～二十年一遇二十年一遇 43004300 120120

1818

三、效益分析三、效益分析11 、计算多年平均涝灾损失：根据该地、计算多年平均涝灾损失：根据该地区改扩建前后资料分析结果，选择区改扩建前后资料分析结果，选择 3030日作为计算雨期合适。根据对历年涝日作为计算雨期合适。根据对历年涝（渍）灾害和作物减产程度的调查，（渍）灾害和作物减产程度的调查，可以计算出减产率可以计算出减产率 ββ。。

= 涝灾 积 减产面 ×作物 程度作物播种程度

将治理前后涝灾面积及减产率等计算将治理前后涝灾面积及减产率等计算成果列于下表中。成果列于下表中。

1919

2.2.绘制合轴相关图绘制合轴相关图根据根据 3030 天雨量频率曲线及雨量天雨量频率曲线及雨量～～减产率减产率曲线，可用合轴相关图法求得减产频率曲曲线，可用合轴相关图法求得减产频率曲线，利用图中的相关平行线进行转换可绘线，利用图中的相关平行线进行转换可绘制出不同改扩建标准的减产频率曲线，由制出不同改扩建标准的减产频率曲线，由减产频率曲线，用求积法可求出其与坐标减产频率曲线，用求积法可求出其与坐标轴所包围的面积及其不同改扩建标准的多轴所包围的面积及其不同改扩建标准的多年平均减产率，由此可计算出相应减少的年平均减产率，由此可计算出相应减少的受灾面积，见下表：受灾面积，见下表：

2020

改扩建标改扩建标准准 项目项目

治理前治理前 33 年一年一遇遇 55 年一遇年一遇 1010 年一年一

遇遇2020 年一年一遇遇

平均减产率平均减产率（（ %% ）） 29.429.4 13.813.8 6.86.8 3.33.3 1.71.7

减产率差值减产率差值 15.615.6 7.07.0 3.53.5 1.61.6

涝灾面积减少涝灾面积减少值（万亩）值（万亩） 2020 99 4.54.5 2.12.1

不同改扩建标准的多年平均面积减少值不同改扩建标准的多年平均面积减少值

3.3. 改扩建效益改扩建效益考虑国民经济发展考虑国民经济发展 (j(j 为年增长率为年增长率 ),), 年产值年产值 bb

00 为基数为基数 ,, 以市场价位影子价格以市场价位影子价格 ,,则该工程则该工程在计算期在计算期 nn 年内亩平均年效益年内亩平均年效益 bb 为为 ::

2121

nn

0 n

1 j 1 j i(1 i)b b [1 ( ) ][ ]

i j 1 i (1 i) 1

假设基准年亩产值假设基准年亩产值 bb00=58.6=58.6元 元 //亩亩 ,, 农业年农业年增长率增长率 j=2.5,j=2.5,社会折现率社会折现率 i=6%(i=6%( 或或 12%),12%),生产期生产期 n=30n=30 年。年。假设基准年亩产值假设基准年亩产值 bb00=58.6=58.6元 元 //亩亩 ,, 农业年农业年增长率增长率 j=2.5,j=2.5,社会折现率社会折现率 i=6%i=6% （或（或 1212%%）） ,, 生产期生产期 n=30n=30 年。年。将假设数值代入上式将假设数值代入上式 :: 当当 i=6%i=6% 时时 ,b=77.2,b=77.2元元 //亩亩 ;; 当当 i=12%i=12% 时时 , b=71.2, b=71.2 元元 //亩亩 ,,由此由此可求出不同标准的年平均效益可求出不同标准的年平均效益 ,,见下表：见下表：

2222

改扩建标准改扩建标准i=6%i=6% i=12%i=12%

减涝面减涝面积积 (( 万万亩亩 ))

平均亩效平均亩效益益 (( 元元 //亩亩 ))

年效益年效益(( 万万元元 ))

减涝面减涝面积积 (( 万万亩亩 ))

平均亩效平均亩效益益 (( 元元 //亩亩 ))

年效益年效益(( 万万元元 ))

治理前治理前～～三年一遇三年一遇 2020 77.277.2 15441544 2020 71.271.2 14241424

三年一遇三年一遇～～五年一遇五年一遇 99 77.277.2 605605 99 71.271.2 640640

五年一遇五年一遇～～十年一遇十年一遇 4.24.2 77.277.2 348348 4.54.5 71.271.2 320320

十年一遇十年一遇～～二十年一遇二十年一遇 2.12.1 77.277.2 162162 2.12.1 71.271.2 150150

不同标准的改扩建效益不同标准的改扩建效益

3.3. 治碱效益：治碱效益：据调查据调查 ,, 未治碱之前的盐碱地面积为未治碱之前的盐碱地面积为 33.33.55万亩万亩 ,, 治碱之后的盐碱地面积为治碱之后的盐碱地面积为 11.511.5万亩万亩 ,, 不同标准的盐碱地改良面积可根不同标准的盐碱地改良面积可根据排水据排水

2323

断面的和田间配套工程的不断完善求出断面的和田间配套工程的不断完善求出 ,,假假设水利工程分摊的增产值为设水利工程分摊的增产值为 10%(10%( 秋作物秋作物 ))和和 18%(18%( 夏作物夏作物 ),), 将盐碱改良效益列于下表将盐碱改良效益列于下表 ::

改扩建标准改扩建标准秋作物秋作物 夏作物夏作物

年增产值年增产值(( 万元万元 ))改良碱地改良碱地

(( 万亩万亩 ))增产值增产值(( 万元万元 ))

改良碱地改良碱地(( 万亩万亩 ))

增产值增产值(( 万元万元 ))

治理前治理前～～三年一遇三年一遇 2222 220220 1111 198198 418418

三年一遇三年一遇～～五年一遇五年一遇 5.55.5 5555 3.93.9 7070 125125

五年一遇五年一遇～～十年一遇十年一遇 3.53.5 3535 2.52.5 4545 8080

十年一遇十年一遇～～二十年一遇二十年一遇 2.02.0 2020 1.41.4 2525 4545

盐碱地改良效益盐碱地改良效益

2424

5.5.总效益总效益总效益是用各种改扩建标准的改扩建效总效益是用各种改扩建标准的改扩建效益、治碱效益、减产的财产损失及田间益、治碱效益、减产的财产损失及田间工程占地负效益求得工程占地负效益求得 ,, 现一并列于下表：现一并列于下表：

改扩建标准改扩建标准改扩建效益改扩建效益

治碱治碱效益效益

财产损失财产损失减少值减少值 负效益负效益

总效益总效益

i=6%i=6% i=12i=12%%

i=6i=6%%

i=12i=12%%

治理前治理前～～三年一遇三年一遇 15441544 14241424 418418 120120 -42-42 20420400

19201920

三年一遇三年一遇～～五年一遇五年一遇 695695 640640 125125 175175 -48-48 947947 892892

五年一遇五年一遇～～十年一遇十年一遇 348348 320320 8080 145145 -28-28 545545 517517

十年一遇十年一遇～～二十年一遇二十年一遇 162162 150150 4545 110110 -26-26 291291 279279

改扩建工程年效益总汇改扩建工程年效益总汇

2525

四、国民经济评价四、国民经济评价 改扩建工程可用经济净现值、经济内部改扩建工程可用经济净现值、经济内部收益率为主要评价指标。收益率为主要评价指标。

1.1. 经济净现值经济净现值 ENPVENPV

n=30n=30年年 ,i=6%(,i=6%(或或 10%),10%),基准年定于建设基准年定于建设期初期初 ,, 将各年的投资、运行费、效益的原将各年的投资、运行费、效益的原值和现值及经济净现值列于下表中：值和现值及经济净现值列于下表中：

nt

sT 1

ENPV (B C)t(1 i )

2626

不同改扩建标准扩建工程的经济净现值计算成果不同改扩建标准扩建工程的经济净现值计算成果改扩建标准改扩建标准

投资投资 年运行费年运行费 年效益年效益 经济净现值经济净现值

原值原值 现值现值 原原值值 现值现值 原值原值 现值现值 i=12%i=12%

i=6i=6%%

三年一遇三年一遇～～五年一遇五年一遇 75175122

63463433

225225 26726711

947947 1124112444

22302230

五年一遇五年一遇～～十年一遇十年一遇 46746788

39539500

140140 16616633

545545 64656465 852852

十年一遇十年一遇～～二十年一遇二十年一遇 43043000

36336322

129129 15315311

291291 34593459 -1704-1704

i=1i=12%2%

三年一遇三年一遇～～五年一遇五年一遇 75175122

54454411

225225 13113166

892892 52265226 -1532-1532

五年一遇五年一遇～～十年一遇十年一遇 46746788

33833888

140140 819819 517517 30273027 -1130-1130

十年一遇十年一遇～～二十年一遇二十年一遇 43043000

31131144

129129 754754 279279 16281628 -2240-2240

2. 2. 经济内部收益率经济内部收益率 EIRREIRR经济内部收益率的表达式为经济内部收益率的表达式为 ::

nt

T 1

(B C)t(1 EIRR) 0

2727

式中改扩建工程的年费用 C可用投资和年运行费求得 , 年效益 B为改扩建效益、治碱效益、财产损失效益及负效益之和 ,试算可求得经济内部收益率 EIRR列于下表 :

改扩建标准改扩建标准 EIRREIRR

三年一遇三年一遇～～五年一遇五年一遇 8.6%8.6%

五年一遇五年一遇～～十年一遇十年一遇 7.7%7.7%

十年一遇十年一遇～～二十年一遇二十年一遇 3.9%3.9%

不同改扩建标准的经济内部收益率不同改扩建标准的经济内部收益率

2828

五、敏感性分析五、敏感性分析 敏感性分析是以当地主要因素敏感性分析是以当地主要因素 ((投资、效投资、效益益 ))发生变化时对经济评价指标的影响进发生变化时对经济评价指标的影响进行的。主要因素变动情况如下行的。主要因素变动情况如下 ::

投资增加投资增加 15%;15%;年效益减少年效益减少 10%;10%;投资增加投资增加 15%,15%, 同时年效益减少同时年效益减少 10%10%。。 对不同改扩建标准分别按上述对不同改扩建标准分别按上述 33种情况进种情况进行测算行测算 ,, 可求出相应的经济净现值可求出相应的经济净现值 ,,列于下列于下表：表：

2929

改扩建标准改扩建标准

折现率折现率 i=6%i=6% 折现率折现率 i=6%i=6%

投资投资 ++15%15%

效益效益－－ 10%10%

投资投资 +15%+15%效益效益－－ 1010%%

投资投资 ++15%15%

效益 效益 －－ 10%10%

投资投资 +15%+15%效益效益－－ 1010%%

三年一遇三年一遇～～五年一遇五年一遇 378378 11061106 -247-247 25462546 --20552055 -3068-3068

五年一遇五年一遇～～十年一遇十年一遇 103103 206206 -636-636 --18111811

--14821482 -2113-2113

十年一遇十年一遇～～二十年一遇二十年一遇 --24782478

--20492049 -2823-2823 --

28182818--

24012401 -2981-2981

不同改扩建标准的经济经济净现值不同改扩建标准的经济经济净现值 ENPVENPV 可能变化幅度可能变化幅度

1.1. 当当 i=6%i=6% 时时 ,, 在资金短缺的情况下在资金短缺的情况下 ,, 应选择五年一应选择五年一遇的改扩建标准遇的改扩建标准 ,, 因为此时因为此时 ENPV=maxENPV=max，， EIRR=mEIRR=max;ax;在资金充足时在资金充足时 ,, 应选择十年一遇的改扩建标准应选择十年一遇的改扩建标准 ,, 因为因为此时此时 ENPVENPV＞＞ 0,EIRR0,EIRR＞＞ iiss=6%=6% 。。

六、综合评价六、综合评价

3030

2.2. 当当 i=12%i=12%时时 ,,则应选择三年一遇的则应选择三年一遇的改扩建标准改扩建标准 ,, 因为任何提高标准的方案因为任何提高标准的方案在经济上均为不利在经济上均为不利 ,, 因此时因此时 ENPVENPV ＜＜ 0,0,EIRREIRR ＜＜ iiss=12%;=12%;

3.3. 根据敏感性分析结果根据敏感性分析结果 ,, 当当 i=6%i=6%时时 ,,以应选择五年一遇或十年一遇的改扩建以应选择五年一遇或十年一遇的改扩建标准风险较小。标准风险较小。

3131

本章小结本章小结本章主要讲述了涝灾损失计算、改扩本章主要讲述了涝灾损失计算、改扩建效益的特点、改扩建效益的计算方建效益的特点、改扩建效益的计算方法及其适用条件 和改扩建工程经济评法及其适用条件 和改扩建工程经济评价的一般方法并举例进行演示说明。价的一般方法并举例进行演示说明。

1.1.认真复习本章内容，掌握知识要点；认真复习本章内容，掌握知识要点； 2.2.反复揣摩例题，领会改扩建工程救反复揣摩例题，领会改扩建工程救济评价方法。济评价方法。

导航导航