Programit për Decentralizim dhe Zhvillim Lokal (dldp)

Mbeshtetje teknike per menaxhimin e mbetjeve urbane (Prill– Dhjetor 2012)

PREZANTIM 2

Mbi mënyrën e zbatimit të planeve vendore të menaxhimit të mbetjeve, sfidat dhe mundesitë, raste te sukseshme apo jo

dhe faktorët kryesorë që kanë ndikuar

Shkoder, 11 Maj, 2012Shkoder, 11 Maj, 2012

Çeshtjet kryesoreÇeshtjet kryesore

1. ZBATIMI I PLANEVE VENDORE të menaxhimit të mbetjeve, arritjet, sfidat per zbatimin e tyre dhe permbushjen e reformave te kerkuara;

2. PREZANTIM TEORIK I ASPEKTEVE TEKNIKE TË ORGANIZIMIT EFEKTIV TË SHËRBIMIT të grumbullimit të mbetjeve, mundësitë dhe pengesat për reduktimin e kostos dhe rritjen e cilësisë;

• Asistence teknike per permiresimin e skemes se grumbullimit te mbetjeve ne Bashkine Shkoder; (2008)

• Asistence teknike per hartimin e 8 planeve lokale per menaxhimin e mbetjeve; (3 para miratimit te politikes kombetare dhe 5 pas);

• Nje plan ndervendor Rubik-Rreshen ne procesin e finalizimit;

• Assistence teknike per ngritje kapacitetesh dhe ngritja e nje grupi ekspertesh;

• Manuali per planifikimin lokal te menaxhimit te mbetjeve dhe 4 kurrikula trajnimi;

• Mbeshtetje financiare dhe teknike per zbatimin e skemes se grumbullimit te mbetjeve ne 5 NjQV dhe ndertimin e QNM ne 2-NjQV-ve;

dldp ne rajon ne MMUdldp ne rajon ne MMU

Zbatimi i planeve, ku jemi sot?Zbatimi i planeve, ku jemi sot?

NIVELI I ZBATIMIT TE PLANEVE, objektivat, plan-veprimi, etj SKEMAT E GRUMBULLIMIT, TRANSPORTIT DHE TRAJTIMIT te

mbetjeve tja e tyre; investimet dhe mirembajtja e tyre; Progresi i evidentuar dhe problematika e hasur;

FINANCIMI I SHERBIMEVE dhe zbatimi i planit te te ardhurave, tarifat dhe grumbullimi i tyre;

KUADRI RREGULLATOR, STANDARTET dhe zbatimi i tyre; MONITORIMI DHE KORRIGJIMI; INFORMIMI DHE KOMUNIKIMI

NIVELI I ZBATIMIT TE PLANEVE, NIVELI I ZBATIMIT TE PLANEVE, • Objektivat, Objektivat, per sherbimet, infrastrukturen, reduktimin e per sherbimet, infrastrukturen, reduktimin e

mbetjeve, te ardhurat, rregullat, etj; Sa realiste jane objektivat, a mbetjeve, te ardhurat, rregullat, etj; Sa realiste jane objektivat, a behet monitorimi i objektivave, nese jane permbushur objektivat behet monitorimi i objektivave, nese jane permbushur objektivat e vendosura?e vendosura?

• A konsultohet plani gjate punes se perditshme nga NjQV-t? A konsultohet plani gjate punes se perditshme nga NjQV-t?

• Plan-veprimi, sa zbatohet, sa konsultohet/ referimi, Plan-veprimi, sa zbatohet, sa konsultohet/ referimi, pergjegjesite dhe afatet kohore;pergjegjesite dhe afatet kohore;

• Ndryshimet organizative, institucionale ne zbatim te planit;Ndryshimet organizative, institucionale ne zbatim te planit;

• Rishikimi periodik i planeve dhe nevoja per ndryshimet e Rishikimi periodik i planeve dhe nevoja per ndryshimet e nevojshme.nevojshme.

Mobilizimi i procesit të planifikimit

Vlerësimi i situatës aktuale (Baza)

Planifikimi strategjik

Alternativat dhe planifikimi afatshkurtër e afatmesëm

Zbatimi

Sondazh publik

Auditimi i shërbimit

Auditimi i mbetjeve

Konsultimi 1

Konsultimi 2

Konsultimi 3

Monitorimi, kontrolli dhe përshtatja e vazhdueshme

Faza

e p

lan

ifiki

mit

(3 -6

nu

aj)

Faza

e ri

shik

imit

(3

-6 v

jet)

Konsultimi 4

Rishikimi i planit

Konsultimi 5

Skemat/ skenaret e grumbullimit te Skemat/ skenaret e grumbullimit te mbetjevembetjeve

• Mbetjet e gjeneruara dhe numri i konsumatoreve

• Investimet e kryera dhe mirembajtja e tyre;

• Rrjeti i PGM dhe konteniereve;

• Skemat e transportit dhe trajtimi i mbetjeve

Organizmi dhe zbatimi i kerkesave/ Organizmi dhe zbatimi i kerkesave/ rekomandimeverekomandimeve

• Sa jane zbatuar kerkesat dhe kriteret e parashikuara ne plan, ne kontratat e reja dhe praktikat;

• Sa synohet perdorimi efektiv i kamioneve dhe pajisjeve;

• A kontrollohen efektivisht cilesia e sherbimeve dhe shpenzimet?

• A jane vleresuar mundesite e bashkepunimit nder-vendor per grumbullimin e mbetjeve?

FINANCIMI i SHERBIMEVE FINANCIMI i SHERBIMEVE • Financimi i sherbimeve (operative),

reflektimi ne buxhetet vjetore dhe mundesite reale te NjQV-ve; po investimet?

• A jane rritur tarifat sipas planit, a kane kontrubuar ne rritjen e te ardhurave?

• A jane realizuar objektivat per mbulimin e kostos dhe pse?

• Cfare eshte bere per te mbledhur tarifat, sa efektiv kane qene masat informuese dhe detyruese?

KUADRI RREGULLATOR, STANDARTET dhe KUADRI RREGULLATOR, STANDARTET dhe zbatimi i tyre;zbatimi i tyre;

• A jane miratuar rregulloret vendore per MMU, apo dokumenta te tjere qe mundesojne zbatimin e rregullave?

• Si zbatohen keto rregulla dhe a jane ngritur strukturat e duhura per zbatimin e tyre?

• Si komunikohen dhe detyrohet zbatimi i rregullave per publikun?

• A jane percaktuar standartet e duhura per sherbimet e MMU?

Monitorimi i planit dhe Monitorimi i planit dhe sherbimevesherbimeve

• A eshte monitoruar plani sipas permbushjes se objektivave?

• A monitorohen sherbimet sipas indikatoreve perkates?

• Monitorimi i planeve sipas anketimeve dhe vleresimit te publikut.

43.50%

53.50%

2.50% 0.50%

Vleresimi i qytetareve per pastertine e qytetit, viti 2007

shume i paster

I paster

I papaster

shume i papaster

% e qytetareve qe raportojne se mbeturinat nuk hidhen ne vendin e caktuar (s'ka sjellje civile)

34%

30%27%

29%

25%22%

19%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

Anketa2003

Anketa2004

Anketa2005

Anketa2006

Anketa2007

Anketa2008

Objektivi2009

Anketa 2003Anketa 2004Anketa 2005Anketa 2006Anketa 2007Anketa 2008Objektivi 2009

Informimi dhe edukimiInformimi dhe edukimi

• Sa jane zbatuar dhe sa efektive kane qene aktivitetet/programet dhe instrumentat per informimin, edukimin e publikut?

• Sa te perfshire kane qene grupet e komunitetit, grupet ne nevoje, zonat pilot, nxenesit, grate, etj.