Post on 10-Jan-2016
description
DSB: Direktoratet for Samfunnsikkerhet og Beredskap
Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar1
Berit Svensen og Arne Lærdal
Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar2
Skal ha en oversikt over risiko og sårbarhet i samfunnet; arbeide for og påse at det drives et godt forebyggende arbeid, og at vi har en god beredskap ved hendelser
Lovgrunnlaget
- Lov om vern mot brann, eksplosjon og ulykker med farligstoff og om brannvesenets redningsoppgaver (Brannvernloven)- Lov om tilsyn med elektriske anlegg og elektrisk utstyr- Lov om kontroll med produkter og forbrukertjenester- Lov om Sivilforsvaret
124 sentrale forskrifter
DSBs samfunnsoppdrag
Transport – innsamling og videresending
Forskrift om landtransport av farlig gods med
vedlegg: ADR/RID 2011
§10 Sikkerhetsrådgiver
§11 ADR-kompetansebevis
§12 Transport av farlig avfall
Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar3
Transport – innsamling og videresending
§10 Sikkerhetsrådgiver
Enkelte unntak fra ADR 1.8.3
Virksomheten skal melde til DSB hvem den har utpekt
Våre tilsyn viser at en godt integrert sikkerhetsrådgiver
er avgjørende for bedriftens etterlevelse av regelverket
Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar4
Opplæring, opplæring, opplæring
Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar5
§11 ADR-kompetansebevis ADR 8.2: Bestemmelser om opplæring av kjøretøymannskaper- Ikke bare sjåfør!
- NB! opplæringen av personellet skal være gjennomført før man påtar seg ansvar
- Ny layout på selve beviset fra neste år
Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar6
(Dette er et foreløpig prøveeksemplar, det skal være hvit bakgrunn)
DSB har utarbeidet nye eksamensoppgaver
Transport – innsamling og videresending
§12 Transport av farlig avfall
- Særnorsk forenkling for å sikre en effektiv avfallsbehandling
- Sammen med IK forskriften mener vi at §12 er velbegrunnet
- ESA er derimot kritiske til alle nasjonale avvik fra EUs regelverk (94/55/EF)
Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar7
”Ulovlig avfall”
Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar8
Klasse 1 (eksplosive stoffer og gjenstander)
Klasse 4.2 (selvantennende stoffer)
Klasse 6.2 (infreksjonsfemmende stoffer)
Personellet skal ha opplæring i og håndtere avviksavfall på en forsvarlig måte
Bedriften skal justere opplæringen etter hva de får inn Bedriften skal sørge for at personellet håndterer også
dette avfallet på en rutinemessig god måte
Klasse 1?
Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar9
Utrangert nødpyroteknisk utstyr?
Gammel dynamitt (dødsbo, gammel gård, etc..)?
Labflasker med pikrinsyre?
Hvor og hvem kommer det fra?
Kunde og leverandør må ha en returavtale
Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar10
Kap 5. Innførsel,
§ 5-5 Retur av varer, andre ledd:
Importøren skal opprette et system for mottak og tilintetgjøring av produkter med begrenset levetid
Kap 16. Innsamling, mottak og tilintetgjøring
§ 16-2. Produsent, importør og forhandlers plikter:
…plikter å ta tilsvarende varer i retur…skal leveres virksomhet med tillatelse til tilintetgjøring
Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar11
Eierløse eksplosiver
• Versting-eksplosivene • Oppdages gjerne tilfeldig• Etterlatenskaper fra
krigen, dødsbo…
Hva gjør du?
• Ring politiet, og forhold deg til politiets instrukser
Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar12
Aktuelle forskrifter
Forskrift om tiltak for å forebygge og begrense konsekvenser av storulykke i virksomheter der farlige kjemikalier forekommer (storulykkeforskriften)
Forskrift om håndtering av brannfarlig, reaksjonsfarlig og trykksatt stoff samt utstyr og anlegg som benyttes ved håndteringen
Storulykkeforskriften
Forskriften er utarbeidet på bakgrunn av Sevesodirektivet Virkeområdet er enhver landbasert virksomhet der farlige
kjemikalier forekommer i store mengder Definisjonen på en storulykke:
– En ukontrollert hendelse - der det inngår farlige stoffer - som umiddelbart eller senere medfører alvorlig fare for mennesker, miljø eller materielle verdier.
§ 6 virksomheter – krav om melding § 9 virksomheter – krav om sikkerhetsrapport Tilsynsmyndighet er Klif, Arbeidstilsynet, Ptil, NSO og DSB
Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar13
Forskrift omhåndtering av farlig stoff
Virkeområdet er håndtering av brannfarlig, reaksjonsfarlig og trykksatt stoff
Krav at farlig stoff som faller inn under forskriften skal meldes inn til DSB dersom det oppbevares over visse mengder
Øvrige aktuelle krav i forskriften kommer til anvendelse:– Risikoanalyse– Kompetanse– Kontroll av anlegget– Dokumentasjon
Tillatelser har bortfalt, men større anlegg skal ha samtykke
Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar14
Innmelding av farlig stoff
Per dd innmeldt 23 tankanlegg knyttet til innsamling eller behandling av farlig avfall
Har din bedrift meldt inn sitt tankanlegg?
Krav om innmelding er hjemlet i § 12 og vedlegg 2 angir mengder
Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar15
Kjernen i regelverket
Regelverket baserer seg på de faktiske egenskapene til kjemikaliene
Kjemikaliene skal lagres, merkes, emballeres og håndteres ut fra den risikoen de representerer
Gjelder også for avfall
Kontroll til enhver tid – avfall kan endres ved lagring
DSB har fokus på større anlegg som mottar avfall
Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar16
Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar17
Vest tank
Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar18
Avslutningsvis
DSB vurderer om det skal kreves samtykke for deler av avfallsbransjen
Mottakskontrollen er meget viktig– Sjekke flammepunkt– Kompetanse på hva slags avfall som skal lagres
Kan det skje utvikling av flyktige komponenter under lagring?
Tenk sikkerhet
Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar19