Regimen Contratua Colombia
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REGIMEN CONTRATUAL COLOMBIA
CAROLINA MORENO LOPEZLIZETH JOHANA CARDENAS TERESA QUINTERO CUNDUMI
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CONTRATACIÓN ESTATAL
LEY 80 DE 1993La ley 80 de 1993 tiene por objeto disponer las reglas y principios que
rigen los contratos de las entidades estatales, por medio de 81 artículos.
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Se expidió, El Estatuto de la Contratación Publica en Colombia, que es el cuerpo de normas que regulan la actividad pre contractual y contractual.El Estatuto de Principios es una ley de principios en el que deben prevalecer la:
• Igualdad • Publicidad • Transparencia • Selección objetiva
REGIMEN CONTRACTUAL EN COLOMBIA
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¿QUE ES UN CONTRATO?
Es un acuerdo de dos o más voluntades con el fin de crear obligaciones entre las partes.
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¿QUE SE ENTIENDE POR ENTIDADES ESTATALES?• Nación, regiones y departamentos, provincias, distritos capitales y
distritos especiales, áreas metropolitanas, municipios y sus asociaciones, establecimientos públicos, empresas industriales y comerciales del estado, etc.
• Senado de la República, Cámara de Representantes, Consejo Superior de La Judicatura, Fiscalía General de la Nación, Contraloría General de la República, Contralorías departamentales, distritales y municipales, etc.
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¿QUE SE ENTIENDE POR CONTRATOS ESTATALES?
Son actos jurídicos generadores de obligaciones que celebren las entidades estatales, previstos en el derecho privado o en normas de derecho público, como los son:
• Contrato de obra• Contrato de consultoría• Contrato de prestación de servicios• Contrato de concesión, encargos fiduciarios y de fiducia
pública, entre otros.
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¿EN DONDE SE ENCUENTRA REGULADA LA CONTRATACION ESTATAL?
• En la Constitución Nacional, en el régimen de contratación estatal (Leyes 80 de 1993 y ley 1150 de 2007) en sus decretos reglamentarios como el 734 de 2012, en el Código Civil y en el Código de Comercio Colombianos.
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¿CUÁL ES EL FIN DE LA CONTRATACIÓN ESTATAL?
Con la celebración de los contratos las entidades estatales deben buscar:
• El cumplimiento de los fines del Estado• La continua y efectiva prestación de los servicios públicos• La efectividad de los derechos e intereses de las personas que
viven en Colombia• El cumplimiento de su función social.
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¿QUIENES PUEDEN CELEBRAR CONTRATOS ESTATALES?
• Las personas consideradas legalmente capaces bajo la normatividad vigente.
• Particulares, mayores de 18 años sin contar con inhabilidades o incompatibilidades para celebrar contratos.
• Los consorcios• Las uniones • Personas jurídicas nacionales o extranjeras cuya duración no
sea inferior a la duración pactada en el contrato
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¿CUÁLES SON LAS MODALIDADES DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA?
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LICITACIÓN PÚBLICAProcedimiento mediante el cual la entidad estatal formula al público una convocatoria para que, en igualdad de condiciones, quienes se encuentren interesados formulen sus ofertas y entre estas se seleccione la más favorable para la entidad.
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SELECCIÓN ABREVIADA• Es un procedimiento mas sencillo que la licitación pública, se
aplica para aquellos casos en que por las características del objeto a contratar, las circunstancias de la contratación o la cuantia o destinación del bien, obra o servicio, su diracion es de aproximadamente 2 meses, depende de la aplicación de un Acuerdo Comercial.
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CONCURSO DE MERITOSEsta modalidad contractual está prevista para la selección de consultores o proyectos, en la que se podrá hacer uso de sistemas de concurso abierto o de precalificación. Son también contratos de consultoría aquellos cuyo objeto consiste en la interventoría, asesoría, gerencia de obra y/o proyectos.En esta modalidad de selección se premia el talento y la experiencia en la contratación de consultoría por encima del precio.
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CONTRATACION DIRECTAEs el procedimiento mediante el cual la entidad estatal hace conocer a dos (2) o mas oferentes el objeto y las demás variables de contratación a fin de que se formulen propuestas y ofertas, esta modalidad contractual solo procederá en caso de urgencia manifiesta, contratación de empréstitos y contratos interadministrativos.
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MINIMA CUANTIAProcesos de contratación de Mínima cuantía, la cual corresponde aquellos procesos cuyo valor sea igual o inferior al diez (10%) por ciento en el máximo de la menor cuantía.
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QUIENES PUEDEN CONTRATAR CON EL ESTADO COLOMBIANO?
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1. Personas naturales que tienen la posibilidad de obligarse por sí mismas y sin el ministerio o autorización de otra persona.
2. Personas jurídicas, cuya capacidad se limita al desarrollo de su objeto social.
3. Consorcios y las uniones temporales.4. Sociedades proyecto o asociaciones futuras.
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1. Garantía de seriedad de la oferta: esta cubre el riesgo de la firma del contrato al momento de su adjudicación.
2. Garantía única de cumplimiento: tiene su vigencia durante toda la etapa contractual y cubre los siniestros que se presenten por incumplimiento del contratista durante la ejecución de la obra.
GARANTIAS EN LOS PROCESOS DE CONTRATACION
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¿QUÉ TIPO DE GARANTÍAS SE TIENEN COMO PERMITIDAS?
• Póliza de seguros.• Fiducia mercantil en garantía.• Garantías bancarias a primer requerimiento.• Endoso en garantía de los títulos valores.• Cartas de crédito stand by.
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ETAPAS DEL PROCESO CONTRACTUAL
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