Turun kaupungin tietohallintostrategia 2017-2021 · tietohallintostrategia 2017-2021 •Kaupungin...

55
Turun kaupungin tietohallintostrategia 2017-2021

Transcript of Turun kaupungin tietohallintostrategia 2017-2021 · tietohallintostrategia 2017-2021 •Kaupungin...

Page 1: Turun kaupungin tietohallintostrategia 2017-2021 · tietohallintostrategia 2017-2021 •Kaupungin IT-strategia vahvistettiin kaupunginhallituksessa 6.6.2011. •Strategian aikajänne

Turun kaupungin tietohallintostrategia 2017-2021

Page 2: Turun kaupungin tietohallintostrategia 2017-2021 · tietohallintostrategia 2017-2021 •Kaupungin IT-strategia vahvistettiin kaupunginhallituksessa 6.6.2011. •Strategian aikajänne

• Kaupungin IT-strategia vahvistettiin kaupunginhallituksessa 6.6.2011.

• Strategian aikajänne oli viisi vuotta, joten nyt on oikea hetki tarkastella miten tavoitteisiin on päästy.

• Lisäksi kaupungin toimintaympäristössä on tapahtumassa merkittäviä muutoksia, joiden vaikutukset tehtyihin linjauksiin on arvioitava.

• Strategiatyön sisältö painottuu toimintamallien, johtamiskäytäntöjen ja osaamisen kehittämiseen ja siksi jatkossa puhutaan IT-strategian sijaan tietohallintostrategiasta.

Mistä IT-strategian päivittämisessä on kysymys?

Page 3: Turun kaupungin tietohallintostrategia 2017-2021 · tietohallintostrategia 2017-2021 •Kaupungin IT-strategia vahvistettiin kaupunginhallituksessa 6.6.2011. •Strategian aikajänne

• Vuoden 2011 IT-strategian toteutumisen arviointi

• Asiakkaiden ja henkilöstön odotukset kaupungin IT-palveluille

• Riskiarvio

• Tavoitteet, linjaukset ja mittarit

• IT-palvelujen ja kehittämisen ohjausmalli

• Tietohallintostrategian toimeenpano

Strategiatyön sisältö

Page 4: Turun kaupungin tietohallintostrategia 2017-2021 · tietohallintostrategia 2017-2021 •Kaupungin IT-strategia vahvistettiin kaupunginhallituksessa 6.6.2011. •Strategian aikajänne

Vuoden 2011 IT-strategian toteutumisen arviointi1.

Page 5: Turun kaupungin tietohallintostrategia 2017-2021 · tietohallintostrategia 2017-2021 •Kaupungin IT-strategia vahvistettiin kaupunginhallituksessa 6.6.2011. •Strategian aikajänne

Varmistetaan resurssien tehokkaampi käyttö yhteisen IT-ohjauksen kautta

Tehostetaan IT-ratkaisujen parempaa uudelleenkäytettävyyttä ja vältetään päällekkäisiä investointeja yhteisellä kehittämissuunnittelulla,

kokonaisarkkitehtuureilla ja valtakunnallisella yhteistyöllä

Hyödynnetään kaupunkitason skaalaetuja noudattamalla yhtenäistä linjaa infrastruktuuriratkaisuissa ja IT-tuen järjestämisessä

Parannetaan kustannustehokkuutta hoitamalla toimittajahallinta ja IT-hankinnat yhtenäisellä tavalla

Parannetaan IT:n vaikuttavuutta kaupungin ydintoimintoihin panostamalla systemaattisesti henkilöstön osaamisen kehittämiseen strategian mukaisilla

osaamisalueilla

IT-strategian linjaukset 2011

Kaupunginhallitus 6.6.2011

1

2

3

4

5

Page 6: Turun kaupungin tietohallintostrategia 2017-2021 · tietohallintostrategia 2017-2021 •Kaupungin IT-strategia vahvistettiin kaupunginhallituksessa 6.6.2011. •Strategian aikajänne

• Toimialojen kehittämisen ohjaus tapahtuu kaupungin kehittämismallin mukaisesti

• IT-palvelujen näkökulmasta haasteena on yli yksittäisten salkkujen tapahtuva priorisointi

• IT-palvelujen ohjausmallia pitää uudistaa niin että IT:stä saadaan paras hyöty toimialojen toiminnan kehittämiselle

Varmistetaan resurssien tehokkaampi käyttö yhteisen IT-ohjauksen kautta

• Kehittämismallin (KH 29.9.2014) käyttöönotto on edennyt suunnitelman mukaisesti

• Kokonaisarkkitehtuurimenetelmän perusperiaatteet ja hyödyt on ymmärretty, mutta osaamista tarvitaan lisää

• Turku on kunnostautunut valtakunnallisessa yhteistyössä ja toimii esimerkillisesti uusien toimintatapojen ja ratkaisujen käyttöönoton edistämisessä

Tehostetaan IT-ratkaisujen parempaa uudelleenkäytettävyyttä ja vältetään päällekkäisiä investointeja yhteisellä kehittämissuunnittelulla, kokonaisarkkitehtuureilla ja valtakunnallisella

yhteistyöllä

• Service Desk, työasemapalvelut, lähituki, käyttöpalvelut ja tietoliikennepalvelut järjestetään koko kaupungissa yhtenäisellä tavalla

• Isompien volyymien ja sopimusten uusimisten kautta on saavutettu säästöjä

• Konserniyhtiöille toimitettavien palvelukokonaisuuksien sisällöissä on vaihtelua

Hyödynnetään kaupunkitason skaalaetuja noudattamalla yhtenäistä linjaa

infrastruktuuriratkaisuissa ja IT-tuen järjestämisessä

• Strategiseen toimittajayhteistyöhön luotu toimintamalli on osoittautunut toimivaksi

• IT-hankinnat ja -sopimusasiat hoidetaan keskitetysti IT-palvelujen kautta

• Toimialojen IT-hankintoihin varatut määrärahat on keskitetty kaupunginhallituksen kustannuspaikalle

• Sopimushallintaa pitää vielä terävöittää

Parannetaan kustannustehokkuutta hoitamalla toimittajahallinta ja IT-hankinnat yhtenäisellä tavalla

• Perus-IT-palvelut hankitaan kaupungin IT-strategian mukaisesti ulkoa

• Oma henkilöstö keskittyy pääosin toimialojen kehittämishankkeisiin sekä ostopalvelujen hallintaan

• Osaamista on edelleen kasvatettava erityisesti kokonaisarkkitehtuureissa ja projektihallinnassa

Parannetaan IT:n vaikuttavuutta kaupungin ydintoimintoihin panostamalla systemaattisesti

henkilöstön osaamisen kehittämiseen strategian mukaisilla osaamisalueilla

Laadullinen arvio IT-strategian linjausten toteutumisesta

Page 7: Turun kaupungin tietohallintostrategia 2017-2021 · tietohallintostrategia 2017-2021 •Kaupungin IT-strategia vahvistettiin kaupunginhallituksessa 6.6.2011. •Strategian aikajänne

Henkilöstön määrä

-16,3 %2011-2015

Vakituisen henkilöstön osuus

-21,6 %2011-2016

Keski-ikä

+1,2 vuotta

2011-2015

Henkilöstö

Talous ja toiminta

Keskimääräinen vuosipalkka

+15,3 %2011-2016

Henkilöstökulut

-10,6 %2011-2015

Henkilöstön lähtövaihtuvuus

14 %2016

Toimialaveloitukset

+3,5 %-yksikköä

2011-2016

Tikettien määrä

+47 %2011-2015

Työasemien määrä

+10,4 %2012-2016

IT-hankinnat ja toimittajat

Palvelujen ostot

+14,9 %2011-2015

Suurimman toimittajan osuus

+55 %-yksikköä

2011-2015

Toimittajien määrä

-11 %2011-2015

IT-strategian toteutuminen tunnuslukujen valossa

Yksityiskohtainen raportti löytyy liitteestä 2.

Page 8: Turun kaupungin tietohallintostrategia 2017-2021 · tietohallintostrategia 2017-2021 •Kaupungin IT-strategia vahvistettiin kaupunginhallituksessa 6.6.2011. •Strategian aikajänne

Asiakkaiden ja henkilöstön odotukset kaupungin IT-palveluille

2.

Page 9: Turun kaupungin tietohallintostrategia 2017-2021 · tietohallintostrategia 2017-2021 •Kaupungin IT-strategia vahvistettiin kaupunginhallituksessa 6.6.2011. •Strategian aikajänne

Asiakkaat:

• Kumppanuuspäällikkömalli

• Perus-IT-palvelut

Henkilöstö:

• Monialainen osaaminen

• Muutosvalmius ja ennakkoluuloton kokeilu

• Tasa-arvoinen työyhteisö

• Modernit tilat ja työvälineet

Onnistumisia

Page 10: Turun kaupungin tietohallintostrategia 2017-2021 · tietohallintostrategia 2017-2021 •Kaupungin IT-strategia vahvistettiin kaupunginhallituksessa 6.6.2011. •Strategian aikajänne

Asiakkaiden odotuksissa korostuu toive

tiiviimmästä kehittämisyhteistyöstä

TOIMIALAT

• Kumppanuuspäälliköille vahvempi rooli

kehittämisessä (”kehittämiskumppanuus”)

• Toimialaosaamisen kasvattaminen

• Toiminnan kehittämispalvelu

• Töiden priorisointimallin selkiyttäminen

• Projektien hallintaan lisää jämäkkyyttä ja oikea-

aikaista viestintää

• Kustannusrakenteen läpinäkyvyys

• Mobiiliratkaisut

• Tiedonhallinnan ratkaisujen kehittäminen

• Tuki ja alustat teknologiakokeiluille

• Tíetoliikennekapasiteetin riittävyys

• Erilaisten päätelaitteiden hallinta

YHTIÖT

• Kustannusrakenteen läpinäkyvyys

• Yhtiöiden liiketoiminnan ymmärtäminen

• Joustavuus ratkaisujen käyttöönotossa

• Toimitusnopeus

• Mobiiliratkaisut

• Tietojärjestelmien käyttövarmuus ja nopeat

vasteajat

KONSERNIHALLINTO

• Vahvempi konserniohjaus

• Päällekkäisyyksien karsiminen ja yhtenäisten ratkaisujen käytön edistäminen

Jatkuvat palvelut toimivat pääsääntöisesti hyvin. Suurin osa odotuksista liittyy

kykyyn tukea toiminnan kehittämistä.

Tiedot kerättiin haastattelemalla toimialojen ja yhtiöiden johtoa, kehittämispäälliköitä ja asiantuntijoita

20.9.2016 - 30.9.2016 välisenä aikana. Yhteensä haastateltiin 23 henkilöä.

Page 11: Turun kaupungin tietohallintostrategia 2017-2021 · tietohallintostrategia 2017-2021 •Kaupungin IT-strategia vahvistettiin kaupunginhallituksessa 6.6.2011. •Strategian aikajänne

Henkilöstön odotukset tiivistyvät parempaan

johtamiseen ja viestintään

Asiakaslähtöisyyden korostaminen kaikessa toiminnassa

Tavoitteen ja suunnan kirkastaminen

Toimintatapojen ja toiminnan laadun yhtenäistäminen

Tehtävänkuvien ja vastuiden selkiyttäminen

Päätöksenteon läpinäkyvyyden parantaminen

Henkilöstöjohtamisen parantaminen

Viestinnän parantaminen

Dokumentaatiokäytäntöjen yhtenäistäminen ja

dokumentinhallinnan kehittäminen

Sovellus- ja teknologia-arkkitehtuurien hallinnan

parantaminen

Toimittajahallinnan jämäköittäminen

”Otetaan kaiken tekemisen tausta-ajatukseksi se, että olemme täällä tekemässä

töitä asiakkaitamme varten.”

”Luodaan IT-palveluille selkeä tavoite ja toiminta-ajatus sekä arvot ja strategia.”

”Yhdenmukaistetaan toimintaa ja samalla myös laatua.”

”Selkeytetään roolit ja vastuut, niin että jokainen tietää ja ymmärtää oman

tekemisensä (ja myös muiden) merkityksen organisaation kokonaisuudessa.”

”Yhdenmukaistetaan päätöksentekokriteerit kaikilla tasoilla. Tehdään kaikesta

päätöksenteosta läpinäkyvää.”

”Esimiehen tärkein tehtävä on luoda olosuhteet, joissa työntekijöiden on hyvä

tehdä töitään.”

”Ymmärretään, että tiedonkulku on jokaisen vastuulla.”

”Määritellään, millaisia dokumenttien pitää olla ja mitä niiden pitää sisältää.”

”Selkeytetään IT-arkkitehtien tehtävät ja IT-arkkitehtuurin rooli IT-palveluiden

toiminnassa. Tehdään IT-arkkitehtuurista keskeinen osa kaikkea IT:n tekemistä.”

”Huolehditaan siitä, että toimittajat toimittavat meille kriteereitämme vastaavaa

laatua.”

Page 12: Turun kaupungin tietohallintostrategia 2017-2021 · tietohallintostrategia 2017-2021 •Kaupungin IT-strategia vahvistettiin kaupunginhallituksessa 6.6.2011. •Strategian aikajänne

Päätelaitteet ja käyttöliittymät

Palvelujen ja asiakkuuksien kehittäminen

Tiedolla johtamisen tuki Perusjärjestelmien

harmonisointi

Odotukset teknologiaosaamiselle – uuden

strategiakauden painopistealueet

Tietovarastoinnin ratkaisut Suurten tietomassojen käsittely

Tietoliikenneverkon laajentaminen

Tiedon integrointi ja yhteensopivuuden

varmistaminenRobotiikka

Toiminnanohjaus-

järjestelmän (SAP) käytön

laajentaminen

Ennakoiva analytiikka

Monikanavaiset

asiakaspalveluratkaisutDigitaaliset palvelualustat

Koneiden ja laitteiden verkottaminen (IoT)

Työnteon tuottavuuden

kasvattaminen

Hallinnollisten prosessien

automatisoinnin ratkaisut

Asiakkuuksien hallinnan

ratkaisut

Tiedon esittäminen ja

visualisointi

Muiden perusjärjestelmien

harmonisointi

Työn tuottavuutta tukevat

työvälineet

Tiedonhallinnan infrastruktuurin kehittäminen

Päätelaitteiden hallinta KäyttövaltuushallintaMobiilikäyttöliittymä

Page 13: Turun kaupungin tietohallintostrategia 2017-2021 · tietohallintostrategia 2017-2021 •Kaupungin IT-strategia vahvistettiin kaupunginhallituksessa 6.6.2011. •Strategian aikajänne

Tietoon perustuva

johtaminen

Kaupungin strategiasta johdettuja tavoitteita

Kaupunkistrategia

Strategiset ohjelmat

Hyvinvointi ja aktiivisuus Kilpailukyky ja kestävä kasvu

Oman toiminnan

mittaaminen ja

arviointi

Päätöksenteon

läpinäkyvyys ja

johdonmukaisuus

Rohkea uusien

lähestymistapojen

kokeilu

Tiedonhallinnan

parantaminen

Innovaatioiden

edistäminenTuloksellisuuden

parantaminen

Palvelujen

digitalisointi

Tukipalvelujen

laadun

parantaminen

Kilpailukyvyn ja

työllisyyden kasvu

Työn tuottavuuden

parantaminen

Toimintalupaukset

Asukas- ja asiakaslähtöisyys

Vastuullisuus ja suvaitsevaisuus

Uudistuminen ja yhteistyö

Innovoinnin

mahdollistavat

hankintamallit

Page 14: Turun kaupungin tietohallintostrategia 2017-2021 · tietohallintostrategia 2017-2021 •Kaupungin IT-strategia vahvistettiin kaupunginhallituksessa 6.6.2011. •Strategian aikajänne

Riskiarvio3.

Page 15: Turun kaupungin tietohallintostrategia 2017-2021 · tietohallintostrategia 2017-2021 •Kaupungin IT-strategia vahvistettiin kaupunginhallituksessa 6.6.2011. •Strategian aikajänne

Tietohallintoon liittyvä riskikartoitus 2017

Page 16: Turun kaupungin tietohallintostrategia 2017-2021 · tietohallintostrategia 2017-2021 •Kaupungin IT-strategia vahvistettiin kaupunginhallituksessa 6.6.2011. •Strategian aikajänne

Tavoitteet, linjaukset ja mittarit4.

Page 17: Turun kaupungin tietohallintostrategia 2017-2021 · tietohallintostrategia 2017-2021 •Kaupungin IT-strategia vahvistettiin kaupunginhallituksessa 6.6.2011. •Strategian aikajänne

”Otetaan kaiken tekemisen tausta-ajatukseksi se,

että olemme täällä tekemässä töitä

asiakkaitamme varten.”

Lähde: IT-palvelujen henkilöstöltä saatu palaute

Page 18: Turun kaupungin tietohallintostrategia 2017-2021 · tietohallintostrategia 2017-2021 •Kaupungin IT-strategia vahvistettiin kaupunginhallituksessa 6.6.2011. •Strategian aikajänne

IT-palvelut vuonna 2021

1. Toimintamme on avointa ja läpinäkyvää

2. Olemme haluttu kehittämiskumppani

toimialoilla ja konserniyhteisöissä

3. Keskitymme rajoittamisen sijasta mahdollistamiseen

4. Toteutamme parempaa tietoon

perustuvaa johtamista

5. Palvelumme ovat joustavia, nopeita ja

luotettavia

6. Vauhditamme toiminnan

uudistamista strategisilla

kumppanuuksilla ja uusilla

hankintamalleilla

Page 19: Turun kaupungin tietohallintostrategia 2017-2021 · tietohallintostrategia 2017-2021 •Kaupungin IT-strategia vahvistettiin kaupunginhallituksessa 6.6.2011. •Strategian aikajänne

1. Toimintamme on avointa ja läpinäkyvää

# Linjaus Alatavoitteet Mittarit

1.1 Teemme kustannusrakenteesta ja palvelujen hinnoittelusta täysin läpinäkyvää.

Kerromme selkeästi ja ymmärrettävästi mihin lähtötietoihin ja laskentasääntöihin toimialojenpalveluveloitukset perustuvat. Toteutamme asiakkaille helpon omatoimisen tavan tarkastella kustannusarvioita ja veloitusperusteita.

• Kumppanuuspäälliköiden ja asiakkaiden väliset neuvottelut on käyty vuosittain yhtenäisen mallin mukaan (k/e)

• Työväline veloitusten omatoimiseen tarkasteluun on toteutettu (k/e)

• Asiakaskysely: Miten selkeäksi arvioit palvelujen hinnoittelumallin (1-5)?

1.2 Laadimme viestintäsuunnitelman ja ryhdymme toteuttamaan sitä johdonmukaisesti.

Kuvaamme mitä asioita viestitään, kenelle ja kuinka usein. Sovimme viestintään liittyvistä rooleista ja vastuista. Lähtökohtaisesti kaiken toimintamme ja päätöksentekomme on oltava avointa kuitenkin huomioiden tietosuojavaatimukset.

• Viestintäsuunnitelma on laadittu ja toimenpiteitäseurataan vuosittain (k/e)

• Asiakaskysely: Miten toimivaksi arvioit viestinnän (1-5)?

Page 20: Turun kaupungin tietohallintostrategia 2017-2021 · tietohallintostrategia 2017-2021 •Kaupungin IT-strategia vahvistettiin kaupunginhallituksessa 6.6.2011. •Strategian aikajänne

2. Olemme haluttu kehittämiskumppani

toimialoilla ja konserniyhteisöissä# Linjaus Alatavoitteet Mittarit

2.1 Otamme käyttöön ja viestimme selkeät kehittämistä ohjaavat kokonaisarkkitehtuuri-periaatteet.

Otamme kokonaisarkkitehtuurin keskeiseksi johtamisen välineeksi. Kuvaamme ja viestimme erityisestisovellusarkkitehtuuria ja teknologia-arkkitehtuuria koskevat periaatteet ja valvomme niiden noudattamista. Tavoitteenamme on välttää päällekkäisiä ratkaisuja, lisätä uudelleenkäyttöä ja varmistaa, että projektien suunnittelussa on mukana riittävän laaja kokonaisnäkemys.

• Kokonaisarkkitehtuuriperiaatteet on laadittu ja viestitty keskeisille sidosryhmille (k/e)

• Osana kehittämisen ohjausta on määritetty prosessi, jonka mukaisesti kokonaisarkkitehtuuriohjausta tehdään (k/e)

• Osana projektien hyötyjen arviointia on tehty kokonaisarkkitehtuuritarkastelu (k/e)

2.2 Vahvistamme kumppanuuspäälliköiden roolia kehittämistoiminnassa, yhtenäistämmetoimintatavat ja kasvatamme toimialaosaamista.

Yhtenäistämme kumppanuuspäälliköiden toimintatavat koskien muun muassa kehittämistoimintaa, asiakashallintaa ja viestintää. Lisäämme kumppanuuspäälliköiden ohjausvaltaa keskeisissä asiakaspalveluprosesseissa. Kasvatamme kumppanuuspäälliköiden toimiala- ja liiketoimintaosaamista niin että heillä on paremmat edellytykset osallistua toimialojen kehittämiseen. Tavoitteenamme on myös aktiivisesti jakaa parhaita käytäntöjä kumppanuuspäälliköiden kesken.

• Kumppanuuspäälliköille on luotu yhtenäinen toimintamalli ja sen noudattamista seurataan säännöllisesti(k/e)

• Asiakaskysely: Kuinka hyväksi arvioit yhteistyön kumppanuuspäälliköiden kanssa (1-5)?

2.3 Varmistamme riittävän hanke- ja projektipäälliköiden resursoinnin.

Tehostamme kehittämistoimintaa vahvistamalla hanke- ja projektipäälliköiden resursointia. Hyödynnämme aktiivisesti puitejärjestelyjä ja lisäämme yhteistä suunnittelua kumppaniemme kanssa niin että he pystyvät nopeammin reagoimaan tarpeisiimme.

• Projektipäälliköiden lukumäärän kehitys suhteessa kysyntään (projektien määrä)

2.4 Selkiytämme ja tehostamme kehittämisen ohjaus- ja suunnittelumallia.

Kuvaamme kehittämisen toimintamallin ja siihen liittyvät roolit ja vastuut niin että kumppanuuspäälliköt, kokonaisarkkitehdit ja hanke- ja projektipäälliköt toimivat saumattomasti osana samaa ohjauskokonaisuutta. Luomme kehittämiselle selkeän priorisointimallin, joka ulottuu yli toimialarajojen. Varmistamme riittävän kokonaisarkkitehtuuriohjauksen kaikelle kehittämiselle.

• Kehittämisen toimintamalli on luotu ja sen toteutumista seurataan säännöllisesti (k/e)

• Kysely IT-palvelujen henkilöstölle ja asiakkaille: Miten toimivaksi ja selkeäksi arvioit projektien priorisoinnin (1-5)?

Page 21: Turun kaupungin tietohallintostrategia 2017-2021 · tietohallintostrategia 2017-2021 •Kaupungin IT-strategia vahvistettiin kaupunginhallituksessa 6.6.2011. •Strategian aikajänne

2. Olemme haluttu kehittämiskumppani

toimialoilla ja konserniyhteisöissä

# Linjaus Alatavoitteet Mittarit

2.5 Ryhdymmetarjoamaan toimintaprosessien uudistamiseen liittyvää tukea ja kasvatamme systemaattisesti tähän liittyvää osaamista.

Autamme asiakkaitamme muuttamaan toimintaansa jahyödyntämään muutoksessa digitalisaation mahdollisuuksia: tuottavuus voi kasvaa ainoastaan jos toiminta muuttuu. Kasvatamme lean-osaamista laajalla rintamalla.

• Lean-koulutusohjelma on suunniteltu ja toteutettu (k/e)

• Vuosittain toteutetaan vähintään kaksi projektia, joilla toiminnan tuottavuutta on dokumentoidusti saatu parannettua (k/e)

2.6 Keskitymme kokonaisuuksien hallintaan ja kasvattamaan laaja-alaista toiminnan kehittämistä tukevaa osaamista.

Lisäämme asiakkaille tuottamaamme arvoa kasvattamalla sellaista osaamista, joka tekee meistä haluttuja kumppaneita. Osaaminen näkyy paitsi laaja-alaisessa toimialojen erityispiirteiden hallinnassa, myös hankintaosaamisessa ja kyvyssä hallita eri toimijoiden muodostamia verkostoja halutun lopputuloksen aikaan saamiseksi.

• Projektikoulutusten kattavuus (tavoite 100% IT-palvelujen henkilöstöstä)

• Osaamisen kehittämissuunnitelma on laadittu ja sen toteuttamista seurataan (k/e)

• Asiakaskysely: Kuinka hyväksi arvioit toimialaosaamisen (1-5)?

2.7 Olemme edelläkävijöitä uusien teknologioiden ja ratkaisujen soveltamisessa julkishallinnossa.

Kasvatamme omaa osaamistamme strategisilla teknologia-alueille ja hyödynnämme viisaasti puitejärjestelyjä ja kumppanuuksia. Ymmärrämme mitä mahdollisuuksiateknologioiden käyttö voi tuoda toiminnan kehittämiseen. Haemme aktiivisesti mahdollisuuksia nopeisiin kokeiluihin yhdessä toimialojen kanssa ja järjestämme kokeilualustoja toimialojen ja yritysten käyttöön. Verkostoidumme näkyvästi kansainvälisesti ja haemme kehittämiskumppanuuksia yritysten ja muiden toimijoiden kanssa. Edistämme näin Turun tunnettuutta ja houkuttelevuutta investointikohteena.

• Kysely palvelutoimittajille: Kuinka edistykselliseksi arvioit kaupungin kehittämistoiminnan suhteessa muihin kaupunkeihin (1-5)?

• Asiakaskysely: Miten innovatiiviseksi arvioit kaupungin IT-palvelut (1-5)?

Page 22: Turun kaupungin tietohallintostrategia 2017-2021 · tietohallintostrategia 2017-2021 •Kaupungin IT-strategia vahvistettiin kaupunginhallituksessa 6.6.2011. •Strategian aikajänne

3. Keskitymme rajoittamisen sijasta

mahdollistamiseen

# Linjaus Alatavoitteet Mittarit

3.1 Emme piiloudu sääntöjen taakse, vaan etsimme aktiivisesti asiakkaiden kanssa parasta ratkaisua huomioiden kaupungin kokonaisedun.

Vaikka pyrimme vakioimaan palvelutarjontaamme kustannustehokkuuden nimissä, ymmärrämme, että samat ratkaisut eivät aina sovi kaikkien toimialojen ja käyttäjäryhmien tarpeisiin. Osaamme joustaa tarpeen tullen ja auttaa asiakasta löytämään käyttötarkoitusta parhaiten vastaavat ratkaisut kaupungin kokonaisedun huomioiden.

• Asiakaskysely: Miten hyvin IT-palvelut on pystynyt vastaamaan toimialasi kehittämistarpeisiin (1-5)?

3.2 Luomme asiakkaillemme edellytykset käyttää työtehtäviinsä parhaiten sopivia päätelaitteita.

Uudistamme päätelaitepolitiikkamme niin että se huomioi paremmin eri käyttäjäryhmien tarpeet. Otamme käyttöön teknologiaratkaisuja, joita hyödyntämällä asiakkaiden on mahdollista erilaisilla päätelaitteilla käyttää tarvitsemiaan tietoteknisiä resursseja tietoturvallisella tavalla. Kehitämme aktiivisesti mobiilikäyttöä tukevia ratkaisuja.

• Hallintosovellusten käyttömobiilisti. Kuinka monta hallinnon sovellusta on mobiilisti käytettävissä (lkm)?

• Tekninen infrastruktuuri on rakennettu siten että se mahdollistaa tietoturvallisen pääsyn sisäverkkoon erilaisilla mobiililaitteilla (k/e)

Page 23: Turun kaupungin tietohallintostrategia 2017-2021 · tietohallintostrategia 2017-2021 •Kaupungin IT-strategia vahvistettiin kaupunginhallituksessa 6.6.2011. •Strategian aikajänne

4. Toteutamme parempaa tietoon perustuvaa

johtamista

# Linjaus Alatavoitteet Mittarit

4.1 Annamme toiminnalleselkeän suunnan ja seuraamme tavoitteiden saavuttamista säännöllisesti.

Viestimme IT-strategian tavoitteet selkeästi, jotta kaikki ymmärtävät mihin olemme menossa ja mitä meiltä odotetaan. Edistämme tavoitteita johdonmukaisesti ja laadimme mittariston, jonka avulla pystymme jatkuvasti seuraamaan etenemistä. Raportoimme etenemisestä säännöllisesti avoimesti myös asiakkaillemme.

• IT-strategia ja sitä tukeva jatkuvan seurannan ja arvioinnin mittaristo on laadittu (k/e)

• IT-strategian etenemistä raportoidaan vuosittain kaupunginhallitukselle (k/e)

• Viestintäsuunnitelma on laadittu ja sen toteutumista seurataan (k/e)

4.2 Seuraamme ja arvioimme toimintaa ja taloutta säännöllisesti sovittujen mittarien avulla ja korjaamme tarvittaessa suuntaa.

Strategiamittarien lisäksi laadimme perustoimintaa ja taloutta kuvaavan mittariston, jonka avulla voidaan strategian vaikutukset voidaan todentaa. Kiinnitämme huomiota erityisesti muutostrendeihin ja ennakoivaan johtamistapaan. Pidämme suunnitelmat aina ajan tasalla ja huolehdimme datan laadusta ja oikeellisuudesta. Meille on tärkeää, että päätöksentekomme perustuu ajantasaiseen tietoon ja että taloutemme on vahvalla pohjalla.

• IT-palvelujen toiminnan ja talouden vuosikello on suunniteltuja käytössä (k/e)

• Perustoimintaa kuvaava mittaristo ja raportointimalli on luotu ja sitä seurataan säännöllisesti (k/e)

• Tarvittavat tietokantapohjaiset raportti- ja suunnitelmapohjat ontoteutettu (k/e)

Page 24: Turun kaupungin tietohallintostrategia 2017-2021 · tietohallintostrategia 2017-2021 •Kaupungin IT-strategia vahvistettiin kaupunginhallituksessa 6.6.2011. •Strategian aikajänne

4. Toteutamme parempaa tietoon perustuvaa

johtamista# Linjaus Alatavoitteet Mittarit

4.4 Selkeytetään organisointia niin että jokainen tunteeorganisaation toimintaperiaatteet ja ymmärtää oman tehtävänsä organisaation osana.

Kuvaamme ja viestimme organisaation ja sen toimintamallin mahdollisimman selkeästi. Varmistamme, että roolit ja tehtävänkuvat on dokumentoitu asianmukaisesti. Tavoitteenamme on, että jokainen henkilöstöömme kuuluva osaa kertoa organisoinnin periaatteet ja ymmärtää oman roolinsa kokonaisuudessa.

• Henkilöstökysely: Onko organisaatio ja toimintamalli selkeä ja ymmärrettävä (1-5)?

• Niiden henkilöiden määrä, joiden tehtävänkuvaus on päivitetty (tavoite 100% henkilöstöstä)

4.5 Päätöksentekomme on läpinäkyvää, johdonmukaista ja oikeudenmukaista.

Teemme päätöksentekoprosessista läpinäkyvän ja noudatamme sitä johdonmukaisesti. Meitä kaikkia koskevat samat oikeudet ja velvollisuudet.

• Päätöksentekoprosessienkuvaus on tehty ja viestitty henkilöstölle (k/e)

• Henkilöstökysely: Kuinka läpinäkyväksi arvioit päätöksentekoprosessin (1-5)?

4.6 Esimiehinä tärkein tehtävämme on luoda olosuhteet, joissa työntekijöiden on hyvä tehdä töitään.

Otamme käyttöön paremman johtamisen periaatteet. Tuemme parempaa johtamista koulutuksella ja seuraamme aktiivisesti, että sovittuja periaatteita noudatetaan.

• Henkilöstökysely: Miten hyväksi arvioit esimiestyön laadun (1-5)? Miten hyvin työympäristö tukee työskentelyäsi (1-5)?

• Hyödynnetään myös kunta10-kyselyä.

Page 25: Turun kaupungin tietohallintostrategia 2017-2021 · tietohallintostrategia 2017-2021 •Kaupungin IT-strategia vahvistettiin kaupunginhallituksessa 6.6.2011. •Strategian aikajänne

5. Palvelumme ovat joustavia, nopeita ja

luotettavia

# Linjaus Alatavoitteet Mittarit

5.1 Yhdenmukaistamme ja tehostammepalvelutuotannon prosesseja.

Kuvaamme keskeiset palvelutuotannon prosessit ITIL-menetelmään perustuen ja määritämme prosesseilleomistajat. Minimoimme kaiken hukkatyön, automatisoimme rutiinitehtäviä aina kun mahdollista ja lisäämme asiakkaiden itsepalvelumahdollisuuksia. Selkiytämme rooleja ja vastuita ja viestimme ne kaikille. Seuraamme prosessien laatua säännöllisesti prosessimittariston avulla.

• Keskimääräisen palvelupyynnön ratkaisuaika jokaiselle Service Deskin tukitasolle

• Keskimääräinen työasemapalvelun toimitusaika asiakkaalle

• Prosessien omistajat on määritetty ja omistajat vastaavat dokumentoidustiprosessin jatkuvasta kehittämisestä (k/e)

5.2 Helpotamme palvelutuotannon kannalta keskeisen tiedon löytymistä.

Yhdenmukaistamme keskeisten dokumenttien sisällöllisen rakenteen. Määritämme dokumentinhallinnan käytännöt ja helpotamme keskeisten dokumenttien löytämistä selkiyttämällä dokumenttikirjastojen rakennetta. Dokumenteille sovitaan omistajat, jotka vastaavat sisällön ajantasaisuudesta.

• Kysely henkilöstölle: Miten hyvin tiedon- ja dokumentinhallinta tukee työtehtäviäsi (1-5)?

5.3 Parannamme palvelutuotantoon liittyvää viestintää.

Viestimme asiakkaillemme selkeästi ja ymmärrettävästi palvelutuotannon muutoksista, ongelmatilanteista ja huoltokatkoista. Viestintämme on oikea-aikaista ja tavoittaa ne henkilöt, joita muutos tai ongelma koskee. Parempaa viestintää tarvitaan sekä IT-palvelujen sisällä että asiakkaiden suuntaan.

• Asiakaskysely: Miten hyväksi arvioit IT-palvelutuotantoa koskevan viestinnän (1-5)?

Page 26: Turun kaupungin tietohallintostrategia 2017-2021 · tietohallintostrategia 2017-2021 •Kaupungin IT-strategia vahvistettiin kaupunginhallituksessa 6.6.2011. •Strategian aikajänne

5. Palvelumme ovat joustavia, nopeita ja

luotettavia# Linjaus Alatavoitteet Mittarit

5.4 Nopeutamme ongelmatilanteisiin reagointiaja niistä toipumista.

Laadimme keskeisille sovelluspalveluillemme toipumissuunnitelmat, jotka testataan säännöllisesti. Palvelutasot käydään läpi palvelun omistajan kanssa ja niitä muutetaan tarvittaessa. Samalla omistaja hyväksyy, että palvelutason muutoksella saattaa olla kustannuksia lisäävä vaikutus. Ongelmanhallintaprosessi kuvataan ja sitä ryhdytään johdonmukaisesti toteuttamaan.

• Toiminnan kannalta kriittiset sovellukset on määritetty ja niille on sovittu palvelutasot ja laadittu toipumissuunnitelmat (k/e)

• Sovittujen palvelutasojen saavuttaminen (tavoite 100%)

5.5 Turvaamme toiminnanjatkuvuuden osaamista hajauttamalla

Kartoitamme nykyisen osaamisemme ja laadimme suunnitelman sen varmistamiseksi, että yksikään kriittinen osaamisalue ei ole vain yhden henkilön varassa. Hyödynnämme puitejärjestelyjä ja myös tarvittaessa rekrytointeja osaamisvajeiden paikkaamiseen mikäli toiminnan jatkuvuuden turvaaminen sitä edellyttää.

• IT-palvelutuotannonjatkuvuuden kannalta keskeiset riskit on tunnistettu ja niiden hallitsemiseksi on laadittu suunnitelma (k/e)

• Suunnitelman mukaiset toimenpiteet on toteutettu (k/e)

5.6 Etsimme jatkuvasti keinoja parantaa toimintamme kustannustehokkuutta.

Arvioimme säännöllisesti käytössämme olevia teknologioita, seuraamme niiden kehittymistä aktiivisesti huolehdimme siitä, että niin osaamisemme kuin ICT-infrastruktuurimmekin on ajan tasalla ja mahdollistaa kustannustehokkuuden kasvattamisen. Voimme käyttää pilvipalveluja silloin, kun niiden kohteena olevat sovellukset ovat pitkälle standardoituja ja itsenäisiä, pilvipalvelut täyttävät tietoturva- ja tietosuojavaatimukset ja niiden käyttö on perusteltua kustannustehokkuuden näkökulmasta.

• Teknologiatiekartta, jonka mukaisesti ICT-infrastruktuuria kehitetään, on laadittu ja ajan tasalla (k/e)

• ICT-infrastruktuuria kehitetään tiekartan edellyttämällä tavalla (k/e)

Page 27: Turun kaupungin tietohallintostrategia 2017-2021 · tietohallintostrategia 2017-2021 •Kaupungin IT-strategia vahvistettiin kaupunginhallituksessa 6.6.2011. •Strategian aikajänne

6. Vauhditamme toiminnan uudistamista

strategisilla kumppanuuksilla ja uusilla

hankintamalleilla# Linjaus Alatavoitteet Mittarit

6.1 Otamme käyttöön strategisiin kumppanuuksiin perustuvia hankintamalleja, jotka mahdollistavat innovoinnin ja ratkaisujen koko elinkaaren hallinnan.

Toteutamme puitejärjestelyjä, joissa lähtökohtana on laaja-alainen yritysten kanssa tapahtuva kehittämisyhteistyö ja uusien innovaatioiden tuottaminen. Tavoitteenamme on tätä kautta saada kaupungin käyttöön toiminnan tuottavuutta parantavia uudistuksia ja samalla tukea uuden liiketoiminnan syntymistä.

• Palveluintegraattorimallion kilpailutettu ja otettu käyttöön (k/e)

• Toteutamme vuosittain vähintään kaksi uusiin teknologioihin tai muihin innovaatioihin perustuvaa kokeilua toimialoilla (k/e)

6.2 Määritämme yhtenäiset laatuvaatimukset, joita käytetään johdonmukaisesti kaikissa IT-hankinnoissa.

Luokittelemme ICT- hankinnat ja määritämme vaatimukset, jotka hankintojen on täytettävä. Vaatimukset koskevat muun muassa sopimusten kestoa, irtosanomisaikoja, kustannusten hallintaa, datan ja rajapintojen avoimuutta sekä tekijänoikeuksia. Hankinnoissa sovellamme aina kaupungin käyttämiä vakioituja sopimusehtoja, ellei erikseen sovita poikkeuksista. Erityiskysymyksenä huomioimme sote- ja maakuntauudistukseen varautumisen. Kohtelemme kaikkia toimittajia samalla tavalla mahdolliset omistajapoliittiset näkökulmat huomioiden.

• Hankintasopimuksiin sisällytettävät vakioehdot on määritetty ja niitä sovelletaan kaikissa uusissa hankintasopimuksissa (k/e)

6.3 Seuraamme aktiivisesti sopimusten toteutumista ja puutumme poikkeamiin viipymättä.

Uudistamme sopimusrekisterin hallinnan ja lisäämme sitä kautta näkyvyyttä tehtyihin sopimuksiin ja niiden keskeisiin tietoihin. Seuraamme aktiivisesti toimitusten laatua ja puutumme poikkeamiin päättäväisesti. Paremmalla sopimustenhallinnalla edistämme töiden etenemistä ja varmistamme, että palveluhankinnoista saadaan toiminnalle paras hyöty.

• Sopimusrekisteri on uudistettu ja otettu käyttöön (k/e)

• Tehtyjen reklamaatioiden määrä suhteessa sopimuspoikkeamiin

6.4 Hajautamme toimittajariskejä.

Pyrimme ennakoivasti hakemaan keinoja toimittajalukituksen välttämiseen ja laadimme suunnitelman, jossa kuvataan millä vaihtoehtoisilla järjestelyillä toiminnan jatkuvuus kyetään turvaamaan. Kaikki jatkuvaluonteiset palvelut pyritään määrittämään ja vakioimaan siten, että kilpailutilanne on mahdollinen. Mikäli osaamista on hankala löytää markkinoilta tai sen hinta on korkea, selvitämme mahdollisuuden hoitaa palvelu omana tuotantona.

• Keskeisiä toimittajia koskevat varasuunnitelmatja linjaukset on kuvattu (k/e)

• Mittaristo toimittajariskin tason seuraamiseksi on tehty ja sitä seurataan säännöllisesti (k/e).

Page 28: Turun kaupungin tietohallintostrategia 2017-2021 · tietohallintostrategia 2017-2021 •Kaupungin IT-strategia vahvistettiin kaupunginhallituksessa 6.6.2011. •Strategian aikajänne

IT-palvelujen ja kehittämisen ohjausmalli

5.

Page 29: Turun kaupungin tietohallintostrategia 2017-2021 · tietohallintostrategia 2017-2021 •Kaupungin IT-strategia vahvistettiin kaupunginhallituksessa 6.6.2011. •Strategian aikajänne

Strategian ja kehittämisen ohjausmalli

Kehittämisen

ohjaus

Tietohallinto

Kehittämistarpeet

Strategiset asiakastarpeet

Pidemmän aikavälin kehittämissuunnitelmat

• Priorisoidut kehittämistarpeet ja tiekartat

• Kehittämistä ohjaavat periaatteet ja linjaukset

• Kehittämisen laadunhallinta

• Toiminnan ja talouden tunnusluvut• Toiminta-, talous- ja henkilöstösuunnitelmat

Strategia ja kehittäminen

Toimialoille ja konserniyhtiöille tuotettavat palvelut

• Tietohallintostrategia• Määrärahojen käyttövaltuudet• Uusien sopimusjärjestelyjen ja

merkittävien hankintojen hyväksyminen

• Vaatimukset osaamisen kehittämiselle• Organisoinnin ja rekrytointien hyväksyntä• Muu IT-palvelutuotannon ja sen laadun

kehittämistä koskeva ohjeistus• Riskienhallinta ja laadunhallinta

IT-palvelutarpeet

IT-palvelutToimialat ja

konserni-

yhtiöt

Page 30: Turun kaupungin tietohallintostrategia 2017-2021 · tietohallintostrategia 2017-2021 •Kaupungin IT-strategia vahvistettiin kaupunginhallituksessa 6.6.2011. •Strategian aikajänne

Keskitetyt kaikille yhteiset IT- ja

kehittämispalvelut

• ICT-hankinnat ja puitesopimukset sekä

niihin liittyvät toimintamallit ja periaatteet

• Kehittämisen ohjaus kehittämismallin ja

kokonaisarkkitehtuurin kautta

• Toimittajastrategia ja strateginen

toimittajayhteistyö

• Teknologiahallinta

• Perus-IT-palvelujen järjestäminen

• Kaikille yhteisten hallinnon

tietojärjestelmäpalvelujen järjestäminen

• Toimialakohtaisten

tietojärjestelmäpalvelujen läpilaskutus

ICT- ja kehittämistehtävät kaupunkikonsernissa - perusperiaatteet

Toimialojen ja konserniyhtiöiden IT- ja

kehittämistehtävät

• Tietojärjestelmien pääkäyttäjätehtävät

• Toimialakohtaisten tietojärjestelmien

toiminnallinen määrittely ja kehittämisen

koordinointi kaupungin kehittämismallin

mukaisesti

• Toimialakohtaisen ICT-kehittämisen

suunnittelu ja budjetointi yhteistyössä

kumppanuuspäällikön kanssa

• Toimialakohtaisen kehittämisen ohjaus ja

koordinointi kaupunkitason linjausten

mukaisesti

Page 31: Turun kaupungin tietohallintostrategia 2017-2021 · tietohallintostrategia 2017-2021 •Kaupungin IT-strategia vahvistettiin kaupunginhallituksessa 6.6.2011. •Strategian aikajänne

Tietohallintostrategian toimeenpano6.

Page 32: Turun kaupungin tietohallintostrategia 2017-2021 · tietohallintostrategia 2017-2021 •Kaupungin IT-strategia vahvistettiin kaupunginhallituksessa 6.6.2011. •Strategian aikajänne

• Tietohallintostrategiaa toteutetaan osana normaalia toiminnan johtamista ja tarvittaessa erillisinä projekteina toimeenpanon tehostamiseksi.

• Sitovat tavoitteet ja niiden mittarit sisällytetään IT-palvelukeskuksen strategiseen ja operatiiviseen sopimukseen.

• Tietohallintostrategian etenemisestä raportoidaan kaupunginhallitukselle kerran vuodessa.

• Sote- ja maakuntauudistuksen vaikutukset hankkeen sisältöön ja aikatauluun arvioidaan vuoden 2017 aikana osana kaupungin omaa sekä alueellista valmistelutyötä. Mahdolliset muutosehdotukset esitetään erikseen kaupunginhallitukselle vuoden 2017 loppuun mennessä.

Toimeenpanoon liittyviä periaatteita

Page 33: Turun kaupungin tietohallintostrategia 2017-2021 · tietohallintostrategia 2017-2021 •Kaupungin IT-strategia vahvistettiin kaupunginhallituksessa 6.6.2011. •Strategian aikajänne

Liite: Vuoden 2011 IT-strategian toteutumisen arviointi

6.

Page 34: Turun kaupungin tietohallintostrategia 2017-2021 · tietohallintostrategia 2017-2021 •Kaupungin IT-strategia vahvistettiin kaupunginhallituksessa 6.6.2011. •Strategian aikajänne

Liite 2: Vuoden 2011 IT-strategia numeroina

AVAINLUVUT

HENKILÖSTÖ

TALOUS JA TOIMINTA

IT-HANKINNAT JA TOIMITTAJAT

IT-STRATEGIAN SEURANTARAPORTTI

HENKILÖSTÖ TALOUS JA TOIMINTAIT-HANKINNAT JA

TOIMITTAJATAVAINLUVUT

SOTE- JA

MAAKUNTAUUDISTUS

SOTE- JA MAAKUNTAUUDISTUS

Page 35: Turun kaupungin tietohallintostrategia 2017-2021 · tietohallintostrategia 2017-2021 •Kaupungin IT-strategia vahvistettiin kaupunginhallituksessa 6.6.2011. •Strategian aikajänne

IT-STRATEGIAN SEURANTARAPORTTI

Henkilöstön määrä

-16,3 %2011-2015

Vakituisen henkilöstön osuus

-21,6 %2011-2016

Keski-ikä

+1,2 vuotta

2011-2015

Henkilöstö

Talous ja toiminta

Keskimääräinen vuosipalkka

+15,3 %2011-2016

Henkilöstökulut

-10,6 %2011-2015

Henkilöstön lähtövaihtuvuus

14 %2016

Toimialaveloitukset

+3,5 %-yksikköä

2011-2016

Tikettien määrä

+47 %2011-2015

Työasemien määrä

+10,4 %2012-2016

IT-hankinnat ja toimittajat

Palvelujen ostot

+14,9 %2011-2015

Suurimman toimittajan osuus

+55 %-yksikköä

2011-2015

Toimittajien määrä

-11 %2011-2015

HENKILÖSTÖ TALOUS JA TOIMINTAIT-HANKINNAT JA

TOIMITTAJATAVAINLUVUT

SOTE- JA

MAAKUNTAUUDISTUS

Page 36: Turun kaupungin tietohallintostrategia 2017-2021 · tietohallintostrategia 2017-2021 •Kaupungin IT-strategia vahvistettiin kaupunginhallituksessa 6.6.2011. •Strategian aikajänne

IT-STRATEGIAN SEURANTARAPORTTI

Henkilöstö

HENKILÖSTÖ TALOUS JA TOIMINTAIT-HANKINNAT JA

TOIMITTAJATAVAINLUVUT

SOTE- JA

MAAKUNTAUUDISTUS

Page 37: Turun kaupungin tietohallintostrategia 2017-2021 · tietohallintostrategia 2017-2021 •Kaupungin IT-strategia vahvistettiin kaupunginhallituksessa 6.6.2011. •Strategian aikajänne

IT-palvelujen henkilöstön määrä on

vähentynyt

84

99*

50

60

70

80

90

100

110

2011 2012 2013 2014 2015 2016

HTV:n kehittyminen, indeksi

IT Koko kaupunki

82,887,4

77,673,8

68,9 69,3

50

55

60

65

70

75

80

85

90

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Työvoiman käyttö IT-palveluissa 2011-2016

* = Koko kaupungin arvossa huomioitu organisaatiomuutokset

• Vuoden 2011 IT-strategian mukaisesti perus-IT-palvelut hankitaan ulkoa ja oman

henkilöstön työtehtävät suuntautuvat yhä enemmän kehittämiseen.

• Henkilöstön määrän väheneminen (16,3%) on tapahtunut pääosin eläköitymisten

ja työpaikan vaihdosten kautta.

IT-STRATEGIAN SEURANTARAPORTTI

HENKILÖSTÖ TALOUS JA TOIMINTAIT-HANKINNAT JA

TOIMITTAJATAVAINLUVUT

SOTE- JA

MAAKUNTAUUDISTUS

Page 38: Turun kaupungin tietohallintostrategia 2017-2021 · tietohallintostrategia 2017-2021 •Kaupungin IT-strategia vahvistettiin kaupunginhallituksessa 6.6.2011. •Strategian aikajänne

Projektihenkilöstön osuus koko

henkilöstöstä on kasvanut

• Projektihenkilöstön osuus on kasvanut vuodesta 2012 yli 120%, mikä kertoo

kasvaneesta panostuksesta kehittämistoimintaan.

IT-STRATEGIAN SEURANTARAPORTTI

0 %

20 %

40 %

60 %

80 %

100 %

2012 2013 2014 2015 2016

Henkilöstön suhteellinen jakauma yksiköittäin

IT-tukipalvelut

Projektit ja palvelut

Asiakkuudet

Tietohallintopalvelut

Palveluhallinta

Ratkaisupalvelut

HENKILÖSTÖ TALOUS JA TOIMINTAIT-HANKINNAT JA

TOIMITTAJATAVAINLUVUT

SOTE- JA

MAAKUNTAUUDISTUS

Page 39: Turun kaupungin tietohallintostrategia 2017-2021 · tietohallintostrategia 2017-2021 •Kaupungin IT-strategia vahvistettiin kaupunginhallituksessa 6.6.2011. •Strategian aikajänne

Vakituisen henkilöstön määrä on laskenut strategian

mukaisesti

82,8 87,4

77,673,8 68,9 69,3

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Työvoiman käyttö IT-palveluissa 2011-2016

Vakituisten määrä Sijaisten määrä

• Vakituisten työntekijöiden osuus henkilöstöstä on laskenut 21,6% vuodesta

2011.

IT-STRATEGIAN SEURANTARAPORTTI

HENKILÖSTÖ TALOUS JA TOIMINTAIT-HANKINNAT JA

TOIMITTAJATAVAINLUVUT

SOTE- JA

MAAKUNTAUUDISTUS

Page 40: Turun kaupungin tietohallintostrategia 2017-2021 · tietohallintostrategia 2017-2021 •Kaupungin IT-strategia vahvistettiin kaupunginhallituksessa 6.6.2011. •Strategian aikajänne

Kokonaishenkilöstökulut ovat laskeneet

• Strategiakauden aikana henkilöstökulut ovat laskeneet 10,6%.

• Samaan aikaan keskipalkat ovat IT-palvelujen rakennemuutoksen johdosta

nousseet 15,3%

- Perus-IT-työ ostetaan ulkoa

- Oma työ on pääosin vaativampaa asiantuntijatyötä

IT-STRATEGIAN SEURANTARAPORTTI

110,4

115,3

106,0

90

95

100

105

110

115

120

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Keskimääräisen vuosipalkan kehitys, indeksi

IT:n keskimääräinen vuosipalkka, indeksi

Koko kaupungin keskimääräinen vuosipalkka, indeksi

HENKILÖSTÖ TALOUS JA TOIMINTAIT-HANKINNAT JA

TOIMITTAJATAVAINLUVUT

SOTE- JA

MAAKUNTAUUDISTUS

29 000

30 000

31 000

32 000

33 000

34 000

35 000

36 000

37 000

38 000

0

500 000

1 000 000

1 500 000

2 000 000

2 500 000

3 000 000

3 500 000

4 000 000

4 500 000

5 000 000

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Kes

kim

äärä

inen

vu

osi

pal

kka

Hen

kilö

stö

kulu

t

Henkilöstökulujen ja keskimääräisen vuosipalkan kehitys

Keskimääräinen vuosipalkka Henkilöstökulut

Page 41: Turun kaupungin tietohallintostrategia 2017-2021 · tietohallintostrategia 2017-2021 •Kaupungin IT-strategia vahvistettiin kaupunginhallituksessa 6.6.2011. •Strategian aikajänne

IT-palveluiden lähtövaihtuvuus on koko

kaupunkia korkeampi

• IT-palveluiden lähtövaihtuvuus* on ollut vuosina 2011, 2012 ja 2015 korkeampi

kuin kaupungissa keskimäärin.

• Huomionarvoista on, että ikäluokittain lähtövaihtuvuus on ollut korkeinta alle 40-

vuotiaissa.

IT-STRATEGIAN SEURANTARAPORTTI

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

16%

18%

20%

2011 2012 2013 2014 2015

Henkilöstön lähtövaihtuvuus

Koko kaupungin lähtövaihtuvuus IT:n lähtövaihtuvuus0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

2011 2012 2013 2014 2015

Lähtövaihtuvuus ikäluokittain

Yli 60 vuotiaat

50-60

40-50

30-40

20-30

HENKILÖSTÖ TALOUS JA TOIMINTAIT-HANKINNAT JA

TOIMITTAJATAVAINLUVUT

SOTE- JA

MAAKUNTAUUDISTUS

*Työsuhteesta lähteneiden henkilöiden lukumäärä suhteessa edellisen vuoden lopun henkilömäärään.

Page 42: Turun kaupungin tietohallintostrategia 2017-2021 · tietohallintostrategia 2017-2021 •Kaupungin IT-strategia vahvistettiin kaupunginhallituksessa 6.6.2011. •Strategian aikajänne

Henkilöstön keski-ikä on noussut

47,4

47,9

48,647,9

47

45

46

47

48

49

50

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Henkilöstön keski-ikä

IT-henkilöstön keski-ikä Koko kaupungin keski-ikä

3

27

29

29

13

4

14

28

30

13

40 30 20 10 0 10 20 30 40

20-30

30-40

40-50

50-60

Yli 60 vuotiaat

Henkilöstön ikärakenne

2011 2016

IT-STRATEGIAN SEURANTARAPORTTI

• 30-40 –vuotiaiden osuus työvoimasta on merkittävästi vähentynyt vuosien 2011 ja 2016

aikana.

• Kaupungin houkuttelevuus kyseisessä ikäluokassa on yksityistä sektoria heikompi

• Tämä on riski riittävän uusiutumiskyvyn ylläpitämisen kannalta ja aiheuttaa

lisäkustannuksia kun tarvittavaa osaamista joudutaan hankkimaan ulkoa

HENKILÖSTÖ TALOUS JA TOIMINTAIT-HANKINNAT JA

TOIMITTAJATAVAINLUVUT

SOTE- JA

MAAKUNTAUUDISTUS

Page 43: Turun kaupungin tietohallintostrategia 2017-2021 · tietohallintostrategia 2017-2021 •Kaupungin IT-strategia vahvistettiin kaupunginhallituksessa 6.6.2011. •Strategian aikajänne

8%

71%

53%

38%

42%

92%

100%

29%

47%

62%

58%

0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 %

Tietohallintopalvelut

Kumppanuus

Palveluhallinta

Projektit ja palvelut

Ratkaisupalvelut

Yhteensä

ITIL –foundation koulutukset

ITIL Foundation suorittaneiden osuus Suorittamatta

Koulutukset

25%

100%

47%

100%

96%

75%

75%

53%

4%

25%

0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 %

Tietohallintopalvelut

Kumppanuus

Palveluhallinta

Projektit ja palvelut

Ratkaisupalvelut

Yhteensä

Prince2 –foundation koulutukset

Prince2 foundation suorittaneiden osuus Suorittamatta

IT-STRATEGIAN SEURANTARAPORTTI

Tavo

ite

10

0 %

Tavo

ite

10

0 %

HENKILÖSTÖ TALOUS JA TOIMINTAIT-HANKINNAT JA

TOIMITTAJATAVAINLUVUT

SOTE- JA

MAAKUNTAUUDISTUS

• IT-strategian mukaan pääpaino omassa toiminnassa on kehittämisessä ja palvelujen

hallinnassa.

• Tavoitteena on, että koko henkilöstöllä on perustiedot projektinhallinnasta (Prince2) ja/tai

IT-palvelujen hallinnasta (ITIL).

Page 44: Turun kaupungin tietohallintostrategia 2017-2021 · tietohallintostrategia 2017-2021 •Kaupungin IT-strategia vahvistettiin kaupunginhallituksessa 6.6.2011. •Strategian aikajänne

IT-luonteiset työtehtävät toimialoilla ja

konserniyhtiöissä

IT-STRATEGIAN SEURANTARAPORTTI

HENKILÖSTÖ TALOUS JA TOIMINTAIT-HANKINNAT JA

TOIMITTAJATAVAINLUVUT

SOTE- JA

MAAKUNTAUUDISTUS

• Toimialoille ja konserniyhtiöille

tehdyn kyselyn mukaan toimialoilla

ja konsernihallinnossa tehdään

merkittävä määrä (n. 80 htv) IT-

tehtäviin liittyvää työtä.

• Tehtävät koostuvat muun muassa

pääkäyttäjätehtävistä, sovellusten

käytön tuesta, tietohallinnosta ja

tietojärjestelmien

kehittämistehtävistä.

Page 45: Turun kaupungin tietohallintostrategia 2017-2021 · tietohallintostrategia 2017-2021 •Kaupungin IT-strategia vahvistettiin kaupunginhallituksessa 6.6.2011. •Strategian aikajänne

IT-STRATEGIAN SEURANTARAPORTTI

Talous ja toiminta

HENKILÖSTÖ TALOUS JA TOIMINTAIT-HANKINNAT JA

TOIMITTAJATAVAINLUVUT

SOTE- JA

MAAKUNTAUUDISTUS

Page 46: Turun kaupungin tietohallintostrategia 2017-2021 · tietohallintostrategia 2017-2021 •Kaupungin IT-strategia vahvistettiin kaupunginhallituksessa 6.6.2011. •Strategian aikajänne

Palvelujen ostot ovat kasvaneet vuodesta 2011

0

500 000

1 000 000

1 500 000

2 000 000

2 500 000

3 000 000

3 500 000

4 000 000

4 500 000

5 000 000

5 000 000 €

6 000 000 €

7 000 000 €

8 000 000 €

9 000 000 €

10 000 000 €

11 000 000 €

12 000 000 €

2011 2012 2013 2014 2015

Henkilöstökulujen ja palvelujen ostojen kehittyminen 2011-2015

Henkilöstökulut Palvelujen ostot

• Palvelujen ostamisen suhteellinen osuus on strategian mukaisesti kasvanut.

IT-STRATEGIAN SEURANTARAPORTTI

HENKILÖSTÖ TALOUS JA TOIMINTAIT-HANKINNAT JA

TOIMITTAJATAVAINLUVUT

SOTE- JA

MAAKUNTAUUDISTUS

0 €

5 000 000 €

10 000 000 €

15 000 000 €

20 000 000 €

25 000 000 €

TOIMINTAKULUT Henkilöstökulut Palvelujen ostot

Kustannusten kehitys 2011-2015

2011 2012 2013 2014 2015 Trendi

Page 47: Turun kaupungin tietohallintostrategia 2017-2021 · tietohallintostrategia 2017-2021 •Kaupungin IT-strategia vahvistettiin kaupunginhallituksessa 6.6.2011. •Strategian aikajänne

Konsernihallintoon jäävien kustannusten

osuus on pienentynyt

0

2 000 000

4 000 000

6 000 000

8 000 000

10 000 000

2011 2012 2013 2014 2015 2016

IT-veloitukset toimialoittain

Hyvinvointitoimiala Vapaa-aikatoimiala Sivistystoimiala

Ympäristötoimiala Kiinteistötoimiala

IT-STRATEGIAN SEURANTARAPORTTI

• Enenevä osa kustannuksista kohdistetaan käyttöön perustuen.

• Vuonna 2014 uudistettiin kustannusten kohdentamisperiaatteet.

HENKILÖSTÖ TALOUS JA TOIMINTAIT-HANKINNAT JA

TOIMITTAJATAVAINLUVUT

SOTE- JA

MAAKUNTAUUDISTUS

16 073 57914 442 680

15 411 346 16 989 00416 788 188 16 645 084

3 900 3446 601 528

4 436 095 4 646 8813 182 932 3 166 872

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Toimialaveloitusten osuus toimintakuluista

Toimialoilta veloitettu osuus toimintakuluista Konsernihallinnolle jäävä osuus

Page 48: Turun kaupungin tietohallintostrategia 2017-2021 · tietohallintostrategia 2017-2021 •Kaupungin IT-strategia vahvistettiin kaupunginhallituksessa 6.6.2011. •Strategian aikajänne

Palvelupyyntöjen määrä on noussut

vuodesta 2011

2011 2012 2013 2014* 2015

0

10 000

20 000

30 000

40 000

50 000

60 000

Palvelupyyntöjen kehittyminen 2011-2015

Kirjatut palvelupyynnöt Suljetut palvelupyynnöt

• Kirjattujen palvelupyyntöjen määrä on

noussut vuodesta 2011 vuoteen 2015

47 %.

• Pääsyynä määrän kasvuun on

asteittainen ServiceDeskin

käyttöönotto koko

kaupunkikonsernissa.

IT-STRATEGIAN SEURANTARAPORTTI

HENKILÖSTÖ TALOUS JA TOIMINTAIT-HANKINNAT JA

TOIMITTAJATAVAINLUVUT

SOTE- JA

MAAKUNTAUUDISTUS

Page 49: Turun kaupungin tietohallintostrategia 2017-2021 · tietohallintostrategia 2017-2021 •Kaupungin IT-strategia vahvistettiin kaupunginhallituksessa 6.6.2011. •Strategian aikajänne

Palvelupyyntöjen määrät tukitasoittain 2014-2016

IT-STRATEGIAN SEURANTARAPORTTI

23312104

11931025

250 240

0 %

10 %

20 %

30 %

40 %

50 %

60 %

70 %

80 %

90 %

100 %

Mar

rask

uu

Jou

luku

u

2014

2796

3722

2777 2202 2168 2281

2118

44443310

34552704

2256

1471

1139

1346 1149 1115 1078

358

14681584

13571393 1159

281 278 298 257 203 215 104 317 318 314 252 251

Tam

mik

uu

Hel

mik

uu

Maa

lisku

u

Hu

hti

kuu

Tou

koku

u

Kes

äku

u

Hei

näk

uu

Elo

kuu

Syys

kuu

Loka

kuu

Mar

rask

uu

Jou

luku

u

2015

T1 yhteensä T2 yhteensä T3 yhteensä

25802134 2365 2195 2167

21881287

33092879

12101297 1211 1093 1218

1036394

1411 1313

223 180 220 275 255 225 117 324 242

Tam

mik

uu

Hel

mik

uu

Maa

lisku

u

Hu

hti

kuu

Tou

koku

u

Kes

äku

u

Hei

näk

uu

Elo

kuu

Syys

kuu

2016

TUKITASOTT1 ServicedeskT2 Etätuki, tietoliikenne, sovelluspalvelutT3 Konesaliasiantuntijat, lähituki

HENKILÖSTÖ TALOUS JA TOIMINTAIT-HANKINNAT JA

TOIMITTAJATAVAINLUVUT

SOTE- JA

MAAKUNTAUUDISTUS

Page 50: Turun kaupungin tietohallintostrategia 2017-2021 · tietohallintostrategia 2017-2021 •Kaupungin IT-strategia vahvistettiin kaupunginhallituksessa 6.6.2011. •Strategian aikajänne

Työasemien määrä on noussut vuodesta 2012

• Vuodesta 2012 vuoteen 2015 työasemien määrässä näkyy nousua, joka johtuu

mobiililaitteiden määrän kasvusta.

• ”Yhden työaseman politiikka” alkaa vähitellen näkyä työasemien määrän

vähenemisenä, kun vanhoja pöytäkoneita poistetaan käytöstä.

IT-STRATEGIAN SEURANTARAPORTTI

12016 1186913236

1450713261

2012 2013 2014 2015 2016

0

2 000

4 000

6 000

8 000

10 000

12 000

14 000

16 000

Työasemien määrän kehitys

HENKILÖSTÖ TALOUS JA TOIMINTAIT-HANKINNAT JA

TOIMITTAJATAVAINLUVUT

SOTE- JA

MAAKUNTAUUDISTUS

Page 51: Turun kaupungin tietohallintostrategia 2017-2021 · tietohallintostrategia 2017-2021 •Kaupungin IT-strategia vahvistettiin kaupunginhallituksessa 6.6.2011. •Strategian aikajänne

IT-STRATEGIAN SEURANTARAPORTTI

IT-hankinnat ja toimittajat

HENKILÖSTÖ TALOUS JA TOIMINTAIT-HANKINNAT JA

TOIMITTAJATAVAINLUVUT

SOTE- JA

MAAKUNTAUUDISTUS

Page 52: Turun kaupungin tietohallintostrategia 2017-2021 · tietohallintostrategia 2017-2021 •Kaupungin IT-strategia vahvistettiin kaupunginhallituksessa 6.6.2011. •Strategian aikajänne

Palvelutoimittajien määrä on vähentynyt

• ICT-palvelutoimittajien määrä on laskenut 11 % vuodesta 2011 vuoteen 2015.

• Suurimman yksittäisen palvelutoimittajan osuus palveluhankinnoista on 55 %.

9 751 795 10 027 108 10 425 3069 653 457

10 982 347 10 742 326

91 92

71 66

81

63

0 €

2 000 000 €

4 000 000 €

6 000 000 €

8 000 000 €

10 000 000 €

12 000 000 €

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Pal

velu

jen

ost

ot

Toim

itta

jien

mää

Toimittajien määrä ja kokonaisostot

Palvelujen ostot yhteensä Toimittajien määrä

IT-STRATEGIAN SEURANTARAPORTTI

HENKILÖSTÖ TALOUS JA TOIMINTAIT-HANKINNAT JA

TOIMITTAJATAVAINLUVUT

SOTE- JA

MAAKUNTAUUDISTUS

Page 53: Turun kaupungin tietohallintostrategia 2017-2021 · tietohallintostrategia 2017-2021 •Kaupungin IT-strategia vahvistettiin kaupunginhallituksessa 6.6.2011. •Strategian aikajänne

Sopimusten tekeminen on siirtynyt

toimialoilta IT-palveluihin

21 1231 44

6139

27 33

77100

120

87

0

20

40

60

80

100

120

140

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Sopimukset 2011-2016

Loppuneet Uudet

IT-STRATEGIAN SEURANTARAPORTTI

• Kaupunkitasolla on linjattu, että IT-hankinnat hoidetaan keskitetysti IT-palvelujen

kautta.

• IT:n palvelujen tekemien hankintasopimusten määrä onkin ollut voimakkaassa

kasvussa.

HENKILÖSTÖ TALOUS JA TOIMINTAIT-HANKINNAT JA

TOIMITTAJATAVAINLUVUT

SOTE- JA

MAAKUNTAUUDISTUS

Page 54: Turun kaupungin tietohallintostrategia 2017-2021 · tietohallintostrategia 2017-2021 •Kaupungin IT-strategia vahvistettiin kaupunginhallituksessa 6.6.2011. •Strategian aikajänne

IT-STRATEGIAN SEURANTARAPORTTI

Sote- ja maakuntauudistus

HENKILÖSTÖ TALOUS JA TOIMINTAIT-HANKINNAT JA

TOIMITTAJATAVAINLUVUT

SOTE- JA

MAAKUNTAUUDISTUS

Page 55: Turun kaupungin tietohallintostrategia 2017-2021 · tietohallintostrategia 2017-2021 •Kaupungin IT-strategia vahvistettiin kaupunginhallituksessa 6.6.2011. •Strategian aikajänne

IT-STRATEGIAN SEURANTARAPORTTI

HENKILÖSTÖ TALOUS JA TOIMINTAIT-HANKINNAT JA

TOIMITTAJATAVAINLUVUT

TyöasematPalvelupyynnöt

23,8 %

MäärärahatProjektit

SOTE- JA

MAAKUNTAUUDISTUS

34,1 %

Hyvinvointitoimialan osuus IT-palveluiden

palveluvolyymeista on merkittävä

16,9 %

*= Projektit, joiden kohdetoimiala on HyTo

40,0 %

• IT-palveluiden määrärahoista yli kolmasosa kuluu hyvinvointitoimialan käyttämiin

palveluihin.

• Palvelupyynnöistä lähes puolet tulee hyvinvointitoimialalta.