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Unidad 2: Nacionalismo y Populismo
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Unidad 2: Nacionalismo y Populismo
Capítulo 6:
La gran depresión: de la parálisis a la búsqueda de la identidad, 1929-1934
El colapso de la economía mundial La disminución del comercio internacional tuvo efectos desastrosos en la economía de los países industrializados.
La crisis afectó profundamente a todas las clases sociales desde el más humilde obrero hasta el más potentado empresario banquero.
Las consecuencias devastadoras de la crisis económica mundial sobre un país donde grandes sectores padecían extrema pobreza planteaban un reto tanto a los líderes como a las instituciones de esa época.
Continuación La situación hizo reflexionar a los líderes.
Todo el tejido social, político, económico y cultural de Puerto Rico necesitaba ser intervenido.
Lo difícil era llegar a un acuerdo amplio sobre los procedimientos específicos por seguir para resolver los graves problemas del país.
Para algunos puertorriqueños, el debate fue mas allá de los aspectos económicos, sociales y políticos y se convirtió en un análisis y reflexión sobre su identidad.
La crisis y las nuevas visiones El desconsuelo que sembró la crisis de la Gran Depresión en centenares de miles de familias puertorriqueñas no puede medirse con números, tablas o gráficas.
Es necesario reseñar algunos datos básicos. En primer lugar, veremos algunos de los aspectos mas drásticos de la crisis.
“Todo esta desierto, el pueblo esta muerto de necesidad”
En Puerto Rico la Gran Depresión sufrió, en sus aspectos económicos, dos efectos principales: se redujo drásticamente la capacidad de la economía insular para proveer ingresos y empleos; y disminuyó significativamente la importancia de la agricultura.
El primero de estos efectos se hizo más patente entre los años de 1932 y 1936. El segundo cambio fue la señal inicial de la necesidad de hacer un reajuste fundamental.
Continuación Para el año 1933 el ingreso promedio por habitante reflejaba una reducción de 30% al nivel de 1930.
El desempleo había sido un problema permanente durante parte del siglo XX.
El informe anual del gobernador James Beverley señalaba el problema en términos muy sobrios el número de desempleados era más alto que nunca antes.
Continuación Mientras tanto, muchas de las grandes empresas puertorriqueñas siguieron repartiendo dividendos a sus acciones.
La más aguda crisis material La lucha por la supervivencia se volvió desesperante.
Juan Sáez Corales, líder obrero puertorriqueño, hizo un testimonio muy revelador que explica lo fuerte y devastadora de la crisis económica en los años de 1928 a 1932.
Realidades como el testimonio de Sáez Corales fueron captadas en una de las canciones puertorriqueñas más famosas Lamento Borincano obra del compositor Rafael Hernández.
Continuación Si es difícil imaginar la desolación y miseria que encierran el testimonio de Sáez Corales, hay que sumar a ellos los efectos devastadores del huracán San Cipriano en 1932. Este ocurrió apenas cuatro años después del huracán San Felipe.
Continuación La emigración hacia Estados Unidos se detuvo algunos años. Debido a que en Nueva York, Filadelfia y Chicago se sufrían condiciones pésimas de empleo, vivienda y alimentación.
Rehabilitación y reformas La respuesta gubernamental a la crisis económica y social de la Isla cursó por dos caminos después de 1933: medidas cortas que mitigaban las consecuencias más crudas y medidas largas donde se iniciaban proyectos para encauzar la economía.
Hasta el 1932, la mayoría de los políticos en Washington eran fieles a la idea de que el gobierno no debía inmiscuirse demasiado en la recuperación económica porque confiaban que el mercado libre proveía sus propios mecanismos de control de precios y de economía.
Continuación Ya que la Gran Depresión sacudió esta actividad, después de las elecciones federales de 1932 fue cambiada.
Tan pronto Franklin D. Roosevelt fue instalado a la Casa Blanca este hizo una campaña en el 1933 en contra de la depresión. Con esto se refirió a un “Nuevo Trato” o un nuevo comienzo para su país.
El nuevo trato comprendió una serie de programas mediante los cuales el gobierno federal intervino directamente en la vida económica de la nación.
Continuación Esta época data medidas importantes como el sistema de Seguro Social, el Federal Deposit Insurance Corporation y el Federal Reserve Bank. Estas medidas se impusieron entre el 1933 y el 1936.
El reformismo en la colonia Pocas de estas iniciativas de la administración Roosevelt se implantaron directamente en Puerto Rico en un principio.
Como resultado de estas iniciativas, se crearon en la Isla dos agencias del gobierno federal: una, en 1933, llamada la Puerto Rico Emergency Relief Administration (PRERA) y en el 1935 la Puerto Rico Reconstruction Admistration (PRRA).
Continuación Estas agencias aplicaron un conjunto de ideas de carácter económico, político y social. Estas ideas fueron producto de la preocupaciones sociales y políticas de una generación puertorriqueña.
Muchos de estos líderes pertenecen a familias de antiguos hacendados de azúcar, tabaco y café ,pero esto ya no era un campo atractivo debido a la concentración de las tierras productivas en manos de las corporaciones. Por esto, muchas familias se trasladaron a las ciudades y sus hijos se educaron en profesiones o comenzaron a dedicarse a los negocios.
Continuación El asenso de la nueva generación de líderes estuvo vinculado a los programas de ayudas o de emergencias y rehabilitación económica impulsados por el Nuevo Trato en Puerto Rico: la PRERA y la PRRA.
La PRERA emprendió iniciativas que aliviaron el hambre, construyeron carreteras, hicieron campañas para eliminar el mosquito trasmisor de malaria, etc. pero era evidente que no podía resolver los problemas más graves de Puerto Rico.
La reconstrucción de Puerto Rico: el plan Chardón y la PRRA
Al enfermo necesitado de cirugía, hasta la fecha solo se le habían recetado aspirinas.
Era urgente también cortar el lazo con que la industria azucarera y las grandes corporación agrícolas de capital extranjero estrangulaban al país.
En 1933 y 1934 llegó una oleada de huelgas y protestas de corte sindical.
Continuación
Los puertorriqueños que favorecían la reforma eran: Luis Muñoz Marín y el doctor Carlos Chardón. Ellos abogaron por la reestructuración de la industria azucarera.
Chardón presidió los trabajos de la Comisión Puertorriqueña de Normas para el desarrollo de un plan de rehabilitación económica para Isla. Este plan se conoce como el Plan Chardón, el cual propuso reformas de gran alcance para el desarrollo económico y social de Puerto Rico.
Continuación Eleanor Roosevelt se distinguió por su lucha para ayudar a las víctimas de la Gran Depresión.
El plan de Chardón y la reconstrucción de la Isla
El plan Chardón se podía resumir en tres aspectos, las tierras estaban en pocas manos, el desempleo era crítico y el crecimiento poblacional descuidado.
La Comisión propuso algunas medidas para atacar los tres ángulos del problema.
Entre estas medidas estaba limitar la producción de azúcar de acuerdo con una cuota recién fijada por ley en los Estados Unidos.
Continuación Las grandes empresas azucareras se opusieron al plan porque se afectarían sus intereses.
Aunque los centralistas se opusieron al Plan Chardón, el presidente Roosevelt aprobó el establecimiento de una nueva agencia para poner en práctica algunas de sus recomendaciones.
Esta fue la “Puerto Rico Reconstruction Administration”(no tuvo mucho éxito).
Continuación Albizu Campos y Muñoz Marín (cada cual a su manera) luchaban por la independencia de Puerto Rico, por razones como estas varias agencias como la (PRRA) terminaron desilusionados de la isla.
La agencia (PRRA) decide establecer una empresa azucarera operada bajo el concepto cooperativo.
Continuación Los millones de dólares gastados por la agencia estimularon la economía y ayudaron a reducir el desempleo (empleó 60,000 personas).
La labor de la agencia propició que se realizara la influencia política de líderes jovenes del Partido Liberal, especialmente Luis Muñoz Marín
¿Qué somos? ¿Cómo somos?El debate cultural
Con la búsqueda de soluciones a los problemas sociales, se inicia en Puerto Rico un debate de gran alcance y consecuencias perdurables.
Los intelectuales alcanzaron su madurez como grupo en plena crisis de los años treinta.
Generación del Treinta (llamados así por los historiadores) se plantearon los dilemas de su sociedad y su cultura a través de revistas como ĺndice.
Continuación “¿Qué somos?” y “¿Cómo somos?” llevó a estos intelectuales a un examen abarcador de la condición puertorriqueña.
Antonio S. Pedreira y Tomás Blanco aportaron a la revista ĺndice.
Antonio se convirtió en uno de los máximos representantes de los intelectuales puertorriqueños de la Generación Treinta.
Antonio aportó un libro titulado Insularismo: ensayos de interpretación puertorriqueña y Tomás aportó un ensayo llamado Prontuario: histórico de Puerto Rico.
Continuación Tanto Tomás y Antonio hacen señalamientos sobre el perfil puertorriqueño del momento histórico.
Enrique Laguerre fue un escritor representativo de la Generación del 30. Es considerado como uno de los principales exponentes de la literatura puertorriqueña.
Capítulo 7: La hora del nacionalismo (1932 – 1940)
“Bandera de los Estados Unidos, yo no te saludo porque aunque sea cierto que tú eres el símbolo de un patria libre y soberana, en Puerto Rico representas la piratería y el pillaje.”-Pedro Albizu Campos
Puerto Rico a la hora del nacionalismo.
El Partido Nacionalista fue alejado del proceso electoral desde su fundación.
El Partido Nacionalista demandaba la independencia de Puerto Rico.
Albizu Campos alegaba, entre otras cosas, que el traspaso de la soberanía de la Isla a Estados Unidos mediante el Tratado de París, había sido una acción ilegal.
Puerto Rico a la hora del nacionalismo
Puerto Rico presenta el cuadro de un naufragio de los valores humanos más preciados: el honor, el patriotismo, el sacrificio. El imperialismo “Yanqui” en lo moral, nos ha conducido al desprecio de nosotros mismos;
en lo material, de propietarios nos ha convertido en peones y de peones en mendigos sentenciados a muerte.
Puerto Rico a la hora del nacionalismo
El nacionalismo es la única salvación porque hace renacer en cada uno de nosotros la conciencia de un hombre libre para quien la dignidad humana no tiene precio, y quien no puede concebir por qué
no tenga él el derecho a regir los destinos de sus hijos o de su patria.
-Pedro Albizu Campos (1933)
Puerto Rico a la hora del nacionalismo Albizu exhortaba a sus seguidores a emplear todos los medios posibles para alcanzar la independencia.
Según él, la lucha libertadora debería incluir tácticas de todo tipo, desde la resistencia no violenta hasta la lucha armada.
Él se basaba en que la mayoría de los países que fueron liberados, incluyendo a Estados Unidos, tuvieron que utilizar la fuerza armada para poder obtener su libertad.
Puerto Rico a la hora del nacionalismo Estipulaba que los puertorriqueños tendrían que luchar en contra de los estadounidenses para obtener un derecho que nos pertenecía, nuestra soberanía.
Primeros enfrentamientos La Matanza de Rio Piedras.
Reacción y condena Después de la muerte de Riggs.
La condena de Albizu.
El tránsito a la sociedad industrial: los primeros pasos, 1940-1945CAPÍTULO 8
Reformas y reorientación: Los años 1940-1945 representan el crítico comienzo de esos 28 años de cambio.
En este tiempo se originan los programas y estrategias esenciales de industrialización, crecimiento económico y justicia social en la Isla.
Factores responsables en lo fundamental de los cambios socioeconómicos en Puerto Rico
La Segunda Guerra Mundial
La Gran Depresión
El esfuerzo bélico que permitió la acumulación en Estados Unidos de un caudal enorme de capital privado.
Luis Muñoz Marín y su influencia en este tiempo:
Muñoz sirvió desde el Senado de 1940-1949.
Desde la Fortaleza de 1949-1964
Como presidente y líder absoluto del Partido Popular Democrático (P.P.D.).
La campaña del 1940 y las reformas iniciadas por la Legislatura a partir del 1941 mostraban la conexión entre tres factores:
El momento histórico
La personalidad del caudillo
Un pueblo ávido de cambios
Se dispersan las fuerzas políticas:
Tras la muerte de Santiago Iglesias, el partido Socialista se fragmentó ya que Prudencio Rivera Martínez se llevó un grupo fuera del Partido, que dirigía Bolívar Pagán.
El Partido Republicano, dirigido por Miguel Ángel García Méndez, se separó de su partido, debilitándolo.
El Partido Liberal estaba moribundo, quedaba una fuerza muy pequeña, acaudillada por José Ramírez Santibáñez.
Los fragmentos que se desprendieron de los partidos Socialista y Republicano se unieron a Santibáñez en la Unión Tripartita.
El gobernador, William Leahy, trató de consolidar la presencia estadounidense en la Isla.
Leahy persiguió tres propósitos esenciales con su pólitica hacia P.R:
Mitigar los conflictos internos
Neutralizar el empuje hacia la independencia
Redoblar la utilidad militar del territorio y de su gente
Leahy pensaba que era preferible que el control legislativo fuera de un partido reformista (El PPD) a que cayera en las manos de fuerzas más conservadoras.
Rexford G. Tugwell (el último gobernador estadounidense) reforzó la actitud de Leahy.
De campaña el populismo
Como el Partido popular no tenía fondos para promocionarse por radio o prensa, Luis Muñoz Marín fue pueblo por pueblo promocionándose.
Muñoz Marín utilizó su carisma para convencer al pueblo a que votara por él.
Él se quedaba en las casas de los pobres y les hablaba de manera que lo entendieran y de cosas que les importaba y afectaba.
Marín le pidió que no vendieran sus votos a los partidos tradicionales por dinero. Les dijo que le prestaran su voto a él y a su partido.
El impacto de Muñoz Marín fue inmediato y profundo. Ya que, el pueblo lo entendía.
¿Qué ideas tenía el Partido Popular?
La plataforma del partido estaba basada en dos principios:
El estatus de la isla no estaba en discusión. Es decir, no estaban buscando la independencia aunque sus líderes creyeran en ella.
La dificultad fundamental de Puerto Rico era la falta de justicia social. Culpaban a los “vampiros” de las corporaciones azucareras y, en especial a las propiedades ausentistas.
¿Qué iniciativas proponía el Partido?
Implantar la Antigua disposición de la ley que prohibía a una corporación poseer más de 500 acres. Esta ley ya existía, pero no era reforzada.
Designar el conjunto de centrales azucareras del país como público, sujeta a la fiscalización y supervisión estricta del Estado y limitar a la propiedad ausentista.
Promover cooperativas agrícolas.
Distribuir solares a los agregados para sus viviendas.
Facilitar la organización sindical de los trabajadores.
Promover nuevas industrias.
Expandir y modernizar la infraestructura, especialmente para llevar luz y agua potable a las zonas rurales del país.
El Partido Popular tomó estas iniciativas de ideas y actitudes manifestadas previamente en Puerto Rico. Muchas de ellas se encontraban en reformas que caracterizaron a decenas de talentosos puertorriqueños durante la Gran Depresión.
El Partido las asimiló y las prometió ejecutar a través del Poder Legislativo.
La forja del populismo: condiciones y momentos Las reformas económicas y sociales propuestas calaban hondo en las mentes de los obreros, los míseros agregados rurales y desempleados urbanos, maestros, colonos, azucareros, empresarios urbanos, etc.
El éxito del partido va a depender de cuán eficazmente logre forjar una alianza política entre estos grupos. En el ceso del P.P.D. dicha coalición de carácter populista estaría sellada por un propósito común – la oposición monocultivo azucarero expresado elecuentemente por Muñoz Marín.
El partido popular no obtuvo muchos votos ,pero como quiera fueron el partido del poder en la legislatura por un acuerdo con los tripartistas.
Muñoz logró ser elegido a la presidencia del senado.
El camino se abrió para la implantación del PPD.
1941 , la suerte de los populares era más, ya que el gobernador Leahy había renunciado, el presidente nombró a Rexford G. Tugwell.
Tugwell también creía como Leahy que su encomienda como gobernador era salvaguardar a Puerto Rico para Estados Unidos y para el esfuerzo de guerra.
Creía que podía con las reformas propuestas por Muñoz y los populares.
Leahy consideraba la plataforma de estos radicales para las circunstancias, especial para la Ley de los 500 acres.
Los populares como a Tugwell sus supositores los llamaron “socialistas”, “comunistas” y “bolcheviques”.
Estaba claro que el partido popular se subscribía en aquel momento a una transformación social.
Tugwell al comenzar tenía dos intenciones: primero, pulsar las reformas por el PPD, segundo, moderar su alcance y velocidad.
El gobernador se unió al impulso reformador.
A pesar de lo que estaba diciendo antes, admitiría para parar el impulso que la posición militar que pudo haber tenido.
Tugwell intento “cambiar la tonalidad del clima colonial”, al agrupar un gran número de puertorriqueños por la vía menos radical posible.
Le hicieron críticas severas en Estados Unidos por sus “experimentos radicales” en la posesión estadounidense en el caribe.
La ley de Tierras y el intento de forma agraria
El programa PPD de 1940 consideraba que uno de los asuntos más urgentes del momento era la posesión de las tierras de más de 500 acres.
Los legisladores de este partido no tardaron en llevar el asunto ante el Senado y la Cámara de Representantes.
La ley de Tierras y el intento de forma agraria.
La Legislatura aprobó la Ley de Tierras de 1941 que podía reordenar por completo los patrones de la propiedad agraria de Puerto Rico. La cual establece que:
“La tierra de Puerto Rico ha de ser considerada como fuente de vida, de dignidad y de libertad económica para los hombres y mujeres que la trabajaban, y se declara que es la política del Pueblo que finalmente cada persona que trabaje sea dueña de esa tierra que lo sostiene.”
La ley de Tierras y el intento de forma agraria.
Se pretendía con el estatuto dar marcha atrás al proceso de concentración agraria.
Esta ley no fue el primer intento de reforma agraria en Puerto Rico en los últimos tiempos.
Una comisión dio comienzo con el Plan Chardón de 1934 y terminó con el llamado Comité Tugwell de 1940.
La ley de Tierras y el intento de reforma agraria
Sin embargo, la nueva Ley de Tierras era más ambiciosa y reclamaba mayor urgencia política.
La ley emprendía diversas iniciativas. Las principales fueron:
La ley de Tierras y el intento de reforma agraria
El establecimiento de una Autoridad de las Tierras de Puerto Rico.
Esta se encargaría de poner en práctica el plan de reforma agraria. La parte más importante de esta reforma era la expropiación de los terrenos de más de 500 acres.
La ley de Tierras y el intento de reforma agraria
La distribución de las tierras expropiadas. Esta división se llevaría a cabo de 3 formas:
1) en parcelas a los agregados.(1/4 a 3 cuerdas)
2) a agricultores pequeños en fincas familiares.
( 5 a 25 cuerdas)
3)en fincas de beneficio proporcional
(100 a 500 cuerdas)
La ley de Tierras y el intento de reforma agraria
Estas serían arrendadas por el Estado a agricultores, agrónomos y otras personas capacitadas para la producción agrícola a mayor escala.
Se dividirían los beneficios entre los arrendatarios y obreros.
La ley de Tierras y el intento de reforma agraria.
El propósito de distribuir fincas de un tamaño bastante grande era mantener la eficiencia económica acostumbrada de la agricultura de exportación.
La ley de Tierras y el intento de reforma agraria
La situación de guerra de 1941 hizo a muchos considerar la opción de una reforma económica.
Una vez que muchos de los trabajadores de la FLT pasaron a la CGT, un grupo de ellos se declaró en huelga en 1942. Por otra parte, el desempleo aumentó.
La ley de Tierras y el intento de reforma agraria
Por último, los submarinos alemanes merodeaban la isla y hundían barcos de carga.
Los precios de alimentos, combustibles y medicina aumentaron en precio. Como consecuencia, el hambre amenazó a un sector del pueblo.
La ley de Tierras y el intento de reforma agraria
De los tres aspectos esenciales de la Ley de Tierras, el más duradero, fue el de la distribución de parcelas. Las otras 2 iniciativas no se implantaron con el mismo afán. Hasta 1945 se habían establecido solo diez fincas, la mayoría adquiridas por compra y no expropiadas. Por su parte, el programa de fincas de familiares tuvo un éxito modesto.
La ley de Tierras y el intento de reforma agraria.
En cambio, los resultados positivos del programa de parcelas se hicieron presentes enseguida. Entre 1941 y 1945 se repartieron cerca de 14,000 parcelas a familias de agregados.
En 1959, el número de familias aumentó a más de 52,000.
La ley de Tierras y el intento de reforma agraria
Por último, sus rendimientos políticos para el PPD fueron positivos. Los títulos solían ser repartidos en ceremonias públicas, en las que prevalecía un ambiente festivo.
El efecto publicitario de las ceremonias debió ser significativo. Según Mathew Edel, un estudioso de la reforma agraria boricua.
La ley de Tierras y el intento de reforma agraria. “La división constante de tierras y su publicidad era evidencia de que el Partido Popular cumplía su palabra.”
El PPD y sus reformas En la década del control del PPD se aprobaron reformas que tendrían un gran impacto a largo plazo.
Entre estas se encuentra el desarrollo de la Autoridad de Fuentes Fluviales para desarrollar una red de energía eléctrica y alcantarillado por toda la isla.
La Junta de Planificación que serviría como agente planificador y guía del desarrollo económico se fundó.
El PPD y sus reformas Esta sin embargo, se fue alejando de la economía como estado y acercando a la economía independiente y se organizaron dos entidades importantes para el programa del fomento industrial, La compañía de Fomento de Puerto Rico y el Banco de Fomento Industrial.
El PPD y sus reformas EL objetivo de “fomento” de estas resultó ser muy controversial. Sin embargo, esta compañía adquirió de la PRRA una planta de cemento y comenzó a fabricar botellas, zapatos, cartón y productos de cerámica.
Esta y otras luego construídas resultaron vendidas a empresas privadas. El economista James Dietz declaró estas reformas como un “logro excepcional, haciéndolo más impresionante el haber ocurrido durante la crisis de la Segunda Guerra Mundial.
