DSB: Direktoratet for Samfunnsikkerhet og Beredskap

Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar1

Berit Svensen og Arne Lærdal

Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar2

Skal ha en oversikt over risiko og sårbarhet i samfunnet; arbeide for og påse at det drives et godt forebyggende arbeid, og at vi har en god beredskap ved hendelser

Lovgrunnlaget

- Lov om vern mot brann, eksplosjon og ulykker med farligstoff og om brannvesenets redningsoppgaver (Brannvernloven)- Lov om tilsyn med elektriske anlegg og elektrisk utstyr- Lov om kontroll med produkter og forbrukertjenester- Lov om Sivilforsvaret

124 sentrale forskrifter

DSBs samfunnsoppdrag

Transport – innsamling og videresending

Forskrift om landtransport av farlig gods med

vedlegg: ADR/RID 2011

§10 Sikkerhetsrådgiver

§11 ADR-kompetansebevis

§12 Transport av farlig avfall

Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar3

Transport – innsamling og videresending

§10 Sikkerhetsrådgiver

Enkelte unntak fra ADR 1.8.3

Virksomheten skal melde til DSB hvem den har utpekt

Våre tilsyn viser at en godt integrert sikkerhetsrådgiver

er avgjørende for bedriftens etterlevelse av regelverket

Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar4

Opplæring, opplæring, opplæring

Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar5

§11 ADR-kompetansebevis ADR 8.2: Bestemmelser om opplæring av kjøretøymannskaper- Ikke bare sjåfør!

- NB! opplæringen av personellet skal være gjennomført før man påtar seg ansvar

- Ny layout på selve beviset fra neste år

Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar6

(Dette er et foreløpig prøveeksemplar, det skal være hvit bakgrunn)

DSB har utarbeidet nye eksamensoppgaver

Transport – innsamling og videresending

§12 Transport av farlig avfall

- Særnorsk forenkling for å sikre en effektiv avfallsbehandling

- Sammen med IK forskriften mener vi at §12 er velbegrunnet

- ESA er derimot kritiske til alle nasjonale avvik fra EUs regelverk (94/55/EF)

Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar7

”Ulovlig avfall”

Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar8

Klasse 1 (eksplosive stoffer og gjenstander)

Klasse 4.2 (selvantennende stoffer)

Klasse 6.2 (infreksjonsfemmende stoffer)

Personellet skal ha opplæring i og håndtere avviksavfall på en forsvarlig måte

Bedriften skal justere opplæringen etter hva de får inn Bedriften skal sørge for at personellet håndterer også

dette avfallet på en rutinemessig god måte

Klasse 1?

Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar9

Utrangert nødpyroteknisk utstyr?

Gammel dynamitt (dødsbo, gammel gård, etc..)?

Labflasker med pikrinsyre?

Hvor og hvem kommer det fra?

Kunde og leverandør må ha en returavtale

Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar10

Kap 5. Innførsel,

§ 5-5 Retur av varer, andre ledd:

Importøren skal opprette et system for mottak og tilintetgjøring av produkter med begrenset levetid

Kap 16. Innsamling, mottak og tilintetgjøring

§ 16-2. Produsent, importør og forhandlers plikter:

…plikter å ta tilsvarende varer i retur…skal leveres virksomhet med tillatelse til tilintetgjøring

Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar11

Eierløse eksplosiver

• Versting-eksplosivene • Oppdages gjerne tilfeldig• Etterlatenskaper fra

krigen, dødsbo…

Hva gjør du?

• Ring politiet, og forhold deg til politiets instrukser

Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar12

Aktuelle forskrifter

Forskrift om tiltak for å forebygge og begrense konsekvenser av storulykke i virksomheter der farlige kjemikalier forekommer (storulykkeforskriften)

Forskrift om håndtering av brannfarlig, reaksjonsfarlig og trykksatt stoff samt utstyr og anlegg som benyttes ved håndteringen

Storulykkeforskriften

Forskriften er utarbeidet på bakgrunn av Sevesodirektivet Virkeområdet er enhver landbasert virksomhet der farlige

kjemikalier forekommer i store mengder Definisjonen på en storulykke:

– En ukontrollert hendelse - der det inngår farlige stoffer - som umiddelbart eller senere medfører alvorlig fare for mennesker, miljø eller materielle verdier.

§ 6 virksomheter – krav om melding § 9 virksomheter – krav om sikkerhetsrapport Tilsynsmyndighet er Klif, Arbeidstilsynet, Ptil, NSO og DSB

Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar13

Forskrift omhåndtering av farlig stoff

Virkeområdet er håndtering av brannfarlig, reaksjonsfarlig og trykksatt stoff

Krav at farlig stoff som faller inn under forskriften skal meldes inn til DSB dersom det oppbevares over visse mengder

Øvrige aktuelle krav i forskriften kommer til anvendelse:– Risikoanalyse– Kompetanse– Kontroll av anlegget– Dokumentasjon

Tillatelser har bortfalt, men større anlegg skal ha samtykke

Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar14

Innmelding av farlig stoff

Per dd innmeldt 23 tankanlegg knyttet til innsamling eller behandling av farlig avfall

Har din bedrift meldt inn sitt tankanlegg?

Krav om innmelding er hjemlet i § 12 og vedlegg 2 angir mengder

Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar15

Kjernen i regelverket

Regelverket baserer seg på de faktiske egenskapene til kjemikaliene

Kjemikaliene skal lagres, merkes, emballeres og håndteres ut fra den risikoen de representerer

Gjelder også for avfall

Kontroll til enhver tid – avfall kan endres ved lagring

DSB har fokus på større anlegg som mottar avfall

Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar16

Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar17

Vest tank

Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar18

Avslutningsvis

DSB vurderer om det skal kreves samtykke for deler av avfallsbransjen

Mottakskontrollen er meget viktig– Sjekke flammepunkt– Kompetanse på hva slags avfall som skal lagres

Kan det skje utvikling av flyktige komponenter under lagring?

Tenk sikkerhet

Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar19