세계교육포럼(WEF) 준비를 위한 시민사회 역량강화 세미나(3차)
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3차
전화: 070-5056-0902
이메일: [email protected]
담당: 한보연 간사
국제개발협력민간협의회(KCOC), 월드비전, 굿네이버스, 어린이재단, 한마음한몸운동본부, 기아대책, 하나
를위한음악재단, GloEd, HoE, ODA Watch, ReDI, 더나은세상, 세이브더칠드런, 한국인권재단
국제개발협력시민사회포럼 (KoFID: Korea Civil Society Forum on International Development Cooperation)
Ø 2010년 9월 출범
Ø 한국 시민사회의 역량 강화를 통하여 보편적 가치에 기반한 한국 정부의 공적개발원조(ODA: Official
Development Assistance)와 개발 정책을 제안하는 시민사회단체 네트워크
Ø 활동:
- 2011년 11월 부산 세계개발원조총회(OECD HLF-4)에서 한국 시민사회단체의 참가 및 실무를 주관
- 부산 세계시민사회포럼(BCSF)에서 한국 조직위원회 역할
- OECD 동료검토 보고서 권고사항 이행계획 등 정부의 정책수립과 실행에 관한 모니터링 및 평가
- Post-2015 개발의제, SDGs에 관한 공개작업반(OWG) 등과 관련한 국제 논의에의 참여 및 정책 제언
- 국제개발협력 정책 관련 포럼, 세미나, 워크샵 및 간담회 개최
- 시민사회 역량강화를 위한 교육 및 훈련 프로그램 운영
- 대중과 정부를 상대로 한 원조투명성 인식 제고 캠페인
- CSO Partnership for Development Effectiveness(CPDE), Asia Development Alliance(ADA) 등 국제사회와의
네트워크 구축 및 연대 강화
KoFID 교육개발협력분과 (영문: Thematic Working Group on Education of KoFID)
Ø 2014년 9월 연대체 구성
Ø KoFID의 총 7개의 주제 분과 소속 (교육, 원조투명성, HRBA, 젠더, 환경, 아동과 개발, Post-2015)
Ø 활동:
- 5월 세계교육포럼(World Education Forum, WEF) 대응 한국 시민사회 협의 채널 역할을 맡아, Post-2015 교
육의제 및 실행계획(Framework for Action)에 대한 시민사회의 입장을 정리하고, 실질적 참여를 증진
- EFA, MDGs, GCE, GEFI * 등 교육개발협력의 주요 국제 논의 동향에 대한 국내 개발협력단체의 이해를 높이
고, 정책 애드보커시 및 현지 사업에 연계할 수 있는 역량을 강화
- 한국 교육 ODA가 효과적으로 교육권의 실현을 통한 빈곤 감소에 기여할 수 있도록 정책을 모니터링하고
제안하는 활동
Ø 참여단체(2015년 3월 기준): 14개 단체
Ø KoFID 교육개발협력분과 사무국
* 모두를 위한 교육(Education for All, EFA), 새천년개발목표(Millenium Development Goals, MDGs), 글로벌교육캠페인(Global Campaign for Education), 글로벌교육우
선구상(Global Education First Initiative, GEFI)
세계교육포럼 준비를 위한 시민사회 역량강화 1차 세미나 프로그램
세계교육포럼 준비를 위한 시민사회 역량강화 2차 세미나 프로그램
세계교육포럼 준비를 위한 시민사회 역량강화 3차 세미나 프로그램
목 차
1. 교육과 청소년 그리고 기술 (2012년 유네스코 연간보고서) ------------------------------------ 01
황보경 (더나은세상 국제협력2팀간사)
2. Draft Framework for Action of the Post-2015 Education Agenda 리뷰 --------------------- 15
남상은 (월드비전 옹호사업팀 팀장)
3. 세계시민교육(GCED) 실천노력과 방향 ---------------------------------------------------------- 33
엄정민 (유네스코 아시아태평양 국제이해교육원 연구개발팀 팀장)
교육과 청소년 그리고 기술
(2012년 유네스코 연간보고서)
황 보 경
(더나은세상 국제협력2팀간사)
교육과 청소년 그리고 기술-2012 EFA GLOBAL MONITORING REPORT
-
더나은세상 황보경 간사
교육은 삶을 변화시킨다
§ 기본적인 인권
§ 지식과 기술 전달
§ 잠재력 실현
§ 다른 목표 달성의 촉매제
§ 취업의 기회
§ 빈곤을 줄임
§ 건강한 삶
§ 경제 번영
§ 민주주의를 발전
§ 환경보호
§ 여성에게 힘
(취업 기회, 건강 유지, 사회참여, 자녀 건강, 인구의 안정적 증가)
- 3 -
MDG와 EFA
첫 번째 목표: 영유아 보호 및 교육
두 번째 목표: 초등 교육의 무상 제공 및 의무화
세 번째 목표: 학습 및 생활 기술 장려
네 번째 목표: 성인 식자율 50퍼센트까지 확대
다섯째 목표: 2005년도 까지 양성 초중교육 평등 구축
2015년도 까지 양성 교육 평등 확립
여섯째 목표: 교육의 질 향상
교육 혜택의 극대화
초등교육의 보편화
양성평등
GOAL 3.
Promote learning and life skills for young people and adults
EFA 3번째 목표: 학습 및 생활 기술 장려
청소년들의 더 나은 삶과 더 좋은 기업의 기회를위한 기술교육 촉진
But,
가장 등한시 되었던 목표-모니터링 대상과 평가지표의 불 명확성
- 4 -
청소년 기술교육의 현주소(1999년-2011년)
목표 3 달성여부의 기준: 중·고등학교 등록률, 기술교육 등록률, 학교 밖 청소년의 수
중학교 등록률: 1999년 72%, 2011년 82%로 증가(사하라 이남 아프리카 중학교 등록 율 2배 증가, yet 49%) 저소득 국가 37%, 저·중소득 국가: 61%, 고소득 국가 102%
82개국 중, 3분의 2: 북미와 서유럽 국가, 사하라 이남 아프리카 지역 4분의 1
학교 밖 청소년 수(1999년-2011년)
중등 교육기초, 전용기술을 습득을 위한가장 효과적 방법
학교 밖 청소년 수
전세계•1999년 1억1백만•2011년 6천9백만
(31% 감소)
서남아시아•1999년 4천만•2011년 3천 1백만
사하라 이남 아프리카 지역•1999년 2천 2백만•2011년 2천 2백만(인구증가, 취학률상쇄)
전세계 40% 국가만의 자료를 바탕3분의 2 북미와 서유럽 국가, 사하라 이남 아프리카 지역 4분의 1 -> 대표성의 부족
- 5 -
Secondary Education: Paving the way to work
교육의 기회를 저해하는 요소
1. 근접성학교 부족, 교통 불편
(Ex. 농촌에서 도시까지의 교통비용)
2. 교육의 질교사의 질, 많은 학급 수, 낮은 학업성취도
3. 빈곤학교 교육 비용, 노동비용, 수업자재비용
4. 문화적 이유결혼(Ex. 사하라 이남 아프리카, 라틴 아메리카, 남아시아의 경우, 10명 중 1명 임신 및 결혼)
빈곤vs
부유
여성vs
남성
농촌vs
도시
Plus, 환경적 요인
중등교육의 출석률(도시 vs 농촌)
2011년도라틴 아메리카 중학교 등록률
77%
중학교 출석률 (남자기준)
과테말라 도시 농촌2001년 43 172011년 79 25
에콰도르 도시 농촌2001년 64 332011년 82 63
파라과이 도시 농촌2001년 63 382011년 70 43
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중학교 교육의 이수율(성별 및 소득 수준)
저소득 국가 중학교 이수율2000년 초반 27%2000년 후반 37%(전반적으로 증가)
저소득 국가 중학교 이수율모잠비크 빈곤여성 부유남성1997년 Almost no 102011년 Almost no 30
탄자니아 빈곤여성 부유남성1999년 Almost no 102010년 Almost no 30
중소득 국가 중학교 이수율도미니카 빈곤여성 부유남성1999년 38 792007년 48 93
이라크 빈곤여성 부유남성2000년 3 532011 년 5 61
불평등 편차 증가불평등 편차 감소
2012 EFA Global Monitoring Report
청소년 기술 교육의 범위
EFA 세 번째 목표: 청소년 및 성인 기술교육 촉진 but, 가장 등한시 되었던 목표
청소년 기술교육 모니터링의 향상을 위한 기술교육 3가지 범위 제안
l Foundation Skill(기초기술)
최소의 삶을 영위하고, 일생생활을 할 수 있게 해주는 읽고 쓸 수 있는 능력과 산수능력을 지칭함.
더 나은 직업을 갖기 위하여 알아야 하는 필수 기술
l Transferable Skill(전용기술)
문제 해결능력, 의사소통능력, 창의력, 리더심, 도덕능력, 창업능력 등.
새로운 직업환경에 적응하기 위한 기술
l Technical and vocational skill(직업기술)
특정한 분야에 대한 특정한 기술, 노하우. 채소 재배 능력, 컴퓨터 능력, 재봉기술 등.
- 7 -
Foundation Skill(기초기술)
15-19세를 대상읽고 쓰기 능력 및 산수능력직업을 갖기 위한 최소한의 교육
59개국,15세 -19세 청소년들의 기초교육실정
• 59개국 중 30개국 (50%)기초교육 부족
• 30개국 중 23개국사하라 이남 아프리카 지역
Foundation Skill(기초기술)
If I want to be someone high up I would have to keep studying, for economic reasons, I can’t keep studying. I thought that I would drop out to stop being a burden and pay for my things, but I can’t find a job – how am I suppose to keep studying? - young man, Mexico
기초기술 습득 현실, 국가마다 상의
• 부르키나 파소, 말리, 니제르15세 19세까지 5명 중 3명 학교 등록 경험 없음
•인도, 인도네시아, 시리아 아랍 국가50 % 이상의 이수율 중학교, 학교 밖 청소년 비율이 높음
•사하라 이남 아프리카 지역초등학교 졸업 전 학교 중퇴율 높음
•저소득 국가15-19세 학생들의 초등학교 출석
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기초기술 습득 현실: 말라위, 르완다
사하라 이남 아프리카 지역중학교의 접근 용이(여전히 낮은 중학교 이수율)
말라위
중학교 등록율2002년: 40%2011년: 47%
중학교 이수율2000년: 9% 2011년: 16%
르완다
중학교 등록율2002년: 12%2011년: 47%
중학교 이수율2000년: 16%2011년: 25%
저소득 농촌지역의 여학생 중학교 이수율
Young People need a Second Chance!
2012 EFA Global Monitoring Report
123 저·중소득 국가 중,
2억 명의 15-24세 청소년, 초등교육 기회 없음(청소년 인구 5분의 1)
2억 명 중 - 3명 중 1명은 사하라 이남 아프리카 지역 거주(5천 7백만 명),
- 5명 중 1명은 서남아시아 지역 거주(9천 1백만 명)
- 50% 이상 : 방글라데시, 이디오피아, 인도, 나이지리아, 파키스탄
Second chance 필요!
두 번째 기회 교육 프로그램이란?
교육의 기회를 적절히 제공받지 못한 15-19세 학생들에게
읽고 쓰기 능력과 산수능력을 기를 수 있도록 지원하는 프로그램.
하지만, 큰 규모의 ‘두 번째 기회 프로그램’이 존재하는 7 국가 중,
- 단지, 2백만 명 경험
- 여전히, 1천5백만 명 두 번째 기회 교육 필요
- 9 -
Transferable Skill(전용기술)
School teaches how to communicate with people and
how a working environment would be in a way- Young woman, United Kingdom
전용기술
-고용주의 기대: 탄탄한 기초기술+문제해결, 소통능력
- 책이 아닌, 질 좋은 교육을 통해 습득
- 자신감과 동기를 유발
- 자존감 상승
- 학교교육 기간이 길수록 문제해결능력강화
(고등학교 이수율과 관계성 높음)
ex) 캐나다 전용기술 습득률
고등학교 졸업 학생: 80%고등학교 중퇴학생: 55%
전세계적으로
경제 공황 이후, 실업률의 증가
2011년 기준 청년 실업률: 13%(7천 5백만 명)
$1.25 이하의 하루 임금: 1억 5천 2백만 명(28%)
저임금, 질 낮은 직업
*낮은 임금의 주요인: 교육의 수준Especially in 저소득국가
읽고 쓰는 능력과 정보통신기술(ICT)과의 상관관계
연구 목적: 읽고 쓰는 능력과 ICT와의 상관관계학교교육의 기간(고등학교 졸업)과 전용능력의상관관계
연구 대상: 24개국의 16-65세
연구 방법: 2011 PIAAC(Programme for International Assessment of Adult Competencies) survey
연구결과:
읽고 쓰기능력 ICT 능력200-225 Below level 1250-275 Level 1275-300 Level 2325이상 Level 3
ICT 능력 최소기준점 이하율(영국)고등학교 중퇴학생: 88%고등학교 졸업학생: 54%
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Technical and vocational skill(직업기술)
There is lack of education so we don’t get jobs and
can’t improve our life. There is no growth for us.
-young man, India
직업 기술이란, 특정한 분야에 대한 특정한 기술, 노하우. 채소 재배 능력, 컴퓨터 능력, 재봉기술 등.
직업기술의 실정• 2011년 직업기술교육 등록률: 11%(전세계 기준), 5% (저소득국가기준)
• 청소년 인구가 많은 46개의 나라 중, 50% 정도 기술교육 정책 존재
but, 노동시장의 필요와 잘 연결 되어 있지 않음.
• 직업교육 프로그램 중, 4분의 1만이 초등학교 중퇴한 학생(기초교육 부족학생) 대상
청소년 기술 교육을 위한 지원방향
1. 모든 청소년들의 중학교 졸업을 위한 국가 프로그램 지원
2. 읽고 쓰는 능력과, 산수능력 개발을 위한 두 번째 교육 지원
3. 사회적 약자 청소년들을 위한 기술교육지원
=> FUND!
모든 청소년들을 중학교 과정에 등록시키는 비용: 매년 80억
Plus, 160억 universal basic education
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기부금은 어디로 흘러가는가?
기술교육 분야 원조 최대 지원국:
독일, 월드뱅크, 프랑스, 일본
But, 원조의 대부분은
Scholarship과 Imputed student cost
해결방법
1) 제3세계의 학생의 유학 장학금
재분배
2) 신흥 기부자에게 기술교육의
위한 지원 독려
청소년 기술교육 실현 방안
§ 기부금의 재분배 in 농촌
§ 교사양성 및 교사교육
§ 학생의 교육 비용 폐지 및 수업자재비용 지원
§ 여성의 교육기회에 대한 법적 지원
청소년 기술교육 중심
§ 초등교육과 중학교 교육 연결
§ 학교교육과 직업교육의 연결성 강화(인턴십, 실습교육 등)
§ 직업 상담 지원
§ 지식교육과 더불어 전용교육 강화
§ 중학교 중퇴자를 위한 프로그램 지원(지역센터, 온라인 교육 등)
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청소년 기술교육 실현 방안 - 도시
도시전세계적 도시 빈민가 거주자:
8억 명
사하라 이남 지역 도시 빈민가 거주자:
전체인구의 3분의 1
케냐
나이로비 빈민가 거주자: 60%
캄보디아:
도시지역 저소득 청소년 중학교 이수율: 10%
농촌지역 저소득 청소년 중학교 이수율: 18%
도시지역 고소득 청소년 중학교 이수율: 69%
청소년 기술교육 발전을 위한 제안
1. 두 번째 기회 교육 제공
2. 기초기술 배움의 24세까지 확대
3. 기술교육과 더불어 소액금융과 cash transfer 지원
4. 직업훈련, 직업 찾기, 직업 상담 지원
5. 인턴십과 실습교육과의 연결
6. 창업 교육 지원
청소년 기술교육 실현 방안 - 농촌
농촌저소득 가족의 70% 농촌거주
(대부분 사하라 이남 아프리카, 서남아시아)
베냉, 카메룬, 라이베리아, 시에라리온
여성의 기초기술 부족: 85%
남성의 기초 기술 부족: 65%
터키
여성의 중학교 이수율: 35%
남성의 중학교 이수율: 64%
기초기술 유무와 관련한 비농업관련 직업 비율
교육 경험 없음: 23%
초등교육 이수: 40%
중등교육 이수: 64%
청소년 기술교육 발전을 위한 제안
1. 공식적 초등교육과 중등교육의 학교 확장
2. 두 번째 교육 기회 제공(기초기술+농업/비농업관련기술)
3. 지역 농업 환경과 관련된 기술 교육 제공
4. 소액금융 및 사회보호 프로그램 교육
5. 농업관련 학교 및 노동조합
6. 라디오와 비디오를 통한 새로운 기술 습득
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2015년까지 목표를 달성할 수 있을까?
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Draft Framework for Action
of the Post-2015 Education Agenda 리뷰
남 상 은
(월드비전 옹호사업팀 팀장)
Our vision for every child, life in all its fullness. Our prayer for every heart, the will to make it so. Our vision for every child, life in all its fullness. Our prayer for every heart, the will to make it so.
Framework for Action of the
Post-2015 Education Agenda DRAFT
2015년 3월 30일
월드비전 국제사업본부 옹호팀 남상은
WV KOREA l 2
Framework for Action of the
Post-2015 Education Agenda
DRAFT (version 16 February 2015)
The Framework for Action was prepared by
EFA Steering Committee and
will be submitted to
the WEF 2015 for review and agreement
UNESCO
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WV KOREA l 3
주요내용
1. 교육과 개발
2. Post-2015 교육의제의 비전과 원칙
3. Post-2015 교육의제 목표, 세부목표, 지표
4. 글로벌 비전에서 국가 이행으로의 전환과 국별 전략 수립
5. Post-2015 교육목표의 이행수단
5.1 조정과 파트너십
5.2 거버넌스와 책무성
5.3 재원
5.4 모니터링, 보고와 평가
WV KOREA l 4
1. 교육과 개발
교육은 개발목표를 달성하기 위한 촉매, 촉진제 역할
사회복지, 지속 가능한 개발, 굿 거버넌스를 이룰 수 있는 방법
성평등을 달성할 수 있는 변혁적 힘
빈곤근절의 핵심 요인
인간의 건강한 삶을 증진하는데 기여
평화와 사회적 결속력 강화를 위한 교육의 역할 강조
- 세계시민권과 시민참여, 지속가능발전교육
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WV KOREA l 5
2. Post-2015 교육의제의 비전과 원칙
Post-2015 교육의제는 글로벌 및 국가적 차원의 개발을 촉진하
기 위해 마련됨
교육에 있어 가장 중요한 영역에의 이행을 고취하고자 함
교육을 위한 각국의 열망과 비전을 실현하는데 기여하고자 함
비전
WV KOREA l 6
2. Post-2015 교육의제의 비전과 원칙
교육은 기본권이다.
무상교육의 권리는 “경제적.사회적 및 문화적 권리에 관한 국제
규약”에 기반한다. (초등교육은 무상 및 의무교육이어야 함. 중등,
고등교육도 적극적으로 무상교육을 촉진)
교육은 공공재이다. 동시에 양질의 교육을 위해서는 시민사회,
민간부문, 지역사회, 부모, 기타 이해당사자들의 역할이 중요하다.
교육은 더 나은, 지속 가능한 사회를 가능케 하고 이를 후세에 남
김으로써 불평등과 빈곤을 줄이는데 기여한다.
원칙
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WV KOREA l 7
2. Post-2015 교육의제의 비전과 원칙
평등과 포괄성(equity and inclusion)에의 특별한 관심
- 취약그룹, 분쟁과 재난 피해자들에 대한 특별한 주의
- 사회경제적 상황, 연령, 성별, 거주기, 인종, 장애여부 등
세분화된 데이터로 성과 측정
교육 내 성평등, 교육을 통한 성평등
양질의 교육과 학습
- 교사의 역할 강조
- 정보와 ICT의 적절한 사용
평생교육
필수요소
WV KOREA l 8
3. 목표, 세부목표 및 지표
목표 (Overarching Goal) : OWG-SDG
(2030년까지) 포용적이고 공평한 양질의 교육 보장과
모두를 위한 평생학습의 기회 촉진
Ensure inclusive and equitable quality education and
promote lifelong learning opportunities for all
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WV KOREA l 9
3. 목표, 세부목표 및 지표
세부목표 (Targets) : OWG-SDG
OWG target 4.1
2030년까지 모든 여아와 남아가 무상으로 공평하게 양질의 초등 및 중등교육을
이수하고 적절하고 효과적인 학습성과를 이끌어 낼 수 있도록 한다.
OWG target 4.1의 개정 제안
2030년까지 모든 여아와 남아가 무상으로 공평하고 포용적이며 양질의 초등 및
중등교육에 의무적으로 최소 9년 참여하고 이수하여 효과적인 학습성과를 이끌
어낼 수 있도록 한다.
WV KOREA l 10
3. 목표, 세부목표 및 지표
OWG target 4.2
2030년까지 모든 여아와 남아에게 양질의 영유아 발달 교육, 보육, 취학 전 교육
에의 접근을 보장하여 양질의 초등교육을 받을 준비가 되도록 한다.
OWG target 4.2의 개정 제안
2030년까지 모든 여아와 남아가 포용적인 양질의 영유아 보육, 교육, 발달 과정
에 참여하고, 최소 1년 동안 무상 취학 전 교육에 참여하도록 하여 초등교육을
받을 준비가 되도록 한다.
세부목표 (Targets) : OWG-SDG
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WV KOREA l 11
3. 목표 및 세부목표, 지표
OWG target 4.3
2030년까지 모든 여성과 남성이 공평하게 양질의 지불 가능한 기술교육, 직업
교육, 대학을 포함한 고등교육에의 접근을 보장한다.
OWG target 4.3의 개정 제안
2030년까지 모든 여성과 남성이 공평하게 양질의 지불 가능한 기술교육, 직업
교육, 대학을 포함한 고등교육에의 접근을 보장한다.
세부목표 (Targets) : OWG-SDG
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3. 목표 및 세부목표, 지표
OWG target 4.4
2030년까지 취업과 양질의 일자리, 기업활동을 위해 필요한 전문기술 및 직업
기술을 보유한 청년과 성인의 수를 X%까지 증가시킨다.
OWG target 4.4의 개정 제안
2030년까지 모든 청년과 성인이 적절한 기술 및 직업교육, 훈련을 통해 삶을 영
위하기 위한 적절한 지식과 기술, 양질의 일자리, 기업활동을 할 수 있도록 보장
한다. X%까지 증가 시킨다.
세부목표 (Targets) : OWG-SDG
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WV KOREA l 13
3. 목표, 세부목표 및 지표
OWG target 4.5
2030년까지 교육에 대한 성차를 해소하고 장애인, 원주민, 취약상황에 처한 아
동을 포함한 취약계층을 위한 교육 및 직업훈련에의 공평한 접근을 보장한다.
세부목표 (Targets) : OWG-SDG
WV KOREA l 14
3. 목표, 세부목표 및 지표
OWG target 4.6
2030년까지 남녀불문 모든 청소년과 최소 X%의 성인들이 문해 및 산술능력을
갖추도록 한다.
OWG target 4.6의 개정 제안
2030년까지 남녀불문 모든 청소년과 최소 X%의 성인들이 사회에 참여하기에
충분한 숙달된 수준의 문해 및 산술능력을 갖추도록 한다.
세부목표 (Targets) : OWG-SDG
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WV KOREA l 15
3. 목표, 세부목표 및 지표
OWG target 4.7
2030년까지 모든 학습자들이 지속가능 발전 및 지속가능 생활 양식, 인권, 성평
등, 평화와 비폭력 문화의 증진, 세계시민의식, 문화적 다양성 및 지속가능 발전
을 위한 문화의 기여 등에 대한 교육을 통해 지속가능 발전을 증진하기 위해 필
요한 지식과 기술을 습득하도록 한다.
OWG target 4.7의 개정 제안
2030년까지 모든 학습자들이 지속가능 발전 및 지속가능 생활 양식, 인권, 성평
등, 평화와 비폭력 문화의 증진, 세계시민의식, 문화적 다양성 및 지속가능 발전
을 위한 문화의 기여 등에 대한 교육을 통해 지속가능 발전을 증진하기 위해 필
요한 지식과 기술을 습득하도록 한다.
세부목표 (Targets) : OWG-SDG
WV KOREA l 16
3. 목표, 세부목표 및 지표
OWG target 4.a
2030년까지 아동, 장애, 성차를 배려하고 안전하고, 비폭력적이며, 모두에게 포
용적이고 효과적인 학습환경을 제공하는 교육시설을 구축하고 업그레이드 한다.
OWG target 4.b
2020년까지 개발도상국에, 특히 최빈국, 군소도서개도국, 아프리카국에 제공되
는 직업훈련, ICT, 과학기술 공학 프로그램 등 선진국 및 기타 개발도상국에서의
고등교육 장학금의 수를 전세계적으로 X%까지 확대한다.
세부목표 (Targets) : OWG-SDG
- 24 -
WV KOREA l 17
3. 목표, 세부목표및 지표
OWG target 4.c
2030년까지 개발도상국에서 특히, 최빈국 및 군소도서개도국에서 교사훈련을
위한 국제협력 등을 통해 양성된 교사를 포함하여 자격을 갖춘 교사를 X%까지
확대한다.
OWG target 4.c의 개정 제안
2030년까지 모든 학습자들이 질적 수준이 높고, 전문적으로 훈련을 받았으며,
강한 동기를 갖고, 충분히 지원 받은 교사들에게 배울 수 있도록 한다.
세부목표 (Targets) : OWG-SDG
WV KOREA l 18
3. 목표, 세부목표 및 지표
교육재원과 관련된 target 제안
2030년까지 모든 국가가 최소한 GDP의 4~6% 혹은 공공제출의 15~20%를 교
육예산으로 배정하도록 하고, 가장 취약하고 니드(need)가 많은 그룹을 최우선
에 둔다. 또한 가장 니드가 많은 국가들을 최우선에 두고 교육을 위한 재정협력
을 강화한다.
새로운 세부목표 (Targets) 제안
- 25 -
WV KOREA l 19
3. 목표, 세부목표 및 지표
지표 : 성과 및 평등지표에 초점
학습성과의 측정
- 7개 세부목표 중 5개 학습성과 관련 목표
- 학습성과 관련 지표 개발은 과제로 남음
교육의 공평성의 개선에 대한 측정
- 교육에의 접근, 참여, 완수, 성과를 서로 다른 그룹 집단 간의
비교를 통해 측정
- 성별, 재산수준, 거주지, 민족, 언어, 장애 등 다양한 인구특성
에 따라 측정
WV KOREA l 20
4. 글로벌 목표를 국가별 이행으로의 전환
각국의 특수한 상황과 요구에 대한 관점으로 글로벌 비전과
목표 분석
현 교육전략의 분석과 검토를 통해 글로벌 목표와의 격차 확인,
전략의 업데이트
목표달성 방법 결정을 위한 기초선과 예측 치 마련
충분한 재원마련 확보 방안 마련
지속가능발전 및 빈곤퇴치 목표와의 연계
- 26 -
WV KOREA l 21
5. 이행수단 – 거버넌스와 책무성
포괄적인 참여(participation)
정책대화와 의사결정에의 의미 있는 참여(engagement)
이해당사자와 단위 간 보다 나은 시너지와 적절한 역할분담
비정부 활동가들과의 건설적인 연계
효과적인 책무성 프레임워크는 투명성이 핵심
WV KOREA l 22
5. 이행수단 – 재원
국내재원
- 세금기반을 넓히고 정부예산 중 교육 배정 확대
- 무스카트 합의 : GDP의 4~6% 혹은 공공지출의 15~20% 교육에 투자
국제원조
- 저소득국의 획기적 경제성장과 공공지출을 감안하더라도 새로운 글
로벌 교육목표 달성을 위해서는 연간 xy십억 달러 자금 부족 예상 ->
높은 수준의 원조자금 요구되나 2010년 이래 ODA는 감소 추세
- 교육분야 원조 증액과 더불어 목표로부터 먼 국가(분쟁취약국 등)들
에 우선순위 두어야 함
- 재원 조달에 있어서 Global Partnership for Education 역할 중요
민간부문 (PPP)
- 공공부문을 보완하는 역할이어야 함 (공적영역을 대체할 수 없음)
- 책무성을 담보하는 효과적인 조정 및 규제 메커니즘 필요
- 27 -
WV KOREA l 23
5. 이행수단 – 모니터링, 보고와 평가
국가적 차원
- 적절하고, 포용적이고, 참여적이고, 투명하고, 종합적인 모니터링
과 평가를 위한 인프라 및 역량 강화 필요
- 참여적 모니터링과 자료의 투명한 공개
지역적 차원 (미작성)
글로벌 차원
- UNESCO가 주관하는 EFA GMR 메커니즘의 지속 (SDGs 모니터링
메커니즘과 중복을 피할 것임) 제안
- Post-2015 개발의제에서 중요하게 논의되는 데이터 혁명을 위해
독립적 전문가 그룹 조직하여 회원국들이 참여하는 방안 제안
WV KOREA l 24
주요쟁점
Framework에서 제안된 세무복표 수정안들이 Post-2015 개발의제 정부간 협상
과정에서 어떻게 논의되고 반영될지?
Framework에서 stand alone target으로 제시하고 있는 교육재원 목표는 어디
로? Where does it fit?
지표설정과 합의 프로세스는?
- UN통계위원회의 제안 vs Framework 제안
모니터링, 보고, 평가 메커니즘
- Framework에서는 UNESCO가 주관하는 EFA GMR 메커니즘의 지속을 제안
-> Post-2015 개발의제 모니터링 메커니즘과 중복을 어떻게 피할 수 있을까?
Post-2015 개발의제 정부간 협상과정에서 중점 분야로 발표한 교육의제와 관
련한 우리 정부의 입장은? WEF와 Post-2015의 가교역할은 어떻게?
국내이행과의 연계이슈
- ODA 2차 기본계획 가운데 교육분야 ODA와 Post-2015 교육목표연계방안은?
- 제시된 목표들 가운데 국내 교육정책/전략에는 어떤 함의점이 있는지?
- 28 -
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- 30 -
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세계시민교육(GCED) 실천노력과 방향
엄 정 민
(유네스코 아시아태평양 국제이해교육원 연구개발팀 팀장)
세계시민교육 (GCED) 실천노력과 방향성- APCEIU 및 유네스코 사례를 중심으로 -
유네스코 아시아태평양국제이해교육원(APCEIU)
연구개발팀장 엄정민
세계교육포럼(WEF) 준비를 위한 시민사회 역량강화 세미나
(3차. 2015.3.30. KoFID 주최)
아태지역을 중심으로 전세계세계시민양성을 위한국제이해교육(EIU) 증진 활동
정책회의·연구교육과정개발
교육자료개발
관련분야사업
정보 허브
역랑강화연수
국제교사교류
네스코 아시아태평양 국 이해교 원 (APCEIU)
- 35 -
Post-2015 교육목표로의 부상
국제→국내
한국 사회 및 교육 분야의 주요 화두평화, 배려, 존중, 인권, 다양성, 인성, 창의, 행복…
+ “세계화”, “다문화(이주)”, “갈등”,“환경”…
국내
세계시민교육(GCED)의 (새로운) 부상
GCED 확산 및 실천 지원 (APCEIU)
Post-2015 교육 및 개발 의제 셋업 참여 2015 세계교육포럼(WEF) 연계
GCED 클리어링하우스
(유네스코 본부와의 공동사업) - 본회의 GCED 관련 세션유네스코와 공동조직
- GCED 상설전시관 운영(부대행사. 5.19-21)
- GCED 포럼 개최 (유관기관 국제포럼)(부대행사. 5.19)
* (국내) 세계시민교육 선도교사 연수 및
연구회 지원 (교육부 및 시도교육청)
GCED Topics & Learning Objectives
(유네스코 본부와의 협력사업)
글로벌 GCED 교육과정개발 전략 수립
(유네스코 IBE와의 공동사업)
국내 GCED 교육과정 개발
Global Youth Advocacy Workshop on GCED
(UN GEFI 협력사업)
- 36 -
네스코 GCED 클리어링하우스
(UNESCO Clearinghouse on Global Citizenship Education
Hosted by APCEIU)
Online Library 형식의
GCED 정보허브
CGED 확산 및 실천 지원 ①정보 및 실천사례 공유 플랫폼
CGED 확산 및 실천 지원 ②교육가 역량강화 (Training of Trainers)
- 37 -
리적 프로그램명 참가 날짜/ 소
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(아시아
태평양)
제15차 아태 역 원연수 사 야 주 전문 력 30명 8월 (10 간) / 서
제6차 제7차 아태 역
리 십 아카 미, 감 또는 선 사 총 42명(각 21명)
제6차: 9월 (7 ) / 서
제7차: 10월 (7 ) / 서
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청소년 리 십 워크숍
로 선 상 (GEFI) 청 소 년
원단(YAG) 회원 6명, 타 청소년 활동가
42명, 38개 총 48명
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과과정 개 , 전문가 등 총 30명4 /
앙아시아 네스코 회원 1개
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(아시아
태평양 /
아프리카)
2015 한- 네스코
펠로 십 프로그램아태 역 아프리카 가 총 24명 9-10월 (2개월) / 서
가
(한 ) 세계시민
선 사 역량강화 연수각 시 청 표 사 (총 35명)
1월 19-23 (5 . 본연수) 3월19-20 (2 . 심화연수) /서
각 시 청 전달연수(시 선 사 20명 x 17개 시 = 340명) 연 회 원
한 문연수 문연수 1회당 전문가 총 20명아태 역 네스코 회원 협력
들 청에 라 조정
2015년도 APCEIU 연수 프로그램
교사 역량강화+TOT+연구회+정책적 지원= 주도적 참여, 동기와 동력, 지속적 성장, 지지(support) 네트워크
- 38 -
1. 아태지역 교사교류• 기 간 : 3-4개월• 국 가 : 몽골, 필리핀, 인도네시아, 말레이시아, 베트남, 스리랑카
2. 역량강화 해외 교사활동• 기 간 : 2-4주• 국 가 : 호주, 독일, 싱가포르, 미국
참가자 선정 사전워크숍현지활동중간보고
최종보고
CGED 확산 및 실천 지원 ③국제교사교류 (체험형 교사 역량강화)
상생
EIU Best Practices
CGED 확산 및 실천 지원 ④교육자료 개발 보급
- 39 -
APCEIU 개발 자료 (2003)“초·중등학교 교육과정”
범교과주제로서의 GCED를 현행 국가교육과정에 어떻게 접목시킬 것인가?
à 교육과정 재구성
(기존 형식) GCED를 독립과목·교육영역 형식으로 제시 / 대주제(5개 주제영역) 별 과정 제시
CGED 확산 및 실천 지원 ⑤정책·구조적 접근 - 교육과정
교육 패러다임 변화 추이
1. 인지적 역량 인지적 + 비인지적 역량
2. 교육목표 및 내용이 핵심역량 중심으로 재편(현행 교육과정에도 포함, 2015 개정 교육과정에 명시)
3. 교수자 중심의 지식 전달
학습자 중심(Learner-centered)의 학습활동
4. 단위 주제 및 과목 범교과학습주제 및 교과융합형(프로젝트학습)
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CGED 확산 및 실천 지원 ⑥교육과정개발자, 정책가, 교육자를 위한 가이드
유네스코 교수학습 길라잡이, GCED 연령별 학습목표 및 주제GCED: Age-specific topics and learning objectives (TLO)
CGED 확산 및 실천 지원 ⑦청소년 – 애드보커시 및 역량강화
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CGED 확산 및 실천 지원 ⑧정책 애드보커시
과제: CGED 확산 및 실천을 위한시민사회의 역할…?
ü 공교육/형식교육 영역, 어떻게 접근할 것인가?
ü 시민사회만의 특유한 영역, 무엇인가?
ü 시민사회의 역할, 어떻게 자리매김 할 것인가?
ü 왜 시민사회가 세계시민교육에 관심을 갖는가?
ü 각 조직의 근본적 사명과 어떻게 관계 맺음 할 것인가?
ü 세계시민교육 – 수단인가, 목적인가?
ü 무엇이 간과되고 있는가?
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