Relazione al rendiconto 2011 - Con Trasparenza · 2013-10-18 · PROVINCIA DI CROTONE RELAZIONE...
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PROVINCIA DI CROTONE
RELAZIONE ILLUSTRATIVA AL RENDICONTO DELLA GESTIONE
ANNO 2011 Il Presidente
F.to Dott. Stanislao Francesco Zurlo ……………………………
Redatta ai sensi degli artt. 151, comma 6, e 227 comma 5 lett. a) del D. Lgs. 267/2000
Approvata con delibera di Giunta n. 137 del 04/06/2012
Allegata alla delibera di Consiglio n. 23 del 20/09/2012
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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INDICE Premessa ...................................................................................................................................................................................................................................... 5
SEZIONE I
IDENTITA' DELLA PROVINCIA
1.1 Profilo istituzionale ............................................................................................................................................................................................................. 7
1.2 Scenario ............................................................................................................................................................................................................................... 13
1.3 Linee strategiche ............................................................................................................................................................................................................... 46
1.4 Politiche gestionali ............................................................................................................................................................................................................ 49
1.5 Assetto organizzativo ....................................................................................................................................................................................................... 52
SEZIONE II
RELAZIONE AL RENDICONTO
2.1 Criteri di formazione ......................................................................................................................................................................................................... 54
2.2 Criteri di valutazione ........................................................................................................................................................................................................ 54
2.3 Il conto del bilancio .......................................................................................................................................................................................................... 58 2.3.1 Analisi del conto del bilancio. .............................................................................................................................................................. 99
a) Confronto tra previsioni iniziali e bilancio di previsione 2011 ............................................................................................... 99 b) Confronto tra previsioni iniziali e rendiconto 2011 .............................................................................................................. 100 c) Trend storico della gestione di competenza .......................................................................................................................... 101 d) Illustrazione dei dati del referto del controllo di gestione ................................................................................................... 103
2.3.2 Analisi delle singole poste .................................................................................................................................................................. 138 2.4 Analisi del Conto Economico ......................................................................................................................................................................................... 159
2.5 Analisi del Conto del Patrimonio. ................................................................................................................................................................................ 180
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SEZIONE III
RELAZIONE SULLO STATO DI ATTUAZIONE DEI PROGRAMMI E DEI PROGETTI
3.1 Obiettivi strategici e programmi ................................................................................................................................................................................. 201
3.2 PVF - PROGRAMMA VALORIZZAZIONE FILIERE PRODUTTIVE ............................................................................................................................. 210 PVF.01 - Agricoltura ..................................................................................................................................................................................... 213 PVF.02 – Commercio industria e artigianato ............................................................................................................................................. 230 PVF.03 - Turismo .......................................................................................................................................................................................... 239 PVF.04 - Mercato del lavoro ........................................................................................................................................................................ 254 PVF.05 - Formazione professionale ............................................................................................................................................................ 263 PVF.06 - Istruzione e università .................................................................................................................................................................. 269
3.3 PAS - PROGRAMMA AMBIENTE COME RISORSA STRATEGICA, LA MOBILITÀ SOSTENIBILE E SICURA .................................................... 276 PAS.01 - Ciclo dei rifiuti e riduzione delle fonti di inquinamento. bonifica dei siti inquinati e ripristino delle condizioni ambientali . 279 PAS.02 - Tutela ambientale ......................................................................................................................................................................... 289 PAS.03 - Risorse idriche .............................................................................................................................................................................. 300 PAS.04 - Polizia provinciale ......................................................................................................................................................................... 312 PAS.05 - Salvaguardia faunistica. Pesca .................................................................................................................................................... 317 PAS.06 - Fonti energetiche rinnovabili. Distretto energetico. .................................................................................................................. 324 PAS.07 - Area marina protetta .................................................................................................................................................................... 330 PAS.08 - Protezione civile ............................................................................................................................................................................ 342 PAS.09 - Pianificazione territoriale ............................................................................................................................................................. 345 PAS.10 - Mobilità e trasporti ....................................................................................................................................................................... 354 PAS.11 - Viabilità ......................................................................................................................................................................................... 360
3.4 PQV - PROGRAMMA QUALITÀ DELLA VITA, SICUREZZA E INCLUSIONE SOCIALE PER UNA SOCIETA’ PIÙ EQUA E SOLIDALE, VICINA AI BISOGNI DI FAMIGLIE E ANZIANI ................................................................................................................................................................ 380
PQV.01 - Politiche verso le fasce più deboli. Crotonesi nel mondo. Politiche per l'immigrazione ......................................................... 383 PVF.02 - Legalità (Stazione unica appaltante) .......................................................................................................................................... 399 PQV.03 - Legalità (Affari legali) .................................................................................................................................................................. 414 PQV.04 - Legalità (Monitoraggio sicurezza stradale) ................................................................................................................................ 418 PQV.05 - Accesso alle reti (Programmazione e progettazione appalti) ................................................................................................... 423
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3.5 PCS - PROGRAMMA CONOSCENZA, MOTORE DI SVILUPPO DI UNA SOCIETÀ DINAMICA E APERTA AI GIOVANI TRAMITE CULTURA, FORMAZIONE, ISTRUZIONE E SPORT ................................................................................................................................................................................ 430
PCS.01 - Biblioteche, musei, archivi ........................................................................................................................................................... 433 PCS.02 - Sistema scolastico ........................................................................................................................................................................ 435 PCS.03 - Sport .............................................................................................................................................................................................. 450 PCS.04 - Eventi culturali (Cultura arbereshe) ........................................................................................................................................... 457 PCS.05 - Eventi culturali (Spettacolo) ........................................................................................................................................................ 462 PCS.06 - Patrimonio ..................................................................................................................................................................................... 465 PCS.07 – Politiche giovanili e pari opportunità .......................................................................................................................................... 465
3.6 PTE - PROGRAMMA AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE, EFFICIENTE, APERTA ALLA PARTECIPAZIONE E AL CONFRONTO CON I CITTADINI ................................................................................................................................................................................................................................ 481
PTE.01 - Efficienza dell’ente provinciale (Trasparenza) ............................................................................................................................ 484 PTE.02 - Efficienza dell’ente provinciale (Valutazione) ............................................................................................................................. 490 PTE.03 - Efficienza dell’ente provinciale (Merito) ...................................................................................................................................... 499 PTE.04 - Efficienza dell’ente provinciale (Urp) ........................................................................................................................................... 505 PTE.05 - Cooperazione e associazionismo tra enti .................................................................................................................................... 513 PTE.06 - Efficienza dell’ente provinciale (Controllo delle entrate e delle spese) .................................................................................... 518 PTE.07 - Efficienza dell’ente provinciale (Controllo partecipate ed indebitamento) ............................................................................... 526 PTE.08 - Efficienza dell’ente provinciale (Coordinamento dirigenza) ...................................................................................................... 534
3.7 PIC - PROGRAMMA APERTURA DEL TERRITORIO VERSO L’ESTERNO: INTERNAZIONALIZZAZIONE, COOPERAZIONE E ATTRAZIONE DI INVESTIMENTI ................................................................................................................................................................................................................... 539
PIC.01 - Marketing territoriale condiviso.................................................................................................................................................... 541 PIC.02 - Laboratorio europa ........................................................................................................................................................................ 547
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Premessa
Il presente rendiconto è stato predisposto in base ai criteri dal comma 6 dell'art. 151 del. D. Lgs. N. 267/2000 del Testo unico delle autonomie locali che dispone che al conto consuntivo venga allegata una relazione illustrativa della Giunta, dagli specifici principi contabili emanati dall’Osservatorio per la Finanza e la Contabilità degli Enti Locali, in particolare il principio contabile n. 3 inerente “Il Rendiconto degli Enti locali”, approvato dall’Osservatorio il 18 novembre 2008 e, quando applicabile, dalla normativa di cui al codice civile in materia di bilancio e dei principi contabili previsti dal Consiglio Nazionale dei Dottori Commercialisti e dei Ragionieri.
Il Principio contabile suindicato, infatti, incoraggia gli enti a dotarsi di un sistema di contabilità generale, perché la stessa favorisce la redazione di un rendiconto redatto con scopi generali, veritiero e corretto per quanto riguarda i prospetti di conto economico e di conto del patrimonio ed è una contabilità finalizzata esclusivamente all’ informativa esterna, e come tale, non sostituisce nè la contabilità finanziaria, né quella analitica. I diversi sistemi contabili, però, hanno trovato un’integrazione tecnica che ha ridotto l’onere complessivo delle rilevazioni. Nel sistema attuale la sola contabilità finanziaria è obbligatoria per legge, mentre il Principio contabile sostiene la necessità di dotarsi di una contabilità generale, ai fini dell’informativa esterna, e di una contabilità analitica a fondamento economico, ai fini della gestione dell’ente.
La presente relazione è costituita da tre sezioni:
1. Identità della Provincia;
2. Relazione al Rendiconto;
3. Relazione sullo stato di attuazione dei programmi e dei progetti.
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SEZIONE I
IDENTITÀ DELLA PROVINCIA
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1.1 Profilo istituzionale
L’identità dell’Ente si rappresenta attraverso l’enunciazione della missione, della visione e dei valori che costituiscono gli intendimenti generali dell’Ente, il quale, in coerenza con essi, ha definito la strategia, il piano delle risorse (umane, finanziarie, tecnologiche, ecc) necessarie al conseguimento degli obiettivi, gli strumenti di monitoraggio e valutazione dell’intera sua attività. Il nuovo programma di mandato approvato dal Consiglio, con delibera n. 20 del 21/08/2009, ha indicato gli obiettivi strategici dell’amministrazione. Con l’approvazione del Programma di mandato, si è avviata un’efficace azione programmatica e la scelta di una visione strategica comune finalizzata a vitalizzare le filiere produttive caratteristiche del nostro patrimonio economico, sociale, culturale e storico.
La “missione” è la sua ragione d’essere, volta cioè a specificare l’ambito in cui l’organizzazione intende operare, a fornire un quadro di riferimento per regolare i rapporti con gli interlocutori sociali e a stabilire gli obiettivi da perseguire. Essa specifica la ragion d’essere di un’organizzazione, la funzione complessiva che essa intende svolgere.
La “missione” dell’Ente è la seguente:
La “visione” indica il voler essere dell’Ente, la direzione nella quale intende muoversi e come vuole essere percepito.
La “visione” dell’Ente è la seguente:
I “valori” sono i principi fondamentali alla base dei comportamenti dell’organizzazione e di chi vi opera. Essi riflettono e rafforzano l’identità dell’organizzazione. Il loro rispetto è funzionale all’assolvimento della missione ed al conseguimento della visione.
MISSIONE
Includere i giovani, le fasce deboli Mirare alla difesa dell’ambiente Ottenere la valorizzazione del patrimonio artistico, monumentale e paesaggistico, Riscoprire le radici storiche, culturali e tradizionali
VISIONE Aspirare ad essere un’unica Città..
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I “valori” dell’Ente sono i seguenti:
L’Ente è caratterizzato, in base alle funzioni attribuite dal Testo Unico degli Enti Locali, dal seguente sistema di attività integrate:
Funzioni Modalità diretta di intervento Modalità indiretta di intervento Promozione e coordinamento dello sviluppo ECONOMICO
Animazione, con compartecipazioni a convegni, seminari di studio, manifestazioni
Partecipazioni in società di gestione dei servizi pubblici locali (rifiuti, acqua, trasporti)
Promozione e coordinamento dello sviluppo SOCIO-CULTURALE
Compartecipazione a manifestazioni e a progetti di sostegno al sociale; per creare formazione psico-fisica dei giovani ai fini di un migliore impiego del tempo libero; per sostenere attività teatrali, di cineforum, di spettacolo, di danza e di musica
Costituzione di Fondazioni (come per esempio Odyssea e Una casa per Rino) e la realizzazione di un Distretto Tecnologico per i Beni Culturali
Erogazione di AGEVOLAZIONI alle IMPRESE Diffusione dei tetti fotovoltaici, l’utilizzo di energie da fonti rinnovabili (eolica, solare e biomasse), i contributi al Bed & Breakfast
Attività di sensibilizzazione degli attori con il sistema informativo costituito dall’Euroletters e le lettere di allerta sui bandi in corso
Servizi per creare l’incontro tra domanda ed offerta di LAVORO
Centri per l’impiego, che forniscono servizi di orientamento, bilancio delle competenze e rilascio certificati
Partecipazione ai tavoli interistituzionali di concertazione per il salvataggio delle grandi imprese in crisi del crotonese
Promozione dell’INNOVAZIONE TECNOLOGICA all’interno e a favore dei Comuni
Portale istituzionale che fornisce servizi ed informazioni ai comuni del territorio
Realizzazione di un Centro Servizi Territoriale in compartecipazione con le altre Province calabresi
Organizzazione e gestione dei servizi SCOLASTICI
Messa in sicurezza e nuova costruzione del patrimonio edilizio destinato alle scuole di istruzione secondaria superiore e il supporto ad alcune zone particolarmente disagiate per il trasporto degli alunni
Compartecipazione ad iniziative e progetti realizzate dalle scuole
Determinazione degli indirizzi generali di assetto del TERRITORIO Piano territoriale di coordinamento Governance partecipata
Raccolta e coordinamento delle PROPOSTE progettuali dei COMUNI Documento Strategico Provinciale Governance partecipata
VALORI Centralità della persona
Senso dell’Istituzione e del Servizio Pubblico
Messa in rete di un sistema di sviluppo e di una progettualità capaci di cogliere le nuove opportunità di crescita
Apertura alle innovazioni tecnologiche, organizzative ed all’Estero
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Gli obiettivi strategici sono basati su 6 assi di intervento: 1. Lo sviluppo locale attraverso la valorizzazione delle filiere produttive;
2. L’ambiente come risorsa strategica, la mobilità sostenibile e sicura;
3. La qualità della vita, sicurezza e inclusione speciale per una società più equa e solidale, vicina ai bisogni di famiglie e anziani;
4. La conoscenza, motore di sviluppo di una società dinamica e aperta ai giovani tramite cultura, formazione, istruzione e sport;
5. L’amministrazione trasparente, efficiente, aperta alla partecipazione e al confronto con i cittadini;
6. L’apertura del territorio verso l’esterno: internazionalizzazione, cooperazione e attrazione di investimenti.
La presente relazione della Giunta al rendiconto di gestione è basata sulla rendicontazione dei programmi e dei progetti approvati nella relazione previsionale e programmatica 2010-2012 con la seguente tavola dei programmi e progetti:
CDC Dirigenti Progetto Denominazione CDC Denominazione Settore
C0010 Leto Antonio PTE.05 - Cooperazione e associazionismo tra enti
ORGANI ISTITUZIONALI 01. AFFARI GENERALI, AREA MARINA PROTETTA ED AGRICOLTURA
C0015 Timpano Maria Teresa PIC.01 - Mareketing terrirotiale condiviso PROGRAMMAZIONE E PIANI
04. TURISMO, SPORT, POLITICHE COMUNITARIE E ATTIVITÀ PRODUTTIVE
C0020 Leto Antonio PTE.04 - Efficienza dell’ente provinciale (URP)
SERVIZI GENERALI 01. AFFARI GENERALI, AREA MARINA PROTETTA ED AGRICOLTURA
C0030 Scappatura Michele PTE.06 - Efficienza dell’ente provinciale (Controllo delle entrate e delle spese)
GEST. ECONOMICA FINANZIARIA
03. BILANCIO, PROGRAMMAZIONE E PARTECIPAZIONI AZIONARIE
C0031 Leto Antonio PTE.01 - Efficienza dell’ente provinciale (Trasparenza)
SISTEMI INFORMATIVI 01. AFFARI GENERALI, AREA MARINA PROTETTA ED AGRICOLTURA
C0032 Scalise Ernesto Luigi PTE.02 - Efficienza dell’ente provinciale (Valutazione)
CONTROLLO DI GESTIONE II. DIRETTORE GENERALE
C0050 Leone Antonio PCS.06 - Patrimonio archeologico GEST. CONSERV. PATRIMONIO
09. PATRIMONIO, EDILIZIA, MOBILITÀ, TRASPORTI
C0060 Benincasa Francesco Mario
PQV.05 - Accesso alle reti UFFICIO TECNICO PROVINCIALE
10. LAVORI PUBBLICI E VIABILITÀ
C0065 Leone Antonio PQV.04 - Legalità (Monitoraggio sicurezza stradale)
MONITORAGGIO SICUREZZA STRADALE
09. PATRIMONIO, EDILIZIA, MOBILITÀ, TRASPORTI
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C0090 Scappatura Michele PTE.07 - Efficienza dell’ente provinciale (Controllo partecipate ed indebitamento)
ALTRI SERVIZI GENERALI 03. BILANCIO, PROGRAMMAZIONE E PARTECIPAZIONI AZIONARIE
C0091 Timpano Maria Teresa PIC.02 - Laboratorio Europa POLITICHE COMUNITARIE 04. TURISMO, SPORT, POLITICHE COMUNITARIE E ATTIVITÀ PRODUTTIVE
C0092 Scalise Ernesto Luigi PTE.08 - Efficienza dell’ente provinciale (Coordinamento dirigenza)
DIREZIONE GENERALE II. DIRETTORE GENERALE
C0093 Marescalco Angelo PTE.03 - Efficienza dell’ente provinciale (Merito)
PERSONALE 02. PERSONALE, ORDINAMENTO, AFFARI LEGALI, STAZIONE UNICA APPALTANTE
C0095 Marescalco Angelo PQV.03 - Legalità (Affari legali) AFFARI LEGALI 02. PERSONALE, ORDINAMENTO, AFFARI LEGALI, STAZIONE UNICA APPALTANTE
C0097 Marescalco Angelo PQV.02 - Legalità (Stazione Unica Appaltante)
STAZIONE UNICA APPALTANTE
02. PERSONALE, ORDINAMENTO, AFFARI LEGALI, STAZIONE UNICA APPALTANTE
C0100 Leone Antonio PCS.02 - Sistema scolastico ISTRUZIONE TECNICO SCIENTIFICA
09. PATRIMONIO, EDILIZIA, MOBILITÀ, TRASPORTI
C0120 Corrado Silvana PVF.06 - Istruzione ed Università PROVVEDDITORATO AGLI STUDI
05. CULTURA, PUBBLICA ISTRUZIONE, POLITICHE DEL LAVORO E FORMAZIONE PROFESSIONALE
C0130 Corrado Silvana PVF.06 - Istruzione ed Università ALTRI INTERVENTI NELL'ISTRUZIONE
05. CULTURA, PUBBLICA ISTRUZIONE, POLITICHE DEL LAVORO E FORMAZIONE PROFESSIONALE
C0140 Corrado Silvana PCS.01 - Biblioteche, musei, archivi MUSEI BIBLIOTECHE E PINACOTECHE
05. CULTURA, PUBBLICA ISTRUZIONE, POLITICHE DEL LAVORO E FORMAZIONE PROFESSIONALE
C0150 Corrado Silvana PCS.04 - Eventi culturali. Cultura arbereshe ALTRE ATTIVITA', ARTISTICHE E CULTURALI
05. CULTURA, PUBBLICA ISTRUZIONE, POLITICHE DEL LAVORO E FORMAZIONE PROFESSIONALE
C0160 Timpano Maria Teresa PVF.03 - Turismo TURISMO 04. TURISMO, SPORT, POLITICHE COMUNITARIE E ATTIVITÀ PRODUTTIVE
C0161 Timpano Maria Teresa PCS.05 - Eventi culturali (Spettacolo) SPETTACOLO 04. TURISMO, SPORT, POLITICHE COMUNITARIE E ATTIVITÀ PRODUTTIVE
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C0170 Timpano Maria Teresa PCS.03 - Politiche giovanili e sport ATTIVITA' SPORTIVE 04. TURISMO, SPORT, POLITICHE COMUNITARIE E ATTIVITÀ PRODUTTIVE
C0180 Leone Antonio PAS.10 - Mobilità e trasporti TRASPORTI E COMUNICAZIONI
09. PATRIMONIO, EDILIZIA, MOBILITÀ, TRASPORTI
C0190 Benincasa Francesco Mario
PAS.11 - Viabilità VIABILITA' PROVINCIALE 10. LAVORI PUBBLICI E VIABILITÀ
C0191 Voce Alfredo PAS.04 - Polizia provinciale POLIZIA PROVINCIALE 08. AMBIENTE, ENERGIA, POLIZIA PROVINCIALE
C0200 Germinara Giuseppe PAS.09 - Pianificazione territoriale URBANISTICA E PROGRAMMAZIONE TERRITORIALE
06. URBANISTICA ED ASSETTO DEL TERRITORIO, PROTEZIONE CIVILE, DEMANIO IDRICO, MANUTENZIONE IDRAULICA
C0210 Germinara Giuseppe PAS.09 - Pianificazione territoriale DIFESA DEL SUOLO
06. URBANISTICA ED ASSETTO DEL TERRITORIO, PROTEZIONE CIVILE, DEMANIO IDRICO, MANUTENZIONE IDRAULICA
C0220 Voce Alfredo PAS.02 - Tutela ambientale TUTELA E VALORIZZAZIONE AMBIENTALE
08. AMBIENTE, ENERGIA, POLIZIA PROVINCIALE
C0230 Voce Alfredo
PAS.01 - Ciclo dei rifiuti e riduzione delle fonti di inquinamento. Bonifica dei siti inquinati e ripristino delle condizioni ambientali
GESTIONE RIFIUTI 08. AMBIENTE, ENERGIA, POLIZIA PROVINCIALE
C0250 Leto Antonio PAS.05 - Salvaguardia faunistica. Pesca CACCIA E PESCA NELLE ACQUE INTERNE
01. AFFARI GENERALI, AREA MARINA PROTETTA ED AGRICOLTURA
C0261 Leto Antonio PAS.07 - Area Marina Protetta RISERVA NATURALE ISOLA C.RIZZUTO
01. AFFARI GENERALI, AREA MARINA PROTETTA ED AGRICOLTURA
C0270 Voce Alfredo PAS.06 - Fonti energetiche rinnovabili. Distretto energetico.
TUTELA RISORSE IDRICHE ED ENERGETICHE
08. AMBIENTE, ENERGIA, POLIZIA PROVINCIALE
C0271 Germinara Giuseppe PAS.03 - Risorse idriche ATO
06. URBANISTICA ED ASSETTO DEL TERRITORIO, PROTEZIONE CIVILE, DEMANIO IDRICO, MANUTENZIONE IDRAULICA
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C0281 Germinara Giuseppe PAS.08 - Protezione civile PROTEZIONE CIVILE E CALAMITA' NATURALE
06. URBANISTICA ED ASSETTO DEL TERRITORIO, PROTEZIONE CIVILE, DEMANIO IDRICO, MANUTENZIONE IDRAULICA
C0310 Macrì Angela PQV.01 - Politiche verso le fasce più deboli. Crotonesi nel mondo. Politiche per l'immigrazione
POLITICHE E SERVIZI SOCIALI
07. POLITICHE SOCIALI, POLITICHE GIOVANILI, PARI OPPORTUNITÀ,
C0320 Leto Antonio PVF.01 - Agricoltura AGRICOLTURA IMMIGRAZIONE, VOLONTARIATO
C0330 Timpano Maria Teresa PVF.02 - Industria Commercio e artigianato INDUSTRIA COMMERCIO E ARTIGIANATO
04. TURISMO, SPORT, POLITICHE COMUNITARIE E ATTIVITÀ PRODUTTIVE
C0340 Corrado Silvana PVF.04 - Mercato del Lavoro POLITICHE OCCUPAZIONALI
05. CULTURA, PUBBLICA ISTRUZIONE, POLITICHE DEL LAVORO E FORMAZIONE PROFESSIONALE
C0341 Corrado Silvana PVF.05 - Formazione professionale FORMAZIONE PROFESSIONALE
05. CULTURA, PUBBLICA ISTRUZIONE, POLITICHE DEL LAVORO E FORMAZIONE PROFESSIONALE
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1.2 Scenario
POPOLAZIONE E ANDAMENTO DEMOGRAFICO
La Provincia di Crotone opera in un territorio di 173.030 kmq che comprende 27 comuni con una popolazione di 174.605 abitanti (85.378 uomini e 89.227 donne), in ripresa rispetto allo scorso anno, con una densità abitativa di 101 abitanti per Kmq, pari a quasi la metà della media italiana. La struttura insediativa è costituita quasi esclusivamente da piccoli centri, con una quota di popolazione urbana (35,3%) sensibilmente inferiore rispetto al grado di urbanizzazione mediamente rilevato a livello nazionale.
Popolazione residente e saldo demografico
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Popolazione al 31 Dicembre 172.970 172.374 172.171 172.849 173.370 173.812 174.605
Maschi 84.609 84.282 84.151 84.468 84.774 85.055 85.378
Femmine 88.361 88.092 88.020 88.381 88.596 88.757 89.227
Iscritti da altri comuni 2.481 2.293 2.374 2.403 2.680 2.788 2.684
Iscritti dall'estero 806 702 666 1.597 1.050 879 1.043
Altri iscritti 89 61 90 29 26 37 62
Cancellati per altri comuni 3.659 3.842 3.539 3.451 3.485 3.355 3.134
Cancellati per l'estero 361 246 302 197 166 174 156
Altri cancellati 87 68 29 39 38 123 159
Saldo Migratorio -731 -1.100 -740 342 67 52 340
Saldo Naturale 561 504 537 336 454 390 453
L’andamento della popolazione residente della Provincia di Crotone Anni 2001-2010 è la seguente:
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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Andamento demografico della Provincia di Crotone 2001-2010
173.030173.812
173.370172.849
172.171172.374
172.970173.140
172.735
174.605
170000
171000
172000
173000
174000
175000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Il bilancio demografico dell’ultimo triennio è il seguente:
Dettaglio dell'anno 2008 2009 2010
Maschi Femmine Totale Maschi Femmine Totale Maschi Femmine Totale
Popolazione al 1° Gennaio 84.468 88.381 172.849 84.774 88.596 173.370 85.055 88.757 173.812
Nati 940 835 1.775 935 822 1.757 883 928 1.811
Morti 699 622 1.321 730 637 1.367 761 597 1.358
Saldo Naturale 241 213 454 205 185 390 122 331 453
Iscritti da altri comuni 1.308 1.372 2.680 1.430 1.358 2.788 1.329 1.355 2.684
Iscritti dall'estero 518 532 1.050 403 476 879 523 520 1.043
Altri iscritti 15 11 26 19 18 37 38 24 62
Cancellati per altri comuni 1.658 1.827 3.485 1.616 1.739 3.355 1.497 1.637 3.134
Cancellati per l'estero 100 66 166 92 82 174 100 56 156
Altri cancellati 18 20 38 68 55 123 92 67 159
Saldo Migratorio e per altri motivi 65 2 67 76 -24 52 201 139 340
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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Popolazione residente in famiglia 84.601 88.412 173.013 84.867 88.574 173.441 85.182 89.060 174.242
Popolazione residente in convivenza
173 184 357 188 183 371 196 167 363
Unità in più/meno dovute a variazioni territoriali
0 0 0 0 0 0 0 0 0
Popolazione al 31 Dicembre 84.774 88.596 173.370 85.055 88.757 173.812 85.378 89.227 174.605 Numero di Famiglie 63.533 64.624 66.064
Numero di Convivenze 67 65 68
Numero medio di componenti per famiglia 2,73 2,69 2,64
Il confronto rispetto ai comuni del territorio è dato dalla seguente tabella:
CONFRONTO MOVIMENTO ANAGRAFICO COMUNALE
Provincia Saldo naturale
Saldo Migratorio e per altri
motivi
Popolazione al 31 Dicembre 2010 Numero
di famiglie
Numero di convivenze
N. medio di componenti
per famiglia Maschi Femmine Totale
Belvedere Spinello -18 -2 1126 1205 2331 774 1 3,01 Caccuri -4 -22 842 889 1731 696 1 2,49 Carfizzi -2 0 382 414 796 377 0 2,11 Casabona -7 -27 1377 1527 2904 1209 1 2,40 Castelsilano -14 -2 547 567 1114 505 0 2,21 Cerenzia -3 7 628 627 1255 502 0 2,50 Cirò -8 -42 1542 1702 3244 1224 2 2,65 Cirò Marina 57 7 7292 7593 14885 5239 2 2,84 Cotronei -9 -39 2624 2848 5472 2329 10 2,35 Crotone 248 4 29.841 31.551 61.392 22.893 21 2,68 Crucoli -14 36 1625 1725 3350 1324 1 2,53 Cutro -7 85 5044 5206 10250 4139 4 2,48 Isola di Capo Rizzuto 131 99 7841 7715 15556 4819 8 3,23 Melissa 4 79 1742 1813 3555 1613 0 2,20 Mesoraca 27 -71 3315 3489 6804 2418 4 2,81
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Pallagorio -9 1 691 709 1400 566 0 2,47 Petilia Policastro 31 3 4638 4680 9318 3367 2 2,77 Roccabernarda 2 -9 1680 1724 3404 1319 0 2,58 Rocca di Neto 9 -13 2797 2846 5643 1943 1 2,90 San Mauro Marchesato -2 -21 1088 1163 2251 868 0 2,59 San Nicola dell'Alto -19 -8 443 496 939 441 0 2,13 Santa Severina 9 -13 1085 1141 2226 854 0 2,61 Savelli -15 -7 667 726 1393 609 1 2,29 Scandale -2 36 1636 1674 3310 1200 4 2,76 Strongoli 20 11 3083 3212 6295 2198 2 2,86 Umbriatico 2 -5 482 476 958 393 0 2,44 Verzino -17 -35 997 1039 2036 805 0 2,53
TOTALE PROVINCIA 390 52 85.055 88.757 173.812 64.624 65 3
POPOLAZIONE STRANIERA
La provincia di Crotone, al pari delle altre province meridionali, è interessata costantemente da rilevanti fenomeni migratori, attestati dall’andamento dei tassi generici di migratorietà. Il saldo migratorio interno della provincia di Crotone (-5,3%) è ben più negativo rispetto alla media regionale (-3,9%) ed è tra i dati più bassi registrati nelle province calabresi, pari al dato della provincia di Reggio Calabria e migliore solo alla provincia di Vibo Valentia (-6,6%). Tale valore rispecchia il fenomeno che vede la popolazione locale proseguire “i viaggi della speranza” verso le regioni settentrionali.
In netta diminuzione il saldo migratorio con l’estero che si attesta, secondo la stima Istat, al 4,7%, in diminuzione di ben 3,4 punti percentuali rispetto alla rilevazione dell’anno 2007. Il dato stimato per l’anno 2008 colloca la nostra provincia in terza posizione nella graduatoria regionale, subito dopo le province di Cosenza (5,3%) e di Reggio Calabria (5,1%). È un dato che risente della presenza del Centro di prima accoglienza di Sant’Anna in Isola di Capo Rizzuto che rappresenta una delle vie più battute per l’ingresso nel territorio nazionale ed europeo da parte di quelle popolazioni che cercano di sottrarsi a situazioni di disagio economico, politico e sociale presenti nei propri Paesi d’origine. Il decremento del saldo migratorio con l’estero influenza il valore del saldo migratorio totale che fa registrare, dopo il picco positivo del 2007, un andamento negativo pari a -0,6%, contro un valore complessivo regionale positivo dello 0,7% ed un valore medio nazione del 7,3%.
TESSUTO ECONOMICO
Dall’Atlante delle Province dell’Unioncamere, la Provincia di Crotone detiene il primato regionale per quota di imprese (31,8%) assorbite dal settore primario, facendo segnare un divario superiore di circa 15 punti percentuali dalla media italiana. Alla fine del 2008, il sistema economico provinciale conta poco più di 15.889 imprese, prevalentemente di piccola dimensione e spesso a carattere individuale (81,3%). La consistenza relativa
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dell'artigianato (22,6%), tuttavia, è lievemente più bassa della quota assorbita mediamente dal comparto nel contesto delle 107 province. Questo tessuto imprenditoriale rileva un andamento evolutivo della base produttiva considerevole specie in rapporto al dato nazionale. Come evidenziato dal tasso di evoluzione 2008 pari a 0,94%, rispetto a una media italiana che segna un 0,05 e tale da far risalire Crotone al 16° posto nella relativa graduatoria dal precedente 84°. Questo risultato è stato ottenuto soprattutto grazie ad un indice di mortalità imprenditoriale al di sotto della media nazionale. La densità imprenditoriale ogni 100 abitanti è la più alta della regione, 9,16 ed è superiore a quella della macro-ripartizione cui appartiene, e della media nazionale.
La densità imprenditoriale nei vari settori
Totale imprese attive 15.917 di cui Agricoltura, silvicoltura pesca 5.116 di cui Estrazione di minerali da cave e miniere 12 di cui Attività manifatturiere 1.319 di cui Fornitura di energia elettrica, gas, vapore e aria condiz... 12 di cui Fornitura di acqua; reti fognarie, attività di gestione d... 36 di cui Costruzioni 2.294 di cui Commercio all'ingrosso e al dettaglio; riparazione di aut... 4.158 di cui Trasporto e magazzinaggio 489 di cui Attività dei servizi alloggio e ristorazione 867 di cui Servizi di informazione e comunicazione 210 di cui Attività finanziarie e assicurative 178 di cui Attivita' immobiliari 107 di cui Attività professionali, scientifiche e tecniche 220 di cui Noleggio, agenzie di viaggio, servizi di supporto alle im... 220 di cui Amministrazione pubblica e difesa; assicurazione sociale 0 di cui Istruzione 61 di cui Sanita' e assistenza sociale 69 di cui Attività artistiche, sportive, di intrattenimento e diver... 84 di cui Altre attività di servizi 414 di cui Attività di famiglie e convivenze come datori di lavoro p... 0 di cui Organizzazioni ed organismi extraterritoriali 0 di cui Imprese non classificate 51
La densità imprenditoriale nei comuni della provincia al 31/12/2009:
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Comune Popolazione Numero di unità locali Densità imprenditoriale (u.l. per 100 abitanti)
Umbriatico 958 165 17,22
Cutro 10.250 1.483 14,47
Isola di Capo Rizzuto 15.556 2.177 13,99
Melissa 3.555 489 13,76
Rocca di Neto 5.643 773 13,70
Belvedere di Spinello 2.331 316 13,56
Casabona 2.904 383 13,19
Strongoli 6.295 829 13,17
Caccuri 1.731 223 12,88
Roccabernarda 3.404 407 11,96
Carfizzi 796 93 11,68
Cirò Marina 14.885 1.736 11,66
Verzino 2.036 232 11,39
Crucoli 3.350 377 11,25
Cirò 3.244 363 11,19
Cotronei 5.472 597 10,91
Pallagorio 1.400 152 10,86
San Mauro Marchesato 2.251 241 10,71
Crotone 61.392 6.532 10,64
Petilia Policastro 9.318 951 10,21
Scandale 3.310 331 10,00
San Nicola dell'Alto 939 93 9,90
Mesoraca 6.804 640 9,41
Cerenzia 1.255 113 9,00
Santa Severina 2.226 191 8,58
Castelsilano 1.114 92 8,26
Savelli 1.393 70 5,03
TOTALE 173.812 20.049 11,53
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MERCATO DEL LAVORO
Dai dati del sistema Excelsior, i principali indicatori occupazionali rilevano una situazione del mercato del lavoro insoddisfacente, caratterizzata dalla presenza di un tasso di occupazione in costante diminuzione (37,3 rispetto al precedente 39,2%) e significativamente inferiore alla media nazionale (ultimo fra le 107 provincie) e viceversa da una quota di disoccupati (13,4 %) quasi doppia rispetto al tasso medio italiano. Il mercato del lavoro ha conosciuto, tuttavia, nel periodo 1995-2004, un netto miglioramento, diversamente dalle altre province calabre, con un forte calo della disoccupazione (-14 punti percentuali, migliore prestazione tra le 103 province), indicativo della buona capacità del mercato di assorbire con successo i nuovi cospicui ingressi.
L'importanza del settore agricolo è confermata dalla quota di occupati nel settore primario (10,2%), tuttavia in sensibile calo passando da 2° valore più alto nell'ambito delle province a 13°.
Infine, negativo risulta il rapporto tra il saldo previsto per il 2009 delle entrate e delle uscite di dipendenti sul totale degli occupati pari al -2,29%.
Andamento del tasso di disoccupazione 2004-2009
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Il tasso di occupazione, ovvero il rapporto tra gli occupati e la popolazione di 15-64 anni, si attesta a livello nazionale al 57,6%, dato in diminuzione di 1,1 punti percentuali rispetto al 2008. Anche in questa rilevazione si conferma l’ampio divario tra i tassi registrati nelle aree settentrionali e quelli registrati nel Mezzogiorno. Entrando nel dettaglio dei dati della nostra provincia, il tasso di occupazione complessivo è pari al 35,5%, in flessione di più di 2 punti rispetto al 2008, inferiore a quello di tutte le altre province della Calabria la cui media si attesta al 43,1%. Come si evince dall’analisi temporale dei dati, la nostra provincia ha avuto un trend decrescente negli ultimi 6 anni, frenato solo dal lieve incremento del 2006.
Il Mercato del lavoro nella Provincia di Crotone Totale Occupati 41.628 - Occupati per settore di attività di cui Agricoltura 6.221 di cui Industria 8.900 di cui Altre attività 26.507 - Occupati per posizione di cui Occupati dipendenti 29.264 di cui Occupati indipendenti 12.365 Persone in cerca di occupazione 5.700 Forze di lavoro 47.328 Non forze di lavoro 125.700
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Tasso di attività 15-64 anni 40,40 Tasso di occupazione maschile 15-64 anni 51,40 Tasso di occupazione femminile 15-64 anni 19,83 Tasso di occupazione totale 15-64 anni 35,50 Tasso di disoccupazione maschile 15-64 anni 10,30 Tasso di disoccupazione femminile 15-64 anni 16,20 Tasso di disoccupazione totale 15-64 anni 12,00
PRINCIPALI RISULTATI ECONOMICI
Crotone si colloca fra le province che meno partecipano alla formazione del valore aggiunto nazionale. La ricchezza prodotta per abitante, pari a circa 15.879 euro, è circa la metà della media italiana, sebbene, nel periodo '95-'04, il tasso di crescita del pil avesse rilevato un valore più che doppio rispetto al tasso medio di sviluppo italiano. La composizione settoriale del reddito prodotto conferma la propensione agricola della provincia: la quota di reddito prodotto dal settore primario è doppia rispetto alla media italiana. Emerge, inoltre, l'industria, che, pur non avvicinandosi alla media italiana, registra un valore decisamente più alto rispetto al valore regionale. Preponderante la percentuale di reddito prodotta dai servizi: 19° valore nella graduatoria nazionale. Limitato appare, infine, il contributo dell'artigianato alla formazione del valore aggiunto provinciale, 12,3%.
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Principali risultati economici nella Provincia di Crotone (milioni di euro) Valore aggiunto Totale milioni di euro 2008 2.423 - agricoltura milioni di euro 2008 126 - industria in senso stretto milioni di euro 2008 248 - costruzioni milioni di euro 2008 178 - totale industria milioni di euro 2008 427 - servizi milioni di euro 2008 1.871 Prodotto Interno Lordo procapite euro 2009 15.002,20 Produzione Energia Elettrica netta totale milioni di Kwh 2008 793 consumo Energia Elettrica totale milioni di Kwh 2009 453 - consumo di energia elettrica/produzione energia elettrica
Kwh 2008 0,51
- Totale settori consumo di energia elettrica produttivi/occupati
kilowatt per occupato 2009
6.377,92
Totale settori consumo di energia elettrica produttivi/ valore Aggiunto
kilowatt per euro 2008
0,11
TENORE DI VITA
Le condizioni economiche dei residenti appaiono sensibilmente inferiori al livello medio italiano: in termini di valori procapite, infatti, piuttosto bassi sono sia il reddito disponibile, pari a 11.820 euro circa per abitante, sia i consumi finali interni, pari a circa 12.519 euro per abitante (per i quali bisogna però sottolineare che pur essendo al di sotto del dato italiano, sono comunque lievemente superiori alla media del Mezzogiorno). In particolare, la ricchezza disponibile per abitante fa rilevare uno dei valori più bassi nel contesto delle 103 province, mentre sul fronte dei consumi l'incidenza della spesa alimentare (21,7%) è superiore di circa 4,5 punti percentuali rispetto al corrispondente dato nazionale. Il consumo per abitante di energia elettrica per usi domestici è in linea con la media della macro-ripartizione e lievemente al di sotto con quella dell'Italia intera. Il numero di autovetture circolanti ogni 1.000 abitanti (534,1) è inferiore sia al dato del mezzogiorno che a quello italiano. Decisamente basso il consumo procapite di carburante: penultimo valore.
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Principali indicatori del tenore di vita nella Provincia di Crotone reddito disp. totale milioni di euro 2008 2.111 reddito disp. procapite euro 2008 12.196,77 consumi finali interni milioni di euro 2009 2.073 - procapite euro 2009 11.941,00 - consumi alimentari milioni di euro 2009 461 - consumi non alimentari milioni di euro 2009 1.612 - consumi alimentari % 2009 22,24 - consumi non alimentari % 2009 77,76 - Depositi Bancari delle Famiglie per localizzazione della
clientela milioni di euro 2009 (31-12)
795
Consumi Energia Elettrica per Usi domestici milioni di Kwh 2009 187 % Consumi Energia Elettrica per Usi domestici % 2009 41,36 Consumo En. El. Usi domestici procapite Kwh 2009 1.077,03 Consumo benz. Totale tonnellate 2009 19.035 - Consumo totale procapite Kg 2009 109,51
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- Consumo benzina/ parco veicolare Kg 2009 154,24 Totale veicoli circolanti v.a. 2009 123.411 Totale autovetture circolanti v.a. 2009 94.053 di cui >2000 cc. v.a. 2009 6.796 di cui >2000 cc. %2009 7,23 - n° autovetture circolanti per 1.000 abitanti indicatore 2009 541,1 Totale autovetture immatricolate v.a. 2009 2.787 di cui >2000 cc. v.a. 2009 108 di cui >2000 cc. % 2009 3,88 - n° autovetture immatricolate per 1.000 abitanti indicatore 2009 16,03
INDICATORI DI DOTAZIONE INFRASTRUTTURALE E SOCIALE
La provincia di Crotone soffre un grave deficit strutturale essenzialmente legato a due fattori. Il primo è quello dell’arretratezza strutturale delle reti, il secondo quello della mancanza di connessioni veloci alla rete autostradale e aeroportuale regionale.
Questo stato di cose ha influenzato negli anni in modo sostanziale le preferenze dei cittadini verso il trasporto su gomma, elemento avvalorato dai dati in possesso che testimoniano un incremento della flotta veicolare.
Tale incremento è uniforme in tutti i comuni della provincia.
Nonostante le difficili condizioni riscontrate, risultano incoraggianti i dati riguardo gli incidenti avvenuti in provincia e l’indice di mortalità degli stessi.
Il fattore di maggior criticità è rappresentato dalla SS 106 Ionica.
Rimane alto il numero di feriti che si registra sulle strade provinciali, sia urbane che extra-urbane.
Interessanti i dati sui tassi di motorizzazione, solo Crotone ed Isola capo Rizzuto superano il 70%. I restanti comuni sono tutti si collocano per lo più nella fascia che va dal 50 al 60%.
La provincia di Crotone è dotata, ormai da qualche anno, di un ufficio rivolto esclusivamente allo studio ed alla risoluzione dei problemi legati alla sicurezza stradale. È inoltre attivo da tempo un sito web in cui chiunque può consultare i dati su strade e incidenti.
Crotone palesa un forte ritardo nel sistema delle infrastrutture rispetto al livello mediamente rilevato a livello nazionale: infatti, il valore che assume l'indicatore generale è pari a 58 nel 2007 (61,7 nel 2001 fatta 100 la media italiana) e colloca la provincia all’ 83° posto nel contesto nazionale. Il migliore piazzamento Crotone lo ottiene grazie alla dotazione dei porti e degli aeroporti: infatti, per queste categorie la provincia ottiene rispettivamente il 29-esimo ed il 23-esimo posto tra le 103 province, con un livello della dotazione che in ogni modo rimane al di sotto della media nazionale. Per quanto riguarda il rapporto tra le sofferenze bancarie e gli impieghi della clientela ordinaria per il 2008, l'indicatore è del 7,47%, superiore al dato regionale e quasi triplo rispetto a quello italiano.
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Gli indicatori di dotazione infrastrutturale per categoria di infrastrutture. Anno 2008
La rete stradale della Provincia di Crotone è costituita dalle seguenti infrastrutture:
Rete stradale longitudinale primaria :
• Strada statale SS 106 ionica si sviluppa da nord a sud lungo la costa ionica lasciando ai margini l’intero territorio dell’entroterra.
Rete stradale trasversale:
• Strada statale SS107 Silana – Crotonese che attraversa trasversalmente il territorio provinciale in direzione N – S. Da questa partano raccordi più o meno lunghi che collegano Crotonei , Caccuri, Cerenzia, Castelsilano.
Rete stradale provinciale:
Il numero delle strade che si sviluppano sul territorio provinciale sono in tutto 80 per una lunghezza complessiva di circa 820 Km divise in 9 nuclei.
Rete ferroviaria:
• Dorsale ferroviaria sulla Costa Ionica (77 Km)
Aeroporto:
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• Aeroporto Sant’Anna di Isola Capo Rizzuto ricade in un’area ad elevata valenza ambientale ed archeologica non solo per la presenza del Parco Archeologico di Capocolonna, ma anche per la presenza di strutture storiche, quali: Le Castella, Santa Severina. Inoltre, la presenza del porto di Crotone pone le premesse per l’intermodalità tra i vettori aerei e navali.
L’aeroporto, grazie alla posizione geografica (prospicente il mare Ionico a sud di Crotone), potrebbe favorire i collegamenti internazionali, in particolare con tutti i paesi del Medio Oriente e dei Balcani, esso è collegato al resto della rete infrastrutturale, direttamente con la SS 106 ionica.
I porti:
Nella Provincia di Crotone vi sono tre porti:
• Porto di Crotone è un porto commerciale e turistico, da poco è entrato a far parte dell’Autorità Portuale di Gioia Tauro e con le opere di dragaggio (abbassamento del fondale) in avvio potrà essere utilizzato per l’attracco di navi di grossa stazza come quelle che riforniscono il combustibile alle centrali biomasse presenti sul territorio provinciale e che attualmente sono dirottate sul porto di Corigliano.
• Porto di Cirò Marina è stato ultimato ed è destinato alla pesca e al diporto. E' composto da due darsene e da un bacino di espansione, da un molo foraneo principale, da un molo di sottoflutto, una banchina nord ed una banchina sud. Nella darsena n. 2 sono stati installati due pontili galleggianti per le imbarcazioni da diporto.
• Porto delle Castella: si trova nell’insenatura a levante del borgo di Le Castella ed è composto da una darsena posta a nord e di uno specchio acqueo delimitato da un molo di sopraflutto curvilineo e da un moletto di sottoflutto. La darsena è in via di ultimazione, ben ridossata dai venti, ma capace di ospitare solo imbarcazioni con pescaggio minore di 2 m.
Trasporto pubblico su gomma
Il sistema dei trasporti pubblico su gomma è, in genere, maggiormente utilizzato rispetto a quello ferroviario, poiché i nodi fermata degli autobus garantiscono una maggiore accessibilità ai servizi rispetto alle stazioni ferroviarie.
I percorsi delle linee di trasporto pubblico, che collegano differenti centri abitati, presentano spesso tratte comuni, questo comporta un utilizzo eccessivo del sistema delle infrastrutture viarie, con conseguenze sui livelli di congestione della rete.
Non esiste, al momento,un sistema tariffario ed un’organizzazione dei servizi tale da consentire un utilizzo integrato dei servizi di trasporto collettivo su gomma e su ferro. In alcuni casi non sono garantiti i servizi minimi necessari per soddisfare la domanda di mobilità dei cittadini residenti nei comuni più disagiati, e per i quali i livelli di accessibilità sono modesti. Si registrano basse frequenze di esercizio sia su ferro che su gomma, rarità dei servizi di trasporto collettivo urbani, scarsissimo impiego di tecnologie innovative per il controllo delle flotte, per la mobilità ecocompatibile, degrado della qualità del trasporto ferroviario (in termini di igiene, di manutenzione degli interni, di servizi ai passeggeri, di sicurezza percepita), rarità e povertà dei servizi di trasporto collettivo al servizio delle aree collinari ed interne. In ultimo, gli standard di qualità dei servizi, legati all’utilizzo di mezzi vetusti e non idonei a soddisfare le esigenze di trasporto dei cittadini, in particolare delle persone con ridotta capacità motoria, non consentono un uso confortevole dei mezzi di trasporto collettivo. Questo stato delle cose conduce, di fatto, ad uno scarso utilizzo dei mezzi di trasporto collettivo, che vengono adoperati quasi esclusivamente dai lavoratori pendolari e studenti, e spinge ad una naturale propensione verso l’utilizzo di modalità di trasporto individuale.
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Principali indicatori della competitività del territorio Indice di dotazione della rete stradale (Italia=100) indicatore 2009 59,70 Indice di dotazione della rete ferroviaria (Italia=100) indicatore 2009 19,33 Indice di dotazione dei porti (e bacini di utenza) (Italia=100) indicatore 2009 98,95 Indice di dotazione dei aeroporti (e bacini di utenza) (Italia=100) indicatore 2009 110,52 Indice di dotazione di impianti e reti energetico-ambientali (Italia=100) indicatore 2009 45,50 Indice di dotazione delle strutture e reti per la telefonia e la telematica (Italia=100)
indicatore 2009 64,72
Indice di dotazione delle reti bancarie e servizi vari (Italia=100) indicatore 2009 41,78 Indice generale infrastrutture economiche (Italia=100) indicatore 2009 62,71 Indice generale infrastrutture (economiche e sociali) (Italia=100) indicatore 2009 59,67 Totale ore CIG autorizzate nell'industria e nell'edilizia v.a. 2009 556.644 - Interventi ordinari ore autorizzate v.a. 2009 115.716 - Interventi straordinari ore autorizzate v.a. 2009 438.896 - Interventi in deroga ore autorizzate v.a. 2009 2.032 - % di interventi straordinari e in deroga su totale indicatore 2009 79,21 - n°ore di CIG per occupato nell'industria e nell'edilizia indicatore 2009 62,54 Impieghi vs totale clientela ordinaria per localizzazione clientela (Vigilanza)
migliaia di euro 2009 1.531
Sofferenze bancarie vs totale clientela ordinaria (Centrale Rischi) milioni di euro 2009 (31-12) 136 Sofferenze bancarie /Impieghi clientela ordinaria *100 indicatore 2009 8.882,03 n° protesti v.a. 2009 8.392 - importo euro 2009 20.422.506 - importo/n°protesti euro 2009 2.433,57 - n°protesti/pop*100000 ab. indicatore 2009 4.828,21 N° fallimenti dichiarati v.a. 2007 12 - Industria v.a. 2007 2 - Commercio v.a. 2007 8 - Altre Attività v.a. 2007 2 N° fallimenti chiusi v.a. 2007 39 - Importo attivo euro 2007 6.551 - Importo passivo euro 2007 35.373 - imprese fallite dichiarate/totale imprese attive*100 indicatore 2007 0,08 - passivo/(attivo+passivo)*100 indicatore 2007 84,37
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Principali indicatori della contesto sociale
Totale Copie di libri prodotte v.a. 2008 (migliaia) 2 Indice di dotazione di strutture culturali e ricreative (Italia=100) indicatore 2009 20,35 Indice di dotazione di strutture per l'istruzione (Italia=100) indicatore 2009 51,60 Indice di dotazione di strutture sanitarie (Italia=100) indicatore 2009 85,71 Indice di dotazione di infrastrutture sociali (Italia=100) indicatore 2009 52,55 N. delitti denunciati v.a. 2008 5.777 - di cui furti e rapine v.a. 2008 1.625 - di cui altri delitti v.a. 2008 4.152 - di cui furti e rapine % 2008 28,13 - di cui altri delitti % 2008 71,87 N. delitti denunciati/popolazione *100.000 indicatore 2008 3.332,18 totale incidenti stradali v.a. 2009 298
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- di cui mortali v.a. 2009 16 % incidenti mortali su totale incidenti % 2009 5,37 totale persone infortunate v.a. 2009 553 di cui morte v.a. 2009 20 di cui ferite v.a. 2009 533 di cui morte % 2009 3,62 di cui ferite % 2009 96,38 - n° incidenti stradali per 1.000 abitanti indicatore 2009 1,71 - n° incidenti stradali / n° autoveicoli circolanti *1.000 indicatore 2009 2,41 Interruzioni volontarie della gravidanza per provincia di residenza
v.a. 2007 275
- di cui di donne con meno di 20 anni v.a. 2007 21 - di cui di donne con meno di 20 anni % 2007 7,64 Numero di suicidi compiuti v.a. 2008 2 Numero di terntati suicidi compiuti v.a. 2008 1 Numero di suicidi compiuti per 100.000 abitanti indicatore 2008 1,15 Quoziente di tentati suicidi compiuti per 100.000 abitanti indicatore 2008 0,58 Numero di decessi per malattie del sistema circolatorio v.a. 2007 559 Numero di decessi per tumori v.a. 2007 336 -tumori maligni della laringe e della trachea/bronchi/polm. v.a. 2007 41 -tumori maligni del tessuto linfatico/ematopoietico v.a. 2007 25 -tumori maligni del colon v.a. 2007 30 -altri v.a. 2007 240 Numero di decessi di bambini con meno di un anno per provincia di residenza v.a. 2006
3
Numero di decessi totale per provincia di residenza v.a. 2006 1.285
QUALITÀ DELLA VITA
Gli indicatori della qualità della vita presentati per Crotone fanno segnare risultati decisamente poco soddisfacenti. Il meno generoso nei confronti dell'area risulta essere Legambiente, che colloca Crotone al 102° posto in Italia, mentre sia Il Sole 24 ore che Italia Oggi assegnano a livello nazionale un piazzamento meno arretrato (rispettivamente 90° e 89° posto). In 23 comuni su 27 sono stati rilevati problemi di natura insediativa dove risiede circa il 50% della popolazione. Solo per il 7,4 dei rifiuti la provincia adotta la raccolta differenziata collocandosi 85-esima tra le province.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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Principali indicatori della qualità della vita
Indice di qualità ambientale di Legambiente 29,09 Indice della qualità della vita di Italia Oggi (Max Mantova=1000) 83,61 Indice di qualità della vita de Il Sole 24 Ore 439,00 Piazzamento nella graduatoria dell'Indice di qualità della vita di
Legambiente 102
Piazzamento nella graduatoria dell'Indice di qualità della vita di Italia Oggi 100 Piazzamento nella graduatoria dell'Indice di qualità della vita de Il Sole 24
Ore 82
Differenza nella graduatoria dell'Indice di qualità della vita di Legambiente rispetto all'anno precedente
0
Differenza nella graduatoria dell'Indice di qualità della vita di Italia Oggi rispetto all'anno precedente
-11
Differenza nella graduatoria dell'Indice di qualità della vita de Il Sole 24 Ore rispetto all'anno precedente
8
INFRASTRUTTURE ENERGETICHE Si fornisce il dato sulla presenza di impianti alimentati da fonti rinnovabili aggiornato al 30 giugno dell’anno appena conclusosi, fornito dal GSE (Gestore Servizi Elettrici) sulla base delle GO (Garanzie di Origine di elettricità prodotta da fonti energetiche rinnovabili). Secondo quest’ultima rilevazione, nella provincia di Crotone si registra la presenza 4 impianti eolici e di 3 impianti a biomasse situati nei comuni di Crotone, Cutro e Strongoli; da rilevare che l’impianto del comune capoluogo, dal febbraio 2010, è in Revamping (l’impianto ha sospeso la produzione per ristrutturazione).
Il numero di impianti in progetto ed in esercizio alimentati da fonti rinnovabili per tipologia di fonte e provincia al 30-6-2009:
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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Il Numero di impianti in progetto alimentati da fonti rinnovabili per tipologia di fonte e provincia al 30-6-2009:
SISTEMA INTEGRATO DI GESTIONE DEI RIFIUTI
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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Di fondamentale importanza risultano tutte quelle azioni che tendono ad incrementare i livelli di Raccolta Differenziata e conseguente riciclo con recupero di materia: difatti, dall’elaborazione dei dati in ns. possesso (pervenuti principalmente dal soggetto attuatore della raccolta differenziata all’interno del ns. territorio provinciale – Società mista “AKROS S.p.A.” a capitale prevalente pubblico-, dall’Impianto di trattamento RSU e Valorizzazione RD di Crotone – “VEOLIA – TEC S.p.A.”, autorizzato dall’Ufficio del Commissario Delegato per l’Emergenza Ambientale nel territorio della Regione Calabria, ed inoltre dalla Discarica privata di Crotone – “SOVRECO S.p.A.” dove vengono conferiti -anche dai Comuni extraprovinciali- sia RSU tal quali e FOS “frazione organica stabilizzata” che rifiuti speciali pericolosi e non) si ha all’interno del nostro territorio provinciale per l’anno 2009 una percentuale pari al 5% che risulta essere nettamente al di sotto degli obiettivi di raccolta differenziata dei rifiuti urbani fissati dal D.Lgs. n. 152/2006:
• 50% entro il 31 dicembre 2009 • 60% entro il 31 dicembre 2011
I dati dei R.S.U e di R.D. sono alimentanti dalle seguenti fonti di informazioni: Akros S.p.A. Sovreco S.p.A. Veolia Servizi Ambientali S.p.A.
Si riportano i dati dei R.S.U e di R.D. la nella provincia di Crotone dal 2005 al 2009:
ANNO TOTALE
PROVINCIA DI CROTONE
RSU RD %RD PROCAPITE kg/ab/anno
PROCAPITE kg/ab/giorno
2005 85.912.481 74.949.020 10.963.461 13 % 494,37 1,35
2006 85.867.800 76.909.000 8.958.800 10 % 494,12 1,35
2007 87.588.762 77.940.150 9.648.612 11 % 504,02 1,38
2008 83.807.160 75.285.500 8.521.660 10 % 482,26 1,32
2009 82.375.758 78.227.180 4.148.578 5 % 474,02 1,30
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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IL CONTESTO INTERNO
Vengono di seguito sinteticamente riportati i dati più significativi relativamente ai dipendenti della Provincia, le risorse finanziarie complessivamente assegnate, il numero delle strutture territoriali con cui l’Ente opera e l’utenza servita nel corso dell’anno 2010.
A) Numero di dipendenti
Gli obiettivi che guidano l’amministrazione sono: Riduzione dell’utilizzo del lavoro flessibile e diminuzione delle forme di precariato; Valorizzazione della formazione continua come leva di accrescimento delle competenze e delle professionalità; Definizione del piano della formazione annuale e triennale attraverso l’applicazione metodologica del lavoro “di gruppo” e
“per progetto”, con la realizzazione di un ciclo P.D.C.A. costituito da 7 fasi: Analisi fabbisogni formativi; Pianificazione triennale; Progettazione esecutiva dei corsi; Definizione dei calendari dei corsi; Affidamento dei corsi; Erogazione dei corsi; Monitoraggio mensile e valutazione finale
Rafforzamento del lavoro di gruppo per progetti di produttività e piano di miglioramento.
La dotazione organica, già rideterminata, ai sensi dell’art. 93, comma 1, della legge 30.12.2004, n. 311 e sulla base di quanto previsto dall’art. 2, commi 2, 3, 4 e 5 del DPCM 15 febbraio 2006, con deliberazione della G.P. n. 298 del 22.09.2006 e integrata, ai sensi dell’art. 2, comma 6, del richiamato DPCM, con deliberazione della G.P. n. 299 del 22.09.2006, è stata aggiornata attraverso una rideterminazione della dotazione organica per numero 376 unità.
La dotazione organica al 31/12/2011, è data dalla seguente tabella:
Profilo professionale generale Categoria Livello
economico iniziale
Posti in dotazione
Posti coperti
Posti disponibili
Segretario/Direttore Generale SEG/DG SI Dirigente a tempo determinato DIRD SI Dirigente amministrativo DIR 7 2 5 Dirigente tecnico DIR 3 2 1 DIR Totale 10 4 6
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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Funzionario amministrativo D 3 12 9 3 1 62 52 10
Funzionario tecnico D 3 8 7 1 1 13 13 0
Funzionario di vigilanza D 1 1 1 D Totale 96 81 15 Istruttore amministrativo C 1 78 67 11 Istruttore tecnico C 1 20 20 0 Agente di polizia provinciale C 1 5 2 3 C Totale 103 89 14
Collaboratore amministrativo B 3 20 17 3 1 82 73 9
Collaboratore tecnico B 3 10 8 2 1 53 53 0
B Totale 165 151 14 Operatore dei servizi amministrativi A 1 1 1 0 Operatore dei servizi tecnici A 1 1 1 0 A Totale 2 2 0 TOTALE PER PROFILI 376 327 49
La Provincia ha 327 dipendenti a tempo indeterminato, di cui 234 uomini e 93 donne.
Il rapporto è di un dipendente per 534 abitanti. La soglia critica stabilita per la tipologia di enti cui appartiene la Provincia validi per il triennio 2008/2010 (decreto 9 dicembre 2008), è di un dipendente ogni 720 abitanti. La Provincia ha 4 dirigenti di ruolo e 6 dirigenti incaricati ex art. 110 del TUEL, di cui uno esterno. In media quindi circa un dirigente ogni 32,7 dipendenti.
I rapporti di lavoro flessibile in essere al 31/12/2011 sono pari a 50, di cui 26 in part – time.
Tipologia di lavoro flessibile B3 C D D3 Collaborazioni TOTALE Collaborazioni coordinamento e continuate 13 13 Collaborazioni riserva marina 2 2 Personale TD a supporto organi istituzionali - art 90 12 14 26 Tempo determinato - asse II occupabilità POR FSE 6 2 8 Tempo determinato - Riserva Marina 1 1
Totale complessivo 1 12 20 2 15 50
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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Si riporta il grafico del personale di ruolo e dirigenziale ripartito per sesso e categoria:
0102030405060708090
100
A B B3 C D D3 DIR DIRDDonne 34 5 27 21 3 1 2Uomini 2 92 20 62 39 13 3 3
Num
ero di dipen
denti
Ripartizione del personale per sesso
A; 0,0%
B; 36,6%
B3; 5,4%
C; 29,0%
D; 22,6%
D3; 3,2%
DIR; 1,1%
DIRD; 2,2%
A1%
B39%
B39%
C26%
D17%
D36%
DIR1%
DIRD1%
Uomini
Il personale ripartito per categoria, anzianità di servizio e sesso è dato dalla seguente tabella:
Categoria Anzianità di servizio Donne Uomini Totale complessivo
DIRIGENTI DIR 1 3 4
tra 16 e 20 anni 1 1 tra 26 e 30 anni 2 2
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
38
tra 31 e 35 anni 1 1
DIRIGENTI INCARUICATI EX ART. 110 TUEL DIRD 2 3 5
tra 11 e 15 anni 1 1 2 tra 6 e 10 anni 1 2 3
D3
D3 3 13 16 tra 0 e 5 anni 1 2 3
tra 11 e 15 anni 2 9 11 tra 36 e 40 anni 1 1 tra 6 e 10 anni 1 1
D
D 21 39 60 tra 0 e 5 anni 7 20 27
tra 11 e 15 anni 11 7 18 tra 16 e 20 anni 2 2 tra 31 e 35 anni 1 1 tra 6 e 10 anni 2 10 12
C
C 27 62 89 tra 0 e 5 anni 4 23 27
tra 11 e 15 anni 20 25 45 tra 31 e 35 anni 1 1 tra 6 e 10 anni 3 13 16
B3
B3 5 20 25 tra 0 e 5 anni 1 1
tra 11 e 15 anni 2 1 3 tra 21 e 25 anni 1 1 tra 26 e 30 anni 6 6 tra 6 e 10 anni 3 11 14
B
B 34 92 126 tra 0 e 5 anni 25 32 57
tra 11 e 15 anni 4 10 14 tra 21 e 25 anni 1 1 2 tra 26 e 30 anni 7 7 tra 31 e 35 anni 1 1 tra 6 e 10 anni 4 41 45
A A 2 2
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
39
tra 0 e 5 anni 2 2 Totale complessivo Totale complessivo 93 234 327
Il 35,78% del personale ha un’anzianità di servizio inferiore ai 5 anni, mentre la fascia più numerosa pari al 28,44% ha un’anzianità di servizio tra gli 11 e 15 anni.
Si riporta il grafico del personale di ruolo e dirigenziale ripartito per titolo di fascia d’età e categoria:
Il personale ripartito per sesso, categoria ed età, si ripartisce nel seguente modo:
FASCIA ETA' DONNE F
Totale MASCHI M
Totale Totale B B3 C D D3 DIR A B B3 C D D3 DIR
tra 30 e 34 anni 1 1 1 1 2 1 5 6
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
40
tra 35 e 39 anni 9 4 1 14 20 7 3 30 44 tra 40 e 44 anni 14 2 9 3 1 2 31 1 19 13 14 4 2 53 84 tra 45 e 49 anni 3 1 7 1 12 11 4 8 3 3 1 30 42 tra 50 e 54 anni 4 1 3 2 10 22 3 8 3 1 37 47 tra 55 e 59 anni 2 6 6 1 1 16 7 4 9 10 2 1 33 49 tra 60 e 64 anni 1 1 5 2 9 1 11 7 13 5 3 2 42 51 65 e oltre 0 1 1 2 4 4
Totale complessivo 34 5 27 21 3 3 93 2 91 20 61 41 13 6 234 327
Quasi il 53,82% dei dipendenti ha tra i 30 e i 49 anni, il 31,80% tra i 55 e i 65 anni.
Dei 50 giovani, quelli che hanno tra 30 e 39 anni, 15 sono donne rispetto ai 35 uomini.
Si riporta il grafico del personale di ruolo e dirigenziale ripartito per titolo di studio e categoria:
0
20
40
60
80
100
120
140
DIRIGENTI DIRIGENTI A TEMPO
DETERMINATO
D3 D C B3 B A
Laurea 4 6 16 28 29 1 8
Diploma 1 30 57 20 51
Licenza Media 1 6 7 62 1
Licenza Elementare 6 1
Numero d
ipen
denti
Ripartizione del personale per titolo di studio
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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Il personale ripartito per titolo di studio, età e sesso è dato dalla seguente tabella:
Titolo di studio Fascia d’età Donne Uomini Totale complessivo
Laurea
tra 30 e 34 anni 1 1tra 35 e 39 anni 5 6 11tra 40 e 44 anni 19 22 41tra 45 e 49 anni 7 10 17tra 50 e 54 anni 2 2 4tra 55 e 59 anni 2 6 8tra 60 e 64 anni 1 6 7
Laurea Totale 36 53 89
Diploma
tra 30 e 34 anni 3 3tra 35 e 39 anni 4 17 21tra 40 e 44 anni 9 23 32tra 45 e 49 anni 4 11 15tra 50 e 54 anni 6 18 24tra 55 e 59 anni 12 19 31tra 60 e 64 anni 5 22 2765 e oltre 3 3
Diploma Totale 40 116 156
Licenza Media
tra 30 e 34 anni 1 1 2tra 35 e 39 anni 5 7 12tra 40 e 44 anni 3 8 11tra 45 e 49 anni 1 9 10tra 50 e 54 anni 2 17 19tra 55 e 59 anni 1 6 7tra 60 e 64 anni 3 10 1365 e oltre 1 1
Licenza Media Totale 16 59 75
Licenza Elementare tra 55 e 59 anni 1 2 3 tra 60 e 64 anni 4 4
Licenza Elementare Totale 1 6 7 Totale complessivo 93 234 327
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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La maggior parte del personale provinciale ha studiato fino ad ottenere un diploma di scuola media superiore. Si tratta di 156 persone, pari al 47,71% del totale, per le donne è pari al 43,01% mentre per gli uomini è pari al 49,57%.
I restanti si suddividono sostanzialmente in due gruppi quasi uguali per numerosità: - quelli che hanno una laurea (89 persone, pari a circa il 27,22% del totale con una forte presenza delle donne pari al 38,71%); - quelli che, invece, non hanno titoli superiori alla scuola dell'obbligo (75 persone, pari a circa il 22,94% del totale con una forte presenza
degli uomini pari al 25,21%). I dati sulle assenze aggiornato al 31/12/2011 sono i seguenti:
Dati mensili
Mesi Giornate effettive lavorabili
Numero di dipendenti
Numero di
assenze
Numero di
presenze
Tasso di assenteismo
Tasso di presenza
Gennaio 19 336 1.609 4.775 25,20% 74,80%Febbraio 20 336 1.180 5.540 17,56% 82,44%Marzo 22 335 1.502 5.868 20,38% 79,62%Aprile 21 334 1.350 5.664 19,25% 80,75%Maggio 22 334 1.468 5.880 19,98% 80,02%Giugno 21 334 1.651 5.363 23,54% 76,46%Luglio 21 332 2.049 4.923 29,39% 70,61%Agosto 22 332 3.213 4.091 43,99% 56,01%Settembre 22 332 1.344 5.960 18,40% 81,60%Ottobre 21 332 1.343 5.629 19,26% 80,74%Novembre 21 332 1.218 5.754 17,47% 82,53%Dicembre 20 329 1.782 4.798 27,08% 72,92%TOTALE 252 333 19.709 64.245 23,49% 76,51%
Consistenza mensile del personale
Mesi Mese precedente Cessazioni Assunzioni Mese
attuale Dicembre 10 334 0 0 334Gennaio 334 0 0 334Febbraio 334 0 0 334Marzo 334 1 0 333Aprile 333 2 1 332Maggio 332 0 0 332Giugno 332 0 0 332
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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Luglio 332 2 0 330Agosto 330 0 0 330Settembre 330 0 0 330Ottobre 330 0 0 330Novembre 330 0 0 330Dicembre 330 3 0 327
B) Numero di strutture territoriali
I fabbricati di proprietà dell’Ente sono i seguenti:
Denominazione Indirizzo Utilizzo Centro Sportivo Desport CROTONE (KR) CONTRADA TUFOLO Sportivo Ex Caserma dei Carbinieri CROTONE (KR) VIA MILONE, 2 A disposizione Ex Istituto per Geometri CROTONE (KR) VIA CUTRO, 376 Piano 5 Scuole secondarie I.P.S.I.A. di Cotronei COTRONEI (KR) VIA LAGHI SILANI Scuole secondarie I.P.S.I.A. di Crotone CROTONE (KR) VIA CUTRO, 294 Piano S1-2 - T-1 Scuole secondarie
Istituto alberghiero Le Castella ISOLA DI CAPO RIZZUTO (KR) CONTRADA LE CASTELLA, Piano T-2
Scuole secondarie
Istituto Tecnico Agrario di Cirò Marina CIRO' MARINA (KR) CONTRADA CERAMIDIO, Piano T-1 - 2
Scuole secondarie
Istituto Tecnico Commerciale Lucifero CROTONE (KR) VIA CARDUCCI, SNC Piano T-1 Scuole secondarie
Liceo Scientifico "Filolao" CROTONE (KR) VIA MARINELLA, 1 Piano T-3 Scuole secondarie
Liceo Scientifico "Ilio Adorisio" di Cirò CIRO' (KR) VICOLO MADONNA DELLE GRAZIE, SNC Piano T-1 - S1
Scuole secondarie
Istituto Magistrale di Mesoraca MESORACA (KR) Via S. Paolo Scuole secondarie
Palazzo APE ROCCA DI NETO (KR) VIA NETO, 14-18 A disposizione Palazzo Caminiti CROTONE (KR) VICOLO FONTE A disposizione
Palazzo della Provincia CROTONE (KR) VIA MARIO NICOLETTA, Piano S1-T - 1234
Uffici dell'Ente
Palazzo ex Ferrovie CROTONE (KR) VIALE STAZIONE In locazione attiva Scuola materna di Attilia Santa Severina SANTA SEVERINA (KR) VIA FONTANA SUPERIORE Comodato al Comune per scuola primaria Scuola materna di Caccuri CACCURI (KR) VIA DARDANI 64 Comodato al Comune per scuola primaria
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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Scuola materna di Castelsilano CASTELSILANO (KR) VIA XXIV MAGGIO Comodato al Comune per scuola primaria
Scuola materna di Le Castella ISOLA CAPO RIZZUTO (KR) FRAZ. LE CASTELLA VIA PIZZICAROLA
Comodato al Comune per scuola primaria
Scuola materna di Pallagorio PALLAGORIO (KR) VIA NAZIONALE Comodato al Comune per scuola primaria
Scuola materna di San Nicola dell'Alto SAN NICOLA DEL'ALTO (KR) C.DA CIUXA Comodato al Comune per scuola primaria Scuola materna di Scandale SCANDALE (KR) VIA F.LLI BANDIERA Comodato al Comune per scuola primaria Scuola materna di Verzino VERZINO (KR) VIA BOLZANO Comodato al Comune per scuola primaria Stazione Ittiogenica Caprara COTRONEI (KR) VIA LAGHI SILANI A disposizione
Teatro Maida PETILIA POLICASTRO (KR) PIAZZA SAN FRANCESCO, Piano T
Teatro
Villa Berlingieri CROTONE (KR) CONTRADA CAPO COLONNA A disposizione
Casa Cantoniera S.P.7 Torre passo A disposizione Casa Cantoniera S.P.7 Loc.Mala cutrazzo + terreno
A disposizione
Casa Cantoniera S.P.38 Valle Tacina + terreno A disposizione
Casa Cantoniera S.P.41 Serra Rossa + terreno mq3000,00
A disposizione
Casa Cantoniera S.P. 41 A disposizione Casa Cantoniera S.P.ex109 Roccabernarda - Santa Severina
A disposizione
Casa Cantoniera S.P. 50 Salica + terreno mq 1,500,00
A disposizione
Casa Cantoniera S.P. 40 Fondo Valle S. Antonio A disposizione
Casa Cantoniera S.P. ex S.S.179 " Difisella " A disposizione
Casa Cantoniera S.P .ex S.S. 107 Bis " Armirò " A disposizione
Casa Cantoniera S.P. ex S.S.106 v.s. Cutro A disposizione
Casa Cantoniera S.P.32 Caccuri A disposizione
Casa Cantoniera S.P.32 Caccuri - S. Rania A disposizione
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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Casa Cantoniera S.P. ex S.S.179 + terreno A disposizione
Casa Cantoniera S.P. ex S.S.107 " Presila " A disposizione
Le sedi della Provincia destinate ad attività di servizio sono le seguenti:
Sede Uffici Disponibilità Crotone, Via Mario Nicoletta 28 Sede Istituzionale, Giunta, Consiglio, Direzione Generale, vari settori Proprietà Crotone, I Traversa Via M. Nicoletta (Palazzo Carime)
Stazione Unica Appaltante, Settori Viabilità ed Urbanistica Locazione
Crotone, Via Botteghelle Servizio Agricoltura Locazione
Crotone, Via M. Nicoletta 251 Centro per l’impiego Comodato del
Comune Crotone, Via Nazioni Unite 85 Centro di formazione Locazione Crotone, Via Cristoforo Colombo Riserva Marina Locazione Cirò Marina, Via Parini Centro per l’impiego Comodato Isola Capo Rizzuto, Piazza Uccialì Riserva Marina Comodato Isola Capo Rizzuto, Piazza Santuario
Riserva Marina Locazione
Petilia Policastro, Via Arringa Centro per l’impiego Comodato Cirò Marina, Via Parini Servizio Agricoltura
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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1.3 Linee strategiche
La presente relazione della Giunta al Rendiconto della gestione 2010, nella sezione III Relazione sullo stato di attuazione dei programmi e dei progetti, esprime le valutazioni di efficacia dell'azione condotta sulla base dei risultati conseguiti in rapporto ai programmi ed ai costi sostenuti indicati nella relazione previsionale e programmatica 2010-2012, approvata con delibera di Consiglio n. 27 del 24/05/2010. Si riporta di seguito l’elenco degli obiettivi strategici indicati nelle linee programmatiche del Presidente, alle quali sono stati raccordati programmi, articolati in progetti, funzionali al raggiungimento degli stessi:
Asse 1 “Valorizzazione delle filiere produttive”, quale presupposto per la valorizzazione dei punti di forza del tessuto economico crotonese che sono: industria, commercio, artigianato, caccia e pesca, agricoltura ed agriturismo, turismo con l’obiettivo finale di essere presupposto per realizzare le condizioni di una riduzione dello stato di disoccupazione nel territorio attraverso sollecitazioni alle imprese e nella qualificazione e riqualificazione della domanda di lavoro attraverso il potenziamento e l’adeguamento delle strutture, dell’attrezzatura informatica dei Centri per l’Impiego, la creazione/acquisizione di nuove figure professionali e la formazione e aggiornamento degli operatori, l’informazione, promozione e pubblicità dei Servizi erogati, la sperimentazione di attività innovative inerenti ai nuovi servizi per l’impiego;
Asse 2 “Ambiente come risorsa strategica, la mobilità sostenibile e sicura”, quale presupposto di uno sviluppo sostenibile del territorio attraverso la tutela, il controllo e la pianificazione delle risorse naturali, organizzando e favorendo la gestione ottimale dei rifiuti; coordinando le attività di recupero di siti inquinati; promuovendo azioni finalizzate alla tutela del paesaggio; promuovendo attività formative ed educative;
Asse 3 “Qualità della vita, sicurezza e inclusione sociale per una società più equa e solidale, vicina ai bisogni di famiglie e anziani”, per la promozione delle attività di socialità attraverso il sostegno ai Minori, alla Famiglia, Marginalità sociale, Immigrazione, Terzo settore, Tossicodipendenza, Interventi a favore della totalità della popolazione, Anziani;
Asse 4 “Conoscenza, motore di sviluppo di una società dinamica e aperta ai giovani tramite cultura, formazione, istruzione e sport”, quale presupposto per la valorizzazione dell’immenso patrimonio artistico e culturale di un piccolo territorio come il nostro che possiede mare, montagna, storia e arte;
Asse 5 “Amministrazione trasparente, efficiente, aperta alla partecipazione e al confronto con i cittadini”, quale coordinamento e direzione per la programmazione, pianificazione e controllo delle linee di intervento individuate, ma al tempo stesso come precondizione per lo svolgimento adeguato della “missione” istituzionale nel suo complesso, supporto agli altri programmi e supporto informativo e della comunicazione dell’intero Ente;
Asse 6 “Apertura del territorio verso l’esterno: internazionalizzazione, cooperazione e attrazione di investimenti”, quale presupposto per la valorizzazione dei punti di forza del tessuto economico crotonese, fornendo agli operatori informazione e pubblicizzazione di opportunità di sviluppo ed internazionalizzazione e sostegno alle iniziative previste nei progetti con destinatari esterni fornendo i servizi di supporto e staff alle intere attività dell'Ente.
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La relazione previsionale e programmatica è articolata nei seguenti programmi e progetti dettagliatamente descritti nei paragrafi successivi:
PVF – VALORIZZAZIONE DELLE FILIERE PRODUTTIVE
PVF.01 – Agricoltura PVF.02 - Industria Commercio e artigianato PVF.03 – Turismo PVF.04 - Mercato del Lavoro PVF.05 - Formazione professionale PVF.06 - Istruzione ed Università
PAS - AMBIENTE COME RISORSA STRATEGICA, LA MOBILITÀ SOSTENIBILE E SICURA
PAS.01 - Ciclo dei rifiuti e riduzione delle fonti di inquinamento. Bonifica dei siti inquinati e ripristino delle condizioni ambientali PAS.02 - Tutela ambientale PAS.03 - Risorse idriche PAS.04 - Polizia provinciale
PAS.05 - Salvaguardia faunistica. Pesca
PAS.06 - Fonti energetiche rinnovabili. Distretto energetico.
PAS.07 - Area Marina Protetta
PAS.08 - Protezione civile
PAS.09 – Pianificazione territoriale PAS.10 - Mobilità e trasporti PAS.11 – Viabilità
PQV - QUALITÀ DELLA VITA, SICUREZZA E INCLUSIONE SOCIALE PER UNA SOCIETÀ PIÙ EQUA E SOLIDALE, VICINA AI BISOGNI DI FAMIGLIE E ANZIANI
PQV.01 - Politiche verso le fasce più deboli. Crotonesi nel mondo. Politiche per l'immigrazione PQV.02 - Legalità (Stazione Unica Appaltante)
PQV.03 - Legalità (Affari legali)
PQV.04 - Legalità (Monitoraggio sicurezza stradale)
PQV.05 - Accesso alle reti PCS - CONOSCENZA, MOTORE DI SVILUPPO DI UNA SOCIETÀ DINAMICA E APERTA AI GIOVANI TRAMITE CULTURA, FORMAZIONE, ISTRUZIONE E SPORT
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PCS.01 - Biblioteche, musei, archivi PCS.02 - Sistema scolastico PCS.03 - Politiche giovanili e sport PCS.04 - Eventi culturali. Cultura arbereshe PCS.05 - Eventi culturali (Spettacolo) PCS.06 - Patrimonio archeologico PCS.07 Politiche giovanili
PTE - AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE, EFFICIENTE, APERTA ALLA PARTECIPAZIONE E AL CONFRONTO CON I CITTADINI
PTE.01 - Efficienza dell’ente provinciale (Trasparenza) PTE.02 - Efficienza dell’ente provinciale (Valutazione) PTE.03 - Efficienza dell’ente provinciale (Merito)
PTE.04 - Efficienza dell’ente provinciale (URP)
PTE.05 – Cooperazione e associazionismo tra enti
PTE.06 - Efficienza dell’ente provinciale (Controllo delle entrate e delle spese)
PTE.07 - Efficienza dell’ente provinciale (Controllo partecipate ed indebitamento)
PTE.08 - Efficienza dell’ente provinciale (Coordinamento dirigenza) PIC - APERTURA DEL TERRITORIO VERSO L’ESTERNO: INTERNAZIONALIZZAZIONE, COOPERAZIONE E ATTRAZIONE DI INVESTIMENTI
PIC.01 - Marketing territoriale condiviso PIC.02 - Laboratorio Europa
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1.4 Politiche gestionali L’Ente del corso del 2011 ha attuato le seguenti politiche gestionali:
1) Politiche fiscali. Con deliberazione di Giunta provinciale n° 380 del 30 dicembre 2010 sono state deliberate e confermate le tariffe e le aliquote inerenti le entrate tributarie ed extra-tributarie della Provincia di Crotone per l’anno 2011.
Sono pari a: 1. Addizionale provinciale sul consumo di energia elettrica nel tetto massimo di Euro 0,0114 per Kwh per qualsiasi uso in locali e luoghi
diversi delle abitazioni, per tutte le utenze con potenza impegnata sino a 200 Kwh e limite massimo di 200.000 Kwh di consumo al mese; 2. Tributo provinciale per l’esercizio delle funzioni di tutela, protezione e igiene dell’ambiente, determinato con delibera della Giunta
Provinciale n. 124 del 24.04.2007 nella misura del 5%; 3. Imposta Provinciale di Trascrizione (IPT), determinata con delibera della Giunta Provinciale n. 19 del 30.01.2009 nella misura del
125% della tariffa base approvata dal Ministero delle Finanze con D.M. n. 435/98; 4. Tariffe relative al diritto di accesso ai documenti amministrativi:
Spese di riproduzione: Floppy disk (se fornito dall’Ente) € 0,35 CD (se fornito dall’Ente) € 1,00 Copiatura su supporto magnetico (floppy, cd, pendrive) per singolo documento: fino a 1.000 K € 0,50 oltre 1.000 K € 1,00 Copia fotostatica per foglio A4 € 0,15 A3= 2 A4 A2= 4 A4 A1= 8 A4 A0= 16 A4 Diritti di ricerca e visura: - diritti di ricerca e visura di atti di cui siano precisati gli estremi € 1,30 - diritti di ricerca e visura di atti di cui non siano precisati gli estremi € 2,70 - per interrogazioni varie su banche dati in internet € 1,30 - (B.U.R., G.U., raccolte di leggi ecc…) € 1,50;
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Con delibera di Giunta n. 128 del 28/06/2011 è stato stabilito:
1. Di aumentare per l’esercizio 2011, l’aliquota dell’ imposta sulle assicurazioni contro la responsabilità civile derivante dalla circolazione dei veicoli a motore esclusi i ciclomotori, al netto del contributo di cui all’art. 6, comma 1, lettera a), del D.L. n° 419/1991, convertito, con modificazioni, dalla legge 172/1992, nella misura di 3,5 punti percentuali, fissandola al valore del 16%.
2) Politiche occupazionali.
L’ atto di programmazione del fabbisogno di personale 2011-2013 è stato approvato, ai sensi dell’art. 91 del Tuel, con delibera di Giunta delibera n. 58 del 14/04/2011, rettificata dalle deliberazioni di G.P. n. 137 del 05.07.20011, n. 167 del 10.08.2011 e n. 213 del 25.10.2011 rettificata dalle deliberazioni di G.P. n. 137 del 05.07.20011, n. 167 del 10.08.2011, n. 213 del 25.10.2011 e n. 236 del 18.11.2011.
Il programma triennale del fabbisgono del personale 2011:
PROGRAMMA TRIENNALE DEL FABBISOGNO 2011 SPESA PERSONALE ANNO 2010 11.027.625,00 RAPPORTO SPESA PERSONALE < 40% SPESA PERSONALE COSTO LORDO ANNUO (PERSONALE RUOLO + DIRIGENTI TD) 13.250.294,00
A DEDURRE PERSONALE LEGGE 68 - 612.622,00 PERSONALE EX REGIONALE - 2.351.255,00
TOTALE PARZIALE 10.286.417,00 A DEDURRE
COMANDO IN USCITA - 39.377,52 TOTALE PARZIALE 10.247.039,48
A DEDURRE CONTRIBUTO PER STABILIZZAZIONE EX LPU - 413.667,00
TOTALE PARZIALE 9.833.372,48 A DEDURRE
RISPARMIO PER TRASFERIMENTI - 2.303,51
TOTALE PARZIALE 9.831.068,97
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A DEDURRE TRASFORMAZIONE RAPPORTO F.T IN P.T. - 5.365,90
TOTALE PARZIALE 9.825.703,07 A SOMMARE
COMANDO IN ENTRATA 7.084,37 TOTALE PARZIALE 9.832.787,44
A SOMMARE ASSUNZIONI ART. 90 115.000,00
TOTALE PARZIALE 9.947.787,44 A SOMMARE
CO.CO.CO. L. R. 2/2010 2.250,00 TOTALE PARZIALE 9.950.037,44
A SOMMARE LAVORO TEMPORANEO SOMMINISTRAZIONE 56.536,50
TOTALE PARZIALE 10.006.573,94 A SOMMARE
TOTALE FINALE 10.006.573,94
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1.5 Assetto organizzativo
Il prospetto mostra l’organigramma funzionale della struttura burocratica della Provincia approvato con delibera di Giunta n. 373 del 27/12/2010. Nel corso del 2011 non sono state apportate modifiche alla macrostruttura dell’Ente.
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SEZIONE II
RELAZIONE AL RENDICONTO
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2.1 Criteri di formazione
Il presente rendiconto è stato predisposto in base ai criteri dettati dal D. Lgs. 267/00, dagli specifici principi contabili emanati dall’Osservatorio per la Finanza e la Contabilità degli Enti Locali, in particolare il principio contabile n. 3 inerente “Il Rendiconto” e, quando applicabile, dalla normativa di cui al codice civile in materia di bilancio e dai principi contabili previsti dal Consiglio Nazionale dei Dottori Commercialisti e dei Ragionieri.
2.2 Criteri di valutazione I criteri di valutazione ed i principi contabili di riferimento adottati per la valutazione delle poste dell’attivo e del passivo sono i seguenti:
ATTIVO
Immobilizzazioni
Questa macroclasse ricomprende i beni destinati a permanere durevolmente nell’ente, in ragione della loro funzione e della scelta degli amministratori.
Vi rientrano le classi delle immobilizzazioni immateriali, materiali e finanziarie.
Immobilizzazioni immateriali.
Sono costi ad utilizzo pluriennale che sono economicamente sospesi in quanto correlabili a ricavi e proventi futuri. Tutti i costi diversi da quelli relativi a beni materiali, che non esauriscono la loro utilità nell’esercizio, sono rilevati in tale voce. Vi rientrano gli oneri pluriennali ed i costi per diritti e beni immateriali. La tipologia è la seguente:
(a) spese straordinarie su beni di terzi; (b) spese per elezioni amministrative; (c) software applicativo; (d) spese di pubblicità; (e) spese di ricerca (studi di fattibilità, ecc).
Il valore iscritto è dato dal costo sostenuto o di acquisizione, comprensivo degli oneri accessori o di produzione, comprendente tutti i costi direttamente imputabili. Il valore iscritto è rettificato dagli ammortamenti, le cui quote sono rapportate al periodo di effettivo utilizzo, tenendo conto della residua possibilità di utilizzo.
Immobilizzazioni materiali.
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Tale classe accoglie i beni tangibili che sono destinati a permanere nell’ente locale per più esercizi. La loro articolazione nel conto del patrimonio ha cura di distinguere i beni demaniali e quelli facenti parte del patrimonio indisponibile (terreni e fabbricati) da quelli, classificati secondo la loro natura. Sono soggetti ad ammortamento tutti i beni suscettibili di usura fisica o economica. I terreni non sono assoggettati ad ammortamento. Un cenno particolare alle immobilizzazioni in corso, che sono tali fino a quando non vengano completate. A quel punto i relativi importi devono essere stornati alla voce cui sono riferibili per natura. Trovano allocazione nella presente categoria i valori netti residui, cioè al netto dei relativi fondi di ammortamento, dei beni immobili e mobili costituenti parte dell’organizzazione permanente dell’ente, così come elencati nello schema del D.P.R. n. 194 del 1996. Il valore da iscrivere, se i beni risultano acquisiti alla data di entrata in vigore del D. Lgs n. 77 del 1995, è calcolato in base alle disposizioni contenute nel medesimo Decreto Legislativo, altrimenti il valore da attribuire alle immobilizzazioni è rappresentato dal costo di acquisto. Tale costo è rappresentato dal prezzo effettivo di acquisto, comprensivo degli oneri accessori di diretta imputazione. Se il bene non viene impiegato in un servizio non rilevante ai fini dell’IVA, quest’ultima costituisce costo capitalizzabile. Il valore originariamente iscritto è incrementato esclusivamente delle manutenzioni straordinarie effettuate sul bene stesso, nel limite del valore recuperabile tramite l’uso. Sono straordinarie le manutenzioni che accrescono la vita utile del bene o che ne incrementano la capacità, la produttività o la sicurezza. Il costo storico del bene è rettificato in ogni esercizio attraverso le quote di ammortamento. L’ammortamento decorre dall’esercizio di effettivo utilizzo del bene.
Immobilizzazioni finanziarie.
Sono rappresentate dagli investimenti finanziari destinati a permanere durevolmente nel patrimonio dell’ente. Sono rilevate in questa voce solo le partecipazioni, i crediti e gli investimenti finanziari a medio e lungo termine ed in generale tutti i crediti dell’ente diversi (ad eccezione dei depositi cauzionali e dei crediti di dubbia esigibilità conservati nel conto del bilancio) da quelli risultanti nei residui attivi. In base al D.P.R. n. 194 del 1996, si considerano immobilizzazioni finanziarie:
(a) Le partecipazioni in imprese controllate e collegate e quelle che costituiscono investimento durevole. Tali partecipazioni sono state valutate con il metodo del costo di acquisto, eventualmente svalutato, tra le insussistenze dell’attivo, se il valore è durevolmente inferiore al costo.
Attivo circolante.
Rientrano in questa macroclasse, per esclusione, i beni non destinati a permanere durevolmente nell’ente locale. Tali beni sono ricondotti a quattro classi: rimanenze, crediti, attività finanziarie che non costituiscono immobilizzi, disponibilità liquide.
Rimanenze.
Sono i beni mobili, quali prodotti finiti, materie prime, semilavorati e prodotti in corso di lavorazione che risultano presenti nell’ente dalle rilevazioni inventariali di fine esercizio.
Crediti.
Questa classe accoglie i crediti di natura commerciale e quelli, in generale, derivanti dalla gestione ordinaria dell’ente. I crediti vanno esposti al valore nominale.
Disponibilità liquide.
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Vi rientrano il fondo di cassa, comprensivo dell’importo complessivo depositato presso il tesoriere ed i depositi bancari e postali.
Ratei e risconti attivi
I ratei e risconti ineriscono a quote di costi o di proventi comuni a due o più esercizi. In particolare, i ratei attivi misurano quote di proventi la cui integrale liquidazione avverrà in un successivo esercizio, ma di competenza, per la parte da essi misurata, dell'esercizio a cui si riferisce il bilancio. I risconti attivi esprimono quote di costi rilevati integralmente nell'esercizio in corso ed in precedenti esercizi e rappresentano la quota parte rinviata ad uno o più esercizi successivi.
Conti d’ordine
I conti d'ordine sono delle annotazioni di memoria. Essi costituiscono delle annotazioni di corredo della situazione patrimoniale -finanziaria esposta dallo stato patrimoniale, ma non costituiscono attività e passività in senso stretto. Vi rientrano tutti gli elementi di gestione che alla chiusura dell’esercizio non hanno generato economicamente e finanziariamente effetti immediati e diretti sulla struttura patrimoniale. Vi rientrano:
Opere da realizzare.
Vi rientrano gli impegni di spesa, relativi ad investimenti, che ancora non hanno dato luogo alla fase di liquidazione della spesa.
Beni conferiti in aziende speciali.
Vi rientrano i beni conferiti in aziende speciali ma anche i beni lasciati a personalità giuridiche terze in comodato gratuito.
Beni di terzi
Rilevano il valore complessivo dei beni di proprietà di terzi che, senza corresponsione di canone o altro compenso, si trovano a disposizione dell’ente locale e per i quali quest’ultimo di assume l’onere della custodia.
PASSIVO
Patrimonio netto
Il Patrimonio netto è la differenza tra le attività e le passività di bilancio. Il Patrimonio netto rappresenta l'entità monetaria dei mezzi netti a disposizione dell’ente locale, indistintamente investita, insieme ai mezzi di terzi, nelle attività patrimoniali. Nello schema previsto dal D.P.R. n. 194 del 1996 il Patrimonio netto è distinto in due classi: il Netto patrimoniale ed il Netto da beni demaniali.
Conferimenti
Trovano allocazione in tale voce i Conferimenti da trasferimenti in c/capitale, cioè le somme accertate all’ente quali forme contributive di compartecipazione al finanziamento dell’acquisizione e/o realizzazione di beni patrimoniali. Trattasi, a tutti gli effetti, di contributi in conto capitale
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che l’ente riceve da enti pubblici che proprio per tale caratteristica, devono partecipare al risultato economico nell’esercizio in cui i relativi costi sono economicamente sostenuti, in base al principio di correlazione.
Debiti
I debiti sono obbligazioni a pagare una somma certa a scadenze prestabilite. La classificazione dei debiti in voci avviene per natura e sono riportati in ragione del loro valore nominale residuo.
Debiti di finanziamento
La voce comprende i debiti contratti per il finanziamento degli investimenti attraverso l’accensione di mutui e i debiti pluriennali.
Debiti di funzionamento
Vi rientrano tutte le posizioni debitorie assunte nella sua attività corrente.
Debiti per somme anticipate a terzi
Rientrano i debiti per i servizi per conto terzi.
Debiti verso altre imprese
Rientrano le azioni e le quote di aziende sottoscritte dalla Provincia, ma non ancora versate.
Ratei e risconti passivi
I ratei e risconti ineriscono a quote di costi o di proventi comuni a due o più esercizi. In particolare, i ratei passivi misurano quote di costi la cui integrale liquidazione avverrà in un successivo esercizio, ma di competenza, per la parte da essi misurata, dell'esercizio a cui si riferisce il bilancio. I risconti passivi esprimono quote di ricavi rilevati integralmente nell'esercizio in corso od in precedenti esercizi e rappresentano la quota parte rinviata ad uno o più esercizi successivi.
Conti d’ordine
I conti d'ordine sono delle annotazioni di memoria. Essi costituiscono delle annotazioni di corredo della situazione patrimoniale -finanziaria esposta dallo stato patrimoniale ma non costituiscono attività e passività in senso stretto. Vi rientrano quindi tutti quegli elementi di gestione che alla chiusura dell’esercizio non hanno generato economicamente e finanziariamente effetti immediati e diretti sulla struttura patrimoniale. Il loro significato è del tutto analogo a quello descritto in relazione all’attivo.
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2.3 Il conto del bilancio
Il conto del bilancio rileva e dimostra i risultati della gestione finanziaria con riferimento alla funzione autorizzatoria del bilancio di previsione.
Scopo del documento è illustrare e spiegare come sono state acquisite ed impiegate le risorse finanziarie in relazione alle previsioni di entrata e di spesa e si esplica sulla base dei seguenti elementi principali:
o scostamenti tra le previsioni di entrata ed i relativi accertamenti;
o scostamenti tra le previsioni di spesa ed i relativi impegni;
o grado di riscossione delle entrate sia nella gestione di competenza, che in quella residui;
o velocità di pagamento delle spese sia nella gestione di competenza, che in quella residui;
o livelli e composizione dei risultati finanziari di amministrazione, della gestione di competenza, della gestione residui, degli equilibri di bilancio di parte corrente e di investimento.
Le risultanze della gestione finanziaria, articolate in entrate e spese, sono riportate in prospetti distinti in:
(a) gestione delle entrate, riepilogo per titoli, e quadro riassuntivo;
(b) gestione della spesa, riepilogo per titoli e quadro riassuntivo;
(c) quadro generale riassuntivo dei risultati differenziali;
(d) servizi gestiti in economia;
(e) riepilogo generale di classificazione delle spese, articolato in:
- impegni per spese correnti;
- impegni per spese in conto capitale, spese per rimborso di prestiti;
- funzioni delegate dalla regione;
- utilizzo di contributi e trasferimenti da parte di organismi comunitari ed internazionali;
(f) quadro riassuntivo della gestione di competenza che conduce alla determinazione del risultato della gestione di competenza espresso in termini di avanzo (della gestione di competenza) se positivo e disavanzo (della gestione di competenza) se negativo, da scomporsi in fondi vincolati, fondi per il finanziamento spese in conto capitale, fondi di ammortamento, fondi non vincolati;
(g) quadro riassuntivo della gestione finanziaria che conduce alla determinazione del risultato della gestione finanziaria complessiva espresso in termini di avanzo di amministrazione, se positivo, e disavanzo di amministrazione, se negativo, da scomporsi in fondi
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vincolati, fondi per il finanziamento spese in conto capitale, fondi di ammortamento, fondi non vincolati; il quadro riassuntivo della gestione finanziaria comprende altresì i pagamenti per le azioni esecutive non regolarizzate entro il termine del 31 dicembre.
Le spese correnti (titolo I) comprendono le spese relative alla normale gestione dei servizi e si distinguono in spese relative al personale, all’acquisto di beni e servizi, all’utilizzo di beni di terzi, ai contributi o trasferimenti, agli interessi passivi e altri oneri finanziari, alle imposte e tasse; tra le spese correnti si annoverano anche gli oneri straordinari della gestione corrente che ricomprendono gli oneri non strettamente connessi all’esercizio considerato, nonché gli ammortamenti (applicati al bilancio preventivo), il fondo svalutazione crediti ed il fondo di riserva che permangono nel conto del bilancio solamente come stanziamento di spesa, non potendo essere impegnati.
Le spese in conto capitale (titolo II) comprendono invece gli investimenti diretti ed indiretti: gli investimenti diretti comportano un incremento patrimoniale dell’ente, ad esempio la costruzione di beni immobili o l’acquisto di beni durevoli; gli investimenti indiretti si riferiscono di norma a trasferimenti in conto capitale destinati specificamente alla realizzazione di investimenti a cura di un altro soggetto.
Le risultanze finali del conto del bilancio sono espresse in termini di avanzo e sono distinte in risultato contabile di gestione (quadro riassuntivo della gestione di competenza) e risultato contabile di amministrazione (quadro riassuntivo della gestione finanziaria).
Il risultato contabile di gestione, determinato dalla somma delle riscossioni e dei residui attivi dedotti i pagamenti ed i residui passivi, derivanti dalla gestione di competenza, evidenzia il risultato di sintesi finanziario dell’anno considerato.
Il risultato contabile di amministrazione tiene conto anche dei residui degli anni precedenti ed è determinato dalla somma del fondo di cassa al 31 dicembre più i residui attivi finali e meno i residui passivi finali entrambi derivanti sia dalla gestione di competenza che da quella residui; evidenzia il risultato di sintesi di tutta la gestione finanziaria e come tale, in caso di avanzo, permette la sua applicazione alle entrate del bilancio preventivo ed in caso di disavanzo, obbliga l’ente al ripiano mediante la sua iscrizione tra le spese del bilancio preventivo.
IL RISULTATO DELLA GESTIONE FINANZIARIA
Tra i documenti richiesti dal legislatore per sintetizzare l'attività posta in essere, il Conto del bilancio è quello che ha sempre avuto la funzione di rappresentare sinteticamente le risultanze della gestione, ponendo a confronto i dati di previsione, eventualmente modificati ed integrati a seguito di variazioni intervenute nel corso dell'anno, con quelli derivanti dalle scritture contabili tenute nel corso dell'esercizio.
Il Conto del bilancio si compone di due parti, una riguardante le entrate e l'altra le spese, e trova negli allegati finali le tabelle di sintesi volte a determinare il risultato di amministrazione a livello complessivo o nelle sue aggregazioni principali; espone le entrate e le spese secondo la medesima articolazione, tenendo conto delle unità elementari previste nel bilancio di previsione ed evidenziando per ciascuna di esse; le entrate di competenza dell'anno previste, accertate, riscosse e rimaste da riscuotere o, in alternativa, le spese di competenza previste, impegnate, pagate o rimaste da pagare; la gestione dei residui degli anni precedenti ottenuta attraverso l'indicazione della consistenza dei residui iniziali ed un loro confronto con quelli finali.
L'attività finanziaria si chiude con un risultato finanziario dell'amministrazione riportato nella tabella seguente:
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TOTALERESIDUI COMPETENZA
Fondo di cassa al 1° gennaio 2011 6.417.057,99RISCOSSIONI 13.889.785,72 36.662.211,65 50.551.997,37PAGAMENTI 21.563.452,07 34.802.800,24 56.366.252,31Fondo di cassa al 31/12/2011 -7.673.666,35 1.859.411,41 602.803,05Pagamenti per azioni esecutive non regolarizzate alla data di analisiDifferenza 602.803,05RESIDUI ATTIVI 77.790.705,16 18.739.234,26 96.529.939,42RESIDUI PASSIVI 77.654.117,97 19.115.401,65 96.769.519,62Differenza 136.587,19 -376.167,39 -239.580,20Avanzo di amministrazione alla data di analisi -7.537.079,16 1.483.244,02 363.222,85
In Conto
ANALISI DELL'AVANZO 2010 APPLICATO NELL'ESERCIZIO
Nella tabella seguente viene presentato l'utilizzo effettuato nel corso dell'anno delle somme derivanti dall’avanzo di amministrazione del 2010. A tal proposito, si ricorda che l'avanzo determinato con il rendiconto dell'anno precedente può essere finalizzato alla copertura di spese correnti e di investimento.
Anno 2010
Fondi vincolati Fondi per finanziamento spese in c/capitale 189.126,78Fondi di ammortamento 0,00Fondi non vincolati 442.567,14
Totale (+/-) 631.693,92
LA GESTIONE DI COMPETENZA
Con il temine "gestione di competenza" si fa riferimento a quella parte della gestione ottenuta considerando solo le operazioni finanziarie relative all'esercizio in corso, senza cioè esaminare quelle generate da fatti accaduti negli anni precedenti e non ancora conclusi. Essa, infatti, evidenzia il risultato ottenuto quale differenza tra gli accertamenti e gli impegni dell'esercizio, a loro volta articolabili in una gestione di cassa ed in una dei residui, con risultati parziali che concorrono alla determinazione del risultato totale. Con riferimento alla gestione di competenza del nostro ente, ci troviamo di fronte ad una situazione contabile di competenza quale quella riportata nelle tabelle seguenti:
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Gestione di competenza Totale accertamenti di competenza + 55.401.445,91 Totale impegni di competenza - 53.918.201,89 Avanzo di competenza +/- 1.483.244,02
Gestione di competenza con altra modalità di calcolo Riscossioni (+) 36.662.211,65Pagamenti (-) 34.802.800,24
Differenza [A] 1.859.411,41 Residui attivi (+) 18.739.234,26Residui passivi (-) 19.115.401,65
Differenza [B] -376.167,39 Avanzo di competenza [A] + [B] 1.483.244,02
Il valore "segnaletico" del risultato della gestione di competenza assume un significato maggiore se lo stesso viene disaggregato ed analizzato, secondo una classificazione ormai fatta propria dalla dottrina e dal legislatore, in quattro principali componenti ciascuna delle quali evidenzia un particolare aspetto della gestione.
GLI EQUILIBRI DI BILANCIO
Il legislatore ha posto l’obbligo di verificare l’equilibrio del bilancio corrente, degli investimenti e delle partite di terzi. Nella tabella seguente è espresso il dettaglio complessivo dei vari equilibri:
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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Risorse Importi Interventi ImportiImposte 12.368.202,40 Personale 12.459.048,40Tasse 408.316,37 Acquisto di beni di consumo 363.972,65Tributi speciali 0,00 Prestazioni di servizi 8.893.381,93Totale entrate tributarie 12.776.518,77 Utilizzo di beni di terzi 1.103.840,15da Stato 13.289.698,23 Trasferimenti 4.809.707,86da regione 4.923.515,69 Interessi passivi 3.734.231,76da regione per funzioni delegate 2.143.178,00 Imposte e tasse 684.002,89da org.comunitari e internaz. 0,00 Oneri straordinari 1.123.730,33da altri enti settore pubblico 1.633.113,56 Ammortamento di esercizio 0,00Totale entrate da trasferimenti 21.989.505,48 Fondo svalutazione crediti 0,00Proventi servizi pubblici 1.477.150,64 Fondo di riserva 0,00Proventi gestione patrimoniale 1.862.856,80 Spese correnti 33.171.915,97Proventi finanziari 10.435,91Proventi diversi 1.331.349,85Totale entrate extratributarie 4.681.793,20
TOTALE ENTRATE CORRENTI 39.447.817,45 TOTALE SPESE CORRENTI 33.171.915,976.275.901,48
Alienazioni di beni patrimoniali 27.757,19 Acquisizione di beni immobili 10.196.871,85
Trasferimenti di capitale dello Stato 695.018,64 Acquisizione di beni mobili, macchine ed attrezzature tecnicoscientifico
241.816,98
Trasferimenti di capitale da regione 1.454.198,58 Incarichi professionali esterni 0,00Trasferimenti di capitale da altri enti del settore pubblico 0,00 Partecipazioni azionarie 0,00Trasferimenti di capitale da altri soggetti 35.000,00 Trasferimenti di capitale 32.112,00Riscossione di crediti 0,00 Spese in conto capitale 10.470.800,83Totale entrate da alien. di beni patrim., trasf.di capitali 2.211.974,41TOTALE ENTRATE FINALI 41.659.791,86 TOTALE SPESE FINALI 43.642.716,80
-1.982.924,94Anticipazioni di cassa 0,00 Rimborso di quote capitale di mutui e prestito 1.557.761,70Finanziamenti a breve termine 0,00 Rimborso di quote capitale di prestiti obbligazionari 2.923.531,00Assunzione di mutui e prestiti 8.091.024,66 Rimborso di quota capitale di debiti pluriennali 143.563,00Emissione di prestiti obbligazionari 0,00Totale entrate per accensione prestiti 8.091.024,66 Spese rimborsi prestiti 4.624.855,70Totale servizi per conto terzi 5.650.629,39 TITOLO IV SPESE 5.650.629,39
TOTALE ENTRATE 55.401.445,91 TOTALE 53.918.201,890,00 0,00
AVANZO DI AMMINISTRAZIONE 1.483.244,02 0,00
EQUILIBRIO FINALE DA FINANZIARE
ENTRATE SPESE
EQUILIBRIO ECONOMICO FINANZIARIO CORRENTE
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Si riportano nella seguente tabella gli equilibri complessivi in fase di stanziamento di bilancio definitivo e di consuntivo:
Composizione degli equilibri di bilancio Stanziamento iniziale Stanziamento finale Accertamenti/Impegni ScostamentoBILANCIO CORRENTEEntrate Correnti + 32.485.991,00 38.714.510,74 39.447.817,45 6.228.519,74Spese correnti (Compresa quota capitale mutui) - 32.479.991,00 39.147.420,66 37.796.771,67 6.667.429,66
AVANZO (+) o DISAVANZO (-) CORRENTE 6.000,00 -432.909,92 1.651.045,78 -438.909,92
BILANCIO INVESTIMENTIEntrate Investimenti + 3.227.800,00 12.325.601,46 10.302.999,07 9.097.801,46Spese investimenti - 1.733.800,00 11.024.385,46 10.470.800,83 9.290.585,46
AVANZO (+) o DISAVANZO (-) INVESTIMENTI 1.494.000,00 1.301.216,00 -167.801,76 -192.784,00
BILANCIO MOVIMENTO DI FONDIEntrate movimento di fondi + 1.500.000,00 1.500.000,00 0,00 0,00Spese movimento di fondi - 1.500.000,00 1.500.000,00 0,00 0,00
AVANZO (+) o DISAVANZO (-) MOVIMENTO DI FONDI 0,00 0,00 0,00 0,00
BILANCIO SERVIZI PER CONTO DI TERZIEntrate servizi per conto di terzi + 6.750.000,00 6.800.000,00 5.650.629,39 50.000,00Spese servizi per conto di terzi - 6.750.000,00 6.800.000,00 5.650.629,39 50.000,00AVANZO (+) o DISAVANZO (-) SERVIZI PER CONTO DI TERZI 0,00 0,00 0,00 0,00
TOTALE GENERALEEntrate di bilancio + 42.463.791,00 57.840.112,20 55.401.445,91 15.376.321,20Spese di bilancio - 42.463.791,00 58.471.806,12 53.918.201,89 16.008.015,12
AVANZO (+) o DISAVANZO (-) DI COMPETENZA 0,00 -631.693,92 1.483.244,02 -631.693,92
L'equilibrio del bilancio corrente Il bilancio corrente trova una sua implicita definizione nell'articolo 162, comma 6, del D.Lgs. n. 267/2000 che così recita:
" ... le previsioni di competenza relative alle spese correnti sommate alle previsioni di competenza relative alle quote di capitale delle rate di ammortamento dei mutui e dei prestiti obbligazionari non possono essere complessivamente superiori alle previsioni di competenza dei primi tre titoli dell'entrata e non possono avere altra forma di finanziamento, salvo le eccezioni previste per legge.".
Ne consegue che anche in sede di rendicontazione appare indispensabile riscontrare se detto vincolo iniziale abbia trovato poi concreta attuazione al termine dell'esercizio confrontando tra loro, non più previsioni di entrata e di spesa, ma accertamenti ed impegni della gestione di competenza.
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In generale, potremmo sostenere che il bilancio corrente misura la quantità di entrate destinate all'ordinaria gestione dell'ente, cioè da utilizzare per il pagamento del personale, delle spese d'ufficio, dei beni di consumo, per i fitti e per tutte quelle uscite che non trovano utilizzo solo nell'anno in corso nel processo erogativo. Nel nostro ente, al termine dell'esercizio, è possibile riscontrare una situazione contabile quale quella riportata nella tabella:
EQUILIBRIO DEL BILANCIO CORRENTE PARZIALI TOTALIAvanzo applicato alle spese correnti (+) 442.567,14Entrate tributarie (Titolo I) (+) 12.776.518,77Entrate da trasferimenti correnti dello Stato, ecc. (Titolo II) (+) 21.989.505,48Entrate extratributarie (Titolo III) (+) 4.681.793,20Entrate del Titolo IV e V che finanziano le spese correnti (+)Entrate correnti (Titoli I, II, III) che finanziano gli investimenti (-) 0,00
TOTALE ACCERTAMENTI ENTRATE CORRENTI = 39.890.384,59Disavanzo applicato alle spese correnti (+)Spesa corrente (Titolo I) (+) 33.179.651,30Spesa per rimborso prestiti (Titolo III interventi 3, 4, 5) (+) 4.624.855,70
TOTALE IMPEGNI DI SPESA CORRENTE = 37.804.507,00DIFFERENZA DI PARTE CORRENTE 2.085.877,59
L'equilibrio del bilancio investimenti Se il bilancio corrente misura la differenza tra le entrate e le spese di breve termine, il bilancio investimenti analizza il sistema di relazioni tra
fonti ed impieghi relative a quelle che partecipano per più esercizi nei processi di produzione e di erogazione dei servizi dell'ente.
Contabilmente le spese di investimento sono inserite nel bilancio al titolo II della spesa e, per la maggior parte, trovano specificazione nel Programma triennale dei lavori pubblici. L'Ente può provvedere al finanziamento delle spese di investimento, ai sensi dell'art. 199 del D.Lgs. n. 267/00, mediante:
- l'utilizzo di entrate correnti destinate per legge agli investimenti;
- l'utilizzo di entrate derivanti dall'alienazione di beni;
- la contrazione di mutui passivi;
- l'utilizzo di entrate derivanti da trasferimenti in conto capitale dello Stato o delle Regioni o di altri enti del settore pubblico allargato;
- l'utilizzo dell'avanzo di amministrazione.
Si ritiene opportuno precisare che il ricorso al credito è senza alcun dubbio la principale forma di copertura delle spese d'investimento che si ripercuote sul bilancio gestionale dell'Ente per l'intera durata del periodo di ammortamento del finanziamento.
Tenendo conto del vincolo legislativo previsto dal bilancio corrente, l'equilibrio è rispettato in fase di redazione del bilancio di previsione confrontando i dati attesi e di rendicontazione, gli accertamenti e gli impegni nel caso in cui si verifica la seguente relazione
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Entrate titoli IV + V minori o uguali alle Spese titolo II
In particolare, nella tabella si evidenzia qual è l'apporto di ciascuna risorsa di entrata alla copertura della spesa per investimenti. Nel nostro ente, al termine dell'esercizio, è possibile riscontrare una situazione contabile quale quella riportata nella tabella sottostante:
EQUILIBRIO DEL BILANCIO CORRENTE PARZIALI TOTALIAvanzo applicato alle spese correnti (+) 442.567,14Entrate tributarie (Titolo I) (+) 12.776.518,77Entrate da trasferimenti correnti dello Stato, ecc. (Titolo II) (+) 21.989.505,48Entrate extratributarie (Titolo III) (+) 4.681.793,20Entrate del Titolo IV e V che finanziano le spese correnti (+)Entrate correnti (Titoli I, II, III) che finanziano gli investimenti (-) 0,00
TOTALE ACCERTAMENTI ENTRATE CORRENTI = 39.890.384,59Disavanzo applicato alle spese correnti (+)Spesa corrente (Titolo I) (+) 33.179.651,30Spesa per rimborso prestiti (Titolo III interventi 3, 4, 5) (+) 4.624.855,70
TOTALE IMPEGNI DI SPESA CORRENTE = 37.804.507,00DIFFERENZA DI PARTE CORRENTE 2.085.877,59
L'equilibrio del bilancio di terzi
Il Bilancio dei servizi in conto terzi o delle partite di giro, infine, comprende tutte quelle operazioni poste in essere dall'ente in nome e per conto di altri soggetti. Le entrate e le spese per servizi per conto di terzi nel bilancio sono collocate rispettivamente al titolo VI ed al titolo IV ed hanno un effetto figurativo perché l'Ente è, al tempo stesso, creditore e debitore sulla base di quanto disposto dall'art. 168 del D.Lgs. n. 267/2000.
In particolare, nella tabella si evidenzia qual è stato l'apporto di ciascuna entrata e spesa al conseguimento della suddetta eguaglianza. EQUILIBRIO DEL BILANCIO DI TERZI PARZIALI TOTALI Entrate da servizi per conto terzi (Titolo VI) 5.650.629,39
TOTALE ENTRATA DEL BILANCIO DI TERZI 5.650.629,39Spese per servizi per conto terzi (Titolo IV) 5.650.629,39
TOTALE SPESA DEL BILANCIO DI TERZI 5.650.629,39DIFFERENZA DEL BILANCIO DI TERZI 0,00
Si riporta il grafico complessivo degli equilibri di bilancio:
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Entrate tributarie Trasferimenti correnti
Entrate extratributarie
Alienazioni Contributi statali per investimenti
Contributi regionali per investimenti
Contributi altri soggetti per investimenti
Mutuo
12.776.518,77 21.989.505,48 4.681.793,20 27.757,19 695.018,64 1.454.198,58 35.000,00 8.091.024,66
39.447.817,45 10.302.999,07
442.567,14 189.126,78
0,00
39.890.384,59 10.492.125,85
Investimenti
AVANZO PARTE CORRENTE
2.093.612,92 Ammortamenti 21.325,02 Avanzo straordinario vincolato
Avanzo correntevincolato
Fondi non vincolati
37.796.771,67 10.470.800,83
33.171.915,97 4.624.855,70 10.470.800,83
Spese correnti Rimborsi quote capitale mutui
Spese in conto capitale
189.126,78
SEZIONE CORRENTE E SITUAZIONE ECONOMICA SEZIONE STRAORDIANARIA
SPESE
0,00
0,00
ENTRATE
2.093.612,92
Avanzo di amministrazione anno precedente
442.567,14
TOTALE
TOTALE
TOTALE
TOTALE
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ANALISI DELL'ENTRATA PER TITOLI
Conclusa l'analisi del risultato finanziario complessivo e di quelli parziali, cercheremo di approfondire i contenuti delle singole parti del Conto del bilancio analizzando separatamente l'Entrata e la Spesa. L'analisi si sviluppa prendendo in considerazione dapprima le entrate, cercando di evidenziare le modalità in cui le stesse finanziano la spesa al fine di perseguire gli obiettivi definiti. In particolare, l'analisi della parte Entrata che segue, parte da una ricognizione sui titoli per poi passare ad approfondire i contenuti di ciascuno di essi, attraverso una disarticolazione degli importi complessivi nelle "categorie".
Nella tabella, oltre agli importi, è riportato il valore in percentuale che indica la quota di partecipazione di ciascun titolo alla determinazione del volume complessivo delle entrate
Le Entrate accertate 2011 % Entrate tributarie (Titolo I) 12.776.518,77 23 Entrate per trasferimenti correnti (Titolo II) 21.989.505,48 40 Entrate extratributarie (Titolo III) 4.681.793,20 8 Entrate da alienazioni, trasferimenti di capitale e riscossione crediti (Titolo IV)
2.211.974,41 4
Entrate da accensione prestiti (Titolo V) 8.091.024,66 15 Entrate da servizi per conto di terzi (Titolo VI) 5.650.629,39 10
TOTALE 55.401.445,91 100
Graficamente:
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La prima classificazione delle entrate è quella che prevede la divisione in "titoli", i quali richiamano la "natura" e "la fonte di provenienza" delle entrate. In particolare:
a) il "Titolo I" comprende le entrate aventi natura tributaria per le quali l'ente ha una certa discrezionalità impositiva attraverso appositi regolamenti, nel rispetto della normativa quadro vigente;
b) il "Titolo II" vede iscritte le entrate provenienti da trasferimenti dallo Stato e da altri enti del settore pubblico allargato. Esse sono finalizzate alla gestione corrente e, cioè, ad assicurare l'ordinaria e giornaliera attività dell'ente;
c) il "Titolo III" sintetizza tutte le entrate di natura extratributaria, per la maggior parte costituite da proventi di natura patrimoniale propria o derivanti dall'erogazione di servizi pubblici;
d) il "Titolo IV" è costituito da entrate derivanti da alienazione di beni e da trasferimenti dello Stato o di altri enti del settore pubblico allargato diretti a finanziare le spese d'investimento;
e) il "Titolo V" propone le entrate ottenute da soggetti terzi sotto forma di indebitamento a breve, medio e lungo termine;
f) il "Titolo VI" comprende le entrate derivanti da operazioni e/o servizi erogati per conto di terzi.
Ulteriori spunti di riflessione, in particolare per comprendere se alcuni scostamenti rispetto al trend medio siano connessi con accadimenti di natura straordinaria, possono poi essere ottenuti confrontando le risultanze dell’ultimo quinquennio.
Nel nostro ente detto confronto evidenzia:
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2007 2008 2009 2010 2011 Var ASS2010-2011
Var%2010-2011
Titolo I Entrate tributarie 11.870.406,39 12.008.182,89 11.147.918,18 11.021.483,73 12.776.518,77 1.755.035,04 15,92%Titolo II Entrate da contributi e trasferimenti correnti
33.362.262,16 31.057.466,57 37.806.885,55 32.579.143,03 21.989.505,48 10.589.637,55- -32,50%
Titolo III Entrate extratributarie 2.743.691,49 6.393.717,04 3.785.886,13 2.258.341,61 4.681.793,20 2.423.451,59 107,31%Titolo IV Entrate da trasf. c/capitale 33.503.585,45 5.430.118,00 11.756.087,38 13.147.995,00 2.211.974,41 10.936.020,59- -83,18%Titolo V Entrate da prestiti 400.000,00 - 605.000,00 8.091.024,66 8.091.024,66 0,00%Titolo VI Entrate da servizi per conto terzi
45.836.700,95 6.258.231,56 9.001.174,39 5.687.774,28 5.650.629,39 37.144,89- -0,65%
TOTALE ENTRATE 127.716.646,44 61.147.716,06 74.102.951,63 64.694.737,65 55.401.445,91 - 9.293.291,74 -14,36%
TREND DELLE ENTRATE– V.A
L’avanzo di amministrazione è stato il seguente:
2007 2008 2009 2010 2011 Avanzo di amministrazione 1.966.336,82 3.035.490,20 836.596,27 639.792,39 363.222,85
Nel seguente grafico è indicato l’andamento storico, degli ultimi 5 anni, degli accertamenti per titolo di entrata:
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2007 2008 2009 2010 2011Titolo I Entrate tributarie 11.870.406,39 12.008.182,89 11.147.918,18 11.021.483,73 12.776.518,77Titolo II Entrate da contributi e trasferimenti correnti 33.362.262,16 31.057.466,57 37.806.885,55 32.579.143,03 21.989.505,48Titolo III Entrate extratributarie 2.743.691,49 6.393.717,04 3.785.886,13 2.258.341,61 4.681.793,20Titolo IV Entrate da trasf. c/capitale 33.503.585,45 5.430.118,00 11.756.087,38 13.147.995,00 2.211.974,41Titolo V Entrate da prestiti 400.000,00 - 605.000,00 8.091.024,66Titolo VI Entrate da servizi per conto terzi 45.836.700,95 6.258.231,56 9.001.174,39 5.687.774,28 5.650.629,39
-
10.000.000,00
20.000.000,00
30.000.000,00
40.000.000,00
50.000.000,00
Andamento degli accertamenti per titoli 2007-2011
La ripartizione delle Entrate per le singole risorse, risultante dal conto del Bilancio, è indicata nella seguente tabella:
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Descrizione Previsione iniziale
Previsione finale
Accertamenti finanziari di competenza
Incassi di competenza
Residui di competenza
Residui accertati anni
precedenti
Residui incassati anni
precedentiResidui Riaccertamenti Residui Totali
Non vincolato 442.567,14Ammortamenti 0,00Capitale 189.126,78Vincolato 0,00AVANZO DI AMMINISTRAZIONE 0,00 631.693,92 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,001) Imposte 10.812.755,00 11.119.183,00 12.368.202,40 12.070.381,04 297.821,36 953.776,36 419.153,86 0,00 -534.622,50 297.821,362) Tasse 420.000,00 469.000,00 408.316,37 395.480,48 12.835,89 46.829,54 513,31 0,00 -46.316,23 12.835,893) Tributi speciali 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00ENTRATE TRIBUTARIE 11.232.755,00 11.588.183,00 12.776.518,77 12.465.861,52 310.657,25 1.000.605,90 419.667,17 0,00 -580.938,73 310.657,251) da Stato 13.144.712,00 13.229.471,15 13.289.698,23 12.059.598,40 1.230.099,83 4.955.636,70 122.908,18 4.244.754,84 -587.973,68 5.474.854,672) da regione 1.159.524,00 5.509.625,59 4.923.515,69 1.857.825,13 3.065.690,56 12.155.926,54 3.216.680,30 6.750.298,84 -2.188.947,40 9.815.989,403) da regione per funzioni delegate 2.161.115,00 2.161.115,00 2.143.178,00 2.143.178,00 0,00 388.688,72 0,00 0,00 -388.688,72 0,004) da org.comunitari e internaz. 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 375.900,00 150.360,00 225.540,00 0,00 225.540,005) da altri enti settore pubblico 1.438.927,00 1.761.268,00 1.633.113,56 157.067,72 1.476.045,84 9.688.269,16 882.540,19 8.096.491,63 -709.237,34 9.572.537,47ENTRATE DA TRASFERIMENTI 17.904.278,00 22.661.479,74 21.989.505,48 16.217.669,25 5.771.836,23 27.564.421,12 4.372.488,67 19.317.085,31 -3.874.847,14 25.088.921,541) Proventi servizi pubblici 1.278.286,00 1.308.286,00 1.477.150,64 576.775,87 900.374,77 43.821,62 1.752,38 110,00 -41.959,24 900.484,772) Proventi gestione patrimoniale 916.000,00 1.666.000,00 1.862.856,80 500.772,52 1.362.084,28 387.617,42 1.578,29 461.721,83 75.682,70 1.823.806,113) Proventi finanziari 0,00 0,00 10.435,91 10.435,91 0,00 2.435.727,10 947.849,09 1.487.878,01 0,00 1.487.878,014) Proventi per uff. da aziende speciali e partecipate, dividendi di società
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
5) Proventi diversi 1.154.672,00 1.490.562,00 1.331.349,85 273.690,92 1.057.658,93 3.539.923,71 1.868.591,17 1.669.991,09 -1.341,45 2.727.650,02ENTRATE EXTRATRIBUTARIE 3.348.958,00 4.464.848,00 4.681.793,20 1.361.675,22 3.320.117,98 6.407.089,85 2.819.770,93 3.619.700,93 32.382,01 6.939.818,911) Alienazioni di beni patrimoniali 0,00 0,00 27.757,19 27.757,19 0,00 0,00 0,00 0,002) Trasferimenti di capitale dello Stato 674.800,00 1.245.018,80 695.018,64 14.800,00 680.218,64 12.018.053,66 1.606.416,51 10.411.637,15 0,00 11.091.855,793) Trasferimenti di capitale da regione 1.018.000,00 1.454.558,00 1.454.198,58 1.017.640,28 436.558,30 44.202.082,04 4.237.372,15 37.891.772,41 -2.072.937,48 38.328.330,714) Trasferimenti di capitale da altri enti del settorepubblico
0,00 0,00 0,00 2.131.559,13 53.801,78 2.077.757,35 0,00 2.077.757,35
5) trasferimenti di capitale da altri soggetti 35.000,00 35.000,00 35.000,00 0,00 35.000,00 0,00 0,00 35.000,006) Riscossione di crediti 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00ENTRATE PER ALIENAZIONE DI BENIPATRIMONIALI, TRASFERIMENTI DI CAPITALI,RISCOSSIONE DI CREDITI
1.727.800,00 2.734.576,80 2.211.974,41 1.060.197,47 1.151.776,94 58.351.694,83 5.897.590,44 50.381.166,91 -2.072.937,48 51.532.943,85
1) Anticipazioni di cassa 1.500.000,00 1.500.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,002) Finanziamenti a breve termine 0,00 0,00 0,00 0,00 0,003) Assunzione di mutui e prestiti 0,00 8.091.024,66 8.091.024,66 0,00 8.091.024,66 2.612.219,94 38.278,66 2.573.940,97 -0,31 10.664.965,634) Emissione di prestiti obbligazionari 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00ENTRATE DA ACCENSIONI DI PRESTITI 1.500.000,00 9.591.024,66 8.091.024,66 0,00 8.091.024,66 2.612.219,94 38.278,66 2.573.940,97 -0,31 10.664.965,63SERVIZI PER CONTO TERZI 6.750.000,00 6.800.000,00 5.650.629,39 5.556.808,19 93.821,20 3.177.161,41 341.989,85 1.898.811,04 -936.360,52 1.992.632,24TOTALE ENTRATE 42.463.791,00 58.471.806,12 55.401.445,91 36.662.211,65 18.739.234,26 99.113.193,05 13.889.785,72 77.790.705,16 -7.432.702,17 96.529.939,42
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
72
ANALISI DELLA SPESA PER TITOLI
Nella parte seguente si intende procedere ad un’ analisi delle spese.
Nei successivi paragrafi si evidenziano le modalità in base alle quali la Giunta ha destinato le varie entrate al conseguimento degli indirizzi programmatici definiti in fase Relazione Previsionale e Programmatica.
Per tale ragione l'esposizione proporrà, in sequenza, l'analisi degli aspetti contabili riguardanti la suddivisione delle spese in titoli, per poi passare alla loro scomposizione in funzioni, servizi ed interventi.
La tabella seguente riepiloga gli importi impegnati per ciascun macroaggregato, presentando, al contempo, la rispettiva incidenza in percentuale sul totale della spesa 2008.
LE SPESE IMPEGNATE 2011 %
TITOLO I - Spese Correnti 33.171.916 62 TITOLO II -Spese in Conto Capitale 10.470.801 19 TITOLO III - Spese per Rimborso di Prestiti 4.624.856 9
TITOLO IV - Spese per Servizi per Conto di Terzi 5.650.629 10 TOTALE 53.918.201,89 100
Graficamente:
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
73
I principali macroaggregati economici sono individuati nei quattro titoli che misurano rispettivamente:
"Titolo I" le spese correnti, cioè quelle destinate a finanziare l'ordinaria gestione;
"Titolo II" le spese d'investimento dirette a finanziare l'acquisizione di beni a fecondità ripetuta, quali opere pubbliche, beni mobili ecc.;
"Titolo III" le spese da destinare al rimborso di prestiti (quota capitale);
"Titolo V" le spese per partite di giro.
Allo stesso modo si evidenzia l'analisi del trend storico quinquennale di ciascun titolo, rappresentato dai seguenti importi:
Variazione Ass Var %2010-2011 2010-2011
Spesa corrente 45.848.305 44.709.538 48.187.356 43.035.908 33.171.916 -9.863.992 -22,92%Spesa per Investimenti 35.955.251 5.759.315 13.600.277 13.614.988 10.470.801 -3.144.187 -23,09%Rimborso mutui e prestiti 2.828.394 4.103.907 4.318.584 4.470.872 4.624.856 153.983 3,44%Spesa in conto terzi 45.836.701 6.258.232 9.001.174 5.687.774 5.650.629 -37.145 -0,65%TOTALE SPESE 130.468.651 60.830.992 75.107.392 66.809.543 53.918.202 -12.891.341 -19,30%
2009 2010 20112007 2008
LA COMPOSIZIONE DELLA SPESA – V.A.
Nel seguente grafico è indicato l’andamento storico degli impegni per titolo di spesa:
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
74
2007 2008 2009 2010 2011Spesa corrente 45.848.305 44.709.538 48.187.356 43.035.908 33.171.916Spesa per Investimenti 35.955.251 5.759.315 13.600.277 13.614.988 10.470.801Rimborso mutui e prestiti 2.828.394 4.103.907 4.318.584 4.470.872 4.624.856Spesa in conto terzi 45.836.701 6.258.232 9.001.174 5.687.774 5.650.629
0
10.000.000
20.000.000
30.000.000
40.000.000
50.000.000
60.000.000
Andamento della spesa 2004-2011
La ripartizione delle Spese, per singolo intervento risultante dal conto del Bilancio, è indicata nella seguente tabella:
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
75
Descrizione Previsione iniziale
Previsione finale
Impegni finanziari di competenza
Pagamenti di competenza
Residui di competenza
Residui impegnati
anni precedenti
Residui pagati anni
precedentiResidui Riaccertamenti Residui Totali
1) Personale 12.399.637,05 12.487.365,05 12.459.048,40 11.605.369,42 853.678,98 1.268.256,42 849.034,66 392.170,27 -27.051,49 1.245.849,252) Acquisto di beni di consumo 397.199,00 389.138,00 363.972,65 197.635,48 166.337,17 517.424,91 138.054,01 343.908,50 -35.462,40 510.245,673) Prestazioni di servizi 7.385.023,95 9.536.509,59 8.893.381,93 4.691.447,26 4.201.934,67 9.452.555,69 3.848.953,91 4.009.069,13 -1.594.532,65 8.211.003,804) Utilizzo di beni di terzi 1.114.018,00 1.188.313,00 1.103.840,15 937.539,53 166.300,62 368.325,80 321.198,72 5.387,11 -41.739,97 171.687,735) Trasferimenti 1.382.800,00 5.238.793,10 4.809.707,86 1.184.225,43 3.625.482,43 18.406.897,90 5.128.980,23 11.780.972,59 -1.496.945,08 15.406.455,026) Interessi passivi 3.734.430,00 3.734.430,00 3.734.231,76 3.652.184,69 82.047,07 0,00 82.047,077) Imposte e tasse 773.524,00 773.524,00 684.002,89 682.843,37 1.159,52 0,00 1.159,528) Oneri straordinari 578.502,00 1.174.490,92 1.123.730,33 718.476,27 405.254,06 100.065,61 11.511,50 88.539,57 -14,54 493.793,639) Ammortamento di esercizio 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0010) Fondo svalutazione crediti 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0011) Fondo di riserva 90.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00TITOLO I SPESE CORRENTI 27.855.134,00 34.522.563,66 33.171.915,97 23.669.721,45 9.502.194,52 30.113.526,33 10.297.733,03 16.620.047,17 -3.195.746,13 26.122.241,691) Acquisizione di beni immobili 1.568.000,00 10.750.450,66 10.196.871,85 1.108.687,82 9.088.184,03 66.653.008,78 10.344.192,69 55.030.456,54 -1.278.359,55 64.118.640,572) Espropri e servitù 0,00 0,00 0,003) Acquisto di beni specifici per realizzazioni ineconomia
0,00 0,00 0,00
4) Utilizzo di beni di terzi per realizzazioni in economia 0,00 0,00 0,005) Acquisizione di beni mobili,macchine ed attrezzaturetecnico-scientifiche
165.800,00 241.822,80 241.816,98 20.216,61 221.600,37 825.786,59 132.802,10 631.731,73 -61.252,76 853.332,10
6) Incarichi professionali esterni 0,00 0,00 0,00 1.166.999,47 94.069,56 1.072.929,91 0,00 1.072.929,917) Trasferimenti di capitale 0,00 0,00 0,00 4.286.876,98 624.483,24 3.662.393,74 3.662.393,748) Partecipazioni azionarie 0,00 32.112,00 32.112,00 0,00 32.112,00 88,00 88,00 0,00 32.200,009) Conferimenti di capitale 0,00 0,00 0,0010) Concessioni di crediti e anticipazioni 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00TITOLO II SPESE IN CONTO CAPITALE 1.733.800,00 11.024.385,46 10.470.800,83 1.128.904,43 9.341.896,40 72.932.759,82 11.195.547,59 60.397.599,92 -1.339.612,31 69.739.496,321) Rimborso di anticipazioni di cassa 1.500.000,00 1.500.000,00 0,00 0,00 0,002) Rimborso di finanziamenti a breve termine 0,00 0,00 0,003) Rimborso di quote capitale di mutui e prestito 1.557.763,00 1.557.763,00 1.557.761,70 1.414.983,16 142.778,54 375,63 375,63 143.154,174) Rimborso di prestiti obbligazionari 2.923.531,00 2.923.531,00 2.923.531,00 2.923.528,82 2,18 0,00 0,00 0,00 2,185) Rimborso di quote capitale di debiti pluriennali 143.563,00 143.563,00 143.563,00 86.476,95 57.086,05 0,00 0,00 0,00 57.086,05TITOLO III RIMBORSO PRESTITI 6.124.857,00 6.124.857,00 4.624.855,70 4.424.988,93 199.866,77 375,63 0,00 375,63 0,00 200.242,40TITOLO IV SERVIZI CONTO TERZI 6.750.000,00 6.800.000,00 5.650.629,39 5.579.185,43 71.443,96 1.845.296,87 70.171,45 636.095,25 -1.139.030,17 707.539,21TOTALE SPESE 42.463.791,00 58.471.806,12 53.918.201,89 34.802.800,24 19.115.401,65 104.891.958,65 21.563.452,07 77.654.117,97 -5.674.388,61 96.769.519,62
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
76
ANALISI PER INDICI
INDICI DI ENTRATA
La rappresentazione dei dati in precedenza proposti, seppur sufficiente a fornire una prima indicazione sulla composizione delle risorse dell'ente, non appare esaustiva e quindi, necessita di ulteriori specificazioni per una riflessione più approfondita e completa.
A tal fine può risultare interessante costruire una serie di indici che, proponendo un confronto tra dati contabili ed extracontabili, aiuti nella lettura del bilancio.
In particolare verranno calcolati i seguenti quozienti di bilancio:
indice di autonomia finanziaria;
indice di autonomia impositiva;
indice di pressione finanziaria;
indice di intervento erariale pro capite;
indice di intervento regionale pro capite.
Per ciascuno di essi, a fianco del valore calcolato sulle risultanze dell'anno 2009, vengono proposti i valori ottenuti effettuando un confronto con quelli relativi ai rendiconti 2007 e 2008.
Indice di autonomia finanziaria L'indice di autonomia finanziaria, ottenuto quale rapporto tra le entrate tributarie (Titolo I) ed extratributarie (Titolo III) con il totale delle
entrate correnti (totali dei titoli I + II + III), correla le risorse proprie dell'ente con quelle complessive di parte corrente ed evidenzia la capacità di ciascuno di acquisire autonomamente le disponibilità necessarie per il finanziamento della spesa.
In altri termini, questo indice non considera nel bilancio corrente i trasferimenti nazionali e regionali ordinari e straordinari, che annualmente l'ente riceve e che in passato costituivano la maggiore voce di entrata. Dobbiamo ricordare, infatti, che dopo la riforma tributaria del 1971/1973 l'Ente locale ha perso gran parte della propria capacità impositiva a favore di una scelta politica che ha visto accentrare a livello nazionale la raccolta delle risorse e, quindi, attraverso un sistema redistributivo dall'alto, l'assegnazione delle stesse agli enti.
Nonostante il processo di decentramento amministrativo oggi in atto, risulta ancora molto presente nella realtà delle Province la preponderanza di Entrate da trasferimenti anche tra le entrate del titolo I.
Infatti, come sottolineato in precedenza, tra le voci di Entrata del Titolo I (Tributarie) la totalità di queste non deriva da una autonomia impositiva della Provincia. L’ addizionale IRPEF, l’ addizionale ENEL, l' addizionale TARSU, l’Imposta sulla trascrizione degli autoveicoli, l’Imposta
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
77
sulle assicurazioni sono tutte entrate che non hanno come presupposto la “autonomia dell’ente” nel determinare le aliquote o le tariffe; queste sono determinate a livello “centrale” con la conseguente “esautorazione” del principio di decentramento fiscale così come riconfermato dalla riforma del Titolo V della Costituzione (Legge La Loggia).
Ne consegue la necessità di procedere ad una lettura dell'andamento dell'indicatore in esame sottolineando come detto valore, variabile tra 0 e 100%, assuma un significato positivo quanto più il risultato si avvicina all'unità.
Alla luce di quanto esposto sopra, quindi, l’Ente locale Provincia, non ha la possibilità di determinare (se non per la COSAP) un andamento di tale valore all’unità o almeno vicino all’unità.
Nella parte sottostante viene riportata la formula per il calcolo dell'indice ed il risultato ottenuto sui dati del rendiconto da confrontare con quelli degli triennio.
Il grafico ne evidenzia in modo ancora più chiaro l'andamento:
2009 2010 2011
Autonomia finanziaria Titolo I + III entrata 29,35% 28,96% 44,26% Titolo I + II + III entrata
Indice di autonomia impositiva
L'indice di autonomia impositiva può essere considerato un indicatore di secondo livello, che permette di comprendere ed approfondire il
significato di quello precedente (indice di autonomia finanziaria), misurando quanta parte delle entrate correnti, diverse dai trasferimenti statali o di altri enti del settore pubblico allargato, sia stata determinata da entrate proprie di natura tributaria.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
78
Il valore di questo indice può variare teoricamente tra 0 e 100%, per le medesime ragioni precisate precedentemente nell’indice di autonomia finanziaria che impediscono di fatto l'approssimarsi del risultato all'unità.
Il grafico ne evidenzia l'andamento:
2009 2010 2011
Autonomia impositiva Titolo I entrata 21,92% 24,03% 32,39% Titolo I + II + III entrata
L’incremento dell’Entrate per Imposte ha un’incidenza molto bassa rispetto a quella dei trasferimenti correnti. Indice di pressione finanziaria
Altra informazione di particolare interesse si ottiene confrontando il totale delle entrate accertate relative ai titoli I e II con la popolazione residente.
Il rapporto che ne discende, riferito all’ultimo triennio, aiuta a comprendere il livello di pressione finanziaria a cui ciascun cittadino è sottoposto sommando la pressione diretta ed indiretta. Le ragioni di questo andamento quasi costante è riconducibile, tra l’altro, alla progressiva riduzione dei trasferimenti erariali del Titolo II compensati comunque da un incremento delle riscossioni del Titolo I (es. IPT) di cui però le Province non hanno piena autonomia impositiva trattandosi di somme che vengono “girate” dallo Stato, se non per il COSAP il cui “peso” è purtroppo marginale.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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2009 2010 2011
Pressione Finanziaria Titolo I + II entrata € 272,27 € 250,85 € 199,11 Popolazione
(la popolazione per gli anni è quella desunta dai dati ISTAT al 1° gennaio di ogni anno (173.370-173.812-174.605)
Indice di intervento erariale pro capite L'indice di intervento erariale pro capite è rilevatore di una tendenza nelle modalità di acquisizione delle risorse da parte dell'ente locale
costante nel triennio. Il rapporto, proposto in una analisi triennale, misura la somma media che lo Stato eroga all'ente per ogni cittadino residente finalizzandone l'utilizzo alle spese strutturali ed ai servizi pubblici. Il trend triennale è decrescente, questo è dovuto al fatto che lo Stato con le singole Finanziare di ogni anno ha apportato continue diminuzioni dei trasferimenti ordinari, consolidati e di investimento.
2009 2010 2011 Intervento erariale pro capite Trasferimenti Statali € 109,06 € 99,32 € 76,11 Popolazione
(la popolazione per gli anni è quella desunta dai dati ISTAT al 1° gennaio di ogni anno (173.370-173.812-174.605)
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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Indice di intervento regionale pro capite L'indice di intervento regionale pro capite, al pari del precedente, evidenzia la partecipazione della regione alle spese di struttura e dei servizi
per ciascun cittadino amministrato.
Anche in questo caso viene proposta una analisi storica relativa all’ultimo triennio.
2008 2009 2010 Intervento reg.le pro-capite Trasferimenti Regionali € 79,04 € 70,56 € 28,20
Popolazione ( la popolazione per gli anni è quella desunta dai dati ISTAT al 1° gennaio di ogni anno (173.370-173.812-174.605)
Si riporta di seguito l’andamento degli indicatori delle entrate correnti:
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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2007 2008 2009 2010 2011 Media annuaPressione tributaria(entrate tributarie pro capite)Pressione tariffaria(proventi dei servizi pubblici pro capite)Indice di intervento erariale e regionale(trasferimenti statali e regionali pro capite)Autonomia finanziaria
(Entrate proprie / Totale entrate correnti)
Autonomia tributaria(Entrate proprie tributarie / Totale entrate correnti)
35,69%28,96%
INDICATORI DI ENTRATE CORRENTI
€ 179,14
28,32%
25,60%21,14%24,74% 24,03%
€ 21,78
24,28%
37,21%
€ 69,26
€ 217,52
30,46%
€ 186,59
€ 36,88
€ 63,12
€ 12,93
€ 193,01
€ 68,68
€ 15,87
€ 64,14 € 73,17
€ 26,81
€ 125,94
44,26%
32,39%
€ 65,67
€ 25,89
€ 167,68
INDICI DI SPESA
Nei paragrafi che seguono verranno presentati alcuni indici, che sintetizzano l'attività di programmazione e migliorano la capacità di apprezzamento dei dati contabili, in particolare:
rigidità della spesa corrente; incidenza delle spese del personale sulle spese correnti; spesa media del personale; incidenza degli interessi passivi sulle spese correnti; percentuale di copertura delle spese correnti con trasferimenti dello Stato; spesa corrente pro capite; spesa d'investimento pro capite
Rigidità della spesa corrente
La rigidità della spesa corrente misura l'incidenza percentuale delle spese fisse (personale ed interessi) sul totale del titolo I della spesa.
Quanto minore è detto valore, tanto maggiore è l'autonomia discrezionale della Giunta e del Consiglio in sede di predisposizione del bilancio.
Il valore può variare, indicativamente, tenendo conto dei nuovi limiti introdotti con la ridefinizione dei parametri di deficitarietà, tra 0 e 75%.
Quanto più il valore si avvicina allo 75% tanto minori sono le possibilità di manovra dell'amministrazione che si trova con gran parte delle risorse correnti già utilizzate per il finanziamento delle spese per il personale e degli interessi passivi.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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Nella parte sottostante viene riportata la formula per il calcolo dell'indice nel triennio:
2009 2010 2011
Rigidità della spesa corrente Personale + Interessi 40,65% 42,01% 48,82% Titolo I Spesa
Incidenza degli interessi passivi sulle spese correnti L'indice di rigidità della spesa corrente può essere scomposto analizzando separatamente l'incidenza di ciascuno dei due addendi del
numeratore (personale e interessi) rispetto al denominatore del rapporto (totale delle spese correnti). Pertanto, considerando solo gli interessi passivi che l'ente è tenuto a pagare annualmente per i mutui in precedenza contratti e dal 2006 anche per il prestito obbligazionario, avremo che l'indice misura l'incidenza degli oneri finanziari sulle spese correnti. Valori particolarmente elevati dimostrano che la propensione agli investimenti relativa agli anni passati sottrae risorse correnti alla gestione futura e limita la capacità attuale di spesa.
Il grafico e la correlata tabella evidenziano l'andamento dell'indice nell’ultimo triennio.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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2009 2010 2011
Incidenza Int. Pass. / spese correnti Interessi passivi 9,86% 9,08% 11,26%
Titolo I Spesa Incidenza delle spese del personale sulle spese correnti
L'incidenza delle spese del personale sul totale complessivo delle spese correnti è un indice complementare che permette di concludere l'analisi sulla rigidità della spesa del titolo I.
Il grafico e la correlata tabella evidenziano l'andamento dell'indice nell’ultimo triennio.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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2009 2010 2011 Incidenza spesa personale / correnti Personale 30,79% 32,93% 37,56% Titolo I Spesa
Spesa media del personale
L'incidenza delle spese del personale sul totale della spesa corrente fornisce indicazioni a livello aggregato sulla partecipazione di questo fattore produttivo nel processo erogativo della Provincia.
Al fine di ottenere una informazione ancora più completa, il dato precedente può essere integrato con un altro parametro quale quello della spesa media per dipendente.
Il grafico e la correlata tabella evidenziano l'andamento dell'indice nell’ultimo triennio.
35.000
40.000
45.000
50.000
55.000
2009 2010 2011
spes
a m
edia
anni
Incidenza Personale /correnti
2009 2010 2011
Spesa media personale su dipendenti Spesa del personale € 44.103,82 € 42.983,29 € 42.302,96 n° dipendenti
(il numero di dipendenti per gli anni è quella desunta dai dati del Conto del Personale al 1° gennaio di ogni anno [341-335-327)
Percentuale di copertura delle spese correnti con trasferimenti dello Stato e di altri enti del settore pubblico allargato
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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La "percentuale di copertura delle spese correnti con i trasferimenti dello stato e di altri enti del settore pubblico allargato" permette di
comprendere la compartecipazione dello Stato, della Regione e degli altri enti del settore pubblico allargato all’ordinaria gestione dell'ente.
Si tratta di un indice che deve essere considerato tenendo presente le numerose modifiche e leggi delega in corso di perfezionamento in questo periodo.
Tale indice mette in evidenza come le Entrate del Titolo II relative a: trasferimenti dello Stato – Ordinari Consolidati Investimenti, trasferimenti della Regione (vincolati uscite a specifica destinazione) coprono per tutto il triennio la quasi totalità delle spese correnti (circa 80%).
La restante parte è “finanziata” dalle Entrate del Titolo I e III.
Il grafico e la correlata tabella evidenziano l'andamento dell'indice nell’ultimo triennio.
2009 2010 2011
Copertura spese correnti / Trasferimenti
Titolo II Entrata 75,68% 75,70% 66,29% Titolo I Spesa
Spesa corrente pro capite
Occorre precisare che all’interno delle spese correnti sono presenti quelle uscite vincolate ad entrate a specifica destinazione per “progetti” “intereventi” derivanti da funzioni delegate da Stato, Enti, Istituzione etc..
Il grafico e la correlata tabella evidenziano l'andamento dell'indice nell’ultimo triennio.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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2009 2010 2011
Spesa corrente pro capite Titolo I Spesa € 274,59 € 248,23 € 191,34 n° abitanti
( la popolazione per gli anni è quella desunta dai dati ISTAT al 1° gennaio di ogni anno (173.370-173.812-173.460)
Spesa in conto capitale pro capite
Un dato altrettanto interessante può essere ottenuto, ai fini di una completa informazione sulla programmazione dell'ente, con la costruzione dell'indice della Spesa in conto capitale pro capite, rapporto che misura il valore della spesa per investimenti che l'ente prevede di sostenere per ciascun abitante.
Si sottolinea che il dato del 2005 è della consistenza riportata successivamente, in quanto non tiene conto delle spese di investimento finanziate dal 2° BOP, quanto a € 41.042.000,00, emesso in data 23/12/2005, la cui iscrizione in Bilancio però, è avvenuta nel Previsionale 2006.
Il grafico e la correlata tabella evidenziano l'andamento dell'indice nell’ultimo triennio.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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2009 2010 2011
Spesa capitale pro capite Titolo II Spesa € 78,75 € 78,53 € 60,40 n° abitanti
( la popolazione per gli anni è quella desunta dai dati ISTAT al 1° gennaio di ogni anno (173.370-173.812-173.460) INDICI DELLA GESTIONE DI CASSA
Anche per la gestione di cassa è possibile far ricorso ad alcuni indicatori in grado di valutare le modalità con cui la cassa si modifica e si
rinnova.
In particolare, il primo dei due indici, "velocità di riscossione", confrontando tra loro le entrate riscosse con quelle accertate in competenza relativamente ai titoli I e III (tributarie ed extratributarie), misura la capacità dell'ente di trasformare in liquidità situazioni creditorie vantate nei confronti di terzi. Allo stesso modo, l'indice "velocità di gestione della spesa corrente" permette di giudicare, anche attraverso una analisi temporale, quale quella condotta attraverso il confronto di tre annualità successive, quanta parte degli impegni della spesa corrente trova nell'anno stesso, trasformazione nelle ulteriori fasi della spesa, quali la liquidazione, l'ordinazione ed il pagamento.
Velocità di riscossione delle entrate
Velocità di riscossione degli incassi 2007 2008 2009 2010 2011
Indi
cato
ri Entrate - Titolo I 93,6% 91,2% 96,5% 91,3% 97,6% Entrate - Titolo II 58,0% 62,1% 60,1% 48,9% 45,1% Entrate - Titolo III 14,7% 15,6% 26,6% 41,5% 37,6% Entrate - Titolo IV 16,3% 10,9% 20,0% 15,3% 11,9%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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Entrate - Titolo V 4,5% 0,9% 0,2% 86,0% 0,4% Entrate - Titolo VI 27,9% 69,8% 78,0% 66,5% 74,7%
TOTALE 33,2% 40,8% 41,0% 42,9% 34,4%
Tasso di smaltimento dei residui attivi
Tasso di smaltimento dei residui attivi 2007 2008 2009 2010 2011
Indi
cato
ri
Entrate - Titolo I 100,0% 100,0% 100,0% 99,5% 100,0% Entrate - Titolo II 37,6% 29,5% 18,1% 10,0% 18,5% Entrate - Titolo III 6,3% 18,5% 24,6% 35,7% 43,8% Entrate - Titolo IV 16,2% 9,4% 21,0% 17,7% 10,5% Entrate - Titolo V 4,6% 0,9% 0,2% 86,0% 1,5% Entrate - Titolo VI 20,4% 68,4% 84,7% 49,2% 15,3%
TOTALE 19,6% 26,7% 24,4% 30,8% 15,2%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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Grado di realizzazione dei pagamenti
Grado di realizzazione dei pagamenti 2007 2008 2009 2010 2011
Indi
cato
ri Spese - Titolo I 60,8% 69,0% 70,2% 64,5% 71,4% Spese - Titolo II 11,5% 23,3% 14,7% 2,8% 10,8% Spese - Titolo III 92,9% 93,7% 100,0% 100,0% 95,7% Spese - Titolo IV 98,1% 93,9% 96,4% 80,0% 98,7%
TOTALE 61,0% 68,9% 65,0% 55,6% 64,5%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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Tasso di smaltimento dei residui passivi
Tasso di smaltimento dei residui passivi 2007 2008 2009 2010 2011
Indi
cato
ri Spese - Titolo I 46,1% 47,1% 49,0% 44,6% 38,3% Spese - Titolo II 13,9% 21,9% 24,4% 24,0% 15,6% Spese - Titolo III 100,0% 100,0% 100,0% #DIV/0! 0,0% Spese - Titolo IV 40,9% 35,4% 10,4% 12,2% 9,9%
TOTALE 20,5% 27,2% 29,5% 29,1% 21,7%
CONFRONTI TRA INDICI Si riporta il confronto degli indici dell’Ente rispetto ai dati della Provincia, della Regione e Nazionali, aggiornati al 2008:
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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media provinciale
media regionale
media nazionale
differenza % differenza % differenza %
17.458.311,97174.605
12.776.518,77174.605
13.289.698,23174.605
7.066.693,69174.605
13.827.536,7417.458.311,97
23.669.721,4543.035.908,32
17.458.311,9739.447.817,45
12.776.518,7739.447.817,45
38,96 56,76
-16,87 -42,94
54,46 60,84
-18,74 -27,26
70,64 75,92
-22,14 -27,56
45,97 69,72
72,29 13,60
32,12 59,14
26,00 -31,57
204,15 78,65
-62,72 -3,23
189,3 252,89
-61,35 -71,06
393,89 545,35
-74,62 -81,67
299,92
-66,66
189,41
1Pressione delle entrate proprie pro-capite
entrate tributarie + extratributare = 99,99
73,17
pagamenti spese correntix 100 =
=
INDICATORI FINANZIARI
popolazione residente
2 Pressione entrate tributarie pro-capiteentrate tributarie
231,24
-67,0876,11
72,45
-24,09
53,9
22,24
81,98
47,51
66,71
popolazione residente-61,37
=
5Velocità di riscossione delle entrate proprie
riscos. entrate tributarie e extratributare
=
accer. entrate tributarie + extratributarex 100 =
3 Intervento erariale pro-capitetrasferimenti correnti dello Stato
popolazione residente
Intervento regionale pro-capitetrasferimenti correnti della regione
79,20
40,47popolazione residente
-4,85
entrate correnti
32,39entrate correnti
x 100 = 44,26
x 100 =
-17,89
34,04
55,00impegni spese correnti
4
8 Indice di autonomia tributaria entrate tributarie
7 Indice di autonomia finanziaria entrate tributarie + extratributare
6 Velocità gestione spese correnti
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
92
I PARAMETRI DI DEFICITARIETA’ STRUTTURALE
L'articolo 228 del D.Lgs. n. 267/2000, al comma 5 e seguenti, prevede che "al Conto del bilancio sono annesse la tabella dei parametri di riscontro della situazione di deficitarietà strutturale".
Si tratta di una disposizione che assume una valenza informativa di particolare rilevanza finalizzata ad evidenziare difficoltà tali da delineare condizioni di pre-dissesto finanziario e, come tale, da tenere sotto controllo. Per tale ragione, gli indicatori cercano di mettere in luce gravi condizioni di squilibrio rilevabili dalla tabella da allegare al Certificato sul rendiconto della gestione.
I parametri obiettivo di riferimento sono fissati con apposito Decreto del Ministero dell'Interno del 24 settembre 2009 pubblicato sulla G.U. n. 238 del 13 ottobre 2009, dove sono stati approvati i nuovi parametri di deficitarietà strutturale per il triennio 2010-2012.
PARAMETRI OBIETTIVI PER LE PROVINCE AI FINI DELL'ACCERTAMENTO DELLA CONDIZIONE DI ENTE STRUTTURALMENTE DEFICITARIO Condizione
1) Valore negativo del risultato contabile di gestione superiore in termini di valore assoluto al 2,5 per cento rispetto alle entrate correnti (a tali fini al risultato contabile si aggiunge l'avanzo di amministrazione utilizzato per le spese di investimento NO
2) Volume dei residui passivi complessivi provenienti dal titolo I superiore al 50 per cento degli impegni della medesima spesa corrente (al netto del valore pari ai residui attivi da contributi e trasferimenti correnti dalla regione nonchè da contributi e trasferimenti della regione per funzioni delegate)
NO
3) Volume complessivo delle spese di personale a vario titolo rapportato al volume complessivo delle entrate correnti desumibili dai titoli I, II e III superiore al 38 per cento (al netto dei contributi regionali nonchè di altri enti pubblici finalizzati a finanziare spese di personale) NO
4) Consistenza dei debiti di finanziamento non assistiti da contribuzioni superiore al 160 per cento per gli enti che presentano un risultato contabile di gestione positivo e superiore al 140 per cento per gli enti che presentano un risultato contabile di gestione negativo rispetto alle entrate correnti desumibili dai titoli I, II e III (fermo restando il rispetto del limite di indebitamento di cui all'art. 204 del tuoel)
SI
5) Consistenza dei debiti fuori bilancio formatisi nel corso dell'esercizio superiore al 1 per cento rispetto ai valori di accertamento delle entrate correnti (l'indice si considera negativo ove tale soglia venga superata in tutti gli ultimi tre anni) SI
6) Eventuale esistenza al 31 dicembre di anticipazioni di tesoreria non rimborsate superiori al 5 per cento rispetto alle entrate correnti; NO
7) Esistenza di procedimenti di esecuzione forzata superiore allo 0,5 per cento delle spese correnti NO
8) Ripiano squilibri in sede di provvedimento di salvaguardia di cui all'art. 193 del tuoel riferito allo stesso esercizio con misure di alienazione di beni patrimoniali e/o avanzo di amministrazione superiore al 5% dei valori della spesa corrente NO
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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LA GESTIONE DEI RESIDUI
A fianco della gestione di competenza non può essere sottovalutato, nella determinazione del risultato complessivo, il ruolo della gestione residui.
Tale gestione misura l'andamento e lo smaltimento dei residui relativi agli esercizi precedenti ed è rivolta principalmente al riscontro dell'avvenuto riaccertamento degli stessi, verificando se sussistono ancora le condizioni per un loro mantenimento nel rendiconto quali voci di credito o di debito.
Per promuovere la verifica ed eventuale riaccertamento dei residui attivi e passivi, ogni Dirigente ha realizzato un’attenta analisi dei presupposti per la loro sussistenza.
Con determin a del dirigente del Settore Bilancio n. 420 del 13/04/2012, ad oggetto “Conto Consuntivo esercizio finanziario 2011. Operazione di verifica contabile per la formazione del Conto del Bilancio”, si è giunti al termine di detta attività evidenziando un ammontare complessivo dei residui attivi e passivi riportati nella tabella seguente:
Residui Totale
Attivi Tit. I 310.657,25Attivi Tit. II 25.088.921,54Attivi Tit. III 6.939.818,91Attivi Tit. IV 51.532.943,85Attivi Tit. V 10.664.965,63Attivi Tit. VI 1.992.632,24Totale Attivi 96.529.939,42Passivi Tit. I 26.122.241,69Passivi Tit. II 69.739.496,32Passivi Tit. III 200.242,40Passivi Tit. IV 707.539,21Totale Passivi 96.769.519,62
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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Analisi "anzianità" dei residui
2005 e precedenti
2006 2007 2008 2009 2010 2011 TOTALE
Titolo I 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 310.657,25 310.657,25
Titolo II 4.561.482,41 2.755.341,27 2.002.588,81 729.036,65 4.461.792,27 4.909.683,90 5.668.996,23 25.088.921,54
Titolo III 694.853,31 2.528,13 297.015,78 662.546,66 1.746.051,14 216.705,91 3.320.117,98 6.939.818,91
Titolo IV 14.398.680,99 454.663,34 14.387.337,15 3.293.516,87 6.101.254,12 11.745.714,44 1.151.776,94 51.532.943,85
Titolo V 1.607.078,22 141,41 400.000,00 0,00 566.721,34 0,00 8.091.024,66 10.664.965,63
Titolo VI 498.420,24 106.505,63 59.044,51 106.093,41 916.130,64 212.616,61 93.821,20 1.992.632,24
21.760.515,17 3.319.179,78 17.145.986,25 4.791.193,59 13.791.949,51 17.084.720,86 18.636.394,26 96.529.939,42
ENTRATE DA ACCENSIONI DIPRESTITI
SERVIZI PER CONTO TERZI
Residui attivi per anno
ENTRATE TRIBUTARIE
ENTRATE DATRASFERIMENTI
ENTRATE EXTRATRIBUTARIE
ENTRATE PER ALIENAZIONEDI BENI PATRIMONIALI,TRASFERIMENTI DI CAPITALI,RISCOSSIONE DI CREDITI
TOTALE
2005 e precedenti
2006 2007 2008 2009 2010 2011 TOTALE
Titolo I 2.849.129,34 827.336,03 966.810,40 1.635.404,10 3.103.034,19 7.238.333,11 9.502.194,52 26.122.241,69
Titolo II 16.236.360,48 10.770.447,61 14.335.381,26 950.909,17 6.232.274,38 11.872.227,02 9.341.896,40 69.739.496,32
Titolo III 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 375,63 199.866,77 200.242,40
Titolo IV 135.115,85 90.094,14 52.718,99 87.120,14 42.208,26 228.837,87 71.443,96 707.539,21
19.220.605,67 11.687.877,78 15.354.910,65 2.673.433,41 9.377.516,83 19.339.773,63 19.115.401,65 96.769.519,62TOTALE
RIMBORSO PRESTITI
SERVIZI CONTO TERZI
Residui passivi per anno
SPESE CORRENTI
SPESE IN CONTO CAPITALE
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
95
LA GESTIONE DI CASSA Il regime di Tesoreria Unica, le norme riguardanti i trasferimenti erariali ed i vincoli imposti dal Patto di stabilità richiedono una attenta ed
oculata gestione delle movimentazioni di cassa al fine di limitare i temporanei deficit monetari e le conseguenti anticipazioni di tesoreria.
La verifica dell'entità degli incassi e dei pagamenti e l'analisi sulla capacità di smaltimento dei residui forniscono interessanti valutazioni sull'andamento complessivo dei flussi assicurando anche il rispetto degli equilibri prospettici.
I valori risultanti dal Conto del bilancio sono allineati con il Conto del tesoriere rimesso nei termini di legge e parificato da questa amministrazione attraverso le operazioni di conciliazione.
Si riporta il quadro della gestione di competenza:
TOTALERESIDUI COMPETENZA
Fondo di cassa al 1° gennaio 2010 6.417.057,99RISCOSSIONI 13.889.785,72 36.662.211,65 50.551.997,37PAGAMENTI 21.563.452,07 34.802.800,24 56.366.252,31Fondo di cassa al 31/12/2010 -7.673.666,35 1.859.411,41 602.803,05
In Conto
Al fine della determinazioni delle effettive risultanze di cassa dell’Ente occorre riportare il verbale del 12/04/2012 di verifica di cassa ordinaria
realizzata dai revisori con l’Istituto Tesoriere. <<<<<<<<<<<
All’unanimità il collegio, accerta che le risultanze di cassa presso il Tesoriere alla data del 31/12/2011 sono le seguenti:
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
96
A) Fondo iniziale di cassa € 6.417.057,99
Riscossioni € 50.551.997,37Riscossioni da regolarizzare € 328.805,77
B) Tota le parziale € 50.880.803,14C) € 57.297.861,13
Pagamenti € 56.366.252,31Pagamenti da regolarizzare € 485.359,74
D) € 56.851.612,05E) € 446.249,08Saldo contabile di fatto di cassa (C - D)
Totale Generale (A + B)
Totale Generale
che, previo raccordo seguente, trova coincidenza con il saldo presso la Banca d’Italia Sezione di Tesoreria Provinciale dello Stato alla stessa data.
€ 5.204.394,36€ -1.084.106,92 € -159.934,74 € -446.249,08
-485.359,74
328.805,77
€ -2.642.515,07 € -715.034,58 €€ 0,00
reversali in attesa di regolarizzazione
saldo contabile di fatto di cassa al 31/12/2011
D IFF ERENZA DOVUTA AL L'ESISTEN ZA DELL E ATTESA MAND ATI E ATTESA REVERSALI EF PRECED EN TI
Raccordo con i l conto presso la Tesoreria Provinciale del lo Stato:
Saldo al 31-12-2011 in Banca d'Italia (Mod. 3 TESUN del ______ )saldo conto corrente 200420saldo conto corrente 218200
scritture del 02-01-2012 c.c. 218204
mandati in attesa di regolarizzazione
In merito alla voce – “differenza dovuta all’esistenza delle attese mandati e attesa reversali EF precedenti” si prende atto dalla dichiarazione fornita dalla Tesoriera e allegata al presente verbale. Il collegio evidenzia la necessità di procedere alla regolarizzazione delle partite sospese in entrata e uscita, al fine di evitare le predette situazioni. Avendo già accertato in data 03.04.2012 che dalle scritture dell’Ente si evince:
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
97
A ) F o n d o in iz ia le d i c a s s a € 6 .4 1 7 . 0 5 7 ,9 9R is c o s s io n i in c / re s id u i € 1 3 . 8 8 9 . 7 8 5 , 7 2R is c o s s io n i in c / c o m p e te n z a € 3 6 . 6 6 2 . 2 1 1 , 6 5
B ) T o ta le r is c o s s io n i € 5 0 . 5 5 1 . 9 9 7 ,3 7C ) T o ta le G e n e ra le ( A + B ) € 5 6 .9 6 9 .0 5 5 ,3 6
P a g a m e n t i c / re s id u i € 2 1 . 5 6 3 . 4 5 2 ,0 7P a g a m e n t i c / c o m p e te n z a € 3 4 .8 0 2 . 8 0 0 ,2 4
D ) T o ta le P a g a m e n t i € 5 6 .3 6 6 .2 5 2 ,3 1
( C - D ) € 6 0 2 .8 0 3 ,0 5
I l s u d d e t to im p o rto c o n le re t t if ic h e r in v e n ie n t i d a :R e v e rs a li in e s t in te € -M a n d a t i in e s t in t i € +R is c o s s io n i e s e g u ite d a l T e s o rie re e d a re g o la riz z a re € 3 2 8 . 8 0 5 ,7 7 +P a g a m e n t i e s e g u it i d a l T e s o rire re e d a re g o la riz z a re € 4 8 5 . 3 5 9 ,7 4 -R e v e rs a li e m e s s e e n o n c o n ta b iliz z a te d a l te s o rie re € -M a n d a t i e m e s s i e n o n c o n ta b iliz z a te d a l te s o rie re € +
F ) T o ta le re t t if ic h e € -1 5 6 .5 5 3 ,9 7
G ) T o ta l e g e n e r a l e ( E + F ) € 4 4 6 .2 4 9 ,0 8
S a ld o c a s s a d i d ir it to s e c o n d o les c rit tu re d e ll'E n te a l 3 1 -1 2 -2 0 1 1
E )
saldo che trova coincidenza con quello presso la Tesoreria Provinciale.
>>>>>>>>>>>>>>>>>>>
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
98
L’AVANZO DI AMMINISTRAZIONE Il calcolo dell’avanzo di amministrazione è dato dalla seguente tabella:
TOTALERESIDUI COMPETENZA
6.417.057,9913.889.785,72 36.662.211,65 50.551.997,3721.563.452,07 34.802.800,24 56.366.252,31
31/12/2011 602.803,05
602.803,0577.790.705,16 18.739.234,26 96.529.939,4277.654.117,97 19.115.401,65 96.769.519,62
-239.580,20363.222,85
In Conto
Avanzo di amministrazione
Fondo di cassa al 1° gennaio 2009RISCOSSIONIPAGAMENTI
RESIDUI PASSIVIDifferenza
Fondo di cassa alPagamenti per azioni esecutive non regolarizzate al 31/12/2008DifferenzaRESIDUI ATTIVI
La conciliazione tra il risultato della gestione di competenza ed il risultato di amministrazione complessivo, è determinata come segue:
Gestione di competenza Totale accertamenti di competenza + 55.401.445,91 Totale impegni di competenza - 53.918.201,89 SALDO GESTIONE COMPETENZA +/- 1.483.244,02 Gestione dei residui Maggiori residui attivi riaccertati + 183.564,24 Minori residui attivi riaccertati - 7.616.266,41 Minori residui passivi riaccertati + 5.674.388,61 SALDO GESTIONE RESIDUI +/- -1.758.313,56 Riepilogo SALDO GESTIONE COMPETENZA +/- 1.483.244,02 SALDO GESTIONE RESIDUI +/- -1.758.313,56 AVANZO ESERCIZI PRECEDENTI APPLICATO + 631.693,92 AVANZO ESERCIZI PRECEDENTI NON APPLICATO + 6.598,47 Pagamenti per azioni esecutive non regolarizzate al 31/12/2010 - AVANZO/DISAVANZO D'AMMINISTRAZIONE AL 31/12/10 +/- 363.222,85
Non è stato imputato avanzo presunto in fase di previsione di bilancio per l’anno 2011.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
99
2.3.1 Analisi del conto del bilancio.
a) Confronto tra previsioni iniziali e bilancio di previsione 2011
Nel corso dell’esercizio sono state apportate al bilancio di previsione delle variazioni riportate in sintesi nel seguente prospetto. Tutte le variazioni sono supportate da deliberazioni regolarmente adottate ed esecutive ai sensi di legge:
Titolo Previsioni iniziali
Previsioni finali Differenza Scostamento
Titolo I 11.232.755,00 11.588.183,00 355.428,00 3,16%Titolo II 17.904.278,00 22.661.479,74 4.757.201,74 26,57%Titolo III 3.348.958,00 4.464.848,00 1.115.890,00 33,32%Titolo IV 1.727.800,00 2.734.576,80 1.006.776,80 58,27%Titolo V 1.500.000,00 20.375.024,66 18.875.024,66 1258,33%Titolo VI 6.750.000,00 6.800.000,00 50.000,00 0,74%Avanzo di amministrazione 0,00 631.693,92 631.693,92
TOTALE ENTRATE 42.463.791,00 69.255.806,12 26.792.015,12 63,09%
Titolo Previsioni iniziali
Previsioni finali Differenza Scostamento
Titolo I 27.855.134,00 34.522.563,66 6.667.429,66 23,9%Titolo II 1.733.800,00 21.808.385,46 20.074.585,46 1157,8%Titolo III 6.124.857,00 6.124.857,00 0,00 0,0%Titolo IV 6.750.000,00 6.800.000,00 50.000,00 0,7%
TOTALE SEPSE 42.463.791,00 69.255.806,12 26.792.015,12 63,1%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
100
b) Confronto tra previsioni iniziali e rendiconto 2011
Il confronto tra previsioni iniziali e il rendiconto denota una sufficiente capacità programmatoria sia per le Entrate che per le spese.
Descrizione Titolo dell’Entrata Previsioni iniziali
Accertamenti finanziari di competenza
Differenza Scostamento
Titolo I 11.232.755,00 12.776.518,77 1.543.763,77 13,74%Titolo II 17.904.278,00 21.989.505,48 4.085.227,48 22,82%Titolo III 3.348.958,00 4.681.793,20 1.332.835,20 39,80%Titolo IV 1.727.800,00 2.211.974,41 484.174,41 28,02%Titolo V 1.500.000,00 8.091.024,66 6.591.024,66 439,40%Titolo VI 6.750.000,00 5.650.629,39 -1.099.370,61 -16,29%Avanzo di amministrazione 0,00 0,00 0,00
TOTALE ENTRATE 42.463.791,00 55.401.445,91 12.937.654,91 30,47%
Descrizione Titolo della Spesa Previsioni iniziali
Impegni finanziari di competenza
Differenza Scostamento
Titolo I 27.855.134,00 33.171.915,97 5.316.781,97 19,1%Titolo II 1.733.800,00 10.470.800,83 8.737.000,83 503,9%Titolo III 6.124.857,00 4.624.855,70 -1.500.001,30 -24,5%Titolo IV 6.750.000,00 5.650.629,39 -1.099.370,61 -16,3%
TOTALE SEPSE 42.463.791,00 53.918.201,89 11.454.410,89 27,0%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
101
c) Trend storico della gestione di competenza
Il trend delle entrate nel periodo 2007-2011 è rappresentato dalla seguente tabella:
Entrate 2007 2008 2009 2010 2011
Titolo I Entrate tributarie 11.870.406,39 12.008.182,89 11.147.918,18 11.021.483,73 12.776.518,77
Titolo II Entrate da contributi e trasferimenti correnti
33.362.262,16 31.057.466,57 37.806.885,55 32.579.143,03 21.989.505,48
Titolo III Entrate extratributarie 2.743.691,49 6.393.717,04 3.785.886,13 2.258.341,61 4.681.793,20 Titolo IV Entrate da trasf. c/capitale 33.503.585,45 5.430.118,00 11.756.087,38 13.147.995,00 2.211.974,41 Titolo V Entrate da prestiti 400.000,00 - 605.000,00 8.091.024,66 Titolo VI Entrate da servizi per conto terzi 45.836.700,95 6.258.231,56 9.001.174,39 5.687.774,28 5.650.629,39
Totale Entrate 127.716.646,44 61.147.716,06 74.102.951,63 64.694.737,65 55.401.445,91
L’andamento delle spese nel periodo 2007-2011 è rappresentato dalla seguente tabella:
Spese 2007 2008 2009 2010 2011
Titolo II Spese correnti 45.848.304,61 44.709.538,30 48.187.356,44 43.035.908,32 33.171.915,97 Titolo II Spese in c/capitale 35.955.251,41 5.759.314,78 13.600.277,40 13.614.987,83 10.470.800,83 Titolo III Rimborso di prestiti 2.828.394,06 4.103.907,00 4.318.584,05 4.470.872,46 4.624.855,70 Titolo IV Spese per servizi per conto terzi 45.836.700,95 6.258.231,56 9.001.174,39 5.687.774,28 5.650.629,39
Totale Spese 130.468.651,03 60.830.991,64 75.107.392,28 66.809.542,89 53.918.201,89
Avanzo/Disavanzo di competenza -2.752.004,59 316.724,42 -1.004.440,65 -2.114.805,24 1.483.244,02 Il Trend del risultato di competenza è indicato nel seguente grafico:
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
102
Il risultato di competenza, negli anni precedenti, con un trend negativo è dovuto esclusivamente all’utilizzo dell’avanzo di amministrazione negli anni.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
103
d) Illustrazione dei dati del referto del controllo di gestione
PATTO DI STABILITA’ INTERNO
L’Ente, per l’anno 2011, ha rispettato i limiti stabiliti il patto di stabilità interno.
Di seguito si riporta il prospetto con i dati del conto del bilancio finale:
Valori in migliaia di Euro
E1 TOTALE TITOLO 1° Accertamenti 12.777
E2 TOTALE TITOLO 2° Accertamenti 21.990
E3 TOTALE TITOLO 3° Accertamenti 4.682
a detrarre: E4 Accertamenti 1.430
E5 Accertamenti
E6 Accertamenti 1.756
(2) E7 Accertamenti
E8 Accertamenti 54
(3) E9 Accertamenti
(4) E10 Accertamenti
Accertamenti 36.209
E11 TOTALE TITOLO 4° Riscossioni (1) 6.958
a detrarre: E12 Riscossioni (1)
E13 Riscossioni (1) 1.856
E14 Riscossioni (1)
E15 Riscossioni (1) 2.996
E16 Riscossioni (1)
(3) E17 Riscossioni (1)
Riscossioni (1) 2.106
EF N 38.315
Totale entrate correnti nette (E1+E2+E3-E4-E5-E6-E7-E8-E9-E10)
Totale entrate in conto capitale nette (E11-E12-E13-E14-E15-E16-E17)
Entrate in conto capitale provenienti direttamente o indirettamente dall'Unione Europea (art. 1, comma 97, legge n. 220/2010) - (rif . par. B.1.3).Entrate in conto capitale provenienti dallo Stato a favore del comune di Parma per la realizzazione degli interventi di cui al comma 1 dell'articolo 1 del decreto-legge , n. 113/2004 e per la realizzazione della Scuola per l'Europa di Parma di cui alla legge n. 115/2009 (art. 1, comma 102, legge n. 220/2010) - (rif. par. B.1.8).Entrate in conto capitale provenienti dallo Stato a favore del comune e della provincia di Milano per gli interventi necessari per la realizzazione dell'Expò Milano 2015 (art. 1, comma 103 legge n. 220/2010 e art. 2, comma 37, legge 10/2011) - (rif . par. B.1.9).
ENTRATE FINALI NETTE (E1+E2+E3-E4-E5-E6-E7-E8-E9-E10+E11-E12-E13-E14-E15-E16-E17)
Entrate provenienti dall'ISTAT connesse alla progettazione ed esecuzione dei censimenti di cui all’articolo 1, comma 100, legge n. 220/2010 (rif . par. B.1.6).
Entrate correnti provenienti dallo Stato a favore del comune e della provincia di Milano per gli interventi necessari per la realizzazione dell'Expò Milano 2015 (art. 1, comma 103 legge n. 220/2010 e art. 2, comma 37, legge 10/2011) - (rif . par. B.1.9).
Entrate relative al contributo attribuito ai comuni per un importo complessivo di 200 milioni, di cui all'art. 14, comma 13, legge n. 122/2010) - (rif. par. B.1.12).
Entrate derivanti dalla riscossione di crediti (art. 1, comma 89, legge n. 220/2010).
Entrate in conto capitale provenienti dallo Stato destinate all'attuazione delle ordinanze emanate dal Presidente del Consiglio dei Ministri a seguito di dichiarazione dello stato di emergenza (art. 1, comma 94, legge n. 220/2010) - (rif. par. B.1.1).
Entrate in conto capitale provenienti dallo Stato a seguito di dichiarazione di grande evento (art. 1, comma 96, legge n. 220/2010) - (rif . par. B.1.2).
ENTRATE FINALI a tutto il II semestre
Entrate correnti provenienti dallo Stato destinate all'attuazione delle ordinanze emanate dal Presidente del Consiglio dei Ministri a seguito di dichiarazione dello stato di emergenza (art. 1, comma 94, legge n. 220/2010) - (rif . par. B.1.1).
Entrate correnti provenienti dallo Stato a seguito di dichiarazione di grande evento (art. 1, comma 96, legge n. 220/2010) - (rif. par. B.1.2).
Entrate correnti provenienti direttamente o indirettamente dall'Unione Europea (art. 1, comma 97, legge n. 220/2010) - (rif . par. B.1.3).
Entrate correnti provenienti da trasferimenti di cui al comma 704 dell'art. 1, legge n. 296/2006 (art. 1, comma 99, legge n. 220/2010) - (rif . par. B.1.5).
S A L D O F I N A N Z I A R I O i n t e r m i n i d i c o m p e t e n z a m i s t a
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
104
S1 TOTALE TITOLO 1° Impegni 33.172
a detrarre: S2 Impegni 1.430
S3 Impegni
S4 Impegni 1.756
S5 Impegni 54
(3) S6 Impegni
S7 Impegni
Impegni 29.932
S8 TOTALE TITOLO 2° Pagamenti (1) 12.324
a detrarre: S9 Pagamenti (1)
S10 Pagamenti (1) 1.374
S11 Pagamenti (1)
S12 Pagamenti (1) 2.382
(2) S13 Pagamenti (1)
S14 Pagamenti (1)
S15 Pagamenti (1)
(3) S16 Pagamenti (1)
S17 Pagamenti (1)
Pagamenti (1) 8.568
SF N 38.500
SFIN 11 -185
OB -315
130
Totale spese in conto capitale nette (S8-S9-S10-S11-S12-S13-S14-S15-S16-S17)
OBIETTIVO PROGRAMMATICO ANNUALE SALDO FINANZIARIO 2011 (determinato ai sensi dei commi da 88 a 93 o ai sensi dei commi da 138 a 143 dell'art. 1, legge n. 220/2010 )
(5) DIFFERENZA TRA IL RISULTATO NETTO E OBIETTIVO ANNUALE SALDO FINANZIARIO (SFIN 11- OB)
Spese in conto capitale sostenute dai comuni della provincia de L'Aquila in stato di dissesto relative agli investimenti deliberati entro il 31 dicembre 2010 (art. 1, comma 101, legge n. 220/2010) - (rif . par. B.1.7).Spese in conto capitale sostenute dal comune di Parma per la realizzazione degli interventi di cui al comma 1 dell'articolo 1 del decreto-legge n. 113/2004 e per la realizzazione della Scuola per l'Europa di Parma di cui alla legge n. 115/2009 (art. 1, comma 102, legge n. 220/2010)- (rif . par. B.1.8).
Spese in conto capitale sostenute dal comune di Milano e dalla provincia di Milano per gli interventi necessari per la realizzazione dell'Expo Milano 2015 (art. 1, comma 103 legge n. 220/2010 e art. 2, comma 37, legge 10/2011) - (rif . par. B.1.9).
Spese in conto capitale relative ai beni trasferiti di cui al decreto legislativo n. 85/2010 (federalismo demaniale), per un importo corrispondente alle spese già sostenute dallo Stato per la gestione e la manutenzione dei beni trasferiti (art. 1, comma 104, legge n. 220/2010) - (rif . par. B.1.10).
SPESE FINALI NETTE (S1-S2-S3-S4-S5-S6-S7+S8-S9-S10-S11-S12-S13-S14-S15-S16-S17)
SALDO FINANZIARIO (EF N- SF N)
Totale spese correnti nette (S1-S2-S3-S4-S5-S6-S7)
Spese derivanti dalla concessione di crediti (art. 1, comma 89, legge n. 220/2010).
Spese in conto capitale sostenute per l'attuazione delle ordinanze emanate dal Presidente del Consiglio dei Ministri a seguito di dichiarazione dello stato di emergenza (art. 1, comma 94, legge n. 220/2010) - (rif . par. B.1.1).
Spese in conto capitale sostenute a seguito di dichiarazione di grande evento (art. 1, comma 96, legge n. 220/2010) - (rif. par. B.1.2).
Spese in conto capitale relative all'utilizzo di Entrate in conto capitale provenienti direttamente o indirettamente dall'Unione Europea (art. 1, comma 97, legge n. 220/2010) - (rif . par. B.1.3).
Spese in conto capitale sostenute a valere sui trasferimenti di cui ai commi 704 e 707 dell'art. 1, legge n. 296/2006 (art. 1, comma 99, legge n. 220/2010) - (rif. par. B.1.5).
Spese correnti sostenute per l'attuazione delle ordinanze emanate dal Presidente del Consiglio dei ministri a seguito di dichiarazione dello stato di emergenza (art. 1, comma 94, legge n. 220/2010) - (rif. par. B.1.1).
Spese correnti sostenute a seguito di dichiarazione di grande evento (art. 1, comma 96, legge n. 220/2010) - (rif. par. B.1.2).
Spese correnti relative all'utilizzo di entrate correnti provenienti direttamente o indirettamente dall'Unione Europea (art. 1, comma 97, legge n. 220/2010) - (rif. par. B.1.3).
Spese connesse alle risorse provenienti dall'ISTAT per la progettazione ed esecuzione dei censimenti di cui all’articolo 1, comma 100, legge n. 220/2010. (rif . par. B.1.6).
Spese correnti sostenute dal comune di Milano e dalla provincia di Milano per gli interventi necessari per la realizzazione dell'Expo Milano 2015 (art. 1, comma 103 legge n. 220/2010 e art. 2, comma 37, legge 10/2011) - (rif . par. B.1.9).Spese correnti relative ai beni trasferiti di cui al decreto legislativo n. 85/2010 (federalismo demaniale), per un importo corrispondente alle spese già sostenute dallo Stato per la gestione e la manutenzione dei beni trasferiti. (art. 1, comma 104, legge n. 220/2010) - (rif . par. B.1.10).
SPESE FINALI a tutto il II semestre
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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DEBITI FUORI BILANCIO
I debiti fuori bilancio, riconosciuti nell’esercizio finanziario 2011, sono riportati nella seguente tabella:
Tipologia dei debiti ex art.194 D.lgs. 18/08/2000, n. 267
I dati da inserire sono riferiti al totale dei Debiti fuori bilancio riconosciuti nell'eser.finanz. 2011 (Sezione 1^)
Totale tipologia (*) Sentenze esecutive
Disavanzi aziende speciali
da ripianare
Ricapitalizzazione di società a
partecipazione pubblica
Espropri Acquisizione di beni e servizi
importo importo importo importo importo 6.467.350,05 121.935,41 210.830,00 6.134.584,64
Sono stati coperti cone le seguentui modalità:
Totale (*)
Stanziamenti previsti in
bilancio finalizzati alla copertura dei
d.f.b. da riconoscere (3)
Disponibilità del bilancio di parte
corrente
Disponibilità del bilancio degli investimenti
Avanzo di amministrazione
Alienazione di beni (1)
Mutui contratti con la Cassa
DD.PP (1)
Mutui contratti con Istituti bancari (2)
Altre specificitàDebiti non ripianati (**)
importo importo importo importo importo importo importo importo importo importo6.467.350,05 134.631,47 471.693,92 5.861.024,66 0,00
Tipologia di copertura dei debiti
I dati da inserire sono riferiti al totale dei Debiti fuori bilancio riconosciuti nell'eser.finanz. 2011 (Sezione 1^)
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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REDDITTIVITA’ DEL PATRIMONIO DELL’ENTE
L’Ente nel corso del 2011 ha accertato esclusivamente, senza incassare, €. 160.000,00, di cui €. 75.000,00 per canoni di locazione attiva, dal fabbricato posto nell’ex Palazzo delle ferrovie, che risulta essere inserito tra i fabbricati indisponibili, acquisito nel 2005 e €. 85.000,00 per canoni di occupazione.
Indicatori patrimoniali.
E’ indispensabile nel corso del 2012 attivare tutte le procedure di pagamento dei canoni arretrati e di eventuali pagamenti delle utenze elettriche non a carico dell’Ente.
Si riporta il conto del bilancio delle voci indicate:
Descrizione Capitolo Accertamento Riscossione Residui Accertati anni precedenti Residui Incassati Residui complessivi
Fitti reali 178.479,00 0,00 346.521,00 0,00 600.682,70 Canone per concessioni spazi e aree pubbliche 1.675.172,30 500.772,52 41.096,42 1.578,29 1.213.917,91
Proventi da taglio alberi - Strade Provinciali 9.205,50 0,00 9.205,50
TOTALE 2) Proventi gestione patrimoniale 1.862.856,80 500.772,52 387.617,42 1.578,29 1.823.806,11
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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DATI RILEVATI ATTRAVERSO I CODICI SIOPE DI BANCA D’ITALIA
Prospetto INCASSI PER CODICI GESTIONALI
000738809 - AMMINISTRAZIONE PROVINCIALE DI CROTONE Importo a tutto il periodo
TITOLO 1°: ENTRATE TRIBUTARIE 11.791.423,86 1121 Compartecipazione IRPEF 1.762.754,25 1131 Addizionale sul consumo di energia elettrica 1.657.885,15 1141 Imposta provinciale di trascrizione 1.939.108,83 1151 Imposta sulle assicurazioni RC auto 6.054.602,52 1202 Tassa smaltimento rifiuti solidi urbani riscossa attraverso altre forme 374.038,60 1211 Tassa occupazione spazi e aree pubbliche riscossa mediante ruoli 3.034,51 TITOLO 2°: ENTRATE DERIVANTI DA CONTRIBUTI E TRASFERIMENTI CORRENTI 17.680.113,72 2101 Trasferimenti correnti dallo Stato con vincolo di destinazione per calamità naturali 446.735,22 2102 Altri trasferimenti correnti dallo Stato 10.928.240,11 2202 Altri trasferimenti correnti dalla Regione 3.418.071,32 2306 Trasferimenti correnti dalla Regione/Provincia autonoma per funzioni in materia di viabilità e trasporti 2.143.178,00 2401 Trasferimenti correnti da Unione europea 150.360,00 2511 Trasferimenti correnti da comuni 203.993,28 2599 Trasferimenti correnti da altri enti del settore pubblico 389.535,79 TITOLO 3°: ENTRATE EXTRATRIBUTARIE 3.542.975,92 3101 Diritti di segreteria e rogito 25.182,04 3149 Altri proventi dei servizi pubblici 553.893,25 3210 Canoni per concessioni spazi e aree pubbliche 127.899,33 3301 Interessi da Cassa Depositi e Prestiti 800.457,14 3512 Proventi diversi da enti del settore pubblico 2.033.340,34 3513 Proventi da imprese e da soggetti privati 416,00 3516 Recuperi vari 1.787,82 TITOLO 4°: ENTRATE DERIVANTI DA ALIENAZIONI, DA TRASFERIMENTI DI CAPITALE E DA RISCOSSIONE DI CREDITI 4.708.291,14 4104 Altre alienazioni di beni immobili 807,19 4203 Altri trasferimenti di capitale dallo Stato con vincolo di destinazione 1.136.416,51 4303 Altri trasferimenti di capitale con vincolo di destinazione 3.517.265,66 4411 Trasferimenti di capitale da comuni 50.000,00 4499 Trasferimenti di capitale da altri enti del settore pubblico 3.801,78 TITOLO 6°: ENTRATE DA SERVIZI PER CONTO DI TERZI 5.807.597,22 6101 Ritenute previdenziali e assistenziali al personale 1.023.780,06 6201 Ritenute erariali 2.556.839,73
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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6301 Altre ritenute al personale per conto di terzi 492.523,36 6401 Depositi cauzionali 2.501,88 6501 Rimborso spese per servizi per conto di terzi 1.673.412,00 6601 Rimborso di anticipazione di fondi per il servizio economato 58.540,19 INCASSI DA REGOLARIZZARE 12.107.919,17 9998 INCASSI DA REGOLARIZZARE DERIVANTI DALLE ANTICIPAZIONI DI CASSA (riscossioni codificate dal tesoriere) 6.489.462,21 9999 ALTRI INCASSI DA REGOLARIZZARE (riscossioni codificate dal tesoriere) 5.618.456,96
TOTALE GENERALE 55.638.321,03
Prospetto PAGAMENTI PER CODICI GESTIONALI
000738809 - AMMINISTRAZIONE PROVINCIALE DI CROTONE Importo a tutto il periodo
TITOLO 1O: SPESE CORRENTI 31.758.718,31
1101 Competenze fisse per il personale a tempo indeterminato 7.441.977,59 1102 Straordinario per il personale tempo indeterminato 33.489,88 1103 Altre competenze ed indennità accessorie per il personale a tempo indeterminato 760.055,01 1104 Competenze fisse ed accessorie per il personale a tempo determinato 1.020.429,45 1105 Altre spese di personale (lavoro flessibile: personale con contratto di formazione e lavoro, lavoratori socialmente utili) 14.573,07 1109 Arretrati di anni precedenti 15.759,71 1111 Contributi obbligatori per il personale 2.371.414,86 1115 Contributi relativi ad arretrati di anni precedenti 9.695,19 1201 Carta, cancelleria e stampati 5.223,48 1202 Carburanti, combustibili e lubrificanti 39.944,91 1203 Materiale informatico 2.129,46 1204 Materiale e strumenti tecnico-specialistici 4.863,88 1205 Pubblicazioni, giornali e riviste 798,00 1208 Equipaggiamenti e vestiario 2.493,46 1210 Altri materiali di consumo 260.371,30 1212 Materiali e strumenti per manutenzione 14.865,04 1305 Lavoro interinale 119.940,08 1306 Altri contratti di servizio 180.646,65 1307 Incarichi professionali 522.438,43 1308 Organizzazione manifestazioni e convegni 20.536,87 1309 Corsi di formazione per il proprio personale 94.608,54 1311 Manutenzione ordinaria e riparazioni di immobili 92.240,43 1312 Manutenzione ordinaria e riparazioni di automezzi 11.155,54
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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1313 Altre spese di manutenzione ordinaria e riparazioni 230.621,53 1314 Servizi ausiliari e spese di pulizia 67.834,16 1315 Utenze e canoni per telefonia e reti di trasmissione 161.708,74 1316 Utenze e canoni per energia elettrica 386.155,40 1317 Utenze e canoni per acqua 53.005,95 1318 Utenze e canoni per riscaldamento 172.610,10 1319 Utenze e canoni per altri servizi 1.771,47 1321 Accertamenti sanitari resi necessari dall'attività lavorativa 10.280,00 1322 Spese postali 241.610,24 1323 Assicurazioni 761.066,34 1324 Acquisto di servizi per spese di rappresentanza 7.975,00 1325 Spese per gli organi istituzionali dell'ente - Indennità 901.206,30 1326 Spese per gli organi istituzionali dell'ente - Rimborsi 20.475,90 1327 Buoni pasto e mensa per il personale 116.906,08 1329 Assistenza informatica e manutenzione software 89.818,66 1330 Trattamento di missione e rimborsi spese viaggi 22.970,11 1331 Spese per liti (patrocinio legale) 58.491,71 1332 Altre spese per servizi 3.937.425,15 1335 Servizi scolastici 862,68 1336 Organismi e altre Commissioni istituiti presso l'ente 24.318,04 1337 Spese per pubblicita' 1.095,70 1339 Collaborazioni coordinate e continuative (Co.co.co) 136.824,85 1402 Locazioni 1.258.738,25 1521 Trasferimenti correnti a comuni 1.317.719,76 1565 Trasferimenti correnti a Aziende di promozione turistica 14.680,00 1569 Trasferimenti correnti a altri enti del settore pubblico 45.000,00 1572 Trasferimenti correnti a imprese private 5.786,75 1581 Trasferimenti correnti a famiglie 12.500,00 1582 Trasferimenti correnti a istituzioni sociali private 5.000,00 1583 Trasferimenti correnti ad altri 4.504.205,42 1602 Interessi passivi a Cassa depositi e prestiti - gestione CDP spa 704.256,75 1622 Interessi passivi ad altri soggetti per finanziamenti a medio-lungo 2.210.872,40 1701 IRAP 513.101,60 1802 Altri oneri straordinari della gestione corrente 722.172,44
TITOLO 2O: SPESE IN CONTO CAPITALE 12.140.464,91
2102 Vie di comunicazione ed infrastrutture connesse 4.715.529,03
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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2103 Infrastrutture idrauliche 1.174.263,53 2107 Altre infrastrutture 574.837,62 2108 Opere per la sistemazione del suolo 264,00 2112 Opere destinate al culto 80.000,00 2113 Beni di valore culturale, storico, archeologico, ed artistico 372.496,00 2115 Impianti sportivi 565.134,03 2116 Altri beni immobili 3.821.105,68 2502 Mobili, macchinari e attrezzature 79.645,06 2503 Mobili e arredi per alloggi e pertinenze 7.040,40 2506 Hardware 7.734,71 2507 Acquisizione o realizzazione software 4.105,20 2511 Altri beni materiali 51.816,14 2601 INCARICHI PROFESSIONALI ESTERNI 94.069,56 2792 Trasferimenti in conto capitale a istituzioni sociali private 114.330,35 2799 Trasferimenti in conto capitale ad altri 478.093,60
TITOLO 3O: SPESE PER RIMBORSO DI PRESTITI 3.763.666,20
3302 Rimborso mutui a Cassa depositi e prestiti - gestione CDP spa 630.243,58 3324 Rimborso mutui e prestiti ad altri - in euro 138.960,20 3401 Rimborso di BOC/BOP in euro 2.923.528,82 3501 Rimborso prestiti pluriennali in euro 70.933,60 TITOLO 4O: SPESE DA SERVIZI PER CONTO DI TERZI 5.263.068,07 4101 Ritenute previdenziali e assistenziali al personale 1.375.260,66 4201 Ritenute erariali 2.338.851,32 4401 Restituzione di depositi cauzionali 5.961,46 4502 Spese per consultazioni elettorali a carico di altre amministrazioni 248,00 4503 Altre spese per servizi per conto di terzi 1.492.746,63 4601 Anticipazione di fondi per il servizio economato 50.000,00
PAGAMENTI DA REGOLARIZZARE 6.663.154,31
9998 PAGAMENTI DA REGOLARIZZARE DERIVANTI DAL RIMBORSO DELLE ANTICIPAZIONI DI CASSA (pagamenti codificati dal
tesoriere) 3.617.399,29
9999 ALTRI PAGAMENTI DA REGOLARIZZARE (pagamenti codificati dal tesoriere) 3.045.755,02 TOTALE GENERALE 59.589.071,80
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ALBO DEI BENEFICIARI
La ripartizione delle provvidenze di natura economica ai sensi del d.p.r. 118 del 07/04/2000 per l’anno 2011, ha evidenziato che sono state effettuate 703 erogazioni di contributi, a favore di 543 soggetti, di cui 390 persone fisiche e n. 142 persone giuridiche, per un totale di €. 7.821.257,11. Si riporta di seguito la tabella delle erogazioni per riferimento normativo e tipologia di erogazione:
Riferimento normativo Tipologia Numero di beneficiari
Importi erogati
Importi Totali
Art. 7 lett A Reg Attività culturali 8 19.299,80
102.791,80 Trasferimenti correnti ai comuni 10 83.492,00
Art. 7 lett B Reg
Attività ricreative 6 11.380,00
1.869.686,66 Attività sportive 13 33.583,10Progetti cofinanziati 39 1.453.536,13Settore sociale 84 365.187,43Trasferimenti correnti ai comuni 3 6.000,00
Art. 7 lett C Reg Tradizioni locali 2 10.800,00
18.419,90 Trasferimenti correnti ai comuni 1 4.999,90Attività folkloristiche 2 2.620,00
Art. 7 lett D Reg Attività di spettacolo 2 6.000,00 6.000,00 Altro NCA Trasferimenti in conto capitale ai Comuni 7 1.154.520,07 1.154.520,07
1. Normativa Interna 177 3.151.418,43
Legge Regionale 16/85 Trasferimenti correnti ai comuni 11 33.085,00
66.175,00 Attività culturali 16 33.090,00
Legge Regionale 17/85 Trasferimenti correnti ai comuni 23 25.610,00 25.610,00 Legge Regionale 2/03 Trasferimenti correnti alle imprese 14 61.518,37 61.518,37
Legge Regionale 27/85 Trasferimenti correnti ai comuni 30 330.597,78 330.597,78 Attività culturali 29 71.678,93 71.678,93
2. Normativa Regionale 123 555.580,08
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Ordinanza 3081/2000 Trasferimenti in conto capitale ai Comuni 1 103.633,95
445.991,63 Trasferimenti in conto capitale ai consorzi di bonifica 2 342.357,68
Legge 196/1997 e DM n. 142/1998 Trasferimenti correnti ai cittadini 316 668.816,62 668.816,62
Altra normativa nazionale Progetti cofinanziati 1 10.920,00 10.920,00 Tradizioni locali 3 7.678,86 7.678,86
3. Normativa Statale 323 1.133.407,11
Altra normativa Comunitaria Formazione 34 1.343.921,41
2.972.372,40 Trasferimenti correnti ai comuni 42 1.474.155,08Trasferimenti correnti alle imprese 4 154.295,91
4. Normativa Comunitaria 80 2.972.372,40
Somme totali erogate 703 7.812.778,02
La ripartizione dei beneficiari per personalità e riferimento normativo è data dalla seguente tabella:
Classificazione Riferimento Normativo Persone fisiche
Persone giuridiche
Totale Beneficiari
1. Normativa Interna
Art. 7 lett A Reg 0 18 18 Art. 7 lett B Reg 62 83 145 Art. 7 lett C Reg 0 5 5 Art. 7 lett D Reg 0 2 2 Altro NCA 0 7 7
1. Normativa Interna Totale 62 115 177
2. Normativa Regionale
Legge Regionale 16/85 0 27 27 Legge Regionale 17/85 0 23 23 Legge Regionale 2/03 14 0 14 Legge Regionale 27/85 0 59 59
2. Normativa Regionale Totale 14 109 123
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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3. Normativa Statale Legge 196/1997 e DM n. 142/1998 316 0 316 Altra normativa nazionale 0 4 4 Ordinanza 3081/2000 0 3 3
3. Normativa Statale Totale 316 7 323
4. Normativa Comunitaria Altra normativa Comunitaria 0 80 80
4. Normativa Comunitaria Totale 0 80 80
Totale complessivo 392 311 703
Il grafico seguente riporta la ripartizione dei contributi per normativa di riferimento:
Il grafico seguente riporta la ripartizione dei contributi per settore erogante:
Settore 1. Normativa
Interna 2. Normativa
Regionale 3. Normativa
Statale 4. Normativa Comunitaria
Totale complessivo
Num Importo Num Importo Num Importo Num Importo Num Importo 01. AFFARI GENERALI, AREA MARINA PROTETTA ED AGRICOLTURA 17 40.570 0 0 0 0 0 0 17 40.570 02. PERSONALE, ORDINAMENTO, AFFARI LEGALI, STAZIONE UNICA APPALTANTE 0 0 03. BILANCIO, PROGRAMMAZIONE E PARTECIPAZIONI AZIONARIE 0 0 0 0 10 9.019 0 0 10 9.019
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04. TURISMO, SPORT, POLITICHE COMUNITARIE E ATTIVITÀ PRODUTTIVE 17 44.763 14 61.518 0 0 46 1.628.451 77 1.734.732 05. CULTURA, PUBBLICA ISTRUZIONE, POLITICHE DEL LAVORO E FORMAZIONE PROFESSIONALE 15 99.492 109 494.062 310 678.396 34 1.343.921 468 2.615.872
06. URBANISTICA ED ASSETTO DEL TERRITORIO, PROTEZIONE CIVILE, DEMANIO IDRICO, MANUTENZIONE IDRAULICA 1 800 0 0 2 342.358 0 0 3 343.158
07. POLITICHE SOCIALI, POLITICHE GIOVANILI, PARI OPPORTUNITÀ 120 1.811.274 0 0 0 0 0 0 120 1.811.274 08. AMBIENTE, ENERGIA, POLIZIA PROVINCIALE 0 0 09. PATRIMONIO, EDILIZIA, MOBILITÀ, TRASPORTI 0 0 10. LAVORI PUBBLICI E VIABILITÀ 7 1.154.520 0 0 1 103.634 0 0 8 1.258.154 SEGRETERIA/DIREZIONE GENERALE
TOTALE 177 3.151.418 123 555.580 323 1.133.407 80 2.972.372 703 7.812.778
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COSTO DEL PERSONALE
La spesa del personale sostenuta nell’anno 2011 rientra nei limiti di cui all’art. 1, comma 557 della legge 296/06:
2010 2011 Differenza rispetto all'anno precedente Spesa per il personale int. N. 01 (rideterminato) 14.171.492,33 12.084.381,88 -2.087.110,45 Altre spese comma 198 Legge Finanziaria 2006 (Vedi Circolare n.9/2006 del Ministero dell'Economia e delle Finanze): -2.428.547,40 -1.493.799,30 934.748,10
IRAP intervento 07 (+) 684.002,89 684.002,89 Altre specializzazioni su intervento 03 (+) 385.657,00 381.963,94 -3.693,06 Altre spese: Buoni Pasto intervento 03 (+) Altre spese del personale (+) 210.000,00 251.931,02 41.931,02 art. 90 D.Lvo 267/00 prestazioni di servizi (03) (+) 85.260,00 85.811,27 551,27 Spesa personale categorie protette (-) 612.622,00 612.622,00 0,00 Spese personale comandato (-) 85.732,00 91.286,77 5.554,77 rinnovi contrattuali (-) 0,00 costo personale trasferito legge 34/02 funzioni delegate Reg. Calabria (-) 2.221.859,54 2.143.178,00 -78.681,54 costo personale finanziato con trasferimenti comunitari (-) 0,00 formazione e missioni personale (-) 189.250,86 50.421,65 -138.829,21 art. 30 Legge 223/06 (1) 0,00 TOTALE DELLE SPESE PER IL PERSONALE 11.742.944,93 10.590.582,58 -1.152.362,35 Nel dettaglio delle componenti:
2011
3) Spese per la formazione e rimborsi per le missioni 50.421,654) Spese per il personale trasferito dalla regione per l’esercizio di funzionidelegate
2.143.178,00
7) Spese per il personale appartenente alle categorie protette 612.622,009) Spese sostenute per il personale comandato presso altreamministrazioni per le quali è previsto il rimborso dalle amministrazioniutilizzatrici
132.469,34
Totale componenti negativi 2.938.690,99
TOTALE 10.590.582,58
20111) Retribuzioni lorde al personale dipendente con contratto a tempoindeterminato e a tempo determinato
12.084.381,88
2) Spese per collaborazione coordinata e continuativa o altre forme dirapporto di lavoro flessibile o con convenzioni
48.479,99
5) Spese sostenute per il personale previsto dall’art. 90 del d.l.vo n.267/2000
85.811,27
6) Compensi per gli incarichi conferiti ai sensi dell’art. 110, commi 1 e 2D.lgs. n. 267/2000
333.483,95
7) Oneri riflessi a carico del datore di lavoro per contributi obbligatori8) IRAP 684.002,89
9) Oneri per il nucleo familiare, buoni pasto e spese per equo indennizzo 210.000,00
10) Somme rimborsate ad altre amministrazioni per il personale inposizione di comando
41.182,57
11) Altre spese (specificare): LAVORO STRAORDINARIO DIPENDENTISETTORE VIABILITA' - ORDINANZA PROT. CIVILE 3741
41.931,02
totale componenti positive 13.529.273,57
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
116
MONITORAGGIO DELLA CONTRATTAZIONE DECENTRATA INTEGRATIVA
Si riporta la tabella T15 area dirigenza per l’anno 2011: Costituzione fondi per la contrattazione integrativa (*) Destinazione fondi per la contrattazione integrativa (*)
DESCRIZIONE CODICE IMPORTI DESCRIZIONE CODICE IMPORTI
POSIZIONE E RISULTATO ANNO 1998 (ART.26 C.1 L. A CCNL 98-01) F400 260.316 RETRIBUZIONE DI POSIZIONE U448
INCREMENTI CCNL 98-01 (ART. 26 C. 1 L. D) F403 7.434 RETRIBUZIONE DI RISULTATO U449
INCREMENTI CCNL 02-05 (ART. 23. CC. 1,3) F65G 15.073 Totale Destinazioni non contrattate dal CI di rif.toINCREMENTI CCNL 04-05 (ART. 4 CC. 1,4) F66G 18.066
INCREMENTI CCNL 06-09 (ART. 16 CC. 1,4) F940 18.388 RETRIBUZIONE DI POSIZIONE - CONTR. U445 228.159
INCREMENTI CCNL 08-09 (ART. 5 CC. 1,4) F67G 14.070 RETRIBUZIONE DI RISULTATO - CONTR. U446 71.841
PROCESSI DI DECENTRAMENTO (ART. 26 C. 1 L. F CCNL 98-01) F405 Totale Destinazioni contrattate dal CI di rif.to 300.000
RIA E MAT. EC. PERS. CESS. (ART. 26 C. 1 L. G CCNL 98-01) F406
INCR DOT ORG/RIORG STAB SERV (ART26 C3 - P.FISSA CCNL 98-01) F942 RISORSE ANCORA DA CONTRATTARE U994 83.936
RID. STABILE ORG. DIRIG. (ART. 26 C. 5 CCNL 98-01) F411 Totale Destinazioni ancora da regolare 83.936
ALTRE RISORSE FISSE CON CARATTERE DI CERTEZZA E STABILITÀ F998
DECURTAZIONE FONDO 3.356,97 EURO (ART.1 C.3 L. E CCNL 00-01) F934 33.570
DEC FONDO/PARTE FISSA LIMITE 2010 (ART.9 C.2BIS L.122/10) F84H
DEC FONDO/PARTE FISSA RID PROP PERS (ART.9 C2BIS L.122/10) F85H
ALTRE DECURTAZIONE DEL FONDO / PARTE FISSA F86H
Totale Risorse fisse 299.777
REC. EV. ICI (ART 3 C 57 L662/96, ART 59 C 1 L P DLGS446/97) F928
ENTRATE CONTO TERZI O UTENZA O SPONSORIZZ. (ART 43 L 449/97) F50H
RISPARMI DI GESTIONE (ART. 43 L. 449/1997) F51H
INTEGRAZIONE 1,2% (ART. 26 C. 2 CCNL 98-01) F408 223
RIORGANIZZ. (ART. 26 C. 3 - PARTE VARIAB. CCNL 98-01) F943
LIQUID. SENTENZE FAVOREVOLI ALL'ENTE (ART. 37 CCNL 98-01) F944
QUOTE PER LA PROGETTAZIONE (ART. 92 CC. 5-6 D.LGS. 163/06) F930 83.936
SPEC. DISP. DI LEGGE (ART. 20 C. 2 CCNL 06-09) (**) F404
INCARICHI DA SOGGETTI TERZI (ART. 20, CC. 3-5 CCNL 06-09) F68G
ALTRE RISORSE VARIABILI F995
SOMME NON UTILIZZATE FONDO ANNO PRECEDENTE F999
DEC FONDO/PARTE VARIAB. LIMITE 2010(ART.9 C.2BIS L.122/10) F89H
DEC FONDO/PARTE VARIAB. RID PROP PERS(ART.9 C.2BIS L.122/10) F90H
ALTRE DECURTAZIONI DEL FONDO / PARTE VARIABILE F91H
Totale Risorse variabili 84.159
383.936 383.936TOTALE TOTALE
Risorse variabili
Destinazioni contrattate specificamente dal CI di rif.to
Risorse per la retribuzione di posizione e di risultatoDestinazioni non contrattate specificamente dal CI di rif.to
(eventuali) Destinazioni ancora da regolare
Risorse per la retribuzione di posizione e di risultatoRisorse fisse aventi carattere di certezza e stabilità
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
117
Si riporta la tabella T15 area personale di comparto per l’anno 2011: Costituzione fondi per la contrattazione integrativa (*) Destinazione fondi per la contrattazione integrativa (*)
DESCRIZIONE CODICE IMPORTI DESCRIZIONE CODICE IMPORTI
UNICO IMPORTO CONSOLIDATO ANNO 2003 (ART.31 C. 2 CCNL 02-05) F556 633.174 INDENNITÀ DI COMPARTO QUOTA CARICO FONDO U07A 114.757
INCREMENTI CCNL 02-05 (ART. 32. CC. 1-2 C. 7) F61G 41.103 PROGRESSIONI ORIZZONTALI STORICHE U255 387.822
INCREMENTI CCNL 04-05 (ART. 4. CC. 1,4,5 PARTE FISSA) F62G 22.778 POSIZIONI ORGANIZZATIVE U893
INCREMENTI CCNL 06-09 (ART. 8. CC. 2,5,6,7 PARTE FISSA) F63G 28.760 INDENNITÀ DI RESPONSABILITÀ / PROFESSIONALITÀ U08A
RISPARMI EX ART. 2 C. 3 DLGS 165/2001 F70A INDENNITÀ TURNO, RISCHIO, DISAGIO ECC. U257
RIDET PER INCREM STIP (DICH CONG 14 CCNL 0205 e 1 CCNL08-09) F64G PRODUTTIVITÀ / PERFORMANCE COLLETTIVA U09A
INCREM. PER RID STAB STRAORD (ART. 14 C. 3 CCNL 98-01) F81H PRODUTTIVITÀ / PERFORMANCE INDIVIDUALE U10A
INCREM PER PROC DEC.TO TRASF FUNZ (ART15 C1 L.L CCNL 98-01) F82H ALTRI ISTITUTI NON COMPRESI FRA I PRECEDENTI U998
INCREM DOTAZ ORG E RELAT COPERT (ART15 C5 P.FISSA CCNL98-01) F83H Totale Destinazioni non contrattate dal CI di rif.to 502.579
RIA E ASS. AD PERSONAM PERS. CESSATO (ART.4 C. 2 CCNL 00-01) F919
ALTRE RISORSE FISSE CON CARATTERE DI CERTEZZA E STABILITÀ F998 125.818 PROGRESSIONI ORIZZONTALI - CONTR U515
DEC FONDO/PARTE FISSA LIMITE 2010 (ART.9 C.2BIS L.122/10) F84H 11.509 POSIZIONI ORGANIZZATIVE - CONTR U885
DEC FONDO/PARTE FISSA RID PROP PERS (ART.9 C2BIS L.122/10) F85H INDENNITÀ DI RESPONSABILITÀ / PROFESSIONALITÀ - CONTR U11A 98.760
ALTRE DECURTAZIONI DEL FONDO / PARTE FISSA F86H INDENNITÀ TURNO, RISCHIO, DISAGIO ECC. - CONTR U254 93.200
Totale Risorse fisse 840.124 PRODUTTIVITÀ / PERFORMANCE COLLETTIVA - CONTR U252
PRODUTTIVITÀ / PERFORMANCE INDIVIDUALE - CONTR U253
ENTRATE CONTO TERZI O UTENZA O SPONSORIZZ. (ART 43 L 449/97) F50H ALTRI ISTITUTI NON COMPRESI FRA I PRECEDENTI - CONTR U995 433.068RISPARMI DI GESTIONE (ART. 43 L. 449/1997) F51H Totale Destinazioni contrattate dal CI di rif.to 625.028
QUOTE PER LA PROGETTAZIONE (ART. 92 CC. 5-6 D.LGS. 163/06) F930 328.230
REC. EV. ICI (ART 3 C 57 L662/96, ART 59 C 1 L P DLGS446/97) F928 RISORSE ANCORA DA CONTRATTARE U994 163.068
SPECIFICHE DISP. DI LEGGE (ART. 15 C. 1 L. K CCNL 98-01) (**) F929 47.238 ACCANT. ART. 32 C. 7 CCNL 02-05 (ALTE PROFESS.) U262
RISP DA STRAORD ACCERT A CONSUNT (ART14 C. 1 CCNL 98-01) F926 Totale Destinazioni ancora da regolare 163.068
LIQUID. SENTENZE FAVOREVOLI ALL'ENTE (ART. 27 CCNL 14.9.00) F88H 57.600
INTEGR. FONDO CCIAA IN EQ. FIN. (ART.15 C.1 L. N CCNL 98-01) F931
NUOVI SERVIZI O RIORG. (ART. 15 C. 5 - P.VARIAB. CCNL 98-01) F925 22.676
INTEGRAZIONE 1,2% (ART. 15 C. 2 CCNL 98-01) F932
MESSI NOTIFICATORI (ART. 54 CCNL 14.9.00) F933
ALTRE RISORSE VARIABILI F995
SOMME NON UTILIZZATE FONDO ANNO PRECEDENTE F999
DEC FONDO/PARTE VARIAB. LIMITE 2010(ART.9 C.2BIS L.122/10) F89H 5.193
DEC FONDO/PARTE VARIAB. RID PROP PERS(ART.9 C.2BIS L.122/10) F90H
ALTRE DECURTAZIONI DEL FONDO / PARTE VARIABILE F91H
Totale Risorse variabili 450.551
1.290.675 1.290.675
(eventuali) Destinazioni ancora da regolare
Fondo unico per le risorse decentrateRisorse fisse aventi carattere di certezza e stabilità
Risorse variabili
Destinazioni contrattate specificamente dal CI di rif.to
Fondo unico per le risorse decentrateDestinazioni non contrattate specificamente dal CI di rif.to
TOTALE TOTALE
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
118
GRADO DI DIFFERENZIAZIONE DELLA PRODUTTIVITA’ Questo indicatore è previsto dall’art. 11, comma 8, lett. d del Decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150 “Attuazione della legge 4 marzo 2009, n. 15, in materia di ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni”. Si riporta il dettaglio della valutazione media del personale del comparto, articolato per settore e centro di costo:
Settore Centro di Costo/Servizio Numero dipendenti
Numero dipendenti
valutati 100% 90%-
99,9%80%-89,9%
70%-79,9% <70%
Numero di
scaglione
01. Affari generali, area marina protetta, agricoltura
C0010 - Organi istituzionali 5 5 0 2 1 2 0 3 C0020 - Servizi generali 23 23 0 4 16 1 2 4 C0031 - Sistemi informativi 2 2 0 1 1 0 0 2 C0250 - Caccia e pesca nelle acque interne 2 2 0 1 1 0 0 2 C0261 - Area Marina Protetta Capo Rizzuto 6 6 0 1 3 2 0 3 C0320 - Agricoltura 26 23 0 1 10 11 1 4 TOTALE 64 61 10 32 16 3 4
02. Personale, ordinamento, affari legali, stazione unica appaltante
C0093 - Personale 15 15 2 12 1 0 0 3 C0095 - Affari legali 3 3 0 2 1 0 0 2 C0097 - Stazione unica appaltante 5 5 0 3 2 0 0 2 TOTALE 23 23 2 17 4 3
03. Bilancio, programmazione e partecipazioni azionarie C0030 - Gest. Economica finanziaria 14 14 0 8 3 3 0 3 C0040 - Tributi 2 2 0 1 1 0 0 2 TOTALE 16 16 9 4 3 3
04. Turismo, sport, politiche comunitarie e attività produttive
C0015 - Programmazione e piani 1 1 0 0 1 0 0 1 C0091 - Politiche comunitarie 2 2 1 0 1 0 0 2 C0160 - Turismo 6 6 0 1 3 2 0 3 C0161 - Spettacolo 2 2 0 0 0 2 0 1 C0170 - Attività sportive 2 2 0 0 2 0 0 1 C0330 - Industria commercio e artigianato 4 4 0 0 3 1 0 2 TOTALE 17 17 1 1 10 5 4
05. Cultura, pubblica istruzione, politiche del lavoro e formazione professionale
C0130 - Altri interventi nell'istruzione 2 2 0 2 0 0 0 1 C0150 - Altre attività, artistiche e culturali 3 3 0 3 0 0 0 1 C0340 - Politiche occupazionali 32 30 0 30 0 0 0 1 C0341 - Formazione professionale 10 10 1 8 1 0 0 3 TOTALE 47 45 1 43 1 3
06. Urbanistica ed assetto del territorio, protezione civile, demanio idrico, manutenzione idraulica
C0065 - Monitoraggio sicurezza stradale 3 3 0 1 1 1 0 3 C0200 - Urbanistica e programmazione territoriale 4 4 2 1 0 0 1 3
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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C0210 - Difesa del suolo 4 4 2 2 0 0 0 2 C0271 - Ato 2 2 1 1 0 0 0 2 C0281 - Protezione civile e calamita' naturale 1 1 0 0 1 0 0 1 TOTALE 14 14 5 5 2 1 1 5
07. Politiche sociali, politiche giovanili, pari opportunità, immigrazione, volontariato
C0310 - Politiche e servizi sociali 7 7 0 7 0 0 0 1 TOTALE 7 7 7 1
08. Ambiente, energia, polizia provinciale
C0191 - Polizia provinciale 4 4 0 1 1 2 0 3 C0220 - Tutela e valorizzazione ambientale 8 8 0 3 4 1 0 3 C0230 - Gestione rifiuti 4 3 0 2 1 0 0 2 C0270 - Tutela risorse idriche ed energetiche 4 4 0 1 3 0 0 2 TOTALE 20 19 7 9 3 3
09. Patrimonio, edilizia, mobilità, trasporti
C0050 - Gest. Conserv. Patrimonio 8 8 0 4 3 1 0 3 C0100 - Istruzione tecnico scientifica 8 8 1 6 1 0 0 3 C0180 - Trasporti e comunicazioni 9 9 2 4 2 1 0 4 TOTALE 25 25 3 14 6 2 4
10. Lavori pubblici e viabilità C0060 - Ufficio tecnico provinciale 10 10 0 5 3 2 0 3 C0190 - Viabilità provinciale 60 60 0 1 55 4 0 3 TOTALE 70 70 6 58 6 3
I. Segreteria Generale C0092 - Direzione generale 6 6 0 6 0 0 0 1 TOTALE 6 6 6 1
II. Direzione Generale C0032 - Controllo di gestione 2 2 0 2 0 0 0 1 C0092 - Direzione generale 3 3 0 2 1 0 0 2 TOTALE 5 5 4 1 2
Totale complessivo 314 308 12 129 127 36 4
Si riporta il grado di differenziazione del salario accessorio per settore e centro di costo:
Settore Centro di Costo/Servizio Numero dipendenti
Massimo salario
accessorio
Incidenza personale con
salario accessorio superiore o uguale al 90% del massimo
attribuito
Incidenza personale con
salario accessorio compresa fra 60% e 90% del massimo
attribuito
Incidenza personale con salario
accessorio inferiore o uguale al 60% del massimo attribuito
01. Affari generali, area marina protetta, agricoltura
C0010 - Organi istituzionali 5 21.133,64 20,00% 0,00% 80,00% C0020 - Servizi generali 23 7.122,33 4,35% 4,35% 91,30%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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C0031 - Sistemi informativi 2 2.457,46 50,00% 0,00% 50,00% C0250 - Caccia e pesca nelle acque interne 2 2.903,08 50,00% 50,00% 0,00%
C0261 - Area Marina Protetta Capo Rizzuto 6 7.575,21 16,67% 16,67% 66,67%
C0320 - Agricoltura 26 5.442,53 11,54% 30,77% 57,69% TOTALE 64
02. Personale, ordinamento, affari legali, stazione unica appaltante
C0093 - Personale 15 5.299,98 6,67% 26,67% 66,67% C0095 - Affari legali 3 28.033,01 66,67% 0,00% 33,33% C0097 - Stazione unica appaltante 5 24.798,88 60,00% 0,00% 40,00%
TOTALE 23
03. Bilancio, programmazione e partecipazioni azionarie
C0030 - Gest. Economica finanziaria 14 7.210,08 7,14% 7,14% 85,71%
C0040 - Tributi 2 9.753,99 50,00% 0,00% 50,00% TOTALE 16
04. Turismo, sport, politiche comunitarie e attività produttive
C0015 - Programmazione e piani 1 1.490,20 100,00% 0,00% 0,00%
C0091 - Politiche comunitarie 2 2.107,82 50,00% 50,00% 0,00% C0160 - Turismo 6 2.190,87 16,67% 50,00% 33,33% C0161 - Spettacolo 2 1.497,22 50,00% 0,00% 50,00% C0170 - Attività sportive 2 1.371,51 100,00% 0,00% 0,00% C0330 - Industria commercio e artigianato 4 4.484,71 25,00% 25,00% 50,00%
TOTALE 17
05. Cultura, pubblica istruzione, politiche del lavoro e formazione
professionale
C0130 - Altri interventi nell'istruzione 2 2.199,65 50,00% 50,00% 0,00%
C0150 - Altre attività, artistiche e culturali 3 3.795,65 33,33% 0,00% 66,67%
C0340 - Politiche occupazionali 32 4.193,64 3,13% 0,00% 96,88% C0341 - Formazione professionale 10 8.488,69 10,00% 0,00% 90,00%
TOTALE 47
06. Urbanistica ed assetto del C0065 - Monitoraggio sicurezza stradale 3 2.202,15 33,33% 0,00% 66,67%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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territorio, protezione civile, demanio idrico, manutenzione idraulica
C0200 - Urbanistica e programmazione territoriale 4 2.213,83 25,00% 50,00% 25,00%
C0210 - Difesa del suolo 4 5.478,72 25,00% 0,00% 75,00% C0271 - Ato 2 13.335,46 50,00% 0,00% 50,00% C0281 - Protezione civile e calamita' naturale 1 20.199,31 100,00% 0,00% 0,00%
TOTALE 14 07. Politiche sociali, politiche giovanili,
pari opportunità, immigrazione, volontariato
C0310 - Politiche e servizi sociali 7 2.129,22 28,57% 57,14% 14,29%
TOTALE 7
08. Ambiente, energia, polizia provinciale
C0191 - Polizia provinciale 4 1.784,00 25,00% 75,00% 0,00% C0220 - Tutela e valorizzazione ambientale 8 17.683,77 12,50% 0,00% 87,50%
C0230 - Gestione rifiuti 4 13.691,09 25,00% 25,00% 50,00% C0270 - Tutela risorse idriche ed energetiche 4 10.497,38 25,00% 0,00% 75,00%
TOTALE 20
09. Patrimonio, edilizia, mobilità, trasporti
C0050 - Gest. Conserv. Patrimonio 8 3.675,34 25,00% 0,00% 75,00%
C0100 - Istruzione tecnico scientifica 8 17.836,00 12,50% 0,00% 87,50%
C0180 - Trasporti comunicazioni 9 4.593,62 11,11% 11,11% 77,78% TOTALE 25
10. Lavori pubblici e viabilità
C0060 - Ufficio tecnico provinciale 10 11.947,45 10,00% 10,00% 80,00%
C0190 - Viabilità provinciale 60 7.581,96 3,33% 13,33% 83,33% TOTALE 70
I. Segreteria Generale C0092 - Direzione generale 6 5.633,15 16,67% 16,67% 66,67% TOTALE 6
II. Direzione Generale C0032 - Controllo di gestione 2 6.653,99 50,00% 0,00% 50,00% C0092 - Direzione generale 3 2.190,81 33,33% 66,67% 0,00% TOTALE 5
Totale complessivo 314
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
122
INCARICHI DI STUDIO RICERCA E CONSULENZA
Nel corso del 2011 sono state state attribuite 45 prestazioni occasionali:
Tipologia di incarichi di studio e ricerca Numero di incarichi conferiti
Somma di Importo (euro)
Altra attività di consulenza in materia di sicurezza 12 17.280 Altre attività di consulenza tecnica nca 1 18.000 Altre attività professionali nca 1 24.000 Attività degli studi di architettura 6 120.726 Attività degli studi di ingegneria 12 404.834,67 Attività di studio geologico e di prospezione geognostica e mineraria 5 75.239,17 Attività tecniche svolte da geometri 1 2.496 COLLAUDO 1 18.669,95 CONSULENZA TECNICA 1 24.538,18 DIREZIONE E COORDINAMENTO LAVORI 1 24.960 PROGETTAZIONE 2 74.042,28 Ricerca e sviluppo sperimentale nel campo delle altre scienze naturali e dell'ingegneria 1 6.000 Servizi forniti da revisori contabili, periti, consulenti ed altri soggetti che svolgono attività in materia di amministrazione 1 42.990 Totale complessivo 45 853.776,25
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
123
COLLABORAZIONI COORDINATE E CONTINUATIVE
È soppresso l’obbligo che imponeva quale condizione per l’affidamento di incarichi di collaborazione, studio, ricerca o consulenza a soggetti estranei all’ente previa approvazione, da parte del consiglio, di un programma nell’ambito del quale tali incarichi dovevano essere previsti. (art.3, c.55, legge 24 dicembre 2007, n.244, nel testo sostituito dall’art.46, c.2, D.L. 25 giugno 2008, n. 112, convertito dalla legge 6 agosto 2008, n. 133). La nuova disposizione non presuppone che debba essere approvato uno specifico e particolare programma avente ad oggetto gli incarichi esterni, ma che trovino fondamento nell’ambito degli strumenti di programmazione degli interventi e della spesa che vengono approvati dal consiglio, primo fra tutti la relazione previsionale e programmatica.
Nel corso del 2011 sono state state attribuite 25 collaborazioni coordinate e continuative:
Tipologia di collaborazioni coordinate e continuative Numero di incarichi conferiti
Somma di Importo (euro)
ATTIVITA' DI COMUNICAZIONE 6 52.568,74 ATTIVITA' DI STUDIO E RICERCA 3 22.546,93 CONSULENZA ECONOMICO-FINANZIARIA, CONTABILE 2 32.045,67 CONSULENZA LEGALE 1 13.547,84 CONSULENZA TECNICA 9 89.752,66 DOCENZE 1 5.392,50 RILEVAZIONI, INDAGINI STATISTICHE,SONDAGGI 3 3.742,78 Totale complessivo 25 219.597,12
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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INCARICHI ATTRIBUTI A DIPENDENTI DELL’ENTE
Nel corso del 2011 sono state state autorizzati o conferiti ex art. 53 del D. Lgs 165/01 n. 59 incarichi a dipendenti dell’Ente.
Gli incarichi autorizzati o conferiti ai dipendenti nel corso del 2011 sono i seguenti:
Tipologia di incarico conferiti e/o autorizzati ai propri dipendenti
Numero di incarichi
Numero di incaricati
Somma di Importo (euro)
ALTRE TIPOLOGIE 1 1 12.678,00 COMMISSIONI 31 7 8.250,00 CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE 1 1 491,09 CONSULENZE TECNICHE 1 1 11.574,36 Totale complessivo 34 10 32.993,45
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
125
PARTECIPAZIONI DELL’ENTE Nel seguente grafico sono rappresentate le partecipazioni dell’Ente:
PROVINCIA DI CROTONE
AREA SVILUPPO
AREA SOCIO CULTURALE
AREA ACCESSIBILITA’
AREA AMBIENTE
Crotone Sviluppo SCPA
55,56%
Consorzio per lo Sviluppo industriale della Provincia di KR
12,12%
Consorzio del Parco scientifico e tecnologico
Provincia di KR 10,31%
Fondazione Odissea 45,56%
Fondazione Una casa per Rino
54,55%
Cultura ed Innovazione SCARL 8,00%
Consorzio Co. Pro. Ss. SCARL 60,91%
Aeroporto S. Anna SPA
26,76%
PIER SCARL Polo innovazione energie
rinnovabili 81,82%
SOAKRO Società Acque Krotonesi SPA
59,17%
AKROS Servizi per l'ambiente SPA
0,19%
Gestione servizi SPA 100,00%
Società delle Terme SPA
45,83%
Consorzio ASMEZ SCPA 0,38%
S.T.U. Società di trasformazione Urbana SPA
35,00%
Consorzio promozione cultura e studi universitari
12,12%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
126
Nella tabella seguente sono indicate le principali funzioni delle società partecipate dalla Provincia di Crotone al 31/12/2011:
Ragione sociale Quota di
partecipazione Finalità del consorzio o società
Legale rappresentante
Crotone Sviluppo SCPA 55,560 Promozione di attività dirette alla crescita socio economica produttiva edoccupazionale
Foti Salvatore
Fondazione Odissea 45,560 Formazione, promozione e diffusione della cultura e dell'arte culturali Sergio Iritale
Fondazione Una Casa per Rino 54,550 Fornitura di strumenti culturali nella musica, nell'arte e nella canzone d'autore Sitra Giancarlo
Consorzio del Parco scientifico etecnologico della Provincia di Crotone
10,310 Realizzazione di programmi di ricerca e sviluppo tecnologico nei settoridell'agroalimentare, energie rinnovabili, medicina d'eccellenza e nel settore dellegno.
Barretta Francesco
Soakro Società Acque Krotonesi SPA 59,170 Gestore unico del servizio idrico integrato per l'ATO 3 Calabria Capozza Domenico
Gestione Servizi SPA 100,000 Manutenzione ordinaria immobili e mobili, gestione autoparco, officina e serviziinformatici
Milone Damiano
Società Consortile Cultura edInnovazione SCRL
8,000 Ricerca di base ed applicata nel settore dei beni culturali Sergio Iritale
Società delle Terme SPA 45,830 Gestione delle terme di Cotronei Nisticò Vittorio
Giuseppe
S.T.U. Società di trasformazioneUrbana
35,000 Realizzazione Centro direzionale della Provincia di Crotone Sergio Iritale
Co. Pro.Ss. 58,45 Organica politica di sicurezza sociale mediante il riordino, lo sviluppo, e la gestione associata dei servizi sociali
Forciniti Giuseppe
PIER S.C.A.R.L. Polo innovazioneenergie rinnovabili
35,000
Organizzazione, gestione ed esecuzione in proprio e/o conto terzi di servizidestinati a rispondere ad esigenze pubbliche di utilità sociale, attraverso l'attuazione di una corretta politica di sviluppo ecosostenibile nei settoridell'energia e dell'ambiente
Iona Francesco
Consorzio ASMEZ multiregionale perl'innovazione tecnologica e gestionale
0,38 Informatizzazione degli Enti locali ed elevazione livello qualificazione professionaledipendenti
Pagano Umberto
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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ESTERNALIZZAZIONI DEI SERVIZI
Ricorre un’esternalizzazione ogni volta che l’Ente si rivolge a strutture esterne alla propria organizzazione, siano esse pubbliche, private o miste, per acquisire servizi o know-how, per gestire servizi pubblici, per affidare all’esterno segmenti di funzioni, cioè di procedimenti amministrativi, oppure intere funzioni.
L’onere a carico del bilancio della Provincia per i servizi esternalizzati nel corso del 2011 alla Gestione Servizi SPA è stato pari a €. 1.684.257,59.
Servizio Organismo costituito o partecipato Conferimenti Trasferimenti in
conto esercizio Trasferimenti in conto capitale
Concessione crediti Atto
Servizi di igiene sanificazione disinfezione dei locali di pertinenza affidata in house
Gestione Servizi S.p.A. 194.034,44 0,00 0,00 0,00 DG 101/2011
Servizi di manutenzione e lavaggio degli autoveicoli ed attrezzature meccaniche affidata in house
Gestione Servizi S.p.A. 135.614,00 0,00 0,00 0,00 DG 118/2011
Servizi di manutenzione ordinaria e conservazione del patrimonio immobiliare affidata in house
Gestione Servizi S.p.A. 52.670,00 0,00 0,00 0,00 DG 113/2011
Servizio di supporto alla gestione delle strade e degli accessi della Provincia di Crotone
Gestione Servizi S.p.A. 450.000,00 0,00 0,00 0,00 DG 118/2011
Servizio sgombero neve Gestione Servizi S.p.A. 21.003,55 0,00 0,00 0,00 DG 118/2011
Svolgimento del servizio di autoparco per i servizi tecnici affidata in house Gestione Servizi S.p.A. 277.600,00 0,00 0,00 0,00 DG
118/2011 Servizio di segnaletica orizzontale e verticale sulle strade provinciali affidata in house
Gestione Servizi S.p.A. 150.400,00 0,00 0,00 0,00 DG 118/2011
Manutenzione ordinaria e straordinaria delle SSPP affidata in house Gestione Servizi S.p.A. 240.000,00 0,00 0,00 0,00 DG
118/2011 Servizio di portieriato presso la sede istrituzionale affidata in house Gestione Servizi S.p.A. 162.936,00 0,00 0,00 0,00 DG
101/2011 TOTALE 1.684.257,99 0,00 0,00 0,00
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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INDICATORE TEMPESTIVITÀ DEI PAGAMENTI
L’Ente al fine di assicurare l’attuazione dell’obbligo informativo dell’individuazione dei tempi medi ponderati di pagamento con riferimento, in particolare, alle tipologie contrattuali, ai termini contrattualmente stabiliti e all’importo dei pagamenti si avvale di tre indicatori. Rispetto all’anno precedente i tre indicatori presentano il seguente andamento:
2009 2010 2011 Differenza % TREND
Tempi medi di pagamento dalla data di protocollo 77,35 39,11 32,27 -17,50% Tempi medi di pagamento dalla data di emissione della fattura 80,84 42,02 34,29 -18,40% Tempi medi di pagamento dalla data di registrazione nella contabilità finanziaria
28,83 13,53 13,87 2,52% Si riporta la relazione del 2011 dei seguenti tre indicatori: Tempi medi di pagamento dalla data di protocollo delle fatture complessive anno 2011 Numero di mandati 6.640 tempi medi 34,290 giorni (comprensivi di 488 mandati multipli). Si riporta la tabella con le frequenze:
Tempi medi di gestione dalla data di protocollo Frequenza Percentuale Media
puntuale <= 10 giorni 4.482 67,50% da 11 a 30 giorni 520 7,83% da 31 a 60 giorni 450 6,78% da 61 a 90 giorni 370 5,57% da 91 a 120 giorni 182 2,74% da 121 a 180 giorni 263 3,96% da 181 a 360 giorni 294 4,43% > 360 giorni 79 1,19%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
129
TOTALE 6.640 100,00% 34,290 Mandati multipli 488
Graficamente:
Tempi medi di pagamento dalla data di emissione delle fatture complessive anno 2011 Numero di mandati 6.640 tempi medi 32,267 giorni (non sono conteggiati 488 mandati multipli). Si riporta la tabella con le frequenze:
Tempi medi dall’emissione della fattura Frequenza Percentuale Media
puntuale <= 10 giorni 4.646 69,97% da 11 a 20 giorni 428 6,45% da 21 a 30 giorni 460 6,93% da 31 a 60 giorni 326 4,91% da 61 a 90 giorni 169 2,55% da 91 a 120 giorni 254 3,83%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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da 121 a 180 giorni 289 4,35% > 180 giorni 68 1,02% TOTALE 6.640 100,00% 32,267 Mandati multipli 488
Graficamente:
Tempi medi di pagamento dalla data di registrazione nella contabilità finanziaria delle fatture complessive anno 2011 Numero di mandati 6.640 tempi medi 13,871 giorni (non sono conteggiati 488 mandati multipli) Si riporta la tabella con le frequenze:
Tempi medi di gestione dalla registrazione nella contabilità Frequenza Percentuale
Media puntuale
<= 10 giorni 5.121 77,12% da 11 a 30 giorni 691 10,41% da 31 a 60 giorni 270 4,07% da 61 a 90 giorni 401 6,04%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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da 91 a 120 giorni 48 0,72% da 121 a 180 giorni 45 0,68% da 181 a 360 giorni 52 0,78% > 360 giorni 12 0,18% TOTALE 6.640 100,00% 13,871 Mandati multipli 488
Graficamente:
Si riportano di seguito i tempi medi di gestione dalla data di protocollo calcolati per stakeholders esterni:
Tipo fornitore Numero mandati Tempi medi complessivi
Altri enti pubblici 2.131 3,8 Associazioni 105 58,5 Cittadini 221 16,7 Comuni 155 36,5 Fornitori di beni e servizi 2.171 79,8 Imprese 96 55,5
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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Scuole 33 146,6 Totale complessivo 4.912 42,2 Totale mandati compresi multipli 7.128 Incidenza mandati 68,91%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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STRUMENTI DI FINANZA DERIVATA
Ai sensi dell’art. 62, comma 8 della legge 133/08, gli oneri e gli impegni finanziari, rispettivamente stimati e sostenuti, derivanti da contratti relativi a strumenti
finanziari derivati secondo i prospetti di seguito riportati:
DEXIA – CREDIOP
contratto n. DEXIA 13769 inizio contratto 30/06/2007 termine contratto 31/12/2018 importo previsto per l’anno 2011 242.138,00 importo riscosso per l’anno 2011 119.179,87
cap, floor, collar (il tasso minimo indica il floor dello swap, il tasso massimo è il cap e l'esistenza tra cap e floor si chiama collar) dal 31/12/07 al 31/12/18 5,07% se l'Euribor 6M ≤ 3,85%
Euribor 6M + 1,223% 3,85% < Euribor 6M ≤ 6,26% 7,48% se l'Euribor 6M > 6,26% mark to market al31/12/2010 -1.168.725,00 possibilità di estinzione anticipata ( si/no) SI condizione e penali per estinzione anticipata AL VALORE DELLO SWAP contratto n. DEXIA 13711 inizio contratto 30/06/2007 termine contratto 30/06/2031 importo previsto per l’anno 2011 143.698,00 importo riscosso per l’anno 2011 82.543,90
cap, floor, collar (il tasso minimo indica il floor dello swap, il tasso massimo è il cap e l'esistenza tra cap e floor si chiama collar) dal 31/12/2007 al 31/12/31 (act/360) 5,58% se l'Euribor 6M ≤ 3,85%
Euribor 6M + 1,725% 3,85% < Euribor 6M ≤ 5,95% 7,68% se l'Euribor 6M > 5,95% mark to market al31/12/2010 - 677.049,00 possibilità di estinzione anticipata ( si/no) SI condizione e penali per estinzione anticipata AL VALORE DELLO SWAP contratto n. DEXIA 13680 inizio contratto 30/09/2007
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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termine contratto 30/09/2025 importo previsto per l’anno 2011 331.894,00 importo riscosso per l’anno 2011 415.012,96 cap, floor, collar (il tasso minimo indica il floor dello swap, il tasso massimo è il cap e l'esistenza tra cap e floor si chiama collar)
dal 30/09/07 al 30/09/25 3,47% se l'Euribor 6M ≤ 3,85% Euribor 6M - 0,377% 3,85% < Euribor 6M ≤ 4,75%
4,37% se l'Euribor 6M > 4,75% mark to market al31/12/2010 - 1.829.134,00 possibilità di estinzione anticipata ( si/no) SI condizione e penali per estinzione anticipata AL VALORE DELLO SWAP
Rispetto ai flussi: Flussi positivi
denominazione contratto 2006 2007 2008 2009 2010 2011BIIS MX804103732 (EX
KS31891) 132.442,12 264.950,68 0,00 193.457,39 590.850,19 13679 164.683,11 172.008,24 270.895,50 250.854,50 119.179,87 977.621,22 13680 337.061,77 83.667,82 261.375,33 337.788,49 415.012,96 1.434.906,37 13711 205.000,00 27.888,09 215.403,95 194.991,45 82.543,90 725.827,39
132.442,12 971.695,56 283.564,15 941.132,17 783.634,44 616.736,73 3.729.205,17
Flussi negativi denominazione contratto 2006 2007 2008 2009 2010 2011
BIIS MX804103732 (EXKS31891) 0,00 0,00 611.837,00 0,00 611.837,00
13679 0,00 14.377,97 0,00 0,00 0,00 14.377,97 13680 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 - 13711 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 -
0,00 0,00 626.214,97 0,00 0,00 0,00 626.214,97 Il valore complessivo di estinzione è di seguito evidenziato:
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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SPESE DI RAPPRESENTANZA
L’articolo 16, comma 26, del decreto legge 13 agosto 2011, n. 138, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 settembre 2011, n. 148, prevede che le spese di rappresentanza sostenute dagli organi degli enti locali sono elencate, per ciascun anno, in apposito prospetto allegato al rendiconto di cui all’articolo 227 del testo unico di cui al decreto legislativo n. 267 del 2000, da trasmettere alla sezione regionale di controllo della Corte dei conti e da pubblicare, entro dieci giorni dall’approvazione del rendiconto, nel sito internet dell’ente locale. Le spese impegnate nel corso dell’anno sono state le seguenti:
Tipologia di iniziative Somma di Attuale Attività Promozionale 6.483,58 COMUNICAZIONE E PROMOZIONE DEL TERRITORIO PROVINCIALE ‐ PUBBLICAZIONE SULLA RIVISTA ITALIA PIU' 4.800,00 Attività istituzionale non specifica 1.363,60 TARGA PER PRESIDENTE DEL CONSIGLIO BERLUSCONI 199,98 TARGHE RICORDO UFFICIO DI PRESIDENZA 120,00
Eventi nazionali 8.484,94 CELEBRAZIONE 150° ANNIVERSARIO UNITA' D'ITALIA 3.100,00 CELEBRAZIONE DEL 197 ANNUALE DELLA FONDAZIONE DELL'ARMA DEI CARABINIERI 2.294,00 CELEBRAZIONI DEL 4 NOVEMBRE 2.290,94 CELEBRAZIONE 65° ANNIVERSARIO DELLE REPUBBLICA 800,00
Eventi provinciali 5.343,80 VISITA ISTITUZIONALE DEL PRESIDENTE DEL SENATO ON. SCHIFANI 3.500,00 PRESENTAZIONE FLUSSI TURISTICI NELLA PROVINCIA DI CROTONE ANNO 2010 900,00 INCONTRO PISL 450,00 ACQUISTO TARGHE INTITOLAZIONE SALA BORSELLINO 232,50 INCONTRO CON IL PREFETTO PER STAZIONE UNICA APPALTANTE 200,00 MANIFESTAZIONE ARTE DANZA 50,00 VISITA SINDACO DI CROTONE 11,30
Eventi regionali 199,99 CONVEGNO PIANO CASA CALABRIA 199,99
Totale complessivo 20.512,31
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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PIANO DI CONTENIMENTO E DI RAZIONALIZZAZIONE DEI COSTI
L’Ente non ha raggiunto gli obiettivi indicati nel piano triennale di razionalizzazione e di contenimento dei costi per il triennio 2011-2013, approvato con delibera di Giunta n. 66 del 22/04/2011, in quanto rispetto alla previsione di costi pari a €. 293.291,04 (riduzione pari al 43% rispetto al 2010 in valore assoluto pari a €. 221.230,03) si è avuta una riduzione pari a €. 102.304,71 (riduzione effettiva pari al 19,88%).
Gli obiettivi di risparmio non sono stati raggiunti per €. 118.925,32. E’ in coro di approvazione uil nuovo piano di razionalizzazione dei costi per il triennio 2012-2014.
Con delibera di Giunta n. 101 del 30/04/2012, è stata approvata la relazione illustrativa trasmessa alla Corte dei Conti ed ai Revisori dei Conti, con nota prot. 22060 del 03/05/2012, ai sensi dell’art. 2 comma 597 legge 24.12.2007, n. 244 (Legge Finanziaria 2008).
Si riporta di seguito la tabella riepilogativa del contenimento delle spese e razionalizzazione dei costi anno 2011:
Misura Consuntivo2010
Percentuale di riduzione
Preventivo 2011
Consuntivo 2011 Differenza Differenza %
1.1 Razionalizzazione acquisto quotidiani ed avvio rassegna stampa on line 7.461,44 4,00% 7.162,98 9.228,62 2.065,64 28,84% 1.2 Riduzione costi telefonia fissa 122.099,76 40,00% 73.259,86 123.473,47 50.213,61 68,54% 1.3 Riduzione costi telefonia mobile 68.659,01 69,79% 20.739,83 65.411,68 44.671,85 215,39% 1.4 Utilizzo efficace dei fax e delle stampanti 5.833,00 90,00% 583,30 1.910,40 1.327,10 227,52% TOTALE RIDUZIONI DOTAZIONI STRUMENTALI 204.053,21 -50,14% 101.745,97 200.024,17 98.278,20 96,59% 2.1 Manutenzione ordinaria attraverso l’officina della Gestione Servizi SPA 46.904,88 16,91% 38.972,89 50.718,99 11.746,10 30,14% 2.2 Riduzione costi per assicurazione RC Auto 33.626,11 18,00% 27.573,41 30.272,50 2.699,09 9,79% TOTALE RIDUZIONI AUTOVETTURE DI SERVIZIO 80.530,99 -17,37% 66.546,30 80.991,49 14.445,19 21,71% 3.1 Risparmio energetico delle utenze 209.466,79 50,00% 104.733,40 107.644,70 2.911,31 2,78% 3.2 Riduzione costi per polizza assicurativa incendio e furto 20.470,08 1,00% 20.265,38 23.556,00 3.290,62 16,24% TOTALE RIDUZIONI IMMOBILI AD USO DI SERVIZIO 229.936,87 -45,64% 124.998,77 131.200,70 6.201,93 4,96%
TOTALE RIDUZIONE COSTI 514.521,07 -43,00% 293.291,04 412.216,36 118.925,32 40,55%
Si riportano gli impegni assunti nell’ultimo biennio classificati secondo il codice Siope delle voci interessate alle operazioni di razionalizzazione e di
contenimento:
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
137
Descrizione 2008 2009 2010 2011 Differenza 2010-2011
Differenza %
Andamento Grafico
Pubblicazioni, giornali e riviste 47.127,94 32.394,10 26.752,73 2.206,90 -24.545,83 -91,75% Manutenzione ordinaria e riparazioni diautomezzi
124.805,00 315.331,28 452.874,00 7.500,00 -445.374,00 -98,34% Altre spese di manutenzione ordinaria eriparazioni
655.226,24 196.532,14 58.084,17 209.767,61 151.683,44 261,14% Utenze e canoni per telefonia e reti ditrasmissione
357.154,18 266.483,52 296.217,84 193.579,92 -102.637,92 -34,65% Utenze e canoni per energia elettrica 336.301,35 385.140,21 99.104,78 309.902,05 210.797,27 212,70% Assicurazioni 515.746,70 230.260,75 196.342,87 788.039,39 591.696,52 301,36% Assistenza informatica e manutenzionesoftw are
229.629,20 348.556,61 207.985,00 45.310,65 -162.674,35 -78,21% Altre spese per servizi 2.870.623,26 6.005.309,02 4.519.003,77 4.590.539,13 71.535,36 1,58% Hardw are 10.133,10 47.880,05 7.484,90 5.700,71 -1.784,19 -23,84% Acquisizione o realizzazione softw are 22.293,58 22.460,00 580,50 2.290,80 1.710,30 294,63%
TOTALE IMPEGNI 5.169.040,55 7.850.347,68 5.864.430,56 6.154.837,16 290.406,60 4,95%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
138
2.3.2 Analisi delle singole poste
ANALISI DELLE ENTRATE PER RISORSE
L'analisi condotta finora sulle entrate ha riguardato esclusivamente i "titoli" e, cioè, le aggregazioni di massimo livello che, quantunque forniscano una prima indicazione sulle fonti entrata e sulla loro natura, non sono sufficienti per una valutazione complessiva della politica di raccolta delle fonti di finanziamento per la quale è più interessante verificare come i singoli titoli siano composti.
A tal fine si propone una lettura di ciascuno di essi per "categorie", cioè secondo una articolazione prevista dallo stesso legislatore.
Le Entrate tributarie
Le entrate tributarie rappresentano una voce importante delle risorse della Provincia di Crotone.
Le entrate tributarie sono suddivise dal legislatore in tre principali "categorie" che misurano le diverse forme di contribuzione dei cittadini alla gestione dell'ente.
La categoria 01, per le Province raggruppa quelle forme di imposte che arrivano ad esempio dalle amministrazione locali per effetto di trasferimenti: da società di riscossione , dallo Stato come compartecipazione IRPEF.
Attualmente in essa trovano allocazione:
Addizionale consumo energia elettrica
Imposta provinciale per l'iscrizione dei veicoli nel P.R.A
Imposta sulle assicurazioni(RCA)
la compartecipazione IRPEF.
La categoria 02 "Tasse" ripropone i corrispettivi versati dai cittadini contribuenti a fronte di specifici servizi o controprestazioni dell'ente.
Attualmente in essa trova allocazione la Tassa occupazione spazi aree
Nelle tabella sottostante viene presentata la composizione del titolo I dell'entrata con riferimento agli accertamenti risultanti dal rendiconto.
descrizione 2010 % categoria 1^ - imposte 12.368.202,40 97 categoria 2^ - tasse 408.316,37 3 categoria 3^ - tributi speciali ed altre entrate t 0,00 0
TOTALE CATEGORIA 12.776.518,77 100
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
139
Per rendere ancor più completo il panorama di informazioni, nella tabella che segue si propone il confronto di ciascuna categoria con gli accertamenti del
triennio.
descrizione 2009 2010 2011 categoria 1^ - imposte 10.694.269,10 10.583.094,92 12.368.202,40categoria 2^ - tasse 483.321,97 438.388,81 408.316,37categoria 3^ - tributi speciali ed altre entrate tributarie
0,00 0,00 0,00
TOTALE CATEGORIA 11.177.591,07 11.021.483,73 12.776.518,77
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
140
0
2.000.000
4.000.000
6.000.000
8.000.000
10.000.000
12.000.000
14.000.000
categoria 1^ - imposte categoria 2^ - tasse categoria 3^ - tributi speciali edaltre entrate tributarie
Impo
rti
Risorse
Andamento triennale entrate titolo I
2009
2010
2011
Il dettaglio dei capitoli delle Entrate tributarie è nella seguente tabella:
Rendiconto Previsioni iniziali Rendiconto Differenza Scost %
2010 2011 2011 Addizionale consumo energia elettrica 1.329.724,15 1.700.000,00 2.061.482,44 361.482,44 21,26%Imposta provinciale per l'iscrizione dei veicoli nel P.R.A 2.294.792,16 2.250.000,00 2.111.003,11 -138.996,89 -6,18%Imposta sulle assicurazioni(RCA) 5.297.186,61 5.100.000,00 6.432.962,60 1.332.962,60 26,14%Comp. IRPEF 1.661.392,00 1.762.755,00 1.762.754,25 -0,75 0,00%Categoria 1: Imposte 10.583.094,92 10.812.755,00 12.368.202,40 1.555.447,40 14,39%Addizionale tassa R.S.U. 419.978,07 420.000,00 419.978,07 -21,93 -0,01%Tassa per l'occupazione degli spazi 18.410,74 0 18.410,74 18.410,74Categoria 2: Tasse 438.388,81 420.000,00 438.388,81 18.388,81 4,38%Gettito IRAP 0 Tributi speciali 0 0 0 0 Categoria 3: Tributi speciali ed altre entrate tributarie proprie 0 0 0 0
Totale entrate tributarie 11.021.483,73 11.232.755,00 12.806.591,21 1.573.836,21 14,01%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
141
Le Entrate da contributi e trasferimenti dello Stato, della Regione e di altri enti pubblici
Abbiamo già segnalato nei paragrafi precedenti come il titolo II evidenzi tutte le forme contributive, poste in essere dagli enti del settore pubblico allargato e dell'Unione Europea nei confronti dell'ente, finalizzate ad assicurare la gestione corrente e l'erogazione dei servizi di propria competenza
Tenendo conto delle premesse fatte ed in attesa di nuovi indirizzi politici in grado di dare definitiva certezza al sistema dei trasferimenti, il titolo II delle entrate è classificato secondo categorie che misurano la contribuzione da parte dello Stato e di altri enti del settore pubblico allargato, ed in particolare della Regione all'ordinaria gestione dell'ente.
descrizione 2011 % categoria 1^ - contributi e trasferimenti correnti dello Stato 13.289.698,23 60,44categoria 2^ - contributi e trasferimenti correnti dalla Regione 4.923.515,69 22,39categoria 3^ - contributi e trasferimenti dalla regione per funzioni delegate 2.143.178,00 9,75 categoria 4^ - contributi e trasferimenti da parte organismi comunitari e internazionali
0,00 0,00
categoria 5^ - contributi e trasferimenti correnti da altri enti settore pubblico 1.633.113,56 7,43 TOTALE CATEGORIA 21.989.505,48 100
Per rendere ancor più completo il panorama di informazioni, nella tabella che segue si propone il confronto di ciascuna categoria con gli accertamenti del
triennio.
descrizione 2009 2010 2011 categoria 1^ - contributi e trasferimenti correnti dello Stato 18.907.028,49 17.262.473,90 13.289.698,23
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
142
categoria 2^ - contributi e trasferimenti correnti dalla Regione 13.702.997,74 12.264.779,84 4.923.515,69categoria 3^ - contributi e trasferimenti dalla regione per funzioni delegate 2.272.808,14 2.221.859,54 2.143.178,00
categoria 4^ - contributi e trasferimenti da parte organismi comunitari e internazionali
488.771,45 0,00 0,00
categoria 5^ - contributi e trasferimenti correnti da altri enti settore pubblico
2.435.279,73 830.029,75 1.633.113,56
TOTALE CATEGORIA 37.806.885,55 32.579.143,03 21.989.505,48
02.000.0004.000.0006.000.0008.000.000
10.000.00012.000.00014.000.00016.000.00018.000.00020.000.000
categoria 1^ -contributi e
trasferimenticorrenti dello
Stato
categoria 2^ -contributi e
trasferimenticorrenti dalla
Regione
categoria 3^ -contributi e
trasferimentidalla re
categoria 4^ -contributi e
trasferimenti daparte
categoria 5^ -contributi e
trasferimenticorrenti
Impo
rti
Risorse
Trend entrate titolo II
2009
2010
2011
Le Entrate extratributarie
Le Entrate extratributarie (titolo III) costituiscono il terzo componente nella definizione dell'ammontare complessivo delle risorse destinate al finanziamento della spesa corrente. Sono compresi in questo titolo i proventi dei servizi pubblici (non nel caso della Provincia) , i proventi dei beni dell'ente, (proventi da sopralluoghi tecnici, da rilascio di licenza caccia pesca e tessere micologiche), gli interessi sulle anticipazioni e crediti, gli utili netti delle aziende speciali e partecipate, i dividendi di società e altre poste residuali come i proventi diversi.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
143
Per dare maggiore chiarezza a quanto esposto in precedenza, si precisa che la quasi totalità dei proventi di questo titolo sono vincolati a specifiche spese correnti, come i proventi per le licenze di caccia, quelle micologiche, i diritti di segreteria, proventi per la Area Marina Protetta di Capo Rizzuto.
Il valore complessivo del titolo è stato già analizzato. In questo paragrafo si vuole approfondire il contenuto delle varie categorie riportate nella tabella seguente, dove viene proposto l'importo accertato e la percentuale rispetto al totale del titolo.
descrizione 2011 % categoria 1^ - proventi dei servizi pubblici 1.477.150,64 32 categoria 2^ - proventi dei beni dell'ente 1.862.856,80 40 categoria 3^ - interessi su anticipazioni 10.435,91 0 categoria 4^ - utili netti delle aziende speciali 0 categoria 5^ - proventi diversi 1.331.349,85 28
TOTALE CATEGORIA 4.681.793,20 100
Per rendere ancor più completo il panorama di informazioni, nella tabella che segue si propone il confronto di ciascuna categoria con gli accertamenti del
triennio.
descrizione 2009 2010 2011 categoria 1^ - proventi dei servizi pubblici 100.728,00 101.080,02 1.477.150,64categoria 2^ - proventi dei beni dell'ente 75.000,00 160.000,00 1.862.856,80categoria 3^ - interessi su anticipazioni 2.377.810,31 1.056.249,32 10.435,91categoria 4^ - utili netti delle aziende speciali 0,00 0,00 0,00categoria 5^ - proventi diversi 1.232.347,82 941.012,27 1.331.349,85
TOTALE CATEGORIA 3.785.886,13 2.258.341,61 4.681.793,20
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
144
Le Entrate derivanti da alienazioni, da trasferimenti di capitale e da riscossioni di crediti
Le entrate del titolo IV, a differenza di quelle analizzate in precedenza, partecipano, insieme con quelle del titolo V, al finanziamento delle spese d'investimento e cioè all'acquisizione di quei beni a fecondità ripetuta, utilizzati per più esercizi, nei processi produttivi erogativi dell'ente locale.
Anche in questo caso il legislatore ha presentato un'articolazione del titolo per categorie che vengono riproposte nella tabella seguente e che possono essere confrontate tra loro al fine di evidenziare le quote di partecipazione dei vari enti del settore pubblico allargato al finanziamento degli investimenti attivati nel corso dell'anno.
descrizione 2011 % categoria 1^ - alienazione di beni patrimoniali 27.757,19 1 categoria 2^ - trasferimenti di capitale dallo Stato 695.018,64 31 categoria 3^ - trasferimenti di capitale dalla regione 1.454.198,58 66 categoria 4^ - trasferimenti di capitale da altri enti del settore pubblico 0,00 0 categoria 5^ - trasferimenti di capitale da altri soggetti 35.000,00 2 categoria 6^ - riscossione di crediti 0,00 0
TOTALE CATEGORIA 2.211.974,41 100
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
145
Proiettando l'analisi nell'ottica triennale, invece, l'andamento delle entrate, articolate nelle varie categorie del titolo IV, evidenzia una situazione quale quella
riportata nella tabella che segue:
Descrizione 2009 2010 2011 categoria 1^ - alienazione di beni patrimoniali 0,00 0,00 27.757,19categoria 2^ - trasferimenti di capitale dallo Sta 133.489,34 946.650,00 695.018,64categoria 3^ - trasferimenti di capitale dalla reg 11.622.598,04 11.901.345,00 1.454.198,58categoria 4^ - trasferimenti di capitale da altri 448.263,00 300.000,00 0,00categoria 5^ - trasferimenti di capitale da altri 0,00 0,00 35.000,00categoria 6^ - riscossione di crediti 0,00 0,00 0,00
TOTALE CATEGORIA 12.204.350,38 13.147.995,00 2.211.974,41
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
146
Le Entrate derivanti da accensione di prestiti
La politica degli investimenti posta in essere da questo Ente, però, non può essere finanziata esclusivamente da contributi pubblici e privati.
Quantunque l'intera attività di acquisizione delle fonti sia stata posta in essere cercando di minimizzare la spesa futura, in molti casi è risultato indispensabile il ricorso all'indebitamento nelle forme riportate nella tabella seguente:
Le entrate del titolo V sono caratterizzate dalla nascita di un rapporto debitorio nei confronti di un soggetto finanziatore (banca, Cassa DD.PP., sottoscrittori di obbligazioni) e per disposizione costituzionale, sono vincolate, nel loro utilizzo, alla realizzazione degli investimenti,.
Le categorie 03 e 04, riportano le risorse destinate al finanziamento degli investimenti e vengono differenziate in base alla diversa natura della fonte. Nella categoria 03 sono iscritti i mutui da assumere con istituti di credito o con la Cassa DD.PP., in quella 04 sono previste le emissioni di titoli obbligazionari (BOP).
Nel corso del 2011 sono stati attivati nuovi prestiti per edilizia sportiva per €. 2.230.000,00 e per viabilità per €. 5.861.024,66.
descrizione 2011 % categoria 1^ - Anticipazioni di cassa 0,00 0 categoria 2^ - Finanziamenti a breve termine 0 categoria 3^ - Assunzione di mutui e prestiti 8.091.024,66 100 categoria 4^ -Emissioni di prestiti obbligazionari 0
TOTALE CATEGORIA 8.091.024,66 100
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
147
Come già approfondito trattando delle altre entrate, nella successiva tabella viene riproposto per ciascuna categoria il valore degli accertamenti registrati nel triennio:
descrizione 2009 2010 2011 categoria 1^ - anticipazioni di cassa 0,00 0,00 0,00categoria 2^ - finanziamenti a breve termine 0,00 0,00 0,00categoria 3^ - assunzione di mutui e prestiti 605.000,00 0,00 8.091.024,66categoria 4^ -emissioni di prestiti obbligazionari 0,00 0,00 0,00
TOTALE CATEGORIA 605.000,00 0,00 8.091.024,66
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
148
CAPACITÀ DI INDEBITAMENTO RESIDUA
Il ricorso all'indebitamento, oltre che a valutazioni di convenienza economica (si ricorda che l'accensione di un mutuo determina di norma il consolidamento
della spesa per interessi per un periodo di circa 15/20 anni, finanziabile con il ricorso a nuove entrate o con la riduzione delle altre spese correnti), è subordinato al rispetto di alcuni vincoli legislativi. Tra questi la capacità di indebitamento costituisce un indice sintetico di natura giuscontabile che limita la possibilità di indebitamento per gli scopi previsti dalla normativa vigente.
Il D.Lgs. n. 267/2000, infatti, nell'articolo 204 ed in precedenza le altre disposizioni confluite nel TUEL hanno sempre sancito il principio che non potessero essere contratti mutui se l'importo annuale degli interessi riferiti a nuove forme di indebitamento, sommato agli interessi per mutui precedentemente contratti ed a quelli derivanti da garanzie prestate ai sensi dell'articolo 207, al netto dei contributi statali e regionali in conto interessi, superasse il 25 per cento delle entrate relative ai primi tre titoli delle entrate del rendiconto del penultimo anno precedente quello in cui viene deliberata l'assunzione dei mutui.
Nel successivo prospetto si mette in evidenza la capacità di indebitamento della Provincia di Crotone.
CAPACITA' DI INDEBITAMENTO PARZIALE TOTALE
Entrate tributarie (Titolo I) (anno 2010) 11.021.483,73 Entrate per trasferimenti correnti (Titolo II) (anno 2010) 32.579.143,03 Entrate extratributarie (Titolo III) (anno 2010) 2.258.341,61
TOTALE ENTRATE CORRENTI ANNO 2010 45.858.968,37
8% DELLE ENTRATE CORRENTI 2010 3.668.717,47
Interessi passivi sui mutui in ammortamento e altri debiti 3.734.231,76
(con esclusione di quelle finanziate con entrata a specifica destinazione) 216.236,77
Interessi passivi sui mutui in ammortamento e altri debiti netti 3.517.994,99
Incidenza percentuale sulle entrate correnti 7,67%
Importo impegnabile per interessi su nuovi mutui
150.722,48
Il TUEL prevede, come detto precedentemente, che la base di calcolo per la determinazione della capacità di indebitamento è determinato dal limite dell’8%% dei primi tre titoli delle entrate rispetto agli interessi passivi del penultimo rendiconto chiuso (anno 2010) al netto dei contributi in conto interessi.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
149
ANALISI DELLE SPESE PER FUNZIONI
L'analisi successiva favorisce una conoscenza molto più analitica del contenuto dei titoli, avendo riguardo dei valori classificati secondo criteri diversi rispetto alla natura economica, in modo da far meglio comprendere il risultato delle scelte e degli indirizzi strategici posti in essere. A tal fine procederemo all'analisi della spesa corrente e di quella per investimenti avendo riguardo alla destinazione funzionale della stessa.
Analisi della Spesa corrente per funzioni La Spesa corrente trova iscrizione nel titolo I e ricomprende gli oneri previsti per l'ordinaria attività dell'ente e dei vari servizi pubblici attivati.
Per una lettura più precisa delle risultanze di bilancio si propone dapprima una sua distinzione per funzioni. Nella tabella sottostante viene presentata la composizione degli impegni del titolo I della spesa nel rendiconto annuale:
SPESA CORRENTE IMPEGNATA PER FUNZIONE 2011 % f. generali di amministrazione, di gestione 15.576.321,09 47 f. di istruzione pubblica 2.887.559,96 9 f. relative alla cultura ed ai beni cultural 554.649,81 2 f. nel settore turistico, sportivo e ricreative 825.093,75 2 f. nel campo dei trasporti 12.179,02 0 f. riguardanti la gestione del territorio 4.433.797,05 13 f. nel campo della tutela ambientale 2.607.181,37 8 f. nel settore sociale 2.175.201,85 7 f. nel campo dello sviluppo economico 4.099.932,07 12
TOTALE 33.171.915,97 100
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
150
Allo stesso modo, si propone una analisi degli impegni per ciascuna funzione riferita al triennio:
SPESA CORRENTE IMPEGNATA PER FUNZIONE 2009 2010 2011
f. generali di amministrazione, di gestione 19.664.401,41 17.397.013,43 15.576.321,09f. di istruzione pubblica 3.217.891,06 2.524.750,78 2.887.559,96f. relative alla cultura ed ai beni cultural 1.112.894,16 1.119.131,58 554.649,81f. nel settore turistico, sportivo e ricreat 875.835,01 674.518,30 825.093,75f. nel campo dei trasporti 210.000,00 1.103,78 12.179,02f. riguardanti la gestione del territorio 5.205.099,02 4.764.617,11 4.433.797,05f. nel campo della tutela ambientale 3.478.833,83 1.941.431,71 2.607.181,37f. nel settore sociale 2.041.711,45 2.289.407,72 2.175.201,85f. nel campo dello sviluppo economico 11.798.246,82 12.323.933,91 4.099.932,07
TOTALE 47.604.912,76 43.035.908,32 33.171.915,97
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
151
Analisi della Spesa in conto capitale per funzioni
Conclusa l'analisi della spesa corrente, intendiamo approfondire la spesa per investimenti o in conto capitale.
Con il termine "Spesa in conto capitale" generalmente si fa riferimento a tutti quegli oneri necessari per l'acquisizione di beni a fecondità ripetuta indispensabili per l'esercizio delle funzioni di competenza dell'ente.
La spesa in conto capitale impegnata nel titolo II riassume, quindi, l'entità delle somme finalizzate all'acquisizione di beni diretti ad incrementare il patrimonio dell'ente.
Anche per questa parte della spesa possono essere sviluppate le stesse analisi in precedenza effettuate per la parte corrente.
L'analisi per funzione costituisce il primo livello di esame disaggregato del valore complessivo del titolo II.. Abbiamo già segnalato, trattando del titolo I della spesa, che l'analisi condotta confrontando l'entità di spesa per funzione, rispetto al totale complessivo del titolo, evidenzia l'orientamento dell'amministrazione nella soddisfazione di taluni bisogni della collettività piuttosto che verso altri.
Nelle tabelle sottostanti viene presentata la composizione degli impegni del titolo II per funzione nel rendiconto annuale e, successivamente, l'importo di ciascuna funzione è confrontato con quelli dell'anno e dei due precedenti.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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SPESE CAPITALE IMPEGNATA PER FUNZIONE 2011 %
f. generali di amministrazione, di gestione 56.695,18 1 f. di istruzione pubblica 16.650,00 0 f. relative alla cultura ed ai beni cultural 0 f. nel settore turistico, sportivo e ricreat 2.230.000,00 21 f. nel campo dei trasporti 0 f. riguardanti la gestione del territorio 7.000.441,51 67 f. nel campo della tutela ambientale 1.167.014,14 11 f. nel settore sociale 0 f. nel campo dello sviluppo economico 0
TOTALE 10.470.800,83 100
Allo stesso modo, si propone un’analisi degli impegni per ciascuna funzione riferita all’ultimo triennio:
SPESA CAPITALE IMPEGNATA PER FUNZIONE 2009 2010 2011 f. generali di amministrazione, di gestione 345.961,87 71.110,24 56.695,18
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
153
f. di istruzione pubblica 5.017.140,77 258.839,90 16.650,00f. relative alla cultura ed ai beni cultural 0,00 170.000,00 0,00f. nel settore turistico, sportivo e ricreat 0,00 0,00 2.230.000,00f. nel campo dei trasporti 0,00 0,00 0,00f. riguardanti la gestione del territorio 5.943.097,56 3.069.075,57 7.000.441,51f. nel campo della tutela ambientale 1.933.155,00 10.045.962,12 1.167.014,14f. nel settore sociale 0,00 0,00 0,00f. nel campo dello sviluppo economico 413.010,70 0,00 0,00
TOTALE 13.652.365,90 13.614.987,83 10.470.800,83
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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ANALISI DELLE SPESE PER INTERVENTI
Analisi della Spesa corrente per intervento
Un ulteriore livello di indagine può essere realizzato analizzando la Spesa corrente non più nell'ottica funzionale, quanto piuttosto cercando di comprendere la natura economica della spesa.
A riguardo, può essere interessante conoscere quali siano stati i fattori produttivi acquistati durante l'anno. La tabella che segue propone la classificazione della spesa per "intervento" facilitando, in tal modo, la succitata lettura:
SPESA CORRENTE IMPEGNATA PER INTERVENTI (fattori produttivi) 2011 %
01- personale 12.459.048,40 38 02- acquisto di beni di consumo e o materie prime 363.972,65 1 03- prestazioni di servizi 8.893.381,93 27 04- utilizzo di beni di terzi 1.103.840,15 3 05- trasferimenti 4.809.707,86 14 06- interessi passivi e oneri finanziari diversi 3.734.231,76 11 07- imposte e tasse 684.002,89 2 08- oneri straordinari della gestione corrente 1.123.730,33 3 09- ammortamento di esercizio 0 10- fondo svalutazione crediti 0 11- fondo di riserva 0
TOTALE 33.171.915,97 100
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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Analisi della Spesa capitale per intervento La tabella che segue propone la classificazione della spesa per "intervento" facilitando, in tal modo, la succitata lettura:
SPESE CAPITALE IMPEGNATA PER INTERVENTO 2011 % 01- acquisizione di beni immobili 10.196.871,85 97 02- espropri e servitù onerose 0 03- acquisto di beni specifici per realizzazioni in economia 0 04- utilizzo di beni di terzi per realizzazioni in eco 0 05- acquisizioni di beni mobili, macchine ed attrezzature 241.816,98 2 06- incarichi professionali esterni 0,00 0 07- trasferimenti di capitale 0,00 0 08- partecipazioni azionarie 32.112,00 0 09- conferimenti di capitale 0 10- concessione di crediti e anticipazioni 0
TOTALE 10.470.800,83 100
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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Le somme erogate per spese in conto capitale sono stati i seguenti:
I PRINCIPALI INVESTIMENTI REALIZZATI NEL CORSO DEL 2011
Valore complessivo Importo (€) %
MUTUO POSIZIONE N° 6001217/00 - DEB.FUORI BIL.- LAVORI DI SOMMA URGENZA EVENTI ALLUVIONALI 2009/2010 5.861.024,66 55,97% MUTUO ISTITUTO PER IL CREDITO SPORTIVO "LAVORI COMPLET. E REALIZZAZ. IMPIANTI SPORTIVI IN 13 COMUNI DELLA PROVINCIA KR - CONI - ICS" 2.230.000,00 21,30% Spese da trasf. Ministero Sviluppo Economico per realizzazione impianto solar cooling IPSSCTP Pertini - Energie Rinnovabili 512.784,84 4,90% IMP. SPESA PER RIPRISTINO SEZ. DI DEFLUSSO E FUNZIONALITA' OPERE IDRAULICHE CORSI D'ACQUA MINORI PROV. DI CROTONE - ATTIVITA' DI PROGETTAZIONE 217.500,00 2,08%
SUBIMP. PER ATTIVAZIONE INVESTIMENTO A.2 FORNITURA IMBARCAZIONE 110.000,00 1,05% SOMMA URGENZA PER SGOMBERO FANGO E DETRITI E RIPRISTINO DELLE OPERE D'ARTE DELLE STRADE PROVINCIALI 36-37-64. CUP H87H10000050002. IMP. VGM SAS 90.000,00 0,86%
IMPEGNO DI SPESA PER INTERVENTI DI MANUTENZIONE DELLE OPERE IDRAULICHE ( ART. 150 L. R. 69.417,00 0,66%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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12/08/2002 N.34) S.U. RIMOZIONE FANGO E DETRITI PER COSTRUZIONI OPERE DI CONTENIMENTO TERRA DITTA INERTI ROCCA CUP H13D09000260002. 62.000,00 0,59% IMP. SPESA PER BANDO ENERGIE RINNOVABILI - RISPARMIO ENERGETICO E MOBILITA' SOSTENIBILE NELLA AREE NATURALI PROTETTE -COOFINANZIAM. MINISTERO AMBIENTE 57.433,80 0,55% S. U. MESSA SICUREZZA RIPRISTINO TRANSITABILITA' DELLA SP 63 LOCALITA' VATTIATO COMUNE CUTRO CUP H37H10000370002. MPRESA MAZZEI SALVATORE SRL. 57.166,54 0,55%
S.U PER SISTEMAZIONEN FRANA SULLA SP 58 CUPH93D09000060002 IMPRESA CLARA' COSTRUZIONI 55.902,11 0,53% S.U PER RIPRISTINO DI UN TRATTO DI CARREGGIATA DELLA SP 60 DITTA ITALIA COSTRUZIONI CUP H63D03000160002 49.452,61 0,47% SOMMA URGENZA RIPRISTINO ARGINE FIUME TACINA IN LOC. VOTAPOZZO COMUNE DI CUTRO. ACCONTO FATTURA N. 2/2010 BATTIGAGLIA COSTRUZIONI SRL 48.000,00 0,46% S.U PER LA RICOSTRUZIONE DI OPERE DI CONTENIMENTO TERRE SU SCARPATE SUULA S.P 56 CUPH43D09000130002 IMPRESA PAVONE FEDELE. 35.913,36 0,34% IMPEGNO DI SPESA PER LAVORI DI SOMMA URGENZA RIPRISTINO OFFICIOSITA' IDRAULICA TORRENTE OMBRO E SFIORATORE VASCA DI LAMINAZ. ACQUA DELLA QUERCIA 35.042,09 0,33%
S.U PER RIPRISTINO DELLA CARREGGIATA SULLA SP 29 CUP H13D09000240002 IMPRESA CO.SI.DRA 35.000,00 0,33% IMP. SPESA PER BANDO ENERGIE RINNOVABILI - RISPARMIO ENERGETICO E MOBILITA' SOSTENIBILE NELLA AREE NATURALI PROTETTE 35.000,00 0,33%
SOMMA URGENZA SGOMBERO FANGO E DETRITI DELLA CARREGGIATA CUP H53D9000080002 DITTA CLARA'. 34.097,89 0,33% IMPEGNO DI SPESA PER LAVORI DI SOMMA URGENZA RIPRISTINO OFFICIOSITA' IDRAULICA TORRENTE TUVOLO E SANTO SPIRITO 32.336,00 0,31%
IMPEGNO DI SPESA PER RICAPITALIZZAZIONE AEROPORTO S.ANNA BILANCIO 2010 32.112,00 0,31% SOMMA URGENZA PER RICOSTRUZIONE DI TRATTI DELLA CARREGGIATA STADALE CUP H73D09000100002 IMPRESA I.C.M.B 30.000,00 0,29%
S.U PER IL CONSOLIDAMENTO DELLA S.P 58 CUP H87H10000060002 IMPRESA VONA MARIO 30.000,00 0,29% Spese di investimento inferiori a 30.000,00 (n. 101 impegni) 750.617,93 7,17% TOTALE SPESE PER INVESTIMENTI 10.470.800,83 100%
Analisi della Spesa per rimborso di prestiti per intervento
Il titolo III della spesa presenta gli oneri sostenuti nel corso dell'anno per il rimborso delle quote capitale riferiti a prestiti contratti.
L'analisi di questa voce si sviluppa esclusivamente per interventi e permette di comprendere la composizione dello stock di indebitamento, differenziando dapprima le fonti a breve e medio da quelle a lungo termine e, tra queste ultime, quelle riferibili a mutui da quelle per rimborso di prestiti obbligazionari.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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Nella tabella e nel grafico sottostante viene presentata la ripartizione degli impegni per intervento rispetto al valore complessivo del titolo per l'anno di riferimento e il confronto di ciascuno di essi con il valore dei due rendiconti precedenti.
SPESE RIMBORSO PRESTITI IMPEGNATA PER INTERVENTO 2011 %
1) Rimborso di anticipazioni di cassa 0 0 2) Rimborso di finanziamenti a breve termine 0 0 3) Rimborso di quote capitale di mutui e prestito 1.557.761,70 34 4) Rimborso di prestiti obbligazionari 2.923.531,00 63 5) Rimborso di quote capitale di debiti pluriennali 143.563,00 3
TOTALE 4.624.855,70 100 La comparazione delle spese per rimborso prestiti, riclassificate per intervento, impegnate negli ultimi 5 esercizi evidenzia:
Variazione Ass Var %2010-2011 2010-2011
Rimborso Prestiti 2.828.394 4.103.907 4.318.584 4.470.872 4.624.856 153.983 3,44%TOTALE SPESA PER RIMBORSO PRESTITI 2.828.394 4.103.907 4.318.584 4.470.872 4.624.856 153.983 3,44%
20112008 201020092007
LA COMPOSIZIONE DELLA SPESA PER RIMBORSO PRESTITI – V.A.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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2.4 Analisi del Conto Economico Il conto economico evidenzia i componenti positivi e negativi della gestione secondo criteri di competenza economica.
La gestione comprende le operazioni attraverso le quali si vogliono realizzare le finalità dell’ente. I componenti negativi sono riferiti ai consumi dei fattori impiegati, quelli positivi consistono nei proventi e ricavi conseguiti in conseguenza dell’affluire delle risorse che rendono possibile lo svolgimento dei menzionati processi di consumo.
Il conto economico comprende:
(a) proventi ed oneri, derivanti da impegni ed accertamenti di parte corrente del bilancio, rettificati al fine di far partecipare al risultato della gestione solo i valori di competenza economica dell’esercizio;
(b) le sopravvenienze e le insussistenze;
(c) gli elementi economici non rilevati nel conto del bilancio che hanno inciso sui valori patrimoniali modificandoli.
I risultati intermedi scaturenti dal conto economico, evidenziano le seguenti informazioni:
(a) La gestione operativa è costituita dalle operazioni che si manifestano in via continuativa nel corso dei diversi esercizi e che evidenzia i proventi e i costi che qualificano e identificano la parte peculiare e distintiva dell’attività dell’ente comprensiva della gestione immobiliare e dei proventi ed oneri della gestione delle aziende speciali e partecipate.
(b) La gestione finanziaria ai fini dello schema di conto economico è rappresentata da interessi attivi e passivi e da altri proventi ed oneri di natura finanziaria.
(c) La gestione straordinaria è costituita dai proventi od oneri che hanno natura non ricorrente, o di competenza economica di esercizi precedenti, o derivanti da modifiche alla situazione patrimoniale (insussistenze attive e passive).
Nel conto economico della gestione sono rilevati i componenti positivi e negativi secondo criteri di competenza economica così sintetizzati per l’intero mandato:
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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2007 2008 2009 2010 2011Variazione2010-2011
Variazione2009-2011
A Proventi della gestione 52.202.644,03 53.393.340,93 57.959.801,90 54.494.947,05 43.795.522,46 -10.699.424,59 -14.164.279,44B Costi della gestione 44.128.354,57 43.743.691,08 50.509.749,96 45.864.361,49 36.792.231,65 -9.072.129,84 -13.717.518,31
Risultato della gestione 8.074.289,46 9.649.649,85 7.450.051,94 8.630.585,56 7.003.290,81 -1.627.294,75 -446.761,14
CProventi ed oneri da aziende specialipartecipate
-1.078.094,00 -765.433,00 -827.540,92 -32.112,00 -178.718,00 -146.606,00 648.822,92
Risultato della gestione operativa 6.996.195,46 8.884.216,85 6.622.511,02 8.598.473,56 6.824.572,81 -1.773.900,75 202.061,78D Proventi (+) ed oneri (-) finanziari -2.769.831,08 -3.037.203,47 -2.317.039,76 -2.854.550,76 -3.723.795,85 -869.245,09 -1.406.756,09E Proventi (+) ed oneri (-) straordinari 305.677,53 -6.068.270,95 -4.122.695,21 -5.493.752,07 -2.701.078,20 2.792.673,87 1.421.617,01
Risultato economico di esercizio 4.532.041,91 -221.257,57 182.776,05 250.170,73 399.698,76 149.528,03 216.922,70
IL CONTO ECONOMICO
Nella predisposizione del conto economico sono stati rispettati i principi di competenza economica, le disposizioni previste dall’art. 229 del D. Lgs 267/00 e i principi contabili degli enti locali approvati dall’Osservatorio per la finanza e la contabilità presso il Ministero dell’Interno. In particolare per la predisposizione del prospetto di conciliazione oltre al nuovo modello raccomandato dall’Osservatorio si sono applicati il principio contabile n. 3 punti 141-147).
Il risultato della gestione è condizionato da un peggioramento della gestione operativa pari a €. -1.627.294,75, della gestione finanziaria pari a €. -869.245,09 e dei proventi ed oneri da aziende speciali pari a €. -146.606,00, ma da un miglioramento della gestione straordinaria pari a €. 2.792.673,87.
Ha contribuito al peggioramento della gestione ordinaria la riduzione dei trasferimenti da parte dello stato e della Regione non compensata dalla riduzione da parte dei trasferimenti dell’Ente verso altri soggetti.
La gestione straordinaria è migliorata nettamente grazie al notevole riccaertamento dei residui passivi ripetto all’attività marginale sovlta nell’anno precedente.
Il Risultato economico dell'esercizio è aumentato di €. 149.528,03 rispetto all’anno precedente.
Riguardo l’analisi delle singole voci si fornisce la comparazione con gli ultimi tre anni e per le spese più significative il dettaglio per destinazione.
A) Proventi della gestione
Proventi tributari.
La voce comprende i proventi di natura tributaria (imposte, tasse, tributi speciali ed altre entrate di natura tributaria) di competenza economica dell’esercizio; gli importi sono iscritti al lordo dei compensi versati al concessionario. Rispetto all’anno precedente hanno avuto un incremento pari a €. 1.755.035,04, soprattutto per l’Imposta sulle assicurazioni(RCA). Non ci sono rettifiche di natura economica.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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La tassa occupazione spazi e aree pubbliche è imputata nel titolo III risorsa II.
Si riportano le differenze da contabilità finanziaria, attraverso la classificazione SIOPE, nel triennio delle singole voci:
Descrizione 2009 2010 2011 Var. ASS. 2011-2010
Var. %. 2011-2010
IMPOSTE 10.693.805,12 10.583.094,92 12.368.202,40 1.785.107,48 16,87% - Compartecipazione IRPEF 1.639.117,31 1.661.392,00 1.762.754,25 101.362,25 6,10% - Addizionale sul consumo di energia elettrica 1.638.543,54 1.329.724,15 2.061.482,44 731.758,29 55,03% - Imposta provinciale di trascrizione 2.446.781,15 2.294.792,16 2.111.003,11 -183.789,05 -8,01% - Imposta sulle assicurazioni RC auto 4.969.363,12 5.297.186,61 6.432.962,60 1.135.775,99 21,44% TASSE 454.113,06 438.388,81 408.316,37 -30.072,44 -6,86% - Tassa smaltimento rifiuti solidi urbani 391.927,08 419.978,07 405.281,86 -14.696,21 -3,50% - Tassa occupazione spazi e aree pubbliche 62.185,98 18.410,74 3.034,51 -15.376,23 -83,52% TITOLO 1°: ENTRATE TRIBUTARIE 11.147.918,18 11.021.483,73 12.776.518,77 1.755.035,04 15,92%
Si riporta la tabella del triennio:
2009 % 2010 % D % 2011 % D % D Assoluto1) Proventi tributari 11.147.918,18 19,2% 11.021.483,73 20,2% -1,1% 12.776.518,77 29,2% 15,9% 1.755.035,04
Proventi da trasferimenti.
La voce comprende tutti i proventi relativi ai trasferimenti correnti concessi all’ente dallo Stato, dalla regione, da organismi comunitari e internazionali e da altri enti del settore pubblico. Rispetto all’anno precedente hanno avuto un decremento pari a €. -10.589.637,55. Non ci sono rettifiche di natura economica.
Si riportano le differenze da contabilità finanziaria, attraverso la classificazione SIOPE, nel triennio delle singole voci:
Descrizione 2009 2010 2011 Var. ASS. 2011-2010
Var. %. 2011-2010
CONTRIBUTI E TRASFERIMENTI CORRENTI DALLO STATO 18.907.028,49 17.262.473,90 13.289.698,23 -3.972.775,67 -23,01%
- Contributi e trasferimenti correnti dallo Stato 18.907.028,49 17.262.473,90 13.289.698,23 -3.972.775,67 -23,01% Trasferimenti correnti dallo Stato con vincolo di destinazione per calamità naturali 1.430.069,16 1.430.069,16 1.430.069,16 0,00% 0,00%
Altri trasferimenti correnti dallo Stato 17.476.959,33 15.832.404,74 11.859.629,07 -3.972.775,67 -25,09%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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CONTRIBUTI E TRASFERIMENTI CORRENTI DALLA REGIONE/PROVINCIA AUTONOMA 13.702.997,74 12.264.779,84 4.923.515,69 -7.341.264,15 -59,86%
- Contributi e trasferimenti correnti dalla Regione/Provincia autonoma 13.702.997,74 12.264.779,84 4.923.515,69 -7.341.264,15 -59,86% Trasferimenti correnti dalla Regione con vincolo di destinazione per calamità naturali 5.147.587,00 18.682,05 18.682,05 0,00%
Altri trasferimenti correnti dalla Regione 8.555.410,74 12.264.779,84 4.904.833,64 -7.359.946,20 -60,01% CONTRIBUTI E TRASFERIMENTI CORRENTI DALLA REGIONE PER FUNZIONI DELEGATE 2.272.808,14 2.221.859,54 2.143.178,00 -78.681,54 -3,54%
- Contributi e trasferimenti correnti dalla Regione/Provincia autonoma per funzioni delegate 2.272.808,14 2.221.859,54 2.143.178,00 -78.681,54 -3,54%
Trasferimenti correnti dalla Regione/Provincia autonoma per funzioni in materia di viabilità e trasporti 2.272.808,14 2.221.859,54 2.143.178,00 -78.681,54 -3,54%
Trasferimenti correnti dalla Regione/Provincia autonoma per altre funzioni delegate 0,00% 0,00%
CONTRIBUTI E TRASFERIMENTI DA PARTE DI ORGANISMI COMUNITARI ED INTERNAZIONALI 488.771,45 0,00 0,00 0,00 0,00%
- Contributi e trasferimenti da parte di Organismi comunitari ed internazionali 488.771,45 0,00 0,00 0,00 0,00%
Trasferimenti correnti da Unione europea 488.771,45 0,00% 0,00% CONTRIBUTI E TRASFERIMENTI CORRENTI DA ALTRI ENTI DEL SETTORE PUBBLICO 2.435.279,73 830.029,75 1.633.113,56 803.083,81 96,75%
- Trasferimenti correnti da province e città metropolitane 5.800,00 0,00 0,00 0,00 0,00% Trasferimenti correnti da province 5.800,00 0,00% 0,00% - Trasferimenti correnti da comuni e da unioni di comuni 2.344.616,73 0,00 1.263.723,42 1.263.723,42 0,00% Trasferimenti correnti da comuni 2.344.616,73 1.263.723,42 1.263.723,42 0,00% - Trasferimenti correnti da altri enti del settore pubblico 84.863,00 830.029,75 369.390,14 -460.639,61 -55,50% Trasferimenti correnti da altri enti del settore pubblico 84.863,00 830.029,75 369.390,14 -460.639,61 -55,50% TITOLO 2°: ENTRATE DERIVANTI DA CONTRIBUTI E TRASFERIMENTI CORRENTI 37.806.885,55 32.579.143,03 21.989.505,48 -10.589.637,55 -32,50%
Si riporta la tabella del triennio:
2009 % 2010 % D % 2011 % D % D Assoluto2) Proventi da trasferimenti 37.806.885,55 65,2% 32.579.143,03 59,8% -13,8% 21.989.505,48 50,2% -32,5% -10.589.637,55
Proventi da servizi pubblici.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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Vi rientrano i proventi derivanti dall’erogazione del servizio pubblico, sia esso istituzionale, a domanda individuale o produttivo, di competenza economica dell’esercizio. Rispetto all’anno precedente hanno avuto un incremento pari a €. 1.376.070,62. Non ci sono rettifiche di natura economica.
Si riportano le differenze da contabilità finanziaria, attraverso la classificazione SIOPE, nel triennio delle singole voci:
Descrizione 2009 2010 2011 Var. ASS. 2011-2010
Var. %. 2011-2010
Diritti di segreteria e rogito 61.481,64 62.000,00 34.472,17 -27.527,83 -44,40% Proventi di servizi produttivi 27.767,46 27.767,46 0,00% Altri proventi dei servizi pubblici 39.246,36 39.080,02 1.414.911,01 1.375.830,99 3520,55% PROVENTI DEI SERVIZI PUBBLICI 100.728,00 101.080,02 1.477.150,64 1.376.070,62 1361,37%
Si riporta la tabella del triennio:
2009 % 2010 % D % 2011 % D % D Assoluto3) Proventi da servizi pubblici 100.728,00 0,2% 101.080,02 0,2% 0,3% 1.477.150,64 3,4% 1361,4% 1.376.070,62
Proventi da gestione patrimoniale.
Sono rilevati i proventi relativi all’attività di gestione dei beni iscritti tra le immobilizzazioni del conto del patrimonio, quali locazioni e concessioni, nel rispetto del principio della competenza economica. Rispetto all’anno precedente hanno avuto un incremento pari a €. 1.702.856,80. Non ci sono rettifiche di natura economica.
Si riportano le differenze da contabilità finanziaria, attraverso la classificazione SIOPE, nel triennio delle singole voci:
Descrizione 2009 2010 2011 Var. ASS. 2011-2010
Var. %. 2011-2010
- Fitti attivi 75.000,00 75.000,00 178.479,00 103.479,00 137,97% Fitti attivi da fabbricati 75.000,00 75.000,00 178.479,00 103.479,00 137,97% - Canoni per concessioni spazi e aree pubbliche 85.000,00 1.675.172,30 1.590.172,30 1870,79% - Altri proventi dei beni dell'ente 0,00 0,00 9.205,50 9.205,50 0,00% Altri proventi da terreni e giacimenti 3.085,50 3.085,50 0,00% Altri proventi da altri beni materiali 6.120,00 6.120,00 0,00% PROVENTI DEI BENI DELL'ENTE 75.000,00 160.000,00 1.862.856,80 1.702.856,80 1.064,29%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
164
Si riporta la tabella del triennio:
2009 % 2010 % D % 2011 % D % D Assoluto4) Proventi da gestione patrimoniale 75.000,00 0,1% 160.000,00 0,3% 113,3% 1.862.856,80 4,3% 1064,3% 1.702.856,80
Proventi diversi
Si riferiscono ad altri proventi non classificati precedentemente e alla quota annuale di trasferimenti in conto capitale che sono state imputate, in osservanza del principio contabile n. 16 dell’Ordine dei Dottori Commercialisti e Ragionieri commercialisti e dal Principio N. 3 relativo al rendiconto dell’Osservatorio punto 82, in conto competenza per la realizzazione di investimenti.
Rispetto all’anno precedente hanno avuto, un decremento pari a €. -4.943.749,50.
Il totale delle rettifiche economiche è pari a €. 4.358.140,92.
La rettifica economica positiva pari a €. 4.358.669,92 è dovuta:
- alla quota annua ricavi pluriennali pari a + €. 4.358.669,92;
La rettifica economica negativa pari a €. 529,00 è dovuta:
- al debito IVA per - €. 529,00 sui proventi commerciali realizzati dalla Riserva Marina per operazioni imponibili.
Si riportano le differenze da contabilità finanziaria, attraverso la classificazione SIOPE, nel triennio delle singole voci:
Descrizione 2009 2010 2011 Var. ASS. 2011-2010
Var. %. 2011-2010
Rimborsi spese per personale comandato 21.145,56 0,00% 0,00%Proventi diversi da enti del settore pubblico 1.096.169,36 915.143,55 1.313.230,73 398.087,18 43,50%Proventi da imprese e da soggetti privati 973,88 416,00 416,00 0,00%Recuperi vari 114.059,02 25.868,72 17.703,12 -8.165,60 -31,57%PROVENTI DIVERSI 1.232.347,82 941.012,27 1.331.349,85 390.337,58 41,48%
Si riporta la tabella del triennio:
2009 % 2010 % D % 2011 % D % D Assoluto5) Proventi diversi 8.829.270,17 15,2% 10.633.240,27 19,5% 20,4% 5.689.490,77 13,0% -46,5% -4.943.749,50
B) Costi della gestione
Personale
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
165
Le spese del personale rispetto all’anno precedente hanno avuto un decremento pari a € -1.670.512,91.
Nel corso del 2011 ci sono state riclassifiche economiche:
Dare Avere Totale Spese del personale Beni demaniali 41.931,02
Si riportano le differenze da contabilità finanziaria, attraverso la classificazione SIOPE, nel triennio delle singole voci:
Descrizione 2009 2010 2011 Var. ASS. 2011-2010
Var. %. 2011-2010
- Retribuzioni lorde 11.582.563,19 11.043.902,54 9.778.826,13 -1.265.076,41 -11,45% Competenze fisse per il personale a tempo indeterminato 9.347.561,74 8.889.907,96 8.228.533,85 -661.374,11 -7,44% Straordinario per il personale tempo indeterminato 34.000,00 34.000,00 34.000,00 0,00 0,00% Altre competenze ed indennità accessorie per il personale a tempo indeterminato 769.960,63 794.541,23 583.941,86 -210.599,37 -26,51%
Competenze fisse ed accessorie per il personale a tempo determinato 1.408.612,04 1.254.080,28 916.590,71 -337.489,57 -26,91% Altre spese di personale (lavoro flessibile: personale con contratto di formazione e lavoro, personale con contratto di fornitura di lavoro temporaneo, lavoratori socialmente utili)
978,72 69.122,23 -69.122,23 -100,00%
Rimborsi spese per personale comandato 21.450,06 2.250,84 -2.250,84 -100,00% Arretrati di anni precedenti 15.759,71 15.759,71 0,00% - Contributi effettivi a carico dell'ente 3.068.831,18 3.127.589,79 2.680.222,27 -447.367,52 -14,30% Contributi obbligatori per il personale 3.045.077,58 3.089.942,79 2.669.297,47 -420.645,32 -13,61% Contributi previdenza complementare 22.303,00 37.647,00 -37.647,00 -100,00% Contributi per indennità di fine servizio e accantonamenti TFR 1.450,60 0,00 0,00% Contributi relativi ad arretrati di anni precedenti 10.924,80 10.924,80 0,00% PERSONALE 14.651.394,37 14.171.492,33 12.459.048,40 -1.712.443,93 -12,08%
Si riporta la tabella del triennio:
2009 % 2010 % D % 2011 % D % D Assoluto9) Personale 14.779.071,82 25,5% 14.171.492,33 26,0% -4,1% 12.500.979,42 28,5% -11,8% -1.670.512,91
Acquisto materie prime e/o beni di consumo
Si riferiscono a materiale di consumo, giornali, riviste e cancelleria. Rispetto all’anno precedente hanno avuto un decremento pari a €. - 153.321,59.
La rettifica economica in aumento è pari a 2.852,37 è dovuta:
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
166
Dare Avere Totale Beni di consumo Attrezzature e sistemi informatici 2.588,37 Beni di consumo Beni demaniali 264,00
Si riportano le differenze da contabilità finanziaria, attraverso la classificazione SIOPE, nel triennio delle singole voci:
Descrizione 2009 2010 2011 Var. ASS. 2011-2010
Var. %. 2011-2010
Carta, cancelleria e stampati 131.141,29 31.824,35 11.164,48 -20.659,87 -64,92%Carburanti, combustibili e lubrificanti 85.983,18 75.640,62 69.326,76 -6.313,86 -8,35%Materiale informatico 702,00 954,70 3.194,76 2.240,06 234,63%Materiale e strumenti tecnico-specialistici 620,40 5.834,48 2.088,60 -3.745,88 -64,20%Pubblicazioni, giornali e riviste 21.211,45 3.691,26 2.206,90 -1.484,36 -40,21%Medicinali, materiale sanitario e igienico 1.000,00 1.000,00 0,00%Acquisto di beni per spese di rappresentanza 11.769,60 4.126,30 200,00 -3.926,30 -95,15%Equipaggiamenti e vestiario 39.882,62 26.781,60 15.681,22 -11.100,38 -41,45%Acquisto di beni di consumo per consultazioni elettorali 1.542,00 0,00 0,00%Altri materiali di consumo 33.950,24 329.173,98 241.250,38 -87.923,60 -26,71%Materiali e strumenti per manutenzione 143.894,49 42.489,32 17.859,55 -24.629,77 -57,97%ACQUISTO BENI DI CONSUMO E MATERIE PRIME 470.697,27 520.516,61 363.972,65 -156.543,96 -30,07%
Si riporta la tabella del triennio:
2009 % 2010 % D % 2011 % D % D Assoluto10) Acquisto materie prime e/o beni di consumo 468.700,57 0,8% 520.146,61 1,0% 11,0% 366.825,02 0,8% -29,5% -153.321,59
Prestazioni di servizi
Si riferiscono al pagamento delle utenze, carburanti, servizi di pulizia, vigilanza, assicurazioni, consulenze. Rispetto all’anno precedente hanno avuto un decremento pari a €. -522.865,05.
La rettifica economica in diminuzione è pari a €. 228.210,14 è dovuta:
- risconti attivi iniziali per + €. 242.569,01 per polizze assicurative stipulate nel 2010 da riportare nel 2011;
- risconti attivi finali per - €. 14.358,87 per polizze assicurative stipulate nel 2011, ma con effetti nel 2012;
La rettifica economica positiva pari a €. 566,00 è dovuta:
- al credito IVA per €. 566,00 sui costi delle prestazioni dei servizi a carico della Riserva Marina per operazioni imponibili.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
167
Le riclassifiche sulel prestazioni dei servizi in aumento:
Dare Avere Totale Prestazioni di servizi Beni demaniali 82.849,37 Prestazioni di servizi Fabbricati (patrimonio indisponibile) 6.774,00 Prestazioni di servizi Studi di fattibilità 1.615,29
TOTALE 91.238,66
Si riportano le differenze da contabilità finanziaria, attraverso la classificazione SIOPE, nel triennio delle singole voci:
Descrizione 2009 2010 2011 Var. ASS. 2011-2010
Var. %. 2011-2010
Contratti di servizio per trasporto 150,00 3.888,00 -3.888,00 -100,00%Lavoro interinale 264.241,26 117.410,00 -146.831,26 -55,57%Altri contratti di servizio 164.835,00 206.408,46 412.054,06 205.645,60 99,63%Incarichi professionali 265.451,16 526.664,89 257.926,95 -268.737,94 -51,03%Organizzazione manifestazioni e convegni 252.595,04 40.228,00 2.294,00 -37.934,00 -94,30%Corsi di formazione per il proprio personale 11.392,26 139.059,11 44.120,00 -94.939,11 -68,27%Manutenzione ordinaria e riparazioni di immobili 1.280.399,93 58.273,39 105.276,17 47.002,78 80,66%Manutenzione ordinaria e riparazioni di automezzi 452.874,00 46.593,12 7.500,00 -39.093,12 -83,90%Altre spese di manutenzione ordinaria e riparazioni 58.084,17 130.793,05 209.767,61 78.974,56 60,38%Servizi ausiliari e spese di pulizia 241.181,52 3.156,00 64.678,16 61.522,16 1949,37%Utenze e canoni per telefonia e reti di trasmissione 296.217,84 196.158,58 193.579,92 -2.578,66 -1,31%Utenze e canoni per energia elettrica 99.104,78 369.464,25 309.902,05 -59.562,20 -16,12%Utenze e canoni per acqua 37.072,00 55.916,34 54.203,97 -1.712,37 -3,06%Utenze e canoni per gas 44.433,57 301.004,83 181.155,01 -119.849,82 -39,82%Utenze e canoni per altri servizi 561.362,78 25.310,31 30.238,72 4.928,41 19,47%Accertamenti sanitari resi necessari dall'attività lavorativa 1.468,24 15.298,93 15.000,00 -298,93 -1,95%Spese postali 336.234,01 349.018,09 43.867,47 -305.150,62 -87,43%Assicurazioni 196.342,87 484.217,79 788.039,39 303.821,60 62,74%Acquisto di servizi per spese di rappresentanza 35.133,06 12.950,00 4.048,50 -8.901,50 -68,74%Spese per gli organi istituzionali dell'ente - Indennità 890.093,16 1.144.696,81 948.995,28 -195.701,53 -17,10%Spese per gli organi istituzionali dell'ente - Rimborsi 19.157,64 23.088,78 23.088,78 0,00%Buoni pasto e mensa per il personale 201.850,00 210.000,00 209.964,45 -35,55 -0,02%Assistenza informatica e manutenzione software 207.985,00 51.304,45 45.310,65 -5.993,80 -11,68%Trattamento di missione e rimborsi spese viaggi 143.684,01 132.876,65 13.332,84 -119.543,81 -89,97%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
168
Spese per liti (patrocinio legale) 167.719,40 253.818,14 55.355,35 -198.462,79 -78,19%Altre spese per servizi 6.005.309,02 4.519.003,77 4.605.571,98 86.568,21 1,92%Servizi scolastici 138.995,38 0,00 0,00 0,00%Organismi e altre Commissioni istituiti presso l'ente 50.693,46 12.855,00 12.855,00 0,00%Spese per pubblicità 47.280,36 16.497,60 1.428,34 -15.069,26 -91,34%Collaborazioni, coordinate e continuative (Co.co.co) 163.787,34 275.770,82 136.417,28 -139.353,54 -50,53%PRESTAZIONI DI SERVIZI 12.370.887,00 9.832.612,64 8.893.381,93 -939.230,71 -9,55%
Si riporta la tabella del triennio:
2009 % 2010 % D % 2011 % D % D Assoluto12) Prestazioni di servizi 12.434.508,74 21,5% 9.735.129,78 17,9% -21,7% 9.212.264,73 21,0% -5,4% -522.865,05
Utilizzo beni di terzi
Si riferiscono ai canoni di locazione per le scuole di competenza, per gli altri edifici a disposizione dell’Ente ed il noleggio di beni mobili. Rispetto all’anno precedente hanno avuto un incremento pari a €. 58.342,89. Non ci sono rettifiche economiche.
Si riporta la tabella del triennio:
2009 % 2010 % D % 2011 % D % D Assoluto13) Utilizzo beni di terzi 1.002.621,11 1,7% 1.045.497,26 1,9% 4,3% 1.103.840,15 2,5% 5,6% 58.342,89
Trasferimenti
Si riferiscono alle spese che si effettuano in base a trasferimenti da parte dello Stato e della Regione, che la Provincia eroga a favore dei comuni e di altri. Dai trasferimenti sono esclusi i trasferimenti a favore di imprese partecipate che sono imputate al punto 19) del Conto Economico “Trasferimenti ad aziende speciali e partecipate”. Rispetto all’anno precedente hanno avuto un decremento pari a €. -7.073.560,19. Non ci sono rettifiche di natura economica.
Si riportano le differenze da contabilità finanziaria, attraverso la classificazione SIOPE, nel triennio delle singole voci:
Descrizione 2009 2010 2011 Var. ASS. 2011-2010
Var. %. 2011-2010
- Trasferimenti correnti a comuni e ad unioni di comuni 0,00 4.693.139,94 735.066,21 -3.958.073,73 -84,34%Trasferimenti correnti a comuni 4.693.139,94 735.066,21 -3.958.073,73 -84,34%- Trasferimenti correnti ad aziende di pubblici servizi 795.433,00 0,00 0,00 0,00 0,00Trasferimenti correnti ad aziende speciali 795.433,00 0,00 0,00%Trasferimenti correnti ad altre imprese di pubblici servizi 0,00 0,00%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
169
- Trasferimenti correnti ad altri enti del settore pubblico 0,00 28.000,00 25.710,00 -2.290,00 -8,18%Trasferimenti correnti a Aziende di promozione turistica 28.000,00 25.710,00 -2.290,00 -8,18%- Trasferimenti correnti a imprese 200.000,00 17.915,00 0,00 -17.915,00 -100,00%Trasferimenti correnti a imprese private 200.000,00 17.915,00 -17.915,00 -100,00%- Trasferimenti correnti ad altri soggetti 12.375.495,42 7.144.213,11 4.048.931,65 -3.095.281,46 -43,33%Trasferimenti correnti a famiglie 20.000,00 -20.000,00 -100,00%Trasferimenti correnti a istituzioni sociali private 1.000,00 0,00 0,00%Trasferimenti correnti ad altri 12.374.495,42 7.124.213,11 4.048.931,65 -3.075.281,46 -43,17%TRASFERIMENTI CORRENTI 13.370.928,42 11.883.268,05 4.809.707,86 -7.073.560,19 -59,53%
Si riporta la tabella del triennio:
2009 % 2010 % D % 2011 % D % D Assoluto14) Trasferimenti 12.575.495,42 21,7% 11.883.268,05 21,8% -5,5% 4.809.707,86 11,0% -59,5% -7.073.560,19
Imposte e tasse
Rispetto all’anno precedente non ci sono variazioni. La voce è utilizzata per il pagamento dell’IRAP soltanto dal 2011. Non ci sono rettifiche di natura economica.
Si riporta la tabella del triennio:
2009 % 2010 % D % 2011 % D % D Assoluto15) Imposte e tasse 0,00 0,0% 0,00 0,0% 684.002,89 1,6% 684.002,89
Quote di ammortamento d'esercizio
Le quote di ammortamento sono state determinate sulla base dei coefficienti previsti dall’art. 229, comma 7, del D. Lgs. n. 267/00.
Con deliberazioni della Corte dei Conti Sezione Regionale di Controllo per la Calabria n. 187/2010, inerente il Conto Consuntivo 2008 e con successiva n. 95/2011, inerente il Conto Consuntivo 2009, è stato rilevato che il conto del patrimonio non rappresenta compiutamente la situazione patrimoniale e finanziaria dell’Ente, ai sensi dell’art. 230 del TUEL, in quanto lo stesso non è dotato di un inventario aggiornato alla chiusura dell’esercizio sullo stato di effettiva consistenza del patrimonio.
A tal fine si è effettuato un nuovo inventario dei beni immobili e mobili aggiornato al 31/12/2011 e sono stati riformulati tutti gli inventari in valore fino al 31/12/2011.
Si riporta la tabella degli ammortamenti pari a €. 8.114.611,58:
Ammortamenti dei beni immateriali:
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
170
Descrizione Costo da ammortizzare
Fondo ammortamento anno
precedente Ammortamento in
corso Fondo
ammortamento anno in corso
Residuo da ammortizzare
1) Studi di fattibilità 1.343.478,67 947.546,41 190.965,98 1.138.512,39 204.966,282) Spese straordinarie su beni di terzi 25.235.096,64 13.539.263,55 4.212.569,87 17.751.833,42 7.483.263,223) Software 21.479,28 8.401,76 3.838,35 12.240,11 9.239,174) Software applicativo 97.870,14 12.497,15 32.623,38 45.120,53 52.749,61TOTALE IMMOBILIZZAZIONI IMMATERIALI 26.697.924,73 14.507.708,88 4.439.997,58 18.947.706,46 7.750.218,27
Ammortamenti dei beni materiali:
Descrizione Costo da ammortizzare
Fondo ammortamento
anno precedente Ammortamento in
corso Fondo
ammortamento anno in corso
Residuo da ammortizzare
1) Beni demaniali 73.886.628,03 13.110.684,03 1.477.732,62 14.588.416,65 59.298.211,38
2) Terreni (patrimonio indisp.) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
3) Terreni (patrimonio disp.) 36.049,96 0,00 0,00 0,00 36.049,96
4) Fabbricati (patrimonio indisp.) 53.880.404,90 12.225.698,66 1.616.412,21 13.842.110,87 40.038.294,03
5) Fabbricati (patrimonio disp.) 6.692.353,37 1.232.110,90 188.745,38 1.420.856,28 5.271.497,09
6) Macchinari, attrezzature e impianti 933.036,69 721.695,69 74.894,60 796.590,29 136.446,407) Attrezzature e sistemi informatici 716.746,01 578.234,08 63.136,45 641.370,53 75.375,48
8) Automezzi e motomezzi 513.093,50 267.249,27 78.802,70 346.051,97 167.041,53
9) Mobili e macchine d'ufficio 1.209.047,45 760.612,00 174.890,04 935.502,04 273.545,41
10) Universalità di beni (patrimonio indisp.) 907.279,74 0,00 0,00 0,00 907.279,74
11) Universalità di beni (patrimonio disp.) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
12) Diritti reali su beni di terzi 394.314,84 0,00 0,00 0,00 394.314,84
13) Immobilizzazioni in corso 16.723.567,87 0,00 0,00 0,00 16.723.567,87
TOTALE IMMOBILIZZAZIONI MATERIALI 155.892.522,36 28.896.284,63 3.674.614,00 32.570.898,63 123.321.623,73
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
171
Rispetto all’anno precedente hanno avuto un decremento pari a €. -394.215,88.
Si riporta la tabella del triennio:
2009 % 2010 % D % 2011 % D % D Assoluto16) Quote di ammortamento d'esercizio 9.249.352,30 16,0% 8.508.827,46 15,6% -8,0% 8.114.611,58 18,5% -4,6% -394.215,88
C) Proventi e oneri da aziende speciali partecipate
Proventi ed Oneri da aziende speciali
Non sono stati effettuati trasferimenti, in quanto la somma per la copertura delle perdite è stata imputata agli oneri straordinari.
Si apporta la seguente scrittura di riclassifica economica:
Dare Avere Totale Trasferimenti ad aziende speciali e partecipate Oneri straordinari 178.718,00
I trasferimenti ad aziende partecipate hanno avuto un decremento di €. -146.606,00:
Si riporta la tabella del triennio:
2009 % 2010 % D % 2011 % D % D AssolutoPROVENTI E ONERI DA AZIENDE SPECIALI
PARTECIPATE -
17) Utili 0,0% 0,0% 0,0% - 18) Interessi su capitale di dotazione 0,0% 0,0% 0,0% -
19)Trasferimenti ad aziende speciali e
partecipate 827.540,92 1,4% 32.112,00 0,1% -96,1% 178.718,00 0,4% 456,5% 146.606,00 Totale (C) (17+18-19) -827.540,92 -1,4% -32.112,00 -0,1% -96,1% -178.718,00 -0,4% 456,5% 146.606,00-
D) Proventi e oneri finanziari
Proventi ed oneri finanziari
Il saldo delle partite finanziarie è pari a - €. 3.723.795,85, con un peggioramento di €. -869.245,09 rispetto all’anno precedente.
I proventi finanziari si sono ridotti di €. -1.045.813,41 dovuto alla riduzione degli investimenti della liquidità provenienti dall’emissione dei BOP rispetto all’anno precedente ridotti delle spese pagate per i lavori pubblici.
Gli oneri finanziari hanno avuto un decremento di - €. 176.568,32, per il pagamento degli interessi inerenti i mutui e BOP rispetto all’anno
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
172
precedente (Ammortamento alla francese a rate costanti con quota capitale in aumento e riduzione dell’interesse).
Non ci sono rettifiche economiche.
Si riportano le differenze da contabilità finanziaria, attraverso la classificazione SIOPE, nel triennio delle singole voci:
Per gli interessi attivi:
Descrizione 2009 2010 2011 Var. ASS. 2011-2010
Var. %. 2011-2010
- Interessi da Cassa Depositi e Prestiti 1.767.052,46 411.761,52 10.435,91 -401.325,61 -97,47% - Interessi da altri soggetti 610.757,85 644.487,80 0,00 -644.487,80 -100,00% Interessi da operazioni in derivati 91.815,78 -91.815,78 -100,00% Interessi di moratori da altri sogetti 610.757,85 552.672,02 -552.672,02 -100,00%
INTERESSI SU ANTICIPAZIONI E CREDITI 2.377.810,31 1.056.249,32 10.435,91 -1.045.813,41 -99,01%
Per gli interessi passivi:
Descrizione 2009 2010 2011 Var. ASS. 2011-2010
Var. %. 2011-2010
- Interessi passivi a Cassa depositi e prestiti 1.509.653,25 1.704.872,30 1.393.527,59 -311.344,71 -18,26% Interessi passivi a Cassa depositi e prestiti - gestione CDP spa 1.509.653,25 1.704.872,30 1.393.527,59 -311.344,71 -18,26% - Interessi passivi ad altri soggetti 3.185.196,82 2.201.150,98 2.340.704,17 139.553,19 6,34% Interessi passivi ad altri soggetti per finanziamenti a medio-lungo 2.581.218,85 2.201.150,98 2.340.704,17 139.553,19 6,34% Interessi passivi per operazioni in derivati 603.977,97 0,00 0,00% Altri interessi passivi e oneri finanziari diversi 0,00 0,00% Interessi passivi e oneri finanziari diversi 4.694.850,07 3.906.023,28 3.734.231,76 -171.791,52 -4,40%
Si riporta la tabella del triennio:
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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2009 % 2010 % D % 2011 % D % D Assoluto20) Interessi attivi 2.377.810,31 4,1% 1.056.249,32 1,9% -56% 10.435,91 0,0% -99,0% -1.045.813,4121) Interessi passivi: 4.694.850,07 8,1% 3.910.800,08 7,2% -16,7% 3.734.231,76 8,5% -4,5% -176.568,32
- su mutui e prestiti 2.416.230,15 4,2% 1.727.680,43 3,2% -28,5% 1.659.920,25 3,8% -3,9% -67.760,18 - su obbligazioni 2.278.619,92 3,9% 2.178.342,85 4,0% -4,4% 2.074.311,51 4,7% -4,8% -104.031,34 - su anticipazioni 0,0% 0,00 0,0% 0,0% 0,00 - per altre cause 0,0% 4.776,80 0,0% 0,0% -100,0% -4.776,80
Totale (D) (20-21) -2.317.039,76 -4,0% -2.854.550,76 -5,2% 23,2% -3.723.795,85 -8,5% 30,5% -869.245,09
E) Proventi e oneri straordinari
Il saldo delle partite straordinarie è pari ad €. -2.856.372,15, con un incremento pari a €. 2.637.379,92 rispetto all’anno precedente.
Si riporta la tabella del triennio:
PROVENTI ED ONERI DELLA GESTIONE 2009 % 2010 % D % 2011 % D % D Assoluto Totale (E) (e.1 - e.2) -4.122.695,21 -7,1% -5.493.752,07 -10,1% 33% -2.856.372,15 -6,5% -48% 2.637.379,92 Proventi straordinari
I proventi straordinari pari a €. 5.978.760,04 sono dovuti: - insussistenze del passivo per riaccertamento dei residui passivi, per €. 5.674.388,61;
- insussistenze del passivo per debiti imputati negli anni precedenti non esistenti (Aeroporto S. Anna) per €. 120.000,00;
Dare Avere Totale Debiti V/atri (aziende speciali,consorzi,ecc.) Insussistenze del passivo 120.000,00
- sopravvenienze attive per maggiori accertamenti nei residui attivi, per €. 183.564,24.
Nella tabella seguente sono indicate le operazioni effettuate per insussistenze del passivo per riaccertamento dei residui passivi:
Intervento Importi Personale 27.051,49Acquisto di beni di consumo e/o materie prime 35.462,40Prestazioni di servizi 1.594.532,65Utilizzo di beni di terzi 41.739,97Trasferimenti 1.496.945,08
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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Oneri straordinari della gestione corrente 14,54Totale titolo I 3.195.746,13Acquisizione di beni immobili 1.278.359,55Acquisizione di beni mobili, macchine ed attrezzature tecnico-scientifiche 61.252,76
Totale titolo II 1.339.612,31Totale titolo IV 1.139.030,17Totale insussistenze del passivo 5.674.388,61
L’analisi di dettaglio dei riaccertamento dei residui passivi evidenzia i principali 10 riaccertamenti:
Descrizione Capitolo Importi Spese da trasf. Regione Calabria SPI Borse Lav.,Voucher,W.E. Ob.E trasferimenti 1.411.764,71 Piano straordinario di messa in sicurezza degli edifici scolastici - Fondi Reg.li L. 289/2002 866.143,29 Versamento ritenute fiscali 823.259,12 Gestione Depuratori - ATO 592.947,46 Spese per interventi potenziamento servizi per l'impiego - PRESTAZIONI 450.998,96 Spesa da danni alluvionali 150.471,38 POR Calabria Asse I Mis. 1.10 Rete Ecologica Regionale 148.040,00 Gestione Settore ATO 146.464,33 Depositi cauzionali 146.208,36 Servizi per conto terzi 128.895,58 TOTALE 10 PRINCIPALI RIACCERTAMENTI PER VALORE 4.865.193,19 TOTALE RIACCERTAMENTI CONSUNTIVO 2011 5.674.388,61 PERCENTUALE 85,74%
Nella tabella seguente sono indicate le operazioni effettuate per sopravvenienze attive per maggiori accertamenti nei residui attivi:
Titoli Descrizione Importi II ENTRATE DA TRASFERIMENTI 102.849,40III ENTRATE EXTRATRIBUTARIE 80.714,84 Totale sopravveneienze dell'attivo 183.564,24
La descrizione dei capitoli è la seguente:
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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Cap Descrizione Importo 00003110 Contributi alla manutenzione strade provinciali 102.840,00
00003118 Trasf. Regione Calabria Decreto n°22665/2009 - LR 9/1996 art. 22 c.2 Funzioni in materia venatoria 9,40
00003330 Fitti reali 75.682,7000003355 Trasf. per Gestione STAZIONE UNICA APPALTANTE 5.032,14
TOTALE 183.564,24
Le plusvalenze sono inerenti alla vendita di un terreno non presente nell’inventario dell’Ente per €. 807,19.
Si riporta la tabella del triennio:
2009 % 2010 % D % 2011 % D % D AssolutoProventi 0,0022) Insussistenze del passivo 8.338.015,26 14,4% 85.915,40 0,2% -99,0% 5.794.388,61 13,2% 6644,3% 5.708.473,2123) Sopravvenienze attive 0,0% 3.281.818,05 6,0% 183.564,24 0,4% -94,4% -3.098.253,8124) Plusvalenze patrimoniali 0,0% 0,0% 807,19 0,0% 807,19
Totale proventi (e.1) (22+23+24) 8.338.015,26 14,4% 3.367.733,45 6,2% -59,6% 5.978.760,04 13,7% 77,5% 2.611.026,59 Oneri straordinari
Gli oneri straordinari sono dovuti ad:
- insussistenze dell’attivo per le operazioni di riaccertamento dei residui attivi;
- riallineamento dei crediti residui finali con quelli iniziali;
- minusvalenza patrimoniale;
- svalutazione delle partecipazioni in imprese collegate;
- agli oneri straordinari.
Insussistenze dell'attivo
Nella tabella seguente sono indicate le operazioni effettuate:
Riepilogo insussistenze dell'attivo per titoli Titoli Descrizione Importi
I ENTRATE TRIBUTARIE 580.938,73
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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II ENTRATE DA TRASFERIMENTI 3.977.696,54III ENTRATE EXTRATRIBUTARIE 48.332,83IV ENTRATE PER ALIENAZIONE DI BENI PATRIMONIALI, TRASFERIMENTI DI CAPITALI, RISCOSSIONE
DI CREDITI 2.072.937,48
V ENTRATE DA ACCENSIONI DI PRESTITI 0,31VI SERVIZI PER CONTO TERZI 936.360,52 Totale insussistenze dell'attivo 7.616.266,41
Riepilogo insussistenze per capitolo delle Entrate
Descrizione Importo Trasf. Reg. Obbligo formativo "Legge 144/99" 1.000.000,00Piano straordinario di messa in sicurezza degli edifici scolastici - Fondi Reg.li L. 289/2002 990.000,00Ritenute erariali al personale ed altri 823.259,12Trasf. per Gestione Ente d'Ambito 709.237,34Fondo ordinario 575.973,68Comp. IRPEF 532.353,85Tasf. Regione Calabria POR Calabria FSE 2007/2013 Asse II - Occupabilità - Ob. Specifico Comune "D" 443.150,56Formazione professionale ob 1 legge 18/85 art.43 411.764,71Contributi e trasferimenti per funzioni delegate - Legge regionale n° 34/2000 388.688,72Completamento ITC centro 378.564,66Trasf. Lg. Reg. Calabria n°34/02 e 01/2006 trasf. funz.ammin. interesse locale 170.461,76Contr. SP LR 31/75 e 16/96 Verz. Gipso PN 154.969,62Trasf. Reg.SP Crotone - Capo Colonna SS106 154.759,51Trasf. Reg. Asse I Mis. 1.10 "Rete Ecologica" 150.936,29Trasf. Reg.li c/c Ordinanza 3734 del 16/01/2009 - danni eventi atmosferici novembre e dicembre 2008 150.471,38Trasferimenti Regione Calabria per Servizi per l'impego 124.778,71Trasf. Reg. Calabria per Mercato del lavoro - spese in conto capitale 93.235,75Formazione professionale ob 3 legge 18/85 art 43 75.363,71Servizi per conto terzi 74.105,67Addizionale tassa R.S.U. 46.316,23Diritti di segreteria 41.728,16Ritenute per riscatti servizi 38.995,73Trasferimento POR 1.5 (Ambiente) 27.218,95Trasferimenti Regionali LG 277/2000 278/200 LPU 22.338,19
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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Trasf. Ministeriale "Progetto SAFIRA" 12.000,00Trasf. Reg. le LG 482/99 "Sportelli Linguistici" 12.000,00Rimborso da terzi 2.903,26Proventi da Riserva Marina 2.778,45Trasf. Quota 10% tributo speciale deposito discarica RSU L.R. 16/2000 2.269,95Addizionale consumo energia elettrica 2.268,65Trasf. Regione Calabria per indagine ISTAT in materia di agricoltura 1.300,00Trasferimenti per mutui L.R. 13/2004 art. 1 L.R. 24/87 - Rete Viaria Provinciale 1.150,26Rimborsi diversi da enti 691,88Sanzioni amm. e contravv. per violaz. ambientali 231,08Mutuo Acq. Liceo scientifico Ciro' 0,30Trasf. Reg. Cal. pannelli fotov. D.G.G. 11748 0,27Contrada Caraconessa SS 106 Cirò Marina Pos. 43077-30 0,01
TOTALE 7.616.266,41
Insussistenze patrimoniali
Dare Avere Totale Insussistenze patrimoniali Automezzi e motomezzi 451,80 Insussistenze patrimoniali Minori crediti per entrate in conto terzi 1.500,00Insussistenze patrimoniali Titoli 93.183,65Insussistenze patrimoniali Partecipazioni in Imprese collegate 23.424,05Insussistenze patrimoniali 118.559,50
In particolare la società della Terme SPA presenta un patrimonio netto al 31/12/2010 di €. 68.898,00 presenta perdite che richiedono gli interventi di cui all’art. 2447 (2482 ter) del codice civile, pertanto la società è stata valutata con il criterio del patrimonio netto ed è stata svalutata la partecipazione per €. 23.424,05. La partecipazione è del 45,83% ed è pari a €. 31. 575,95.
Oneri straordinari
Cap Descrizione Importo 00000457 Rimborso spese elettorali ai Comuni 156.407,0000000480 Rimborsi per motivi diversi 967.323,33TOTALE ONERI STRAORDINARI 1.123.730,33
I principali 10 oneri straordinari sono stati i seguenti:
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Descrizione Importo IMPEGNO DI SPESA PER RICAPITALIZZAZIONE AEROPORTO S.ANNA BILANCIO 2010 178.718,00 IMPEGNO DI SPESA PER RIMBORSO ELEZIONI PROVINCIALI ANNO 2009 156.407,00 IMP. SPESA PER SERVIZIO DI RESIDENZIALITA' - CASA FAMIGLIA MINORI - GENNAIO - NOVEMBRE 2009 105.052,08 IMPEGNO DI SPESA ACCORDO TRANSATTIVO AVV. GIACOMO IEMMA DIFENSORE PROVINCIA DI CROTONE CAUSA CONTRO L'ENICHEM S.P.A. OGGI SYNDIAL S.P.A.. 68.680,00
IMPEGNO DI SPESA ACCORDO TRANSATTIVO NELLA CAUSA PROMOSSA DALLA DOLCE VITA SAS CONTRO LA PROVINCIA DI CROTONE DINANZI AL TRIBUNALE CIVILE DI CROTONE.. 67.000,00
IMPEGNO DI SPESA PER DEBITI FUORI BILANCIO GIUSTA D.C. N. 30 DEL 19.10.2011-AVV COSENTINO - AVV. FERRARI - AVV. SULLA 44.490,37 IMPEGNO DI SPESA PER DEBITI FUORI BILANCIO GIUSTA D.C. N. 56 DEL 30.11.2010 - CROTONE SVILUPPO 28.000,00 IMP. DI SPESA PER REALIZ. PROGETTO PISCINA DI MARE PER DISABILI ANNO 2009- IST. S. ANNA 27.946,50 IMPEGNO DI SPESA PER DEBITI FUORI BILANCIO GIUSTA D.C. N. 30 DEL 19.10.2011 - SALDO RISARCIMENTO DANNI E COMPETENZE PROFESSIONALI 26.352,00
IMPEGNO DI SPESA PER DEBITI FUORI BILANCIO GIUSTA D.C. N. 30 DEL 19.10.2011-SERRANDE CISTERNINO SRL 23.603,20 TOTALE 10 PRINCIPALI ONERI STRAORDINARI PER VALORE 726.249,15 TOTALE ONERI STRAORDINARI 1.123.730,33 PERCENTUALE 64,63%
La riclassifica economica è la seguente:
Dare Avere Totale Trasferimenti ad aziende speciali e partecipate Oneri straordinari 178.718,00
Rispetto all’anno precedente hanno avuto un decremento pari a €. -205.071,33.
Si riporta la tabella del triennio:
2009 % 2010 % D % 2011 % D % D AssolutoOneri 0,0025) Insussistenze dell'attivo 9.532.428,99 16,4% 6.978.566,54 12,8% -26,8% 7.734.825,91 17,7% 10,8% 756.259,37
26) Minusvalenze patrimoniali 763.955,73 1,3% 206.420,83 0,4% -73,0% 0,00 0,0% -100,0% -206.420,83
27) Accantonamento per svalutazione crediti 0,00 0,0% 0,00 0,0% 0,00 0,0% 0,0028) Oneri straordinari 2.164.325,75 3,7% 1.676.498,15 3,1% -22,5% 945.012,33 2,2% -43,6% -731.485,82
Totale oneri (e.2) (25+26+27+28) 12.460.710,47 21,5% 8.861.485,52 16,3% -28,9% 8.679.838,24 19,8% -2% -181.647,28
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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RISULTATO ECONOMICO DELL’ESERCIZIO
Il risultato economico dell’esercizio è pari a €. 399.698,76 con un incremento rispetto all’anno precedente di €. 149.528,03.
2009 % 2010 % D % 2011 % D % D Assoluto
182.776,05 0,3% 250.170,73 0,5% 36,9% 399.698,76 0,9% 59,77% 149.528,03 RISULTATO ECO NO MICO DELL'ESERCIZIO (A-B+/-C+/-D+/-E)
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
180
2.5 Analisi del Conto del Patrimonio. Nel conto del patrimonio sono rilevati gli elementi dell’attivo e del passivo, nonché le variazioni che gli elementi patrimoniali hanno subito per effetto della gestione. nel compilare il conto del patrimonio, ha applicato i criteri indicati nell’art. 230 del TUEL e nei punti da 107 a 147 del principio contabile n. 3, “Il rendiconto degli enti locali” (approvato nella seduta del 15 gennaio 2004) predisposto dall’Osservatorio di cui all’art. 154 del TUEL. Si evidenziano i seguenti risultati:
Attivo2007 2008 2009 2010 2011 Variazione
2010-2011Variazione2009-2011
A I Immobilizzazioni immateriali 4.952.886,55 7.809.700,78 8.759.578,66 10.331.943,69 7.750.218,28 -2.581.725,41 -1.009.360,38A II Immobilizzazioni materiali 86.121.200,13 103.317.074,52 115.051.328,59 117.291.014,97 123.321.623,73 6.030.608,76 8.270.295,14A III Immobilizzazioni finanziarie 1.750.068,24 1.061.627,24 822.800,44 709.429,61 686.005,56 -23.424,05 -136.794,88A Totale immobilizzazioni 92.824.154,92 112.188.402,54 124.633.707,69 128.332.388,27 131.757.847,57 3.425.459,30 7.124.139,88B I Rimanenze 0,00 0,00 0,00B II Crediti 141.102.879,13 119.438.973,20 106.932.258,37 99.126.617,05 96.541.900,42 -2.584.716,63 -10.390.357,95B III Altre attività finanziarie 0,00 450.975,57 99.229,64 581.697,66 488.514,01 -93.183,65 389.284,37B IV Disponibilità liquide 11.872.949,49 6.637.702,57 103.275,56 6.417.057,99 602.803,05 -5.814.254,94 499.527,49B Totale attivo circolante 152.975.828,62 126.527.651,34 107.134.763,57 106.125.372,70 97.633.217,48 -8.492.155,22 -9.501.546,09C Ratei e risconti 222.601,96 193.279,45 149.862,95 269.519,01 14.358,87 -255.160,14 -135.504,08
Totale dell'attivo 246.022.585,50 238.909.333,33 231.918.334,21 234.727.279,98 229.405.423,92 -5.321.856,06 -2.512.910,29Conti d'ordine 113.445.434,22 92.170.414,39 78.570.553,55 72.932.759,82 69.739.496,32 -3.193.263,50 -8.831.057,23
Passivo2007 2008 2009 2010 2011 Variazione
2010-2011Variazione2009-2011
A Patrimonio netto 34.201.606,71 33.979.276,84 34.162.052,89 34.412.223,62 34.811.922,38 399.698,76 649.869,49B Conferimenti 67.390.206,90 66.318.768,43 68.388.771,12 71.084.764,63 68.285.828,69 -2.798.935,94 -102.942,43C I Debiti di finanziamento 93.887.957,08 89.054.480,97 85.340.896,92 80.870.024,46 84.735.926,96 -4.470.872,46 25.402.079,82C II Debiti di funzionamento 28.933.810,57 29.019.520,60 26.810.601,07 30.113.526,33 26.122.241,69 3.302.925,26 7.128.403,58C V Debiti per somme anticipate da terzi 1.851.142,24 1.580.619,60 805.080,04 1.845.296,87 707.539,21 1.040.216,83 678.376,44C …. Altri debiti 19.757.862,00 18.956.666,89 16.410.932,17 16.401.444,07 14.741.964,99 -9.488,10 -60.780.095,88C Totale debiti 144.430.771,89 138.611.288,06 129.367.510,20 129.230.291,73 126.307.672,85 -2.922.618,88 -3.059.837,35D Ratei e risconti 0,00 0,00
Totale del passivo 246.022.585,50 238.909.333,33 231.918.334,21 234.727.279,98 229.405.423,92 -5.721.554,82 -3.162.779,78Conti d'ordine 113.445.434,22 92.170.414,39 78.570.553,55 72.932.759,82 69.739.496,32 -3.193.263,50 -8.831.057,23
LO STATO PATRIMONIALE
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
181
La composizione dell’attivo in percentuale è data dal seguente grafico:
La composizione del passivo in percentuale è data dal seguente grafico:
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
182
Si riporta il grafico degli equilibri delle diverse aree dello Stato Patrimoniale per l’anno 2011:
La verifica degli elementi patrimoniali al 31.12.2011 ha evidenziato quanto segue:
A. IMMOBILIZZAZIONI
I beni immobili e mobili iscritti nel conto del patrimonio sono stati valutati in base ai criteri indicati nell’art. 230 del D.Lgs 267/00.
Con deliberazioni della Corte dei Conti Sezione Regionale di Controllo per la Calabria n. 187/2010, inerente il Conto Consuntivo 2008 e con successiva n. 95/2011, inerente il Conto Consuntivo 2009, è stato rilevato che il conto del patrimonio non rappresenta compiutamente la situazione patrimoniale e finanziaria dell’Ente, ai sensi dell’art. 230 del TUEL, in quanto lo stesso non è dotato di un inventario aggiornato alla chiusura dell’esercizio sullo stato di effettiva consistenza del patrimonio.
A tal fine si è effettuato un nuovo inventario dei beni immobili e mobili aggiornato al 31/12/2010 e sono stati riformulati tutti gli inventari in valore fino al 31/12/2010, determinando gli eventuali ammortamenti da inserire per gli anni pregressi.
Immobilizzazioni immateriali.
Nella tabella seguente sono illustrate le immobilizzazioni immateriali costituite da software con utilità pluriennale, studi di fattibilità, costi pluriennali e da manutenzioni straordinarie su beni di terzi (principio contabile n. 3 punto 111).
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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2009 % 2010 % D % 2011 % D % D AssolutoI IMMOBILIZZAZIONI IMMATERIALI 0,000,00
1) Costi pluriennali capitalizzati 20.060.024,43 8,65% 24.839.652,56 10,58% 23,83% 26.697.924,73 11,37% 7,5% 1.858.272,17(relativo fondi di ammortamento in detrazione) 11.300.445,77- -4,87% 14.507.708,87- -6,18% 28,38% 18.947.706,45- 30,6% -4.439.997,58
I IMMOBILIZZAZIONI IMMATERIALI 8.759.578,66 3,8% 10.331.943,69 4,45% 17,95% 7.750.218,28 3,4% -25,0% 2.581.725,41-
Le riclassifiche positive sono state pari a €. 1.765.817,90 sono state le seguenti:
Dare Avere Totale Software applicativo Attrezzature e sistemi informatici 60.000,00 Software Mobili e macchine d'ufficio 4.105,20 Manutenzioni straordinarie su beni di terzi Attrezzature e sistemi informatici 3.729,20 Manutenzioni straordinarie su beni di terzi Macchinari, attrezzature e impianti 1.549,20 Manutenzioni straordinarie su beni di terzi Beni demaniali 1.500.089,71 Studi di fattibilità Beni demaniali 7.072,00 Manutenzioni straordinarie su beni di terzi Fabbricati (patrimonio indisponibile) 189.272,59 TOTALE RICLASSIFICHE IN AUMENTO 1.765.817,90
Le riclassifiche negative sono state pari a €. 1.615,29 sono state le seguenti:
Dare Avere Totale Prestazioni di servizi Studi di fattibilità 1.615,29 TOTALE RICLASSIFICHE IN DIMINUZIONE 1.615,29
Gli ammortamenti sono stati pari a €. 4.439.997,58.
Si riporta la tabella del consuntivo:
CONSISTENZA VARIAZIONI DA C/FINANZIARIO VARIAZIONI DA ALTRE CAUSE CONSISTENZA INIZIALE (+) (-) (+) (-) FINALE 1) Costi pluriennali capitalizzati 24.839.652,56 94.069,56 0,00 1.765.817,90 1.615,29 26.697.924,73 (relativo fondo di ammort.in detrazione) -14.507.708,87 4.439.997,58 -18.947.706,45 Totale 10.331.943,69 94.069,56 - 1.765.817,90 4.441.612,87 7.750.218,28
Immobilizzazioni materiali.
Nella colonna “variazioni in aumento da conto finanziario” della voce immobilizzazioni sono rilevate le somme pagate (competenza + residui) nel Titolo II della spesa, escluse le somme rilevate nell’intervento 7 (trasferimenti di capitale) che rientrano in variazioni da altre cause.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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Nella tabella seguente sono illustrate le immobilizzazioni materiali (principio contabile n. 3 punti 112-116).
2009 % 2010 % D % 2011 % D % D AssolutoII IMMOBILIZZAZIONI MATERIALI 0,000,00
1) Beni demaniali 52.760.502,64 22,75% 68.312.041,20 29,10% 29,48% 73.886.628,03 31,48% 8,2% 5.574.586,83 (relativo fondo di ammortamento in detrazione) 7.720.208,43- -3,33% 13.110.684,03- -5,59% 69,82% 14.588.416,65- -6,22% 11,3% 1.477.732,62-
2) Terreni (patrimonio indisponibile) 36.049,96 0,02% - -100,00% - - 3) Terreni (patrimonio disponibile) 510.815,62 0,22% 36.049,96 0,02% -92,94% 36.049,96 0,02% 0,0% - 4) Fabbricati (patrimonio indisponibile) 51.540.795,14 22,22% 51.080.767,03 21,76% -0,89% 53.880.404,90 22,95% 5,5% 2.799.637,87
(relativo fondo di ammortamento in detrazione) 10.131.727,34- -4,37% 12.225.698,66- -5,21% 20,67% 13.842.110,87- -5,90% 13,2% 1.616.412,21- 5) Fabbricato (patrimonio disponibile) 553.188,58 0,24% 6.291.512,85 2,68% 1037,32% 6.692.353,37 2,85% 6,4% 400.840,52
(relativo fondo di ammortamento in detrazione) 189.092,16- -0,08% 1.232.110,90- -0,52% 551,59% 1.420.856,28- -0,61% 15,3% 188.745,38- 6) Macchinari, attrezzature e impianti 1.238.362,32 0,53% 926.867,49 0,39% -25,15% 933.036,69 0,40% 0,7% 6.169,20
(relativo fondo di ammortamento in detrazione) 1.025.712,90- -0,44% 721.695,69- -0,31% -29,64% 796.590,29- -0,34% 10,4% 74.894,60- 7) Attrezzature e sistemi informatici 2.472.852,77 1,07% 702.936,56 0,30% -71,57% 716.746,01 0,31% 2,0% 13.809,45
(relativo fondo di ammortamento in detrazione) 1.762.586,82- -0,76% 578.234,08- -0,25% -67,19% 641.370,53- -0,27% 10,9% 63.136,45- 8) Automezzi e motomezzi 713.380,62 0,31% 513.545,30 0,22% -28,01% 513.093,50 0,22% -0,1% 451,80-
(relativo fondo di ammortamento in detrazione) 633.701,93- -0,27% 267.249,27- -0,11% -57,83% 346.051,97- -0,15% 29,5% 78.802,70- 9) Mobili e macchine d'ufficio 1.778.029,09 0,77% 1.147.979,36 0,49% -35,44% 1.209.047,45 0,52% 5,3% 61.068,09
(relativo fondo di ammortamento in detrazione) 1.469.752,01- -0,63% 760.612,00- -0,32% -48,25% 935.502,04- -0,40% 23,0% 174.890,04- 10 Universalità di beni (patrimonio indisponibile) 907.279,74 0,39% 907.279,74 0,39% 0,00% 907.279,74 0,39% 0,0% -
(relativo fondo di ammortamento in detrazione) - - - 11 Universalità di beni (patrimonio disponibile) - - -
(relativo fondo di ammortamento in detrazione) - - - 12 Diritti reali su beni di terzi 394.314,84 0,17% 394.314,84 0,17% 0,00% 394.314,84 0,17% 0,0% - 13 Immobilizzazioni in corso 25.078.538,86 10,81% 15.874.005,27 6,76% -36,70% 16.723.567,87 7,12% 5,4% 849.562,60
II IMMOBILIZZAZIONI MATERIALI 115.051.328,59 49,6% 117.291.014,97 49,97% 1,95% 123.321.623,73 53,8% 5,1% 6.030.608,76
Si riporta la tabella del consuntivo:
CONSISTENZA VARIAZIONI DA C/FINANZIARIO VARIAZIONI DA ALTRE CAUSE CONSISTENZA INIZIALE (+) (-) (+) (-) FINALE 1) Beni demaniali 68.312.041,20 7.603.999,05 1.192.465,76 3.221.877,98 73.886.628,03 (relativo fondo di ammort.in detrazione) -13.110.684,03 1.477.732,62 -14.588.416,65 2) Terreni (patrimonio indisponibile) 0,00 0,00 3) Terreni (patrimonio disponibile) 36.049,96 36.049,96 4) Fabbricati (patrimonio indisponibile) 51.080.767,03 3.848.881,46 1.890.575,96 2.939.819,55 53.880.404,90 (relativo fondo di ammort.in detrazione) -12.225.698,66 1.616.412,21 -13.842.110,87
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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5) Fabbricati (patrimonio disponibile) 6.291.512,85 400.840,52 6.692.353,37 (relativo fondo di ammort.in detrazione) -1.232.110,90 188.745,38 -1.420.856,28 6) Macchinari,attrezzature ed impianti 926.867,49 7.718,40 1.549,20 933.036,69 (relativo fondo di ammort.in detrazione) -721.695,69 74.894,60 -796.590,29 7) Attrezzature e sistemi informatici 702.936,56 80.127,02 66.317,57 716.746,01 (relativo fondo di ammort.in detrazione) -578.234,08 63.136,45 -641.370,53 8) Automezzi e motomezzi 513.545,30 451,80 513.093,50 (relativo fondo di ammort.in detrazione) -267.249,27 78.802,70 -346.051,97 9) Mobili e macchine d'ufficio 1.147.979,36 65.173,29 4.105,20 1.209.047,45 (relativo fondo di ammort.in detrazione) -760.612,00 174.890,04 -935.502,04 10) Universalità di beni (patriimonio indis.) 907.279,74 907.279,74 (relativo fondo di ammort.in detrazione) 0,00 0,00 11) Universalità di beni (patriimonio disp.) 0,00 0,00 (relativo fondo di ammort.in detrazione) 0,00 0,00 12) Diritti reali su beni di terzi 394.314,84 0,00 0,00 394.314,84 13) Immobilizzazioni in corso 15.874.005,27 0,00 2.850.686,06 2.001.123,46 16.723.567,87 Totale 117.291.014,97 11.605.899,22 0,00 6.334.568,30 11.909.858,76 123.321.623,73
Le riclassifiche in aumento per i beni demaniali sono:
Dare Avere Totale Beni demaniali Fabbricati (patrimonio indisponibile) 1.192.465,76
Le riclassifiche in diminuzione per i beni demaniali sono:
Dare Avere Totale Beni di consumo Beni demaniali 264,00 Fabbricati (patrimonio indisponibile) Beni demaniali 2.336,44 Immobilizzazioni in corso Beni demaniali 1.587.335,44 Manutenzioni straordinarie su beni di terzi Beni demaniali 1.500.089,71 Prestazioni di servizi Beni demaniali 82.849,37 Spese del personale Beni demaniali 41.931,02 Studi di fattibilità Beni demaniali 7.072,00
TOTALE 3.221.877,98
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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Le riclassifiche in aumento per i Fabbricati (patrimonio indisp.) sono:
Dare Avere Totale Fabbricati (patrimonio indisponibile) Beni demaniali 2.336,44 Fabbricati (patrimonio indisponibile) Immobilizzazioni in corso 1.888.239,52
TOTALE 1.890.575,96
Le riclassifiche in diminuzioni per i Fabbricati (patrimonio indisp.) sono:
Dare Avere Totale Beni demaniali Fabbricati (patrimonio indisponibile) 1.192.465,76 Fabbricati disponibili Fabbricati (patrimonio indisponibile) 287.956,58 Immobilizzazioni in corso Fabbricati (patrimonio indisponibile) 1.263.350,62 Manutenzioni straordinarie su beni di terzi Fabbricati (patrimonio indisponibile) 189.272,59 Prestazioni di servizi Fabbricati (patrimonio indisponibile) 6.774,00
TOTALE 2.939.819,55 Le riclassifiche in aumento per i Fabbricati (patrimonio disp.) sono:
Dare Avere Totale Fabbricati disponibili Fabbricati (patrimonio indisponibile) 287.956,58 Fabbricati disponibili Immobilizzazioni in corso 112.883,94
TOTALE 400.850,42 Le riclassifiche in diminuzione delle spese del patrimonio mobiliare sono le seguenti:
Dare Avere Totale Software applicativo Attrezzature e sistemi informatici 60.000,00 Software Mobili e macchine d'ufficio 4.105,20 Beni di consumo Attrezzature e sistemi informatici 2.588,37 Manutenzioni straordinarie su beni di terzi Attrezzature e sistemi informatici 3.729,20 Manutenzioni straordinarie su beni di terzi Macchinari, attrezzature e impianti 1.549,20 Minusvalenza patrimoniale Automezzi e motomezzi 451,80
I diritti reali su beni di terzi sono valutati a €. 394.314,84. Non è stato possibile riscontrare con atti a cosa si riferiscono. Dall’analisi dei dati catastali sono emersi i seguenti diritti su beni di terzi:
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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Comune Foglio Particella Sub Qualità Classe ha - are - ca Reddito dominicale
Reddito agrario STRUMENTO ANNO DATA
STRUMENTON.
TRASCRIZIONEDATA
TRASCRIZIONE REPERTORIO ROGANTE DESCRIZIONE
CROTONE 44 1006 SEMINATIVO 1 1500 10,46 3,87ATTO PUBBLICO 2010 02/02/2010 822 .1/2010 24/02/2010 382
FRATINO MICHELE
CESSIONE DI DIRITTI REALI ATITOLO GRATUITO DA PARTE DELCOMUNE DI CROTONE
CROTONE 45 4202 SEMINATIVO 1 2831 19,74 7,31ATTO PUBBLICO
2008 02/10/2008 4602 .1/2008 29/10/2008 135859 PROTO RICCARDO
CESSIONE DI DIRITTI REALI ATITOLO GRATUITO DA PARTE DELCOMUNE DI CROTONE
CROTONE 45 4208 SEMINATIVO 1 120 0,84 0,31ATTO PUBBLICO
2008 29/10/2008 4602 .1/2008 29/10/2008 135859 PROTO RICCARDO
CESSIONE DI DIRITTI REALI ATITOLO GRATUITO DA PARTE DELCOMUNE DI CROTONE
CROTONE 45 4218 SEMINATIVO 1 2633 18,36 6,8ATTO PUBBLICO
2008 02/10/2008 4602 .1/2008 29/10/2008 135859 PROTO RICCARDO
CESSIONE DI DIRITTI REALI ATITOLO GRATUITO DA PARTE DELCOMUNE DI CROTONE
CUTRO 16 2398 SEMINATIVO 2 909 4,46 1,64ATTO PUBBLICO 2009 28/09/2009 4131 .1/2009 15/10/2009 15 ROCCA ANNA
CESSIONE DI DIRITTI REALI ATITOLO GRATUITO DA PARTE DELCOMUNE DI CUTRO
CUTRO 16 2399 SEMINATIVO 2 4272 20,96 7,72ATTO PUBBLICO 2009 28/09/2009 4131 .1/2009 15/10/2009 15 ROCCA ANNA
CESSIONE DI DIRITTI REALI ATITOLO GRATUITO DA PARTE DELCOMUNE DI CUTRO
La voce di bilancio merita un approfondimento, ma il valore può essere sisucramente mantenuto in quanto prudenziale rispetto al valore attuale delle aree.
I beni che da immobilizzazioni in corso che sono stati collaudati nel corso del 2011 sono i seguenti:
Immobilizzazioni in corso Spese precedenti 2011 Spese 2011 TOTALE Campo polivalente Borgata San Francesco Crotone 2.258,60 110.625,34 112.883,94 Corpo aggiuntivo IPSIA Crotone 1.136.074,09 133.729,86 1.269.803,95 Piscina annessa all'IPSCTP Pertini di Crotone 487.568,29 130.867,28 618.435,57
TOTALE 2.001.123,46
Si riporta di seguito il valore delle immobilizzazioni in corso:
Immobilizzazioni in corso TOTALE Campo polivalente Casabona 99.360,75 Campo sportivo nel comune di Petilia Policastro 54.000,00 Campo sportivo polivalente nel comune di Cotronei 100.000,00 Campo sportivo Rocca di Neto 300.345,60 Centro polifunzionale Torretta Crucoli 36.394,50 Centro Sociale Corazzo 9.037,10 Impianti sportivi Roccabernarda 199.435,35 Impianto sperimentale di produzione energia da biodiesel in Crotone 1.399.316,87 Nuovo Istituto Scolastico Gravina di Crotone 909.417,16 Nuovo Polo Scolastico Comune di Petilia Policastro 592.784,95 Nuovo Polo Scolastico Gangale di Cirò Marina 1.737.576,05 Osservatorio astronomico a Savelli 193.724,28 Ristrutturazione campo sportivo Ciro' 397.131,87
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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Struttura polifunzionale di pertinenza scolastica Strongoli 166.082,76 Centro Sportivo Località Ceramidà Isola Capo Rizzuto 19.522,27 TOTALE FABBRICATI 6.214.129,51 Nuovo tracciato bivio Lenze 10.509.438,36 TOTALI STRADE 10.509.438,36 TOTALE IMMOBILIZZAZIONI IN CORSO 16.723.567,87
Immobilizzazioni finanziarie
Le immobilizzazioni finanziarie riferite alle partecipazioni sono state valutate col criterio del costo e nei casi in cui il criterio del patrimonio netto è stato inferiore le partecipazioni sono state svalutate. La svlutazione della partecipazione è avvenuta per la Società delle Terme SPA.
Nella tabella seguente sono illustrate le immobilizzazioni finanziarie (principio contabile n. 3 punti 117-118) per partecipata:
Descrizione Consistenza iniziale
Variazioni da c/finanziario Variazioni da altre cause Consistenza + - + - finale
Aeroporto S. Anna S.P.A. 0,00 0,00
Akros S.P.A. 0,00 0,00 Co.Pro.Ss 0,00 0,00 Consorzio per la promozione della cultura e degli studi universitari di Crotone 17.471,59 17.471,59
Consorzio per lo sviluppo industriale della provincia di Crotone 26.911,42 26.911,42 Crotone Sviluppo S.P.A. 300.027,33 300.027,33 Una Casa per Rino 50.000,00 50.000,00 Consorzio Parco tecnologico e scientifico multisettoriale 500,00 500,00 Fondazione Odyssea 37.556,77 37.556,77
Gestioni Servizi Spa 120.000,00 120.000,00 Cultura ed Innovazione SCRL 2.412,50 2.412,50 Società delle Terme SPA 55.000,00 23.424,05 31.575,95 S.T.U. Società di trasformazione Urbana 10.500,00 10.500,00 SOAKRO SPA 71.000,00 71.000,00
PIER Polo Innovazione Energie Rinnovabili Società consortile arl 18.050,00 18.050,00 Totale 709.429,61 0,00 0,00 0,00 23.424,05 686.005,56
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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Nella tabella seguente sono illustrate le immobilizzazioni finanziarie per imputazione in bilancio:
Descrizione Consistenza iniziale
Variazioni da c/finanziario Variazioni da altre cause Consistenza
+ - + - finale a) imprese controllate 468.584,10 468.584,10 b) imprese collegate 193.550,00 23.424,05 170.125,95 c) altre imprese 47.295,51 47.295,51 Totale 709.429,61 23.424,05 686.005,56 Si riporta il valore delle partecipazioni:
2009 % 2010 % D % 2011 % D % D Assoluto
IMMOBILIZZAZIONI 0,001) Partecipazioni in: 0,00
a) Imprese controllate 586.027,33 0,25% 468.584,10 0,20% -20,04% 468.584,10 0,2% 0,0% 0,00b) Imprese collegate 165.500,00 0,07% 193.550,00 0,08% 16,95% 170.125,95 0,1% -12,1% -23.424,05c) Altre imprese 71.273,11 0,03% 47.295,51 0,02% -33,64% 47.295,51 0,0% 0,0% 0,00
2) Crediti verso: 0,00a) Imprese controllate 0,00b) Imprese collegate - c) Altre imprese 0,00
3) Titoli (investimenti a medio e lungo termine) - 4) Crediti di dubbia esigibilità 0,00
(detratto il fondo svalutazione crediti) 0,005) Crediti per depositi cauzionali 0,00
I IMMOBILIZZAZIONI FINANZIARIE 822.800,44 0,4% 709.429,61 0,30% -13,78% 686.005,56 0,3% -3,3% 23.424,05-
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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B. ATTIVO CIRCOLANTE
B I Rimanenze
L’ente alla data del 2011 non si è ancora dotata di un sistema di contabilità di magazzino per la valutazione delle rimanenze.
B II Crediti
E’ stata verificata la corrispondenza tra il saldo patrimoniale al 31.12.2011 con il totale dei residui attivi risultanti dal conto del bilancio al netto del credito per Iva pari a €. 11.961,00.
Le rettifiche apportate alle entrate ed alle spese correnti nel prospetto di conciliazione sono così riassunte:
Entrate correnti: - rettifiche per Iva - 529,00 - risconti passivi iniziali + - risconti passivi finali - - ratei attivi iniziali - - ratei attivi finali + - altre rettifiche negative - - altre rettifiche positive + Saldo maggiori/minori proventi -529,00
Spese correnti: - rettifiche per iva - 566,00 - costi anni futuri iniziali + - costi anni futuri finali - - risconti attivi iniziali + 242.569,01 - risconti attivi finali - 14.358,87 - ratei passivi iniziali - - ratei passivi finali + - altre rettifiche negative - 178.718,00 - altre rettifiche positive + 314.740,05
Saldo minori/maggiori oneri 363.666,19
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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Nella tabella seguente sono indicati i crediti dell’Ente (principio contabile n. 3 punto 122).
CONSISTENZA VARIAZIONI DA C/FINANZIARIO VARIAZIONI DA ALTRE CAUSE CONSISTENZA INIZIALE (+) (-) (+) (-) FINALE 1) Verso contrbuenti 1.000.605,90 310.657,25 419.667,17 0,00 580.938,73 310.657,25 2) Verso enti del sett. pubblico allargato) a) Stato correnti 4.955.636,70 1.230.099,83 122.908,18 0,00 587.973,68 5.474.854,67 capitale 12.018.053,66 680.218,64 1.606.416,51 0,00 0,00 11.091.855,79 a) Regione correnti 12.544.615,26 3.065.690,56 3.216.680,30 102.849,40 2.680.485,52 9.815.989,40 capitale 44.202.082,04 436.558,30 4.237.372,15 2.072.937,48 38.328.330,71 c) Altri correnti 10.064.169,16 1.476.045,84 1.032.900,19 0,00 709.237,34 9.798.077,47 capitale 2.131.559,13 0,00 53.801,78 0,00 0,00 2.077.757,35 3) Verso debitori diversi a) verso utenti di servizi pubblici 43.711,62 900.374,77 1.752,38 110,00 41.959,24 900.484,77 b) verso utenti di beni patrimoniali 387.617,42 1.362.084,28 1.578,29 75.682,70 0,00 1.823.806,11 c) verso altri - correnti 3.540.033,71 1.057.658,93 1.868.591,17 5.032,14 6.483,59 2.727.650,02 - capitale 0,00 35.000,00 0,00 0,00 0,00 35.000,00 d) da alienazioni patrimoniali 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 e) per somme corrisposte c/terzi 3.178.661,41 93.821,20 341.989,85 0,00 937.860,52 1.992.632,24 4) Crediti per IVA 11.924,00 566,00 529,00 11.961,00 5) per depositi: a) banche 2.435.727,10 0,00 947.849,09 0,00 0,00 1.487.878,01 b) Cassa Depositi e Prestiti 2.612.219,94 8.091.024,66 38.278,66 0,00 0,31 10.664.965,63 Totale 99.126.617,05 18.739.234,26 13.889.785,72 184.240,24 7.618.405,41 96.541.900,42
Si riporta il confronto con il triennio:
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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2009 % 2010 % D % 2011 % D % D AssolutoII CREDITI 0,00
1) Verso contribuenti 410.698,65 0,18% 1.000.605,90 0,43% 143,64% 310.657,25 0,1% -69,0% -689.948,652) Verso enti dei settore pubblico allargato 0,00
a) Stato - correnti 5.779.573,29 2,49% 4.955.636,70 2,11% -14,26% 5.474.854,67 2,4% 10,5% 519.217,97- capitale 13.356.602,34 5,76% 12.018.053,66 5,12% -10,02% 11.091.855,79 4,8% -7,7% -926.197,87
b) Regione - correnti 6.021.266,17 2,60% 12.544.615,26 5,34% 108,34% 9.815.989,40 4,3% -21,8% -2.728.625,86- capitale 40.548.647,31 17,48% 44.202.082,04 18,83% 9,01% 38.328.330,71 16,7% -13,3% -5.873.751,33
c) Altri - correnti 9.604.470,57 4,14% 10.064.169,16 4,29% 4,79% 9.798.077,47 4,3% -2,6% -266.091,69- capitale 48.364,80 0,02% 2.131.559,13 0,91% 4307,25% 2.077.757,35 0,9% -2,5% -53.801,78
3) Verso debitori diversi 0,00a) Verso utenti di servizi pubblici 8.393,22 0,00% 43.711,62 0,02% 420,80% 900.484,77 0,4% 1960,1% 856.773,15b) Verso utenti di beni patrimoniali 450.000,00 0,19% 387.617,42 0,17% -13,86% 1.823.806,11 0,8% 370,5% 1.436.188,69c) Verso altri - correnti 4.822.314,10 2,08% 3.540.033,71 1,51% -26,59% 2.727.650,02 1,2% -22,9% -812.383,69
- capitale - 35.000,00 0,0% 35.000,00d) Da alienazioni patrimoniali - - 0,00e) Per somme corrisposte c/terzi 3.793.265,23 1,64% 3.178.661,41 1,35% -16,20% 1.992.632,24 0,9% -37,3% -1.186.029,17
4) Crediti per IVA 12.703,00 0,01% 11.924,00 0,01% -6,13% 11.961,00 0,0% 0,3% 37,005) Per depositi 0,00
a) Banche 3.409.861,72 1,47% 2.435.727,10 1,04% -28,57% 1.487.878,01 0,6% -38,9% -947.849,09b) Cassa Depositi e Prestiti 18.666.097,97 8,05% 2.612.219,94 1,11% -86,01% 10.664.965,63 4,6% 308,3% 8.052.745,69
II CREDITI 106.932.258,37 46,1% 99.126.617,05 42,23% -7,30% 96.541.900,42 42,1% -2,6% 2.584.716,63-
B III Attività finanziarie che non costituiscono immobilizzi
Nella tabella seguente sono indicati i titoli che non costituiscono immobilizzazioni finanziarie.
Descrizione Consistenza iniziale
Variazioni da c/finanziario Variazioni da altre cause Consistenza + - + - finale
1) Titoli 581.697,66 0,00 0,00 93.183,65 488.514,01Totale 581.697,66 0,00 0,00 0,00 93.183,65 488.514,01
Si riportano il dettaglio con i saldi dei conti correnti al 31/12/2011:
Denominazione N° Importo C/C/Postale Generale 58xxxx 283.869,22
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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C/C/Postale Diritti di segreteria 58xxxx 2.327,80C/C/Postale Riserva Marina 7062xxxx 17.005,91Conto Corrente Bancario BNL 20xxxx 87.474,53C/C Investimento liquidità 2xxxx 55.862,24c/c Fondo solidarietà 3xxxx 32.777,17Conto Corrente Bancario Economale 20xxxx 9.197,14
TOTALE € 488.514,01 Si riporta il confronto con il triennio:
2009 % 2010 % D % 2011 % D % D AssolutoIII ATTIVITA' FINANZIARIE CHE NON 0,00
COSTITUISCONO IMMOBILIZZI 0,00,1) Titoli 99.229,64 0,04% 581.697,66 0,25% 486,21% 488.514,01 -16,0% -93.183,65
Totale ... 99.229,64 0,0% 581.697,66 0,25% 486,21% 488.514,01 0,2% -16,0% -93.183,65
B IV Disponibilità liquide
E’ stata verificata la corrispondenza del saldo patrimoniale al 31.12.2011 delle disponibilità liquide con il saldo contabile e sono state effettuate le operazioni di conciliazione con le risultanze del conto del tesoriere.
Nella tabella seguente sono indicate le disponibilità liquide dell’Ente (principio contabile n. 3 punto 124).
Descrizione Consistenza iniziale
Variazioni da c/finanziario Variazioni da altre cause Consistenza
+ - + - finale 1) Fondo di cassa 6.417.057,99 50.551.997,37 56.366.252,31 602.803,052) Depositi bancari 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00Totale 6.417.057,99 50.551.997,37 56.366.252,31 0,00 0,00 602.803,05
Si riporta il confronto con il triennio:
2009 % 2010 % D % 2011 % D % D AssolutoIV DISPONIBILITA' LIQUIDE 0,00,
1) Fondo di cassa 103.275,56 0,04% 6.417.057,99 2,73% 6113,53% 602.803,05 0,3% -90,6% -5.814.254,942) Depositi bancari - - - 0,00
IV DISPONIBILITA' LIQUIDE 103.275,56 0,0% 6.417.057,99 2,73% 6113,53% 602.803,05 0,3% -90,6% 5.814.254,94-
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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C RATEI E RISCONTI ATTIVI
I ratei attivi sono relativi alle riduzioni di partecipazioni azionarie occorse nell’esercizio 2010, l’Ente giusta delibera di consiglio n° 54 del
10.09.2007 ha ceduto (dopo espletamento di procedure concorsuali), n° 49 quote sociali per un valore unitario di € 550,00 e complessivo di €
26.950,00 della PIER S.c.a.r.l. ad un socio privato. Pertanto la quota di partecipazioni attuale è del 32,82%. L’allocazione in bilancio della partita è
stata individuata nel Bilancio 2011 con apposita variazione.
La decisa riduzione è dovuto al fatto che nel corso del 2012 non sono attive assicurazioni RCT e RCO per amministratori e dirigenti.
Nella tabella sono indicati i risconti attivi (principio contabile n. 3 punto 125).
Descrizione Consistenza iniziale
Variazioni da c/finanziario Variazioni da altre cause Consistenza + - + - finale
Risconti attivi per assicurazioni RCT e RCO per amministratori e dirigenti 223.338,70 223.338,70 -
Risconti attivi per assicurazioni RC Auto 2.950,95 14.358,87 2.950,95 14.358,87
Risconti attivi per assicurazioni incendi 16.279,36 16.279,36 -
Totale 242.569,01 0,00 0,00 14.358,87 242.569,01 14.358,87 Si riporta il confronto con il triennio:
2009 % 2010 % D % 2011 % D % D AssolutoC) RATEI E RISCONTI 0,00,
I RATEI ATTIVI 26.950,00 0,01% -100,0% -26.950,00II RISCONTI ATTIVI 149.862,95 0,06% 242.569,01 0,10% 61,86% 14.358,87 0,0% -94,1% -228.210,140,00
TOTALE RATEI E RISCONTI ... 149.862,95 0,1% 269.519,01 0,11% 79,84% 14.358,87 0,0% -94,7% 255.160,14-
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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A. PATRIMONIO NETTO
La variazione del netto patrimoniale trova corrispondenza con il risultato economico dell’esercizio. Il netto da beni demaniali non è stato calcolato. Nella tabella seguente è indicato il patrimonio netto dell’Ente (principio contabile n. 3 punti 130-132).
CONSISTENZA VARIAZIONI DA C/FINANZIARIO VARIAZIONI DA ALTRE CAUSE CONSISTENZA INIZIALE (+) (-) (+) (-) FINALE A) PATRIMONIO NETTO I) Netto patrimoniale 34.412.223,62 0,00 0,00 399.698,76 0,00 34.811.922,38 II) Netto da beni demaniali 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 - TOTALE PATRIMONIO NETTO 34.412.223,62 399.698,76 34.811.922,38
Si riporta il confronto con il triennio:
2009 % 2010 % D % 2011 % D % D AssolutoA) PATRIMONIO NETTO 0,000,00
I) Netto patrimoniale 34.162.052,89 14,73% 34.412.223,62 14,66% 0,73% 34.835.346,43 15,2% 1,2% 423.122,81II) Netto di beni demaniali 0,00
TOTALE PATRIMONIO NETTO ... 34.162.052,89 14,7% 34.412.223,62 14,66% 0,73% 34.835.346,43 15,2% 1,2% 423.122,81
B. CONFERIMENTI
I conferimenti iscritti nel passivo concernono contributi in conto capitale (titolo IV delle entrate) finalizzati al finanziamento di immobilizzazioni iscritte nell’attivo. La rilevazione di tali contributi è stata effettuata con il metodo dei ricavi differiti imputando a conto economico quota parte di contributi correlata alla quota di ammortamento dei beni oggetto di finanziamento.
Nella tabella seguente sono indicati i conferimenti di altri enti al netto dei trasferimenti in conto capitale a favore dei Comuni e per opere pubbliche su beni di terzi (principio contabile n. 3 punti 133-134).
CONSISTENZA VARIAZIONI DA C/FINANZIARIO VARIAZIONI DA ALTRE CAUSE CONSISTENZA INIZIALE (+) (-) (+) (-) FINALE B) CONFERIMENTI I) Conferimenti da trasferimenti in c/capitale 71.084.764,63 2.184.217,22 624.483,24 4.358.669,92 68.285.828,69 II) Conferimenti da concessioni di edificare 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 - TOTALE CONFERIMENTI 71.084.764,63 2.184.217,22 624.483,24 - 4.358.669,92 68.285.828,69
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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La rduzione di €. 4.358.669,92 sono stati imputati al conto economico voce A5 Quota annua ricavi pluriennali.
Si riporta il confronto con il triennio:
2009 % 2010 % D % 2011 % D % D AssolutoB) CONFERIMENTI 0,000,00
I) Conferimenti da trasferimenti in c/capitale 68.388.771,12 29,49% 71.084.764,63 30,28% 3,94% 68.285.828,69 29,8% -3,9% -2.798.935,94II) Conferimenti da concessioni di edificare 0,00
TOTALE CONFERIMENTI ... 68.388.771,12 29,5% 71.084.764,63 30,28% 3,94% 68.285.828,69 29,8% -3,9% 2.798.935,94-
C. DEBITI
I debiti coincidono con i residui passivi al 31/12/2011.
Nella tabella seguente sono indicati i debiti dell’Ente.
CONSISTENZA VARIAZIONI DA C/FINANZIARIO VARIAZIONI DA ALTRE CAUSE CONSISTENZA INIZIALE (+) (-) (+) (-) FINALE C) DEBITI I) Debiti di finanziamento 1) per finanziamento a breve termine 0,00 0,00 0,00 - 2) per mutui e prestiti 23.411.918,94 8.091.024,66 1.414.983,16 199.866,77 86.476,95 30.201.350,26 3) per prestiti abbligazionari 57.458.105,52 0,00 2.923.528,82 54.534.576,70 4) per debiti pluriennali 0,00 0,00 86.476,95 86.476,95 - II) Debiti di funzionamento 30.113.526,33 9.502.194,52 10.297.733,03 3.195.746,13 26.122.241,69 III) Debiti per IVA 0,00 0,00 0,00 - IV) Debiti per anticipazioni di cassa 0,00 0,00 0,00 - V) Debiti per somme anticipate da terzi 1.845.296,87 71.443,96 70.171,45 1.139.030,17 707.539,21 VI) Debiti verso: - - 1) imprese controllate 0,00 0,00 0,00 - 2) imprese collegate 0,00 0,00 0,00 - 3)altri (aziende speciali,consorzi,ecc.) 152.200,00 120.000,00 32.200,00 VII) Altri debiti 16.249.244,07 1.539.479,08 14.709.764,99 TOTALE DEBITI 129.230.291,73 17.664.663,14 14.792.893,41 286.343,72 6.080.732,33 126.307.672,85
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
197
C. I. 2. Debiti di finanziamento per mutui e prestiti
Per tali debiti (principio contabile n. 3 punti 136) è stata verificata la corrispondenza tra:
- il saldo patrimoniale al 31.12.2011 con i debiti residui in sorte capitale dei mutui in essere;
- la variazione in aumento e i nuovi mutui ottenuti riportati nel titolo V delle entrate;
- le variazioni in diminuzione e l’importo delle quote capitali dei mutui rimborsate riportato nel titolo III della spesa.
C. II. Debiti di funzionamento
Il saldo patrimoniale al 31.12.2011 corrisponde al totale dei residui passivi del titolo I (principio contabile n. 3 punti 137).
C.V. Debiti per somme anticipate da terzi
Il saldo patrimoniale al 31.12.2011 corrisponde al totale dei residui passivi del titolo IV della spesa.
C.VI. Debiti verso altre imprese
Il saldo patrimoniale al 31.12.2011 corrisponde al totale dei debiti residui del titolo II intervento 8) Partecipazioni azionarie (principio contabile n. 3 punti 138).
C.VII. Debiti verso altri
Il saldo patrimoniale al 31.12.2011, sono pari ai residui del Titolo II Int. 6, 9 e 10, ai residui per rimborsi di prestiti e mutui Titolo III e ai residui per opere da realizzare senza l’utilizzo di fonti di finanziamento inseriti nei debiti di finanziamento del Passivo.
Si riporta il confronto con il triennio:
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
198
2009 % 2010 % D % 2011 % D % D AssolutoC) DEBITI 0,000,00
I) Debiti di finanziamento 85.340.896,92 36,80% 80.870.024,46 34,45% -5,24% 84.735.926,96 36,9% 4,8% 3.865.902,501) Per finanziamenti a breve termine 0,002) Per mutui e prestiti 25.064.389,30 10,81% 23.411.918,94 9,97% -6,59% 30.201.350,26 13,2% 29,0% 6.789.431,323) Per prestiti obbligazionari 60.276.507,62 25,99% 57.458.105,52 24,48% -4,68% 54.534.576,70 23,8% -5,1% -2.923.528,824) Per debiti pluriennali 0,00
II) Debiti di funzionamento 26.810.601,07 11,56% 30.113.526,33 12,83% 12,32% 26.122.241,69 11,4% -13,3% -3.991.284,64III) Debiti per IVA 0,00IV) Debiti per anticipazioni di cassa 0,00V) Debiti per somme anticipate da terzi 805.080,04 0,35% 1.845.296,87 0,79% 129,21% 707.539,21 0,3% -61,7% -1.137.757,66VI) Debiti verso: 152.200,00 0,07% 152.200,00 0,06% 0,00% 32.200,00 0,0% -78,8% -120.000,00
1) Imprese controllate 0,002) Imprese collegate 0,003) Altri (aziende speciali, consorzi, istituzioni) 152.200,00 0,07% 152.200,00 0,06% 0,00% 32.200,00 0,0% -78,8% -120.000,00
VII) Altri debiti 16.258.732,17 7,01% 16.249.244,07 6,92% -0,06% 14.709.764,99 6,4% -9,5% -1.539.479,08Altri debiti 0,00Fondo rischi e oneri 0,00Debiti conto capitale (Residui Tit. II Int. 6, 9-10) 5.040.648,31 5.030.784,58 4.990.675,41 2,2% -0,8% -40.109,17Debiti per rimborsi prestiti (residui passivi Tit. III) 200.242,40 0,1% 200.242,40
10.818.083,86 10.818.459,49 9.478.847,18 4,1% -12,4%-1.339.612,31
400.000,00 400.000,00 40.000,00 0,0% -90,0%-360.000,00
TOTALE DEBITI ... 129.367.510,20 55,8% 129.230.291,73 55,06% -0,11% 126.307.672,85 55,1% -2,3% 2.922.618,88-
Debiti per opere da realizzare senza debiti difinanziamento (residui passivi Tit. II int. 1-5,7) f) Riclassifica da Debiti per funzionamento Centro
di Monitoraggio Stradale con contributo RegioneCalabria
D. RATEI E RISCONTI PASSIVI
Non sono presenti.
CONTI D’ORDINE PER OPERE DA REALIZZARE
L’importo degli “impegni per opere da realizzare” al 31.12.2011 corrisponde ai residui passivi del Titolo II della spesa.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
199
Nella tabella seguente sono indicati i conti d’ordine (principio contabile n. 3 punti 126-129 e 140).
CONSISTENZA VARIAZIONI DA C/FINANZIARIO VARIAZIONI DA ALTRE CAUSE CONSISTENZA INIZIALE (+) (-) (+) (-) FINALE E) IMPEGNI OPERE DA REALIZZARE 72.932.759,82 9.341.896,40 11.195.547,59 - 1.339.612,31 69.739.496,32 F) CONFERIMENTI IN AZIENDE SPECIALI - - - - - - G) BENI DI TERZI - - - - - - TOTALE CONTI D' ORDINE 72.932.759,82 9.341.896,40 11.195.547,59 - 1.339.612,31 69.739.496,32
Si riporta il confronto con il triennio:
2009 % 2010 % D % 2011 % D % D AssolutoCONTI D'ORDINE 0,00
E) 0,00F) 0,00G) 72.499.906,26 67.820.008,25 64.118.640,57 -3.701.367,68H) 1.042.945,82 825.786,59 853.332,10 27.545,51I) 4.875.501,47 4.286.876,98 3.662.393,74 -624.483,24L) 152.200,00 88,00 1.105.129,91 1.105.041,91M) 0,00N) 0,00
TOTALE CONTI D'ORDINE ... 78.570.553,55 72.932.759,82 69.739.496,32 3.193.263,50-
Beni conferiti in aziende specialiBeni di terzi
Impegni finanziari per costi anno futuroImpegni finanziari per fondi vincolati di parte Opere da realizzareBeni strumentali da acquistareTrasferimenti in c/capitale da effettuareAltri investimenti da effettuare
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
200
SEZIONE III
STATO DI ATTUAZIONE DEI PROGRAMMI E
DEI PROGETTI
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
201
3.1 Obiettivi strategici e programmi Nella Relazione Previsionale e Programmatica anno 2011-2013 sono stati individuati i seguenti programmi:
Asse 1 “Valorizzazione delel filiere produttive”, quale presupposto per la valorizzazione dei punti di forza del tessuto economico crotonese che sono: industria, commercio, artigianato, caccia e pesca, agricoltura ed agriturismo, turismo con l’obiettivo finale di essere presupposto per realizzare le condizioni di una riduzione dello stato di disoccupazione nel territorio attraverso sollecitazioni alle imprese e nella qualificazione e riqualificazione della domanda di lavoro attraverso il potenziamento e l’adeguamento delle strutture, dell’attrezzatura informatica dei Centri per l’Impiego, la creazione/acquisizione di nuove figure professionali e la formazione e aggiornamento degli operatori, l’informazione, promozione e pubblicità dei Servizi erogati, la sperimentazione di attività innovative inerenti ai nuovi servizi per l’impiego;
Asse 2 “Ambiente come risorsa strategica, la mobilità sostenibile e sicura”, quale presupposto di uno sviluppo sostenibile del territorio attraverso la tutela, il controllo e la pianificazione delle risorse naturali, organizzando e favorendo la gestione ottimale dei rifiuti; coordinando le attività di recupero di siti inquinati; promuovendo azioni finalizzate alla tutela del paesaggio; promuovendo attività formative ed educative;
Asse 3 “Qualità della vita, sicurezza e inculusione sociale per una società più equa e solidale, vicina ai bisogni di famiglie e anziani”, per la promozione delle attività di socialità attraverso il sostegno ai Minori, alla Famiglia, Marginalità sociale, Immigrazione, Terzo settore, Tossicodipendenza, Interventi a favore della totalità della popolazione, Anziani;
Asse 4 “Conoscenza, motore di sviluppo di una società dinamica e aperta ai giovani tramite cultura, formazione, istruzione e sport”, quale presupposto per la valorizzazione dell’immenso patrimonio artistico e culturale di un piccolo territorio come il nostro che possiede mare, montagna, storia e arte;
Asse 5 “Amministrazione trasparente, efficiente, aperta alla partecipazione e al confronto con i cittadini”, quale coordinamento e direzione per la programmazione, pianificazione e controllo delle linee di intervento individuate, ma al tempo stesso come precondizione per lo svolgimento adeguato della “missione” istituzionale nel suo complesso, supporto agli altri programmi e supporto informativo e della comunicazione dell’intero Ente;
Asse 6 “Apertura del territorio verso l’esterno: internazionalizzazione, cooperazione e attrazione di investimenti”, quale presupposto per la valorizzazione dei punti di forza del tessuto economico crotonese, fornendo
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
202
agli operatori informazione e pubblicizzazione di opportunità di sviluppo ed internazionalizzazione e sostegno alle iniziative previste nei progetti con destinatari esterni fornendo i servizi di supporto e staff alle intere attività dell'Ente.
La relazione previsionale e programmatica è articolata nei seguenti programmi e progetti dettagliatamente descritti nei paragrafi successivi:
PVF – VALORIZZAZIONE DELLE FILIERE PRODUTTIVE
PVF.01 – Agricoltura PVF.02 - Industria Commercio e artigianato PVF.03 – Turismo PVF.04 - Mercato del Lavoro PVF.05 - Formazione professionale PVF.06 - Istruzione ed Università
PAS - AMBIENTE COME RISORSA STRATEGICA, LA MOBILITÀ SOSTENIBILE E SICURA
PAS.01 - Ciclo dei rifiuti e riduzione delle fonti di inquinamento. Bonifica dei siti inquinati e ripristino delle condizioni ambientali
PAS.02 - Tutela ambientale PAS.03 - Risorse idriche PAS.04 - Polizia provinciale PAS.05 - Salvaguardia faunistica. Pesca PAS.06 - Fonti energetiche rinnovabili. Distretto energetico. PAS.07 - Area Marina Protetta PAS.08 - Protezione civile PAS.09 – Pianificazione territoriale PAS.10 - Mobilità e trasporti PAS.11 – Viabilità
PQV - QUALITÀ DELLA VITA, SICUREZZA E INCLUSIONE SOCIALE PER UNA SOCIETÀ PIÙ EQUA E SOLIDALE, VICINA AI BISOGNI DI FAMIGLIE E ANZIANI
PQV.01 - Politiche verso le fasce più deboli. Crotonesi nel mondo. Politiche per l'immigrazione
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
203
PQV.02 - Legalità (Stazione Unica Appaltante) PQV.03 - Legalità (Affari legali) PQV.04 - Legalità (Monitoraggio sicurezza stradale) PQV.05 - Accesso alle reti (Programmazione e progettazione appalti)
PCS - CONOSCENZA, MOTORE DI SVILUPPO DI UNA SOCIETÀ DINAMICA E APERTA AI GIOVANI TRAMITE CULTURA, FORMAZIONE, ISTRUZIONE E SPORT
PCS.01 - Biblioteche, musei, archivi PCS.02 - Sistema scolastico PCS.03 - Sport PCS.04 - Eventi culturali (Cultura arbereshe) PCS.05 - Eventi culturali (Spettacolo) PCS.06 - Patrimonio archeologico PCS.07 - Politiche giovanili e pari opportunità
PTE - AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE, EFFICIENTE, APERTA ALLA PARTECIPAZIONE E AL CONFRONTO CON I CITTADINI
PTE.01 - Efficienza dell’ente provinciale (Trasparenza) PTE.02 - Efficienza dell’ente provinciale (Valutazione) PTE.03 - Efficienza dell’ente provinciale (Merito) PTE.04 - Efficienza dell’ente provinciale (URP) PTE.05 – Cooperazione e associazionismo tra enti PTE.06 - Efficienza dell’ente provinciale (Controllo delle entrate e delle spese) PTE.07 - Efficienza dell’ente provinciale (Controllo partecipate ed indebitamento) PTE.08 - Efficienza dell’ente provinciale (Coordinamento dirigenza)
PIC - APERTURA DEL TERRITORIO VERSO L’ESTERNO: INTERNAZIONALIZZAZIONE, COOPERAZIONE E ATTRAZIONE DI INVESTIMENTI
PIC.01 - Mareketing terrirotiale condiviso PIC.02 - Laboratorio Europa
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
204
La ripartizione percentuale delle spese impegnate per programmi è dato dal seguente grafico:
Il riepilogo degli impegni di spesa in conto competenza per programma, sono rappresentati dalla seguente tabella:
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
205
PROGRAMMI /INTERVENTI
PVF. VALORIZZAZIONE
FILIERE PRODUTTIVE
PAS. AMBIENTE COME RISORSA
STRATEGICA, LA MOBILITÀ
SOSTENIBILE E SICURA
PQV. QUALITÀ DELLA VITA, SICUREZZA E
INCLUSIONE SOCIALE PER UNA SOCIETA’
PIÙ EQUA E SOLIDALE, VICINA AI BISOGNI DI FAMIGLIE
E ANZIANI
PCS. CONOSCENZA, MOTORE DI SVILUPPO
DI UNA SOCIETÀ DINAMICA E APERTA AI
GIOVANI TRAMITE CULTURA, FORMAZIONE,
ISTRUZIONE E SPORT
PTE. AMMINISTRAZIONE
TRASPARENTE, EFFICIENTE,
APERTA ALLA PARTECIPAZIONE E
AL CONFRONTO CON I CITTADINI
PIC. APERTURA DEL TERRITORIO
VERSO L’ESTERNO: INTERNAZIONALIZZ
AZIONE, COOPERAZIONE E
ATTRAZIONE DI INVESTIMENTI
TOTALE % perIntervento
1) personale 1.364.868,73 3.171.635,98 250.796,15 1.704.081,37 5.967.666,17 12.459.048,40 23,11%2) acquisti di beni di consumo e/o di materie prime 3.129,22 220.193,26 20.452,86 67.644,88 52.552,43 363.972,65 0,68%3) prestazioni di servizi 906.787,51 2.983.571,07 114.917,98 1.079.424,53 3.808.680,84 8.893.381,93 16,49%4) utilizzo di beni di terzi 36.223,37 5.000,00 437.995,82 624.620,96 1.103.840,15 2,05%5) trasferimenti 2.009.156,14 1.942.810,51 122.675,00 735.066,21 4.809.707,86 8,92%6) interessi passivi ed oneri finanziari diversi 792.985,05 349.140,00 2.592.106,71 3.734.231,76 6,93%7) imposte e tasse 684.002,89 684.002,89 1,27%
8) oneri straordinari della gestione corrente 1.123.730,33 1.123.730,33 2,08%
TOTALE SPESE CORRENTI 4.320.164,97 7.173.385,36 2.328.977,50 3.760.961,60 14.853.360,33 735.066,21 33.171.915,97 61,52%1) acquisizione di beni immobili 7.950.221,85 2.246.650,00 10.196.871,85 18,91%5) acquisizione di beni mobili,macchine ed attrezzaturetecnico-scientifiche
217.233,80 5.994,97 18.588,21 241.816,98 0,45%
6) incarichi professionali esterni 0,00 0,00%7) trasferimenti di capitale 0,00 0,00%8) partecipazioni azionarie 32.112,00 32.112,00 0,06%TOTALE SPESE CONTO CAPITALE 0,00 8.167.455,65 5.994,97 2.265.238,21 32.112,00 0,00 10.470.800,83 19,42%3) rimborso di quote capitale di mutui e prestiti 1.557.761,70 1.557.761,70 2,89%4) Rimborso prestiti obbligazionari 2.923.531,00 2.923.531,00 5,42%5) rimborso di quote capitale di debiti pluriennali 143.563,00 143.563,00 0,27%
TOTALE SPESE RIMBORSO DI PRESTITI 0,00 0,00 0,00 0,00 4.624.855,70 0,00 4.624.855,70 8,58%
TOTALE SPESE SERVIZI PER CONTO TERZI 5.650.629,39 5.650.629,39 10,48%
TOTALE SPESE 4.320.164,97 15.340.841,01 2.334.972,47 6.026.199,81 25.160.957,42 735.066,21 53.918.201,89 100%% per Programma 8,0% 28,5% 4,3% 11,2% 46,7% 1,4% 100,0%
Rispetto allo stato di attuazione degli obiettivi, la Giunta, sulla base del bilancio di previsione approvato dal Consiglio provinciale n. 18 del 28
giugno 2011, ha approvato il Bilancio di Previsione per l'esercizio 2011, il Bilancio Pluriennale 2011/2013 e la Relazione Previsionale e Programmatica 2011/2013 e le variazione intervenute prima dell’approvazione del PEG (Delibera di Giunta n. 136 del 05/07/2011, n. 145 del 19/07/2011 e n. 153 del 29/07/2011) e al prelevamento dal fondo di riserva (Delibera di Giunta n. 138 del 14/07/2011 e Delibera di Giunta n. 164 del 04/08/2011), il Piano esecutivo di gestione (PEG) è stato approvato con delibera di Giunta n. 168 del 10/08/2011, determinando gli obiettivi di gestione ed affidando gli stessi, unitamente alle risorse necessarie, ai responsabili dei servizi (art. 169 D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267).
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
206
La pesatura, cioè il contributo di ogni programma al raggiungimento degli obiettivi complessivi dell’Ente, è riportata nella seguente tabella:
Descrizione Asse Progetto Incidenza da RPP
Valorizzazione delle filiere produttive
PVF.01 - Agricoltura 4,00%
PVF.02 - Industria Commercio e artigianato 2,00%
PVF.03 - Turismo 3,00% PVF.04 - Mercato del Lavoro 5,00% PVF.05 - Formazione professionale 3,00% PVF.06 - Istruzione ed Università 3,00%
TOTALE ASSE 1 20,00%
Ambiente come risorsa strategica, la mobilità sostenibile e sicura
PAS.01 - Ciclo dei rifiuti e riduzione delle fonti di inquinamento. Bonifica dei siti inquinati e ripristino delle condizioni ambientali 3,00%
PAS.02 - Tutela ambientale 1,50% PAS.03 - Risorse idriche 6,00% PAS.04 - Polizia provinciale 0,60% PAS.05 - Salvaguardia faunistica. Pesca 0,90% PAS.06 - Fonti energetiche rinnovabili. Distretto energetico. 0,90% PAS.07 - Area Marina Protetta 4,50% PAS.08 - Protezione civile 0,60% PAS.09 - Pianificazione territoriale 1,50% PAS.10 - Mobilità e trasporti 1,50% PAS.11 - Viabilità 9,00%
TOTALE ASSE 2 30,00%
Qualità della vita, sicurezza e inclusione speciale per una società più equa e solidale, vicina ai bisogni di famiglie e anziani
PQV.01 - Politiche verso le fasce più deboli. Crotonesi nel mondo. Politiche per l'immigrazione 5,50%
PQV.02 - Legalità (Stazione Unica Appaltante) 2,50% PQV.03 - Legalità (Affari legali) 0,50% PQV.04 - Legalità (Monitoraggio sicurezza stradale) 0,50% PQV.05 - Accesso alle reti 1,00%
TOTALE ASSE 3 10,00%
Conoscenza, motore di sviluppo di una società dinamica e aperta ai giovani tramite cultura, formazione, istruzione e sport
PCS.01 - Biblioteche, musei, archivi 0,75% PCS.02 - Sistema scolastico 10,50% PCS.03 - Politiche giovanili e sport 1,50% PCS.04 - Eventi culturali. Cultura arbereshe 0,60% PCS.05 - Eventi culturali (Spettacolo) 0,60% PCS.06 - Patrimonio archeologico 0,30% PCS.07 – Politiche giovanili e pari opportunità 0,75%
TOTALE ASSE 4 15,00%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
207
Amministrazione trasparente, efficiente, aperta alla partecipazione e al confronto con i cittadini
PTE.01 - Efficienza dell’ente provinciale (Trasparenza) 2,00% PTE.02 - Efficienza dell’ente provinciale (Valutazione) 2,00% PTE.03 - Efficienza dell’ente provinciale (Merito) 6,00% PTE.04 - Efficienza dell’ente provinciale (URP) 3,00% PTE.05 - Cooperazione e associazionismo tra enti 2,00% PTE.06 - Efficienza dell’ente provinciale (Controllo delle entrate e delle spese) 3,00%
PTE.07 - Efficienza dell’ente provinciale (Controllo partecipate ed indebitamento) 1,00%
PTE.08 - Efficienza dell’ente provinciale (Coordinamento dirigenza) 1,00%
TOTALE ASSE 5 20,00%
Apertura del territorio verso l’esterno: internazionalizzazione, cooperazione e attrazione di investimenti
PIC.01 - Marketing territoriale condiviso 4,00% PIC.02 - Laboratorio Europa 1,00%
TOTALE ASSE 6 5,00% TOTALE 100,00%
Per la definzione dello stato di attuazione dei progetti si sono applicati i seguenti criteri:
1) la relazione del dirigente e l’attestazione del Servizio Sistema dei controlli interni, per i progetti con procedimenti definiti e le banche dati disponibili per le elaborazioni, per quelli senza stanziamenti in conto competenza e residui;
2) la relazione fornita dai dirigenti al Nucelo di valutazione per la valutazione delle prestazioni anno 2011.
Il monitoraggio fisico dello stato di avanzamento dei programmi e dei progetti è stato confrontato con lo stato di avanzamento finanziario, calcolato attraverso la costruzione di un indicatore di avanzamento finanziario, così calcolato:
1) il 30% dell’indicatore Grado di realizzazione della spesa (Impegni su previsioni definitive)
2) il 70% dell’indicatore “Grado di realizzazione dei pagamenti in conto competenza” (Pagamenti in conto competenza su previsioni definitive)
3) il bonus massimo, per tutti i progetti esclusi quelli del punto successivo, del 5% per il “Grado di realizzazione dei pagamenti dei residui passivi” (Pagamenti in conto residui su residui iniziali anno 2011);
4) il bonus massimo, per la particolare importanza dei residui passivi gestiti (importi supeirori a €. 500.000,00), del 20% per il “Grado di realizzazione dei pagamenti dei residui passivi” (Pagamenti in conto residui su residui iniziali anno 2011) solo per i seguenti progetti:
Agricoltura
Industria Commercio e artigianato
Mercato del Lavoro
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
208
Formazione professionale
Istruzione ed Università
Tutela ambientale
Risorse idriche
Fonti energetiche rinnovabili. Distretto energetico.
Area Marina Protetta
Pianificazione territoriale
Viabilità Provinciale
Politiche verso le fasce più deboli. Crotonesi nel mondo. Politiche per l'immigrazione
Sistema scolastico
Eventi culturali. Cultura arbereshe
Patrimonio archeologico
Efficienza dell’ente provinciale (Merito)
Efficienza dell’ente provinciale (URP)
Efficienza dell’ente provinciale (Controllo delle entrate e delle spese)
Laboratorio Europa
Si riporta lo stato di attuazione fisico dei programmi pari all’80,25%.
Programma e progetti Peso Stato di attuazione Valore
PVF ‐ PROGRAMMA VALORIZZAZIONE FILIERE PRODUTTIVE 20,00% 82,67% 16,53% PAS ‐ PROGRAMMA AMBIENTE COME RISORSA STRATEGICA, LA MOBILITÀ SOSTENIBILE E SICURA 30,00% 85,36% 25,61% PCS ‐ PROGRAMMA CONOSCENZA, MOTORE DI SVILUPPO DI UNA SOCIETÀ DINAMICA E APERTA AI GIOVANI TRAMITE CULTURA, FORMAZIONE, ISTRUZIONE E SPORT 15,00% 84,65% 12,70%
PQV ‐ PROGRAMMA QUALITÀ DELLA VITA, SICUREZZA E INCLUSIONE SOCIALE PER UNA SOCIETA’ PIÙ EQUA E SOLIDALE, VICINA AI BISOGNI DEI FAMIGLIE ED ANZIANI 10,00% 76,71% 7,67%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
209
PTE – PROGRAMMA AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE, EFFICIENTE, APERTA ALLA PARTECIPAZIONE E AL CONFRONTO CON I CITTADINI 20,00% 73,50% 14,70%
PIC ‐ PROGRAMMA APERTURA DEL TERRITORIO VERSO L’ESTERNO: INTERNAZIONALIZZAZIONE, COOPERAZIONE E ATTRAZIONE DI INVESTIMENTI 5,00% 68,08% 3,40%
Totale complessivo 100,00% 80,81% 80,81%
Si riporta lo stato di attuazione finanziario complessivo dei programmi pari al 72,883%:
Descrizione Peso Programmi su Complessivo
2011
Grado di realizzazione della
spesa Grado di realizzazione
dei pagamenti Grado di realizzazione
dei pagamenti per i residui
Grado di attuazione
PVF - PROGRAMMA VALORIZZAZIONE DELLE FILIERE PRODUTTIVE 20,00% 99,644% 42,337% 31,050% 65,739% PAS - PROGRAMMA AMBIENTE COME RISORSA STRATEGICA, LA MOBILITÀ SOSTENIBILE E SICURA 30,00% 57,562% 38,883% 15,677% 47,622%
PQV - PROGRAMMA QUALITÀ DELLA VITA, SICUREZZA E INCLUSIONE SPECIALE PER UNA SOCIETÀ PIÙ EQUA E SOLIDALE, VICINA AI BISOGNI DI FAMIGLIE E ANZIANI
10,00% 92,889% 44,753% 54,462% 70,086%
PCS - PROGRAMMA CONOSCENZA, MOTORE DI SVILUPPO DI UNA SOCIETÀ DINAMICA E APERTA AI GIOVANI TRAMITE CULTURA, FORMAZIONE, ISTRUZIONE E SPORT
15,00% 91,022% 51,967% 20,828% 67,849%
PTE - PROGRAMMA AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE, EFFICIENTE, APERTA ALLA PARTECIPAZIONE E AL CONFRONTO CON I CITTADINI 20,00% 89,468% 90,331% 63,742% 100,000%
PIC - PROGRAMMA APERTURA DEL TERRITORIO VERSO L’ESTERNO: INTERNAZIONALIZZAZIONE, COOPERAZIONE E ATTRAZIONE DI INVESTIMENTI
5,00% 73,246% 13,200% 31,778% 37,570%
STATO DI ATTUAZIONE COMPLESSIVO 100,00% 77,865% 64,538% 21,734% 72,883% La discordanza principale tra i due stati di attuazione è dovuto alla mancata stipula del contratto di mutuo con Cassa Depositi e Prestiti per €. 10.784.000,00 del PAS - Programma ambiente come risorsa strategica, la mobilità sostenibile e sicura progettoo PAS.11 Viabilità.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
210
3.2 PVF - PROGRAMMA VALORIZZAZIONE FILIERE PRODUTTIVE
Il programma è stato realizzato durante l’anno dai seguenti responsabili:
Avv. Antonio Leto dal 01/01/2011 al 31/12/2011
Dr.ssa Maria Teresa Timpano dal 01/01/2011 al 31/12/2011
Dr.ssa Silvana Corrado dal 01/01/2011 al 31/12/2011
L’andamento del programma complessivo per progetto, è indicato nella seguente tabella:
Descrizione Asse
Progetto Previsione iniziale
Previsione definitiva
Impegni Pagamenti Residui riportati Residui pagati
PVF.01 - Agricoltura 47.050,00 72.328,00 72.328,00 - 2.237.964,70 766.705,35 PVF.02 - Industria Commercio eartigianato
250.430,00 278.000,00 276.176,26 1.126,26 138.755,85 18.381,84
PVF.03 - Turismo - 188.689,50 178.949,50 8.817,96 217.473,55 80.111,67 PVF.04 - Mercato del Lavoro 1.916.612,00 2.854.828,73 2.850.961,21 1.789.255,97 2.399.169,56 824.611,00 PVF.05 - Formazioneprofessionale
- - - - 5.938.417,91 1.343.921,41
PVF.06 - Istruzione edUniversità
204.950,00 941.750,00 941.750,00 29.844,25 857.115,44 626.773,36
2.419.042,00 4.335.596,23 4.320.164,97 1.829.044,44 11.788.897,01 3.660.504,63
Valorizzazione delle filiereproduttive
TOTALE ASSE 1
La ripartizione percentuale degli impegni è indicato nel grafico seguente:
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
211
PROGRAMMI /INTERVENTI
PVF. VALORIZZAZIONE
FILIERE PRODUTTIVE
1) personale 1.364.868,732) acquisti di beni di consumo e/o di materie prime 3.129,223) prestazioni di servizi 906.787,514) utilizzo di beni di terzi 36.223,375) trasferimenti 2.009.156,14TOTALE SPESE CORRENTI 4.320.164,97TOTALE SPESE 4.320.164,97% per Programma 8,0%
Lo stato di attuazione fisico del programma è riportato nella seguente tabella riepilogativa:
Programma e progetti Peso Stato di attuazione Valore
PVF ‐ PROGRAMMA VALORIZZAZIONE FILIERE PRODUTTIVE 20,00% 82,67% 16,53%
PVF.01 – AGRICOLTURA 4,00% 88,96% 3,56%
PVF.02 – COMMERCIO INDUSTRIA E ARTIGIANATO 2,00% 87,93% 1,76%
PVF.03 ‐ TURISMO 3,00% 89,65% 2,69%
PVF.04 – MERCATO DEL LAVORO 5,00% 83,40% 4,17%
PVF.05 – FORMAZIONE PROFESSIONALE 3,00% 53,28% 1,60%
PVF.06 – ISTRUZIONE ED UNIVERSITÀ 3,00% 91,98% 2,76%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
212
Lo stato di attuazione finanziario del programma è riportato nella seguente tabella riepilogativa:
Descrizione Asse
ProgettoGrado di
realizzazione delle spese
Grado di realizzazione dei pagamenti
Grado di realizzazione dei pagamenti
residui
Stato di attuazione finanziario
Incidenza percentuale
Incidenza da RPP
PVF.01 - Agricoltura 100,00% 0,00% 34,26% 36,85% 0,13% 4,00%PVF.02 - Industria Commercio eartigianato
99,34% 0,41% 13,22% 30,75% 0,51% 2,00%
PVF.03 - Turismo 94,84% 4,93% 36,84% 33,74% 0,33% 3,00%PVF.04 - Mercato del Lavoro 99,83% 62,78% 34,37% 80,77% 5,28% 5,00%PVF.05 - Formazioneprofessionale
0,00% 0,00% 22,63% 4,53% 0,00% 3,00%
PVF.06 - Istruzione edUniversità
100,00% 3,17% 73,13% 46,84% 1,75% 3,00%
99,618% 42,348% 31,050% 65,739% 8,01% 20,00%
Valorizzazione delle filiereproduttive
TOTALE ASSE 1
Riguardo agli obiettivi indicati nella Relazione Previsionale e Programmatica anno 2011-2013 ed attribuiti ai vari dirigenti con il Piano Esecutivo di Gestione si espone quanto segue:
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
213
PVF - PROGRAMMA VALORIZZAZIONE FILIERE PRODUTTIVE
PVF.01 - AGRICOLTURA
Responsabile: Avv. Antonio Leto dal 01/01/2011 al 31/12/2011
RISORSE COMPLESSIVE PER IL PROGETTO
Progetto Previsione iniziale
Previsione definitiva
Impegni Pagamenti Residui riportati Residui pagatiGrado di
realizzazione delle spese
Grado di realizzazione dei pagamenti
Grado di realizzazione dei pagamenti
residui
Stato di attuazione finanziario
Incidenza percentuale
PVF.01 - Agricoltura 47.050,00 72.328,00 72.328,00 - 2.237.964,70 766.705,35 100,00% 0,00% 34,26% 36,85% 0,13%
SOMME UTILIZZATE
Intervento PVF.01 - Agricoltura
Incidenza progetto
3) Prestazioni di servizi 53.646,00 74,17%5) Trasferimenti 18.682,00 25,83%TOTALE SPESE CORRENTI 72.328,00 100,00%TOTALE 72.328,00 100,00%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
214
IMPEGNI SUPERIORI DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 5.000,00 Numero impegno Sub Capitolo Descrizione Importo
attuale Importo pagato Da pagare Intervento
20110000942 0 00001372IMP. DI SPESA PER 6° CENSIMENTO GENERALEDELL'AGRICOLTURA ‐ ATTIVITA' DI FORMAZIONE
26.680,00 26.680,00 S13
20110000943 1 00001372sub impegno FORMAZIONE E COMUNICAZIONEINTEGRATA
20.300,00 20.300,00 S13
20110000980 0 00001422
IMPEGNO DI SPESA PER LEGGE N. 185/92ART. 3 COMMA2 LETT. D DOMANDA DI PRESTITO DI ESERCIZIO A TASSOAGEVOLATO AD AMMORT. QUINQUENNALE SICCITA'2002
18.682,00 18.682,00 S15
TOTALE RISORSE IMPEGNATE >= a €. 5.000,00 65.662,00 0,00 65.662,0072.328,00 0,00 72.328,00
INCIDENZA PERCENTUALE SUL TOTALE 90,78% #DIV/0! 90,78%TOTALE PAGAMENTI RESIDUI
PRINCIPALI RESIDUI PAGATI NELL’ANNO DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 10.000,00
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
215
Numero impegno Sub Capitolo Descrizione Importo
attuale Importo pagato Da pagare Intervento
20100001077 3 00001372PUNTO 8.05 DEL PGC ‐ RILEVAZIONE CON PERSONALEESTERNO
584.190,75 542.341,38 41.849,37 S13
20100001077 1 00001372PUNTO 8.01 DEL PGC ‐ COORDINATORIINTERCOMUNALI
103.076,00 98.273,25 4.802,75 S13
20100001077 4 00001372 PUNTO8.03 DEL PGC ‐ REGISTRAZIONE DATI ON‐LINE 77.784,00 57.175,37 20.608,63 S13
20090001199 4 00001424
IMP. SPESA PER CALAMITA' NATURALI PERRIPRISTINO STRUTTURE CONTRIB. PRODUZIONI EPRESTITI QUINQUENNALI CON CONTRIB. SUGLIINTERESSI
1.157.528,77 57.148,38 1.100.380,39 S15
TOTALE RESIDUI PAGATI >= a €. 10.000,00 1.922.579,52 754.938,38 1.167.641,142.237.964,70 766.705,35 1.471.259,35
INCIDENZA PERCENTUALE SUL TOTALE 85,91% 98,47% 79,36%TOTALE PAGAMENTI RESIDUI
STATO DI ATTUAZIONE DEL PROGETTO Lo stato di attuazione del progetto è riportato nella seguente tabella:
Descrizione ResponsabilePeso Programmi su Complessivo
2011
Grado di realizzazione della spesa
Grado di realizzazione dei pagamenti in conto
competenza
Grado di realizzazione dei pagamenti per i
residui
Grado di attuazione
PVF.01 - Agricoltura Leto Antonio 4,000% 100,00% 0,00% 34,26% 36,85%
OBIETTIVI RENDICONTATI AL NUCLEO DI VALUTAZIONE
Programma e progetti Peso Stato di attuazione Valore
PVF.01 – AGRICOLTURA 4,00% 88,96% 3,56%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
216
Obiettivo Operativo Grado di realizzazione
LE STRADE DEGLI AGRITURISMI 100,00%
ATTIVAZIONE GIS WEB 100,00%LABORATORI DEL GUSTO 100,00%SUPPORTO IN COLLABORAZIONE CON IL SETTORE POLITICHE COMUNITARIE GESTIONE DEL PIAR KR CONTESTI RURALI KROTONESI
100,00%
REALIZZAZIONE PORTALE WEB “INFOAGRICOLTURA” 100,00%MESSA A SISTEMA INFORMATIZZAZIONE SERVIZIO U.S.M.A.” 100,00%VI° CENSIMENTO AGRICOLTURA 100,00%
C0320 ‐ AGRICOLTURA OBIETTIVI DI MANTENIMENTO 2011 63,19%
ULTIMA RELAZIONE DEL DIRIGENTE
Le linee di intervento realizzate nel 2011 consistono in: OBIETTIVO 1: Completamento VI Censimento Agricoltura Breve descrizione dell’attività Il Censimento dell’agricoltura è inquadrato in un sistema integrato di statistiche agricole la cui valenza supera la rilevanza economica del settore,
dovendo corrispondere a esigenze d’informazione statistica su una molteplicità di fenomeni agricoli, di sviluppo rurale e di sostenibilità ambientale
necessaria all’impostazione, programmazione e valutazione della politica agricola europea.
Il Censimento generale dell’Agricoltura rileva in ciascun Comune le aziende agricole e zootecniche da chiunque condotte e le cui dimensioni in
termini di superficie o di consistenza del bestiame allevato siano uguali o superiori alle soglie minime fissate dall’Istat.
Il protocollo d’intesa tra ISTAT e Regioni, approvato nella seduta del 26 novembre 2009 della Conferenza Unificata e sottoscritto dalle parti in data
17-12-2009 e il regolamento di esecuzione, deliberato dal Consiglio dei Ministri e in corso di emanazione ai sensi dell’art. 17 del d.l. 135/2009, così
come convertito con modificazione in legge n° 166/2009, oltre agli aspetti in precedenza citati, disciplina la struttura organizzativa del 6°
Censimento generale.
Nella Regione Calabria si è scelto il modello ad Alta Partecipazione, dove è stato attribuito alle province il coordinamento, su base provinciale, del
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
217
sistema informativo agricolo regionale e le rilevazioni statistiche previste dal programma nazionale e dai programmi statistici regionali.
Pertanto, il Piano Regionale di Censimento, elaborato di concerto con le Amministrazioni Provinciali, disciplina le attività dell’Ufficio Territoriale di
Censimento (UTC) con i compiti di organizzare operativamente la rilevazione sul campo tramite i coordinatori intercomunali di censimento e i
rilevatori dei coordinatori intercomunali con riferimento alla determinazione dei requisiti di base ed eventualmente ai criteri preferenziali per il
conferimento dell'incarico. Il piano prevede, inoltre, il numero dei coordinatori intercomunali (CIC), l’attribuzione delle aree intercomunali, individua
i responsabili provinciali dei coordinatori intercomunali (RpCIC), e definisce i raccordi operativi e i collegamenti funzionali con gli Uffici di Censimento
Provinciali (UTC).
Monitora le operazioni censuarie a livello provinciale relativamente alla definizione del flusso dei rapporti dei vari soggetti coinvolti nelle operazioni
censuarie con Ufficio Regionale di Censimento per il successivo controllo degli adempimenti previsti dal piano stesso. Sensibilizza le varie istituzioni
locali e le aziende agricole attraverso azioni locali volte a integrare il piano generale di comunicazione predisposto dall’ISTAT e regola i vari flussi
informativi, oltre che organizzare l’operazione di registrazione dei questionari.
Compiti demandati agli Uffici Territoriali di Censimento (UTC) 1. Organizzare e svolgere la rilevazione sul territorio;
2. Organizzare l’attività di formazione dei coordinatori intercomunali e dei rilevatori, mettendo a disposizione le strutture e gli strumenti informatici
idonei per tale scopo;
3. Rappresentare il punto di riferimento tecnico e organizzativo per i coordinatori intercomunali e per i rilevatori;
4. Fungere da raccordo tecnico-organizzativo con i coordinatori intercomunali, assicurando il buon andamento della rilevazione;
5. Elaborare, in accordo con i Responsabili Territoriali dei CiC, il calendario delle visite di assistenza tecnica previsti presso le sedi degli uffici agricoli
di zona (UAZ) o comune capofila dell’area intercomunale;
6. Garantire l’appoggio logistico al responsabile territoriale Istat (RIT);
7. Curare il monitoraggio degli stati di avanzamento della rilevazione;
8. Verificare che la rilevazione si svolga secondo quanto stabilito dal Piano Generale di Censimento;
9. Sottoporre alla Commissione Tecnica Regionale casi critici riscontrati al fine di acquisire orientamenti ed indicazioni operative;
10. Promuovere eventuali attività integrative di comunicazione e sensibilizzazione sul territorio di competenza, secondo quanto stabilito nel Piano
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
218
Generale di Censimento;
11. Rendicontare l’impiego delle risorse economiche trasferite da Istat come contributo alla copertura dei costi per l’effettuazione delle operazioni
censuarie;
12. Selezionare e nominare i coordinatori intercomunali di censimento ed i rilevatori;
13. Confezionare e trasmettere il materiale censuario a conclusione della rilevazione all’ufficio regionale di censimento;
Il Servizio Agricoltura nel corso del 2011 attraverso l’UTC per iniziare le azioni propedeutiche all’avvio del 6° Censimento Generale dell’Agricoltura,
attraverso la partecipazione a riunioni operative per la redazione del Piano e per l’organizzazione della rilevazione sull’intero territorio provinciale.
A settembre 2010 ha attivato i corsi di formazione per i rilevatori addetti alla rilevazione dei dati ed ha organizzato, attraverso il personale interno
coinvolto a vario titolo nel censimento, tutta la macchina organizzativa per iniziare la rilevazione a novembre 2010.
Ha seguito attraverso gli RpCIC e i CIC, tutte le operazioni di censimento ed ha eseguito i pagamenti delle figure coinvolte.
Attualmente è in fase di conclusione la rendicontazione delle spese all’Istat.
Inoltre nei mesi finali del 2011 il censimento è stato sottoposto ad indagini di copertura e di qualità, volte allo studio e alla quantificazione della
copertura della lista di aziende agricole risultante alla fine delle operazioni censuarie ed a studiare e quantificare eventuali errori di misura. Tali
indagini hanno comportato la reintervista di un campione di 238 aziende mediante la somministrazione di un questionario notevolmente semplificato
rispetto a quello censuario, allo scopo di verificare la coincidenza delle informazioni raccolte dal censimento con quelle rilevate dalle indagini.
Risorse umane coinvolte Dirigente del Settore 01, Cat. D3, Cat. D, Cat D, Cat D, Cat C, Cat C, Cat C, Cat B, Cat B, Collaboratore esterno;
n. 201 Rilevatori;
n. 20 CIC;
N. 19 Operatori Data-entry.
Risorse finanziarie destinate all’attività: € 712.538,00 € 6.597,00 (indagine di copertura) Atti amministrativi prodotti:
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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NUM. DATA OGGETTO TIPO
1497 30/12/2011
6° CENSIMENTO DELL’AGRICOLTURA “FORMAZIONE E COMUNICAZIONE INTEGRATA- SPOT E COMUNICATI ATTRAVERSO TV, RADIO E GIORNALI E MANIFESTI, LOCANDINE, VOLANTINI CON AFFISSIONE E DISTRIBUZIONE E GADGETS- PRESA D¿ATTO DELL’AGGIUDICAZIONE E LIQUIDAZIONE
Determine Dirigenziali
1494 30/12/2011 INDAGINE DI COPERTURA DEL 6° CENSIMENTO GENERALE DELL¿AGRICOLTURA ¿ PRESA D¿ATTO CIRCOLARE ISTAT N°14 DEL 21/12/2011
Determine Dirigenziali
1471 28/12/2011 6° CENSIMENTO GENERALE DELL¿AGRICOLTURA ¿ PIANO DI COMUNICAZIONE INTEGRATIVO E PIANO DI FORMAZIONE INTEGRATO ¿ PRESA D¿ATTO ED IMPEGNO DI SPESA
Determine Dirigenziali
1431 22/12/2011 6° CENSIMENTO GENERALE DELL'AGRICOLTURA DELLA REGIONE CALABRIA - INCONTRO TECNICO IMPEGNO DI SPESA E LIQUIDAZIONE
Determine Dirigenziali
1297 05/12/2011 INDAGINE DI COPERTURA DEL 6° CENSIMENTO GENERALE DELL¿AGRICOLTURA ¿AFFIDAMENTO INCARICO COORDINATORE E RELATIVO IMPEGNO DI SPESA
Determine Dirigenziali
1298 05/12/2011 INDAGINE DI COPERTURA DEL 6° CENSIMENTO GENERALE DELL¿AGRICOLTURA ¿AFFIDAMENTO INCARICO RILEVATORE E RELATIVO IMPEGNO DI SPESA
Determine Dirigenziali
217 09/11/2011 SOCIETÀ GESTIONE SERVIZI SPA. SERVIZIO DI CENSIMENTO DEGLI ACCESSI E DEI CARTELLI PUBBLICITARI SULLE STRADE PROVINCIALI. APPROVAZIONE DISCIPLINARE DI SERVIZIO.
Delibere Giunta Provinciale
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
220
1014 07/09/2011 6° CENSIMENTO GENETRALE DELL'AGRICOLTURA -LIQUIDAZIONE SALDO DELLE COMPETENZE AGLI INSERITORI DI DATI INTERNI -
Determine Dirigenziali
1001 07/09/2011 6° censimento generale dell'agricoltura - liquidazione ai componenti dell'ufficio provinciale di statistica del settore personale del saldo delle competenze spettanti -
Determine Dirigenziali
1005 07/09/2011 6° censimento generale dell'agricoltura - liquidazione al personale del settore "bilancio e programmazione" componente dell'ufficio territoriale di censimento del saldo del compenso spettante -
Determine Dirigenziali
1006 07/09/2011 6° censimento generale dell'agricoltura - liquidazione saldo competenze al responsabile dei cic sig. spataro domenico -
Determine Dirigenziali
1009 07/09/2011 6° censimento generale dell'agricoltura - liquidazione a favore della dottoressa carmela castiglione, responsabile cic, del saldo delle competenze.
Determine Dirigenziali
1013 07/09/2011 6° censimento generale dell'agricoltura - liquidazione a favore del vice responsabile dell'ufficio territoriale di censimento del saldo del compenso spettante
Determine Dirigenziali
1014 07/09/2011 6° censimento genetrale dell'agricoltura -liquidazione saldo delle competenze agli inseritori di dati interni -
Determine Dirigenziali
993 06/09/2011 6° censimento generale dell'agricoltura - liquidazione a favore dei coordinatori intercomunali di censimento esterni del saldo del compenso spettante -
Determine Dirigenziali
994 06/09/2011 6° censimento generale dell'agricoltura - liquidazione saldo competenze a favore dei coordinatori intercomunali di censimento interni -
Determine Dirigenziali
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
221
995 06/09/2011 6° censimento generale dell'agricoltura - liquidazione a favore dei rilevatori dei compensi spettanti a saldo -
Determine Dirigenziali
996 06/09/2011 6° censimento generale dell'agricoltura -liquidazione a favore dei componenti l'ufficio territoriale di censimento della segreteria generale del saldo delle competenze spettanti-
Determine Dirigenziali
998 06/09/2011 6° censimento generale dell'agricoltura - liquidazione a favore di cinzia carcea del settore agricoltura e componente l'u.t.c. del saldo delle competenze spettanti-
Determine Dirigenziali
1000 06/09/2011 6° censimento generale dell'agricoltura - liquidazione a favore degli inseritori di dati esterni del saldo del compenso -
Determine Dirigenziali
728 23/06/2011 6° censimento generale dell'agricoltura - liquidazione parte del compenso spettante al responsabile dei coordinatori intercomunali di censimento dott.ssa carmela castiglione -
Determine Dirigenziali
565 12/05/2011 6° censimento generale dell'agricoltura - liquidazione a favore del vice responsabile dell'ufficio territoriale di censimento di una quota del compenso spettante
Determine Dirigenziali
375 05/04/2011 affidamento incarico di responsabile dei coordinatori intercomunali per la rilevazione riguardante il 6° censimento generale dell'agricoltura.
Determine Dirigenziali
339 24/03/2011 6° censimento generale dell'agtricoltura - liquidazione acconto ai coordinatori intercomunali di censimento interni -
Determine Dirigenziali
337 23/03/2011 6° censimento generale dell'agricoltura - liquidazione a favore degli "inseritori di dati" interni di una quota del compenso maturato
Determine Dirigenziali
280 16/03/2011 6° censimento generale dell'agricoltura-liquidazione a favore dei rilevatori Determine Dirigenziali
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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di una quota del compenso maturato-
281 16/03/2011 6° censimento generale dell'agricoltura-liquidazione a favore degli "inseritori di dati" esterni di una quota del compenso maturato -
Determine Dirigenziali
283 16/03/2011 6° censimento generale dell'agricoltura - liquidazione a favore dei coordinatori intercomunali di censimento (cic) e del responsabile cic (rpcic) di una quota del compenso maturato
Determine Dirigenziali
1667 21/12/2010 6° censimento dell'agricoltura - individuazione del personale del settore incaricato delle attivita' connesse
Determine Dirigenziali
1642 17/12/2010 6° censimento dell'agricoltura - conferimento incarico di collaborazione coordinata e continuativa presso l'ufficio territoriale di censimento.
Determine Dirigenziali
1632 16/12/2010 6° censimento dell'agricoltura - individuazione del personale del settore bilancio e programmazione incaricato delle attivita' connesse
Determine Dirigenziali
1610 14/12/2010 6° censimento generale dell'agricoltura. segretariato generale. assegnazione del personale.-
Determine Dirigenziali
1572 07/12/2010 6° censimento generale dell'agricoltura della regione calabria - presa d'atto correzione dell'elenco degli aspiranti rilevatori per il comune di crucoli.
Determine Dirigenziali
1474 23/11/2010
6° censimento dell'agricoltura - costituzione ufficio territoriale di censimento - modifica ed integrazione . presa d'atto incarico rilevatori, incarico cic, incarico responsabile dei cic, incarico degli inseritori -impegno di spesa
Determine Dirigenziali
1265 11/10/2010 6° censimento generale dell'agricoltura della regione calabria - presa d'atto dell'elenco degli aspiranti rilevatori.
Determine Dirigenziali
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
223
224 22/09/2010 modifica dlgp n. 11 del 02/02/2010: sostituzione componente gruppo di lavoro per la redazione del piano interprovinciale di censimento.
Delibere Giunta Provinciale
1175 20/09/2010 6° censimernto generale dell'agricoltura della regione calabria - costituzione dell'ufficio territoriale del censimento - nomina dei tecnici rilevatori/elaboratori, coordinatori intercomunali e relativi responsabili.
Determine Dirigenziali
1154 10/09/2010 nomina commissione per la predispozione di un elenco provinciale aspiranti rilavatori/elaboratori dati relativo al 6° censimento provinciale dell'agricoltura.
Determine Dirigenziali
799 01/07/2010 6° censimernto generale dell'agricoltura della regione calabria - costituzione dell'ufficio territoriale del censimento - nomina dei coordinatori intercomunali e suo responsabile.
Determine Dirigenziali
11 02/02/2010 nomina della provincia "capo fila" per le attivita' legate al 6° censimento generale dell'agricoltura e nomina del gruppo di lavoro per la redazione del piano interprovinciale di censimento.
Delibere Giunta Provinciale
OBIETTIVO 2 Attivazione Gis Web Breve descrizione dell’attività: L’obiettivo prevedeva l’attivazione del sistema Gis Web per la consultazione delle aziende agricole della Provincia di Crotone. Il WebGIS è un sistema informativo geografico (GIS) pubblicato su web. Un WebGIS è quindi l'estensione al web degli applicativi nati e sviluppati per gestire la cartografia numerica. Un progetto Web GIS si distingue da un progetto GIS per le specifiche finalità di comunicazione e di condivisione delle informazioni con altri utenti. L’utilizzo di tale sistema in agricoltura è diventato fondamentale per una lettura corretta e precisa del territorio. Il SIAN (Sistema Informativo Agricolo Nazionale) per conto dell’AGEA, gestisce tale sistema con dati provenienti da tutto il territorio nazionale e che viene aggiornato di continuo direttamente dalle aziende agricole per il tramite dei CAA (Centri di Assistenza Tecnica). L’utilizzo di tali dati è fondamentale per una verifica della congruenza dei dati dichiarati dagli imprenditori agricoli nella fase di istruttoria delle istanze presentate ai nostri uffici. Nel 2011 si è provveduto alla realizzazione di una prima fase che è quella dell’utilizzo della piattaforma SIAN, infatti sono state inoltrate le richieste delle relative password all’Agea per alcuni dipendenti e si è ottenuta la loro attivazione. Nella fase di istruttoria delle pratiche UMA è stato utilizzato continuamente l’accesso a tale sistema che si è rilevato fondamentale.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
224
L’obiettivo prevede lo sviluppo del software dell’UMA che entrerà direttamente in relazione con il GIS WEB del SIAN. Risorse umane coinvolte: cat. D3, cat. D3, cat. D, cat. C , cat. C, cat B. Risorse finanziarie destinate all’attività: La prima fase non ha previsto alcun costo. La seconda fase richiederà i necessari impegni finanziari per lo sviluppo di tale software.
OBIETTIVO 3 Realizzazione portale Web “Infoagricoltura” L’obiettivo prevedeva la realizzazione di un portale tematico dell’agricoltura della Provincia di Crotone con notizie inerenti i servizi forniti, la modulistica scaricabile, le possibilità di finanziamento per le aziende agricole, l’albo dei prodotti tipici e delle aziende produttrici,le aziende agricole a Km o, gli agriturismi, le fattorie didattiche e tanto altro. Nell’anno 2011 si è provveduto alla realizzazione dello scheletro del futuro portale con la ricerca di tutte le informazioni necessarie per riempire di contenuti le relative pagine. Risorse umane coinvolte: cat. D3, cat. D3, cat. C, stagista Consiglio Regionale. Risorse finanziarie destinate all’attività: La prima fase non ha previsto alcun costo. La seconda fase richiederà i necessari impegni finanziari per lo sviluppo di tale software.
OBIETTIVO 4 Informatizzazione Servizio U.M.A. Breve descrizione dell’attività: L’obiettivo prevedeva la realizzazione un processo di semplificazione delle procedure, nel rispetto del D.M. 454/01 attraverso l’utilizzo di una procedura informatizzata da attivare per le pratiche U.M.A. Nell’anno 2011 è stato consegnato il relativo software elaborato dalla ditta “Calabria Commerce” e dopo delle iniziali difficoltà legate all’ utilizzo della nuova procedura, attualmente tutte le istanze vengono lavorate attraverso tale sistema e tutto il personale è in grado di portare al termine l’iter procedurale fino al rilascio del buono in tutte e tre le sedi di Crotone, Cirò Marina e Petilia Policastro. Tale sistema prevede un collegamento con la banca dati del SIAN e quindi una verifica aggiornata delle informazioni dichiarate dalle ditte. Il software prevede degli aggiornamenti e sviluppi i cui costi saranno coperti con le risorse finanziarie riportate nel capitolo 332. Nel 2011 sono state lavorate n° 3720 ditte con il rilascio di buoni per il prelievo di carburanti a prezzi agevolati per litri 114.111 di benzina e litri 5.070.3234 di gasolio di cui litri 4.7688.153 per conto proprio, litri 2.623.722 per le serre, e litri 391.359 per conto terzi. Risorse umane coinvolte: cat. D3, cat. D3, cat. D, cat. D, cat. C, cat. C, cat. C, cat. C , cat. C, cat. C, cat B, cat B. Risorse finanziarie destinate all’attività: 19.200,00 euro
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Atti amministrativi prodotti: DTDIR 697 del 10/06/2010; DTDIR 427 del 14/04/2011; DBLIQ 750/2011 . Documentazione di riferimento: Tutte le istanze delle ditte protocollate in entrata, i relativi verbali istruttori dei funzionari, i buoni rilasciati alle ditte per prelevare il carburante a prezzo agevolato e i mod. 39 inviati all’UTIF.
OBIETTIVO 5
Supporto in collaborazione con il Settore Politiche Comunitarie gestione del PIAR KR Contesti Rurali Krotonesi Breve descrizione dell’attività: In collaborazione con il Settore Politiche Comunitarie è iniziata la fase di attuazione del PIAR denominato “Contesti Rurali KRotonesi (acronimo C.R.KR.), I PIAR promuovono e realizzano interventi pubblici coordinati destinati ad adeguare le dotazioni infrastrutturali per la mobilità, il miglioramento della fruibilità dei servizi essenziali alle popolazioni locali, la diffusione delle tecnologie di comunicazione ed informazione, nonché iniziative finalizzate a prevenire i rischi ambientali ed a valorizzare in chiave naturalistico paesaggistica il territorio. La Provincia di Crotone ha presentato alla Regione Calabria il 15.12.2008 il PIAR "Contesti Rurali KRotonesi" ed ammesso a finanziamento dalla Regione Calabria con decreto di concessione di contributo del 03 agosto 2010 n° 32367 per € 5.017.760,00. il PIAR "Contesti Rurali KRotonesi" è composto da 40 interventi così suddivisi:
24 interventi sulla misura 125 per le infrastrutture rurali per un ammontare di euro 2.830.403,00; 1 intervento sulla misura 216, per la conservazione a valorizzazione del geosito di Zinga, Comune di Casabona, per un ammontare di euro
137.357,00; 4 interventi sulla misura 227 per il miglioramento delle aree boschive e forestali a fini ambientali per un ammontare di euro 350.000,00; 11 interventi sulla misura 321 per l'avvio di servizi innovativi (sociali, culturali, telematici) per un ammontare di euro 1.600.000,00.
Nel corso del 2011 è stato necessario garantire l’attuazione dei 40 interventi mediante la stipula di un accordo generale e di singole convenzione. Con determinazione dirigenziale n.1086 dell’11 agosto 2011 si è istituita l’Unità tecnica di progetto che dovrà continuare nelle attività di coordinamento, monitoraggio e rendicontazione del progetto integrato. Negli ultimi mesi del 2011 si è provveduto alle liquidazioni dei primi SAL rendicontati dai Comuni alla Provincia. L’importo liquidato è di € 706.486,64. Risorse umane coinvolte: Dirigente del Settore 04; cat. D, Responsabile del Servizio politiche, Sport e spettacolo; cat. D, Ufficio Politiche comunitarie; cat. D3, Responsabile del Servizio agricoltura; cat. D3, Servizio Agricoltura.
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Risorse finanziarie destinate all’attività: 50.177,60 euro Atti amministrativi prodotti: Accordo generale rep. Prov n.124/2011; Convenzioni rep. Prov. 126,127, 128, 129, 130, 131, 132, 133, 134, 135, 136, 137, 138, 139, 140, 141, 142, 143, 144, 145, 146, 147, 148, 149, 150, 153, 154, 155, 156, 157, 171, 172, 199, tutte del 2011; DTDIR 552, 553, 554, 555, 556, 557, 558, 559, 560, 561, 562, 574, 576, 578, 580, 582, 584, 585, 586, 587, 588, 590, 591, 592, 606, 607, 609, 610, 611, 617, 565, 661, 908, 1350,1351,1352,1353,1369,1402,1404,1409,1446,1475,1479 tutte del 2011. Documentazione di riferimento: Progetto presentato; corrispondenza con i soggetti attuatori, progetti dei singoli interventi.
OBIETTIVO 6 Completamento attività avviate anni precedenti Polizia Amministrativa, Sviluppo Economico ed Attivita’ Produttive, Territorio Ambiente ed Infrastrutture e per calamità naturali
Tale obiettivo è inserito erroneamente tra quelli del Servizio agricoltura.
OBIETTIVO 7
Bimbi in Fattoria Breve descrizione dell’attività: La fattoria didattica come elemento di educazione alla salute, alla buona alimentazione ed alla vita all’aria aperta. In quest’ottica si realizzerà una rete di agriturismi che proporranno alle scuole dei percorsi didattici che abbiano determinati obiettivi educativi. Nel corso del 2011 si è provveduto a preparare un elenco delle aziende agricole che potenzialmente sono adatte a partecipare a questo progetto. Le aziende interessate 13 e rappresentative di tutto il territorio e con diverse proposte didattiche. Il progetto prevede una ulteriore fase con la quale cje necessita di copertura finanziaria. Risorse umane coinvolte: cat. D3; cat. D3, cat. D, cat. C, cat. B, cat. B. Risorse finanziarie destinate all’attività: La prima fase non ha previsto alcun costo. La seconda fase richiederà i necessari impegni finanziari.
OBIETTIVO 8
Laboratori del Gusto Breve descrizione dell’attività: L’obiettivo intende promuovere, valorizzare, comunicare e sostenere le produzioni agroalimentari più rappresentative della Provincia di Crotone. Le azioni d’intervento riguardano le aree più svantaggiate e i prodotti che in queste aree sono presenti e che rivestono un’importanza non solo
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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economica, ma anche sociale e ambientale nonché storica e culturale. Gli aspetti presi in considerazione:
- Valorizzare i prodotti in circuiti di filiera corta a livello provinciale; - Garantire la massima qualità dei prodotti; - Integrare i prodotti locali nel mercato turistico; - Legare i prodotti locali nel mercato turistico; - Legare l’immagine dei prodotti all’identità e all’immagine del territorio; - Promuovere la tutela ambientale del territorio e del suo paesaggio.
Le particolarità ambientali e culturali delle zone collinari e montane hanno favorito nel passato l’ottenimento di prodotti alimentari caratteristici, legati il territorio. L’abbandono delle aree svantaggiate, con la conseguente perdita delle attività tradizionali, sta portando alla scomparsa di queste produzioni che, per le quantità ridotte, sono poco competitive sul mercato. Da parte dei consumatori più sensibili e attenti si sta, però, sviluppando un nuovo interesse verso tali prodotti, non solo per le peculiari caratteristiche organolettiche e di salubrità, ma anche per la loro valenza storica culturale. Il progetto si propone quindi di valorizzare le produzioni agricole, legate al territorio e alle se tradizioni, perché queste possano diventare un veicolo per far conoscere e crescere economicamente le aree in difficoltà e contribuire così a frenare il lento e continuo fenomeno di spopolamento che lan caratterizza. Le attività previste per tutte le produzioni sono:
- Educazione nell’intento di diffondere la conoscenza dei territori interessati dal progetto e dai prodotti che a questi si collegano; - Attività promozionali da realizzare all’interno di luoghi di aggregazione ad alto potenziale, di contatto con la clientela attuale; - Utilizzazione di mezzi e strumenti innovativi.
Importante saranno le attività rivolte alla comunicazione, soprattutto di tipo integrato, in grado di promuovere armonicamente l’immagine, gli elementi identificativi e quindi della loro offerta dei prodotti del territorio. A tale scopo sono state individuate le seguenti attività:
- Un piano di comunicazione integrata e marketing che permetta di pubblicizzare il prodotto/ territorio, sviluppando soprattutto una comunicazione destinata a segmenti target ben individuati. L’azione sarà organizzata attraverso contatti con giornalisti e stampa specializzata (riviste enogastronomiche, letterarie, di cinema, di musica, programmi, radio sui canali culturali, giornali e riviste specializzate e di settore);
- Materiale promo pubblicitario, con stampa e diffusione di brochure, cataloghi e altro da utilizzare in occasione d’iniziative e /o eventi promozionali.
Nell’anno 2011 si è provveduto ad intraprendere una serie di incontri con gli imprenditori del settore al fine di creare un percorso comune necessario per la realizzazione di tutto il progetto. Risorse umane coinvolte cat. D3, cat. D3, cat. D, cat. C, cat. C, cat. B, cat. B. Risorse finanziarie destinate all’attività: La prima fase non ha previsto alcun costo. La seconda fase richiederà i necessari impegni finanziari.
OBIETTIVO 9
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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Le Strade degli Agriturismi L’obiettivo prevedeva la verifica dei requisiti obbligatori delle strutture agrituristiche, sopralluoghi per l’individuazione dei percorsi stradali, realizzazione segnaletica stradale per il raggiungimento delle strutture agrituristiche presenti nel territorio provinciale. Nel corso dell’anno 2011 con l’approvazione del Regolamento Attuativo della Legge Regionale n 14 del 30/04/2009 “ Nuova disciplina per l’esercizio dell’attività agrituristica, didattica e sociale nelle aziende agricole” la Provincia di Crotone è stata delegata alla gestione di tutto il settore agriturismo, fattorie didattiche e agri sociali. Pertanto si sta provvedendo all’istituzione della commissione per l’iscrizione all’albo provinciale dei soggetti abilitati all’esercizio dell’attività agrituristica ed è stata già messa a punto tutta la nuova modulistica da utilizzare. Tutto ciò è frutto di una serie di incontri avuti tra i funzionari delle Provincie calabresi al fine di rendere unico l’iter procedurale. Inoltre nel corso del 2011 si è provveduto a visitare gli agriturismi attivi nel territorio al fine di verificare le caratteristiche strutturali e per compilare una scheda per ogni azienda corredata di materiale fotografico. Il progetto futuro richiederà i necessari impegni finanziari. Risorse umane coinvolte: cat. D3, cat. D, cat B. Risorse finanziarie destinate all’attività: La prima fase non ha previsto alcun costo. La seconda fase richiederà i necessari impegni finanziari.
OBIETTIVO 10
C0320 - AGRICOLTURA OBIETTIVI DI MANTENIMENTO 2011 L’obiettivo prevedeva il miglioramento organizzativo dei diversi uffici del servizio sia in senso di benessere dei lavoratori che in senso di soddisfazione del cliente. Nel corso del 2011 si è lavorato molto sui rapporti umani cercando di ridurre al massimo quelle difficoltà relazionali che spesso nascono tra colleghi negli uffici , inoltre esiste anche una problematica strutturale degli uffici del servizio agricoltura che è stata più volte segnalata e per la quale ad oggi non si è trovata alcuna soluzione. Da questa analisi si vuole affermare che è necessario un trasferimento degli uffici in altra sede e per evitare l’isolamento, una collocazione del servizio agricoltura insieme ad altri Servizi della Provincia. Inoltre si è voluto aumentare di contenuti gli uffici di Cirò Marina e di Petilia Policastro con l’intento di avvicinarci maggiormente ai clienti (imprese agricole). Nel corso del 2011 si segnale un miglioramento delle performance delle prestazioni effettuate dagli uffici del Servizio Agricoltura sia in termini di quantità che di qualità (soddisfazione del cliente). Le materie maggiormente interessate dai clienti sono state: Rilascio qualifica I.A.P. L’ufficio ha ricevuto 390 istanze ed ha rilasciato 375 certificati di I.A.P. . La media temporale dal ricevimento istanza al rilascio non ha superato i 30gg lavorativi. BUONI PER IL PRELIEVO DI CARBURANTI A PREZZO AGEVOLATO
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Nel 2011 sono state lavorate n° 3720 ditte con il rilascio di buoni per il prelievo di carburanti a prezzi agevolati per litri 114.111 di benzina e litri 5.070.3234 di gasolio di cui litri 4.7688.153 per conto proprio, litri 2.623.722 per le serre, e litri 391.359 per conto terzi. Calamità naturali in agricoltura Si è ultimata l’attività iniziata nell’anno 2009 legata all’erogazione dei contributi e dei prestiti quinquennali, per calamità naturale “Eccesso Termico 2007”, relativa alle colture dei finocchi e dei vigneti, attraverso la liquidazione delle somme destinate alle singole ditte agricole. Inoltre si sono effettuate le attività legate all’eventuale riconoscimento di calamità naturali “Piogge persistenti - Febbraio/Marzo 2010” e “Piogge persistenti – ottobre 2010” e “siccità – giugno- luglio 2011” che hanno riguardato il territorio provinciale. Tale attività ha portato nel periodo in questione alla richiesta di Calamità, con Delibera di Giunta Provinciale, per l’intero territorio provinciale a seguito delle piogge persistenti che sono cadute nel mese di ottobre e della siccità avuta nei mesi di giugno e luglio.
OBIETTIVO 11
Benefici Economici Agricoltura L’obiettivo prevedeva la concessione di contributi ad Associazioni – Enti per promuovere e sostenere il comparto agricolo. Nel corso del 2011 sono state presente solamente 3 istanze (prot. n° 24767,4476 e 33648) per le quali non si è potuto procedere per la mancanza di relativi finanziamenti. Si spera di poter reperire nel futuro le somme necessarie per tale attività.
CONGRUENZA CAPITOLI DI SPESA Tutti i capitoli si spesa sono congrui con le attività del Servizio Agricoltura ad eccezione del Cap 1841 avente come descrizione: “Spese da trasferimenti Regione Calabria L.R.34/02 - Sviluppo Economico ed Attivita' Produttive”.
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PVF - PROGRAMMA VALORIZZAZIONE FILIERE PRODUTTIVE
PVF.02 – COMMERCIO INDUSTRIA E ARTIGIANATO
Responsabile: Dr.ssa Maria Teresa Timpano dal 01/01/2011 al 31/12/2011
RISORSE COMPLESSIVE PER IL PROGETTO
Progetto Previsione iniziale
Previsione definitiva
Impegni Pagamenti Residui riportati Residui pagati
PVF.02 - Industria Commercio eartigianato
250.430,00 278.000,00 276.176,26 1.126,26 138.755,85 18.381,84
SOMME UTILIZZATE
Intervento PVF.02 - Industria Commercio e artigianato Incidenza progetto
2) Acquisto di beni di consumo 76,26 0,03%3) Prestazioni di servizi 276.100,00 99,97%TOTALE SPESE CORRENTI 276.176,26 100,00%TOTALE 276.176,26 100,00%
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IMPEGNI SUPERIORI DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 5.000,00
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Numero impegno Sub Capitolo Descrizione Importo
attuale Importo pagato Da pagare Intervento
20110000756 0 00001363IMPEGNO DI SPESA TRASF. FONDI POR CALAB. FERS 2007‐2013 LINEA D'INTERV. 7.1.1.2 ‐PIANO D'ATTIVITA' AZ 4.4
205.680,00 205.680,00 S13
20110000757 1 00001363IMPEGNO DI SPESA PER INDIZIONE PROCEDURASELETTIVA ESPERTO SUAP
36.422,50 36.422,50 S13
20110000792 0 00001438IMP. DI SPESA PER PROGETTO INNOV. PER LA VALORIZ,SVILUPPO E PROMOZIONE DEL PANIERE DEI PRODOTTITIPICI‐ TERRITORIALI CROTONESI PSR CALABRIA MIS 313
17.950,00 17.950,00 S13
20110000958 0 00001548IMPEGNO DI SPESA PER FONDI 2011 ‐ L.R. 34/2002 ‐ART.28 ‐ ARTIGIANATO.
8.570,00 8.570,00 S13
20110000757 0 00001363IMPEGNO DI SPESA TRASF. FONDI POR CALAB. FERS 2007‐2013 LINEA D'INTERV. 7.1.1.2 ‐PIANO D'ATTIVITA' AZ 4.3
6.427,50 6.427,50 S13
TOTALE RISORSE IMPEGNATE >= a €. 5.000,00 275.050,00 0,00 275.050,00276.176,26 1.126,26 275.050,00
INCIDENZA PERCENTUALE SUL TOTALE 99,59% 0,00% 100,00%TOTALE PAGAMENTI RESIDUI
PRINCIPALI RESIDUI PAGATI NELL’ANNO DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 10.000,00 Non ci sono pagamenti di importo unitario superiore a 10.000,00.
STATO DI ATTUAZIONE DEL PROGETTO Lo stato di attuazione del progetto è riportato nella seguente tabella:
Descrizione ResponsabilePeso Programmi su
Complessivo 2011
Grado di realizzazione della spesa
Grado di realizzazione dei pagamenti in conto
competenza
Grado di realizzazione dei pagamenti per i
residui
Grado di attuazione
PVF.02 - Industria Commercio e artigianato Timpano 2,00% 99,34% 0,41% 13,25% 30,75%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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OBIETTIVI RENDICONTATI AL NUCLEO DI VALUTAZIONE
Programma e progetti Peso Stato di attuazione Valore
PVF.02 – COMMERCIO INDUSTRIA E ARTIGIANATO 2,00% 87,93% 1,76%
Obiettivo Operativo Grado di realizzazione
Promozione e valorizzazione settori economici 100,00%
Sviluppo della rete degli sportelli unici comunali per le attività produttive, coordinamento provinciale dei SUAP 100,00%
Obiettivo di mantenimento C0330 INDUSTRIA COMMERCIO E ARTIGIANATO 59,77%
ULTIMA RELAZIONE DEL DIRIGENTE Le linee di intervento realizzate nel 2011 consistono in:
Per quanto riguarda il Programma provinciale dell’artigianato, la sua adozione è prevista dalla L.R. 34/02, in ossequio alle Linee guida regionali,
ancora non disponibili e in concorso con i Comuni. Nel corso del 2011 è stata predisposta una bozza del documento, arricchito con la
somministrazione di questionari agli artigiani che hanno partecipato al Primo Premio “Maestri d’arte” svoltosi ad Isola Capo Rizzuto il 30 aprile/1
maggio, che ha visto la compartecipazione alle spese della Provincia di Crotone, giusto delibera di Giunta n. 41/2011.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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La partecipazione della Provincia a eventi fieristici deve essere collegata ad una riflessione più complessiva sulle caratteristiche e sulla rilevanza
degli eventi. A questo scopo, è stato effettuato un censimento complessivo sui principali eventi di promozione economica, da sottoporre alla
valutazione degli amministratori, onde decidere sulla eventuale partecipazione. È stata realizzata una ricerca e successiva catalogazione degli eventi
fieristici nazionali ed internazionali di maggior rilevanza, in schede sintetiche descrittive delle principali caratteristiche degli eventi (stiricità, n° di
visitatori, merceologie..).
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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Nell’ambito delle attività di valorizzazione e promozione dell’artigianato, specie quello artistico, sono stati realizzati due eventi fieristici:
- il “Premio dei Maestri d’Arte”, svoltosi ad Isola di Capo Rizzuto, dal 30 Aprile al 1 Maggio 2011;
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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- la “Fiera dei Comuni, Artigianato e Vino Novello – Sapori ed Atmosfere d’Autunno”, svoltasi a Cirò Marina il 5 e 6 Novembre 2011.
Il primo premio “Maestri d’arte” è stato realizzato in collaborazione con la Confartigianato imprese, delegazione di Isola Capo Rizzuto, allo scopo di
valorizzare le produzioni artigianali e le migliori professionalità del settore. Hanno partecipato 35 operatori appartenenti a diversi settori, come di
seguito rappresentato, ai quali è stato somministrato un questionario indagine conoscitiva, finalizzato a rilevare le principali caratteristiche e i
fabbisogni delle imprese artigiane.
Di seguito la scheda report dell’iniziativa:
La “Fiera dei Comuni”, seconda edizione, si è tenuta a Cirò Marina, il 5 e 6 novembre 2011, realizzata in collaborazione con il Comune di Cirò
Marina, l’IIS Gangale di Cirò Marina e l’IIS Santoni di Crotone, l’associazione Gioia onlus di Petilia Policastro.
L’evento ha visto la partecipazione di 23 operatori economici e l’allestimento di appositi stands da parte degli istituti scolastici per la tematica delle
produzioni tipiche (vino Istituto Gangale) e dell’arte (Istituto Santoni, sezione arte).
Per l’individuazione dei partecipanti si è proceduto con apposita manifestazione di interesse pubblica, rivolta ad enti, produttori e associazioni.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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Nell’ambito della funzione artigianato, nel 2011 è stata prodotta la rendicontazione dell’utilizzo dei fondi relativi agli anni 2007-2010. Tale
attività è consistita nella ricerca di atti amministrativi utili a dimostrare alla Regione Calabria spese sostenute secondo la normativa riguardante l’art.
28 della L.R: n. 34/2002 e della L.R. n.15/2002. In totale sono state rendicontate spese per un ammontare pari a 67 mila euro, rendicontazione
recepita in sede regionale e per la quale si attende la liquidazione definitiva delle somme.
In attuazione della l.r. 34/2002, con deliberazione n. 304/2010 era stato istituito lo Sportello delle Attività Produttive (S.A.P.), atto
propedeutico a realizzare le attività di potenziamento e/o la creazione di SUAP singoli o associati in tutti i Comuni del territorio provinciale.
Nel corso del 2011 è continuato il percorso di collaborazione con la Regione Calabria, Dipartimento Attività produttive, finalizzato a dare attuazione
alla Linea di intervento 7.1.1.2 del POR Calabria FESR, dedicata al Piano di azione Sportelli Unici per le attività produttive.
In data 4.05.2011, sono state firmate due Convenzioni di finanziamento con la Regione Calabria:
- Convenzione per la Costituzione del Coordinamento Provinciale SUAP – Rep 644;
- Convenzione per il potenziamento dei SUAP esistenti e la creazione di nuovi SUAP, Rep 645.
Le suddette convenzioni sono state recepite dalla Giunta Provinciale con la deliberazione n. 63 del 14.04.2011.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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Al fine di dare operatività alle due convenzioni, il Servizio Attività produttive ha organizzato attività di animazione territoriale e di assistenza tecnica
verso i Comuni.
In attuazione della convenzione relativa all’attivazione del Coordinamento provinciale dei SUAP:
1) è stato predisposto e inviata alla regione il relativo Piano di attività, approvato con la determinazione n° 1080 del 21.09.2011;
2) è stata avviata la procedura di selezione di un esperto esterno da affiancare al Servizio Attività produttive, mediante la definizione di un avviso
pubblico di selezione per titoli e colloquio, approvato con determinazione n 1438 del 22.12.2011.
In attuazione della convenzione relativa al potenziamento dei SUAP comunali esistenti:
1) è stato predisposto e inviata alla regione il relativo Piano di attività, approvato con la determinazione n° 1081 del 21.09.2011;
2) è stato definito, in collaborazione con la Stazione Unica Appaltante, il capitolato d’oneri per la procedura di appalto di servizi finalizzato alla
selezione di un soggetto esterno di assistenza tecnica ed organizzativa.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
239
PVF - PROGRAMMA VALORIZZAZIONE FILIERE PRODUTTIVE
PVF.03 - TURISMO
Responsabile: Dr.ssa Maria Teresa Timpano dal 01/01/2011 al 31/12/2011
RISORSE COMPLESSIVE PER IL PROGETTO
Progetto Previsione iniziale
Previsione definitiva
Impegni Pagamenti Residui riportati Residui pagati
PVF.03 - Turismo - 188.689,50 178.949,50 8.817,96 217.473,55 80.111,67 SOMME UTILIZZATE
Intervento PVF.03 - Turismo Incidenza intervento su progetto 3) Prestazioni di servizi 91.535,50 51,15%5) Trasferimenti 87.414,00 48,85%TOTALE SPESE CORRENTI 178.949,50 100,00%TOTALE 178.949,50 100,00%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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IMPEGNI SUPERIORI DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 5.000,00
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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Numero impegno Sub Capitolo Descrizione Importo
attuale Importo pagato Da pagare Intervento
20110000955 0 00000852IMPEGNO DI SPESA L.R. 2/2003 ‐ FONDI PER LAPROMOZIONE DEL SISTEMA DEI B&B ‐ ANNUALITA' 2011
61.704,00 61.704,00 S15
20110000956 0 00000854IMPEGNO DI SPESA PER L.r. 34/2002 ‐ art. 54 ‐ FUNZIONIDI PROMOZIONE TURISTICA
50.635,50 50.635,50 S13
20110000670 0 00000837IMP. SPESA PER PROMOZ. E COMUNICAZ. A SOSTEGNODELLA CULTURA E ACCOGLIENZA TURISTICADENOMINATO "ROAD CAMPER"
30.000,00 1.080,96 28.919,04 S13
20110000957 0 00000851IMPEGNO DI SPESA PER L.R. 34/2002 E L.R. 5/1995 ‐ASSOCIAZIONI PRO‐LOCO ‐
25.710,00 25.710,00 S15
20110000671 0 00000854IMP. SPESA PER PROMOZ. E COMUNICAZ. A SOSTEGNODELLA CULTURA E ACCOGLIENZA TURISTICADENOMINATO "ROAD CAMPER"
10.000,00 7.077,00 2.923,00 S13
TOTALE RISORSE IMPEGNATE >= a €. 5.000,00 178.049,50 8.157,96 169.891,54178.949,50 8.817,96 170.131,54
INCIDENZA PERCENTUALE SUL TOTALE 99,50% 92,52% 99,86%TOTALE PAGAMENTI RESIDUI
PRINCIPALI RESIDUI PAGATI NELL’ANNO DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 10.000,00 Numero impegno Sub Capitolo Descrizione Importo
attuale Importo pagato Da pagare Intervento
20100001280 1 00000852IMP. SPESA PER CONTRIBUTI B & B L.R. 02/2003 ‐AVVISO PUBBLICO 01/2010
52.972,23 51.518,37 1.453,86 S15
20100001280 0 00000852IMP. SPESA PER L.R. 02/2009 ‐ UTILIZZO FONDI PER LAPROMOZIONE SISTEMA PROVINCIALE DI "BED &BREAKFAST"
41.785,22 10.000,00 31.785,22 S15
TOTALE RESIDUI PAGATI >= a €. 10.000,00 94.757,45 61.518,37 33.239,08217.473,55 80.111,67 137.361,88
INCIDENZA PERCENTUALE SUL TOTALE 43,57% 76,79% 24,20%TOTALE PAGAMENTI RESIDUI
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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STATO DI ATTUAZIONE DEL PROGETTO Lo stato di attuazione del progetto è riportato nella seguente tabella:
Descrizione ResponsabilePeso Programmi su
Complessivo 2011
Grado di realizzazione della spesa
Grado di realizzazione dei pagamenti in conto
competenza
Grado di realizzazione dei pagamenti per i
residui
Grado di attuazione
PVF.03 - Turismo Leto Timpano 3,000% 94,84% 4,93% 36,84% 33,74%
OBIETTIVI RENDICONTATI AL NUCLEO DI VALUTAZIONE
Programma e progetti Peso Stato di attuazione Valore
PVF.03 ‐ TURISMO 3,00% 89,65% 2,69%
Obiettivo Operativo Grado di realizzazione
Organizzazione della partecipazione della Provincia alla BIT 2011 100,00%Definire e finanziare il Sistema Turistico Locale della Krotoniate 100,00%Definire e approvare il Regolamento di disciplina delle pro-loco della provincia di Crotone 100,00%
Promuovere il sistema provinciale dei B&B 100,00%
Rilevazione dati e Rapporto statistico 2011 sui flussi turistici 100,00%
C0160-TURISMO OBIETTIVI DI MANTENIMENTO 2011 65,50%
ULTIMA RELAZIONE DEL DIRIGENTE
Le linee di intervento realizzate nel 2011 consistono in: La Relazione previsionale e programmatica ha attribuito al Servizio Turismo la realizzazione di attività consolidate e lo sviluppo di azioni innovative.
Le attività realizzate hanno risentito fortemente della mancanza di risorse finanziarie sul bilancio provinciale, e del ritardo con cui si è avuta la
certezza dell’assegnazione dei fondi regionali a valere sulle funzioni delegate (ex. L.r. 34/2002), i cui Decreti sono stati assunti a luglio del 2011.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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L’attività di informazione e accoglienza turistica è stata effettuata mediante la realizzazione di un progetto innovativo, promosso dalla Regione
Calabria e cofinanziato nell’ambito del POR Calabria FESR, il “Road camper”, cioè l’allestimento di un ufficio itinerante nei luoghi di maggior
afflusso turistico, per l’erogazione di informazioni e assistenza ai turisti. Il Road Camper è stato ideato come ufficio mobile di informazione turistica,
mediante l’utilizzazione di un camper fornito di autista, di due animatori territoriali in grado di offrire informazioni ed assistenza turistica avvalendosi
anche di supporti informatici in dotazione all’ufficio mobile.
Il progetto ha avuto durata di 60 giorni; il camper è stato presente in occasione di eventi e manifestazioni, secondo un itinerario che ha interessato
tutti i centri balneari, culturali e montani meta di visita per i turisti sul territorio crotonese.
Per la realizzazione dell’iniziativa, si sono approntati alcuni strumenti, destinati all’equipaggio a bordo del camper:
- il diario di bordo, nel quale sono state annotate tutte le informazioni relative alla tappa del camper,
- il vademecum, per gli operatori turistici.
Gli atti amministrativi prodotti:
- Adesione progetto regionale” Un patto per il sorriso”, con Delibera n°89 del 23/05/2011;
- Determinazione n° 937 del 09/08/2011, impegno di spesa,
- Atti di liquidazione: DTLIQ 1110 del 23.09.2011 (Seriart), DTLIQ 1198 del 19.10.2011 (Topsystem), DTLIQ 1153 dell’11.10.2011
(Krotongrafica), DTLIQ 1164 dell’11.10.2011 (Centro TIM Call me).
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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Nel corso del 2011 è continuata l’attività di rilascio delle autorizzazioni per l’avvio dell’ attività di agenzia di viaggi, competenza disciplinata
dalla legge 8/2008, al Capo IV. I procedimenti amministrativi di competenza sono stati espletati alla luce del riordino delle fasi e della modulistica,
realizzato negli ultimi mesi dell’anno 2010, che prevede in sintesi:
- Istanza di parte,
- Accertamento della denominazione proposta e della completezza documentale,
- Comunicazione esito accertamento e richiesta di documenti,
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
245
- Autorizzazione provvisoria e termine per l’apertura,
- Sopralluogo di verifica apertura,
- Autorizzazione definitiva.
I provvedimenti relativi alle ADV rilasciati nel corso del 2011 sono:
n° Attività Atti amministrativi
1 Autorizzazione Agenzia di Viaggi- TT Viaggi-Cirò Marina
Determinazione n°897 del 26/07/2011
2 Autorizzazione Agenzia di Viaggi-Italicaintour –Crotone
Determinazione n°671 del 07/06/2011
3 Autorizzazione Agenzia di Viaggi Lak Travel –Crotone
Determinazione n°623 del 01/02/2011
4 Autorizzazione Agenzia di viaggi Magna Grecia –I.C.Rizzuto
Determinazione n°354 del 31/03/2011
5 Autorizzazione Agenzia di Viaggi Adabussing –Crotone
Determinazione n°659 del 03/06/2011
6 Autorizzazione Agenzia di viaggi Alla Foce del Neto
Determinazione n°719 del 21/06/2011
7 Autorizzazione "OSTRO ACTIVITY HOLIDAY"-ISOLA DI CAPO RIZZUTO
Determinazione n° 1132 del 03.10.2011
In seguito all’effettuazione della prima tornata di esame per Direttore Tecnico di Agenzie di Viaggio, competenza prevista dall’art. 29 della l.r.
08/2008, avvenuta nel corso del 2010, nell’anno 2011 è stata espletata l’attività di tenuta dell’Albo provinciale dei Direttori tecnici, iscrivendo
su richiesta i seguenti soggetti:
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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n° Attività Atti amministrativi
1 Abilitazione Direttore di AdV- Sig. De Santis Antonio
Determinazione n°31 del 28/01/2011
2 Abilitazione Direttore di AdV –Sig.ra Maschi Cristina
Determinazione n°263 del 10/03/2011
3 Abilitazione Direttore di A d V- Sig.ra Barillari Emanuela
Determinazione n°889 del 22/07/2011
Nel 2011, attraverso l’Osservatorio Turistico Provinciale si è provveduto ad alimentare il sistema informativo regionale SIRDAT inserendo i dati
sugli arrivi e le presenze per quelle strutture ricettive non ancora abilitate all’utilizzo del sistema. Inoltre, i dati relativi all’anno 2010 sono stati
elaborati e compendiati in un apposito Rapporto statistico, presentato in occasione di una conferenza stampa il 12 aprile 2011.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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Attività Atti amministrativi
Presentazione flussi turistici anno 2010 Delibera n°48 del01/04/2011- Determina n°429 del 14/04/2011-Impegno di spesa di € 900,00 Atto di Liquidazione n°730 del 17/06/2011 di € 600,00-Kroton Grafica.
Nel corso del 2011, il Servizio Turismo ha continuato ad esercitare la funzione di attribuire la classificazione alle strutture ricettive di ogni tipo:
alberghiere, extralberghiere, B&B. Si tratta di un procedimento amministrativo di verifica del possesso di requisiti fissati in diverse leggi regionali,
che si atteggia come endoprocedimento nel caso di avvio dell’attività o di procedimento autonomo nei casi di rinnovo della classificazione. In ogni
caso, si tratta di un procedimento ad iniziativa di parte.
Le classificazioni di strutture alberghiere ed extralberghiere realizzate nel 2011: n° Attività Atti amministrativi 1 “Baia degli Dei” I.C.Rizzuto Determinazione n°5 del 20/01/2011 2 “Villaggio Madama”-Cutro Determinazione n°135 del 16/02/2011 3 “Hotel la Brace” – I.C.Rizzuto Determinazione n°134 del 16/02/2011 4 IGV Le Castella Determinazione n°368 del 01/04/2011 5 “L’OASI”- Roccabernarda Determinazione n°942 del 09/08/2011 6 ”Bagni di Repole”-Caccuri Determinazione n°392 del 07/04/2011 7 Villaggio Serenè_Cutro Determinazione n°523 del 03/05/2011 8 Villaggio “Porto Kaleo”- Cutro Determinazione n°736 del 24/06/2011 9 Villaggio “Oasi”- I.C.Rizzuto Determinazione n°947 del 09/08/2011 10 “Il Corsaro” – I.C.Rizzuto Determinazione n°890 del 22/07/2011 11 “Bilha Hotel”- I.C.Rizzuto Determinazione n° 891 del 22/07/2011 12 HOTEL “FATTORIA IL BORGHETTO” LOC. CAPO BIANCO – ISOLA DI CAPO RIZZUTO Determinazione 940 del 09.08.2011 13 VILLAGGIO “SPIAGGE ROSSE” –LOC. FRATTE - ISOLA DI CAPO RIZZUTO Determinazione 1066 del 16.09.2011 14 ALBERGO “PARK HOTEL” –VIA PER CAPO RIZZUTO - ISOLA DI CAPO RIZZUTO Determinazione 1329 del 09.12.2011 15 ABERGO-RESIDENZA TURISTICO ALBERGHIERA – DENOMINATA “SANTA MONICA” –
LOC. BARCO VERCILLO – CUTRO Determinazione 1412 del 20.12.2011
16 Casa per Ferie "Centro Culturale di Spiritualità Antonio Rosmini"-Isola di Capo Determinazione 1028 del 09.09.2011
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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Rizzuto.
Le classificazioni di Bed & Breakfast effettuati nel 2011:
n° Attività
Atti amministrativi
1 B&B Casa di Rosa- Crotone Determinazione n°767 del 04/07/2011
2 B & B Le Conchiglie- Crotone Determinazione n°758 del 01/07/2011 3 B & B Castello di Michelina-San Nicola dell’Alto Determinazione n°856 del 18/07/2011 4 B&B “Villa Victoria”-San Nicola dell’Alto Determinazione n°920 del 01/08/2011 6 B&B-Il Rifugio –Crotone Determinazione n°954 del 10/08/2011 7 B&B - "PITAGORA" -CROTONE Determinazione n°1206 del 31.10.2011
8 B&B "MILÙ" - CROTONE Determinazione 1191 del 27.10.2011
9 B&B "LA MAISON DU ILARIE" - CROTONE Determinazione 1307 del 06.12.2011 10 “B&B DI CORIGLIANO" - SAN MAURO MARCHESATO.
Determinazione 1358 del 14.12.2011
Per quanto concerne la tenuta di ulteriori Albi concernenti le professioni turistiche, si è proceduto all’iscrizione, previa verifica del possesso
dei requisiti richiesti dalle leggi di riferimento, dei soggetti richiedenti, di seguito indicati:
Albo dei Direttori di Albergo
N° Attività Atti amministrativi
1 Iscrizione Albo Direttori d’albergo Dr.ssa Notarianni Simona
Determinazione n°468 del 21/04/2011
2 Iscrizione Albo dei Direttori d’albergo Dr.ssa Stillitano Francesca
Determinazione n°768 del 05/07/2011
Albo delle Associazioni e Istruttori/Guide subacquei
N° Attività Atti amministrativi
1 Iscrizione Associazione Diving Determinazione n°735 del 24/06/2011
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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“Diving Tiris Center” 2 Iscrizione Guide/subacquei
Balzano Roberto Determinazione n°658 del 03/06/2011
3 Iscrizione Guide/subacquei Francesco Megna
Determinazione n°526 del 04/05/2011
4 Iscrizione Guide/subacquei Laratta Francesco
Determinazione n°943 del 09/08/2011
5 Iscrizione Guide/subacquei Astorino Francesco
Determinazione n°660 del 03/06/2011
Per quanto concerne l’erogazione di contributi in favore delle strutture di B&B, nel corso del 2011 si è dato corso agli indirizzi espressi dalla
Giunta provinciale con la Deliberazione n° 370 del 27.12.2010, nella quale è stata decisa l’utilizzazione dei fondi disponibili attraverso l’uscita di due
avvisi pubblici:
- L’avviso 01/2010, destinato a sostenere iniziative di miglioramento dei B&B, già realizzate,
- L’avviso 02/2010, destinato ad iniziative di miglioramento da realizzare.
Pertanto, in esecuzione della determinazione n° 1775 del 31.12.2010 di impegno di spesa, sono stati pubblicati i due avvisi:
- avviso 01/2010: pubblicato il 13.01.2011 con scadenza 14.02.2011, domande pervenute n.15; - avviso 02/2010: pubblicato il 14.09.2011 con scadenza 14.03.2011, domande pervenute n. 17.
Le istanze pervenute sull’avviso 01/2010, valutate dagli uffici, sono state compendiate nella graduatoria approvata con determinazione n° 685 del
10.06.2011. Sono seguiti gli atti di liquidazione in favore dei 13 beneficiari:
- n° 825 del 01/07/2011; - n° 821 del 01/07/2011; - n° 822 del 01/07/2011; - n° 823 del 01/07/2011; - n° 824 del 01/07/2011; - n° 842 del 04/07/2011; - n° 838 del 04/07/2011; - n° 843 del 04/07/2011; - n° 844 del 04/07/2011; - n° 845 del 04/07/2011: - n° 846 del 04/07/2011;
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
250
- n° 847 del 04/07/2011; - n° 848 del 04/07/2011;
Le istanze pervenute sull’avviso 02/2010, in seguito a valutazione hanno condotto alla graduatoria approvata con determinazione n° 972 del
16/08/2011.
Nell’anno 2011 si è giunti, dopo aver predisposto il testo e averlo condiviso con l’Unione nazionale delle pro-loco (UNPLI) all’approvazione del
Regolamento di disciplina delle Pro Loco della Provincia di Crotone, con Deliberazione di consiglio provinciale n° 47 del 22.12.2011. L’adozione
del regolamento, prevista dalla l.r. 08/2008, all’art.15, era un atto necessario per consentire l’esercizio di funzioni di vigilanza e controllo sul
corretto funzionamento delle pro-loco, nonché per l’erogazione delle risorse finanziarie trasferite dalla Regione Calabria. L’atto regolamentare era
atteso, considerato che il passaggio di competenze in materia risale al 2006, anno in cui con Deliberazione di Giunta n° 69 si era provveduto ad
istituire l’Albo delle pro-loco e la Provincia di Crotone era l’unica a non averlo ancora adottato.
Promozione turistica e partecipazione alla BIT 2011.
Ulteriore attività predisposta dal Servizio Turismo è stata l’organizzazione della partecipazione della Provincia di Crotone alla BIT di Milano, che ha
richiesto la realizzazione di una serie di attività preparatorie finalizzate alla buona riuscita dell’evento:
- la definizione del pacchetto turistico “Crotone con gusto”, mediante un’intesa stipulata tra la Provincia, Federalberghi e
Confocommercio;
- la divulgazione della “Guida all’ospitalità”, opuscolo stampato in italiano e inglese descrittivo dell’offerta ricettiva del territorio provinciale;
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
251
- la creazione di un applicativo per I-phone e I-pad “Crotone Live”, contenente le principali informazioni turistiche relative al territorio
provinciale;
- l’organizzazione di un evento di degustazione di prodotti tipici, in collaborazione con uno dei più qualificati chef crotonesi Ercole.
Nella giornata del 18.02.2011, la Provincia di Crotone è stata protagonista, negli spazi del villaggio Calabria, di due eventi:
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
252
- la conferenza stampa di presentazione del pacchetto turistico, dell’opuscolo e dell’applicativo informatico,
- la degustazione dei “maccheroni alle scrine” e di altri prodotti tipici crotonesi, preparati da Ercole; in particolare il primo piatto, in occasione
del 150° anniversario dell’Unità d’Italia è stato realizzato con i colori della bandiera italiana: il rosso del pomodoro, il bianco della pasta
fresca, il verde delle “scrine”.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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Attività
Atti amministrativi
BIT –Milano 2011 Deliberazione di Giunta n.370 del 27.12.2010 Determinazione n. 1775 del 31.12.2010 Atto di liquidazione di € 10.000,00 - n°663 del 25/05/2011 in favore del B&B”Sole e mare”
Nell’ambito del Sistema Turistico Locale, nel corso del 2011 si è ripreso il lavoro preparatorio già realizzato nel 2010, che aveva condotto al
riconoscimento, da parte della Regione Calabria del STL della Krotoniate, con la Deliberazione di Giunta Regionale n° 319 del 15.03.2010, ai fini
della candidatura nell’ambito dell’avviso per i progetti integrati di sviluppo locale della proposta progettuale denominata “Madre natura, padre
cultura: il territorio della Provincia di Crotone tra natura, cultura ed enogastronomia”, in partenariato con i Comuni di Caccuri, Carfizzi,
Casabona, cerenzia, Cirò, Cirò Marina, Cotronei, Crotone, Crucoli, Cutro, Isola di C. Rizzuto, Melissa, Mesoraca, Pallagorio, Petilia Policastro,
Roccabernarda, San Mauro Marchesato, San Nicola dell’Alto, Santa Severina, Savelli, Strongoli, Umbriatico, Verzino, la CCIAA di Crotone,
ConfIndustria Crotone, Confcomemrcio Crotone, Confcoperative, Confesercenti, Crotone Sviluppo, GAL Kroton, Milone Informagiovani KR, CGIL,
CISL, UIL, UGL, Lega Ambiente, WWF, UNPLI Calabria, AGIK, Rete delle Associazioni, FIAVET Calabria, Università Mediterranea, Dipartimento
PAU, Coldiretti, di importo pari ad euro 25.519.703,10. Il progetto è stato presentato il 12.12.2011.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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PVF - PROGRAMMA VALORIZZAZIONE FILIERE PRODUTTIVE
PVF.04 - MERCATO DEL LAVORO
Responsabile: Dr.ssa Silvana Corrado dal 01/01/2011 al 31/12/2011
RISORSE COMPLESSIVE PER IL PROGETTO
Progetto Previsione iniziale
Previsione definitiva
Impegni Pagamenti Residui riportati Residui pagati
PVF.04 - Mercato del Lavoro 1.916.612,00 2.854.828,73 2.850.961,21 1.789.255,97 2.399.169,56 824.611,00 SOMME UTILIZZATE
Intervento PVF.04 - Mercato del Lavoro Incidenza progetto 1) Personale 1.364.868,73 47,87%2) Acquisto di beni di consumo 3.052,96 0,11%3) Prestazioni di servizi 328.506,01 11,52%4) Utilizzo di beni di terzi 36.223,37 1,27%5) Trasferimenti 1.118.310,14 39,23%TOTALE SPESE CORRENTI 2.850.961,21 100,00%TOTALE 2.850.961,21 100,00%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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IMPEGNI SUPERIORI DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 5.000,00 Numero impegno Sub Capitolo Descrizione Importo
attuale Importo pagato Da pagare
20110000844 0 00001375 Piano Provinciale sulle Politiche Attive ‐ DECRETO REG.LE N° 13195 DEL 20.10.2011 524.709,98 524.709,98
20110000917 0 00001414 POR CAL. FSE 2007/2013 ‐ ASSE II ‐ OCCUPABILITA' ‐ OBIETTIVO SPECIFICO D1 ‐ DECRETO REG.LE N° 11880 DEL 20.09.2011 285.666,00 285.666,00
20110000613 6 00001375 sub impegno INDENNITA' DI PARTECIPAZIONE PER PROROGHE TIROCINI FORMATIVI. PIANO PROVINCIALE POLITICHE ATTIVE 115.951,80 115.951,80 ‐
20110000613 1 00001375 sub impegno PIANO PROV.LE POLITICHE ATTIVE INTERVENTI SOSTEGNO DELL'OCCUPAZIONE. INDENNITA' PART.NE TIROCINI FORMATIVI MESI: MARZO APRILE MAGGIO 2011
94.099,60 94.099,60 ‐
20110000613 8 00001375 IMP. SPESA PER INDENNITA' DI PARTECIPAZIONE PER TIROCINI FORMATIVI MESI DI GIUGNO E LULUGLIO 2011 80.413,01 80.413,01 ‐
20110000168 0 00001389 IMP. DI SPESA PER CANONI DI LOCAZIONE PER AFFITTO LOCALI DEL CENTRO SERVIZI PER L'IMPIEGO SITO A CROTONE IN VIA NAZIONI UNITE 85 ANNO 2011
36.223,37 27.269,03 8.954,34
20110000844 1 00001375 sub impegno PIANO PROV.LE POLITICHE ATTIVE INTERVENTI SOSTEGNO DELL'OCCUPAZIONE. INDENNITA' PART.NE TIROCINI FORMATIVI OTTOBRE 2011
35.664,22 35.664,22
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
256
20110000613 11 00001375 sub impegno INDENNITA' DI PARTECIPAZIONE PER PROROGHE TIROCINI FORMATIVI. PIANO PROVINCIALE POLITICHE ATTIVE AGOSTO 2011 32.645,43 32.645,43
20110000844 3 00001375 sub impegno PIANO PROV.LE POLITICHE ATTIVE INTERVENTI SOSTEGNO DELL'OCCUPAZIONE.IRAP SU INDENNITA' PART.NE TIROCINI FORMATIVI NOVEMBRE 2011
30.820,34 30.820,34
20110000613 9 00001375 sub impegno INDENNITA' DI PARTECIPAZIONE PER PROROGHE TIROCINI FORMATIVI. PIANO PROVINCIALE POLITICHE ATTIVE 27.968,07 27.968,07 ‐
20110000613 13 00001375 sub impegno INDENNITA' DI PARTECIPAZIONE PER PROROGHE TIROCINI FORMATIVI. PIANO PROVINCIALE POLITICHE ATTIVE SETTEMBRE 2011 26.120,86 26.120,86
20110000845 3 00001375 sub impegno PIANO PROV.LE POLITICHE ATTIVE INTERVENTI SOSTEGNO DELL'OCCUPAZIONE. CONTRIBUTO ORARIO ASP COMPRENSIVO IRAP ‐ AGOSTO SETTEMBRE 2011
23.946,42 23.946,42
20110000711 0 00001375 IMP. SPESA PER PIANO PROV.LE POLITICHE ATTIVE ‐ INTERV. A SOSTEGNO DELL'OCCUPAZIONE ‐ CONTRIBUTO ORARIO ASP MESI GIUGNO E LUGLIO 2011
21.688,14 21.688,14
20110000845 0 00001375 Piano Prov.le sulle Politiche Attive ‐ INTERV. A SOSTEGNO DELL'OCCUPAZIONE ‐ CONTRIBUTO ORARIO ASP MESI AGOSTO ‐ DICEMBRE 2011
20.728,50 20.728,50
20110000551 0 00001395 IMPEGNO DI SPESA PER RATA POLIZZA RCT/O N°56012016204 COMPAGNIA CARIGE 20.000,00 20.000,00 ‐
20110000845 1 00001375 sub impegno PIANO PROV.LE POLITICHE ATTIVE INTERVENTI SOSTEGNO DELL'OCCUPAZIONE. CONTRIBUTO ORARIO ASP COMPRENSIVO IRAP ‐ OTTOBRE 2011
14.789,72 14.789,72
20110000845 2 00001375 sub impegno PIANO PROV.LE POLITICHE ATTIVE INTERVENTI SOSTEGNO DELL'OCCUPAZIONE. CONTRIBUTO ORARIO ASP COMPRENSIVO IRAP ‐ NOVEMBRE 2011
14.431,36 14.431,36
20110000613 2 00001375 sub impegno SALDO INDENNITA' A FAVORE DI PERCETTORI DI AMMORTIZZATORI IN DEROGA ‐POLITICHE ATTIVE ‐ SECONDO GRUPPO 13.815,00 13.815,00 ‐
20110000395 0 00001395 IMP. SPESA PER FUNZIONAMENTO COMMISSIONE PROV.LE TRIPARTITA 11.410,01 7.645,35 3.764,66
20110000047 0 00001395 IMP. SPESA PER GESTIONE SEDE LOCALE COORDINATA DEL LAVORO DI PETILIA POLICASTRO 11.000,00 11.000,00 ‐
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
257
20110000613 7 00001375 sub impegno IRAP INDENNITA' DI PARTECIPAZIONE PER PROROGHE TIROCINI FORMATIVI. PIANO PROVINCIALE POLITICHE ATTIVE 9.855,90 9.855,90 ‐
20110000613 4 00001375 sub impegno SALDO INDENNITA' A FAVORE DI PERCETTORI DI AMMORTIZZATORI IN DEROGA ‐POLITICHE ATTIVE ‐ III GRUPPO 6.930,00 6.930,00 ‐
20110000613 15 00001375 sub impegno INDENNITA' DI PARTECIPAZIONE PER PROROGHE TIROCINI FORMATIVI. PIANO PROVINCIALE POLITICHE ATTIVE 6.006,35 6.006,35 ‐
TOTALE RISORSE IMPEGNATE >= a €. 5.000,00 1.464.884,08 420.954,11 1.043.929,97 TOTALE PAGAMENTI RESIDUI 2.850.961,21 1.789.255,97 1.061.705,24
INCIDENZA PERCENTUALE SUL TOTALE 51,38% 23,53% 98,33%
PRINCIPALI RESIDUI PAGATI NELL’ANNO DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 10.000,00
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
258
Numero impegno
Sub Capitolo Descrizione Importo attuale
Importo pagato
Da pagare Intervento
20090001314 2 00001414
sub impegno ASSE II OCC. POR FSE ‐ OPERATOREUNICO DELMERCATO DEL LAVORO A TEMPO PIENO EDETERMINATO 24 MESI PRESSO SETTORE MERCATODEL LAVORO
282.832,78 194.094,63 88.738,15 S13
20100001053 8 00001375sub impegno SALDO INDENNITA' A FAVORE DIPERCETTORI DI AMMORTIZZATORI IN DEROGA ‐POLITICHE ATTIVE I° GRUPPO
156.301,88 156.301,88 ‐ S15
20100001053 1 00001375sub impegno 1° ACCONTO INDENNITA' A FAVORE DIPERCETTORI DI AMMORTIZZATORI IN DEROGA ‐POLITICHE ATTIVE
110.250,00 110.250,00 ‐ S15
20090001314 1 00001414
SUBIMP. DI SPESA PER ASSE II OCCUPATIBILITA' ‐ASSUNZIONE DI PERSONALE CATEGORIA D3 PROFILOPROF.LE PROFESSIONAL MANAGER A TEMPO PIENO EDETERMINATO
109.746,12 74.680,15 35.065,97 S13
20090001033 2 00001846
IMP. SPESA PER PERSONALIZZAZIONE MODULI"OBBLIGO FORMATIVO" E "MARKETINGTERRITORIALE" SUL TEMA INFORMATIVO LAVOROKROS
60.000,00 60.000,00 ‐ S25
20100001053 3 00001375sub impegno 2° ACCONTO INDENNITA' A FAVORE DIPERCETTORI DI AMMORTIZZATORI IN DEROGA ‐POLITICHE ATTIVE ‐ PRIMO GRUPPO
57.582,50 57.582,50 ‐ S15
20010001480 33 00001398IMPEGNO DI SPESA PER GESTIONE EAGGIORNAMENTO PORTALE WWW.KRLAVORO.ITANNO 2011
24.000,00 24.000,00 ‐ S13
20100001053 9 00001375sub impegno ONERI IRAP SU SALDO INDENNITA' AFAVORE DI PERCETTORI DI AMMORTIZZATORI INDEROGA ‐POLITICHE ATTIVE I° GRUPPO
20.311,62 20.311,62 ‐ S15
20090001317 2 00001431SUBIMP. PER MANUTENZIONE E IMPLEMENTAZIONEPORTALE TELEMATICO ISTITUZIONALE KRLAVORO.ITANNO 2011
20.079,49 20.079,49 ‐ S13
20090000661 6 00001414IMP. SPESA PER SALARIO ACCESSORIO ADDETTI AISERVIZI PER L'IMPIEGO
46.024,38 17.433,25 28.591,13 S13
20100001053 5 00001375IMPEGNO DI SPESA PER INCARICO DOCENZAATTIVITA' FORMATIVA
15.624,00 15.624,00 ‐ S15
TOTALE RESIDUI PAGATI >= a €. 10.000,00 902.752,77 750.357,52 152.395,252.399.169,56 824.611,00 1.574.558,56
INCIDENZA PERCENTUALE SUL TOTALE 37,63% 91,00% 9,68%TOTALE PAGAMENTI RESIDUI
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
259
STATO DI ATTUAZIONE DEL PROGETTO Lo stato di attuazione del progetto è riportato nella seguente tabella:
Descrizione ResponsabilePeso Programmi su
Complessivo 2010
Grado di realizzazione della spesa
Grado di realizzazione dei pagamenti in conto
competenza
Grado di realizzazione dei pagamenti per i
residui
Grado di attuazione
PVF.04 - Mercato del Lavoro Corrado Mancuso 5,000% 99,86% 62,76% 34,37% 80,77%
OBIETTIVI RENDICONTATI AL NUCLEO DI VALUTAZIONE
Programma e progetti Peso Stato di attuazione Valore
PVF.04 – MERCATO DEL LAVORO 5,00% 83,40% 4,17%
Obiettivo Operativo Grado di realizzazione
OSSERVATORIO PROVINCIALE DEL MERCATO DEL LAVORO PER IL MONITORAGGIO DELLE DINAMICHE OCCUPAZIONALI E DEI RISULTATI DELLE POLITICHE ATTIVE DEL LAVORO NELLA PROVINCIA 0,00%
ACQUISIZIONE DI DOTAZIONI TECNOLOGICHE E STRUMENTALI E DI RISORSE PROFESSIONALI SPECIALIZZATE PER SPECIFICI TARGET GROUP 100,00%IMPLEMENTAZIONE DEL SISTEMA INFORMATIVI LAVORO PROVINCIALE 100,00%UTILIZZAZIONE DI MODELLI E STRUMENTI CHE ADOTTANO STANDARD DI QUALITÀ AMPIAMENTE VALIDATI A LIVELLO NAZIONALE 0,00%
RAFFORZARE L'INSERIMENTO/REINSERIMENTO LAVORATIVO DEI LAVORATORI ADULTI, DEI DISOCCUPATI DI LUNGA DURATA E DEI BACINI DI PRECARIATO OCCUPAZIONALE ATTRAVERSO PERCORSI INTEGRATI ED INCENTIVI 0,00%
RAFFORZARE L’OCCUPABILITÀ E FAVORIRE IL REINSERIMENTO OCCUPAZIONALE DEI LAVORATORI IN FASE DI ESPULSIONE DAI PROCESSI PRODUTTIVI, ANCHE CON RIFERIMENTO A SETTORI ED AREE DI CRISI 100,00%
FAVORIRE LA DIFFUSIONE DI AZIONI FORMATIVE INTEGRATE RIVOLTE AI GIOVANI INCENTRATE SULL'ALTERNANZA TRA FORMAZIONE E LUOGHI DELL'IMPRESA 0,00%
SOSTENERE LA CREAZIONE DI IMPRESA E DI FORME DI LAVORO AUTONOMO 0,00%PIANO PROVINCIALE SULLE POLITICHE ATTIVE 100,00%
ASSICURARE UNA BUONA GESTIONE DEI CPI 100,00%
C0340‐MERCATO DEL LAVORO OBIETTIVI DI MANTENIMENTO 2011 61,33%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
260
ULTIMA RELAZIONE DEL DIRIGENTE
Le linee di intervento realizzate nel 2011 consistono in: Attuazione “Piano Provinciale sull’occupabilità ed i servizi per l’impiego”. Lo scrivente Settore ha predisposto il “Piano Provinciale Triennale sull’occupabilità ed i servizi per l’impiego 2011/2013” approvato con Delibera di G.P. n°50 del 05.04.2012 e trasmesso alla Regione Calabria con nota prot. n. 19816 del 07.04.2011 per la necessaria validazione e conseguente finanziamento. Preso atto del suddetto Piano provinciale triennale, la Regione Calabria ha richiesto, con nota prot. n. 17950/SIAR del 13.05.2011, la presentazione dei progetti esecutivi allineati con gli indirizzi del POR 2007/2013, definendo le risorse finanziarie afferenti l’annualità 2011. Tuttavia, nelle more che l’iter burocratico dell’approvazione del Piano fosse perfezionato, il dirigente del Settore Lavoro della Regione Calabria ha autorizzato l’avvio delle attività a far data dal 01.03.2011, giusta nota prot. n. 19618 del 17.05.2011, ai fini dell’ammissibilità delle spese effettuate a partire da tale data. Conseguentemente lo scrivente Settore , in data 20.06.2011, con nota prot. n. 33281 ha trasmesso alla Regione Calabria i progetti esecutivi del Piano Provinciale per i servizi per l’impiego – annualità 2011. Successivamente, la Regione Calabria ha giudicato le attività programmate nel Piano 2011 coerenti con le linee stabilite nel POR FSE 2007/2013 e con Decreto n. 11880 del 20.09.2011 del Dipartimento 10, ha impegnato e trasferito la somma di €. 285.666,00 necessarie alle attività relative all’annualità 2011. Il suddetto Piano si è mosso nella direzione del miglioramento e del rafforzamento del sistema dei servizi per l’impiego (SPI) i quali, come è noto, sono stati individuati dalla Regione Calabria come il motore delle politiche attive per un rafforzamento ulteriore delle capacità di matching tra offerta e domanda di lavoro. Inoltre si è pensato a dotare i CpI di maggiori e migliori competenze per i diversi target di utenti oltre che ad una maggiore capacità di acquisizione di strumenti conoscitivi del mercato del lavoro (ad es. potenziamento Sistema Informativo Lavoro, Borsa del Lavoro e di altri strumenti di conoscenza del mercato). Si è inteso ampliare la gamma e migliorare la qualità dei servizi offerti agli utenti, potenziando alcuni interventi di ammodernamento infrastrutturale, con riferimento sia alla dotazione informatica, sia alla possibilità di ricorrere a servizi e collaborazioni tecnico-specialistiche finalizzate a rafforzare le missioni dei centri, in particolare nel campo dell’interazione con soggetti in condizioni di svantaggio. Anche nel 2011 la Provincia di Crotone ha utilizzato n°8 unità esterne aggiuntive, di cui: - n. 2 professional managers nei servizi per l’impiego, ascrivibili alla cat. D3; - n. 6 operatori unici del mercato del lavoro, ascrivibili alla cat. D1. Si è reputato necessario il potenziamento dell’efficienza del sistema, volto a rafforzare le capacità organizzative e di risposta ai bisogni di target specifici (giovani, migranti, disoccupati di lunga durata e donne), nonché della rete di raccordo tra le strutture pubbliche e le strutture private, anche attraverso il miglioramento dei sistemi informatici. Inoltre si è potuta concentrare l’attenzione sulle strategie occupazionali di inserimento e stabilizzazione dei giovani disoccupati nelle imprese, nonché sulle strategie di accompagnamento alla creazione ed avvio di nuova imprenditorialità giovanile singola e associata. L’avanzamento della spesa per l’attuazione del suddetto Piano ammonta ad €. 227.173,45. Attuazione “Piano Provinciale delle Politiche Attive per i percettori di ammortizzatori sociali in deroga”
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
261
La Provincia di Crotone, in base alle indicazioni regionali per la definizione delle politiche attive per il lavoro contro la crisi , quale strumento operativo per coniugare gli interventi di sostegno al reddito in favore dei lavoratori colpiti dalla crisi con le azioni di politica attiva per i medesimi destinatari, ha presentato alla Regione Calabria un piano per le politiche attive per i percettori di ammortizzatori sociali in deroga a valere sulle Risorse Comunitarie del nuovo Asse Adattabilità del POR Calabria 2007/2013 con particolare riferimento all’obiettivo specifico C1 “rafforzare le capacità di prevenire e contrastare le situazioni di crisi aziendali e i rischi di disoccupazione dei lavoratori”. Con Decreto del Dirigente Generale n. 14113 del 13.10.2010 del Dipartimento 10 della Regione Calabria si è preso atto delle attività programmate nel Piano Provinciale della Politiche attive della Provincia di Crotone destinato ai lavoratori percettori della Cassa Integrazione Guadagni Straordinaria e Mobilità in deroga ed è stata trasferita la somma di €. 400.000,00 quale anticipo dell’intera somma pari ad € 994.226,00. Con il successivo Decreto n. 13195 del 20.10.2011 del Dipartimento 10 della Regione Calabria, è stato trasferito il saldo del finanziamento del Piano Provinciale della Politiche attive della Provincia di Crotone per la restante parte pari ad €. 594.226,00. Il suddetto piano, avviato sullo scadere del 2010 ma reso pienamente operativo nel 2011, ha previsto una serie di azioni di seguito elencate: 2) Tirocini formativi presso aziende private ed enti pubblici del territorio; 3) Attivazione di corsi di formazione professionale; 4) Formazione continua. Nel dettaglio le azioni intraprese nel 2011 sono state: - stipula delle convenzioni tra l’Ufficio di Coordinamento dei CPI della Provincia di Crotone (in qualità di Soggetto Promotore) e i datori di lavoro
pubblici e privati (Soggetti Ospitanti) per l’attivazione dei tirocini formativi; - alle convenzioni è stato allegato un progetto formativo per ciascun tirocinante; - si è prevista la facoltà per i Soggetti Ospitanti che hanno stipulato una convenzione per una politica attiva trimestrale, di poter
proseguire/riattivare la politica attiva per ulteriori tre mesi manifestando tale volontà attraverso una comunicazione sottoscritta dal titolare/legale rappresentante dell’azienda/ente senza dover stipulare ulteriore convenzione e gli atti ad essa connessi;
- la durata del tirocinio, non costituente rapporto di lavoro, è stata fissata in almeno mesi 3 (tre) e comunque non superiore a mesi 6 (sei); - il Soggetto Promotore ha garantito la presenza di un tutor come responsabile didattico - organizzativo delle attività; - i Soggetti Ospitanti sono stati tenuti ad assicurare i tirocinanti contro gli infortuni sul lavoro presso l'Istituto Nazionale per l'Assicurazione contro
gli Infortuni sul lavoro (INAIL), nonché presso idonea compagnia assicuratrice per la responsabilità civile verso terzi, inoltre sono stati obbligati a garantire la presenza di un tutor aziendale. Il Soggetto Promotore erogherà un contributo di € 1.000,00 (per un numero da uno a dieci di tirocinanti) solo ai tutor delle aziende private;
- ai tirocinanti è stata corrisposta una indennità di presenza, per un importo massimo mensile di € 450,00, a carico del Soggetto Promotore erogata solo per il primo trimestre ai tirocini formativi iniziati e non conclusi alla data del 10/03/2011;
- a seguito della riunione Regione Calabria – Tecnostruttura e Province del 10/03/2011, si è definito che l’indennità di presenza mensile da erogare è pari ad € 300,00 netti per cui l’indennità erogata è stata conseguentemente ridotta;
- l’indennità di presenza mensile è stata erogata sulla base delle presenze effettive debitamente certificate dal Soggetto Ospitante mediante un registro di presenze giornaliero firmato dal tutor aziendale in cui è stato annotato, giornalmente, l’attività espletata dal tirocinante;
- l’orario di lavoro del tirocinante, è corrispondente a quello previsto dal CCNL del Soggetto Ospitante e, in ogni caso, non superiore alle 36 ore settimanali;
- il Soggetto Ospitante ha dovuto garantire 16 ore settimanali di formazione professionale, suddivise tra addestramento pratico (15 ore in azienda) e formazione teorica in aula (1 ora a cura del Soggetto Promotore);
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
262
- la formazione teorica ha avuto come oggetto le materie riguardanti le norme sulla sicurezza sui luoghi di lavoro; - i docenti per la formazione teorica sono stati reclutati dal Servizio competente attingendo dall’elenco provinciale dei docenti della formazione
professionale; - i corsi sono stati organizzati sulla base di classi di 25 allievi. I percettori di ammortizzatori sociali coinvolti nelle attività sono: - n°264 lavoratori in mobilità in deroga (di cui n°132 ex “Obiettivo Lavoro” allocati presso l’A.S.P. di Crotone); - n°159 lavoratori in Cassa Integrazione Guadagni in deroga per un totale di n°423 lavoratori. L’avanzamento della spesa per l’attuazione del suddetto Piano ammonta ad €. 616.458,01. Attuazione “Piano Provinciale delle Politiche Attive per interventi urgenti a sostegno dell’occupazione”. Con Delibera di G.P. n°19 del 09.03.2011 è stato approvato il “Piano Provinciale delle Politiche Attive per interventi urgenti a sostegno dell’occupazione” predisposto dal Servizio Politiche del Lavoro e sottoposto all’approvazione della Regione Calabria al fine di ottenerne il relativo finanziamento a valere sulle risorse rese disponibili dal Ministero del Lavoro con la Legge 236/93.
Successivamente la Regione Calabria, con Decreto del Dirigente Generale n. 7119 del 17.06.2011 del Dipartimento 10, ha approvato il suddetto Piano Provinciale, impegnando contestualmente la somma di €. 428.500,00 per la copertura finanziaria delle attività previste dallo stesso Piano. I soggetti destinatari di questo Piano provinciale sono i n°132 ex lavoratori interinali “Obiettivo Lavoro”, attualmente percettori di ammortizzatori sociali in deroga, che hanno beneficiato di percorsi di politica attiva del lavoro fino alla data del 28.02.2011 ai sensi del Piano Provinciale delle Politiche attive della Provincia di Crotone finanziato dalla Regione Calabria con Decreto del Dirigente Generale n. 14113 del 13.10.2010. Le politiche attive sono poi potute proseguire grazie alle risorse regionali rese disponibili dal Ministero del Lavoro con la Legge 236/93 fino al 31.12.2012. L’avanzamento della spesa per l’attuazione del suddetto Piano ammonta ad €. 347.098,64. Anticipazione CIG lavoratori AKROS spa in liquidazione. Visto il verbale di riunione del 28.03.2011, redatto tra le parti Provincia, INPS e AKROS, con il quale si da mandato alla Provincia di anticipare le somme della CIGS in deroga in favore dei lavoratori AKROS, questo Settore ha predisposto le Delibere di Giunta Provinciale n°36 del 29/03/2011, n°134 del 04/07/2011 e n°170 del 01/09/2011 con le quali si è disposto la suddetta anticipazione per i mesi marzo, aprile, giugno, luglio e agosto 2011 per un totale complessivo di €. 114.547,00 in favore di n°26 lavoratori in CIG in deroga. Tale somma, distribuita per le suddette n°5 mensilità, è stata anticipata dalla Provincia di Crotone con l’impegno da parte dell’INPS di restituire alla Provincia le somme previo apposita sottoscrizione di cessione del credito da parte di ogni singolo lavoratore.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
263
PVF - PROGRAMMA VALORIZZAZIONE FILIERE PRODUTTIVE
PVF.05 - FORMAZIONE PROFESSIONALE
Responsabile: Dr.ssa Silvana Corrado dal 01/01/20111 al 31/12/2011
RISORSE COMPLESSIVE PER IL PROGETTO
Progetto Previsione iniziale
Previsione definitiva
Impegni Pagamenti Residui riportati Residui pagati
PVF.05 - Formazioneprofessionale
- - - - 5.938.417,91 1.343.921,41
SOMME UTILIZZATE Nessuna imputata direttamente al progetto.
IMPEGNI SUPERIORI DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 5.000,00 Nessuno. PRINCIPALI RESIDUI PAGATI NELL’ANNO DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 10.000,00
Numero impegno Sub Capitolo Descrizione Importo
attuale Importo pagato Da pagare Intervento
20100000801 11 00001379 SUB IMPEGNO TARGET corso codice 11 II^ E III^ ANNUALITÀ CATALOGO 2006 E A COMPLETAMENTO DELLA I^ ANNUALITÀ 280.490,12 206.931,68 73.558,44 S15
20080001743 2 00001379 SUBIMP. PER ATTIVITA' FORMAZIONE AGENZIA ECIPA CALABRIA CODICE CORSO 4266 104.843,84 104.742,09 101,75 S15
20080001743 5 00001379 SUBIMP. PER ATTIVITA' FORMAZIONE AGENZIA GANDALF CODICE CORSO 4345 81.853,26 80.000,00 1.853,26 S15
20070001472 18 00001380 SALDO (50%) AGENZIA FORMATIVA TARGET PER ATTUAZ. CORSO DI FORMAZ. PROF.LE COD. 4206 ‐ III ANNUALITA' 2006 OBBLIGO FORMATIVO ART. 68 L.144/99 E L.53/03
78.630,93 78.630,93 ‐ S15
20100000801 4 00001379 SUB IMPEGNO ISIM corso codice 4309 II^ E III^ ANNUALITÀ CATALOGO 2006 E A COMPLETAMENTO DELLA I^ ANNUALITÀ 215.060,44 76.851,88 138.208,56 S15
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
264
20070001472 17 00001380 SALDO (50%) AGENZIA FORMATIVA TARGET PER ATTUAZ. CORSO DI FORMAZ. PROF.LE COD. 4204 ‐ III ANNUALITA' 2006 OBBLIGO FORMATIVO ART. 68 LEGGE 144/99 LEGGE
76.558,73 76.558,73 ‐ S15
20100000801 1 00001379 SUB IMPEGNO ISIM corso codice: 4279 II^ E III^ ANNUALITÀ CATALOGO 2006 E A COMPLETAMENTO DELLA I^ ANNUALITÀ 215.060,44 75.721,05 139.339,39 S15
20100000801 3 00001379 SUB IMPEGNO ISIM corso codice 4307 II^ E III^ ANNUALITÀ CATALOGO 2006 E A COMPLETAMENTO DELLA I^ ANNUALITÀ 284.112,94 74.970,98 209.141,96 S15
20100000801 2 00001379 SUB IMPEGNO ISIM corso codice 4304 II^ E III^ ANNUALITÀ CATALOGO 2006 E A COMPLETAMENTO DELLA I^ ANNUALITÀ 146.007,94 71.924,11 74.083,83 S15
20070001776 12 00001379 SUBIMP. PER SALDO (50%) AGENZIA FORM. COTECNO GANDALF CONS. SRL CORSO COD. 5116 III ANNUALITA' 2004 OBB. FORM. ART. 68 L. 144/99 E 53/03 ART. 2 C. 1
69.534,50 69.534,50 ‐ S15
20100000801 9 00001379 SUB IMPEGNO LA LATYA corso codice 4274 II^ E III^ ANNUALITÀ CATALOGO 2006 E A COMPLETAMENTO DELLA I^ ANNUALITÀ 278.125,39 69.052,50 209.072,89 S15
20100000801 12 00001379 SUB IMPEGNO Ass. Progetto Donna corso codice 4276 II^ E III^ ANNUALITÀ CATALOGO 2006 E A COMPLETAMENTO DELLA I^ ANNUALITÀ 278.143,41 69.052,50 209.090,91 S15
20090001308 2 00001380 SUB IMP PER GANDALF SRL CODICE CORSO 4350 47.447,05 47.447,05 ‐ S15
20090001250 1 00001380 INTERV. SOSTEGNO SITUAZ. POVERTA'‐POR CAL.FSE 07/13 ASSE III OB. OP. G1 ‐ VOUCHER FORMATIVI ART. 8 L.R.19/09‐50% CROTONE SVILUPPO CORSO COD. 166/02/KR
44.959,83 44.959,83 ‐ S15
20090001250 4 00001380 INTERV. SOSTEGNO SITUAZ. POVERTA'‐POR CAL.FSE 07/13 ASSE III OB. OP. G1 ‐ VOUCHER FORMATIVI ART. 8 L.R.19/09‐50% CENTRO FORMAZ. PITAGORA COD. 256/KR
28.160,00 28.160,00 ‐ S15
20080001743 1 00001379 SUBIMP. PER ATTIVITA' FORMAZIONE AGENZIA FORMACONSULT CODICE CORSO 4177 31.109,47 25.183,96 5.925,51 S15
20100000801 10 00001379 SUB IMPEGNO Gandalf Srl corso codice 4350 II^ E III^ ANNUALITÀ CATALOGO 2006 E A COMPLETAMENTO DELLA I^ ANNUALITÀ 217.060,44 21.898,23 195.162,21 S15
20090001250 2 00001380 INTERV. SOSTEGNO SITUAZ. POVERTA'‐POR CAL.FSE 07/13 ASSE III OB. OP. G1 ‐ VOUCHER FORMATIVI ART. 8 L.R.19/09‐50% CROTONE SVILUPPO CORSO COD. 166/03/KR
19.443,02 19.443,02 ‐ S15
20090001307 5 00001379 SUB IMP PER FORMACONSULT CODICE CORSO 05 19.040,34 19.040,34 ‐ S15 20090001307 1 00001379 SUB IMP PER ISIM CODICE CORSO 4279 17.207,05 17.207,05 ‐ S15
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
265
20090001307 2 00001379 SUB IMP PER ISIM CODICE CORSO 4304 17.207,05 17.207,05 ‐ S15 20090001307 3 00001379 SUB IMP PER ISIM CODICE CORSO 4307 17.207,05 17.207,05 ‐ S15 20090001307 4 00001379 SUB IMP PER ISIM CODICE CORSO 4309 17.207,05 17.207,05 ‐ S15
20090001250 3 00001380 INTERV. SOSTEGNO SITUAZ. POVERTA'‐POR CAL.FSE 07/13 ASSE III OB. OP. G1 ‐ VOUCHER FORMATIVI ART. 8 L.R.19/09‐50% MC3 SYNTHAX CORSO COD. 199/KR
10.051,50 10.051,50 ‐ S15
TOTALE RESIDUI PAGATI >= a €. 10.000,00 2.594.521,79 1.338.983,08 1.255.538,71 TOTALE PAGAMENTI RESIDUI 2.399.169,56 824.611,00 1.574.558,56
INCIDENZA PERCENTUALE SUL TOTALE 108,14% 162,38% 79,74%
STATO DI ATTUAZIONE DEL PROGETTO Lo stato di attuazione del progetto è riportato nella seguente tabella:
Descrizione Responsabile Peso Programmi su
Complessivo 2010
Grado di realizzazione della spesa
Grado di realizzazione dei pagamenti in conto
competenza
Grado di realizzazione dei pagamenti per i
residui
Grado di attuazione
PVF.05 - Formazione professionale Corrado 3,000% 0,00% 0,00% 22,63% 4,53%
OBIETTIVI RENDICONTATI AL NUCLEO DI VALUTAZIONE
Programma e progetti Peso Stato di attuazione Valore
PVF.05 – FORMAZIONE PROFESSIONALE 3,00% 53,28% 1,60%
Obiettivo Operativo Grado di realizzazione
MIGLIORARE IL LIVELLO DI INTEGRAZIONE DEL SISTEMA DELLA FORMAZIONE PROFESSIONALE CON QUELLO DELL’ISTRUZIONE E DELL’UNIVERSITÀ 0,00%POTENZIARE I SISTEMI PER L’ORIENTAMENTO FORMATIVO E PROFESSIONALE, ANCHE ATTRAVERSO UN’INTEGRAZIONE DEI DIVERSI ATTORI 0,00%
RAFFORZARE LA QUALITÀ E L'ATTRATTIVITÀ DELL'ISTRUZIONE E DELLA FORMAZIONE RAFFORZANDONE LE RELAZIONI CON IL TERRITORIO 0,00%
SOSTENERE L'ALTERNANZA SCUOLA‐LAVORO ANCHE ATTRAVERSO PERCORSI INTEGRATI E LE ESPERIENZE FORMATIVE IN IMPRESA 0,00%RAFFORZARE IL SISTEMA DELLA FORMAZIONE PERMANENTE RIVOLTA SOPRATTUTTO AGLI ADULTI A BASSA QUALIFICAZIONE (VOUCHER FORMATIVI) 100,00%SOSTENERE L’ATTUAZIONE AL DIRITTO‐DOVERE ALL’ISTRUZIONE ED ALLA FORMAZIONE PROFESSIONALE (OBBLIGO FORMATIVO) 100,00%COMPLETAMENTO PROGETTI AVVIATI NEGLI ANNI PRECEDENTI ART. 16 LG. 196/97 ‐ FORM. PROF. APPRENDISTATO 0,00%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
266
FAVORIRE LA CULTURA DI GENERE ALL’INTERNO DI PERCORSI FORMATIVI E DI ISTRUZIONE, DA POR CAL. 00/06 FONDI PIT, INTERV. FORMAZ. PROF. L.R. 18/85 0,00%SOSTENERE L’INCREMENTO DELLE QUALIFICHE NEI PERCORSI FORMATIVI A CARATTERE TECNICO SCIENTIFICO 0,00%ATTUAZIONE DEI PIANI E PROGRAMMI ANNUALI DI FORMAZIONE PROFESSIONALE CONVENZIONATA E NON 0,00%
C0341‐FORMAZIONE PROFESSIONALE OBIETTIVI DI MANTENIMENTO 2011 77,61%
ULTIMA RELAZIONE DEL DIRIGENTE
Le linee di intervento realizzate nel 2011 consistono in: 1. Attività formative inerenti il diritto-dovere.
In attuazione al diritto-dovere all’istruzione ed alla formazione professionale (obbligo formativo), rivolto ai soggetti dai 15 ai 18 anni di età, ai sensi della Legge n. 53 del 28.03.2003 che ha riformato l’obbligo formativo di cui all’art. 689 della Legge n. 144/99, si è proceduti alla prosecuzione ed al completamento dei percorsi formativi triennali, focalizzando l’attenzione su alcune priorità: rispondere alle esigenze dei fabbisogni formativi del territorio; predisporre l’offerta formativa attraverso la redazione di un catalogo delle attività formative rivolte ai giovani in diritto dovere, costituito da tutte
le attività formative valutate ammissibili dalla Regione Calabria per qualità progettuale, settori professionali e profili proposti; promuovere azioni di orientamento rivolte ai giovani e alle famiglie attraverso i centri per l’impiego al fine di garantire all’utenza la scelta del
percorso intrapreso; garantire e assicurare la realizzazione di percorsi sperimentali triennali finalizzati al successo formativo, assicurando quindi ai giovani una
proposta formativa che preveda risposte molteplici alle diverse esigenze dell’utenza, in modo che ciascuno possa ottenere un risultato soddisfacente in termini di conseguimento di una qualifica professionale spendibile sul mercato del lavoro, o di passaggio ad altro percorso formativo all’interno del sistema dei licei scolastici, o di prosecuzione del percorso formativo nell’ambito del sistema di istruzione e formazione tecnica superiore.
Al 31.08.2011 sono stati realizzati: - n°1 corso (III° anno) concluso e terminato con il conseguimento della qualifica da parte degli allievi, relativo all’Annualità 2006; - n°12 corsi (II° anno) conclusi relativi ai corsi finanziati dal Catalogo 2006 di cui n°10 corsi avviati le III^ annualità. Questi corsi aventi durata triennale, con un monte ore complessivo di 3.200 ore, sono così articolati: - 1.150 ore di competenze trasversali e di base, affidate alla gestione degli istituti scolastici superiori; - 1.450 ore di competenze tecnico-professionali, affidate alla gestione delle agenzie formative accreditate; - 600 ore di stage o alternanza formazione/lavoro, affidate alla gestione delle agenzie formative sulla base di intese e accordi di partenariato con
imprese o associazioni di categoria. I finanziamenti regionali utilizzati sono: - €. 3.840.000,00 (€. 480.000,00 X n°8 corsi di cui l’ultimo concluso nel 2011) relativi all’Annualità 2006; - €. 4.821.120,00 (€. 401.760,00 X n°12 corsi) relativi al Catalogo 2006.
2. Voucher formativi a sostegno dei componenti di nuclei familiari poveri e quasi poveri. Art. 8 L.R. 19/2009.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
267
La legge regionale 12 giugno 2009, n.19 all’art. 8, ha previsto interventi a sostegno delle situazioni di povertà, tra cui l’erogazione di voucher formativi, per consentire l’accesso a percorsi formativi specificamente indicati e disciplinati nell’apposito Catalogo regionale dell’offerta formativa, approvato con Decreto n. 20546 del 16 novembre 2009 e pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione Calabria, del 18 novembre 2009, parte III-supplemento straordinario dal n. 1 al n. 46 del 13.11.09. Con Decreto Dirigenziale n°16672 del 16-09-2009, pubblicato sul BURC n°38 del 18-09-2009 la Regione Calabria ha previsto per la Provincia di Crotone, risorse pari a €. 428.500,00 per il finanziamento di Voucher formativi a sostegno dei componenti di nuclei familiari poveri e quasi poveri , ex art.8 Legge Regionale n.19 del 12 giugno 2009. Il Servizio Formazione Professionale ha provveduto, quindi, a ricevere ed istruire n°1134 domande ed a compilare le relative graduatorie comprendenti n°731 ammessi e n°403 non ammessi. Con il successivo Decreto Dirigenziale della Regione Calabria n. 5217 del 17.05.2011 sono state trasferiti i fondi pari ad €. 428.500,00 in favore dell’Amministrazione Provinciale di Crotone che ha autorizzato l’avviamento di n°8 corsi contenuti nell’apposito Catalogo regionale dell’offerta formativa (di cui n°2 corsi già conclusi entro il 31.12.2011) per un totale di n°104 voucher finanziati.
3. Attività formative autofinanziate ex art. 40 L.R. n. 18/85. Dal 01.01.2011 al 31.12.2011 si sono autorizzati n°6 attività formative autofinanziate ex art. 40 L.R. n. 18/85 quali: N. Agenzia formativa Profilo professionale Determina
dirigenziale Numero edizioni
Num. allievi autorizzati
1 Ente Bilaterale del terziario e della distribuzione Operatore commerciale e somministrazione alimenti e bevande
N°338 del 23.03.2011 6 25
2 Confartigianservizi Agente e rappresentante di commercio N°547 del 10.05.2011 5 25 3 Confartigianservizi Operatore commerciale e
somministrazione alimenti e bevande N°548 del 10.05.2011 5 25
4 Target Acconciatore N°1167 del 20.10.2011 1 20 5 Target Estetista N°1176 del 24.10.2011 1 20 6 Social Welfare Estetista N°1217 del 31.10.2011 1 15
4. Corsi liberi ex art. 41 L.R. n. 18/85. Dal 01.01.2011 al 31.12.2011 si sono autorizzati n°4 corsi liberi ex art. 41 L.R. n. 18/85 quali: N. Agenzia formativa Profilo professionale Determina
dirigenziale Numero edizioni
Num. allievi autorizzati
1 Istituto Universitario di Studi Europei Addetto ai servizi di controllo attività di intrattenimento e di spettacoli in luoghi aperti al pubblico e pubblici esercizi
N°668 del 06.06.2011
2 19
2 Ente Bilaterale del terziario e della distribuzione
Agente d’affari in mediazione – Sezione Agenti Immobiliari
N°847 del 14.07.2011
5 25
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
268
3 Ente Bilaterale del terziario e della distribuzione
Resp. tecnico nelle imprese che effettuano la gestione dei rifiuti
N°1359 del 14.12.2011
2 25
4 Ente Bilaterale del terziario e della distribuzione
Addetto ai servizi di controllo alle attività di spettacolo in luoghi aperti al pubblico e pubblici esercizi
N°1371 5 25
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
269
PVF - PROGRAMMA VALORIZZAZIONE FILIERE PRODUTTIVE
PVF.06 - ISTRUZIONE E UNIVERSITÀ
Responsabile: Dr.ssa Silvana Corrado dal 01/01/2011 al 31/12/2011
RISORSE COMPLESSIVE PER IL PROGETTO
Progetto Previsione iniziale
Previsione definitiva
Impegni Pagamenti Residui riportati Residui pagati
PVF.06 - Istruzione edUniversità
204.950,00 941.750,00 941.750,00 29.844,25 857.115,44 626.773,36
SOMME UTILIZZATE
Intervento PVF.06 - Istruzione ed Università Incidenza progetto
3) Prestazioni di servizi 157.000,00 16,67%5) Trasferimenti 784.750,00 83,33%TOTALE SPESE CORRENTI 941.750,00 100,00%TOTALE 941.750,00 100,00%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
270
IMPEGNI SUPERIORI DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 5.000,00
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
271
Numero impegno Sub Capitolo Descrizione Importo
attuale Importo pagato Da pagare Intervento
20110000946 0 00000726IMPEGNO DI SPESA ATTUAZIONE DELLA L.R.34/02 ‐CONFERIMENTO DELLE FUNZIONI AMMINISTRATIVE ALLEPROVINCE IN MATERIA DIRITTO ALLO STUDIO (L.R.27/85)
784.750,00 784.750,00 S15
20110000476 0 00000800IMP. SPESA PER COMPLETAMENTO CORSI DI LAUREA ININGEGNERIA GESTIONALE E SCIENZE DEL SERVIZIOSOCIALE A.A. 2010 ‐ 2011
71.000,00 ‐ 71.000,00 S13
20110000323 0 00000800
IMPEGNO DI SPESA PER LO SVOLGIMENTODELL'ATTIVITA' DEL CONSERVATORIO"S.GIACOMANTONIO" DI COSENZA NELLA SEDE DICROTONE, ANNO ACCADEMICO 2010/2011
60.000,00 16.344,25 43.655,75 S13
20110000630 0 00000800IMP. SPESA PER PARTECIP. SPESE ATTIVITA' L.A.L.E.O.ANNO 2011
15.000,00 7.500,00 7.500,00 S13
20110000572 0 00000800IMP. SPESA PER CONVENZIONE CON I.P.S.C.T.P."PERTINI" DI KR PER ATTIVITA' DIDATTICACONSERVATORIO "S. GIACOMO " DI COSENZA
10.000,00 5.000,00 5.000,00 S13
TOTALE RISORSE IMPEGNATE >= a €. 5.000,00 940.750,00 28.844,25 911.905,75941.750,00 29.844,25 911.905,75
INCIDENZA PERCENTUALE SUL TOTALE 99,89% 96,65% 100,00%TOTALE PAGAMENTI RESIDUI
PRINCIPALI RESIDUI PAGATI NELL’ANNO DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 10.000,00
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
272
Numero impegno Sub Capitolo Descrizione Importo
attuale Importo pagato Da pagare Intervento
20100001170 1 00000726sub impegno PER SERVIZIO MENSA ART. 17 COMUNIPROVINCIA DI CROTONE ANNO 2010
236.709,29 236.709,29 ‐ S15
20100000972 0 00000800IMP. SPESA PER PARTECIPAZ. ALLA STAGIONETEATRALE ANNO 2009/2010 TEATRO STABILE DICALABRIA
200.000,00 200.000,00 ‐ S13
20090000907 3 00000726INTERVENTI IN MATERIA DI DIRITTO ALLO STUDIO LR ‐SUBIMP. PER SERVIZIO TRASPORTI ‐ ANNO 2009
47.088,49 47.088,49 ‐ S15
20100001170 2 00000726sub impegno PER ACQUISTO MEZZI ART. 16 COMUNIPROVINCIA DI CROTONE ANNO 2010
141.465,60 46.800,00 94.665,60 S15
20090000907 4 00000726
SUBIMP. PER INTERVENTI IN MATERIA DI DIRITTOALLO STUDIO LR ‐ SUBIMP. SERVIZI FREQUENZAALUNNI DISABILI E MIGLIORAMENTO QUALITA'OFFERTA F ‐ ANNO 2009
102.304,16 36.657,01 65.647,15 S15
20090000907 2 00000726INTERVENTI IN MATERIA DI DIRITTO ALLO STUDIO LR ‐SUBIMP. PER COSTITUZIONE E POTENZIAMENTOBIBLIOTECHE SCOLASTICHE ‐ ANNO 2009
35.021,92 35.021,92 ‐ S15
20100000029 0 00000800
IMPEGNO DI SPESA PER LO SVOLGIMENTODELL'ATTIVITA' DEL CONSERVATORIO"S.GIACOMANTONIO" DI COSENZA NELLA SEDE DICROTONE, ANNO ACCADEMICO 2009/2010
12.170,56 12.170,56 ‐ S13
TOTALE RESIDUI PAGATI >= a €. 10.000,00 774.760,02 614.447,27 160.312,75857.115,44 626.773,36 230.342,08
INCIDENZA PERCENTUALE SUL TOTALE 90,39% 98,03% 69,60%TOTALE PAGAMENTI RESIDUI
STATO DI ATTUAZIONE DEL PROGETTO Lo stato di attuazione del progetto è riportato nella seguente tabella:
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
273
Descrizione ResponsabilePeso Programmi su
Complessivo 2010
Grado di realizzazione della spesa
Grado di realizzazione dei pagamenti in conto
competenza
Grado di realizzazione dei pagamenti per i
residui
Grado di attuazione
PVF.06 - Istruzione ed Università Corrado 3,000% 100,00% 3,17% 73,13% 46,84%
OBIETTIVI RENDICONTATI AL NUCLEO DI VALUTAZIONE
Programma e progetti Peso Stato di attuazione Valore
PVF.06 – ISTRUZIONE ED UNIVERSITÀ 3,00% 91,98% 2,76%
Obiettivo Operativo Grado di realizzazione
DIRITTO ALLO STUDIO – LEGGE REGIONE CALABRIA N.° 27/1985 100,00%PREDISPOSIZIONE PIANO DI RAZIONALIZZAZIONE DELLA RETE SCOLASTICA E DELLA PROGRAMMAZIONE DELL’OFFERTA FORMATIVA 100,00%PROGETTO DISABILITÀ 100,00%CORSI DI LAUREA IN INGEGNERIA GESTIONALE E SCIENZE DEL SERVIZIO SOCIALE 100,00%SUPPORTO ALLE ATTIVITA’ DELLA LIBERA ACCADEMIA DELLE LINGUE EUROPEE ED ORIENTALI (L.A.L.E.O.) 100,00%
PIANO PER LA DIFFUSIONE DELLA CULTURA MUSICALE 100,00%
C0130‐PUBBLICA ISTRUZIONE OBIETTIVI DI MANTENIMENTO 2011 73,27%
ULTIMA RELAZIONE DEL DIRIGENTE
Le linee di intervento realizzate nel 2011 consistono in: Per quel che riguarda il servizio della Pubblica Istruzione, nel 2011 sono state attuate una serie di attività, nell’ambito delle competenze proprie
dell’Ente, in continuità con le proprie linee programmatiche, sempre ispirate dalla volontà di contribuire alla crescita culturale e sociale delle giovani
generazioni del territorio provinciale. In particolare:
E’proseguita regolarmente e si è conclusa, l’attività didattica della L.A.L.E.O ( Libera Accademia delle Lingue Europee ed
Orientali ) che si svolge nella struttura dell’ex monastero di Sant’Antonio, messa a disposizione dal Comune di Santa Severina e che prevede la
realizzazione di Corsi di Lingua Italiana per studenti stranieri. Il comune di Santa Severina, grazie a questa attività sostenuta finanziariamente dalla
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
274
Provincia, è diventata punto di riferimento per studenti di varie nazionalità, attraverso scambi culturali con paesi stranieri. Il progetto messo in
campo dalla LALEO punta alla valorizzazione dell’elemento linguistico quale necessario ed imprescindibile strumento di comunicazione tra i popoli del
Mediterraneo e dell’Est. L’attività che vi si svolge tende a riscoprire identità, canoni e percorsi culturali e di guida in un processo di sviluppo
interculturale tra tutti popoli, esaltandone la diversità delle specifiche identità storiche e culturali.
Sulla base della convenzione stipulata, con l’UNICAL, il 2011 è stato l’ultimo anno in cui è stato garantito il finanziamento da parte
dell’Amministrazione Provinciale, unitamente al comune di Crotone, dei corsi di laurea in Ingegneria Gestionale e Scienze del Servizio Sociale.
Attività legata al Conservatorio Musicale “S.Giacomantonio” di Cosenza, quale sede didattica di Crotone.
La convenzione stipulata consente alla Provincia di fornire al territorio un importante servizio educativo, culturale e sociale stabile, in permanente
contatto ed in collaborazione con le istituzioni scolastiche, favorendo la creazione di quelle condizioni che guidano una programmazione provinciale di
sviluppo culturale del territorio. A dicembre 2011 si sono concluse le attività con gli esami di conferma e avviate le procedure per il nuovo anno. La
presenza di un Conservatorio consente agli allievi di Crotone e provincia di frequentare, per un triennio, qualificati corsi musicali con costi e disagi
notevolmente ridotti.
E’ stata approvata una collaborazione con la Fondazione SS. Vergine Addolorata e la Società Cooperativa Gettini di Vitalba allo scopo di offrire la
disponibilità dell’Ente circa locali da adibire a sede della Biblioteca della Fondazione Morelli, attualmente sfrattata dai locali del Polo Universitario
di Via Saffo.
DIRITTO ALLO STUDIO
La L.R. 34/2002: “Riordino delle funzioni amministrative regionali e locali” ha trasferito alla Provincia le competenze proprie della Regione ai
sensi della L.R. 27/85 “ Norme per l’attuazione del diritto allo studio “, ad esclusione dell’art.9 ( attività svolte direttamente dalla Regione ). Nel
diritto allo studio rientrano i servizi per l’accesso all’istruzione e i servizi per la qualificazione dell’offerta formativa.
In coerenza con gli obiettivi fissati dalla L.R. 27/85, la Provincia persegue lo scopo di consentire allo studente pieno accesso all’intero percorso
educativo e di migliorare i servizi per la qualificazione dell’offerta educativa, tramite i comuni. La Provincia, secondo quanto previsto dalla normativa
regionale, approva un Piano provinciale annuale comprendente le spese dei comuni per gli interventi volti a garantire l’accesso e la frequenza del
sistema scolastico ( mensa, trasporti, ausili scolastici ecc.)
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
275
A seguito di numerosi incontri e riunioni esplicative su tale complesso argomento presso la Regione Calabria, questo Settore ha completato
l’istruttoria delle pratiche relative ai piani comunali per il Diritto allo Studio, presentati entro il 30 Aprile dai Comuni, tenendo conto delle linee-guida
elaborate dall’Ente regionale e ritenendo opportuno lasciare inalterati, per ragioni di economicità ed efficienza dell’azione amministrativa, i criteri
finora adottati per l’assegnazione delle risorse relativamente ai servizi previsti.
L’istruttoria si è protratta per l’annualità 2011, anche nei primi mesi del 2012 in quanto la Regione non ha trasferito le risorse. Quest’anno
parte delle risorse assegnate dalla Regione Calabria sono state destinate al servizio mensa, trasporti, alle biblioteche di classe per il comodato d’uso
gratuito, proprio al fine di venire incontro alle esigenze maggiormente segnalate dalle istituzioni scolastiche in seguito ai tagli determinati dalla
riforma.
A novembre è stata avviata l’istruttoria delle pratiche relative al Diritto allo Studio annualità 2011. Quest’anno, per la prima volta la Regione
non ha trasferito nei tempi soliti delle risorse previste, determinando un sensibile ritardo nell’assegnazione delle somme ai comuni e per tutti gli altri
interventi che pertanto si concluderanno nel 2012.
A partire dal mese di agosto 2011, il Servizio Pubblica Istruzione è stato particolarmente impegnato nella complessa attività correlata alle funzioni che, con il processo di devoluzione, pongono in capo all’Ente compiti di pianificazione e programmazione dell’offerta formativa e della rete scolastica.
In particolare, ai sensi del DPR 233/98, e della legge 111/2011 al fine di adottare la proposta di Piano di Dimensionamento della Rete scolastica è stato avviato un articolato iter di confronto, interazione e di intensa collaborazione con l’Ufficio Scolastico Provinciale, i Comuni, le istituzioni scolastiche e le organizzazioni sindacali, che ha portato all’approvazione di una proposta di piano di organizzazione della rete scolastica, nel rispetto degli indirizzi regionali per la programmazione dell’offerta formativa integrata e per l’organizzazione della rete scolastica per gli anni 2011/2012.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
276
3.3 PAS - PROGRAMMA AMBIENTE COME RISORSA STRATEGICA, LA MOBILITÀ SOSTENIBILE E SICURA
Il programma è stato realizzato durante l’anno dai seguenti responsabili:
Ing. Alfredo Voce dal 01/01/2011 al 31/12/2011
Arch. Antonio Leone dal 01/01/2011 al 31/12/2011
Avv. Antonio Leto dal 01/01/2011 al 31/12/2011
Ing. Giuseppe Germinara dal 01/01/2011 al 31/12/2011
Ing. Francesco Mario Benincasa dal 01/01/2011 al 31/12/2011
L’andamento del programma complessivo per progetto, è indicato nella seguente tabella:
Descrizione Asse
Progetto Previsione iniziale
Previsione definitiva
Impegni Pagamenti Residui riportati Residui pagati
PAS.01 - Ciclo dei rifiuti eriduzione delle fonti diinquinamento. Bonifica dei sitiinquinati e ripristino dellecondizioni ambientali
6.194,05 6.194,05 6.190,65 6.190,65 369.713,06 92.454,27
PAS.02 - Tutela ambientale 687.211,00 1.484.212,04 1.480.753,67 733.139,40 5.105.528,00 841.832,04 PAS.03 - Risorse idriche 1.391.877,00 1.391.877,00 1.154.436,31 3.908,37 2.851.894,21 844.718,53 PAS.04 - Polizia provinciale 1.125,00 1.125,00 1.125,00 1.125,00 10.711,54 136,46 PAS.05 - Salvaguardiafaunistica. Pesca
150.000,00 290.230,00 140.227,05 - 275.687,40 78.035,84
PAS.06 - Fonti energeticherinnovabili. Distretto energetico.
- - - - 1.019.627,59 -
PAS.07 - Area Marina Protetta 585.046,95 895.013,57 871.732,24 173.959,57 1.744.125,82 492.710,67 PAS.08 - Protezione civile - - - - - - PAS.09 - Pianificazioneterritoriale
452.345,00 657.941,21 657.937,89 438.769,99 9.848.964,65 336.840,90
PAS.10 - Mobilità e trasporti 30.000,00 12.180,00 12.179,02 1.947,68 11.741,86 7.050,98 PAS.11 - Viabilità 5.174.581,00 21.912.058,96 11.016.259,18 4.605.903,95 34.814.489,13 6.093.840,02
8.478.380,00 26.650.831,83 15.340.841,01 5.964.944,61 56.052.483,26 8.787.619,71
Ambiente comerisorsa strategica,la mobilitàsostenibile e sicura
TOTALE ASSE 2
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
277
La ripartizione percentuale degli impegni è indicato nel grafico seguente:
PROGRAMMI /INTERVENTI
PAS. AMBIENTE COME RISORSA
STRATEGICA, LA MOBILITÀ
SOSTENIBILE E SICURA
1) personale 3.171.635,982) acquisti di beni di consumo 220.193,263) prestazioni di servizi 2.983.571,074) utilizzo di beni di terzi 5.000,006) interessi passivi ed oneri 792.985,05TOTALE SPESE CORRENTI 7.173.385,361) acquisizione di beni immobili 7.950.221,855) acquisizione di benimobili,macchine ed attrezzature
217.233,80
TOTALE SPESE CONTO 8.167.455,65TOTALE SPESE 15.340.841,01% per Programma 28,5%
PAS.01; 0,04%PAS.02; 9,65% PAS.03; 7,53%
PAS.04; 0,01%PAS.05; 0,91%
PAS.06; 0,00%PAS.07; 5,68%PAS.08; 0,00%
PAS.09; 4,29%
PAS.10; 0,08%PAS.11; 71,81%
Ripartizione delle somme impegnate ASSE II
Lo stato di attuazione fisico del programma è riportato nella seguente tabella riepilogativa:
Programma e progetti Peso Stato di attuazione Valore PAS ‐ PROGRAMMA AMBIENTE COME RISORSA STRATEGICA, LA MOBILITÀ SOSTENIBILE E SICURA 30,00% 85,36% 25,61%
PAS.01 ‐ CICLO DEI RIFIUTI E RIDUZIONE DELLE FONTI DI INQUINAMENTO. BONIFICA DEI SITI INQUINATI E RIPRISTINO DELLE CONDIZIONI AMBIENTALI 3,00% 87,68% 2,63%
PAS.02 ‐ TUTELA AMBIENTALE 1,50% 90,85% 1,36% PAS.03 ‐ RISORSE IDRICHE 6,00% 91,14% 5,47% PAS.04 ‐ POLIZIA PROVINCIALE 0,60% 88,43% 0,53%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
278
PAS.05 ‐ SALVAGUARDIA FAUNISTICA. PESCA 0,90% 90,61% 0,82% PAS.06 ‐ FONTI ENERGETICHE RINNOVABILI. DISTRETTO ENERGETICO. 0,90% 64,73% 0,58% PAS.07 ‐ AREA MARINA PROTETTA 4,50% 88,69% 3,99% PAS.08 – PROTEZIONE CIVILE 0,60% 86,70% 0,52% PAS.09 – PIANIFICAZIONE TERRITORIALE 1,50% 93,03% 1,40% PAS.10 – MOBILITÀ E TRASPORTI 1,50% 84,96% 1,27% PAS.11 ‐ VIABILITÀ 9,00% 78,18% 7,04%
Lo stato di attuazione finanziario del programma è riportato nella seguente tabella riepilogativa:
Descrizione Asse
ProgettoGrado di
realizzazione delle spese
Grado di realizzazione dei pagamenti
Grado di realizzazione dei pagamenti
residui
Stato di attuazione finanziario
Incidenza percentuale
Incidenza da RPP
PAS.01 - Ciclo dei rifiuti eriduzione delle fonti diinquinamento. Bonifica dei sitiinquinati e ripristino dellecondizioni ambientali
99,95% 100,00% 25,01% 100,00% 0,01% 3,00%
PAS.02 - Tutela ambientale 99,77% 49,51% 16,49% 67,89% 2,75% 1,50%PAS.03 - Risorse idriche 82,94% 0,34% 29,62% 31,04% 2,14% 6,00%PAS.04 - Polizia provinciale 100,00% 100,00% 1,27% 100,00% 0,00% 0,60%PAS.05 - Salvaguardiafaunistica. Pesca
48,32% 0,00% 28,31% 15,91% 0,26% 0,90%
PAS.06 - Fonti energeticherinnovabili. Distretto energetico.
0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,90%
PAS.07 - Area Marina Protetta 97,40% 19,96% 28,25% 48,84% 1,62% 4,50%PAS.08 - Protezione civile 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,60%PAS.09 - Pianificazioneterritoriale
100,00% 66,69% 3,42% 77,37% 1,22% 1,50%
PAS.10 - Mobilità e trasporti 99,99% 15,99% 60,05% 44,19% 0,02% 1,50%PAS.11 - Viabilità 50,27% 41,81% 17,50% 47,85% 20,43% 9,00%
57,562% 38,883% 15,677% 47,622% 28,45% 30,00%
Ambiente comerisorsa strategica,la mobilitàsostenibile e sicura
TOTALE ASSE 2
Riguardo agli obiettivi indicati nella Relazione Previsionale e Programmatica anno 2011-2013 ed attribuiti ai vari dirigenti con il Piano Esecutivo di Gestione si espone quanto segue:
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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PAS - PROGRAMMA AMBIENTE COME RISORSA STRATEGICA, LA MOBILITÀ SOSTENIBILE E SICURA
PAS.01 - CICLO DEI RIFIUTI E RIDUZIONE DELLE FONTI DI INQUINAMENTO. BONIFICA DEI SITI INQUINATI E RIPRISTINO DELLE CONDIZIONI AMBIENTALI
Responsabile: Ing. Alfredo Voce dal 01/01/2011 al 31/12/2011
RISORSE COMPLESSIVE PER IL PROGETTO
Progetto Previsione iniziale
Previsione definitiva
Impegni Pagamenti Residui riportati Residui pagati
PAS.01 - Ciclo dei rifiuti eriduzione delle fonti diinquinamento. Bonifica dei sitiinquinati e ripristino dellecondizioni ambientali
6.194,05 6.194,05 6.190,65 6.190,65 369.713,06 92.454,27
SOMME UTILIZZATE
Intervento PAS.01 - Ciclo dei rifiuti e riduzione delle fonti di
inquinamento. Bonifica dei siti inquinati e ripristino delle condizioni ambientali
Incidenza progetto
1) Personale 6.190,65 100,00%TOTALE SPESE CORRENTI 6.190,65 100,00%TOTALE 6.190,65 100,00%
IMPEGNI SUPERIORI DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 5.000,00
Non sono state impegnate somme.
PRINCIPALI RESIDUI PAGATI NELL’ANNO DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 10.000,00
Non sono stati pagati residui.
STATO DI ATTUAZIONE DEL PROGETTO
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
280
Lo stato di attuazione del progetto è riportato nella seguente tabella:
ProgettoGrado di
realizzazione delle spese
Grado di realizzazione dei pagamenti
Grado di realizzazione dei pagamenti
residui
Stato di attuazione finanziario
Incidenza percentuale
Incidenza da RPP
PAS.01 - Ciclo dei rifiuti eriduzione delle fonti diinquinamento. Bonifica dei sitiinquinati e ripristino dellecondizioni ambientali
99,95% 100,00% 25,01% 100,00% 0,01% 3,00%
OBIETTIVI RENDICONTATI AL NUCLEO DI VALUTAZIONE
Programma e progetti PesoStato di
attuazioneValore
PAS.01 ‐ CICLO DEI RIFIUTI E RIDUZIONE DELLE FONTI DI INQUINAMENTO. BONIFICA DEI SITI INQUINATI E RIPRISTINO DELLE CONDIZIONI AMBIENTALI
3,00% 87,68% 2,63%
Obiettivo Operativo Grado di realizzazione
PREDISPOSIZIONE DEL PIANO D’AMBITO PROVINCIALE IN MATERIA DI GESTIONE INTEGRATA DEI RIFIUTI 100,00%
PREDISPOSIZIONE DEL REGOLAMENTO SULLE AUTORIZZAZIONI EX ARTT. 208‐209‐210‐211 DEL D. LGS. N. 152/06 100,00%
ATTUAZIONE E GESTIONE DELL’ANAGRAFE PROVINCIALE DEI SITI CONTAMINATI 100,00%CATASTO TETTI IN MATERIALE CONTENENTE AMIANTO 100,00%RIACCERTAMENTO FONDI IN ENTRATA EX LEGGE R. 16/2000 E RIACCERTAMENTO RESIDUI DERIVANTI DAI FONDI PER LA REALIZZAZIONE DELLE ISOLE ECOLOGICHE 100,00%
DOTAZIONE DPI PER IL PERSONALE INCARICATO DEI CONTROLLI 0,00%C0230 ‐ GESTIONE RIFIUTI OBIETTIVI DI MANTENIMENTO 2011 75,59%
ULTIMA RELAZIONE DEL DIRIGENTE
Le linee di intervento realizzate nel 2011 consistono in:
L’attività è stata prevalentemente orientata: - all’esercizio delle funzioni di controllo in materia di smaltimento e di recupero di rifiuti;
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
281
- alla pianificazione in materia di gestione rifiuti al fine di ottimizzare i flussi di rifiuti da avviare a destinazione finale presso gli impianti, realizzare gli obiettivi di efficienza e di economicità nella gestione, prevenire situazioni di emergenza.
Le principali attività svolte concernono:
- la prosecuzione della rilevazione e della elaborazione dati sulla produzione e sullo smaltimento dei rifiuti in ambito provinciale; - l’aggiornamento della banca dati relativa alle ditte che effettuano attività di gestione dei rifiuti; - l’esperimento della procedura di gara per l’affidamento del servizio di redazione del Piano d’Ambito di gestione integrata dei
rifiuti; - l’ analisi dei progetti e controllo della fase di attuazione degli interventi di bonifica di siti contaminati, con particolare attenzione
alle verifiche progettuali delle ipotesi e delle azioni di risanamento delle zone di maggior rilievo del territorio provinciale, anche in riferimento alla presenza del sito di interesse nazionale;
- il rilascio delle autorizzazioni per l’esercizio di impianti di stoccaggio e/o smaltimento di rifiuti speciali pericolosi e non pericolosi in conto proprio ed in conto terzi;
- il rilascio di rinnovi e varianti delle autorizzazioni già in essere e sospensione delle autorizzazioni stesse in attesa di integrazioni tecniche ed amministrative;
- la revoca delle autorizzazioni e comunicazione all’autorità giudiziaria in caso di inadempienze di rilievo penale rilevate durante i controlli;
- l’effettuazione di controlli sulle attività di smaltimento e/o recupero di rifiuti speciali in regime ordinario ed in procedura semplificata;
- la collaborazione con la Regione Calabria, i Comuni, l’ ASP, l’ Arpacal ed altri enti; - la redazione di pareri; - la partecipazione a conferenze dei servizi; - l’emanazione di ordinanze ai sensi del D.Lgs. n. 152/06.
In particolare:
1. relativamente alla gestione dei dati relativi alle quantità ed alle tipologie di rifiuti R.S.U. e rifiuti speciali pericolosi e non pericolosi nonché in riferimento al redigendo Piano d’Ambito, si è provveduto a:
inserimento di dati quali/quantitativi del sistema di raccolta e smaltimento; verifica dello stato sia di raccolta differenziata che delle realizzazioni/localizzazioni impiantistiche; raccolta ed elaborazione dati relativi alla produzione annuale di rifiuti speciali pericolosi e non suddivisi per tipologia; raccolta ed elaborazioni dati produzione annuale R.S.U.; acquisizione ed elaborazione dati rifiuti recuperabili suddivisi per caratteristiche merceologiche ed andamento Raccolta Differenziata nell’intero
territorio provinciale;
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
282
censimento delle imprese che svolgono attività di smaltimento e bonifica nel territorio provinciale e censimento degli edifici ad uso civile e/o privati nei quali sono presenti materiali o prodotti contenenti amianto ( a mezzo dei Piani di Lavoro trasmessi dalla Medicina del Lavoro dell’ASP di Crotone).
Nel dettaglio, si è provveduto:
all’inserimento di dati quali/quantitativi del sistema di raccolta e smaltimento provenienti dal circuito Pubblico della raccolta differenziata (AKROS S.P.A. e VEOLIA – TEC S.P.A. e dalle seguenti Imprese private che si occupano di gestione rifiuti: a) Ditta MIDA Spa – Impianto di termodistruzione ubicato in Loc. Passovecchio nel Comune di Crotone; b) Ditta MIDA Spa – Impianto di trattamento/recupero di rifiuti speciali pericolosi e non allo stato liquido o fangoso e annesso impianto di recupero di rifiuti speciali non pericolosi allo stato solido ubicato in Loc. Passovecchio nel Comune di Crotone; c) Società SALVAGUARDIA AMBIENTALE S.p.A. – Categoria Progettuale:“Centro di stoccaggio, deposito preliminare, messa in riserva e cernita di rifiuti speciali pericolosi e non ubicato in Loc. Passovecchio del Comune di Crotone (KR)”; Società: SOVRECO S.p.A. – Categoria Progettuale:“ piattaforma esistente di smaltimento di rifiuti pericolosi e non compreso i rifiuti urbani ed assimilabili ubicata in Loc. Colombra del Comune di Crotone (KR)”;
censimento delle imprese che svolgono attività di smaltimento e bonifica nel territorio provinciale e censimento degli edifici ad uso civile e/o privati nei quali sono presenti materiali o prodotti contenenti amianto ( a mezzo dei Piani di Lavoro trasmessi a questo Settore dalla Medicina del Lavoro dell’ASP di Crotone); nel periodo di riferimento gennaio - dicembre 2011, sono stati censiti n° 289 fabbricati civili e/o industriali per i quali sono state rimosse coperture e/o altri prodotti (serbatoi, tubazioni, ecc.) costituite da materiali contenenti cemento – amianto e n° 08 Imprese che hanno svolto attività di smaltimento e bonifica nel territorio di materiali o prodotti contenenti amianto.
2. relativamente alle competenze in materia di bonifica ed in conformità al “Regolamento per la disciplina del Procedimento per il rilascio della Certificazione di avvenuta Bonifica, messa in sicurezza permanente e messa in sicurezza operativa dei siti contaminati”, approvato con Delibera di Giunta n. 401 del 01/12/2006, l’attività svolta ha riguardato:
redazione di parere provinciale prot. n° 36225 del 05/07/2011 in merito al “completamento della realizzazione ed attivazione della barriera idraulica nelle aree di pertinenza della SYNDIAL S.p.A. (S.I.N. di Crotone)”;
Verifica elaborati progettuali relativi alla messa in sicurezza permanente delle discariche a mare trasmessi dalla SYNDIAL S.P.A. in data 04/08/2011 al Ministero dell’Ambiente, a questo Settore ed ad altri Enti preposti (ns. acquisizione prot. n° 43142 del 16/08/2011);
Parere del 03/03/2011 e Sopralluogo tecnici provinciali con militari della Capitaneria di Porto di Crotone del 30/06/2011 c/o Molo Giunti del Porto Nuovo di Crotone per verifica ottemperanza prescrizioni per interventi di messa in sicurezza c/o porzione area non ricadente nel SIN di Crotone (giusto decreto prefettizio prot. n° 5539/11/f.571 Area I del 30/03/2011);
Verifica stato d’attuazione del Piano di caratterizzazione definitivo dei siti interessati dalla presenza di CIC nelle aree dei Comuni di Crotone, Cutro ed Isola di Capo Rizzato, approvato con Delibera di Giunta comunale di Crotone n° 465 del 30/12/2010;
Nota del CSI di Crotone (ns. prot. n° 15728 del 18/03/2011) in merito alla verifica sullo stato d’attuazione delle attività di caratterizzazione approvate dal Ministero dell’Ambiente (Conferenza dei Servizi decisoria del 20/12/2010 – nota ministeriale del 27/01/2011 prot. n° 2567/TRI/DI) delle aree ove insiste il proprio depuratore;
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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redazioni di pareri ed attività di verifica propedeutica all’esecuzione delle operazioni di M.I.S.E. sull’arenile antistante la discarica denominata “Farina – Trappeto”, ubicata a valle Strada ex consortile di fronte stabilimento industriale SASOL S.P.A. del Comune di Crotone;
prosecuzione attività di verifica documentale per interventi di messa in sicurezza d’urgenza e ripristino ambientale in siti di ridotte dimensioni 1) C.da “STRANGIOLITI” del Comune di Crotone (Kr) e, più precisamente, sul terreno posto attorno alla Cabina MT/BT (denominata “Cabina Ponticelli”) da palo n° DQ10210049; 2) C.da “Gorne” del Comune di San Mauro Marchesato (Kr) e, più precisamente, sul terreno posto attorno alla Cabina MT/BT (denominata “Cabina Gorne”) da palo n° DQ10205411;
Parere provinciale prot. n° 46038 del 07/09/2011 per interventi di bonifica e/o messa in sicurezza d’urgenza e ripristino ambientale c/o sito ubicato nel Comune di Crotone SS 106 Km 245;
Parere provinciale prot. n° 1059 del 11/01/2011 in merito al Procedimento relativo alla bonifica di un sito ubicato in Loc. Chiusa del Comune di Santa Severina (KR) per presenza di rifiuti ingombranti e R.A.E.E. Disposizione del 21/12/2010 del Giudice Dott.ssa Giulia Proto, giusta Ordinanza del Tribunale di Crotone del 30/09/2010 depositata in Cancelleria in data 14/10/2010.
Prosecuzione verifica in merito al procedimento di bonifica ex Deposito Costiero Meridionale Petroli di Crotone – Largo del molo n. 10 – Attuazione delle indagini integrative al Piano dell’investigazione richieste in sede di conferenza dei servizi del 07/01/2010;
parere di competenza (prot. n° 57074 del 08/11/2011) in merito alla revisione del Progetto Operativo della messa in sicurezza permanente delle discariche a mare (SYNDIAL);
N° 2 Richieste provinciali per verifiche anche documentali trasmesse alla Polizia Provinciale di Crotone per verifica: a. tramite successiva richiesta all’Ufficio del Commissario regionale circa lo smaltimento di circa 2600 tonnellate di terre e rocce
da scavo contaminate (Cod CER 17 05 03*), sito area industriale di Crotone posto lungo strada Consortile – Via Botteghelle (tratto prospiciente la linea ferroviaria Reggio Calabria - Taranto) del Comune di Crotone (Kr), di cui all’Ordinanza Commissariale n°006656 del 13/03/2008 – Verifica ottemperanza all’Ordinanza Provinciale n° 01 prot. n° 4658 del 31/01/2008 (Art. 244 D.Lgs. 152/06 e ss.mm.ii.);
b. attività di controllo documentale relativo alle aziende che svolgono attività di smaltimento amianto ed Imprese che gestiscono impianti di discarica(SOVRECO e CSI di Crotone);
la gestione della problematica evidenziata da elevati valori radiometrici e riportate nelle 4 Circolari provinciali prot. n°0774 del 10/01/2011, prot. n° 3766 del 25/01/2011,prot.n°53016 del 17/10/2011 e prot.n° 59002 del 17/11/2011, in ottemperanza sia agli obblighi derivanti dall’art. 10 bis, comma 1° lett. c) e d) ed art. 126 bis del D. Lgs. n. 230/95 che alla nota Prefettizia di Crotone del 22/12/2010 prot. n° 23457/F.1276/2010/GAB ;
3. in ordine alle funzioni consultive nei procedimenti di competenza regionale per il rilascio della VIA e dell’AIA, sono stati rilasciati pareri riguardanti le sotto elencate imprese:
n° 2 Pareri provinciali prot. n° 13421 del 07/03/2011 e prot. n° 21578 del 15/04/2011 Impianto di Selezione RSU e Valorizzazione RD ubicato in Zona Industriale - Via delle Conchiglie - Comune di Crotone (KR). Proponente: Società – TEC S.p.A. – Termo Energia Calabria e Società: VEOLIA SERVIZI AMBIENTALI TECNITALIA S.p.a;
Società: NIGRO VITO & FIGLI snc - Categoria Progettuale:“Pronuncia di compatibilità ambientale per un esistente Impianto di autodemolizione in “Loc. Marinetto” del Comune di Cirò Marina (KR)”;
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
284
Società: CROTONSCAVI Costruzioni Generali S.P.A - Categoria Progettuale:“Pronuncia di VIA per un Impianto di stoccaggio e trattamento rifiuti speciali pericolosi e non in “Loc. Cipolla” del Comune di Crotone (KR)”;
Società: CROTONSCAVI Costruzioni Generali S.P.A - Categoria Progettuale:“Pronuncia di VIA per Progetto incremento quantità ed autorizzazioni nuovi Impianti ai fini del trattamento rifiuti speciali pericolosi e non in “Loc. Cipolla” del Comune di Crotone (KR)”;
Società: ECOLSYSTEMA S.r.l. – Tecnologie e servizi per l’ambiente - Categoria Progettuale:“Discarica per rifiuti speciali non pericolosi dedicata esclusivamente allo smaltimento di rifiuti contenenti amianto da realizzare in Loc. Santa Marina del Comune di Scandale (KR)” (ultimo parere provinciale prot. n° 45585 del 05/09/2011);
Società: SOVRECO S.p.A. – Categoria Progettuale:“ Istanza di proroga del giudizio di compatibilità ambientale (DDG n° 12382 del 20/08/2007) Procedura di VIA – Progetto per lavori di ampliamento della piattaforma esistente di smaltimento di rifiuti non pericolosi con selezione dei rifiuti urbani ed assimilabili ubicata in Loc. Colombra del Comune di Crotone (KR)” (Parere provinciale prot. n° 36959 del 07/07/2011);
Società: SOVRECO S.p.A. – Categoria Progettuale:“ Ampliamento in sopraelevazione della piattaforma di smaltimento di rifiuti non pericolosi (Aut. AIA DDG n° 20609 del 04/12/08) ubicata in Loc. Colombra del Comune di Crotone (KR)” (Parere provinciale in fase di redazione) - Istanza di pronuncia di compatibilità ambientale - Procedura di VIA, ai sensi del DPR 12/04/96;
Stabilimento Biomasse Italia S.p.A. ubicato nel Comune di Strongoli (KR) alla Via SS 106 Km 263 - Categoria Progettuale “Progetto di rifacimento parziale per l’esercizio di una Centrale Termoelettrica a biomasse da ubicarsi nel Comune di Strongoli” – parere provinciale prot. n° 17522 del 28/03/2011;
Ditta Syndial S.p.A Impianto di produzione di cloruro di sodio iperpuro, sito nel Comune di Cirò Marina-Stabilimento in Località Punta Alice di Cirò Marina(Kr) – parere provinciale prot. n° 28510 del 24/05/2011 ;
Parere di competenza (Gennaio 2011) in merito al Progetto per ampliamento ed ammodernamento del Villaggio - Camping denominato “Sovereto”, ubicato in Loc. Sovereto del Comune di Isola Capo Rizzuto (KR);
Parere di competenza (Marzo 2011) in merito al Piano di Lottizzazione, ubicato in Loc. “Paglianiti” del Comune di Crotone (KR). Ditta MORELLI Giuseppe - Procedura per la verifica di assoggettabilità a V.A.S. (art. 12 D.Lgs. 152/06 e ss.mm.ii. ed art. 22 del Regolamento regionale n° 3/2008 e ss.mm.ii.);
Parere di competenza (Ottobre 2011) in merito al Progetto per ampliamento dell’insediamento turistico - residenziale del “ Club Residence Capopiccolo”, ubicato in Loc. Capopiccolo del Comune di Isola Capo Rizzuto (KR);
Parere di competenza (Ottobre 2011) in merito al Progetto per la costruzione di un Hotel Villaggio – Residence, ubicato in Loc. Curmo del Comune di Isola Capo Rizzuto (KR);
Parere di competenza (Ottobre 2011) in merito al Progetto per la costruzione di un impianto produttivo Hotel–Ristorante “S. Anastasia” con annessi residence turistico - residenziale, ubicato in Loc. Stumio del Comune di Isola Capo Rizzuto (KR);
4. relativamente alle funzioni di verifica tecnico- amministrativa e di controllo sono stati effettuati: verifiche presso aziende per procedimenti di iscrizione al Registro Provinciale delle Imprese di cui agli art. 214 e 216 del D. Lgs 152/2006
(Procedure Semplificate -operazioni di recupero rifiuti non pericolosi); verifiche di controllo per interventi di bonifica all’interno del sito d’interesse nazionale;
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
285
verifiche presso aziende per autorizzazione all’esercizio ai sensi dell’art. 208 del D.Lgs 152/2006 (ex artt. 27 e 28 del D.Lgs 22/97 e s.m.i.);
sopralluoghi per abbandono di rifiuti segnalati agli Organi Competenti;
sopralluoghi per accertamento pagamento Tributo Speciale per il Deposito in Discarica dei Rifiuti Solidi dovuto dai Comuni e da altri produttori di rifiuti ai sensi della L.R. 16/2000 e della Legge 549/95
e, nel dettaglio: N° 9 verifiche documentali e sopralluoghi presso aziende per procedimenti di iscrizione al Registro Provinciale delle Imprese di cui
agli art. 214 e 216 del D. Lgs 152/2006 (Procedure Semplificate -operazioni di recupero rifiuti non pericolosi); N° 9 verifiche di controllo documentale e per interventi di messa in sicurezza per interventi di bonifica all’interno del sito
d’interesse nazionale di Crotone; N° 5 sopralluoghi (28/02/2011; 14/04/2011;14/06/2011; 01/07/2011; 22/09/2011) per verifica propedeutica all’esecuzione
delle operazioni di M.I.S.E. sull’arenile antistante la discarica denominata “Farina – Trappeto”, ubicata a valle Strada ex consortile di fronte stabilimento industriale SASOL S.P.A. del Comune di Crotone;
comunicazioni trasmesse al Ministero dell’Ambiente e ad altri Enti preposti compreso l’Autorità Giudiziaria in merito all’ottemperanza di alcune prescrizioni finalizzate alla corretta esecuzione delle operazioni di M.I.S.E. effettuate dalla SYNDIAL S.P.A. sull’arenile antistante la discarica denominata “Farina – Trappeto” del Comune di Crotone, e più precisamente: 1) Nota prot. n° 6834 del 08/02/2011 trasmessa all’Ufficio Legale della Provincia (relazione per il TAR Calabria); 2) Nota prot. n° 365 del 04/01/2011 trasmessa al Ministero dell’Ambiente e ad altri Enti preposti compreso l’Autorità Giudiziaria; 3) Nota prot. n° 14705 del 11/03/2011 trasmessa al Ministero dell’Ambiente; 4) Nota prot. n° 25891 del 10/05/2011 trasmessa al Ministero dell’Ambiente e ad altri Enti preposti compreso l’Autorità Giudiziaria; 5) Nota prot. n° 36160 del 05/07/2011 trasmessa al Ministero dell’Ambiente e ad altri Enti preposti compreso l’Autorità Giudiziaria; 6) Nota prot. n° 36854 del 07/07/2011 trasmessa al Ministero dell’Ambiente e ad altri Enti preposti compreso l’Autorità Giudiziaria; 7) Nota prot. n° 47075 del 13/09/2011 trasmessa agli Enti preposti compreso l’Autorità Giudiziaria; 8) Nota prot. n° 46940 del 13/09/2011 trasmessa a SYNDIAL ed all’Autorità Giudiziaria; 9)Nota prot. n° 50019 del 29/09/2011 trasmessa a SYNDIAL, vari Enti ed all’Autorità Giudiziaria; 10) Nota prot. n° 52411 del 13/10/2011 trasmessa a SYNDIAL, Prefetto ed ai vari Enti ed all’Autorità Giudiziaria;11) Nota prot.n° 61967 del 05/12/2011 trasmessa ai vari Enti ed all’Autorità Giudiziaria;12)Nota prot.n° 61978 del 05/12/2011 trasmessa ai vari Enti;13) Nota prot.n° 63573 del 13/12/2011 trasmessa ai vari Enti ed all’Autorità Giudiziaria;
N° 10 verifiche documentali e sopralluoghi presso aziende esercenti attività di gestione rifiuti per procedimento autorizzazione unica, ai sensi dell’art. 208 del D.Lgs 152/2006 e ss.mm.ii-;
N° 07 sopralluoghi ed inviti ad adempiere per abbandono di rifiuti segnalati agli Organi Competenti e comunicati ai Sindaci dei Comuni afferenti al ns. territorio provinciale per emanazione Ordinanze, ai sensi degli art. 192 comma 3° e 250 comma 1° del D.Lgs. n. 152/06 e ss.mm.ii. rispettivamente per abbandono di rifiuti (anche ad opera di ignoti) e ripristino dei siti contaminati, per come di seguito elencati: 1) Nota provinciale prot. n° 6704 del 07/02/2011; 2) Nota provinciale prot. n° 10331 del 22/02/2011; 3) Nota provinciale prot. n° 6782 del 07/02/2011; 4) Nota provinciale prot. n° 45533 del 05/09/2011; 5) Nota provinciale prot. n° 46707 del 12/09/2011; 6) Nota provinciale prot. n° 56436 del 03/11/2011;
5. sono stati adottati provvedimenti amministrativi:
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
286
n. 05 provvedimenti di rilascio iscrizione/rinnovo/integrazione al Registro Provinciale delle Imprese che effettuano comunicazione di inizio attività ex artt. 214 e 216 del D. Lgs. n. 152/06, e, più precisamente: 1) Determina Dirigenziale n° 466 del 21/04/2011; 2) Determina Dirigenziale n° 747 del 29/06/2011; 3) Determina Dirigenziale n° 749 del 30/06/2011; 3) Determina Dirigenziale n° 750 del 30/06/2011;4) Determina Dirigenziale n° 1218 del 03/11/2011; 5) Determina Dirigenziale n° 1233 del 08/11/2011;
n. 10 provvedimenti di rilascio/rinnovo/voltura/sospensione autorizzazione unica (approvazione progetti ed autorizzione all’esercizio di attività in materia di gestione di rifiuti), ai sensi dell’art. 208 del D.Lgs. n. 152/06, e, più precisamente: 1) Determina Dirigenziale n° 201 del 24/02/2011; 2) Determina Dirigenziale n° 546 del 09/05/2011; 3) Determina Dirigenziale n° 619 del 24/05/2011; 4) Determina Dirigenziale n° 620 del 24/05/2011; 5) Determina Dirigenziale n° 684 del 09/06/2011; 6) Determina Dirigenziale n° 750 del 30/06/2011; 7) Determina Dirigenziale n° 824 del 11/07/2011;8) Determina Dirigenziale n° 1155 del 13/10/2011; 9) Determina Dirigenziale n° 1397 del 16/12/2011; Nota Dirigenziale prot.n°61956 del 05/12/2011;
N°4 Partecipazioni a Conferenze di Servizi con delega a presenziare indette dalla Provincia di Crotone relative ad approvazione di progetti ed esercizio delle attività di gestione rifiuti (Autorizzazione unica art. 208 del D.Lgs. 152/06 e ss.mm.ii.).
6. comunicazioni ed informative di Settore a vari Enti, Imprese ed Organi di Polizia ed Autorità Giudiziaria, per come di seguito elencate: prot. n° 257 del 04/01/2011; prot. n° 670 del 10/01/2011; prot. n° 774 del 10/01/2011; prot. n° 1059 del 11/01/2011; prot. n°
1143 del 11/01/2011; prot. n° 1150 del 11/01/2011; prot. n° 1171 del 11/01/2011; prot. n° 1523 del 13/01/2011;prot. n°3693 del 24/01/2011;prot. n° 3766 del 25/01/2011; prot. n° 4104 del 26/01/2011; prot. n° 6704 del 07/02/2011; prot. n°6782 del 07/02/2011; prot. n° 6834 del 08/02/2011;prot. n°6839 del 08/02/2011; prot. n°7343 del 09/02/2011; prot. n°7361 del 09/02/2011; prot.n° 7886 del 11/02/2011;prot.n°8228 del 14/02/2011;prot. n° 9016 del 16/02/2011; prot.n°9070 del 18/02/2011; prot.n°9873 del 21/02/2011;prot.n°10331 del 22/02/2011;prot.n°10752 del 24/02/2011;prot.n°10872 del 24/02/2011; prot.n°11193 del 25/02/2011;prot.n°11554 del 28/02/2011; prot.n°12414 del 02/03/2011;prot.n°13205 del 07/03/2011;prot.n°13421 del 07/03/2011; prot.n°14577 del 11/03/2011;prot.n°14944 del 14/03/2011;prot.n°15790 del 18/03/2011;prot.n°16141 del 21/03/2011;prot.n°18269 del 30/03/2011; prot.n°18460 del 31/03/2011;prot.n° del 01/04/2011; prot.n°18922 del 04/04/2011;prot.n°20386 del 11/04/2011;prot.n°20411 del 11/04/2011; prot.n°20653 del 12/04/2011;prot.n°21018 del 13/04/2011;prot.n°21175 del 14/04/2011;prot.n°22816 del 21/04/2011;prot.n°24795 del 03/05/2011; prot.n°24846 del 04/05/2011;prot.n°25245 del 05/05/2011;prot.n°25454 del 06/05/2011;prot.n°25598 del 09/05/2011;prot.n°25891 del 10/05/2011; prot.n°26626 del 13/05/2011;prot.n°27094 del 17/05/2011;prot.n°27315 del 18/05/2011;prot.n°28401 del 24/05/2011;prot.n°28442 del 24/05/2011; prot.n°29127 del 27/05/2011;prot.n°29763 del 31/05/2011;prot.n°30445 del 06/06/2011;prot.n°30443 del 06/06/2011;prot.n°30436 del 06/06/2011; prot.n°30931 del 07/06/2011;prot.n°32127 del 14/06/2011;prot.n°32364 del 14/06/2011;prot.n°33300 del 20/06/2011;prot.n°33783 del 22/06/2011; prot.n°33998 del 23/06/2011;prot.n°34369 del 24/06/2011;prot.n°35423 del 30/06/2011;prot.n°35616 del 30/06/2011;prot.n°35718 del 30/06/2011; prot.n°35925 del 04/07/2011;prot.n°35927 del 04/07/2011;prot.n°36160 del 05/07/2011;prot.n°36225 del 05/07/2011;prot.n°36240 del 05/07/2011; prot.n°36854 del 07/07/2011;prot.n°36959 del 07/07/2011;prot.n°37677 del 12/07/2011;prot.n°40123 del 26/07/2011;prot.n°41710 del 03/08/2011; prot.n°42085 del 05/08/2011;prot.n°45123 del 01/09/2011;prot.n°45489 del 05/09/2011;prot.n°45533 del 05/09/2011;prot.n°45585 del 05/09/2011; prot.n°45685 del 05/09/2011;prot.n°45971 del 06/09/2011; prot.n°46038 del 07/09/2011;prot.n°46940 del 13/09/2011;prot.n°46707 del 12/09/2011; prot.n°47075 del 13/09/2011;prot.n°47956 del 19/09/2011; prot.n°49117 del 26/09/2011; prot.n°49124 del 26/09/2011;prot.n°49245 del 26/09/2011; prot.n°49474 del 27/09/2011; prot.n°50019 del
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
287
29/09/2011; prot.n°50126 del 29/09/2011; prot.n°51332 del 06/10/2011; prot.n°51669 del 10/10/2011;prot.n°52411 del 13/10/2011;prot.n°52899 del 17/10/2011; prot.n°53016 del 17/10/2011; prot.n°53349 del 18/10/2011;prot.n°53351 del 18/10/2011;prot.n°53352 del 18/10/2011;prot.n°53740 del 20/10/2011; prot.n°53351 del 18/10/2011;prot.n°55397 del 27/10/2011;prot.n°56436 del 03/11/2011;prot.n°56436 del 03/11/2011;prot.n°56417 del 03/11/2011; prot.n°57010 del 08/11/2011;prot.n°57029 del 08/11/2011; prot.n°57074 del 08/11/2011;prot.n°58381 del 15/11/2011;prot.n°58377 del 15/11/2011; prot.n°58445 del 15/11/2011;prot.n°59002 del 17/11/2011; prot.n°59231 del 21/11/2011;prot.n°59285 del 21/11/2011;prot.n°60513 del 28/11/2011; prot.n°61134 del 30/11/2011;prot.n°61956 del 05/12/2011;prot.n°61967 del 05/12/2011;prot.n°61978 del 05/12/2011;prot.n°63573 del 13/12/2011; prot.n°63612 del 14/12/2011;prot.n°63612 del 14/12/2011;prot.n°65038 del 21/12/2011.
7. Riscossione Royalties a favore dell’Amministrazione Provinciale di Crotone per interventi di recupero Ambientale e di
sostegno alla Raccolta Differenziata (Ordinanza Commissariale n° 2328 del 31/03/2003 e successiva Ordinanza di rettifica n° 2612 del 04/07/2003). L’Ufficio del Commissario Delegato per l’Emergenza Ambientale nel Territorio della Regione Calabria ha, allo stato, provveduto al trasferimento di parte (€ 2.200.000) delle somme dovute a favore di questa Amministrazione (per un importo totale pari a € 3.542.595,39 a seguito conferimento di RSU da Comuni fuori provincia in discarica di proprietà SOVRECO, a partire dal 01/03/03 fino al 31/12/08, per un totale di 718.909,73 tonnellate rifiuti solidi urbani), così come previsto dalla su citata Ordinanza Commissariale;
8. Riscossione tributo speciale per il deposito in discarica dei rifiuti solidi, così come previsto dall’art. 3 comma 27 della L. n. 549/95. In riferimento ai compiti di legge previsti all’art. 6 della Legge Regionale 28 Agosto 2000, n. 16 nonché in ottemperanza al Regolamento Provinciale per i controlli in materia di Tributo Speciale per il deposito in discarica dei rifiuti solidi approvato dal Consiglio Provinciale con Delibera n. 37 del 05/08/05, a seguito di verbale di accertamento del 02/03/2011 c/o la Discarica SOVRECO di Crotone, trasmesso alla Regione Calabria per il pagamento della quota parte (10%) del tributo speciale spettante alla Provincia di Crotone per gli anni 2008 (importo dovuto pari a € 130.688,30), 2009 (importo dovuto pari a € 32.550,99) e 2010 (importo dovuto pari a € 67.633,85), già versato dalla stessa SOVRECO S.P.A. alla Tesoreria della Regione Calabria. Inoltre, con atto di diffida provinciale prot. n° 15790 del 18/03/2011 è stato chiesto al Dirigente del Settore Tributi e Contenzioso della Regione Calabria di trasferire a favore di questa Amministrazione oltre alle somme su indicate anche gli importi pregressi (non ancora liquidati dalla stessa Regione) dovute quale quota parte (10%) spettante per gli anni 2005 (importo dovuto pari a € 204.371,86), 2006 (importo dovuto pari a € 252.226,24) e 2007 (importo dovuto pari a € 248.802,474), in merito alla liquidazione del tributo speciale per il deposito in discarica dei rifiuti solidi, così come previsto dall’art. 3 comma 27 della L. 549/95.
STATO DI ATTUAZIONE DEGLI OBIETTIVI PER L’ANNO 2011:
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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1. Con DT n. 1038 del 12.09.2011 è stata aggiudicata la gara d’appalto per l’acquisizione del servizio di redazione del Piano d’Ambito di gestione integrata dei rifiuti ed è stato firmato il relativo contratto. Le attività sono in corso di svolgimento e dovranno concludersi entro il termine contrattuale di 250 gg.
2. E’ stata redatta la bozza di regolamento inerente le autorizzazioni ex artt. 208-209-210-211 del D. Lgs. n. 152/06. 3. Sono stati acquisiti i Piani di Caratterizzazione elaborati dalle imprese per l’attuazione e la successiva gestione dell’anagrafe
provinciale dei siti contaminati. 4. Sono stati acquisiti i dati da far confluire nel catasto dei tetti in materiale contenente amianto. L’attivazione del catasto e la relativa
gestione sono subordinate all’acquisto di un software informativo ambientale, obiettivo del progetto PAS 02, per la realizzazione del quale non risultano attribuite risorse economiche.
5. Sono stati accertati i fondi in entrata ex Legge R. 16/2000. 6. Sono stati accertati i fondi (royalties) quale eco contributo commissariale da trasferire alla Provincia di Crotone per i conferimenti di
rifiuti provenienti da territori extra provinciali. 7. Non risultano attribuite risorse per l’ acquisto delle dotazione DPI per il personale incaricato dei controlli.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
289
PAS - PROGRAMMA AMBIENTE COME RISORSA STRATEGICA, LA MOBILITÀ SOSTENIBILE E SICURA
PAS.02 - TUTELA AMBIENTALE
Responsabile: Ing. Alfredo Voce per l’intero anno
RISORSE COMPLESSIVE PER IL PROGETTO
Progetto Previsione iniziale
Previsione definitiva
Impegni Pagamenti Residui riportati Residui pagati
PAS.02 - Tutela ambientale 687.211,00 1.484.212,04 1.480.753,67 733.139,40 5.105.528,00 841.832,04
SOMME UTILIZZATE
Intervento PAS.02 - Tutela ambientale Incidenza progetto 1) Personale 725.439,90 48,99%2) Acquisto di beni di consumo 670,93 0,05%3) Prestazioni di servizi 22.800,00 1,54%TOTALE SPESE CORRENTI 748.910,83 50,58%1) Acquisizione di beni immobili 731.842,84 49,42%TOTALE SPESE IN CONTO CAPITALE 731.842,84 49,42%TOTALE 1.480.753,67 100,00%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
290
IMPEGNI SUPERIORI DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 5.000,00 Numero impegno
Sub Capitolo Descrizione Importo attuale
Importo pagato
Da pagare
20110001018 0 00001546Spese da trasf. Ministero Sviluppo Economico perrealizzazione impianto solar cooling IPSSCTP Pertini ‐Energie Rinnovabili
512.784,84 512.784,84
20110000931 0 00001810IMPEGNO DI SPESA PER INTERVENTI DI MANUTENZIONEDELLE OPERE IDRAULICHE ( ART. 150 L. R. 12/08/2002N.34)
69.417,00 69.417,00
20110000939 1 00001810
IMPEGNO DI SPESA PER LAVORI DI SOMMA URGENZARIPRISTINO OFFICIOSITA' IDRAULICA TORRENTE OMBROE SFIORATORE VASCA DI LAMINAZ. ACQUA DELLAQUERCIA
35.042,09 35.042,09
20110000939 3 00001810IMPEGNO DI SPESA PER LAVORI DI SOMMA URGENZARIPRISTINOOFFICIOSITA' IDRAULICA TORRENTE TUVOLOE SANTO SPIRITO
32.336,00 32.336,00
20110000939 2 00001810IMPEGNO DI SPESA PER LAVORI DI SOMMA URGENZARIPRISTINO OFFICIOSITA' IDRAULICA FIUME ESARO ETORRENTE MIGLIARELLO
25.150,23 25.150,23
20110000170 0 00001141IMP. PERAFFID. ASSISTENZA TECNICA EMANUTENZIONERETE PROVINC. DI MONITORAGGIO INQUINANTI ATM.ED IDRICI ANNO 2011‐ PROJECT AUTOMATION SPA
22.800,00 11.849,51 10.950,49
20110000939 7 00001810IMPEGNO DI SPESA PER LAVORI DI SOMMA URGENZARIPRISTINO OFFICIOSITA' IDRAULICA TORRENTEPUZZOFIETO COMUNE DI CUTRO CIG 376140271E
15.736,12 15.736,12
20110000939 5 00001810IMPEGNO DI SPESA PER LAVORI DI SOMMA URGENZARIPRISTINO OFFICIOSITA' IDRAULICA TORRENTITOPANELLO E GRIFFO
15.030,97 15.030,97
20110000939 4 00001810IMPEGNO DI SPESA PER LAVORI DI SOMMA URGENZARIPRISTINO OFFICIOSITA' IDRAULICA TORRENTEPAPANICIARO
13.649,15 13.649,15
20110000939 6 00001810
IMPEGNO DI SPESA LAVORI DI SOMMA URGENZA PER ILRIPRISTINO DELL’ OFFICIOSITA’ IDRAULICA DELTORRENTE CASSIA NEL COMUNE DI CRUCOLI. CIG37522896D5.
8.622,94 8.622,94
TOTALE RISORSE IMPEGNATE >= a €. 5.000,00 750.569,34 11.849,51 738.719,831.480.753,67 733.139,40 747.614,27
INCIDENZA PERCENTUALE SUL TOTALE 50,69% 1,62% 98,81%TOTALE PAGAMENTI RESIDUI
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
291
PRINCIPALI RESIDUI PAGATI NELL’ANNO DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 10.000,00
Numero impegno
Sub Capitolo Descrizione Importo attuale
Importo pagato
Da pagare Intervento
20060001084 10 00001544LAVORI DI ADEGUAMENTO E RISTRUTTURAZIONECAMPO SPORTIVO DI CUTRO
297.564,60 203.455,93 94.108,67 S21
20080001746 14 00001140IMP. SPESA PER REALIZZAZIONE DI UNA ISOLAECOLOGICA COMUNE DI MESORACA
74.683,20 42.359,84 32.323,36 S15
20070001064 5 00001810SUB‐ STUDIO INTEGRAT. DI CARATTERIZZAZIONE DEISEDIMENTI LAVORI DI ESCAVO IMBOCC. PORTOTURISTICO DI KR ‐
23.879,99 23.879,99 ‐ S21
20100001061 0 00001136 IMP. SPESA PER PROGETTO "LE QUATTRO ERRE" 116.040,00 15.790,00 100.250,00 S13
20070001062 3 00001810SUBIMP. PER REGIMAZIONE ACQUE A PRESIDIO DELCENTRO ABITATO TORRENTE CUCINATO ‐S.FILOMENA ‐ CACCURI
100.000,00 11.791,62 88.208,38 S21
20060001328 8 00001544SUB IMPEGNO ‐ REALIZZAZIONE DI UN'AREAPOLIFUNZIONALE NEL COMUNE DI COTRONEI
150.000,00 10.667,26 139.332,74 S21
TOTALE RESIDUI PAGATI >= a €. 10.000,00 762.167,79 307.944,64 454.223,155.105.528,00 841.832,04 4.263.695,96
INCIDENZA PERCENTUALE SUL TOTALE 14,93% 36,58% 10,65%TOTALE PAGAMENTI RESIDUI
STATO DI ATTUAZIONE DEL PROGETTO
Lo stato di attuazione del progetto è riportato nella seguente tabella:
ProgettoGrado di
realizzazione delle spese
Grado di realizzazione dei pagamenti
Grado di realizzazione dei pagamenti
residui
Stato di attuazione finanziario
Incidenza percentuale
Incidenza da RPP
PAS.02 - Tutela ambientale 99,77% 49,51% 16,49% 67,89% 2,75% 1,50% OBIETTIVI RENDICONTATI AL NUCLEO DI VALUTAZIONE
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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Programma e progetti Peso Stato di attuazione Valore
PAS.02 ‐ TUTELA AMBIENTALE 1,50% 90,85% 1,36%
Obiettivo Operativo Grado di realizzazione
MONITORAGGIO DELLA QUALITÀ DELLE ACQUE E DELL’ARIA 100,00%NUOVA CAMPAGNA DI CAROTAGGI SUBACQUEI E CARATTERIZZAZIONE DEFINITIVA RELATIVAMENTE ALL’ESCAVAZIONE DEL PORTO TURISTICO DI CROTONE 100,00%
PROGETTO DI VERIFICA DELLA QUALITÀ DELLE ACQUE DOLCI SUPERFICIALI AI SENSI DEL D.LGS. 152/2006 100,00%AGGIORNAMENTO CATASTO DEGLI SCARICHI 100,00%REDAZIONE DEL BILANCIO AMBIENTALE 100,00%COMPLETAMENTO ATTIVITÀ AVVIATE NEGLI ANNI PRECEDENTI INTERVENTI IN MATERIA AMBIENTALE (TRASFERIMENTI DI CAPITALE) 100,00%AZIONI DI EDUCAZIONE E DI SENSIBILIZZAZIONE AMBIENTALE ATTRAVERSO LA RETE INFEA 100,00%C0220 ‐ TUTELA E VALORIZZAZIONE AMBIENTALE OBIETTIVI DI MANTENIMENTO 2011 69,49%
ULTIMA RELAZIONE DEL DIRIGENTE
Le linee di intervento realizzate nel 2011 consistono in:
Nel contesto generale della tutela ambientale sono stati perseguiti gli obiettivi di prevenzione e riduzione dell’inquinamento delle acque e dell’aria attraverso attività di conoscenza dello stato del territorio e l’implementazione delle attività di controllo degli scarichi idrici e delle emissioni in atmosfera. Prosegue la collaborazione scientifica già avviata negli anni precedenti con l’ASP di Crotone e con l’ARPACAL, rispettivamente in materia di tutela delle acque e dell’aria. Attraverso l’utilizzo delle strumentazioni comuni si è reso possibile un più incisivo monitoraggio della qualità delle acque e dell’aria volto alla prevenzione di fenomeni di inquinamento e di rischio per la salute pubblica. Sono ovviamente proseguite le attività autorizzative ordinarie finalizzate sia alla regolamentazione degli scarichi di acque reflue urbane, industriali e domestiche sul suolo e nei corpi idrici superficiali, sia alla regolamentazione delle emissioni in atmosfera. Attività autorizzativa di competenza istituzionale
Oggetto Scarichi di acque, escluso i recapitanti in reti comunali - D.lgs.
nr.
Comuni/ditte
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152/2006 Parte Terza e ss.mm.ii.:
Autorizzazioni rilasciate
Autorizzazioni revocate
Autorizzazioni volturate
Autorizzazioni diffidate
Comunicazioni di vasca a tenuta
Comunicazione di utilizzazione agronomica
Istruttorie in corso
10 -- -- 03 -- 02 09
- Comune di Isola di Capo R. - Comune di Cutro - Comune di Verzino - Comune di Savelli - Comune di Cirò - Condominio Santa Cristina Village - Tenuta Iuzzolini Soc. Agricola - Autodemolizioni Nigro Giovanni - Euro Carni Import - Rocca 2000 di Bomparola N.
- Comune di Rocca di Neto - Comune di Umbriatico - Camping Alfieri - Avicola T.F. Società Agricola - Nuovi Uliveti” srl F.lli Ierardi - Autorizzaz. Comune di Belvedere Spinello
– loc. Chiatrette. - Autorizzaz. Comune di Belvedere Spinello
– loc. Chiusa del Pozzo. - Autorizzaz. Comune di Caccuri – loc.
Zifarelli. - Autorizzaz. Comune di Cerenzia loc.
Acqua della Castagna. - Autorizzaz. Comune di San Nicola
dell’Alto. - Autorizzaz. Ditta “Foti Petroli srl”
Crotone. - Voltura autorizzazione – Ditta
“A.P.O.C.C.” – Comune di Cutro - Autorizzaz. Conserv di Laratta - Autorizzaz. Comune di Castelsilano
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Pareri per attività connesse con altri Settori-Servizi
Sopralluoghi e controlli effettuati
Sopralluoghi, controlli e pareri per approvazione nuovi impianti di depurazione comunali
04 14 02
Scarichi di acque, escluso i recapitanti in reti comunali - D.lgs. 152/2006 Parte Terza e ss.mm.ii.:
Autorizzazioni rilasciate
Autorizzazioni revocate
Autorizzazioni volturate
Autorizzazioni diffidate
Comunicazioni di vasca a tenuta
Comunicazione di utilizzazione agronomica
Istruttorie in corso
10 -- -- 03 -- 02 09
- Comune di Isola di Capo R. - Comune di Cutro - Comune di Verzino - Comune di Savelli - Comune di Cirò - Condominio Santa Cristina Village - Tenuta Iuzzolini Soc. Agricola - Autodemolizioni Nigro Giovanni - Euro Carni Import - Rocca 2000 di Bomparola N.
- Comune di Rocca di Neto - Comune di Umbriatico - Camping Alfieri - Avicola T.F. Società Agricola - Nuovi Uliveti” srl F.lli Ierardi - Autorizzaz. Comune di Belvedere Spinello
– loc. Chiatrette. - Autorizzaz. Comune di Belvedere Spinello
– loc. Chiusa del Pozzo. - Autorizzaz. Comune di Caccuri – loc.
Zifarelli. - Autorizzaz. Comune di Cerenzia loc.
Acqua della Castagna. - Autorizzaz. Comune di San Nicola
dell’Alto.
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Pareri per attività connesse con altri Settori-Servizi
Sopralluoghi e controlli effettuati
Sopralluoghi, controlli e pareri per approvazione nuovi impianti di depurazione comunali
04 14 02
- Autorizzaz. Ditta “Foti Petroli srl” Crotone.
- Voltura autorizzazione – Ditta “A.P.O.C.C.” – Comune di Cutro
- Autorizzaz. Conserv di Laratta - Autorizzaz. Comune di Castelsilano
Emissioni in atmosfera - D.lgs. 152/2006 Parte Quinta e ss. mm. ii.:
Autorizzazioni rilasciate
Autorizzazioni revocate
Autorizzazioni volturate
Autorizzazioni diffidate
Istanze chiuse negativamente
Comunicazioni Autorizzazioni Generali
Comunicazioni attività di cui all’art. 272 comma 1
Comunicazioni attività di cui all’art.269 comma 14
02
-- 03
-- 04 04 04 01
- Bomparola Nicola - Sammarco Giuseppe Co.Ge.
- C.I.N. - Fertagri - Edilcutro
- Agostino Luigi - Cirobeton - Garofalo e Costanzo - Secagi Legnami
- Eurolifter - Autocarrozzeria Borrelli S. - Autocarrozzeria Barillari S. - Safi Eco
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Conferenze di Servizi espletate
Sopralluoghi e controlli effettuati
Istruttorie in corso
Pareri per attività connesse con altri Settori-Servizi
04 03 10 04
- Mauro Francesco - Fontana Roberto - MIV Conserve Alimentari - Eurocarni - B.In.Kal. - Carrozzeria Sud Car - Fuoco Costruzioni - Eurobeton - Ind. Al.Kro. - Cal.Mov.
Verifiche degli autocontrolli e dei monitoraggi periodici previsti per le Ditte soggette.
Protocolli d’intesa OGGETTO stato attività Attività di controllo sui corpi idrici recettori degli scarichi dei depuratori (seconda parte per anno 2011): Protocollo d’Intesa tra il Servizio Igiene Ambientale dell’Azienda Sanitaria Provinciale di Crotone ed il Settore Ambiente della Provincia di Crotone. Delibera Giunta Provinciale di Crotone n° 128 del 25.05.2010. Determina n° 30 del 05.07.2010 del Direttore Dipartimento Prevenzione ASP di Crotone.
Concluso in agosto 2011.
Attività di controllo della qualità dell’aria: Protocollo d’Intesa tra il Dipartimento ARPACal di Crotone ed il Settore Ambiente della Provincia di Crotone. Delibera Giunta Provinciale di Crotone n° 54 del 10.04.2010. Delibera n° 385 del 13.04.2010 del Direttore Generale ARPACal.
Svolta per circa il 20%.
Progetti
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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OGGETTO stato lavori/servizi
Carotaggi per caratterizzazione integrativa per i lavori di escavo all’imboccatura del porto turistico di Crotone: CUP H16110000270003 - CIG 13194826FC
Concluso e liquidato
Qualità acque dolci superficiali: Ditta Nautilus- Determinazione nr. 79/2011.
Concluso e liquidato.
Integrazione progettuale per il POI: Polo Scolastico via Acquabona, già approvato con Delib. di GP 323/2010.
Concluso.
Bilancio Ambientale:
Delibera di Giunta Provinciale n°69 del 22-04-2011.
Concluso.
Servizi tecnici. titolo numero dati stato servizi
Coordinamento della gestione della rete provinciale di monitoraggio inquinanti atmosferici ed idrici.
52.176 Dati acquisiti ed elaborati. 52.176 Validazioni. 66 Controlli stazione in sito.
Concluso ed in prosecuzione.
Riduzione a conformità dei campi elettromagnetici del Comune di San Nicola dell’Alto.
Concluso controllo di tutte le emittenti e prosecuzione con attività di verifica con ARPACal.
Controllo strumentale in house di eventuale inquinamento acque sulla base di parametri indicatori.
2 verifiche in sito. Concluse.
Il progetto di tutela ambientale è articolato anche attraverso azioni di informazione e di educazione ambientale ovvero di ricerca e di studio. E’ proseguita la partecipazione alla rete regionale INFEA (Informazione, Formazione, Educazione Ambientale) per lo svolgimento di azioni in materia di educazione e sensibilizzazione ambientale. Le azioni svolte nel corso del 2011 sono di seguito dettagliate:
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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Azione A- Campagna di informazione ed educazione ambientale - Predisposizione bando per adesione delle scuole al progetto “Ricicliamoci” - Organizzazione incontri con le scuole per la programmazione delle attività da svolgere - Ciclo di 11 incontri con i docenti sulla sensibilizzazione-informazione-coordinamento e organizzazione logistica degli incontri - Realizzazione laboratorio teatrale - Realizzazione laboratori didattico-creativi - Realizzazione laboratorio giornalistico - Visite guidate “Remuseum” di Cosenza
Azione B - Iniziative di educazione degli adulti - Produzione materiale divulgativo, informazione e pubblicità - Acquisto attrezzature (elaborazione bando, trasmissione bando, selezione ditte)
Azione C - Informazione e comunicazione - Realizzazione sito web leakroton.it (acquisto dominio, ideazione e creazione sito web, inserimento documenti ed immagini - Sportello informativo on-line (creazione mailing list delle scuole aderenti al progetto invio e-mail su comunicazioni di servizio,
news ed organizzazione logistica) - Progettazione e coordinamento attività: Sportello Informativo – sito web - Acquisto attrezzature (elaborazione bando, trasmissione bando, selezione ditte)
Azione D- Sportello informativo ed iniziative di sensibilizzazione per le imprese - Realizzazione sportello informativo imprese (contatti con associazioni di categoria per la realizzazione dello sportello,
predisposizione strutturale sportello on-line, ricerca bibliografica) - Acquisto attrezzature (elaborazione bando, trasmissione bando, selezione ditte)
Azione E - Organizzazione manifestazione conclusiva (Cosenza) - Affidamento servizio di allestimento area espositiva alla ditta Ginkgobiloba di Roberto D’Andrea
STATO DI ATTUAZIONE DEGLI OBIETTIVI PER L’ANNO 2011: 1. Sono stati rilevati i dati per l’attuazione e la gestione del catasto degli scarichi; l’’attivazione del catasto e la relativa gestione
sono subordinate all’acquisto di un software informativo ambientale, altro obiettivo del progetto PAS 02, per la realizzazione del quale non risultano attribuite risorse economiche.
2. Monitoraggio della qualità delle acque e dell’aria: - Nel mese di agosto si è conclusa l’attività di monitoraggio e di controllo sui corpi idrici recettori degli scarichi dei
depuratori. - Continua la gestione della rete di monitoraggio (attiva dal 1998) di proprietà provinciale per il rilievo di inquinanti
atmosferici e dati meteorologici, costituita da due cabine attrezzate e da un centro di acquisizione ed elaborazione dati. I dati, convalidati dai tecnici provinciali sono stati acquisiti dall’ ARPACAL per il rapporto al Ministero dell’ Ambiente
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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relativamente alla Provincia di Crotone/Regione Calabria. Allo stato, con l’effettivo avvio del Dipartimento Provinciale ARPACAL in Crotone, l’attività e la strumentazione della rete provinciale di monitoraggio sono state ridotte, ma diversificate in funzione della nuova attrezzatura ARPACAL e delle relative competenze. Risulta essere in attività una sola cabina provinciale per un monitoraggio indirizzato prettamente ai dati meteorologici dell’atmosfera ed ad alcuni aspetti della qualità delle acque dolci e salmastre.
3. Nuova campagna di carotaggi subacquei e caratterizzazione definitiva relativamente all’escavazione del porto turistico di Crotone: attività concluse.
4. Progetto di verifica della qualità delle acque dolci superficiali ai sensi del D.Lgs. 152/2006:è stato concluso e sono state liquidate le spettanze alla Ditta Nautilus con Determinazione n. 79/2011.
5. Con Deliberazione di G.P. n. 69 del 22.04.2011 è stato approvato il progetto "SISTEMA DI CONTABILITA' AMBIENTALE" (P.O.R. CALABRIA 2007-2013 ASSE III INTERVENTO 3.5.1.1) e sono stati adottati i documenti programmatori e definitivi di bilancio ambientale 2010. Il sistema di contabilità ambientale implica l’utilizzazione di un sistema contabile, parallelo alla ordinaria rendicontazione economica e finanziaria, riguardante, nello specifico, le tematiche ambientali di competenza diretta ed indiretta dell’Ente. La contabilità ambientale comprende una parte economica ed una fisica: mentre i conti economici valutano le risorse naturali e le interazioni uomo/ambiente utilizzando come unità di misura la moneta, la parte fisica definisce lo stato dell’ambiente attraverso la quantificazione delle risorse naturali disponibili e il grado di utilizzo da parte dell'uomo. Essa richiede l’impiego di indicatori ambientali e di sostenibilità, quali, ad esempio, gli ICE (Indicatori Comuni Europei per la sostenibilità urbana) o i metodi di calcolo dei consumi umani di risorse naturali (ad es. l'impronta ecologica o l’analisi dei consumi energetici). In sintesi, la contabilità ambientale rappresenta uno strumento per rileggere e interpretare le attività ambientali dell’ente e migliorare le politiche in direzione della sostenibilità e la redazione del bilancio ambientale consente di monitorare lo stato dell’ambiente e di valutare concretamente le conseguenze ambientali (positive o negative) delle principali attività dell’Ente; essa è, altresì, mezzo di comunicazione con la comunità locale ed il bilancio verde rende espliciti i contenuti ambientali delle diverse politiche comunicando alla collettività i risultati ottenuti dalla pubblica amministrazione in tale campo, a fronte degli impegni assunti e pattuiti con la comunità stessa.
6. Prosegue la partecipazione alla rete regionale INFEA (Informazione, Formazione, Educazione Ambientale). Le attività previste per l’anno 2011 sono state interamente realizzate.
7. Sono stati visionati alcuni software per istituire un sistema informativo ambientale (raccolta, catalogazione e standardizzazione delle attività di competenza, della gestione delle richieste, dei procedimenti, dei provvedimenti). La conseguente acquisizione è vanificata dalla mancata assegnazione di risorse economiche.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
300
PAS - PROGRAMMA AMBIENTE COME RISORSA STRATEGICA, LA MOBILITÀ SOSTENIBILE E SICURA
PAS.03 - RISORSE IDRICHE Responsabile:
Ing. Giuseppe Germinara dal 01/01/2011 al 31/12/2011
RISORSE COMPLESSIVE PER IL PROGETTO
Progetto Previsione iniziale
Previsione definitiva
Impegni Pagamenti Residui riportati Residui pagati
PAS.03 - Risorse idriche 1.391.877,00 1.391.877,00 1.154.436,31 3.908,37 2.851.894,21 844.718,53
SOMME UTILIZZATE
Intervento PAS.03 - Risorse idriche Incidenza progetto PAS.03 2) Acquisto di beni di consumo 111,00 0,01%3) Prestazioni di servizi 1.154.325,31 99,99%TOTALE SPESE CORRENTI 1.154.436,31 100,00%TOTALE 1.154.436,31 100,00%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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IMPEGNI SUPERIORI DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 5.000,00
Numero impegno
Sub Capitolo Descrizione Importo attuale
Importo pagato
Da pagare Intervento
20110000979 0 00001026IMPEGNO DI SPESA PER GESTIONE SERVIZIO IDRICOINTEGRATO ANNO 2010
1.150.455,94 1.150.455,94 S13
TOTALE RISORSE IMPEGNATE >= a €. 5.000,00 1.150.455,94 0,00 1.150.455,941.154.436,31 3.908,37 1.150.527,94
INCIDENZA PERCENTUALE SUL TOTALE 99,66% 0,00% 99,99%TOTALE PAGAMENTI RESIDUI
PRINCIPALI RESIDUI PAGATI NELL’ANNO DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 10.000,00
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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Numero impegno
Sub Capitolo Descrizione Importo attuale
Importo pagato
Da pagare Intervento
20090001419 0 00001026IMPEGNO DI SPESA PER PRESUNTO COSTODEPURAZIONE ANNO 2009 ATO 3
950.000,00 800.000,00 150.000,00 S13
TOTALE RESIDUI PAGATI >= a €. 10.000,00 950.000,00 800.000,00 150.000,002.851.894,21 844.718,53 2.007.175,68
INCIDENZA PERCENTUALE SUL TOTALE 33,31% 94,71% 7,47%TOTALE PAGAMENTI RESIDUI
STATO DI ATTUAZIONE DEL PROGETTO
Lo stato di attuazione del progetto è riportato nella seguente tabella:
Progetto Grado di
realizzazione delle spese
Grado di realizzazione
dei pagamenti
Grado di realizzazione dei pagamenti
residui
Stato di attuazione finanziario
Incidenza percentuale
Incidenza da RPP
PAS.03 - Risorse idriche 82,94% 0,34% 29,62% 31,04% 2,14% 6,00%
OBIETTIVI RENDICONTATI AL NUCLEO DI VALUTAZIONE
Programma e progetti Peso Stato di attuazione Valore
PAS.03 ‐ RISORSE IDRICHE 6,00% 91,14% 5,47%
Obiettivo Operativo Grado di realizzazione SERVIZIO IDRICO INTEGRATO 100,00%C0271 ‐ SERVIZIO IDRICO INTEGRATO OBIETTIVI DI MANTENIMENTO 2011 70,46%
ULTIMA RELAZIONE DEL DIRIGENTE
Le linee di intervento realizzate nel 2011 consistono in:
La Provincia, in base alle nuove competenze in materia di governo del territorio e tutela dell'ambiente previste dal D. Lgs. n 112/98 e dalla legge regionale n. 34/2002, ha assunto tra l'altro la titolarità della gestione del Demanio Idrico delle derivazioni di acque pubbliche e della realizzazione e gestione delle opere idrauliche.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
303
Tali competenze possono essere così sintetizzate: a) Progettazione e realizzazione di opere di manutenzione idraulica e di pulitura degli alvei; b) Polizia idraulica ai sensi del R.D. 523/1904; c) Gestione del demanio idrico. d) Rilascio di concessioni per l’utilizzo delle acque pubbliche ai sensi del R.D. 1775/1933. In base agli artt. 86 ed 89 del D.Lgs 31.03.1998 n° 112 e succ. mod. ed int. e all’art. 88 della L.R. 12.08.2002 n° 34, la provincia svolge funzioni in materia di concessioni, che riguardano in particolare: - le concessioni per la derivazione delle acque pubbliche, sotterranee e superficiali, ivi comprese le autorizzazioni alla ricerca; - le concessioni per la occupazione delle aree appartenenti al demanio fluviale e cioè degli alvei demaniali dei corsi d’acqua e delle relative pertinenze; - l’estrazione di inerti litoidi dai fiumi, nei casi e nei limiti previsti dalle leggi e dai Regolamenti; - le autorizzazioni dietro richiesta di soggetti terzi, per la realizzazione di opere idrauliche oppure rifiuto delle autorizzazioni per opere che inteferiscono con il reticolo idrografico; Le concessioni sono costituite a titolo oneroso, pertanto il concessionario è tenuto alla corresponsione di un canone. Tracciare un bilancio dell’attività svolta nel 2011 non può prescindere da due considerazioni fondamentali:
1) il passaggio delle competenze dalla regione alle province con il conseguente trasferimento della relativa documentazione. Il settore si è trovato così ad essere invaso da abissi di pratiche trasferite da istruire ed evadere. La mancata istruzione delle suddette pratiche dagli 2006-2010 ha comportato il non incasso dei canoni relativi, con conseguenti ammanchi per le casse dell’Ente; 2) ci troviamo di fronte ad un ginepraio di normative, regolamenti e disposizioni varie, mai correlate e chiarite da sufficienti documentazioni interpretative di supporto, con conseguenti notevoli difficoltà operative.
Di fronte a tali necessità è emersa precipuamente la necessità di una ridefinizione dell’organizzazione del settore, finalizzata a dotare i dipendenti amministrativi e tecnici delle adeguate competenze teorico/pratiche all’uopo indispensabili, con riferimento sia alle pratiche giacenti e, quindi, “trasferite”, sia alle pratiche di “nuova acquisizione”, soprattutto in virtù delle delicate e incalzanti problematiche relative alla gestione del demanio idrico, alla attribuzione delle relative competenze e al complesso quadro legislativo vigente in materia. In secondo luogo, si è ritenuto opportuno dotarsi di un apposito regolamento provinciale disciplinante le concessioni dei beni del demanio idrico e i relativi canoni, il quale è stato predisposto ed approvato dal Consiglio Provinciale con deliberazione n. 03 del 10.02.2011. Successivamente si è proceduto alla catalogazione ed archiviazione di insiemi di documenti, afferenti al demanio idrico dell’Ente, distinti per tipologia. Tale lavoro ha consentito di procedere al censimento di tutte le pratiche “giacenti” e “trasferite”, antecedenti all’anno 2010, e all’istruzione delle pratiche di nuova acquisizione, ponendo le basi per la realizzazione del “catasto del demanio idrico”. Nello specifico, si è proceduto all’accertamento di entrate, per un importo complessivo di € 1.226.666,18, giusta determinazione dirigenziale n. 922 del 01/08/2011, maggiore rispetto alla somma preventivata e stanziata in bilancio pari ad € 1.121.786,00, come di seguito specificato:
Risorsa Capitolo Oggetto Accertamento €
3010012 3273 Autorizzazioni attraversamento aree demaniali 110.804,09
3010013 3274 Proventi da canone per concessioni di acque sotterranee 255.110,62
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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3010014 3276 Proventi da canone per concessioni di acque superficiali 784.808,75
3010016 3278 Proventi da canone per concessioni aree demaniali - pertinenze idrauliche 75.942,72 Sono in fase di accertamento le entrate registrate dal 01/07/2011 al 31/12/2011. Per quanto concerne gli interventi di manutenzione e pulitura fluviale, si è proceduto alla predisposizione all’interno dei relativi progetti e, considerato l’importo esiguo, al successivo affidamento in economia, mediante cottimo fiduciario, dei suddetti lavori. Il tutto si è articolato nelle seguenti fasi di attuazione: 1. progettazione 2. impegno somme necessarie 3. bando e gara d’appalto 4. affidamento e realizzazione lavori 5. collaudi. Sono stati realizzati lavori di manutenzione e pulitura presso i seguenti torrenti: OGGETTO IMPORTO
(€uro) N° IMPEGNO
DT. DIR. torrente Palombello Cirò
4.291,56 2000/1054-6 38/2011
torrente Blausi Strongoli 4.291,56 2000/1054-5 46/2011
torrente Puzzo Fieto- Cutro 2.574,93 2000/1054-9 39/2011
torrente Sant'Antonio -Mesoraca 2.574,93 2000/1054-7 36/2011
torrente Falcosa ed Esposito 6.008,18 2000/1054-1 45/2011
torrente Lipuda 8.129,59 1997/433-5 753/2011 torrente Giardinelli 2.417,80 1999/243-7 786/2011 torrente Ponta 3.974,81 1997/433-6 978/2011 Nell’ambito dei trasferimenti regionali, risultano attivi e da portare a realizzazione alcuni interventi finanziati mediante utilizzo dei fondi di cui al D.L. 180/1998 convertito con L. 267/98 e Ordinanza 3081/2000; Sono in fase di esecuzione i seguenti interventi, di cui si sta procedendo, in sinergia con la direzione lavori, alla verifica puntuale del rispetto delle prescrizioni previste nei relativi capitolati speciali e con osservanza alla normativa nazionale e regionale in materia di opere pubbliche:
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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Ripristino sezione idraulica torrente Puzzofieto – Cutro € 100.000,00 Lavori ultimati Regimazione acque a presidio del centro abitato del torrente Cucinato – S.Filomena - Caccuri
€ 100.000,00 Appaltati
Interventi di ripristino funzionalità idraulica torrente Perticaro – Melissa € 100.000,00 In attesa di pareri Rimozione barra dunale alla foce del fiume Lipuda – Cirò Marina € 30.000,00 Lavori affidati in economia Ripristino opere idrauliche ed interventi di manutenzione torrente Falcosa, fiume Esaro, torrente Passovecchio, Fiume Neto – Crotone
€ 150.000,00 Approvato il 1^ SAL con dtdir n° 1419 del 21.12.2011
Sistemazione idraulica del Torrente Passovecchio - Crotone € 100.000,00 Aggiudicati i lavori alla SOGEA S.r.L. con dtdir n°1373 del 14.12.2011. In fase di stipula contratto d’appalto
lavori di “Espurgo Torrente Pero in agro del Comune di Belvedere Spinello” € 100.000,00 Aggiudicati i lavori alla Società Artemide S.r.L.
con dtdir n°1380 del 15.12.2011. In fase di stipula contratto d’appalto
La Regione Calabria, con decreto n°8539 del 13 luglio 2011, ha assegnato alla Provincia di Crotone la somma di Euro 72.485,00 per ciascun semestre del 2011 (complessivamente Euro 145.690,00) per l’esecuzione di opere di pronto intervento a seguito di alluvioni, frane, piene, mareggiate e terremoti di cui all’art. della legge regionale 12 agosto 2002, n° 34; La predetta somma è inserita nel bilancio del corrente esercizio finanziario, con imputazione al cap. 1810 – intervento 02070201 ( giusta deliberazione di G.P. n° 230 del 18.11.2011); L’ufficio tecnico, a seguito dei sopralluoghi espletati nel territorio della Provincia di Crotone ha predisposto un piano degli interventi di pronto intervento da eseguire per un importo ammontante al finanziamento ottenuto e successivamente si è proceduto all’affidamento dei suddetti interventi, in economia, mediante cottimo fiduciario, ai sensi dell’art. 125 del d. lgs. 163/2006, come da tabella seguente:
OGGETTO IMPORTO (€uro) DETERMINA DIRIGENZIALE Tuvolo e S. spirito - KR 32.336,00 n°1473 del 28.12.2011 Torrente Ombro e Vasca di laminazione 35.042,00 n°1470 del 28.12.2011 Fiume Esaro e Torrente Migliarello - KR 25.150,23 n°1472 del 28.12.2011 Torrente Papaniciaro 13.649,15 n°1469 del 28.12.2011 Torrenti Tpanello e Griffo 15.030,97 n°1477 del 28.12.2011 Torrente Cassia - Crucoli 8.622,94 n°1476 del 28.12.2011 Torrente Puzzofieto - Cutro 15.736,12 n°1490 del 30.12.2011 Inoltre la Provincia, in veste di Ente attuatore delle opere di difesa del suolo, coordina ed esegue progetti di opere di officiosità idraulica comprese nel Piano Triennale delle Opere Pubbliche, finanziate, attraverso la programmazione regionale, con fondi POR Calabria 2000-2006 (risorse liberate) e FESR 2007-2013 Linea 3.2.2.2.
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La Provincia di Crotone è risultata beneficiaria di un finanziamento di complessivi Euro 9.300.000,00 per la realizzazione di interventi integrati di ripristino dell’officiosità idraulica dei torrenti e dei reticoli idrografici di competenza, di cui n. 5 (cinque) a valere sulle “Risorse liberate dalla certificazione dei progetti coerenti del POR Calabria 2000/2006” e n. 4 (quattro) a valere sul “POR Calabria FESR 2007-2013”. Per i cinque interventi finanziati con le risorse liberate, ovvero:
interventi integrati di ripristino dell'officiosità idraulica del reticolo idrografico Strongoli 1.300.000,00 interventi integrati di ripristino dell'officiosità idraulica del fiume Esaro e affluenti 2.000.000,00 interventi integrati di ripristino dell'officiosità idraulica del fiume Nica' (torrente Sorvito) 1.000.000,00 interventi integrati di ripristino dell'officiosità idraulica del fiume Passovecchio 500.000,00 interventi integrati di ripristino dell'officiosità idraulica del reticolo idrografico Cutro (torrente Purgatorio) 300.000,00
sono stati stipulati i relativi contratti d’appalto e sono attualmente in fase di esecuzione (vedi tabella A allegata) Si è ritenuto opportuno affidarne la direzione e il coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione ai tecnici interni al settore. Tutta la documentazione inerente le suddette opere, dall’affidamento delle prestazioni tecniche, geologiche e progettuali, all’affidamento dei lavori è stata regolarmente inoltrata alla Regione Calabria, nelle modalità e tempi dalla stessa prescritte, ai fini della corresponsione dell’anticipazione del 30% del costo definitivo dell’intervento. L’intervento afferente il reticolo idrografico nel Comune di Strongoli è stato affidato ricorrendo alla tipologia prevista dall’art. 53, comma 2b del D.Lgs. 163/2006, c.d. appalto integrato, ovvero un tipo particolare di appalto che pone a base di gara un progetto definitivo richiedendo all'impresa che risultasse aggiudicataria di assumersi la redazione del progetto esecutivo, ed in seguito, l’esecuzione dei lavori previsti da tale progetto esecutivo. L’impresa aggiucatrice l’ATI SOCEA Srl – Trevilsonda Srl ha trasmesso con nota prot. n. 26485 del 12.05.2011 il progetto esecutivo in questione, comprensivo di tutti gli elaborati dalla normativa vigente. Quest’ultimo è stato approvato con determinazione dirigenziale n. 647 del 31/05/2011; i relativi lavori sono in esecuzione e sono stati approvati n°2 stati di avanzamento lavori. Relativamente agli altri interventi (tabella B):
interventi integrati di ripristino dell'officiosità idraulica del fiume Neto e affluenti 2.000.000,00 interventi integrati di ripristino dell'officiosità idraulica del fiume Tacina 1.700.000,00 interventi integrati di ripristino del reticolo idrografico del canale Casoppero – Cirò Marina 200.000,00 interventi integrati di ripristino dell'officiosità idraulica torrenti Telesa e Fallao 600.000,00
si sottolinea che il 27.09.2011 sono stati sottoscritti i relativi decreti regionali di finanziamento. Nell’attesa dei decreti, al fine di evitare lungaggini nell’esecuzione dei medesimi, si è comunque proceduto a richiedere i pareri, previsti dalla normativa vigente, necessari per poter procedere alla predisposizione degli ulteriori livelli di progettazione. Si sottolinea che, per quanto riguarda l’intervento sul fiume Tacina, con determinazione dirigenziale n°1214 del 31/10/2011 è stato aggiudicato l’appalto integrato (che prevede oltre all’esecuzione dei lavori, altresì la realizzazione della progettazione esecutiva) all’ATI COSTRUZIONI O.S.F.E. DI ROSSI GIUSEPPE E ROSSI MARIA ROASA E C. SAS (CAPOGRUPPO) di Cetraro (CS), la quale ha offerto un ribasso del 32,674% sull’importo a
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base di gara, quindi per un importo di aggiudicazione di € 907.018,61, oltre IVA, di cui € 868.998,23 per lavori, € 8.752,38 spese per la progettazione ed € 29.268,00 per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso. È in fase di stipula il relativo contratto. Con determinazione dirigenziale n° 1257 del 17.11.2011 è stata indetta la procedura aperta per l’affidamento dell’appalto integrato degli “interventi integrati di ripristino dell'officiosità idraulica del fiume Neto e affluenti (torrenti Topanello, Cipodaro e Blausi)" - LINEA 3.2.2.2. Il 25.11.2010 la Regione Calabria e il Ministero dell’Ambiente hanno sottoscritto l’Accordo di Programma Quadro finalizzato alla programmazione ed al finanziamento di interventi urgenti e prioritari per la mitigazione del rischio idrogeologico da effettuare nel territorio calabrese, che prevede un finanziamento complessivo pari ad Euro 220.000.000,00, di cui Euro 110.000.000,00 a carico del Ministero dell’Ambiente ed Euro 110.000.000,00 a carico della Regione. I predetti interventi sono diretti prioritariamente alla riduzione del rischio idrogeologico, sia mediante la realizzazione di nuove opere, sia con azioni di manutenzione ordinaria e straordinaria. In particolare, nell’allegato 1 al citato Accordo di Programma Quadro sono dettagliati gli interventi di mitigazione del rischio idrogeologico in Calabria, nell’ambito del quale per cinque interventi, di seguito riportati, è stato individuato come soggetto attuatore la Provincia di Crotone: TITOLO DELL’INTERVENTO IMPORTO (€) 1 Interventi in alveo sul Torrente Tuvolo/Migliarello 800.000,00 2 Interventi in alveo sul Fiume Esaro 1.000.000,00 3 Interventi in alveo sul Torrente Lamps Papaniciaro 1.000.000,00 4 Interventi di sistemazione idraulica alla foce del Fiume Tacina 1.000.000,00 5 Interventi di ripristino delle sezioni di deflusso e della funzionalità delle opere idrauliche nei corsi d’acqua minori nella Provincia
di Crotone 2.000.00,00
Con deliberazione di Giunta Provinciale n. 150 del 29.07.2011, il sottoscritto è stato nominato responsabile unico dei procedimenti afferenti i suddetti interventi, mentre con deliberazione n. 155 in pari data è stato approvato lo schema di convenzione, nella quale sono dettagliate le funzioni che la Provincia dovrà svolgere, nell’adempimento delle attività e nell’esecuzione dei lavori inerenti la realizzazione degli interventi previsti nel citato Accordo di Programma. La predetta convenzione è stata sottoscritta dal Presidente della Provincia e dal Commissario Straordinario Delegato il 04.08.2011 e prevede l’affidamento alla Provincia delle attività di progettazione relative agli interventi de quo. Per l’attuazione degli interventi di cui trattasi, come prescritto negli artt. 2-3 della predetta convenzione, il Commissario si avvale della Provincia per lo svolgimento delle funzioni di progettazione preliminare e/o definitiva e/o esecutiva da redigere ai sensi del D.P.R. 207/2010 (TITOLO II Capo I) degli interventi inseriti nell’accordo di programma citato in premessa, che, di volta in volta, saranno individuati dal Commissario e comunicati alla Provincia con apposita nota; Con nota prot. n. 188/UC del 04.08.2011 il Commissario ha comunicato l’affidamento dell’attività di progettazione dell’intervento di ripristino delle sezioni di deflusso e della funzionalità delle opere idrauliche nei corsi d’acqua minori nella Provincia di Crotone, dell’importo complessivo di € 2.000.000,00; Con nota del 09.08.2011, prot. n. 42503 è stato accettato il finanziamento in questione, con dichiarazione a firma del Presidente della Provincia; Per l’espletamento delle suddette attività, il sottoscritto, nella qualità di RUP, intende avvalersi sia dei tecnici interni al settore, sia di professionalità esterne specializzate nei relativi settori tecnico-scientifici che dovessero rendersi necessarie in relazione alle prestazioni specifiche da espletare, compresi gli eventuali rilievi e studi specialistici di supporto e a corredo della progettazione stessa, da scegliere secondo le procedure previste dalle norme vigenti in materia di affidamento di contratti pubblici (D. Lgs. 163/2006 e s.m.i.), previa autorizzazione del Commissario.
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Con determinazione dirigenziale n° 1135 del 04.10.2011 è stato approvato il progetto preliminare relativo all’intervento contraddistinto dal Codice Operativo KR071A10 (CUP H79H11000300002) dal titolo “Interventi di ripristino delle sezioni di deflusso e della funzionalità delle opere idrauliche nei corsi d’acqua minori nella Provincia di Crotone, da realizzare nei Comuni di Cirò, Cirò Marina, Carfizzi e Melissa”, dell’importo di complessivi euro 2.000.000,00, , di cui euro 1.450.000,00 per lavori ed euro 5500.000,00 per somme a disposizione. Il progetto in questione è stato trasmesso con nota prot. 50996 del 05.10.2011 all’Ufficio del Commissario Straordinario delegato per i successivi provvedimenti di pertinenza. Sono, inoltre, in fase di predisposizione i progetti preliminari relativi ai seguenti interventi: - in alveo sul Torrente Tuvolo/Migliarello; - in alveo sul Fiume Esaro. SERVIZIO RISORSE IDRICHE (A.T.O.) Fino al 30/06/2011, il settore ha svolto le funzioni - ai sensi della legge 36 del 1994 (Legge Galli) - del servizio idrico integrato attribuite all’Ambito territoriale ottimale ATO KR3, con lo scopo di vigilare sulla gestione del servizio idrico integrato affinché sia assicurato da parte del Gestore, la SOAKRO S.p.A., il rispetto della convenzione e del disciplinare nonché la effettiva applicazione delle tariffe approvate. Tra le attività della S.T.O. dell’ATO è inclusa anche quella relativa alla rendicontazione annuale delle spese occorrenti e necessarie per il corretto svolgimento del servizio di depurazione e per il mantenimento della segreteria tecnico operativa. Con determinazione dirigenziale n. 351 del 29/03/2011 è stata approvata la rendicontazione della gestione relativa al 2010. Con determinazione dirigenziale n. 928 del 02/08/2011 è stato approvato il documento definitivo del Piano d’Ambito predisposto dalla struttura interna all’uopo incaricata, contenente i seguenti documenti necessari alla definizione degli interventi utili al conseguimento degli obiettivi del Servizio idrico integrato:
1 ricognizione delle infrastrutture; 2 programma degli interventi; 3 modello gestionale ed organizzativo; 4 piano economico finanziario.
Il Piano d’Ambito definitivo è stato pensato e costruito al fine di superare le criticità esistenti, sia tecniche che di inadeguatezza del piano tariffario, che hanno impedito l’efficiente, efficace e d economica gestione del servizio idrico integrato nel territorio crotonese. In particolare, il Piano d’Ambito definisce gli obiettivi e le regole per l’organizzazione, la pianificazione ed il governo del Servizio Idrico Integrato e per la tutela e la salvaguardia della risorsa acqua per i prossimi 20 anni. Tale programmazione si basa su un bacino di utenza di 27 Comuni e 173.905 abitanti residenti (dato 2010) e prevede il perseguimento dei seguenti obiettivi:
estensione della copertura attuale del servizio acquedotti stico, fognario e depurativo; rispetto dei limiti dei parametri di potabilità delle acque previsti dal D. lgs. N. 31/01; riduzione delle situazioni di carenza idrica stagionale; riduzione delle perdite idriche ed incentivazione al risparmio; riavvio degli impianti temporaneamente non in esercizio.
In sintonia con la politica adottata dall’Amministrazione di riduzione e razionalizzazione della spesa e della correlata azione di impinguare le casse dell’ente, è stato elaborato un particolareggiato atto ricognitivo finalizzato al recupero delle somme dovute dai comuni a titolo di oneri di gestione
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degli impianti di depurazione e mantenimento della S.T.O. a decorrere dall’annualità 2004. con deliberazione di Giunta Provinciale n. 43 del 01.04.2011 sono stati accertati i debiti che i comuni hanno nei confronti dell’ATO, per le anticipazioni effettuate, così come descritto: Belvedere Spinello € 248.887,25 Caccuri € 160.565,72 Carfizzi € 73.351,92 Castelsilano € 9.610,44 Casabona € 23.240,47 Cerenzia € 38.813,78 Ciro' € 30.252,08 Ciro' Marina € 1.781.522,27 Crotone € 312.607,50 Cotronei € 487.184,94 Crucoli € 371.448,68 Cutro € 767.796,06 Isola Capo Rizzuto € 1.848.022,59 Melissa € 225.748,00 Mesoraca € 42.585,29 Pallagorio € 12.703,17 Petila Policastro € 420.846,90 Roccabernarda € 174.898,61 Rocca Di Neto € 47.209,98 Scandale € 153.511,13 Santa Severina € 90.160,91 S.Mauro Marchesato € 152.282,33 S.Nicola Dell'alto € 6.108,83 Strongoli € 346.764,68 Savelli € 12.558,24 Umbriatico € 8.450,37
SOMMANO 7.847.132,05 Alcune amministrazioni comunali hanno provveduto alla verifica puntuale delle spese sostenute in contraddittorio con la STO dell’ATO ed a tal fine hanno predisposto piani di rientro delle somme dovute accertandone ed accettando il debito relativo, nonché la proposta di pagamento, mediante rateizzazione in n°2/5 annualità delle somme dovute:
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Altre amministrazioni e, nello specifico quelle di Rocca di Neto, Cirò Marina, Cutro, Isola Capo Rizzuto e Mesoraca, continuano ad eludere l’obbligo di restituzione delle somme loro anticipate e più volte sollecitate, come di seguito dettagliato: Rocca Di Neto € 47.209,98 Ciro’ Marina € 1.781.522,27 Cutro € 767.796,06 Isola Capo Rizzuto € 1.848.022,59 Mesoraca € 42.585,29
SOMMANO € 4.487.136,19 Per il recupero delle suddette somme, nei confronti dei richiamati comuni sono state attivate presso la Regione Calabria le attività previste dall’art. 20 della legge regionale n°1 dell’11.01.2006, ai sensi del quale: “La Giunta regionale esercita i poteri sostitutivi previsti dall’articolo 136 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, nei casi di omissione o ritardo di atti obbligatori da parte degli Enti locali provvedendo a nominare un Commissario munito dei poteri sostitutivi, previa diffida ad adempiere entro un congruo termine, inviata dal competente Dipartimento. Gli oneri finanziari dell’intervento sono a carico dell’Ente inadempiente”.
A decorrere dal 1/07/2011 le funzioni delle Autorità D’Ambito sono trasferite alla Regione Calabria, come stabilito con legge regionale del 29/12/2010, n° 34 all’art. art. 47.
A tal fine, il Presidente della Regione Calabria con decreto n°110 del 24.06.2011 ha nominato il commissario liquidatore, nella persona del Dr. Vittorio Toscano, per la ricognizione della situazione economica e patrimoniale dell’ATO 3 – Crotone. A tal fine, il settore Demanio Idrico collabora costantemente con il suddetto Commissario.
VENDITA DI LEGNAME DERVANTE DAL TAGLIO DI FORMAZIONI ARBUSTIVE ED ARBOREE INSEDIATESI NELL’ALVEO DEL FIUME TACINA E DEL TORRENTE S. ANTONIO Con l’assunzione in capo alla Regione Calabria delle competenze per il taglio di alberi ed arbusti, già di pertinenza del Corpo Forestale dello Stato, gli interventi di taglio devono essere eseguiti direttamente dal soggetto richiedente. A seguito di sopralluogo espletato dagli operatori provinciali sul Fiume Tacina, nelle località Votapozzo, Termine Grozzo e Diporto, è stata riscontrata all’interno dell’alveo del fiume medesimo un’ingente quantità di formazioni arbustive ed arboree che ne ostacolano il regolare deflusso. Pertanto, è stato congetturato di procedere al taglio degli arbusti in questione, nonché alla successiva vendita del materiale legnoso scaturente. Il ricavo scaturente dalla vendita del materiale, rappresenterà un’ulteriore entrata per l’Ente, che andrà a “rifocillare un bilancio fortemente denutrito dai tagli delle manovre finanziarie”.; Con determinazione dirigenziale n°1411 del 20.12.2011 l’incarico di progettazione e stima del valore macchiatico è stato affidato al tecnico Dott. Agronomo Petrozziello Francesco. Il valore del macchiatico stimato è di € 25.243,05 oltre IVA pari ad € 2.524,31, per un totale lordo di € 27.767,36. Con determinazione n° 1468 del 28.12.2011 si è disposto di procedere alla vendita delle suddette piante di proprietà provinciale mediante trattativa privata da esperire con le ditte iscritte all’Albo Regionale delle Imprese Boschive (CAT. A), in possesso dei requisiti richiesti, operanti nel luogo ove debbono svolgersi i lavori.
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Nella stessa direzione e spirito, si volge la VENDITA DEL MATERIALE INERTE RIVENIENTE DAI LAVORI DI SOMMA URGENZA CONSEGUENTE AGLI EVENTI ALLUVIONALI. Per gli eventi alluvionali degli anni passati che hanno devastato il territorio di questa Provincia e per eliminare gli stati di pericolo conseguenti a detta devastazione è stato necessario effettuare dei lavori di somma urgenza. Alcuni lavori hanno interessato dei fiumi per i quali è stato necessario ripristinare i corsi idrici, nonché ricostruire le sponde erose dalle abbondanti piogge. Nell’esecuzione di detti lavori è stato ricavato del materiale inerte che si è provveduto ad abbancare su terreni antistanti ai fiumi interessati ai lavori di proprietà di privati e/o delle stesse ditte esecutrici dei lavori. Il materiale in questione risulta abbancato già da diverso tempo nelle predette aree per cui è soggetto a furti con conseguenti danni patrimoniali per l’Ente. Stante il valore economico dello stesso, nonché la dichiarata disponibilità manifestata da alcune ditte di volerlo acquistare, è affiorata l’idea di procedere alla relativa cessione mediante vendita così come previsto dalle normative vigenti in materia. Con deliberazione di Giunta provinciale n° 294 del 28.12.2011, si è stabilito altresì di svolgere, con le ditte che hanno manifestato interesse per l’acquisto del suddetto materiale, tutte le possibili trattative, anche a mezzo atti transattivi, per pervenire alla cessione di detto materiale. Su questa linea, è stata predisposto lo schema di atto di transazione da stipularsi con la ditta SA.BI di Sammarco Cataldo & C. S.a.S. disciplinante la cessione del materiale inerte rinvenuto a seguito dei lavori di somma urgenza eseguiti sul fiume Lipuda in agro del Comune di Cirò a compensazione parziale del credito vantato dalla suddetta società nei confronti della Provincia; L’importo complessivo del suddetto materiale è pari a 27.500,00 Euro (ventisettemilacinquecento/00) oltre IVA, che viene decurtato, a compensazione parziale, dal credito vantato dall’impresa di € 42.875,24 oltre IVA, rimanendo un credito a favore dell’impresa di € 15.375,24 oltre IVA. Lo schema di atto di transazione è stato approvato con determinazione dirigenziale n° 1561 del 30.12.2011.
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PAS - PROGRAMMA AMBIENTE COME RISORSA STRATEGICA, LA MOBILITÀ SOSTENIBILE E SICURA
PAS.04 - POLIZIA PROVINCIALE
Responsabile: Ing. Alfredo Voce dal 01/01/2011 al 31/12/2011
RISORSE COMPLESSIVE PER IL PROGETTO
Progetto Previsione iniziale
Previsione definitiva
Impegni Pagamenti Residui riportati Residui pagati
PAS.04 - Polizia provinciale 1.125,00 1.125,00 1.125,00 1.125,00 10.711,54 136,46
SOMME UTILIZZATE
Intervento PAS.04 - Polizia provinciale Incidenza progetto PAS.04 2) Acquisto di beni di consumo 1.125,00 100,00%TOTALE SPESE CORRENTI 1.125,00 100,00%TOTALE 1.125,00 100,00%
IMPEGNI SUPERIORI DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 5.000,00
Non sono presenti impegni.
PRINCIPALI RESIDUI PAGATI NELL’ANNO DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 10.000,00
Non sono presenti pagamenti.
STATO DI ATTUAZIONE DEL PROGETTO
Lo stato di attuazione del progetto è riportato nella seguente tabella:
Progetto Grado di
realizzazione delle spese
Grado di realizzazione
dei pagamenti
Grado di realizzazione dei pagamenti
residui
Stato di attuazione finanziario
Incidenza percentuale
Incidenza da RPP
PAS.04 - Polizia provinciale 100,00% 100,00% 1,27% 100,00% 0,00% 0,60%
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OBIETTIVI RENDICONTATI AL NUCLEO DI VALUTAZIONE
Programma e progetti Peso Stato di attuazione Valore
PAS.04 ‐ POLIZIA PROVINCIALE 0,60% 88,43% 0,53%
Obiettivo Operativo Grado di realizzazione
MAPPATURA DELLE DISCARICHE DISMESSE PRESENTI SUL TERRITORIO 100,00%
ATTIVITÀ DI VIGILANZA E CONTROLLO 100,00%
C0191 ‐ POLIZIA PROVINCIALE OBIETTIVI DI MANTENIMENTO 2011 61,42%
ULTIMA RELAZIONE DEL DIRIGENTE
Le linee di intervento realizzate nel 2011 consistono in:
Sebbene la Polizia provinciale non disponga di una dotazione organica adeguata all’esercizio sul territorio provinciale delle attività di polizia locale (prevenzione, accertamento e repressione di illeciti amministrativi e penali in tutte le materie di competenza della Provincia, nei limiti e nelle forme previsti per legge, Statuto e regolamenti), sono state comunque svolte numerose attività. Le attività di controllo, vigilanza, prevenzione e coordinamento interessano:
- Ambiente - Viabilità provinciale; - Caccia e pesca; - Polizia Giudiziaria; - Attività di vigilanza interna/esterna all’Ente; - Polizia Mineraria (ex legge Regionale n. 34/02); - Polizia Integrata; - Soccorso; - Commissioni; - Funzioni di Polizia Amministrativa; - Attività di progettazione;
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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- Attività trasversali. Con DBGP N. 2/2011 è stata inoltrata richiesta di contributo alla Regione Calabria, ai sensi della Legge regionale n. 24/90, per l’attivazione del Corpo di Polizia provinciale. STATO DI ATTUAZIONE DEGLI OBIETTIVI PER L’ANNO 2011 Sono state effettuate attività relativamente agli obiettivi di seguito evidenziati: 1. istituzione del Corpo di Polizia Provinciale: avviso per mobilità volontaria costituzione Corpo di Polizia Provinciale ; incontro con il Presidente della G.P. ed i Dirigenti interessati al problema ; raccolta e catalogazione delle manifestazioni di interesse da parte del personale interno e richiesta dei nulla osta da parte dei rispettivi Dirigenti; nuovo avviso di mobilità interna per il reperimento di personale dipendente (cat. C) e di personale dipendente (cat. B) per l’attribuzione della funzione di accertatore. 2. programmazione controlli sulle discariche non attive: censimento delle discariche, non attive, presenti sul territorio provinciale in collaborazione con il competente Ufficio Rifiuti ; comunicazioni ai Comuni dell’attivazione dei controlli. 3. controlli sulle discariche non attive ed acquisizione di mappe, visure catastali, foto satellitari e documentazione amministrativa: - 26.01.2011 = controllo amministrativo (senza sopralluogo sui luoghi) in merito alle discariche (località Le Sciolle e Cabba Catoia) nel Comune di Crucoli. Il controllo ha visto acquisire le mappe delle due località con l’intesa della produzione, in tempi successivi, di tutta la documentazione ad esse relativi ; - 27.01.2011 = controllo amministrativo (senza sopralluogo sui luoghi) in merito alla discarica (località Scarate) nel Comune di Cirò Marina. Il controllo ha visto acquisire la mappa della località interessata, visure catastali, una foto satellitare e alcuni documenti ad essa relativi ; - 01.02.2011 = controllo amministrativo (senza sopralluogo sui luoghi) in merito alla discarica (località Ditture) nel Comune di Scandale. Il controllo ha visto acquisire la mappa della località interessata, visure catastali, una foto satellitare e alcuni documenti ad essa relativi ; - 03.02.2011 = controllo amministrativo (senza sopralluogo sui luoghi) in merito alla discarica (località Pretirta) nel Comune di Santa Severina. Il controllo ha visto acquisire la mappa della località interessata, visure catastali , nonché i dati relativi al legale rappresentante; - 03.02.2011 = controllo amministrativo (senza sopralluogo sui luoghi) in merito alla discarica (località Timpa di Cassiano) nel Comune di Belvedere di Spinello. Il controllo ha visto acquisire notizie in merito all’effettuazione di bonifica, con successiva conferma a mezzo nota comunale prot. 373 del 03.02.2011 ; - 10.02.2011 = controllo amministrativo e sopralluogo sul sito (località San Cesario) nel Comune di Petilia Policastro. Il controllo ha visto acquisire le foto scattate sui luoghi nonché promessa di trasmissione successiva della documentazione in possesso, previa ricerca in archivio ; - 15.02.2011 = controllo amministrativo e sopralluogo sul sito (località Le Sciolle) nel Comune di San Nicola dell’Alto. Il controllo ha visto acquisire le foto scattate sui luoghi, nonché documenti diversi riferiti al luogo controllato ; - 15.02.2011 = controllo amministrativo e sopralluogo sul sito (località Cattica) nel Comune di Melissa. Il controllo ha visto acquisire le foto scattate sui luoghi, nonché promessa di trasmissione dei documenti in possesso, previa ricerca in archivio ;
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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- 24.02.2011 = controllo amministrativo (senza sopralluogo in località Liquirizzetto) nel Comune di San Mauro Marchesato. Il controllo non ha visto acquisire documentazione per l’assenza del personale incaricato le mancano le foto per la impossibilità di arrivare sui luoghi per impraticabilità dovuta ai danni da maltempo (sopralluogo da ripetere) ; - 22.03.2011 = controllo amministrativo e sopralluogo sul sito (località Coppa Mordace) nel Comune di Cirò. Il controllo ha visto acquisire le foto scattate sui luoghi ; mappe ed alcuni documenti relativi al sito ; - 24.03.2011 = controllo amministrativo e sopralluogo sui siti (località Sottocastello e Comero) nel Comune di Strongoli. Il controllo ha visto acquisire le foto scattate sui luoghi, nonché mappe dei luoghi. Ulteriore documentazione sarà trasmessa previa ricerca in archivio ; - 25.03.2011 = controllo amministrativo e sopralluogo sul sito (località Sciolle) nel Comune di Caccuri. Il controllo ha visto acquisire alcune mappe del sito; ulteriore documentazione sarà trasmessa previa ricerca in archivio ; - 31.03.2011 = controllo amministrativo e sopralluogo sul sito (località Zinnate) nel Comune di Castelsilano. Il controllo ha visto acquisire le foto scattate sui luoghi ; mappe e visure catastali ; ulteriore documentazione sarà trasmessa previa ricerca in archivio ; - 31.03.2011 = controllo amministrativo e sopralluogo sul sito (località Torchinico) nel Comune di Savelli. Il controllo ha visto acquisire le foto scattate sui luoghi ; alcune mappe catastali. Ulteriore documentazione sarà trasmessa previa ricerca in archivio. - 19.09.2011 = controllo amministrativo e sopralluogo sul sito (località Celia Seccata) nel Comune di Carfizzi. Il controllo ha visto acquisire le foto scattate sui luoghi e mappe catastali. Ulteriore documentazione è da ricercare in archivio. - 22.09.2011 = controllo amministrativo e sopralluogo sul sito (località Corno) nel Comune di Casabona. Il controllo ha visto acquisire le foto scattate sui luoghi e mappe catastali. Ulteriore documentazione è da ricercare in archivio. - 11.10.2011 = controllo amministrativo e sopralluogo sul sito (località Spuntone Chiavette) nel Comune di Cotronei. Il controllo ha visto acquisire le foto scattate sui luoghi e mappe catastali. Ulteriore documentazione è da ricercare in archivio. - 12.10.2011 = controllo amministrativo e sopralluogo sul sito (località Valle dell’Ape – loc. Torre) nel Comune di Cutro. Il controllo ha visto acquisire le foto scattate sui luoghi e mappe catastali. Ulteriore documentazione è da ricercare in archivio. - 13.10.2011 = controllo amministrativo e sopralluogo sul sito (località Concio) nel Comune di Isola C.R. Il controllo ha visto acquisire le foto scattate sui luoghi e mappe catastali. Ulteriore documentazione è da ricercare in archivio. - 22.10.2011 = controllo amministrativo e sopralluogo sul sito (località Le Sciolle- Loc. Cabbacatoia) nel Comune di Crucoli. Il controllo ha visto acquisire le foto scattate sui luoghi e mappe catastali. Ulteriore documentazione è da ricercare in archivio. - 22.10.2011 = controllo amministrativo e sopralluogo sul sito (località Scarate) nel Comune di Cirò Marina. Il controllo ha visto acquisire le foto scattate sui luoghi e mappe catastali. Ulteriore documentazione è da ricercare in archivio. - 24.10.2011 = controllo amministrativo e sopralluogo sul sito (località Liquirizzetto) nel Comune di San Mauro Marchesato. Il controllo ha visto acquisire le foto scattate sui luoghi e mappe catastali. Ulteriore documentazione è da ricercare in archivio. - 24.10.2011= controllo amministrativo e sopralluogo sul sito (località Ditture) nel Comune di Scandale. Il controllo ha visto acquisire le foto scattate sui luoghi e mappe catastali. Ulteriore documentazione è da ricercare in archivio. - 25.10.2011= controllo amministrativo e sopralluogo sul sito (località Sciolle- Agrillo) nel Comune di Mesoraca. Il controllo ha visto acquisire le foto scattate sui luoghi e mappe catastali. Ulteriore documentazione è da ricercare in archivio. - 04.11.2011 = controllo amministrativo e sopralluogo sul sito (località Paradiso) nel Comune di Umbriatico. Il controllo ha visto acquisire le foto scattate sui luoghi e mappe catastali. Ulteriore documentazione è da ricercare in archivio. - 07.11.2011= controllo amministrativo e sopralluogo sul sito (località Piano del Purgatorio) nel Comune di Verzino. Il controllo ha visto acquisire le foto scattate sui luoghi e mappe catastali. Ulteriore documentazione è da ricercare in archivio.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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- 14.11.2011 = controllo amministrativo e sopralluogo sul sito (località Pretirta) nel Comune di Santa Severina. Il controllo ha visto acquisire le foto scattate sui luoghi e mappe catastali. Ulteriore documentazione è da ricercare in archivio. - 14.11.2011 = controllo amministrativo e sopralluogo sul sito (località Timpa di Cassiano ) nel Comune di Belvedere Spinello. Il controllo ha visto acquisire le foto scattate sui luoghi e mappe catastali. Ulteriore documentazione è da ricercare in archivio. - 18.11.2011 = controllo amministrativo e sopralluogo sul sito (località Grotte – loc. Sciolle) nel Comune di Cerenzia. Il controllo ha visto acquisire le foto scattate sui luoghi e mappe catastali. Ulteriore documentazione è da ricercare in archivio.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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PAS - PROGRAMMA AMBIENTE COME RISORSA STRATEGICA, LA MOBILITÀ SOSTENIBILE E SICURA
PAS.05 - SALVAGUARDIA FAUNISTICA. PESCA
Responsabile: Avv. Antonio Leto dal 01/01/2011 al 31/12/2011
RISORSE COMPLESSIVE PER IL PROGETTO
Progetto Previsione iniziale
Previsione definitiva
Impegni Pagamenti Residui riportati Residui pagati
PAS.05 - Salvaguardiafaunistica. Pesca
150.000,00 290.230,00 140.227,05 - 275.687,40 78.035,84
SOMME UTILIZZATE
Intervento PAS.05 - Salvaguardia faunistica. Pesca Incidenza progetto 3) Prestazioni di servizi 140.227,05 100,00%TOTALE SPESE CORRENTI 140.227,05 100,00%TOTALE 140.227,05 100,00%
IMPEGNI SUPERIORI DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 5.000,00
Numero impegno Sub Capitolo Descrizione Importo
attuale Importo pagato Da pagare Intervento
20110000945 3 00001060IMPEGNO DI SPESA PER REALIZZAZIONE PROGRAMMIREGIONALI SETTORE CACCIA
62.593,33 62.593,33 S13
20110000945 2 00001060IMPEGNO PER FINANZ. PIANI PROGRAMMATICI 2011COMITATI DI GESTIONE ATC KR1 E KR2
60.000,00 60.000,00 S13
20110000945 1 00001060IMPEGNO DI SPESA PER RISARCIMENTO E PREVENZIONEDEI DANNI ALLE PRODUZIONI AGRICOLE
11.700,17 11.700,17 S13
TOTALE RISORSE IMPEGNATE >= a €. 5.000,00 134.293,50 0,00 134.293,50140.227,05 0,00 140.227,05
INCIDENZA PERCENTUALE SUL TOTALE 95,77% #DIV/0! 95,77%TOTALE PAGAMENTI RESIDUI
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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PRINCIPALI RESIDUI PAGATI NELL’ANNO DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 10.000,00
Numero impegno
Sub Capitolo Descrizione Importo attuale
Importo pagato
Da pagare Intervento
20100001273 0 00001059IMP. SPESA PER PROGETTI 2010 COMITATI DIGESTIONE ATC KR1 E KR2
60.000,00 59.488,80 511,20 S13
TOTALE RESIDUI PAGATI >= a €. 10.000,00 60.000,00 59.488,80 511,20275.687,40 78.035,84 197.651,56
INCIDENZA PERCENTUALE SUL TOTALE 21,76% 76,23% 0,26%TOTALE PAGAMENTI RESIDUI
STATO DI ATTUAZIONE DEL PROGETTO
Lo stato di attuazione del progetto è riportato nella seguente tabella:
Progetto Grado di
realizzazione delle spese
Grado di realizzazione
dei pagamenti
Grado di realizzazione dei pagamenti
residui
Stato di attuazione finanziario
Incidenza percentuale
Incidenza da RPP
PAS.05 - Salvaguardia faunistica. Pesca 48,32% 0,00% 28,31% 15,91% 0,26% 0,90%
OBIETTIVI RENDICONTATI AL NUCLEO DI VALUTAZIONE
Programma e progetti Peso Stato di attuazione Valore
PAS.05 ‐ SALVAGUARDIA FAUNISTICA. PESCA 0,90% 90,61% 0,82%
Obiettivo Operativo Grado di realizzazione
PIANO FAUNISTICO-VENATORIO PROVINCIALE 100,00%RIPOPOLAMENTO FAUNISTICO PROVINCIALE 100,00%RIPOPOLAMENTO ITTICO 100,00%AUTORIZZAZIONE ISTITUZIONE ZONA ADDESTRAMENTO CANI 100,00%
AUTORIZZAZIONE ISTITUZIONE ZONE DI RIPOPOLAMNETO E CATTURA 100,00%
C0250 - CACCIA E PESCA NELLE ACQUE INTERNE OBIETTIVI DI MANTENIMENTO 2011 68,70%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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ULTIMA RELAZIONE DEL DIRIGENTE
Le linee di intervento realizzate nel 2011 consistono in:
Benefici Economici Pesca
Concessione di contributi ad Associazioni – Enti per promuovere e sostenere il comparto della Pesca:
- Con determina n.1036 del 09/09/2011 è stato, concesso all’Associazione “PAPA SAN ZOSIMO” di Mesoraca un contributo di € 700,00 per la gara di
pesca sportiva presso il fiume Virgari, realizzata giorno 11/09/2011;
Valorizzazione Della Pesca Nelle Acque Interne
Attività di valorizzazione nel campo della pesca delle acque interne attraverso la realizzazione di Ripopolamenti ittici:
Nel corso dell’anno 2011 sono stati realizzati il ripopolamento ittico del fiume Neto, mediante la semina di 3 quintali di trote fario, corrispondenti a
circa n.1200 unità da g.250 ciascuna ed il ripopolamento ittico del fiume Lese, mediante la semina di n.1500 di troterelle fario, fornite dall’Azienda
ittica di Conte Silvio;
Per quanto riguarda la Caccia, l’Ufficio ha svolto le seguenti attività previste nella Relazione Previsionale e Programmatica 2011-2013:
Attuazione Istituti Faunistici
Attuazione istituti e misure previsti dal Piano Faunistico Venatorio Provinciale:
- Istituzione zone di ripopolamento e cattura:
Con determina n.491 del 19/04/2011 è stata autorizzata l’istituzione della Zona di Ripopolamento e Cattura denominata “Pescaldo” ricadente nel
Comune di Umbriatico nell’Ambito territotiale di caccia KR1 per una superficie complessiva di Ha 756,25 nominando il Comitato di Gestione dell’ATC
KR1 quale, soggetto responsabile della gestione della stessa, per come stabilito nella convenzione, approvata con delibera di giunta n.258 del
22/10/2010 e affidandone ad esso la messa in opera delle tabelle di delimitazione della stessa;
E’ stata altresì autorizzata con determina n.492 del 19/04/2011 l’istituzione di n.5 Zone di Ripopolamento e Cattura, ricadenti nell’ATC KR2,
denominate:“Termine Grosso-Forche”, “Crepacuore”, “Papaniciaro” “Campanaro” per una superficie complessiva di Ha 567, nominando il Comitato
di Gestione dell’ATC KR2, quale soggetto responsabile della gestione delle stesse, per come stabilito nella convenzione, approvata con delibera di
giunta n.38 del 29/03/2011 e affidandone ad esso la messa in opera delle tabelle di delimitazione delle stesse;
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
320
- Censimenti fauna cacciabile e predatori: con determina n.1762 del 31/12/2011 è stato assegnato ai Comitati di gestione degli ATC KR1 e KR2
l’incarico per lo studio sulla fauna selvatica, di cui ai progetti pilota presentati dagli stessi per il preambientamento di leprotti mediante l’uso di
recinti mobili;
- Adozione misure di prevenzione danni alle produzioni agricole causati da cinghiali e Regolamento risarcimento danni da cinghiali:
Al fine di disciplinare la prevenzione e l’indennizzo dei danni arrecati alle produzioni agricole e alle opere approntate sui terreni coltivati, dalla fauna
selvatica, in particolare quella protetta presente nel territorio della Provincia di Crotone, l’Ufficio Caccia ha redatto il regolamento provinciale per
l’accertamento, il risarcimento e la prevenzione dei danni causati alle produzioni agricole dalla fauna selvatica, approvato con Deliberazione di
Consiglio Provinciale n.49 del 22/12/2011 unitamente ai modelli di denuncia e di richiesta di indennizzo, predisposti dall’Ufficio stesso.
Tale regolamento è finalizzato pertanto, a favorire l’adozione sul territorio maggiormente interessato a tale fenomeno, di tecniche ed accorgimenti
gestionali volti a prevenire, per quanto possibile, l’insorgenza stessa dei danni, infatti dovranno attenersi ad esso non solo i proprietari, i conduttori
di impresa agricola e coloro che intendono richiedere il risarcimento di eventuali danni provocati da fauna selvatica ma anche, coloro i quali
intendono realizzare misure di prevenzione dei danni stessi, che possono presentare sull’apposito modello predisposto, richiesta di contributo
all’Amministrazione Provinciale, la quale si riserverà di valutare l’istanza ed eventualmente procedere alla concessione del contributo, nella misura
dei trasferimenti pervenuti da parte della Regione Calabria a tale scopo.
Oltre a quanto previsto nella Relazione Previsionale e Programmatica 2011-2013 l’Ufficio Caccia ha svolto le seguenti attività:
1. Con determinazione n. 230 del 21/02/2011 è stata indetta la gara per l’affidamento della fornitura di n.544 lepri di cattura per il ripopolamento
faunistico della Provincia di Crotone anno 2010/2011 per un importo di euro 70.720,00 IVA esclusa, mediante procedura aperta –esperita ai sensi
dell’art. 82 del decreto legislativo n. 163 del 2006, con aggiudicazione al prezzo più basso;
2. Con determina n.403 del 01/04/2011 è stata autorizzata la realizzazione e la gestione di una zona per l’addestramento, l’allenamento e le gare
di cani con l’abbattimento di fauna di allevamento appartenente a specie cacciabili della superficie di Ha 20 sul fondo rustico sito in località “Serra
Grande” in agro del Comune di Caccuri;
3. Con atto di liquidazione n.364 del 05/04/2011 è stata liquidata in favore della ditta Fabiano Legnami SRL la spesa di € 4.800,00 (IVA compresa)
relativa alla fornitura di n.2000 pali di castagno appuntiti e scorticati aventi un altezza di 2.50 mt ed un diametro di circa 8 cm necessari per
l’installazione delle tabelle perimetrali degli ATC della Provincia di Crotone, nonché delle Zone di Ripopolamento e Cattura;
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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4. Con atto di liquidazione n.482 del 13/04/2011 sono state liquidate ai componenti la commissione di esami per l’abilitazione all’esercizio
venatorio le indennita' chilometriche e i gettoni per le sedute effettuate dal 21/04/2010 al 09/07/2010;
5. Con determina n.485 del 19/04/2011, è stato rilasciato il nulla osta al Presidente provinciale della FIDC per lo svolgimento in data 08/05/2011 di
una gara cinofila per cani da ferma su starne e fagiani da immettere appositamente e senza abbattimento, in località Farina “Maiorano” nel Comune
di Crotone;
6. Con determina n.529 del 04/05/2011 è stato rilasciato il nulla osta al Presidente delle sezioni di Cirò e Cirò marina della FIDC per lo svolgimento
in data 01/05/2011 di una gara cinofila per cani da ferma su quaglie da immettere appositamente e senza abbattimento, in località “Vurghe” nel
Comune di Cirò Marina;
7. Con determina dirigenziale n.642 del 26/05/2011 è stata nominata la Commissione di verifica della cattura, marcatura con tatuaggi di
riconoscimento e accompagnamento fino a destinazione delle lepri per il ripopolamento faunistico della Provincia di Crotone, al fine di accertare in
via preventiva, la qualità e la rispondenza delle stesse alle caratteristiche richieste nel capitolato speciale d’appalto;
8. Con determina dirigenziale n.650 del 30/05/2011 è stato approvato il verbale della gara del 29/03/2011 relativo all’aggiudicazione provvisoria
della fornitura di n.544 lepri di cattura, alla ditta MOLLO AZIENDE S.R.L. la quale, ha presentato la migliore offerta con un ribasso percentuale del
7,70 %, sull’importo a base di gara, per un importo contrattuale di € 65.274,56 oltre Iva, aggiudicandone pertanto definitivamente la fornitura e
dando atto che l’esecutività della stessa sarebbe decorsa a far data dall’acquisizione del parere favorevole della Commissione di verifica, come
previsto dall’art.2 del capitolato d’oneri;
9. Con determina n.703 del 17/06/2011 è stato dato seguito alla delibera di Giunta n.100 del 31/05/2011 con la quale era stato approvato lo
schema di convenzione per la vigilanza ittico-venatoria 2011/2012 tra la Provincia di Crotone e le Associazioni ittico-venatorie ed ambientali
F.I.D.C., A.N.L.C., A.N.P.A.NA e WWF, riconoscendo a mero titolo di rimborso spese, a ciascuna associazione svolgente i compiti previsti in
convenzione, la somma omnicomprensiva di € 1.500,00, previa presentazione di report semestrali riassuntivi delle attività svolte;
10. Con atto di liquidazione n.677 del 01/06/2011 è stato erogato un finanziamento di circa € 30.000,00 a ciascun ATC della Provincia di Crotone in
base all’ art.12 comma 1 del regolamento regionale di attuazione degli ATC;
11. Con determina n.705 del 17/06/2011 è stato rilasciato il nulla osta al Presidente provinciale della FIDC per lo svolgimento in data 19/06/2011 di
una gara attitudinale per cani da ferma su quaglie da immettere appositamente e senza abbattimento, in località “GIPS” nel Comune di Castelsilano;
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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12. Con determina n.789 del 06/07/2011 il dirigente ha preso atto dell’inadempimento da parte della Mollo Aziende s.r.l. ai sensi degli artt.2 e 4 del
capitolato speciale d’appalto e conseguentemente della mancata esecutività dell’aggiudicazione definitiva della fornitura di n.544 lepri di cattura per
il ripopolamento faunistico 2010/2011 della Provincia di Crotone, procedendo all’incameramento della cauzione provvisoria di € 1.414,40 e
riservandosi di chiedere, in sede giudiziaria, il risarcimento degli evidenti danni causati all’Amministrazione a seguito della mancata fornitura;
13. Con atto di liquidazione n.961 del 27/07/2011 sono state rimborsate le spese per l’attività di vigilanza ittico-venatoria prestata in base alla
convenzione relativa alla stagione venatoria 2009/2010 per la somma complessiva di € 4.000,00, equamente ripartita tra le Associazioni ittico-
venatorie ed ambientali FIDC-ANLC-ANPANA-WWF;
14. Con atto di liquidazione n.987 del 09/08/2011 è stata liquidata la I ^ tranche del rimborso spese relativo alla Convenzione per la vigilanza
ittico-venatoria 2011-12;
15. Nel mese di settembre 2011 sono stati distribuiti fra tutti i Comuni della Provincia n.2000 tesserini regionali per la stagione venatoria 2011/2012
da rilasciare ai cacciatori residenti in ognuno di essi, per potere esercitare l’attività venatoria;
16. Al fine del ripopolamento faunistico 2010-11 della Provincia di Crotone , preso atto della mancata esecutività dell’aggiudicazione definitiva della
fornitura di lepri di cattura alla MOLLO AZIENDE S.R.L.,con determina dirigenziale n.1185 del 25/10/2011 è stata indetta una nuova gara per
l’affidamento della fornitura di n.546 lepri di cattura, per un importo di euro 71.037,00 IVA esclusa, mediante procedura negoziata senza previa
pubblicazione del bando di gara, affidata con determina dirigenziale n.1304 del 03/12/2011 all’impresa ARDITA S.R.L., con sede in Genova la quale
ha presentato la migliore offerta con un ribasso percentuale del 6,78 %, sull’importo posto a base di gara, per un importo contrattuale di €.
66.167,556 oltre Iva;
17. A fine 2011 è stato altresì, portato a termine il procedimento relativo al nuovo Piano Faunistico Venatorio Provinciale, approvato dal Consiglio
Provinciale con Deliberazione n.48 del 22/12/2011;
18. Prendendo atto della delibera n.291 del 28/12/2011 con la quale la giunta provinciale, ha disposto l’utilizzo dei fondi 2011 pari ad € 140.227,05
sulla base delle destinazioni programmate dalla Regione per l’anno 2011 in favore dell’Amministrazione provinciale di Crotone per gli interventi
indicati all’art.22, comma 2 della L.R.9/96, il dirigente ha disposto l’impegno di tali somme con i seguenti atti:
- Con determina n.1535 del 30/12/2011 è stata sub-impegnata sul CAP.1060 del Bilancio 2011 IMP.2011/945 la somma complessiva di € 62.593,33
relativa agli interventi di cui alla lett.a) e alla lett. c) dell’art.22 comma 2 della L.R.9/96 di realizzazione dei programmi regionali attinenti il settore
della caccia e dell’incremento della fauna selvatica, così ripartita:
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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Lett.a):
- € 33.233.19 per l’acquisto di fauna selvatica a scopo di ripopolamento da parte della Provincia;
- € 20.000,00 per il monitoraggio di cui al piano faunistico venatorio provinciale;
Lett.c) € 9.360,14 per studi sulla fauna;
- Con determina n.1533 del 30/12/2011 è stata sub-impegnata la somma complessiva di € 11.700,17 sul CAP.1060 IMP.2011/945 del Bilancio
2011, per il risarcimento e la prevenzione dei danni alle produzioni agricole provocati dalla fauna selvatica;
- Con determina n.1534 del 30/12/2011 è stata sub-impegnata la somma complessiva di € 60.000,00 da ripartire equamente tra i due ATC
provinciali per l’acquisto di fauna selvatica (lepri e fagiani,coturnici,starne) a scopo del ripopolamento previsto nei piani programmatici 2011
presentati dagli stessi e approvati con tale determina;
- Con determina n.1536 del 30/12/2011 si è proceduto al riaccertamento delle economie maturate per un totale di € 3.237,94 aventi copertura
finanziaria nel bilancio 2011 sul CAP.1059 per € 65.00 IMP.2010/652-4 e per € 3.172,94 IMP.2010/1275;nonché è stata sub-impegnata sul CAP.
1060 IMP.2011/945 del Bilancio 2011 la somma di € 2.695,61 comprensiva di indennità chilometriche e oneri per il funzionamento della
Commissione per l’abilitazione all’esercizio venatorio nell’anno 2011;
L’ufficio caccia e pesca ha altresì svolto nel corso dell’anno 2011 le seguenti attività:
- rilasciato n.9 autorizzazioni per la detenzione e l’allevamento di fauna ornitica selvatica a scopo espositivo,amatoriale ed ornamentale;
- istruito n.150 domande di esami per l’abilitazione all’esercizio venatorio;
- rilasciato n.27 licenze di pesca nelle acque interne di tipo “B” ossia non professionale a pesca sportivi residenti nella Provincia;
- ha rilasciato e rinnovato n.6 decreti di Guardia particolare giurata ittico-venatoria volontaria per lo svolgimento della vigilanza ittico-venatoria sul
territorio provinciale;
E’ da tenere altresì in considerazione che, l’Ufficio ha tenuto con cadenza mensile riunioni con i Presidenti dei due Ambiti territoriali di caccia per
concordare con essi la gestione programmata della caccia, svolgendo nel contempo una funzione di vigilanza nei loro confronti, come previsto dalla
legge in materia.
L’ufficio ha tenuto anche, riunioni con le Associazioni venatorie provinciali nelle more della costituzione della Commissione faunistica provinciale.
Lo stesso intrattiene inoltre, rapporti diretti e costanti con il dirigente regionale alla Caccia e Pesca e si aggiorna sulle leggi nazionali e regionali.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
324
PAS - PROGRAMMA AMBIENTE COME RISORSA STRATEGICA, LA MOBILITÀ SOSTENIBILE E SICURA
PAS.06 - FONTI ENERGETICHE RINNOVABILI. DISTRETTO ENERGETICO.
Responsabile: Ing. Alfredo Voce dal 01/01/2011 al 31/12/2011
RISORSE COMPLESSIVE PER IL PROGETTO
Progetto Previsione iniziale
Previsione definitiva
Impegni Pagamenti Residui riportati Residui pagati
PAS.06 - Fonti energeticherinnovabili. Distretto energetico. - - - - 1.019.627,59 -
SOMME UTILIZZATE
Nessuna.
IMPEGNI SUPERIORI DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 5.000,00
Nessuno.
PRINCIPALI RESIDUI PAGATI NELL’ANNO DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 10.000,00
Nessuno. STATO DI ATTUAZIONE DEL PROGETTO
Lo stato di attuazione del progetto è riportato nella seguente tabella:
ProgettoGrado di
realizzazione delle spese
Grado di realizzazione dei pagamenti
Grado di realizzazione dei pagamenti
residui
Stato di attuazione finanziario
Incidenza percentuale
Incidenza da RPP
PAS.06 - Fonti energeticherinnovabili. Distretto energetico. 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,90%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
325
OBIETTIVI RENDICONTATI AL NUCLEO DI VALUTAZIONE
Programma e progetti Peso Stato di attuazione Valore
PAS.06 ‐ FONTI ENERGETICHE RINNOVABILI. DISTRETTO ENERGETICO. 0,90% 64,73% 0,58%
Obiettivo Operativo Grado di realizzazione
PROGETTO INTERREGIONALE ENERGY@CANTIERI “UNA RETE DI CANTIERI PER L’EFFICIENZA ENERGETICA” 100,00%
PROGETTO INTERREGIONALE INFOPROENERGY OVVERO “PROVINCE PER L’INFORMAZIONE E LA COMUNICAZIONE SULL’ENERGIA” 0,00%
AVVIO CAMPAGNA DI CONTROLLO IMPIANTI TERMICI ED AVVIO SERVIZIO ISPETTIVO 100,00%COMPLETAMENTO DELLE ATTIVITÀ MISURA 1.5 POR CALABRIA (AMBIENTE) E 1.11 POR CALABRIA (ENERGIA) 100,00%C0270 ‐ TUTELA RISORSE IDRICHE ED ENERGETICHE OBIETTIVI DI MANTENIMENTO 2011 65,79%
ULTIMA RELAZIONE DEL DIRIGENTE
Le linee di intervento realizzate nel 2011 consistono in:
Il progetto, secondo la RPP 2011-2013, prevede di : Favorire le politiche energetiche, in particolare quelle relative alle energie alternative e rinnovabili, in quanto importante settore di intervento
attraverso il quale è possibile incidere positivamente sull’economia della provincia. Sviluppare una rete informativa e di consulenza a disposizione di cittadini, professionisti ed Enti sulle tematiche del risparmio e dell’ efficienza
energetica con la finalità di promuovere la produzione di energia da fonti rinnovabili. Gli interventi strategici previsti nel programma di mandato risultano essere:
promozione dell’efficienza energetica e della produzione di energia da fonti rinnovabili nel territorio provinciale attraverso progetti pilota; creazione di impianti di produzione di energia pulita da fonti rinnovabili nel rispetto delle caratteristiche ambientali del territorio.
Le attività svolte nel corso del 2011 sono di seguito specificate:
1. Autorizzazione all’installazione ed all’esercizio degli impianti di produzione di energia elettrica o combinata
Le autorizzazioni agli impianti di produzione di energia elettrica di competenza diretta dell’Amministrazione provinciale hanno oggi un ambito più limitato, essendo riferite agli impianti a fonte non rinnovabile con potenza termica inferiore a 50 MW. Per potenze superiori la competenza è
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
326
della Regione Calabria – Dip. Politiche dell’Ambiente (autorizzazioni AIA) o del MISE – Ministero dello Sviluppo economico, mentre per impianti a fonte rinnovabile l’autorizzazione è della Regione Calabria – Dip. Politiche energetiche .
Tuttavia in tutti questi procedimenti il Settore Ambiente rilascia pareri e/o nulla-osta all’interno delle conferenze di servizio.
Trattasi di un procedimento complesso che prevede comunicazioni ai proprietari delle particelle catastali interessate ed il coinvolgimento di 13-18 Enti.
Con riferimento all’anno 2011:
Tipo impianto Procedimenti aperti
Procedimenti conclusi
Conferenze dei servizi
Fotovoltaico ind.le 85 13 42+5 Eolico 25 1 6+1 Biomasse 3 0 3 Idroelettrico 1 1 2 Totale 114 15 53+6
Si evidenzia che il numero di procedimenti riguardanti impianti fotovoltaici è quasi triplicato (erano 33) rispetto all’analoga relazione del 2010. Circa il 40% dei procedimenti è sospeso in attesa in integrazione documentale da parte dell’utenza e di convocazione delle conferenze dei servizi da parte della Regione Calabria.
Per l’analisi delle pratiche viene curato un catasto degli impianti su Sistema Informativo Territoriale (SIT), con analisi su scala catastale.
Nel 2011 il SIT è stato integralmente aggiornato (anche per gli impianti già autorizzati) su un maggiore livello di risoluzione, considerato che gli impianti, proposti e realizzati, e le relative opere di connessione alla rete elettrica sono sempre più ravvicinati tra di loro o sovrapposti. Sono inoltre stati integrati e/o aggiornati molti layer riguardanti il sistema dei vincoli e delle interferenze con le opere e le infrastrutture di interesse pubblico.
Il SIT è stato utilizzato e parzialmente trasmesso su richiesta dell’autorità giudiziaria quale supporto conoscitivo per alcuni procedimenti penali.
2. Autorizzazione alla realizzazione di linee e impianti elettrici con tensione nominale inferiore a 150 kV
Trattasi di procedimenti complessi e di lunga durata, in cui l’utenza è costituita esclusivamente dai concessionari del servizio elettrico trasporto e distribuzione dell’energia elettrica (Enel Distribuzione ed Enel Terna).
Il procedimento, incluse le convocazioni delle conferenze dei servizi e l’adozione del provvedimento finale, che include la dichiarazione di pubblica utilità delle opere, è di competenza del Servizio Energia.
I procedimenti aperti sono 30, di cui 14 in attesa di integrazione documentale dall’utenza da più di due anni. Nel corso dell’anno sono stati conclusi n. 3 procedimenti con l’adozione del provvedimento finale
Per l’analisi delle pratiche viene curato un catasto dei progetti su Sistema Informativo Territoriale (SIT), con analisi su scala catastale.
3. Concessione finanziamenti per la promozione della produzione di energia da fonti rinnovabili e per il risparmio energetico
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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Il servizio non è operativo per assenza di risorse finanziarie. Tuttavia è attivo un servizio informativo a sportello per l’utenza, in relazione alle opportunità di finanziamento a livello regionale, nazionale, comunitario.
Nel corso dell’anno è stata effettuata attività di rendicontazione finale, con ricostruzione completa delle entrate e delle spese, archiviazione degli atti e dei fascicoli per n. 4 programmi di finanziamento pluriennali con fondi a valere sul POR Calabria 2000-06 (“P.A.L. Energia”, “1° Bando Tetti Fotovoltaici”, “Bando Ministero Ambiente – EELL”, “2° Bando Tetti Fotovoltaici e solare termico”). L’attività è stata finalizzata all’accertamento degli importi oggetto di finanziamento e dei residui, ed alla restituzione alla Regione Calabria delle economie di gestione attraverso n. 4 atti di liquidazione.
4. Rilascio della abilitazione alla conduzione di impianti termici
Il servizio non è operativo per assenza di risorse finanziarie, ma d’altra parte non sono stati ricevute istanze.
5. Avvio campagna di controllo impianti termici ed avvio servizio ispettivo: La Provincia è stata delegata dal Comune di Crotone a gestire l’attività anche sul territorio comunale al fine di ridurre i costi del servizio ( a carico del cittadino) e di avere una campagna uniforme sul territorio provinciale. La campagna sarà avviata non appena saranno concluse le procedure amministrative per l’affidamento in house del servizio.
6. Attività consultiva nei procedimenti di V.I.A., A.I.A.
Il servizio viene erogato anche in relazione ai procedimenti V.A.S.
Sono state effettuate n. 10 valutazioni VIA-VAS-AIA ed altre 5 sono in itinere.
Le valutazioni effettuate riguardano non solo il campo specifico dell’energia, ma anche la valutazione della localizzazione degli impianti / piani /progetti, grazie all’utilizzo del SIT, ed in particolare del Catasto delle aree vincolate.
7. Attuazione di programmi d’intervento per la promozione del risparmio e della produzione di energia da fonti rinnovabili.
Sono stati elaborati i seguenti progetti e presentate le domande di finanziamento come segue:
Programma Operativo Interregionale "Energie Rinnovabili E Risparmio Energetico" 2007-2013 - Linea di Attivita' 1.3 - Elaborazione ed approvazione del progetto definitivo per la realizzazione di un impianto di solar cooling a servizio dell’istituto scolastico "Sandro Pertini" in Crotone, edificio provinciale in Viale Stazione, Crotone (finanziamento ottenuto di € 512.784,84).
Avviso pubblico del Ministero dell'Ambiente del 25-03-2011 (Direttiva del 05/08/2010). Adesione con iniziativa riguardante "Progetto sperimentale per il completamento del ciclo provinciale dei rifiuti con recupero di energia". Atto di indirizzo.
Partecipazione al Progetto interregionale Energy@Cantieri “Una rete di cantieri per l’efficienza energetica” , nell’ambito dell’Asse II del POI “Promozione dell’efficienza energetica e riduzione degli ostacoli materiali e immateriali che limitano l’ottimizzazione del sistema”, con l’elaborazione e l’approvazione del progetto di efficientamento energetico dell’Istituto scolastico IPSIA di Crotone (in istruttoria per il finanziamento per € 1.550.000,00).
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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Partecipazione all’avviso pubblico della Regione Calabria per il sostegno alla realizzazione di impianti per la produzione di energia da fonti rinnovabili. POR Calabria FESR 2007/2013 Asse II - Energia Obiettivo Specifico 2.1 Linea di Intervento 2.1.1.1 - Approvazione progettazione relativa ai seguenti interventi:
- impianto fotovoltaico da 97,44 kwp da installare sulla copertura dell’Istituto tecnico per geometri “E. Santoni” di Crotone;
- impianto fotovoltaico da 97,44 kwp da installare sulla copertura dell’Istituto tecnico commerciale “Lucifero” di Crotone;
- impianto fotovoltaico da 97,44 kwp da installare sulla copertura del Liceo linguistico e Liceo delle Scienze umane di Mesoraca (KR)
Attività di concertazione con la Regione Calabria - DM 22-12-2006 - per la realizzazione di n. 4 interventi di "audit energetici” di edifici provinciali (finanziamento di € 56.000,00 in corso di istruttoria per il finanziamento)
Attività di concertazione ed assistenza all’UPI – Unione delle Province Italiane per la realizzazione di n. 6 interventi di "audit energetici” di edifici provinciali con finanziamenti del progetto interregionale Energy@Cantieri “Una rete di cantieri per l’efficienza energetica”, nell’ambito dell’Asse II del POI (gara in corso presso l’UPI).
8. Attività avviate nell’esercizio/ negli esercizi precedenti: “Impianto sperimentale di produzione di energia integrata cogenerativa da gas metano”, cofinanziato dalla Misura 1.11 del P.O.R. Calabria 2000/2006 azione 1.11 a);
Richiesta convocazione conferenza dei servizi per l’autorizzazione unica. Richiesto preventivo per l’allacciamento dell’impianto alla rete elettrica di distribuzione.
9. Partecipazione al progetto EIE/Interpares di semplificazione delle procedure autorizzative in campo energetico
Il progetto è coordinato dall’ UPI : la partecipazione e l’avanzamento sono determinati dallo svolgimento di attività da parte di UPI.
Nel 2011 l’attività principale è stata la partecipazione ad una due giorni di confronto a Roma fra i responsabili delle autorizzazioni di impianti di produzione di energia delle province italiane aderenti al progetto. La Provincia di Crotone ha poi aderito al gruppo ristretto per la definizione di un iter procedimentale concordato semplificato per l’autorizzazione di impianti di produzione di energia da fonti rinnovabili.
10. Progetto interregionale InfoProEnergy ovvero “Province per l’informazione e la comunicazione sull’energia”, con la collaborazione tecnica dell’Enea, con fondi a valere sull’az. 2.6 del POI Energia. Tale iniziativa è coordinata direttamente dalla Provincia di Crotone, che è a capo della 1° Sottocommissione del “Patto dei Presidenti delle province italiane delle regioni del Mezzogiorno in materia di sviluppo energetico sostenibile dei territori”. Il progetto interessa le 25 province delle quattro regioni “Obiettivo convergenza” (Puglia, Sicilia, Campania e Calabria). Nello specifico, il progetto propone azioni di comunicazione, informazione, animazione e formazione rivolte a targets specifici (studenti, insegnanti, imprese, cittadini, pubblica amministrazione) con l’obiettivo di favorire il risparmio e l’efficienza energetica, riducendo gli ostacoli materiali e immateriali che limitano l’ottimizzazione del sistema, oltre che migliorare le conoscenze, le competenze e l'accettabilità sociale in materia di energie rinnovabili.
Il progetto è sospeso in attesa di linee guida da parte del Ministero dell’Ambiente e del proseguimento delle attività concertative su scala interregionale
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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11. Adesione al progetto europeo “RobinWood+” (programma Interreg IVC) con il sottoprogetto “PassForma”, in collaborazione con Unical, Parco della Sila ed altri partner italiani ed europei per lo scambio di buone pratiche in materia di gestione forestale sostenibile
Nel corso del 2011 sono state svolte attività di programmazione, partecipazione ad eventi internazionali (Camigliatello - marzo 2011, First international Conference of Pasforma Project in Verbicaro 19-20-21 Dicembre 2011), concertazione con l’Unical, organizzazione di un forum della montagna calabrese (dicembre 2011).
STATO DI ATTUAZIONE DEGLI OBIETTIVI PER L’ANNO 2011
Gli obiettivi connessi alla partecipazione a progetti gestiti da altri enti indicati per l’anno 2011 sono stati realizzati per la parte di competenza.
La realizzazione dell’obiettivo Avvio campagna di controllo impianti termici è stata condizionata dalla indicazione dell’affidamento in house e, quindi, dalla verifica delle condizioni e della legittimità dell’affidamento.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
330
PAS - PROGRAMMA AMBIENTE COME RISORSA STRATEGICA, LA MOBILITÀ SOSTENIBILE E SICURA
PAS.07 - AREA MARINA PROTETTA
Responsabile: Avv. Antonio Leto dal 01/01/2011 al 31/12/2011 RISORSE COMPLESSIVE PER IL PROGETTO
Progetto Previsione iniziale
Previsione definitiva
Impegni Pagamenti Residui riportati Residui pagati
PAS.07 - Area Marina Protetta 585.046,95 895.013,57 871.732,24 173.959,57 1.744.125,82 492.710,67 SOMME UTILIZZATE
Intervento PAS.07 - Area Marina Protetta Incidenza progetto PAS.07
1) Personale 16.911,00 1,94%2) Acquisto di beni di consumo 35.800,00 4,11%3) Prestazioni di servizi 596.787,44 68,46%4) Utilizzo di beni di terzi 5.000,00 0,57%TOTALE SPESE CORRENTI 654.498,44 75,08%5) Acquisizione di beni mobili,macchine ed attrezzature tecnico-scientifiche
217.233,80 24,92%
TOTALE SPESE IN CONTO CAPITALE 217.233,80 24,92%TOTALE 871.732,24 100,00% IMPEGNI SUPERIORI DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 5.000,00
Numero impegno Sub Capitolo Descrizione Importo
attuale Importo pagato Da pagare Intervento
20110000970 0 00001145 IMP. SPESA PER PROGETTO ESECUTIVO "AZIONI DI RIPOPOLAM. DIRETTO DI PALINURUS ELEPHAS ED HOMARUS GAMMARUS" ‐ FEP 2007/2013 ‐ MIS. 3.2
157.945,67 157.945,67 S13
20110000952 0 00001539 SUBIMP. PER ATTIVAZIONE INVESTIMENTO A.2 FORNITURA IMBARCAZIONE 110.000,00 110.000,00 S25
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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20110000967 0 00001539 IMP. SPESA PER BANDO ENERGIE RINNOVABILI ‐ RISPARMIO ENERGETICO E MOBILITA' SOSTENIBILE NELLA AREE NATURALI PROTETTE ‐COOFINANZIAM. MINISTERO AMBIENTE
57.433,80 57.433,80 S25
20110000681 0 00001145 IMP. SPESA PER SERVIZI TEMPOR SPA 11.04 ‐ 10.06 /2011 44.610,00 ‐ 44.610,00 S13 20110000502 2 00001145 IMP. SPESA PER PROROGA SERVIZI TEMPOR SPA 42.000,00 23.722,99 18.277,01 S13
20110000644 0 00001539 IMP. SPESA PER BANDO ENERGIE RINNOVABILI ‐ RISPARMIO ENERGETICO E MOBILITA' SOSTENIBILE NELLA AREE NATURALI PROTETTE 35.000,00 35.000,00 S25
20110000499 3 00001145 IMPEGNO DI SPESA PER SERVIZI DI GESTIONE AQUARIUM CEAM AMP MISER ICR SRL CIG Z6200A9209 30.000,00 30.000,00 S13
20110000489 1 00001145 IMP. SPESA PER SERVIZIO FRONT OFFICE ‐ GESTIONE SERVIZI S.p.A. 28.000,00 28.000,00 ‐ S13
20110000965 0 00001145 INVESTIMENTO A.1 PDG 2011 "RISTRUTTURAZIONE IMMOBILE CONFISCATO PER ATTIVITA' DI EDUCAZIONE AMBIENTALE" 26.829,15 26.829,15 S13
20110000496 1 00001145 IMP. DI SPESA PER ATTIVITA' EDUC. AMB. PER LE SCUOLE ‐ AFFID. LEGA NAVALE DI CROTONE 23.000,00 23.000,00 S13
20110000966 0 00001145 IMP. SPESA PER BANDO ENERGIE RINNOVABILI ‐ RISPARMIO ENERGETICO E MOBILITA' SOSTENIBILE NELLA AREE NATURALI PROTETTE ‐COOFINANZIAM. MINISTERO AMBIENTE
17.900,00 17.900,00 S13
20110000621 0 00001145 IMP. SPESA P ER PROGETTO "E ...... STATE NEI PARCHI 2011" 14.180,00 14.180,00 ‐ S13 20110000499 2 00001145 IMP. SPESA PER PROROGA SERVIZI TEMPOR SPA 13.000,00 13.000,00 ‐ S13
20110000489 2 00001145 IMPEGNO DI SPESA FORNITURA LAVORO INTERINALE GESTIONE SERVIZI TECN. AQUARIUM ‐ TEMPOR SPA 10.200,00 10.200,00 S13
20110000503 1 00001145 IMP. SPESA PER AFFIDAMENTO CROTONE SVILUPPO SCPA 10.000,00 10.000,00 S13 20110000490 2 00001145 IMP. SPESA PER RASSEGNA CINEMATOGRAFICA ‐ free lance 6.500,00 6.500,00 S13 20110000388 5 00001146 IMP. SPESA PER MANUT. BOE 6.231,50 6.231,50 ‐ S13
20110000388 3 00001146 IMP. SPESA PER MANUT. SEGNALAM. AMP ‐ FORNITURA RICAMBI BOE ZONE A 6.097,20 5.966,40 130,80 S13
20110000386 3 00001147 IMP. SPESA P ER MANUT. SISTEMA DI VIDEOSORVEGLIANZA ‐ ADEGUAMENTO CENTRALE DI CONTROLLO 5.197,00 5.197,00 S13
20110000380 0 00001145 f.o. 2011 G.IV.1 ‐ Canoni ed utenze 5.030,89 5.030,89 S13 20110000384 1 00001148 IMP. SPESA PER FORN. BUONI CARBURANTE 5.000,00 4.793,15 206,85 S12
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
332
20110000384 2 00001148 f.o. 2011 G.IV.6b ‐IMP. DI SPESA PER FORNITURA BUONI CARBURANTI PER LA GESTIONE DEI MEZZI AMP ‐CONSIP SPA 5.000,00 5.000,00 S12
20110000384 3 00001148 IMP. SPESAPER FORNITURA BUONI CARBURANTE CONSIP SPA 5.000,00 5.000,00 S12
20110000485 0 00001144 P.G. 2011 ‐ INT. A.1. ‐ Monitoraggio e soccorso tartarughe Caretta Caretta ‐ " ‐ Servizi 5.000,00 5.000,00 S13
20110000486 1 00001145 IMP. SPESA PER PROROGA SERVIZI TEMPOR SPA 5.000,00 5.000,00 ‐ S13 20110000486 2 00001145 IMP. SPESA PER PROROGA SERVIZI TEMPOR SPA 5.000,00 5.000,00 ‐ S13
20110000499 4 00001145 IMP. SPESA PER ATTIVAZ. 1° CORSO DI SOCCORSO E RECUPERO TARTARUGHE MARINE 5.000,00 5.000,00 S13
20110000502 1 00001145 IMP. SPESA PER PROROGA SERVIZI TEMPOR SPA 5.000,00 5.000,00 ‐ S13 20110000612 1 00001146 IMP. SPESA P ER MANUT. CARTELLONISTICA E SEGNALETICA 5.000,00 5.000,00 S13 20110000622 0 00001148 IMP. SPESA P ER PROGETTO "E ...... STATE NEI PARCHI 2011" 5.000,00 5.000,00 S12
TOTALE RISORSE IMPEGNATE >= a €. 5.000,00 699.155,21 110.894,04 588.261,17TOTALE PAGAMENTI RESIDUI 871.732,24 173.959,57 697.772,67INCIDENZA PERCENTUALE SUL TOTALE 80,20% 63,75% 84,31% PRINCIPALI RESIDUI PAGATI NELL’ANNO DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 10.000,00
Numero impegno Sub Capitolo Descrizione Importo
attuale Importo pagato Da pagare Intervento
20050001943 1 00001144 IMP. SPESA PER TRASFERIMENTO RISORSE ALLA "GESTIONE DEI SERVIZI S.p.A.". 42.000,00 42.000,00 ‐ S13
20050001948 1 00001144 IMP. SPESA PER TRASFERIMENTO RISORSE ALLA "GESTIONE DEI SERVIZI S.p.A.". 33.146,39 33.146,39 ‐ S13
20100000861 1 00001145 IMP. SPESA PER ATTIVAZIONE INTERVENTO 30.000,00 30.000,00 ‐ S13 20100000858 3 00001145 IMP. SPESA PER FORN. LAVORO TEMPORANEO TEMPOR SPA 28.000,00 27.473,10 526,90 S13
20060000574 1 00001146 IMP. SPESA PER TRASFERIMENTO RISORSE ALLA "GESTIONE DEI SERVIZI S.p.A.". 25.854,00 25.854,00 ‐ S13
20100000856 4 00001145 IMP. SPESA PER MANUT. SEGNALETICA E CARTELLONISTICA 24.211,12 23.143,00 1.068,12 S13
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
333
20100000887 1 00001539 IMP. SPESA PER SERVIZIO DI POSIZIONAMENTO BOE ‐ AGGIUDICAZ. MAGGI CATENE S.P.A. 21.356,04 21.356,04 ‐ S25
20050001991 1 00001144 IMP. SPESA PER TRASFERIMENTO RISORSE ALLA "GESTIONE DEI SERVIZI S.p.A.". 20.761,62 20.761,62 ‐ S13
20090000957 1 00001144 SUBIMP. PER AFFIDAMENTO INCARICHI COLLABORAZIONE ESTERNA GESTIONE PROGETTI SCIENTIFICI AMP 17.996,46 17.007,82 988,64 S13
20100000839 1 00001145 IMP. SPESA PER AFFIDAMENTO SERVIZI COOPERATIVA SOCIALE ARCHE' 13.000,00 13.000,00 ‐ S13
20060000575 1 00001146 IMP. SPESA PER TRASFERIMENTO RISORSE ALLA "GESTIONE DEI SERVIZI S.p.A.". 12.566,05 12.566,05 ‐ S13
20100000851 2 00001145 IMP. SPESA PER FORN. LAVORO TEMPORANEO TEMPOR SPA 12.000,00 11.346,97 653,03 S13
20100000887 3 00001539 IMP. SPESA PER SERVIZIO DI POSIZIONAMENTO BOE ‐ IMP. SPESA PER ACQUISTO CORPI IN C.A. ‐ AGGIUDICAZ. DITTA MERCURIO GIUSEPPE 10.800,00 10.800,00 ‐ S25
20090001363 1 00001153 SUBIMP. PER COSTITUZIONE GRUPPO DI LAVORO SISTEMA DI CONTABILITA' AMBIENTALE AMP ‐ POR CAL. 07/13 ‐ ASSE III ‐ LINEA INTERVENTO 3.5.1.1.‐ 10.615,13 10.494,16 120,97 S13
TOTALE RESIDUI PAGATI >= a €. 10.000,00 302.306,81 298.949,15 3.357,66TOTALE PAGAMENTI RESIDUI 1.744.125,82 492.710,67 1.251.415,15
INCIDENZA PERCENTUALE SUL TOTALE 17,33% 60,67% 0,27%
STATO DI ATTUAZIONE DEL PROGETTO Lo stato di attuazione del progetto è riportato nella seguente tabella:
Progetto Grado di
realizzazione delle spese
Grado di realizzazione
dei pagamenti
Grado di realizzazione dei pagamenti
residui
Stato di attuazione finanziario
Incidenza percentuale
Incidenza da RPP
PAS.07 - Area Marina Protetta 97,40% 19,96% 28,25% 48,84% 1,62% 4,50%
OBIETTIVI RENDICONTATI AL NUCLEO DI VALUTAZIONE
Programma e progetti Peso Stato di attuazione Valore
PAS.07 ‐ AREA MARINA PROTETTA 4,50% 88,69% 3,99%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
334
Obiettivo Operativo Grado di realizzazione
E.1 – MONITORAGGIO PERMANENTE DELLE CRITICITA’ AMBIENTALI DELL’AMP 100,00%E.2 – STUDIO E MONITORAGGIO ATTIVITA’ DI PESCA ARTIGIANALE 100,00%A.2 – ADEGUAMENTO MEZZI NAUTICI AMP 100,00%ADOZIONE SISTEMA DI CONTABILITA’ AMBIENTALE AMP (POR CALABRIA 2007/2013 – INTERV. 3.5.1.1) 62,50%A.1 – MONITORAGGIO E SOCCORSO TARTARUGHE CARETTA CARETTA 100,00%C.1 – ATTIVITÀ E MATERIALE PROMOZIONALE AMP 100,00%D.1 – SERVIZI ED ATTIVITÀ DI EDUCAZIONE AMBIENTALE PER LE SCUOLE 100,00%D.2 – GESTIONE AQUARIUM E SERVIZI DIDATTICI 100,00%E.1 – MONITORAGGIO PERMANENTE DELLE CRITICITA’ AMBIENTALI DELL’AMP
100,00%
E.4 – MANUTENZIONE AREE VERDI COSTIERE 100,00%
F. 1 – GESTIONE E MONITORAGGIO CAMPI BOE 100,00%
A.1 – INTERVENTI DI SENTIERISTICA E PROTEZIONE DEI SITEMI DUNARI 0,00%
B.1 - GESTIONE SERVIZI DI PROMOZIONE E FRONT- OFFICE 100,00%
B.2 – FESTIVAL DEL MARE 100,00%
C.1 - ATTIVITA’ E MATERIALE PROMOZIONALE AMP 100,00%
D.1 - SERVIZI ED ATTIVITÀ DIDATTICHE E DI EDUCAZIONE AMBIENTALE PER LE SCUOLE VI^ ed. 100,00%
D.2 - GESTIONE AQUARIUM – CEAM E SERVIZI DIDATTICI 90,00%
F.1 - GESTIONE E MONITORAGGIO CAMPI BOE 100,00%
F.2 - PROGETTO “IMPRESA & AMBIENTE” – MARCHIO “AREA OK” 100,00%
FUNZIONAMENTO ORDINARIO 2011 (GESTIONE CORRENTE) 100,00%
“ESTATE NEI PARCHI 2011” 100,00% FEP 2007/2013 – MIS. misura 3.2 “Misure intese a preservare e sviluppare la fauna e la flora acquatiche” 100,00%
FEP 2007/2013 – ASSE IV sviluppo sostenibile delle zone di pesca 0,00%
BANDO FONTI RINNOVABILI, RISPARMIO ENERGETICO E MOBILITA’ SOSTENIBILE NELLE AREE NATURALI PROTETTE MATTM – PROGETTO “EPPUR… SI MUOVE”
100,00%
C0261 - Area Marina Protetta Capo Rizzuto Obiettivi di mantenimento 2011 84,96%
ULTIMA RELAZIONE DEL DIRIGENTE
Le linee di intervento realizzate nel 2011 consistono in:
Con la presente si rappresenta le attività programmatiche e gestionali svolte dal “Servizio AMP” nel corso dell’esercizio 2011.
Da un punto di vista tecnico – amministrativo sono stati attivati, per il periodo specificato, i seguenti procedimenti:
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
335
PROCEDURE AMMINISTRATIVE SERVIZIO AMP 2011
Determine dirigenziali 161 Atti di liquidazione 140 Delibere di G.P. 23 Indizione procedure gare servizi/forniture 7 Approvazione Protocollo d’intesa 3 Missioni personale AMP 5
In merito alle attività svolte per il medesimo periodo, si relaziona in merito all’attivazione/esecuzione dei procedimenti relativi a:
Completamento Programma di Gestione 2009;
Completamento Programma di Gestione 2010;
Attivazione Programma di Gestione 2011;
Gestione Spese correnti (Funzionamento Ordinario) 2011
Gestione Aquarium – CEAM;
Gestione Programmi Comunitari;
Altre Attività.
I. COMPLETAMENTO PROGRAMMA DI GESTIONE 2009, 2010 e 2011
Le risorse necessarie alla gestione ed al funzionamento dell’area protetta sono annualmente trasferite dal Ministero dell’Ambiente e della Tutela del
Territorio – Direzione Protezione della Natura previa valutazione tecnico – economica del Programma di Gestione così come elaborato dall’Ente
Gestore.
Per gli anni 2009, 2010 e 2011 sono state rese disponibili le seguenti risorse finanziarie:
RISORSE E STANZIAMENTI PER LA GESTIONE DELL'AMP CAPO RIZZUTO 2009 - 2010 - 2011
INTERVENTI FONTI DI FINANZIAMENTO TOTALE
PROGRAMMA DI GESTIONE ANNUALE FONDI MATTM FONDI ENTE GESTORE PROVENTI AMP TOTALE ENTRATE
A PDG 2009 - FUNZIONAMENTO ORDINARIO 150.600,00 45.922,76 41.547,90 238.070,66
PDG 2009 - INTERVENTI 183.154,30 156.250,00 339.404,30
PDG 2009 - INVESTIMENTI 75.000,00 25.000,00 100.000,00
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
336
Totale B 408.754,30 227.172,76 41.547,90 677.474,96
B
PDG 2010 - FUNZIONAMENTO ORDINARIO 40.454,30 150.000,00 72.811,61 263.265,91
PDG 2010 - INTERVENTI 243.300,00 110.700,00 354.000,00
PDG 2010 - INVESTIMENTI 125.000,00 25.000,00 150.000,00
Totale C 408.754,30 285.700,00 72.811,61 767.265,91
C
PDG 2011 - FUNZIONAMENTO ORDINARIO 141.196,04 - 25.455,07 166.651,11
PDG 2011 - INTERVENTI 251.829,15 - 251.829,15
PDG 2011 - INVESTIMENTI - - -
Totale D 393.025,19 - 25.455,07 418.480,26
TOTALE GENERALE (A+B+C+D) 1.210.533,79 512.872,76 139.814,58
VARIAZIONE PERCENTUALE TRASFERIMENTI GESTIONE AMP SU TOTALE TRASFERIMENTI ANNUALI
PROGRAMMA DI GESTIONE ANNUALE MATTM % FONDI ENTE GESTORE % PROVENTI AMP %
A PDG 2009 60,33 33,53 6,13 B PDG 2010 53,27 37,24 9,49 C PDG 2011 93,92 0,00 6,08
PDG 2009
Al 31/12/2011 resta da portare a completamente unicamente l’intervento INV.A.2 - Adeguamento mezzi nautici AMP (€ 100.000,00) che,
considerato l’avvenuta aggiudicazione dell’imbarcazione a mezzo SUA, il procedimento si concluderà si completerà ad avvenuta consegna dello
stesso prevista per il mese di marzo 2012, con contestuale liquidazione delle risorse previste.
PDG 2010
Sono da completare i seguenti interventi:
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
337
int. E1 - Monitoraggio permanente delle criticità e dei sistemi ambientali dell'amp: Az. A Monitoraggio Posidonia oceanica (da attivare incarico
Dr. Rende per prosecuzione monitoraggio Posidonia oceanica - € 15.000,00) – Az. B – Realizzazione Banca dati (€ 20.000,00) si è in attesa
di formalizzare protocollo d’intesa con ISPRA per realizzazione software gestionale.
Inv. A.1 – Protezione sistemi Dunari (€ 100.00,00): a seguito protocollo d’intesa AFOR – ARSSA – AMP si procederà entro la stagione estiva
alle opere previste di ingegneria naturalistica per valorizzare il sito SIC “dune di Sovereto”.
PDG 2011 Per il 2011 il competente MATTM ha trasferito complessivamente € 393.025,19, con i quali è stato predisposto ed attivato il seguente PDG,
rispondente alle prioritarie esigenze di promozione, tutela e salvaguardia dell’AMP, in esecuzione alle finalità istituzionali dell’AMP.
Il PDG, elaborato dagli uffici del Servizio AMP, ha adottato i criteri seguiti nell’ambito della realizzazione del Bilancio Ambientale dell’AMP con fondi
della Regione Calabria POR 2007/2016 – interv. 3.5.1.1. “Adozione Sistemi di contabilità ambientale”, che ha consentito l’adozione di un sistema di
indicatori monetari e fisici, rappresentativo delle attività “ambientali” realizzate, in grado di fornire informazioni segnaletiche sul conseguimento
degli obiettivi stabiliti in sede di programmazione, rilevando lo scostamento tra gli obiettivi pianificati ed i risultati conseguiti.
PROGRAMMA DI GESTIONE 2011 AMP CAPO RIZZUTO Trasferimento MATTM nota n° PNM/2011/8473 del 18/04/2011 (TOT: € 366.196,04)
TITOLO INTERVENTI CLASSE AMBIENTALE COFINANZIAMENTO ENTE GESTORE MATTM - DPN TOTALE
A.I. Tutela delle risorse naturali A.1 - Monitoraggio e soccorso di Tartarughe Caretta caretta
4 - 20.000,00 20.000,00
B.I Valorizzazione e promozione risorse naturali
B.1 – Gestione servizi di promozione e front - office estate 2011
7 - 40.000,00 40.000,00
B.2 - Festival del Mare IV ed. 7 - 15.000,00 15.000,00 C.I. Materiale promozionale e divulgativo C.1 - Attività e materiale promozionale 7 - 12.000,00 12.000,00 D.II Educazione ambientale D.1 - Servizi ed attività di educazione ambientale per le scuole
7 - 28.000,00 28.000,00
D.2 - Gestione Aquarium e servizi didattici 7 - 53.000,00 53.000,00
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
338
F.I Promozione sviluppo sostenibile amp F.1 - Gestione e monitoraggio campi boe 8 47.000,00 47.000,00 F.2 - Progetto "Impresa % ambiente" marcho Area OK 8 10.000,00 10.000,00 COFINANZIAMENTO ENTE GESTORE - - TRASFERIMENTI M.A.T.T.M. - D.P.N. 225.000,00 225.000,00 TOTALE INTERVENTI PDG 2011 225.000,00
COPERTURA FINANZIARIA PROGRAMMA DI GESTIONE 2011 PDG 2011 ALTRI FONDI MINISTERO AMBIENTE ENTE GESTORE TOT.
INTERVENTI 225.000,00 - 225.000,00 INVESTIMENTI - - - FUNZIONAMENTO ORDINARIO 2011 141.196,04 141.196,04
TOTALE 366.196,04 - 366.196,04
Classe ambientale Stanziamento % 7. Informazione ed educazione ambientale 148.000,00 65,78 4. Sistemi naturali 20.000,00 8,89 8. Economia locale sostenibile 57.000,00 25,33
225.000,00 100,00 Al termine dell’esercizio 2011 sono stati trasferiti ulteriori € 26.829,15 che saranno utilizzati per la ristrutturazione di BENI IMMOBILI SEQUESTARTI
ALLA CRIMINALITA’ ORGANIZZATA ed acquisiti dall’amministrazione Provinciale per finalità istituzionali dell’AMP.
Il competente MATTM, con nota n. PNM/980 del 17.01.2012 ha espresso apprezzamento per l’iniziativa realizzata ed autorizzato l’utilizzo delle
risorse predette.
Sono da completare i seguenti interventi:
C.1 Attività e materiale promozionale amp: fornitura materiale promozionale (€ 3.000,00) e gadget (€ 2.000,00);
F.1 - Progetto "Impresa & Ambiente" - Marchio Area OK (e 10.000,00): riattivare procedure con partner Crotone Sviluppo scpa per
certificazione imprese con marchi Amp” Area OK”.
III. FUNZIONAMENTO ORDINARIO 2011
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
339
Al 31/12/2011 si è impegnato complessivamente € 132.629,42 a fronte di € 141.196,04, pari al 93,87%) delle risorse disponibili, per come di
seguito riportato:
FUNZIONAMENTO ORIDNARIO 2011 - DISPONIBILITA' FINANZIARIE AL 12/10/2011
Cap. Imp. Dt. N. 508/2011 Dt. N. 820/2011 TOT. IMPEGNATO
2011
disponibilità da impegnare al 31/12/2011
G.I Spese Istituzionali
G.I. 4 - Spese di rappresentanza 1142 - - -
G.III Oneri personale
G.III.3 - Progetti di produttività e piani di lavoro 1143 - - -
G.III.4 - Missioni 1142 2011/379 2.000,00 3.000,00 5.000,00 2.679,37
G.IV Costi di amministrazione
G.IV.1 - Canoni ed utenze 1145 2011/380 1.000,00 5.396,04 6.396,04 4.504,31
G.IV.2 - Materiale di consumo 1148 2011/381 3.000,00 2.000,00 5.000,00 696,17
G.IV.3 - Assicurazioni 1145 2011/382 10.000,00 2.000,00 12.000,00 89,94
G.IV.5 - Abbonamenti, libri e software 1145 2011/383 1.000,00 1.500,00 2.500,00 -
G.IV.6b - Spese di carburante 1148 2011/384 10.000,00 5.000,00 15.000,00 -
G.IV.6h - Arredi, attrezzature, macchine per ufficio 1539 2011/385 9.800,00 5.000,00 14.800,00 -
G.V Manutenzione ordinaria beni durevoli
G.V.1 - Manutenzione ordinaria immobili 1147 2011/386 4.000,00 7.000,00 11.000,00 -
G.V.2 - Manutenzione mezzi nautici e terrestri 1146 2011/387 6.500,00 3.500,00 10.000,00 -
G.V.3 - Manutenzione Segnalamenti (boe) 1146 2011/388 5.000,00 20.000,00 25.000,00 690,70 G.V.4 - Manutenzione Cartellonistica e segnaletica 1146 2011/612 - 5.000,00 5.000,00 - G.V.6 - Manutenzione ordinaria strumenti ed attrezzature 1146 2011/389 9.000,00 3.000,00 12.000,00 - G.V.7c - Manutenzione Sistema di Videosorveglianza 1145 2011/390 3.500,00 5.000,00 8.500,00 - G.VI Servizi G.VI.1 - Contratti di locazione/noleggio di beni durevoli 1149 2011/391 2.700,00 2.300,00 5.000,00 - G.VI.3 - Gestione Sito internet 1145 2011/392 2.500,00 1.500,00 4.000,00 -
G.VII Spese Straordinarie
TOTALE 70.000,00 71.196,04 141.196,04 8.660,49
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
340
6,13
% da impegnare 2012 su tot. disponibilità
IV. GESTIONE AQUARIUM
Nel corso del 2011 si è proceduto ad affidare, a seguito avviso pubblico espletato dalla SUA, la gestione dei servizi tecnici di gestione dell’Aquarium
alla MISER ICR di Isola di Capo Rizzuto che ha consentito una notevole una diminuzione nelle spese ordinarie dell’AMP per quanto riguarda le utenze
ed i servizi a carico del contributo ordinario ministeriale, sino al 2010 così rappresentabili:
Spese di gestione Aquarium 2008 - 2009 - 2010 2008 2009 2010 (*)
manutenzione ordinaria vasche ed attrezzature 3.580,70 1.086,96 3.261,66 manutenzione ordinaria immobile 2.687,84 - 6.344,00 manutenzion straordinaria immobile 9.343,30 11.803,00 51.600,00 materiale di consumo, attrezzature e varie 5.005,91 3.644,63 4.057,17 attrezzature centro recupero Caretta caretta (Reg Cal) 82.080,00 - spese elettriche 26.895,18 27.737,35 12.189,67 spese telefoniche 2.046,50 1.605,50 801,00 servizi didattici e visite guidate - - 8.000,00 personale e servizi tecnici di manutenzione (*) 30.555,81 38.643,83 129.417,62 80.115,24 166.601,27 215.671,12
I servizi saranno, comunque, garantiti a fronte di un contributo in c/spese annuale pari ad € 30.000,00 a valere sui trasferimenti annuali
ministeriali.
Si evidenzia,comunque, la necessità di procedere a lavorio straordinari (rifacimento solaio e tetto) per complessivi € 30.000,00 c.ca a valere sul
Funzionamento ordinario 2012.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
341
V. PROGETTI COMUNITARI E ALTRI FONDI
Nel corso del 2011 sono stati attivate le opportune procedure volte al recupero di fondi presgressi a residuo, oltre che progetti elaborati
direttamente dagli uffici del Servizio AMP che hanno consentito di ottenere i seguenti finanziamenti:
GESTIONE AMP CAPO RIZZUTO 2011
DESCRIZIONE PROGRAMMA/PROGETTO FONTE FINANZIAMENTO IMPORTO
Programma di Gestione 2011 Ministero Ambiente 366.196,04
Integrazione Acquisto imbarcazione AMP Ministero Ambiente 110.000,00
Recupero residui PDG 2007/2009 Ministero Ambiente 77.197,04
Progetto "E…state nei Parchi 2011" Ministero Ambiente 54.350,00
Progetto "Eppur si muove…" - bando mobilità sostenibile Ministero Ambiente (50%)/Provincia di
Crotone (50%) 150.667,60
Gestione Servizi tecnici (Gestione Aquarium - boe) fornitura lavoro interinale Provincia di Crotone 44.610,00
803.020,68
PROGRAMMI/PROGETTI COMUNITARI DESCRIZIONE FONTE FINANZIAMENTO IMPORTO
FEP (Fondo europeo per la pesca) - Asse III - mis. 3.2 - progetto "azioni di ripopolamento Astici ed Aragoste nell'AMP" (APPROVATO CON DECRETO DIC. 2011)
Regione Calabria - Dip. Agricoltura e Foreste 206.330,98
FEP (Fondo europeo per la pesca) - Asse IV - mis. 4.1 - Sviluppo sostenibile delle zone di pesca "Costituzione Gruppo di Azione Costiera (FLAG/GAC) CostiHera" (in collaborazione con Servizio Politiche Comunitarie e Crotone Sviluppo scpa): tot. € 2.000.000,00
Regione Calabria - Dip. Agricoltura e Foreste 1.400.000,00
Cofinanziamento privati 320.000,00
Cofinanziamento Flag 160.000,00
Cofinanziamento Enti Pubblici 120.000,00
2.206.330,98
Con riferimento al FEPASSE IV - costituzione GAC/FLAG “Cosithera”. Si caratterizza per la gestione di interventi volti allo sviluppo sostenibile delle
zone di pesca. In questa linea d’azione sono previsti n. 3 interventi a gestione diretta AMP per complessivi € 77.500,00, di cui € 12.857,13 quale
cofinanziamento della Provincia di Crotone, da prevedere nel bilancio 2012.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
342
PAS - PROGRAMMA AMBIENTE COME RISORSA STRATEGICA, LA MOBILITÀ SOSTENIBILE E SICURA
PAS.08 - PROTEZIONE CIVILE
Responsabile:
Ing. Giuseppe Germinara dal 01/01/2011 al 31/12/2011
RISORSE COMPLESSIVE PER IL PROGETTO
Nessuna risorsa impegnata. SOMME UTILIZZATE
Non sono state imputate spese.
IMPEGNI SUPERIORI DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 5.000,00
Non sono state imputate spese.
PRINCIPALI RESIDUI PAGATI NELL’ANNO DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 10.000,00
Non sono stati imputati pagamenti.
STATO DI ATTUAZIONE DEL PROGETTO
Lo stato di attuazione del progetto è riportato nella seguente tabella:
Progetto Grado di
realizzazione delle spese
Grado di realizzazione
dei pagamenti
Grado di realizzazione dei pagamenti
residui
Stato di attuazione finanziario
Incidenza percentuale
Incidenza da RPP
PAS.08 - Protezione civile 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,60%
OBIETTIVI RENDICONTATI AL NUCLEO DI VALUTAZIONE
Programma e progetti Peso Stato di attuazione Valore
PAS.08 – PROTEZIONE CIVILE 0,60% 86,70% 0,52%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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Obiettivo Operativo Grado di realizzazione
Verificare lo stato e le dotazioni di attrezzature nei Centri Operativi Misti (C.O.M.) 100,00%
C0281 ‐ PROTEZIONE CIVILE E CALAMITA' NATURALE OBIETTIVI DI MANTENIMENTO 2011 55,69%
ULTIMA RELAZIONE DEL DIRIGENTE
Le linee di intervento realizzate nel 2011 consistono in:
In ambito di protezione civile le funzioni sono volte a fronteggiare i rischi legati alle calamità naturali in un territorio ad alto rischio, curando in particolare il coordinamento delle associazioni di volontariato. L’impegno della Provincia di Crotone si concretizza nella disponibilità del proprio Servizio di Protezione Civile a fornire informazioni e assistenza ai Comuni ed alle Istituzioni nella realizzazione dei programmi di formazione e nella redazione dei piani di emergenza Comunali. Al fine di mettere a frutto i primi risultati della pianificazione di emergenza per il rischio sismico in Calabria il Dipartimento di Protezione Civile Nazionale ha valutato l’opportunità di organizzare una prima esercitazione nazionale, con il coinvolgimento delle cinque Province calabresi e dei Comuni interessati. L’attività è stata illustrata nel Comitato Operativo svoltosi a Roma il 22 marzo 2011, durante il quale le strutture e componenti del Sistema nazionale della protezione civile hanno dato la loro disponibilità a partecipare all’iniziativa proposta. La suddetta iniziativa include la "IX Giornata Nazionale della Sicurezza nelle Scuole", che si è svolta il 25 novembre, ed in quanto inserita nella campagna di informazione e sensibilizzazione sulla sicurezza nelle scuole "IMPARARESICURI 2011", è stato possibile verificare i piani di evacuazione degli istituti scolastici che intendono effettuare tale attività. È stata simulata l’evacuazione di due scuole “polo per la sicurezza”, i cui alunni, dopo aver lasciato l’edificio scolastico sono stati condotti nelle aree di attesa individuate nel piano di emergenza comunale, accolti da volontari del comune e informati sul sistema di protezione civile locale da personale del Comune, della Provincia, della Regione e dei Vigili del Fuoco. Tale attività è stata concordata con i dirigenti scolastici e con le Amministrazioni comunali interessate. Le scuole individuate sono:
IPSIA “ Barlacchi” di Crotone, sita in via Acquabona. Gli studenti saranno accompagnati nell’area di attesa del piano di emergenza comunale, individuata nel piazzale dello Stadio “E. Scida”.
IPSCT di Cotronei, sito in via Laghi Silani. Gli studenti saranno accompagnati nell’area di attesa del piano di emergenza comunale, individuata nel piazzale del Campo sportivo, via Laghi Silani.
In questo anno la Provincia, per il tramite del settore Protezione Civile ha collaborato all’”Organizzazione in via permanente e attivazione dei Servizi di Emergenza”: La Prefettura, in qualità di organo ordinario di protezione civile nell’ambito della provincia, per l’esercizio delle sue funzioni si avvale del Centro Coordinamento Soccorsi (C.C.S.), dei Centri Operativi Misti (C.O.M.) e dei Centri Operativi Comunali (C.O.C.)
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
344
Ai fini dell’attività di protezione civile e per fronteggiare in modo più adeguato le situazioni di emergenza connesse ai rischi presenti nel territorio della Provincia di Crotone, sono stati identificati, sulla base di un Decreto Prefettizio, 7 Centri Operativi Misti. La Provincia, in accordo con la Prefettura, ha provveduto ad effettuare dei sopralluoghi per verificare lo stato e le dotazioni di attrezzature in ciascuna sede COM.
Sono state eseguite diverse esercitazioni, nell’ambito delle quali sono stati simulati:
un evento sismico caratterizzato da elevata magnitudo con l’interessamento dell’intero territorio regionale e delle zone limitrofe e quindi ascrivibile al livello “c” di cui all’art.2 della L.225/92;
attività di monitoraggio del territorio; evacuazione di centri abitati ed altri interventi di soccorso, assistenza ed, accoglienza; verifiche di accessibilità stradale, ferroviaria, aerea e navale; verifiche strutturali di edifici ed infrastrutture, con particolare riferimento a ponti strategici per la mobilità di Crotone e per lo spostamento di
materiali e mezzi dal porto; trasferimento e soccorso feriti dalla piattaforma Jonica Gas sita di fronte alla costa della città di Crotone, in particolare per testare le
comunicazioni in caso di black-out della telefonia fissa e mobile; attivazione del soccorso sanitario provinciale anche attraverso il coinvolgimento di strutture sanitarie mobili (PMA, PASS, etc.) e la gestione
del sistema di evacuazione feriti (MEDEVAC) presso l’aeroporto; attività di ricerca e soccorso feriti in ambiente urbano (SaR); allestimento aree di ricovero ed assistenza alla popolazione; altre attività individuate durante le ore dell’esercitazione, anche con azioni di risposta ad input giunti dalla struttura regionale e/o nazionale.
Sono inoltre stati previsti attività di simulazione operative, quali:
A livello regionale l’iniziativa ha consentito di verificare: - le capacità di coordinamento a supporto delle Province, - la risposta del sistema regionale di Protezione Civile per fronteggiare una eventuale criticità, diffusa su tutto il territorio, attraverso le
comunicazioni ed il coordinamento con le Province e le Prefetture-UTG a supporto dei Comuni; - la procedura per l’attivazione delle risorse logistiche regionali; - ogni procedura applicabile individuata dai gruppi di lavoro in ambito di pianificazione sismica.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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PAS - PROGRAMMA AMBIENTE COME RISORSA STRATEGICA, LA MOBILITÀ SOSTENIBILE E SICURA
PAS.09 - PIANIFICAZIONE TERRITORIALE
Responsabile:
Ing. Giuseppe Germinara dal 01/01/2011 al 31/12/2011
RISORSE COMPLESSIVE PER IL PROGETTO
Progetto Previsione iniziale
Previsione definitiva
Impegni Pagamenti Residui riportati Residui pagati
PAS.09 - Pianif icazioneterritoriale
452.345,00 657.941,21 657.937,89 438.769,99 9.848.964,65 336.840,90
SOMME UTILIZZATE
Intervento PAS.09 - Pianificazione territoriale Incidenza progetto PAS.09 1) Personale 413.543,91 62,85%2) Acquisto di beni di consumo 3.747,97 0,57%6) Interessi passivi 23.146,01 3,52%TOTALE SPESE CORRENTI 440.437,89 66,94%1) Acquisizione di beni immobili 217.500,00 33,06%TOTALE SPESE IN CONTO CAPITALE 217.500,00 33,06%TOTALE 657.937,89 100,00%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
346
IMPEGNI SUPERIORI DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 5.000,00
Numero impegno Sub Capitolo Descrizione Importo
attuale Importo pagato Da pagare Intervento
20110001019 0 00001809
IMP. SPESA PER RIPRISTINO SEZ. DI DEFLUSSO EFUNZIONALITA' OPERE IDRAULICHE CORSI D'ACQUAMINORI PROV. DI CROTONE ‐ ATTIVITA' DIPROGETTAZIONE
217.500,00 217.500,00 S21
20110000761 0 00001021IMPEGNO ANNO 2011 RATA INTERESSI MUTUO CDDPPPIANO TERRITORIA COORDINAMENTO
23.146,01 23.146,01 ‐ S16
TOTALE RISORSE IMPEGNATE >= a €. 5.000,00 240.646,01 23.146,01 217.500,00657.937,89 438.769,99 219.167,90
INCIDENZA PERCENTUALE SUL TOTALE 36,58% 5,28% 99,24%TOTALE PAGAMENTI RESIDUI
PRINCIPALI RESIDUI PAGATI NELL’ANNO DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 10.000,00
Numero impegno
Sub Capitolo Descrizione Importo attuale
Importo pagato
Da pagare Intervento
20100000771 4 00001849IMP. DI SPESA PER AGGIUDICAZ. DI LAVORI DIRIPRISTINO OFFIC. IDRAULICA RETICOLO IDROGRAF.COMUNE DI STRONGOLI ‐ ATI SOCEA SRL
842.653,20 150.000,00 692.653,20 S21
20100000747 2 00001849
IMP. DI SPESA PER AGGIUDICAZ. "INTERVENTIRIPRISTINO OFFICIOSITA' IDRAUL. TERRITORIO DICUTRO (TORRENTE PURGATORIO)"‐ COSTRUZIONIGEN FILOSA SRL
185.862,35 55.499,78 130.362,57 S21
20100000771 2 00001849IMP. SPESA PER AFFIDAMENTO INDAGINIGEOGNOSTICHE
34.669,44 34.669,44 ‐ S21
20100000775 2 00001849IMP. DI SPESA PER AGGIUDICAZ. "INTERVENTIRIPRISTINO OFFICIOSITA' IDRAULICA DEL FIUMEPASSOVECCHIO"‐ COSTANTINO COSTRUZ. GEN. SRL
314.966,78 32.048,63 282.918,15 S21
20100000957 0 00001853IMP. SPESA PER LAVORI DI PULITURA CANALETOPANELLO COMUNE DI ROCCA DI NETO ‐ TRATTO 2 ‐3
25.144,80 24.791,04 353,76 S21
20100000772 2 00001849 IMP. SPESA PER INDAGINI GEOGNOSTICHE 13.814,52 13.814,52 ‐ S21TOTALE RESIDUI PAGATI >= a €. 10.000,00 1.417.111,09 310.823,41 1.106.287,68
9.848.964,65 336.840,90 9.512.123,75INCIDENZA PERCENTUALE SUL TOTALE 14,39% 92,28% 11,63%
TOTALE PAGAMENTI RESIDUI
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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STATO DI ATTUAZIONE DEL PROGETTO
Lo stato di attuazione del progetto è riportato nella seguente tabella:
Progetto Grado di
realizzazione delle spese
Grado di realizzazione
dei pagamenti
Grado di realizzazione dei pagamenti
residui
Stato di attuazione finanziario
Incidenza percentuale
Incidenza da RPP
PAS.09 - Pianificazione territoriale 100,00% 66,69% 3,42% 77,37% 1,22% 1,50%
OBIETTIVI RENDICONTATI AL NUCLEO DI VALUTAZIONE
Programma e progetti Peso Stato di attuazione Valore
PAS.09 – PIANIFICAZIONE TERRITORIALE 1,50% 93,03% 1,40%
Obiettivo Operativo Grado di realizzazione
Interventi urgenti e prioritari per la mitigazione del rischio idrogeologico da effettuare nel territorio calabrese (Accordo di Programma Quadro) 100,00%
TUTELA E VALORIZZAZIONE DELLE RISORSE IDRICHE 84,44%
Intervento integrato di ripristino dell’officiosità idraulica del fiume Neto 100,00%
Intervento integrato di ripristino dell’officiosità idraulica del fiume Tacina ed affluenti 100,00%
Completamento opere avviate egli anni precedenti Interventi Difesa del Suolo - ordinanza 5/3741/2009 - trasferimento Comune di Strongoli; Interventi Trasf. Regione Calabria - Piano Generale inter. difesa suolo Calabria Ord. 5/3741/2009 - Demanio Pronti interventi alluvioni Decreto Reg. Calabria 7557/2010; Man. Opere Idrauliche Decreto Reg. Calabria 7556/2010; LR 34/02 Interv. in materia di opere marittime e difesa del suolo
100,00%
C0210 - DIFESA DEL SUOLO OBIETTIVI DI MANTENIMENTO 2011 86,50%
Rilascio Nulla Osta Paesaggistico ai sensi dell’art. 146 del Codice dell’Ambiente 100,00%
C0200 - URBANISTICA E PROGRAMMAZIONE TERRITORIALE OBIETTIVI DI MANTENIMENTO 2011 72,21%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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ULTIMA RELAZIONE DEL DIRIGENTE
Le linee di intervento realizzate nel 2011 consistono in:
Attività svolte afferenti al Piano Territoriale di Coordinamento: ◦ adeguamento del PTC; ◦ sviluppo e gestione del sistema informativo normativo del PTC; ◦ gestione strumentale del PTC; ◦ ricerche sulle risorse territoriali finalizzate all'aggiornamento del quadro conoscitivo del PTC; ◦ supporto alle esigenze dell'ente in materia di governo del territorio; ◦ supporto alla pianificazione provinciale di settore; ◦ monitoraggio, per le risorse territoriali, della pianificazione provinciale e comunale; ◦ monitoraggio normativo; ◦ sviluppo e gestione del sistema informativo dell'osservatorio; ◦ servizio di elaborazione dati territoriali per gli uffici provinciali; ◦ servizio per i cittadini di consultazione dei dati territoriali su richiesta;
Approvazione del piano spiaggia dei seguenti comuni: 1. Isola Capo Rizzuto con determinazione dirigenziale n. 291 del 18.03.2011; 2. Cirò con determinazione dirigenziale n. 846 del 14.07.2011.
RILASCIO NULLA OSTA PAESAGGISTICI Il servizio prevede la seguente attività ordinaria:
istruttoria delle pratiche: verifica dell’area di intervento se e’ soggetta a vincolo; verifica documentazione trasmessa e timbratura di tutti i documenti allegati; richiesta documentazione da integrare; valutazione degli elaborati grafico – progettuali; verifica della conformità urbanistica; valutazione del progetto ai fini paesaggistici ed ambientali con le caratteristiche dei luoghi; verifica materiali utilizzati o previsti in progetto; rilascio del nulla osta paesaggistico.
Dal 01.01.2011 al 31.12.2011 sono state rilasciate le seguenti autorizzazioni: NR DITTA TIPO PROGETTO 1
Pilato Iondolino Viale Filottete, Strongoli Sopraelevazione di un fabbricato in Viale Filottete Strongoli.
2 RFI Rete Ferroviaria Italiana S.p.A. Piazza della Sistemazione scogliera, mantellata, scarpata e formazione banchina a protezione della sede
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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Croce Rossa nr. 100161 Roma. ferroviaria dal km. 197 al km 197,850, Cirò Marina. 3 Luzzi Antonio c/o Arch. De Marco Francesco Via
Mattia Preti Crucoli Torretta Costruzione di un fabbricato per civile abitazione in Località Piana Grande Crucoli Torretta.
4 Truncè Romualdo e Materia Anna c/o Arch. Frustaci Vincenzo Via M. Nicoletta nr. 49 Crotone
Variante per la costruzione di una villa nel lotto C17 del P.d.L. Reina 1 Via per Capocolonna, Crotone
5 Azienda Agrituristica Roberto Torchia Via per Capocolonna nr. 103, Crotone.
Adeguamento dell’Azienda Agrituristica Roberto Torchia, Via per Capocolonna nr. 103, Crotone
6 Sarpi Carmelita Via Hera Lacinia nr. 72 Loc. Capocolonna, Crotone
Sanatoria di un fabbricato in Via Hera Lacinia nr. 72 Loc. Capocolonna, Crotone.
7 Giordano Jolanda Via Torrenova Cirò Marina Posa di ombrelloni in Località Torrenova Cirò Marina 8 Gallo Adelina Viale Megonio Marina di Strongoli Ampliamento di un fabbricato sito in Viale Megonio Marina di Strongoli. 9 De Filippis Giuseppe Località Torrenova Cirò
marina. Posa di ombrelloni in Località Torrenova Cirò Marina
10 Attilio Ioppoli & C. S.a.s. Via Cutro nr. 26 Crotone
Posizionamento di un vano tecnologico da adibire a cabina elettrica in Via Botteghelle, Crotone.
11 Industria Casearia S.r.l. di Cimino & Ioppoli, Località Passovecchio Via G. Donegani, Crotone
Rifacimento del manto di copertura con l’installazione di un impianto fotovoltaico da 142,08 kwp, Loc. Passovecchio crotone
12 Mazzone Cataldo Via Mandorleto n. 42 – Cirò Marina
Realizzazione di un parcheggio Località Punta Alice del Comune di Cirò Marina
13 Provincia di Crotone Settore Demanio Idrico Ripristino della officiosità idraulica del Canale Casoppero nel Comune di Cirò Marina. 14 Mario e Giulio Capocasale Via per Capocolonna
P.d.l. Gramata Crotone Realizzazione di una villa nel P.d.L Gramata, via per Capocolonna, Crotone
15 Menozzi Laura Via Valletta nr. 13 Usmate Velate (MB)
Costruzione di un fabbricato in Via dei Siculi, Marina di Strongoli.
16 Stella Giuseppina Elena (Ex De Siena Teresina) Via G. Bruno, Strongoli
Costruzione di un fabbricato in Via Delle Colonne Achee, Strongoli Marina, Comune di Strongoli.
17 Energilia S.r.l. Vico Pallonetto S. Chiara nr. 32 – 80134 Napoli
Riattivazione della centrale idroelettrica “Castagnino” Località Carolino, Petilia Policastro.
18 Del Libano Pietro Via Praga nr. 10, Cutro. Sanatoria di un fabbricato a due piani f.t. in Loc. Campione, Crotone. 19 Sinopoli Lina e Fragale Anna Filomena c/o Arch.
Maurizio Apa Via G. Matteotti n. 3, Rocca di Neto
Sopraelevazione di un fabbricato in Viale Magna Grecia Frazione Marina, Comune di Strongoli.
20 De Tursi Pietro Via A. De Gasperi nr. 12 Strongoli
Costruzione di un fabbricato in Viale Macalla, Frazione Marina, Comune di Strongoli.
21 Giardino Francesco e Lettieri Antonietta – via Costruzione di un edificio plurifamiliare adibito a civile abitazione
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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De Gasperi Strongoli 22 Nuova Energia S.r.l. Via IV nr. 40 Crotone. Realizzazione parco eolico “Timperosso” nel Comune di Scandale. 23
Comune di Cirò Ufficio Tecnico Realizzazione di un tratto di lungomare con pista pedonale e pista ciclabile in Località
Marinella, Comune di Cirò.
24
Baffa Immobiliare S.r.l. Località trepidò Comune di Cotronei.
Variante al P.C. nr. 11/2010 per un intervento in area residenziale turistica in Località Trepidò del Comune di Cotronei.
25 Pristerà Francesco Via Makalla nr. 15 Crotone Sanatoria di opere oggetto di condono edilizio su un fabbricato in Via Makalla nr. 15 Crotone.
26 Ferrari Caterina Via Tirone Cirò Marina
Realizzazione di un fabbricato ad un piano f.t. da adibire a balera, in Località Piciara, Comune di Cirò Marina.
27
IDEE LG A.r.l. di Lamanna Gianmarco Corso Garibaldi Frazione Torretta, Comune di Crucoli.
Costruzione di un fabbricato in Loc. Piana Grande, Fg. nr. 7 mappale nr. 710, Comune di Crucoli.
28
IDEE LG A.r.l. di Lamanna Gianmarco Corso Garibaldi Frazione Torretta, Comune di Crucoli.
Costruzione di un fabbricato in Loc. Piana Grande, Fg. nr. 7 mappale nr. 709, Comune di Crucoli.
29 Urbanis S.r.l. Via Torino nr. 63 Crotone. (CASAROSSA)
Completamento secondo stralcio lotto B e C del P.d.l. Casarossa Via per Capocolonna Crotone.
30 Radio Video Calabria 99 srl Piazza Pitagora Pal. Euromoda, Crotone.
Completamento della zona alberghiera Green Village Via per Capocolonna, Crotone.
31 Liberti Michele Via Lacinio n. 109 Loc. Capocolonna, Crotone.
Sanatoria di un fabbricato a due piani f.t. in Località Capocolonna, Via Lacinio n. 109 Crotone.
32 Sirianni Giuseppe e Luigi Via Catena Strongoli Variante ad un fabbricato in Via Magna grecia, Strongoli. 33 Esposito Giulio Corso Garibaldi Frazione
Torretta, Crucoli. Realizzazione di un chiosco in Località Piana Grande, Crucoli
34 I.G.B. Immobiliare S.r.l. di Bruno Giuseppe Via XXV Aprile nr. 62 Crotone.
Costruzione di un muro in pietra in Loc. Seleno Comune di Isola C.R.
35 Procopio Michele Via Bonn nr. 28, Isola Capo Rizzuto.
Ampliamento e ristrutturazione di un chiosco in Loc. Capo Rizzuto, Isola Capo Rizzuto.
36 Mazzone Cataldo Via Mandorleto Cirò Marina Realizzazione area ludica in variante alla concessione demaniale di uno stabilimento balneare in Loc. Punta Alice Cirò Marina.
37 Fast Wind S.p.A. Piazza A. De Gasperi n. 23 88900 CROTONE
Costruzione di un cavidotto dalla Località Cerenacchio alla cabina Praialonga in Località Campolongo, siti nel Comune di Isola C. R. 3600 KWp
38 Fast Wind S.p.A. Piazza A. De Gasperi n. 23 88900 CROTONE
Costruzione di un cavidotto dalla Località Cerenacchio alla cabina Praialonga in Località Campolongo, siti nel Comune di Isola C. R. 3123 KWp
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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39 V.energy S.p.A. Via E. Mattei Località Passovecchio Crotone
Opere di connessione al Parco eolico denominato Serra Salice in Località Serra Salice del Comune di Crotone.
40 Sarpi Carmelita, Cimino Paolo, Marinella e Salvatore Via Hera Lacinia n. 72 Crotone
Sanatoria di opere oggetto di condono edilizio in Località Capocolonna Via Hera Lacinia n. 72 Crotone.
41 Provincia di Crotone Servizio Demanio e Manutenzione Idraulica
Lavori di ripristino dell’officiosità idraulica del Fiume Tacina, Roccabernarda, Mesoraca e Cutro.
42 De Francesco Ida Corso Lodi n. 106 Milano – C/o Ing. Ottavio Spina Via Padre Pio 1/B Marina di Strongoli
Ampliamento e sopraelevazione fabbricato in Via Dei Bruzi, Strongoli Frazione Marina.
43 Garritani Francesco Vico Pianette int. N. 8 Strongoli
Costruzione capannone per uso agricolo in Località Cannoli Strongoli
44 Ninarello Federica Via Ugo Foscolo I^ Trav. nr. 3 Crotone.
Costruzione di un fabbricato a due piani f.t. in Località Margherita, Comune di Crotone.
45 Dima Antonio c/o Arch. Francesco Fiorita Viale Macaone, Marina di Strongoli.
Sopraelevazione di un fabbricato in Via dei Brutii Comune di Strongoli.
46 Società Parco Eolico San Francesco Foro Bonaparte n. 31, Milano. VOLTURA a Terna SpA in data 28.12.2011
Realizzazioni opere di scarico acque meteoriche provenienti dalla stazione elettrica Terna in Loc. S. Cernina, nel Comune di Melissa.
47 Mazza Elena Via B. Miraglia nr. 43/A Strongoli Costruzione di un fabbricato in Viale Macaone Fraz. Marina, Strongoli.
48 Benincasa Sebastiano Viale Magna Grecia VI Trav. Nr. 1, Strongoli
Realizzazione di un chiosco in Via Saoti, Frazione Marina, Comune di Strongoli. PROC. SEMPLIFICATA
49 Varano Ida Via Roccabernarda n. 3 Crotone. Realizzazione di una pedana e di un chiosco in legno sull’arenile di Crotone.
50 La Fazenda Alexandra Soc. Agr. Di Imbrogna Ezio Via P. Raimondi 17, Crotone
Realizzazione di una abitazione agricola e due serre in Località Capocolonna, Comune di Crotone.
51 Potenza Fabio Via Confalonieri Cirò Marina Ampliamento per la realizzazione di un chiosco in Località Martà del Comune di Cirò Marina. 52 Società Agricola L’Aurora snc di Assisi Manuela
Contrada Alfieri Crotone Lavori di terrazzamento e regimazione delle acque su un terreno in Contrada Alfieri del Comune di Crotone.
53 Provincia di Crotone Servizio Demanio e Manutenzione Idraulica
Lavori di ripristino dell’officiosità idraulica del Fiume Neto e affluenti.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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54 Murgi Raffaele c/o Arch. Antonio Romanò Via T. Minniti n. 14 Crotone.
Progetto di variante di una residenza unifamiliare nel lotto 2 del P.d.l. Reina 1 Via per Capocolonna Crotone
55 Roveda Laura e Costabile Erminia c/o Arch. Franco Greco Via Ruffo nr. 3, Crotone.
Costruzione di una villetta in Via Poseidonia nel Lotto 12 del P.d.l. Reina 1 Via per Capocolonna, Crotone.
56 Catanzaro Vincenzo via Catena, Strongoli Variante in corso d’opera di un fabbricato in Viale dei Chonii, Strongoli. 57 Comune di Mesoraca Ufficio Tecnico – Settore
LL.PP. Intervento per la salvaguardia ed il miglioramento del patrimonio boschivo comunale.
58
Pilato Tommaso Viale Filottete nr. 7, Strongoli. Variante in corso d’opera per la costruzione di un fabbricato in Piazza Magna Grecia, Strongoli.
59 Comune di Santa Severina Ufficio Tecnico, 88832 Santa Severina.
Messa in sicurezza del costone sottostante il centro storico in Rione Grecia, Comune di Santa Severina.
60 Amelio Nino c/o Arch. Costantino Ropalis Via XXI Aprile n. 15 Santa Severina
Realizzazione di una pensilina in legno ad un fabbricato sito in Via Miseria, Santa Severina.
61 Wind Telecomunicazioni S.p.A c/o Studio Associato di Ingegneria Ingg. Alessio e Oliverio
Realizzazione impianto di telefonia cellulare Wind su impianto esistente Vodafone, sito in viale Gramsci del Comune di Crotone
62 Calabria Mare di Balzano Elio & C. S.a.s. Via Sibaris nr. 5 Crotone.
Demolizione e ricostruzione di un fabbricato in Via Poseidonia Comune di Crotone.
63 Foresta Arduino c/o Studio Tecnico Geom. Ciampà Giuseppe Via Nazionale nr. 146, Cutro.
Costruzione di un fabbricato a due piani f.t. in Via Losanna, Frazione Steccato, Comune di Cutro.
64 Faltur S.a.s. di Falzetta Giuseppe Contrada Cappellieri, Comune di Cirò.
Posa di ombrelloni in area adiacente alla struttura turistica della Società Faltur S.a.s. in Località Cappellieri ,Cirò. PROC. SEMPLIFICATA
65
Comune di Santa Severina Ufficio Tecnico 88832 Santa Severina
Realizzazione impianto fotovoltaico nelle strutture scolastiche di proprietà comunale.
66 Wind Telecomunicazioni S.p.A. Via Campi Flegrei nr. 34 – 80078 Pozzuoli (NA)
Realizzazione impianto telefonia cellulare su impianto esistente Vodafona, in Località Covello, Crotone.
67 Lucente Cesare Via Rosario nr. 12, Strongoli. Costruzione di un fabbricato per civile abitazione in Via Dei Chonii, Frazione Marina, Comune di Strongoli.
68 Speziale Olimpia e Spadafora Italia – San Giovanni in Fiore (CS)
Sopraelevazione di un fabbricato sito in Viale Megonio, Fraz. Marina, Comune di Strongoli.
69 Comune di Petilia Policastro Settore LL. PP Sistemazione e completamento strade rurali in Località San Teodoro Principe – S. Spina. 70 Gangale Caterina Viale della Fedeltà Petilina,
Strongoli. Sopraelevazione di un fabbricato in Viale della Fedeltà Petilina, Strongoli.
71
Liotti Raffaele Via Crati nr. 1 – Cirò Marina. Realizzazione manufatto da adibire a deposito attrezzi in Loc. Armeria, Cirò Marina.
72 Pizzuti Costruzioni S.r.l. di Amedeo Pizzuti, via Firenze nr. 52, Crotone
Variante villa F lotto 1 e ville E2.b26 e E2.b27 P.D.L. Green Village, Crotone
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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73 Perri Luciano e Polillo Teresa c/o Ing. Giuseppe Russo C.da Gangemi 46/A 88815 Marina di Strongoli
Variante in corso d’opera per la demolizione e ricostruzione di un fabbricato in Loc. Perticaro, Melissa.
74 Provincia di Crotone Servizio Demanio e Manutenzione Idraulica
Lavori di ripristino dell’officiosità idraulica dei Torrenti Telesa e Fallao, Crotone.
75 De Francesco Natale Via Annone nr. Strongoli. Costruzione di un fabbricato per civile abitazione in Via Annone Fraz. Marina, Comune di Strongoli.
76 Gargano Alessandra Vico II° Annibale Barca Fraz. Le Castella, Isola C.R.
Costruzione di un fabbricato rurale in Località Brasolo Fraz. Le Castella, IsolaC.R.
77 Anania Angela Via Capo Rizzuto, Isola C. R. Sanatoria di un fabbricato in Località Capo Piccolo, Comune di Isola di Capo Rizzuto. 78 The World Immobiliare A. & G. c/o Arch.
Francesco Livadoti Via A. Manzoni nr. 9/A, Crotone.
Costruzione di una villa bifamiliare in Località Margherita Via delle Margherite, Crotone.
79 Comune di Santa Severina Ufficio Tecnico Realizzazione di un centro di raccolta a supporto della differenziata dei rifiuti urbani “Isola Ecologica” in Loc. Chiusa della Greca, Santa Severina.
80 Logozzo Pietro Via Austria nr. 1, Crotone Sanatoria di opere oggetto di condono edilizio nel Lido Maristella in Via Magna Grecia Crotone
81 Comune di Strongoli Realizzazione plesso scolastico nella frazione marina. 82 Comune di Crucoli Realizzazione di un asilo nido in Località Piana Grande del Comune di Crucoli. 83 Russo Giuseppina Via Pianette II° Vico int. 12,
Strongoli. Sopraelevazione di un fabbricato in Via Lucilla Isaurica, Frazione Marina, Comune di Strongoli.
84
Mittica Michele e Leonardo c/o Ing. Pasquale Barbuto Via Roma,1 S.Mauro Marchesato.
Costruzione di un fabbricato in Viale del Porto Antico, Comune di Strongoli.
85 Femia Franco Via Torrenova nr. 26 Crotone. Realizzazione di un impianto fotovoltaico su un tetto esistente in Viale Magna Grecia, Crotone.
86 Patera Antonio Via Tirone, Cariati. Realizzazione di uno stabilimento balneare in Loc. Madonna di Mare, Cirò Marina. 87 Chiarotti Enrico Via Pianette nr. 20, Strongoli. Sopraelevazione di un fabbricato in Viale Megonio, Frazione Marina, Comune di Strongoli. 88 Calabretta Gianluca Via Taras nr. 1 II° Trav. ,
Crotone Opere di ampliamento su un fabbricato, sito in Via Taras II° Trav. Nr. 1, Crotone
89 Snam rete gas S.p.A. Via Galileo ferraris, 66/F 80412 Napoli
Attraversamento metanodotto Fiume Tacina nel Comune di Cutro.
90 Scavo Nicola Via Michelangelo, Cutro. Realizzazione di un chiosco bar in Località Steccato, Via Marinella del Comune di Cutro. 91 Perri Antonio Via A. Fuoco nr. 33 Mesoraca. Realizzazione di una tettoia smontabile in legno e di una rampa di scala da eseguire in Via
XX Settembre nr. 22 Mesoraca
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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PAS - PROGRAMMA AMBIENTE COME RISORSA STRATEGICA, LA MOBILITÀ SOSTENIBILE E SICURA
PAS.10 - MOBILITÀ E TRASPORTI
Responsabile: Arch. Antonio Leone dal 01/01/2011 al 31/12/2011
RISORSE COMPLESSIVE PER IL PROGETTO
Progetto Previsione iniziale
Previsione definitiva
Impegni Pagamenti Residui riportati Residui pagati
PAS.10 - Mobilità e trasporti 30.000,00 12.180,00 12.179,02 1.947,68 11.741,86 7.050,98 SOMME UTILIZZATE
Intervento PAS.10 - Mobilità e trasporti Incidenza progetto PAS.10 3) Prestazioni di servizi 12.179,02 100,00%TOTALE SPESE CORRENTI 12.179,02 100,00%TOTALE 12.179,02 100,00%
IMPEGNI SUPERIORI DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 5.000,00 Numero impegno
Sub Capitolo Descrizione Importo attuale
Importo pagato
Da pagare Intervento
20110000362 0 00000919IMP. DI SPESA PER FUNZIONAMENTO COMMISSIONI EPRESTAZIONI DIVERSE IN MATERIA DI TRASPORTI
10.000,00 1.947,68 8.052,32 S13
TOTALE RISORSE IMPEGNATE >= a €. 5.000,00 10.000,00 1.947,68 8.052,3212.179,02 1.947,68 10.231,34
INCIDENZA PERCENTUALE SUL TOTALE 82,11% 100,00% 78,70%TOTALE PAGAMENTI RESIDUI
PRINCIPALI RESIDUI PAGATI NELL’ANNO DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 10.000,00 Nessuno.
STATO DI ATTUAZIONE DEL PROGETTO Lo stato di attuazione del progetto è riportato nella seguente tabella:
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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Progetto Grado di
realizzazione delle spese
Grado di realizzazione
dei pagamenti
Grado di realizzazione dei pagamenti
residui
Stato di attuazione finanziario
Incidenza percentuale
Incidenza da RPP
PAS.10 - Mobilità e trasporti 99,99% 15,99% 60,05% 44,19% 0,02% 1,50%
OBIETTIVI RENDICONTATI AL NUCLEO DI VALUTAZIONE
Programma e progetti Peso Stato di attuazione Valore
PAS.10 – MOBILITÀ E TRASPORTI 1,50% 84,96% 1,27%
Obiettivo Operativo Grado di realizzazione
ATTIVAZIONE COMMISSIONE PER L’IDONEITA’ PROFESSIONALE DI CONSULENTE PER LA CIRCOLAZIONE DEI VEICOLI A MOTORE. 100,00%
ATTIVARE LA COMMISSIONE CONSULTIVA PROVINCIALE PER IL RILASCIO DELLE LICENZE DI CONTO PROPRIO. 100,00%
ATTIVARE LA COMMISSIONE CONSULTIVA PROVINCIALE PER LA TENUTA DELL’ALBO AUTOTRASPORTATORI PER CONTO TERZI. 0,00%INTENSIFICAZIONE ATTIVITA’ DI CONTROLLO E VIGILANZA AUTOSCUOLE/STUDI DI CONSULENZA. 100,00%GESTIONE DEL SERVIZIO DI CONCESSIONE CONTO PROPRIO. 100,00%
GESTIONE DEL SERVIZIO DI CONCESSIONE CONTO TERZI. 100,00%
C0180 ‐ TRASPORTI E COMUNICAZIONI OBIETTIVI DI MANTENIMENTO 2011 73,21%
ULTIMA RELAZIONE DEL DIRIGENTE Le linee di intervento realizzate nel 2011 consistono in:
Attività anno 2011
UFFICIO TENUTA ALBO AUTOTRASPORTATORI CONTO TERZI
Richieste pervenute: n. 496
Pratiche istruite inerenti alla tenuta dell’Albo: n. 472
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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Nuove Iscrizioni all’Albo Autotrasportatori Conto Terzi: n. 19
Variazioni (estensioni, variazioni dati/requisiti, sostituzioni preposto): n. 73
Conversioni Iscrizioni all’Albo definitive: n. 9
Cancellazioni ed Esclusioni dall’Albo: n. 29
Verifica permanenza requisiti iscrizione Albo: n. 312
Procedure cautelative ex art. 24 legge n. 298/74: n. 16
Adeguamento requisiti D.Lgs. n. 395/2000: n. 15
Ripristino Iscrizioni sospese dall’Albo: n. 2
Pareri resi al Ministero Trasporti per rilascio licenze comunitarie: n. 6
Accertamenti (verifiche attestazioni bancarie, accertamenti morali): n. 46
Risposte ad accertamenti da parte di altri Enti: n. 24
Attestati di capacità profess.le autotrasporto cose conto terzi: n. 1
Gestione Quote di Iscrizione all’Albo: archiviazione elettronica, mediante inserimento nell’archivio informatico nazionale, di n. 546 quote di iscrizione all’Albo, nonché archiviazione cartacea delle relative attestazioni di versamento.
Rilascio certificati/attestazioni inerenti lo stato di iscrizione : n. 32
COMMISSIONI
Istituzione Commissione Consultiva per la tenuta dell’Albo degli Autotrasportatori di cose per conto terzi (Decreto Presidenziale n. 23 del
30.12.2011).
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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Attivazione delle procedure per l’istituzione della Commissione d’esame per il conseguimento dei titoli di idoneità professionale per
l’autotrasporto di merci e viaggiatori.
Durante l’orario di apertura al pubblico:
ricevimento dell’utenza interessata al rilascio di licenze (imprese richiedenti, studi di consulenza per la circolazione dei mezzi di trasporto) e, in
particolare, divulgazione di informazioni in merito alle modalità di presentazione delle istanze, nonché integrazione delle pratiche risultate carenti
di documentazione in fase di istruttoria.
ricevimento dell’utenza interessata ai procedimenti inerenti la tenuta dell’Albo (imprese già iscritte o richiedenti iscrizione, studi di consulenza
per la circolazione dei mezzi di trasporto) e, in particolare, divulgazione di informazioni in merito alle modalità di presentazione delle istanze e
alle evoluzioni normative in materia di autotrasporto di cose per conto terzi.
Numero complessivo utenti ricevuti: 725 AUTOSCUOLE
L’ art. 123 del Codice della Strada, modificato ed integrato dalla legge 29.07.2010, n. 120 pone l’obbligo, alle Province, di verificare ed
accertare, prima dell’inizio dell’attività di autoscuola nonché di ripetere, successivamente ad intervalli di tempo non superiori a tre anni, la
permanenza o meno dei requisiti prescritti dalla normativa vigente.
Vigilanza sull'attività svolta dalle autoscuole:
E’ stata effettuata la vigilanza, mediante sopralluogo in loco, per verificare la permanenza dei requisiti previsti per il mantenimento
dell'autorizzazione.
Adempimenti Periodici:
Si è provveduto alla vidimazione dei Registri degli Allievi e delle Lezioni teoriche a seguito di richiesta da parte dei titolari delle Autoscuole.
Bando pubblico ammissione esame abilitazione Insegnante/Istruttore scuola guida:
E’ stata predisposta, ed è in fase di approvazione la documentazione e il Bando pubblico per la presentazione delle domande di ammissione
all’esame per l’abilitazione di Insegnante/Istruttore di scuola guida:
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
358
autorizzazione ad esercitare l’attività di insegnante di teoria a seguito di richiesta da parte del titolare di Autoscuola;
istruttoria istanza Autoscuola per adesione al Centro Istruzione Automobilistica.
STUDI DI CONSULENZA PER LA CIRCOLAZIONE DEI MEZZI DI TRASPORTO
Approvazione e pubblicazione Bando per la presentazione delle domande di ammissione all’esame per il conseguimento dell’idoneità
professionale all’esercizio dell’attività di consulenza per la circolazione dei mezzi di trasporto. Sessione 2011;
Convocazione Commissione per esaminare la documentazione ed accertare il possesso dei requisiti richiesti per l’ammissione all’esame per
il conseguimento dell’idoneità professionale;
Corrispondenza con i candidati (prenotazioni esami, convocazione per l'esame, comunicazioni varie);
Accertamenti candidati (è stata verificata la sussistenza dei requisiti soggettivi indicati all’art. 3 della legge n. 264/1991 di tutti i
candidati);
Stesura verbali della commissione esaminatrice per il conseguimento dell’idoneità professionale;
Approvazione dei verbali della commissione esaminatrice per il conseguimento dell’idoneità professionale per l’attività di consulenza per la
circolazione dei mezzi di trasporto;
Liquidazione gettoni di presenza ai componenti della Commissione;
Rilascio attestati di idoneità professionale all’esercizio dell’attività di consulenza per la circolazione dei mezzi di trasporto.
OFFICINE DI REVISIONE VEICOLI
Si è provveduto alla vidimazione dei registri di revisione ed alla vidimazione annuale dei libretti metrologici a seguito di richiesta da parte
dei titolari delle officine di revisione.
Vigilanza sull'attività svolta dalle Officine di revisione
E’ stata effettuata la vigilanza amministrativa, mediante sopralluogo in loco, sull'attività svolta dalle Officine di revisione per verificare la
regolarità degli atti amministrativi conseguenti al mantenimento dell'autorizzazione.
UFFICIO GESTIONE LICENZE AUTOTRASPORTO CONTO PROPRIO
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
359
Richieste pervenute n. 256 di cui:
Pratiche totali istruite: n. 256
Totale Licenze rilasciate: n. 218
Pratiche sospese (richiesta integrazione documentale): n. 26
Richieste di cancellazione albo e/o archiviate n. 12
E’ stata costituita la commissione consultiva provinciale per il rilascio delle licenze di autotrasporto di cose in conto proprio (con decreto
di nomina del Presidente della Giunta Provinciale n. 19 del 29.11.2011).
Convocazione con cadenza all’incirca mensile della suddetta Commissione per esaminare le istanze per il rilascio delle licenze di autotrasporto
di cose in conto proprio.
Durante l'orario di apertura al pubblico
ricevimento dell'utenza interessata all’esercizio dell’attività di Autoscuola, Studi di consulenza per la circolazione dei mezzi di trasporto,
Officine di revisione e rilascio licenze per l’autotrasporto di cose in conto proprio, in particolare, divulgazione di informazioni relative agli
esami di abilitazione di Insegnante/Istruttore di Autoscuola, esami per il rilascio dell’ Attestato di idoneità professionale all'esercizio
dell'attività di consulenza per la circolazione dei mezzi di trasporto, divulgazione di informazioni in merito alle modalità di presentazione delle
istanze in materia di autorizzazione all'esercizio dell'attività di consulenza per la circolazione dei mezzi di trasporto; divulgazione di
informazioni in merito alle modalità di presentazione delle istanze in materia di rilascio licenze per l’autotrasporto di cose in conto proprio;
ricevimento dei titolari di Autoscuola, Studi di consulenza per la circolazione dei mezzi di trasporto e officine di revisione già autorizzate e, in
particolare, divulgazione di informazioni in merito alle modalità di presentazione delle istanze,
nonché integrazione dei documenti delle pratiche trasmesse.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
360
PAS - PROGRAMMA AMBIENTE COME RISORSA STRATEGICA, LA MOBILITÀ SOSTENIBILE E SICURA
PAS.11 - VIABILITÀ
Responsabile:
Ing. Francesco Mario Benincasa dal 01/01/2011 al 31/12/2011
RISORSE COMPLESSIVE PER IL PROGETTO
Progetto Previsione iniziale
Previsione definitiva
Impegni Pagamenti Residui riportati Residui pagati
PAS.11 - Viabilità 5.174.581,00 21.912.058,96 11.016.259,18 4.605.903,95 34.814.489,13 6.093.840,02
SOMME UTILIZZATE
Intervento PAS.11 - Viabilità Incidenza progetto PAS.11 1) Personale 2.009.550,52 18,24%2) Acquisto di beni di consumo 178.738,36 1,62%3) Prestazioni di servizi 1.057.252,25 9,60%6) Interessi passivi 769.839,04 6,99%TOTALE SPESE CORRENTI 4.015.380,17 36,45%1) Acquisizione di beni immobili 7.000.879,01 63,55%TOTALE SPESE IN CONTO CAPITALE 7.000.879,01 63,55%TOTALE 11.016.259,18 100,00%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
361
IMPEGNI SUPERIORI DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 5.000,00
Numero impegno Sub Capitolo Descrizione Importo
attuale Importo pagato Da pagare Intervento
20110000981 0 00001801 MUTUO POSIZIONE N° 6001217/00 ‐ DEB.FUORI BIL.‐ LAVORI DI SOMMA URGENZA EVENTI ALLUVIONALI 2009/2010 5.861.024,66 5.861.024,66 S21
20110000507 0 00001000 QUOTA INTERESSI I° E II° SEMESTRE 2011 MUTUI CASSA DEPOSITI E PRESTITI 769.839,04 769.839,04 ‐ S16
20110000677 0 00000970 IMPEGNO DI SPESA PER SERVIZI ESTERNALIZZATI ALLA GESTIONE SERVIZI SPA ANNO 2011 423.984,26 52.039,70 371.944,56 S13
20110000678 0 00000955 IMPEGNO DI SPESA PER SERVIZI ESTERNALIZZATI ALLA GESTIONE SERVIZI SPA ANNO 2011 369.941,61 336.038,09 33.903,52 S13
20110000314 15 00001850 SOMMA URGENZA PER SGOMBERO FANGO E DETRITI E RIPRISTINO DELLE OPERE D'ARTE DELLE STRADE PROVINCIALI 36‐37‐64. CUP H87H10000050002. IMP. VGM SAS
90.000,00 90.000,00 ‐ S21
20110000679 0 00000977 IMPEGNO DI SPESA PER SERVIZI ESTERNALIZZATI ALLA GESTIONE SERVIZI SPA ANNO 2011 83.361,68 83.361,68 ‐ S13
20110000314 22 00001850 S.U. RIMOZIONE FANGO E DETRITI PER COSTRUZIONI OPERE DI CONTENIMENTO TERRA DITTA INERTI ROCCA CUP H13D09000260002. 62.000,00 62.000,00 ‐ S21
20110000314 8 00001850 S. U. MESSA SICUREZZA RIPRISTINO TRANSITABILITA' DELLA SP 63 LOCALITA' VATTIATO COMUNE CUTRO CUP H37H10000370002. MPRESA MAZZEI SALVATORE SRL.
57.166,54 57.166,54 ‐ S21
20110000314 60 00001850 S.U PER SISTEMAZIONEN FRANA SULLA SP 58 CUPH93D09000060002 IMPRESA CLARA' COSTRUZIONI 55.902,11 55.902,11 ‐ S21
20110000314 23 00001850 S.U PER RIPRISTINO DI UN TRATTO DI CARREGGIATA DELLA SP 60 DITTA ITALIA COSTRUZIONI CUP H63D03000160002 49.452,61 49.452,61 ‐ S21
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
362
20110000319 0 00000970 IMPEGNO DI SPESA PER LAVORI DI MANUT. ORD. SSPP 38,42,59 E 63 COMUNI DI CUTRO , ROCCABERNARDA E S. MAURO ‐ LAVORI STRADALI SRL
48.237,77 48.237,77 ‐ S13
20110000314 5 00001850 SOMMA URGENZA RIPRISTINO ARGINE FIUME TACINA IN LOC. VOTAPOZZO COMUNE DI CUTRO. ACCONTO FATTURA N. 2/2010 BATTIGAGLIA COSTRUZIONI SRL
48.000,00 48.000,00 ‐ S21
20110000314 64 00001850 S.U PER LA RICOSTRUZIONE DI OPERE DI CONTENIMENTO TERRE SU SCARPATE SUULA S.P 56 CUPH43D09000130002 IMPRESA PAVONE FEDELE.
35.913,36 35.913,36 ‐ S21
20110000314 49 00001850 S.U PER RIPRISTINO DELLA CARREGGIATA SULLA SP 29 CUP H13D09000240002 IMPRESA CO.SI.DRA 35.000,00 35.000,00 ‐ S21
20110000314 27 00001850 SOMMA URGENZA SGOMBERO FANGO E DETRITI DELLA CARREGGIATA CUP H53D9000080002 DITTA CLARA'. 34.097,89 34.097,89 ‐ S21
20110000314 29 00001850 SOMMA URGENZA PER RICOSTRUZIONE DI TRATTI DELLA CARREGGIATA STADALE CUP H73D09000100002 IMPRESA I.C.M.B 30.000,00 30.000,00 ‐ S21
20110000314 34 00001850 S.U PER IL CONSOLIDAMENTO DELLA S.P 58 CUP H87H10000060002 IMPRESA VONA MARIO 30.000,00 30.000,00 ‐ S21
20110000552 0 00000949 IMPEGNO DI SPESA PER RATA POLIZZA RCT/O N°56012016204 COMPAGNIA CARIGE 30.000,00 30.000,00 ‐ S13
20110000314 56 00001850 sum impegno PER LAVORO STRAORDINARIO SVOLTO DAI DIPENDENTI DELLA VIABILITÀ‐ANNO 2010 FONDI TRASFERITI OPCM 3862/2010 29.024,79 28.909,00 115,79 S21
20110000314 4 00001850 S.U. MESSA SICUREZZA COSTONE FRANATO KM 11+000, RICOSTRUZIONE CARREGGIATA ‐ RIMOZIONE FRANE DALLA SEDE VIARIA CUP H47H10000330002. TALLARICO CARLO M.
25.000,00 25.000,00 ‐ S21
20110000314 7 00001850 SOMMA URGENZA RIMOZIONE FRANE TRASPORTO A RIFIUTO DI TERRENO FANGO MASSI E SS.PP. 6,7,14 E 53 CUP H63D09000070002 ‐ SPINA COSTRUZIONI GENERALI
25.000,00 25.000,00 ‐ S21
20110000314 19 00001850 SOMMA URGENZA MESSA IN SICUREZZA SP 61 AL KM 41+350 ED AL KM 48+100. CUP H97H1000080002 IMPRESA ESSEBI ‐ BAFFA SALVATORE SRL
25.000,00 25.000,00 ‐ S21
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
363
20110000314 20 00001850 SOMMA URG. CONTENIMENTO TERRE, DI REGIMENTAZIONE ACQUE PIOVANE MESSA SICUREZZA SEDE VIARIA SP 12 . CUP H83D09000160002. COSTRUZIONI GENERALI FILOSA
25.000,00 25.000,00 ‐ S21
20110000314 14 00001850 S. U. CONSOLIDAMENTO, RIFACIMENTO PIANO VIARIO SISTEMAZIONE BARRIERE PROTEZIONE SP 59 S. MAURO MARCHESATO CUP H27H10000100002. IMPRESA TPM COSTRUZION
24.000,00 24.000,00 ‐ S21
20110000314 21 00001850 SOMMA URGENZA SULLE SSPP 36E37 CUP H87H10000710002 A FAVORE IMPRESA ITALIA COSTRUZIONI. 22.457,39 22.457,39 ‐ S21
20110000666 0 00000955 IMP. SPESA PER UTENZE VARIE 2011 20.988,38 20.988,38 ‐ S13
20110000314 47 00001850 S.U PER MESSA IN SICUREZZA DI COSTONE VERTICALE FRANATO DELLA SP 6 CUP H87H10000690002 IMPRESA CROTONSCAVI 20.000,00 20.000,00 ‐ S21
20110000314 63 00001850 S.U PER RIMOZIONE FRANE E TRASPORTO A RIFIUTO DI TERRENO FANGO,CUPH63D9000110002 IMPRESA A.M COSTRUZIONI. 20.000,00 20.000,00 ‐ S21
20110000790 0 00000954 IMPEGNO DI SPESA PER FORNITURA DI CARBURANTE MEDIANTE BUONI DI PRELIEVO IN RETE PER AUTOPARCO 5° ORDINATIVO 2011 CIG 34173137E4
19.175,00 19.175,00 S12
20110000261 0 00000951 IMPEGNO DI SPESA PER FORNITURA DI CARBURANTE MEDIANTE BUONI DI PRELIEVO IN RETE PER AUTOPARCO 2° ORDINATIVO 2011 19.144,67 19.144,67 ‐ S12
20110000546 0 00000951 IMPEGNO DI SPESA PER FORNITURA DI CARBURANTE MEDIANTE BUONI DI PRELIEVO IN RETE PER AUTOPARCO 3° ORDINATIVO 2011 CIG 2731498773
19.131,52 19.131,52 ‐ S12
20110000042 0 00000951 IMPEGNO DI SPESA PER FORNITURA CARBURANTE PER AUTOPARCO PROVINCIALE 19.117,61 19.117,61 ‐ S12
20110000878 0 00000951 IMPEGNO DI SPESA PER FORNITURA DI D.P.I. INVERNALI PER IL PERSONALE VIABILITA' 18.523,89 18.523,89 S12
20110000204 0 00001635 IMP. DI SPESA S.U. SULLA SP 49 CAPOCOLONNA. IMPRESA FOGGIA DOMENICO. CUP H13D11000030003 18.277,92 18.277,92 ‐ S21
20110000022 0 00000970 IMP. SPESA PER ATTIVAZIONE SERVIZIO NEVE 2010 ‐ 2011 ‐ GESTIONE SERVIZI S.p.A. 18.003,05 18.003,05 ‐ S13
20110000314 43 00001850 S.U PER IL RIPRISTINO DEL TRANSITO VEICOLARE SULLA SP 50 MONASTERO CUP H17H10000040005 IMPRESA FOGGIA 18.000,00 18.000,00 ‐ S21
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
364
20110000314 9 00001850 SOMMA URGENZA RICOSTRUZIONE GABBIONATE FRANATE SEDE VIARIA AL KM 24+000 SP 53 COMUNE DI CARFIZZI. CUP H37H10000320002. IMP. BASILE S.
17.000,00 17.000,00 ‐ S21
20110000314 52 00001850 S.U PER LA RIMOZIONE FRANE E FANGO SULLE SS.PP 3.7.9. E PILITURA FUNZIONALITA' IDRAULICA CUP H63D09000120002 IMPRESA MARRAZZO
16.470,72 16.470,72 ‐ S21
20110000324 0 00001635 IMPEGNO DI SPESA PER LAVORI DI SOMMA URGENZA SU SS.PP. DIVERSE MESE DI MARZO 2011 16.126,56 11.759,04 4.367,52 S21
20110000668 0 00000951 IMP. SPESA PER FORN. CARBURANTE MEDIANTE BUONI PER AUTOPARCO PROV.LE 16.007,09 16.007,09 ‐ S12
20110000294 0 00001635 IMP. DI SPESA S.U. SULLA SP 50 MONASTERO . IMPRESA FOGGIA DOMENICO. 15.915,56 15.915,56 ‐ S21
20110000066 0 00000952 IMP. DI SPESA PER MANUTENZ. MECC. ED ELETTR. AUTOVETTURE DELL'ENTE ‐ ANNO 2011 AFFIDAMENTO ALLA GESTIONE SERVIZI SPA 15.000,00 3.190,73 11.809,27 S13
20110000314 40 00001850 S.U PER IL CONSOLIDAMENTO DEL TRATTO IN FRANA DELLA SP 41 IN LOC.MONACA.CUPH47H10000350002 IMPRESA ZEUDI 15.000,00 15.000,00 ‐ S21
20110000314 57 00001850 S.U PER LA FORMAZIONE DI OPERE DI REGIMENTAZIONE DELLE ACQUE CUPH37H10000390002 IMPRESA I.G STRADE 15.000,00 15.000,00 ‐ S21
20110000553 0 00000952 IMPEGNO DI SPESA PER RATA POLIZZA RCT/O N°56012016204 COMPAGNIA CARIGE 15.000,00 15.000,00 ‐ S13
20110000397 0 00001635 IMP. SPESA PER LAVORI DI SOMMA URGENZA PER PULITURA DEL TORRENTE AFFLUENTE DEL FIUME LESE E RIFACIMENTO RILEVATO STRADALE S.P. 29 AL KM 7+500
14.860,85 14.860,85 ‐ S21
20110000314 11 00001850 SOMMA URGENZA RIPRISTINO CARREGGIATA SP 38 LOCALITA' NIFFI ‐ PONTE SUL TACINA COMUNE DI ROCCABERNARDA. CUP H97H10000210002. IMPRESA EDILSCAVI DI VONA
14.042,55 14.042,55 ‐ S21
20110000465 1 00000951 IMPEGNO DI SPESA PER AGGIUDICAZIONE FORNITURA DPI ESTIVI PER I CANTONIERI CIG 3281945AAE 13.498,76 13.498,76 S12
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
365
20110000059 0 00000954 IMPEGNO DI SPESA PER ACQUISTO IN ECONOMIA DI MATERIALE VARIO PER LA MANUTENZIONE SS.PP E AUTOPARCO ‐ ANNO 2011 CIG 2031797
13.000,00 8.905,74 4.094,26 S12
20110000314 31 00001850 SOMMA URGENZA PER LA PULITURA DELL'ALVEO IN LOCALITA' PONTICELLE CUP H13D09000280002 IMPRESA DE GRAZIA 13.000,00 13.000,00 ‐ S21
20110000571 0 00001635 IMP. SPESA PER LAVORI DI SOMMA URGENZA MESI DI MAGGIO E GIUGNO 2011 11.862,70 3.040,00 8.822,70 S21
20110000249 0 00001635 IMPEGNO DI SPESA PER LAVORI DI S.U SP 40 PER SISTEMAZ. ARGINE FOSSO POTAMO E RIFAC. MURETTO E POZZETTO RACCOLTA ACQUE METEORICHE COMUNE DI MESORACA
10.518,94 10.518,94 ‐ S21
20110000314 13 00001850 SOMMA URGENZA PULITURA TORRENTE SORVOLO TRATTI SS. 106 STAZIONE DI STRONGOLI FOCE A MARE CUP H73D09000140002. IMPRESA SCALZO SALVATORE COSTRUZIONI.
10.000,00 10.000,00 ‐ S21
20110000314 17 00001850 SOMMA URGENZA RIPRISTINO CARREGGIATA S.P. 41 E SISTEMAZIONE IDRAULICA TORRENTI TACINA E S. ANTONIO" CUP H63D0900009000. IMP. UNIONCAL SRL
10.000,00 10.000,00 ‐ S21
20110000314 48 00001850 S.U PER LA SISTEMAZIONE DELL'ALVEO DELLE SPONDE DEL FIUME TACINA CUP H37H10000350003 IMPRESA CENTRO TUR. 10.000,00 10.000,00 ‐ S21
20110000314 16 00001850 SOMMA URGENZA MESSA IN SICUREZZA MARGINI LATERALI SEDE VIARIA SP 1 ‐ CUP H23D10000030003. IMPRESA GRECO CATALDO 9.968,98 9.968,94 0,04 S21
20110000555 0 00000955 IMPEGNO DI SPESA PER COPERTURA ASSICURATIVA AUTOMEZZI ENTE ANNO 2011 9.659,00 9.659,00 ‐ S13
20110000345 0 00001635 IMPEGNO DI SPESA PER LAVORI DI SOMMA URGENZA PER RIMOZIONE DI FANGO E DETRITI SSPP 3,4,7,9,10‐ CIG1828605494‐ A.M. COSTRUZIONI
9.162,92 9.162,92 S21
20110000314 45 00001850 S.U PER IL RIPRISTINO TRATTO ARGINE FIUME TACINA CUP H69H10000170005 IMRESA ITALCANTIERI 9.000,00 9.000,00 ‐ S21
20110000367 0 00000955 IMP. SPESA PER RIPRISTINO MEZZO UNIMOG ‐ MERCEDES U400 TG CG 728 GW E TRASPORTO TERNA 8.578,15 8.385,58 192,57 S13
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
366
20110000149 0 00000951 IMP. DI SPESA PER LA FORNITURA, MONTAGGIO ASSISTENZA PNEUMATICI AUTOVEICOLI IN DOTAZIONE ALLA PROVINCIA DI KR ANNO 2011
8.224,00 2.586,82 5.637,18 S12
20110000314 24 00001850 SOMMA URGENZA PER LA PULITURA E SISTEMAZIONE DELL'ALVEO DEL FIUME NETO CUP H33D09000090002 8.000,00 8.000,00 ‐ S21
20110000314 54 00001850 S.U PER LA RIMOZIONE E TRASPORTO A RIFIUTO DI TERRENO E MASSI CUP H57H09000820002 IMPRESA MALENA MICHELE&C. 8.000,00 8.000,00 ‐ S21
20110000137 0 00000954 IMPEGNO DI SPESA PER FORNITURA DI BITUME A CALDO PER SP 6.730,56 6.730,56 ‐ S12
20110000314 2 00001850 SOMMA URGENZA RIPRISTINO DEL TRANSITO VEICOLARE E L'ELIMINAZIONE DELLO STATO DI PERICOLO SULLA SP 58" CUP H69J09000040002. ACCONTO SCHIAPANI SIGFRIDO
6.596,96 6.596,96 ‐ S21
20110000314 66 00001850 S.U PER SISTEMAZIONE DELL'ALVEO E DELLE SPONDE DEL TORRENTE POTAMO CUP H67H10000330002 CIG ZOFOOD36BD 6.547,12 6.547,12 ‐ S21
20110000314 26 00001850 SOMMA URGENZA PER LA RIMOZIONE FRANE E TRASPORTO RIFIUTI CUP H23D09000140002 IMPRESA ALFIERI MARIA 6.439,84 6.439,84 ‐ S21
20110000314 10 00001850 SOMMA URGENZA RIPRISTINO TRANSITO VEICOLARE E ELIMINAZIONE STATO DI PERICOLO SSPP 38,56,58" CUP H93D09000100002. EDILSCAVI DI VONA D.
6.419,33 6.419,33 ‐ S21
20110000723 0 00000958 IMP. SPESA PER INCARICO AGRONOMO PER INTERV. TAGLIO E POTATURA PIANTE ALTO FUSTO INCOMBENTI SP 64 MESORACA FRATTA
6.120,00 6.120,00 S13
20110000014 0 00000954 IMPEGNO DI SPESA PER ACQUISTO CANCELLERIA MEDIANTE PROCEDURA DI COTTIMO FIDUCIARIO 6.000,00 6.000,00 ‐ S12
20110000267 0 00001635 IMPEGNO DI SPESA S.U RIMOZIONE FANGO E DETRITI SSPP 38,39,58 E 59 NEI COMUNI S. MAURO MARCHESATO E ROCCABERNARDA 5.240,29 5.240,29 ‐ S21
20110000314 42 00001850 S.U RIMOZIONE DI FRANA E REGOMENTAZIONE DI ACQUE PIOVANE CUP H87H100000740002 IMPRESA GAROFALO 5.000,00 5.000,00 ‐ S21
20110000314 62 00001850 S.U PER IL RIPRISTINO DEL TRANSITP VEICOLARE E STATO DI PERICOLOCUPH47H10000340003 IMPRESA CO.GE.CO 5.000,00 5.000,00 ‐ S21
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
367
20110000314 65 00001850 S.U PER IL RIPRISTINO DEL TRANSITO CON RIMOZIONE FRANE SULLA S.P 53 CUPH57H10000400002 IMPRESA GEODIL DI FRONTERA SALVATORE.
5.000,00 5.000,00 ‐ S21
TOTALE RISORSE IMPEGNATE >= a €. 5.000,00 8.897.756,63 2.529.363,99 6.368.392,64TOTALE PAGAMENTI RESIDUI 11.016.259,18 4.605.903,95 6.410.355,23
INCIDENZA PERCENTUALE SUL TOTALE 80,77% 54,92% 99,35%
PRINCIPALI RESIDUI PAGATI NELL’ANNO DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 10.000,00
Numero impegno Sub Capitolo Descrizione Importo
attuale Importo pagato Da pagare Intervento
20040001577 11 00001646 IMP. SPESA PER AGGIUDICAZ. LAVORI A.T.I. CROTONSCAVI. 1.667.501,74 906.202,89 761.298,85 S21
20030001879 12 00001645 AGGIUDICAZIONE LAVORI DI AMMODERNAMENTO SP TREPIDO'‐COTRONEI AL CONSORZIO EGS 820.666,10 644.507,09 176.159,01 S21
20070002062 8 00001800 IMP. DI SPESA PER ACCORDO DI PROGRAMMA LAVORI DI SISTEMAZIONE DI VIA ROMA SP 7 CIRO' MARINA 487.396,32 462.165,22 25.231,10 S21
20060001327 55 00001679 sub impegno ‐ DI SPESA PER REALIZZAZIONE NUOVO ISTITUTO SCOLASTICO "GRAVINA" DI CROTONE 1.472.460,15 444.173,60 1.028.286,55 S21
20060001327 6 00001679 IMP. DI SPESA PER RECUPERO DELLA CHIESA DELLE MONACHELLE GIUSTA DELIBERA DI CONSIGLIO PROVINCIALE N. 17 DEL 12/01/2007
622.838,77 372.496,00 250.342,77 S21
20100001288 0 00001645 IMPEGNO DI SPESA PER TRASFERIMENTI MIN. INFRASTRUTTURE PER FONDO ADEGUAMENTO PREZZI 360.773,25 360.773,25 ‐ S21
20060001327 7 00001679 IMP. SPESA PER SISTEMAZIONE STRADA INTERCOMUNALE CHE UNISCE LA LOCALITA' SIMMA ALLA SS 107 339.031,29 314.062,31 24.968,98 S21
20070002062 7 00001800 IMP. DI SPESA PER LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA E SISTEMAZIONE SP 52 PAPANICE 411.332,15 296.638,69 114.693,46 S21
20070002062 4 00001800 LAVORI DI AMMODERNAMENTO E SISTEMAZIONE BIVI: INSTALLAZIONE DI UN NUOVO SISTEMA INDICAZIONALE A SUPPORTO DELLA VIABILITA' PROVINCIALE
472.793,01 289.521,12 183.271,89 S21
20060001327 58 00001679 IMP. SPESA PER LAVORI DI AMMODERNAMENTO S.P. CHE 276.071,00 263.063,00 13.008,00 S21
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
368
CONGIUNGE LA SS 107 A COTRONEI E TREPIDO' ‐ I° LOTTO
20030001879 0 00001645 IMP. SPESA PER ADEGUAMENTO SP 107 "TREPIDO'' ‐ COTRONEI".‐ 5.987.405,48 222.704,61 5.764.700,87 S21
20070002062 2 00001800 LAVORI DI SISTEMAZIONE DELLA STRADA CONSORTILE E DEGLI INCROCI CON LA SS 106 AL KM 249+00 E LA SS 106 RACCORDO 306.327,87 168.464,12 137.863,75 S21
20060001327 10 00001679 sub impegno Lavori di realizzazione osservatorio astronomico a "Savelli". Approvazione progetto esecutivo e accordo di programma.
208.436,13 92.154,44 116.281,69 S21
20100000768 3 00001850 IMPEGNO DI SPESA PER AGGIUDICAZ. LAVORI DI SISTEMAZ. DEI VERSANTI NEL COMUNE DI PALLAGORIO SP 14 ‐ DITTA BASILE GEOM. CARLO
176.572,13 88.936,45 87.635,68 S21
20060001327 43 00001679 IMP. DI SPESA PER RESTAURO CONSERVATIVO DELLA CHIESA S. CHIARA IN CROTONE 90.000,00 80.000,00 10.000,00 S21
20090000732 5 00001683 IMP. SPESA PER LAVORI DI SOMMA URGENZA PER " sistemazione di avvallamento ed infossamento piano viario S.P. 4 del nucleo viario n. 1"
76.960,21 75.565,50 1.394,71 S21
20030001880 9 00001646 SUBIMP. SPESA PER INCARICO INDAGINI GEOLOGICHE LAVORI DI ADEGUAMENTO ‐ NUOVO TRACCIATO SP BIVIO LENZE SS106.‐ 72.296,40 61.976,00 10.320,40 S21
20100001289 0 00001646 IMPEGNO DI SPESA PER TRASFERIMENTI MIN. INFRASTRUTTURE PER FONDO ADEGUAMENTO PREZZI 61.588,51 61.588,51 ‐ S21
20100000765 2 00001850 IMP. DI SPESA PER AGGIUDICAZIONE PER INTERVENTI DI RIDUZIONE RISCHIO FRANA LUNGO SSPP 32 ‐ 33 COMUNE DI CACCURI‐ BAFFA COSTRUZIONI SRL
123.268,75 58.522,39 64.746,36 S21
20070002062 6 00001800 SUBIMP. SPESA PER LAVORI DI AMMODERNAMENTO S.P. EX SS 492 (AL NETTO SPESE INDAGINI GEOGN E COMPETENZE TECNICHE GIUSTA CAP 1679 IMP. 06/1327 ‐ 5)
97.666,55 48.405,60 49.260,95 S21
20030001879 24 00001645 SUBIMP. DI SPESA PER APPROVAZIONE PREVENTIVO TELECOM ‐ LAVORI DI AMMODERNAMENTO SP 107 "TREPIDO'' ‐ COTRONEI".‐ 86.241,60 47.392,50 38.849,10 S21
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
369
20100001020 0 00001635 IMPEGNO DI SPESA PER DEBITI FUORI BILANCIO GIUSTA D.C. N. 44 DEL 18.10.2010 44.335,48 44.335,48 ‐ S21
20090000732 51 00001683 IMP. SPESA PER LAVORO STRAORDINARIO DIPENDENTI SETTORE VIABILITA' ‐ ORDINANZA PROT. CIVILE 3741 44.809,97 41.931,02 2.878,95 S21
19960000134 6 00001620 IMP. SPESA PER M.O. RIFACIMENTO DI TRATTO DELLA SOVRASTRUTTURA STRADALE DELLE SSPP 58 "ECCE HOMO" 40.770,78 40.770,78 ‐ S21
19970000433 3 00001630 IMP. SPESA PER MANUT. STRAORD. S.P. 45 S.ANNA LE CANNELLE ‐ CUP H43D11000060003 CIG 140333657F 41.000,00 40.560,28 439,72 S21
20100000569 0 00001635 IMP. DI SPESA PER LAVORI DI RIPRISTINO E MANUTENZIONE IMPIANTO DI PUBBLICA ILLUMINAZIONE SP 49 32.750,99 32.750,99 ‐ S21
19970000422 7 00001630 IMPEGNO DI SPESA PER LAVORI DI SISTEMAZIONE S.P 53 SERRA MUZZUNETTI CUP H73D11000010003‐ IMPRESA EDILE MAURO SALVATORE
24.857,87 24.691,70 166,17 S21
20100001153 0 00001854 IMP. SPESA PER SOMMA URGENZA MESE DI NOVEMBRE 2010 23.527,63 23.527,62 0,01 S21
20100001165 0 00001854 IMP. SPESA PER LAVORI DI SOMMA URGENZA SU S.P. 46 47 48 NEL COMUNE DI ISOLA CAPO RIZZUTO 26.301,00 23.119,64 3.181,36 S21
20100001155 0 00000951 IMP. SPESA PER ACQUISTO DI CONGLOMERATO BITUMINOSO A FREDDO PER MANUT. SS.PP. 22.857,40 22.857,40 ‐ S12
20100000795 2 00001850 sub. SISTEMAZIONE IDROGEOLOGICA PER LA MITIGAZIONE E RIDUZIONE DEL RISCHIO DI FRANA SP 14 CASABONA AFF. INDAG. GEOGNOSTICHE
21.630,82 21.630,82 ‐ S21
19970000433 4 00001630 IMP. SPESA PER MANUT. STRAORD. S.P. 14 20.000,00 19.757,64 242,36 S21
20060001201 6 00001679 IMP. SPESA PER LAVORI DI COMPLETAMENTO ED ADEGUAMENTO CAMPO DI CALCETTO NEL COMUNE DI SAN MAURO MARCHESATO 20.000,00 19.283,05 716,95 S21
20100000768 1 00001850 IMP. SPESA PER AFFIDAMENTO INCARICO PER PROGETTAZIONE DEFINITIVA ‐ ESECUTIVA E SICUREZZA 14.688,00 14.688,00 ‐ S21
20100000794 2 00001850 IMP. SPESA PER AFFIDAMENTO INDAGINI GEOGNOSTICHE 14.676,28 14.676,28 ‐ S21 20100001154 0 00000951 IMP. SPESA PER ACQUISTO SALE ANTIGELO PER SS.PP. 17.687,04 14.601,22 3.085,82 S12
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
370
20060001327 38 00001679 IMP. DI SPESA PER LAVORI COMPLEMENTARI MESSA IN SICUREZZA ISTITUTO MAGISTRALE DI CROTONE 15.220,80 14.179,69 1.041,11 S21
20100000768 2 00001850 sub impegno PER LAVORI DI SISTEMAZIONE DEI VERSANTI NEL TERRITORIO DEL COMUNE DI PALLAGORIO LUNGO LA S.P. 14. AFFIDAMENTO INDAGINI GEOGNOSTICHE.
13.890,36 13.890,36 ‐ S21
20100000830 2 00001852 IMPEGNO DI SPESA PER AFFIDAMENTO INDAGINI GEOGNOSTICHE ‐ MAZZEI SALVATORE SRL 12.899,27 12.899,27 ‐ S21
19960000152 3 00001610 Manutenzione straordinaria SS.PP. 22 e 58 ‐ POS 4318524‐00 12.064,26 12.064,26 ‐ S21 20100001169 0 00001854 IMP. SPESA PER LAVORI DI SOMMA URGENZA SU SS.PP. 2 ‐ 3 E 9 12.166,09 12.033,81 132,28 S21
20090000732 52 00001683 sub impegno per LAVORI PER LA RIMOZIONE E TRASPORTO A RIFIUTO SP 56 NUCLEO VIARIO 6 CUP H23D09000150002 . IMPRESA AUGENTI AMEDEO
13.783,39 11.878,95 1.904,44 S21
20100001240 0 00001854 IMPEGNO DI SPESA PER INTERVENTI SOMME URGENZE SSPP .NUCLEO 1 E 2 11.890,76 11.789,96 100,80 S21
20070002062 0 00001800 SPESE DA CONTRIBUTO LEGGE FINANZIARIA 296/2006 COMMA 1152 3.801.948,90 10.028,41 3.791.920,49 S21
TOTALE RESIDUI PAGATI >= a €. 10.000,00 18.521.384,50 5.857.259,92 12.664.124,58TOTALE PAGAMENTI RESIDUI 34.814.489,13 6.093.840,02 28.720.649,11
INCIDENZA PERCENTUALE SUL TOTALE 53,20% 96,12% 44,09%
STATO DI ATTUAZIONE DEL PROGETTO
Lo stato di attuazione del progetto è riportato nella seguente tabella:
Progetto Grado di
realizzazione delle spese
Grado di realizzazione
dei pagamenti
Grado di realizzazione dei pagamenti
residui
Stato di attuazione finanziario
Incidenza percentuale
Incidenza da RPP
PAS.11 - Viabilità 50,27% 41,81% 17,50% 47,85% 20,43% 9,00%
OBIETTIVI RENDICONTATI AL NUCLEO DI VALUTAZIONE
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
371
Programma e progetti Peso Stato di attuazione Valore
PAS.11 ‐ VIABILITÀ 9,00% 78,18% 7,04%
Obiettivo Operativo Grado di realizzazione
COORDINAMENTO DEL PROGETTO INVENTARIAZIONE DEI BENI MOBILI ED IMMOBILI AL 31/12/2010 100,00%
INTERVENTI DI SISTEMAZIONE IDROGEOLOGICA PER LA MITIGAZIONE E RIDUZIONE DEL RISCHIO DI FRANA LUNGO LA SP 12 NEL COMUNE DI MELISSA 100,00%
INTERVENTI DI SISTEMAZIONE IDROGEOLOGICA PER LA MITIGAZIONE E RIDUZIONE DEL RISCHIO DI FRANA LUNGO LA SP 14 NEI PRESSI DEL CENTRO ABITATO DEL COMUNE DI CASABONA 50,00%
INTERVENTI PER LA MITIGAZIONE E RIDUZIONE DEL RISCHIO DI FRANA LUNGO LE SSPP 32 E 33 IN PROSSIMITÀ DEL CENTRO ABITATO DEL COMUNE DI CACCURI 100,00%
INTERVENTI DI SISTEMAZIONE DEI VERSANTI NEL TERRITORIO DEL COMUNE DI PALLAGORIO LUNGO LA SP 14 100,00%LAVORI DI MESSA IN SICUREZZA STRADA PROVINCIALE PER CUTRO 100,00%SUPERAMENTO PROBLEMATICHE ALLA VIABILITÀ DERIVANTI DA EVENTI CALAMITOSI 100,00%REALIZZAZIONE INTERVENTI DI IMPORTO INFERIORE AD € 100.000,00 100,00%REALIZZAZIONE BIVIO NON A RASO INNESTO SS. 106‐ SP. 44 E AMMODERNAMENTO E SISTEMAZIONE TRATTO S.P. 44 LE CASTELLA 60,00%CONSOLIDAMENTO E AMMODERNAMENTO SP 49 100,00%LAVORI DI SISTEMAZIONE DELLA STRADA CONSORTILE E DEGLI INCROCI CON LA SS 106 AL KM 249+00 E LA SS 106 100,00%LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA E SISTEMAZIONE DELLA SP 52 PAPANICE ‐ I LOTTO 100,00%MIGLIORAMENTO SICUREZZA MANUFATTI STRADALI SP EX SS 109 90,00%AMMODERNANETO SSPP 26‐29 VERZINO‐SS 107 SGC 100,00%ADEGUAMENTO SP 14 DA PONTE SECCATA VERSO CASABONA 90,00%SISTEMAZIONE SP EX SS 109 ‐ SS 107 TRATTO SAN MAURO MARCHESATO 70,00%
RIQUALIFICAZIONE SP 49 TRA CROTONE E CAPO COLONNA 70,00%
RIQUALIFICAZIONE SP 46 TRA CAPO RIZZUTO ED ISOLA DI CAPO RIZZUTO E 47 FINO A LE CANNELLE 50,00%RIQUALIFICAZIONE STRADA DI ACCESSO A LE CASTELLA 60,00%AMMODERNAMENTO STRADA DEL PETILINO (PONTE DELLA ZITA) 60,00%RIQUALIFICAZIONE STRADA 109 BIS FORESTA PETILIA 60,00%LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA SP 30 IN LOCALITÀ VIGNE VECCHIE 70,00%C0190 ‐ VIABILITA' OBIETTIVI DI MANTENIMENTO 2011 65,99%
ULTIMA RELAZIONE DEL DIRIGENTE
Le linee di intervento realizzate nel 2011 consistono in:
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
372
La presente relazione analizza le attività svolte e i risultati raggiunti nel corso del 2011, nell’ambito del presente Settore.
Le principali linee di attività sono riconducibili alle seguenti aree:
1. Realizzazione appalti previsti nel Piano Triennale 2011-13;
2. Prosecuzione iter interventi in corso e programmati nell’elenco annuale 2010 OO.PP.;
3. Manutenzione straordinaria viabilità (interventi in somma urgenza 2011);
4. Manutenzione ordinaria viabilità;
5. Gestione pratiche interventi in somma urgenza gennaio-maggio 2010;
6. Gestione pratiche interventi in somma urgenza settembre-novembre 2010;
7. Gestione contratti con la società Gestione Servizi spa;
1. Realizzazione appalti previsti nel Piano Triennale 2011-13
Con la deliberazione n. 18 del 28.06.2011 il Consiglio ha approvato definitivamente il Piano Triennale delle Opere Pubbliche che prevede, per
l’annualità 2011 n. 31 appalti, di cui 12 di competenza di questo Settore.
Nel corso dell’anno sono state completate fasi di iter dei lavori programmati come da tabella che segue:
n. Appalto Importo Fasi iter completate
1 Miglioramento Sicurezza Manufatti Stradali SP Ex SS 109 300.000,00 Affidamento progettazione – progetto in via di approvazione
2 Ammodernamento SSPP 26-29 Verzino-SS 107 Sgc 1.000.000,00 Affidamento progettazione – esecuzione indagini geognostiche
3 Adeguamento SP 14 Da Ponte Seccata Verso Casabona 250.000,00 Approvazione progetto
4 Sistemazione SP Ex SS 109 - SS 107 Tratto San Mauro Marchesato 500.000,00 Affidamento progettazione – esecuzione indagini geognostiche
5 Riqualificazione SP 49 Tra Crotone E Capo Colonna 1.000.000,00 Affidamento progettazione – esecuzione indagini geognostiche
6 Riqualificazione SP 46 Tra Capo Rizzuto Ed Isola Di Capo Rizzuto E 47 Fino A Le Cannelle 1.000.000,00 Approvazione progetto
7 Riqualificazione Strada Di Accesso A Le Castella 680.000,00 Approvazione progetto – indizione di gara
8 Ammodernamento Strada Del Petilino (Ponte Della Zita) 1.300.000,00 9 Riqualificazione Strada 109 Bis Foresta Petilia 900.000,00 Affidamento progettazione 10 Parcheggio Area Antistante Finanza - I Lotto 100.000,00
11 Lavori Di Manutenzione Straordinaria SP 30 In Località Vigne Vecchie 118.000,00 Affidamento progettazione – Aggiudicazione appalto
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
373
12 Lavori Di Messa In Sicurezza Strada Provinciale Per Cutro 300.000,00 Appalto in gara
Si precisa che con riferimento agli interventi finanziati dal cd. “Piano Strade” (n. 1-2-3-4-5-6-7-8-9) il Ministero con nota del 11.11.2011 ha
comunicato che il Fondo per la copertura dei suddetti interventi è stato tagliato e che gli stessi non trovano pertanto, allo stato, copertura
finanziaria. Si è pertanto sospesa ogni ulteriore attività che potesse determinare la cristallizzazione di posizioni giuridiche rilevanti da parte di
soggetti terzi e l’esposizione diretta del Bilancio dell’Amministrazione.
2. Prosecuzione iter interventi in corso e programmati nell’elenco annuale 2010 OO.PP.
Di seguito si riporta l’elenco degli interventi attivi a gennaio del 2011 ed il relativo stato attuativo al termine del 2011, nonché le eventuali
problematiche riscontrate.
n. Oggetto importo Stato iter Note gennaio dicembre
1 Completamento strada e consolidamento frane del Petilino 13.100.000 Predisposizione perizia Avanzamento: 76 %
Approvazione perizia autorizzata in sede Regionale Avanzamento: 90 %
Con lo sblocco delle economie l’intervento è in fase di ultimazione
2 Completamento strada Trepidò 19.879.000 Predisposizione perizia Avanzamento: 90 %
Lavori ultimati in fase di collaudo Avanzamento: 99 %
3 Interventi di sistemazione idrogeologica per la mitigazione e riduzione del rischio di frana lungo la SP 12 nel comune di Melissa
800.000,00 Lavori aggiudicati Lavori in corso Avanzamento: 70 %
Opera finanziata con l’OPCM 3741/09. “Risorse liberate”.
4 Interventi di sistemazione idrogeologica per la mitigazione e riduzione del rischio di frana lungo la SP 14 nei pressi del centro abitato del comune di Casabona
800.000,00 Lavori aggiudicati Lavori consegnati – in corso di svolgimento – non ci sono stati pagamenti
Opera finanziata con l’OPCM 3741/09. “Risorse liberate”.
5 Interventi per la mitigazione e riduzione del rischio di frana lungo le SSPP 32 e 33 in prossimità del centro abitato del comune di Caccuri
200.000,00 Lavori aggiudicati Lavori ultimati in fase di collaudo
Opera finanziata con l’OPCM 3741/09. “Risorse liberate”.
6 Interventi di sistemazione dei versanti nel territorio del comune di Pallagorio lungo la SP 14
300.000,00 Lavori aggiudicati Lavori in corso Avanzamento: 90 %
Opera finanziata con l’OPCM 3741/09. “Risorse liberate”.
7
REALIZZAZIONE BIVIO NON A RASO INNESTO SS. 106- SP. 44 E AMMODERNAMENTO E SISTEMAZIONE TRATTO S.P. 44 LE CASTELLA
1.200.000,00
Lavori sospesi – in corso procedura arbitrale con impresa esecutrice – in corso collaudo lavori eseguiti
Lavori sospesi – in corso procedura arbitrale con impresa esecutrice – in corso collaudo lavori eseguiti
Lavori sospesi contratto risolto. Da riappaltare importo residuo di € 250.000,00. Attivato arbitrato da parte dell’impresa uscente. L’arbitrato è in fase di stallo – l’arbitro di nomina provinciale si è dimesso.
8
CONSOLIDAMENTO E AMMODERNAMENTO SP 49 750.000,00
Lavori in corso – avanzamento: 70 %
Lavori ultimati – acquisito certificato di regolare esecuzione – in corso procedure
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
374
ultimazione 9
LAVORI DI RIPRISTINO SEDE STRADALE DELLA SP 1 CRUCOLESE 50.000,00 Lavori sospesi Lavori riappaltati – in
corso di stipula il contratto
Lavori riappaltati dopo la risoluzione del contratto con il primo appaltatore
10 Lavori di realizzazione osservatorio astronomico a "Savelli” 425.000,00
Lavori in esecuzione avanzamento 30 %
Lavori in esecuzione avanzamento 90 %
Lavori sospesi nel periodo invernale
11 Lavori di sistemazione della strada consortile e degli incroci con la SS 106 al Km 249+00 e la SS 106 raccordo
500.000,00 Lavori in esecuzione avanzamento 30 %
Lavori ultimati e collaudati
12 Lavori di manutenzione straordinaria e sistemazione della SP 52 Papanice - I lotto 700.000,00
Lavori in esecuzione avanzamento 30 %
Lavori ultimati e collaudati
13 RISAGOMATURA DEL PIANO VIARIO DELLE SP. 40 ENOTRI NEL COMUNE DI MESORACA E N. 65 PRINCIPE NEL COMUNE DI PETILIA POLICASTRO
18.043,86 Lavori consegnati Lavori ultimati e
collaudati
14 Manutenzione straordinaria SP 7 in loc. Malacutrazzo 41.000,00
Lavori consegnati Lavori ultimati e collaudati
15 SISTEMAZIONE E MESSA IN SICUREZZA SEDE VIARIA AL KM 24+500 E 24+900 DELLA S.P. 53 SERRA MUZZUNETTI
41.000,00 Lavori consegnati Lavori ultimati e
collaudati
16 MANUTENZIONE STRAORDINARIA S.P. 14 20.000,00
Lavori consegnati Lavori ultimati e collaudati
17 RIFACIMENTO DI TRATTO DELLA SOVRASTRUTTURA STRADALE DELLE SSPP 58, "ECCE HOMO"
41.000,00 Lavori consegnati Lavori ultimati e
collaudati
18 LAVORI DI CONVOGLIAMENTO DELLE FALDE ACQUIFERE SOTTERRANEE SULLA SS.PP. 46 E 47
41.000,00 Lavori consegnati Lavori ultimati e
collaudati
19 MANUTENZIONE STRAORDINARIA DELLA SP. 45 S.ANNA E 47 LE CANNELLE 41.000,00
Lavori consegnati Lavori ultimati e collaudati
20 MANUTENZIONE STRAORDINARIA SP. 56 IN LOC.TA' ARENE BIANCHE PER IL RIFACIMENTO DELLA STRUTTURA STRADALE NEL COMUNE DI SANTA SEVERINA
41.000,00 Lavori consegnati Lavori ultimati e
collaudati
3. Manutenzione straordinaria viabilità (interventi in somma urgenza 2011)
Anche tenuto conto della carenza di fondi per la manutenzione ordinaria nel corso del 2011 è stato necessario effettuare una serie di interventi in
somma urgenza per la messa in sicurezza del transito viario in tratti in cui si presentavano, per motivi di forza maggiore, situazioni di pericolo per la
pubblica incolumità.
Si riporta l’elenco degli interventi disposti dai tecnici della viabilità, approvati, impegnati in bilancio e liquidati.
Nr OGGETTO IMPORTO
1 Rimozione e trasporto a rifiuto di massi e detriti vari SS.PP. 6 E 7 € 1.780,92 2 Rimozione di fango e detriti vari sul piano viario S.P. 56 € 658,82 3 Rimozione di fango SP 49 € 18.277,92
4 Sistemazione dell’argine del fosso potamo, e per il rifacimento del muretto a salvaguardia del pontile e del pozzetto per la raccolta delle acque meteoriche, nel comune di Mesoraca – SP 40, AL KM 4+000 E KM 5+000
€ 13.296,58
5 Rimozione di fango e detriti vari sul piano viario nei comuni di san mauro marchesato e roccabernarda ss.pp. 38,39,58 e 59 € 5.240,29 6 S. U. RIMOZIONE DI FANGO E DETRITI VARI SUL PIANO VIARIO NEI COMUNI DI S. MAURO MARCHESATO E SANTA SEVERINA SS.PP. 39 E 56 € 2.913,79 7 Intervento sulla SP 50 Monastero € 15.980,46
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
375
8 Rimozione e trasporto a rifiuto di terreno, fango, detriti vari e neve SS.PP. 6,7,9,11,14, e 53 del nucleo viario n. 2 € 4.836,24 9 Rimozione sgombero fango, detriti, neve e pulitura fossi SSPP 53, 9 11 € 3.882,60 10 Sgombero terreno franato, fango e detriti S.P. 9 € 388,80 11 Sgombero terreno franato, fango e detriti CUP S.P. 9 € 2.386,80 12 Sgombero fango, detriti e pulitura fossi SSPP 6 E 7 € 4.216,32 13 Spargimento sale SS.PP. 14 e 53 € 151,20 14 Spalamento neve e spargimento sale S.P. 7 € 264,60 15 SOMMA URGENZA PER RIMOZIONE DI FANGO E DETRITI VARI SUL PIANO VIARIO SS.PP. 3,4,7,9 e 10 € 9.162,92 16 SOMMA URGENZA PER RIMOZIONE DI FANGO E DETRITI VARI SUL PIANO VIARIO SS.PP. 15,16,18,19,20 E 21 € 1.683,91 17 SOMMA URGENZA PER RIMOZIONE DI FANGO E DETRITI VARI SUL PIANO VIARIO SS.PP. 16 e 53 € 1.852,95 18 SOMMA URGENZA PER RIMOZIONE DI FANGO E DETRITI VARI SUL PIANO VIARIO DELLE SS.PP. 12, 13 e 53 € 4.002,82 19 SOMMA URGENZA PER RIPRISTINO DELLA TRANSITABILITA' SULLE SS.PP. 37,E 58 € 1.476,58 20 SOMMA URGENZA PER RIMOZIONE DI FANGO E DETRITI VARI SUL PIANO VIARIO E NELLE CUNETTE COMUNE DI MESORACA SS.PP. 40, 58 E 64 € 3.691,43 21 S. U. PER PULITURA PONTE DEL TORRENTE AFFLUENTE DEL FIUME LESE E RIFACIMENTO RILEVATO STRADALE SP 29 AL KM 7+500. € 15.674,20 22 Rimozione erba e sterpaglie varie con decespugliamento delle banchine ss.pp. ricedenti nei comuni di Scandale, Crotone e Petilia Policastro € 4.860,00 23 Rimozione fango e detriti SSPP 63 Marinella e 43 Dei Normanni € 3.962,70 24 Rimozione di frane, fanghi e detriti vari sulla sede viaria S.P. 7 al km 12+900 € 3.040,00 25 Intervento SP 55 Bassa Valle Neto e 29 Gipso € 1.749,60
TOTALE € 125.432,45 Si riporta inoltre l’elenco degli interventi in somma urgenza resisi necessari nel corso del 2011 anche in seguito all’assorbimento delle risorse
disponibili sul capitolo 1635 e pertanto non aventi trovato copertura finanziaria:
Nr OGGETTO IMPORTO
1 SOMMA URGENZA SULLA SP 50 MONASTERO € 19.144,19 2 MESSA IN SICUREZZA DI ALCUNI TRATTI STRADALI SULLA SP 7 DEL NUCLEO VIARIO 2 € 28.641,59
3 RIPRISTINO DELLA STRTTURA STRADALE DELL SSPP 58 NEL TRATTO COMPRESO TRA LA LOCALITA' FORESTA E PETILIA POLICASTRO, SP 36 BIS (AUTOSTAZIONE) E SP 60
€ 58.301,81
4 RIPRISTINO PARZIALE DELLA CARREGGIATA DELLA SP 10 TRA I KM 4 E 7 DEL NUCLEO VIARIO 1 € 22.579,17 5 SOMMA URGENZA SULLE SS.PP. 47 LE CANNELLE E 48 OVILE MARINA € 32.898,03 6 SOMMA URGENZA SULLA S.P. 43 DEI NORMANNI € 5.751,55 7 Somma urgenza per lo sgombero della neve e lo spargimento di sale sulla SP 27 nel Comune di Castelsilano € 1.388,48 8 Somma urgenza per lo sgombero della neve sulle SSPP 53 e 54 SP 27 nel Comune di Savelli € 1.913,01 9 Somma urgenza per lo sgombero della neve e lo spargimento di sale sulle SSPP 36, 37, 64 e 65 nei Comuni di Petilia Policastro e Mesoraca € 3.702,60 10 Somma urgenza per rimozione fango sulle SSPP 16 e 18 € 1.372,14 11 SOMMA URGENZA S.P. 49 CAPOCOLONNA E SP 50 MONASTERO € 31.128,65 12 SOMMA URGENZA RICOSTRUZIONE DI UN PICCOLO PONTE IN C.A. E DELLA RELATIVA SOVRASTRUTTURA STRADALE SULLA S.P. 9 IN PROSSIMITA’ DEL KM 7 € 10.475,32 13 SOMMA URGENZA S.P. 45 S. ANNA E SP 46 CAPO RIZZUTO € 44.367,89
TOTALE
€ 261.664,43 4. Manutenzione ordinaria viabilità
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
376
L’attività manutentiva ordinaria, in mancanza di fondi per l’affidamento a ditte esterne, è unicamente svolta dalla struttura interna, organizzata
in squadre di lavoro, con il supporto della società Gestione Servizi spa.
Dal punto di vista dell’organizzazione interna è in corso di sviluppo una ridistribuzione delle risorse umane e strumentali finalizzata al
contenimento dei costi di gestione ed alla razionalizzazione del servizio.
In tal senso si è proposta la riduzione del numero dei nuclei viari da 9 a 8 ciò comporterebbe una riduzione delle spese per mezzi, personale e
sedi operative senza incidere troppo significativamente sull’efficienza lavorativa.
Le attività realizzate riguardano il taglio dell’erba, la pulitura delle cunette ed il trattamento neve.
Con riferimento al taglio dell’erba e alla pulitura delle cunette, si distinguono tre fasi:
Gennaio – Aprile: Sgombero fango e detriti, pulizia cunette.
Settembre - Dicembre: Sgombero fango e detriti, pulizia cunette.
La pulizia delle cunette, per la parte di competenza provinciale è stata svolta mediante l’ausilio dei mezzi meccanici specifici in dotazione al
Servizio: n. 2 terne articolate. Si sottolinea che tuttavia, a causa dei continui malfunzionamenti dei suddetti mezzi con impossibilità di utilizzo
continuativo, l’attività manutentiva si è limitata a quanto eseguibile con l’attrezzatura meccanica e manuale. Non è stato pertanto possibile
effettuare la pulitura completa delle banchine in mancanza dell’ulteriore supporto di ditte esterne.
Marzo - Agosto: Taglio erba.
L’attività è stata svolta con regolarità. I mezzi utilizzati sono i seguenti: n. 2 terne articolate – n. 2 autocarri Unimog – decespugliatori e
falciatrici. Quanto ai mezzi meccanici, si ripete quanto sopra sottolineato in merito alla discontinuità di utilizzo degli stessi.
In particolare si evidenzia come si siano riscontrate difficoltà per l’utilizzo dei mezzi meccanici a causa delle esigenze manutentive di cui la
Società Gestione Servizi non è riuscita, con l’utilizzo delle risorse disponibili, a fare fronte, nonché per la carenza di autisti e per l’obsolescenza di
alcuni autocarri promiscui, derivanti dal patrimonio ANAS, che necessitano di continue revisioni e che suggeriscono di procedere il prima possibile ad
una loro sostituzione.
A tale scopo è stato predisposto un piano per la meccanizzazione del servizio che prevede un programma di acquisti finalizzati allo
svecchiamento del parco mezzi ed al miglioramento dei servizi erogabili. Il programma indica le priorità di intervento ed i relativi costi al fine di
indirizzare compiutamente le scelte che l’Amministrazione intenderà assumere.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
377
Tuttavia con l’utilizzo dei mezzi in dotazione è stato comunque possibile coprire l’intera rete viaria pur non potendosi effettuare più tagli anche
laddove sarebbero risultati necessari.
Trattamento neve
A margine della suddetta attività manutentiva di tipo ordinario si aggiunga quella prettamente stagionale e dalle caratteristiche dipendenti dalle
condizioni meteorologiche del periodo, del trattamento anti neve e gelo.
Le strade maggiormente interessate da fenomeni di innevamento e gelate invernali sono le seguenti:
Area SP Estensione Località Rilevanza
Cotronei 61 34+500 Cotronei-Trepidò
Alto innevamento per 23 km – alta intensità di traffico
Cotronei 35 2+000 Trepidò Alto innevamento - alta intensità di traffico Savelli 54 15+000 Savelli Medio-Alto innevamento – media intensità di traffico Savelli 53 18+000 Savelli -
Verzino Medio-Alto innevamento per 6 km – media intensità di traffico
Savelli 28 11+500 Savelli – Pino Grande
Alto innevamento – media intensità di traffico
Castelsilano 27 11+000 Castelsilano Medio-Alto innevamento per 3 km – media intensità di traffico Mesoraca 64 14+050 Mesoraca –
Vill. Fratta Alto innevamento per 10 km – scarsa intensità di traffico
Petilia Policastro
65 7+700 Pagliarelle – Vill. Principe
Alto innevamento – scarsa intensità di traffico
I mezzi in dotazione per il servizio neve sono i seguenti:
Tipologia Numero Anno Dotazioni Mercedes Unimog-U1400 1 1999 Autocarro cassonato dotato di attrezzature sostituibili quali: braccio falciaerba, spargisale, lama
spazzaneve Mercedes Unimog-U400 1 2003 Autocarro cassonato dotato di attrezzature sostituibili quali: braccio falciaerba, pala caricatrice,
spargisale, lama spazzaneve Autocarro pesante Fresia F120
1 1982 Autocarro pesante cassonato adattato a mezzo per trattamento antineve - trasferito dall’ANAS
Autocarro pesante Fiat 80/14
2 1986 1988
Autocarro pesante cassonato adattato a mezzo per trattamento antineve - trasferiti dall’ANAS
Sgombraneve Fresia F90L 2 1991 Macchine operatrici specialistiche per il trattamento antineve. Utilizzate nei nuclei montani nei
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
378
- 1998
periodi di maggiore innevamento - trasferiti dall’ANAS.
Le aree per il servizio neve sono state suddivise in ragione delle caratteristiche orografiche del territorio, e sono così gestite.
AREA COTRONEI
Sede operativa: Difisella (sulla SP 61 tra Cotronei e Trepidò) idonea per lo stoccaggio del materiale di consumo e il ricovero dei mezzi;
Risorse Umane: 1 capo cantoniere – 2 autisti. Il personale è del posto e garantisce la presenza h24 nei periodi di necessità
Mezzi in dotazione: n. 1 U400 – n. 1 F120 – n. 1 F80/14 – n. 2 F90L – n. 1 terna per carico sale.
AREA SAVELLI
Sede operativa: Verzino
Risorse Umane: nessuna
Mezzi in dotazione: n. 1 U1400 – n. 1 F80/14
Il servizio di trattamento antigelo è affidato alla società Gestione Servizi spa, mediante disciplinari di servizio.
AREE DI CASTELSILANO – MESORACA – PETILIA POLICASTRO
Sede operativa: nessuna
Risorse Umane: nessuna
Mezzi in dotazione: nessuno
Il servizio è attualmente gestito mediante affidamento a ditte esterne degli interventi in caso di necessità. Tale soluzione appare ragionevole in
quanto i volumi di traffico, l’estensione della rete viaria innevata e la dislocazione sul territorio renderebbero eccessivamente onerosa la gestione
diretta. Inoltre con riferimento alle aree di Petilia Policastro e Mesoraca, le caratteristiche geometriche delle strade impediscono ai mezzi della
Provincia l’esercizio.
ATTIVITÁ SVOLTE
Nei mesi di gennaio e marzo ha nevicato per brevi periodi sulle strade normalmente soggette a innevamento. La struttura è stata pertanto in grado
di intervenire tanto per la rimozione della neve quanto per lo spandimento del sale antighiaccio. Nonostante non si sia verificata nessuna particolare
situazione di emergenza e criticità per la circolazione veicolare in relazione alle avverse condizioni meteorologiche, si devono registrare importanti
criticità organizzative dovute in particolar modo alla condizione di vetustà dei mezzi antineve di proprietà.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
379
Tale situazione, riferita alla zona di Trepidò, è stata superata grazie alla dedizione del personale che ha garantito la propria presenza h24 in tutti i
periodi di necessità.
Con riferimento alle zone di Savelli e di Mesoraca, comunque soggette a minore innevamento, e con volumi di traffico inferiori, l’affidamento a
soggetti esterni, la Gestione Servizi per Savelli, ha consentito di fronteggiare gli eventi meteorologici senza alcuna criticità.
Si segnala inoltre che l’utilizzo del ghiaccio antigelo e delle lame spandi neve ha comportato un sensibile deterioramento del manto stradale, in
particolare sulla SP 61 per Trepidò, che non si è potuto ripristinare a causa della carenza di fondi per la manutenzione ordinaria.
5. Gestione pratiche interventi in somma urgenza settembre 2009 - maggio 2010
Nel corso del 2011 si è proceduto alla ripartizione dei fondi erogati dalla Regione ai soggetti esecutori, per complessivi € 1.017.640,28.
Verificata la assoluta improbabilità di ricevere ulteriori erogazioni da parte della Regione si è inoltre promossa l’approvazione degli interventi
realizzati quali debiti fuori Bilancio da parte del Consiglio Provinciale, che ha deliberato favorevolmente con atto n. 42 del 30.11.2011. Si è pertanto
contratto un mutuo con la Cassa Depositi e Prestiti S.p.a. dell’importo di € 5.861.024,66 a copertura delle spese residue.
6. Gestione pratiche interventi in somma urgenza eventi alluvionali settembre-novembre 2010
Preso atto dell’OPCM 3918/11, si è proceduto alla rendicontazione degli interventi in somma urgenza realizzati nei mesi di settembre-novembre
2010 per un importo complessivo di € 95.473,00, di cui si è richiesto il finanziamento. Tale importo è comunque stato impegnato sul bilancio 2010 e
regolarmente liquidato alle imprese esecutrici.
7. Gestione contratti con la società Gestione Servizi spa
Nel corso del 2011 sono stati rinnovati i seguenti contratti di servizio:
n. Oggetto Importo 1 Servizio di manutenzione degli automezzi 135.614,00 2 Segnaletica orizzontale e verticale delle strade provinciali 150.400,00 3 Manutenzione ordinaria e straordinaria delle SSPP 240.000,00 4 Servizio di autoparco per i servizi tecnici 277.600,00 5 Servizio sgombero neve 21.003,55 6 Servizio di supporto alla gestione delle strade e degli accessi della Provincia di Crotone 52.670,00
TOTALE 877.287,55 I servizi sono stati realizzati e liquidati alla società.
Resta da verificare se il ritorno al mercato non potrebbe comportare un miglioramento dei servizi.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
380
3.4 PQV - PROGRAMMA QUALITÀ DELLA VITA, SICUREZZA E INCLUSIONE SOCIALE PER UNA SOCIETA’ PIÙ EQUA E SOLIDALE, VICINA AI BISOGNI DI FAMIGLIE E ANZIANI
Il programma è stato realizzato durante l’anno dai seguenti responsabili:
Dott. Angelo Marescalco dal 01/01/2011 al 31/12/2011
Dr.ssa Angela Macrì dal 01/01/2011 al 31/12/2011
Ing. Giuseppe Germinara dal 01/01/2011 al 31/12/2011
Ing. Francesco Mario Benincasa dal 01/01/2011 al 31/12/2011
L’andamento del programma complessivo per progetto, è indicato nella seguente tabella:
Descrizione Asse
Progetto Previsione iniziale
Previsione definitiva
Impegni Pagamenti Residui riportati Residui pagati
PQV.01 - Politiche verso lefasce più deboli. Crotonesi nelmondo. Politiche perl'immigrazione
1.042.095,00 2.335.808,23 2.175.201,85 924.768,07 1.550.630,20 1.075.113,01
PQV.02 - Legalità (StazioneUnica Appaltante)
76.000,00 76.000,00 72.412,83 41.527,92 206.663,68 40.860,20
PQV.03 - Legalità (Affari legali) 22.760,00 63.893,00 61.803,19 57.260,47 130.614,38 16.739,13
PQV.04 - Legalità (Monitoraggiosicurezza stradale) - - - - 367.967,68 89.719,22
PQV.05 - Accesso alle reti 25.180,00 38.035,00 25.554,60 21.415,08 14.603,85 14.116,87 1.166.035,00 2.513.736,23 2.334.972,47 1.044.971,54 2.270.479,79 1.236.548,43 TOTALE ASSE 3
Qualità della vita,sicurezza einclusione specialeper una società piùequa e solidale,vicina ai bisogni difamiglie e anziani
La ripartizione percentuale degli impegni è indicato nel grafico seguente:
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
381
PROGRAMMI /INTERVENTI
PQV. QUALITÀ DELLA VITA, SICUREZZA E
INCLUSIONE SOCIALE PER UNA SOCIETA’
PIÙ EQUA E SOLIDALE, VICINA AI BISOGNI DI FAMIGLIE
E ANZIANI1) personale 250.796,152) acquisti di beni di consumo e/o di materie prime 20.452,863) prestazioni di servizi 114.917,985) trasferimenti 1.942.810,51TOTALE SPESE CORRENTI 2.328.977,505) acquisizione di beni mobili,macchine ed attrezzaturetecnico-scientifiche
5.994,97
TOTALE SPESE CONTO CAPITALE 5.994,97TOTALE SPESE 2.334.972,47% per Programma 4,3%
Lo stato di attuazione fisico del programma è riportato nella seguente tabella riepilogativa:
Programma e progetti Peso Stato di attuazione Valore
PQV ‐ PROGRAMMA QUALITÀ DELLA VITA, SICUREZZA E INCLUSIONE SOCIALE PER UNA SOCIETA’ PIÙ EQUA E SOLIDALE, VICINA AI BISOGNI DEI FAMIGLIE ED ANZIANI 10,00% 76,71% 7,67%
PQV.01 ‐ POLITICHE VERSO LE FASCE PIÙ DEBOLI. CROTONESI NEL MONDO. POLITICHE PER L'IMMIGRAZIONE 5,50% 77,98% 4,29%
PQV.02 – LEGALITÀ (STAZIONE UNICA APPALTANTE) 2,50% 67,99% 1,70%
PQV.03 – LEGALITÀ (AFFARI LEGALI) 0,50% 73,98% 0,37%
PQV.04 – LEGALITÀ (MONITORAGGIO SICUREZZA STRADALE) 0,50% 83,06% 0,42%PQV.05 – ACCESSO ALLE RETI (PROGRAMMAZIONE E PROGETTAZIONE APPALTI) 1,00% 89,69% 0,90%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
382
Lo stato di attuazione finanziario del programma è riportato nella seguente tabella riepilogativa:
Descrizione Asse
ProgettoGrado di
realizzazione delle spese
Grado di realizzazione dei pagamenti
Grado di realizzazione dei pagamenti
residui
Stato di attuazione finanziario
Incidenza percentuale
Incidenza da RPP
PQV.01 - Politiche verso lefasce più deboli. Crotonesi nelmondo. Politiche perl'immigrazione
93,12% 42,51% 69,33% 71,56% 4,03% 5,50%
PQV.02 - Legalità (StazioneUnica Appaltante)
95,28% 57,35% 19,77% 69,72% 0,13% 2,50%
PQV.03 - Legalità (Affari legali) 96,73% 92,65% 12,82% 94,51% 0,11% 0,50%
PQV.04 - Legalità (Monitoraggiosicurezza stradale) 0,00% 0,00% 24,38% 1,22% 0,00% 0,50%
PQV.05 - Accesso alle reti 67,19% 83,80% 96,67% 83,65% 0,05% 1,00%92,889% 44,753% 54,462% 70,086% 4,33% 10,00%TOTALE ASSE 3
Qualità della vita,sicurezza einclusione specialeper una società piùequa e solidale,vicina ai bisogni difamiglie e anziani
Riguardo agli obiettivi indicati nella Relazione Previsionale e Programmatica anno 2011-2013ed attribuiti ai vari dirigenti con il Piano Esecutivo di Gestione si espone quanto segue:
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
383
PQV - PROGRAMMA QUALITÀ DELLA VITA, SICUREZZA E INCLUSIONE SOCIALE PER UNA SOCIETA’ PIÙ EQUA E SOLIDALE, VICINA AI BISOGNI DI FAMIGLIE E ANZIANI
PQV.01 - POLITICHE VERSO LE FASCE PIÙ DEBOLI. CROTONESI NEL MONDO. POLITICHE PER L'IMMIGRAZIONE
Responsabile: Dr.ssa Angela Macrì dal 01/01/2011 al 31/12/2011
RISORSE COMPLESSIVE PER IL PROGETTO
Progetto Previsione iniziale
Previsione definitiva
Impegni Pagamenti Residui riportati Residui pagati
PQV.01 - Politiche verso lefasce più deboli. Crotonesi nelmondo. Politiche perl'immigrazione
1.042.095,00 2.335.808,23 2.175.201,85 924.768,07 1.550.630,20 1.075.113,01
SOMME UTILIZZATE
Intervento PQV.01 - Politiche verso le fasce più deboli. Crotonesi nel mondo. Politiche per l'immigrazione Incidenza progetto PQV.01
1) Personale 196.368,23 9,03%2) Acquisto di beni di consumo 1.023,11 0,05%3) Prestazioni di servizi 35.000,00 1,61%5) Trasferimenti 1.942.810,51 89,32%TOTALE SPESE CORRENTI 2.175.201,85 100,00%TOTALE 2.175.201,85 100,00%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
384
IMPEGNI SUPERIORI DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 5.000,00 Numero impegno
Sub Capitolo Descrizione Importo attuale
Importo pagato
Da pagare Intervento
20110000164 1 00001348IMP. SPESA PER PROGETTO ASILO CATEGORIA ORDINARIUOMINI ‐
369.349,27 67.188,54 302.160,73 S15
20110000722 1 00001317Dec. 3845/2010 ‐POR Calabria 07‐13 ASSE III Inclusionesociale Realizz. azioni di work‐experience disabilivisivi/uditivi‐ ASSOCIAZ. "UIC"
222.750,00 133.650,00 89.100,00 S15
20110000164 2 00001348 IMP. SPESA PER PROGETTO ASILO SERVIZI C.A.R.A. 222.000,00 222.000,00 S15
20110000932 0 00001330IMPEGNO DI SPESA PER GESTIONECONVENZIONI PER LAGESTIONE DEI SERVIZI DI ACCOGLIENZA MINORI ‐ CAT.VULNERABILI
220.160,00 220.160,00 S15
20110000722 4 00001317Dec. 3845/2010 ‐POR Calabria 07‐13 ASSE III Inclusionesociale Realizz. azioni di work‐experience disabilivisivi/uditivi SOC. COOP. DIOTIMA
193.050,00 115.830,00 77.220,00 S15
20110000147 0 00001330 IMP. DI SPESA PER QUOTA ASSOC. COPROSS ANNO 2011 150.000,00 150.000,00 ‐ S15
20110000722 2 00001317Dec. 3845/2010 ‐POR Calabria 07‐13 ASSE III Inclusionesociale Realizz. azioni di work‐experience disabilivisivi/uditivi‐ COTECNO GANDALF CONSULT SRL
148.500,00 148.500,00 S15
20110000722 3 00001317Dec. 3845/2010 ‐POR Calabria 07‐13 ASSE III Inclusionesociale Realizz. azioni di work‐experience disabilivisivi/uditivi ‐CONSORZIO JOBEL
148.500,00 89.100,00 59.400,00 S15
20110000222 0 00001320IMP. SPESA PER ASSISTENZA DOMICILIARE PER MINORIDISABILI SENSORIALI ANNO 2011
98.000,00 98.000,00 ‐ S15
20110001009 0 00001325IMPEGNO DI SPESA PER ATTIVITA CONTRIBUTOREGIONALE ATTUAZIONE PROGETTO SPERIMENTALEQUALIFICAZIONE AVORO DELLE ASSISTENTI FAMILIARI .
89.854,00 89.854,00 S15
20110000722 5 00001317Dec. 3845/2010 ‐POR Calabria 07‐13 ASSE III Inclusionesociale Realizz. azioni di work‐experience disabilivisivi/uditivi ‐ASSOC. L'ISOLA CHE NON C'E'
59.400,00 35.640,00 23.760,00 S15
20110000026 0 00001341IMP. SPESA PER PROGETTO "SUPPORTOALL'INTEGRAZIONE SCOLASTICA RIVOLTO AI RAGAZZICIECHI E IPOVEDENTI" ‐ I.R.I.F.O.R. KR
35.000,00 35.000,00 ‐ S13
20110000631 0 00001320IMP. SPESA PER ASSISTENZA DOMICILIARE PER MINORIDISABILI SENSORIALI ANNO 2011 ‐ FABIANI DEBORA
10.505,43 10.505,43 S15
20110000658 0 00001330IMP. SPESA PER CONTRIBUTO STRAORD. MINOREDISABILE GRAVE
5.000,00 5.000,00 ‐ S15
TOTALE RISORSE IMPEGNATE >= a €. 5.000,00 1.972.068,70 729.408,54 1.242.660,162.175.201,85 924.768,07 1.250.433,78
INCIDENZA PERCENTUALE SUL TOTALE 90,66% 78,87% 99,38%TOTALE PAGAMENTI RESIDUI
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
385
PRINCIPALI RESIDUI PAGATI NELL’ANNO DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 10.000,00 Numero impegno
Sub Capitolo Descrizione Importo attuale
Importo pagato
Da pagare Intervento
20100001341 2 00001319Dec. 23009/2009 ‐POR Calabria 07/13 ASSE IIIObiettivo specifico G1‐ work‐experience disabilipsichici ‐ ORIZZONTI NUOVI 1
129.102,00 129.102,00 ‐ S15
20100001341 3 00001319Dec. 23009/2009 ‐POR Calabria 07/13 ASSE IIIObiettivo specifico G1‐ work‐experience disabilipsichici ‐ ORIZZONTI NUOVI 2
129.102,00 129.102,00 ‐ S15
20100001341 1 00001319Dec. 23009/2009 ‐POR Calabria 07/13 ASSE IIIObiettivo specifico G1‐ work‐experience disabilipsichici ‐ AGORA' KROTON ONLUS
122.375,88 122.375,88 ‐ S15
20100000363 2 00001348SUBIMP. PER PROGETTO ASILO CARA ‐ OPUS DIOCESIKR
90.300,00 90.300,00 ‐ S15
20100000364 1 00001348SUBIMP. PER PROGETTO ASILO CAT. VULNERABILI ‐COPROSS
83.967,73 81.619,34 2.348,39 S15
20100001341 4 00001319Dec. 23009/2009 ‐POR Calabria 07/13 ASSE IIIObiettivo specifico G1‐ work‐experience disabilipsichici ‐ COOP. A.R.L. SANTA RITA
74.822,40 74.822,40 ‐ S15
20100000362 1 00001348SUBIMP. PER PROGETTO ASILO CAT. ORDINARI ‐COOP. AGORA' KROTON
86.969,28 65.489,05 21.480,23 S15
20100000363 3 00001348 SUBIMP. PER PROGETTO ASILO CARA ‐ C.I.R. 62.300,00 62.300,00 ‐ S15
20090001207 1 00001348PROGETTO ASILO CATEG. VULNERABILI 2009 ‐ 2010CONVENZIONE 2011 ‐ CENTRO DI CARFIZZI
54.953,65 51.502,02 3.451,63 S15
20100000362 2 00001348SUBIMP. PER PROGETTO ASILO CAT. ORDINARI ‐PROCIV ISOLA C.RIZZUTO
57.721,02 49.337,02 8.384,00 S15
20100000363 1 00001348SUBIMP. PER PROGETTOASILO CARA ‐ COOP. AGORA'KROTON
44.800,00 44.800,00 ‐ S15
20100001269 0 00001320IMPEGNO DI SPESA PER ASSISTENZA IN ISTITUTO PERDISABILI SENSORIALI ‐ ANNO 2010
38.049,89 38.049,89 ‐ S15
20100001149 0 00001341IMP. SPESA PER PROGETTO "SUPPORTOALL'INTEGRAZIONE SCOLASTICA RIVOLTO AI RAGAZZICIECHI E IPOVEDENTI" ‐ I.R.I.F.O.R. KR
35.000,00 35.000,00 ‐ S13
20100001294 0 00001330IMP. SPESA PER PROGETTO "CERCO CASA" ‐ FONDOEUROPEO PER I RIFUGIATI ANNO 2009
78.798,07 31.319,23 47.478,84 S15
20090001206 2 00001348PROGETTO ASILO CATEG. VULNERABILI 2009 ‐ 2010CONVENZIONE 2011 ‐ CENTRO DI CARFIZZI
19.533,74 19.533,74 ‐ S15
20100001202 0 00001354
IMPEGNO DI SPESA PER PROGRAMMA DIINTERVENTO SETTORE POLITICHE SOCIALIFINALIZZATI ALLA PROMOZIONE ATTIVITA' EDINTERVENTI DI SOLIDARIETA' ‐ NATALE
17.200,00 12.500,00 4.700,00 S15
TOTALE RESIDUI PAGATI >= a €. 10.000,00 1.124.995,66 1.037.152,57 87.843,091.550.630,20 1.075.113,01 475.517,19
INCIDENZA PERCENTUALE SUL TOTALE 72,55% 96,47% 18,47%TOTALE PAGAMENTI RESIDUI
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
386
STATO DI ATTUAZIONE DEL PROGETTO Lo stato di attuazione del progetto è riportato nella seguente tabella:
Progetto Grado di
realizzazione delle spese
Grado di realizzazione
dei pagamenti
Grado di realizzazione
dei pagamenti
residui
Stato di attuazione finanziario
Incidenza percentuale
Incidenza da RPP
PQV.01 - Politiche verso le fasce più deboli. Crotonesi nel mondo. Politiche per l'immigrazione 93,12% 42,51% 69,33% 71,56% 4,03% 5,50%
OBIETTIVI RENDICONTATI AL NUCLEO DI VALUTAZIONE
Programma e progetti Peso Stato di attuazione Valore
PQV.01 ‐ POLITICHE VERSO LE FASCE PIÙ DEBOLI. CROTONESI NEL MONDO. POLITICHE PER L'IMMIGRAZIONE 5,50% 77,98% 4,29%
Obiettivo Operativo Grado di realizzazione
CERCO CASA – FER 2009 AZIONE 1.1.F 100,00%CO.PRO.S.S. ‐ ASSISTENZA, CONSULENZA E PROGETTAZIONE. 100,00%ATTIVAZIONE FONDO DI SOLLIEVO 100,00%FORMAZIONE DISABILI SENSORIALI 0,00%CONTRIBUTO ASSOCIAZIONE IL FUTURO 100,00%ASILO CATEGORIA ORDINARI 100,00%OSSERVATORIO PROVINCIALE SULLA QUALITA’ E LE POLITICHE SOCIALI 0,00%TICKET INFANZIA – ACQUISTO DI BENI PRIMARI PER L’INFANZIA. 100,00%ASILO CATEGORIA VULNERABILI 100,00%WORK EXPERIENCES PER DISABILI PSICHICI 100,00%WORK EXPERIENCES PER DISABILI VISIVI UDITIVI 100,00%
ACCOGLIENZA MIGRANTI ‐ EMERGENZA NORD AFRICA 100,00%
PROGGETTO PIAR ‐ NOI CON VOI ACQUISTO DI TELESALVA LA VITA 100,00%CONTRIBUTO ASSOCIAZIONI DI VOLONTAIRATO DI CUI AL FONDO DELLA REGIONE CALABRIA L.266/91 0,00%C0310‐POLITICHE SOCIALI OBIETTIVI DI MANTENIMENTO 2011 63,93%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
387
ULTIMA RELAZIONE DEL DIRIGENTE
Le linee di intervento realizzate nel 2011 consistono in: Obiettivi e ruolo della Provincia nello sviluppo delle politiche sociali- immigrazione/emigrazione – volontariato e cooperazione In coerenza con il T.U. sull’ordinamento degli Enti Locali, il ruolo assegnato alle Province dalla Legge 328/00 e dal relativo Piano sociale regionale è così sinteticamente riassumibile: a) programmazione e coordinamento dello sviluppo locale; b) supporto e accompagnamento alla costruzione della rete dei servizi; c) raccordo fra Regione, Ambiti Territoriali Sociali e Comuni; d) integrazione di servizi e particolare sostegno all’attività dei comuni medio-piccoli e alle zone montane; e) integrazione socio-sanitaria e pubblico-privato sociale; Per la realizzazione di tale ruolo vista l’evoluzione che investe il territorio con l’aumento della durata della vita, la disgregazione dei valori tradizionali della famiglia, la disoccupazione, la diffusione della tossicodipendenza e del disagio in genere, l’aumento della popolazione straniera – la Provincia si è trovata sempre più nelle condizioni di dover dare sempre più maggior peso specifico al settore in oggetto ed in questo caso, oltre i 2/3 del bilancio speso sono stati richiamati da finanziamenti esterni e destinati a tali servizi, attualmente in gran parte gestiti in convenzione da Cooperativa Sociali ed associazioni di volontariato. Per questo motivo oltre a rafforzare e implementare le azioni già attivate negli anni precedenti, nel 2011 si è proceduto a sostenere ulteriormente l’attuazione di interventi di raccordo territoriale e l’omogeneizzazione delle programmazioni per il consolidamento dell’esistente e l’avvio di nuove progettualità, attraverso il recupero di appositi finanziamenti. Gli interventi proposti e realizzati rispondono a scelte chiare che si inseriscono, sia nel quadro di lungo termine del programma di governo dell’esecutivo, sia nel solco di quanto la quotidianità propone come nuove emergenze ed esigenze della comunità locale. Ogni scelta è stata rigorosamente mirata alla centralità del cittadino e, per esso, della macchina amministrativa. Si tratta, in definitiva di una politica di scelte mirate a rilevare e soddisfare i bisogni tradizionali ed emergenti della cittadinanza provinciale e di conseguenza diventa una politica al servizio di tutti. Sul piano amministrativo, il documento di programmazione iniziale è stato realizzato al fine di consentire il mantenimento della quantità e della qualità dei servizi proposti nell’interesse della cittadinanza. Sul piano economico, l’impegno è stato quello di razionalizzare nella logica dell’ottimizzazione l’impiego delle risorse. Nelle cifre contenute nel documento programmatico c’è una sintesi semplice, affidata alla perentorietà dei numeri, che si rivela efficiente grazie alla capacità di un’analisi complessa che ne è posta alla base. Attuazione programmi Al fine di curare la realizzazione di progetti nel campo del sociale e della solidarietà, si sono compiute nel corso del 2011, azioni finalizzate a : - promuovere iniziative che possano contribuire alla crescita sociale attraverso interventi vari in collaborazione con privati, associazioni o enti; - implementare e sviluppare il protocollo di intesa con il Ministero delle Pari Opportunità contro la violenza sulle donne, lo sfruttamento sessuale e
la riduzione in schiavitù delle donne extracomunitarie; - monitorare, per il tramite dell’osservatorio provinciale, l’attività degli operatori del terzo settore ed intensificare la collaborazione con gli ambiti
distrettuali territoriali provinciali ai sensi della L.R. 23/2003;
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
388
- realizzare il Progetto “ASILO”; - presentare i progetti nel campo social (Servizio Civile – Borse lavoro, ecc.); - potenziare l’attività del Garante per il minore; - realizzare interventi a favore degli immigrati (Emergenza Nord- Africa); - realizzare il piano di azione per l'integrazione sociale e scolastica dei disabili; Inoltre, in maniera continuativa, si è provveduto e si provvede ad assicurare l’ordinaria gestione in materia di: - interventi domiciliari a favore di ipovedenti o non vedenti; - attuazione dei progetti per la realizzazione di Work Experience per disabili visivi, uditivi e psichici; - erogazione dei contributi alle associazioni di categoria ipovedenti e audiolesi; - erogazione della spesa per il ricovero alunni audio e video lesi. Per tutti i programmi su menzionati, la Provincia, attraverso il Settore Politiche Sociali- Immigrazione – Volontariato – Politiche Giovanili e Pari Opportunità, ha lavorato per realizzare un sistema di politiche sociali integrato attraverso il coinvolgimento dei Comuni, del Terzo settore e di altri soggetti istituzionali e sociali. Un sistema integrato capace di fornire gli strumenti di conoscenza che servono per supportare i processi decisionali e costruire capacità d'azione; e di sviluppare una cultura della solidarietà, delle pari opportunità e della cittadinanza attiva.
- Programma 1 Interventi a favore di minori e famiglia
La spesa complessiva di questo programma è di: Risorse dell’Ente: Risorse esterne:
1) L’ufficio di tutela
L’Ufficio istituito nel mese di gennaio 2008 verrà riattivato, riformulando l’organizzazione e rendendolo operativamente fattivo in base alle competenze di legge ed alle esigenze del territorio.
L’ufficio interviene a favore di nuclei familiari in cui sono presenti minori in età compresa fra 0 e 18 anni che presentano disagi conseguenti a problematiche relazionali, sociali, economiche o di disabilità attraverso progetti di intervento predisposti da Assistenti Sociali della Provincia e del Copross.
L’Ufficio di Tutela interviene:
a sostegno di minori a rischio di emarginazione e/o di devianza;
a favore di minori vittime di reato
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
389
in via diretta in situazioni di pregiudizio immediato o su mandato dell’autorità giudiziaria, a tutela e protezione di minori i cui diritti od interessi non siano adeguatamente garantiti dagli esercenti la potestà genitoriale o in assenza degli stessi.
Svolge, altresì, interventi di valutazione e di sostegno alle funzioni genitoriali su mandato dell’Autorità Giudiziaria e svolge funzioni in tema di affidamento familiare ed in tema di adozione.Si sta procedendo all’attivazione di un Protocollo di Intesa tra la Prefettura di Crotone, Il Garante per l’Infanzia e l’adolescenza, La Provincia di Crotone - Assessorato alle Politiche Sociali, Il Tribunale per i Minorenni, l’ASP – Azienda Sanitaria Provinciale di Crotone, Il CSA d Crotone, I Comuni Capo Distretto di: Crotone,Cirò Marina, Mesoraca, S. Giovanni in Fiore, al fine di creare una rete sinergica con tutti i servizi territoriali e effettuare un monitoraggio sul fenomeno minorile e di conseguenza attivare interventi. Per tale iniziativa non sono previsti costi ma solo valorizzazioni umane e la sede per il comitato che verrà costituito. Somma erogata: € 0 Si procederà solo a garantire la disponibilità del servizio sociale interno all’Ente (N. 3 assistenti sociali – n. 1 statistico – n. 1 Dirigente; Attivato Nel corso del 2011 sono stati promossi incontri e tavoli tecnici con la Prefettura di Crotone, il Garante per l’infanzia e l’adolescenza per l’attivazione di un protocollo operativo per la piena attuazione delle funzioni di tutela dei minori nell’ambito territoriale di Crotone. La stipula è prevista per il mese di febbraio 2012.
2) Interventi a favore dei minori
In merito all’assistenza di minori vulnerabili, l’amministrazione si è fatta carico di ottemperare alle spese di viaggio di un minore gravemente ammalato che necessitava di un trapianto dei bulbi oculari.
Somma erogata: € 5.000,00 Attivato
L’Amministrazione ha contribuito con l’importo su indicato per poter garantire l’intervento alla minore disabile RESPONSABILE DEL PROGRAMMA : D.ssa Angela Macrì RISORSE UMANE : Assistente Sociale D.ssa Angela Madarena Amministrativi - Sig.ra Tiziana Borò – Sig.ra Maria Scalise - Programma 2 Ricerca e studi – Elaborazione dati
La spesa di questo programma è di:
Risorse interne all’Ente: umane
Risorse esterne:
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
390
1) Osservatorio provinciale politiche sociali L’Osservatorio Provinciale Politiche Sociali, istituito dal 1996, è definito come uno strumento dell’Amministrazione che, da un lato raccoglie, elabora e divulga informazioni (sistema informativo) e dall’altro contribuisce alla promozione di collegamenti tra soggetti diversi (es. aree tematiche, soggetti diversi nell’ambito del sistema dell’offerta e tra questo e i cittadini). Gli Obiettivi, sono:
1. descrivere una data realtà: lettura quantitativa e qualitativa del territorio, attraverso: l’analisi di fenomeni demografici nella loro evoluzione, la dislocazione e funzionamento dei servizi, la mappatura del sistema dell’offerta, l’evoluzione dei bisogni e della domanda (es. indagini rispondenza domanda espressa e sistema offerta oppure indagini sul gradimento dei servizi o ancora indagini ad hoc rivolte alla popolazione target per rilevare i bisogni non espressi). 2. fornire le informazioni emergenti dalla lettura del territorio, sia al territorio stesso che all’assessorato in funzione delle diverse competenze, offrendo: elementi di riflessioni utili alla programmazione e progettazione, elementi di riflessione utili alla valutazione degli interventi e/o dei processi messi in atto, anche attraverso l’utilizzo di un sistema di indicatori sociali costruito in accordo con i referenti di settore.
Gli Strumenti sono: 1. Le banche dati già esistenti (scuola, mercato del lavoro, popolazione), che dovranno essere connesse tra loro, anche da un punto di vista
tecnico, in modo da potersi interfacciare per costituire la base informativa di fondo; 2. I database costruiti per rispondere ai debiti informativi già istituzionalizzati, quali SIPS, Spesa Sociale. Per quanto riguarda la rilevazione
OPPS sui servizi, si ritiene utile una verifica in relazione sia alla sua utilità che alla spendibilità, quanto all’attendibilità dei dati rilevati, riconoscendo l’importanza della raccolta di dati sui servizi territoriali a completamento dei dati sul sistema dell’offerta fornito dalla rilevazione SIPS;
3. Le fonti informative esistenti (servizi, terzo settore e altri enti); fornendo un elenco dettagliato dei flussi attivati ai referenti di settore; 4. Il sistema di indicatori sociali: costruito in accordo con i referenti di settore che porteranno i contenuti specifici delle proprie aree di
competenza. Le Produzioni
1. Report informativi; 2. Elaborazione quantitative e qualitative dei dati di fondo; 3. Indagini ad hoc, là dove ritenuto necessario; 4. Relazione sociale annuale: valutazione dalla cadenza annuale
Somma erogata: € 0 Attivato
2) Osservatorio Provinciale sulla disabilità L’Osservatorio sulla disabilità si pone come una naturale conseguenza di un percorso iniziato da diverso tempo da un insieme di organizzazioni istituzionali (Scuola, ASP, Comuni e Provincia) e del Terzo Settore, che hanno manifestato la necessità di formare un gruppo, il Tavolo AbilityKr coordinato dall’Amministrazione, che sia in grado di raccogliere una serie di informazioni connesse al tema, tramite la creazione di un sito internet (www.disabilitykr.it) e l’istituzione di uno sportello informativo interno al settore nonché presso le associazioni per disabili e associazioni di famiglie, al fine di garantire una comunicazione diretta con la persona disabile e con la sua famiglia.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
391
Anche nell’attuale predisposizione dei Piani di Zona distrettuali dei 4 distretti del territorio provinciale è stata evidenziata la necessità di costituire l’Osservatorio provinciale sulla disabilità avendo riscontrato, quali bisogni emergenti, la necessità di maggiore informazione su servizi, diritti e procedure, quali principali criticità la scarsa integrazione tra servizi socio-sanitari e, tra le proposte di miglioramento, un maggiore lavoro di rete e di collaborazione tra Pubblico e Privato. Somma erogata: € 0 Attivato RESPONSABILE DEL PROGRAMMA : D.ssa Angela Macrì RISORSE UMANE: Dr. Andrea Campana – Dr. Luca Greco – D.ssa Elena De Cicco – D.ssa Angela Madarena Amministrativi - Sig.ra Tiziana Borò – Sig.ra Maria Scalise
- Programma 3 Interventi a favore di anziani
La spesa di questo programma è di
Risorse interne all’Ente: Risorse esterne:
1) Stipula protocollo di intesa con l’Associazione A.M.A.A.F. Malati di Alzheimer L’azione è finalizzata alla sensibilizzazione e divulgazione sull’intero territorio provinciale del problema legato all’Alzheimer che riguarda numerosi anziani del territorio provinciale. In tale direzione l’assessorato a promosso la realizzazione degli incontri inseriti nell’ambito dell’iniziativa – “Il mese itinerante dell’anziano” - . Attuato 3) Attivazione del Progetto PIAR “tele salva la vita” Al fine di attivare tutte le procedure previste nel progetto approvato nell’ambito del programma di investimenti aree rurali, i è proceduto ad indire gara per l’acquisto di dispositivi di tele allarme vita. In fase di attuazione Importo € 150.000,00
RESPONSABILE DEL PROGRAMMA : D.ssa Angela Macrì
RISORSE UMANE: Assistenti Sociali - D.ssa Elena De Cicco – D.ssa Angela Madarena – D.ssa Filomena Foresta Amministrativi - Sig.ra Tiziana Borò – Sig.ra Maria Scalise – Dr. Campana
- Programma 4 Interventi a favore di famiglie e donne in difficoltà
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
392
La spesa di questo programma è di Risorse interne all’Ente:
Risorse esterne:
1) Protocollo di intesa con il Ministero delle Pari Opportunità Al fine di dare attuazione con quanto stipulato con il Ministero si è proceduto alla realizzazione di una rete territoriale al fine di dare avvio ad una collaborazione congiunta tra il pubblico ed il privato che si occupa delle tematiche relative alla violenza sulle donne. In merito a ciò, il Consultorio familiare è stato individuato quale servizio territoriale per rispondere alle emergenze legate al n. 1522 servizio Antiviolenza. Per tale iniziativa non sono previsti costi ma solo valorizzazioni umane. Attuato 2) Predisposizione di Regolamento per la concessione di contributi a famiglie indigenti o soggetti affetti da particolari patologie. In fase di attuazione RESPONSABILE DEL PROGRAMMA : D.ssa Angela Macrì RISORSE UMANE: Assistenti Sociali - D.ssa Elena De Cicco – D.ssa Angela Madarena – D.ssa Filomena Foresta – Amministrativi: Sig.ra Tiziana Borò – Sig.ra Maria Scalise
- Programma 5 Interventi per il Volontariato, l’Associazionismo e la Cooperazione La spesa di questo programma è di:
Risorse interne all’Ente:
Risorse esterne: 14.000,00
1) Istituzione del Registro Provinciale delle Cooperative Predisposizione Regolamento per l’iscrizione nel Registro delle organizzazioni di volontariato. In fase di attuazione 2) Servizio per il Volontariato – predisposizione nuovo Regolamento In base alle competenze trasferite alla Provincia dalla Regione Calabria, è stato istituito il Registro per le Organizzazioni/Associazioni di Volontariato teso a favore lo sviluppo del volontariato e delle loro organizzazioni quale espressione di solidarietà umana e sociale, nonché di partecipazione del cittadino al perseguimento delle finalità di carattere sociale, civile e culturale. La Provincia di Crotone in tal senso ha l’obiettivo di promuove lo sviluppo delle libere forme associative salvaguardandone la piena autonomia e l’originale apporto complementare dell’intervento pubblico e riconosce quali interlocutori nell’attività amministrativa dell’Ente le libere forme associative costituite per il conseguimento di fini di interesse pubblico e diffuso. In tal senso l’obiettivo di monitorare e valorizzare le forme di associazionismo presenti in provincia, che perseguano attività sociali, culturali, ambientali, di assistenza, di tutela e di promozione della sicurezza e della salute del cittadino. IMPORTO € 14.000,00 In fase di attuazione
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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3) Trasferimento fondi per il Volontariato In base al trasferimento delle competenze trasferiteci dalla Regione Calabria in base alla Legge n. 34/2002 verranno finanziati progetti a favore delle associazioni. Si è proceduto all’individuazione tra le organizzazioni iscritte nel Registro seguendo il criterio distrettuale socio-sanitario per garantire l’attivazione di progetti o interventi calibrati per area territoriale. Attuato 4) Predisposizione di progetti di Servizio Civile Predisposizione e presentazione del progetto per l’annualità 2011 alla Regione Calabria per l’utilizzo di n. 6 volontari a successivo finanziamento accordato, da utilizzare all’interno degli Istituti Secondari Superiori della Provincia a supporto degli alunni diversamente abili. Per tale iniziativa si è in attesa di finanziamento da parte della Regione. In fase di attuazione RESPONSABILE DEL PROGRAMMA : D.ssa Angela Macrì RISORSE UMANE: Dr. Andrea Campana e Dr. Luca Greco Amministrativi - Sig.ra Tiziana Borò – Sig.ra Maria Scalise
- Programma 6 Interventi a favore di diversamente abili
La spesa di questo programma è di
Risorse interne all’Ente: 530.000,00
Risorse esterne: 1.114.100,00
Di cui: € 857.000,00 Fondi POR Calabria – Work Experience € 772.200,00 Fondi Regionali – integrazione alunni disabili
1) Formazione disabili sensoriali Continuità del progetto di formazione effettuata dall’IRIFOR (Istituto per la Ricerca, la Formazione e la Riabilitazione – Sez. di Crotone) che ha quale obiettivo quello di fornire alle persone diversamente abili eguali opportunità sia nel campo lavorativo che nel campo scolastico. Sono stati attivati e sono in itinere corsi di formazione specialistici mediante l'utilizzazione di ausili particolari. IMPORTO € 70.000,00 Attuato 2) Attivazione di Work-experience disabili psichici In merito all’Avviso Pubblico emanato dalla Regione Calabria il 14.12.2009 , l’Amministrazione Provinciale è stata assegnataria della somma di € 759.003,80 per la realizzazione dei progetti di work experience diretti a persone con disabilità psichici. A seguito dell’ufficializzazione, con Decreto
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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della Regione Calabria, della graduatoria finale delle Associazioni che hanno aderito al bando, l’Amministrazione Provinciale ha proceduto alla firma delle convenzioni con le 4 Associazioni/Cooperative Sociali beneficiarie del finanziamento dando inizio alle attività progettuali. Come da convenzione l’Amministrazione dovrà procedere alla liquidazione dell’anticipo del 60% alle associazioni beneficiarie pari a € 455.402,28. L’ Amministrazione dovrà procedere con separati atti a garantire verifiche su rendicontazione necessarie per la liquidazione del restante 40%. Importo € 759.003,80 In fase di attuazione 3) Attivazione di Work-experience disabili sensoriali In merito all’Avviso Pubblico emanato dalla Regione Calabria il 25.03.2010 l’Amministrazione Provinciale è stata assegnataria della somma di € 772.200,00 per la realizzazione dei progetti di work experience diretti a persone con disabilità sensoriale. A seguito dell’ufficializzazione, con Decreto della Regione Calabria, della gr aduatoria finale delle Associazioni che hanno aderito al bando, l’Amministrazione Provinciale ha proceduto alla firma delle convenzioni con le 5 Associazioni/Cooperative Sociali beneficiarie del finanziamento dando inizio alle attività progettuali. Come da convenzione l’Amministrazione dovrà procedere alla liquidazione dell’anticipo del 60% alle associazioni beneficiarie pari a € 463.320,00. L’ Amministrazione dovrà procedere con separati atti a garantire verifiche su rendicontazione necessarie per la liquidazione del restante 40%. Importo € 772.200,00 In fase di attuazione 4) Attività di assistenza a disabili sensoriali Si tratta di una forma di assistenza economica ai minori, in età scolare, diretta alla loro formazione scolastica. Nello specifico vengono erogati, successivamente alla presentazione di apposita domanda,a 2.000,00€ per anno scolastico. *Importo complessivo presunto € 170.000,00 Attuato 5) Ricovero in Istituti specialistici Si prevede la prosecuzione delle attività scolastiche in regime residenziali in istituti specialistici per i minori disabili, fuori dalla provincia di residenza. E’ pertanto riconosciuto il pagamento delle rette così come stabilito dalla L.R. n. 1/2000. * Per l’anno 2011 è prevista una somma presunta di € 70.000,00 Attuato 6) Protocollo ASP+Provincia+Comune di Crotone+ Ass.ni Autismo Attività di sensibilizzazione e di promozione sulla tematica dell’autismo al fine di supportare le famiglie dei minori affetti da questa patologia Importo € 10.000,00; Attuato RESPONSABILE DEL PROGRAMMA : D.ssa Angela Macrì RISORSE UMANE: D.ssa Elena De Cicco – D.ssa Madarena Angela – Dr. Andrea Campana
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Amministrativi - Sig.ra Tiziana Borò – Sig.ra Maria Scalise
- Programma 7 Interventi a favore di immigrati
1. Progetto asilo categoria “vulnerabili” n. 12 posti Il Progetto ASILO Vulnerabili si inquadra nell’ambito degli interventi cofinanziati dal FER (Fondo Europeo per i Rifugiati), istituito nell’anno 2000 dagli stati membri dell’UE al fine di ripartire gli oneri di accoglienza, integrazione e rimpatrio volontario di persone che necessitano di asilo e protezione umanitaria. Gli immigrati sono accolti in un centro di accoglienza sito nel comune di Carfizzi. Nell’anno 2009/2010 le presenze complessive sono state oltre 50. Non essendo stato approvata la proposta progettuale presentata per il triennio 2011-2013, le attività sono finanziate fino al 31.12.2011 con le economie residue degli anni precedenti. I beneficiari sono nuclei familiari e donne sole o con minori a carico. Sono erogati i seguenti servizi: Assistenza sociale a) Informazione e orientamento dei beneficiari all’accesso ai servizi pubblici quali il Servizio Sanitario Nazionale e l’iscrizione dei minori alla scuola dell’obbligo; b) Accompagnamento nel disbrigo pratiche amministrativo-burocratiche. Assistenza Sanitaria Tutti gli ospiti del centro vengono sottoposti, al loro arrivo, agli esami medici di routine e, successivamente, iscritti al Sistema Sanitario Nazionale. Gli ospiti affetti da particolari patologie vengono accompagnati nei presidi ospedalieri dell’Azienda Sanitaria per gli esami specialistici. Assistenza scolastica I minori ospitati vengono regolarmente iscritti alla scuola dell’obbligo e dell’infanzia e seguiti nel loro percorso di alfabetizzazione. Integrazione Il percorso di integrazione è finalizzato al conseguimento del maggior grado possibile di autonomia attraverso il supporto all’inserimento in corsi di formazione professionale, orientamento e accompagnamento al lavoro. Attività di tutela a) psico-socio-sanitaria Al fine di evitare disturbi legati a fattori psico-somatici ed organici, legati alla particolare condizione di taluni ospiti – vittime di violenze o torture - sono periodicamente previsti colloqui con il consulente psico-socio-sanitario del progetto territoriale; b) legale Un operatore legale fornisce supporto ai beneficiari del progetto in ordine alle tematiche legate al riconoscimento dello status di rifugiato, ascolta le dichiarazioni rilasciate in sede di Commissione Territoriale, ne segue gli sviluppi e redige le eventuali domande per l’ottenimento dei titoli di viaggio. IMPORTO € 101.479,66 (Economie progetto anni 2009 e 2010). Attuato. N.b.La progroga è stata garantita fino al 29 febbraio 2012 2. Progetto asilo categoria “ordinari” posti n. 30
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Il progetto di accoglienza e integrazione dei richiedenti asilo e rifugiati, categoria “Ordinari”, è finanziato per il triennio 2011-2013 dal Ministero dell’Interno, Dipartimento per le Libertà Civili e l’Immigrazione, con risorse del Fondo Nazionale per le Politiche sull’Asilo. Il progetto da accoglienza a cittadini immigrati in 2 strutture gestite da associazioni locali (Prociv di Isola Capo Rizzuto e Soc. Coop. Agorà Kroton) operanti nel Terzo Settore, ricadenti nel comune di Isola Capo Rizzuto per un totale di 30 posti ammessi a finanziamento. Ai beneficiari sono erogati i seguenti servizi: Vitto e fornitura di beni di prima necessità; Accesso ai servizi presenti sul territorio; Supporto alla formazione e riqualificazione professionale; Supporto all’inserimento lavorativo; Corsi di alfabetizzazione di lingua italiana e assistenza legale. È prevista inoltre l’erogazione dei servizi all’interno del CARA di Sant’Anna ad opera della Coop. Sociale Agorà Kroton, il Consiglio Italiano per i Rifugiati e l’OPUS Diocesana di Crotone: Orientamento, consulenza legale e informazione sulla normativa italiana ed europea in materia di asilo, corso di alfabetizzazione, sostegno psico-sociale, animazione. Somma impegnata per ciascuna annualità del triennio 2011-2013: € 591.349,27, di cui:
- € 499.349,27 trasferimento Ministero dell’Interno; - € 62.000,00 cofinanziamento Provincia di Crotone; - € 30.000,00 contributo Regione Calabria
Attuato per la prima annualità del triennio 2011/2013 3. CONSULTA PROVINCIALE SULL’IMMIGRAZIONE / EMIGRAZIONE Costituzione di un gruppo di lavoro interistituzionale finalizzato alla realizzazione di studi, convegni, eventi, pubblicazioni ed interventi relativi ai temi dell’emigrazione e dell’immigrazione. Con Delibera del Consiglio Provinciale n. 6 del 28.01.2010 è stato approvato il Regolamento per la costituzione ed il funzionamento della Consulta. In fase di attuazione 4. Progetto FAI Fondo integrazione immigrati/extracomunitari Importo € 17.914,76 fondi ministeriali In fase di attuazione 5. PROGETTI DI ACCOGLIENZA STRAORDINARIA DI IMMIGRATI PROVENIENTI DAL NORD-AFRICA A seguito del Decreto della Presidenza del Consiglio dei Ministri del 07.04.2011, che ha dichiarato lo stato di emergenza umanitaria per far fronte al massiccio arrivo di cittadini immigrati provenienti dal Nord-Africa, la Provincia di Crotone ha messo a disposizione alcune strutture per l’accoglienza straordinaria degli stessi. I progetti sono finanziati con fondi della Protezione Civile e non è previsto cofinanziamento dell’ente. In data 05.08.2011, al n. di Rep. 1492, è stata stipulata una convenzione tra la Protezione Civile Regionale e la Provincia di Crotone per la realizzazione di un piano di accoglienza straordinario a favore di 16 minori stranieri non accompagnati. La convenzione decorre dal 13 luglio fino al 31 dicembre 2011, salvo proroga dello stato di emergenza.
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VALORE ATTUALE DELLA CONVENZIONE: € 220.160,00 per i posti destinati ai minori. Il valore della convenzione è stato incrementato con l’aggiunta di n. 10 posti per uomini presso la Prociv di Isola Capo Rizzuto. Attuato e prorogato fino al 31.12.2012 6. PROGETTO “CERCO CASA” – FONDO EUROPEO PER I RIFUGIATI 2008-2013 Il progetto è stato approvato dal Ministero dell’Interno – Dipartimento per le Libertà Civili e l’Immigrazione - nell’ambito del FER (Fondo Europeo per i Rifugiati) 2008-2013 annualità 2009 Azione 1.1.F. Gli enti gestori del progetto sono la Misericordia di Isola Capo Rizzuto e la Coop. Sociale AGAPE con sede a Strongoli. I destinatari sono i titolari di protezione internazionale appartenenti a nuclei familiari monoparentali. Ai beneficiari sono erogati i servizi di assistenza all’alloggio attraverso la creazione di opuscoli informativi, bacheche web, informazioni agli sportelli attivi presso i servizi sociali provinciali e comunali e i centri di ascolto parrocchiali e interni al CARA di Sant’Anna, collaborazione con le agenzie immobiliari del territorio. Sono state assegnate n. 2 abitazioni in locazione ad altrettanti nuclei familiari di cittadini immigrati con contributo del primo mese d’affitto. Il progetto si è concluso il 30 giugno 2011. Importo finanziato € 83.798,00 equamente ripartito tra quota comunitaria e contributo nazionale. In fase di attuazione RESPONSABILE DEL PROGRAMMA : D.ssa Angela Macrì RISORSE UMANE: D.ssa Filomena Foresta – Dr. Luca Greco – Dr. Andrea Campana – D.ssa Angela Madarena Amministrativi: Sig.ra Tiziana Borò – Sig.ra Maria Scalise
- Programma 8 Interventi per l’emigrazione
La spesa di questo programma è di: Risorse interne: € 30.000,00 1) Gemellaggi, scambi e incontri Si intendono realizzare interventi a favore della popolazione emigrata in altre regioni d’Italia o all’estero mediante gemellaggi, scambi ed incontri. L’obiettivo è quello di mantenere un collegamento tra gli emigrati ed i propri luoghi di origine per mantenere e non disperdere le proprie origini, gli usi, le abitudini, i costumi, la cultura e le proprie tradizioni. RESPONSABILE DEL PROGRAMMA : D.ssa Angela Macrì RISORSE UMANE: D.ssa Filomena Foresta – Dr. Luca Greco – Dr. Andrea Campana Amministrativi - Sig.ra Tiziana Borò – Sig.ra Maria Scalise
- Programma 9 - Co.Pro.S.S. Consorzio Provinciale per i Servizi Sociali
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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La spesa di questo programma è di: Risorse interne all’Ente: € 150.000,00 Il Consorzio Provinciale per i Servizi Sociali, denominato Co.Pro.S.S., è lo strumento di collaborazione dei soggetti associati, dotato di responsabilità giuridica e di autonomia gestionale, soggetto alla norme che regolano le Pubbliche Amministrazioni. Il Consorzio assume la gestione dei servizi socio - assistenziali dei Comuni, organizzando l'esercizio delle funzioni trasferite agli Enti Locali dal D.Lgvo n. 112 del 1998, dalla Legge 328 del 2000, dalla L.R. 23 del 2003, l’esercizio delle funzioni delegate o subdelegate dalla Regione agli Enti Locali in attuazione della normativa vigente, l’esercizio di ogni altra funzione assistenziale attribuita o trasferita agli enti locali con legge dello Stato da ultimo dalla Legge 8 Novembre 2000 n. 328. Nello specifico, garantisce:
- Consulenza e assistenza - Ass.za integrata anziani - Ass.za integrata disabili - Gestione progetti
Si è proceduto a liquidare la quota di partecipazione per un importo pari ad € 150.000,00 Attuato RESPONSABILE DEL PROGRAMMA : D.ssa Angela Macrì RISORSE UMANE: Assistenti sociali Amministrativi - Sig.ra Tiziana Borò – Sig.ra Maria Scalise
- Programma 10 - Cofinanziamenti a progetti
La spesa di questo programma è di: Risorse Interne all’Ente: € 250.000,00 In merito ai bandi regionali, nazionali ed europei ed ai progetti di enti ed associazioni locali, il settore ha previsto la partecipazione a progetti in qualità di partner o di leader nelle aree di propria competenza. A fronte di una co-partecipazione (ormai richiesta per dare valenza alle reti che si creano) si è già proceduto ad aderire a progetti per i quali (ad approvazione) la provincia si è impegnata e si impegnerà a cofinanziare nelle misure previste alle azioni di rilevanza sociale. IMPORTO € 250.000,00 Attuato RESPONSABILE DEL PROGRAMMA : D.ssa Angela Macrì Amministrativi - Sig.ra Tiziana Borò – Sig.ra Maria Scalise
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
399
PQV - PROGRAMMA QUALITÀ DELLA VITA, SICUREZZA E INCLUSIONE SOCIALE PER UNA SOCIETA’ PIÙ EQUA E SOLIDALE, VICINA AI BISOGNI DI FAMIGLIE E ANZIANI
PVF.02 - LEGALITÀ (STAZIONE UNICA APPALTANTE)
Responsabile:
Dott. Angelo Marescalco dal 01/01/2011 al 31/12/2011
RISORSE COMPLESSIVE PER IL PROGETTO
Progetto Previsione iniziale
Previsione definitiva
Impegni Pagamenti Residui riportati Residui pagati
PQV.02 - Legalità (StazioneUnica Appaltante)
76.000,00 76.000,00 72.412,83 41.527,92 206.663,68 40.860,20
SOMME UTILIZZATE
Intervento PQV.02 - Legalità (Stazione Unica
Appaltante)
Incidenza progetto
1) Personale 54.427,92 75,16%2) Acquisto di beni di consumo 5.994,97 8,28%3) Prestazioni di servizi 5.994,97 8,28%TOTALE SPESE CORRENTI 66.417,86 91,72%5) Acquisizione di beni mobili,macchine ed attrezzature tecnico-scientifiche 5.994,97 8,28%TOTALE SPESE IN CONTO CAPITALE 5.994,97 8,28%TOTALE 72.412,83 100,00%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
400
IMPEGNI SUPERIORI DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 5.000,00
Numero impegno
Sub Capitolo Descrizione Importo attuale
Importo pagato
Da pagare Intervento
20110000626 0 00000189 PRESTAZIONE SERVIZI SUA 2011 5.994,97 5.994,97 S13
20110000627 0 00000185ACQUISTO DI BENI IMMOBILI‐ARREDI‐ATTREZZATURESUA 2011
5.581,15 5.581,15 S25
20110000625 0 00000188 ACQUISTO DI BENI DI CONSUMO SUA 2011 5.397,07 5.397,07 S12TOTALE RISORSE IMPEGNATE >= a €. 5.000,00 16.973,19 0,00 16.973,19
72.412,83 41.527,92 30.884,91INCIDENZA PERCENTUALE SUL TOTALE 23,44% 0,00% 54,96%
TOTALE PAGAMENTI RESIDUI
PRINCIPALI RESIDUI PAGATI NELL’ANNO DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 10.000,00
Numero impegno
Sub Capitolo Descrizione Importo attuale
Importo pagato
Da pagare Intervento
20090001368 2 00000189sub impegno ‐ LAVORI DI MANUTEZIONE C/OIMMOBILE EX IPSIA VIA CUTRO
24.989,29 12.646,87 12.342,42 S13
TOTALE RESIDUI PAGATI >= a €. 10.000,00 24.989,29 12.646,87 12.342,42206.663,68 40.860,20 165.803,48
INCIDENZA PERCENTUALE SUL TOTALE 12,09% 30,95% 7,44%TOTALE PAGAMENTI RESIDUI
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
401
STATO DI ATTUAZIONE DEL PROGETTO
Lo stato di attuazione del progetto è riportato nella seguente tabella:
Progetto Grado di
realizzazione delle spese
Grado di realizzazione
dei pagamenti
Grado di realizzazione
dei pagamenti
residui
Stato di attuazione finanziario
Incidenza percentuale
Incidenza da RPP
PQV.02 - Legalità (Stazione Unica Appaltante) 95,28% 57,35% 19,77% 69,72% 0,13% 2,50%
OBIETTIVI RENDICONTATI AL NUCLEO DI VALUTAZIONE
Programma e progetti Peso Stato di attuazione Valore
PQV.02 – LEGALITÀ (STAZIONE UNICA APPALTANTE) 2,50% 67,99% 1,70%
Obiettivo Operativo Grado di realizzazione
Realizzazione della formazione per il personale della Stazione Unica Appaltante 100,00%Valutazione dei progetti per lavori pubblici 100,00%Aggiornamento della modulistica 100,00%Formazione del personale sulle procedure telematiche dell’autorità di vigilanza sui contratti pubblici 100,00%Aggiornamento delle procedure e della modulistica per le gare ad offerta economicamente più vantaggiosa e appalto integrato nei lavori pubblici
100,00%
Implementazione della modulistica e delle procedure per gare ASL Magna Grecia 100,00%Implementazione delle procedure per la gestione delle gare di forniture e servizi 50,00%Sistemi di valutazione delle performance 50,00%Progetto gare telematiche 20,00%Miglioramento efficienza ed efficacia delle gare 50,00%
C0097 - STAZIONE UNICA APPALTALNTE OBIETTIVI DI MANTENIMENTO 2011 61,64%
ULTIMA RELAZIONE DEL DIRIGENTE
Le linee di intervento realizzate nel 2011 consistono in:
L’elenco delle gare anno 2011 è il seguente:
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
402
N. Gara
Tipologia L= lavori F=forniture S=servizi Comune Oggetto Tot. Appalto
1 L Provincia di Crotone Lavori di regimazione acque a presidio del centro abitaro - Torrente Cucinato S. Filomena - Caccuri. 67.260,39 2 L Roccabernarda Lavori di riqualificazione, adeguamento e messa in sicurezza della scuola primaria di Via San Francesco. 294.573,64 3 L Roccabernarda Lavori di riqualificazione, adeguamento e messa in sicurezza della Scuola Media statale di Via Galluppi. 348.553,74
4 L Belvedere di Spinello Intervento di adeguamento sismico della scuola d'infanzia. 140.129,96
5 L San Nicola dell'Alto lavori realizzazione museo con annesso polifunzionale 214.189,68 6 S Roccabernarda servizio gestione raccolta rifiuti solidi urbani 0
7 S SOAKRO S.p.A.
AFFIDAMENTO DEL SEVIZIO DI CARICAMENTO, RACCOLTA, TRASPORTO E RECUPERO/SMALTIMENTO DEI RIFIUTI PRODOTTI DAGLI IMPIANTI DI TRATTAMENTO ACQUE REFLUE DELL'A.T.O. CALABRIA 3- CROTONE- IN GESTIONE ALLA SOAKRO S.P.A. 771.050,00
8 L Crotone Realizzazione di un centro di raccolta rifiuti differenziati sito in via Saffo - POR Calabria FESR 2006.2013 - Linea di intervento 3.3.2.1. - Azioni per l'adeguameto del sistema impiantistico regionale dei rifiuti. 116.280,00
9 L Cotronei Lavori ampliamento impianto di pubblica illuminazione in località Trepidò 155.899,66 10 L Carfizzi lavori realizzazione cantina vitivinicola 257.559,95 11 L Petilia Policastro Adeguamento ex casa mandamentale per utilizzo locali pubblici a disposizione del Comune 262.650,10 12 L SUA lavori riqualificazione Via Veneto - tratto Via Roma/Piazza Pitagora 135.986,11
13 L Scandale Realizzazione del miglioramento del bosco e realizzazione sentieri naturalistici in località Bosco Ferrato del Comune di Scandale 320.699,38
14 L Scandale Realizzazione impianto sportivo di base polivalente ad uso comune di più scuole 295.409,00 15 L Strongoli Lavori di realizzazione rete raccolta acque bianche alla marina di Strongoli 149.986,08 16 L Cutro Sistemazione e riqualificazione di Piazza Municipio e del vecchio lavatoio-abbeveratoio nella fraz. San Leonardo 221.000,00 17 L Provincia di Crotone Lavori di realizzazione di un centro polifunzionale nel Comune di Crucoli Località Torretta. 170.000,00
18 L ATERP
Lavori di manutenzione ordinaria, preventiva ed a guasto per gli edifici di proprietà o gestiti dall'Azienda ricadenti nei comuni di: Crucoli, Ciro', Ciro' Marina, Umbriatico, Verzino, Savelli, Carfizzi, Pallagorio, Melissa, San Nicola dell'Alto, S 54.231,17
19 L ATERP
Lavori di manutenzione ordinaria, preventiva ed a guasto per gli edifici di proprietà o gestiti dall'azienda ricadenti nel comune di Crotone: via Mastracchi, via G. Da Fiore, via (Moravia + De Benedetti), via L. Sciascia, via Turchi, via degli Arag 54.231,17
20 L ATERP
Lavori di manutenzione ordinaria, preventiva ed a guasto per gli edifici di proprietà o gestiti dall'Azienda ricadenti nel comune di Crotone: Fraz. Papanice. Loc. Gesù, Loc. Margherita, via T. Di Lampedusa + I. Silone, Via Paternostro, via D 54.231,17
21 L ATERP Lavori di manutenzione ordinaria, preventiva ed a guasto per gli edifici di proprietà o gestiti dall'Azienda ricadenti nei comuni di: Cotronei, Santa Severina, Roccabernarda, Petilia Policastro, Scandale, San Mauro Marchesato, 54.231,17
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
403
Mesoraca, Cutro, Isol
22 L Cutro Realizzazione di un centro di raccolta a supporto della raccolta differenziata dei rifiuti solidi urbani 101.740,39
23 F SUA test di prova 101.000,00
24 S Cutro Realizzazione di un sitema di gestione della raccolta differenziata e trasporto in discarica autorizzata 192.500,00
25 L Cirò Marina PSR CALABRIA 2007/2013 - Misura 227 - Azione 2 - Intervento “Ricostruzione del potenziale produttivo forestale ed interventi per l'aumento del valore pubblico delle aree forestali 480.985,51
26 S SOAKRO S.p.A.
CAPITOLATO SPECIALE D'APPALTO per la procedura negoziata relativa al Servizio di caricamento, raccolta, trasporto e recupero/smaltimento di rifiuti prodotti dagli impianti di trattamento acque reflue dell'A.T.O. Calabria 3 - Crotone. 320.678,00
27 L Petilia Policastro Lavori di ristrutturazione e messa in sicurezza Scuola Elementare Frazione Pagliarelle. 210.762,84
28 L Cotronei Lavori ampliamento impianto di pubblica illuminazione in località Trepid 155.899,66
29 L Crucoli Progetto sistemazione fluviale torrente Giardinello 145.926,87
30 S Cirò Marina procedura aperta per l'affidamento in concessione del servizio di riscossione coattiva delle entrate comunali tributarie, extratributarie e patrimoniali. 660.000,00
31 F
AMP Area Marina Protetta Capo Rizzuto
Fornitura di imbarcazione abilitata al trasporto di personale tecnico ed idonea al monitoraggio, la conoscenza e divulgazione dei fondali marini oltre che ad attività di posizionamento e recupero. 204.000,00
32 L Crotone Realizzazione di opere di urbanizzzazione del centro città. 330.217,59
33 S Rocca di Neto Realizzazione del servizio di raccolta differenziata dei R.S.U. con il sistema porta a porta. 102.672,73
34 L Cirò Marina PSR CALABRIA 2007/2013- Misura 226 - Azione 13 - Intervento di ricostruzione del potenziale produttivo forestale ed interventi per prevenzione incendio Bosco dei Cacci loc. Punta Alice 143.293,23
35 L Scandale Realizzazione del miglioramento del bosco e realizzazione sentieri naturalistici in località Bosco Ferrato del Comune di Scandale 320.699,38
36 L Isola di Capo Rizzuto Lavori urbanizzazione primaria are Vigne loc. Le Castella di Isola di Capo Rizzuto 290.000,00
37 S SUA servizio gestione raccolta rifiuti solidi urbani 131.000,00
38 L Crotone PROGETTO INTEGRATO PER LA BONIFICA DELL'AREA ARCHEOLOGICA. LAVORI ED OPERE PER LA REALIZZAZIONE DELL'IMPIANTO DI FITORIMEDIAZIONE. 5.488.629,07
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
404
39 L Crotone Interventi di mitigazione e riduzione rischio frana territorio comune di Crotone in prossimità del serbatoio comunale 199.984,75
40 L Crotone Progetto per la realizzazione della rete fognaria contrada Cipolla 103.729,13
41 F Provincia di Crotone Fornitura di lepri di cattura per ripopolamento faunistico della Provincia di Crotone anno 2010/2011. 70.720,00
42 F ASL N. 5 CROTONE
Fornitura in 'Service' di un analizzatore automatico per immunoematologia in micropiastra con reagenti e fornitura in service di uno strumento e materiale di consumo per la mutuazione genetica in biologia molecolare ( fattore II e Fattore V di Leiden) 336.000,00
43 L Casabona Recupero e riqualificazione aree urbane -legge Regionale 24/87 124.861,33
44 L Melissa Estensione della rete gas - metano alla frazione Torre Melissa. 367.211,64
45 F ASL N. 5 CROTONE fornitura di prodotti disinfestanti e derattizzanti campagna 2011 132.721,00
46 L Isola di Capo Rizzuto Realizzazione centro raccolta rifiuti differenziato in località Capo Rizzuto 110.000,00
47 L Provincia di Crotone Lavori di manutenzione straordinaria SP 30 in Località”Vigne Vecchie”. 83.000,00
48 S ASL N. 5 CROTONE
Affidamento del servizio di vigilanza e porteriatodel Presidio Ospedaliero San Giovanni di Dio e del servizio di vigilanza del Sert di via Parini in Crotone. 1.408.320,00
49 L Isola di Capo Rizzuto Lavori di urbanizzazione primaria area nord Capo Piccolo. 248.500,00
50 L Provincia di Crotone PON FESR “Sicurezza per lo sviluppo - obiettivo convergenza 2007-2013 progetto “noi con gli altri” lavori di ristrutturazione palazzo Milone da adibire a centro di aggregazione. 69.790,27
51 F ASL N. 5 CROTONE
Fornitura di radiofarmaci per l'unità operativa di medicina nucleare del Presidio Ospedaliero “San Giovanni di Dio” di Crotone. 123.075,00
52 S Rocca di Neto Realizzazione del servizio di raccolta differenziata dei R.S.U. con il sitema porta a porta . 102.672,73
53 L Cirò PSR CALABRIA 2007/2013. MISURA 227 - Ricostruzione del potenziale produttivo forestale ed interventi prevenzione incendio. 149.843,35
54 L Crucoli Lavori realizzazione centro raccolta RAEE 122.500,00
55 S Cirò Marina APPALTO PER L' AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI REFEZIONE SCOLASTICA ANNO 2011/2012 E 2012/2013. 600.000,00
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
405
56 L Cirò Ricostruzione del potenziale produttivo forestale ed interventi prevenzione incendio.PSR Calabria 2007-2013. - Misura 226 Asse I Azione 3. 105.712,24
57 L Mesoraca INTERVENTI PER LA SALVAGUARDIA ED IL MIGLIORAMENTO DEL PATRIMONIO BOSCHIVO COMUNALE. MISURE 226-227. 456.063,24
58 S Roccabernarda SERVIZIO DI GESTIONE DEI RIFIUTI SOLIDI URBANI 131.000,00
59 L SOAKRO S.p.A. Procedura negozita per i lavori di manutenzione e costruzione di reti ed infrastrutture di acquedotto, fognatura e relativi impianti di derivazione all'utenza. 291.945,00
60 L Isola di Capo Rizzuto
Lavori di adeguamento della viabilità rurale di un tratto di strada comunale interpoderale sito in Località Mazzotta nel Comune di Isola di Capo Rizzuto “-P.i.a.r. Contesti Rurali Krotonesi 83.987,44
61 L Cirò Marina PSR CALABRIA 2007/2013 - Misura 226 - Azione 3 - Intervento di ricostruzione del potenziale produttivo forestale ed interventi per prevenzione incendio “Bosco dei Cacci” - loc. Punta Alice. 143.293,23
62 L Mesoraca Sistemazione della strada interpoderale “GIULIA” in agro del comune di Mesoraca. 116.279,07
63 L SUA Procedura negoziata per l'affidamento dei lavori del Centro Immigrati di Sanna. Lavori di completamento ed adeguamento urbanizzazione ed edifici CIE. Lotto n. 1. 2.445.544,97
64 F Casabona fornitura di arredi e apparecchiature multimediali per il museo civico e la bliblioteca di casa Liguori. 35.583,33
65 L ATERP
LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA PER ADEGUAMENTO ALLA NORMA PER L'ABBATTIMENTO DELLE BARRIERE ARCHITETTONICHE IN Nº 5 FABBRICATI DI E.R.P. SITI IN CROTONE, VIE F. GULLO, MASTRACCHI E G. DA FIORE 256.588,25
66 L SOAKRO S.p.A. Lavori di manutenzione e costruzione reti ed infrastrutture di acquedotto,fognatura e relativi impianti di derivazione all'utenza. lotto n. 1 316.612,00
67 S ASL N. 5 CROTONE
Affidamento del servizio di vigilanza e portierato del Presidio Ospedaliero “ San Giovanni di Dio e del servizio di vigilanza del sert di via Parini. 1.508.520,00
68 S ASL N. 5 CROTONE
Affidamento, gestione e manutenzione in service di un sistema RIS/PACS, Sistemi di digitalizzazione e stampa immagini e la fornitura di materiali di consumo necessari all'attività dei Servizi di Diagnostica per Immagini dell'ASP di Crotone. 3.750.000,00
69 L SOAKRO S.p.A. LAVORI DI MANUTENZIONE E COSTRUZIONE RETI ED INFRASTRUTTURE DI ACQUEDOTTO, FOGNATURA E RELATIVI IMPIANTI DI DERIVAZIONE ALL'UTENZA. LOTTO N. 2 170.534,00
70 L SOAKRO S.p.A.
LETTERA DI INVITO ALLA PROCEDEURA NEGOZIATA PER I LAVORI DI MANUTENZIONE E COSTRUZIONE RETI ED INFRASTRUTTURE DI ACQUEDOTTO, FOGNATURA E RELATIVI IMPIANTI DI DERIVAZIONE ALL'UTENZA. LOTTO N. 6 291.945,00
71 L SOAKRO S.p.A.
LETTERA DI INVITO ALLA PROCEDEURA NEGOZIATA PER I LAVORI DI MANUTENZIONE E COSTRUZIONE RETI ED INFRASTRUTTURE DI ACQUEDOTTO, FOGNATURA E RELATIVI IMPIANTI DI DERIVAZIONE ALL'UTENZA. LOTTO N. 5 238.873,00
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
406
72 L Cotronei POR CALABRIA 2007/2013 - ASSE 1 MISURA 125 - Realizzazione, sistemazione e completamento strade interpoderali località Mola - Gronne. Comune di Cotronei 114.500,00
73 L Cirò Interventi di risanamento e difesa del suolo nel Comune di Cirò. 1.478.000,79
74 L ATERP
LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA PER ADEGUAMENTO ALLA NORMA PER L'ABBATTIMENTO DELLE BARRIERE ARCHITETTONICHE IN Nº 4 FABBRICATI DI E.R.P. SITI IN CROTONE, VIE SALVEMINI E DON PUGLISI. 178.407,51
75 L SOAKRO S.p.A.
LETTERA DI INVITO ALLA PROCEDEURA NEGOZIATA PER I LAVORI DI MANUTENZIONE E COSTRUZIONE RETI ED INFRASTRUTTURE DI ACQUEDOTTO, FOGNATURA E RELATIVI IMPIANTI DI DERIVAZIONE ALL'UTENZA. LOTTO N. 3 147.552,00
76 L Santa Severina
: PSR CALABRIA 2007/2013 -PIAR “Contesti Rurali KRotonesi” intervento nº CRKR 33.- REALIZZAZIONE DI UN PERCORSO DI COLLEGAMENTO FRA LE LOCALITA' “FIERA VECCHIA-IOFARI” IN AGRO DEL COMUNE DI SANTA SEVERINA 116.050,82
77 L Verzino PSR CALABRIA 2007/2013 -PIAR “CONTESTI RURALI KROTONESI” INTERVENTO Nº CRKR 40- REALIZZAZIONE DEL PARCO DIVERTIMENTI: LA CASA DEL GIOCO 115.118,96
78 L Provincia di Crotone LAVORI DI COMPLETAMENTO DEL RESTAURO E RECUPERO CONSERVATIVO DELLA CHIESA DI S. NICOLA VESCOVO IN SCANDALE. 226.458,02
79 L San Nicola dell'Alto
Procedura aperta per l'affidamento, previa acquisizione del progetto definitivo in sede di offerta, dell'appalto misto di lavori e servizi per la progettazione esecutiva, la realizzazione e la locazione finanziaria (leasing in costruendo) di un parco foto 3.723.310,54
80 S Provincia di Crotone
Procedura aperta per l'affidamento del servizio di redazione del Piano d'Ambito di Gestione Integrata dei rifiuti della Provincia di Crotone e di espletamento delle procedure di Valutazione Ambientale Strategica e di Valutazione d'Incidenza sui siti della 79.000,00
81 S ASL N. 5 CROTONE
AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI ASSICURAZIONE PER INFORTUNI DEI MEDICI DI CONTINUITA' ASSISTENZIALE, SUEM 118, SPECIALISTI AMBULATORIALI, MEDICI DELLA MEDICINA DEI SERVIZI E MEDICI VETERINARI ASSIMILATI SPECIALISTI AMBULATORIALI 390.000,00
82 L Comunità Montana Alto Crotonese
PSR CALABRIA 2007/2013 -PIAR “CONTESTI RURALI KROTONESI” INTERVENTO Nº CRKR 12- STRADA INTERPODERALE DI COLLEGAMENTO EX SS 492 CONA-CAMPO DELLE VAVOLE 112.719,67
83 L Comunità Montana Alto Crotonese
PSR CALABRIA 2007/2013 -PIAR “CONTESTI RURALI KROTONESI” INTERVENTO Nº CRKR 13- STRADE INTERPODERALI COMUNI DI COTRONEI E ROCCABERNARDA 113.319,23
84 L SUA Lavori di costruzione Piazza Mavilia 2º stralcio. 299.033,16
85 L Castelsilano Intervento per la sistemazione dei versanti nel territorio del comune di Castelsilano nella perimetrazione urbana e lungo la S.P. 27 240.000,00
86 L Castelsilano PSR Calabria 2007/2013 - PIAR contesti rurali Krotonesi - CRKR 06 - misura 125 - lavori di ripristino e sistemazione della viabilità interpoderale comunale. 115.101,29
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
407
87 S
AMP Area Marina Protetta Capo Rizzuto
MANIFESTAZIONE DI INTERESSE PER LA CONCESSIONE DEI SERVIZI DI GESTIONE DELL'AQUARIUM - CEAM DELL'AREA MARINA PROTETTA “CAPO RIZZUTO” 5.000,00
88 L Casabona PSR CALABRIA 2007/2013 -PIAR “CONTESTI RURALI KROTONESI” INTERVENTO Nº CRKR 4- SISTEMAZIONE STRADA INTERPODERALE MUSCARO 38.418,46
89 L Crotone PISU-Linea di intervento 8.1.2.1. - 3.Progetti integrati di riqualificazione urbana e recupero dei quartieri degradati: zona centro ovest. 590.760,66
90 L Aeroporto S. Anna SPA
Adeguamento normativo, riassetto funzionale e distributivo dell'Aerostazione Passeggeri - Fase Transitoria e opere complementari inerenti la safety e la security aeroportuale 1.439.093,06
91 S Crotone Caratterizzazione dei siti interessati dalla presenza di C.I.C. in aree dei comuni di Crotone, Cutro ed Isola C.R. 613.045,70
92 S Mesoraca Servizio di spezzamento di tutte le strade interne, piazze e zone periferiche al fine di eliminare le immondizie giacenti sulle pubbliche vie e piazze 75.000,00
93 S Roccabernarda PROCEDURA NEGOZIATA- GESTIONE DEL SERVIZIO DEI RIFIUTI SOLIDI URBANI 131.000,00
94 L Isola di Capo Rizzuto Lavori di urbanizzazione primaria località Marinella. 357.685,43
95 L Isola di Capo Rizzuto Lavori di urbanizzazione primaria area sud Le Cannella. 333.225,37
96 L Cirò LAVORI DI URBANIZZAZIONE PRIMARIA IN LOCALITA' MARINELLA 359.623,87
97 L Cerenzia PSR CALABRIA 2007/2013 -PIAR “CONTESTI RURALI KROTONESI” INTERVENTO Nº CRKR 9- STRUTTURA CULTURALE. 124.115,00
98 F ASL N. 5 CROTONE Fornitura di dispositivi medici per elettrofisiologia. 529.320,00
99 L Cotronei PSR CALABRIA 2007/2013 - PIAR Contesti Rurali Krotonesi - CRKR 17 - misura 321 - Lavori di realizzazione rete wireless rurale. 114.500,00
100 L Provincia di Crotone Interventi integrati di ripristino dell'officiosità idraulica del fiume Tacina. POR Calabria FESR 2007/2013 LINEA 3.2.2.2 1.333.000,00
101 L Casabona
PROCEDURA NEGOZIATA - POR CALABRIA FERS 2007/2013 - ASSE II- Realizzazione di n. 2 impianti fotovoltaici da 9,6 Kwp - su edifici scolastici scuola media di via Corso Umberto ed edificio scuola elementare di via Vittorio Veneto. 101.124,02
102 L Santa Severina PSR Calabria 2007/2013 - ASSE 3 - MISURA 313 - Realizzazione di un centro di informazione ed accoglienza 167.000,39
103 S Crotone AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI TRASPORTO SCOLASTICO - A.S. 2011/2012 PER GLI ALUNNI DELLE SCUOLE DELL'INFANZIA, PRIMARIE E SECONDARIE DI PRIMO GRADO DEL TERRITORIO COMUNALE. 1.066.446,00
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
408
104 L Cerenzia PSR CALABRIA 2007/2013 -PIAR “CONTESTI RURALI KROTONESI” INTERVENTO Nº CRKR 8- STRADA INTERPODERALE LOC. PINO. 124.642,69
105 L Provincia di Crotone LAVORI DI REALIZZAZIONE DI UN'AREA POLIFUNZIONALE ATTREZZATA NEL COMUNE DI COTRONEI 101.705,74
106 S Casabona
Servizi di indagini, rilevamenti, studi, progettazione preliminare, definitiva esecutiva, direzione lavori, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione e prestazioni accessorie per i lavori di mitigazione rischio frana in casab 136.000,00
107 S Cotronei AFFIDAMENTO A TERZI DEL SERVIZIO DI REFEZIONE SCOLASTICA PER LE SCUOLE MATERNE, ELEMENTARI E MEDIE ANNO SCOLASTICO 2011/2012. 139.615,40
108 F Savelli
PSR CALABRIA 2007/2013 - PIAR Contesti Rurali Krotonesi - CRKR 36 - misura 321 - APPALTO MISTO PER LA REALIZZAZIONE DI UNA SALA MUTLIMEDIALE DA ALLOCARE NELL'IMMOBILE DI PROPRIETA' COMUNALE DESTINATO A SEDE DELLA MONTAGNA SILANA 78.596,88
109 L Strongoli Servizio del trasporto scolastico per il Comune di Strongoli. 82.000,00
110 L Cutro PROCEDEURA NEGOZIATA PER LA REALIZZAZIONE DI UN ASILO NIDO IN LOCALITA' TUMARA DENOMINATO 'ARCOBALENO DELLA PRIMA INFANZIA' ( SOLO PER IMPRESE INVITATE ) 410.800,00
111 S Crotone Servizio refezione anno scolastico 2011/2012 per i bambini dell'asilo nido e per gli alunni delle scuole dell'infanzia, primarie e secondarie di 1º grado nonché per gli insegnanti e personale ATA 538.890,00
112 S Isola di Capo Rizzuto Affidamento del servizio di mensa scolastica 2011/2014. 1.224.000,00
113 L Provincia di Crotone LAVORI DI SISTEMAZIONE IDRAULICA DEL TORRENTE PASSOVECCHIO-CROTONE. 81.940,80 114 S Strongoli Affidamento del servizio di refezione scolastica. Comune di Strongoli. 115.200,00
115 L Cotronei Lavori di realizzazione impianto solare fotovoltaico scuola elementare capoluogo. 94.000,00
116 L Crotone PROGETTI INTEGRATI DI SVILUPPO URBANO-PISU-LINEA DI INTERVENTO 8.1.2.1 -1C) COMPLETAMENTO OPERE DI URBANIZZAZIONE E RIQUALIFICAZIONE AMBIENTALE VIA DEI GELSOMINI. 156.000,00
117 L Crotone P.I.S.U. Linea di intervento 8.1.1. - 1a) Riorganizzazione, valorizzazione e rifunzionalizzazione ambientale, culturale e paesaggistica della piazza Gramsci e degli spazi limitrofi. 235.000,00
118 L Crotone P.I.S.U. - Linea di intervento 8.12.1. 2c). Realizzaizone centro di aggrgazione giovanile per l'intrattenimento ed il tempo libero in località tufolo-farina 85.000,00
119 L Crotone P.I.S.U. - Linea di intervento 8.1.2.1 6a) Intervento di miglioramento della qualità e del decoro urbano: Riqualificazione via Risorgimento 518.000,00
120 L Crotone P.I.S.U. - Linea di intervento 8.1.2.2. 1b). Collegamento ciclabile tra via Giovanni Paolo II e via Falcone e Bosellino 237.000,00
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
409
121 L Savelli Sistemazione strada interpoderale 'Fontana vecchia - Ponte Nuova' sul fiume Lese. PIAR contesti rurali Krotonese inpervente CRKR 125 114.605,50
122 L Melissa LAVORI DI CONSOLIDAMENTO DEL CENTRO ABITATO DI MELISSA E MESSA IN SICUREZZA AREE A RISCHIO DI FRANA 645.500,00
123 F ASL N. 5 CROTONE fornitura di n. 8 ecografi 355.000,00
124 L Provincia di Crotone RIQUALIFICAZIONE STRADE DI ACCESSO A LE CASTELLA 549.707,87
125 L Provincia di Crotone LAVORI DI ESPURGO TORRENTE PERO IN AGRO DEL COMUNE DI BELVEDERE SPINELLO. 81.841,83
126 S ASL N. 5 CROTONE
Affidamento del Servizio di assicurazione per infortuni dei Medici di Continuità Assistenziale, Suem 118, Medici Specialisti Ambulatoriali, Medici della Medicina dei Servizi e Medici Veterinari assimilati specialisti ambulatoriali. 360.000,00
127 F ASL N. 5 CROTONE
FORNITURA IN SERVICE DI SISTEMI ANALITICI AUTOMATICI E DI PROCESSAZIONE E RELATIVI REAGENTI PER IL SERVIZIO DI ANATOMIA PATOLOGICA DEL PRESIDIO OSPEDALIERO “SAN GIOVANNI DI DIO” di CROTONE PER UN PERIODO DI TRENTASEI MESI 540.000,00
128 F ASL N. 5 CROTONE
Fornitura e installazione di n. 1 cella di manipolazione radiofarmaci previa rimozione e smaltimento di quella in atto in dotazione all'U.O. Medicina Nucleare del P.O. “San Giovanni di Dio” di Crotone e realizzazione delle opere murarie ed impiantistich 138.200,00
129 F ASL N. 5 CROTONE
Fornitura triennale, in conto deposito, di lentine intraoculari per l'U.O. di oculistica del P.O. San Giovanni di Dio di Crotone 302.190,00
130 F ASL N. 5 CROTONE
FORNITURA MATERIALE DI CONSUMO PER U.O. DI ANESTESIA E RIANIMAZIONE DEL PRESIDIO OSPEDALIERO “SAN GIOVANNI DI DIO” DI CROTONE. 1.535.771,31
131 F ASL N. 5 CROTONE FORNITURA, IN CONTO DEPOSITO, DI STIMOLATORI CARDIACI DEFIBRILLATORI 4.256.250,00
132 F Provincia di Crotone Affidamento della fornitura di gas naturale alle utenze di proprietà e/o in disponibilità dell' amministrazione provinciale di Crotone. 270.000,00
133 S Mesoraca AFFIDAMENTO A TERZI DEL SERVIZIO DI REFEZIONE SCOLASTICA - ANNO SOLARE 2012 135.500,00
134 S Scandale AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI FORNITURA PASTI PER LA REFEZIONE SCOLASTICA DELLE SCUOLE STATALI, INFANZIA PRIMARIA E SECONDARIA DI 1º GRADO -. 106.500,00
135 S Isola di Capo Rizzuto FORNITURA ED ASSISTENZA DEL SISTEMA INFORMATICO COMUNALE 150.000,00
136 L Crotone Realizzazione di uno scatolare in c.a. per la raccolta delle acque meteoriche su Via Israele 445.630,29 137 L Crotone Riqualificazione ambientale Via delle Orchidee 299.550,74
138 L Provincia di Crotone LAVORI DI RISTRUTTURAZIONE DEL CAMPANILE DELLA CHIESA DEL CARMINE NEL COMUNE DI PALLAGORIO 130.000,00
139 F SUA Co.Pro. S.S - Fornitura di mezzi per trasporto persone. 114.115,00
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
410
140 L SUA Adeguamento SP14 da Ponte Saccata verso Casabona 185.622,27
141 L Isola di Capo Rizzuto Realizzazione di impianti solari termici a servizio edifici ed impianti comunali 496.677,61
142 S SUA Servizio biennale di pulizia edifici giudiziari 480.000,00 143 L Provincia di Crotone LAVORI DI MESSA IN SICUREZZA STRADA PROVINCIALE PER CUTRO 205.138,87 144 L Melissa Lavori di realizzazione di un asilo nido di infanzia comunale nella frazione Torre Melissa 265.303,55
145 L Melissa Lavori completamento e consolidamento in fase finale del centro abitato di Torre Melissa - zona a monte di via XXIX Ottobre di Melissa 480.887,18
146 L Provincia di Crotone Interventi integrati di ripristino dell'officiosità idraulica del fiume Neto e affluenti. 1.545.673,55 147 S Mesoraca Affidamento del Servizio di Spazzamento Strade del Capoluogo e della Frazione Filippa e Pulizia Diurno Comunale. 168.300,00 148 L Cutro Lavori di Colletamento nel comune di Cutro 286.000,00 149 L Santa Severina OPERE DI URBANIZZAZIONE NEL CAPOLUOGO E NELLA FRAZIONE ALTILIA 142.668,67
150 L SUA PREFETTURA DI CROTONE. PROCEDURA NEGOZIATA ( SOLO PER IMPRESE INVITATE ). LAVORI DI AMPLIAMENTO DEGLI IMPIANTI DI SICUREZZA DEL CENTRO IMMIGRATI S. ANNA . 238.158,92
151 L Melissa Progetto per gli interventi finalizzati a migliorare la sicurezza stradale sugli assi viarii urbani ed extraurbani. Realizzazione di un sottopassompedonale sulla SS106 0
152 S Isola di Capo Rizzuto Affidamento del servizio di mensa scolastica 2011/2014. Comune di Isola di Capo Rizzuto 1.224.000,00
152 L Casabona “POR Calabria FESR 2007/2013 - Asse IV - Qualità della vita e inclusione sociale - Linea d'intevento 4.2.1.1 - Lavori di ristrutturazione Scuola Materna di Via Roma da adibire ad asilo nido 160.425,00
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
411
GARE ENTRATE PER MESE - 2011*il dato si riferisce alla data di richiesta di indizione gara pervenuta
14
8
11
5
1012 11 10
4
10
30
8
0
5
10
15
20
25
30
35
31-gen-11
28-feb-11
31-mar-11
30-apr-11
31-mag-11
30-giu-11
31-lug-11
31-ago-11
30-set-11
31-ott-11
30-nov-11
31-dic-11
COMPARAZIONE INCREMENTO GARE TRATTATE E INCREMENTO NUMERO DI ENTI
RICHIEDENTI - 2011
22
36
4857
7281
102108
122130
141
1319 20 23 24 28 31 31 31 32 32 32
152
0
20
40
60
80
100
120
140
160
31-gen-11 28-feb-11 31-mar-11 30-apr-11 31-mag-11
30-giu-11 31-lug-11 31-ago-11 30-set-11 31-ott-11 30-nov-11 31-dic-11
Rilevazioni periodiche
GARE TRATTATE NUMERO ENTI RICHIEDENTI
COMPARAZIONE GARE TRATTATE E BANDI PUBBLICATI - 2011
11
23
11
7
12 11
22
7
15
3
108
22
1412
9
15
9
21
6
14
8
11 11
0
5
10
15
20
25
31-gen-11 28-feb-11 31-mar-11 30-apr-11 31-mag-11
30-giu-11 31-lug-11 31-ago-11 30-set-11 31-ott-11 30-nov-11 31-dic-11
Rilevazioni periodiche
BANDI PUBBLICATI GARE TRATTATE
pubblicate 140
Non pubblicate 11
Pubblicate 2012 1
totale 152
€
4.52
8.44
8,47
€ 7.
928.
528,
57
€ 16
.319
.022
,49
€ 18
.649
.095
,08
€ 29
.677
.654
,91
€ 35
.729
.640
,19
€ 41
.997
.694
,25
€ 45
.076
.261
,39
€ 48
.338
.836
,40
€ 56
.288
.255
,58
€ 60
.155
.738
,16
€ 63
.707
.107
,23
€ 0,00€ 1
0.000
.000,0
0€ 20.0
00.00
0,00€ 3
0.000
.000,0
0€ 40.0
00.00
0,00€ 5
0.000
.000,0
0€ 60.0
00.00
0,00€ 7
0.000
.000,0
031
/01/201
128
/02/201
131
/03/201
130
/04/201
131
/05/201
130
/06/201
131
/07/201
131
/08/201
130
/09/201
131
/10/201
130
/11/201
131
/12/201
1
IMPORTI TOTALI DELLE GARE GESTITE - 2011
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
412
GARE EFFETTUATE PER TIPOLOGIA ED ENTE – 2011 – CONTINUA …………………..
ENTE FORNITURE LAVORI SERVIZI TOTALE
Aeroporto S. Anna SPA 1 1
AMP Area Marina Protetta Capo Rizzuto 1 1 2
ASL N. 5 CROTONE 10 5 15
ATERP 6 6
Belvedere di Spinello 1 1
Carfizzi 1 1
Casabona 1 4 1 6
Castelsilano 2 2
Cerenzia 2 2
Cirò 5 5
Cirò Marina 3 2 5
Co.PRO.S.S. 1 1
Comunità Montana Alto Crotonese 2 2
Cotronei 5 1 6
Crotone 14 4 18
Crucoli 2 2
Cutro 4 1 5
Isola di Capo Rizzuto 7 3 10
Melissa 5 5
…………CONTINUA - GARE EFFETTUATE PER TIPOLOGIA ED ENTE - 2011
ENTE FORNITURE LAVORI SERVIZI TOTALE
Mesoraca 2 3 5
Petilia Policastro 2 2
PREFETTURA 2 2
Provincia di Crotone 2 14 1 17
Rocca di Neto 2 2
Roccabernarda 2 4 6
San Nicola dell'Alto 2 2
Santa Severina 3 3
Savelli 1 1 2
Scandale 3 1 4
SOAKRO S.p.A. 6 2 8
Strongoli 2 1 3
Verzino 1 1
GARE EFFETTUATE PER TIPOLOGIA ED ENTE – IMPORTI 2011 – CONTINUA……
ENTE FORNITURE LAVORI SERVIZI TOTALE
Aeroporto S. Anna SPA € 1.439.093,06 € 1.439.093,06
AMP Area Marina Protetta Capo Rizzuto € 204.000,00 € 5.000,00 € 209.000,00
ASL N. 5 CROTONE € 8.248.527,31 € 7.416.840,00 € 15.665.367,31
ATERP € 651.920,44 € 651.920,44
Belvedere di Spinello € 140.129,96 € 140.129,96
Carfizzi € 257.559,95 € 257.559,95
Casabona € 35.583,33 € 424.828,81 € 136.000,00 € 596.412,14
Castelsilano € 355.101,29 € 355.101,29
Cerenzia € 248.757,69 € 248.757,69
Cirò € 2.392.213,41 € 2.392.213,41
Cirò Marina € 767.571,97 € 1.260.000,00 € 2.027.571,97
Co.PRO.S.S. € 114.115,00 € 114.115,00
Comunità Montana Alto Crotonese € 226.038,90 € 226.038,90
Cotronei € 634.799,32 € 139.615,40 € 774.414,72
Crotone € 8.941.768,34 € 2.698.381,70 € 11.640.150,04
Crucoli € 268.426,87 € 268.426,87
Cutro € 1.019.540,39 € 192.500,00 € 1.212.040,39
Isola di Capo Rizzuto € 1.920.075,85 € 2.598.000,00 € 4.518.075,85
Melissa € 1.758.902,37 € 1.758.902,37
Mesoraca € 572.342,31 € 378.800,00 € 951.142,31
……….CONTINUA - GARE EFFETTUATE PER TIPOLOGIA ED ENTE – IMPORTI 2011
ENTE FORNITURE LAVORI SERVIZI TOTALE
Petilia Policastro € 473.412,94 € 473.412,94
PREFETTURA € 2.683.703,89 € 2.683.703,89
Provincia di Crotone € 340.720,00 € 4.831.139,61 € 79.000,00 € 5.250.859,61
Rocca di Neto € 205.345,46 € 205.345,46
Roccabernarda € 643.127,38 € 393.000,00 € 1.036.127,38
San Nicola dell'Alto € 3.937.500,22 € 3.937.500,22
Santa Severina € 425.719,88 € 425.719,88
Savelli € 78.596,88 € 114.605,50 € 193.202,38
Scandale € 936.807,76 € 106.500,00 € 1.043.307,76
SOAKRO S.p.A. € 1.457.461,00 € 1.091.728,00 € 2.549.189,00
Strongoli € 231.986,08 € 115.200,00 € 347.186,08
Verzino € 115.118,96 € 115.118,96
TOTALE € 63.707.107,23
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
413
GARE EFFETTUATE PER TIPOLOGIA ED ENTE – IMPORTI 2011 – CONTINUA……
ENTE FORNITURE LAVORI SERVIZI TOTALE
Aeroporto S. Anna SPA € 1.439.093,06 € 1.439.093,06
AMP Area Marina Protetta Capo Rizzuto € 204.000,00 € 5.000,00 € 209.000,00
ASL N. 5 CROTONE € 8.248.527,31 € 7.416.840,00 € 15.665.367,31
ATERP € 651.920,44 € 651.920,44
Belvedere di Spinello € 140.129,96 € 140.129,96
Carfizzi € 257.559,95 € 257.559,95
Casabona € 35.583,33 € 424.828,81 € 136.000,00 € 596.412,14
Castelsilano € 355.101,29 € 355.101,29
Cerenzia € 248.757,69 € 248.757,69
Cirò € 2.392.213,41 € 2.392.213,41
Cirò Marina € 767.571,97 € 1.260.000,00 € 2.027.571,97
Co.PRO.S.S. € 114.115,00 € 114.115,00
Comunità Montana Alto Crotonese € 226.038,90 € 226.038,90
Cotronei € 634.799,32 € 139.615,40 € 774.414,72
Crotone € 8.941.768,34 € 2.698.381,70 € 11.640.150,04
Crucoli € 268.426,87 € 268.426,87
Cutro € 1.019.540,39 € 192.500,00 € 1.212.040,39
Isola di Capo Rizzuto € 1.920.075,85 € 2.598.000,00 € 4.518.075,85
Melissa € 1.758.902,37 € 1.758.902,37
Mesoraca € 572.342,31 € 378.800,00 € 951.142,31
……….CONTINUA - GARE EFFETTUATE PER TIPOLOGIA ED ENTE – IMPORTI 2011
ENTE FORNITURE LAVORI SERVIZI TOTALE
Petilia Policastro € 473.412,94 € 473.412,94
PREFETTURA € 2.683.703,89 € 2.683.703,89
Provincia di Crotone € 340.720,00 € 4.831.139,61 € 79.000,00 € 5.250.859,61
Rocca di Neto € 205.345,46 € 205.345,46
Roccabernarda € 643.127,38 € 393.000,00 € 1.036.127,38
San Nicola dell'Alto € 3.937.500,22 € 3.937.500,22
Santa Severina € 425.719,88 € 425.719,88
Savelli € 78.596,88 € 114.605,50 € 193.202,38
Scandale € 936.807,76 € 106.500,00 € 1.043.307,76
SOAKRO S.p.A. € 1.457.461,00 € 1.091.728,00 € 2.549.189,00
Strongoli € 231.986,08 € 115.200,00 € 347.186,08
Verzino € 115.118,96 € 115.118,96
TOTALE € 63.707.107,23
Per ulteriori notizie ed approfondimenti consultare il portale della Stazione Unica Appaltante all’indirizzo: http://sua.provincia.crotone.it/
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
414
PQV - PROGRAMMA QUALITÀ DELLA VITA, SICUREZZA E INCLUSIONE SOCIALE PER UNA SOCIETA’ PIÙ EQUA E SOLIDALE, VICINA AI BISOGNI DI FAMIGLIE E ANZIANI
PQV.03 - LEGALITÀ (AFFARI LEGALI)
Responsabile: Dr. Angelo Marescalco dal 01/01/2011 al 31/12/2011
RISORSE COMPLESSIVE PER IL PROGETTO
Progetto Previsione iniziale
Previsione definitiva
Impegni Pagamenti Residui riportati Residui pagati
PQV.03 - Legalità (Affari legali) 22.760,00 63.893,00 61.803,19 57.260,47 130.614,38 16.739,13
SOMME UTILIZZATE
Intervento PQV.03 - Legalità (Affari legali) Incidenza progetto 2) Acquisto di beni di consumo 735,18 1,19%3) Prestazioni di servizi 61.068,01 98,81%TOTALE SPESE CORRENTI 61.803,19 100,00%TOTALE 61.803,19 100,00%
IMPEGNI SUPERIORI DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 5.000,00
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
415
Numero impegno
Sub Capitolo Descrizione Importo attuale
Importo pagato
Da pagare Intervento
20110000332 0 00000460IMPEGNO DI SPESA PER COMPETENZE AVV. FORESTA L.SENT. N. 51/2011 GDP DI PETILIA POLICASTRO RIZZA C/PROVINCIA
5.864,16 5.864,16 ‐ S13
20110000536 0 00000460IMPEGNO DI SPESA PER SENTENZA N. 50/2011 GIUDICE DI PACE DI PETILIA POLICASTROBIFULCO ANIELLO SAVERIOC/ PROVINCIA DI KR ‐SPESE LEGALI AVV. FORESTA
5.197,46 5.197,46 ‐ S13
TOTALE RISORSE IMPEGNATE >= a €. 5.000,00 11.061,62 11.061,62 0,0061.803,19 57.260,47 4.542,72
INCIDENZA PERCENTUALE SUL TOTALE 17,90% 19,32% 0,00%TOTALE PAGAMENTI RESIDUI
PRINCIPALI RESIDUI PAGATI NELL’ANNO DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 10.000,00
Nessuno.
STATO DI ATTUAZIONE DEL PROGETTO
Lo stato di attuazione del progetto è riportato nella seguente tabella:
Progetto Grado di
realizzazione delle spese
Grado di realizzazione
dei pagamenti
Grado di realizzazione dei pagamenti
residui
Stato di attuazione finanziario
Incidenza percentuale
Incidenza da RPP
PQV.03 - Legalità (Affari legali) 96,73% 92,65% 12,82% 94,51% 0,11% 0,50%
OBIETTIVI RENDICONTATI AL NUCLEO DI VALUTAZIONE
Programma e progetti Peso Stato di attuazione Valore
PQV.03 – LEGALITÀ (AFFARI LEGALI) 0,50% 73,98% 0,37%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
416
Obiettivo Operativo Grado di realizzazione
Gestione dell'attività giudiziaria 70,00%Gestione dei pignoramenti posti in essere nei confronti di dipendenti dell’Ente o di qualunque soggetto abbia rapporti di credito nei confronti dell’Ente 40,00%
Gestione attività consultiva 100,00%Accordi transattivi con avvocati esterni 100,00%C0095 ‐ AFFARI LEGALI OBIETTIVI DI MANTENIMENTO 2011 73,26%
ULTIMA RELAZIONE DEL DIRIGENTE
Le linee di intervento realizzate nel 2011 consistono in:
Occorre innanzitutto evidenziare che anche nel corso dell’anno 2011 naturalmente l’attività prevalente del settore avvocatura è consistita nell’attività giudiziaria, considerata la grande mole di contenzioso che caratterizza l’attività della Provincia di Crotone, contenzioso di rilevante entità così come si può evincere dall’elenco che di seguito si trasmette. Attività giudiziaria di rilevante importanza, di vario genere e di varia natura, in quanto viene posta in essere dinnanzi ad ogni tipo di autorità giudiziaria, dal Giudice di Pace al Tribunale Civile, dalla Corte di Appello al Tribunale Amministrativo Regionale, alla Commissione Tributaria Provinciale, al Tribunale Regionale Delle Acque Pubbliche, al Tribunale Superiore Delle Acque Pubbliche ed al Consiglio di Stato. Bisogna rilevare che il bilancio dell’attività giudiziaria svolta dai legali interni dell’Ente è sicuramente positivo considerato le numerose cause vinte soprattutto dinanzi al Tribunale Amministrativo Regionale e dinanzi al Giudice del Lavoro del Tribunale Civile di Crotone. Inoltre gli avvocati interni si stanno anche occupando della costituzione di parte civile per conto dell’Ente nei processi di ndrangheta, al fine di garantire il ripudio della ‘ndrangheta e di tutte le mafie da parte dell’Amministrazione provinciale e di combattere tutti quegli episodi che hanno destato nel territorio provinciale grave allarme sociale ed inciso negativamente nello sviluppo del territorio della Provincia di Crotone. Codesto Settore si occupa anche di tutti i pignoramenti posti in essere nei confronti di dipendenti dell’Ente o di qualunque soggetto abbia rapporti di credito nei confronti dell’Ente. In ogni caso oltre all’attività giudiziaria, il Settore Avvocatura si occupa di fornire attività consultiva, tramite la formulazione di numerosi pareri, su tutta l’attività posta in essere dai vari Settori dell’Ente, che molto spesso, in caso di bisogno o di incertezza, richiedono l’ausilio del settore avvocatura. Il Settore Avvocatura si occupa inoltre di provvedere alla verifica dell’attività svolta ed al relativo pagamento di tutti gli avvocati esterni nominati dall’Ente per attività giudiziaria o extra-giudiziaria, nonché di tutti gli avvocati esterni che hanno difeso dipendenti o amministratori dell’Ente in procedimenti penali connessi alle funzioni svolte e conclusisi con assoluzione. Si precisa inoltre che codesto Settore pone in essere numerose proposte di deliberazione concernenti sia le nomine degli avvocati interni ed esterni incaricati di porre in essere l’attività giudiziaria, sia proposte di deliberazioni concernenti atti di transazione ed altro ancora. Bisogna comunque evidenziare che il Settore avvocatura si occupa costantemente di cercare di ridurre la mole di contenzioso in essere e grazie a tale costante impegno si può affermare che grazie all’attività transattiva posta in essere si è riuscito a ridurre il contenzioso dell’Ente di circa il 50%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
417
all’anno e tra l’altro con un notevole risparmio per l’Ente in quanto le transazioni effettuate riconoscono alle controparti non più del 50% e/o 60% rispetto alle richieste risarcitorie avanzate. In particolare si evidenzia che nel corso del 2011 sono stati posti in essere due accordi transattivi di notevole importanza riguardanti: 1) la controversia sorta con l’avv. Giacomo Iemma, legale esterno incaricato dalla Provincia per il contenzioso contro ENI – SYNDIAL; 2) controversia con LA Dolce Vita Sas per il ristoro dei danni subiti dagli immobili di tale società locati alla Provincia di Crotone. Gli accordi transattivi posti in essere nelle suddette controversie hanno garantito all’Ente un risparmio di almeno € 300.000,00. Inoltre sono centinaia le pratiche istruite e verificate da codesto settore e le successive transazioni poste in essere, con relative determinazioni ed atti di liquidazioni, soprattutto in materia di risarcimento danni da sinistri stradali. Inoltre occorre specificare che molte transazioni vengono effettuate anche in corso di causa, in quei casi in cui il giudizio e le relative prove presentate dalle controparti pongono in evidenza la fondatezza delle pretese avanzate. Pertanto si può dire che l’attività posta in essere dagli Affari legali è stata certamente importante e soddisfacente rispetto agli obiettivi ed ai programmi assegnati e realizzati. Ritornando, infine, al contenzioso concernente l’Ente Provincia, si evidenziano i nuovi 119 contenziosi del 2011 per tipologia di causa e autorità giudiziaria:
Tipologia di causa Giudice di Pace di Cirò
Giudice di Pace di Crotone
Giudice di Pace di Petilia
Policastro
Giudice di Pace di Santa
Severina
Giudice di Pace di Savelli
Giudice di Pace di Strongoli
TAR Calabria
Tribunale Civile di Crotone
Totale complessivo
Azione di incompetenza della Provincia di Crotone in materia di bonifica ambientale nell'ex area industriale
1 1
Risarcimento danni alluvionali a terreni ed immobili 1 1 2 2 6
Risarcimento danni da cinghiali 2 2
Risarcimento danni stradali - biologici e materiali 7 17 41 16 1 21 7 110
Totale complessivo 7 18 42 18 1 23 1 9 119
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
418
PQV - PROGRAMMA QUALITÀ DELLA VITA, SICUREZZA E INCLUSIONE SOCIALE PER UNA SOCIETA’ PIÙ EQUA E SOLIDALE, VICINA AI
BISOGNI DI FAMIGLIE E ANZIANI
PQV.04 - LEGALITÀ (MONITORAGGIO SICUREZZA STRADALE)
Responsabile:
Ing. Giuseppe Germinara dal 01/01/2011 al 31/12/2011
RISORSE COMPLESSIVE PER IL PROGETTO
Progetto Previsione iniziale
Previsione definitiva
Impegni Pagamenti Residui riportati Residui pagati
PQV.04 - Legalità (Monitoraggiosicurezza stradale) - - - - 367.967,68 89.719,22
SOMME UTILIZZATE
Le somme sono state imputate su un altro progetto.
IMPEGNI SUPERIORI DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 5.000,00
Le somme sono state imputate su un altro progetto.
PRINCIPALI RESIDUI PAGATI NELL’ANNO DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 10.000,00 Numero impegno
Sub Capitolo Descrizione Importo attuale
Importo pagato
Da pagare Intervento
20100000654 0 00000962
IMP. SPESA PER INCARICHI DICOLLABORAZIONECOORDINATA E CONTINUATIVAPRESSO IL CENTRO DI MONITORAGGIO SULLASICUREZZA STRADALE
58.274,87 58.274,87 ‐ S13
20100000654 1 00000962
sub impegno PROROGA INCARICHI CO.CO.CO.MONITORAGGIO PROVINCIALE SICUREZZA STRADALESCHIFINO G., FOLINO S., SERRAVALE L. FINO AL31.12.2011
27.343,08 27.343,08 ‐ S13
TOTALE RESIDUI PAGATI >= a €. 10.000,00 85.617,95 85.617,95 0,00367.967,68 89.719,22 278.248,46
INCIDENZA PERCENTUALE SUL TOTALE 23,27% 95,43% 0,00%TOTALE PAGAMENTI RESIDUI
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
419
STATO DI ATTUAZIONE DEL PROGETTO
Lo stato di attuazione del progetto è riportato nella seguente tabella:
Progetto Grado di
realizzazione delle spese
Grado di realizzazione
dei pagamenti
Grado di realizzazione
dei pagamenti
residui
Stato di attuazione finanziario
Incidenza percentuale
Incidenza da RPP
PQV.04 - Legalità (Monitoraggio sicurezza stradale) 0,00% 0,00% 24,38% 1,22% 0,00% 0,50%
OBIETTIVI RENDICONTATI AL NUCLEO DI VALUTAZIONE
Programma e progetti Peso Stato di attuazione Valore
PQV.04 – LEGALITÀ (MONITORAGGIO SICUREZZA STRADALE) 0,50% 83,06% 0,42%
Obiettivo Operativo Grado di realizzazione
Gestione del Centro di Monitoraggio finalizzata all’acquisizione dei dati dell’incidentalità stradale 86,43%
C0065 ‐ MONITORAGGIO SICUREZZA STRADALE OBIETTIVI DI MANTENIMENTO 2011 75,17%
ULTIMA RELAZIONE DEL DIRIGENTE
Le linee di intervento realizzate nel 2011 consistono in:
Si riportano gli obiettivi assegnati all’Ufficio: Obiettivo Finalità Personale assegnato
alle attività I Attività di monitoraggio dell’incidentalità stradale. Monitoraggio dell’incidentalità stradale
che avviene su tutte le strade ricadenti nella Provincia di Crotone
Ing. Luciano Serravalle
II Attività di sensibilizzazione ed educazione alla sicurezza sulle strade
Attivazione ruolo ente intermedio per il coordinamento attività di
Dott.ssa Stefania Folino
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
420
sensibilizzazione e formative per la sicurezza stradale
III Sistema Informativo Stradale Costituzione, gestione e manutenzione del Sistema Informativo Stradale della Provincia di Crotone
Ing. Luciano Serravalle
IV Amministrazione Gestione attività amministrative, convenzioni,protocollo.
Avv. Giuseppe Schifino
V Catasto Stradale Popolazione dei dati relativo ai volumi di traffico della Provincia di Crotone.
Geom. Massimiliano Bubba
VI Rilievi Traffico Rilievo dei flussi veicolari che si verificano sul territorio di tutta la provincia di Crotone
Ing. Luciano Serravalle
Resp. delle attività Dott. Fabio Bruno Pisciuneri OBIETTIVO N. 1 Monitoraggio dell’incidentalità stradale che avviene su tutte le strade ricadenti nella Provincia di Crotone. 1. Correzione puntuale dei dati relativi all’anno 2011, n. 250 incidenti stradali controllati.(Varano/Serravalle) 2. Trasmissione all’ISTAT della base dati relativa all’anno 2010.(Pisciuneri) 3. Confronto statistico dei dati on web con i dati provenienti dalla stampa locale e successiva verifica e aggiornamento dei dati sul sistema on web.(Varano/Serravalle) 4. Reperimento della base dati (gen - dic 2011) proveniente dalla sezione di Crotone della polizia Stradale. Inserimento incidenti stradali nella piattaforma on web, controllo della base dati ottenuta ed aggiornamento diretto con il resp. dell’Ufficio Infortunistica della PolStrada.(Varano/Serravalle) 5. Realizzazione del report anno 2010 relativo agli incidenti stradali avvenuti nella Provincia di Crotone a cura del responsabile del Centro di Monitoraggio e aggiornamento delle pagine web sul sito istituzionale. 6. Aggiornamento della serie storia degli incidenti stradali anni 1999-2010.(Pisciuneri) 7. Aggiornamento delle pagine web relative alla sezione “Statiche” del sito della Sicurezza Stradale facente capo al sito istituzionale della Provincia di Crotone. (Pisciuneri) OBIETTIVO N. 2 Educazione stradale 1. Svolgimento delle attività di formazione sulla sicurezza stradale presso istituti scolastici medi superiori (Pertini, Ragioneria, Liceo Scientifico) e conclusione dei corsi relativi alle ultime classi degli Istituti Medi Inferiori.(Folino) 2. Caricamento dei dati relativi ai questionari svolti dagli studenti sulla piattaforma on web. (Folino)
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
421
3. Trasmissione di tutti i documenti comprovante l’attività che è stata svolta sul sito web per mantenere aggiornata l’utenza sulle iniziative svolte. (Pisciuneri) 4. Realizzazione di comunicati stampa riepilogativo delle attività svolte in aula e presso gli istituti scolastici. (Pisciuneri) 5. Settimana Provinciale della Sicurezza Stradale. Predisposizione attività, atti e iniziative. Sono state realizzate le seguenti attività (Folino/Pisciuneri):
1. Discussione sui Workbook di educazione stradale diffusi ai bambini della scuola elementare e medie dell’Istituto Comprensivo “Cutuli” di Crotone. Incontro con i ragazzi e proiezione di video e successivo dibattito alla presenza del Comandante dei Vigili di Crotone, dell’Assessore Provinciale Praticò e del Dirigente Scolastico Anna Maria Maltese.
2. Seminario con i ragazzi delle ultime classi dell’Istituto Scolastico “Lucifero” di Crotone con proiezione di video con successivo dibattito alla presenza del Comandante della Polizia Stradale di Crotone e Simulazione di Incidente Stradale presso i locali del suddetto Istituto.
3. Corso di formazione per aggiornamento sul Codice della Strada diretto ai conducenti “over65”. 4. “Vigili per un giorno” realizzato con gli alunni dell’Istituto Scolastico “Cutuli” affiancati dal Personale della Polizia Municipale di
Crotone e dall’Associazione ALEKOS di Crotone nei quartieri cittadini di Tufolo e Farina. 5. Corso di formazione in “Analisi della Sicurezza Stradale”organizzato con l’Università della Calabria rivolto ai dipendenti e
responsabili viari degli Enti Pubblici; 6. Convegno “Presentazione dei Dati sull’Incidentalità stradale dell’’anno 2010 della Provincia di Crotone”; 7. Partecipazione al European Night Without Accidents organizzato dalla Commissione Europea su tutto il territorio di competenza.
La Provincia di Crotone ha partecipato all’iniziativa in qualità di referente italiano della Commissione organizzando l’attività preposta nella notte del 15 Ottobre 2011 (Folino/Pisciuneri).
OBIETTIVO N. 3 Sistema Informativo Stradale 1. Gruppo di layer per Incidenti Stradali 2011 su “Incidenti Stradali in gestione”. Creazione di n. 15 nuovi layer e organizzazione nel sistema Maestro per l’anno 2011. (Pisciuneri) 2. Gruppo di layer per Incidenti Stradali 2011 su “SITO in consultazione pubblica”. Creazione di n. 15 nuovi layer e organizzazione nel sistema Maestro per l’anno 2011. (Pisciuneri) 3. Layer Mappa Incidentalità 2011.(Pisciuneri) 4. Modifica Scheda Accessi e Impianti pubblicitari per il rilievo delle informazioni relative a cura della Gestione Servizi SpA. OBIETTIVO N. 4 Attività Amministrativa 1.Verbali gare di aggiudicazione per attività relative alla Settimana provinciale della Sicurezza Stradale anno 2011. (Schifino) 2. Predisposizione della Determina relativa all’impegno di spesa per la Settimana provinciale della Sicurezza Stradale anno 2011. (Schifino) 3. Predisposizione atto di liquidazione fatture Settimana provinciale della Sicurezza Stradale anno 2011. (Schifino)
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
422
4. Redazione Convenzione tra la Prefettura di Crotone, il Sindacato degli Agenti di Assicurazione di Crotone e la Provincia di Crotone finalizzata alla realizzazione di un’“Agenzia Provinciale Anti-Frode sulla Sinistrosità Stradale” - (APASS) sul territorio di competenza della Provincia di Crotone. (Pisciuneri/Schifino) 5. Predisposizione Delibera di Giunta per ISTITUZIONE dell’Agenzia Provinciale Anti-Frode sulla sinistrosità stradale presso il Centro di Monitoraggio Provinciale della Sicurezza Stradale della Provincia di Crotone e approvazione schema di convenzione. (Pisciuneri/Schifino) 6. Predisposizione regolamento tecnico attuativo Agenzia Provinciale Anti-Frode sulla sinistrosità stradale della provincia di Crotone. (Pisciuneri/Schifino) 7. Progetto relativo al bando del Terzo Programma di Attuazione del Piano Nazionale della Sicurezza Stradale. 8. Richieste impegni spesa all’Ufficio Economato della Provincia. (Schifino) 9. Comunicati Stampa. (Schifino) È stata elaborata reportistica specifica sull’incidentalità avvenuta in determinati punti critici della rete provinciale/comunale e statale, a cura del responsabile dell’ufficio, predisposto convenzioni e realizzato attività di formazione al personale delle Forze dell’Ordine. Nello specifico ha intrapreso attività lavorativa mantenendo relazioni organizzative interne con l’assessore al ramo e il dirigente e direttamente all’esterno con altre amministrazioni per la stesura di convenzioni ed operative per i rapporti di lavoro che si sono instaurate tra la Provincia di Crotone e le Forze dell’Ordine ed altri Enti per la realizzazione di un efficiente sistema di Monitoraggio per la Sicurezza Stradale. È stato realizzato un convegno in collaborazione con l’INAIL di Crotone sul tema degli incidenti stradali in itinere ove è stato autorizzato il responsabile dell’ufficio a relazionare per contro del’Amministrazione Provinciale. L’attività è stata caratterizzata da autonomia di iniziativa nell’ambito degli obiettivi assegnati direttamente dall’azione politica e dirigenziale e alle direttive impartite per il conseguimento degli obiettivi. È stato predisposto il progetto per partecipare al bando del 3° programma di attuazione del Piano Nazionale della Sicurezza Stradale, bandito dalla Regione Calabria con scadenza ottobre 2011. OBIETTIVO N. 5 Rilievi Traffico 1. Programmazione settimanale dell’attività operativa di rilievo. (Pisciuneri/Serravalle) 2. Esecuzione di numero 10 attività di rilievo traffico settimanale, consistente ognuna nello specifico nel montaggio e taratura della macchinetta sulla stazione di traffico scelta e rimozione della stesso a distanza di 7 gg precisi. 3. Elaborazione dei relativi 10 report di traffico puntuali. 4. Inserimento dei report e dei dati di output all’interno del SIT entro le 24 ore dal rilievo di traffico.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
423
PQV - PROGRAMMA QUALITÀ DELLA VITA, SICUREZZA E INCLUSIONE SOCIALE PER UNA SOCIETA’ PIÙ EQUA E SOLIDALE, VICINA AI BISOGNI DI FAMIGLIE E ANZIANI
PQV.05 - ACCESSO ALLE RETI (PROGRAMMAZIONE E PROGETTAZIONE APPALTI)
Responsabile:
Ing. Francesco Mario Benincasa dal 01/01/2011 al 31/12/2011
RISORSE COMPLESSIVE PER IL PROGETTO
Progetto Previsione iniziale
Previsione definitiva
Impegni Pagamenti Residui riportati Residui pagati
PQV.05 - Accesso alle reti 25.180,00 38.035,00 25.554,60 21.415,08 14.603,85 14.116,87
SOMME UTILIZZATE
Intervento PQV.05 - Accesso alle reti Incidenza PQV.05 2) Acquisto di beni di consumo 12.699,60 49,70%3) Prestazioni di servizi 12.855,00 50,30%TOTALE SPESE CORRENTI 25.554,60 100,00%TOTALE 25.554,60 100,00%
2) Acquisto di beni di consumo
50%3) Prestazioni di servizi
50%
Ripartizione spese del progetto
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
424
IMPEGNI SUPERIORI DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 5.000,00
Numero impegno
Sub Capitolo Descrizione Importo attuale
Importo pagato
Da pagare Intervento
20110000710 0 00000385 IMP. SPESA PER COMMISSIONE ESPROPRI ANNO 2010 12.855,00 12.477,48 377,52 S13
20110000011 0 00000381IMPEGNO DI SPESA PER ACQUISTO CANCELLERIAMEDIANTE PROCEDURA DI COTTIMO FIDUCIARIO
6.500,00 5.500,00 1.000,00 S12
TOTALE RISORSE IMPEGNATE >= a €. 5.000,00 19.355,00 17.977,48 1.377,5225.554,60 21.415,08 4.139,52
INCIDENZA PERCENTUALE SUL TOTALE 75,74% 83,95% 33,28%TOTALE PAGAMENTI RESIDUI
PRINCIPALI RESIDUI PAGATI NELL’ANNO DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 10.000,00
Nessuno.
STATO DI ATTUAZIONE DEL PROGETTO
Lo stato di attuazione del progetto è riportato nella seguente tabella:
ProgettoGrado di
realizzazione delle spese
Grado di realizzazione dei pagamenti
Grado di realizzazione dei pagamenti
residui
Stato di attuazione finanziario
Incidenza percentuale
Incidenza da RPP
PQV.05 - Accesso alle reti 67,19% 83,80% 96,67% 83,65% 0,05% 1,00% OBIETTIVI RENDICONTATI AL NUCLEO DI VALUTAZIONE
Programma e progetti Peso Stato di attuazione Valore
PQV.05 – ACCESSO ALLE RETI (PROGRAMMAZIONE E PROGETTAZIONE APPALTI) 1,00% 89,69% 0,90%
Obiettivo Operativo Grado di realizzazione
GESTIONE AUTORIZZAZIONI E PERMESSI SULLA VIABILITÀ 100,00%GESTIONE PROCEDIMENTI DI ESPROPRIO 100,00%PROSECUZIONE PROCEDURE LIQUIDAZIONE EVENTI ALLUVIONALI SETTEMBRE 2009 – FEBBRAIO 2010 100,00%C0060 ‐ UFFICIO TECNICO OBIETTIVI DI MANTENIMENTO 2011 65,63%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
425
ULTIMA RELAZIONE DEL DIRIGENTE
1. Gestione attività ordinarie e strumentali per il funzionamento del Settore
Le attività ordinarie del Settore monitorabili sono riferite alle seguenti aree:
- concessioni, autorizzazioni;
- espropri;
- acquisti in economia per il funzionamento dei servizi e degli uffici.
Concessioni – autorizzazioni
Si riportano gli atti adottati nel corso del 2011 con la specifica di quelli riferiti ai mesi gennaio-agosto.
Tipologia Al mese di agosto Totale 2011
Autorizzazioni stradali rilasciate COSAP 33 61
Nulla-Osta COSAP per lavori urgenti 79 103
Nulla-Osta gare ciclistiche e podistiche 7 10
Nulla-Osta chiusura tratti SSPP interni 6 6
Ordinanze transito su SSPP 14 19
Permessi al transito per festività 28 28
Autorizzazione di trasporti eccezionali 76 94
Nulla-Osta di trasporti eccezionali 433 604
Autorizzazione e n.o. cartelli pubblicitari 4 4
Decreti di voltura concessioni 4 4
Comunicazioni di integrazioni documenti e varie 28 36
Svincoli depositi e polizza fideiussorie 12 18
Pratiche autorizzazioni in itinere 32 71
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
426
Espropri
Si riportano gli atti adottati nel corso del 2011 con la specifica di quelli riferiti ai mesi settembre-dicembre.
Tipologia Al mese di agosto
Decreti di esproprio 2
Atti di liquidazione 3
Ordinanze di pagamento 9
Determinazione deposito 1
Acquisti in economia per il funzionamento dei servizi e degli uffici
Gli acquisti in economia sono riferibili alle seguenti aree:
- gestione parco mezzi;
- supporto attività manutentiva viabilità;
- forniture per il personale;
I capitoli di spesa assegnati al Settore per consentirne il funzionamento sono i seguenti.
Capitolo Oggetto Disponibilità 2011 951 Acquisto di beni di consumo e/o materie prime viabilità (automezzi) € 125.000,00 952 Gestione Viabilità Provincia € 40.000,00 954 Acquisto di beni di consumo e/o materie prime viabilità (officina e automezzi) € 60.000,00 955 Gestione Viabilità Provinciale (officina ed automezzi) € 413.215,00 381 Acquisto di beni di consumo e o materie prime - ufficio tecnico € 18.750,00
Capitolo 951
Importo complessivo disponibile € 125.000,00
Percentuale di realizzazione obiettivo 95 %
Oggetto impegno Importo impegnato
Importo speso
Avanzamento iter
mese Note
FORNITURA DI BUONI CARBURANTE PER AUTOTRAZIONE VEICOLI IN DOTAZIONE ALL'ENTE - 2011
57.366,74 57.366,74 100 % Dic. La fornitura è regolarmente
ultimata
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
427
FORNITURA, MONTAGGIO E SERVIZIO DI ASSISTENZA PNEUMATICI AUTOVEICOLI DI SERVIZIO IN DOTAZIONE AL SETTORE VIABILITA
15.000,00 8.224,00 100 % dic La fornitura è regolarmente
ultimata IMP. DI SPESA FORNITURA 1.000 LITRI GPL CASA CANTONIERA DIFISELLA -BUTAN GAS SPA
932,40 932,40 100 % Nov La fornitura è regolarmente
ultimata. IMP. SPESA PER PANNELLI A PARETE PER CASA CANTONIERA DIFISELLA (COTRONEI)
1.260,00 1.260,00 100 % Mag. La fornitura è regolarmente
ultimata FORNITURA D.P.I. ESTIVI PER PERSONALE OPERATIVO VIABILITA' PROV.LE
13.560,00 13.498,76 80 % Dic La fornitura è in via di
ultimazione FORNITURA DI CONGLOMERATO BITUMINOSO A FREDDO
5.750,00 5.750,00 100 % Dic La fornitura è regolarmente
ultimata
FORNITURA SEGNALETICA 895,40 895,40 100% Dic La fornitura è regolarmente
ultimata. FORNITURA D.P.I. INVERNALI PER PERSONALE OPERATIVO VIABILITÁ PROV.LE 19.994,00 0 30 % Dic Bandita gara
SOTTOLAME PER VOMERI SPALANEVE 1.089,00 0 80 % Dic La fornitura è regolarmente
ultimata. In fase di liquidazione
FORNITURA SALE ANTIGELO 4.791,00 0 80 % Dic La fornitura è regolarmente ultimata. In fase di liquidazione
TELECOMANDO CANCELLO 70,00 0 100 % Dic Spesa economale. DUPLICAZIONE CHIAVE PANDA 80,00 0 100 % Dic Spesa economale.
TOTALI AL MESE DI AGOSTO 161.948,40 95 %
Capitolo 952
Importo complessivo disponibile € 40.000,00
Percentuale di realizzazione obiettivo ad agosto 77 %
Oggetto impegno Importo impegnato
Importo speso
Avanzamento iter
mese Note
PAGAMENTO TASSE AUTOMOBILISTICHE VEICOLI ENTE ANNO 2010 8.000,00 - -
Gen Servizio di competenza del Settore Patrimonio
IMPEGNO DI SPESA PER RINNOVO POLIZZA RCA ALFA ROMEO 159 1.9 JTDM TG DA 947 EH
994,00 994,00 100 % Nov Procedimento regolarmente
ultimato MANUTENZ. MECC., ELETTR. ELETTRONICA, RIPARAZIONI CARROZZERIA E REVIS. AUTOVETTURE DELL'ENTE - AFFIDAMENTO ALLA GESTIONE SERVIZI SPA
15.000,00 11.809,27 100 % Dic Trattasi di contratto di curata
annuale. IMP. SPESA PER ROTTAMAZIONE AUTOVEICOLI ENTE-
240,00 0 90 % Dic Servizio regolarmente ultimato. In corso di liquidazione.
POLIZZA SEMESTRALE RCT N°156012016204 DELLA COMPAGNIA CARIGE PERIODO DAL 18/11/2010 AL 18/11/2011.
15.000,00 15.000,00 - % Lug. Servizio di competenza del
Settore Patrimonio PAGAMENTO POLIZZE ASSICURATIVE VEICOLI DELL'ENTE
6.659,58 6.659,58 - Mag Servizio di competenza del
Settore Patrimonio
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
428
IMPEGNO DI SPESA PER SPEDIZIONE PACCO RESTITUZIONE MATERIALE EDITORIALE.SETTORE VIABILITA'.ECONOMO
20,00 12,00 - % Mar. Servizio di competenza del
Settore Patrimonio
TOTALI AL MESE DI AGOSTO 45.913,58 34.474,85 97 %
Capitolo 954
Importo complessivo disponibile € 60.000,00
Percentuale di realizzazione obiettivo ad agosto 95 %
Oggetto impegno Importo impegnato
Importo speso
Avanzamento iter
mese Note
ACQUISTO CANCELLERIA MEDIANTE PROCEDURA DI COTTIMO FIDUCIARIO 6.000,00 6.000,00 - % Gen
Servizio di competenza del Settore Patrimonio
IMPEGNO DI SPESA PER ACQUISTO IN ECONOMIA DI MATERIALE VARIO PER LA MANUTENZIONE SS.PP E AUTOPARCO - ANNO 2011 CIG 2031797 13.000,00 8.413,92 65 % Feb
La fornitura è regolarmente ultimata. In fase di liquidazione le ultime fatture.
FORNITURA DI BITUME A CALDO PER SP 8.000,00 6.730,56 100 % Feb
La fornitura relativa al 2011 è regolarmente ultimata.
FORNITURA E POSA IN OPERA DI SEGNALETICA 1.128,00 1.128,00 100 % Mar.
La fornitura è regolarmente ultimata.
FORN. E POSA IN OPERA SEGNALETICA SULLE SS.PP. 43, 48 2.340,00 2.340,00 100 % Feb
La fornitura è regolarmente ultimata.
FORNITURA DI SCAFFALATURE CASE CANTONIERE - CIG 2274263D2F 3.000,00 3.000,00 100 % Lug.
La fornitura è regolarmente ultimata.
ACQUISTO MATERIALE PER L'AUTO DI SERVIZIO DEI CAPICANTONIERI.ECONOMO 174,00 174,00 100 % Lug.
La fornitura è regolarmente ultimata.
TAGLIANDO AUTOVETTURE 400,00 400,00 100 % Lug. Spesa economale. FORNITURA SPECCHI PARABOLICI
562,65 0 80 % Nov. La fornitura è regolarmente
ultimata. In liquidazione FORNITURA E POSA SEGNALETICA
1.203,95 0 80 % Nov. La fornitura è regolarmente
ultimata. In liquidazione FORNITURA BUONI CARBURANTE
20.000,00 19.175,00 100 % Dic. La fornitura è regolarmente
ultimata. FORNITUA RAM 50,00 50,00 100 % Nov. Spesa economale. FORNITURA BITUME A FREDDO
1.485,44 1.485,44 80 % Dic. La fornitura è regolarmente
ultimata. TAGLIANDO MANUTENZIONE LAND ROVER
449,09 449,09 100 % Nov. La fornitura è regolarmente
ultimata. SPESE ECONOMALI 8,05 8,05 100 % Nov. Spesa economale.
TOTALI AL MESE DI AGOSTO 57.801,18 49.354,06 85 %
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
429
Capitolo 955
Importo complessivo disponibile € 413.214,00
Percentuale di realizzazione obiettivo ad agosto 77,28 %
Oggetto impegno Importo impegnato
Importo speso
Avanzamento iter
mese Note
REVISIONI PERIODICHE VEICOLI DELL'ENTE 2.000,00 259,20 13 % Mar Impegno corrente TAGLIANDO MANUTENZIONE LAND ROVER ECONO0MO 388,50 300,35 100 % Mar Servizio regolarmente ultimato. RIPRISTINO MEZZO UNIMOG - MERCEDES U400 TG CG 728 GW E TRASPORTO TERNA. 8.578,15 8.385,58 100 % Lug Servizio regolarmente ultimato. RIPARAZ. CALDAIA A GAS PRESSO CASA CANTONIERA DIFISELLA (COTRONEI) 336,00 336,00 100 % Mag. Servizio regolarmente ultimato.
TESSERE ACI 2011 208,00 208,00 100 % Lug Servizio regolarmente ultimato. In liquidazione
POLIZZE ASSICURATIVE AUTOMEZZI PROVINCIALI ANNO 2011 9.659,00 9.659,00 - - Servizio di competenza del Settore Patrimonio
TAGLIANDO AUTOVETTURA TARG. EB 307 PW SETTORE VIABILITA' 95,00 94,99 100 % Lug Servizio regolarmente ultimato.
UTENZE VARIE 2011 20.988,38 20.988,38 - % Ago. Servizio di competenza del Settore Patrimonio
SERVIZI ESTERNALIZZATI ALLA GESTIONE SERVIZI SPA ANNO 2011 369.941,61 336.038,09 100 % Servizi regolarmente ultimati. Da liquidare il servizio neve relativo all’anno 2012
SERVIZI ESTERNALIZZATI ALLA GESTIONE SERVIZI SPA ANNO 2011 – STRAORDINARIO 1.007,86 1.007,86 100 % Ott. Servizio regolarmente ultimato. SPESE ECONOMALI 11,50 11,50 100 % Nov. Spesa economale.
TOTALI AL MESE DI AGOSTO 413.214,00 377.288,95 92,00 %
Capitolo 381
Importo complessivo disponibile € 18.750,00
Percentuale di realizzazione obiettivo ad agosto
82,74 %
Oggetto impegno Importo impegnato
Importo speso
Avanzamento iter
mese Note
ACQUISTO CANCELLERIA MEDIANTE PROCEDURA DI COTTIMO FIDUCIARIO 6.500,00 5.500,00 - % Gen
Servizio di competenza del Settore Patrimonio
OPERE EDITORIALI SETTORE VIABILITA'.ECONOMO 433,00 0 0 % Mar Servizio non realizzato FORNITURA DI FOGLI MANDATI E REVERSALI E CANCELLERIA VARIA - CIG 246383876E 543,60 543,60 - Giu. Servizio regolarmente ultimato. ACQUISTO TESTI DI AGGIORNAMENTO TECN. NORMAT. E AGGIORNAM. SOFTWARE PER UFF. TENICO - CIG 2715204139
843,00 74,00 9 % Lug Servizio regolarmente ultimato. Attesa fatturazione
IMP. SPESA PER RIPRODUZIONE DEL "MONITORAGGIO GENERALE DELLE INFRASTRUTTURE STRADALI PROV.LI"
2.820,00 2.820,00 100 % Lug Servizio regolarmente ultimato.
COLLEGAMENTO SISTER AGENZIA DEL TERRITORIO 60,00 0 0 % Mar Servizio non realizzato
ACQUISTO MATERIALE DI CANCELLERIA 1.500,00 Servizio di competenza del Settore Patrimonio
TOTALI AL MESE DI AGOSTO 20.720,2 8.863,60 88,00 %
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
430
3.5 PCS - PROGRAMMA CONOSCENZA, MOTORE DI SVILUPPO DI UNA SOCIETÀ DINAMICA E APERTA AI GIOVANI TRAMITE CULTURA, FORMAZIONE, ISTRUZIONE E SPORT
Il programma è stato realizzato durante l’anno dai seguenti responsabili:
Dr.ssa Silvana Corrado dal 01/01/2011 al 31/12/2011
Dr.ssa Maria Teresa Timpano dal 01/01/2011 al 31/12/2011
Arch. Antonio Leone dal 01/01/2011 al 31/12/2011
Dr.ssa Angela Macrì dal 01/01/2011 al 31/12/2011
L’andamento del programma complessivo per progetto, è indicato nella seguente tabella:
Descrizione Asse
Progetto Previsione iniziale
Previsione definitiva
Impegni Pagamenti Residui riportati Residui pagati
PCS.01 - Biblioteche, musei,archivi
- 22.711,00 22.710,50 - 39.133,13 5.427,60
PCS.02 - Sistema scolastico 3.058.135,00 3.306.893,89 2.728.745,64 2.212.031,09 18.344.837,32 3.008.288,37 PCS.03 - Politiche giovanili esport
634.171,00 2.853.209,85 2.853.209,25 611.918,58 86.937,60 15.990,01
PCS.04 - Eventi culturali. Culturaarbereshe
342.238,00 375.794,73 374.939,31 284.611,09 662.463,46 215.358,53
PCS.05 - Eventi culturali(Spettacolo)
- - - - 5.335,00 5.000,00
PCS.06 - Patrimonioarcheologico
15.000,00 36.821,00 21.421,77 14.771,37 1.644.172,71 1.017.311,33
PCS.07 – Politiche giovanili epari opportunità
8.384,00 25.174,32 25.173,34 8.325,52 350.744,67 134.253,16
4.057.928,00 6.620.604,79 6.026.199,81 3.131.657,65 21.133.623,89 4.401.629,00
Conoscenza, motore di sviluppodi una societàdinamica e apertaai giovani tramitecultura, formazione, istruzione e sport
TOTALE ASSE 4
La ripartizione percentuale degli impegni è indicato nel grafico seguente:
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
431
PROGRAMMI /INTERVENTI
PCS. CONOSCENZA, MOTORE DI SVILUPPO
DI UNA SOCIETÀ DINAMICA E APERTA AI
GIOVANI TRAMITE CULTURA, FORMAZIONE,
ISTRUZIONE E SPORT
1) personale 1.704.081,372) acquisti di beni di consumo e/o di materie prime 67.644,883) prestazioni di servizi 1.079.424,534) utilizzo di beni di terzi 437.995,825) trasferimenti 122.675,006) interessi passivi ed oneri finanziari diversi 349.140,00TOTALE SPESE CORRENTI 3.760.961,601) acquisizione di beni immobili 2.246.650,005) acquisizione di beni mobili,macchine ed attrezzaturetecnico-scientifiche
18.588,21
TOTALE SPESE CONTO CAPITALE 2.265.238,21TOTALE SPESE 6.026.199,81% per Programma 11,2%
PCS.01; 0,38%PCS.02; 45,28%
PCS.03; 47,35%
PCS.04; 6,22%PCS.05; 0,00%
PCS.06; 0,36%
Ripartizione delle somme impegnate ASSE IV
Lo stato di attuazione fisico del programma è riportato nella seguente tabella riepilogativa:
Programma e progetti Peso Stato di attuazione Valore
PCS ‐ PROGRAMMA CONOSCENZA, MOTORE DI SVILUPPO DI UNA SOCIETÀ DINAMICA E APERTA AI GIOVANI TRAMITE CULTURA, FORMAZIONE, ISTRUZIONE E SPORT 15,00% 84,65% 12,70%
PCS.01 ‐ BIBLIOTECHE, MUSEI, ARCHIVI 0,75% 88,60% 0,66%
PCS.02 – SISTEMA SCOLASTICO 10,50% 83,61% 8,78% PCS.03 – SPORT 1,50% 86,42% 1,30% PCS.04 – EVENTI CULTURALI (CULTURA ARBERESHE) 0,60% 78,22% 0,47% PCS.05 – EVENTI CULTURALI (SPETTACOLO) 0,60% 79,85% 0,48% PCS.06 ‐ PATRIMONIO 0,30% 90,70% 0,27%
PCS.07 – POLITICHE GIOVANILI E PARI OPPORTUNITÀ 0,75% 98,40% 0,74%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
432
Lo stato di attuazione finanziario del programma è riportato nella seguente tabella riepilogativa:
Descrizione Asse
ProgettoGrado di
realizzazione delle spese
Grado di realizzazione dei pagamenti
Grado di realizzazione dei pagamenti
residui
Stato di attuazione finanziario
Incidenza percentuale
Incidenza da RPP
PCS.01 - Biblioteche, musei,archivi
100,00% 0,00% 13,87% 30,69% 0,04% 0,75%
PCS.02 - Sistema scolastico 82,52% 81,06% 16,40% 84,78% 5,06% 10,50%PCS.03 - Politiche giovanili esport
100,00% 21,45% 18,39% 45,93% 5,29% 1,50%
PCS.04 - Eventi culturali. Culturaarbereshe
99,77% 75,91% 32,51% 89,57% 0,70% 0,60%
PCS.05 - Eventi culturali(Spettacolo)
0,00% 0,00% 93,72% 4,69% 0,00% 0,60%
PCS.06 - Patrimonioarcheologico
58,18% 68,95% 61,87% 78,10% 0,04% 0,30%
PCS.07 – Politiche giovanili epari opportunità
100,00% 33,07% 38,28% 55,06% 0,05% 0,75%
91,022% 51,967% 20,828% 67,849% 11,17% 15,00%
Conoscenza, motore di sviluppodi una societàdinamica e apertaai giovani tramitecultura, formazione, istruzione e sport
TOTALE ASSE 4
Riguardo agli obiettivi indicati nella Relazione Previsionale e Programmatica anno 2011-2013ed attribuiti ai vari dirigenti con il Piano Esecutivo di Gestione si espone quanto segue:
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
433
PCS - PROGRAMMA CONOSCENZA, MOTORE DI SVILUPPO DI UNA SOCIETÀ DINAMICA E APERTA AI GIOVANI TRAMITE CULTURA, FORMAZIONE, ISTRUZIONE E SPORT
PCS.01 - BIBLIOTECHE, MUSEI, ARCHIVI
Responsabile: Dott.ssa Silvana Corrado dal 01/01/2011 al 31/12/2011
RISORSE COMPLESSIVE PER IL PROGETTO
Progetto Previsione iniziale
Previsione definitiva
Impegni Pagamenti Residui riportati Residui pagati
PCS.01 - Biblioteche, musei,archivi
- 22.711,00 22.710,50 - 39.133,13 5.427,60
SOMME UTILIZZATE
Intervento PCS.01 - Biblioteche, musei, archivi Incidenza progetto PCS.02
5) Trasferimenti 22.710,50 100,00%TOTALE SPESE CORRENTI 22.710,50 100,00%TOTALE 22.710,50 100,00%
IMPEGNI SUPERIORI DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 5.000,00
Numero impegno
Sub Capitolo Descrizione Importo attuale
Importo pagato
Da pagare Intervento
20110000877 0 00000728IMP. DI SPESA PER LEGGE REGIONALE 17/85 IN MATERIADI BIBLIOTECHE ANNO 2011
18.854,00 18.854,00 S15
TOTALE RISORSE IMPEGNATE >= a €. 5.000,00 18.854,00 0,00 18.854,0022.710,50 0,00 22.710,50
INCIDENZA PERCENTUALE SUL TOTALE 83,02% #DIV/0! 83,02%TOTALE PAGAMENTI RESIDUI
PRINCIPALI RESIDUI PAGATI NELL’ANNO DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 10.000,00
Nessuno.
STATO DI ATTUAZIONE DEL PROGETTO
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
434
Lo stato di attuazione del progetto è riportato nella seguente tabella:
Progetto Grado di realizzazione delle spese
Grado di realizzazione dei pagamenti
Grado di realizzazione dei pagamenti residui
Stato di attuazione finanziario
Incidenza percentuale
Incidenza da RPP
PCS.01 - Biblioteche, musei, archivi 100,00% 0,00% 13,87% 30,69% 0,04% 0,75%
OBIETTIVI RENDICONTATI AL NUCLEO DI VALUTAZIONE
Programma e progetti Peso Stato di attuazione Valore
PCS.01 ‐ BIBLIOTECHE, MUSEI, ARCHIVI 0,75% 88,60% 0,66%
Obiettivo Operativo Grado di realizzazione
PROMOZIONE E SOSTEGNO DELLE BIBLIOTECHE DI INTERESSE PROVINCIALE (LEGGE 17/85 – REGIONE CALABRIA) 100,00%VALORIZZAZIONE DEL CASTELLO DI SANTA SEVERINA 100,00%C0140 ‐ MUSEI BIBLIOTECHE E PINACOTECHE OBIETTIVI DI MANTENIMENTO 2011 62,00%
ULTIMA RELAZIONE DEL DIRIGENTE
Le linee di intervento realizzate nel 2011 consistono in:
Nel corso del 2011 sono pervenute dalla Regione Calabria risorse ai sensi della L.R.31/95, finalizzata a conseguire la conoscenza, la tutela, la
valorizzazione in materia di musei e raccolte degli enti locali. La Provincia ha utilizzato tali risorse, trasferite nell’ambito delle funzioni delegate dalla
Regione alle province, per incrementare il patrimonio librario del MACK con pubblicazioni, testi e cataloghi riguardanti la cultura e l’arte
contemporanea . Tali testi hanno trovato la loro collocazione presso il Museo in appositi contenitori espositivi acquistati con risorse provenienti anche
queste dalla Regione Calabria ai sensi della legge R 31/95.
Nel 2011 è stata approvata la disponibilità dell’Ente a realizzare mostre fotografiche nella struttura del MACK, con divulgazione degli eventi e
presentazione agli organi di stampa, in collaborazione con l’Associazione dei fotoamatori.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
435
PCS - PROGRAMMA CONOSCENZA, MOTORE DI SVILUPPO DI UNA SOCIETÀ DINAMICA E APERTA AI GIOVANI TRAMITE CULTURA, FORMAZIONE, ISTRUZIONE E SPORT
PCS.02 - SISTEMA SCOLASTICO
Responsabile: Arch. Antonio Leone dal 01/01/2011 al 31/12/2011
RISORSE COMPLESSIVE PER IL PROGETTO
Progetto Previsione iniziale
Previsione definitiva
Impegni Pagamenti Residui riportati Residui pagati
PCS.02 - Sistema scolastico 3.058.135,00 3.306.893,89 2.728.745,64 2.212.031,09 18.344.837,32 3.008.288,37 SOMME UTILIZZATE
Intervento PCS.02 - Sistema scolastico Incidenza progetto
1) Personale 866.321,89 31,75%2) Acquisto di beni di consumo 67.220,30 2,46%3) Prestazioni di servizi 991.417,63 36,33%4) Utilizzo di beni di terzi 437.995,82 16,05%6) Interessi passivi 349.140,00 12,79%TOTALE SPESE CORRENTI 2.712.095,64 99,39%1) Acquisizione di beni immobili 16.650,00 0,61%TOTALE SPESE IN CONTO CAPITALE 16.650,00 0,61%TOTALE 2.728.745,64 100,00%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
436
IMPEGNI SUPERIORI DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 5.000,00 Numero impegno Sub Capitolo Descrizione Importo
attuale Importo pagato Da pagare Intervento
20110000082 0 00000612 IMP. DI SPESA PER CANONI DI LOCAZIONE ADEG.ISTAT IMPOSTE DI REGISTRO E ONERI CONDOMINIALI IMMOBILI DETENUTI DALLA PROVINCIA DI CROTONE‐ ANNO 2011
401.995,82 382.017,25 19.978,57 S14
20110000450 0 00000310 IMPEGNO DI SPESA PER PRESTAZIONI DI MANUTENZIONE ANNO 2011 GESTIONE SERVIZI S.P.A 400.000,00 205.599,98 194.400,02 S13
20110000506 0 00000670 QUOTA INTERESSI I° E II° SEMESTRE 2011 MUTUI CASSA DEPOSITI E PRESTITI 202.104,46 202.104,46 ‐ S16 20110000399 0 00000610 IMP. SPESA PER UTENZE VARIE 2011 176.539,05 176.539,05 ‐ S13 20110000513 0 00000670 QUOTA INTERESSI I° E II° SEM. 2011 DEXIA CREDIOP 147.035,54 75.426,00 71.609,54 S16
20110000554 0 00000610 IMPEGNO DI SPESA PER RATA POLIZZA RCT/O N°56012016204 COMPAGNIA CARIGE 105.000,00 105.000,00 ‐ S13
20110000451 0 00000610 IMPEGNO DI SPESA PER PRESTAZIONI DI MANUTENZIONE ANNO 2011 GESTIONE SERVIZI S.P.A 50.000,00 50.000,00 ‐ S13
20110000005 0 00000612 IMPEGNO DI SPESA PER UTILIZZO LOCALI PRESSO IGV LE CASTELLA ALBERGHIERO 36.000,00 36.000,00 S14
20110000040 0 00000310 IMPEGNO DI SPESA PER FORNITURA DI GASOLIO DA RISCALDAMENTO PER ISTITUTI SCOLASTICI VARI ‐ANNO 2011 35.000,00 17.246,40 17.753,60 S13
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
437
20110000680 0 00000611 MANUTENZIONE ORDINARIA, STRAORDINARIA E FORNITURA MATERIALI PER EDIFICI SCOLASTICI E SEDI ISTITUZIONALI PER IL TRAMITE DELLA GESTIONE SERVIZI S.P.A. ‐
30.000,00 30.000,00 S12
20110000023 0 00000310 IMP. SPESA PER FORN. GPL PER LICEO LINGUISTICO E PSICO‐PEDAGOGICO L. SATRIANI DI MESORACA 23.000,00 13.572,00 9.428,00 S13
20110000114 0 00000310 IMP. DI SPESA PER FORNITUA E MESSA IN OPERA INFISSI IST. PROF. DEL LEGNO E DELL'ARREDAM. DI PET POL. ‐ AFFID. DITTA LEGNO QUATTRO SAS 17.400,00 17.400,00 S13
20110000951 0 00000310 IMPEGNO DI SPESA PER TRASLOCO UFFICI DALLA SEDE DI BANCA CARIME AD UFFICI DI VIA GIOVANNI PAOLO II 17.000,00 17.000,00 S13
20110000949 0 00001569 IMPEGNO DI SPESA PER LAVORI DI RIMODULAZIONE CENTRALE TERMICA DEL LICEO SCIENTIFICO DI CIRO' DA ALIMENTAZIONE A GASOLIO A METANO 16.650,00 16.650,00 S21
20110000010 0 00000310 IMP. SPESA PER SEVIZIO DI MANUT. IMPIANTI DI RISCALDAMENTO EDIFICI DI COMPETENZA AMM.NE PROV.LE ANNO 2010 ‐ 2011 14.647,54 9.517,86 5.129,68 S13
20110000118 0 00000310 IMPEGNO DI SPESA PER CONTRATTO DI MANUTENZIONE ASCENSORI OTIS ‐ ANNO 2011 10.440,00 10.440,00 ‐ S13
20110000017 0 00000611 IMPEGNO DI SPESA PER ACQUISTO CANCELLERIA MEDIANTE PROCEDURA DI COTTIMO FIDUCIARIO 10.000,00 10.000,00 ‐ S12
20110000027 0 00000310 IMP. SPESA PER FORN. GPL PER ISTITUTO TECNICO NAUTICO STATALE DI CORTONE 10.000,00 4.176,00 5.824,00 S13
20110000032 0 00000310 IMP. SPESA PER FORN. GPL ISTITUTO PROFESS. PER I SERVIZI ALBERGHIERI E RISTORAZIONE DI LE CASTELLA 10.000,00 7.029,60 2.970,40 S13
20110000139 0 00000310 IMP. DI SPESA PER FORNITURA MATERIALE DI FERRAMENTA OCCORRENTE PER LA MANUTENZ. ORDIN. DEL PATRIMONIO IMMOBILIARE ‐ DITTA FILOSA FRANCESCO GIUSEPPE
8.999,40 8.999,40 ‐ S13
20110000518 1 00000610 IMP. SPESA PER AGGIUDICAZIONE IMPRESA IERIMONTI GROUP S.A.S. CIG Z8700843F6 7.234,80 7.234,80 S13
20110000140 0 00000310 IMPEGNO DI SPESA PER FORNITURA MATERIALE DI FERRAMENTA OCCORRENTE PER LA MANUTENZIONE ORDINARIA DEL PATRIMONIO IMMOBILIARE ‐ LATERFER SRL
7.000,00 2.691,83 4.308,17 S13
20110000041 0 00000620 IMPEGNO DI SPESA PER SERVIZIO DI SOSTITUZIONE VETRI ROTTI DEGLI ISTITUTI SCOLASTICI ‐ ANNO 2011 6.500,00 3.519,45 2.980,55 S13
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
438
20110000268 0 00000310 IMPEGNO DI SPESA PER INTERVENTI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA IMPIANTI DI ELEVAZIONE DI PROPRIETA' DELL'ENTE 6.000,00 1.536,40 4.463,60 S13
20110000435 0 00000310 IMPEGNO DI SPESA PER FORNITURA MATERIALE IGIENICO SANITARIO PER LA MANUTENZ. ORD. DEL PATRIMONIO IMMOB. ‐ IDROFER DI LO GUARRO ETTORE 6.000,00 3.142,24 2.857,76 S13
20110000846 1 00000620 IMP. DI SPESA PER AFFIDAMENTO FORNITURA MATERIALE EDILE ‐ DITTA FILOSA 6.000,00 6.000,00 S13
20110000143 0 00000611 IMPEGNO DI SPESA PER FORNITURA MATERIALE ELETTRICO OCCORRENTE PER LA MANUTENZIONE ORD. DEL PATRIMONIO IMMOB. ‐ DITTA GUALTIEROTTI 5.996,76 5.996,76 ‐ S12
20110000371 0 00000310 IMP. SPESA PER FORN. PORTE UNIVERSALI MULTIUSO PER EDIFICI SCOLASTICI DI PERTINENZA 5.104,80 5.104,80 ‐ S13
20110000846 2 00000620 IMP. DI SPESA PER AFFIDAMENTO FORNITURA MATERIALE ELETTRICO DITTA GUALTIEROTTI 5.000,00 5.000,00 S13
TOTALE RISORSE IMPEGNATE >= a €. 5.000,00 1.776.648,17 1.299.659,48 476.988,69 TOTALE PAGAMENTI RESIDUI 2.728.745,64 2.212.031,09 516.714,55
INCIDENZA PERCENTUALE SUL TOTALE 65,11% 58,75% 92,31%
PRINCIPALI RESIDUI PAGATI NELL’ANNO DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 10.000,00
Numero impegno Sub Capitolo Descrizione Importo
attuale Importo pagato Da pagare Intervento
20060001850 4 00001678 IMP. SPESA PER LAVORI DI AMMODERNAMENTO S.P. CHE CONGIUNGE LA SS 107 A COTRONEI E TREPIDO' ‐ I° LOTTO 952.416,06 952.416,06 ‐ S21
20060001995 2 00001678 IMP. SPESA PER AGGIUDICAZ. LAVORI DITTA BAFFA GENNARINO 348.400,22 346.372,46 2.027,76 S21
20060000927 9 00001678 sub impegno LAVORI DI COMPLETAMENTO POLO SCOLASTICO VIA ACQUABONA ‐ CONTRATTO APPALTO N° 2008/2008 276.414,64 276.414,64 ‐ S21
20060001650 2 00001495 AGGIUDICAZIONE LAVORI DI RISTRUTTURAZIONE DI PALAZZO CAMINITI ALLA DITTA CROTONSCAVI S.R.L. 290.120,71 259.937,67 30.183,04 S21
20100001171 0 00000310 IMPEGNO DI SPESA PER SERVIZI ‐ GESTIONE SERVIZI SPA ANNO 2010 MANUTENZIONE ORDINARIA PATRIMONIO IMMOBILIARE 104.000,00 102.844,30 1.155,70 S13
20060001324 5 00001495 IMPEGNO DI SPESA RISTRUTTURAZIONE TEATRO PETILIA POLICASTRO ‐ I STRALCIO ( al netto di impegni 06/1324‐02‐03‐04) 823.810,49 94.827,85 728.982,64 S21
20060000927 4 00001678 LAVORI DI ADEGUAMENTO STRADA DI ACCESSO ISTITUTO MAGISTRALE DI MESORACA 230.990,16 82.877,37 148.112,79 S21
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
439
20060001325 12 00001678 IMP. SPESA PER LAVORI DI SOMMA URGENZA PER RIPRISTINO FRANA PRESSO CAMPO SPORTIVO DI CIRO' SUPERIORE 79.595,93 79.595,93 ‐ S21
20040001093 0 00001574 IMP. SPESA PER INCASSO MUTUO COMPL. SCOLAS.ISTRUZ.SECOND.SUP."L.GANGALE" ‐ ‐POS.4410886/00.‐ 2.757.486,92 69.695,95 2.687.790,97 S21
20070002075 0 00001545 Piano straordinario di messa in sicurezza degli edifici scolastici ‐ Fondi Reg.li L. 289/2002 180.753,44 56.923,73 123.829,71 S21
20070001517 1 00001545 SUBIMP. PER AGGIUDICAZIONE LAVORI ALLA DITTA PETROCCA GEOM. CARMINE 48.703,99 48.703,99 ‐ S21
20090000792 5 00001848 IMPEGNO DI SPESA PER LAVORI COMPLEMENTARI ‐ AFFIDAMENTO D'ALESSANDRO COSTRUZIONI SRL 46.630,86 46.516,12 114,74 S21
20060001324 13 00001495 IMP. SPESA PER LAVORI DI AMMODERNAMENTO S.P. CHE CONGIUNGE LA SS 107 A COTRONEI E TREPIDO' ‐ I° LOTTO 43.594,40 43.594,40 ‐ S21
20090000792 1 00001848 SUBIMP. PER AGGIUDICAZIONE LAVORI ALLA DITTA D'ALESSANDRO COSTRUZIONI SRL ‐ 2.359.839,58 40.035,96 2.319.803,62 S21
20060001325 3 00001678 IMP. DI SPESA PER LAVORI DI RISTRUTTURAZIONE CAMPO SPORTIVO DI CIRO' 46.500,82 36.737,24 9.763,58 S21
20090000626 0 00000310 IMP. DI SPESA IN FAVORE DELLA GESTIONE SERVIZI SPA PER SERVIZI DI COMPETENZA PROVINCIA ANNO 2009 28.813,54 28.813,54 ‐ S13
20100000010 0 00000612 IMPEGNO DI SPESA PER UTILIZZO LOCALI PRESSO IGV LE CASTELLA ALBERGHIERO 24.000,00 24.000,00 ‐ S14 19990000822 0 00001571 IMEPGNO COSTRUZIONE NUOVA SEDE DELL'ISTITUTO MAGISTRALE DI MESORACA 57.999,75 23.089,24 34.910,51 S21
20060000927 15 00001678 IMPEGNO DI SPESA PER AFFID. SERVIZI TECNICI AMPLIAMENTO ISTITUTO ALBERGHIERO DI LE CASTELLA 22.694,83 22.694,83 ‐ S21
20100001213 0 00001569 IMP. SPESA PER LAVORI DI REALIZZAZIONE IMPIANTO DI ESTRAZIONE FUMI ED OPERE CONNESSE PER SISTEMAZ. CUCINE ISTITUTO ALBERGHIERO DI "LE CASTELLA"
22.000,00 21.268,79 731,21 S21
20100001089 0 00001569 IMPEGNO DI SPESA PER LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA PER RIPRISTINO MANTO COPERTURA E IMPERMEAB. TERRAZZI LICEO SOCIO PEDAGOGICO G.V. GRAVINA
19.549,24 19.549,24 ‐ S21
20060000927 12 00001678 IMP. SPESA PER "COSTRUZIONE CAMPO POLIVALENTE COMUNE DI ISOLA CAPO RIZZUTO (kr)" 430.000,00 19.522,27 410.477,73 S21
20100001101 0 00001569 IMP. DI SPESA PER LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA PRESSO LICEO SCIENTIFICO DI STRONGOLI ‐ A.F. COSTRUZIONI DI FIORITA ANTONIO 19.503,70 19.503,70 ‐ S21
20060000927 11 00001678 IMP. SPESA PER LAVORI DI "REGIMENTAZIONE DELLE ACQUE S.P. ACCESSO NUOVO ISTITUTO MAGISTRALE DI MESORACA" 19.682,68 19.414,20 268,48 S21
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
440
20100001000 0 00001569 IMP. SPESA PER LAV. DI MAN. STRAORD. I.T. PER GEOMETRI 18.500,00 18.187,31 312,69 S21
20060000927 0 00001678 IMP. SPESA PER COSTRUZIONE POLO SCOLASTICO COMUNE DI PETILIA POLICASTRO ‐ I° LOTTO 892.627,95 17.526,90 875.101,05 S21
20100000545 1 00001569 IMP. SPESA PER INTERVENTI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA EDIFICI SCOLASTICI OTIS SERVIZI SRL ‐ GUZZO ASCENSORI ‐ BINETTI ASCENSORI 25.000,00 16.690,04 8.309,96 S21
20060001850 2 00001678 LAVORI DI REALIZZAZIONE DI UN CENTRO POLIFUNZIONALE NEL COMUNE DI CRUCOLI FRAZIONE TORRETTA 241.288,79 15.584,74 225.704,05 S21
20060001995 0 00001678 LAVORI DI COMPLETAM. POLO SCOLASTICO "ACQUABONA" CROTONE. 30.497,14 14.095,12 16.402,02 S21
20060001850 6 00001678 IMPEGNO DI SPESA PER LAVORI DI MESSA IN SICUREZZA E SANIFICAZIONE PALAZZO APE COMUNE DI ROCCA DI NETO 204.869,03 11.700,00 193.169,03 S21
20100001290 0 00001569 IMPEGNO DI SPESA PER TRASFERIMENTI MIN. INFRASTRUTTURE PER FONDO ADEGUAMENTO PREZZI 11.288,23 11.288,23 ‐ S21
20070002075 2 00001545 IMP. DI SPESA PER LAVORI DI RISTRUTTURAZIONE ISTITUTO MAGISTRALE DI CROTONE C.DA FRAGALA' 92.307,92 11.016,00 81.291,92 S21
20100001114 0 00001600 IMP. SPESA PER FORN. ARREDI PER ISTITUTI E SCUOLE DI ISTRUZIONE SECONDARIA 10.924,20 10.924,20 ‐ S25
TOTALE RESIDUI PAGATI >= a €. 10.000,00 10.760.805,22 2.862.362,02 7.898.443,20 TOTALE PAGAMENTI RESIDUI 18.344.837,32 3.008.288,37 15.336.548,95
INCIDENZA PERCENTUALE SUL TOTALE 58,66% 95,15% 51,50%
STATO DI ATTUAZIONE DEL PROGETTO Lo stato di attuazione del progetto è riportato nella seguente tabella:
Progetto Grado di
realizzazione delle spese
Grado di realizzazione
dei pagamenti
Grado di realizzazione dei pagamenti
residui
Stato di attuazione finanziario
Incidenza percentuale
Incidenza da RPP
PCS.02 - Sistema scolastico 82,52% 81,06% 16,40% 84,78% 5,06% 10,50%
OBIETTIVI RENDICONTATI AL NUCLEO DI VALUTAZIONE
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
441
Programma e progetti Peso Stato di attuazione Valore
PCS.02 – SISTEMA SCOLASTICO 10,50% 83,61% 8,78%
Obiettivo Operativo Grado di realizzazione
MANUTENZIONE ORDINARIA EDIFICI SCOLASTICI/UFFICI ISTITUZIONALI 100,00%MANUTENZIONE STRAORDINARIA EDIFICI SCOLASTICI 100,00%COSTRUZIONE POLO SCOLASTICO NEL COMUNE DI PETILIA POLICASTRO 80,00%COSTRUZIONE NUOVA SEDE ISTITUTO MAGISTRALE GRAVINA DI CROTONE 0,00%COSTRUZIONE POLO SCOLASTICO GANGALE DI CIRO’ MARINA 50,00%REALIZZAZIONE OPERE PUBBLICHE PREVISTE NELL’ELENCO ANNUALE DEL PIANO OO. PP. 2011‐2013 A VALERE SU FONDI BOP 100,00%ADEGUAMENTO FUNZIONALE VILLA BERLINGERI 75,00%COMPLETAMENTO COSTRUZIONE IMPIANTI SPORTIVI PROVINCIALI 75,00%ATTIVAZIONE MUTUO CON L’ISTITUTO PER IL CREDITO SPORTIVO (ICS) PER L’IMPLEMENTAZIONE DELL’IMPIANTISTICA SPORTIVA PROVINCIALE 100,00%
COMPLETAMENTO POLO SCOLASTICO ACQUABONA IN CROTONE 100,00%
C0100 ‐ ISTRUZIONE TECNICO SCIENTIFICA OBIETTIVI DI MANTENIMENTO 2011 72,85%
ULTIMA RELAZIONE DEL DIRIGENTE Le linee di intervento realizzate nel 2011 consistono in:
L’attività del Servizio Edilizia Scolastica e Patrimonio Edilizio è stata condotta in modo da assicurare una gestione ottimale dei processi di
competenza del medesimo, per cui è stata volta essenzialmente:
ad interventi di risoluzione di emergenze ovvero di adeguamento degli immobili alle vigenti norme di sicurezza, igiene e funzionalità;
alla prosecuzione dei progetti già avviati;
all’attivazione di nuove iniziative.
INTERVENTI DI RISOLUZIONE DI EMERGENZE ovvero di ADEGUAMENTO:
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
442
Per quello che concerne la gestione degli edifici scolastici vi è stata una costante attività di monitoraggio dei plessi, legata al mantenimento
delle condizioni di piena funzionalità degli stessi, intervenendo, sulla base delle criticità riscontrate e/o delle segnalazioni pervenute, attraverso
lavori di manutenzione sia ordinaria che straordinaria.
Gli interventi di ordinaria manutenzione, ovvero i piccoli interventi manutentivi eseguiti in amministrazione diretta ovvero in house per
eliminare criticità puntuali e localizzate, hanno pressoché equamente riguardato opere civili ed impiantistiche.
Gli interventi di straordinaria manutenzione, finalizzati alla rimozione di problematiche più serie ovvero al miglioramento delle condizioni
generali dell’istituto scolastico, eseguiti da ditte esterne specializzate sulla scorta degli elaborati progettuali redatti all’interno del preposto ufficio
tecnico, hanno per lo più riguardato: manti di copertura, messa in sicurezza di infissi e vetri e fornitura di nuovi serramenti, risanamento di
rivestimenti interni ed esterni, eliminazione di criticità igienico-sanitarie, eliminazione di barriere architettoniche, adeguamento normativo degli
impianti elettrici/termici, presidi antincendio, etc., il tutto per un impegno finanziario complessivi di circa 200.0000,00 euro.
Analogo procedimento è stato attuato per gli edifici istituzionali.
PROSECUZIONE PROGETTI AVVIATI:
Le attività di maggior rilievo realizzate nell’annualità 2011 sono sostanzialmente legate alla prosecuzione e/o completamento di progetti già
attivati, riguardanti sia gli edifici scolastici che quelli istituzionali.
******************
Spicca, nell’ambito di tale scenario, il completamento dei LAVORI DI AMPLIAMENTO DEL POLO SCOLASTICO ACQUABONA DI
CROTONE, per un impegno finanziario complessivo di euro 1.289.000,00.
L’ultimazione della descritta attività edificatoria ha consentito il concretizzarsi di alcune delle proposte di riorganizzazione degli immobili
provinciali, finalizzate all’ottimizzazione dell’utilizzo dei propri beni immobili, onde addivenire, da un lato, ad una maggiore valorizzazione del
patrimonio immobiliare, dall’altro, ad una riduzione dei costi connessi all’utilizzo di strutture non di proprietà, le cui locazioni incidono in maniera non
trascurabile sulle finanze provinciali.
La consegna del nuovo immobile di Via Acquabona ha, di fatti, permesso all’Amministrazione provinciale di riaccorpare alla sede centrale
dell’IPSIA le classi delle sezioni odontotecnico ed ottica ospitate nella sede distaccata di Via Giovanni Paolo II°; sicché, sono attualmente in corso
di definizione gli interventi preposti al trasferimento, presso i locali del predetto immobile in proprietà, ubicato in Via Giovanni Paolo II°, degli uffici
provinciali attualmente ospitati nell’immobile in locazione di proprietà della Banca Carime.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
443
******************
Merita, altresì, in tale ambito, porre l’accento sulla risoluzione consensuale anticipata del contratto d’appalto inerente i LAVORI DI
RISTRUTTURAZIONE DI PALAZZO CAMINITI IN CROTONE, fatta salva, comunque, l’esecuzione di una serie di interventi di messa in
sicurezza dello stabile (interventi regolarmente realizzati), per orientare le relative somme “residue” (stimate in circa 500.000,00 euro e di gran
lunga insufficienti per ripristinare l’agibilità di detto fabbricato) ai “lavori di completamento funzionale di Palazzo Milone” ed avere così, ad
intervento ultimato, un immobile perfettamente fruibile dall’Amministrazione provinciale per i propri scopi e fini istituzionali.
******************
Con riferimento alle attività riguardanti le OPERE INSERITE NELLA CORRENTE ANNUALITÀ DEL PIANO OO. PP. 2011-2013, approvato
dall’organo consiliare nella seduta del 28.06.2011 con deliberazione n. 18, si riporta quanto segue:
N. 11 - COMPLETAMENTO PALAZZETTO DELLO SPORT DI SCANDALE €. 200.000,00
Trattasi di co-finanziamento, per cui le attività connesse alla realizzazione dell’intervento sono gestite direttamente dal Comune (Ente attuatore).
(Fondi BOP)
N. 12 - RISTRUTTURAZIONE PALAZZO APE ROCCA DI NETO €. 209.000,00
Si è proceduto alla messa in sicurezza e sanificazione dei locali, necessaria al prosieguo delle attività di progettazione dell’intervento. E’ stato,
inoltre, acquisito lo studio di fattibilità dell’intervento, da parte dei professionisti esterni all’uopo incaricati, da cui è emersa l’insufficienza della
somma stanziata, di euro 209.000,00, ai fini del ripristino della funzionalità dell’immobile. (Fondi BOP)
N. 13 - CENTRO POLIFUNZIONALE A TORRETTA DI CRUCOLI I°LOTTO €. 250.000,00
Sono stati appaltati i lavori e stipulato il relativo contratto d’appalto. Sono in corso di definizione gli atti propedeutici alla consegna dei lavori. (Fondi
BOP)
N. 14 - COMPLETAMENTO PALAZZO MILONE €. 500.000,00
E’ stato acquisito il progetto di completamento e sono in corso di definizione gli atti propedeutici per l’affidamento dei lavori all’impresa. (Fondi
BOP)
N. 15 - RECUPERO CHIESA S. NICOLA VESCOVO €. 285.000,00
E’ in corso di espletamento la gara d’appalto. (Fondi BOP)
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
444
N. 16 - ADEGUAMENTO FUNZIONALE VILLA BERLINGERI €. 167.700,00
I lavori sono in corso di ultimazione. (Fondi POR 2000-2006)
N. 17 - MESSA IN SICUREZZA IPSIA KR €. 550.000,00
E’ in corso di definizione la progettazione dell’intervento. L’adozione dei successi atti rimane subordinata all’acquisizione del relativo decreto di
finanziamento. (Fondi FAS)
N. 18 - RESTAURO CAMPANILE PALLAGORIO €. 170.000,00
E’ stata celebrata la gara d’appalto e sono in corso di perfezionamento gli atti preordinati alla stipula del contratto d’appalto. (Fondi Ministeriali)
N. 19 - AMPLIAMENTO ISTITUTO ALBERGHIERO LE CASTELLA (AULE+LABORATORIO CUCINA) €. 633.600,00
E’ stata acquisita la proposta progettuale da parte del tecnico esterno all’uopo incaricato, corredata delle prove di carico sui solai della struttura
esistente e della necessaria relazione geologica. (Fondi BOP)
N. 20 - COMPLETAMENTO POLO ACQUABONA CROTONE €. 289.000,00 I lavori, previsti a completamento dell’appalto già in corso di esecuzione (per €. 1.000.000,00), sono stati ultimati. (Fondi BOP)
N. 21 - OPERE DI REGIMENTAZIONE ACQUE/MESSA IN SICUREZZA ITG. SANTONI CROTONE €. 100.000,00 Sono stati completati i necessari rilievi/indagini propedeutici alla definizione della progettazione, da cui è emersa l’insufficienza della somma
stanziata ai fini della risoluzione delle problematiche tecniche rilevate. (Fondi BOP)
N. 22 - COPERTURA CENTRO SPORTIVO LOC. CERAMIDA' DI ISOLA C. R./CENTRO SPORTIVO TENNIS €. 430.000,00 Sul progetto esecutivo, redatto da professionista esterno e acquisito agli atti dell’ente, sono in corso di acquisizione i necessari pareri autorizzativi
propedeutici alla validazione del medesimo ai fini della successiva approvazione. (Fondi BOP)
N. 23 - COMPLETAMENTO COSTRUZIONE IMPIANTI SPORTIVI PROVINCIALI €. 147.600,00 Nell’ottica del proseguimento del piano di interventi teso all’implementazione dell’impiantistica sportiva provinciale, sono stati ultimati una serie di
significativi interventi finalizzati alla messa a norma, riqualificazione e manutenzione straordinaria degli impianti sportivi dislocati nel territorio
provinciale. (Fondi BOP)
N. 24 - REALIZZAZIONE CENTRO POLIFUNZIONALE NEL COMUNE DI PALLAGORIO - I° LOTTO €. 100.000,00 E’ in corso di definizione la progettazione dell’intervento. (Fondi BOP)
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
445
Con riferimento agli interventi n. 12, n. 15, n. 19, n. 21 e n. 22 risulta doveroso precisare che le relative attività sono state “condizionate” dalle
determinazioni assunte con delibera consiliare n. 43 del 30.11.2011, con la quale i suddetti interventi sono stati inseriti tra le opere da finanziare
con accensione di mutuo presso la Cassa DD. PP., per la sola parte riferita agli impegni ancora non contrattualizzati e, così, per un importo
complessivo del mutuo di €. 1.584.000,00, in modo la “liberare” le relative risorse in favore di interventi urgenti afferenti la viabilità provinciale.
Detto Istituto di Credito, in esito all’istruttoria eseguita, ha però respinto la domanda di prestito come sopra avanzata, per cui le successive attività
riferite ai medesimi interventi rimangono subordinate alle successive determinazioni che adotterà l’Amministrazione.
IMPIANTISTICA SPORTIVA
Accanto alle attività su descritte, rileva, peraltro, porre l’accento sulla corposa attività afferente l’edilizia sportiva portata avanti e conclusa
nel corso dell’esercizio considerato.
Si elencano, a seguire, le opere ultimate rientranti nella fattispecie in argomento:
COSTRUZIONE CAMPO DA GIOCO POLIVALENTE NEL COMUNE DI MESORACA €. 134.0000,00
In adempimento ad apposito Accordo di programma stipulato tra la Provincia di Crotone ed il Comune di Mesoraca, è stato costruito un campo da
gioco polivalente nel Comune di Mesoraca. L'opera è stata realizzata e collaudata.
RISTRUTTURAZIONE CENTRO SOCIALE NICHOLAS GREEN NEL COMUNE DI MESORACA €. 250.0000,00
Sono proseguiti, fino alla loro ultimazione, i lavori di ristrutturazione di un immobile, intitolato alla memoria di Nicholas Green, ubicato nel centro
abitato del Comune di Mesoraca, da adibire a finalità sociali.
COSTRUZIONE CAMPO DA GIOCO POLIVALENTE NELLA PARROCCHIA DI SAN GIUSEPPE ARTIGIANO - CONTRADA CANTORATO
/BUCCHI - CROTONE €. 134.0000,00
Sono stati ultimati i lavori di costruzione di un campo da gioco polivalente in Loc.tà Bucchi/Cantorato nel Comune di Crotone.
LAVORI DI COSTRUZIONE DI UN CAMPO DA GIOCO POLIVALENTE IN CROTONE ALLA BORGATA SAN FRANCESCO €. 134.0000,00
Sono stati ultimati i lavori di realizzazione di un campo da gioco polivalente in Borgata S. Francesco nel Comune di Crotone.
LAVORI DI COSTRUZIONE DI UN CAMPO DA GIOCO POLIVALENTE NEL COMUNE DI CASABONA (KR)
€. 134.0000,00
Sono ultimati i lavori di realizzazione di due campi da gioco polivalenti nel Comune di Crucoli e Frazione Torretta.
LAVORI SU CAMPI POLIVALENTI COMUNE DI CRUCOLI €. 134.0000,00
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
446
Sono ultimati i lavori di costruzione di un campo da gioco polivalente nel Comune di Casabona.
RISTRUTTURAZIONE CAMPO SPORTIVO DI CIRO’ €. 400.0000,00
In adempimento ad apposito Accordo di programma stipulato tra la Provincia di Crotone ed il Comune di Cirò, sono proseguiti, fino al loro
completamento, i lavori finalizzati a rendere funzionale l'impianto sportivo ubicato nel Comune medesimo. L’ultimazione dei predetti lavori ha
consentito la piena fruibilità dell’impianto sportivo già in occasione della stagione calcistica in corso.
ATTIVAZIONE NUOVE INIZIATIVE:
Parallelamente alle attività sopra descritte, sono stati avviati interventi di costruzione di nuovi immobili, da adibire a sedi dell’istruzione
secondaria superiore (Istituto Magistrale Gravina di Crotone e Polo Scolastico – Liceo Scientifico e Scuola del Legno – di Petilia
Policastro).
Costruzione nuova sede Istituto Magistrale Gravina KR €. 4.650.000,00
I lavori, per euro 3.150.000,00 finanziati con Fondi F.A.S. derivanti dall’APQ ISTRUZIONE e la restante parte dalla Provincia con mezzi propri
di bilancio (BOP), sono stati consegnati in data 24.03.2011.
Nel corso dell’esecuzione dei lavori di sbancamento dell’area destinata alla realizzazione dell’opera in oggetto, sono emerse delle evidenze
archeologiche, sicché la Soprintendenza competente per territorio ha rappresentato la necessità di procedere ad “indagare” l’intera area di
intervento, impartendo una serie di prescrizioni obbligatorie, onde addivenire ad una valutazione complessiva delle evidenze archeologiche messe in
luce.
In esito alle indagini effettuate, stante l’importante interesse archeologico dei reperti rinvenuti (ampio settore abitato di età tardo classica -
prima metà del IV secolo a.c.), si è addivenuti alla necessità di una “rimodulazione” del progetto approvato compatibile con le evidenze messe in
luce.
Detta rimodulazione richiede un impegno finanziario aggiuntivo complessivo di circa 1.000.000,00 (unmilione) di euro. A tal fine è stato
richiesto apposito finanziamento alla Regione Calabria, in attesa di riscontro.
Costruzione Polo Scolastico Petilia Policastro €. 2.900.000,00
I lavori per euro 1.350.000,00 finanziati con Fondi F.A.S. derivanti dall’APQ ISTRUZIONE e la restante parte dalla Provincia con mezzi propri
di bilancio (BOP), sono stati consegnati lo scorso mese di giugno.
PROGETTI PRESENTATI ED AMMESSI
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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INTERVENTI DI MESSA IN SICUREZZA ED EFFICIENTAMENTO ENERGETICO SCUOLE
A seguito della pubblicazione dell’avviso congiunto del MIUR (Ministero per l'Istruzione, l'Università e la Ricerca) e del MATTM (Ministero
dell'Ambiente, della Tutela del Territorio e del Mare), pubblicato in data 15/06/2010, grazie alla fattiva collaborazione tra Ente Provincia ed
Istituzioni Scolastiche di competenza della Provincia medesima, sono risultate assegnatarie di finanziamenti, due delle nove proposte
progettuali inerenti interventi di “Incremento delle condizioni di qualità e sicurezza” a valere sul Programma PON “Ambienti per
l’Apprendimento” FESR 2007-2013 – ASSE II “Qualità degli ambienti scolastici nella fattispecie quelle riguardanti:
o l’Istituto Nautico Crotone nell’importo di €. 490.000,00;
o l’IPSCT di Cotronei nell’importo €. 450.000,00.
Sono stati siglati con le suddette istituzioni scolastiche beneficiarie gli Accordi bilaterali atti a disciplinare i reciproci compiti ai fini dell’attuazione
degli interventi, debitamente approvati dalla giunta provinciale nella seduta del 25 ottobre 2011.
INTERVENTI DI ADEGUAMENTO STRUTTURALE E SISMICO DEGLI EDIFICI SCOLASTICI
In esito alla partecipazione alla Manifestazione di interesse - interventi di adeguamento strutturale e sismico degli edifici
scolastici in applicazione dell’OPCM 3927, sono risultate assegnatarie di finanziamenti le proposte presentate riferite agli istituti scolastici
di seguito elencati:
DENOMINAZIONE
Liceo Scientifico “Filolao” Via Acquabona - Crotone
ITC “Lucifero” Via Acquabona - Crotone
Liceo Classico “Pitagora” Piazza Umberto I – Crotone
INTERVENTI AFFERENTI L’IMPIANTISTICA SPORTIVA
In virtù di un Protocollo d’Intesa siglato, in data 14.05.2010, da questa Provincia con l’Istituto del Credito Sportivo ed il CONI, disciplinante la
possibilità, per la stessa Provincia, di contrarre mutui a tasso agevolato con l’Istituto de quo, sono state avviate, in seno al competente Ufficio
Edilizia, sulla scorta degli indirizzi all’uopo forniti dall’Assessore al ramo, una serie di iniziative progettuali (n. 13), afferenti la valorizzazione
dell'impiantistica sportiva provinciale, le quali concernono nello specifico:
RISTRUTTURAZIONE CAMPO SPORTIVO COMUNE DI STRONGOLI (MANTO ERBOSO)
REALIZZAZIONE CAMPETTI POLIVALENTI COMUNE DI CERENZIA
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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REALIZZAZIONE CAMPETTI POLIVALENTI COMUNE DI S. SEVERINA
COMPLETAMENTO CAMPO SPORTIVO COMUNE DI ROCCA NETO
ADEGUAMENTO FUNZIONALE CAMPO SPORTIVO LOC.TA’ S. ANNA COMUNE DI ISOLA CAPO RIZZUTO
IMPLEMENTAZIONE IMPIANTISTICA SPORTIVA COMUNE DI CRUCOLI
COMPLETAMENTO STRUTTURA POLIFUNZIONALE PER ATTIVITA’ SPORTIVE COMUNE DI PALLAGORIO
REALIZZAZIONE CAMPETTI POLIVALENTI COMUNE DI S. MAURO MARCHESATO
ADEGUAMENTO FUNZIONALE CAMPO SPORTIVO LOC.TA’ LE CASTELLA COMUNE DI ISOLA C. R.
RISTRUTTURAZIONE CAMPO SPORTIVO (TRIBUNA) COMUNE DI CUTRO
RISTRUTTURAZIONE CAMPO SPORTIVO FRAZ. S. LEONARDO COMUNE DI CUTRO (MANTO ERBOSO)
INTERVENTI DI ADEGUAMENTO E MESSA A NORMA PALESTRE SCOLASTICHE DI PERTINENZA
BOCCIOFILO COMUNE DI MESORACA
Totale €. 2.330.000,00
I progetti definitivi così redatti, vistati favorevolmente dal CONI provinciale ed approvati dalla giunta provinciale nella seduta del
09.12.2011 con provvedimento n. 257, sono stati trasmessi all’Istituto di Credito (ICS) il quale in data 23.12.2011 ha concesso il relativo mutuo.
PROGETTI PRESENTATI ED IN ATTESA DI RISCONTRO
EFFICIENTAMENTO ENERGETICO SCUOLE
In esito alla pubblicazione sul BURC n. 33, Parte Terza, del 19.08.2011, del decreto n. 9849 del 04.08.2011 con cui è stato approvato l’“Avviso
pubblico per il sostegno alla realizzazione di modelli per la diminuzione dei consumi negli usi finali” questa Amministrazione, per il tramite dell’Ufficio
preposto (Edilizia Scolastica), ha inteso parteciparvi con la candidatura di due proposte progettuali definitive, redatte in seno all’ufficio medesimo, al
fine della diminuzione dei consumi energetici sugli Edifici, di proprietà provinciale, adibiti ad Istituto Tecnico per Geometri “E. Santoni”, Liceo
Scientifico Filolao KR ed IstitutoTecnico Commerciale Lucifero di Crotone, per un importo complessivo di 3.000.000,00 di euro.
COMPLETAMENTO RESTAURO CONSERVATIVO VILLA BERLINGERI
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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In esito ad apposita candidatura inoltrata da questa Amministrazione, la medesima ha ottenuto l’inserimento di Villa Berlingeri tra le
opere di completamento previste dal POR Calabria FESR 2007-2013 - Linea di intervento 5.2.1.1 nell’ambito del c. d. Piano dei completamenti di cui alla DGR 110/201.
Ai fini del prosieguo dell’istruttoria preordinata all’ammissibilità a finanziamento dell’intervento di completamento in parola, con
deliberazione giuntale n. 205 del 19.10.2011 è stata approvata la relativa proposta progettuale debitamente corredata degli allegati richiesti dalla
Regione Calabria (DPP, Relazione Tecnica di Accompagnamento, Modello di Gestione), il tutto redatto grazie alla sinergia e fattiva collaborazione
tra il Settore Edilizia ed il Settore Politiche Comunitarie. INTERVENTI RIPRESI
Il monitoraggio sullo stato di attuazione dei progetti di competenza, non può omettere l’accento sulla risoluzione di quelle problematiche,
insorte negli anni addietro e protrattesi nel corso del tempo, che hanno determinato un decisivo rallentamento e, talvolta, addirittura il fermo, di
talune procedure inerenti la realizzazione di opere pubbliche.
Merita, a tal uopo, particolare attenzione la definizione della controversia in essere inerente i lavori di costruzione del Polo Scolastico
Gangale in Loc. tà Ceramidio di Cirò Marina.
I lavori, appaltati in forza di Contratto in data 24.11.2004 n. 50 di repertorio, sono rimasti fermi al 6° stato d’avanzamento per una serie di
vicissitudini che ne hanno ostacolato la ripresa.
Facendo seguito ad una serie di incontri tra Impresa/RUP/direttore dei lavori, in considerazione del notevole lasso di tempo trascorso dal
fermo cantiere, si è addivenuti alla sottoscrizione di un accordo bonario di rescissione del succitato Contratto.
In conseguenza di quanto sopra, con la restante somma pari ad € 2.603.007,54, destinata al predetto intervento, si sta procedendo alla
stesura di un nuovo progetto di completamento della struttura ai fini del riappalto dei lavori.
Risulta, peraltro, doveroso menzionare la rimozione delle criticità riguardanti l’appalto dei lavori di “Realizzazione di una struttura
polifunzionale di pertinenza scolastica per attività sportive nella città di Strongoli”: con provvedimento giuntale n. 154 del 29.07.2011 è stata
approvata una bozza di accordo con l’impresa appaltatrice, il quale, oltre a rimuovere le cause ostative alla regolare prosecuzione dei lavori, prevede
l’esecuzione di una serie di opere complementari, da realizzare con l’utilizzo delle economie di gara, al fine di garantire, a lavori ultimati, una struttura
pienamente fruibile dall’Amministrazione per i propri scopi e fini istituzionali. (€. 428.998,04).
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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PCS - PROGRAMMA CONOSCENZA, MOTORE DI SVILUPPO DI UNA SOCIETÀ DINAMICA E APERTA AI GIOVANI TRAMITE CULTURA, FORMAZIONE, ISTRUZIONE E SPORT
PCS.03 - SPORT
Responsabile:
Dott.ssa Maria Teresa Timpano dal 01/01/2011 al 31/12/2011
RISORSE COMPLESSIVE PER IL PROGETTO
Progetto Previsione iniziale
Previsione definitiva
Impegni Pagamenti Residui riportati Residui pagati
PCS.03 - Politiche giovanili esport
634.171,00 2.853.209,85 2.853.209,25 611.918,58 86.937,60 15.990,01
SOMME UTILIZZATE
Intervento PCS.03 - Politiche giovanili e sport Incidenza progetto
1) Personale 612.668,75 21,47% 5) Trasferimenti 10.540,50 0,37% TOTALE SPESE CORRENTI 623.209,25 21,84% 1) Acquisizione di beni immobili 2.230.000,00 78,16% TOTALE SPESE IN CONTO CAPITALE 2.230.000,00 78,16%
TOTALE 2.853.209,25 100,00%
IMPEGNI SUPERIORI DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 5.000,00
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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Numero impegno
Sub Capitolo Descrizione Importo attuale
Importo pagato
Da pagare Intervento
20110001022 0 00001609MUTUO ISTITUTO PER IL CREDITO SPORTIVO "LAVORICOMPLET. E REALIZZAZ. IMPIANTI SPORTIVI IN 13COMUNI DELLA PROVINCIA KR ‐ CONI ‐ ICS"
2.230.000,00 2.230.000,00 S21
20110000960 0 00000859IMPEGNO DI SPESA L.R. N° 8/1988 ‐ TRASFERIMENTORISORSE FINANZIARIE PER IL FUNZIONAMENTO DELCENTRI POLIVALENTI PER I GIOVANI
5.827,00 5.827,00 S15
TOTALE RISORSE IMPEGNATE >= a €. 5.000,00 2.235.827,00 0,00 2.235.827,002.853.209,25 611.918,58 2.241.290,67
INCIDENZA PERCENTUALE SUL TOTALE 78,36% 0,00% 99,76%TOTALE PAGAMENTI RESIDUI
L’impegno sull’utilizzazione del Mutuo è di competenza dell’Arch. Leone.
PRINCIPALI RESIDUI PAGATI NELL’ANNO DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 10.000,00
Nessuno.
STATO DI ATTUAZIONE DEL PROGETTO
Lo stato di attuazione del progetto è riportato nella seguente tabella:
Progetto Grado di realizzazione delle spese
Grado di realizzazione dei pagamenti
Grado di realizzazione dei pagamenti residui
Stato di attuazione finanziario
Incidenza percentuale Incidenza da RPP
PCS.03 - Politiche giovanili e sport 100,00% 21,45% 18,39% 45,93% 5,29% 1,50%
OBIETTIVI RENDICONTATI AL NUCLEO DI VALUTAZIONE
Programma e progetti Peso Stato di attuazione Valore
PCS.03 – SPORT 1,50% 86,42% 1,30%
Obiettivo Operativo Grado di realizzazione Affidare la gestione della piscina Pertini 100,00%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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Prima applicazione del Regolamento per l’erogazione di contributi a Enti, Società e/o Associazioni di promozione sportiva, approvato con Deliberazione di Consiglio Provinciale n. 36 del 23.09.2010
100,00%
C0170-SPORT OBIETTIVI DI MANTENIMENTO 2011 54,74%
ULTIMA RELAZIONE DEL DIRIGENTE
Le linee di intervento realizzate nel 2011 consistono in:
L’Ufficio Sport, in esecuzione degli indirizzi espressi dalla DGP 375/2010 e dalla DGP 01/2011, ha stipulato apposito disciplinare d’uso (repertorio
05/2011) per l’affidamento temporaneo dell’impianto natatorio “S. Pertini” di pertinenza della Provincia di Crotone.
L’attività di affidamento temporaneo è nata dalla necessità di riconsegnare l’impianto natatorio alla cittadinanza Crotonese, la cui chiusura era stata
determinata dalla mancanza del certificato di agibilità. L’ottenimento del certificato di agibilità rilasciato in data 04.01.2011 dal Comune di Crotone,
Settore Urbanistica, ha preceduto il parere sanitario di seguito rilasciato dall’Azienda Sanitaria Provinciale alla Provincia in data 12.01.2011, prot.
n°11DP/IP. Ottenuti entrambi i documenti l’Ufficio Sport ha avviato le procedure per l’affidamento temporaneo dell’impianto natatorio “S. Pertini” di
Crotone, mediante:
- stipula del disciplinare d’uso 05/2011;
- consegna dell’impianto con apposito verbale di consegna e lettura dei contatori;
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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- esercizio di attività di vigilanza sul corretto andamento della gestione, mediante sopralluoghi di controllo, realizzati in collaborazione con il
Servizio di Polizia provinciale.
Al 31 dicembre l’affidamento temporaneo dell’impianto natatorio “S.Pertini” di Crotone risultava ancora in corso in quanto, la sua conclusione era
collegata alla conclusione della contestuale procedura di evidenza pubblica.
L’affidamento in concessione per uso temporaneo è stato preceduto da una serie di documenti di riferimento atti a completare l’iter del
procedimento, tra cui:
acquisizione del certificato di agibilità dell’impianto natatorio rilasciato in data 04.01.2011 dal Settore Urbanistica del Comune di Crotone;
acquisizione parere sanitario rilasciato in data 12.01.2011, prot n° 1/DP/IP, dall’Azienda Sanitaria Provinciale;
Stipula del disciplinare d’uso tra il concedente Provincia di Crotone e il concessionario il capofila ATS Kroton Nuoto, con repertorio n° 5 del
13.01.2011;
Verbale di consistenza e consegna impianto natatorio “S. Pertini” di Crotone del 13.01.2011.
La deliberazione di indirizzo 375/2010 aveva affidato all’Ufficio Sport il compito di curare, parallelamente all’affidamento temporaneo, una
procedura di evidenza pubblica per l’affidamento quadriennale della concessione di gestione dell’impianto natatorio “S. Pertini”.
Questa attività è stata realizzata, nel corso del 2011, attraverso le seguenti fasi:
1) atto di indirizzo: Deliberazione di Giunta Provinciale 131 del 31.05.2011
2) approvazione documenti di gara: Determinazione n° 691 del 14.06.2011
3) pubblicazione avviso pubblico: giorno 15.06.2011, riferimento di pubblicazione 1084
4) nomina della commissione di valutazione: Determinazione 852 del 18.07.2011
5) lavori della commissione di gara: 20 e 22 luglio 2011
6) aggiudicazione provvisoria: 22.07.2011
7) verifica dei requisiti: da settembre fino al 31.12.2011.
In esecuzione del Regolamento per l’erogazione di contributi a Enti, Società e/o Associazioni di promozione sportiva, approvato con Deliberazione di Consiglio
Provinciale n. 36 del 23.09.2010, e delle Deliberazioni di Giunta provinciale n° 371 del 27.12.2010 e n° 147 del 29.07.2011, è stato avviato il procedimento di
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
454
erogazione di Contributi Economici a Società e Associazioni Sportive della Provincia di Crotone, per la Promozione e lo Sviluppo di Attività Sportive, per
l’anno sportivo 2010/2011.
Con Determinazione Dirigenziale n° 968 del 11.08.2011, in rettifica ed integrazione della Determinazione Dirigenziale n° 1797 del 31.12.2010, è stato approvato
l’Avviso Pubblico 02/2010, nonché la relativa modulistica, consistente nella Domanda di Contributo (Allegato 1) e nel Formulario (Allegato 2). L’avviso pubblico è
scaduto il 30 Settembre 2011, sono state ricevute 45 istanze. Con determinazione n° 1145 del 12.10.2011 è stata nominata la commissione di
valutazione.
Sempre in esecuzione del Regolamento per l’erogazione di contributi a Enti, Società e/o Associazioni di promozione sportiva approvato con Delibera di Consiglio
Provinciale n.36 del 23.09.2010 e della Deliberazione di Giunta provinciale n°371 del 27.12.2010 e successive modifiche e integrazioni, è stato espletato il
procedimento per l’attribuzione di n° 4 Borse di Studio per merito sportivo assegnati a cittadini residenti nella Provincia di Crotone anche se praticanti altrove
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
455
che, in qualità di atleti praticanti attività sportiva c/o associazioni e/o società crotonesi dilettantistiche regolarmente affiliate ed iscritte al Registro Nazionale del
CONI, si sono distinti per lo spiccato talento in eventi sportivi di livello Internazionale, Nazionale e di elevato spessore interregionale.
Con determinazione n° 474 del 21.04.2011 sono stati approvati l’avviso pubblico 01/2010 e la relativa modulistica; è stato poi convocato il Comitato esecutivo
della Consulta dello sport il 12 maggio 2011 per la nomina del componente della consulta nella commissione di valutazione; con determinazione n°
741/2011 è stata nominata la commissione per la valutazione delle sedici domande pervenute; con determinazione n° 853/2011 sono stati
approvati i verbali della commissione, riunitasi il 23 e il 30 giugno 2011, e la relativa graduatoria definitiva. Infine, il 6.08.2011 si è tenuta le
cerimonia di premiazione dei quattro vincitori delle borse:
In esecuzione dell’art. 18 del Regolamento per lo sviluppo, l’uso e la gestione degli impianti sportivi, approvato con Delibera n. 5 dal Consiglio
Provinciale in data 28.01.2010, che disciplina la concessione in uso di strutture non sportive, annesse agli istituti scolastici, ha proceduto
nell’anno in corso, al rilascio di n. 6 autorizzazioni e specificatamente:
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
456
1- richiesta di disponibilità per l’utilizzo dell’Auditorium Istituto S. Pertini, per lo svolgimento di un’assemblea, presentata dalla FLC CGIL, in data
11 Marzo 2011, prot. 14710; autorizzazione concessa in data 16 Marzo 2011, prot. 15646
2- richiesta di disponibilità per l’utilizzo dell’Auditorium Istituto S. Pertini, per manifestazione, presentata dall’Associazione Libera, in data 15
Marzo 2011; autorizzazione concessa in data 18 Marzo 2011, prot. 15872;
3- richiesta di disponibilità per l’utilizzo dell’Auditorium Istituto S. Pertini, per manifestazione, presentata dall’Associazione culturale Le Arnie, in
data 29 Marzo 2011, prot. 19927; autorizzazione concessa in data 30 Marzo 2011, prot. 18274;
4- richiesta di disponibilità per l’utilizzo dell’Auditorium Istituto S. Pertini, per manifestazione, presentata dall’Associazione Nazionale di poesia “
Franco Loria”, in data 6 Aprile 2011, prot. 19574; autorizzazione concessa in data 14 Aprile 2011, prot. 21186;
5- richiesta di disponibilità per l’utilizzo dell’Auditorium Istituto S. Pertini, per un corso di formazione, presentata dal Consiglio dell’Ordine degli
Avvocati , in data 20 Aprile 2011, prot. 22420; autorizzazione concessa, in data 28 Aprile 2011, prot. 23736;
6- richiesta di disponibilità per l’utilizzo dell’Auditorium Istituto S. Pertini, per le giornate del 5 e 6 Maggio, presentata dalla Kinderland, in data
27 Aprile 2011, prot. 23612; autorizzazione concessa in data 2 Maggio 2011, prot. 24509.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
457
PCS - PROGRAMMA CONOSCENZA, MOTORE DI SVILUPPO DI UNA SOCIETÀ DINAMICA E APERTA AI GIOVANI TRAMITE CULTURA, FORMAZIONE, ISTRUZIONE E SPORT
PCS.04 - EVENTI CULTURALI (CULTURA ARBERESHE)
Responsabile: Dott.ssa Silvana Corrado dal 01/01/2011 al 31/12/2011
RISORSE COMPLESSIVE PER IL PROGETTO
Progetto Previsione iniziale
Previsione definitiva
Impegni Pagamenti Residui riportati Residui pagati
PCS.04 - Eventi culturali. Culturaarbereshe
342.238,00 375.794,73 374.939,31 284.611,09 662.463,46 215.358,53
SOMME UTILIZZATE
Intervento PCS.04 - Eventi culturali. Cultura arbereshe Incidenza progetto PCS.04
1) Personale 225.090,73 60,03%2) Acquisto di beni di consumo 424,58 0,11%3) Prestazioni di servizi 60.000,00 16,00%5) Trasferimenti 89.424,00 23,85%TOTALE SPESE CORRENTI 374.939,31 100,00%TOTALE 374.939,31 100,00%
IMPEGNI SUPERIORI DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 5.000,00
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
458
Numero impegno
Sub Capitolo Descrizione Importo attuale
Importo pagato
Da pagare Intervento
20110000900 0 00000804
IMPEGNO DI SPESA PER LA GESTIONE, IL RIUSO E LAVALORIZZAZIONE DEL CASTELLO DI SANTA SEVERINA INOTTEMPERANZA ALLA VIGENTE CONVENZIONE ‐ ANNO2011.
62.000,00 31.000,00 31.000,00 S15
20110000003 0 00000730IMPEGNO DI SPESA PER UTILIZZO TEATRO APOLLO PERATTIVITA' CULTURALI.
60.000,00 30.000,00 30.000,00 S13
20110000998 0 00000727Spese da trasf. Regione Calabria LR 34/02 Interventi inmateria di Promozione Culturale LR16/85
27.424,00 27.424,00 S15
TOTALE RISORSE IMPEGNATE >= a €. 5.000,00 149.424,00 61.000,00 88.424,00374.939,31 284.611,09 90.328,22
INCIDENZA PERCENTUALE SUL TOTALE 39,85% 21,43% 97,89%TOTALE PAGAMENTI RESIDUI
PRINCIPALI RESIDUI PAGATI NELL’ANNO DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 10.000,00
Numero impegno
Sub Capitolo Descrizione Importo attuale
Importo pagato
Da pagare Intervento
20100001215 0 00000727 IMP. SPESA PER LEGGE 16/85 ANNUALITA' 2009 34.280,00 31.280,00 3.000,00 S15
20100000328 0 00000804IMP. DI SPESA PER RINNOVO CONVENZIONE CON ILCOMUNE DI S.SEVERINA PER LA GESTIONE, RIUSO EVALORIZZAZIONE CASTELLO S.SEVERINA
31.000,00 31.000,00 ‐ S15
20100000138 0 00000730IMPEGNO DI SPESA PER UTILIZZO TEATRO APOLLOPER ATTIVITA' CULTURALI.
30.000,00 30.000,00 ‐ S13
20100001159 0 00000727IMP. SPESA PER CONFERIMENTO FUNZIONIAMMINISTRATIVE ALLE PROVINCE IN MATERIA DIPROMOZIONE CULTURALE (LEGGE 16/85) ANNO 2010
30.852,00 24.450,00 6.402,00 S15
20090001303 0 00000730IMP. DI SPESA PER MANIFESTAZIONI NATALIZIE ACROTONE E NELLA PROVINCIA
19.216,00 19.216,00 ‐ S13
20100000644 0 00000744 Spese per attivazione sportelli linguistici LG 482/99 18.598,86 18.598,86 ‐ S1520100001217 0 00000727 IMP. SPESA PER LEGGE 17/85 ANNUALITA' 2009 22.282,00 15.255,00 7.027,00 S1520100001214 0 00000727 IMP. SPESA PER LEGGE 16/85 3° E 4° TRIM. 2008 17.140,00 10.445,00 6.695,00 S1520100001216 0 00000727 IMP. SPESA PER LEGGE 17/85 3° E 4° TRIM. 2008 12.855,00 10.355,00 2.500,00 S15
TOTALE RESIDUI PAGATI >= a €. 10.000,00 216.223,86 190.599,86 25.624,00662.463,46 215.358,53 447.104,93
INCIDENZA PERCENTUALE SUL TOTALE 32,64% 88,50% 5,73%TOTALE PAGAMENTI RESIDUI
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
459
STATO DI ATTUAZIONE DEL PROGETTO
Lo stato di attuazione del progetto è riportato nella seguente tabella:
Progetto Grado di realizzazione delle spese
Grado di realizzazione dei pagamenti
Grado di realizzazione dei pagamenti residui
Stato di attuazione finanziario
Incidenza percentuale
Incidenza da RPP
PCS.04 - Eventi culturali. Cultura arbereshe 99,77% 75,91% 32,51% 89,57% 0,70% 0,60%
OBIETTIVI RENDICONTATI AL NUCLEO DI VALUTAZIONE
Programma e progetti Peso Stato di attuazione Valore
PCS.04 – EVENTI CULTURALI (CULTURA ARBERESHE) 0,60% 78,22% 0,47%
Obiettivo Operativo Grado di realizzazione
PREMIO CROTONE 100,00%UTILIZZO DEL TEATRO APOLLO DI CROTONE 100,00%PROMOZIONE CULTURALE (LEGGE 16/85 – REGIONE CALABRIA) 100,00%PROMOZIONE CULTURALE 0,00%C0150 ‐ ALTRE ATTIVITA', ARTISTICHE E CULTURALI OBIETTIVI DI MANTENIMENTO 2011 60,72%
ULTIMA RELAZIONE DEL DIRIGENTE
Le linee di intervento realizzate nel 2011 consistono in:
Ai sensi della legge regionale 15/03, a dicembre 2011, è stato presentato il progetto da realizzare in occasione del 1° centenario dello stato
albanese (1912-2012): Il contributo degli arbereshe che mira all’obiettivo primario di dare forte impulso allo studio e all’utilizzo della lingua da parte
delle comunità arbereshe, d’Italia alla indipendenza dell’Albania .
Sono stati, inoltre, trasmessi alla Regione Calabria altri progetti relativi al proseguimento dell’attività a sostegno della promozione della lingua e
cultura albanese e per favorire l’uso della lingua albanese negli uffici, elaborati dalla Provincia ai sensi della Legge 482/99.
Tra questi, finanziati dalle risorse previste dalla predetta Legge 482/99, nel 2011 si è concluso il progetto “ Lessico delle parlate arbereshe del
crotonese “ in collaborazione con l’UNICAL che ha portato alla compilazione di un archivio digitale in cui sono state raccolte e schedate le
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
460
informazioni lessicografiche riguardanti le comunità albanofone. Il progetto rappresenta un importante momento di crescita e di ricerca culturale e
costituisce un grande contenitore di antichi termini indispensabile per il mantenimento ed il trasferimento della lingua minoritaria alle future
generazioni.
Ai sensi della L.R. 16/85 attraverso la quale la Regione Calabria favorisce e promuove la produzione, la conoscenza, la diffusione dei valori
culturali a carattere storico, umanistico, letterario, scientifico, etnico, artistico, musicale, sono stati trasmessi alla Regione Calabria progetti per
l’ottenimento dei contributi previsti dalla legge per l’annualità 2012, nonchè avvio istruttoria delle pratiche annualità 2011, a seguito di conferenze di
servizio con i competenti uffici della Regione Calabria e con le altre Province per una comune definizione delle pratiche, trattandosi di attività
delegate ai sensi della L.R. 34/2002.
Grazie alla convenzione con il Teatro Apollo di Crotone è stato possibile utilizzare le giornate concordate. La fruizione della struttura teatrale ha
consentito la realizzazione di concerti, rappresentazioni, convegni, con la partecipazione delle scuole, associazioni culturali, parrocchie, ecc..
PROMOZIONE CULTURALE
Nel corso dell’anno sono stati realizzati eventi finalizzati al recupero e alla promozione dell’identità e della socialità dei comuni e del territorio. Gli
eventi rappresentati hanno tenuto conto sia della richiesta di intrattenimento, tempo libero e divertimento, nonché hanno assecondato la domanda di
iniziative che prevedono la valorizzazione e la promozione delle peculiarità presenti sul territorio. Nel mese di dicembre 2009 e gennaio 2010, a
seguito di accordi intersettoriali, sono state promosse una serie di attività culturali, legate alle festività natalizie e che hanno visto la valorizzazione di
tradizioni, usi, svoltesi nel capoluogo e sul territorio in collaborazione con i comuni, le associazioni. IL Settore Cultura ha coordinato gli eventi,
curando gli aspetti organizzativi ed amministrativi delegati dai Settori Turismo, Spettacolo, P.I. Nel corso del 2011 sono stati realizzati le seguenti inizitive culturali: Promozione del film lungometraggio “ Pitagora “
Partecipazione all’Opera Sacra di Filippa di Mesoraca
Promozione della mostra itinerante di arte moderna e contemporanea
Partecipazione alla realizzazione della rassegna cinematografica legata al Festival del Mare,presso giardini del Liceo Classico Pitagora, in
collaborazione con AMP Capo Rizzuto, dal 24 al 1 settembre.
GESTIONE BENI CULTURALI
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
461
Nel 2011 è continuata la collaborazione con il Comune di Santa Severina, per la gestione, il riuso e la valorizzazione del Castello,
attraverso la convenzione stipulata nel 2010. Entro il mese di giugno 2011 con il comitato operativo del Castello sono stati concordati e approvati gli
interventi che si sono svolti e finanziati con le risorse assegnate dalla convenzione.
Nel 2011 è stato avviato il percorso relativo al federalismo demaniale, secondo i dettami della legge 85/10. A tale proposito, in
collaborazione con l’UPI, è stato individuato lo studio legale che procederà a redigere apposita istanza all’Agenzia del demanio ed al MIBAC
per ottenere l’acquisizione al patrimonio indisponibile della provincia di beni suscettibili di trasferimento.
Sono stati individuati i seguenti beni:
Nuovo faro di Punta Alice – Cirò Marina
Santuario Apollo Aleo Punta Alice – Cirò Marina
Torre del Faro e alloggio personale semaforo Via per Capocolonna – Crotone
Castello marina al porto – Crotone
Torre di Capocolonna e zona di rispetto promontorio Capocolonna ora denominata Torre Nao – Crotone
Ex stazione r.g. Capocolonna Via per Capocolonna – Crotone
Torre detta Le Castella Via Le Castella – Isola di Capo Rizzuto
Torre Faro di Isola Capo RIzzuto Via Faro – Isola di Capo Rizzuto
Caserma di finanza Via Torre Nuova – Isola di Capo Rizzuto
Torre Verga D’oro Strada Statale 106 – Strongoli.
A seguito di sopralluogo, si verificheranno le possibilità di acquisire i predetti beni al patrimonio dell’Ente
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
462
PCS - PROGRAMMA CONOSCENZA, MOTORE DI SVILUPPO DI UNA SOCIETÀ DINAMICA E APERTA AI GIOVANI TRAMITE CULTURA, FORMAZIONE, ISTRUZIONE E SPORT
PCS.05 - EVENTI CULTURALI (SPETTACOLO)
Responsabile:
Dr.ssa Maria Teresa Timpano dal 01/01/2011 al 31/12/2011
RISORSE COMPLESSIVE PER IL PROGETTO
Progetto Previsione iniziale
Previsione definitiva
Impegni Pagamenti Residui riportati Residui pagati
PCS.05 - Eventi culturali(Spettacolo)
- - - - 5.335,00 5.000,00
SOMME UTILIZZATE
Intervento PCS.05 - Eventi culturali (Spettacolo) Incidenza progetto PCS.05 3) Prestazioni di servizi 29.724,34 100,00% TOTALE SPESE CORRENTI 29.724,34 100,00% TOTALE 29.724,34 100,00%
IMPEGNI SUPERIORI DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 5.000,00
Nessuno.
PRINCIPALI RESIDUI PAGATI NELL’ANNO DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 10.000,00
Nessuno.
STATO DI ATTUAZIONE DEL PROGETTO
Lo stato di attuazione del progetto è riportato nella seguente tabella:
Progetto Grado di realizzazione delle spese
Grado di realizzazione dei pagamenti
Grado di realizzazione dei pagamenti residui
Stato di attuazione finanziario Incidenza percentuale Incidenza da
RPP PCS.05 - Eventi culturali (Spettacolo) 0,00% 0,00% 93,72% 4,69% 0,00% 0,60%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
463
OBIETTIVI RENDICONTATI AL NUCLEO DI VALUTAZIONE
Programma e progetti Peso Stato di attuazione Valore
PCS.05 – EVENTI CULTURALI (SPETTACOLO) 0,60% 79,85% 0,48%
Obiettivo Operativo Grado di realizzazione
Sviluppo progetti 100,00%C0161-SPETTACOLO OBIETTIVI DI MANTENIMENTO 2011 59,70%
ULTIMA RELAZIONE DEL DIRIGENTE
Le linee di intervento realizzate nel 2011 consistono in:
Le attività dell’ufficio sono state fortemente condizionate dalla mancanza di risorse finanziarie. Ciò nonostante, nel corso dell’anno 2011 sono state
approntate, proposte di progetto da candidare nell’ambito delle opportunità esistenti nell’ambito della programmazione regionale del FESR, in
particolare:
- nelle procedure di definizione del Progetto Integrati di Sviluppo Regionale (PISR) dei Grandi attrattori culturali, per la sezione dei “grandi
eventi”, la proposta Predisposizione del progetto - “LUOGHI DI MAGIA” Rassegna internazionale di Illusionismo – in attesa di candidatura ai
sensi del POR Calabria 2007/2013 – Asse V – Risorse naturali, culturali e turismo sostenibile (settembre);
- sull’avviso pubblico per la selezione dei soggetti attuatori delle iniziative programmate a valere sul Fondo Unico per la Cultura - Linea 3 -
Annualità 2011. (DD. n.8134 del 6/07/2011) la candidatura “LA PROVINCIA DI PASOLINI Ieri E OGGI: luoghi, persone, e memorie della
provincia crotonese nella vita e nell’opera di Pier Paolo Pasolini” (ottobre 2011);
- in collaborazione con il Settore Patrimonio, per la partecipazione all’avviso pubblico dei “Completamenti per i BB.CC.”, nella quale è stato
predisposto il piano di gestione per il riutilizzo di Villa Berlingeri, di proprietà della Provincia (novembre 2011).
In collaborazione con il settore AMP sono state predisposte le misure tecniche e organizzative per la realizzazione della Rassegna cinematografica “IL
SUD DEL MARE” svoltasi a Crotone, presso il giardino del liceo “Pitagora” dal 25 agosto al 1 settembre 2011.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
464
Sono state altresì predisposte attività di supporto e patrocinio di iniziative svolte da privati nel periodo di riferimento sono consistite nella
fornitura di attrezzature nella disponibilità dell’Ente e in gratuito patrocinio.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
465
PCS - PROGRAMMA CONOSCENZA, MOTORE DI SVILUPPO DI UNA SOCIETÀ DINAMICA E APERTA AI GIOVANI TRAMITE CULTURA, FORMAZIONE, ISTRUZIONE E SPORT
PCS.06 - PATRIMONIO
Responsabile:
Arch. Antonio Leone dal 01/01/2011 al 31/12/2011
RISORSE COMPLESSIVE PER IL PROGETTO
Progetto Previsione iniziale
Previsione definitiva Impegni Pagamenti Residui riportati Residui pagati
PCS.06 - Patrimonio 15.000,00 36.821,00 21.421,77 14.771,37 1.644.172,71 1.017.311,33
SOMME UTILIZZATE
Intervento PCS.06 - Patrimonio Incidenza progetto PCS.023) Prestazioni di servizi 2.833,56 13,23% TOTALE SPESE CORRENTI 2.833,56 13,23% 5) Acquisizione di beni mobili,macchine ed attrezzature tecnico-scientifiche 18.588,21 86,77% TOTALE SPESE IN CONTO CAPITALE 18.588,21 86,77% TOTALE 21.421,77 100,00%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
466
IMPEGNI SUPERIORI DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 5.000,00
Nessuno.
PRINCIPALI RESIDUI PAGATI NELL’ANNO DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 10.000,00
Numero impegno Sub Capitolo Descrizione Importo
attuale Importo pagato Da pagare Intervento
20060001326 20 00001553 IMP. SPESA PER LAVORI DI AMMODERNAMENTO S.P. CHE CONGIUNGE LA SS 107 A COTRONEI E TREPIDO' ‐ I° LOTTO 191.500,00 191.500,00 ‐ S21
20060001326 2 00001553 IMP. DI SPESA PER LAVORI DI ADEGUAMENTO E RISTRUTTURAZIONE IMMOBILE DA ADIBIRE A CENTRO "NICHOLAS GREEN" NEL COMUNE DI MESORACA
135.188,07 123.945,91 11.242,16 S21
20060001956 1 00001553 IMP. SPESA PER AGGIUDICAZIONE LAVORI DITTA CO.GE.MI SrL. 297.922,56 112.194,07 185.728,49 S21
20060001326 18 00001553 IMP. DI SPESA PER COSTRUZIONE CAMPO POLIVALENTE DA REALIZZARE NEL COMUNE DI CROTONE ‐ BORGATA S. FRANCESCO 121.819,40 110.625,34 11.194,06 S21
20060001326 5 00001553 IMP. DI SPESA PER COSTRUZIONE CAMPO POLIVALENTE DA REALIZZARE NEL COMUNE DI CASABONA (KR) 122.882,90 98.243,65 24.639,25 S21
20060001326 23 00001553 sub impegno MANUTENZIONI STRAORDINARIE PRESSO ISTITUTI SCOLASTICI DI PERTINENZA ‐ INTEMPERIE MESE NOVEMBRE 2010 94.790,69 94.790,69 ‐ S21
20060001326 21 00001553 sub impegno COTTIMO FIDUCIARIO ALL'ESECUZIONE DEI LAVORI OCCORRENTI PER IL RILASCIO DI AGIBILITA' DEI LOCALI " IMPIANTO SPORTIVO PISCINA "
83.027,12 83.027,12 ‐ S21
20050000883 8 00001441 SUB IMPEGNO PER FORNITURA E MESSA IN OPERA DI CINQUE MODULI TERMICI DA INSTALLARE PRESSO LA SEDE DELLA PROVINCIA. 43.200,00 43.200,00 ‐ S21
20060001956 0 00001553 LAVORI DI REALIZZAZIONE DI UN IMPIANTO SPORTIVO NEL COMUNE DI ROCCA DI NETO. 136.294,75 37.424,34 98.870,41 S21
20060001326 25 00001553 IMP. SPESA PER LAVORI COMPLEMENTARI CAMPO POLIVALENTE DA REALIZZARE NELLA PARROCCHIA DI S.GIUSEPPE ARTIGIANO ‐ LOC.BUCCHI/CANTORATO (KR)
25.652,54 25.084,37 568,17 S21
20060001326 24 00001553 COMPETENZE TECNICHE PER ELAB. E RILASCIO CERTIFICATO DI AGIBILITA' PISCINA PERTINI ‐ ING. STEFANIZZI M. 23.605,06 23.605,06 ‐ S21
20060001326 4 00001553 IMP. DI SPESA PER COSTRUZIONE CAMPO POLIVALENTE DA REALIZZARE NEL COMUNE DI MESORACA (KR) 29.980,44 17.574,34 12.406,10 S21
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
467
20060001326 8 00001553 IMP. DI SPESA PER COSTRUZIONE CAMPO POLIVALENTE DA REALIZZARE NELLA PARROCCHIA DI S.GIUSEPPE ARTIGIANO ‐ LOC.BUCCHI/CANTORATO (KR)
17.523,79 16.450,11 1.073,68 S21
20060001326 28 00001553 IMP. SPESA PER LAVORI DI MANUT. STRAORD. IMPIANTI DI CONDIZIONAMENTO SEDE ISTITUZIONALE 25.209,31 15.664,06 9.545,25 S21
TOTALE RESIDUI PAGATI >= a €. 10.000,00 1.348.596,63 993.329,06 355.267,57 TOTALE PAGAMENTI RESIDUI 662.463,46 215.358,53 447.104,93
INCIDENZA PERCENTUALE SUL TOTALE 203,57% 461,24% 79,46%
STATO DI ATTUAZIONE DEL PROGETTO
Lo stato di attuazione del progetto è riportato nella seguente tabella:
Progetto Grado di realizzazione delle spese
Grado di realizzazione dei pagamenti
Grado di realizzazione dei pagamenti residui
Stato di attuazione finanziario
Incidenza percentuale Incidenza da RPP
PCS.06 - Patrimonio 58,18% 68,95% 61,87% 78,10% 0,04% 0,30%
OBIETTIVI RENDICONTATI AL NUCLEO DI VALUTAZIONE
Programma e progetti Peso Stato di attuazione Valore
PCS.06 ‐ PATRIMONIO 0,30% 90,70% 0,27%
Obiettivo Operativo Grado di realizzazione
GESTIONE DEI CONTRATTI DI LOCAZIONE GESTIONE E CONTROLLO UTENZE ATTUAZIONE DEL PIANO DI ALIENAZIONE DEI BENI 100,00%
COORDINAMENTO DEL PROGETTO INVENTARIAZIONE DEI BENI MOBILI ED IMMOBILI AL 31/12/2010 100,00%RAZIONALIZZAZIONE COSTI IMMOBILI PROVINCIALI 100,00%C0050 ‐ PATRIMONIO OBIETTIVI DI MANTENIMENTO 2011 68,97%
ULTIMA RELAZIONE DEL DIRIGENTE
Le linee di intervento realizzate nel 2011 consistono in:
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
468
ATTUAZIONE DEL SISTEMA INTEGRATO DI GESTIONE DEL PATRIMONIO
Con deliberazione n. 153 del 29.07.2011, la giunta provinciale ha proceduto a prendere atto dell’avvenuta presentazione del progetto
denominato Attuazione del Sistema integrato di gestione del patrimonio, il quale si è prefissato i seguenti cinque obiettivi:
1) definire un database aggiornato con documentazione cartacea ed archiviata otticamente della situazione patrimoniale immobiliare dell’Ente;
2) definire un database aggiornato dei beni immateriali;
3) definire un database aggiornato della situazione patrimoniale mobiliare dell’Ente;
4) predisporre entro il 30/09/2011 dell’inventario dei beni al 31/12/2010;
5) predisporre entro il 30/09/2011 i conti dei consegnatari e sub consegnatari dei beni al 31/12/2010.
Il progetto è stato debitamente portato a compimento e le relative risultanze sono state allegate al conto consuntivo approvato dal Consiglio
provinciale nella seduta del 19 ottobre 2011.
APPROVAZIONE AVVISO PUBBLICO ALIENAZIONE IMMOBILI
Si è proceduto lo scorso mese di dicembre alla pubblicazione dell’avviso pubblico disciplinante l’alienazione dei beni di proprietà inseriti nell’elenco
dei beni “alienabili” approvato dal Consiglio Provinciale giusto provvedimento n. 17 del 28.06.2011.
OTTIMIZZAZIONE UTILIZZO BENI IMMOBILI
L’attuale congiuntura economica ha portato l’Amministrazione provinciale ad orientare la propria azione verso un’ottimizzazione dell’utilizzo dei
propri beni immobili, privilegiando, sia interventi di recupero di importanti immobili che, per svariate ragioni, da anni sono di fatto inutilizzati e
soggetti ad un continuo quanto inarrestabile deperimento strutturale (Completamento funzionale Palazzo Milone), sia interventi di razionalizzazione
ed ottimizzazione dell’uso degli spazi degli immobili ad oggi occupati dalla struttura provinciale.
Di fatti, l’Amministrazione medesima, già per l’annualità di riferimento, si è impegnata in tale direzione:
si è proceduto alla disdetta del contratto di locazione dell’immobile sito nel Comune di Crotone in Via S. Paternostro;
entro il 29.02.2012 è prevista la rescissione del contratto con la Gestione Servizi Spa per la sub-locazione dell’immobile Banca Carime;
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
469
si è, inoltre, proceduto alla progettazione dei lavori di completamento funzionale di Palazzo Milone, dell’importo di circa 500.000,00 €. i
quali avranno inizio entro poche settimane;
I suddetti interventi, insieme agli altri pianificati, permetterà di riportare in strutture di proprietà tutti gli uffici dell’Ente che attualmente sono
ospitati in sedi locate da soggetti terzi.
Sempre nell’ottica della ottimizzazione dell’utilizzo dei propri beni immobili, si è, peraltro, proceduto:
a definire, con la Prefettura di Crotone, il contratto di locazione dell’immobile sito in Piazza Stazione, adibito a Caserma dei Carabinieri.
Suddetto contratto prevede un canone di locazione di € 178.479,00 annui.
a definire la voltura della fornitura di energia elettrica presso lo stesso immobile succitato;
a predisporre le gare d’appalto per le forniture di Energia Elettrica e Gas Metano, attualmente in corso di espletamento.
REGOLAMENTI ADOTTATI
E’ stato redatto il Regolamento disciplinante i servizi di ristoro e l’installazione di distributori automatici all’interno degli edifici destinati a sede
di istituti scolastici ed uffici di pertinenza provinciale. Lo stesso è stato approvato dalla giunta provinciale con provvedimento n. 144 in data
14.07.2011.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
470
PCS - PROGRAMMA CONOSCENZA, MOTORE DI SVILUPPO DI UNA SOCIETÀ DINAMICA E APERTA AI GIOVANI TRAMITE CULTURA,
FORMAZIONE, ISTRUZIONE E SPORT
PCS.07 – POLITICHE GIOVANILI E PARI OPPORTUNITA’
Responsabile:
Dr.ssa Angela Macrì dal 01/01/2011 al 31/12/2011
RISORSE COMPLESSIVE PER IL PROGETTO
Progetto Previsione iniziale
Previsione definitiva Impegni Pagamenti Residui
riportati Residui pagati
PCS.07 – Politiche giovanili e pari opportunità 8.384,00 25.174,32 25.173,34 8.325,52 350.744,67 134.253,16
SOMME UTILIZZATE
Intervento PCS.07 – Politiche giovanili e pari opportunità
3) Prestazioni di servizi 25.173,34TOTALE SPESE CORRENTI 25.173,34TOTALE 25.173,34
IMPEGNI SUPERIORI DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 5.000,00
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
471
Numero impegno
Sub Capitolo Descrizione Importo attuale
Importo pagato
Da pagare Intervento
20110001032 0 00001408IMP. SPESA PER INDENNITA' DI FUNZIONE CONSIGLIEREDI PARITA' ANNO 2010 ‐2011
16.790,32 16.790,32 S13
20110000684 0 00001408IMP. SPESA PER INDENNITA' DI FUNZIONE ALLACONSIGLIERA DI PARITA' SUPPLENTE ANNO 2009
8.383,02 8.325,52 57,50 S13
TOTALE RISORSE IMPEGNATE >= a €. 5.000,00 25.173,34 8.325,52 16.847,8225.173,34 8.325,52 16.847,82
INCIDENZA PERCENTUALE SUL TOTALE 100,00% 100,00% 100,00%TOTALE PAGAMENTI RESIDUI
PRINCIPALI RESIDUI PAGATI NELL’ANNO DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 10.000,00
Numero impegno
Sub Capitolo Descrizione Importo attuale
Importo pagato
Da pagare Intervento
20090001416 0 00001459
Spese da Progetto denominato "Mo.Vi.NG. ‐Metodoinnovativo di formazione ed educazioneprofessionale per il re‐inserimento dei giovanidisoccupati"
216.980,16 78.650,00 138.330,16 S13
20090001416 1 00001459SUBIMP. PER CONTRATTOAFFIDAMENTO SERVIZIODICOORDINAMENTO GENERALE PROGETTO MO.VI.NG.
36.787,90 36.618,14 169,76 S13
TOTALE RESIDUI PAGATI >= a €. 10.000,00 253.768,06 115.268,14 138.499,92350.744,67 134.253,16 216.491,51
INCIDENZA PERCENTUALE SUL TOTALE 72,35% 85,86% 63,97%TOTALE PAGAMENTI RESIDUI
STATO DI ATTUAZIONE DEL PROGETTO
Lo stato di attuazione del progetto è riportato nella seguente tabella:
Progetto Grado di realizzazione delle spese
Grado di realizzazione dei pagamenti
Grado di realizzazione dei pagamenti residui
Stato di attuazione finanziario
Incidenza percentuale Incidenza da RPP
PCS.07 – Politiche giovanili e pari opportunità 100,00% 33,07% 38,28% 55,06% 0,05% 0,75%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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OBIETTIVI RENDICONTATI AL NUCLEO DI VALUTAZIONE
Programma e progetti Peso Stato di attuazione Valore
PCS.07 – POLITICHE GIOVANILI E PARI OPPORTUNITÀ 0,75% 98,40% 0,74%
Obiettivo Operativo Grado di realizzazione
COFINANZIAMENTI PROGETTI 100,00%PROGETTO MOVING 100,00%ISTITUZIONE CONSIGLIERE DI PARITÀ 70,00%PROGRAMMA DAFNE 100,00%
ULTIMA RELAZIONE DEL DIRIGENTE
Obiettivi e ruolo della Provincia nello sviluppo delle politiche giovanili Premesso che a livello nazionale sono soltanto una ventina le Province che hanno istituito un assessorato o un ufficio ad hoc, la nostra – pur istituzionalmente “giovane” – già si pone come un sollecito, attivo e concreto punto di riferimento per la promozione e il coordinamento di iniziative di interesse e di utilità per il mondo giovanile. Questo avviene anche attraverso la proposta e la messa in atto di azioni e di interventi facenti capo ad altri assessorati (istruzione, lavoro, sport), in modo sia autonomo che sinergico che si intendono . L’attività rivolta alle nuove generazioni è varia e interessante: dall’inserimento di attività a loro dedicate in specifici progetti a servizi informativi sull’Europa. Sviluppare abilità e creatività nelle nuove generazioni, ma anche nuovi modi per migliorare o aumentare l’occupazione, sono azioni che vedranno il costante impegno dell’Amministrazione non solo per la prossima annualità 2011 ma per l’intero triennio 2011/2013. Va sottolineato, inoltre, l’impegno nell’attuazione del programma in favore dei luoghi di aggregazione giovanile che la Provincia di Crotone intende mettere in campo con la realizzazione di attività di:
- promozione del libro e della lettura, in una regione come la Calabria caratterizzata da bassi indici di lettura ed acquisto libri, attraverso una serie di incontri dedicati al libro/reportage documento giornalistico, agli scrittori esordienti, ai dibattiti politici e culturali che prendono spunto dai fatti di cronaca. Ma anche:
- incontri con interpreti della canzone d’autore italiana. In ogni incontro alla lettura dei libri selezionati si affiancherà il confronto con l’autore.
La scommessa è, perciò, quella di alimentare il piacere della lettura, inserendo il libro nel contesto degli interessi più familiari ai ragazzi, come la musica, il teatro, il cinema, Internet. Sono comunque, diverse le iniziative in favore del mondo giovanile: percorsi didattici, conferenze giovanili di approfondimento sui temi legati al target di riferimento.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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Attraverso il Programma AzioneProvinceGiovani del Ministero della Gioventù si intenderà sperimentare, su area vasta, un modello mirato a sviluppare nelle nuove generazioni forme di auto imprenditorialità da un lato e dall’altro fornire strumenti che possano migliorare la conoscenza e le proprie possibilità al fine di potersi meglio misurare in un sistema complesso. La costituzione del Tavolo delle politiche giovanili, costituito da enti locali, associazioni, consulte e coordinato da questo assessorato, rappresenterebbe oggi, una base sicura e stabile per un confronto aperto e costante sui temi di interesse comune, come pure per la condivisione di proposte per la realizzazione di progetti ed iniziative. Vero e proprio strumento permanente di partecipazione, caratterizzato – pur nella sua formale costituzione – dalla flessibilità, dall’essere luogo e opportunità di inclusione, dovrà perfezionare il suo cammino, intrapreso nell’ottica di un processo avente le seguenti finalità:
- partire dal presupposto che il giovane sia in sé un valore, non pregiudizialmente un problema; - promuovere politiche non solo per ma pure con; - proporre e costruire, con metodo, con gli strumenti e con e competenze necessarie, percorsi educativi che riconoscano e valorizzino gli
elementi essenziali del rapporto intergenerazionale; - con lo stesso criterio, elaborare proposte educative e di sostegno all’acquisizione di responsabilità , in prospettiva di una consapevole e
matura acquisizione del ruolo di cittadino. Attraverso questo percorso sarà possibile, pur senza facili illusioni, concorrere alla promozione e alla formazione di giovani come risorse fondamentali per la comunità, prevenendo e isolando quelle forme di devianza che, in taluni casi, anche nel territorio provinciale compromettono le condizioni di sicurezza individuale e sociale.
La strada è ormai aperta, almeno per quanto riguarda il mondo studentesco, al quale vogliamo rivolgere nel corso dell’ anno gran parte della nostra attenzione anche se il mondo giovanile non è limitato a quello rappresentato dagli studenti, infatti, l’attuale legislazione prevede una fascia di età comprensiva molto ampia, all’interno della quale si può rilevare la presenza di svariate tipologie, non solo individuali, ma pure sociali, economiche, relazionali di azioni. Per questa ragione occorrerà diversificare le azioni, le stesse modalità di approccio a quelle che rappresentano le problematiche da conoscere e da affrontare: in particolare, il fronte delle cosiddette dipendenze che, in concreto, si traducono in consumo o abuso di sostanze – lecite ed illecite – proposte e immesse sul mercato. Non si tratta infatti solo di problemi derivanti dall’uso di droga o alcool, ma le diverse azioni/programmi che si intenderanno attuare riguarderanno momenti di prevenzione e di inserimento lavorativo delle persone in tale condizione o a rischio (non solo giovani, essendo la fascia di età comprensiva di quella adulta). La questione riguarda, in modo significativo, anche il tema della educazione alla salute , non semplicemente come ricerca di un benessere individuale, ma soprattutto come attenzione ai valori fondamentali della vita, della relazione con se stessi e con gli altri, come promozione di stili di vita non dipendenti da modelli o stereotipi imposti dal mercato dei consumi. In questa prospettiva si colloca il sostegno e la partecipazione a diverse iniziative (corsi di informazione e formazione) promosse da enti, associazioni, fondazioni destinate a docenti e studenti degli Istituti Scolastici biellesi interessati a tali proposte. Per quanto riguarda, poi, i problemi del lavoro riferiti alla condizione giovanile, il tema si propone all’attenzione del nostro ente sul piano di diverse funzioni assessorili (politiche giovanili e politiche sociali, istruzione, lavoro e formazione professionale) e tecniche che fra loro devono integrarsi ed interagire, sempre comunque all’interno di un sistema sociale, economico ed imprenditoriale complesso e, attualmente, segnato da una profonda crisi, ma comunque ancora fertile in termini di risorse e di competenze. Su questo terreno di confronto e promozione di opportunità formative ed occupazionali potrà – una volta anche condivisa la
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ridefinizione statutaria (in itinere) e la promozione della Consulta Provinciale Giovanile – e dovrà svilupparsi una metodologica e coordinata strategia di iniziative e di interventi. Tra le opportunità su cui la Provincia intende investire il suo impegno a favore dei giovani riveste un ruolo significativo il Servizio Civile Volontario , importante occasione di crescita personale e di educazione alla cittadinanza attiva, un prezioso strumento – previa una adeguata formazione – di aiuto alle fasce più deboli della società e di supporto a determinati settori di interesse pubblico riconducibili ai seguenti ambiti generali : assistenza, ambiente e protezione civile, cultura ed educazione, estero. N.B. In riferimento alla programmazione prevista, bene si colloca la collaborazione con il Servizio di Polizia Provinciale, attraverso il quale sarà possibile intervenire nella predisposizione di progetti ed attività, così come previsti attraverso l’utilizzo di canali di finanziamento quali:
Legge Regionale n. 5 del 10.01.2007 “ Promozione del sistema integrato di sicurezza art. 2” PON Piano Operativo Nazionale - Sicurezza P.O.R. Piano Operativo Regionale – Inclusione Sociale Legge n. 266/91- Volontariato Legge n. 381/91 - Cooperazione
- Programma 12 - Interventi politiche giovanili
La spesa di questo programma è di: 290.000.,00 Risorse Interne all’Ente: € 190.000,00 + 100.000,00 di cofinanziamento ai progetti europei Risorse esterne: 1) Attivazione di stage formativi; Nell’ottica di fornire un supporto per le scelte ai giovani diplomandi del territorio provinciale, si intendono attivare con i diversi istituti tecnici, stage formativi interni all’Ente al fine di garantire ai giovani studenti delle ultime classi secondarie superiori di espletare attività di osservazione e apprendimento all’interno degli uffici provinciali; Importo: € 5.000,00 da realizzare 2) L’arte del geek-jewelry; Al fine di stimolare nei giovani il concetto di riciclo e nel contempo di creatività si intendono proporre momenti di incontro durante i quali realizzare opere attraverso il riciclaggio di materiali. Nello specifico, parlando di riciclo creativo e possiamo anche parlare di geek-jewelry, l'arte di creare gioielli riutilizzando vecchi componenti del PC in grado di sintetizzare alla perfezione tecnologia e rispetto per l'ambiente contribuendo a ridurre i rifiuti cosiddetti RAEE. Le opere che potranno essere realizzate nelle stesse scuole che frequentano i giovani potranno essere esposte nel palazzo provinciale e/o presso la Riserva Marina Protetta di Isola Capo Rizzuto; Importo: € 5.000,00 da realizzare 3) Progetto “La casa dei Mestieri” da realizzare di concerto con la Curia Arcivescovile di Crotone e Santa Severina; Le iniziative, interne al progetto saranno rivolte essenzialmente agli studenti del quinto anno delle scuole secondarie superiori di secondo grado della provincia di Crotone e puntano a promuovere, a livello provinciale, una migliore e più consapevole partecipazione al mercato del lavoro da parte dei giovani che frequentano l’ultimo anno delle scuole secondarie di secondo grado. Il target individuato rappresenta quel punto di snodo critico
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corrispondente all’età in cui i giovani sono chiamati a tracciare il proprio destino professionale e lavorativo e, molto spesso, non hanno informazioni, valutazioni, indicazioni di indirizzo vere, concrete, lineari. Queste ‘incertezze’ finiscono spesso per essere elementi di limitazione dell’agire dei giovani, di inibizione dello sviluppo dei talenti, di frenata nel percorso di innovazione del territorio, anche e soprattutto in termini di nuova occupabilità. ‘La casa dei mestieri, dunque, si propone l’obiettivo di supportare e rafforzare, attraverso l’orientamento, percorsi consapevoli di uscita dal ciclo delle secondarie superiori; sollecitare e promuovere la creatività, il protagonismo e la spinta innovativa dei giovani, valorizzandone la loro spendibilità in termini di occupabilità, attraverso il supporto all’associazionismo finalizzato alla gestione diretta di alcune fasi del progetto; valorizzare le attitudini alla leadership ed alla capacità organizzativa dei giovani talenti quali fattori di opportunità all’interno delle comunità di appartenenza. Importo: € 50.000,00 da realizzare 4) Visite presso il Ministero della Gioventù; Importo: € 20.000,00 da realizzare 5) Albo Associazioni Giovanili L'associazionismo giovanile è la forma di rappresentanza e di aggregazione che molto efficacemente esprime i dinamismi originati dalla partecipazione e protagonismo giovanile. Il Settore, consapevole del ruolo che le Associazioni svolgono nel tessuto sociale nel quale agiscono, ha approvato il regolamento per l’istituzione ed il funzionamento dell’Albo Provinciale delle Associazioni Giovanili. Attuato 6) Tavolo delle Politiche Giovanili Costituito da enti locali, associazioni, consulte e coordinato da questo assessorato, rappresenterebbe oggi, una base sicura e stabile per un confronto aperto e costante sui temi di interesse comune, come pure per la condivisione di proposte per la realizzazione di progetti ed iniziative. da realizzare 7) Realizzazione della guida orientativa per giovani (post-diploma e post-laurea); La guida orientativa aiuta la progettazione di un percorso di esplorazione del mondo delle professioni e accompagna alla transizione scuola lavoro dei giovani, allenando la capacità di mettere in relazione i propri interessi e le proprie scelte con i fabbisogni professionali delle imprese. La visione generale che la guida intende suggerire ai giovani è che l'inserimento e la permanenza nel mercato del lavoro in futuro sarà determinato dalla capacità di effettuare una continua "manutenzione" del proprio bagaglio formativo e delle proprie competenze (di valutazione, relazionali e decisionali). La guida orientativa vuole inoltre invitare i giovani, con i loro insegnanti e genitori, a utilizzare i dati Excelsior non come aride informazioni statistiche, ma come gradevoli (attraverso soluzioni iconiche e grafiche originali) e utili informazioni in grado di facilitare le scelte, attraverso un uso costante della tendenza, della comparazione, della classifica. Importo: € 10.000,00 da realizzare 8) Predisposizione di un progetto PON Sicurezza per la realizzazione di laboratori interattivi; Si vuole dare spazio a una parte di una generazione fatta di ragazzi spesso abbandonati a se stessi e descritti solo come violenti, devianti, difficili. Si intende far vedere loro che non sono etichettati o relegati in spazi determinati, ma che invece vengono chiamati ad essere cittadini attivi e responsabili e a condividere, con altri ragazzi il senso di bene comune, di solidarietà intesa come condivisione di idee, valori, diritti e doveri. In linea con questo obiettivo, una politica che sappia incidere sulle scelte, i modelli ed i valori del mondo giovanile, la loro disponibilità e capacità di partecipazione formale, il senso di appartenenza collettivo, la loro attitudine al dialogo sociale ed interculturale. In altri termini l'esercizio della cittadinanza attiva attraverso la ricostruzione del
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legame sociale con una logica di "generatività sociale". Al fine di realizzare gli obiettivi suddetti il progetto si muoverà sulla seguente tipologia di Azioni da realizzarsi nell’intero territorio provinciale: A. 1: Azioni sinergiche per la prevenzione e la riduzione di fenomeni di devianza, violenza e di bullismo 1.1 Attività di ricerca-intervento, finalizzata alla rilevazione, monitoraggio, identificazione e
coinvolgimento delle diverse realtà del privato sociale che si occupano di politiche giovanili sul tema della prevenzione ed dell'educazione tra pari. La ricerca delle esperienze eccellenti e la selezione delle buone prassi rappresenta in questo senso un momento imprescindibile e logicamente propedeutico per la costruzione di percorsi che sappiano valorizzare i1 ruolo dei giovani e restituire loro il protagonismo negli interventi.
1.2 L'attivazione di "tavoli di cittadinanza", vale a dire di network permanenti in grado di coinvolgere il mondo dell'associazionismo e della cooperazione sociale, le Pubbliche amministrazioni territoriali, le agenzie educative e formative (scuole, CFP), operatori della Magistrature, della Pubblica Sicurezza, della Prefettura, le parti sociali, educatori dei luoghi di socializzazione extrascolastica (allenatori sportivi, educatori oratori, ecc.) e gli altri interlocutori attivi sul territorio, con l'obiettivo di promuovere il coinvolgimento del giovani in percorsi di impegno civico per l'inclusione, che possa sostenerne la crescita identitaria a la costruzione di relazioni significative. Oltre ad attività di animazione territoriale, laddove se ne ravvisino i presupposti, questa attività potrà prevedere anche incontri periodici finalizzati ad elaborare un Piano di Azione Locale sulla valorizzazione delle capacità del giovani.
1.3 La conduzione di interventi di promozione e sensibilizzazione dei giovani con disagio a rischio devianza, gestiti nei luoghi formali ed informali di aggregazione, con l'obiettivo di orientarli (ponendo attenzione alle specifiche sensibilità ed attitudini) verso forme di impegno sociale che possano soddisfarne i bisogni di relazione, accettazione della propria identità e protagonismo. L'attività di sensibilizzazione e di coinvolgimento nelle attività laboratoriali del centro verrà condotta dalle organizzazioni del privato sociale ambientalistiche e dalle associazioni giovanili nell'ambito delle ordinarie attività che le stesse svolgono sul territorio, in luoghi di formazione e socializzazione scolastici ed extra-scolastici.
Attuato Importo: € 1.050.000,00 di finanziamento richiesto al Ministero dell’Interno, in attesa di risposta. 10) Elaborazione di progettualità nell’ambito dell’avviso pubblico ‘Azione-Province-Giovani’, promosso in collaborazione con l’UPI E’ stato predisposto un progetto per offrire stage formativi a giovani laureati nel settore dell’immigrazione e si è in attesa di riscontro Totale importo richiesto all’UPI: € 83.000,00 – in attesa di risposta; 11) Bando “GIOVANI ATTIVI” La Provincia di Crotone intenderà predisporre dei bandi per il finanziamento di almeno 10 progetti presentati dai giovani delle associazioni e rivolti principalmente ai loro coetanei. L’obiettivo sarà quello di favorire il protagonismo giovanile attraverso il sostegno a progetti ideati e organizzati dai giovani. I progetti possono riguardare argomenti e ambiti diversi.
1. I progetti, da sviluppare nel territorio provinciale, possono essere presentati da una o più associazioni; avrà maggior punteggio il progetto frutto di un lavoro di gruppo di più associazioni o gruppi anche informali.
2. Nel caso di un progetto presentato da più associazioni o gruppi, un’associazione legalmente costituita farà da capofila dal punto di vista dei rapporti amministrativi con la Provincia. Nel caso di un progetto presentato da una singola associazione questa deve essere associazione legalmente costituita. Si può essere capofila di una sola proposta progettuale.
3. I gruppi informali possono essere partners del progetto, ma non unici soggetti proponenti; 4. Nell’ambito di ciascuna associazione o gruppo, i referenti del progetto dovranno essere giovani dai 14 ai 35 anni, così come di preferenza i
destinatari degli interventi.
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5. Il contributo della Provincia, a seconda del progetto, avrà un importo fino a € 500,00 e sarà liquidato al termine dell’iniziativa, previa compilazione di apposito questionario per beneficiari di contributi.
6. Nella pubblicizzazione delle iniziative finanziate dovrà essere indicata la collaborazione della Provincia di Crotone – Assessorato alle Politiche Giovanili, Progetto “Giovani Attivi”, e dovranno essere usato il logo (Provincia di Crotone/Politiche Giovanili - Bando Giovani Attivi), che metterà a disposizione l’Ufficio Politiche Giovanili. Allo stesso ufficio andrà inviato, prima dell’iniziativa, il materiale prodotto (locandine, inviti, programmi…).
7. I progetti presentati potranno ispirarsi e rientrare (ma anche allargarle e inventarne altre) nelle seguenti categorie: ► DIRE
Progetti e iniziative di giovani che vogliono dire e parlare ai giovani: incontri a tema, iniziative di scrittura, lettura, giornalismo… ► FARE
Progetti e iniziative sulla creatività e sul protagonismo dei giovani per coinvolgere e avvicinare altri giovani: Video, Arte, Teatro, Animazioni, …
► SUONARE Iniziative ed incontri musicali.
* Totale € 5.000,00 da realizzare 12) Tecnica del graffito in arte urbana ed extraurbana Anche in Italia e altrove nel mondo si sono diffusi i murales, soprattutto dal 1973, con la venuta in Italia di esuli cileni. Il ricorso al termine castigliano serve a differenziare queste "pitture" da lavori di maggiore impegno e ufficialità, che si chiamano piuttosto affreschi. L'uso della pittura come strumento di comunicazione e quindi veicolo di un messaggio è cosa che risale piuttosto indietro nel tempo: la differenza tra affreschi e murales, oltre che di tecnica pittorica, è di direzione della comunicazione. Nelle pitture ufficiali il messaggio è verticale, dal potere alla gente. Nei murales è orizzontale, di comunicazione fra uguali, o verticale, ma di senso opposto, ossia di protesta. Nelle antiche cattedrali, sulla parete che si vedeva per ultima, prima di uscire, spesso si trovava rappresentato il giudizio universale, allo scopo di lasciare come ultimo messaggio, nella coscienza di chi usciva, il terrore del giudizio divino. C'è poi un uso meramente decorativo delle pitture murali, anche questo molto antico, si pensi agli antichi romani, talvolta con effetti di trompe l'oeil, per abbellire ambienti o anche superfici esterne di edifici. Da qualche tempo poi si sono diffuse le bombolette di pittura spray, usate dai ragazzi, sull'esempio dei giovani Usa per fare "graffiti" ovvero decorazioni o scritte in caratteri fantasiosi e luccicanti su muri, vagoni di metropolitane e quant'altro. Seguendo quanto su esposto, il servizio politiche giovanili intende offrire spazi extraurbani e urbani ai giovani disponibili, per realizzare graffiti con le bombolette spray in tutti e 27 Comuni. Si tratterebbe di un percorso itinerante artistico in cui i temi dei graffiti avranno alla base le tradizioni dei luoghi in cui verranno realizzati. Importo: € 5.000,00 da realizzare 13) Individuazione di percorsi formativi (formazione professionale) rivolti ai giovani: - “ESPERTO IN PROGETTAZIONE ECOLOGICA E UTILIZZO DI ENERGIE ALTERNATIVE”; - “LA PROGETTAZIONE FOTOVOLTAICA”; da realizzare 14) Progetto Giovani Legalità, diritti umani e coscienza civica Progetto Giovani vuole sviluppare la coscienza civica dei giovani, per prepararli alla vita sociale, coltivare in loro sentimenti di solidarietà, per evidenziare le strutture esistenti tra l’individuo e l’umanità che necessitano della partecipazione attiva di tutti. Tale impegno mira a far maturare nei giovani la coscienza delle responsabilità morali, civiche, politiche, sociali, personali e collettive di fronte ai problemi della propria comunità e
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dell’umanità intera. Proprio nell’ottica dell’educazione alle responsabilità e alla partecipazione l’Assessorato alle Politiche giovanili del Comune di Padova propone alcune iniziative consolidate: - la Costituzione, pagine per il futuro- -Un giorno in Provincia Oltre agli appuntamenti annuali, Progetto Giovani organizzerà iniziative legate a ricorrenze specifiche o su proposta di partner collaborativi. Due esempi dei numerosi incontri sulle tematiche della legalità che potranno essere organizzati dall’ufficio: Rotolando verso sud Due appuntamenti organizzati nel 2011 per essere solidali con giovani e realtà più volte minacciati e danneggiati dalla mafia, per apprezzare il valore della legalità, per testimoniare speranza. Il primo, sarà un incontro-gemellaggio con alcuni giovani dell'associazione della locride Il secondo, sarà un convegno organizzato in collaborazione con le forze di polizia locali. Legalità e giustizia Partecipazione ed organizzazioni rivolte alla commemorazioni di eventi legati a figure apicali della Repubblica Italiana;
Partecipazione e coinvolgimento attivo dei giovani di diversi comuni della provincia alla vita politica;
Importo: % di cofinanziamento da realizzare RESPONSABILE DEL PROGRAMMA : D.ssa Angela Macrì RISORSE UMANE: coll. Gregorio Amedeo Gigante e Andrea Campana – Amministrativi - Sig.ra Tiziana Borò – Sig.ra Maria Scalise
3. Pari Opportunità
L'uguaglianza tra le donne e gli uomini rappresenta uno dei principi fondamentali sanciti dal diritto comunitario. Gli obiettivi dell'Unione europea (UE) in
materia di uguaglianza tra le donne e gli uomini hanno lo scopo di assicurare le pari opportunità e l'uguaglianza di trattamento tra donne e uomini, nonché
di lottare contro ogni discriminazione basata sul sesso. In questo settore, l'UE ha seguito un duplice approccio, associando azioni specifiche e « gender
mainstreaming ». Questo tema presenta parimenti una forte dimensione internazionale in termini di lotta contro la povertà, di accesso all'istruzione e ai
servizi sanitari, di partecipazione all'economia e al processo decisionale, nonché di diritti delle donne in quanto diritti dell'uomo. Le politiche in materia di
parità contribuiscono allo sviluppo economico, soprattutto in un contesto di recessione economica. L'evoluzione verso una reale parità dipende
dall'eliminazione delle disparità e degli ostacoli che limitano l'occupazione e l'evoluzione professionale delle donne. In questa direzione, la relazione
sottolinea più specificatamente l'importanza di:
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conciliare vita familiare e vita professionale, soprattutto grazie alla ripartizione delle responsabilità parentali e alla diffusione dei servizi
di custodia dei bambini;
contrastare gli stereotipi legati al sesso, attraverso azioni di sensibilizzazione e mediante il ruolo dei mezzi di comunicazione;
fare crescere in tutti i modi la partecipazione delle donne ai posti direttivi e la loro rappresentanza nei processi elettorali;
sensibilizzare l'opinione pubblica e migliorare la comprensione delle problematiche in materia di parità tra le donne e gli uomini, a tutti i
livelli della società. - Programma 13 - Interventi pari opportunità
La spesa di questo programma è di: Risorse Interne all’Ente: € 100.000,00 di cofinanziamento ai progetti europei Risorse esterne: 1) Partecipazione ai progetti nell'ambito del programma Daphne III aventi le seguenti finalità: Violenza di strada tra pari – identificazione delle buone pratiche, raccomandazioni, campagne di sensibilizzazione che coinvolgono i
giovani sui temi della violenza di strada, della violenza giovanile e le relative problematiche quali la droga, l’abuso di alcol ed il trasporto di armi;
Violenza attraverso i media – realizzazione di programmi educativi e di formazione, nonché realizzazione di attività volte ad aumentare la comprensione nei bambini, nei giovani e nelle donne degli effetti potenzialmente negativi delle nuove tecnologie ed educarli sui rischi e sulle possibili soluzioni, con l’obiettivo di garantire il loro benessere e la loro sicurezza;
Punizioni corporali nei confronti dei bambini – creazione di materiale didattico e di sensibilizzazione che affronti la questione delle punizioni corporali nei confronti dei bambini nelle loro case e/o negli istituti o semi-istituti, subite in tutta Europa;
Rafforzamento delle capacità delle forze dell’ordine e degli operatori giuridici inerenti la violenza nei confronti del partner - formazione e scambio di esperienze, al fine di rafforzare la capacità dei professionisti che lavorano in polizia, in settori giudiziari e para-giuridici a favore delle donne vittime di violenza domestica;
Lavoro sul campo a livello base con il coinvolgimento dei bambini, dei giovani e / o delle donne, in particolare programmi che mirano a dare loro la facoltà di proteggere se stessi ed i loro coetanei contro la violenza. Tali programmi potrebbero includere specificamente la formazione, la consulenza, la formazione di meccanismi di gruppo informale di sostegno e di idee innovative volte allo sviluppo di un ambiente protetto per i bambini, i giovani e le donne.
Importo: % di cofinanziamento da realizzare 2) Partecipazione ai Bandi/avvisi rientranti nei seguenti programmi: - Fondo Sociale Europeo: politiche in favore delle pari opportunità e conciliazione della vita privata e professionale;
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- PON Governance e Azioni di Sistema FSE - Azione 1 - Creazione di un nido provinciale che garantisca alle madri lavoratrici ed ai padri lavoratori della Provincia di poter conciliare al meglio il tempo famiglia-lavoro nonché garantire la sicurezza dei propri bimbi con la vicinanza degli stessi sul proprio posto di lavoro; - Azione 2 - La banca del tempo Importo: % di cofinanziamento da realizzare 3) Predisposizione e realizzazione della selezione per la designazione della Consigliera di Parità Effettiva e supplente. Allo stato attuale è stata designata la neo consigliera di parità e il decreto di nomina è stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 182 del 6.8.2011. Attuato 4) Modifiche al Regolamento per il funzionamento della Commissione Pari Opportunità In riferimento su indicato è stato approvano il nuovo Regolamento per il funzionamento della nuova commissione che dovrà essere istituita. Attuato
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3.6 PTE - PROGRAMMA AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE, EFFICIENTE, APERTA ALLA PARTECIPAZIONE E AL CONFRONTO CON I CITTADINI
Il programma è stato realizzato durante l’anno dai seguenti responsabili:
Dott. Ernesto Luigi Scalise dal 01/01/2011 al 31/12/2011
Avv. Antonio Leto dal 01/01/2011 al 31/12/2011
Dott. Angelo Marescalco dal 01/01/2011 al 31/12/2011
Dott. Michele Scappatura dal 01/01/2011 al 31/12/2011.
L’andamento del programma complessivo per progetto, è indicato nella seguente tabella:
Descrizione Asse
Progetto Previsione iniziale
Previsione definitiva
Impegni Pagamenti Residui riportati Residui pagatiSpese per rimborso prestiti
PTE.01 - Eff icienza dell’enteprovinciale (Trasparenza)
174.948,00 172.707,00 172.631,83 90.875,90 74.310,58 66.944,95
PTE.02 - Eff icienza dell’enteprovinciale (Valutazione)
72.620,00 72.620,00 72.274,83 70.744,71 4.583,48 4.049,53
PTE.03 - Eff icienza dell’enteprovinciale (Merito)
2.856.414,00 2.979.935,95 2.952.210,47 1.973.385,41 1.206.913,33 925.092,03
PTE.04 - Eff icienza dell’enteprovinciale (URP)
4.032.239,00 4.887.887,37 4.795.619,33 4.330.347,63 573.976,68 538.179,51
PTE.05 - Cooperazione eassociazionismo tra enti
2.009.272,00 2.165.965,14 2.126.122,99 1.977.833,09 227.790,27 215.718,86
PTE.06 - Eff icienza dell’enteprovinciale (Controllo delleentrate e delle spese)
13.438.324,00 13.551.612,53 10.892.844,88 10.602.370,58 745.436,40 102.814,56 4.470.883,00
PTE.07 - Eff icienza dell’enteprovinciale (Controllopartecipate ed indebitamento)
3.539.275,00 4.077.375,92 3.937.091,73 3.488.128,62 101.579,14 11.511,50
PTE.08 - Eff icienza dell’enteprovinciale (Coordinamentodirigenza)
219.314,00 223.381,13 219.896,69 201.464,10 18.052,40 17.750,62
26.342.406,00 28.131.485,04 25.168.692,75 22.735.150,04 2.952.642,28 1.882.061,56 4.470.883,00 TOTALE ASSE 5
Amministrazione trasparente, eff iciente, apertaalla partecipazionee al confronto con i cittadini
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La ripartizione percentuale degli impegni è indicato nel grafico seguente:
PROGRAMMI /INTERVENTI
PTE. AMMINISTRAZIONE
TRASPARENTE, EFFICIENTE,
APERTA ALLA PARTECIPAZIONE E
AL CONFRONTO CON I CITTADINI
1) personale 5.967.666,172) acquisti di beni di consumo 52.552,433) prestazioni di servizi 3.808.680,844) utilizzo di beni di terzi 624.620,966) interessi passivi ed oneri 2.592.106,717) imposte e tasse 684.002,898) oneri straordinari dellagestione corrente
1.123.730,33
TOTALE SPESE CORRENTI 14.853.360,338) partecipazioni azionarie 32.112,00TOTALE SPESE CONTO 32.112,003) rimborso di quote capitale di 1.557.761,704) Rimborso prestiti 2.923.531,005) rimborso di quote capitale di 143.563,00
TOTALE SPESE RIMBORSO DIPRESTITI
4.624.855,70
TOTALE SPESE SERVIZI PERCONTO TERZI 5.650.629,39
TOTALE SPESE 25.160.957,42% per Programma 46,7%
Lo stato di attuazione fisico del programma è riportato nella seguente tabella riepilogativa:
Programma e progetti Peso Stato di attuazione Valore
PTE – PROGRAMMA AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE, EFFICIENTE, APERTA ALLA PARTECIPAZIONE E AL CONFRONTO CON I CITTADINI 20,00% 73,50% 14,70%
PTE.01 ‐ EFFICIENZA DELL’ENTE PROVINCIALE (TRASPARENZA) 2,00% 77,31% 1,55%PTE.02 ‐ EFFICIENZA DELL’ENTE PROVINCIALE (VALUTAZIONE) 2,00% 78,61% 1,57%PTE.03 ‐ EFFICIENZA DELL’ENTE PROVINCIALE (MERITO) 6,00% 64,74% 3,88%
PTE.04 ‐ EFFICIENZA DELL’ENTE PROVINCIALE (URP) 3,00% 87,49% 2,62%
PTE.05 ‐ COOPERAZIONE E ASSOCIAZIONISMO TRA ENTI 2,00% 65,85% 1,32%PTE.06 ‐ EFFICIENZA DELL’ENTE PROVINCIALE (CONTROLLO DELLE ENTRATE E DELLE SPESE) 3,00% 75,04% 2,25%
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PTE.07 ‐ EFFICIENZA DELL’ENTE PROVINCIALE (CONTROLLO PARTECIPATE ED INDEBITAMENTO) 1,00% 66,23% 0,66%
PTE.08 ‐ EFFICIENZA DELL’ENTE PROVINCIALE (COORDINAMENTO DIRIGENZA) 1,00% 84,17% 0,84%
Lo stato di attuazione finanziario del programma è riportato nella seguente tabella riepilogativa:
Descrizione Asse
ProgettoGrado di
realizzazione delle spese
Grado di realizzazione dei pagamenti
Grado di realizzazione dei pagamenti
residui
Stato di attuazione finanziario
Incidenza percentuale
Incidenza da RPP
PTE.01 - Eff icienza dell’enteprovinciale (Trasparenza)
99,96% 52,64% 90,09% 71,34% 0,32% 2,00%
PTE.02 - Eff icienza dell’enteprovinciale (Valutazione)
99,52% 97,88% 88,35% 100,00% 0,13% 2,00%
PTE.03 - Eff icienza dell’enteprovinciale (Merito)
99,07% 66,84% 76,65% 91,84% 5,47% 6,00%
PTE.04 - Eff icienza dell’enteprovinciale (URP)
98,11% 90,30% 93,76% 100,00% 8,89% 3,00%
PTE.05 - Cooperazione eassociazionismo tra enti
98,16% 93,03% 94,70% 99,30% 3,94% 2,00%
PTE.06 - Eff icienza dell’enteprovinciale (Controllo delleentrate e delle spese)
80,38% 97,33% 13,79% 95,01% 20,20% 3,00%
PTE.07 - Eff icienza dell’enteprovinciale (Controllopartecipate ed indebitamento)
96,56% 88,60% 11,33% 91,55% 7,30% 1,00%
PTE.08 - Eff icienza dell’enteprovinciale (Coordinamentodirigenza)
98,44% 91,62% 98,33% 98,58% 0,41% 1,00%
89,468% 90,331% 63,742% 100,000% 46,67% 20,00%TOTALE ASSE 5
Amministrazione trasparente, eff iciente, apertaalla partecipazionee al confronto con i cittadini
Riguardo agli obiettivi indicati nella Relazione Previsionale e Programmatica anno 2011-2013ed attribuiti ai vari dirigenti con il Piano Esecutivo di Gestione si espone quanto segue:
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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PTE - PROGRAMMA AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE, EFFICIENTE, APERTA ALLA PARTECIPAZIONE E AL CONFRONTO CON I CITTADINI
PTE.01 - EFFICIENZA DELL’ENTE PROVINCIALE (TRASPARENZA)
Responsabile: Avv. Antonio Leto dal 01/01/2011 al 31/12/2011
RISORSE COMPLESSIVE PER IL PROGETTO
Progetto Previsione iniziale
Previsione definitiva
Impegni Pagamenti Residui riportati Residui pagati
PTE.01 - Eff icienza dell’enteprovinciale (Trasparenza)
174.948,00 172.707,00 172.631,83 90.875,90 74.310,58 66.944,95
SOMME UTILIZZATE
Intervento PTE.01 - Efficienza dell’ente provinciale (Trasparenza) Incidenza progetto PTE.01
3) Prestazioni di servizi 172.631,83 100,00% TOTALE SPESE CORRENTI 172.631,83 100,00% TOTALE 172.631,83 100,00%
IMPEGNI SUPERIORI DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 5.000,00
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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Numero impegno
Sub Capitolo Descrizione Importo attuale
Importo pagato
Da pagare Intervento
20110000542 0 00000170
IMPEGNO DI SPESA PER RINNOVO CONTRATTO ‐SERVIZIO DI MANUTENZIONE ED ASSISTENZA ‐ SISTEMAINFORMATICO PROVINCIALE ‐ DAL 05/06/2011 AL31/12/2011
48.218,00 48.218,00 S13
20110000006 0 00000170IMP. DI SPESA Gestione del servizio di manutenzione edassistenza software per il Sistema informaticoprovinciale. ANNO 2011‐DELISA SUD
47.245,25 47.245,25 ‐ S13
20110000004 0 00000170PORTALE WEB DELLA PROVINCIA ‐ PRENOTAZIONE PERRINNOVO SERVIZIO DI MANUTENZIONE ED ASSISTENZA2010/2011
43.630,65 43.630,65 ‐ S13
20110000763 0 00000170IMP. DI SPESA PER SERVIZIO DI MANUTENZIONE EASSISTENZA DEL PORTALE WEB DELLA PROVINCIA DICROTONE PERIODO 01/01/2012‐23/09/2012
13.089,20 13.089,20 S13
20110000174 0 00000170IMP. SPESA PER MANUT. EVOLUTIVA SISTEMAINFORMATIVO TERRITORIALE A SUPPORTO DELLEATTIVITA' DI GESTIONE
12.000,00 12.000,00 S13
TOTALE RISORSE IMPEGNATE >= a €. 5.000,00 164.183,10 90.875,90 73.307,20172.631,83 90.875,90 81.755,93
INCIDENZA PERCENTUALE SUL TOTALE 95,11% 100,00% 89,67%TOTALE PAGAMENTI RESIDUI
PRINCIPALI RESIDUI PAGATI NELL’ANNO DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 10.000,00
Numero impegno
Sub Capitolo Descrizione Importo attuale
Importo pagato
Da pagare Intervento
20100001180 0 00000170IMPEGNO DI SPESA PER SERVIZIO DI PORTIERATOPRESO SEDE ISTITUZIONALE
28.082,00 28.082,00 ‐ S13
20100000370 0 00000170PORTALE WEB DELLA PROVINCIA ‐ PRENOTAZIONEPER RINNOVO SERVIZIO DI MANUTENZIONE EDASSISTENZA 2010/2011
14.543,56 14.543,56 ‐ S13
20100001270 0 00000170PORTALE WEB DELLA PROVINCIA ‐ SERVIZIO DIMANUTENZIONE ED ASSISTENZA 01.07 ‐ 23.09 /2010
14.543,55 14.543,55 ‐ S13
TOTALE RESIDUI PAGATI >= a €. 10.000,00 57.169,11 57.169,11 0,0074.310,58 66.944,95 7.365,63
INCIDENZA PERCENTUALE SUL TOTALE 76,93% 85,40% 0,00%TOTALE PAGAMENTI RESIDUI
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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STATO DI ATTUAZIONE DEL PROGETTO
Lo stato di attuazione del progetto è riportato nella seguente tabella:
Progetto Grado di
realizzazione delle spese
Grado di realizzazione
dei pagamenti
Grado di realizzazione
dei pagamenti
residui
Stato di attuazione finanziario
Incidenza percentuale
Incidenza da RPP
PTE.01 - Efficienza dell’ente provinciale (Trasparenza) 99,96% 52,64% 90,09% 71,34% 0,32% 2,00%
OBIETTIVI RENDICONTATI AL NUCLEO DI VALUTAZIONE
Programma e progetti Peso Stato di attuazione Valore
PTE.01 ‐ EFFICIENZA DELL’ENTE PROVINCIALE (TRASPARENZA) 2,00% 77,31% 1,55%
Obiettivo Operativo Grado di realizzazione Adeguamento del sito alle linee guida ministeriali in tema di accessibilità totale 50,00%Assegnazione nuove PEC ai dirigenti, alle P. O. ed agli amministratori 100,00%Manutenzione e assistenza software sistema informativo provinciale 100,00%Piano di razionalizzazione dei costi per gestione utenze di telefonia mobile 100,00% Manutenzione e assistenza portale web provinciale 100,00%C0031 - SISTEMI INFORMATIVI OBIETTIVI DI MANTENIMENTO 2011 57,70%
ULTIMA RELAZIONE DEL DIRIGENTE
Le linee di intervento realizzate nel 2011 consistono in:
1. Adeguamento del sito alle linee guida ministeriali in tema di accessibilità totale
In maniera costante si è proceduto ad aggiornare il sito istituzionale attraverso la pubblicazione di tutto quanto stabilito dalla legislazione aggiornando tempestivamente l’apposita sezione trasparenza del sito e rendendo fruibile all’utenza gli atti previste, quali i contratti decentrati, i bilanci di previsione gli incarichi esterni, il tasso di assenteismo ect. man mano che gli stessi sono stati adottati e pubblicati. Si è inoltre, avviato un generale processo di aggiornamento delle informazioni presenti sul sito istituzionale relative ai singoli settori attraverso anche il necessario coinvolgimento di tutti i Dirigenti incaricati , ai quali sono stati richiesti nuovi dati ed informazioni con nota prot. n° del…. , si è
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quindi proceduto a rivedere la configurazione dei settori e degli incarichi dirigenziali così come risultante dall’ultima, in ordine di tempo, definizione attuata dalla Giunta provinciale con la deliberazione n° ….. del e gli inarichi del settembre 2010. Il Sito risulta quindi nel suo complesso attinente ai parametri dettati dalle direttive nazionali. Comunque in merito alla realizzazione dell’obbiettivo di richiedere entro l’anno il suffisso .gov si ricorda che tale richiesta è semplicemente una facoltà prevista per gli enti locali non un obbligo e che pertanto il raggiungimento di tale obbiettivo andrà a parere ns. valutato in generale sulla corrispondenza del sito ai parametri nazionali, i quali in generale risultano essere pressocchè tutti realizzati e se non lo sono le cause dipendono da un complesso di fattori non imputabili al singolo dirigente o settore. 2. Assegnazione nuove PEC ai dirigenti, alle P. O. ed agli amministratori In relazione all’obbiettivo di implementare l’utilizzo della pec all’interno della provincia , si è innanzitutto provveduto quest’anno ad approntare e pubblicare i “ Requisiti di ricevibilità dei messaggi indirizzati alla casella di Posta Elettronica Certificata della Provincia di Crotone” similmente a quanto già fatto in altri Enti e su consiglio di esperti della materia, ciò al fine di dare una qualche regolamentazione alla materia in assenza di regole precise poste dal legislatore. Si è quindi implementato un sistema di protocollazione delle Pec che consente al sistema informatico del Protocollo generale dell’Ente di acquisirle direttamente dalla casella di posta elettronica, attribuirgli il numero di protocollo ed archiviarle informaticamente. Questo sistema per ovvie ragione, è stato per il momento predisposto solo in relazione alle caselle di posta elettronica certificata istituzionali dell’Ente che sono quelle del protocollo generale e dell’urp. I dirigenti dell’Ente sono già forniti di pec, ma spesso non sono ancora pienamente consapevoli della valenza legale della stessa, da qui la motivazione di rallentare il processo di attribuzione della pec indiscriminatamente a tutti i responsabili di servizio e di attribuirla più prudentemente sono la dove se ne presentasse la necessità, atteso che comunque tutti sono forniti di un indirizzo di posta istituzionale da utilizzare per le necessità dell’ufficio. Su richiesta, inoltre, sono state attivate altre postazioni di Pec specifiche, come quella dell’ufficio legale, occorrerà però ora procedere ad un lavoro di integrazione con il protocollo generale dell’ente al fine di consentire una corretta protocollazione in linea con le disposizioni normative del Codice dell’amministrazione digitale. 3. Attivazione dei pagamenti elettronici per i servizi a domanda individuale e per la TOSAP Il progetto di Attivazione dei pagamenti elettronici per i servizi a domanda individuale e per la TOSAP, invero era un progetto del settore finanziario al quale avevamo aderito e data la ns. disponibilità e supporto, ma non essendo dallo stesso settore portato avanti non ha avuto avuto alcun seguito, si ribadisce comunque tutta la disponibilità, per quanto di competenza a supportare l’iniziativa che però non può che essere avviata dal settore finanziario. 4. Manutenzione e assistenza software sistema informativo provinciale Il 04/06/2011 è scaduto il contratto Rep.18/2010 e Registro delle Entrate 143 del07/06/2010 , stipulato a seguito di regolare gara , con la società Delisa Sud per il “Servizio di manutenzione ed assistenza del software della Provincia di Crotone”, si è già provveduto con determinazione n° 859/2011, su indirizzo della Giunta provinciale n°117/2011, ad attivare l’opzione di rinnovo prevista in sede di gara per un ulteriore anno: nonostante l’opzione di rinnovo fosse alle medesime condizioni sia contrattuali che economiche, si è cercato ed ottenuto un ulteriore sconto effettuando un risparmi di spesa rispetto al 2010 pari al 15,41% del costo Il contratto è stato redatto in forma pubblica e scadrà il 04/06/2012. 5. Manutenzione e assistenza portale web provinciale
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Il 23/09/2011 è scaduto contratto rep.268/2010 stipulato con la “Studio Amica Società Coop. per il “Servizio di manutenzione ed assistenza del portale istituzionale della Provincia di Crotone”: si è già provveduto con determinazione n°1171/2011, su indirizzo della Giunta provinciale n°188/2011, ad attivare l’opzione di rinnovo prevista in sede di gara per un ulteriore anno:nonostante l’opzione di rinnovo fosse alle medesime condizioni sia contrattuali che economiche, si è cercato ed ottenuto un ulteriore sconto effettuando un risparmi di spesa rispetto al 2010 pari al 11% del costo del servizio Inoltre nell’ambito del medesimo contratto senza ulteriore spesa è stata inclusa la manutenzione del portale dell’Area Marina Protetta “Capo rizzuto” finora gestita da un separato contratto, il quale comportava per l’ente un esborso annuo pari ad € 2.500,00; pertanto tale somma verrà interamente risparmiata in riferimento all’annualità 2012. Il contratto verrà a scadere il 23/09/2012. 6. Piano di razionalizzazione dei costi per gestione utenze di telefonia mobile Con la delibazione n°301 del 12/11/2010 si è provveduto ad una prima razionalizzazione delle spese attraverso il taglio degli importi disponibili da parte degli amministratori e dei dipendenti relativi alla telefonia mobile ( gli amministratori da 80 a 60, i dirigenti da 60 a 40 , i nuclei 20,e solo 10euro tutti gli altri dipendenti a cui è , in forza di tale deliberazione attraverso le determinazioni n° 180 del 21/02/2011 e n 952 del 09/08/2011i ..06/… e si è proceduto al recupero delle eccedenze per un importo complessivo di € 2692,38 + 2999,84 Da una analisi dettagliata dei costi si è inoltre potuto verificare l’eccesivo peso nell’ambito dei generali costi della telefonia mobile della tassa di concessione governativa pagata per ogni singola scheda rispetto ai costi per effettivo consumo, da qui lo studio e la predisposizione di un ulteriore piano di razzionalizzazione che innanzitutto procedesse con l’eliminazione di tale voce di costo fisso in bolletta attraverso il passaggio di quasi tutte le sim aziendali da un profilo a contratto ad un profilo ad autoricarica, inoltre è stato approntato anche nell’ambito delle stesse sim autoricaricabili un sistema diverso di autoricariche in relazione alle diverse sim che permetterà un taglio dei costi anche in relazione ai consumi effettivi. Tale indicato “Piano di razzionalizzazione della telefonia mobile” porterà risparmi stimati per il 2012 saranno di oltre € 20.000,00 7. SISTEMI INFORMATIVI OBIETTIVI DI MANTENIMENTO 2011 Nel corso del 2011 sono stati già effettuati più di 500 interventi di manutenzione ed assistenza generale alla dotazione hardware e software della provincia, nonché un non computabile numero di nuove attivazioni ed implementazioni: sono state approntare delle nuove procedure per la protocollazione ottimale delle fatture anche in attuazione delle nuove disposizioni impartite dal Direttore Generale con nota prot. del ; sono state inoltre, già stabilite, di concerto con i settori interessati, nuove procedure per far si che gli iter informatici delle pratiche possano essere sempre più attinenti ai procedimenti, come nel caso del procedimento di restituzioni degli atti da parte del servizio finanziario per incompletezza della pratica attraverso la creazione di nuove azioni all’interno dell’iter (restituzione ufficio proponente, indicazione delle motivazioni e storicizzazione dell’atto restituito. Di rilevante importanza è stato, poi, il supporto effettuato dall’ufficio informatico all’Area marina Protetta per l’installazione del sistema di videosorveglianza in attuazione di un progetto ministeriale; un’attività piuttoposto complessa che ha comportato un lavoro di oltre 6 mesi ed attraverso la quale si è inoltre realizzato, nell’ambito della gerenale razzionalizzazione che in tutti i campi sta portando avanti il settore, un notevole rispormio su alcune spese fisse di connettività delle sedi remote. Un notevole lavoro preparatorio è stato inoltre avviato, ma si concluderà nel 2012, per consentire un idoneo trasferimento della sede dei Lavori pubblici, dell’Agricoltura e della Stazione Unica Unica appaltante presso altri locali, cercando di ridurre al minimo i eventuali disservizi informatici, quali la connettività, il sistema di procedure informatico, la telefonia fissa, il sistema presenze ecc., che un tale rtrasferimento potrà comportare . In generale poi, è stato avviato un processo di aggiornamento dell’intero sistema informatico per adeguare lo stesso alla nuova organizzazione che l’Amministrazione provinciale si è data. Un lavoro che richiede però molto tempo per l’inserimento e l’aggiornamento dei dati, nonché la risoluzione
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di alcuni problemi tecnici, quali la sostituzione della denominazione dei vecchi uffici con i nuovi senza perdere la possibilità di una ricerca storica con le vecchie codificazioni,ma che è comunque necessario al fine di avviare concretamente il successivo passo verso la movimentazione telematica della posta e l’archiviazione ottica dei documenti ed attuare in tal modo quella de materializzazione cui tende il legislatore. Invero in relazione alle indicate problematiche tecniche , senza la risoluzione delle quali il processo non può andare avanti , l’ufficio ha già intrapreso un lavoro di consultazione ed affiancamento con i tecnici che per conto della società Delisa sud ci forniscono assistenza, in forza del contratto di mnutenzione che la provincia ha stipulato con la predetta società Si ribadisce comunque la necessità di finanziare con gli stessi risparmi effettuati dal servizio nel corso del 2011, cos’ come previsto da disposizioni di legge, uno specifico progetto che aiuti concretamente nella realizzazione di quanto programmato . Si evidenzia altresì un sempre maggiore utilizzo nel corso del 2011 del sistema dell’informazione e comunicazione interna la posta elettronica inviata a tutti i dipendenti o delle new letters informative a cura di alcuni servizi; Importante è stato inoltre l’attività di formazione attivata nel corso del 2011: a giugno del 2011,di concerto con il servizio formazione è stato attivato un importante corso di formazione avente ad oggetto “il Codice dell’Amministrazione digitale”, che ha riscosso grande interesse e partecipazione. Il servizio ha inoltre gia approntanto il programma per dei nuovi corsi di formazione relativi alle procedure del sistema informatico provinciale al fine di attuare nel corso del 2012 diversi moduli formativi che interessino buona parte del personale che ancora non conosce il sistema o che comunque non lo utilizza al pieno delle sue potenzialità operative. Infine ed a conclusione di tale relazione sull’attività espletata è bene evidenziare che tutto il lavoro che il servizio e l’ufficio informatico ha effettuato nel corso del 2011 è davvero notevole, soprattutto in considerazione della grave carenza di personale idoneo assegnato all’ufficio già più volte denunciata, nonché l’esiguità delle risorse non solo umane ma anche finanziarie messe in campo. Quanto evidenziato andrebbe, a ns. avviso, valutato compiutamente nell’ambito dellavalutazione della realizzazione degli abbiettivi assegnati, i quali sono stati comunque tutti o quasi tutti raggiunti.
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PTE - PROGRAMMA AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE, EFFICIENTE, APERTA ALLA PARTECIPAZIONE E AL CONFRONTO CON I CITTADINI
PTE.02 - EFFICIENZA DELL’ENTE PROVINCIALE (VALUTAZIONE)
Responsabile: Dott. Ernesto Luigi Scalise dal 01/01/2011 al 31/12/2011
RISORSE COMPLESSIVE PER IL PROGETTO
Progetto Previsione iniziale
Previsione definitiva
Impegni Pagamenti Residui riportati Residui pagati
PTE.02 - Eff icienza dell’enteprovinciale (Valutazione)
72.620,00 72.620,00 72.274,83 70.744,71 4.583,48 4.049,53
SOMME UTILIZZATE
Intervento PTE.02 - Efficienza dell’ente provinciale (Valutazione) Incidenza progetto PTE.023) Prestazioni di servizi 72.274,83 100,00%TOTALE SPESE CORRENTI 72.274,83 100,00%TOTALE 72.274,83 100,00%
IMPEGNI SUPERIORI DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 5.000,00
Numero impegno Sub Capitolo Descrizione Importo attuale Importo pagato Da pagare Intervento
20110000162 0 00000193 imp. spesa per compensi nucleo di valutazione dirigenti dell'ente anno 2011 51.434,25 51.434,25 ‐ S13
20110000162 2 00000193 sub impegno nomina componente interno nucleo valutazione anno 2011 13.908,52 13.851,90 56,62 S13
20110000162 1 00000193 imp. spesa per compenso nucleo di valutazione dirigenti dell'ente ‐avv. f. tesoriere 5.732,06 5.458,56 273,50 S13
TOTALE RISORSE IMPEGNATE >= a €. 5.000,00 71.074,83 70.744,71 330,12 TOTALE RISORSE 72.274,83 70.744,71 1.530,12 INCIDENZA PERCENTUALE SUL TOTALE 98,34% 100,00% 21,57%
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PRINCIPALI RESIDUI PAGATI NELL’ANNO DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 10.000,00
Nessuno.
STATO DI ATTUAZIONE DEL PROGETTO
Lo stato di attuazione del progetto è riportato nella seguente tabella:
Progetto Grado di realizzazione delle spese
Grado di realizzazione dei pagamenti
Grado di realizzazione dei
pagamenti residui
Stato di attuazione finanziario
Incidenza percentuale
Incidenza da RPP
PTE.02 - Efficienza dell’ente provinciale (Valutazione) 99,52% 97,88% 88,35% 100,00% 0,13% 2,00%
OBIETTIVI RENDICONTATI AL NUCLEO DI VALUTAZIONE
Programma e progetti Peso Stato di attuazione Valore
PTE.02 ‐ EFFICIENZA DELL’ENTE PROVINCIALE (VALUTAZIONE) 2,00% 78,61% 1,57%
Obiettivo Operativo Grado di realizzazione
Gestione della sezione trasparenza del sito istituzionale 100,00%Valutazione di posizione e risultato anno 2010 100,00%Autovalutazione diffusa con il modello di eccellenza Common Assestment framework 30,00%Operazioni di conguaglio posizione e risultato periodo 2006-2009 92,00%Valutazione di posizione anno 2011 70,00%Relazione sulla performance 2010 46,00%Relazione sulla performance infrannuale 2011 70,00%Contrattazione decentrata della dirigenza anno 2011 10,00%Piano triennale di razionalizzazione e contenimento dei costi anno 2011-2013 100,00%Programma triennale dell’integrità e trasparenza della Provincia anno 2012-2014 0,00%Referto del controllo di gestione per gli amministratori, i dirigenti e per la Corte dei Conti 70,00%Piano Esecutivo di Gestione e Piano dettagliato degli obiettivi 2011 80,00%Relazione sul contenimento delle spese anno 2010 80,00%
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Attività di reportistica 100,00%Assistenza nell’implementazione del sistema di misurazione e valutazione 90,00%Assistenza nell’implementazione del piano triennale della performance 70,00%Coordinamento del Progetto Inventariazione dei beni mobili ed immobili al 31/12/2010 100,00%Questionari SOSE 100,00%Collaborazione nell'elaborazione del Conto del Personale 2010 100,00%C0032 - CONTROLLO DI GESTIONE OBIETTIVI DI MANTENIMENTO 2011 79,10%
ULTIMA RELAZIONE DEL DIRIGENTE
Le linee di intervento realizzate nel 2011 consistono in:
Rispetto agli interventi strategici attribuiti: Attivazione di sistemi di controllo della spesa ed eliminazione degli sprechi
Rispetto al costo del personale: 1) facilità ad ottenere l’autorizzazione per i dipendenti dei comandi in uscita presso altre amministrazioni; 2) riduzione del costo del personale di staff con applicazione del part time;
Rispetto al costo dei beni: 1) maggiore utilizzo delle Convenzioni Consip; 2) riduzione standardizzata del 10% della dotazione di beni di consumo; 3) maggiore utilizzo delle stampanti in rete con copie fronte retro; 4) maggiore utilizzazione della digitalizzazione dei documenti;
Rispetto al costo dei servizi: 1) predisposizione dei nuovi contratti di servizio con le società interamente partecipate; 2) affidamento degli incarichi legali quasi esclusivamente all’interno, anche nei casi dei contenziosi contro dipendenti e delle cause in cui l’Ente
si costituisce parte civile; 3) predisposizione delle convenzioni con gli avvocati per la tutela legale e/o la consulenza; 4) riduzione del costo delle missioni;
Rispetto ai trasferimenti: 1) riaccertamento di tutti i residui attivi delle entrate correnti precedenti al 2003, con abbattimento del possibile avanzo di amministrazione
utilizzabile per le spese correnti impreviste e non ripetitive; 2) minori risorse libere destinate alla realizzazione di eventi, manifestazioni e spese di rappresentanza; 3) minori risorse libere destinate all’erogazione di benefici economici;
Rispetto agli interessi passivi: 1) affidamento di incarico professionale per assistenza nella gestione dei derivati e per avviare le procedure di uscita dagli interest rate swap. Si riporta la tabella di sintesi dei risparmi del periodo 2011-2008 presentati dall’Amministrazione nel corso della conferenza stampa del 16/12/2011:
Voce di spesa 2008 2011 Risparmio Differenza % Indennità di Carica Amministratori 466.662,59 353.011,77 -113.650,82 -24,35%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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Missioni Giunta 56.473,44 15.377,77 -41.095,67 -72,77% Indennità Chilometrica Giunta 61.288,10 16.721,83 -44.566,27 -72,72% Gettoni e Commissioni 338.278,52 334.975,12 -3.303,40 -0,98% Missioni Consiglio 59.801,71 6.658,49 -53.143,22 -88,87% Indennità Chilometrica Consiglio 150.527,91 115.730,78 -34.797,13 -23,12% Costi Organi di Staff e Capo di Gabinetto 1.388.469,27 646.564,26 -741.905,01 -53,43% Organi a supporto dell’attività politico-amministrativa (Dirigenti esterni e Consulenti) 884.365,89 258.946,32 -625.419,57 -70,72% Telefonia mobile 81.432,20 53.207,00 -28.225,20 -34,66% Fornitura giornali 28.291,25 1.300,00 -26.991,25 -95,40% Gestione Sistema informatico 125.874,00 95.463,27 -30.410,73 -24,16% Gestione Sito Istituzionale 73.800,00 56.719,84 -17.080,16 -23,14% Fitti passivi ed oneri 1.199.018,00 834.514,00 -364.504,00 -30,40% Sicurezza sul lavoro 77.000,00 50.000,00 -27.000,00 -35,06% Partecipazione Fiera BIT Milano 92.360,17 14.000,00 -78.360,17 -84,84% Spese per dirigenti interni a tempo determinato 506.908,01 394.863,58 -112.044,43 -22,10% Spesa media annua incarichi legali 374.891,50 3.500,00 -371.391,50 -99,07% Nucleo di valutazione 87.718,00 72.274,00 -15.444,00 -17,61% Revisori dei conti 72.007,00 62.931,00 -9.076,00 -12,60% Gestione servizi SpA 2.862.582,00 1.710.587,00 -1.151.995,00 -40,24%
TOTALE 8.987.749,56 5.097.346,03 -3.890.403,53 -43,29% Analisi dei servizi gestiti in economia e recupero di efficienza e produttività
Nel mese di aprile 2011 si è avviato il processo di riorganizzazione, che non è stato concluso. E’ in corso di verifica di fattibilità una modifica strutturale della gestione dei servizi e degli uffici.
Adozione delle carte dei servizi che prevedano standard e meccanismi di tutela per gli utenti dei servizi dell’amministrazione provinciale
Non si è attivato né il processo di autovalutazione attraverso il CAF né si sono ampliate le carte dei servizi dei singoli settori. Lo stato di attuazione degli obiettivi, assegnati con la relazione previsionale e programmatica 2011 – 2013, è il seguente:
Gestione della sezione trasparenza del sito istituzionale Sono stati pubblicati i seguenti dati:
- Assenze del personale da gennaio a dicembre;
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- Statistiche del personale al 31/12/2010; - Organigramma dell’Ente al 31/12/2010; - Albo dei beneficiari 2010; - Elenco delle società partecipate 2010; - Grado di differenziazione accessorio 2010; - Retribuzione dirigenti anno 2010; - Indicatore di tempestività dei pagamenti 2010; - Responsabile delle funzioni di misurazione.
Valutazione di posizione e risultato anno 2010 Il Nucleo di Valutazione, nella seduta del 31/03/2011, ha portato a termine il processo valutativo di I° grado inerente le posizioni dirigenziali per il periodo 01/09/2010 al 31/12/2010 del personale con qualifica dirigenziale, sia di ruolo che con contratto a tempo determinato. Con nota Ns. Prot. 18917 del 04/04/2011, il Nucleo di valutazione ha trasmesso, al Presidente della Provincia ed al Direttore Generale protempore, Dott. Ernesto Luigi Scalise, la proposta di attribuzione della retribuzione di posizione per il periodo 01/09/2010 al 31/12/2010. Il Nucleo di Valutazione, nella seduta del 12/07/2011 ha portato a termine il processo valutativo inerente le prestazioni rese nel periodo dal 01/09/2010 al 31/12/2010 dal personale con qualifica dirigenziale, sia di ruolo che con contratto a tempo determinato. Con nota Ns. Prot. 37733 del 12/07/2011, il Nucleo di valutazione ha trasmesso, al Presidente della Provincia ed al Direttore Generale protempore, Dott. Luigi Ernesto Luigi Scalise, la proposta di attribuzione della retribuzione di risultato per il periodo dal 01/09/2010 al 31/12/2010. Le quattro relazioni presentate dal Nucleo sono state adottate dalla Giunta con delibere n. 302 e 303 del 28/12/2011. Le operazioni di conguaglio saranno effettuate nel corso del 2012.
Autovalutazione diffusa con il modello di eccellenza Common Assestment framework L’Ente con l’approvazione del Regolamento sulla misurazione, valutazione, integrità e trasparenza delle performance e premialità approvato con delibera di Giunta n. 143 del 14/07/2011, ha adottato nell’Allegato A inerente la pianificazione strategica il modello di eccellenza Common Assestment framework per l’autovalutazione e la misurazione della performance organizzativa. Nel corso del 2011 non è stata pianificata nessuna attività di autovalutazione né selettiva e né diffusa.
Operazioni di conguaglio posizione e risultato periodo 2006-2009 Nel 2011 sono state effettuate 8 transazioni con dirigenti che avevano crediti nei confronti dell’Ente. Restano da definire solo 1 situazione semplice per il periodo di riferimento 2006, mentre sono presenti 10 situazioni che richiedono attività istruttorie e negoziali complesse.
Valutazione di posizione anno 2011 Il Nucleo nella seduta del 26 agosto ha avviato la procedura di valutazione della posizione della dirigenza con la nuova metodologia prevista dall’Allegato 5 del regolamento sulla misurazione, valutazione, integrità e trasparenza delle performance e premialità. L’attività si è conclusa con la trasmissione della relazione finale del Nucleo (prot. 62656 del 7/12/2011) che non ha richiesto attività di riesame in quanto accettata dai dirigenti.
Relazione sulla performance 2010 La relazione al rendiconto 2010, integrata con le informazioni richieste per la relazione sulla performance, ha subito forti ritardi rispetto al termine previsto di giugno, in quanto l’attività di riaccertamento dei residui è stata completata soltanto ad agosto. Inoltre è in corso un’imponente attività di rilevazione del patrimonio mobiliare ed immobiliare dell’Ente, che si concluderà entro il mese di settembre.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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Il referto alla Giunta (prot. 51647), ai dirigenti (prot. 51655) e alla Corte dei Conti (prot. 51652) sono statti trasmessi il 7/10/2011. Relazione sulla performance infrannuale 2011
La relazione sullo stato di attuazione dei programmi e dei progetti, integrata con le informazioni richieste per la relazione sulla performance infrannuale 2011 è stata approvata dal Consiglio con delibera n. 31 del 19/10/2011.
Contrattazione decentrata della dirigenza anno 2011 La piattaforma del contratto decentrato della dirigenza per l’anno 2011 è stato trasmesso agli RSA della dirigenza nel mese di maggio. Nel corso della riunione del 17/05/2011 si è proposto un aggiornamento della riunione per un maggior approfondimento. Nella riunione del 18/07/2011 il contratto decentrato è stato proposto con la modulistica e le innovazioni previste dal Regolamento sulla misurazione, valutazione, integrità e trasparenza delle performance e premialità. Nella riunione del 21/07/2011 la maggior parte della RSA e delle OO. SS. non si sono presentati alla riunione per la stipula dell’ipotesi, senza comunque presentare correttivi e/o miglioramenti a quella presentata dall’Ente. E’ in corso di valutazione di approvare unilateralmente l’ipotesi contrattuale ai sensi dell’art. 40, comma 3 ter, D. Lgs 165/2001, con l’attivazione del contratto, in via provvisoria, sulle materie oggetto del mancato accordo, fino alla successiva sottoscrizione. Con determina n. 1529 del 30/12/2011 è stato costituito il fondo 2011 contratto area dirigenza.
Piano triennale di razionalizzazione e contenimento dei costi anno 2011-2013 Con delibera di Giunta n. 66 del 22/04/2011 è stato approvato il nuovo piano triennale di razionalizzazione e contenimento dei costi, con i dati riportati nella seguente tabella:
Misura Consuntivo 2010
Percentuale di riduzione
Preventivo 2011
Risparmi 2011
Risparmi 2012
Risparmi 2013
TOTALE RISPARMI
1.1 Razionalizzazione acquisto quotidiani e gestione rassegna stampa on line
7.461,44 4,00% 7.162,98 298,46 500,00 500,00 1.298,46
1.2 Riduzione costi telefonia fissa 122.099,76 40,00% 73.259,86 48.839,90 2.000,00 1.000,00 51.839,90 1.3 Riduzione costi telefonia mobile 57.118,46 63,69% 20.739,83 47.919,18 2.000,00 1.000,00 50.919,18 1.4 Utilizzo efficace dei fax e delle stampanti 5.833,00 90,00% 583,30 5.249,70 100,00 100,00 5.449,70 TOTALE RIDUZIONI DOTAZIONI STRUMENTALI 192.512,66 -47,15% 101.745,97 102.307,24 4.600,00 2.600,00 109.507,24 2.1 Manutenzione ordinaria attraverso l’officina della Gestione Servizi SPA
46.904,88 16,91% 38.972,89 7.931,99 500,00 500,00 8.931,99
2.2 Riduzione costi per assicurazione RC Auto 33.626,11 18,00% 27.573,41 6.052,70 200,00 200,00 6.452,70
TOTALE RIDUZIONI AUTOVETTURE DI SERVIZIO 80.530,99 -17,37% 66.546,30 13.984,69 700,00 700,00 15.384,69
3.1 Risparmio energetico delle utenze 209.466,79 50,00% 104.733,40 104.733,40 500,00 500,00 105.733,40
3.2 Riduzione costi per polizza assicurativa incendio e furto 20.470,08 1,00% 20.265,38 204,70 200,00 100,00 504,70
TOTALE RIDUZIONI IMMOBILI AD USO DI SERVIZIO 229.936,87 -45,64% 124.998,77 104.938,10 700,00 600,00 106.238,10 TOTALE RIDUZIONE COSTI 502.980,52 -41,69% 293.291,04 221.230,03 6.000,00 3.900,00 231.130,03
Programma triennale dell’integrità e trasparenza della Provincia anno 2012-2014 L’Ente non ha adottato il Programma triennale dell’integrità e trasparenza entro il mese di dicembre.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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Referto del controllo di gestione per gli amministratori, i dirigenti e per la Corte dei Conti
Costituisce parte integrante e sostanziale della relazione della Giunta al Consuntivo 2010 ed i motivi dei ritardi sono attribuibili alla non definitività, fino ad agosto dei dati finanziari. Entro la fine del mese di settembre saranno trasmessi ai competenti organi.
Piano Esecutivo di Gestione e Piano dettagliato degli obiettivi 2011 Il piano esecutivo di gestione ed il piano dettagliato degli obiettivi anno 2011 è stato adottato con delibera di Giunta n. 168 del 10/08/2011.
Relazione sul contenimento delle spese anno 2010 La relazione sul contenimento delle spese anno 2010 è stata adottata con delibera di Giunta n. 75 del 29/04/2011 e trasmessa alla Corte dei Conti ed ai Revisori. Si allega la tabella riepilogativa:
Misura Consuntivo 2007
Consuntivo 2008
Consuntivo 2009
Consuntivo 2010
Percentuale di riduzione
Preventivo 2011
1.1 Razionalizzazione acquisto quotidiani e gestione rassegna stampa on line
47.000,00 32.061,40 21.778,80 7.461,44 4,00% 7.162,98
1.2 Riduzione costi telefonia fissa 138.136,06 122.099,76 40,00% 73.259,86 1.3 Riduzione costi telefonia mobile 125.000,00 84.232,75 147.772,78 68.659,01 69,79% 20.739,83 1.4 Utilizzo efficace dei fax e delle stampanti
12.000,00 6.607,20 4.344,00 5.833,00 90,00% 583,30
TOTALE RIDUZIONI DOTAZIONI STRUMENTALI 184.000,00 122.901,35 312.031,64 204.053,21 -50,14% 101.745,97
2.1 Manutenzione ordinaria attraverso l’officina della Gestione Servizi SPA
42.500,00 29.983,00 39.660,00 46.904,88 16,91% 38.972,89
2.2 Riduzione costi per assicurazione RC Auto
27.000,00 25.884,26 27.859,15 33.626,11 18,00% 27.573,41
TOTALE RIDUZIONI AUTOVETTURE DI SERVIZIO 69.500,00 55.867,26 67.519,15 80.530,99 -17,37% 66.546,30
3.1 Risparmio energetico delle utenze 84.000,00 59.300,60 209.466,79 50,00% 104.733,40
3.2 Riduzione costi per polizza assicurativa incendio e furto
25.000,00 28.205,12 20.470,08 1,00% 20.265,38
TOTALE RIDUZIONI IMMOBILI AD USO DI SERVIZIO 109.000,00 0,00 87.505,72 229.936,87 -45,64% 124.998,77
TOTALE RIDUZIONE COSTI 362.500,00 178.768,61 467.056,51 514.521,07 -43,00% 293.291,04
Attività di reportistica L’attività di reportistica è consistita:
- predisposizione di N. 3 report di analisi del Piano Esecutivo di Gestione con analisi dell'andamento delle entrate e delle spese; - predisposizione di N. 1report di analisi economico-patrimoniale dell'Ente;
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
497
- predisposizione di N. 1 report sullo stato di attuazione degli obiettivi individuati nel Piano dettagliato degli Obiettivi; - predisposizione di N. 1 report sullo Stato di Attuazione dei Programmi e dei Progetti.
Assistenza nell’implementazione del sistema di misurazione e valutazione
E’ in corso di attuazione l’implementazione del ciclo di gestione della performance e del sistema di misurazione e valutazione attraverso un’intensa attività di formazione ed informazione con corsi dedicati con i massimi esponenti in ambito nazionale. L’Ente ha anche aderito al progetto R. INNO.VA che costituisce un laboratorio del Formez e dell’UPI sulle Regioni Obbiettivo 1 Convergenza e la partecipazione di tutte le Province calabresi. Si prevede entro dicembre di entrare a regime con il nuovo sistema che trova già concrete applicazioni anche con la contrattazione decentrata della dirigenza.
Assistenza nell’implementazione del piano triennale della performance E’ in corso di completamento la predisposizione delle schede obiettivo con obiettivi strategici ed operativi per la definizione del piano triennale delle performance.
Coordinamento del Progetto Inventariazione dei beni mobili ed immobili al 31/12/2010 L’Ente al fine di ottemperare ad un preciso obbligo normativo ai sensi dell’art. 230 del TUEL e richiamato più volte dalla Corte dei Conti (deliberazioni n. 187/2010, inerente il Conto Consuntivo 2008 e con successiva n. 95/2011, inerente il Conto Consuntivo 2009) ha in corso di definizione un progetto strategico denominato “Attuazione del Sistema integrato di gestione del patrimonio” con le seguenti finalità:
1) Definire un database aggiornato con documentazione cartacea ed archiviata otticamente della situazione patrimoniale immobiliare dell’Ente, in particolare:
fascicolo immobiliare dei fabbricati con eventuali volture e/o nuovi accatastamenti;
fascicolo dei terreni fabbricati con eventuali volture e/o nuovi accatastamenti;
disponibilità dei beni indicati nel piano di alienazione;
2) Definire un database aggiornato dei beni immateriali, in particolare:
interventi di manutenzione straordinaria su beni di terzi;
studi di fattibilità;
software;
software applicativi appositamente realizzati per l’Ente.
3) Definire un database aggiornato della situazione patrimoniale mobiliare dell’Ente, in particolare:
etichettatura di tutti i beni;
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
498
introduzione delle nuove procedure e di nuova modulistica di carico e scarico dei beni;
verbali di distruzione dei beni eliminati dal processo produttivo;
operazioni di recupero dei beni di cui non è giustificabile lo scarico;
elenco dei beni presenti nella stanza;
elenco dei beni dati in comodato d’uso e/o trasferiti ad altri soggetti;
4) Predisporre entro il 30/09/2011 l’inventario dei beni al 31/12/2010.
Predisporre entro il 30/09/2011 i conti dei consegnatari e sub consegnatari dei beni al 31/12/2010. I prodotti finali del progetto sono stati consegnati il 29 ed il 30 settembre 2011.
Questionari SOSE Sono stati compilati nei termini stabiliti dal decreto relativo alla determinazione dei fabbisogni standard attraverso il SOSE sia il questionario relativo ai Servizi del Mercato del lavoro che quello sulle Funzioni generali. In caso di ulteriori nuovi questionari si continuerà nell’attività di coordinamento nel reperimento dei dati.
Collaborazione nell'elaborazione del Conto del Personale 2010 Il conto del Personale 2010 si è arricchito quest’anno di ulteriori 3 allegati (Tab. 18, 19 e 20) il servizio ha assicurato il coordinamento del reperimento dei dati e il corretto inserimento nel sito della Ragioneria Provinciale dello Stato.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
499
PTE - PROGRAMMA AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE, EFFICIENTE, APERTA ALLA PARTECIPAZIONE E AL CONFRONTO CON I CITTADINI
PTE.03 - EFFICIENZA DELL’ENTE PROVINCIALE (MERITO)
Responsabile:
Dott. Angelo Marescalco dal 01/01/2011 al 31/12/2011
RISORSE COMPLESSIVE PER IL PROGETTO
Progetto Previsione iniziale
Previsione definitiva
Impegni Pagamenti Residui riportati Residui pagati
PTE.03 - Eff icienza dell’enteprovinciale (Merito)
2.856.414,00 2.979.935,95 2.952.210,47 1.973.385,41 1.206.913,33 925.092,03
SOMME UTILIZZATE
Intervento PTE.03 - Efficienza dell’ente provinciale (Merito) Incidenza progetto PTE.03 1) Personale 2.469.859,23 83,66%3) Prestazioni di servizi 482.351,24 16,34%TOTALE SPESE CORRENTI 2.952.210,47 100,00%TOTALE 2.952.210,47 100,00%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
500
IMPEGNI SUPERIORI ESCLUSO L’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 5.000,00 Numero impegno
Sub Capitolo Descrizione Importo attuale
Importo pagato
Da pagare Intervento
20110000161 0 00000429 IMPEGNO DI SPESA PER BUONI PASTO ‐ ANNO 2011 209.964,45 91.252,72 118.711,73 S13
20110000698 0 00000550IMP. SPESA PER L.R. N°32/2010 ‐CONTRATTUALIZZAZIONE DI NUMERO SETTE GIOVANILAUREATI CALABRESI PER ANNI UNO
72.100,00 15.209,28 56.890,72 S13
20110000070 0 00000450IMP. DI SPESA PER RINNOVO RAPPORTO DICOLLABORAZIONE DR. ALFONSO TROCINO
33.962,61 29.452,65 4.509,96 S13
20110000642 0 00000550IMPEGNO ART.90 DEL D.LGS. 267/00 PROROGA GRUPPODI LAVORO INTERPROFESSIONALE A SUPPORTO DEGLIORGANI DI GOVERNO. AVV. DURANTE E AVV.AMATO
32.032,86 26.198,60 5.834,26 S13
20110000034 0 00000550IMPEGNO DI SPESA PER OSSERVATORIO TURISTICOPROVINCIALE ANNO 2011
30.485,21 30.315,21 170,00 S13
20110001028 0 00001426 IMPEGNO PER FORMAZIONE AL PERSONALE ANNO 2011 27.536,00 27.536,00 S13
20110000321 0 00000550IMP. DI SPESA PER PROROGA INCARICO PER ATTIVITA'WEB TELEVISION ‐ DAL 01/04/2011 AL 31/12/2011
17.994,78 17.775,53 219,25 S13
20110000317 0 00000550
IMPEGNO ART.90 DEL D.LGS. 267/00 COSTITUZIONEGRUPPO DI LAVORO INTERPROFESSIONALE A SUPPORTODEGLI ORGANI DI GOVERNO. AVV. DURANTE EAVV.AMATO
14.605,30 14.605,30 ‐ S13
20110000995 0 00001426 ANNULLATO 6.292,00 6.292,00 S13
20110000996 0 00001426IMP. SPESA PER CORSO FORMAZ. SUGLI ASPETTIGIURIDICI CONNESSI ALLA GESTIONE DELLE GARE ONLINE ‐ AVV. ANDREA LISI
6.292,00 6.292,00 S13
20110000037 0 00000550IMP. SPESA PER COLL. AMATO GIOVANNI PRESSO VICEPRESIDENZA DELLA GIUNTA AL 30.04.2011
5.210,20 5.210,20 ‐ S13
20110001014 0 00000530IMPEGNO DI SPESA PER VISITE FISCALI DOMICILIARI EAMBULATORIALI ANNO 2011
5.000,00 5.000,00 S13
TOTALE RISORSE IMPEGNATE >= a €. 5.000,00 461.475,41 230.019,49 231.455,922.952.210,47 1.973.385,41 978.825,06
INCIDENZA PERCENTUALE SUL TOTALE 15,63% 11,66% 23,65%TOTALE PAGAMENTI RESIDUI
PRINCIPALI RESIDUI PAGATI NELL’ANNO ESCLUSO L’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 10.000,00
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
501
Numero impegno
Sub Capitolo Descrizione Importo attuale
Importo pagato
Da pagare Intervento
20080001486 0 00000555
IMP. DI SPESA PER PROTOCOLLO D'INTESA CONISTITUTO SUPERIORE PER PROTEZ. E LA RIC.AMBIENTALE REALIZZAZIONE ATTIVITA'PRODROMICHE ACCADEMIA DEL MARE
94.859,57 94.859,57 ‐ S13
20100000313 0 00000429 IMP. DI SPESA PER BUONI PASTO ‐ ANNO 2010 22.993,70 22.993,70 ‐ S13
20100000999 10 00001426IMP. SPESA PER REALIZ. PROGETTO FORMATIVO PERPERSONALE DIRIGENZIALE E QUADRI DELL'ENTE
20.965,00 20.680,00 285,00 S13
20100000999 2 00001426
IMP. SPESA PER REALIZ CORSO DI FORMAZIONE PERCOORDINATORE PER LA SICUREZZA NEI CANTIERITEMPORANEI E MOBILI IN FASE DI PROGET. EDESECUZ. DEI LAVORI
11.831,40 11.831,40 ‐ S13
TOTALE RESIDUI PAGATI >= a €. 10.000,00 150.649,67 150.364,67 285,001.206.913,33 925.092,03 281.821,30
INCIDENZA PERCENTUALE SUL TOTALE 12,48% 16,25% 0,10%TOTALE PAGAMENTI RESIDUI
STATO DI ATTUAZIONE DEL PROGETTO
Lo stato di attuazione del progetto è riportato nella seguente tabella:
Progetto Grado di realizzazione delle spese
Grado di realizzazione dei pagamenti
Grado di realizzazione dei pagamenti residui
Stato di attuazione finanziario
Incidenza percentuale Incidenza da RPP
PTE.03 - Efficienza dell’ente provinciale (Merito) 99,07% 66,84% 76,65% 91,84% 5,47% 6,00%
OBIETTIVI RENDICONTATI AL NUCLEO DI VALUTAZIONE
Programma e progetti Peso Stato di attuazione Valore
PTE.03 ‐ EFFICIENZA DELL’ENTE PROVINCIALE (MERITO) 6,00% 64,74% 3,88%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
502
Obiettivo Operativo Grado di realizzazione
Gestione del piano della formazione 2011 100,00%Gestione liquidazioni istituti contrattuali 2010 del comparto 40,00%Supporto alla realizzazione del sistema delle performance 100,00%Newsletters del personale 100,00%Contrattazione decentrata 2011 di comparto adeguata alla riforma Brunetta 20,00%Costituzione Comitato Unico di Garanzia 0,00%Potenziamento servizio ispettivo 80,00%Statistiche sul Personale nel sistema PERLA 80,00%Allineamento della situazione contributiva dei dipendenti 50,00%
C0093 ‐ PERSONALE OBIETTIVI DI MANTENIMENTO 2011 60,81%
ULTIMA RELAZIONE DEL DIRIGENTE
Le linee di intervento realizzate nel 2011 consistono in: Il 2011 è l’anno durante il quale l’intero Settore è stato interessato ad approfondire il contenuto e la portata della cosiddetta Riforma “Brunetta” varata con il D.Lgs. 27 ottobre 2009, n.150; In effetti è con l’inizio dell’anno che si sono succedute circolari interpretative ed in particolare il Ministro per la Pubblica Amministrazione ha diramato le “Istruzioni per l’uso” che sono state oggetto di lettura, studio ed approfondimento da parte dell’intero gruppo del Settore. Posto che gran parte dell’attività del Settore ha ormai consolidato le procedure che vengono garantite con la cadenza e la regolarità che la normativa prevede e costituiscono un’attività che può definirsi “ordinaria”; fra queste sono da richiamare:
- la tenuta e l’aggiornamento quotidiano delle presenze/assenze del personale a tempo determinato ed indeterminato con il Monitoraggio di tutti gli istituti fruiti da tutti i dipendenti ( aspettative, tempo parziale, astensione obbligatoria e facoltativa, comandi in entrata ed in uscita, malattia bambini etc.);
- La gestione, attenta e puntigliosa, dell’attività di accertamento fiscale delle malattie, secondo la metodologia dettata dalla vigente normativa.
- la gestione dei buoni pasto a favore del personale avente diritto con la conseguente liquidazione delle fatture di volta in volta presentate dai fornitori;
- La predisposizione mensile delle retribuzioni a favore del personale dipendente e dei co.co.co con i conseguenti adempimenti mensili ( DMA, F24, Denuncia INPGI, INPS…..);
- La predisposizione dei provvedimenti e della documentazione relativa alle cessazioni dei rapporti di lavoro ( Mod. PA04 e Mod. 350P e Trattamento fine rapporto);
- Rapporti di lavoro a tempo determinato ai sensi dell’art.110 del D.Lgs. 267/2000 nonché ai sensi dell’art.90 del medesimo Testo Unico; - Procedimenti relativi alla richiesta di riconoscimento di infermità dipendenti da causa di servizio, con conseguente richiesta di eventuale
equo indennizzo;
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
503
- Procedimenti per riconoscimento della inabilità totale e permanente o temporanea; - Procedimenti di attivazione di convenzione con le Università italiane e di stage formativi con giovani laureati e/o laureandi delle diverse
Università. Attività straordinaria è invece costituita dalla seguente attività che ha avuto come presupposto lo studio e l’approfondimento della normativa e della procedura:
Progetto PERLAPA Perlapa è il nuovo sistema integrato che unifica in un’unica piattaforma la gestione degli adempimenti - GEDAP, GEPAS, ANAGRAFE DELLE PRESTAZIONI, ASSENZE PA, PERMESSI EX LEGGE 104/92, DIRIGENTI – a carico delle Amministrazioni pubbliche allo scopo di semplificare il lavoro di inserimento dati e per razionalizzare il patrimonio informativo del Dipartimento della Funzione Pubblica. Si tratta di un sistema di metodologie, strumenti e tecnologie ad ausilio delle funzioni di gestione e monitoraggio in carico al Dipartimento. Il personale del Settore incaricato delle diverse funzioni e all’uopo incaricato della responsabilità del procedimento ha approfondito i contenuti del singolo programma. Il personale preposto al servizio ha adempiuto compiutamente agli adempimenti previsti dalla normativa; in particolare, sulla base dei dati relativi al decorso anno 2010, entro i termini previsti da ciascun procedimento ha effettuato le comunicazioni di rito, in particolare per quanto riguarda l’adempimento GEDAP, ANAGRAFE DELLE PRESTAZIONI, ASSENZE (con cadenza mensile), PERMESSI EX LEGGE 104/92. Nella fase attuale è in corso il caricamento dei curricula della dirigenza.
Componenti Uffici di staff - Art. 90 del D.Lgs. 267/2000 Nel corso del corrente anno il Settore è stato severamente impegnato a prorogare e/o rinnovare, quasi con cadenza bimestrale e/o trimestrale, talvolta mensile, tutti gli uffici di staff degli Assessorati, della Vice presidenza e della Presidenza, con predisposizione di tutti i provvedimenti, ivi compresi i contratti individuali o appendici al contratto. Conto annuale del personale E’ un adempimento complesso ed impegnativo che il personale preposto garantisce con regolarità e competenza con cadenza mensile, trimestrale e annuale. I dati sono comunicati alla Ragioneria Generale dello Stato - Fabbisogno triennale del personale 2011-2013 L’Ufficio, sulla base delle disponibilità della vigente Dotazione organica e della norma che regola la spesa per il personale degli Enti locali, ha predisposto il Piano triennale del fabbisogno di personale per gli anni 2011-2013, approvato con deliberazione della G.P. n. 76/2011 e integrato con successive deliberazioni n. 114/2011, n.126/2011, n.137/2011 e n. 167/2011. Relazioni sindacali L’Ufficio cura l’istituto delle relazioni sindacali. Nel decorso anno ha proceduto a verbalizzare tutte le sessioni di delegazione trattante; Ha predisposto il CCDI per l’anno 2010 relativo al personale di Categoria ed ha curato tutti gli adempimenti conseguenti; In particolare ha proceduto a liquidare il salario accessorio al personale di categoria sulla base di quanto contenuto nel CCDI 2010; Ha proceduto a costituire il Fondo produttività del personale di Categoria per il corrente anno 2011 e ne cura il costante monitoraggio;
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
504
Contenzioso e azioni disciplinari servizio ispettivo L’ufficio è impegnato a monitorare e dirimere tutto il contenzioso in essere tra il personale e l’Amministrazione. L’attività complessa dell’azione disciplinare è seguita con la massima cura ed i rapporti con la dirigenza sono costanti e proficui. Monitoraggio della spesa per il personale La complessa e variegata normativa sulla spesa per il personale ha impegnato ed impegna costantemente il Settore a monitorare la spesa per il personale del corrente anno ( secondo le previsioni dell’articolo 1, comma 557, della legge 27.12.2006, n.296) allo scopo di assicurarne la riduzione rispetto all’anno precedente; Il settore è inoltre stato impegnato, in costante sintonia con il Settore Bilancio e programmazione, a verificare l’incidenza della spesa di personale rispetto alla spesa corrente del decorso anno ed inoltre a monitorare costantemente lo stesso rapporto per il corrente anno. Sono costantemente osservate le deliberazioni delle sezioni regionali della Corte dei conti e delle sezioni riunite che risolvono quotidianamente alcune difformità di interpretazione e dirimono dubbi e difficoltà interpretative delle norme. Relazione di sintesi attività svolte dall’ufficio formazione: L’ufficio scrivente ha realizzato una serie di attività che di seguito si riportano sinteticamente 1) Attuazione del piano di formazione 2010-2011 In tal ambito, l’ufficio ha realizzato 15 interventi formativi, articolati su 56 giornate, per un totale complessivo di 8874 ore di formazione (n. dipendenti X ore complessive). A tali corsi hanno partecipato oltre ai dipendenti dell’ente, anche quelli di altri enti del territorio provinciale. Il costo orario per persona formata per la totalità dei corsi è stato di €. 9,60. E’ stato regolarmente realizzato il corso sul regolamento attuativo del codice degli appalti e la tracciabilità dei flussi finanziari. A questo, distribuito su 6 giornate, hanno partecipato complessivamente ottanta corsisti. Di questi, trentotto sono esterni A dicembre è stato avviato il laboratorio progettuale “appalto sicuro” promosso dal Ministero dell’interno. Il giudizio medio di gradimento di tutti i corsi si è attestato al 4,46 di una scala graduata da 1 a 5. 2) Predisposizione Newsletter Dal mese di giugno, l’ufficio scrivente ha predisposto 18 newsletter aventi ad oggetto le novità legislative e giurisprudenziali di maggior rilievo. 3) Regolamento sulla performance In tal ambito, l’ufficio scrivente ha predisposto una bozza di regolamento, trasmessa con nota n. 34065 del 23.06.2011. Bozza di cui la direzione generale ha tratto -in parte- ispirazione per la stesura definitiva del regolamento de quo.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
505
PTE - PROGRAMMA AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE, EFFICIENTE, APERTA ALLA PARTECIPAZIONE E AL CONFRONTO CON I CITTADINI
PTE.04 - EFFICIENZA DELL’ENTE PROVINCIALE (URP)
Responsabile: Avv. Antonio Leto dal 01/01/2011 al 31/12/2011
RISORSE COMPLESSIVE PER IL PROGETTO
Progetto Previsione iniziale
Previsione definitiva
Impegni Pagamenti Residui riportati Residui pagati
PTE.04 - Eff icienza dell’enteprovinciale (URP)
4.032.239,00 4.887.887,37 4.795.619,33 4.330.347,63 573.976,68 538.179,51
SOMME UTILIZZATE
Intervento PTE.04 - Efficienza dell’ente provinciale (URP) Incidenza progetto PTE.04
1) Personale 2.226.740,09 46,43%2) Acquisto di beni di consumo 12.150,31 0,25%3) Prestazioni di servizi 1.932.107,97 40,29%4) Utilizzo di beni di terzi 624.620,96 13,02%TOTALE SPESE CORRENTI 4.795.619,33 100,00%TOTALE 4.795.619,33 100,00%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
506
IMPEGNI SUPERIORI DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 5.000,00
Numero impegno Sub Capitolo Descrizione Importo
attuale Importo pagato Da pagare Intervento
20110000033 0 00000120 IMPEGNO DI SPESA PER SERVIZI ASSICURATIVI RALTIVI AI BENI ED ATTIVITA' ISTITUZIONALI DELLA PROVINCIA DI CROTONE ANNO 2011 324.396,50 324.396,50 ‐ S13
20110000048 2 00000120 IMP. SPESA PER UTENZE ENERGIA 309.902,05 309.902,05 ‐ S13
20110000316 2 00000122 GESTIONE SERVIZI S.P.A. contratto di sublocazione Banca Carime S.p.a. del 26 settembre 2007 registrato al n° 232 serie 3t 184.116,98 184.116,98 ‐ S14
20110000316 1 00000122 GESTIONE SERVIZI S.P.A. contratto di sublocazione IOPPOLI del 01‐10‐2006 registrato a Crotone il 30‐11‐2006 al Reg al n° 3102 serie 3 173.155,00 146.464,90 26.690,10 S14
20110000550 0 00000120 IMPEGNO DI SPESA PER RATA POLIZZA RCT/O N°56012016204 COMPAGNIA CARIGE 150.000,00 150.000,00 ‐ S13
20110000048 4 00000120 IMP. SPESA PER UTENZE E CANONI RISCALDAMENTO 148.155,01 146.754,27 1.400,74 S13
20110000872 0 00000120 GESTIONE SERVIZI S.p.A. ‐ AFFIDAMENTO IN HOUSE PROVIDING "SERVIZIO DI PULIZIA E SANIFICAZ. LOCALI DI PERTINENZA" 129.356,28 80.847,70 48.508,58 S13
20110000873 0 00000120 GESTIONE SERVIZI S.p.A. ‐ AFFIDAMENTO IN HOUSE PROVIDING "SERVIZIO DI ATTESA E PORTIERATO PRESSO SEDE ISTITUZIONALE " 122.202,00 81.468,00 40.734,00 S13
20110000048 1 00000120 IMP. SPESA PER UTENZE TELECOM 120.307,29 112.538,79 7.768,50 S13
20110000320 0 00000120 IMPEGNO DI SPESA PER SERVIZIO DI TELEFONIA MOBILE TIM E COLLEGAMENTO HDSL HYPERWAY ANNO 2011 73.272,63 42.632,04 30.640,59 S13
20110000481 0 00000120 IMPEGNO DI SPESA PER SERVIZI ‐ PULIZIA E SANIFICAZIONE GESTIONE SERVIZI 1° QUADRIMESTRE 2011 64.678,16 64.678,16 ‐ S13
20110000316 6 00000122 NAPOLI ‐ Deposito loc. S.Giorgio Crotone ‐ Contratto N° 113 del 7/08/02 (dal 7.08.02 al 6/08/08) 64.612,00 64.612,00 ‐ S14
20110000406 0 00000120 IMP. SPESA PER APPENDICE POLIZZA RCT/O N°190B1748 ‐ ZURICH 57.454,91 57.454,91 ‐ S13
20110000316 7 00000122 MORACE FRANCESCO ‐ sede decentrata ‐ contratto n° 1093 serie 3 del 05 aprile 2006 a decorrere dal 01 maggio 2006 54.385,00 53.537,25 847,75 S14
20110000048 3 00000120 IMP. SPESA PER UTENZE E CANONI FORN. ACQUA 54.203,97 45.989,71 8.214,26 S13
20110000950 0 00000122 IMPEGNO DI SPESA PER CONTRATTO DI LOCAZIONE SITO IN VIA BOTTEGHELLE ‐ SOCIETA' IMMOBILIARE IOPPOLI DI ATTILIO IOPPOLI & CO. SAS
53.694,96 53.694,96 S14
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
507
20110000999 0 00000160 IMPEGNO DI SPESA PER DIRITTI DI SEGRETERIA E DI ROGITO SPETTANTI AL SEGRETARIO GENERALE ‐ SOMME INDEBITAMENTE TRATTENUTE. RESTITUZIONE.
42.600,55 42.600,55 S13
20110000375 0 00000120 IMPEGNO DI SPESA PER SERVIZIO DI PORTIERATO ANNO 2011 MESI GENNAIO MARZO 2011 40.734,00 15.000,00 25.734,00 S13
20110000048 5 00000120 IMP. SPESA PER UTENZE VARIE A.M.P. 40.549,15 26.275,40 14.273,75 S13 20110000046 0 00000120 IMPEGNO DI SPESA PER SPESE POSTALI ANNO 2011 40.000,00 40.000,00 ‐ S13 20110000990 0 00000120 PRESTAZIONE SERVIZI SUA 2011 40.000,00 40.000,00 S13
20110000316 5 00000122 NAPOLI ‐ M.A.C. ‐ Contratto N° 1 serie 3t del 14 gennaio 2008 ‐ piazza Castello ‐ Crotone 38.278,00 35.910,00 2.368,00 S14
20110000322 0 00000120 IMP. SPESA PER SERVIZI ASSICURATIVI RELATIVI AI BENI E ATTIVITA' ISTITUZIONALE DELLA PROVINCIA 36.723,00 36.723,00 ‐ S13
20110000177 0 00000120 IMP. DI SPESA RINNOVO BANCA DATI WOLTERS KLUWER ITALIA PROFESSIONALE ‐ CANONE ANNUO 2011 21.747,89 21.747,89 S13
20110000316 12 00000122 Trocino Aldo contratto Reg. al n° 7 ‐ Crotone ‐ Uffici Provincia 16.490,00 15.300,00 1.190,00 S14 20110000975 0 00000120 IMPEGNO DI SPESA PER POLIZZE ASSICURATIVE VEICOLI ANNO 2011 16.217,00 16.217,00 S13
20110000225 0 00000160 IMP. SPESA PER RIPARTIZIONE DEI DIRITTI DI SEGRETERIA E ROGITO ANNO 2009 ‐ ART. 41 LEGGE 312/1980 14.290,87 7.823,40 6.467,47 S13
20110000048 6 00000120 IMP. DI SPESA PER UTENZE TELECOM MOBILE TIM E COLLEGAMENTO HDSL HYPERWAY PER UFFICI ENTE anno 2010 14.268,26 14.268,26 ‐ S13
20110000934 0 00000123 IMPEGNO DI SPESA PER NOLEGGIO FOTOCOPIATRICI CONVENZIONE CONSIP ‐ DITTA OLIVETTI SPA 12.500,00 12.500,00 S14
20110000316 4 00000122 Messinetti Silvio‐ uffici decentrati ‐ Contratto N° 52 del 28/08/97 dal 28/08/03 al 27/08/09. 11.956,92 11.956,92 ‐ S14
20110000991 0 00000190 IMP. SPESA PER QUAOTA ASSOCIATIVA TECLA ANNO 2011 10.000,00 10.000,00 S13
20110001015 0 00000120 IMPEGNO DI SPSESA PER REGOLARIZZO POLIZZA ASSICURATIVE N° 02/488558 CIG N° ZB80357DCC E N° 03/521392 CIG ZB00357E95 MARSH SPA.
9.088,48 9.088,48 S13
20110000414 0 00000190 IMP. SPESA PER QUOTA ASSOCIATIVA U.P.I. ANNO 2011 + RIVALUTAZIONE 8.056,35 8.056,35 ‐ S13
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
508
20110000012 0 00000121 IMPEGNO DI SPESA PER ACQUISTO CANCELLERIA MEDIANTE PROCEDURA DI COTTIMO FIDUCIARIO 6.875,00 6.875,00 ‐ S12
20110000048 7 00000120 IMP. SPESA PER PC PORTATILI CON SIM PER NAVIGAZ. INTERNET 6.218,64 2.759,34 3.459,30 S13
20110000316 9 00000122 Vaccaro Pietro reg. n° 0532 del 01.03.2004 ‐ Magazzino Viabilità ‐ Rocca di Neto 6.069,00 5.808,00 261,00 S14
20110000923 0 00000120 IMPEGNO DI SPESA PER PUBBLICITA PER GARA FORNITURA ENERGIA ELETTRICA A SERVIZIO UTENZE DI COMPETENZA PROVINCIALE 6.000,00 6.000,00 S13
20110000924 0 00000120 IMPEGNO DI SPESA PER PUBBLICITA PER GARA FORNITURA GAS NATURALE A SERVIZIO UTENZE DI COMPETENZA PROVINCIALE 5.800,00 5.800,00 S13
TOTALE RISORSE IMPEGNATE >= a €. 5.000,00 2.528.355,85 2.092.148,93 436.206,92TOTALE PAGAMENTI RESIDUI 4.795.619,33 4.330.347,63 465.271,70
INCIDENZA PERCENTUALE SUL TOTALE 52,72% 48,31% 93,75%
PRINCIPALI RESIDUI PAGATI NELL’ANNO DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 10.000,00 Numero impegno Sub Capitolo Descrizione Importo
attuale Importo pagato Da pagare Intervento
20100000213 0 00000122
IMP. SPESA PER CANONI DI LOCAZIONE 2010‐ IMP. DIREGISTRO ED ADEGUAMENTI ISTAT ‐RELATIVI AGLIIMMOBILI DETENUTI DALLA PROVINCIA PER SEDIDECENTRATE.
290.405,01 290.405,01 ‐ S14
20100001179 0 00000120IMPEGNO DI SPESA PER SERVIZIO DI PORTIERATOPRESO SEDE ISTITUZIONALE
106.040,46 106.040,46 ‐ S13
20100001146 0 00000120IMPEGNO DI SPESA PER SERVIZI ‐ PULIZIA ESANIFICAZIONE GESTIONE SERVIZI ANNO 2010
90.034,44 90.034,44 ‐ S13
20090001420 0 00000160IMP. SPESA PER RIPARTIZIONE DEI DIRITTI DISEGRETERIA E ROGITO ANNO 2009 ‐ ART. 41 LEGGE312/1980
28.000,00 28.000,00 ‐ S13
20070002020 0 00000120IMP. SPESA PER NOLEGGIO AUTOVETTURANECESSARIA PER L'AMMINISTRAZIONE PROV.LE
10.960,85 10.875,36 85,49 S13
TOTALE RESIDUI PAGATI >= a €. 10.000,00 525.440,76 525.355,27 85,49573.976,68 538.179,51 35.797,17
INCIDENZA PERCENTUALE SUL TOTALE 91,54% 97,62% 0,24%TOTALE PAGAMENTI RESIDUI
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
509
STATO DI ATTUAZIONE DEL PROGETTO
Lo stato di attuazione del progetto è riportato nella seguente tabella:
Progetto Grado di
realizzazione delle spese
Grado di realizzazione
dei pagamenti
Grado di realizzazione
dei pagamenti
residui
Stato di attuazione finanziario
Incidenza percentuale
Incidenza da RPP
PTE.04 - Efficienza dell’ente provinciale (URP) 98,11% 90,30% 93,76% 100,00% 8,89% 3,00%
OBIETTIVI RENDICONTATI AL NUCLEO DI VALUTAZIONE
Programma e progetti Peso Stato di attuazione Valore
PTE.04 ‐ EFFICIENZA DELL’ENTE PROVINCIALE (URP) 3,00% 87,49% 2,62%
Obiettivo Operativo Grado di realizzazione
Servizio di Pulizia e sanificazione dei locali delle sedi dell’Ente e di Servizio di Portierato 100,00%
Servizio PICK Up postale 57,70%Conto di credito Postale 100,00%Manutenzione Piante 100,00%
SERVIZI GENERALI OBIETTIVI DI MANTENIMENTO 2011 100,00%
C0020 - SERVIZI GENERALI OBIETTIVO MANTENIMENTO 2011 65,33%
ULTIMA RELAZIONE DEL DIRIGENTE
Le linee di intervento realizzate nel 2011 consistono in:
1.Adeguamento della normativa interna alla vigente normativa statale Regolamento per la disciplina del diritto di accesso ai documenti amministrativi, Regolamento sulle modalità e i termini dei procedimenti amministrativi.
L'Ufficio per le Relazioni con il Pubblico (URP) è il servizio attraverso il quale la Provincia di Crotone comunica con i cittadini, imprese, associazioni, pubbliche amministrazioni e istituzioni private.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
510
Informiamo i cittadini sulle attività svolte dall’Ente, sulla sua struttura organizzativa ( numeri telefonici, orari di ricevimento, competenze e nominativi responsabili, ecc.), sulla tempistica di conclusione dei procedimenti amministrativi, sulle associazioni e sugli enti del territorio provinciale e su tutti gli eventi organizzati nel nostro territorio.
Diamo informazioni sul diritto di accesso agli atti e ai documenti amministrativi dell’Ente, evadiamo le pratiche di accesso, in ossequio al diritto di trasparenza, ufficialmente sorto con la Legge n. 15 del 2005, vagliamo la sussistenza dei requisiti per la ritualità della domanda, accentriamo la fase di avvio del procedimento e richiediamo il parere di competenza al dirigente del settore interessato ( che detiene il documento ).
Rispondiamo alle segnalazioni dei cittadini, ai reclami, ai suggerimenti e alle proposte migliorative.
Siamo un punto di consultazione e di consulenza, per ciò che riguarda le disposizioni normative statali e locali.
Mettiamo a disposizione del cittadino materiale divulgativo dell’Ente e delle amministrazioni del territorio, relativo ad iniziative di interesse pubblico, garantendo la visione del materiale di interesse pubblico.
L’attività di front-office ha riguardato:
La gestione pratiche di diritto di accesso agli atti, nel 2011 sono state avviate ed evase n. 55 richieste;
La gestione della posta elettronica URP mediante la lettura, la selezione e lo smistamento;
La gestione dei reclami formali;
La gestione dei reclami non formali;
Le informazioni di primo livello sull’organizzazione dell’Amministrazione Provinciale e su gli enti presenti nel territorio crotonese;
La protocollazione della documentazione presentata, nel 2011 il ha protocollato n. 12013, di cui n. 3380 per partecipare alle gare della Stazione Unica Appaltante;
La distribuzione del materiale informativo per ciò che concerne le varie attività che la Provincia di Crotone svolge durante l’anno per promuovere e sviluppare il proprio territorio.
2. Servizio di Pulizia e sanificazione dei locali delle sedi dell’Ente
3. Servizio di Portierato
In attuazione di quanto stabilito dal Consiglio provinciale con la deliberazione n° 64 del 14/12/2010 il Servizio AA.GG. ha predisposto i nuovi disciplinari relativi all’affidamento in house providing alla Gestione Servizi S.p.A. dei servizi di competenza; disciplinari che sono stati approvati dalla Giunta Provinciale con la Deliberazione n°101 del 31/05/2011.
Si è quindi provveduto a siglare e repertoriare gli stessi in data 14/06/2011 ai nn. 210 e 209 del 2011.
Il Servizio ha altresì curato la liquidazione delle fatture emesse e riferite ai primi mesi dell’anno.
4.Servizio PICK Up postale
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
511
Con determinazione n° 420 del 13/04/2011 si è affidato il servizio di Pick Up postale a Poste italiane S.p.A. approvando le condizioni generali del contratto ed impegnando la relativa spesa per l’annualità 2011.
Quindi sono stati effettuati regolarmente nel corso dell’anno i pagamenti pensili del servizio su presentazione della relativa fattura.
5. Conto di credito Postale
Con determinazione n°20 del 21/01/2011 e determinazione n° 731 del 23/06/2011si è provveduto a rimpinguare il Conto di Credito postale che la Provincia di Crotone ha attivato presso le poste italiane al fine di rendere più agibili i pagamenti delle spese postali.
Quest’ano è stato anche implementato un sistema di rilevazione e controllo mensile delle spese effettuate che ci permette in qualsiasi momento di emettere un report delle spese sostenute anche al fine di monitorare la spesa ed attuare eventuali correttivi per una possibile razionalizzazione della stessa anche attraverso un maggiore utilizzo, la dove possibile, di altri sistemi quali il fax o la posta elettranica certificata ovvero la pec.
L’ufficio ha altresì curato l’acquisto di quanto necessario per l’inoltro della posta (cartoline AR. Cartoline atti giudiziari ecc.).
6. Manutenzione Piante
Il contratto stipulato in data 21/07/2010 Rep. n°190/2010, a seguito di regolare procedura di cottimo fiduciario, ha una durata di due anni con decorrenza 01/06/2010 e verrà a scadere in data 31/05/2012.
L’ufficio ha procedendo alla ordinaria gestione dello stesso, provvedendo a curare i rapporti con la ditta, la liquidazione delle fatture e l’eventuale aggiornamento dell’inventario piante.
7.Piano di razionalizzazione dei costi per postazioni e per gestione degli immobili
In relazione a tale obiettivo è bene precisare che il servizio, attraverso l’ufficio informatico, ha in carico esclusivamente la manutenzione della dotazione software ed hardware delle postazioni, la quale già da tempo viene effettuata dall’ufficio a costo zero, ovvero, più precisamente, acquistando esclusivamente i pezzi di ricambio e provvedendo direttamente alla riparazione e/o manutenzione.
In relazione al procedimento di acquisto di attrezzature informatiche invece, l’ufficio dovrebbe, in forza di un regolamento non sempre rispettato, esclusivamente esprimere un parere, se richiesto, in relazione all’effettiva necessità dello stesso acquisto, cosa che ha sempre fatto ogni qual volta gli è stato richiesto, cercando inoltre anche soluzioni alternative all’acquisto quando possibili.
Invero però, il procedimento di acquisto vero e proprio dell’attrezzatura è interamente gestito dal Settore patrimonio, il solo che, avendo contezza della reale spesa effettuata nell’anno, può procedere con cognizione di causa ad un piano di razzionalizzazione in merito; il servizio può solo da parte sua manifestare la più ampia disponibilità a collaborare con tale settore per attuare, anche in tale ambito, una razzionalizzazione della spesa, altro non può fare.
8. - SERVIZI GENERALI OBIETTIVI DI MANTENIMENTO 2011
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
512
In generale nel corso dell’anno il Servizio è stato notevolmente impegnato al fine di adeguare i procedimenti di competenza alle nuove disposizioni normative introdotte nel corso dell’anno, in particolare quelle inerenti l’acquisizione del Documento Unico di Regolarità Contributiva e (DURC) e l’acquisizione del Codice Identificativo di Gara (CIG) nonchè degli altri adempimenti in materia di tracciabilità dei flussi finanziari.
E’ stato curato il procedimento di attivazione della postazione per l’acquisizione del Durc all’interno del Settore con creazione di apposite subdeleghe per tutti i responsabili dei servizi.
E’ stata altresì, attivata a nome del Dirigente una postazione unica per l’acquisizione del CIG
Si è quindi proceduto a predisporre apposito modello di autocertificazione del Durc per le liquidazioni di importo inferiore a € 1.500,00 e inoltrate richieste durc e cig per la regolarizazione di contratti e pagamenti.
Notevole è stato poi il lavoro di studio e ricerca delle varie Circolari e Determinazioni delle Autorità sulla materia al fine di regolarizzare le varie fattispecie contrattuali e delimitare l’ambito di applicazione della normativa (applicabilità o meno alla Società Gestione Servizi ecc.).
Come ogni anno si è inoltre provveduto al rinnovo degli abbonamenti per l’acquisto di quotidiani e riviste, banche dati e ripubblicazioni, avendo cura di contenere la spesa riducendo sia le spese dei quotidiani attraverso l’attivazioni di abbonamenti on line, sia acquistando solo pochi libri indispensabili, quali “Guida Normativa” e “Agenda dei Comuni”.
Riguardo poi, al rinnovo alla banca dati “Leggi d’italia professionali” da anni utilizzato dall’Ente in quanto comprensivo di diverse applicazioni e di tutte le aree settoriali della Provincia, si è cercato di contenere la spesa a fronte dei servizi resi; si è quindi proceduto ad una verifica della reale utilizzazione da parte dei settori e alla comparazione con altre società che erogano simili servizi; da qui la decisione di inoltrare formale disdetta del contratto in relazione all’annualità 2012, la quale è stata però contestata dalla società: si valuterà il da farsi dopo una attenta analisi sulla convenienza o meno di intraprendere una causa giudiziaria ovvero tentare un accordo che consenta comunque all’ente un certo risparmio.
Infine si fa presente che per ridurre le spese non sono stati acquistati per il 2011 spazi pubblicitari su pagine bianche né i servizi di Seat Pagine gialle, effettuando un risparmio rispetto al 2010 di € 16.784,40.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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PTE - PROGRAMMA AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE, EFFICIENTE, APERTA ALLA PARTECIPAZIONE E AL CONFRONTO CON I CITTADINI
PTE.05 - COOPERAZIONE E ASSOCIAZIONISMO TRA ENTI
Responsabile:
Avv. Antonio Leto dal 01/01/2011 al 31/12/2011
RISORSE COMPLESSIVE PER IL PROGETTO
Progetto Previsione iniziale
Previsione definitiva
Impegni Pagamenti Residui riportati Residui pagati
PTE.05 - Cooperazione eassociazionismo tra enti
2.009.272,00 2.165.965,14 2.126.122,99 1.977.833,09 227.790,27 215.718,86
SOMME UTILIZZATE
Intervento PTE.05 - Cooperazione e associazionismo tra enti Incidenza progetto PTE.05 1) Personale 584.858,45 27,51%2) Acquisto di beni di consumo 13.628,57 0,64%3) Prestazioni di servizi 1.032.775,77 48,58%6) Interessi passivi 494.860,20 23,28%TOTALE SPESE CORRENTI 2.126.122,99 100,00%TOTALE 2.126.122,99 100,00%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
514
IMPEGNI SUPERIORI DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 5.000,00 Numero impegno Sub Capitolo Descrizione Importo
attuale Importo pagato Da pagare Intervento
20110000117 0 00000011IMPEGNO DI SPESA PER INDENNITA' DI CARICAAMMINISTRATORI ‐ ANNO 2011
405.115,90 364.003,40 41.112,50 S13
20110000505 0 00000191QUOTA INTERESSI I° E II° SEMESTRE 2011 MUTUI CASSADEPOSITI E PRESTITI
396.793,24 396.793,24 ‐ S16
20110000058 0 00000010IMPEGNO DI SPESA PER GETTONI DI PRESENZA PERCONSIGLIERI PROVINCIALI FINO AL 31/08/2011
391.481,80 391.481,80 ‐ S13
20110000511 0 00000191QUOTA AMMORT. INTERESSI I° E II° SEMESTRE 2011MUTUO BNL
96.422,12 96.422,12 ‐ S16
20110000776 0 00000010IMPEGNO DI SPESA PER GETTONI DI PRESENZA PERCONSIGLIERI PROVINCIALI FINO AL 30/11/2011
80.032,88 80.032,88 ‐ S13
20110000935 0 00000035IMPEGNO DI SPESA PER ATTIVITA GRUPPI CONSILIARIANNO 2011
35.000,00 35.000,00 S13
20110000240 0 00000010IMPEGNO DI SPESA PER RIMBORSO AL DATORE DILAVORO DEI PERMESSI FRUITI DAL CONSIGLIEREGIUSEPPE BERARDI EX ART. 79 D.LGS. 267 ANNO 2011
23.651,91 12.937,65 10.714,26 S13
20110000192 0 00000010IMP. SPESA PER VERSAMENTO CONTRIBUTIPREVIDENZIALI DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DR B.PROTO EX ART. 86 C. 1 D.LGS 267/00
17.459,38 16.368,62 1.090,76 S13
20110000193 0 00000011IMP. SPESA PER VERSAMENTO CONTRIBUTIPREVIDENZIALI ASS. S. PANE EX ART. 86 C. 1 D.LGS 267/00
12.823,00 12.823,00 ‐ S13
20110000661 0 00000011IMPEGNO DI SPESA PER RIMBORSO CHILOMETRICOCOMPONENTI GIUNTA PROV.LE ‐ 2° e 3° QUADRIMESTRE2011
8.839,51 5.914,95 2.924,56 S13
20110000043 0 00000011IMPEGNO DI SPESA PER RIMBORSO CHILOMETRICOCOMPONENTI GIUNTA PROV.LE ‐ 1° QUADRIMESTRE 2011
8.625,03 8.625,03 ‐ S13
20110000018 0 00000031IMPEGNO DI SPESA PER ACQUISTO CANCELLERIAMEDIANTE PROCEDURA DI COTTIMO FIDUCIARIO
8.000,00 7.200,53 799,47 S12
TOTALE RISORSE IMPEGNATE >= a €. 5.000,00 1.484.244,77 1.392.603,22 91.641,552.126.122,99 1.977.833,09 148.289,90
INCIDENZA PERCENTUALE SUL TOTALE 69,81% 70,41% 61,80%TOTALE PAGAMENTI RESIDUI
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
515
PRINCIPALI RESIDUI PAGATI NELL’ANNO DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 10.000,00
Numero impegno Sub Capitolo Descrizione Importo
attuale Importo pagato Da pagare Intervento
20100001197 0 00000035IMP. SPESA PER RISORSE ASSEGNATE AI GRUPPICONSILIARI ANNO 2010
35.705,50 35.705,50 ‐ S13
20100001262 0 00000030IMPEGNO DI SPESA PER REALIZZAZIONECAMPIONATO ITALIANO DI PESCA SPORT. DA TRAINACOSTIERA 2010
15.000,00 15.000,00 ‐ S13
19970000464 20 00001440SUB IMP. LAVORI DI MANUTENZIONESTRAORDINARIA IMPIANTI DI SICUREZZA DI ALCUNIISTITUTI SCOLASTICI DELLA PROVINCIA DI CROTONE
14.640,00 14.640,00 ‐ S21
19970000464 19 00001440SUB IMP. LAVORI DI MANUTENZIONESTRAORDINARIA IMPIANTI DI SICUREZZA DI ALCUNIISTITUTI SCOLASTICI DELLA PROVINCIA DI CROTONE ‐
14.400,00 14.400,00 ‐ S21
19970000464 18 00001440 IMP. SPESA PER MANUT. PRESSO PERTINI 13.276,80 13.276,80 ‐ S21TOTALE RESIDUI PAGATI >= a €. 10.000,00 93.022,30 93.022,30 0,00
227.790,27 215.718,86 12.071,41INCIDENZA PERCENTUALE SUL TOTALE 40,84% 43,12% 0,00%
TOTALE PAGAMENTI RESIDUI
STATO DI ATTUAZIONE DEL PROGETTO
Lo stato di attuazione del progetto è riportato nella seguente tabella:
Progetto Grado di realizzazione delle spese
Grado di realizzazione dei pagamenti
Grado di realizzazione dei
pagamenti residui Stato di attuazione
finanziario Incidenza
percentuale Incidenza da RPP
PTE.05 - Cooperazione e associazionismo tra enti 98,16% 93,03% 94,70% 99,30% 3,94% 2,00%
OBIETTIVI RENDICONTATI AL NUCLEO DI VALUTAZIONE
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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Programma e progetti Peso Stato di attuazione Valore
PTE.05 ‐ COOPERAZIONE E ASSOCIAZIONISMO TRA ENTI 2,00% 65,85% 1,32%
Obiettivo Operativo Grado di realizzazione
Realizzazione delle iniziative della Presidenza della Giunta 75,00%
Realizzazione delle iniziative della Presidenza del Consiglio e dei gruppi consiliari 75,00%
C0010 - ORGANI ISTITUZIONALI OBIETTIVI DI MANTENIMENTO 2011 44,50%
ULTIMA RELAZIONE DEL DIRIGENTE
Le linee di intervento realizzate nel 2011 consistono in:
1. Adeguamento della normativa interna alla vigente normativa statale Statuto, Regolamento per il funzionamento del Consiglio Provinciale, Regolamento per il rimborso delle missioni agli amministratori locali-
2. Recepimento ed attuazione delle disposizioni normative in materia di indennità di funzione, gettoni di presenza e missioni degli amministratori locali
In seguito all’approvazione del decreto legge 78/2010 convertito nella legge 122 del 30/07/2010 è entrata in vigore la nuova disciplina in materia di rimborso delle spese per gli amministratori locali finalizzata alla riduzione ed al contenimento della spesa pubblica, sebbene,però, la normativa statale sia già in vigore, non è stato ancora emanato il decreto ministeriale previsto per dettare le regole dei rimborsi agli amministratori locali, che avrebbe dovuto essere adottato entro 180 gg. dall’entrata in vigore della legge; La circostanza indicata ha comportato l’impossibilità per il servizio di aggiornare il “Regolamento provinciale per il rimborso delle missioni agli amministratori locali” approvato con deliberazione del Consiglio provinciale n° 10 del 28/01/2010. Si è comunque provveduto ad applicare le nuove disposizioni vigenti ai procedimenti di liquidazione delle missioni tenendo altresì conto dell’Accordo di Conferenza Stato- Citta ed Autonomie locali del 06 ottobre 2010. Invero tale decreto è stato emanato in data 4 agosto 2011 dal Ministero dell’Interno (GU n. 256 del 3.11.2011) ed è stato immediatamente recepito per i procedimenti di liquidazione, si sta quindi lavorando per adeguare il Regolamento provinciale alle nuove disposizioni, cosa che avverrà nel corso del 2012. In attuazione della volontà del legislatore ( L. 122/10), che ha ridotto del 50% rispetto al 2009 l’importo delle spese da effettuare per missione , le missioni effettuate nell’Ente si sono sensibilmente ridotte, sono state comunque istruite dall’ufficio nel 2011 n° 70 procedimenti di impegno per missioni e n° 80 procedimenti di liquidazione missioni, oltre a n° 53 pretiche di rimborso chilometrico dovute agli Assessori residenti fuori dal capoluogo.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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La normativa sopra citata ha stabilito altresì riduzioni e tagli anche delle indennità di funzione degli amministratori locale e dei gettoni di presenza, ma anche rispetto a questi si è in attesa di un decreto ministeriale. Invero, però, le prime disposizioni di recepimento della normativa sono state curate dalla Direzione /Segretariato generale.
3. Mantenimento delle seguenti quote associative Unione Provincie Italiane ed “Autonomie Locali Anche per il 2011 è stato effettuato il pagamento della quota di adesione da parte della Provincia di Crotone all’Unione Province italiane (UPI), effettuato con con determina n°536 del 06/05/2011 ed all’Associazione “Lega delle Autonomie Locali” disposto con determina n° 266 del 10/03/11. A queate si è altresì aggiunto il pagamento della quota del Consorzio per lo sviloppo Industriale effettuato con DTDIR 286/2011 e l’adesione alla Fondazione Calabria Roma Europa con dtdir 1546/11.
4. Realizzazione delle iniziative della Presidenza della Giunta In attuazione dei tagli previsti in bilancio anche in riferimento a tali spese, sono state effettuate nel 2011 poche iniziatine istituzionale, tra le quali quelle indispensabili del 25 Aprile e del 2 Giugno, cercando comunque di ridurre al massimo le relative spese. I procedimenti istruiti riferiti esclusivamente alle iniziative istituzionali della Giunta risultano essere nel 2011 n° 6. Non sono sta praticamente erogati contributi (l’ufficio ha proceduto a liquidare quelli del 2010 rendicontati nel 2011) e su disposizione della Giunta sono stati concessi prevalentemente gratuiti patrocini: n° 14 delibere di patrocinio gratuito e solo 3 deliberazioni di compartecipazione. 5 ORGANI ISTITUZIONALI OBIETTIVI DI MANTENIMENTO 2011
Sono stati adempiute tutte le ordinarie funzioni demandate al servizio. Conclusioni In generale si può evidenziare che i capitoli di riferimento, riferiti a tutti i centri di costo degli AAGG, anche quando il bilancio era stato approvato da poco, risultavano essere con valori negativi, tanto che è stato piuttosto difficoltoso ottemperare agli obbiettivi di mantenimento, figuriamoci portare avanti nuove iniziative o dare impulso a qualsivoglia obbiettivo ulteriore che non sia quello di una riduzione di tutte le spese di competenza. Da qui la volontà di portare avanti una riduzione di tutte le spese possibili e perseguire risparmi in tutti gli adempimenti che si effettuano: dai rinnovi contrattuali, alle iniziative istituzionali, agli acquisti ordinari ecc. Risulta invece complicato per il Servizio attingere a risorse esterne, quali i fondi regionali o nazionali, in quanto le aree di riferimento, ad es. l’innovazione tecnologia, non risultano al momento avere bandi aperti o attuazioni a sportello attive.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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PTE - PROGRAMMA AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE, EFFICIENTE, APERTA ALLA PARTECIPAZIONE E AL CONFRONTO CON I CITTADINI
PTE.06 - EFFICIENZA DELL’ENTE PROVINCIALE (CONTROLLO DELLE ENTRATE E DELLE SPESE)
Responsabile:
Dr. Michele Scappatura dal 01/01/2011 al 31/12/2011
RISORSE COMPLESSIVE PER IL PROGETTO
Progetto Previsione iniziale
Previsione definitiva
Impegni Pagamenti Residui riportati Residui pagatiSpese per rimborso prestiti
PTE.06 - Eff icienza dell’enteprovinciale (Controllo delleentrate e delle spese)
13.438.324,00 13.551.612,53 10.892.844,88 10.602.370,58 745.436,40 102.814,56 4.470.883,00
SOMME UTILIZZATE
Intervento PTE.06 - Efficienza dell’ente provinciale (Controllo delle entrate e delle spese) Incidenza progetto
1) Personale 532.755,53 4,89% 2) Acquisto di beni di consumo 16.929,73 0,16% 3) Prestazioni di servizi 67.674,53 0,62% TOTALE SPESE CORRENTI 617.359,79 5,67% 3) Rimborso di quote capitale di mutui e prestito 1.557.761,70 14,30% 4) Rimborso di prestiti obbligazionari 2.923.531,00 26,84% 5) Rimborso di quote capitale di debiti pluriennali 143.563,00 1,32% TOTALE RIMBORSI 4.624.855,70 42,46% TOTALE SPESE SERVIZI CONTO TERZI 5.650.629,39 51,87% TOTALE 10.892.844,88 100,00%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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IMPEGNI SUPERIORI DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 5.000,00
Numero impegno Sub Capitolo Descrizione Importo
attuale Importo pagato Da pagare Intervento
20110000310 0 00001696 I° e II° RATA 2011 CAPITALE BOP 2.923.531,00 2.923.528,82 2,18 S34
20110000074 0 00001720 VERS. RIT. ERARIALI (IRPEF, ADD.LI) SU RETR. 2011 2.066.376,09 2.066.376,09 ‐ S42
20110000051 0 00001750 DELIBERA DI GIUNTA N°289/2010 E N°342/2010‐CONTRATTO PER FIDEIUSSIONE BNL‐INTERV. FINANZ. FINCALABRA ‐PROT. D'INTESA PROVINCIA ‐CIRO' CANTINE SCARL‐
1.200.000,00 1.200.000,00 ‐ S45
20110000071 0 00001710 VERS. RIT. PREVIDENZIALI ED ASSISTENZIALI SU RETR. 2011 1.027.156,06 1.027.140,12 15,94 S41
20110000509 0 00001700 QUOTA AMM. CAPITALE I° E II° SEM. 2011 MUTUI CASSA DEPOSITI E PRESTITI 929.043,70 929.043,70 ‐ S33
20110000072 0 00001710 VERS. RIT. PER CESSIONI E SINDACATI SU RETR. 2011 458.400,00 457.814,78 585,22 S41
20110000039 0 00001720 Ritenute erariali a professionisti ed altri ‐ ANNO 2011 379.084,81 353.964,24 25.120,57 S42 20110000512 0 00001695 QUOTA AMM. CAPITALE I° E II° SEM. 2011 DEXIA CREDIOP 281.738,74 138.960,20 142.778,54 S33 20110000510 0 00001701 QUOTA AMM. CAPITALE I° E II° SEM. 2011 MUTUI CASSA DEPOSITI E PRESTITI 171.753,74 171.753,74 ‐ S33 20110000647 0 00001720 RIMBORSI IRPEF ED ADD.LI MODELLO 730/2011 118.248,00 118.248,00 ‐ S42
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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20110000515 0 00001691 QUOTA AMMORT. CAPITALE I° E II° SEM. 2011 MUTUO ISTITUTO PER IL CREDITO SPORTIVO 112.779,00 55.693,08 57.085,92 S35
20110000558 0 00001701 QUOTA AMMORT. CAPITALE I° e 2° SEMESTRE 2011 MUTUO BNL 88.920,26 88.920,26 ‐ S33 20110000508 0 00001695 QUOTA AMM. CAPITALE I° E II° SEM. 2011 MUTUI CASSA DEPOSITI E PRESTITI 86.305,26 86.305,26 ‐ S33 20110000364 0 00000070 IMPEGNO DI SPESA PER COMPENSO REVISORI DEI CONTI ANNO 2011 62.931,61 57.440,20 5.491,41 S13
20110000134 0 00001750 ANTICPIAZIONE 2° ACCONTO INDENNITA' A FAVORE DI PERCETTORI DI AMMORTIZZATORI IN DEROGA ‐POLITICHE ATTIVE PRIMO GRUPPO 57.582,50 57.582,50 ‐ S45
20110000055 0 00001740 ANTICIPAZIONE FONDO ECONOMALE 2011 50.000,00 50.000,00 ‐ S46
20110000580 0 00001750 IMPEGNO DI SPESA PER ANTICIPAZ. CIGS IN DEROGA IN FAVORE DEI LAVORATORI AKROS SPA IN LIQUIDAZIONE (giugno luglio 2011) 47.425,00 47.425,00 ‐ S45
20110000073 0 00001710 VERS. RIT. PER RISCATTI SU RETR. 2011 41.100,00 34.369,58 6.730,42 S41
20110000760 0 00001693 IMPEGNO ANNO 2011 RATE CAPITALE MUTUO CDDPP PIANO TERRITORIA DI COORDINAMENTO 30.784,00 30.783,87 0,13 S35
20110000081 0 00001750 VERSAMENTO PER DEVOLUZIONE QUOTA 10% INDENNITA DI CARICA GIUNTA ANNO 2011 30.590,70 10.701,66 19.889,04 S45
20110000065 0 00001750 IMP. DI SPESA anticipazione gettoni consiglieri mese di Dicembre 2010‐Disp. n°02/ced /2011‐Prot.5724 del02/02/2011 29.424,84 29.424,81 0,03 S45
20110000709 0 00001750 Impegno di spesa per anticipazione CIGS in favore di lavoratori AKROS Spa in liquidazione. Mensilità di agosto 2011. 23.462,00 23.462,00 ‐ S45
20110000312 0 00001750 IMPEGNO DI SPESA PER ANTICIPAZ. CIGS IN DEROGA IN FAVORE DEI LAVORATORI AKROS SPA IN LIQUIDAZIONE 21.830,00 21.830,00 ‐ S45
20110000369 0 00001750 IMPEGNO DI SPESA PER ANTICIPAZ. CIGS IN DEROGA IN FAVORE DEI LAVORATORI AKROS SPA IN LIQUIDAZIONE 21.830,00 21.830,00 ‐ S45
20110000015 0 00000173 IMPEGNO DI SPESA PER ACQUISTO CANCELLERIA MEDIANTE PROCEDURA DI COTTIMO FIDUCIARIO 8.000,00 8.000,00 ‐ S12
20110000283 0 00001750 2° ACCONTO INDENNITA' A FAVORE DI PERCETTORI DI AMMORTIZZATORI IN DEROGA ‐POLITICHE ATTIVE ‐ II GRUPPO 7.830,00 7.830,00 ‐ S45
20110000135 0 00001750 1° ACCONTO INDENNITA' A FAVORE DI PERCETTORI DI AMMORTIZZATORI IN DEROGA ‐POLITICHE ATTIVE ‐ II GRUPPO 5.580,00 5.580,00 ‐ S45
TOTALE RISORSE IMPEGNATE >= a €. 5.000,00 10.281.707,31 10.024.007,91 257.699,40TOTALE PAGAMENTI RESIDUI 10.892.844,88 10.602.370,58 290.474,30
INCIDENZA PERCENTUALE SUL TOTALE 94,39% 94,54% 88,72%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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PRINCIPALI RESIDUI PAGATI NELL’ANNO DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 10.000,00
Numero impegno Sub Capitolo Descrizione Importo
attuale Importo pagato Da pagare Intervento
20100000079 0 00001720 Ritenute erariali a professionisti ed altri ‐ ANNO 2010 30.636,98 30.636,98 ‐ S42
20100000005 0 00000070IMP. DI SPESA PER ONORARI REVISORI DEI CONTI ‐ANNO 2010
19.106,93 19.106,93 ‐ S13
20100000724 0 00001750RESTITUZIONE QUOTA FINANZIAMENTO CORSOOBBLIGO FORMATIVO COD.4177 2^ANNUALITA'.
14.831,57 14.831,57 ‐ S45
TOTALE RESIDUI PAGATI >= a €. 10.000,00 64.575,48 64.575,48 0,00745.436,40 102.814,56 642.621,84
INCIDENZA PERCENTUALE SUL TOTALE 8,66% 62,81% 0,00%TOTALE PAGAMENTI RESIDUI
STATO DI ATTUAZIONE DEL PROGETTO
Lo stato di attuazione del progetto è riportato nella seguente tabella:
Progetto Grado di
realizzazione delle spese
Grado di realizzazione dei pagamenti
Grado di realizzazione dei
pagamenti residui Stato di attuazione
finanziario Incidenza
percentuale Incidenza da RPP
PTE.06 - Efficienza dell’ente provinciale (Controllo delle entrate e delle spese) 80,38% 97,33% 13,79% 95,01% 20,20% 3,00%
OBIETTIVI RENDICONTATI AL NUCLEO DI VALUTAZIONE
Programma e progetti Peso Stato di attuazione Valore
PTE.06 ‐ EFFICIENZA DELL’ENTE PROVINCIALE (CONTROLLO DELLE ENTRATE E DELLE SPESE) 3,00% 75,04% 2,25%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
522
Obiettivo Operativo Grado di realizzazione
Implementare le procedure del ciclo del passivo 100,00%
Revisionare il regolamento di contabilità 0,00%Approvare bilancio di previsione alla scadenza naturale 50,00%Rispettare il patto di stabilità e monitoraggio 100,00%
Collaborare nell'aggiornamento inventario dei beni mobili ed immobili 50,00%
Gestire con procedura Informatizzata il Servizio Economale 20,00%
C0030 - GESTIONE ECONOMINCA E FINANZIARIA OBIETTIVI DI MANTENIMENTO 2011 63,45%
ULTIMA RELAZIONE DEL DIRIGENTE
Le linee di intervento realizzate nel 2011 consistono in:
A) Predisposizione degli elaborati contabili necessari e degli schemi per la redazione delBilancio di Previsione annuale e pluriennale La predisposizione e la gestione bilanci – rendiconti di gestione è relativa alla gestione finanziaria ed economica così come normato dal
legislatore del D.P.R. 194/96 al servizio 03 “Gestione economica, finanziaria e programmazione” della funzione 01 “Funzioni generali di amministrazione, gestione e controllo”.
La quasi totalità delle attività del presente programma sono state realizzate in conformità a quanto normato da Legislatore in materia di contabilità pubblica.
Le scadenze e i compiti sono quindi ben individuati dal legislatore. Nel corso del 2011 si precisa che, le “scadenze” imposte dal Legislatore hanno subito modifiche da fattori non direttamente attribuiti agli
Uffici. Infatti la scadenza per l’approvazione del Bilancio di Previsione 2011 2013 è stata, per tre volte, prorogata prima al 31 marzo,
successivamente al 30 giugno ed infine al 31 agosto. Il Settore Bilancio ha trasmesso la proposta di approvazione dello schema di Bilancio 2011 2013 alla Giunta in data 12.11.2010 che ha
approvato in data 30.12.2010 con proprio atto n° 382. In data 21.04.2011 è stata trasmessa al alla Segreteria Generale la proposta di deliberazione del Consiglio Provinciale, a seguito di
trasmissione di pari data del parere dei revisori dei conti per l’approvazione del Bilancio 2011 2013 e dei relativi allegati. Il Dirigente del Settore ha partecipato, con il presidente del Collegio dei Revisori dei Conti e con l’Assessore al Bilancio, a diverse e
frequenti riunione delle Commissione Consiliare per la discussione del documento contabile programmatorio di spesa per il triennio 2011 2013. Il Consiglio ha approvato con proprio atto n° 18 del 28.06.2011 il Bilancio annuale e triennale 2011 2013.
B) Gestione del Bilancio annuale e pluriennale.
Relativamente a tale finalità le attività possono essere cosi riassunte: � Caricamento degli impegni e degli accertamenti su diversi interventi e risorse di Bilancio.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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Su quelle proposte di deliberazione di Giunta che hanno comportato spesa, si provveduto ad annotare la relativa prenotazione di impegno conformemente a quanto stabilità dal TUEL all’art. 53
� Caricamento nella procedure informatizzata di tutte le note – fatture dei “fornitori” dell’Ente. Sono state registrate nella procedura informatizzata di Contabilità le fatture, notule, avvisi di fattura giunte al Protocollo Generale. Oltre alla registrazione progressiva è stata associata una causale per la contabilità analitica secondo il piano dei conti attualmente in uso. Per quelle fatture che sono giunte presso il Settore Bilancio per la loro registrazione e per le quali non era stato indicato l’atto amministrativo che ha generato il rapporto obbligatorio con l’Ente, questi Uffici hanno, previa verifica presso i Settori di riferimento, restituito al mittente la fattura in quanto non conforme a quanto stabilito dal TUEL all’articolo 191 del TUEL
� Emissione dei mandati di pagamento e delle riversali di incasso;
Alla data del sono stati emessi 6.664 mandati e 2.202 reversali. � Verifiche di cassa periodiche trimestrali e annuali
Sono state espletate le ordinarie verifiche di cassa annuali e trimestrali. In data 10.02.2011 quella annuale 2010, in data 19.04.2011 quella del I trimestre 2011, in data 19.07.2011 quella del II trimestre 2011 e in data 27.04.2012.
C) Gestione e controllo del Piano Esecutivo di Gestione; Questo Settore ha contributo con la Direzione Generale alla stesura del Piano Esecutivo di Gestione.
D) Controllo del permanere degli equilibri di bilancio E’ l’adempimento di cui questa relazione è parte integrante.
E) Controllo del rispetto del Patto di stabilità; Nel corso del 2012 si è verificato il raggiungimento degli obiettivi programmatici del Patto di stabilità per l’anno 2011. Il Bilancio Previsionale 2011-2013 risulta conforme al dettato normativo – Legge 203 del 22 dicembre 2008. Relativamente al rispetto del patto di stabilità al 31.12.2011 si precisa che gli obiettivi stabiliti in fase di bilancio di previsione sono stati
raggiunti come da attestazione inoltrata al Ministero dell’Economia e Finanza in data 30.03.2012 protocollo n°16481. F) Predisposizione del Rendiconto di Gestione.
Il Settore Bilancio ha chiuso le attività di riaccertamento dei Residui attivi e passivi ai fini della predisposizione del Rendiconto di Gestione 2011.
Si precisa inoltre quanto segue: � Come indicato nel Principio contabile n. 2, emanato dal Ministero degli Interni – Dipartimento affari interni e territoriali
– Direzione Centrale della Finanza Locale - “La competenza ad eseguire le operazioni di riaccertamento dei residui passivi è attribuita ai responsabili dei servizi, ognuno per gli
stanziamenti di spesa attribuiti alla propria competenza gestionale. le operazioni di riaccertamento spetta ai medesimi soggetti.” - In analogia alla competenza ad impegnare le spese affidata ai responsabili dei servizi
cui è attribuito il procedimento di gestione delle singole spese, anche la competenza ad eseguire le operazioni di riaccertamento spetta ai medesimi soggetti.
- l’operazione di riaccertamento dei residui passivi da iscrivere nel conto del bilancio è tesa alla verifica del permanere o meno delle posizioni debitorie effettive o di impegni riportati a residui passivi pur in assenza di obbligazioni giuridicamente perfezionate
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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in forza delle disposizioni ordinamentali; durante tale verifica, da effettuarsi obbligatoriamente per ciascun residuo, l’ente deve mantenere un comportamento prudente ricercando le condizioni dell’effettiva;
� Atteso che a seguito della nota di cui al punto precedente, sono pervenute solo alcune risposte: e che per la carenza di riscontri e di informazioni da parte dei Dirigenti che non hanno risposto, il Settore Bilancio ha proceduto a riaccertare i residui passivi, attenendosi a quanto disposto dai principi contabili emanati dal Ministero degli Interni – Dipartimento affari interni e territoriali – Direzione Centrale della Finanza Locale e cioè: - L’ente cancella un residuo passivo solo ed unicamente quando vi è la certezza che non sussiste più l’obbligo di pagare, per motivi di sua
insussistenza (la minore spesa sostenuta rispetto all’impegno assunto, verificata con la conclusione della rispettiva fase di liquidazione del saldo) o prescrizione (l’estinzione del diritto soggettivo conseguente al mancato esercizio da parte del titolare per un lasso di tempo determinato dalla legge, ex art. 2934 c.c.).
Si precisa che a seguito delle osservazioni da parte della Corte dei Conti Sezione Giurisdizionale per la Calabria, questo settore, di concerto con la Direzione Generale, ha operato una attenta verifica sulla conservazione dei residui attivi degli anni precedenti.
A seguito di tale attività, si sono operati riaccertamenti di residui attivi come si evince dalle risultanze del Conto del Bilancio 2011 G) Supporto e collaborazione con il Collegio dei Revisori dei Conti dell’Ente
Oltre alle ordinarie attività di supporto al competenze del Collegio dei Revisori dei Conti, il Settore Bilancio ha collaborato alla predisposizione e ai chiarimenti della Corte dei Conti sui questionari al Bilancio di Previsione 2011 e al Rendiconto di Gestione 2009 del comma 166 articolo 1 della Legge finanziaria 2006. H) Attività riferita al settore finanziario, prevista nel regolamento di contabilità, con attenzione all’attività di supporto e controllo con quanto previsto del TUEL per la parte relativa all’ordinamento finanziario e contabile
I principali adempimenti attribuiti al Settore si sono concretizzati nelle fasi del procedimento contabile ed hanno assicurano il collegamento con i fatti gestionali.
Le principali funzioni del Settore (art. 153 comma 4 del D. Lgs. 267/2000) hanno riguardato: a) la verifica di attendibilità delle previsioni di entrata da parte dei vari Settori per l'iscrizione in bilancio; b) la verifica di congruità delle previsioni di spesa avanzate dai vari Settori per l'iscrizione in bilancio; c) la verifica periodica dello stato di accertamento delle entrate e di impegno delle spese; d) l'apposizione dei pareri di regolarità contabile sulle proposte deliberative (che non siano di mero indirizzo) sottoposte alla Giunta e al
Consiglio; e) l'apposizione del visto di copertura finanziaria sulle determinazioni dirigenziali che comportano impegno di spesa; f) il controllo contabile sugli atti di liquidazione ricevuti dai vari settori e la successiva emissione dei mandati di pagamento; g) il controllo contabile sugli accertamenti d'entrata e l'emissione delle reversali d'incasso; h) La tenuta dei rapporti con il Tesoriere Provinciale.
I) Gestione Servizio Economato e Provveditorato L’ufficio economato e provveditorato ha la competenza generale ed esclusiva per gli approvvigionamenti,le forniture, necessari per il
funzionamento di tutti i servizi ed uffici provinciali, esclusi i servizi per i quali appositi regolamenti o norme speciali autorizzano l’autonoma effettuazione di specifiche provviste
Inoltre, tra le sue attribuzioni specifiche, di cui al punto 6 del regolamento economale, riveste particolare importanza la stipula delle
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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assicurazioni, per i beni mobili, per gli autoveicoli provinciali ed i veicoli, il tempestivo adeguamento delle polizze alla consistenza ed al valore dei beni ed al puntuale pagamento dei relativi premi.
La cassa economale provvede al pagamento delle spese rientranti nella sua competenza di cui all’art. 21 e seguenti del regolamento economale.
L’approvvigionamento del materiale relativo alle forniture di materiale di cancelleria e quanto altro occorrente per il funzionamento degli uffici e della struttura burocratica dell’Ente, è stato affidato con procedura di cottimo fiduciario espletata in data con la Stazione Unica Appaltante e aggiudicata definitivamente con determina n° 258 del 13.03.2012 La ditta aggiudicataria ha offerto prezzi pari od inferiori rispetto a quelli previsti dalle convenzioni Consip a parità di qualità e numero in confezione.
Le assicurazioni dei veicoli sono state stipulate, attraverso gare ufficiose e contemplando nelle polizze garanzie quali la Kasko, incendio e furto per i veicoli più recenti ed adeguando il premio al valore di mercato del veicolo.
La cassa economale relativa ai pagamenti per piccole ed immediate spese sono state tempestivamente eseguite tenendo conto della copertura finanziaria relativa ai competenti capitoli di spesa.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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PTE - PROGRAMMA AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE, EFFICIENTE, APERTA ALLA PARTECIPAZIONE E AL CONFRONTO CON I CITTADINI
PTE.07 - EFFICIENZA DELL’ENTE PROVINCIALE (CONTROLLO PARTECIPATE ED INDEBITAMENTO)
Responsabile:
Dr. Michele Scappatura dal 01/01/2011 al 31/12/2011
RISORSE COMPLESSIVE PER IL PROGETTO
Progetto Previsione iniziale
Previsione definitiva
Impegni Pagamenti Residui riportati Residui pagati
PTE.07 - Eff icienza dell’enteprovinciale (Controllopartecipate ed indebitamento)
3.539.275,00 4.077.375,92 3.937.091,73 3.488.128,62 101.579,14 11.511,50
SOMME UTILIZZATE
Intervento PTE.07 - Efficienza dell’ente provinciale (Controllo partecipate ed indebitamento) Incidenza progetto
6) Interessi passivi 2.097.246,51 53,27% 7) Imposte e tasse 684.002,89 17,37% 8) Oneri straordinari 1.123.730,33 28,54% TOTALE SPESE CORRENTI 3.904.979,73 99,18% 8) Partecipazioni azionarie 32.112,00 0,82% TOTALE SPESE IN CONTO CAPITALE 32.112,00 0,82% TOTALE 3.937.091,73 100,00%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
527
IMPEGNI SUPERIORI DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 5.000,00
Numero impegno Sub Capitolo Descrizione Importo attuale Importo pagato Da pagare Intervento 20110000311 0 00000561 I° e II° RATA 2011 INTERESSI BOP 2.074.311,51 2.074.311,51 ‐ S16 20110000718 0 00000252 ONERI IRAP SU RETR. ANNO 2011 625.980,56 624.821,04 1.159,52 S17
20110001023 0 00000480 IMPEGNO DI SPESA PER RICAPITALIZZAZIONE AEROPORTO S.ANNA BILANCIO 2010 178.718,00 178.718,00 S18
20110000992 0 00000457 IMPEGNO DI SPESA PER RIMBORSO ELEZIONI PROVINCIALI ANNO 2009 156.407,00 156.407,00 S18
20110000009 2 00000480 IMP. SPESA PER SERVIZIO DI RESIDENZIALITA' ‐ CASA FAMIGLIA MINORI ‐ GENNAIO ‐ NOVEMBRE 2009 105.052,08 105.052,08 ‐ S18
20110000504 0 00000480 IMPEGNO DI SPESA ACCORDO TRANSATTIVO AVV. GIACOMO IEMMA DIFENSORE PROVINCIA DI CROTONE CAUSA CONTRO L'ENICHEM S.P.A. OGGI SYNDIAL S.P.A..
68.680,00 68.680,00 ‐ S18
20110000637 0 00000480 IMPEGNO DI SPESA ACCORDO TRANSATTIVO NELLA CAUSA PROMOSSA DALLA DOLCE VITA SAS CONTRO LA PROVINCIA DI CROTONE DINANZI AL TRIBUNALE CIVILE DI CROTONE..
67.000,00 67.000,00 ‐ S18
20110000909 0 00000252 ONERI PREV.LI ANNO 2011 55.517,11 55.517,11 ‐ S17
20110000800 25 00000480 IMPEGNO DI SPESA PER DEBITI FUORI BILANCIO GIUSTA D.C. N. 30 DEL 19.10.2011‐AVV COSENTINO ‐ AVV. FERRARI ‐ AVV. SULLA
44.490,37 44.490,37 ‐ S18
20110001030 0 00001550 IMPEGNO DI SPESA PER RICAPITALIZZAZIONE AEROPORTO S.ANNA BILANCIO 2010 32.112,00 32.112,00 S28
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
528
20110000024 0 00000480 IMPEGNO DI SPESA PER DEBITI FUORI BILANCIO GIUSTA D.C. N. 56 DEL 30.11.2010 ‐ CROTONE SVILUPPO 28.000,00 28.000,00 ‐ S18
20110000009 3 00000480 IMP. DI SPESA PER REALIZ. PROGETTO PISCINA DI MARE PER DISABILI ANNO 2009‐ IST. S. ANNA 27.946,50 27.946,50 ‐ S18
20110000800 26 00000480 IMPEGNO DI SPESA PER DEBITI FUORI BILANCIO GIUSTA D.C. N. 30 DEL 19.10.2011 ‐ SALDO RISARCIMENTO DANNI E COMPETENZE PROFESSIONALI
26.352,00 26.352,00 ‐ S18
20110000800 1 00000480 IMPEGNO DI SPESA PER DEBITI FUORI BILANCIO GIUSTA D.C. N. 30 DEL 19.10.2011‐SERRANDE CISTERNINO SRL 23.603,20 23.603,20 ‐ S18
20110000800 2 00000480 IMPEGNO DI SPESA PER DEBITI FUORI BILANCIO GIUSTA D.C. N. 30 DEL 19.10.2011‐IERIMONTI GROUP 21.008,40 21.008,40 ‐ S18
20110000659 0 00000480 IMP. DI SPESA PER INCARICO AVV. ROMOLO SANGUEDOLCE GIUDIZIO AVVERSO REGIONE CALABRIA PER RECUPERO SPETTANZE DA TRIBUTO SPECIALE RSU
18.258,68 18.258,68 ‐ S18
20110000837 0 00000480 IMPEGNO DI SPESA PER DEBITI FUORI BILANCIO GIUSTA D.C. N. 30 DEL 19.10.2011 ‐ DIP. DE SANTIS A. E SCANDALE A. 16.312,40 16.312,40 ‐ S18
20110000419 0 00000480 IMP. SPESA PER SENTENZA N°98/2011 TRIBUNALE DI CROTONE ‐ DIFFERENZA RETRIBUTIVA SIG. MACRI' GIUSEPPE.‐ 15.305,66 15.305,66 ‐ S18
20110000800 33 00000480 IMPEGNO DI SPESA PER DEBITI FUORI BILANCIO GIUSTA D.C. N. 30 DEL 19.10.2011‐ OLIVETTI SPA 12.674,84 12.674,84 S18
20110000800 28 00000480 IMPEGNO DI SPESA PER DEBITI FUORI BILANCIO GIUSTA D.C. N. 30 DEL 19.10.2011‐ SETTORE AFFARI GENERALI 12.656,54 12.656,54 ‐ S18
20110000009 1 00000480 IMP. SPESA PER QUOTE DI ADESIONE ASSOCIAZIONI PATTI D'AREA E CONTRATTI D'AREA ANNI DAL 2005 AL 2009 12.500,00 12.500,00 ‐ S18
20110000921 0 00000480 ACCORDO TRANSATTIVO NELLA CAUSA PROMOSSA DALLA DOLCE VITA SAS CONTRO LA PROVINCIA DI CROTONE ‐ COMPETENZE PROF.LI AL C.T.U. CORRADINO AMATRUDA
12.000,00 12.000,00 S18
20110000569 0 00000671 I° RATA MUTUO QUOTA INTERESSI SCADENZA 30/06/2011‐ COMUNE DI SAN MAURO MARCHESATO 11.837,86 5.918,93 5.918,93 S16
20110000570 0 00000671 1° RATA MUTUO QUOTA INTERESSI SCADENZA 30/06/2011‐COMUNE DI PALLAGORIO 10.747,39 6.228,79 4.518,60 S16
20110000169 0 00000480 IMPEGNO DI SPESA PER VERTENZA PALMIERI EZIO C/ PROVINCIA DI CROTONE ‐LAVORI DI MANUTENZ. SP ZINGA ‐ CASABONA ‐ CANNOLO 1° LOTTO
10.000,00 10.000,00 ‐ S18
20110000009 0 00000480 IMPEGNO DI SPESA PER DEBITI FUORI BILANCIO GIUSTA D.C. N. 44 DEL 18.10.2010 9.675,53 9.675,53 S18
20110000800 13 00000480 IMPEGNO DI SPESA PER DEBITI FUORI BILANCIO GIUSTA D.C. N. 30 DEL 19.10.2011‐ SENT. N. 133/2011 CORIGLIANO FRANCESCO E AVV. VINCENZO BIANCHI
8.656,31 8.656,31 ‐ S18
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
529
20110000800 0 00000480 IMPEGNO DI SPESA PER DEBITI FUORI BILANCIO GIUSTA D.C. N. 30 DEL 19.10.2011 8.342,14 8.342,14 S18
20110000800 12 00000480 IMPEGNO DI SPESA PER DEBITI FUORI BILANCIO GIUSTA D.C. N. 30 DEL 19.10.2011‐ SENT. N. 27/2011 BOMPAROLA ROSA E AVV. COLAO ROSANNA
7.960,67 7.960,67 ‐ S18
20110000800 23 00000480 IMPEGNO DI SPESA PER DEBITI FUORI BILANCIO GIUSTA D.C. N. 30 DEL 19.10.2011‐ SENT. N. 45/2011 IULIANO MARINO E AVV. VIVIANA IULIANO
7.375,49 7.375,49 ‐ S18
20110000929 0 00000480 IMPEGNO DI SPESA PER ACCORDO TRANSATTIVO PROC. CIVILE BARBATANO FRANCESCO C/PROVINCIA DI CROTONE 7.000,00 7.000,00 S18
20110000800 4 00000480 IMPEGNO DI SPESA PER DEBITI FUORI BILANCIO GIUSTA D.C. N. 30 DEL 19.10.2011‐ SENT. N. 534/2011 BARRETTA ANGELA E AVV. LOPRETE MICHELE
6.895,26 6.895,26 ‐ S18
20110000575 0 00000480 IMPEGNO DI SPESA PER ACCORDO TRANSATTIVO PROC. CIV. IERARDI VINCENZO C/PROVINCIA 6.000,00 6.000,00 ‐ S18
20110000009 4 00000480 IMP. SPESA PER LIQUIDAZIONE AKROS S.p.A. 5.967,50 5.967,50 ‐ S18
20110000800 11 00000480 IMPEGNO DI SPESA PER DEBITI FUORI BILANCIO GIUSTA D.C. N. 30 DEL 19.10.2011‐ SENT. N. 49/2011 ANDREOLI ROSA E AVV. VINCENZO ROSA
5.734,87 5.734,87 ‐ S18
20110000430 0 00000480 IMP. SPESA PER SENTENZA 22/2011 TRIBUNALE DI CROTONE ‐ RISARCIMENTO DANNI SIG.RI AMATO GIORDANO E SCHIPANI ROSA ‐
5.296,96 5.296,96 ‐ S18
20110000705 0 00000480 IMP. SPESA PER SENTENZA N° 123/2011 GIUDICE DI PACE DI P. POLICASTRO ‐ PACE OLGA E AVV. ANTONELLA SCHIPANI 5.152,34 5.152,34 ‐ S18
20110000331 0 00000480 IMPEGNO DI SPESA PER RISARC. DANNI SENT. N. 51/2011 GDP DI PETILIA POLICASTRO RIZZA D. C/ PROVINCIA 5.113,38 5.113,38 ‐ S18
20110000800 3 00000480 IMPEGNO DI SPESA PER DEBITI FUORI BILANCIO GIUSTA D.C. N. 30 DEL 19.10.2011‐ SENT. N. 1018/2010 MARRA PEPPINO E AVV. MARIA VONA
5.110,76 5.110,76 ‐ S18
20110000535 0 00000480 IMPEGNO DI SPESA PER SENTENZA N. 50/2011 GIUDICE DI PACE DI PETILIA POLICASTRO BIFULCO ANIELLO SAVERIO C/ PROVINCIA DI CROTONE
5.000,00 5.000,00 ‐ S18
20110000311 0 00000561 I° e II° RATA 2011 INTERESSI BOP 2.074.311,51 2.074.311,51 ‐ S16
TOTALE RISORSE IMPEGNATE >= a €. 5.000,00 3.766.753,31 3.338.226,75 428.526,56 TOTALE RISORSE 3.937.091,73 3.488.128,62 448.963,11 INCIDENZA PERCENTUALE SUL TOTALE 95,67% 95,70% 95,45%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
530
PRINCIPALI RESIDUI PAGATI NELL’ANNO DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 10.000,00
Nessuno.
STATO DI ATTUAZIONE DEL PROGETTO
Lo stato di attuazione del progetto è riportato nella seguente tabella:
Progetto Grado di
realizzazione delle spese
Grado di realizzazione dei
pagamenti
Grado di realizzazione dei
pagamenti residui
Stato di attuazione finanziario
Incidenza percentuale
Incidenza da RPP
PTE.07 - Efficienza dell’ente provinciale (Controllo partecipate ed indebitamento) 96,56% 88,60% 11,33% 91,55% 7,30% 1,00%
OBIETTIVI RENDICONTATI AL NUCLEO DI VALUTAZIONE
Programma e progetti Peso Stato di attuazione Valore
PTE.07 ‐ EFFICIENZA DELL’ENTE PROVINCIALE (CONTROLLO PARTECIPATE ED INDEBITAMENTO) 1,00% 66,23% 0,66%
Obiettivo Operativo Grado di realizzazione
Realizzare attività di accertamento – riscossione Entrate della Provincia 100,00%Introdurre il controllo analogo nelle società partecipate 30,00%
Gestire l’indebitamento e i derivati 30,00%Gestire il fondo di riserva per emergenze 100,00%
Gestire i debiti fuori bilancio 50,00%
C0090 - ALTRI SERVIZI GENERALI OBIETTIVI DI MANTENIMENTO 2011 50,75%
ULTIMA RELAZIONE DEL DIRIGENTE
Le linee di intervento realizzate nel 2011 consistono in:
A) Servizio tributario Le attività previste sulla base della RPP 2011 sono le seguenti:
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
531
Le attività espletate sulla base della RPP 2011 sono state le seguenti: - Attivazione della riscossione telematica – Equitalia s.p.a., relativi ad accertamenti atti non trascriiti IPT;
- Riscossione del COSAP aziende erogatrici di pubblici servizi;
- Produzione degli avvisi di accertamento COSAP non versato da parte degli utenti per l’annulaità 2008;
- Rideterminazione della tipologia economica delle utenze e dei nuovi importi, sulla base delle modifiche dei coefficienti economici e delle tariffe e/o aliquote, giusta delibera di Giunta n° 380 del 30.12.2010 COSAP;
- Attivazione della riscossione telematica – Equitalia s.p.a., relativi agli accertamenti COSAP 2008;
- Produzione degli avvisi di accertamento COSAP non versato da parte degli utenti per l’annulaità 2009;
Si è svolta la seguente attività: - gestione del Canone di Occupazione di Spazi ed Aree Pubbliche,
o Si è provveduto ad istruire le pratiche per i nuovi utenti individuati con verbali di accertamento dei cantonieri, calcolando le
relative quote di pagamento e monitorando gli stessi per il recupero di arretrati e non, attraverso la emissione di avvisi di pagamento.- - gestione COSAP Aziende Erogatrici Pubblici Servizi,
o Si è proceduto all’accertamento ed al reperimento dei dati relativi al numero delle utenze, attraverso richieste ed interpellazioni presso
l’agenzia delle Dogane- Ufficio Tecnico di Finanza – ed emissione degli avvisi di pagamento.
o Le aziende erogatrici di pubblici servizi operanti ed individuate nel territorio provinciale sono: - Telecom Italia, -Enel Rete Gas, - Enel Sole S.r.l., - Società Acque Potabili, - Enel Distribuzione S.p.a., - SNAM rete gas, - Eni Gas e Power;
- verifica applicazione Addizionale Energia Elettrica ( D.L. 511 del 28-11-1988)
o Si è proceduto ad accertare e a repertoriare i dati relativi al numero delle utenze, attraverso richieste ed interpellazioni presso
l’agenzia delle Dogane- Ufficio Tecnico di Finanza – ed emissione degli avvisi di pagamento.
- verifica rendicontazione riscossioni I.P.T.;
E’ stata eseguita l’attività di verifica e controllo e gestione del contenzioso al fine di recuperare le eventuali somme tributarie e patrimoniali non versate.
Inoltre sulla base delle operazioni cui sopra con Determine n° 921 del 09.09.2011 e n° 1571 del 30.12.2011 si è accertato per il periodo
01.01.2011 al 31.12.2011 un importo di 1.713.302,93 in materia di Canone di Occupazione di Spazi ed Aree Pubbliche, al fine di permetterne le annotazioni contabili, così come previsto dall’ art. 179 comma 3 del D.lgs 18/8/2000 e dall’art. 15 lettera h del Nuovo regolamento generale delle
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
532
Entrate della Provincia di Crotone ripartiti secondo le seguenti annualità:
Relativamente a tale tipo di entrata patrimoniale, il Settore Bilancio – Servizio Tributi si è attivato principalmente sugli accertamenti collegati
alle occupazione da parte di aziende di produzione di energia elettrica da campi eolici, attraverso la determinazione di maggiori entrate.
I crediti superiori a €. 10.000,00 sono riportati nella seguente tabella:
Nome debitore COSAP 2007
COSAP 2008
COSAP 2008
COSAP 2009
COSAP 2009
COSAP 2010
COSAP 2011 Totale complessivo
PITAGORA SRL 67.492,88 67.492,88 49.362,60 85.848,00 270.196,36 EDISON ENERGIE SPECIALI SPA 51.246,00 51.246,00 34.492,50 59.130,00 196.114,50 ERG CESA EOLICA/SOCIETA' PITAGORA 12.412,92 41.376,40 41.376,40 27.849,50 47.742,00 170.757,22 VENT 1 CAPO RIZZUTO 15.943,20 15.943,20 38.631,60 66.225,60 136.743,60 UTENTI F ‐ O 88.392,11 88.392,11 UTENTI A ‐ E 69.589,11 69.589,11 UTENTI P ‐ Z 64.886,70 64.886,70 SO.A.KRO. SPA 29.138,40 29.583,32 58.721,72 IRIS 2006 S.RL. 38.106,00 38.106,00 CSI DI CROTONE 3.394,06 5.242,86 8.225,64 10.053,56 26.916,12 DITTA GAROFALO CRISTINA 8.656,90 1.983,25 963,60 11.603,75 Altri debitori con importi inferiori a €. 10.000,00 5.215,84 8.159,55 91,98 20.380,93 ‐ 9.429,17 43.203,45 86.480,92 TOTALE 240.496,68 184.218,03 91,98 208.490,37 5.242,86 199.112,66 380.855,53 1.218.508,11
B) Partecipazioni azionarie Si riportano i principali dati di bilancio delle società partecipate:
2011 725.305,76 2010 266.014,65 2009 277.766,95 2008 194.724,74
2007 precedenti 249.490,83 1.713.302,93
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
533
Denominazione edata dellacostituzione
Patrimonio netto
Volume dei ricavi
Costi della produzione
Indebitamento
Costo del personale TFR Risultato
d'esercizio
2 Aeroporto S. AnnaS.P.A. 10/11/1993
-667.855,00 1.436.616,00 2.164.594,00 3.209.579,00 857.306,00 58.321,00 -787.855,00
4
Consorzio per losviluppo industrialedella Provincia diCrotone 11/10/1962
2.363.023,00 3.565.386,00 3.479.040,00 26.270.678,00 1.354.606,00 85.008,00 213.231,00
5
Consorzio per lapromozione dellaCultura e degli StudiUniversitari di CrotoneSPA 22/04/2003
144.155,00 90.653,00 417.691,00 182.402,00 47.481,00 2.121,00 -197.835,00
6 Crotone Sviluppo SCPA28/12/2001
517.071,00 300.813,00 442.463,00 1.851.223,00 -57.398,00
9Soakro Società AcqueKrotonesi SPA20/12/2005
3.046.988,00 13.228.033,00 12.934.944,00 25.009.284,00 3.270.722,00 3.002,00
12 Società delle TermeSPA
68.898,00 0,00 13.143,00 2.578,00 -13.141,00
15
PIER S.C.A.R.L. Poloinnovazione energierinnovabili 8/5/2008
55.000,00 26.230,00 25.529,00 37.135,00 0,00 0,00 0,00
2010
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
534
PTE - PROGRAMMA AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE, EFFICIENTE, APERTA ALLA PARTECIPAZIONE E AL CONFRONTO CON I CITTADINI
PTE.08 - EFFICIENZA DELL’ENTE PROVINCIALE (COORDINAMENTO DIRIGENZA)
Responsabile: Dott. Ernesto Luigi Scalise dal 01/01/2011 al 31/12/2011.
RISORSE COMPLESSIVE PER IL PROGETTO
Progetto Previsione iniziale
Previsione definitiva
Impegni Pagamenti Residui riportati Residui pagati
PTE.08 - Eff icienza dell’enteprovinciale (Coordinamentodirigenza)
219.314,00 223.381,13 219.896,69 201.464,10 18.052,40 17.750,62
SOMME UTILIZZATE
Intervento PTE.08 - Efficienza dell’ente provinciale (Coordinamento dirigenza) Incidenza progetto PTE.08 1) Personale 153.452,87 69,78%2) Acquisto di beni di consumo 9.843,82 4,48%3) Prestazioni di servizi 56.600,00 25,74%TOTALE SPESE CORRENTI 219.896,69 100,00%TOTALE 219.896,69 100,00%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
535
IMPEGNI SUPERIORI DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 5.000,00
Numero impegno Sub Capitolo Descrizione Importo
attuale Importo pagato Da pagare Intervento
20110000690 0 00000421
IMPEGNO DI PERIODO GENNAIO MAGGIO 2011 PER ILRESPONSABILE DEL SERVIZIO DI SICUREZZA EPREVENZIONE E RETTIFICA DETERMINA N. 1603 DEL13/12/10
26.000,00 26.000,00 ‐ S13
20110000805 0 00000421IMPEGNO DI SPESA PER COMPENSO RESPONSABILE DELSERVIZIO DI SICUREZZA E PREVENZIONE PERIODO GIU‐SETT. 2011
15.600,00 15.600,00 ‐ S13
20110000315 0 00000421IMP. SPESA PER SORVEGLIANZA SANITARIA E VISITEMEDICHE DEL PERSONALE AI SENSI DEL D.LGS 81/2008ANNO 2011
15.000,00 15.000,00 S13
20110000013 0 00000503IMPEGNO DI SPESA PER ACQUISTO CANCELLERIAMEDIANTE PROCEDURA DI COTTIMO FIDUCIARIO
6.000,00 6.000,00 ‐ S12
TOTALE RISORSE IMPEGNATE >= a €. 5.000,00 62.600,00 47.600,00 15.000,00219.896,69 201.464,10 18.432,59
INCIDENZA PERCENTUALE SUL TOTALE 28,47% 23,63% 81,38%TOTALE PAGAMENTI RESIDUI
PRINCIPALI RESIDUI PAGATI NELL’ANNO DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 10.000,00
Numero impegno Sub Capitolo Descrizione Importo
attuale Importo pagato Da pagare Intervento
20100000890 0 00000421IMP. SPESA PER SORVEGLIANZA SANITARIA E VISITEMEDICHE DEL PERSONALE AI SENSI DEL D.LGS 81/2008
10.280,00 10.280,00 ‐ S13
TOTALE RESIDUI PAGATI >= a €. 10.000,00 10.280,00 10.280,00 0,0018.052,40 17.750,62 301,78
INCIDENZA PERCENTUALE SUL TOTALE 56,95% 57,91% 0,00%TOTALE PAGAMENTI RESIDUI
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
536
STATO DI ATTUAZIONE DEL PROGETTO
Lo stato di attuazione del progetto è riportato nella seguente tabella:
Progetto Grado di realizzazione delle spese Grado di realizzazione dei pagamenti
Grado di realizzazione dei pagamenti residui
Stato di attuazione finanziario
Incidenza percentuale
Incidenza da RPP
PTE.08 - Efficienza dell’ente provinciale (Coordinamento dirigenza) 98,44% 91,62% 98,33% 98,58% 0,41% 1,00%
OBIETTIVI RENDICONTATI AL NUCLEO DI VALUTAZIONE
Programma e progetti Peso Stato di attuazione Valore
PTE.08 ‐ EFFICIENZA DELL’ENTE PROVINCIALE (COORDINAMENTO DIRIGENZA) 1,00% 84,17% 0,84%
Obiettivo Operativo Grado di realizzazione
Funzioni di direzione e coordinamento della Direzione Generale 100,00%Definizione delle situazioni di mancata corresponsione delle somme dovute sia per l’indennità di posizione che di risultato per gli anni 2006/2009 80,00%
Riorganizzazione della macrostruttura dell’Ente 100,00%Gestione relazione sindacale contratto decentrato dei dirigenti 50,00%Gestione della stesura e registrazione dei contratti 100,00%Gestione della sicurezza sul lavoro 100,00%Gestione del pubblicazione all'albo pretorio on line 100,00%
Completamento attività avviate negli anni precedenti implementazione del sistema di qualità totale 100,00%
C0092 - DIREZIONE GENERALE OBIETTIVI DI MANTENIMENTO 2011 65,55%
ULTIMA RELAZIONE DEL DIRIGENTE
Le linee di intervento realizzate nel 2011 consistono in:
Funzioni di direzione e coordinamento della Direzione Generale
La funzione si è espletata attraverso due linee di attività principali:
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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- Coordinamento del flusso informativo tra la struttura e la Commissione di accesso nominata dal Ministero dell’Interno nel mese di Agosto;
- Coordinamento del flusso informativo con il settore personale, bilancio e patrimonio per approfondimenti richiesti dalla Corte dei Conti sul Consuntivo 2009 e Bilancio di Previsione 2011;
- Definizione delle situazioni di mancata corresponsione delle somme dovute sia per l’indennità di posizione che di risultato per gli anni 2006/2009
L’attività è consistita nel redigere n. 7 atti di transazione con la dirigenza creditrice di somme per posizione e risultato per gli anni 2006/2009.
Per l’anno 2010 il Nucleo di valutazione ha concluso nel mese di luglio le pesature sia di posizione che di risultato.
Formazione del personale con qualifica dirigenziale
Corsi di formazione con la partecipazione di dirigenti sono stati i seguenti:
- L'attuazione della Riforma Brunetta a pochi giorni dalla sua entrata in vigore: La gestione dei sistemi premianti dal 2011
- Procedure selettive
- Project Cycle management
- Sistema valutazione delle perfomance ed OIV
- Formazione Coordinatore per la sicurezza ai sensi del D. Lgs 81/08 e smi modulo 40 ore
- Coaching per la gestione dei collaboratori
- Da Capo a Leader
- L'impatto delal Riforma Brunetta negli enti locali alla luce della manovra finanziaria Tremonti
- Diritto Ambientale
- Il Procedimento disciplinare dopo la riforma Brunetta
Riorganizzazione dell'ente
Si è avviato una nuova riorganizzazione dell’Ente individuando alcune aree e servizi da implementare e/o da istituire.
Alla data attuale la proposta non è stata adottata dall’Ente.
Gestione relazione sindacale contratto decentrato dei dirigenti
La piattaforma del contratto decentrato della dirigenza per l’anno 2011 è stato trasmesso agli RSA della dirigenza nel mese di maggio. Nel corso della riunione del 17/05/2011 si è proposto un aggiornamento della riunione per un maggior approfondimento.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
538
Nella riunione del 18/07/2011 il contratto decentrato è stato proposto con la modulistica e le innovazioni previste dal Regolamento sulla misurazione, valutazione, integrità e trasparenza delle performance e premialità. Nella riunione del 21/07/2011 la maggior parte della RSA e delle OO. SS. non si sono presentati alla riunione per la stipula dell’ipotesi, senza comunque presentare correttivi e/o miglioramenti a quella presentata dall’Ente. E’ in corso di valutazione di approvare unilateralmente l’ipotesi contrattuale ai sensi dell’art. 40, comma 3 ter, D. Lgs 165/2001, con l’attivazione del contratto, in via provvisoria, sulle materie oggetto del mancato accordo, fino alla successiva sottoscrizione. ALTRE INFORMAZIONI RILEVABILI DALLE BANCHE DATI
Si riportano i principali dati statistici dell’attività svolta: PRODOTTI PER AREA DI INTERVENTO 31/08/2011
INDIRIZZO POLITICO 1 N. delibere, decreti ed ordinanze adottati 42 2 N. sedute del consiglio provinciale 5
RELAZIONI CON ALTRI SOGGETTI PUBBLICI E PRIVATI 1 N. convenzioni/accordi di programma 38 2 N. aziende partecipate/vigilate 15 3 N. Contratti 36
SERVIZI DI PIANIFICAZIONE E CONTROLLO 1 Mese di approvazione del P.E.G. (indicare il numero corrispondente al mese) 7 2 N. sedute del nucleo di valutazione 41
SERVIZI DI SUPPORTO 3 N. sedi provinciali custodite 54
SERVIZI STATISTICI 1 N. risposte ad adempimenti statistici 4 2 N. di elaborati statistici 20
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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3.7 PIC - PROGRAMMA APERTURA DEL TERRITORIO VERSO L’ESTERNO: INTERNAZIONALIZZAZIONE, COOPERAZIONE E ATTRAZIONE DI INVESTIMENTI
Il programma è stato realizzato durante l’anno dai seguenti responsabili:
Dott.ssa Maria Teresa Timpano dal 01/01/2011 al 31/12/2011 L’andamento del programma complessivo per progetto, è indicato nella seguente tabella:
Descrizione Asse
Progetto Previsione iniziale
Previsione definitiva
Impegni Pagamenti Residui riportati Residui pagati
PIC.01 - Marketing territorialecondiviso - - - - 66,41 66,41
PIC.02 - Laboratorio Europa - 1.003.552,00 735.066,21 97.031,96 5.019.377,40 1.595.022,33
- 1.003.552,00 735.066,21 97.031,96 5.019.443,81 1.595.088,74
Apertura delterritorio versol’esterno: internazionalizzazione, cooperazionee attrazione diinvestimenti
TOTALE ASSE 6
La ripartizione percentuale degli impegni è indicato nel grafico seguente:
PROGRAMMI /INTERVENTI
PIC. APERTURA DEL TERRITORIO
VERSO L’ESTERNO: INTERNAZIONALIZZ
AZIONE, COOPERAZIONE E
ATTRAZIONE DI INVESTIMENTI
5) trasferimenti 735.066,21TOTALE SPESE CORRENTI 735.066,21TOTALE SPESE 735.066,21% per Programma 1,4%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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Lo stato di attuazione fisico del programma è riportato nella seguente tabella riepilogativa:
Programma e progetti Peso Stato di attuazione Valore
PIC ‐ PROGRAMMA APERTURA DEL TERRITORIO VERSO L’ESTERNO: INTERNAZIONALIZZAZIONE, COOPERAZIONE E ATTRAZIONE DI INVESTIMENTI 5,00% 68,08% 3,40%
PIC.1 ‐ MARKETING TERRITORIALE CONDIVISO 4,00% 62,83% 2,51%
PIC.2 ‐ LABORATORIO EUROPA 1,00% 89,08% 0,89%
Lo stato di attuazione finanziario del programma è riportato nella seguente tabella riepilogativa:
Descrizione Asse
ProgettoGrado di
realizzazione delle spese
Grado di realizzazione dei pagamenti
Grado di realizzazione dei pagamenti
residui
Stato di attuazione finanziario
Incidenza percentuale
Incidenza da RPP
PIC.01 - Marketing territorialecondiviso 0,00% 0,00% 100,00% 5,00% 0,00% 4,00%
PIC.02 - Laboratorio Europa 73,25% 13,20% 31,78% 37,57% 1,36% 1,00%
73,246% 13,200% 31,778% 37,570% 1,36% 5,00%
Apertura delterritorio versol’esterno: internazionalizzazione, cooperazionee attrazione diinvestimenti
TOTALE ASSE 6
Riguardo agli obiettivi indicati nella Relazione Previsionale e Programmatica anno 2011-2013ed attribuiti ai vari dirigenti con il Piano Esecutivo di Gestione si espone quanto segue:
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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PIC - PROGRAMMA APERTURA DEL TERRITORIO VERSO L’ESTERNO: INTERNAZIONALIZZAZIONE, COOPERAZIONE E ATTRAZIONE DI INVESTIMENTI
PIC.01 - MARKETING TERRITORIALE CONDIVISO
Responsabile:
Dott. ssa Mariateresa Timpano dal 01/01/2011 al 31/12/2011
RISORSE COMPLESSIVE PER IL PROGETTO
Progetto Previsione iniziale
Previsione definitiva
Impegni Pagamenti Residui riportati Residui pagati
PIC.01 - Marketing territorialecondiviso - - - - 66,41 66,41
SOMME UTILIZZATE
Nessuna somma direttamente impegnata nel progetto.
IMPEGNI SUPERIORI DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 5.000,00
Nessuno.
PRINCIPALI RESIDUI PAGATI NELL’ANNO DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 10.000,00
Nessuno.
STATO DI ATTUAZIONE DEL PROGETTO
Lo stato di attuazione del progetto è riportato nella seguente tabella:
Progetto Grado di realizzazione delle spese
Grado di realizzazione dei pagamenti
Grado di realizzazione dei pagamenti residui
Stato di attuazione finanziario
Incidenza percentuale
Incidenza da RPP
PIC.01 - Marketing territoriale condiviso 0,00% 0,00% 100,00% 5,00% 0,00% 4,00% OBIETTIVI RENDICONTATI AL NUCLEO DI VALUTAZIONE
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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Programma e progetti Peso Stato di attuazione Valore
PIC.1 ‐ MARKETING TERRITORIALE CONDIVISO 4,00% 62,83% 2,51%
Obiettivo Operativo Grado di realizzazione
Realizzazione intervento progettuale “Pan. Kro” per la valorizzazione del paniere dei prodotti tipici crotonesi
60,00%
C0015 - PIANI E PROGRAMMI OBIETTIVI DI MANTENIMENTO 2011 65,65%
ULTIMA RELAZIONE DEL DIRIGENTE
Le linee di intervento realizzate nel 2011 consistono in:
Le linee di intervento delineate nella Relazione previsionale e programmatica sono connesse alla realizzazione del Progetto innovativo di valorizzazione del paniere dei prodotti tipici della provincia di Crotone denominato PAN.KRO, finanziato nell’ambito del Programma di Sviluppo Rurale (P.S.R.) 2007/2013, Misura 313, con decreto regionale n° 33725 dell’11.08.2010, per 95.000,00 euro più IVA. Nel corso dell’anno 2011 si è avviata la realizzazione dell’intervento, la cui conclusione è prevista per marzo del 2012. In particolare, con la Deliberazione di Giunta provinciale n° 200 del 13.10.2011 si è preso atto del finanziamento, della rimodulazione del progetto e della proroga concessa dalla Regione Calabria e con successiva Determinazione dirigenziale n° 1186 del 25.10.2011 si è approvato il Piano di attività, il crono programma e le modalità procedurali per l’attuazione. L’obiettivo del progetto è quello di incentivare lo sviluppo locale sostenibile, attraverso un piano di azioni per la valorizzazione, riqualificazione e tutela del territorio e del patrimonio enogastronomico crotonese, nel convincimento che i prodotti Tipici rappresentano un importante elemento della storia e dell’identità territoriale, utile politica di marketing. Le azioni previste per la realizzazione dell’intervento sono di tipo preliminare e specifiche di progetto: AZIONI PRELIMINARI:
1. Identificazione ambiti territoriali di intervento (Aree rurali urbanizzate, Aree rurali con ritardo di sviluppo) 2. Attivazione tavolo di partenariato 3. Mappatura delle produzioni tipiche crotonesi 4. Definizione di uno o più itinerari enogastronomici
AZIONI DI PROGETTO 1. Azione 1 – Marchio-logo tipo del paniere dei prodotti tipici – chiusa e registrazione marchio 2. Azione 2 - Linea grafica coordinata 3. Azione 3 - Portale web tematico, quale piattaforma informatica interattiva sui contenuti, opportunità di visita, promozione del paniere, ecc.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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4. Azione 4 - Archivio fotografico e video sui luoghi e sui prodotti tipici ad essi collegati 5. Azione 5 - Definizione di circuiti di visita e realizzazione Infopoint turistici 6. Azione 6 - Cartellonistica sui sentieri enogastronomici 7. Azione 7 – Materiale promo-pubblicitario 8. Azione 8 - “Punti Immagine Pan.Kro”, vetrine espositive dei prodotti nei punti di maggiore afflusso turistico (aeroporto, strutture ricettive,
ecc) Le attività realizzate nel corso dell’anno 2011 sono: Azione preliminare 1 -Identificazione degli ambiti territoriali di intervento. In ossequio ai contenuti della Misura 313, che finanzia il progetto, l’intero territorio provinciale è eleggibile ai fini della realizzazione del progetto, ma con una diversa intensità, a seconda che si tratti di Aree rurali urbanizzate e non ovvero Aree rurali con ritardo di sviluppo. I 27 Comuni della Provincia sono stati raggruppati, ai fini del PSR in:
- area della presila crotonese, di tipo “D”, area con ritardo di sviluppo, che comprende 12 Comuni: Caccuri, Casabona, Castelsilano, Cerenzia, Cotronei, Mesoraca, Pallagorio, Patilia Policastro, Santa Severina, Savelli, Umbriatico, Verzino, nei quali è necessari concentrare l’85% delle risorse finanziarie;
- area del crotonese, di tipo “B”, area rurale urbanizzata e non, che comprende i restanti 15 Comuni: Belvedere Spinello, Carfizzi, Cirò, Cirò Marina, Crotone, Crucoli, Cutro, Isola di Capo Rizzuto, Melissa, Rocca di Neto, Roccabernarda, San Mauro Marchesato, San Nicola dell’Alto, Scandale, Strongoli, nei quali si potrà utilizzare il 15% delle risorse finanziarie.
Azione preliminare 2 - Attivazione del Tavolo di partenariato. La realizzazione del progetto coinvolge diversi soggetti, chiamati a vario titolo a contribuire per la buona riuscita dell’intervento. Si tratta dei soggetti operanti nel sistema turistico- alberghiero, aziende vitivinicole, delle aziende agrituristiche, delle pro loco del territorio interessato, delle aziende agroalimentari. E’ stato pertanto istituito un Tavolo di partenariato, in prima battuta aperto alle organizzazioni del settore agricolo (CIA, Coldiretti, Confagricoltura) e all’ordine degli agronomi, ma da integrare, a seconda delle azioni progettuali, ai diversi soggetti. La prima riunione del Tavolo si è tenuta il 7 dicembre 2011, per definire i contenuti dell’azione progettuale relativa la marchio del prodotti tipici e suo regolamento d’uso. Azione preliminare 3 - Mappatura delle produzioni tipiche crotonesi E’ stata avviata un’attività di ricognizione e conoscenza delle principali produzioni tipiche del territorio provinciale, finalizzata a costruire un “catalogo delle produzioni tipiche” sul quale orientare le azioni di progetto. Una prima mappatura ha condotto a censire, al 31.12.2011 i seguenti prodotti: PRODOTTI CON RICONOSCIMENTO COMUNITARIO PRODOTTO AREA DI PRODUZIONE OLIO
- Alto Crotonese (DOP) Savelli, Castelsilano, Cerenzia, Carfizzi, Pallagorio, San Nicola dell'Alto e Verzino
ORTOFRUTTA
- Clementine (IGP) Cirò Marina, Crucoli Torretta, Rocca di Neto. FORMAGGI
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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- Pecorino Crotonese (DOP) Tutti i paesi della Provincia di Crotone SALUMI
- Pancetta di Calabria (DOP) Tutta la Calabria - Salsiccia di Calabria (DOP) Tutta la Calabria - Capocollo di Calabria (DOP) Tutta la Calabria - Soppressata di Calabria (DOP) Tutta la Calabria
LIQUIRIZIA - Liquirizia di Calabria (DOP) Isola Capo Rizzato; Cutro; Crotone; Mesoraca; San Mauro M.; Petilia; Rocca Bernarda; Cotronei;
Scandale; Santa Severina; Rocca di Neto; Strongoli; Casabona; Belvedere Spinello; Carfizzi; Pallagorio; San Nicola dell'Alto; Melissa; Cirò; Cirò Marina; Umbriatico; Crucoli.
* Sito Ufficiale Unione Europea PRODOTTI CON RICONOSCIMENTO ITALIANO VINO
- Ciro (DOC) Cirò, Cirò Marina e in parte Melissa e Crucoli - Melissa (DOC) Melissa, Carfizzi, San Nicola dell'Alto, Umbriatico, e in parte a Pallagorio, Casabona, Rocca di Neto,
Scandale, Strongoli, Santa Severina e Castelsilano - S. Anna di Isola C.R. (DOC) Isola Capo Rizzuto e in parte Crotone e Cutro - Val di Neto (IGT) Belvedere Spinello, Caccuri, Carfizzi, Casabona, Cerenzia, Crotone, Cutro, Mesoraca, Pallagorio,
Petilia Policastro, Roccabernarda, Rocca di Neto, San Mauro Marchesato, San Nicola dell’Alto, Santa Severina, Scandale, Umbriatico, Strongoli.
- Lipuda (IGT) Carfizzi Casabona Cirò Cirò Marina Crucoli Melissa Strangoli Umbriatico
- Calabria (IGT) Regionale *Sito Ufficiale Ministero per le Politiche Agricole PRODOTTI CON RICONSCIMENTO LOCALE/COMUNALE PANE
- Pane di Cutro (DE.CO) Cutro * Comune di Cutro PRODOTTI TIPICI LOCALI
- Sardella di Crucoli Crucoli e in parte Cirò Marina - Gelatina di maiale Tutta la provincia - Ricotta affumicata Crotonese Tutta la provincia - Miele Tutta la provincia - Provola Tutta la provincia - Pasta fresca fatta in casa Tutta la provincia - Castagne Tutta la provincia
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
545
CONSERVE ALIMENTARI TIPICHE - Peperoncino piccante Tutta la provincia - Olive Tutta la provincia - Pomodori Tutta la provincia - Peperoni Tutta la provincia - Melanzane Tutta la provincia - Funghi Tutta la provincia
DOLCI TIPICI LOCALI - Crespelle Tutta la provincia - Pitta cu passule Tutta la provincia - Crustuli Tutta la provincia - Cuzzupa Tutta la provincia
PIATTI TIPICI LOCALI
- Peperoni e patate Tutta la provincia - Arrosto di capretto Tutta la provincia - Peperonata Tutta la provincia - Melanzane ripiene Tutta la provincia
- Parmigiana Tutta la provincia - Covatelli al ragù di maiale Tutta la provincia
Azione preliminare 4 - Definizione di uno o più itinerari enogastronomici Sulla scorta delle buone pratiche verificate in Italia e della normativa che disciplina le c.d. “strade” (es. strada del vino…) si è avviata l’azione di mappatura dei principali elementi di attrazione, localizzati nel diversi Comuni della provincia, utili alla definizione di uno o più itinerari enogastronomici:
ITINERARIO DEL VINO
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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ITINERARIO DELL’OLIO D’OLIVA
Azione 1 – Marchio-logo tipo del paniere e Azione 2 – Linea grafica coordinata La prima azione del progetto prevedeva la progettazione e realizzazione di un marchio-logotipo per il Paniere dei prodotti tipici crotonesi e la seconda la definizione di una linea grafica coordinata per la promozione e divulgazione del Paniere dei prodotti. Per l’attuazione di queste azioni si è proceduto ad una ricerca di mercato, mediante interpello di tre operatori e con la Determinazione n° 1219 del 4.11.2011 si è approvato il verbale di aggiudicazione della gara informale della procedura di cottimo fiduciario ex art. 125 D.lgs 163/2006. Il logo del marchio PAN.Kro è il seguente:
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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PIC - PROGRAMMA APERTURA DEL TERRITORIO VERSO L’ESTERNO: INTERNAZIONALIZZAZIONE, COOPERAZIONE E ATTRAZIONE DI INVESTIMENTI
PIC.02 - LABORATORIO EUROPA
Responsabile:
Dott. ssa Mariateresa Timpano dal 01/01/2011 al 31/12/2011
RISORSE COMPLESSIVE PER IL PROGETTO
Progetto Previsione iniziale
Previsione definitiva
Impegni Pagamenti Residui riportati Residui pagati
PIC.02 - Laboratorio Europa - 1.003.552,00 735.066,21 97.031,96 5.019.377,40 1.595.022,33
SOMME UTILIZZATE
Intervento PIC.02 - Laboratorio Europa Incidenza progetto PIC.02 5) Trasferimenti 735.066,21 100,00%TOTALE SPESE CORRENTI 735.066,21 100,00%TOTALE 735.066,21 100,00%
IMPEGNI SUPERIORI DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 5.000,00
Numero impegno Sub Capitolo Descrizione Importo
attuale Importo pagato Da pagare Intervento
20110000994 0 00001368 IMPEGNO DI SPESA QUOTA IVA PIAR 551.816,82 551.816,82 S15
20110000898 0 00001368 IVA PIAR CONTESTI RURALI KRotonesi (C.R.KR.) ‐ MIS 321‐INT. CRKR 26 " INTERNET E NEW TECNOLOGY PER LO SVILUPPO E L'EMANCIPAZ. . " ‐ COMUNE PALLAGORIO" 30.661,81 30.661,81 ‐ S15
20110000938 0 00001368 IVA PIAR CONTESTI RURALI KRotonesi (C.R.KR.) ‐ MIS 321 ‐ INT. CRKR 17 " REALIZZAZ. 19.685,71 ‐ 19.685,71 S15
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
548
RETE WIRELESS RURALE " ‐COMUNE DI COTRONEI
20110000912 0 00001368 IVA PIAR CONTESTI RURALI KRotonesi (C.R.KR.) ‐ MIS 125 ‐ INT. CRKR 33 " ‐ COMUNE DI SANTA SEVERINA 18.865,41 18.865,41 S15
20110000880 0 00001368 IVA PIAR CONTESTI RURALI KRotonesi (C.R.KR.) ‐ MIS 125 ‐ INT. CRKR 14 ‐CONSORZIO DI BONIFICA IONIO CROTONESE 18.437,46 18.437,46 ‐ S15
20110000914 0 00001368 IVA PIAR CONTESTI RURALI KRotonesi (C.R.KR.) ‐ MIS 125 ‐ INT. CRKR 13 ‐COMUNITA' MONTANA ALTO CROTONESE 18.030,98 18.030,98 S15
20110000896 0 00001368 IVA PIAR CONTESTI RURALI KRotonesi (C.R.KR.) ‐ MIS 125 ‐ INT. CRKR 16 " REALIZ. SISTEMAZ. E COMPLETAM. STRADE INTERPOD. LOC. MOLA" 17.127,03 17.127,03 ‐ S15
20110000913 0 00001368 IVA PIAR CONTESTI RURALI KRotonesi (C.R.KR.) ‐ MIS 125 ‐ INT. CRKR 12 ‐COMUNITA' MONTANA ALTO CROTONESE 15.769,00 15.769,00 S15
20110000937 0 00001368 IVA PIAR CONTESTI RURALI KRotonesi (C.R.KR.) ‐ MIS 125 ‐ INT. CRKR 25 ‐ COMUNE DI PETILIA POLICASTRO 13.866,33 ‐ 13.866,33 S15
20110000889 0 00001368 IVA PIAR CONTESTI RURALI KRotonesi (C.R.KR.) ‐ MIS 125 ‐ INT. CRKR 22 " SISTEMAZ. VIABILITA' RURALE TRATTO CARBONELLA‐BRASICELLA ... " ‐ COMUNE DI MEL 11.181,17 11.181,17 ‐ S15
20110000879 0 00001368 IVA PIAR CONTESTI RURALI KRotonesi (C.R.KR.) ‐ MIS 125 ‐ INT. CRKR 37 " SISTEMAZIONE STRADA INTERPODERALE SAN LEO " ‐ COMUNE DI SCANDALE 10.428,11 10.428,11 ‐ S15
20110000881 0 00001368 IVA PIAR CONTESTI RURALI KRotonesi (C.R.KR.) ‐ MIS 125 ‐ INT. CRKR 10 " SISTEMAZIONE STRADA INTERPODERALE IN LOC. SCALA LOMBARDI " ‐ COMUNE DI CIRO' 9.196,38 9.196,38 ‐ S15
TOTALE RISORSE IMPEGNATE >= a €. 5.000,00 735.066,21 97.031,96 638.034,25
TOTALE PAGAMENTI RESIDUI 735.066,21 97.031,96 638.034,25
INCIDENZA PERCENTUALE SUL TOTALE 100,00% 100,00% 100,00%
PRINCIPALI RESIDUI PAGATI NELL’ANNO DIVERSI DALL’INTERVENTO PERSONALE SUPERIORI A €. 10.000,00
Numero impegno Sub Capitolo Descrizione Importo
attuale Importo pagato Da pagare Intervento
20100001284 34 00001368 PIAR CONTESTI RURALI KRotonesi (C.R.KR.) ‐ MIS 321 ‐ INT. CRKR 26 " INTERNET E NEW TECNOLOGY PER LO SVILUPPO E L'EMANCIPAZ. . " ‐ COMUNE DI PALLAGORIO 148.599,04 148.539,92 59,12 S15
20100001284 17 00001368 PIAR CONTESTI RURALI KRotonesi (C.R.KR.) ‐ MIS 125 ‐ INT. CRKR 14 ‐CONSORZIO DI BONIFICA IONIO CROTONESE 148.837,26 90.858,45 57.978,81 S15
20100001284 15 00001368 PIAR CONTESTI RURALI KRotonesi (C.R.KR.) ‐ MIS 125 ‐ INT. CRKR 16 " REALIZZAZ. SISTEMAZ. E COMPLETAM. STRADE INTERPOD. LOC. MOLA" ‐COMUNE DI COTRONEI 148.858,33 81.557,27 67.301,06 S15
20100001284 32 00001368 PIAR CONTESTI RURALI KRotonesi (C.R.KR.) ‐ MIS 125 ‐ INT. CRKR 22 " SISTEMAZ. VIABILITA' RURALE TRATTO CARBONELLA‐BRASICELLA ... " ‐ COMUNE DI MELISSA 99.240,33 54.466,70 44.773,63 S15
20100001284 4 00001368 PIAR CONTESTI RURALI KRotonesi (C.R.KR.) ‐ MIS 125 ‐ INT. CRKR 37 " SISTEMAZIONE STRADA INTERPODERALE SAN LEO " ‐ COMUNE DI SCANDALE 99.246,67 53.671,33 45.575,34 S15
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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20100001284 7 00001368 PIAR CONTESTI RURALI KRotonesi (C.R.KR.) ‐ MIS 125 ‐ INT. CRKR 10 " SISTEMAZIONE STRADA INTERPODERALE IN LOC. SCALA LOMBARDI " ‐ COMUNE DI CIRO' 99.100,00 45.190,36 53.909,64 S15
20100001284 3 00001368 PIAR CONTESTI RURALI KRotonesi (C.R.KR.) ‐ MIS 125 ‐ INT. CRKR 06 " RIPRISTINO E SISTEMAZIONE STRADA INTERPODERALE COMUNALE " ‐ COMUNE DI CASTELSILANO 148.848,99 45.000,00 103.848,99 S15
20100001284 5 00001368 PIAR CONTESTI RURALI KRotonesi (C.R.KR.) ‐ MIS 125 ‐ INT. CRKR 23 " SISTEMAZIONE STRADA INTERPODERALE GIULIA " ‐ COMUNE DI MESORACA 148.837,21 45.000,00 103.837,21 S15
20100001284 6 00001368 PIAR CONTESTI RURALI KRotonesi (C.R.KR.) ‐ MIS 321 ‐ INT. CRKR 24 " RISTRUTTURAZIONE OSTELLO DELLA SOCIALITA' " ‐ COMUNE DI MESORACA 149.147,32 45.000,00 104.147,32 S15
20100001284 8 00001368 PIAR CONTESTI RURALI KRotonesi (C.R.KR.) ‐ MIS 321 ‐ INT. CRKR 15 " ACQUISTO PULMINI PER SERVIZIO TRASPORTO " ‐ CO.PRO.SS. 148.500,00 45.000,00 103.500,00 S15
20100001284 12 00001368 PIAR CONTESTI RURALI KRotonesi (C.R.KR.) ‐ MIS 321 ‐ INT. CRKR 07 " CENTRO POLIFUNZIONALE INTERCOMUNALE PER ANZIANI " ‐ COMUNE DI CASTELSILANO 148.668,35 45.000,00 103.668,35 S15
20100001284 13 00001368 PIAR CONTESTI RURALI KRotonesi (C.R.KR.) ‐ MIS 227 ‐ INT. CRKR 05 " REALIZZAZIONE DI UN SENTIERO ATTREZZATO ANTICHI MESTIERI" ‐ COMUNE DI CASTELSILANO 148.753,57 45.000,00 103.753,57 S15
20100001284 16 00001368 PIAR CONTESTI RURALI KRotonesi (C.R.KR.) ‐ MIS 321 ‐ INT. CRKR 17 " REALIZZAZ. RETE WIRELESS RURALE " ‐COMUNE DI COTRONEI 148.855,00 45.000,00 103.855,00 S15
20100001284 18 00001368 PIAR CONTESTI RURALI KRotonesi (C.R.KR.) ‐ MIS 125 ‐ INT. CRKR 13 ‐COMUNITA' MONTANA ALTO CROTONESE 148.500,00 45.000,00 103.500,00 S15
20100001284 19 00001368 PIAR CONTESTI RURALI KRotonesi (C.R.KR.) ‐ MIS 125 ‐ INT. CRKR 12 ‐COMUNITA' MONTANA ALTO CROTONESE 148.500,00 45.000,00 103.500,00 S15
20100001284 21 00001368 PIAR CONTESTI RURALI KRotonesi (C.R.KR.) ‐ MIS 125 ‐ INT. CRKR 33 " ‐ COMUNE DI SANTA SEVERINA 148.862,24 45.000,00 103.862,24 S15
20100001284 22 00001368 PIAR CONTESTI RURALI KRotonesi (C.R.KR.) ‐ MIS 321 ‐ INT. CRKR 40 " REALIZZAZ. DEL PARCO DIVERTIMENTI LA CASA DEL GIOCO " ‐ COMUNE DI VERZINO 148.848,81 45.000,00 103.848,81 S15
20100001284 24 00001368 PIAR CONTESTI RURALI KRotonesi (C.R.KR.) ‐ MIS 125 ‐ INT. CRKR 35 " SIST. STRADA INTERP. FONTANA VECCHIA‐PONTE " ‐ COMUNE DI SAVELLI 148.853,94 45.000,00 103.853,94 S15
20100001284 29 00001368 PIAR CONTESTI RURALI KRotonesi (C.R.KR.) ‐ MIS 125 ‐ INT. CRKR 08 ‐COMUNE DI CERENZIA 148.753,57 45.000,00 103.753,57 S15
20100001284 30 00001368 PIAR CONTESTI RURALI KRotonesi (C.R.KR.) ‐ MIS 321 ‐ INT. CRKR 09 " ALLESTIMENTO E ADEGUAMENTO DELLA STRUTTURA MUSEALE COMUNALE " ‐COMUNE DI CERENZIA 148.758,85 45.000,00 103.758,85 S15
20100001284 33 00001368 PIAR CONTESTI RURALI KRotonesi (C.R.KR.) ‐ MIS 125 ‐ INT. CRKR 25 ‐ COMUNE DI PETILIA POLICASTRO 148.835,28 45.000,00 103.835,28 S15
20100001284 36 00001368 PIAR CONTESTI RURALI KRotonesi (C.R.KR.) ‐ MIS 321 ‐ INT. CRKR 02" STRUTTURA CULTURALE ‐ RICREATIVA" ‐ COMUNE DI CACCURI 148.618,22 45.000,00 103.618,22 S15
20100001284 1 00001368 PIAR CONTESTI RURALI KRotonesi (C.R.KR.) ‐ MIS 227 ‐ INT. CRKR 03 "PARCO BOTANICO IN LOC. MONTAGNELLA ‐ MENZIVONO" ‐ COMUNE DI CARFIZZI 99.000,00 30.000,00 69.000,00 S15
20100001284 9 00001368 PIAR CONTESTI RURALI KRotonesi (C.R.KR.) ‐ MIS 125 ‐ INT. CRKR 11 " STRADA INTERPODERALE SAN GENNARO E STRADA COMUNALE " ‐ COMUNE DI CIRO' MARINA 99.233,23 30.000,00 69.233,23 S15
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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20100001284 10 00001368 PIAR CONTESTI RURALI KRotonesi (C.R.KR.) ‐ MIS 227 ‐ INT. CRKR 01" SENTIERO NATURALISTICO LOC. SANTUARIO MADONNA SCALA" ‐ COMUNE BELVEDERE SPINELLO
99.248,63 30.000,00 69.248,63 S15
20100001284 11 00001368 PIAR CONTESTI RURALI KRotonesi (C.R.KR.) ‐ MIS 125 ‐ INT. CRKR 19 " RIPRISTINO STRADA INTERPODERALE CAPUTO " ‐ COMUNE DI CRUCOLI 99.200,00 30.000,00 69.200,00 S15
20100001284 14 00001368 PIAR CONTESTI RURALI KRotonesi (C.R.KR.) ‐ MIS 125 ‐ INT. CRKR 21 " LAVORI DI ADEGUAMENTO STRADA INTERP. LOC. MAZZOTTA " ‐COMUNE DI ISOLA CAPO RIZZUTO
99.160,13 30.000,00 69.160,13 S15
20100001284 20 00001368 PIAR CONTESTI RURALI KRotonesi (C.R.KR.) ‐ MIS 321 ‐ INT. CRKR 36 " REALIZZAZ. DI UNA SALA MULTIMEDIALE " ‐COMUNE DI SAVELLI 99.214,03 30.000,00 69.214,03 S15
20100001284 23 00001368 PIAR CONTESTI RURALI KRotonesi (C.R.KR.) ‐ MIS 125 ‐ INT. CRKR 29 " RIPRISTINO STRADA SANT'AGOSTINO " ‐ COMUNE DI ROCCA DI NETO 98.950,05 30.000,00 68.950,05 S15
20100001284 25 00001368 PIAR CONTESTI RURALI KRotonesi (C.R.KR.) ‐ MIS 125 ‐ INT. CRKR 11 " AMMODERN. STRADA INTERPODERALE ARENELLA " ‐ COMUNE DI SAN MAURO MARCHESATO 99.238,21 30.000,00 69.238,21 S15
20100001284 26 00001368 PIAR CONTESTI RURALI KRotonesi (C.R.KR.) ‐ MIS 125 ‐ INT. CRKR 38 " LAVORI DI SISTEM. STRADA SAN FRANCESCO " ‐COMUNE DI STRONGOLI 99.238,21 30.000,00 69.238,21 S15
20100001284 27 00001368 PIAR CONTESTI RURALI KRotonesi (C.R.KR.) ‐ MIS 227 ‐ INT. CRKR 39 " VALORIZZAZ. E CONSERVAZIONE DEL BOSCO DEL PANTANO " ‐COMUNE DI STRONGOLI 99.169,05 30.000,00 69.169,05 S15
20100001284 31 00001368 PIAR CONTESTI RURALI KRotonesi (C.R.KR.) ‐ MIS 125 ‐ INT. CRKR 20 " RIPRISTINO STRADA INTERPOD. MANCO DELLA VOZZA " ‐ COMUNE DI CUTRO 99.210,00 30.000,00 69.210,00 S15
20100001284 35 00001368 PIAR CONTESTI RURALI KRotonesi (C.R.KR.) ‐ MIS 125 ‐ INT. CRKR 18 " SISTEMAZIONE STRADA INTERP. VILLAGGIO IANNELLO" ‐ COMUNE DI CROTONE 99.108,49 30.000,00 69.108,49 S15
20100001284 28 00001368 PIAR CONTESTI RURALI KRotonesi (C.R.KR.) ‐ MIS 125 ‐ INT. CRKR 32 " STRADA DI COLLEGAM. ZONA CANALE SOPRANO " ‐COMUNE DI SAN NICOLA DELL'ALTO 79.043,00 23.910,90 55.132,10 S15
20100001284 2 00001368 PIAR CONTESTI RURALI KRotonesi (C.R.KR.) ‐ MIS 125 ‐ INT. CRKR 04 " SISTEMAZIONE STRADA INTERPODERALE MUSCARO " ‐ COMUNE DI CASABONA 50.327,69 15.210,00 35.117,69 S15
TOTALE RESIDUI PAGATI >= a €. 10.000,00 4.443.363,70 1.593.404,93 2.849.958,77
TOTALE PAGAMENTI RESIDUI 5.019.377,40 1.595.022,33 3.424.355,07
INCIDENZA PERCENTUALE SUL TOTALE 88,52% 99,90% 83,23%
STATO DI ATTUAZIONE DEL PROGETTO
Lo stato di attuazione del progetto è riportato nella seguente tabella:
Progetto Grado di realizzazione delle spese
Grado di realizzazione dei pagamenti
Grado di realizzazione dei pagamenti residui
Stato di attuazione finanziario
Incidenza percentuale
Incidenza da RPP
PIC.02 - Laboratorio Europa 73,25% 13,20% 31,78% 37,57% 1,36% 1,00%
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
551
OBIETTIVI RENDICONTATI AL NUCLEO DI VALUTAZIONE
Programma e progetti Peso Stato di attuazione Valore
PIC.2 ‐ LABORATORIO EUROPA 1,00% 89,08% 0,89%
Obiettivo Operativo Grado di realizzazione
Informazione, consulenza e sviluppo progetti comunitari 100,00%Avvio del processo di Progettazione Integrata Sviluppo Locale (PISL). 100,00%Unità Tecnica di progetto PIAR Contesti Rurali Krotonesi 100,00%C0091-POLITICHE COMUNITARIE OBIETTIVI DI MANTENIMENTO 2011 72,70%
ULTIMA RELAZIONE DEL DIRIGENTE
Le linee di intervento realizzate nel 2011 consistono in:
Per quanto riguarda il monitoraggio in entrata informazioni su bandi/opportunità, l’ufficio Politiche comunitarie ha effettuato sistematicamente il
monitoraggio in entrata delle informazioni concernenti le opportunità derivanti dall’Unione Europea, attraverso la consultazione quotidiana della
Gazzetta Ufficiale Unione Europea, della Gazzetta Ufficiale Repubblica Italiana, del Bollettino Ufficiale Regione Calabria, dei siti di riferimento dei
Programmi comunitari e dei portali tematici.
Le informazioni raccolte sono state fornite sia all’interno dell’Ente che all’esterno attraverso il bollettino mensile “Euroletter”, il canale tematico
“Crotoneuropa” ed il Front office. L’ Euroletter è uno strumento informativo sulle opportunità offerte dai programmi comunitari, contenente tutti i
bandi in scadenza relativi ai Fondi Strutturali e ai Programmi a gestione diretta. La newsletter mensilmente viene pubblicata sul sito istituzionale,
diffusa in versione elettronica (tutti gli indirizzi provinciali abilitati) e cartacea all’interno dell’Ente (Giunta e Consiglio provinciale), spedite via mail a
circa un centinaio di destinatari. Da gennaio a dicembre 2011 sono state pubblicate n. 9 newsletter “Euroletter”.
Anche per il 2011, presso l’ufficio politiche comunitarie è stato attivato il servizio di front office per la consulenza e l’orientamento sulle
opportunità di finanziamento comunitarie. Il Servizio di informazione e consulenza è stato erogato secondo diverse modalità:
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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- “su richiesta” per gli amministratori ed i dirigenti provinciali,
- “front office” per i soggetti esterni,
- consulenze online, tramite il canale tematico crotoneuropa.it.
A giugno 2011 è stato aperto, in collaborazione con la regione Calabria e Fincalabra S.p.a., lo sportello informativo sullo strumento del
“microcredito”, per l’avvio di piccole imprese, che, fino a dicembre, ha erogato n° 80 consulenze. In questo ambito, sono stati altresì organizzati
due seminari informativi sul bando del microcredito: il 9 giugno, presso la Sala Giunta della Provincia di Crotone in occasione della presentazione
dello sportello e il 17 giugno a San Leonardo di Cutro, presso un ufficio comunale.
Nel corso del 2011, l’Ufficio politiche comunitarie è stato interessato dalle attività di presentazione delle proposte di Progetti Integrati di Sviluppo
Locale, nell’ambito dell’attuazione del POR Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR) 2007-2013.
A tal fine è stato costituito, mediante la stipula del relativo protocollo d’intesa il 21 gennaio, il Tavolo di Partenariato Provinciale, di cui fanno
parte i 27 Comuni della provincia, la Comunità Montana Alto Crotonese, parti sociali ed economiche, associazioni, etc, per il quale l’ufficio ha
svolto la funzione di segreteria tecnica.
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
553
In ossequio all’invito della Regione Calabria, rivolto alle Province, per la presentazione dei Rapporti provinciali di priorità strategiche, territoriali e
settoriali (avviso pubblico decreto 17808/2010) è stato elaborato e trasmesso il 31 gennaio 2011, prot. n° 4977, il Rapporto della Provincia di
Crotone, necessario per l’attuazione delle successive fasi del percorso PISL.
A seguito della pubblicazione dell’avviso pubblico PISL del 12 agosto 2011, è stata avviata la fase di animazione territoriale e di progettazione,
che ha condotto, entro la scadenza del 12 dicembre 2011, alla presentazione delle quattro (ed uniche del territorio provinciale) proposte di PISL
di cui la Provincia di Crotone è capofila:
- PISL STL “Madre natura, padre cultura: il territorio della Provincia di Crotone tra natura, cultura ed enogastronomia”, in
partenariato con i Comuni di Caccuri, Carfizzi, Casabona, cerenzia, Cirò, Cirò Marina, Cotronei, Crotone, Crucoli, Cutro, Isola di C. Rizzuto,
Melissa, Mesoraca, Pallagorio, Petilia Policastro, Roccabernarda, San Mauro Marchesato, San Nicola dell’Alto, Santa Severina, Savelli, Strongoli,
Umbriatico, Verzino, la CCIAA di Crotone, ConfIndustria Crotone, Confcomemrcio Crotone, Confcoperative, Confesercenti, Crotone Sviluppo, GAL
Kroton, Milone Informagiovani KR, CGIL, CISL, UIL, UGL, Lega Ambiente, WWF, UNPLI Calabria, AGIK, Rete delle Associazioni, FIAVET Calabria,
Università Mediterranea, Dipartimento PAU, Coldiretti, di importo pari ad euro 25.519.703,10;
- PISL SPL “Percorsi produttivi: nuove opportunità per nuove PMI”, in partenariato con i Comuni di Crotone, Belvedere di Spinello,
Carfizzi, Cirò, Cirò Marina, Crucoli, Cutro, Isola Capo Rizzuto, Melissa, Pallagorio, Rocca di Neto, San Mauro Marchesato, San Nicola dell’Alto,
Scandale, Strongoli, Umbriatico, C.C.I.A.A. di Crotone, Confcommercio Crotone, Confindustria Crotone, Confcooperative Crotone, Confesercenti
Crotone, Crotone Sviluppo, Gal Kroton, Milone Informagiovani KR, CGIL Crotone, CISL Crotone, UIL Crotone, UGL Crotone, Confartigianato
Crotone, Confederazione Italiana Agricoltori (C.I.A.), AgiK – Associazione Giovani Ingegneri Crotone, Università Mediterranea di Reggio Calabria –
Dipartimento P.A.U., Coldiretti Crotone, di importo pari ad euro 17.423.158,00;
- PISL Mobilità intercomunale “Colleghiamoci”, in partenariato con i Comuni di Caccuri, Castelsilano, Cerenzia, Savelli, Verzino, la C.C.I.A.A.
Crotone, Confindustria Crotone, A.N.C.E. (Associazione Nazionale Costruttori Edili), Crotone Sviluppo S.c.p.A, dell’importo di € 3.357.189,00;
- PISL Qualità della vita “Integrando: saperi e servizi per una comunità migliore”, in partenariato con i Comuni di Belvedere Spinello,
Casabona, Castelsilano, Cotronei, Mesoraca, Petilia Policastro, Rocca Di Neto, Roccabernarda, Comune di Scandale, CCIAA di Crotone,
Confcommercio Crotone, Confesercenti Crotone, Confcooperative Crotone, Crotone sviluppo, GAL Kroton, Associazione InformagiovaniKR, UGL
Crotone, CONI, AGIK (Ass. giovani ingegneri), Università Mediterranea Dip. PAU, dell’importo di euro 4.668.395,19.
Il percorso del partenariato guidato dall’Ufficio Politiche comunitarie si può così riassumere:
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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14 ottobre 2011:
- Richieste di partecipazione al Tavolo di partenariato provinciale
- Presentazione dei componenti del Laboratorio Provinciale di Progettazione Integrata
- Presentazione dell’Avviso Pubblico PISL
- Modalità di ricezione delle proposte PISL.
17 ottobre 2011:
- Discussione sulle proposte progettuali e le idee candidabili nell’ambito dell’Avviso PISL, in scadenza il 12 dicembre 2011, pervenute al Tavolo
di partenariato Provinciale
21 ottobre 2011:
- Continuazione discussione dell’incontro del 17 ottobre 2011
- Presentazione proposta PISL elaborata dalla Provincia di Crotone.
28 ottobre 2011:
- Richieste di partecipazione al Tavolo di Partenariato Provinciale
- Presa d’atto delle indicazioni pervenute dai Comuni sulle tipologie PISL prescelte.
- Varie ed eventuali
4 novembre 2011:
- Seminario/confronto sulle procedure relative alla costituzione, governance e modello di gestione dei partenariati di progetto.
8 novembre 2011:
- Richieste di partecipazione al Tavolo
- Proposta Provincia per la costituzione dei Partenariato di Progetto e organizzazione incontri tematici
9 novembre 2011:
Incontro tematico per discutere delle idee progettuali e delle proposte
11 novembre 2011:
Seminario: Come definire l’idea forza in un Pisl e costruire una proposta di qualità
22 novembre 2011:
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
555
Incontro tematico per discutere delle idee progettuali e delle proposte
28 novembre 2011:
Firma protocolli d’intesa Partenariati di Progetto e costituzione Comitati di Coordinamento
07 dicembre 2011:
Approvazione proposte PISL da parte del Partenariato di Progetto
Espressione Parere positivo e approvazione proposte PISL da parte dei Tavoli di Partenariato Provinciale.
Circa lo sviluppo di ulteriore progettazione a valere sui fondi comunitari l’Ufficio Politiche comunitarie, nel corso del 2011, ha collaborato
all’elaborazione di tre proposte progettuali:
Relazione illustrativa al rendiconto della gestione anno 2011
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Brownfield sites reclamation for environment and development – B.R.E.D. (La bonifica dei siti contaminati per l’ambiente e lo
sviluppo), nell’ambito del Programma di cooperazione interregionale INTERREG IV C;
Gruppo di Azione Costiera “CostiHera”, nell’ambito del PSR Calabria 2007 – 2013 finanziato dal FEP – Fondo Europeo Pesca, ammesso
a finanziamento per 2 Meuro;
“Io Denuncio” - Formazione integrata alla Rete per l’assistenza alle vittime del racket, nell’ambito del PON Sicurezza per lo
Sviluppo 2007 – 2013, FESR – Fondo Europeo di sviluppo regionale, valutato positivamente, ma non finanziato per carenza di fondi.
Circa la gestione di progetti, in collaborazione con il Settore Patrimonio, è stato garantito l’avanzamento del progetto “Noi con gli altri” –
PON Sicurezza per lo Sviluppo, inviando mensilmente gli stati di avanzamento progetto e trimestralmente le schede di monitoraggio, per la
realizzazione di un Centro di aggregazione giovanile presso Palazzo Milone, di proprietà della Provincia.
Per effetto della Deliberazione di Giunta Provinciale n° 385 del 30.12.2010, il Settore 04 coordina funzionalmente l’Unità Tecnica di Progetto
dedicata al monitoraggio, animazione territoriale e coordinamento del Progetto Integrato per le aree rurali denominato “Contesti Rurali
Krotonesi” ammesso a finanziamento, nell’ambito del Piano di Sviluppo Rurale, con decreto n. 32367 del 03.08.2010, per l’importo di circa 5
Meuro.
Nel corso del 2011 si sono predisposte le attività di avvio dei 40 interventi, mediante la stipula di un accordo generale di partenariato, ai sensi
della legge 241/90, repertoriato al n° 124/2011 e delle singole convenzioni di progetto (Rep. Prov. 126,127, 128, 129, 130, 131, 132, 133, 134,
135, 136, 137, 138, 139, 140, 141, 142, 143, 144, 145, 146, 147, 148, 149, 150, 153, 154, 155, 156, 157, 171, 172, 199).
Con determinazione dirigenziale n. 1050 del 14.09.2011 è stata formalmente istituita l’Unità tecnica di progetto, gruppo intersettoriale dedicato
alle attività di coordinamento, monitoraggio e rendicontazione del PIAR.
Ulteriori atti prodotti nel corso dell’anno 2011 sono state le determinazioni di assegnazione del finanziamento e di erogazione dell’anticipazione in
favore dei soggetti attuatori: DTDIR 552, 553, 554, 555, 556, 557, 558, 559, 560, 561, 562, 574, 576, 578, 580, 582, 584, 585, 586, 587, 588,
590, 591, 592, 606, 607, 609, 610, 611, 617, 565, 661, 908, 1079, 1091, 1092, 1117, 1121, 1350, 1351, 1352, 1353, 1354, 1369, 1402, 1404,
1409, 1474, 1475. Per disciplinare l’utilizzo della quota IVA sul PIAR, è stata prodotta apposita variazione di bilancio con DGP 172 del 1.09.2011
e conseguente determinazione dirigenziale n° 1560 di impegno di spesa. Sono state realizzate continue attività di comunicazione (39 lettere),
consulenza e assistenza tecnica verso i soggetti attuatori, nonché sopralluoghi di verifica dell’avanzamento dei lavori.