Verksamhetsberättelse 2013. Årsredovisning med...Avsnitt 1 innehåller Årsredovisning 2013 med...

22
Verksamhetsberättelse 2013

Transcript of Verksamhetsberättelse 2013. Årsredovisning med...Avsnitt 1 innehåller Årsredovisning 2013 med...

Page 1: Verksamhetsberättelse 2013. Årsredovisning med...Avsnitt 1 innehåller Årsredovisning 2013 med balans- och resultaträkning och ger en översiktlig bild i form av organisationens

Verksamhetsberättelse

2013

Page 2: Verksamhetsberättelse 2013. Årsredovisning med...Avsnitt 1 innehåller Årsredovisning 2013 med balans- och resultaträkning och ger en översiktlig bild i form av organisationens

Verksamhetsberättelse 2013

Inledning Denna årsrapportering speglar LO-TCO Biståndsnämnds verksamhet 2013, som utgjorde ett så kallat mellanår. Organisationens slutsats är att betydande fram-gångar och viktiga resultat har uppnåtts under 2013, både avseende program-verksamheten och samarbetsparternas styrning och kontroll, men även för den interna organisationen och kvalitetssäkringsarbetet i stort. LO-TCO Bistånds-nämnd har även tacklat vissa utmaningar under året, och på ett balanserat sätt vidtagit åtgärder där detta har identifierats som nödvändigt. I många delavsnitt lyfts viktiga exempel på resultat fram, i syfte att ge en tydligare bild av vår verksamhet. Rapportens struktur Denna rapport är uppdelad i följande avsnitt. Avsnitt 1 innehåller Årsredovisning 2013 med balans- och resultaträkning och ger en översiktlig bild i form av organisationens förvaltningsberättelse. Avsnitt 2 omfattar Rapportering per strategiområde och program 2013. Delavsnitt 2.2-2.7 redogör för våra tematiska områden som ansökan omfattade; Decent work – Decent life; Globaliseringens effekter; Organisationsuppbyggnad; Arbetsrätt och mänskliga rättigheter; Ökad jämställdhet och minskad diskrimine-ring; Arbetsmiljö, hiv och aids. Delavsnitt 2.8-2.10 omfattar våra särskilda program, vilka utgörs av Global Solidarity for a Sustainable Future med Building and Woodworkers´ International (BWI); Decent Work for Quality Public Services med Public Services International (PSI); Organisationsutveckling av lärarorganisationer med Lärarförbundet. Delavsnitt 2.11-2.13 beskriver kommunikationsverksamheten Facket - en global förändrande kraft och de särskilda programmen: Kunskap för utveckling (Fairtrade) och Schyst resande (Nätverket Schyst resande). Avsnitt 3 omfattar LO-TCO Biståndsnämnds kvalitetssäkringsarbete 2013. Delavsnitten 3.1-3.3 speglar de centrala steg som organisationen särskilt fokuserat på under året; den interna organisationen, arbetet med metodutveckling och kvalitetssäkring; arbetet med uppföljning av verksamheten; riskhantering; sam-ordningen inom LO-TCO Biståndsnämnds nätverk. Avsnitt 4 omfattar rapportens ekonomiska bilagor, där delavsnitten redovisar den övergripande ekonomiska redovisningen; projektredovisning per region/land; projektredovisning per program/strategiområde och revisionsrapport.

Page 3: Verksamhetsberättelse 2013. Årsredovisning med...Avsnitt 1 innehåller Årsredovisning 2013 med balans- och resultaträkning och ger en översiktlig bild i form av organisationens

INNEHÅLLSFÖRTECKNING

1. Årsredovisning 2013 med Balans- och Resultaträkning

2. Rapportering per strategiområde och program 2013 2.1 Inledning 2.2 Decent work – Decent life 2.3 Globaliseringens effekter 2.4 Organisationsuppbyggnad 2.5 Arbetsrätt och mänskliga rättigheter i arbetslivet 2.6 Ökad jämställdhet och minskad diskriminering 2.7 Arbetsmiljö, hiv och aids 2.8 Program:”Global Solidarity for a Sustainable Future” Building and Woodworkers´ International (BWI) 2.9 Program: “Decent Work for Quality Public Services” Public Services International (PSI) 2.10 Program: “Organisationsutveckling av lärarorganisationer”

Lärarförbundet 2.11 Informationsverksamheten Facket - en global förändrande kraft 2.12 Kunskap för utveckling (Fairtrade Sverige) 2.13 Schyst resande 3. Kvalitetssäkringsarbetet 2013 3.1 Inledning 3.2 Metodutveckling och kvalitetssäkring 3.3 Samordning inom LO-TCO Biståndsnämnds nätverk 4. Ekonomiska bilagor 4.1 Övergripande ekonomisk redovisning 4.2 Projektredovisning per land/region 4.3 Projektredovisning per strategiområde 4.4 Revisorsrapport

Page 4: Verksamhetsberättelse 2013. Årsredovisning med...Avsnitt 1 innehåller Årsredovisning 2013 med balans- och resultaträkning och ger en översiktlig bild i form av organisationens

Årsredovisning 2013

Page 5: Verksamhetsberättelse 2013. Årsredovisning med...Avsnitt 1 innehåller Årsredovisning 2013 med balans- och resultaträkning och ger en översiktlig bild i form av organisationens

LO - TCO -

BISTÅNDSNÄMND

Årsredovisning 2013

LO-TCO BiståndsnämndOrganisationsnummer 802014-4294

Årsredovisning för räkenskapsåret 2013-01-01 — 2013-12-31Styrelsen för LO-TCO Biståndsnämnd avger härmed följande årsredovisning

Innehäll Sida

Föwaltningsberättelse 2Resultaträkning 12Balansräkning 13Noter 14

1

/(

Page 6: Verksamhetsberättelse 2013. Årsredovisning med...Avsnitt 1 innehåller Årsredovisning 2013 med balans- och resultaträkning och ger en översiktlig bild i form av organisationens

Lo-TCO

BISTÅNDSNÄMND

r

Arsredavisning 2013

Förvaltningsberättelse 2013

Syfte och ändamålLO-TCO Biståndsnämnd är en ideell förening med två medlemmar: Landsorganisationen i Sverige (LO) och Tjänstemännens Centralorganisation (TCO). LO-TCOBiståndsnämnds uppgift är att handlägga och samordna det internationella fackligautvecklingssamarbetet inom svensk fackföreningsrörelse. LO-TCO Biståndsnämndansvarar för det samarbetsavtal som finns mellan Sida och fackföreningsrörelsen ochsom ger tillgång till statliga bidrag för verksamheten. Merpanen av detta utvecklingssamarbete finansieras med bidrag frrin Sida. Verksamheten bedrivs genom de svenskafackförbunden som är medlemmar i LO eller TCO, samt av LO och TCO. Mycket avdet internationefla fackliga uwecidingssamarbetet sker också i nära samarbete med deinternationella fackliga organisationer som svensk fackföreningsrörelse är medlemmar. 1 dagligt tal och i denna förvaltningsberättelse kallas dessa organisationer de globalafacken. På engelska kallas de Global Union Federations (GUF). Vi samarbetar ävenmed det internationella fackliga samfundet (ITUC).

LO-TCO Biståndsnämnds roll är tvådimensionell. Den ena rollen är att samordnaoch kvalitetssäkra de projekt som fackföreningsrörelsen bedriver med finansiering frånanslaget. 1 detta arbete ingår att styra kapacitetsutvecklingen i projekten så att kvaliténoch resultaten i dessa blir bästa möjliga. Det innebär ett ständigt pågående utvecklingsarbete av metoder, utvärderingar, uppföljningar, utbildningar och strategiarbete.LO-TCO Biståndsnämnds andra dimension är att vara en sewiceorganisation församarbetsorganisationerna inom verksamhetsområde; samt försöka intressera ochengagera fler organisationer och enskilda medlemmar inom fackföreningsrörelsen försolidaritet människor emellan.

Projekten1 syfte att respektera, främja och genomföra de mänskliga rättigheterna i arbetslivetantog FN-organet ILO 1999 programmet Decent Workfor all. Decent Work-agendan,som den ofta kallas, har på en relativt kort tid lett till en internationell enighet om attsysselsättning och anständigt arbete är centrala faktorer för att minska fattigdomen ivärlden. Agendan innehåller Fyra arbetsområden: respekt för mänskliga rättigheter iarbetslivet, social dialog, sysselsättning och social ttygghet.

Decent Work-agendan är grunden för LO-TCO Biståndsnämnds vision ochverksamhetsinriktning och Decent work - Decent ljfi är LO-TCO Biståndsnämndsövergripande samlingsprogram för alla projekt. För art utvärdera effekter har vikategoriserat verksamheten i sex tematiska områden, strategiskt viktiga för att uppnåmålen inom Decent Work — Decent ljft. De så kallade stra/egrområdena är:

• Globaliseringens effekter• Organisationsuppbyggnad• Arbetsrärt och mänskliga rättigheter i arbetslivet• Okadjämställdhet och minskad diskriminering• Arbetsmiljö, hiv och aids• Facket - en global förändrande kraft (kommunikation i Sverige)

2

Page 7: Verksamhetsberättelse 2013. Årsredovisning med...Avsnitt 1 innehåller Årsredovisning 2013 med balans- och resultaträkning och ger en översiktlig bild i form av organisationens

LO-TCO r

BISTÅNDSNÄMND

r •‘

Årsredovisning 2013

Strategiområdena inkluderar all den projektverksamhet inom urvecklingssamarbetetsom inte faller inom ramen för de globala fackens egna program. De globala fackensegna program kompletterar strategiomrtdena och syftar också de till att uppnå DcccniWork — Dccciii ljfi. De så kallade sektorprogrammen är för år 2013:

0/aba! Solidaritv for a Sustainahle Fn/rue, BWI (Building and Woodworkers’ International)

• Organ isationsufteck/ing av lära ro rganisaiioner (Lärarförbundet)• Dccciii Workfor QualiiT Public Seruices, P51 (Public Sewices International)

Projekten som ingår i de olika strategiområdena och sektorprogrammen drivs medstrategier som inkluderar rekrytering och organisering, gmndläggande fackligutbildning, utbildning i mänskliga rättigheter i arbetslivet, kapacitet att förhandla förarbetstagares rättigheter, samt påverkan av normer och regler för arbetsrätt pånationell och internationell nivå. De kan också innebära att stödja en administrativkapacitetsuppbyggnad och nätverksbyggande mellan olika organisationer ochbranscher.

Informationsprojekten inom ramen för Facket — en globa/förändrande kraft syftar till attskapa större medvetenhet, kunskap och engagemang om det fackliga urvecklingssamarbetet bland LO:s, TCO:s och deras förbunds medlemmar.

Ytterligare två program inom ramen för kommunikation i Sverige har genomförtsunder 2013:

Schyst resande (Nätverket Schyst resande),Kunskap för utveckling (Fairtrade Sverige).

Projekten i siffrorFör år 2013 beviljade Sida anslag till LO-TCO Biståndsnämnd om totalt 105 664 tkrvarav 88 000 tkr för Syd, 7 000 tkr för Refonnisaniarbete Ost, 8 000 tkr för Konzmunikahon i Sverige, 2486 tkr för MENA samt 178 tkr till praktikaniverksanibet. Under verksamhetsåret har LO-TCO Biståndsnämnd dessutom disponerat pengar som reserverats från 2012 om totalt 827 tkr, varav 797 tkr för MENA och 30 tkr förpraktikaniverksamhet. Ovanstående siffror inkluderar en administrations- och vidareförmedlingsbidrag på totalt 14 242 tkr.

Under 2013 har 152 projekt haft anslag fördelade på följande regioner och anslagsra—mar:

Afrika: 40 projektAsien: 37 projektEuropa och Centralasien: 2 projekt

3

/

Page 8: Verksamhetsberättelse 2013. Årsredovisning med...Avsnitt 1 innehåller Årsredovisning 2013 med balans- och resultaträkning och ger en översiktlig bild i form av organisationens

—‘ .s LO.TcO r

BISTÅNDSNÄMNDÄ

Ärsredcvisning 2013

Latinamerika och Karibien: 26 projektGlobala program: 11 projekt,

Reformsamarbete ÖstEuropa och Centralasien: 8 projekt,

Kommunikation i Sverige: 24 projekt,

MENA: 4 projekt,

Totalt har 85 559 tkr utbetalats till projekwerksamheten.

Av de medel som inte har förbrukats har 191 tkr för Praktikanter reseiverats till år2014.

Totalt kommer 7 048 tIa att återbetalas till Sida.Av det tilldelade Sida-anslaget för projekwerksamhet har följande förbrukats:(inklusive reserverade medel från 2012):Syd 93,8%Reformsamarbete Ost 86,7 %Kommunikation i Sverige 98,4%MENA 72,6%

Vid årsskiftet 2012/2013 var 12 877 tia utestående (ej återredovisade) i projekten.85 559 tia har betalats ut till projekten under 2013. Dessutom har 15 183 tia lagts insom egeninsats i projekten. Totalt har 106 505 tia återredovisats och 502 tkr återbeta—lats i avslutade projekt. Det innebär att det finns en utgående oredovisad balans i projekten på 6613 tIa per 2013-12-31.

Egeninsatsen för anslagsramarna inom CIVSAIvI är totalt 14,9 % för de återredovisade medlen och inom respektive anslagsram, 15,1 % för Syd, 16,7 % för Refornzsamarhe—te Öst samt 10,2 % för Kommunikation i Sverige.

Fortsatt organisationsutvecklingUnder 2013 har organisationen arbetat i enlighet med den förändring internt somgenomfördes under 2011-2012. Handläggningen av de fackliga projekten med indelning i sektorer har gjort att kontakt och uppföljning av projekt har förbättrats, vilketockså visar sig i förbättrade rapporter och finansiella redovisningar. Under 2013 äringa projekt oredovisade.

Organisationsuwecldingen har redan resulterat i både bättre dialog med samarbetspartners, en förbättrad internkontroll och ökad kvalitetssäkring i alla led. Aven Sidahar uppmärksammat att LO-TCO Biståndsnämnd stärkt sin roll och kapacitet somkvalitetssäkrare för verksamheten.Under 2013 genomgick LO-TCO Biståndsnämnd en omfattande så kallad ramlaiteriebedömning, vilken utfördes av externa konsulter. Denna bedömning har

4

1’

Page 9: Verksamhetsberättelse 2013. Årsredovisning med...Avsnitt 1 innehåller Årsredovisning 2013 med balans- och resultaträkning och ger en översiktlig bild i form av organisationens

LOTCO

BISTÅNDSNÄMND

Arsredovisning 2013

sedermera legat till grund för bedömningen av LO-TCO Biståndsnämnds status somramorganisation.

Kansliets två team består av tre handläggare, en ekonom och en kommunikatör. Härligger kwalitetssäkringsansvaret för den utvecldingsverksamhet som genomförs avrespektive globalt fack och deras svenska medlemsförbund och deras specifika projekt-och programportfölj. Teamen ska också kunna möta styrelsens prioriteringar inomolika teman, länder eller regioner där just svensk fackföreningsrörelse i sitt globalasammanhang gör skillnad i fattigdomsbekämpning och demokratisering.

Kansliet har under 2013 inlett ett fördjupat arbete med organisationsbedömningar,både på svenska förbund och på globala fack, vilket innebär en kontroll av de genomförande organisationernas interna styrsystem, handläggningskapacitet och genomförandekapacitet i projekt. Resultatet av varje enskild organisationsbedömning är enkartläggning av organisationens behov och önskemål om kapacitetsuweclding för attsäkra handläggning av de egna projekten. En kapacitetsuwecldingsplan utarbetas föratt genomföras under perioden 2014-2016.

LO-TCO Biståndsnämnd har under 2013 certifierats enligt den så kalladeMiljöstegen, vilket innebär att kansliet uppfyller kraven för miljöcertifiering.Kompensation för flygresor sker via Vi-skogen.

LO-TCO Biständsnämnd har under 2013 påbörjat arbetet med att operationaliseraden kommunikationsstrategi som antogs i mars. Arbetet har, utöver tidigare verksamhet i syfte att öka de svenska fackförbundens kommunikation om sitt internationellaengagemang, fokuserat på att öka LO-TCO Biståndsnämnds utåtriktade arbete samtatt förstärka kommunikationen inom ramen för utvecklingsprojekten. Arbetet innebärbåde nya arbetssätt och en personell förstärkning.

Samordning och nätverk1 linje med Parisdeklarationens mM om ökad samordning har LO-TCO Biständsnämnd varit involverad i en rad nätverk under åren. Det nordisk-holländska samarbetet, som omfattar de fackliga givarorganisationerna i Norden, Holland och ävenTyskland, har blivit successivt svårare att genomföra eftersom de olika givarorganisationerna fått ökande krav från sina statliga givare. Dessa krav på till exempel redovisning och styrning är i hög grad resultat av politisk styrning, och har inneburit attsamordningen avseende krav i praktiken minskat. De nordisk-holländska fackligagivarorganisationerna har under 2013 beslutat art lägga över ansvaret på dengemensamma koordineringen av årsmöten på de globala facken. Under våren 2014kommer de globala facken att genomföra ert koordineringsmöte där LO-TCOBiståndsnämnd och dess finska motsvarighet, SASK, kommer att medverka.

LO-TCO Biståndsnämnd har aktivt deltagit i ITUC:s Trade Union DevelopmentCooperation Network (TUDCN) som syftar till att öka betydelsen av fackligt utvecklingssamarbete som starkt bidragande till en hållbar utveckling. Däri ingår attdelta i arbetsgrupper för Development Education and Awareness Raising (DEAR) ochfacklig uwecklingseffektivitet.

5

1

Page 10: Verksamhetsberättelse 2013. Årsredovisning med...Avsnitt 1 innehåller Årsredovisning 2013 med balans- och resultaträkning och ger en översiktlig bild i form av organisationens

Lo-TcoBISTÅNDSNÄMND

Årsredovisning 2013

För utvecklingsfrägor inom EU är LO-TCO Biståndsnämnd medlem i ConcordSverige och är på så sätt representerad i Concord Europa. LO-TCO Biståndsnämndsitter också i Concord Sveriges styrelse och har bidragit i arbetet med att ta fram 2013års PGU-barometer som uwärderar Sveriges politik för global utveckling (PCU).LO-TCO Biståndsnämnd deltar även i styrgmppen för bistånds- och utvecklingseffektivitet, samt sqTgmppen för Post-2015 i svensk påverkan för de nya milleniemålen, samordnad av Concord Sverige.

Organisationen har under året samarbetat med Sidas övriga ramorganisationer.Utöver den så kallade ramchefsgmppen deltar LO-TCO Biståndsnämnd i programchefs—, controller—, metod— och pressekreterarnätverket, vilket har medfört en tydligaredialog med både Sida och UD.

LO-TCO Biståndsnämnd har under året aktivt deltagit i Globalportalen, LO:s internationella kommitté och TCO:s nätverk för globala frågor.

Strategi för 2014-2016En ny strategi för 2014-2016 antogs av styrelsen i februari 2012. Större delen av 2013ägnades åt att föra dialog med de svenska förbunden och de globala facken för attformulera en tydlig strategi för varje sektor, med målformuleringar och strategier ilinje med varje globalt facks politiska prioriteringar. Däri ingick att göra deorganisationsbedömningar som krävdes för att identifiera de svenska och globalafackens kapacitet som genomförande organisationer.

En ny kommunikationsstrategi som löper fram till 2016 antogs i mars 2013. Strateginbygger på LO-TCO Biständsnämnds nya kommunikationspolicy från 2012 som i sinWr stärker organisationens roll och mandat som partner, arena och samordnare för desvenska fackförbundens kommunikation i Sverige om sitt globala engagemang.Strategin utgör grunden för genomförandet av den nya policyn och syftar också till attstärka integreringen mellan utveckiingsprojekten och kommunikationsverksamheten.

Processplanering 2013-20171 slutet av 2012 fastslog styrelsen de kommande processerna för verksamhetsären2013-2017. Planeringen identifierade delprocesser så som rreårsredovisningen 2010-2012, treärsansökan 2014-2016, strategiarbetet 2014-2016, ärliga redovisningar ochfortsatt organisationsutveckling. Den långsiktiga processplaneringen möjliggör fortsattorganisationsutveckling i alla led och klargör hur delprocesserna för respektive sektorhänger samman med det övergripande programmet Decent fl”ork — Decent LjP.

Samverkan med näringslivetHögnivåmötet i Busan i slutet av 2011 lyfte särskilt näringslivets viktiga roll för globalutveckling. Ett viktigt verktyg för hållbar och inkluderande tillväxt och efterföljande avinternationella regler och normer för mänskliga rättigheter för arbetstagare är densvenska partsmodellen på arbetsmarknaden, där fackföreningar är en av parterna. Avolika skäl är det inte helt självklart för fackföreningar att i projektform samarbeta medarbetsgivare på det sätt Sida och andra aktörer fön’äntar sig. LO-TCO Biståndsnämnd har under 2013 tyvärr inte lyckats fullfölja något samarbete med Sidas enhet

6

‘4,

Page 11: Verksamhetsberättelse 2013. Årsredovisning med...Avsnitt 1 innehåller Årsredovisning 2013 med balans- och resultaträkning och ger en översiktlig bild i form av organisationens

1 LO-TCO

BISTÅNDSNÄMND

Arsredovisning 2013

för samverkan med näringslivet, men har påbörjat en process för ett initiativ för etiskhandel, efter en modell som införts i Norge, Danmark och Storbritannien. Dennamodell kan vara ett effektivt självreglerande verktyg för företag, myndigheter ochcivilsamhällesorganisationer för att säkra ett rättighetsarbete i hela värdekedjan inomhandel och tillverkning. Processen kommer an fortsätta och förhoppningsvis geresultat i form av ett nätverk under 2014.

Övergripande metodutveckling och kvalitetssäkringDet övergripande mMet för LO-TCO Biståndsnämnds metod- och k-valitetssäkringsarbete är art verksamhetens samtliga program och projekt är välplanerade och har entydlig inriktning på resultat, hållbarhet, jämställdhet och effektivitet. Under 2013 hararbetet fortsatt att fokusera på utveckling av internkontroll, riskhantering, policy- ochstyrdokument samt roll- och ansvarsfördelning. Detta har framförallt blivit möjligtgenom den utvecklade dialogen mellan projektpartners och utökade kontroll somkansliets omorganisation resulterat i (se ovan).

Under året har kansliet genomfört organisationsbedömningar på resterande globalafack och arbetet fortsätter nu löpande med svenska förbund, och kommer under 2014-2016 att utökas till nationella fack i fält.

Efterfrågan på kapacitetsutveclding inom projekt- och programhantering och resultat-styrning har ökat från de genomförande organisationerna. 1 februari 2013 hölls enLFA-utbildning för de latinamerikanska regionala och nationella projektledarna förprojekt och program under två dagar. Resultaten användes dels i planeringen av nyaprojekt och samarbeten för 2014-2016, dels i rapporteringen som ökade markant ikvalitet hos flera av projekten i Latinamerika i 2013 års rapportering.

Uppdatering av LO-TCO Biståndsnämnds rutinerDen rutinmapp som nu finns i LO-TCO Biständsnämnds system ska kompletterasmed ett nytt projekthanteringssystem. 1 samband med an en ny ekonomihandläggaremed systemansvar anställdes under 2013 påbörjades arbetet med att kartlägga behovoch systemkrav för att bygga detta nya system. 1 arbetet ingår studiebesök till andraramorganisationer som infört nya projekthanteringssystem under 2013. Systemetplaneras bli klart under 2014-2015. Däri ska ingå dokumenthanteringssystem ochfinansiella styrsystem.

Strategiska fältbesök och uppföljning av stickprovUnder 2013 har LO-TCO Biständsnämnd genomgått flera bedömningsprocesser frånSida, med anledning av den nya rambedömning som tidigare nämnts och bedömningav treårsrapport 2010-2012/ansökan 2014-2016. Detta innebar att möjligheterna attgenomföra egna fiiltbesök och bedömningar var starkt begränsad.

Under 2013 gjordes dock en samordnad fältresa tillsammans med SidaJCIVSAM:shandläggare till Malaysia. Bedömningen av intrycken från denna resa gav upphov tilldiskussion med Sida om kvalitetssäkring på regional och fältnivå i projekt ochprogram. Till följd av detta ska LO-TCO Biståndsnämnd under 2014-2016 särskiltfölja upp de bilaterala projekten i sin bralitetssäkring och dessutom ytterligare underbygga de regionala projektens mervärde och resultat i det övergripande programmet.

7

1

Page 12: Verksamhetsberättelse 2013. Årsredovisning med...Avsnitt 1 innehåller Årsredovisning 2013 med balans- och resultaträkning och ger en översiktlig bild i form av organisationens

Lo-TCO -—

BISTÅNDSNÄMND

Årsredovisning 2013

En central fråga i dialogen har varit att säkerställa förståelsen för de fackliga samarbetsparternas arbetssätt, vikten av det globala fackliga nän’erket och att inte likställaett starkt ägarskap (och kostnadseffektivitet) med nivån av finansiella transfereringartill fältet. För LO-TCO Biständsnämnd är leveransen av resultat det absolutviktigaste. En uppföljning av stickprovet i Malawi 2012 gjordes på uppdrag avSidaICIVSMVI, i vilket revisionsfirman EX’ särskilt bedömde styrsystemen hos denationella facken i två bilaterala projekt i Sydafrika (Musikerförbundet ochIF MetaIVNUMSA ZA). Rekommendationerna kommer att tas med i de uppföljningar som finns planerade under nästföljande treårsperiod men resulterade inte isärskilda villkor eller rekommendationer i avtalet med Sida.

UtvärderingarAv nämnda skäl har inga större utvärderingar på syd- och östanslaget beställts under2013. Däremot gjordes en systemrevision av PwC på det internationella fackliga samLandet, ITUC, med syfte att utreda organisationens kapacitet för projekthantering.Systemrevisionen konstaterade att ITUC är en fungerande organisation med godaresultat i relation till sitt mandat och funktion, men att organisationen saknar rntineroch system för att hantera projekt med stöd från fackliga givarorganisationer.LO-TCO Biståndsnämnds anslag till ITUC halverades därför under 2013 i väntan påresultaten från systemrevisionen, och organisationen har i uppdrag att uppMla enhandlingsplan innan nya avtal kan skrivas för 2014.

Under året genomfördes en utvärdering inom LO-TCO Biståndsnämnds egenkommunikationsverksamhet: Utvärdering av kommunikationen 2010—2013 i sambandmed de ärliga kampanjerna om kränkningar avfackliga rättigheter i det globala arbetslivet.Uwärderingen konstaterade att informationen om kränkningar av fackliga rättigheterrunt om i världen sprids i stor skala inom förbunden och av förbundspressen, men attden utåtriktade påverkan dock varit svagare.

UtbildningarUnder 2013 har LO-TCO Biståndsnämnd genomfört ordinarie redovisnings- ochansökningsutbildningar för våra svenska samarbetspartner. Utbildningarna, som berörbåde utvecklingssamarbetet och informationsarberet, är återkommande och lotsarkontinuerligt nya internationella sekreterare, resurspersoner och projektledare frånsvenska förbund i ansöknings- och rapporteringsarbetet. Utbildningarna har blivit merinriktade på resultatorienterad rapponering, vilket tydligt märks i årsrapporterna.

LO-TCO Biståndsnämnd har även genomfört och finansierar LFA- och andrakapacitetsun’eckiingsutbildningar för såväl svenska som utländska samarbetspanners.Utbildningarna har under 2013 varit inriktade på att stödja våra samarbetspanners iarbetet med resultatstyrning, men ocksä i miljöanalys genom kurser i metodenEnvironmental Lens. Utbildningar i LFA har genomförts med partners i Latinamerika (Montevideo), med IUF:s alla regionala och nationella partners i Afrika(Dakar) och med partners i Botswana, en utbildning i användningen av Environmental Lens (Zimbabwe) och en i kommunikation i utvecklingsprojekt (Botswana). Under2014 kommer arbetet med att integrera kommunikation i uwecldingsprojekt att fortsätta genom utbildningar och metoduweckling.

8

/

Page 13: Verksamhetsberättelse 2013. Årsredovisning med...Avsnitt 1 innehåller Årsredovisning 2013 med balans- och resultaträkning och ger en översiktlig bild i form av organisationens

LO•TCO

BISTÅNDSNÄMND

Årsredovisning 2013

Kommunikationsarbete i SverigeMålet med kommunikationsarbetet i Sverige är att öka medvetenheten och engagemanget bland LO- och TCO-förbundens medlemmar och den svenska allmänhetenför att utrota världens fattigdom utifrån FN:s Millenniemälsdeklaration och TLO:sDecent Work—agenda om mänskliga rättigheter i arbetslivet.

LO-TCO Biståndsnämnd har för 2013 beviljats Sida-anslag för följande tre program:

Facket - en globalförändrande kraft, informationsverksamhet om fackligt utvecklingssamarbete bestående av LO- och TCO-förbundens projekt samt LO-TCOBiståndsnämnds egna aktiviteter.

• Kunskapfär ut-veck/ing, bedrivs av föreningen Fairtrade i Sverige och ökarkunskapen om hur situationen för odlare och anställda i utvecklingsländer ser utsamt hur internationell handel kan verka som en drivkraft för utveckling.Schyst resande, nätverk för informationsspridning för att öka kunskapen ochmedvetenheten om de sociala, ekonomiska och miljömässiga villkoren inom tudsmnäringen.

Väsentliga händelser under året

Organisationsutveckling och rekryteringar2013 avslutades med art dåvarande kanslichefen Christer Wälivaara sa upp sig för attanta en tjänst som internationell strateg hos BWI:s svenska medlemsförbund 6F ochGS. Under årets sista månader rekryterades därför en ny kanslichef, KristinaHenschen, som trädde i änst i januari 2014.

SqTelsen har genomgått omval för de följande två åren, varvid ny ordförande blirPer-Olof Sjöö, OS, och vice ordförande Annika Strandhäll, FörbundsordfönndeVision. Ytterligare 2 medlemmar i styrelsen byttes ut vid valet.

Sic/as hantering av LO-TCO Biståndsnämnd som ramorganisationDialogen med SidaJCIVSAJVI har varit intensiv pga processerna som mellanäretmedfört. LO-TCO Biståndsnämnd fortsätter att vara av åsikten att dialogen ärostrukturerad och ofömtsägbar kring exempelvis avtaisvillkor, instruktioner, tidplaneroch dialogplaner. Under senare delen av året har CIVSAIVI aviserat en process förförbättring av biståndseffektiviteten genom samarbete med ramorganisationerna vilketvälkomnas. 1 slutet av 2013 meddelades att vi återigen Lur en ny handläggare, vem detblir var i början av 2014 fortfarande inte klarlagt.Med anledning av att avtalen skrivits under då implementeringsåret redan påbörjats(februari för Syd/öst och mars för Info) råder det redan risk för en försening iimplementeringen. LO-TCO Biståndsnämnd skulle uppskatta en hantering där beslutoch avtal säkerställs innan implementeringsperioden påbörjas.

9

1’

Page 14: Verksamhetsberättelse 2013. Årsredovisning med...Avsnitt 1 innehåller Årsredovisning 2013 med balans- och resultaträkning och ger en översiktlig bild i form av organisationens

W-TCO rBISTÅNDSNÄMND

r “

Årsredovisning 2013

Väsentliga händelser efter räkenskapsårets utgångSom nämnts ovan tillträdde Kristina Henschen som ny kanslichef i januari 2014.1 februari skrev LO-TCO på ett avtal om allmänna villkor, mellan LO-TCOBiståndsnämnd och Sida CIVSAM, som sträcker sig fram till och med 2022. Tilldetta skrev LO-TCO Biståndsnämnd ocksä på ett underavtal för perioden 2014-2016,som bland annat reglerar hur mycket pengar LO-TCO Biståndsnämnd ?ar undertreårsperioden. LO-TCO Biståndsnämnd får totalt 360 400 tkr för treårsperioden förSyd och Reformsamarbete Ost, vilket är en stor ökning jämfört med 2013. Okningenmellan 2013 och 2014 är 21,6 % avseende Syd (107 000 tkrjmf med 88 000 tkr) och64,3 % avseende Reformsamarbete Ost (11 500 tkrjmf med 7000 tkr).

Under mars har också ett avtal om bidrag för informations- och kommunikationsarbete tecknats med Sida för åren 2014-2016. Här Par LO-TCO Biståndsnämndtotalt 30 000 tkr under treårsperioden. Okningen mellan 2013 och 2014 är 25,0 %(10 000 tkrjmf med 8000 tkr).

Resultat och ställningLO-TCO Biståndsnämnd budgeterade ursprungligen ett underskott på 1 880 tkr för2013. Under året har vidtagits åtgärder för att minska detta underskott så mycket sommöjligt. Atgärderna har lett till att LO-TCO Biståndsnämnds resultat för perioden 1januari 2013—31 december 2013 uppgick till en förlust på 1 097 tkr jämfört med envinst på 173 tkr för 2012. Detta medför att det egna kapitalet per den 31 december2013 uppgår till 4029 tkr.

Styrelsen föreslår att resultatet balanseras i ny räkning. Föreningens ställning framgärav efterföljande resultat- och balansräkning.

MedlemmarMedlemmar i LO-TCO Biståndsnämnd är Landsorganisationen i Sverige (LO) ochTjänstemännens Centralorganisation (TCO). Under året har inga förändringar skettnär det gäller medlemssammansättningen.

Förvaltning8 ordinarie styrelsemöten hölls under 2013.Styrelsen består av 10 ledamöter och Fyra suppleanter. Styrelsens sammansättning ärsom följer:

Per-Olof Sjöö, LO (GS), ordförandeAnnika StrandhMl, TCO (Vision), vice ordförande

LedamöterKarin Bmnzell, TCO (Fackförbundet ST)Anna Andersson, TCO (Vårdförbundet)Paula Engwall, TCO (Lärarförbundet)Leif Isaksson, LOHelena Johansson, TCOErland Lindkvist, LO (IF Metall)

10

/

Page 15: Verksamhetsberättelse 2013. Årsredovisning med...Avsnitt 1 innehåller Årsredovisning 2013 med balans- och resultaträkning och ger en översiktlig bild i form av organisationens

- LO-TCO

BJSTÅNDSNÄMND

yÅrsredovisning 2013

Kristina Olsson, LO (Kommunal)Jens Saverstam, LO (SEK0)

SuppleanterLars Bengtsson, TCOAnita Vahiberg, TCO (Journalistförbundet)Mikael Nilsson, LOKeth Thapper, LO

Styrelsen för föreningen uppbär inget arvode för sitt arbete.

Fören ingsstämman är LO-TCO Biständsnämnds högsta beslutande organ och bestårav ledamöter från LO och TCO med lika röstetal. Föreningsstämman godkännerföreningens verksamhet, väljer styrelse och beslutar om förändringar av stadgarna.Ordinarie föreningsstämma avhölls den 13 maj 2013. Då godkändes verksamhetenoch styrelsen beviljades ansvarsfrihet för 2012.

Verksamhetsrådet består av en ledamot från LO respektive TCO samt en ledamot frånvarje LO- och TCO-förbund. Dessutom ingår LO-TCO Biståndsnämnds styrelse irådet. Verksamhetsrådet, som är ett rådgivande organ till styrelsen med uppgift attdiskutera prioriteringar, framtids- och policyfrågor, har haft ett ordinarie möte underverksamhetsåret.

RevisorerLO-TCO Biståndsnämnd anlitar revisorer från Öhrlings PricewaterhouseCoopersAB för att göra föreningens revision. De förtroendevalda revisorerna är Bo Abrahamsson, representerande LO och Jenny Bodell-Hagberg, representerande TCO.Suppleanter är Lars Randerz, LO (Kommunal) och Emma Oberg, TCO.

11

/

Page 16: Verksamhetsberättelse 2013. Årsredovisning med...Avsnitt 1 innehåller Årsredovisning 2013 med balans- och resultaträkning och ger en översiktlig bild i form av organisationens

LO-TtO_

BISTÅNDSNÄMND

1Årsredovisning 2013

RESULTATaKNING1januari - 31 december

Belopp i kronor Not 2013 2012

Föreningens intäkter 1 106 994 060 117 989 009

Föreningens. ko.stnaderDirekta kostnader 2 91 969 618 100 295 331Övriga externa kostnader 3, 5 5 086 714 5395506Personalkostnader 4, 11, 13 11 074 269 12347957Avskrivningar 12031 L7511

Föreningens kostnader 108 142 632 118 047 544

Verksamhetsresultat -1148 572 -58 535

Resultat från finansiellnvstringar.Valutakursvinster 0 169Ränteintäkter 53 077 233 373Valutakursförluster -1 917 -1 665Räntekostnader 0 -786

Summa resultat från finansiella investeringar 51160 231 091

Resultat efter finansiella poster -1 097 412 172 556

Skatt 0 0

Årets resultat -1 097 412 172 556

Fördelning av årets resultat 8

Årets resultat enligt resultaträkning (se ovan) -1 097 412 172 556

Balanserat kapital från tidigare år 5 126 268 4 953 712

Justering av balanserat kapital från tidigare år

Kvarstående belopp från året/balanserat kapital 4 028 855 5 126 268

12

Page 17: Verksamhetsberättelse 2013. Årsredovisning med...Avsnitt 1 innehåller Årsredovisning 2013 med balans- och resultaträkning och ger en översiktlig bild i form av organisationens

ta.r=BISTÅNDSNÄMND

Årsredovisning 2013

BALANSRÄKNINGper 31 december

Belopp i kronor Not 2013 2012

TILLGÅNGAR

Anläggningstfflg5ngar

Materiella an/ägg;zingsti/lgd;zgarInventarier 6 29 925 4 550

Summa anläggningstifigångar 29 925 4 550

Omsättningstillgiingar

Kortffistigafordringar

Fordringar projektmedel 6612504 12 877 195Ovriga fordringar 208 090 358 898Fömtbetalda kostnader och upplupna intäkter 7 2 141 964

8 965 558 15 071 786

Kassa och bank 11 943 962 13 627 325

Summa omsättningstillgingar 20909520 28699111

Summa tillgängar 20939445 28 703 661

EGET KAPITAL OCH SKULDER

Eget kapital 8Balanserat kapital 4 028 856 i122M

4 028 856 5126 268

Kortfristiga skulderLcverantärsskulder 1 049 200 1 260 700Skuld till Sida 9 13851 761 15699 174Ovriga skulder 526 375 669 136Upplupna kostnader och fömtbetaida intäkter 10 L4S1213 5 948 383

16910589 23577393

Summa eget kapital och skulder 20 939 445 28 703 661

Ställda säkerhetcr inga inga

Ansvarsförbindelscr inga inga

13

/

Page 18: Verksamhetsberättelse 2013. Årsredovisning med...Avsnitt 1 innehåller Årsredovisning 2013 med balans- och resultaträkning och ger en översiktlig bild i form av organisationens

LO - TO

BISTÅNDSNÄMND

Årsredovisning 2013

NOTER

Redosnings- och värderingsprincipr

Arsredovisningcn har upprättats i enlighet mcd Arsredovisningslagcn och Bokföringsnämndensallmänna råd.

IntäktsrcdovisningIntäkter redovisas till det verkliga värdet av vad som erhållits eller kommer att erhållas.

Redovisning av föbktelser/avsäuningarEn utgift bokförs i resuhaträkningen när föreningen har förpliktigat sig att utföra en viss åtgärdeller liknande. Då uppkommer en skuld.

FordringarFordringar upptas till det belopp som efter individuell prövning beräknas bli betalt.

Utländska valutorFordringar och skulder i utländsk valuta värderas tiU balansdagens kurs.

Materiella och immateriella anläggningstillgångar skrivs av systematiskt över den bedömdanyttjandeperioden. Hän-id tillämpas följande avskrivningstider:

Balanserade utgifter för programvara SårInventarier 5årDatorer 3 år

NaU Förcningcns Intäkter

Föreningens intäkter fördelar sig enligt följande:2013 2012

Medlemsavgifter 800 000 800 000Anslag från Sida 105 486 020 116 673 600Anslag frän övriga 178 000 262 200Aterbetalningar avslutade projekt 502 165 230 209Ovriga intäkter 2L875 23 000

Summa 106994060 117989009

Anslag från Sida fördelar sig enligt följande:2013 2012

Sida-CIVSAI\l, Sydanslaget 88 000 000 93 961 100Sida-CIVSAj’vI, Reformsamarbete Ost 7 000 000 9 712 500Sida-CIVSAM, Kommunikationsarbete i Sverige 8 000 000 10 500 000Sida MENA 2AfrQ2Q 2 500 000

Summa 105486020 116673600

14

/4

Page 19: Verksamhetsberättelse 2013. Årsredovisning med...Avsnitt 1 innehåller Årsredovisning 2013 med balans- och resultaträkning och ger en översiktlig bild i form av organisationens

-

BISTÅNDSNÄMND

Årsredovisning 2013

Na2 Direkta kostnader2013 2012

Proj c ktkos tnad er:Sida-CIVSAM, Sydanslaget 71 242 459 77848 631Sida-CIVSAM, Reformsamarbcte Ost 5 275 440 8 580 493Sida-CIVSAIVI, Kommunikationsarbete i Sverige 6 649 496 8 721 608Sida MENA 2 375 104 1 702 835Int. Prognmkontoret, pnkflkantschabloner 16065 232 685

Summa projektkostnader 85 558 564 97 086 252

Medel an äterbetala till Sida:Sida-CIVSAM, Sydansbget 5 209 665 365 644Sida-CIVSMI, Reformsamarbere Öst 819 852 457 257Sida-CIVSAIVI, Kommunikationsarbete i Sverige 115 237 1170874Sida Team Colombiw’REGLA 0 1 524Sida MENA 2QL53 flSumma 7 046 284 1 995 299

Reserv (+) / återföring reserv (—) av projektmedel:Sida-CIVSAM, Sydanslaget 0 2 884 385Sida-CIVSAM, Reformsamarbete Öst 0 -302 492Sida-CIVSAIVI, Kommunikationsarbete i Sverige 0 -1 052 692

Sida-CIVSAM, Vidarcflirmedlingsbidrag 0 -906 146Sida-CIVSAIVI, Administrationsbidrag 0 -235 955Sida 1VIENA -797 165 797 165Int. Programkontoret, praktikantschabloner 161 935 22.515Summa -635 230 1 213 780

Summa direkta kostnader 91 969 618 100 295 331

Nat.3 Övriga externa kostnader2013 2012

Driftskostnader 4 088 106 4 260 029Administrarionsbidrag till de svenska förbunden 998 608 1 115 477

Summa 5 086 714 5 395 506

Niati Löner, andra ersättningar och sociala kostnader

2013 2012Löner och andra enättningar:Styrelse 0 0Ovriga anställda 6 664 550

Totala löner och ersänningar 6 664 550 7442 036

Sociala kostnader 3 947 202 4257588(varav pensionskostnader) (1 526 326) (1 624 156)

15

4

Page 20: Verksamhetsberättelse 2013. Årsredovisning med...Avsnitt 1 innehåller Årsredovisning 2013 med balans- och resultaträkning och ger en översiktlig bild i form av organisationens

w. -BISTÅNDSNÄMND

Arsredovisning 2013

Na3 Revisionsawode

2013 2012PwC revision 317 879 235 343Andra uppdrag 0 0

Summa 317879 235343

Nns Inventarier2013 2012

Ingående anskaffningsvärde 2 868 392 2 868 392Avyttring och utrangering -131 470 0Inköp 37406 fl

Utgående ackumulerade anskaffningsvärden 2 774 328 2 868 392

Ingående avskrivningar 2 863 842 2 855 093Avyttring och utrangering -131 470 0Arets avskrivningar 12031 8142

Utgående ackumulerade avskrivningar 2 744 403 2 863 842

Utgående restvärde enligt plan 29 925 4550

Nnsl Fömtbetalda kostnader och upplupna intäkter

2013 2012Förutbetalda hyror 345 127 330 089Upplupna projektintäkter 1 665 125 1 328 169Ovriga poster 134112 177A35

2 144 964 1 835 693

Nmi Eget kapital2013 2012

Ingående balans 5 126 268 4 953 712Arets resultat -1 097 412 17l55

Utgående balans 4 028 856 5 126 268

Nia Skuld fil] Sida2013 2012

Medel att återbetala 7 047 807 1 995 299Skuld avseende balanser i projekt 6 612 504 12 644 510Reserverade Sidamedel till påföljande budgetår 191 450 797 165

13851761 15436974

16

/

Page 21: Verksamhetsberättelse 2013. Årsredovisning med...Avsnitt 1 innehåller Årsredovisning 2013 med balans- och resultaträkning och ger en översiktlig bild i form av organisationens

LO-T

EISTÅNDSNÄMND

yta.

Årsredovisning 2013

NntW Upplupna kostnader och förutbetalda intäkter

2013 2012Upplupna projektkostnader 100 372 4 404 328Upplupna semesterlöner 1 207 139 1 319 691Upplupen löneskatt 48 761 42 759Ovriga poster 126 981 443 805

Summa 1 483 253 6 210 583

NsitIl Medelantal anställda *

2013 2012Antal anställda i Sverige IA.II *

Summa 14,0 14,8

(Varav män) (4,4) (5,5)

Antal anställda totalt 14,0 14,8

(Varav män) (4,4) (5,5)

• Totala medelantalet anställda uppgår till 19,0 (19,0) varav 5,0 (4,2) är projektanställda. Löne- och lönebikostnaderför de projektanställda finns under direkta kostnader (se not 2)

NnU2 Styrelseledamöter och ledande befattningshavare

2013 2012Styrelseledamöter Antal 10 10

Varav män (%) 40 40

Ledande befattningshavare Antal 1 1Varav män (96) 100 100

NotU Sjukfrånvaro *

2013 2012Älderskategori 30-49 år, total sjukfrånvaro/ordinarie arbetstid (96) 3,5 4,1Mderskategori 50 år eller äldre, total sjukfränvaro/ordinarie arbetstid (96) - —

Kvinnor, total sjukfrånvaro/ordinarie arbetstid (96) 5,8 5,3Samtliga anställda, total sjukfrånvaro/ordinarie arbetstid (96) 4,1 4,3Varav långtidssjukfrånvaro (96) 16,3 16,0

Siffror ovan avser alla anställda inklusive projektanställda. Endast denna sjukfrånvaro redovisas pga undantagsregelnsom säger att uppgiften inte ska lämnas om antalet anställda i gruppen är högst tio eller om uppgiften kan hänförastill en enskild individ. Med grupp avses både ålderskategori och könsfördelning inom Mderskategori.

17

/

Page 22: Verksamhetsberättelse 2013. Årsredovisning med...Avsnitt 1 innehåller Årsredovisning 2013 med balans- och resultaträkning och ger en översiktlig bild i form av organisationens

LO:TtO

BTSTÅNDSNÄMND

Årsredovisning 2013

Stockholm den 29 april 2014

.

P -o o Sjöö Annika StrandbällOrdforande

- rice orqfdrande

Karin Bmnzell Leif Isa ssonLedamot Ledamot

.J

Anna Andersson Erland LindkLedamot Ledamot

fr....Paula Engwall Kristina OlssonLedamot Ledamot

.1

r.Helena Johanson Jens SaverstamLeda,not Ledamot

Vår revisionsberättelse beträffande denna årsredovisning har avgivits den 7 maj 2014.

// Lena Svensson Bo Abrahamsson Jeny Bodeh-HaergAnktoriserad revisor Förtroendevald revisor Förtroendevald revisor

18