1

สวนท 1บทนำ�

ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดทำาและประสานแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 คำาวา แผนพฒนาสามป หมายถง แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมขององคกรปกครองสวนทองถนทสอดคลองกบแผนยทธศาสตรการพฒนา อนมลกษณะเปนการกำาหนดรายละเอยดแผนงาน โครงการพฒนาทจดทำาขนสำาหรบปงบประมาณแตละป ซงมความตอเนองและเปนแผนกาวหนาครอบคลมระยะเวลาสามปโดยมการทบทวนเพอปรบปรงเปนประจำาปทกป

1. ลกษณะของแผนพฒน�ส�มป เปนแผนพฒนาทแปลงแผนยทธศาสตรการพฒนามาสการปฏบต เปนแผนพฒนาทมความสอดคลองกบจดมงหมายและแนวทาง

การพฒนา เปนแผนพฒนาทกำาหนดรายละเอยดของโครงการเปนระยะสามป เปนแผนพฒนาทมความสมพนธกบงบประมาณรายจายประจำาป

2. วตถประสงคของก�รจดทำ�แผนพฒน�ส�มป เพอใหสอดคลองกบแผนยทธศาสตรการพฒนาทองถน เพอใหสามารถกำาหนดโครงการเพอจดทำางบประมาณรายจาย

ประจำาป เพอกำาหนดทศทางในการพฒนาทมความชดเจนมากขน เพอใหการพฒนามความตอเนองในระยะเวลาสามป

3. ขนตอนในก�รจดทำ�แผนพฒน�ส�มป คณะกรรมการพฒนาทองถนรวมกบประชาคมทองถน กำาหนดประเดนหลกการพฒนาใหสอดคลองกบวสยทศน พนธกจ และจดมงหมายเพอการพฒนาในแผนยทธศาสตรการพฒนา รวมทงสอดคลองกบปญหา ความตองการของประชาคมและชมชน โดยใหนำาขอมลพนฐานในการพฒนาจากหนวยงานตางๆ และขอมลในแผนชมชนพจารณาประกอบการจดทำา

2

แผนพฒนาสามปคณะกรรมการสนบสนนการจดทำาแผนพฒนาทองถนรวบรวมประเดนหลกการพฒนาปญหา ความตองการ และขอมลนำามาจดทำารางแผนพฒนาสามป แลวเสนอคณะกรรมการพฒนาทองถนคณะกรรมการพฒนาทองถนพจารณารางแผนพฒนาสามปเพอเสนอผบรหารทองถนและใหผบรหารทองถนเสนอรางแผนพฒนาสามปตอสภาองคการบรหารสวนตำาบลเพอใหความเหนชอบกอน แลวผบรหารทองถนจงพจารณาอนมตและประกาศใชแผนพฒนาสามปตอไป

4. ประโยชนของก�รจดทำ�แผนพฒน�ส�มป เพอใหองคการบรหารสวนตำาบลสามารถดำาเนนการพฒนาใหบรรล

เปาหมาย เพอใหการจดการใชทรพยากรของทองถนใหมประสทธภาพสงสด ชวยใหองคการบรหารสวนตำาบลพจารณาอยางรอบคอบถงความ

เชอมโยงและแนวทางการดำาเนนงานตาง ๆ ชวยใหผบรหารทองถนสามารถกำาหนดทศทางการพฒนาใน

อนาคตไดอยางถกตองสามารถแกไขปญหาและตอบสนองความตองการของประชาชนไดอยางแทจรง

3

สวนท 2สภ�พทวไปและขอมลพนฐ�นขององคก�รบรห�รสวนตำ�บลป�ซ�ง

2.1 สภ�พทวไปทตง

องคก�รบรห�รสวนตำ�บลป�ซ�ง ตงอยทหม 11 บ�นหวยขเหลกกล�ง โดยอยห�งจ�กอำ�เภอเวยงเชยงรงไปท�งทศเหนอประม�ณ 10 กโลเมตร มอ�ณ�เขตตดตอกบพนทใกลเคยง ดงน

ทศเหนอ ตดตอกบ เขตอำาเภอดอยหลวงทศใต ตดตอกบ เขตตำาบลทงกอทศตะวนออก ตดตอกบ เขตอำาเภอพญาเมงรายทศตะวนตก ตดตอกบ เขตตำาบลทงกอ , ดง

มหาวน เนอท

มเนอทประมาณ 87.06 ตารางกโลเมตร หรอประมาณ 54,412.50 ไร ครอบคลม 16 หมบาน

พนทองคการบรหารสวนตำาบลมเนอท 6 ไร 72 ตารางวา ภมประเทศ

เปนพนทราบระหวางภเขา สงกวาระดบนำาทะเล 420 เมตร พนทสวนใหญเปนพนทการเกษตร เชน ทำานา ทำาไร เปนตน และมปาไมทอดมสมบรณ ตำาบลปาซางมทรพยากรธรรมชาตทสมบรณ เนองจากมพนทปาชมชน มแมนำาแมเผอเปนแมนำาสายหลกและมลำาหวยในบางพนทจำ�นวนหมบ�นและประช�กร

องคการบรหารสวนตำาบลปาซาง มจำานวนหมบานทงสน 16 หมบาน 3,271 ครวเรอน และ มความหนาแนนของจำานวนประชากรตอพนท คดเปน 114 คน ตอตารางกโลเมตร

4

1 บานหวยขเหลก; จำานวนประชากร; 668; 7%

2 บานหวยข

เหลกใต; จำานวน

ประชากร; 636;

6%

3 บานปาซาง; จำานวนประชากร; 583; 6%

4 บานปาซางเหนอ; จำานวน

ประชากร; 566; 6%

5 บานหวยหมากเอยก; จำานวนประชากร;

1013; 10%6 บานปาสา;

จำานวนประชากร; 773; 8%7 บานหวยหาง; จำานวนประชากร; 487; 5%

8 บานหวยหมากเอยกเหนอ 9%

9 บานนาเจรญ; จำานวนประชากร;

554; 6%

10 บานประชารวมใจ; จำานวนประชากร; 507;

5%

11 บานหวยขเหลกกลาง; จำานวน

ประชากร; 498; 5%

12 บานเวยงซางคำา; จำานวน

ประชากร; 460; 5%

13 บานเนนไทรพฒนา; จำานวน

ประชากร; 690; 7%

14 บานหมากเอ

ยก; จำานวน

ประชากร; 516;

5%

15 บานตาดควน; จำานวนประชากร;

369; 4% 16 บานปาซาง ดอยแกว 6%

จำ�นวนประช�กรตำ�บลป�ซ�ง

5

ต�ร�งแสดงจำ�นวนประช�กรและครวเรอนตำ�บลป�ซ�ง

หม ชอหมบ�นจำ�นวนประช�กร (คน) จำ�นว

นครวเรอน

ช�ย หญง รวม

1 บานหวยขเหลก 348 30

0

648 200

2 บานหวยขเหลกใต 310 33

4

644 180

3 บานปาซาง 272 286 558 1714 บานปาซางเหนอ 291 293 584 2455 บานหวยหมากเอ

ยก521 506 10,

27

394

6 บานปาสา 407 405 812 2717 บานหวยหาง 253 250 503 1938 บานหวยหมากเอ

ยกเหนอ441 462 903 300

9 บานนาเจรญ 311 266 577 20010 บานประชารวมใจ 239 256 495 15611

บานหวยขเหลกกลาง

234 251 485 166

12

บานเวยงซางคำา 244 220 464 132

13

บานเนนไทรพฒนา 352 352 704 210

14

บานหมากเอยก 244 256 500 145

15

บานตาดควน 203 196 399 101

16

บานปาซางดอยแกว

313 302 615 207

6

รวม 4,983 4,935 9,918 3,271

สำานกบรหารการทะเบยน กรมการปกครอง : เดอนพฤษภาคม 2559

7

หม ชอหมบ�นป พ.ศ.2558 ป พ.ศ.2559

ช�ย หญง รวม ครวเรอน

ช�ย หญง รวม ครวเรอน

1 บานหวยขเหลก 352 3

0

3

655 199 348 3

0

0

648 200

2 บานหวยขเหลกใต

312 3

3

4

646 180 310 3

3

4

644 180

3 บานปาซาง 275 288 563 179 272 286 558 1714 บานปาซางเหนอ 295 288 583 242 291 293 584 2455 บานหวยหมากเอ

ยก527 513 1,

0

4

0

391 521 506 1,0

2

7

394

6 บานปาสา 405 407 812 268 407 405 812 2717 บานหวยหาง 251 243 494 191 253 250 503 1938 บานหวยหมากเอ

ยกเหนอ446 464 910 298 441 462 903 300

9 บานนาเจรญ 313 262 575 198 311 266 577 20010 บานประชา

รวมใจ244 258 502 154 239 256 495 156

11

บานหวยขเหลกกลาง

238 251 489 155 234 251 485 166

12

บานเวยงซางคำา 240 219 459 133 244 220 464 132

13

บานเนนไทรพฒนา

355 350 705 207 352 352 704 210

14

บานหมากเอยก 241 260 501 143 244 256 500 145

8

15

บานตาดควน 198 196 3

9

4

100 203 196 3

9

9

101

16

บานปาซางดอยแกว

315 310 625 207 313 302 615 207

รวม ( 16 หมบ�น) 5,007

4,946

9,953

3,245

4,983

4,935

9,918

3,271

-10-505

101520

หม 1 หม 2

หม 3

หม 4

หม 5

หม 6 หม 7 หม 8

หม 9

หม 10 หม 11

หม 12

หม 13 หม 14 หม 15 หม 16

ต�ร�งเปลยนแปลงของประช�กรเพศช�ยในชวงป พ.ศ. 2558-2559

หมท

คน

สรปสถตประช�กรและครวเรอนตำ�บลป�ซ�ง ป พ.ศ.2558 เปรยบเทยบกบป พ.ศ.2559

ประชากรทงหมดลดลง 35 คน ครวเรอนเพมขน 1 ครวเรอน

9

จำ�นวนประช�กรตำ�บลป�ซ�งแยกต�มสดสวนอ�ย

กลมอ�ย(ป) ช�ย หญง รวม % ช�ย %

หญง00-04 251 223 47405-09 276 268 54410-14 284 260 54415-19 287 276 56320-24 311 328 63925-29 353 306 65930-34 394 386 78035-39 471 416 88740-44 444 401 84545-49 436 499 93550-54 410 432 84255-59 385 380 76560-64 242 256 49865-69 162 158 32070-74 118 131 24975-79 86 92 17880-84 72 76 14885-89 17 27 4490-94 2 13 1595-99 1 - 1100+ 1 - 1

รวม 4,983 4,935 9,918

10

จ�กก�รวเคร�ะหประมดประช�กรตำ�บลป�ซ�ง พบว�1. ประชากรสวนใหญอยในชวงวยสงอาย (ชวงอาย 45 - 49)

ซงการกำาหนดยทธศาสตรหรอแนวทางการพฒนาควรจดทำาในเรองสวสดการและสขภาพของผสงอายเพมมากขน

2. ประชากรในชวงวยแรงงาน (ชวงอาย 35 – 39 ป ) มจำานวนเปนลำาดบทสอง ซงการกำาหนดยทธศาสตรหรอแนวทางการพฒนาควรจะมงเนนในเรองการสรางงานสรางอาชพใหแกวยแรงงานอนจะสงผลดทางดานเศรษฐกจและการทองเทยว การสงเสรมความรภาคประชาชนเพอใหเกดการพฒนาอยางยงยนตลอดจนการบรณาการยทธศาสตรและหนวยงานทเกยวของทงภาครฐและเอกชน

3. ประชากรชวงวยผสงอาย (ชวงอาย 60 -80+) ในปจจบนมสดสวนทนอยทกวาจำานวนประชากรทงหมด ซงในการจดสวสดการตางๆ สามารถดำาเนนการไดอยางทวถงไมยากนก

4. สำาหรบประชากรในชวงของเดกกอนวยเรยน (ชวงอาย 0 – 4 ป) นน ศนยพฒนาเดกเลกขององคการบรหารสวนตำาบลปาซาง สามารถรองรบในการดแลและพฒนาใหความรไดอยางทวถง ซงในปจจบนไดดำาเนนการขยายการศกษาในระดบอนบาลเพมขน

5. การคาดการการพฒนาในอนาคตพบวาประชากรในชวงอาย 40 ป ขนไป มจำานวนประชากรอยในเกณฑทสง ทำาใหมแนวโนมในอนาคต

11

องคการบรหารสวนตำาบลปาซางจะตองเตรยมการทจะดแลในเรองสวสดการและสขภาพของผสงอายมากขน

กลาวโดยสรปการจดทำายทธศาสตรการพฒนาจะตองดำาเนนการศกษาเรองของขนาดชวงวยของประชากรในพนท เพอทจะไดจดแนวทางการพฒนาทมความเหมาะสมทงในปจจบนและอนาคต ในการนองคการบรหารสวนตำาบลปาซางจะไดนำาขอมลตามขางตนไปเปนแนวทางในจดทำายทธศาสตรและแนวทางการพฒนาใหสอดคลองและเหมาะสมกบขอมลเพอใหการพฒนาเปนไปอยางมประสทธภาพอยางยงยน

/สรปขอมล...สรปขอมลคว�มจำ�เปนพนฐ�น (จปฐ.) ตำ�บลป�ซ�ง พ.ศ. 2558หมวดท1 สขภ�พด

1. หญงตงครรภไดรบการดแลหลงคลอด2. แมทคลอดลกไดรบการทำาคลอด/ดแลหลงคลอด3. เดกแรกเกดมนำาหนกไมตำากวา 2,500 กรม4. เดกอายตำากวา 1 ปไดรบวคซนครบ5. เดกแรกเกดไดกนนมแมอยางนอย 4 เดอนแรก6. เดก - 5 ปเจรญเตบโตตามเกณฑมาตรฐาน7. เดก 6-15 ปเจรญเตบโตตามเกณฑมาตรฐาน8. เดก 6-12 ป รบฉดวคซนปองกนโรคครบ9. ครวเรอนไดกนอาหารถกสขลกษณะ ปลอดภย10. ครวเรอนมความรการใชยาถกตองเหมาะสม11. คนมอาย 35 ปขนไปไดรบตรวจสขภาพประจำาป12. คนอาย 6 ปขนไป ออกกำาลงกายสปดาหละ 3 วน13. ทกคนในครวเรอนทมสทธประกนสขภาพ มหลกประกนสขภาพ14. ครวเรอนมความมนคงในทอยอาศย15. ครวเรอน มนำาสะอาดดมและบรโภคเพยงพอตลอดป16. ครวเรอนมนำาใชตลอดป17. ครวเรอนจดบานเรอน/บรเวรถกสขลกษณะ18. ครวเรอนไมถกรบกวนจากมลพษ19. ครวเรอนมการปองกนอบตภยอยางถกวธ

12

20. ครวเรอนมความปลอดภยในชวตและทรพยสน21. ครวเรอนมความอบอน22. เดกอายตำากวา 3 ป ไดรบการสงเสรมการเรยนร23. เดกอาย 3-5 ป ไดรบการเตรยมความพรอมกอนวยเรยน24. เดกอาย 6-15 ป ไดรบการศกษาภาคบงคบ 9 ป25. เดกจบภาคบงคบ 9 ปไดเรยนตอมธยมปลาย26. เดกจบภาคบงคบ 9 ป ไดฝกอบรมดานอาชพ27. คนอาย 15-60 ปเตม อานเขยนไทยได28. คนในครวเรอนไดรบขาวสารทเปนประโยชน29. คนอาย 15-60 ปมอาชพและรายได30. คนในครวเรอน มรายไดเฉลยไมตำากวา 23,000 บาทตอป31. ครวเรอนมการเกบออมเงน32. คนในครวเรอนไมตดสรา

/33.คนใน...

33. คนในครวเรอนไมสบบหร34. คนในเรอน ปฏบตตนตามขนบธรรมเนยมและมารยาทไทย35. คนอาย 60 ปขนไป ปฏบตกจกรรมทางศาสนา36. คนสงอาย ไดรบการดแลเอาใจใสจากคนในครวเรอน37. คนพการ ไดรบการดแลเอาใจใสจากคนในครวเรอน38. คนในครวเรอน เปนสมาชกกลมในหมบาน/ชมชน ตำาบล39. คนในครวเรอน รวมแสดงความคดเหนตอสาธารณะของ

ชมชน/ทองถน40. คนในครวเรอน รวมทำากจกรรมอนรกษทรพยากรธรรมชาต

ของหมบาน/ชมชน41. คนในครวเรอน รวมทำากจกรรมสาธารณะของหมบาน/ชมชน42. คนมสทธไดไปใชสทธเลอกตง

สรปตวชวดของตำ�บลป�ซ�งบรรลเป�หม�ย 39 ตวชวดคอตวชวดท

13

1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,21,22,23,24,25,26,27,28,29,30,31,32,33,34,35,36,37,38,39,40,41,42

ไมบรรลเป�หม�ย 2 ตวชวดคอตวชวดท 27, 32

-ไมมขอมล 1 ตวชวดคอตวชวดท 26

/สภาพปญหา...สภ�พปญห�จำ�แนกต�มตวชวด ระดบตำ�บล ป 2557

ตำ�บลป�ซ�ง อำ�เภอเวยงเชยงรง จงหวดเชยงร�ยจำานวนราษฏร 9,918 คน จำานวนครวเรอน 3,271 ครวเรอน ใน

ทงหมด 16 หมบานมหมบานเรงรดพฒนาอนดบหนง 0 หมบาน : อนดบสอง 6 หมบาน :

อนดบสาม 10 หมบาน

ตวชวดมปญห�ม�ก

มปญห�ป�นกล�ง

มปญห�นอย/ไมม

หมบาน

รอยละหมบา

นรอยละ

หมบาน

รอยละ

ด�นโครงสร�ง1.ถนน 1 6.3 10 62.

55 31.

32.นำากน - - 1 6.3 15 93.

8

14

3.นำาใช - - 1 6.3 15 93.8

4.นำาเพอการเกษตร 6 37.5

10 62.5

- -

5.ไฟฟา 1 6.3 - - 15 93.8

6.การมททำากน 1 6.3 9 56.3

6 37.5

7.การตดตอสอสาร - - 10 62.5

6 37.5

ด�นก�รประกอบอ�ชพและมง�นทำ�8.การมงานทำา - - 2 12.

514 87.

59.การทำางานในสถานประกอบการ - - 1 6.3 - -10.ผลผลตจากการทำานา 3 18.

8- - 12 75

11.ผลผลตจากการทำาไร 7 43.8

3 18.8

5 31.3

12.ผลผลตจากการทำาเกษตรอนๆ 7 43.8

- - 1 6.3

13.การประกอบอตสาหกรรมในครวเรอน

- - - - - -

14.การไดรบประโยชนจากการมสถานททองเทยว

- - - - 1 6.3

ด�นสขภ�พและอน�มย15.ความปลอดภยในการทำางาน 1 6.3 - - 15 93.

816.การปองกนโรคตดตอ - - 2 12.

514 87.

517.การกฬา 14 87.

51 6.3 1 6.3

18.การปลอดยาเสพตด - - 1 6.3 15 93.8

ด�นคว�มรและก�รศกษ�

15

19.ระดบการศกษาของประชาชน - - - - 16 10020.อตราการเรยนตอของประชาชน

- - - - 14 87.5

21.การไดรบการศกษา - - 1 6.3 15 93.8

/ดานความเขมแขง...

ตวชวดมปญห�ม�ก

มปญห�ป�นกล�ง

มปญห�นอย/ไมม

หมบ�น

รอยละ

หมบ�น

รอยละ

หมบ�น

รอยละ

ด�นคว�มเขมแขงของชมชน22.การเรยนรโดยชมชน 10 62.

52 12.5 4 25

23.การไดรบการคมครองทางสงคม

2 12.5

2 12.5 12 75

24.การมสวนรวมของชมชน - - - - 16 10026.การเขาถงแหลงเงนทนของชมชน

- - 3 18.8 13 81.3

ด�นทรพย�กรธรรมช�ตและสงแวดลอม27.คณภาพของดน 8 50 6 37.5 2 12.528.คณภาพนำา - - 12 75 - -29.การใชประโยชนทดน 1 6.3 11 68.8 - -30.การปลกปาหรอไมยนตน - - - - - -31.การจดการสภาพแวดลอม

9 56..3

- - 4 25

16

องคกรศ�สน�- วด 12 แหง ดงน

ลำ�ดบ ชอองคกรศ�สน� สถ�นทตง1 วดพระธาตดอยก หม 1 บานหวยขเหลก2 วดศรดอนชย หม 2 บานหวยขเหลก3 วดรมโพธ หม 3 บานปาซาง4 วดบานหวยหมากเอยก หม 5 บานหวยหมากเอยก5 วดศรมงคราราม หม 6 บานปาสา6 วดชยมงคล หม 7 บานหวยหาง7 วดนาเจรญ หม 9 บานนาเจรญ8 วดสนตนมต หม 10 บานประชารวมใจ9 วดทงปมเปง หม 11 บานหวยขเหลก10 วดปาซางบนนาค หม 12 บานปาซางบนนาค11 วดเนนไทรพฒนา หม 13 บานเนนไทรพฒนา12 วดหวยหมากเอยก หม 14 บานหวยหมากเอยก

17

ต�ร�งแสดงขอมลแหลงนำ�ในเขตตำ�บลป�ซ�ง

ลำ�ดบท

ชอแหลงนำ� สถ�นทตงเนอทโดยประม�ณ

(ไร)1 อางเกบนำาหวยขเหลก หม 1 หวยขเหลก 2002 สระนำาโรงเรยนอนบาล

ปาซางหม 1 หวยขเหลก 1

3 รองควาย หม 2 หวยขเหลกใต 24 หวยขเหลก หม 2 หวยขเหลกใต 105 รองแยง หม 3 ปาซาง 106 รองด หม 3 ปาซาง 57 หวยแมเผอ หม 3 ปาซาง 108 ลำาหวยหมอปลา หม 4 ปาซางเหนอ 109 ลำาหวยโปงเงยม หม 4 ปาซางเหนอ 1010 หวยปแกง หม 5 หวยหมากเอ

ยก62

11 หวยแมเผอ หม 5 หวยหมากเอยก

60

12 หวยตาเหลอง หม 5 หวยหมากเอยก

10

13 รองโจ หม 6 ปาสา 614 รองไผ หม 7 หวยหาง 1115 หวยดนดำา หม 7 หวยหาง 616 หวยหาง หม 7 หวยหาง 1117 สระนำาสาธารระหวยหาง หม 7 หวยหาง 118 สระนำาโรงเรยนหวยหาง หม 7 หวยหาง 119 หวยทรายขาว หม 8 หวยหมากเอ

ยกเหนอ300

20 อางเกบนำาหวยหมอปลา หม 8 หวยหมากเอยกเหนอ

150

21 ฝายนำาลนหวยหวทง หม 9 นาเจรญ 160

18

22 หวยกวางปลา หม 9 นาเจรญ 2523 หวยกวางปลา หม 10 ประชารวมใจ 324 หวยขเหลก หม 11 หวยขเหลก

กลาง11

25 หวยสวนเหมยง หม 12 ปาซางบนนาค

20

26 รองเหยง หม 12 ปาซางบนนาค

52

27 หวยแมเผอ หม 12 ปาซางบนนาค

10

28 หนองปายาง หม 13 เนนไทรพฒนา

26

29 หวยไมฆอง หม 13 เนนไทรพฒนา

20

30 อางหวยแมเลยบนอย หม 13 เนนไทรพฒนา

12

ลำ�ดบท

ชอแหลงนำ� สถ�นทตงเนอทโดยประม�ณ

(ไร)31 หนองปโทน หม 13 เนนไทร

พฒนา13

32 หวยแมเผอตนบน หม 13 เนนไทรพฒนา

32

33 อางเกบนำาหนองบว หม 13 เนนไทรพฒนา

72

34 อางเกบนำาหนองมน หม 13 เนนไทรพฒนา

45

35 หวยแมเผอ หม 14 บานหมากเอยก

37

36 หวยนำางาม หม 14 บานหมาก 30

19

เอยก37 หวยโปง หม 14 บานหมาก

เอยก30

38 หวยตาเหลอ หม 14 บานหมากเอยก

20

39 สระนำาโรงเรยนบานหมากเอยก

หม 14 บานหมากเอยก

1

40 ลำาหวยหมอปลา หม 16 ปาซางดอยแกว

5

41 สระนำาโรงเรยนปาซางเหนอ

หม 16 ปาซางดอยแกว

2 งาน

2.2 สภ�พเศรษฐกจ2.2.1 อ�ชพ

ประชากรในเขตองคการบรหารสวนตำาบลปาซาง สวนใหญประกอบอาชพการเกษตรกรรม ทำานา ทำาไร (ขาวโพด ,มนสมปะหลง , ถวเหลอง) ทำาสวน (ลนจ ,ลำาไย ) ทำาการเลยงสตว ประมง อาชพรบจางทวไป ทงภาคบรหาร ภาคการเกษตร และอาชพรบราชการ คาขาย ธรกจการคาและผประกอบการ

ภาคการเกษตร รอยละ 61.85 ภาคคาขาย รอยละ 4.03 รบจางทวไป รอยละ 32.60 อนๆ รอยละ 1.52

2.2.2 หนวยธรกจในเขตองคก�รบรห�รสวนตำ�บล

สนามกอลฟ จำานวน 1 แหง โรงส จำานวน 21 แหง รานขายของชำา จำานวน 76 แหง รานขายวสดกอสราง จำานวน 3 แหง

20

ป มนำามน จำานวน 18 แหง

21

2.3 สภ�พท�งสงคม 2.3.1 ก�รศกษ�

ศนยพฒนาเดกเลก จำานวน 1 แหง โรงเรยนประถมศกษา จำานวน 5 แหง โรงเรยนมธยมศกษา ขยายโอกาส จำานวน 2 แหง ทอานหนงสอประจำาหมบาน จำานวน 5 แหง

2.3.2 สถ�บนองคกรท�งศ�สน� วด จำานวน 7 แหง สำานกสงฆ จำานวน 5 แหง

2.3.3 ส�ธ�รณสข สถานอนามยประจำาตำาบล/หมบาน จำานวน 2 แหง สถานพยาบาลเอกชน จำานวน 4 แหง อตราการมและการใชสวมราดนำา จำานวนรอยละ 100 อาสาสมครสาธารณสข จำานวน 197 คน

2.3.4 คว�มปลอดภยในชวตและทรพยสน สถานตำารวจ - แหง จดตรวจ 1 แหง

2.4 บรก�รพนฐ�น 2.4.1 ก�รคมน�คม

ถนนลกรง 82สาย ถนนลาดยาง 1 5 สาย ถนนคอนกรต 40 สาย สะพาน 26 แหง

22

2.4.2 โครงก�รโทรคมน�คม ททำาการไปรษณยเอกชน 1 แหง ตโทรศพทสาธารณะ 11 แหง

2.4.3 ก�รไฟฟ� มไฟฟาเขาถงครบทง 16 หมบานในเขตตำาบล

(จำานวนประชากรทใชไฟฟา 9,770 คน 2,945 ครวเรอน) 2.5 แหลงนำ�สำ�หรบอปโภคบรโภค

2.5.1 ต�มธรรมช�ต ลำานำา ลำาหวย 35 แหง บง หนอง และอน ๆ 4 แหง

2.5.2 ทมนษยสร�งขน ฝาย 35 แหง บอนำาตน 921 แหง บอโยธาฯ 9 แหง อางเกบนำา 5 แหง ประปาหมบาน 13 แหง

2.6 แหลงทองเทยว วนอทยานนำาตกตาดสายรง หม 6

2.7 ขอมลอน ๆ แหลงนำา ไดแก หมท 1, 3, 5, 8, 9, 10, 11, 12, 13 และ 14 ปาชมชนหมบาน ไดแก หมท 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11,

12, 13, 14, 15 และ 16

28. กลมพลงมวลชน ลกเสอชาวบาน จำานวน รวม 439 คน ไทยอาสาปองกนและระงบอคคภย หมบานละ 10 คน รวม 160

คน

23

สมาชก อปพร. 221 คน

24

2.9 ศกยภ�พในตำ�บล 2.9.1 ศกยภ�พขององคก�รบรห�รสวนตำ�บลป�ซ�ง

1 ) จำ�นวนบคล�กรบคลากรทงหมด จำานวน 71 คน แบงเปน สภ�องคก�รบรห�รสวนตำ�บลป�ซ�ง รวมทงหมด 30 คน

ประกอบดวย- ประธานสภาองคการบรหารสวนตำาบล จำานวน1 คน

- รองประธานสภาองคการบรหารสวนตำาบล จำานวน1 คน

- สมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบล จำานวน 30 คนหมายเหต สมาชกสภาฯ เปนเลขานการสภาฯ

คณะผบรห�รองคก�รบรห�รสวนตำ�บลป�ซ�ง รวมทงหมด 4 คน ประกอบดวย- นายกองคการบรหารสวนตำาบล จำานวน1 คน

- รองนายกองคการบรหารสวนตำาบล จำานวน2 คน

- เลขานการนายกองคการบรหารสวนตำาบล จำานวน1 คน

พนกง�นสวนตำ�บล ( ข�ร�ชก�ร พนกง�น และลกจ�ง ) รวมทงหมด 41 คน ประกอบดวย

ปลดองคการบรหารสวนตำาบล จำานวน 1 คนรองปลดองคการบรหารสวนตำาบล จำานวน 1 คน

สำ�นกง�นปลด อบต. จำ�นวน 14 คน- นกบรหารงานทวไป จำานวน 1 คน- นกวเคราะหนโยบายและแผน จำานวน 1 คน- นกจดการงานทวไป จำานวน 1 คน- นกพฒนาชมชน จำานวน 1 คน

25

-เจาพนกงานปองกนและบรรเทาสาธารณภย จำานวน 1คน

- ผชวยเจาหนาทธรการ จำานวน 1 คน- ผชวยเจาหนาทพฒนาชมชน จำานวน 1 คน-ผชวยเจาหนาทปองกน จำานวน 1 คน-ผชวยเจาพนกงานสาธารณสข จำานวน 1 คน- พนกงานขบรถยนต จำานวน 2 คน- คนงานทวไป จำานวน 1 คน

กองคลง จำ�นวน 8 คน- นกบรหารงานการคลง จำานวน 1

คน- นกวชาการคลง จำานวน 1 คน- นกวชาการจดเกบรายได จำานวน 1 คน- เจาพนกงานพสด จำานวน 1 คน-เจาพนกงานการเงนและบญช จำานวน 1

คน- ผชวยเจาหนาทพสด จำานวน 1 คน- ผชวยเจาพนกงานการเงนและบญช จำานวน 1

คน-ผชวยนกวชาการจดเกบรายได จำานวน 1

คนกองช�ง จำ�นวน 5 คน- นกบรหารงานชาง จำานวน 1 คน- นายชางโยธา จำานวน 1 คน-เจาพนกงานธรการ จำานวน 1 คน- ผชวยชางไฟฟา จำานวน 1 คน- ผชวยชางโยธา จำานวน 1 คน

สวนก�รศกษ� ศ�สน�และวฒนธรรม จำ�นวน 14 คน- นกบรหารงานการศกษา จำานวน 1 คน- ครผดแลเดก จำานวน 5 คน

26

-ผชวยครผดแลเดก จำานวน 1 คน-เจาพนกงานธรการ จำานวน 1 คน-ครผชวย จำานวน 4 คน-ผชวยคร จำานวน 1 คน-ผชวยเจาหนาทการเงนและบญช จำานวน 1

คน2 ) ระดบก�รศกษ�สงสดของบคล�กร

ประถมศกษา จำานวน - คน มธยมศกษา/ปวช. จำานวน 1 คน อนปรญญา/ ปวส. จำานวน 12

คน ปรญญาตร จำานวน 20 คน ปรญญาโท จำานวน 8 คน

ศกยภ�พของชมชนในพนท1) ก�รรวมกลมของชมชนในพนทประเภทกลมเงนทน

กลมกองทนหมบาน จำานวน 16 กลม กลมโครงการแกไขปญหาความยากจน จำานวน 9

กลม(หมท 3, 5, 7, 8, 9,1 0, 4, 11 และ 12)

กลมออมทรพยเพอการผลต จำานวน 16 กลม กลมฌาปนกจสงเคราะห จำานวน 15

กลม

ประเภทกลมท�งก�รเกษตร กลมเกษตรทำานาปาซาง จำานวน 16 กลม

(หมท 1-16) กลมลกคา ธกส. จำานวน 16 กลม

(หมท 1-16) กลมเลยงโค จำานวน 11 กลม

27

กลมปศสตวอนทรย จำานวน 1 กลม

กลมเลยงสกร จำานวน 2 กลม (หมท 4 และ 5 )

กลมทำาไรนาสวนผสม จำานวน 2 กลม (หมท 10 และ 11 )

กลมอาสาสมครปศสตว จำานวน 1 กลม กลมเกษตรอนทรย จำานวน 1 กลม

ประเภทอ�ชพอตส�หกรรม กลมแกะสลกฯ จำานวน 1 กลม

(หมท 6) กลมทอผาไหม จำานวน 1 กลม

(หมท 13 ) กลมผาทอพนเมอง จำานวน 2 กลม

(หมท 1 และ 3) กลม ตดเยบผา จำานวน 3 กลม

(หมท 4, 2 และ 16) กลมแปรรปอาหาร จำานวน 1 กลม

(หมท 7) กลมกลมผลตกลวยฉาบ จำานวน 1

กลม (หมท 9) กลมผลตเทยนหอม จำานวน 1 กลม

(หมท 8) กลมดอกไมประดษฐ จำานวน 2 กลม

(หมท 6 และ 12)ประเภทกลมบคคล กลมพฒนาสตร จำานวน 16 กลม

(หมท 1-16) กลมเยาวชน จำานวน 16 กลม

(หมท 1-16)

28

กลม อสม. จำานวน 16 กลม (หมท 1-16)

ประเภทขอมลเกษตรกรผเลยงสตว (ระดบตำ�บล) ประจำ�ป 2558

ขอมล ณ เดอนพฤษภ�คม 2558 กรมปศสตวชอ

หมบ�นจำ�นวนเกษตร

กร

พนทปลกหญ� (ไร)

โคเนอ (

ตว)

โคนม

(ตว)

กระบอ (ตว

สกร (

ตว)

ไก (ตว)

เปด (

ตว)

แพะ (ตว)

แกะ (ตว)

สนข (

ตว)

แมว (ตว)

หม�ยเหต

ตาดควน 32 - 5 - 7 45 314

- - - 15 11

นาเจรญ 28 - - - - - - - - - 82 20เนนไทรพฒนา

77 5 9 - 31 31 210

160

- - 57 25

ประชาชารวมใจ

34 10 - - - - 120

- - - 36 26

ปาซาง 81 - 8 - 8 28 1,230

67 - - 43 22

ปาซางดอยแกว

32 103.75

- - 9 - 210

5 - - 25 10

ปาซางเหนอ

69 1.25

14 - 7 27 730

25 - - 52 18

ปาสา 135 - 10 - - 193

1,460

180

- - 83 111

เวยงซางคำา

48 - 9 - 4 13 80 60 - - 25 12

หมากเอยก

74 10 140

- 25 58 170

160

- - 53 13

หวยข 102 11 36 - 10 70 1,1 32 - - 80 45

29

เหลก 68หวยขเหลกกลาง

83 - 27 - 13 53 120

180

- - 55 14

หวยขเหลกใต

26 - 15 - 7 - 340

17 - - 72 30

หวยหมากเอยก

226 - 32 - 9 98 4,359

204

- - 226

115

เหนอ 149 - 2 - 4 25 - 80 - - 112

39

หวยหาง 86 - - - 7 49 779

10 - - 47 40

รวมทงหมด

1,282

141 177

- 141

690

11,290

1,180

- - 1,063

551

สวนท 3สรปผลก�รพฒน�ตำ�บลป�ซ�งในปทผ�นม�

3.1 สรปสถ�นก�รณก�รพฒน�3.1.1 การวเคราะหศกยภาพเพอประเมนสภาพการพฒนาในปจจบน

และโอกาสพฒนาในอนาคตขององคการบรหารสวนตำาบลปาซาง

จดแขง จดออน

30

1. ก�รบรห�ร – คณะผบรหารสนบสนนการมสวนรวมของประชาชนในการพฒนาทองถนอยางสมำาเสมอ. – ผบรหารมความสมพนธทดกบชมชน หนวยงานราชการและ กลมองคกรตางๆทงในและนอกพนท – ผบรหารสงเสรมแนวความคดตามระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยเปนประมขโดยใหประชาชนมสวนรวมเพอใหสามารถแกไขปญหาไดอยางแทจรง

1. ก�รบรห�ร – ขาดการชแจงใหประชาชนเขาใจถงบทบาทหนาทของตนในการมสวนรวมเพอการพฒนารวมถงขาดการสงเสรมการตดตามและตรวจสอบโดยภาคประชาชนถงผลการดำาเนนงานของสภาฯ และคณะผบรหาร - แกนนำากลมตางๆยงขาดความเขาใจถงความสำาคญของการจดทำาแผนงานตางๆทำาใหไมสอดคลองกบการดำาเนนงานแกไขปญหา - ในแผนพฒนายงมงเนนโครงสรางพนฐานจนละเลยการพฒนาดานเศรษฐกจและสงคมตลอดจนขาดการบรณาการอยางตอเนอง

2. ระบบขอมล – อบต.มเวปไซดเปนของตนเองสามารถเพมเตมขอมลและทำาการประชาสมพนธไดตลอดเวลา – อบต. มเครองคอมพวเตอรอยางเพยงพอในการจดเกบขอมลในแตละสวนงาน – อบต. ไดดำาเนนการแตงตงคณะกรรมการของศนยขอมลขาวสารครบถวนตามระเบยบฯ

2. ระบบขอมล– การจดเกบฐานขอมลองคกรโดยเฉพาะในสวนขอมลพนฐานหรอขอมลทวไปไมเปนปจจบน – ศนยขอมลขาวสารยงไมมพนทเฉพาะในการใหบรการประชาชน – การทำาสอประชาสมพนธยงขาดความตอเนองและไมครอบคลมจำานวนครวเรอนในเขตตำาบล

3. ศกยภ�พของบคล�กรในองคกร – บคลากรไดรบการฝกอบรมพฒนาความรในการปฏบตหนาท – องคกรมทรพยากรบคลากรท

3. ศกยภ�พของบคล�กรในองคกร – บคลากรมความรเฉพาะดาน – บคลากรขาดอำานาจในการตดสนใจแกในการปฏบตหนาท เนอง

31

มความรและประสบการณในงานทรบผดชอบ – มการปรบปรงโครงสรางแผนอตรากำาลงพนกงานใหเหมาะสมกบภาระหนาทขององคกร

มาจากขอระเบยบกฏหมาย - พนกงานมการโยกยายเขาและออกอยบอยครง ทำาใหการทำางานขาดความตอเนอง - พนกงานไมครบอตราตามแผนอตรากำาลง

จดแขง จดออน4. ก�รเงน/งบประม�ณ – คณะผบรหาร สมาชกสภาฯ พนกงานและลกจาง ไดปฎบตตามระเบยบฯ อยางเครงครดในการรกษาวนยทางการเงน

4. ก�รเงน/งบประม�ณ – งบประมาณในการพฒนาไมเพยงพอเพราะงบประมาณสวนหนงตองนำามาใชในการบรหารงานทเปนคาใชจายประจำา อาท เงนเดอน คาตอบแทน ตลอดจนคาใชจายดานสาธารณปโภค

5. ศกยภ�พของชมชน – สามารถตอยอดจากการจดตงกลมเพอดำาเนนกจกรรมตาง ๆ ในชมชน เชน กลม กลมอาชพ กลมกจกรรม กลมออมทรพย ใหมศกยภาพเพมขนเพราะสวนใหญกลมตางๆ ประสบปญหาจากงบประมาณในการดำาเนนงาน มากกวาดานความรวมมอของคนในชมชน

5. ศกยภ�พของชมชน – บคลากรในกลมไมไดรบการพฒนาศกยภาพ องคความรในการปฏบตหนาท – คณภาพสนคาของกลมไมไดรบการปรบปรงใหมมาตรฐานและขาดการพฒนาผลตภณฑ – กลมขาดความเขมแขงและดำาเนนกจกรรมไมตอเนอง ทำาใหมการตงกลมลมเหลวอยบอยครง

6. ทรพย�กรธรรมช�ตและสงแวดลอม – มทรพยากรธรรมชาตทพรอมพฒนาเปนแหลงทองเทยวในอนาคต เชน ปาชมชน

6. ทรพย�กรธรรมช�ตและสงแวดลอม – ประชาชนขาดจตสำานกรบผดชอบรวมกน ในการใชทรพยากรอยางยงยน

32

- สภาพพนทเปนทลม และมแหลงนำาตามธรรมชาตไหลผาน เกอหนนใหพนทเหมาะสมกบการทำาการเกษตร

– ขาดการวางแผนการกกเกบนำาใหมประสทธภาพทเพยงพอและเหมาะสมกบสภาพพน – มการรกพนทและเผาปารวมทงวชพชจากการทำาการเกษตร เชน หญาและฟาง ทำาใหดนเสอมสภาพ - ในชวงฤดฝนมกเกดปญหานำาหลากเขาทวมพนทการเกษตรอยเสมอ

33

3.1.2 โอก�สก�รพฒน�ในอน�คต

ตอประช�ชนในพนท- นโยบายของรฐบาลสนบสนน มสวนเกอหนนตอการพฒนาของอาชพเกษตรกร

ตอองคกร- รฐมแนวโนมถายโอนอำานาจ ภาระหนาท และงบประมาณใหองคกร

ปกครองสวนทองถนเพมมากขน

ปญห�อปสรรคและขอจำ�กด– กฎหมาย ระเบยบและขอบงคบตางไมไดรบการแกไขใหเหมาะสม และ

เออตอการพฒนาทองถน– การจดสรรงบประมาณจากรฐบาลและระยะการเบกจายไมเหมาะสมกบ

เวลาดำาเนนการ– มการถายโอนภารกจ หนาทใหองคกรปกครองสวนทองถนเพมมาก

ขน และไมมการจดเตรยมความ พรอมใหแกองคกรปกครองสวนทองถนกอน มโดยเฉพาะภารกจท

ใชงบประมาณจำานวนมาก ทำาให เปนภาระแกองคกรปกครองสวนทองถน

แนวท�งก�รพฒน�ขององคก�รบรห�รสวนตำ�บลป�ซ�งในป พ.ศ. 2559 และป พ.ศ. 2560 บ�งสวน

(1) การพฒนาตามยทธศาสตรทง 7 ดาน ขององคการบรหารสวนตำาบลปาซาง เชน 1. การพฒนาดานโครงสรางพนฐานและแหลงนำา 2. การพฒนาดานสาธารณสข 3. การพฒนาคณภาพชวต 4. การพฒนาดานสงเสรมการศกษาและศาสนา วฒนธรรม 5. การพฒนาเศรษฐกจ 6.การพฒนาการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 7. การพฒนาดานการเมองการบรหาร ยงคงมประสบปญหาในการพฒนาเหมอนในปทผานมา ทแผนยงไมครอบคลมทำาใหการแกไขปญหาไมตรงประเดนเทาทควรทำาใหการจดทำาประชาคมนนประชาชนยงเกดความสบสนในการจดทำาแผนพฒนาองคการบรหารสวนตำาบลปาซาง โดยเฉพาะในสวนของโครงการทประชาชนคด

34

เลอกเพอแกไขตามแนวทางการพฒนาแตละยทธศาสตรขององคการบรหารสวนตำาบลปาซาง โดยควรสรางองคความรใหแกประชาชนในการพฒนาแผนตามยทธศาสตรการพฒนาใหเหมาะสมกบลกษณะพนท ประชากร สภาพปญหา รวมถงนโยบายการพฒนาระดบประเทศ ภมภาค จงหวด อ ำาเภอตลอดจนนโยบายของผบรหารทองถน เพอใหสามารถแกไขปญหาไดตรงจดอยางมประสทธภาพ ดงนนในการพฒนาขององคการบรหารสวนตำาบลปาซางในป 2559 จะดำาเนนการปรบปรง/เปลยนแปลงยทธศาสตรการพฒนาใหมความสอดคลองและเหมาะสมกบสภาพและขอมลดงขางตน โดยจะเนนการสงเสรมดานการบรณาการรวมกบหนวยงานราชการทงในและนอกพนท มงเนนใหเกดประโยชนแกพนองประชาชนอยางแทจรงสงเสรมการตอยอดโครงการฯ และสงเสรมการมสวนรวมของภาคประชาชนสรางความตอเนองของโครงการฯ เนนการพฒนาคนและการสงเสรมคณภาพชวตใหมากขน ตามแนวทางระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยเปนประมข ตลอดจนสงเสรมการพฒนาตามแนวทางเศรษฐกจพอเพยงและการบรหารจดการทดและหลกธรรมาภบาลตอไป

สวนท 4สรปยทธศ�สตรและแนวท�งก�รพฒน�

4.1 วสยทศนก�รพฒน�" พฒนาโครงสรางพนฐานและองคความรแกประชาชนใหพรอม

รองรบเออซ เปนเวทเรยนรดแลผสงวย เยาวชนรนใหมใสใจสบสานภมปญญาประเพณทองถนใหยงยน"

42. ยทธศ�สตรก�รพฒน�1. ยทธศาสตรการพฒนาดานโครงสรางพนฐานและแหลงนำา 2. ยทธศาสตรการพฒนาดานสาธารณสข 3. ยทธศาสตรการพฒนาคณภาพชวต 4. ยทธศาสตรการพฒนาดานสงเสรมการศกษาและศาสนา

วฒนธรรม

35

5. ยทธศาสตรการพฒนาเศรษฐกจ 6. ยทธศาสตรการพฒนาการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสง

แวดลอม 7. ยทธศาสตรการพฒนาดานการเมองการบรหาร

4.3 คว�มเชอมโยงของยทธศ�สตรของจงหวดเชยงร�ยสแผนยทธศ�สตรและแนวท�งก�รพฒน�ขององคก�ร บรห�รสวนตำ�บลป�ซ�ง

1. ยทธศ�สตรก�รพฒน�ด�นโครงสร�งพนฐ�นและแหลงนำ�1.1 การพฒนาระบบคมนาคม ไฟฟาแสงสวางสาธารณะ1.2 การพฒนาระบบสาธารณปโภคบรหารจดการทรพยากรนำา

2. ยทธศ�สตรก�รพฒน�ด�นส�ธ�รณสข2.1 การปองกนและระงบโรคในชมชน2.2 เสรมสรางสขภาวะทดแกประชาชน

3. ยทธศ�สตรก�รพฒน�คณภ�พชวต3.1 การเสรมสรางระบบสวสดการและสงคมสงเคราะห3.2 การสนบสนนงานปองกนและบรรเทาสาธารณภย3.3 การเสรมสรางความเขมแขงของชมชน3.4 การปองกนแกไขปญหายาเสพตด

4. ยทธศ�สตรก�รพฒน�ด�นสงเสรมก�รศกษ�และศ�สน� วฒนธรรม

4.1 การสงเสรมการศกษาและการเรยนรตลอดชพ4.2 การสงเสรมกจกรรมดานศาสนา ฟ นฟศลปวฒนธรรม

ประเพณ5. ยทธศ�สตรก�รพฒน�เศรษฐกจ

5.1 การพฒนาศกยภาพในการแขงขน

6.ยทธศ�สตรก�รพฒน�ก�รอนรกษทรพย�กรธรรมช�ตและสงแวดลอม

6.1 การปองกน ดแลและฟ นฟทรพยากรธรรมชาตสงแวดลอม6.2 พฒนาสถานททองเทยว สวนสาธารณะ

36

7. ยทธศ�สตรก�รพฒน�ด�นก�รเมองก�รบรห�ร7.1 การพฒนาศกยภาพบคลากรและการบรหารกจการบานเมอง

ทด7.2 การพฒนาเครองมอ เทคโนโลยและสงแวดลอมเพอรองรบ

การบรการ7.3 การเสรมสรางระบอบประชาธปไตย7.4 การสนบสนนภารกจหนวยงานภาครฐ

44. นโยบ�ยก�รพฒน�จงหวดเชยงร�ยวสยทศนจงหวดเชยงร�ย (Vision)“เมองทองของวฒนธรรมลานนา นำาการคาสสากล ประชาชนอ ย เ ย น เ ป น ส ข ” Global Golden Gateway of Lanna Culture and International Tradeเป�ประสงคจงหวดเชยงร�ย (Goals)1. สรางมลคาเพมทางเศรษฐกจ การคา การลงทน การทองเทยว

การเกษตร และอตสาหกรรม แปรรป เพอสรางรายไดใหประชาชนในพนท โดยสนบสนนปจจยพนฐานการผลต ไดแก การ จดหาแหลงนำาเพอการเกษตร การพฒนาทดนใหมประสทธภาพ ภายใตหลกปรชญาเศรษฐกจ พอเพยง

2. จรรโลงวฒนธรรม ศาสนา ศลปะ ทนทางสงคมของลานนา การพฒนาคณภาพชวต การ จดการศกษาและสาธารณสขแบบบรณาการ

3. บรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมโดยการมสวนรวมของทกภาคสวน

4. เสรมสรางความปลอดภยในชวตและทรพยสนในพนทปกตและชายแดน ปองกนและ ปราบปรามปญหายาเสพตด และพฒนาความรวมมอกบประเทศเพอนบาน

5. สงเสรมหลกธรรมาภบาลในการบรหารจดการภาครฐ เพอการบรหารจงหวดแบบบรณาการ

ประเดนยทธศาสตรการพฒนาจงหวดเชยงราย (Strategic Issues)

37

ยทธศาสตรท 1 ยทธศาสตรเพมมลคาทางเศรษฐกจ สวถชวตแบบพอเพยง

ยทธศาสตรท 2 ยทธศาสตรฟ นฟ สบสานวฒนธรรม คานยมสงคมลานนา พฒนาชมชน คน คณภาพ

ยทธศาสตรท 3 ยทธศาสตรบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม โดยการมสวน รวมของทกภาคสวน

ยทธศาสตรท 4 ยทธศาสตรรกษาความมนคงและสรางความสมานฉนท

ยทธศาสตรท 5 ยทธศาสตรสงเสรมธรรมาภบาลในการบรหารจดการภาครฐ แบบบรณาการ

45. นโยบ�ยก�รพฒน�อำ�เภอเวยงเชยงรงชมชนปลอดยาเสพตดชมชนมความเขมแขงการดำารงชวตในรปเศรษฐกจแบบเพยงพอตามแนวพระราชดำาร

- พออย พอกน- พงพาอาศยซงกนและกน- การเกษตรตามแนวทฤษฎใหม

การจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางมแผนและการพฒนาอยางยงยน

- การพฒนาเปนเมองทองเทยวเชงอนรกษและโบราณสถาน- การจดตงชมรมแพทยแผนไทยและสมนไพร

- ประชาชนไดรบการบรการจากภาครฐอยางรวดเรวเสมอภาคและทวถง46. นโยบ�ยก�รพฒน�ของผบรห�ร

นโยบายทนายกองคการบรหารสวนตำาบลปาซางแถลงตอสภาองคการบรหารสวนตำาบลปาซาง เมอวนท 4 กมภาพนธ 2557 ไดกำาหนดนโยบายในการบรหารงานไว ๒ ระยะ คอ

นโยบ�ยเรงดวนการทจะพฒนาตำาบลใหมความเจรญกาวหนา เพอใหทนตอสถานการณ

บานเมองและการสอดรบกบประชาคมเศรษฐกจอาเซยนทกำาลงจะเกดขนใน

38

เวลาอนใกลน จำาเปนทจะตองมการพฒนา แกไข และปรบปรงในเรองทจำาเปนอนดบตน เพอตอบสนองความตองการประชาชนไดอยางมประสทธภาพและทนท ซงถอวาเปนเรองทเรงดวนทควรจะไดรบการพฒนาเปนอนดบแรก โดยมนโยบายในการดำาเนนการ ดงน

1)จดใหมรถบรรทกนำาดบเพลงเพอแกไขปญหาเมอเกดภยพบต เพออำานวยความสะดวกใหกบพนองประชาชนในเขตพนท หรอใชในกจการตาง ๆ ทใชนำาในการอปโภค/บรโภค

2)สนบสนนการดำาเนนงานของอาสาสมครสาธารณสขมลฐาน (อสม.) ในการพฒนาความรความสามารถในการพฒนาในการทำางานใหมคณภาพมากขน

3)สนบสนนการศกษาการเรยนรภาษาตางประเทศแกประชาชน เพอรองรบการเขาสประชาคมเศรษฐกจอาเซยน

4)สนบสนนการพฒนาทกษะ องคความรแกประชาชน และกลมอาชพตาง ๆ ภายในตำาบลปาซาง

5)สนบสนนกจกรรมการเสรมสรางสขภาวะทดแกประชาชน และเสรมสรางเครอขายดานสาธารณสขใหมากขน

นโยบ�ยต�มพนธกจหน�ท ตลอดระยะ 4 ปนโยบายการพฒนาดานโครงสรางพนฐาน

องคการบรหารสวนตำาบลปาซาง มงมนทจะพฒนาโครงสรางพนฐานใหไดมาตรฐานเพอตอบสนองตอความตองการของประชาชนไดอยางมประสทธภาพและสอดคลองกบแผนพฒนาองคการบรหารสวนตำาบลโดยมแนวทางดงน

1) ปรบปรงแหลงนำาทางการเกษตรทสำาคญและจำาเปนในการประกอบอาชพและอปโภคบรโภคใหเพยงพอและยงยน

2) มงเนนการพฒนาเสนทางคมนาคม และถนนเขาสพนทการเกษตร3)จดระบบไฟฟา นำาประปาทงการอปโภคและบรโภคใหเขาถงทกพนท

นโยบายการพฒนาดานการบรรเทาสาธารณภยองคการบรหารสวนตำาบลปาซาง สนบสนนการเตรยมความพรอมในการ

รบมอกบสาธารณภยทมแนวโนมเพมมากขน จงมความสำาคญและจำาเปนมากขนไมวาจะเปนอคคภย ภยจากคมนาคมและขนสง หรอภยธรรมชาตทจะสง

39

ผลกระทบรนแรงขนอกทง การเตรยมความพรอมดงกลาวจะเปนการสรางการยอมรบ ความเชอมน และภาพลกษณทดของตำาบลในการแสดงศกยภาพ ความพรอมของตำาบลดานการจดการสาธารณภย ในการเตรยมความพรอมเขาสประชาคมอาเซยนในป พ.ศ. ๒๕๕๘ โดยมแนวทางดงน

1) จดใหมรถบรรทกนำาดบเพลง เพอแกไขปญหาเมอเกดภยพบต และอำานวยความสะดวกใหกบประชาชน

2) จดสวสดการสงเคราะหการชวยเหลอประชาชนทประสบความเดอดรอนจากภยธรรมชาตและภยพบตตาง ๆ นโยบายดานการพฒนาเศรษฐกจ

องคการบรหารสวนตำาบลปาซาง สงเสรมและสนบสนนและผลกดนใหมกระบวนการสรางรายได ลดรายจายใหกบประชาชนทกระดบ โดยจะสงเสรมแนวทางเศรษฐกจแบบพอเพยงตามศกยภาพของชมชนในระดบฐานรากของตำาบล โดยมแนวทางดงน

1) สงเสรมสนบสนนการจดตงกลมอาชพตางๆ ภายในตำาบล เชน กลมสวนยางพารา กลมสวนปาลม กลมผสงอาย กลมสตร กลมผพการ กลมผปวยเอดส กลมเดกและเยาวชน ฯลฯ

2) สนบสนนการเรยนรชมชน แหลงเรยนรเศรษฐกจพอเพยง3) ใหความชวยเหลอในดานการพฒนาคณภาพผลผลตทางการเกษตร

นโยบายการพฒนาดานสาธารณสของคการบรหารสวนตำาบลปาซาง สงเสรมและสนบสนนระบบสาธารณสข

ใหมประสทธภาพและมความเขมแขงตลอดจนสรางระบบสขภาพทดใหเกดขนแกประชาชนในตำาบล ใหสขภาพแขงแรง ทงทางรางกายและจตใจ โดยมแนวทาง ดงน

1)สงเสรมใหมการจดการปญหาขยะและสงปฏกลอยางถกวธ2)สงเสรมใหมการปองกนโรคตดตอและโรคระบาดตางๆ3)สงเสรมการดำาเนนงานของกลม อสม. ใหมคณภาพมากยงขน4)สงเสรมกจกรรมและรณรงคใหเกดสขภาวะทดแกประชาชน

นโยบายการพฒนาดานคน สงคม และการศกษาองคการบรหารสวนตำาบลปาซาง สงเสรมและสนบสนนระบบการศกษา

ทงในและนอกระบบอยางตอเนอง และสงเสรมใหมการเรยนรของประชาชนใน

40

ตำาบล การพฒนาระบบเครอขาย สารสนเทศเพอการเรยนรชมชน ตลอดจนการสงเสรมจรยธรรม วฒนธรรมทองถน และรกษาประเพณทองถนใหยงยน โยมแนวทางดงน

1) สนบสนนการศกษาของนกเรยนในตำาบลปาซางทกโรงเรยน รองรบการเขาสประชาคมเศรษฐกจอาเซยน ทจะเกดขนในป ๒๕๕๘

2) สงเสรมการอบรมคณธรรม จรยธรรม แกเดกและเยาวชน3) ใหการสงเคราะหผสงอาย ผพการ ผปวยเอดส ผดอยโอกาสทาง

สงคม และเดกนกเรยนทขาดแคลนใหไดรบสวสดการอยางทวถง4) สงเสรมจารตประเพณ วฒนธรรมใหเปนเอกลกษณทโดดเดนของ

ตำาบลปาซาง เชน งานประเพณแหเทยนเขาพรรษา งานประเพณสงกรานต งานประเพณบญบงไฟ ฯลฯ

5) สงเสรมและสนบสนนศาสนา ศลปวฒนธรรม ศลปวตถ ขนบธรรมเนยมประเพณของทองถน

6) สนบสนนใหมสนามกฬา และมการจดแขงขนกฬาในระดบหมบานและตำาบลเพอใหประชาชนสามารถใชประโยชนทำากจกรรมตางๆรวมกนนโยบายการพฒนาดานการปองกนชวตและทรพยสนของประชาชน

องคการบรหารสวนตำาบลปาซาง สงเสรมและสนบสนนใหมการปฏบตงานในดานการปองกนชวตและทรพยสนของประชาชน และปญหาอาชญากรรม โดยใหประชาชนและชมชนไดเขามามสวนรวมในการปองกน และแกไขปญหาอาชญากรรม การเผยแพรอบรมใหความรดานการปองกนอาชญากรรมแกประชาชน องคกรชมชน รวมทงผนำาทองถน โดยมแนวทาง ดงน

1) สงเสรมสนบสนนการฝกอบรมทบทวนของอาสาสมครปองกนฝายพลเรอน(อปพร.) ชดรกษาความปลอดภยหมบาน(ชรบ.) กรรมการหมบาน(กม.) และกลมตางๆทเกยวของ

2) สนบสนนการปองกนปญหายาเสพตด และปญหาอาชญากรรมในตำาบล

3) สนบสนนกจกรรมของกลมกชพกภย

41

4) สงเสรมและพฒนาศกยภาพของบคคลในดานตางๆประกอบดวย ความร ความเขาใจในการปองกนตนเองและทรพยสน เพอเตรยมตวในการเปดรบประชาคมเศรษฐกจอาเซยนนโยบายการพฒนาดานการอนรกษทรพยากรธรรมชาต

องคการบรหารสวนตำาบลปาซาง สงเสรมสนบสนนการฟ นฟสภาพและการปองกนการเสอมโทรมหรอสญสนไปของทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ดงน

1)สนบสนนใหมการปองกน บำารงรกษาปาชมชน และปาตนนำา2)สนบสนนใหมการบำารงรกษา พฒนาแหลงนำาในชมชน3)สนบสนนการปองกนและดแลพนทสาธารณประโยชน

นโยบายการพฒนาดานการพฒนาองคกรและบคลากรองคการบรหารสวนตำาบลปาซาง จะบรหารงานโดยยดหลกธรรมาภบาล

มงเนนความโปรงใส และการมสวนรวม ซงมงผลสมฤทธของงานเปนหลก ดงนนจงมแนวนโยบาย ดงน

1)พฒนาระบบบรหารจดการองคกรและการบรการ เชน งานบรหารงานบคคลโดยวธการบรหารกจการบานเมองและสงคมทด เพอตอบสนองความตองการของประชาชนดวยความรวดเรวและมประสทธภาพ

2)มงเนนพฒนาฝมออบรมใหแกผบรหาร สมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบล พนกงานสวนตำาบล ตลอดจนพนกงาน ลกจาง ไดเพมพนความร ทกษะ และมประสบการณในการทำางาน เพมแนวคดในการพฒนาตำาบลปาซาง

3)สรางแรงจงใจและเพมขวญกำาลงใจใหขาราชการและผปฏบตงานดวยความทมเท เสยสละ ผลการปฏบตงานดเดน และเปนทยอมรบ

4)ประสานเพอกอใหเกดการสรางเครอขายการทำางานทงภาครฐ องคกรปกครองสวนทองถนในพนทอำาเภอเวยงเชยงรงและพนทอนๆ สวนราชการทเกยวของ ภาคเอกชน องคกรพฒนาเอกชน

5)สงเสรมการประชาสมพนธขอมลขาวสาร เอกสารขาว วารสารเผยแพรกจกรรมใหประชาชนไดรบทราบ

42