Stratejik Plan 2015-2019...“stratejik yönetim” yaklaımı benimsenmitir. Ülkemizin AB uyum...
Transcript of Stratejik Plan 2015-2019...“stratejik yönetim” yaklaımı benimsenmitir. Ülkemizin AB uyum...
2
“Çalışmadan, yorulmadan, üretmeden, rahat yaşamak
isteyen toplumlar, önce haysiyetlerini, sonra hürriyetlerini ve
daha sonrada istiklal ve istikballerini kaybederler”.
Mustafa Kemal ATATÜRK
i
ÖNSÖZ
Toplumun taleplerine karşı duyarlı, katılımcılığa önem veren, hedef ve önceliklerini
netleştirmiş, hesap veren, şeffaf ve etkin bir kamu yapılanmasının gereği olarak ‘Stratejik
Yönetim’ yaklaşımı benimsenmiştir. Stratejik yönetim, içinde bulunduğumuz durumu
değerlendirerek stratejik amaçlar koymaya, hedeflerin önceden belirlenmesine ve planlayarak
hareket etmeye yöneltmiştir.
Eğitimde stratejik planlama kavramı son yıllarda eğitimle ilgili tüm çevrelerce önem
verilen bir konu olmuştur. En küçük eğitim kurumlarından, en büyük eğitim kurumlarına kadar,
eğitimle ilgili kamusal ya da özel bütün organizasyonların planlama yapması bakanlığımız
tarafından da özendirilmektedir. Planlama yapılırken mevcut kaynaklarımızın daha verimli
kullanılması ve yeni kaynakların oluşturulması gereği ortaya çıkmaktadır.
10/12/2013 tarihli ve 5018 sayılı ‘Kamu Mali Yönetimi Kontrol Kanunu’nun 9.
maddesinde belirtilen “Kamu İdareleri; Kalkınma Planları, Programları ilgili mevzuat ve
benimsedikleri temel ilkeler çerçevesinde geleceğe ilişkin misyon ve vizyonlarını oluşturmak,
stratejik amaç ve hedeflerini saptamak, performanslarını göstergeler doğrultusunda ölçmek, bu
süreci izlemek ve öz değerlendirmesini yapmak amacıyla katılımcı yöntemlerle stratejik plan
hazırlanır.” hükmüne ilişkin mevzuata dayanarak Gelibolu İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik
Planlama çalışmalarına başlamıştır.
Gelişmiş ülkelerin en belirgin özelliklerinden biri de çok uzun vadeli planlama
yetenekleridir. Ülkemizde de artık uzun vadeli stratejilerden bahsedilmeye başlanmıştır. Özellikle
Cumhuriyetimizin 100. Kuruluş yıldönümü olan 2023 yılına yönelik amaçlar kamuoyunda sıklıkla
dile getirilmektedir. Ölçülebilir, bütçelenebilir, gerçekleştirilebilir ilkeler ışığında hazırlanan
Gelibolu İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünün 2015-2019 yılları hedeflerini ortaya koyduğu bu
stratejik planın devletimizin 2023 yılı hedeflerine ulaşmasına katkı sağlayacağını umut etmekteyiz.
Murat YILMAZ
İlçe Milli Eğitim Müdürü
ii
İÇİNDEKİLER TABLOSU
ÖNSÖZ ............................................................................................................................ i
İÇİNDEKİLER TABLOSU ......................................................................................... ii
GİRİŞ ........................................................................................................................... vii
1.BÖLÜM ......................................................................................................................... 1
GELİBOLU İLÇE MEM STRATEJİK PLANLAMA HAZIRLIK SÜRECİ .......... 2
2.BÖLÜM ......................................................................................................................... 5
DURUM ANALİZİ ......................................................................................................... 6
A. Tarihsel Gelişim ................................................................................................. 6
B. Yasal Yükümlülükler ve Mevzuat Analizi ....................................................... 6
C. Faaliyet Alanları Ürün ve Hizmetler ............................................................... 7
D. Paydaş Analizi .................................................................................................... 9
E. Kurum İçi Analiz ............................................................................................. 10
1. Kurumsal Yapı ........................................................................................ 11
2. Fiziki Yapı ............................................................................................... 13
3. Beşeri Yapı .............................................................................................. 13
4. Kurum Kültürü ...................................................................................... 15
5 Teknolojik Düzey ..................................................................................... 15
6 Mali Kaynaklar ........................................................................................ 16
F. Kurum Dışı Analiz ........................................................................................... 17
İlçemizin Öne Çıkan Özellikleri ................................................................ 17
G. Üst Politika Belgeleri ....................................................................................... 18
H. GZFT Analizi ................................................................................................... 18
Güçlü Yönlerimiz ......................................................................................... 19
Zayıf Yönlerimiz ........................................................................................... 20
Fırsatlar ......................................................................................................... 21
Tehditler ........................................................................................................ 21
İ. Sorun Alanları ................................................................................................... 22
iii
3. BÖLÜM ...................................................................................................................... 23
GELECEĞE YÖNELİM .............................................................................................. 24
Misyon ............................................................................................................................ 24
Vizyon ........................................................................................................................... 24
Temel Değerler .............................................................................................................. 24
Temalar Amaçlar Hedefler Performans Göstergeleri Faliyet ve Stratejiler ........... 26
Tema 1 Eğitim Öğretime Erişim .................................................................... 28
Tema 2 Eğitim ve Öğretimde Kalitenin Arttırılması ................................... 39
Tema 3 Kurumsal Kapasitenin Geliştirilmesi ............................................... 48
4.BÖLÜM ....................................................................................................................... 61
MALİYETLENDİRME ................................................................................................ 62
5.BÖLÜM ....................................................................................................................... 65
İZLEME VE DEĞERLENDİRME ............................................................................. 66
EKLER ........................................................................................................................... 68
iv
RESİM VE ŞEKİLLER
Şekil 1- Gelibolu İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü Teşkilat Şeması 3
Şekil 2 - Stratejik Plan Temel Yapısı 4
Şekil 3- Kurum İçi Ve Dışı Analiz 11
Şekil 4- Kurumsal Yapı 12
Şekil 5 - Stratejik Plan Maliyetlendirilmesi 62
TABLOLAR
Tablo 1- İlçe Stratejik Plan Üst Kurulu 2
Tablo 2- İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Plan Koordinasyon Ekibi 2
Tablo 3- Gelibolu İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Faaliyet Alanları 8
Tablo 4- Okul Derslik Sayısı 13
Tablo 5- Gelibolu İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Çalışanları Dağılımı 14
Tablo 6- Öğretmen Dağılımı 14
Tablo 7- Gelibolu Bilgi Teknolojileri Kaynak Durumu 15
Tablo 8- Fatih Projesi Kapsamında Okullara Dağıtılan Tablet, Akıllı tahta,
Projeksiyon ve Yazıcı Sayıları
16
Tablo 9- Yillara Göre Harcanan Ödenek Tablosu 16
Tablo 10- Üst Politika Belgeler 18
Tablo 11 - Güçlü Yönlerimiz 19
Tablo 12 - Zayıf Yönlerimiz 20
Tablo 13 – Fırsatlar 21
Tablo 14 - Tehditler 21
Tablo 15 - Gelişim ve Sorun Alanları 22
Tablo 16 – Kurum Değerlerimiz ve İlkelerimiz 24
Tablo 17- Tema, Amaç ve Hedef 25
Tablo 18 - Yerel Proje Sayısı 39
Tablo 19- Ulusal Proje Sayısı 40
Tablo 20- Uluslararası Proje sayısı 40
Tablo 21- İnsan Kaynakları 41
Tablo 22- 2012 Yilinda Gelen Ve Harcanan Ödenek Tablosu 42
Tablo 23- 2013 Yilinda Gelen Ve Harcanan Ödenek Tablosu 43
Tablo 24- 2014 Yilinda Gelen Ve Harcanan Ödenek Tablosu 44
Tablo 25- Gelibolu İlçe Bilgi Teknolojileri Kaynak Durumu 58
Tablo 26- Fatih Projesi Kapsamında Okullara Dağıtılan Tablet, Akıllı tahta,
Projeksiyon ve Yazıcı Sayıları
58
Tablo 27- Stratejik Plan Yıllık Maliyet Tablosu 63
Tablo 28 - Gelibolu İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 2015-2019 Stratejık Planı 2015
Yılı Eylem Planı
64
Tablo 29- Stratejik Plan İzleme ve Değerlendirme Tablosu 67
v
GRAFİKLER
Grafik 1 : İlkokullarda Okul, Derslik, Şube Ve Öğretmen Başına Düşen Öğrenci
Sayıları
26
Grafik 2 : Ortaokullarda Okul, Derslik, Şube Ve Öğretmen Başına Düşen Öğrenci
Sayıları
27
Grafik 3 : Genel Ortaöğretim Kurumlarında Okul, Derslik, Şube Ve Öğretmen
Başına Düşen Öğrenci Sayıları
27
Grafik 4 : Mesleki ve Teknik Ortaöğretim Kurumlarında Okul, Derslik, Şube Ve
Öğretmen Başına Düşen Öğrenci Sayıları
27
Grafik 5 : 3 Yaş Gurubu Okullaşma Oranları 30
Grafik 6 : 4 Yaş Gurubu Okullaşma Oranları 31
Grafik 7 : 5 Yaş Gurubu Okullaşma Oranları 31
Grafik 8 : İlkokul Okullaşma Oranları 32
Grafik 9 : Ortaokul Okullaşma Oranları 32
Grafik 10 : Genel Ortaöğretim Okullaşma Oranları 33
Grafik 11 : Mesleki ve Teknik Ortaöğretim Okullaşma Oranları 33
Grafik 12 : Ortaöğretim Okullaşma Oranları 34
Grafik 13 : Ortaokul Mezunu Öğrencilerin Ortaöğretim Kurumlarına Kayıt Yüzdesi 34
Grafik 14 : Okul Terk Oranları 35
Grafik 15 : Taşımalı Eğitim Bilgileri 35
Grafik 16 : Öğrenci Başına Taşıma Maliyeti Bilgileri (Günlük) 36
Grafik 18 : Özel Eğitim Öğrenci Sayısı ve Oranları (Ortaokul) 36
Grafik 19 : Özel Eğitim Öğrenci Sayısı ve Oranları (Ortaöğretim) 37
vi
EKLER
Ek 1- İlçe Stratejik Plan Üst Kurulu 69
Ek 2- İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Plan Koordinasyon Ekibi 69
Ek 3- Paydaş Analizi Tablosu 70
Ek 4- Üst Politika Belgeleri 1.1 71
Ek 5- Üst Politika Belgeleri 1.2 72
Ek 6- Üst Politika Belgeleri 2.1 73
Ek 7- Üst Politika Belgeleri 2.2 75
Ek 8- Üst Politika Belgeleri 2.3 76
Ek 9- Üst Politika Belgeleri 3.1 77
Ek 10- Üst Politika Belgeleri 3.2 78
Ek 11- Üst Politika Belgeleri 3.3 79
Ek 12- Üst Politika Belgeleri 3.4 80
Ek 13- Gelibolu İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Güçlü Yönler İle Amaç Hedef İlişkisi 81
Ek 14- Gelibolu İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Zayıf Yönler İle Amaç Hedef İlişkisi 82
Ek 15- Gelibolu İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Fırsatlar İle Amaç Hedef İlişkisi 83
Ek 16- Gelibolu İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Tehditler İle Amaç Hedef İlişkisi 84
vii
GİRİŞ
Stratejik planlama bir kurumda görev alan her kademedeki kişinin katılımını ve kurum
yöneticisinin tam desteğini içeren sonuç almaya yönelik çabaların bütününü teşkil eder. Bu
anlamda paydaşların ihtiyaç ve beklentileri, paydaşlar ve politika yapıcıların kurum misyonu,
hedefleri ve performans ölçümünün belirlenmesinde aktif rol oynamasını ifade eder.
Dünyadaki gelişmeler, Türk Kamu yönetiminde kapsamlı bir yeniden yapılanma ihtiyacını
ortaya çıkarmıştır. Toplumun taleplerine karşı daha duyarlı, katılımcılığa önem veren hedef ve
önceliklerini netleştirmiş, hesap veren, şeffaf, etkin bir kamu yapılanmasının gereği olarak
“stratejik yönetim” yaklaşımı benimsenmiştir. Ülkemizin AB uyum süreci içerisinde bulunması ise
bu yeni yönetim ve planlama anlayışının özellikle kamuda benimsenmesi gerekliliğini gündeme
getirmiştir.
10 Aralık 2003 tarihinde TBMM’de kabul edilen ve 24.12.2003 tarih ve 25326 sayılı Resmi
Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren 5018 sayılı Kamu Yönetimi ve kontrol Kanunu’nun
kabulüyle kamuda stratejik planlama uygulamasının yasal alt yapısı oluşturulmuştur. 5018 sayılı
Kanunun 9. Maddesi stratejik planlama ve performans esaslı bütçeleme konusundaki hükümlerini
ihtiva etmektedir. Aynı maddenin 3. Fıkrasında “stratejik plan hazırlamakla yükümlü olacak kamu
idarelerinin ve stratejik planlama sürecine ilişkin takvimin tespitine stratejik planların kalkınma
planı ve programlarla ilişkilendirilmesine yönelik usul ve esasların belirlenmesine Devlet
Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı yetkilidir” denilmektedir.
Milli Eğitim Bakanlığımızın yayımlamış olduğu 2013/126 sayılı genelgenin ardından Milli
Eğitim Müdürlüğümüz: 2015-2019 yıllarını kapsayacak olan ve müdürlüğümüzün orta ve uzun
vadeli amaçlarını, temel ilke ve politikalarını, hedef ve önceliklerini, bunlara ulaşmak için
izlenilecek yöntemleri belirleyen stratejik planı hazırlamak üzere çalışmalara başlamıştır. Bu
çalışmaların ilk adımı stratejik planlama çalışmalarında koordinasyon ve karar organı olarak
çalışacak bir üst kurulun oluşturulması olmuştur.
Yapılan toplantı ve görüşmeler neticesinde elde edilen fikirler üst politika belgeleri ile
ilişkilendirilmiş, stratejik planların hazırlanması hususunda bizlere yol gösteren kılavuz yayınlar
incelenmiş ve bu sayede amaç, hedef ve stratejilerin belirlenmesinde somut ve makul bir yol
izlenmiştir.
Stratejik plan çalışması kapsamında kurumumuzun mevcut durumu değerlendirilmiş,
misyonu ve vizyonu revize edilmiş, benimseyeceği ilkeler belirlenmiştir. Daha sonra, belirlenen
misyonun yerine getirilmesini ve vizyona ulaşılmasını sağlayacak stratejiler oluşturulmuş, hedefler
ve amaçlar belirlenmiştir.
Gelibolu İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
Strateji Geliştirme Hizmetleri Birimi
2
GELİBOLU İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ STRATEJİK PLANLAMA
SÜRECİ
Dünyada kamu malî yönetimi ve kontrol sistemi konusunda önemli gelişmelerin yaşanması
ve ülkemizde de kamu idarelerinin sayı, nitelik ve teşkilatlanmalarına bağlı olarak önemli
değişikliklerin meydana gelmesi sonucunda “5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol
Kanunu” 24.12.2003 tarih ve 25326 sayıyla Resmi Gazete’de yayınlanarak yürürlüğe girmiştir.
Kamu idare ve kurumlarının elde ettiği her türlü kamu kaynağının daha verimli, etkin ve şeffaf
kullanılmasını amaçlayan kanunun 9. maddesiyle kamu idarelerinin stratejik plan hazırlaması
zorunlu hale getirilmiştir. Aynı kanun maddesinde kamu hizmetlerinin istenilen düzeyde ve
kalitede sunulabilmesi için bütçeleri ile program ve proje bazında kaynak tahsislerini; stratejik
planlarına, yıllık amaç ve hedefleri ile performans göstergelerine dayandırılmasının gerekliliği
belirtilmiştir. Bu bağlamda Bakanlığımız 16.09.2013 tarih ve 26 sayılı genelge ve Stratejik Plan
Hazırlık Programı aracılığıyla 2015-2019 Stratejik Planının yapılmasına ilişkin yol haritasını
belirlemiştir.
Müdürlüğümüz, 16.09.2013 sayılı genelge ile Bakanlığımızın belirttiği takvim dâhilinde
2015-2019 Stratejik Planlama çalışmalarına başlamıştır. Çalışmalar, İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü
Stratejik Planlama Koordinasyon Ekibi rehberliğinde tüm birimlerin katılımıyla yürütülmektedir.
Müdürlüğümüzde Stratejik Planlama hazırlıkları kapsamında 2013/26 sayılı genelge
doğrultusunda İlçe Stratejik Plan Üst Kurulu ve İlçe Stratejik Plan Hazırlama Ekipleri
oluşturulmuştur.
Tablo 1- İlçe Stratejik Plan Üst Kurulu ADI SOYADI ÜNVANI
Murat YILMAZ İlçe Milli Eğitim Müdürü
Arzu YÜCESOY Şube Müdürü
Mesut KAYA Gelibolu Anadolu Lisesi Müdürü
Orhan KESKİN Gazi Süleyman Paşa İlkokulu Müdürü
Tablo 2- İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Plan Koordinasyon Ekibi
ADI SOYADI GÖREV/ÜNVANI
Fatih Mehmet SEVER Gelibolu Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesi Müdürü
Mustafa Feyyaz ÇETİN Gazi Süleyman Paşa İlkokulu Müdür Yrd.
Osman GÜL Namık Kemal Ortaokulu Müdür Yrd.
Ümit YAMACI Şef
Nurettin KARADİRLİK VHKİ Memur
3
Okul Müdürlerine yönelik olarak üst düzey bilgilendirme toplantısı yapılmış; ayrıca
okullarımızın stratejik planlama ekiplerine bilgilendirme semineri düzenlenmiştir.
Kurum, durum analizi kapsamında hangi kaynaklara sahip olduğunu, güçlü ve zayıf
yönlerinin neler olduğunu, fırsatlarını ve tehditlerini, kurumun başarısı için kilit rol oynayan
faktörleri belirlenerek durum analizi yapılmıştır.
Şekil-1-Stratejik Plan Oluşum Şeması
2015-2019
Stratejik
Planı
SP Çalıştayları ve
Koordinasyon Ekibi
Çalışmaları
Birim Önerileri
Üst Politika Belgeleri
Okul ve Kurumların
Stratejik Planları
MEM Durum Analizi
Raporu
4
Şekil-2 Stratejik Plan Temel Yapısı
TEMA 1: EĞİTİM
ÖĞRETİME ERİŞİM
AMAÇ 1: Bireylerin hakkı olan
örgün ve yaygın eğitim
süreçlerine erişmelerini ve
tamamlamalarını sağlayacak
imkânlar hazırlamak.
HEDEF 1.1. Her düzeyde
öğrencilerin okula erişimlerini
sağlamak.
HEDEF 1.2.İlköğretim ve
ortaöğretime kayıtlı olan
öğrencilerin tamamının okullarını
tamamlamasını sağlamak.
TEMA 2: EĞİTİM VE
ÖĞRETİMDE KALİTENİN
ARTIRILMASI
AMAÇ 2:Eğitim ve öğretim
süreçlerindeki bireylerin başarı ve
kazanımlarını artırarak ulusal ve
uluslararası düzeyde sürdürülebilir
istihdam sağlayıcı çalışmalar yapmak.
HEDEF 2.1.Her düzeyde öğrencilerin
okula erişimlerini sağlamak.
HEDEF 2.2.Öğrencilerin çalışma
koşullarına uyumlarını sağlayacak
beceriler kazandırarak onları iş dünyasına
ve üst öğretim kurumuna hazırlamak.
HEDEF 2.3 Uluslararası yabancı dil
yeterliliği olan bireylerin yetiştirilmesi ve
hareketliliğini sağlamak
TEMA 3: KURUMSAL KAPASİTENİN
GELİŞTİRİLMESİ
AMAÇ- 3: Yetişmiş insan kaynakları ile fiziki ve
mali alt yapısını tamamlamış, kurumsallaşmasını
sağlamış, bilişim teknolojilerini iyi kullanan
kurumlar oluşturmak
HEDEF 3.1.İnsan kaynaklarının eğitimi,
geliştirilmesi ve yönetimi için gerekli planlamanın
yapılmasını sağlamak.
HEDEF 3.2 Kaynakları doğru, verimli kullanarak
çağın koşullarına ve coğrafi risklere uygun eğitim
öğretim ortamı ihtiyaçlarını karşılamak
HEDEF 3.3 İlçemizde stratejik yönetim anlayışını
yerleştirmek
HEDEF 3.4 Eğitim öğretim hizmetlerini çağın
gereklerine uygun olarak gelişen teknolojilerle
uyumlu hale getirmek
KURUMDIŞI
ANALİZ
PAYDAŞ
ANALİZİ
KURUM İÇİ
ANALİZ
Misyonumuz: Her alanda yetkin ve özgüvene sahip, çok amaçlı ve bağımsız
düşünme yeteneği ile donanmış, bilimsel ve teknolojik gelişimlere duyarlı ve
üretilen bilgilerin toplumun her kesimine yayılmasına katkıda bulunan;
okullarımızın arkasında itici güç olmak ilçemizin üstlendiği misyondur.
Vizyonumuz: “Çağdaşlığın yolunda, bilimi seçeceğiz;
bilginin ışığında, geleceği yöneteceğiz.”
Hayat Boyu Öğrenme Bilgi işlem ve Eğitim Teknolojileri Özel Öğretim Destek Hizmetleri
Din Öğretimi Ortaöğretim
İnsan Kaynakları Özel Eğitim ve Rehberlik
Temel Eğitim
İnşaat Emlak
Mesleki ve Teknik Eğitim
Strateji Geliştirme
6
DURUM ANALİZİ
Gelibolu İlçe Milli Eğitim Müdürlüğümüzün 2015-2019 dönemini kapsayacak olan
stratejik planı için hazırlık çalışmaları, Bakanlığımızın 16.09.2013 tarihli genelgesi ve İl Milli
Eğitim Müdürlüğümüzün ilgili yazısı ile başlatılmıştır. 2015-2019 Stratejik Plan Hazırlama
Programında belirtilen takvim doğrultusunda, Stratejik Plan Üst Kurulu ve Stratejik Plan Ekibi
oluşturularak İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünün modeli doğrultusunda yürütülmektedir.
Belirlenen çalışma takvimi doğrultusunda belirlenen çalışma ekipleri, eğitim ve
bilgilendirme toplantıları ile stratejik planlama çalışmalarına başlatılmıştır. Çalışmaların ardından
Müdürlüğümüzün tarihçesi, mevzuat analizi, faaliyet alanları, iç ve dış paydaşları ile yararlanıcıları
belirlenerek önceliklendirilmiş ve Müdürlüğümüz birimlerinin sundukları hizmetler, hizmet
çeşitleri ve hizmetlerden yararlanan paydaşlara ilişkin çalışmalar gerçekleştirilmiştir. Kurum içi ve
dışı analizler yapılmıştır. GZFT analizinde iç paydaşların görüşlerine ağırlık verecek ve kurum içi
katılımı en üst seviyede sağlayacak bir yöntem kullanılmıştır. Her birim için güçlü ve zayıf yanları
fırsat ve tehditleri sıralamaları ve önceliklendirilmeleri sağlanmıştır. Birim bazında oluşturulan
GZFT listeleri Stratejik Plan Ekibi tarafından gözden geçirilerek kurumsal GZFT analizi
yapılmıştır ve ilgili istatistiki veriler elde edilmiştir.
A. TARİHİ GELİŞİM
1915 yılında Gelibolu, Gelibolu Yarımadası Çanakkale muharebelerinde bombalanmış ve
yer yer tahribata uğramıştır. Bunun ardından şehir, 4 Ağustos 1920’de Yunanlılar tarafından işgal
edildiyse de 3 Ekim 1922’de terk edilmiştir. Gelibolu, Cumhuriyet döneminin başlarında vilayet
merkezi olmuş, (1923) bu durum 1926’ya kadar devam etmiş ve bu tarihte ilçe merkezine
dönüştürülmüştür.
1985 yılında Türkiye genelinde İlköğretim Müdürlükleri kaldırılıp İlçe Milli Eğitim
Müdürlükleri'nin kurulmasıyla Gelibolu İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü kurulmuştur.
2015 yılına gelindiğinde Gelibolu İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 36 okul ve kurum sayısına
ulaşmıştır. 363 derslik toplam 6597 öğrenci eğitim görmekte olup, 503 öğretmen görev
yapmaktadır.
B. YASAL YÜKÜMLÜLÜKLER VE MEVZUAT ANALİZİ
Yeni kamu yönetimi anlayışı çerçevesinde bir dizi yönetim prensibi ve Kamu Mali
Yönetimi ile ilgili kanun ve yönetmelikler; kamu idarelerinin misyon ve vizyonlarını
oluşturmalarını, stratejik amaçlar ve ölçülebilir hedefler belirleyerek performanslarını önceden
belirlenmiş olan göstergeler doğrultusunda ölçmelerini ve bu sürecin izleme ve değerlendirmesini
7
yapmalarını gerekli görmektedir.
Stratejik planlama ve planlar ile ilgili yasal çerçeveler, bir bütün olarak incelendiğinde şu
hususlar göze çarpmaktadır:
10/12/2003 tarih ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununda yer alan
stratejik planlamaya ilişkin hükümler 01/01/2005 tarihinde yürürlüğe girmiştir. 5018 sayılı
Kanunda stratejik plan, “Kamu idarelerinin orta ve uzun vadeli amaçlarını, temel ilke ve
politikalarını, hedef ve önceliklerini, performans ölçütlerini, bunlara ulaşmak için izlenecek
yöntemler ile kaynak dağılımlarını içeren plan” olarak tanımlanmıştır. Kanunda, kamu idarelerine
kalkınma planları, programlar, ilgili mevzuat ve benimsedikleri temel ilkeler çerçevesinde
geleceğe ilişkin misyon ve vizyonlarını oluşturmak, stratejik amaçlar ve ölçülebilir hedefler
saptamak, performanslarını önceden belirlenmiş olan göstergeler doğrultusunda ölçmek ve
uygulamanın izleme ve değerlendirmesini yapmak amacıyla katılımcı yöntemlerle stratejik plan
hazırlama görevi verilmiştir.
İlçemiz Stratejik Planlamasını Türkiye Cumhuriyeti Anayasanın 10., 24., 42. ve 62.
Maddeleri, MEB Kanunları (430, 222, 1739...), K.H.K, Tüzük, Yönetmelik, Yönerge, Bakanlar
Kurulu Kararı, Tebliğ, Usul ve Esaslar, Genelgeler ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol
Kanunu’nun 3. ve 9. maddesi hükümleri kapsamında yürütmektedir.
C. FAALİYET ALANLARI ÜRÜN VE HİZMETLER
Durum analizinin üçüncü aşaması olan faaliyet alanlarının belirlenmesi; yasal
yükümlülükler ve mevzuat analizi çalışmalarından sonra hazırlanır. Kurumun bağlı bulunduğu
anayasa, kanun, tüzük, yönetmelik, genelge ve yönergeden kaynaklanan yetki, görev ve
sorumluluklarına bağlı olarak kurumun yaptığı iş ve işlemler sıralanır ve gruplandırılır. Böylece
faaliyet alanları, ürün ve hizmetler hakkında düzenlemeye gidilir. Buna göre Müdürlüğümüz 12
(on iki) faaliyet alanında hizmet vermektedir. Bu faaliyet alanları Tablo 3’de gösterilmiştir. (Tablo
3- Gelibolu İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Faaliyet Alanları).
8
Tablo 3- Gelibolu İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Faaliyet Alanları
Gelibolu İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü Faaliyet Alanları
Faaliyet Alanı 1 S.No Hizmetler
Strateji Geliştirme Faaliyetleri
1 Stratejik Planlama İşlemleri
2 Çalışma Takvimi Hazırlama
3 İhtiyaç Analizlerinin Yapılması
4 Eğitime İlişkin İstatistiklerin Tutulması
5 Projeler Koordinasyon İşlemleri
6 Eğitimde Kalite Yönetimi Sistemi (EKYS) İşlemleri
Faaliyet Alanı 2 S.No Hizmetler
Eğitim Öğretim Faaliyetleri:
Temel Eğitim, Orta Öğretim, Mesleki ve Teknik Eğitim, Din
Öğretimi, Özel Eğitim ve Rehberlik
Hizmetleri ve Özel Öğretim
1 Ders Dışı Faaliyet İş ve İşlemleri
2 Özel Eğitim Yerleştirme İşlemleri
3 Okul Öncesi Eğitim Ücret Tespit Çalışmaları
4 Anma ve Kutlama Programlarının Yürütülmesi
5 Yarışmaların Düzenlenmesi ve Değerlendirilmesi İşleri
6 Sosyal, Kültürel, Sportif Etkinlikler ile ilgili Organizasyon
7 Eğitim Bölgelerinin Oluşturulması
8 Zümre Toplantılarının Planlanması ve Yürütülmesi
9 Okul Kayıt Bölgeleri İşlemleri
10 İlçe İstihdam ve Mesleki Eğitim Kurulu İşlemleri
11 Öğrencileri Sınavlara Hazırlama ve Yetiştirme Kurs İşlemleri
Faaliyet Alanı 3 S.No Hizmetler
Hayat Boyu Öğrenme Faaliyetleri
1 Beceri ve Hobi Kursları Açılış Onay İşlemleri
2 Kadınlar İçin Mesleki Eğitim Projesi İle İlgili İşlemler
3 Okullar Hayat Olsun Projesi İle İlgili İşlemler
Faaliyet Alanı 4 S.No Hizmetler
Eğitime Destek Faaliyetleri: Donatım ve Alt Yapı (İnşaat ve Emlak), Destek (Arşiv,
Araç Gereç Temini, Yayın, Lojman,
Yemekhane), Sivil Savunma, iş Güvenliği,
1 Sistem ve Bilgi Güvenliğinin Sağlanması
2 Ders Kitapları ile Eğitim Araç-Gereci Temin ve Dağıtımı
3 Taşınır Mal İşlemleri
4 Taşımalı Eğitim İhale ve Hak Ediş İşlemleri
5 Taşımalı Eğitim Yemek İhale ve Hak Ediş İşlemleri
6 Okul Kantin İşlemleri
7 Lojman ve Tesis Hizmetleri
8 Temizlik, Güvenlik, Isıtma, Aydınlatma ve Ulaştırma Hizmetleri
9 Satın Alma ve Tahakkuk Hizmetleri
10 Evrak Kabul,Yönlendirme Ve Dağıtım İşlemleri
11 Arşiv Hizmetleri
9
12 Sivil Savunma İşlemleri
13 Enerji Yönetimi ile İlgili Çalışmalar
14 Bütçe İşlemleri(Ödenek Talepleri, Aktarımlar)
15 Temel Eğitim Kurumları Cari Ödemeleri
16 Arsa Kamulaştırmaları
17 Eğitim Binalarının Büyük ve Küçük Onarımların Yaptırılması
18 Yeni Eğitim Bina Ve Tesisleri İle Derslik Yaptırılması
19 Eğitim Kurumlarının Depreme Karşı Tahkikleri
20 Arsa Veya Bina Tahsis Ve Devir İşlemleri
21 Yapıların Projelendirilmesi
Faaliyet Alanı 5 S.No Hizmetler
İnsan Kaynakları Yönetimi Faaliyetleri
1 Personel Maaş, Ücret ve Muhasebe İşlemleri
2 İŞ-KUR Toplum Yararına Çalışma Programı İşlemleri
3 Özlük İşlemleri
4 Personel Ödül İşlemleri
5 Hizmetiçi Eğitim İşlemleri
6 Personel Atama, Görevlendirme ve Yer Değiştirme İşlemleri
7 Aday Öğretmen/Memurların Adaylık Eğitim İşlemleri
8 Personel Disiplin İşlemleri
Faaliyet Alanı 6 S.No Hizmetler
Bilgi İşlem ve Eğitim Teknolojileri, Sınav
Hizmetleri
1 Mebbis ve e-Okul Modülleri Yönetimi
2 Bilgi İşlem ve Otomasyon İşleri
3 Telefon Santral Hizmetleri
4 Web Sayfaları Yönetimi
5 Sınav Hizmetleri
D. PAYDAŞ ANALİZİ
Stratejik Planlamanın temel unsurlarından biri katılımcılıktır. Kuruluşun etkileşim içinde
olduğu tarafların görüşlerinin dikkate alınması, stratejik planın sahiplenilmesini sağlayarak
uygulama şansını artıracaktır. Diğer yandan, kamu hizmetlerinin yararlanıcı ihtiyaçları
doğrultusunda şekillendirilebilmesi için yararlanıcıların taleplerinin bilinmesi gerekir. Bu nedenle
durum analizi kapsamında paydaş analizinin yapılması önem arz etmektedir.
Paydaşlar, kuruluşun ürün ve hizmetleri ile ilgisi olan, kuruluştan doğrudan veya dolaylı,
olumlu ya da olumsuz yönde etkilenen veya kuruluşu etkileyen kişi, grup veya kurumlardır.
Paydaşlar, iç ve dış paydaşlar ile yararlanıcılar olarak sınıflandırılabilir. Paydaş analizi ile;
Planlama sürecinin ilk aşamalarında paydaşlarla etkili bir iletişim kurularak bu kesimlerin ilgi
ve katkısının sağlanması,
10
Paydaşların görüş ve beklentilerinin tespit edilmesi, kuruluşun faaliyetlerinin etkin bir şekilde
gerçekleştirilmesine engel oluşturabilecek unsurların saptanması ve bunların giderilmesi için
stratejiler oluşturulması,
Paydaşların birbirleriyle olan ilişkilerinin ve olası çıkar çatışmalarının tespiti,
Paydaşların kuruluş hakkındaki görüşlerinin alınmasıyla kuruluşun güçlü ve zayıf yönleri
hakkında fikir edinilmesi,
Paydaşların hangi aşamada katkı sağlayacağının tespit edilmesi, paydaşların görüş, öneri ve
beklentilerinin stratejik planlama sürecine dâhil edilmesi amaçlanır.
Yukarıda verilen bilgiler dâhilinde Müdürlüğümüzün faaliyet ve hizmetleriyle ilgisi olan,
Müdürlüğümüzden doğrudan ya da dolaylı; olumlu ya da olumsuz yönde etkilenen veya
Müdürlüğümüzü etkileyen kişi, grup ve kurumlar tespit edilmiştir. Tespitten sonra gruplandırma
yapılmıştır. Gruplandırılan paydaşlar etki-önem matrisine göre değerlendirilerek
önceliklendirilmiştir. Önceliklendirme sonrasında paydaş görüşleri alınırken görüşmeler,
toplantılar, çalıştaylar, atölye uygulamaları, anket çalışmaları araştırma yöntemi olarak
kullanılmıştır. Paydaşların görüşleri alınırken temel olarak şu sorulara cevap aranmıştır:
“Faaliyetlerimiz ve hizmetlerimiz sizin için önemli midir? Kurumumuzun olumlu bulduğunuz
yönleri nelerdir? Kurumumuzun geliştirilmesi gereken yönleri nelerdir? Kurumumuzdan
beklentileriniz nelerdir?” Sorulara verilen cevaplar sonrasında yapılan değerlendirmede Paydaş
Analizi Tablomuz ortaya çıkmıştır (Ek 3).
E. KURUM İÇİ ve DIŞI ANALİZ
Kurum içi analizin yapılmasındaki temel amaç, kurumun mevcut durumunu dikkate alarak
var olan gücünü belirlemektir. Kurum içi analiz bilgi toplama ile başlar. Bunlar kurumun teşkilat
yapısı, insan kaynağı, mali kaynakları, teknolojik düzeyi ve kurum kültürü gibi unsurlarını ifade
eder. Bir sonraki aşamada ise toplanan bilgiler analiz edilir ve yorumlanarak kullanılabilir bir hale
getirilir. Bu çalışmaların sonucunda ortaya çıkacak güçlü yönler, kurumun gelecekte yöneleceği
hedefleri belirgin hale getirecek, zayıf yönler ise kurumun alacağı önlemlere kaynaklık edecektir.
Hedef ve stratejileri oluştururken kurum içi analiz sonuçlarını kullanmak oldukça önemlidir.
Çünkü, kurumun niteliğinin ve performansının artırılması ile maliyetleri azaltılmasına
katkıda bulunur. Bunun yanı sıra kurumda ekip çalışması anlayışının geliştirilmesine ve
performans göstergelerinin olumlu yönde yükselmesine katkı sağlar. Ayrıca kurumun tüm
paydaşları ile çalışanlarının moral, motivasyonlarına ve iş doyumlarının geliştirilmesine de imkân
sağlar. Kurum içi analiz çalışmaları kapsamında Müdürlüğümüzün teşkilat yapısı, insan
kaynakları, teknolojik düzeyi, mali kaynakları ve istatistiki verileri hakkında bilgi toplanmış ve bu
bilgiler değerlendirilerek sonuçlara ulaşılmıştır. Sonuçlar analiz edilerek Müdürlüğümüzün güçlü
ve zayıf yönleri ortaya konmuştur.
11
Şekil-3: Kurum İçi Ve Dışı Analiz
1. KURUMSAL YAPI
Müdürlüğümüz 652 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve Millî Eğitim Bakanlığı İl ve İlçe
Millî Eğitim Müdürlükleri Yönetmeliği doğrultusunda 2012 yılında yeniden yapılandırılmıştır.
Buna göre Gelibolu İlçe Milli Eğitim Müdürlüğüne bağlı bölümler. Şekil 1’de belirtilmiştir.
12
Şekil 4-Kurumsal Yapı
Mehmet Atik EKİN
İlçe Milli Eğitim Müdürü
Hayri TUNA
Şube Müdürü
Temel Eğitim Hizmetleri
Orta Eğitim Hizmetleri
Mesleki ve Teknik Eğitim Hizmetleri
Din Öğretimi Hizmetleri
Hayat Boyu Öğrenme Hizmetleri
Ahmet CAN
Şube müdürü
İnsan Kaynakları Hizmetleri
Destek Hizmetleri
İnşaat ve Emlak Hizmetleri
Arzu YÜCESOY
Şube Müdürü
Özel Eğitim ve Rehberlik Hizmetleri
Özel Öğretim Hizmetleri
Strateji Geliştirme hizmetleri
Bilgi İşlem ve Eğitim Teknolojileri Hizmetleri
Şef Şef Şef
13
Gelibolu İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü’nün Bölümleri
1. Temel Eğitim Hizmetleri
2. Ortaöğretim Hizmetleri
3. Meslekî Ve Teknik Eğitim Hizmetleri
4. Din Öğretimi Hizmetleri
5. Hayat Boyu Öğrenme Hizmetleri
6. İnsan Kaynakları Hizmetleri
7. Destek Hizmetleri
8. İnşaat Ve Emlak Hizmetleri
9. Özel Öğretim Hizmetleri
10. Özel Eğitim Ve Rehberlik Hizmetleri
11. Strateji Geliştirme Hizmetleri
12. Bilgi İşlem Ve Eğitim Teknolojileri Hizmetleri
Fiziki Yapı
Gelibolu İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü, Gazi Süleyman Paşa Mahallesi Hükümet Konağı
binasının Kat 3 adresinde (7 odaya sahip, 350 m2 kapalı alanı olan) , hizmet vermektedir.
Tablo 4- Okul Derslik Sayısı
OKUL TÜRÜ Okul
Sayısı Öğrenci Sayısı Derslik Sayısı
Derslik Başına
Düşen Öğrenci
Sayısı
Okul Öncesi 1 510 4 18,21
İlkokul 16 1953 124 15,75
Ortaokul 7 1841 53 34,74
Ortaöğretim 8 2335 97 24,07
TOPLAM 32 6639 278 23,19
2. BEŞERİ YAPI
Gelibolu İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 18 personeliyle hizmet vermektedir. Gelibolu İlçe Milli
Eğitim Müdürlüğü’nde görevli personel listesi Tablo 5’te mevcuttur.
14
Tablo 5- Gelibolu İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Çalışanları Dağılımı
GÖREVİ GELİBOLU
İlçe Milli Eğitim Müdürü 1
Şube Müdürü 3
İl Eğitim Denetmenleri Bşk. -
İl Eğitim Denetmenleri Bşk.Yrd. -
Maarif Müfettişi -
Araştırmacı (Özelleştirme) -
Avukat -
Mimar -
Mühendis -
Öğretmen -
Bilgisayar ve Ağ Sistemleri Yöneticisi -
Şef 2
Şoför (GİH) -
Tekniker (THS) -
Teknisyen Yardımcısı -
Teknisyen (THS) -
Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni 5
Bilgisayar İşletmeni -
Memur 2
Hizmetli 4
Şef Vekili -
Geçici Personel (657 S.K. 4/C) -
Tesis Müdürü -
TOPLAM 17
Tablo 6- Öğretmen Dağılımı
OKUL TÜRÜ Öğrenci Sayısı
Öğretmen Sayısı
Öğretmen Başına Düşen Öğrenci Sayısı
Okul Öncesi 510 28 18,21
İlkokul 1953 113 17,28
Ortaokul 1841 97 18,98
Ortaöğretim 2335 155 15,06
TOPLAM 6639 393 16,89
15
3. KURUM KÜLTÜRÜ
Gelibolu İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü’nde internet, panolar, iç yazışmalar (Müdürlük
tarafından gönderilen resmi yazılar ve iç iletişim formları), telefon görüşmeleri ve toplantılar
yoluyla iç iletişim sağlanmaktadır. Gelibolu İlçe Millî Eğitim Müdürü, Şube Müdürleriyle her
hafta başı ve kurum müdürleriyle ise her dönemin başında ve sonunda değerlendirme amaçlı rutin
toplantılar yapmaktadır. Ayrıca gerekli görülen durumda da toplantılar düzenlenmektedir. Bununla
birlikte, İlçe Millî Eğitim Müdürü ve Şube Müdürleri her yıl kurumları ziyaret etmektedirler.
Gelibolu İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü’nde karar alma süreci; İl/İlçe Millî Eğitim
Müdürlükleri Yönetmeliği ve diğer ilgili mevzuat doğrultusunda gerçekleşmektedir. Gelibolu İlçe
Milli Eğitim Müdürlüğü’nde tüm Milli Eğitim Müdürü ve Şube Müdürleri yetkilendirilmiştir ve
görev tanımları doğrultusunda karar verebilme yetkisine sahiptirler. İlçe Millî Eğitim Müdürü
kurumla ilgili olarak alınacak kararlarda ilgili tarafların görüşlerini alarak, İlçe Millî Eğitim
Müdürlüğü Üst Yönetimi ile birlikte karar vermektedir. Müdürlüğümüzde karar alma sürecinde
katılımcılık, temel bir ilke olarak belirlenmiştir.
4. TEKNOLOJIK YAPI
İlçe Millî Eğitim Müdürlüğümüz; öğrenci kaydı, öğrenci nakli, personel ataması, personel
nakli, her türlü sınav başvuru ve sonuç bildirimi, yazılı iletişim, seminer ve kurs başvuruları,
personel özlük dosyaları, kurum tanıtımları, onarım başvuruları kitap ihtiyacının belirlenmesi, her
türlü eğitim aracı ve donatımının envanterinin çıkarılması, bilgi edinme ve bilgisayar destekli
eğitimde Bakanlığımızın alt yapısını kullanmaktadır. Bunların yanı sıra kurumların fiziki
kapasiteleri ve alt yapı durumları vb. alanlardaki iş ve işlemlerin başlatılması, yürütülmesi ve
sonuçlandırılması işlemleri Bakanlığımız tarafından hazırlanan yazılımlar aracılığı ile internet
üzerinden yürütülmektedir. Eğitim kurumlarında da bilgisayar ve bilgi teknolojilerinden azami
ölçüde yararlanılması için, projeksiyon makinesi ve diğer teknolojik araç gereçler sağlanmıştır.
Aşağıdaki tablolarda ilimizdeki bilgi teknolojileri kaynak durumu uygulamaları hakkında bilgi
verilmiştir.
Tablo 7- Gelibolu Bilgi Teknolojileri Kaynak Durumu
GELİBOLU BİLGİ TEKNOLOJİLERİ KAYNAK DURUMU Server Bilgisayar Yazıcı Tarayıcı Yansıtıcı 20 388 34 34 65
16
Tablo 8- Fatih Projesi Kapsamında Okullara Dağıtılan Tablet, Akıllı tahta, Projeksiyon ve
Yazıcı Sayıları
GENEL ORTAÖĞRETİM MESLEKİ VE TEKNİK ORTAÖĞRETİM
Tablet
Bilgisayar
Sayısı
Akıllı
Tahta
Sayısı
Doküman
Kamera
Sayısı
Çok
Amaçlı
Yazıcı
Sayısı
Tablet
Bilgisayar
Sayısı
Akıllı
Tahta
Sayısı
Doküman
Kamera
Sayısı
Çok
amaçlı
Yazıcı
Sayısı
372 45 2 2 25 10 1 1
5. MALI KAYNAKLAR
Müdürlüğümüz bütçesi, merkezi yönetim bütçesinden ayrılan pay, eğitime katkı payı
gelirleri (bütçeleştirilen gelirler), kişi, grup ve özel kurumların bağışları ile okul-aile birliği
gelirlerinden oluşmaktadır.
İlçemiz ve Türkiye ortalamalarına baktığımızda derslik sayısı ihtiyacının belirginleşmesi
Bakanlık kaynaklarının yeni okul yapımına harcanmasına neden olmaktadır. Eldeki kaynakların
nicelik sorununa yöneltilmesinden dolayı eğitimde kalite olgusu sürekli ikinci planda kalmaktadır.
Türk Millî Eğitiminde, kaynakların yatırıma yönlendirilme zorunluluğu yanında, çeşitli sebeplerle
kaynakların etkin ve verimli kullanılamaması sorunlarının da yaşandığı bilinmektedir. 5018 sayılı
Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu ile Bakanlık kendi iç kontrol sistemini kurma
sorumluluğunu üstlenmiştir.
Kaynakların etkin ve verimli kullanılabilmesi için e-taşınır, e-kamu zararı, e-okul bütçeleri,
e-istatistik ve e-performans bütçe gibi çeşitli projeler geliştirilmiştir. Projelerden beklenen ortak
yarar; kaynakların yerinde, zamanında ve gerçek ihtiyaca dönük olarak kullanılmasıdır. Bu sayede,
Bakanlık kısıtlı kaynaklarını en iyi şekilde kullanacak ve plan dönemi içerisinde eğitimde kalite
olgusuna daha fazla kaynak ayırabilecektir.
Tablo 9- Yillara Göre Harcanan Ödenek Tablosu
ÖDENEK 2012 2013 2014
Gelen Ödenek Miktarı 1.227.295,16 2.092.538,58 1.885.360,60
Cari Giderler Harcama Tutarı 1.187.970,88 1.929.227,32 1.496.77,06
Okul İnşaatı Ve Onarım Giderleri
Harcama Tutarı
39.324,28 163.311,26 73.657,02
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu gereğince kalkınma planları ve
programlarında yer alan politika ve hedefler doğrultusunda kamu kaynaklarının etkili, ekonomik
ve verimli bir şekilde elde edilmesi ve kullanılması gerekmektedir. Hesap verebilirliği ve mali
17
saydamlığı sağlamak üzere, kamu mail yönetiminin yapısı ve işleyişi, kamu bütçelerinin
hazırlanması, uygulanması, tüm mali işlemlerin muhasebeleştirilmesi, raporlanması ve malî
kontrolün düzenlenmesi amaçlanmaktadır. Merkezi yönetim bütçe uygulamasına geçilmesiyle,
bütçe sistemi uluslararası standartlara uygun bir kapsama kavuşurken, çok yıllık bütçeleme
sisteminin bütçe sistemine uyumlu hale getirilmesiyle de, daha saydam ve öngörülebilir bir bütçe
politikası uygulamaya konulmaktadır.
Söz konusu amaçların gerçekleştirilmesi bir yandan kaynakların etkinlik, verimlilik ve
tutumluluk ilkelerinin hayata geçirilmesine diğer yandan hesap verilebilirlik ile mail saydamlığın
sağlanmasına hizmet edecektir.
F. KURUM DIŞI ANALİZ
Gelibolu’nun tarihi ve kültürel zenginliğinin çok fazla olması, sadece ülkemiz insanları
tarafından değil, tüm dünya tarafından tanınıp ziyaretçi akınına uğraması kurumumuza her zaman
bir hareketlilik ve ivme kazandırdı.
İlçemizde kamu kurum ve kuruluşlarının yanı sıra kolordunun bulunması birçok alanda
Müdürlüğümüzün destek almasını sağlamaktadır. Tez avantaj olarak ta görülebilecek olmasına
rağmen, kolordunun varlığı öğretmen sirkülasyonun fazla olmasına sebep olurken, eş durumu
(mazeret) tayinlerinde ataması yapılan öğretmenlerimizin sayısının fazla olması ilçemizin
öğretmen eksiği sorununu yaşamasını engellemektedir.
Göçe bağlı hareketliliğin olmaması, toplumun eğitime olumlu yaklaşmasının da etkisiyle
ilçemizde okullaşma oranı yüksektir.
Bütün bunların yanı sıra alt yapı yetersizliği (derslik, işlik vb.), ilçemizin deprem
kuşağında yer alması, zararlı madde ortamlarının ve parçalanmış ailelerin artması, yönlendirmenin
etkisinin fazla olmaması ve kış aylarındaki olumsuz iklim şartları (rüzgarın şiddetinden dolayı
boğaz trafiğinin durdurulması) tehdit olarak karşımıza çıkmaktadır.
İlçemizin Öne Çıkan Özellikleri
Gelibolu tarihsel geçmişi ve coğrafi yapısı gereği oldukça önemli bir konumdadır. Sahip
olduğu tarihi, turistik ve kültürel zenginlikleri ile yerli ve yabancı turistlerin daima gözdesi
olmuştur.
Çanakkale Savaşlarının geçtiği Gelibolu Yarımadası Tarihi ve Milli Parkı’nda bulunan
Türk anıt ve şehitlikleri ile yabancı anıt ve mezarlıklar, özellikle 18 Mart ve 25 Nisan haftaları (18
Mart Çanakkale Deniz Zaferinin kazanılması, düşmanın Çanakkale’yi denizden geçemeyeceğini
18
anladığı gün-25 Nisan Anzak çıkarmasının başlangıcı) içinde yoğun yerli ve yabancı turist akınına
uğramaktadır.
G. Üst Politika Belgeleri
Gelibolu İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü 2015-2019 Stratejik Planı hazırlama sürecinde
aşağıda yazılı olan belgeler üst politika belgeleri olarak kabul edilmiştir.
Tablo 10- Üst Politika Belgeler
1 10. Kalkınma Planı 2014-2018
2 Orta Vadeli Program 2014-2016
3 10. Kalkınma Planı Eğitim Özel İhtisas Komisyonu Raporu
4 TUBİTAK Vizyon 2023 Eğitim ve İnsan Kaynakları Raporu
5 MEB Sürekli Kurum Geliştirme Projesi, TÜSSİDE Sonuç Raporu
6 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu
7 Stratejik Plan Hazırlama Yönetmeliği
8 Kamu Kurum ve Kuruluşları İçin Stratejik Planlama Kılavuzu –DPT
9 MEB Stratejik Plan Hazırlık Programı (2015-2019)
10 MEB Stratejik Plan Durum Analizi Raporu (2015-2019)
11 Çanakkale Belediyesi Stratejik Planı (2015-2019)
12 2014 Mali Yılı Performans Programı
13 MEB Bütçe Raporu 2014
14 MEB Stratejik Planı 2015-2019
15 Millî Eğitim ile ilgili mevzuat
16 19. Millî Eğitim Şurası Kararları
17 2013/26 Sayılı Genelge
18 Çanakkale İl Özel İdaresi Stratejik Planı (2015-2019)
19 Çanakkale İl Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı (2015-2019)
H. GZFT Analizi
Stratejik planlamanın en önemli unsurlarından biri GZFT (SWOT) analizidir. GZFT
analizi, kuruluşun kendisinin ve kuruluşu etkileyen koşulların sistemli olarak incelenmesidir. GZ
kuruluş içi analiz kısmını, FT ise çevre analizi kısımlarını oluşturur. GZFT analizinde iç
paydaşların görüşlerine ağırlık verecek ve kurum içi katılımı en üst seviyede sağlayacak bir
yöntem kullanılarak aşağıdaki verilere ulaşılmıştır.
19
Tablo 11 - Güçlü Yönlerimiz
GÜÇLÜ YÖNLERİMİZ
Eğitim ve Öğretime Erişim Eğitim ve Öğretimde Kalite Kurumsal Kapasite
1. Çok sayıda ve çeşitli
eğitim kurumlarına sahip
olunması
2. Özel eğitim ihtiyacı olan
öğrencilerin tamamına
hizmet verilebiliyor olması
3. Okul öncesi eğitimin
yaygın olması
4. Okullarla iletişim kurmada
hızlı ve etkili olunması
5. İlçemizde bulunan okul ve
kurumlarda gelişen
teknolojinin kullanılmaya
başlanması ve bu konudaki
yoğun talep
1. Hizmet alanların beklenti ve
görüşlerinin dikkate alınması
2. İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
okullarda; proje, kurs, hizmet
içi eğitim faaliyetlerine destek
olması
3. Öğrenciler yönelik
sosyal-sportif ve kültürel
etkinliklerin ve yarışmaların
etkin yapılması
4. Ulusal, uluslararası ve yerel
projelere katılımın yüksek
olması
5. İlçe düzeyinde başarıyı artırıcı
proje çalışmalarının yapılması
6. Öğretmen başına düşen öğrenci
sayısı ve derslik başına düşen
öğrenci sayılarına ilişkin
göstergelerin ülke
standartlarına göre olumlu
olması
1. Müdürlüğümüzün iç ve
dış paydaşlarla etkili
iletişiminin bulunması
2. Nüfusun tamamına hitap
etmesi
3. Kurumda yapılan tüm
çalışmaların planlı ve
programlı olması
4. Müdürlüğümüzün
yenileşmesi (inavasyon)
odaklı yapılan
çalışmalara ve
gelişmelere açık olması
20
Tablo 12 - Zayıf Yönlerimiz
ZAYIF YÖNLERİMİZ
Eğitim ve Öğretime Erişim Eğitim ve Öğretimde Kalite Kurumsal Kapasite
1. Okullarla yapılan
yazışmalarda geri
bildirimin yetersiz olması
2. Toplam Kalite Yönetimi
Çalışmalarının tüm
okullarımıza yayılmamış
olması
3. Ortaöğretimde bazı
okulların kendine ait
binasının bulunmaması ve
binaların fiziki yönden
yetersiz olması
4. Temel Eğitimden
Ortaöğretim kurumlarına
geçişte yöneltme
yönergesinin yeteri kadar
dikkate alınmaması
1. Stratejik yönetim anlayışının
okullarımızda yaygınlaşmamış
olması
2. Okullarımızın fiziki yapıları
itibariyle sosyal, kültürel ve
sportif faaliyetlere uygun
alanlara yeterince sahip
olmaması
3. Okul binalarımızın önemli bir
kısmının deprem
yönetmeliğinden önce yapılmış
olması
4. Toplumun eğitimden
beklentilerinin sadece
akademik başarı odaklı
olmasının eğitime olumsuz
etkisi
5. İnternet kullanımının
yaygınlığına karşılık güvenli ve
bilinçli internet kullanımına
yönelik tedbirlerin yetersizliği
1. Resmi yurt ve
pansiyonların
kapasitelerinin
yetersiz olması
2. Rehberlik Araştırma
Merkezinin
bulunmaması
3. Başta mesleki
rehberlik olmak üzere
rehberlik
faaliyetlerinin
yetersiz olması,
özellikle ailelere
yönelik mesleki
rehberliğin
sağlanmasında
yetersizliklerin
bulunması
21
Tablo 13 - Fırsatlar
FIRSATLAR
Eğitim ve Öğretime Erişim Eğitim ve Öğretimde Kalite Kurumsal Kapasite
1. Özel eğitime verilen
önemin artması
2. Paydaşların kültürel ve
sosyal faaliyetlere
katılmaya yatkın olması
1. İlçemizin şiddet terör ve
sosyal kargaşalardan uzak
güvenli bir il olması
1. Ulusal ve uluslararası
hibe fonlarının varlığı
2. Tarihi ve doğal
yapının zengin olması
3. Toplumun çeşitli
kesimleriyle yapılan
işbirlikleri ve kuruma
sağlana katkılar
Tablo 14 - Tehditler
TEHDİTLER
Eğitim ve Öğretime Erişim Eğitim ve Öğretimde Kalite Kurumsal Kapasite
1. Mesleki ve teknik eğitim
okul ve kurumlarından
mezun olanların
alan/dallarıyla ilgili
istihdam fırsatlarının
yetersiz olması
2. İlçemizdeki sosyal faaliyet
alanlarının azlığı
3. İlçemizin deprem kuşağı
üzerinde olması
4. Kadroların bir kısmının
usta öğreticilerle istihdam
ediliyor olması
1. Toplumun eğitimden
beklentilerinin sadece
akademik başarı odaklı
olmasının eğitime olumsuz
etkisi
2. Zararlı madde(alkol ,sigara
v.b.) kullanımındaki artış
3. Parçalanmış aile sayısının hızla
artıyor olması
4. Okul binalarımızın önemli bir
kısmının deprem
yönetmeliğinden önce yapılmış
olması
1. İlçe dışından gelen
ortaöğretim okulu
öğrencileri için okul
pansiyonlarının yetersiz
olması
2. İnternet kullanımının
yaygınlığına karşılık
güvenli ve bilinçli
internet kullanımına
yönelik tedbirlerin
yetersizliği
3. Memur ve yardımcı
hizmetli personelin
yetersiz olması
22
İ. SORUN ALANLARI
Kurumumuzun uygulamalarına yön verilmesi, farklı paydaş ve katılımcıların görüş ve
düşüncelerinin belirlenmesi, planlamanın sağlıklı ve çok boyutlu bir anlayışla ele alınmasına
olanak sağlanması, çalışanlarımızın beklentilerinin karşılanması, güçlü ve zayıf yönlerimiz ve
iyileştirilmeye açık alanlarımızın tespit edilebilmesi amacıyla Kurumumuz iç ve dış paydaşları ile
zaman zaman yapılan ikili ve çoklu görüşmeler, toplantılar ile ziyaretler esnasında üç tema altında
20 sorun/gelişim alanu tespit edilmiştir. Eğitim ve Öğretime Erişimde 7, Eğitim ve Öğretimde
Kalitede 7, Kurumsal Kapasitenin Geliştirilmesi 6 sorun alanı oluşturulmuştur.
Tablo 15 - Gelişim ve Sorun Alanları
Eğitim ve Öğretime Erişim Eğitim ve Öğretimde Kalite Kurumsal Kapasite
1. Okul öncesi eğitimde
okullaşma
2. İlköğretimde devamsızlık
3. Ortaöğretimde okullaşma
4. Ortaöğretimde
devamsızlık
5. Ortaöğretimde örgün
eğitimin dışına çıkan
öğrenciler
6. Zorunlu eğitimden erken
ayrılma
7. Taşımalı eğitim
1. Teknolojik donanım
2. Derslik yeterliliği
3. Kadrolu öğretmen yeterliliği
4. Alan öğretmeni
5. Zorunlu eğitimden erken
ayrılma
6. Destek kursları
7. Mesleki eğitimde staj olanağı
1. Meslek lisesi kampüsü
oluşturulması
2. Lise türleri
çeşitlendirmesi
3. Sportif faaliyet
alanlarının arttırılması
4. Sosyal ve kültürel
etkinliklerin genele
yayılması
5. DYS sisteminin genele
yayılması
6. Hizmet içi eğitimlerin
niteliğinin arttırılması
24
GELECEĞE YÖNELİM
Bu bölümde; stratejik planın misyon, vizyon, ilke ve değerler ile stratejik amaç ve stratejik
hedefler ele alınarak geleceği yönelik ulaşılmak istenen nokta açıklanmış; Gelibolu İlçe Milli
Eğitim Müdürlüğü’ne ait Stratejik Planın sac ayaklarını oluşturan misyon, vizyon ve temel
değerlere yer verilmiştir.
MISYON
Her alanda yetkin ve özgüvene sahip, çok amaçlı ve bağımsız düşünme yeteneği ile
donanmış, bilimsel ve teknolojik gelişimlere duyarlı ve üretilen bilgilerin toplumun her kesimine
yayılmasına katkıda bulunan; okullarımızın arkasında itici güç olmak ilçemizin üstlendiği
misyondur.
VIZYON
“Çağdaşlığın yolunda, bilimi seçeceğiz; bilginin ışığında, geleceği yöneteceğiz.”
TEMEL DEĞERLER
Müdürlüğümüzün temel değerleri evrensel değerler ışığında Milli Eğitim Temel Kanunu
çerçevesinde tablodaki gibi oluşmuştur.
Tablo 16 – Kurum Değerlerimiz ve İlkelerimiz
K urum Değerlerimiz Kurum İlkelerimiz
İnsan Hakları ve Demokrasinin Evrensel
Değerleri, Kaliteli hizmet anlayışı
Çevreye ve Bütün Canlıların Yaşam Haklarına
Duyarlılık, Güçlü iletişim
Analitik ve Bilimsel Bakış, Fırsat eşitliği Girişimcilik, Yaratıcılık, Yenilikçilik, Çözüm odaklı yönetim anlayışı Sanatsal duyarlılık, Etkin ve verimli kaynak kullanımı Ahlakilik, Sosyal sorumluluk bilinci Saygınlık, Görev ve sorumluluk bilinci Adalet,
Tarafsızlık ve Güvenilirlik,
Katılımcılık,
Şeffaflık ve Hesap Verebilirlik
Her Yaşta Eğitim,
Planlılık,
Hizmette Kalite,
İşbirliği,
Hoşgörü,
Değişim ve Gelişim
25
Tablo 17- Tema, Amaç ve Hedef
TEMA-1 STRATEJİK AMAÇ STRATEJİK HEDEFLER
EĞİTİM ÖĞRETİME ERİŞİM Stratejik Amaç 1 Bireylerin hakkı olan örgün ve yaygın eğitim süreçlerine erişmelerini ve tamamlamalarını sağlayacak imkânlar hazırlamak.
Stratejik Hedef 1.1 Her düzeyde öğrencilerin okula erişimlerini sağlamak.
Stratejik Hedef 1.2 İlköğretim ve ortaöğretime kayıtlı olan öğrencilerin tamamının okullarını tamamlamasını sağlamak.
TEMA-2 STRATEJİK AMAÇ STRATEJİK HEDEFLER
EĞİTİM VE ÖĞRETİMDE KALİTENİN ARTTIRILMASI
Stratejik Amaç 2 Eğitim ve öğretim süreçlerindeki bireylerin başarı ve kazanımlarını artırarak ulusal ve uluslararası düzeyde sürdürülebilir istihdam sağlayıcı çalışmalar yapmak.
Stratejik Hedef 2.1 Her düzeyde öğrencilerin okula erişimlerini sağlamak.
Stratejik Hedef 2.2 Öğrencilerin çalışma koşullarına uyumlarını sağlayacak beceriler kazandırarak onları iş dünyasına ve üst öğretim kurumuna hazırlamak.
Stratejik Hedef 2.3 Uluslararası yabancı dil yeterliliği olan bireylerin yetiştirilmesi ve hareketliliğini sağlamak
TEMA-3 STRATEJİK AMAÇ STRATEJİK HEDEFLER
KURUMSAL KAPASİTENİN GELİŞTİRİLMESİ
Stratejik Amaç 3 Yetişmiş insan kaynakları ile fiziki ve mali alt yapısını tamamlamış, kurumsallaşmasını sağlamış, bilişim teknolojilerini iyi kullanan kurumlar oluşturmak
Stratejik Hedef 3.1 İnsan kaynaklarının eğitimi, geliştirilmesi ve yönetimi için gerekli planlamanın yapılmasını sağlamak.
Stratejik Hedef 3.2 Kaynakları doğru, verimli kullanarak çağın koşullarına ve coğrafi risklere uygun eğitim öğretim ortamı ihtiyaçlarını karşılamak
Stratejik Hedef 3.3 İlimizde stratejik yönetim anlayışını yerleştirmek
Stratejik Hedef 3.4 Eğitim öğretim hizmetlerini çağın gereklerine uygun olarak gelişen teknolojilerle uyumlu hale getirmek
26
TEMALAR, AMAÇLAR, HEDEFLER, PERFORMANS GÖSTERGELERI,
TEDBIRLER/STRATEJILER
Müdürlüğümün 2014-2019 stratejisi planlanırken eğitim öğretime erişim, eğitim öğretimde
kalitenin arttırılması ve kurumsal kapasitenin geliştirilmesi temaları ele alınmış; amaçlar,
hedefler, performans göstergeleri, tedbirler ve stratejiler bu doğrultuda belirlenmiştir.
Tema : Eğitim Öğretime Erişim
1 Stratejik Amaç
Bireylerin hakkı olan örgün ve yaygın eğitim süreçlerine erişmelerini ve tamamlamalarını
sağlayacak imkânlar hazırlamak.
1.1 Stratejik Hedef
Her düzeyde öğrencilerin okula erişimlerini sağlamak.
Hedefin Mevcut Durumu
Eğitimin her kademesinde okullaşma oranlarının, okulöncesine verilen önemin, özel
öğretimin payının ve dezavantajlı bireylerin eğitime erişim imkânlarının artmasını, okul
terklerinin, devamsızlığın ve disiplin olaylarının azalmasını ve hayat boyu öğrenmeye katılım
oranının Avrupa Birliği standartlarına çıkarılmasını hedeflemekteyiz. Hedeflerimizi, ilçemizin
mevcut durumunu aşağıda bulunan verilere dayanarak ortaya koymaktayız.
İlkokullarda son iki yılda okul başına düşen öğrenci sayısında paralellik göstermektedir.
Öğretmen başına düşen öğrenci sayısında azalmıştır.
0
50
100
150
Okul Başına DüşenÖğrenci Sayısı
Derslik Başına DüşenÖğrenci Sayısı
Şube Başına DüşenÖğrenci Sayısı
Öğretmen BaşınaDüşen Öğrenci Sayısı
Grafik-1 : İlkokullarda Okul, Derslik, Şube ve Öğretmen Başına Düşen Öğrenci Sayıları
2013-2014
2014-2015
27
Ortaokullarda okul başına düşen öğrenci sayısı az da olsa düşüş göstermiştir.
2012-2013 eğitim öğretim yılında okul başına düşen öğrenci sayısı anlamlı bir fark
oluşturmasa da azalmıştır. Öğretmen başına düşen öğrenci sayısında değişiklik olmamıştır.
Gelibolu’da okul, derslik, şube ve öğretmen başına düşen öğrenci sayısında azalma olduğu
görülmektedir.
0
100
200
300
Okul Başına DüşenÖğrenci Sayısı
Derslik Başına DüşenÖğrenci Sayısı
Şube Başına DüşenÖğrenci Sayısı
Öğretmen BaşınaDüşen Öğrenci Sayısı
Grafik-2 : Ortaokullarda Okul, Derslik, Şube ve Öğretmen Başına Düşen Öğrenci Sayıları
2013-2014
2014-2015
0
200
400
600
Okul BaşınaDüşen Öğrenci
Sayısı
Derslik BaşınaDüşen Öğrenci
Sayısı
Şube BaşınaDüşen Öğrenci
Sayısı
ÖğretmenBaşına DüşenÖğrenci Sayısı
Grafik-3: Genel Ortaöğretim kurumlarında okul, Derslik, Şube ve Öğretmen Başına Düşen Öğrenci Sayıları
2013-2014
2014-2015
0
100
200
300
400
Okul Başına DüşenÖğrenci Sayısı
Derslik Başına DüşenÖğrenci Sayısı
Şube Başına DüşenÖğrenci Sayısı
Öğretmen BaşınaDüşen Öğrenci Sayısı
Grafik-4 Mesleki ve Teknik Ortaöğretim kurumlarında Okul Derslik, Şube ve Öğretmen Başına Düşen Öğrenci Sayıları
2013-2014
2014-2015
28
Stratejiler / Tedbirler S.No Strateji ve Tedbirler Sorumlu Birimler Koordinatör Birim
1. Burs ve pansiyon imkânlarının öğrenciler
tarafından bilinirliği sağlanacak ve pansiyonların
kalitesi arttırılacaktır.
Temel Eğitim Orta Öğretim
Temel Eğitim Orta Öğretim
2. Okul yaptırmak isteyen hayırseverlere yerel
yönetimlerle işbirliğine gidilerek okul arsası
tahsisi yapılacaktır.
Temel Eğitim Orta Öğretim Özel Eğitim İnşaat Emlak
İnşaat Emlak
3. Okullaşma oranlarının artırılması konusunda aile,
yönetici ve öğretmenlere yönelik bilgilendirici
çalışmalar düzenlenecek ve sosyal medyanın etkin
bir biçimde kullanılması sağlanacaktır.
Temel Eğitim Orta Öğretim Özel Öğretim
Temel Eğitim Orta Öğretim Özel Öğretim
4. Öğretmen ve derslik başına düşen öğrenci
sayısının belirlenen kriterlere getirilerek eğitim
kalitesinin arttırılacaktır.
Temel Eğitim Orta Öğretim Özel Öğretim Strateji Geliştirme
Strateji Geliştirme
5. Örgün eğitim dışındaki kişiler, açık öğretim
aracılığıyla eğitime kazandırılacaktır. Hayat Boyu Öğrenme
Hayat Boyu Öğrenme
6. Özel okul temsilcileriyle bilgilendirme ve
değerlendirme toplantıları yapılacaktır. Özel Öğretim Özel Öğretim
7. Özel okullarda eğitim giderlerinin belirli bir
oranının devlet tarafından karşılanmasına yönelik
bilgilendirici çalışmalar düzenlenecektir.
Özel Öğretim Özel Öğretim
8. Taşımalı eğitimde yerel yönetimler ile iş birliği
artırılacaktır. Temel Eğitim Orta Öğretim
Temel Eğitim Orta Öğretim
9. Yetişkinlerin eğitime erişim imkânlarından
faydalanması için farkındalık oluşturma
çalışmaları yapılacaktır.
Hayat Boyu Öğrenme
Hayat Boyu Öğrenme
29
Performans Göstergeleri
PERFORMANS GÖSTERGESİ MEVCUT DURUM PERFORMANS HEDEFLERİ
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
3 Yaş öğrenci okullaşma oranı 9 11 10 20 25 35 40 50
4 Yaş Öğrenci okullaşma oranı 15 12 14 20 25 35 40 50
5 Yaş Öğrenci okullaşma Oranı 87 90 89 90 92 95 97 100
İlkokulda net okullaşma oranı (resmi özel) %
99 99 99 100 100 100 100 100
Ortaokul net okullaşma oranı (resmi özel) %
99 99 99 100 100 100 100 100
Ortaöğretimde net okullaşma oranı (resmi özel) % 85 98 99 100 100 100 100 100
Mesleki Eğitimde öğrencilerin tüm orta öğretim öğrencilerine oranı 28 36 35 42 43 44 45 46
Özel Eğitimden yararlanamayan öğrenci sayısı 0 0 0 0 0 0 0 0
Özel Eğitim kurumlarından yararlanan öğrenci sayısı
68 67 76 47 50 51 52 53
Özel öğretim Kurumlarından yararlanan öğrenci sayısı 1607 1521 1613 740 720 700 780 760
Açılan kurs sayısı 1186 1283 2117 2127 2140 2150 2160 2170
Kurslara katılan kişi sayısı 2697 2108 3289 3320 3335 3350 3375 3400
Hayat botu öğrenmeye katılım oranı (kursiyer sayısı/ Gelibolu Nüfusu 4,2 5,2 8,3 9 10 11 12 13
Açık ortaokula kayıtlı öğrenci sayısı 116 111 117 115 110 105 100 95
Açık liseye kayıtlı öğrenci sayısı 283 170 299 279 250 240 230 220
30
1.2 Stratejik Hedef
İlköğretim ve ortaöğretime kayıtlı olan öğrencilerin tamamının okullarını tamamlamasını
sağlamak.
Hedef Mevcut Durum
Zorunlu eğitimin 12 yıla çıkmasıyla beraber okullaşma oranlarındaki hedefimiz % 100
olmasına rağmen ilkokulda % 99 ortaokulda % 95 ve ortaöğretimde % 88 olarak gerçekleşmiştir.
Ayrıca taşımalı eğitim ile de öğrencilerimizin eğitime erişimi sağlanmaktadır. Özel öğretimin payı
her geçen gün artmakla beraber dershanelerin kapanmasıyla 2015 yılından itibaren payını
arttırması beklenmektedir. Hayat boyu öğrenmeye katılım oranı Çanakkale’de %8,3 iken Avrupa
Birliği ülkeleri ortalaması %10,5’dir. Çanakkale’de hayat boyu öğrenme imkânlarından daha kolay
şartlarda ve beklentilerini karşılayacak şekilde eğitim almalarını sağlayıcı çalışmalar devam
etmektedir. İlçemizin bu minvaldeki stratejik hedefini oluşturmak için aşağıda belirtilen verilerden
hareket etmekteyiz.
Aşağıda mevcut olan grafiklerde temel eğitim ve orta öğretim kurumlarındaki okullaşma
oranlarına yer verilmiştir.
3 yaş grubu okullaşma oranlarına bakıldığında kız öğrenci sayılarında artma erkek öğrenci
sayılarında azalma görülse de toplamda bir fark oluşmamıştır.
0
5
10
15
20
25
30
35
40
Kız Erkek Toplam
Grafik-5: 3 Yaş Grubu Okullaşma Oranları
2013-2014
2014-2015
31
4 yaş grubu okullaşma oranlarında kız öğrenci sayılarında artış, erkek öğrenci sayılarında
ve toplam sayıda düşüş görülmektedir.
İlkokula hazırlık evresi olan 5 yaş grubunda kız öğrenci sayılarında artış erkek öğrenci
sayılarında düşüş görülse de toplamda bir değişim görülmemektedir.
0
10
20
30
40
50
60
70
Kız Erkek Toplam
Grafik-6: 4 Yaş Grubu Okullaşma Oranları
2013-2014
2014-2015
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
Kız Erkek Toplam
Grafik-7: 5 Yaş Grubu Okullaşma Oranları
2013-2014
2014-2015
32
İlçemizdeki ilkokul okullaşma oranı ele alındığında kız öğrenci sayılarında anlamlı olmasa
da bir düşüş yaşanmış, bu düşüş aynı şekilde toplama yansımıştır.
Ortaokul okullaşma oranları ele alındığında erkek öğrenci sayısında anlamlı olmasa da bir
düşüş görülmüş ve bu toplama da yansımıştır.
0
500
1000
1500
2000
2500
Kız Erkek Toplam
Grafik-8: İlkokul Okullaşma Oranları
2013-2014
2014-2015
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2000
Kız Erkek Toplam
Grafik-9: Ortaokul Okullaşma Oranları
2013-2014
2014-2015
33
Genel Ortaöğretim Okullaşma Oranları anlamlı olmasa da bir düşüş gözlemlenmektedir.
Mesleki ve Teknik Eğitimdeki okullaşma oranlarında 2014-2015 eğitim öğretim yılında bir
düşüş gözlemlenmektedir.
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
Kız Erkek Toplam
Grafik-10: Genel Ortaöğretim Okullaşma Oranları
2013-2014
2014-2015
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
Kız Erkek Toplam
Grafik-11 Mesleki Ve Teknik Ortaöğretim Okullaşma Oranları
2013-2014
2014-2015
34
Ortaöğretim Okullaşma oranları ele alındığında genel olarak bir artış görülmektedir (Tablo
9- İmam Hatip Ortaokulu Sayısal Bilgileri(2014-2015), Tablo 10- Resmi İlkokul ve Ortaokul Sayıları)
Ortaokul Mezunu Öğrencilerin Ortaöğretim kurumlarına kayıt yüzdesi artmakta fakat bu
artış anlamlı bir fark oluşturmamaktadır.
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
Kız Erkek Toplam
Grafik-12 Ortaöğretim Okullaşma Oranları
Grafik-12 OrtaöğretimOkullaşma Oranları 2013-2014
Grafik-12 OrtaöğretimOkullaşma Oranları 2014-2015
410
420
430
440
450
460
470
480
490
500
510
Ortaöğretime Kayıt Yaptıran ÖğrenciSayısı
Ortaokuldan Mezun Olan Öğrenci Sayısı
Grafik-13- Ortaokul Mezunu Öğrencilerin Ortaöğretim Kurumlarına Kayıt Yüzdesi
2013-2014
2014-2015
35
Okul terk oranları ele alındığında Genel Ortaöğretim ve Mesleki ve Teknik Ortaöğretim’de
düşüş gözlemlenmekte; Özel Öğretimde ise anlamlı olmasa da bir artış görülmektedir.
Taşımalı eğitim bilgileri ele alındığında ilkokullarda bir artış gözlemlenmemekte,
ortaokullarda anlamlı olmasa da bir artış, ortaöğretimde ise düşüş gözlemlenmektedir.
0 0
6
44
0 0 0 0
33
1
İlkokul Ortaokul Genel Ortaöğretim Mesleki Ve TeknikOrtaöğretim
Özel Öğretim
Grafik-14- Okul Terk Oranları
2013-2014 2014-2015
8
17
22
8
18 20
İlkokul Ortaokul OrtaÖğretim
Grafik-15- Taşımalı Eğitim Bilgileri
2013-2014 2014-2015
36
Öğrenci başına taşıma maliyeti bilgileri ele alındığında temel eğitimde anlamlı olmasa da
bir düşüş, ortaöğretimde ise artış gözlemlenmektedir.
Aşağıdaki grafiklerde ilkokul, ortaokul ve ortaöğretimde özel eğitime ihtiyacı olan ve
eğitim alan öğrencilerin sayılarına yer verilmiştir.
Ortaokullarda özel eğitim öğrenci sayısı ve oranları ele alındığında 2013-2014 eğitim
öğretim yılına göre 2014-2015 eğitim öğretim yılında artış göstermiştir.
8,99
11,86
8,85
12,72
Temel Eğitim Ortaöğretim
Grafik-16- Öğrenci Başına Taşıma Maliyeti Bilgileri (günlük)
2013-2014 2014-2015
52
54
56
58
60
62
64
66
Özel Eğitim Alan Öğrenci Sayısı Özel eğitime İhtiyacı Olan Öğrenci Sayısı
Grafik-17- Özel Eğitim Öğrenci Sayısı Ve Oranları (Ortaokul)
2013-2014
2014-2015
37
Ortaöğretimde özel eğitim öğrenci sayısı ve oranları ele alındığında 2013-2014 eğitim
öğretim yılına göre 2014-2015 eğitim öğretim yılında artış göstermiştir.
Stratejiler / Tedbirler
S.No Strateji ve Tedbirler Sorumlu Birimler Koordinatör Birim
1. Göç sebebiyle sosyal uyum problemi ve şiddet
eğilimi olan, okula devam sorunu yaşayan
öğrencilere ve ailelere kişisel ve sosyal
rehberlik çalışmaları yapılacaktır.
Temel Eğitim Orta Öğretim
Özel Eğitim ve Rehberlik
2. Temel eğitim ve ortaöğretimde devamsızlık,
sınıf tekrarı ve okul terki konusunda okulların
mevcut durumlarının analiz edilmesi, bu
konuda araştırma yapılması, araştırma
sonuçlarının değerlendirilip gerekli tedbirlerin
alınması ve okullarla paylaşılması
sağlanacaktır.
Temel Eğitim Temel Eğitim
3. Temel eğitim ve ortaöğretimde okula yeni
kayıt yaptıran öğrencilere yönelik okula uyum
çalışması yapılacaktır.
Temel Eğitim Temel Eğitim
4. Temel eğitimde ortaöğretime yönlendirme,
ortaöğretimde ise alan/dal ve mesleki
yönlendirmelerin yapılması sağlanacaktır.
Temel Eğitim Temel Eğitim
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
Özel Eğitim Alan Öğrenci Sayısı Özel eğitime İhtiyacı Olan Öğrenci Sayısı
Grafik-18- Özel Eğitim Öğrenci Sayısı Ve Oranları (Ortaöğretim)
2013-2014
2014-2015
38
Performans Göstergeleri
PERFORMANS GÖSTERGESİ (Resmi %) MEVCUT DURUM PERFORMANS HEDEFLERİ
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
İlkokulda devamsızlık oranı 0,3 0,4 0,7 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1
İlkokulda okul terki öğrenci oranı 0,2 0,2 0,2 0,1 0,1 0,1 0 0
İlkokulda sınıf tekrarı oranı 0,7 0,7 0,5 0,2 0,1 0 0 0
Ortaokulda devamsızlık oranı 0,6 0,7 0,7 0,4 0,3 0,2 0,1 0
Ortaokulda okul terki oranı 0,1 0,14 0,4 0,3 0,2 0,1 0 0
Ortaokulda sınıf tekrarı oranı 0,8 0,7 0,6 0,3 0,2 0,2 0 0
Genel Ortaöğretim devamsızlık oranı 0,7 0,5 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0
Mesleki ve Teknik Ortaöğretim devamsızlık oranı 2,1 2,0 1,8 1,4 1,3 1 1 1
Genel Ortaoğretim okul terki oranı 2 2 1,2 1 0,9 0,8 0,7 0,5
Mesleki ve Teknik Ortaöğretim okul terki oranı 3 2,9 3,2 3 3 3 2,5 2
Genel Ortaöğretim sınıf tekrarı oranı 3 2 2 2 1,8 1,5 1 1
Mesleki ve Teknik Ortaöğretim sınıf tekrarı 5 3,5 4,2 4 3,5 3 3 2
39
TEMA: EĞİTİM VE ÖĞRETİMDE KALİTENİN ARTTIRILMASI
2. Stratejik Amaç
Eğitim ve öğretim süreçlerindeki bireylerin başarı ve kazanımlarını artırarak ulusal ve
uluslararası düzeyde sürdürülebilir istihdam sağlayıcı çalışmalar yapmak.
2.1 Stratejik Hedef
Öğrencilerin başarı ve öğrenme kazanımlarını artırmayı sağlayıcı tedbirler almak.
Hedefin Mevcut Durumu
Kaliteli bir eğitim vermek için öğrencilerimizin hazır bulunuşluğunun belirlenen düzeyde
bulunması önemli bir gerekliliktir. Bu nedenle öğrencilerimizin akademik başarılarını arttırmaya
yönelik projeler yapılmaktadır. İlkokuldan başlayarak öğrencilerimizin temel öğrenme
kazanımlarını gerçekleştirmelerini sağlamayı hedefliyoruz.
Gelibolu’nun demografik yapısı ve sosyal yapısı incelendiğinde sanata ve spora verdiği
önem oldukça belirgindir. Bu nedenle öğrencilerimizle sanatsal ve sportif faaliyetlerdeki
başarılarımızı arttırarak sürdürmek istiyoruz.
Öğrencilerimizin çağın gereklerinde hak ettikleri kalitede eğitim şartlarını sağlayarak
akademik olarak başarılı, sosyal, sportif, sanatsal faaliyetlerle kendini ifade eden özellikle de
zihinsel, bedensel ve ruhsal olarak sağlıklı bireyler olmalarını hedefliyoruz. Konu ile ilgili mevcut
durum ile strateji/tedbirler aşağıda belirtilmiştir.
Tablo 18 - Yerel Proje Sayısı
TEMEL EĞİTİM-ORTAÖĞRETİM-DİĞER KURUMLAR YEREL/ULUSAL/ULUSLAR ARASI PROJELER
YEREL PROJE SAYISI(TUBİTAK VB.)
DÖNEM
PROJE SAYISI KATILAN ÖĞRETMEN SAYISI
KATILAN ÖĞRENCİ SAYISI
PROJELERİN TOPLAM BÜTÇESİ
2011-2012
4 4 7 2.560 TL
2012-2013
11 10 57 170 TL
2013-2014
12 17 169 28.880 TL
40
Tablo 19- Ulusal Proje Sayısı
TEMEL EĞİTİM-ORTAÖĞRETİM-DİĞER KURUMLAR YEREL/ULUSAL/ULUSLAR ARASI PROJELER
ULUSAL PROJE SAYISI(KALKINMA AJANSI)
DÖNEM
PROJE SAYISI KATILAN ÖĞRETMEN
SAYISI
KATILAN ÖĞRENCİ
SAYISI
PROJELERİN
TOPLAM BÜTÇESİ
2011-2012
2 2 35 213.547,78 TL
2012-2013
4 91 104 269.385,83 TL
2014-2015
2 12 200 429.784,22 TL
Tablo 20- Uluslararası Proje sayısı
TEMEL EĞİTİM-ORTAÖĞRETİM-DİĞER KURUMLAR YEREL/ULUSAL/ULUSLAR ARASI PROJELER
ULUSLAR ARASI PROJE SAYISI(AB PROJELERİ VB.)
DÖNEM
PROJE SAYISI KATILAN ÖĞRETMEN
SAYISI
KATILAN
ÖĞRENCİ SAYISI
PROJELERİN
TOPLAM BÜTÇESİ
2011 – 2012 3 38 38 87.154 €
2012 – 2013 4 15 52 234.000 €
2013 – 2014 4 22 27 152.222 €
41
Strateji / Tedbirler
S.No Strateji ve Tedbirler Sorumlu Birimler
Koordinatör Birim
1. Başarı gösteren okul/kurum ve öğrencileri motive edecek
çalışmalar yapılacaktır. Eğitim Öğretim
Eğitim Öğretim
2. Bireyin kişisel ve mesleki gelişim veya istihdam amacıyla
gereksinim duyduğu rehberlik sisteminin içinde hayat boyu
rehberlik yaklaşımının geliştirilmesi sağlanacaktır.
Eğitim Öğretim
Eğitim Öğretim
3. Etkili bilgi teknolojileri yaygınlaştırılıp öğrenci başarısı
ölçülerek (e-sınav) artırmada kullanılacaktır. Eğitim Öğretim
Eğitim Öğretim
4. Etkin bir ölçme-değerlendirme sistemi yapılandırılacaktır. Eğitim Öğretim
Eğitim Öğretim
5. Güvenli eğitim öğretim ortamı oluşturulması için gerekli
tedbirleri alınacaktır. Eğitim Öğretim
Eğitim Öğretim
6. Her düzey eğitim kademesinde gerçekleştirilen sosyal,
sanatsal ve sportif faaliyetlerin sayısı artırılacaktır. Eğitim Öğretim
Eğitim Öğretim
7. İlgili kurumlarla işbirliği yapılarak madde bağımlılığını ve
şiddeti önleyici rehberlik çalışmaları yapılacaktır. Eğitim Öğretim
Eğitim Öğretim
8. Kurumların eğitim öğretim ortamı ve çevresinin
düzenlenmesi ile ilgili talep ve ihtiyaçlarının zamanında
karşılanması sağlanacaktır.
İnşaat Emlak Birimi Destek Hizmetleri
İnşaat Emlak
9. Okul sağlığı ile ilgili personle bilgilendirme çalışmaları
yapılacaktır. Mesleki Eğitim
Mesleki Eğitim
10. Öğrenci akademik başarısını destekleyici kurslar açılacaktır. Eğitim Öğretim
Eğitim Öğretim
11. Öğrencilerin akademik başarısı, ilgi ve yetenekleri
doğrultusunda yönlendirme çalışmalarının yapılması için
gerekli tedbirler alınacak, öğrenci ve velilere bu konuda
rehberlik yapılacaktır.
Eğitim Öğretim
Eğitim Öğretim
12. Öğrencilerin başarısını artırmak, çeşitli etkinlikler ve sportif
faaliyetlerini gerçekleştirmeleri için yerel yönetimler ve
ilgili paydaşlarla işbirliği çalışmaları yapılacaktır.
Eğitim Öğretim
Eğitim Öğretim
13. Öğretmenlerin mesleki gelişimlerinin sağlanmasına yönelik
hizmet içi eğitim çalışmaları yapılacak ve ihtiyaç
duyulduğunda işbirliğine gidilecektir.(Üniversite, STK, vb)
Mesleki Eğitim
Mesleki Eğitim
14. Tüm paydaşların özel yetenekli bireylerin eğitimi konusunda
bilgi ve becerileri geliştirilecektir. Özel Eğitim Özel Eğitim
42
PERFORMANS GÖSTERGESİ MEVCUT DURUM PERFORMANS HEDEFLERİ
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Okul sağlığına yönelik düzenlenen eğitim sayısı 5 7 7 8 9 10 11 12
Okul sağlığına yönelik düzenlenen eğitimlere katılan
öğrenci sayısı - 2500 4000 6000 6200 6800 6400 6450
Ortaokullarda yetiştirme kurslarına katılan öğrenci oranı
(%) - - 15 25 30 35 40 50
Ortaokullarda açılan destekleme ve yetiştirme kursu sayısı
(Resmi) - - 2 4 6 6 6 6
Ortaöğretim kurumlarında açılan yetiştirme kurslarına
katılan öğrenci oranı (%) - - 31 35 40 40 45 50
Ortaöğretim kurumlarında açılan destekleme ve yetiştirme
kursu sayısı (Resmi) - - 2 4 5 5 6 7
Mülteciler için açılan Türkçe kursu sayısı 0 0 0 0 0 0 0 0
Mülteciler için açılan Türkçe kursuna katılan kursiyer
sayısı 0 0 0 0 0 0 0 0
Hizmetiçi eğitim faaliyetlerine katılan personel sayısı 97 132 164 205 257 312 374 443
Hizmetiçi eğitim faaliyetlerinde sertifika alan personel
sayısı 97 132 164 205 257 312 374 443
Personele yönelik düzenlenen hizmetiçi eğitim faaliyet
sayısı 8 8 8 10 12 15 18 22
Aday öğretmenin yetiştirilmesine yönelik yapılan
oryantasyon eğitim sayısı 2 3 2 -
- - - -
Aday öğretmenin yetiştirilmesine yönelik yapılan
oryantasyon eğitimine katılan öğretmen sayısı * 2014
yılında sistem değişmiştir
12 11 9 2
- - - -
Okul ve kurumların bakım ve onarım taleplerinin
karşılanma oranı (%)
100 100 100 100 100 100 100 100
43
İlçe genelinde uygun alanı olan okul/kurumlara ihtiyacı
olup yapılan spor salonu/çok amaçlı salon vb sayısı
0 0 0 0 0 0 0 0
6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu maddelerinin
okul ve kurumlarımızda uygulanma oranı (%) 0 0 0 0 0 0 0 0
RAM’ lardan yararlanan birey sayısı 35 40 50 25 23 21 15 10
RAM randevu süresi (gün) 30 30 30 30 30 30 30 30
Madde bağımlılığı, zararlı alışkanlıklar konularında
yapılan çalışmalarda ulaşılan birey sayısı 0 0 455 1000 1100 1200 1300 1400
Şiddetin önlenmesi konusunda yapılan çalışmalarda
ulaşılan birey sayısı 164 171 174 189 220 250 290 350
Temel Eğitimde ceza alan öğrencilerin tüm öğrencilere
oranı (Resmi %) 0,07 0,05 0,07 0,05 0,04 0,03 0,02 0,01
Genel Ortaöğretim ceza alan öğrenci sayısı 8 9 8 7 6 5 4 3
Din öğretimi ceza alan öğrenci sayısı - - - - - - - -
Ortaöğretimde ceza alan öğrenci sayısı 11 13 12 10 8 6 4 2
Sınav uygulamalarında yaşanan sorun sayısı - - - - - - - -
Spor lisansı olan öğrenci oranı 0,81 0,76 0,88 0,90 1,2 1,4 1,6 2,0
İlçe düzeyinde müsabakalara katılan öğrenci oranı 0,30 0,28 0,34 0,35 0,50 0,7 0,9 1,0
İlçe düzeyinde yapılan müsabakalarda ödül alan öğrenci
oranı 0,10 0,12 0,18 0,20 0,3 0,4 0,5 0,6
Ulusal düzeyde yapılan müsabakalara katılan öğrenci
oranı 0,15 0,22 0,20 0,25 0,3 0,4 0,5 0,6
Ulusal düzeyde yapılan müsabakalarda ödül alan öğrenci
oranı 0,02 0,03 0,03 0,02 0,04 0,08 0,1 0,15
Uluslararası düzeyde müsabakalara katılan öğrenci oranı 0,2 0,3 0,3 0,2 0,3 0,4 0,5 0,6
Uluslararası düzeyde ödül alan öğrenci oranı 0,02 0,03 0,03 0,04 0,04 0,05 0,06 0,06
44
2.2 Stratejik Hedef
Öğrencilere, çalışma koşullarına uyumlarını sağlayacak beceriler kazandırarak, onları iş
dünyasına ve üst öğretim kurumuna hazırlamak.
Hedef Mevcut Durum
Günümüzde endüstri iyi eğitilmiş insan talebini yaratmıştır. İş piyasasındaki rekabete
dayalı olarak eğitim sistemi daha çok sayıda insana daha fazla beceri sağlayacak biçimde
genişlemiştir. Hızlı gelişme ve değişmelerin yaşandığı dikkate alındığında istihdamın artan
önemine, işgücünde aranılan yeni özelliklere, mevcut eğitim sisteminin yetiştirdiği insan tipinin iş
gücü piyasasına etkisi önemli boyuttadır. Türkiye, son yıllarda mesleki eğitimde önemli bir ivme
kazanmıştır. Bu alandaki müfredatımızda önemli değişiklikler olmuştur.
Bireylerin istihdamına yönelik olarak yerel yönetimler, kamu yönetimleri, STK ve özel
kuruluşlar arasında işbirliği ve koordinasyon sağlanması gerekmektedir. Sözü edilen kurumların
birlikte alacağı kararlar ve yapacağı uygulamalar istihdamı önemli oranda etkilemektedir. Bu
açıdan kurumlar arası iş birliklerinin giderek artırılması son derece önemlidir. Eğitim ve istihdam
ilişkisi güçlendirilerek, eğitimin iş piyasasının ihtiyaçları doğrultusunda verilmesi, aktif işgücü
piyasası politikalarının etkin olarak uygulanması ve mesleksizlik sorununun giderilerek işgücünün
istihdam edilebilirliğinin artırılması amaçlanmaktadır. Konu ile ilgili strateji/tedbirler aşağıda
belirtilmiştir.
Strateji / Tedbirler
S.No Strateji ve Tedbirler Sorumlu Birimler
Koordinatör Birim
1. İl genelinde sektör analizleri yapılarak, meslek
liselerinin ilgili alanları ile koordinasyon çalışmaları
yapılacaktır. İlgili paydaşlarla istihdama yönelik iş
birliği çalışmaları yapılacaktır. Öğrencilerin beceri
eğitimlerinin (staj) etkinliği ve verimliliği
artırılacaktır.
Mesleki Teknik Eğitim
Strateji Geliştirme
45
PERFORMANS GÖSTERGESİ
MEVCUT DURUM PERFORMANS HEDEFLERİ
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Kamu, özel sektör, yerel yönetimler
ve STK’lar ile istihdama yönelik
yapılan iş birliği/protokol sayısı
0 0 0 1 2 3 3 4
46
2.3 Stratejik Hedef
Uluslararası yabancı dil yeterliliği olan bireylerin yetiştirilmesi ve hareketliliğini sağlamak.
Hedef Mevcut Durum
Uluslararası hareketlilik programları, bireylere yeni deneyimler, yaklaşım ve metotlar
kazandırarak kişisel ve mesleki gelişimlerine katkı sağlamaktadır. Katılımcıların kültürel
farkındalıklarını, yabancı dil gelişimlerini, girişimcilik ve etkili iletişim becerilerini geliştirmesi
hedeflenmektedir. Konu ile ilgili strateji/tedbirler aşağıda belirtilmiştir.
Strateji ve Tedbirler
S.No Strateji ve Tedbirler Sorumlu Birimler
Koordinatör Birim
1. Bakanlığın yürüttüğü yabancı dil eğitim
programlarının (DYNET) etkinliği sağlanacaktır.
Eğitim Öğretim Eğitim Öğretim
2. Öğrencilerin yabancı dil eğitimleri ile ilgili
kurslara yönlendirilmeleri sağlanacaktır.
Eğitim Öğretim Eğitim Öğretim
3. Öğretmen ve öğrencilere Uluslararası
hareketlilikle ilgili bilgilendirmeler yapılarak
yabancı dil eğitimi ve kariyer gelişimlerine katkı
sağlanacaktır.
Strateji Geliştirme Birimi
Strateji Geliştirme Birimi
4. Ulusal ve uluslararası geçerliliği olan yabancı dil
sınavları ile ilgili tanıtım ve bilgilendirme
çalışmaları yapılacaktır.
Strateji Geliştirme Birimi
Strateji Geliştirme Birimi
5. Uluslararası proje uygulaması teşvik edilerek,
hareketlilik ve etkileşim artırılacaktır.
Strateji Geliştirme Birimi
Strateji Geliştirme Birimi
6. Yabancı dil öğretiminde, yenilikçi yaklaşımların
tanıtılıp yaygınlaştırılması için çalışmalar
yapılacaktır.
Strateji Geliştirme Birimi
Strateji Geliştirme Birimi
47
PERFORMANS GÖSTERGESİ
MEVCUT DURUM PERFORMANS HEDEFLERİ
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Uluslararası hareketlilik
programlarına katılan öğretmen sayısı 4 10 17 20 23 25 28 30
Uluslararası hareketlilik
programlarına katılan öğrenci sayısı 7 57 169 190 210 230 250 280
Ulusal ve uluslararası geçerliliği olan
yabancı dil sınavlarında geçer puan
alan öğretmen sayısı
7 8 7 8 9 11 12 14
48
TEMA: KURUMSAL KAPASİTENİN GELİŞTİRİLMESİ
3. Stratejik Amaç
Yetişmiş insan kaynakları ile fiziki ve mali alt yapısını tamamlamış, kurumsallaşmasını
sağlamış, bilişim teknolojilerini iyi kullanan kurumlar oluşturmak.
3.1 Stratejik Hedef
İnsan kaynaklarının eğitimi, geliştirilmesi ve yönetimi için gerekli planlamanın yapılmasını
sağlamak.
Hedef Mevcut Durum
Müdürlüğümüz birimleri 18.11.2012 tarih ve 28471 sayılı Millî Eğitim Bakanlığı İl ve İlçe
Millî Eğitim Müdürlükleri Yönetmeliği’ne göre yapılandırılmış olup görev ve iş tanımları da bu
yönetmelikle belirlenmiştir.
Okullarımızda “Millî Eğitim Bakanlığına Bağlı Eğitim Kurumu Yöneticilerinin
Görevlendirilmelerine İlişkin Yönetmeliği’nin ilgili şartlarını taşıyanlar 4 yıllığına yönetici olarak
görevlendirilmekte olup görev süresi dolanların yeniden dört yıllığına görevi uzatılmakta veya
şartları taşıyan yeni adaylar yöneticilik için görevlendirilmektedir.
Müdürlüğümüzün insan kaynaklarının önceliği eğitimde başarının sürekli olmasıdır. Bu
anlamda çalışanlarımızın sürekli gelişimi ve potansiyellerini gerçekleştirmeleri için gerekli ortamı
yaratmak, yönetici ve çalışanların performansını düzenli olarak izlenmesi hedeflenmektedir. Konu
ile ilgili strateji/tedbirler aşağıdaki tabloda belirtilmiştir.
Tablo 21- İnsan Kaynakları
GÖREVİ GELİBOLU
İlçe Milli Eğitim Müdürü 1
Şube Müdürü 3
Şef 2
Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni 5
Memur 2
Hizmetli 4
TOPLAM 17
49
Strateji / Tedbirler
S.No Strateji ve Tedbirler Sorumlu Birimler
Koordinatör Birim
1. Bilgi birikimi ve tecrübe paylaşımını artırmak
amacıyla yapılan ulusal ve uluslararası projelerle
insan kaynaklarının geliştirilmesi sağlanacak ve bu
faaliyetlere katılan katılımcı sayısı artırılacaktır.
İnsan Kaynakları İnsan Kaynakları
2. Hizmet İçi Eğitim faaliyetlerinin nitelik açısından
geliştirilmesi, daha fazla HİE faaliyeti teklifinin
yapılması, eğitim kalitesinin arttırılması, hizmet
sunan personelin yeterliliği sağlanacaktır. Bu
alanda ilgili paydaşlarla işbirliği yapılacaktır.
İnsan Kaynakları İnsan Kaynakları
3. Okul ve kurumlardaki personelin akademik kariyer
yapması için teşvik edici çalışmalar yapılacaktır.
İnsan Kaynakları İnsan Kaynakları
4. Okul/Kurumlardaki destek personeli
görevlendirmeleri ihtiyaçlara göre yapılacaktır.
İnsan Kaynakları İnsan Kaynakları
5. Personel görevlendirmeleri yapılırken kişilerin
yetkinlikleri göz önüne alınacaktır.
İnsan Kaynakları İnsan Kaynakları
6. Personelin çalışma motivasyonunu ve iş tatminini
artırmaya yönelik tedbirler alınacaktır.
İnsan Kaynakları İnsan Kaynakları
50
PERFORMANS GÖSTERGESİ MEVCUT DURUM PERFORMANS HEDEFLERİ
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Eğitim Kurumlarımızdaki Öğretmen Sayısı
507 516 503 480 485 490 495 500
Eğitim Kurumlarımızdaki Yönetici Sayısı
65 67 66 67 64 66 66 66
Değişecek Mevzuatlar için Hazırlanan Taslak ve Rapor Sayısı
0 0 0 1 2 3 4 5
Yıllar İtibarı ile Uygulanan ceza sayısının teklif edilen ceza sayısına oranı(%)
- - - - - - - -
-Eğitim kurumlarımızdaki personel sayısı (memur, hizmetli vb.)
16 17 20 20 20 20 20 20
Ödüllendirilen personel Sayısı
Veri yok Veri yok Veri yok 5 8 9 10 11
Milli Eğitim Müdürlüğü adına açılan davalardan kurum lehine sonuçlanan dava oranı(%)
Veri yok Veri yok Veri yok - - - - -
Hizmet İçi eğitim verilen personel sayısı
47 63 77 100 150 200 300 350
MTSK alanında Hizmet içi eğitime alınan personel sayısı
- 75 75 - - - - -
İnsan kaynaklarının eğitime ve gelişimine yönelik işbirliği ile yapılan eğitim faaliyetleri sayısı(Üni. STK Belediyeler vb.)
Veri yok Veri yok Veri yok 21 25 30 35 40
İnsan Kaynaklarının eğitimi ve gelişimine yönelik işbirliği ile yapılan eğitimlere katılan kişi sayısı
Veri yok Veri yok Veri yok 85 90 95 100 100
Personel ve öğrencilere yönelik olarak sivil savunma amaçlı yapılan seminer sayısı
4 2 3 4 5 6 7 8
51
Personel ve Öğrencilere yönelik olarak yapılan eğitim faaliyetlerine katılan kişi sayısı
11 20 16 30 40 50 70 100
Personel ve öğrencilere yönelik olarak sivil savunma amaçlı yapılan seminer sayısı
- - - 3 4 5 6 7
Personel ve öğrencilere yönelik olarak sivil savunma amaçlı olarak yapılan tatbikat sayısı
- - - 30 30 30 30 30
Okul sivil savunma planı hazırlayan okul kurum sayısı
11 20 16 Hazırlık aşamasında
36 36 36 36
Akademik Kariyer yapan personel sayısı
- 1 3 35 40 45 50 55
52
3.2 Stratejik Hedef
Kaynakları doğru ve verimli kullanarak çağın koşullarına ve coğrafi risklere uygun eğitim
öğretim ortamı ihtiyaçlarını karşılamak.
Hedef Mevcut Durum
Türkiye’de Eğitimin Finansmanı ve Eğitim Harcamaları Bilgi Yönetim Sistemi Projesi
(TEFBİS) 2012 yılında uygulanmaya başlanmıştır. Projeyle il, ilçe ve okullar düzeyinde kaynak
türlerine göre gelir ve gider envanterleri, öğrenciye yapılan eğitim harcamaları, gerçek ve güncel
verilerle elektronik ortamda tutulmaktadır. Eğitime sağlanan kaynakların iller, ilçeler ve okullar
bazında tespit edilerek etkin ve verimli kullanılması, ekonomik yatırımlara dönüştürülmesine
ilişkin verilerin alınması ve raporlanması sağlanmaktadır.
Okul ve kurumların fiziki ortamlarının öğrencilerin kendilerini geliştirebileceği, sosyal,
kültürel ve sportif alanlara sahip olması gerekmektedir. Okulların toplumu yönlendirdikleri
düşünüldüğünde, Bakanlığımızca uygulamaya konulan “Okullar Hayat Olsun” projesi ile hem tüm
bireylere hem de özel eğitime gereksinim duyan öğrencilere daha konforlu bir ortam sunması
hedeflenmektedir. Okulların kapasitelerini geliştirmeleri için belediyeler, STK’ler ve
hayırseverlerle işbirliğini sistemli bir şekilde koordine edilerek tüm paydaşların memnun olması
beklenmektedir. Konu ile ilgili strateji/tedbirler aşağıda belirtilmiştir.
Tablo 22- 2012 Yilinda Gelen Ve Harcanan Ödenek Tablosu
2012 YILINDA GELEN VE HARCANAN ÖDENEK TABLOSU
GELEN ÖDENEK MİKTARI 1.227.295,16
CARİ GİDERLER HARCAMA TUTARI 1.187.970,88
OKUL İNŞAATI VE ONARIM
GİDERLERİ HARCAMA TUTARI
39.324,28
Tablo 23- 2013 Yilinda Gelen Ve Harcanan Ödenek Tablosu
2013 YILINDA GELEN VE HARCANAN ÖDENEK TABLOSU
GELEN ÖDENEK MİKTARI 2.092.538,58
CARİ GİDERLER HARCAMA TUTARI 1.929.227,32
OKUL İNŞAATI VE ONARIM
GİDERLERİ HARCAMA TUTARI
163.311,26
53
Tablo 24- 2014 Yilinda Gelen Ve Harcanan Ödenek Tablosu
2014 YILINDA GELEN VE HARCANAN ÖDENEK TABLOSU
GELEN ÖDENEK MİKTARI
1.885.360,60
CARİ GİDERLER HARCAMA TUTARI 1.496.77,06
OKUL İNŞAATI VE ONARIM
GİDERLERİ HARCAMA TUTARI
73.657,02
Strateji / Tedbirler
S.No Strateji ve Tedbirler Sorumlu Birimler
Koordinatör Birim
1. Farklı finans kaynakları geliştirilecek ve elde
edilen kaynağın daha etkili ve verimli kullanılması
sağlanacaktır.
İnşaat Emlak İnşaat Emlak
2. İlçe genelinde eğitim binalarının doğal afetlere
karşı bakım onarım ve güçlendirmesi yapılacaktır.
İnşaat Emlak İnşaat Emlak
3. Mevcut ve yeni açılacak okul ve pansiyonlarının
eğitim ortamları; standart fiziki mekân, sosyal
mekân, donatım ve iş güvenliği esasları
çerçevesinde oluşturulacaktır.
Eğitim Öğretim İnşaat Emlak Destek Hizmetleri
İnşaat Emlak
4. Okul ve kurumlarımızın her türlü donatım
malzemesi ihtiyaçlarının zamanında karşılanması
ve takip edilmesi sağlanacaktır.
Destek Hizmetleri İnşaat Emlak
5. Okul ve kurumların ihtiyaçlarını karşılamaya
yönelik hayırsever vatandaşları teşvik edecek
kampanyalar düzenlenecektir.
İnşaat Emlak İnşaat Emlak
6. Okullaşma ve sınıf mevcutları ile ilgili hedefler
doğrultusunda oluşacak fiziki mekân ihtiyacının
karşılanması ile ilgili çalışmalar yapılacaktır.
İnşaat Emlak İnşaat Emlak
7. Öğrenci taşıma ile ilgili iş ve işlemlerinin takibi
zamanında yapılacaktır.
İnşaat Emlak İnşaat Emlak
8. Öğrenci yurtlarının hizmetlerinin kalitesi
artırılacaktır.
İnşaat Emlak İnşaat Emlak
54
PERFORMANS GÖSTERGESİ
MEVCUT DURUM PERFORMANS HEDEFLERİ
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Okul aile birliği ilçe payından yardım edilen okul sayısı 8 9 9 12 15 16 17 18
Öğrenci başına düşen yıllık taşıma maliyeti (TL)Temel
Eğitim-Ortaöğretim
1433,41tl
1627,97tl
1591,23tl
1719,70tl
1566,4
9tl
1844,7
5tl
1750 tl
2000 tl
2000
tl
2250
tl
2250
tl
2500
tl
2500
tl
2750
tl
2750 tl
3000 tl
Taşınan öğrenci sayısı(Temel Eğitim-Ortaöğretim) 466
489
469
517
467
460 460 460 460 460 460
Hayırseverlerden ve STK’lardan sağlanan kaynak,hibe
miktarı (Eğitime %100 destek vb TL) 0 0 0 250000 275000 300000 325000 350000
Bütçeden ayrılan ödeneklerin okulların ihtiyaçlarını
karşılama oranı 100 100 100 100 100 100 100 100
Yapılan derslik sayısı - - 38 36 20 20 24 24
Yapılan eğitim tesisi sayısı 0 0 0 - - - - -
Hayırseverler tarafından yapılan derslik sayısı 0 0 0 4 - - - -
Hayırseverler tarafından yapılan derslik dışı bina sayısı 0 0 0 - 8 - -
Kamu,özel sektör,yerel yönetimler ve STK’larla eğitim
tesisleri ve altyapıya yönelik yapılan iş birliği ve
protokol sayısı
- - - 1 1
- - -
Özel öğrenci yurtlarında barınan öğrenci sayısı 38 43 119 123 220 230 240 250
Yapılan değerlendirme anket çalışmalarına göre
yurtlardan gelen memnuniyet oranı %100
%100 %100 %100 %100 %100 %100 %100
Temel eğitimde donatımı yapılan eğitim tesisi sayısı - - - 1 1 - - -
55
3.3 Stratejik Hedef
İlçemizde stratejik yönetim anlayışını yerleştirme.
Hedef Mevcut Durum
Bakanlığımızın 1999 yılında Türkiye Kalite Derneği ile imzalamış olduğu protokole
istinaden, 2006 yılından bu yana Toplam Kalite Yönetimi Ödül süreci yürütülmektedir. Bu süreçle
beraber Stratejik Yönetim kavramı okul ve kurumlarımızın literatürüne girmiş, her yıl gerekli
görülen değişim ve gelişimlere göre Bakanlığımızın Eğitimde Kalite Yönetim Sistemi modeli
gözden geçirilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunuyla tüm kamu kurum ve
kuruluşlarına stratejik plan yapma zorunluluğu getirilmiştir. Müdürlüğümüzün ilk plan dönemi
olan 2010-2014 stratejik planlama sürecinden öğrendiklerimiz 2015-2019 stratejik planı
oluşturmada yol gösterici olmuştur.
Stratejik yönetim anlayışına sahip kurumlar paydaşlarının ve hizmet verdiği kesimlerin
fikirlerine önem verirler. Gelibolu İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü olarak daha kaliteli bir eğitim
öğretim hizmeti sunmak için çalışanlarımıza ve hizmet verdiğimiz kesime memnuniyet anketleri
uygulama ve bunların sonuçlarını politikalarımıza yansıtmaya yönelik çalışmalar planlanmıştır.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun getirmiş olduğu stratejik plan
yapma zorunluluğu kurumumuz için bir fırsata dönüştürülerek, misyonumuz gereği etkili ve
verimli bir eğitim öğretim hizmeti sunmak hedeflenmektedir. Konu ile ilgili strateji/tedbirler
aşağıda belirtilmiştir.
56
Strateji / Tedbirler
S.No Strateji ve Tedbirler Sorumlu Birimler
Koordinatör Birim
1. Eğitim alanında yeni uygulama ve bilimsel
gelişmelerin izlenmesi, değerlendirilmesi ve ilgili
birimlerle paylaşılması sağlanacaktır.
Strateji Geliştirme Strateji Geliştirme
2. İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı,
geliştirilecek izleme sistemi ile birimlerin
performansları ölçülüp değerlendirilecektir.
Strateji Geliştirme Strateji Geliştirme
3. Karar alma ve hesap verme süreçlerine iç ve dış
paydaşlar dâhil edilecektir.
Strateji Geliştirme Strateji Geliştirme
4. Kurumsal hizmetlerin kalite standartları
belirlenerek ölçülebilirliği sağlanacak ve ilçe
personeli ile hizmet sunmakla sorumlu olduğu
vatandaşlar kamu hizmet standartları hususunda
bilgilendirilecektir.
Strateji Geliştirme Strateji Geliştirme
5. Kurumsal ve idari kapasitenin geliştirebilmesi için
ihtiyaç analizi yapılacak, tespit edilen konularda
araştırmalar yapılıp değerlendirilecek ve sonuç
raporları hazırlanacaktır.
Strateji Geliştirme Strateji Geliştirme
6. Projelerin teklifi, yazımı, yürütülmesi ve
sürdürülebilirliği başta olmak üzere proje yönetim
süreçlerinin tamamı etkin bir şekilde
yürütülecektir.
Strateji Geliştirme Strateji Geliştirme
7. Stratejik yönetimle ilgili diğer kurumlar ve sivil
toplum kuruluşları ile ilişkiler geliştirilecektir.
Strateji Geliştirme Strateji Geliştirme
8. Yapılan araştırma ve sosyal izin talepleri İlçe Milli
Eğitim düzeyinde değerlendirilecek ve
sonuçlandırılacaktır.
Strateji Geliştirme Strateji Geliştirme
57
PERFORMANS GÖSTERGESİ MEVCUT DURUM PERFORMANS HEDEFLERİ
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Okul ve kurumlara verilen SP ve EKYS (Eğitimde Kalite
Yönetimi Sistemi) eğitim sayısı 0 0 0 0 1 1 2 2
Okul ve kurumlara verilen EKYS (Eğitimde Kalite
Yönetimi Sistemi) eğitimine katılan personel sayısı 3 2 2 4 5 8 10 12
Yerelde ve ulusalda kalite ödül sürecine girmiş okul
kurum sayısı 0 0 0 1 2 2 3 3
İlçemizde kalite yönetim sistemini uygulayıp yerel ve
ulusal düzeyde ödül almış okul ve kurum sayısı 0 0 0 0 1 1 2 2
İlçe stratejik planında yer alan performans
göstergelerinin gerçekleşme oranı 40 42 43 45 48 52 55 60
AB’ye uyum sürecinde gerçekleştirilen proje sayısı (AB,
MFİB vb.) 4 6 7 6 8 10 11 12
BİMER, Bilgi Edinme, Alo 147 kaynaklarına göre
görüşleri alınan paydaş sayısı
Öneri sistemine göre görüşlere cevap verilen paydaş
sayısı
İlçe MEM memnuniyet anketlerinde öğrenci
memnuniyet oranı 80 85 85 87 90 92 95 98
İlçe MEM memnuniyet anketlerinde veli memnuniyet
oranı 80 85 87 88 90 93 95 99
İlçe MEM memnuniyet anketlerinde çalışan
memnuniyet oranı 85 86 88 90 92 95 96 99
İlçe MEM memnuniyet anketlerinde toplum
memnuniyet oranı 85 86 88 90 92 95 97 99
Okullarda ve kurumlarda bilimsel araştırma yapılmasına
ilişkin verilen izin sayısı 5 6 7 10 12 15 20 21
Rehberlik ve denetimi yapılan kurum sayısı 8 10 15 30 32 34 36 36
58
3.4 Stratejik Hedef
Eğitim öğretim hizmetlerini çağın gereklerine uygun olarak gelişen teknolojilerle uyumlu
hale getirmek.
Hedef Mevcut Durum
Gelibolu İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünün, eğitim öğretim hizmetleri ile ilgili mevcut
verileri ve strateji/tedbirleri aşağıda belirtilmiştir.
Tablo 25- Gelibolu Bilgi Teknolojileri Kaynak Durumu
GELİBOLU BİLGİ TEKNOLOJİLERİ KAYNAK DURUMU
Server Bilgisayar Yazıcı Tarayıcı Yansıtıcı
20 388 34 34 65
Tablo 26- Fatih Projesi Kapsamında Okullara Dağıtılan Tablet, Akıllı tahta, Projeksiyon
ve Yazıcı Sayıları
GENEL ORTAÖĞRETİM MESLEKİ VE TEKNİK ORTAÖĞRETİM
Tablet
Bilgisayar
Sayısı
Akıllı
Tahta
Sayısı
Doküman
Kamera
Sayısı
Çok
Amaçlı
Yazıcı
Sayısı
Tablet
Bilgisayar
Sayısı
Akıllı
Tahta
Sayısı
Doküman
Kamera
Sayısı
Çok
amaçlı
Yazıcı
Sayısı
372 45 2 2 25 10 1 1
59
Strateji / Tedbirler
S.No Strateji ve Tedbirler Sorumlu Birimler
Koordinatör Birim
1. Doküman yönetim sisteminin etkili bir şekilde
kullanılması için gerekli iş ve işlemlerin takibi
sağlanacaktır.
Destek Hizmetleri Destek Hizmetleri
2. Eğitim uygulamalarına yönelik; donanım, ağ
altyapısı, erişim ve benzeri teknik altyapıyı
güçlendirecek çalışmalar yapılacak ve izlenecektir.
Destek Hizmetleri Destek Hizmetleri
3. Elektronik imza ve elektronik belge uygulamaları
ile ilgili çıkabilecek sorunları en aza indirgemek
için ilgili birimlerin koordinasyonu sağlanacaktır.
Destek Hizmetleri Destek Hizmetleri
4. E-modül öğrenme sistemi geliştirilecektir. Destek Hizmetleri Destek Hizmetleri
5. İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü veri tabanı
güvenliğinin artırılmasına yönelik çalışmalar
yapılacaktır.
Destek Hizmetleri Destek Hizmetleri
6. İlçemiz kurumlarındaki ağ iletişim alt yapısının
iyileştirilecektir.
Destek Hizmetleri Destek Hizmetleri
7. Mevcut elektronik ağ alt yapısının verimli bir
şekilde kullanılırlığının artırılması için katma
değer sağlayacak yeni hizmet alanlarının
geliştirilmesi çalışmaları yapılacaktır.
Destek Hizmetleri Destek Hizmetleri
8. Müdürlüğümüz ve müdürlüğümüze bağlı
kurumlarda yapılan iş ve işlemler ile verilen
hizmetlerden uygun olanların elektronik ortama
taşınması sağlanacaktır.
Destek Hizmetleri Destek Hizmetleri
9. Personelin teknolojik okuryazarlık düzeyi
arttırılacaktır.
Destek Hizmetleri Destek Hizmetleri
60
PERFORMANS GÖSTERGESİ MEVCUT DURUM PERFORMANS HEDEFLERİ
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Resmi e-posta ortamlarının kapasitesi
(Mb) 100 100 100 256 512 1024 2048 4096
Mebbis ve e-okul sorunlarına verilen
cevap oranı (%) 100 100 100 100 100 100 100 100
Yenilikçi eğitim ve teknoloji destekli
eğitim uygulamaları için gerçekleştirilen
proje ve seminer sayısı
0 0 1
2 3 4 5 6
DYS kullanan kurum sayısı 0 0 1
1 30 30 30 30
DYS kullanan okul sayısının toplam
okul sayısına oranı 0 0 0 0 100 100 100 100
Yenilikçi eğitim ve teknoloji destekli
eğitim uygulamalarına katılan idareci ve
öğretmen sayısı
0 0 16
0 25 35 45 60
62
MALİYETLENDİRME
Maliyetlendirmenin amacı; geliştirilen politikaların ve bunların yansıtıldığı amaç ve
hedeflerin gerektirdiği maliyetlerin ortaya konulması suretiyle politika tercihlerinin ve karar alma
sürecinin rasyonelleştirilmesine katkıda bulunmak, stratejik plan ile bütçe arasındaki bağlantıyı
güçlendirmek ve harcamaların önceliklendirilmesi sürecine yardımcı olmaktır.
İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planında, amaçların gerçekleştirilmesine yönelik
düzenlenen hedef harcamalarının belirlendiği maliyet tablosu oluşturulmuştur. Maliyetler
belirlenirken hedeflere ulaştıracak faaliyetlerin gerçekleşme dönemi dikkate alınmıştır. Faaliyet
maliyetlerinin, plan dönemi boyunca yıllık artışları tahmini olarak hesaplanmıştır. Maliyet
tablosunda öngörülen maliyetler ile tahmin edilen kaynakların örtüşmesine dikkat edilmiştir.
Tahmini maliyetlerin belirlenen kaynak miktarını aşması durumunda düşük maliyetli faaliyetlerin
seçilmesi, amaç ve hedeflerin zamanının değiştirilmesi ve farklı kaynakların bulunması gibi
yöntemler kullanılarak gerekli revizeler yapılacaktır.
Şekil 5 - Stratejik Plan Maliyetlendirilmesi
63
Tablo 27- Stratejik Plan Yıllık Maliyet Tablosu
TEMALAR STRATEJİK AMAÇLAR –
HEDEFLER 2015
MALİYETİ 2016
MALİYETİ 2017
MALİYETİ 2018
MALİYETİ 2019
MALİYETİ
TEM
A-1
STRATEJİK AMAÇ 1
7522,5 7898,62 8293,55 8708,23 9143,64
Stratejik Hedef 1.1 2302 2417,1 2537,95 2664,85 2798,09
Stratejik Hedef 1.2 5222,5 5483,62 5757,8 6045,69 6347,98
TEM
A-2
STRATEJİK AMAÇ 2
5146,1 5403,4 5673,57 5957,25 6255,11
Stratejik Hedef 2.1 4395,1 4614,85 4845,59 5087,87 5342,27
Stratejik Hedef 2.2 751 788,55 827,97 869,37 912,84
Stratejik Hedef 2.3 - - - - -
TEM
A-3
STRATEJİK AMAÇ 3
1.966.960,03 2.065.308,03 2.168.573,43 2.277.002,1 2.390.852,2
Stratejik Hedef 3.1 3500 3675 3858,75 4051,68 4254,27
Stratejik Hedef 3.2 1.959.960,03 2.057.958,03 2.160.855,93 2.268.898,728 2.382.343,66
Stratejik Hedef 3.3 3500 3675 3858,75 4051,68 4254,27
AMAÇLARIN TOPLAM MALİYETİ 1.979.628,63 2.078.610,06 2.182.540,56 2.291.667,59 2.406.250,97
STRATEJİK PLAN TOPLAM MALİYETİ
10.938.697,81
64
Tablo 28 - Gelibolu İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 2015-2019 Stratejık Planı 2015 Yılı Eylem Planı A
maç
No
Stratejik
Amaçlar
Stratejik
Hedefler
Faaliyetler
veya Projeler
Mevcut
Durum
Pe
rfo
rman
s
Gö
ste
rgel
eri
Soru
mlu
Kiş
iler/
Ku
rum
lar
Bü
tçe
Kaynaklar
ZAMANLAMA (FAALİYET-PROJELERİN BAŞLAYIŞ-BİTİŞYILI)
Oca
k
Şub
at
Mar
t
Nis
an
May
ıs
Haz
iran
tem
mu
z
ağu
sto
s
eyl
ül
eki
m
kası
m
aral
ık
20
16
20
17
20
18
20
19
- 66 -
İZLEME VE DEĞERLENDİRME
İzleme, stratejik plan uygulamasının sistematik olarak takip edilmesi ve
raporlanmasıdır. Değerlendirme ise, uygulama sonuçlarının amaç ve hedeflere kıyasla
ölçülmesi ve söz konusu amaç ve hedeflerin tutarlılık ve uygunluğunun analizidir. İzleme,
yönetime yardımcı olan sistemli bir faaliyettir. Raporlama, izleme faaliyetinin temel aracıdır.
İzleme raporları objektif olmalıdır. İlerleme sağlanan alanlar yanında, ilerleme sağlanamayan
konular da rapor edilmelidir.
Müdürlüğümüz stratejik planının onayı alınıp uygulamaya geçilmesi ile beraber izleme
ve değerlendirme faaliyetleri de başlayacaktır. Amaç ve hedeflerin gerçekleştirilmesine ilişkin
gelişmelerin yapılan faaliyetin gerçekleşme zamanına bağlı olarak belirli bir sıklıkla
raporlanması ve ilgili taraflar ile kurum içi ve kurum dışı mercilerin değerlendirmesine
sunulması sağlanacaktır. Raporlama genel anlamda altı aylık ve yıllık olmak üzere senede iki
defa gerçekleştirilecektir. Her yılın Ocak-Şubat ve Haziran-Temmuz aylarında raporlama
yapılacaktır. Raporlar iki nüsha şeklinde düzenlenip bir tanesi birimde kalacak, diğeri ise
gerekli çalışma ve değerlendirmenin yapılabilmesi için Strateji Geliştirme Hizmetleri Birimine
gönderilecektir. Gelen raporlar değerlendirilerek stratejik planlama sürecinde, izleme ve
değerlendirme faaliyetleri sonucunda elde edilen bilgiler kullanılarak, stratejik plan gözden
geçirilecek, hedeflenen ve ulaşılan sonuçlar karşılaştırılacaktır.
Bu doğrultuda yapılan çalışmalarla, uygulamalarda aksaklıkların tespiti ve giderilmesi
sağlanarak hedeflere ulaşma konusunda doğru bir yaklaşım sergilenmiş olacaktır.
- 67 -
Tablo 29- Stratejik Plan İzleme ve Değerlendirme Tablosu
İZLEME VE DEĞERLENDİRME
İzleme Değerlendirme
Dönemi
Gerçekleştirilme Zamanı
İzleme Değerlendirme Dönemi Süreç Açıklaması
Zaman Kapsamı
Birinciİzleme-Değer
lendirme Dönemi
Her yılın
Temmuz ayı
içerisinde
1. İlçe MEM Birimleri tarafından sorumlu oldukları göstergeler ile ilgili gerçekleşme durumlarına ilişkin verilerin toplanması ve değerlendirilmesi.
2. Göstergelerin gerçekleşme durumları hakkında hazırlanan raporun üst yöneticiye sunulması
3. İhtiyaç duyulması halinde birimlerle koordineli çalışmalar yapılarak elde edilen sonuçların değerlendirilmesi.
Ocak-Temmuz
İkinciİzleme-Değerl
endirme Dönemi
İzleyen yılın Şubat
ayı sonuna kadar
1. İlçe MEM Birimleri tarafından
sorumlu oldukları göstergeler ile
ilgili yılsonu gerçekleşme
durumlarına ilişkin verilerin
toplanması ve değerlendirilmesi.
2. Üst yönetici başkanlığında diğer
birim yöneticileriyle yılsonu
gerçekleşmelerinin, gösterge
hedeflerinden sapmaların ve
sapma nedenlerin
değerlendirilerek gerekli
tedbirlerin alınması
Tüm Yıl
69
Ek 1- İlçe Stratejik Plan Üst Kurulu
ADI SOYADI ÜNVANI
Murat YILMAZ İlçe Milli Eğitim Müdürü
Arzu YÜCESOY Şube Müdürü
Mesut KAYA Gelibolu Anadolu Lisesi Müdürü
Orhan KESKİN Gazi Süleyman Paşa İlkokulu Müdürü
Ek 2- İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Plan Koordinasyon Ekibi
ADI SOYADI GÖREV/ÜNVANI
Fatih Mehmet SEVER Gelibolu Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesi Müdürü
Mustafa Feyyaz ÇETİN Gazi Süleyman Paşa İlkokulu Müdür Yrd.
Osman GÜL Namık Kemal Ortaokulu Müdür Yrd.
Ümit YAMACI Şef
Nurettin KARADİRLİK VHKİ Memur
70
Ek 3- Paydaş Analizi Tablosu
PAYDAŞLAR
PAYDAŞ TÜRÜ NEDEN PAYDAŞ
İç Paydaş
Dış Paydaş
Yararlanıcı Tedarikçi Temel Ortak
Stratejik Ortak
Millî Eğitim Bakanlığı Çanakkale Valiliği İl Millî Eğitim Müdürü (Lider) İl Millî Eğitim Müdürlüğü
Yöneticileri
İl Millî Eğitim Müdürlüğü
Bölümleri
İl Emniyet Müdürlüğü Aile ve Sosyal Politikalar İl
Müdürlüğü
İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü Çanakkale On Sekiz Mart
Üniversitesi
İlçe Kaymakamlığı Gelibolu Belediyesi Gençlik ve Spor İlçe Müdürlüğü İlçe Müftülüğü İlçe Gıda, Tarım ve Hayvancılık
Müdürlüğü
Diğer Personel (Öğretmen,
Teknik Personel, Memur,
Hizmetli)
Okul/Kurum Yönetici ve
Çalışanları
Öğrenciler Veliler Okul Aile Birlikleri Eğitim Bir Sen. Eğitim Sen. Eğitim İş Sen. Türk Eğitim Sen. Aktif Eğitim Sen. Özel Sektör Kuruluşları / Firmalar Ay Yıldız Gazetesi Gelibolu Zafer Gazetesi TC HalkBankası TC Ziraat Bankası
71
Ek 4- Üst Politika Belgeleri 1.1
Çocukların yoksulluktan kaynaklanan yoksunluklarının giderilmesi, erken çocukluk
gelişiminin desteklenmesi, kız çocuklarının okullaşma ve okula devam oranlarının
yükseltilmesi, eğitimde ve istihdamda olmayan gençlerin ekonomik ve toplumsal hayata
katılımlarının artırılması hedeflenmektedir. (10. Kalkınma Planı)
Dezavantajlı grupların eğitime erişimleri desteklenecektir. Bu amaçla uzaktan eğitim ve açık
öğretimden de yararlanılacaktır. (HBÖ Strateji Belgesi)
Gençlerin ve yetişkinlerin eğitim ihtiyaçlarının uygun öğretim koşullarına ve yaşam becerisi
programlarına eşit ulaşım yoluyla karşılanması sağlanacaktır. (UNESCO Herkes İçin Eğitim
2015 Hedefleri)
İlk ve ortaöğretimde başta engelliler ve kız çocukları olmak üzere tüm çocukların okula erişimi
sağlanacak, sınıf tekrarı ve okul terki azaltılacaktır. (10. Kalkınma Planı p.147)
İlköğretimde okullaşma oranının %100'e çıkarılması sağlanacaktır. (TÜBİTAK 2023 Vizyonu)
Mesleki Eğitime erişimin kolaylaştırılması ve başta gençler olmak üzere, mesleki eğitmenlerin
ve mesleki eğitim alan kişilerin hareketliliğinin teşvik edilmesi sağlanacaktır. (Avrupa Birliği
Antlaşması ve Avrupa Birliğinin İşleyişi Hakkında Antlaşma)
Mesleki ve Teknik Eğitime Erişim imkânları geliştirilecektir. Mesleki ve Teknik Eğitimin
önemi ve erişim imkânları hakkında farkındalık oluşturulacaktır. (Türkiye Mesleki ve Teknik
Eğitim Strateji Belgesi ve Eylem Planı 2014-2018)
Okul Öncesi (4-5 Yaş) eğitimde brüt okullaşma oranının 2018'de %70'e çıkarılması
sağlanacaktır. (10. Kalkınma Planı)
Okul Öncesi Eğitim dezavantajlı kesimleri gözeterek yaygınlaştırılacaktır. (HBÖ Strateji
Belgesi).
Ortaöğretimin zorunlu eğitim sistemine alınması ve okullaşma oranının %100'e çıkarılması
sağlanacaktır. (TÜBİTAK 2023 Vizyonu)
Özellikle imkânları kısıtlı ve dezavantajlı çocuklar için, geniş kapsamlı Okul Öncesi Eğitim
olanaklarının yaygınlaştırılması ve geliştirilmesi sağlanacaktır. (UNESCO Herkes İçin Eğitim
2015 Hedefleri)
Yetişkinlerin yenilikçilik ve bilişim teknolojileri gibi alanlarda bilgi ve becerilerini artırmaları
teşvik edilecektir. (HBÖ Strateji Belgesi)
72
Ek 5- Üst Politika Belgeleri 1.2
2015 yılına kadar tüm yetişkinler –özellikle kadınlar‐ için temel ve sürekli eğitime eşit ölçüde
erişimin, yetişkin eğitimi gelişim düzeyini % 50 oranına ulaştırmak. (UNESCO Herkes İçin
Eğitim 2015 Hedefleri)
AB 2020 stratejisinde belirlenen başlıca eğitim hedefleri erken okul terk oranlarının %10
oranının altına düşürülmesi. (Avrupa Eğitim Öğretim 2020)
Açık öğretim sisteminin niteliği geliştirilecektir. (HBÖSB 2014‐2018)
Çocukların ve gençlerin okula devamlarının özendirilmesinin yanı sıra parasız ilk ve orta
öğrenim sağlamak. (Avrupa Sosyal Şartı)
Çocukların yoksulluktan kaynaklanan yoksunluklarının giderilmesi, erken çocukluk
gelişiminin desteklenmesi, kız çocuklarının okullaşma ve okula devam oranlarının
yükseltilmesi; eğitimde ve istihdamda olmayan gençlerin ekonomik ve toplumsal hayata
katılımlarının artırılması hedeflenmektedir. (10. Kalkınma Planı)
Dezavantajlı gruplar uzaktan eğitim ve açık öğretimden yararlanılacaktır. (HBÖ Strateji
Belgesi)
İlköğretim ve ortaöğretimde başta engelliler ve kız çocukları olmak üzere tüm çocukların, sınıf
tekrarı ve okul terki azaltılacaktır. (10.Kalkınma Planı)
73
Ek 6- Üst Politika Belgeleri 2.1
Bireyler İçin Öncelikli Bilişsel ve Duyuşsal Becerileri Kazandırma. (TÜBİTAK Vizyon 2023
Eğitim ve İnsan Kaynakları Raporu)
Bireylerin öğrenme fırsatları çeşitlendirilerek hayat boyu öğrenme faaliyetlerinin teşvik
edilmesinin sağlanması. (10. Kalkınma Planı 1.19 Dönüşüm Programı)
Eğitim kurumlarının tür ve kademeleri arasında yatay‐dikey geçişlerde esnek ve geçirgen bir
yapı oluşturulacaktır. (MTE Strateji Belgesi)
Eğitim müfredatının her gence en az bir sanat veya spor dalında performans yapabilme becerisi
kazandıracak şekilde düzenlenmesi. (10. Kalkınma Planı 19. ÖDÖP)
Eğitimde kalitenin artırılması amacıyla, yenilikçiliği ve araştırıcılığı esas alan müfredat
programları ülke geneline yaygınlaştırılacak, öğrenciler bilimsel araştırmaya ve girişimciliğe
teşvik edilecektir. (Türkiye Katılım Ortaklığı Belgesi -2008)
Eğitimin tüm kademelerindeki okullarda kültür ve spor aktivitelerinin gerçekleştirilebileceği
ortam iyileştirilecektir. (10.Kalkınma Planı. 19. ÖDÖP)
Erken çocukluk eğitiminden başlamak üzere tüm eğitim kademelerinde spor eğitimi içerik ve
uygulama olarak iyileştirilecektir. (10. Kalkınma Planı)
Girişimcilik kültürü; eğitimin her kademesinde girişimciliğe yönelik örgün ve yaygın eğitim
programları, girişimcilik eğitimlerinin niteliğinin artırılması, girişimci rol modellerinin
tanıtılması ve ödüllendirilmesine yönelik uygulamalar yoluyla geliştirilecektir. (10. Kalkınma
Planı)
Güncel ve etkinliği bilimsel verilerle desteklenen yaklaşımlara göre öğretim materyallerinin
hazırlanmasına ağırlık verilmeli, bu kapsamda öğretmenlere materyal geliştirme ve sınıflara
uyarlama ile ilgili yeterlikler kazandırılmalıdır. (18. Millî Eğitim Şûrası, 7. Madde; TÜBİTAK
2023 Vizyonu, 6. Madde)
Kabul gören ve ölçülebilen eğitim sonuçlarının; özellikle okuryazarlık, sayısal ve yaşam için
gerekli becerilerin başarılması amacıyla eğitim kalitesinin bütün yönlerinin geliştirilmesi ve bu
özelliklerin mükemmelleştirilmesi olarak belirlenmiştir. (UNESCO Herkes İçin Eğitim 2015
Hedefleri)
Obezite ve kronik hastalık riski olan çocuklar olmak üzere sağlıklı beslenme ve fiziksel
aktiviteyi teşvik eden faaliyetlerin düzenlenmesi. (10. Kalkınma Planı 21. ÖDÖP)
Okuma kültürü yaygınlaştırılacak, çocukların erken yaşlarda kültür ve sanat eğitimi almaları
sağlanacaktır. (10.Kalkınma Planı)
Ortaokul ve liselerde bireysel yeteneklere göre öğrencileri yönlendirebilecek bir rehberlik
sisteminin hayata geçirilmesi sağlanacaktır. (10. Kalkınma Planı 19. ÖDÖP)
Öğrencilerin beslenme ihtiyaçlarının karşılandığı yiyecek ve içecek hizmeti veren ortamların
sağlık ve hijyen şartları artırılmalı ve standartları geliştirilmelidir. (TUBİTAK Vizyon 2023
Eğitim ve İnsan Kaynakları Raporu)
Örgün ve yaygın eğitim kurumlarında bilgi ve iletişim teknolojisi altyapısı geliştirilecek,
öğrenci ve öğretmenlerin bu teknolojileri kullanma yetkinlikleri artırılacaktır. (10. Kalkınma
74
Planı)
Ulusal Yeterlilik Çerçevesi oluşturularak eğitim ve öğretim programları ulusal meslek
standartlarına göre güncellenecek, önceki öğrenmelerin tanınmasını içeren, öğrenci
hareketliliğini destekleyen ulusal ve uluslararası geçerliliğe sahip diploma ve sertifikasyon
sistemi geliştirilecektir. (10. Kalkınma Planı)
Yetişkinlerin yenilikçilik ve bilişim teknolojileri gibi alanlarda bilgi ve becerilerini artırmaları
teşvik edilecektir. (HBÖ Strateji Belgesi)
75
Ek 7- Üst Politika Belgeleri 2.2
Eğitim sistemi ile işgücü piyasası arasındaki uyum; hayat boyu öğrenme perspektifinden
hareketle iş yaşamının gerektirdiği beceri ve yetkinliklerin kazandırılması, girişimcilik
kültürünün benimsenmesi, mesleki ve teknik eğitimde okul‐işletme ilişkisinin orta ve uzun
vadeli sektör projeksiyonlarını dikkate alacak biçimde güçlendirilmesi yoluyla
artırılacaktır.(10.Kalkınma Planı Madde 158)
Girişimcilik kültürü; eğitimin her kademesinde girişimciliğe yönelik örgün ve yaygın eğitim
programları, girişimcilik eğitimlerinin niteliğinin artırılması, girişimci rol modellerinin
tanıtılması ve ödüllendirilmesine yönelik uygulamalar yoluyla geliştirilecektir. (10. Kalkınma
Planı)
İşgücünün eğitim düzeyi yükseltilerek istihdam edilebilirliği artırılacak ve işgücü piyasasının
talep ettiği becerilerin kazandırılması için yaşam boyu eğitim faaliyetlerine önem verilecektir.
(10. Kalkınma Planı)
Orta ve yüksek mesleki eğitimde açılacak eğitim kurumları ve uygulanacak programlar, işgücü
piyasası ihtiyaç analizleri dikkate alınarak belirlenecektir. (İMEİGEP)
Ortaöğretim ve yükseköğretim düzeyindeki mesleki ve teknik eğitimde, program bütünlüğü
temin edilecek ve nitelikli işgücünün yetiştirilmesinde uygulamalı eğitime ağırlık verilecektir.
(10. Kalkınma Planı)
76
Ek 8- Üst Politika Belgeleri 2.3
2014‐2020 yılları arasında uygulanacak olan Erasmus+ Programı ile kişilere, yaş ve eğitim
geçmişlerine bakılmaksızın yeni beceriler kazandırılması, onların kişisel gelişimlerinin
güçlendirilmesi ve istihdam olanaklarının arttırılması amaçlanmaktadır. Erasmus+ Programı;
eğitim, öğretim, gençlik ve spor alanlarını kapsamaktadır. Program sektörlere yönelik yenilikçi
mesleki eğitim‐öğretim metotları yoluyla istihdam edilebilirliği arttırabilmek için eğitim ve
öğretim kurum/kuruluşları arasında ortaklıklar (Sektörel Beceri Ortaklıkları) oluşturulmasına
imkân sağlamaktadır. Ayrıca yeni dönemde hareketlilik ve ortaklık fırsatları önemli ölçüde
güçlendirilmiş ve özellikle yükseköğretim /mesleki eğitim öğrencileri, öğretmenler, eğiticiler
ve gençlik çalışanları için hibe imkânları arttırılmıştır. (Erasmus+ Programı 2014 –2020
Rehberi)
AB 2020 stratejisinde belirlenen başlıca eğitim hedefleri erken okul terk oranlarının %10
oranının altına düşürülmesi ve yükseköğretim derecesi elde etmiş 30‐34 yaş arasındaki
bireylerin oranının % 40 seviyesine yükseltilmesidir. 2020'ye kadar sürecek dönemde eğitim ve
öğretimde Avrupa işbirliğinin yol haritası olmasına ilaveten, eğitim ve öğretim sistemlerini bir
bütün olarak hayat boyu öğrenme perspektifine oturtarak stratejik bir çerçeve oluşturan Eğitim
ve Öğretim 2020 dört stratejik hedef belirlenmiştir: * Hayat boyu öğrenmeyi ve hareketliliği
gerçekleştirmek, * Eğitim ve öğretim sistemlerinin kalitesini ve etkinliğini artırmak, * Eşitliği,
sosyal uyumu ve aktif vatandaşlığı teşvik etmek, * Eğitimin her seviyesinde girişimcilik,
yaratıcılık ve yenilikçiliğe (inovasyon) yönelik faaliyetleri artırmak. (Avrupa Eğitim Öğretim
2020 Strateji Belgesi)
Mesleki eğitime erişimin kolaylaştırılması ve başta gençler olmak üzere, mesleki eğitmenlerin
ve mesleki eğitim alan kişilerin hareketliliğinin teşvik edilmesi (Avrupa Birliği Antlaşması ve
Avrupa Birliğinin işleyişi Hakkında Antlaşma)
Mesleki ve teknik eğitim veren okulların ve merkezlerin ulusal yeterliliklere göre eğitim
vermeleri sağlanarak MYK’dan akreditasyon talebinde bulunacaklardır. (İMEİGEP)
MTE okul ve kurum öğrenci ve mezunlarının ulusal ve uluslararası hareketliliği
etkinleştirilecektir. (MTE Strateji Belgesi)
Ulusal Yeterlilik Çerçevesinin, yükseköğretim ve yaygın eğitim yeterliliklerini de kapsayacak
şekilde genişletilmesi ve girişimcilik kültürünün mesleki yeterliliklerle desteklenmesi eğitim
ve öğretim kurumlarının akreditasyonuna başlanması sağlanacaktır. (10. Kalkınma Planı. 19.
ÖDÖP)
Yabancı dil eğitimine erken yaşlarda başlanacak, bireylerin en az bir yabancı dili iyi derecede
öğrenmesini sağlayacak düzenlemeler yapılacaktır. (10. Kalkınma Planı)
77
Ek 9- Üst Politika Belgeleri 3.1
Eğitime erişim başta olmak üzere kaydedilen iyileşmelere rağmen, eğitim kalitesinin
yükseltilmesi, bölgeler ve okul türleri arasındaki başarı düzeyi farklılıklarının azaltılması
ihtiyacı önemini korumaktadır. Bu kapsamda öğrenme ortamlarının niteliğinin eşitlik ve
hakkaniyet çerçevesinde artırılması, öğretmen yetiştirme ve geliştirme sisteminin yeterlilikleri
esas alan bir şekilde yeniden yapılandırılması, kariyer gelişim ve performans değerlendirme
sisteminin oluşturulması, izleme ve değerlendirme faaliyetlerinde etkinlik sağlanması,
akademik personelin nicelik ve niteliğinin artırılması, bilgi ve iletişim teknolojilerinin
müfredata entegrasyonunun sağlanması, okul öncesi eğitimin yaygınlaştırılması ve eğitim ile
istihdam ilişkisinin güçlendirilmesine yönelik mekanizmaların etkinliğinin artırılması ihtiyacı
devam etmektedir. (10. Kalkınma Planı)
Hizmet içi eğitim uygulamalarının yaygınlaştırılması suretiyle kamu personelinin beceri
düzeyinin arttırılması, kamu insan kaynakları süreçlerinde liyakatin temel alınması, uygun
kurumlardan başlanarak esnek çalışma biçimlerinin yaygınlaştırılması ve işlevsel bir
performans değerlendirme sisteminin geliştirilmesi hedeflenmektedir. (10.Kalkınma Planı,
2.1.16. Kamuda İnsan Kaynakları 380. Madde)
İnsan gücü arz ve talep eğilimlerinin belirlenebilmesi amacıyla hane halkının eğitim, istihdam
ve meslek durumlarını içeren gerekli veriler üretilecek, derlenecek ve işgücü piyasası ihtiyaç
analizleri yapılacaktır. [2008/14481 sayılı "Avrupa Birliği Müktesebatının Üstlenilmesine
İlişkin TürkiyeUlusal Programı ile Avrupa Birliği Müktesebatının Üstlenilmesine İlişkin
Türkiye Ulusal Programının Uygulanması, Koordinasyonu ve İzlenmesine Dair Karar (31
Aralık 2008 tarih ve 27097 ‐ 5. Mükerrer sayılı Resmî Gazete) (Ekonomik Kriterler başlığı
altında “Eğitim”, sayfa 20)].
Sektörel mesleki eğitimler e‐öğrenme yoluyla çalışanların mesleki bilgi ve beceri düzeyleri
artırılacaktır. Dezavantajlı bölgelerde çalışanlar ve özürlülerin mesleki eğitim materyallerine
ulaşmalarının önündeki engeller de kaldırılarak insan kaynağı niteliği geliştirilecektir. [Bilgi
Toplumu Stratejisi (2006‐2010)]
Ulusal düzeyde izleme ve değerlendirme sistemleri geliştirilecektir. Bu kapsamda beklenen
sonuçlar ve verimlilik artışı için düzenli değerlendirmeler yapılacak, potansiyel eksiklikler
erken tespit edilecektir. Her okul için altyapıdan, öğretmen eğitimlerine kadar girdi ve çıktıları
içeren okul karnelerinin oluşturulmasıyla izleme ve değerlendirme mekanizmaları kurulması
ve toplumun kullanımına geniş ölçüde bilgi sunulması sağlanacaktır. (2014‐2016 Orta Vadeli
Program Temel Makroekonomik ve Mali Hedefler)
Uluslararası ilişkileri koordine eden birimlerdeki insan kaynağının; bölge uzmanlığı, yaygın
yabancı dil, yerel dil okuryazarlığı, diplomatik iletişim, müzakere teknikleri ve saha tecrübesi
açısından güçlendirilmesi sağlanacaktır. (Türkiye’nin Avrupa Birliği İletişim Stratejisi
(ABİS)‐2010) (3. Bileşen: Kamu Kurumlarının Dış İlişkiler Birimlerinin Güçlendirilmesi ve
Faaliyetlerinin Etkinleştirilmesi).
78
Ek 10- Üst Politika Belgeleri 3.2
Eğitimin tüm kademelerindeki okullarda kültür ve spor aktivitelerinin gerçekleştirilebileceği
ortamın iyileştirilmesi sağlanacaktır. (10.Kalkınma Planı. 19. ÖDÖP)
Fiziki ve beşeri altyapının güçlendirilerek ülke genelinde dengeli dağılımının sağlanması, spor
eğitiminin iyileştirilmesi, sporda etiğin geliştirilmesi, başarılı sporcuların yetiştirilmesi ve
sporun bir yaşam tarzı olarak benimsetilerek geniş kitlelere yaygınlaştırılması önemini
korumaktadır. (10. Kalkınma Planı)
Gençlerin bilgi toplumunun gerekleriyle donanmış, ülke kalkınmasında aktif, yaşam becerileri
güçlü, özgüven sahibi, insani ve milli değerleri haiz, girişimci ve katılımcı olmalarının
sağlanması ve gençlere sunulan hizmetlerin kalitesinin yükseltilmesi temel amaçtır. (10.
Kalkınma Planı)
Kalabalık ve birleştirilmiş sınıf ile ikili eğitim uygulamaları azaltılacak, öğrenci pansiyonları
yaygınlaştırılacaktır. (10. Kalkınma Planı)
Özel eğitime gereksinim duyan engellilerin ve özel yetenekli bireylerin, bütünleştirme eğitimi
doğrultusunda, uygun ortamlarda eğitimlerinin sağlanması amacıyla beşeri ve fiziki altyapı
güçlendirilecektir.(10. Kalkınma Planı‐148)
Ulusal düzeyde izleme ve değerlendirme sistemleri geliştirilecektir. Bu kapsamda beklenen
sonuçlar ve verimlilik artışı için düzenli değerlendirmeler yapılacak, potansiyel eksiklikler
erken tespit edilecektir. Her okul için altyapıdan, öğretmen eğitimlerine kadar girdi ve çıktıları
içeren okul karnelerinin oluşturulmasıyla izleme ve değerlendirme mekanizmaları kurulması
ve toplumun kullanımına geniş ölçüde bilgi sunulması sağlanacaktır. (2014‐2016 Orta Vadeli
Program Temel Makroekonomik ve Mali Hedefler)
79
Ek 11- Üst Politika Belgeleri 3.3
Eğitim kalite çerçevesi, öz değerlendirme ve kalite güvence sistemi oluşturulacaktır. (MTE
Strateji Belgesi)
Eğitime erişim başta olmak üzere kaydedilen iyileşmelere rağmen, eğitim kalitesinin
yükseltilmesi, bölgeler ve okul türleri arasındaki başarı düzeyi farklılıklarının azaltılması
ihtiyacı önemini korumaktadır. Bu kapsamda öğrenme ortamlarının niteliğinin eşitlik ve
hakkaniyet çerçevesinde artırılması, öğretmen yetiştirme ve geliştirme sisteminin yeterlilikleri
esas alan bir şekilde yeniden yapılandırılması, kariyer gelişim ve performans değerlendirme
sisteminin oluşturulması, izleme ve değerlendirme faaliyetlerinde etkinlik sağlanması,
akademik personelin nicelik ve niteliğinin artırılması, bilgi ve iletişim teknolojilerinin
müfredata entegrasyonunun sağlanması, okul öncesi eğitimin yaygınlaştırılması ve eğitim ile
istihdam ilişkisinin güçlendirilmesine yönelik mekanizmaların etkinliğinin artırılması ihtiyacı
devam etmektedir. (10. Kalkınma Planı)
Kamu idarelerinde strateji geliştirme birimleri nitelik ve nicelik yönünden güçlendirilecektir.
(10. Kalkınma Planı 375)
Kamuda stratejik yönetimin uygulama etkinliğinin artırılması ve hesap verebilirlik anlayışının,
planlamadan izleme ve değerlendirmeye kadar yönetim döngüsünün tüm aşamalarında hayata
geçirilmesi temel amaçtır. Bu amaç doğrultusunda kamu hizmetlerinin hız ve kalitesinin
artırılması ile katılımcılık, şeffaflık ve vatandaş memnuniyetinin sağlanması temel ilkelerdir.
(10. Kalkınma Planı 362).
Tüm kamu idarelerinde iç kontrol sistemleri ve iç denetim uygulamalarının, stratejik yönetimin
etkinliğini artıracak bir biçimde hayata geçirilmesi sağlanacaktır. (10.Kalkınma Planı 370)
80
Ek 12- Üst Politika Belgeleri 3.4
E‐Devlet hizmet sunumunda kullanıcı talep ve ihtiyaçlarının belirlenmesi ve karşılanmasında
mobil uygulamalara ve e‐katılıma önem verilecektir. Kamu hizmetlerinin kullanıcı odaklı bir
yaklaşımla, çeşitli kanallardan elektronik ortamda sunulmasına yönelik uygulamaları artırarak
devam ettireceğiz. (10.Kalkınma Planı 406)
Örgün ve yaygın eğitim kurumlarında bilgi ve iletişim teknolojisi altyapısı geliştirilecek,
öğrenci ve öğretmenlerin bu teknolojileri kullanma yetkinlikleri artırılacaktır. FATİH Projesi
tamamlanacak ve teknolojinin eğitime entegrasyonu konusunda nitel ve nicel göstergeler
geliştirilerek etki değerlendirmesi yapılacaktır. (10. Kalkınma Planı)
Politika oluşturma ve karar alma süreçlerini güçlendirmek amacıyla daha sistematik ve
güvenilir veri, istatistik ve bilgi üretimi sağlanacaktır. (10.Kalkınma Planı 373)
Ulusal düzeyde izleme ve değerlendirme sistemleri geliştirilecektir. Bu kapsamda beklenen
sonuçlar ve verimlilik artışı için düzenli değerlendirmeler yapılacak, potansiyel eksiklikler
erken tespit edilecektir. Her okul için altyapıdan, öğretmen eğitimlerine kadar girdi ve çıktıları
içeren okul karnelerinin oluşturulmasıyla izleme ve değerlendirme mekanizmaları kurulması
ve toplumun kullanımına geniş ölçüde bilgi sunulması sağlanacaktır. (2014‐2016 Orta Vadeli
Program Temel Makroekonomik ve Mali Hedefler)
Yeni teknolojilerin yaygınlaşması, dünyanın çeşitli yerlerindeki insanların aynı anda yeni
bilgilere hızlı ve kolay erişimlerini sağlamaktadır. Bu durum, eğitim faaliyetlerinin yerleşik
norm ve yaklaşımlarını da değiştirmektedir. Bilgi ve iletişim teknolojilerinin ve yoğunlaşan
kültürler arası etkileşimin, önümüzdeki dönemde eğitim faaliyetlerindeki çok boyutlu
zenginleşmeyi artırması beklenmektedir .(10.Kalkınma Planı 55)
81
Ek 13- Gelibolu İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Güçlü Yönler İle Amaç Hedef İlişkisi
GÜÇLÜ YÖNLER İLİŞKİLİ AMAÇ,
HEDEF
1. Teknolojik altyapının güçlü olması 3,3
2. Çok sayıda ve çeşitli eğitim kurumlarına sahip olunması 3,2-1,1
3 Kurum içinde çalışanların işbirliği ve ekip çalışmasına önem vermesi 3,1
4. Tecrübeli ve nitelikli personelin varlığı 3,1
5 Tarihi ve köklü bir yapıya sahip okullarımızın olması 3,2
6. Gelibolu‘nun öğretmenler tarafından tercih edilen bir ilçe olması 3,1
7. E-okul ve Mebbis sisteminin işlerliği 3,3
8. Kurumlar arası iletişimin yüksek olması 3,1
9. Mesleki Eğitimin yüksek olması 2,2
10. Kurum çalışanlarının fikirlerine önem verilmesi 3,1
11. Mali kaynakların profesyonelce yönetimi ve ihtiyaçların günün şartlarına göre planlanması
3,2
12. AB projelerine katılımın yüksek olması 2,3
13. İlçe düzeyinde eğitimde başarıyı artırıcı proje çalışmalarının yapılması. 3,3
14. Hizmet içi eğitim kurslarının sürekli düzenleniyor olması. 3,1
15. Öğrencilerin teknolojik gelişmelere hızlı uyum sağlayabilmeleri. 3,3
16. Sosyal ve kültürel faaliyetlerin yoğun olması. 2,1
82
Ek 14- Gelibolu İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Zayıf Yönler İle Amaç Hedef İlişkisi
ZAYIF YÖNLER İLİŞKİLİ AMAÇ,
HEDEF
1. Binaların fiziki yönden yetersiz olması ve bina eksikliği 3,2
2. Teknolojiyi olumlu yönde kullanmanın çocuklara kazandırılamaması 3,3
3. Kadro eksikliği (memur ve yardımcı hizmetler) 3,2
4. Akademik başarının istenilen düzeyde olmaması 3,2
5. Temel eğitimde fatih projesinin uygulanmaması 3,3
6. Eğitim kalitesini arttırmaya yönelik çalışmaların sistemli bir şekilde yapılamaması
3,2
7. Bazı velilerin öğrenci ve okullara karşı ilgisiz olması 2,1
8. Teknolojinin takibi ve kullanımı konusunda sıkıntılar yaşanması 3,3
9. Personelin motivasyon eksikliği 3,1
10. Bazı okullarda güvenlik eksiklerinin olması 3,1
11. Personelin yetki ve sorumluluklarını yeterince bilmemesi ve iş bölümünün adil yapılmaması
3,1
12. Alan/dal, meslek yönlendirmelerinin yetersiz olması 1,1-2,1
13. Başarı gösteren okulların yeterince takdir edilmemesi 2,1
14. Okullarda güvenlikle ilgili sorunların bulunması 3,2
15. Hizmet içi eğitimlerin verimliliğinin değerlendirilmemesi 3,1
16. Kurumun temel işlevlerini yerine getirmek için destek personelinin yetersiz olması
3,1
17. İş ve işlemlerde bürokrasinin fazla olması 3,3
18. Kurumun dışarıya tanıtımının eksik olması 3,3
83
Ek 15- Gelibolu İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Fırsatlar İle Amaç Hedef İlişkisi
FIRSATLAR İLİŞKİLİ AMAÇ,
HEDEF
1. Çanakkale’nin tarihi ve doğal güzelliklerinden dolayı turizm şehri olması 2,2
2. Teknolojik altyapıdaki gelişmenin eğitimde uygulanabilir olması 3,3
3. Yerel yönetimlerin kurumumuza katkıları 3,1-3,2
4. Özel eğitime verilen önemin artması 2,1-1,1
5. Hayırseverlerin yardım ve bağışlarının olması 3,2
6. Ulusal ve uluslararası hibe fonlarının varlığı 2,3-3,3
7. Toplumsal değerlere duyarlı insanların oluşu. 3,1
8. Coğrafi konum olarak avantajlı olması 3,2
9. Eğitime verilen önemin artması 2,1
10. Tarihi, doğal ve kültürel yapının zengin olması 3,2
11. Bilgiye ulaşmanın teknoloji sayesinde kolaylaşmış olması 3,3
12. 4+4+4 eğitim sisteminin uygulanması 2,1-1,1
13.STK’lerin eğitime desteğinin olması 3,2
14. İlimizde üniversite olması 3,2
15. Çevre duyarlılığının sürekli artıyor olması 3,2
84
Ek 16- Gelibolu İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Tehditler İle Amaç Hedef İlişkisi
TEHDİTLER İLİŞKİLİ AMAÇ,
HEDEF
1. Okul kurum bütçelerinin oluşturulamaması 3,3
2. Sınav merkezli bir eğitim anlayışının ağırlıklı olması 2,1
3. Ölçme ve değerlendirme sisteminin okul içi ve okullar arasında koordineli olarak yürütülememesi
2,1
4. Teknolojik gelişmelerin öğrenciler üzerindeki olumsuz etkisi 3,3-2,1
5. Velinin öğretmene ve kuruma çok müdahale etmesi 3,2
6. Öğretmenlik mesleğinin hak ettiği itibarı kaybetmesi 3,1
7. Eğitim politikalarına sendikaların olumsuz müdahalesi 3,3
8. İlçemizin deprem bölgesinde olması 3,2
9. Parçalanmış ailelerin çok olması 2,1-3,1
10. Okul etrafında güvenliğin olmaması 3,2
11. Kültürel ve tarihi mirasların yeterince sahiplenilmemesi 3,2
12. Seviyesiz ve şiddet içeren TV Programları yüzünden değişen öğrenci ve veli profilinin olması
2,1