Keuruun kaupungin vanhuspalvelut
description
Transcript of Keuruun kaupungin vanhuspalvelut
![Page 1: Keuruun kaupungin vanhuspalvelut](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062409/56814882550346895db59377/html5/thumbnails/1.jpg)
Vanhustyön johtaja Tuija Koivisto
Keuruun kaupungin vanhuspalvelut
hoitoa ja huolenpitoatyötä ja toimeentuloa
![Page 2: Keuruun kaupungin vanhuspalvelut](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062409/56814882550346895db59377/html5/thumbnails/2.jpg)
Vanhustyön johtaja Tuija Koivisto
Keuruun kaupunki
• Asukkaita noin 10880o yli 65v. noin 2 500 = 24,2%
o yli 75v. noin 1 250 = 12,6%
• Pinta-ala 1430 km², josta vettä 170 km²o noin 8 as/ km²
![Page 3: Keuruun kaupungin vanhuspalvelut](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062409/56814882550346895db59377/html5/thumbnails/3.jpg)
Vanhustyön johtaja Tuija Koivisto
Keuruun kaupungin vanhuspalvelut
Perusturvan vanhuspalveluto Kotihoitoo Kotihoidon tukipalveluto Omaishoidontukio Palveluasumineno Vanhainkotihoito
- Asiakkaita kuukausittain o noin 550
- Henkilökuntao vakinaista henkilökuntaa 125 o varahenkilöitä 7o määräaikaiset sijaisuudet noin 20
henkilötyövuottao ostopalveluin noin 20
henkilötyövuotta
- Talous vuonna 2009o menot 8,12m€o tulot 2,12m€o netto 6,00m€
![Page 4: Keuruun kaupungin vanhuspalvelut](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062409/56814882550346895db59377/html5/thumbnails/4.jpg)
Vanhustyön johtaja Tuija Koivisto
Lapasen määritelmä
• Usein virkamiesmäinen, kankea, organisaatioiden ja byrokraattisten direktiivien taakse piiloutuva, budjettiohjautuva, vastuuta pakeneva, toisinaan ilmiasultaan totinen kuin pukki paskalla tai iloinen ja harmiton velikulta, niin sanottu ”joo, joo” –henkilö
Tapani Kiminkinen
![Page 5: Keuruun kaupungin vanhuspalvelut](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062409/56814882550346895db59377/html5/thumbnails/5.jpg)
Vanhustyön johtaja Tuija Koivisto
Perustuslaki 731/1999
• 2§ 3mom: Julkisen vallan käytön tulee perustua lakiin. Kaikessa julkisessa toiminnassa on noudatettava tarkoin lakia.
Viranomaistoiminnan vapausasteetViranomaistoiminnan ennustettavuusKuntalaisten kohtelun yhdenmukaisuus
![Page 6: Keuruun kaupungin vanhuspalvelut](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062409/56814882550346895db59377/html5/thumbnails/6.jpg)
Vanhustyön johtaja Tuija Koivisto
Vanhuspalveluiden järjestämistä ohjaava lainsäädäntö
• Puitelait:- Suomen perustuslaki (731/1999) - Kuntalaki (365/1995) - Kotikuntalaki ja –asetus ( 201/1994; A 351/1994)
• Palveluiden järjestäminen- Sosiaalihuoltolaki ja –asetus (L 710/1982; A 607/1983)- Kansanterveyslaki ja asetus (L 66/1972; A 802/1992) - Laki sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuudesta (733/1992) - Laki sosiaali- ja terveydenhuollon palvelusetelistä (569/2009)- Laki toimeentulotuesta ( 1412/1997) - Laki ja asetus vammaisuuden perusteella järjestettävistä palveluista ja tukitoimista (L 380/1987; A759/1987) - Päihdehuoltolaki (41/1986)- Mielenterveyslaki ja –asetus (L1116/1990; A 1247/1990)- Erikoissairaanhoitolaki (1062/1989)
![Page 7: Keuruun kaupungin vanhuspalvelut](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062409/56814882550346895db59377/html5/thumbnails/7.jpg)
Vanhustyön johtaja Tuija Koivisto
Vanhuspalveluiden järjestämistä ohjaava lainsäädäntö / 2
• Palveluiden järjestäminen - Laki yksityisten sosiaalipalvelujen valvonnasta (L 603/1996) - Laki ja asetus yksityisestä terveydenhuollosta (L 152/1990 ; A 744/1990)- Terveydensuojelulaki (691/2001) ja hygieniaosaamisasetus (1115/2001) - Arvonlisäverolaki (1501/1993) - Laki julkisista hankinnoista (348/2007) - Kirjanpitolaki ja –asetus (L1336/1997; A 1339/1997) - Arkistolaki (831/1994) - Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999) - Hallintolaki (434/2003)- Laki sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) - Pelastuslaki(468/2003;- Valmiuslaki (1080/1991)
![Page 8: Keuruun kaupungin vanhuspalvelut](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062409/56814882550346895db59377/html5/thumbnails/8.jpg)
Vanhustyön johtaja Tuija Koivisto
Vanhuspalveluiden järjestämistä ohjaava lainsäädäntö /3
• Asiakkaan oikeudet - Laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista (812/2000) - Laki potilaan asemasta ja oikeuksista (785/1992) - Kuluttajansuojalaki ( 38/1978)- Henkilötietolaki (523/1999) - Henkilörekisterilaki (523/1999)- Laki holhoustoimesta (L442/1999; A889/1999)- Laki ja asetus sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista (L734/1992 ; A912/1992)- Laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakirjojen sähköisestä käsittelystä (159/2007)- Sosiaali- ja terveysministeriön asetus potilasasiakirjoista (298/2009)- Sotilasvammalaki ja asetus täytäntöönpanosta (L 404/1948; A405/1948) - Asetus lääkinnällisestä kuntoutuksesta (1015/1991) - Laki ja asetus kuolemansyyn selvittämisestä (L 459/1973; A948/1973) - Sosiaalivakuutus ja kansaneläkelainsäädäntö
![Page 9: Keuruun kaupungin vanhuspalvelut](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062409/56814882550346895db59377/html5/thumbnails/9.jpg)
Vanhustyön johtaja Tuija Koivisto
Vanhuspalveluiden järjestämistä ohjaava lainsäädäntö /4
• Henkilöstö- Työsopimuslaki (55/2001) - Laki kunnallisesta viranhaltijasta (304/2003)- Työaikalaki (605/1996) - Laki sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista
(272/2005)- Laki terveydenhuollon ammattihenkilöstöstä (559/1994)- Työturvallisuuslaki (738/2003) - Työterveyshuoltolaki ( 1383/2001) - Valtioneuvoston asetus työpaikkojen turvallisuus ja terveysvaatimuksista
(577/2003)- Laki yksityisyyden suojasta työelämässä (477/2001) - Laki nuorista työntekijöistä (998/1993) - Laki lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä (504/2002) - - Alan työehtosopimukset esim. KVTES
![Page 10: Keuruun kaupungin vanhuspalvelut](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062409/56814882550346895db59377/html5/thumbnails/10.jpg)
Vanhustyön johtaja Tuija Koivisto
Vanhuspalveluiden järjestämistä ohjaavat suositukset
• Suositukset- Ikäihmisten palveluiden laatusuositus, STM ja Suomen kuntaliitto, julkaisuja 2008:3 - Terveyden edistämisen laatusuositus(STM:n julkaisuja 2006:19 - Ikääntyneiden ihmisten ohjatun terveysliikunnan laatusuositukset (STM oppaita 2004:6)- Vammaisten asumispalveluiden laatusuositus, STM oppaita 2003:4- Päihdepalvelujen laatusuositukset (oppaita 2002:3)- Terveys 2015 kansanterveysohjelma, STM oppaita 2001:4
- Käypähoitosuositukset
![Page 11: Keuruun kaupungin vanhuspalvelut](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062409/56814882550346895db59377/html5/thumbnails/11.jpg)
Vanhustyön johtaja Tuija Koivisto
Yhteistyön haasteet
• Laki julkisista hankinnoista (348/2007)
=> Markkinaoikeuden pelko on viisauden alku
![Page 12: Keuruun kaupungin vanhuspalvelut](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062409/56814882550346895db59377/html5/thumbnails/12.jpg)
Vanhustyön johtaja Tuija Koivisto
Yhteistyön mahdollisuudet
• Kunnan edustajien konsultointi ennen yrityksen perustamista - neuvonta ja ohjaus lainsäädännön edellyttämistä asioista- kunnan edustajien näkemys markkinoista- kunnan mahdollisuudet yhteistyöhön- kunnan palvelustrategiat /-tarpeet
![Page 13: Keuruun kaupungin vanhuspalvelut](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062409/56814882550346895db59377/html5/thumbnails/13.jpg)
Vanhustyön johtaja Tuija Koivisto
Yhteistyön mahdollisuudet /2
• Samassa veneessä ollaan
• Säännölliset kokoontumiset; kuulumiset missä mennään, mitä suunnitellaan; sopimusneuvottelut
• Yhteiset koulutukset
• Asiakkaille tiedottaminen
![Page 14: Keuruun kaupungin vanhuspalvelut](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062409/56814882550346895db59377/html5/thumbnails/14.jpg)
Vanhustyön johtaja Tuija Koivisto
Yhteistyön mahdollisuudet / 3• Laki sosiaali- ja terveydenhuollon palvelusetelistä (569/2009)
- uusi laki 1.8.2009 voimaan- Kunta päättää ne sosiaali- ja terveyspalvelut, joiden järjestämisessä se käyttää palveluseteliä sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuudesta annetun lain (733/1992) 4 §:n 1 momentin 5 kohdan mukaisesti.- Kunnan tulee hyväksyä ne yksityiset palvelujen tuottajat, joiden palvelujen maksamiseen asiakas voi käyttää kunnan myöntämää palveluseteliä.- Kunnan on pidettävä luetteloa hyväksymistään palvelujen tuottajista. Tiedot palvelujen tuottajista, näiden tuottamista palveluista ja niiden hinnoista tulee olla julkisesti saatavilla internetissä ja muulla soveltuvalla tavalla. - Kunta on palvelusetelillä järjestettävässä palvelussa syntyvien potilas- ja asiakasasiakirjojen henkilötietolaissa (523/1999) tarkoitettu rekisterinpitäjä. Palvelujen tuottajan tulee asiakirjoja käsitellessään noudattaa, mitä kunnan asiakirjojen käsittelystä säädetään.
![Page 15: Keuruun kaupungin vanhuspalvelut](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062409/56814882550346895db59377/html5/thumbnails/15.jpg)
Vanhustyön johtaja Tuija Koivisto
Yhteistyön mahdollisuudet / 4
• Laki yksityisten sosiaalipalvelujen valvonnasta 603/1996; 8§ 2mom: Tässä laissa tarkoitettujen palvelujen valvonta kuuluu asianomaiselle lääninhallitukselle sekä sille kunnalle, jossa palveluja annetaan
=> Valvonnan tarkoitus on varmistaa, että yksityisen yrityksen toimintaedellytykset ovat kunnossa
![Page 16: Keuruun kaupungin vanhuspalvelut](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062409/56814882550346895db59377/html5/thumbnails/16.jpg)
Vanhustyön johtaja Tuija Koivisto
Valvonta voi olla myös auditointia
• Auditointi tarkoittaa-tarkasteltavasta kohteesta riippumattoman henkilön tekemää laatujärjestelmän arviointia- auditoinnissa tarkastetaan toiminnan laatu vertaamalla sitä dokumentaatioon tai standardiin
=> miten organisaatiossa oikeasti toimitaan
=> mitkä asiat tarvitsevat kehittämistä
• Mitä auditointi ei ole- ihmisten kritisointia.- poliisitoimintaa, jolla saadaan “rosvot kiinni”- mestarointia, jossa auditoija kertoo, miten asiat tulisi hoitaa.- ei myöskään suoraan pyri arvioimaan laatujärjestelmän hyvyyttä / huonoutta.
![Page 17: Keuruun kaupungin vanhuspalvelut](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062409/56814882550346895db59377/html5/thumbnails/17.jpg)
Vanhustyön johtaja Tuija Koivisto
HYPI -hanke
• Kolmivuotinen hanke 2004-2006
• Keski-Suomen liiton rahoittama 320.200€
• KeuLink Oy:n hallinnoima
• mukana 12 yritystä Keuruun kaupunki, Multian kunta, Keuruun työvoimatoimisto, Jyväskylän aikuisopiston Keuruun sivukoulu
![Page 18: Keuruun kaupungin vanhuspalvelut](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062409/56814882550346895db59377/html5/thumbnails/18.jpg)
Vanhustyön johtaja Tuija Koivisto
HYPI- hankkeen tavoitteena oli
• alueellisten hyvinvointipalvelujen saatavuuden turvaaminen sekä määrällisesti että laadullisesti
• alueella toimivien hyvinvointi yritysten toiminnan ja yhteistyön sekä yritysten ja julkisen sektorin yhteistyön kehittäminen
![Page 19: Keuruun kaupungin vanhuspalvelut](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062409/56814882550346895db59377/html5/thumbnails/19.jpg)
Vanhustyön johtaja Tuija Koivisto
HYPIn aikaansaannokset
• alueellinen hyvinvointipalvelujen strategia
• yritys- ja yksikkökohtaiset laatukäsikirjat
• laatukriteeristö
• palvelujen tuotteistaminen
• kilpailuttamisen osaaminen
• auditointijärjestelmä
![Page 20: Keuruun kaupungin vanhuspalvelut](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062409/56814882550346895db59377/html5/thumbnails/20.jpg)
Vanhustyön johtaja Tuija Koivisto
HYPIn aikaansaannokset
• HYPI hankkeen aikana alueelle perustettiin 16 uutta hyvinvointipalveluja tuottavaa yritystä, uusia työpaikkoja perustettuihin ja vanhoihin yrityksiin syntyi 30
![Page 21: Keuruun kaupungin vanhuspalvelut](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062409/56814882550346895db59377/html5/thumbnails/21.jpg)
Vanhustyön johtaja Tuija Koivisto
Vanhustyön palvelujärjestelmä Keuruu
tekninen toimiseurakunnat
sivistystoimi(kulttuuri ja liikunta)
Kelaapteekit
verotoimisto
KeuruunVanhaintukisäätiö
Vuokra-asuminen
Palvelu-asuminen
Lehtiniemen Vanhainkoti
Intervalli-hoito
Dementia-hoito
Pitkäaikais-hoito
SosiaalitoimiKeuruu
tukipalvelut
omaishoidon tuki
päivähoito
kunnallinen kotipalvelu
Kunnallinen palveluasuminen
Keuruulla
vammais-palvelu
Vasito
Edun-valvonta
Terveyskeskus
Vastaanotto-toiminta
terveysneuvonta/ennaltaehkäisevä työ
vuodeosastot
kotisairaanhoito
Sosiaalityöntekijä/potilas-/sosiaaliasiamies
fysioterapia
Mielenterveys- ja päihdetyö
hammashuolto
Yksityinen kotipalvelu- ja Sairaanhoito
Keuruun Hoito- ja Terveyspalvelu
KotihoitopalveluNeliapila
T:mi Seija Tapper
Palvelupiika Paula
Siivous- ja Kotipalvelu Tuikku
T:mi Aila Heinänen
KotiapuHannele
JyväskylänYkköstienpalvelut
Asiakas
Yksityinen Palveluasuminen
Palvelukoti Henriikka
Palvelupiika Paula
Yksityinen ravitsemusterapia
Yksityinen fysioterapia
Sot.inv. sairaskoti*veteraani-avustaja*asunnon
korjausneuvoja
Vapaaehtois-toiminta
![Page 22: Keuruun kaupungin vanhuspalvelut](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062409/56814882550346895db59377/html5/thumbnails/22.jpg)
Vanhustyön johtaja Tuija Koivisto
v
• V niin kuin virkamies• V niin kuin virallinen• V niin kuin vireille tulo, virkavelvollisuus,
virkasalaisuus, virkavirhe …• V niin kuin …
• Kumpi oli ensin: munaus vai virkamies?Alivaltiosihteeri