Direktoratet for Samfunnssikkerhet og Beredskap · 2016-12-05 · etc. Ved produktoverføring til...

10
ADDRESS COWI AS Grensev. 88 Postboks 6412 Etterstad 0605 Oslo Norway TEL +47 02694 WWW cowi.com DATE 24 mai 2016 PAGE 1/1 REF MGAN PROJECT NO 2935-02 REVIDERT SØKNAD OM OPPDATERT SAMTYKKE FOR DOLVIK DEPOT – ANLEGG FOR LAGRING AV FLYDRIVSTOFF, FLYTANKING AS Vi refererer til tidligere innsendte søknad samt øvrig korrespondanse vedrørende Dolvik Depot i Bergen. På vegne av Flytanking AS oversendes her revidert søknad om samtykke i forbindelse med oppgradering av tankanlegg for lagring av flydrivstoff. Flytanking AS skal drifte oppgradert anlegg på Dolvik (eies av Air BP Norge AS) som er innenfor virkeområdet til forskrift om håndtering av farlige stoffer og storulykkeforskriften. Anlegget er dermed samtykkepliktig. Anlegget har på nåværende tidspunkt et midlertidig samtykke basert på de forutsetninger som lå til grunn for lagringstillatelse gitt etter tidligere forskrift. Oppgraderingen som er utført på anlegget er å anse som vesentlig endring, og dette utløser behov for søknad om oppdatert samtykke for anlegget. Det søkes dermed om samtykke for anlegget på Dolvik der Flytanking AS vil være pliktsubjekt. Håndteringsforskriften stiller krav om 3. partskontroll for denne typen av anlegg og teknisk kontrollorgan har utført kontroll både i prosjekterings- og utførelsesfasen. Samsvarserklæring vil foreligge før igangsetting av anlegget. Beredskapsplan som ligger vedlagt er foreløpig på engelsk, men vil bli oversatt til norsk før anlegget settes i drift. Vedlagt i søknaden ligger søknadsdokumenter samt annen relevant informasjon vedrørende anlegget. Søknaden er inndelt i 3 deler: Del 1: Følgebrev (dette brev) Del 2: Søknadsdokument Del 3: Vedlegg (iht. innholdsfortegnelse) Eventuelle spørsmål kan rettes til undertegnede eller Pål Kirstistuen. Med vennlig hilsen pr. COWI AS Magnus Andersson Direktoratet for Samfunnssikkerhet og Beredskap Postboks 2014 3103 TØNSBERG NO 979 364 857 VAT

Transcript of Direktoratet for Samfunnssikkerhet og Beredskap · 2016-12-05 · etc. Ved produktoverføring til...

Page 1: Direktoratet for Samfunnssikkerhet og Beredskap · 2016-12-05 · etc. Ved produktoverføring til Flesland skal det også være personell tilstede på Dolvik anlegget. Anlegget vil

ADDRESS COWI AS

Grensev. 88

Postboks 6412 Etterstad

0605 Oslo

Norway

TEL +47 02694

WWW cowi.com

DATE 24 mai 2016

PAGE 1/1

REF MGAN

PROJECT NO 2935-02

REVIDERT SØKNAD OM OPPDATERT SAMTYKKE FOR DOLVIK

DEPOT – ANLEGG FOR LAGRING AV FLYDRIVSTOFF,

FLYTANKING AS

Vi refererer til tidligere innsendte søknad samt øvrig korrespondanse vedrørende

Dolvik Depot i Bergen. På vegne av Flytanking AS oversendes her revidert

søknad om samtykke i forbindelse med oppgradering av tankanlegg for lagring av

flydrivstoff.

Flytanking AS skal drifte oppgradert anlegg på Dolvik (eies av Air BP Norge AS)

som er innenfor virkeområdet til forskrift om håndtering av farlige stoffer og

storulykkeforskriften. Anlegget er dermed samtykkepliktig. Anlegget har på

nåværende tidspunkt et midlertidig samtykke basert på de forutsetninger som lå

til grunn for lagringstillatelse gitt etter tidligere forskrift. Oppgraderingen som er

utført på anlegget er å anse som vesentlig endring, og dette utløser behov for

søknad om oppdatert samtykke for anlegget. Det søkes dermed om samtykke for

anlegget på Dolvik der Flytanking AS vil være pliktsubjekt.

Håndteringsforskriften stiller krav om 3. partskontroll for denne typen av anlegg

og teknisk kontrollorgan har utført kontroll både i prosjekterings- og

utførelsesfasen. Samsvarserklæring vil foreligge før igangsetting av anlegget.

Beredskapsplan som ligger vedlagt er foreløpig på engelsk, men vil bli oversatt til

norsk før anlegget settes i drift.

Vedlagt i søknaden ligger søknadsdokumenter samt annen relevant informasjon

vedrørende anlegget. Søknaden er inndelt i 3 deler:

› Del 1: Følgebrev (dette brev)

› Del 2: Søknadsdokument

› Del 3: Vedlegg (iht. innholdsfortegnelse)

Eventuelle spørsmål kan rettes til undertegnede eller Pål Kirstistuen.

Med vennlig hilsen

pr. COWI AS

Magnus Andersson

Direktoratet for Samfunnssikkerhet og Beredskap

Postboks 2014

3103 TØNSBERG

NO 979 364 857 VAT

Page 2: Direktoratet for Samfunnssikkerhet og Beredskap · 2016-12-05 · etc. Ved produktoverføring til Flesland skal det også være personell tilstede på Dolvik anlegget. Anlegget vil

FLYTANKING AS DOLVIK DEPOT – BERGEN

Søknad om samtykke for oppbevaring av brannfarlig vare

INNHOLDSFORTEGNELSE

1 FØLGEBREV 2 SØKNAD OM SAMTYKKE 3 VEDLEGG 3.1 Risikoanalyse 3.2 Beredskapsplan med tilhørende vedlegg 3.3a Melding iht. til storulykkeforskrift 3.3b Uttalelse fra Avinor 3.3c Uttalelse fra Forsvaret 3.3d Uttalelse fra Vegvesen 3.4 Fremdriftsplan 3.5 Rapport for eksisterende tanker 3.6a Situasjonsplan Dolvik depot 3.6b Situasjonsplan Flesland (Kun for informasjon, anlegg ikke samtykkepliktig) 3.6c Oversiktstegning nedgravd rør (Kun for informasjon, anlegg ikke samtykkepliktig) 3.6d Eier- og driftsforhold 3.7 Arealdisponeringsplan 3.8 Områdeplan med arealmessige begrensninger

Page 3: Direktoratet for Samfunnssikkerhet og Beredskap · 2016-12-05 · etc. Ved produktoverføring til Flesland skal det også være personell tilstede på Dolvik anlegget. Anlegget vil

SØKNAD OM SAMTYKKE

FOR OPPBEVARING AV BRANNFARLIG VARE

1 Firmaopplysninger

Søkerens navn: Flytanking AS

Tlf.nr. 91 15 24 05

Org. nr. 98 05 84 178

Adresse: Trondheim Lufthavn Værnes

Postnr.: 7502

Poststed: Stjørdal

Kontaktperson: Tomas Mikael Jacobsson

E-post: [email protected]

Beskrivelse av eier/drifter forhold: Flytanking AS drifter og vedlikeholder Dolvik depot, Forsvarets tankanlegg "Senteranlegget" og anlegget på Flesland samt nedgravd rørledning mellom disse anleggene. Det er kun anlegget i Dolvik som er omfattet av storulykkeforskrift og er samtykkepliktig. Det søkes dermed om oppdatert samtykke for tankanlegget på Dolvik der Flytanking AS som operatør av anlegget vil være pliktsubjekt. Grensesnitt for overføring til Flesland er der nedgravd (overføringsledning) rør starter. Air BP eier anlegget på Dolvik. Eier- og bruksforholdene er vist på tegning 2935-O-TS-G0-0003-C02.

2 Lokalisering

Oppbevaringssted: Stamsneset, 5252 Søreidgrend (Dolvik depot)

G.nr 32

B.nr: 95

Kommune: Bergen

Fylke: Hordaland

Beskrivelse av området, nabovirksomhet og nærliggende aktiviteter: Dolvik Depot ligger på Stamsneset som er lokalisert ca. 15 km sørvest fra Bergen sentrum. Nabovirksomhet omfatter blant annet håndtering av stykkgods samt diverse håndtering av drivstoff og smøremidler i tankbiler, tanker og mindre fat/containere. Aktiviteter i direkte nærhet av Dolvik depot består i hovedsak næringsvirksomhet, slik at det er ingen beboelse i ummiddelbar nærhet av tankanlegget. Nærmaste boligområde ligger ca. 200 m fra anlegget.

Situasjonsplan: Se tegning med dok. nr. 2935-O-TO-G0-0058-C02 for området rundt tankanlegget på Dolvik med veier eksternt og internt og bygninger, eiendomsgrenser og kritisk infrastruktur.

Tegn nr. sit-plan Dolvik: 2935-O-TO-G0-0058-C02 Tegn nr. Eier- og driftsforhold: 2935-O-TS-G0-0003-C02

Målestokk: 1:1000 -

Datert: 06.01.14 30.08.11

Sist revidert: 14.04.16 13.05.15

Vedlegg nr.: 3.6a 3.6d

Page 4: Direktoratet for Samfunnssikkerhet og Beredskap · 2016-12-05 · etc. Ved produktoverføring til Flesland skal det også være personell tilstede på Dolvik anlegget. Anlegget vil

3 Mengder av farlig stoff

Statisk lagring: Mengde, m3

Type væske Antall beholdere

Beholderens størrelse, m3

Beholder nr.

År tatt i bruk Merknad

6 720 Jet-A1 (Brannfarlig

væske kat. 3)

2 3 360 16 og 17 1971

2 200 F-44 (Diesel og fyringsolje)

1 2 200 13 1965

30 Jet-A1 1 30 7 Ny

3 F-44 (slop) 1 3 8 Ny

Tiltak for å begrense mengden av farlige stoffer: Tankanlegget på Dolvik hadde tidligere en tank for jet-A1 i drift, men det var ikke optimale driftsforhold med tanke på en årlig gjennomgang av jet-A1 på ca. 80 000 m³. Opprinnelig kapasitet for mellomlagring jet-A1 på anlegget er to tanker med en kapasitet på 2 x 3360 m³. For å få en optimal driftssituasjon og leveringssikkerhet av jet-A1 til Flesland er det behov for å bruke begge tankene som er avsatt for lagring av jet-A1. Ny tank for lagring av drivstoff til forsvaret er for å få en bedre leveringssikkerhet, og lettere tilgjengelig fuel til helikoptere som brukes på fregatter på Håkonsvern. Lagringsvolum (2 200 m³) er basert på en import på ca. 1 500 m³ annethvert år. Dolvik depot må oppgraderes for å få en optimal driftssituasjon og leveringssikkerhet av flydrivstoff samt for å oppfylle krav som er gitt i Forskrift om håndtering av farlig stoff. Slik situasjonen har vært ville bortfall av tank for jet-A1 som følge av en feil eller planlagt vedlikehold gi anlegget en meget vanskelig situasjon.

4 Anleggsbeskrivelse

Overordnet beskrivelse av anlegget: Dolvik depot er et tankanlegg som mellomlagrer flydrivstoff (jet-A1) til Flesland lufthavn. Tankanlegget besto tidligere av flere tanker, men det var kun en tank som var i drift. Alle tanker, unntatt 3. stk., med tilhørende installasjoner er revet. 3 stk. tanker fra tidligere anlegg er oppgradert og flyttet. Det søkes om samtykke for to nye slop-tanker (< 50 m3) og tre produkttanker (eksisterende) med total volum for alle tanker på ca. 9 000 m³. Anlegget er nå oppgradert og anlegget kan anses som et helt nytt tankanlegg. Dolvik depot skal fortsatt mellomlagre flydrivstoff, og produkt skal også pumpes videre til Flesland via nedgravd rørledning. I tillegg til lagring av jet-A1 til Flesland lufthavn skal anlegget lagre drivstoff som skal forsyne forsvarets helikoptre. Import av begge produkter skal foregå via tankskip på kai. Drivstoffet til forsvaret skal eksporteres til tankbil via bilfylleplass, og dette vil skje

svært sporadisk. I gjennomsnitt vil det være mindre enn en tankbil per måned. Det er ikke lagt

opp til eksport via tankbil for produkt jet-A1. Rørarrangementer er i hovedsak overgrunns, mens deler av rørtrasé fra kai er nedgravd. Rør i bakken er dobbeltveggede med lekkasjeovervåking. I tilknytning til tankpark er det etablert pumpestasjon og tavlerom for tekniske installasjoner samt oppholdsrom/kontor med toalett og dusj. På kai er det etablert nytt importutstyr for tilknytning til skip. Betongdekke på kai er også rehabilitert, og det der er installert nytt kaihus i form av en containerløsning.

mebe
Highlight
mebe
Highlight
mebe
Highlight
mebe
Highlight
mebe
Highlight
mebe
Highlight
mebe
Highlight
mebe
Highlight
mebe
Highlight
mebe
Highlight
Page 5: Direktoratet for Samfunnssikkerhet og Beredskap · 2016-12-05 · etc. Ved produktoverføring til Flesland skal det også være personell tilstede på Dolvik anlegget. Anlegget vil

Teknisk underlag: Overordnet skal anlegget tilfredsstille forskrift om håndtering av farlige stoffer og tilhørende veiledning. Videre vil alle nye tekniske installasjoner bygges i henhold til anerkjente standarder. De viktigste standardene er følgende:

Det finnes per i dag ingen dokumentasjon for eksisterende tanker på Dolvik depot. Men tankene skal oppgraderes, slik at de i hovedsak tilfredsstiller kravene i NS-EN 14015. Nye stående sylindriske tanker bygges i henhold til:

- NS-EN 14015

Nye liggende sylindriske tanker bygges i henhold til:

- NS-EN 12285-2:2005

Nye rørsystemer bygges i henhold til:

- NS-EN 13480:2012

Nye betongkonstruksjoner bygges i henhold til:

- NS-EN 1992-1-1:2004+NA:2008 Eurocode 2 - NS-EN 1990 med understandarder for ytre laster - NBI byggdetaljer - Relevant Norske Standarder som normative referanser i NBI-blader eller NS3420 - Tekniske forskrifter til plan- og bygningsloven

Teknisk tilstand eksisterende anlegg: Eksisterende anlegg er revet. 3 tanker er gjenbrukt og er oppgradert slik at de i prinsipp fremstilles som nye tanker. Det er utarbeidet et notat der beregninger og vurderinger som er utført for tankene er samlet. Dokumentasjon kan etterendes på forespørsel. Dok. nr.:

Tittel:

Datert:

Sist revidert:

Vedlegg nr.:

Drift og vedlikehold: Dolvik depot vil være designet og bygget for en minimumsbemanning og store deler av driften vil være automatisert. Anlegget skal driftes av personell fra Flytanking AS. Anlegget vil være bemannet ved import fra skip uansett tid. For øvrig vil anlegget være bemannet ved prøvetaking, etc. Ved produktoverføring til Flesland skal det også være personell tilstede på Dolvik anlegget. Anlegget vil være videoovervåket med kameraer strategisk plassert på kai og i tankpark. Flytanking (Air BP og AFSN, tidligere Shell Aviation) sine sentrale drift- og vedlikeholdsrutiner legges til grunn for alle tre anlegg. (Rutinene skal være kjent av DSB fra tidligere. Dersom det ønskelig med innsyn i dette kan dette fås på forespørsel).

Brannvern og beredskapstiltak: Anlegget dimensjoneres etter normale krav til anlegg for kategori 3 væsker. Det er ikke påkrevet med installasjoner i form av fast skumslukking i oppsamlerkum og på tanker eller fast overrislingsanlegg av tanker. Behov for brannslukkingsutsyr/-installasjoner er vurdert, og det er ikke installert overrislingsanlegg.

Anlegget er bygget med et høyt fokus på sikkerhet. Det er iverksatt en rekke forebyggende og

Page 6: Direktoratet for Samfunnssikkerhet og Beredskap · 2016-12-05 · etc. Ved produktoverføring til Flesland skal det også være personell tilstede på Dolvik anlegget. Anlegget vil

konsekvensreduserende tekniske tiltak. Viktigst i så måte kan det nevnes: - Overfyllings- varsel og vern på tanker - ”Fail safe to close” prinsipp på samtlige tank import- og eksportventiler - Tilfredsstillende sekundær oppsamling for tankparken - Spill- og avløpssystemer som reduserer potensielle spilloverflater til et minimum

Beredskapsplan for nytt anlegg er under utarbeidelse. Planen inneholder blant annet instrukser for varsling samt instrukser for sikring av liv, helse, verdier og ytre miljø.

Vedlagt ligger foreløpig beredskapsplan med tilhørende vedlegg på engelsk. Beredskapsplan med vedlegg vil bli oversatt til norsk før igangsetting av anlegget.

Dok. nr.: DVK-HSE-PLN-002 Emergency Management Plan

Tittel:

Emergency management plan

Datert: Mai 2016

Sist revidert:

Mai 2016 Vedlegg nr.: 3.2

Arealdisponeringsplan: Tegning som viser intern lay-out for anlegget, med plassering av de ulike anleggsdeler, adkomstveier, inngjerding, etc. Vedlagt tegning viser endelig lay-out og størrelse på tanker

Tegn nr. 2935-O-TO-G0-0050-C04

Målestokk: 1:500

Datert: 03.10.11

Sist revidert: 14.04.16

Vedlegg nr. 3.7

Områdeklassifisering: Alle tanker med tilhørende installasjoner håndterer og lagrer produkter i kategori ”Brannfarlig væske kategori 3” eller ”Diesel og Fyringsolje”. For alle installasjoner er det gjort en vurdering om at produktene som lagres ikke vil gi en potensiell eksplosiv atmosfære for de driftsforhold som gjelder for anlegget. Det er dermed vurdert at det ikke skal installares utstyr som er EX-godkjent på anlegget. Men det skal dog installeres godkjent EX-utsyr på kai, og kaihus flyttes utenfor sone på kai. Dette på grunn av krav gitt i ISGOTT.

5 Risiko

Risikoanalyse: Lloyds (tidligere Scandpower) har utført risikoanalyse for oppgraderingen av tankanlegget på Dolvik Depot i Bergen. Rapporten er revidert etter at forrige søknad ble sendt inn. Rapporten ligger vedlagt. Gjennom analysen er det funnet at risikoen for 1. person og 3. person er akseptabel i henhold til akseptkriteriene. Det er også lave sannsynligheter for at hendelser kan spre seg fra et område til et annet. I analysen er det identifisert mulige risikoreduserende tiltak og anbefalinger som kan vurderes videre. Det er listet opp fire anbefalinger i analysen. Disse er vurdert og kommentarer til mulige tiltak og anbefalinger gitt under: Automatisk deteksjon rørledninger: Det er installert automatisk lekkasjeovervåkingssystem på nedgravd importledning (Logstor Safe Pipe med Trace Tek lekkasjedeteksjon). Ved import skal rørledning også overvåkes gjennom at en person skal gå rørtraseèn i et bestemt tidsintervall, og det er også personell på kai som overvåker import. Ved produktoverføring til Flesland skal det også være personell på anlegget. Dette ble besluttett etter siste versjon av risikoanalysen og er derfor ikke ivaretatt i denne. Fra kai til tankpark er alle rør helsveist unntatt i kum mellom kai og tankpark der det er flenset overgang. I kummene der rør overgår fra nedgravd til overgrunnsrør det det automatisk overvåking ved unormalt høy væskenivå. Brorparten av øvrige rørledninger er også helsveist og flenser er i hovedsak kun installert for

Page 7: Direktoratet for Samfunnssikkerhet og Beredskap · 2016-12-05 · etc. Ved produktoverføring til Flesland skal det også være personell tilstede på Dolvik anlegget. Anlegget vil

montering av utsyr. Store deler av rørledningene er installert inne i tankparken som har oppsamling. I pumpehuset er det installert automatisk overvåking som vil gi alarm ved eventuelle større lekkasjer. Det er installert videoovervåking på anlegget både på kai og oppe i tankparken. Eventuelle større lekkasjer kan oppdages under normale arbeidstider. Følgende tekst er også hentet fra analysen: "Det antas dermed at det er personell tilstede ved alle aktiviteter på kai og som vil ha mulighet til å oppdage og stenge ned pumper/ventiler ved eventuelle lekkasjer". Med bakgrunn i ovenstående mener vi at det ikke er behov for å installere ytterligere automatisk lekkasjedeteksjon på rørledningene enn det som allerede er installert. Overvåking av fylleoperasjoner: Rutiner, prosedyrer, etc. for blant annet oppstart og sjekk av utstyr for laste/losseoperasjoner samt overåking av fylleoperasjoner på anlegget er under utarbeidelse. Rutiner for varsling av hendelser: Rutiner for å begrense lekkasjer, varsling av hendelser og for å varsle til relevante instanser ved en eventuell hendelse er implementert i beredskapsplan. Beredskapsplan: Foreløpig beredskapsplan for anlegget er utarbeidet og ligger vedlagt.

Rapport nr. 105274_r1

Tittel: Oppdatering av risikoanalyse av tankanlegget på Dolvik

Datert: 09.12.14

Sist revidert: 09.04.15

Vedlegg: 3.1

Arealmessige begrensinger: Arealmessige begrensninger for Dolvik fremgår av vedlagt tegning. De arealmessige begrensninger er basert på risikoanalyse samt DSBs temaveiledning for sikkerhet rundt anlegg som håndterer farlige stoffer. Forvarets hensynssoner er også tatt med på tegningen. I samband med dispensasjonssøknad for bygging er Bergen kommune informert om oppgraderingen av tankanlegget. Bergen kommune arbeider for tilfellet med reguleringsplan for området. Anlegget ligger innenfor soner til militær virksomhet og brann- og eksplosjonsfare.

Tegn nr. 2935-O-TO-G0-0056-C02

Målestokk: 1:1500

Datert: 17.09.13

Sist revidert: 14.04.16

Vedlegg nr. 3.8

6 Myndigheter og regelverksanvendelse:

Omfang av regelverksanvendelse – DSB: Anleggene omfattes av brann- og eksplosjonsvernloven, samt forskrift om håndtering av brannfarlig, reaksjonsfarlig og trykksatt stoff samt utstyr og anlegg som benyttes ved håndteringen. Krav til uavhengig kontroll ved konstruksjon, produksjon og installasjon av anlegget (ref. § 9 i forskrift) er fulgt. Verifikasjonsrapporter for mekanisk prosjektering er mottatt. Trykkprøving og gjennomgang av sluttdokumentasjon gjenstår for å motta samsvarserklæring fra teknisk kontrollorgan.

Denne størrelsen av oppgradering av tankanlegget på Dolvik vil være å anse som vesentlig endring på anlegget og dette gjør at det skal søkes om oppdatert samtykke.

Det nye anlegget har totalt lagringsvolum for petroleumsprodukter på ca. 9.000 m³. Dette medfører at anlegget er samtykkepliktig etter storulykkeforskriften. Lagringsvolumet tilsier at anlegget faller inn under meldepliktig virksomhet i § 6 i storulykkeforskriften, mens § 9"sikkerhetsrapportpliktig virksomhet" ikke er gjeldende.

mebe
Highlight
Page 8: Direktoratet for Samfunnssikkerhet og Beredskap · 2016-12-05 · etc. Ved produktoverføring til Flesland skal det også være personell tilstede på Dolvik anlegget. Anlegget vil

Omfang av regelverksanvendelse – Andre myndigheter: Plan- og bygningsetaten Tiltaket vil være omfattet av ”Lov om planlegging og byggesaksbehandling” (plan- og

bygningsloven), og underliggende forskrifter. Spesielt relevante i forhold til saksgang mot Plan og bygningsetaten er:

- Forskrift om krav til byggverk og produkter til byggverk (TEK) - Forskrift om konsekvensutredning

Anlegget er prosjektert og bygget i henhold til bestemmelser i TEK. Dette går på tekniske forhold og berører for dette anlegget i hovedsak betongkonstruksjonene. Krav til kontroll etter pbl. er ivaretatt og sluttrapport samt kontrollerklæring er mottatt. Tiltaket er søknadspliktig ovenfor Plan og Bygningsetaten i Bergen kommun. Søknad om rammetillatelse er sendt til kommunen, og både rammetillatelse og igangsettingstillatelse for tiltaket er gitt. Vedrørende konsekvensutredingsforskriften er anlegget innefor forskriftens saklige virkeområdet hvor det skal vurderes om det er behov for gjennomføring av konsekvensutreding. Denne vurdering gjøres av planmyndighet og/eller DSB. Tiltakshavers vurdering av tiltaket er at dette ikke synes å være nødvendig. Til å være et storulykkeanlegg har dette anlegget en relativt lav risiko grunnet at det kun lagres flydrivstoff med høy flammepunkt (> 38) på anlegget. Dette kombinert med at oppgraderingen skal utføres på et allerede etablert tankanlegg, gjør at en konsekvensutredning for dette tiltaket ikke synes å være nødvendig. DSB har besluttet at det ikke er påkrevd konsekvensutredning for de tiltak som skal gjennomføres. Ref. møtereferat fra møte 9/4-14 i COWI sine lokaler. Miljødirektoratet Anlegget vil være omfattet av ”Lov om vern mot forurensninger og om avfall” (Forurensningsloven), og underliggende forskrifter. Spesielt relevant for anlegget er:

- Forskrift om begrensning av forurensing

Nytt kapittel 18 i ovenstående forskrift omhandler tankanlegg. Av mest betydning i det nye kapittelet er følgende krav:

- Virksomheten plikter å utarbeide og ajourføre en miljørisikoanalyse. - Krav til barrierer og oppsamling for tanker.

For dette anlegget må kravene i forskrift oppfylles. For øvrig synes det ikke å være noen søknad eller saksgang mot Miljødirektoratet. Arbeidstilsynet Arbeidene som er utført ved bygging av anlegget er omfattet av arbeidsmiljøloven og underliggende forskrifter. Forhåndsmelding er sendt til Arbeidstilsynet. Spesielt relevant for utbygging er byggherreforskriften. I denne forskrift pålegges byggherren plikter angående sikkerhet, helse og arbeidsmiljø i forbindelse med bygge- og anleggsarbeider. De mest relevante kravene gitt i forskrift er som følger:

- At det utarbeides en plan for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø (SHA-plan) for prosjekterings- og byggefasen.

- At det utnevnes en SHA koordinator for prosjekterings og byggefasen SHA-plan er utarbeidet og fulgt gjennom prosjektets gang. Det er også utarbeidet søknad om Arbeidstilsynets samtykke og søknaden er godkjent.

Informasjon til befolkningen i området: Nabovirksomheter og kommunen er orientert om endringene i form av nabovarsler, og det er ikke mottatt innsigelser mot tiltaket.

§24 i brann og eksplosjonsvernloven angående informasjon til allmennheten i området tilsier at dette skal gjøres for storulykkevirksomheter. Informasjon til allmennheten vil bli gitt i form av kunngjøring i lokale medier.

Page 9: Direktoratet for Samfunnssikkerhet og Beredskap · 2016-12-05 · etc. Ved produktoverføring til Flesland skal det også være personell tilstede på Dolvik anlegget. Anlegget vil

Aksept for melding etter storulykkeforskriften: Ny revidert melding er utarbeidet og sendes samtidig med oppdatert samtykkesøknaf. Revidert melding sendes med oppdatert risikoanalyse samt øvrige dokumenter som er oppdatert. Pliktsubjekt skal også endres i melding.

Dok. nr.:

Tittel:

Datert:

Sist revidert:

Vedlegg nr.:

Eventuelle uttalelser fra andre myndigheter: Følgende uttalelser er innhentet primært med hensyn på byggesak mot kommunen, men de kan til dels også være av interesse i denne saksgang. Se tidligere utsendte vedlegg

- Avinor (vedlegg3.3a) - Forsvaret (vedlegg3.3b) - Vegvesen (vedlegg3.3c)

7 Kompetanse og kontroll

Kompetanse: Flytanking AS som skal drifte anlegget (Air BP og AFSN, tidligere Shell Aviation) benytter intern kompetanse til planlegging og koordinering. Prosjektleder har nødvendig kompetanse og lang erfaring med denne type tiltak. COWI har utstrakt erfaring med planlegging, prosjektering og gjennomføring av prosjekter med lagrings og distribusjonsanlegg for petroleumsprodukter. COWI avdeling Industri i Oslo har over 35 års erfaring med alt fra mindre oppgraderingsjobber på eksisterende anlegg til nyetablering av komplette nye tankanlegg. COWI har kompetanse på de fleste petroleumsprodukter, som strekker seg over et spekter fra flytende naturgass (LNG) i den ene enden til flytende bitumen i den andre enden. COWI har utstrakt kjennskap til de forskjellige oljeselskapenes krav både av teknisk og driftsmessig art, samt god kjennskap til alle relevante myndighetskrav for anleggstypen. COWI har bistått byggherre Dolvik Utvikling AS (tidligere Statoil & Fuel Retail Aviation AS) i prosjektet både i forhold til den tekniske utformingen og prosjektering av Dolvik depot samt i forbindelse med innspill til risikoanalyser og myndighetssaker.

Internkontroll: Det stilles krav til at de forskjellige aktører skal gjennomføre internkontroll både i prosjekterings- og utførelsesfasen. Dokumentasjon fra de ulike aktører for kvalitetssikringssystemer og kontrollrutiner, kan oversendes på forespørsel.

Uavhengig kontroll: Teknisk kontrollorgan er engasjert for å foreta uavhengig kontroll under hele prosjektet. Uavhengig kontroll for konstruksjonsteknikk og geoteknikk er også utført for anlegget.

8 Tidsplan

Fremdriftsplan: Tidligere anlegg er revet. Anleggsarbeidene er ferdigstilt. Mechanical complete er utført. Trykkprøving samt testing og igangkjøring av anlegget gjenstår. Dette er foreløpig satt til august.

Page 10: Direktoratet for Samfunnssikkerhet og Beredskap · 2016-12-05 · etc. Ved produktoverføring til Flesland skal det også være personell tilstede på Dolvik anlegget. Anlegget vil

CXJWE Dok. nr.: 77tte/; Datert: Sist revidert: Vedlegg

nr.:

9 Annet

S0knad utarbeidet av: COWl AS

den

Pliktsubjekt/Ansvarlig virksomhet: Flytanking AS