Numri i lëndës: KSC-BC-2020-06

30
Numri i lëndës: KSC-BC-2020-06 Prokurori k. Hashim Thaçit, Kadri Veselit, Rexhep Selimit dhe Jakup Krasniqit Vendosi: Gjykatësi i Procedurës Paraprake Gjykatës Nikola Giju Administratore: Dr. Fidelma Donlon Data: 22 janar 2021 Gjuha: Anglishte Klasifikimi: Publik Vendim mbi kërkesën e Kadri Veselit për lirim të përkohshëm Prokurorit të Specializuar Xhek Smith Mbrojtësit të Hashim Thaçit Gregori Kihou Mbrojtësit të Kadri Veselit Ben Emerson Mbrojtësit të Rexhep Selimit Dejvid Jang Mbrojtëses së Jakup Krasniqit Venkatesvari Alagendra KSC-BC-2020-06/F00178/sqi/1 of 30 PUBLIC Date original: 22/01/2021 19:56:00 Date translation: 14/09/2021 09:45:00

Transcript of Numri i lëndës: KSC-BC-2020-06

Page 1: Numri i lëndës: KSC-BC-2020-06

Numri i leumlndeumls KSC-BC-2020-06

Prokurori k Hashim Thaccedilit Kadri Veselit Rexhep Selimit dhe

Jakup Krasniqit

Vendosi Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

Gjykateumls Nikola Giju

Administratore Dr Fidelma Donlon

Data 22 janar 2021

Gjuha Anglishte

Klasifikimi Publik

Vendim mbi keumlrkeseumln e Kadri Veselit peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm

Prokurorit teuml Specializuar

Xhek Smith

Mbrojteumlsit teuml Hashim Thaccedilit

Gregori Kihou

Mbrojteumlsit teuml Kadri Veselit

Ben Emerson

Mbrojteumlsit teuml Rexhep Selimit

Dejvid Jang

Mbrojteumlses seuml Jakup Krasniqit

Venkatesvari Alagendra

KSC-BC-2020-06F00178sqi1 of 30 PUBLICDate original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

KSC-BC-2020-06 1 22 janar 2021

GJYKATEumlSI I PROCEDUREumlS PARAPRAKE1 neuml peumlrputhje me nenin 41(2) (6)

dhe (12) teuml Ligjit peumlr Dhomat e Specializuara dhe Zyreumln e Prokurorit teuml

Specializuar (ldquoLigjirdquo) dhe rregulleumls 57(2) teuml Rregullores seuml Procedureumls dhe teuml

Provave para Dhomave teuml Specializuara teuml Kosoveumls (ldquoRregullorjardquo) nxjerr keumlteuml

vendim

I HISTORIKU PROCEDURAL

1 Meuml 5 neumlntor 2020 Kadri Veseli (ldquoz Veselirdquo ose ldquoi akuzuarirdquo) u arrestua neuml

peumlrputhje me vendimin (ldquoVendim peumlr arrestim dhe paraburgimrdquo)2 dhe

fletarrestimin e leumlshuar nga Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake3 me keumlrkeseuml4 teuml

Zyreumls seuml Prokurorit teuml Specializuar (peumlrkateumlsisht ldquoZPSrdquo dhe ldquoKeumlrkesa e ZPS-seumlrdquo)

dhe pas konfirmimit teuml aktakuzeumls kundeumlr tij5

2 Meuml 15 dhjetor 2020 Mbrojtja e Kadri Veselit (ldquoMbrojtjardquo) beumlri me dije se do teuml

doreumlzonte njeuml keumlrkeseuml peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm dhe propozoi afate peumlr

parashtrimet neuml lidhje me teuml prej paleumlve peumlrfshireuml njeuml seanceuml lidhur me keumlrkeseumln6

3 Meuml 16 dhjetor 2020 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake ndeumlr teuml tjera (i) rreumlzoi

keumlrkesat e Mbrojtjes peumlr mbajtjen e seancave lidhur me vazhdimin e paraburgimit ose

1 KSC-BC-2020-06 F00001 Kryetarja Vendim peumlr caktimin e Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake 23 prill2020 publik2 KSC-BC-2020-06 F00027 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake Versioni publik i redaktuar i vendimit peumlrkeumlrkeseumln peumlr fletarrestime dhe urdhra transferimi 26 tetor 2020 publik3 KSC-BC-2020-06 F00027A03RED Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake Versioni i redaktuar publik ifletarrestimit peumlr Kadri Veselin 26 tetor 2020 publik4 KSC-BC-2020-06 F00005CONFRED2 Prokurori i Specializuar Versioni i dyteuml konfidencial i redaktuar ilsquokeumlrkeseumls peumlr fletarrestime dhe urdhra neuml lidhje me teumlrsquo parashtrim i protokolluar KSC-BC-2020-06F00005 dateuml28 maj 2020 15 dhjetor 2020 konfidencial shih edhe F00005RED Prokurori i Specializuar Versioni iredaktuar publik i lsquokeumlrkeseumls peumlr fletarrestime dhe urdhra neuml lidhje me torsquo parashtrim i protokolluar KSC-BC-2020-06F00005 dateuml 28 maj 2020 17 neumlntor 2020 publik me shtojcat 1-3 publike5 KSC-BC-2020-06 F00026RED Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake Version publik i redaktuar i vendimitpeumlr konfirmimin e Aktakuzeumls peumlr Hashim Thaccedilin Kadri Veselin Rexhep Selimin dhe Jakup Krasniqin (ldquoVendimi

i konfirmimitrdquo) 26 tetor 2020 publik6 KSC-BC-2020-06 F00145 Mbrojtja e z Veseli Parashtrimet e Mbrojtjes seuml Kadri Veselit ndash Konferenca mbiecurineuml e ccedileumlshtjes 15 dhjetor 2020 publike para 6-7

KSC-BC-2020-06F00178sqi2 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 2 22 janar 2021

lirimin e teuml akuzuarit dhe (ii) i keumlrkoi ZPS-seuml qeuml deri meuml 4 janar 2021 trsquoi peumlrgjigjej

keumlrkeseumls peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm teuml doreumlzuar nga Mbrojtja e z Veseli dhe ky i fundit

teuml doreumlzojeuml kundeumlrpeumlrgjigjen e tij deri meuml 11 janar 20217

4 Meuml 17 dhjetor 2020 Mbrojtja e z Veseli doreumlzoi keumlrkeseumln peumlr lirim teuml

peumlrkohsheumlm (ldquokeumlrkesardquo) dhe peumlrseumlriti keumlrkeseumln peumlr seanceuml neuml lidhje me keumlteuml pikeuml8

5 Meuml 4 janar 2021 ZPS-ja iu peumlrgjigj keumlrkeseumls (ldquopeumlrgjigjjardquo)9

6 Meuml 5 janar 2021 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake autorizoi numrin e lejuar prej

6000 fjaleumlsh peumlr teuml gjitha kundeumlrpeumlrgjigjet e Mbrojtjes10

7 Meuml 8 janar 2021 Mbrojtja keumlrkoi qeuml keumlrkesa teuml riklasifikohej si publike (ldquokeumlrkesa

peumlr riklasifikimrdquo)11

8 Meuml 13 janar 2021 pas vendimit peumlr zgjatjen e afatit peumlr doreumlzimin e

kundeumlrpeumlrgjigjes 12 Mbrojtja iu kundeumlrpeumlrgjigj peumlrgjigjes (ldquokundeumlrpeumlrgjigjjardquo)13

7 KSC-BC-2020-06 F00150 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake Vendim mbi kryerjen e rishikimit teumlparaburgimit dhe ndryshimin e afatit peumlr mocionet paraprake (ldquoVendim mbi kryerjen e rishikimit teumlparaburgimitrdquo) 16 dhjetor 2020 publik para 30(a) (c)-(d)8 KSC-BC-2020-06 F00151 Mbrojtja e z Veseli Keumlrkeseuml peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm teuml Kadri Veselit 17 dhjetor2020 konfidenciale me shtojcat 1-7 konfidenciale9 KSC-BC-2020-06 F00161 Prokurori i Specializuar Peumlrgjigje e Prokuroriseuml ndaj keumlrkeseumls peumlr lirim teumlpeumlrkohsheumlm neuml emeumlr teuml z Kadri Veseli 4 janar 2021 konfidenciale me shtojceumln 1 konfidenciale shih edheF00161RED Prokurori i Specializuar Version i redaktuar publik i lsquoPeumlrgjigjes seuml Prokuroriseuml ndaj keumlrkeseumls peumlrlirim teuml peumlrkohsheumlm neuml emeumlr teuml z Kadri Veselirsquo 15 janar 2021 publik10 KSC-BC-2020-06 F00162 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake Vendim lidhur me keumlrkeseumln e Mbrojtjes seumlThaccedilit peumlr shtimin e numrit teuml fjaleumlve neuml kundeumlrpeumlrgjigje 5 janar 2021 publik para 12(a)-(b)11 KSC-BC-2020-06 F00169 Mbrojtja e z Veseli Keumlrkeseuml peumlr riklasifikimin e ldquoKeumlrkeseumls peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlmteuml Kadri Veselit me shtojcat 1-7rdquo parashtrim i protokolluar KSC-BC-2020-06F00151 dateuml 17 dhjetor 20208 janar 2021 publike12 KSC-BC-2020-06 F00171 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake Vendim mbi keumlrkeseumln e Mbrojtjes seuml Veselitpeumlr zgjatjen e afatit 11 janar 2021 konfidencial dhe ex parte13 KSC-BC-2020-06 F00174 Mbrojtja e z Veseli Kundeumlrpeumlrgjigje e Mbrojtjes ndaj peumlrgjigjes seuml Prokuroriseumllidhur me keumlrkeseumln peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm teuml Kadri Veselit 13 janar 2021 publike me shtojcat 1-12 publike

KSC-BC-2020-06F00178sqi3 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 3 22 janar 2021

II PARASHTRIME

9 Mbrojtja parashtron se (i) nuk ka baza peumlr teuml arritur neuml peumlrfundimin se z Veseli

rrezikon teuml arratiset (ii) nuk ka arsye teuml artikulueshme peumlr arritur neuml peumlrfundimin se

z Veseli do teuml ndeumlrhyjeuml te deumlshmitareumlt apo do teuml pengojeuml zhvillimin e procesit teuml

drejteumlsiseuml dhe (iii) nuk ka bazeuml tjeteumlr teuml meumlveteumlsishme peumlr teuml pretenduar se ekziston

rrezik peumlr kryerjen e veprave teuml tjera penale14 Mbi teuml gjitha edhe sikur Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake teuml konstatonte se keumlto arsye teuml artikulueshme ekzistojneuml

mbajtja neuml paraburgim eumlshteuml joproporcionale duke pasur parasysh kompetenceumln e

Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake peumlr teuml vendosur kushte peumlr lirimin e peumlrkohsheumlm

dhe koheumlzgjatjen e pritshme qeuml nga paraqitja e pareuml e z Veseli deri neuml dateumln e nisjes

seuml gjyqit15

10 ZPS-ja e kundeumlrshton keumlrkeseumln me argumentin se vazhdojneuml teuml ekzistojneuml rreziqet

sipas nenit 41(6)(b) teuml Ligjit sikurse ishte konstatuar meuml pareuml nga Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake16 Meuml tej ZPS-ja pretendon se veteumlm paraburgimi neuml objektin e

paraburgimit teuml Dhomave teuml Specializuara (ldquoDHSrdquo) eumlshteuml i mjaftuesheumlm peumlr teuml trajtuar

keumlto rreziqe17

11 Mbrojtja u kundeumlrpeumlrgjigjet tre prej argumenteve teuml trajtuara nga ZPS-ja neuml

peumlrgjigjen e saj18 Gjithashtu Mbrojtja e peumlrseumlrit keumlrkeseumln peumlr mbajtjen e njeuml seance

neumlse ka kundeumlrshtime peumlr ndonjeuml prej deumlshmive teuml marra nga deumlshmitareumlt neuml

mbeumlshtetje teuml kundeumlrpeumlrgjigjes seuml saj dhe veteumlm neuml lidhje me ato kundeumlrshtime peumlr teuml

mundeumlsuar qeuml deumlshmitareumlt teuml merren neuml pyetje personalisht19

14 Keumlrkesa para 4 6-5115 Keumlrkesa para 5 59-6916 Keumlrkesa para 1 5-4317 Keumlrkesa para 1 44-4618 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 1-7219 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 73

KSC-BC-2020-06F00178sqi4 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 4 22 janar 2021

III DISPOZITAT LIGJORE PEumlRKATEumlSE

12 Neni 41(2) i Ligjit parasheh qeuml ccedildo person qeuml privohet nga liria me aneuml teuml arrestimit

ose paraburgimit ka teuml drejteuml teuml paraqeseuml ankeseuml lidhur me ligjshmeumlrineuml e arrestimit teuml

tij dhe qeuml ajo ankeseuml teuml vendoset me shpejteumlsi nga Dhomat e Specializuara

13 Neni 41(6) i Ligjit parasheh qeuml DHS-ja urdheumlron arrestimin dhe paraburgimin e

njeuml personi veteumlm kur ekziston dyshimi i bazuar se ai e ka kryer ndonjeuml vepeumlr penale

qeuml eumlshteuml neumln juridiksionin e Dhomave teuml Specializuara dhe ekzistojneuml arsye teuml

artikulueshme teuml besohet se (i) ekziston rreziku i arratisjes (ii) se ai ose ajo do teuml

asgjeumlsojeuml fsheheuml ndryshojeuml ose falsifikojeuml provat e ndonjeuml vepre penale ose rrethanat

specifike tregojneuml se ai do teuml pengojeuml ecurineuml e procedureumls penale duke ndikuar tek

deumlshmitareumlt paleumlt e deumlmtuara ose bashkeumlfajtoreumlt ose (iii) natyra e reumlndeuml e vepreumls

penale ose meumlnyra apo rrethanat neuml teuml cilat eumlshteuml kryer dhe karakteristikat personale

teuml tij sjellja e tij neuml teuml shkuareumln mjedisi dhe kushtet neuml teuml cilat ai jeton ose rrethanat e

tjera personale tregojneuml se ekziston rreziku qeuml ai teuml peumlrseumlriseuml vepreumln penale teuml

peumlrfundojeuml ndonjeuml vepeumlr penale teuml mbetur neuml tentativeuml ose do teuml kryejeuml ndonjeuml vepeumlr

penale qeuml ai ka keumlrceumlnuar se do ta kryejeuml

14 Neuml bazeuml teuml rregulleumls 57(2) teuml Rregullores pas caktimit teuml Gjykateumlsit teuml Procedureumls

Paraprake dhe deri sa aktgjykimi teuml beumlhet i formeumls seuml prereuml paneli i angazhuar me

ccedileumlshtjen vlereumlson vendimin mbi mbajtjen neuml paraburgim pasi teuml keneuml kaluar dy muaj

nga vendimi i fundit neuml lidhje me paraburgimin ose me keumlrkeseuml teuml teuml akuzuarit ose

Prokurorit teuml Specializuar ose proprio motu neumlse qeuml nga vlereumlsimi i fundit ka ndryshim

teuml rrethanave

15 Neni 41(12) i Ligjit peumlrcakton se krahas mbajtjes neuml paraburgim mund teuml

urdheumlrohen edhe masat e meumlposhtme peumlr teuml siguruar pranineuml e teuml akuzuarit peumlr teuml

parandaluar peumlrseumlritjen e vepreumls penale ose peumlr teuml siguruar kryerjen e suksesshme teuml

procedimit penal fleteumlthirrja fletarrestimi doreumlzania arresti shteumlpiak premtimi peumlr

teuml mos u larguar nga vendbanimi ndalimi peumlr trsquoiu afruar vendeve apo personave teuml

KSC-BC-2020-06F00178sqi5 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 5 22 janar 2021

caktuar paraqitja neuml stacion teuml policiseuml apo neuml njeuml vend tjeteumlr dhe masa alternative

shmangeumlse Sipas rregulleumls 56(5) teuml Rregullores njeuml panel mund teuml caktojeuml kushte qeuml i

gjykon teuml peumlrshtatshme peumlr lirimin peumlr teuml garantuar pranineuml e personit teuml

paraburgosur

IV DISKUTIM

A STANDARDET E ZBATUESHME

16 Mbrojtja parashtron se duke qeneuml se z Veseli mbahet aktualisht neuml paraburgim

neuml bazeuml teuml vendimit qeuml u leumlshua ex parte peumlr arrestimin dhe paraburgimin dhe

fletarrestimit peumlrkateumls nga Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake keumlrkohet teuml veprojeuml de

novo dhe teuml shqyrtojeuml rishtas ekzistenceumln e faktoreumlve qeuml peumlrligjin paraburgimin bazuar

neuml materialet e paraqitura nga paleumlt 20 Mbrojtja arsyeton meuml tej se neuml peumlrputhje me

kornizeumln ligjore teuml DHS-seuml e ka ZPS-ja detyrimin peumlr teuml peumlrcaktuar kriteret e

artikulueshme qeuml janeuml parapareuml neuml nenin 41(6) teuml Ligjit ndeumlrsa i akuzuari nuk ka

detyrim prove lidhur me lirimin e peumlrkohsheumlm21 Peumlr meuml tepeumlr Mbrojtja parashtron se

peumlr teuml veumlrtetuar ekzistenceumln e arsyeve teuml artikulueshme qeuml tregojneuml se i akuzuari

konkret rasti i teuml cilit po shqyrtohet peumlrbeumln njeuml rrezik teuml caktuar neuml rast se do teuml lirohej

peumlrkoheumlsisht ateumlhereuml ZPS-ja duhet trsquoi mbeumlshteseuml akuzat kundeumlr teuml akuzuarit neuml fjaleuml

mbi baza teuml forta faktike22

17 ZPS-ja peumlrgjigjet se Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake duhet teuml ldquobindetrdquo se kriteret

e nenit 41(6) teuml Ligjit janeuml peumlrmbushur23 Ajo qeuml vlereumlsohet eumlshteuml mundeumlsia e jo

pashmangshmeumlria e ngjarjeve teuml tilla neuml teuml ardhmen dhe neumlse ploteumlsohen keumlto kushte

ateumlhereuml personi duhet teuml vazhdojeuml teuml qeumlndrojeuml neuml paraburgim24 Meuml tej ZPS-ja

20 Keumlrkesa para 5321 Keumlrkesa para 55-59 dhe referencat e peumlrfshira aty22 Keumlrkesa para 14-16 dhe referencat e peumlrfshira aty23 Keumlrkesa para 2-324 Keumlrkesa para 2 dhe referencat e peumlrfshira aty

KSC-BC-2020-06F00178sqi6 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 6 22 janar 2021

parashtron se neuml rastin aktual Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake ka konstatuar meuml

pareuml neuml vendimin peumlr arrestimin dhe paraburgimin se ishin ploteumlsuar kriteret sipas

nenit 41(6) teuml Ligjit si rrjedhojeuml neuml pajtim me Keumlrkeseumln dhe rregulleumln 57(2) teuml

Rregullores ccedileumlshtja qeuml duhet shqyrtuar eumlshteuml rishikimi i atij vendimi25 ZPS-ja

gjithashtu peumlrgjigjet se vlereumlsimi individual nuk peumlrjashton marrjen parasysh teuml

kontekstit apo teuml veprimeve teuml teuml tjereumlve dhe se pozita e njeuml teuml akuzuari apo kontaktet

e tij rrjetet e peumlrkrahjes dhe rrethanat e peumlrbashkeumlta qeuml vlejneuml peumlr meuml shumeuml se njeuml teuml

akuzuar janeuml me reumlndeumlsi peumlr vlereumlsimin e individualizuar dhe neuml peumlrputhje me teuml26

18 Mbrojtja peumlrgjigjet se atmosfera e peumlrgjithshme e frikeumlsimit teuml deumlshmitareumlve nuk

mjafton peumlr teuml peumlrligjur mbajtjen neuml paraburgim peumlrveccedil rasteve kur ZPS-ja mund ta

lidheuml individin e akuzuar me ndonjeuml orvatje teuml veumlrtetuar peumlr frikeumlsimin e

deumlshmitareumlve dhe po aq e pamjaftueshme eumlshteuml edhe peumlrmendja in abstracto e faktit

se deumlshmitari ka njeuml rrjet peumlrkraheumls27

19 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rikujton se megjitheumlse fletarrestimi u leumlshua ex

parte pa pjeseumlmarrjen e Mbrojtjes neuml peumlrputhje me nenin 41(6) teuml Ligjit neni 41(2) i

Ligjit i jep personit teuml paraburgosur njeuml mundeumlsi teuml hershme peumlr teuml kundeumlrshtuar

ligjshmeumlrineuml e arrestimit teuml tij duke peumlrfshireuml edhe arsyet e peumlrcaktuara neuml nenin 41(6)

teuml Ligjit Rrjedhimisht nga Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake keumlrkohet teuml shqyrtojeuml

rishtas ekzistenceumln e fakteve qeuml peumlrligjin paraburgimin duke mbajtur parasysh

argumentet e paraqitura nga paleumlt28 Neuml keumlteuml kontekst theksohet se ccedildo keumlrkeseuml peumlr

lirim teuml peumlrkohsheumlm duhet shqyrtuar neuml kuadeumlr teuml seuml drejteumls seuml personit teuml

paraburgosur peumlr trsquou supozuar i pafajsheumlm29

25 Peumlrgjigjja para 426 Peumlrgjigjja para 11-1227 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 5-6 dhe referencat e peumlrfshira aty28 KSC-BC-2020-07 F00058 Gjykateumlsi i Veteumlm Vendim neuml lidhje me keumlrkeseumln peumlr lirim teuml menjeumlhersheumlm teumlNasim Haradinajt (ldquoVendim i pareuml mbi paraburgimin e Haradinajtrdquo) 27 tetor 2020 publik para 12-1329 KSC-CC-PR-2017-01 F00004 Dhoma e Specializuar e Gjykateumls Kushtetuese Aktvendim mbi Referimine Rregullores seuml Procedureumls dhe teuml Provave miratuar nga Plenarja meuml 17 mars 2017 Dhomeumls seuml Specializuar teumlGjykateumls Kushtetuese sipas nenit 19(5) teuml Ligjit nr 05L-053 peumlr Dhomat e Specializuara dhe Zyreumln e Prokurorit

KSC-BC-2020-06F00178sqi7 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 7 22 janar 2021

20 ZPS-ja ka barreumln teuml veumlrtetojeuml se paraburgimi i teuml akuzuarit eumlshteuml i domosdosheumlm30

21 Peumlr sa i takon standardit provues brenda kuptimit teuml nenit 41(6)(b) teuml Ligjit

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rikujton se kur ploteumlsohet kushti i nenit 41(6)(a) teuml

Ligjit arsyet qeuml lejojneuml heqjen e liriseuml duhet teuml jeneuml teuml artikulueshme neuml kuptimin qeuml

duhet teuml specifikohen me holleumlsi31 Neuml lidhje me keumlteuml neni 41(6)(b) i Ligjit pasqyron

parimin se vazhdimi i paraburgimit teuml njeuml personi mund teuml peumlrligjet veteumlm kur ka

tregues konkreteuml teuml njeuml kushti teuml njeumlmendteuml me interes publik qeuml peshon meuml shumeuml se

e drejta peumlr liri e personit32 Rrjedhimisht kur merr vendimin peumlr vazhdimin e

paraburgimit paneli duhet teuml mbeumlshtetet neuml arsyetim konkret dhe arsye konkrete33

qeuml do teuml thoteuml se duhet teuml konstatojeuml se ekzistojneuml arsye specifike dhe konkrete peumlr teuml

besuar se i akuzuari peumlrbeumln rrezik peumlr interesin publik i cili mund teuml zvogeumllohet veteumlm

peumlrmes vazhdimit teuml paraburgimit Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rikujton

gjithashtu se neuml bazeuml teuml provave teuml disponueshme arsyet e artikulueshme specifike

duhet teuml mbeumlshtesin ldquobesiminrdquo34 se ekziston rreziku i parapareuml neuml cilindo nga tre

neumlnparagrafeumlt e nenit 41(6)(b) teuml Ligjit qeuml tregon pranimin e mundeumlsiseuml dhe jo teuml

teuml Specializuar (ldquoAktvendimi i DHSGJK-seuml i 26 prillit 2017rdquo) 26 prill 2017 para 113 Ngjasheumlm ICCProsecutor v Bemba ICC-0105-0108-2151-Red Appeals Chamber Judgment on the Appeal of Mr Jean-Pierre Bemba Gombo Against the Decision of Trial Chamber III of 6 January 2012 Entitled ldquoDecision on theDefencersquos 28 December 2011 lsquoRequecircte de Mise en liberteacute provisoire de M Jean-Pierre Bemba Gombordquo 5 March2012 para 4030 DHSGJK Aktvendim 26 prill 2017 para 115 Ngjasheumlm peumlr shembull ICC Prosecutor v Gbagbo andBleacute Goudeacute ICC-0211-0115-208 Appeals Chamber Judgment on the Appeal of Mr Laurent Gbagbo Againstthe Decision of Trial Chamber I of 8 July 2015 Entitled ldquoNinth Decision on the Revieeuml of Mr Laurent GbagborsquosDetention Pursuant to Article 60(3) of the Statuterdquo (ldquoGbagbo 8 September 2015 Appeal Judgmentrdquo)

8 September 2015 para 36 Prosecutor v Bemba ICC-0105-0108-1019 Appeals Chamber Judgment onthe Appeal of Mr Jean-Pierre Bemba Gombo Against the Decision of Trial Chamber III of 28 July 2010 EntitledldquoDecision on the Revieeuml of the Detention of Mr Jean-Pierre Bemba Gombo Pursuant to Rule 118(2) of the Rulesof Procedure and Evidencerdquo 19 November 2010 para 51 Prosecutor v Katanga and Ngudjolo ChuiICC-0104-0107-330 Pre-Trial Chamber I Decision on the Powers of the Pre-Trial Chamber to ReviewProprio Motu the Pre-Trial Detention of Germain Katanga 18 March 2008 p 731 Neni 19130 i Kodit teuml Procedureumls Penale teuml Republikeumls seuml Kosoveumls 2012 Ligji nr 04L-123 epeumlrkufizon termin ldquoi artikuluesheumlmrdquo si ldquopala e cila paraqet informacionin apo proveumln duhet teuml

specifikojeuml neuml detaje informateumln apo proveumln neuml teuml cileumln mbeumlshtetetrdquo32 DHSGJK Aktvendim 26 prill 2017 para 11333 DHSGJK Aktvendim 26 prill 2017 para 11534 Shih pjeseumln e peumlrgjithshme teuml nenit 41(6)(b) teuml Ligjit

KSC-BC-2020-06F00178sqi8 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 8 22 janar 2021

pashmangshmeumlriseuml seuml ndodhjes seuml tyre neuml teuml ardhmen35 Me fjaleuml teuml tjera megjitheumlse

dyshimi neuml vetvete nuk mjafton teuml qenit ploteumlsisht i sigurt nuk keumlrkohet

22 Lidhur me natyreumln e vlereumlsimit brenda kuptimit teuml nenit 41(6)(b) teuml Ligjit

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rikujton se ndoneumlse peumlrfshin njeuml element teuml

kompetenceumls diskrecionale36 vlereumlsimi duhet teuml mbeumlshtetet neuml faktet e ccedileumlshtjes dhe

duhet teuml kryhet neuml bazeuml individuale duke mbajtur parasysh rrethanat personale teuml

secilit teuml akuzuar37 Rrjedhimisht teuml njeumljteumlt faktoreuml kur zbatohen neuml njeuml ccedileumlshtje tjeteumlr

neuml lidhje me njeuml teuml akuzuar tjeteumlr mund teuml rezultojneuml neuml njeuml peumlrfundim teuml ndrysheumlm

teuml Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake ose mund teuml konsiderohen teuml pareumlndeumlsisheumlm38

Gjateuml vlereumlsimit teuml faktoreumlve peumlrkateumls Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake nuk duhet teuml

beumljeuml njeuml vlereumlsim teuml copeumlzuar por duhet teuml peshojeuml teuml gjitheuml keumlta faktoreuml teuml marreuml seuml

bashku39 Keumlta faktoreuml mund teuml jeneuml individualeuml si peumlr shembull natyra dhe

35 KSC-BC-2020-07 IA001F00005 Dhoma e Gjykateumls seuml Apelit Vendim mbi apelin e Hysni Gucatit peumlrccedileumlshtje teuml lidhura me arrestimin dhe paraburgimin (ldquoVendimi i apelit teuml Gucatitrdquo) 9 dhjetor 2020 publikpara 63 67 Shih gjithashtu Vendimi i pareuml mbi paraburgimin e Haradinajt para 18 Po ashtu ICCProsecutor v Bemba et al ICC-0105-0113-558 Appeals Chamber Judgment on the Appeal of Mr AimeacuteKilolo Musamba Against the Decision of Pre-Trial Chamber II of 14 March 2014 Entitled ldquoDecision on thelsquoDemande de mise en liberteacute provisoire de Maicirctre Aimeacute Kilolo Musambardquo (ldquoBemba et al Appeal Judgmentrdquo)

11 July 2014 para 107 117 Prosecutor v Katanga and Ngudjolo Chui ICC-0104-0107-572 AppealsChamber Judgment in the Appeal by Mathieu Ngudjolo of 27 March 2008 Against the Decision of Pre-TrialChamber I on the Application of the Appellant for Interim Release (ldquoKatanga Appeal Judgmentrdquo) 9 June 2008para 21 Prosecutor v Lubanga ICC-0104-0106-824 Appeals Chamber Judgment on the Appeal ofMr Thomas Lubanga Dyilo Against the Decision of Pre-Trial Chamber I Entitled ldquoDeacutecision sur la demande demise en liberteacute provisoire de Thomas Lubanga Dyilordquo (ldquoLubanga Appeal Judgmentrdquo) 13 February 2007para 13736 Vendimi i apelit teuml Gucatit para 49 Ngjasheumlm ICTYTPNJ Prosecutor v Popovic et al IT-05-88-AR652Appeals Chamber Decision on Interlocutory Defence Appeal of Trial Chamber Decision Denying theProvisional Release of Ljubomir Borovčanin (ldquoBorovccedilanin Appeal Decisionrdquo) 30 June 2006 para 537 Ngjasheumlm ICTYTPNJ Prosecutor v Prlić et al IT-04-74-AR655 Appeals Chamber Decision onProsecutionrsquos Consolidated Appeal Against Decision to Provisionally Release the Accused Prlić Stojić PraljakPetković and Čorić (ldquoPrlić et al Appeal Decisionrdquo) 11 March 2008 para 7 Prosecutor v Lukić and LukićIT-98-321-AR651 Appeals Chamber Decision on Defence Appeal Against Trial Chamberrsquos Decision onSredoje Lukićrsquos Motion for Provisional Release (ldquoLukić Appeal Decisionrdquo) 16 April 2007 para 7 ICCGJPNBemba et al Appeal Judgment para 11138 Ngjasheumlm ICTYTPNJ Borovčanin Appeal Decision para 1539 Vendimi i apelit teuml Gucatit para 61 Ngjasheumlm ICTYTPNJ Prosecutor v Šainović and Ojdanić IT-99-37-AR65 Dhoma e Apelit Decision on Provisional Release (ldquoŠainović and Ojdanić Appeal Decisionrdquo)

30 tetor 2002 para 6 Prlić et al Appeal Decision para 7 Lukić Appeal Decision para 7 Prosecutor vBemba et al ICC-0105-0108-323 Appeals Chamber Judgment on the Appeal of Mr Jean-Pierre Bemba

KSC-BC-2020-06F00178sqi9 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 9 22 janar 2021

fusheumlveprimi i krimeve qeuml pretendohet se janeuml kryer nga i akuzuari dhe deumlnimi i

mundsheumlm me teuml cilin ai peumlrballet40 mosha e teuml akuzuarit posti ose postet e tij (teuml

meumlparshme) profesioni lidhjet familjare gjendja sheumlndeteumlsore pasuria sjellja dhe

deklaratat e tij41 kontaktet dhe lidhjet ndeumlrkombeumltare42 dhe ekzistenca e rrjeteve teuml

peumlrkrahjes teuml cilat mund teuml lehteumlsojneuml materializimin e njeuml rreziku43 Keumlta faktoreuml

gjithashtu mund teuml jeneuml edhe kontekstualeuml si peumlr shembull mjedisi dhe kushtet neuml teuml

cilat i akuzuari jeton44 apo faza peumlrkateumlse e procesit qeuml eumlshteuml duke u kryer45 Sidoqofteuml

veteumlm faktoreumlt kontekstualeuml nuk janeuml teuml mjaftuesheumlm peumlr teuml demonstruar ekzistenceumln

e rrezikut Secili faktor mund teuml mbeumlshteseuml njeuml apo meuml shumeuml nga arsyet e peumlrcaktuara

neuml nenin 41(6)(b) teuml Ligjit46 Seuml fundi Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake duhet teuml mbajeuml

parasysh jo veteumlm faktoreumlt peumlrkateumls ekzistues neuml koheumln e marrjes seuml vendimit por

Gombo Against the Decision of Pre-Trial Chamber III Entitled ldquoDecision on Provisional Releaserdquo16 dhjetor 2008 para 55 Prosecutor v Bemba et al ICC-0105-0113-970 Appeals Chamber Judgment onthe Appeal of the Prosecutor Against the Decision of Pre-Trial Chamber II of 23 January 2015 Entitled ldquoDecisionlsquoMr Bembarsquos Request for Provisional Releasersquo 29 May 2015 para 27 Prosecutor v Bemba et al ICC-0105-0113-969 Dhoma e Apelit Judgment on the Appeals Against Pre-Trial Chamber IIrsquos Decisions RegardingInterim Release in Relation to Aimeacute Kilolo Musamba Jean-Jacques Mangenda Fidegravele Babala Eumlandu and NarcisseArido and Order for Reclassification 29 May 2015 para 4540 Vendim i apelit teuml Gucatit para 72 Ngjasheumlm ICTYTPNJ Borovčanin Appeal Decision para 9 14-15ICCGJPN Prosecutor v Gbagbo ICC-0211-0111-278-Red Appeals Chamber Judgment on the Appeal ofMr Laurent Koudou Gbagbo Against the Decision of Pre-Trial Chamber I of 13 July 2012 Entitled ldquoDecision onthe lsquoRequecircte de la Deacutefense demandant la mise en liberteacute provisoire du preacutesident Gbagbordquo (ldquoGbagbo AppealJudgmentrdquo) 26 tetor 2012 para 54 Prosecutor v Bemba ICC-0105-0108-323 Appeals ChamberJudgment on the Appeal of Mr Jean-Pierre Bemba Gombo Against the Decision of Pre-Trial Chamber III EntitledldquoDecision on the Request for Interim Releaserdquo 16 December 2008 para 5541 Shih ECtHRGJEDNJ Gaacutebor Nagy v Hungary Application No 7399914 Judgment 11 April 2017para 70 Yegorychev v Russia Application No 802604 Judgment 17 May 2016 para 54 AleksandrNovikov v Russia Application No 708704 Judgment 11 korrik 2013 para 46 Ngjasheumlm ICTYTPNJŠainović and Ojdanić Appeal Decision para 6-7 9-10 ICC Bemba et al Appeal Judgment para 11142 Ngjasheumlm ICCGJPN Lubanga Appeal Judgment para 136-13743 Vendim i apelit teuml Gucatit para 63 Ngjasheumlm ICCGJPN Prosecutor v Gbagbo ICC-0211-0111-180-Red Decision on the ldquoRequecircte de la Deacutefense demandant la mise en liberteacute provisoire du preacutesident Gbagbordquo13 July 2012 para 6244 Shih nenin 41(6)(b)(iii) teuml Ligjit45 Ngjasheumlm ICTYTPNJ Prlić et al Appeal Decision para 19-2046 Ngjasheumlm ICCGJPN Gbagbo Appeal Judgment para 63

KSC-BC-2020-06F00178sqi10 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 10 22 janar 2021

edhe aq sa mund teuml parashikohet koheumln qeuml i akuzuari pritet teuml kthehet peumlr gjykim

neumlse lirohet47

23 Neuml nenin 41(6)(b) teuml Ligjit renditen tri arsye teuml artikulueshme

(i) rreziku i arratisjes

(ii) rreziku i asgjeumlsimit fshehjes ndryshimit ose falsifikimit teuml provave ose i

pengimit teuml ecuriseuml seuml procesit neumlpeumlrmjet ushtrimit teuml ndikimit mbi

deumlshmitareumlt viktimat ose bashkeumlkryesit

(iii) rreziku i peumlrseumlritjes seuml vepreumls penale i peumlrfundimit teuml njeuml vepre penale teuml

tentuar ose i kryerjes seuml njeuml vepre penale qeuml i akuzuari ka keumlrceumlnuar se do

ta kryejeuml

24 Neuml lidhje me arsyen e treteuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se nuk ka

nevojeuml qeuml krimi i ardhsheumlm teuml jeteuml i njeumljteuml me krimet e peumlrfshira neuml aktakuzeuml apo teuml

ndodheuml neuml teuml njeumljtin kontekst (i cili me gjaseuml nuk ekziston meuml) me ateuml peumlr teuml cilin i

akuzuari ndiqet penalisht Peumlrkundrazi neuml bazeuml teuml informacionit teuml disponuesheumlm

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake duhet teuml vlereumlsojeuml neumlse ka gjasa qeuml i akuzuari neumlse

lirohet do teuml peumlrfshihet apo do teuml kontribuojeuml sipas cileumlsdo forme teuml peumlrgjegjeumlsiseuml neuml

krime teuml ngjashme me krimet bazeuml peumlr teuml cilat akuzohet Nuk ka nevojeuml peumlr specifikim

teuml holleumlsisheumlm teuml krimeve qeuml parashikohet se do teuml kryhen neuml teuml ardhmen48

25 Neuml lidhje me arsyen e dyteuml dhe teuml treteuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake thekson

se rreziqet mund teuml konkretizohen si rezultat i veprimeve ose mosveprimeve teuml teuml

akuzuarit por nuk eumlshteuml e nevojshme qeuml i akuzuari trsquoi kryejeuml fizikisht ato

47 Ngjasheumlm ICTY Šainović and Ojdanić Appeal Decision para 6-7 Prlić et al Appeal Decision para 7Lukić Appeal Decision para 748 ICC Bemba et al Appeal Judgment para 116 Gbagbo Appeal Judgment para 70

KSC-BC-2020-06F00178sqi11 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 11 22 janar 2021

26 Peumlr meuml tepeumlr teuml tri arsyet jepen si alternativa teuml njeumlra-tjetreumls dhe mjafton

ekzistenca e njeumlreumls prej tyre peumlr teuml peumlrcaktuar domosdoshmeumlrineuml e paraburgimit teuml

akuzuarit49

27 Seuml fundi Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mund trsquou referohet vendimeve teuml

meumlparshme dhe materialeve ose provave qeuml i janeuml paraqitur dhe kjo teuml mos ndikojeuml

neuml natyreumln de novo teuml vendimit aktual50

B DOMOSDOSHMEumlRIA E PARABURGIMIT

28 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren se Mbrojtja keumlrkeseumln e vet e mbeumlshtet

veteumlm neuml pjeseumln e dyteuml teuml nenit 41(6) teuml Ligjit51 Peumlr keumlteuml arsye Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake do ta vlereumlsojeuml keumlrkeseumln veteumlm peumlrkundrejt rreziqeve teuml peumlrcaktuara neuml

nenin 41(6)(b) teuml Ligjit

1 Rreziku i arratisjes

29 Mbrojtja parashtron se z Veseli nuk peumlrbeumln rrezik teuml identifikuesheumlm apo

konkret arratisjeje peumlr shkak teuml (i) mbeumlshtetjes seuml tij aktive peumlr themelimin e DHS-

seuml dhe bashkeumlpunimit me teuml ndeumlr teuml tjera edhe peumlrmes njeuml deklarate publike pas

doreumlzimit teuml tij52 (ii) pjeseumlmarrjes vullnetarisht neuml njeuml intervisteuml me ZPS-neuml neuml

Hageuml meuml 19 dhjetor 2019 dijeniseuml peumlr ekzistenceumln e njeuml aktakuze kundeumlr tij qeuml prej

23 qershorit 2020 faktit se para se teuml konfirmohej teuml aktakuza z Veseli ofroi veteuml

teuml doreumlzohej neumlse aktakuza kundeumlr tij do teuml konfirmohej si dhe doreumlzimit vullnetar

49 Ngjasheumlm ICCGJPN Lubanga Appeal Judgment para 139 Katanga Appeal Judgment para 20Prosecutor v Bemba ICC-0105-0108-321 Pre-Trial Chamber III Decision on Application for InterimRelease 16 December 2008 para 3550 Ngjasheumlm ICCGJPN Bemba et al Appeal Judgment para 60 Gbagbo Appeal Judgment para 27 6951 Keumlrkesa para 3-4 6-51 52 Keumlrkesa para 6-8 dhe referencat e peumlrfshira aty Shtojca 3 e keumlrkeseumls

KSC-BC-2020-06F00178sqi12 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 12 22 janar 2021

te ZPS-ja pas konfirmimit teuml aktakuzeumls53 dhe (iii) faktit se familja e z Veseli

peumlrfshireuml feumlmijeumlt e tij teuml vegjeumll dhe prindeumlrit e moshuar jetojneuml neuml Kosoveuml54

30 ZPS-ja peumlrgjigjet se (i) mundeumlsia e njeuml deumlnimi me burgim teuml gjateuml potencialisht

edhe me burgim teuml peumlrjetsheumlm peumlr krimet e paraqitura neuml Aktakuzeuml beumln qeuml teuml

ekzistojeuml rrezik i vazhduesheumlm i arratisjes i cili do teuml rritet pasi z Veseli teuml njihet me

teumlreumlsineuml e provave kundeumlr tij qeuml e tejkalon informacionin e peumlrgjithsheumlm teuml

paraqitur nga ZPS-ja neuml njoftimin e qershorit 202055 (ii) mundeumlsia e tij peumlr teuml

udheumltuar neuml disa vende neuml teuml cilat nuk mund teuml kapet nga DHS-ja dhe autoriteti

burimet dhe lidhjet e tij shtojneuml meuml shumeuml rrezikun e arratisjes56 (iii) respektimi i

fletarrestimit nga z Veseli nuk ka vlereuml pasi neuml ateuml koheuml nuk kishte zgjedhje tjeteumlr

peumlrveccedilse teuml doreumlzohej57 (iv) si ish-shef i Sheumlrbimit Informativ teuml Kosoveumls (ldquoSHIKrdquo)

z Veseli eumlshteuml njeuml nga zyrtareumlt meuml me peumlrvojeuml teuml zbulimit neuml Kosoveuml dhe kjo

marreuml seuml bashku me statusin e tij si figureuml publike tregon se ka njohuriteuml teknike

dhe rrjetin peumlr trsquoi ikur drejteumlsiseuml58 dhe (v) thirrjet publike teuml z Veseli peumlr teuml

respektuar integritetin e procesit gjyqeumlsor u beumlneuml me qeumlllimin e qarteuml peumlr teuml

keumlrkuar lirim teuml peumlrkohsheumlm pasi leumlvdatat e tij peumlr DHS-neuml kaneuml qeneuml gjithnjeuml

selektive dhe oportuniste duke pasur parasysh se neuml teuml shkuareumln ai e ka cileumlsuar

DHS-neuml si njeuml lsquopadrejteumlsirsquo dhe nuk eumlshteuml shprehur lidhur me orvatjet e fundit peumlr

pengim nga Organizata e Veteraneumlve teuml Lufteumls e Ushtriseuml Ccedillirimtare teuml Kosoveumls

(ldquoOVL-UCcedilKrdquo)59

53 Keumlrkesa para 6 KSC-BC-2020-06 F00024A01 Prokurori i Specializuar Leteumlr drejtuar Xhek Smith(ldquoOfrimi peumlr trsquou doreumlzuarrdquo) 21 tetor 2020 publike54 Keumlrkesa para 955 Peumlrgjigjja para 16 1956 Peumlrgjigjja para 18 2057 Peumlrgjigjja para 2058 Peumlrgjigjja para 1759 Peumlrgjigjja para 21-22 dhe referencat e peumlrfshira aty

KSC-BC-2020-06F00178sqi13 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 13 22 janar 2021

31 Mbrojtja peumlrgjigjet se (i) paraburgimi nuk mund teuml peumlrligjet dhe teuml zgjatet

veteumlm mbi bazeumln e pesheumls seuml akuzave dhe ashpeumlrsiseuml seuml deumlnimeve teuml mundshme60

(ii) fakti qeuml z Veseli mund teuml keteuml afteumlsineuml teuml arratiset nuk neumlnkupton se do ta

peumlrdoreuml ateuml 61 (iii) neumlse z Veseli do teuml kishte ndeumlr mend teuml arratisej do ta kishte

beumlreuml keumlteuml midis qershorit dhe neumlntorit 2020 kur mori dijeni peumlr ekzistenceumln e

aktakuzeumls kundeumlr tij neuml ateuml koheuml ende teuml pakonfirmuar peumlr njeuml numeumlr vrasjesh si

krime lufte dhe krime kundeumlr njereumlzimit pasi ateumlhereuml nuk i kufizohej liria e

leumlvizjes dhe mund teuml kishte shkuar neuml meumlnyreuml teuml ligjshme neuml njeuml shtet me teuml cilin

Kosova nuk ka marreumlveshje ekstradimi62 (iv) fakti qeuml eumlshteuml figureuml e njohur

publike qeuml do teuml thoteuml se mund teuml njihet lehteumlsisht e ul mundeumlsineuml qeuml trsquoia daleuml trsquoi

shmanget drejteumlsiseuml63 (v) z Veseli u keumlshillua posaccedileumlrisht nga Mbrojtja teuml mos

jepte asnjeuml deklarateuml publike lidhur me veprimet e OVL-UCcedilK -seuml neuml shtatorin e

vitit 2020 dhe teuml distancohej nga organizata64 dhe (vi) nuk ka ndonjeuml konflikt mes

mendimit se DHS-ja eumlshteuml njeuml padrejteumlsi peumlr Kosoveumln dhe pajtimit peumlr teuml

bashkeumlpunuar me teuml65

32 Sa i takon rrezikut teuml arratisjes Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake e pranon

argumentin e Mbrojtjes se neuml koheumln kur ZPS-ja beumlri njoftimin neuml qershor 2020 lidhur

me ekzistenceumln e njeuml aktakuze kundeumlr z Veseli ajo duhet ta keteuml marreuml parasysh se z

Veseli nuk peumlrbeumlnte rrezik teuml madh peumlr trsquou arratisur66 Sidoqofteuml Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake vlereumlson se natyra dhe shkalla e krimeve peumlr teuml cilat akuzohet

me teuml cilat eumlshteuml njohur gradualisht me aneuml teuml nxjerrjes seuml ploteuml teuml provave kundeumlr teuml

akuzuarve dhe me dheumlnien e informacionit meuml teuml zgjeruar nga ai qeuml peumlrmbahej neuml

njoftimin e qershorit 2020 nga ZPS-ja si dhe ashpeumlrsia e deumlnimit teuml mundsheumlm

60 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 3-461 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 762 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 9 48-4963 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 1064 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 19-2065 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 65-6666 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 49

KSC-BC-2020-06F00178sqi14 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 14 22 janar 2021

peumlrbeumljneuml faktoreuml qeuml do ta shtynin z Veseli teuml arratisej neuml rast se do teuml lirohej Meuml

konkretisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake sjell neuml veumlmendje se kundeumlr z Veseli

eumlshteuml ngritur aktakuzeuml peumlr 10 krime lufte dhe krime kundeumlr njereumlzimit dhe se kuadri

faktik i akuzave kundeumlr tij peumlrfshin mbi 40 vendndodhje neuml Kosoveuml dhe neuml Shqipeumlrineuml

Veriore peumlr njeuml periudheuml kohore prej njeuml viti e gjysmeuml67 Neumlse z Veseli shpallet fajtor

peumlr disa ose peumlr teuml gjitha krimet peumlr teuml cilat akuzohet ai mund teuml deumlnohet peumlr koheuml teuml

gjateuml peumlrfshireuml deumlnimin me burgim teuml peumlrjetsheumlm sipas nenit 44(1) teuml Ligjit Gjithashtu

ndikimi dhe autoriteti i z Veseli si aneumltar themelues i Shtabit teuml Peumlrgjithsheumlm teuml UCcedilK-

seuml aneumltar i Drejtoriseuml Politike teuml UCcedilK-seuml dhe shef i Drejtoriseuml seuml Sheumlrbimit Informativ

dhe shef i SHIK-ut68 dhe meuml rishtazi Kryetar i Kuvendit teuml Kosoveumls nuk mund teuml mos

merren parasysh gjateuml vlereumlsimit teuml rrezikut pasi individeuml qeuml e peumlrkrahin peumlrfshireuml

ish-varteumlsit dhe persona teuml tjereuml qeuml kaneuml lidhje me OVL-UCcedilK-neuml mund teuml jeneuml teuml

gatsheumlm trsquoi japin qasje neuml burime dheose ta ndihmojneuml teuml arratiset Peumlr meuml tepeumlr

peumlrvoja neuml zbulim dhe njohuriteuml mundeumlsiteuml dhe afteumlsiteuml e fituara69 rrisin meuml shumeuml

rrezikun e arratisjes

33 Megjithateuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake gjithashtu konstaton se

bashkeumlpunimi i z Veseli me ZPS-neuml dhe DHS-neuml si dhe peumlrkrahja peumlr themelimin e

DHS-seuml janeuml faktoreuml teuml reumlndeumlsisheumlm Reumlndeumlsi e posaccedilme i duhet kushtuar ofrimit teuml tij

peumlr trsquou doreumlzuar70 si dhe faktit se menjeumlhereuml pasi u vu neuml dijeni mbi ekzistenceumln e njeuml

fletarrestimi kundeumlr tij z Veseli beumlri njeuml deklarateuml ku inkurajonte bashkeumlpunimin me

DHS-neuml71 Nga pikeumlpamja e Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake kjo nuk cenohet (i) as

nga cileumlsimi i DHS-seuml nga z Veseli si ldquonjeuml padrejteumlsi qeuml po beumlhet neuml emeumlr teuml

drejteumlsiseumlrdquo72 dhe (ii) as nga mosbeumlrja e njeuml deklarate publike lidhur me veprimet e

67 KSC-BC-2020-06 F00045A03 Prokurori i Specializuar Aktakuza e redaktuar meuml tej (ldquoAktakuzardquo)

4 neumlntor 2020 publike para 172-17368 Vendimi i konfirmimit para 46069 Peumlrgjigjja para 1770 Ofrimi peumlr trsquou doreumlzuar Keumlrkesa para 6 Kundeumlrpeumlrgjigja para 5271 Keumlrkesa para 6 Shtojca 3 e Keumlrkeseumls72 Peumlrgjigjja para 22 poshteumlsheumlnimi 80 dhe referencat e peumlrfshira aty

KSC-BC-2020-06F00178sqi15 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 15 22 janar 2021

shtatorit 2020 teuml ndeumlrmarra nga OVL-UCcedilK-ja73 Sidoqofteuml Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake mendon se keumlta faktoreuml peumlrfshireuml shembujt e bashkeumlpunimit dhe

respektimit teuml urdhrave teuml peumlrmendur meuml lart seuml bashku me lidhjet familjare teuml z

Veseli neuml Kosoveuml74 dhe faktin qeuml si figureuml publike njihet meuml lehteuml75 veteumlm e zvogeumllojneuml

rrezikun e arratisjes seuml z Veseli por nuk e eliminojneuml ateuml pasi shumica e tyre i

peumlrkasin koheumls para se teuml merrte dijeni peumlr kuadrin e ploteuml teuml ccedileumlshtjes dhe provave

kundeumlr tij

34 Lidhur me sa meuml sipeumlr Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton se

(i) mundeumlsia e z Veseli peumlr shkuar neuml njeuml numeumlr vendesh ku nuk mund teuml kapet nga

DHS-ja (ii) statusi dhe figura e njohur publike e tij dhe (iii) peumlrvoja e gjereuml neuml fusheumln

e zbulimit neumlse vlereumlsohen sa i takon llojit dhe shkalleumls seuml akuzave teuml ngritura kundeumlr

tij dhe ashpeumlrsiseuml seuml deumlnimit teuml mundsheumlm peshojneuml meuml shumeuml se rrethanat e

parashtruara nga Mbrojtja

35 Rrjedhimisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton se ekziston rreziku qeuml

z Veseli teuml arratiset

2 Rreziku i pengimit teuml procedurave teuml DHS-seuml

36 Mbrojtja argumenton se nuk ka arsye peumlr teuml konstatuar se neumlse i akuzuari do

teuml lirohej ai do teuml pengonte administrimin e drejteumlsiseuml76 Mbrojtja thekson se z

Veseli neuml meumlnyreuml aktive u ka beumlreuml thirrje teuml gjitheumlve neuml Kosoveuml teuml respektojneuml

autoritetin e DHS-seuml dhe teuml bashkeumlpunojneuml me organet e saj dhe veccedilaneumlrisht u ka

beumlreuml thirrje peumlrkraheumlsve teuml tij teuml sigurojneuml se nuk do teuml keteuml orvatje peumlr teuml ndeumlrhyreuml

te deumlshmitareumlt apo peumlr teuml penguar hetimet77 Sa i takon gjashteuml pretendimeve

73 Peumlrgjigjja para 2274 Keumlrkesa para 975 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 1076 Keumlrkesa para 4 1277 Keumlrkesa para 12-13 Shtojca 3 e keumlrkeseumls

KSC-BC-2020-06F00178sqi16 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 16 22 janar 2021

konkrete teuml parashtruara neuml keumlrkeseumln e ZPS-seuml peumlr teuml cilat argumentohet se lidhen

drejtpeumlrdrejt me z Veseli Mbrojtja iu kundeumlrpeumlrgjigj atyre njeuml nga njeuml duke

argumentuar se peseuml prej tyre nuk lidhen me teuml akuzuarin ndeumlrsa njeumlra syresh

nuk duhet marreuml parasysh prej Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake peumlr shkak teuml

redaktimeve teuml meumldha qeuml i janeuml beumlreuml78

37 ZPS-ja peumlrgjigjet se thirrjet publike teuml z Veseli peumlr teuml respektuar integritetin e

procesit gjyqeumlsor dhe leumlvdatat e tij peumlr DHS-neuml qartazi janeuml beumlreuml peumlr teuml mbeumlshtetur

keumlrkeseumln e tij peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm79 Gjithashtu ZPS-ja parashtron se

pretendimet peumlr pengim duhen pareuml neuml kuadeumlr teuml peumlrvojeumls seuml gjereuml teuml z Veseli neuml

fusheumln e zbulimit dhe thekson se ndeumlr detyrat e tij neuml sheumlrbimin informativ gjateuml

periudheumls seuml akuzave peumlrfshihej dhe identifikimi dhe hetimi i personave teuml

perceptuar si kundeumlrshtareuml80 ZPS-ja trajton edhe gjashteuml pretendimet konkrete qeuml

kundeumlrshtohen nga Mbrojtja81

38 Mbrojtja neuml kundeumlrpeumlrgjigje kundeumlrshton interpretimin e ZPS-seuml lidhur me

thirrjet publike teuml z Veseli peumlr teuml respektuar DHS-neuml dhe veumlren se ndikimi qeuml

deklarata e z Veseli ka te peumlrkraheumlsit e tij nuk varet nga mendimet apo qeumlllimet e

tij personale82 Gjithashtu Mbrojtja argumenton se megjitheumlse peumlrmendet posti i

z Veseli si shef i SHIK-ut peumlr teuml mbeumlshtetur pretendimet lidhur me rrezikun peumlr

ndeumlrhyrje te deumlshmitareumlt asnjeuml prej dokumenteve teuml cileumlve u referohet ZPS-ja nuk

peumlrmban asnjeuml proveuml peumlr veprimtari kriminale dhe thekson se identifikimi i

personave teuml perceptuar si kundeumlrshtareuml gjateuml njeuml konflikti teuml armatosur nuk eumlshteuml

78 Keumlrkesa para 17-4979 Peumlrgjigjja para 21-22 dhe referencat e peumlrfshira aty80 Peumlrgjigjja para 35 dhe referencat e peumlrfshira aty81 Peumlrgjigjja para 27-4082 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 19-20 63-66

KSC-BC-2020-06F00178sqi17 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 17 22 janar 2021

krim83 Mbrojtja u kundeumlrpeumlrgjigjet edhe parashtrimeve teuml ZPS-seuml neuml lidhje me

gjashteuml pretendimet konkrete teuml cilat i kishte kundeumlrshtuar fillimisht84

39 Lidhur me rrezikun peumlr pengimin e procedurave teuml DHS-seuml Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake vlereumlson se postet me ndikim qeuml z Veseli ka pasur neuml teuml

shkuareumln dhe rishtas sikurse peumlrmenden neuml paragrafin 32 meuml lart janeuml njeuml faktor i

reumlndeumlsisheumlm peumlr vlereumlsimin e rrezikut Nga pikeumlpamja e Gjykateumlsit teuml Procedureumls

Paraprake autoriteti publik dhe postet me ndikim teuml z Veseli peumlrfshireuml postin si ish-

oficer i zbulimit i japin mundeumlsi teuml keteuml qasje neuml njeuml rrjet peumlrkraheumlsish dhe trsquoi

mobilizojeuml ata ndeumlr teuml cileumlt edhe ish-varteumls e persona qeuml kaneuml lidhje me OVL-UCcedilK-neuml

me synimin peumlr teuml penguar ecurineuml e hetimeve teuml ZPS-seuml dhe pengimin e procedimit

penal85 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake gjykon se kjo eumlshteuml edhe meuml e veumlrteteuml neuml keumlteuml

fazeuml teuml procesit gjateuml seuml cileumls z Veseli po informohet gradualisht peumlr provat qeuml

konfirmojneuml akuzat kundeumlr tij ku peumlrfshihet identifikimi i deumlshmitareumlve teuml cileumlt kaneuml

dheumlneuml deumlshmi ose mund teuml japin deumlshmi peumlr ccedileumlshtjen dheose pritet teuml paraqiten para

DHS-seuml Megjitheumlse nxjerrja e identitetit teuml deumlshmitareumlve peumlr teuml akuzuarit do teuml kryhet

neuml meumlnyreuml graduale z Veseli me kalimin e muajve do teuml keteuml gjithnjeuml e meuml shumeuml

qasje neuml provat dhe identitetin e deumlshmitareumlve teuml ccedileumlshtjes gjyqeumlsore Fakti se kur u

doreumlzua z Veseli u beumlri thirrje peumlrkraheumlsve teuml siguronin se nuk do teuml kishte orvatje peumlr

teuml ndeumlrhyreuml te deumlshmitareumlt ose peumlr teuml penguar hetimet86 nuk e eliminon rrezikun qeuml

neumlse lirohet ai ende mund teuml peumlrdoreuml ndikimin e tij neuml meumlnyrat e lartpeumlrmendura

40 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mban parasysh diskutimin e paleumlve peumlr sa u

takon disa pretendimeve lidhur me orvatjet e z Veseli peumlr teuml deumlmtuar DHS-neuml dhe

ZPS-neuml dhe peumlr teuml ndeumlrhyreuml neuml hetime dhe procedura Megjitheumlse peumlrfshirja e teuml

akuzuarit neuml njeuml incident teuml caktuar mund teuml jeteuml tregues peumlr synimet e tij teuml ardhshme

83 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 884 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 13-4685 Peumlrgjigjja para 24-2686 Keumlrkesa para 12-13 Shtojca 3 e Keumlrkeseumls

KSC-BC-2020-06F00178sqi18 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 18 22 janar 2021

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake para seuml gjithash duhet teuml peumlrcaktojeuml neumlse keumlto

rrethana teuml marra seuml bashku peumlrbeumljneuml rrezik peumlr pengimin e ecuriseuml seuml procesit nga z

Veseli

41 Para se teuml trajtojeuml rastet Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake e ccedilmon teuml nevojshme teuml

trajtojeuml parashtrimin e Mbrojtjes se redaktimet e shumta qeuml janeuml beumlreuml lidhur me njeuml

akuzeuml teuml caktuar neuml keumlrkeseumln e ZPS-seuml e pengojneuml Mbrojtjen trsquoi peumlrgjigjet neuml meumlnyreuml teuml

njeumlmendteuml87 Lidhur me keumlteuml pikeuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se duke

pasur parasysh ndikimin qeuml ka heqja e liriseuml neuml teuml drejtat themelore teuml personit neuml fjaleuml

procedurat me aneuml teuml teuml cilave mund teuml ankimohet ligjshmeumlria e paraburgimit neuml

parim duhet teuml peumlrmbushin peumlr aq sa eumlshteuml e mundur kriteret bazeuml peumlr gjykim teuml

drejteuml peumlrfshireuml teuml drejteumln peumlr proces ballafaques88 Megjitheumlse nevoja peumlr teuml kryer

hetime penale neuml meumlnyreuml efikase mund teuml diktojeuml qeuml njeuml pjeseuml e informacionit teuml

mbledhur teuml mbahet i fshehteuml peumlr teuml ruajtur integritetin e procesit dhe peumlr teuml

parandaluar falsifikimin e provave ky qeumlllim legjitim nuk mund teuml arrihet duke i

kufizuar ndjesheumlm teuml drejtat e mbrojtjes Peumlr rrjedhojeuml informacioni i domosdosheumlm

peumlr vlereumlsimin e ligjshmeumlriseuml seuml paraburgimit i duhet veumlneuml neuml dispozicion teuml

paraburgosurit dhe mbrojteumlsve teuml tijsaj neuml meumlnyreumln e duhur89 Neuml rastin konkret

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren se informacioni thelbeumlsor lidhur me njeuml

incident neuml teuml cilin mbeumlshtetet ZPS-ja peumlr teuml treguar ekzistenceumln e rrezikut peumlr pengim

teuml procesit nga z Veseli eumlshteuml redaktuar90 ccedilka e pengon Mbrojtjen teuml kuptojeuml

pretendimin bazeuml Neuml keumlto kushte Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake nuk e merr

parasysh keumlteuml pretendim peumlr vlereumlsimin e ekzistenceumls seuml rrezikut peumlr pengimin e

procesit nga z Veseli91

87 Keumlrkesa para 47-49 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 44-4688 Shih ECtHR Oravec v Croatia Application no 5124911 Judgment 11 July 2017 para 6789 ECtHR Podeschi v San Marino Application no 6635714 Judgment 13 April 2017 para 176 Albrechtasv Lithuania Application no 188606 Judgment 19 January 2016 para 75 Emilian-George Igna v RomaniaApplication no 2124905 Judgment 26 November 2013 para 2790 Keumlrkesa e ZPS-seuml para 1591 Po ashtu megjitheumlse neuml tjeteumlr kontekst ICC Gbagbo 8 September 2015 Appeal Judgment para 87-88

KSC-BC-2020-06F00178sqi19 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 19 22 janar 2021

42 Sa i takon pretendimit peumlr peumlrfshirjen e z Veseli neuml orvatjet peumlr teuml shfuqizuar

DHS-neuml me aneuml teuml miratimit teuml njeuml projektligji neuml Parlamentin e Kosoveumls Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake thekson se Partia Demokratike e Kosoveumls (ldquoPDKrdquo) e cila neuml ateuml

koheuml drejtohej nga z Veseli ishte ndeumlr partiteuml qeuml e mbeumlshteteumln projektligjin92

Sidoqofteuml ai parashtron meuml tej se z Veseli e kundeumlrshtoi miratimin e projektligjit pas

reagimit teuml ashpeumlr ndeumlrkombeumltar93 Neuml keumlto rrethana Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake vlereumlson se ky pretendim nuk demonstron ekzistenceumln e rrezikut peumlr

pengimin e procesit nga z Veseli

43 Lidhur me poziteumln e meumlparshme teuml z Veseli Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

gjykon se peumlrvoja neuml zbulim ndeumlr teuml tjera edhe si shef i SHIK-ut dhe njohuriteuml

mundeumlsiteuml dhe afteumlsiteuml e fituara shtojneuml rrezikun e pengimit teuml ecuriseuml seuml procesit prej

tij Gjithashtu neuml keumlteuml kontekst Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mban parasysh se

Gjykata Themelore Prishtineuml u shpreh se ishte e mundshme qeuml SHIK-u teuml keteuml qeneuml i

peumlrfshireuml neuml kryerjen e tri veprave penale peumlrkateumlsisht vrasje e reumlndeuml rreumlmbim i

mbetur neuml tentativeuml dhe vrasje e reumlndeuml e mbetur neuml tentativeuml por gjykata nuk mundi

teuml beumlnte konstatim jashteuml dyshimit teuml arsyesheumlm neuml lidhje me keumlteuml94

44 Peumlr sa i takon pretendimit peumlr lidhjen e z Veseli me Driton Lajccedilin (ldquoz Lajccedilirdquo) dhe

ndikimit tek ai fillimisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake e pranon argumentin e

Mbrojtjes se ka mungeseuml provash qeuml tregojneuml se z Veseli i ka keumlrkuar z Lajccedili teuml beumljeuml

diccedilka teuml palejueshme95 Sidoqofteuml siccedil veumlrehet meuml lart nuk keumlrkohet nga ZPS-ja teuml

veumlrtetojeuml se z Veseli ka penguar procedurat e DHS-seuml neuml teuml shkuareumln por se ekziston

rreziku qeuml mund ta beumljeuml96 Neuml keumlteuml drejtim Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren (i)

92 Keumlrkesa para 19 shtojcat 1 dhe 2 teuml Keumlrkeseumls Peumlrgjigjja para 37 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 15 Shtojca5 e Kundeumlrpeumlrgjigjes93 Keumlrkesa para 18-22 dhe referencat e peumlrfshira aty shtojca 6 e Keumlrkeseumls Peumlrgjigjja para 38 dhereferencat e peumlrfshira aty Shtojca 1 e Peumlrgjigjes f 21-22 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 13-14 1694 Shtojca 4 e Keumlrkeseumls f 10-11 56-5795 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 30-33 Shtojca 2 e Kundeumlrpeumlrgjigjes f 1-3 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para9-1096 Shih meuml lart para 20

KSC-BC-2020-06F00178sqi20 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 20 22 janar 2021

aneumltareumlsineuml afatgjateuml teuml z Lajccedili neuml PDK parti qeuml drejtohet nga z Veseli97 (ii) faktin se

neuml teuml shkuareumln z Lajccedili ka sheumlrbyer si keumlshilltar i z Veseli98 dhe (iii) faktin se z Lajccedili

merrte udheumlzime prej z Veseli99 Ai veumlren meuml tej se z Lajccedili ka mbajtur postin e shefit

teuml Divizionit peumlr Koordinimin e Mbrojtjes Juridike dhe Mbeumlshtetjes Financiare teuml

Personave teuml Akuzuar Potencial neuml Proceset Gjyqeumlsore praneuml Dhomave teuml

Specializuara(ldquoDivizionirdquo) post neuml teuml cilin ka qeneuml peumlrgjegjeumls ndeumlr teuml tjera peumlr teuml

siguruar peumlrfaqeumlsimin juridik teuml personave teuml thirrur nga ZPS-ja100 si dhe faktin se neuml

teuml shkuareumln z Lajccedili ka vepruar jashteuml rolit teuml peumlrmendur meuml lart duke marreuml pjeseuml neuml

cileumlsineuml e peumlrkthyesit101 neuml njeuml intervisteuml teuml ZPS-seuml me deumlshmitar Megjitheumlse ndeumlrkoheuml

z Lajccedili nuk eumlshteuml meuml shef i Divizionit102 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton

se praktika meuml lart tregon se z Veseli mund trsquoi japeuml udheumlzime njeuml personi qeuml

ndeumlrvepron me DHS-neuml Ky eumlshteuml njeuml argument i fuqisheumlm qeuml tregon ekzistenceumln e

rrezikut peumlr pengim teuml procedurave teuml DHS-seuml nga z Veseli

45 Peumlr sa u peumlrket pretendimeve lidhur me orvatjet nga Qeveria e Kosoveumls peumlr teuml

ushtruar ndikim teuml palejuesheumlm mbi deumlshmitareuml teuml mundsheumlm Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake veuml neuml dukje pageseumln prej 40000 eurosh qeuml i eumlshteuml beumlreuml Lahi

Brahimajt nga Qeveria e Kosoveumls (ldquoz Brahimajrdquo) para intervisteumls seuml tij me ZPS-neuml103

Duke pasur parasysh pagesat qeuml u janeuml beumlreuml tre personave teuml tjereuml teuml thirrur nga ZPS-

ja peumlrkateumlsisht neuml shumat 13000 euro 10000 euro dhe 7000 euro104 Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake konstaton se pagesa e z Brahimaj ishte joproporcionale neuml

krahasim me teuml tjerat Peumlr meuml tepeumlr fakti qeuml z Brahimaj rrezikonte seriozisht teuml ndiqej

97 Peumlrgjigjja para 3098 Peumlrgjigjja para 30 Shtojca 1 e Peumlrgjigjes p 999 Peumlrgjigjja para 31 Shtojca 1 e Peumlrgjigjes p 12100 Keumlrkesa para 28 Shtojca 5 e Keumlrkeseumls Kundeumlrpeumlrgjigjja para 30 Shtojca 2 e Kundeumlrpeumlrgjigjes f 1-2 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 9101 Keumlrkesa para 29-31 33 Shtojca 5 e Keumlrkeseumls Kundeumlrpeumlrgjigjja para 31 Shtojca 2 eKundeumlrpeumlrgjigjes f 1-2 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 9-10102 Shtojca 5 e Keumlrkeseumls Shtojca 2 e Kundeumlrpeumlrgjigjes f 1103 Keumlrkesa para 36 38 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 24104 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 23 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 13

KSC-BC-2020-06F00178sqi21 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 21 22 janar 2021

penalisht peumlr shkak teuml rolit dhe aneumltareumlsiseuml seuml tij neuml UCcedilK105 nuk eumlshteuml shpjegim peumlr

madheumlsineuml e pageseumls qeuml iu beuml dhe thekson se procesi me aneuml teuml teuml cilit u miratua pagesa

nuk keumlrkonte peumlrmbushjen e ndonjeuml kriteri teuml veccedilanteuml dhe as doreumlzimin e faturave106

46 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren gjithashtu edhe emeumlrimin e Syleman

Selimit (ldquoz Selimirdquo) si keumlshilltar i Kryeministrit teuml Kosoveumls pak koheuml pasi ishte thirrur

nga ZPS-ja peumlr intervisteuml107 Fakti se si emeumlrimi i z Selimi ashtu edhe thirrja peumlr

intervisteuml e tij ndodheumln pak koheuml pas lirimit teuml tij nga burgu108 nuk shpjegon pse z

Selimi i cili ishte mbajtur neuml paraburgim peumlr akuza lidhur me krime lufte teuml kryera neuml

qendreumln e ndalimit neuml Likoc109 u emeumlrua neuml pozicion teuml larteuml qeveritar neuml teuml njeumljteumln

koheuml ose rreth seuml njeumljteumls koheuml kur pati dhe intervisteumln me ZPS-neuml

47 Dy shembujt e lartpeumlrmendur qeuml kaneuml teuml beumljneuml me z Brahimaj dhe z Selimi

megjitheumlse nuk e peumlrfshijneuml drejtpeumlrdrejt z Veseli110 tregojneuml se neuml Qeverineuml e

Kosoveumls e cila neuml ateuml koheuml mbeumlshtetej nga z Veseli si deputet i Kuvendit teuml Kosoveumls

dhe nga grupi parlamentar i PDK-seuml neuml ateuml periudheuml ekzistonte njeuml atmosfereuml

orvatjesh peumlr ndeumlrhyrje neuml hetimet e ZPS-seuml dhe procedurat e DHS-seuml Neuml gjykimin e

Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake kjo shton meuml tej rrezikun e pengimit teuml procesit

nga z Veseli

48 Seuml fundi Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mendon se konstatimet e

lartpeumlrmendura duhet teuml vendosen neuml kontekstin e njeuml atmosfere teuml peumlrgjithshme teuml

rreumlnjosur dhe teuml vazhdueshme frikeumlsimi teuml deumlshmitareumlve dhe ndeumlrhyrjesh neuml proceset

penale kundeumlr ish pjeseumltareumlve teuml UCcedilK-seuml111 Ndoneumlse rreziku i pengimit teuml procesit

105 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 25-26 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 18 Shtojca 7 e Kundeumlrpeumlrgjigjespara 5-7106 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 24 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 6-7 14-19 Shtojca 12 eKundeumlrpeumlrgjigjes107 Keumlrkesa para 43 Peumlrgjigjja para 34108 Keumlrkesa para 44-45 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 35 37109 Peumlrgjigjja para 34110 Keumlrkesa para 37 46111 Vendimi mbi arrestimin dhe paraburgimin para 41 KSC-BC-2020-06 F00005RED Prokurori iSpecializuar Versioni publik i redaktuar i rdquoKeumlrkeseumls peumlr fletarrestime dhe urdhra teuml lidhura me tordquo parashtrimi

KSC-BC-2020-06F00178sqi22 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 22 22 janar 2021

penal nuk peumlrcaktohet veteumlm nga ky fakt ai peumlrbeumln njeuml argument teuml cilit Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake duhet trsquoi kushtojeuml veumlmendjen e duhur seuml bashku me faktoreumlt e

tjereuml teuml trajtuar meuml lart

49 Rrjedhimisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton se ekziston rreziku

se z Veseli do teuml pengojeuml ecurineuml e procedurave teuml DHS-seuml

3 Rreziku i kryerjes seuml krimeve teuml tjera

50 Mbrojtja parashtron se nuk ekziston asnjeuml rrezik peumlr peumlrseumlritjen e krimeve teuml

pretenduara neuml aktakuzeumln kundeumlr z Veseli teuml cilat lidheshin teumlreumlsisht veteumlm me

kontekstin e njeuml konflikti teuml armatosur qeuml po zhvillohej dhe sikurse demonstron

Mbrojtja pretendimet e ZPS-seuml lidhur me rrezikun e supozuar peumlr pengim teuml

drejteumlsiseuml janeuml teuml pabaza112 Duke qeneuml se ZPS-ja nuk ka paraqitur arsye teuml

artikulueshme se pse beson qeuml z Veseli ka gjasa teuml kryejeuml krime teuml tjera neumlse i

miratohet lirimi i peumlrkohsheumlm ateumlhereuml ajo nuk mund teuml paraqeseuml kundeumlrshtim peumlr

miratimin e lirimit teuml peumlrkohsheumlm mbi keumlteuml bazeuml113

51 ZPS-ja peumlrgjigjet se ekziston ende rreziku qeuml z Veseli teuml kryejeuml krime teuml tjera

peumlr arsye teuml (i) natyreumls seuml ndeumlrmarrjes kriminale teuml peumlrbashkeumlt peumlr teuml cileumln

akuzohet qeuml ka teuml beumljeuml me sheumlnjestrimin e kundeumlrshtareumlve teuml teuml akuzuarve

(ii) orvatjeve teuml z Veseli peumlr teuml penguar ecurineuml e procesit penal dhe

(iii) atmosfereumls mbizoteumlruese teuml frikeumlsimit teuml deumlshmitareumlve neuml Kosoveuml114 Meuml tej ajo

parashtron se megjitheumlse Mbrojtja peumlrpiqet teuml mbeumlshtetet tek koha qeuml ka kaluar

nga kryerja e veprave penale teuml pretenduara dyshimi i bazuar mireuml se z Veseli

ka kryer njeuml varg krimesh lufte dhe krimesh kundeumlr njereumlzimit eumlshteuml njeuml tregues

KSC-BC-2020-06F00005 dateuml 28 maj 2020 17 neumlntor 2020 publik para 18-26 34-35 40 me Shtojcat 1-3publike 112 Keumlrkesa para 50-51113 Keumlrkesa para 50-51114 Peumlrgjigjja para 41-42

KSC-BC-2020-06F00178sqi23 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 23 22 janar 2021

serioz ndeumlr teuml tjera i rrezikut se ai eumlshteuml i gatsheumlm teuml kryejeuml akte teuml tjera dhune

edhe pas shumeuml vitesh115

52 Sa i takon rrezikut teuml kryerjes seuml krimeve teuml tjera Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

kujton edhe njeuml hereuml konstatimin e lartpeumlrmendur se ekziston rreziku qeuml z Veseli do

teuml pengojeuml procedurat e DHS-seuml116 Ndoneumlse ekzistenca e rrezikut teuml pengimit teuml

procedurave nuk neumlnkupton automatikisht rrezikun e kryerjes seuml krimeve teuml tjera neuml

rrethanat e ccedileumlshtjes aktuale faktoreumlt mbi teuml cileumlt mbeumlshtetet rreziku i pareuml janeuml me

reumlndeumlsi edhe peumlr vlereumlsimin e keumltij teuml fundit Neuml keumlteuml kontekst Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake vlereumlson se natyra e reumlndeuml e krimeve peumlr teuml cilat akuzohet z Veseli dhe

rreziku se do teuml peumlrfshihet neuml pengimin e drejteumlsiseuml sikurse peumlrcaktohet meuml lart duhen

marreuml parasysh seuml bashku me poziteumln e reumlndeumlsisheumlm qeuml ka pasur z Veseli neuml Kosoveuml

dhe neuml kuadeumlr teuml praktikeumls seuml peumlrhapur teuml frikeumlsimit teuml deumlshmitareumlve dhe ndeumlrhyrjes

tek ata neuml proceset gjyqeumlsore kundeumlr ish-aneumltareumlve teuml UCcedilK-seuml117 Teuml gjitheuml keumlta faktoreuml

teuml marreuml seuml bashku tregojneuml se ekziston rreziku se z Veseli sipas cileumlsdo forme teuml

peumlrgjegjeumlsiseuml do teuml peumlrfshihet neuml kryerjen ose do teuml kryejeuml krime teuml ngjashme me

krimet bazeuml peumlr teuml cilat akuzohet kundeumlr atyre qeuml perceptohen se janeuml kundeumlr UCcedilK-

seuml ku peumlrfshihen edhe deumlshmitareumlt qeuml kaneuml i dheumlneuml deumlshmi ZPS-seuml dheose qeuml pritet

teuml paraqiten para DHS-seuml Njeuml kontribut i tilleuml nuk ka nevojeuml teuml konkretizohet peumlrmes

kryerjes seuml keumltyre krimeve personalisht nga z Veseli Mjafton qeuml peumlrmes deklaratave

teuml tij qofteuml publike apo private z Veseli mund teuml nxiseuml apo ndihmojeuml individeuml neuml

rrjetin e tij mbeumlshteteumls qeuml teuml kryejneuml krime teuml tilla apo teuml kontribuojeuml neuml ndonjeuml meumlnyreuml

tjeteumlr neuml kryerjen e tyre

53 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rrjedhimisht konstaton se ekziston rreziku

qeuml z Veseli teuml kryejeuml krime teuml tjera

115 Peumlrgjigjja para 43116 Shih meuml lart para 49117 Shih meuml lart para 48

KSC-BC-2020-06F00178sqi24 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 24 22 janar 2021

4 Peumlrfundim

54 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake del neuml peumlrfundimin se ka rrezik qeuml z Veseli

teuml arratiset teuml pengojeuml ecurineuml e procedurave teuml DHS-seuml apo teuml kryejeuml krime teuml

tjera kundeumlr personave qeuml pretendojneuml se pjeseumltareumlt e UCcedilK-seuml kaneuml kryer krime

peumlrfshireuml deumlshmitareumlt qeuml i kaneuml dheumlneuml deumlshmi ZPS-seuml dheose qeuml pritet teuml deumlshmojneuml

peumlrpara DHS-seuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake neuml vijim do teuml vlereumlsojeuml neumlse

kushtet e propozuara mund teuml trajtojneuml neuml meumlnyreumln e duhur keumlto rreziqe

C KUSHTET E PROPOZUARA

55 Mbrojtja parashtron se edhe neumlse Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake arrin neuml

peumlrfundimin se ZPS-ja e ka peumlrmbushur detyrimin peumlr teuml veumlrtetuar se ka arsye teuml

artikulueshme peumlr teuml besuar ekzistenceumln e ndonjeuml prej kritereve teuml parapara neuml

nenin 41(6) teuml Ligjit ai peumlrseumlri duhet ta miratojeuml lirimin e peumlrkohsheumlm me kusht

peumlrveccedil neumlse ZPS-ja eumlshteuml neuml gjendje teuml veumlrtetojeuml se (i) paraburgimi neuml pritje teuml

gjykimit eumlshteuml masa meuml pak kufizuese qeuml ka neuml dispozicion peumlr peumlrmbushjen e

qeumlllimit teuml saj dhe se teuml gjitha masat e tjera teuml parapara neuml nenin 41(12) teuml Ligjit janeuml

teuml pamjaftueshme peumlr teuml trajtuar rreziqet qeuml ekzistojneuml dhe (ii) paraburgimi neuml

pritje teuml gjykimit neuml keumlto rrethana eumlshteuml njeuml kufizim proporcional mbi supozimin

e liriseuml dhe teuml pafajeumlsiseuml118 Meuml tej Mbrojtja shtjellon se z Veseli eumlshteuml i gatsheumlm teuml

zbatojeuml ccedildo maseuml peumlr zvogeumllimin e rrezikut ku peumlrfshihen ndeumlr teuml tjera (i)

mospeumlrfshirja neuml asnjeuml veprimtari politike publike dhe mosbeumlrja e deklaratave teuml

tjera pa miratimin paraprak teuml ZPS-seuml ose Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake

(ii) arrest shteumlpiak neuml baneseumln e familjes seuml tij neuml Prishtineuml (iii) doreumlzimi i

dokumenteve teuml udheumltimit (iv) moskontaktimi i deumlshmitareumlve teuml mundsheumlm

118 Keumlrkesa para 59-62 dhe referencat e peumlrfshira aty

KSC-BC-2020-06F00178sqi25 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 25 22 janar 2021

qofteuml drejtpeumlrdrejt apo teumlrthorazi dhe (v) monitorim nga afeumlr ndeumlr teuml tjera edhe

peumlrmes vizitave dhe kontrolleve rasteumlsore pa paralajmeumlrim neuml shteumlpi dheose

verifikimet teuml rregullta teuml peumlrditshme nga EULEX-i neuml Kosoveuml (ldquokushtet e

propozuarardquo)119 Lidhur me koheumlzgjatjen e pritshme teuml paraburgimit Mbrojtja

parashtron se duke pasur parasysh shtrirjen e ccedileumlshtjes dhe numrin e deumlshmitareumlve

qeuml pritet teuml thirren nga ZPS-ja si dhe duke e krahasuar me ccedileumlshtje teuml ngjashme neuml

TPNJ pritet qeuml paraburgimi teuml zgjaseuml teuml pakteumln deri neuml qershor 2022120

56 ZPS-ja peumlrgjigjet se asnjeuml kombinim i kushteve e propozuara nuk do trsquoi

zvogeumllonte rreziqet qeuml paraqet z Veseli neumlse lirohet121 dhe se paraburgimi neuml

objektin e paraburgimit teuml DHS-seuml me kornizeumln peumlrkateumlse teuml monitorimit teuml

komunikimeve qeuml zbatohet aty eumlshteuml i vetmi mjet peumlr menaxhimin e keumltyre

rreziqeve122 ZPS argumenton meuml tej se as ZPS-ja as EULEX-i dhe as Policia e

Kosoveumls nuk i kaneuml mjetet dhe burimet peumlr teuml monitoruar siccedil duhet njeuml teuml akuzuar

me ndikimin autoritetin dhe burimet e z Veseli123 Gjithashtu ZPS-ja parashtron

se parashikimi i Mbrojtjes peumlr koheumlzgjatjen e pritshme teuml procedureumls paraprake

eumlshteuml i paarsyesheumlm dhe neuml kundeumlrshtim me interesin e drejteumlsiseuml124 Edhe sikur

peumlrllogaritjet e paraqitura teuml merren peumlr teuml mireumlqena kjo nuk do teuml thoteuml se

koheumlzgjatja e qeumlndrimit neuml paraburgim neuml pritje teuml gjykimit neuml bazeuml teuml atyre

peumlrllogaritjeve eumlshteuml e paarsyeshme125 Sidoqofteuml neuml keumlteuml fazeuml teuml procesit ky

vlereumlsim eumlshteuml teumlreumlsisht hipotetik dhe nuk ndikon aspak neuml rishikimin e

paraburgimit sipas rregulleumls 57 teuml Rregullores nga Gjykateumlsi i Procedureumls

119 Keumlrkesa para 10120 Keumlrkesa para 63-68121 Peumlrgjigjja para 44122 Peumlrgjigjja para 44123 Peumlrgjigjja para 45-46124 Peumlrgjigjja para 9125 Peumlrgjigjja para 10

KSC-BC-2020-06F00178sqi26 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 26 22 janar 2021

Paraprake veccedilaneumlrisht neuml kushtet kur korniza ligjore parashikon rivlereumlsimin dhe

rishikimin e maseumls seuml paraburgimit ccedildo dy muaj126

57 Mbrojtja kundeumlrpeumlrgjigjet se (i) neuml rast se zotit Veseli i miratohet lirimi i

peumlrkohsheumlm me kushte ndeumlr teuml cilat doreumlzimi i pasaporteumls dhe ndalimi i

udheumltimit ai nuk do teuml keteuml asnjeuml meumlnyreuml qeuml teuml arratiset neuml njeuml vend qeuml nuk ka

marreumlveshje ekstradimi me Kosoveumln127 (ii) fakti se z Veseli u peumlrmend me emeumlr si

person peumlr teuml cilin ishte ngritur aktakuzeuml neuml qershor 2020 i vendos njeuml barreuml

jashteumlzakonisht teuml madhe ZPS-seuml teuml shpjegojeuml pse ndash peumlr arsye teuml diccedilkaje teuml ndodhur

prej ateumlhereuml dhe qeuml krijon njeuml rrezik i cili nuk ekzistonte neuml ateuml koheuml ndash lirimi i

peumlrkohsheumlm me kushte teuml rrepta peumlrbeumln nivel teuml papranuesheumlm rreziku kur

qartazi nuk peumlrbeumlnte rrezik mes qershorit dhe neumlntorit 2020128 (iii) Mbrojtja ka

marreuml informacion nga Sheumlrbimi i Policiseuml seuml Kosoveumls dhe nga Ministria e

Drejteumlsiseuml qeuml tregon se Policia e Kosoveumls ka kapacitetet teuml monitorojeuml dhe teuml zbatojeuml

kushtet peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm teuml vendosura nga DHS-ja si dhe teuml garantojeuml

pjeseumlmarrjen e teuml akuzuarit neuml gjyq ccedilka duhet teuml favorizojeuml fuqisheumlm miratimin e

lirimit me kusht madje edhe neuml rastet kur organet peumlrgjegjeumlse ligjzbatuese nuk

janeuml neuml gjendje teuml ofrojneuml garanci teuml ploteuml peumlr respektimin e masave129 dhe

(iv) vlereumlsimi koheumlzgjatjes seuml pritshme teuml paraburgimit eumlshteuml i detyruesheumlm gjateuml

shqyrtimit teuml keumlrkeseumls peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm130

58 Lidhur me rrezikun e arratisjes Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton

se kushtet e propozuara mund trsquoi zvogeumllojneuml rreziqet neuml lidhje me z Veseli Neuml

keumlteuml drejtim Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson neuml meumlnyreuml teuml favorshme

kushtet e propozuara peumlr arrestin shteumlpiak teuml z Veseli neuml shteumlpineuml e tij neuml

Prishtineuml doreumlzimin e dokumenteve teuml udheumltimit dhe ndalimin e udheumltimit

126 Peumlrgjigjja para 8 10127 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 12128 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 49-51129 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 55-61 Shtojca 9-11 e Kundeumlrpeumlrgjigjes130 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 69-72

KSC-BC-2020-06F00178sqi27 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 27 22 janar 2021

59 Lidhur me rrezikun e pengimit teuml ecuriseuml seuml procedurave teuml DHS-seuml ose

kryerjes seuml krimeve teuml tjera Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se asnjeuml

prej kushteve teuml propozuara dhe as kufizime shteseuml teuml vendosura nga Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake nuk do teuml mund ta kufizonin mundeumlsineuml e z Veseli peumlr teuml

komunikuar peumlrmes mjeteve jopublike me komunitetin ose rrjetin e tij peumlrkraheumls

Pikeumlrisht peumlrmes keumltij komunikimi z Veseli mund teuml nxiseuml ndihmojeuml apo ndryshe teuml

angazhojeuml teuml tjereumlt neuml frikeumlsimin apo deumlmtimin e atyre personave qeuml perceptohen si

kundeumlrshtareuml teuml UCcedilK-seuml Kufizimi i leumlvizjeve apo veprimtariseuml publike teuml z Veseli nuk

do trsquoia kufizonte atij mundeumlsineuml peumlr teuml komunikuar neuml meumlnyreuml private nga shteumlpia

Ajo ccedilka eumlshteuml meuml e reumlndeumlsishme ndalimi i z Veseli nga kontaktimi i deumlshmitareumlve

personave teuml lidhur me keumlteuml ccedileumlshtje apo qofteuml edhe ccedildo person neuml Kosoveuml as nuk

mund teuml realizohet e as teuml monitorohet pavareumlsisht neumlse njeuml ndalim i tilleuml ka teuml beumljeuml

me kontakte personale apo eumlshteuml komunikim peumlrmes mjeteve elektronike

Komunikimet e z Veseli mund teuml kufizohen dhe monitorohen me efektivitet veteumlm

me aneuml teuml kornizeumls seuml monitorimit qeuml peumlrdoret neuml objektin e paraburgimit teuml DHS-seuml

duke zvogeumlluar keumlsisoj rreziqet qeuml ai teuml pengojeuml procedurat e DHS-seuml apo teuml peumlrfshihet

ose kontribuojeuml neuml krime

60 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rrjedhimisht konstaton se kushtet e

propozuara ku peumlrfshihet edhe ccedilfareumldo kufizimesh shteseuml teuml vendosura nga

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake nuk do trsquoi zvogeumllonin mjaftuesheumlm rreziqet e

pengimit teuml procedurave teuml DHS-seuml apo teuml kryerjes seuml krimeve teuml tjera

61 Neuml lidhje me proporcionalitetin e paraburgimit eumlshteuml detyreuml e Gjykateumlsit teuml

Procedureumls Paraprake teuml marreuml parasysh masat meuml teuml buta kur vendos neumlse njeuml person

duhet mbajtur neuml paraburgim131 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se neuml

rrethanat e ccedileumlshtjes neuml fjaleuml rreziqet e parapara neuml nenin 41(6)(b)(ii) dhe (iii) teuml Ligjit

131 KSC-CC-PR-2020-09 F00006 Dhoma e Specializuar e Gjykateumls Kushtetuese Aktvendim mbi referimine ndryshimeve teuml Rregullores seuml Procedureumls dhe teuml Provave teuml miratuara nga Plenarja meuml 29 dhe 30 prill 202022 maj 2020 publik para 70 Vendimi i apelit teuml Gucatit para 72

KSC-BC-2020-06F00178sqi28 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 28 22 janar 2021

nuk mund teuml zvogeumllohen peumlrmes kushteve teuml propozuara Duke pasur parasysh keumlta

faktoreuml dhe se peumlr z Veseli janeuml ngritur 10 akuza peumlr krime lufte dhe krime kundeumlr

njereumlzimit132 peumlr teuml cilat mund teuml deumlnohet me burgim teuml gjateuml e deri me burgim teuml

peumlrjetsheumlm133 dhe se ai u arrestua meuml 5 neumlntor 2020134 Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake konstaton se neuml keumlteuml fazeuml ccedildo diskutim neuml lidhje me koheumlzgjatjen e gjithsejteuml

teuml paraburgimit paraprak teuml z Veseli eumlshteuml i parakohsheumlm dhe hamendeumlsues

V KEumlRKESA PEumlR SEANCEuml

62 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake kujton se megjitheumlse sipas kornizeumls ligjore disa

seanca lidhur me aspekte teuml caktuara janeuml absolutisht teuml domosdoshme neuml raste teuml

tjera Rregullorja lejon qeuml mbajtja e seancave trsquoi lihet diskrecionit teuml Gjykateumlsit teuml

Procedureumls Paraprake posaccedileumlrisht neumlse eumlshteuml e nevojshme peumlr teuml mundeumlsuar

procedime teuml drejta dhe teuml shpejta sikurse peumlrcaktohet neuml rregulleumln 95(2)(d) teuml

Rregullores135

63 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rikujton gjithashtu se ai ka vlereumlsuar se nuk

ishte e nevojshme teuml beumlheshin parashtrime gojore lidhur me mbajtjen neuml

paraburgim ose lirimin e teuml akuzuarit duke pasur parasysh parashtrimet e shumta

dhe shteruese me shkrim nga Mbrojtja neuml lidhje me teuml136 Tashmeuml argumentet janeuml

shtjelluar edhe meuml tej neuml peumlrgjigje dhe kundeumlrpeumlrgjigje Gjithashtu Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake veumlren se peumlr qeumlllimet e keumltij vendimi nuk nevojitet

vlereumlsimi i besueshmeumlriseuml seuml provave teuml deumlshmitareumlve teuml Mbrojtjes Neuml keumlto kushte

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se seanca nuk eumlshteuml e domosdoshme

132 Aktakuza para 172-173133 Neni 44(1) i Ligjit134 KSC-BC-2020-06 F00050 Administratorja Njoftim peumlr arrestimin e Kadri Veselit sipas rregulleumls 55(4)5 neumlntor 2020 publik135 Vendim mbi kryerjen e rishikimit teuml paraburgimit para 18136 Vendim mbi kryerjen e rishikimit teuml paraburgimit para 19

KSC-BC-2020-06F00178sqi29 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 29 22 janar 2021

VI VENDIM

64 Peumlr arsyet e lartpeumlrmendura Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

a REFUZON keumlrkeseumln

b REFUZON keumlrkeseumln e Mbrojtjes peumlr seanceuml

c MIRATON keumlrkeseumln peumlr riklasifikim dhe

d URDHEumlRON Administratoren teuml riklasifikojeuml F00151 (pa shtojcat) si

publike

neumlnshkrimi

Gjykateumls Nikola Giju

Gjykateumls i Procedureumls Paraprake

E premte 22 janar 2021

Neuml Hageuml Holandeuml

KSC-BC-2020-06F00178sqi30 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

Page 2: Numri i lëndës: KSC-BC-2020-06

KSC-BC-2020-06 1 22 janar 2021

GJYKATEumlSI I PROCEDUREumlS PARAPRAKE1 neuml peumlrputhje me nenin 41(2) (6)

dhe (12) teuml Ligjit peumlr Dhomat e Specializuara dhe Zyreumln e Prokurorit teuml

Specializuar (ldquoLigjirdquo) dhe rregulleumls 57(2) teuml Rregullores seuml Procedureumls dhe teuml

Provave para Dhomave teuml Specializuara teuml Kosoveumls (ldquoRregullorjardquo) nxjerr keumlteuml

vendim

I HISTORIKU PROCEDURAL

1 Meuml 5 neumlntor 2020 Kadri Veseli (ldquoz Veselirdquo ose ldquoi akuzuarirdquo) u arrestua neuml

peumlrputhje me vendimin (ldquoVendim peumlr arrestim dhe paraburgimrdquo)2 dhe

fletarrestimin e leumlshuar nga Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake3 me keumlrkeseuml4 teuml

Zyreumls seuml Prokurorit teuml Specializuar (peumlrkateumlsisht ldquoZPSrdquo dhe ldquoKeumlrkesa e ZPS-seumlrdquo)

dhe pas konfirmimit teuml aktakuzeumls kundeumlr tij5

2 Meuml 15 dhjetor 2020 Mbrojtja e Kadri Veselit (ldquoMbrojtjardquo) beumlri me dije se do teuml

doreumlzonte njeuml keumlrkeseuml peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm dhe propozoi afate peumlr

parashtrimet neuml lidhje me teuml prej paleumlve peumlrfshireuml njeuml seanceuml lidhur me keumlrkeseumln6

3 Meuml 16 dhjetor 2020 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake ndeumlr teuml tjera (i) rreumlzoi

keumlrkesat e Mbrojtjes peumlr mbajtjen e seancave lidhur me vazhdimin e paraburgimit ose

1 KSC-BC-2020-06 F00001 Kryetarja Vendim peumlr caktimin e Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake 23 prill2020 publik2 KSC-BC-2020-06 F00027 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake Versioni publik i redaktuar i vendimit peumlrkeumlrkeseumln peumlr fletarrestime dhe urdhra transferimi 26 tetor 2020 publik3 KSC-BC-2020-06 F00027A03RED Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake Versioni i redaktuar publik ifletarrestimit peumlr Kadri Veselin 26 tetor 2020 publik4 KSC-BC-2020-06 F00005CONFRED2 Prokurori i Specializuar Versioni i dyteuml konfidencial i redaktuar ilsquokeumlrkeseumls peumlr fletarrestime dhe urdhra neuml lidhje me teumlrsquo parashtrim i protokolluar KSC-BC-2020-06F00005 dateuml28 maj 2020 15 dhjetor 2020 konfidencial shih edhe F00005RED Prokurori i Specializuar Versioni iredaktuar publik i lsquokeumlrkeseumls peumlr fletarrestime dhe urdhra neuml lidhje me torsquo parashtrim i protokolluar KSC-BC-2020-06F00005 dateuml 28 maj 2020 17 neumlntor 2020 publik me shtojcat 1-3 publike5 KSC-BC-2020-06 F00026RED Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake Version publik i redaktuar i vendimitpeumlr konfirmimin e Aktakuzeumls peumlr Hashim Thaccedilin Kadri Veselin Rexhep Selimin dhe Jakup Krasniqin (ldquoVendimi

i konfirmimitrdquo) 26 tetor 2020 publik6 KSC-BC-2020-06 F00145 Mbrojtja e z Veseli Parashtrimet e Mbrojtjes seuml Kadri Veselit ndash Konferenca mbiecurineuml e ccedileumlshtjes 15 dhjetor 2020 publike para 6-7

KSC-BC-2020-06F00178sqi2 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 2 22 janar 2021

lirimin e teuml akuzuarit dhe (ii) i keumlrkoi ZPS-seuml qeuml deri meuml 4 janar 2021 trsquoi peumlrgjigjej

keumlrkeseumls peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm teuml doreumlzuar nga Mbrojtja e z Veseli dhe ky i fundit

teuml doreumlzojeuml kundeumlrpeumlrgjigjen e tij deri meuml 11 janar 20217

4 Meuml 17 dhjetor 2020 Mbrojtja e z Veseli doreumlzoi keumlrkeseumln peumlr lirim teuml

peumlrkohsheumlm (ldquokeumlrkesardquo) dhe peumlrseumlriti keumlrkeseumln peumlr seanceuml neuml lidhje me keumlteuml pikeuml8

5 Meuml 4 janar 2021 ZPS-ja iu peumlrgjigj keumlrkeseumls (ldquopeumlrgjigjjardquo)9

6 Meuml 5 janar 2021 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake autorizoi numrin e lejuar prej

6000 fjaleumlsh peumlr teuml gjitha kundeumlrpeumlrgjigjet e Mbrojtjes10

7 Meuml 8 janar 2021 Mbrojtja keumlrkoi qeuml keumlrkesa teuml riklasifikohej si publike (ldquokeumlrkesa

peumlr riklasifikimrdquo)11

8 Meuml 13 janar 2021 pas vendimit peumlr zgjatjen e afatit peumlr doreumlzimin e

kundeumlrpeumlrgjigjes 12 Mbrojtja iu kundeumlrpeumlrgjigj peumlrgjigjes (ldquokundeumlrpeumlrgjigjjardquo)13

7 KSC-BC-2020-06 F00150 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake Vendim mbi kryerjen e rishikimit teumlparaburgimit dhe ndryshimin e afatit peumlr mocionet paraprake (ldquoVendim mbi kryerjen e rishikimit teumlparaburgimitrdquo) 16 dhjetor 2020 publik para 30(a) (c)-(d)8 KSC-BC-2020-06 F00151 Mbrojtja e z Veseli Keumlrkeseuml peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm teuml Kadri Veselit 17 dhjetor2020 konfidenciale me shtojcat 1-7 konfidenciale9 KSC-BC-2020-06 F00161 Prokurori i Specializuar Peumlrgjigje e Prokuroriseuml ndaj keumlrkeseumls peumlr lirim teumlpeumlrkohsheumlm neuml emeumlr teuml z Kadri Veseli 4 janar 2021 konfidenciale me shtojceumln 1 konfidenciale shih edheF00161RED Prokurori i Specializuar Version i redaktuar publik i lsquoPeumlrgjigjes seuml Prokuroriseuml ndaj keumlrkeseumls peumlrlirim teuml peumlrkohsheumlm neuml emeumlr teuml z Kadri Veselirsquo 15 janar 2021 publik10 KSC-BC-2020-06 F00162 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake Vendim lidhur me keumlrkeseumln e Mbrojtjes seumlThaccedilit peumlr shtimin e numrit teuml fjaleumlve neuml kundeumlrpeumlrgjigje 5 janar 2021 publik para 12(a)-(b)11 KSC-BC-2020-06 F00169 Mbrojtja e z Veseli Keumlrkeseuml peumlr riklasifikimin e ldquoKeumlrkeseumls peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlmteuml Kadri Veselit me shtojcat 1-7rdquo parashtrim i protokolluar KSC-BC-2020-06F00151 dateuml 17 dhjetor 20208 janar 2021 publike12 KSC-BC-2020-06 F00171 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake Vendim mbi keumlrkeseumln e Mbrojtjes seuml Veselitpeumlr zgjatjen e afatit 11 janar 2021 konfidencial dhe ex parte13 KSC-BC-2020-06 F00174 Mbrojtja e z Veseli Kundeumlrpeumlrgjigje e Mbrojtjes ndaj peumlrgjigjes seuml Prokuroriseumllidhur me keumlrkeseumln peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm teuml Kadri Veselit 13 janar 2021 publike me shtojcat 1-12 publike

KSC-BC-2020-06F00178sqi3 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 3 22 janar 2021

II PARASHTRIME

9 Mbrojtja parashtron se (i) nuk ka baza peumlr teuml arritur neuml peumlrfundimin se z Veseli

rrezikon teuml arratiset (ii) nuk ka arsye teuml artikulueshme peumlr arritur neuml peumlrfundimin se

z Veseli do teuml ndeumlrhyjeuml te deumlshmitareumlt apo do teuml pengojeuml zhvillimin e procesit teuml

drejteumlsiseuml dhe (iii) nuk ka bazeuml tjeteumlr teuml meumlveteumlsishme peumlr teuml pretenduar se ekziston

rrezik peumlr kryerjen e veprave teuml tjera penale14 Mbi teuml gjitha edhe sikur Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake teuml konstatonte se keumlto arsye teuml artikulueshme ekzistojneuml

mbajtja neuml paraburgim eumlshteuml joproporcionale duke pasur parasysh kompetenceumln e

Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake peumlr teuml vendosur kushte peumlr lirimin e peumlrkohsheumlm

dhe koheumlzgjatjen e pritshme qeuml nga paraqitja e pareuml e z Veseli deri neuml dateumln e nisjes

seuml gjyqit15

10 ZPS-ja e kundeumlrshton keumlrkeseumln me argumentin se vazhdojneuml teuml ekzistojneuml rreziqet

sipas nenit 41(6)(b) teuml Ligjit sikurse ishte konstatuar meuml pareuml nga Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake16 Meuml tej ZPS-ja pretendon se veteumlm paraburgimi neuml objektin e

paraburgimit teuml Dhomave teuml Specializuara (ldquoDHSrdquo) eumlshteuml i mjaftuesheumlm peumlr teuml trajtuar

keumlto rreziqe17

11 Mbrojtja u kundeumlrpeumlrgjigjet tre prej argumenteve teuml trajtuara nga ZPS-ja neuml

peumlrgjigjen e saj18 Gjithashtu Mbrojtja e peumlrseumlrit keumlrkeseumln peumlr mbajtjen e njeuml seance

neumlse ka kundeumlrshtime peumlr ndonjeuml prej deumlshmive teuml marra nga deumlshmitareumlt neuml

mbeumlshtetje teuml kundeumlrpeumlrgjigjes seuml saj dhe veteumlm neuml lidhje me ato kundeumlrshtime peumlr teuml

mundeumlsuar qeuml deumlshmitareumlt teuml merren neuml pyetje personalisht19

14 Keumlrkesa para 4 6-5115 Keumlrkesa para 5 59-6916 Keumlrkesa para 1 5-4317 Keumlrkesa para 1 44-4618 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 1-7219 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 73

KSC-BC-2020-06F00178sqi4 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 4 22 janar 2021

III DISPOZITAT LIGJORE PEumlRKATEumlSE

12 Neni 41(2) i Ligjit parasheh qeuml ccedildo person qeuml privohet nga liria me aneuml teuml arrestimit

ose paraburgimit ka teuml drejteuml teuml paraqeseuml ankeseuml lidhur me ligjshmeumlrineuml e arrestimit teuml

tij dhe qeuml ajo ankeseuml teuml vendoset me shpejteumlsi nga Dhomat e Specializuara

13 Neni 41(6) i Ligjit parasheh qeuml DHS-ja urdheumlron arrestimin dhe paraburgimin e

njeuml personi veteumlm kur ekziston dyshimi i bazuar se ai e ka kryer ndonjeuml vepeumlr penale

qeuml eumlshteuml neumln juridiksionin e Dhomave teuml Specializuara dhe ekzistojneuml arsye teuml

artikulueshme teuml besohet se (i) ekziston rreziku i arratisjes (ii) se ai ose ajo do teuml

asgjeumlsojeuml fsheheuml ndryshojeuml ose falsifikojeuml provat e ndonjeuml vepre penale ose rrethanat

specifike tregojneuml se ai do teuml pengojeuml ecurineuml e procedureumls penale duke ndikuar tek

deumlshmitareumlt paleumlt e deumlmtuara ose bashkeumlfajtoreumlt ose (iii) natyra e reumlndeuml e vepreumls

penale ose meumlnyra apo rrethanat neuml teuml cilat eumlshteuml kryer dhe karakteristikat personale

teuml tij sjellja e tij neuml teuml shkuareumln mjedisi dhe kushtet neuml teuml cilat ai jeton ose rrethanat e

tjera personale tregojneuml se ekziston rreziku qeuml ai teuml peumlrseumlriseuml vepreumln penale teuml

peumlrfundojeuml ndonjeuml vepeumlr penale teuml mbetur neuml tentativeuml ose do teuml kryejeuml ndonjeuml vepeumlr

penale qeuml ai ka keumlrceumlnuar se do ta kryejeuml

14 Neuml bazeuml teuml rregulleumls 57(2) teuml Rregullores pas caktimit teuml Gjykateumlsit teuml Procedureumls

Paraprake dhe deri sa aktgjykimi teuml beumlhet i formeumls seuml prereuml paneli i angazhuar me

ccedileumlshtjen vlereumlson vendimin mbi mbajtjen neuml paraburgim pasi teuml keneuml kaluar dy muaj

nga vendimi i fundit neuml lidhje me paraburgimin ose me keumlrkeseuml teuml teuml akuzuarit ose

Prokurorit teuml Specializuar ose proprio motu neumlse qeuml nga vlereumlsimi i fundit ka ndryshim

teuml rrethanave

15 Neni 41(12) i Ligjit peumlrcakton se krahas mbajtjes neuml paraburgim mund teuml

urdheumlrohen edhe masat e meumlposhtme peumlr teuml siguruar pranineuml e teuml akuzuarit peumlr teuml

parandaluar peumlrseumlritjen e vepreumls penale ose peumlr teuml siguruar kryerjen e suksesshme teuml

procedimit penal fleteumlthirrja fletarrestimi doreumlzania arresti shteumlpiak premtimi peumlr

teuml mos u larguar nga vendbanimi ndalimi peumlr trsquoiu afruar vendeve apo personave teuml

KSC-BC-2020-06F00178sqi5 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 5 22 janar 2021

caktuar paraqitja neuml stacion teuml policiseuml apo neuml njeuml vend tjeteumlr dhe masa alternative

shmangeumlse Sipas rregulleumls 56(5) teuml Rregullores njeuml panel mund teuml caktojeuml kushte qeuml i

gjykon teuml peumlrshtatshme peumlr lirimin peumlr teuml garantuar pranineuml e personit teuml

paraburgosur

IV DISKUTIM

A STANDARDET E ZBATUESHME

16 Mbrojtja parashtron se duke qeneuml se z Veseli mbahet aktualisht neuml paraburgim

neuml bazeuml teuml vendimit qeuml u leumlshua ex parte peumlr arrestimin dhe paraburgimin dhe

fletarrestimit peumlrkateumls nga Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake keumlrkohet teuml veprojeuml de

novo dhe teuml shqyrtojeuml rishtas ekzistenceumln e faktoreumlve qeuml peumlrligjin paraburgimin bazuar

neuml materialet e paraqitura nga paleumlt 20 Mbrojtja arsyeton meuml tej se neuml peumlrputhje me

kornizeumln ligjore teuml DHS-seuml e ka ZPS-ja detyrimin peumlr teuml peumlrcaktuar kriteret e

artikulueshme qeuml janeuml parapareuml neuml nenin 41(6) teuml Ligjit ndeumlrsa i akuzuari nuk ka

detyrim prove lidhur me lirimin e peumlrkohsheumlm21 Peumlr meuml tepeumlr Mbrojtja parashtron se

peumlr teuml veumlrtetuar ekzistenceumln e arsyeve teuml artikulueshme qeuml tregojneuml se i akuzuari

konkret rasti i teuml cilit po shqyrtohet peumlrbeumln njeuml rrezik teuml caktuar neuml rast se do teuml lirohej

peumlrkoheumlsisht ateumlhereuml ZPS-ja duhet trsquoi mbeumlshteseuml akuzat kundeumlr teuml akuzuarit neuml fjaleuml

mbi baza teuml forta faktike22

17 ZPS-ja peumlrgjigjet se Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake duhet teuml ldquobindetrdquo se kriteret

e nenit 41(6) teuml Ligjit janeuml peumlrmbushur23 Ajo qeuml vlereumlsohet eumlshteuml mundeumlsia e jo

pashmangshmeumlria e ngjarjeve teuml tilla neuml teuml ardhmen dhe neumlse ploteumlsohen keumlto kushte

ateumlhereuml personi duhet teuml vazhdojeuml teuml qeumlndrojeuml neuml paraburgim24 Meuml tej ZPS-ja

20 Keumlrkesa para 5321 Keumlrkesa para 55-59 dhe referencat e peumlrfshira aty22 Keumlrkesa para 14-16 dhe referencat e peumlrfshira aty23 Keumlrkesa para 2-324 Keumlrkesa para 2 dhe referencat e peumlrfshira aty

KSC-BC-2020-06F00178sqi6 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 6 22 janar 2021

parashtron se neuml rastin aktual Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake ka konstatuar meuml

pareuml neuml vendimin peumlr arrestimin dhe paraburgimin se ishin ploteumlsuar kriteret sipas

nenit 41(6) teuml Ligjit si rrjedhojeuml neuml pajtim me Keumlrkeseumln dhe rregulleumln 57(2) teuml

Rregullores ccedileumlshtja qeuml duhet shqyrtuar eumlshteuml rishikimi i atij vendimi25 ZPS-ja

gjithashtu peumlrgjigjet se vlereumlsimi individual nuk peumlrjashton marrjen parasysh teuml

kontekstit apo teuml veprimeve teuml teuml tjereumlve dhe se pozita e njeuml teuml akuzuari apo kontaktet

e tij rrjetet e peumlrkrahjes dhe rrethanat e peumlrbashkeumlta qeuml vlejneuml peumlr meuml shumeuml se njeuml teuml

akuzuar janeuml me reumlndeumlsi peumlr vlereumlsimin e individualizuar dhe neuml peumlrputhje me teuml26

18 Mbrojtja peumlrgjigjet se atmosfera e peumlrgjithshme e frikeumlsimit teuml deumlshmitareumlve nuk

mjafton peumlr teuml peumlrligjur mbajtjen neuml paraburgim peumlrveccedil rasteve kur ZPS-ja mund ta

lidheuml individin e akuzuar me ndonjeuml orvatje teuml veumlrtetuar peumlr frikeumlsimin e

deumlshmitareumlve dhe po aq e pamjaftueshme eumlshteuml edhe peumlrmendja in abstracto e faktit

se deumlshmitari ka njeuml rrjet peumlrkraheumls27

19 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rikujton se megjitheumlse fletarrestimi u leumlshua ex

parte pa pjeseumlmarrjen e Mbrojtjes neuml peumlrputhje me nenin 41(6) teuml Ligjit neni 41(2) i

Ligjit i jep personit teuml paraburgosur njeuml mundeumlsi teuml hershme peumlr teuml kundeumlrshtuar

ligjshmeumlrineuml e arrestimit teuml tij duke peumlrfshireuml edhe arsyet e peumlrcaktuara neuml nenin 41(6)

teuml Ligjit Rrjedhimisht nga Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake keumlrkohet teuml shqyrtojeuml

rishtas ekzistenceumln e fakteve qeuml peumlrligjin paraburgimin duke mbajtur parasysh

argumentet e paraqitura nga paleumlt28 Neuml keumlteuml kontekst theksohet se ccedildo keumlrkeseuml peumlr

lirim teuml peumlrkohsheumlm duhet shqyrtuar neuml kuadeumlr teuml seuml drejteumls seuml personit teuml

paraburgosur peumlr trsquou supozuar i pafajsheumlm29

25 Peumlrgjigjja para 426 Peumlrgjigjja para 11-1227 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 5-6 dhe referencat e peumlrfshira aty28 KSC-BC-2020-07 F00058 Gjykateumlsi i Veteumlm Vendim neuml lidhje me keumlrkeseumln peumlr lirim teuml menjeumlhersheumlm teumlNasim Haradinajt (ldquoVendim i pareuml mbi paraburgimin e Haradinajtrdquo) 27 tetor 2020 publik para 12-1329 KSC-CC-PR-2017-01 F00004 Dhoma e Specializuar e Gjykateumls Kushtetuese Aktvendim mbi Referimine Rregullores seuml Procedureumls dhe teuml Provave miratuar nga Plenarja meuml 17 mars 2017 Dhomeumls seuml Specializuar teumlGjykateumls Kushtetuese sipas nenit 19(5) teuml Ligjit nr 05L-053 peumlr Dhomat e Specializuara dhe Zyreumln e Prokurorit

KSC-BC-2020-06F00178sqi7 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 7 22 janar 2021

20 ZPS-ja ka barreumln teuml veumlrtetojeuml se paraburgimi i teuml akuzuarit eumlshteuml i domosdosheumlm30

21 Peumlr sa i takon standardit provues brenda kuptimit teuml nenit 41(6)(b) teuml Ligjit

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rikujton se kur ploteumlsohet kushti i nenit 41(6)(a) teuml

Ligjit arsyet qeuml lejojneuml heqjen e liriseuml duhet teuml jeneuml teuml artikulueshme neuml kuptimin qeuml

duhet teuml specifikohen me holleumlsi31 Neuml lidhje me keumlteuml neni 41(6)(b) i Ligjit pasqyron

parimin se vazhdimi i paraburgimit teuml njeuml personi mund teuml peumlrligjet veteumlm kur ka

tregues konkreteuml teuml njeuml kushti teuml njeumlmendteuml me interes publik qeuml peshon meuml shumeuml se

e drejta peumlr liri e personit32 Rrjedhimisht kur merr vendimin peumlr vazhdimin e

paraburgimit paneli duhet teuml mbeumlshtetet neuml arsyetim konkret dhe arsye konkrete33

qeuml do teuml thoteuml se duhet teuml konstatojeuml se ekzistojneuml arsye specifike dhe konkrete peumlr teuml

besuar se i akuzuari peumlrbeumln rrezik peumlr interesin publik i cili mund teuml zvogeumllohet veteumlm

peumlrmes vazhdimit teuml paraburgimit Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rikujton

gjithashtu se neuml bazeuml teuml provave teuml disponueshme arsyet e artikulueshme specifike

duhet teuml mbeumlshtesin ldquobesiminrdquo34 se ekziston rreziku i parapareuml neuml cilindo nga tre

neumlnparagrafeumlt e nenit 41(6)(b) teuml Ligjit qeuml tregon pranimin e mundeumlsiseuml dhe jo teuml

teuml Specializuar (ldquoAktvendimi i DHSGJK-seuml i 26 prillit 2017rdquo) 26 prill 2017 para 113 Ngjasheumlm ICCProsecutor v Bemba ICC-0105-0108-2151-Red Appeals Chamber Judgment on the Appeal of Mr Jean-Pierre Bemba Gombo Against the Decision of Trial Chamber III of 6 January 2012 Entitled ldquoDecision on theDefencersquos 28 December 2011 lsquoRequecircte de Mise en liberteacute provisoire de M Jean-Pierre Bemba Gombordquo 5 March2012 para 4030 DHSGJK Aktvendim 26 prill 2017 para 115 Ngjasheumlm peumlr shembull ICC Prosecutor v Gbagbo andBleacute Goudeacute ICC-0211-0115-208 Appeals Chamber Judgment on the Appeal of Mr Laurent Gbagbo Againstthe Decision of Trial Chamber I of 8 July 2015 Entitled ldquoNinth Decision on the Revieeuml of Mr Laurent GbagborsquosDetention Pursuant to Article 60(3) of the Statuterdquo (ldquoGbagbo 8 September 2015 Appeal Judgmentrdquo)

8 September 2015 para 36 Prosecutor v Bemba ICC-0105-0108-1019 Appeals Chamber Judgment onthe Appeal of Mr Jean-Pierre Bemba Gombo Against the Decision of Trial Chamber III of 28 July 2010 EntitledldquoDecision on the Revieeuml of the Detention of Mr Jean-Pierre Bemba Gombo Pursuant to Rule 118(2) of the Rulesof Procedure and Evidencerdquo 19 November 2010 para 51 Prosecutor v Katanga and Ngudjolo ChuiICC-0104-0107-330 Pre-Trial Chamber I Decision on the Powers of the Pre-Trial Chamber to ReviewProprio Motu the Pre-Trial Detention of Germain Katanga 18 March 2008 p 731 Neni 19130 i Kodit teuml Procedureumls Penale teuml Republikeumls seuml Kosoveumls 2012 Ligji nr 04L-123 epeumlrkufizon termin ldquoi artikuluesheumlmrdquo si ldquopala e cila paraqet informacionin apo proveumln duhet teuml

specifikojeuml neuml detaje informateumln apo proveumln neuml teuml cileumln mbeumlshtetetrdquo32 DHSGJK Aktvendim 26 prill 2017 para 11333 DHSGJK Aktvendim 26 prill 2017 para 11534 Shih pjeseumln e peumlrgjithshme teuml nenit 41(6)(b) teuml Ligjit

KSC-BC-2020-06F00178sqi8 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 8 22 janar 2021

pashmangshmeumlriseuml seuml ndodhjes seuml tyre neuml teuml ardhmen35 Me fjaleuml teuml tjera megjitheumlse

dyshimi neuml vetvete nuk mjafton teuml qenit ploteumlsisht i sigurt nuk keumlrkohet

22 Lidhur me natyreumln e vlereumlsimit brenda kuptimit teuml nenit 41(6)(b) teuml Ligjit

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rikujton se ndoneumlse peumlrfshin njeuml element teuml

kompetenceumls diskrecionale36 vlereumlsimi duhet teuml mbeumlshtetet neuml faktet e ccedileumlshtjes dhe

duhet teuml kryhet neuml bazeuml individuale duke mbajtur parasysh rrethanat personale teuml

secilit teuml akuzuar37 Rrjedhimisht teuml njeumljteumlt faktoreuml kur zbatohen neuml njeuml ccedileumlshtje tjeteumlr

neuml lidhje me njeuml teuml akuzuar tjeteumlr mund teuml rezultojneuml neuml njeuml peumlrfundim teuml ndrysheumlm

teuml Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake ose mund teuml konsiderohen teuml pareumlndeumlsisheumlm38

Gjateuml vlereumlsimit teuml faktoreumlve peumlrkateumls Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake nuk duhet teuml

beumljeuml njeuml vlereumlsim teuml copeumlzuar por duhet teuml peshojeuml teuml gjitheuml keumlta faktoreuml teuml marreuml seuml

bashku39 Keumlta faktoreuml mund teuml jeneuml individualeuml si peumlr shembull natyra dhe

35 KSC-BC-2020-07 IA001F00005 Dhoma e Gjykateumls seuml Apelit Vendim mbi apelin e Hysni Gucatit peumlrccedileumlshtje teuml lidhura me arrestimin dhe paraburgimin (ldquoVendimi i apelit teuml Gucatitrdquo) 9 dhjetor 2020 publikpara 63 67 Shih gjithashtu Vendimi i pareuml mbi paraburgimin e Haradinajt para 18 Po ashtu ICCProsecutor v Bemba et al ICC-0105-0113-558 Appeals Chamber Judgment on the Appeal of Mr AimeacuteKilolo Musamba Against the Decision of Pre-Trial Chamber II of 14 March 2014 Entitled ldquoDecision on thelsquoDemande de mise en liberteacute provisoire de Maicirctre Aimeacute Kilolo Musambardquo (ldquoBemba et al Appeal Judgmentrdquo)

11 July 2014 para 107 117 Prosecutor v Katanga and Ngudjolo Chui ICC-0104-0107-572 AppealsChamber Judgment in the Appeal by Mathieu Ngudjolo of 27 March 2008 Against the Decision of Pre-TrialChamber I on the Application of the Appellant for Interim Release (ldquoKatanga Appeal Judgmentrdquo) 9 June 2008para 21 Prosecutor v Lubanga ICC-0104-0106-824 Appeals Chamber Judgment on the Appeal ofMr Thomas Lubanga Dyilo Against the Decision of Pre-Trial Chamber I Entitled ldquoDeacutecision sur la demande demise en liberteacute provisoire de Thomas Lubanga Dyilordquo (ldquoLubanga Appeal Judgmentrdquo) 13 February 2007para 13736 Vendimi i apelit teuml Gucatit para 49 Ngjasheumlm ICTYTPNJ Prosecutor v Popovic et al IT-05-88-AR652Appeals Chamber Decision on Interlocutory Defence Appeal of Trial Chamber Decision Denying theProvisional Release of Ljubomir Borovčanin (ldquoBorovccedilanin Appeal Decisionrdquo) 30 June 2006 para 537 Ngjasheumlm ICTYTPNJ Prosecutor v Prlić et al IT-04-74-AR655 Appeals Chamber Decision onProsecutionrsquos Consolidated Appeal Against Decision to Provisionally Release the Accused Prlić Stojić PraljakPetković and Čorić (ldquoPrlić et al Appeal Decisionrdquo) 11 March 2008 para 7 Prosecutor v Lukić and LukićIT-98-321-AR651 Appeals Chamber Decision on Defence Appeal Against Trial Chamberrsquos Decision onSredoje Lukićrsquos Motion for Provisional Release (ldquoLukić Appeal Decisionrdquo) 16 April 2007 para 7 ICCGJPNBemba et al Appeal Judgment para 11138 Ngjasheumlm ICTYTPNJ Borovčanin Appeal Decision para 1539 Vendimi i apelit teuml Gucatit para 61 Ngjasheumlm ICTYTPNJ Prosecutor v Šainović and Ojdanić IT-99-37-AR65 Dhoma e Apelit Decision on Provisional Release (ldquoŠainović and Ojdanić Appeal Decisionrdquo)

30 tetor 2002 para 6 Prlić et al Appeal Decision para 7 Lukić Appeal Decision para 7 Prosecutor vBemba et al ICC-0105-0108-323 Appeals Chamber Judgment on the Appeal of Mr Jean-Pierre Bemba

KSC-BC-2020-06F00178sqi9 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 9 22 janar 2021

fusheumlveprimi i krimeve qeuml pretendohet se janeuml kryer nga i akuzuari dhe deumlnimi i

mundsheumlm me teuml cilin ai peumlrballet40 mosha e teuml akuzuarit posti ose postet e tij (teuml

meumlparshme) profesioni lidhjet familjare gjendja sheumlndeteumlsore pasuria sjellja dhe

deklaratat e tij41 kontaktet dhe lidhjet ndeumlrkombeumltare42 dhe ekzistenca e rrjeteve teuml

peumlrkrahjes teuml cilat mund teuml lehteumlsojneuml materializimin e njeuml rreziku43 Keumlta faktoreuml

gjithashtu mund teuml jeneuml edhe kontekstualeuml si peumlr shembull mjedisi dhe kushtet neuml teuml

cilat i akuzuari jeton44 apo faza peumlrkateumlse e procesit qeuml eumlshteuml duke u kryer45 Sidoqofteuml

veteumlm faktoreumlt kontekstualeuml nuk janeuml teuml mjaftuesheumlm peumlr teuml demonstruar ekzistenceumln

e rrezikut Secili faktor mund teuml mbeumlshteseuml njeuml apo meuml shumeuml nga arsyet e peumlrcaktuara

neuml nenin 41(6)(b) teuml Ligjit46 Seuml fundi Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake duhet teuml mbajeuml

parasysh jo veteumlm faktoreumlt peumlrkateumls ekzistues neuml koheumln e marrjes seuml vendimit por

Gombo Against the Decision of Pre-Trial Chamber III Entitled ldquoDecision on Provisional Releaserdquo16 dhjetor 2008 para 55 Prosecutor v Bemba et al ICC-0105-0113-970 Appeals Chamber Judgment onthe Appeal of the Prosecutor Against the Decision of Pre-Trial Chamber II of 23 January 2015 Entitled ldquoDecisionlsquoMr Bembarsquos Request for Provisional Releasersquo 29 May 2015 para 27 Prosecutor v Bemba et al ICC-0105-0113-969 Dhoma e Apelit Judgment on the Appeals Against Pre-Trial Chamber IIrsquos Decisions RegardingInterim Release in Relation to Aimeacute Kilolo Musamba Jean-Jacques Mangenda Fidegravele Babala Eumlandu and NarcisseArido and Order for Reclassification 29 May 2015 para 4540 Vendim i apelit teuml Gucatit para 72 Ngjasheumlm ICTYTPNJ Borovčanin Appeal Decision para 9 14-15ICCGJPN Prosecutor v Gbagbo ICC-0211-0111-278-Red Appeals Chamber Judgment on the Appeal ofMr Laurent Koudou Gbagbo Against the Decision of Pre-Trial Chamber I of 13 July 2012 Entitled ldquoDecision onthe lsquoRequecircte de la Deacutefense demandant la mise en liberteacute provisoire du preacutesident Gbagbordquo (ldquoGbagbo AppealJudgmentrdquo) 26 tetor 2012 para 54 Prosecutor v Bemba ICC-0105-0108-323 Appeals ChamberJudgment on the Appeal of Mr Jean-Pierre Bemba Gombo Against the Decision of Pre-Trial Chamber III EntitledldquoDecision on the Request for Interim Releaserdquo 16 December 2008 para 5541 Shih ECtHRGJEDNJ Gaacutebor Nagy v Hungary Application No 7399914 Judgment 11 April 2017para 70 Yegorychev v Russia Application No 802604 Judgment 17 May 2016 para 54 AleksandrNovikov v Russia Application No 708704 Judgment 11 korrik 2013 para 46 Ngjasheumlm ICTYTPNJŠainović and Ojdanić Appeal Decision para 6-7 9-10 ICC Bemba et al Appeal Judgment para 11142 Ngjasheumlm ICCGJPN Lubanga Appeal Judgment para 136-13743 Vendim i apelit teuml Gucatit para 63 Ngjasheumlm ICCGJPN Prosecutor v Gbagbo ICC-0211-0111-180-Red Decision on the ldquoRequecircte de la Deacutefense demandant la mise en liberteacute provisoire du preacutesident Gbagbordquo13 July 2012 para 6244 Shih nenin 41(6)(b)(iii) teuml Ligjit45 Ngjasheumlm ICTYTPNJ Prlić et al Appeal Decision para 19-2046 Ngjasheumlm ICCGJPN Gbagbo Appeal Judgment para 63

KSC-BC-2020-06F00178sqi10 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 10 22 janar 2021

edhe aq sa mund teuml parashikohet koheumln qeuml i akuzuari pritet teuml kthehet peumlr gjykim

neumlse lirohet47

23 Neuml nenin 41(6)(b) teuml Ligjit renditen tri arsye teuml artikulueshme

(i) rreziku i arratisjes

(ii) rreziku i asgjeumlsimit fshehjes ndryshimit ose falsifikimit teuml provave ose i

pengimit teuml ecuriseuml seuml procesit neumlpeumlrmjet ushtrimit teuml ndikimit mbi

deumlshmitareumlt viktimat ose bashkeumlkryesit

(iii) rreziku i peumlrseumlritjes seuml vepreumls penale i peumlrfundimit teuml njeuml vepre penale teuml

tentuar ose i kryerjes seuml njeuml vepre penale qeuml i akuzuari ka keumlrceumlnuar se do

ta kryejeuml

24 Neuml lidhje me arsyen e treteuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se nuk ka

nevojeuml qeuml krimi i ardhsheumlm teuml jeteuml i njeumljteuml me krimet e peumlrfshira neuml aktakuzeuml apo teuml

ndodheuml neuml teuml njeumljtin kontekst (i cili me gjaseuml nuk ekziston meuml) me ateuml peumlr teuml cilin i

akuzuari ndiqet penalisht Peumlrkundrazi neuml bazeuml teuml informacionit teuml disponuesheumlm

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake duhet teuml vlereumlsojeuml neumlse ka gjasa qeuml i akuzuari neumlse

lirohet do teuml peumlrfshihet apo do teuml kontribuojeuml sipas cileumlsdo forme teuml peumlrgjegjeumlsiseuml neuml

krime teuml ngjashme me krimet bazeuml peumlr teuml cilat akuzohet Nuk ka nevojeuml peumlr specifikim

teuml holleumlsisheumlm teuml krimeve qeuml parashikohet se do teuml kryhen neuml teuml ardhmen48

25 Neuml lidhje me arsyen e dyteuml dhe teuml treteuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake thekson

se rreziqet mund teuml konkretizohen si rezultat i veprimeve ose mosveprimeve teuml teuml

akuzuarit por nuk eumlshteuml e nevojshme qeuml i akuzuari trsquoi kryejeuml fizikisht ato

47 Ngjasheumlm ICTY Šainović and Ojdanić Appeal Decision para 6-7 Prlić et al Appeal Decision para 7Lukić Appeal Decision para 748 ICC Bemba et al Appeal Judgment para 116 Gbagbo Appeal Judgment para 70

KSC-BC-2020-06F00178sqi11 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 11 22 janar 2021

26 Peumlr meuml tepeumlr teuml tri arsyet jepen si alternativa teuml njeumlra-tjetreumls dhe mjafton

ekzistenca e njeumlreumls prej tyre peumlr teuml peumlrcaktuar domosdoshmeumlrineuml e paraburgimit teuml

akuzuarit49

27 Seuml fundi Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mund trsquou referohet vendimeve teuml

meumlparshme dhe materialeve ose provave qeuml i janeuml paraqitur dhe kjo teuml mos ndikojeuml

neuml natyreumln de novo teuml vendimit aktual50

B DOMOSDOSHMEumlRIA E PARABURGIMIT

28 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren se Mbrojtja keumlrkeseumln e vet e mbeumlshtet

veteumlm neuml pjeseumln e dyteuml teuml nenit 41(6) teuml Ligjit51 Peumlr keumlteuml arsye Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake do ta vlereumlsojeuml keumlrkeseumln veteumlm peumlrkundrejt rreziqeve teuml peumlrcaktuara neuml

nenin 41(6)(b) teuml Ligjit

1 Rreziku i arratisjes

29 Mbrojtja parashtron se z Veseli nuk peumlrbeumln rrezik teuml identifikuesheumlm apo

konkret arratisjeje peumlr shkak teuml (i) mbeumlshtetjes seuml tij aktive peumlr themelimin e DHS-

seuml dhe bashkeumlpunimit me teuml ndeumlr teuml tjera edhe peumlrmes njeuml deklarate publike pas

doreumlzimit teuml tij52 (ii) pjeseumlmarrjes vullnetarisht neuml njeuml intervisteuml me ZPS-neuml neuml

Hageuml meuml 19 dhjetor 2019 dijeniseuml peumlr ekzistenceumln e njeuml aktakuze kundeumlr tij qeuml prej

23 qershorit 2020 faktit se para se teuml konfirmohej teuml aktakuza z Veseli ofroi veteuml

teuml doreumlzohej neumlse aktakuza kundeumlr tij do teuml konfirmohej si dhe doreumlzimit vullnetar

49 Ngjasheumlm ICCGJPN Lubanga Appeal Judgment para 139 Katanga Appeal Judgment para 20Prosecutor v Bemba ICC-0105-0108-321 Pre-Trial Chamber III Decision on Application for InterimRelease 16 December 2008 para 3550 Ngjasheumlm ICCGJPN Bemba et al Appeal Judgment para 60 Gbagbo Appeal Judgment para 27 6951 Keumlrkesa para 3-4 6-51 52 Keumlrkesa para 6-8 dhe referencat e peumlrfshira aty Shtojca 3 e keumlrkeseumls

KSC-BC-2020-06F00178sqi12 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 12 22 janar 2021

te ZPS-ja pas konfirmimit teuml aktakuzeumls53 dhe (iii) faktit se familja e z Veseli

peumlrfshireuml feumlmijeumlt e tij teuml vegjeumll dhe prindeumlrit e moshuar jetojneuml neuml Kosoveuml54

30 ZPS-ja peumlrgjigjet se (i) mundeumlsia e njeuml deumlnimi me burgim teuml gjateuml potencialisht

edhe me burgim teuml peumlrjetsheumlm peumlr krimet e paraqitura neuml Aktakuzeuml beumln qeuml teuml

ekzistojeuml rrezik i vazhduesheumlm i arratisjes i cili do teuml rritet pasi z Veseli teuml njihet me

teumlreumlsineuml e provave kundeumlr tij qeuml e tejkalon informacionin e peumlrgjithsheumlm teuml

paraqitur nga ZPS-ja neuml njoftimin e qershorit 202055 (ii) mundeumlsia e tij peumlr teuml

udheumltuar neuml disa vende neuml teuml cilat nuk mund teuml kapet nga DHS-ja dhe autoriteti

burimet dhe lidhjet e tij shtojneuml meuml shumeuml rrezikun e arratisjes56 (iii) respektimi i

fletarrestimit nga z Veseli nuk ka vlereuml pasi neuml ateuml koheuml nuk kishte zgjedhje tjeteumlr

peumlrveccedilse teuml doreumlzohej57 (iv) si ish-shef i Sheumlrbimit Informativ teuml Kosoveumls (ldquoSHIKrdquo)

z Veseli eumlshteuml njeuml nga zyrtareumlt meuml me peumlrvojeuml teuml zbulimit neuml Kosoveuml dhe kjo

marreuml seuml bashku me statusin e tij si figureuml publike tregon se ka njohuriteuml teknike

dhe rrjetin peumlr trsquoi ikur drejteumlsiseuml58 dhe (v) thirrjet publike teuml z Veseli peumlr teuml

respektuar integritetin e procesit gjyqeumlsor u beumlneuml me qeumlllimin e qarteuml peumlr teuml

keumlrkuar lirim teuml peumlrkohsheumlm pasi leumlvdatat e tij peumlr DHS-neuml kaneuml qeneuml gjithnjeuml

selektive dhe oportuniste duke pasur parasysh se neuml teuml shkuareumln ai e ka cileumlsuar

DHS-neuml si njeuml lsquopadrejteumlsirsquo dhe nuk eumlshteuml shprehur lidhur me orvatjet e fundit peumlr

pengim nga Organizata e Veteraneumlve teuml Lufteumls e Ushtriseuml Ccedillirimtare teuml Kosoveumls

(ldquoOVL-UCcedilKrdquo)59

53 Keumlrkesa para 6 KSC-BC-2020-06 F00024A01 Prokurori i Specializuar Leteumlr drejtuar Xhek Smith(ldquoOfrimi peumlr trsquou doreumlzuarrdquo) 21 tetor 2020 publike54 Keumlrkesa para 955 Peumlrgjigjja para 16 1956 Peumlrgjigjja para 18 2057 Peumlrgjigjja para 2058 Peumlrgjigjja para 1759 Peumlrgjigjja para 21-22 dhe referencat e peumlrfshira aty

KSC-BC-2020-06F00178sqi13 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 13 22 janar 2021

31 Mbrojtja peumlrgjigjet se (i) paraburgimi nuk mund teuml peumlrligjet dhe teuml zgjatet

veteumlm mbi bazeumln e pesheumls seuml akuzave dhe ashpeumlrsiseuml seuml deumlnimeve teuml mundshme60

(ii) fakti qeuml z Veseli mund teuml keteuml afteumlsineuml teuml arratiset nuk neumlnkupton se do ta

peumlrdoreuml ateuml 61 (iii) neumlse z Veseli do teuml kishte ndeumlr mend teuml arratisej do ta kishte

beumlreuml keumlteuml midis qershorit dhe neumlntorit 2020 kur mori dijeni peumlr ekzistenceumln e

aktakuzeumls kundeumlr tij neuml ateuml koheuml ende teuml pakonfirmuar peumlr njeuml numeumlr vrasjesh si

krime lufte dhe krime kundeumlr njereumlzimit pasi ateumlhereuml nuk i kufizohej liria e

leumlvizjes dhe mund teuml kishte shkuar neuml meumlnyreuml teuml ligjshme neuml njeuml shtet me teuml cilin

Kosova nuk ka marreumlveshje ekstradimi62 (iv) fakti qeuml eumlshteuml figureuml e njohur

publike qeuml do teuml thoteuml se mund teuml njihet lehteumlsisht e ul mundeumlsineuml qeuml trsquoia daleuml trsquoi

shmanget drejteumlsiseuml63 (v) z Veseli u keumlshillua posaccedileumlrisht nga Mbrojtja teuml mos

jepte asnjeuml deklarateuml publike lidhur me veprimet e OVL-UCcedilK -seuml neuml shtatorin e

vitit 2020 dhe teuml distancohej nga organizata64 dhe (vi) nuk ka ndonjeuml konflikt mes

mendimit se DHS-ja eumlshteuml njeuml padrejteumlsi peumlr Kosoveumln dhe pajtimit peumlr teuml

bashkeumlpunuar me teuml65

32 Sa i takon rrezikut teuml arratisjes Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake e pranon

argumentin e Mbrojtjes se neuml koheumln kur ZPS-ja beumlri njoftimin neuml qershor 2020 lidhur

me ekzistenceumln e njeuml aktakuze kundeumlr z Veseli ajo duhet ta keteuml marreuml parasysh se z

Veseli nuk peumlrbeumlnte rrezik teuml madh peumlr trsquou arratisur66 Sidoqofteuml Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake vlereumlson se natyra dhe shkalla e krimeve peumlr teuml cilat akuzohet

me teuml cilat eumlshteuml njohur gradualisht me aneuml teuml nxjerrjes seuml ploteuml teuml provave kundeumlr teuml

akuzuarve dhe me dheumlnien e informacionit meuml teuml zgjeruar nga ai qeuml peumlrmbahej neuml

njoftimin e qershorit 2020 nga ZPS-ja si dhe ashpeumlrsia e deumlnimit teuml mundsheumlm

60 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 3-461 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 762 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 9 48-4963 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 1064 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 19-2065 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 65-6666 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 49

KSC-BC-2020-06F00178sqi14 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 14 22 janar 2021

peumlrbeumljneuml faktoreuml qeuml do ta shtynin z Veseli teuml arratisej neuml rast se do teuml lirohej Meuml

konkretisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake sjell neuml veumlmendje se kundeumlr z Veseli

eumlshteuml ngritur aktakuzeuml peumlr 10 krime lufte dhe krime kundeumlr njereumlzimit dhe se kuadri

faktik i akuzave kundeumlr tij peumlrfshin mbi 40 vendndodhje neuml Kosoveuml dhe neuml Shqipeumlrineuml

Veriore peumlr njeuml periudheuml kohore prej njeuml viti e gjysmeuml67 Neumlse z Veseli shpallet fajtor

peumlr disa ose peumlr teuml gjitha krimet peumlr teuml cilat akuzohet ai mund teuml deumlnohet peumlr koheuml teuml

gjateuml peumlrfshireuml deumlnimin me burgim teuml peumlrjetsheumlm sipas nenit 44(1) teuml Ligjit Gjithashtu

ndikimi dhe autoriteti i z Veseli si aneumltar themelues i Shtabit teuml Peumlrgjithsheumlm teuml UCcedilK-

seuml aneumltar i Drejtoriseuml Politike teuml UCcedilK-seuml dhe shef i Drejtoriseuml seuml Sheumlrbimit Informativ

dhe shef i SHIK-ut68 dhe meuml rishtazi Kryetar i Kuvendit teuml Kosoveumls nuk mund teuml mos

merren parasysh gjateuml vlereumlsimit teuml rrezikut pasi individeuml qeuml e peumlrkrahin peumlrfshireuml

ish-varteumlsit dhe persona teuml tjereuml qeuml kaneuml lidhje me OVL-UCcedilK-neuml mund teuml jeneuml teuml

gatsheumlm trsquoi japin qasje neuml burime dheose ta ndihmojneuml teuml arratiset Peumlr meuml tepeumlr

peumlrvoja neuml zbulim dhe njohuriteuml mundeumlsiteuml dhe afteumlsiteuml e fituara69 rrisin meuml shumeuml

rrezikun e arratisjes

33 Megjithateuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake gjithashtu konstaton se

bashkeumlpunimi i z Veseli me ZPS-neuml dhe DHS-neuml si dhe peumlrkrahja peumlr themelimin e

DHS-seuml janeuml faktoreuml teuml reumlndeumlsisheumlm Reumlndeumlsi e posaccedilme i duhet kushtuar ofrimit teuml tij

peumlr trsquou doreumlzuar70 si dhe faktit se menjeumlhereuml pasi u vu neuml dijeni mbi ekzistenceumln e njeuml

fletarrestimi kundeumlr tij z Veseli beumlri njeuml deklarateuml ku inkurajonte bashkeumlpunimin me

DHS-neuml71 Nga pikeumlpamja e Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake kjo nuk cenohet (i) as

nga cileumlsimi i DHS-seuml nga z Veseli si ldquonjeuml padrejteumlsi qeuml po beumlhet neuml emeumlr teuml

drejteumlsiseumlrdquo72 dhe (ii) as nga mosbeumlrja e njeuml deklarate publike lidhur me veprimet e

67 KSC-BC-2020-06 F00045A03 Prokurori i Specializuar Aktakuza e redaktuar meuml tej (ldquoAktakuzardquo)

4 neumlntor 2020 publike para 172-17368 Vendimi i konfirmimit para 46069 Peumlrgjigjja para 1770 Ofrimi peumlr trsquou doreumlzuar Keumlrkesa para 6 Kundeumlrpeumlrgjigja para 5271 Keumlrkesa para 6 Shtojca 3 e Keumlrkeseumls72 Peumlrgjigjja para 22 poshteumlsheumlnimi 80 dhe referencat e peumlrfshira aty

KSC-BC-2020-06F00178sqi15 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 15 22 janar 2021

shtatorit 2020 teuml ndeumlrmarra nga OVL-UCcedilK-ja73 Sidoqofteuml Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake mendon se keumlta faktoreuml peumlrfshireuml shembujt e bashkeumlpunimit dhe

respektimit teuml urdhrave teuml peumlrmendur meuml lart seuml bashku me lidhjet familjare teuml z

Veseli neuml Kosoveuml74 dhe faktin qeuml si figureuml publike njihet meuml lehteuml75 veteumlm e zvogeumllojneuml

rrezikun e arratisjes seuml z Veseli por nuk e eliminojneuml ateuml pasi shumica e tyre i

peumlrkasin koheumls para se teuml merrte dijeni peumlr kuadrin e ploteuml teuml ccedileumlshtjes dhe provave

kundeumlr tij

34 Lidhur me sa meuml sipeumlr Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton se

(i) mundeumlsia e z Veseli peumlr shkuar neuml njeuml numeumlr vendesh ku nuk mund teuml kapet nga

DHS-ja (ii) statusi dhe figura e njohur publike e tij dhe (iii) peumlrvoja e gjereuml neuml fusheumln

e zbulimit neumlse vlereumlsohen sa i takon llojit dhe shkalleumls seuml akuzave teuml ngritura kundeumlr

tij dhe ashpeumlrsiseuml seuml deumlnimit teuml mundsheumlm peshojneuml meuml shumeuml se rrethanat e

parashtruara nga Mbrojtja

35 Rrjedhimisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton se ekziston rreziku qeuml

z Veseli teuml arratiset

2 Rreziku i pengimit teuml procedurave teuml DHS-seuml

36 Mbrojtja argumenton se nuk ka arsye peumlr teuml konstatuar se neumlse i akuzuari do

teuml lirohej ai do teuml pengonte administrimin e drejteumlsiseuml76 Mbrojtja thekson se z

Veseli neuml meumlnyreuml aktive u ka beumlreuml thirrje teuml gjitheumlve neuml Kosoveuml teuml respektojneuml

autoritetin e DHS-seuml dhe teuml bashkeumlpunojneuml me organet e saj dhe veccedilaneumlrisht u ka

beumlreuml thirrje peumlrkraheumlsve teuml tij teuml sigurojneuml se nuk do teuml keteuml orvatje peumlr teuml ndeumlrhyreuml

te deumlshmitareumlt apo peumlr teuml penguar hetimet77 Sa i takon gjashteuml pretendimeve

73 Peumlrgjigjja para 2274 Keumlrkesa para 975 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 1076 Keumlrkesa para 4 1277 Keumlrkesa para 12-13 Shtojca 3 e keumlrkeseumls

KSC-BC-2020-06F00178sqi16 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 16 22 janar 2021

konkrete teuml parashtruara neuml keumlrkeseumln e ZPS-seuml peumlr teuml cilat argumentohet se lidhen

drejtpeumlrdrejt me z Veseli Mbrojtja iu kundeumlrpeumlrgjigj atyre njeuml nga njeuml duke

argumentuar se peseuml prej tyre nuk lidhen me teuml akuzuarin ndeumlrsa njeumlra syresh

nuk duhet marreuml parasysh prej Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake peumlr shkak teuml

redaktimeve teuml meumldha qeuml i janeuml beumlreuml78

37 ZPS-ja peumlrgjigjet se thirrjet publike teuml z Veseli peumlr teuml respektuar integritetin e

procesit gjyqeumlsor dhe leumlvdatat e tij peumlr DHS-neuml qartazi janeuml beumlreuml peumlr teuml mbeumlshtetur

keumlrkeseumln e tij peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm79 Gjithashtu ZPS-ja parashtron se

pretendimet peumlr pengim duhen pareuml neuml kuadeumlr teuml peumlrvojeumls seuml gjereuml teuml z Veseli neuml

fusheumln e zbulimit dhe thekson se ndeumlr detyrat e tij neuml sheumlrbimin informativ gjateuml

periudheumls seuml akuzave peumlrfshihej dhe identifikimi dhe hetimi i personave teuml

perceptuar si kundeumlrshtareuml80 ZPS-ja trajton edhe gjashteuml pretendimet konkrete qeuml

kundeumlrshtohen nga Mbrojtja81

38 Mbrojtja neuml kundeumlrpeumlrgjigje kundeumlrshton interpretimin e ZPS-seuml lidhur me

thirrjet publike teuml z Veseli peumlr teuml respektuar DHS-neuml dhe veumlren se ndikimi qeuml

deklarata e z Veseli ka te peumlrkraheumlsit e tij nuk varet nga mendimet apo qeumlllimet e

tij personale82 Gjithashtu Mbrojtja argumenton se megjitheumlse peumlrmendet posti i

z Veseli si shef i SHIK-ut peumlr teuml mbeumlshtetur pretendimet lidhur me rrezikun peumlr

ndeumlrhyrje te deumlshmitareumlt asnjeuml prej dokumenteve teuml cileumlve u referohet ZPS-ja nuk

peumlrmban asnjeuml proveuml peumlr veprimtari kriminale dhe thekson se identifikimi i

personave teuml perceptuar si kundeumlrshtareuml gjateuml njeuml konflikti teuml armatosur nuk eumlshteuml

78 Keumlrkesa para 17-4979 Peumlrgjigjja para 21-22 dhe referencat e peumlrfshira aty80 Peumlrgjigjja para 35 dhe referencat e peumlrfshira aty81 Peumlrgjigjja para 27-4082 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 19-20 63-66

KSC-BC-2020-06F00178sqi17 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 17 22 janar 2021

krim83 Mbrojtja u kundeumlrpeumlrgjigjet edhe parashtrimeve teuml ZPS-seuml neuml lidhje me

gjashteuml pretendimet konkrete teuml cilat i kishte kundeumlrshtuar fillimisht84

39 Lidhur me rrezikun peumlr pengimin e procedurave teuml DHS-seuml Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake vlereumlson se postet me ndikim qeuml z Veseli ka pasur neuml teuml

shkuareumln dhe rishtas sikurse peumlrmenden neuml paragrafin 32 meuml lart janeuml njeuml faktor i

reumlndeumlsisheumlm peumlr vlereumlsimin e rrezikut Nga pikeumlpamja e Gjykateumlsit teuml Procedureumls

Paraprake autoriteti publik dhe postet me ndikim teuml z Veseli peumlrfshireuml postin si ish-

oficer i zbulimit i japin mundeumlsi teuml keteuml qasje neuml njeuml rrjet peumlrkraheumlsish dhe trsquoi

mobilizojeuml ata ndeumlr teuml cileumlt edhe ish-varteumls e persona qeuml kaneuml lidhje me OVL-UCcedilK-neuml

me synimin peumlr teuml penguar ecurineuml e hetimeve teuml ZPS-seuml dhe pengimin e procedimit

penal85 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake gjykon se kjo eumlshteuml edhe meuml e veumlrteteuml neuml keumlteuml

fazeuml teuml procesit gjateuml seuml cileumls z Veseli po informohet gradualisht peumlr provat qeuml

konfirmojneuml akuzat kundeumlr tij ku peumlrfshihet identifikimi i deumlshmitareumlve teuml cileumlt kaneuml

dheumlneuml deumlshmi ose mund teuml japin deumlshmi peumlr ccedileumlshtjen dheose pritet teuml paraqiten para

DHS-seuml Megjitheumlse nxjerrja e identitetit teuml deumlshmitareumlve peumlr teuml akuzuarit do teuml kryhet

neuml meumlnyreuml graduale z Veseli me kalimin e muajve do teuml keteuml gjithnjeuml e meuml shumeuml

qasje neuml provat dhe identitetin e deumlshmitareumlve teuml ccedileumlshtjes gjyqeumlsore Fakti se kur u

doreumlzua z Veseli u beumlri thirrje peumlrkraheumlsve teuml siguronin se nuk do teuml kishte orvatje peumlr

teuml ndeumlrhyreuml te deumlshmitareumlt ose peumlr teuml penguar hetimet86 nuk e eliminon rrezikun qeuml

neumlse lirohet ai ende mund teuml peumlrdoreuml ndikimin e tij neuml meumlnyrat e lartpeumlrmendura

40 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mban parasysh diskutimin e paleumlve peumlr sa u

takon disa pretendimeve lidhur me orvatjet e z Veseli peumlr teuml deumlmtuar DHS-neuml dhe

ZPS-neuml dhe peumlr teuml ndeumlrhyreuml neuml hetime dhe procedura Megjitheumlse peumlrfshirja e teuml

akuzuarit neuml njeuml incident teuml caktuar mund teuml jeteuml tregues peumlr synimet e tij teuml ardhshme

83 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 884 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 13-4685 Peumlrgjigjja para 24-2686 Keumlrkesa para 12-13 Shtojca 3 e Keumlrkeseumls

KSC-BC-2020-06F00178sqi18 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 18 22 janar 2021

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake para seuml gjithash duhet teuml peumlrcaktojeuml neumlse keumlto

rrethana teuml marra seuml bashku peumlrbeumljneuml rrezik peumlr pengimin e ecuriseuml seuml procesit nga z

Veseli

41 Para se teuml trajtojeuml rastet Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake e ccedilmon teuml nevojshme teuml

trajtojeuml parashtrimin e Mbrojtjes se redaktimet e shumta qeuml janeuml beumlreuml lidhur me njeuml

akuzeuml teuml caktuar neuml keumlrkeseumln e ZPS-seuml e pengojneuml Mbrojtjen trsquoi peumlrgjigjet neuml meumlnyreuml teuml

njeumlmendteuml87 Lidhur me keumlteuml pikeuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se duke

pasur parasysh ndikimin qeuml ka heqja e liriseuml neuml teuml drejtat themelore teuml personit neuml fjaleuml

procedurat me aneuml teuml teuml cilave mund teuml ankimohet ligjshmeumlria e paraburgimit neuml

parim duhet teuml peumlrmbushin peumlr aq sa eumlshteuml e mundur kriteret bazeuml peumlr gjykim teuml

drejteuml peumlrfshireuml teuml drejteumln peumlr proces ballafaques88 Megjitheumlse nevoja peumlr teuml kryer

hetime penale neuml meumlnyreuml efikase mund teuml diktojeuml qeuml njeuml pjeseuml e informacionit teuml

mbledhur teuml mbahet i fshehteuml peumlr teuml ruajtur integritetin e procesit dhe peumlr teuml

parandaluar falsifikimin e provave ky qeumlllim legjitim nuk mund teuml arrihet duke i

kufizuar ndjesheumlm teuml drejtat e mbrojtjes Peumlr rrjedhojeuml informacioni i domosdosheumlm

peumlr vlereumlsimin e ligjshmeumlriseuml seuml paraburgimit i duhet veumlneuml neuml dispozicion teuml

paraburgosurit dhe mbrojteumlsve teuml tijsaj neuml meumlnyreumln e duhur89 Neuml rastin konkret

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren se informacioni thelbeumlsor lidhur me njeuml

incident neuml teuml cilin mbeumlshtetet ZPS-ja peumlr teuml treguar ekzistenceumln e rrezikut peumlr pengim

teuml procesit nga z Veseli eumlshteuml redaktuar90 ccedilka e pengon Mbrojtjen teuml kuptojeuml

pretendimin bazeuml Neuml keumlto kushte Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake nuk e merr

parasysh keumlteuml pretendim peumlr vlereumlsimin e ekzistenceumls seuml rrezikut peumlr pengimin e

procesit nga z Veseli91

87 Keumlrkesa para 47-49 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 44-4688 Shih ECtHR Oravec v Croatia Application no 5124911 Judgment 11 July 2017 para 6789 ECtHR Podeschi v San Marino Application no 6635714 Judgment 13 April 2017 para 176 Albrechtasv Lithuania Application no 188606 Judgment 19 January 2016 para 75 Emilian-George Igna v RomaniaApplication no 2124905 Judgment 26 November 2013 para 2790 Keumlrkesa e ZPS-seuml para 1591 Po ashtu megjitheumlse neuml tjeteumlr kontekst ICC Gbagbo 8 September 2015 Appeal Judgment para 87-88

KSC-BC-2020-06F00178sqi19 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 19 22 janar 2021

42 Sa i takon pretendimit peumlr peumlrfshirjen e z Veseli neuml orvatjet peumlr teuml shfuqizuar

DHS-neuml me aneuml teuml miratimit teuml njeuml projektligji neuml Parlamentin e Kosoveumls Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake thekson se Partia Demokratike e Kosoveumls (ldquoPDKrdquo) e cila neuml ateuml

koheuml drejtohej nga z Veseli ishte ndeumlr partiteuml qeuml e mbeumlshteteumln projektligjin92

Sidoqofteuml ai parashtron meuml tej se z Veseli e kundeumlrshtoi miratimin e projektligjit pas

reagimit teuml ashpeumlr ndeumlrkombeumltar93 Neuml keumlto rrethana Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake vlereumlson se ky pretendim nuk demonstron ekzistenceumln e rrezikut peumlr

pengimin e procesit nga z Veseli

43 Lidhur me poziteumln e meumlparshme teuml z Veseli Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

gjykon se peumlrvoja neuml zbulim ndeumlr teuml tjera edhe si shef i SHIK-ut dhe njohuriteuml

mundeumlsiteuml dhe afteumlsiteuml e fituara shtojneuml rrezikun e pengimit teuml ecuriseuml seuml procesit prej

tij Gjithashtu neuml keumlteuml kontekst Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mban parasysh se

Gjykata Themelore Prishtineuml u shpreh se ishte e mundshme qeuml SHIK-u teuml keteuml qeneuml i

peumlrfshireuml neuml kryerjen e tri veprave penale peumlrkateumlsisht vrasje e reumlndeuml rreumlmbim i

mbetur neuml tentativeuml dhe vrasje e reumlndeuml e mbetur neuml tentativeuml por gjykata nuk mundi

teuml beumlnte konstatim jashteuml dyshimit teuml arsyesheumlm neuml lidhje me keumlteuml94

44 Peumlr sa i takon pretendimit peumlr lidhjen e z Veseli me Driton Lajccedilin (ldquoz Lajccedilirdquo) dhe

ndikimit tek ai fillimisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake e pranon argumentin e

Mbrojtjes se ka mungeseuml provash qeuml tregojneuml se z Veseli i ka keumlrkuar z Lajccedili teuml beumljeuml

diccedilka teuml palejueshme95 Sidoqofteuml siccedil veumlrehet meuml lart nuk keumlrkohet nga ZPS-ja teuml

veumlrtetojeuml se z Veseli ka penguar procedurat e DHS-seuml neuml teuml shkuareumln por se ekziston

rreziku qeuml mund ta beumljeuml96 Neuml keumlteuml drejtim Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren (i)

92 Keumlrkesa para 19 shtojcat 1 dhe 2 teuml Keumlrkeseumls Peumlrgjigjja para 37 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 15 Shtojca5 e Kundeumlrpeumlrgjigjes93 Keumlrkesa para 18-22 dhe referencat e peumlrfshira aty shtojca 6 e Keumlrkeseumls Peumlrgjigjja para 38 dhereferencat e peumlrfshira aty Shtojca 1 e Peumlrgjigjes f 21-22 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 13-14 1694 Shtojca 4 e Keumlrkeseumls f 10-11 56-5795 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 30-33 Shtojca 2 e Kundeumlrpeumlrgjigjes f 1-3 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para9-1096 Shih meuml lart para 20

KSC-BC-2020-06F00178sqi20 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 20 22 janar 2021

aneumltareumlsineuml afatgjateuml teuml z Lajccedili neuml PDK parti qeuml drejtohet nga z Veseli97 (ii) faktin se

neuml teuml shkuareumln z Lajccedili ka sheumlrbyer si keumlshilltar i z Veseli98 dhe (iii) faktin se z Lajccedili

merrte udheumlzime prej z Veseli99 Ai veumlren meuml tej se z Lajccedili ka mbajtur postin e shefit

teuml Divizionit peumlr Koordinimin e Mbrojtjes Juridike dhe Mbeumlshtetjes Financiare teuml

Personave teuml Akuzuar Potencial neuml Proceset Gjyqeumlsore praneuml Dhomave teuml

Specializuara(ldquoDivizionirdquo) post neuml teuml cilin ka qeneuml peumlrgjegjeumls ndeumlr teuml tjera peumlr teuml

siguruar peumlrfaqeumlsimin juridik teuml personave teuml thirrur nga ZPS-ja100 si dhe faktin se neuml

teuml shkuareumln z Lajccedili ka vepruar jashteuml rolit teuml peumlrmendur meuml lart duke marreuml pjeseuml neuml

cileumlsineuml e peumlrkthyesit101 neuml njeuml intervisteuml teuml ZPS-seuml me deumlshmitar Megjitheumlse ndeumlrkoheuml

z Lajccedili nuk eumlshteuml meuml shef i Divizionit102 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton

se praktika meuml lart tregon se z Veseli mund trsquoi japeuml udheumlzime njeuml personi qeuml

ndeumlrvepron me DHS-neuml Ky eumlshteuml njeuml argument i fuqisheumlm qeuml tregon ekzistenceumln e

rrezikut peumlr pengim teuml procedurave teuml DHS-seuml nga z Veseli

45 Peumlr sa u peumlrket pretendimeve lidhur me orvatjet nga Qeveria e Kosoveumls peumlr teuml

ushtruar ndikim teuml palejuesheumlm mbi deumlshmitareuml teuml mundsheumlm Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake veuml neuml dukje pageseumln prej 40000 eurosh qeuml i eumlshteuml beumlreuml Lahi

Brahimajt nga Qeveria e Kosoveumls (ldquoz Brahimajrdquo) para intervisteumls seuml tij me ZPS-neuml103

Duke pasur parasysh pagesat qeuml u janeuml beumlreuml tre personave teuml tjereuml teuml thirrur nga ZPS-

ja peumlrkateumlsisht neuml shumat 13000 euro 10000 euro dhe 7000 euro104 Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake konstaton se pagesa e z Brahimaj ishte joproporcionale neuml

krahasim me teuml tjerat Peumlr meuml tepeumlr fakti qeuml z Brahimaj rrezikonte seriozisht teuml ndiqej

97 Peumlrgjigjja para 3098 Peumlrgjigjja para 30 Shtojca 1 e Peumlrgjigjes p 999 Peumlrgjigjja para 31 Shtojca 1 e Peumlrgjigjes p 12100 Keumlrkesa para 28 Shtojca 5 e Keumlrkeseumls Kundeumlrpeumlrgjigjja para 30 Shtojca 2 e Kundeumlrpeumlrgjigjes f 1-2 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 9101 Keumlrkesa para 29-31 33 Shtojca 5 e Keumlrkeseumls Kundeumlrpeumlrgjigjja para 31 Shtojca 2 eKundeumlrpeumlrgjigjes f 1-2 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 9-10102 Shtojca 5 e Keumlrkeseumls Shtojca 2 e Kundeumlrpeumlrgjigjes f 1103 Keumlrkesa para 36 38 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 24104 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 23 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 13

KSC-BC-2020-06F00178sqi21 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 21 22 janar 2021

penalisht peumlr shkak teuml rolit dhe aneumltareumlsiseuml seuml tij neuml UCcedilK105 nuk eumlshteuml shpjegim peumlr

madheumlsineuml e pageseumls qeuml iu beuml dhe thekson se procesi me aneuml teuml teuml cilit u miratua pagesa

nuk keumlrkonte peumlrmbushjen e ndonjeuml kriteri teuml veccedilanteuml dhe as doreumlzimin e faturave106

46 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren gjithashtu edhe emeumlrimin e Syleman

Selimit (ldquoz Selimirdquo) si keumlshilltar i Kryeministrit teuml Kosoveumls pak koheuml pasi ishte thirrur

nga ZPS-ja peumlr intervisteuml107 Fakti se si emeumlrimi i z Selimi ashtu edhe thirrja peumlr

intervisteuml e tij ndodheumln pak koheuml pas lirimit teuml tij nga burgu108 nuk shpjegon pse z

Selimi i cili ishte mbajtur neuml paraburgim peumlr akuza lidhur me krime lufte teuml kryera neuml

qendreumln e ndalimit neuml Likoc109 u emeumlrua neuml pozicion teuml larteuml qeveritar neuml teuml njeumljteumln

koheuml ose rreth seuml njeumljteumls koheuml kur pati dhe intervisteumln me ZPS-neuml

47 Dy shembujt e lartpeumlrmendur qeuml kaneuml teuml beumljneuml me z Brahimaj dhe z Selimi

megjitheumlse nuk e peumlrfshijneuml drejtpeumlrdrejt z Veseli110 tregojneuml se neuml Qeverineuml e

Kosoveumls e cila neuml ateuml koheuml mbeumlshtetej nga z Veseli si deputet i Kuvendit teuml Kosoveumls

dhe nga grupi parlamentar i PDK-seuml neuml ateuml periudheuml ekzistonte njeuml atmosfereuml

orvatjesh peumlr ndeumlrhyrje neuml hetimet e ZPS-seuml dhe procedurat e DHS-seuml Neuml gjykimin e

Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake kjo shton meuml tej rrezikun e pengimit teuml procesit

nga z Veseli

48 Seuml fundi Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mendon se konstatimet e

lartpeumlrmendura duhet teuml vendosen neuml kontekstin e njeuml atmosfere teuml peumlrgjithshme teuml

rreumlnjosur dhe teuml vazhdueshme frikeumlsimi teuml deumlshmitareumlve dhe ndeumlrhyrjesh neuml proceset

penale kundeumlr ish pjeseumltareumlve teuml UCcedilK-seuml111 Ndoneumlse rreziku i pengimit teuml procesit

105 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 25-26 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 18 Shtojca 7 e Kundeumlrpeumlrgjigjespara 5-7106 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 24 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 6-7 14-19 Shtojca 12 eKundeumlrpeumlrgjigjes107 Keumlrkesa para 43 Peumlrgjigjja para 34108 Keumlrkesa para 44-45 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 35 37109 Peumlrgjigjja para 34110 Keumlrkesa para 37 46111 Vendimi mbi arrestimin dhe paraburgimin para 41 KSC-BC-2020-06 F00005RED Prokurori iSpecializuar Versioni publik i redaktuar i rdquoKeumlrkeseumls peumlr fletarrestime dhe urdhra teuml lidhura me tordquo parashtrimi

KSC-BC-2020-06F00178sqi22 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 22 22 janar 2021

penal nuk peumlrcaktohet veteumlm nga ky fakt ai peumlrbeumln njeuml argument teuml cilit Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake duhet trsquoi kushtojeuml veumlmendjen e duhur seuml bashku me faktoreumlt e

tjereuml teuml trajtuar meuml lart

49 Rrjedhimisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton se ekziston rreziku

se z Veseli do teuml pengojeuml ecurineuml e procedurave teuml DHS-seuml

3 Rreziku i kryerjes seuml krimeve teuml tjera

50 Mbrojtja parashtron se nuk ekziston asnjeuml rrezik peumlr peumlrseumlritjen e krimeve teuml

pretenduara neuml aktakuzeumln kundeumlr z Veseli teuml cilat lidheshin teumlreumlsisht veteumlm me

kontekstin e njeuml konflikti teuml armatosur qeuml po zhvillohej dhe sikurse demonstron

Mbrojtja pretendimet e ZPS-seuml lidhur me rrezikun e supozuar peumlr pengim teuml

drejteumlsiseuml janeuml teuml pabaza112 Duke qeneuml se ZPS-ja nuk ka paraqitur arsye teuml

artikulueshme se pse beson qeuml z Veseli ka gjasa teuml kryejeuml krime teuml tjera neumlse i

miratohet lirimi i peumlrkohsheumlm ateumlhereuml ajo nuk mund teuml paraqeseuml kundeumlrshtim peumlr

miratimin e lirimit teuml peumlrkohsheumlm mbi keumlteuml bazeuml113

51 ZPS-ja peumlrgjigjet se ekziston ende rreziku qeuml z Veseli teuml kryejeuml krime teuml tjera

peumlr arsye teuml (i) natyreumls seuml ndeumlrmarrjes kriminale teuml peumlrbashkeumlt peumlr teuml cileumln

akuzohet qeuml ka teuml beumljeuml me sheumlnjestrimin e kundeumlrshtareumlve teuml teuml akuzuarve

(ii) orvatjeve teuml z Veseli peumlr teuml penguar ecurineuml e procesit penal dhe

(iii) atmosfereumls mbizoteumlruese teuml frikeumlsimit teuml deumlshmitareumlve neuml Kosoveuml114 Meuml tej ajo

parashtron se megjitheumlse Mbrojtja peumlrpiqet teuml mbeumlshtetet tek koha qeuml ka kaluar

nga kryerja e veprave penale teuml pretenduara dyshimi i bazuar mireuml se z Veseli

ka kryer njeuml varg krimesh lufte dhe krimesh kundeumlr njereumlzimit eumlshteuml njeuml tregues

KSC-BC-2020-06F00005 dateuml 28 maj 2020 17 neumlntor 2020 publik para 18-26 34-35 40 me Shtojcat 1-3publike 112 Keumlrkesa para 50-51113 Keumlrkesa para 50-51114 Peumlrgjigjja para 41-42

KSC-BC-2020-06F00178sqi23 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 23 22 janar 2021

serioz ndeumlr teuml tjera i rrezikut se ai eumlshteuml i gatsheumlm teuml kryejeuml akte teuml tjera dhune

edhe pas shumeuml vitesh115

52 Sa i takon rrezikut teuml kryerjes seuml krimeve teuml tjera Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

kujton edhe njeuml hereuml konstatimin e lartpeumlrmendur se ekziston rreziku qeuml z Veseli do

teuml pengojeuml procedurat e DHS-seuml116 Ndoneumlse ekzistenca e rrezikut teuml pengimit teuml

procedurave nuk neumlnkupton automatikisht rrezikun e kryerjes seuml krimeve teuml tjera neuml

rrethanat e ccedileumlshtjes aktuale faktoreumlt mbi teuml cileumlt mbeumlshtetet rreziku i pareuml janeuml me

reumlndeumlsi edhe peumlr vlereumlsimin e keumltij teuml fundit Neuml keumlteuml kontekst Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake vlereumlson se natyra e reumlndeuml e krimeve peumlr teuml cilat akuzohet z Veseli dhe

rreziku se do teuml peumlrfshihet neuml pengimin e drejteumlsiseuml sikurse peumlrcaktohet meuml lart duhen

marreuml parasysh seuml bashku me poziteumln e reumlndeumlsisheumlm qeuml ka pasur z Veseli neuml Kosoveuml

dhe neuml kuadeumlr teuml praktikeumls seuml peumlrhapur teuml frikeumlsimit teuml deumlshmitareumlve dhe ndeumlrhyrjes

tek ata neuml proceset gjyqeumlsore kundeumlr ish-aneumltareumlve teuml UCcedilK-seuml117 Teuml gjitheuml keumlta faktoreuml

teuml marreuml seuml bashku tregojneuml se ekziston rreziku se z Veseli sipas cileumlsdo forme teuml

peumlrgjegjeumlsiseuml do teuml peumlrfshihet neuml kryerjen ose do teuml kryejeuml krime teuml ngjashme me

krimet bazeuml peumlr teuml cilat akuzohet kundeumlr atyre qeuml perceptohen se janeuml kundeumlr UCcedilK-

seuml ku peumlrfshihen edhe deumlshmitareumlt qeuml kaneuml i dheumlneuml deumlshmi ZPS-seuml dheose qeuml pritet

teuml paraqiten para DHS-seuml Njeuml kontribut i tilleuml nuk ka nevojeuml teuml konkretizohet peumlrmes

kryerjes seuml keumltyre krimeve personalisht nga z Veseli Mjafton qeuml peumlrmes deklaratave

teuml tij qofteuml publike apo private z Veseli mund teuml nxiseuml apo ndihmojeuml individeuml neuml

rrjetin e tij mbeumlshteteumls qeuml teuml kryejneuml krime teuml tilla apo teuml kontribuojeuml neuml ndonjeuml meumlnyreuml

tjeteumlr neuml kryerjen e tyre

53 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rrjedhimisht konstaton se ekziston rreziku

qeuml z Veseli teuml kryejeuml krime teuml tjera

115 Peumlrgjigjja para 43116 Shih meuml lart para 49117 Shih meuml lart para 48

KSC-BC-2020-06F00178sqi24 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 24 22 janar 2021

4 Peumlrfundim

54 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake del neuml peumlrfundimin se ka rrezik qeuml z Veseli

teuml arratiset teuml pengojeuml ecurineuml e procedurave teuml DHS-seuml apo teuml kryejeuml krime teuml

tjera kundeumlr personave qeuml pretendojneuml se pjeseumltareumlt e UCcedilK-seuml kaneuml kryer krime

peumlrfshireuml deumlshmitareumlt qeuml i kaneuml dheumlneuml deumlshmi ZPS-seuml dheose qeuml pritet teuml deumlshmojneuml

peumlrpara DHS-seuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake neuml vijim do teuml vlereumlsojeuml neumlse

kushtet e propozuara mund teuml trajtojneuml neuml meumlnyreumln e duhur keumlto rreziqe

C KUSHTET E PROPOZUARA

55 Mbrojtja parashtron se edhe neumlse Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake arrin neuml

peumlrfundimin se ZPS-ja e ka peumlrmbushur detyrimin peumlr teuml veumlrtetuar se ka arsye teuml

artikulueshme peumlr teuml besuar ekzistenceumln e ndonjeuml prej kritereve teuml parapara neuml

nenin 41(6) teuml Ligjit ai peumlrseumlri duhet ta miratojeuml lirimin e peumlrkohsheumlm me kusht

peumlrveccedil neumlse ZPS-ja eumlshteuml neuml gjendje teuml veumlrtetojeuml se (i) paraburgimi neuml pritje teuml

gjykimit eumlshteuml masa meuml pak kufizuese qeuml ka neuml dispozicion peumlr peumlrmbushjen e

qeumlllimit teuml saj dhe se teuml gjitha masat e tjera teuml parapara neuml nenin 41(12) teuml Ligjit janeuml

teuml pamjaftueshme peumlr teuml trajtuar rreziqet qeuml ekzistojneuml dhe (ii) paraburgimi neuml

pritje teuml gjykimit neuml keumlto rrethana eumlshteuml njeuml kufizim proporcional mbi supozimin

e liriseuml dhe teuml pafajeumlsiseuml118 Meuml tej Mbrojtja shtjellon se z Veseli eumlshteuml i gatsheumlm teuml

zbatojeuml ccedildo maseuml peumlr zvogeumllimin e rrezikut ku peumlrfshihen ndeumlr teuml tjera (i)

mospeumlrfshirja neuml asnjeuml veprimtari politike publike dhe mosbeumlrja e deklaratave teuml

tjera pa miratimin paraprak teuml ZPS-seuml ose Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake

(ii) arrest shteumlpiak neuml baneseumln e familjes seuml tij neuml Prishtineuml (iii) doreumlzimi i

dokumenteve teuml udheumltimit (iv) moskontaktimi i deumlshmitareumlve teuml mundsheumlm

118 Keumlrkesa para 59-62 dhe referencat e peumlrfshira aty

KSC-BC-2020-06F00178sqi25 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 25 22 janar 2021

qofteuml drejtpeumlrdrejt apo teumlrthorazi dhe (v) monitorim nga afeumlr ndeumlr teuml tjera edhe

peumlrmes vizitave dhe kontrolleve rasteumlsore pa paralajmeumlrim neuml shteumlpi dheose

verifikimet teuml rregullta teuml peumlrditshme nga EULEX-i neuml Kosoveuml (ldquokushtet e

propozuarardquo)119 Lidhur me koheumlzgjatjen e pritshme teuml paraburgimit Mbrojtja

parashtron se duke pasur parasysh shtrirjen e ccedileumlshtjes dhe numrin e deumlshmitareumlve

qeuml pritet teuml thirren nga ZPS-ja si dhe duke e krahasuar me ccedileumlshtje teuml ngjashme neuml

TPNJ pritet qeuml paraburgimi teuml zgjaseuml teuml pakteumln deri neuml qershor 2022120

56 ZPS-ja peumlrgjigjet se asnjeuml kombinim i kushteve e propozuara nuk do trsquoi

zvogeumllonte rreziqet qeuml paraqet z Veseli neumlse lirohet121 dhe se paraburgimi neuml

objektin e paraburgimit teuml DHS-seuml me kornizeumln peumlrkateumlse teuml monitorimit teuml

komunikimeve qeuml zbatohet aty eumlshteuml i vetmi mjet peumlr menaxhimin e keumltyre

rreziqeve122 ZPS argumenton meuml tej se as ZPS-ja as EULEX-i dhe as Policia e

Kosoveumls nuk i kaneuml mjetet dhe burimet peumlr teuml monitoruar siccedil duhet njeuml teuml akuzuar

me ndikimin autoritetin dhe burimet e z Veseli123 Gjithashtu ZPS-ja parashtron

se parashikimi i Mbrojtjes peumlr koheumlzgjatjen e pritshme teuml procedureumls paraprake

eumlshteuml i paarsyesheumlm dhe neuml kundeumlrshtim me interesin e drejteumlsiseuml124 Edhe sikur

peumlrllogaritjet e paraqitura teuml merren peumlr teuml mireumlqena kjo nuk do teuml thoteuml se

koheumlzgjatja e qeumlndrimit neuml paraburgim neuml pritje teuml gjykimit neuml bazeuml teuml atyre

peumlrllogaritjeve eumlshteuml e paarsyeshme125 Sidoqofteuml neuml keumlteuml fazeuml teuml procesit ky

vlereumlsim eumlshteuml teumlreumlsisht hipotetik dhe nuk ndikon aspak neuml rishikimin e

paraburgimit sipas rregulleumls 57 teuml Rregullores nga Gjykateumlsi i Procedureumls

119 Keumlrkesa para 10120 Keumlrkesa para 63-68121 Peumlrgjigjja para 44122 Peumlrgjigjja para 44123 Peumlrgjigjja para 45-46124 Peumlrgjigjja para 9125 Peumlrgjigjja para 10

KSC-BC-2020-06F00178sqi26 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 26 22 janar 2021

Paraprake veccedilaneumlrisht neuml kushtet kur korniza ligjore parashikon rivlereumlsimin dhe

rishikimin e maseumls seuml paraburgimit ccedildo dy muaj126

57 Mbrojtja kundeumlrpeumlrgjigjet se (i) neuml rast se zotit Veseli i miratohet lirimi i

peumlrkohsheumlm me kushte ndeumlr teuml cilat doreumlzimi i pasaporteumls dhe ndalimi i

udheumltimit ai nuk do teuml keteuml asnjeuml meumlnyreuml qeuml teuml arratiset neuml njeuml vend qeuml nuk ka

marreumlveshje ekstradimi me Kosoveumln127 (ii) fakti se z Veseli u peumlrmend me emeumlr si

person peumlr teuml cilin ishte ngritur aktakuzeuml neuml qershor 2020 i vendos njeuml barreuml

jashteumlzakonisht teuml madhe ZPS-seuml teuml shpjegojeuml pse ndash peumlr arsye teuml diccedilkaje teuml ndodhur

prej ateumlhereuml dhe qeuml krijon njeuml rrezik i cili nuk ekzistonte neuml ateuml koheuml ndash lirimi i

peumlrkohsheumlm me kushte teuml rrepta peumlrbeumln nivel teuml papranuesheumlm rreziku kur

qartazi nuk peumlrbeumlnte rrezik mes qershorit dhe neumlntorit 2020128 (iii) Mbrojtja ka

marreuml informacion nga Sheumlrbimi i Policiseuml seuml Kosoveumls dhe nga Ministria e

Drejteumlsiseuml qeuml tregon se Policia e Kosoveumls ka kapacitetet teuml monitorojeuml dhe teuml zbatojeuml

kushtet peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm teuml vendosura nga DHS-ja si dhe teuml garantojeuml

pjeseumlmarrjen e teuml akuzuarit neuml gjyq ccedilka duhet teuml favorizojeuml fuqisheumlm miratimin e

lirimit me kusht madje edhe neuml rastet kur organet peumlrgjegjeumlse ligjzbatuese nuk

janeuml neuml gjendje teuml ofrojneuml garanci teuml ploteuml peumlr respektimin e masave129 dhe

(iv) vlereumlsimi koheumlzgjatjes seuml pritshme teuml paraburgimit eumlshteuml i detyruesheumlm gjateuml

shqyrtimit teuml keumlrkeseumls peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm130

58 Lidhur me rrezikun e arratisjes Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton

se kushtet e propozuara mund trsquoi zvogeumllojneuml rreziqet neuml lidhje me z Veseli Neuml

keumlteuml drejtim Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson neuml meumlnyreuml teuml favorshme

kushtet e propozuara peumlr arrestin shteumlpiak teuml z Veseli neuml shteumlpineuml e tij neuml

Prishtineuml doreumlzimin e dokumenteve teuml udheumltimit dhe ndalimin e udheumltimit

126 Peumlrgjigjja para 8 10127 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 12128 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 49-51129 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 55-61 Shtojca 9-11 e Kundeumlrpeumlrgjigjes130 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 69-72

KSC-BC-2020-06F00178sqi27 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 27 22 janar 2021

59 Lidhur me rrezikun e pengimit teuml ecuriseuml seuml procedurave teuml DHS-seuml ose

kryerjes seuml krimeve teuml tjera Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se asnjeuml

prej kushteve teuml propozuara dhe as kufizime shteseuml teuml vendosura nga Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake nuk do teuml mund ta kufizonin mundeumlsineuml e z Veseli peumlr teuml

komunikuar peumlrmes mjeteve jopublike me komunitetin ose rrjetin e tij peumlrkraheumls

Pikeumlrisht peumlrmes keumltij komunikimi z Veseli mund teuml nxiseuml ndihmojeuml apo ndryshe teuml

angazhojeuml teuml tjereumlt neuml frikeumlsimin apo deumlmtimin e atyre personave qeuml perceptohen si

kundeumlrshtareuml teuml UCcedilK-seuml Kufizimi i leumlvizjeve apo veprimtariseuml publike teuml z Veseli nuk

do trsquoia kufizonte atij mundeumlsineuml peumlr teuml komunikuar neuml meumlnyreuml private nga shteumlpia

Ajo ccedilka eumlshteuml meuml e reumlndeumlsishme ndalimi i z Veseli nga kontaktimi i deumlshmitareumlve

personave teuml lidhur me keumlteuml ccedileumlshtje apo qofteuml edhe ccedildo person neuml Kosoveuml as nuk

mund teuml realizohet e as teuml monitorohet pavareumlsisht neumlse njeuml ndalim i tilleuml ka teuml beumljeuml

me kontakte personale apo eumlshteuml komunikim peumlrmes mjeteve elektronike

Komunikimet e z Veseli mund teuml kufizohen dhe monitorohen me efektivitet veteumlm

me aneuml teuml kornizeumls seuml monitorimit qeuml peumlrdoret neuml objektin e paraburgimit teuml DHS-seuml

duke zvogeumlluar keumlsisoj rreziqet qeuml ai teuml pengojeuml procedurat e DHS-seuml apo teuml peumlrfshihet

ose kontribuojeuml neuml krime

60 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rrjedhimisht konstaton se kushtet e

propozuara ku peumlrfshihet edhe ccedilfareumldo kufizimesh shteseuml teuml vendosura nga

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake nuk do trsquoi zvogeumllonin mjaftuesheumlm rreziqet e

pengimit teuml procedurave teuml DHS-seuml apo teuml kryerjes seuml krimeve teuml tjera

61 Neuml lidhje me proporcionalitetin e paraburgimit eumlshteuml detyreuml e Gjykateumlsit teuml

Procedureumls Paraprake teuml marreuml parasysh masat meuml teuml buta kur vendos neumlse njeuml person

duhet mbajtur neuml paraburgim131 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se neuml

rrethanat e ccedileumlshtjes neuml fjaleuml rreziqet e parapara neuml nenin 41(6)(b)(ii) dhe (iii) teuml Ligjit

131 KSC-CC-PR-2020-09 F00006 Dhoma e Specializuar e Gjykateumls Kushtetuese Aktvendim mbi referimine ndryshimeve teuml Rregullores seuml Procedureumls dhe teuml Provave teuml miratuara nga Plenarja meuml 29 dhe 30 prill 202022 maj 2020 publik para 70 Vendimi i apelit teuml Gucatit para 72

KSC-BC-2020-06F00178sqi28 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 28 22 janar 2021

nuk mund teuml zvogeumllohen peumlrmes kushteve teuml propozuara Duke pasur parasysh keumlta

faktoreuml dhe se peumlr z Veseli janeuml ngritur 10 akuza peumlr krime lufte dhe krime kundeumlr

njereumlzimit132 peumlr teuml cilat mund teuml deumlnohet me burgim teuml gjateuml e deri me burgim teuml

peumlrjetsheumlm133 dhe se ai u arrestua meuml 5 neumlntor 2020134 Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake konstaton se neuml keumlteuml fazeuml ccedildo diskutim neuml lidhje me koheumlzgjatjen e gjithsejteuml

teuml paraburgimit paraprak teuml z Veseli eumlshteuml i parakohsheumlm dhe hamendeumlsues

V KEumlRKESA PEumlR SEANCEuml

62 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake kujton se megjitheumlse sipas kornizeumls ligjore disa

seanca lidhur me aspekte teuml caktuara janeuml absolutisht teuml domosdoshme neuml raste teuml

tjera Rregullorja lejon qeuml mbajtja e seancave trsquoi lihet diskrecionit teuml Gjykateumlsit teuml

Procedureumls Paraprake posaccedileumlrisht neumlse eumlshteuml e nevojshme peumlr teuml mundeumlsuar

procedime teuml drejta dhe teuml shpejta sikurse peumlrcaktohet neuml rregulleumln 95(2)(d) teuml

Rregullores135

63 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rikujton gjithashtu se ai ka vlereumlsuar se nuk

ishte e nevojshme teuml beumlheshin parashtrime gojore lidhur me mbajtjen neuml

paraburgim ose lirimin e teuml akuzuarit duke pasur parasysh parashtrimet e shumta

dhe shteruese me shkrim nga Mbrojtja neuml lidhje me teuml136 Tashmeuml argumentet janeuml

shtjelluar edhe meuml tej neuml peumlrgjigje dhe kundeumlrpeumlrgjigje Gjithashtu Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake veumlren se peumlr qeumlllimet e keumltij vendimi nuk nevojitet

vlereumlsimi i besueshmeumlriseuml seuml provave teuml deumlshmitareumlve teuml Mbrojtjes Neuml keumlto kushte

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se seanca nuk eumlshteuml e domosdoshme

132 Aktakuza para 172-173133 Neni 44(1) i Ligjit134 KSC-BC-2020-06 F00050 Administratorja Njoftim peumlr arrestimin e Kadri Veselit sipas rregulleumls 55(4)5 neumlntor 2020 publik135 Vendim mbi kryerjen e rishikimit teuml paraburgimit para 18136 Vendim mbi kryerjen e rishikimit teuml paraburgimit para 19

KSC-BC-2020-06F00178sqi29 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 29 22 janar 2021

VI VENDIM

64 Peumlr arsyet e lartpeumlrmendura Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

a REFUZON keumlrkeseumln

b REFUZON keumlrkeseumln e Mbrojtjes peumlr seanceuml

c MIRATON keumlrkeseumln peumlr riklasifikim dhe

d URDHEumlRON Administratoren teuml riklasifikojeuml F00151 (pa shtojcat) si

publike

neumlnshkrimi

Gjykateumls Nikola Giju

Gjykateumls i Procedureumls Paraprake

E premte 22 janar 2021

Neuml Hageuml Holandeuml

KSC-BC-2020-06F00178sqi30 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

Page 3: Numri i lëndës: KSC-BC-2020-06

KSC-BC-2020-06 2 22 janar 2021

lirimin e teuml akuzuarit dhe (ii) i keumlrkoi ZPS-seuml qeuml deri meuml 4 janar 2021 trsquoi peumlrgjigjej

keumlrkeseumls peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm teuml doreumlzuar nga Mbrojtja e z Veseli dhe ky i fundit

teuml doreumlzojeuml kundeumlrpeumlrgjigjen e tij deri meuml 11 janar 20217

4 Meuml 17 dhjetor 2020 Mbrojtja e z Veseli doreumlzoi keumlrkeseumln peumlr lirim teuml

peumlrkohsheumlm (ldquokeumlrkesardquo) dhe peumlrseumlriti keumlrkeseumln peumlr seanceuml neuml lidhje me keumlteuml pikeuml8

5 Meuml 4 janar 2021 ZPS-ja iu peumlrgjigj keumlrkeseumls (ldquopeumlrgjigjjardquo)9

6 Meuml 5 janar 2021 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake autorizoi numrin e lejuar prej

6000 fjaleumlsh peumlr teuml gjitha kundeumlrpeumlrgjigjet e Mbrojtjes10

7 Meuml 8 janar 2021 Mbrojtja keumlrkoi qeuml keumlrkesa teuml riklasifikohej si publike (ldquokeumlrkesa

peumlr riklasifikimrdquo)11

8 Meuml 13 janar 2021 pas vendimit peumlr zgjatjen e afatit peumlr doreumlzimin e

kundeumlrpeumlrgjigjes 12 Mbrojtja iu kundeumlrpeumlrgjigj peumlrgjigjes (ldquokundeumlrpeumlrgjigjjardquo)13

7 KSC-BC-2020-06 F00150 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake Vendim mbi kryerjen e rishikimit teumlparaburgimit dhe ndryshimin e afatit peumlr mocionet paraprake (ldquoVendim mbi kryerjen e rishikimit teumlparaburgimitrdquo) 16 dhjetor 2020 publik para 30(a) (c)-(d)8 KSC-BC-2020-06 F00151 Mbrojtja e z Veseli Keumlrkeseuml peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm teuml Kadri Veselit 17 dhjetor2020 konfidenciale me shtojcat 1-7 konfidenciale9 KSC-BC-2020-06 F00161 Prokurori i Specializuar Peumlrgjigje e Prokuroriseuml ndaj keumlrkeseumls peumlr lirim teumlpeumlrkohsheumlm neuml emeumlr teuml z Kadri Veseli 4 janar 2021 konfidenciale me shtojceumln 1 konfidenciale shih edheF00161RED Prokurori i Specializuar Version i redaktuar publik i lsquoPeumlrgjigjes seuml Prokuroriseuml ndaj keumlrkeseumls peumlrlirim teuml peumlrkohsheumlm neuml emeumlr teuml z Kadri Veselirsquo 15 janar 2021 publik10 KSC-BC-2020-06 F00162 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake Vendim lidhur me keumlrkeseumln e Mbrojtjes seumlThaccedilit peumlr shtimin e numrit teuml fjaleumlve neuml kundeumlrpeumlrgjigje 5 janar 2021 publik para 12(a)-(b)11 KSC-BC-2020-06 F00169 Mbrojtja e z Veseli Keumlrkeseuml peumlr riklasifikimin e ldquoKeumlrkeseumls peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlmteuml Kadri Veselit me shtojcat 1-7rdquo parashtrim i protokolluar KSC-BC-2020-06F00151 dateuml 17 dhjetor 20208 janar 2021 publike12 KSC-BC-2020-06 F00171 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake Vendim mbi keumlrkeseumln e Mbrojtjes seuml Veselitpeumlr zgjatjen e afatit 11 janar 2021 konfidencial dhe ex parte13 KSC-BC-2020-06 F00174 Mbrojtja e z Veseli Kundeumlrpeumlrgjigje e Mbrojtjes ndaj peumlrgjigjes seuml Prokuroriseumllidhur me keumlrkeseumln peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm teuml Kadri Veselit 13 janar 2021 publike me shtojcat 1-12 publike

KSC-BC-2020-06F00178sqi3 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 3 22 janar 2021

II PARASHTRIME

9 Mbrojtja parashtron se (i) nuk ka baza peumlr teuml arritur neuml peumlrfundimin se z Veseli

rrezikon teuml arratiset (ii) nuk ka arsye teuml artikulueshme peumlr arritur neuml peumlrfundimin se

z Veseli do teuml ndeumlrhyjeuml te deumlshmitareumlt apo do teuml pengojeuml zhvillimin e procesit teuml

drejteumlsiseuml dhe (iii) nuk ka bazeuml tjeteumlr teuml meumlveteumlsishme peumlr teuml pretenduar se ekziston

rrezik peumlr kryerjen e veprave teuml tjera penale14 Mbi teuml gjitha edhe sikur Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake teuml konstatonte se keumlto arsye teuml artikulueshme ekzistojneuml

mbajtja neuml paraburgim eumlshteuml joproporcionale duke pasur parasysh kompetenceumln e

Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake peumlr teuml vendosur kushte peumlr lirimin e peumlrkohsheumlm

dhe koheumlzgjatjen e pritshme qeuml nga paraqitja e pareuml e z Veseli deri neuml dateumln e nisjes

seuml gjyqit15

10 ZPS-ja e kundeumlrshton keumlrkeseumln me argumentin se vazhdojneuml teuml ekzistojneuml rreziqet

sipas nenit 41(6)(b) teuml Ligjit sikurse ishte konstatuar meuml pareuml nga Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake16 Meuml tej ZPS-ja pretendon se veteumlm paraburgimi neuml objektin e

paraburgimit teuml Dhomave teuml Specializuara (ldquoDHSrdquo) eumlshteuml i mjaftuesheumlm peumlr teuml trajtuar

keumlto rreziqe17

11 Mbrojtja u kundeumlrpeumlrgjigjet tre prej argumenteve teuml trajtuara nga ZPS-ja neuml

peumlrgjigjen e saj18 Gjithashtu Mbrojtja e peumlrseumlrit keumlrkeseumln peumlr mbajtjen e njeuml seance

neumlse ka kundeumlrshtime peumlr ndonjeuml prej deumlshmive teuml marra nga deumlshmitareumlt neuml

mbeumlshtetje teuml kundeumlrpeumlrgjigjes seuml saj dhe veteumlm neuml lidhje me ato kundeumlrshtime peumlr teuml

mundeumlsuar qeuml deumlshmitareumlt teuml merren neuml pyetje personalisht19

14 Keumlrkesa para 4 6-5115 Keumlrkesa para 5 59-6916 Keumlrkesa para 1 5-4317 Keumlrkesa para 1 44-4618 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 1-7219 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 73

KSC-BC-2020-06F00178sqi4 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 4 22 janar 2021

III DISPOZITAT LIGJORE PEumlRKATEumlSE

12 Neni 41(2) i Ligjit parasheh qeuml ccedildo person qeuml privohet nga liria me aneuml teuml arrestimit

ose paraburgimit ka teuml drejteuml teuml paraqeseuml ankeseuml lidhur me ligjshmeumlrineuml e arrestimit teuml

tij dhe qeuml ajo ankeseuml teuml vendoset me shpejteumlsi nga Dhomat e Specializuara

13 Neni 41(6) i Ligjit parasheh qeuml DHS-ja urdheumlron arrestimin dhe paraburgimin e

njeuml personi veteumlm kur ekziston dyshimi i bazuar se ai e ka kryer ndonjeuml vepeumlr penale

qeuml eumlshteuml neumln juridiksionin e Dhomave teuml Specializuara dhe ekzistojneuml arsye teuml

artikulueshme teuml besohet se (i) ekziston rreziku i arratisjes (ii) se ai ose ajo do teuml

asgjeumlsojeuml fsheheuml ndryshojeuml ose falsifikojeuml provat e ndonjeuml vepre penale ose rrethanat

specifike tregojneuml se ai do teuml pengojeuml ecurineuml e procedureumls penale duke ndikuar tek

deumlshmitareumlt paleumlt e deumlmtuara ose bashkeumlfajtoreumlt ose (iii) natyra e reumlndeuml e vepreumls

penale ose meumlnyra apo rrethanat neuml teuml cilat eumlshteuml kryer dhe karakteristikat personale

teuml tij sjellja e tij neuml teuml shkuareumln mjedisi dhe kushtet neuml teuml cilat ai jeton ose rrethanat e

tjera personale tregojneuml se ekziston rreziku qeuml ai teuml peumlrseumlriseuml vepreumln penale teuml

peumlrfundojeuml ndonjeuml vepeumlr penale teuml mbetur neuml tentativeuml ose do teuml kryejeuml ndonjeuml vepeumlr

penale qeuml ai ka keumlrceumlnuar se do ta kryejeuml

14 Neuml bazeuml teuml rregulleumls 57(2) teuml Rregullores pas caktimit teuml Gjykateumlsit teuml Procedureumls

Paraprake dhe deri sa aktgjykimi teuml beumlhet i formeumls seuml prereuml paneli i angazhuar me

ccedileumlshtjen vlereumlson vendimin mbi mbajtjen neuml paraburgim pasi teuml keneuml kaluar dy muaj

nga vendimi i fundit neuml lidhje me paraburgimin ose me keumlrkeseuml teuml teuml akuzuarit ose

Prokurorit teuml Specializuar ose proprio motu neumlse qeuml nga vlereumlsimi i fundit ka ndryshim

teuml rrethanave

15 Neni 41(12) i Ligjit peumlrcakton se krahas mbajtjes neuml paraburgim mund teuml

urdheumlrohen edhe masat e meumlposhtme peumlr teuml siguruar pranineuml e teuml akuzuarit peumlr teuml

parandaluar peumlrseumlritjen e vepreumls penale ose peumlr teuml siguruar kryerjen e suksesshme teuml

procedimit penal fleteumlthirrja fletarrestimi doreumlzania arresti shteumlpiak premtimi peumlr

teuml mos u larguar nga vendbanimi ndalimi peumlr trsquoiu afruar vendeve apo personave teuml

KSC-BC-2020-06F00178sqi5 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 5 22 janar 2021

caktuar paraqitja neuml stacion teuml policiseuml apo neuml njeuml vend tjeteumlr dhe masa alternative

shmangeumlse Sipas rregulleumls 56(5) teuml Rregullores njeuml panel mund teuml caktojeuml kushte qeuml i

gjykon teuml peumlrshtatshme peumlr lirimin peumlr teuml garantuar pranineuml e personit teuml

paraburgosur

IV DISKUTIM

A STANDARDET E ZBATUESHME

16 Mbrojtja parashtron se duke qeneuml se z Veseli mbahet aktualisht neuml paraburgim

neuml bazeuml teuml vendimit qeuml u leumlshua ex parte peumlr arrestimin dhe paraburgimin dhe

fletarrestimit peumlrkateumls nga Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake keumlrkohet teuml veprojeuml de

novo dhe teuml shqyrtojeuml rishtas ekzistenceumln e faktoreumlve qeuml peumlrligjin paraburgimin bazuar

neuml materialet e paraqitura nga paleumlt 20 Mbrojtja arsyeton meuml tej se neuml peumlrputhje me

kornizeumln ligjore teuml DHS-seuml e ka ZPS-ja detyrimin peumlr teuml peumlrcaktuar kriteret e

artikulueshme qeuml janeuml parapareuml neuml nenin 41(6) teuml Ligjit ndeumlrsa i akuzuari nuk ka

detyrim prove lidhur me lirimin e peumlrkohsheumlm21 Peumlr meuml tepeumlr Mbrojtja parashtron se

peumlr teuml veumlrtetuar ekzistenceumln e arsyeve teuml artikulueshme qeuml tregojneuml se i akuzuari

konkret rasti i teuml cilit po shqyrtohet peumlrbeumln njeuml rrezik teuml caktuar neuml rast se do teuml lirohej

peumlrkoheumlsisht ateumlhereuml ZPS-ja duhet trsquoi mbeumlshteseuml akuzat kundeumlr teuml akuzuarit neuml fjaleuml

mbi baza teuml forta faktike22

17 ZPS-ja peumlrgjigjet se Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake duhet teuml ldquobindetrdquo se kriteret

e nenit 41(6) teuml Ligjit janeuml peumlrmbushur23 Ajo qeuml vlereumlsohet eumlshteuml mundeumlsia e jo

pashmangshmeumlria e ngjarjeve teuml tilla neuml teuml ardhmen dhe neumlse ploteumlsohen keumlto kushte

ateumlhereuml personi duhet teuml vazhdojeuml teuml qeumlndrojeuml neuml paraburgim24 Meuml tej ZPS-ja

20 Keumlrkesa para 5321 Keumlrkesa para 55-59 dhe referencat e peumlrfshira aty22 Keumlrkesa para 14-16 dhe referencat e peumlrfshira aty23 Keumlrkesa para 2-324 Keumlrkesa para 2 dhe referencat e peumlrfshira aty

KSC-BC-2020-06F00178sqi6 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 6 22 janar 2021

parashtron se neuml rastin aktual Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake ka konstatuar meuml

pareuml neuml vendimin peumlr arrestimin dhe paraburgimin se ishin ploteumlsuar kriteret sipas

nenit 41(6) teuml Ligjit si rrjedhojeuml neuml pajtim me Keumlrkeseumln dhe rregulleumln 57(2) teuml

Rregullores ccedileumlshtja qeuml duhet shqyrtuar eumlshteuml rishikimi i atij vendimi25 ZPS-ja

gjithashtu peumlrgjigjet se vlereumlsimi individual nuk peumlrjashton marrjen parasysh teuml

kontekstit apo teuml veprimeve teuml teuml tjereumlve dhe se pozita e njeuml teuml akuzuari apo kontaktet

e tij rrjetet e peumlrkrahjes dhe rrethanat e peumlrbashkeumlta qeuml vlejneuml peumlr meuml shumeuml se njeuml teuml

akuzuar janeuml me reumlndeumlsi peumlr vlereumlsimin e individualizuar dhe neuml peumlrputhje me teuml26

18 Mbrojtja peumlrgjigjet se atmosfera e peumlrgjithshme e frikeumlsimit teuml deumlshmitareumlve nuk

mjafton peumlr teuml peumlrligjur mbajtjen neuml paraburgim peumlrveccedil rasteve kur ZPS-ja mund ta

lidheuml individin e akuzuar me ndonjeuml orvatje teuml veumlrtetuar peumlr frikeumlsimin e

deumlshmitareumlve dhe po aq e pamjaftueshme eumlshteuml edhe peumlrmendja in abstracto e faktit

se deumlshmitari ka njeuml rrjet peumlrkraheumls27

19 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rikujton se megjitheumlse fletarrestimi u leumlshua ex

parte pa pjeseumlmarrjen e Mbrojtjes neuml peumlrputhje me nenin 41(6) teuml Ligjit neni 41(2) i

Ligjit i jep personit teuml paraburgosur njeuml mundeumlsi teuml hershme peumlr teuml kundeumlrshtuar

ligjshmeumlrineuml e arrestimit teuml tij duke peumlrfshireuml edhe arsyet e peumlrcaktuara neuml nenin 41(6)

teuml Ligjit Rrjedhimisht nga Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake keumlrkohet teuml shqyrtojeuml

rishtas ekzistenceumln e fakteve qeuml peumlrligjin paraburgimin duke mbajtur parasysh

argumentet e paraqitura nga paleumlt28 Neuml keumlteuml kontekst theksohet se ccedildo keumlrkeseuml peumlr

lirim teuml peumlrkohsheumlm duhet shqyrtuar neuml kuadeumlr teuml seuml drejteumls seuml personit teuml

paraburgosur peumlr trsquou supozuar i pafajsheumlm29

25 Peumlrgjigjja para 426 Peumlrgjigjja para 11-1227 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 5-6 dhe referencat e peumlrfshira aty28 KSC-BC-2020-07 F00058 Gjykateumlsi i Veteumlm Vendim neuml lidhje me keumlrkeseumln peumlr lirim teuml menjeumlhersheumlm teumlNasim Haradinajt (ldquoVendim i pareuml mbi paraburgimin e Haradinajtrdquo) 27 tetor 2020 publik para 12-1329 KSC-CC-PR-2017-01 F00004 Dhoma e Specializuar e Gjykateumls Kushtetuese Aktvendim mbi Referimine Rregullores seuml Procedureumls dhe teuml Provave miratuar nga Plenarja meuml 17 mars 2017 Dhomeumls seuml Specializuar teumlGjykateumls Kushtetuese sipas nenit 19(5) teuml Ligjit nr 05L-053 peumlr Dhomat e Specializuara dhe Zyreumln e Prokurorit

KSC-BC-2020-06F00178sqi7 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 7 22 janar 2021

20 ZPS-ja ka barreumln teuml veumlrtetojeuml se paraburgimi i teuml akuzuarit eumlshteuml i domosdosheumlm30

21 Peumlr sa i takon standardit provues brenda kuptimit teuml nenit 41(6)(b) teuml Ligjit

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rikujton se kur ploteumlsohet kushti i nenit 41(6)(a) teuml

Ligjit arsyet qeuml lejojneuml heqjen e liriseuml duhet teuml jeneuml teuml artikulueshme neuml kuptimin qeuml

duhet teuml specifikohen me holleumlsi31 Neuml lidhje me keumlteuml neni 41(6)(b) i Ligjit pasqyron

parimin se vazhdimi i paraburgimit teuml njeuml personi mund teuml peumlrligjet veteumlm kur ka

tregues konkreteuml teuml njeuml kushti teuml njeumlmendteuml me interes publik qeuml peshon meuml shumeuml se

e drejta peumlr liri e personit32 Rrjedhimisht kur merr vendimin peumlr vazhdimin e

paraburgimit paneli duhet teuml mbeumlshtetet neuml arsyetim konkret dhe arsye konkrete33

qeuml do teuml thoteuml se duhet teuml konstatojeuml se ekzistojneuml arsye specifike dhe konkrete peumlr teuml

besuar se i akuzuari peumlrbeumln rrezik peumlr interesin publik i cili mund teuml zvogeumllohet veteumlm

peumlrmes vazhdimit teuml paraburgimit Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rikujton

gjithashtu se neuml bazeuml teuml provave teuml disponueshme arsyet e artikulueshme specifike

duhet teuml mbeumlshtesin ldquobesiminrdquo34 se ekziston rreziku i parapareuml neuml cilindo nga tre

neumlnparagrafeumlt e nenit 41(6)(b) teuml Ligjit qeuml tregon pranimin e mundeumlsiseuml dhe jo teuml

teuml Specializuar (ldquoAktvendimi i DHSGJK-seuml i 26 prillit 2017rdquo) 26 prill 2017 para 113 Ngjasheumlm ICCProsecutor v Bemba ICC-0105-0108-2151-Red Appeals Chamber Judgment on the Appeal of Mr Jean-Pierre Bemba Gombo Against the Decision of Trial Chamber III of 6 January 2012 Entitled ldquoDecision on theDefencersquos 28 December 2011 lsquoRequecircte de Mise en liberteacute provisoire de M Jean-Pierre Bemba Gombordquo 5 March2012 para 4030 DHSGJK Aktvendim 26 prill 2017 para 115 Ngjasheumlm peumlr shembull ICC Prosecutor v Gbagbo andBleacute Goudeacute ICC-0211-0115-208 Appeals Chamber Judgment on the Appeal of Mr Laurent Gbagbo Againstthe Decision of Trial Chamber I of 8 July 2015 Entitled ldquoNinth Decision on the Revieeuml of Mr Laurent GbagborsquosDetention Pursuant to Article 60(3) of the Statuterdquo (ldquoGbagbo 8 September 2015 Appeal Judgmentrdquo)

8 September 2015 para 36 Prosecutor v Bemba ICC-0105-0108-1019 Appeals Chamber Judgment onthe Appeal of Mr Jean-Pierre Bemba Gombo Against the Decision of Trial Chamber III of 28 July 2010 EntitledldquoDecision on the Revieeuml of the Detention of Mr Jean-Pierre Bemba Gombo Pursuant to Rule 118(2) of the Rulesof Procedure and Evidencerdquo 19 November 2010 para 51 Prosecutor v Katanga and Ngudjolo ChuiICC-0104-0107-330 Pre-Trial Chamber I Decision on the Powers of the Pre-Trial Chamber to ReviewProprio Motu the Pre-Trial Detention of Germain Katanga 18 March 2008 p 731 Neni 19130 i Kodit teuml Procedureumls Penale teuml Republikeumls seuml Kosoveumls 2012 Ligji nr 04L-123 epeumlrkufizon termin ldquoi artikuluesheumlmrdquo si ldquopala e cila paraqet informacionin apo proveumln duhet teuml

specifikojeuml neuml detaje informateumln apo proveumln neuml teuml cileumln mbeumlshtetetrdquo32 DHSGJK Aktvendim 26 prill 2017 para 11333 DHSGJK Aktvendim 26 prill 2017 para 11534 Shih pjeseumln e peumlrgjithshme teuml nenit 41(6)(b) teuml Ligjit

KSC-BC-2020-06F00178sqi8 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 8 22 janar 2021

pashmangshmeumlriseuml seuml ndodhjes seuml tyre neuml teuml ardhmen35 Me fjaleuml teuml tjera megjitheumlse

dyshimi neuml vetvete nuk mjafton teuml qenit ploteumlsisht i sigurt nuk keumlrkohet

22 Lidhur me natyreumln e vlereumlsimit brenda kuptimit teuml nenit 41(6)(b) teuml Ligjit

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rikujton se ndoneumlse peumlrfshin njeuml element teuml

kompetenceumls diskrecionale36 vlereumlsimi duhet teuml mbeumlshtetet neuml faktet e ccedileumlshtjes dhe

duhet teuml kryhet neuml bazeuml individuale duke mbajtur parasysh rrethanat personale teuml

secilit teuml akuzuar37 Rrjedhimisht teuml njeumljteumlt faktoreuml kur zbatohen neuml njeuml ccedileumlshtje tjeteumlr

neuml lidhje me njeuml teuml akuzuar tjeteumlr mund teuml rezultojneuml neuml njeuml peumlrfundim teuml ndrysheumlm

teuml Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake ose mund teuml konsiderohen teuml pareumlndeumlsisheumlm38

Gjateuml vlereumlsimit teuml faktoreumlve peumlrkateumls Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake nuk duhet teuml

beumljeuml njeuml vlereumlsim teuml copeumlzuar por duhet teuml peshojeuml teuml gjitheuml keumlta faktoreuml teuml marreuml seuml

bashku39 Keumlta faktoreuml mund teuml jeneuml individualeuml si peumlr shembull natyra dhe

35 KSC-BC-2020-07 IA001F00005 Dhoma e Gjykateumls seuml Apelit Vendim mbi apelin e Hysni Gucatit peumlrccedileumlshtje teuml lidhura me arrestimin dhe paraburgimin (ldquoVendimi i apelit teuml Gucatitrdquo) 9 dhjetor 2020 publikpara 63 67 Shih gjithashtu Vendimi i pareuml mbi paraburgimin e Haradinajt para 18 Po ashtu ICCProsecutor v Bemba et al ICC-0105-0113-558 Appeals Chamber Judgment on the Appeal of Mr AimeacuteKilolo Musamba Against the Decision of Pre-Trial Chamber II of 14 March 2014 Entitled ldquoDecision on thelsquoDemande de mise en liberteacute provisoire de Maicirctre Aimeacute Kilolo Musambardquo (ldquoBemba et al Appeal Judgmentrdquo)

11 July 2014 para 107 117 Prosecutor v Katanga and Ngudjolo Chui ICC-0104-0107-572 AppealsChamber Judgment in the Appeal by Mathieu Ngudjolo of 27 March 2008 Against the Decision of Pre-TrialChamber I on the Application of the Appellant for Interim Release (ldquoKatanga Appeal Judgmentrdquo) 9 June 2008para 21 Prosecutor v Lubanga ICC-0104-0106-824 Appeals Chamber Judgment on the Appeal ofMr Thomas Lubanga Dyilo Against the Decision of Pre-Trial Chamber I Entitled ldquoDeacutecision sur la demande demise en liberteacute provisoire de Thomas Lubanga Dyilordquo (ldquoLubanga Appeal Judgmentrdquo) 13 February 2007para 13736 Vendimi i apelit teuml Gucatit para 49 Ngjasheumlm ICTYTPNJ Prosecutor v Popovic et al IT-05-88-AR652Appeals Chamber Decision on Interlocutory Defence Appeal of Trial Chamber Decision Denying theProvisional Release of Ljubomir Borovčanin (ldquoBorovccedilanin Appeal Decisionrdquo) 30 June 2006 para 537 Ngjasheumlm ICTYTPNJ Prosecutor v Prlić et al IT-04-74-AR655 Appeals Chamber Decision onProsecutionrsquos Consolidated Appeal Against Decision to Provisionally Release the Accused Prlić Stojić PraljakPetković and Čorić (ldquoPrlić et al Appeal Decisionrdquo) 11 March 2008 para 7 Prosecutor v Lukić and LukićIT-98-321-AR651 Appeals Chamber Decision on Defence Appeal Against Trial Chamberrsquos Decision onSredoje Lukićrsquos Motion for Provisional Release (ldquoLukić Appeal Decisionrdquo) 16 April 2007 para 7 ICCGJPNBemba et al Appeal Judgment para 11138 Ngjasheumlm ICTYTPNJ Borovčanin Appeal Decision para 1539 Vendimi i apelit teuml Gucatit para 61 Ngjasheumlm ICTYTPNJ Prosecutor v Šainović and Ojdanić IT-99-37-AR65 Dhoma e Apelit Decision on Provisional Release (ldquoŠainović and Ojdanić Appeal Decisionrdquo)

30 tetor 2002 para 6 Prlić et al Appeal Decision para 7 Lukić Appeal Decision para 7 Prosecutor vBemba et al ICC-0105-0108-323 Appeals Chamber Judgment on the Appeal of Mr Jean-Pierre Bemba

KSC-BC-2020-06F00178sqi9 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 9 22 janar 2021

fusheumlveprimi i krimeve qeuml pretendohet se janeuml kryer nga i akuzuari dhe deumlnimi i

mundsheumlm me teuml cilin ai peumlrballet40 mosha e teuml akuzuarit posti ose postet e tij (teuml

meumlparshme) profesioni lidhjet familjare gjendja sheumlndeteumlsore pasuria sjellja dhe

deklaratat e tij41 kontaktet dhe lidhjet ndeumlrkombeumltare42 dhe ekzistenca e rrjeteve teuml

peumlrkrahjes teuml cilat mund teuml lehteumlsojneuml materializimin e njeuml rreziku43 Keumlta faktoreuml

gjithashtu mund teuml jeneuml edhe kontekstualeuml si peumlr shembull mjedisi dhe kushtet neuml teuml

cilat i akuzuari jeton44 apo faza peumlrkateumlse e procesit qeuml eumlshteuml duke u kryer45 Sidoqofteuml

veteumlm faktoreumlt kontekstualeuml nuk janeuml teuml mjaftuesheumlm peumlr teuml demonstruar ekzistenceumln

e rrezikut Secili faktor mund teuml mbeumlshteseuml njeuml apo meuml shumeuml nga arsyet e peumlrcaktuara

neuml nenin 41(6)(b) teuml Ligjit46 Seuml fundi Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake duhet teuml mbajeuml

parasysh jo veteumlm faktoreumlt peumlrkateumls ekzistues neuml koheumln e marrjes seuml vendimit por

Gombo Against the Decision of Pre-Trial Chamber III Entitled ldquoDecision on Provisional Releaserdquo16 dhjetor 2008 para 55 Prosecutor v Bemba et al ICC-0105-0113-970 Appeals Chamber Judgment onthe Appeal of the Prosecutor Against the Decision of Pre-Trial Chamber II of 23 January 2015 Entitled ldquoDecisionlsquoMr Bembarsquos Request for Provisional Releasersquo 29 May 2015 para 27 Prosecutor v Bemba et al ICC-0105-0113-969 Dhoma e Apelit Judgment on the Appeals Against Pre-Trial Chamber IIrsquos Decisions RegardingInterim Release in Relation to Aimeacute Kilolo Musamba Jean-Jacques Mangenda Fidegravele Babala Eumlandu and NarcisseArido and Order for Reclassification 29 May 2015 para 4540 Vendim i apelit teuml Gucatit para 72 Ngjasheumlm ICTYTPNJ Borovčanin Appeal Decision para 9 14-15ICCGJPN Prosecutor v Gbagbo ICC-0211-0111-278-Red Appeals Chamber Judgment on the Appeal ofMr Laurent Koudou Gbagbo Against the Decision of Pre-Trial Chamber I of 13 July 2012 Entitled ldquoDecision onthe lsquoRequecircte de la Deacutefense demandant la mise en liberteacute provisoire du preacutesident Gbagbordquo (ldquoGbagbo AppealJudgmentrdquo) 26 tetor 2012 para 54 Prosecutor v Bemba ICC-0105-0108-323 Appeals ChamberJudgment on the Appeal of Mr Jean-Pierre Bemba Gombo Against the Decision of Pre-Trial Chamber III EntitledldquoDecision on the Request for Interim Releaserdquo 16 December 2008 para 5541 Shih ECtHRGJEDNJ Gaacutebor Nagy v Hungary Application No 7399914 Judgment 11 April 2017para 70 Yegorychev v Russia Application No 802604 Judgment 17 May 2016 para 54 AleksandrNovikov v Russia Application No 708704 Judgment 11 korrik 2013 para 46 Ngjasheumlm ICTYTPNJŠainović and Ojdanić Appeal Decision para 6-7 9-10 ICC Bemba et al Appeal Judgment para 11142 Ngjasheumlm ICCGJPN Lubanga Appeal Judgment para 136-13743 Vendim i apelit teuml Gucatit para 63 Ngjasheumlm ICCGJPN Prosecutor v Gbagbo ICC-0211-0111-180-Red Decision on the ldquoRequecircte de la Deacutefense demandant la mise en liberteacute provisoire du preacutesident Gbagbordquo13 July 2012 para 6244 Shih nenin 41(6)(b)(iii) teuml Ligjit45 Ngjasheumlm ICTYTPNJ Prlić et al Appeal Decision para 19-2046 Ngjasheumlm ICCGJPN Gbagbo Appeal Judgment para 63

KSC-BC-2020-06F00178sqi10 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 10 22 janar 2021

edhe aq sa mund teuml parashikohet koheumln qeuml i akuzuari pritet teuml kthehet peumlr gjykim

neumlse lirohet47

23 Neuml nenin 41(6)(b) teuml Ligjit renditen tri arsye teuml artikulueshme

(i) rreziku i arratisjes

(ii) rreziku i asgjeumlsimit fshehjes ndryshimit ose falsifikimit teuml provave ose i

pengimit teuml ecuriseuml seuml procesit neumlpeumlrmjet ushtrimit teuml ndikimit mbi

deumlshmitareumlt viktimat ose bashkeumlkryesit

(iii) rreziku i peumlrseumlritjes seuml vepreumls penale i peumlrfundimit teuml njeuml vepre penale teuml

tentuar ose i kryerjes seuml njeuml vepre penale qeuml i akuzuari ka keumlrceumlnuar se do

ta kryejeuml

24 Neuml lidhje me arsyen e treteuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se nuk ka

nevojeuml qeuml krimi i ardhsheumlm teuml jeteuml i njeumljteuml me krimet e peumlrfshira neuml aktakuzeuml apo teuml

ndodheuml neuml teuml njeumljtin kontekst (i cili me gjaseuml nuk ekziston meuml) me ateuml peumlr teuml cilin i

akuzuari ndiqet penalisht Peumlrkundrazi neuml bazeuml teuml informacionit teuml disponuesheumlm

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake duhet teuml vlereumlsojeuml neumlse ka gjasa qeuml i akuzuari neumlse

lirohet do teuml peumlrfshihet apo do teuml kontribuojeuml sipas cileumlsdo forme teuml peumlrgjegjeumlsiseuml neuml

krime teuml ngjashme me krimet bazeuml peumlr teuml cilat akuzohet Nuk ka nevojeuml peumlr specifikim

teuml holleumlsisheumlm teuml krimeve qeuml parashikohet se do teuml kryhen neuml teuml ardhmen48

25 Neuml lidhje me arsyen e dyteuml dhe teuml treteuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake thekson

se rreziqet mund teuml konkretizohen si rezultat i veprimeve ose mosveprimeve teuml teuml

akuzuarit por nuk eumlshteuml e nevojshme qeuml i akuzuari trsquoi kryejeuml fizikisht ato

47 Ngjasheumlm ICTY Šainović and Ojdanić Appeal Decision para 6-7 Prlić et al Appeal Decision para 7Lukić Appeal Decision para 748 ICC Bemba et al Appeal Judgment para 116 Gbagbo Appeal Judgment para 70

KSC-BC-2020-06F00178sqi11 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 11 22 janar 2021

26 Peumlr meuml tepeumlr teuml tri arsyet jepen si alternativa teuml njeumlra-tjetreumls dhe mjafton

ekzistenca e njeumlreumls prej tyre peumlr teuml peumlrcaktuar domosdoshmeumlrineuml e paraburgimit teuml

akuzuarit49

27 Seuml fundi Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mund trsquou referohet vendimeve teuml

meumlparshme dhe materialeve ose provave qeuml i janeuml paraqitur dhe kjo teuml mos ndikojeuml

neuml natyreumln de novo teuml vendimit aktual50

B DOMOSDOSHMEumlRIA E PARABURGIMIT

28 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren se Mbrojtja keumlrkeseumln e vet e mbeumlshtet

veteumlm neuml pjeseumln e dyteuml teuml nenit 41(6) teuml Ligjit51 Peumlr keumlteuml arsye Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake do ta vlereumlsojeuml keumlrkeseumln veteumlm peumlrkundrejt rreziqeve teuml peumlrcaktuara neuml

nenin 41(6)(b) teuml Ligjit

1 Rreziku i arratisjes

29 Mbrojtja parashtron se z Veseli nuk peumlrbeumln rrezik teuml identifikuesheumlm apo

konkret arratisjeje peumlr shkak teuml (i) mbeumlshtetjes seuml tij aktive peumlr themelimin e DHS-

seuml dhe bashkeumlpunimit me teuml ndeumlr teuml tjera edhe peumlrmes njeuml deklarate publike pas

doreumlzimit teuml tij52 (ii) pjeseumlmarrjes vullnetarisht neuml njeuml intervisteuml me ZPS-neuml neuml

Hageuml meuml 19 dhjetor 2019 dijeniseuml peumlr ekzistenceumln e njeuml aktakuze kundeumlr tij qeuml prej

23 qershorit 2020 faktit se para se teuml konfirmohej teuml aktakuza z Veseli ofroi veteuml

teuml doreumlzohej neumlse aktakuza kundeumlr tij do teuml konfirmohej si dhe doreumlzimit vullnetar

49 Ngjasheumlm ICCGJPN Lubanga Appeal Judgment para 139 Katanga Appeal Judgment para 20Prosecutor v Bemba ICC-0105-0108-321 Pre-Trial Chamber III Decision on Application for InterimRelease 16 December 2008 para 3550 Ngjasheumlm ICCGJPN Bemba et al Appeal Judgment para 60 Gbagbo Appeal Judgment para 27 6951 Keumlrkesa para 3-4 6-51 52 Keumlrkesa para 6-8 dhe referencat e peumlrfshira aty Shtojca 3 e keumlrkeseumls

KSC-BC-2020-06F00178sqi12 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 12 22 janar 2021

te ZPS-ja pas konfirmimit teuml aktakuzeumls53 dhe (iii) faktit se familja e z Veseli

peumlrfshireuml feumlmijeumlt e tij teuml vegjeumll dhe prindeumlrit e moshuar jetojneuml neuml Kosoveuml54

30 ZPS-ja peumlrgjigjet se (i) mundeumlsia e njeuml deumlnimi me burgim teuml gjateuml potencialisht

edhe me burgim teuml peumlrjetsheumlm peumlr krimet e paraqitura neuml Aktakuzeuml beumln qeuml teuml

ekzistojeuml rrezik i vazhduesheumlm i arratisjes i cili do teuml rritet pasi z Veseli teuml njihet me

teumlreumlsineuml e provave kundeumlr tij qeuml e tejkalon informacionin e peumlrgjithsheumlm teuml

paraqitur nga ZPS-ja neuml njoftimin e qershorit 202055 (ii) mundeumlsia e tij peumlr teuml

udheumltuar neuml disa vende neuml teuml cilat nuk mund teuml kapet nga DHS-ja dhe autoriteti

burimet dhe lidhjet e tij shtojneuml meuml shumeuml rrezikun e arratisjes56 (iii) respektimi i

fletarrestimit nga z Veseli nuk ka vlereuml pasi neuml ateuml koheuml nuk kishte zgjedhje tjeteumlr

peumlrveccedilse teuml doreumlzohej57 (iv) si ish-shef i Sheumlrbimit Informativ teuml Kosoveumls (ldquoSHIKrdquo)

z Veseli eumlshteuml njeuml nga zyrtareumlt meuml me peumlrvojeuml teuml zbulimit neuml Kosoveuml dhe kjo

marreuml seuml bashku me statusin e tij si figureuml publike tregon se ka njohuriteuml teknike

dhe rrjetin peumlr trsquoi ikur drejteumlsiseuml58 dhe (v) thirrjet publike teuml z Veseli peumlr teuml

respektuar integritetin e procesit gjyqeumlsor u beumlneuml me qeumlllimin e qarteuml peumlr teuml

keumlrkuar lirim teuml peumlrkohsheumlm pasi leumlvdatat e tij peumlr DHS-neuml kaneuml qeneuml gjithnjeuml

selektive dhe oportuniste duke pasur parasysh se neuml teuml shkuareumln ai e ka cileumlsuar

DHS-neuml si njeuml lsquopadrejteumlsirsquo dhe nuk eumlshteuml shprehur lidhur me orvatjet e fundit peumlr

pengim nga Organizata e Veteraneumlve teuml Lufteumls e Ushtriseuml Ccedillirimtare teuml Kosoveumls

(ldquoOVL-UCcedilKrdquo)59

53 Keumlrkesa para 6 KSC-BC-2020-06 F00024A01 Prokurori i Specializuar Leteumlr drejtuar Xhek Smith(ldquoOfrimi peumlr trsquou doreumlzuarrdquo) 21 tetor 2020 publike54 Keumlrkesa para 955 Peumlrgjigjja para 16 1956 Peumlrgjigjja para 18 2057 Peumlrgjigjja para 2058 Peumlrgjigjja para 1759 Peumlrgjigjja para 21-22 dhe referencat e peumlrfshira aty

KSC-BC-2020-06F00178sqi13 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 13 22 janar 2021

31 Mbrojtja peumlrgjigjet se (i) paraburgimi nuk mund teuml peumlrligjet dhe teuml zgjatet

veteumlm mbi bazeumln e pesheumls seuml akuzave dhe ashpeumlrsiseuml seuml deumlnimeve teuml mundshme60

(ii) fakti qeuml z Veseli mund teuml keteuml afteumlsineuml teuml arratiset nuk neumlnkupton se do ta

peumlrdoreuml ateuml 61 (iii) neumlse z Veseli do teuml kishte ndeumlr mend teuml arratisej do ta kishte

beumlreuml keumlteuml midis qershorit dhe neumlntorit 2020 kur mori dijeni peumlr ekzistenceumln e

aktakuzeumls kundeumlr tij neuml ateuml koheuml ende teuml pakonfirmuar peumlr njeuml numeumlr vrasjesh si

krime lufte dhe krime kundeumlr njereumlzimit pasi ateumlhereuml nuk i kufizohej liria e

leumlvizjes dhe mund teuml kishte shkuar neuml meumlnyreuml teuml ligjshme neuml njeuml shtet me teuml cilin

Kosova nuk ka marreumlveshje ekstradimi62 (iv) fakti qeuml eumlshteuml figureuml e njohur

publike qeuml do teuml thoteuml se mund teuml njihet lehteumlsisht e ul mundeumlsineuml qeuml trsquoia daleuml trsquoi

shmanget drejteumlsiseuml63 (v) z Veseli u keumlshillua posaccedileumlrisht nga Mbrojtja teuml mos

jepte asnjeuml deklarateuml publike lidhur me veprimet e OVL-UCcedilK -seuml neuml shtatorin e

vitit 2020 dhe teuml distancohej nga organizata64 dhe (vi) nuk ka ndonjeuml konflikt mes

mendimit se DHS-ja eumlshteuml njeuml padrejteumlsi peumlr Kosoveumln dhe pajtimit peumlr teuml

bashkeumlpunuar me teuml65

32 Sa i takon rrezikut teuml arratisjes Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake e pranon

argumentin e Mbrojtjes se neuml koheumln kur ZPS-ja beumlri njoftimin neuml qershor 2020 lidhur

me ekzistenceumln e njeuml aktakuze kundeumlr z Veseli ajo duhet ta keteuml marreuml parasysh se z

Veseli nuk peumlrbeumlnte rrezik teuml madh peumlr trsquou arratisur66 Sidoqofteuml Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake vlereumlson se natyra dhe shkalla e krimeve peumlr teuml cilat akuzohet

me teuml cilat eumlshteuml njohur gradualisht me aneuml teuml nxjerrjes seuml ploteuml teuml provave kundeumlr teuml

akuzuarve dhe me dheumlnien e informacionit meuml teuml zgjeruar nga ai qeuml peumlrmbahej neuml

njoftimin e qershorit 2020 nga ZPS-ja si dhe ashpeumlrsia e deumlnimit teuml mundsheumlm

60 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 3-461 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 762 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 9 48-4963 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 1064 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 19-2065 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 65-6666 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 49

KSC-BC-2020-06F00178sqi14 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 14 22 janar 2021

peumlrbeumljneuml faktoreuml qeuml do ta shtynin z Veseli teuml arratisej neuml rast se do teuml lirohej Meuml

konkretisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake sjell neuml veumlmendje se kundeumlr z Veseli

eumlshteuml ngritur aktakuzeuml peumlr 10 krime lufte dhe krime kundeumlr njereumlzimit dhe se kuadri

faktik i akuzave kundeumlr tij peumlrfshin mbi 40 vendndodhje neuml Kosoveuml dhe neuml Shqipeumlrineuml

Veriore peumlr njeuml periudheuml kohore prej njeuml viti e gjysmeuml67 Neumlse z Veseli shpallet fajtor

peumlr disa ose peumlr teuml gjitha krimet peumlr teuml cilat akuzohet ai mund teuml deumlnohet peumlr koheuml teuml

gjateuml peumlrfshireuml deumlnimin me burgim teuml peumlrjetsheumlm sipas nenit 44(1) teuml Ligjit Gjithashtu

ndikimi dhe autoriteti i z Veseli si aneumltar themelues i Shtabit teuml Peumlrgjithsheumlm teuml UCcedilK-

seuml aneumltar i Drejtoriseuml Politike teuml UCcedilK-seuml dhe shef i Drejtoriseuml seuml Sheumlrbimit Informativ

dhe shef i SHIK-ut68 dhe meuml rishtazi Kryetar i Kuvendit teuml Kosoveumls nuk mund teuml mos

merren parasysh gjateuml vlereumlsimit teuml rrezikut pasi individeuml qeuml e peumlrkrahin peumlrfshireuml

ish-varteumlsit dhe persona teuml tjereuml qeuml kaneuml lidhje me OVL-UCcedilK-neuml mund teuml jeneuml teuml

gatsheumlm trsquoi japin qasje neuml burime dheose ta ndihmojneuml teuml arratiset Peumlr meuml tepeumlr

peumlrvoja neuml zbulim dhe njohuriteuml mundeumlsiteuml dhe afteumlsiteuml e fituara69 rrisin meuml shumeuml

rrezikun e arratisjes

33 Megjithateuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake gjithashtu konstaton se

bashkeumlpunimi i z Veseli me ZPS-neuml dhe DHS-neuml si dhe peumlrkrahja peumlr themelimin e

DHS-seuml janeuml faktoreuml teuml reumlndeumlsisheumlm Reumlndeumlsi e posaccedilme i duhet kushtuar ofrimit teuml tij

peumlr trsquou doreumlzuar70 si dhe faktit se menjeumlhereuml pasi u vu neuml dijeni mbi ekzistenceumln e njeuml

fletarrestimi kundeumlr tij z Veseli beumlri njeuml deklarateuml ku inkurajonte bashkeumlpunimin me

DHS-neuml71 Nga pikeumlpamja e Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake kjo nuk cenohet (i) as

nga cileumlsimi i DHS-seuml nga z Veseli si ldquonjeuml padrejteumlsi qeuml po beumlhet neuml emeumlr teuml

drejteumlsiseumlrdquo72 dhe (ii) as nga mosbeumlrja e njeuml deklarate publike lidhur me veprimet e

67 KSC-BC-2020-06 F00045A03 Prokurori i Specializuar Aktakuza e redaktuar meuml tej (ldquoAktakuzardquo)

4 neumlntor 2020 publike para 172-17368 Vendimi i konfirmimit para 46069 Peumlrgjigjja para 1770 Ofrimi peumlr trsquou doreumlzuar Keumlrkesa para 6 Kundeumlrpeumlrgjigja para 5271 Keumlrkesa para 6 Shtojca 3 e Keumlrkeseumls72 Peumlrgjigjja para 22 poshteumlsheumlnimi 80 dhe referencat e peumlrfshira aty

KSC-BC-2020-06F00178sqi15 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 15 22 janar 2021

shtatorit 2020 teuml ndeumlrmarra nga OVL-UCcedilK-ja73 Sidoqofteuml Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake mendon se keumlta faktoreuml peumlrfshireuml shembujt e bashkeumlpunimit dhe

respektimit teuml urdhrave teuml peumlrmendur meuml lart seuml bashku me lidhjet familjare teuml z

Veseli neuml Kosoveuml74 dhe faktin qeuml si figureuml publike njihet meuml lehteuml75 veteumlm e zvogeumllojneuml

rrezikun e arratisjes seuml z Veseli por nuk e eliminojneuml ateuml pasi shumica e tyre i

peumlrkasin koheumls para se teuml merrte dijeni peumlr kuadrin e ploteuml teuml ccedileumlshtjes dhe provave

kundeumlr tij

34 Lidhur me sa meuml sipeumlr Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton se

(i) mundeumlsia e z Veseli peumlr shkuar neuml njeuml numeumlr vendesh ku nuk mund teuml kapet nga

DHS-ja (ii) statusi dhe figura e njohur publike e tij dhe (iii) peumlrvoja e gjereuml neuml fusheumln

e zbulimit neumlse vlereumlsohen sa i takon llojit dhe shkalleumls seuml akuzave teuml ngritura kundeumlr

tij dhe ashpeumlrsiseuml seuml deumlnimit teuml mundsheumlm peshojneuml meuml shumeuml se rrethanat e

parashtruara nga Mbrojtja

35 Rrjedhimisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton se ekziston rreziku qeuml

z Veseli teuml arratiset

2 Rreziku i pengimit teuml procedurave teuml DHS-seuml

36 Mbrojtja argumenton se nuk ka arsye peumlr teuml konstatuar se neumlse i akuzuari do

teuml lirohej ai do teuml pengonte administrimin e drejteumlsiseuml76 Mbrojtja thekson se z

Veseli neuml meumlnyreuml aktive u ka beumlreuml thirrje teuml gjitheumlve neuml Kosoveuml teuml respektojneuml

autoritetin e DHS-seuml dhe teuml bashkeumlpunojneuml me organet e saj dhe veccedilaneumlrisht u ka

beumlreuml thirrje peumlrkraheumlsve teuml tij teuml sigurojneuml se nuk do teuml keteuml orvatje peumlr teuml ndeumlrhyreuml

te deumlshmitareumlt apo peumlr teuml penguar hetimet77 Sa i takon gjashteuml pretendimeve

73 Peumlrgjigjja para 2274 Keumlrkesa para 975 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 1076 Keumlrkesa para 4 1277 Keumlrkesa para 12-13 Shtojca 3 e keumlrkeseumls

KSC-BC-2020-06F00178sqi16 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 16 22 janar 2021

konkrete teuml parashtruara neuml keumlrkeseumln e ZPS-seuml peumlr teuml cilat argumentohet se lidhen

drejtpeumlrdrejt me z Veseli Mbrojtja iu kundeumlrpeumlrgjigj atyre njeuml nga njeuml duke

argumentuar se peseuml prej tyre nuk lidhen me teuml akuzuarin ndeumlrsa njeumlra syresh

nuk duhet marreuml parasysh prej Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake peumlr shkak teuml

redaktimeve teuml meumldha qeuml i janeuml beumlreuml78

37 ZPS-ja peumlrgjigjet se thirrjet publike teuml z Veseli peumlr teuml respektuar integritetin e

procesit gjyqeumlsor dhe leumlvdatat e tij peumlr DHS-neuml qartazi janeuml beumlreuml peumlr teuml mbeumlshtetur

keumlrkeseumln e tij peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm79 Gjithashtu ZPS-ja parashtron se

pretendimet peumlr pengim duhen pareuml neuml kuadeumlr teuml peumlrvojeumls seuml gjereuml teuml z Veseli neuml

fusheumln e zbulimit dhe thekson se ndeumlr detyrat e tij neuml sheumlrbimin informativ gjateuml

periudheumls seuml akuzave peumlrfshihej dhe identifikimi dhe hetimi i personave teuml

perceptuar si kundeumlrshtareuml80 ZPS-ja trajton edhe gjashteuml pretendimet konkrete qeuml

kundeumlrshtohen nga Mbrojtja81

38 Mbrojtja neuml kundeumlrpeumlrgjigje kundeumlrshton interpretimin e ZPS-seuml lidhur me

thirrjet publike teuml z Veseli peumlr teuml respektuar DHS-neuml dhe veumlren se ndikimi qeuml

deklarata e z Veseli ka te peumlrkraheumlsit e tij nuk varet nga mendimet apo qeumlllimet e

tij personale82 Gjithashtu Mbrojtja argumenton se megjitheumlse peumlrmendet posti i

z Veseli si shef i SHIK-ut peumlr teuml mbeumlshtetur pretendimet lidhur me rrezikun peumlr

ndeumlrhyrje te deumlshmitareumlt asnjeuml prej dokumenteve teuml cileumlve u referohet ZPS-ja nuk

peumlrmban asnjeuml proveuml peumlr veprimtari kriminale dhe thekson se identifikimi i

personave teuml perceptuar si kundeumlrshtareuml gjateuml njeuml konflikti teuml armatosur nuk eumlshteuml

78 Keumlrkesa para 17-4979 Peumlrgjigjja para 21-22 dhe referencat e peumlrfshira aty80 Peumlrgjigjja para 35 dhe referencat e peumlrfshira aty81 Peumlrgjigjja para 27-4082 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 19-20 63-66

KSC-BC-2020-06F00178sqi17 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 17 22 janar 2021

krim83 Mbrojtja u kundeumlrpeumlrgjigjet edhe parashtrimeve teuml ZPS-seuml neuml lidhje me

gjashteuml pretendimet konkrete teuml cilat i kishte kundeumlrshtuar fillimisht84

39 Lidhur me rrezikun peumlr pengimin e procedurave teuml DHS-seuml Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake vlereumlson se postet me ndikim qeuml z Veseli ka pasur neuml teuml

shkuareumln dhe rishtas sikurse peumlrmenden neuml paragrafin 32 meuml lart janeuml njeuml faktor i

reumlndeumlsisheumlm peumlr vlereumlsimin e rrezikut Nga pikeumlpamja e Gjykateumlsit teuml Procedureumls

Paraprake autoriteti publik dhe postet me ndikim teuml z Veseli peumlrfshireuml postin si ish-

oficer i zbulimit i japin mundeumlsi teuml keteuml qasje neuml njeuml rrjet peumlrkraheumlsish dhe trsquoi

mobilizojeuml ata ndeumlr teuml cileumlt edhe ish-varteumls e persona qeuml kaneuml lidhje me OVL-UCcedilK-neuml

me synimin peumlr teuml penguar ecurineuml e hetimeve teuml ZPS-seuml dhe pengimin e procedimit

penal85 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake gjykon se kjo eumlshteuml edhe meuml e veumlrteteuml neuml keumlteuml

fazeuml teuml procesit gjateuml seuml cileumls z Veseli po informohet gradualisht peumlr provat qeuml

konfirmojneuml akuzat kundeumlr tij ku peumlrfshihet identifikimi i deumlshmitareumlve teuml cileumlt kaneuml

dheumlneuml deumlshmi ose mund teuml japin deumlshmi peumlr ccedileumlshtjen dheose pritet teuml paraqiten para

DHS-seuml Megjitheumlse nxjerrja e identitetit teuml deumlshmitareumlve peumlr teuml akuzuarit do teuml kryhet

neuml meumlnyreuml graduale z Veseli me kalimin e muajve do teuml keteuml gjithnjeuml e meuml shumeuml

qasje neuml provat dhe identitetin e deumlshmitareumlve teuml ccedileumlshtjes gjyqeumlsore Fakti se kur u

doreumlzua z Veseli u beumlri thirrje peumlrkraheumlsve teuml siguronin se nuk do teuml kishte orvatje peumlr

teuml ndeumlrhyreuml te deumlshmitareumlt ose peumlr teuml penguar hetimet86 nuk e eliminon rrezikun qeuml

neumlse lirohet ai ende mund teuml peumlrdoreuml ndikimin e tij neuml meumlnyrat e lartpeumlrmendura

40 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mban parasysh diskutimin e paleumlve peumlr sa u

takon disa pretendimeve lidhur me orvatjet e z Veseli peumlr teuml deumlmtuar DHS-neuml dhe

ZPS-neuml dhe peumlr teuml ndeumlrhyreuml neuml hetime dhe procedura Megjitheumlse peumlrfshirja e teuml

akuzuarit neuml njeuml incident teuml caktuar mund teuml jeteuml tregues peumlr synimet e tij teuml ardhshme

83 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 884 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 13-4685 Peumlrgjigjja para 24-2686 Keumlrkesa para 12-13 Shtojca 3 e Keumlrkeseumls

KSC-BC-2020-06F00178sqi18 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 18 22 janar 2021

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake para seuml gjithash duhet teuml peumlrcaktojeuml neumlse keumlto

rrethana teuml marra seuml bashku peumlrbeumljneuml rrezik peumlr pengimin e ecuriseuml seuml procesit nga z

Veseli

41 Para se teuml trajtojeuml rastet Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake e ccedilmon teuml nevojshme teuml

trajtojeuml parashtrimin e Mbrojtjes se redaktimet e shumta qeuml janeuml beumlreuml lidhur me njeuml

akuzeuml teuml caktuar neuml keumlrkeseumln e ZPS-seuml e pengojneuml Mbrojtjen trsquoi peumlrgjigjet neuml meumlnyreuml teuml

njeumlmendteuml87 Lidhur me keumlteuml pikeuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se duke

pasur parasysh ndikimin qeuml ka heqja e liriseuml neuml teuml drejtat themelore teuml personit neuml fjaleuml

procedurat me aneuml teuml teuml cilave mund teuml ankimohet ligjshmeumlria e paraburgimit neuml

parim duhet teuml peumlrmbushin peumlr aq sa eumlshteuml e mundur kriteret bazeuml peumlr gjykim teuml

drejteuml peumlrfshireuml teuml drejteumln peumlr proces ballafaques88 Megjitheumlse nevoja peumlr teuml kryer

hetime penale neuml meumlnyreuml efikase mund teuml diktojeuml qeuml njeuml pjeseuml e informacionit teuml

mbledhur teuml mbahet i fshehteuml peumlr teuml ruajtur integritetin e procesit dhe peumlr teuml

parandaluar falsifikimin e provave ky qeumlllim legjitim nuk mund teuml arrihet duke i

kufizuar ndjesheumlm teuml drejtat e mbrojtjes Peumlr rrjedhojeuml informacioni i domosdosheumlm

peumlr vlereumlsimin e ligjshmeumlriseuml seuml paraburgimit i duhet veumlneuml neuml dispozicion teuml

paraburgosurit dhe mbrojteumlsve teuml tijsaj neuml meumlnyreumln e duhur89 Neuml rastin konkret

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren se informacioni thelbeumlsor lidhur me njeuml

incident neuml teuml cilin mbeumlshtetet ZPS-ja peumlr teuml treguar ekzistenceumln e rrezikut peumlr pengim

teuml procesit nga z Veseli eumlshteuml redaktuar90 ccedilka e pengon Mbrojtjen teuml kuptojeuml

pretendimin bazeuml Neuml keumlto kushte Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake nuk e merr

parasysh keumlteuml pretendim peumlr vlereumlsimin e ekzistenceumls seuml rrezikut peumlr pengimin e

procesit nga z Veseli91

87 Keumlrkesa para 47-49 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 44-4688 Shih ECtHR Oravec v Croatia Application no 5124911 Judgment 11 July 2017 para 6789 ECtHR Podeschi v San Marino Application no 6635714 Judgment 13 April 2017 para 176 Albrechtasv Lithuania Application no 188606 Judgment 19 January 2016 para 75 Emilian-George Igna v RomaniaApplication no 2124905 Judgment 26 November 2013 para 2790 Keumlrkesa e ZPS-seuml para 1591 Po ashtu megjitheumlse neuml tjeteumlr kontekst ICC Gbagbo 8 September 2015 Appeal Judgment para 87-88

KSC-BC-2020-06F00178sqi19 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 19 22 janar 2021

42 Sa i takon pretendimit peumlr peumlrfshirjen e z Veseli neuml orvatjet peumlr teuml shfuqizuar

DHS-neuml me aneuml teuml miratimit teuml njeuml projektligji neuml Parlamentin e Kosoveumls Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake thekson se Partia Demokratike e Kosoveumls (ldquoPDKrdquo) e cila neuml ateuml

koheuml drejtohej nga z Veseli ishte ndeumlr partiteuml qeuml e mbeumlshteteumln projektligjin92

Sidoqofteuml ai parashtron meuml tej se z Veseli e kundeumlrshtoi miratimin e projektligjit pas

reagimit teuml ashpeumlr ndeumlrkombeumltar93 Neuml keumlto rrethana Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake vlereumlson se ky pretendim nuk demonstron ekzistenceumln e rrezikut peumlr

pengimin e procesit nga z Veseli

43 Lidhur me poziteumln e meumlparshme teuml z Veseli Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

gjykon se peumlrvoja neuml zbulim ndeumlr teuml tjera edhe si shef i SHIK-ut dhe njohuriteuml

mundeumlsiteuml dhe afteumlsiteuml e fituara shtojneuml rrezikun e pengimit teuml ecuriseuml seuml procesit prej

tij Gjithashtu neuml keumlteuml kontekst Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mban parasysh se

Gjykata Themelore Prishtineuml u shpreh se ishte e mundshme qeuml SHIK-u teuml keteuml qeneuml i

peumlrfshireuml neuml kryerjen e tri veprave penale peumlrkateumlsisht vrasje e reumlndeuml rreumlmbim i

mbetur neuml tentativeuml dhe vrasje e reumlndeuml e mbetur neuml tentativeuml por gjykata nuk mundi

teuml beumlnte konstatim jashteuml dyshimit teuml arsyesheumlm neuml lidhje me keumlteuml94

44 Peumlr sa i takon pretendimit peumlr lidhjen e z Veseli me Driton Lajccedilin (ldquoz Lajccedilirdquo) dhe

ndikimit tek ai fillimisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake e pranon argumentin e

Mbrojtjes se ka mungeseuml provash qeuml tregojneuml se z Veseli i ka keumlrkuar z Lajccedili teuml beumljeuml

diccedilka teuml palejueshme95 Sidoqofteuml siccedil veumlrehet meuml lart nuk keumlrkohet nga ZPS-ja teuml

veumlrtetojeuml se z Veseli ka penguar procedurat e DHS-seuml neuml teuml shkuareumln por se ekziston

rreziku qeuml mund ta beumljeuml96 Neuml keumlteuml drejtim Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren (i)

92 Keumlrkesa para 19 shtojcat 1 dhe 2 teuml Keumlrkeseumls Peumlrgjigjja para 37 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 15 Shtojca5 e Kundeumlrpeumlrgjigjes93 Keumlrkesa para 18-22 dhe referencat e peumlrfshira aty shtojca 6 e Keumlrkeseumls Peumlrgjigjja para 38 dhereferencat e peumlrfshira aty Shtojca 1 e Peumlrgjigjes f 21-22 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 13-14 1694 Shtojca 4 e Keumlrkeseumls f 10-11 56-5795 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 30-33 Shtojca 2 e Kundeumlrpeumlrgjigjes f 1-3 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para9-1096 Shih meuml lart para 20

KSC-BC-2020-06F00178sqi20 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 20 22 janar 2021

aneumltareumlsineuml afatgjateuml teuml z Lajccedili neuml PDK parti qeuml drejtohet nga z Veseli97 (ii) faktin se

neuml teuml shkuareumln z Lajccedili ka sheumlrbyer si keumlshilltar i z Veseli98 dhe (iii) faktin se z Lajccedili

merrte udheumlzime prej z Veseli99 Ai veumlren meuml tej se z Lajccedili ka mbajtur postin e shefit

teuml Divizionit peumlr Koordinimin e Mbrojtjes Juridike dhe Mbeumlshtetjes Financiare teuml

Personave teuml Akuzuar Potencial neuml Proceset Gjyqeumlsore praneuml Dhomave teuml

Specializuara(ldquoDivizionirdquo) post neuml teuml cilin ka qeneuml peumlrgjegjeumls ndeumlr teuml tjera peumlr teuml

siguruar peumlrfaqeumlsimin juridik teuml personave teuml thirrur nga ZPS-ja100 si dhe faktin se neuml

teuml shkuareumln z Lajccedili ka vepruar jashteuml rolit teuml peumlrmendur meuml lart duke marreuml pjeseuml neuml

cileumlsineuml e peumlrkthyesit101 neuml njeuml intervisteuml teuml ZPS-seuml me deumlshmitar Megjitheumlse ndeumlrkoheuml

z Lajccedili nuk eumlshteuml meuml shef i Divizionit102 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton

se praktika meuml lart tregon se z Veseli mund trsquoi japeuml udheumlzime njeuml personi qeuml

ndeumlrvepron me DHS-neuml Ky eumlshteuml njeuml argument i fuqisheumlm qeuml tregon ekzistenceumln e

rrezikut peumlr pengim teuml procedurave teuml DHS-seuml nga z Veseli

45 Peumlr sa u peumlrket pretendimeve lidhur me orvatjet nga Qeveria e Kosoveumls peumlr teuml

ushtruar ndikim teuml palejuesheumlm mbi deumlshmitareuml teuml mundsheumlm Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake veuml neuml dukje pageseumln prej 40000 eurosh qeuml i eumlshteuml beumlreuml Lahi

Brahimajt nga Qeveria e Kosoveumls (ldquoz Brahimajrdquo) para intervisteumls seuml tij me ZPS-neuml103

Duke pasur parasysh pagesat qeuml u janeuml beumlreuml tre personave teuml tjereuml teuml thirrur nga ZPS-

ja peumlrkateumlsisht neuml shumat 13000 euro 10000 euro dhe 7000 euro104 Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake konstaton se pagesa e z Brahimaj ishte joproporcionale neuml

krahasim me teuml tjerat Peumlr meuml tepeumlr fakti qeuml z Brahimaj rrezikonte seriozisht teuml ndiqej

97 Peumlrgjigjja para 3098 Peumlrgjigjja para 30 Shtojca 1 e Peumlrgjigjes p 999 Peumlrgjigjja para 31 Shtojca 1 e Peumlrgjigjes p 12100 Keumlrkesa para 28 Shtojca 5 e Keumlrkeseumls Kundeumlrpeumlrgjigjja para 30 Shtojca 2 e Kundeumlrpeumlrgjigjes f 1-2 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 9101 Keumlrkesa para 29-31 33 Shtojca 5 e Keumlrkeseumls Kundeumlrpeumlrgjigjja para 31 Shtojca 2 eKundeumlrpeumlrgjigjes f 1-2 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 9-10102 Shtojca 5 e Keumlrkeseumls Shtojca 2 e Kundeumlrpeumlrgjigjes f 1103 Keumlrkesa para 36 38 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 24104 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 23 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 13

KSC-BC-2020-06F00178sqi21 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 21 22 janar 2021

penalisht peumlr shkak teuml rolit dhe aneumltareumlsiseuml seuml tij neuml UCcedilK105 nuk eumlshteuml shpjegim peumlr

madheumlsineuml e pageseumls qeuml iu beuml dhe thekson se procesi me aneuml teuml teuml cilit u miratua pagesa

nuk keumlrkonte peumlrmbushjen e ndonjeuml kriteri teuml veccedilanteuml dhe as doreumlzimin e faturave106

46 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren gjithashtu edhe emeumlrimin e Syleman

Selimit (ldquoz Selimirdquo) si keumlshilltar i Kryeministrit teuml Kosoveumls pak koheuml pasi ishte thirrur

nga ZPS-ja peumlr intervisteuml107 Fakti se si emeumlrimi i z Selimi ashtu edhe thirrja peumlr

intervisteuml e tij ndodheumln pak koheuml pas lirimit teuml tij nga burgu108 nuk shpjegon pse z

Selimi i cili ishte mbajtur neuml paraburgim peumlr akuza lidhur me krime lufte teuml kryera neuml

qendreumln e ndalimit neuml Likoc109 u emeumlrua neuml pozicion teuml larteuml qeveritar neuml teuml njeumljteumln

koheuml ose rreth seuml njeumljteumls koheuml kur pati dhe intervisteumln me ZPS-neuml

47 Dy shembujt e lartpeumlrmendur qeuml kaneuml teuml beumljneuml me z Brahimaj dhe z Selimi

megjitheumlse nuk e peumlrfshijneuml drejtpeumlrdrejt z Veseli110 tregojneuml se neuml Qeverineuml e

Kosoveumls e cila neuml ateuml koheuml mbeumlshtetej nga z Veseli si deputet i Kuvendit teuml Kosoveumls

dhe nga grupi parlamentar i PDK-seuml neuml ateuml periudheuml ekzistonte njeuml atmosfereuml

orvatjesh peumlr ndeumlrhyrje neuml hetimet e ZPS-seuml dhe procedurat e DHS-seuml Neuml gjykimin e

Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake kjo shton meuml tej rrezikun e pengimit teuml procesit

nga z Veseli

48 Seuml fundi Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mendon se konstatimet e

lartpeumlrmendura duhet teuml vendosen neuml kontekstin e njeuml atmosfere teuml peumlrgjithshme teuml

rreumlnjosur dhe teuml vazhdueshme frikeumlsimi teuml deumlshmitareumlve dhe ndeumlrhyrjesh neuml proceset

penale kundeumlr ish pjeseumltareumlve teuml UCcedilK-seuml111 Ndoneumlse rreziku i pengimit teuml procesit

105 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 25-26 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 18 Shtojca 7 e Kundeumlrpeumlrgjigjespara 5-7106 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 24 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 6-7 14-19 Shtojca 12 eKundeumlrpeumlrgjigjes107 Keumlrkesa para 43 Peumlrgjigjja para 34108 Keumlrkesa para 44-45 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 35 37109 Peumlrgjigjja para 34110 Keumlrkesa para 37 46111 Vendimi mbi arrestimin dhe paraburgimin para 41 KSC-BC-2020-06 F00005RED Prokurori iSpecializuar Versioni publik i redaktuar i rdquoKeumlrkeseumls peumlr fletarrestime dhe urdhra teuml lidhura me tordquo parashtrimi

KSC-BC-2020-06F00178sqi22 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 22 22 janar 2021

penal nuk peumlrcaktohet veteumlm nga ky fakt ai peumlrbeumln njeuml argument teuml cilit Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake duhet trsquoi kushtojeuml veumlmendjen e duhur seuml bashku me faktoreumlt e

tjereuml teuml trajtuar meuml lart

49 Rrjedhimisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton se ekziston rreziku

se z Veseli do teuml pengojeuml ecurineuml e procedurave teuml DHS-seuml

3 Rreziku i kryerjes seuml krimeve teuml tjera

50 Mbrojtja parashtron se nuk ekziston asnjeuml rrezik peumlr peumlrseumlritjen e krimeve teuml

pretenduara neuml aktakuzeumln kundeumlr z Veseli teuml cilat lidheshin teumlreumlsisht veteumlm me

kontekstin e njeuml konflikti teuml armatosur qeuml po zhvillohej dhe sikurse demonstron

Mbrojtja pretendimet e ZPS-seuml lidhur me rrezikun e supozuar peumlr pengim teuml

drejteumlsiseuml janeuml teuml pabaza112 Duke qeneuml se ZPS-ja nuk ka paraqitur arsye teuml

artikulueshme se pse beson qeuml z Veseli ka gjasa teuml kryejeuml krime teuml tjera neumlse i

miratohet lirimi i peumlrkohsheumlm ateumlhereuml ajo nuk mund teuml paraqeseuml kundeumlrshtim peumlr

miratimin e lirimit teuml peumlrkohsheumlm mbi keumlteuml bazeuml113

51 ZPS-ja peumlrgjigjet se ekziston ende rreziku qeuml z Veseli teuml kryejeuml krime teuml tjera

peumlr arsye teuml (i) natyreumls seuml ndeumlrmarrjes kriminale teuml peumlrbashkeumlt peumlr teuml cileumln

akuzohet qeuml ka teuml beumljeuml me sheumlnjestrimin e kundeumlrshtareumlve teuml teuml akuzuarve

(ii) orvatjeve teuml z Veseli peumlr teuml penguar ecurineuml e procesit penal dhe

(iii) atmosfereumls mbizoteumlruese teuml frikeumlsimit teuml deumlshmitareumlve neuml Kosoveuml114 Meuml tej ajo

parashtron se megjitheumlse Mbrojtja peumlrpiqet teuml mbeumlshtetet tek koha qeuml ka kaluar

nga kryerja e veprave penale teuml pretenduara dyshimi i bazuar mireuml se z Veseli

ka kryer njeuml varg krimesh lufte dhe krimesh kundeumlr njereumlzimit eumlshteuml njeuml tregues

KSC-BC-2020-06F00005 dateuml 28 maj 2020 17 neumlntor 2020 publik para 18-26 34-35 40 me Shtojcat 1-3publike 112 Keumlrkesa para 50-51113 Keumlrkesa para 50-51114 Peumlrgjigjja para 41-42

KSC-BC-2020-06F00178sqi23 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 23 22 janar 2021

serioz ndeumlr teuml tjera i rrezikut se ai eumlshteuml i gatsheumlm teuml kryejeuml akte teuml tjera dhune

edhe pas shumeuml vitesh115

52 Sa i takon rrezikut teuml kryerjes seuml krimeve teuml tjera Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

kujton edhe njeuml hereuml konstatimin e lartpeumlrmendur se ekziston rreziku qeuml z Veseli do

teuml pengojeuml procedurat e DHS-seuml116 Ndoneumlse ekzistenca e rrezikut teuml pengimit teuml

procedurave nuk neumlnkupton automatikisht rrezikun e kryerjes seuml krimeve teuml tjera neuml

rrethanat e ccedileumlshtjes aktuale faktoreumlt mbi teuml cileumlt mbeumlshtetet rreziku i pareuml janeuml me

reumlndeumlsi edhe peumlr vlereumlsimin e keumltij teuml fundit Neuml keumlteuml kontekst Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake vlereumlson se natyra e reumlndeuml e krimeve peumlr teuml cilat akuzohet z Veseli dhe

rreziku se do teuml peumlrfshihet neuml pengimin e drejteumlsiseuml sikurse peumlrcaktohet meuml lart duhen

marreuml parasysh seuml bashku me poziteumln e reumlndeumlsisheumlm qeuml ka pasur z Veseli neuml Kosoveuml

dhe neuml kuadeumlr teuml praktikeumls seuml peumlrhapur teuml frikeumlsimit teuml deumlshmitareumlve dhe ndeumlrhyrjes

tek ata neuml proceset gjyqeumlsore kundeumlr ish-aneumltareumlve teuml UCcedilK-seuml117 Teuml gjitheuml keumlta faktoreuml

teuml marreuml seuml bashku tregojneuml se ekziston rreziku se z Veseli sipas cileumlsdo forme teuml

peumlrgjegjeumlsiseuml do teuml peumlrfshihet neuml kryerjen ose do teuml kryejeuml krime teuml ngjashme me

krimet bazeuml peumlr teuml cilat akuzohet kundeumlr atyre qeuml perceptohen se janeuml kundeumlr UCcedilK-

seuml ku peumlrfshihen edhe deumlshmitareumlt qeuml kaneuml i dheumlneuml deumlshmi ZPS-seuml dheose qeuml pritet

teuml paraqiten para DHS-seuml Njeuml kontribut i tilleuml nuk ka nevojeuml teuml konkretizohet peumlrmes

kryerjes seuml keumltyre krimeve personalisht nga z Veseli Mjafton qeuml peumlrmes deklaratave

teuml tij qofteuml publike apo private z Veseli mund teuml nxiseuml apo ndihmojeuml individeuml neuml

rrjetin e tij mbeumlshteteumls qeuml teuml kryejneuml krime teuml tilla apo teuml kontribuojeuml neuml ndonjeuml meumlnyreuml

tjeteumlr neuml kryerjen e tyre

53 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rrjedhimisht konstaton se ekziston rreziku

qeuml z Veseli teuml kryejeuml krime teuml tjera

115 Peumlrgjigjja para 43116 Shih meuml lart para 49117 Shih meuml lart para 48

KSC-BC-2020-06F00178sqi24 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 24 22 janar 2021

4 Peumlrfundim

54 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake del neuml peumlrfundimin se ka rrezik qeuml z Veseli

teuml arratiset teuml pengojeuml ecurineuml e procedurave teuml DHS-seuml apo teuml kryejeuml krime teuml

tjera kundeumlr personave qeuml pretendojneuml se pjeseumltareumlt e UCcedilK-seuml kaneuml kryer krime

peumlrfshireuml deumlshmitareumlt qeuml i kaneuml dheumlneuml deumlshmi ZPS-seuml dheose qeuml pritet teuml deumlshmojneuml

peumlrpara DHS-seuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake neuml vijim do teuml vlereumlsojeuml neumlse

kushtet e propozuara mund teuml trajtojneuml neuml meumlnyreumln e duhur keumlto rreziqe

C KUSHTET E PROPOZUARA

55 Mbrojtja parashtron se edhe neumlse Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake arrin neuml

peumlrfundimin se ZPS-ja e ka peumlrmbushur detyrimin peumlr teuml veumlrtetuar se ka arsye teuml

artikulueshme peumlr teuml besuar ekzistenceumln e ndonjeuml prej kritereve teuml parapara neuml

nenin 41(6) teuml Ligjit ai peumlrseumlri duhet ta miratojeuml lirimin e peumlrkohsheumlm me kusht

peumlrveccedil neumlse ZPS-ja eumlshteuml neuml gjendje teuml veumlrtetojeuml se (i) paraburgimi neuml pritje teuml

gjykimit eumlshteuml masa meuml pak kufizuese qeuml ka neuml dispozicion peumlr peumlrmbushjen e

qeumlllimit teuml saj dhe se teuml gjitha masat e tjera teuml parapara neuml nenin 41(12) teuml Ligjit janeuml

teuml pamjaftueshme peumlr teuml trajtuar rreziqet qeuml ekzistojneuml dhe (ii) paraburgimi neuml

pritje teuml gjykimit neuml keumlto rrethana eumlshteuml njeuml kufizim proporcional mbi supozimin

e liriseuml dhe teuml pafajeumlsiseuml118 Meuml tej Mbrojtja shtjellon se z Veseli eumlshteuml i gatsheumlm teuml

zbatojeuml ccedildo maseuml peumlr zvogeumllimin e rrezikut ku peumlrfshihen ndeumlr teuml tjera (i)

mospeumlrfshirja neuml asnjeuml veprimtari politike publike dhe mosbeumlrja e deklaratave teuml

tjera pa miratimin paraprak teuml ZPS-seuml ose Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake

(ii) arrest shteumlpiak neuml baneseumln e familjes seuml tij neuml Prishtineuml (iii) doreumlzimi i

dokumenteve teuml udheumltimit (iv) moskontaktimi i deumlshmitareumlve teuml mundsheumlm

118 Keumlrkesa para 59-62 dhe referencat e peumlrfshira aty

KSC-BC-2020-06F00178sqi25 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 25 22 janar 2021

qofteuml drejtpeumlrdrejt apo teumlrthorazi dhe (v) monitorim nga afeumlr ndeumlr teuml tjera edhe

peumlrmes vizitave dhe kontrolleve rasteumlsore pa paralajmeumlrim neuml shteumlpi dheose

verifikimet teuml rregullta teuml peumlrditshme nga EULEX-i neuml Kosoveuml (ldquokushtet e

propozuarardquo)119 Lidhur me koheumlzgjatjen e pritshme teuml paraburgimit Mbrojtja

parashtron se duke pasur parasysh shtrirjen e ccedileumlshtjes dhe numrin e deumlshmitareumlve

qeuml pritet teuml thirren nga ZPS-ja si dhe duke e krahasuar me ccedileumlshtje teuml ngjashme neuml

TPNJ pritet qeuml paraburgimi teuml zgjaseuml teuml pakteumln deri neuml qershor 2022120

56 ZPS-ja peumlrgjigjet se asnjeuml kombinim i kushteve e propozuara nuk do trsquoi

zvogeumllonte rreziqet qeuml paraqet z Veseli neumlse lirohet121 dhe se paraburgimi neuml

objektin e paraburgimit teuml DHS-seuml me kornizeumln peumlrkateumlse teuml monitorimit teuml

komunikimeve qeuml zbatohet aty eumlshteuml i vetmi mjet peumlr menaxhimin e keumltyre

rreziqeve122 ZPS argumenton meuml tej se as ZPS-ja as EULEX-i dhe as Policia e

Kosoveumls nuk i kaneuml mjetet dhe burimet peumlr teuml monitoruar siccedil duhet njeuml teuml akuzuar

me ndikimin autoritetin dhe burimet e z Veseli123 Gjithashtu ZPS-ja parashtron

se parashikimi i Mbrojtjes peumlr koheumlzgjatjen e pritshme teuml procedureumls paraprake

eumlshteuml i paarsyesheumlm dhe neuml kundeumlrshtim me interesin e drejteumlsiseuml124 Edhe sikur

peumlrllogaritjet e paraqitura teuml merren peumlr teuml mireumlqena kjo nuk do teuml thoteuml se

koheumlzgjatja e qeumlndrimit neuml paraburgim neuml pritje teuml gjykimit neuml bazeuml teuml atyre

peumlrllogaritjeve eumlshteuml e paarsyeshme125 Sidoqofteuml neuml keumlteuml fazeuml teuml procesit ky

vlereumlsim eumlshteuml teumlreumlsisht hipotetik dhe nuk ndikon aspak neuml rishikimin e

paraburgimit sipas rregulleumls 57 teuml Rregullores nga Gjykateumlsi i Procedureumls

119 Keumlrkesa para 10120 Keumlrkesa para 63-68121 Peumlrgjigjja para 44122 Peumlrgjigjja para 44123 Peumlrgjigjja para 45-46124 Peumlrgjigjja para 9125 Peumlrgjigjja para 10

KSC-BC-2020-06F00178sqi26 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 26 22 janar 2021

Paraprake veccedilaneumlrisht neuml kushtet kur korniza ligjore parashikon rivlereumlsimin dhe

rishikimin e maseumls seuml paraburgimit ccedildo dy muaj126

57 Mbrojtja kundeumlrpeumlrgjigjet se (i) neuml rast se zotit Veseli i miratohet lirimi i

peumlrkohsheumlm me kushte ndeumlr teuml cilat doreumlzimi i pasaporteumls dhe ndalimi i

udheumltimit ai nuk do teuml keteuml asnjeuml meumlnyreuml qeuml teuml arratiset neuml njeuml vend qeuml nuk ka

marreumlveshje ekstradimi me Kosoveumln127 (ii) fakti se z Veseli u peumlrmend me emeumlr si

person peumlr teuml cilin ishte ngritur aktakuzeuml neuml qershor 2020 i vendos njeuml barreuml

jashteumlzakonisht teuml madhe ZPS-seuml teuml shpjegojeuml pse ndash peumlr arsye teuml diccedilkaje teuml ndodhur

prej ateumlhereuml dhe qeuml krijon njeuml rrezik i cili nuk ekzistonte neuml ateuml koheuml ndash lirimi i

peumlrkohsheumlm me kushte teuml rrepta peumlrbeumln nivel teuml papranuesheumlm rreziku kur

qartazi nuk peumlrbeumlnte rrezik mes qershorit dhe neumlntorit 2020128 (iii) Mbrojtja ka

marreuml informacion nga Sheumlrbimi i Policiseuml seuml Kosoveumls dhe nga Ministria e

Drejteumlsiseuml qeuml tregon se Policia e Kosoveumls ka kapacitetet teuml monitorojeuml dhe teuml zbatojeuml

kushtet peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm teuml vendosura nga DHS-ja si dhe teuml garantojeuml

pjeseumlmarrjen e teuml akuzuarit neuml gjyq ccedilka duhet teuml favorizojeuml fuqisheumlm miratimin e

lirimit me kusht madje edhe neuml rastet kur organet peumlrgjegjeumlse ligjzbatuese nuk

janeuml neuml gjendje teuml ofrojneuml garanci teuml ploteuml peumlr respektimin e masave129 dhe

(iv) vlereumlsimi koheumlzgjatjes seuml pritshme teuml paraburgimit eumlshteuml i detyruesheumlm gjateuml

shqyrtimit teuml keumlrkeseumls peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm130

58 Lidhur me rrezikun e arratisjes Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton

se kushtet e propozuara mund trsquoi zvogeumllojneuml rreziqet neuml lidhje me z Veseli Neuml

keumlteuml drejtim Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson neuml meumlnyreuml teuml favorshme

kushtet e propozuara peumlr arrestin shteumlpiak teuml z Veseli neuml shteumlpineuml e tij neuml

Prishtineuml doreumlzimin e dokumenteve teuml udheumltimit dhe ndalimin e udheumltimit

126 Peumlrgjigjja para 8 10127 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 12128 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 49-51129 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 55-61 Shtojca 9-11 e Kundeumlrpeumlrgjigjes130 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 69-72

KSC-BC-2020-06F00178sqi27 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 27 22 janar 2021

59 Lidhur me rrezikun e pengimit teuml ecuriseuml seuml procedurave teuml DHS-seuml ose

kryerjes seuml krimeve teuml tjera Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se asnjeuml

prej kushteve teuml propozuara dhe as kufizime shteseuml teuml vendosura nga Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake nuk do teuml mund ta kufizonin mundeumlsineuml e z Veseli peumlr teuml

komunikuar peumlrmes mjeteve jopublike me komunitetin ose rrjetin e tij peumlrkraheumls

Pikeumlrisht peumlrmes keumltij komunikimi z Veseli mund teuml nxiseuml ndihmojeuml apo ndryshe teuml

angazhojeuml teuml tjereumlt neuml frikeumlsimin apo deumlmtimin e atyre personave qeuml perceptohen si

kundeumlrshtareuml teuml UCcedilK-seuml Kufizimi i leumlvizjeve apo veprimtariseuml publike teuml z Veseli nuk

do trsquoia kufizonte atij mundeumlsineuml peumlr teuml komunikuar neuml meumlnyreuml private nga shteumlpia

Ajo ccedilka eumlshteuml meuml e reumlndeumlsishme ndalimi i z Veseli nga kontaktimi i deumlshmitareumlve

personave teuml lidhur me keumlteuml ccedileumlshtje apo qofteuml edhe ccedildo person neuml Kosoveuml as nuk

mund teuml realizohet e as teuml monitorohet pavareumlsisht neumlse njeuml ndalim i tilleuml ka teuml beumljeuml

me kontakte personale apo eumlshteuml komunikim peumlrmes mjeteve elektronike

Komunikimet e z Veseli mund teuml kufizohen dhe monitorohen me efektivitet veteumlm

me aneuml teuml kornizeumls seuml monitorimit qeuml peumlrdoret neuml objektin e paraburgimit teuml DHS-seuml

duke zvogeumlluar keumlsisoj rreziqet qeuml ai teuml pengojeuml procedurat e DHS-seuml apo teuml peumlrfshihet

ose kontribuojeuml neuml krime

60 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rrjedhimisht konstaton se kushtet e

propozuara ku peumlrfshihet edhe ccedilfareumldo kufizimesh shteseuml teuml vendosura nga

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake nuk do trsquoi zvogeumllonin mjaftuesheumlm rreziqet e

pengimit teuml procedurave teuml DHS-seuml apo teuml kryerjes seuml krimeve teuml tjera

61 Neuml lidhje me proporcionalitetin e paraburgimit eumlshteuml detyreuml e Gjykateumlsit teuml

Procedureumls Paraprake teuml marreuml parasysh masat meuml teuml buta kur vendos neumlse njeuml person

duhet mbajtur neuml paraburgim131 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se neuml

rrethanat e ccedileumlshtjes neuml fjaleuml rreziqet e parapara neuml nenin 41(6)(b)(ii) dhe (iii) teuml Ligjit

131 KSC-CC-PR-2020-09 F00006 Dhoma e Specializuar e Gjykateumls Kushtetuese Aktvendim mbi referimine ndryshimeve teuml Rregullores seuml Procedureumls dhe teuml Provave teuml miratuara nga Plenarja meuml 29 dhe 30 prill 202022 maj 2020 publik para 70 Vendimi i apelit teuml Gucatit para 72

KSC-BC-2020-06F00178sqi28 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 28 22 janar 2021

nuk mund teuml zvogeumllohen peumlrmes kushteve teuml propozuara Duke pasur parasysh keumlta

faktoreuml dhe se peumlr z Veseli janeuml ngritur 10 akuza peumlr krime lufte dhe krime kundeumlr

njereumlzimit132 peumlr teuml cilat mund teuml deumlnohet me burgim teuml gjateuml e deri me burgim teuml

peumlrjetsheumlm133 dhe se ai u arrestua meuml 5 neumlntor 2020134 Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake konstaton se neuml keumlteuml fazeuml ccedildo diskutim neuml lidhje me koheumlzgjatjen e gjithsejteuml

teuml paraburgimit paraprak teuml z Veseli eumlshteuml i parakohsheumlm dhe hamendeumlsues

V KEumlRKESA PEumlR SEANCEuml

62 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake kujton se megjitheumlse sipas kornizeumls ligjore disa

seanca lidhur me aspekte teuml caktuara janeuml absolutisht teuml domosdoshme neuml raste teuml

tjera Rregullorja lejon qeuml mbajtja e seancave trsquoi lihet diskrecionit teuml Gjykateumlsit teuml

Procedureumls Paraprake posaccedileumlrisht neumlse eumlshteuml e nevojshme peumlr teuml mundeumlsuar

procedime teuml drejta dhe teuml shpejta sikurse peumlrcaktohet neuml rregulleumln 95(2)(d) teuml

Rregullores135

63 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rikujton gjithashtu se ai ka vlereumlsuar se nuk

ishte e nevojshme teuml beumlheshin parashtrime gojore lidhur me mbajtjen neuml

paraburgim ose lirimin e teuml akuzuarit duke pasur parasysh parashtrimet e shumta

dhe shteruese me shkrim nga Mbrojtja neuml lidhje me teuml136 Tashmeuml argumentet janeuml

shtjelluar edhe meuml tej neuml peumlrgjigje dhe kundeumlrpeumlrgjigje Gjithashtu Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake veumlren se peumlr qeumlllimet e keumltij vendimi nuk nevojitet

vlereumlsimi i besueshmeumlriseuml seuml provave teuml deumlshmitareumlve teuml Mbrojtjes Neuml keumlto kushte

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se seanca nuk eumlshteuml e domosdoshme

132 Aktakuza para 172-173133 Neni 44(1) i Ligjit134 KSC-BC-2020-06 F00050 Administratorja Njoftim peumlr arrestimin e Kadri Veselit sipas rregulleumls 55(4)5 neumlntor 2020 publik135 Vendim mbi kryerjen e rishikimit teuml paraburgimit para 18136 Vendim mbi kryerjen e rishikimit teuml paraburgimit para 19

KSC-BC-2020-06F00178sqi29 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 29 22 janar 2021

VI VENDIM

64 Peumlr arsyet e lartpeumlrmendura Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

a REFUZON keumlrkeseumln

b REFUZON keumlrkeseumln e Mbrojtjes peumlr seanceuml

c MIRATON keumlrkeseumln peumlr riklasifikim dhe

d URDHEumlRON Administratoren teuml riklasifikojeuml F00151 (pa shtojcat) si

publike

neumlnshkrimi

Gjykateumls Nikola Giju

Gjykateumls i Procedureumls Paraprake

E premte 22 janar 2021

Neuml Hageuml Holandeuml

KSC-BC-2020-06F00178sqi30 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

Page 4: Numri i lëndës: KSC-BC-2020-06

KSC-BC-2020-06 3 22 janar 2021

II PARASHTRIME

9 Mbrojtja parashtron se (i) nuk ka baza peumlr teuml arritur neuml peumlrfundimin se z Veseli

rrezikon teuml arratiset (ii) nuk ka arsye teuml artikulueshme peumlr arritur neuml peumlrfundimin se

z Veseli do teuml ndeumlrhyjeuml te deumlshmitareumlt apo do teuml pengojeuml zhvillimin e procesit teuml

drejteumlsiseuml dhe (iii) nuk ka bazeuml tjeteumlr teuml meumlveteumlsishme peumlr teuml pretenduar se ekziston

rrezik peumlr kryerjen e veprave teuml tjera penale14 Mbi teuml gjitha edhe sikur Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake teuml konstatonte se keumlto arsye teuml artikulueshme ekzistojneuml

mbajtja neuml paraburgim eumlshteuml joproporcionale duke pasur parasysh kompetenceumln e

Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake peumlr teuml vendosur kushte peumlr lirimin e peumlrkohsheumlm

dhe koheumlzgjatjen e pritshme qeuml nga paraqitja e pareuml e z Veseli deri neuml dateumln e nisjes

seuml gjyqit15

10 ZPS-ja e kundeumlrshton keumlrkeseumln me argumentin se vazhdojneuml teuml ekzistojneuml rreziqet

sipas nenit 41(6)(b) teuml Ligjit sikurse ishte konstatuar meuml pareuml nga Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake16 Meuml tej ZPS-ja pretendon se veteumlm paraburgimi neuml objektin e

paraburgimit teuml Dhomave teuml Specializuara (ldquoDHSrdquo) eumlshteuml i mjaftuesheumlm peumlr teuml trajtuar

keumlto rreziqe17

11 Mbrojtja u kundeumlrpeumlrgjigjet tre prej argumenteve teuml trajtuara nga ZPS-ja neuml

peumlrgjigjen e saj18 Gjithashtu Mbrojtja e peumlrseumlrit keumlrkeseumln peumlr mbajtjen e njeuml seance

neumlse ka kundeumlrshtime peumlr ndonjeuml prej deumlshmive teuml marra nga deumlshmitareumlt neuml

mbeumlshtetje teuml kundeumlrpeumlrgjigjes seuml saj dhe veteumlm neuml lidhje me ato kundeumlrshtime peumlr teuml

mundeumlsuar qeuml deumlshmitareumlt teuml merren neuml pyetje personalisht19

14 Keumlrkesa para 4 6-5115 Keumlrkesa para 5 59-6916 Keumlrkesa para 1 5-4317 Keumlrkesa para 1 44-4618 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 1-7219 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 73

KSC-BC-2020-06F00178sqi4 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 4 22 janar 2021

III DISPOZITAT LIGJORE PEumlRKATEumlSE

12 Neni 41(2) i Ligjit parasheh qeuml ccedildo person qeuml privohet nga liria me aneuml teuml arrestimit

ose paraburgimit ka teuml drejteuml teuml paraqeseuml ankeseuml lidhur me ligjshmeumlrineuml e arrestimit teuml

tij dhe qeuml ajo ankeseuml teuml vendoset me shpejteumlsi nga Dhomat e Specializuara

13 Neni 41(6) i Ligjit parasheh qeuml DHS-ja urdheumlron arrestimin dhe paraburgimin e

njeuml personi veteumlm kur ekziston dyshimi i bazuar se ai e ka kryer ndonjeuml vepeumlr penale

qeuml eumlshteuml neumln juridiksionin e Dhomave teuml Specializuara dhe ekzistojneuml arsye teuml

artikulueshme teuml besohet se (i) ekziston rreziku i arratisjes (ii) se ai ose ajo do teuml

asgjeumlsojeuml fsheheuml ndryshojeuml ose falsifikojeuml provat e ndonjeuml vepre penale ose rrethanat

specifike tregojneuml se ai do teuml pengojeuml ecurineuml e procedureumls penale duke ndikuar tek

deumlshmitareumlt paleumlt e deumlmtuara ose bashkeumlfajtoreumlt ose (iii) natyra e reumlndeuml e vepreumls

penale ose meumlnyra apo rrethanat neuml teuml cilat eumlshteuml kryer dhe karakteristikat personale

teuml tij sjellja e tij neuml teuml shkuareumln mjedisi dhe kushtet neuml teuml cilat ai jeton ose rrethanat e

tjera personale tregojneuml se ekziston rreziku qeuml ai teuml peumlrseumlriseuml vepreumln penale teuml

peumlrfundojeuml ndonjeuml vepeumlr penale teuml mbetur neuml tentativeuml ose do teuml kryejeuml ndonjeuml vepeumlr

penale qeuml ai ka keumlrceumlnuar se do ta kryejeuml

14 Neuml bazeuml teuml rregulleumls 57(2) teuml Rregullores pas caktimit teuml Gjykateumlsit teuml Procedureumls

Paraprake dhe deri sa aktgjykimi teuml beumlhet i formeumls seuml prereuml paneli i angazhuar me

ccedileumlshtjen vlereumlson vendimin mbi mbajtjen neuml paraburgim pasi teuml keneuml kaluar dy muaj

nga vendimi i fundit neuml lidhje me paraburgimin ose me keumlrkeseuml teuml teuml akuzuarit ose

Prokurorit teuml Specializuar ose proprio motu neumlse qeuml nga vlereumlsimi i fundit ka ndryshim

teuml rrethanave

15 Neni 41(12) i Ligjit peumlrcakton se krahas mbajtjes neuml paraburgim mund teuml

urdheumlrohen edhe masat e meumlposhtme peumlr teuml siguruar pranineuml e teuml akuzuarit peumlr teuml

parandaluar peumlrseumlritjen e vepreumls penale ose peumlr teuml siguruar kryerjen e suksesshme teuml

procedimit penal fleteumlthirrja fletarrestimi doreumlzania arresti shteumlpiak premtimi peumlr

teuml mos u larguar nga vendbanimi ndalimi peumlr trsquoiu afruar vendeve apo personave teuml

KSC-BC-2020-06F00178sqi5 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 5 22 janar 2021

caktuar paraqitja neuml stacion teuml policiseuml apo neuml njeuml vend tjeteumlr dhe masa alternative

shmangeumlse Sipas rregulleumls 56(5) teuml Rregullores njeuml panel mund teuml caktojeuml kushte qeuml i

gjykon teuml peumlrshtatshme peumlr lirimin peumlr teuml garantuar pranineuml e personit teuml

paraburgosur

IV DISKUTIM

A STANDARDET E ZBATUESHME

16 Mbrojtja parashtron se duke qeneuml se z Veseli mbahet aktualisht neuml paraburgim

neuml bazeuml teuml vendimit qeuml u leumlshua ex parte peumlr arrestimin dhe paraburgimin dhe

fletarrestimit peumlrkateumls nga Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake keumlrkohet teuml veprojeuml de

novo dhe teuml shqyrtojeuml rishtas ekzistenceumln e faktoreumlve qeuml peumlrligjin paraburgimin bazuar

neuml materialet e paraqitura nga paleumlt 20 Mbrojtja arsyeton meuml tej se neuml peumlrputhje me

kornizeumln ligjore teuml DHS-seuml e ka ZPS-ja detyrimin peumlr teuml peumlrcaktuar kriteret e

artikulueshme qeuml janeuml parapareuml neuml nenin 41(6) teuml Ligjit ndeumlrsa i akuzuari nuk ka

detyrim prove lidhur me lirimin e peumlrkohsheumlm21 Peumlr meuml tepeumlr Mbrojtja parashtron se

peumlr teuml veumlrtetuar ekzistenceumln e arsyeve teuml artikulueshme qeuml tregojneuml se i akuzuari

konkret rasti i teuml cilit po shqyrtohet peumlrbeumln njeuml rrezik teuml caktuar neuml rast se do teuml lirohej

peumlrkoheumlsisht ateumlhereuml ZPS-ja duhet trsquoi mbeumlshteseuml akuzat kundeumlr teuml akuzuarit neuml fjaleuml

mbi baza teuml forta faktike22

17 ZPS-ja peumlrgjigjet se Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake duhet teuml ldquobindetrdquo se kriteret

e nenit 41(6) teuml Ligjit janeuml peumlrmbushur23 Ajo qeuml vlereumlsohet eumlshteuml mundeumlsia e jo

pashmangshmeumlria e ngjarjeve teuml tilla neuml teuml ardhmen dhe neumlse ploteumlsohen keumlto kushte

ateumlhereuml personi duhet teuml vazhdojeuml teuml qeumlndrojeuml neuml paraburgim24 Meuml tej ZPS-ja

20 Keumlrkesa para 5321 Keumlrkesa para 55-59 dhe referencat e peumlrfshira aty22 Keumlrkesa para 14-16 dhe referencat e peumlrfshira aty23 Keumlrkesa para 2-324 Keumlrkesa para 2 dhe referencat e peumlrfshira aty

KSC-BC-2020-06F00178sqi6 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 6 22 janar 2021

parashtron se neuml rastin aktual Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake ka konstatuar meuml

pareuml neuml vendimin peumlr arrestimin dhe paraburgimin se ishin ploteumlsuar kriteret sipas

nenit 41(6) teuml Ligjit si rrjedhojeuml neuml pajtim me Keumlrkeseumln dhe rregulleumln 57(2) teuml

Rregullores ccedileumlshtja qeuml duhet shqyrtuar eumlshteuml rishikimi i atij vendimi25 ZPS-ja

gjithashtu peumlrgjigjet se vlereumlsimi individual nuk peumlrjashton marrjen parasysh teuml

kontekstit apo teuml veprimeve teuml teuml tjereumlve dhe se pozita e njeuml teuml akuzuari apo kontaktet

e tij rrjetet e peumlrkrahjes dhe rrethanat e peumlrbashkeumlta qeuml vlejneuml peumlr meuml shumeuml se njeuml teuml

akuzuar janeuml me reumlndeumlsi peumlr vlereumlsimin e individualizuar dhe neuml peumlrputhje me teuml26

18 Mbrojtja peumlrgjigjet se atmosfera e peumlrgjithshme e frikeumlsimit teuml deumlshmitareumlve nuk

mjafton peumlr teuml peumlrligjur mbajtjen neuml paraburgim peumlrveccedil rasteve kur ZPS-ja mund ta

lidheuml individin e akuzuar me ndonjeuml orvatje teuml veumlrtetuar peumlr frikeumlsimin e

deumlshmitareumlve dhe po aq e pamjaftueshme eumlshteuml edhe peumlrmendja in abstracto e faktit

se deumlshmitari ka njeuml rrjet peumlrkraheumls27

19 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rikujton se megjitheumlse fletarrestimi u leumlshua ex

parte pa pjeseumlmarrjen e Mbrojtjes neuml peumlrputhje me nenin 41(6) teuml Ligjit neni 41(2) i

Ligjit i jep personit teuml paraburgosur njeuml mundeumlsi teuml hershme peumlr teuml kundeumlrshtuar

ligjshmeumlrineuml e arrestimit teuml tij duke peumlrfshireuml edhe arsyet e peumlrcaktuara neuml nenin 41(6)

teuml Ligjit Rrjedhimisht nga Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake keumlrkohet teuml shqyrtojeuml

rishtas ekzistenceumln e fakteve qeuml peumlrligjin paraburgimin duke mbajtur parasysh

argumentet e paraqitura nga paleumlt28 Neuml keumlteuml kontekst theksohet se ccedildo keumlrkeseuml peumlr

lirim teuml peumlrkohsheumlm duhet shqyrtuar neuml kuadeumlr teuml seuml drejteumls seuml personit teuml

paraburgosur peumlr trsquou supozuar i pafajsheumlm29

25 Peumlrgjigjja para 426 Peumlrgjigjja para 11-1227 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 5-6 dhe referencat e peumlrfshira aty28 KSC-BC-2020-07 F00058 Gjykateumlsi i Veteumlm Vendim neuml lidhje me keumlrkeseumln peumlr lirim teuml menjeumlhersheumlm teumlNasim Haradinajt (ldquoVendim i pareuml mbi paraburgimin e Haradinajtrdquo) 27 tetor 2020 publik para 12-1329 KSC-CC-PR-2017-01 F00004 Dhoma e Specializuar e Gjykateumls Kushtetuese Aktvendim mbi Referimine Rregullores seuml Procedureumls dhe teuml Provave miratuar nga Plenarja meuml 17 mars 2017 Dhomeumls seuml Specializuar teumlGjykateumls Kushtetuese sipas nenit 19(5) teuml Ligjit nr 05L-053 peumlr Dhomat e Specializuara dhe Zyreumln e Prokurorit

KSC-BC-2020-06F00178sqi7 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 7 22 janar 2021

20 ZPS-ja ka barreumln teuml veumlrtetojeuml se paraburgimi i teuml akuzuarit eumlshteuml i domosdosheumlm30

21 Peumlr sa i takon standardit provues brenda kuptimit teuml nenit 41(6)(b) teuml Ligjit

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rikujton se kur ploteumlsohet kushti i nenit 41(6)(a) teuml

Ligjit arsyet qeuml lejojneuml heqjen e liriseuml duhet teuml jeneuml teuml artikulueshme neuml kuptimin qeuml

duhet teuml specifikohen me holleumlsi31 Neuml lidhje me keumlteuml neni 41(6)(b) i Ligjit pasqyron

parimin se vazhdimi i paraburgimit teuml njeuml personi mund teuml peumlrligjet veteumlm kur ka

tregues konkreteuml teuml njeuml kushti teuml njeumlmendteuml me interes publik qeuml peshon meuml shumeuml se

e drejta peumlr liri e personit32 Rrjedhimisht kur merr vendimin peumlr vazhdimin e

paraburgimit paneli duhet teuml mbeumlshtetet neuml arsyetim konkret dhe arsye konkrete33

qeuml do teuml thoteuml se duhet teuml konstatojeuml se ekzistojneuml arsye specifike dhe konkrete peumlr teuml

besuar se i akuzuari peumlrbeumln rrezik peumlr interesin publik i cili mund teuml zvogeumllohet veteumlm

peumlrmes vazhdimit teuml paraburgimit Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rikujton

gjithashtu se neuml bazeuml teuml provave teuml disponueshme arsyet e artikulueshme specifike

duhet teuml mbeumlshtesin ldquobesiminrdquo34 se ekziston rreziku i parapareuml neuml cilindo nga tre

neumlnparagrafeumlt e nenit 41(6)(b) teuml Ligjit qeuml tregon pranimin e mundeumlsiseuml dhe jo teuml

teuml Specializuar (ldquoAktvendimi i DHSGJK-seuml i 26 prillit 2017rdquo) 26 prill 2017 para 113 Ngjasheumlm ICCProsecutor v Bemba ICC-0105-0108-2151-Red Appeals Chamber Judgment on the Appeal of Mr Jean-Pierre Bemba Gombo Against the Decision of Trial Chamber III of 6 January 2012 Entitled ldquoDecision on theDefencersquos 28 December 2011 lsquoRequecircte de Mise en liberteacute provisoire de M Jean-Pierre Bemba Gombordquo 5 March2012 para 4030 DHSGJK Aktvendim 26 prill 2017 para 115 Ngjasheumlm peumlr shembull ICC Prosecutor v Gbagbo andBleacute Goudeacute ICC-0211-0115-208 Appeals Chamber Judgment on the Appeal of Mr Laurent Gbagbo Againstthe Decision of Trial Chamber I of 8 July 2015 Entitled ldquoNinth Decision on the Revieeuml of Mr Laurent GbagborsquosDetention Pursuant to Article 60(3) of the Statuterdquo (ldquoGbagbo 8 September 2015 Appeal Judgmentrdquo)

8 September 2015 para 36 Prosecutor v Bemba ICC-0105-0108-1019 Appeals Chamber Judgment onthe Appeal of Mr Jean-Pierre Bemba Gombo Against the Decision of Trial Chamber III of 28 July 2010 EntitledldquoDecision on the Revieeuml of the Detention of Mr Jean-Pierre Bemba Gombo Pursuant to Rule 118(2) of the Rulesof Procedure and Evidencerdquo 19 November 2010 para 51 Prosecutor v Katanga and Ngudjolo ChuiICC-0104-0107-330 Pre-Trial Chamber I Decision on the Powers of the Pre-Trial Chamber to ReviewProprio Motu the Pre-Trial Detention of Germain Katanga 18 March 2008 p 731 Neni 19130 i Kodit teuml Procedureumls Penale teuml Republikeumls seuml Kosoveumls 2012 Ligji nr 04L-123 epeumlrkufizon termin ldquoi artikuluesheumlmrdquo si ldquopala e cila paraqet informacionin apo proveumln duhet teuml

specifikojeuml neuml detaje informateumln apo proveumln neuml teuml cileumln mbeumlshtetetrdquo32 DHSGJK Aktvendim 26 prill 2017 para 11333 DHSGJK Aktvendim 26 prill 2017 para 11534 Shih pjeseumln e peumlrgjithshme teuml nenit 41(6)(b) teuml Ligjit

KSC-BC-2020-06F00178sqi8 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 8 22 janar 2021

pashmangshmeumlriseuml seuml ndodhjes seuml tyre neuml teuml ardhmen35 Me fjaleuml teuml tjera megjitheumlse

dyshimi neuml vetvete nuk mjafton teuml qenit ploteumlsisht i sigurt nuk keumlrkohet

22 Lidhur me natyreumln e vlereumlsimit brenda kuptimit teuml nenit 41(6)(b) teuml Ligjit

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rikujton se ndoneumlse peumlrfshin njeuml element teuml

kompetenceumls diskrecionale36 vlereumlsimi duhet teuml mbeumlshtetet neuml faktet e ccedileumlshtjes dhe

duhet teuml kryhet neuml bazeuml individuale duke mbajtur parasysh rrethanat personale teuml

secilit teuml akuzuar37 Rrjedhimisht teuml njeumljteumlt faktoreuml kur zbatohen neuml njeuml ccedileumlshtje tjeteumlr

neuml lidhje me njeuml teuml akuzuar tjeteumlr mund teuml rezultojneuml neuml njeuml peumlrfundim teuml ndrysheumlm

teuml Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake ose mund teuml konsiderohen teuml pareumlndeumlsisheumlm38

Gjateuml vlereumlsimit teuml faktoreumlve peumlrkateumls Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake nuk duhet teuml

beumljeuml njeuml vlereumlsim teuml copeumlzuar por duhet teuml peshojeuml teuml gjitheuml keumlta faktoreuml teuml marreuml seuml

bashku39 Keumlta faktoreuml mund teuml jeneuml individualeuml si peumlr shembull natyra dhe

35 KSC-BC-2020-07 IA001F00005 Dhoma e Gjykateumls seuml Apelit Vendim mbi apelin e Hysni Gucatit peumlrccedileumlshtje teuml lidhura me arrestimin dhe paraburgimin (ldquoVendimi i apelit teuml Gucatitrdquo) 9 dhjetor 2020 publikpara 63 67 Shih gjithashtu Vendimi i pareuml mbi paraburgimin e Haradinajt para 18 Po ashtu ICCProsecutor v Bemba et al ICC-0105-0113-558 Appeals Chamber Judgment on the Appeal of Mr AimeacuteKilolo Musamba Against the Decision of Pre-Trial Chamber II of 14 March 2014 Entitled ldquoDecision on thelsquoDemande de mise en liberteacute provisoire de Maicirctre Aimeacute Kilolo Musambardquo (ldquoBemba et al Appeal Judgmentrdquo)

11 July 2014 para 107 117 Prosecutor v Katanga and Ngudjolo Chui ICC-0104-0107-572 AppealsChamber Judgment in the Appeal by Mathieu Ngudjolo of 27 March 2008 Against the Decision of Pre-TrialChamber I on the Application of the Appellant for Interim Release (ldquoKatanga Appeal Judgmentrdquo) 9 June 2008para 21 Prosecutor v Lubanga ICC-0104-0106-824 Appeals Chamber Judgment on the Appeal ofMr Thomas Lubanga Dyilo Against the Decision of Pre-Trial Chamber I Entitled ldquoDeacutecision sur la demande demise en liberteacute provisoire de Thomas Lubanga Dyilordquo (ldquoLubanga Appeal Judgmentrdquo) 13 February 2007para 13736 Vendimi i apelit teuml Gucatit para 49 Ngjasheumlm ICTYTPNJ Prosecutor v Popovic et al IT-05-88-AR652Appeals Chamber Decision on Interlocutory Defence Appeal of Trial Chamber Decision Denying theProvisional Release of Ljubomir Borovčanin (ldquoBorovccedilanin Appeal Decisionrdquo) 30 June 2006 para 537 Ngjasheumlm ICTYTPNJ Prosecutor v Prlić et al IT-04-74-AR655 Appeals Chamber Decision onProsecutionrsquos Consolidated Appeal Against Decision to Provisionally Release the Accused Prlić Stojić PraljakPetković and Čorić (ldquoPrlić et al Appeal Decisionrdquo) 11 March 2008 para 7 Prosecutor v Lukić and LukićIT-98-321-AR651 Appeals Chamber Decision on Defence Appeal Against Trial Chamberrsquos Decision onSredoje Lukićrsquos Motion for Provisional Release (ldquoLukić Appeal Decisionrdquo) 16 April 2007 para 7 ICCGJPNBemba et al Appeal Judgment para 11138 Ngjasheumlm ICTYTPNJ Borovčanin Appeal Decision para 1539 Vendimi i apelit teuml Gucatit para 61 Ngjasheumlm ICTYTPNJ Prosecutor v Šainović and Ojdanić IT-99-37-AR65 Dhoma e Apelit Decision on Provisional Release (ldquoŠainović and Ojdanić Appeal Decisionrdquo)

30 tetor 2002 para 6 Prlić et al Appeal Decision para 7 Lukić Appeal Decision para 7 Prosecutor vBemba et al ICC-0105-0108-323 Appeals Chamber Judgment on the Appeal of Mr Jean-Pierre Bemba

KSC-BC-2020-06F00178sqi9 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 9 22 janar 2021

fusheumlveprimi i krimeve qeuml pretendohet se janeuml kryer nga i akuzuari dhe deumlnimi i

mundsheumlm me teuml cilin ai peumlrballet40 mosha e teuml akuzuarit posti ose postet e tij (teuml

meumlparshme) profesioni lidhjet familjare gjendja sheumlndeteumlsore pasuria sjellja dhe

deklaratat e tij41 kontaktet dhe lidhjet ndeumlrkombeumltare42 dhe ekzistenca e rrjeteve teuml

peumlrkrahjes teuml cilat mund teuml lehteumlsojneuml materializimin e njeuml rreziku43 Keumlta faktoreuml

gjithashtu mund teuml jeneuml edhe kontekstualeuml si peumlr shembull mjedisi dhe kushtet neuml teuml

cilat i akuzuari jeton44 apo faza peumlrkateumlse e procesit qeuml eumlshteuml duke u kryer45 Sidoqofteuml

veteumlm faktoreumlt kontekstualeuml nuk janeuml teuml mjaftuesheumlm peumlr teuml demonstruar ekzistenceumln

e rrezikut Secili faktor mund teuml mbeumlshteseuml njeuml apo meuml shumeuml nga arsyet e peumlrcaktuara

neuml nenin 41(6)(b) teuml Ligjit46 Seuml fundi Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake duhet teuml mbajeuml

parasysh jo veteumlm faktoreumlt peumlrkateumls ekzistues neuml koheumln e marrjes seuml vendimit por

Gombo Against the Decision of Pre-Trial Chamber III Entitled ldquoDecision on Provisional Releaserdquo16 dhjetor 2008 para 55 Prosecutor v Bemba et al ICC-0105-0113-970 Appeals Chamber Judgment onthe Appeal of the Prosecutor Against the Decision of Pre-Trial Chamber II of 23 January 2015 Entitled ldquoDecisionlsquoMr Bembarsquos Request for Provisional Releasersquo 29 May 2015 para 27 Prosecutor v Bemba et al ICC-0105-0113-969 Dhoma e Apelit Judgment on the Appeals Against Pre-Trial Chamber IIrsquos Decisions RegardingInterim Release in Relation to Aimeacute Kilolo Musamba Jean-Jacques Mangenda Fidegravele Babala Eumlandu and NarcisseArido and Order for Reclassification 29 May 2015 para 4540 Vendim i apelit teuml Gucatit para 72 Ngjasheumlm ICTYTPNJ Borovčanin Appeal Decision para 9 14-15ICCGJPN Prosecutor v Gbagbo ICC-0211-0111-278-Red Appeals Chamber Judgment on the Appeal ofMr Laurent Koudou Gbagbo Against the Decision of Pre-Trial Chamber I of 13 July 2012 Entitled ldquoDecision onthe lsquoRequecircte de la Deacutefense demandant la mise en liberteacute provisoire du preacutesident Gbagbordquo (ldquoGbagbo AppealJudgmentrdquo) 26 tetor 2012 para 54 Prosecutor v Bemba ICC-0105-0108-323 Appeals ChamberJudgment on the Appeal of Mr Jean-Pierre Bemba Gombo Against the Decision of Pre-Trial Chamber III EntitledldquoDecision on the Request for Interim Releaserdquo 16 December 2008 para 5541 Shih ECtHRGJEDNJ Gaacutebor Nagy v Hungary Application No 7399914 Judgment 11 April 2017para 70 Yegorychev v Russia Application No 802604 Judgment 17 May 2016 para 54 AleksandrNovikov v Russia Application No 708704 Judgment 11 korrik 2013 para 46 Ngjasheumlm ICTYTPNJŠainović and Ojdanić Appeal Decision para 6-7 9-10 ICC Bemba et al Appeal Judgment para 11142 Ngjasheumlm ICCGJPN Lubanga Appeal Judgment para 136-13743 Vendim i apelit teuml Gucatit para 63 Ngjasheumlm ICCGJPN Prosecutor v Gbagbo ICC-0211-0111-180-Red Decision on the ldquoRequecircte de la Deacutefense demandant la mise en liberteacute provisoire du preacutesident Gbagbordquo13 July 2012 para 6244 Shih nenin 41(6)(b)(iii) teuml Ligjit45 Ngjasheumlm ICTYTPNJ Prlić et al Appeal Decision para 19-2046 Ngjasheumlm ICCGJPN Gbagbo Appeal Judgment para 63

KSC-BC-2020-06F00178sqi10 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 10 22 janar 2021

edhe aq sa mund teuml parashikohet koheumln qeuml i akuzuari pritet teuml kthehet peumlr gjykim

neumlse lirohet47

23 Neuml nenin 41(6)(b) teuml Ligjit renditen tri arsye teuml artikulueshme

(i) rreziku i arratisjes

(ii) rreziku i asgjeumlsimit fshehjes ndryshimit ose falsifikimit teuml provave ose i

pengimit teuml ecuriseuml seuml procesit neumlpeumlrmjet ushtrimit teuml ndikimit mbi

deumlshmitareumlt viktimat ose bashkeumlkryesit

(iii) rreziku i peumlrseumlritjes seuml vepreumls penale i peumlrfundimit teuml njeuml vepre penale teuml

tentuar ose i kryerjes seuml njeuml vepre penale qeuml i akuzuari ka keumlrceumlnuar se do

ta kryejeuml

24 Neuml lidhje me arsyen e treteuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se nuk ka

nevojeuml qeuml krimi i ardhsheumlm teuml jeteuml i njeumljteuml me krimet e peumlrfshira neuml aktakuzeuml apo teuml

ndodheuml neuml teuml njeumljtin kontekst (i cili me gjaseuml nuk ekziston meuml) me ateuml peumlr teuml cilin i

akuzuari ndiqet penalisht Peumlrkundrazi neuml bazeuml teuml informacionit teuml disponuesheumlm

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake duhet teuml vlereumlsojeuml neumlse ka gjasa qeuml i akuzuari neumlse

lirohet do teuml peumlrfshihet apo do teuml kontribuojeuml sipas cileumlsdo forme teuml peumlrgjegjeumlsiseuml neuml

krime teuml ngjashme me krimet bazeuml peumlr teuml cilat akuzohet Nuk ka nevojeuml peumlr specifikim

teuml holleumlsisheumlm teuml krimeve qeuml parashikohet se do teuml kryhen neuml teuml ardhmen48

25 Neuml lidhje me arsyen e dyteuml dhe teuml treteuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake thekson

se rreziqet mund teuml konkretizohen si rezultat i veprimeve ose mosveprimeve teuml teuml

akuzuarit por nuk eumlshteuml e nevojshme qeuml i akuzuari trsquoi kryejeuml fizikisht ato

47 Ngjasheumlm ICTY Šainović and Ojdanić Appeal Decision para 6-7 Prlić et al Appeal Decision para 7Lukić Appeal Decision para 748 ICC Bemba et al Appeal Judgment para 116 Gbagbo Appeal Judgment para 70

KSC-BC-2020-06F00178sqi11 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 11 22 janar 2021

26 Peumlr meuml tepeumlr teuml tri arsyet jepen si alternativa teuml njeumlra-tjetreumls dhe mjafton

ekzistenca e njeumlreumls prej tyre peumlr teuml peumlrcaktuar domosdoshmeumlrineuml e paraburgimit teuml

akuzuarit49

27 Seuml fundi Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mund trsquou referohet vendimeve teuml

meumlparshme dhe materialeve ose provave qeuml i janeuml paraqitur dhe kjo teuml mos ndikojeuml

neuml natyreumln de novo teuml vendimit aktual50

B DOMOSDOSHMEumlRIA E PARABURGIMIT

28 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren se Mbrojtja keumlrkeseumln e vet e mbeumlshtet

veteumlm neuml pjeseumln e dyteuml teuml nenit 41(6) teuml Ligjit51 Peumlr keumlteuml arsye Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake do ta vlereumlsojeuml keumlrkeseumln veteumlm peumlrkundrejt rreziqeve teuml peumlrcaktuara neuml

nenin 41(6)(b) teuml Ligjit

1 Rreziku i arratisjes

29 Mbrojtja parashtron se z Veseli nuk peumlrbeumln rrezik teuml identifikuesheumlm apo

konkret arratisjeje peumlr shkak teuml (i) mbeumlshtetjes seuml tij aktive peumlr themelimin e DHS-

seuml dhe bashkeumlpunimit me teuml ndeumlr teuml tjera edhe peumlrmes njeuml deklarate publike pas

doreumlzimit teuml tij52 (ii) pjeseumlmarrjes vullnetarisht neuml njeuml intervisteuml me ZPS-neuml neuml

Hageuml meuml 19 dhjetor 2019 dijeniseuml peumlr ekzistenceumln e njeuml aktakuze kundeumlr tij qeuml prej

23 qershorit 2020 faktit se para se teuml konfirmohej teuml aktakuza z Veseli ofroi veteuml

teuml doreumlzohej neumlse aktakuza kundeumlr tij do teuml konfirmohej si dhe doreumlzimit vullnetar

49 Ngjasheumlm ICCGJPN Lubanga Appeal Judgment para 139 Katanga Appeal Judgment para 20Prosecutor v Bemba ICC-0105-0108-321 Pre-Trial Chamber III Decision on Application for InterimRelease 16 December 2008 para 3550 Ngjasheumlm ICCGJPN Bemba et al Appeal Judgment para 60 Gbagbo Appeal Judgment para 27 6951 Keumlrkesa para 3-4 6-51 52 Keumlrkesa para 6-8 dhe referencat e peumlrfshira aty Shtojca 3 e keumlrkeseumls

KSC-BC-2020-06F00178sqi12 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 12 22 janar 2021

te ZPS-ja pas konfirmimit teuml aktakuzeumls53 dhe (iii) faktit se familja e z Veseli

peumlrfshireuml feumlmijeumlt e tij teuml vegjeumll dhe prindeumlrit e moshuar jetojneuml neuml Kosoveuml54

30 ZPS-ja peumlrgjigjet se (i) mundeumlsia e njeuml deumlnimi me burgim teuml gjateuml potencialisht

edhe me burgim teuml peumlrjetsheumlm peumlr krimet e paraqitura neuml Aktakuzeuml beumln qeuml teuml

ekzistojeuml rrezik i vazhduesheumlm i arratisjes i cili do teuml rritet pasi z Veseli teuml njihet me

teumlreumlsineuml e provave kundeumlr tij qeuml e tejkalon informacionin e peumlrgjithsheumlm teuml

paraqitur nga ZPS-ja neuml njoftimin e qershorit 202055 (ii) mundeumlsia e tij peumlr teuml

udheumltuar neuml disa vende neuml teuml cilat nuk mund teuml kapet nga DHS-ja dhe autoriteti

burimet dhe lidhjet e tij shtojneuml meuml shumeuml rrezikun e arratisjes56 (iii) respektimi i

fletarrestimit nga z Veseli nuk ka vlereuml pasi neuml ateuml koheuml nuk kishte zgjedhje tjeteumlr

peumlrveccedilse teuml doreumlzohej57 (iv) si ish-shef i Sheumlrbimit Informativ teuml Kosoveumls (ldquoSHIKrdquo)

z Veseli eumlshteuml njeuml nga zyrtareumlt meuml me peumlrvojeuml teuml zbulimit neuml Kosoveuml dhe kjo

marreuml seuml bashku me statusin e tij si figureuml publike tregon se ka njohuriteuml teknike

dhe rrjetin peumlr trsquoi ikur drejteumlsiseuml58 dhe (v) thirrjet publike teuml z Veseli peumlr teuml

respektuar integritetin e procesit gjyqeumlsor u beumlneuml me qeumlllimin e qarteuml peumlr teuml

keumlrkuar lirim teuml peumlrkohsheumlm pasi leumlvdatat e tij peumlr DHS-neuml kaneuml qeneuml gjithnjeuml

selektive dhe oportuniste duke pasur parasysh se neuml teuml shkuareumln ai e ka cileumlsuar

DHS-neuml si njeuml lsquopadrejteumlsirsquo dhe nuk eumlshteuml shprehur lidhur me orvatjet e fundit peumlr

pengim nga Organizata e Veteraneumlve teuml Lufteumls e Ushtriseuml Ccedillirimtare teuml Kosoveumls

(ldquoOVL-UCcedilKrdquo)59

53 Keumlrkesa para 6 KSC-BC-2020-06 F00024A01 Prokurori i Specializuar Leteumlr drejtuar Xhek Smith(ldquoOfrimi peumlr trsquou doreumlzuarrdquo) 21 tetor 2020 publike54 Keumlrkesa para 955 Peumlrgjigjja para 16 1956 Peumlrgjigjja para 18 2057 Peumlrgjigjja para 2058 Peumlrgjigjja para 1759 Peumlrgjigjja para 21-22 dhe referencat e peumlrfshira aty

KSC-BC-2020-06F00178sqi13 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 13 22 janar 2021

31 Mbrojtja peumlrgjigjet se (i) paraburgimi nuk mund teuml peumlrligjet dhe teuml zgjatet

veteumlm mbi bazeumln e pesheumls seuml akuzave dhe ashpeumlrsiseuml seuml deumlnimeve teuml mundshme60

(ii) fakti qeuml z Veseli mund teuml keteuml afteumlsineuml teuml arratiset nuk neumlnkupton se do ta

peumlrdoreuml ateuml 61 (iii) neumlse z Veseli do teuml kishte ndeumlr mend teuml arratisej do ta kishte

beumlreuml keumlteuml midis qershorit dhe neumlntorit 2020 kur mori dijeni peumlr ekzistenceumln e

aktakuzeumls kundeumlr tij neuml ateuml koheuml ende teuml pakonfirmuar peumlr njeuml numeumlr vrasjesh si

krime lufte dhe krime kundeumlr njereumlzimit pasi ateumlhereuml nuk i kufizohej liria e

leumlvizjes dhe mund teuml kishte shkuar neuml meumlnyreuml teuml ligjshme neuml njeuml shtet me teuml cilin

Kosova nuk ka marreumlveshje ekstradimi62 (iv) fakti qeuml eumlshteuml figureuml e njohur

publike qeuml do teuml thoteuml se mund teuml njihet lehteumlsisht e ul mundeumlsineuml qeuml trsquoia daleuml trsquoi

shmanget drejteumlsiseuml63 (v) z Veseli u keumlshillua posaccedileumlrisht nga Mbrojtja teuml mos

jepte asnjeuml deklarateuml publike lidhur me veprimet e OVL-UCcedilK -seuml neuml shtatorin e

vitit 2020 dhe teuml distancohej nga organizata64 dhe (vi) nuk ka ndonjeuml konflikt mes

mendimit se DHS-ja eumlshteuml njeuml padrejteumlsi peumlr Kosoveumln dhe pajtimit peumlr teuml

bashkeumlpunuar me teuml65

32 Sa i takon rrezikut teuml arratisjes Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake e pranon

argumentin e Mbrojtjes se neuml koheumln kur ZPS-ja beumlri njoftimin neuml qershor 2020 lidhur

me ekzistenceumln e njeuml aktakuze kundeumlr z Veseli ajo duhet ta keteuml marreuml parasysh se z

Veseli nuk peumlrbeumlnte rrezik teuml madh peumlr trsquou arratisur66 Sidoqofteuml Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake vlereumlson se natyra dhe shkalla e krimeve peumlr teuml cilat akuzohet

me teuml cilat eumlshteuml njohur gradualisht me aneuml teuml nxjerrjes seuml ploteuml teuml provave kundeumlr teuml

akuzuarve dhe me dheumlnien e informacionit meuml teuml zgjeruar nga ai qeuml peumlrmbahej neuml

njoftimin e qershorit 2020 nga ZPS-ja si dhe ashpeumlrsia e deumlnimit teuml mundsheumlm

60 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 3-461 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 762 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 9 48-4963 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 1064 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 19-2065 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 65-6666 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 49

KSC-BC-2020-06F00178sqi14 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 14 22 janar 2021

peumlrbeumljneuml faktoreuml qeuml do ta shtynin z Veseli teuml arratisej neuml rast se do teuml lirohej Meuml

konkretisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake sjell neuml veumlmendje se kundeumlr z Veseli

eumlshteuml ngritur aktakuzeuml peumlr 10 krime lufte dhe krime kundeumlr njereumlzimit dhe se kuadri

faktik i akuzave kundeumlr tij peumlrfshin mbi 40 vendndodhje neuml Kosoveuml dhe neuml Shqipeumlrineuml

Veriore peumlr njeuml periudheuml kohore prej njeuml viti e gjysmeuml67 Neumlse z Veseli shpallet fajtor

peumlr disa ose peumlr teuml gjitha krimet peumlr teuml cilat akuzohet ai mund teuml deumlnohet peumlr koheuml teuml

gjateuml peumlrfshireuml deumlnimin me burgim teuml peumlrjetsheumlm sipas nenit 44(1) teuml Ligjit Gjithashtu

ndikimi dhe autoriteti i z Veseli si aneumltar themelues i Shtabit teuml Peumlrgjithsheumlm teuml UCcedilK-

seuml aneumltar i Drejtoriseuml Politike teuml UCcedilK-seuml dhe shef i Drejtoriseuml seuml Sheumlrbimit Informativ

dhe shef i SHIK-ut68 dhe meuml rishtazi Kryetar i Kuvendit teuml Kosoveumls nuk mund teuml mos

merren parasysh gjateuml vlereumlsimit teuml rrezikut pasi individeuml qeuml e peumlrkrahin peumlrfshireuml

ish-varteumlsit dhe persona teuml tjereuml qeuml kaneuml lidhje me OVL-UCcedilK-neuml mund teuml jeneuml teuml

gatsheumlm trsquoi japin qasje neuml burime dheose ta ndihmojneuml teuml arratiset Peumlr meuml tepeumlr

peumlrvoja neuml zbulim dhe njohuriteuml mundeumlsiteuml dhe afteumlsiteuml e fituara69 rrisin meuml shumeuml

rrezikun e arratisjes

33 Megjithateuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake gjithashtu konstaton se

bashkeumlpunimi i z Veseli me ZPS-neuml dhe DHS-neuml si dhe peumlrkrahja peumlr themelimin e

DHS-seuml janeuml faktoreuml teuml reumlndeumlsisheumlm Reumlndeumlsi e posaccedilme i duhet kushtuar ofrimit teuml tij

peumlr trsquou doreumlzuar70 si dhe faktit se menjeumlhereuml pasi u vu neuml dijeni mbi ekzistenceumln e njeuml

fletarrestimi kundeumlr tij z Veseli beumlri njeuml deklarateuml ku inkurajonte bashkeumlpunimin me

DHS-neuml71 Nga pikeumlpamja e Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake kjo nuk cenohet (i) as

nga cileumlsimi i DHS-seuml nga z Veseli si ldquonjeuml padrejteumlsi qeuml po beumlhet neuml emeumlr teuml

drejteumlsiseumlrdquo72 dhe (ii) as nga mosbeumlrja e njeuml deklarate publike lidhur me veprimet e

67 KSC-BC-2020-06 F00045A03 Prokurori i Specializuar Aktakuza e redaktuar meuml tej (ldquoAktakuzardquo)

4 neumlntor 2020 publike para 172-17368 Vendimi i konfirmimit para 46069 Peumlrgjigjja para 1770 Ofrimi peumlr trsquou doreumlzuar Keumlrkesa para 6 Kundeumlrpeumlrgjigja para 5271 Keumlrkesa para 6 Shtojca 3 e Keumlrkeseumls72 Peumlrgjigjja para 22 poshteumlsheumlnimi 80 dhe referencat e peumlrfshira aty

KSC-BC-2020-06F00178sqi15 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 15 22 janar 2021

shtatorit 2020 teuml ndeumlrmarra nga OVL-UCcedilK-ja73 Sidoqofteuml Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake mendon se keumlta faktoreuml peumlrfshireuml shembujt e bashkeumlpunimit dhe

respektimit teuml urdhrave teuml peumlrmendur meuml lart seuml bashku me lidhjet familjare teuml z

Veseli neuml Kosoveuml74 dhe faktin qeuml si figureuml publike njihet meuml lehteuml75 veteumlm e zvogeumllojneuml

rrezikun e arratisjes seuml z Veseli por nuk e eliminojneuml ateuml pasi shumica e tyre i

peumlrkasin koheumls para se teuml merrte dijeni peumlr kuadrin e ploteuml teuml ccedileumlshtjes dhe provave

kundeumlr tij

34 Lidhur me sa meuml sipeumlr Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton se

(i) mundeumlsia e z Veseli peumlr shkuar neuml njeuml numeumlr vendesh ku nuk mund teuml kapet nga

DHS-ja (ii) statusi dhe figura e njohur publike e tij dhe (iii) peumlrvoja e gjereuml neuml fusheumln

e zbulimit neumlse vlereumlsohen sa i takon llojit dhe shkalleumls seuml akuzave teuml ngritura kundeumlr

tij dhe ashpeumlrsiseuml seuml deumlnimit teuml mundsheumlm peshojneuml meuml shumeuml se rrethanat e

parashtruara nga Mbrojtja

35 Rrjedhimisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton se ekziston rreziku qeuml

z Veseli teuml arratiset

2 Rreziku i pengimit teuml procedurave teuml DHS-seuml

36 Mbrojtja argumenton se nuk ka arsye peumlr teuml konstatuar se neumlse i akuzuari do

teuml lirohej ai do teuml pengonte administrimin e drejteumlsiseuml76 Mbrojtja thekson se z

Veseli neuml meumlnyreuml aktive u ka beumlreuml thirrje teuml gjitheumlve neuml Kosoveuml teuml respektojneuml

autoritetin e DHS-seuml dhe teuml bashkeumlpunojneuml me organet e saj dhe veccedilaneumlrisht u ka

beumlreuml thirrje peumlrkraheumlsve teuml tij teuml sigurojneuml se nuk do teuml keteuml orvatje peumlr teuml ndeumlrhyreuml

te deumlshmitareumlt apo peumlr teuml penguar hetimet77 Sa i takon gjashteuml pretendimeve

73 Peumlrgjigjja para 2274 Keumlrkesa para 975 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 1076 Keumlrkesa para 4 1277 Keumlrkesa para 12-13 Shtojca 3 e keumlrkeseumls

KSC-BC-2020-06F00178sqi16 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 16 22 janar 2021

konkrete teuml parashtruara neuml keumlrkeseumln e ZPS-seuml peumlr teuml cilat argumentohet se lidhen

drejtpeumlrdrejt me z Veseli Mbrojtja iu kundeumlrpeumlrgjigj atyre njeuml nga njeuml duke

argumentuar se peseuml prej tyre nuk lidhen me teuml akuzuarin ndeumlrsa njeumlra syresh

nuk duhet marreuml parasysh prej Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake peumlr shkak teuml

redaktimeve teuml meumldha qeuml i janeuml beumlreuml78

37 ZPS-ja peumlrgjigjet se thirrjet publike teuml z Veseli peumlr teuml respektuar integritetin e

procesit gjyqeumlsor dhe leumlvdatat e tij peumlr DHS-neuml qartazi janeuml beumlreuml peumlr teuml mbeumlshtetur

keumlrkeseumln e tij peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm79 Gjithashtu ZPS-ja parashtron se

pretendimet peumlr pengim duhen pareuml neuml kuadeumlr teuml peumlrvojeumls seuml gjereuml teuml z Veseli neuml

fusheumln e zbulimit dhe thekson se ndeumlr detyrat e tij neuml sheumlrbimin informativ gjateuml

periudheumls seuml akuzave peumlrfshihej dhe identifikimi dhe hetimi i personave teuml

perceptuar si kundeumlrshtareuml80 ZPS-ja trajton edhe gjashteuml pretendimet konkrete qeuml

kundeumlrshtohen nga Mbrojtja81

38 Mbrojtja neuml kundeumlrpeumlrgjigje kundeumlrshton interpretimin e ZPS-seuml lidhur me

thirrjet publike teuml z Veseli peumlr teuml respektuar DHS-neuml dhe veumlren se ndikimi qeuml

deklarata e z Veseli ka te peumlrkraheumlsit e tij nuk varet nga mendimet apo qeumlllimet e

tij personale82 Gjithashtu Mbrojtja argumenton se megjitheumlse peumlrmendet posti i

z Veseli si shef i SHIK-ut peumlr teuml mbeumlshtetur pretendimet lidhur me rrezikun peumlr

ndeumlrhyrje te deumlshmitareumlt asnjeuml prej dokumenteve teuml cileumlve u referohet ZPS-ja nuk

peumlrmban asnjeuml proveuml peumlr veprimtari kriminale dhe thekson se identifikimi i

personave teuml perceptuar si kundeumlrshtareuml gjateuml njeuml konflikti teuml armatosur nuk eumlshteuml

78 Keumlrkesa para 17-4979 Peumlrgjigjja para 21-22 dhe referencat e peumlrfshira aty80 Peumlrgjigjja para 35 dhe referencat e peumlrfshira aty81 Peumlrgjigjja para 27-4082 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 19-20 63-66

KSC-BC-2020-06F00178sqi17 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 17 22 janar 2021

krim83 Mbrojtja u kundeumlrpeumlrgjigjet edhe parashtrimeve teuml ZPS-seuml neuml lidhje me

gjashteuml pretendimet konkrete teuml cilat i kishte kundeumlrshtuar fillimisht84

39 Lidhur me rrezikun peumlr pengimin e procedurave teuml DHS-seuml Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake vlereumlson se postet me ndikim qeuml z Veseli ka pasur neuml teuml

shkuareumln dhe rishtas sikurse peumlrmenden neuml paragrafin 32 meuml lart janeuml njeuml faktor i

reumlndeumlsisheumlm peumlr vlereumlsimin e rrezikut Nga pikeumlpamja e Gjykateumlsit teuml Procedureumls

Paraprake autoriteti publik dhe postet me ndikim teuml z Veseli peumlrfshireuml postin si ish-

oficer i zbulimit i japin mundeumlsi teuml keteuml qasje neuml njeuml rrjet peumlrkraheumlsish dhe trsquoi

mobilizojeuml ata ndeumlr teuml cileumlt edhe ish-varteumls e persona qeuml kaneuml lidhje me OVL-UCcedilK-neuml

me synimin peumlr teuml penguar ecurineuml e hetimeve teuml ZPS-seuml dhe pengimin e procedimit

penal85 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake gjykon se kjo eumlshteuml edhe meuml e veumlrteteuml neuml keumlteuml

fazeuml teuml procesit gjateuml seuml cileumls z Veseli po informohet gradualisht peumlr provat qeuml

konfirmojneuml akuzat kundeumlr tij ku peumlrfshihet identifikimi i deumlshmitareumlve teuml cileumlt kaneuml

dheumlneuml deumlshmi ose mund teuml japin deumlshmi peumlr ccedileumlshtjen dheose pritet teuml paraqiten para

DHS-seuml Megjitheumlse nxjerrja e identitetit teuml deumlshmitareumlve peumlr teuml akuzuarit do teuml kryhet

neuml meumlnyreuml graduale z Veseli me kalimin e muajve do teuml keteuml gjithnjeuml e meuml shumeuml

qasje neuml provat dhe identitetin e deumlshmitareumlve teuml ccedileumlshtjes gjyqeumlsore Fakti se kur u

doreumlzua z Veseli u beumlri thirrje peumlrkraheumlsve teuml siguronin se nuk do teuml kishte orvatje peumlr

teuml ndeumlrhyreuml te deumlshmitareumlt ose peumlr teuml penguar hetimet86 nuk e eliminon rrezikun qeuml

neumlse lirohet ai ende mund teuml peumlrdoreuml ndikimin e tij neuml meumlnyrat e lartpeumlrmendura

40 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mban parasysh diskutimin e paleumlve peumlr sa u

takon disa pretendimeve lidhur me orvatjet e z Veseli peumlr teuml deumlmtuar DHS-neuml dhe

ZPS-neuml dhe peumlr teuml ndeumlrhyreuml neuml hetime dhe procedura Megjitheumlse peumlrfshirja e teuml

akuzuarit neuml njeuml incident teuml caktuar mund teuml jeteuml tregues peumlr synimet e tij teuml ardhshme

83 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 884 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 13-4685 Peumlrgjigjja para 24-2686 Keumlrkesa para 12-13 Shtojca 3 e Keumlrkeseumls

KSC-BC-2020-06F00178sqi18 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 18 22 janar 2021

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake para seuml gjithash duhet teuml peumlrcaktojeuml neumlse keumlto

rrethana teuml marra seuml bashku peumlrbeumljneuml rrezik peumlr pengimin e ecuriseuml seuml procesit nga z

Veseli

41 Para se teuml trajtojeuml rastet Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake e ccedilmon teuml nevojshme teuml

trajtojeuml parashtrimin e Mbrojtjes se redaktimet e shumta qeuml janeuml beumlreuml lidhur me njeuml

akuzeuml teuml caktuar neuml keumlrkeseumln e ZPS-seuml e pengojneuml Mbrojtjen trsquoi peumlrgjigjet neuml meumlnyreuml teuml

njeumlmendteuml87 Lidhur me keumlteuml pikeuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se duke

pasur parasysh ndikimin qeuml ka heqja e liriseuml neuml teuml drejtat themelore teuml personit neuml fjaleuml

procedurat me aneuml teuml teuml cilave mund teuml ankimohet ligjshmeumlria e paraburgimit neuml

parim duhet teuml peumlrmbushin peumlr aq sa eumlshteuml e mundur kriteret bazeuml peumlr gjykim teuml

drejteuml peumlrfshireuml teuml drejteumln peumlr proces ballafaques88 Megjitheumlse nevoja peumlr teuml kryer

hetime penale neuml meumlnyreuml efikase mund teuml diktojeuml qeuml njeuml pjeseuml e informacionit teuml

mbledhur teuml mbahet i fshehteuml peumlr teuml ruajtur integritetin e procesit dhe peumlr teuml

parandaluar falsifikimin e provave ky qeumlllim legjitim nuk mund teuml arrihet duke i

kufizuar ndjesheumlm teuml drejtat e mbrojtjes Peumlr rrjedhojeuml informacioni i domosdosheumlm

peumlr vlereumlsimin e ligjshmeumlriseuml seuml paraburgimit i duhet veumlneuml neuml dispozicion teuml

paraburgosurit dhe mbrojteumlsve teuml tijsaj neuml meumlnyreumln e duhur89 Neuml rastin konkret

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren se informacioni thelbeumlsor lidhur me njeuml

incident neuml teuml cilin mbeumlshtetet ZPS-ja peumlr teuml treguar ekzistenceumln e rrezikut peumlr pengim

teuml procesit nga z Veseli eumlshteuml redaktuar90 ccedilka e pengon Mbrojtjen teuml kuptojeuml

pretendimin bazeuml Neuml keumlto kushte Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake nuk e merr

parasysh keumlteuml pretendim peumlr vlereumlsimin e ekzistenceumls seuml rrezikut peumlr pengimin e

procesit nga z Veseli91

87 Keumlrkesa para 47-49 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 44-4688 Shih ECtHR Oravec v Croatia Application no 5124911 Judgment 11 July 2017 para 6789 ECtHR Podeschi v San Marino Application no 6635714 Judgment 13 April 2017 para 176 Albrechtasv Lithuania Application no 188606 Judgment 19 January 2016 para 75 Emilian-George Igna v RomaniaApplication no 2124905 Judgment 26 November 2013 para 2790 Keumlrkesa e ZPS-seuml para 1591 Po ashtu megjitheumlse neuml tjeteumlr kontekst ICC Gbagbo 8 September 2015 Appeal Judgment para 87-88

KSC-BC-2020-06F00178sqi19 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 19 22 janar 2021

42 Sa i takon pretendimit peumlr peumlrfshirjen e z Veseli neuml orvatjet peumlr teuml shfuqizuar

DHS-neuml me aneuml teuml miratimit teuml njeuml projektligji neuml Parlamentin e Kosoveumls Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake thekson se Partia Demokratike e Kosoveumls (ldquoPDKrdquo) e cila neuml ateuml

koheuml drejtohej nga z Veseli ishte ndeumlr partiteuml qeuml e mbeumlshteteumln projektligjin92

Sidoqofteuml ai parashtron meuml tej se z Veseli e kundeumlrshtoi miratimin e projektligjit pas

reagimit teuml ashpeumlr ndeumlrkombeumltar93 Neuml keumlto rrethana Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake vlereumlson se ky pretendim nuk demonstron ekzistenceumln e rrezikut peumlr

pengimin e procesit nga z Veseli

43 Lidhur me poziteumln e meumlparshme teuml z Veseli Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

gjykon se peumlrvoja neuml zbulim ndeumlr teuml tjera edhe si shef i SHIK-ut dhe njohuriteuml

mundeumlsiteuml dhe afteumlsiteuml e fituara shtojneuml rrezikun e pengimit teuml ecuriseuml seuml procesit prej

tij Gjithashtu neuml keumlteuml kontekst Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mban parasysh se

Gjykata Themelore Prishtineuml u shpreh se ishte e mundshme qeuml SHIK-u teuml keteuml qeneuml i

peumlrfshireuml neuml kryerjen e tri veprave penale peumlrkateumlsisht vrasje e reumlndeuml rreumlmbim i

mbetur neuml tentativeuml dhe vrasje e reumlndeuml e mbetur neuml tentativeuml por gjykata nuk mundi

teuml beumlnte konstatim jashteuml dyshimit teuml arsyesheumlm neuml lidhje me keumlteuml94

44 Peumlr sa i takon pretendimit peumlr lidhjen e z Veseli me Driton Lajccedilin (ldquoz Lajccedilirdquo) dhe

ndikimit tek ai fillimisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake e pranon argumentin e

Mbrojtjes se ka mungeseuml provash qeuml tregojneuml se z Veseli i ka keumlrkuar z Lajccedili teuml beumljeuml

diccedilka teuml palejueshme95 Sidoqofteuml siccedil veumlrehet meuml lart nuk keumlrkohet nga ZPS-ja teuml

veumlrtetojeuml se z Veseli ka penguar procedurat e DHS-seuml neuml teuml shkuareumln por se ekziston

rreziku qeuml mund ta beumljeuml96 Neuml keumlteuml drejtim Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren (i)

92 Keumlrkesa para 19 shtojcat 1 dhe 2 teuml Keumlrkeseumls Peumlrgjigjja para 37 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 15 Shtojca5 e Kundeumlrpeumlrgjigjes93 Keumlrkesa para 18-22 dhe referencat e peumlrfshira aty shtojca 6 e Keumlrkeseumls Peumlrgjigjja para 38 dhereferencat e peumlrfshira aty Shtojca 1 e Peumlrgjigjes f 21-22 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 13-14 1694 Shtojca 4 e Keumlrkeseumls f 10-11 56-5795 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 30-33 Shtojca 2 e Kundeumlrpeumlrgjigjes f 1-3 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para9-1096 Shih meuml lart para 20

KSC-BC-2020-06F00178sqi20 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 20 22 janar 2021

aneumltareumlsineuml afatgjateuml teuml z Lajccedili neuml PDK parti qeuml drejtohet nga z Veseli97 (ii) faktin se

neuml teuml shkuareumln z Lajccedili ka sheumlrbyer si keumlshilltar i z Veseli98 dhe (iii) faktin se z Lajccedili

merrte udheumlzime prej z Veseli99 Ai veumlren meuml tej se z Lajccedili ka mbajtur postin e shefit

teuml Divizionit peumlr Koordinimin e Mbrojtjes Juridike dhe Mbeumlshtetjes Financiare teuml

Personave teuml Akuzuar Potencial neuml Proceset Gjyqeumlsore praneuml Dhomave teuml

Specializuara(ldquoDivizionirdquo) post neuml teuml cilin ka qeneuml peumlrgjegjeumls ndeumlr teuml tjera peumlr teuml

siguruar peumlrfaqeumlsimin juridik teuml personave teuml thirrur nga ZPS-ja100 si dhe faktin se neuml

teuml shkuareumln z Lajccedili ka vepruar jashteuml rolit teuml peumlrmendur meuml lart duke marreuml pjeseuml neuml

cileumlsineuml e peumlrkthyesit101 neuml njeuml intervisteuml teuml ZPS-seuml me deumlshmitar Megjitheumlse ndeumlrkoheuml

z Lajccedili nuk eumlshteuml meuml shef i Divizionit102 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton

se praktika meuml lart tregon se z Veseli mund trsquoi japeuml udheumlzime njeuml personi qeuml

ndeumlrvepron me DHS-neuml Ky eumlshteuml njeuml argument i fuqisheumlm qeuml tregon ekzistenceumln e

rrezikut peumlr pengim teuml procedurave teuml DHS-seuml nga z Veseli

45 Peumlr sa u peumlrket pretendimeve lidhur me orvatjet nga Qeveria e Kosoveumls peumlr teuml

ushtruar ndikim teuml palejuesheumlm mbi deumlshmitareuml teuml mundsheumlm Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake veuml neuml dukje pageseumln prej 40000 eurosh qeuml i eumlshteuml beumlreuml Lahi

Brahimajt nga Qeveria e Kosoveumls (ldquoz Brahimajrdquo) para intervisteumls seuml tij me ZPS-neuml103

Duke pasur parasysh pagesat qeuml u janeuml beumlreuml tre personave teuml tjereuml teuml thirrur nga ZPS-

ja peumlrkateumlsisht neuml shumat 13000 euro 10000 euro dhe 7000 euro104 Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake konstaton se pagesa e z Brahimaj ishte joproporcionale neuml

krahasim me teuml tjerat Peumlr meuml tepeumlr fakti qeuml z Brahimaj rrezikonte seriozisht teuml ndiqej

97 Peumlrgjigjja para 3098 Peumlrgjigjja para 30 Shtojca 1 e Peumlrgjigjes p 999 Peumlrgjigjja para 31 Shtojca 1 e Peumlrgjigjes p 12100 Keumlrkesa para 28 Shtojca 5 e Keumlrkeseumls Kundeumlrpeumlrgjigjja para 30 Shtojca 2 e Kundeumlrpeumlrgjigjes f 1-2 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 9101 Keumlrkesa para 29-31 33 Shtojca 5 e Keumlrkeseumls Kundeumlrpeumlrgjigjja para 31 Shtojca 2 eKundeumlrpeumlrgjigjes f 1-2 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 9-10102 Shtojca 5 e Keumlrkeseumls Shtojca 2 e Kundeumlrpeumlrgjigjes f 1103 Keumlrkesa para 36 38 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 24104 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 23 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 13

KSC-BC-2020-06F00178sqi21 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 21 22 janar 2021

penalisht peumlr shkak teuml rolit dhe aneumltareumlsiseuml seuml tij neuml UCcedilK105 nuk eumlshteuml shpjegim peumlr

madheumlsineuml e pageseumls qeuml iu beuml dhe thekson se procesi me aneuml teuml teuml cilit u miratua pagesa

nuk keumlrkonte peumlrmbushjen e ndonjeuml kriteri teuml veccedilanteuml dhe as doreumlzimin e faturave106

46 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren gjithashtu edhe emeumlrimin e Syleman

Selimit (ldquoz Selimirdquo) si keumlshilltar i Kryeministrit teuml Kosoveumls pak koheuml pasi ishte thirrur

nga ZPS-ja peumlr intervisteuml107 Fakti se si emeumlrimi i z Selimi ashtu edhe thirrja peumlr

intervisteuml e tij ndodheumln pak koheuml pas lirimit teuml tij nga burgu108 nuk shpjegon pse z

Selimi i cili ishte mbajtur neuml paraburgim peumlr akuza lidhur me krime lufte teuml kryera neuml

qendreumln e ndalimit neuml Likoc109 u emeumlrua neuml pozicion teuml larteuml qeveritar neuml teuml njeumljteumln

koheuml ose rreth seuml njeumljteumls koheuml kur pati dhe intervisteumln me ZPS-neuml

47 Dy shembujt e lartpeumlrmendur qeuml kaneuml teuml beumljneuml me z Brahimaj dhe z Selimi

megjitheumlse nuk e peumlrfshijneuml drejtpeumlrdrejt z Veseli110 tregojneuml se neuml Qeverineuml e

Kosoveumls e cila neuml ateuml koheuml mbeumlshtetej nga z Veseli si deputet i Kuvendit teuml Kosoveumls

dhe nga grupi parlamentar i PDK-seuml neuml ateuml periudheuml ekzistonte njeuml atmosfereuml

orvatjesh peumlr ndeumlrhyrje neuml hetimet e ZPS-seuml dhe procedurat e DHS-seuml Neuml gjykimin e

Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake kjo shton meuml tej rrezikun e pengimit teuml procesit

nga z Veseli

48 Seuml fundi Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mendon se konstatimet e

lartpeumlrmendura duhet teuml vendosen neuml kontekstin e njeuml atmosfere teuml peumlrgjithshme teuml

rreumlnjosur dhe teuml vazhdueshme frikeumlsimi teuml deumlshmitareumlve dhe ndeumlrhyrjesh neuml proceset

penale kundeumlr ish pjeseumltareumlve teuml UCcedilK-seuml111 Ndoneumlse rreziku i pengimit teuml procesit

105 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 25-26 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 18 Shtojca 7 e Kundeumlrpeumlrgjigjespara 5-7106 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 24 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 6-7 14-19 Shtojca 12 eKundeumlrpeumlrgjigjes107 Keumlrkesa para 43 Peumlrgjigjja para 34108 Keumlrkesa para 44-45 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 35 37109 Peumlrgjigjja para 34110 Keumlrkesa para 37 46111 Vendimi mbi arrestimin dhe paraburgimin para 41 KSC-BC-2020-06 F00005RED Prokurori iSpecializuar Versioni publik i redaktuar i rdquoKeumlrkeseumls peumlr fletarrestime dhe urdhra teuml lidhura me tordquo parashtrimi

KSC-BC-2020-06F00178sqi22 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 22 22 janar 2021

penal nuk peumlrcaktohet veteumlm nga ky fakt ai peumlrbeumln njeuml argument teuml cilit Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake duhet trsquoi kushtojeuml veumlmendjen e duhur seuml bashku me faktoreumlt e

tjereuml teuml trajtuar meuml lart

49 Rrjedhimisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton se ekziston rreziku

se z Veseli do teuml pengojeuml ecurineuml e procedurave teuml DHS-seuml

3 Rreziku i kryerjes seuml krimeve teuml tjera

50 Mbrojtja parashtron se nuk ekziston asnjeuml rrezik peumlr peumlrseumlritjen e krimeve teuml

pretenduara neuml aktakuzeumln kundeumlr z Veseli teuml cilat lidheshin teumlreumlsisht veteumlm me

kontekstin e njeuml konflikti teuml armatosur qeuml po zhvillohej dhe sikurse demonstron

Mbrojtja pretendimet e ZPS-seuml lidhur me rrezikun e supozuar peumlr pengim teuml

drejteumlsiseuml janeuml teuml pabaza112 Duke qeneuml se ZPS-ja nuk ka paraqitur arsye teuml

artikulueshme se pse beson qeuml z Veseli ka gjasa teuml kryejeuml krime teuml tjera neumlse i

miratohet lirimi i peumlrkohsheumlm ateumlhereuml ajo nuk mund teuml paraqeseuml kundeumlrshtim peumlr

miratimin e lirimit teuml peumlrkohsheumlm mbi keumlteuml bazeuml113

51 ZPS-ja peumlrgjigjet se ekziston ende rreziku qeuml z Veseli teuml kryejeuml krime teuml tjera

peumlr arsye teuml (i) natyreumls seuml ndeumlrmarrjes kriminale teuml peumlrbashkeumlt peumlr teuml cileumln

akuzohet qeuml ka teuml beumljeuml me sheumlnjestrimin e kundeumlrshtareumlve teuml teuml akuzuarve

(ii) orvatjeve teuml z Veseli peumlr teuml penguar ecurineuml e procesit penal dhe

(iii) atmosfereumls mbizoteumlruese teuml frikeumlsimit teuml deumlshmitareumlve neuml Kosoveuml114 Meuml tej ajo

parashtron se megjitheumlse Mbrojtja peumlrpiqet teuml mbeumlshtetet tek koha qeuml ka kaluar

nga kryerja e veprave penale teuml pretenduara dyshimi i bazuar mireuml se z Veseli

ka kryer njeuml varg krimesh lufte dhe krimesh kundeumlr njereumlzimit eumlshteuml njeuml tregues

KSC-BC-2020-06F00005 dateuml 28 maj 2020 17 neumlntor 2020 publik para 18-26 34-35 40 me Shtojcat 1-3publike 112 Keumlrkesa para 50-51113 Keumlrkesa para 50-51114 Peumlrgjigjja para 41-42

KSC-BC-2020-06F00178sqi23 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 23 22 janar 2021

serioz ndeumlr teuml tjera i rrezikut se ai eumlshteuml i gatsheumlm teuml kryejeuml akte teuml tjera dhune

edhe pas shumeuml vitesh115

52 Sa i takon rrezikut teuml kryerjes seuml krimeve teuml tjera Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

kujton edhe njeuml hereuml konstatimin e lartpeumlrmendur se ekziston rreziku qeuml z Veseli do

teuml pengojeuml procedurat e DHS-seuml116 Ndoneumlse ekzistenca e rrezikut teuml pengimit teuml

procedurave nuk neumlnkupton automatikisht rrezikun e kryerjes seuml krimeve teuml tjera neuml

rrethanat e ccedileumlshtjes aktuale faktoreumlt mbi teuml cileumlt mbeumlshtetet rreziku i pareuml janeuml me

reumlndeumlsi edhe peumlr vlereumlsimin e keumltij teuml fundit Neuml keumlteuml kontekst Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake vlereumlson se natyra e reumlndeuml e krimeve peumlr teuml cilat akuzohet z Veseli dhe

rreziku se do teuml peumlrfshihet neuml pengimin e drejteumlsiseuml sikurse peumlrcaktohet meuml lart duhen

marreuml parasysh seuml bashku me poziteumln e reumlndeumlsisheumlm qeuml ka pasur z Veseli neuml Kosoveuml

dhe neuml kuadeumlr teuml praktikeumls seuml peumlrhapur teuml frikeumlsimit teuml deumlshmitareumlve dhe ndeumlrhyrjes

tek ata neuml proceset gjyqeumlsore kundeumlr ish-aneumltareumlve teuml UCcedilK-seuml117 Teuml gjitheuml keumlta faktoreuml

teuml marreuml seuml bashku tregojneuml se ekziston rreziku se z Veseli sipas cileumlsdo forme teuml

peumlrgjegjeumlsiseuml do teuml peumlrfshihet neuml kryerjen ose do teuml kryejeuml krime teuml ngjashme me

krimet bazeuml peumlr teuml cilat akuzohet kundeumlr atyre qeuml perceptohen se janeuml kundeumlr UCcedilK-

seuml ku peumlrfshihen edhe deumlshmitareumlt qeuml kaneuml i dheumlneuml deumlshmi ZPS-seuml dheose qeuml pritet

teuml paraqiten para DHS-seuml Njeuml kontribut i tilleuml nuk ka nevojeuml teuml konkretizohet peumlrmes

kryerjes seuml keumltyre krimeve personalisht nga z Veseli Mjafton qeuml peumlrmes deklaratave

teuml tij qofteuml publike apo private z Veseli mund teuml nxiseuml apo ndihmojeuml individeuml neuml

rrjetin e tij mbeumlshteteumls qeuml teuml kryejneuml krime teuml tilla apo teuml kontribuojeuml neuml ndonjeuml meumlnyreuml

tjeteumlr neuml kryerjen e tyre

53 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rrjedhimisht konstaton se ekziston rreziku

qeuml z Veseli teuml kryejeuml krime teuml tjera

115 Peumlrgjigjja para 43116 Shih meuml lart para 49117 Shih meuml lart para 48

KSC-BC-2020-06F00178sqi24 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 24 22 janar 2021

4 Peumlrfundim

54 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake del neuml peumlrfundimin se ka rrezik qeuml z Veseli

teuml arratiset teuml pengojeuml ecurineuml e procedurave teuml DHS-seuml apo teuml kryejeuml krime teuml

tjera kundeumlr personave qeuml pretendojneuml se pjeseumltareumlt e UCcedilK-seuml kaneuml kryer krime

peumlrfshireuml deumlshmitareumlt qeuml i kaneuml dheumlneuml deumlshmi ZPS-seuml dheose qeuml pritet teuml deumlshmojneuml

peumlrpara DHS-seuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake neuml vijim do teuml vlereumlsojeuml neumlse

kushtet e propozuara mund teuml trajtojneuml neuml meumlnyreumln e duhur keumlto rreziqe

C KUSHTET E PROPOZUARA

55 Mbrojtja parashtron se edhe neumlse Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake arrin neuml

peumlrfundimin se ZPS-ja e ka peumlrmbushur detyrimin peumlr teuml veumlrtetuar se ka arsye teuml

artikulueshme peumlr teuml besuar ekzistenceumln e ndonjeuml prej kritereve teuml parapara neuml

nenin 41(6) teuml Ligjit ai peumlrseumlri duhet ta miratojeuml lirimin e peumlrkohsheumlm me kusht

peumlrveccedil neumlse ZPS-ja eumlshteuml neuml gjendje teuml veumlrtetojeuml se (i) paraburgimi neuml pritje teuml

gjykimit eumlshteuml masa meuml pak kufizuese qeuml ka neuml dispozicion peumlr peumlrmbushjen e

qeumlllimit teuml saj dhe se teuml gjitha masat e tjera teuml parapara neuml nenin 41(12) teuml Ligjit janeuml

teuml pamjaftueshme peumlr teuml trajtuar rreziqet qeuml ekzistojneuml dhe (ii) paraburgimi neuml

pritje teuml gjykimit neuml keumlto rrethana eumlshteuml njeuml kufizim proporcional mbi supozimin

e liriseuml dhe teuml pafajeumlsiseuml118 Meuml tej Mbrojtja shtjellon se z Veseli eumlshteuml i gatsheumlm teuml

zbatojeuml ccedildo maseuml peumlr zvogeumllimin e rrezikut ku peumlrfshihen ndeumlr teuml tjera (i)

mospeumlrfshirja neuml asnjeuml veprimtari politike publike dhe mosbeumlrja e deklaratave teuml

tjera pa miratimin paraprak teuml ZPS-seuml ose Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake

(ii) arrest shteumlpiak neuml baneseumln e familjes seuml tij neuml Prishtineuml (iii) doreumlzimi i

dokumenteve teuml udheumltimit (iv) moskontaktimi i deumlshmitareumlve teuml mundsheumlm

118 Keumlrkesa para 59-62 dhe referencat e peumlrfshira aty

KSC-BC-2020-06F00178sqi25 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 25 22 janar 2021

qofteuml drejtpeumlrdrejt apo teumlrthorazi dhe (v) monitorim nga afeumlr ndeumlr teuml tjera edhe

peumlrmes vizitave dhe kontrolleve rasteumlsore pa paralajmeumlrim neuml shteumlpi dheose

verifikimet teuml rregullta teuml peumlrditshme nga EULEX-i neuml Kosoveuml (ldquokushtet e

propozuarardquo)119 Lidhur me koheumlzgjatjen e pritshme teuml paraburgimit Mbrojtja

parashtron se duke pasur parasysh shtrirjen e ccedileumlshtjes dhe numrin e deumlshmitareumlve

qeuml pritet teuml thirren nga ZPS-ja si dhe duke e krahasuar me ccedileumlshtje teuml ngjashme neuml

TPNJ pritet qeuml paraburgimi teuml zgjaseuml teuml pakteumln deri neuml qershor 2022120

56 ZPS-ja peumlrgjigjet se asnjeuml kombinim i kushteve e propozuara nuk do trsquoi

zvogeumllonte rreziqet qeuml paraqet z Veseli neumlse lirohet121 dhe se paraburgimi neuml

objektin e paraburgimit teuml DHS-seuml me kornizeumln peumlrkateumlse teuml monitorimit teuml

komunikimeve qeuml zbatohet aty eumlshteuml i vetmi mjet peumlr menaxhimin e keumltyre

rreziqeve122 ZPS argumenton meuml tej se as ZPS-ja as EULEX-i dhe as Policia e

Kosoveumls nuk i kaneuml mjetet dhe burimet peumlr teuml monitoruar siccedil duhet njeuml teuml akuzuar

me ndikimin autoritetin dhe burimet e z Veseli123 Gjithashtu ZPS-ja parashtron

se parashikimi i Mbrojtjes peumlr koheumlzgjatjen e pritshme teuml procedureumls paraprake

eumlshteuml i paarsyesheumlm dhe neuml kundeumlrshtim me interesin e drejteumlsiseuml124 Edhe sikur

peumlrllogaritjet e paraqitura teuml merren peumlr teuml mireumlqena kjo nuk do teuml thoteuml se

koheumlzgjatja e qeumlndrimit neuml paraburgim neuml pritje teuml gjykimit neuml bazeuml teuml atyre

peumlrllogaritjeve eumlshteuml e paarsyeshme125 Sidoqofteuml neuml keumlteuml fazeuml teuml procesit ky

vlereumlsim eumlshteuml teumlreumlsisht hipotetik dhe nuk ndikon aspak neuml rishikimin e

paraburgimit sipas rregulleumls 57 teuml Rregullores nga Gjykateumlsi i Procedureumls

119 Keumlrkesa para 10120 Keumlrkesa para 63-68121 Peumlrgjigjja para 44122 Peumlrgjigjja para 44123 Peumlrgjigjja para 45-46124 Peumlrgjigjja para 9125 Peumlrgjigjja para 10

KSC-BC-2020-06F00178sqi26 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 26 22 janar 2021

Paraprake veccedilaneumlrisht neuml kushtet kur korniza ligjore parashikon rivlereumlsimin dhe

rishikimin e maseumls seuml paraburgimit ccedildo dy muaj126

57 Mbrojtja kundeumlrpeumlrgjigjet se (i) neuml rast se zotit Veseli i miratohet lirimi i

peumlrkohsheumlm me kushte ndeumlr teuml cilat doreumlzimi i pasaporteumls dhe ndalimi i

udheumltimit ai nuk do teuml keteuml asnjeuml meumlnyreuml qeuml teuml arratiset neuml njeuml vend qeuml nuk ka

marreumlveshje ekstradimi me Kosoveumln127 (ii) fakti se z Veseli u peumlrmend me emeumlr si

person peumlr teuml cilin ishte ngritur aktakuzeuml neuml qershor 2020 i vendos njeuml barreuml

jashteumlzakonisht teuml madhe ZPS-seuml teuml shpjegojeuml pse ndash peumlr arsye teuml diccedilkaje teuml ndodhur

prej ateumlhereuml dhe qeuml krijon njeuml rrezik i cili nuk ekzistonte neuml ateuml koheuml ndash lirimi i

peumlrkohsheumlm me kushte teuml rrepta peumlrbeumln nivel teuml papranuesheumlm rreziku kur

qartazi nuk peumlrbeumlnte rrezik mes qershorit dhe neumlntorit 2020128 (iii) Mbrojtja ka

marreuml informacion nga Sheumlrbimi i Policiseuml seuml Kosoveumls dhe nga Ministria e

Drejteumlsiseuml qeuml tregon se Policia e Kosoveumls ka kapacitetet teuml monitorojeuml dhe teuml zbatojeuml

kushtet peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm teuml vendosura nga DHS-ja si dhe teuml garantojeuml

pjeseumlmarrjen e teuml akuzuarit neuml gjyq ccedilka duhet teuml favorizojeuml fuqisheumlm miratimin e

lirimit me kusht madje edhe neuml rastet kur organet peumlrgjegjeumlse ligjzbatuese nuk

janeuml neuml gjendje teuml ofrojneuml garanci teuml ploteuml peumlr respektimin e masave129 dhe

(iv) vlereumlsimi koheumlzgjatjes seuml pritshme teuml paraburgimit eumlshteuml i detyruesheumlm gjateuml

shqyrtimit teuml keumlrkeseumls peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm130

58 Lidhur me rrezikun e arratisjes Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton

se kushtet e propozuara mund trsquoi zvogeumllojneuml rreziqet neuml lidhje me z Veseli Neuml

keumlteuml drejtim Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson neuml meumlnyreuml teuml favorshme

kushtet e propozuara peumlr arrestin shteumlpiak teuml z Veseli neuml shteumlpineuml e tij neuml

Prishtineuml doreumlzimin e dokumenteve teuml udheumltimit dhe ndalimin e udheumltimit

126 Peumlrgjigjja para 8 10127 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 12128 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 49-51129 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 55-61 Shtojca 9-11 e Kundeumlrpeumlrgjigjes130 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 69-72

KSC-BC-2020-06F00178sqi27 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 27 22 janar 2021

59 Lidhur me rrezikun e pengimit teuml ecuriseuml seuml procedurave teuml DHS-seuml ose

kryerjes seuml krimeve teuml tjera Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se asnjeuml

prej kushteve teuml propozuara dhe as kufizime shteseuml teuml vendosura nga Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake nuk do teuml mund ta kufizonin mundeumlsineuml e z Veseli peumlr teuml

komunikuar peumlrmes mjeteve jopublike me komunitetin ose rrjetin e tij peumlrkraheumls

Pikeumlrisht peumlrmes keumltij komunikimi z Veseli mund teuml nxiseuml ndihmojeuml apo ndryshe teuml

angazhojeuml teuml tjereumlt neuml frikeumlsimin apo deumlmtimin e atyre personave qeuml perceptohen si

kundeumlrshtareuml teuml UCcedilK-seuml Kufizimi i leumlvizjeve apo veprimtariseuml publike teuml z Veseli nuk

do trsquoia kufizonte atij mundeumlsineuml peumlr teuml komunikuar neuml meumlnyreuml private nga shteumlpia

Ajo ccedilka eumlshteuml meuml e reumlndeumlsishme ndalimi i z Veseli nga kontaktimi i deumlshmitareumlve

personave teuml lidhur me keumlteuml ccedileumlshtje apo qofteuml edhe ccedildo person neuml Kosoveuml as nuk

mund teuml realizohet e as teuml monitorohet pavareumlsisht neumlse njeuml ndalim i tilleuml ka teuml beumljeuml

me kontakte personale apo eumlshteuml komunikim peumlrmes mjeteve elektronike

Komunikimet e z Veseli mund teuml kufizohen dhe monitorohen me efektivitet veteumlm

me aneuml teuml kornizeumls seuml monitorimit qeuml peumlrdoret neuml objektin e paraburgimit teuml DHS-seuml

duke zvogeumlluar keumlsisoj rreziqet qeuml ai teuml pengojeuml procedurat e DHS-seuml apo teuml peumlrfshihet

ose kontribuojeuml neuml krime

60 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rrjedhimisht konstaton se kushtet e

propozuara ku peumlrfshihet edhe ccedilfareumldo kufizimesh shteseuml teuml vendosura nga

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake nuk do trsquoi zvogeumllonin mjaftuesheumlm rreziqet e

pengimit teuml procedurave teuml DHS-seuml apo teuml kryerjes seuml krimeve teuml tjera

61 Neuml lidhje me proporcionalitetin e paraburgimit eumlshteuml detyreuml e Gjykateumlsit teuml

Procedureumls Paraprake teuml marreuml parasysh masat meuml teuml buta kur vendos neumlse njeuml person

duhet mbajtur neuml paraburgim131 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se neuml

rrethanat e ccedileumlshtjes neuml fjaleuml rreziqet e parapara neuml nenin 41(6)(b)(ii) dhe (iii) teuml Ligjit

131 KSC-CC-PR-2020-09 F00006 Dhoma e Specializuar e Gjykateumls Kushtetuese Aktvendim mbi referimine ndryshimeve teuml Rregullores seuml Procedureumls dhe teuml Provave teuml miratuara nga Plenarja meuml 29 dhe 30 prill 202022 maj 2020 publik para 70 Vendimi i apelit teuml Gucatit para 72

KSC-BC-2020-06F00178sqi28 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 28 22 janar 2021

nuk mund teuml zvogeumllohen peumlrmes kushteve teuml propozuara Duke pasur parasysh keumlta

faktoreuml dhe se peumlr z Veseli janeuml ngritur 10 akuza peumlr krime lufte dhe krime kundeumlr

njereumlzimit132 peumlr teuml cilat mund teuml deumlnohet me burgim teuml gjateuml e deri me burgim teuml

peumlrjetsheumlm133 dhe se ai u arrestua meuml 5 neumlntor 2020134 Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake konstaton se neuml keumlteuml fazeuml ccedildo diskutim neuml lidhje me koheumlzgjatjen e gjithsejteuml

teuml paraburgimit paraprak teuml z Veseli eumlshteuml i parakohsheumlm dhe hamendeumlsues

V KEumlRKESA PEumlR SEANCEuml

62 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake kujton se megjitheumlse sipas kornizeumls ligjore disa

seanca lidhur me aspekte teuml caktuara janeuml absolutisht teuml domosdoshme neuml raste teuml

tjera Rregullorja lejon qeuml mbajtja e seancave trsquoi lihet diskrecionit teuml Gjykateumlsit teuml

Procedureumls Paraprake posaccedileumlrisht neumlse eumlshteuml e nevojshme peumlr teuml mundeumlsuar

procedime teuml drejta dhe teuml shpejta sikurse peumlrcaktohet neuml rregulleumln 95(2)(d) teuml

Rregullores135

63 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rikujton gjithashtu se ai ka vlereumlsuar se nuk

ishte e nevojshme teuml beumlheshin parashtrime gojore lidhur me mbajtjen neuml

paraburgim ose lirimin e teuml akuzuarit duke pasur parasysh parashtrimet e shumta

dhe shteruese me shkrim nga Mbrojtja neuml lidhje me teuml136 Tashmeuml argumentet janeuml

shtjelluar edhe meuml tej neuml peumlrgjigje dhe kundeumlrpeumlrgjigje Gjithashtu Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake veumlren se peumlr qeumlllimet e keumltij vendimi nuk nevojitet

vlereumlsimi i besueshmeumlriseuml seuml provave teuml deumlshmitareumlve teuml Mbrojtjes Neuml keumlto kushte

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se seanca nuk eumlshteuml e domosdoshme

132 Aktakuza para 172-173133 Neni 44(1) i Ligjit134 KSC-BC-2020-06 F00050 Administratorja Njoftim peumlr arrestimin e Kadri Veselit sipas rregulleumls 55(4)5 neumlntor 2020 publik135 Vendim mbi kryerjen e rishikimit teuml paraburgimit para 18136 Vendim mbi kryerjen e rishikimit teuml paraburgimit para 19

KSC-BC-2020-06F00178sqi29 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 29 22 janar 2021

VI VENDIM

64 Peumlr arsyet e lartpeumlrmendura Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

a REFUZON keumlrkeseumln

b REFUZON keumlrkeseumln e Mbrojtjes peumlr seanceuml

c MIRATON keumlrkeseumln peumlr riklasifikim dhe

d URDHEumlRON Administratoren teuml riklasifikojeuml F00151 (pa shtojcat) si

publike

neumlnshkrimi

Gjykateumls Nikola Giju

Gjykateumls i Procedureumls Paraprake

E premte 22 janar 2021

Neuml Hageuml Holandeuml

KSC-BC-2020-06F00178sqi30 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

Page 5: Numri i lëndës: KSC-BC-2020-06

KSC-BC-2020-06 4 22 janar 2021

III DISPOZITAT LIGJORE PEumlRKATEumlSE

12 Neni 41(2) i Ligjit parasheh qeuml ccedildo person qeuml privohet nga liria me aneuml teuml arrestimit

ose paraburgimit ka teuml drejteuml teuml paraqeseuml ankeseuml lidhur me ligjshmeumlrineuml e arrestimit teuml

tij dhe qeuml ajo ankeseuml teuml vendoset me shpejteumlsi nga Dhomat e Specializuara

13 Neni 41(6) i Ligjit parasheh qeuml DHS-ja urdheumlron arrestimin dhe paraburgimin e

njeuml personi veteumlm kur ekziston dyshimi i bazuar se ai e ka kryer ndonjeuml vepeumlr penale

qeuml eumlshteuml neumln juridiksionin e Dhomave teuml Specializuara dhe ekzistojneuml arsye teuml

artikulueshme teuml besohet se (i) ekziston rreziku i arratisjes (ii) se ai ose ajo do teuml

asgjeumlsojeuml fsheheuml ndryshojeuml ose falsifikojeuml provat e ndonjeuml vepre penale ose rrethanat

specifike tregojneuml se ai do teuml pengojeuml ecurineuml e procedureumls penale duke ndikuar tek

deumlshmitareumlt paleumlt e deumlmtuara ose bashkeumlfajtoreumlt ose (iii) natyra e reumlndeuml e vepreumls

penale ose meumlnyra apo rrethanat neuml teuml cilat eumlshteuml kryer dhe karakteristikat personale

teuml tij sjellja e tij neuml teuml shkuareumln mjedisi dhe kushtet neuml teuml cilat ai jeton ose rrethanat e

tjera personale tregojneuml se ekziston rreziku qeuml ai teuml peumlrseumlriseuml vepreumln penale teuml

peumlrfundojeuml ndonjeuml vepeumlr penale teuml mbetur neuml tentativeuml ose do teuml kryejeuml ndonjeuml vepeumlr

penale qeuml ai ka keumlrceumlnuar se do ta kryejeuml

14 Neuml bazeuml teuml rregulleumls 57(2) teuml Rregullores pas caktimit teuml Gjykateumlsit teuml Procedureumls

Paraprake dhe deri sa aktgjykimi teuml beumlhet i formeumls seuml prereuml paneli i angazhuar me

ccedileumlshtjen vlereumlson vendimin mbi mbajtjen neuml paraburgim pasi teuml keneuml kaluar dy muaj

nga vendimi i fundit neuml lidhje me paraburgimin ose me keumlrkeseuml teuml teuml akuzuarit ose

Prokurorit teuml Specializuar ose proprio motu neumlse qeuml nga vlereumlsimi i fundit ka ndryshim

teuml rrethanave

15 Neni 41(12) i Ligjit peumlrcakton se krahas mbajtjes neuml paraburgim mund teuml

urdheumlrohen edhe masat e meumlposhtme peumlr teuml siguruar pranineuml e teuml akuzuarit peumlr teuml

parandaluar peumlrseumlritjen e vepreumls penale ose peumlr teuml siguruar kryerjen e suksesshme teuml

procedimit penal fleteumlthirrja fletarrestimi doreumlzania arresti shteumlpiak premtimi peumlr

teuml mos u larguar nga vendbanimi ndalimi peumlr trsquoiu afruar vendeve apo personave teuml

KSC-BC-2020-06F00178sqi5 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 5 22 janar 2021

caktuar paraqitja neuml stacion teuml policiseuml apo neuml njeuml vend tjeteumlr dhe masa alternative

shmangeumlse Sipas rregulleumls 56(5) teuml Rregullores njeuml panel mund teuml caktojeuml kushte qeuml i

gjykon teuml peumlrshtatshme peumlr lirimin peumlr teuml garantuar pranineuml e personit teuml

paraburgosur

IV DISKUTIM

A STANDARDET E ZBATUESHME

16 Mbrojtja parashtron se duke qeneuml se z Veseli mbahet aktualisht neuml paraburgim

neuml bazeuml teuml vendimit qeuml u leumlshua ex parte peumlr arrestimin dhe paraburgimin dhe

fletarrestimit peumlrkateumls nga Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake keumlrkohet teuml veprojeuml de

novo dhe teuml shqyrtojeuml rishtas ekzistenceumln e faktoreumlve qeuml peumlrligjin paraburgimin bazuar

neuml materialet e paraqitura nga paleumlt 20 Mbrojtja arsyeton meuml tej se neuml peumlrputhje me

kornizeumln ligjore teuml DHS-seuml e ka ZPS-ja detyrimin peumlr teuml peumlrcaktuar kriteret e

artikulueshme qeuml janeuml parapareuml neuml nenin 41(6) teuml Ligjit ndeumlrsa i akuzuari nuk ka

detyrim prove lidhur me lirimin e peumlrkohsheumlm21 Peumlr meuml tepeumlr Mbrojtja parashtron se

peumlr teuml veumlrtetuar ekzistenceumln e arsyeve teuml artikulueshme qeuml tregojneuml se i akuzuari

konkret rasti i teuml cilit po shqyrtohet peumlrbeumln njeuml rrezik teuml caktuar neuml rast se do teuml lirohej

peumlrkoheumlsisht ateumlhereuml ZPS-ja duhet trsquoi mbeumlshteseuml akuzat kundeumlr teuml akuzuarit neuml fjaleuml

mbi baza teuml forta faktike22

17 ZPS-ja peumlrgjigjet se Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake duhet teuml ldquobindetrdquo se kriteret

e nenit 41(6) teuml Ligjit janeuml peumlrmbushur23 Ajo qeuml vlereumlsohet eumlshteuml mundeumlsia e jo

pashmangshmeumlria e ngjarjeve teuml tilla neuml teuml ardhmen dhe neumlse ploteumlsohen keumlto kushte

ateumlhereuml personi duhet teuml vazhdojeuml teuml qeumlndrojeuml neuml paraburgim24 Meuml tej ZPS-ja

20 Keumlrkesa para 5321 Keumlrkesa para 55-59 dhe referencat e peumlrfshira aty22 Keumlrkesa para 14-16 dhe referencat e peumlrfshira aty23 Keumlrkesa para 2-324 Keumlrkesa para 2 dhe referencat e peumlrfshira aty

KSC-BC-2020-06F00178sqi6 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 6 22 janar 2021

parashtron se neuml rastin aktual Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake ka konstatuar meuml

pareuml neuml vendimin peumlr arrestimin dhe paraburgimin se ishin ploteumlsuar kriteret sipas

nenit 41(6) teuml Ligjit si rrjedhojeuml neuml pajtim me Keumlrkeseumln dhe rregulleumln 57(2) teuml

Rregullores ccedileumlshtja qeuml duhet shqyrtuar eumlshteuml rishikimi i atij vendimi25 ZPS-ja

gjithashtu peumlrgjigjet se vlereumlsimi individual nuk peumlrjashton marrjen parasysh teuml

kontekstit apo teuml veprimeve teuml teuml tjereumlve dhe se pozita e njeuml teuml akuzuari apo kontaktet

e tij rrjetet e peumlrkrahjes dhe rrethanat e peumlrbashkeumlta qeuml vlejneuml peumlr meuml shumeuml se njeuml teuml

akuzuar janeuml me reumlndeumlsi peumlr vlereumlsimin e individualizuar dhe neuml peumlrputhje me teuml26

18 Mbrojtja peumlrgjigjet se atmosfera e peumlrgjithshme e frikeumlsimit teuml deumlshmitareumlve nuk

mjafton peumlr teuml peumlrligjur mbajtjen neuml paraburgim peumlrveccedil rasteve kur ZPS-ja mund ta

lidheuml individin e akuzuar me ndonjeuml orvatje teuml veumlrtetuar peumlr frikeumlsimin e

deumlshmitareumlve dhe po aq e pamjaftueshme eumlshteuml edhe peumlrmendja in abstracto e faktit

se deumlshmitari ka njeuml rrjet peumlrkraheumls27

19 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rikujton se megjitheumlse fletarrestimi u leumlshua ex

parte pa pjeseumlmarrjen e Mbrojtjes neuml peumlrputhje me nenin 41(6) teuml Ligjit neni 41(2) i

Ligjit i jep personit teuml paraburgosur njeuml mundeumlsi teuml hershme peumlr teuml kundeumlrshtuar

ligjshmeumlrineuml e arrestimit teuml tij duke peumlrfshireuml edhe arsyet e peumlrcaktuara neuml nenin 41(6)

teuml Ligjit Rrjedhimisht nga Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake keumlrkohet teuml shqyrtojeuml

rishtas ekzistenceumln e fakteve qeuml peumlrligjin paraburgimin duke mbajtur parasysh

argumentet e paraqitura nga paleumlt28 Neuml keumlteuml kontekst theksohet se ccedildo keumlrkeseuml peumlr

lirim teuml peumlrkohsheumlm duhet shqyrtuar neuml kuadeumlr teuml seuml drejteumls seuml personit teuml

paraburgosur peumlr trsquou supozuar i pafajsheumlm29

25 Peumlrgjigjja para 426 Peumlrgjigjja para 11-1227 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 5-6 dhe referencat e peumlrfshira aty28 KSC-BC-2020-07 F00058 Gjykateumlsi i Veteumlm Vendim neuml lidhje me keumlrkeseumln peumlr lirim teuml menjeumlhersheumlm teumlNasim Haradinajt (ldquoVendim i pareuml mbi paraburgimin e Haradinajtrdquo) 27 tetor 2020 publik para 12-1329 KSC-CC-PR-2017-01 F00004 Dhoma e Specializuar e Gjykateumls Kushtetuese Aktvendim mbi Referimine Rregullores seuml Procedureumls dhe teuml Provave miratuar nga Plenarja meuml 17 mars 2017 Dhomeumls seuml Specializuar teumlGjykateumls Kushtetuese sipas nenit 19(5) teuml Ligjit nr 05L-053 peumlr Dhomat e Specializuara dhe Zyreumln e Prokurorit

KSC-BC-2020-06F00178sqi7 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 7 22 janar 2021

20 ZPS-ja ka barreumln teuml veumlrtetojeuml se paraburgimi i teuml akuzuarit eumlshteuml i domosdosheumlm30

21 Peumlr sa i takon standardit provues brenda kuptimit teuml nenit 41(6)(b) teuml Ligjit

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rikujton se kur ploteumlsohet kushti i nenit 41(6)(a) teuml

Ligjit arsyet qeuml lejojneuml heqjen e liriseuml duhet teuml jeneuml teuml artikulueshme neuml kuptimin qeuml

duhet teuml specifikohen me holleumlsi31 Neuml lidhje me keumlteuml neni 41(6)(b) i Ligjit pasqyron

parimin se vazhdimi i paraburgimit teuml njeuml personi mund teuml peumlrligjet veteumlm kur ka

tregues konkreteuml teuml njeuml kushti teuml njeumlmendteuml me interes publik qeuml peshon meuml shumeuml se

e drejta peumlr liri e personit32 Rrjedhimisht kur merr vendimin peumlr vazhdimin e

paraburgimit paneli duhet teuml mbeumlshtetet neuml arsyetim konkret dhe arsye konkrete33

qeuml do teuml thoteuml se duhet teuml konstatojeuml se ekzistojneuml arsye specifike dhe konkrete peumlr teuml

besuar se i akuzuari peumlrbeumln rrezik peumlr interesin publik i cili mund teuml zvogeumllohet veteumlm

peumlrmes vazhdimit teuml paraburgimit Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rikujton

gjithashtu se neuml bazeuml teuml provave teuml disponueshme arsyet e artikulueshme specifike

duhet teuml mbeumlshtesin ldquobesiminrdquo34 se ekziston rreziku i parapareuml neuml cilindo nga tre

neumlnparagrafeumlt e nenit 41(6)(b) teuml Ligjit qeuml tregon pranimin e mundeumlsiseuml dhe jo teuml

teuml Specializuar (ldquoAktvendimi i DHSGJK-seuml i 26 prillit 2017rdquo) 26 prill 2017 para 113 Ngjasheumlm ICCProsecutor v Bemba ICC-0105-0108-2151-Red Appeals Chamber Judgment on the Appeal of Mr Jean-Pierre Bemba Gombo Against the Decision of Trial Chamber III of 6 January 2012 Entitled ldquoDecision on theDefencersquos 28 December 2011 lsquoRequecircte de Mise en liberteacute provisoire de M Jean-Pierre Bemba Gombordquo 5 March2012 para 4030 DHSGJK Aktvendim 26 prill 2017 para 115 Ngjasheumlm peumlr shembull ICC Prosecutor v Gbagbo andBleacute Goudeacute ICC-0211-0115-208 Appeals Chamber Judgment on the Appeal of Mr Laurent Gbagbo Againstthe Decision of Trial Chamber I of 8 July 2015 Entitled ldquoNinth Decision on the Revieeuml of Mr Laurent GbagborsquosDetention Pursuant to Article 60(3) of the Statuterdquo (ldquoGbagbo 8 September 2015 Appeal Judgmentrdquo)

8 September 2015 para 36 Prosecutor v Bemba ICC-0105-0108-1019 Appeals Chamber Judgment onthe Appeal of Mr Jean-Pierre Bemba Gombo Against the Decision of Trial Chamber III of 28 July 2010 EntitledldquoDecision on the Revieeuml of the Detention of Mr Jean-Pierre Bemba Gombo Pursuant to Rule 118(2) of the Rulesof Procedure and Evidencerdquo 19 November 2010 para 51 Prosecutor v Katanga and Ngudjolo ChuiICC-0104-0107-330 Pre-Trial Chamber I Decision on the Powers of the Pre-Trial Chamber to ReviewProprio Motu the Pre-Trial Detention of Germain Katanga 18 March 2008 p 731 Neni 19130 i Kodit teuml Procedureumls Penale teuml Republikeumls seuml Kosoveumls 2012 Ligji nr 04L-123 epeumlrkufizon termin ldquoi artikuluesheumlmrdquo si ldquopala e cila paraqet informacionin apo proveumln duhet teuml

specifikojeuml neuml detaje informateumln apo proveumln neuml teuml cileumln mbeumlshtetetrdquo32 DHSGJK Aktvendim 26 prill 2017 para 11333 DHSGJK Aktvendim 26 prill 2017 para 11534 Shih pjeseumln e peumlrgjithshme teuml nenit 41(6)(b) teuml Ligjit

KSC-BC-2020-06F00178sqi8 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 8 22 janar 2021

pashmangshmeumlriseuml seuml ndodhjes seuml tyre neuml teuml ardhmen35 Me fjaleuml teuml tjera megjitheumlse

dyshimi neuml vetvete nuk mjafton teuml qenit ploteumlsisht i sigurt nuk keumlrkohet

22 Lidhur me natyreumln e vlereumlsimit brenda kuptimit teuml nenit 41(6)(b) teuml Ligjit

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rikujton se ndoneumlse peumlrfshin njeuml element teuml

kompetenceumls diskrecionale36 vlereumlsimi duhet teuml mbeumlshtetet neuml faktet e ccedileumlshtjes dhe

duhet teuml kryhet neuml bazeuml individuale duke mbajtur parasysh rrethanat personale teuml

secilit teuml akuzuar37 Rrjedhimisht teuml njeumljteumlt faktoreuml kur zbatohen neuml njeuml ccedileumlshtje tjeteumlr

neuml lidhje me njeuml teuml akuzuar tjeteumlr mund teuml rezultojneuml neuml njeuml peumlrfundim teuml ndrysheumlm

teuml Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake ose mund teuml konsiderohen teuml pareumlndeumlsisheumlm38

Gjateuml vlereumlsimit teuml faktoreumlve peumlrkateumls Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake nuk duhet teuml

beumljeuml njeuml vlereumlsim teuml copeumlzuar por duhet teuml peshojeuml teuml gjitheuml keumlta faktoreuml teuml marreuml seuml

bashku39 Keumlta faktoreuml mund teuml jeneuml individualeuml si peumlr shembull natyra dhe

35 KSC-BC-2020-07 IA001F00005 Dhoma e Gjykateumls seuml Apelit Vendim mbi apelin e Hysni Gucatit peumlrccedileumlshtje teuml lidhura me arrestimin dhe paraburgimin (ldquoVendimi i apelit teuml Gucatitrdquo) 9 dhjetor 2020 publikpara 63 67 Shih gjithashtu Vendimi i pareuml mbi paraburgimin e Haradinajt para 18 Po ashtu ICCProsecutor v Bemba et al ICC-0105-0113-558 Appeals Chamber Judgment on the Appeal of Mr AimeacuteKilolo Musamba Against the Decision of Pre-Trial Chamber II of 14 March 2014 Entitled ldquoDecision on thelsquoDemande de mise en liberteacute provisoire de Maicirctre Aimeacute Kilolo Musambardquo (ldquoBemba et al Appeal Judgmentrdquo)

11 July 2014 para 107 117 Prosecutor v Katanga and Ngudjolo Chui ICC-0104-0107-572 AppealsChamber Judgment in the Appeal by Mathieu Ngudjolo of 27 March 2008 Against the Decision of Pre-TrialChamber I on the Application of the Appellant for Interim Release (ldquoKatanga Appeal Judgmentrdquo) 9 June 2008para 21 Prosecutor v Lubanga ICC-0104-0106-824 Appeals Chamber Judgment on the Appeal ofMr Thomas Lubanga Dyilo Against the Decision of Pre-Trial Chamber I Entitled ldquoDeacutecision sur la demande demise en liberteacute provisoire de Thomas Lubanga Dyilordquo (ldquoLubanga Appeal Judgmentrdquo) 13 February 2007para 13736 Vendimi i apelit teuml Gucatit para 49 Ngjasheumlm ICTYTPNJ Prosecutor v Popovic et al IT-05-88-AR652Appeals Chamber Decision on Interlocutory Defence Appeal of Trial Chamber Decision Denying theProvisional Release of Ljubomir Borovčanin (ldquoBorovccedilanin Appeal Decisionrdquo) 30 June 2006 para 537 Ngjasheumlm ICTYTPNJ Prosecutor v Prlić et al IT-04-74-AR655 Appeals Chamber Decision onProsecutionrsquos Consolidated Appeal Against Decision to Provisionally Release the Accused Prlić Stojić PraljakPetković and Čorić (ldquoPrlić et al Appeal Decisionrdquo) 11 March 2008 para 7 Prosecutor v Lukić and LukićIT-98-321-AR651 Appeals Chamber Decision on Defence Appeal Against Trial Chamberrsquos Decision onSredoje Lukićrsquos Motion for Provisional Release (ldquoLukić Appeal Decisionrdquo) 16 April 2007 para 7 ICCGJPNBemba et al Appeal Judgment para 11138 Ngjasheumlm ICTYTPNJ Borovčanin Appeal Decision para 1539 Vendimi i apelit teuml Gucatit para 61 Ngjasheumlm ICTYTPNJ Prosecutor v Šainović and Ojdanić IT-99-37-AR65 Dhoma e Apelit Decision on Provisional Release (ldquoŠainović and Ojdanić Appeal Decisionrdquo)

30 tetor 2002 para 6 Prlić et al Appeal Decision para 7 Lukić Appeal Decision para 7 Prosecutor vBemba et al ICC-0105-0108-323 Appeals Chamber Judgment on the Appeal of Mr Jean-Pierre Bemba

KSC-BC-2020-06F00178sqi9 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 9 22 janar 2021

fusheumlveprimi i krimeve qeuml pretendohet se janeuml kryer nga i akuzuari dhe deumlnimi i

mundsheumlm me teuml cilin ai peumlrballet40 mosha e teuml akuzuarit posti ose postet e tij (teuml

meumlparshme) profesioni lidhjet familjare gjendja sheumlndeteumlsore pasuria sjellja dhe

deklaratat e tij41 kontaktet dhe lidhjet ndeumlrkombeumltare42 dhe ekzistenca e rrjeteve teuml

peumlrkrahjes teuml cilat mund teuml lehteumlsojneuml materializimin e njeuml rreziku43 Keumlta faktoreuml

gjithashtu mund teuml jeneuml edhe kontekstualeuml si peumlr shembull mjedisi dhe kushtet neuml teuml

cilat i akuzuari jeton44 apo faza peumlrkateumlse e procesit qeuml eumlshteuml duke u kryer45 Sidoqofteuml

veteumlm faktoreumlt kontekstualeuml nuk janeuml teuml mjaftuesheumlm peumlr teuml demonstruar ekzistenceumln

e rrezikut Secili faktor mund teuml mbeumlshteseuml njeuml apo meuml shumeuml nga arsyet e peumlrcaktuara

neuml nenin 41(6)(b) teuml Ligjit46 Seuml fundi Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake duhet teuml mbajeuml

parasysh jo veteumlm faktoreumlt peumlrkateumls ekzistues neuml koheumln e marrjes seuml vendimit por

Gombo Against the Decision of Pre-Trial Chamber III Entitled ldquoDecision on Provisional Releaserdquo16 dhjetor 2008 para 55 Prosecutor v Bemba et al ICC-0105-0113-970 Appeals Chamber Judgment onthe Appeal of the Prosecutor Against the Decision of Pre-Trial Chamber II of 23 January 2015 Entitled ldquoDecisionlsquoMr Bembarsquos Request for Provisional Releasersquo 29 May 2015 para 27 Prosecutor v Bemba et al ICC-0105-0113-969 Dhoma e Apelit Judgment on the Appeals Against Pre-Trial Chamber IIrsquos Decisions RegardingInterim Release in Relation to Aimeacute Kilolo Musamba Jean-Jacques Mangenda Fidegravele Babala Eumlandu and NarcisseArido and Order for Reclassification 29 May 2015 para 4540 Vendim i apelit teuml Gucatit para 72 Ngjasheumlm ICTYTPNJ Borovčanin Appeal Decision para 9 14-15ICCGJPN Prosecutor v Gbagbo ICC-0211-0111-278-Red Appeals Chamber Judgment on the Appeal ofMr Laurent Koudou Gbagbo Against the Decision of Pre-Trial Chamber I of 13 July 2012 Entitled ldquoDecision onthe lsquoRequecircte de la Deacutefense demandant la mise en liberteacute provisoire du preacutesident Gbagbordquo (ldquoGbagbo AppealJudgmentrdquo) 26 tetor 2012 para 54 Prosecutor v Bemba ICC-0105-0108-323 Appeals ChamberJudgment on the Appeal of Mr Jean-Pierre Bemba Gombo Against the Decision of Pre-Trial Chamber III EntitledldquoDecision on the Request for Interim Releaserdquo 16 December 2008 para 5541 Shih ECtHRGJEDNJ Gaacutebor Nagy v Hungary Application No 7399914 Judgment 11 April 2017para 70 Yegorychev v Russia Application No 802604 Judgment 17 May 2016 para 54 AleksandrNovikov v Russia Application No 708704 Judgment 11 korrik 2013 para 46 Ngjasheumlm ICTYTPNJŠainović and Ojdanić Appeal Decision para 6-7 9-10 ICC Bemba et al Appeal Judgment para 11142 Ngjasheumlm ICCGJPN Lubanga Appeal Judgment para 136-13743 Vendim i apelit teuml Gucatit para 63 Ngjasheumlm ICCGJPN Prosecutor v Gbagbo ICC-0211-0111-180-Red Decision on the ldquoRequecircte de la Deacutefense demandant la mise en liberteacute provisoire du preacutesident Gbagbordquo13 July 2012 para 6244 Shih nenin 41(6)(b)(iii) teuml Ligjit45 Ngjasheumlm ICTYTPNJ Prlić et al Appeal Decision para 19-2046 Ngjasheumlm ICCGJPN Gbagbo Appeal Judgment para 63

KSC-BC-2020-06F00178sqi10 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 10 22 janar 2021

edhe aq sa mund teuml parashikohet koheumln qeuml i akuzuari pritet teuml kthehet peumlr gjykim

neumlse lirohet47

23 Neuml nenin 41(6)(b) teuml Ligjit renditen tri arsye teuml artikulueshme

(i) rreziku i arratisjes

(ii) rreziku i asgjeumlsimit fshehjes ndryshimit ose falsifikimit teuml provave ose i

pengimit teuml ecuriseuml seuml procesit neumlpeumlrmjet ushtrimit teuml ndikimit mbi

deumlshmitareumlt viktimat ose bashkeumlkryesit

(iii) rreziku i peumlrseumlritjes seuml vepreumls penale i peumlrfundimit teuml njeuml vepre penale teuml

tentuar ose i kryerjes seuml njeuml vepre penale qeuml i akuzuari ka keumlrceumlnuar se do

ta kryejeuml

24 Neuml lidhje me arsyen e treteuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se nuk ka

nevojeuml qeuml krimi i ardhsheumlm teuml jeteuml i njeumljteuml me krimet e peumlrfshira neuml aktakuzeuml apo teuml

ndodheuml neuml teuml njeumljtin kontekst (i cili me gjaseuml nuk ekziston meuml) me ateuml peumlr teuml cilin i

akuzuari ndiqet penalisht Peumlrkundrazi neuml bazeuml teuml informacionit teuml disponuesheumlm

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake duhet teuml vlereumlsojeuml neumlse ka gjasa qeuml i akuzuari neumlse

lirohet do teuml peumlrfshihet apo do teuml kontribuojeuml sipas cileumlsdo forme teuml peumlrgjegjeumlsiseuml neuml

krime teuml ngjashme me krimet bazeuml peumlr teuml cilat akuzohet Nuk ka nevojeuml peumlr specifikim

teuml holleumlsisheumlm teuml krimeve qeuml parashikohet se do teuml kryhen neuml teuml ardhmen48

25 Neuml lidhje me arsyen e dyteuml dhe teuml treteuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake thekson

se rreziqet mund teuml konkretizohen si rezultat i veprimeve ose mosveprimeve teuml teuml

akuzuarit por nuk eumlshteuml e nevojshme qeuml i akuzuari trsquoi kryejeuml fizikisht ato

47 Ngjasheumlm ICTY Šainović and Ojdanić Appeal Decision para 6-7 Prlić et al Appeal Decision para 7Lukić Appeal Decision para 748 ICC Bemba et al Appeal Judgment para 116 Gbagbo Appeal Judgment para 70

KSC-BC-2020-06F00178sqi11 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 11 22 janar 2021

26 Peumlr meuml tepeumlr teuml tri arsyet jepen si alternativa teuml njeumlra-tjetreumls dhe mjafton

ekzistenca e njeumlreumls prej tyre peumlr teuml peumlrcaktuar domosdoshmeumlrineuml e paraburgimit teuml

akuzuarit49

27 Seuml fundi Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mund trsquou referohet vendimeve teuml

meumlparshme dhe materialeve ose provave qeuml i janeuml paraqitur dhe kjo teuml mos ndikojeuml

neuml natyreumln de novo teuml vendimit aktual50

B DOMOSDOSHMEumlRIA E PARABURGIMIT

28 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren se Mbrojtja keumlrkeseumln e vet e mbeumlshtet

veteumlm neuml pjeseumln e dyteuml teuml nenit 41(6) teuml Ligjit51 Peumlr keumlteuml arsye Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake do ta vlereumlsojeuml keumlrkeseumln veteumlm peumlrkundrejt rreziqeve teuml peumlrcaktuara neuml

nenin 41(6)(b) teuml Ligjit

1 Rreziku i arratisjes

29 Mbrojtja parashtron se z Veseli nuk peumlrbeumln rrezik teuml identifikuesheumlm apo

konkret arratisjeje peumlr shkak teuml (i) mbeumlshtetjes seuml tij aktive peumlr themelimin e DHS-

seuml dhe bashkeumlpunimit me teuml ndeumlr teuml tjera edhe peumlrmes njeuml deklarate publike pas

doreumlzimit teuml tij52 (ii) pjeseumlmarrjes vullnetarisht neuml njeuml intervisteuml me ZPS-neuml neuml

Hageuml meuml 19 dhjetor 2019 dijeniseuml peumlr ekzistenceumln e njeuml aktakuze kundeumlr tij qeuml prej

23 qershorit 2020 faktit se para se teuml konfirmohej teuml aktakuza z Veseli ofroi veteuml

teuml doreumlzohej neumlse aktakuza kundeumlr tij do teuml konfirmohej si dhe doreumlzimit vullnetar

49 Ngjasheumlm ICCGJPN Lubanga Appeal Judgment para 139 Katanga Appeal Judgment para 20Prosecutor v Bemba ICC-0105-0108-321 Pre-Trial Chamber III Decision on Application for InterimRelease 16 December 2008 para 3550 Ngjasheumlm ICCGJPN Bemba et al Appeal Judgment para 60 Gbagbo Appeal Judgment para 27 6951 Keumlrkesa para 3-4 6-51 52 Keumlrkesa para 6-8 dhe referencat e peumlrfshira aty Shtojca 3 e keumlrkeseumls

KSC-BC-2020-06F00178sqi12 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 12 22 janar 2021

te ZPS-ja pas konfirmimit teuml aktakuzeumls53 dhe (iii) faktit se familja e z Veseli

peumlrfshireuml feumlmijeumlt e tij teuml vegjeumll dhe prindeumlrit e moshuar jetojneuml neuml Kosoveuml54

30 ZPS-ja peumlrgjigjet se (i) mundeumlsia e njeuml deumlnimi me burgim teuml gjateuml potencialisht

edhe me burgim teuml peumlrjetsheumlm peumlr krimet e paraqitura neuml Aktakuzeuml beumln qeuml teuml

ekzistojeuml rrezik i vazhduesheumlm i arratisjes i cili do teuml rritet pasi z Veseli teuml njihet me

teumlreumlsineuml e provave kundeumlr tij qeuml e tejkalon informacionin e peumlrgjithsheumlm teuml

paraqitur nga ZPS-ja neuml njoftimin e qershorit 202055 (ii) mundeumlsia e tij peumlr teuml

udheumltuar neuml disa vende neuml teuml cilat nuk mund teuml kapet nga DHS-ja dhe autoriteti

burimet dhe lidhjet e tij shtojneuml meuml shumeuml rrezikun e arratisjes56 (iii) respektimi i

fletarrestimit nga z Veseli nuk ka vlereuml pasi neuml ateuml koheuml nuk kishte zgjedhje tjeteumlr

peumlrveccedilse teuml doreumlzohej57 (iv) si ish-shef i Sheumlrbimit Informativ teuml Kosoveumls (ldquoSHIKrdquo)

z Veseli eumlshteuml njeuml nga zyrtareumlt meuml me peumlrvojeuml teuml zbulimit neuml Kosoveuml dhe kjo

marreuml seuml bashku me statusin e tij si figureuml publike tregon se ka njohuriteuml teknike

dhe rrjetin peumlr trsquoi ikur drejteumlsiseuml58 dhe (v) thirrjet publike teuml z Veseli peumlr teuml

respektuar integritetin e procesit gjyqeumlsor u beumlneuml me qeumlllimin e qarteuml peumlr teuml

keumlrkuar lirim teuml peumlrkohsheumlm pasi leumlvdatat e tij peumlr DHS-neuml kaneuml qeneuml gjithnjeuml

selektive dhe oportuniste duke pasur parasysh se neuml teuml shkuareumln ai e ka cileumlsuar

DHS-neuml si njeuml lsquopadrejteumlsirsquo dhe nuk eumlshteuml shprehur lidhur me orvatjet e fundit peumlr

pengim nga Organizata e Veteraneumlve teuml Lufteumls e Ushtriseuml Ccedillirimtare teuml Kosoveumls

(ldquoOVL-UCcedilKrdquo)59

53 Keumlrkesa para 6 KSC-BC-2020-06 F00024A01 Prokurori i Specializuar Leteumlr drejtuar Xhek Smith(ldquoOfrimi peumlr trsquou doreumlzuarrdquo) 21 tetor 2020 publike54 Keumlrkesa para 955 Peumlrgjigjja para 16 1956 Peumlrgjigjja para 18 2057 Peumlrgjigjja para 2058 Peumlrgjigjja para 1759 Peumlrgjigjja para 21-22 dhe referencat e peumlrfshira aty

KSC-BC-2020-06F00178sqi13 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 13 22 janar 2021

31 Mbrojtja peumlrgjigjet se (i) paraburgimi nuk mund teuml peumlrligjet dhe teuml zgjatet

veteumlm mbi bazeumln e pesheumls seuml akuzave dhe ashpeumlrsiseuml seuml deumlnimeve teuml mundshme60

(ii) fakti qeuml z Veseli mund teuml keteuml afteumlsineuml teuml arratiset nuk neumlnkupton se do ta

peumlrdoreuml ateuml 61 (iii) neumlse z Veseli do teuml kishte ndeumlr mend teuml arratisej do ta kishte

beumlreuml keumlteuml midis qershorit dhe neumlntorit 2020 kur mori dijeni peumlr ekzistenceumln e

aktakuzeumls kundeumlr tij neuml ateuml koheuml ende teuml pakonfirmuar peumlr njeuml numeumlr vrasjesh si

krime lufte dhe krime kundeumlr njereumlzimit pasi ateumlhereuml nuk i kufizohej liria e

leumlvizjes dhe mund teuml kishte shkuar neuml meumlnyreuml teuml ligjshme neuml njeuml shtet me teuml cilin

Kosova nuk ka marreumlveshje ekstradimi62 (iv) fakti qeuml eumlshteuml figureuml e njohur

publike qeuml do teuml thoteuml se mund teuml njihet lehteumlsisht e ul mundeumlsineuml qeuml trsquoia daleuml trsquoi

shmanget drejteumlsiseuml63 (v) z Veseli u keumlshillua posaccedileumlrisht nga Mbrojtja teuml mos

jepte asnjeuml deklarateuml publike lidhur me veprimet e OVL-UCcedilK -seuml neuml shtatorin e

vitit 2020 dhe teuml distancohej nga organizata64 dhe (vi) nuk ka ndonjeuml konflikt mes

mendimit se DHS-ja eumlshteuml njeuml padrejteumlsi peumlr Kosoveumln dhe pajtimit peumlr teuml

bashkeumlpunuar me teuml65

32 Sa i takon rrezikut teuml arratisjes Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake e pranon

argumentin e Mbrojtjes se neuml koheumln kur ZPS-ja beumlri njoftimin neuml qershor 2020 lidhur

me ekzistenceumln e njeuml aktakuze kundeumlr z Veseli ajo duhet ta keteuml marreuml parasysh se z

Veseli nuk peumlrbeumlnte rrezik teuml madh peumlr trsquou arratisur66 Sidoqofteuml Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake vlereumlson se natyra dhe shkalla e krimeve peumlr teuml cilat akuzohet

me teuml cilat eumlshteuml njohur gradualisht me aneuml teuml nxjerrjes seuml ploteuml teuml provave kundeumlr teuml

akuzuarve dhe me dheumlnien e informacionit meuml teuml zgjeruar nga ai qeuml peumlrmbahej neuml

njoftimin e qershorit 2020 nga ZPS-ja si dhe ashpeumlrsia e deumlnimit teuml mundsheumlm

60 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 3-461 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 762 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 9 48-4963 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 1064 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 19-2065 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 65-6666 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 49

KSC-BC-2020-06F00178sqi14 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 14 22 janar 2021

peumlrbeumljneuml faktoreuml qeuml do ta shtynin z Veseli teuml arratisej neuml rast se do teuml lirohej Meuml

konkretisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake sjell neuml veumlmendje se kundeumlr z Veseli

eumlshteuml ngritur aktakuzeuml peumlr 10 krime lufte dhe krime kundeumlr njereumlzimit dhe se kuadri

faktik i akuzave kundeumlr tij peumlrfshin mbi 40 vendndodhje neuml Kosoveuml dhe neuml Shqipeumlrineuml

Veriore peumlr njeuml periudheuml kohore prej njeuml viti e gjysmeuml67 Neumlse z Veseli shpallet fajtor

peumlr disa ose peumlr teuml gjitha krimet peumlr teuml cilat akuzohet ai mund teuml deumlnohet peumlr koheuml teuml

gjateuml peumlrfshireuml deumlnimin me burgim teuml peumlrjetsheumlm sipas nenit 44(1) teuml Ligjit Gjithashtu

ndikimi dhe autoriteti i z Veseli si aneumltar themelues i Shtabit teuml Peumlrgjithsheumlm teuml UCcedilK-

seuml aneumltar i Drejtoriseuml Politike teuml UCcedilK-seuml dhe shef i Drejtoriseuml seuml Sheumlrbimit Informativ

dhe shef i SHIK-ut68 dhe meuml rishtazi Kryetar i Kuvendit teuml Kosoveumls nuk mund teuml mos

merren parasysh gjateuml vlereumlsimit teuml rrezikut pasi individeuml qeuml e peumlrkrahin peumlrfshireuml

ish-varteumlsit dhe persona teuml tjereuml qeuml kaneuml lidhje me OVL-UCcedilK-neuml mund teuml jeneuml teuml

gatsheumlm trsquoi japin qasje neuml burime dheose ta ndihmojneuml teuml arratiset Peumlr meuml tepeumlr

peumlrvoja neuml zbulim dhe njohuriteuml mundeumlsiteuml dhe afteumlsiteuml e fituara69 rrisin meuml shumeuml

rrezikun e arratisjes

33 Megjithateuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake gjithashtu konstaton se

bashkeumlpunimi i z Veseli me ZPS-neuml dhe DHS-neuml si dhe peumlrkrahja peumlr themelimin e

DHS-seuml janeuml faktoreuml teuml reumlndeumlsisheumlm Reumlndeumlsi e posaccedilme i duhet kushtuar ofrimit teuml tij

peumlr trsquou doreumlzuar70 si dhe faktit se menjeumlhereuml pasi u vu neuml dijeni mbi ekzistenceumln e njeuml

fletarrestimi kundeumlr tij z Veseli beumlri njeuml deklarateuml ku inkurajonte bashkeumlpunimin me

DHS-neuml71 Nga pikeumlpamja e Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake kjo nuk cenohet (i) as

nga cileumlsimi i DHS-seuml nga z Veseli si ldquonjeuml padrejteumlsi qeuml po beumlhet neuml emeumlr teuml

drejteumlsiseumlrdquo72 dhe (ii) as nga mosbeumlrja e njeuml deklarate publike lidhur me veprimet e

67 KSC-BC-2020-06 F00045A03 Prokurori i Specializuar Aktakuza e redaktuar meuml tej (ldquoAktakuzardquo)

4 neumlntor 2020 publike para 172-17368 Vendimi i konfirmimit para 46069 Peumlrgjigjja para 1770 Ofrimi peumlr trsquou doreumlzuar Keumlrkesa para 6 Kundeumlrpeumlrgjigja para 5271 Keumlrkesa para 6 Shtojca 3 e Keumlrkeseumls72 Peumlrgjigjja para 22 poshteumlsheumlnimi 80 dhe referencat e peumlrfshira aty

KSC-BC-2020-06F00178sqi15 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 15 22 janar 2021

shtatorit 2020 teuml ndeumlrmarra nga OVL-UCcedilK-ja73 Sidoqofteuml Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake mendon se keumlta faktoreuml peumlrfshireuml shembujt e bashkeumlpunimit dhe

respektimit teuml urdhrave teuml peumlrmendur meuml lart seuml bashku me lidhjet familjare teuml z

Veseli neuml Kosoveuml74 dhe faktin qeuml si figureuml publike njihet meuml lehteuml75 veteumlm e zvogeumllojneuml

rrezikun e arratisjes seuml z Veseli por nuk e eliminojneuml ateuml pasi shumica e tyre i

peumlrkasin koheumls para se teuml merrte dijeni peumlr kuadrin e ploteuml teuml ccedileumlshtjes dhe provave

kundeumlr tij

34 Lidhur me sa meuml sipeumlr Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton se

(i) mundeumlsia e z Veseli peumlr shkuar neuml njeuml numeumlr vendesh ku nuk mund teuml kapet nga

DHS-ja (ii) statusi dhe figura e njohur publike e tij dhe (iii) peumlrvoja e gjereuml neuml fusheumln

e zbulimit neumlse vlereumlsohen sa i takon llojit dhe shkalleumls seuml akuzave teuml ngritura kundeumlr

tij dhe ashpeumlrsiseuml seuml deumlnimit teuml mundsheumlm peshojneuml meuml shumeuml se rrethanat e

parashtruara nga Mbrojtja

35 Rrjedhimisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton se ekziston rreziku qeuml

z Veseli teuml arratiset

2 Rreziku i pengimit teuml procedurave teuml DHS-seuml

36 Mbrojtja argumenton se nuk ka arsye peumlr teuml konstatuar se neumlse i akuzuari do

teuml lirohej ai do teuml pengonte administrimin e drejteumlsiseuml76 Mbrojtja thekson se z

Veseli neuml meumlnyreuml aktive u ka beumlreuml thirrje teuml gjitheumlve neuml Kosoveuml teuml respektojneuml

autoritetin e DHS-seuml dhe teuml bashkeumlpunojneuml me organet e saj dhe veccedilaneumlrisht u ka

beumlreuml thirrje peumlrkraheumlsve teuml tij teuml sigurojneuml se nuk do teuml keteuml orvatje peumlr teuml ndeumlrhyreuml

te deumlshmitareumlt apo peumlr teuml penguar hetimet77 Sa i takon gjashteuml pretendimeve

73 Peumlrgjigjja para 2274 Keumlrkesa para 975 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 1076 Keumlrkesa para 4 1277 Keumlrkesa para 12-13 Shtojca 3 e keumlrkeseumls

KSC-BC-2020-06F00178sqi16 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 16 22 janar 2021

konkrete teuml parashtruara neuml keumlrkeseumln e ZPS-seuml peumlr teuml cilat argumentohet se lidhen

drejtpeumlrdrejt me z Veseli Mbrojtja iu kundeumlrpeumlrgjigj atyre njeuml nga njeuml duke

argumentuar se peseuml prej tyre nuk lidhen me teuml akuzuarin ndeumlrsa njeumlra syresh

nuk duhet marreuml parasysh prej Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake peumlr shkak teuml

redaktimeve teuml meumldha qeuml i janeuml beumlreuml78

37 ZPS-ja peumlrgjigjet se thirrjet publike teuml z Veseli peumlr teuml respektuar integritetin e

procesit gjyqeumlsor dhe leumlvdatat e tij peumlr DHS-neuml qartazi janeuml beumlreuml peumlr teuml mbeumlshtetur

keumlrkeseumln e tij peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm79 Gjithashtu ZPS-ja parashtron se

pretendimet peumlr pengim duhen pareuml neuml kuadeumlr teuml peumlrvojeumls seuml gjereuml teuml z Veseli neuml

fusheumln e zbulimit dhe thekson se ndeumlr detyrat e tij neuml sheumlrbimin informativ gjateuml

periudheumls seuml akuzave peumlrfshihej dhe identifikimi dhe hetimi i personave teuml

perceptuar si kundeumlrshtareuml80 ZPS-ja trajton edhe gjashteuml pretendimet konkrete qeuml

kundeumlrshtohen nga Mbrojtja81

38 Mbrojtja neuml kundeumlrpeumlrgjigje kundeumlrshton interpretimin e ZPS-seuml lidhur me

thirrjet publike teuml z Veseli peumlr teuml respektuar DHS-neuml dhe veumlren se ndikimi qeuml

deklarata e z Veseli ka te peumlrkraheumlsit e tij nuk varet nga mendimet apo qeumlllimet e

tij personale82 Gjithashtu Mbrojtja argumenton se megjitheumlse peumlrmendet posti i

z Veseli si shef i SHIK-ut peumlr teuml mbeumlshtetur pretendimet lidhur me rrezikun peumlr

ndeumlrhyrje te deumlshmitareumlt asnjeuml prej dokumenteve teuml cileumlve u referohet ZPS-ja nuk

peumlrmban asnjeuml proveuml peumlr veprimtari kriminale dhe thekson se identifikimi i

personave teuml perceptuar si kundeumlrshtareuml gjateuml njeuml konflikti teuml armatosur nuk eumlshteuml

78 Keumlrkesa para 17-4979 Peumlrgjigjja para 21-22 dhe referencat e peumlrfshira aty80 Peumlrgjigjja para 35 dhe referencat e peumlrfshira aty81 Peumlrgjigjja para 27-4082 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 19-20 63-66

KSC-BC-2020-06F00178sqi17 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 17 22 janar 2021

krim83 Mbrojtja u kundeumlrpeumlrgjigjet edhe parashtrimeve teuml ZPS-seuml neuml lidhje me

gjashteuml pretendimet konkrete teuml cilat i kishte kundeumlrshtuar fillimisht84

39 Lidhur me rrezikun peumlr pengimin e procedurave teuml DHS-seuml Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake vlereumlson se postet me ndikim qeuml z Veseli ka pasur neuml teuml

shkuareumln dhe rishtas sikurse peumlrmenden neuml paragrafin 32 meuml lart janeuml njeuml faktor i

reumlndeumlsisheumlm peumlr vlereumlsimin e rrezikut Nga pikeumlpamja e Gjykateumlsit teuml Procedureumls

Paraprake autoriteti publik dhe postet me ndikim teuml z Veseli peumlrfshireuml postin si ish-

oficer i zbulimit i japin mundeumlsi teuml keteuml qasje neuml njeuml rrjet peumlrkraheumlsish dhe trsquoi

mobilizojeuml ata ndeumlr teuml cileumlt edhe ish-varteumls e persona qeuml kaneuml lidhje me OVL-UCcedilK-neuml

me synimin peumlr teuml penguar ecurineuml e hetimeve teuml ZPS-seuml dhe pengimin e procedimit

penal85 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake gjykon se kjo eumlshteuml edhe meuml e veumlrteteuml neuml keumlteuml

fazeuml teuml procesit gjateuml seuml cileumls z Veseli po informohet gradualisht peumlr provat qeuml

konfirmojneuml akuzat kundeumlr tij ku peumlrfshihet identifikimi i deumlshmitareumlve teuml cileumlt kaneuml

dheumlneuml deumlshmi ose mund teuml japin deumlshmi peumlr ccedileumlshtjen dheose pritet teuml paraqiten para

DHS-seuml Megjitheumlse nxjerrja e identitetit teuml deumlshmitareumlve peumlr teuml akuzuarit do teuml kryhet

neuml meumlnyreuml graduale z Veseli me kalimin e muajve do teuml keteuml gjithnjeuml e meuml shumeuml

qasje neuml provat dhe identitetin e deumlshmitareumlve teuml ccedileumlshtjes gjyqeumlsore Fakti se kur u

doreumlzua z Veseli u beumlri thirrje peumlrkraheumlsve teuml siguronin se nuk do teuml kishte orvatje peumlr

teuml ndeumlrhyreuml te deumlshmitareumlt ose peumlr teuml penguar hetimet86 nuk e eliminon rrezikun qeuml

neumlse lirohet ai ende mund teuml peumlrdoreuml ndikimin e tij neuml meumlnyrat e lartpeumlrmendura

40 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mban parasysh diskutimin e paleumlve peumlr sa u

takon disa pretendimeve lidhur me orvatjet e z Veseli peumlr teuml deumlmtuar DHS-neuml dhe

ZPS-neuml dhe peumlr teuml ndeumlrhyreuml neuml hetime dhe procedura Megjitheumlse peumlrfshirja e teuml

akuzuarit neuml njeuml incident teuml caktuar mund teuml jeteuml tregues peumlr synimet e tij teuml ardhshme

83 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 884 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 13-4685 Peumlrgjigjja para 24-2686 Keumlrkesa para 12-13 Shtojca 3 e Keumlrkeseumls

KSC-BC-2020-06F00178sqi18 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 18 22 janar 2021

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake para seuml gjithash duhet teuml peumlrcaktojeuml neumlse keumlto

rrethana teuml marra seuml bashku peumlrbeumljneuml rrezik peumlr pengimin e ecuriseuml seuml procesit nga z

Veseli

41 Para se teuml trajtojeuml rastet Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake e ccedilmon teuml nevojshme teuml

trajtojeuml parashtrimin e Mbrojtjes se redaktimet e shumta qeuml janeuml beumlreuml lidhur me njeuml

akuzeuml teuml caktuar neuml keumlrkeseumln e ZPS-seuml e pengojneuml Mbrojtjen trsquoi peumlrgjigjet neuml meumlnyreuml teuml

njeumlmendteuml87 Lidhur me keumlteuml pikeuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se duke

pasur parasysh ndikimin qeuml ka heqja e liriseuml neuml teuml drejtat themelore teuml personit neuml fjaleuml

procedurat me aneuml teuml teuml cilave mund teuml ankimohet ligjshmeumlria e paraburgimit neuml

parim duhet teuml peumlrmbushin peumlr aq sa eumlshteuml e mundur kriteret bazeuml peumlr gjykim teuml

drejteuml peumlrfshireuml teuml drejteumln peumlr proces ballafaques88 Megjitheumlse nevoja peumlr teuml kryer

hetime penale neuml meumlnyreuml efikase mund teuml diktojeuml qeuml njeuml pjeseuml e informacionit teuml

mbledhur teuml mbahet i fshehteuml peumlr teuml ruajtur integritetin e procesit dhe peumlr teuml

parandaluar falsifikimin e provave ky qeumlllim legjitim nuk mund teuml arrihet duke i

kufizuar ndjesheumlm teuml drejtat e mbrojtjes Peumlr rrjedhojeuml informacioni i domosdosheumlm

peumlr vlereumlsimin e ligjshmeumlriseuml seuml paraburgimit i duhet veumlneuml neuml dispozicion teuml

paraburgosurit dhe mbrojteumlsve teuml tijsaj neuml meumlnyreumln e duhur89 Neuml rastin konkret

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren se informacioni thelbeumlsor lidhur me njeuml

incident neuml teuml cilin mbeumlshtetet ZPS-ja peumlr teuml treguar ekzistenceumln e rrezikut peumlr pengim

teuml procesit nga z Veseli eumlshteuml redaktuar90 ccedilka e pengon Mbrojtjen teuml kuptojeuml

pretendimin bazeuml Neuml keumlto kushte Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake nuk e merr

parasysh keumlteuml pretendim peumlr vlereumlsimin e ekzistenceumls seuml rrezikut peumlr pengimin e

procesit nga z Veseli91

87 Keumlrkesa para 47-49 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 44-4688 Shih ECtHR Oravec v Croatia Application no 5124911 Judgment 11 July 2017 para 6789 ECtHR Podeschi v San Marino Application no 6635714 Judgment 13 April 2017 para 176 Albrechtasv Lithuania Application no 188606 Judgment 19 January 2016 para 75 Emilian-George Igna v RomaniaApplication no 2124905 Judgment 26 November 2013 para 2790 Keumlrkesa e ZPS-seuml para 1591 Po ashtu megjitheumlse neuml tjeteumlr kontekst ICC Gbagbo 8 September 2015 Appeal Judgment para 87-88

KSC-BC-2020-06F00178sqi19 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 19 22 janar 2021

42 Sa i takon pretendimit peumlr peumlrfshirjen e z Veseli neuml orvatjet peumlr teuml shfuqizuar

DHS-neuml me aneuml teuml miratimit teuml njeuml projektligji neuml Parlamentin e Kosoveumls Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake thekson se Partia Demokratike e Kosoveumls (ldquoPDKrdquo) e cila neuml ateuml

koheuml drejtohej nga z Veseli ishte ndeumlr partiteuml qeuml e mbeumlshteteumln projektligjin92

Sidoqofteuml ai parashtron meuml tej se z Veseli e kundeumlrshtoi miratimin e projektligjit pas

reagimit teuml ashpeumlr ndeumlrkombeumltar93 Neuml keumlto rrethana Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake vlereumlson se ky pretendim nuk demonstron ekzistenceumln e rrezikut peumlr

pengimin e procesit nga z Veseli

43 Lidhur me poziteumln e meumlparshme teuml z Veseli Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

gjykon se peumlrvoja neuml zbulim ndeumlr teuml tjera edhe si shef i SHIK-ut dhe njohuriteuml

mundeumlsiteuml dhe afteumlsiteuml e fituara shtojneuml rrezikun e pengimit teuml ecuriseuml seuml procesit prej

tij Gjithashtu neuml keumlteuml kontekst Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mban parasysh se

Gjykata Themelore Prishtineuml u shpreh se ishte e mundshme qeuml SHIK-u teuml keteuml qeneuml i

peumlrfshireuml neuml kryerjen e tri veprave penale peumlrkateumlsisht vrasje e reumlndeuml rreumlmbim i

mbetur neuml tentativeuml dhe vrasje e reumlndeuml e mbetur neuml tentativeuml por gjykata nuk mundi

teuml beumlnte konstatim jashteuml dyshimit teuml arsyesheumlm neuml lidhje me keumlteuml94

44 Peumlr sa i takon pretendimit peumlr lidhjen e z Veseli me Driton Lajccedilin (ldquoz Lajccedilirdquo) dhe

ndikimit tek ai fillimisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake e pranon argumentin e

Mbrojtjes se ka mungeseuml provash qeuml tregojneuml se z Veseli i ka keumlrkuar z Lajccedili teuml beumljeuml

diccedilka teuml palejueshme95 Sidoqofteuml siccedil veumlrehet meuml lart nuk keumlrkohet nga ZPS-ja teuml

veumlrtetojeuml se z Veseli ka penguar procedurat e DHS-seuml neuml teuml shkuareumln por se ekziston

rreziku qeuml mund ta beumljeuml96 Neuml keumlteuml drejtim Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren (i)

92 Keumlrkesa para 19 shtojcat 1 dhe 2 teuml Keumlrkeseumls Peumlrgjigjja para 37 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 15 Shtojca5 e Kundeumlrpeumlrgjigjes93 Keumlrkesa para 18-22 dhe referencat e peumlrfshira aty shtojca 6 e Keumlrkeseumls Peumlrgjigjja para 38 dhereferencat e peumlrfshira aty Shtojca 1 e Peumlrgjigjes f 21-22 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 13-14 1694 Shtojca 4 e Keumlrkeseumls f 10-11 56-5795 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 30-33 Shtojca 2 e Kundeumlrpeumlrgjigjes f 1-3 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para9-1096 Shih meuml lart para 20

KSC-BC-2020-06F00178sqi20 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 20 22 janar 2021

aneumltareumlsineuml afatgjateuml teuml z Lajccedili neuml PDK parti qeuml drejtohet nga z Veseli97 (ii) faktin se

neuml teuml shkuareumln z Lajccedili ka sheumlrbyer si keumlshilltar i z Veseli98 dhe (iii) faktin se z Lajccedili

merrte udheumlzime prej z Veseli99 Ai veumlren meuml tej se z Lajccedili ka mbajtur postin e shefit

teuml Divizionit peumlr Koordinimin e Mbrojtjes Juridike dhe Mbeumlshtetjes Financiare teuml

Personave teuml Akuzuar Potencial neuml Proceset Gjyqeumlsore praneuml Dhomave teuml

Specializuara(ldquoDivizionirdquo) post neuml teuml cilin ka qeneuml peumlrgjegjeumls ndeumlr teuml tjera peumlr teuml

siguruar peumlrfaqeumlsimin juridik teuml personave teuml thirrur nga ZPS-ja100 si dhe faktin se neuml

teuml shkuareumln z Lajccedili ka vepruar jashteuml rolit teuml peumlrmendur meuml lart duke marreuml pjeseuml neuml

cileumlsineuml e peumlrkthyesit101 neuml njeuml intervisteuml teuml ZPS-seuml me deumlshmitar Megjitheumlse ndeumlrkoheuml

z Lajccedili nuk eumlshteuml meuml shef i Divizionit102 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton

se praktika meuml lart tregon se z Veseli mund trsquoi japeuml udheumlzime njeuml personi qeuml

ndeumlrvepron me DHS-neuml Ky eumlshteuml njeuml argument i fuqisheumlm qeuml tregon ekzistenceumln e

rrezikut peumlr pengim teuml procedurave teuml DHS-seuml nga z Veseli

45 Peumlr sa u peumlrket pretendimeve lidhur me orvatjet nga Qeveria e Kosoveumls peumlr teuml

ushtruar ndikim teuml palejuesheumlm mbi deumlshmitareuml teuml mundsheumlm Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake veuml neuml dukje pageseumln prej 40000 eurosh qeuml i eumlshteuml beumlreuml Lahi

Brahimajt nga Qeveria e Kosoveumls (ldquoz Brahimajrdquo) para intervisteumls seuml tij me ZPS-neuml103

Duke pasur parasysh pagesat qeuml u janeuml beumlreuml tre personave teuml tjereuml teuml thirrur nga ZPS-

ja peumlrkateumlsisht neuml shumat 13000 euro 10000 euro dhe 7000 euro104 Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake konstaton se pagesa e z Brahimaj ishte joproporcionale neuml

krahasim me teuml tjerat Peumlr meuml tepeumlr fakti qeuml z Brahimaj rrezikonte seriozisht teuml ndiqej

97 Peumlrgjigjja para 3098 Peumlrgjigjja para 30 Shtojca 1 e Peumlrgjigjes p 999 Peumlrgjigjja para 31 Shtojca 1 e Peumlrgjigjes p 12100 Keumlrkesa para 28 Shtojca 5 e Keumlrkeseumls Kundeumlrpeumlrgjigjja para 30 Shtojca 2 e Kundeumlrpeumlrgjigjes f 1-2 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 9101 Keumlrkesa para 29-31 33 Shtojca 5 e Keumlrkeseumls Kundeumlrpeumlrgjigjja para 31 Shtojca 2 eKundeumlrpeumlrgjigjes f 1-2 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 9-10102 Shtojca 5 e Keumlrkeseumls Shtojca 2 e Kundeumlrpeumlrgjigjes f 1103 Keumlrkesa para 36 38 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 24104 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 23 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 13

KSC-BC-2020-06F00178sqi21 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 21 22 janar 2021

penalisht peumlr shkak teuml rolit dhe aneumltareumlsiseuml seuml tij neuml UCcedilK105 nuk eumlshteuml shpjegim peumlr

madheumlsineuml e pageseumls qeuml iu beuml dhe thekson se procesi me aneuml teuml teuml cilit u miratua pagesa

nuk keumlrkonte peumlrmbushjen e ndonjeuml kriteri teuml veccedilanteuml dhe as doreumlzimin e faturave106

46 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren gjithashtu edhe emeumlrimin e Syleman

Selimit (ldquoz Selimirdquo) si keumlshilltar i Kryeministrit teuml Kosoveumls pak koheuml pasi ishte thirrur

nga ZPS-ja peumlr intervisteuml107 Fakti se si emeumlrimi i z Selimi ashtu edhe thirrja peumlr

intervisteuml e tij ndodheumln pak koheuml pas lirimit teuml tij nga burgu108 nuk shpjegon pse z

Selimi i cili ishte mbajtur neuml paraburgim peumlr akuza lidhur me krime lufte teuml kryera neuml

qendreumln e ndalimit neuml Likoc109 u emeumlrua neuml pozicion teuml larteuml qeveritar neuml teuml njeumljteumln

koheuml ose rreth seuml njeumljteumls koheuml kur pati dhe intervisteumln me ZPS-neuml

47 Dy shembujt e lartpeumlrmendur qeuml kaneuml teuml beumljneuml me z Brahimaj dhe z Selimi

megjitheumlse nuk e peumlrfshijneuml drejtpeumlrdrejt z Veseli110 tregojneuml se neuml Qeverineuml e

Kosoveumls e cila neuml ateuml koheuml mbeumlshtetej nga z Veseli si deputet i Kuvendit teuml Kosoveumls

dhe nga grupi parlamentar i PDK-seuml neuml ateuml periudheuml ekzistonte njeuml atmosfereuml

orvatjesh peumlr ndeumlrhyrje neuml hetimet e ZPS-seuml dhe procedurat e DHS-seuml Neuml gjykimin e

Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake kjo shton meuml tej rrezikun e pengimit teuml procesit

nga z Veseli

48 Seuml fundi Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mendon se konstatimet e

lartpeumlrmendura duhet teuml vendosen neuml kontekstin e njeuml atmosfere teuml peumlrgjithshme teuml

rreumlnjosur dhe teuml vazhdueshme frikeumlsimi teuml deumlshmitareumlve dhe ndeumlrhyrjesh neuml proceset

penale kundeumlr ish pjeseumltareumlve teuml UCcedilK-seuml111 Ndoneumlse rreziku i pengimit teuml procesit

105 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 25-26 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 18 Shtojca 7 e Kundeumlrpeumlrgjigjespara 5-7106 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 24 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 6-7 14-19 Shtojca 12 eKundeumlrpeumlrgjigjes107 Keumlrkesa para 43 Peumlrgjigjja para 34108 Keumlrkesa para 44-45 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 35 37109 Peumlrgjigjja para 34110 Keumlrkesa para 37 46111 Vendimi mbi arrestimin dhe paraburgimin para 41 KSC-BC-2020-06 F00005RED Prokurori iSpecializuar Versioni publik i redaktuar i rdquoKeumlrkeseumls peumlr fletarrestime dhe urdhra teuml lidhura me tordquo parashtrimi

KSC-BC-2020-06F00178sqi22 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 22 22 janar 2021

penal nuk peumlrcaktohet veteumlm nga ky fakt ai peumlrbeumln njeuml argument teuml cilit Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake duhet trsquoi kushtojeuml veumlmendjen e duhur seuml bashku me faktoreumlt e

tjereuml teuml trajtuar meuml lart

49 Rrjedhimisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton se ekziston rreziku

se z Veseli do teuml pengojeuml ecurineuml e procedurave teuml DHS-seuml

3 Rreziku i kryerjes seuml krimeve teuml tjera

50 Mbrojtja parashtron se nuk ekziston asnjeuml rrezik peumlr peumlrseumlritjen e krimeve teuml

pretenduara neuml aktakuzeumln kundeumlr z Veseli teuml cilat lidheshin teumlreumlsisht veteumlm me

kontekstin e njeuml konflikti teuml armatosur qeuml po zhvillohej dhe sikurse demonstron

Mbrojtja pretendimet e ZPS-seuml lidhur me rrezikun e supozuar peumlr pengim teuml

drejteumlsiseuml janeuml teuml pabaza112 Duke qeneuml se ZPS-ja nuk ka paraqitur arsye teuml

artikulueshme se pse beson qeuml z Veseli ka gjasa teuml kryejeuml krime teuml tjera neumlse i

miratohet lirimi i peumlrkohsheumlm ateumlhereuml ajo nuk mund teuml paraqeseuml kundeumlrshtim peumlr

miratimin e lirimit teuml peumlrkohsheumlm mbi keumlteuml bazeuml113

51 ZPS-ja peumlrgjigjet se ekziston ende rreziku qeuml z Veseli teuml kryejeuml krime teuml tjera

peumlr arsye teuml (i) natyreumls seuml ndeumlrmarrjes kriminale teuml peumlrbashkeumlt peumlr teuml cileumln

akuzohet qeuml ka teuml beumljeuml me sheumlnjestrimin e kundeumlrshtareumlve teuml teuml akuzuarve

(ii) orvatjeve teuml z Veseli peumlr teuml penguar ecurineuml e procesit penal dhe

(iii) atmosfereumls mbizoteumlruese teuml frikeumlsimit teuml deumlshmitareumlve neuml Kosoveuml114 Meuml tej ajo

parashtron se megjitheumlse Mbrojtja peumlrpiqet teuml mbeumlshtetet tek koha qeuml ka kaluar

nga kryerja e veprave penale teuml pretenduara dyshimi i bazuar mireuml se z Veseli

ka kryer njeuml varg krimesh lufte dhe krimesh kundeumlr njereumlzimit eumlshteuml njeuml tregues

KSC-BC-2020-06F00005 dateuml 28 maj 2020 17 neumlntor 2020 publik para 18-26 34-35 40 me Shtojcat 1-3publike 112 Keumlrkesa para 50-51113 Keumlrkesa para 50-51114 Peumlrgjigjja para 41-42

KSC-BC-2020-06F00178sqi23 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 23 22 janar 2021

serioz ndeumlr teuml tjera i rrezikut se ai eumlshteuml i gatsheumlm teuml kryejeuml akte teuml tjera dhune

edhe pas shumeuml vitesh115

52 Sa i takon rrezikut teuml kryerjes seuml krimeve teuml tjera Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

kujton edhe njeuml hereuml konstatimin e lartpeumlrmendur se ekziston rreziku qeuml z Veseli do

teuml pengojeuml procedurat e DHS-seuml116 Ndoneumlse ekzistenca e rrezikut teuml pengimit teuml

procedurave nuk neumlnkupton automatikisht rrezikun e kryerjes seuml krimeve teuml tjera neuml

rrethanat e ccedileumlshtjes aktuale faktoreumlt mbi teuml cileumlt mbeumlshtetet rreziku i pareuml janeuml me

reumlndeumlsi edhe peumlr vlereumlsimin e keumltij teuml fundit Neuml keumlteuml kontekst Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake vlereumlson se natyra e reumlndeuml e krimeve peumlr teuml cilat akuzohet z Veseli dhe

rreziku se do teuml peumlrfshihet neuml pengimin e drejteumlsiseuml sikurse peumlrcaktohet meuml lart duhen

marreuml parasysh seuml bashku me poziteumln e reumlndeumlsisheumlm qeuml ka pasur z Veseli neuml Kosoveuml

dhe neuml kuadeumlr teuml praktikeumls seuml peumlrhapur teuml frikeumlsimit teuml deumlshmitareumlve dhe ndeumlrhyrjes

tek ata neuml proceset gjyqeumlsore kundeumlr ish-aneumltareumlve teuml UCcedilK-seuml117 Teuml gjitheuml keumlta faktoreuml

teuml marreuml seuml bashku tregojneuml se ekziston rreziku se z Veseli sipas cileumlsdo forme teuml

peumlrgjegjeumlsiseuml do teuml peumlrfshihet neuml kryerjen ose do teuml kryejeuml krime teuml ngjashme me

krimet bazeuml peumlr teuml cilat akuzohet kundeumlr atyre qeuml perceptohen se janeuml kundeumlr UCcedilK-

seuml ku peumlrfshihen edhe deumlshmitareumlt qeuml kaneuml i dheumlneuml deumlshmi ZPS-seuml dheose qeuml pritet

teuml paraqiten para DHS-seuml Njeuml kontribut i tilleuml nuk ka nevojeuml teuml konkretizohet peumlrmes

kryerjes seuml keumltyre krimeve personalisht nga z Veseli Mjafton qeuml peumlrmes deklaratave

teuml tij qofteuml publike apo private z Veseli mund teuml nxiseuml apo ndihmojeuml individeuml neuml

rrjetin e tij mbeumlshteteumls qeuml teuml kryejneuml krime teuml tilla apo teuml kontribuojeuml neuml ndonjeuml meumlnyreuml

tjeteumlr neuml kryerjen e tyre

53 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rrjedhimisht konstaton se ekziston rreziku

qeuml z Veseli teuml kryejeuml krime teuml tjera

115 Peumlrgjigjja para 43116 Shih meuml lart para 49117 Shih meuml lart para 48

KSC-BC-2020-06F00178sqi24 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 24 22 janar 2021

4 Peumlrfundim

54 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake del neuml peumlrfundimin se ka rrezik qeuml z Veseli

teuml arratiset teuml pengojeuml ecurineuml e procedurave teuml DHS-seuml apo teuml kryejeuml krime teuml

tjera kundeumlr personave qeuml pretendojneuml se pjeseumltareumlt e UCcedilK-seuml kaneuml kryer krime

peumlrfshireuml deumlshmitareumlt qeuml i kaneuml dheumlneuml deumlshmi ZPS-seuml dheose qeuml pritet teuml deumlshmojneuml

peumlrpara DHS-seuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake neuml vijim do teuml vlereumlsojeuml neumlse

kushtet e propozuara mund teuml trajtojneuml neuml meumlnyreumln e duhur keumlto rreziqe

C KUSHTET E PROPOZUARA

55 Mbrojtja parashtron se edhe neumlse Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake arrin neuml

peumlrfundimin se ZPS-ja e ka peumlrmbushur detyrimin peumlr teuml veumlrtetuar se ka arsye teuml

artikulueshme peumlr teuml besuar ekzistenceumln e ndonjeuml prej kritereve teuml parapara neuml

nenin 41(6) teuml Ligjit ai peumlrseumlri duhet ta miratojeuml lirimin e peumlrkohsheumlm me kusht

peumlrveccedil neumlse ZPS-ja eumlshteuml neuml gjendje teuml veumlrtetojeuml se (i) paraburgimi neuml pritje teuml

gjykimit eumlshteuml masa meuml pak kufizuese qeuml ka neuml dispozicion peumlr peumlrmbushjen e

qeumlllimit teuml saj dhe se teuml gjitha masat e tjera teuml parapara neuml nenin 41(12) teuml Ligjit janeuml

teuml pamjaftueshme peumlr teuml trajtuar rreziqet qeuml ekzistojneuml dhe (ii) paraburgimi neuml

pritje teuml gjykimit neuml keumlto rrethana eumlshteuml njeuml kufizim proporcional mbi supozimin

e liriseuml dhe teuml pafajeumlsiseuml118 Meuml tej Mbrojtja shtjellon se z Veseli eumlshteuml i gatsheumlm teuml

zbatojeuml ccedildo maseuml peumlr zvogeumllimin e rrezikut ku peumlrfshihen ndeumlr teuml tjera (i)

mospeumlrfshirja neuml asnjeuml veprimtari politike publike dhe mosbeumlrja e deklaratave teuml

tjera pa miratimin paraprak teuml ZPS-seuml ose Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake

(ii) arrest shteumlpiak neuml baneseumln e familjes seuml tij neuml Prishtineuml (iii) doreumlzimi i

dokumenteve teuml udheumltimit (iv) moskontaktimi i deumlshmitareumlve teuml mundsheumlm

118 Keumlrkesa para 59-62 dhe referencat e peumlrfshira aty

KSC-BC-2020-06F00178sqi25 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 25 22 janar 2021

qofteuml drejtpeumlrdrejt apo teumlrthorazi dhe (v) monitorim nga afeumlr ndeumlr teuml tjera edhe

peumlrmes vizitave dhe kontrolleve rasteumlsore pa paralajmeumlrim neuml shteumlpi dheose

verifikimet teuml rregullta teuml peumlrditshme nga EULEX-i neuml Kosoveuml (ldquokushtet e

propozuarardquo)119 Lidhur me koheumlzgjatjen e pritshme teuml paraburgimit Mbrojtja

parashtron se duke pasur parasysh shtrirjen e ccedileumlshtjes dhe numrin e deumlshmitareumlve

qeuml pritet teuml thirren nga ZPS-ja si dhe duke e krahasuar me ccedileumlshtje teuml ngjashme neuml

TPNJ pritet qeuml paraburgimi teuml zgjaseuml teuml pakteumln deri neuml qershor 2022120

56 ZPS-ja peumlrgjigjet se asnjeuml kombinim i kushteve e propozuara nuk do trsquoi

zvogeumllonte rreziqet qeuml paraqet z Veseli neumlse lirohet121 dhe se paraburgimi neuml

objektin e paraburgimit teuml DHS-seuml me kornizeumln peumlrkateumlse teuml monitorimit teuml

komunikimeve qeuml zbatohet aty eumlshteuml i vetmi mjet peumlr menaxhimin e keumltyre

rreziqeve122 ZPS argumenton meuml tej se as ZPS-ja as EULEX-i dhe as Policia e

Kosoveumls nuk i kaneuml mjetet dhe burimet peumlr teuml monitoruar siccedil duhet njeuml teuml akuzuar

me ndikimin autoritetin dhe burimet e z Veseli123 Gjithashtu ZPS-ja parashtron

se parashikimi i Mbrojtjes peumlr koheumlzgjatjen e pritshme teuml procedureumls paraprake

eumlshteuml i paarsyesheumlm dhe neuml kundeumlrshtim me interesin e drejteumlsiseuml124 Edhe sikur

peumlrllogaritjet e paraqitura teuml merren peumlr teuml mireumlqena kjo nuk do teuml thoteuml se

koheumlzgjatja e qeumlndrimit neuml paraburgim neuml pritje teuml gjykimit neuml bazeuml teuml atyre

peumlrllogaritjeve eumlshteuml e paarsyeshme125 Sidoqofteuml neuml keumlteuml fazeuml teuml procesit ky

vlereumlsim eumlshteuml teumlreumlsisht hipotetik dhe nuk ndikon aspak neuml rishikimin e

paraburgimit sipas rregulleumls 57 teuml Rregullores nga Gjykateumlsi i Procedureumls

119 Keumlrkesa para 10120 Keumlrkesa para 63-68121 Peumlrgjigjja para 44122 Peumlrgjigjja para 44123 Peumlrgjigjja para 45-46124 Peumlrgjigjja para 9125 Peumlrgjigjja para 10

KSC-BC-2020-06F00178sqi26 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 26 22 janar 2021

Paraprake veccedilaneumlrisht neuml kushtet kur korniza ligjore parashikon rivlereumlsimin dhe

rishikimin e maseumls seuml paraburgimit ccedildo dy muaj126

57 Mbrojtja kundeumlrpeumlrgjigjet se (i) neuml rast se zotit Veseli i miratohet lirimi i

peumlrkohsheumlm me kushte ndeumlr teuml cilat doreumlzimi i pasaporteumls dhe ndalimi i

udheumltimit ai nuk do teuml keteuml asnjeuml meumlnyreuml qeuml teuml arratiset neuml njeuml vend qeuml nuk ka

marreumlveshje ekstradimi me Kosoveumln127 (ii) fakti se z Veseli u peumlrmend me emeumlr si

person peumlr teuml cilin ishte ngritur aktakuzeuml neuml qershor 2020 i vendos njeuml barreuml

jashteumlzakonisht teuml madhe ZPS-seuml teuml shpjegojeuml pse ndash peumlr arsye teuml diccedilkaje teuml ndodhur

prej ateumlhereuml dhe qeuml krijon njeuml rrezik i cili nuk ekzistonte neuml ateuml koheuml ndash lirimi i

peumlrkohsheumlm me kushte teuml rrepta peumlrbeumln nivel teuml papranuesheumlm rreziku kur

qartazi nuk peumlrbeumlnte rrezik mes qershorit dhe neumlntorit 2020128 (iii) Mbrojtja ka

marreuml informacion nga Sheumlrbimi i Policiseuml seuml Kosoveumls dhe nga Ministria e

Drejteumlsiseuml qeuml tregon se Policia e Kosoveumls ka kapacitetet teuml monitorojeuml dhe teuml zbatojeuml

kushtet peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm teuml vendosura nga DHS-ja si dhe teuml garantojeuml

pjeseumlmarrjen e teuml akuzuarit neuml gjyq ccedilka duhet teuml favorizojeuml fuqisheumlm miratimin e

lirimit me kusht madje edhe neuml rastet kur organet peumlrgjegjeumlse ligjzbatuese nuk

janeuml neuml gjendje teuml ofrojneuml garanci teuml ploteuml peumlr respektimin e masave129 dhe

(iv) vlereumlsimi koheumlzgjatjes seuml pritshme teuml paraburgimit eumlshteuml i detyruesheumlm gjateuml

shqyrtimit teuml keumlrkeseumls peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm130

58 Lidhur me rrezikun e arratisjes Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton

se kushtet e propozuara mund trsquoi zvogeumllojneuml rreziqet neuml lidhje me z Veseli Neuml

keumlteuml drejtim Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson neuml meumlnyreuml teuml favorshme

kushtet e propozuara peumlr arrestin shteumlpiak teuml z Veseli neuml shteumlpineuml e tij neuml

Prishtineuml doreumlzimin e dokumenteve teuml udheumltimit dhe ndalimin e udheumltimit

126 Peumlrgjigjja para 8 10127 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 12128 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 49-51129 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 55-61 Shtojca 9-11 e Kundeumlrpeumlrgjigjes130 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 69-72

KSC-BC-2020-06F00178sqi27 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 27 22 janar 2021

59 Lidhur me rrezikun e pengimit teuml ecuriseuml seuml procedurave teuml DHS-seuml ose

kryerjes seuml krimeve teuml tjera Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se asnjeuml

prej kushteve teuml propozuara dhe as kufizime shteseuml teuml vendosura nga Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake nuk do teuml mund ta kufizonin mundeumlsineuml e z Veseli peumlr teuml

komunikuar peumlrmes mjeteve jopublike me komunitetin ose rrjetin e tij peumlrkraheumls

Pikeumlrisht peumlrmes keumltij komunikimi z Veseli mund teuml nxiseuml ndihmojeuml apo ndryshe teuml

angazhojeuml teuml tjereumlt neuml frikeumlsimin apo deumlmtimin e atyre personave qeuml perceptohen si

kundeumlrshtareuml teuml UCcedilK-seuml Kufizimi i leumlvizjeve apo veprimtariseuml publike teuml z Veseli nuk

do trsquoia kufizonte atij mundeumlsineuml peumlr teuml komunikuar neuml meumlnyreuml private nga shteumlpia

Ajo ccedilka eumlshteuml meuml e reumlndeumlsishme ndalimi i z Veseli nga kontaktimi i deumlshmitareumlve

personave teuml lidhur me keumlteuml ccedileumlshtje apo qofteuml edhe ccedildo person neuml Kosoveuml as nuk

mund teuml realizohet e as teuml monitorohet pavareumlsisht neumlse njeuml ndalim i tilleuml ka teuml beumljeuml

me kontakte personale apo eumlshteuml komunikim peumlrmes mjeteve elektronike

Komunikimet e z Veseli mund teuml kufizohen dhe monitorohen me efektivitet veteumlm

me aneuml teuml kornizeumls seuml monitorimit qeuml peumlrdoret neuml objektin e paraburgimit teuml DHS-seuml

duke zvogeumlluar keumlsisoj rreziqet qeuml ai teuml pengojeuml procedurat e DHS-seuml apo teuml peumlrfshihet

ose kontribuojeuml neuml krime

60 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rrjedhimisht konstaton se kushtet e

propozuara ku peumlrfshihet edhe ccedilfareumldo kufizimesh shteseuml teuml vendosura nga

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake nuk do trsquoi zvogeumllonin mjaftuesheumlm rreziqet e

pengimit teuml procedurave teuml DHS-seuml apo teuml kryerjes seuml krimeve teuml tjera

61 Neuml lidhje me proporcionalitetin e paraburgimit eumlshteuml detyreuml e Gjykateumlsit teuml

Procedureumls Paraprake teuml marreuml parasysh masat meuml teuml buta kur vendos neumlse njeuml person

duhet mbajtur neuml paraburgim131 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se neuml

rrethanat e ccedileumlshtjes neuml fjaleuml rreziqet e parapara neuml nenin 41(6)(b)(ii) dhe (iii) teuml Ligjit

131 KSC-CC-PR-2020-09 F00006 Dhoma e Specializuar e Gjykateumls Kushtetuese Aktvendim mbi referimine ndryshimeve teuml Rregullores seuml Procedureumls dhe teuml Provave teuml miratuara nga Plenarja meuml 29 dhe 30 prill 202022 maj 2020 publik para 70 Vendimi i apelit teuml Gucatit para 72

KSC-BC-2020-06F00178sqi28 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 28 22 janar 2021

nuk mund teuml zvogeumllohen peumlrmes kushteve teuml propozuara Duke pasur parasysh keumlta

faktoreuml dhe se peumlr z Veseli janeuml ngritur 10 akuza peumlr krime lufte dhe krime kundeumlr

njereumlzimit132 peumlr teuml cilat mund teuml deumlnohet me burgim teuml gjateuml e deri me burgim teuml

peumlrjetsheumlm133 dhe se ai u arrestua meuml 5 neumlntor 2020134 Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake konstaton se neuml keumlteuml fazeuml ccedildo diskutim neuml lidhje me koheumlzgjatjen e gjithsejteuml

teuml paraburgimit paraprak teuml z Veseli eumlshteuml i parakohsheumlm dhe hamendeumlsues

V KEumlRKESA PEumlR SEANCEuml

62 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake kujton se megjitheumlse sipas kornizeumls ligjore disa

seanca lidhur me aspekte teuml caktuara janeuml absolutisht teuml domosdoshme neuml raste teuml

tjera Rregullorja lejon qeuml mbajtja e seancave trsquoi lihet diskrecionit teuml Gjykateumlsit teuml

Procedureumls Paraprake posaccedileumlrisht neumlse eumlshteuml e nevojshme peumlr teuml mundeumlsuar

procedime teuml drejta dhe teuml shpejta sikurse peumlrcaktohet neuml rregulleumln 95(2)(d) teuml

Rregullores135

63 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rikujton gjithashtu se ai ka vlereumlsuar se nuk

ishte e nevojshme teuml beumlheshin parashtrime gojore lidhur me mbajtjen neuml

paraburgim ose lirimin e teuml akuzuarit duke pasur parasysh parashtrimet e shumta

dhe shteruese me shkrim nga Mbrojtja neuml lidhje me teuml136 Tashmeuml argumentet janeuml

shtjelluar edhe meuml tej neuml peumlrgjigje dhe kundeumlrpeumlrgjigje Gjithashtu Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake veumlren se peumlr qeumlllimet e keumltij vendimi nuk nevojitet

vlereumlsimi i besueshmeumlriseuml seuml provave teuml deumlshmitareumlve teuml Mbrojtjes Neuml keumlto kushte

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se seanca nuk eumlshteuml e domosdoshme

132 Aktakuza para 172-173133 Neni 44(1) i Ligjit134 KSC-BC-2020-06 F00050 Administratorja Njoftim peumlr arrestimin e Kadri Veselit sipas rregulleumls 55(4)5 neumlntor 2020 publik135 Vendim mbi kryerjen e rishikimit teuml paraburgimit para 18136 Vendim mbi kryerjen e rishikimit teuml paraburgimit para 19

KSC-BC-2020-06F00178sqi29 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 29 22 janar 2021

VI VENDIM

64 Peumlr arsyet e lartpeumlrmendura Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

a REFUZON keumlrkeseumln

b REFUZON keumlrkeseumln e Mbrojtjes peumlr seanceuml

c MIRATON keumlrkeseumln peumlr riklasifikim dhe

d URDHEumlRON Administratoren teuml riklasifikojeuml F00151 (pa shtojcat) si

publike

neumlnshkrimi

Gjykateumls Nikola Giju

Gjykateumls i Procedureumls Paraprake

E premte 22 janar 2021

Neuml Hageuml Holandeuml

KSC-BC-2020-06F00178sqi30 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

Page 6: Numri i lëndës: KSC-BC-2020-06

KSC-BC-2020-06 5 22 janar 2021

caktuar paraqitja neuml stacion teuml policiseuml apo neuml njeuml vend tjeteumlr dhe masa alternative

shmangeumlse Sipas rregulleumls 56(5) teuml Rregullores njeuml panel mund teuml caktojeuml kushte qeuml i

gjykon teuml peumlrshtatshme peumlr lirimin peumlr teuml garantuar pranineuml e personit teuml

paraburgosur

IV DISKUTIM

A STANDARDET E ZBATUESHME

16 Mbrojtja parashtron se duke qeneuml se z Veseli mbahet aktualisht neuml paraburgim

neuml bazeuml teuml vendimit qeuml u leumlshua ex parte peumlr arrestimin dhe paraburgimin dhe

fletarrestimit peumlrkateumls nga Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake keumlrkohet teuml veprojeuml de

novo dhe teuml shqyrtojeuml rishtas ekzistenceumln e faktoreumlve qeuml peumlrligjin paraburgimin bazuar

neuml materialet e paraqitura nga paleumlt 20 Mbrojtja arsyeton meuml tej se neuml peumlrputhje me

kornizeumln ligjore teuml DHS-seuml e ka ZPS-ja detyrimin peumlr teuml peumlrcaktuar kriteret e

artikulueshme qeuml janeuml parapareuml neuml nenin 41(6) teuml Ligjit ndeumlrsa i akuzuari nuk ka

detyrim prove lidhur me lirimin e peumlrkohsheumlm21 Peumlr meuml tepeumlr Mbrojtja parashtron se

peumlr teuml veumlrtetuar ekzistenceumln e arsyeve teuml artikulueshme qeuml tregojneuml se i akuzuari

konkret rasti i teuml cilit po shqyrtohet peumlrbeumln njeuml rrezik teuml caktuar neuml rast se do teuml lirohej

peumlrkoheumlsisht ateumlhereuml ZPS-ja duhet trsquoi mbeumlshteseuml akuzat kundeumlr teuml akuzuarit neuml fjaleuml

mbi baza teuml forta faktike22

17 ZPS-ja peumlrgjigjet se Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake duhet teuml ldquobindetrdquo se kriteret

e nenit 41(6) teuml Ligjit janeuml peumlrmbushur23 Ajo qeuml vlereumlsohet eumlshteuml mundeumlsia e jo

pashmangshmeumlria e ngjarjeve teuml tilla neuml teuml ardhmen dhe neumlse ploteumlsohen keumlto kushte

ateumlhereuml personi duhet teuml vazhdojeuml teuml qeumlndrojeuml neuml paraburgim24 Meuml tej ZPS-ja

20 Keumlrkesa para 5321 Keumlrkesa para 55-59 dhe referencat e peumlrfshira aty22 Keumlrkesa para 14-16 dhe referencat e peumlrfshira aty23 Keumlrkesa para 2-324 Keumlrkesa para 2 dhe referencat e peumlrfshira aty

KSC-BC-2020-06F00178sqi6 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 6 22 janar 2021

parashtron se neuml rastin aktual Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake ka konstatuar meuml

pareuml neuml vendimin peumlr arrestimin dhe paraburgimin se ishin ploteumlsuar kriteret sipas

nenit 41(6) teuml Ligjit si rrjedhojeuml neuml pajtim me Keumlrkeseumln dhe rregulleumln 57(2) teuml

Rregullores ccedileumlshtja qeuml duhet shqyrtuar eumlshteuml rishikimi i atij vendimi25 ZPS-ja

gjithashtu peumlrgjigjet se vlereumlsimi individual nuk peumlrjashton marrjen parasysh teuml

kontekstit apo teuml veprimeve teuml teuml tjereumlve dhe se pozita e njeuml teuml akuzuari apo kontaktet

e tij rrjetet e peumlrkrahjes dhe rrethanat e peumlrbashkeumlta qeuml vlejneuml peumlr meuml shumeuml se njeuml teuml

akuzuar janeuml me reumlndeumlsi peumlr vlereumlsimin e individualizuar dhe neuml peumlrputhje me teuml26

18 Mbrojtja peumlrgjigjet se atmosfera e peumlrgjithshme e frikeumlsimit teuml deumlshmitareumlve nuk

mjafton peumlr teuml peumlrligjur mbajtjen neuml paraburgim peumlrveccedil rasteve kur ZPS-ja mund ta

lidheuml individin e akuzuar me ndonjeuml orvatje teuml veumlrtetuar peumlr frikeumlsimin e

deumlshmitareumlve dhe po aq e pamjaftueshme eumlshteuml edhe peumlrmendja in abstracto e faktit

se deumlshmitari ka njeuml rrjet peumlrkraheumls27

19 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rikujton se megjitheumlse fletarrestimi u leumlshua ex

parte pa pjeseumlmarrjen e Mbrojtjes neuml peumlrputhje me nenin 41(6) teuml Ligjit neni 41(2) i

Ligjit i jep personit teuml paraburgosur njeuml mundeumlsi teuml hershme peumlr teuml kundeumlrshtuar

ligjshmeumlrineuml e arrestimit teuml tij duke peumlrfshireuml edhe arsyet e peumlrcaktuara neuml nenin 41(6)

teuml Ligjit Rrjedhimisht nga Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake keumlrkohet teuml shqyrtojeuml

rishtas ekzistenceumln e fakteve qeuml peumlrligjin paraburgimin duke mbajtur parasysh

argumentet e paraqitura nga paleumlt28 Neuml keumlteuml kontekst theksohet se ccedildo keumlrkeseuml peumlr

lirim teuml peumlrkohsheumlm duhet shqyrtuar neuml kuadeumlr teuml seuml drejteumls seuml personit teuml

paraburgosur peumlr trsquou supozuar i pafajsheumlm29

25 Peumlrgjigjja para 426 Peumlrgjigjja para 11-1227 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 5-6 dhe referencat e peumlrfshira aty28 KSC-BC-2020-07 F00058 Gjykateumlsi i Veteumlm Vendim neuml lidhje me keumlrkeseumln peumlr lirim teuml menjeumlhersheumlm teumlNasim Haradinajt (ldquoVendim i pareuml mbi paraburgimin e Haradinajtrdquo) 27 tetor 2020 publik para 12-1329 KSC-CC-PR-2017-01 F00004 Dhoma e Specializuar e Gjykateumls Kushtetuese Aktvendim mbi Referimine Rregullores seuml Procedureumls dhe teuml Provave miratuar nga Plenarja meuml 17 mars 2017 Dhomeumls seuml Specializuar teumlGjykateumls Kushtetuese sipas nenit 19(5) teuml Ligjit nr 05L-053 peumlr Dhomat e Specializuara dhe Zyreumln e Prokurorit

KSC-BC-2020-06F00178sqi7 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 7 22 janar 2021

20 ZPS-ja ka barreumln teuml veumlrtetojeuml se paraburgimi i teuml akuzuarit eumlshteuml i domosdosheumlm30

21 Peumlr sa i takon standardit provues brenda kuptimit teuml nenit 41(6)(b) teuml Ligjit

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rikujton se kur ploteumlsohet kushti i nenit 41(6)(a) teuml

Ligjit arsyet qeuml lejojneuml heqjen e liriseuml duhet teuml jeneuml teuml artikulueshme neuml kuptimin qeuml

duhet teuml specifikohen me holleumlsi31 Neuml lidhje me keumlteuml neni 41(6)(b) i Ligjit pasqyron

parimin se vazhdimi i paraburgimit teuml njeuml personi mund teuml peumlrligjet veteumlm kur ka

tregues konkreteuml teuml njeuml kushti teuml njeumlmendteuml me interes publik qeuml peshon meuml shumeuml se

e drejta peumlr liri e personit32 Rrjedhimisht kur merr vendimin peumlr vazhdimin e

paraburgimit paneli duhet teuml mbeumlshtetet neuml arsyetim konkret dhe arsye konkrete33

qeuml do teuml thoteuml se duhet teuml konstatojeuml se ekzistojneuml arsye specifike dhe konkrete peumlr teuml

besuar se i akuzuari peumlrbeumln rrezik peumlr interesin publik i cili mund teuml zvogeumllohet veteumlm

peumlrmes vazhdimit teuml paraburgimit Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rikujton

gjithashtu se neuml bazeuml teuml provave teuml disponueshme arsyet e artikulueshme specifike

duhet teuml mbeumlshtesin ldquobesiminrdquo34 se ekziston rreziku i parapareuml neuml cilindo nga tre

neumlnparagrafeumlt e nenit 41(6)(b) teuml Ligjit qeuml tregon pranimin e mundeumlsiseuml dhe jo teuml

teuml Specializuar (ldquoAktvendimi i DHSGJK-seuml i 26 prillit 2017rdquo) 26 prill 2017 para 113 Ngjasheumlm ICCProsecutor v Bemba ICC-0105-0108-2151-Red Appeals Chamber Judgment on the Appeal of Mr Jean-Pierre Bemba Gombo Against the Decision of Trial Chamber III of 6 January 2012 Entitled ldquoDecision on theDefencersquos 28 December 2011 lsquoRequecircte de Mise en liberteacute provisoire de M Jean-Pierre Bemba Gombordquo 5 March2012 para 4030 DHSGJK Aktvendim 26 prill 2017 para 115 Ngjasheumlm peumlr shembull ICC Prosecutor v Gbagbo andBleacute Goudeacute ICC-0211-0115-208 Appeals Chamber Judgment on the Appeal of Mr Laurent Gbagbo Againstthe Decision of Trial Chamber I of 8 July 2015 Entitled ldquoNinth Decision on the Revieeuml of Mr Laurent GbagborsquosDetention Pursuant to Article 60(3) of the Statuterdquo (ldquoGbagbo 8 September 2015 Appeal Judgmentrdquo)

8 September 2015 para 36 Prosecutor v Bemba ICC-0105-0108-1019 Appeals Chamber Judgment onthe Appeal of Mr Jean-Pierre Bemba Gombo Against the Decision of Trial Chamber III of 28 July 2010 EntitledldquoDecision on the Revieeuml of the Detention of Mr Jean-Pierre Bemba Gombo Pursuant to Rule 118(2) of the Rulesof Procedure and Evidencerdquo 19 November 2010 para 51 Prosecutor v Katanga and Ngudjolo ChuiICC-0104-0107-330 Pre-Trial Chamber I Decision on the Powers of the Pre-Trial Chamber to ReviewProprio Motu the Pre-Trial Detention of Germain Katanga 18 March 2008 p 731 Neni 19130 i Kodit teuml Procedureumls Penale teuml Republikeumls seuml Kosoveumls 2012 Ligji nr 04L-123 epeumlrkufizon termin ldquoi artikuluesheumlmrdquo si ldquopala e cila paraqet informacionin apo proveumln duhet teuml

specifikojeuml neuml detaje informateumln apo proveumln neuml teuml cileumln mbeumlshtetetrdquo32 DHSGJK Aktvendim 26 prill 2017 para 11333 DHSGJK Aktvendim 26 prill 2017 para 11534 Shih pjeseumln e peumlrgjithshme teuml nenit 41(6)(b) teuml Ligjit

KSC-BC-2020-06F00178sqi8 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 8 22 janar 2021

pashmangshmeumlriseuml seuml ndodhjes seuml tyre neuml teuml ardhmen35 Me fjaleuml teuml tjera megjitheumlse

dyshimi neuml vetvete nuk mjafton teuml qenit ploteumlsisht i sigurt nuk keumlrkohet

22 Lidhur me natyreumln e vlereumlsimit brenda kuptimit teuml nenit 41(6)(b) teuml Ligjit

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rikujton se ndoneumlse peumlrfshin njeuml element teuml

kompetenceumls diskrecionale36 vlereumlsimi duhet teuml mbeumlshtetet neuml faktet e ccedileumlshtjes dhe

duhet teuml kryhet neuml bazeuml individuale duke mbajtur parasysh rrethanat personale teuml

secilit teuml akuzuar37 Rrjedhimisht teuml njeumljteumlt faktoreuml kur zbatohen neuml njeuml ccedileumlshtje tjeteumlr

neuml lidhje me njeuml teuml akuzuar tjeteumlr mund teuml rezultojneuml neuml njeuml peumlrfundim teuml ndrysheumlm

teuml Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake ose mund teuml konsiderohen teuml pareumlndeumlsisheumlm38

Gjateuml vlereumlsimit teuml faktoreumlve peumlrkateumls Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake nuk duhet teuml

beumljeuml njeuml vlereumlsim teuml copeumlzuar por duhet teuml peshojeuml teuml gjitheuml keumlta faktoreuml teuml marreuml seuml

bashku39 Keumlta faktoreuml mund teuml jeneuml individualeuml si peumlr shembull natyra dhe

35 KSC-BC-2020-07 IA001F00005 Dhoma e Gjykateumls seuml Apelit Vendim mbi apelin e Hysni Gucatit peumlrccedileumlshtje teuml lidhura me arrestimin dhe paraburgimin (ldquoVendimi i apelit teuml Gucatitrdquo) 9 dhjetor 2020 publikpara 63 67 Shih gjithashtu Vendimi i pareuml mbi paraburgimin e Haradinajt para 18 Po ashtu ICCProsecutor v Bemba et al ICC-0105-0113-558 Appeals Chamber Judgment on the Appeal of Mr AimeacuteKilolo Musamba Against the Decision of Pre-Trial Chamber II of 14 March 2014 Entitled ldquoDecision on thelsquoDemande de mise en liberteacute provisoire de Maicirctre Aimeacute Kilolo Musambardquo (ldquoBemba et al Appeal Judgmentrdquo)

11 July 2014 para 107 117 Prosecutor v Katanga and Ngudjolo Chui ICC-0104-0107-572 AppealsChamber Judgment in the Appeal by Mathieu Ngudjolo of 27 March 2008 Against the Decision of Pre-TrialChamber I on the Application of the Appellant for Interim Release (ldquoKatanga Appeal Judgmentrdquo) 9 June 2008para 21 Prosecutor v Lubanga ICC-0104-0106-824 Appeals Chamber Judgment on the Appeal ofMr Thomas Lubanga Dyilo Against the Decision of Pre-Trial Chamber I Entitled ldquoDeacutecision sur la demande demise en liberteacute provisoire de Thomas Lubanga Dyilordquo (ldquoLubanga Appeal Judgmentrdquo) 13 February 2007para 13736 Vendimi i apelit teuml Gucatit para 49 Ngjasheumlm ICTYTPNJ Prosecutor v Popovic et al IT-05-88-AR652Appeals Chamber Decision on Interlocutory Defence Appeal of Trial Chamber Decision Denying theProvisional Release of Ljubomir Borovčanin (ldquoBorovccedilanin Appeal Decisionrdquo) 30 June 2006 para 537 Ngjasheumlm ICTYTPNJ Prosecutor v Prlić et al IT-04-74-AR655 Appeals Chamber Decision onProsecutionrsquos Consolidated Appeal Against Decision to Provisionally Release the Accused Prlić Stojić PraljakPetković and Čorić (ldquoPrlić et al Appeal Decisionrdquo) 11 March 2008 para 7 Prosecutor v Lukić and LukićIT-98-321-AR651 Appeals Chamber Decision on Defence Appeal Against Trial Chamberrsquos Decision onSredoje Lukićrsquos Motion for Provisional Release (ldquoLukić Appeal Decisionrdquo) 16 April 2007 para 7 ICCGJPNBemba et al Appeal Judgment para 11138 Ngjasheumlm ICTYTPNJ Borovčanin Appeal Decision para 1539 Vendimi i apelit teuml Gucatit para 61 Ngjasheumlm ICTYTPNJ Prosecutor v Šainović and Ojdanić IT-99-37-AR65 Dhoma e Apelit Decision on Provisional Release (ldquoŠainović and Ojdanić Appeal Decisionrdquo)

30 tetor 2002 para 6 Prlić et al Appeal Decision para 7 Lukić Appeal Decision para 7 Prosecutor vBemba et al ICC-0105-0108-323 Appeals Chamber Judgment on the Appeal of Mr Jean-Pierre Bemba

KSC-BC-2020-06F00178sqi9 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 9 22 janar 2021

fusheumlveprimi i krimeve qeuml pretendohet se janeuml kryer nga i akuzuari dhe deumlnimi i

mundsheumlm me teuml cilin ai peumlrballet40 mosha e teuml akuzuarit posti ose postet e tij (teuml

meumlparshme) profesioni lidhjet familjare gjendja sheumlndeteumlsore pasuria sjellja dhe

deklaratat e tij41 kontaktet dhe lidhjet ndeumlrkombeumltare42 dhe ekzistenca e rrjeteve teuml

peumlrkrahjes teuml cilat mund teuml lehteumlsojneuml materializimin e njeuml rreziku43 Keumlta faktoreuml

gjithashtu mund teuml jeneuml edhe kontekstualeuml si peumlr shembull mjedisi dhe kushtet neuml teuml

cilat i akuzuari jeton44 apo faza peumlrkateumlse e procesit qeuml eumlshteuml duke u kryer45 Sidoqofteuml

veteumlm faktoreumlt kontekstualeuml nuk janeuml teuml mjaftuesheumlm peumlr teuml demonstruar ekzistenceumln

e rrezikut Secili faktor mund teuml mbeumlshteseuml njeuml apo meuml shumeuml nga arsyet e peumlrcaktuara

neuml nenin 41(6)(b) teuml Ligjit46 Seuml fundi Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake duhet teuml mbajeuml

parasysh jo veteumlm faktoreumlt peumlrkateumls ekzistues neuml koheumln e marrjes seuml vendimit por

Gombo Against the Decision of Pre-Trial Chamber III Entitled ldquoDecision on Provisional Releaserdquo16 dhjetor 2008 para 55 Prosecutor v Bemba et al ICC-0105-0113-970 Appeals Chamber Judgment onthe Appeal of the Prosecutor Against the Decision of Pre-Trial Chamber II of 23 January 2015 Entitled ldquoDecisionlsquoMr Bembarsquos Request for Provisional Releasersquo 29 May 2015 para 27 Prosecutor v Bemba et al ICC-0105-0113-969 Dhoma e Apelit Judgment on the Appeals Against Pre-Trial Chamber IIrsquos Decisions RegardingInterim Release in Relation to Aimeacute Kilolo Musamba Jean-Jacques Mangenda Fidegravele Babala Eumlandu and NarcisseArido and Order for Reclassification 29 May 2015 para 4540 Vendim i apelit teuml Gucatit para 72 Ngjasheumlm ICTYTPNJ Borovčanin Appeal Decision para 9 14-15ICCGJPN Prosecutor v Gbagbo ICC-0211-0111-278-Red Appeals Chamber Judgment on the Appeal ofMr Laurent Koudou Gbagbo Against the Decision of Pre-Trial Chamber I of 13 July 2012 Entitled ldquoDecision onthe lsquoRequecircte de la Deacutefense demandant la mise en liberteacute provisoire du preacutesident Gbagbordquo (ldquoGbagbo AppealJudgmentrdquo) 26 tetor 2012 para 54 Prosecutor v Bemba ICC-0105-0108-323 Appeals ChamberJudgment on the Appeal of Mr Jean-Pierre Bemba Gombo Against the Decision of Pre-Trial Chamber III EntitledldquoDecision on the Request for Interim Releaserdquo 16 December 2008 para 5541 Shih ECtHRGJEDNJ Gaacutebor Nagy v Hungary Application No 7399914 Judgment 11 April 2017para 70 Yegorychev v Russia Application No 802604 Judgment 17 May 2016 para 54 AleksandrNovikov v Russia Application No 708704 Judgment 11 korrik 2013 para 46 Ngjasheumlm ICTYTPNJŠainović and Ojdanić Appeal Decision para 6-7 9-10 ICC Bemba et al Appeal Judgment para 11142 Ngjasheumlm ICCGJPN Lubanga Appeal Judgment para 136-13743 Vendim i apelit teuml Gucatit para 63 Ngjasheumlm ICCGJPN Prosecutor v Gbagbo ICC-0211-0111-180-Red Decision on the ldquoRequecircte de la Deacutefense demandant la mise en liberteacute provisoire du preacutesident Gbagbordquo13 July 2012 para 6244 Shih nenin 41(6)(b)(iii) teuml Ligjit45 Ngjasheumlm ICTYTPNJ Prlić et al Appeal Decision para 19-2046 Ngjasheumlm ICCGJPN Gbagbo Appeal Judgment para 63

KSC-BC-2020-06F00178sqi10 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 10 22 janar 2021

edhe aq sa mund teuml parashikohet koheumln qeuml i akuzuari pritet teuml kthehet peumlr gjykim

neumlse lirohet47

23 Neuml nenin 41(6)(b) teuml Ligjit renditen tri arsye teuml artikulueshme

(i) rreziku i arratisjes

(ii) rreziku i asgjeumlsimit fshehjes ndryshimit ose falsifikimit teuml provave ose i

pengimit teuml ecuriseuml seuml procesit neumlpeumlrmjet ushtrimit teuml ndikimit mbi

deumlshmitareumlt viktimat ose bashkeumlkryesit

(iii) rreziku i peumlrseumlritjes seuml vepreumls penale i peumlrfundimit teuml njeuml vepre penale teuml

tentuar ose i kryerjes seuml njeuml vepre penale qeuml i akuzuari ka keumlrceumlnuar se do

ta kryejeuml

24 Neuml lidhje me arsyen e treteuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se nuk ka

nevojeuml qeuml krimi i ardhsheumlm teuml jeteuml i njeumljteuml me krimet e peumlrfshira neuml aktakuzeuml apo teuml

ndodheuml neuml teuml njeumljtin kontekst (i cili me gjaseuml nuk ekziston meuml) me ateuml peumlr teuml cilin i

akuzuari ndiqet penalisht Peumlrkundrazi neuml bazeuml teuml informacionit teuml disponuesheumlm

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake duhet teuml vlereumlsojeuml neumlse ka gjasa qeuml i akuzuari neumlse

lirohet do teuml peumlrfshihet apo do teuml kontribuojeuml sipas cileumlsdo forme teuml peumlrgjegjeumlsiseuml neuml

krime teuml ngjashme me krimet bazeuml peumlr teuml cilat akuzohet Nuk ka nevojeuml peumlr specifikim

teuml holleumlsisheumlm teuml krimeve qeuml parashikohet se do teuml kryhen neuml teuml ardhmen48

25 Neuml lidhje me arsyen e dyteuml dhe teuml treteuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake thekson

se rreziqet mund teuml konkretizohen si rezultat i veprimeve ose mosveprimeve teuml teuml

akuzuarit por nuk eumlshteuml e nevojshme qeuml i akuzuari trsquoi kryejeuml fizikisht ato

47 Ngjasheumlm ICTY Šainović and Ojdanić Appeal Decision para 6-7 Prlić et al Appeal Decision para 7Lukić Appeal Decision para 748 ICC Bemba et al Appeal Judgment para 116 Gbagbo Appeal Judgment para 70

KSC-BC-2020-06F00178sqi11 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 11 22 janar 2021

26 Peumlr meuml tepeumlr teuml tri arsyet jepen si alternativa teuml njeumlra-tjetreumls dhe mjafton

ekzistenca e njeumlreumls prej tyre peumlr teuml peumlrcaktuar domosdoshmeumlrineuml e paraburgimit teuml

akuzuarit49

27 Seuml fundi Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mund trsquou referohet vendimeve teuml

meumlparshme dhe materialeve ose provave qeuml i janeuml paraqitur dhe kjo teuml mos ndikojeuml

neuml natyreumln de novo teuml vendimit aktual50

B DOMOSDOSHMEumlRIA E PARABURGIMIT

28 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren se Mbrojtja keumlrkeseumln e vet e mbeumlshtet

veteumlm neuml pjeseumln e dyteuml teuml nenit 41(6) teuml Ligjit51 Peumlr keumlteuml arsye Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake do ta vlereumlsojeuml keumlrkeseumln veteumlm peumlrkundrejt rreziqeve teuml peumlrcaktuara neuml

nenin 41(6)(b) teuml Ligjit

1 Rreziku i arratisjes

29 Mbrojtja parashtron se z Veseli nuk peumlrbeumln rrezik teuml identifikuesheumlm apo

konkret arratisjeje peumlr shkak teuml (i) mbeumlshtetjes seuml tij aktive peumlr themelimin e DHS-

seuml dhe bashkeumlpunimit me teuml ndeumlr teuml tjera edhe peumlrmes njeuml deklarate publike pas

doreumlzimit teuml tij52 (ii) pjeseumlmarrjes vullnetarisht neuml njeuml intervisteuml me ZPS-neuml neuml

Hageuml meuml 19 dhjetor 2019 dijeniseuml peumlr ekzistenceumln e njeuml aktakuze kundeumlr tij qeuml prej

23 qershorit 2020 faktit se para se teuml konfirmohej teuml aktakuza z Veseli ofroi veteuml

teuml doreumlzohej neumlse aktakuza kundeumlr tij do teuml konfirmohej si dhe doreumlzimit vullnetar

49 Ngjasheumlm ICCGJPN Lubanga Appeal Judgment para 139 Katanga Appeal Judgment para 20Prosecutor v Bemba ICC-0105-0108-321 Pre-Trial Chamber III Decision on Application for InterimRelease 16 December 2008 para 3550 Ngjasheumlm ICCGJPN Bemba et al Appeal Judgment para 60 Gbagbo Appeal Judgment para 27 6951 Keumlrkesa para 3-4 6-51 52 Keumlrkesa para 6-8 dhe referencat e peumlrfshira aty Shtojca 3 e keumlrkeseumls

KSC-BC-2020-06F00178sqi12 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 12 22 janar 2021

te ZPS-ja pas konfirmimit teuml aktakuzeumls53 dhe (iii) faktit se familja e z Veseli

peumlrfshireuml feumlmijeumlt e tij teuml vegjeumll dhe prindeumlrit e moshuar jetojneuml neuml Kosoveuml54

30 ZPS-ja peumlrgjigjet se (i) mundeumlsia e njeuml deumlnimi me burgim teuml gjateuml potencialisht

edhe me burgim teuml peumlrjetsheumlm peumlr krimet e paraqitura neuml Aktakuzeuml beumln qeuml teuml

ekzistojeuml rrezik i vazhduesheumlm i arratisjes i cili do teuml rritet pasi z Veseli teuml njihet me

teumlreumlsineuml e provave kundeumlr tij qeuml e tejkalon informacionin e peumlrgjithsheumlm teuml

paraqitur nga ZPS-ja neuml njoftimin e qershorit 202055 (ii) mundeumlsia e tij peumlr teuml

udheumltuar neuml disa vende neuml teuml cilat nuk mund teuml kapet nga DHS-ja dhe autoriteti

burimet dhe lidhjet e tij shtojneuml meuml shumeuml rrezikun e arratisjes56 (iii) respektimi i

fletarrestimit nga z Veseli nuk ka vlereuml pasi neuml ateuml koheuml nuk kishte zgjedhje tjeteumlr

peumlrveccedilse teuml doreumlzohej57 (iv) si ish-shef i Sheumlrbimit Informativ teuml Kosoveumls (ldquoSHIKrdquo)

z Veseli eumlshteuml njeuml nga zyrtareumlt meuml me peumlrvojeuml teuml zbulimit neuml Kosoveuml dhe kjo

marreuml seuml bashku me statusin e tij si figureuml publike tregon se ka njohuriteuml teknike

dhe rrjetin peumlr trsquoi ikur drejteumlsiseuml58 dhe (v) thirrjet publike teuml z Veseli peumlr teuml

respektuar integritetin e procesit gjyqeumlsor u beumlneuml me qeumlllimin e qarteuml peumlr teuml

keumlrkuar lirim teuml peumlrkohsheumlm pasi leumlvdatat e tij peumlr DHS-neuml kaneuml qeneuml gjithnjeuml

selektive dhe oportuniste duke pasur parasysh se neuml teuml shkuareumln ai e ka cileumlsuar

DHS-neuml si njeuml lsquopadrejteumlsirsquo dhe nuk eumlshteuml shprehur lidhur me orvatjet e fundit peumlr

pengim nga Organizata e Veteraneumlve teuml Lufteumls e Ushtriseuml Ccedillirimtare teuml Kosoveumls

(ldquoOVL-UCcedilKrdquo)59

53 Keumlrkesa para 6 KSC-BC-2020-06 F00024A01 Prokurori i Specializuar Leteumlr drejtuar Xhek Smith(ldquoOfrimi peumlr trsquou doreumlzuarrdquo) 21 tetor 2020 publike54 Keumlrkesa para 955 Peumlrgjigjja para 16 1956 Peumlrgjigjja para 18 2057 Peumlrgjigjja para 2058 Peumlrgjigjja para 1759 Peumlrgjigjja para 21-22 dhe referencat e peumlrfshira aty

KSC-BC-2020-06F00178sqi13 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 13 22 janar 2021

31 Mbrojtja peumlrgjigjet se (i) paraburgimi nuk mund teuml peumlrligjet dhe teuml zgjatet

veteumlm mbi bazeumln e pesheumls seuml akuzave dhe ashpeumlrsiseuml seuml deumlnimeve teuml mundshme60

(ii) fakti qeuml z Veseli mund teuml keteuml afteumlsineuml teuml arratiset nuk neumlnkupton se do ta

peumlrdoreuml ateuml 61 (iii) neumlse z Veseli do teuml kishte ndeumlr mend teuml arratisej do ta kishte

beumlreuml keumlteuml midis qershorit dhe neumlntorit 2020 kur mori dijeni peumlr ekzistenceumln e

aktakuzeumls kundeumlr tij neuml ateuml koheuml ende teuml pakonfirmuar peumlr njeuml numeumlr vrasjesh si

krime lufte dhe krime kundeumlr njereumlzimit pasi ateumlhereuml nuk i kufizohej liria e

leumlvizjes dhe mund teuml kishte shkuar neuml meumlnyreuml teuml ligjshme neuml njeuml shtet me teuml cilin

Kosova nuk ka marreumlveshje ekstradimi62 (iv) fakti qeuml eumlshteuml figureuml e njohur

publike qeuml do teuml thoteuml se mund teuml njihet lehteumlsisht e ul mundeumlsineuml qeuml trsquoia daleuml trsquoi

shmanget drejteumlsiseuml63 (v) z Veseli u keumlshillua posaccedileumlrisht nga Mbrojtja teuml mos

jepte asnjeuml deklarateuml publike lidhur me veprimet e OVL-UCcedilK -seuml neuml shtatorin e

vitit 2020 dhe teuml distancohej nga organizata64 dhe (vi) nuk ka ndonjeuml konflikt mes

mendimit se DHS-ja eumlshteuml njeuml padrejteumlsi peumlr Kosoveumln dhe pajtimit peumlr teuml

bashkeumlpunuar me teuml65

32 Sa i takon rrezikut teuml arratisjes Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake e pranon

argumentin e Mbrojtjes se neuml koheumln kur ZPS-ja beumlri njoftimin neuml qershor 2020 lidhur

me ekzistenceumln e njeuml aktakuze kundeumlr z Veseli ajo duhet ta keteuml marreuml parasysh se z

Veseli nuk peumlrbeumlnte rrezik teuml madh peumlr trsquou arratisur66 Sidoqofteuml Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake vlereumlson se natyra dhe shkalla e krimeve peumlr teuml cilat akuzohet

me teuml cilat eumlshteuml njohur gradualisht me aneuml teuml nxjerrjes seuml ploteuml teuml provave kundeumlr teuml

akuzuarve dhe me dheumlnien e informacionit meuml teuml zgjeruar nga ai qeuml peumlrmbahej neuml

njoftimin e qershorit 2020 nga ZPS-ja si dhe ashpeumlrsia e deumlnimit teuml mundsheumlm

60 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 3-461 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 762 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 9 48-4963 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 1064 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 19-2065 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 65-6666 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 49

KSC-BC-2020-06F00178sqi14 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 14 22 janar 2021

peumlrbeumljneuml faktoreuml qeuml do ta shtynin z Veseli teuml arratisej neuml rast se do teuml lirohej Meuml

konkretisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake sjell neuml veumlmendje se kundeumlr z Veseli

eumlshteuml ngritur aktakuzeuml peumlr 10 krime lufte dhe krime kundeumlr njereumlzimit dhe se kuadri

faktik i akuzave kundeumlr tij peumlrfshin mbi 40 vendndodhje neuml Kosoveuml dhe neuml Shqipeumlrineuml

Veriore peumlr njeuml periudheuml kohore prej njeuml viti e gjysmeuml67 Neumlse z Veseli shpallet fajtor

peumlr disa ose peumlr teuml gjitha krimet peumlr teuml cilat akuzohet ai mund teuml deumlnohet peumlr koheuml teuml

gjateuml peumlrfshireuml deumlnimin me burgim teuml peumlrjetsheumlm sipas nenit 44(1) teuml Ligjit Gjithashtu

ndikimi dhe autoriteti i z Veseli si aneumltar themelues i Shtabit teuml Peumlrgjithsheumlm teuml UCcedilK-

seuml aneumltar i Drejtoriseuml Politike teuml UCcedilK-seuml dhe shef i Drejtoriseuml seuml Sheumlrbimit Informativ

dhe shef i SHIK-ut68 dhe meuml rishtazi Kryetar i Kuvendit teuml Kosoveumls nuk mund teuml mos

merren parasysh gjateuml vlereumlsimit teuml rrezikut pasi individeuml qeuml e peumlrkrahin peumlrfshireuml

ish-varteumlsit dhe persona teuml tjereuml qeuml kaneuml lidhje me OVL-UCcedilK-neuml mund teuml jeneuml teuml

gatsheumlm trsquoi japin qasje neuml burime dheose ta ndihmojneuml teuml arratiset Peumlr meuml tepeumlr

peumlrvoja neuml zbulim dhe njohuriteuml mundeumlsiteuml dhe afteumlsiteuml e fituara69 rrisin meuml shumeuml

rrezikun e arratisjes

33 Megjithateuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake gjithashtu konstaton se

bashkeumlpunimi i z Veseli me ZPS-neuml dhe DHS-neuml si dhe peumlrkrahja peumlr themelimin e

DHS-seuml janeuml faktoreuml teuml reumlndeumlsisheumlm Reumlndeumlsi e posaccedilme i duhet kushtuar ofrimit teuml tij

peumlr trsquou doreumlzuar70 si dhe faktit se menjeumlhereuml pasi u vu neuml dijeni mbi ekzistenceumln e njeuml

fletarrestimi kundeumlr tij z Veseli beumlri njeuml deklarateuml ku inkurajonte bashkeumlpunimin me

DHS-neuml71 Nga pikeumlpamja e Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake kjo nuk cenohet (i) as

nga cileumlsimi i DHS-seuml nga z Veseli si ldquonjeuml padrejteumlsi qeuml po beumlhet neuml emeumlr teuml

drejteumlsiseumlrdquo72 dhe (ii) as nga mosbeumlrja e njeuml deklarate publike lidhur me veprimet e

67 KSC-BC-2020-06 F00045A03 Prokurori i Specializuar Aktakuza e redaktuar meuml tej (ldquoAktakuzardquo)

4 neumlntor 2020 publike para 172-17368 Vendimi i konfirmimit para 46069 Peumlrgjigjja para 1770 Ofrimi peumlr trsquou doreumlzuar Keumlrkesa para 6 Kundeumlrpeumlrgjigja para 5271 Keumlrkesa para 6 Shtojca 3 e Keumlrkeseumls72 Peumlrgjigjja para 22 poshteumlsheumlnimi 80 dhe referencat e peumlrfshira aty

KSC-BC-2020-06F00178sqi15 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 15 22 janar 2021

shtatorit 2020 teuml ndeumlrmarra nga OVL-UCcedilK-ja73 Sidoqofteuml Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake mendon se keumlta faktoreuml peumlrfshireuml shembujt e bashkeumlpunimit dhe

respektimit teuml urdhrave teuml peumlrmendur meuml lart seuml bashku me lidhjet familjare teuml z

Veseli neuml Kosoveuml74 dhe faktin qeuml si figureuml publike njihet meuml lehteuml75 veteumlm e zvogeumllojneuml

rrezikun e arratisjes seuml z Veseli por nuk e eliminojneuml ateuml pasi shumica e tyre i

peumlrkasin koheumls para se teuml merrte dijeni peumlr kuadrin e ploteuml teuml ccedileumlshtjes dhe provave

kundeumlr tij

34 Lidhur me sa meuml sipeumlr Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton se

(i) mundeumlsia e z Veseli peumlr shkuar neuml njeuml numeumlr vendesh ku nuk mund teuml kapet nga

DHS-ja (ii) statusi dhe figura e njohur publike e tij dhe (iii) peumlrvoja e gjereuml neuml fusheumln

e zbulimit neumlse vlereumlsohen sa i takon llojit dhe shkalleumls seuml akuzave teuml ngritura kundeumlr

tij dhe ashpeumlrsiseuml seuml deumlnimit teuml mundsheumlm peshojneuml meuml shumeuml se rrethanat e

parashtruara nga Mbrojtja

35 Rrjedhimisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton se ekziston rreziku qeuml

z Veseli teuml arratiset

2 Rreziku i pengimit teuml procedurave teuml DHS-seuml

36 Mbrojtja argumenton se nuk ka arsye peumlr teuml konstatuar se neumlse i akuzuari do

teuml lirohej ai do teuml pengonte administrimin e drejteumlsiseuml76 Mbrojtja thekson se z

Veseli neuml meumlnyreuml aktive u ka beumlreuml thirrje teuml gjitheumlve neuml Kosoveuml teuml respektojneuml

autoritetin e DHS-seuml dhe teuml bashkeumlpunojneuml me organet e saj dhe veccedilaneumlrisht u ka

beumlreuml thirrje peumlrkraheumlsve teuml tij teuml sigurojneuml se nuk do teuml keteuml orvatje peumlr teuml ndeumlrhyreuml

te deumlshmitareumlt apo peumlr teuml penguar hetimet77 Sa i takon gjashteuml pretendimeve

73 Peumlrgjigjja para 2274 Keumlrkesa para 975 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 1076 Keumlrkesa para 4 1277 Keumlrkesa para 12-13 Shtojca 3 e keumlrkeseumls

KSC-BC-2020-06F00178sqi16 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 16 22 janar 2021

konkrete teuml parashtruara neuml keumlrkeseumln e ZPS-seuml peumlr teuml cilat argumentohet se lidhen

drejtpeumlrdrejt me z Veseli Mbrojtja iu kundeumlrpeumlrgjigj atyre njeuml nga njeuml duke

argumentuar se peseuml prej tyre nuk lidhen me teuml akuzuarin ndeumlrsa njeumlra syresh

nuk duhet marreuml parasysh prej Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake peumlr shkak teuml

redaktimeve teuml meumldha qeuml i janeuml beumlreuml78

37 ZPS-ja peumlrgjigjet se thirrjet publike teuml z Veseli peumlr teuml respektuar integritetin e

procesit gjyqeumlsor dhe leumlvdatat e tij peumlr DHS-neuml qartazi janeuml beumlreuml peumlr teuml mbeumlshtetur

keumlrkeseumln e tij peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm79 Gjithashtu ZPS-ja parashtron se

pretendimet peumlr pengim duhen pareuml neuml kuadeumlr teuml peumlrvojeumls seuml gjereuml teuml z Veseli neuml

fusheumln e zbulimit dhe thekson se ndeumlr detyrat e tij neuml sheumlrbimin informativ gjateuml

periudheumls seuml akuzave peumlrfshihej dhe identifikimi dhe hetimi i personave teuml

perceptuar si kundeumlrshtareuml80 ZPS-ja trajton edhe gjashteuml pretendimet konkrete qeuml

kundeumlrshtohen nga Mbrojtja81

38 Mbrojtja neuml kundeumlrpeumlrgjigje kundeumlrshton interpretimin e ZPS-seuml lidhur me

thirrjet publike teuml z Veseli peumlr teuml respektuar DHS-neuml dhe veumlren se ndikimi qeuml

deklarata e z Veseli ka te peumlrkraheumlsit e tij nuk varet nga mendimet apo qeumlllimet e

tij personale82 Gjithashtu Mbrojtja argumenton se megjitheumlse peumlrmendet posti i

z Veseli si shef i SHIK-ut peumlr teuml mbeumlshtetur pretendimet lidhur me rrezikun peumlr

ndeumlrhyrje te deumlshmitareumlt asnjeuml prej dokumenteve teuml cileumlve u referohet ZPS-ja nuk

peumlrmban asnjeuml proveuml peumlr veprimtari kriminale dhe thekson se identifikimi i

personave teuml perceptuar si kundeumlrshtareuml gjateuml njeuml konflikti teuml armatosur nuk eumlshteuml

78 Keumlrkesa para 17-4979 Peumlrgjigjja para 21-22 dhe referencat e peumlrfshira aty80 Peumlrgjigjja para 35 dhe referencat e peumlrfshira aty81 Peumlrgjigjja para 27-4082 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 19-20 63-66

KSC-BC-2020-06F00178sqi17 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 17 22 janar 2021

krim83 Mbrojtja u kundeumlrpeumlrgjigjet edhe parashtrimeve teuml ZPS-seuml neuml lidhje me

gjashteuml pretendimet konkrete teuml cilat i kishte kundeumlrshtuar fillimisht84

39 Lidhur me rrezikun peumlr pengimin e procedurave teuml DHS-seuml Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake vlereumlson se postet me ndikim qeuml z Veseli ka pasur neuml teuml

shkuareumln dhe rishtas sikurse peumlrmenden neuml paragrafin 32 meuml lart janeuml njeuml faktor i

reumlndeumlsisheumlm peumlr vlereumlsimin e rrezikut Nga pikeumlpamja e Gjykateumlsit teuml Procedureumls

Paraprake autoriteti publik dhe postet me ndikim teuml z Veseli peumlrfshireuml postin si ish-

oficer i zbulimit i japin mundeumlsi teuml keteuml qasje neuml njeuml rrjet peumlrkraheumlsish dhe trsquoi

mobilizojeuml ata ndeumlr teuml cileumlt edhe ish-varteumls e persona qeuml kaneuml lidhje me OVL-UCcedilK-neuml

me synimin peumlr teuml penguar ecurineuml e hetimeve teuml ZPS-seuml dhe pengimin e procedimit

penal85 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake gjykon se kjo eumlshteuml edhe meuml e veumlrteteuml neuml keumlteuml

fazeuml teuml procesit gjateuml seuml cileumls z Veseli po informohet gradualisht peumlr provat qeuml

konfirmojneuml akuzat kundeumlr tij ku peumlrfshihet identifikimi i deumlshmitareumlve teuml cileumlt kaneuml

dheumlneuml deumlshmi ose mund teuml japin deumlshmi peumlr ccedileumlshtjen dheose pritet teuml paraqiten para

DHS-seuml Megjitheumlse nxjerrja e identitetit teuml deumlshmitareumlve peumlr teuml akuzuarit do teuml kryhet

neuml meumlnyreuml graduale z Veseli me kalimin e muajve do teuml keteuml gjithnjeuml e meuml shumeuml

qasje neuml provat dhe identitetin e deumlshmitareumlve teuml ccedileumlshtjes gjyqeumlsore Fakti se kur u

doreumlzua z Veseli u beumlri thirrje peumlrkraheumlsve teuml siguronin se nuk do teuml kishte orvatje peumlr

teuml ndeumlrhyreuml te deumlshmitareumlt ose peumlr teuml penguar hetimet86 nuk e eliminon rrezikun qeuml

neumlse lirohet ai ende mund teuml peumlrdoreuml ndikimin e tij neuml meumlnyrat e lartpeumlrmendura

40 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mban parasysh diskutimin e paleumlve peumlr sa u

takon disa pretendimeve lidhur me orvatjet e z Veseli peumlr teuml deumlmtuar DHS-neuml dhe

ZPS-neuml dhe peumlr teuml ndeumlrhyreuml neuml hetime dhe procedura Megjitheumlse peumlrfshirja e teuml

akuzuarit neuml njeuml incident teuml caktuar mund teuml jeteuml tregues peumlr synimet e tij teuml ardhshme

83 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 884 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 13-4685 Peumlrgjigjja para 24-2686 Keumlrkesa para 12-13 Shtojca 3 e Keumlrkeseumls

KSC-BC-2020-06F00178sqi18 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 18 22 janar 2021

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake para seuml gjithash duhet teuml peumlrcaktojeuml neumlse keumlto

rrethana teuml marra seuml bashku peumlrbeumljneuml rrezik peumlr pengimin e ecuriseuml seuml procesit nga z

Veseli

41 Para se teuml trajtojeuml rastet Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake e ccedilmon teuml nevojshme teuml

trajtojeuml parashtrimin e Mbrojtjes se redaktimet e shumta qeuml janeuml beumlreuml lidhur me njeuml

akuzeuml teuml caktuar neuml keumlrkeseumln e ZPS-seuml e pengojneuml Mbrojtjen trsquoi peumlrgjigjet neuml meumlnyreuml teuml

njeumlmendteuml87 Lidhur me keumlteuml pikeuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se duke

pasur parasysh ndikimin qeuml ka heqja e liriseuml neuml teuml drejtat themelore teuml personit neuml fjaleuml

procedurat me aneuml teuml teuml cilave mund teuml ankimohet ligjshmeumlria e paraburgimit neuml

parim duhet teuml peumlrmbushin peumlr aq sa eumlshteuml e mundur kriteret bazeuml peumlr gjykim teuml

drejteuml peumlrfshireuml teuml drejteumln peumlr proces ballafaques88 Megjitheumlse nevoja peumlr teuml kryer

hetime penale neuml meumlnyreuml efikase mund teuml diktojeuml qeuml njeuml pjeseuml e informacionit teuml

mbledhur teuml mbahet i fshehteuml peumlr teuml ruajtur integritetin e procesit dhe peumlr teuml

parandaluar falsifikimin e provave ky qeumlllim legjitim nuk mund teuml arrihet duke i

kufizuar ndjesheumlm teuml drejtat e mbrojtjes Peumlr rrjedhojeuml informacioni i domosdosheumlm

peumlr vlereumlsimin e ligjshmeumlriseuml seuml paraburgimit i duhet veumlneuml neuml dispozicion teuml

paraburgosurit dhe mbrojteumlsve teuml tijsaj neuml meumlnyreumln e duhur89 Neuml rastin konkret

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren se informacioni thelbeumlsor lidhur me njeuml

incident neuml teuml cilin mbeumlshtetet ZPS-ja peumlr teuml treguar ekzistenceumln e rrezikut peumlr pengim

teuml procesit nga z Veseli eumlshteuml redaktuar90 ccedilka e pengon Mbrojtjen teuml kuptojeuml

pretendimin bazeuml Neuml keumlto kushte Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake nuk e merr

parasysh keumlteuml pretendim peumlr vlereumlsimin e ekzistenceumls seuml rrezikut peumlr pengimin e

procesit nga z Veseli91

87 Keumlrkesa para 47-49 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 44-4688 Shih ECtHR Oravec v Croatia Application no 5124911 Judgment 11 July 2017 para 6789 ECtHR Podeschi v San Marino Application no 6635714 Judgment 13 April 2017 para 176 Albrechtasv Lithuania Application no 188606 Judgment 19 January 2016 para 75 Emilian-George Igna v RomaniaApplication no 2124905 Judgment 26 November 2013 para 2790 Keumlrkesa e ZPS-seuml para 1591 Po ashtu megjitheumlse neuml tjeteumlr kontekst ICC Gbagbo 8 September 2015 Appeal Judgment para 87-88

KSC-BC-2020-06F00178sqi19 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 19 22 janar 2021

42 Sa i takon pretendimit peumlr peumlrfshirjen e z Veseli neuml orvatjet peumlr teuml shfuqizuar

DHS-neuml me aneuml teuml miratimit teuml njeuml projektligji neuml Parlamentin e Kosoveumls Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake thekson se Partia Demokratike e Kosoveumls (ldquoPDKrdquo) e cila neuml ateuml

koheuml drejtohej nga z Veseli ishte ndeumlr partiteuml qeuml e mbeumlshteteumln projektligjin92

Sidoqofteuml ai parashtron meuml tej se z Veseli e kundeumlrshtoi miratimin e projektligjit pas

reagimit teuml ashpeumlr ndeumlrkombeumltar93 Neuml keumlto rrethana Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake vlereumlson se ky pretendim nuk demonstron ekzistenceumln e rrezikut peumlr

pengimin e procesit nga z Veseli

43 Lidhur me poziteumln e meumlparshme teuml z Veseli Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

gjykon se peumlrvoja neuml zbulim ndeumlr teuml tjera edhe si shef i SHIK-ut dhe njohuriteuml

mundeumlsiteuml dhe afteumlsiteuml e fituara shtojneuml rrezikun e pengimit teuml ecuriseuml seuml procesit prej

tij Gjithashtu neuml keumlteuml kontekst Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mban parasysh se

Gjykata Themelore Prishtineuml u shpreh se ishte e mundshme qeuml SHIK-u teuml keteuml qeneuml i

peumlrfshireuml neuml kryerjen e tri veprave penale peumlrkateumlsisht vrasje e reumlndeuml rreumlmbim i

mbetur neuml tentativeuml dhe vrasje e reumlndeuml e mbetur neuml tentativeuml por gjykata nuk mundi

teuml beumlnte konstatim jashteuml dyshimit teuml arsyesheumlm neuml lidhje me keumlteuml94

44 Peumlr sa i takon pretendimit peumlr lidhjen e z Veseli me Driton Lajccedilin (ldquoz Lajccedilirdquo) dhe

ndikimit tek ai fillimisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake e pranon argumentin e

Mbrojtjes se ka mungeseuml provash qeuml tregojneuml se z Veseli i ka keumlrkuar z Lajccedili teuml beumljeuml

diccedilka teuml palejueshme95 Sidoqofteuml siccedil veumlrehet meuml lart nuk keumlrkohet nga ZPS-ja teuml

veumlrtetojeuml se z Veseli ka penguar procedurat e DHS-seuml neuml teuml shkuareumln por se ekziston

rreziku qeuml mund ta beumljeuml96 Neuml keumlteuml drejtim Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren (i)

92 Keumlrkesa para 19 shtojcat 1 dhe 2 teuml Keumlrkeseumls Peumlrgjigjja para 37 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 15 Shtojca5 e Kundeumlrpeumlrgjigjes93 Keumlrkesa para 18-22 dhe referencat e peumlrfshira aty shtojca 6 e Keumlrkeseumls Peumlrgjigjja para 38 dhereferencat e peumlrfshira aty Shtojca 1 e Peumlrgjigjes f 21-22 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 13-14 1694 Shtojca 4 e Keumlrkeseumls f 10-11 56-5795 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 30-33 Shtojca 2 e Kundeumlrpeumlrgjigjes f 1-3 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para9-1096 Shih meuml lart para 20

KSC-BC-2020-06F00178sqi20 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 20 22 janar 2021

aneumltareumlsineuml afatgjateuml teuml z Lajccedili neuml PDK parti qeuml drejtohet nga z Veseli97 (ii) faktin se

neuml teuml shkuareumln z Lajccedili ka sheumlrbyer si keumlshilltar i z Veseli98 dhe (iii) faktin se z Lajccedili

merrte udheumlzime prej z Veseli99 Ai veumlren meuml tej se z Lajccedili ka mbajtur postin e shefit

teuml Divizionit peumlr Koordinimin e Mbrojtjes Juridike dhe Mbeumlshtetjes Financiare teuml

Personave teuml Akuzuar Potencial neuml Proceset Gjyqeumlsore praneuml Dhomave teuml

Specializuara(ldquoDivizionirdquo) post neuml teuml cilin ka qeneuml peumlrgjegjeumls ndeumlr teuml tjera peumlr teuml

siguruar peumlrfaqeumlsimin juridik teuml personave teuml thirrur nga ZPS-ja100 si dhe faktin se neuml

teuml shkuareumln z Lajccedili ka vepruar jashteuml rolit teuml peumlrmendur meuml lart duke marreuml pjeseuml neuml

cileumlsineuml e peumlrkthyesit101 neuml njeuml intervisteuml teuml ZPS-seuml me deumlshmitar Megjitheumlse ndeumlrkoheuml

z Lajccedili nuk eumlshteuml meuml shef i Divizionit102 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton

se praktika meuml lart tregon se z Veseli mund trsquoi japeuml udheumlzime njeuml personi qeuml

ndeumlrvepron me DHS-neuml Ky eumlshteuml njeuml argument i fuqisheumlm qeuml tregon ekzistenceumln e

rrezikut peumlr pengim teuml procedurave teuml DHS-seuml nga z Veseli

45 Peumlr sa u peumlrket pretendimeve lidhur me orvatjet nga Qeveria e Kosoveumls peumlr teuml

ushtruar ndikim teuml palejuesheumlm mbi deumlshmitareuml teuml mundsheumlm Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake veuml neuml dukje pageseumln prej 40000 eurosh qeuml i eumlshteuml beumlreuml Lahi

Brahimajt nga Qeveria e Kosoveumls (ldquoz Brahimajrdquo) para intervisteumls seuml tij me ZPS-neuml103

Duke pasur parasysh pagesat qeuml u janeuml beumlreuml tre personave teuml tjereuml teuml thirrur nga ZPS-

ja peumlrkateumlsisht neuml shumat 13000 euro 10000 euro dhe 7000 euro104 Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake konstaton se pagesa e z Brahimaj ishte joproporcionale neuml

krahasim me teuml tjerat Peumlr meuml tepeumlr fakti qeuml z Brahimaj rrezikonte seriozisht teuml ndiqej

97 Peumlrgjigjja para 3098 Peumlrgjigjja para 30 Shtojca 1 e Peumlrgjigjes p 999 Peumlrgjigjja para 31 Shtojca 1 e Peumlrgjigjes p 12100 Keumlrkesa para 28 Shtojca 5 e Keumlrkeseumls Kundeumlrpeumlrgjigjja para 30 Shtojca 2 e Kundeumlrpeumlrgjigjes f 1-2 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 9101 Keumlrkesa para 29-31 33 Shtojca 5 e Keumlrkeseumls Kundeumlrpeumlrgjigjja para 31 Shtojca 2 eKundeumlrpeumlrgjigjes f 1-2 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 9-10102 Shtojca 5 e Keumlrkeseumls Shtojca 2 e Kundeumlrpeumlrgjigjes f 1103 Keumlrkesa para 36 38 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 24104 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 23 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 13

KSC-BC-2020-06F00178sqi21 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 21 22 janar 2021

penalisht peumlr shkak teuml rolit dhe aneumltareumlsiseuml seuml tij neuml UCcedilK105 nuk eumlshteuml shpjegim peumlr

madheumlsineuml e pageseumls qeuml iu beuml dhe thekson se procesi me aneuml teuml teuml cilit u miratua pagesa

nuk keumlrkonte peumlrmbushjen e ndonjeuml kriteri teuml veccedilanteuml dhe as doreumlzimin e faturave106

46 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren gjithashtu edhe emeumlrimin e Syleman

Selimit (ldquoz Selimirdquo) si keumlshilltar i Kryeministrit teuml Kosoveumls pak koheuml pasi ishte thirrur

nga ZPS-ja peumlr intervisteuml107 Fakti se si emeumlrimi i z Selimi ashtu edhe thirrja peumlr

intervisteuml e tij ndodheumln pak koheuml pas lirimit teuml tij nga burgu108 nuk shpjegon pse z

Selimi i cili ishte mbajtur neuml paraburgim peumlr akuza lidhur me krime lufte teuml kryera neuml

qendreumln e ndalimit neuml Likoc109 u emeumlrua neuml pozicion teuml larteuml qeveritar neuml teuml njeumljteumln

koheuml ose rreth seuml njeumljteumls koheuml kur pati dhe intervisteumln me ZPS-neuml

47 Dy shembujt e lartpeumlrmendur qeuml kaneuml teuml beumljneuml me z Brahimaj dhe z Selimi

megjitheumlse nuk e peumlrfshijneuml drejtpeumlrdrejt z Veseli110 tregojneuml se neuml Qeverineuml e

Kosoveumls e cila neuml ateuml koheuml mbeumlshtetej nga z Veseli si deputet i Kuvendit teuml Kosoveumls

dhe nga grupi parlamentar i PDK-seuml neuml ateuml periudheuml ekzistonte njeuml atmosfereuml

orvatjesh peumlr ndeumlrhyrje neuml hetimet e ZPS-seuml dhe procedurat e DHS-seuml Neuml gjykimin e

Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake kjo shton meuml tej rrezikun e pengimit teuml procesit

nga z Veseli

48 Seuml fundi Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mendon se konstatimet e

lartpeumlrmendura duhet teuml vendosen neuml kontekstin e njeuml atmosfere teuml peumlrgjithshme teuml

rreumlnjosur dhe teuml vazhdueshme frikeumlsimi teuml deumlshmitareumlve dhe ndeumlrhyrjesh neuml proceset

penale kundeumlr ish pjeseumltareumlve teuml UCcedilK-seuml111 Ndoneumlse rreziku i pengimit teuml procesit

105 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 25-26 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 18 Shtojca 7 e Kundeumlrpeumlrgjigjespara 5-7106 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 24 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 6-7 14-19 Shtojca 12 eKundeumlrpeumlrgjigjes107 Keumlrkesa para 43 Peumlrgjigjja para 34108 Keumlrkesa para 44-45 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 35 37109 Peumlrgjigjja para 34110 Keumlrkesa para 37 46111 Vendimi mbi arrestimin dhe paraburgimin para 41 KSC-BC-2020-06 F00005RED Prokurori iSpecializuar Versioni publik i redaktuar i rdquoKeumlrkeseumls peumlr fletarrestime dhe urdhra teuml lidhura me tordquo parashtrimi

KSC-BC-2020-06F00178sqi22 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 22 22 janar 2021

penal nuk peumlrcaktohet veteumlm nga ky fakt ai peumlrbeumln njeuml argument teuml cilit Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake duhet trsquoi kushtojeuml veumlmendjen e duhur seuml bashku me faktoreumlt e

tjereuml teuml trajtuar meuml lart

49 Rrjedhimisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton se ekziston rreziku

se z Veseli do teuml pengojeuml ecurineuml e procedurave teuml DHS-seuml

3 Rreziku i kryerjes seuml krimeve teuml tjera

50 Mbrojtja parashtron se nuk ekziston asnjeuml rrezik peumlr peumlrseumlritjen e krimeve teuml

pretenduara neuml aktakuzeumln kundeumlr z Veseli teuml cilat lidheshin teumlreumlsisht veteumlm me

kontekstin e njeuml konflikti teuml armatosur qeuml po zhvillohej dhe sikurse demonstron

Mbrojtja pretendimet e ZPS-seuml lidhur me rrezikun e supozuar peumlr pengim teuml

drejteumlsiseuml janeuml teuml pabaza112 Duke qeneuml se ZPS-ja nuk ka paraqitur arsye teuml

artikulueshme se pse beson qeuml z Veseli ka gjasa teuml kryejeuml krime teuml tjera neumlse i

miratohet lirimi i peumlrkohsheumlm ateumlhereuml ajo nuk mund teuml paraqeseuml kundeumlrshtim peumlr

miratimin e lirimit teuml peumlrkohsheumlm mbi keumlteuml bazeuml113

51 ZPS-ja peumlrgjigjet se ekziston ende rreziku qeuml z Veseli teuml kryejeuml krime teuml tjera

peumlr arsye teuml (i) natyreumls seuml ndeumlrmarrjes kriminale teuml peumlrbashkeumlt peumlr teuml cileumln

akuzohet qeuml ka teuml beumljeuml me sheumlnjestrimin e kundeumlrshtareumlve teuml teuml akuzuarve

(ii) orvatjeve teuml z Veseli peumlr teuml penguar ecurineuml e procesit penal dhe

(iii) atmosfereumls mbizoteumlruese teuml frikeumlsimit teuml deumlshmitareumlve neuml Kosoveuml114 Meuml tej ajo

parashtron se megjitheumlse Mbrojtja peumlrpiqet teuml mbeumlshtetet tek koha qeuml ka kaluar

nga kryerja e veprave penale teuml pretenduara dyshimi i bazuar mireuml se z Veseli

ka kryer njeuml varg krimesh lufte dhe krimesh kundeumlr njereumlzimit eumlshteuml njeuml tregues

KSC-BC-2020-06F00005 dateuml 28 maj 2020 17 neumlntor 2020 publik para 18-26 34-35 40 me Shtojcat 1-3publike 112 Keumlrkesa para 50-51113 Keumlrkesa para 50-51114 Peumlrgjigjja para 41-42

KSC-BC-2020-06F00178sqi23 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 23 22 janar 2021

serioz ndeumlr teuml tjera i rrezikut se ai eumlshteuml i gatsheumlm teuml kryejeuml akte teuml tjera dhune

edhe pas shumeuml vitesh115

52 Sa i takon rrezikut teuml kryerjes seuml krimeve teuml tjera Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

kujton edhe njeuml hereuml konstatimin e lartpeumlrmendur se ekziston rreziku qeuml z Veseli do

teuml pengojeuml procedurat e DHS-seuml116 Ndoneumlse ekzistenca e rrezikut teuml pengimit teuml

procedurave nuk neumlnkupton automatikisht rrezikun e kryerjes seuml krimeve teuml tjera neuml

rrethanat e ccedileumlshtjes aktuale faktoreumlt mbi teuml cileumlt mbeumlshtetet rreziku i pareuml janeuml me

reumlndeumlsi edhe peumlr vlereumlsimin e keumltij teuml fundit Neuml keumlteuml kontekst Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake vlereumlson se natyra e reumlndeuml e krimeve peumlr teuml cilat akuzohet z Veseli dhe

rreziku se do teuml peumlrfshihet neuml pengimin e drejteumlsiseuml sikurse peumlrcaktohet meuml lart duhen

marreuml parasysh seuml bashku me poziteumln e reumlndeumlsisheumlm qeuml ka pasur z Veseli neuml Kosoveuml

dhe neuml kuadeumlr teuml praktikeumls seuml peumlrhapur teuml frikeumlsimit teuml deumlshmitareumlve dhe ndeumlrhyrjes

tek ata neuml proceset gjyqeumlsore kundeumlr ish-aneumltareumlve teuml UCcedilK-seuml117 Teuml gjitheuml keumlta faktoreuml

teuml marreuml seuml bashku tregojneuml se ekziston rreziku se z Veseli sipas cileumlsdo forme teuml

peumlrgjegjeumlsiseuml do teuml peumlrfshihet neuml kryerjen ose do teuml kryejeuml krime teuml ngjashme me

krimet bazeuml peumlr teuml cilat akuzohet kundeumlr atyre qeuml perceptohen se janeuml kundeumlr UCcedilK-

seuml ku peumlrfshihen edhe deumlshmitareumlt qeuml kaneuml i dheumlneuml deumlshmi ZPS-seuml dheose qeuml pritet

teuml paraqiten para DHS-seuml Njeuml kontribut i tilleuml nuk ka nevojeuml teuml konkretizohet peumlrmes

kryerjes seuml keumltyre krimeve personalisht nga z Veseli Mjafton qeuml peumlrmes deklaratave

teuml tij qofteuml publike apo private z Veseli mund teuml nxiseuml apo ndihmojeuml individeuml neuml

rrjetin e tij mbeumlshteteumls qeuml teuml kryejneuml krime teuml tilla apo teuml kontribuojeuml neuml ndonjeuml meumlnyreuml

tjeteumlr neuml kryerjen e tyre

53 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rrjedhimisht konstaton se ekziston rreziku

qeuml z Veseli teuml kryejeuml krime teuml tjera

115 Peumlrgjigjja para 43116 Shih meuml lart para 49117 Shih meuml lart para 48

KSC-BC-2020-06F00178sqi24 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 24 22 janar 2021

4 Peumlrfundim

54 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake del neuml peumlrfundimin se ka rrezik qeuml z Veseli

teuml arratiset teuml pengojeuml ecurineuml e procedurave teuml DHS-seuml apo teuml kryejeuml krime teuml

tjera kundeumlr personave qeuml pretendojneuml se pjeseumltareumlt e UCcedilK-seuml kaneuml kryer krime

peumlrfshireuml deumlshmitareumlt qeuml i kaneuml dheumlneuml deumlshmi ZPS-seuml dheose qeuml pritet teuml deumlshmojneuml

peumlrpara DHS-seuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake neuml vijim do teuml vlereumlsojeuml neumlse

kushtet e propozuara mund teuml trajtojneuml neuml meumlnyreumln e duhur keumlto rreziqe

C KUSHTET E PROPOZUARA

55 Mbrojtja parashtron se edhe neumlse Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake arrin neuml

peumlrfundimin se ZPS-ja e ka peumlrmbushur detyrimin peumlr teuml veumlrtetuar se ka arsye teuml

artikulueshme peumlr teuml besuar ekzistenceumln e ndonjeuml prej kritereve teuml parapara neuml

nenin 41(6) teuml Ligjit ai peumlrseumlri duhet ta miratojeuml lirimin e peumlrkohsheumlm me kusht

peumlrveccedil neumlse ZPS-ja eumlshteuml neuml gjendje teuml veumlrtetojeuml se (i) paraburgimi neuml pritje teuml

gjykimit eumlshteuml masa meuml pak kufizuese qeuml ka neuml dispozicion peumlr peumlrmbushjen e

qeumlllimit teuml saj dhe se teuml gjitha masat e tjera teuml parapara neuml nenin 41(12) teuml Ligjit janeuml

teuml pamjaftueshme peumlr teuml trajtuar rreziqet qeuml ekzistojneuml dhe (ii) paraburgimi neuml

pritje teuml gjykimit neuml keumlto rrethana eumlshteuml njeuml kufizim proporcional mbi supozimin

e liriseuml dhe teuml pafajeumlsiseuml118 Meuml tej Mbrojtja shtjellon se z Veseli eumlshteuml i gatsheumlm teuml

zbatojeuml ccedildo maseuml peumlr zvogeumllimin e rrezikut ku peumlrfshihen ndeumlr teuml tjera (i)

mospeumlrfshirja neuml asnjeuml veprimtari politike publike dhe mosbeumlrja e deklaratave teuml

tjera pa miratimin paraprak teuml ZPS-seuml ose Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake

(ii) arrest shteumlpiak neuml baneseumln e familjes seuml tij neuml Prishtineuml (iii) doreumlzimi i

dokumenteve teuml udheumltimit (iv) moskontaktimi i deumlshmitareumlve teuml mundsheumlm

118 Keumlrkesa para 59-62 dhe referencat e peumlrfshira aty

KSC-BC-2020-06F00178sqi25 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 25 22 janar 2021

qofteuml drejtpeumlrdrejt apo teumlrthorazi dhe (v) monitorim nga afeumlr ndeumlr teuml tjera edhe

peumlrmes vizitave dhe kontrolleve rasteumlsore pa paralajmeumlrim neuml shteumlpi dheose

verifikimet teuml rregullta teuml peumlrditshme nga EULEX-i neuml Kosoveuml (ldquokushtet e

propozuarardquo)119 Lidhur me koheumlzgjatjen e pritshme teuml paraburgimit Mbrojtja

parashtron se duke pasur parasysh shtrirjen e ccedileumlshtjes dhe numrin e deumlshmitareumlve

qeuml pritet teuml thirren nga ZPS-ja si dhe duke e krahasuar me ccedileumlshtje teuml ngjashme neuml

TPNJ pritet qeuml paraburgimi teuml zgjaseuml teuml pakteumln deri neuml qershor 2022120

56 ZPS-ja peumlrgjigjet se asnjeuml kombinim i kushteve e propozuara nuk do trsquoi

zvogeumllonte rreziqet qeuml paraqet z Veseli neumlse lirohet121 dhe se paraburgimi neuml

objektin e paraburgimit teuml DHS-seuml me kornizeumln peumlrkateumlse teuml monitorimit teuml

komunikimeve qeuml zbatohet aty eumlshteuml i vetmi mjet peumlr menaxhimin e keumltyre

rreziqeve122 ZPS argumenton meuml tej se as ZPS-ja as EULEX-i dhe as Policia e

Kosoveumls nuk i kaneuml mjetet dhe burimet peumlr teuml monitoruar siccedil duhet njeuml teuml akuzuar

me ndikimin autoritetin dhe burimet e z Veseli123 Gjithashtu ZPS-ja parashtron

se parashikimi i Mbrojtjes peumlr koheumlzgjatjen e pritshme teuml procedureumls paraprake

eumlshteuml i paarsyesheumlm dhe neuml kundeumlrshtim me interesin e drejteumlsiseuml124 Edhe sikur

peumlrllogaritjet e paraqitura teuml merren peumlr teuml mireumlqena kjo nuk do teuml thoteuml se

koheumlzgjatja e qeumlndrimit neuml paraburgim neuml pritje teuml gjykimit neuml bazeuml teuml atyre

peumlrllogaritjeve eumlshteuml e paarsyeshme125 Sidoqofteuml neuml keumlteuml fazeuml teuml procesit ky

vlereumlsim eumlshteuml teumlreumlsisht hipotetik dhe nuk ndikon aspak neuml rishikimin e

paraburgimit sipas rregulleumls 57 teuml Rregullores nga Gjykateumlsi i Procedureumls

119 Keumlrkesa para 10120 Keumlrkesa para 63-68121 Peumlrgjigjja para 44122 Peumlrgjigjja para 44123 Peumlrgjigjja para 45-46124 Peumlrgjigjja para 9125 Peumlrgjigjja para 10

KSC-BC-2020-06F00178sqi26 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 26 22 janar 2021

Paraprake veccedilaneumlrisht neuml kushtet kur korniza ligjore parashikon rivlereumlsimin dhe

rishikimin e maseumls seuml paraburgimit ccedildo dy muaj126

57 Mbrojtja kundeumlrpeumlrgjigjet se (i) neuml rast se zotit Veseli i miratohet lirimi i

peumlrkohsheumlm me kushte ndeumlr teuml cilat doreumlzimi i pasaporteumls dhe ndalimi i

udheumltimit ai nuk do teuml keteuml asnjeuml meumlnyreuml qeuml teuml arratiset neuml njeuml vend qeuml nuk ka

marreumlveshje ekstradimi me Kosoveumln127 (ii) fakti se z Veseli u peumlrmend me emeumlr si

person peumlr teuml cilin ishte ngritur aktakuzeuml neuml qershor 2020 i vendos njeuml barreuml

jashteumlzakonisht teuml madhe ZPS-seuml teuml shpjegojeuml pse ndash peumlr arsye teuml diccedilkaje teuml ndodhur

prej ateumlhereuml dhe qeuml krijon njeuml rrezik i cili nuk ekzistonte neuml ateuml koheuml ndash lirimi i

peumlrkohsheumlm me kushte teuml rrepta peumlrbeumln nivel teuml papranuesheumlm rreziku kur

qartazi nuk peumlrbeumlnte rrezik mes qershorit dhe neumlntorit 2020128 (iii) Mbrojtja ka

marreuml informacion nga Sheumlrbimi i Policiseuml seuml Kosoveumls dhe nga Ministria e

Drejteumlsiseuml qeuml tregon se Policia e Kosoveumls ka kapacitetet teuml monitorojeuml dhe teuml zbatojeuml

kushtet peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm teuml vendosura nga DHS-ja si dhe teuml garantojeuml

pjeseumlmarrjen e teuml akuzuarit neuml gjyq ccedilka duhet teuml favorizojeuml fuqisheumlm miratimin e

lirimit me kusht madje edhe neuml rastet kur organet peumlrgjegjeumlse ligjzbatuese nuk

janeuml neuml gjendje teuml ofrojneuml garanci teuml ploteuml peumlr respektimin e masave129 dhe

(iv) vlereumlsimi koheumlzgjatjes seuml pritshme teuml paraburgimit eumlshteuml i detyruesheumlm gjateuml

shqyrtimit teuml keumlrkeseumls peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm130

58 Lidhur me rrezikun e arratisjes Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton

se kushtet e propozuara mund trsquoi zvogeumllojneuml rreziqet neuml lidhje me z Veseli Neuml

keumlteuml drejtim Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson neuml meumlnyreuml teuml favorshme

kushtet e propozuara peumlr arrestin shteumlpiak teuml z Veseli neuml shteumlpineuml e tij neuml

Prishtineuml doreumlzimin e dokumenteve teuml udheumltimit dhe ndalimin e udheumltimit

126 Peumlrgjigjja para 8 10127 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 12128 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 49-51129 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 55-61 Shtojca 9-11 e Kundeumlrpeumlrgjigjes130 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 69-72

KSC-BC-2020-06F00178sqi27 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 27 22 janar 2021

59 Lidhur me rrezikun e pengimit teuml ecuriseuml seuml procedurave teuml DHS-seuml ose

kryerjes seuml krimeve teuml tjera Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se asnjeuml

prej kushteve teuml propozuara dhe as kufizime shteseuml teuml vendosura nga Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake nuk do teuml mund ta kufizonin mundeumlsineuml e z Veseli peumlr teuml

komunikuar peumlrmes mjeteve jopublike me komunitetin ose rrjetin e tij peumlrkraheumls

Pikeumlrisht peumlrmes keumltij komunikimi z Veseli mund teuml nxiseuml ndihmojeuml apo ndryshe teuml

angazhojeuml teuml tjereumlt neuml frikeumlsimin apo deumlmtimin e atyre personave qeuml perceptohen si

kundeumlrshtareuml teuml UCcedilK-seuml Kufizimi i leumlvizjeve apo veprimtariseuml publike teuml z Veseli nuk

do trsquoia kufizonte atij mundeumlsineuml peumlr teuml komunikuar neuml meumlnyreuml private nga shteumlpia

Ajo ccedilka eumlshteuml meuml e reumlndeumlsishme ndalimi i z Veseli nga kontaktimi i deumlshmitareumlve

personave teuml lidhur me keumlteuml ccedileumlshtje apo qofteuml edhe ccedildo person neuml Kosoveuml as nuk

mund teuml realizohet e as teuml monitorohet pavareumlsisht neumlse njeuml ndalim i tilleuml ka teuml beumljeuml

me kontakte personale apo eumlshteuml komunikim peumlrmes mjeteve elektronike

Komunikimet e z Veseli mund teuml kufizohen dhe monitorohen me efektivitet veteumlm

me aneuml teuml kornizeumls seuml monitorimit qeuml peumlrdoret neuml objektin e paraburgimit teuml DHS-seuml

duke zvogeumlluar keumlsisoj rreziqet qeuml ai teuml pengojeuml procedurat e DHS-seuml apo teuml peumlrfshihet

ose kontribuojeuml neuml krime

60 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rrjedhimisht konstaton se kushtet e

propozuara ku peumlrfshihet edhe ccedilfareumldo kufizimesh shteseuml teuml vendosura nga

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake nuk do trsquoi zvogeumllonin mjaftuesheumlm rreziqet e

pengimit teuml procedurave teuml DHS-seuml apo teuml kryerjes seuml krimeve teuml tjera

61 Neuml lidhje me proporcionalitetin e paraburgimit eumlshteuml detyreuml e Gjykateumlsit teuml

Procedureumls Paraprake teuml marreuml parasysh masat meuml teuml buta kur vendos neumlse njeuml person

duhet mbajtur neuml paraburgim131 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se neuml

rrethanat e ccedileumlshtjes neuml fjaleuml rreziqet e parapara neuml nenin 41(6)(b)(ii) dhe (iii) teuml Ligjit

131 KSC-CC-PR-2020-09 F00006 Dhoma e Specializuar e Gjykateumls Kushtetuese Aktvendim mbi referimine ndryshimeve teuml Rregullores seuml Procedureumls dhe teuml Provave teuml miratuara nga Plenarja meuml 29 dhe 30 prill 202022 maj 2020 publik para 70 Vendimi i apelit teuml Gucatit para 72

KSC-BC-2020-06F00178sqi28 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 28 22 janar 2021

nuk mund teuml zvogeumllohen peumlrmes kushteve teuml propozuara Duke pasur parasysh keumlta

faktoreuml dhe se peumlr z Veseli janeuml ngritur 10 akuza peumlr krime lufte dhe krime kundeumlr

njereumlzimit132 peumlr teuml cilat mund teuml deumlnohet me burgim teuml gjateuml e deri me burgim teuml

peumlrjetsheumlm133 dhe se ai u arrestua meuml 5 neumlntor 2020134 Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake konstaton se neuml keumlteuml fazeuml ccedildo diskutim neuml lidhje me koheumlzgjatjen e gjithsejteuml

teuml paraburgimit paraprak teuml z Veseli eumlshteuml i parakohsheumlm dhe hamendeumlsues

V KEumlRKESA PEumlR SEANCEuml

62 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake kujton se megjitheumlse sipas kornizeumls ligjore disa

seanca lidhur me aspekte teuml caktuara janeuml absolutisht teuml domosdoshme neuml raste teuml

tjera Rregullorja lejon qeuml mbajtja e seancave trsquoi lihet diskrecionit teuml Gjykateumlsit teuml

Procedureumls Paraprake posaccedileumlrisht neumlse eumlshteuml e nevojshme peumlr teuml mundeumlsuar

procedime teuml drejta dhe teuml shpejta sikurse peumlrcaktohet neuml rregulleumln 95(2)(d) teuml

Rregullores135

63 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rikujton gjithashtu se ai ka vlereumlsuar se nuk

ishte e nevojshme teuml beumlheshin parashtrime gojore lidhur me mbajtjen neuml

paraburgim ose lirimin e teuml akuzuarit duke pasur parasysh parashtrimet e shumta

dhe shteruese me shkrim nga Mbrojtja neuml lidhje me teuml136 Tashmeuml argumentet janeuml

shtjelluar edhe meuml tej neuml peumlrgjigje dhe kundeumlrpeumlrgjigje Gjithashtu Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake veumlren se peumlr qeumlllimet e keumltij vendimi nuk nevojitet

vlereumlsimi i besueshmeumlriseuml seuml provave teuml deumlshmitareumlve teuml Mbrojtjes Neuml keumlto kushte

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se seanca nuk eumlshteuml e domosdoshme

132 Aktakuza para 172-173133 Neni 44(1) i Ligjit134 KSC-BC-2020-06 F00050 Administratorja Njoftim peumlr arrestimin e Kadri Veselit sipas rregulleumls 55(4)5 neumlntor 2020 publik135 Vendim mbi kryerjen e rishikimit teuml paraburgimit para 18136 Vendim mbi kryerjen e rishikimit teuml paraburgimit para 19

KSC-BC-2020-06F00178sqi29 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 29 22 janar 2021

VI VENDIM

64 Peumlr arsyet e lartpeumlrmendura Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

a REFUZON keumlrkeseumln

b REFUZON keumlrkeseumln e Mbrojtjes peumlr seanceuml

c MIRATON keumlrkeseumln peumlr riklasifikim dhe

d URDHEumlRON Administratoren teuml riklasifikojeuml F00151 (pa shtojcat) si

publike

neumlnshkrimi

Gjykateumls Nikola Giju

Gjykateumls i Procedureumls Paraprake

E premte 22 janar 2021

Neuml Hageuml Holandeuml

KSC-BC-2020-06F00178sqi30 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

Page 7: Numri i lëndës: KSC-BC-2020-06

KSC-BC-2020-06 6 22 janar 2021

parashtron se neuml rastin aktual Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake ka konstatuar meuml

pareuml neuml vendimin peumlr arrestimin dhe paraburgimin se ishin ploteumlsuar kriteret sipas

nenit 41(6) teuml Ligjit si rrjedhojeuml neuml pajtim me Keumlrkeseumln dhe rregulleumln 57(2) teuml

Rregullores ccedileumlshtja qeuml duhet shqyrtuar eumlshteuml rishikimi i atij vendimi25 ZPS-ja

gjithashtu peumlrgjigjet se vlereumlsimi individual nuk peumlrjashton marrjen parasysh teuml

kontekstit apo teuml veprimeve teuml teuml tjereumlve dhe se pozita e njeuml teuml akuzuari apo kontaktet

e tij rrjetet e peumlrkrahjes dhe rrethanat e peumlrbashkeumlta qeuml vlejneuml peumlr meuml shumeuml se njeuml teuml

akuzuar janeuml me reumlndeumlsi peumlr vlereumlsimin e individualizuar dhe neuml peumlrputhje me teuml26

18 Mbrojtja peumlrgjigjet se atmosfera e peumlrgjithshme e frikeumlsimit teuml deumlshmitareumlve nuk

mjafton peumlr teuml peumlrligjur mbajtjen neuml paraburgim peumlrveccedil rasteve kur ZPS-ja mund ta

lidheuml individin e akuzuar me ndonjeuml orvatje teuml veumlrtetuar peumlr frikeumlsimin e

deumlshmitareumlve dhe po aq e pamjaftueshme eumlshteuml edhe peumlrmendja in abstracto e faktit

se deumlshmitari ka njeuml rrjet peumlrkraheumls27

19 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rikujton se megjitheumlse fletarrestimi u leumlshua ex

parte pa pjeseumlmarrjen e Mbrojtjes neuml peumlrputhje me nenin 41(6) teuml Ligjit neni 41(2) i

Ligjit i jep personit teuml paraburgosur njeuml mundeumlsi teuml hershme peumlr teuml kundeumlrshtuar

ligjshmeumlrineuml e arrestimit teuml tij duke peumlrfshireuml edhe arsyet e peumlrcaktuara neuml nenin 41(6)

teuml Ligjit Rrjedhimisht nga Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake keumlrkohet teuml shqyrtojeuml

rishtas ekzistenceumln e fakteve qeuml peumlrligjin paraburgimin duke mbajtur parasysh

argumentet e paraqitura nga paleumlt28 Neuml keumlteuml kontekst theksohet se ccedildo keumlrkeseuml peumlr

lirim teuml peumlrkohsheumlm duhet shqyrtuar neuml kuadeumlr teuml seuml drejteumls seuml personit teuml

paraburgosur peumlr trsquou supozuar i pafajsheumlm29

25 Peumlrgjigjja para 426 Peumlrgjigjja para 11-1227 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 5-6 dhe referencat e peumlrfshira aty28 KSC-BC-2020-07 F00058 Gjykateumlsi i Veteumlm Vendim neuml lidhje me keumlrkeseumln peumlr lirim teuml menjeumlhersheumlm teumlNasim Haradinajt (ldquoVendim i pareuml mbi paraburgimin e Haradinajtrdquo) 27 tetor 2020 publik para 12-1329 KSC-CC-PR-2017-01 F00004 Dhoma e Specializuar e Gjykateumls Kushtetuese Aktvendim mbi Referimine Rregullores seuml Procedureumls dhe teuml Provave miratuar nga Plenarja meuml 17 mars 2017 Dhomeumls seuml Specializuar teumlGjykateumls Kushtetuese sipas nenit 19(5) teuml Ligjit nr 05L-053 peumlr Dhomat e Specializuara dhe Zyreumln e Prokurorit

KSC-BC-2020-06F00178sqi7 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 7 22 janar 2021

20 ZPS-ja ka barreumln teuml veumlrtetojeuml se paraburgimi i teuml akuzuarit eumlshteuml i domosdosheumlm30

21 Peumlr sa i takon standardit provues brenda kuptimit teuml nenit 41(6)(b) teuml Ligjit

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rikujton se kur ploteumlsohet kushti i nenit 41(6)(a) teuml

Ligjit arsyet qeuml lejojneuml heqjen e liriseuml duhet teuml jeneuml teuml artikulueshme neuml kuptimin qeuml

duhet teuml specifikohen me holleumlsi31 Neuml lidhje me keumlteuml neni 41(6)(b) i Ligjit pasqyron

parimin se vazhdimi i paraburgimit teuml njeuml personi mund teuml peumlrligjet veteumlm kur ka

tregues konkreteuml teuml njeuml kushti teuml njeumlmendteuml me interes publik qeuml peshon meuml shumeuml se

e drejta peumlr liri e personit32 Rrjedhimisht kur merr vendimin peumlr vazhdimin e

paraburgimit paneli duhet teuml mbeumlshtetet neuml arsyetim konkret dhe arsye konkrete33

qeuml do teuml thoteuml se duhet teuml konstatojeuml se ekzistojneuml arsye specifike dhe konkrete peumlr teuml

besuar se i akuzuari peumlrbeumln rrezik peumlr interesin publik i cili mund teuml zvogeumllohet veteumlm

peumlrmes vazhdimit teuml paraburgimit Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rikujton

gjithashtu se neuml bazeuml teuml provave teuml disponueshme arsyet e artikulueshme specifike

duhet teuml mbeumlshtesin ldquobesiminrdquo34 se ekziston rreziku i parapareuml neuml cilindo nga tre

neumlnparagrafeumlt e nenit 41(6)(b) teuml Ligjit qeuml tregon pranimin e mundeumlsiseuml dhe jo teuml

teuml Specializuar (ldquoAktvendimi i DHSGJK-seuml i 26 prillit 2017rdquo) 26 prill 2017 para 113 Ngjasheumlm ICCProsecutor v Bemba ICC-0105-0108-2151-Red Appeals Chamber Judgment on the Appeal of Mr Jean-Pierre Bemba Gombo Against the Decision of Trial Chamber III of 6 January 2012 Entitled ldquoDecision on theDefencersquos 28 December 2011 lsquoRequecircte de Mise en liberteacute provisoire de M Jean-Pierre Bemba Gombordquo 5 March2012 para 4030 DHSGJK Aktvendim 26 prill 2017 para 115 Ngjasheumlm peumlr shembull ICC Prosecutor v Gbagbo andBleacute Goudeacute ICC-0211-0115-208 Appeals Chamber Judgment on the Appeal of Mr Laurent Gbagbo Againstthe Decision of Trial Chamber I of 8 July 2015 Entitled ldquoNinth Decision on the Revieeuml of Mr Laurent GbagborsquosDetention Pursuant to Article 60(3) of the Statuterdquo (ldquoGbagbo 8 September 2015 Appeal Judgmentrdquo)

8 September 2015 para 36 Prosecutor v Bemba ICC-0105-0108-1019 Appeals Chamber Judgment onthe Appeal of Mr Jean-Pierre Bemba Gombo Against the Decision of Trial Chamber III of 28 July 2010 EntitledldquoDecision on the Revieeuml of the Detention of Mr Jean-Pierre Bemba Gombo Pursuant to Rule 118(2) of the Rulesof Procedure and Evidencerdquo 19 November 2010 para 51 Prosecutor v Katanga and Ngudjolo ChuiICC-0104-0107-330 Pre-Trial Chamber I Decision on the Powers of the Pre-Trial Chamber to ReviewProprio Motu the Pre-Trial Detention of Germain Katanga 18 March 2008 p 731 Neni 19130 i Kodit teuml Procedureumls Penale teuml Republikeumls seuml Kosoveumls 2012 Ligji nr 04L-123 epeumlrkufizon termin ldquoi artikuluesheumlmrdquo si ldquopala e cila paraqet informacionin apo proveumln duhet teuml

specifikojeuml neuml detaje informateumln apo proveumln neuml teuml cileumln mbeumlshtetetrdquo32 DHSGJK Aktvendim 26 prill 2017 para 11333 DHSGJK Aktvendim 26 prill 2017 para 11534 Shih pjeseumln e peumlrgjithshme teuml nenit 41(6)(b) teuml Ligjit

KSC-BC-2020-06F00178sqi8 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 8 22 janar 2021

pashmangshmeumlriseuml seuml ndodhjes seuml tyre neuml teuml ardhmen35 Me fjaleuml teuml tjera megjitheumlse

dyshimi neuml vetvete nuk mjafton teuml qenit ploteumlsisht i sigurt nuk keumlrkohet

22 Lidhur me natyreumln e vlereumlsimit brenda kuptimit teuml nenit 41(6)(b) teuml Ligjit

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rikujton se ndoneumlse peumlrfshin njeuml element teuml

kompetenceumls diskrecionale36 vlereumlsimi duhet teuml mbeumlshtetet neuml faktet e ccedileumlshtjes dhe

duhet teuml kryhet neuml bazeuml individuale duke mbajtur parasysh rrethanat personale teuml

secilit teuml akuzuar37 Rrjedhimisht teuml njeumljteumlt faktoreuml kur zbatohen neuml njeuml ccedileumlshtje tjeteumlr

neuml lidhje me njeuml teuml akuzuar tjeteumlr mund teuml rezultojneuml neuml njeuml peumlrfundim teuml ndrysheumlm

teuml Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake ose mund teuml konsiderohen teuml pareumlndeumlsisheumlm38

Gjateuml vlereumlsimit teuml faktoreumlve peumlrkateumls Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake nuk duhet teuml

beumljeuml njeuml vlereumlsim teuml copeumlzuar por duhet teuml peshojeuml teuml gjitheuml keumlta faktoreuml teuml marreuml seuml

bashku39 Keumlta faktoreuml mund teuml jeneuml individualeuml si peumlr shembull natyra dhe

35 KSC-BC-2020-07 IA001F00005 Dhoma e Gjykateumls seuml Apelit Vendim mbi apelin e Hysni Gucatit peumlrccedileumlshtje teuml lidhura me arrestimin dhe paraburgimin (ldquoVendimi i apelit teuml Gucatitrdquo) 9 dhjetor 2020 publikpara 63 67 Shih gjithashtu Vendimi i pareuml mbi paraburgimin e Haradinajt para 18 Po ashtu ICCProsecutor v Bemba et al ICC-0105-0113-558 Appeals Chamber Judgment on the Appeal of Mr AimeacuteKilolo Musamba Against the Decision of Pre-Trial Chamber II of 14 March 2014 Entitled ldquoDecision on thelsquoDemande de mise en liberteacute provisoire de Maicirctre Aimeacute Kilolo Musambardquo (ldquoBemba et al Appeal Judgmentrdquo)

11 July 2014 para 107 117 Prosecutor v Katanga and Ngudjolo Chui ICC-0104-0107-572 AppealsChamber Judgment in the Appeal by Mathieu Ngudjolo of 27 March 2008 Against the Decision of Pre-TrialChamber I on the Application of the Appellant for Interim Release (ldquoKatanga Appeal Judgmentrdquo) 9 June 2008para 21 Prosecutor v Lubanga ICC-0104-0106-824 Appeals Chamber Judgment on the Appeal ofMr Thomas Lubanga Dyilo Against the Decision of Pre-Trial Chamber I Entitled ldquoDeacutecision sur la demande demise en liberteacute provisoire de Thomas Lubanga Dyilordquo (ldquoLubanga Appeal Judgmentrdquo) 13 February 2007para 13736 Vendimi i apelit teuml Gucatit para 49 Ngjasheumlm ICTYTPNJ Prosecutor v Popovic et al IT-05-88-AR652Appeals Chamber Decision on Interlocutory Defence Appeal of Trial Chamber Decision Denying theProvisional Release of Ljubomir Borovčanin (ldquoBorovccedilanin Appeal Decisionrdquo) 30 June 2006 para 537 Ngjasheumlm ICTYTPNJ Prosecutor v Prlić et al IT-04-74-AR655 Appeals Chamber Decision onProsecutionrsquos Consolidated Appeal Against Decision to Provisionally Release the Accused Prlić Stojić PraljakPetković and Čorić (ldquoPrlić et al Appeal Decisionrdquo) 11 March 2008 para 7 Prosecutor v Lukić and LukićIT-98-321-AR651 Appeals Chamber Decision on Defence Appeal Against Trial Chamberrsquos Decision onSredoje Lukićrsquos Motion for Provisional Release (ldquoLukić Appeal Decisionrdquo) 16 April 2007 para 7 ICCGJPNBemba et al Appeal Judgment para 11138 Ngjasheumlm ICTYTPNJ Borovčanin Appeal Decision para 1539 Vendimi i apelit teuml Gucatit para 61 Ngjasheumlm ICTYTPNJ Prosecutor v Šainović and Ojdanić IT-99-37-AR65 Dhoma e Apelit Decision on Provisional Release (ldquoŠainović and Ojdanić Appeal Decisionrdquo)

30 tetor 2002 para 6 Prlić et al Appeal Decision para 7 Lukić Appeal Decision para 7 Prosecutor vBemba et al ICC-0105-0108-323 Appeals Chamber Judgment on the Appeal of Mr Jean-Pierre Bemba

KSC-BC-2020-06F00178sqi9 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 9 22 janar 2021

fusheumlveprimi i krimeve qeuml pretendohet se janeuml kryer nga i akuzuari dhe deumlnimi i

mundsheumlm me teuml cilin ai peumlrballet40 mosha e teuml akuzuarit posti ose postet e tij (teuml

meumlparshme) profesioni lidhjet familjare gjendja sheumlndeteumlsore pasuria sjellja dhe

deklaratat e tij41 kontaktet dhe lidhjet ndeumlrkombeumltare42 dhe ekzistenca e rrjeteve teuml

peumlrkrahjes teuml cilat mund teuml lehteumlsojneuml materializimin e njeuml rreziku43 Keumlta faktoreuml

gjithashtu mund teuml jeneuml edhe kontekstualeuml si peumlr shembull mjedisi dhe kushtet neuml teuml

cilat i akuzuari jeton44 apo faza peumlrkateumlse e procesit qeuml eumlshteuml duke u kryer45 Sidoqofteuml

veteumlm faktoreumlt kontekstualeuml nuk janeuml teuml mjaftuesheumlm peumlr teuml demonstruar ekzistenceumln

e rrezikut Secili faktor mund teuml mbeumlshteseuml njeuml apo meuml shumeuml nga arsyet e peumlrcaktuara

neuml nenin 41(6)(b) teuml Ligjit46 Seuml fundi Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake duhet teuml mbajeuml

parasysh jo veteumlm faktoreumlt peumlrkateumls ekzistues neuml koheumln e marrjes seuml vendimit por

Gombo Against the Decision of Pre-Trial Chamber III Entitled ldquoDecision on Provisional Releaserdquo16 dhjetor 2008 para 55 Prosecutor v Bemba et al ICC-0105-0113-970 Appeals Chamber Judgment onthe Appeal of the Prosecutor Against the Decision of Pre-Trial Chamber II of 23 January 2015 Entitled ldquoDecisionlsquoMr Bembarsquos Request for Provisional Releasersquo 29 May 2015 para 27 Prosecutor v Bemba et al ICC-0105-0113-969 Dhoma e Apelit Judgment on the Appeals Against Pre-Trial Chamber IIrsquos Decisions RegardingInterim Release in Relation to Aimeacute Kilolo Musamba Jean-Jacques Mangenda Fidegravele Babala Eumlandu and NarcisseArido and Order for Reclassification 29 May 2015 para 4540 Vendim i apelit teuml Gucatit para 72 Ngjasheumlm ICTYTPNJ Borovčanin Appeal Decision para 9 14-15ICCGJPN Prosecutor v Gbagbo ICC-0211-0111-278-Red Appeals Chamber Judgment on the Appeal ofMr Laurent Koudou Gbagbo Against the Decision of Pre-Trial Chamber I of 13 July 2012 Entitled ldquoDecision onthe lsquoRequecircte de la Deacutefense demandant la mise en liberteacute provisoire du preacutesident Gbagbordquo (ldquoGbagbo AppealJudgmentrdquo) 26 tetor 2012 para 54 Prosecutor v Bemba ICC-0105-0108-323 Appeals ChamberJudgment on the Appeal of Mr Jean-Pierre Bemba Gombo Against the Decision of Pre-Trial Chamber III EntitledldquoDecision on the Request for Interim Releaserdquo 16 December 2008 para 5541 Shih ECtHRGJEDNJ Gaacutebor Nagy v Hungary Application No 7399914 Judgment 11 April 2017para 70 Yegorychev v Russia Application No 802604 Judgment 17 May 2016 para 54 AleksandrNovikov v Russia Application No 708704 Judgment 11 korrik 2013 para 46 Ngjasheumlm ICTYTPNJŠainović and Ojdanić Appeal Decision para 6-7 9-10 ICC Bemba et al Appeal Judgment para 11142 Ngjasheumlm ICCGJPN Lubanga Appeal Judgment para 136-13743 Vendim i apelit teuml Gucatit para 63 Ngjasheumlm ICCGJPN Prosecutor v Gbagbo ICC-0211-0111-180-Red Decision on the ldquoRequecircte de la Deacutefense demandant la mise en liberteacute provisoire du preacutesident Gbagbordquo13 July 2012 para 6244 Shih nenin 41(6)(b)(iii) teuml Ligjit45 Ngjasheumlm ICTYTPNJ Prlić et al Appeal Decision para 19-2046 Ngjasheumlm ICCGJPN Gbagbo Appeal Judgment para 63

KSC-BC-2020-06F00178sqi10 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 10 22 janar 2021

edhe aq sa mund teuml parashikohet koheumln qeuml i akuzuari pritet teuml kthehet peumlr gjykim

neumlse lirohet47

23 Neuml nenin 41(6)(b) teuml Ligjit renditen tri arsye teuml artikulueshme

(i) rreziku i arratisjes

(ii) rreziku i asgjeumlsimit fshehjes ndryshimit ose falsifikimit teuml provave ose i

pengimit teuml ecuriseuml seuml procesit neumlpeumlrmjet ushtrimit teuml ndikimit mbi

deumlshmitareumlt viktimat ose bashkeumlkryesit

(iii) rreziku i peumlrseumlritjes seuml vepreumls penale i peumlrfundimit teuml njeuml vepre penale teuml

tentuar ose i kryerjes seuml njeuml vepre penale qeuml i akuzuari ka keumlrceumlnuar se do

ta kryejeuml

24 Neuml lidhje me arsyen e treteuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se nuk ka

nevojeuml qeuml krimi i ardhsheumlm teuml jeteuml i njeumljteuml me krimet e peumlrfshira neuml aktakuzeuml apo teuml

ndodheuml neuml teuml njeumljtin kontekst (i cili me gjaseuml nuk ekziston meuml) me ateuml peumlr teuml cilin i

akuzuari ndiqet penalisht Peumlrkundrazi neuml bazeuml teuml informacionit teuml disponuesheumlm

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake duhet teuml vlereumlsojeuml neumlse ka gjasa qeuml i akuzuari neumlse

lirohet do teuml peumlrfshihet apo do teuml kontribuojeuml sipas cileumlsdo forme teuml peumlrgjegjeumlsiseuml neuml

krime teuml ngjashme me krimet bazeuml peumlr teuml cilat akuzohet Nuk ka nevojeuml peumlr specifikim

teuml holleumlsisheumlm teuml krimeve qeuml parashikohet se do teuml kryhen neuml teuml ardhmen48

25 Neuml lidhje me arsyen e dyteuml dhe teuml treteuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake thekson

se rreziqet mund teuml konkretizohen si rezultat i veprimeve ose mosveprimeve teuml teuml

akuzuarit por nuk eumlshteuml e nevojshme qeuml i akuzuari trsquoi kryejeuml fizikisht ato

47 Ngjasheumlm ICTY Šainović and Ojdanić Appeal Decision para 6-7 Prlić et al Appeal Decision para 7Lukić Appeal Decision para 748 ICC Bemba et al Appeal Judgment para 116 Gbagbo Appeal Judgment para 70

KSC-BC-2020-06F00178sqi11 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 11 22 janar 2021

26 Peumlr meuml tepeumlr teuml tri arsyet jepen si alternativa teuml njeumlra-tjetreumls dhe mjafton

ekzistenca e njeumlreumls prej tyre peumlr teuml peumlrcaktuar domosdoshmeumlrineuml e paraburgimit teuml

akuzuarit49

27 Seuml fundi Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mund trsquou referohet vendimeve teuml

meumlparshme dhe materialeve ose provave qeuml i janeuml paraqitur dhe kjo teuml mos ndikojeuml

neuml natyreumln de novo teuml vendimit aktual50

B DOMOSDOSHMEumlRIA E PARABURGIMIT

28 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren se Mbrojtja keumlrkeseumln e vet e mbeumlshtet

veteumlm neuml pjeseumln e dyteuml teuml nenit 41(6) teuml Ligjit51 Peumlr keumlteuml arsye Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake do ta vlereumlsojeuml keumlrkeseumln veteumlm peumlrkundrejt rreziqeve teuml peumlrcaktuara neuml

nenin 41(6)(b) teuml Ligjit

1 Rreziku i arratisjes

29 Mbrojtja parashtron se z Veseli nuk peumlrbeumln rrezik teuml identifikuesheumlm apo

konkret arratisjeje peumlr shkak teuml (i) mbeumlshtetjes seuml tij aktive peumlr themelimin e DHS-

seuml dhe bashkeumlpunimit me teuml ndeumlr teuml tjera edhe peumlrmes njeuml deklarate publike pas

doreumlzimit teuml tij52 (ii) pjeseumlmarrjes vullnetarisht neuml njeuml intervisteuml me ZPS-neuml neuml

Hageuml meuml 19 dhjetor 2019 dijeniseuml peumlr ekzistenceumln e njeuml aktakuze kundeumlr tij qeuml prej

23 qershorit 2020 faktit se para se teuml konfirmohej teuml aktakuza z Veseli ofroi veteuml

teuml doreumlzohej neumlse aktakuza kundeumlr tij do teuml konfirmohej si dhe doreumlzimit vullnetar

49 Ngjasheumlm ICCGJPN Lubanga Appeal Judgment para 139 Katanga Appeal Judgment para 20Prosecutor v Bemba ICC-0105-0108-321 Pre-Trial Chamber III Decision on Application for InterimRelease 16 December 2008 para 3550 Ngjasheumlm ICCGJPN Bemba et al Appeal Judgment para 60 Gbagbo Appeal Judgment para 27 6951 Keumlrkesa para 3-4 6-51 52 Keumlrkesa para 6-8 dhe referencat e peumlrfshira aty Shtojca 3 e keumlrkeseumls

KSC-BC-2020-06F00178sqi12 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 12 22 janar 2021

te ZPS-ja pas konfirmimit teuml aktakuzeumls53 dhe (iii) faktit se familja e z Veseli

peumlrfshireuml feumlmijeumlt e tij teuml vegjeumll dhe prindeumlrit e moshuar jetojneuml neuml Kosoveuml54

30 ZPS-ja peumlrgjigjet se (i) mundeumlsia e njeuml deumlnimi me burgim teuml gjateuml potencialisht

edhe me burgim teuml peumlrjetsheumlm peumlr krimet e paraqitura neuml Aktakuzeuml beumln qeuml teuml

ekzistojeuml rrezik i vazhduesheumlm i arratisjes i cili do teuml rritet pasi z Veseli teuml njihet me

teumlreumlsineuml e provave kundeumlr tij qeuml e tejkalon informacionin e peumlrgjithsheumlm teuml

paraqitur nga ZPS-ja neuml njoftimin e qershorit 202055 (ii) mundeumlsia e tij peumlr teuml

udheumltuar neuml disa vende neuml teuml cilat nuk mund teuml kapet nga DHS-ja dhe autoriteti

burimet dhe lidhjet e tij shtojneuml meuml shumeuml rrezikun e arratisjes56 (iii) respektimi i

fletarrestimit nga z Veseli nuk ka vlereuml pasi neuml ateuml koheuml nuk kishte zgjedhje tjeteumlr

peumlrveccedilse teuml doreumlzohej57 (iv) si ish-shef i Sheumlrbimit Informativ teuml Kosoveumls (ldquoSHIKrdquo)

z Veseli eumlshteuml njeuml nga zyrtareumlt meuml me peumlrvojeuml teuml zbulimit neuml Kosoveuml dhe kjo

marreuml seuml bashku me statusin e tij si figureuml publike tregon se ka njohuriteuml teknike

dhe rrjetin peumlr trsquoi ikur drejteumlsiseuml58 dhe (v) thirrjet publike teuml z Veseli peumlr teuml

respektuar integritetin e procesit gjyqeumlsor u beumlneuml me qeumlllimin e qarteuml peumlr teuml

keumlrkuar lirim teuml peumlrkohsheumlm pasi leumlvdatat e tij peumlr DHS-neuml kaneuml qeneuml gjithnjeuml

selektive dhe oportuniste duke pasur parasysh se neuml teuml shkuareumln ai e ka cileumlsuar

DHS-neuml si njeuml lsquopadrejteumlsirsquo dhe nuk eumlshteuml shprehur lidhur me orvatjet e fundit peumlr

pengim nga Organizata e Veteraneumlve teuml Lufteumls e Ushtriseuml Ccedillirimtare teuml Kosoveumls

(ldquoOVL-UCcedilKrdquo)59

53 Keumlrkesa para 6 KSC-BC-2020-06 F00024A01 Prokurori i Specializuar Leteumlr drejtuar Xhek Smith(ldquoOfrimi peumlr trsquou doreumlzuarrdquo) 21 tetor 2020 publike54 Keumlrkesa para 955 Peumlrgjigjja para 16 1956 Peumlrgjigjja para 18 2057 Peumlrgjigjja para 2058 Peumlrgjigjja para 1759 Peumlrgjigjja para 21-22 dhe referencat e peumlrfshira aty

KSC-BC-2020-06F00178sqi13 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 13 22 janar 2021

31 Mbrojtja peumlrgjigjet se (i) paraburgimi nuk mund teuml peumlrligjet dhe teuml zgjatet

veteumlm mbi bazeumln e pesheumls seuml akuzave dhe ashpeumlrsiseuml seuml deumlnimeve teuml mundshme60

(ii) fakti qeuml z Veseli mund teuml keteuml afteumlsineuml teuml arratiset nuk neumlnkupton se do ta

peumlrdoreuml ateuml 61 (iii) neumlse z Veseli do teuml kishte ndeumlr mend teuml arratisej do ta kishte

beumlreuml keumlteuml midis qershorit dhe neumlntorit 2020 kur mori dijeni peumlr ekzistenceumln e

aktakuzeumls kundeumlr tij neuml ateuml koheuml ende teuml pakonfirmuar peumlr njeuml numeumlr vrasjesh si

krime lufte dhe krime kundeumlr njereumlzimit pasi ateumlhereuml nuk i kufizohej liria e

leumlvizjes dhe mund teuml kishte shkuar neuml meumlnyreuml teuml ligjshme neuml njeuml shtet me teuml cilin

Kosova nuk ka marreumlveshje ekstradimi62 (iv) fakti qeuml eumlshteuml figureuml e njohur

publike qeuml do teuml thoteuml se mund teuml njihet lehteumlsisht e ul mundeumlsineuml qeuml trsquoia daleuml trsquoi

shmanget drejteumlsiseuml63 (v) z Veseli u keumlshillua posaccedileumlrisht nga Mbrojtja teuml mos

jepte asnjeuml deklarateuml publike lidhur me veprimet e OVL-UCcedilK -seuml neuml shtatorin e

vitit 2020 dhe teuml distancohej nga organizata64 dhe (vi) nuk ka ndonjeuml konflikt mes

mendimit se DHS-ja eumlshteuml njeuml padrejteumlsi peumlr Kosoveumln dhe pajtimit peumlr teuml

bashkeumlpunuar me teuml65

32 Sa i takon rrezikut teuml arratisjes Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake e pranon

argumentin e Mbrojtjes se neuml koheumln kur ZPS-ja beumlri njoftimin neuml qershor 2020 lidhur

me ekzistenceumln e njeuml aktakuze kundeumlr z Veseli ajo duhet ta keteuml marreuml parasysh se z

Veseli nuk peumlrbeumlnte rrezik teuml madh peumlr trsquou arratisur66 Sidoqofteuml Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake vlereumlson se natyra dhe shkalla e krimeve peumlr teuml cilat akuzohet

me teuml cilat eumlshteuml njohur gradualisht me aneuml teuml nxjerrjes seuml ploteuml teuml provave kundeumlr teuml

akuzuarve dhe me dheumlnien e informacionit meuml teuml zgjeruar nga ai qeuml peumlrmbahej neuml

njoftimin e qershorit 2020 nga ZPS-ja si dhe ashpeumlrsia e deumlnimit teuml mundsheumlm

60 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 3-461 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 762 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 9 48-4963 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 1064 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 19-2065 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 65-6666 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 49

KSC-BC-2020-06F00178sqi14 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 14 22 janar 2021

peumlrbeumljneuml faktoreuml qeuml do ta shtynin z Veseli teuml arratisej neuml rast se do teuml lirohej Meuml

konkretisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake sjell neuml veumlmendje se kundeumlr z Veseli

eumlshteuml ngritur aktakuzeuml peumlr 10 krime lufte dhe krime kundeumlr njereumlzimit dhe se kuadri

faktik i akuzave kundeumlr tij peumlrfshin mbi 40 vendndodhje neuml Kosoveuml dhe neuml Shqipeumlrineuml

Veriore peumlr njeuml periudheuml kohore prej njeuml viti e gjysmeuml67 Neumlse z Veseli shpallet fajtor

peumlr disa ose peumlr teuml gjitha krimet peumlr teuml cilat akuzohet ai mund teuml deumlnohet peumlr koheuml teuml

gjateuml peumlrfshireuml deumlnimin me burgim teuml peumlrjetsheumlm sipas nenit 44(1) teuml Ligjit Gjithashtu

ndikimi dhe autoriteti i z Veseli si aneumltar themelues i Shtabit teuml Peumlrgjithsheumlm teuml UCcedilK-

seuml aneumltar i Drejtoriseuml Politike teuml UCcedilK-seuml dhe shef i Drejtoriseuml seuml Sheumlrbimit Informativ

dhe shef i SHIK-ut68 dhe meuml rishtazi Kryetar i Kuvendit teuml Kosoveumls nuk mund teuml mos

merren parasysh gjateuml vlereumlsimit teuml rrezikut pasi individeuml qeuml e peumlrkrahin peumlrfshireuml

ish-varteumlsit dhe persona teuml tjereuml qeuml kaneuml lidhje me OVL-UCcedilK-neuml mund teuml jeneuml teuml

gatsheumlm trsquoi japin qasje neuml burime dheose ta ndihmojneuml teuml arratiset Peumlr meuml tepeumlr

peumlrvoja neuml zbulim dhe njohuriteuml mundeumlsiteuml dhe afteumlsiteuml e fituara69 rrisin meuml shumeuml

rrezikun e arratisjes

33 Megjithateuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake gjithashtu konstaton se

bashkeumlpunimi i z Veseli me ZPS-neuml dhe DHS-neuml si dhe peumlrkrahja peumlr themelimin e

DHS-seuml janeuml faktoreuml teuml reumlndeumlsisheumlm Reumlndeumlsi e posaccedilme i duhet kushtuar ofrimit teuml tij

peumlr trsquou doreumlzuar70 si dhe faktit se menjeumlhereuml pasi u vu neuml dijeni mbi ekzistenceumln e njeuml

fletarrestimi kundeumlr tij z Veseli beumlri njeuml deklarateuml ku inkurajonte bashkeumlpunimin me

DHS-neuml71 Nga pikeumlpamja e Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake kjo nuk cenohet (i) as

nga cileumlsimi i DHS-seuml nga z Veseli si ldquonjeuml padrejteumlsi qeuml po beumlhet neuml emeumlr teuml

drejteumlsiseumlrdquo72 dhe (ii) as nga mosbeumlrja e njeuml deklarate publike lidhur me veprimet e

67 KSC-BC-2020-06 F00045A03 Prokurori i Specializuar Aktakuza e redaktuar meuml tej (ldquoAktakuzardquo)

4 neumlntor 2020 publike para 172-17368 Vendimi i konfirmimit para 46069 Peumlrgjigjja para 1770 Ofrimi peumlr trsquou doreumlzuar Keumlrkesa para 6 Kundeumlrpeumlrgjigja para 5271 Keumlrkesa para 6 Shtojca 3 e Keumlrkeseumls72 Peumlrgjigjja para 22 poshteumlsheumlnimi 80 dhe referencat e peumlrfshira aty

KSC-BC-2020-06F00178sqi15 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 15 22 janar 2021

shtatorit 2020 teuml ndeumlrmarra nga OVL-UCcedilK-ja73 Sidoqofteuml Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake mendon se keumlta faktoreuml peumlrfshireuml shembujt e bashkeumlpunimit dhe

respektimit teuml urdhrave teuml peumlrmendur meuml lart seuml bashku me lidhjet familjare teuml z

Veseli neuml Kosoveuml74 dhe faktin qeuml si figureuml publike njihet meuml lehteuml75 veteumlm e zvogeumllojneuml

rrezikun e arratisjes seuml z Veseli por nuk e eliminojneuml ateuml pasi shumica e tyre i

peumlrkasin koheumls para se teuml merrte dijeni peumlr kuadrin e ploteuml teuml ccedileumlshtjes dhe provave

kundeumlr tij

34 Lidhur me sa meuml sipeumlr Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton se

(i) mundeumlsia e z Veseli peumlr shkuar neuml njeuml numeumlr vendesh ku nuk mund teuml kapet nga

DHS-ja (ii) statusi dhe figura e njohur publike e tij dhe (iii) peumlrvoja e gjereuml neuml fusheumln

e zbulimit neumlse vlereumlsohen sa i takon llojit dhe shkalleumls seuml akuzave teuml ngritura kundeumlr

tij dhe ashpeumlrsiseuml seuml deumlnimit teuml mundsheumlm peshojneuml meuml shumeuml se rrethanat e

parashtruara nga Mbrojtja

35 Rrjedhimisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton se ekziston rreziku qeuml

z Veseli teuml arratiset

2 Rreziku i pengimit teuml procedurave teuml DHS-seuml

36 Mbrojtja argumenton se nuk ka arsye peumlr teuml konstatuar se neumlse i akuzuari do

teuml lirohej ai do teuml pengonte administrimin e drejteumlsiseuml76 Mbrojtja thekson se z

Veseli neuml meumlnyreuml aktive u ka beumlreuml thirrje teuml gjitheumlve neuml Kosoveuml teuml respektojneuml

autoritetin e DHS-seuml dhe teuml bashkeumlpunojneuml me organet e saj dhe veccedilaneumlrisht u ka

beumlreuml thirrje peumlrkraheumlsve teuml tij teuml sigurojneuml se nuk do teuml keteuml orvatje peumlr teuml ndeumlrhyreuml

te deumlshmitareumlt apo peumlr teuml penguar hetimet77 Sa i takon gjashteuml pretendimeve

73 Peumlrgjigjja para 2274 Keumlrkesa para 975 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 1076 Keumlrkesa para 4 1277 Keumlrkesa para 12-13 Shtojca 3 e keumlrkeseumls

KSC-BC-2020-06F00178sqi16 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 16 22 janar 2021

konkrete teuml parashtruara neuml keumlrkeseumln e ZPS-seuml peumlr teuml cilat argumentohet se lidhen

drejtpeumlrdrejt me z Veseli Mbrojtja iu kundeumlrpeumlrgjigj atyre njeuml nga njeuml duke

argumentuar se peseuml prej tyre nuk lidhen me teuml akuzuarin ndeumlrsa njeumlra syresh

nuk duhet marreuml parasysh prej Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake peumlr shkak teuml

redaktimeve teuml meumldha qeuml i janeuml beumlreuml78

37 ZPS-ja peumlrgjigjet se thirrjet publike teuml z Veseli peumlr teuml respektuar integritetin e

procesit gjyqeumlsor dhe leumlvdatat e tij peumlr DHS-neuml qartazi janeuml beumlreuml peumlr teuml mbeumlshtetur

keumlrkeseumln e tij peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm79 Gjithashtu ZPS-ja parashtron se

pretendimet peumlr pengim duhen pareuml neuml kuadeumlr teuml peumlrvojeumls seuml gjereuml teuml z Veseli neuml

fusheumln e zbulimit dhe thekson se ndeumlr detyrat e tij neuml sheumlrbimin informativ gjateuml

periudheumls seuml akuzave peumlrfshihej dhe identifikimi dhe hetimi i personave teuml

perceptuar si kundeumlrshtareuml80 ZPS-ja trajton edhe gjashteuml pretendimet konkrete qeuml

kundeumlrshtohen nga Mbrojtja81

38 Mbrojtja neuml kundeumlrpeumlrgjigje kundeumlrshton interpretimin e ZPS-seuml lidhur me

thirrjet publike teuml z Veseli peumlr teuml respektuar DHS-neuml dhe veumlren se ndikimi qeuml

deklarata e z Veseli ka te peumlrkraheumlsit e tij nuk varet nga mendimet apo qeumlllimet e

tij personale82 Gjithashtu Mbrojtja argumenton se megjitheumlse peumlrmendet posti i

z Veseli si shef i SHIK-ut peumlr teuml mbeumlshtetur pretendimet lidhur me rrezikun peumlr

ndeumlrhyrje te deumlshmitareumlt asnjeuml prej dokumenteve teuml cileumlve u referohet ZPS-ja nuk

peumlrmban asnjeuml proveuml peumlr veprimtari kriminale dhe thekson se identifikimi i

personave teuml perceptuar si kundeumlrshtareuml gjateuml njeuml konflikti teuml armatosur nuk eumlshteuml

78 Keumlrkesa para 17-4979 Peumlrgjigjja para 21-22 dhe referencat e peumlrfshira aty80 Peumlrgjigjja para 35 dhe referencat e peumlrfshira aty81 Peumlrgjigjja para 27-4082 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 19-20 63-66

KSC-BC-2020-06F00178sqi17 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 17 22 janar 2021

krim83 Mbrojtja u kundeumlrpeumlrgjigjet edhe parashtrimeve teuml ZPS-seuml neuml lidhje me

gjashteuml pretendimet konkrete teuml cilat i kishte kundeumlrshtuar fillimisht84

39 Lidhur me rrezikun peumlr pengimin e procedurave teuml DHS-seuml Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake vlereumlson se postet me ndikim qeuml z Veseli ka pasur neuml teuml

shkuareumln dhe rishtas sikurse peumlrmenden neuml paragrafin 32 meuml lart janeuml njeuml faktor i

reumlndeumlsisheumlm peumlr vlereumlsimin e rrezikut Nga pikeumlpamja e Gjykateumlsit teuml Procedureumls

Paraprake autoriteti publik dhe postet me ndikim teuml z Veseli peumlrfshireuml postin si ish-

oficer i zbulimit i japin mundeumlsi teuml keteuml qasje neuml njeuml rrjet peumlrkraheumlsish dhe trsquoi

mobilizojeuml ata ndeumlr teuml cileumlt edhe ish-varteumls e persona qeuml kaneuml lidhje me OVL-UCcedilK-neuml

me synimin peumlr teuml penguar ecurineuml e hetimeve teuml ZPS-seuml dhe pengimin e procedimit

penal85 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake gjykon se kjo eumlshteuml edhe meuml e veumlrteteuml neuml keumlteuml

fazeuml teuml procesit gjateuml seuml cileumls z Veseli po informohet gradualisht peumlr provat qeuml

konfirmojneuml akuzat kundeumlr tij ku peumlrfshihet identifikimi i deumlshmitareumlve teuml cileumlt kaneuml

dheumlneuml deumlshmi ose mund teuml japin deumlshmi peumlr ccedileumlshtjen dheose pritet teuml paraqiten para

DHS-seuml Megjitheumlse nxjerrja e identitetit teuml deumlshmitareumlve peumlr teuml akuzuarit do teuml kryhet

neuml meumlnyreuml graduale z Veseli me kalimin e muajve do teuml keteuml gjithnjeuml e meuml shumeuml

qasje neuml provat dhe identitetin e deumlshmitareumlve teuml ccedileumlshtjes gjyqeumlsore Fakti se kur u

doreumlzua z Veseli u beumlri thirrje peumlrkraheumlsve teuml siguronin se nuk do teuml kishte orvatje peumlr

teuml ndeumlrhyreuml te deumlshmitareumlt ose peumlr teuml penguar hetimet86 nuk e eliminon rrezikun qeuml

neumlse lirohet ai ende mund teuml peumlrdoreuml ndikimin e tij neuml meumlnyrat e lartpeumlrmendura

40 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mban parasysh diskutimin e paleumlve peumlr sa u

takon disa pretendimeve lidhur me orvatjet e z Veseli peumlr teuml deumlmtuar DHS-neuml dhe

ZPS-neuml dhe peumlr teuml ndeumlrhyreuml neuml hetime dhe procedura Megjitheumlse peumlrfshirja e teuml

akuzuarit neuml njeuml incident teuml caktuar mund teuml jeteuml tregues peumlr synimet e tij teuml ardhshme

83 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 884 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 13-4685 Peumlrgjigjja para 24-2686 Keumlrkesa para 12-13 Shtojca 3 e Keumlrkeseumls

KSC-BC-2020-06F00178sqi18 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 18 22 janar 2021

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake para seuml gjithash duhet teuml peumlrcaktojeuml neumlse keumlto

rrethana teuml marra seuml bashku peumlrbeumljneuml rrezik peumlr pengimin e ecuriseuml seuml procesit nga z

Veseli

41 Para se teuml trajtojeuml rastet Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake e ccedilmon teuml nevojshme teuml

trajtojeuml parashtrimin e Mbrojtjes se redaktimet e shumta qeuml janeuml beumlreuml lidhur me njeuml

akuzeuml teuml caktuar neuml keumlrkeseumln e ZPS-seuml e pengojneuml Mbrojtjen trsquoi peumlrgjigjet neuml meumlnyreuml teuml

njeumlmendteuml87 Lidhur me keumlteuml pikeuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se duke

pasur parasysh ndikimin qeuml ka heqja e liriseuml neuml teuml drejtat themelore teuml personit neuml fjaleuml

procedurat me aneuml teuml teuml cilave mund teuml ankimohet ligjshmeumlria e paraburgimit neuml

parim duhet teuml peumlrmbushin peumlr aq sa eumlshteuml e mundur kriteret bazeuml peumlr gjykim teuml

drejteuml peumlrfshireuml teuml drejteumln peumlr proces ballafaques88 Megjitheumlse nevoja peumlr teuml kryer

hetime penale neuml meumlnyreuml efikase mund teuml diktojeuml qeuml njeuml pjeseuml e informacionit teuml

mbledhur teuml mbahet i fshehteuml peumlr teuml ruajtur integritetin e procesit dhe peumlr teuml

parandaluar falsifikimin e provave ky qeumlllim legjitim nuk mund teuml arrihet duke i

kufizuar ndjesheumlm teuml drejtat e mbrojtjes Peumlr rrjedhojeuml informacioni i domosdosheumlm

peumlr vlereumlsimin e ligjshmeumlriseuml seuml paraburgimit i duhet veumlneuml neuml dispozicion teuml

paraburgosurit dhe mbrojteumlsve teuml tijsaj neuml meumlnyreumln e duhur89 Neuml rastin konkret

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren se informacioni thelbeumlsor lidhur me njeuml

incident neuml teuml cilin mbeumlshtetet ZPS-ja peumlr teuml treguar ekzistenceumln e rrezikut peumlr pengim

teuml procesit nga z Veseli eumlshteuml redaktuar90 ccedilka e pengon Mbrojtjen teuml kuptojeuml

pretendimin bazeuml Neuml keumlto kushte Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake nuk e merr

parasysh keumlteuml pretendim peumlr vlereumlsimin e ekzistenceumls seuml rrezikut peumlr pengimin e

procesit nga z Veseli91

87 Keumlrkesa para 47-49 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 44-4688 Shih ECtHR Oravec v Croatia Application no 5124911 Judgment 11 July 2017 para 6789 ECtHR Podeschi v San Marino Application no 6635714 Judgment 13 April 2017 para 176 Albrechtasv Lithuania Application no 188606 Judgment 19 January 2016 para 75 Emilian-George Igna v RomaniaApplication no 2124905 Judgment 26 November 2013 para 2790 Keumlrkesa e ZPS-seuml para 1591 Po ashtu megjitheumlse neuml tjeteumlr kontekst ICC Gbagbo 8 September 2015 Appeal Judgment para 87-88

KSC-BC-2020-06F00178sqi19 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 19 22 janar 2021

42 Sa i takon pretendimit peumlr peumlrfshirjen e z Veseli neuml orvatjet peumlr teuml shfuqizuar

DHS-neuml me aneuml teuml miratimit teuml njeuml projektligji neuml Parlamentin e Kosoveumls Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake thekson se Partia Demokratike e Kosoveumls (ldquoPDKrdquo) e cila neuml ateuml

koheuml drejtohej nga z Veseli ishte ndeumlr partiteuml qeuml e mbeumlshteteumln projektligjin92

Sidoqofteuml ai parashtron meuml tej se z Veseli e kundeumlrshtoi miratimin e projektligjit pas

reagimit teuml ashpeumlr ndeumlrkombeumltar93 Neuml keumlto rrethana Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake vlereumlson se ky pretendim nuk demonstron ekzistenceumln e rrezikut peumlr

pengimin e procesit nga z Veseli

43 Lidhur me poziteumln e meumlparshme teuml z Veseli Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

gjykon se peumlrvoja neuml zbulim ndeumlr teuml tjera edhe si shef i SHIK-ut dhe njohuriteuml

mundeumlsiteuml dhe afteumlsiteuml e fituara shtojneuml rrezikun e pengimit teuml ecuriseuml seuml procesit prej

tij Gjithashtu neuml keumlteuml kontekst Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mban parasysh se

Gjykata Themelore Prishtineuml u shpreh se ishte e mundshme qeuml SHIK-u teuml keteuml qeneuml i

peumlrfshireuml neuml kryerjen e tri veprave penale peumlrkateumlsisht vrasje e reumlndeuml rreumlmbim i

mbetur neuml tentativeuml dhe vrasje e reumlndeuml e mbetur neuml tentativeuml por gjykata nuk mundi

teuml beumlnte konstatim jashteuml dyshimit teuml arsyesheumlm neuml lidhje me keumlteuml94

44 Peumlr sa i takon pretendimit peumlr lidhjen e z Veseli me Driton Lajccedilin (ldquoz Lajccedilirdquo) dhe

ndikimit tek ai fillimisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake e pranon argumentin e

Mbrojtjes se ka mungeseuml provash qeuml tregojneuml se z Veseli i ka keumlrkuar z Lajccedili teuml beumljeuml

diccedilka teuml palejueshme95 Sidoqofteuml siccedil veumlrehet meuml lart nuk keumlrkohet nga ZPS-ja teuml

veumlrtetojeuml se z Veseli ka penguar procedurat e DHS-seuml neuml teuml shkuareumln por se ekziston

rreziku qeuml mund ta beumljeuml96 Neuml keumlteuml drejtim Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren (i)

92 Keumlrkesa para 19 shtojcat 1 dhe 2 teuml Keumlrkeseumls Peumlrgjigjja para 37 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 15 Shtojca5 e Kundeumlrpeumlrgjigjes93 Keumlrkesa para 18-22 dhe referencat e peumlrfshira aty shtojca 6 e Keumlrkeseumls Peumlrgjigjja para 38 dhereferencat e peumlrfshira aty Shtojca 1 e Peumlrgjigjes f 21-22 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 13-14 1694 Shtojca 4 e Keumlrkeseumls f 10-11 56-5795 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 30-33 Shtojca 2 e Kundeumlrpeumlrgjigjes f 1-3 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para9-1096 Shih meuml lart para 20

KSC-BC-2020-06F00178sqi20 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 20 22 janar 2021

aneumltareumlsineuml afatgjateuml teuml z Lajccedili neuml PDK parti qeuml drejtohet nga z Veseli97 (ii) faktin se

neuml teuml shkuareumln z Lajccedili ka sheumlrbyer si keumlshilltar i z Veseli98 dhe (iii) faktin se z Lajccedili

merrte udheumlzime prej z Veseli99 Ai veumlren meuml tej se z Lajccedili ka mbajtur postin e shefit

teuml Divizionit peumlr Koordinimin e Mbrojtjes Juridike dhe Mbeumlshtetjes Financiare teuml

Personave teuml Akuzuar Potencial neuml Proceset Gjyqeumlsore praneuml Dhomave teuml

Specializuara(ldquoDivizionirdquo) post neuml teuml cilin ka qeneuml peumlrgjegjeumls ndeumlr teuml tjera peumlr teuml

siguruar peumlrfaqeumlsimin juridik teuml personave teuml thirrur nga ZPS-ja100 si dhe faktin se neuml

teuml shkuareumln z Lajccedili ka vepruar jashteuml rolit teuml peumlrmendur meuml lart duke marreuml pjeseuml neuml

cileumlsineuml e peumlrkthyesit101 neuml njeuml intervisteuml teuml ZPS-seuml me deumlshmitar Megjitheumlse ndeumlrkoheuml

z Lajccedili nuk eumlshteuml meuml shef i Divizionit102 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton

se praktika meuml lart tregon se z Veseli mund trsquoi japeuml udheumlzime njeuml personi qeuml

ndeumlrvepron me DHS-neuml Ky eumlshteuml njeuml argument i fuqisheumlm qeuml tregon ekzistenceumln e

rrezikut peumlr pengim teuml procedurave teuml DHS-seuml nga z Veseli

45 Peumlr sa u peumlrket pretendimeve lidhur me orvatjet nga Qeveria e Kosoveumls peumlr teuml

ushtruar ndikim teuml palejuesheumlm mbi deumlshmitareuml teuml mundsheumlm Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake veuml neuml dukje pageseumln prej 40000 eurosh qeuml i eumlshteuml beumlreuml Lahi

Brahimajt nga Qeveria e Kosoveumls (ldquoz Brahimajrdquo) para intervisteumls seuml tij me ZPS-neuml103

Duke pasur parasysh pagesat qeuml u janeuml beumlreuml tre personave teuml tjereuml teuml thirrur nga ZPS-

ja peumlrkateumlsisht neuml shumat 13000 euro 10000 euro dhe 7000 euro104 Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake konstaton se pagesa e z Brahimaj ishte joproporcionale neuml

krahasim me teuml tjerat Peumlr meuml tepeumlr fakti qeuml z Brahimaj rrezikonte seriozisht teuml ndiqej

97 Peumlrgjigjja para 3098 Peumlrgjigjja para 30 Shtojca 1 e Peumlrgjigjes p 999 Peumlrgjigjja para 31 Shtojca 1 e Peumlrgjigjes p 12100 Keumlrkesa para 28 Shtojca 5 e Keumlrkeseumls Kundeumlrpeumlrgjigjja para 30 Shtojca 2 e Kundeumlrpeumlrgjigjes f 1-2 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 9101 Keumlrkesa para 29-31 33 Shtojca 5 e Keumlrkeseumls Kundeumlrpeumlrgjigjja para 31 Shtojca 2 eKundeumlrpeumlrgjigjes f 1-2 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 9-10102 Shtojca 5 e Keumlrkeseumls Shtojca 2 e Kundeumlrpeumlrgjigjes f 1103 Keumlrkesa para 36 38 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 24104 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 23 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 13

KSC-BC-2020-06F00178sqi21 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 21 22 janar 2021

penalisht peumlr shkak teuml rolit dhe aneumltareumlsiseuml seuml tij neuml UCcedilK105 nuk eumlshteuml shpjegim peumlr

madheumlsineuml e pageseumls qeuml iu beuml dhe thekson se procesi me aneuml teuml teuml cilit u miratua pagesa

nuk keumlrkonte peumlrmbushjen e ndonjeuml kriteri teuml veccedilanteuml dhe as doreumlzimin e faturave106

46 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren gjithashtu edhe emeumlrimin e Syleman

Selimit (ldquoz Selimirdquo) si keumlshilltar i Kryeministrit teuml Kosoveumls pak koheuml pasi ishte thirrur

nga ZPS-ja peumlr intervisteuml107 Fakti se si emeumlrimi i z Selimi ashtu edhe thirrja peumlr

intervisteuml e tij ndodheumln pak koheuml pas lirimit teuml tij nga burgu108 nuk shpjegon pse z

Selimi i cili ishte mbajtur neuml paraburgim peumlr akuza lidhur me krime lufte teuml kryera neuml

qendreumln e ndalimit neuml Likoc109 u emeumlrua neuml pozicion teuml larteuml qeveritar neuml teuml njeumljteumln

koheuml ose rreth seuml njeumljteumls koheuml kur pati dhe intervisteumln me ZPS-neuml

47 Dy shembujt e lartpeumlrmendur qeuml kaneuml teuml beumljneuml me z Brahimaj dhe z Selimi

megjitheumlse nuk e peumlrfshijneuml drejtpeumlrdrejt z Veseli110 tregojneuml se neuml Qeverineuml e

Kosoveumls e cila neuml ateuml koheuml mbeumlshtetej nga z Veseli si deputet i Kuvendit teuml Kosoveumls

dhe nga grupi parlamentar i PDK-seuml neuml ateuml periudheuml ekzistonte njeuml atmosfereuml

orvatjesh peumlr ndeumlrhyrje neuml hetimet e ZPS-seuml dhe procedurat e DHS-seuml Neuml gjykimin e

Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake kjo shton meuml tej rrezikun e pengimit teuml procesit

nga z Veseli

48 Seuml fundi Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mendon se konstatimet e

lartpeumlrmendura duhet teuml vendosen neuml kontekstin e njeuml atmosfere teuml peumlrgjithshme teuml

rreumlnjosur dhe teuml vazhdueshme frikeumlsimi teuml deumlshmitareumlve dhe ndeumlrhyrjesh neuml proceset

penale kundeumlr ish pjeseumltareumlve teuml UCcedilK-seuml111 Ndoneumlse rreziku i pengimit teuml procesit

105 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 25-26 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 18 Shtojca 7 e Kundeumlrpeumlrgjigjespara 5-7106 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 24 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 6-7 14-19 Shtojca 12 eKundeumlrpeumlrgjigjes107 Keumlrkesa para 43 Peumlrgjigjja para 34108 Keumlrkesa para 44-45 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 35 37109 Peumlrgjigjja para 34110 Keumlrkesa para 37 46111 Vendimi mbi arrestimin dhe paraburgimin para 41 KSC-BC-2020-06 F00005RED Prokurori iSpecializuar Versioni publik i redaktuar i rdquoKeumlrkeseumls peumlr fletarrestime dhe urdhra teuml lidhura me tordquo parashtrimi

KSC-BC-2020-06F00178sqi22 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 22 22 janar 2021

penal nuk peumlrcaktohet veteumlm nga ky fakt ai peumlrbeumln njeuml argument teuml cilit Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake duhet trsquoi kushtojeuml veumlmendjen e duhur seuml bashku me faktoreumlt e

tjereuml teuml trajtuar meuml lart

49 Rrjedhimisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton se ekziston rreziku

se z Veseli do teuml pengojeuml ecurineuml e procedurave teuml DHS-seuml

3 Rreziku i kryerjes seuml krimeve teuml tjera

50 Mbrojtja parashtron se nuk ekziston asnjeuml rrezik peumlr peumlrseumlritjen e krimeve teuml

pretenduara neuml aktakuzeumln kundeumlr z Veseli teuml cilat lidheshin teumlreumlsisht veteumlm me

kontekstin e njeuml konflikti teuml armatosur qeuml po zhvillohej dhe sikurse demonstron

Mbrojtja pretendimet e ZPS-seuml lidhur me rrezikun e supozuar peumlr pengim teuml

drejteumlsiseuml janeuml teuml pabaza112 Duke qeneuml se ZPS-ja nuk ka paraqitur arsye teuml

artikulueshme se pse beson qeuml z Veseli ka gjasa teuml kryejeuml krime teuml tjera neumlse i

miratohet lirimi i peumlrkohsheumlm ateumlhereuml ajo nuk mund teuml paraqeseuml kundeumlrshtim peumlr

miratimin e lirimit teuml peumlrkohsheumlm mbi keumlteuml bazeuml113

51 ZPS-ja peumlrgjigjet se ekziston ende rreziku qeuml z Veseli teuml kryejeuml krime teuml tjera

peumlr arsye teuml (i) natyreumls seuml ndeumlrmarrjes kriminale teuml peumlrbashkeumlt peumlr teuml cileumln

akuzohet qeuml ka teuml beumljeuml me sheumlnjestrimin e kundeumlrshtareumlve teuml teuml akuzuarve

(ii) orvatjeve teuml z Veseli peumlr teuml penguar ecurineuml e procesit penal dhe

(iii) atmosfereumls mbizoteumlruese teuml frikeumlsimit teuml deumlshmitareumlve neuml Kosoveuml114 Meuml tej ajo

parashtron se megjitheumlse Mbrojtja peumlrpiqet teuml mbeumlshtetet tek koha qeuml ka kaluar

nga kryerja e veprave penale teuml pretenduara dyshimi i bazuar mireuml se z Veseli

ka kryer njeuml varg krimesh lufte dhe krimesh kundeumlr njereumlzimit eumlshteuml njeuml tregues

KSC-BC-2020-06F00005 dateuml 28 maj 2020 17 neumlntor 2020 publik para 18-26 34-35 40 me Shtojcat 1-3publike 112 Keumlrkesa para 50-51113 Keumlrkesa para 50-51114 Peumlrgjigjja para 41-42

KSC-BC-2020-06F00178sqi23 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 23 22 janar 2021

serioz ndeumlr teuml tjera i rrezikut se ai eumlshteuml i gatsheumlm teuml kryejeuml akte teuml tjera dhune

edhe pas shumeuml vitesh115

52 Sa i takon rrezikut teuml kryerjes seuml krimeve teuml tjera Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

kujton edhe njeuml hereuml konstatimin e lartpeumlrmendur se ekziston rreziku qeuml z Veseli do

teuml pengojeuml procedurat e DHS-seuml116 Ndoneumlse ekzistenca e rrezikut teuml pengimit teuml

procedurave nuk neumlnkupton automatikisht rrezikun e kryerjes seuml krimeve teuml tjera neuml

rrethanat e ccedileumlshtjes aktuale faktoreumlt mbi teuml cileumlt mbeumlshtetet rreziku i pareuml janeuml me

reumlndeumlsi edhe peumlr vlereumlsimin e keumltij teuml fundit Neuml keumlteuml kontekst Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake vlereumlson se natyra e reumlndeuml e krimeve peumlr teuml cilat akuzohet z Veseli dhe

rreziku se do teuml peumlrfshihet neuml pengimin e drejteumlsiseuml sikurse peumlrcaktohet meuml lart duhen

marreuml parasysh seuml bashku me poziteumln e reumlndeumlsisheumlm qeuml ka pasur z Veseli neuml Kosoveuml

dhe neuml kuadeumlr teuml praktikeumls seuml peumlrhapur teuml frikeumlsimit teuml deumlshmitareumlve dhe ndeumlrhyrjes

tek ata neuml proceset gjyqeumlsore kundeumlr ish-aneumltareumlve teuml UCcedilK-seuml117 Teuml gjitheuml keumlta faktoreuml

teuml marreuml seuml bashku tregojneuml se ekziston rreziku se z Veseli sipas cileumlsdo forme teuml

peumlrgjegjeumlsiseuml do teuml peumlrfshihet neuml kryerjen ose do teuml kryejeuml krime teuml ngjashme me

krimet bazeuml peumlr teuml cilat akuzohet kundeumlr atyre qeuml perceptohen se janeuml kundeumlr UCcedilK-

seuml ku peumlrfshihen edhe deumlshmitareumlt qeuml kaneuml i dheumlneuml deumlshmi ZPS-seuml dheose qeuml pritet

teuml paraqiten para DHS-seuml Njeuml kontribut i tilleuml nuk ka nevojeuml teuml konkretizohet peumlrmes

kryerjes seuml keumltyre krimeve personalisht nga z Veseli Mjafton qeuml peumlrmes deklaratave

teuml tij qofteuml publike apo private z Veseli mund teuml nxiseuml apo ndihmojeuml individeuml neuml

rrjetin e tij mbeumlshteteumls qeuml teuml kryejneuml krime teuml tilla apo teuml kontribuojeuml neuml ndonjeuml meumlnyreuml

tjeteumlr neuml kryerjen e tyre

53 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rrjedhimisht konstaton se ekziston rreziku

qeuml z Veseli teuml kryejeuml krime teuml tjera

115 Peumlrgjigjja para 43116 Shih meuml lart para 49117 Shih meuml lart para 48

KSC-BC-2020-06F00178sqi24 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 24 22 janar 2021

4 Peumlrfundim

54 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake del neuml peumlrfundimin se ka rrezik qeuml z Veseli

teuml arratiset teuml pengojeuml ecurineuml e procedurave teuml DHS-seuml apo teuml kryejeuml krime teuml

tjera kundeumlr personave qeuml pretendojneuml se pjeseumltareumlt e UCcedilK-seuml kaneuml kryer krime

peumlrfshireuml deumlshmitareumlt qeuml i kaneuml dheumlneuml deumlshmi ZPS-seuml dheose qeuml pritet teuml deumlshmojneuml

peumlrpara DHS-seuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake neuml vijim do teuml vlereumlsojeuml neumlse

kushtet e propozuara mund teuml trajtojneuml neuml meumlnyreumln e duhur keumlto rreziqe

C KUSHTET E PROPOZUARA

55 Mbrojtja parashtron se edhe neumlse Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake arrin neuml

peumlrfundimin se ZPS-ja e ka peumlrmbushur detyrimin peumlr teuml veumlrtetuar se ka arsye teuml

artikulueshme peumlr teuml besuar ekzistenceumln e ndonjeuml prej kritereve teuml parapara neuml

nenin 41(6) teuml Ligjit ai peumlrseumlri duhet ta miratojeuml lirimin e peumlrkohsheumlm me kusht

peumlrveccedil neumlse ZPS-ja eumlshteuml neuml gjendje teuml veumlrtetojeuml se (i) paraburgimi neuml pritje teuml

gjykimit eumlshteuml masa meuml pak kufizuese qeuml ka neuml dispozicion peumlr peumlrmbushjen e

qeumlllimit teuml saj dhe se teuml gjitha masat e tjera teuml parapara neuml nenin 41(12) teuml Ligjit janeuml

teuml pamjaftueshme peumlr teuml trajtuar rreziqet qeuml ekzistojneuml dhe (ii) paraburgimi neuml

pritje teuml gjykimit neuml keumlto rrethana eumlshteuml njeuml kufizim proporcional mbi supozimin

e liriseuml dhe teuml pafajeumlsiseuml118 Meuml tej Mbrojtja shtjellon se z Veseli eumlshteuml i gatsheumlm teuml

zbatojeuml ccedildo maseuml peumlr zvogeumllimin e rrezikut ku peumlrfshihen ndeumlr teuml tjera (i)

mospeumlrfshirja neuml asnjeuml veprimtari politike publike dhe mosbeumlrja e deklaratave teuml

tjera pa miratimin paraprak teuml ZPS-seuml ose Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake

(ii) arrest shteumlpiak neuml baneseumln e familjes seuml tij neuml Prishtineuml (iii) doreumlzimi i

dokumenteve teuml udheumltimit (iv) moskontaktimi i deumlshmitareumlve teuml mundsheumlm

118 Keumlrkesa para 59-62 dhe referencat e peumlrfshira aty

KSC-BC-2020-06F00178sqi25 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 25 22 janar 2021

qofteuml drejtpeumlrdrejt apo teumlrthorazi dhe (v) monitorim nga afeumlr ndeumlr teuml tjera edhe

peumlrmes vizitave dhe kontrolleve rasteumlsore pa paralajmeumlrim neuml shteumlpi dheose

verifikimet teuml rregullta teuml peumlrditshme nga EULEX-i neuml Kosoveuml (ldquokushtet e

propozuarardquo)119 Lidhur me koheumlzgjatjen e pritshme teuml paraburgimit Mbrojtja

parashtron se duke pasur parasysh shtrirjen e ccedileumlshtjes dhe numrin e deumlshmitareumlve

qeuml pritet teuml thirren nga ZPS-ja si dhe duke e krahasuar me ccedileumlshtje teuml ngjashme neuml

TPNJ pritet qeuml paraburgimi teuml zgjaseuml teuml pakteumln deri neuml qershor 2022120

56 ZPS-ja peumlrgjigjet se asnjeuml kombinim i kushteve e propozuara nuk do trsquoi

zvogeumllonte rreziqet qeuml paraqet z Veseli neumlse lirohet121 dhe se paraburgimi neuml

objektin e paraburgimit teuml DHS-seuml me kornizeumln peumlrkateumlse teuml monitorimit teuml

komunikimeve qeuml zbatohet aty eumlshteuml i vetmi mjet peumlr menaxhimin e keumltyre

rreziqeve122 ZPS argumenton meuml tej se as ZPS-ja as EULEX-i dhe as Policia e

Kosoveumls nuk i kaneuml mjetet dhe burimet peumlr teuml monitoruar siccedil duhet njeuml teuml akuzuar

me ndikimin autoritetin dhe burimet e z Veseli123 Gjithashtu ZPS-ja parashtron

se parashikimi i Mbrojtjes peumlr koheumlzgjatjen e pritshme teuml procedureumls paraprake

eumlshteuml i paarsyesheumlm dhe neuml kundeumlrshtim me interesin e drejteumlsiseuml124 Edhe sikur

peumlrllogaritjet e paraqitura teuml merren peumlr teuml mireumlqena kjo nuk do teuml thoteuml se

koheumlzgjatja e qeumlndrimit neuml paraburgim neuml pritje teuml gjykimit neuml bazeuml teuml atyre

peumlrllogaritjeve eumlshteuml e paarsyeshme125 Sidoqofteuml neuml keumlteuml fazeuml teuml procesit ky

vlereumlsim eumlshteuml teumlreumlsisht hipotetik dhe nuk ndikon aspak neuml rishikimin e

paraburgimit sipas rregulleumls 57 teuml Rregullores nga Gjykateumlsi i Procedureumls

119 Keumlrkesa para 10120 Keumlrkesa para 63-68121 Peumlrgjigjja para 44122 Peumlrgjigjja para 44123 Peumlrgjigjja para 45-46124 Peumlrgjigjja para 9125 Peumlrgjigjja para 10

KSC-BC-2020-06F00178sqi26 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 26 22 janar 2021

Paraprake veccedilaneumlrisht neuml kushtet kur korniza ligjore parashikon rivlereumlsimin dhe

rishikimin e maseumls seuml paraburgimit ccedildo dy muaj126

57 Mbrojtja kundeumlrpeumlrgjigjet se (i) neuml rast se zotit Veseli i miratohet lirimi i

peumlrkohsheumlm me kushte ndeumlr teuml cilat doreumlzimi i pasaporteumls dhe ndalimi i

udheumltimit ai nuk do teuml keteuml asnjeuml meumlnyreuml qeuml teuml arratiset neuml njeuml vend qeuml nuk ka

marreumlveshje ekstradimi me Kosoveumln127 (ii) fakti se z Veseli u peumlrmend me emeumlr si

person peumlr teuml cilin ishte ngritur aktakuzeuml neuml qershor 2020 i vendos njeuml barreuml

jashteumlzakonisht teuml madhe ZPS-seuml teuml shpjegojeuml pse ndash peumlr arsye teuml diccedilkaje teuml ndodhur

prej ateumlhereuml dhe qeuml krijon njeuml rrezik i cili nuk ekzistonte neuml ateuml koheuml ndash lirimi i

peumlrkohsheumlm me kushte teuml rrepta peumlrbeumln nivel teuml papranuesheumlm rreziku kur

qartazi nuk peumlrbeumlnte rrezik mes qershorit dhe neumlntorit 2020128 (iii) Mbrojtja ka

marreuml informacion nga Sheumlrbimi i Policiseuml seuml Kosoveumls dhe nga Ministria e

Drejteumlsiseuml qeuml tregon se Policia e Kosoveumls ka kapacitetet teuml monitorojeuml dhe teuml zbatojeuml

kushtet peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm teuml vendosura nga DHS-ja si dhe teuml garantojeuml

pjeseumlmarrjen e teuml akuzuarit neuml gjyq ccedilka duhet teuml favorizojeuml fuqisheumlm miratimin e

lirimit me kusht madje edhe neuml rastet kur organet peumlrgjegjeumlse ligjzbatuese nuk

janeuml neuml gjendje teuml ofrojneuml garanci teuml ploteuml peumlr respektimin e masave129 dhe

(iv) vlereumlsimi koheumlzgjatjes seuml pritshme teuml paraburgimit eumlshteuml i detyruesheumlm gjateuml

shqyrtimit teuml keumlrkeseumls peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm130

58 Lidhur me rrezikun e arratisjes Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton

se kushtet e propozuara mund trsquoi zvogeumllojneuml rreziqet neuml lidhje me z Veseli Neuml

keumlteuml drejtim Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson neuml meumlnyreuml teuml favorshme

kushtet e propozuara peumlr arrestin shteumlpiak teuml z Veseli neuml shteumlpineuml e tij neuml

Prishtineuml doreumlzimin e dokumenteve teuml udheumltimit dhe ndalimin e udheumltimit

126 Peumlrgjigjja para 8 10127 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 12128 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 49-51129 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 55-61 Shtojca 9-11 e Kundeumlrpeumlrgjigjes130 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 69-72

KSC-BC-2020-06F00178sqi27 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 27 22 janar 2021

59 Lidhur me rrezikun e pengimit teuml ecuriseuml seuml procedurave teuml DHS-seuml ose

kryerjes seuml krimeve teuml tjera Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se asnjeuml

prej kushteve teuml propozuara dhe as kufizime shteseuml teuml vendosura nga Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake nuk do teuml mund ta kufizonin mundeumlsineuml e z Veseli peumlr teuml

komunikuar peumlrmes mjeteve jopublike me komunitetin ose rrjetin e tij peumlrkraheumls

Pikeumlrisht peumlrmes keumltij komunikimi z Veseli mund teuml nxiseuml ndihmojeuml apo ndryshe teuml

angazhojeuml teuml tjereumlt neuml frikeumlsimin apo deumlmtimin e atyre personave qeuml perceptohen si

kundeumlrshtareuml teuml UCcedilK-seuml Kufizimi i leumlvizjeve apo veprimtariseuml publike teuml z Veseli nuk

do trsquoia kufizonte atij mundeumlsineuml peumlr teuml komunikuar neuml meumlnyreuml private nga shteumlpia

Ajo ccedilka eumlshteuml meuml e reumlndeumlsishme ndalimi i z Veseli nga kontaktimi i deumlshmitareumlve

personave teuml lidhur me keumlteuml ccedileumlshtje apo qofteuml edhe ccedildo person neuml Kosoveuml as nuk

mund teuml realizohet e as teuml monitorohet pavareumlsisht neumlse njeuml ndalim i tilleuml ka teuml beumljeuml

me kontakte personale apo eumlshteuml komunikim peumlrmes mjeteve elektronike

Komunikimet e z Veseli mund teuml kufizohen dhe monitorohen me efektivitet veteumlm

me aneuml teuml kornizeumls seuml monitorimit qeuml peumlrdoret neuml objektin e paraburgimit teuml DHS-seuml

duke zvogeumlluar keumlsisoj rreziqet qeuml ai teuml pengojeuml procedurat e DHS-seuml apo teuml peumlrfshihet

ose kontribuojeuml neuml krime

60 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rrjedhimisht konstaton se kushtet e

propozuara ku peumlrfshihet edhe ccedilfareumldo kufizimesh shteseuml teuml vendosura nga

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake nuk do trsquoi zvogeumllonin mjaftuesheumlm rreziqet e

pengimit teuml procedurave teuml DHS-seuml apo teuml kryerjes seuml krimeve teuml tjera

61 Neuml lidhje me proporcionalitetin e paraburgimit eumlshteuml detyreuml e Gjykateumlsit teuml

Procedureumls Paraprake teuml marreuml parasysh masat meuml teuml buta kur vendos neumlse njeuml person

duhet mbajtur neuml paraburgim131 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se neuml

rrethanat e ccedileumlshtjes neuml fjaleuml rreziqet e parapara neuml nenin 41(6)(b)(ii) dhe (iii) teuml Ligjit

131 KSC-CC-PR-2020-09 F00006 Dhoma e Specializuar e Gjykateumls Kushtetuese Aktvendim mbi referimine ndryshimeve teuml Rregullores seuml Procedureumls dhe teuml Provave teuml miratuara nga Plenarja meuml 29 dhe 30 prill 202022 maj 2020 publik para 70 Vendimi i apelit teuml Gucatit para 72

KSC-BC-2020-06F00178sqi28 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 28 22 janar 2021

nuk mund teuml zvogeumllohen peumlrmes kushteve teuml propozuara Duke pasur parasysh keumlta

faktoreuml dhe se peumlr z Veseli janeuml ngritur 10 akuza peumlr krime lufte dhe krime kundeumlr

njereumlzimit132 peumlr teuml cilat mund teuml deumlnohet me burgim teuml gjateuml e deri me burgim teuml

peumlrjetsheumlm133 dhe se ai u arrestua meuml 5 neumlntor 2020134 Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake konstaton se neuml keumlteuml fazeuml ccedildo diskutim neuml lidhje me koheumlzgjatjen e gjithsejteuml

teuml paraburgimit paraprak teuml z Veseli eumlshteuml i parakohsheumlm dhe hamendeumlsues

V KEumlRKESA PEumlR SEANCEuml

62 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake kujton se megjitheumlse sipas kornizeumls ligjore disa

seanca lidhur me aspekte teuml caktuara janeuml absolutisht teuml domosdoshme neuml raste teuml

tjera Rregullorja lejon qeuml mbajtja e seancave trsquoi lihet diskrecionit teuml Gjykateumlsit teuml

Procedureumls Paraprake posaccedileumlrisht neumlse eumlshteuml e nevojshme peumlr teuml mundeumlsuar

procedime teuml drejta dhe teuml shpejta sikurse peumlrcaktohet neuml rregulleumln 95(2)(d) teuml

Rregullores135

63 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rikujton gjithashtu se ai ka vlereumlsuar se nuk

ishte e nevojshme teuml beumlheshin parashtrime gojore lidhur me mbajtjen neuml

paraburgim ose lirimin e teuml akuzuarit duke pasur parasysh parashtrimet e shumta

dhe shteruese me shkrim nga Mbrojtja neuml lidhje me teuml136 Tashmeuml argumentet janeuml

shtjelluar edhe meuml tej neuml peumlrgjigje dhe kundeumlrpeumlrgjigje Gjithashtu Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake veumlren se peumlr qeumlllimet e keumltij vendimi nuk nevojitet

vlereumlsimi i besueshmeumlriseuml seuml provave teuml deumlshmitareumlve teuml Mbrojtjes Neuml keumlto kushte

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se seanca nuk eumlshteuml e domosdoshme

132 Aktakuza para 172-173133 Neni 44(1) i Ligjit134 KSC-BC-2020-06 F00050 Administratorja Njoftim peumlr arrestimin e Kadri Veselit sipas rregulleumls 55(4)5 neumlntor 2020 publik135 Vendim mbi kryerjen e rishikimit teuml paraburgimit para 18136 Vendim mbi kryerjen e rishikimit teuml paraburgimit para 19

KSC-BC-2020-06F00178sqi29 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 29 22 janar 2021

VI VENDIM

64 Peumlr arsyet e lartpeumlrmendura Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

a REFUZON keumlrkeseumln

b REFUZON keumlrkeseumln e Mbrojtjes peumlr seanceuml

c MIRATON keumlrkeseumln peumlr riklasifikim dhe

d URDHEumlRON Administratoren teuml riklasifikojeuml F00151 (pa shtojcat) si

publike

neumlnshkrimi

Gjykateumls Nikola Giju

Gjykateumls i Procedureumls Paraprake

E premte 22 janar 2021

Neuml Hageuml Holandeuml

KSC-BC-2020-06F00178sqi30 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

Page 8: Numri i lëndës: KSC-BC-2020-06

KSC-BC-2020-06 7 22 janar 2021

20 ZPS-ja ka barreumln teuml veumlrtetojeuml se paraburgimi i teuml akuzuarit eumlshteuml i domosdosheumlm30

21 Peumlr sa i takon standardit provues brenda kuptimit teuml nenit 41(6)(b) teuml Ligjit

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rikujton se kur ploteumlsohet kushti i nenit 41(6)(a) teuml

Ligjit arsyet qeuml lejojneuml heqjen e liriseuml duhet teuml jeneuml teuml artikulueshme neuml kuptimin qeuml

duhet teuml specifikohen me holleumlsi31 Neuml lidhje me keumlteuml neni 41(6)(b) i Ligjit pasqyron

parimin se vazhdimi i paraburgimit teuml njeuml personi mund teuml peumlrligjet veteumlm kur ka

tregues konkreteuml teuml njeuml kushti teuml njeumlmendteuml me interes publik qeuml peshon meuml shumeuml se

e drejta peumlr liri e personit32 Rrjedhimisht kur merr vendimin peumlr vazhdimin e

paraburgimit paneli duhet teuml mbeumlshtetet neuml arsyetim konkret dhe arsye konkrete33

qeuml do teuml thoteuml se duhet teuml konstatojeuml se ekzistojneuml arsye specifike dhe konkrete peumlr teuml

besuar se i akuzuari peumlrbeumln rrezik peumlr interesin publik i cili mund teuml zvogeumllohet veteumlm

peumlrmes vazhdimit teuml paraburgimit Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rikujton

gjithashtu se neuml bazeuml teuml provave teuml disponueshme arsyet e artikulueshme specifike

duhet teuml mbeumlshtesin ldquobesiminrdquo34 se ekziston rreziku i parapareuml neuml cilindo nga tre

neumlnparagrafeumlt e nenit 41(6)(b) teuml Ligjit qeuml tregon pranimin e mundeumlsiseuml dhe jo teuml

teuml Specializuar (ldquoAktvendimi i DHSGJK-seuml i 26 prillit 2017rdquo) 26 prill 2017 para 113 Ngjasheumlm ICCProsecutor v Bemba ICC-0105-0108-2151-Red Appeals Chamber Judgment on the Appeal of Mr Jean-Pierre Bemba Gombo Against the Decision of Trial Chamber III of 6 January 2012 Entitled ldquoDecision on theDefencersquos 28 December 2011 lsquoRequecircte de Mise en liberteacute provisoire de M Jean-Pierre Bemba Gombordquo 5 March2012 para 4030 DHSGJK Aktvendim 26 prill 2017 para 115 Ngjasheumlm peumlr shembull ICC Prosecutor v Gbagbo andBleacute Goudeacute ICC-0211-0115-208 Appeals Chamber Judgment on the Appeal of Mr Laurent Gbagbo Againstthe Decision of Trial Chamber I of 8 July 2015 Entitled ldquoNinth Decision on the Revieeuml of Mr Laurent GbagborsquosDetention Pursuant to Article 60(3) of the Statuterdquo (ldquoGbagbo 8 September 2015 Appeal Judgmentrdquo)

8 September 2015 para 36 Prosecutor v Bemba ICC-0105-0108-1019 Appeals Chamber Judgment onthe Appeal of Mr Jean-Pierre Bemba Gombo Against the Decision of Trial Chamber III of 28 July 2010 EntitledldquoDecision on the Revieeuml of the Detention of Mr Jean-Pierre Bemba Gombo Pursuant to Rule 118(2) of the Rulesof Procedure and Evidencerdquo 19 November 2010 para 51 Prosecutor v Katanga and Ngudjolo ChuiICC-0104-0107-330 Pre-Trial Chamber I Decision on the Powers of the Pre-Trial Chamber to ReviewProprio Motu the Pre-Trial Detention of Germain Katanga 18 March 2008 p 731 Neni 19130 i Kodit teuml Procedureumls Penale teuml Republikeumls seuml Kosoveumls 2012 Ligji nr 04L-123 epeumlrkufizon termin ldquoi artikuluesheumlmrdquo si ldquopala e cila paraqet informacionin apo proveumln duhet teuml

specifikojeuml neuml detaje informateumln apo proveumln neuml teuml cileumln mbeumlshtetetrdquo32 DHSGJK Aktvendim 26 prill 2017 para 11333 DHSGJK Aktvendim 26 prill 2017 para 11534 Shih pjeseumln e peumlrgjithshme teuml nenit 41(6)(b) teuml Ligjit

KSC-BC-2020-06F00178sqi8 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 8 22 janar 2021

pashmangshmeumlriseuml seuml ndodhjes seuml tyre neuml teuml ardhmen35 Me fjaleuml teuml tjera megjitheumlse

dyshimi neuml vetvete nuk mjafton teuml qenit ploteumlsisht i sigurt nuk keumlrkohet

22 Lidhur me natyreumln e vlereumlsimit brenda kuptimit teuml nenit 41(6)(b) teuml Ligjit

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rikujton se ndoneumlse peumlrfshin njeuml element teuml

kompetenceumls diskrecionale36 vlereumlsimi duhet teuml mbeumlshtetet neuml faktet e ccedileumlshtjes dhe

duhet teuml kryhet neuml bazeuml individuale duke mbajtur parasysh rrethanat personale teuml

secilit teuml akuzuar37 Rrjedhimisht teuml njeumljteumlt faktoreuml kur zbatohen neuml njeuml ccedileumlshtje tjeteumlr

neuml lidhje me njeuml teuml akuzuar tjeteumlr mund teuml rezultojneuml neuml njeuml peumlrfundim teuml ndrysheumlm

teuml Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake ose mund teuml konsiderohen teuml pareumlndeumlsisheumlm38

Gjateuml vlereumlsimit teuml faktoreumlve peumlrkateumls Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake nuk duhet teuml

beumljeuml njeuml vlereumlsim teuml copeumlzuar por duhet teuml peshojeuml teuml gjitheuml keumlta faktoreuml teuml marreuml seuml

bashku39 Keumlta faktoreuml mund teuml jeneuml individualeuml si peumlr shembull natyra dhe

35 KSC-BC-2020-07 IA001F00005 Dhoma e Gjykateumls seuml Apelit Vendim mbi apelin e Hysni Gucatit peumlrccedileumlshtje teuml lidhura me arrestimin dhe paraburgimin (ldquoVendimi i apelit teuml Gucatitrdquo) 9 dhjetor 2020 publikpara 63 67 Shih gjithashtu Vendimi i pareuml mbi paraburgimin e Haradinajt para 18 Po ashtu ICCProsecutor v Bemba et al ICC-0105-0113-558 Appeals Chamber Judgment on the Appeal of Mr AimeacuteKilolo Musamba Against the Decision of Pre-Trial Chamber II of 14 March 2014 Entitled ldquoDecision on thelsquoDemande de mise en liberteacute provisoire de Maicirctre Aimeacute Kilolo Musambardquo (ldquoBemba et al Appeal Judgmentrdquo)

11 July 2014 para 107 117 Prosecutor v Katanga and Ngudjolo Chui ICC-0104-0107-572 AppealsChamber Judgment in the Appeal by Mathieu Ngudjolo of 27 March 2008 Against the Decision of Pre-TrialChamber I on the Application of the Appellant for Interim Release (ldquoKatanga Appeal Judgmentrdquo) 9 June 2008para 21 Prosecutor v Lubanga ICC-0104-0106-824 Appeals Chamber Judgment on the Appeal ofMr Thomas Lubanga Dyilo Against the Decision of Pre-Trial Chamber I Entitled ldquoDeacutecision sur la demande demise en liberteacute provisoire de Thomas Lubanga Dyilordquo (ldquoLubanga Appeal Judgmentrdquo) 13 February 2007para 13736 Vendimi i apelit teuml Gucatit para 49 Ngjasheumlm ICTYTPNJ Prosecutor v Popovic et al IT-05-88-AR652Appeals Chamber Decision on Interlocutory Defence Appeal of Trial Chamber Decision Denying theProvisional Release of Ljubomir Borovčanin (ldquoBorovccedilanin Appeal Decisionrdquo) 30 June 2006 para 537 Ngjasheumlm ICTYTPNJ Prosecutor v Prlić et al IT-04-74-AR655 Appeals Chamber Decision onProsecutionrsquos Consolidated Appeal Against Decision to Provisionally Release the Accused Prlić Stojić PraljakPetković and Čorić (ldquoPrlić et al Appeal Decisionrdquo) 11 March 2008 para 7 Prosecutor v Lukić and LukićIT-98-321-AR651 Appeals Chamber Decision on Defence Appeal Against Trial Chamberrsquos Decision onSredoje Lukićrsquos Motion for Provisional Release (ldquoLukić Appeal Decisionrdquo) 16 April 2007 para 7 ICCGJPNBemba et al Appeal Judgment para 11138 Ngjasheumlm ICTYTPNJ Borovčanin Appeal Decision para 1539 Vendimi i apelit teuml Gucatit para 61 Ngjasheumlm ICTYTPNJ Prosecutor v Šainović and Ojdanić IT-99-37-AR65 Dhoma e Apelit Decision on Provisional Release (ldquoŠainović and Ojdanić Appeal Decisionrdquo)

30 tetor 2002 para 6 Prlić et al Appeal Decision para 7 Lukić Appeal Decision para 7 Prosecutor vBemba et al ICC-0105-0108-323 Appeals Chamber Judgment on the Appeal of Mr Jean-Pierre Bemba

KSC-BC-2020-06F00178sqi9 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 9 22 janar 2021

fusheumlveprimi i krimeve qeuml pretendohet se janeuml kryer nga i akuzuari dhe deumlnimi i

mundsheumlm me teuml cilin ai peumlrballet40 mosha e teuml akuzuarit posti ose postet e tij (teuml

meumlparshme) profesioni lidhjet familjare gjendja sheumlndeteumlsore pasuria sjellja dhe

deklaratat e tij41 kontaktet dhe lidhjet ndeumlrkombeumltare42 dhe ekzistenca e rrjeteve teuml

peumlrkrahjes teuml cilat mund teuml lehteumlsojneuml materializimin e njeuml rreziku43 Keumlta faktoreuml

gjithashtu mund teuml jeneuml edhe kontekstualeuml si peumlr shembull mjedisi dhe kushtet neuml teuml

cilat i akuzuari jeton44 apo faza peumlrkateumlse e procesit qeuml eumlshteuml duke u kryer45 Sidoqofteuml

veteumlm faktoreumlt kontekstualeuml nuk janeuml teuml mjaftuesheumlm peumlr teuml demonstruar ekzistenceumln

e rrezikut Secili faktor mund teuml mbeumlshteseuml njeuml apo meuml shumeuml nga arsyet e peumlrcaktuara

neuml nenin 41(6)(b) teuml Ligjit46 Seuml fundi Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake duhet teuml mbajeuml

parasysh jo veteumlm faktoreumlt peumlrkateumls ekzistues neuml koheumln e marrjes seuml vendimit por

Gombo Against the Decision of Pre-Trial Chamber III Entitled ldquoDecision on Provisional Releaserdquo16 dhjetor 2008 para 55 Prosecutor v Bemba et al ICC-0105-0113-970 Appeals Chamber Judgment onthe Appeal of the Prosecutor Against the Decision of Pre-Trial Chamber II of 23 January 2015 Entitled ldquoDecisionlsquoMr Bembarsquos Request for Provisional Releasersquo 29 May 2015 para 27 Prosecutor v Bemba et al ICC-0105-0113-969 Dhoma e Apelit Judgment on the Appeals Against Pre-Trial Chamber IIrsquos Decisions RegardingInterim Release in Relation to Aimeacute Kilolo Musamba Jean-Jacques Mangenda Fidegravele Babala Eumlandu and NarcisseArido and Order for Reclassification 29 May 2015 para 4540 Vendim i apelit teuml Gucatit para 72 Ngjasheumlm ICTYTPNJ Borovčanin Appeal Decision para 9 14-15ICCGJPN Prosecutor v Gbagbo ICC-0211-0111-278-Red Appeals Chamber Judgment on the Appeal ofMr Laurent Koudou Gbagbo Against the Decision of Pre-Trial Chamber I of 13 July 2012 Entitled ldquoDecision onthe lsquoRequecircte de la Deacutefense demandant la mise en liberteacute provisoire du preacutesident Gbagbordquo (ldquoGbagbo AppealJudgmentrdquo) 26 tetor 2012 para 54 Prosecutor v Bemba ICC-0105-0108-323 Appeals ChamberJudgment on the Appeal of Mr Jean-Pierre Bemba Gombo Against the Decision of Pre-Trial Chamber III EntitledldquoDecision on the Request for Interim Releaserdquo 16 December 2008 para 5541 Shih ECtHRGJEDNJ Gaacutebor Nagy v Hungary Application No 7399914 Judgment 11 April 2017para 70 Yegorychev v Russia Application No 802604 Judgment 17 May 2016 para 54 AleksandrNovikov v Russia Application No 708704 Judgment 11 korrik 2013 para 46 Ngjasheumlm ICTYTPNJŠainović and Ojdanić Appeal Decision para 6-7 9-10 ICC Bemba et al Appeal Judgment para 11142 Ngjasheumlm ICCGJPN Lubanga Appeal Judgment para 136-13743 Vendim i apelit teuml Gucatit para 63 Ngjasheumlm ICCGJPN Prosecutor v Gbagbo ICC-0211-0111-180-Red Decision on the ldquoRequecircte de la Deacutefense demandant la mise en liberteacute provisoire du preacutesident Gbagbordquo13 July 2012 para 6244 Shih nenin 41(6)(b)(iii) teuml Ligjit45 Ngjasheumlm ICTYTPNJ Prlić et al Appeal Decision para 19-2046 Ngjasheumlm ICCGJPN Gbagbo Appeal Judgment para 63

KSC-BC-2020-06F00178sqi10 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 10 22 janar 2021

edhe aq sa mund teuml parashikohet koheumln qeuml i akuzuari pritet teuml kthehet peumlr gjykim

neumlse lirohet47

23 Neuml nenin 41(6)(b) teuml Ligjit renditen tri arsye teuml artikulueshme

(i) rreziku i arratisjes

(ii) rreziku i asgjeumlsimit fshehjes ndryshimit ose falsifikimit teuml provave ose i

pengimit teuml ecuriseuml seuml procesit neumlpeumlrmjet ushtrimit teuml ndikimit mbi

deumlshmitareumlt viktimat ose bashkeumlkryesit

(iii) rreziku i peumlrseumlritjes seuml vepreumls penale i peumlrfundimit teuml njeuml vepre penale teuml

tentuar ose i kryerjes seuml njeuml vepre penale qeuml i akuzuari ka keumlrceumlnuar se do

ta kryejeuml

24 Neuml lidhje me arsyen e treteuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se nuk ka

nevojeuml qeuml krimi i ardhsheumlm teuml jeteuml i njeumljteuml me krimet e peumlrfshira neuml aktakuzeuml apo teuml

ndodheuml neuml teuml njeumljtin kontekst (i cili me gjaseuml nuk ekziston meuml) me ateuml peumlr teuml cilin i

akuzuari ndiqet penalisht Peumlrkundrazi neuml bazeuml teuml informacionit teuml disponuesheumlm

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake duhet teuml vlereumlsojeuml neumlse ka gjasa qeuml i akuzuari neumlse

lirohet do teuml peumlrfshihet apo do teuml kontribuojeuml sipas cileumlsdo forme teuml peumlrgjegjeumlsiseuml neuml

krime teuml ngjashme me krimet bazeuml peumlr teuml cilat akuzohet Nuk ka nevojeuml peumlr specifikim

teuml holleumlsisheumlm teuml krimeve qeuml parashikohet se do teuml kryhen neuml teuml ardhmen48

25 Neuml lidhje me arsyen e dyteuml dhe teuml treteuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake thekson

se rreziqet mund teuml konkretizohen si rezultat i veprimeve ose mosveprimeve teuml teuml

akuzuarit por nuk eumlshteuml e nevojshme qeuml i akuzuari trsquoi kryejeuml fizikisht ato

47 Ngjasheumlm ICTY Šainović and Ojdanić Appeal Decision para 6-7 Prlić et al Appeal Decision para 7Lukić Appeal Decision para 748 ICC Bemba et al Appeal Judgment para 116 Gbagbo Appeal Judgment para 70

KSC-BC-2020-06F00178sqi11 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 11 22 janar 2021

26 Peumlr meuml tepeumlr teuml tri arsyet jepen si alternativa teuml njeumlra-tjetreumls dhe mjafton

ekzistenca e njeumlreumls prej tyre peumlr teuml peumlrcaktuar domosdoshmeumlrineuml e paraburgimit teuml

akuzuarit49

27 Seuml fundi Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mund trsquou referohet vendimeve teuml

meumlparshme dhe materialeve ose provave qeuml i janeuml paraqitur dhe kjo teuml mos ndikojeuml

neuml natyreumln de novo teuml vendimit aktual50

B DOMOSDOSHMEumlRIA E PARABURGIMIT

28 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren se Mbrojtja keumlrkeseumln e vet e mbeumlshtet

veteumlm neuml pjeseumln e dyteuml teuml nenit 41(6) teuml Ligjit51 Peumlr keumlteuml arsye Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake do ta vlereumlsojeuml keumlrkeseumln veteumlm peumlrkundrejt rreziqeve teuml peumlrcaktuara neuml

nenin 41(6)(b) teuml Ligjit

1 Rreziku i arratisjes

29 Mbrojtja parashtron se z Veseli nuk peumlrbeumln rrezik teuml identifikuesheumlm apo

konkret arratisjeje peumlr shkak teuml (i) mbeumlshtetjes seuml tij aktive peumlr themelimin e DHS-

seuml dhe bashkeumlpunimit me teuml ndeumlr teuml tjera edhe peumlrmes njeuml deklarate publike pas

doreumlzimit teuml tij52 (ii) pjeseumlmarrjes vullnetarisht neuml njeuml intervisteuml me ZPS-neuml neuml

Hageuml meuml 19 dhjetor 2019 dijeniseuml peumlr ekzistenceumln e njeuml aktakuze kundeumlr tij qeuml prej

23 qershorit 2020 faktit se para se teuml konfirmohej teuml aktakuza z Veseli ofroi veteuml

teuml doreumlzohej neumlse aktakuza kundeumlr tij do teuml konfirmohej si dhe doreumlzimit vullnetar

49 Ngjasheumlm ICCGJPN Lubanga Appeal Judgment para 139 Katanga Appeal Judgment para 20Prosecutor v Bemba ICC-0105-0108-321 Pre-Trial Chamber III Decision on Application for InterimRelease 16 December 2008 para 3550 Ngjasheumlm ICCGJPN Bemba et al Appeal Judgment para 60 Gbagbo Appeal Judgment para 27 6951 Keumlrkesa para 3-4 6-51 52 Keumlrkesa para 6-8 dhe referencat e peumlrfshira aty Shtojca 3 e keumlrkeseumls

KSC-BC-2020-06F00178sqi12 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 12 22 janar 2021

te ZPS-ja pas konfirmimit teuml aktakuzeumls53 dhe (iii) faktit se familja e z Veseli

peumlrfshireuml feumlmijeumlt e tij teuml vegjeumll dhe prindeumlrit e moshuar jetojneuml neuml Kosoveuml54

30 ZPS-ja peumlrgjigjet se (i) mundeumlsia e njeuml deumlnimi me burgim teuml gjateuml potencialisht

edhe me burgim teuml peumlrjetsheumlm peumlr krimet e paraqitura neuml Aktakuzeuml beumln qeuml teuml

ekzistojeuml rrezik i vazhduesheumlm i arratisjes i cili do teuml rritet pasi z Veseli teuml njihet me

teumlreumlsineuml e provave kundeumlr tij qeuml e tejkalon informacionin e peumlrgjithsheumlm teuml

paraqitur nga ZPS-ja neuml njoftimin e qershorit 202055 (ii) mundeumlsia e tij peumlr teuml

udheumltuar neuml disa vende neuml teuml cilat nuk mund teuml kapet nga DHS-ja dhe autoriteti

burimet dhe lidhjet e tij shtojneuml meuml shumeuml rrezikun e arratisjes56 (iii) respektimi i

fletarrestimit nga z Veseli nuk ka vlereuml pasi neuml ateuml koheuml nuk kishte zgjedhje tjeteumlr

peumlrveccedilse teuml doreumlzohej57 (iv) si ish-shef i Sheumlrbimit Informativ teuml Kosoveumls (ldquoSHIKrdquo)

z Veseli eumlshteuml njeuml nga zyrtareumlt meuml me peumlrvojeuml teuml zbulimit neuml Kosoveuml dhe kjo

marreuml seuml bashku me statusin e tij si figureuml publike tregon se ka njohuriteuml teknike

dhe rrjetin peumlr trsquoi ikur drejteumlsiseuml58 dhe (v) thirrjet publike teuml z Veseli peumlr teuml

respektuar integritetin e procesit gjyqeumlsor u beumlneuml me qeumlllimin e qarteuml peumlr teuml

keumlrkuar lirim teuml peumlrkohsheumlm pasi leumlvdatat e tij peumlr DHS-neuml kaneuml qeneuml gjithnjeuml

selektive dhe oportuniste duke pasur parasysh se neuml teuml shkuareumln ai e ka cileumlsuar

DHS-neuml si njeuml lsquopadrejteumlsirsquo dhe nuk eumlshteuml shprehur lidhur me orvatjet e fundit peumlr

pengim nga Organizata e Veteraneumlve teuml Lufteumls e Ushtriseuml Ccedillirimtare teuml Kosoveumls

(ldquoOVL-UCcedilKrdquo)59

53 Keumlrkesa para 6 KSC-BC-2020-06 F00024A01 Prokurori i Specializuar Leteumlr drejtuar Xhek Smith(ldquoOfrimi peumlr trsquou doreumlzuarrdquo) 21 tetor 2020 publike54 Keumlrkesa para 955 Peumlrgjigjja para 16 1956 Peumlrgjigjja para 18 2057 Peumlrgjigjja para 2058 Peumlrgjigjja para 1759 Peumlrgjigjja para 21-22 dhe referencat e peumlrfshira aty

KSC-BC-2020-06F00178sqi13 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 13 22 janar 2021

31 Mbrojtja peumlrgjigjet se (i) paraburgimi nuk mund teuml peumlrligjet dhe teuml zgjatet

veteumlm mbi bazeumln e pesheumls seuml akuzave dhe ashpeumlrsiseuml seuml deumlnimeve teuml mundshme60

(ii) fakti qeuml z Veseli mund teuml keteuml afteumlsineuml teuml arratiset nuk neumlnkupton se do ta

peumlrdoreuml ateuml 61 (iii) neumlse z Veseli do teuml kishte ndeumlr mend teuml arratisej do ta kishte

beumlreuml keumlteuml midis qershorit dhe neumlntorit 2020 kur mori dijeni peumlr ekzistenceumln e

aktakuzeumls kundeumlr tij neuml ateuml koheuml ende teuml pakonfirmuar peumlr njeuml numeumlr vrasjesh si

krime lufte dhe krime kundeumlr njereumlzimit pasi ateumlhereuml nuk i kufizohej liria e

leumlvizjes dhe mund teuml kishte shkuar neuml meumlnyreuml teuml ligjshme neuml njeuml shtet me teuml cilin

Kosova nuk ka marreumlveshje ekstradimi62 (iv) fakti qeuml eumlshteuml figureuml e njohur

publike qeuml do teuml thoteuml se mund teuml njihet lehteumlsisht e ul mundeumlsineuml qeuml trsquoia daleuml trsquoi

shmanget drejteumlsiseuml63 (v) z Veseli u keumlshillua posaccedileumlrisht nga Mbrojtja teuml mos

jepte asnjeuml deklarateuml publike lidhur me veprimet e OVL-UCcedilK -seuml neuml shtatorin e

vitit 2020 dhe teuml distancohej nga organizata64 dhe (vi) nuk ka ndonjeuml konflikt mes

mendimit se DHS-ja eumlshteuml njeuml padrejteumlsi peumlr Kosoveumln dhe pajtimit peumlr teuml

bashkeumlpunuar me teuml65

32 Sa i takon rrezikut teuml arratisjes Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake e pranon

argumentin e Mbrojtjes se neuml koheumln kur ZPS-ja beumlri njoftimin neuml qershor 2020 lidhur

me ekzistenceumln e njeuml aktakuze kundeumlr z Veseli ajo duhet ta keteuml marreuml parasysh se z

Veseli nuk peumlrbeumlnte rrezik teuml madh peumlr trsquou arratisur66 Sidoqofteuml Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake vlereumlson se natyra dhe shkalla e krimeve peumlr teuml cilat akuzohet

me teuml cilat eumlshteuml njohur gradualisht me aneuml teuml nxjerrjes seuml ploteuml teuml provave kundeumlr teuml

akuzuarve dhe me dheumlnien e informacionit meuml teuml zgjeruar nga ai qeuml peumlrmbahej neuml

njoftimin e qershorit 2020 nga ZPS-ja si dhe ashpeumlrsia e deumlnimit teuml mundsheumlm

60 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 3-461 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 762 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 9 48-4963 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 1064 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 19-2065 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 65-6666 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 49

KSC-BC-2020-06F00178sqi14 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 14 22 janar 2021

peumlrbeumljneuml faktoreuml qeuml do ta shtynin z Veseli teuml arratisej neuml rast se do teuml lirohej Meuml

konkretisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake sjell neuml veumlmendje se kundeumlr z Veseli

eumlshteuml ngritur aktakuzeuml peumlr 10 krime lufte dhe krime kundeumlr njereumlzimit dhe se kuadri

faktik i akuzave kundeumlr tij peumlrfshin mbi 40 vendndodhje neuml Kosoveuml dhe neuml Shqipeumlrineuml

Veriore peumlr njeuml periudheuml kohore prej njeuml viti e gjysmeuml67 Neumlse z Veseli shpallet fajtor

peumlr disa ose peumlr teuml gjitha krimet peumlr teuml cilat akuzohet ai mund teuml deumlnohet peumlr koheuml teuml

gjateuml peumlrfshireuml deumlnimin me burgim teuml peumlrjetsheumlm sipas nenit 44(1) teuml Ligjit Gjithashtu

ndikimi dhe autoriteti i z Veseli si aneumltar themelues i Shtabit teuml Peumlrgjithsheumlm teuml UCcedilK-

seuml aneumltar i Drejtoriseuml Politike teuml UCcedilK-seuml dhe shef i Drejtoriseuml seuml Sheumlrbimit Informativ

dhe shef i SHIK-ut68 dhe meuml rishtazi Kryetar i Kuvendit teuml Kosoveumls nuk mund teuml mos

merren parasysh gjateuml vlereumlsimit teuml rrezikut pasi individeuml qeuml e peumlrkrahin peumlrfshireuml

ish-varteumlsit dhe persona teuml tjereuml qeuml kaneuml lidhje me OVL-UCcedilK-neuml mund teuml jeneuml teuml

gatsheumlm trsquoi japin qasje neuml burime dheose ta ndihmojneuml teuml arratiset Peumlr meuml tepeumlr

peumlrvoja neuml zbulim dhe njohuriteuml mundeumlsiteuml dhe afteumlsiteuml e fituara69 rrisin meuml shumeuml

rrezikun e arratisjes

33 Megjithateuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake gjithashtu konstaton se

bashkeumlpunimi i z Veseli me ZPS-neuml dhe DHS-neuml si dhe peumlrkrahja peumlr themelimin e

DHS-seuml janeuml faktoreuml teuml reumlndeumlsisheumlm Reumlndeumlsi e posaccedilme i duhet kushtuar ofrimit teuml tij

peumlr trsquou doreumlzuar70 si dhe faktit se menjeumlhereuml pasi u vu neuml dijeni mbi ekzistenceumln e njeuml

fletarrestimi kundeumlr tij z Veseli beumlri njeuml deklarateuml ku inkurajonte bashkeumlpunimin me

DHS-neuml71 Nga pikeumlpamja e Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake kjo nuk cenohet (i) as

nga cileumlsimi i DHS-seuml nga z Veseli si ldquonjeuml padrejteumlsi qeuml po beumlhet neuml emeumlr teuml

drejteumlsiseumlrdquo72 dhe (ii) as nga mosbeumlrja e njeuml deklarate publike lidhur me veprimet e

67 KSC-BC-2020-06 F00045A03 Prokurori i Specializuar Aktakuza e redaktuar meuml tej (ldquoAktakuzardquo)

4 neumlntor 2020 publike para 172-17368 Vendimi i konfirmimit para 46069 Peumlrgjigjja para 1770 Ofrimi peumlr trsquou doreumlzuar Keumlrkesa para 6 Kundeumlrpeumlrgjigja para 5271 Keumlrkesa para 6 Shtojca 3 e Keumlrkeseumls72 Peumlrgjigjja para 22 poshteumlsheumlnimi 80 dhe referencat e peumlrfshira aty

KSC-BC-2020-06F00178sqi15 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 15 22 janar 2021

shtatorit 2020 teuml ndeumlrmarra nga OVL-UCcedilK-ja73 Sidoqofteuml Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake mendon se keumlta faktoreuml peumlrfshireuml shembujt e bashkeumlpunimit dhe

respektimit teuml urdhrave teuml peumlrmendur meuml lart seuml bashku me lidhjet familjare teuml z

Veseli neuml Kosoveuml74 dhe faktin qeuml si figureuml publike njihet meuml lehteuml75 veteumlm e zvogeumllojneuml

rrezikun e arratisjes seuml z Veseli por nuk e eliminojneuml ateuml pasi shumica e tyre i

peumlrkasin koheumls para se teuml merrte dijeni peumlr kuadrin e ploteuml teuml ccedileumlshtjes dhe provave

kundeumlr tij

34 Lidhur me sa meuml sipeumlr Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton se

(i) mundeumlsia e z Veseli peumlr shkuar neuml njeuml numeumlr vendesh ku nuk mund teuml kapet nga

DHS-ja (ii) statusi dhe figura e njohur publike e tij dhe (iii) peumlrvoja e gjereuml neuml fusheumln

e zbulimit neumlse vlereumlsohen sa i takon llojit dhe shkalleumls seuml akuzave teuml ngritura kundeumlr

tij dhe ashpeumlrsiseuml seuml deumlnimit teuml mundsheumlm peshojneuml meuml shumeuml se rrethanat e

parashtruara nga Mbrojtja

35 Rrjedhimisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton se ekziston rreziku qeuml

z Veseli teuml arratiset

2 Rreziku i pengimit teuml procedurave teuml DHS-seuml

36 Mbrojtja argumenton se nuk ka arsye peumlr teuml konstatuar se neumlse i akuzuari do

teuml lirohej ai do teuml pengonte administrimin e drejteumlsiseuml76 Mbrojtja thekson se z

Veseli neuml meumlnyreuml aktive u ka beumlreuml thirrje teuml gjitheumlve neuml Kosoveuml teuml respektojneuml

autoritetin e DHS-seuml dhe teuml bashkeumlpunojneuml me organet e saj dhe veccedilaneumlrisht u ka

beumlreuml thirrje peumlrkraheumlsve teuml tij teuml sigurojneuml se nuk do teuml keteuml orvatje peumlr teuml ndeumlrhyreuml

te deumlshmitareumlt apo peumlr teuml penguar hetimet77 Sa i takon gjashteuml pretendimeve

73 Peumlrgjigjja para 2274 Keumlrkesa para 975 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 1076 Keumlrkesa para 4 1277 Keumlrkesa para 12-13 Shtojca 3 e keumlrkeseumls

KSC-BC-2020-06F00178sqi16 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 16 22 janar 2021

konkrete teuml parashtruara neuml keumlrkeseumln e ZPS-seuml peumlr teuml cilat argumentohet se lidhen

drejtpeumlrdrejt me z Veseli Mbrojtja iu kundeumlrpeumlrgjigj atyre njeuml nga njeuml duke

argumentuar se peseuml prej tyre nuk lidhen me teuml akuzuarin ndeumlrsa njeumlra syresh

nuk duhet marreuml parasysh prej Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake peumlr shkak teuml

redaktimeve teuml meumldha qeuml i janeuml beumlreuml78

37 ZPS-ja peumlrgjigjet se thirrjet publike teuml z Veseli peumlr teuml respektuar integritetin e

procesit gjyqeumlsor dhe leumlvdatat e tij peumlr DHS-neuml qartazi janeuml beumlreuml peumlr teuml mbeumlshtetur

keumlrkeseumln e tij peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm79 Gjithashtu ZPS-ja parashtron se

pretendimet peumlr pengim duhen pareuml neuml kuadeumlr teuml peumlrvojeumls seuml gjereuml teuml z Veseli neuml

fusheumln e zbulimit dhe thekson se ndeumlr detyrat e tij neuml sheumlrbimin informativ gjateuml

periudheumls seuml akuzave peumlrfshihej dhe identifikimi dhe hetimi i personave teuml

perceptuar si kundeumlrshtareuml80 ZPS-ja trajton edhe gjashteuml pretendimet konkrete qeuml

kundeumlrshtohen nga Mbrojtja81

38 Mbrojtja neuml kundeumlrpeumlrgjigje kundeumlrshton interpretimin e ZPS-seuml lidhur me

thirrjet publike teuml z Veseli peumlr teuml respektuar DHS-neuml dhe veumlren se ndikimi qeuml

deklarata e z Veseli ka te peumlrkraheumlsit e tij nuk varet nga mendimet apo qeumlllimet e

tij personale82 Gjithashtu Mbrojtja argumenton se megjitheumlse peumlrmendet posti i

z Veseli si shef i SHIK-ut peumlr teuml mbeumlshtetur pretendimet lidhur me rrezikun peumlr

ndeumlrhyrje te deumlshmitareumlt asnjeuml prej dokumenteve teuml cileumlve u referohet ZPS-ja nuk

peumlrmban asnjeuml proveuml peumlr veprimtari kriminale dhe thekson se identifikimi i

personave teuml perceptuar si kundeumlrshtareuml gjateuml njeuml konflikti teuml armatosur nuk eumlshteuml

78 Keumlrkesa para 17-4979 Peumlrgjigjja para 21-22 dhe referencat e peumlrfshira aty80 Peumlrgjigjja para 35 dhe referencat e peumlrfshira aty81 Peumlrgjigjja para 27-4082 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 19-20 63-66

KSC-BC-2020-06F00178sqi17 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 17 22 janar 2021

krim83 Mbrojtja u kundeumlrpeumlrgjigjet edhe parashtrimeve teuml ZPS-seuml neuml lidhje me

gjashteuml pretendimet konkrete teuml cilat i kishte kundeumlrshtuar fillimisht84

39 Lidhur me rrezikun peumlr pengimin e procedurave teuml DHS-seuml Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake vlereumlson se postet me ndikim qeuml z Veseli ka pasur neuml teuml

shkuareumln dhe rishtas sikurse peumlrmenden neuml paragrafin 32 meuml lart janeuml njeuml faktor i

reumlndeumlsisheumlm peumlr vlereumlsimin e rrezikut Nga pikeumlpamja e Gjykateumlsit teuml Procedureumls

Paraprake autoriteti publik dhe postet me ndikim teuml z Veseli peumlrfshireuml postin si ish-

oficer i zbulimit i japin mundeumlsi teuml keteuml qasje neuml njeuml rrjet peumlrkraheumlsish dhe trsquoi

mobilizojeuml ata ndeumlr teuml cileumlt edhe ish-varteumls e persona qeuml kaneuml lidhje me OVL-UCcedilK-neuml

me synimin peumlr teuml penguar ecurineuml e hetimeve teuml ZPS-seuml dhe pengimin e procedimit

penal85 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake gjykon se kjo eumlshteuml edhe meuml e veumlrteteuml neuml keumlteuml

fazeuml teuml procesit gjateuml seuml cileumls z Veseli po informohet gradualisht peumlr provat qeuml

konfirmojneuml akuzat kundeumlr tij ku peumlrfshihet identifikimi i deumlshmitareumlve teuml cileumlt kaneuml

dheumlneuml deumlshmi ose mund teuml japin deumlshmi peumlr ccedileumlshtjen dheose pritet teuml paraqiten para

DHS-seuml Megjitheumlse nxjerrja e identitetit teuml deumlshmitareumlve peumlr teuml akuzuarit do teuml kryhet

neuml meumlnyreuml graduale z Veseli me kalimin e muajve do teuml keteuml gjithnjeuml e meuml shumeuml

qasje neuml provat dhe identitetin e deumlshmitareumlve teuml ccedileumlshtjes gjyqeumlsore Fakti se kur u

doreumlzua z Veseli u beumlri thirrje peumlrkraheumlsve teuml siguronin se nuk do teuml kishte orvatje peumlr

teuml ndeumlrhyreuml te deumlshmitareumlt ose peumlr teuml penguar hetimet86 nuk e eliminon rrezikun qeuml

neumlse lirohet ai ende mund teuml peumlrdoreuml ndikimin e tij neuml meumlnyrat e lartpeumlrmendura

40 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mban parasysh diskutimin e paleumlve peumlr sa u

takon disa pretendimeve lidhur me orvatjet e z Veseli peumlr teuml deumlmtuar DHS-neuml dhe

ZPS-neuml dhe peumlr teuml ndeumlrhyreuml neuml hetime dhe procedura Megjitheumlse peumlrfshirja e teuml

akuzuarit neuml njeuml incident teuml caktuar mund teuml jeteuml tregues peumlr synimet e tij teuml ardhshme

83 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 884 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 13-4685 Peumlrgjigjja para 24-2686 Keumlrkesa para 12-13 Shtojca 3 e Keumlrkeseumls

KSC-BC-2020-06F00178sqi18 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 18 22 janar 2021

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake para seuml gjithash duhet teuml peumlrcaktojeuml neumlse keumlto

rrethana teuml marra seuml bashku peumlrbeumljneuml rrezik peumlr pengimin e ecuriseuml seuml procesit nga z

Veseli

41 Para se teuml trajtojeuml rastet Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake e ccedilmon teuml nevojshme teuml

trajtojeuml parashtrimin e Mbrojtjes se redaktimet e shumta qeuml janeuml beumlreuml lidhur me njeuml

akuzeuml teuml caktuar neuml keumlrkeseumln e ZPS-seuml e pengojneuml Mbrojtjen trsquoi peumlrgjigjet neuml meumlnyreuml teuml

njeumlmendteuml87 Lidhur me keumlteuml pikeuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se duke

pasur parasysh ndikimin qeuml ka heqja e liriseuml neuml teuml drejtat themelore teuml personit neuml fjaleuml

procedurat me aneuml teuml teuml cilave mund teuml ankimohet ligjshmeumlria e paraburgimit neuml

parim duhet teuml peumlrmbushin peumlr aq sa eumlshteuml e mundur kriteret bazeuml peumlr gjykim teuml

drejteuml peumlrfshireuml teuml drejteumln peumlr proces ballafaques88 Megjitheumlse nevoja peumlr teuml kryer

hetime penale neuml meumlnyreuml efikase mund teuml diktojeuml qeuml njeuml pjeseuml e informacionit teuml

mbledhur teuml mbahet i fshehteuml peumlr teuml ruajtur integritetin e procesit dhe peumlr teuml

parandaluar falsifikimin e provave ky qeumlllim legjitim nuk mund teuml arrihet duke i

kufizuar ndjesheumlm teuml drejtat e mbrojtjes Peumlr rrjedhojeuml informacioni i domosdosheumlm

peumlr vlereumlsimin e ligjshmeumlriseuml seuml paraburgimit i duhet veumlneuml neuml dispozicion teuml

paraburgosurit dhe mbrojteumlsve teuml tijsaj neuml meumlnyreumln e duhur89 Neuml rastin konkret

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren se informacioni thelbeumlsor lidhur me njeuml

incident neuml teuml cilin mbeumlshtetet ZPS-ja peumlr teuml treguar ekzistenceumln e rrezikut peumlr pengim

teuml procesit nga z Veseli eumlshteuml redaktuar90 ccedilka e pengon Mbrojtjen teuml kuptojeuml

pretendimin bazeuml Neuml keumlto kushte Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake nuk e merr

parasysh keumlteuml pretendim peumlr vlereumlsimin e ekzistenceumls seuml rrezikut peumlr pengimin e

procesit nga z Veseli91

87 Keumlrkesa para 47-49 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 44-4688 Shih ECtHR Oravec v Croatia Application no 5124911 Judgment 11 July 2017 para 6789 ECtHR Podeschi v San Marino Application no 6635714 Judgment 13 April 2017 para 176 Albrechtasv Lithuania Application no 188606 Judgment 19 January 2016 para 75 Emilian-George Igna v RomaniaApplication no 2124905 Judgment 26 November 2013 para 2790 Keumlrkesa e ZPS-seuml para 1591 Po ashtu megjitheumlse neuml tjeteumlr kontekst ICC Gbagbo 8 September 2015 Appeal Judgment para 87-88

KSC-BC-2020-06F00178sqi19 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 19 22 janar 2021

42 Sa i takon pretendimit peumlr peumlrfshirjen e z Veseli neuml orvatjet peumlr teuml shfuqizuar

DHS-neuml me aneuml teuml miratimit teuml njeuml projektligji neuml Parlamentin e Kosoveumls Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake thekson se Partia Demokratike e Kosoveumls (ldquoPDKrdquo) e cila neuml ateuml

koheuml drejtohej nga z Veseli ishte ndeumlr partiteuml qeuml e mbeumlshteteumln projektligjin92

Sidoqofteuml ai parashtron meuml tej se z Veseli e kundeumlrshtoi miratimin e projektligjit pas

reagimit teuml ashpeumlr ndeumlrkombeumltar93 Neuml keumlto rrethana Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake vlereumlson se ky pretendim nuk demonstron ekzistenceumln e rrezikut peumlr

pengimin e procesit nga z Veseli

43 Lidhur me poziteumln e meumlparshme teuml z Veseli Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

gjykon se peumlrvoja neuml zbulim ndeumlr teuml tjera edhe si shef i SHIK-ut dhe njohuriteuml

mundeumlsiteuml dhe afteumlsiteuml e fituara shtojneuml rrezikun e pengimit teuml ecuriseuml seuml procesit prej

tij Gjithashtu neuml keumlteuml kontekst Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mban parasysh se

Gjykata Themelore Prishtineuml u shpreh se ishte e mundshme qeuml SHIK-u teuml keteuml qeneuml i

peumlrfshireuml neuml kryerjen e tri veprave penale peumlrkateumlsisht vrasje e reumlndeuml rreumlmbim i

mbetur neuml tentativeuml dhe vrasje e reumlndeuml e mbetur neuml tentativeuml por gjykata nuk mundi

teuml beumlnte konstatim jashteuml dyshimit teuml arsyesheumlm neuml lidhje me keumlteuml94

44 Peumlr sa i takon pretendimit peumlr lidhjen e z Veseli me Driton Lajccedilin (ldquoz Lajccedilirdquo) dhe

ndikimit tek ai fillimisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake e pranon argumentin e

Mbrojtjes se ka mungeseuml provash qeuml tregojneuml se z Veseli i ka keumlrkuar z Lajccedili teuml beumljeuml

diccedilka teuml palejueshme95 Sidoqofteuml siccedil veumlrehet meuml lart nuk keumlrkohet nga ZPS-ja teuml

veumlrtetojeuml se z Veseli ka penguar procedurat e DHS-seuml neuml teuml shkuareumln por se ekziston

rreziku qeuml mund ta beumljeuml96 Neuml keumlteuml drejtim Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren (i)

92 Keumlrkesa para 19 shtojcat 1 dhe 2 teuml Keumlrkeseumls Peumlrgjigjja para 37 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 15 Shtojca5 e Kundeumlrpeumlrgjigjes93 Keumlrkesa para 18-22 dhe referencat e peumlrfshira aty shtojca 6 e Keumlrkeseumls Peumlrgjigjja para 38 dhereferencat e peumlrfshira aty Shtojca 1 e Peumlrgjigjes f 21-22 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 13-14 1694 Shtojca 4 e Keumlrkeseumls f 10-11 56-5795 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 30-33 Shtojca 2 e Kundeumlrpeumlrgjigjes f 1-3 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para9-1096 Shih meuml lart para 20

KSC-BC-2020-06F00178sqi20 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 20 22 janar 2021

aneumltareumlsineuml afatgjateuml teuml z Lajccedili neuml PDK parti qeuml drejtohet nga z Veseli97 (ii) faktin se

neuml teuml shkuareumln z Lajccedili ka sheumlrbyer si keumlshilltar i z Veseli98 dhe (iii) faktin se z Lajccedili

merrte udheumlzime prej z Veseli99 Ai veumlren meuml tej se z Lajccedili ka mbajtur postin e shefit

teuml Divizionit peumlr Koordinimin e Mbrojtjes Juridike dhe Mbeumlshtetjes Financiare teuml

Personave teuml Akuzuar Potencial neuml Proceset Gjyqeumlsore praneuml Dhomave teuml

Specializuara(ldquoDivizionirdquo) post neuml teuml cilin ka qeneuml peumlrgjegjeumls ndeumlr teuml tjera peumlr teuml

siguruar peumlrfaqeumlsimin juridik teuml personave teuml thirrur nga ZPS-ja100 si dhe faktin se neuml

teuml shkuareumln z Lajccedili ka vepruar jashteuml rolit teuml peumlrmendur meuml lart duke marreuml pjeseuml neuml

cileumlsineuml e peumlrkthyesit101 neuml njeuml intervisteuml teuml ZPS-seuml me deumlshmitar Megjitheumlse ndeumlrkoheuml

z Lajccedili nuk eumlshteuml meuml shef i Divizionit102 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton

se praktika meuml lart tregon se z Veseli mund trsquoi japeuml udheumlzime njeuml personi qeuml

ndeumlrvepron me DHS-neuml Ky eumlshteuml njeuml argument i fuqisheumlm qeuml tregon ekzistenceumln e

rrezikut peumlr pengim teuml procedurave teuml DHS-seuml nga z Veseli

45 Peumlr sa u peumlrket pretendimeve lidhur me orvatjet nga Qeveria e Kosoveumls peumlr teuml

ushtruar ndikim teuml palejuesheumlm mbi deumlshmitareuml teuml mundsheumlm Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake veuml neuml dukje pageseumln prej 40000 eurosh qeuml i eumlshteuml beumlreuml Lahi

Brahimajt nga Qeveria e Kosoveumls (ldquoz Brahimajrdquo) para intervisteumls seuml tij me ZPS-neuml103

Duke pasur parasysh pagesat qeuml u janeuml beumlreuml tre personave teuml tjereuml teuml thirrur nga ZPS-

ja peumlrkateumlsisht neuml shumat 13000 euro 10000 euro dhe 7000 euro104 Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake konstaton se pagesa e z Brahimaj ishte joproporcionale neuml

krahasim me teuml tjerat Peumlr meuml tepeumlr fakti qeuml z Brahimaj rrezikonte seriozisht teuml ndiqej

97 Peumlrgjigjja para 3098 Peumlrgjigjja para 30 Shtojca 1 e Peumlrgjigjes p 999 Peumlrgjigjja para 31 Shtojca 1 e Peumlrgjigjes p 12100 Keumlrkesa para 28 Shtojca 5 e Keumlrkeseumls Kundeumlrpeumlrgjigjja para 30 Shtojca 2 e Kundeumlrpeumlrgjigjes f 1-2 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 9101 Keumlrkesa para 29-31 33 Shtojca 5 e Keumlrkeseumls Kundeumlrpeumlrgjigjja para 31 Shtojca 2 eKundeumlrpeumlrgjigjes f 1-2 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 9-10102 Shtojca 5 e Keumlrkeseumls Shtojca 2 e Kundeumlrpeumlrgjigjes f 1103 Keumlrkesa para 36 38 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 24104 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 23 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 13

KSC-BC-2020-06F00178sqi21 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 21 22 janar 2021

penalisht peumlr shkak teuml rolit dhe aneumltareumlsiseuml seuml tij neuml UCcedilK105 nuk eumlshteuml shpjegim peumlr

madheumlsineuml e pageseumls qeuml iu beuml dhe thekson se procesi me aneuml teuml teuml cilit u miratua pagesa

nuk keumlrkonte peumlrmbushjen e ndonjeuml kriteri teuml veccedilanteuml dhe as doreumlzimin e faturave106

46 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren gjithashtu edhe emeumlrimin e Syleman

Selimit (ldquoz Selimirdquo) si keumlshilltar i Kryeministrit teuml Kosoveumls pak koheuml pasi ishte thirrur

nga ZPS-ja peumlr intervisteuml107 Fakti se si emeumlrimi i z Selimi ashtu edhe thirrja peumlr

intervisteuml e tij ndodheumln pak koheuml pas lirimit teuml tij nga burgu108 nuk shpjegon pse z

Selimi i cili ishte mbajtur neuml paraburgim peumlr akuza lidhur me krime lufte teuml kryera neuml

qendreumln e ndalimit neuml Likoc109 u emeumlrua neuml pozicion teuml larteuml qeveritar neuml teuml njeumljteumln

koheuml ose rreth seuml njeumljteumls koheuml kur pati dhe intervisteumln me ZPS-neuml

47 Dy shembujt e lartpeumlrmendur qeuml kaneuml teuml beumljneuml me z Brahimaj dhe z Selimi

megjitheumlse nuk e peumlrfshijneuml drejtpeumlrdrejt z Veseli110 tregojneuml se neuml Qeverineuml e

Kosoveumls e cila neuml ateuml koheuml mbeumlshtetej nga z Veseli si deputet i Kuvendit teuml Kosoveumls

dhe nga grupi parlamentar i PDK-seuml neuml ateuml periudheuml ekzistonte njeuml atmosfereuml

orvatjesh peumlr ndeumlrhyrje neuml hetimet e ZPS-seuml dhe procedurat e DHS-seuml Neuml gjykimin e

Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake kjo shton meuml tej rrezikun e pengimit teuml procesit

nga z Veseli

48 Seuml fundi Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mendon se konstatimet e

lartpeumlrmendura duhet teuml vendosen neuml kontekstin e njeuml atmosfere teuml peumlrgjithshme teuml

rreumlnjosur dhe teuml vazhdueshme frikeumlsimi teuml deumlshmitareumlve dhe ndeumlrhyrjesh neuml proceset

penale kundeumlr ish pjeseumltareumlve teuml UCcedilK-seuml111 Ndoneumlse rreziku i pengimit teuml procesit

105 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 25-26 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 18 Shtojca 7 e Kundeumlrpeumlrgjigjespara 5-7106 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 24 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 6-7 14-19 Shtojca 12 eKundeumlrpeumlrgjigjes107 Keumlrkesa para 43 Peumlrgjigjja para 34108 Keumlrkesa para 44-45 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 35 37109 Peumlrgjigjja para 34110 Keumlrkesa para 37 46111 Vendimi mbi arrestimin dhe paraburgimin para 41 KSC-BC-2020-06 F00005RED Prokurori iSpecializuar Versioni publik i redaktuar i rdquoKeumlrkeseumls peumlr fletarrestime dhe urdhra teuml lidhura me tordquo parashtrimi

KSC-BC-2020-06F00178sqi22 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 22 22 janar 2021

penal nuk peumlrcaktohet veteumlm nga ky fakt ai peumlrbeumln njeuml argument teuml cilit Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake duhet trsquoi kushtojeuml veumlmendjen e duhur seuml bashku me faktoreumlt e

tjereuml teuml trajtuar meuml lart

49 Rrjedhimisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton se ekziston rreziku

se z Veseli do teuml pengojeuml ecurineuml e procedurave teuml DHS-seuml

3 Rreziku i kryerjes seuml krimeve teuml tjera

50 Mbrojtja parashtron se nuk ekziston asnjeuml rrezik peumlr peumlrseumlritjen e krimeve teuml

pretenduara neuml aktakuzeumln kundeumlr z Veseli teuml cilat lidheshin teumlreumlsisht veteumlm me

kontekstin e njeuml konflikti teuml armatosur qeuml po zhvillohej dhe sikurse demonstron

Mbrojtja pretendimet e ZPS-seuml lidhur me rrezikun e supozuar peumlr pengim teuml

drejteumlsiseuml janeuml teuml pabaza112 Duke qeneuml se ZPS-ja nuk ka paraqitur arsye teuml

artikulueshme se pse beson qeuml z Veseli ka gjasa teuml kryejeuml krime teuml tjera neumlse i

miratohet lirimi i peumlrkohsheumlm ateumlhereuml ajo nuk mund teuml paraqeseuml kundeumlrshtim peumlr

miratimin e lirimit teuml peumlrkohsheumlm mbi keumlteuml bazeuml113

51 ZPS-ja peumlrgjigjet se ekziston ende rreziku qeuml z Veseli teuml kryejeuml krime teuml tjera

peumlr arsye teuml (i) natyreumls seuml ndeumlrmarrjes kriminale teuml peumlrbashkeumlt peumlr teuml cileumln

akuzohet qeuml ka teuml beumljeuml me sheumlnjestrimin e kundeumlrshtareumlve teuml teuml akuzuarve

(ii) orvatjeve teuml z Veseli peumlr teuml penguar ecurineuml e procesit penal dhe

(iii) atmosfereumls mbizoteumlruese teuml frikeumlsimit teuml deumlshmitareumlve neuml Kosoveuml114 Meuml tej ajo

parashtron se megjitheumlse Mbrojtja peumlrpiqet teuml mbeumlshtetet tek koha qeuml ka kaluar

nga kryerja e veprave penale teuml pretenduara dyshimi i bazuar mireuml se z Veseli

ka kryer njeuml varg krimesh lufte dhe krimesh kundeumlr njereumlzimit eumlshteuml njeuml tregues

KSC-BC-2020-06F00005 dateuml 28 maj 2020 17 neumlntor 2020 publik para 18-26 34-35 40 me Shtojcat 1-3publike 112 Keumlrkesa para 50-51113 Keumlrkesa para 50-51114 Peumlrgjigjja para 41-42

KSC-BC-2020-06F00178sqi23 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 23 22 janar 2021

serioz ndeumlr teuml tjera i rrezikut se ai eumlshteuml i gatsheumlm teuml kryejeuml akte teuml tjera dhune

edhe pas shumeuml vitesh115

52 Sa i takon rrezikut teuml kryerjes seuml krimeve teuml tjera Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

kujton edhe njeuml hereuml konstatimin e lartpeumlrmendur se ekziston rreziku qeuml z Veseli do

teuml pengojeuml procedurat e DHS-seuml116 Ndoneumlse ekzistenca e rrezikut teuml pengimit teuml

procedurave nuk neumlnkupton automatikisht rrezikun e kryerjes seuml krimeve teuml tjera neuml

rrethanat e ccedileumlshtjes aktuale faktoreumlt mbi teuml cileumlt mbeumlshtetet rreziku i pareuml janeuml me

reumlndeumlsi edhe peumlr vlereumlsimin e keumltij teuml fundit Neuml keumlteuml kontekst Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake vlereumlson se natyra e reumlndeuml e krimeve peumlr teuml cilat akuzohet z Veseli dhe

rreziku se do teuml peumlrfshihet neuml pengimin e drejteumlsiseuml sikurse peumlrcaktohet meuml lart duhen

marreuml parasysh seuml bashku me poziteumln e reumlndeumlsisheumlm qeuml ka pasur z Veseli neuml Kosoveuml

dhe neuml kuadeumlr teuml praktikeumls seuml peumlrhapur teuml frikeumlsimit teuml deumlshmitareumlve dhe ndeumlrhyrjes

tek ata neuml proceset gjyqeumlsore kundeumlr ish-aneumltareumlve teuml UCcedilK-seuml117 Teuml gjitheuml keumlta faktoreuml

teuml marreuml seuml bashku tregojneuml se ekziston rreziku se z Veseli sipas cileumlsdo forme teuml

peumlrgjegjeumlsiseuml do teuml peumlrfshihet neuml kryerjen ose do teuml kryejeuml krime teuml ngjashme me

krimet bazeuml peumlr teuml cilat akuzohet kundeumlr atyre qeuml perceptohen se janeuml kundeumlr UCcedilK-

seuml ku peumlrfshihen edhe deumlshmitareumlt qeuml kaneuml i dheumlneuml deumlshmi ZPS-seuml dheose qeuml pritet

teuml paraqiten para DHS-seuml Njeuml kontribut i tilleuml nuk ka nevojeuml teuml konkretizohet peumlrmes

kryerjes seuml keumltyre krimeve personalisht nga z Veseli Mjafton qeuml peumlrmes deklaratave

teuml tij qofteuml publike apo private z Veseli mund teuml nxiseuml apo ndihmojeuml individeuml neuml

rrjetin e tij mbeumlshteteumls qeuml teuml kryejneuml krime teuml tilla apo teuml kontribuojeuml neuml ndonjeuml meumlnyreuml

tjeteumlr neuml kryerjen e tyre

53 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rrjedhimisht konstaton se ekziston rreziku

qeuml z Veseli teuml kryejeuml krime teuml tjera

115 Peumlrgjigjja para 43116 Shih meuml lart para 49117 Shih meuml lart para 48

KSC-BC-2020-06F00178sqi24 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 24 22 janar 2021

4 Peumlrfundim

54 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake del neuml peumlrfundimin se ka rrezik qeuml z Veseli

teuml arratiset teuml pengojeuml ecurineuml e procedurave teuml DHS-seuml apo teuml kryejeuml krime teuml

tjera kundeumlr personave qeuml pretendojneuml se pjeseumltareumlt e UCcedilK-seuml kaneuml kryer krime

peumlrfshireuml deumlshmitareumlt qeuml i kaneuml dheumlneuml deumlshmi ZPS-seuml dheose qeuml pritet teuml deumlshmojneuml

peumlrpara DHS-seuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake neuml vijim do teuml vlereumlsojeuml neumlse

kushtet e propozuara mund teuml trajtojneuml neuml meumlnyreumln e duhur keumlto rreziqe

C KUSHTET E PROPOZUARA

55 Mbrojtja parashtron se edhe neumlse Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake arrin neuml

peumlrfundimin se ZPS-ja e ka peumlrmbushur detyrimin peumlr teuml veumlrtetuar se ka arsye teuml

artikulueshme peumlr teuml besuar ekzistenceumln e ndonjeuml prej kritereve teuml parapara neuml

nenin 41(6) teuml Ligjit ai peumlrseumlri duhet ta miratojeuml lirimin e peumlrkohsheumlm me kusht

peumlrveccedil neumlse ZPS-ja eumlshteuml neuml gjendje teuml veumlrtetojeuml se (i) paraburgimi neuml pritje teuml

gjykimit eumlshteuml masa meuml pak kufizuese qeuml ka neuml dispozicion peumlr peumlrmbushjen e

qeumlllimit teuml saj dhe se teuml gjitha masat e tjera teuml parapara neuml nenin 41(12) teuml Ligjit janeuml

teuml pamjaftueshme peumlr teuml trajtuar rreziqet qeuml ekzistojneuml dhe (ii) paraburgimi neuml

pritje teuml gjykimit neuml keumlto rrethana eumlshteuml njeuml kufizim proporcional mbi supozimin

e liriseuml dhe teuml pafajeumlsiseuml118 Meuml tej Mbrojtja shtjellon se z Veseli eumlshteuml i gatsheumlm teuml

zbatojeuml ccedildo maseuml peumlr zvogeumllimin e rrezikut ku peumlrfshihen ndeumlr teuml tjera (i)

mospeumlrfshirja neuml asnjeuml veprimtari politike publike dhe mosbeumlrja e deklaratave teuml

tjera pa miratimin paraprak teuml ZPS-seuml ose Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake

(ii) arrest shteumlpiak neuml baneseumln e familjes seuml tij neuml Prishtineuml (iii) doreumlzimi i

dokumenteve teuml udheumltimit (iv) moskontaktimi i deumlshmitareumlve teuml mundsheumlm

118 Keumlrkesa para 59-62 dhe referencat e peumlrfshira aty

KSC-BC-2020-06F00178sqi25 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 25 22 janar 2021

qofteuml drejtpeumlrdrejt apo teumlrthorazi dhe (v) monitorim nga afeumlr ndeumlr teuml tjera edhe

peumlrmes vizitave dhe kontrolleve rasteumlsore pa paralajmeumlrim neuml shteumlpi dheose

verifikimet teuml rregullta teuml peumlrditshme nga EULEX-i neuml Kosoveuml (ldquokushtet e

propozuarardquo)119 Lidhur me koheumlzgjatjen e pritshme teuml paraburgimit Mbrojtja

parashtron se duke pasur parasysh shtrirjen e ccedileumlshtjes dhe numrin e deumlshmitareumlve

qeuml pritet teuml thirren nga ZPS-ja si dhe duke e krahasuar me ccedileumlshtje teuml ngjashme neuml

TPNJ pritet qeuml paraburgimi teuml zgjaseuml teuml pakteumln deri neuml qershor 2022120

56 ZPS-ja peumlrgjigjet se asnjeuml kombinim i kushteve e propozuara nuk do trsquoi

zvogeumllonte rreziqet qeuml paraqet z Veseli neumlse lirohet121 dhe se paraburgimi neuml

objektin e paraburgimit teuml DHS-seuml me kornizeumln peumlrkateumlse teuml monitorimit teuml

komunikimeve qeuml zbatohet aty eumlshteuml i vetmi mjet peumlr menaxhimin e keumltyre

rreziqeve122 ZPS argumenton meuml tej se as ZPS-ja as EULEX-i dhe as Policia e

Kosoveumls nuk i kaneuml mjetet dhe burimet peumlr teuml monitoruar siccedil duhet njeuml teuml akuzuar

me ndikimin autoritetin dhe burimet e z Veseli123 Gjithashtu ZPS-ja parashtron

se parashikimi i Mbrojtjes peumlr koheumlzgjatjen e pritshme teuml procedureumls paraprake

eumlshteuml i paarsyesheumlm dhe neuml kundeumlrshtim me interesin e drejteumlsiseuml124 Edhe sikur

peumlrllogaritjet e paraqitura teuml merren peumlr teuml mireumlqena kjo nuk do teuml thoteuml se

koheumlzgjatja e qeumlndrimit neuml paraburgim neuml pritje teuml gjykimit neuml bazeuml teuml atyre

peumlrllogaritjeve eumlshteuml e paarsyeshme125 Sidoqofteuml neuml keumlteuml fazeuml teuml procesit ky

vlereumlsim eumlshteuml teumlreumlsisht hipotetik dhe nuk ndikon aspak neuml rishikimin e

paraburgimit sipas rregulleumls 57 teuml Rregullores nga Gjykateumlsi i Procedureumls

119 Keumlrkesa para 10120 Keumlrkesa para 63-68121 Peumlrgjigjja para 44122 Peumlrgjigjja para 44123 Peumlrgjigjja para 45-46124 Peumlrgjigjja para 9125 Peumlrgjigjja para 10

KSC-BC-2020-06F00178sqi26 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 26 22 janar 2021

Paraprake veccedilaneumlrisht neuml kushtet kur korniza ligjore parashikon rivlereumlsimin dhe

rishikimin e maseumls seuml paraburgimit ccedildo dy muaj126

57 Mbrojtja kundeumlrpeumlrgjigjet se (i) neuml rast se zotit Veseli i miratohet lirimi i

peumlrkohsheumlm me kushte ndeumlr teuml cilat doreumlzimi i pasaporteumls dhe ndalimi i

udheumltimit ai nuk do teuml keteuml asnjeuml meumlnyreuml qeuml teuml arratiset neuml njeuml vend qeuml nuk ka

marreumlveshje ekstradimi me Kosoveumln127 (ii) fakti se z Veseli u peumlrmend me emeumlr si

person peumlr teuml cilin ishte ngritur aktakuzeuml neuml qershor 2020 i vendos njeuml barreuml

jashteumlzakonisht teuml madhe ZPS-seuml teuml shpjegojeuml pse ndash peumlr arsye teuml diccedilkaje teuml ndodhur

prej ateumlhereuml dhe qeuml krijon njeuml rrezik i cili nuk ekzistonte neuml ateuml koheuml ndash lirimi i

peumlrkohsheumlm me kushte teuml rrepta peumlrbeumln nivel teuml papranuesheumlm rreziku kur

qartazi nuk peumlrbeumlnte rrezik mes qershorit dhe neumlntorit 2020128 (iii) Mbrojtja ka

marreuml informacion nga Sheumlrbimi i Policiseuml seuml Kosoveumls dhe nga Ministria e

Drejteumlsiseuml qeuml tregon se Policia e Kosoveumls ka kapacitetet teuml monitorojeuml dhe teuml zbatojeuml

kushtet peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm teuml vendosura nga DHS-ja si dhe teuml garantojeuml

pjeseumlmarrjen e teuml akuzuarit neuml gjyq ccedilka duhet teuml favorizojeuml fuqisheumlm miratimin e

lirimit me kusht madje edhe neuml rastet kur organet peumlrgjegjeumlse ligjzbatuese nuk

janeuml neuml gjendje teuml ofrojneuml garanci teuml ploteuml peumlr respektimin e masave129 dhe

(iv) vlereumlsimi koheumlzgjatjes seuml pritshme teuml paraburgimit eumlshteuml i detyruesheumlm gjateuml

shqyrtimit teuml keumlrkeseumls peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm130

58 Lidhur me rrezikun e arratisjes Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton

se kushtet e propozuara mund trsquoi zvogeumllojneuml rreziqet neuml lidhje me z Veseli Neuml

keumlteuml drejtim Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson neuml meumlnyreuml teuml favorshme

kushtet e propozuara peumlr arrestin shteumlpiak teuml z Veseli neuml shteumlpineuml e tij neuml

Prishtineuml doreumlzimin e dokumenteve teuml udheumltimit dhe ndalimin e udheumltimit

126 Peumlrgjigjja para 8 10127 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 12128 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 49-51129 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 55-61 Shtojca 9-11 e Kundeumlrpeumlrgjigjes130 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 69-72

KSC-BC-2020-06F00178sqi27 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 27 22 janar 2021

59 Lidhur me rrezikun e pengimit teuml ecuriseuml seuml procedurave teuml DHS-seuml ose

kryerjes seuml krimeve teuml tjera Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se asnjeuml

prej kushteve teuml propozuara dhe as kufizime shteseuml teuml vendosura nga Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake nuk do teuml mund ta kufizonin mundeumlsineuml e z Veseli peumlr teuml

komunikuar peumlrmes mjeteve jopublike me komunitetin ose rrjetin e tij peumlrkraheumls

Pikeumlrisht peumlrmes keumltij komunikimi z Veseli mund teuml nxiseuml ndihmojeuml apo ndryshe teuml

angazhojeuml teuml tjereumlt neuml frikeumlsimin apo deumlmtimin e atyre personave qeuml perceptohen si

kundeumlrshtareuml teuml UCcedilK-seuml Kufizimi i leumlvizjeve apo veprimtariseuml publike teuml z Veseli nuk

do trsquoia kufizonte atij mundeumlsineuml peumlr teuml komunikuar neuml meumlnyreuml private nga shteumlpia

Ajo ccedilka eumlshteuml meuml e reumlndeumlsishme ndalimi i z Veseli nga kontaktimi i deumlshmitareumlve

personave teuml lidhur me keumlteuml ccedileumlshtje apo qofteuml edhe ccedildo person neuml Kosoveuml as nuk

mund teuml realizohet e as teuml monitorohet pavareumlsisht neumlse njeuml ndalim i tilleuml ka teuml beumljeuml

me kontakte personale apo eumlshteuml komunikim peumlrmes mjeteve elektronike

Komunikimet e z Veseli mund teuml kufizohen dhe monitorohen me efektivitet veteumlm

me aneuml teuml kornizeumls seuml monitorimit qeuml peumlrdoret neuml objektin e paraburgimit teuml DHS-seuml

duke zvogeumlluar keumlsisoj rreziqet qeuml ai teuml pengojeuml procedurat e DHS-seuml apo teuml peumlrfshihet

ose kontribuojeuml neuml krime

60 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rrjedhimisht konstaton se kushtet e

propozuara ku peumlrfshihet edhe ccedilfareumldo kufizimesh shteseuml teuml vendosura nga

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake nuk do trsquoi zvogeumllonin mjaftuesheumlm rreziqet e

pengimit teuml procedurave teuml DHS-seuml apo teuml kryerjes seuml krimeve teuml tjera

61 Neuml lidhje me proporcionalitetin e paraburgimit eumlshteuml detyreuml e Gjykateumlsit teuml

Procedureumls Paraprake teuml marreuml parasysh masat meuml teuml buta kur vendos neumlse njeuml person

duhet mbajtur neuml paraburgim131 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se neuml

rrethanat e ccedileumlshtjes neuml fjaleuml rreziqet e parapara neuml nenin 41(6)(b)(ii) dhe (iii) teuml Ligjit

131 KSC-CC-PR-2020-09 F00006 Dhoma e Specializuar e Gjykateumls Kushtetuese Aktvendim mbi referimine ndryshimeve teuml Rregullores seuml Procedureumls dhe teuml Provave teuml miratuara nga Plenarja meuml 29 dhe 30 prill 202022 maj 2020 publik para 70 Vendimi i apelit teuml Gucatit para 72

KSC-BC-2020-06F00178sqi28 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 28 22 janar 2021

nuk mund teuml zvogeumllohen peumlrmes kushteve teuml propozuara Duke pasur parasysh keumlta

faktoreuml dhe se peumlr z Veseli janeuml ngritur 10 akuza peumlr krime lufte dhe krime kundeumlr

njereumlzimit132 peumlr teuml cilat mund teuml deumlnohet me burgim teuml gjateuml e deri me burgim teuml

peumlrjetsheumlm133 dhe se ai u arrestua meuml 5 neumlntor 2020134 Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake konstaton se neuml keumlteuml fazeuml ccedildo diskutim neuml lidhje me koheumlzgjatjen e gjithsejteuml

teuml paraburgimit paraprak teuml z Veseli eumlshteuml i parakohsheumlm dhe hamendeumlsues

V KEumlRKESA PEumlR SEANCEuml

62 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake kujton se megjitheumlse sipas kornizeumls ligjore disa

seanca lidhur me aspekte teuml caktuara janeuml absolutisht teuml domosdoshme neuml raste teuml

tjera Rregullorja lejon qeuml mbajtja e seancave trsquoi lihet diskrecionit teuml Gjykateumlsit teuml

Procedureumls Paraprake posaccedileumlrisht neumlse eumlshteuml e nevojshme peumlr teuml mundeumlsuar

procedime teuml drejta dhe teuml shpejta sikurse peumlrcaktohet neuml rregulleumln 95(2)(d) teuml

Rregullores135

63 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rikujton gjithashtu se ai ka vlereumlsuar se nuk

ishte e nevojshme teuml beumlheshin parashtrime gojore lidhur me mbajtjen neuml

paraburgim ose lirimin e teuml akuzuarit duke pasur parasysh parashtrimet e shumta

dhe shteruese me shkrim nga Mbrojtja neuml lidhje me teuml136 Tashmeuml argumentet janeuml

shtjelluar edhe meuml tej neuml peumlrgjigje dhe kundeumlrpeumlrgjigje Gjithashtu Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake veumlren se peumlr qeumlllimet e keumltij vendimi nuk nevojitet

vlereumlsimi i besueshmeumlriseuml seuml provave teuml deumlshmitareumlve teuml Mbrojtjes Neuml keumlto kushte

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se seanca nuk eumlshteuml e domosdoshme

132 Aktakuza para 172-173133 Neni 44(1) i Ligjit134 KSC-BC-2020-06 F00050 Administratorja Njoftim peumlr arrestimin e Kadri Veselit sipas rregulleumls 55(4)5 neumlntor 2020 publik135 Vendim mbi kryerjen e rishikimit teuml paraburgimit para 18136 Vendim mbi kryerjen e rishikimit teuml paraburgimit para 19

KSC-BC-2020-06F00178sqi29 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 29 22 janar 2021

VI VENDIM

64 Peumlr arsyet e lartpeumlrmendura Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

a REFUZON keumlrkeseumln

b REFUZON keumlrkeseumln e Mbrojtjes peumlr seanceuml

c MIRATON keumlrkeseumln peumlr riklasifikim dhe

d URDHEumlRON Administratoren teuml riklasifikojeuml F00151 (pa shtojcat) si

publike

neumlnshkrimi

Gjykateumls Nikola Giju

Gjykateumls i Procedureumls Paraprake

E premte 22 janar 2021

Neuml Hageuml Holandeuml

KSC-BC-2020-06F00178sqi30 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

Page 9: Numri i lëndës: KSC-BC-2020-06

KSC-BC-2020-06 8 22 janar 2021

pashmangshmeumlriseuml seuml ndodhjes seuml tyre neuml teuml ardhmen35 Me fjaleuml teuml tjera megjitheumlse

dyshimi neuml vetvete nuk mjafton teuml qenit ploteumlsisht i sigurt nuk keumlrkohet

22 Lidhur me natyreumln e vlereumlsimit brenda kuptimit teuml nenit 41(6)(b) teuml Ligjit

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rikujton se ndoneumlse peumlrfshin njeuml element teuml

kompetenceumls diskrecionale36 vlereumlsimi duhet teuml mbeumlshtetet neuml faktet e ccedileumlshtjes dhe

duhet teuml kryhet neuml bazeuml individuale duke mbajtur parasysh rrethanat personale teuml

secilit teuml akuzuar37 Rrjedhimisht teuml njeumljteumlt faktoreuml kur zbatohen neuml njeuml ccedileumlshtje tjeteumlr

neuml lidhje me njeuml teuml akuzuar tjeteumlr mund teuml rezultojneuml neuml njeuml peumlrfundim teuml ndrysheumlm

teuml Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake ose mund teuml konsiderohen teuml pareumlndeumlsisheumlm38

Gjateuml vlereumlsimit teuml faktoreumlve peumlrkateumls Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake nuk duhet teuml

beumljeuml njeuml vlereumlsim teuml copeumlzuar por duhet teuml peshojeuml teuml gjitheuml keumlta faktoreuml teuml marreuml seuml

bashku39 Keumlta faktoreuml mund teuml jeneuml individualeuml si peumlr shembull natyra dhe

35 KSC-BC-2020-07 IA001F00005 Dhoma e Gjykateumls seuml Apelit Vendim mbi apelin e Hysni Gucatit peumlrccedileumlshtje teuml lidhura me arrestimin dhe paraburgimin (ldquoVendimi i apelit teuml Gucatitrdquo) 9 dhjetor 2020 publikpara 63 67 Shih gjithashtu Vendimi i pareuml mbi paraburgimin e Haradinajt para 18 Po ashtu ICCProsecutor v Bemba et al ICC-0105-0113-558 Appeals Chamber Judgment on the Appeal of Mr AimeacuteKilolo Musamba Against the Decision of Pre-Trial Chamber II of 14 March 2014 Entitled ldquoDecision on thelsquoDemande de mise en liberteacute provisoire de Maicirctre Aimeacute Kilolo Musambardquo (ldquoBemba et al Appeal Judgmentrdquo)

11 July 2014 para 107 117 Prosecutor v Katanga and Ngudjolo Chui ICC-0104-0107-572 AppealsChamber Judgment in the Appeal by Mathieu Ngudjolo of 27 March 2008 Against the Decision of Pre-TrialChamber I on the Application of the Appellant for Interim Release (ldquoKatanga Appeal Judgmentrdquo) 9 June 2008para 21 Prosecutor v Lubanga ICC-0104-0106-824 Appeals Chamber Judgment on the Appeal ofMr Thomas Lubanga Dyilo Against the Decision of Pre-Trial Chamber I Entitled ldquoDeacutecision sur la demande demise en liberteacute provisoire de Thomas Lubanga Dyilordquo (ldquoLubanga Appeal Judgmentrdquo) 13 February 2007para 13736 Vendimi i apelit teuml Gucatit para 49 Ngjasheumlm ICTYTPNJ Prosecutor v Popovic et al IT-05-88-AR652Appeals Chamber Decision on Interlocutory Defence Appeal of Trial Chamber Decision Denying theProvisional Release of Ljubomir Borovčanin (ldquoBorovccedilanin Appeal Decisionrdquo) 30 June 2006 para 537 Ngjasheumlm ICTYTPNJ Prosecutor v Prlić et al IT-04-74-AR655 Appeals Chamber Decision onProsecutionrsquos Consolidated Appeal Against Decision to Provisionally Release the Accused Prlić Stojić PraljakPetković and Čorić (ldquoPrlić et al Appeal Decisionrdquo) 11 March 2008 para 7 Prosecutor v Lukić and LukićIT-98-321-AR651 Appeals Chamber Decision on Defence Appeal Against Trial Chamberrsquos Decision onSredoje Lukićrsquos Motion for Provisional Release (ldquoLukić Appeal Decisionrdquo) 16 April 2007 para 7 ICCGJPNBemba et al Appeal Judgment para 11138 Ngjasheumlm ICTYTPNJ Borovčanin Appeal Decision para 1539 Vendimi i apelit teuml Gucatit para 61 Ngjasheumlm ICTYTPNJ Prosecutor v Šainović and Ojdanić IT-99-37-AR65 Dhoma e Apelit Decision on Provisional Release (ldquoŠainović and Ojdanić Appeal Decisionrdquo)

30 tetor 2002 para 6 Prlić et al Appeal Decision para 7 Lukić Appeal Decision para 7 Prosecutor vBemba et al ICC-0105-0108-323 Appeals Chamber Judgment on the Appeal of Mr Jean-Pierre Bemba

KSC-BC-2020-06F00178sqi9 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 9 22 janar 2021

fusheumlveprimi i krimeve qeuml pretendohet se janeuml kryer nga i akuzuari dhe deumlnimi i

mundsheumlm me teuml cilin ai peumlrballet40 mosha e teuml akuzuarit posti ose postet e tij (teuml

meumlparshme) profesioni lidhjet familjare gjendja sheumlndeteumlsore pasuria sjellja dhe

deklaratat e tij41 kontaktet dhe lidhjet ndeumlrkombeumltare42 dhe ekzistenca e rrjeteve teuml

peumlrkrahjes teuml cilat mund teuml lehteumlsojneuml materializimin e njeuml rreziku43 Keumlta faktoreuml

gjithashtu mund teuml jeneuml edhe kontekstualeuml si peumlr shembull mjedisi dhe kushtet neuml teuml

cilat i akuzuari jeton44 apo faza peumlrkateumlse e procesit qeuml eumlshteuml duke u kryer45 Sidoqofteuml

veteumlm faktoreumlt kontekstualeuml nuk janeuml teuml mjaftuesheumlm peumlr teuml demonstruar ekzistenceumln

e rrezikut Secili faktor mund teuml mbeumlshteseuml njeuml apo meuml shumeuml nga arsyet e peumlrcaktuara

neuml nenin 41(6)(b) teuml Ligjit46 Seuml fundi Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake duhet teuml mbajeuml

parasysh jo veteumlm faktoreumlt peumlrkateumls ekzistues neuml koheumln e marrjes seuml vendimit por

Gombo Against the Decision of Pre-Trial Chamber III Entitled ldquoDecision on Provisional Releaserdquo16 dhjetor 2008 para 55 Prosecutor v Bemba et al ICC-0105-0113-970 Appeals Chamber Judgment onthe Appeal of the Prosecutor Against the Decision of Pre-Trial Chamber II of 23 January 2015 Entitled ldquoDecisionlsquoMr Bembarsquos Request for Provisional Releasersquo 29 May 2015 para 27 Prosecutor v Bemba et al ICC-0105-0113-969 Dhoma e Apelit Judgment on the Appeals Against Pre-Trial Chamber IIrsquos Decisions RegardingInterim Release in Relation to Aimeacute Kilolo Musamba Jean-Jacques Mangenda Fidegravele Babala Eumlandu and NarcisseArido and Order for Reclassification 29 May 2015 para 4540 Vendim i apelit teuml Gucatit para 72 Ngjasheumlm ICTYTPNJ Borovčanin Appeal Decision para 9 14-15ICCGJPN Prosecutor v Gbagbo ICC-0211-0111-278-Red Appeals Chamber Judgment on the Appeal ofMr Laurent Koudou Gbagbo Against the Decision of Pre-Trial Chamber I of 13 July 2012 Entitled ldquoDecision onthe lsquoRequecircte de la Deacutefense demandant la mise en liberteacute provisoire du preacutesident Gbagbordquo (ldquoGbagbo AppealJudgmentrdquo) 26 tetor 2012 para 54 Prosecutor v Bemba ICC-0105-0108-323 Appeals ChamberJudgment on the Appeal of Mr Jean-Pierre Bemba Gombo Against the Decision of Pre-Trial Chamber III EntitledldquoDecision on the Request for Interim Releaserdquo 16 December 2008 para 5541 Shih ECtHRGJEDNJ Gaacutebor Nagy v Hungary Application No 7399914 Judgment 11 April 2017para 70 Yegorychev v Russia Application No 802604 Judgment 17 May 2016 para 54 AleksandrNovikov v Russia Application No 708704 Judgment 11 korrik 2013 para 46 Ngjasheumlm ICTYTPNJŠainović and Ojdanić Appeal Decision para 6-7 9-10 ICC Bemba et al Appeal Judgment para 11142 Ngjasheumlm ICCGJPN Lubanga Appeal Judgment para 136-13743 Vendim i apelit teuml Gucatit para 63 Ngjasheumlm ICCGJPN Prosecutor v Gbagbo ICC-0211-0111-180-Red Decision on the ldquoRequecircte de la Deacutefense demandant la mise en liberteacute provisoire du preacutesident Gbagbordquo13 July 2012 para 6244 Shih nenin 41(6)(b)(iii) teuml Ligjit45 Ngjasheumlm ICTYTPNJ Prlić et al Appeal Decision para 19-2046 Ngjasheumlm ICCGJPN Gbagbo Appeal Judgment para 63

KSC-BC-2020-06F00178sqi10 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 10 22 janar 2021

edhe aq sa mund teuml parashikohet koheumln qeuml i akuzuari pritet teuml kthehet peumlr gjykim

neumlse lirohet47

23 Neuml nenin 41(6)(b) teuml Ligjit renditen tri arsye teuml artikulueshme

(i) rreziku i arratisjes

(ii) rreziku i asgjeumlsimit fshehjes ndryshimit ose falsifikimit teuml provave ose i

pengimit teuml ecuriseuml seuml procesit neumlpeumlrmjet ushtrimit teuml ndikimit mbi

deumlshmitareumlt viktimat ose bashkeumlkryesit

(iii) rreziku i peumlrseumlritjes seuml vepreumls penale i peumlrfundimit teuml njeuml vepre penale teuml

tentuar ose i kryerjes seuml njeuml vepre penale qeuml i akuzuari ka keumlrceumlnuar se do

ta kryejeuml

24 Neuml lidhje me arsyen e treteuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se nuk ka

nevojeuml qeuml krimi i ardhsheumlm teuml jeteuml i njeumljteuml me krimet e peumlrfshira neuml aktakuzeuml apo teuml

ndodheuml neuml teuml njeumljtin kontekst (i cili me gjaseuml nuk ekziston meuml) me ateuml peumlr teuml cilin i

akuzuari ndiqet penalisht Peumlrkundrazi neuml bazeuml teuml informacionit teuml disponuesheumlm

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake duhet teuml vlereumlsojeuml neumlse ka gjasa qeuml i akuzuari neumlse

lirohet do teuml peumlrfshihet apo do teuml kontribuojeuml sipas cileumlsdo forme teuml peumlrgjegjeumlsiseuml neuml

krime teuml ngjashme me krimet bazeuml peumlr teuml cilat akuzohet Nuk ka nevojeuml peumlr specifikim

teuml holleumlsisheumlm teuml krimeve qeuml parashikohet se do teuml kryhen neuml teuml ardhmen48

25 Neuml lidhje me arsyen e dyteuml dhe teuml treteuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake thekson

se rreziqet mund teuml konkretizohen si rezultat i veprimeve ose mosveprimeve teuml teuml

akuzuarit por nuk eumlshteuml e nevojshme qeuml i akuzuari trsquoi kryejeuml fizikisht ato

47 Ngjasheumlm ICTY Šainović and Ojdanić Appeal Decision para 6-7 Prlić et al Appeal Decision para 7Lukić Appeal Decision para 748 ICC Bemba et al Appeal Judgment para 116 Gbagbo Appeal Judgment para 70

KSC-BC-2020-06F00178sqi11 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 11 22 janar 2021

26 Peumlr meuml tepeumlr teuml tri arsyet jepen si alternativa teuml njeumlra-tjetreumls dhe mjafton

ekzistenca e njeumlreumls prej tyre peumlr teuml peumlrcaktuar domosdoshmeumlrineuml e paraburgimit teuml

akuzuarit49

27 Seuml fundi Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mund trsquou referohet vendimeve teuml

meumlparshme dhe materialeve ose provave qeuml i janeuml paraqitur dhe kjo teuml mos ndikojeuml

neuml natyreumln de novo teuml vendimit aktual50

B DOMOSDOSHMEumlRIA E PARABURGIMIT

28 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren se Mbrojtja keumlrkeseumln e vet e mbeumlshtet

veteumlm neuml pjeseumln e dyteuml teuml nenit 41(6) teuml Ligjit51 Peumlr keumlteuml arsye Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake do ta vlereumlsojeuml keumlrkeseumln veteumlm peumlrkundrejt rreziqeve teuml peumlrcaktuara neuml

nenin 41(6)(b) teuml Ligjit

1 Rreziku i arratisjes

29 Mbrojtja parashtron se z Veseli nuk peumlrbeumln rrezik teuml identifikuesheumlm apo

konkret arratisjeje peumlr shkak teuml (i) mbeumlshtetjes seuml tij aktive peumlr themelimin e DHS-

seuml dhe bashkeumlpunimit me teuml ndeumlr teuml tjera edhe peumlrmes njeuml deklarate publike pas

doreumlzimit teuml tij52 (ii) pjeseumlmarrjes vullnetarisht neuml njeuml intervisteuml me ZPS-neuml neuml

Hageuml meuml 19 dhjetor 2019 dijeniseuml peumlr ekzistenceumln e njeuml aktakuze kundeumlr tij qeuml prej

23 qershorit 2020 faktit se para se teuml konfirmohej teuml aktakuza z Veseli ofroi veteuml

teuml doreumlzohej neumlse aktakuza kundeumlr tij do teuml konfirmohej si dhe doreumlzimit vullnetar

49 Ngjasheumlm ICCGJPN Lubanga Appeal Judgment para 139 Katanga Appeal Judgment para 20Prosecutor v Bemba ICC-0105-0108-321 Pre-Trial Chamber III Decision on Application for InterimRelease 16 December 2008 para 3550 Ngjasheumlm ICCGJPN Bemba et al Appeal Judgment para 60 Gbagbo Appeal Judgment para 27 6951 Keumlrkesa para 3-4 6-51 52 Keumlrkesa para 6-8 dhe referencat e peumlrfshira aty Shtojca 3 e keumlrkeseumls

KSC-BC-2020-06F00178sqi12 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 12 22 janar 2021

te ZPS-ja pas konfirmimit teuml aktakuzeumls53 dhe (iii) faktit se familja e z Veseli

peumlrfshireuml feumlmijeumlt e tij teuml vegjeumll dhe prindeumlrit e moshuar jetojneuml neuml Kosoveuml54

30 ZPS-ja peumlrgjigjet se (i) mundeumlsia e njeuml deumlnimi me burgim teuml gjateuml potencialisht

edhe me burgim teuml peumlrjetsheumlm peumlr krimet e paraqitura neuml Aktakuzeuml beumln qeuml teuml

ekzistojeuml rrezik i vazhduesheumlm i arratisjes i cili do teuml rritet pasi z Veseli teuml njihet me

teumlreumlsineuml e provave kundeumlr tij qeuml e tejkalon informacionin e peumlrgjithsheumlm teuml

paraqitur nga ZPS-ja neuml njoftimin e qershorit 202055 (ii) mundeumlsia e tij peumlr teuml

udheumltuar neuml disa vende neuml teuml cilat nuk mund teuml kapet nga DHS-ja dhe autoriteti

burimet dhe lidhjet e tij shtojneuml meuml shumeuml rrezikun e arratisjes56 (iii) respektimi i

fletarrestimit nga z Veseli nuk ka vlereuml pasi neuml ateuml koheuml nuk kishte zgjedhje tjeteumlr

peumlrveccedilse teuml doreumlzohej57 (iv) si ish-shef i Sheumlrbimit Informativ teuml Kosoveumls (ldquoSHIKrdquo)

z Veseli eumlshteuml njeuml nga zyrtareumlt meuml me peumlrvojeuml teuml zbulimit neuml Kosoveuml dhe kjo

marreuml seuml bashku me statusin e tij si figureuml publike tregon se ka njohuriteuml teknike

dhe rrjetin peumlr trsquoi ikur drejteumlsiseuml58 dhe (v) thirrjet publike teuml z Veseli peumlr teuml

respektuar integritetin e procesit gjyqeumlsor u beumlneuml me qeumlllimin e qarteuml peumlr teuml

keumlrkuar lirim teuml peumlrkohsheumlm pasi leumlvdatat e tij peumlr DHS-neuml kaneuml qeneuml gjithnjeuml

selektive dhe oportuniste duke pasur parasysh se neuml teuml shkuareumln ai e ka cileumlsuar

DHS-neuml si njeuml lsquopadrejteumlsirsquo dhe nuk eumlshteuml shprehur lidhur me orvatjet e fundit peumlr

pengim nga Organizata e Veteraneumlve teuml Lufteumls e Ushtriseuml Ccedillirimtare teuml Kosoveumls

(ldquoOVL-UCcedilKrdquo)59

53 Keumlrkesa para 6 KSC-BC-2020-06 F00024A01 Prokurori i Specializuar Leteumlr drejtuar Xhek Smith(ldquoOfrimi peumlr trsquou doreumlzuarrdquo) 21 tetor 2020 publike54 Keumlrkesa para 955 Peumlrgjigjja para 16 1956 Peumlrgjigjja para 18 2057 Peumlrgjigjja para 2058 Peumlrgjigjja para 1759 Peumlrgjigjja para 21-22 dhe referencat e peumlrfshira aty

KSC-BC-2020-06F00178sqi13 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 13 22 janar 2021

31 Mbrojtja peumlrgjigjet se (i) paraburgimi nuk mund teuml peumlrligjet dhe teuml zgjatet

veteumlm mbi bazeumln e pesheumls seuml akuzave dhe ashpeumlrsiseuml seuml deumlnimeve teuml mundshme60

(ii) fakti qeuml z Veseli mund teuml keteuml afteumlsineuml teuml arratiset nuk neumlnkupton se do ta

peumlrdoreuml ateuml 61 (iii) neumlse z Veseli do teuml kishte ndeumlr mend teuml arratisej do ta kishte

beumlreuml keumlteuml midis qershorit dhe neumlntorit 2020 kur mori dijeni peumlr ekzistenceumln e

aktakuzeumls kundeumlr tij neuml ateuml koheuml ende teuml pakonfirmuar peumlr njeuml numeumlr vrasjesh si

krime lufte dhe krime kundeumlr njereumlzimit pasi ateumlhereuml nuk i kufizohej liria e

leumlvizjes dhe mund teuml kishte shkuar neuml meumlnyreuml teuml ligjshme neuml njeuml shtet me teuml cilin

Kosova nuk ka marreumlveshje ekstradimi62 (iv) fakti qeuml eumlshteuml figureuml e njohur

publike qeuml do teuml thoteuml se mund teuml njihet lehteumlsisht e ul mundeumlsineuml qeuml trsquoia daleuml trsquoi

shmanget drejteumlsiseuml63 (v) z Veseli u keumlshillua posaccedileumlrisht nga Mbrojtja teuml mos

jepte asnjeuml deklarateuml publike lidhur me veprimet e OVL-UCcedilK -seuml neuml shtatorin e

vitit 2020 dhe teuml distancohej nga organizata64 dhe (vi) nuk ka ndonjeuml konflikt mes

mendimit se DHS-ja eumlshteuml njeuml padrejteumlsi peumlr Kosoveumln dhe pajtimit peumlr teuml

bashkeumlpunuar me teuml65

32 Sa i takon rrezikut teuml arratisjes Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake e pranon

argumentin e Mbrojtjes se neuml koheumln kur ZPS-ja beumlri njoftimin neuml qershor 2020 lidhur

me ekzistenceumln e njeuml aktakuze kundeumlr z Veseli ajo duhet ta keteuml marreuml parasysh se z

Veseli nuk peumlrbeumlnte rrezik teuml madh peumlr trsquou arratisur66 Sidoqofteuml Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake vlereumlson se natyra dhe shkalla e krimeve peumlr teuml cilat akuzohet

me teuml cilat eumlshteuml njohur gradualisht me aneuml teuml nxjerrjes seuml ploteuml teuml provave kundeumlr teuml

akuzuarve dhe me dheumlnien e informacionit meuml teuml zgjeruar nga ai qeuml peumlrmbahej neuml

njoftimin e qershorit 2020 nga ZPS-ja si dhe ashpeumlrsia e deumlnimit teuml mundsheumlm

60 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 3-461 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 762 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 9 48-4963 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 1064 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 19-2065 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 65-6666 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 49

KSC-BC-2020-06F00178sqi14 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 14 22 janar 2021

peumlrbeumljneuml faktoreuml qeuml do ta shtynin z Veseli teuml arratisej neuml rast se do teuml lirohej Meuml

konkretisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake sjell neuml veumlmendje se kundeumlr z Veseli

eumlshteuml ngritur aktakuzeuml peumlr 10 krime lufte dhe krime kundeumlr njereumlzimit dhe se kuadri

faktik i akuzave kundeumlr tij peumlrfshin mbi 40 vendndodhje neuml Kosoveuml dhe neuml Shqipeumlrineuml

Veriore peumlr njeuml periudheuml kohore prej njeuml viti e gjysmeuml67 Neumlse z Veseli shpallet fajtor

peumlr disa ose peumlr teuml gjitha krimet peumlr teuml cilat akuzohet ai mund teuml deumlnohet peumlr koheuml teuml

gjateuml peumlrfshireuml deumlnimin me burgim teuml peumlrjetsheumlm sipas nenit 44(1) teuml Ligjit Gjithashtu

ndikimi dhe autoriteti i z Veseli si aneumltar themelues i Shtabit teuml Peumlrgjithsheumlm teuml UCcedilK-

seuml aneumltar i Drejtoriseuml Politike teuml UCcedilK-seuml dhe shef i Drejtoriseuml seuml Sheumlrbimit Informativ

dhe shef i SHIK-ut68 dhe meuml rishtazi Kryetar i Kuvendit teuml Kosoveumls nuk mund teuml mos

merren parasysh gjateuml vlereumlsimit teuml rrezikut pasi individeuml qeuml e peumlrkrahin peumlrfshireuml

ish-varteumlsit dhe persona teuml tjereuml qeuml kaneuml lidhje me OVL-UCcedilK-neuml mund teuml jeneuml teuml

gatsheumlm trsquoi japin qasje neuml burime dheose ta ndihmojneuml teuml arratiset Peumlr meuml tepeumlr

peumlrvoja neuml zbulim dhe njohuriteuml mundeumlsiteuml dhe afteumlsiteuml e fituara69 rrisin meuml shumeuml

rrezikun e arratisjes

33 Megjithateuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake gjithashtu konstaton se

bashkeumlpunimi i z Veseli me ZPS-neuml dhe DHS-neuml si dhe peumlrkrahja peumlr themelimin e

DHS-seuml janeuml faktoreuml teuml reumlndeumlsisheumlm Reumlndeumlsi e posaccedilme i duhet kushtuar ofrimit teuml tij

peumlr trsquou doreumlzuar70 si dhe faktit se menjeumlhereuml pasi u vu neuml dijeni mbi ekzistenceumln e njeuml

fletarrestimi kundeumlr tij z Veseli beumlri njeuml deklarateuml ku inkurajonte bashkeumlpunimin me

DHS-neuml71 Nga pikeumlpamja e Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake kjo nuk cenohet (i) as

nga cileumlsimi i DHS-seuml nga z Veseli si ldquonjeuml padrejteumlsi qeuml po beumlhet neuml emeumlr teuml

drejteumlsiseumlrdquo72 dhe (ii) as nga mosbeumlrja e njeuml deklarate publike lidhur me veprimet e

67 KSC-BC-2020-06 F00045A03 Prokurori i Specializuar Aktakuza e redaktuar meuml tej (ldquoAktakuzardquo)

4 neumlntor 2020 publike para 172-17368 Vendimi i konfirmimit para 46069 Peumlrgjigjja para 1770 Ofrimi peumlr trsquou doreumlzuar Keumlrkesa para 6 Kundeumlrpeumlrgjigja para 5271 Keumlrkesa para 6 Shtojca 3 e Keumlrkeseumls72 Peumlrgjigjja para 22 poshteumlsheumlnimi 80 dhe referencat e peumlrfshira aty

KSC-BC-2020-06F00178sqi15 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 15 22 janar 2021

shtatorit 2020 teuml ndeumlrmarra nga OVL-UCcedilK-ja73 Sidoqofteuml Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake mendon se keumlta faktoreuml peumlrfshireuml shembujt e bashkeumlpunimit dhe

respektimit teuml urdhrave teuml peumlrmendur meuml lart seuml bashku me lidhjet familjare teuml z

Veseli neuml Kosoveuml74 dhe faktin qeuml si figureuml publike njihet meuml lehteuml75 veteumlm e zvogeumllojneuml

rrezikun e arratisjes seuml z Veseli por nuk e eliminojneuml ateuml pasi shumica e tyre i

peumlrkasin koheumls para se teuml merrte dijeni peumlr kuadrin e ploteuml teuml ccedileumlshtjes dhe provave

kundeumlr tij

34 Lidhur me sa meuml sipeumlr Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton se

(i) mundeumlsia e z Veseli peumlr shkuar neuml njeuml numeumlr vendesh ku nuk mund teuml kapet nga

DHS-ja (ii) statusi dhe figura e njohur publike e tij dhe (iii) peumlrvoja e gjereuml neuml fusheumln

e zbulimit neumlse vlereumlsohen sa i takon llojit dhe shkalleumls seuml akuzave teuml ngritura kundeumlr

tij dhe ashpeumlrsiseuml seuml deumlnimit teuml mundsheumlm peshojneuml meuml shumeuml se rrethanat e

parashtruara nga Mbrojtja

35 Rrjedhimisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton se ekziston rreziku qeuml

z Veseli teuml arratiset

2 Rreziku i pengimit teuml procedurave teuml DHS-seuml

36 Mbrojtja argumenton se nuk ka arsye peumlr teuml konstatuar se neumlse i akuzuari do

teuml lirohej ai do teuml pengonte administrimin e drejteumlsiseuml76 Mbrojtja thekson se z

Veseli neuml meumlnyreuml aktive u ka beumlreuml thirrje teuml gjitheumlve neuml Kosoveuml teuml respektojneuml

autoritetin e DHS-seuml dhe teuml bashkeumlpunojneuml me organet e saj dhe veccedilaneumlrisht u ka

beumlreuml thirrje peumlrkraheumlsve teuml tij teuml sigurojneuml se nuk do teuml keteuml orvatje peumlr teuml ndeumlrhyreuml

te deumlshmitareumlt apo peumlr teuml penguar hetimet77 Sa i takon gjashteuml pretendimeve

73 Peumlrgjigjja para 2274 Keumlrkesa para 975 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 1076 Keumlrkesa para 4 1277 Keumlrkesa para 12-13 Shtojca 3 e keumlrkeseumls

KSC-BC-2020-06F00178sqi16 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 16 22 janar 2021

konkrete teuml parashtruara neuml keumlrkeseumln e ZPS-seuml peumlr teuml cilat argumentohet se lidhen

drejtpeumlrdrejt me z Veseli Mbrojtja iu kundeumlrpeumlrgjigj atyre njeuml nga njeuml duke

argumentuar se peseuml prej tyre nuk lidhen me teuml akuzuarin ndeumlrsa njeumlra syresh

nuk duhet marreuml parasysh prej Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake peumlr shkak teuml

redaktimeve teuml meumldha qeuml i janeuml beumlreuml78

37 ZPS-ja peumlrgjigjet se thirrjet publike teuml z Veseli peumlr teuml respektuar integritetin e

procesit gjyqeumlsor dhe leumlvdatat e tij peumlr DHS-neuml qartazi janeuml beumlreuml peumlr teuml mbeumlshtetur

keumlrkeseumln e tij peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm79 Gjithashtu ZPS-ja parashtron se

pretendimet peumlr pengim duhen pareuml neuml kuadeumlr teuml peumlrvojeumls seuml gjereuml teuml z Veseli neuml

fusheumln e zbulimit dhe thekson se ndeumlr detyrat e tij neuml sheumlrbimin informativ gjateuml

periudheumls seuml akuzave peumlrfshihej dhe identifikimi dhe hetimi i personave teuml

perceptuar si kundeumlrshtareuml80 ZPS-ja trajton edhe gjashteuml pretendimet konkrete qeuml

kundeumlrshtohen nga Mbrojtja81

38 Mbrojtja neuml kundeumlrpeumlrgjigje kundeumlrshton interpretimin e ZPS-seuml lidhur me

thirrjet publike teuml z Veseli peumlr teuml respektuar DHS-neuml dhe veumlren se ndikimi qeuml

deklarata e z Veseli ka te peumlrkraheumlsit e tij nuk varet nga mendimet apo qeumlllimet e

tij personale82 Gjithashtu Mbrojtja argumenton se megjitheumlse peumlrmendet posti i

z Veseli si shef i SHIK-ut peumlr teuml mbeumlshtetur pretendimet lidhur me rrezikun peumlr

ndeumlrhyrje te deumlshmitareumlt asnjeuml prej dokumenteve teuml cileumlve u referohet ZPS-ja nuk

peumlrmban asnjeuml proveuml peumlr veprimtari kriminale dhe thekson se identifikimi i

personave teuml perceptuar si kundeumlrshtareuml gjateuml njeuml konflikti teuml armatosur nuk eumlshteuml

78 Keumlrkesa para 17-4979 Peumlrgjigjja para 21-22 dhe referencat e peumlrfshira aty80 Peumlrgjigjja para 35 dhe referencat e peumlrfshira aty81 Peumlrgjigjja para 27-4082 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 19-20 63-66

KSC-BC-2020-06F00178sqi17 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 17 22 janar 2021

krim83 Mbrojtja u kundeumlrpeumlrgjigjet edhe parashtrimeve teuml ZPS-seuml neuml lidhje me

gjashteuml pretendimet konkrete teuml cilat i kishte kundeumlrshtuar fillimisht84

39 Lidhur me rrezikun peumlr pengimin e procedurave teuml DHS-seuml Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake vlereumlson se postet me ndikim qeuml z Veseli ka pasur neuml teuml

shkuareumln dhe rishtas sikurse peumlrmenden neuml paragrafin 32 meuml lart janeuml njeuml faktor i

reumlndeumlsisheumlm peumlr vlereumlsimin e rrezikut Nga pikeumlpamja e Gjykateumlsit teuml Procedureumls

Paraprake autoriteti publik dhe postet me ndikim teuml z Veseli peumlrfshireuml postin si ish-

oficer i zbulimit i japin mundeumlsi teuml keteuml qasje neuml njeuml rrjet peumlrkraheumlsish dhe trsquoi

mobilizojeuml ata ndeumlr teuml cileumlt edhe ish-varteumls e persona qeuml kaneuml lidhje me OVL-UCcedilK-neuml

me synimin peumlr teuml penguar ecurineuml e hetimeve teuml ZPS-seuml dhe pengimin e procedimit

penal85 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake gjykon se kjo eumlshteuml edhe meuml e veumlrteteuml neuml keumlteuml

fazeuml teuml procesit gjateuml seuml cileumls z Veseli po informohet gradualisht peumlr provat qeuml

konfirmojneuml akuzat kundeumlr tij ku peumlrfshihet identifikimi i deumlshmitareumlve teuml cileumlt kaneuml

dheumlneuml deumlshmi ose mund teuml japin deumlshmi peumlr ccedileumlshtjen dheose pritet teuml paraqiten para

DHS-seuml Megjitheumlse nxjerrja e identitetit teuml deumlshmitareumlve peumlr teuml akuzuarit do teuml kryhet

neuml meumlnyreuml graduale z Veseli me kalimin e muajve do teuml keteuml gjithnjeuml e meuml shumeuml

qasje neuml provat dhe identitetin e deumlshmitareumlve teuml ccedileumlshtjes gjyqeumlsore Fakti se kur u

doreumlzua z Veseli u beumlri thirrje peumlrkraheumlsve teuml siguronin se nuk do teuml kishte orvatje peumlr

teuml ndeumlrhyreuml te deumlshmitareumlt ose peumlr teuml penguar hetimet86 nuk e eliminon rrezikun qeuml

neumlse lirohet ai ende mund teuml peumlrdoreuml ndikimin e tij neuml meumlnyrat e lartpeumlrmendura

40 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mban parasysh diskutimin e paleumlve peumlr sa u

takon disa pretendimeve lidhur me orvatjet e z Veseli peumlr teuml deumlmtuar DHS-neuml dhe

ZPS-neuml dhe peumlr teuml ndeumlrhyreuml neuml hetime dhe procedura Megjitheumlse peumlrfshirja e teuml

akuzuarit neuml njeuml incident teuml caktuar mund teuml jeteuml tregues peumlr synimet e tij teuml ardhshme

83 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 884 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 13-4685 Peumlrgjigjja para 24-2686 Keumlrkesa para 12-13 Shtojca 3 e Keumlrkeseumls

KSC-BC-2020-06F00178sqi18 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 18 22 janar 2021

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake para seuml gjithash duhet teuml peumlrcaktojeuml neumlse keumlto

rrethana teuml marra seuml bashku peumlrbeumljneuml rrezik peumlr pengimin e ecuriseuml seuml procesit nga z

Veseli

41 Para se teuml trajtojeuml rastet Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake e ccedilmon teuml nevojshme teuml

trajtojeuml parashtrimin e Mbrojtjes se redaktimet e shumta qeuml janeuml beumlreuml lidhur me njeuml

akuzeuml teuml caktuar neuml keumlrkeseumln e ZPS-seuml e pengojneuml Mbrojtjen trsquoi peumlrgjigjet neuml meumlnyreuml teuml

njeumlmendteuml87 Lidhur me keumlteuml pikeuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se duke

pasur parasysh ndikimin qeuml ka heqja e liriseuml neuml teuml drejtat themelore teuml personit neuml fjaleuml

procedurat me aneuml teuml teuml cilave mund teuml ankimohet ligjshmeumlria e paraburgimit neuml

parim duhet teuml peumlrmbushin peumlr aq sa eumlshteuml e mundur kriteret bazeuml peumlr gjykim teuml

drejteuml peumlrfshireuml teuml drejteumln peumlr proces ballafaques88 Megjitheumlse nevoja peumlr teuml kryer

hetime penale neuml meumlnyreuml efikase mund teuml diktojeuml qeuml njeuml pjeseuml e informacionit teuml

mbledhur teuml mbahet i fshehteuml peumlr teuml ruajtur integritetin e procesit dhe peumlr teuml

parandaluar falsifikimin e provave ky qeumlllim legjitim nuk mund teuml arrihet duke i

kufizuar ndjesheumlm teuml drejtat e mbrojtjes Peumlr rrjedhojeuml informacioni i domosdosheumlm

peumlr vlereumlsimin e ligjshmeumlriseuml seuml paraburgimit i duhet veumlneuml neuml dispozicion teuml

paraburgosurit dhe mbrojteumlsve teuml tijsaj neuml meumlnyreumln e duhur89 Neuml rastin konkret

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren se informacioni thelbeumlsor lidhur me njeuml

incident neuml teuml cilin mbeumlshtetet ZPS-ja peumlr teuml treguar ekzistenceumln e rrezikut peumlr pengim

teuml procesit nga z Veseli eumlshteuml redaktuar90 ccedilka e pengon Mbrojtjen teuml kuptojeuml

pretendimin bazeuml Neuml keumlto kushte Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake nuk e merr

parasysh keumlteuml pretendim peumlr vlereumlsimin e ekzistenceumls seuml rrezikut peumlr pengimin e

procesit nga z Veseli91

87 Keumlrkesa para 47-49 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 44-4688 Shih ECtHR Oravec v Croatia Application no 5124911 Judgment 11 July 2017 para 6789 ECtHR Podeschi v San Marino Application no 6635714 Judgment 13 April 2017 para 176 Albrechtasv Lithuania Application no 188606 Judgment 19 January 2016 para 75 Emilian-George Igna v RomaniaApplication no 2124905 Judgment 26 November 2013 para 2790 Keumlrkesa e ZPS-seuml para 1591 Po ashtu megjitheumlse neuml tjeteumlr kontekst ICC Gbagbo 8 September 2015 Appeal Judgment para 87-88

KSC-BC-2020-06F00178sqi19 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 19 22 janar 2021

42 Sa i takon pretendimit peumlr peumlrfshirjen e z Veseli neuml orvatjet peumlr teuml shfuqizuar

DHS-neuml me aneuml teuml miratimit teuml njeuml projektligji neuml Parlamentin e Kosoveumls Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake thekson se Partia Demokratike e Kosoveumls (ldquoPDKrdquo) e cila neuml ateuml

koheuml drejtohej nga z Veseli ishte ndeumlr partiteuml qeuml e mbeumlshteteumln projektligjin92

Sidoqofteuml ai parashtron meuml tej se z Veseli e kundeumlrshtoi miratimin e projektligjit pas

reagimit teuml ashpeumlr ndeumlrkombeumltar93 Neuml keumlto rrethana Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake vlereumlson se ky pretendim nuk demonstron ekzistenceumln e rrezikut peumlr

pengimin e procesit nga z Veseli

43 Lidhur me poziteumln e meumlparshme teuml z Veseli Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

gjykon se peumlrvoja neuml zbulim ndeumlr teuml tjera edhe si shef i SHIK-ut dhe njohuriteuml

mundeumlsiteuml dhe afteumlsiteuml e fituara shtojneuml rrezikun e pengimit teuml ecuriseuml seuml procesit prej

tij Gjithashtu neuml keumlteuml kontekst Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mban parasysh se

Gjykata Themelore Prishtineuml u shpreh se ishte e mundshme qeuml SHIK-u teuml keteuml qeneuml i

peumlrfshireuml neuml kryerjen e tri veprave penale peumlrkateumlsisht vrasje e reumlndeuml rreumlmbim i

mbetur neuml tentativeuml dhe vrasje e reumlndeuml e mbetur neuml tentativeuml por gjykata nuk mundi

teuml beumlnte konstatim jashteuml dyshimit teuml arsyesheumlm neuml lidhje me keumlteuml94

44 Peumlr sa i takon pretendimit peumlr lidhjen e z Veseli me Driton Lajccedilin (ldquoz Lajccedilirdquo) dhe

ndikimit tek ai fillimisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake e pranon argumentin e

Mbrojtjes se ka mungeseuml provash qeuml tregojneuml se z Veseli i ka keumlrkuar z Lajccedili teuml beumljeuml

diccedilka teuml palejueshme95 Sidoqofteuml siccedil veumlrehet meuml lart nuk keumlrkohet nga ZPS-ja teuml

veumlrtetojeuml se z Veseli ka penguar procedurat e DHS-seuml neuml teuml shkuareumln por se ekziston

rreziku qeuml mund ta beumljeuml96 Neuml keumlteuml drejtim Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren (i)

92 Keumlrkesa para 19 shtojcat 1 dhe 2 teuml Keumlrkeseumls Peumlrgjigjja para 37 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 15 Shtojca5 e Kundeumlrpeumlrgjigjes93 Keumlrkesa para 18-22 dhe referencat e peumlrfshira aty shtojca 6 e Keumlrkeseumls Peumlrgjigjja para 38 dhereferencat e peumlrfshira aty Shtojca 1 e Peumlrgjigjes f 21-22 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 13-14 1694 Shtojca 4 e Keumlrkeseumls f 10-11 56-5795 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 30-33 Shtojca 2 e Kundeumlrpeumlrgjigjes f 1-3 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para9-1096 Shih meuml lart para 20

KSC-BC-2020-06F00178sqi20 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 20 22 janar 2021

aneumltareumlsineuml afatgjateuml teuml z Lajccedili neuml PDK parti qeuml drejtohet nga z Veseli97 (ii) faktin se

neuml teuml shkuareumln z Lajccedili ka sheumlrbyer si keumlshilltar i z Veseli98 dhe (iii) faktin se z Lajccedili

merrte udheumlzime prej z Veseli99 Ai veumlren meuml tej se z Lajccedili ka mbajtur postin e shefit

teuml Divizionit peumlr Koordinimin e Mbrojtjes Juridike dhe Mbeumlshtetjes Financiare teuml

Personave teuml Akuzuar Potencial neuml Proceset Gjyqeumlsore praneuml Dhomave teuml

Specializuara(ldquoDivizionirdquo) post neuml teuml cilin ka qeneuml peumlrgjegjeumls ndeumlr teuml tjera peumlr teuml

siguruar peumlrfaqeumlsimin juridik teuml personave teuml thirrur nga ZPS-ja100 si dhe faktin se neuml

teuml shkuareumln z Lajccedili ka vepruar jashteuml rolit teuml peumlrmendur meuml lart duke marreuml pjeseuml neuml

cileumlsineuml e peumlrkthyesit101 neuml njeuml intervisteuml teuml ZPS-seuml me deumlshmitar Megjitheumlse ndeumlrkoheuml

z Lajccedili nuk eumlshteuml meuml shef i Divizionit102 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton

se praktika meuml lart tregon se z Veseli mund trsquoi japeuml udheumlzime njeuml personi qeuml

ndeumlrvepron me DHS-neuml Ky eumlshteuml njeuml argument i fuqisheumlm qeuml tregon ekzistenceumln e

rrezikut peumlr pengim teuml procedurave teuml DHS-seuml nga z Veseli

45 Peumlr sa u peumlrket pretendimeve lidhur me orvatjet nga Qeveria e Kosoveumls peumlr teuml

ushtruar ndikim teuml palejuesheumlm mbi deumlshmitareuml teuml mundsheumlm Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake veuml neuml dukje pageseumln prej 40000 eurosh qeuml i eumlshteuml beumlreuml Lahi

Brahimajt nga Qeveria e Kosoveumls (ldquoz Brahimajrdquo) para intervisteumls seuml tij me ZPS-neuml103

Duke pasur parasysh pagesat qeuml u janeuml beumlreuml tre personave teuml tjereuml teuml thirrur nga ZPS-

ja peumlrkateumlsisht neuml shumat 13000 euro 10000 euro dhe 7000 euro104 Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake konstaton se pagesa e z Brahimaj ishte joproporcionale neuml

krahasim me teuml tjerat Peumlr meuml tepeumlr fakti qeuml z Brahimaj rrezikonte seriozisht teuml ndiqej

97 Peumlrgjigjja para 3098 Peumlrgjigjja para 30 Shtojca 1 e Peumlrgjigjes p 999 Peumlrgjigjja para 31 Shtojca 1 e Peumlrgjigjes p 12100 Keumlrkesa para 28 Shtojca 5 e Keumlrkeseumls Kundeumlrpeumlrgjigjja para 30 Shtojca 2 e Kundeumlrpeumlrgjigjes f 1-2 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 9101 Keumlrkesa para 29-31 33 Shtojca 5 e Keumlrkeseumls Kundeumlrpeumlrgjigjja para 31 Shtojca 2 eKundeumlrpeumlrgjigjes f 1-2 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 9-10102 Shtojca 5 e Keumlrkeseumls Shtojca 2 e Kundeumlrpeumlrgjigjes f 1103 Keumlrkesa para 36 38 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 24104 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 23 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 13

KSC-BC-2020-06F00178sqi21 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 21 22 janar 2021

penalisht peumlr shkak teuml rolit dhe aneumltareumlsiseuml seuml tij neuml UCcedilK105 nuk eumlshteuml shpjegim peumlr

madheumlsineuml e pageseumls qeuml iu beuml dhe thekson se procesi me aneuml teuml teuml cilit u miratua pagesa

nuk keumlrkonte peumlrmbushjen e ndonjeuml kriteri teuml veccedilanteuml dhe as doreumlzimin e faturave106

46 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren gjithashtu edhe emeumlrimin e Syleman

Selimit (ldquoz Selimirdquo) si keumlshilltar i Kryeministrit teuml Kosoveumls pak koheuml pasi ishte thirrur

nga ZPS-ja peumlr intervisteuml107 Fakti se si emeumlrimi i z Selimi ashtu edhe thirrja peumlr

intervisteuml e tij ndodheumln pak koheuml pas lirimit teuml tij nga burgu108 nuk shpjegon pse z

Selimi i cili ishte mbajtur neuml paraburgim peumlr akuza lidhur me krime lufte teuml kryera neuml

qendreumln e ndalimit neuml Likoc109 u emeumlrua neuml pozicion teuml larteuml qeveritar neuml teuml njeumljteumln

koheuml ose rreth seuml njeumljteumls koheuml kur pati dhe intervisteumln me ZPS-neuml

47 Dy shembujt e lartpeumlrmendur qeuml kaneuml teuml beumljneuml me z Brahimaj dhe z Selimi

megjitheumlse nuk e peumlrfshijneuml drejtpeumlrdrejt z Veseli110 tregojneuml se neuml Qeverineuml e

Kosoveumls e cila neuml ateuml koheuml mbeumlshtetej nga z Veseli si deputet i Kuvendit teuml Kosoveumls

dhe nga grupi parlamentar i PDK-seuml neuml ateuml periudheuml ekzistonte njeuml atmosfereuml

orvatjesh peumlr ndeumlrhyrje neuml hetimet e ZPS-seuml dhe procedurat e DHS-seuml Neuml gjykimin e

Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake kjo shton meuml tej rrezikun e pengimit teuml procesit

nga z Veseli

48 Seuml fundi Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mendon se konstatimet e

lartpeumlrmendura duhet teuml vendosen neuml kontekstin e njeuml atmosfere teuml peumlrgjithshme teuml

rreumlnjosur dhe teuml vazhdueshme frikeumlsimi teuml deumlshmitareumlve dhe ndeumlrhyrjesh neuml proceset

penale kundeumlr ish pjeseumltareumlve teuml UCcedilK-seuml111 Ndoneumlse rreziku i pengimit teuml procesit

105 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 25-26 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 18 Shtojca 7 e Kundeumlrpeumlrgjigjespara 5-7106 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 24 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 6-7 14-19 Shtojca 12 eKundeumlrpeumlrgjigjes107 Keumlrkesa para 43 Peumlrgjigjja para 34108 Keumlrkesa para 44-45 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 35 37109 Peumlrgjigjja para 34110 Keumlrkesa para 37 46111 Vendimi mbi arrestimin dhe paraburgimin para 41 KSC-BC-2020-06 F00005RED Prokurori iSpecializuar Versioni publik i redaktuar i rdquoKeumlrkeseumls peumlr fletarrestime dhe urdhra teuml lidhura me tordquo parashtrimi

KSC-BC-2020-06F00178sqi22 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 22 22 janar 2021

penal nuk peumlrcaktohet veteumlm nga ky fakt ai peumlrbeumln njeuml argument teuml cilit Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake duhet trsquoi kushtojeuml veumlmendjen e duhur seuml bashku me faktoreumlt e

tjereuml teuml trajtuar meuml lart

49 Rrjedhimisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton se ekziston rreziku

se z Veseli do teuml pengojeuml ecurineuml e procedurave teuml DHS-seuml

3 Rreziku i kryerjes seuml krimeve teuml tjera

50 Mbrojtja parashtron se nuk ekziston asnjeuml rrezik peumlr peumlrseumlritjen e krimeve teuml

pretenduara neuml aktakuzeumln kundeumlr z Veseli teuml cilat lidheshin teumlreumlsisht veteumlm me

kontekstin e njeuml konflikti teuml armatosur qeuml po zhvillohej dhe sikurse demonstron

Mbrojtja pretendimet e ZPS-seuml lidhur me rrezikun e supozuar peumlr pengim teuml

drejteumlsiseuml janeuml teuml pabaza112 Duke qeneuml se ZPS-ja nuk ka paraqitur arsye teuml

artikulueshme se pse beson qeuml z Veseli ka gjasa teuml kryejeuml krime teuml tjera neumlse i

miratohet lirimi i peumlrkohsheumlm ateumlhereuml ajo nuk mund teuml paraqeseuml kundeumlrshtim peumlr

miratimin e lirimit teuml peumlrkohsheumlm mbi keumlteuml bazeuml113

51 ZPS-ja peumlrgjigjet se ekziston ende rreziku qeuml z Veseli teuml kryejeuml krime teuml tjera

peumlr arsye teuml (i) natyreumls seuml ndeumlrmarrjes kriminale teuml peumlrbashkeumlt peumlr teuml cileumln

akuzohet qeuml ka teuml beumljeuml me sheumlnjestrimin e kundeumlrshtareumlve teuml teuml akuzuarve

(ii) orvatjeve teuml z Veseli peumlr teuml penguar ecurineuml e procesit penal dhe

(iii) atmosfereumls mbizoteumlruese teuml frikeumlsimit teuml deumlshmitareumlve neuml Kosoveuml114 Meuml tej ajo

parashtron se megjitheumlse Mbrojtja peumlrpiqet teuml mbeumlshtetet tek koha qeuml ka kaluar

nga kryerja e veprave penale teuml pretenduara dyshimi i bazuar mireuml se z Veseli

ka kryer njeuml varg krimesh lufte dhe krimesh kundeumlr njereumlzimit eumlshteuml njeuml tregues

KSC-BC-2020-06F00005 dateuml 28 maj 2020 17 neumlntor 2020 publik para 18-26 34-35 40 me Shtojcat 1-3publike 112 Keumlrkesa para 50-51113 Keumlrkesa para 50-51114 Peumlrgjigjja para 41-42

KSC-BC-2020-06F00178sqi23 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 23 22 janar 2021

serioz ndeumlr teuml tjera i rrezikut se ai eumlshteuml i gatsheumlm teuml kryejeuml akte teuml tjera dhune

edhe pas shumeuml vitesh115

52 Sa i takon rrezikut teuml kryerjes seuml krimeve teuml tjera Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

kujton edhe njeuml hereuml konstatimin e lartpeumlrmendur se ekziston rreziku qeuml z Veseli do

teuml pengojeuml procedurat e DHS-seuml116 Ndoneumlse ekzistenca e rrezikut teuml pengimit teuml

procedurave nuk neumlnkupton automatikisht rrezikun e kryerjes seuml krimeve teuml tjera neuml

rrethanat e ccedileumlshtjes aktuale faktoreumlt mbi teuml cileumlt mbeumlshtetet rreziku i pareuml janeuml me

reumlndeumlsi edhe peumlr vlereumlsimin e keumltij teuml fundit Neuml keumlteuml kontekst Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake vlereumlson se natyra e reumlndeuml e krimeve peumlr teuml cilat akuzohet z Veseli dhe

rreziku se do teuml peumlrfshihet neuml pengimin e drejteumlsiseuml sikurse peumlrcaktohet meuml lart duhen

marreuml parasysh seuml bashku me poziteumln e reumlndeumlsisheumlm qeuml ka pasur z Veseli neuml Kosoveuml

dhe neuml kuadeumlr teuml praktikeumls seuml peumlrhapur teuml frikeumlsimit teuml deumlshmitareumlve dhe ndeumlrhyrjes

tek ata neuml proceset gjyqeumlsore kundeumlr ish-aneumltareumlve teuml UCcedilK-seuml117 Teuml gjitheuml keumlta faktoreuml

teuml marreuml seuml bashku tregojneuml se ekziston rreziku se z Veseli sipas cileumlsdo forme teuml

peumlrgjegjeumlsiseuml do teuml peumlrfshihet neuml kryerjen ose do teuml kryejeuml krime teuml ngjashme me

krimet bazeuml peumlr teuml cilat akuzohet kundeumlr atyre qeuml perceptohen se janeuml kundeumlr UCcedilK-

seuml ku peumlrfshihen edhe deumlshmitareumlt qeuml kaneuml i dheumlneuml deumlshmi ZPS-seuml dheose qeuml pritet

teuml paraqiten para DHS-seuml Njeuml kontribut i tilleuml nuk ka nevojeuml teuml konkretizohet peumlrmes

kryerjes seuml keumltyre krimeve personalisht nga z Veseli Mjafton qeuml peumlrmes deklaratave

teuml tij qofteuml publike apo private z Veseli mund teuml nxiseuml apo ndihmojeuml individeuml neuml

rrjetin e tij mbeumlshteteumls qeuml teuml kryejneuml krime teuml tilla apo teuml kontribuojeuml neuml ndonjeuml meumlnyreuml

tjeteumlr neuml kryerjen e tyre

53 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rrjedhimisht konstaton se ekziston rreziku

qeuml z Veseli teuml kryejeuml krime teuml tjera

115 Peumlrgjigjja para 43116 Shih meuml lart para 49117 Shih meuml lart para 48

KSC-BC-2020-06F00178sqi24 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 24 22 janar 2021

4 Peumlrfundim

54 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake del neuml peumlrfundimin se ka rrezik qeuml z Veseli

teuml arratiset teuml pengojeuml ecurineuml e procedurave teuml DHS-seuml apo teuml kryejeuml krime teuml

tjera kundeumlr personave qeuml pretendojneuml se pjeseumltareumlt e UCcedilK-seuml kaneuml kryer krime

peumlrfshireuml deumlshmitareumlt qeuml i kaneuml dheumlneuml deumlshmi ZPS-seuml dheose qeuml pritet teuml deumlshmojneuml

peumlrpara DHS-seuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake neuml vijim do teuml vlereumlsojeuml neumlse

kushtet e propozuara mund teuml trajtojneuml neuml meumlnyreumln e duhur keumlto rreziqe

C KUSHTET E PROPOZUARA

55 Mbrojtja parashtron se edhe neumlse Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake arrin neuml

peumlrfundimin se ZPS-ja e ka peumlrmbushur detyrimin peumlr teuml veumlrtetuar se ka arsye teuml

artikulueshme peumlr teuml besuar ekzistenceumln e ndonjeuml prej kritereve teuml parapara neuml

nenin 41(6) teuml Ligjit ai peumlrseumlri duhet ta miratojeuml lirimin e peumlrkohsheumlm me kusht

peumlrveccedil neumlse ZPS-ja eumlshteuml neuml gjendje teuml veumlrtetojeuml se (i) paraburgimi neuml pritje teuml

gjykimit eumlshteuml masa meuml pak kufizuese qeuml ka neuml dispozicion peumlr peumlrmbushjen e

qeumlllimit teuml saj dhe se teuml gjitha masat e tjera teuml parapara neuml nenin 41(12) teuml Ligjit janeuml

teuml pamjaftueshme peumlr teuml trajtuar rreziqet qeuml ekzistojneuml dhe (ii) paraburgimi neuml

pritje teuml gjykimit neuml keumlto rrethana eumlshteuml njeuml kufizim proporcional mbi supozimin

e liriseuml dhe teuml pafajeumlsiseuml118 Meuml tej Mbrojtja shtjellon se z Veseli eumlshteuml i gatsheumlm teuml

zbatojeuml ccedildo maseuml peumlr zvogeumllimin e rrezikut ku peumlrfshihen ndeumlr teuml tjera (i)

mospeumlrfshirja neuml asnjeuml veprimtari politike publike dhe mosbeumlrja e deklaratave teuml

tjera pa miratimin paraprak teuml ZPS-seuml ose Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake

(ii) arrest shteumlpiak neuml baneseumln e familjes seuml tij neuml Prishtineuml (iii) doreumlzimi i

dokumenteve teuml udheumltimit (iv) moskontaktimi i deumlshmitareumlve teuml mundsheumlm

118 Keumlrkesa para 59-62 dhe referencat e peumlrfshira aty

KSC-BC-2020-06F00178sqi25 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 25 22 janar 2021

qofteuml drejtpeumlrdrejt apo teumlrthorazi dhe (v) monitorim nga afeumlr ndeumlr teuml tjera edhe

peumlrmes vizitave dhe kontrolleve rasteumlsore pa paralajmeumlrim neuml shteumlpi dheose

verifikimet teuml rregullta teuml peumlrditshme nga EULEX-i neuml Kosoveuml (ldquokushtet e

propozuarardquo)119 Lidhur me koheumlzgjatjen e pritshme teuml paraburgimit Mbrojtja

parashtron se duke pasur parasysh shtrirjen e ccedileumlshtjes dhe numrin e deumlshmitareumlve

qeuml pritet teuml thirren nga ZPS-ja si dhe duke e krahasuar me ccedileumlshtje teuml ngjashme neuml

TPNJ pritet qeuml paraburgimi teuml zgjaseuml teuml pakteumln deri neuml qershor 2022120

56 ZPS-ja peumlrgjigjet se asnjeuml kombinim i kushteve e propozuara nuk do trsquoi

zvogeumllonte rreziqet qeuml paraqet z Veseli neumlse lirohet121 dhe se paraburgimi neuml

objektin e paraburgimit teuml DHS-seuml me kornizeumln peumlrkateumlse teuml monitorimit teuml

komunikimeve qeuml zbatohet aty eumlshteuml i vetmi mjet peumlr menaxhimin e keumltyre

rreziqeve122 ZPS argumenton meuml tej se as ZPS-ja as EULEX-i dhe as Policia e

Kosoveumls nuk i kaneuml mjetet dhe burimet peumlr teuml monitoruar siccedil duhet njeuml teuml akuzuar

me ndikimin autoritetin dhe burimet e z Veseli123 Gjithashtu ZPS-ja parashtron

se parashikimi i Mbrojtjes peumlr koheumlzgjatjen e pritshme teuml procedureumls paraprake

eumlshteuml i paarsyesheumlm dhe neuml kundeumlrshtim me interesin e drejteumlsiseuml124 Edhe sikur

peumlrllogaritjet e paraqitura teuml merren peumlr teuml mireumlqena kjo nuk do teuml thoteuml se

koheumlzgjatja e qeumlndrimit neuml paraburgim neuml pritje teuml gjykimit neuml bazeuml teuml atyre

peumlrllogaritjeve eumlshteuml e paarsyeshme125 Sidoqofteuml neuml keumlteuml fazeuml teuml procesit ky

vlereumlsim eumlshteuml teumlreumlsisht hipotetik dhe nuk ndikon aspak neuml rishikimin e

paraburgimit sipas rregulleumls 57 teuml Rregullores nga Gjykateumlsi i Procedureumls

119 Keumlrkesa para 10120 Keumlrkesa para 63-68121 Peumlrgjigjja para 44122 Peumlrgjigjja para 44123 Peumlrgjigjja para 45-46124 Peumlrgjigjja para 9125 Peumlrgjigjja para 10

KSC-BC-2020-06F00178sqi26 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 26 22 janar 2021

Paraprake veccedilaneumlrisht neuml kushtet kur korniza ligjore parashikon rivlereumlsimin dhe

rishikimin e maseumls seuml paraburgimit ccedildo dy muaj126

57 Mbrojtja kundeumlrpeumlrgjigjet se (i) neuml rast se zotit Veseli i miratohet lirimi i

peumlrkohsheumlm me kushte ndeumlr teuml cilat doreumlzimi i pasaporteumls dhe ndalimi i

udheumltimit ai nuk do teuml keteuml asnjeuml meumlnyreuml qeuml teuml arratiset neuml njeuml vend qeuml nuk ka

marreumlveshje ekstradimi me Kosoveumln127 (ii) fakti se z Veseli u peumlrmend me emeumlr si

person peumlr teuml cilin ishte ngritur aktakuzeuml neuml qershor 2020 i vendos njeuml barreuml

jashteumlzakonisht teuml madhe ZPS-seuml teuml shpjegojeuml pse ndash peumlr arsye teuml diccedilkaje teuml ndodhur

prej ateumlhereuml dhe qeuml krijon njeuml rrezik i cili nuk ekzistonte neuml ateuml koheuml ndash lirimi i

peumlrkohsheumlm me kushte teuml rrepta peumlrbeumln nivel teuml papranuesheumlm rreziku kur

qartazi nuk peumlrbeumlnte rrezik mes qershorit dhe neumlntorit 2020128 (iii) Mbrojtja ka

marreuml informacion nga Sheumlrbimi i Policiseuml seuml Kosoveumls dhe nga Ministria e

Drejteumlsiseuml qeuml tregon se Policia e Kosoveumls ka kapacitetet teuml monitorojeuml dhe teuml zbatojeuml

kushtet peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm teuml vendosura nga DHS-ja si dhe teuml garantojeuml

pjeseumlmarrjen e teuml akuzuarit neuml gjyq ccedilka duhet teuml favorizojeuml fuqisheumlm miratimin e

lirimit me kusht madje edhe neuml rastet kur organet peumlrgjegjeumlse ligjzbatuese nuk

janeuml neuml gjendje teuml ofrojneuml garanci teuml ploteuml peumlr respektimin e masave129 dhe

(iv) vlereumlsimi koheumlzgjatjes seuml pritshme teuml paraburgimit eumlshteuml i detyruesheumlm gjateuml

shqyrtimit teuml keumlrkeseumls peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm130

58 Lidhur me rrezikun e arratisjes Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton

se kushtet e propozuara mund trsquoi zvogeumllojneuml rreziqet neuml lidhje me z Veseli Neuml

keumlteuml drejtim Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson neuml meumlnyreuml teuml favorshme

kushtet e propozuara peumlr arrestin shteumlpiak teuml z Veseli neuml shteumlpineuml e tij neuml

Prishtineuml doreumlzimin e dokumenteve teuml udheumltimit dhe ndalimin e udheumltimit

126 Peumlrgjigjja para 8 10127 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 12128 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 49-51129 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 55-61 Shtojca 9-11 e Kundeumlrpeumlrgjigjes130 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 69-72

KSC-BC-2020-06F00178sqi27 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 27 22 janar 2021

59 Lidhur me rrezikun e pengimit teuml ecuriseuml seuml procedurave teuml DHS-seuml ose

kryerjes seuml krimeve teuml tjera Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se asnjeuml

prej kushteve teuml propozuara dhe as kufizime shteseuml teuml vendosura nga Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake nuk do teuml mund ta kufizonin mundeumlsineuml e z Veseli peumlr teuml

komunikuar peumlrmes mjeteve jopublike me komunitetin ose rrjetin e tij peumlrkraheumls

Pikeumlrisht peumlrmes keumltij komunikimi z Veseli mund teuml nxiseuml ndihmojeuml apo ndryshe teuml

angazhojeuml teuml tjereumlt neuml frikeumlsimin apo deumlmtimin e atyre personave qeuml perceptohen si

kundeumlrshtareuml teuml UCcedilK-seuml Kufizimi i leumlvizjeve apo veprimtariseuml publike teuml z Veseli nuk

do trsquoia kufizonte atij mundeumlsineuml peumlr teuml komunikuar neuml meumlnyreuml private nga shteumlpia

Ajo ccedilka eumlshteuml meuml e reumlndeumlsishme ndalimi i z Veseli nga kontaktimi i deumlshmitareumlve

personave teuml lidhur me keumlteuml ccedileumlshtje apo qofteuml edhe ccedildo person neuml Kosoveuml as nuk

mund teuml realizohet e as teuml monitorohet pavareumlsisht neumlse njeuml ndalim i tilleuml ka teuml beumljeuml

me kontakte personale apo eumlshteuml komunikim peumlrmes mjeteve elektronike

Komunikimet e z Veseli mund teuml kufizohen dhe monitorohen me efektivitet veteumlm

me aneuml teuml kornizeumls seuml monitorimit qeuml peumlrdoret neuml objektin e paraburgimit teuml DHS-seuml

duke zvogeumlluar keumlsisoj rreziqet qeuml ai teuml pengojeuml procedurat e DHS-seuml apo teuml peumlrfshihet

ose kontribuojeuml neuml krime

60 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rrjedhimisht konstaton se kushtet e

propozuara ku peumlrfshihet edhe ccedilfareumldo kufizimesh shteseuml teuml vendosura nga

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake nuk do trsquoi zvogeumllonin mjaftuesheumlm rreziqet e

pengimit teuml procedurave teuml DHS-seuml apo teuml kryerjes seuml krimeve teuml tjera

61 Neuml lidhje me proporcionalitetin e paraburgimit eumlshteuml detyreuml e Gjykateumlsit teuml

Procedureumls Paraprake teuml marreuml parasysh masat meuml teuml buta kur vendos neumlse njeuml person

duhet mbajtur neuml paraburgim131 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se neuml

rrethanat e ccedileumlshtjes neuml fjaleuml rreziqet e parapara neuml nenin 41(6)(b)(ii) dhe (iii) teuml Ligjit

131 KSC-CC-PR-2020-09 F00006 Dhoma e Specializuar e Gjykateumls Kushtetuese Aktvendim mbi referimine ndryshimeve teuml Rregullores seuml Procedureumls dhe teuml Provave teuml miratuara nga Plenarja meuml 29 dhe 30 prill 202022 maj 2020 publik para 70 Vendimi i apelit teuml Gucatit para 72

KSC-BC-2020-06F00178sqi28 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 28 22 janar 2021

nuk mund teuml zvogeumllohen peumlrmes kushteve teuml propozuara Duke pasur parasysh keumlta

faktoreuml dhe se peumlr z Veseli janeuml ngritur 10 akuza peumlr krime lufte dhe krime kundeumlr

njereumlzimit132 peumlr teuml cilat mund teuml deumlnohet me burgim teuml gjateuml e deri me burgim teuml

peumlrjetsheumlm133 dhe se ai u arrestua meuml 5 neumlntor 2020134 Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake konstaton se neuml keumlteuml fazeuml ccedildo diskutim neuml lidhje me koheumlzgjatjen e gjithsejteuml

teuml paraburgimit paraprak teuml z Veseli eumlshteuml i parakohsheumlm dhe hamendeumlsues

V KEumlRKESA PEumlR SEANCEuml

62 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake kujton se megjitheumlse sipas kornizeumls ligjore disa

seanca lidhur me aspekte teuml caktuara janeuml absolutisht teuml domosdoshme neuml raste teuml

tjera Rregullorja lejon qeuml mbajtja e seancave trsquoi lihet diskrecionit teuml Gjykateumlsit teuml

Procedureumls Paraprake posaccedileumlrisht neumlse eumlshteuml e nevojshme peumlr teuml mundeumlsuar

procedime teuml drejta dhe teuml shpejta sikurse peumlrcaktohet neuml rregulleumln 95(2)(d) teuml

Rregullores135

63 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rikujton gjithashtu se ai ka vlereumlsuar se nuk

ishte e nevojshme teuml beumlheshin parashtrime gojore lidhur me mbajtjen neuml

paraburgim ose lirimin e teuml akuzuarit duke pasur parasysh parashtrimet e shumta

dhe shteruese me shkrim nga Mbrojtja neuml lidhje me teuml136 Tashmeuml argumentet janeuml

shtjelluar edhe meuml tej neuml peumlrgjigje dhe kundeumlrpeumlrgjigje Gjithashtu Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake veumlren se peumlr qeumlllimet e keumltij vendimi nuk nevojitet

vlereumlsimi i besueshmeumlriseuml seuml provave teuml deumlshmitareumlve teuml Mbrojtjes Neuml keumlto kushte

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se seanca nuk eumlshteuml e domosdoshme

132 Aktakuza para 172-173133 Neni 44(1) i Ligjit134 KSC-BC-2020-06 F00050 Administratorja Njoftim peumlr arrestimin e Kadri Veselit sipas rregulleumls 55(4)5 neumlntor 2020 publik135 Vendim mbi kryerjen e rishikimit teuml paraburgimit para 18136 Vendim mbi kryerjen e rishikimit teuml paraburgimit para 19

KSC-BC-2020-06F00178sqi29 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 29 22 janar 2021

VI VENDIM

64 Peumlr arsyet e lartpeumlrmendura Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

a REFUZON keumlrkeseumln

b REFUZON keumlrkeseumln e Mbrojtjes peumlr seanceuml

c MIRATON keumlrkeseumln peumlr riklasifikim dhe

d URDHEumlRON Administratoren teuml riklasifikojeuml F00151 (pa shtojcat) si

publike

neumlnshkrimi

Gjykateumls Nikola Giju

Gjykateumls i Procedureumls Paraprake

E premte 22 janar 2021

Neuml Hageuml Holandeuml

KSC-BC-2020-06F00178sqi30 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

Page 10: Numri i lëndës: KSC-BC-2020-06

KSC-BC-2020-06 9 22 janar 2021

fusheumlveprimi i krimeve qeuml pretendohet se janeuml kryer nga i akuzuari dhe deumlnimi i

mundsheumlm me teuml cilin ai peumlrballet40 mosha e teuml akuzuarit posti ose postet e tij (teuml

meumlparshme) profesioni lidhjet familjare gjendja sheumlndeteumlsore pasuria sjellja dhe

deklaratat e tij41 kontaktet dhe lidhjet ndeumlrkombeumltare42 dhe ekzistenca e rrjeteve teuml

peumlrkrahjes teuml cilat mund teuml lehteumlsojneuml materializimin e njeuml rreziku43 Keumlta faktoreuml

gjithashtu mund teuml jeneuml edhe kontekstualeuml si peumlr shembull mjedisi dhe kushtet neuml teuml

cilat i akuzuari jeton44 apo faza peumlrkateumlse e procesit qeuml eumlshteuml duke u kryer45 Sidoqofteuml

veteumlm faktoreumlt kontekstualeuml nuk janeuml teuml mjaftuesheumlm peumlr teuml demonstruar ekzistenceumln

e rrezikut Secili faktor mund teuml mbeumlshteseuml njeuml apo meuml shumeuml nga arsyet e peumlrcaktuara

neuml nenin 41(6)(b) teuml Ligjit46 Seuml fundi Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake duhet teuml mbajeuml

parasysh jo veteumlm faktoreumlt peumlrkateumls ekzistues neuml koheumln e marrjes seuml vendimit por

Gombo Against the Decision of Pre-Trial Chamber III Entitled ldquoDecision on Provisional Releaserdquo16 dhjetor 2008 para 55 Prosecutor v Bemba et al ICC-0105-0113-970 Appeals Chamber Judgment onthe Appeal of the Prosecutor Against the Decision of Pre-Trial Chamber II of 23 January 2015 Entitled ldquoDecisionlsquoMr Bembarsquos Request for Provisional Releasersquo 29 May 2015 para 27 Prosecutor v Bemba et al ICC-0105-0113-969 Dhoma e Apelit Judgment on the Appeals Against Pre-Trial Chamber IIrsquos Decisions RegardingInterim Release in Relation to Aimeacute Kilolo Musamba Jean-Jacques Mangenda Fidegravele Babala Eumlandu and NarcisseArido and Order for Reclassification 29 May 2015 para 4540 Vendim i apelit teuml Gucatit para 72 Ngjasheumlm ICTYTPNJ Borovčanin Appeal Decision para 9 14-15ICCGJPN Prosecutor v Gbagbo ICC-0211-0111-278-Red Appeals Chamber Judgment on the Appeal ofMr Laurent Koudou Gbagbo Against the Decision of Pre-Trial Chamber I of 13 July 2012 Entitled ldquoDecision onthe lsquoRequecircte de la Deacutefense demandant la mise en liberteacute provisoire du preacutesident Gbagbordquo (ldquoGbagbo AppealJudgmentrdquo) 26 tetor 2012 para 54 Prosecutor v Bemba ICC-0105-0108-323 Appeals ChamberJudgment on the Appeal of Mr Jean-Pierre Bemba Gombo Against the Decision of Pre-Trial Chamber III EntitledldquoDecision on the Request for Interim Releaserdquo 16 December 2008 para 5541 Shih ECtHRGJEDNJ Gaacutebor Nagy v Hungary Application No 7399914 Judgment 11 April 2017para 70 Yegorychev v Russia Application No 802604 Judgment 17 May 2016 para 54 AleksandrNovikov v Russia Application No 708704 Judgment 11 korrik 2013 para 46 Ngjasheumlm ICTYTPNJŠainović and Ojdanić Appeal Decision para 6-7 9-10 ICC Bemba et al Appeal Judgment para 11142 Ngjasheumlm ICCGJPN Lubanga Appeal Judgment para 136-13743 Vendim i apelit teuml Gucatit para 63 Ngjasheumlm ICCGJPN Prosecutor v Gbagbo ICC-0211-0111-180-Red Decision on the ldquoRequecircte de la Deacutefense demandant la mise en liberteacute provisoire du preacutesident Gbagbordquo13 July 2012 para 6244 Shih nenin 41(6)(b)(iii) teuml Ligjit45 Ngjasheumlm ICTYTPNJ Prlić et al Appeal Decision para 19-2046 Ngjasheumlm ICCGJPN Gbagbo Appeal Judgment para 63

KSC-BC-2020-06F00178sqi10 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 10 22 janar 2021

edhe aq sa mund teuml parashikohet koheumln qeuml i akuzuari pritet teuml kthehet peumlr gjykim

neumlse lirohet47

23 Neuml nenin 41(6)(b) teuml Ligjit renditen tri arsye teuml artikulueshme

(i) rreziku i arratisjes

(ii) rreziku i asgjeumlsimit fshehjes ndryshimit ose falsifikimit teuml provave ose i

pengimit teuml ecuriseuml seuml procesit neumlpeumlrmjet ushtrimit teuml ndikimit mbi

deumlshmitareumlt viktimat ose bashkeumlkryesit

(iii) rreziku i peumlrseumlritjes seuml vepreumls penale i peumlrfundimit teuml njeuml vepre penale teuml

tentuar ose i kryerjes seuml njeuml vepre penale qeuml i akuzuari ka keumlrceumlnuar se do

ta kryejeuml

24 Neuml lidhje me arsyen e treteuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se nuk ka

nevojeuml qeuml krimi i ardhsheumlm teuml jeteuml i njeumljteuml me krimet e peumlrfshira neuml aktakuzeuml apo teuml

ndodheuml neuml teuml njeumljtin kontekst (i cili me gjaseuml nuk ekziston meuml) me ateuml peumlr teuml cilin i

akuzuari ndiqet penalisht Peumlrkundrazi neuml bazeuml teuml informacionit teuml disponuesheumlm

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake duhet teuml vlereumlsojeuml neumlse ka gjasa qeuml i akuzuari neumlse

lirohet do teuml peumlrfshihet apo do teuml kontribuojeuml sipas cileumlsdo forme teuml peumlrgjegjeumlsiseuml neuml

krime teuml ngjashme me krimet bazeuml peumlr teuml cilat akuzohet Nuk ka nevojeuml peumlr specifikim

teuml holleumlsisheumlm teuml krimeve qeuml parashikohet se do teuml kryhen neuml teuml ardhmen48

25 Neuml lidhje me arsyen e dyteuml dhe teuml treteuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake thekson

se rreziqet mund teuml konkretizohen si rezultat i veprimeve ose mosveprimeve teuml teuml

akuzuarit por nuk eumlshteuml e nevojshme qeuml i akuzuari trsquoi kryejeuml fizikisht ato

47 Ngjasheumlm ICTY Šainović and Ojdanić Appeal Decision para 6-7 Prlić et al Appeal Decision para 7Lukić Appeal Decision para 748 ICC Bemba et al Appeal Judgment para 116 Gbagbo Appeal Judgment para 70

KSC-BC-2020-06F00178sqi11 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 11 22 janar 2021

26 Peumlr meuml tepeumlr teuml tri arsyet jepen si alternativa teuml njeumlra-tjetreumls dhe mjafton

ekzistenca e njeumlreumls prej tyre peumlr teuml peumlrcaktuar domosdoshmeumlrineuml e paraburgimit teuml

akuzuarit49

27 Seuml fundi Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mund trsquou referohet vendimeve teuml

meumlparshme dhe materialeve ose provave qeuml i janeuml paraqitur dhe kjo teuml mos ndikojeuml

neuml natyreumln de novo teuml vendimit aktual50

B DOMOSDOSHMEumlRIA E PARABURGIMIT

28 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren se Mbrojtja keumlrkeseumln e vet e mbeumlshtet

veteumlm neuml pjeseumln e dyteuml teuml nenit 41(6) teuml Ligjit51 Peumlr keumlteuml arsye Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake do ta vlereumlsojeuml keumlrkeseumln veteumlm peumlrkundrejt rreziqeve teuml peumlrcaktuara neuml

nenin 41(6)(b) teuml Ligjit

1 Rreziku i arratisjes

29 Mbrojtja parashtron se z Veseli nuk peumlrbeumln rrezik teuml identifikuesheumlm apo

konkret arratisjeje peumlr shkak teuml (i) mbeumlshtetjes seuml tij aktive peumlr themelimin e DHS-

seuml dhe bashkeumlpunimit me teuml ndeumlr teuml tjera edhe peumlrmes njeuml deklarate publike pas

doreumlzimit teuml tij52 (ii) pjeseumlmarrjes vullnetarisht neuml njeuml intervisteuml me ZPS-neuml neuml

Hageuml meuml 19 dhjetor 2019 dijeniseuml peumlr ekzistenceumln e njeuml aktakuze kundeumlr tij qeuml prej

23 qershorit 2020 faktit se para se teuml konfirmohej teuml aktakuza z Veseli ofroi veteuml

teuml doreumlzohej neumlse aktakuza kundeumlr tij do teuml konfirmohej si dhe doreumlzimit vullnetar

49 Ngjasheumlm ICCGJPN Lubanga Appeal Judgment para 139 Katanga Appeal Judgment para 20Prosecutor v Bemba ICC-0105-0108-321 Pre-Trial Chamber III Decision on Application for InterimRelease 16 December 2008 para 3550 Ngjasheumlm ICCGJPN Bemba et al Appeal Judgment para 60 Gbagbo Appeal Judgment para 27 6951 Keumlrkesa para 3-4 6-51 52 Keumlrkesa para 6-8 dhe referencat e peumlrfshira aty Shtojca 3 e keumlrkeseumls

KSC-BC-2020-06F00178sqi12 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 12 22 janar 2021

te ZPS-ja pas konfirmimit teuml aktakuzeumls53 dhe (iii) faktit se familja e z Veseli

peumlrfshireuml feumlmijeumlt e tij teuml vegjeumll dhe prindeumlrit e moshuar jetojneuml neuml Kosoveuml54

30 ZPS-ja peumlrgjigjet se (i) mundeumlsia e njeuml deumlnimi me burgim teuml gjateuml potencialisht

edhe me burgim teuml peumlrjetsheumlm peumlr krimet e paraqitura neuml Aktakuzeuml beumln qeuml teuml

ekzistojeuml rrezik i vazhduesheumlm i arratisjes i cili do teuml rritet pasi z Veseli teuml njihet me

teumlreumlsineuml e provave kundeumlr tij qeuml e tejkalon informacionin e peumlrgjithsheumlm teuml

paraqitur nga ZPS-ja neuml njoftimin e qershorit 202055 (ii) mundeumlsia e tij peumlr teuml

udheumltuar neuml disa vende neuml teuml cilat nuk mund teuml kapet nga DHS-ja dhe autoriteti

burimet dhe lidhjet e tij shtojneuml meuml shumeuml rrezikun e arratisjes56 (iii) respektimi i

fletarrestimit nga z Veseli nuk ka vlereuml pasi neuml ateuml koheuml nuk kishte zgjedhje tjeteumlr

peumlrveccedilse teuml doreumlzohej57 (iv) si ish-shef i Sheumlrbimit Informativ teuml Kosoveumls (ldquoSHIKrdquo)

z Veseli eumlshteuml njeuml nga zyrtareumlt meuml me peumlrvojeuml teuml zbulimit neuml Kosoveuml dhe kjo

marreuml seuml bashku me statusin e tij si figureuml publike tregon se ka njohuriteuml teknike

dhe rrjetin peumlr trsquoi ikur drejteumlsiseuml58 dhe (v) thirrjet publike teuml z Veseli peumlr teuml

respektuar integritetin e procesit gjyqeumlsor u beumlneuml me qeumlllimin e qarteuml peumlr teuml

keumlrkuar lirim teuml peumlrkohsheumlm pasi leumlvdatat e tij peumlr DHS-neuml kaneuml qeneuml gjithnjeuml

selektive dhe oportuniste duke pasur parasysh se neuml teuml shkuareumln ai e ka cileumlsuar

DHS-neuml si njeuml lsquopadrejteumlsirsquo dhe nuk eumlshteuml shprehur lidhur me orvatjet e fundit peumlr

pengim nga Organizata e Veteraneumlve teuml Lufteumls e Ushtriseuml Ccedillirimtare teuml Kosoveumls

(ldquoOVL-UCcedilKrdquo)59

53 Keumlrkesa para 6 KSC-BC-2020-06 F00024A01 Prokurori i Specializuar Leteumlr drejtuar Xhek Smith(ldquoOfrimi peumlr trsquou doreumlzuarrdquo) 21 tetor 2020 publike54 Keumlrkesa para 955 Peumlrgjigjja para 16 1956 Peumlrgjigjja para 18 2057 Peumlrgjigjja para 2058 Peumlrgjigjja para 1759 Peumlrgjigjja para 21-22 dhe referencat e peumlrfshira aty

KSC-BC-2020-06F00178sqi13 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 13 22 janar 2021

31 Mbrojtja peumlrgjigjet se (i) paraburgimi nuk mund teuml peumlrligjet dhe teuml zgjatet

veteumlm mbi bazeumln e pesheumls seuml akuzave dhe ashpeumlrsiseuml seuml deumlnimeve teuml mundshme60

(ii) fakti qeuml z Veseli mund teuml keteuml afteumlsineuml teuml arratiset nuk neumlnkupton se do ta

peumlrdoreuml ateuml 61 (iii) neumlse z Veseli do teuml kishte ndeumlr mend teuml arratisej do ta kishte

beumlreuml keumlteuml midis qershorit dhe neumlntorit 2020 kur mori dijeni peumlr ekzistenceumln e

aktakuzeumls kundeumlr tij neuml ateuml koheuml ende teuml pakonfirmuar peumlr njeuml numeumlr vrasjesh si

krime lufte dhe krime kundeumlr njereumlzimit pasi ateumlhereuml nuk i kufizohej liria e

leumlvizjes dhe mund teuml kishte shkuar neuml meumlnyreuml teuml ligjshme neuml njeuml shtet me teuml cilin

Kosova nuk ka marreumlveshje ekstradimi62 (iv) fakti qeuml eumlshteuml figureuml e njohur

publike qeuml do teuml thoteuml se mund teuml njihet lehteumlsisht e ul mundeumlsineuml qeuml trsquoia daleuml trsquoi

shmanget drejteumlsiseuml63 (v) z Veseli u keumlshillua posaccedileumlrisht nga Mbrojtja teuml mos

jepte asnjeuml deklarateuml publike lidhur me veprimet e OVL-UCcedilK -seuml neuml shtatorin e

vitit 2020 dhe teuml distancohej nga organizata64 dhe (vi) nuk ka ndonjeuml konflikt mes

mendimit se DHS-ja eumlshteuml njeuml padrejteumlsi peumlr Kosoveumln dhe pajtimit peumlr teuml

bashkeumlpunuar me teuml65

32 Sa i takon rrezikut teuml arratisjes Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake e pranon

argumentin e Mbrojtjes se neuml koheumln kur ZPS-ja beumlri njoftimin neuml qershor 2020 lidhur

me ekzistenceumln e njeuml aktakuze kundeumlr z Veseli ajo duhet ta keteuml marreuml parasysh se z

Veseli nuk peumlrbeumlnte rrezik teuml madh peumlr trsquou arratisur66 Sidoqofteuml Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake vlereumlson se natyra dhe shkalla e krimeve peumlr teuml cilat akuzohet

me teuml cilat eumlshteuml njohur gradualisht me aneuml teuml nxjerrjes seuml ploteuml teuml provave kundeumlr teuml

akuzuarve dhe me dheumlnien e informacionit meuml teuml zgjeruar nga ai qeuml peumlrmbahej neuml

njoftimin e qershorit 2020 nga ZPS-ja si dhe ashpeumlrsia e deumlnimit teuml mundsheumlm

60 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 3-461 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 762 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 9 48-4963 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 1064 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 19-2065 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 65-6666 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 49

KSC-BC-2020-06F00178sqi14 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 14 22 janar 2021

peumlrbeumljneuml faktoreuml qeuml do ta shtynin z Veseli teuml arratisej neuml rast se do teuml lirohej Meuml

konkretisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake sjell neuml veumlmendje se kundeumlr z Veseli

eumlshteuml ngritur aktakuzeuml peumlr 10 krime lufte dhe krime kundeumlr njereumlzimit dhe se kuadri

faktik i akuzave kundeumlr tij peumlrfshin mbi 40 vendndodhje neuml Kosoveuml dhe neuml Shqipeumlrineuml

Veriore peumlr njeuml periudheuml kohore prej njeuml viti e gjysmeuml67 Neumlse z Veseli shpallet fajtor

peumlr disa ose peumlr teuml gjitha krimet peumlr teuml cilat akuzohet ai mund teuml deumlnohet peumlr koheuml teuml

gjateuml peumlrfshireuml deumlnimin me burgim teuml peumlrjetsheumlm sipas nenit 44(1) teuml Ligjit Gjithashtu

ndikimi dhe autoriteti i z Veseli si aneumltar themelues i Shtabit teuml Peumlrgjithsheumlm teuml UCcedilK-

seuml aneumltar i Drejtoriseuml Politike teuml UCcedilK-seuml dhe shef i Drejtoriseuml seuml Sheumlrbimit Informativ

dhe shef i SHIK-ut68 dhe meuml rishtazi Kryetar i Kuvendit teuml Kosoveumls nuk mund teuml mos

merren parasysh gjateuml vlereumlsimit teuml rrezikut pasi individeuml qeuml e peumlrkrahin peumlrfshireuml

ish-varteumlsit dhe persona teuml tjereuml qeuml kaneuml lidhje me OVL-UCcedilK-neuml mund teuml jeneuml teuml

gatsheumlm trsquoi japin qasje neuml burime dheose ta ndihmojneuml teuml arratiset Peumlr meuml tepeumlr

peumlrvoja neuml zbulim dhe njohuriteuml mundeumlsiteuml dhe afteumlsiteuml e fituara69 rrisin meuml shumeuml

rrezikun e arratisjes

33 Megjithateuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake gjithashtu konstaton se

bashkeumlpunimi i z Veseli me ZPS-neuml dhe DHS-neuml si dhe peumlrkrahja peumlr themelimin e

DHS-seuml janeuml faktoreuml teuml reumlndeumlsisheumlm Reumlndeumlsi e posaccedilme i duhet kushtuar ofrimit teuml tij

peumlr trsquou doreumlzuar70 si dhe faktit se menjeumlhereuml pasi u vu neuml dijeni mbi ekzistenceumln e njeuml

fletarrestimi kundeumlr tij z Veseli beumlri njeuml deklarateuml ku inkurajonte bashkeumlpunimin me

DHS-neuml71 Nga pikeumlpamja e Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake kjo nuk cenohet (i) as

nga cileumlsimi i DHS-seuml nga z Veseli si ldquonjeuml padrejteumlsi qeuml po beumlhet neuml emeumlr teuml

drejteumlsiseumlrdquo72 dhe (ii) as nga mosbeumlrja e njeuml deklarate publike lidhur me veprimet e

67 KSC-BC-2020-06 F00045A03 Prokurori i Specializuar Aktakuza e redaktuar meuml tej (ldquoAktakuzardquo)

4 neumlntor 2020 publike para 172-17368 Vendimi i konfirmimit para 46069 Peumlrgjigjja para 1770 Ofrimi peumlr trsquou doreumlzuar Keumlrkesa para 6 Kundeumlrpeumlrgjigja para 5271 Keumlrkesa para 6 Shtojca 3 e Keumlrkeseumls72 Peumlrgjigjja para 22 poshteumlsheumlnimi 80 dhe referencat e peumlrfshira aty

KSC-BC-2020-06F00178sqi15 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 15 22 janar 2021

shtatorit 2020 teuml ndeumlrmarra nga OVL-UCcedilK-ja73 Sidoqofteuml Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake mendon se keumlta faktoreuml peumlrfshireuml shembujt e bashkeumlpunimit dhe

respektimit teuml urdhrave teuml peumlrmendur meuml lart seuml bashku me lidhjet familjare teuml z

Veseli neuml Kosoveuml74 dhe faktin qeuml si figureuml publike njihet meuml lehteuml75 veteumlm e zvogeumllojneuml

rrezikun e arratisjes seuml z Veseli por nuk e eliminojneuml ateuml pasi shumica e tyre i

peumlrkasin koheumls para se teuml merrte dijeni peumlr kuadrin e ploteuml teuml ccedileumlshtjes dhe provave

kundeumlr tij

34 Lidhur me sa meuml sipeumlr Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton se

(i) mundeumlsia e z Veseli peumlr shkuar neuml njeuml numeumlr vendesh ku nuk mund teuml kapet nga

DHS-ja (ii) statusi dhe figura e njohur publike e tij dhe (iii) peumlrvoja e gjereuml neuml fusheumln

e zbulimit neumlse vlereumlsohen sa i takon llojit dhe shkalleumls seuml akuzave teuml ngritura kundeumlr

tij dhe ashpeumlrsiseuml seuml deumlnimit teuml mundsheumlm peshojneuml meuml shumeuml se rrethanat e

parashtruara nga Mbrojtja

35 Rrjedhimisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton se ekziston rreziku qeuml

z Veseli teuml arratiset

2 Rreziku i pengimit teuml procedurave teuml DHS-seuml

36 Mbrojtja argumenton se nuk ka arsye peumlr teuml konstatuar se neumlse i akuzuari do

teuml lirohej ai do teuml pengonte administrimin e drejteumlsiseuml76 Mbrojtja thekson se z

Veseli neuml meumlnyreuml aktive u ka beumlreuml thirrje teuml gjitheumlve neuml Kosoveuml teuml respektojneuml

autoritetin e DHS-seuml dhe teuml bashkeumlpunojneuml me organet e saj dhe veccedilaneumlrisht u ka

beumlreuml thirrje peumlrkraheumlsve teuml tij teuml sigurojneuml se nuk do teuml keteuml orvatje peumlr teuml ndeumlrhyreuml

te deumlshmitareumlt apo peumlr teuml penguar hetimet77 Sa i takon gjashteuml pretendimeve

73 Peumlrgjigjja para 2274 Keumlrkesa para 975 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 1076 Keumlrkesa para 4 1277 Keumlrkesa para 12-13 Shtojca 3 e keumlrkeseumls

KSC-BC-2020-06F00178sqi16 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 16 22 janar 2021

konkrete teuml parashtruara neuml keumlrkeseumln e ZPS-seuml peumlr teuml cilat argumentohet se lidhen

drejtpeumlrdrejt me z Veseli Mbrojtja iu kundeumlrpeumlrgjigj atyre njeuml nga njeuml duke

argumentuar se peseuml prej tyre nuk lidhen me teuml akuzuarin ndeumlrsa njeumlra syresh

nuk duhet marreuml parasysh prej Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake peumlr shkak teuml

redaktimeve teuml meumldha qeuml i janeuml beumlreuml78

37 ZPS-ja peumlrgjigjet se thirrjet publike teuml z Veseli peumlr teuml respektuar integritetin e

procesit gjyqeumlsor dhe leumlvdatat e tij peumlr DHS-neuml qartazi janeuml beumlreuml peumlr teuml mbeumlshtetur

keumlrkeseumln e tij peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm79 Gjithashtu ZPS-ja parashtron se

pretendimet peumlr pengim duhen pareuml neuml kuadeumlr teuml peumlrvojeumls seuml gjereuml teuml z Veseli neuml

fusheumln e zbulimit dhe thekson se ndeumlr detyrat e tij neuml sheumlrbimin informativ gjateuml

periudheumls seuml akuzave peumlrfshihej dhe identifikimi dhe hetimi i personave teuml

perceptuar si kundeumlrshtareuml80 ZPS-ja trajton edhe gjashteuml pretendimet konkrete qeuml

kundeumlrshtohen nga Mbrojtja81

38 Mbrojtja neuml kundeumlrpeumlrgjigje kundeumlrshton interpretimin e ZPS-seuml lidhur me

thirrjet publike teuml z Veseli peumlr teuml respektuar DHS-neuml dhe veumlren se ndikimi qeuml

deklarata e z Veseli ka te peumlrkraheumlsit e tij nuk varet nga mendimet apo qeumlllimet e

tij personale82 Gjithashtu Mbrojtja argumenton se megjitheumlse peumlrmendet posti i

z Veseli si shef i SHIK-ut peumlr teuml mbeumlshtetur pretendimet lidhur me rrezikun peumlr

ndeumlrhyrje te deumlshmitareumlt asnjeuml prej dokumenteve teuml cileumlve u referohet ZPS-ja nuk

peumlrmban asnjeuml proveuml peumlr veprimtari kriminale dhe thekson se identifikimi i

personave teuml perceptuar si kundeumlrshtareuml gjateuml njeuml konflikti teuml armatosur nuk eumlshteuml

78 Keumlrkesa para 17-4979 Peumlrgjigjja para 21-22 dhe referencat e peumlrfshira aty80 Peumlrgjigjja para 35 dhe referencat e peumlrfshira aty81 Peumlrgjigjja para 27-4082 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 19-20 63-66

KSC-BC-2020-06F00178sqi17 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 17 22 janar 2021

krim83 Mbrojtja u kundeumlrpeumlrgjigjet edhe parashtrimeve teuml ZPS-seuml neuml lidhje me

gjashteuml pretendimet konkrete teuml cilat i kishte kundeumlrshtuar fillimisht84

39 Lidhur me rrezikun peumlr pengimin e procedurave teuml DHS-seuml Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake vlereumlson se postet me ndikim qeuml z Veseli ka pasur neuml teuml

shkuareumln dhe rishtas sikurse peumlrmenden neuml paragrafin 32 meuml lart janeuml njeuml faktor i

reumlndeumlsisheumlm peumlr vlereumlsimin e rrezikut Nga pikeumlpamja e Gjykateumlsit teuml Procedureumls

Paraprake autoriteti publik dhe postet me ndikim teuml z Veseli peumlrfshireuml postin si ish-

oficer i zbulimit i japin mundeumlsi teuml keteuml qasje neuml njeuml rrjet peumlrkraheumlsish dhe trsquoi

mobilizojeuml ata ndeumlr teuml cileumlt edhe ish-varteumls e persona qeuml kaneuml lidhje me OVL-UCcedilK-neuml

me synimin peumlr teuml penguar ecurineuml e hetimeve teuml ZPS-seuml dhe pengimin e procedimit

penal85 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake gjykon se kjo eumlshteuml edhe meuml e veumlrteteuml neuml keumlteuml

fazeuml teuml procesit gjateuml seuml cileumls z Veseli po informohet gradualisht peumlr provat qeuml

konfirmojneuml akuzat kundeumlr tij ku peumlrfshihet identifikimi i deumlshmitareumlve teuml cileumlt kaneuml

dheumlneuml deumlshmi ose mund teuml japin deumlshmi peumlr ccedileumlshtjen dheose pritet teuml paraqiten para

DHS-seuml Megjitheumlse nxjerrja e identitetit teuml deumlshmitareumlve peumlr teuml akuzuarit do teuml kryhet

neuml meumlnyreuml graduale z Veseli me kalimin e muajve do teuml keteuml gjithnjeuml e meuml shumeuml

qasje neuml provat dhe identitetin e deumlshmitareumlve teuml ccedileumlshtjes gjyqeumlsore Fakti se kur u

doreumlzua z Veseli u beumlri thirrje peumlrkraheumlsve teuml siguronin se nuk do teuml kishte orvatje peumlr

teuml ndeumlrhyreuml te deumlshmitareumlt ose peumlr teuml penguar hetimet86 nuk e eliminon rrezikun qeuml

neumlse lirohet ai ende mund teuml peumlrdoreuml ndikimin e tij neuml meumlnyrat e lartpeumlrmendura

40 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mban parasysh diskutimin e paleumlve peumlr sa u

takon disa pretendimeve lidhur me orvatjet e z Veseli peumlr teuml deumlmtuar DHS-neuml dhe

ZPS-neuml dhe peumlr teuml ndeumlrhyreuml neuml hetime dhe procedura Megjitheumlse peumlrfshirja e teuml

akuzuarit neuml njeuml incident teuml caktuar mund teuml jeteuml tregues peumlr synimet e tij teuml ardhshme

83 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 884 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 13-4685 Peumlrgjigjja para 24-2686 Keumlrkesa para 12-13 Shtojca 3 e Keumlrkeseumls

KSC-BC-2020-06F00178sqi18 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 18 22 janar 2021

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake para seuml gjithash duhet teuml peumlrcaktojeuml neumlse keumlto

rrethana teuml marra seuml bashku peumlrbeumljneuml rrezik peumlr pengimin e ecuriseuml seuml procesit nga z

Veseli

41 Para se teuml trajtojeuml rastet Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake e ccedilmon teuml nevojshme teuml

trajtojeuml parashtrimin e Mbrojtjes se redaktimet e shumta qeuml janeuml beumlreuml lidhur me njeuml

akuzeuml teuml caktuar neuml keumlrkeseumln e ZPS-seuml e pengojneuml Mbrojtjen trsquoi peumlrgjigjet neuml meumlnyreuml teuml

njeumlmendteuml87 Lidhur me keumlteuml pikeuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se duke

pasur parasysh ndikimin qeuml ka heqja e liriseuml neuml teuml drejtat themelore teuml personit neuml fjaleuml

procedurat me aneuml teuml teuml cilave mund teuml ankimohet ligjshmeumlria e paraburgimit neuml

parim duhet teuml peumlrmbushin peumlr aq sa eumlshteuml e mundur kriteret bazeuml peumlr gjykim teuml

drejteuml peumlrfshireuml teuml drejteumln peumlr proces ballafaques88 Megjitheumlse nevoja peumlr teuml kryer

hetime penale neuml meumlnyreuml efikase mund teuml diktojeuml qeuml njeuml pjeseuml e informacionit teuml

mbledhur teuml mbahet i fshehteuml peumlr teuml ruajtur integritetin e procesit dhe peumlr teuml

parandaluar falsifikimin e provave ky qeumlllim legjitim nuk mund teuml arrihet duke i

kufizuar ndjesheumlm teuml drejtat e mbrojtjes Peumlr rrjedhojeuml informacioni i domosdosheumlm

peumlr vlereumlsimin e ligjshmeumlriseuml seuml paraburgimit i duhet veumlneuml neuml dispozicion teuml

paraburgosurit dhe mbrojteumlsve teuml tijsaj neuml meumlnyreumln e duhur89 Neuml rastin konkret

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren se informacioni thelbeumlsor lidhur me njeuml

incident neuml teuml cilin mbeumlshtetet ZPS-ja peumlr teuml treguar ekzistenceumln e rrezikut peumlr pengim

teuml procesit nga z Veseli eumlshteuml redaktuar90 ccedilka e pengon Mbrojtjen teuml kuptojeuml

pretendimin bazeuml Neuml keumlto kushte Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake nuk e merr

parasysh keumlteuml pretendim peumlr vlereumlsimin e ekzistenceumls seuml rrezikut peumlr pengimin e

procesit nga z Veseli91

87 Keumlrkesa para 47-49 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 44-4688 Shih ECtHR Oravec v Croatia Application no 5124911 Judgment 11 July 2017 para 6789 ECtHR Podeschi v San Marino Application no 6635714 Judgment 13 April 2017 para 176 Albrechtasv Lithuania Application no 188606 Judgment 19 January 2016 para 75 Emilian-George Igna v RomaniaApplication no 2124905 Judgment 26 November 2013 para 2790 Keumlrkesa e ZPS-seuml para 1591 Po ashtu megjitheumlse neuml tjeteumlr kontekst ICC Gbagbo 8 September 2015 Appeal Judgment para 87-88

KSC-BC-2020-06F00178sqi19 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 19 22 janar 2021

42 Sa i takon pretendimit peumlr peumlrfshirjen e z Veseli neuml orvatjet peumlr teuml shfuqizuar

DHS-neuml me aneuml teuml miratimit teuml njeuml projektligji neuml Parlamentin e Kosoveumls Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake thekson se Partia Demokratike e Kosoveumls (ldquoPDKrdquo) e cila neuml ateuml

koheuml drejtohej nga z Veseli ishte ndeumlr partiteuml qeuml e mbeumlshteteumln projektligjin92

Sidoqofteuml ai parashtron meuml tej se z Veseli e kundeumlrshtoi miratimin e projektligjit pas

reagimit teuml ashpeumlr ndeumlrkombeumltar93 Neuml keumlto rrethana Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake vlereumlson se ky pretendim nuk demonstron ekzistenceumln e rrezikut peumlr

pengimin e procesit nga z Veseli

43 Lidhur me poziteumln e meumlparshme teuml z Veseli Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

gjykon se peumlrvoja neuml zbulim ndeumlr teuml tjera edhe si shef i SHIK-ut dhe njohuriteuml

mundeumlsiteuml dhe afteumlsiteuml e fituara shtojneuml rrezikun e pengimit teuml ecuriseuml seuml procesit prej

tij Gjithashtu neuml keumlteuml kontekst Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mban parasysh se

Gjykata Themelore Prishtineuml u shpreh se ishte e mundshme qeuml SHIK-u teuml keteuml qeneuml i

peumlrfshireuml neuml kryerjen e tri veprave penale peumlrkateumlsisht vrasje e reumlndeuml rreumlmbim i

mbetur neuml tentativeuml dhe vrasje e reumlndeuml e mbetur neuml tentativeuml por gjykata nuk mundi

teuml beumlnte konstatim jashteuml dyshimit teuml arsyesheumlm neuml lidhje me keumlteuml94

44 Peumlr sa i takon pretendimit peumlr lidhjen e z Veseli me Driton Lajccedilin (ldquoz Lajccedilirdquo) dhe

ndikimit tek ai fillimisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake e pranon argumentin e

Mbrojtjes se ka mungeseuml provash qeuml tregojneuml se z Veseli i ka keumlrkuar z Lajccedili teuml beumljeuml

diccedilka teuml palejueshme95 Sidoqofteuml siccedil veumlrehet meuml lart nuk keumlrkohet nga ZPS-ja teuml

veumlrtetojeuml se z Veseli ka penguar procedurat e DHS-seuml neuml teuml shkuareumln por se ekziston

rreziku qeuml mund ta beumljeuml96 Neuml keumlteuml drejtim Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren (i)

92 Keumlrkesa para 19 shtojcat 1 dhe 2 teuml Keumlrkeseumls Peumlrgjigjja para 37 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 15 Shtojca5 e Kundeumlrpeumlrgjigjes93 Keumlrkesa para 18-22 dhe referencat e peumlrfshira aty shtojca 6 e Keumlrkeseumls Peumlrgjigjja para 38 dhereferencat e peumlrfshira aty Shtojca 1 e Peumlrgjigjes f 21-22 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 13-14 1694 Shtojca 4 e Keumlrkeseumls f 10-11 56-5795 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 30-33 Shtojca 2 e Kundeumlrpeumlrgjigjes f 1-3 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para9-1096 Shih meuml lart para 20

KSC-BC-2020-06F00178sqi20 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 20 22 janar 2021

aneumltareumlsineuml afatgjateuml teuml z Lajccedili neuml PDK parti qeuml drejtohet nga z Veseli97 (ii) faktin se

neuml teuml shkuareumln z Lajccedili ka sheumlrbyer si keumlshilltar i z Veseli98 dhe (iii) faktin se z Lajccedili

merrte udheumlzime prej z Veseli99 Ai veumlren meuml tej se z Lajccedili ka mbajtur postin e shefit

teuml Divizionit peumlr Koordinimin e Mbrojtjes Juridike dhe Mbeumlshtetjes Financiare teuml

Personave teuml Akuzuar Potencial neuml Proceset Gjyqeumlsore praneuml Dhomave teuml

Specializuara(ldquoDivizionirdquo) post neuml teuml cilin ka qeneuml peumlrgjegjeumls ndeumlr teuml tjera peumlr teuml

siguruar peumlrfaqeumlsimin juridik teuml personave teuml thirrur nga ZPS-ja100 si dhe faktin se neuml

teuml shkuareumln z Lajccedili ka vepruar jashteuml rolit teuml peumlrmendur meuml lart duke marreuml pjeseuml neuml

cileumlsineuml e peumlrkthyesit101 neuml njeuml intervisteuml teuml ZPS-seuml me deumlshmitar Megjitheumlse ndeumlrkoheuml

z Lajccedili nuk eumlshteuml meuml shef i Divizionit102 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton

se praktika meuml lart tregon se z Veseli mund trsquoi japeuml udheumlzime njeuml personi qeuml

ndeumlrvepron me DHS-neuml Ky eumlshteuml njeuml argument i fuqisheumlm qeuml tregon ekzistenceumln e

rrezikut peumlr pengim teuml procedurave teuml DHS-seuml nga z Veseli

45 Peumlr sa u peumlrket pretendimeve lidhur me orvatjet nga Qeveria e Kosoveumls peumlr teuml

ushtruar ndikim teuml palejuesheumlm mbi deumlshmitareuml teuml mundsheumlm Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake veuml neuml dukje pageseumln prej 40000 eurosh qeuml i eumlshteuml beumlreuml Lahi

Brahimajt nga Qeveria e Kosoveumls (ldquoz Brahimajrdquo) para intervisteumls seuml tij me ZPS-neuml103

Duke pasur parasysh pagesat qeuml u janeuml beumlreuml tre personave teuml tjereuml teuml thirrur nga ZPS-

ja peumlrkateumlsisht neuml shumat 13000 euro 10000 euro dhe 7000 euro104 Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake konstaton se pagesa e z Brahimaj ishte joproporcionale neuml

krahasim me teuml tjerat Peumlr meuml tepeumlr fakti qeuml z Brahimaj rrezikonte seriozisht teuml ndiqej

97 Peumlrgjigjja para 3098 Peumlrgjigjja para 30 Shtojca 1 e Peumlrgjigjes p 999 Peumlrgjigjja para 31 Shtojca 1 e Peumlrgjigjes p 12100 Keumlrkesa para 28 Shtojca 5 e Keumlrkeseumls Kundeumlrpeumlrgjigjja para 30 Shtojca 2 e Kundeumlrpeumlrgjigjes f 1-2 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 9101 Keumlrkesa para 29-31 33 Shtojca 5 e Keumlrkeseumls Kundeumlrpeumlrgjigjja para 31 Shtojca 2 eKundeumlrpeumlrgjigjes f 1-2 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 9-10102 Shtojca 5 e Keumlrkeseumls Shtojca 2 e Kundeumlrpeumlrgjigjes f 1103 Keumlrkesa para 36 38 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 24104 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 23 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 13

KSC-BC-2020-06F00178sqi21 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 21 22 janar 2021

penalisht peumlr shkak teuml rolit dhe aneumltareumlsiseuml seuml tij neuml UCcedilK105 nuk eumlshteuml shpjegim peumlr

madheumlsineuml e pageseumls qeuml iu beuml dhe thekson se procesi me aneuml teuml teuml cilit u miratua pagesa

nuk keumlrkonte peumlrmbushjen e ndonjeuml kriteri teuml veccedilanteuml dhe as doreumlzimin e faturave106

46 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren gjithashtu edhe emeumlrimin e Syleman

Selimit (ldquoz Selimirdquo) si keumlshilltar i Kryeministrit teuml Kosoveumls pak koheuml pasi ishte thirrur

nga ZPS-ja peumlr intervisteuml107 Fakti se si emeumlrimi i z Selimi ashtu edhe thirrja peumlr

intervisteuml e tij ndodheumln pak koheuml pas lirimit teuml tij nga burgu108 nuk shpjegon pse z

Selimi i cili ishte mbajtur neuml paraburgim peumlr akuza lidhur me krime lufte teuml kryera neuml

qendreumln e ndalimit neuml Likoc109 u emeumlrua neuml pozicion teuml larteuml qeveritar neuml teuml njeumljteumln

koheuml ose rreth seuml njeumljteumls koheuml kur pati dhe intervisteumln me ZPS-neuml

47 Dy shembujt e lartpeumlrmendur qeuml kaneuml teuml beumljneuml me z Brahimaj dhe z Selimi

megjitheumlse nuk e peumlrfshijneuml drejtpeumlrdrejt z Veseli110 tregojneuml se neuml Qeverineuml e

Kosoveumls e cila neuml ateuml koheuml mbeumlshtetej nga z Veseli si deputet i Kuvendit teuml Kosoveumls

dhe nga grupi parlamentar i PDK-seuml neuml ateuml periudheuml ekzistonte njeuml atmosfereuml

orvatjesh peumlr ndeumlrhyrje neuml hetimet e ZPS-seuml dhe procedurat e DHS-seuml Neuml gjykimin e

Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake kjo shton meuml tej rrezikun e pengimit teuml procesit

nga z Veseli

48 Seuml fundi Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mendon se konstatimet e

lartpeumlrmendura duhet teuml vendosen neuml kontekstin e njeuml atmosfere teuml peumlrgjithshme teuml

rreumlnjosur dhe teuml vazhdueshme frikeumlsimi teuml deumlshmitareumlve dhe ndeumlrhyrjesh neuml proceset

penale kundeumlr ish pjeseumltareumlve teuml UCcedilK-seuml111 Ndoneumlse rreziku i pengimit teuml procesit

105 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 25-26 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 18 Shtojca 7 e Kundeumlrpeumlrgjigjespara 5-7106 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 24 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 6-7 14-19 Shtojca 12 eKundeumlrpeumlrgjigjes107 Keumlrkesa para 43 Peumlrgjigjja para 34108 Keumlrkesa para 44-45 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 35 37109 Peumlrgjigjja para 34110 Keumlrkesa para 37 46111 Vendimi mbi arrestimin dhe paraburgimin para 41 KSC-BC-2020-06 F00005RED Prokurori iSpecializuar Versioni publik i redaktuar i rdquoKeumlrkeseumls peumlr fletarrestime dhe urdhra teuml lidhura me tordquo parashtrimi

KSC-BC-2020-06F00178sqi22 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 22 22 janar 2021

penal nuk peumlrcaktohet veteumlm nga ky fakt ai peumlrbeumln njeuml argument teuml cilit Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake duhet trsquoi kushtojeuml veumlmendjen e duhur seuml bashku me faktoreumlt e

tjereuml teuml trajtuar meuml lart

49 Rrjedhimisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton se ekziston rreziku

se z Veseli do teuml pengojeuml ecurineuml e procedurave teuml DHS-seuml

3 Rreziku i kryerjes seuml krimeve teuml tjera

50 Mbrojtja parashtron se nuk ekziston asnjeuml rrezik peumlr peumlrseumlritjen e krimeve teuml

pretenduara neuml aktakuzeumln kundeumlr z Veseli teuml cilat lidheshin teumlreumlsisht veteumlm me

kontekstin e njeuml konflikti teuml armatosur qeuml po zhvillohej dhe sikurse demonstron

Mbrojtja pretendimet e ZPS-seuml lidhur me rrezikun e supozuar peumlr pengim teuml

drejteumlsiseuml janeuml teuml pabaza112 Duke qeneuml se ZPS-ja nuk ka paraqitur arsye teuml

artikulueshme se pse beson qeuml z Veseli ka gjasa teuml kryejeuml krime teuml tjera neumlse i

miratohet lirimi i peumlrkohsheumlm ateumlhereuml ajo nuk mund teuml paraqeseuml kundeumlrshtim peumlr

miratimin e lirimit teuml peumlrkohsheumlm mbi keumlteuml bazeuml113

51 ZPS-ja peumlrgjigjet se ekziston ende rreziku qeuml z Veseli teuml kryejeuml krime teuml tjera

peumlr arsye teuml (i) natyreumls seuml ndeumlrmarrjes kriminale teuml peumlrbashkeumlt peumlr teuml cileumln

akuzohet qeuml ka teuml beumljeuml me sheumlnjestrimin e kundeumlrshtareumlve teuml teuml akuzuarve

(ii) orvatjeve teuml z Veseli peumlr teuml penguar ecurineuml e procesit penal dhe

(iii) atmosfereumls mbizoteumlruese teuml frikeumlsimit teuml deumlshmitareumlve neuml Kosoveuml114 Meuml tej ajo

parashtron se megjitheumlse Mbrojtja peumlrpiqet teuml mbeumlshtetet tek koha qeuml ka kaluar

nga kryerja e veprave penale teuml pretenduara dyshimi i bazuar mireuml se z Veseli

ka kryer njeuml varg krimesh lufte dhe krimesh kundeumlr njereumlzimit eumlshteuml njeuml tregues

KSC-BC-2020-06F00005 dateuml 28 maj 2020 17 neumlntor 2020 publik para 18-26 34-35 40 me Shtojcat 1-3publike 112 Keumlrkesa para 50-51113 Keumlrkesa para 50-51114 Peumlrgjigjja para 41-42

KSC-BC-2020-06F00178sqi23 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 23 22 janar 2021

serioz ndeumlr teuml tjera i rrezikut se ai eumlshteuml i gatsheumlm teuml kryejeuml akte teuml tjera dhune

edhe pas shumeuml vitesh115

52 Sa i takon rrezikut teuml kryerjes seuml krimeve teuml tjera Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

kujton edhe njeuml hereuml konstatimin e lartpeumlrmendur se ekziston rreziku qeuml z Veseli do

teuml pengojeuml procedurat e DHS-seuml116 Ndoneumlse ekzistenca e rrezikut teuml pengimit teuml

procedurave nuk neumlnkupton automatikisht rrezikun e kryerjes seuml krimeve teuml tjera neuml

rrethanat e ccedileumlshtjes aktuale faktoreumlt mbi teuml cileumlt mbeumlshtetet rreziku i pareuml janeuml me

reumlndeumlsi edhe peumlr vlereumlsimin e keumltij teuml fundit Neuml keumlteuml kontekst Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake vlereumlson se natyra e reumlndeuml e krimeve peumlr teuml cilat akuzohet z Veseli dhe

rreziku se do teuml peumlrfshihet neuml pengimin e drejteumlsiseuml sikurse peumlrcaktohet meuml lart duhen

marreuml parasysh seuml bashku me poziteumln e reumlndeumlsisheumlm qeuml ka pasur z Veseli neuml Kosoveuml

dhe neuml kuadeumlr teuml praktikeumls seuml peumlrhapur teuml frikeumlsimit teuml deumlshmitareumlve dhe ndeumlrhyrjes

tek ata neuml proceset gjyqeumlsore kundeumlr ish-aneumltareumlve teuml UCcedilK-seuml117 Teuml gjitheuml keumlta faktoreuml

teuml marreuml seuml bashku tregojneuml se ekziston rreziku se z Veseli sipas cileumlsdo forme teuml

peumlrgjegjeumlsiseuml do teuml peumlrfshihet neuml kryerjen ose do teuml kryejeuml krime teuml ngjashme me

krimet bazeuml peumlr teuml cilat akuzohet kundeumlr atyre qeuml perceptohen se janeuml kundeumlr UCcedilK-

seuml ku peumlrfshihen edhe deumlshmitareumlt qeuml kaneuml i dheumlneuml deumlshmi ZPS-seuml dheose qeuml pritet

teuml paraqiten para DHS-seuml Njeuml kontribut i tilleuml nuk ka nevojeuml teuml konkretizohet peumlrmes

kryerjes seuml keumltyre krimeve personalisht nga z Veseli Mjafton qeuml peumlrmes deklaratave

teuml tij qofteuml publike apo private z Veseli mund teuml nxiseuml apo ndihmojeuml individeuml neuml

rrjetin e tij mbeumlshteteumls qeuml teuml kryejneuml krime teuml tilla apo teuml kontribuojeuml neuml ndonjeuml meumlnyreuml

tjeteumlr neuml kryerjen e tyre

53 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rrjedhimisht konstaton se ekziston rreziku

qeuml z Veseli teuml kryejeuml krime teuml tjera

115 Peumlrgjigjja para 43116 Shih meuml lart para 49117 Shih meuml lart para 48

KSC-BC-2020-06F00178sqi24 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 24 22 janar 2021

4 Peumlrfundim

54 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake del neuml peumlrfundimin se ka rrezik qeuml z Veseli

teuml arratiset teuml pengojeuml ecurineuml e procedurave teuml DHS-seuml apo teuml kryejeuml krime teuml

tjera kundeumlr personave qeuml pretendojneuml se pjeseumltareumlt e UCcedilK-seuml kaneuml kryer krime

peumlrfshireuml deumlshmitareumlt qeuml i kaneuml dheumlneuml deumlshmi ZPS-seuml dheose qeuml pritet teuml deumlshmojneuml

peumlrpara DHS-seuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake neuml vijim do teuml vlereumlsojeuml neumlse

kushtet e propozuara mund teuml trajtojneuml neuml meumlnyreumln e duhur keumlto rreziqe

C KUSHTET E PROPOZUARA

55 Mbrojtja parashtron se edhe neumlse Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake arrin neuml

peumlrfundimin se ZPS-ja e ka peumlrmbushur detyrimin peumlr teuml veumlrtetuar se ka arsye teuml

artikulueshme peumlr teuml besuar ekzistenceumln e ndonjeuml prej kritereve teuml parapara neuml

nenin 41(6) teuml Ligjit ai peumlrseumlri duhet ta miratojeuml lirimin e peumlrkohsheumlm me kusht

peumlrveccedil neumlse ZPS-ja eumlshteuml neuml gjendje teuml veumlrtetojeuml se (i) paraburgimi neuml pritje teuml

gjykimit eumlshteuml masa meuml pak kufizuese qeuml ka neuml dispozicion peumlr peumlrmbushjen e

qeumlllimit teuml saj dhe se teuml gjitha masat e tjera teuml parapara neuml nenin 41(12) teuml Ligjit janeuml

teuml pamjaftueshme peumlr teuml trajtuar rreziqet qeuml ekzistojneuml dhe (ii) paraburgimi neuml

pritje teuml gjykimit neuml keumlto rrethana eumlshteuml njeuml kufizim proporcional mbi supozimin

e liriseuml dhe teuml pafajeumlsiseuml118 Meuml tej Mbrojtja shtjellon se z Veseli eumlshteuml i gatsheumlm teuml

zbatojeuml ccedildo maseuml peumlr zvogeumllimin e rrezikut ku peumlrfshihen ndeumlr teuml tjera (i)

mospeumlrfshirja neuml asnjeuml veprimtari politike publike dhe mosbeumlrja e deklaratave teuml

tjera pa miratimin paraprak teuml ZPS-seuml ose Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake

(ii) arrest shteumlpiak neuml baneseumln e familjes seuml tij neuml Prishtineuml (iii) doreumlzimi i

dokumenteve teuml udheumltimit (iv) moskontaktimi i deumlshmitareumlve teuml mundsheumlm

118 Keumlrkesa para 59-62 dhe referencat e peumlrfshira aty

KSC-BC-2020-06F00178sqi25 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 25 22 janar 2021

qofteuml drejtpeumlrdrejt apo teumlrthorazi dhe (v) monitorim nga afeumlr ndeumlr teuml tjera edhe

peumlrmes vizitave dhe kontrolleve rasteumlsore pa paralajmeumlrim neuml shteumlpi dheose

verifikimet teuml rregullta teuml peumlrditshme nga EULEX-i neuml Kosoveuml (ldquokushtet e

propozuarardquo)119 Lidhur me koheumlzgjatjen e pritshme teuml paraburgimit Mbrojtja

parashtron se duke pasur parasysh shtrirjen e ccedileumlshtjes dhe numrin e deumlshmitareumlve

qeuml pritet teuml thirren nga ZPS-ja si dhe duke e krahasuar me ccedileumlshtje teuml ngjashme neuml

TPNJ pritet qeuml paraburgimi teuml zgjaseuml teuml pakteumln deri neuml qershor 2022120

56 ZPS-ja peumlrgjigjet se asnjeuml kombinim i kushteve e propozuara nuk do trsquoi

zvogeumllonte rreziqet qeuml paraqet z Veseli neumlse lirohet121 dhe se paraburgimi neuml

objektin e paraburgimit teuml DHS-seuml me kornizeumln peumlrkateumlse teuml monitorimit teuml

komunikimeve qeuml zbatohet aty eumlshteuml i vetmi mjet peumlr menaxhimin e keumltyre

rreziqeve122 ZPS argumenton meuml tej se as ZPS-ja as EULEX-i dhe as Policia e

Kosoveumls nuk i kaneuml mjetet dhe burimet peumlr teuml monitoruar siccedil duhet njeuml teuml akuzuar

me ndikimin autoritetin dhe burimet e z Veseli123 Gjithashtu ZPS-ja parashtron

se parashikimi i Mbrojtjes peumlr koheumlzgjatjen e pritshme teuml procedureumls paraprake

eumlshteuml i paarsyesheumlm dhe neuml kundeumlrshtim me interesin e drejteumlsiseuml124 Edhe sikur

peumlrllogaritjet e paraqitura teuml merren peumlr teuml mireumlqena kjo nuk do teuml thoteuml se

koheumlzgjatja e qeumlndrimit neuml paraburgim neuml pritje teuml gjykimit neuml bazeuml teuml atyre

peumlrllogaritjeve eumlshteuml e paarsyeshme125 Sidoqofteuml neuml keumlteuml fazeuml teuml procesit ky

vlereumlsim eumlshteuml teumlreumlsisht hipotetik dhe nuk ndikon aspak neuml rishikimin e

paraburgimit sipas rregulleumls 57 teuml Rregullores nga Gjykateumlsi i Procedureumls

119 Keumlrkesa para 10120 Keumlrkesa para 63-68121 Peumlrgjigjja para 44122 Peumlrgjigjja para 44123 Peumlrgjigjja para 45-46124 Peumlrgjigjja para 9125 Peumlrgjigjja para 10

KSC-BC-2020-06F00178sqi26 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 26 22 janar 2021

Paraprake veccedilaneumlrisht neuml kushtet kur korniza ligjore parashikon rivlereumlsimin dhe

rishikimin e maseumls seuml paraburgimit ccedildo dy muaj126

57 Mbrojtja kundeumlrpeumlrgjigjet se (i) neuml rast se zotit Veseli i miratohet lirimi i

peumlrkohsheumlm me kushte ndeumlr teuml cilat doreumlzimi i pasaporteumls dhe ndalimi i

udheumltimit ai nuk do teuml keteuml asnjeuml meumlnyreuml qeuml teuml arratiset neuml njeuml vend qeuml nuk ka

marreumlveshje ekstradimi me Kosoveumln127 (ii) fakti se z Veseli u peumlrmend me emeumlr si

person peumlr teuml cilin ishte ngritur aktakuzeuml neuml qershor 2020 i vendos njeuml barreuml

jashteumlzakonisht teuml madhe ZPS-seuml teuml shpjegojeuml pse ndash peumlr arsye teuml diccedilkaje teuml ndodhur

prej ateumlhereuml dhe qeuml krijon njeuml rrezik i cili nuk ekzistonte neuml ateuml koheuml ndash lirimi i

peumlrkohsheumlm me kushte teuml rrepta peumlrbeumln nivel teuml papranuesheumlm rreziku kur

qartazi nuk peumlrbeumlnte rrezik mes qershorit dhe neumlntorit 2020128 (iii) Mbrojtja ka

marreuml informacion nga Sheumlrbimi i Policiseuml seuml Kosoveumls dhe nga Ministria e

Drejteumlsiseuml qeuml tregon se Policia e Kosoveumls ka kapacitetet teuml monitorojeuml dhe teuml zbatojeuml

kushtet peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm teuml vendosura nga DHS-ja si dhe teuml garantojeuml

pjeseumlmarrjen e teuml akuzuarit neuml gjyq ccedilka duhet teuml favorizojeuml fuqisheumlm miratimin e

lirimit me kusht madje edhe neuml rastet kur organet peumlrgjegjeumlse ligjzbatuese nuk

janeuml neuml gjendje teuml ofrojneuml garanci teuml ploteuml peumlr respektimin e masave129 dhe

(iv) vlereumlsimi koheumlzgjatjes seuml pritshme teuml paraburgimit eumlshteuml i detyruesheumlm gjateuml

shqyrtimit teuml keumlrkeseumls peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm130

58 Lidhur me rrezikun e arratisjes Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton

se kushtet e propozuara mund trsquoi zvogeumllojneuml rreziqet neuml lidhje me z Veseli Neuml

keumlteuml drejtim Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson neuml meumlnyreuml teuml favorshme

kushtet e propozuara peumlr arrestin shteumlpiak teuml z Veseli neuml shteumlpineuml e tij neuml

Prishtineuml doreumlzimin e dokumenteve teuml udheumltimit dhe ndalimin e udheumltimit

126 Peumlrgjigjja para 8 10127 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 12128 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 49-51129 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 55-61 Shtojca 9-11 e Kundeumlrpeumlrgjigjes130 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 69-72

KSC-BC-2020-06F00178sqi27 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 27 22 janar 2021

59 Lidhur me rrezikun e pengimit teuml ecuriseuml seuml procedurave teuml DHS-seuml ose

kryerjes seuml krimeve teuml tjera Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se asnjeuml

prej kushteve teuml propozuara dhe as kufizime shteseuml teuml vendosura nga Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake nuk do teuml mund ta kufizonin mundeumlsineuml e z Veseli peumlr teuml

komunikuar peumlrmes mjeteve jopublike me komunitetin ose rrjetin e tij peumlrkraheumls

Pikeumlrisht peumlrmes keumltij komunikimi z Veseli mund teuml nxiseuml ndihmojeuml apo ndryshe teuml

angazhojeuml teuml tjereumlt neuml frikeumlsimin apo deumlmtimin e atyre personave qeuml perceptohen si

kundeumlrshtareuml teuml UCcedilK-seuml Kufizimi i leumlvizjeve apo veprimtariseuml publike teuml z Veseli nuk

do trsquoia kufizonte atij mundeumlsineuml peumlr teuml komunikuar neuml meumlnyreuml private nga shteumlpia

Ajo ccedilka eumlshteuml meuml e reumlndeumlsishme ndalimi i z Veseli nga kontaktimi i deumlshmitareumlve

personave teuml lidhur me keumlteuml ccedileumlshtje apo qofteuml edhe ccedildo person neuml Kosoveuml as nuk

mund teuml realizohet e as teuml monitorohet pavareumlsisht neumlse njeuml ndalim i tilleuml ka teuml beumljeuml

me kontakte personale apo eumlshteuml komunikim peumlrmes mjeteve elektronike

Komunikimet e z Veseli mund teuml kufizohen dhe monitorohen me efektivitet veteumlm

me aneuml teuml kornizeumls seuml monitorimit qeuml peumlrdoret neuml objektin e paraburgimit teuml DHS-seuml

duke zvogeumlluar keumlsisoj rreziqet qeuml ai teuml pengojeuml procedurat e DHS-seuml apo teuml peumlrfshihet

ose kontribuojeuml neuml krime

60 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rrjedhimisht konstaton se kushtet e

propozuara ku peumlrfshihet edhe ccedilfareumldo kufizimesh shteseuml teuml vendosura nga

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake nuk do trsquoi zvogeumllonin mjaftuesheumlm rreziqet e

pengimit teuml procedurave teuml DHS-seuml apo teuml kryerjes seuml krimeve teuml tjera

61 Neuml lidhje me proporcionalitetin e paraburgimit eumlshteuml detyreuml e Gjykateumlsit teuml

Procedureumls Paraprake teuml marreuml parasysh masat meuml teuml buta kur vendos neumlse njeuml person

duhet mbajtur neuml paraburgim131 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se neuml

rrethanat e ccedileumlshtjes neuml fjaleuml rreziqet e parapara neuml nenin 41(6)(b)(ii) dhe (iii) teuml Ligjit

131 KSC-CC-PR-2020-09 F00006 Dhoma e Specializuar e Gjykateumls Kushtetuese Aktvendim mbi referimine ndryshimeve teuml Rregullores seuml Procedureumls dhe teuml Provave teuml miratuara nga Plenarja meuml 29 dhe 30 prill 202022 maj 2020 publik para 70 Vendimi i apelit teuml Gucatit para 72

KSC-BC-2020-06F00178sqi28 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 28 22 janar 2021

nuk mund teuml zvogeumllohen peumlrmes kushteve teuml propozuara Duke pasur parasysh keumlta

faktoreuml dhe se peumlr z Veseli janeuml ngritur 10 akuza peumlr krime lufte dhe krime kundeumlr

njereumlzimit132 peumlr teuml cilat mund teuml deumlnohet me burgim teuml gjateuml e deri me burgim teuml

peumlrjetsheumlm133 dhe se ai u arrestua meuml 5 neumlntor 2020134 Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake konstaton se neuml keumlteuml fazeuml ccedildo diskutim neuml lidhje me koheumlzgjatjen e gjithsejteuml

teuml paraburgimit paraprak teuml z Veseli eumlshteuml i parakohsheumlm dhe hamendeumlsues

V KEumlRKESA PEumlR SEANCEuml

62 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake kujton se megjitheumlse sipas kornizeumls ligjore disa

seanca lidhur me aspekte teuml caktuara janeuml absolutisht teuml domosdoshme neuml raste teuml

tjera Rregullorja lejon qeuml mbajtja e seancave trsquoi lihet diskrecionit teuml Gjykateumlsit teuml

Procedureumls Paraprake posaccedileumlrisht neumlse eumlshteuml e nevojshme peumlr teuml mundeumlsuar

procedime teuml drejta dhe teuml shpejta sikurse peumlrcaktohet neuml rregulleumln 95(2)(d) teuml

Rregullores135

63 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rikujton gjithashtu se ai ka vlereumlsuar se nuk

ishte e nevojshme teuml beumlheshin parashtrime gojore lidhur me mbajtjen neuml

paraburgim ose lirimin e teuml akuzuarit duke pasur parasysh parashtrimet e shumta

dhe shteruese me shkrim nga Mbrojtja neuml lidhje me teuml136 Tashmeuml argumentet janeuml

shtjelluar edhe meuml tej neuml peumlrgjigje dhe kundeumlrpeumlrgjigje Gjithashtu Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake veumlren se peumlr qeumlllimet e keumltij vendimi nuk nevojitet

vlereumlsimi i besueshmeumlriseuml seuml provave teuml deumlshmitareumlve teuml Mbrojtjes Neuml keumlto kushte

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se seanca nuk eumlshteuml e domosdoshme

132 Aktakuza para 172-173133 Neni 44(1) i Ligjit134 KSC-BC-2020-06 F00050 Administratorja Njoftim peumlr arrestimin e Kadri Veselit sipas rregulleumls 55(4)5 neumlntor 2020 publik135 Vendim mbi kryerjen e rishikimit teuml paraburgimit para 18136 Vendim mbi kryerjen e rishikimit teuml paraburgimit para 19

KSC-BC-2020-06F00178sqi29 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 29 22 janar 2021

VI VENDIM

64 Peumlr arsyet e lartpeumlrmendura Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

a REFUZON keumlrkeseumln

b REFUZON keumlrkeseumln e Mbrojtjes peumlr seanceuml

c MIRATON keumlrkeseumln peumlr riklasifikim dhe

d URDHEumlRON Administratoren teuml riklasifikojeuml F00151 (pa shtojcat) si

publike

neumlnshkrimi

Gjykateumls Nikola Giju

Gjykateumls i Procedureumls Paraprake

E premte 22 janar 2021

Neuml Hageuml Holandeuml

KSC-BC-2020-06F00178sqi30 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

Page 11: Numri i lëndës: KSC-BC-2020-06

KSC-BC-2020-06 10 22 janar 2021

edhe aq sa mund teuml parashikohet koheumln qeuml i akuzuari pritet teuml kthehet peumlr gjykim

neumlse lirohet47

23 Neuml nenin 41(6)(b) teuml Ligjit renditen tri arsye teuml artikulueshme

(i) rreziku i arratisjes

(ii) rreziku i asgjeumlsimit fshehjes ndryshimit ose falsifikimit teuml provave ose i

pengimit teuml ecuriseuml seuml procesit neumlpeumlrmjet ushtrimit teuml ndikimit mbi

deumlshmitareumlt viktimat ose bashkeumlkryesit

(iii) rreziku i peumlrseumlritjes seuml vepreumls penale i peumlrfundimit teuml njeuml vepre penale teuml

tentuar ose i kryerjes seuml njeuml vepre penale qeuml i akuzuari ka keumlrceumlnuar se do

ta kryejeuml

24 Neuml lidhje me arsyen e treteuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se nuk ka

nevojeuml qeuml krimi i ardhsheumlm teuml jeteuml i njeumljteuml me krimet e peumlrfshira neuml aktakuzeuml apo teuml

ndodheuml neuml teuml njeumljtin kontekst (i cili me gjaseuml nuk ekziston meuml) me ateuml peumlr teuml cilin i

akuzuari ndiqet penalisht Peumlrkundrazi neuml bazeuml teuml informacionit teuml disponuesheumlm

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake duhet teuml vlereumlsojeuml neumlse ka gjasa qeuml i akuzuari neumlse

lirohet do teuml peumlrfshihet apo do teuml kontribuojeuml sipas cileumlsdo forme teuml peumlrgjegjeumlsiseuml neuml

krime teuml ngjashme me krimet bazeuml peumlr teuml cilat akuzohet Nuk ka nevojeuml peumlr specifikim

teuml holleumlsisheumlm teuml krimeve qeuml parashikohet se do teuml kryhen neuml teuml ardhmen48

25 Neuml lidhje me arsyen e dyteuml dhe teuml treteuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake thekson

se rreziqet mund teuml konkretizohen si rezultat i veprimeve ose mosveprimeve teuml teuml

akuzuarit por nuk eumlshteuml e nevojshme qeuml i akuzuari trsquoi kryejeuml fizikisht ato

47 Ngjasheumlm ICTY Šainović and Ojdanić Appeal Decision para 6-7 Prlić et al Appeal Decision para 7Lukić Appeal Decision para 748 ICC Bemba et al Appeal Judgment para 116 Gbagbo Appeal Judgment para 70

KSC-BC-2020-06F00178sqi11 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 11 22 janar 2021

26 Peumlr meuml tepeumlr teuml tri arsyet jepen si alternativa teuml njeumlra-tjetreumls dhe mjafton

ekzistenca e njeumlreumls prej tyre peumlr teuml peumlrcaktuar domosdoshmeumlrineuml e paraburgimit teuml

akuzuarit49

27 Seuml fundi Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mund trsquou referohet vendimeve teuml

meumlparshme dhe materialeve ose provave qeuml i janeuml paraqitur dhe kjo teuml mos ndikojeuml

neuml natyreumln de novo teuml vendimit aktual50

B DOMOSDOSHMEumlRIA E PARABURGIMIT

28 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren se Mbrojtja keumlrkeseumln e vet e mbeumlshtet

veteumlm neuml pjeseumln e dyteuml teuml nenit 41(6) teuml Ligjit51 Peumlr keumlteuml arsye Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake do ta vlereumlsojeuml keumlrkeseumln veteumlm peumlrkundrejt rreziqeve teuml peumlrcaktuara neuml

nenin 41(6)(b) teuml Ligjit

1 Rreziku i arratisjes

29 Mbrojtja parashtron se z Veseli nuk peumlrbeumln rrezik teuml identifikuesheumlm apo

konkret arratisjeje peumlr shkak teuml (i) mbeumlshtetjes seuml tij aktive peumlr themelimin e DHS-

seuml dhe bashkeumlpunimit me teuml ndeumlr teuml tjera edhe peumlrmes njeuml deklarate publike pas

doreumlzimit teuml tij52 (ii) pjeseumlmarrjes vullnetarisht neuml njeuml intervisteuml me ZPS-neuml neuml

Hageuml meuml 19 dhjetor 2019 dijeniseuml peumlr ekzistenceumln e njeuml aktakuze kundeumlr tij qeuml prej

23 qershorit 2020 faktit se para se teuml konfirmohej teuml aktakuza z Veseli ofroi veteuml

teuml doreumlzohej neumlse aktakuza kundeumlr tij do teuml konfirmohej si dhe doreumlzimit vullnetar

49 Ngjasheumlm ICCGJPN Lubanga Appeal Judgment para 139 Katanga Appeal Judgment para 20Prosecutor v Bemba ICC-0105-0108-321 Pre-Trial Chamber III Decision on Application for InterimRelease 16 December 2008 para 3550 Ngjasheumlm ICCGJPN Bemba et al Appeal Judgment para 60 Gbagbo Appeal Judgment para 27 6951 Keumlrkesa para 3-4 6-51 52 Keumlrkesa para 6-8 dhe referencat e peumlrfshira aty Shtojca 3 e keumlrkeseumls

KSC-BC-2020-06F00178sqi12 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 12 22 janar 2021

te ZPS-ja pas konfirmimit teuml aktakuzeumls53 dhe (iii) faktit se familja e z Veseli

peumlrfshireuml feumlmijeumlt e tij teuml vegjeumll dhe prindeumlrit e moshuar jetojneuml neuml Kosoveuml54

30 ZPS-ja peumlrgjigjet se (i) mundeumlsia e njeuml deumlnimi me burgim teuml gjateuml potencialisht

edhe me burgim teuml peumlrjetsheumlm peumlr krimet e paraqitura neuml Aktakuzeuml beumln qeuml teuml

ekzistojeuml rrezik i vazhduesheumlm i arratisjes i cili do teuml rritet pasi z Veseli teuml njihet me

teumlreumlsineuml e provave kundeumlr tij qeuml e tejkalon informacionin e peumlrgjithsheumlm teuml

paraqitur nga ZPS-ja neuml njoftimin e qershorit 202055 (ii) mundeumlsia e tij peumlr teuml

udheumltuar neuml disa vende neuml teuml cilat nuk mund teuml kapet nga DHS-ja dhe autoriteti

burimet dhe lidhjet e tij shtojneuml meuml shumeuml rrezikun e arratisjes56 (iii) respektimi i

fletarrestimit nga z Veseli nuk ka vlereuml pasi neuml ateuml koheuml nuk kishte zgjedhje tjeteumlr

peumlrveccedilse teuml doreumlzohej57 (iv) si ish-shef i Sheumlrbimit Informativ teuml Kosoveumls (ldquoSHIKrdquo)

z Veseli eumlshteuml njeuml nga zyrtareumlt meuml me peumlrvojeuml teuml zbulimit neuml Kosoveuml dhe kjo

marreuml seuml bashku me statusin e tij si figureuml publike tregon se ka njohuriteuml teknike

dhe rrjetin peumlr trsquoi ikur drejteumlsiseuml58 dhe (v) thirrjet publike teuml z Veseli peumlr teuml

respektuar integritetin e procesit gjyqeumlsor u beumlneuml me qeumlllimin e qarteuml peumlr teuml

keumlrkuar lirim teuml peumlrkohsheumlm pasi leumlvdatat e tij peumlr DHS-neuml kaneuml qeneuml gjithnjeuml

selektive dhe oportuniste duke pasur parasysh se neuml teuml shkuareumln ai e ka cileumlsuar

DHS-neuml si njeuml lsquopadrejteumlsirsquo dhe nuk eumlshteuml shprehur lidhur me orvatjet e fundit peumlr

pengim nga Organizata e Veteraneumlve teuml Lufteumls e Ushtriseuml Ccedillirimtare teuml Kosoveumls

(ldquoOVL-UCcedilKrdquo)59

53 Keumlrkesa para 6 KSC-BC-2020-06 F00024A01 Prokurori i Specializuar Leteumlr drejtuar Xhek Smith(ldquoOfrimi peumlr trsquou doreumlzuarrdquo) 21 tetor 2020 publike54 Keumlrkesa para 955 Peumlrgjigjja para 16 1956 Peumlrgjigjja para 18 2057 Peumlrgjigjja para 2058 Peumlrgjigjja para 1759 Peumlrgjigjja para 21-22 dhe referencat e peumlrfshira aty

KSC-BC-2020-06F00178sqi13 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 13 22 janar 2021

31 Mbrojtja peumlrgjigjet se (i) paraburgimi nuk mund teuml peumlrligjet dhe teuml zgjatet

veteumlm mbi bazeumln e pesheumls seuml akuzave dhe ashpeumlrsiseuml seuml deumlnimeve teuml mundshme60

(ii) fakti qeuml z Veseli mund teuml keteuml afteumlsineuml teuml arratiset nuk neumlnkupton se do ta

peumlrdoreuml ateuml 61 (iii) neumlse z Veseli do teuml kishte ndeumlr mend teuml arratisej do ta kishte

beumlreuml keumlteuml midis qershorit dhe neumlntorit 2020 kur mori dijeni peumlr ekzistenceumln e

aktakuzeumls kundeumlr tij neuml ateuml koheuml ende teuml pakonfirmuar peumlr njeuml numeumlr vrasjesh si

krime lufte dhe krime kundeumlr njereumlzimit pasi ateumlhereuml nuk i kufizohej liria e

leumlvizjes dhe mund teuml kishte shkuar neuml meumlnyreuml teuml ligjshme neuml njeuml shtet me teuml cilin

Kosova nuk ka marreumlveshje ekstradimi62 (iv) fakti qeuml eumlshteuml figureuml e njohur

publike qeuml do teuml thoteuml se mund teuml njihet lehteumlsisht e ul mundeumlsineuml qeuml trsquoia daleuml trsquoi

shmanget drejteumlsiseuml63 (v) z Veseli u keumlshillua posaccedileumlrisht nga Mbrojtja teuml mos

jepte asnjeuml deklarateuml publike lidhur me veprimet e OVL-UCcedilK -seuml neuml shtatorin e

vitit 2020 dhe teuml distancohej nga organizata64 dhe (vi) nuk ka ndonjeuml konflikt mes

mendimit se DHS-ja eumlshteuml njeuml padrejteumlsi peumlr Kosoveumln dhe pajtimit peumlr teuml

bashkeumlpunuar me teuml65

32 Sa i takon rrezikut teuml arratisjes Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake e pranon

argumentin e Mbrojtjes se neuml koheumln kur ZPS-ja beumlri njoftimin neuml qershor 2020 lidhur

me ekzistenceumln e njeuml aktakuze kundeumlr z Veseli ajo duhet ta keteuml marreuml parasysh se z

Veseli nuk peumlrbeumlnte rrezik teuml madh peumlr trsquou arratisur66 Sidoqofteuml Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake vlereumlson se natyra dhe shkalla e krimeve peumlr teuml cilat akuzohet

me teuml cilat eumlshteuml njohur gradualisht me aneuml teuml nxjerrjes seuml ploteuml teuml provave kundeumlr teuml

akuzuarve dhe me dheumlnien e informacionit meuml teuml zgjeruar nga ai qeuml peumlrmbahej neuml

njoftimin e qershorit 2020 nga ZPS-ja si dhe ashpeumlrsia e deumlnimit teuml mundsheumlm

60 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 3-461 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 762 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 9 48-4963 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 1064 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 19-2065 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 65-6666 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 49

KSC-BC-2020-06F00178sqi14 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 14 22 janar 2021

peumlrbeumljneuml faktoreuml qeuml do ta shtynin z Veseli teuml arratisej neuml rast se do teuml lirohej Meuml

konkretisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake sjell neuml veumlmendje se kundeumlr z Veseli

eumlshteuml ngritur aktakuzeuml peumlr 10 krime lufte dhe krime kundeumlr njereumlzimit dhe se kuadri

faktik i akuzave kundeumlr tij peumlrfshin mbi 40 vendndodhje neuml Kosoveuml dhe neuml Shqipeumlrineuml

Veriore peumlr njeuml periudheuml kohore prej njeuml viti e gjysmeuml67 Neumlse z Veseli shpallet fajtor

peumlr disa ose peumlr teuml gjitha krimet peumlr teuml cilat akuzohet ai mund teuml deumlnohet peumlr koheuml teuml

gjateuml peumlrfshireuml deumlnimin me burgim teuml peumlrjetsheumlm sipas nenit 44(1) teuml Ligjit Gjithashtu

ndikimi dhe autoriteti i z Veseli si aneumltar themelues i Shtabit teuml Peumlrgjithsheumlm teuml UCcedilK-

seuml aneumltar i Drejtoriseuml Politike teuml UCcedilK-seuml dhe shef i Drejtoriseuml seuml Sheumlrbimit Informativ

dhe shef i SHIK-ut68 dhe meuml rishtazi Kryetar i Kuvendit teuml Kosoveumls nuk mund teuml mos

merren parasysh gjateuml vlereumlsimit teuml rrezikut pasi individeuml qeuml e peumlrkrahin peumlrfshireuml

ish-varteumlsit dhe persona teuml tjereuml qeuml kaneuml lidhje me OVL-UCcedilK-neuml mund teuml jeneuml teuml

gatsheumlm trsquoi japin qasje neuml burime dheose ta ndihmojneuml teuml arratiset Peumlr meuml tepeumlr

peumlrvoja neuml zbulim dhe njohuriteuml mundeumlsiteuml dhe afteumlsiteuml e fituara69 rrisin meuml shumeuml

rrezikun e arratisjes

33 Megjithateuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake gjithashtu konstaton se

bashkeumlpunimi i z Veseli me ZPS-neuml dhe DHS-neuml si dhe peumlrkrahja peumlr themelimin e

DHS-seuml janeuml faktoreuml teuml reumlndeumlsisheumlm Reumlndeumlsi e posaccedilme i duhet kushtuar ofrimit teuml tij

peumlr trsquou doreumlzuar70 si dhe faktit se menjeumlhereuml pasi u vu neuml dijeni mbi ekzistenceumln e njeuml

fletarrestimi kundeumlr tij z Veseli beumlri njeuml deklarateuml ku inkurajonte bashkeumlpunimin me

DHS-neuml71 Nga pikeumlpamja e Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake kjo nuk cenohet (i) as

nga cileumlsimi i DHS-seuml nga z Veseli si ldquonjeuml padrejteumlsi qeuml po beumlhet neuml emeumlr teuml

drejteumlsiseumlrdquo72 dhe (ii) as nga mosbeumlrja e njeuml deklarate publike lidhur me veprimet e

67 KSC-BC-2020-06 F00045A03 Prokurori i Specializuar Aktakuza e redaktuar meuml tej (ldquoAktakuzardquo)

4 neumlntor 2020 publike para 172-17368 Vendimi i konfirmimit para 46069 Peumlrgjigjja para 1770 Ofrimi peumlr trsquou doreumlzuar Keumlrkesa para 6 Kundeumlrpeumlrgjigja para 5271 Keumlrkesa para 6 Shtojca 3 e Keumlrkeseumls72 Peumlrgjigjja para 22 poshteumlsheumlnimi 80 dhe referencat e peumlrfshira aty

KSC-BC-2020-06F00178sqi15 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 15 22 janar 2021

shtatorit 2020 teuml ndeumlrmarra nga OVL-UCcedilK-ja73 Sidoqofteuml Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake mendon se keumlta faktoreuml peumlrfshireuml shembujt e bashkeumlpunimit dhe

respektimit teuml urdhrave teuml peumlrmendur meuml lart seuml bashku me lidhjet familjare teuml z

Veseli neuml Kosoveuml74 dhe faktin qeuml si figureuml publike njihet meuml lehteuml75 veteumlm e zvogeumllojneuml

rrezikun e arratisjes seuml z Veseli por nuk e eliminojneuml ateuml pasi shumica e tyre i

peumlrkasin koheumls para se teuml merrte dijeni peumlr kuadrin e ploteuml teuml ccedileumlshtjes dhe provave

kundeumlr tij

34 Lidhur me sa meuml sipeumlr Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton se

(i) mundeumlsia e z Veseli peumlr shkuar neuml njeuml numeumlr vendesh ku nuk mund teuml kapet nga

DHS-ja (ii) statusi dhe figura e njohur publike e tij dhe (iii) peumlrvoja e gjereuml neuml fusheumln

e zbulimit neumlse vlereumlsohen sa i takon llojit dhe shkalleumls seuml akuzave teuml ngritura kundeumlr

tij dhe ashpeumlrsiseuml seuml deumlnimit teuml mundsheumlm peshojneuml meuml shumeuml se rrethanat e

parashtruara nga Mbrojtja

35 Rrjedhimisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton se ekziston rreziku qeuml

z Veseli teuml arratiset

2 Rreziku i pengimit teuml procedurave teuml DHS-seuml

36 Mbrojtja argumenton se nuk ka arsye peumlr teuml konstatuar se neumlse i akuzuari do

teuml lirohej ai do teuml pengonte administrimin e drejteumlsiseuml76 Mbrojtja thekson se z

Veseli neuml meumlnyreuml aktive u ka beumlreuml thirrje teuml gjitheumlve neuml Kosoveuml teuml respektojneuml

autoritetin e DHS-seuml dhe teuml bashkeumlpunojneuml me organet e saj dhe veccedilaneumlrisht u ka

beumlreuml thirrje peumlrkraheumlsve teuml tij teuml sigurojneuml se nuk do teuml keteuml orvatje peumlr teuml ndeumlrhyreuml

te deumlshmitareumlt apo peumlr teuml penguar hetimet77 Sa i takon gjashteuml pretendimeve

73 Peumlrgjigjja para 2274 Keumlrkesa para 975 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 1076 Keumlrkesa para 4 1277 Keumlrkesa para 12-13 Shtojca 3 e keumlrkeseumls

KSC-BC-2020-06F00178sqi16 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 16 22 janar 2021

konkrete teuml parashtruara neuml keumlrkeseumln e ZPS-seuml peumlr teuml cilat argumentohet se lidhen

drejtpeumlrdrejt me z Veseli Mbrojtja iu kundeumlrpeumlrgjigj atyre njeuml nga njeuml duke

argumentuar se peseuml prej tyre nuk lidhen me teuml akuzuarin ndeumlrsa njeumlra syresh

nuk duhet marreuml parasysh prej Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake peumlr shkak teuml

redaktimeve teuml meumldha qeuml i janeuml beumlreuml78

37 ZPS-ja peumlrgjigjet se thirrjet publike teuml z Veseli peumlr teuml respektuar integritetin e

procesit gjyqeumlsor dhe leumlvdatat e tij peumlr DHS-neuml qartazi janeuml beumlreuml peumlr teuml mbeumlshtetur

keumlrkeseumln e tij peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm79 Gjithashtu ZPS-ja parashtron se

pretendimet peumlr pengim duhen pareuml neuml kuadeumlr teuml peumlrvojeumls seuml gjereuml teuml z Veseli neuml

fusheumln e zbulimit dhe thekson se ndeumlr detyrat e tij neuml sheumlrbimin informativ gjateuml

periudheumls seuml akuzave peumlrfshihej dhe identifikimi dhe hetimi i personave teuml

perceptuar si kundeumlrshtareuml80 ZPS-ja trajton edhe gjashteuml pretendimet konkrete qeuml

kundeumlrshtohen nga Mbrojtja81

38 Mbrojtja neuml kundeumlrpeumlrgjigje kundeumlrshton interpretimin e ZPS-seuml lidhur me

thirrjet publike teuml z Veseli peumlr teuml respektuar DHS-neuml dhe veumlren se ndikimi qeuml

deklarata e z Veseli ka te peumlrkraheumlsit e tij nuk varet nga mendimet apo qeumlllimet e

tij personale82 Gjithashtu Mbrojtja argumenton se megjitheumlse peumlrmendet posti i

z Veseli si shef i SHIK-ut peumlr teuml mbeumlshtetur pretendimet lidhur me rrezikun peumlr

ndeumlrhyrje te deumlshmitareumlt asnjeuml prej dokumenteve teuml cileumlve u referohet ZPS-ja nuk

peumlrmban asnjeuml proveuml peumlr veprimtari kriminale dhe thekson se identifikimi i

personave teuml perceptuar si kundeumlrshtareuml gjateuml njeuml konflikti teuml armatosur nuk eumlshteuml

78 Keumlrkesa para 17-4979 Peumlrgjigjja para 21-22 dhe referencat e peumlrfshira aty80 Peumlrgjigjja para 35 dhe referencat e peumlrfshira aty81 Peumlrgjigjja para 27-4082 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 19-20 63-66

KSC-BC-2020-06F00178sqi17 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 17 22 janar 2021

krim83 Mbrojtja u kundeumlrpeumlrgjigjet edhe parashtrimeve teuml ZPS-seuml neuml lidhje me

gjashteuml pretendimet konkrete teuml cilat i kishte kundeumlrshtuar fillimisht84

39 Lidhur me rrezikun peumlr pengimin e procedurave teuml DHS-seuml Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake vlereumlson se postet me ndikim qeuml z Veseli ka pasur neuml teuml

shkuareumln dhe rishtas sikurse peumlrmenden neuml paragrafin 32 meuml lart janeuml njeuml faktor i

reumlndeumlsisheumlm peumlr vlereumlsimin e rrezikut Nga pikeumlpamja e Gjykateumlsit teuml Procedureumls

Paraprake autoriteti publik dhe postet me ndikim teuml z Veseli peumlrfshireuml postin si ish-

oficer i zbulimit i japin mundeumlsi teuml keteuml qasje neuml njeuml rrjet peumlrkraheumlsish dhe trsquoi

mobilizojeuml ata ndeumlr teuml cileumlt edhe ish-varteumls e persona qeuml kaneuml lidhje me OVL-UCcedilK-neuml

me synimin peumlr teuml penguar ecurineuml e hetimeve teuml ZPS-seuml dhe pengimin e procedimit

penal85 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake gjykon se kjo eumlshteuml edhe meuml e veumlrteteuml neuml keumlteuml

fazeuml teuml procesit gjateuml seuml cileumls z Veseli po informohet gradualisht peumlr provat qeuml

konfirmojneuml akuzat kundeumlr tij ku peumlrfshihet identifikimi i deumlshmitareumlve teuml cileumlt kaneuml

dheumlneuml deumlshmi ose mund teuml japin deumlshmi peumlr ccedileumlshtjen dheose pritet teuml paraqiten para

DHS-seuml Megjitheumlse nxjerrja e identitetit teuml deumlshmitareumlve peumlr teuml akuzuarit do teuml kryhet

neuml meumlnyreuml graduale z Veseli me kalimin e muajve do teuml keteuml gjithnjeuml e meuml shumeuml

qasje neuml provat dhe identitetin e deumlshmitareumlve teuml ccedileumlshtjes gjyqeumlsore Fakti se kur u

doreumlzua z Veseli u beumlri thirrje peumlrkraheumlsve teuml siguronin se nuk do teuml kishte orvatje peumlr

teuml ndeumlrhyreuml te deumlshmitareumlt ose peumlr teuml penguar hetimet86 nuk e eliminon rrezikun qeuml

neumlse lirohet ai ende mund teuml peumlrdoreuml ndikimin e tij neuml meumlnyrat e lartpeumlrmendura

40 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mban parasysh diskutimin e paleumlve peumlr sa u

takon disa pretendimeve lidhur me orvatjet e z Veseli peumlr teuml deumlmtuar DHS-neuml dhe

ZPS-neuml dhe peumlr teuml ndeumlrhyreuml neuml hetime dhe procedura Megjitheumlse peumlrfshirja e teuml

akuzuarit neuml njeuml incident teuml caktuar mund teuml jeteuml tregues peumlr synimet e tij teuml ardhshme

83 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 884 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 13-4685 Peumlrgjigjja para 24-2686 Keumlrkesa para 12-13 Shtojca 3 e Keumlrkeseumls

KSC-BC-2020-06F00178sqi18 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 18 22 janar 2021

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake para seuml gjithash duhet teuml peumlrcaktojeuml neumlse keumlto

rrethana teuml marra seuml bashku peumlrbeumljneuml rrezik peumlr pengimin e ecuriseuml seuml procesit nga z

Veseli

41 Para se teuml trajtojeuml rastet Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake e ccedilmon teuml nevojshme teuml

trajtojeuml parashtrimin e Mbrojtjes se redaktimet e shumta qeuml janeuml beumlreuml lidhur me njeuml

akuzeuml teuml caktuar neuml keumlrkeseumln e ZPS-seuml e pengojneuml Mbrojtjen trsquoi peumlrgjigjet neuml meumlnyreuml teuml

njeumlmendteuml87 Lidhur me keumlteuml pikeuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se duke

pasur parasysh ndikimin qeuml ka heqja e liriseuml neuml teuml drejtat themelore teuml personit neuml fjaleuml

procedurat me aneuml teuml teuml cilave mund teuml ankimohet ligjshmeumlria e paraburgimit neuml

parim duhet teuml peumlrmbushin peumlr aq sa eumlshteuml e mundur kriteret bazeuml peumlr gjykim teuml

drejteuml peumlrfshireuml teuml drejteumln peumlr proces ballafaques88 Megjitheumlse nevoja peumlr teuml kryer

hetime penale neuml meumlnyreuml efikase mund teuml diktojeuml qeuml njeuml pjeseuml e informacionit teuml

mbledhur teuml mbahet i fshehteuml peumlr teuml ruajtur integritetin e procesit dhe peumlr teuml

parandaluar falsifikimin e provave ky qeumlllim legjitim nuk mund teuml arrihet duke i

kufizuar ndjesheumlm teuml drejtat e mbrojtjes Peumlr rrjedhojeuml informacioni i domosdosheumlm

peumlr vlereumlsimin e ligjshmeumlriseuml seuml paraburgimit i duhet veumlneuml neuml dispozicion teuml

paraburgosurit dhe mbrojteumlsve teuml tijsaj neuml meumlnyreumln e duhur89 Neuml rastin konkret

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren se informacioni thelbeumlsor lidhur me njeuml

incident neuml teuml cilin mbeumlshtetet ZPS-ja peumlr teuml treguar ekzistenceumln e rrezikut peumlr pengim

teuml procesit nga z Veseli eumlshteuml redaktuar90 ccedilka e pengon Mbrojtjen teuml kuptojeuml

pretendimin bazeuml Neuml keumlto kushte Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake nuk e merr

parasysh keumlteuml pretendim peumlr vlereumlsimin e ekzistenceumls seuml rrezikut peumlr pengimin e

procesit nga z Veseli91

87 Keumlrkesa para 47-49 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 44-4688 Shih ECtHR Oravec v Croatia Application no 5124911 Judgment 11 July 2017 para 6789 ECtHR Podeschi v San Marino Application no 6635714 Judgment 13 April 2017 para 176 Albrechtasv Lithuania Application no 188606 Judgment 19 January 2016 para 75 Emilian-George Igna v RomaniaApplication no 2124905 Judgment 26 November 2013 para 2790 Keumlrkesa e ZPS-seuml para 1591 Po ashtu megjitheumlse neuml tjeteumlr kontekst ICC Gbagbo 8 September 2015 Appeal Judgment para 87-88

KSC-BC-2020-06F00178sqi19 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 19 22 janar 2021

42 Sa i takon pretendimit peumlr peumlrfshirjen e z Veseli neuml orvatjet peumlr teuml shfuqizuar

DHS-neuml me aneuml teuml miratimit teuml njeuml projektligji neuml Parlamentin e Kosoveumls Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake thekson se Partia Demokratike e Kosoveumls (ldquoPDKrdquo) e cila neuml ateuml

koheuml drejtohej nga z Veseli ishte ndeumlr partiteuml qeuml e mbeumlshteteumln projektligjin92

Sidoqofteuml ai parashtron meuml tej se z Veseli e kundeumlrshtoi miratimin e projektligjit pas

reagimit teuml ashpeumlr ndeumlrkombeumltar93 Neuml keumlto rrethana Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake vlereumlson se ky pretendim nuk demonstron ekzistenceumln e rrezikut peumlr

pengimin e procesit nga z Veseli

43 Lidhur me poziteumln e meumlparshme teuml z Veseli Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

gjykon se peumlrvoja neuml zbulim ndeumlr teuml tjera edhe si shef i SHIK-ut dhe njohuriteuml

mundeumlsiteuml dhe afteumlsiteuml e fituara shtojneuml rrezikun e pengimit teuml ecuriseuml seuml procesit prej

tij Gjithashtu neuml keumlteuml kontekst Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mban parasysh se

Gjykata Themelore Prishtineuml u shpreh se ishte e mundshme qeuml SHIK-u teuml keteuml qeneuml i

peumlrfshireuml neuml kryerjen e tri veprave penale peumlrkateumlsisht vrasje e reumlndeuml rreumlmbim i

mbetur neuml tentativeuml dhe vrasje e reumlndeuml e mbetur neuml tentativeuml por gjykata nuk mundi

teuml beumlnte konstatim jashteuml dyshimit teuml arsyesheumlm neuml lidhje me keumlteuml94

44 Peumlr sa i takon pretendimit peumlr lidhjen e z Veseli me Driton Lajccedilin (ldquoz Lajccedilirdquo) dhe

ndikimit tek ai fillimisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake e pranon argumentin e

Mbrojtjes se ka mungeseuml provash qeuml tregojneuml se z Veseli i ka keumlrkuar z Lajccedili teuml beumljeuml

diccedilka teuml palejueshme95 Sidoqofteuml siccedil veumlrehet meuml lart nuk keumlrkohet nga ZPS-ja teuml

veumlrtetojeuml se z Veseli ka penguar procedurat e DHS-seuml neuml teuml shkuareumln por se ekziston

rreziku qeuml mund ta beumljeuml96 Neuml keumlteuml drejtim Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren (i)

92 Keumlrkesa para 19 shtojcat 1 dhe 2 teuml Keumlrkeseumls Peumlrgjigjja para 37 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 15 Shtojca5 e Kundeumlrpeumlrgjigjes93 Keumlrkesa para 18-22 dhe referencat e peumlrfshira aty shtojca 6 e Keumlrkeseumls Peumlrgjigjja para 38 dhereferencat e peumlrfshira aty Shtojca 1 e Peumlrgjigjes f 21-22 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 13-14 1694 Shtojca 4 e Keumlrkeseumls f 10-11 56-5795 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 30-33 Shtojca 2 e Kundeumlrpeumlrgjigjes f 1-3 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para9-1096 Shih meuml lart para 20

KSC-BC-2020-06F00178sqi20 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 20 22 janar 2021

aneumltareumlsineuml afatgjateuml teuml z Lajccedili neuml PDK parti qeuml drejtohet nga z Veseli97 (ii) faktin se

neuml teuml shkuareumln z Lajccedili ka sheumlrbyer si keumlshilltar i z Veseli98 dhe (iii) faktin se z Lajccedili

merrte udheumlzime prej z Veseli99 Ai veumlren meuml tej se z Lajccedili ka mbajtur postin e shefit

teuml Divizionit peumlr Koordinimin e Mbrojtjes Juridike dhe Mbeumlshtetjes Financiare teuml

Personave teuml Akuzuar Potencial neuml Proceset Gjyqeumlsore praneuml Dhomave teuml

Specializuara(ldquoDivizionirdquo) post neuml teuml cilin ka qeneuml peumlrgjegjeumls ndeumlr teuml tjera peumlr teuml

siguruar peumlrfaqeumlsimin juridik teuml personave teuml thirrur nga ZPS-ja100 si dhe faktin se neuml

teuml shkuareumln z Lajccedili ka vepruar jashteuml rolit teuml peumlrmendur meuml lart duke marreuml pjeseuml neuml

cileumlsineuml e peumlrkthyesit101 neuml njeuml intervisteuml teuml ZPS-seuml me deumlshmitar Megjitheumlse ndeumlrkoheuml

z Lajccedili nuk eumlshteuml meuml shef i Divizionit102 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton

se praktika meuml lart tregon se z Veseli mund trsquoi japeuml udheumlzime njeuml personi qeuml

ndeumlrvepron me DHS-neuml Ky eumlshteuml njeuml argument i fuqisheumlm qeuml tregon ekzistenceumln e

rrezikut peumlr pengim teuml procedurave teuml DHS-seuml nga z Veseli

45 Peumlr sa u peumlrket pretendimeve lidhur me orvatjet nga Qeveria e Kosoveumls peumlr teuml

ushtruar ndikim teuml palejuesheumlm mbi deumlshmitareuml teuml mundsheumlm Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake veuml neuml dukje pageseumln prej 40000 eurosh qeuml i eumlshteuml beumlreuml Lahi

Brahimajt nga Qeveria e Kosoveumls (ldquoz Brahimajrdquo) para intervisteumls seuml tij me ZPS-neuml103

Duke pasur parasysh pagesat qeuml u janeuml beumlreuml tre personave teuml tjereuml teuml thirrur nga ZPS-

ja peumlrkateumlsisht neuml shumat 13000 euro 10000 euro dhe 7000 euro104 Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake konstaton se pagesa e z Brahimaj ishte joproporcionale neuml

krahasim me teuml tjerat Peumlr meuml tepeumlr fakti qeuml z Brahimaj rrezikonte seriozisht teuml ndiqej

97 Peumlrgjigjja para 3098 Peumlrgjigjja para 30 Shtojca 1 e Peumlrgjigjes p 999 Peumlrgjigjja para 31 Shtojca 1 e Peumlrgjigjes p 12100 Keumlrkesa para 28 Shtojca 5 e Keumlrkeseumls Kundeumlrpeumlrgjigjja para 30 Shtojca 2 e Kundeumlrpeumlrgjigjes f 1-2 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 9101 Keumlrkesa para 29-31 33 Shtojca 5 e Keumlrkeseumls Kundeumlrpeumlrgjigjja para 31 Shtojca 2 eKundeumlrpeumlrgjigjes f 1-2 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 9-10102 Shtojca 5 e Keumlrkeseumls Shtojca 2 e Kundeumlrpeumlrgjigjes f 1103 Keumlrkesa para 36 38 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 24104 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 23 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 13

KSC-BC-2020-06F00178sqi21 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 21 22 janar 2021

penalisht peumlr shkak teuml rolit dhe aneumltareumlsiseuml seuml tij neuml UCcedilK105 nuk eumlshteuml shpjegim peumlr

madheumlsineuml e pageseumls qeuml iu beuml dhe thekson se procesi me aneuml teuml teuml cilit u miratua pagesa

nuk keumlrkonte peumlrmbushjen e ndonjeuml kriteri teuml veccedilanteuml dhe as doreumlzimin e faturave106

46 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren gjithashtu edhe emeumlrimin e Syleman

Selimit (ldquoz Selimirdquo) si keumlshilltar i Kryeministrit teuml Kosoveumls pak koheuml pasi ishte thirrur

nga ZPS-ja peumlr intervisteuml107 Fakti se si emeumlrimi i z Selimi ashtu edhe thirrja peumlr

intervisteuml e tij ndodheumln pak koheuml pas lirimit teuml tij nga burgu108 nuk shpjegon pse z

Selimi i cili ishte mbajtur neuml paraburgim peumlr akuza lidhur me krime lufte teuml kryera neuml

qendreumln e ndalimit neuml Likoc109 u emeumlrua neuml pozicion teuml larteuml qeveritar neuml teuml njeumljteumln

koheuml ose rreth seuml njeumljteumls koheuml kur pati dhe intervisteumln me ZPS-neuml

47 Dy shembujt e lartpeumlrmendur qeuml kaneuml teuml beumljneuml me z Brahimaj dhe z Selimi

megjitheumlse nuk e peumlrfshijneuml drejtpeumlrdrejt z Veseli110 tregojneuml se neuml Qeverineuml e

Kosoveumls e cila neuml ateuml koheuml mbeumlshtetej nga z Veseli si deputet i Kuvendit teuml Kosoveumls

dhe nga grupi parlamentar i PDK-seuml neuml ateuml periudheuml ekzistonte njeuml atmosfereuml

orvatjesh peumlr ndeumlrhyrje neuml hetimet e ZPS-seuml dhe procedurat e DHS-seuml Neuml gjykimin e

Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake kjo shton meuml tej rrezikun e pengimit teuml procesit

nga z Veseli

48 Seuml fundi Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mendon se konstatimet e

lartpeumlrmendura duhet teuml vendosen neuml kontekstin e njeuml atmosfere teuml peumlrgjithshme teuml

rreumlnjosur dhe teuml vazhdueshme frikeumlsimi teuml deumlshmitareumlve dhe ndeumlrhyrjesh neuml proceset

penale kundeumlr ish pjeseumltareumlve teuml UCcedilK-seuml111 Ndoneumlse rreziku i pengimit teuml procesit

105 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 25-26 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 18 Shtojca 7 e Kundeumlrpeumlrgjigjespara 5-7106 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 24 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 6-7 14-19 Shtojca 12 eKundeumlrpeumlrgjigjes107 Keumlrkesa para 43 Peumlrgjigjja para 34108 Keumlrkesa para 44-45 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 35 37109 Peumlrgjigjja para 34110 Keumlrkesa para 37 46111 Vendimi mbi arrestimin dhe paraburgimin para 41 KSC-BC-2020-06 F00005RED Prokurori iSpecializuar Versioni publik i redaktuar i rdquoKeumlrkeseumls peumlr fletarrestime dhe urdhra teuml lidhura me tordquo parashtrimi

KSC-BC-2020-06F00178sqi22 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 22 22 janar 2021

penal nuk peumlrcaktohet veteumlm nga ky fakt ai peumlrbeumln njeuml argument teuml cilit Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake duhet trsquoi kushtojeuml veumlmendjen e duhur seuml bashku me faktoreumlt e

tjereuml teuml trajtuar meuml lart

49 Rrjedhimisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton se ekziston rreziku

se z Veseli do teuml pengojeuml ecurineuml e procedurave teuml DHS-seuml

3 Rreziku i kryerjes seuml krimeve teuml tjera

50 Mbrojtja parashtron se nuk ekziston asnjeuml rrezik peumlr peumlrseumlritjen e krimeve teuml

pretenduara neuml aktakuzeumln kundeumlr z Veseli teuml cilat lidheshin teumlreumlsisht veteumlm me

kontekstin e njeuml konflikti teuml armatosur qeuml po zhvillohej dhe sikurse demonstron

Mbrojtja pretendimet e ZPS-seuml lidhur me rrezikun e supozuar peumlr pengim teuml

drejteumlsiseuml janeuml teuml pabaza112 Duke qeneuml se ZPS-ja nuk ka paraqitur arsye teuml

artikulueshme se pse beson qeuml z Veseli ka gjasa teuml kryejeuml krime teuml tjera neumlse i

miratohet lirimi i peumlrkohsheumlm ateumlhereuml ajo nuk mund teuml paraqeseuml kundeumlrshtim peumlr

miratimin e lirimit teuml peumlrkohsheumlm mbi keumlteuml bazeuml113

51 ZPS-ja peumlrgjigjet se ekziston ende rreziku qeuml z Veseli teuml kryejeuml krime teuml tjera

peumlr arsye teuml (i) natyreumls seuml ndeumlrmarrjes kriminale teuml peumlrbashkeumlt peumlr teuml cileumln

akuzohet qeuml ka teuml beumljeuml me sheumlnjestrimin e kundeumlrshtareumlve teuml teuml akuzuarve

(ii) orvatjeve teuml z Veseli peumlr teuml penguar ecurineuml e procesit penal dhe

(iii) atmosfereumls mbizoteumlruese teuml frikeumlsimit teuml deumlshmitareumlve neuml Kosoveuml114 Meuml tej ajo

parashtron se megjitheumlse Mbrojtja peumlrpiqet teuml mbeumlshtetet tek koha qeuml ka kaluar

nga kryerja e veprave penale teuml pretenduara dyshimi i bazuar mireuml se z Veseli

ka kryer njeuml varg krimesh lufte dhe krimesh kundeumlr njereumlzimit eumlshteuml njeuml tregues

KSC-BC-2020-06F00005 dateuml 28 maj 2020 17 neumlntor 2020 publik para 18-26 34-35 40 me Shtojcat 1-3publike 112 Keumlrkesa para 50-51113 Keumlrkesa para 50-51114 Peumlrgjigjja para 41-42

KSC-BC-2020-06F00178sqi23 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 23 22 janar 2021

serioz ndeumlr teuml tjera i rrezikut se ai eumlshteuml i gatsheumlm teuml kryejeuml akte teuml tjera dhune

edhe pas shumeuml vitesh115

52 Sa i takon rrezikut teuml kryerjes seuml krimeve teuml tjera Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

kujton edhe njeuml hereuml konstatimin e lartpeumlrmendur se ekziston rreziku qeuml z Veseli do

teuml pengojeuml procedurat e DHS-seuml116 Ndoneumlse ekzistenca e rrezikut teuml pengimit teuml

procedurave nuk neumlnkupton automatikisht rrezikun e kryerjes seuml krimeve teuml tjera neuml

rrethanat e ccedileumlshtjes aktuale faktoreumlt mbi teuml cileumlt mbeumlshtetet rreziku i pareuml janeuml me

reumlndeumlsi edhe peumlr vlereumlsimin e keumltij teuml fundit Neuml keumlteuml kontekst Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake vlereumlson se natyra e reumlndeuml e krimeve peumlr teuml cilat akuzohet z Veseli dhe

rreziku se do teuml peumlrfshihet neuml pengimin e drejteumlsiseuml sikurse peumlrcaktohet meuml lart duhen

marreuml parasysh seuml bashku me poziteumln e reumlndeumlsisheumlm qeuml ka pasur z Veseli neuml Kosoveuml

dhe neuml kuadeumlr teuml praktikeumls seuml peumlrhapur teuml frikeumlsimit teuml deumlshmitareumlve dhe ndeumlrhyrjes

tek ata neuml proceset gjyqeumlsore kundeumlr ish-aneumltareumlve teuml UCcedilK-seuml117 Teuml gjitheuml keumlta faktoreuml

teuml marreuml seuml bashku tregojneuml se ekziston rreziku se z Veseli sipas cileumlsdo forme teuml

peumlrgjegjeumlsiseuml do teuml peumlrfshihet neuml kryerjen ose do teuml kryejeuml krime teuml ngjashme me

krimet bazeuml peumlr teuml cilat akuzohet kundeumlr atyre qeuml perceptohen se janeuml kundeumlr UCcedilK-

seuml ku peumlrfshihen edhe deumlshmitareumlt qeuml kaneuml i dheumlneuml deumlshmi ZPS-seuml dheose qeuml pritet

teuml paraqiten para DHS-seuml Njeuml kontribut i tilleuml nuk ka nevojeuml teuml konkretizohet peumlrmes

kryerjes seuml keumltyre krimeve personalisht nga z Veseli Mjafton qeuml peumlrmes deklaratave

teuml tij qofteuml publike apo private z Veseli mund teuml nxiseuml apo ndihmojeuml individeuml neuml

rrjetin e tij mbeumlshteteumls qeuml teuml kryejneuml krime teuml tilla apo teuml kontribuojeuml neuml ndonjeuml meumlnyreuml

tjeteumlr neuml kryerjen e tyre

53 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rrjedhimisht konstaton se ekziston rreziku

qeuml z Veseli teuml kryejeuml krime teuml tjera

115 Peumlrgjigjja para 43116 Shih meuml lart para 49117 Shih meuml lart para 48

KSC-BC-2020-06F00178sqi24 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 24 22 janar 2021

4 Peumlrfundim

54 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake del neuml peumlrfundimin se ka rrezik qeuml z Veseli

teuml arratiset teuml pengojeuml ecurineuml e procedurave teuml DHS-seuml apo teuml kryejeuml krime teuml

tjera kundeumlr personave qeuml pretendojneuml se pjeseumltareumlt e UCcedilK-seuml kaneuml kryer krime

peumlrfshireuml deumlshmitareumlt qeuml i kaneuml dheumlneuml deumlshmi ZPS-seuml dheose qeuml pritet teuml deumlshmojneuml

peumlrpara DHS-seuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake neuml vijim do teuml vlereumlsojeuml neumlse

kushtet e propozuara mund teuml trajtojneuml neuml meumlnyreumln e duhur keumlto rreziqe

C KUSHTET E PROPOZUARA

55 Mbrojtja parashtron se edhe neumlse Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake arrin neuml

peumlrfundimin se ZPS-ja e ka peumlrmbushur detyrimin peumlr teuml veumlrtetuar se ka arsye teuml

artikulueshme peumlr teuml besuar ekzistenceumln e ndonjeuml prej kritereve teuml parapara neuml

nenin 41(6) teuml Ligjit ai peumlrseumlri duhet ta miratojeuml lirimin e peumlrkohsheumlm me kusht

peumlrveccedil neumlse ZPS-ja eumlshteuml neuml gjendje teuml veumlrtetojeuml se (i) paraburgimi neuml pritje teuml

gjykimit eumlshteuml masa meuml pak kufizuese qeuml ka neuml dispozicion peumlr peumlrmbushjen e

qeumlllimit teuml saj dhe se teuml gjitha masat e tjera teuml parapara neuml nenin 41(12) teuml Ligjit janeuml

teuml pamjaftueshme peumlr teuml trajtuar rreziqet qeuml ekzistojneuml dhe (ii) paraburgimi neuml

pritje teuml gjykimit neuml keumlto rrethana eumlshteuml njeuml kufizim proporcional mbi supozimin

e liriseuml dhe teuml pafajeumlsiseuml118 Meuml tej Mbrojtja shtjellon se z Veseli eumlshteuml i gatsheumlm teuml

zbatojeuml ccedildo maseuml peumlr zvogeumllimin e rrezikut ku peumlrfshihen ndeumlr teuml tjera (i)

mospeumlrfshirja neuml asnjeuml veprimtari politike publike dhe mosbeumlrja e deklaratave teuml

tjera pa miratimin paraprak teuml ZPS-seuml ose Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake

(ii) arrest shteumlpiak neuml baneseumln e familjes seuml tij neuml Prishtineuml (iii) doreumlzimi i

dokumenteve teuml udheumltimit (iv) moskontaktimi i deumlshmitareumlve teuml mundsheumlm

118 Keumlrkesa para 59-62 dhe referencat e peumlrfshira aty

KSC-BC-2020-06F00178sqi25 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 25 22 janar 2021

qofteuml drejtpeumlrdrejt apo teumlrthorazi dhe (v) monitorim nga afeumlr ndeumlr teuml tjera edhe

peumlrmes vizitave dhe kontrolleve rasteumlsore pa paralajmeumlrim neuml shteumlpi dheose

verifikimet teuml rregullta teuml peumlrditshme nga EULEX-i neuml Kosoveuml (ldquokushtet e

propozuarardquo)119 Lidhur me koheumlzgjatjen e pritshme teuml paraburgimit Mbrojtja

parashtron se duke pasur parasysh shtrirjen e ccedileumlshtjes dhe numrin e deumlshmitareumlve

qeuml pritet teuml thirren nga ZPS-ja si dhe duke e krahasuar me ccedileumlshtje teuml ngjashme neuml

TPNJ pritet qeuml paraburgimi teuml zgjaseuml teuml pakteumln deri neuml qershor 2022120

56 ZPS-ja peumlrgjigjet se asnjeuml kombinim i kushteve e propozuara nuk do trsquoi

zvogeumllonte rreziqet qeuml paraqet z Veseli neumlse lirohet121 dhe se paraburgimi neuml

objektin e paraburgimit teuml DHS-seuml me kornizeumln peumlrkateumlse teuml monitorimit teuml

komunikimeve qeuml zbatohet aty eumlshteuml i vetmi mjet peumlr menaxhimin e keumltyre

rreziqeve122 ZPS argumenton meuml tej se as ZPS-ja as EULEX-i dhe as Policia e

Kosoveumls nuk i kaneuml mjetet dhe burimet peumlr teuml monitoruar siccedil duhet njeuml teuml akuzuar

me ndikimin autoritetin dhe burimet e z Veseli123 Gjithashtu ZPS-ja parashtron

se parashikimi i Mbrojtjes peumlr koheumlzgjatjen e pritshme teuml procedureumls paraprake

eumlshteuml i paarsyesheumlm dhe neuml kundeumlrshtim me interesin e drejteumlsiseuml124 Edhe sikur

peumlrllogaritjet e paraqitura teuml merren peumlr teuml mireumlqena kjo nuk do teuml thoteuml se

koheumlzgjatja e qeumlndrimit neuml paraburgim neuml pritje teuml gjykimit neuml bazeuml teuml atyre

peumlrllogaritjeve eumlshteuml e paarsyeshme125 Sidoqofteuml neuml keumlteuml fazeuml teuml procesit ky

vlereumlsim eumlshteuml teumlreumlsisht hipotetik dhe nuk ndikon aspak neuml rishikimin e

paraburgimit sipas rregulleumls 57 teuml Rregullores nga Gjykateumlsi i Procedureumls

119 Keumlrkesa para 10120 Keumlrkesa para 63-68121 Peumlrgjigjja para 44122 Peumlrgjigjja para 44123 Peumlrgjigjja para 45-46124 Peumlrgjigjja para 9125 Peumlrgjigjja para 10

KSC-BC-2020-06F00178sqi26 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 26 22 janar 2021

Paraprake veccedilaneumlrisht neuml kushtet kur korniza ligjore parashikon rivlereumlsimin dhe

rishikimin e maseumls seuml paraburgimit ccedildo dy muaj126

57 Mbrojtja kundeumlrpeumlrgjigjet se (i) neuml rast se zotit Veseli i miratohet lirimi i

peumlrkohsheumlm me kushte ndeumlr teuml cilat doreumlzimi i pasaporteumls dhe ndalimi i

udheumltimit ai nuk do teuml keteuml asnjeuml meumlnyreuml qeuml teuml arratiset neuml njeuml vend qeuml nuk ka

marreumlveshje ekstradimi me Kosoveumln127 (ii) fakti se z Veseli u peumlrmend me emeumlr si

person peumlr teuml cilin ishte ngritur aktakuzeuml neuml qershor 2020 i vendos njeuml barreuml

jashteumlzakonisht teuml madhe ZPS-seuml teuml shpjegojeuml pse ndash peumlr arsye teuml diccedilkaje teuml ndodhur

prej ateumlhereuml dhe qeuml krijon njeuml rrezik i cili nuk ekzistonte neuml ateuml koheuml ndash lirimi i

peumlrkohsheumlm me kushte teuml rrepta peumlrbeumln nivel teuml papranuesheumlm rreziku kur

qartazi nuk peumlrbeumlnte rrezik mes qershorit dhe neumlntorit 2020128 (iii) Mbrojtja ka

marreuml informacion nga Sheumlrbimi i Policiseuml seuml Kosoveumls dhe nga Ministria e

Drejteumlsiseuml qeuml tregon se Policia e Kosoveumls ka kapacitetet teuml monitorojeuml dhe teuml zbatojeuml

kushtet peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm teuml vendosura nga DHS-ja si dhe teuml garantojeuml

pjeseumlmarrjen e teuml akuzuarit neuml gjyq ccedilka duhet teuml favorizojeuml fuqisheumlm miratimin e

lirimit me kusht madje edhe neuml rastet kur organet peumlrgjegjeumlse ligjzbatuese nuk

janeuml neuml gjendje teuml ofrojneuml garanci teuml ploteuml peumlr respektimin e masave129 dhe

(iv) vlereumlsimi koheumlzgjatjes seuml pritshme teuml paraburgimit eumlshteuml i detyruesheumlm gjateuml

shqyrtimit teuml keumlrkeseumls peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm130

58 Lidhur me rrezikun e arratisjes Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton

se kushtet e propozuara mund trsquoi zvogeumllojneuml rreziqet neuml lidhje me z Veseli Neuml

keumlteuml drejtim Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson neuml meumlnyreuml teuml favorshme

kushtet e propozuara peumlr arrestin shteumlpiak teuml z Veseli neuml shteumlpineuml e tij neuml

Prishtineuml doreumlzimin e dokumenteve teuml udheumltimit dhe ndalimin e udheumltimit

126 Peumlrgjigjja para 8 10127 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 12128 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 49-51129 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 55-61 Shtojca 9-11 e Kundeumlrpeumlrgjigjes130 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 69-72

KSC-BC-2020-06F00178sqi27 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 27 22 janar 2021

59 Lidhur me rrezikun e pengimit teuml ecuriseuml seuml procedurave teuml DHS-seuml ose

kryerjes seuml krimeve teuml tjera Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se asnjeuml

prej kushteve teuml propozuara dhe as kufizime shteseuml teuml vendosura nga Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake nuk do teuml mund ta kufizonin mundeumlsineuml e z Veseli peumlr teuml

komunikuar peumlrmes mjeteve jopublike me komunitetin ose rrjetin e tij peumlrkraheumls

Pikeumlrisht peumlrmes keumltij komunikimi z Veseli mund teuml nxiseuml ndihmojeuml apo ndryshe teuml

angazhojeuml teuml tjereumlt neuml frikeumlsimin apo deumlmtimin e atyre personave qeuml perceptohen si

kundeumlrshtareuml teuml UCcedilK-seuml Kufizimi i leumlvizjeve apo veprimtariseuml publike teuml z Veseli nuk

do trsquoia kufizonte atij mundeumlsineuml peumlr teuml komunikuar neuml meumlnyreuml private nga shteumlpia

Ajo ccedilka eumlshteuml meuml e reumlndeumlsishme ndalimi i z Veseli nga kontaktimi i deumlshmitareumlve

personave teuml lidhur me keumlteuml ccedileumlshtje apo qofteuml edhe ccedildo person neuml Kosoveuml as nuk

mund teuml realizohet e as teuml monitorohet pavareumlsisht neumlse njeuml ndalim i tilleuml ka teuml beumljeuml

me kontakte personale apo eumlshteuml komunikim peumlrmes mjeteve elektronike

Komunikimet e z Veseli mund teuml kufizohen dhe monitorohen me efektivitet veteumlm

me aneuml teuml kornizeumls seuml monitorimit qeuml peumlrdoret neuml objektin e paraburgimit teuml DHS-seuml

duke zvogeumlluar keumlsisoj rreziqet qeuml ai teuml pengojeuml procedurat e DHS-seuml apo teuml peumlrfshihet

ose kontribuojeuml neuml krime

60 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rrjedhimisht konstaton se kushtet e

propozuara ku peumlrfshihet edhe ccedilfareumldo kufizimesh shteseuml teuml vendosura nga

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake nuk do trsquoi zvogeumllonin mjaftuesheumlm rreziqet e

pengimit teuml procedurave teuml DHS-seuml apo teuml kryerjes seuml krimeve teuml tjera

61 Neuml lidhje me proporcionalitetin e paraburgimit eumlshteuml detyreuml e Gjykateumlsit teuml

Procedureumls Paraprake teuml marreuml parasysh masat meuml teuml buta kur vendos neumlse njeuml person

duhet mbajtur neuml paraburgim131 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se neuml

rrethanat e ccedileumlshtjes neuml fjaleuml rreziqet e parapara neuml nenin 41(6)(b)(ii) dhe (iii) teuml Ligjit

131 KSC-CC-PR-2020-09 F00006 Dhoma e Specializuar e Gjykateumls Kushtetuese Aktvendim mbi referimine ndryshimeve teuml Rregullores seuml Procedureumls dhe teuml Provave teuml miratuara nga Plenarja meuml 29 dhe 30 prill 202022 maj 2020 publik para 70 Vendimi i apelit teuml Gucatit para 72

KSC-BC-2020-06F00178sqi28 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 28 22 janar 2021

nuk mund teuml zvogeumllohen peumlrmes kushteve teuml propozuara Duke pasur parasysh keumlta

faktoreuml dhe se peumlr z Veseli janeuml ngritur 10 akuza peumlr krime lufte dhe krime kundeumlr

njereumlzimit132 peumlr teuml cilat mund teuml deumlnohet me burgim teuml gjateuml e deri me burgim teuml

peumlrjetsheumlm133 dhe se ai u arrestua meuml 5 neumlntor 2020134 Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake konstaton se neuml keumlteuml fazeuml ccedildo diskutim neuml lidhje me koheumlzgjatjen e gjithsejteuml

teuml paraburgimit paraprak teuml z Veseli eumlshteuml i parakohsheumlm dhe hamendeumlsues

V KEumlRKESA PEumlR SEANCEuml

62 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake kujton se megjitheumlse sipas kornizeumls ligjore disa

seanca lidhur me aspekte teuml caktuara janeuml absolutisht teuml domosdoshme neuml raste teuml

tjera Rregullorja lejon qeuml mbajtja e seancave trsquoi lihet diskrecionit teuml Gjykateumlsit teuml

Procedureumls Paraprake posaccedileumlrisht neumlse eumlshteuml e nevojshme peumlr teuml mundeumlsuar

procedime teuml drejta dhe teuml shpejta sikurse peumlrcaktohet neuml rregulleumln 95(2)(d) teuml

Rregullores135

63 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rikujton gjithashtu se ai ka vlereumlsuar se nuk

ishte e nevojshme teuml beumlheshin parashtrime gojore lidhur me mbajtjen neuml

paraburgim ose lirimin e teuml akuzuarit duke pasur parasysh parashtrimet e shumta

dhe shteruese me shkrim nga Mbrojtja neuml lidhje me teuml136 Tashmeuml argumentet janeuml

shtjelluar edhe meuml tej neuml peumlrgjigje dhe kundeumlrpeumlrgjigje Gjithashtu Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake veumlren se peumlr qeumlllimet e keumltij vendimi nuk nevojitet

vlereumlsimi i besueshmeumlriseuml seuml provave teuml deumlshmitareumlve teuml Mbrojtjes Neuml keumlto kushte

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se seanca nuk eumlshteuml e domosdoshme

132 Aktakuza para 172-173133 Neni 44(1) i Ligjit134 KSC-BC-2020-06 F00050 Administratorja Njoftim peumlr arrestimin e Kadri Veselit sipas rregulleumls 55(4)5 neumlntor 2020 publik135 Vendim mbi kryerjen e rishikimit teuml paraburgimit para 18136 Vendim mbi kryerjen e rishikimit teuml paraburgimit para 19

KSC-BC-2020-06F00178sqi29 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 29 22 janar 2021

VI VENDIM

64 Peumlr arsyet e lartpeumlrmendura Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

a REFUZON keumlrkeseumln

b REFUZON keumlrkeseumln e Mbrojtjes peumlr seanceuml

c MIRATON keumlrkeseumln peumlr riklasifikim dhe

d URDHEumlRON Administratoren teuml riklasifikojeuml F00151 (pa shtojcat) si

publike

neumlnshkrimi

Gjykateumls Nikola Giju

Gjykateumls i Procedureumls Paraprake

E premte 22 janar 2021

Neuml Hageuml Holandeuml

KSC-BC-2020-06F00178sqi30 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

Page 12: Numri i lëndës: KSC-BC-2020-06

KSC-BC-2020-06 11 22 janar 2021

26 Peumlr meuml tepeumlr teuml tri arsyet jepen si alternativa teuml njeumlra-tjetreumls dhe mjafton

ekzistenca e njeumlreumls prej tyre peumlr teuml peumlrcaktuar domosdoshmeumlrineuml e paraburgimit teuml

akuzuarit49

27 Seuml fundi Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mund trsquou referohet vendimeve teuml

meumlparshme dhe materialeve ose provave qeuml i janeuml paraqitur dhe kjo teuml mos ndikojeuml

neuml natyreumln de novo teuml vendimit aktual50

B DOMOSDOSHMEumlRIA E PARABURGIMIT

28 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren se Mbrojtja keumlrkeseumln e vet e mbeumlshtet

veteumlm neuml pjeseumln e dyteuml teuml nenit 41(6) teuml Ligjit51 Peumlr keumlteuml arsye Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake do ta vlereumlsojeuml keumlrkeseumln veteumlm peumlrkundrejt rreziqeve teuml peumlrcaktuara neuml

nenin 41(6)(b) teuml Ligjit

1 Rreziku i arratisjes

29 Mbrojtja parashtron se z Veseli nuk peumlrbeumln rrezik teuml identifikuesheumlm apo

konkret arratisjeje peumlr shkak teuml (i) mbeumlshtetjes seuml tij aktive peumlr themelimin e DHS-

seuml dhe bashkeumlpunimit me teuml ndeumlr teuml tjera edhe peumlrmes njeuml deklarate publike pas

doreumlzimit teuml tij52 (ii) pjeseumlmarrjes vullnetarisht neuml njeuml intervisteuml me ZPS-neuml neuml

Hageuml meuml 19 dhjetor 2019 dijeniseuml peumlr ekzistenceumln e njeuml aktakuze kundeumlr tij qeuml prej

23 qershorit 2020 faktit se para se teuml konfirmohej teuml aktakuza z Veseli ofroi veteuml

teuml doreumlzohej neumlse aktakuza kundeumlr tij do teuml konfirmohej si dhe doreumlzimit vullnetar

49 Ngjasheumlm ICCGJPN Lubanga Appeal Judgment para 139 Katanga Appeal Judgment para 20Prosecutor v Bemba ICC-0105-0108-321 Pre-Trial Chamber III Decision on Application for InterimRelease 16 December 2008 para 3550 Ngjasheumlm ICCGJPN Bemba et al Appeal Judgment para 60 Gbagbo Appeal Judgment para 27 6951 Keumlrkesa para 3-4 6-51 52 Keumlrkesa para 6-8 dhe referencat e peumlrfshira aty Shtojca 3 e keumlrkeseumls

KSC-BC-2020-06F00178sqi12 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 12 22 janar 2021

te ZPS-ja pas konfirmimit teuml aktakuzeumls53 dhe (iii) faktit se familja e z Veseli

peumlrfshireuml feumlmijeumlt e tij teuml vegjeumll dhe prindeumlrit e moshuar jetojneuml neuml Kosoveuml54

30 ZPS-ja peumlrgjigjet se (i) mundeumlsia e njeuml deumlnimi me burgim teuml gjateuml potencialisht

edhe me burgim teuml peumlrjetsheumlm peumlr krimet e paraqitura neuml Aktakuzeuml beumln qeuml teuml

ekzistojeuml rrezik i vazhduesheumlm i arratisjes i cili do teuml rritet pasi z Veseli teuml njihet me

teumlreumlsineuml e provave kundeumlr tij qeuml e tejkalon informacionin e peumlrgjithsheumlm teuml

paraqitur nga ZPS-ja neuml njoftimin e qershorit 202055 (ii) mundeumlsia e tij peumlr teuml

udheumltuar neuml disa vende neuml teuml cilat nuk mund teuml kapet nga DHS-ja dhe autoriteti

burimet dhe lidhjet e tij shtojneuml meuml shumeuml rrezikun e arratisjes56 (iii) respektimi i

fletarrestimit nga z Veseli nuk ka vlereuml pasi neuml ateuml koheuml nuk kishte zgjedhje tjeteumlr

peumlrveccedilse teuml doreumlzohej57 (iv) si ish-shef i Sheumlrbimit Informativ teuml Kosoveumls (ldquoSHIKrdquo)

z Veseli eumlshteuml njeuml nga zyrtareumlt meuml me peumlrvojeuml teuml zbulimit neuml Kosoveuml dhe kjo

marreuml seuml bashku me statusin e tij si figureuml publike tregon se ka njohuriteuml teknike

dhe rrjetin peumlr trsquoi ikur drejteumlsiseuml58 dhe (v) thirrjet publike teuml z Veseli peumlr teuml

respektuar integritetin e procesit gjyqeumlsor u beumlneuml me qeumlllimin e qarteuml peumlr teuml

keumlrkuar lirim teuml peumlrkohsheumlm pasi leumlvdatat e tij peumlr DHS-neuml kaneuml qeneuml gjithnjeuml

selektive dhe oportuniste duke pasur parasysh se neuml teuml shkuareumln ai e ka cileumlsuar

DHS-neuml si njeuml lsquopadrejteumlsirsquo dhe nuk eumlshteuml shprehur lidhur me orvatjet e fundit peumlr

pengim nga Organizata e Veteraneumlve teuml Lufteumls e Ushtriseuml Ccedillirimtare teuml Kosoveumls

(ldquoOVL-UCcedilKrdquo)59

53 Keumlrkesa para 6 KSC-BC-2020-06 F00024A01 Prokurori i Specializuar Leteumlr drejtuar Xhek Smith(ldquoOfrimi peumlr trsquou doreumlzuarrdquo) 21 tetor 2020 publike54 Keumlrkesa para 955 Peumlrgjigjja para 16 1956 Peumlrgjigjja para 18 2057 Peumlrgjigjja para 2058 Peumlrgjigjja para 1759 Peumlrgjigjja para 21-22 dhe referencat e peumlrfshira aty

KSC-BC-2020-06F00178sqi13 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 13 22 janar 2021

31 Mbrojtja peumlrgjigjet se (i) paraburgimi nuk mund teuml peumlrligjet dhe teuml zgjatet

veteumlm mbi bazeumln e pesheumls seuml akuzave dhe ashpeumlrsiseuml seuml deumlnimeve teuml mundshme60

(ii) fakti qeuml z Veseli mund teuml keteuml afteumlsineuml teuml arratiset nuk neumlnkupton se do ta

peumlrdoreuml ateuml 61 (iii) neumlse z Veseli do teuml kishte ndeumlr mend teuml arratisej do ta kishte

beumlreuml keumlteuml midis qershorit dhe neumlntorit 2020 kur mori dijeni peumlr ekzistenceumln e

aktakuzeumls kundeumlr tij neuml ateuml koheuml ende teuml pakonfirmuar peumlr njeuml numeumlr vrasjesh si

krime lufte dhe krime kundeumlr njereumlzimit pasi ateumlhereuml nuk i kufizohej liria e

leumlvizjes dhe mund teuml kishte shkuar neuml meumlnyreuml teuml ligjshme neuml njeuml shtet me teuml cilin

Kosova nuk ka marreumlveshje ekstradimi62 (iv) fakti qeuml eumlshteuml figureuml e njohur

publike qeuml do teuml thoteuml se mund teuml njihet lehteumlsisht e ul mundeumlsineuml qeuml trsquoia daleuml trsquoi

shmanget drejteumlsiseuml63 (v) z Veseli u keumlshillua posaccedileumlrisht nga Mbrojtja teuml mos

jepte asnjeuml deklarateuml publike lidhur me veprimet e OVL-UCcedilK -seuml neuml shtatorin e

vitit 2020 dhe teuml distancohej nga organizata64 dhe (vi) nuk ka ndonjeuml konflikt mes

mendimit se DHS-ja eumlshteuml njeuml padrejteumlsi peumlr Kosoveumln dhe pajtimit peumlr teuml

bashkeumlpunuar me teuml65

32 Sa i takon rrezikut teuml arratisjes Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake e pranon

argumentin e Mbrojtjes se neuml koheumln kur ZPS-ja beumlri njoftimin neuml qershor 2020 lidhur

me ekzistenceumln e njeuml aktakuze kundeumlr z Veseli ajo duhet ta keteuml marreuml parasysh se z

Veseli nuk peumlrbeumlnte rrezik teuml madh peumlr trsquou arratisur66 Sidoqofteuml Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake vlereumlson se natyra dhe shkalla e krimeve peumlr teuml cilat akuzohet

me teuml cilat eumlshteuml njohur gradualisht me aneuml teuml nxjerrjes seuml ploteuml teuml provave kundeumlr teuml

akuzuarve dhe me dheumlnien e informacionit meuml teuml zgjeruar nga ai qeuml peumlrmbahej neuml

njoftimin e qershorit 2020 nga ZPS-ja si dhe ashpeumlrsia e deumlnimit teuml mundsheumlm

60 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 3-461 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 762 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 9 48-4963 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 1064 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 19-2065 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 65-6666 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 49

KSC-BC-2020-06F00178sqi14 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 14 22 janar 2021

peumlrbeumljneuml faktoreuml qeuml do ta shtynin z Veseli teuml arratisej neuml rast se do teuml lirohej Meuml

konkretisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake sjell neuml veumlmendje se kundeumlr z Veseli

eumlshteuml ngritur aktakuzeuml peumlr 10 krime lufte dhe krime kundeumlr njereumlzimit dhe se kuadri

faktik i akuzave kundeumlr tij peumlrfshin mbi 40 vendndodhje neuml Kosoveuml dhe neuml Shqipeumlrineuml

Veriore peumlr njeuml periudheuml kohore prej njeuml viti e gjysmeuml67 Neumlse z Veseli shpallet fajtor

peumlr disa ose peumlr teuml gjitha krimet peumlr teuml cilat akuzohet ai mund teuml deumlnohet peumlr koheuml teuml

gjateuml peumlrfshireuml deumlnimin me burgim teuml peumlrjetsheumlm sipas nenit 44(1) teuml Ligjit Gjithashtu

ndikimi dhe autoriteti i z Veseli si aneumltar themelues i Shtabit teuml Peumlrgjithsheumlm teuml UCcedilK-

seuml aneumltar i Drejtoriseuml Politike teuml UCcedilK-seuml dhe shef i Drejtoriseuml seuml Sheumlrbimit Informativ

dhe shef i SHIK-ut68 dhe meuml rishtazi Kryetar i Kuvendit teuml Kosoveumls nuk mund teuml mos

merren parasysh gjateuml vlereumlsimit teuml rrezikut pasi individeuml qeuml e peumlrkrahin peumlrfshireuml

ish-varteumlsit dhe persona teuml tjereuml qeuml kaneuml lidhje me OVL-UCcedilK-neuml mund teuml jeneuml teuml

gatsheumlm trsquoi japin qasje neuml burime dheose ta ndihmojneuml teuml arratiset Peumlr meuml tepeumlr

peumlrvoja neuml zbulim dhe njohuriteuml mundeumlsiteuml dhe afteumlsiteuml e fituara69 rrisin meuml shumeuml

rrezikun e arratisjes

33 Megjithateuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake gjithashtu konstaton se

bashkeumlpunimi i z Veseli me ZPS-neuml dhe DHS-neuml si dhe peumlrkrahja peumlr themelimin e

DHS-seuml janeuml faktoreuml teuml reumlndeumlsisheumlm Reumlndeumlsi e posaccedilme i duhet kushtuar ofrimit teuml tij

peumlr trsquou doreumlzuar70 si dhe faktit se menjeumlhereuml pasi u vu neuml dijeni mbi ekzistenceumln e njeuml

fletarrestimi kundeumlr tij z Veseli beumlri njeuml deklarateuml ku inkurajonte bashkeumlpunimin me

DHS-neuml71 Nga pikeumlpamja e Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake kjo nuk cenohet (i) as

nga cileumlsimi i DHS-seuml nga z Veseli si ldquonjeuml padrejteumlsi qeuml po beumlhet neuml emeumlr teuml

drejteumlsiseumlrdquo72 dhe (ii) as nga mosbeumlrja e njeuml deklarate publike lidhur me veprimet e

67 KSC-BC-2020-06 F00045A03 Prokurori i Specializuar Aktakuza e redaktuar meuml tej (ldquoAktakuzardquo)

4 neumlntor 2020 publike para 172-17368 Vendimi i konfirmimit para 46069 Peumlrgjigjja para 1770 Ofrimi peumlr trsquou doreumlzuar Keumlrkesa para 6 Kundeumlrpeumlrgjigja para 5271 Keumlrkesa para 6 Shtojca 3 e Keumlrkeseumls72 Peumlrgjigjja para 22 poshteumlsheumlnimi 80 dhe referencat e peumlrfshira aty

KSC-BC-2020-06F00178sqi15 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 15 22 janar 2021

shtatorit 2020 teuml ndeumlrmarra nga OVL-UCcedilK-ja73 Sidoqofteuml Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake mendon se keumlta faktoreuml peumlrfshireuml shembujt e bashkeumlpunimit dhe

respektimit teuml urdhrave teuml peumlrmendur meuml lart seuml bashku me lidhjet familjare teuml z

Veseli neuml Kosoveuml74 dhe faktin qeuml si figureuml publike njihet meuml lehteuml75 veteumlm e zvogeumllojneuml

rrezikun e arratisjes seuml z Veseli por nuk e eliminojneuml ateuml pasi shumica e tyre i

peumlrkasin koheumls para se teuml merrte dijeni peumlr kuadrin e ploteuml teuml ccedileumlshtjes dhe provave

kundeumlr tij

34 Lidhur me sa meuml sipeumlr Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton se

(i) mundeumlsia e z Veseli peumlr shkuar neuml njeuml numeumlr vendesh ku nuk mund teuml kapet nga

DHS-ja (ii) statusi dhe figura e njohur publike e tij dhe (iii) peumlrvoja e gjereuml neuml fusheumln

e zbulimit neumlse vlereumlsohen sa i takon llojit dhe shkalleumls seuml akuzave teuml ngritura kundeumlr

tij dhe ashpeumlrsiseuml seuml deumlnimit teuml mundsheumlm peshojneuml meuml shumeuml se rrethanat e

parashtruara nga Mbrojtja

35 Rrjedhimisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton se ekziston rreziku qeuml

z Veseli teuml arratiset

2 Rreziku i pengimit teuml procedurave teuml DHS-seuml

36 Mbrojtja argumenton se nuk ka arsye peumlr teuml konstatuar se neumlse i akuzuari do

teuml lirohej ai do teuml pengonte administrimin e drejteumlsiseuml76 Mbrojtja thekson se z

Veseli neuml meumlnyreuml aktive u ka beumlreuml thirrje teuml gjitheumlve neuml Kosoveuml teuml respektojneuml

autoritetin e DHS-seuml dhe teuml bashkeumlpunojneuml me organet e saj dhe veccedilaneumlrisht u ka

beumlreuml thirrje peumlrkraheumlsve teuml tij teuml sigurojneuml se nuk do teuml keteuml orvatje peumlr teuml ndeumlrhyreuml

te deumlshmitareumlt apo peumlr teuml penguar hetimet77 Sa i takon gjashteuml pretendimeve

73 Peumlrgjigjja para 2274 Keumlrkesa para 975 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 1076 Keumlrkesa para 4 1277 Keumlrkesa para 12-13 Shtojca 3 e keumlrkeseumls

KSC-BC-2020-06F00178sqi16 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 16 22 janar 2021

konkrete teuml parashtruara neuml keumlrkeseumln e ZPS-seuml peumlr teuml cilat argumentohet se lidhen

drejtpeumlrdrejt me z Veseli Mbrojtja iu kundeumlrpeumlrgjigj atyre njeuml nga njeuml duke

argumentuar se peseuml prej tyre nuk lidhen me teuml akuzuarin ndeumlrsa njeumlra syresh

nuk duhet marreuml parasysh prej Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake peumlr shkak teuml

redaktimeve teuml meumldha qeuml i janeuml beumlreuml78

37 ZPS-ja peumlrgjigjet se thirrjet publike teuml z Veseli peumlr teuml respektuar integritetin e

procesit gjyqeumlsor dhe leumlvdatat e tij peumlr DHS-neuml qartazi janeuml beumlreuml peumlr teuml mbeumlshtetur

keumlrkeseumln e tij peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm79 Gjithashtu ZPS-ja parashtron se

pretendimet peumlr pengim duhen pareuml neuml kuadeumlr teuml peumlrvojeumls seuml gjereuml teuml z Veseli neuml

fusheumln e zbulimit dhe thekson se ndeumlr detyrat e tij neuml sheumlrbimin informativ gjateuml

periudheumls seuml akuzave peumlrfshihej dhe identifikimi dhe hetimi i personave teuml

perceptuar si kundeumlrshtareuml80 ZPS-ja trajton edhe gjashteuml pretendimet konkrete qeuml

kundeumlrshtohen nga Mbrojtja81

38 Mbrojtja neuml kundeumlrpeumlrgjigje kundeumlrshton interpretimin e ZPS-seuml lidhur me

thirrjet publike teuml z Veseli peumlr teuml respektuar DHS-neuml dhe veumlren se ndikimi qeuml

deklarata e z Veseli ka te peumlrkraheumlsit e tij nuk varet nga mendimet apo qeumlllimet e

tij personale82 Gjithashtu Mbrojtja argumenton se megjitheumlse peumlrmendet posti i

z Veseli si shef i SHIK-ut peumlr teuml mbeumlshtetur pretendimet lidhur me rrezikun peumlr

ndeumlrhyrje te deumlshmitareumlt asnjeuml prej dokumenteve teuml cileumlve u referohet ZPS-ja nuk

peumlrmban asnjeuml proveuml peumlr veprimtari kriminale dhe thekson se identifikimi i

personave teuml perceptuar si kundeumlrshtareuml gjateuml njeuml konflikti teuml armatosur nuk eumlshteuml

78 Keumlrkesa para 17-4979 Peumlrgjigjja para 21-22 dhe referencat e peumlrfshira aty80 Peumlrgjigjja para 35 dhe referencat e peumlrfshira aty81 Peumlrgjigjja para 27-4082 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 19-20 63-66

KSC-BC-2020-06F00178sqi17 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 17 22 janar 2021

krim83 Mbrojtja u kundeumlrpeumlrgjigjet edhe parashtrimeve teuml ZPS-seuml neuml lidhje me

gjashteuml pretendimet konkrete teuml cilat i kishte kundeumlrshtuar fillimisht84

39 Lidhur me rrezikun peumlr pengimin e procedurave teuml DHS-seuml Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake vlereumlson se postet me ndikim qeuml z Veseli ka pasur neuml teuml

shkuareumln dhe rishtas sikurse peumlrmenden neuml paragrafin 32 meuml lart janeuml njeuml faktor i

reumlndeumlsisheumlm peumlr vlereumlsimin e rrezikut Nga pikeumlpamja e Gjykateumlsit teuml Procedureumls

Paraprake autoriteti publik dhe postet me ndikim teuml z Veseli peumlrfshireuml postin si ish-

oficer i zbulimit i japin mundeumlsi teuml keteuml qasje neuml njeuml rrjet peumlrkraheumlsish dhe trsquoi

mobilizojeuml ata ndeumlr teuml cileumlt edhe ish-varteumls e persona qeuml kaneuml lidhje me OVL-UCcedilK-neuml

me synimin peumlr teuml penguar ecurineuml e hetimeve teuml ZPS-seuml dhe pengimin e procedimit

penal85 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake gjykon se kjo eumlshteuml edhe meuml e veumlrteteuml neuml keumlteuml

fazeuml teuml procesit gjateuml seuml cileumls z Veseli po informohet gradualisht peumlr provat qeuml

konfirmojneuml akuzat kundeumlr tij ku peumlrfshihet identifikimi i deumlshmitareumlve teuml cileumlt kaneuml

dheumlneuml deumlshmi ose mund teuml japin deumlshmi peumlr ccedileumlshtjen dheose pritet teuml paraqiten para

DHS-seuml Megjitheumlse nxjerrja e identitetit teuml deumlshmitareumlve peumlr teuml akuzuarit do teuml kryhet

neuml meumlnyreuml graduale z Veseli me kalimin e muajve do teuml keteuml gjithnjeuml e meuml shumeuml

qasje neuml provat dhe identitetin e deumlshmitareumlve teuml ccedileumlshtjes gjyqeumlsore Fakti se kur u

doreumlzua z Veseli u beumlri thirrje peumlrkraheumlsve teuml siguronin se nuk do teuml kishte orvatje peumlr

teuml ndeumlrhyreuml te deumlshmitareumlt ose peumlr teuml penguar hetimet86 nuk e eliminon rrezikun qeuml

neumlse lirohet ai ende mund teuml peumlrdoreuml ndikimin e tij neuml meumlnyrat e lartpeumlrmendura

40 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mban parasysh diskutimin e paleumlve peumlr sa u

takon disa pretendimeve lidhur me orvatjet e z Veseli peumlr teuml deumlmtuar DHS-neuml dhe

ZPS-neuml dhe peumlr teuml ndeumlrhyreuml neuml hetime dhe procedura Megjitheumlse peumlrfshirja e teuml

akuzuarit neuml njeuml incident teuml caktuar mund teuml jeteuml tregues peumlr synimet e tij teuml ardhshme

83 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 884 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 13-4685 Peumlrgjigjja para 24-2686 Keumlrkesa para 12-13 Shtojca 3 e Keumlrkeseumls

KSC-BC-2020-06F00178sqi18 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 18 22 janar 2021

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake para seuml gjithash duhet teuml peumlrcaktojeuml neumlse keumlto

rrethana teuml marra seuml bashku peumlrbeumljneuml rrezik peumlr pengimin e ecuriseuml seuml procesit nga z

Veseli

41 Para se teuml trajtojeuml rastet Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake e ccedilmon teuml nevojshme teuml

trajtojeuml parashtrimin e Mbrojtjes se redaktimet e shumta qeuml janeuml beumlreuml lidhur me njeuml

akuzeuml teuml caktuar neuml keumlrkeseumln e ZPS-seuml e pengojneuml Mbrojtjen trsquoi peumlrgjigjet neuml meumlnyreuml teuml

njeumlmendteuml87 Lidhur me keumlteuml pikeuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se duke

pasur parasysh ndikimin qeuml ka heqja e liriseuml neuml teuml drejtat themelore teuml personit neuml fjaleuml

procedurat me aneuml teuml teuml cilave mund teuml ankimohet ligjshmeumlria e paraburgimit neuml

parim duhet teuml peumlrmbushin peumlr aq sa eumlshteuml e mundur kriteret bazeuml peumlr gjykim teuml

drejteuml peumlrfshireuml teuml drejteumln peumlr proces ballafaques88 Megjitheumlse nevoja peumlr teuml kryer

hetime penale neuml meumlnyreuml efikase mund teuml diktojeuml qeuml njeuml pjeseuml e informacionit teuml

mbledhur teuml mbahet i fshehteuml peumlr teuml ruajtur integritetin e procesit dhe peumlr teuml

parandaluar falsifikimin e provave ky qeumlllim legjitim nuk mund teuml arrihet duke i

kufizuar ndjesheumlm teuml drejtat e mbrojtjes Peumlr rrjedhojeuml informacioni i domosdosheumlm

peumlr vlereumlsimin e ligjshmeumlriseuml seuml paraburgimit i duhet veumlneuml neuml dispozicion teuml

paraburgosurit dhe mbrojteumlsve teuml tijsaj neuml meumlnyreumln e duhur89 Neuml rastin konkret

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren se informacioni thelbeumlsor lidhur me njeuml

incident neuml teuml cilin mbeumlshtetet ZPS-ja peumlr teuml treguar ekzistenceumln e rrezikut peumlr pengim

teuml procesit nga z Veseli eumlshteuml redaktuar90 ccedilka e pengon Mbrojtjen teuml kuptojeuml

pretendimin bazeuml Neuml keumlto kushte Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake nuk e merr

parasysh keumlteuml pretendim peumlr vlereumlsimin e ekzistenceumls seuml rrezikut peumlr pengimin e

procesit nga z Veseli91

87 Keumlrkesa para 47-49 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 44-4688 Shih ECtHR Oravec v Croatia Application no 5124911 Judgment 11 July 2017 para 6789 ECtHR Podeschi v San Marino Application no 6635714 Judgment 13 April 2017 para 176 Albrechtasv Lithuania Application no 188606 Judgment 19 January 2016 para 75 Emilian-George Igna v RomaniaApplication no 2124905 Judgment 26 November 2013 para 2790 Keumlrkesa e ZPS-seuml para 1591 Po ashtu megjitheumlse neuml tjeteumlr kontekst ICC Gbagbo 8 September 2015 Appeal Judgment para 87-88

KSC-BC-2020-06F00178sqi19 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 19 22 janar 2021

42 Sa i takon pretendimit peumlr peumlrfshirjen e z Veseli neuml orvatjet peumlr teuml shfuqizuar

DHS-neuml me aneuml teuml miratimit teuml njeuml projektligji neuml Parlamentin e Kosoveumls Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake thekson se Partia Demokratike e Kosoveumls (ldquoPDKrdquo) e cila neuml ateuml

koheuml drejtohej nga z Veseli ishte ndeumlr partiteuml qeuml e mbeumlshteteumln projektligjin92

Sidoqofteuml ai parashtron meuml tej se z Veseli e kundeumlrshtoi miratimin e projektligjit pas

reagimit teuml ashpeumlr ndeumlrkombeumltar93 Neuml keumlto rrethana Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake vlereumlson se ky pretendim nuk demonstron ekzistenceumln e rrezikut peumlr

pengimin e procesit nga z Veseli

43 Lidhur me poziteumln e meumlparshme teuml z Veseli Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

gjykon se peumlrvoja neuml zbulim ndeumlr teuml tjera edhe si shef i SHIK-ut dhe njohuriteuml

mundeumlsiteuml dhe afteumlsiteuml e fituara shtojneuml rrezikun e pengimit teuml ecuriseuml seuml procesit prej

tij Gjithashtu neuml keumlteuml kontekst Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mban parasysh se

Gjykata Themelore Prishtineuml u shpreh se ishte e mundshme qeuml SHIK-u teuml keteuml qeneuml i

peumlrfshireuml neuml kryerjen e tri veprave penale peumlrkateumlsisht vrasje e reumlndeuml rreumlmbim i

mbetur neuml tentativeuml dhe vrasje e reumlndeuml e mbetur neuml tentativeuml por gjykata nuk mundi

teuml beumlnte konstatim jashteuml dyshimit teuml arsyesheumlm neuml lidhje me keumlteuml94

44 Peumlr sa i takon pretendimit peumlr lidhjen e z Veseli me Driton Lajccedilin (ldquoz Lajccedilirdquo) dhe

ndikimit tek ai fillimisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake e pranon argumentin e

Mbrojtjes se ka mungeseuml provash qeuml tregojneuml se z Veseli i ka keumlrkuar z Lajccedili teuml beumljeuml

diccedilka teuml palejueshme95 Sidoqofteuml siccedil veumlrehet meuml lart nuk keumlrkohet nga ZPS-ja teuml

veumlrtetojeuml se z Veseli ka penguar procedurat e DHS-seuml neuml teuml shkuareumln por se ekziston

rreziku qeuml mund ta beumljeuml96 Neuml keumlteuml drejtim Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren (i)

92 Keumlrkesa para 19 shtojcat 1 dhe 2 teuml Keumlrkeseumls Peumlrgjigjja para 37 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 15 Shtojca5 e Kundeumlrpeumlrgjigjes93 Keumlrkesa para 18-22 dhe referencat e peumlrfshira aty shtojca 6 e Keumlrkeseumls Peumlrgjigjja para 38 dhereferencat e peumlrfshira aty Shtojca 1 e Peumlrgjigjes f 21-22 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 13-14 1694 Shtojca 4 e Keumlrkeseumls f 10-11 56-5795 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 30-33 Shtojca 2 e Kundeumlrpeumlrgjigjes f 1-3 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para9-1096 Shih meuml lart para 20

KSC-BC-2020-06F00178sqi20 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 20 22 janar 2021

aneumltareumlsineuml afatgjateuml teuml z Lajccedili neuml PDK parti qeuml drejtohet nga z Veseli97 (ii) faktin se

neuml teuml shkuareumln z Lajccedili ka sheumlrbyer si keumlshilltar i z Veseli98 dhe (iii) faktin se z Lajccedili

merrte udheumlzime prej z Veseli99 Ai veumlren meuml tej se z Lajccedili ka mbajtur postin e shefit

teuml Divizionit peumlr Koordinimin e Mbrojtjes Juridike dhe Mbeumlshtetjes Financiare teuml

Personave teuml Akuzuar Potencial neuml Proceset Gjyqeumlsore praneuml Dhomave teuml

Specializuara(ldquoDivizionirdquo) post neuml teuml cilin ka qeneuml peumlrgjegjeumls ndeumlr teuml tjera peumlr teuml

siguruar peumlrfaqeumlsimin juridik teuml personave teuml thirrur nga ZPS-ja100 si dhe faktin se neuml

teuml shkuareumln z Lajccedili ka vepruar jashteuml rolit teuml peumlrmendur meuml lart duke marreuml pjeseuml neuml

cileumlsineuml e peumlrkthyesit101 neuml njeuml intervisteuml teuml ZPS-seuml me deumlshmitar Megjitheumlse ndeumlrkoheuml

z Lajccedili nuk eumlshteuml meuml shef i Divizionit102 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton

se praktika meuml lart tregon se z Veseli mund trsquoi japeuml udheumlzime njeuml personi qeuml

ndeumlrvepron me DHS-neuml Ky eumlshteuml njeuml argument i fuqisheumlm qeuml tregon ekzistenceumln e

rrezikut peumlr pengim teuml procedurave teuml DHS-seuml nga z Veseli

45 Peumlr sa u peumlrket pretendimeve lidhur me orvatjet nga Qeveria e Kosoveumls peumlr teuml

ushtruar ndikim teuml palejuesheumlm mbi deumlshmitareuml teuml mundsheumlm Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake veuml neuml dukje pageseumln prej 40000 eurosh qeuml i eumlshteuml beumlreuml Lahi

Brahimajt nga Qeveria e Kosoveumls (ldquoz Brahimajrdquo) para intervisteumls seuml tij me ZPS-neuml103

Duke pasur parasysh pagesat qeuml u janeuml beumlreuml tre personave teuml tjereuml teuml thirrur nga ZPS-

ja peumlrkateumlsisht neuml shumat 13000 euro 10000 euro dhe 7000 euro104 Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake konstaton se pagesa e z Brahimaj ishte joproporcionale neuml

krahasim me teuml tjerat Peumlr meuml tepeumlr fakti qeuml z Brahimaj rrezikonte seriozisht teuml ndiqej

97 Peumlrgjigjja para 3098 Peumlrgjigjja para 30 Shtojca 1 e Peumlrgjigjes p 999 Peumlrgjigjja para 31 Shtojca 1 e Peumlrgjigjes p 12100 Keumlrkesa para 28 Shtojca 5 e Keumlrkeseumls Kundeumlrpeumlrgjigjja para 30 Shtojca 2 e Kundeumlrpeumlrgjigjes f 1-2 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 9101 Keumlrkesa para 29-31 33 Shtojca 5 e Keumlrkeseumls Kundeumlrpeumlrgjigjja para 31 Shtojca 2 eKundeumlrpeumlrgjigjes f 1-2 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 9-10102 Shtojca 5 e Keumlrkeseumls Shtojca 2 e Kundeumlrpeumlrgjigjes f 1103 Keumlrkesa para 36 38 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 24104 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 23 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 13

KSC-BC-2020-06F00178sqi21 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 21 22 janar 2021

penalisht peumlr shkak teuml rolit dhe aneumltareumlsiseuml seuml tij neuml UCcedilK105 nuk eumlshteuml shpjegim peumlr

madheumlsineuml e pageseumls qeuml iu beuml dhe thekson se procesi me aneuml teuml teuml cilit u miratua pagesa

nuk keumlrkonte peumlrmbushjen e ndonjeuml kriteri teuml veccedilanteuml dhe as doreumlzimin e faturave106

46 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren gjithashtu edhe emeumlrimin e Syleman

Selimit (ldquoz Selimirdquo) si keumlshilltar i Kryeministrit teuml Kosoveumls pak koheuml pasi ishte thirrur

nga ZPS-ja peumlr intervisteuml107 Fakti se si emeumlrimi i z Selimi ashtu edhe thirrja peumlr

intervisteuml e tij ndodheumln pak koheuml pas lirimit teuml tij nga burgu108 nuk shpjegon pse z

Selimi i cili ishte mbajtur neuml paraburgim peumlr akuza lidhur me krime lufte teuml kryera neuml

qendreumln e ndalimit neuml Likoc109 u emeumlrua neuml pozicion teuml larteuml qeveritar neuml teuml njeumljteumln

koheuml ose rreth seuml njeumljteumls koheuml kur pati dhe intervisteumln me ZPS-neuml

47 Dy shembujt e lartpeumlrmendur qeuml kaneuml teuml beumljneuml me z Brahimaj dhe z Selimi

megjitheumlse nuk e peumlrfshijneuml drejtpeumlrdrejt z Veseli110 tregojneuml se neuml Qeverineuml e

Kosoveumls e cila neuml ateuml koheuml mbeumlshtetej nga z Veseli si deputet i Kuvendit teuml Kosoveumls

dhe nga grupi parlamentar i PDK-seuml neuml ateuml periudheuml ekzistonte njeuml atmosfereuml

orvatjesh peumlr ndeumlrhyrje neuml hetimet e ZPS-seuml dhe procedurat e DHS-seuml Neuml gjykimin e

Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake kjo shton meuml tej rrezikun e pengimit teuml procesit

nga z Veseli

48 Seuml fundi Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mendon se konstatimet e

lartpeumlrmendura duhet teuml vendosen neuml kontekstin e njeuml atmosfere teuml peumlrgjithshme teuml

rreumlnjosur dhe teuml vazhdueshme frikeumlsimi teuml deumlshmitareumlve dhe ndeumlrhyrjesh neuml proceset

penale kundeumlr ish pjeseumltareumlve teuml UCcedilK-seuml111 Ndoneumlse rreziku i pengimit teuml procesit

105 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 25-26 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 18 Shtojca 7 e Kundeumlrpeumlrgjigjespara 5-7106 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 24 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 6-7 14-19 Shtojca 12 eKundeumlrpeumlrgjigjes107 Keumlrkesa para 43 Peumlrgjigjja para 34108 Keumlrkesa para 44-45 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 35 37109 Peumlrgjigjja para 34110 Keumlrkesa para 37 46111 Vendimi mbi arrestimin dhe paraburgimin para 41 KSC-BC-2020-06 F00005RED Prokurori iSpecializuar Versioni publik i redaktuar i rdquoKeumlrkeseumls peumlr fletarrestime dhe urdhra teuml lidhura me tordquo parashtrimi

KSC-BC-2020-06F00178sqi22 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 22 22 janar 2021

penal nuk peumlrcaktohet veteumlm nga ky fakt ai peumlrbeumln njeuml argument teuml cilit Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake duhet trsquoi kushtojeuml veumlmendjen e duhur seuml bashku me faktoreumlt e

tjereuml teuml trajtuar meuml lart

49 Rrjedhimisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton se ekziston rreziku

se z Veseli do teuml pengojeuml ecurineuml e procedurave teuml DHS-seuml

3 Rreziku i kryerjes seuml krimeve teuml tjera

50 Mbrojtja parashtron se nuk ekziston asnjeuml rrezik peumlr peumlrseumlritjen e krimeve teuml

pretenduara neuml aktakuzeumln kundeumlr z Veseli teuml cilat lidheshin teumlreumlsisht veteumlm me

kontekstin e njeuml konflikti teuml armatosur qeuml po zhvillohej dhe sikurse demonstron

Mbrojtja pretendimet e ZPS-seuml lidhur me rrezikun e supozuar peumlr pengim teuml

drejteumlsiseuml janeuml teuml pabaza112 Duke qeneuml se ZPS-ja nuk ka paraqitur arsye teuml

artikulueshme se pse beson qeuml z Veseli ka gjasa teuml kryejeuml krime teuml tjera neumlse i

miratohet lirimi i peumlrkohsheumlm ateumlhereuml ajo nuk mund teuml paraqeseuml kundeumlrshtim peumlr

miratimin e lirimit teuml peumlrkohsheumlm mbi keumlteuml bazeuml113

51 ZPS-ja peumlrgjigjet se ekziston ende rreziku qeuml z Veseli teuml kryejeuml krime teuml tjera

peumlr arsye teuml (i) natyreumls seuml ndeumlrmarrjes kriminale teuml peumlrbashkeumlt peumlr teuml cileumln

akuzohet qeuml ka teuml beumljeuml me sheumlnjestrimin e kundeumlrshtareumlve teuml teuml akuzuarve

(ii) orvatjeve teuml z Veseli peumlr teuml penguar ecurineuml e procesit penal dhe

(iii) atmosfereumls mbizoteumlruese teuml frikeumlsimit teuml deumlshmitareumlve neuml Kosoveuml114 Meuml tej ajo

parashtron se megjitheumlse Mbrojtja peumlrpiqet teuml mbeumlshtetet tek koha qeuml ka kaluar

nga kryerja e veprave penale teuml pretenduara dyshimi i bazuar mireuml se z Veseli

ka kryer njeuml varg krimesh lufte dhe krimesh kundeumlr njereumlzimit eumlshteuml njeuml tregues

KSC-BC-2020-06F00005 dateuml 28 maj 2020 17 neumlntor 2020 publik para 18-26 34-35 40 me Shtojcat 1-3publike 112 Keumlrkesa para 50-51113 Keumlrkesa para 50-51114 Peumlrgjigjja para 41-42

KSC-BC-2020-06F00178sqi23 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 23 22 janar 2021

serioz ndeumlr teuml tjera i rrezikut se ai eumlshteuml i gatsheumlm teuml kryejeuml akte teuml tjera dhune

edhe pas shumeuml vitesh115

52 Sa i takon rrezikut teuml kryerjes seuml krimeve teuml tjera Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

kujton edhe njeuml hereuml konstatimin e lartpeumlrmendur se ekziston rreziku qeuml z Veseli do

teuml pengojeuml procedurat e DHS-seuml116 Ndoneumlse ekzistenca e rrezikut teuml pengimit teuml

procedurave nuk neumlnkupton automatikisht rrezikun e kryerjes seuml krimeve teuml tjera neuml

rrethanat e ccedileumlshtjes aktuale faktoreumlt mbi teuml cileumlt mbeumlshtetet rreziku i pareuml janeuml me

reumlndeumlsi edhe peumlr vlereumlsimin e keumltij teuml fundit Neuml keumlteuml kontekst Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake vlereumlson se natyra e reumlndeuml e krimeve peumlr teuml cilat akuzohet z Veseli dhe

rreziku se do teuml peumlrfshihet neuml pengimin e drejteumlsiseuml sikurse peumlrcaktohet meuml lart duhen

marreuml parasysh seuml bashku me poziteumln e reumlndeumlsisheumlm qeuml ka pasur z Veseli neuml Kosoveuml

dhe neuml kuadeumlr teuml praktikeumls seuml peumlrhapur teuml frikeumlsimit teuml deumlshmitareumlve dhe ndeumlrhyrjes

tek ata neuml proceset gjyqeumlsore kundeumlr ish-aneumltareumlve teuml UCcedilK-seuml117 Teuml gjitheuml keumlta faktoreuml

teuml marreuml seuml bashku tregojneuml se ekziston rreziku se z Veseli sipas cileumlsdo forme teuml

peumlrgjegjeumlsiseuml do teuml peumlrfshihet neuml kryerjen ose do teuml kryejeuml krime teuml ngjashme me

krimet bazeuml peumlr teuml cilat akuzohet kundeumlr atyre qeuml perceptohen se janeuml kundeumlr UCcedilK-

seuml ku peumlrfshihen edhe deumlshmitareumlt qeuml kaneuml i dheumlneuml deumlshmi ZPS-seuml dheose qeuml pritet

teuml paraqiten para DHS-seuml Njeuml kontribut i tilleuml nuk ka nevojeuml teuml konkretizohet peumlrmes

kryerjes seuml keumltyre krimeve personalisht nga z Veseli Mjafton qeuml peumlrmes deklaratave

teuml tij qofteuml publike apo private z Veseli mund teuml nxiseuml apo ndihmojeuml individeuml neuml

rrjetin e tij mbeumlshteteumls qeuml teuml kryejneuml krime teuml tilla apo teuml kontribuojeuml neuml ndonjeuml meumlnyreuml

tjeteumlr neuml kryerjen e tyre

53 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rrjedhimisht konstaton se ekziston rreziku

qeuml z Veseli teuml kryejeuml krime teuml tjera

115 Peumlrgjigjja para 43116 Shih meuml lart para 49117 Shih meuml lart para 48

KSC-BC-2020-06F00178sqi24 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 24 22 janar 2021

4 Peumlrfundim

54 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake del neuml peumlrfundimin se ka rrezik qeuml z Veseli

teuml arratiset teuml pengojeuml ecurineuml e procedurave teuml DHS-seuml apo teuml kryejeuml krime teuml

tjera kundeumlr personave qeuml pretendojneuml se pjeseumltareumlt e UCcedilK-seuml kaneuml kryer krime

peumlrfshireuml deumlshmitareumlt qeuml i kaneuml dheumlneuml deumlshmi ZPS-seuml dheose qeuml pritet teuml deumlshmojneuml

peumlrpara DHS-seuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake neuml vijim do teuml vlereumlsojeuml neumlse

kushtet e propozuara mund teuml trajtojneuml neuml meumlnyreumln e duhur keumlto rreziqe

C KUSHTET E PROPOZUARA

55 Mbrojtja parashtron se edhe neumlse Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake arrin neuml

peumlrfundimin se ZPS-ja e ka peumlrmbushur detyrimin peumlr teuml veumlrtetuar se ka arsye teuml

artikulueshme peumlr teuml besuar ekzistenceumln e ndonjeuml prej kritereve teuml parapara neuml

nenin 41(6) teuml Ligjit ai peumlrseumlri duhet ta miratojeuml lirimin e peumlrkohsheumlm me kusht

peumlrveccedil neumlse ZPS-ja eumlshteuml neuml gjendje teuml veumlrtetojeuml se (i) paraburgimi neuml pritje teuml

gjykimit eumlshteuml masa meuml pak kufizuese qeuml ka neuml dispozicion peumlr peumlrmbushjen e

qeumlllimit teuml saj dhe se teuml gjitha masat e tjera teuml parapara neuml nenin 41(12) teuml Ligjit janeuml

teuml pamjaftueshme peumlr teuml trajtuar rreziqet qeuml ekzistojneuml dhe (ii) paraburgimi neuml

pritje teuml gjykimit neuml keumlto rrethana eumlshteuml njeuml kufizim proporcional mbi supozimin

e liriseuml dhe teuml pafajeumlsiseuml118 Meuml tej Mbrojtja shtjellon se z Veseli eumlshteuml i gatsheumlm teuml

zbatojeuml ccedildo maseuml peumlr zvogeumllimin e rrezikut ku peumlrfshihen ndeumlr teuml tjera (i)

mospeumlrfshirja neuml asnjeuml veprimtari politike publike dhe mosbeumlrja e deklaratave teuml

tjera pa miratimin paraprak teuml ZPS-seuml ose Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake

(ii) arrest shteumlpiak neuml baneseumln e familjes seuml tij neuml Prishtineuml (iii) doreumlzimi i

dokumenteve teuml udheumltimit (iv) moskontaktimi i deumlshmitareumlve teuml mundsheumlm

118 Keumlrkesa para 59-62 dhe referencat e peumlrfshira aty

KSC-BC-2020-06F00178sqi25 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 25 22 janar 2021

qofteuml drejtpeumlrdrejt apo teumlrthorazi dhe (v) monitorim nga afeumlr ndeumlr teuml tjera edhe

peumlrmes vizitave dhe kontrolleve rasteumlsore pa paralajmeumlrim neuml shteumlpi dheose

verifikimet teuml rregullta teuml peumlrditshme nga EULEX-i neuml Kosoveuml (ldquokushtet e

propozuarardquo)119 Lidhur me koheumlzgjatjen e pritshme teuml paraburgimit Mbrojtja

parashtron se duke pasur parasysh shtrirjen e ccedileumlshtjes dhe numrin e deumlshmitareumlve

qeuml pritet teuml thirren nga ZPS-ja si dhe duke e krahasuar me ccedileumlshtje teuml ngjashme neuml

TPNJ pritet qeuml paraburgimi teuml zgjaseuml teuml pakteumln deri neuml qershor 2022120

56 ZPS-ja peumlrgjigjet se asnjeuml kombinim i kushteve e propozuara nuk do trsquoi

zvogeumllonte rreziqet qeuml paraqet z Veseli neumlse lirohet121 dhe se paraburgimi neuml

objektin e paraburgimit teuml DHS-seuml me kornizeumln peumlrkateumlse teuml monitorimit teuml

komunikimeve qeuml zbatohet aty eumlshteuml i vetmi mjet peumlr menaxhimin e keumltyre

rreziqeve122 ZPS argumenton meuml tej se as ZPS-ja as EULEX-i dhe as Policia e

Kosoveumls nuk i kaneuml mjetet dhe burimet peumlr teuml monitoruar siccedil duhet njeuml teuml akuzuar

me ndikimin autoritetin dhe burimet e z Veseli123 Gjithashtu ZPS-ja parashtron

se parashikimi i Mbrojtjes peumlr koheumlzgjatjen e pritshme teuml procedureumls paraprake

eumlshteuml i paarsyesheumlm dhe neuml kundeumlrshtim me interesin e drejteumlsiseuml124 Edhe sikur

peumlrllogaritjet e paraqitura teuml merren peumlr teuml mireumlqena kjo nuk do teuml thoteuml se

koheumlzgjatja e qeumlndrimit neuml paraburgim neuml pritje teuml gjykimit neuml bazeuml teuml atyre

peumlrllogaritjeve eumlshteuml e paarsyeshme125 Sidoqofteuml neuml keumlteuml fazeuml teuml procesit ky

vlereumlsim eumlshteuml teumlreumlsisht hipotetik dhe nuk ndikon aspak neuml rishikimin e

paraburgimit sipas rregulleumls 57 teuml Rregullores nga Gjykateumlsi i Procedureumls

119 Keumlrkesa para 10120 Keumlrkesa para 63-68121 Peumlrgjigjja para 44122 Peumlrgjigjja para 44123 Peumlrgjigjja para 45-46124 Peumlrgjigjja para 9125 Peumlrgjigjja para 10

KSC-BC-2020-06F00178sqi26 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 26 22 janar 2021

Paraprake veccedilaneumlrisht neuml kushtet kur korniza ligjore parashikon rivlereumlsimin dhe

rishikimin e maseumls seuml paraburgimit ccedildo dy muaj126

57 Mbrojtja kundeumlrpeumlrgjigjet se (i) neuml rast se zotit Veseli i miratohet lirimi i

peumlrkohsheumlm me kushte ndeumlr teuml cilat doreumlzimi i pasaporteumls dhe ndalimi i

udheumltimit ai nuk do teuml keteuml asnjeuml meumlnyreuml qeuml teuml arratiset neuml njeuml vend qeuml nuk ka

marreumlveshje ekstradimi me Kosoveumln127 (ii) fakti se z Veseli u peumlrmend me emeumlr si

person peumlr teuml cilin ishte ngritur aktakuzeuml neuml qershor 2020 i vendos njeuml barreuml

jashteumlzakonisht teuml madhe ZPS-seuml teuml shpjegojeuml pse ndash peumlr arsye teuml diccedilkaje teuml ndodhur

prej ateumlhereuml dhe qeuml krijon njeuml rrezik i cili nuk ekzistonte neuml ateuml koheuml ndash lirimi i

peumlrkohsheumlm me kushte teuml rrepta peumlrbeumln nivel teuml papranuesheumlm rreziku kur

qartazi nuk peumlrbeumlnte rrezik mes qershorit dhe neumlntorit 2020128 (iii) Mbrojtja ka

marreuml informacion nga Sheumlrbimi i Policiseuml seuml Kosoveumls dhe nga Ministria e

Drejteumlsiseuml qeuml tregon se Policia e Kosoveumls ka kapacitetet teuml monitorojeuml dhe teuml zbatojeuml

kushtet peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm teuml vendosura nga DHS-ja si dhe teuml garantojeuml

pjeseumlmarrjen e teuml akuzuarit neuml gjyq ccedilka duhet teuml favorizojeuml fuqisheumlm miratimin e

lirimit me kusht madje edhe neuml rastet kur organet peumlrgjegjeumlse ligjzbatuese nuk

janeuml neuml gjendje teuml ofrojneuml garanci teuml ploteuml peumlr respektimin e masave129 dhe

(iv) vlereumlsimi koheumlzgjatjes seuml pritshme teuml paraburgimit eumlshteuml i detyruesheumlm gjateuml

shqyrtimit teuml keumlrkeseumls peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm130

58 Lidhur me rrezikun e arratisjes Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton

se kushtet e propozuara mund trsquoi zvogeumllojneuml rreziqet neuml lidhje me z Veseli Neuml

keumlteuml drejtim Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson neuml meumlnyreuml teuml favorshme

kushtet e propozuara peumlr arrestin shteumlpiak teuml z Veseli neuml shteumlpineuml e tij neuml

Prishtineuml doreumlzimin e dokumenteve teuml udheumltimit dhe ndalimin e udheumltimit

126 Peumlrgjigjja para 8 10127 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 12128 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 49-51129 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 55-61 Shtojca 9-11 e Kundeumlrpeumlrgjigjes130 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 69-72

KSC-BC-2020-06F00178sqi27 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 27 22 janar 2021

59 Lidhur me rrezikun e pengimit teuml ecuriseuml seuml procedurave teuml DHS-seuml ose

kryerjes seuml krimeve teuml tjera Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se asnjeuml

prej kushteve teuml propozuara dhe as kufizime shteseuml teuml vendosura nga Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake nuk do teuml mund ta kufizonin mundeumlsineuml e z Veseli peumlr teuml

komunikuar peumlrmes mjeteve jopublike me komunitetin ose rrjetin e tij peumlrkraheumls

Pikeumlrisht peumlrmes keumltij komunikimi z Veseli mund teuml nxiseuml ndihmojeuml apo ndryshe teuml

angazhojeuml teuml tjereumlt neuml frikeumlsimin apo deumlmtimin e atyre personave qeuml perceptohen si

kundeumlrshtareuml teuml UCcedilK-seuml Kufizimi i leumlvizjeve apo veprimtariseuml publike teuml z Veseli nuk

do trsquoia kufizonte atij mundeumlsineuml peumlr teuml komunikuar neuml meumlnyreuml private nga shteumlpia

Ajo ccedilka eumlshteuml meuml e reumlndeumlsishme ndalimi i z Veseli nga kontaktimi i deumlshmitareumlve

personave teuml lidhur me keumlteuml ccedileumlshtje apo qofteuml edhe ccedildo person neuml Kosoveuml as nuk

mund teuml realizohet e as teuml monitorohet pavareumlsisht neumlse njeuml ndalim i tilleuml ka teuml beumljeuml

me kontakte personale apo eumlshteuml komunikim peumlrmes mjeteve elektronike

Komunikimet e z Veseli mund teuml kufizohen dhe monitorohen me efektivitet veteumlm

me aneuml teuml kornizeumls seuml monitorimit qeuml peumlrdoret neuml objektin e paraburgimit teuml DHS-seuml

duke zvogeumlluar keumlsisoj rreziqet qeuml ai teuml pengojeuml procedurat e DHS-seuml apo teuml peumlrfshihet

ose kontribuojeuml neuml krime

60 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rrjedhimisht konstaton se kushtet e

propozuara ku peumlrfshihet edhe ccedilfareumldo kufizimesh shteseuml teuml vendosura nga

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake nuk do trsquoi zvogeumllonin mjaftuesheumlm rreziqet e

pengimit teuml procedurave teuml DHS-seuml apo teuml kryerjes seuml krimeve teuml tjera

61 Neuml lidhje me proporcionalitetin e paraburgimit eumlshteuml detyreuml e Gjykateumlsit teuml

Procedureumls Paraprake teuml marreuml parasysh masat meuml teuml buta kur vendos neumlse njeuml person

duhet mbajtur neuml paraburgim131 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se neuml

rrethanat e ccedileumlshtjes neuml fjaleuml rreziqet e parapara neuml nenin 41(6)(b)(ii) dhe (iii) teuml Ligjit

131 KSC-CC-PR-2020-09 F00006 Dhoma e Specializuar e Gjykateumls Kushtetuese Aktvendim mbi referimine ndryshimeve teuml Rregullores seuml Procedureumls dhe teuml Provave teuml miratuara nga Plenarja meuml 29 dhe 30 prill 202022 maj 2020 publik para 70 Vendimi i apelit teuml Gucatit para 72

KSC-BC-2020-06F00178sqi28 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 28 22 janar 2021

nuk mund teuml zvogeumllohen peumlrmes kushteve teuml propozuara Duke pasur parasysh keumlta

faktoreuml dhe se peumlr z Veseli janeuml ngritur 10 akuza peumlr krime lufte dhe krime kundeumlr

njereumlzimit132 peumlr teuml cilat mund teuml deumlnohet me burgim teuml gjateuml e deri me burgim teuml

peumlrjetsheumlm133 dhe se ai u arrestua meuml 5 neumlntor 2020134 Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake konstaton se neuml keumlteuml fazeuml ccedildo diskutim neuml lidhje me koheumlzgjatjen e gjithsejteuml

teuml paraburgimit paraprak teuml z Veseli eumlshteuml i parakohsheumlm dhe hamendeumlsues

V KEumlRKESA PEumlR SEANCEuml

62 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake kujton se megjitheumlse sipas kornizeumls ligjore disa

seanca lidhur me aspekte teuml caktuara janeuml absolutisht teuml domosdoshme neuml raste teuml

tjera Rregullorja lejon qeuml mbajtja e seancave trsquoi lihet diskrecionit teuml Gjykateumlsit teuml

Procedureumls Paraprake posaccedileumlrisht neumlse eumlshteuml e nevojshme peumlr teuml mundeumlsuar

procedime teuml drejta dhe teuml shpejta sikurse peumlrcaktohet neuml rregulleumln 95(2)(d) teuml

Rregullores135

63 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rikujton gjithashtu se ai ka vlereumlsuar se nuk

ishte e nevojshme teuml beumlheshin parashtrime gojore lidhur me mbajtjen neuml

paraburgim ose lirimin e teuml akuzuarit duke pasur parasysh parashtrimet e shumta

dhe shteruese me shkrim nga Mbrojtja neuml lidhje me teuml136 Tashmeuml argumentet janeuml

shtjelluar edhe meuml tej neuml peumlrgjigje dhe kundeumlrpeumlrgjigje Gjithashtu Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake veumlren se peumlr qeumlllimet e keumltij vendimi nuk nevojitet

vlereumlsimi i besueshmeumlriseuml seuml provave teuml deumlshmitareumlve teuml Mbrojtjes Neuml keumlto kushte

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se seanca nuk eumlshteuml e domosdoshme

132 Aktakuza para 172-173133 Neni 44(1) i Ligjit134 KSC-BC-2020-06 F00050 Administratorja Njoftim peumlr arrestimin e Kadri Veselit sipas rregulleumls 55(4)5 neumlntor 2020 publik135 Vendim mbi kryerjen e rishikimit teuml paraburgimit para 18136 Vendim mbi kryerjen e rishikimit teuml paraburgimit para 19

KSC-BC-2020-06F00178sqi29 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 29 22 janar 2021

VI VENDIM

64 Peumlr arsyet e lartpeumlrmendura Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

a REFUZON keumlrkeseumln

b REFUZON keumlrkeseumln e Mbrojtjes peumlr seanceuml

c MIRATON keumlrkeseumln peumlr riklasifikim dhe

d URDHEumlRON Administratoren teuml riklasifikojeuml F00151 (pa shtojcat) si

publike

neumlnshkrimi

Gjykateumls Nikola Giju

Gjykateumls i Procedureumls Paraprake

E premte 22 janar 2021

Neuml Hageuml Holandeuml

KSC-BC-2020-06F00178sqi30 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

Page 13: Numri i lëndës: KSC-BC-2020-06

KSC-BC-2020-06 12 22 janar 2021

te ZPS-ja pas konfirmimit teuml aktakuzeumls53 dhe (iii) faktit se familja e z Veseli

peumlrfshireuml feumlmijeumlt e tij teuml vegjeumll dhe prindeumlrit e moshuar jetojneuml neuml Kosoveuml54

30 ZPS-ja peumlrgjigjet se (i) mundeumlsia e njeuml deumlnimi me burgim teuml gjateuml potencialisht

edhe me burgim teuml peumlrjetsheumlm peumlr krimet e paraqitura neuml Aktakuzeuml beumln qeuml teuml

ekzistojeuml rrezik i vazhduesheumlm i arratisjes i cili do teuml rritet pasi z Veseli teuml njihet me

teumlreumlsineuml e provave kundeumlr tij qeuml e tejkalon informacionin e peumlrgjithsheumlm teuml

paraqitur nga ZPS-ja neuml njoftimin e qershorit 202055 (ii) mundeumlsia e tij peumlr teuml

udheumltuar neuml disa vende neuml teuml cilat nuk mund teuml kapet nga DHS-ja dhe autoriteti

burimet dhe lidhjet e tij shtojneuml meuml shumeuml rrezikun e arratisjes56 (iii) respektimi i

fletarrestimit nga z Veseli nuk ka vlereuml pasi neuml ateuml koheuml nuk kishte zgjedhje tjeteumlr

peumlrveccedilse teuml doreumlzohej57 (iv) si ish-shef i Sheumlrbimit Informativ teuml Kosoveumls (ldquoSHIKrdquo)

z Veseli eumlshteuml njeuml nga zyrtareumlt meuml me peumlrvojeuml teuml zbulimit neuml Kosoveuml dhe kjo

marreuml seuml bashku me statusin e tij si figureuml publike tregon se ka njohuriteuml teknike

dhe rrjetin peumlr trsquoi ikur drejteumlsiseuml58 dhe (v) thirrjet publike teuml z Veseli peumlr teuml

respektuar integritetin e procesit gjyqeumlsor u beumlneuml me qeumlllimin e qarteuml peumlr teuml

keumlrkuar lirim teuml peumlrkohsheumlm pasi leumlvdatat e tij peumlr DHS-neuml kaneuml qeneuml gjithnjeuml

selektive dhe oportuniste duke pasur parasysh se neuml teuml shkuareumln ai e ka cileumlsuar

DHS-neuml si njeuml lsquopadrejteumlsirsquo dhe nuk eumlshteuml shprehur lidhur me orvatjet e fundit peumlr

pengim nga Organizata e Veteraneumlve teuml Lufteumls e Ushtriseuml Ccedillirimtare teuml Kosoveumls

(ldquoOVL-UCcedilKrdquo)59

53 Keumlrkesa para 6 KSC-BC-2020-06 F00024A01 Prokurori i Specializuar Leteumlr drejtuar Xhek Smith(ldquoOfrimi peumlr trsquou doreumlzuarrdquo) 21 tetor 2020 publike54 Keumlrkesa para 955 Peumlrgjigjja para 16 1956 Peumlrgjigjja para 18 2057 Peumlrgjigjja para 2058 Peumlrgjigjja para 1759 Peumlrgjigjja para 21-22 dhe referencat e peumlrfshira aty

KSC-BC-2020-06F00178sqi13 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 13 22 janar 2021

31 Mbrojtja peumlrgjigjet se (i) paraburgimi nuk mund teuml peumlrligjet dhe teuml zgjatet

veteumlm mbi bazeumln e pesheumls seuml akuzave dhe ashpeumlrsiseuml seuml deumlnimeve teuml mundshme60

(ii) fakti qeuml z Veseli mund teuml keteuml afteumlsineuml teuml arratiset nuk neumlnkupton se do ta

peumlrdoreuml ateuml 61 (iii) neumlse z Veseli do teuml kishte ndeumlr mend teuml arratisej do ta kishte

beumlreuml keumlteuml midis qershorit dhe neumlntorit 2020 kur mori dijeni peumlr ekzistenceumln e

aktakuzeumls kundeumlr tij neuml ateuml koheuml ende teuml pakonfirmuar peumlr njeuml numeumlr vrasjesh si

krime lufte dhe krime kundeumlr njereumlzimit pasi ateumlhereuml nuk i kufizohej liria e

leumlvizjes dhe mund teuml kishte shkuar neuml meumlnyreuml teuml ligjshme neuml njeuml shtet me teuml cilin

Kosova nuk ka marreumlveshje ekstradimi62 (iv) fakti qeuml eumlshteuml figureuml e njohur

publike qeuml do teuml thoteuml se mund teuml njihet lehteumlsisht e ul mundeumlsineuml qeuml trsquoia daleuml trsquoi

shmanget drejteumlsiseuml63 (v) z Veseli u keumlshillua posaccedileumlrisht nga Mbrojtja teuml mos

jepte asnjeuml deklarateuml publike lidhur me veprimet e OVL-UCcedilK -seuml neuml shtatorin e

vitit 2020 dhe teuml distancohej nga organizata64 dhe (vi) nuk ka ndonjeuml konflikt mes

mendimit se DHS-ja eumlshteuml njeuml padrejteumlsi peumlr Kosoveumln dhe pajtimit peumlr teuml

bashkeumlpunuar me teuml65

32 Sa i takon rrezikut teuml arratisjes Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake e pranon

argumentin e Mbrojtjes se neuml koheumln kur ZPS-ja beumlri njoftimin neuml qershor 2020 lidhur

me ekzistenceumln e njeuml aktakuze kundeumlr z Veseli ajo duhet ta keteuml marreuml parasysh se z

Veseli nuk peumlrbeumlnte rrezik teuml madh peumlr trsquou arratisur66 Sidoqofteuml Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake vlereumlson se natyra dhe shkalla e krimeve peumlr teuml cilat akuzohet

me teuml cilat eumlshteuml njohur gradualisht me aneuml teuml nxjerrjes seuml ploteuml teuml provave kundeumlr teuml

akuzuarve dhe me dheumlnien e informacionit meuml teuml zgjeruar nga ai qeuml peumlrmbahej neuml

njoftimin e qershorit 2020 nga ZPS-ja si dhe ashpeumlrsia e deumlnimit teuml mundsheumlm

60 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 3-461 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 762 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 9 48-4963 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 1064 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 19-2065 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 65-6666 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 49

KSC-BC-2020-06F00178sqi14 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 14 22 janar 2021

peumlrbeumljneuml faktoreuml qeuml do ta shtynin z Veseli teuml arratisej neuml rast se do teuml lirohej Meuml

konkretisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake sjell neuml veumlmendje se kundeumlr z Veseli

eumlshteuml ngritur aktakuzeuml peumlr 10 krime lufte dhe krime kundeumlr njereumlzimit dhe se kuadri

faktik i akuzave kundeumlr tij peumlrfshin mbi 40 vendndodhje neuml Kosoveuml dhe neuml Shqipeumlrineuml

Veriore peumlr njeuml periudheuml kohore prej njeuml viti e gjysmeuml67 Neumlse z Veseli shpallet fajtor

peumlr disa ose peumlr teuml gjitha krimet peumlr teuml cilat akuzohet ai mund teuml deumlnohet peumlr koheuml teuml

gjateuml peumlrfshireuml deumlnimin me burgim teuml peumlrjetsheumlm sipas nenit 44(1) teuml Ligjit Gjithashtu

ndikimi dhe autoriteti i z Veseli si aneumltar themelues i Shtabit teuml Peumlrgjithsheumlm teuml UCcedilK-

seuml aneumltar i Drejtoriseuml Politike teuml UCcedilK-seuml dhe shef i Drejtoriseuml seuml Sheumlrbimit Informativ

dhe shef i SHIK-ut68 dhe meuml rishtazi Kryetar i Kuvendit teuml Kosoveumls nuk mund teuml mos

merren parasysh gjateuml vlereumlsimit teuml rrezikut pasi individeuml qeuml e peumlrkrahin peumlrfshireuml

ish-varteumlsit dhe persona teuml tjereuml qeuml kaneuml lidhje me OVL-UCcedilK-neuml mund teuml jeneuml teuml

gatsheumlm trsquoi japin qasje neuml burime dheose ta ndihmojneuml teuml arratiset Peumlr meuml tepeumlr

peumlrvoja neuml zbulim dhe njohuriteuml mundeumlsiteuml dhe afteumlsiteuml e fituara69 rrisin meuml shumeuml

rrezikun e arratisjes

33 Megjithateuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake gjithashtu konstaton se

bashkeumlpunimi i z Veseli me ZPS-neuml dhe DHS-neuml si dhe peumlrkrahja peumlr themelimin e

DHS-seuml janeuml faktoreuml teuml reumlndeumlsisheumlm Reumlndeumlsi e posaccedilme i duhet kushtuar ofrimit teuml tij

peumlr trsquou doreumlzuar70 si dhe faktit se menjeumlhereuml pasi u vu neuml dijeni mbi ekzistenceumln e njeuml

fletarrestimi kundeumlr tij z Veseli beumlri njeuml deklarateuml ku inkurajonte bashkeumlpunimin me

DHS-neuml71 Nga pikeumlpamja e Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake kjo nuk cenohet (i) as

nga cileumlsimi i DHS-seuml nga z Veseli si ldquonjeuml padrejteumlsi qeuml po beumlhet neuml emeumlr teuml

drejteumlsiseumlrdquo72 dhe (ii) as nga mosbeumlrja e njeuml deklarate publike lidhur me veprimet e

67 KSC-BC-2020-06 F00045A03 Prokurori i Specializuar Aktakuza e redaktuar meuml tej (ldquoAktakuzardquo)

4 neumlntor 2020 publike para 172-17368 Vendimi i konfirmimit para 46069 Peumlrgjigjja para 1770 Ofrimi peumlr trsquou doreumlzuar Keumlrkesa para 6 Kundeumlrpeumlrgjigja para 5271 Keumlrkesa para 6 Shtojca 3 e Keumlrkeseumls72 Peumlrgjigjja para 22 poshteumlsheumlnimi 80 dhe referencat e peumlrfshira aty

KSC-BC-2020-06F00178sqi15 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 15 22 janar 2021

shtatorit 2020 teuml ndeumlrmarra nga OVL-UCcedilK-ja73 Sidoqofteuml Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake mendon se keumlta faktoreuml peumlrfshireuml shembujt e bashkeumlpunimit dhe

respektimit teuml urdhrave teuml peumlrmendur meuml lart seuml bashku me lidhjet familjare teuml z

Veseli neuml Kosoveuml74 dhe faktin qeuml si figureuml publike njihet meuml lehteuml75 veteumlm e zvogeumllojneuml

rrezikun e arratisjes seuml z Veseli por nuk e eliminojneuml ateuml pasi shumica e tyre i

peumlrkasin koheumls para se teuml merrte dijeni peumlr kuadrin e ploteuml teuml ccedileumlshtjes dhe provave

kundeumlr tij

34 Lidhur me sa meuml sipeumlr Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton se

(i) mundeumlsia e z Veseli peumlr shkuar neuml njeuml numeumlr vendesh ku nuk mund teuml kapet nga

DHS-ja (ii) statusi dhe figura e njohur publike e tij dhe (iii) peumlrvoja e gjereuml neuml fusheumln

e zbulimit neumlse vlereumlsohen sa i takon llojit dhe shkalleumls seuml akuzave teuml ngritura kundeumlr

tij dhe ashpeumlrsiseuml seuml deumlnimit teuml mundsheumlm peshojneuml meuml shumeuml se rrethanat e

parashtruara nga Mbrojtja

35 Rrjedhimisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton se ekziston rreziku qeuml

z Veseli teuml arratiset

2 Rreziku i pengimit teuml procedurave teuml DHS-seuml

36 Mbrojtja argumenton se nuk ka arsye peumlr teuml konstatuar se neumlse i akuzuari do

teuml lirohej ai do teuml pengonte administrimin e drejteumlsiseuml76 Mbrojtja thekson se z

Veseli neuml meumlnyreuml aktive u ka beumlreuml thirrje teuml gjitheumlve neuml Kosoveuml teuml respektojneuml

autoritetin e DHS-seuml dhe teuml bashkeumlpunojneuml me organet e saj dhe veccedilaneumlrisht u ka

beumlreuml thirrje peumlrkraheumlsve teuml tij teuml sigurojneuml se nuk do teuml keteuml orvatje peumlr teuml ndeumlrhyreuml

te deumlshmitareumlt apo peumlr teuml penguar hetimet77 Sa i takon gjashteuml pretendimeve

73 Peumlrgjigjja para 2274 Keumlrkesa para 975 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 1076 Keumlrkesa para 4 1277 Keumlrkesa para 12-13 Shtojca 3 e keumlrkeseumls

KSC-BC-2020-06F00178sqi16 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 16 22 janar 2021

konkrete teuml parashtruara neuml keumlrkeseumln e ZPS-seuml peumlr teuml cilat argumentohet se lidhen

drejtpeumlrdrejt me z Veseli Mbrojtja iu kundeumlrpeumlrgjigj atyre njeuml nga njeuml duke

argumentuar se peseuml prej tyre nuk lidhen me teuml akuzuarin ndeumlrsa njeumlra syresh

nuk duhet marreuml parasysh prej Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake peumlr shkak teuml

redaktimeve teuml meumldha qeuml i janeuml beumlreuml78

37 ZPS-ja peumlrgjigjet se thirrjet publike teuml z Veseli peumlr teuml respektuar integritetin e

procesit gjyqeumlsor dhe leumlvdatat e tij peumlr DHS-neuml qartazi janeuml beumlreuml peumlr teuml mbeumlshtetur

keumlrkeseumln e tij peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm79 Gjithashtu ZPS-ja parashtron se

pretendimet peumlr pengim duhen pareuml neuml kuadeumlr teuml peumlrvojeumls seuml gjereuml teuml z Veseli neuml

fusheumln e zbulimit dhe thekson se ndeumlr detyrat e tij neuml sheumlrbimin informativ gjateuml

periudheumls seuml akuzave peumlrfshihej dhe identifikimi dhe hetimi i personave teuml

perceptuar si kundeumlrshtareuml80 ZPS-ja trajton edhe gjashteuml pretendimet konkrete qeuml

kundeumlrshtohen nga Mbrojtja81

38 Mbrojtja neuml kundeumlrpeumlrgjigje kundeumlrshton interpretimin e ZPS-seuml lidhur me

thirrjet publike teuml z Veseli peumlr teuml respektuar DHS-neuml dhe veumlren se ndikimi qeuml

deklarata e z Veseli ka te peumlrkraheumlsit e tij nuk varet nga mendimet apo qeumlllimet e

tij personale82 Gjithashtu Mbrojtja argumenton se megjitheumlse peumlrmendet posti i

z Veseli si shef i SHIK-ut peumlr teuml mbeumlshtetur pretendimet lidhur me rrezikun peumlr

ndeumlrhyrje te deumlshmitareumlt asnjeuml prej dokumenteve teuml cileumlve u referohet ZPS-ja nuk

peumlrmban asnjeuml proveuml peumlr veprimtari kriminale dhe thekson se identifikimi i

personave teuml perceptuar si kundeumlrshtareuml gjateuml njeuml konflikti teuml armatosur nuk eumlshteuml

78 Keumlrkesa para 17-4979 Peumlrgjigjja para 21-22 dhe referencat e peumlrfshira aty80 Peumlrgjigjja para 35 dhe referencat e peumlrfshira aty81 Peumlrgjigjja para 27-4082 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 19-20 63-66

KSC-BC-2020-06F00178sqi17 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 17 22 janar 2021

krim83 Mbrojtja u kundeumlrpeumlrgjigjet edhe parashtrimeve teuml ZPS-seuml neuml lidhje me

gjashteuml pretendimet konkrete teuml cilat i kishte kundeumlrshtuar fillimisht84

39 Lidhur me rrezikun peumlr pengimin e procedurave teuml DHS-seuml Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake vlereumlson se postet me ndikim qeuml z Veseli ka pasur neuml teuml

shkuareumln dhe rishtas sikurse peumlrmenden neuml paragrafin 32 meuml lart janeuml njeuml faktor i

reumlndeumlsisheumlm peumlr vlereumlsimin e rrezikut Nga pikeumlpamja e Gjykateumlsit teuml Procedureumls

Paraprake autoriteti publik dhe postet me ndikim teuml z Veseli peumlrfshireuml postin si ish-

oficer i zbulimit i japin mundeumlsi teuml keteuml qasje neuml njeuml rrjet peumlrkraheumlsish dhe trsquoi

mobilizojeuml ata ndeumlr teuml cileumlt edhe ish-varteumls e persona qeuml kaneuml lidhje me OVL-UCcedilK-neuml

me synimin peumlr teuml penguar ecurineuml e hetimeve teuml ZPS-seuml dhe pengimin e procedimit

penal85 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake gjykon se kjo eumlshteuml edhe meuml e veumlrteteuml neuml keumlteuml

fazeuml teuml procesit gjateuml seuml cileumls z Veseli po informohet gradualisht peumlr provat qeuml

konfirmojneuml akuzat kundeumlr tij ku peumlrfshihet identifikimi i deumlshmitareumlve teuml cileumlt kaneuml

dheumlneuml deumlshmi ose mund teuml japin deumlshmi peumlr ccedileumlshtjen dheose pritet teuml paraqiten para

DHS-seuml Megjitheumlse nxjerrja e identitetit teuml deumlshmitareumlve peumlr teuml akuzuarit do teuml kryhet

neuml meumlnyreuml graduale z Veseli me kalimin e muajve do teuml keteuml gjithnjeuml e meuml shumeuml

qasje neuml provat dhe identitetin e deumlshmitareumlve teuml ccedileumlshtjes gjyqeumlsore Fakti se kur u

doreumlzua z Veseli u beumlri thirrje peumlrkraheumlsve teuml siguronin se nuk do teuml kishte orvatje peumlr

teuml ndeumlrhyreuml te deumlshmitareumlt ose peumlr teuml penguar hetimet86 nuk e eliminon rrezikun qeuml

neumlse lirohet ai ende mund teuml peumlrdoreuml ndikimin e tij neuml meumlnyrat e lartpeumlrmendura

40 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mban parasysh diskutimin e paleumlve peumlr sa u

takon disa pretendimeve lidhur me orvatjet e z Veseli peumlr teuml deumlmtuar DHS-neuml dhe

ZPS-neuml dhe peumlr teuml ndeumlrhyreuml neuml hetime dhe procedura Megjitheumlse peumlrfshirja e teuml

akuzuarit neuml njeuml incident teuml caktuar mund teuml jeteuml tregues peumlr synimet e tij teuml ardhshme

83 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 884 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 13-4685 Peumlrgjigjja para 24-2686 Keumlrkesa para 12-13 Shtojca 3 e Keumlrkeseumls

KSC-BC-2020-06F00178sqi18 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 18 22 janar 2021

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake para seuml gjithash duhet teuml peumlrcaktojeuml neumlse keumlto

rrethana teuml marra seuml bashku peumlrbeumljneuml rrezik peumlr pengimin e ecuriseuml seuml procesit nga z

Veseli

41 Para se teuml trajtojeuml rastet Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake e ccedilmon teuml nevojshme teuml

trajtojeuml parashtrimin e Mbrojtjes se redaktimet e shumta qeuml janeuml beumlreuml lidhur me njeuml

akuzeuml teuml caktuar neuml keumlrkeseumln e ZPS-seuml e pengojneuml Mbrojtjen trsquoi peumlrgjigjet neuml meumlnyreuml teuml

njeumlmendteuml87 Lidhur me keumlteuml pikeuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se duke

pasur parasysh ndikimin qeuml ka heqja e liriseuml neuml teuml drejtat themelore teuml personit neuml fjaleuml

procedurat me aneuml teuml teuml cilave mund teuml ankimohet ligjshmeumlria e paraburgimit neuml

parim duhet teuml peumlrmbushin peumlr aq sa eumlshteuml e mundur kriteret bazeuml peumlr gjykim teuml

drejteuml peumlrfshireuml teuml drejteumln peumlr proces ballafaques88 Megjitheumlse nevoja peumlr teuml kryer

hetime penale neuml meumlnyreuml efikase mund teuml diktojeuml qeuml njeuml pjeseuml e informacionit teuml

mbledhur teuml mbahet i fshehteuml peumlr teuml ruajtur integritetin e procesit dhe peumlr teuml

parandaluar falsifikimin e provave ky qeumlllim legjitim nuk mund teuml arrihet duke i

kufizuar ndjesheumlm teuml drejtat e mbrojtjes Peumlr rrjedhojeuml informacioni i domosdosheumlm

peumlr vlereumlsimin e ligjshmeumlriseuml seuml paraburgimit i duhet veumlneuml neuml dispozicion teuml

paraburgosurit dhe mbrojteumlsve teuml tijsaj neuml meumlnyreumln e duhur89 Neuml rastin konkret

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren se informacioni thelbeumlsor lidhur me njeuml

incident neuml teuml cilin mbeumlshtetet ZPS-ja peumlr teuml treguar ekzistenceumln e rrezikut peumlr pengim

teuml procesit nga z Veseli eumlshteuml redaktuar90 ccedilka e pengon Mbrojtjen teuml kuptojeuml

pretendimin bazeuml Neuml keumlto kushte Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake nuk e merr

parasysh keumlteuml pretendim peumlr vlereumlsimin e ekzistenceumls seuml rrezikut peumlr pengimin e

procesit nga z Veseli91

87 Keumlrkesa para 47-49 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 44-4688 Shih ECtHR Oravec v Croatia Application no 5124911 Judgment 11 July 2017 para 6789 ECtHR Podeschi v San Marino Application no 6635714 Judgment 13 April 2017 para 176 Albrechtasv Lithuania Application no 188606 Judgment 19 January 2016 para 75 Emilian-George Igna v RomaniaApplication no 2124905 Judgment 26 November 2013 para 2790 Keumlrkesa e ZPS-seuml para 1591 Po ashtu megjitheumlse neuml tjeteumlr kontekst ICC Gbagbo 8 September 2015 Appeal Judgment para 87-88

KSC-BC-2020-06F00178sqi19 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 19 22 janar 2021

42 Sa i takon pretendimit peumlr peumlrfshirjen e z Veseli neuml orvatjet peumlr teuml shfuqizuar

DHS-neuml me aneuml teuml miratimit teuml njeuml projektligji neuml Parlamentin e Kosoveumls Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake thekson se Partia Demokratike e Kosoveumls (ldquoPDKrdquo) e cila neuml ateuml

koheuml drejtohej nga z Veseli ishte ndeumlr partiteuml qeuml e mbeumlshteteumln projektligjin92

Sidoqofteuml ai parashtron meuml tej se z Veseli e kundeumlrshtoi miratimin e projektligjit pas

reagimit teuml ashpeumlr ndeumlrkombeumltar93 Neuml keumlto rrethana Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake vlereumlson se ky pretendim nuk demonstron ekzistenceumln e rrezikut peumlr

pengimin e procesit nga z Veseli

43 Lidhur me poziteumln e meumlparshme teuml z Veseli Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

gjykon se peumlrvoja neuml zbulim ndeumlr teuml tjera edhe si shef i SHIK-ut dhe njohuriteuml

mundeumlsiteuml dhe afteumlsiteuml e fituara shtojneuml rrezikun e pengimit teuml ecuriseuml seuml procesit prej

tij Gjithashtu neuml keumlteuml kontekst Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mban parasysh se

Gjykata Themelore Prishtineuml u shpreh se ishte e mundshme qeuml SHIK-u teuml keteuml qeneuml i

peumlrfshireuml neuml kryerjen e tri veprave penale peumlrkateumlsisht vrasje e reumlndeuml rreumlmbim i

mbetur neuml tentativeuml dhe vrasje e reumlndeuml e mbetur neuml tentativeuml por gjykata nuk mundi

teuml beumlnte konstatim jashteuml dyshimit teuml arsyesheumlm neuml lidhje me keumlteuml94

44 Peumlr sa i takon pretendimit peumlr lidhjen e z Veseli me Driton Lajccedilin (ldquoz Lajccedilirdquo) dhe

ndikimit tek ai fillimisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake e pranon argumentin e

Mbrojtjes se ka mungeseuml provash qeuml tregojneuml se z Veseli i ka keumlrkuar z Lajccedili teuml beumljeuml

diccedilka teuml palejueshme95 Sidoqofteuml siccedil veumlrehet meuml lart nuk keumlrkohet nga ZPS-ja teuml

veumlrtetojeuml se z Veseli ka penguar procedurat e DHS-seuml neuml teuml shkuareumln por se ekziston

rreziku qeuml mund ta beumljeuml96 Neuml keumlteuml drejtim Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren (i)

92 Keumlrkesa para 19 shtojcat 1 dhe 2 teuml Keumlrkeseumls Peumlrgjigjja para 37 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 15 Shtojca5 e Kundeumlrpeumlrgjigjes93 Keumlrkesa para 18-22 dhe referencat e peumlrfshira aty shtojca 6 e Keumlrkeseumls Peumlrgjigjja para 38 dhereferencat e peumlrfshira aty Shtojca 1 e Peumlrgjigjes f 21-22 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 13-14 1694 Shtojca 4 e Keumlrkeseumls f 10-11 56-5795 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 30-33 Shtojca 2 e Kundeumlrpeumlrgjigjes f 1-3 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para9-1096 Shih meuml lart para 20

KSC-BC-2020-06F00178sqi20 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 20 22 janar 2021

aneumltareumlsineuml afatgjateuml teuml z Lajccedili neuml PDK parti qeuml drejtohet nga z Veseli97 (ii) faktin se

neuml teuml shkuareumln z Lajccedili ka sheumlrbyer si keumlshilltar i z Veseli98 dhe (iii) faktin se z Lajccedili

merrte udheumlzime prej z Veseli99 Ai veumlren meuml tej se z Lajccedili ka mbajtur postin e shefit

teuml Divizionit peumlr Koordinimin e Mbrojtjes Juridike dhe Mbeumlshtetjes Financiare teuml

Personave teuml Akuzuar Potencial neuml Proceset Gjyqeumlsore praneuml Dhomave teuml

Specializuara(ldquoDivizionirdquo) post neuml teuml cilin ka qeneuml peumlrgjegjeumls ndeumlr teuml tjera peumlr teuml

siguruar peumlrfaqeumlsimin juridik teuml personave teuml thirrur nga ZPS-ja100 si dhe faktin se neuml

teuml shkuareumln z Lajccedili ka vepruar jashteuml rolit teuml peumlrmendur meuml lart duke marreuml pjeseuml neuml

cileumlsineuml e peumlrkthyesit101 neuml njeuml intervisteuml teuml ZPS-seuml me deumlshmitar Megjitheumlse ndeumlrkoheuml

z Lajccedili nuk eumlshteuml meuml shef i Divizionit102 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton

se praktika meuml lart tregon se z Veseli mund trsquoi japeuml udheumlzime njeuml personi qeuml

ndeumlrvepron me DHS-neuml Ky eumlshteuml njeuml argument i fuqisheumlm qeuml tregon ekzistenceumln e

rrezikut peumlr pengim teuml procedurave teuml DHS-seuml nga z Veseli

45 Peumlr sa u peumlrket pretendimeve lidhur me orvatjet nga Qeveria e Kosoveumls peumlr teuml

ushtruar ndikim teuml palejuesheumlm mbi deumlshmitareuml teuml mundsheumlm Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake veuml neuml dukje pageseumln prej 40000 eurosh qeuml i eumlshteuml beumlreuml Lahi

Brahimajt nga Qeveria e Kosoveumls (ldquoz Brahimajrdquo) para intervisteumls seuml tij me ZPS-neuml103

Duke pasur parasysh pagesat qeuml u janeuml beumlreuml tre personave teuml tjereuml teuml thirrur nga ZPS-

ja peumlrkateumlsisht neuml shumat 13000 euro 10000 euro dhe 7000 euro104 Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake konstaton se pagesa e z Brahimaj ishte joproporcionale neuml

krahasim me teuml tjerat Peumlr meuml tepeumlr fakti qeuml z Brahimaj rrezikonte seriozisht teuml ndiqej

97 Peumlrgjigjja para 3098 Peumlrgjigjja para 30 Shtojca 1 e Peumlrgjigjes p 999 Peumlrgjigjja para 31 Shtojca 1 e Peumlrgjigjes p 12100 Keumlrkesa para 28 Shtojca 5 e Keumlrkeseumls Kundeumlrpeumlrgjigjja para 30 Shtojca 2 e Kundeumlrpeumlrgjigjes f 1-2 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 9101 Keumlrkesa para 29-31 33 Shtojca 5 e Keumlrkeseumls Kundeumlrpeumlrgjigjja para 31 Shtojca 2 eKundeumlrpeumlrgjigjes f 1-2 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 9-10102 Shtojca 5 e Keumlrkeseumls Shtojca 2 e Kundeumlrpeumlrgjigjes f 1103 Keumlrkesa para 36 38 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 24104 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 23 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 13

KSC-BC-2020-06F00178sqi21 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 21 22 janar 2021

penalisht peumlr shkak teuml rolit dhe aneumltareumlsiseuml seuml tij neuml UCcedilK105 nuk eumlshteuml shpjegim peumlr

madheumlsineuml e pageseumls qeuml iu beuml dhe thekson se procesi me aneuml teuml teuml cilit u miratua pagesa

nuk keumlrkonte peumlrmbushjen e ndonjeuml kriteri teuml veccedilanteuml dhe as doreumlzimin e faturave106

46 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren gjithashtu edhe emeumlrimin e Syleman

Selimit (ldquoz Selimirdquo) si keumlshilltar i Kryeministrit teuml Kosoveumls pak koheuml pasi ishte thirrur

nga ZPS-ja peumlr intervisteuml107 Fakti se si emeumlrimi i z Selimi ashtu edhe thirrja peumlr

intervisteuml e tij ndodheumln pak koheuml pas lirimit teuml tij nga burgu108 nuk shpjegon pse z

Selimi i cili ishte mbajtur neuml paraburgim peumlr akuza lidhur me krime lufte teuml kryera neuml

qendreumln e ndalimit neuml Likoc109 u emeumlrua neuml pozicion teuml larteuml qeveritar neuml teuml njeumljteumln

koheuml ose rreth seuml njeumljteumls koheuml kur pati dhe intervisteumln me ZPS-neuml

47 Dy shembujt e lartpeumlrmendur qeuml kaneuml teuml beumljneuml me z Brahimaj dhe z Selimi

megjitheumlse nuk e peumlrfshijneuml drejtpeumlrdrejt z Veseli110 tregojneuml se neuml Qeverineuml e

Kosoveumls e cila neuml ateuml koheuml mbeumlshtetej nga z Veseli si deputet i Kuvendit teuml Kosoveumls

dhe nga grupi parlamentar i PDK-seuml neuml ateuml periudheuml ekzistonte njeuml atmosfereuml

orvatjesh peumlr ndeumlrhyrje neuml hetimet e ZPS-seuml dhe procedurat e DHS-seuml Neuml gjykimin e

Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake kjo shton meuml tej rrezikun e pengimit teuml procesit

nga z Veseli

48 Seuml fundi Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mendon se konstatimet e

lartpeumlrmendura duhet teuml vendosen neuml kontekstin e njeuml atmosfere teuml peumlrgjithshme teuml

rreumlnjosur dhe teuml vazhdueshme frikeumlsimi teuml deumlshmitareumlve dhe ndeumlrhyrjesh neuml proceset

penale kundeumlr ish pjeseumltareumlve teuml UCcedilK-seuml111 Ndoneumlse rreziku i pengimit teuml procesit

105 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 25-26 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 18 Shtojca 7 e Kundeumlrpeumlrgjigjespara 5-7106 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 24 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 6-7 14-19 Shtojca 12 eKundeumlrpeumlrgjigjes107 Keumlrkesa para 43 Peumlrgjigjja para 34108 Keumlrkesa para 44-45 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 35 37109 Peumlrgjigjja para 34110 Keumlrkesa para 37 46111 Vendimi mbi arrestimin dhe paraburgimin para 41 KSC-BC-2020-06 F00005RED Prokurori iSpecializuar Versioni publik i redaktuar i rdquoKeumlrkeseumls peumlr fletarrestime dhe urdhra teuml lidhura me tordquo parashtrimi

KSC-BC-2020-06F00178sqi22 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 22 22 janar 2021

penal nuk peumlrcaktohet veteumlm nga ky fakt ai peumlrbeumln njeuml argument teuml cilit Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake duhet trsquoi kushtojeuml veumlmendjen e duhur seuml bashku me faktoreumlt e

tjereuml teuml trajtuar meuml lart

49 Rrjedhimisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton se ekziston rreziku

se z Veseli do teuml pengojeuml ecurineuml e procedurave teuml DHS-seuml

3 Rreziku i kryerjes seuml krimeve teuml tjera

50 Mbrojtja parashtron se nuk ekziston asnjeuml rrezik peumlr peumlrseumlritjen e krimeve teuml

pretenduara neuml aktakuzeumln kundeumlr z Veseli teuml cilat lidheshin teumlreumlsisht veteumlm me

kontekstin e njeuml konflikti teuml armatosur qeuml po zhvillohej dhe sikurse demonstron

Mbrojtja pretendimet e ZPS-seuml lidhur me rrezikun e supozuar peumlr pengim teuml

drejteumlsiseuml janeuml teuml pabaza112 Duke qeneuml se ZPS-ja nuk ka paraqitur arsye teuml

artikulueshme se pse beson qeuml z Veseli ka gjasa teuml kryejeuml krime teuml tjera neumlse i

miratohet lirimi i peumlrkohsheumlm ateumlhereuml ajo nuk mund teuml paraqeseuml kundeumlrshtim peumlr

miratimin e lirimit teuml peumlrkohsheumlm mbi keumlteuml bazeuml113

51 ZPS-ja peumlrgjigjet se ekziston ende rreziku qeuml z Veseli teuml kryejeuml krime teuml tjera

peumlr arsye teuml (i) natyreumls seuml ndeumlrmarrjes kriminale teuml peumlrbashkeumlt peumlr teuml cileumln

akuzohet qeuml ka teuml beumljeuml me sheumlnjestrimin e kundeumlrshtareumlve teuml teuml akuzuarve

(ii) orvatjeve teuml z Veseli peumlr teuml penguar ecurineuml e procesit penal dhe

(iii) atmosfereumls mbizoteumlruese teuml frikeumlsimit teuml deumlshmitareumlve neuml Kosoveuml114 Meuml tej ajo

parashtron se megjitheumlse Mbrojtja peumlrpiqet teuml mbeumlshtetet tek koha qeuml ka kaluar

nga kryerja e veprave penale teuml pretenduara dyshimi i bazuar mireuml se z Veseli

ka kryer njeuml varg krimesh lufte dhe krimesh kundeumlr njereumlzimit eumlshteuml njeuml tregues

KSC-BC-2020-06F00005 dateuml 28 maj 2020 17 neumlntor 2020 publik para 18-26 34-35 40 me Shtojcat 1-3publike 112 Keumlrkesa para 50-51113 Keumlrkesa para 50-51114 Peumlrgjigjja para 41-42

KSC-BC-2020-06F00178sqi23 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 23 22 janar 2021

serioz ndeumlr teuml tjera i rrezikut se ai eumlshteuml i gatsheumlm teuml kryejeuml akte teuml tjera dhune

edhe pas shumeuml vitesh115

52 Sa i takon rrezikut teuml kryerjes seuml krimeve teuml tjera Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

kujton edhe njeuml hereuml konstatimin e lartpeumlrmendur se ekziston rreziku qeuml z Veseli do

teuml pengojeuml procedurat e DHS-seuml116 Ndoneumlse ekzistenca e rrezikut teuml pengimit teuml

procedurave nuk neumlnkupton automatikisht rrezikun e kryerjes seuml krimeve teuml tjera neuml

rrethanat e ccedileumlshtjes aktuale faktoreumlt mbi teuml cileumlt mbeumlshtetet rreziku i pareuml janeuml me

reumlndeumlsi edhe peumlr vlereumlsimin e keumltij teuml fundit Neuml keumlteuml kontekst Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake vlereumlson se natyra e reumlndeuml e krimeve peumlr teuml cilat akuzohet z Veseli dhe

rreziku se do teuml peumlrfshihet neuml pengimin e drejteumlsiseuml sikurse peumlrcaktohet meuml lart duhen

marreuml parasysh seuml bashku me poziteumln e reumlndeumlsisheumlm qeuml ka pasur z Veseli neuml Kosoveuml

dhe neuml kuadeumlr teuml praktikeumls seuml peumlrhapur teuml frikeumlsimit teuml deumlshmitareumlve dhe ndeumlrhyrjes

tek ata neuml proceset gjyqeumlsore kundeumlr ish-aneumltareumlve teuml UCcedilK-seuml117 Teuml gjitheuml keumlta faktoreuml

teuml marreuml seuml bashku tregojneuml se ekziston rreziku se z Veseli sipas cileumlsdo forme teuml

peumlrgjegjeumlsiseuml do teuml peumlrfshihet neuml kryerjen ose do teuml kryejeuml krime teuml ngjashme me

krimet bazeuml peumlr teuml cilat akuzohet kundeumlr atyre qeuml perceptohen se janeuml kundeumlr UCcedilK-

seuml ku peumlrfshihen edhe deumlshmitareumlt qeuml kaneuml i dheumlneuml deumlshmi ZPS-seuml dheose qeuml pritet

teuml paraqiten para DHS-seuml Njeuml kontribut i tilleuml nuk ka nevojeuml teuml konkretizohet peumlrmes

kryerjes seuml keumltyre krimeve personalisht nga z Veseli Mjafton qeuml peumlrmes deklaratave

teuml tij qofteuml publike apo private z Veseli mund teuml nxiseuml apo ndihmojeuml individeuml neuml

rrjetin e tij mbeumlshteteumls qeuml teuml kryejneuml krime teuml tilla apo teuml kontribuojeuml neuml ndonjeuml meumlnyreuml

tjeteumlr neuml kryerjen e tyre

53 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rrjedhimisht konstaton se ekziston rreziku

qeuml z Veseli teuml kryejeuml krime teuml tjera

115 Peumlrgjigjja para 43116 Shih meuml lart para 49117 Shih meuml lart para 48

KSC-BC-2020-06F00178sqi24 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 24 22 janar 2021

4 Peumlrfundim

54 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake del neuml peumlrfundimin se ka rrezik qeuml z Veseli

teuml arratiset teuml pengojeuml ecurineuml e procedurave teuml DHS-seuml apo teuml kryejeuml krime teuml

tjera kundeumlr personave qeuml pretendojneuml se pjeseumltareumlt e UCcedilK-seuml kaneuml kryer krime

peumlrfshireuml deumlshmitareumlt qeuml i kaneuml dheumlneuml deumlshmi ZPS-seuml dheose qeuml pritet teuml deumlshmojneuml

peumlrpara DHS-seuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake neuml vijim do teuml vlereumlsojeuml neumlse

kushtet e propozuara mund teuml trajtojneuml neuml meumlnyreumln e duhur keumlto rreziqe

C KUSHTET E PROPOZUARA

55 Mbrojtja parashtron se edhe neumlse Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake arrin neuml

peumlrfundimin se ZPS-ja e ka peumlrmbushur detyrimin peumlr teuml veumlrtetuar se ka arsye teuml

artikulueshme peumlr teuml besuar ekzistenceumln e ndonjeuml prej kritereve teuml parapara neuml

nenin 41(6) teuml Ligjit ai peumlrseumlri duhet ta miratojeuml lirimin e peumlrkohsheumlm me kusht

peumlrveccedil neumlse ZPS-ja eumlshteuml neuml gjendje teuml veumlrtetojeuml se (i) paraburgimi neuml pritje teuml

gjykimit eumlshteuml masa meuml pak kufizuese qeuml ka neuml dispozicion peumlr peumlrmbushjen e

qeumlllimit teuml saj dhe se teuml gjitha masat e tjera teuml parapara neuml nenin 41(12) teuml Ligjit janeuml

teuml pamjaftueshme peumlr teuml trajtuar rreziqet qeuml ekzistojneuml dhe (ii) paraburgimi neuml

pritje teuml gjykimit neuml keumlto rrethana eumlshteuml njeuml kufizim proporcional mbi supozimin

e liriseuml dhe teuml pafajeumlsiseuml118 Meuml tej Mbrojtja shtjellon se z Veseli eumlshteuml i gatsheumlm teuml

zbatojeuml ccedildo maseuml peumlr zvogeumllimin e rrezikut ku peumlrfshihen ndeumlr teuml tjera (i)

mospeumlrfshirja neuml asnjeuml veprimtari politike publike dhe mosbeumlrja e deklaratave teuml

tjera pa miratimin paraprak teuml ZPS-seuml ose Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake

(ii) arrest shteumlpiak neuml baneseumln e familjes seuml tij neuml Prishtineuml (iii) doreumlzimi i

dokumenteve teuml udheumltimit (iv) moskontaktimi i deumlshmitareumlve teuml mundsheumlm

118 Keumlrkesa para 59-62 dhe referencat e peumlrfshira aty

KSC-BC-2020-06F00178sqi25 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 25 22 janar 2021

qofteuml drejtpeumlrdrejt apo teumlrthorazi dhe (v) monitorim nga afeumlr ndeumlr teuml tjera edhe

peumlrmes vizitave dhe kontrolleve rasteumlsore pa paralajmeumlrim neuml shteumlpi dheose

verifikimet teuml rregullta teuml peumlrditshme nga EULEX-i neuml Kosoveuml (ldquokushtet e

propozuarardquo)119 Lidhur me koheumlzgjatjen e pritshme teuml paraburgimit Mbrojtja

parashtron se duke pasur parasysh shtrirjen e ccedileumlshtjes dhe numrin e deumlshmitareumlve

qeuml pritet teuml thirren nga ZPS-ja si dhe duke e krahasuar me ccedileumlshtje teuml ngjashme neuml

TPNJ pritet qeuml paraburgimi teuml zgjaseuml teuml pakteumln deri neuml qershor 2022120

56 ZPS-ja peumlrgjigjet se asnjeuml kombinim i kushteve e propozuara nuk do trsquoi

zvogeumllonte rreziqet qeuml paraqet z Veseli neumlse lirohet121 dhe se paraburgimi neuml

objektin e paraburgimit teuml DHS-seuml me kornizeumln peumlrkateumlse teuml monitorimit teuml

komunikimeve qeuml zbatohet aty eumlshteuml i vetmi mjet peumlr menaxhimin e keumltyre

rreziqeve122 ZPS argumenton meuml tej se as ZPS-ja as EULEX-i dhe as Policia e

Kosoveumls nuk i kaneuml mjetet dhe burimet peumlr teuml monitoruar siccedil duhet njeuml teuml akuzuar

me ndikimin autoritetin dhe burimet e z Veseli123 Gjithashtu ZPS-ja parashtron

se parashikimi i Mbrojtjes peumlr koheumlzgjatjen e pritshme teuml procedureumls paraprake

eumlshteuml i paarsyesheumlm dhe neuml kundeumlrshtim me interesin e drejteumlsiseuml124 Edhe sikur

peumlrllogaritjet e paraqitura teuml merren peumlr teuml mireumlqena kjo nuk do teuml thoteuml se

koheumlzgjatja e qeumlndrimit neuml paraburgim neuml pritje teuml gjykimit neuml bazeuml teuml atyre

peumlrllogaritjeve eumlshteuml e paarsyeshme125 Sidoqofteuml neuml keumlteuml fazeuml teuml procesit ky

vlereumlsim eumlshteuml teumlreumlsisht hipotetik dhe nuk ndikon aspak neuml rishikimin e

paraburgimit sipas rregulleumls 57 teuml Rregullores nga Gjykateumlsi i Procedureumls

119 Keumlrkesa para 10120 Keumlrkesa para 63-68121 Peumlrgjigjja para 44122 Peumlrgjigjja para 44123 Peumlrgjigjja para 45-46124 Peumlrgjigjja para 9125 Peumlrgjigjja para 10

KSC-BC-2020-06F00178sqi26 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 26 22 janar 2021

Paraprake veccedilaneumlrisht neuml kushtet kur korniza ligjore parashikon rivlereumlsimin dhe

rishikimin e maseumls seuml paraburgimit ccedildo dy muaj126

57 Mbrojtja kundeumlrpeumlrgjigjet se (i) neuml rast se zotit Veseli i miratohet lirimi i

peumlrkohsheumlm me kushte ndeumlr teuml cilat doreumlzimi i pasaporteumls dhe ndalimi i

udheumltimit ai nuk do teuml keteuml asnjeuml meumlnyreuml qeuml teuml arratiset neuml njeuml vend qeuml nuk ka

marreumlveshje ekstradimi me Kosoveumln127 (ii) fakti se z Veseli u peumlrmend me emeumlr si

person peumlr teuml cilin ishte ngritur aktakuzeuml neuml qershor 2020 i vendos njeuml barreuml

jashteumlzakonisht teuml madhe ZPS-seuml teuml shpjegojeuml pse ndash peumlr arsye teuml diccedilkaje teuml ndodhur

prej ateumlhereuml dhe qeuml krijon njeuml rrezik i cili nuk ekzistonte neuml ateuml koheuml ndash lirimi i

peumlrkohsheumlm me kushte teuml rrepta peumlrbeumln nivel teuml papranuesheumlm rreziku kur

qartazi nuk peumlrbeumlnte rrezik mes qershorit dhe neumlntorit 2020128 (iii) Mbrojtja ka

marreuml informacion nga Sheumlrbimi i Policiseuml seuml Kosoveumls dhe nga Ministria e

Drejteumlsiseuml qeuml tregon se Policia e Kosoveumls ka kapacitetet teuml monitorojeuml dhe teuml zbatojeuml

kushtet peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm teuml vendosura nga DHS-ja si dhe teuml garantojeuml

pjeseumlmarrjen e teuml akuzuarit neuml gjyq ccedilka duhet teuml favorizojeuml fuqisheumlm miratimin e

lirimit me kusht madje edhe neuml rastet kur organet peumlrgjegjeumlse ligjzbatuese nuk

janeuml neuml gjendje teuml ofrojneuml garanci teuml ploteuml peumlr respektimin e masave129 dhe

(iv) vlereumlsimi koheumlzgjatjes seuml pritshme teuml paraburgimit eumlshteuml i detyruesheumlm gjateuml

shqyrtimit teuml keumlrkeseumls peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm130

58 Lidhur me rrezikun e arratisjes Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton

se kushtet e propozuara mund trsquoi zvogeumllojneuml rreziqet neuml lidhje me z Veseli Neuml

keumlteuml drejtim Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson neuml meumlnyreuml teuml favorshme

kushtet e propozuara peumlr arrestin shteumlpiak teuml z Veseli neuml shteumlpineuml e tij neuml

Prishtineuml doreumlzimin e dokumenteve teuml udheumltimit dhe ndalimin e udheumltimit

126 Peumlrgjigjja para 8 10127 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 12128 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 49-51129 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 55-61 Shtojca 9-11 e Kundeumlrpeumlrgjigjes130 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 69-72

KSC-BC-2020-06F00178sqi27 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 27 22 janar 2021

59 Lidhur me rrezikun e pengimit teuml ecuriseuml seuml procedurave teuml DHS-seuml ose

kryerjes seuml krimeve teuml tjera Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se asnjeuml

prej kushteve teuml propozuara dhe as kufizime shteseuml teuml vendosura nga Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake nuk do teuml mund ta kufizonin mundeumlsineuml e z Veseli peumlr teuml

komunikuar peumlrmes mjeteve jopublike me komunitetin ose rrjetin e tij peumlrkraheumls

Pikeumlrisht peumlrmes keumltij komunikimi z Veseli mund teuml nxiseuml ndihmojeuml apo ndryshe teuml

angazhojeuml teuml tjereumlt neuml frikeumlsimin apo deumlmtimin e atyre personave qeuml perceptohen si

kundeumlrshtareuml teuml UCcedilK-seuml Kufizimi i leumlvizjeve apo veprimtariseuml publike teuml z Veseli nuk

do trsquoia kufizonte atij mundeumlsineuml peumlr teuml komunikuar neuml meumlnyreuml private nga shteumlpia

Ajo ccedilka eumlshteuml meuml e reumlndeumlsishme ndalimi i z Veseli nga kontaktimi i deumlshmitareumlve

personave teuml lidhur me keumlteuml ccedileumlshtje apo qofteuml edhe ccedildo person neuml Kosoveuml as nuk

mund teuml realizohet e as teuml monitorohet pavareumlsisht neumlse njeuml ndalim i tilleuml ka teuml beumljeuml

me kontakte personale apo eumlshteuml komunikim peumlrmes mjeteve elektronike

Komunikimet e z Veseli mund teuml kufizohen dhe monitorohen me efektivitet veteumlm

me aneuml teuml kornizeumls seuml monitorimit qeuml peumlrdoret neuml objektin e paraburgimit teuml DHS-seuml

duke zvogeumlluar keumlsisoj rreziqet qeuml ai teuml pengojeuml procedurat e DHS-seuml apo teuml peumlrfshihet

ose kontribuojeuml neuml krime

60 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rrjedhimisht konstaton se kushtet e

propozuara ku peumlrfshihet edhe ccedilfareumldo kufizimesh shteseuml teuml vendosura nga

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake nuk do trsquoi zvogeumllonin mjaftuesheumlm rreziqet e

pengimit teuml procedurave teuml DHS-seuml apo teuml kryerjes seuml krimeve teuml tjera

61 Neuml lidhje me proporcionalitetin e paraburgimit eumlshteuml detyreuml e Gjykateumlsit teuml

Procedureumls Paraprake teuml marreuml parasysh masat meuml teuml buta kur vendos neumlse njeuml person

duhet mbajtur neuml paraburgim131 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se neuml

rrethanat e ccedileumlshtjes neuml fjaleuml rreziqet e parapara neuml nenin 41(6)(b)(ii) dhe (iii) teuml Ligjit

131 KSC-CC-PR-2020-09 F00006 Dhoma e Specializuar e Gjykateumls Kushtetuese Aktvendim mbi referimine ndryshimeve teuml Rregullores seuml Procedureumls dhe teuml Provave teuml miratuara nga Plenarja meuml 29 dhe 30 prill 202022 maj 2020 publik para 70 Vendimi i apelit teuml Gucatit para 72

KSC-BC-2020-06F00178sqi28 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 28 22 janar 2021

nuk mund teuml zvogeumllohen peumlrmes kushteve teuml propozuara Duke pasur parasysh keumlta

faktoreuml dhe se peumlr z Veseli janeuml ngritur 10 akuza peumlr krime lufte dhe krime kundeumlr

njereumlzimit132 peumlr teuml cilat mund teuml deumlnohet me burgim teuml gjateuml e deri me burgim teuml

peumlrjetsheumlm133 dhe se ai u arrestua meuml 5 neumlntor 2020134 Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake konstaton se neuml keumlteuml fazeuml ccedildo diskutim neuml lidhje me koheumlzgjatjen e gjithsejteuml

teuml paraburgimit paraprak teuml z Veseli eumlshteuml i parakohsheumlm dhe hamendeumlsues

V KEumlRKESA PEumlR SEANCEuml

62 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake kujton se megjitheumlse sipas kornizeumls ligjore disa

seanca lidhur me aspekte teuml caktuara janeuml absolutisht teuml domosdoshme neuml raste teuml

tjera Rregullorja lejon qeuml mbajtja e seancave trsquoi lihet diskrecionit teuml Gjykateumlsit teuml

Procedureumls Paraprake posaccedileumlrisht neumlse eumlshteuml e nevojshme peumlr teuml mundeumlsuar

procedime teuml drejta dhe teuml shpejta sikurse peumlrcaktohet neuml rregulleumln 95(2)(d) teuml

Rregullores135

63 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rikujton gjithashtu se ai ka vlereumlsuar se nuk

ishte e nevojshme teuml beumlheshin parashtrime gojore lidhur me mbajtjen neuml

paraburgim ose lirimin e teuml akuzuarit duke pasur parasysh parashtrimet e shumta

dhe shteruese me shkrim nga Mbrojtja neuml lidhje me teuml136 Tashmeuml argumentet janeuml

shtjelluar edhe meuml tej neuml peumlrgjigje dhe kundeumlrpeumlrgjigje Gjithashtu Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake veumlren se peumlr qeumlllimet e keumltij vendimi nuk nevojitet

vlereumlsimi i besueshmeumlriseuml seuml provave teuml deumlshmitareumlve teuml Mbrojtjes Neuml keumlto kushte

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se seanca nuk eumlshteuml e domosdoshme

132 Aktakuza para 172-173133 Neni 44(1) i Ligjit134 KSC-BC-2020-06 F00050 Administratorja Njoftim peumlr arrestimin e Kadri Veselit sipas rregulleumls 55(4)5 neumlntor 2020 publik135 Vendim mbi kryerjen e rishikimit teuml paraburgimit para 18136 Vendim mbi kryerjen e rishikimit teuml paraburgimit para 19

KSC-BC-2020-06F00178sqi29 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 29 22 janar 2021

VI VENDIM

64 Peumlr arsyet e lartpeumlrmendura Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

a REFUZON keumlrkeseumln

b REFUZON keumlrkeseumln e Mbrojtjes peumlr seanceuml

c MIRATON keumlrkeseumln peumlr riklasifikim dhe

d URDHEumlRON Administratoren teuml riklasifikojeuml F00151 (pa shtojcat) si

publike

neumlnshkrimi

Gjykateumls Nikola Giju

Gjykateumls i Procedureumls Paraprake

E premte 22 janar 2021

Neuml Hageuml Holandeuml

KSC-BC-2020-06F00178sqi30 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

Page 14: Numri i lëndës: KSC-BC-2020-06

KSC-BC-2020-06 13 22 janar 2021

31 Mbrojtja peumlrgjigjet se (i) paraburgimi nuk mund teuml peumlrligjet dhe teuml zgjatet

veteumlm mbi bazeumln e pesheumls seuml akuzave dhe ashpeumlrsiseuml seuml deumlnimeve teuml mundshme60

(ii) fakti qeuml z Veseli mund teuml keteuml afteumlsineuml teuml arratiset nuk neumlnkupton se do ta

peumlrdoreuml ateuml 61 (iii) neumlse z Veseli do teuml kishte ndeumlr mend teuml arratisej do ta kishte

beumlreuml keumlteuml midis qershorit dhe neumlntorit 2020 kur mori dijeni peumlr ekzistenceumln e

aktakuzeumls kundeumlr tij neuml ateuml koheuml ende teuml pakonfirmuar peumlr njeuml numeumlr vrasjesh si

krime lufte dhe krime kundeumlr njereumlzimit pasi ateumlhereuml nuk i kufizohej liria e

leumlvizjes dhe mund teuml kishte shkuar neuml meumlnyreuml teuml ligjshme neuml njeuml shtet me teuml cilin

Kosova nuk ka marreumlveshje ekstradimi62 (iv) fakti qeuml eumlshteuml figureuml e njohur

publike qeuml do teuml thoteuml se mund teuml njihet lehteumlsisht e ul mundeumlsineuml qeuml trsquoia daleuml trsquoi

shmanget drejteumlsiseuml63 (v) z Veseli u keumlshillua posaccedileumlrisht nga Mbrojtja teuml mos

jepte asnjeuml deklarateuml publike lidhur me veprimet e OVL-UCcedilK -seuml neuml shtatorin e

vitit 2020 dhe teuml distancohej nga organizata64 dhe (vi) nuk ka ndonjeuml konflikt mes

mendimit se DHS-ja eumlshteuml njeuml padrejteumlsi peumlr Kosoveumln dhe pajtimit peumlr teuml

bashkeumlpunuar me teuml65

32 Sa i takon rrezikut teuml arratisjes Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake e pranon

argumentin e Mbrojtjes se neuml koheumln kur ZPS-ja beumlri njoftimin neuml qershor 2020 lidhur

me ekzistenceumln e njeuml aktakuze kundeumlr z Veseli ajo duhet ta keteuml marreuml parasysh se z

Veseli nuk peumlrbeumlnte rrezik teuml madh peumlr trsquou arratisur66 Sidoqofteuml Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake vlereumlson se natyra dhe shkalla e krimeve peumlr teuml cilat akuzohet

me teuml cilat eumlshteuml njohur gradualisht me aneuml teuml nxjerrjes seuml ploteuml teuml provave kundeumlr teuml

akuzuarve dhe me dheumlnien e informacionit meuml teuml zgjeruar nga ai qeuml peumlrmbahej neuml

njoftimin e qershorit 2020 nga ZPS-ja si dhe ashpeumlrsia e deumlnimit teuml mundsheumlm

60 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 3-461 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 762 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 9 48-4963 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 1064 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 19-2065 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 65-6666 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 49

KSC-BC-2020-06F00178sqi14 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 14 22 janar 2021

peumlrbeumljneuml faktoreuml qeuml do ta shtynin z Veseli teuml arratisej neuml rast se do teuml lirohej Meuml

konkretisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake sjell neuml veumlmendje se kundeumlr z Veseli

eumlshteuml ngritur aktakuzeuml peumlr 10 krime lufte dhe krime kundeumlr njereumlzimit dhe se kuadri

faktik i akuzave kundeumlr tij peumlrfshin mbi 40 vendndodhje neuml Kosoveuml dhe neuml Shqipeumlrineuml

Veriore peumlr njeuml periudheuml kohore prej njeuml viti e gjysmeuml67 Neumlse z Veseli shpallet fajtor

peumlr disa ose peumlr teuml gjitha krimet peumlr teuml cilat akuzohet ai mund teuml deumlnohet peumlr koheuml teuml

gjateuml peumlrfshireuml deumlnimin me burgim teuml peumlrjetsheumlm sipas nenit 44(1) teuml Ligjit Gjithashtu

ndikimi dhe autoriteti i z Veseli si aneumltar themelues i Shtabit teuml Peumlrgjithsheumlm teuml UCcedilK-

seuml aneumltar i Drejtoriseuml Politike teuml UCcedilK-seuml dhe shef i Drejtoriseuml seuml Sheumlrbimit Informativ

dhe shef i SHIK-ut68 dhe meuml rishtazi Kryetar i Kuvendit teuml Kosoveumls nuk mund teuml mos

merren parasysh gjateuml vlereumlsimit teuml rrezikut pasi individeuml qeuml e peumlrkrahin peumlrfshireuml

ish-varteumlsit dhe persona teuml tjereuml qeuml kaneuml lidhje me OVL-UCcedilK-neuml mund teuml jeneuml teuml

gatsheumlm trsquoi japin qasje neuml burime dheose ta ndihmojneuml teuml arratiset Peumlr meuml tepeumlr

peumlrvoja neuml zbulim dhe njohuriteuml mundeumlsiteuml dhe afteumlsiteuml e fituara69 rrisin meuml shumeuml

rrezikun e arratisjes

33 Megjithateuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake gjithashtu konstaton se

bashkeumlpunimi i z Veseli me ZPS-neuml dhe DHS-neuml si dhe peumlrkrahja peumlr themelimin e

DHS-seuml janeuml faktoreuml teuml reumlndeumlsisheumlm Reumlndeumlsi e posaccedilme i duhet kushtuar ofrimit teuml tij

peumlr trsquou doreumlzuar70 si dhe faktit se menjeumlhereuml pasi u vu neuml dijeni mbi ekzistenceumln e njeuml

fletarrestimi kundeumlr tij z Veseli beumlri njeuml deklarateuml ku inkurajonte bashkeumlpunimin me

DHS-neuml71 Nga pikeumlpamja e Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake kjo nuk cenohet (i) as

nga cileumlsimi i DHS-seuml nga z Veseli si ldquonjeuml padrejteumlsi qeuml po beumlhet neuml emeumlr teuml

drejteumlsiseumlrdquo72 dhe (ii) as nga mosbeumlrja e njeuml deklarate publike lidhur me veprimet e

67 KSC-BC-2020-06 F00045A03 Prokurori i Specializuar Aktakuza e redaktuar meuml tej (ldquoAktakuzardquo)

4 neumlntor 2020 publike para 172-17368 Vendimi i konfirmimit para 46069 Peumlrgjigjja para 1770 Ofrimi peumlr trsquou doreumlzuar Keumlrkesa para 6 Kundeumlrpeumlrgjigja para 5271 Keumlrkesa para 6 Shtojca 3 e Keumlrkeseumls72 Peumlrgjigjja para 22 poshteumlsheumlnimi 80 dhe referencat e peumlrfshira aty

KSC-BC-2020-06F00178sqi15 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 15 22 janar 2021

shtatorit 2020 teuml ndeumlrmarra nga OVL-UCcedilK-ja73 Sidoqofteuml Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake mendon se keumlta faktoreuml peumlrfshireuml shembujt e bashkeumlpunimit dhe

respektimit teuml urdhrave teuml peumlrmendur meuml lart seuml bashku me lidhjet familjare teuml z

Veseli neuml Kosoveuml74 dhe faktin qeuml si figureuml publike njihet meuml lehteuml75 veteumlm e zvogeumllojneuml

rrezikun e arratisjes seuml z Veseli por nuk e eliminojneuml ateuml pasi shumica e tyre i

peumlrkasin koheumls para se teuml merrte dijeni peumlr kuadrin e ploteuml teuml ccedileumlshtjes dhe provave

kundeumlr tij

34 Lidhur me sa meuml sipeumlr Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton se

(i) mundeumlsia e z Veseli peumlr shkuar neuml njeuml numeumlr vendesh ku nuk mund teuml kapet nga

DHS-ja (ii) statusi dhe figura e njohur publike e tij dhe (iii) peumlrvoja e gjereuml neuml fusheumln

e zbulimit neumlse vlereumlsohen sa i takon llojit dhe shkalleumls seuml akuzave teuml ngritura kundeumlr

tij dhe ashpeumlrsiseuml seuml deumlnimit teuml mundsheumlm peshojneuml meuml shumeuml se rrethanat e

parashtruara nga Mbrojtja

35 Rrjedhimisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton se ekziston rreziku qeuml

z Veseli teuml arratiset

2 Rreziku i pengimit teuml procedurave teuml DHS-seuml

36 Mbrojtja argumenton se nuk ka arsye peumlr teuml konstatuar se neumlse i akuzuari do

teuml lirohej ai do teuml pengonte administrimin e drejteumlsiseuml76 Mbrojtja thekson se z

Veseli neuml meumlnyreuml aktive u ka beumlreuml thirrje teuml gjitheumlve neuml Kosoveuml teuml respektojneuml

autoritetin e DHS-seuml dhe teuml bashkeumlpunojneuml me organet e saj dhe veccedilaneumlrisht u ka

beumlreuml thirrje peumlrkraheumlsve teuml tij teuml sigurojneuml se nuk do teuml keteuml orvatje peumlr teuml ndeumlrhyreuml

te deumlshmitareumlt apo peumlr teuml penguar hetimet77 Sa i takon gjashteuml pretendimeve

73 Peumlrgjigjja para 2274 Keumlrkesa para 975 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 1076 Keumlrkesa para 4 1277 Keumlrkesa para 12-13 Shtojca 3 e keumlrkeseumls

KSC-BC-2020-06F00178sqi16 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 16 22 janar 2021

konkrete teuml parashtruara neuml keumlrkeseumln e ZPS-seuml peumlr teuml cilat argumentohet se lidhen

drejtpeumlrdrejt me z Veseli Mbrojtja iu kundeumlrpeumlrgjigj atyre njeuml nga njeuml duke

argumentuar se peseuml prej tyre nuk lidhen me teuml akuzuarin ndeumlrsa njeumlra syresh

nuk duhet marreuml parasysh prej Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake peumlr shkak teuml

redaktimeve teuml meumldha qeuml i janeuml beumlreuml78

37 ZPS-ja peumlrgjigjet se thirrjet publike teuml z Veseli peumlr teuml respektuar integritetin e

procesit gjyqeumlsor dhe leumlvdatat e tij peumlr DHS-neuml qartazi janeuml beumlreuml peumlr teuml mbeumlshtetur

keumlrkeseumln e tij peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm79 Gjithashtu ZPS-ja parashtron se

pretendimet peumlr pengim duhen pareuml neuml kuadeumlr teuml peumlrvojeumls seuml gjereuml teuml z Veseli neuml

fusheumln e zbulimit dhe thekson se ndeumlr detyrat e tij neuml sheumlrbimin informativ gjateuml

periudheumls seuml akuzave peumlrfshihej dhe identifikimi dhe hetimi i personave teuml

perceptuar si kundeumlrshtareuml80 ZPS-ja trajton edhe gjashteuml pretendimet konkrete qeuml

kundeumlrshtohen nga Mbrojtja81

38 Mbrojtja neuml kundeumlrpeumlrgjigje kundeumlrshton interpretimin e ZPS-seuml lidhur me

thirrjet publike teuml z Veseli peumlr teuml respektuar DHS-neuml dhe veumlren se ndikimi qeuml

deklarata e z Veseli ka te peumlrkraheumlsit e tij nuk varet nga mendimet apo qeumlllimet e

tij personale82 Gjithashtu Mbrojtja argumenton se megjitheumlse peumlrmendet posti i

z Veseli si shef i SHIK-ut peumlr teuml mbeumlshtetur pretendimet lidhur me rrezikun peumlr

ndeumlrhyrje te deumlshmitareumlt asnjeuml prej dokumenteve teuml cileumlve u referohet ZPS-ja nuk

peumlrmban asnjeuml proveuml peumlr veprimtari kriminale dhe thekson se identifikimi i

personave teuml perceptuar si kundeumlrshtareuml gjateuml njeuml konflikti teuml armatosur nuk eumlshteuml

78 Keumlrkesa para 17-4979 Peumlrgjigjja para 21-22 dhe referencat e peumlrfshira aty80 Peumlrgjigjja para 35 dhe referencat e peumlrfshira aty81 Peumlrgjigjja para 27-4082 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 19-20 63-66

KSC-BC-2020-06F00178sqi17 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 17 22 janar 2021

krim83 Mbrojtja u kundeumlrpeumlrgjigjet edhe parashtrimeve teuml ZPS-seuml neuml lidhje me

gjashteuml pretendimet konkrete teuml cilat i kishte kundeumlrshtuar fillimisht84

39 Lidhur me rrezikun peumlr pengimin e procedurave teuml DHS-seuml Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake vlereumlson se postet me ndikim qeuml z Veseli ka pasur neuml teuml

shkuareumln dhe rishtas sikurse peumlrmenden neuml paragrafin 32 meuml lart janeuml njeuml faktor i

reumlndeumlsisheumlm peumlr vlereumlsimin e rrezikut Nga pikeumlpamja e Gjykateumlsit teuml Procedureumls

Paraprake autoriteti publik dhe postet me ndikim teuml z Veseli peumlrfshireuml postin si ish-

oficer i zbulimit i japin mundeumlsi teuml keteuml qasje neuml njeuml rrjet peumlrkraheumlsish dhe trsquoi

mobilizojeuml ata ndeumlr teuml cileumlt edhe ish-varteumls e persona qeuml kaneuml lidhje me OVL-UCcedilK-neuml

me synimin peumlr teuml penguar ecurineuml e hetimeve teuml ZPS-seuml dhe pengimin e procedimit

penal85 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake gjykon se kjo eumlshteuml edhe meuml e veumlrteteuml neuml keumlteuml

fazeuml teuml procesit gjateuml seuml cileumls z Veseli po informohet gradualisht peumlr provat qeuml

konfirmojneuml akuzat kundeumlr tij ku peumlrfshihet identifikimi i deumlshmitareumlve teuml cileumlt kaneuml

dheumlneuml deumlshmi ose mund teuml japin deumlshmi peumlr ccedileumlshtjen dheose pritet teuml paraqiten para

DHS-seuml Megjitheumlse nxjerrja e identitetit teuml deumlshmitareumlve peumlr teuml akuzuarit do teuml kryhet

neuml meumlnyreuml graduale z Veseli me kalimin e muajve do teuml keteuml gjithnjeuml e meuml shumeuml

qasje neuml provat dhe identitetin e deumlshmitareumlve teuml ccedileumlshtjes gjyqeumlsore Fakti se kur u

doreumlzua z Veseli u beumlri thirrje peumlrkraheumlsve teuml siguronin se nuk do teuml kishte orvatje peumlr

teuml ndeumlrhyreuml te deumlshmitareumlt ose peumlr teuml penguar hetimet86 nuk e eliminon rrezikun qeuml

neumlse lirohet ai ende mund teuml peumlrdoreuml ndikimin e tij neuml meumlnyrat e lartpeumlrmendura

40 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mban parasysh diskutimin e paleumlve peumlr sa u

takon disa pretendimeve lidhur me orvatjet e z Veseli peumlr teuml deumlmtuar DHS-neuml dhe

ZPS-neuml dhe peumlr teuml ndeumlrhyreuml neuml hetime dhe procedura Megjitheumlse peumlrfshirja e teuml

akuzuarit neuml njeuml incident teuml caktuar mund teuml jeteuml tregues peumlr synimet e tij teuml ardhshme

83 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 884 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 13-4685 Peumlrgjigjja para 24-2686 Keumlrkesa para 12-13 Shtojca 3 e Keumlrkeseumls

KSC-BC-2020-06F00178sqi18 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 18 22 janar 2021

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake para seuml gjithash duhet teuml peumlrcaktojeuml neumlse keumlto

rrethana teuml marra seuml bashku peumlrbeumljneuml rrezik peumlr pengimin e ecuriseuml seuml procesit nga z

Veseli

41 Para se teuml trajtojeuml rastet Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake e ccedilmon teuml nevojshme teuml

trajtojeuml parashtrimin e Mbrojtjes se redaktimet e shumta qeuml janeuml beumlreuml lidhur me njeuml

akuzeuml teuml caktuar neuml keumlrkeseumln e ZPS-seuml e pengojneuml Mbrojtjen trsquoi peumlrgjigjet neuml meumlnyreuml teuml

njeumlmendteuml87 Lidhur me keumlteuml pikeuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se duke

pasur parasysh ndikimin qeuml ka heqja e liriseuml neuml teuml drejtat themelore teuml personit neuml fjaleuml

procedurat me aneuml teuml teuml cilave mund teuml ankimohet ligjshmeumlria e paraburgimit neuml

parim duhet teuml peumlrmbushin peumlr aq sa eumlshteuml e mundur kriteret bazeuml peumlr gjykim teuml

drejteuml peumlrfshireuml teuml drejteumln peumlr proces ballafaques88 Megjitheumlse nevoja peumlr teuml kryer

hetime penale neuml meumlnyreuml efikase mund teuml diktojeuml qeuml njeuml pjeseuml e informacionit teuml

mbledhur teuml mbahet i fshehteuml peumlr teuml ruajtur integritetin e procesit dhe peumlr teuml

parandaluar falsifikimin e provave ky qeumlllim legjitim nuk mund teuml arrihet duke i

kufizuar ndjesheumlm teuml drejtat e mbrojtjes Peumlr rrjedhojeuml informacioni i domosdosheumlm

peumlr vlereumlsimin e ligjshmeumlriseuml seuml paraburgimit i duhet veumlneuml neuml dispozicion teuml

paraburgosurit dhe mbrojteumlsve teuml tijsaj neuml meumlnyreumln e duhur89 Neuml rastin konkret

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren se informacioni thelbeumlsor lidhur me njeuml

incident neuml teuml cilin mbeumlshtetet ZPS-ja peumlr teuml treguar ekzistenceumln e rrezikut peumlr pengim

teuml procesit nga z Veseli eumlshteuml redaktuar90 ccedilka e pengon Mbrojtjen teuml kuptojeuml

pretendimin bazeuml Neuml keumlto kushte Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake nuk e merr

parasysh keumlteuml pretendim peumlr vlereumlsimin e ekzistenceumls seuml rrezikut peumlr pengimin e

procesit nga z Veseli91

87 Keumlrkesa para 47-49 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 44-4688 Shih ECtHR Oravec v Croatia Application no 5124911 Judgment 11 July 2017 para 6789 ECtHR Podeschi v San Marino Application no 6635714 Judgment 13 April 2017 para 176 Albrechtasv Lithuania Application no 188606 Judgment 19 January 2016 para 75 Emilian-George Igna v RomaniaApplication no 2124905 Judgment 26 November 2013 para 2790 Keumlrkesa e ZPS-seuml para 1591 Po ashtu megjitheumlse neuml tjeteumlr kontekst ICC Gbagbo 8 September 2015 Appeal Judgment para 87-88

KSC-BC-2020-06F00178sqi19 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 19 22 janar 2021

42 Sa i takon pretendimit peumlr peumlrfshirjen e z Veseli neuml orvatjet peumlr teuml shfuqizuar

DHS-neuml me aneuml teuml miratimit teuml njeuml projektligji neuml Parlamentin e Kosoveumls Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake thekson se Partia Demokratike e Kosoveumls (ldquoPDKrdquo) e cila neuml ateuml

koheuml drejtohej nga z Veseli ishte ndeumlr partiteuml qeuml e mbeumlshteteumln projektligjin92

Sidoqofteuml ai parashtron meuml tej se z Veseli e kundeumlrshtoi miratimin e projektligjit pas

reagimit teuml ashpeumlr ndeumlrkombeumltar93 Neuml keumlto rrethana Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake vlereumlson se ky pretendim nuk demonstron ekzistenceumln e rrezikut peumlr

pengimin e procesit nga z Veseli

43 Lidhur me poziteumln e meumlparshme teuml z Veseli Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

gjykon se peumlrvoja neuml zbulim ndeumlr teuml tjera edhe si shef i SHIK-ut dhe njohuriteuml

mundeumlsiteuml dhe afteumlsiteuml e fituara shtojneuml rrezikun e pengimit teuml ecuriseuml seuml procesit prej

tij Gjithashtu neuml keumlteuml kontekst Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mban parasysh se

Gjykata Themelore Prishtineuml u shpreh se ishte e mundshme qeuml SHIK-u teuml keteuml qeneuml i

peumlrfshireuml neuml kryerjen e tri veprave penale peumlrkateumlsisht vrasje e reumlndeuml rreumlmbim i

mbetur neuml tentativeuml dhe vrasje e reumlndeuml e mbetur neuml tentativeuml por gjykata nuk mundi

teuml beumlnte konstatim jashteuml dyshimit teuml arsyesheumlm neuml lidhje me keumlteuml94

44 Peumlr sa i takon pretendimit peumlr lidhjen e z Veseli me Driton Lajccedilin (ldquoz Lajccedilirdquo) dhe

ndikimit tek ai fillimisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake e pranon argumentin e

Mbrojtjes se ka mungeseuml provash qeuml tregojneuml se z Veseli i ka keumlrkuar z Lajccedili teuml beumljeuml

diccedilka teuml palejueshme95 Sidoqofteuml siccedil veumlrehet meuml lart nuk keumlrkohet nga ZPS-ja teuml

veumlrtetojeuml se z Veseli ka penguar procedurat e DHS-seuml neuml teuml shkuareumln por se ekziston

rreziku qeuml mund ta beumljeuml96 Neuml keumlteuml drejtim Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren (i)

92 Keumlrkesa para 19 shtojcat 1 dhe 2 teuml Keumlrkeseumls Peumlrgjigjja para 37 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 15 Shtojca5 e Kundeumlrpeumlrgjigjes93 Keumlrkesa para 18-22 dhe referencat e peumlrfshira aty shtojca 6 e Keumlrkeseumls Peumlrgjigjja para 38 dhereferencat e peumlrfshira aty Shtojca 1 e Peumlrgjigjes f 21-22 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 13-14 1694 Shtojca 4 e Keumlrkeseumls f 10-11 56-5795 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 30-33 Shtojca 2 e Kundeumlrpeumlrgjigjes f 1-3 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para9-1096 Shih meuml lart para 20

KSC-BC-2020-06F00178sqi20 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 20 22 janar 2021

aneumltareumlsineuml afatgjateuml teuml z Lajccedili neuml PDK parti qeuml drejtohet nga z Veseli97 (ii) faktin se

neuml teuml shkuareumln z Lajccedili ka sheumlrbyer si keumlshilltar i z Veseli98 dhe (iii) faktin se z Lajccedili

merrte udheumlzime prej z Veseli99 Ai veumlren meuml tej se z Lajccedili ka mbajtur postin e shefit

teuml Divizionit peumlr Koordinimin e Mbrojtjes Juridike dhe Mbeumlshtetjes Financiare teuml

Personave teuml Akuzuar Potencial neuml Proceset Gjyqeumlsore praneuml Dhomave teuml

Specializuara(ldquoDivizionirdquo) post neuml teuml cilin ka qeneuml peumlrgjegjeumls ndeumlr teuml tjera peumlr teuml

siguruar peumlrfaqeumlsimin juridik teuml personave teuml thirrur nga ZPS-ja100 si dhe faktin se neuml

teuml shkuareumln z Lajccedili ka vepruar jashteuml rolit teuml peumlrmendur meuml lart duke marreuml pjeseuml neuml

cileumlsineuml e peumlrkthyesit101 neuml njeuml intervisteuml teuml ZPS-seuml me deumlshmitar Megjitheumlse ndeumlrkoheuml

z Lajccedili nuk eumlshteuml meuml shef i Divizionit102 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton

se praktika meuml lart tregon se z Veseli mund trsquoi japeuml udheumlzime njeuml personi qeuml

ndeumlrvepron me DHS-neuml Ky eumlshteuml njeuml argument i fuqisheumlm qeuml tregon ekzistenceumln e

rrezikut peumlr pengim teuml procedurave teuml DHS-seuml nga z Veseli

45 Peumlr sa u peumlrket pretendimeve lidhur me orvatjet nga Qeveria e Kosoveumls peumlr teuml

ushtruar ndikim teuml palejuesheumlm mbi deumlshmitareuml teuml mundsheumlm Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake veuml neuml dukje pageseumln prej 40000 eurosh qeuml i eumlshteuml beumlreuml Lahi

Brahimajt nga Qeveria e Kosoveumls (ldquoz Brahimajrdquo) para intervisteumls seuml tij me ZPS-neuml103

Duke pasur parasysh pagesat qeuml u janeuml beumlreuml tre personave teuml tjereuml teuml thirrur nga ZPS-

ja peumlrkateumlsisht neuml shumat 13000 euro 10000 euro dhe 7000 euro104 Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake konstaton se pagesa e z Brahimaj ishte joproporcionale neuml

krahasim me teuml tjerat Peumlr meuml tepeumlr fakti qeuml z Brahimaj rrezikonte seriozisht teuml ndiqej

97 Peumlrgjigjja para 3098 Peumlrgjigjja para 30 Shtojca 1 e Peumlrgjigjes p 999 Peumlrgjigjja para 31 Shtojca 1 e Peumlrgjigjes p 12100 Keumlrkesa para 28 Shtojca 5 e Keumlrkeseumls Kundeumlrpeumlrgjigjja para 30 Shtojca 2 e Kundeumlrpeumlrgjigjes f 1-2 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 9101 Keumlrkesa para 29-31 33 Shtojca 5 e Keumlrkeseumls Kundeumlrpeumlrgjigjja para 31 Shtojca 2 eKundeumlrpeumlrgjigjes f 1-2 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 9-10102 Shtojca 5 e Keumlrkeseumls Shtojca 2 e Kundeumlrpeumlrgjigjes f 1103 Keumlrkesa para 36 38 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 24104 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 23 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 13

KSC-BC-2020-06F00178sqi21 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 21 22 janar 2021

penalisht peumlr shkak teuml rolit dhe aneumltareumlsiseuml seuml tij neuml UCcedilK105 nuk eumlshteuml shpjegim peumlr

madheumlsineuml e pageseumls qeuml iu beuml dhe thekson se procesi me aneuml teuml teuml cilit u miratua pagesa

nuk keumlrkonte peumlrmbushjen e ndonjeuml kriteri teuml veccedilanteuml dhe as doreumlzimin e faturave106

46 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren gjithashtu edhe emeumlrimin e Syleman

Selimit (ldquoz Selimirdquo) si keumlshilltar i Kryeministrit teuml Kosoveumls pak koheuml pasi ishte thirrur

nga ZPS-ja peumlr intervisteuml107 Fakti se si emeumlrimi i z Selimi ashtu edhe thirrja peumlr

intervisteuml e tij ndodheumln pak koheuml pas lirimit teuml tij nga burgu108 nuk shpjegon pse z

Selimi i cili ishte mbajtur neuml paraburgim peumlr akuza lidhur me krime lufte teuml kryera neuml

qendreumln e ndalimit neuml Likoc109 u emeumlrua neuml pozicion teuml larteuml qeveritar neuml teuml njeumljteumln

koheuml ose rreth seuml njeumljteumls koheuml kur pati dhe intervisteumln me ZPS-neuml

47 Dy shembujt e lartpeumlrmendur qeuml kaneuml teuml beumljneuml me z Brahimaj dhe z Selimi

megjitheumlse nuk e peumlrfshijneuml drejtpeumlrdrejt z Veseli110 tregojneuml se neuml Qeverineuml e

Kosoveumls e cila neuml ateuml koheuml mbeumlshtetej nga z Veseli si deputet i Kuvendit teuml Kosoveumls

dhe nga grupi parlamentar i PDK-seuml neuml ateuml periudheuml ekzistonte njeuml atmosfereuml

orvatjesh peumlr ndeumlrhyrje neuml hetimet e ZPS-seuml dhe procedurat e DHS-seuml Neuml gjykimin e

Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake kjo shton meuml tej rrezikun e pengimit teuml procesit

nga z Veseli

48 Seuml fundi Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mendon se konstatimet e

lartpeumlrmendura duhet teuml vendosen neuml kontekstin e njeuml atmosfere teuml peumlrgjithshme teuml

rreumlnjosur dhe teuml vazhdueshme frikeumlsimi teuml deumlshmitareumlve dhe ndeumlrhyrjesh neuml proceset

penale kundeumlr ish pjeseumltareumlve teuml UCcedilK-seuml111 Ndoneumlse rreziku i pengimit teuml procesit

105 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 25-26 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 18 Shtojca 7 e Kundeumlrpeumlrgjigjespara 5-7106 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 24 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 6-7 14-19 Shtojca 12 eKundeumlrpeumlrgjigjes107 Keumlrkesa para 43 Peumlrgjigjja para 34108 Keumlrkesa para 44-45 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 35 37109 Peumlrgjigjja para 34110 Keumlrkesa para 37 46111 Vendimi mbi arrestimin dhe paraburgimin para 41 KSC-BC-2020-06 F00005RED Prokurori iSpecializuar Versioni publik i redaktuar i rdquoKeumlrkeseumls peumlr fletarrestime dhe urdhra teuml lidhura me tordquo parashtrimi

KSC-BC-2020-06F00178sqi22 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 22 22 janar 2021

penal nuk peumlrcaktohet veteumlm nga ky fakt ai peumlrbeumln njeuml argument teuml cilit Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake duhet trsquoi kushtojeuml veumlmendjen e duhur seuml bashku me faktoreumlt e

tjereuml teuml trajtuar meuml lart

49 Rrjedhimisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton se ekziston rreziku

se z Veseli do teuml pengojeuml ecurineuml e procedurave teuml DHS-seuml

3 Rreziku i kryerjes seuml krimeve teuml tjera

50 Mbrojtja parashtron se nuk ekziston asnjeuml rrezik peumlr peumlrseumlritjen e krimeve teuml

pretenduara neuml aktakuzeumln kundeumlr z Veseli teuml cilat lidheshin teumlreumlsisht veteumlm me

kontekstin e njeuml konflikti teuml armatosur qeuml po zhvillohej dhe sikurse demonstron

Mbrojtja pretendimet e ZPS-seuml lidhur me rrezikun e supozuar peumlr pengim teuml

drejteumlsiseuml janeuml teuml pabaza112 Duke qeneuml se ZPS-ja nuk ka paraqitur arsye teuml

artikulueshme se pse beson qeuml z Veseli ka gjasa teuml kryejeuml krime teuml tjera neumlse i

miratohet lirimi i peumlrkohsheumlm ateumlhereuml ajo nuk mund teuml paraqeseuml kundeumlrshtim peumlr

miratimin e lirimit teuml peumlrkohsheumlm mbi keumlteuml bazeuml113

51 ZPS-ja peumlrgjigjet se ekziston ende rreziku qeuml z Veseli teuml kryejeuml krime teuml tjera

peumlr arsye teuml (i) natyreumls seuml ndeumlrmarrjes kriminale teuml peumlrbashkeumlt peumlr teuml cileumln

akuzohet qeuml ka teuml beumljeuml me sheumlnjestrimin e kundeumlrshtareumlve teuml teuml akuzuarve

(ii) orvatjeve teuml z Veseli peumlr teuml penguar ecurineuml e procesit penal dhe

(iii) atmosfereumls mbizoteumlruese teuml frikeumlsimit teuml deumlshmitareumlve neuml Kosoveuml114 Meuml tej ajo

parashtron se megjitheumlse Mbrojtja peumlrpiqet teuml mbeumlshtetet tek koha qeuml ka kaluar

nga kryerja e veprave penale teuml pretenduara dyshimi i bazuar mireuml se z Veseli

ka kryer njeuml varg krimesh lufte dhe krimesh kundeumlr njereumlzimit eumlshteuml njeuml tregues

KSC-BC-2020-06F00005 dateuml 28 maj 2020 17 neumlntor 2020 publik para 18-26 34-35 40 me Shtojcat 1-3publike 112 Keumlrkesa para 50-51113 Keumlrkesa para 50-51114 Peumlrgjigjja para 41-42

KSC-BC-2020-06F00178sqi23 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 23 22 janar 2021

serioz ndeumlr teuml tjera i rrezikut se ai eumlshteuml i gatsheumlm teuml kryejeuml akte teuml tjera dhune

edhe pas shumeuml vitesh115

52 Sa i takon rrezikut teuml kryerjes seuml krimeve teuml tjera Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

kujton edhe njeuml hereuml konstatimin e lartpeumlrmendur se ekziston rreziku qeuml z Veseli do

teuml pengojeuml procedurat e DHS-seuml116 Ndoneumlse ekzistenca e rrezikut teuml pengimit teuml

procedurave nuk neumlnkupton automatikisht rrezikun e kryerjes seuml krimeve teuml tjera neuml

rrethanat e ccedileumlshtjes aktuale faktoreumlt mbi teuml cileumlt mbeumlshtetet rreziku i pareuml janeuml me

reumlndeumlsi edhe peumlr vlereumlsimin e keumltij teuml fundit Neuml keumlteuml kontekst Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake vlereumlson se natyra e reumlndeuml e krimeve peumlr teuml cilat akuzohet z Veseli dhe

rreziku se do teuml peumlrfshihet neuml pengimin e drejteumlsiseuml sikurse peumlrcaktohet meuml lart duhen

marreuml parasysh seuml bashku me poziteumln e reumlndeumlsisheumlm qeuml ka pasur z Veseli neuml Kosoveuml

dhe neuml kuadeumlr teuml praktikeumls seuml peumlrhapur teuml frikeumlsimit teuml deumlshmitareumlve dhe ndeumlrhyrjes

tek ata neuml proceset gjyqeumlsore kundeumlr ish-aneumltareumlve teuml UCcedilK-seuml117 Teuml gjitheuml keumlta faktoreuml

teuml marreuml seuml bashku tregojneuml se ekziston rreziku se z Veseli sipas cileumlsdo forme teuml

peumlrgjegjeumlsiseuml do teuml peumlrfshihet neuml kryerjen ose do teuml kryejeuml krime teuml ngjashme me

krimet bazeuml peumlr teuml cilat akuzohet kundeumlr atyre qeuml perceptohen se janeuml kundeumlr UCcedilK-

seuml ku peumlrfshihen edhe deumlshmitareumlt qeuml kaneuml i dheumlneuml deumlshmi ZPS-seuml dheose qeuml pritet

teuml paraqiten para DHS-seuml Njeuml kontribut i tilleuml nuk ka nevojeuml teuml konkretizohet peumlrmes

kryerjes seuml keumltyre krimeve personalisht nga z Veseli Mjafton qeuml peumlrmes deklaratave

teuml tij qofteuml publike apo private z Veseli mund teuml nxiseuml apo ndihmojeuml individeuml neuml

rrjetin e tij mbeumlshteteumls qeuml teuml kryejneuml krime teuml tilla apo teuml kontribuojeuml neuml ndonjeuml meumlnyreuml

tjeteumlr neuml kryerjen e tyre

53 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rrjedhimisht konstaton se ekziston rreziku

qeuml z Veseli teuml kryejeuml krime teuml tjera

115 Peumlrgjigjja para 43116 Shih meuml lart para 49117 Shih meuml lart para 48

KSC-BC-2020-06F00178sqi24 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 24 22 janar 2021

4 Peumlrfundim

54 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake del neuml peumlrfundimin se ka rrezik qeuml z Veseli

teuml arratiset teuml pengojeuml ecurineuml e procedurave teuml DHS-seuml apo teuml kryejeuml krime teuml

tjera kundeumlr personave qeuml pretendojneuml se pjeseumltareumlt e UCcedilK-seuml kaneuml kryer krime

peumlrfshireuml deumlshmitareumlt qeuml i kaneuml dheumlneuml deumlshmi ZPS-seuml dheose qeuml pritet teuml deumlshmojneuml

peumlrpara DHS-seuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake neuml vijim do teuml vlereumlsojeuml neumlse

kushtet e propozuara mund teuml trajtojneuml neuml meumlnyreumln e duhur keumlto rreziqe

C KUSHTET E PROPOZUARA

55 Mbrojtja parashtron se edhe neumlse Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake arrin neuml

peumlrfundimin se ZPS-ja e ka peumlrmbushur detyrimin peumlr teuml veumlrtetuar se ka arsye teuml

artikulueshme peumlr teuml besuar ekzistenceumln e ndonjeuml prej kritereve teuml parapara neuml

nenin 41(6) teuml Ligjit ai peumlrseumlri duhet ta miratojeuml lirimin e peumlrkohsheumlm me kusht

peumlrveccedil neumlse ZPS-ja eumlshteuml neuml gjendje teuml veumlrtetojeuml se (i) paraburgimi neuml pritje teuml

gjykimit eumlshteuml masa meuml pak kufizuese qeuml ka neuml dispozicion peumlr peumlrmbushjen e

qeumlllimit teuml saj dhe se teuml gjitha masat e tjera teuml parapara neuml nenin 41(12) teuml Ligjit janeuml

teuml pamjaftueshme peumlr teuml trajtuar rreziqet qeuml ekzistojneuml dhe (ii) paraburgimi neuml

pritje teuml gjykimit neuml keumlto rrethana eumlshteuml njeuml kufizim proporcional mbi supozimin

e liriseuml dhe teuml pafajeumlsiseuml118 Meuml tej Mbrojtja shtjellon se z Veseli eumlshteuml i gatsheumlm teuml

zbatojeuml ccedildo maseuml peumlr zvogeumllimin e rrezikut ku peumlrfshihen ndeumlr teuml tjera (i)

mospeumlrfshirja neuml asnjeuml veprimtari politike publike dhe mosbeumlrja e deklaratave teuml

tjera pa miratimin paraprak teuml ZPS-seuml ose Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake

(ii) arrest shteumlpiak neuml baneseumln e familjes seuml tij neuml Prishtineuml (iii) doreumlzimi i

dokumenteve teuml udheumltimit (iv) moskontaktimi i deumlshmitareumlve teuml mundsheumlm

118 Keumlrkesa para 59-62 dhe referencat e peumlrfshira aty

KSC-BC-2020-06F00178sqi25 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 25 22 janar 2021

qofteuml drejtpeumlrdrejt apo teumlrthorazi dhe (v) monitorim nga afeumlr ndeumlr teuml tjera edhe

peumlrmes vizitave dhe kontrolleve rasteumlsore pa paralajmeumlrim neuml shteumlpi dheose

verifikimet teuml rregullta teuml peumlrditshme nga EULEX-i neuml Kosoveuml (ldquokushtet e

propozuarardquo)119 Lidhur me koheumlzgjatjen e pritshme teuml paraburgimit Mbrojtja

parashtron se duke pasur parasysh shtrirjen e ccedileumlshtjes dhe numrin e deumlshmitareumlve

qeuml pritet teuml thirren nga ZPS-ja si dhe duke e krahasuar me ccedileumlshtje teuml ngjashme neuml

TPNJ pritet qeuml paraburgimi teuml zgjaseuml teuml pakteumln deri neuml qershor 2022120

56 ZPS-ja peumlrgjigjet se asnjeuml kombinim i kushteve e propozuara nuk do trsquoi

zvogeumllonte rreziqet qeuml paraqet z Veseli neumlse lirohet121 dhe se paraburgimi neuml

objektin e paraburgimit teuml DHS-seuml me kornizeumln peumlrkateumlse teuml monitorimit teuml

komunikimeve qeuml zbatohet aty eumlshteuml i vetmi mjet peumlr menaxhimin e keumltyre

rreziqeve122 ZPS argumenton meuml tej se as ZPS-ja as EULEX-i dhe as Policia e

Kosoveumls nuk i kaneuml mjetet dhe burimet peumlr teuml monitoruar siccedil duhet njeuml teuml akuzuar

me ndikimin autoritetin dhe burimet e z Veseli123 Gjithashtu ZPS-ja parashtron

se parashikimi i Mbrojtjes peumlr koheumlzgjatjen e pritshme teuml procedureumls paraprake

eumlshteuml i paarsyesheumlm dhe neuml kundeumlrshtim me interesin e drejteumlsiseuml124 Edhe sikur

peumlrllogaritjet e paraqitura teuml merren peumlr teuml mireumlqena kjo nuk do teuml thoteuml se

koheumlzgjatja e qeumlndrimit neuml paraburgim neuml pritje teuml gjykimit neuml bazeuml teuml atyre

peumlrllogaritjeve eumlshteuml e paarsyeshme125 Sidoqofteuml neuml keumlteuml fazeuml teuml procesit ky

vlereumlsim eumlshteuml teumlreumlsisht hipotetik dhe nuk ndikon aspak neuml rishikimin e

paraburgimit sipas rregulleumls 57 teuml Rregullores nga Gjykateumlsi i Procedureumls

119 Keumlrkesa para 10120 Keumlrkesa para 63-68121 Peumlrgjigjja para 44122 Peumlrgjigjja para 44123 Peumlrgjigjja para 45-46124 Peumlrgjigjja para 9125 Peumlrgjigjja para 10

KSC-BC-2020-06F00178sqi26 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 26 22 janar 2021

Paraprake veccedilaneumlrisht neuml kushtet kur korniza ligjore parashikon rivlereumlsimin dhe

rishikimin e maseumls seuml paraburgimit ccedildo dy muaj126

57 Mbrojtja kundeumlrpeumlrgjigjet se (i) neuml rast se zotit Veseli i miratohet lirimi i

peumlrkohsheumlm me kushte ndeumlr teuml cilat doreumlzimi i pasaporteumls dhe ndalimi i

udheumltimit ai nuk do teuml keteuml asnjeuml meumlnyreuml qeuml teuml arratiset neuml njeuml vend qeuml nuk ka

marreumlveshje ekstradimi me Kosoveumln127 (ii) fakti se z Veseli u peumlrmend me emeumlr si

person peumlr teuml cilin ishte ngritur aktakuzeuml neuml qershor 2020 i vendos njeuml barreuml

jashteumlzakonisht teuml madhe ZPS-seuml teuml shpjegojeuml pse ndash peumlr arsye teuml diccedilkaje teuml ndodhur

prej ateumlhereuml dhe qeuml krijon njeuml rrezik i cili nuk ekzistonte neuml ateuml koheuml ndash lirimi i

peumlrkohsheumlm me kushte teuml rrepta peumlrbeumln nivel teuml papranuesheumlm rreziku kur

qartazi nuk peumlrbeumlnte rrezik mes qershorit dhe neumlntorit 2020128 (iii) Mbrojtja ka

marreuml informacion nga Sheumlrbimi i Policiseuml seuml Kosoveumls dhe nga Ministria e

Drejteumlsiseuml qeuml tregon se Policia e Kosoveumls ka kapacitetet teuml monitorojeuml dhe teuml zbatojeuml

kushtet peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm teuml vendosura nga DHS-ja si dhe teuml garantojeuml

pjeseumlmarrjen e teuml akuzuarit neuml gjyq ccedilka duhet teuml favorizojeuml fuqisheumlm miratimin e

lirimit me kusht madje edhe neuml rastet kur organet peumlrgjegjeumlse ligjzbatuese nuk

janeuml neuml gjendje teuml ofrojneuml garanci teuml ploteuml peumlr respektimin e masave129 dhe

(iv) vlereumlsimi koheumlzgjatjes seuml pritshme teuml paraburgimit eumlshteuml i detyruesheumlm gjateuml

shqyrtimit teuml keumlrkeseumls peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm130

58 Lidhur me rrezikun e arratisjes Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton

se kushtet e propozuara mund trsquoi zvogeumllojneuml rreziqet neuml lidhje me z Veseli Neuml

keumlteuml drejtim Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson neuml meumlnyreuml teuml favorshme

kushtet e propozuara peumlr arrestin shteumlpiak teuml z Veseli neuml shteumlpineuml e tij neuml

Prishtineuml doreumlzimin e dokumenteve teuml udheumltimit dhe ndalimin e udheumltimit

126 Peumlrgjigjja para 8 10127 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 12128 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 49-51129 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 55-61 Shtojca 9-11 e Kundeumlrpeumlrgjigjes130 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 69-72

KSC-BC-2020-06F00178sqi27 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 27 22 janar 2021

59 Lidhur me rrezikun e pengimit teuml ecuriseuml seuml procedurave teuml DHS-seuml ose

kryerjes seuml krimeve teuml tjera Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se asnjeuml

prej kushteve teuml propozuara dhe as kufizime shteseuml teuml vendosura nga Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake nuk do teuml mund ta kufizonin mundeumlsineuml e z Veseli peumlr teuml

komunikuar peumlrmes mjeteve jopublike me komunitetin ose rrjetin e tij peumlrkraheumls

Pikeumlrisht peumlrmes keumltij komunikimi z Veseli mund teuml nxiseuml ndihmojeuml apo ndryshe teuml

angazhojeuml teuml tjereumlt neuml frikeumlsimin apo deumlmtimin e atyre personave qeuml perceptohen si

kundeumlrshtareuml teuml UCcedilK-seuml Kufizimi i leumlvizjeve apo veprimtariseuml publike teuml z Veseli nuk

do trsquoia kufizonte atij mundeumlsineuml peumlr teuml komunikuar neuml meumlnyreuml private nga shteumlpia

Ajo ccedilka eumlshteuml meuml e reumlndeumlsishme ndalimi i z Veseli nga kontaktimi i deumlshmitareumlve

personave teuml lidhur me keumlteuml ccedileumlshtje apo qofteuml edhe ccedildo person neuml Kosoveuml as nuk

mund teuml realizohet e as teuml monitorohet pavareumlsisht neumlse njeuml ndalim i tilleuml ka teuml beumljeuml

me kontakte personale apo eumlshteuml komunikim peumlrmes mjeteve elektronike

Komunikimet e z Veseli mund teuml kufizohen dhe monitorohen me efektivitet veteumlm

me aneuml teuml kornizeumls seuml monitorimit qeuml peumlrdoret neuml objektin e paraburgimit teuml DHS-seuml

duke zvogeumlluar keumlsisoj rreziqet qeuml ai teuml pengojeuml procedurat e DHS-seuml apo teuml peumlrfshihet

ose kontribuojeuml neuml krime

60 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rrjedhimisht konstaton se kushtet e

propozuara ku peumlrfshihet edhe ccedilfareumldo kufizimesh shteseuml teuml vendosura nga

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake nuk do trsquoi zvogeumllonin mjaftuesheumlm rreziqet e

pengimit teuml procedurave teuml DHS-seuml apo teuml kryerjes seuml krimeve teuml tjera

61 Neuml lidhje me proporcionalitetin e paraburgimit eumlshteuml detyreuml e Gjykateumlsit teuml

Procedureumls Paraprake teuml marreuml parasysh masat meuml teuml buta kur vendos neumlse njeuml person

duhet mbajtur neuml paraburgim131 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se neuml

rrethanat e ccedileumlshtjes neuml fjaleuml rreziqet e parapara neuml nenin 41(6)(b)(ii) dhe (iii) teuml Ligjit

131 KSC-CC-PR-2020-09 F00006 Dhoma e Specializuar e Gjykateumls Kushtetuese Aktvendim mbi referimine ndryshimeve teuml Rregullores seuml Procedureumls dhe teuml Provave teuml miratuara nga Plenarja meuml 29 dhe 30 prill 202022 maj 2020 publik para 70 Vendimi i apelit teuml Gucatit para 72

KSC-BC-2020-06F00178sqi28 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 28 22 janar 2021

nuk mund teuml zvogeumllohen peumlrmes kushteve teuml propozuara Duke pasur parasysh keumlta

faktoreuml dhe se peumlr z Veseli janeuml ngritur 10 akuza peumlr krime lufte dhe krime kundeumlr

njereumlzimit132 peumlr teuml cilat mund teuml deumlnohet me burgim teuml gjateuml e deri me burgim teuml

peumlrjetsheumlm133 dhe se ai u arrestua meuml 5 neumlntor 2020134 Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake konstaton se neuml keumlteuml fazeuml ccedildo diskutim neuml lidhje me koheumlzgjatjen e gjithsejteuml

teuml paraburgimit paraprak teuml z Veseli eumlshteuml i parakohsheumlm dhe hamendeumlsues

V KEumlRKESA PEumlR SEANCEuml

62 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake kujton se megjitheumlse sipas kornizeumls ligjore disa

seanca lidhur me aspekte teuml caktuara janeuml absolutisht teuml domosdoshme neuml raste teuml

tjera Rregullorja lejon qeuml mbajtja e seancave trsquoi lihet diskrecionit teuml Gjykateumlsit teuml

Procedureumls Paraprake posaccedileumlrisht neumlse eumlshteuml e nevojshme peumlr teuml mundeumlsuar

procedime teuml drejta dhe teuml shpejta sikurse peumlrcaktohet neuml rregulleumln 95(2)(d) teuml

Rregullores135

63 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rikujton gjithashtu se ai ka vlereumlsuar se nuk

ishte e nevojshme teuml beumlheshin parashtrime gojore lidhur me mbajtjen neuml

paraburgim ose lirimin e teuml akuzuarit duke pasur parasysh parashtrimet e shumta

dhe shteruese me shkrim nga Mbrojtja neuml lidhje me teuml136 Tashmeuml argumentet janeuml

shtjelluar edhe meuml tej neuml peumlrgjigje dhe kundeumlrpeumlrgjigje Gjithashtu Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake veumlren se peumlr qeumlllimet e keumltij vendimi nuk nevojitet

vlereumlsimi i besueshmeumlriseuml seuml provave teuml deumlshmitareumlve teuml Mbrojtjes Neuml keumlto kushte

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se seanca nuk eumlshteuml e domosdoshme

132 Aktakuza para 172-173133 Neni 44(1) i Ligjit134 KSC-BC-2020-06 F00050 Administratorja Njoftim peumlr arrestimin e Kadri Veselit sipas rregulleumls 55(4)5 neumlntor 2020 publik135 Vendim mbi kryerjen e rishikimit teuml paraburgimit para 18136 Vendim mbi kryerjen e rishikimit teuml paraburgimit para 19

KSC-BC-2020-06F00178sqi29 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 29 22 janar 2021

VI VENDIM

64 Peumlr arsyet e lartpeumlrmendura Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

a REFUZON keumlrkeseumln

b REFUZON keumlrkeseumln e Mbrojtjes peumlr seanceuml

c MIRATON keumlrkeseumln peumlr riklasifikim dhe

d URDHEumlRON Administratoren teuml riklasifikojeuml F00151 (pa shtojcat) si

publike

neumlnshkrimi

Gjykateumls Nikola Giju

Gjykateumls i Procedureumls Paraprake

E premte 22 janar 2021

Neuml Hageuml Holandeuml

KSC-BC-2020-06F00178sqi30 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

Page 15: Numri i lëndës: KSC-BC-2020-06

KSC-BC-2020-06 14 22 janar 2021

peumlrbeumljneuml faktoreuml qeuml do ta shtynin z Veseli teuml arratisej neuml rast se do teuml lirohej Meuml

konkretisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake sjell neuml veumlmendje se kundeumlr z Veseli

eumlshteuml ngritur aktakuzeuml peumlr 10 krime lufte dhe krime kundeumlr njereumlzimit dhe se kuadri

faktik i akuzave kundeumlr tij peumlrfshin mbi 40 vendndodhje neuml Kosoveuml dhe neuml Shqipeumlrineuml

Veriore peumlr njeuml periudheuml kohore prej njeuml viti e gjysmeuml67 Neumlse z Veseli shpallet fajtor

peumlr disa ose peumlr teuml gjitha krimet peumlr teuml cilat akuzohet ai mund teuml deumlnohet peumlr koheuml teuml

gjateuml peumlrfshireuml deumlnimin me burgim teuml peumlrjetsheumlm sipas nenit 44(1) teuml Ligjit Gjithashtu

ndikimi dhe autoriteti i z Veseli si aneumltar themelues i Shtabit teuml Peumlrgjithsheumlm teuml UCcedilK-

seuml aneumltar i Drejtoriseuml Politike teuml UCcedilK-seuml dhe shef i Drejtoriseuml seuml Sheumlrbimit Informativ

dhe shef i SHIK-ut68 dhe meuml rishtazi Kryetar i Kuvendit teuml Kosoveumls nuk mund teuml mos

merren parasysh gjateuml vlereumlsimit teuml rrezikut pasi individeuml qeuml e peumlrkrahin peumlrfshireuml

ish-varteumlsit dhe persona teuml tjereuml qeuml kaneuml lidhje me OVL-UCcedilK-neuml mund teuml jeneuml teuml

gatsheumlm trsquoi japin qasje neuml burime dheose ta ndihmojneuml teuml arratiset Peumlr meuml tepeumlr

peumlrvoja neuml zbulim dhe njohuriteuml mundeumlsiteuml dhe afteumlsiteuml e fituara69 rrisin meuml shumeuml

rrezikun e arratisjes

33 Megjithateuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake gjithashtu konstaton se

bashkeumlpunimi i z Veseli me ZPS-neuml dhe DHS-neuml si dhe peumlrkrahja peumlr themelimin e

DHS-seuml janeuml faktoreuml teuml reumlndeumlsisheumlm Reumlndeumlsi e posaccedilme i duhet kushtuar ofrimit teuml tij

peumlr trsquou doreumlzuar70 si dhe faktit se menjeumlhereuml pasi u vu neuml dijeni mbi ekzistenceumln e njeuml

fletarrestimi kundeumlr tij z Veseli beumlri njeuml deklarateuml ku inkurajonte bashkeumlpunimin me

DHS-neuml71 Nga pikeumlpamja e Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake kjo nuk cenohet (i) as

nga cileumlsimi i DHS-seuml nga z Veseli si ldquonjeuml padrejteumlsi qeuml po beumlhet neuml emeumlr teuml

drejteumlsiseumlrdquo72 dhe (ii) as nga mosbeumlrja e njeuml deklarate publike lidhur me veprimet e

67 KSC-BC-2020-06 F00045A03 Prokurori i Specializuar Aktakuza e redaktuar meuml tej (ldquoAktakuzardquo)

4 neumlntor 2020 publike para 172-17368 Vendimi i konfirmimit para 46069 Peumlrgjigjja para 1770 Ofrimi peumlr trsquou doreumlzuar Keumlrkesa para 6 Kundeumlrpeumlrgjigja para 5271 Keumlrkesa para 6 Shtojca 3 e Keumlrkeseumls72 Peumlrgjigjja para 22 poshteumlsheumlnimi 80 dhe referencat e peumlrfshira aty

KSC-BC-2020-06F00178sqi15 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 15 22 janar 2021

shtatorit 2020 teuml ndeumlrmarra nga OVL-UCcedilK-ja73 Sidoqofteuml Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake mendon se keumlta faktoreuml peumlrfshireuml shembujt e bashkeumlpunimit dhe

respektimit teuml urdhrave teuml peumlrmendur meuml lart seuml bashku me lidhjet familjare teuml z

Veseli neuml Kosoveuml74 dhe faktin qeuml si figureuml publike njihet meuml lehteuml75 veteumlm e zvogeumllojneuml

rrezikun e arratisjes seuml z Veseli por nuk e eliminojneuml ateuml pasi shumica e tyre i

peumlrkasin koheumls para se teuml merrte dijeni peumlr kuadrin e ploteuml teuml ccedileumlshtjes dhe provave

kundeumlr tij

34 Lidhur me sa meuml sipeumlr Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton se

(i) mundeumlsia e z Veseli peumlr shkuar neuml njeuml numeumlr vendesh ku nuk mund teuml kapet nga

DHS-ja (ii) statusi dhe figura e njohur publike e tij dhe (iii) peumlrvoja e gjereuml neuml fusheumln

e zbulimit neumlse vlereumlsohen sa i takon llojit dhe shkalleumls seuml akuzave teuml ngritura kundeumlr

tij dhe ashpeumlrsiseuml seuml deumlnimit teuml mundsheumlm peshojneuml meuml shumeuml se rrethanat e

parashtruara nga Mbrojtja

35 Rrjedhimisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton se ekziston rreziku qeuml

z Veseli teuml arratiset

2 Rreziku i pengimit teuml procedurave teuml DHS-seuml

36 Mbrojtja argumenton se nuk ka arsye peumlr teuml konstatuar se neumlse i akuzuari do

teuml lirohej ai do teuml pengonte administrimin e drejteumlsiseuml76 Mbrojtja thekson se z

Veseli neuml meumlnyreuml aktive u ka beumlreuml thirrje teuml gjitheumlve neuml Kosoveuml teuml respektojneuml

autoritetin e DHS-seuml dhe teuml bashkeumlpunojneuml me organet e saj dhe veccedilaneumlrisht u ka

beumlreuml thirrje peumlrkraheumlsve teuml tij teuml sigurojneuml se nuk do teuml keteuml orvatje peumlr teuml ndeumlrhyreuml

te deumlshmitareumlt apo peumlr teuml penguar hetimet77 Sa i takon gjashteuml pretendimeve

73 Peumlrgjigjja para 2274 Keumlrkesa para 975 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 1076 Keumlrkesa para 4 1277 Keumlrkesa para 12-13 Shtojca 3 e keumlrkeseumls

KSC-BC-2020-06F00178sqi16 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 16 22 janar 2021

konkrete teuml parashtruara neuml keumlrkeseumln e ZPS-seuml peumlr teuml cilat argumentohet se lidhen

drejtpeumlrdrejt me z Veseli Mbrojtja iu kundeumlrpeumlrgjigj atyre njeuml nga njeuml duke

argumentuar se peseuml prej tyre nuk lidhen me teuml akuzuarin ndeumlrsa njeumlra syresh

nuk duhet marreuml parasysh prej Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake peumlr shkak teuml

redaktimeve teuml meumldha qeuml i janeuml beumlreuml78

37 ZPS-ja peumlrgjigjet se thirrjet publike teuml z Veseli peumlr teuml respektuar integritetin e

procesit gjyqeumlsor dhe leumlvdatat e tij peumlr DHS-neuml qartazi janeuml beumlreuml peumlr teuml mbeumlshtetur

keumlrkeseumln e tij peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm79 Gjithashtu ZPS-ja parashtron se

pretendimet peumlr pengim duhen pareuml neuml kuadeumlr teuml peumlrvojeumls seuml gjereuml teuml z Veseli neuml

fusheumln e zbulimit dhe thekson se ndeumlr detyrat e tij neuml sheumlrbimin informativ gjateuml

periudheumls seuml akuzave peumlrfshihej dhe identifikimi dhe hetimi i personave teuml

perceptuar si kundeumlrshtareuml80 ZPS-ja trajton edhe gjashteuml pretendimet konkrete qeuml

kundeumlrshtohen nga Mbrojtja81

38 Mbrojtja neuml kundeumlrpeumlrgjigje kundeumlrshton interpretimin e ZPS-seuml lidhur me

thirrjet publike teuml z Veseli peumlr teuml respektuar DHS-neuml dhe veumlren se ndikimi qeuml

deklarata e z Veseli ka te peumlrkraheumlsit e tij nuk varet nga mendimet apo qeumlllimet e

tij personale82 Gjithashtu Mbrojtja argumenton se megjitheumlse peumlrmendet posti i

z Veseli si shef i SHIK-ut peumlr teuml mbeumlshtetur pretendimet lidhur me rrezikun peumlr

ndeumlrhyrje te deumlshmitareumlt asnjeuml prej dokumenteve teuml cileumlve u referohet ZPS-ja nuk

peumlrmban asnjeuml proveuml peumlr veprimtari kriminale dhe thekson se identifikimi i

personave teuml perceptuar si kundeumlrshtareuml gjateuml njeuml konflikti teuml armatosur nuk eumlshteuml

78 Keumlrkesa para 17-4979 Peumlrgjigjja para 21-22 dhe referencat e peumlrfshira aty80 Peumlrgjigjja para 35 dhe referencat e peumlrfshira aty81 Peumlrgjigjja para 27-4082 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 19-20 63-66

KSC-BC-2020-06F00178sqi17 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 17 22 janar 2021

krim83 Mbrojtja u kundeumlrpeumlrgjigjet edhe parashtrimeve teuml ZPS-seuml neuml lidhje me

gjashteuml pretendimet konkrete teuml cilat i kishte kundeumlrshtuar fillimisht84

39 Lidhur me rrezikun peumlr pengimin e procedurave teuml DHS-seuml Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake vlereumlson se postet me ndikim qeuml z Veseli ka pasur neuml teuml

shkuareumln dhe rishtas sikurse peumlrmenden neuml paragrafin 32 meuml lart janeuml njeuml faktor i

reumlndeumlsisheumlm peumlr vlereumlsimin e rrezikut Nga pikeumlpamja e Gjykateumlsit teuml Procedureumls

Paraprake autoriteti publik dhe postet me ndikim teuml z Veseli peumlrfshireuml postin si ish-

oficer i zbulimit i japin mundeumlsi teuml keteuml qasje neuml njeuml rrjet peumlrkraheumlsish dhe trsquoi

mobilizojeuml ata ndeumlr teuml cileumlt edhe ish-varteumls e persona qeuml kaneuml lidhje me OVL-UCcedilK-neuml

me synimin peumlr teuml penguar ecurineuml e hetimeve teuml ZPS-seuml dhe pengimin e procedimit

penal85 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake gjykon se kjo eumlshteuml edhe meuml e veumlrteteuml neuml keumlteuml

fazeuml teuml procesit gjateuml seuml cileumls z Veseli po informohet gradualisht peumlr provat qeuml

konfirmojneuml akuzat kundeumlr tij ku peumlrfshihet identifikimi i deumlshmitareumlve teuml cileumlt kaneuml

dheumlneuml deumlshmi ose mund teuml japin deumlshmi peumlr ccedileumlshtjen dheose pritet teuml paraqiten para

DHS-seuml Megjitheumlse nxjerrja e identitetit teuml deumlshmitareumlve peumlr teuml akuzuarit do teuml kryhet

neuml meumlnyreuml graduale z Veseli me kalimin e muajve do teuml keteuml gjithnjeuml e meuml shumeuml

qasje neuml provat dhe identitetin e deumlshmitareumlve teuml ccedileumlshtjes gjyqeumlsore Fakti se kur u

doreumlzua z Veseli u beumlri thirrje peumlrkraheumlsve teuml siguronin se nuk do teuml kishte orvatje peumlr

teuml ndeumlrhyreuml te deumlshmitareumlt ose peumlr teuml penguar hetimet86 nuk e eliminon rrezikun qeuml

neumlse lirohet ai ende mund teuml peumlrdoreuml ndikimin e tij neuml meumlnyrat e lartpeumlrmendura

40 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mban parasysh diskutimin e paleumlve peumlr sa u

takon disa pretendimeve lidhur me orvatjet e z Veseli peumlr teuml deumlmtuar DHS-neuml dhe

ZPS-neuml dhe peumlr teuml ndeumlrhyreuml neuml hetime dhe procedura Megjitheumlse peumlrfshirja e teuml

akuzuarit neuml njeuml incident teuml caktuar mund teuml jeteuml tregues peumlr synimet e tij teuml ardhshme

83 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 884 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 13-4685 Peumlrgjigjja para 24-2686 Keumlrkesa para 12-13 Shtojca 3 e Keumlrkeseumls

KSC-BC-2020-06F00178sqi18 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 18 22 janar 2021

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake para seuml gjithash duhet teuml peumlrcaktojeuml neumlse keumlto

rrethana teuml marra seuml bashku peumlrbeumljneuml rrezik peumlr pengimin e ecuriseuml seuml procesit nga z

Veseli

41 Para se teuml trajtojeuml rastet Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake e ccedilmon teuml nevojshme teuml

trajtojeuml parashtrimin e Mbrojtjes se redaktimet e shumta qeuml janeuml beumlreuml lidhur me njeuml

akuzeuml teuml caktuar neuml keumlrkeseumln e ZPS-seuml e pengojneuml Mbrojtjen trsquoi peumlrgjigjet neuml meumlnyreuml teuml

njeumlmendteuml87 Lidhur me keumlteuml pikeuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se duke

pasur parasysh ndikimin qeuml ka heqja e liriseuml neuml teuml drejtat themelore teuml personit neuml fjaleuml

procedurat me aneuml teuml teuml cilave mund teuml ankimohet ligjshmeumlria e paraburgimit neuml

parim duhet teuml peumlrmbushin peumlr aq sa eumlshteuml e mundur kriteret bazeuml peumlr gjykim teuml

drejteuml peumlrfshireuml teuml drejteumln peumlr proces ballafaques88 Megjitheumlse nevoja peumlr teuml kryer

hetime penale neuml meumlnyreuml efikase mund teuml diktojeuml qeuml njeuml pjeseuml e informacionit teuml

mbledhur teuml mbahet i fshehteuml peumlr teuml ruajtur integritetin e procesit dhe peumlr teuml

parandaluar falsifikimin e provave ky qeumlllim legjitim nuk mund teuml arrihet duke i

kufizuar ndjesheumlm teuml drejtat e mbrojtjes Peumlr rrjedhojeuml informacioni i domosdosheumlm

peumlr vlereumlsimin e ligjshmeumlriseuml seuml paraburgimit i duhet veumlneuml neuml dispozicion teuml

paraburgosurit dhe mbrojteumlsve teuml tijsaj neuml meumlnyreumln e duhur89 Neuml rastin konkret

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren se informacioni thelbeumlsor lidhur me njeuml

incident neuml teuml cilin mbeumlshtetet ZPS-ja peumlr teuml treguar ekzistenceumln e rrezikut peumlr pengim

teuml procesit nga z Veseli eumlshteuml redaktuar90 ccedilka e pengon Mbrojtjen teuml kuptojeuml

pretendimin bazeuml Neuml keumlto kushte Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake nuk e merr

parasysh keumlteuml pretendim peumlr vlereumlsimin e ekzistenceumls seuml rrezikut peumlr pengimin e

procesit nga z Veseli91

87 Keumlrkesa para 47-49 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 44-4688 Shih ECtHR Oravec v Croatia Application no 5124911 Judgment 11 July 2017 para 6789 ECtHR Podeschi v San Marino Application no 6635714 Judgment 13 April 2017 para 176 Albrechtasv Lithuania Application no 188606 Judgment 19 January 2016 para 75 Emilian-George Igna v RomaniaApplication no 2124905 Judgment 26 November 2013 para 2790 Keumlrkesa e ZPS-seuml para 1591 Po ashtu megjitheumlse neuml tjeteumlr kontekst ICC Gbagbo 8 September 2015 Appeal Judgment para 87-88

KSC-BC-2020-06F00178sqi19 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 19 22 janar 2021

42 Sa i takon pretendimit peumlr peumlrfshirjen e z Veseli neuml orvatjet peumlr teuml shfuqizuar

DHS-neuml me aneuml teuml miratimit teuml njeuml projektligji neuml Parlamentin e Kosoveumls Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake thekson se Partia Demokratike e Kosoveumls (ldquoPDKrdquo) e cila neuml ateuml

koheuml drejtohej nga z Veseli ishte ndeumlr partiteuml qeuml e mbeumlshteteumln projektligjin92

Sidoqofteuml ai parashtron meuml tej se z Veseli e kundeumlrshtoi miratimin e projektligjit pas

reagimit teuml ashpeumlr ndeumlrkombeumltar93 Neuml keumlto rrethana Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake vlereumlson se ky pretendim nuk demonstron ekzistenceumln e rrezikut peumlr

pengimin e procesit nga z Veseli

43 Lidhur me poziteumln e meumlparshme teuml z Veseli Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

gjykon se peumlrvoja neuml zbulim ndeumlr teuml tjera edhe si shef i SHIK-ut dhe njohuriteuml

mundeumlsiteuml dhe afteumlsiteuml e fituara shtojneuml rrezikun e pengimit teuml ecuriseuml seuml procesit prej

tij Gjithashtu neuml keumlteuml kontekst Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mban parasysh se

Gjykata Themelore Prishtineuml u shpreh se ishte e mundshme qeuml SHIK-u teuml keteuml qeneuml i

peumlrfshireuml neuml kryerjen e tri veprave penale peumlrkateumlsisht vrasje e reumlndeuml rreumlmbim i

mbetur neuml tentativeuml dhe vrasje e reumlndeuml e mbetur neuml tentativeuml por gjykata nuk mundi

teuml beumlnte konstatim jashteuml dyshimit teuml arsyesheumlm neuml lidhje me keumlteuml94

44 Peumlr sa i takon pretendimit peumlr lidhjen e z Veseli me Driton Lajccedilin (ldquoz Lajccedilirdquo) dhe

ndikimit tek ai fillimisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake e pranon argumentin e

Mbrojtjes se ka mungeseuml provash qeuml tregojneuml se z Veseli i ka keumlrkuar z Lajccedili teuml beumljeuml

diccedilka teuml palejueshme95 Sidoqofteuml siccedil veumlrehet meuml lart nuk keumlrkohet nga ZPS-ja teuml

veumlrtetojeuml se z Veseli ka penguar procedurat e DHS-seuml neuml teuml shkuareumln por se ekziston

rreziku qeuml mund ta beumljeuml96 Neuml keumlteuml drejtim Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren (i)

92 Keumlrkesa para 19 shtojcat 1 dhe 2 teuml Keumlrkeseumls Peumlrgjigjja para 37 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 15 Shtojca5 e Kundeumlrpeumlrgjigjes93 Keumlrkesa para 18-22 dhe referencat e peumlrfshira aty shtojca 6 e Keumlrkeseumls Peumlrgjigjja para 38 dhereferencat e peumlrfshira aty Shtojca 1 e Peumlrgjigjes f 21-22 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 13-14 1694 Shtojca 4 e Keumlrkeseumls f 10-11 56-5795 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 30-33 Shtojca 2 e Kundeumlrpeumlrgjigjes f 1-3 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para9-1096 Shih meuml lart para 20

KSC-BC-2020-06F00178sqi20 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 20 22 janar 2021

aneumltareumlsineuml afatgjateuml teuml z Lajccedili neuml PDK parti qeuml drejtohet nga z Veseli97 (ii) faktin se

neuml teuml shkuareumln z Lajccedili ka sheumlrbyer si keumlshilltar i z Veseli98 dhe (iii) faktin se z Lajccedili

merrte udheumlzime prej z Veseli99 Ai veumlren meuml tej se z Lajccedili ka mbajtur postin e shefit

teuml Divizionit peumlr Koordinimin e Mbrojtjes Juridike dhe Mbeumlshtetjes Financiare teuml

Personave teuml Akuzuar Potencial neuml Proceset Gjyqeumlsore praneuml Dhomave teuml

Specializuara(ldquoDivizionirdquo) post neuml teuml cilin ka qeneuml peumlrgjegjeumls ndeumlr teuml tjera peumlr teuml

siguruar peumlrfaqeumlsimin juridik teuml personave teuml thirrur nga ZPS-ja100 si dhe faktin se neuml

teuml shkuareumln z Lajccedili ka vepruar jashteuml rolit teuml peumlrmendur meuml lart duke marreuml pjeseuml neuml

cileumlsineuml e peumlrkthyesit101 neuml njeuml intervisteuml teuml ZPS-seuml me deumlshmitar Megjitheumlse ndeumlrkoheuml

z Lajccedili nuk eumlshteuml meuml shef i Divizionit102 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton

se praktika meuml lart tregon se z Veseli mund trsquoi japeuml udheumlzime njeuml personi qeuml

ndeumlrvepron me DHS-neuml Ky eumlshteuml njeuml argument i fuqisheumlm qeuml tregon ekzistenceumln e

rrezikut peumlr pengim teuml procedurave teuml DHS-seuml nga z Veseli

45 Peumlr sa u peumlrket pretendimeve lidhur me orvatjet nga Qeveria e Kosoveumls peumlr teuml

ushtruar ndikim teuml palejuesheumlm mbi deumlshmitareuml teuml mundsheumlm Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake veuml neuml dukje pageseumln prej 40000 eurosh qeuml i eumlshteuml beumlreuml Lahi

Brahimajt nga Qeveria e Kosoveumls (ldquoz Brahimajrdquo) para intervisteumls seuml tij me ZPS-neuml103

Duke pasur parasysh pagesat qeuml u janeuml beumlreuml tre personave teuml tjereuml teuml thirrur nga ZPS-

ja peumlrkateumlsisht neuml shumat 13000 euro 10000 euro dhe 7000 euro104 Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake konstaton se pagesa e z Brahimaj ishte joproporcionale neuml

krahasim me teuml tjerat Peumlr meuml tepeumlr fakti qeuml z Brahimaj rrezikonte seriozisht teuml ndiqej

97 Peumlrgjigjja para 3098 Peumlrgjigjja para 30 Shtojca 1 e Peumlrgjigjes p 999 Peumlrgjigjja para 31 Shtojca 1 e Peumlrgjigjes p 12100 Keumlrkesa para 28 Shtojca 5 e Keumlrkeseumls Kundeumlrpeumlrgjigjja para 30 Shtojca 2 e Kundeumlrpeumlrgjigjes f 1-2 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 9101 Keumlrkesa para 29-31 33 Shtojca 5 e Keumlrkeseumls Kundeumlrpeumlrgjigjja para 31 Shtojca 2 eKundeumlrpeumlrgjigjes f 1-2 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 9-10102 Shtojca 5 e Keumlrkeseumls Shtojca 2 e Kundeumlrpeumlrgjigjes f 1103 Keumlrkesa para 36 38 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 24104 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 23 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 13

KSC-BC-2020-06F00178sqi21 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 21 22 janar 2021

penalisht peumlr shkak teuml rolit dhe aneumltareumlsiseuml seuml tij neuml UCcedilK105 nuk eumlshteuml shpjegim peumlr

madheumlsineuml e pageseumls qeuml iu beuml dhe thekson se procesi me aneuml teuml teuml cilit u miratua pagesa

nuk keumlrkonte peumlrmbushjen e ndonjeuml kriteri teuml veccedilanteuml dhe as doreumlzimin e faturave106

46 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren gjithashtu edhe emeumlrimin e Syleman

Selimit (ldquoz Selimirdquo) si keumlshilltar i Kryeministrit teuml Kosoveumls pak koheuml pasi ishte thirrur

nga ZPS-ja peumlr intervisteuml107 Fakti se si emeumlrimi i z Selimi ashtu edhe thirrja peumlr

intervisteuml e tij ndodheumln pak koheuml pas lirimit teuml tij nga burgu108 nuk shpjegon pse z

Selimi i cili ishte mbajtur neuml paraburgim peumlr akuza lidhur me krime lufte teuml kryera neuml

qendreumln e ndalimit neuml Likoc109 u emeumlrua neuml pozicion teuml larteuml qeveritar neuml teuml njeumljteumln

koheuml ose rreth seuml njeumljteumls koheuml kur pati dhe intervisteumln me ZPS-neuml

47 Dy shembujt e lartpeumlrmendur qeuml kaneuml teuml beumljneuml me z Brahimaj dhe z Selimi

megjitheumlse nuk e peumlrfshijneuml drejtpeumlrdrejt z Veseli110 tregojneuml se neuml Qeverineuml e

Kosoveumls e cila neuml ateuml koheuml mbeumlshtetej nga z Veseli si deputet i Kuvendit teuml Kosoveumls

dhe nga grupi parlamentar i PDK-seuml neuml ateuml periudheuml ekzistonte njeuml atmosfereuml

orvatjesh peumlr ndeumlrhyrje neuml hetimet e ZPS-seuml dhe procedurat e DHS-seuml Neuml gjykimin e

Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake kjo shton meuml tej rrezikun e pengimit teuml procesit

nga z Veseli

48 Seuml fundi Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mendon se konstatimet e

lartpeumlrmendura duhet teuml vendosen neuml kontekstin e njeuml atmosfere teuml peumlrgjithshme teuml

rreumlnjosur dhe teuml vazhdueshme frikeumlsimi teuml deumlshmitareumlve dhe ndeumlrhyrjesh neuml proceset

penale kundeumlr ish pjeseumltareumlve teuml UCcedilK-seuml111 Ndoneumlse rreziku i pengimit teuml procesit

105 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 25-26 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 18 Shtojca 7 e Kundeumlrpeumlrgjigjespara 5-7106 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 24 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 6-7 14-19 Shtojca 12 eKundeumlrpeumlrgjigjes107 Keumlrkesa para 43 Peumlrgjigjja para 34108 Keumlrkesa para 44-45 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 35 37109 Peumlrgjigjja para 34110 Keumlrkesa para 37 46111 Vendimi mbi arrestimin dhe paraburgimin para 41 KSC-BC-2020-06 F00005RED Prokurori iSpecializuar Versioni publik i redaktuar i rdquoKeumlrkeseumls peumlr fletarrestime dhe urdhra teuml lidhura me tordquo parashtrimi

KSC-BC-2020-06F00178sqi22 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 22 22 janar 2021

penal nuk peumlrcaktohet veteumlm nga ky fakt ai peumlrbeumln njeuml argument teuml cilit Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake duhet trsquoi kushtojeuml veumlmendjen e duhur seuml bashku me faktoreumlt e

tjereuml teuml trajtuar meuml lart

49 Rrjedhimisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton se ekziston rreziku

se z Veseli do teuml pengojeuml ecurineuml e procedurave teuml DHS-seuml

3 Rreziku i kryerjes seuml krimeve teuml tjera

50 Mbrojtja parashtron se nuk ekziston asnjeuml rrezik peumlr peumlrseumlritjen e krimeve teuml

pretenduara neuml aktakuzeumln kundeumlr z Veseli teuml cilat lidheshin teumlreumlsisht veteumlm me

kontekstin e njeuml konflikti teuml armatosur qeuml po zhvillohej dhe sikurse demonstron

Mbrojtja pretendimet e ZPS-seuml lidhur me rrezikun e supozuar peumlr pengim teuml

drejteumlsiseuml janeuml teuml pabaza112 Duke qeneuml se ZPS-ja nuk ka paraqitur arsye teuml

artikulueshme se pse beson qeuml z Veseli ka gjasa teuml kryejeuml krime teuml tjera neumlse i

miratohet lirimi i peumlrkohsheumlm ateumlhereuml ajo nuk mund teuml paraqeseuml kundeumlrshtim peumlr

miratimin e lirimit teuml peumlrkohsheumlm mbi keumlteuml bazeuml113

51 ZPS-ja peumlrgjigjet se ekziston ende rreziku qeuml z Veseli teuml kryejeuml krime teuml tjera

peumlr arsye teuml (i) natyreumls seuml ndeumlrmarrjes kriminale teuml peumlrbashkeumlt peumlr teuml cileumln

akuzohet qeuml ka teuml beumljeuml me sheumlnjestrimin e kundeumlrshtareumlve teuml teuml akuzuarve

(ii) orvatjeve teuml z Veseli peumlr teuml penguar ecurineuml e procesit penal dhe

(iii) atmosfereumls mbizoteumlruese teuml frikeumlsimit teuml deumlshmitareumlve neuml Kosoveuml114 Meuml tej ajo

parashtron se megjitheumlse Mbrojtja peumlrpiqet teuml mbeumlshtetet tek koha qeuml ka kaluar

nga kryerja e veprave penale teuml pretenduara dyshimi i bazuar mireuml se z Veseli

ka kryer njeuml varg krimesh lufte dhe krimesh kundeumlr njereumlzimit eumlshteuml njeuml tregues

KSC-BC-2020-06F00005 dateuml 28 maj 2020 17 neumlntor 2020 publik para 18-26 34-35 40 me Shtojcat 1-3publike 112 Keumlrkesa para 50-51113 Keumlrkesa para 50-51114 Peumlrgjigjja para 41-42

KSC-BC-2020-06F00178sqi23 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 23 22 janar 2021

serioz ndeumlr teuml tjera i rrezikut se ai eumlshteuml i gatsheumlm teuml kryejeuml akte teuml tjera dhune

edhe pas shumeuml vitesh115

52 Sa i takon rrezikut teuml kryerjes seuml krimeve teuml tjera Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

kujton edhe njeuml hereuml konstatimin e lartpeumlrmendur se ekziston rreziku qeuml z Veseli do

teuml pengojeuml procedurat e DHS-seuml116 Ndoneumlse ekzistenca e rrezikut teuml pengimit teuml

procedurave nuk neumlnkupton automatikisht rrezikun e kryerjes seuml krimeve teuml tjera neuml

rrethanat e ccedileumlshtjes aktuale faktoreumlt mbi teuml cileumlt mbeumlshtetet rreziku i pareuml janeuml me

reumlndeumlsi edhe peumlr vlereumlsimin e keumltij teuml fundit Neuml keumlteuml kontekst Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake vlereumlson se natyra e reumlndeuml e krimeve peumlr teuml cilat akuzohet z Veseli dhe

rreziku se do teuml peumlrfshihet neuml pengimin e drejteumlsiseuml sikurse peumlrcaktohet meuml lart duhen

marreuml parasysh seuml bashku me poziteumln e reumlndeumlsisheumlm qeuml ka pasur z Veseli neuml Kosoveuml

dhe neuml kuadeumlr teuml praktikeumls seuml peumlrhapur teuml frikeumlsimit teuml deumlshmitareumlve dhe ndeumlrhyrjes

tek ata neuml proceset gjyqeumlsore kundeumlr ish-aneumltareumlve teuml UCcedilK-seuml117 Teuml gjitheuml keumlta faktoreuml

teuml marreuml seuml bashku tregojneuml se ekziston rreziku se z Veseli sipas cileumlsdo forme teuml

peumlrgjegjeumlsiseuml do teuml peumlrfshihet neuml kryerjen ose do teuml kryejeuml krime teuml ngjashme me

krimet bazeuml peumlr teuml cilat akuzohet kundeumlr atyre qeuml perceptohen se janeuml kundeumlr UCcedilK-

seuml ku peumlrfshihen edhe deumlshmitareumlt qeuml kaneuml i dheumlneuml deumlshmi ZPS-seuml dheose qeuml pritet

teuml paraqiten para DHS-seuml Njeuml kontribut i tilleuml nuk ka nevojeuml teuml konkretizohet peumlrmes

kryerjes seuml keumltyre krimeve personalisht nga z Veseli Mjafton qeuml peumlrmes deklaratave

teuml tij qofteuml publike apo private z Veseli mund teuml nxiseuml apo ndihmojeuml individeuml neuml

rrjetin e tij mbeumlshteteumls qeuml teuml kryejneuml krime teuml tilla apo teuml kontribuojeuml neuml ndonjeuml meumlnyreuml

tjeteumlr neuml kryerjen e tyre

53 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rrjedhimisht konstaton se ekziston rreziku

qeuml z Veseli teuml kryejeuml krime teuml tjera

115 Peumlrgjigjja para 43116 Shih meuml lart para 49117 Shih meuml lart para 48

KSC-BC-2020-06F00178sqi24 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 24 22 janar 2021

4 Peumlrfundim

54 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake del neuml peumlrfundimin se ka rrezik qeuml z Veseli

teuml arratiset teuml pengojeuml ecurineuml e procedurave teuml DHS-seuml apo teuml kryejeuml krime teuml

tjera kundeumlr personave qeuml pretendojneuml se pjeseumltareumlt e UCcedilK-seuml kaneuml kryer krime

peumlrfshireuml deumlshmitareumlt qeuml i kaneuml dheumlneuml deumlshmi ZPS-seuml dheose qeuml pritet teuml deumlshmojneuml

peumlrpara DHS-seuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake neuml vijim do teuml vlereumlsojeuml neumlse

kushtet e propozuara mund teuml trajtojneuml neuml meumlnyreumln e duhur keumlto rreziqe

C KUSHTET E PROPOZUARA

55 Mbrojtja parashtron se edhe neumlse Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake arrin neuml

peumlrfundimin se ZPS-ja e ka peumlrmbushur detyrimin peumlr teuml veumlrtetuar se ka arsye teuml

artikulueshme peumlr teuml besuar ekzistenceumln e ndonjeuml prej kritereve teuml parapara neuml

nenin 41(6) teuml Ligjit ai peumlrseumlri duhet ta miratojeuml lirimin e peumlrkohsheumlm me kusht

peumlrveccedil neumlse ZPS-ja eumlshteuml neuml gjendje teuml veumlrtetojeuml se (i) paraburgimi neuml pritje teuml

gjykimit eumlshteuml masa meuml pak kufizuese qeuml ka neuml dispozicion peumlr peumlrmbushjen e

qeumlllimit teuml saj dhe se teuml gjitha masat e tjera teuml parapara neuml nenin 41(12) teuml Ligjit janeuml

teuml pamjaftueshme peumlr teuml trajtuar rreziqet qeuml ekzistojneuml dhe (ii) paraburgimi neuml

pritje teuml gjykimit neuml keumlto rrethana eumlshteuml njeuml kufizim proporcional mbi supozimin

e liriseuml dhe teuml pafajeumlsiseuml118 Meuml tej Mbrojtja shtjellon se z Veseli eumlshteuml i gatsheumlm teuml

zbatojeuml ccedildo maseuml peumlr zvogeumllimin e rrezikut ku peumlrfshihen ndeumlr teuml tjera (i)

mospeumlrfshirja neuml asnjeuml veprimtari politike publike dhe mosbeumlrja e deklaratave teuml

tjera pa miratimin paraprak teuml ZPS-seuml ose Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake

(ii) arrest shteumlpiak neuml baneseumln e familjes seuml tij neuml Prishtineuml (iii) doreumlzimi i

dokumenteve teuml udheumltimit (iv) moskontaktimi i deumlshmitareumlve teuml mundsheumlm

118 Keumlrkesa para 59-62 dhe referencat e peumlrfshira aty

KSC-BC-2020-06F00178sqi25 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 25 22 janar 2021

qofteuml drejtpeumlrdrejt apo teumlrthorazi dhe (v) monitorim nga afeumlr ndeumlr teuml tjera edhe

peumlrmes vizitave dhe kontrolleve rasteumlsore pa paralajmeumlrim neuml shteumlpi dheose

verifikimet teuml rregullta teuml peumlrditshme nga EULEX-i neuml Kosoveuml (ldquokushtet e

propozuarardquo)119 Lidhur me koheumlzgjatjen e pritshme teuml paraburgimit Mbrojtja

parashtron se duke pasur parasysh shtrirjen e ccedileumlshtjes dhe numrin e deumlshmitareumlve

qeuml pritet teuml thirren nga ZPS-ja si dhe duke e krahasuar me ccedileumlshtje teuml ngjashme neuml

TPNJ pritet qeuml paraburgimi teuml zgjaseuml teuml pakteumln deri neuml qershor 2022120

56 ZPS-ja peumlrgjigjet se asnjeuml kombinim i kushteve e propozuara nuk do trsquoi

zvogeumllonte rreziqet qeuml paraqet z Veseli neumlse lirohet121 dhe se paraburgimi neuml

objektin e paraburgimit teuml DHS-seuml me kornizeumln peumlrkateumlse teuml monitorimit teuml

komunikimeve qeuml zbatohet aty eumlshteuml i vetmi mjet peumlr menaxhimin e keumltyre

rreziqeve122 ZPS argumenton meuml tej se as ZPS-ja as EULEX-i dhe as Policia e

Kosoveumls nuk i kaneuml mjetet dhe burimet peumlr teuml monitoruar siccedil duhet njeuml teuml akuzuar

me ndikimin autoritetin dhe burimet e z Veseli123 Gjithashtu ZPS-ja parashtron

se parashikimi i Mbrojtjes peumlr koheumlzgjatjen e pritshme teuml procedureumls paraprake

eumlshteuml i paarsyesheumlm dhe neuml kundeumlrshtim me interesin e drejteumlsiseuml124 Edhe sikur

peumlrllogaritjet e paraqitura teuml merren peumlr teuml mireumlqena kjo nuk do teuml thoteuml se

koheumlzgjatja e qeumlndrimit neuml paraburgim neuml pritje teuml gjykimit neuml bazeuml teuml atyre

peumlrllogaritjeve eumlshteuml e paarsyeshme125 Sidoqofteuml neuml keumlteuml fazeuml teuml procesit ky

vlereumlsim eumlshteuml teumlreumlsisht hipotetik dhe nuk ndikon aspak neuml rishikimin e

paraburgimit sipas rregulleumls 57 teuml Rregullores nga Gjykateumlsi i Procedureumls

119 Keumlrkesa para 10120 Keumlrkesa para 63-68121 Peumlrgjigjja para 44122 Peumlrgjigjja para 44123 Peumlrgjigjja para 45-46124 Peumlrgjigjja para 9125 Peumlrgjigjja para 10

KSC-BC-2020-06F00178sqi26 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 26 22 janar 2021

Paraprake veccedilaneumlrisht neuml kushtet kur korniza ligjore parashikon rivlereumlsimin dhe

rishikimin e maseumls seuml paraburgimit ccedildo dy muaj126

57 Mbrojtja kundeumlrpeumlrgjigjet se (i) neuml rast se zotit Veseli i miratohet lirimi i

peumlrkohsheumlm me kushte ndeumlr teuml cilat doreumlzimi i pasaporteumls dhe ndalimi i

udheumltimit ai nuk do teuml keteuml asnjeuml meumlnyreuml qeuml teuml arratiset neuml njeuml vend qeuml nuk ka

marreumlveshje ekstradimi me Kosoveumln127 (ii) fakti se z Veseli u peumlrmend me emeumlr si

person peumlr teuml cilin ishte ngritur aktakuzeuml neuml qershor 2020 i vendos njeuml barreuml

jashteumlzakonisht teuml madhe ZPS-seuml teuml shpjegojeuml pse ndash peumlr arsye teuml diccedilkaje teuml ndodhur

prej ateumlhereuml dhe qeuml krijon njeuml rrezik i cili nuk ekzistonte neuml ateuml koheuml ndash lirimi i

peumlrkohsheumlm me kushte teuml rrepta peumlrbeumln nivel teuml papranuesheumlm rreziku kur

qartazi nuk peumlrbeumlnte rrezik mes qershorit dhe neumlntorit 2020128 (iii) Mbrojtja ka

marreuml informacion nga Sheumlrbimi i Policiseuml seuml Kosoveumls dhe nga Ministria e

Drejteumlsiseuml qeuml tregon se Policia e Kosoveumls ka kapacitetet teuml monitorojeuml dhe teuml zbatojeuml

kushtet peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm teuml vendosura nga DHS-ja si dhe teuml garantojeuml

pjeseumlmarrjen e teuml akuzuarit neuml gjyq ccedilka duhet teuml favorizojeuml fuqisheumlm miratimin e

lirimit me kusht madje edhe neuml rastet kur organet peumlrgjegjeumlse ligjzbatuese nuk

janeuml neuml gjendje teuml ofrojneuml garanci teuml ploteuml peumlr respektimin e masave129 dhe

(iv) vlereumlsimi koheumlzgjatjes seuml pritshme teuml paraburgimit eumlshteuml i detyruesheumlm gjateuml

shqyrtimit teuml keumlrkeseumls peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm130

58 Lidhur me rrezikun e arratisjes Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton

se kushtet e propozuara mund trsquoi zvogeumllojneuml rreziqet neuml lidhje me z Veseli Neuml

keumlteuml drejtim Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson neuml meumlnyreuml teuml favorshme

kushtet e propozuara peumlr arrestin shteumlpiak teuml z Veseli neuml shteumlpineuml e tij neuml

Prishtineuml doreumlzimin e dokumenteve teuml udheumltimit dhe ndalimin e udheumltimit

126 Peumlrgjigjja para 8 10127 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 12128 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 49-51129 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 55-61 Shtojca 9-11 e Kundeumlrpeumlrgjigjes130 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 69-72

KSC-BC-2020-06F00178sqi27 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 27 22 janar 2021

59 Lidhur me rrezikun e pengimit teuml ecuriseuml seuml procedurave teuml DHS-seuml ose

kryerjes seuml krimeve teuml tjera Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se asnjeuml

prej kushteve teuml propozuara dhe as kufizime shteseuml teuml vendosura nga Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake nuk do teuml mund ta kufizonin mundeumlsineuml e z Veseli peumlr teuml

komunikuar peumlrmes mjeteve jopublike me komunitetin ose rrjetin e tij peumlrkraheumls

Pikeumlrisht peumlrmes keumltij komunikimi z Veseli mund teuml nxiseuml ndihmojeuml apo ndryshe teuml

angazhojeuml teuml tjereumlt neuml frikeumlsimin apo deumlmtimin e atyre personave qeuml perceptohen si

kundeumlrshtareuml teuml UCcedilK-seuml Kufizimi i leumlvizjeve apo veprimtariseuml publike teuml z Veseli nuk

do trsquoia kufizonte atij mundeumlsineuml peumlr teuml komunikuar neuml meumlnyreuml private nga shteumlpia

Ajo ccedilka eumlshteuml meuml e reumlndeumlsishme ndalimi i z Veseli nga kontaktimi i deumlshmitareumlve

personave teuml lidhur me keumlteuml ccedileumlshtje apo qofteuml edhe ccedildo person neuml Kosoveuml as nuk

mund teuml realizohet e as teuml monitorohet pavareumlsisht neumlse njeuml ndalim i tilleuml ka teuml beumljeuml

me kontakte personale apo eumlshteuml komunikim peumlrmes mjeteve elektronike

Komunikimet e z Veseli mund teuml kufizohen dhe monitorohen me efektivitet veteumlm

me aneuml teuml kornizeumls seuml monitorimit qeuml peumlrdoret neuml objektin e paraburgimit teuml DHS-seuml

duke zvogeumlluar keumlsisoj rreziqet qeuml ai teuml pengojeuml procedurat e DHS-seuml apo teuml peumlrfshihet

ose kontribuojeuml neuml krime

60 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rrjedhimisht konstaton se kushtet e

propozuara ku peumlrfshihet edhe ccedilfareumldo kufizimesh shteseuml teuml vendosura nga

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake nuk do trsquoi zvogeumllonin mjaftuesheumlm rreziqet e

pengimit teuml procedurave teuml DHS-seuml apo teuml kryerjes seuml krimeve teuml tjera

61 Neuml lidhje me proporcionalitetin e paraburgimit eumlshteuml detyreuml e Gjykateumlsit teuml

Procedureumls Paraprake teuml marreuml parasysh masat meuml teuml buta kur vendos neumlse njeuml person

duhet mbajtur neuml paraburgim131 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se neuml

rrethanat e ccedileumlshtjes neuml fjaleuml rreziqet e parapara neuml nenin 41(6)(b)(ii) dhe (iii) teuml Ligjit

131 KSC-CC-PR-2020-09 F00006 Dhoma e Specializuar e Gjykateumls Kushtetuese Aktvendim mbi referimine ndryshimeve teuml Rregullores seuml Procedureumls dhe teuml Provave teuml miratuara nga Plenarja meuml 29 dhe 30 prill 202022 maj 2020 publik para 70 Vendimi i apelit teuml Gucatit para 72

KSC-BC-2020-06F00178sqi28 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 28 22 janar 2021

nuk mund teuml zvogeumllohen peumlrmes kushteve teuml propozuara Duke pasur parasysh keumlta

faktoreuml dhe se peumlr z Veseli janeuml ngritur 10 akuza peumlr krime lufte dhe krime kundeumlr

njereumlzimit132 peumlr teuml cilat mund teuml deumlnohet me burgim teuml gjateuml e deri me burgim teuml

peumlrjetsheumlm133 dhe se ai u arrestua meuml 5 neumlntor 2020134 Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake konstaton se neuml keumlteuml fazeuml ccedildo diskutim neuml lidhje me koheumlzgjatjen e gjithsejteuml

teuml paraburgimit paraprak teuml z Veseli eumlshteuml i parakohsheumlm dhe hamendeumlsues

V KEumlRKESA PEumlR SEANCEuml

62 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake kujton se megjitheumlse sipas kornizeumls ligjore disa

seanca lidhur me aspekte teuml caktuara janeuml absolutisht teuml domosdoshme neuml raste teuml

tjera Rregullorja lejon qeuml mbajtja e seancave trsquoi lihet diskrecionit teuml Gjykateumlsit teuml

Procedureumls Paraprake posaccedileumlrisht neumlse eumlshteuml e nevojshme peumlr teuml mundeumlsuar

procedime teuml drejta dhe teuml shpejta sikurse peumlrcaktohet neuml rregulleumln 95(2)(d) teuml

Rregullores135

63 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rikujton gjithashtu se ai ka vlereumlsuar se nuk

ishte e nevojshme teuml beumlheshin parashtrime gojore lidhur me mbajtjen neuml

paraburgim ose lirimin e teuml akuzuarit duke pasur parasysh parashtrimet e shumta

dhe shteruese me shkrim nga Mbrojtja neuml lidhje me teuml136 Tashmeuml argumentet janeuml

shtjelluar edhe meuml tej neuml peumlrgjigje dhe kundeumlrpeumlrgjigje Gjithashtu Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake veumlren se peumlr qeumlllimet e keumltij vendimi nuk nevojitet

vlereumlsimi i besueshmeumlriseuml seuml provave teuml deumlshmitareumlve teuml Mbrojtjes Neuml keumlto kushte

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se seanca nuk eumlshteuml e domosdoshme

132 Aktakuza para 172-173133 Neni 44(1) i Ligjit134 KSC-BC-2020-06 F00050 Administratorja Njoftim peumlr arrestimin e Kadri Veselit sipas rregulleumls 55(4)5 neumlntor 2020 publik135 Vendim mbi kryerjen e rishikimit teuml paraburgimit para 18136 Vendim mbi kryerjen e rishikimit teuml paraburgimit para 19

KSC-BC-2020-06F00178sqi29 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 29 22 janar 2021

VI VENDIM

64 Peumlr arsyet e lartpeumlrmendura Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

a REFUZON keumlrkeseumln

b REFUZON keumlrkeseumln e Mbrojtjes peumlr seanceuml

c MIRATON keumlrkeseumln peumlr riklasifikim dhe

d URDHEumlRON Administratoren teuml riklasifikojeuml F00151 (pa shtojcat) si

publike

neumlnshkrimi

Gjykateumls Nikola Giju

Gjykateumls i Procedureumls Paraprake

E premte 22 janar 2021

Neuml Hageuml Holandeuml

KSC-BC-2020-06F00178sqi30 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

Page 16: Numri i lëndës: KSC-BC-2020-06

KSC-BC-2020-06 15 22 janar 2021

shtatorit 2020 teuml ndeumlrmarra nga OVL-UCcedilK-ja73 Sidoqofteuml Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake mendon se keumlta faktoreuml peumlrfshireuml shembujt e bashkeumlpunimit dhe

respektimit teuml urdhrave teuml peumlrmendur meuml lart seuml bashku me lidhjet familjare teuml z

Veseli neuml Kosoveuml74 dhe faktin qeuml si figureuml publike njihet meuml lehteuml75 veteumlm e zvogeumllojneuml

rrezikun e arratisjes seuml z Veseli por nuk e eliminojneuml ateuml pasi shumica e tyre i

peumlrkasin koheumls para se teuml merrte dijeni peumlr kuadrin e ploteuml teuml ccedileumlshtjes dhe provave

kundeumlr tij

34 Lidhur me sa meuml sipeumlr Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton se

(i) mundeumlsia e z Veseli peumlr shkuar neuml njeuml numeumlr vendesh ku nuk mund teuml kapet nga

DHS-ja (ii) statusi dhe figura e njohur publike e tij dhe (iii) peumlrvoja e gjereuml neuml fusheumln

e zbulimit neumlse vlereumlsohen sa i takon llojit dhe shkalleumls seuml akuzave teuml ngritura kundeumlr

tij dhe ashpeumlrsiseuml seuml deumlnimit teuml mundsheumlm peshojneuml meuml shumeuml se rrethanat e

parashtruara nga Mbrojtja

35 Rrjedhimisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton se ekziston rreziku qeuml

z Veseli teuml arratiset

2 Rreziku i pengimit teuml procedurave teuml DHS-seuml

36 Mbrojtja argumenton se nuk ka arsye peumlr teuml konstatuar se neumlse i akuzuari do

teuml lirohej ai do teuml pengonte administrimin e drejteumlsiseuml76 Mbrojtja thekson se z

Veseli neuml meumlnyreuml aktive u ka beumlreuml thirrje teuml gjitheumlve neuml Kosoveuml teuml respektojneuml

autoritetin e DHS-seuml dhe teuml bashkeumlpunojneuml me organet e saj dhe veccedilaneumlrisht u ka

beumlreuml thirrje peumlrkraheumlsve teuml tij teuml sigurojneuml se nuk do teuml keteuml orvatje peumlr teuml ndeumlrhyreuml

te deumlshmitareumlt apo peumlr teuml penguar hetimet77 Sa i takon gjashteuml pretendimeve

73 Peumlrgjigjja para 2274 Keumlrkesa para 975 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 1076 Keumlrkesa para 4 1277 Keumlrkesa para 12-13 Shtojca 3 e keumlrkeseumls

KSC-BC-2020-06F00178sqi16 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 16 22 janar 2021

konkrete teuml parashtruara neuml keumlrkeseumln e ZPS-seuml peumlr teuml cilat argumentohet se lidhen

drejtpeumlrdrejt me z Veseli Mbrojtja iu kundeumlrpeumlrgjigj atyre njeuml nga njeuml duke

argumentuar se peseuml prej tyre nuk lidhen me teuml akuzuarin ndeumlrsa njeumlra syresh

nuk duhet marreuml parasysh prej Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake peumlr shkak teuml

redaktimeve teuml meumldha qeuml i janeuml beumlreuml78

37 ZPS-ja peumlrgjigjet se thirrjet publike teuml z Veseli peumlr teuml respektuar integritetin e

procesit gjyqeumlsor dhe leumlvdatat e tij peumlr DHS-neuml qartazi janeuml beumlreuml peumlr teuml mbeumlshtetur

keumlrkeseumln e tij peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm79 Gjithashtu ZPS-ja parashtron se

pretendimet peumlr pengim duhen pareuml neuml kuadeumlr teuml peumlrvojeumls seuml gjereuml teuml z Veseli neuml

fusheumln e zbulimit dhe thekson se ndeumlr detyrat e tij neuml sheumlrbimin informativ gjateuml

periudheumls seuml akuzave peumlrfshihej dhe identifikimi dhe hetimi i personave teuml

perceptuar si kundeumlrshtareuml80 ZPS-ja trajton edhe gjashteuml pretendimet konkrete qeuml

kundeumlrshtohen nga Mbrojtja81

38 Mbrojtja neuml kundeumlrpeumlrgjigje kundeumlrshton interpretimin e ZPS-seuml lidhur me

thirrjet publike teuml z Veseli peumlr teuml respektuar DHS-neuml dhe veumlren se ndikimi qeuml

deklarata e z Veseli ka te peumlrkraheumlsit e tij nuk varet nga mendimet apo qeumlllimet e

tij personale82 Gjithashtu Mbrojtja argumenton se megjitheumlse peumlrmendet posti i

z Veseli si shef i SHIK-ut peumlr teuml mbeumlshtetur pretendimet lidhur me rrezikun peumlr

ndeumlrhyrje te deumlshmitareumlt asnjeuml prej dokumenteve teuml cileumlve u referohet ZPS-ja nuk

peumlrmban asnjeuml proveuml peumlr veprimtari kriminale dhe thekson se identifikimi i

personave teuml perceptuar si kundeumlrshtareuml gjateuml njeuml konflikti teuml armatosur nuk eumlshteuml

78 Keumlrkesa para 17-4979 Peumlrgjigjja para 21-22 dhe referencat e peumlrfshira aty80 Peumlrgjigjja para 35 dhe referencat e peumlrfshira aty81 Peumlrgjigjja para 27-4082 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 19-20 63-66

KSC-BC-2020-06F00178sqi17 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 17 22 janar 2021

krim83 Mbrojtja u kundeumlrpeumlrgjigjet edhe parashtrimeve teuml ZPS-seuml neuml lidhje me

gjashteuml pretendimet konkrete teuml cilat i kishte kundeumlrshtuar fillimisht84

39 Lidhur me rrezikun peumlr pengimin e procedurave teuml DHS-seuml Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake vlereumlson se postet me ndikim qeuml z Veseli ka pasur neuml teuml

shkuareumln dhe rishtas sikurse peumlrmenden neuml paragrafin 32 meuml lart janeuml njeuml faktor i

reumlndeumlsisheumlm peumlr vlereumlsimin e rrezikut Nga pikeumlpamja e Gjykateumlsit teuml Procedureumls

Paraprake autoriteti publik dhe postet me ndikim teuml z Veseli peumlrfshireuml postin si ish-

oficer i zbulimit i japin mundeumlsi teuml keteuml qasje neuml njeuml rrjet peumlrkraheumlsish dhe trsquoi

mobilizojeuml ata ndeumlr teuml cileumlt edhe ish-varteumls e persona qeuml kaneuml lidhje me OVL-UCcedilK-neuml

me synimin peumlr teuml penguar ecurineuml e hetimeve teuml ZPS-seuml dhe pengimin e procedimit

penal85 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake gjykon se kjo eumlshteuml edhe meuml e veumlrteteuml neuml keumlteuml

fazeuml teuml procesit gjateuml seuml cileumls z Veseli po informohet gradualisht peumlr provat qeuml

konfirmojneuml akuzat kundeumlr tij ku peumlrfshihet identifikimi i deumlshmitareumlve teuml cileumlt kaneuml

dheumlneuml deumlshmi ose mund teuml japin deumlshmi peumlr ccedileumlshtjen dheose pritet teuml paraqiten para

DHS-seuml Megjitheumlse nxjerrja e identitetit teuml deumlshmitareumlve peumlr teuml akuzuarit do teuml kryhet

neuml meumlnyreuml graduale z Veseli me kalimin e muajve do teuml keteuml gjithnjeuml e meuml shumeuml

qasje neuml provat dhe identitetin e deumlshmitareumlve teuml ccedileumlshtjes gjyqeumlsore Fakti se kur u

doreumlzua z Veseli u beumlri thirrje peumlrkraheumlsve teuml siguronin se nuk do teuml kishte orvatje peumlr

teuml ndeumlrhyreuml te deumlshmitareumlt ose peumlr teuml penguar hetimet86 nuk e eliminon rrezikun qeuml

neumlse lirohet ai ende mund teuml peumlrdoreuml ndikimin e tij neuml meumlnyrat e lartpeumlrmendura

40 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mban parasysh diskutimin e paleumlve peumlr sa u

takon disa pretendimeve lidhur me orvatjet e z Veseli peumlr teuml deumlmtuar DHS-neuml dhe

ZPS-neuml dhe peumlr teuml ndeumlrhyreuml neuml hetime dhe procedura Megjitheumlse peumlrfshirja e teuml

akuzuarit neuml njeuml incident teuml caktuar mund teuml jeteuml tregues peumlr synimet e tij teuml ardhshme

83 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 884 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 13-4685 Peumlrgjigjja para 24-2686 Keumlrkesa para 12-13 Shtojca 3 e Keumlrkeseumls

KSC-BC-2020-06F00178sqi18 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 18 22 janar 2021

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake para seuml gjithash duhet teuml peumlrcaktojeuml neumlse keumlto

rrethana teuml marra seuml bashku peumlrbeumljneuml rrezik peumlr pengimin e ecuriseuml seuml procesit nga z

Veseli

41 Para se teuml trajtojeuml rastet Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake e ccedilmon teuml nevojshme teuml

trajtojeuml parashtrimin e Mbrojtjes se redaktimet e shumta qeuml janeuml beumlreuml lidhur me njeuml

akuzeuml teuml caktuar neuml keumlrkeseumln e ZPS-seuml e pengojneuml Mbrojtjen trsquoi peumlrgjigjet neuml meumlnyreuml teuml

njeumlmendteuml87 Lidhur me keumlteuml pikeuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se duke

pasur parasysh ndikimin qeuml ka heqja e liriseuml neuml teuml drejtat themelore teuml personit neuml fjaleuml

procedurat me aneuml teuml teuml cilave mund teuml ankimohet ligjshmeumlria e paraburgimit neuml

parim duhet teuml peumlrmbushin peumlr aq sa eumlshteuml e mundur kriteret bazeuml peumlr gjykim teuml

drejteuml peumlrfshireuml teuml drejteumln peumlr proces ballafaques88 Megjitheumlse nevoja peumlr teuml kryer

hetime penale neuml meumlnyreuml efikase mund teuml diktojeuml qeuml njeuml pjeseuml e informacionit teuml

mbledhur teuml mbahet i fshehteuml peumlr teuml ruajtur integritetin e procesit dhe peumlr teuml

parandaluar falsifikimin e provave ky qeumlllim legjitim nuk mund teuml arrihet duke i

kufizuar ndjesheumlm teuml drejtat e mbrojtjes Peumlr rrjedhojeuml informacioni i domosdosheumlm

peumlr vlereumlsimin e ligjshmeumlriseuml seuml paraburgimit i duhet veumlneuml neuml dispozicion teuml

paraburgosurit dhe mbrojteumlsve teuml tijsaj neuml meumlnyreumln e duhur89 Neuml rastin konkret

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren se informacioni thelbeumlsor lidhur me njeuml

incident neuml teuml cilin mbeumlshtetet ZPS-ja peumlr teuml treguar ekzistenceumln e rrezikut peumlr pengim

teuml procesit nga z Veseli eumlshteuml redaktuar90 ccedilka e pengon Mbrojtjen teuml kuptojeuml

pretendimin bazeuml Neuml keumlto kushte Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake nuk e merr

parasysh keumlteuml pretendim peumlr vlereumlsimin e ekzistenceumls seuml rrezikut peumlr pengimin e

procesit nga z Veseli91

87 Keumlrkesa para 47-49 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 44-4688 Shih ECtHR Oravec v Croatia Application no 5124911 Judgment 11 July 2017 para 6789 ECtHR Podeschi v San Marino Application no 6635714 Judgment 13 April 2017 para 176 Albrechtasv Lithuania Application no 188606 Judgment 19 January 2016 para 75 Emilian-George Igna v RomaniaApplication no 2124905 Judgment 26 November 2013 para 2790 Keumlrkesa e ZPS-seuml para 1591 Po ashtu megjitheumlse neuml tjeteumlr kontekst ICC Gbagbo 8 September 2015 Appeal Judgment para 87-88

KSC-BC-2020-06F00178sqi19 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 19 22 janar 2021

42 Sa i takon pretendimit peumlr peumlrfshirjen e z Veseli neuml orvatjet peumlr teuml shfuqizuar

DHS-neuml me aneuml teuml miratimit teuml njeuml projektligji neuml Parlamentin e Kosoveumls Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake thekson se Partia Demokratike e Kosoveumls (ldquoPDKrdquo) e cila neuml ateuml

koheuml drejtohej nga z Veseli ishte ndeumlr partiteuml qeuml e mbeumlshteteumln projektligjin92

Sidoqofteuml ai parashtron meuml tej se z Veseli e kundeumlrshtoi miratimin e projektligjit pas

reagimit teuml ashpeumlr ndeumlrkombeumltar93 Neuml keumlto rrethana Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake vlereumlson se ky pretendim nuk demonstron ekzistenceumln e rrezikut peumlr

pengimin e procesit nga z Veseli

43 Lidhur me poziteumln e meumlparshme teuml z Veseli Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

gjykon se peumlrvoja neuml zbulim ndeumlr teuml tjera edhe si shef i SHIK-ut dhe njohuriteuml

mundeumlsiteuml dhe afteumlsiteuml e fituara shtojneuml rrezikun e pengimit teuml ecuriseuml seuml procesit prej

tij Gjithashtu neuml keumlteuml kontekst Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mban parasysh se

Gjykata Themelore Prishtineuml u shpreh se ishte e mundshme qeuml SHIK-u teuml keteuml qeneuml i

peumlrfshireuml neuml kryerjen e tri veprave penale peumlrkateumlsisht vrasje e reumlndeuml rreumlmbim i

mbetur neuml tentativeuml dhe vrasje e reumlndeuml e mbetur neuml tentativeuml por gjykata nuk mundi

teuml beumlnte konstatim jashteuml dyshimit teuml arsyesheumlm neuml lidhje me keumlteuml94

44 Peumlr sa i takon pretendimit peumlr lidhjen e z Veseli me Driton Lajccedilin (ldquoz Lajccedilirdquo) dhe

ndikimit tek ai fillimisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake e pranon argumentin e

Mbrojtjes se ka mungeseuml provash qeuml tregojneuml se z Veseli i ka keumlrkuar z Lajccedili teuml beumljeuml

diccedilka teuml palejueshme95 Sidoqofteuml siccedil veumlrehet meuml lart nuk keumlrkohet nga ZPS-ja teuml

veumlrtetojeuml se z Veseli ka penguar procedurat e DHS-seuml neuml teuml shkuareumln por se ekziston

rreziku qeuml mund ta beumljeuml96 Neuml keumlteuml drejtim Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren (i)

92 Keumlrkesa para 19 shtojcat 1 dhe 2 teuml Keumlrkeseumls Peumlrgjigjja para 37 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 15 Shtojca5 e Kundeumlrpeumlrgjigjes93 Keumlrkesa para 18-22 dhe referencat e peumlrfshira aty shtojca 6 e Keumlrkeseumls Peumlrgjigjja para 38 dhereferencat e peumlrfshira aty Shtojca 1 e Peumlrgjigjes f 21-22 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 13-14 1694 Shtojca 4 e Keumlrkeseumls f 10-11 56-5795 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 30-33 Shtojca 2 e Kundeumlrpeumlrgjigjes f 1-3 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para9-1096 Shih meuml lart para 20

KSC-BC-2020-06F00178sqi20 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 20 22 janar 2021

aneumltareumlsineuml afatgjateuml teuml z Lajccedili neuml PDK parti qeuml drejtohet nga z Veseli97 (ii) faktin se

neuml teuml shkuareumln z Lajccedili ka sheumlrbyer si keumlshilltar i z Veseli98 dhe (iii) faktin se z Lajccedili

merrte udheumlzime prej z Veseli99 Ai veumlren meuml tej se z Lajccedili ka mbajtur postin e shefit

teuml Divizionit peumlr Koordinimin e Mbrojtjes Juridike dhe Mbeumlshtetjes Financiare teuml

Personave teuml Akuzuar Potencial neuml Proceset Gjyqeumlsore praneuml Dhomave teuml

Specializuara(ldquoDivizionirdquo) post neuml teuml cilin ka qeneuml peumlrgjegjeumls ndeumlr teuml tjera peumlr teuml

siguruar peumlrfaqeumlsimin juridik teuml personave teuml thirrur nga ZPS-ja100 si dhe faktin se neuml

teuml shkuareumln z Lajccedili ka vepruar jashteuml rolit teuml peumlrmendur meuml lart duke marreuml pjeseuml neuml

cileumlsineuml e peumlrkthyesit101 neuml njeuml intervisteuml teuml ZPS-seuml me deumlshmitar Megjitheumlse ndeumlrkoheuml

z Lajccedili nuk eumlshteuml meuml shef i Divizionit102 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton

se praktika meuml lart tregon se z Veseli mund trsquoi japeuml udheumlzime njeuml personi qeuml

ndeumlrvepron me DHS-neuml Ky eumlshteuml njeuml argument i fuqisheumlm qeuml tregon ekzistenceumln e

rrezikut peumlr pengim teuml procedurave teuml DHS-seuml nga z Veseli

45 Peumlr sa u peumlrket pretendimeve lidhur me orvatjet nga Qeveria e Kosoveumls peumlr teuml

ushtruar ndikim teuml palejuesheumlm mbi deumlshmitareuml teuml mundsheumlm Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake veuml neuml dukje pageseumln prej 40000 eurosh qeuml i eumlshteuml beumlreuml Lahi

Brahimajt nga Qeveria e Kosoveumls (ldquoz Brahimajrdquo) para intervisteumls seuml tij me ZPS-neuml103

Duke pasur parasysh pagesat qeuml u janeuml beumlreuml tre personave teuml tjereuml teuml thirrur nga ZPS-

ja peumlrkateumlsisht neuml shumat 13000 euro 10000 euro dhe 7000 euro104 Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake konstaton se pagesa e z Brahimaj ishte joproporcionale neuml

krahasim me teuml tjerat Peumlr meuml tepeumlr fakti qeuml z Brahimaj rrezikonte seriozisht teuml ndiqej

97 Peumlrgjigjja para 3098 Peumlrgjigjja para 30 Shtojca 1 e Peumlrgjigjes p 999 Peumlrgjigjja para 31 Shtojca 1 e Peumlrgjigjes p 12100 Keumlrkesa para 28 Shtojca 5 e Keumlrkeseumls Kundeumlrpeumlrgjigjja para 30 Shtojca 2 e Kundeumlrpeumlrgjigjes f 1-2 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 9101 Keumlrkesa para 29-31 33 Shtojca 5 e Keumlrkeseumls Kundeumlrpeumlrgjigjja para 31 Shtojca 2 eKundeumlrpeumlrgjigjes f 1-2 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 9-10102 Shtojca 5 e Keumlrkeseumls Shtojca 2 e Kundeumlrpeumlrgjigjes f 1103 Keumlrkesa para 36 38 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 24104 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 23 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 13

KSC-BC-2020-06F00178sqi21 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 21 22 janar 2021

penalisht peumlr shkak teuml rolit dhe aneumltareumlsiseuml seuml tij neuml UCcedilK105 nuk eumlshteuml shpjegim peumlr

madheumlsineuml e pageseumls qeuml iu beuml dhe thekson se procesi me aneuml teuml teuml cilit u miratua pagesa

nuk keumlrkonte peumlrmbushjen e ndonjeuml kriteri teuml veccedilanteuml dhe as doreumlzimin e faturave106

46 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren gjithashtu edhe emeumlrimin e Syleman

Selimit (ldquoz Selimirdquo) si keumlshilltar i Kryeministrit teuml Kosoveumls pak koheuml pasi ishte thirrur

nga ZPS-ja peumlr intervisteuml107 Fakti se si emeumlrimi i z Selimi ashtu edhe thirrja peumlr

intervisteuml e tij ndodheumln pak koheuml pas lirimit teuml tij nga burgu108 nuk shpjegon pse z

Selimi i cili ishte mbajtur neuml paraburgim peumlr akuza lidhur me krime lufte teuml kryera neuml

qendreumln e ndalimit neuml Likoc109 u emeumlrua neuml pozicion teuml larteuml qeveritar neuml teuml njeumljteumln

koheuml ose rreth seuml njeumljteumls koheuml kur pati dhe intervisteumln me ZPS-neuml

47 Dy shembujt e lartpeumlrmendur qeuml kaneuml teuml beumljneuml me z Brahimaj dhe z Selimi

megjitheumlse nuk e peumlrfshijneuml drejtpeumlrdrejt z Veseli110 tregojneuml se neuml Qeverineuml e

Kosoveumls e cila neuml ateuml koheuml mbeumlshtetej nga z Veseli si deputet i Kuvendit teuml Kosoveumls

dhe nga grupi parlamentar i PDK-seuml neuml ateuml periudheuml ekzistonte njeuml atmosfereuml

orvatjesh peumlr ndeumlrhyrje neuml hetimet e ZPS-seuml dhe procedurat e DHS-seuml Neuml gjykimin e

Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake kjo shton meuml tej rrezikun e pengimit teuml procesit

nga z Veseli

48 Seuml fundi Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mendon se konstatimet e

lartpeumlrmendura duhet teuml vendosen neuml kontekstin e njeuml atmosfere teuml peumlrgjithshme teuml

rreumlnjosur dhe teuml vazhdueshme frikeumlsimi teuml deumlshmitareumlve dhe ndeumlrhyrjesh neuml proceset

penale kundeumlr ish pjeseumltareumlve teuml UCcedilK-seuml111 Ndoneumlse rreziku i pengimit teuml procesit

105 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 25-26 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 18 Shtojca 7 e Kundeumlrpeumlrgjigjespara 5-7106 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 24 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 6-7 14-19 Shtojca 12 eKundeumlrpeumlrgjigjes107 Keumlrkesa para 43 Peumlrgjigjja para 34108 Keumlrkesa para 44-45 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 35 37109 Peumlrgjigjja para 34110 Keumlrkesa para 37 46111 Vendimi mbi arrestimin dhe paraburgimin para 41 KSC-BC-2020-06 F00005RED Prokurori iSpecializuar Versioni publik i redaktuar i rdquoKeumlrkeseumls peumlr fletarrestime dhe urdhra teuml lidhura me tordquo parashtrimi

KSC-BC-2020-06F00178sqi22 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 22 22 janar 2021

penal nuk peumlrcaktohet veteumlm nga ky fakt ai peumlrbeumln njeuml argument teuml cilit Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake duhet trsquoi kushtojeuml veumlmendjen e duhur seuml bashku me faktoreumlt e

tjereuml teuml trajtuar meuml lart

49 Rrjedhimisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton se ekziston rreziku

se z Veseli do teuml pengojeuml ecurineuml e procedurave teuml DHS-seuml

3 Rreziku i kryerjes seuml krimeve teuml tjera

50 Mbrojtja parashtron se nuk ekziston asnjeuml rrezik peumlr peumlrseumlritjen e krimeve teuml

pretenduara neuml aktakuzeumln kundeumlr z Veseli teuml cilat lidheshin teumlreumlsisht veteumlm me

kontekstin e njeuml konflikti teuml armatosur qeuml po zhvillohej dhe sikurse demonstron

Mbrojtja pretendimet e ZPS-seuml lidhur me rrezikun e supozuar peumlr pengim teuml

drejteumlsiseuml janeuml teuml pabaza112 Duke qeneuml se ZPS-ja nuk ka paraqitur arsye teuml

artikulueshme se pse beson qeuml z Veseli ka gjasa teuml kryejeuml krime teuml tjera neumlse i

miratohet lirimi i peumlrkohsheumlm ateumlhereuml ajo nuk mund teuml paraqeseuml kundeumlrshtim peumlr

miratimin e lirimit teuml peumlrkohsheumlm mbi keumlteuml bazeuml113

51 ZPS-ja peumlrgjigjet se ekziston ende rreziku qeuml z Veseli teuml kryejeuml krime teuml tjera

peumlr arsye teuml (i) natyreumls seuml ndeumlrmarrjes kriminale teuml peumlrbashkeumlt peumlr teuml cileumln

akuzohet qeuml ka teuml beumljeuml me sheumlnjestrimin e kundeumlrshtareumlve teuml teuml akuzuarve

(ii) orvatjeve teuml z Veseli peumlr teuml penguar ecurineuml e procesit penal dhe

(iii) atmosfereumls mbizoteumlruese teuml frikeumlsimit teuml deumlshmitareumlve neuml Kosoveuml114 Meuml tej ajo

parashtron se megjitheumlse Mbrojtja peumlrpiqet teuml mbeumlshtetet tek koha qeuml ka kaluar

nga kryerja e veprave penale teuml pretenduara dyshimi i bazuar mireuml se z Veseli

ka kryer njeuml varg krimesh lufte dhe krimesh kundeumlr njereumlzimit eumlshteuml njeuml tregues

KSC-BC-2020-06F00005 dateuml 28 maj 2020 17 neumlntor 2020 publik para 18-26 34-35 40 me Shtojcat 1-3publike 112 Keumlrkesa para 50-51113 Keumlrkesa para 50-51114 Peumlrgjigjja para 41-42

KSC-BC-2020-06F00178sqi23 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 23 22 janar 2021

serioz ndeumlr teuml tjera i rrezikut se ai eumlshteuml i gatsheumlm teuml kryejeuml akte teuml tjera dhune

edhe pas shumeuml vitesh115

52 Sa i takon rrezikut teuml kryerjes seuml krimeve teuml tjera Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

kujton edhe njeuml hereuml konstatimin e lartpeumlrmendur se ekziston rreziku qeuml z Veseli do

teuml pengojeuml procedurat e DHS-seuml116 Ndoneumlse ekzistenca e rrezikut teuml pengimit teuml

procedurave nuk neumlnkupton automatikisht rrezikun e kryerjes seuml krimeve teuml tjera neuml

rrethanat e ccedileumlshtjes aktuale faktoreumlt mbi teuml cileumlt mbeumlshtetet rreziku i pareuml janeuml me

reumlndeumlsi edhe peumlr vlereumlsimin e keumltij teuml fundit Neuml keumlteuml kontekst Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake vlereumlson se natyra e reumlndeuml e krimeve peumlr teuml cilat akuzohet z Veseli dhe

rreziku se do teuml peumlrfshihet neuml pengimin e drejteumlsiseuml sikurse peumlrcaktohet meuml lart duhen

marreuml parasysh seuml bashku me poziteumln e reumlndeumlsisheumlm qeuml ka pasur z Veseli neuml Kosoveuml

dhe neuml kuadeumlr teuml praktikeumls seuml peumlrhapur teuml frikeumlsimit teuml deumlshmitareumlve dhe ndeumlrhyrjes

tek ata neuml proceset gjyqeumlsore kundeumlr ish-aneumltareumlve teuml UCcedilK-seuml117 Teuml gjitheuml keumlta faktoreuml

teuml marreuml seuml bashku tregojneuml se ekziston rreziku se z Veseli sipas cileumlsdo forme teuml

peumlrgjegjeumlsiseuml do teuml peumlrfshihet neuml kryerjen ose do teuml kryejeuml krime teuml ngjashme me

krimet bazeuml peumlr teuml cilat akuzohet kundeumlr atyre qeuml perceptohen se janeuml kundeumlr UCcedilK-

seuml ku peumlrfshihen edhe deumlshmitareumlt qeuml kaneuml i dheumlneuml deumlshmi ZPS-seuml dheose qeuml pritet

teuml paraqiten para DHS-seuml Njeuml kontribut i tilleuml nuk ka nevojeuml teuml konkretizohet peumlrmes

kryerjes seuml keumltyre krimeve personalisht nga z Veseli Mjafton qeuml peumlrmes deklaratave

teuml tij qofteuml publike apo private z Veseli mund teuml nxiseuml apo ndihmojeuml individeuml neuml

rrjetin e tij mbeumlshteteumls qeuml teuml kryejneuml krime teuml tilla apo teuml kontribuojeuml neuml ndonjeuml meumlnyreuml

tjeteumlr neuml kryerjen e tyre

53 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rrjedhimisht konstaton se ekziston rreziku

qeuml z Veseli teuml kryejeuml krime teuml tjera

115 Peumlrgjigjja para 43116 Shih meuml lart para 49117 Shih meuml lart para 48

KSC-BC-2020-06F00178sqi24 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 24 22 janar 2021

4 Peumlrfundim

54 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake del neuml peumlrfundimin se ka rrezik qeuml z Veseli

teuml arratiset teuml pengojeuml ecurineuml e procedurave teuml DHS-seuml apo teuml kryejeuml krime teuml

tjera kundeumlr personave qeuml pretendojneuml se pjeseumltareumlt e UCcedilK-seuml kaneuml kryer krime

peumlrfshireuml deumlshmitareumlt qeuml i kaneuml dheumlneuml deumlshmi ZPS-seuml dheose qeuml pritet teuml deumlshmojneuml

peumlrpara DHS-seuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake neuml vijim do teuml vlereumlsojeuml neumlse

kushtet e propozuara mund teuml trajtojneuml neuml meumlnyreumln e duhur keumlto rreziqe

C KUSHTET E PROPOZUARA

55 Mbrojtja parashtron se edhe neumlse Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake arrin neuml

peumlrfundimin se ZPS-ja e ka peumlrmbushur detyrimin peumlr teuml veumlrtetuar se ka arsye teuml

artikulueshme peumlr teuml besuar ekzistenceumln e ndonjeuml prej kritereve teuml parapara neuml

nenin 41(6) teuml Ligjit ai peumlrseumlri duhet ta miratojeuml lirimin e peumlrkohsheumlm me kusht

peumlrveccedil neumlse ZPS-ja eumlshteuml neuml gjendje teuml veumlrtetojeuml se (i) paraburgimi neuml pritje teuml

gjykimit eumlshteuml masa meuml pak kufizuese qeuml ka neuml dispozicion peumlr peumlrmbushjen e

qeumlllimit teuml saj dhe se teuml gjitha masat e tjera teuml parapara neuml nenin 41(12) teuml Ligjit janeuml

teuml pamjaftueshme peumlr teuml trajtuar rreziqet qeuml ekzistojneuml dhe (ii) paraburgimi neuml

pritje teuml gjykimit neuml keumlto rrethana eumlshteuml njeuml kufizim proporcional mbi supozimin

e liriseuml dhe teuml pafajeumlsiseuml118 Meuml tej Mbrojtja shtjellon se z Veseli eumlshteuml i gatsheumlm teuml

zbatojeuml ccedildo maseuml peumlr zvogeumllimin e rrezikut ku peumlrfshihen ndeumlr teuml tjera (i)

mospeumlrfshirja neuml asnjeuml veprimtari politike publike dhe mosbeumlrja e deklaratave teuml

tjera pa miratimin paraprak teuml ZPS-seuml ose Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake

(ii) arrest shteumlpiak neuml baneseumln e familjes seuml tij neuml Prishtineuml (iii) doreumlzimi i

dokumenteve teuml udheumltimit (iv) moskontaktimi i deumlshmitareumlve teuml mundsheumlm

118 Keumlrkesa para 59-62 dhe referencat e peumlrfshira aty

KSC-BC-2020-06F00178sqi25 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 25 22 janar 2021

qofteuml drejtpeumlrdrejt apo teumlrthorazi dhe (v) monitorim nga afeumlr ndeumlr teuml tjera edhe

peumlrmes vizitave dhe kontrolleve rasteumlsore pa paralajmeumlrim neuml shteumlpi dheose

verifikimet teuml rregullta teuml peumlrditshme nga EULEX-i neuml Kosoveuml (ldquokushtet e

propozuarardquo)119 Lidhur me koheumlzgjatjen e pritshme teuml paraburgimit Mbrojtja

parashtron se duke pasur parasysh shtrirjen e ccedileumlshtjes dhe numrin e deumlshmitareumlve

qeuml pritet teuml thirren nga ZPS-ja si dhe duke e krahasuar me ccedileumlshtje teuml ngjashme neuml

TPNJ pritet qeuml paraburgimi teuml zgjaseuml teuml pakteumln deri neuml qershor 2022120

56 ZPS-ja peumlrgjigjet se asnjeuml kombinim i kushteve e propozuara nuk do trsquoi

zvogeumllonte rreziqet qeuml paraqet z Veseli neumlse lirohet121 dhe se paraburgimi neuml

objektin e paraburgimit teuml DHS-seuml me kornizeumln peumlrkateumlse teuml monitorimit teuml

komunikimeve qeuml zbatohet aty eumlshteuml i vetmi mjet peumlr menaxhimin e keumltyre

rreziqeve122 ZPS argumenton meuml tej se as ZPS-ja as EULEX-i dhe as Policia e

Kosoveumls nuk i kaneuml mjetet dhe burimet peumlr teuml monitoruar siccedil duhet njeuml teuml akuzuar

me ndikimin autoritetin dhe burimet e z Veseli123 Gjithashtu ZPS-ja parashtron

se parashikimi i Mbrojtjes peumlr koheumlzgjatjen e pritshme teuml procedureumls paraprake

eumlshteuml i paarsyesheumlm dhe neuml kundeumlrshtim me interesin e drejteumlsiseuml124 Edhe sikur

peumlrllogaritjet e paraqitura teuml merren peumlr teuml mireumlqena kjo nuk do teuml thoteuml se

koheumlzgjatja e qeumlndrimit neuml paraburgim neuml pritje teuml gjykimit neuml bazeuml teuml atyre

peumlrllogaritjeve eumlshteuml e paarsyeshme125 Sidoqofteuml neuml keumlteuml fazeuml teuml procesit ky

vlereumlsim eumlshteuml teumlreumlsisht hipotetik dhe nuk ndikon aspak neuml rishikimin e

paraburgimit sipas rregulleumls 57 teuml Rregullores nga Gjykateumlsi i Procedureumls

119 Keumlrkesa para 10120 Keumlrkesa para 63-68121 Peumlrgjigjja para 44122 Peumlrgjigjja para 44123 Peumlrgjigjja para 45-46124 Peumlrgjigjja para 9125 Peumlrgjigjja para 10

KSC-BC-2020-06F00178sqi26 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 26 22 janar 2021

Paraprake veccedilaneumlrisht neuml kushtet kur korniza ligjore parashikon rivlereumlsimin dhe

rishikimin e maseumls seuml paraburgimit ccedildo dy muaj126

57 Mbrojtja kundeumlrpeumlrgjigjet se (i) neuml rast se zotit Veseli i miratohet lirimi i

peumlrkohsheumlm me kushte ndeumlr teuml cilat doreumlzimi i pasaporteumls dhe ndalimi i

udheumltimit ai nuk do teuml keteuml asnjeuml meumlnyreuml qeuml teuml arratiset neuml njeuml vend qeuml nuk ka

marreumlveshje ekstradimi me Kosoveumln127 (ii) fakti se z Veseli u peumlrmend me emeumlr si

person peumlr teuml cilin ishte ngritur aktakuzeuml neuml qershor 2020 i vendos njeuml barreuml

jashteumlzakonisht teuml madhe ZPS-seuml teuml shpjegojeuml pse ndash peumlr arsye teuml diccedilkaje teuml ndodhur

prej ateumlhereuml dhe qeuml krijon njeuml rrezik i cili nuk ekzistonte neuml ateuml koheuml ndash lirimi i

peumlrkohsheumlm me kushte teuml rrepta peumlrbeumln nivel teuml papranuesheumlm rreziku kur

qartazi nuk peumlrbeumlnte rrezik mes qershorit dhe neumlntorit 2020128 (iii) Mbrojtja ka

marreuml informacion nga Sheumlrbimi i Policiseuml seuml Kosoveumls dhe nga Ministria e

Drejteumlsiseuml qeuml tregon se Policia e Kosoveumls ka kapacitetet teuml monitorojeuml dhe teuml zbatojeuml

kushtet peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm teuml vendosura nga DHS-ja si dhe teuml garantojeuml

pjeseumlmarrjen e teuml akuzuarit neuml gjyq ccedilka duhet teuml favorizojeuml fuqisheumlm miratimin e

lirimit me kusht madje edhe neuml rastet kur organet peumlrgjegjeumlse ligjzbatuese nuk

janeuml neuml gjendje teuml ofrojneuml garanci teuml ploteuml peumlr respektimin e masave129 dhe

(iv) vlereumlsimi koheumlzgjatjes seuml pritshme teuml paraburgimit eumlshteuml i detyruesheumlm gjateuml

shqyrtimit teuml keumlrkeseumls peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm130

58 Lidhur me rrezikun e arratisjes Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton

se kushtet e propozuara mund trsquoi zvogeumllojneuml rreziqet neuml lidhje me z Veseli Neuml

keumlteuml drejtim Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson neuml meumlnyreuml teuml favorshme

kushtet e propozuara peumlr arrestin shteumlpiak teuml z Veseli neuml shteumlpineuml e tij neuml

Prishtineuml doreumlzimin e dokumenteve teuml udheumltimit dhe ndalimin e udheumltimit

126 Peumlrgjigjja para 8 10127 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 12128 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 49-51129 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 55-61 Shtojca 9-11 e Kundeumlrpeumlrgjigjes130 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 69-72

KSC-BC-2020-06F00178sqi27 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 27 22 janar 2021

59 Lidhur me rrezikun e pengimit teuml ecuriseuml seuml procedurave teuml DHS-seuml ose

kryerjes seuml krimeve teuml tjera Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se asnjeuml

prej kushteve teuml propozuara dhe as kufizime shteseuml teuml vendosura nga Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake nuk do teuml mund ta kufizonin mundeumlsineuml e z Veseli peumlr teuml

komunikuar peumlrmes mjeteve jopublike me komunitetin ose rrjetin e tij peumlrkraheumls

Pikeumlrisht peumlrmes keumltij komunikimi z Veseli mund teuml nxiseuml ndihmojeuml apo ndryshe teuml

angazhojeuml teuml tjereumlt neuml frikeumlsimin apo deumlmtimin e atyre personave qeuml perceptohen si

kundeumlrshtareuml teuml UCcedilK-seuml Kufizimi i leumlvizjeve apo veprimtariseuml publike teuml z Veseli nuk

do trsquoia kufizonte atij mundeumlsineuml peumlr teuml komunikuar neuml meumlnyreuml private nga shteumlpia

Ajo ccedilka eumlshteuml meuml e reumlndeumlsishme ndalimi i z Veseli nga kontaktimi i deumlshmitareumlve

personave teuml lidhur me keumlteuml ccedileumlshtje apo qofteuml edhe ccedildo person neuml Kosoveuml as nuk

mund teuml realizohet e as teuml monitorohet pavareumlsisht neumlse njeuml ndalim i tilleuml ka teuml beumljeuml

me kontakte personale apo eumlshteuml komunikim peumlrmes mjeteve elektronike

Komunikimet e z Veseli mund teuml kufizohen dhe monitorohen me efektivitet veteumlm

me aneuml teuml kornizeumls seuml monitorimit qeuml peumlrdoret neuml objektin e paraburgimit teuml DHS-seuml

duke zvogeumlluar keumlsisoj rreziqet qeuml ai teuml pengojeuml procedurat e DHS-seuml apo teuml peumlrfshihet

ose kontribuojeuml neuml krime

60 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rrjedhimisht konstaton se kushtet e

propozuara ku peumlrfshihet edhe ccedilfareumldo kufizimesh shteseuml teuml vendosura nga

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake nuk do trsquoi zvogeumllonin mjaftuesheumlm rreziqet e

pengimit teuml procedurave teuml DHS-seuml apo teuml kryerjes seuml krimeve teuml tjera

61 Neuml lidhje me proporcionalitetin e paraburgimit eumlshteuml detyreuml e Gjykateumlsit teuml

Procedureumls Paraprake teuml marreuml parasysh masat meuml teuml buta kur vendos neumlse njeuml person

duhet mbajtur neuml paraburgim131 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se neuml

rrethanat e ccedileumlshtjes neuml fjaleuml rreziqet e parapara neuml nenin 41(6)(b)(ii) dhe (iii) teuml Ligjit

131 KSC-CC-PR-2020-09 F00006 Dhoma e Specializuar e Gjykateumls Kushtetuese Aktvendim mbi referimine ndryshimeve teuml Rregullores seuml Procedureumls dhe teuml Provave teuml miratuara nga Plenarja meuml 29 dhe 30 prill 202022 maj 2020 publik para 70 Vendimi i apelit teuml Gucatit para 72

KSC-BC-2020-06F00178sqi28 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 28 22 janar 2021

nuk mund teuml zvogeumllohen peumlrmes kushteve teuml propozuara Duke pasur parasysh keumlta

faktoreuml dhe se peumlr z Veseli janeuml ngritur 10 akuza peumlr krime lufte dhe krime kundeumlr

njereumlzimit132 peumlr teuml cilat mund teuml deumlnohet me burgim teuml gjateuml e deri me burgim teuml

peumlrjetsheumlm133 dhe se ai u arrestua meuml 5 neumlntor 2020134 Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake konstaton se neuml keumlteuml fazeuml ccedildo diskutim neuml lidhje me koheumlzgjatjen e gjithsejteuml

teuml paraburgimit paraprak teuml z Veseli eumlshteuml i parakohsheumlm dhe hamendeumlsues

V KEumlRKESA PEumlR SEANCEuml

62 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake kujton se megjitheumlse sipas kornizeumls ligjore disa

seanca lidhur me aspekte teuml caktuara janeuml absolutisht teuml domosdoshme neuml raste teuml

tjera Rregullorja lejon qeuml mbajtja e seancave trsquoi lihet diskrecionit teuml Gjykateumlsit teuml

Procedureumls Paraprake posaccedileumlrisht neumlse eumlshteuml e nevojshme peumlr teuml mundeumlsuar

procedime teuml drejta dhe teuml shpejta sikurse peumlrcaktohet neuml rregulleumln 95(2)(d) teuml

Rregullores135

63 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rikujton gjithashtu se ai ka vlereumlsuar se nuk

ishte e nevojshme teuml beumlheshin parashtrime gojore lidhur me mbajtjen neuml

paraburgim ose lirimin e teuml akuzuarit duke pasur parasysh parashtrimet e shumta

dhe shteruese me shkrim nga Mbrojtja neuml lidhje me teuml136 Tashmeuml argumentet janeuml

shtjelluar edhe meuml tej neuml peumlrgjigje dhe kundeumlrpeumlrgjigje Gjithashtu Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake veumlren se peumlr qeumlllimet e keumltij vendimi nuk nevojitet

vlereumlsimi i besueshmeumlriseuml seuml provave teuml deumlshmitareumlve teuml Mbrojtjes Neuml keumlto kushte

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se seanca nuk eumlshteuml e domosdoshme

132 Aktakuza para 172-173133 Neni 44(1) i Ligjit134 KSC-BC-2020-06 F00050 Administratorja Njoftim peumlr arrestimin e Kadri Veselit sipas rregulleumls 55(4)5 neumlntor 2020 publik135 Vendim mbi kryerjen e rishikimit teuml paraburgimit para 18136 Vendim mbi kryerjen e rishikimit teuml paraburgimit para 19

KSC-BC-2020-06F00178sqi29 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 29 22 janar 2021

VI VENDIM

64 Peumlr arsyet e lartpeumlrmendura Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

a REFUZON keumlrkeseumln

b REFUZON keumlrkeseumln e Mbrojtjes peumlr seanceuml

c MIRATON keumlrkeseumln peumlr riklasifikim dhe

d URDHEumlRON Administratoren teuml riklasifikojeuml F00151 (pa shtojcat) si

publike

neumlnshkrimi

Gjykateumls Nikola Giju

Gjykateumls i Procedureumls Paraprake

E premte 22 janar 2021

Neuml Hageuml Holandeuml

KSC-BC-2020-06F00178sqi30 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

Page 17: Numri i lëndës: KSC-BC-2020-06

KSC-BC-2020-06 16 22 janar 2021

konkrete teuml parashtruara neuml keumlrkeseumln e ZPS-seuml peumlr teuml cilat argumentohet se lidhen

drejtpeumlrdrejt me z Veseli Mbrojtja iu kundeumlrpeumlrgjigj atyre njeuml nga njeuml duke

argumentuar se peseuml prej tyre nuk lidhen me teuml akuzuarin ndeumlrsa njeumlra syresh

nuk duhet marreuml parasysh prej Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake peumlr shkak teuml

redaktimeve teuml meumldha qeuml i janeuml beumlreuml78

37 ZPS-ja peumlrgjigjet se thirrjet publike teuml z Veseli peumlr teuml respektuar integritetin e

procesit gjyqeumlsor dhe leumlvdatat e tij peumlr DHS-neuml qartazi janeuml beumlreuml peumlr teuml mbeumlshtetur

keumlrkeseumln e tij peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm79 Gjithashtu ZPS-ja parashtron se

pretendimet peumlr pengim duhen pareuml neuml kuadeumlr teuml peumlrvojeumls seuml gjereuml teuml z Veseli neuml

fusheumln e zbulimit dhe thekson se ndeumlr detyrat e tij neuml sheumlrbimin informativ gjateuml

periudheumls seuml akuzave peumlrfshihej dhe identifikimi dhe hetimi i personave teuml

perceptuar si kundeumlrshtareuml80 ZPS-ja trajton edhe gjashteuml pretendimet konkrete qeuml

kundeumlrshtohen nga Mbrojtja81

38 Mbrojtja neuml kundeumlrpeumlrgjigje kundeumlrshton interpretimin e ZPS-seuml lidhur me

thirrjet publike teuml z Veseli peumlr teuml respektuar DHS-neuml dhe veumlren se ndikimi qeuml

deklarata e z Veseli ka te peumlrkraheumlsit e tij nuk varet nga mendimet apo qeumlllimet e

tij personale82 Gjithashtu Mbrojtja argumenton se megjitheumlse peumlrmendet posti i

z Veseli si shef i SHIK-ut peumlr teuml mbeumlshtetur pretendimet lidhur me rrezikun peumlr

ndeumlrhyrje te deumlshmitareumlt asnjeuml prej dokumenteve teuml cileumlve u referohet ZPS-ja nuk

peumlrmban asnjeuml proveuml peumlr veprimtari kriminale dhe thekson se identifikimi i

personave teuml perceptuar si kundeumlrshtareuml gjateuml njeuml konflikti teuml armatosur nuk eumlshteuml

78 Keumlrkesa para 17-4979 Peumlrgjigjja para 21-22 dhe referencat e peumlrfshira aty80 Peumlrgjigjja para 35 dhe referencat e peumlrfshira aty81 Peumlrgjigjja para 27-4082 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 19-20 63-66

KSC-BC-2020-06F00178sqi17 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 17 22 janar 2021

krim83 Mbrojtja u kundeumlrpeumlrgjigjet edhe parashtrimeve teuml ZPS-seuml neuml lidhje me

gjashteuml pretendimet konkrete teuml cilat i kishte kundeumlrshtuar fillimisht84

39 Lidhur me rrezikun peumlr pengimin e procedurave teuml DHS-seuml Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake vlereumlson se postet me ndikim qeuml z Veseli ka pasur neuml teuml

shkuareumln dhe rishtas sikurse peumlrmenden neuml paragrafin 32 meuml lart janeuml njeuml faktor i

reumlndeumlsisheumlm peumlr vlereumlsimin e rrezikut Nga pikeumlpamja e Gjykateumlsit teuml Procedureumls

Paraprake autoriteti publik dhe postet me ndikim teuml z Veseli peumlrfshireuml postin si ish-

oficer i zbulimit i japin mundeumlsi teuml keteuml qasje neuml njeuml rrjet peumlrkraheumlsish dhe trsquoi

mobilizojeuml ata ndeumlr teuml cileumlt edhe ish-varteumls e persona qeuml kaneuml lidhje me OVL-UCcedilK-neuml

me synimin peumlr teuml penguar ecurineuml e hetimeve teuml ZPS-seuml dhe pengimin e procedimit

penal85 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake gjykon se kjo eumlshteuml edhe meuml e veumlrteteuml neuml keumlteuml

fazeuml teuml procesit gjateuml seuml cileumls z Veseli po informohet gradualisht peumlr provat qeuml

konfirmojneuml akuzat kundeumlr tij ku peumlrfshihet identifikimi i deumlshmitareumlve teuml cileumlt kaneuml

dheumlneuml deumlshmi ose mund teuml japin deumlshmi peumlr ccedileumlshtjen dheose pritet teuml paraqiten para

DHS-seuml Megjitheumlse nxjerrja e identitetit teuml deumlshmitareumlve peumlr teuml akuzuarit do teuml kryhet

neuml meumlnyreuml graduale z Veseli me kalimin e muajve do teuml keteuml gjithnjeuml e meuml shumeuml

qasje neuml provat dhe identitetin e deumlshmitareumlve teuml ccedileumlshtjes gjyqeumlsore Fakti se kur u

doreumlzua z Veseli u beumlri thirrje peumlrkraheumlsve teuml siguronin se nuk do teuml kishte orvatje peumlr

teuml ndeumlrhyreuml te deumlshmitareumlt ose peumlr teuml penguar hetimet86 nuk e eliminon rrezikun qeuml

neumlse lirohet ai ende mund teuml peumlrdoreuml ndikimin e tij neuml meumlnyrat e lartpeumlrmendura

40 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mban parasysh diskutimin e paleumlve peumlr sa u

takon disa pretendimeve lidhur me orvatjet e z Veseli peumlr teuml deumlmtuar DHS-neuml dhe

ZPS-neuml dhe peumlr teuml ndeumlrhyreuml neuml hetime dhe procedura Megjitheumlse peumlrfshirja e teuml

akuzuarit neuml njeuml incident teuml caktuar mund teuml jeteuml tregues peumlr synimet e tij teuml ardhshme

83 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 884 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 13-4685 Peumlrgjigjja para 24-2686 Keumlrkesa para 12-13 Shtojca 3 e Keumlrkeseumls

KSC-BC-2020-06F00178sqi18 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 18 22 janar 2021

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake para seuml gjithash duhet teuml peumlrcaktojeuml neumlse keumlto

rrethana teuml marra seuml bashku peumlrbeumljneuml rrezik peumlr pengimin e ecuriseuml seuml procesit nga z

Veseli

41 Para se teuml trajtojeuml rastet Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake e ccedilmon teuml nevojshme teuml

trajtojeuml parashtrimin e Mbrojtjes se redaktimet e shumta qeuml janeuml beumlreuml lidhur me njeuml

akuzeuml teuml caktuar neuml keumlrkeseumln e ZPS-seuml e pengojneuml Mbrojtjen trsquoi peumlrgjigjet neuml meumlnyreuml teuml

njeumlmendteuml87 Lidhur me keumlteuml pikeuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se duke

pasur parasysh ndikimin qeuml ka heqja e liriseuml neuml teuml drejtat themelore teuml personit neuml fjaleuml

procedurat me aneuml teuml teuml cilave mund teuml ankimohet ligjshmeumlria e paraburgimit neuml

parim duhet teuml peumlrmbushin peumlr aq sa eumlshteuml e mundur kriteret bazeuml peumlr gjykim teuml

drejteuml peumlrfshireuml teuml drejteumln peumlr proces ballafaques88 Megjitheumlse nevoja peumlr teuml kryer

hetime penale neuml meumlnyreuml efikase mund teuml diktojeuml qeuml njeuml pjeseuml e informacionit teuml

mbledhur teuml mbahet i fshehteuml peumlr teuml ruajtur integritetin e procesit dhe peumlr teuml

parandaluar falsifikimin e provave ky qeumlllim legjitim nuk mund teuml arrihet duke i

kufizuar ndjesheumlm teuml drejtat e mbrojtjes Peumlr rrjedhojeuml informacioni i domosdosheumlm

peumlr vlereumlsimin e ligjshmeumlriseuml seuml paraburgimit i duhet veumlneuml neuml dispozicion teuml

paraburgosurit dhe mbrojteumlsve teuml tijsaj neuml meumlnyreumln e duhur89 Neuml rastin konkret

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren se informacioni thelbeumlsor lidhur me njeuml

incident neuml teuml cilin mbeumlshtetet ZPS-ja peumlr teuml treguar ekzistenceumln e rrezikut peumlr pengim

teuml procesit nga z Veseli eumlshteuml redaktuar90 ccedilka e pengon Mbrojtjen teuml kuptojeuml

pretendimin bazeuml Neuml keumlto kushte Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake nuk e merr

parasysh keumlteuml pretendim peumlr vlereumlsimin e ekzistenceumls seuml rrezikut peumlr pengimin e

procesit nga z Veseli91

87 Keumlrkesa para 47-49 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 44-4688 Shih ECtHR Oravec v Croatia Application no 5124911 Judgment 11 July 2017 para 6789 ECtHR Podeschi v San Marino Application no 6635714 Judgment 13 April 2017 para 176 Albrechtasv Lithuania Application no 188606 Judgment 19 January 2016 para 75 Emilian-George Igna v RomaniaApplication no 2124905 Judgment 26 November 2013 para 2790 Keumlrkesa e ZPS-seuml para 1591 Po ashtu megjitheumlse neuml tjeteumlr kontekst ICC Gbagbo 8 September 2015 Appeal Judgment para 87-88

KSC-BC-2020-06F00178sqi19 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 19 22 janar 2021

42 Sa i takon pretendimit peumlr peumlrfshirjen e z Veseli neuml orvatjet peumlr teuml shfuqizuar

DHS-neuml me aneuml teuml miratimit teuml njeuml projektligji neuml Parlamentin e Kosoveumls Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake thekson se Partia Demokratike e Kosoveumls (ldquoPDKrdquo) e cila neuml ateuml

koheuml drejtohej nga z Veseli ishte ndeumlr partiteuml qeuml e mbeumlshteteumln projektligjin92

Sidoqofteuml ai parashtron meuml tej se z Veseli e kundeumlrshtoi miratimin e projektligjit pas

reagimit teuml ashpeumlr ndeumlrkombeumltar93 Neuml keumlto rrethana Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake vlereumlson se ky pretendim nuk demonstron ekzistenceumln e rrezikut peumlr

pengimin e procesit nga z Veseli

43 Lidhur me poziteumln e meumlparshme teuml z Veseli Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

gjykon se peumlrvoja neuml zbulim ndeumlr teuml tjera edhe si shef i SHIK-ut dhe njohuriteuml

mundeumlsiteuml dhe afteumlsiteuml e fituara shtojneuml rrezikun e pengimit teuml ecuriseuml seuml procesit prej

tij Gjithashtu neuml keumlteuml kontekst Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mban parasysh se

Gjykata Themelore Prishtineuml u shpreh se ishte e mundshme qeuml SHIK-u teuml keteuml qeneuml i

peumlrfshireuml neuml kryerjen e tri veprave penale peumlrkateumlsisht vrasje e reumlndeuml rreumlmbim i

mbetur neuml tentativeuml dhe vrasje e reumlndeuml e mbetur neuml tentativeuml por gjykata nuk mundi

teuml beumlnte konstatim jashteuml dyshimit teuml arsyesheumlm neuml lidhje me keumlteuml94

44 Peumlr sa i takon pretendimit peumlr lidhjen e z Veseli me Driton Lajccedilin (ldquoz Lajccedilirdquo) dhe

ndikimit tek ai fillimisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake e pranon argumentin e

Mbrojtjes se ka mungeseuml provash qeuml tregojneuml se z Veseli i ka keumlrkuar z Lajccedili teuml beumljeuml

diccedilka teuml palejueshme95 Sidoqofteuml siccedil veumlrehet meuml lart nuk keumlrkohet nga ZPS-ja teuml

veumlrtetojeuml se z Veseli ka penguar procedurat e DHS-seuml neuml teuml shkuareumln por se ekziston

rreziku qeuml mund ta beumljeuml96 Neuml keumlteuml drejtim Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren (i)

92 Keumlrkesa para 19 shtojcat 1 dhe 2 teuml Keumlrkeseumls Peumlrgjigjja para 37 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 15 Shtojca5 e Kundeumlrpeumlrgjigjes93 Keumlrkesa para 18-22 dhe referencat e peumlrfshira aty shtojca 6 e Keumlrkeseumls Peumlrgjigjja para 38 dhereferencat e peumlrfshira aty Shtojca 1 e Peumlrgjigjes f 21-22 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 13-14 1694 Shtojca 4 e Keumlrkeseumls f 10-11 56-5795 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 30-33 Shtojca 2 e Kundeumlrpeumlrgjigjes f 1-3 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para9-1096 Shih meuml lart para 20

KSC-BC-2020-06F00178sqi20 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 20 22 janar 2021

aneumltareumlsineuml afatgjateuml teuml z Lajccedili neuml PDK parti qeuml drejtohet nga z Veseli97 (ii) faktin se

neuml teuml shkuareumln z Lajccedili ka sheumlrbyer si keumlshilltar i z Veseli98 dhe (iii) faktin se z Lajccedili

merrte udheumlzime prej z Veseli99 Ai veumlren meuml tej se z Lajccedili ka mbajtur postin e shefit

teuml Divizionit peumlr Koordinimin e Mbrojtjes Juridike dhe Mbeumlshtetjes Financiare teuml

Personave teuml Akuzuar Potencial neuml Proceset Gjyqeumlsore praneuml Dhomave teuml

Specializuara(ldquoDivizionirdquo) post neuml teuml cilin ka qeneuml peumlrgjegjeumls ndeumlr teuml tjera peumlr teuml

siguruar peumlrfaqeumlsimin juridik teuml personave teuml thirrur nga ZPS-ja100 si dhe faktin se neuml

teuml shkuareumln z Lajccedili ka vepruar jashteuml rolit teuml peumlrmendur meuml lart duke marreuml pjeseuml neuml

cileumlsineuml e peumlrkthyesit101 neuml njeuml intervisteuml teuml ZPS-seuml me deumlshmitar Megjitheumlse ndeumlrkoheuml

z Lajccedili nuk eumlshteuml meuml shef i Divizionit102 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton

se praktika meuml lart tregon se z Veseli mund trsquoi japeuml udheumlzime njeuml personi qeuml

ndeumlrvepron me DHS-neuml Ky eumlshteuml njeuml argument i fuqisheumlm qeuml tregon ekzistenceumln e

rrezikut peumlr pengim teuml procedurave teuml DHS-seuml nga z Veseli

45 Peumlr sa u peumlrket pretendimeve lidhur me orvatjet nga Qeveria e Kosoveumls peumlr teuml

ushtruar ndikim teuml palejuesheumlm mbi deumlshmitareuml teuml mundsheumlm Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake veuml neuml dukje pageseumln prej 40000 eurosh qeuml i eumlshteuml beumlreuml Lahi

Brahimajt nga Qeveria e Kosoveumls (ldquoz Brahimajrdquo) para intervisteumls seuml tij me ZPS-neuml103

Duke pasur parasysh pagesat qeuml u janeuml beumlreuml tre personave teuml tjereuml teuml thirrur nga ZPS-

ja peumlrkateumlsisht neuml shumat 13000 euro 10000 euro dhe 7000 euro104 Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake konstaton se pagesa e z Brahimaj ishte joproporcionale neuml

krahasim me teuml tjerat Peumlr meuml tepeumlr fakti qeuml z Brahimaj rrezikonte seriozisht teuml ndiqej

97 Peumlrgjigjja para 3098 Peumlrgjigjja para 30 Shtojca 1 e Peumlrgjigjes p 999 Peumlrgjigjja para 31 Shtojca 1 e Peumlrgjigjes p 12100 Keumlrkesa para 28 Shtojca 5 e Keumlrkeseumls Kundeumlrpeumlrgjigjja para 30 Shtojca 2 e Kundeumlrpeumlrgjigjes f 1-2 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 9101 Keumlrkesa para 29-31 33 Shtojca 5 e Keumlrkeseumls Kundeumlrpeumlrgjigjja para 31 Shtojca 2 eKundeumlrpeumlrgjigjes f 1-2 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 9-10102 Shtojca 5 e Keumlrkeseumls Shtojca 2 e Kundeumlrpeumlrgjigjes f 1103 Keumlrkesa para 36 38 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 24104 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 23 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 13

KSC-BC-2020-06F00178sqi21 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 21 22 janar 2021

penalisht peumlr shkak teuml rolit dhe aneumltareumlsiseuml seuml tij neuml UCcedilK105 nuk eumlshteuml shpjegim peumlr

madheumlsineuml e pageseumls qeuml iu beuml dhe thekson se procesi me aneuml teuml teuml cilit u miratua pagesa

nuk keumlrkonte peumlrmbushjen e ndonjeuml kriteri teuml veccedilanteuml dhe as doreumlzimin e faturave106

46 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren gjithashtu edhe emeumlrimin e Syleman

Selimit (ldquoz Selimirdquo) si keumlshilltar i Kryeministrit teuml Kosoveumls pak koheuml pasi ishte thirrur

nga ZPS-ja peumlr intervisteuml107 Fakti se si emeumlrimi i z Selimi ashtu edhe thirrja peumlr

intervisteuml e tij ndodheumln pak koheuml pas lirimit teuml tij nga burgu108 nuk shpjegon pse z

Selimi i cili ishte mbajtur neuml paraburgim peumlr akuza lidhur me krime lufte teuml kryera neuml

qendreumln e ndalimit neuml Likoc109 u emeumlrua neuml pozicion teuml larteuml qeveritar neuml teuml njeumljteumln

koheuml ose rreth seuml njeumljteumls koheuml kur pati dhe intervisteumln me ZPS-neuml

47 Dy shembujt e lartpeumlrmendur qeuml kaneuml teuml beumljneuml me z Brahimaj dhe z Selimi

megjitheumlse nuk e peumlrfshijneuml drejtpeumlrdrejt z Veseli110 tregojneuml se neuml Qeverineuml e

Kosoveumls e cila neuml ateuml koheuml mbeumlshtetej nga z Veseli si deputet i Kuvendit teuml Kosoveumls

dhe nga grupi parlamentar i PDK-seuml neuml ateuml periudheuml ekzistonte njeuml atmosfereuml

orvatjesh peumlr ndeumlrhyrje neuml hetimet e ZPS-seuml dhe procedurat e DHS-seuml Neuml gjykimin e

Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake kjo shton meuml tej rrezikun e pengimit teuml procesit

nga z Veseli

48 Seuml fundi Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mendon se konstatimet e

lartpeumlrmendura duhet teuml vendosen neuml kontekstin e njeuml atmosfere teuml peumlrgjithshme teuml

rreumlnjosur dhe teuml vazhdueshme frikeumlsimi teuml deumlshmitareumlve dhe ndeumlrhyrjesh neuml proceset

penale kundeumlr ish pjeseumltareumlve teuml UCcedilK-seuml111 Ndoneumlse rreziku i pengimit teuml procesit

105 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 25-26 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 18 Shtojca 7 e Kundeumlrpeumlrgjigjespara 5-7106 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 24 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 6-7 14-19 Shtojca 12 eKundeumlrpeumlrgjigjes107 Keumlrkesa para 43 Peumlrgjigjja para 34108 Keumlrkesa para 44-45 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 35 37109 Peumlrgjigjja para 34110 Keumlrkesa para 37 46111 Vendimi mbi arrestimin dhe paraburgimin para 41 KSC-BC-2020-06 F00005RED Prokurori iSpecializuar Versioni publik i redaktuar i rdquoKeumlrkeseumls peumlr fletarrestime dhe urdhra teuml lidhura me tordquo parashtrimi

KSC-BC-2020-06F00178sqi22 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 22 22 janar 2021

penal nuk peumlrcaktohet veteumlm nga ky fakt ai peumlrbeumln njeuml argument teuml cilit Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake duhet trsquoi kushtojeuml veumlmendjen e duhur seuml bashku me faktoreumlt e

tjereuml teuml trajtuar meuml lart

49 Rrjedhimisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton se ekziston rreziku

se z Veseli do teuml pengojeuml ecurineuml e procedurave teuml DHS-seuml

3 Rreziku i kryerjes seuml krimeve teuml tjera

50 Mbrojtja parashtron se nuk ekziston asnjeuml rrezik peumlr peumlrseumlritjen e krimeve teuml

pretenduara neuml aktakuzeumln kundeumlr z Veseli teuml cilat lidheshin teumlreumlsisht veteumlm me

kontekstin e njeuml konflikti teuml armatosur qeuml po zhvillohej dhe sikurse demonstron

Mbrojtja pretendimet e ZPS-seuml lidhur me rrezikun e supozuar peumlr pengim teuml

drejteumlsiseuml janeuml teuml pabaza112 Duke qeneuml se ZPS-ja nuk ka paraqitur arsye teuml

artikulueshme se pse beson qeuml z Veseli ka gjasa teuml kryejeuml krime teuml tjera neumlse i

miratohet lirimi i peumlrkohsheumlm ateumlhereuml ajo nuk mund teuml paraqeseuml kundeumlrshtim peumlr

miratimin e lirimit teuml peumlrkohsheumlm mbi keumlteuml bazeuml113

51 ZPS-ja peumlrgjigjet se ekziston ende rreziku qeuml z Veseli teuml kryejeuml krime teuml tjera

peumlr arsye teuml (i) natyreumls seuml ndeumlrmarrjes kriminale teuml peumlrbashkeumlt peumlr teuml cileumln

akuzohet qeuml ka teuml beumljeuml me sheumlnjestrimin e kundeumlrshtareumlve teuml teuml akuzuarve

(ii) orvatjeve teuml z Veseli peumlr teuml penguar ecurineuml e procesit penal dhe

(iii) atmosfereumls mbizoteumlruese teuml frikeumlsimit teuml deumlshmitareumlve neuml Kosoveuml114 Meuml tej ajo

parashtron se megjitheumlse Mbrojtja peumlrpiqet teuml mbeumlshtetet tek koha qeuml ka kaluar

nga kryerja e veprave penale teuml pretenduara dyshimi i bazuar mireuml se z Veseli

ka kryer njeuml varg krimesh lufte dhe krimesh kundeumlr njereumlzimit eumlshteuml njeuml tregues

KSC-BC-2020-06F00005 dateuml 28 maj 2020 17 neumlntor 2020 publik para 18-26 34-35 40 me Shtojcat 1-3publike 112 Keumlrkesa para 50-51113 Keumlrkesa para 50-51114 Peumlrgjigjja para 41-42

KSC-BC-2020-06F00178sqi23 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 23 22 janar 2021

serioz ndeumlr teuml tjera i rrezikut se ai eumlshteuml i gatsheumlm teuml kryejeuml akte teuml tjera dhune

edhe pas shumeuml vitesh115

52 Sa i takon rrezikut teuml kryerjes seuml krimeve teuml tjera Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

kujton edhe njeuml hereuml konstatimin e lartpeumlrmendur se ekziston rreziku qeuml z Veseli do

teuml pengojeuml procedurat e DHS-seuml116 Ndoneumlse ekzistenca e rrezikut teuml pengimit teuml

procedurave nuk neumlnkupton automatikisht rrezikun e kryerjes seuml krimeve teuml tjera neuml

rrethanat e ccedileumlshtjes aktuale faktoreumlt mbi teuml cileumlt mbeumlshtetet rreziku i pareuml janeuml me

reumlndeumlsi edhe peumlr vlereumlsimin e keumltij teuml fundit Neuml keumlteuml kontekst Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake vlereumlson se natyra e reumlndeuml e krimeve peumlr teuml cilat akuzohet z Veseli dhe

rreziku se do teuml peumlrfshihet neuml pengimin e drejteumlsiseuml sikurse peumlrcaktohet meuml lart duhen

marreuml parasysh seuml bashku me poziteumln e reumlndeumlsisheumlm qeuml ka pasur z Veseli neuml Kosoveuml

dhe neuml kuadeumlr teuml praktikeumls seuml peumlrhapur teuml frikeumlsimit teuml deumlshmitareumlve dhe ndeumlrhyrjes

tek ata neuml proceset gjyqeumlsore kundeumlr ish-aneumltareumlve teuml UCcedilK-seuml117 Teuml gjitheuml keumlta faktoreuml

teuml marreuml seuml bashku tregojneuml se ekziston rreziku se z Veseli sipas cileumlsdo forme teuml

peumlrgjegjeumlsiseuml do teuml peumlrfshihet neuml kryerjen ose do teuml kryejeuml krime teuml ngjashme me

krimet bazeuml peumlr teuml cilat akuzohet kundeumlr atyre qeuml perceptohen se janeuml kundeumlr UCcedilK-

seuml ku peumlrfshihen edhe deumlshmitareumlt qeuml kaneuml i dheumlneuml deumlshmi ZPS-seuml dheose qeuml pritet

teuml paraqiten para DHS-seuml Njeuml kontribut i tilleuml nuk ka nevojeuml teuml konkretizohet peumlrmes

kryerjes seuml keumltyre krimeve personalisht nga z Veseli Mjafton qeuml peumlrmes deklaratave

teuml tij qofteuml publike apo private z Veseli mund teuml nxiseuml apo ndihmojeuml individeuml neuml

rrjetin e tij mbeumlshteteumls qeuml teuml kryejneuml krime teuml tilla apo teuml kontribuojeuml neuml ndonjeuml meumlnyreuml

tjeteumlr neuml kryerjen e tyre

53 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rrjedhimisht konstaton se ekziston rreziku

qeuml z Veseli teuml kryejeuml krime teuml tjera

115 Peumlrgjigjja para 43116 Shih meuml lart para 49117 Shih meuml lart para 48

KSC-BC-2020-06F00178sqi24 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 24 22 janar 2021

4 Peumlrfundim

54 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake del neuml peumlrfundimin se ka rrezik qeuml z Veseli

teuml arratiset teuml pengojeuml ecurineuml e procedurave teuml DHS-seuml apo teuml kryejeuml krime teuml

tjera kundeumlr personave qeuml pretendojneuml se pjeseumltareumlt e UCcedilK-seuml kaneuml kryer krime

peumlrfshireuml deumlshmitareumlt qeuml i kaneuml dheumlneuml deumlshmi ZPS-seuml dheose qeuml pritet teuml deumlshmojneuml

peumlrpara DHS-seuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake neuml vijim do teuml vlereumlsojeuml neumlse

kushtet e propozuara mund teuml trajtojneuml neuml meumlnyreumln e duhur keumlto rreziqe

C KUSHTET E PROPOZUARA

55 Mbrojtja parashtron se edhe neumlse Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake arrin neuml

peumlrfundimin se ZPS-ja e ka peumlrmbushur detyrimin peumlr teuml veumlrtetuar se ka arsye teuml

artikulueshme peumlr teuml besuar ekzistenceumln e ndonjeuml prej kritereve teuml parapara neuml

nenin 41(6) teuml Ligjit ai peumlrseumlri duhet ta miratojeuml lirimin e peumlrkohsheumlm me kusht

peumlrveccedil neumlse ZPS-ja eumlshteuml neuml gjendje teuml veumlrtetojeuml se (i) paraburgimi neuml pritje teuml

gjykimit eumlshteuml masa meuml pak kufizuese qeuml ka neuml dispozicion peumlr peumlrmbushjen e

qeumlllimit teuml saj dhe se teuml gjitha masat e tjera teuml parapara neuml nenin 41(12) teuml Ligjit janeuml

teuml pamjaftueshme peumlr teuml trajtuar rreziqet qeuml ekzistojneuml dhe (ii) paraburgimi neuml

pritje teuml gjykimit neuml keumlto rrethana eumlshteuml njeuml kufizim proporcional mbi supozimin

e liriseuml dhe teuml pafajeumlsiseuml118 Meuml tej Mbrojtja shtjellon se z Veseli eumlshteuml i gatsheumlm teuml

zbatojeuml ccedildo maseuml peumlr zvogeumllimin e rrezikut ku peumlrfshihen ndeumlr teuml tjera (i)

mospeumlrfshirja neuml asnjeuml veprimtari politike publike dhe mosbeumlrja e deklaratave teuml

tjera pa miratimin paraprak teuml ZPS-seuml ose Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake

(ii) arrest shteumlpiak neuml baneseumln e familjes seuml tij neuml Prishtineuml (iii) doreumlzimi i

dokumenteve teuml udheumltimit (iv) moskontaktimi i deumlshmitareumlve teuml mundsheumlm

118 Keumlrkesa para 59-62 dhe referencat e peumlrfshira aty

KSC-BC-2020-06F00178sqi25 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 25 22 janar 2021

qofteuml drejtpeumlrdrejt apo teumlrthorazi dhe (v) monitorim nga afeumlr ndeumlr teuml tjera edhe

peumlrmes vizitave dhe kontrolleve rasteumlsore pa paralajmeumlrim neuml shteumlpi dheose

verifikimet teuml rregullta teuml peumlrditshme nga EULEX-i neuml Kosoveuml (ldquokushtet e

propozuarardquo)119 Lidhur me koheumlzgjatjen e pritshme teuml paraburgimit Mbrojtja

parashtron se duke pasur parasysh shtrirjen e ccedileumlshtjes dhe numrin e deumlshmitareumlve

qeuml pritet teuml thirren nga ZPS-ja si dhe duke e krahasuar me ccedileumlshtje teuml ngjashme neuml

TPNJ pritet qeuml paraburgimi teuml zgjaseuml teuml pakteumln deri neuml qershor 2022120

56 ZPS-ja peumlrgjigjet se asnjeuml kombinim i kushteve e propozuara nuk do trsquoi

zvogeumllonte rreziqet qeuml paraqet z Veseli neumlse lirohet121 dhe se paraburgimi neuml

objektin e paraburgimit teuml DHS-seuml me kornizeumln peumlrkateumlse teuml monitorimit teuml

komunikimeve qeuml zbatohet aty eumlshteuml i vetmi mjet peumlr menaxhimin e keumltyre

rreziqeve122 ZPS argumenton meuml tej se as ZPS-ja as EULEX-i dhe as Policia e

Kosoveumls nuk i kaneuml mjetet dhe burimet peumlr teuml monitoruar siccedil duhet njeuml teuml akuzuar

me ndikimin autoritetin dhe burimet e z Veseli123 Gjithashtu ZPS-ja parashtron

se parashikimi i Mbrojtjes peumlr koheumlzgjatjen e pritshme teuml procedureumls paraprake

eumlshteuml i paarsyesheumlm dhe neuml kundeumlrshtim me interesin e drejteumlsiseuml124 Edhe sikur

peumlrllogaritjet e paraqitura teuml merren peumlr teuml mireumlqena kjo nuk do teuml thoteuml se

koheumlzgjatja e qeumlndrimit neuml paraburgim neuml pritje teuml gjykimit neuml bazeuml teuml atyre

peumlrllogaritjeve eumlshteuml e paarsyeshme125 Sidoqofteuml neuml keumlteuml fazeuml teuml procesit ky

vlereumlsim eumlshteuml teumlreumlsisht hipotetik dhe nuk ndikon aspak neuml rishikimin e

paraburgimit sipas rregulleumls 57 teuml Rregullores nga Gjykateumlsi i Procedureumls

119 Keumlrkesa para 10120 Keumlrkesa para 63-68121 Peumlrgjigjja para 44122 Peumlrgjigjja para 44123 Peumlrgjigjja para 45-46124 Peumlrgjigjja para 9125 Peumlrgjigjja para 10

KSC-BC-2020-06F00178sqi26 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 26 22 janar 2021

Paraprake veccedilaneumlrisht neuml kushtet kur korniza ligjore parashikon rivlereumlsimin dhe

rishikimin e maseumls seuml paraburgimit ccedildo dy muaj126

57 Mbrojtja kundeumlrpeumlrgjigjet se (i) neuml rast se zotit Veseli i miratohet lirimi i

peumlrkohsheumlm me kushte ndeumlr teuml cilat doreumlzimi i pasaporteumls dhe ndalimi i

udheumltimit ai nuk do teuml keteuml asnjeuml meumlnyreuml qeuml teuml arratiset neuml njeuml vend qeuml nuk ka

marreumlveshje ekstradimi me Kosoveumln127 (ii) fakti se z Veseli u peumlrmend me emeumlr si

person peumlr teuml cilin ishte ngritur aktakuzeuml neuml qershor 2020 i vendos njeuml barreuml

jashteumlzakonisht teuml madhe ZPS-seuml teuml shpjegojeuml pse ndash peumlr arsye teuml diccedilkaje teuml ndodhur

prej ateumlhereuml dhe qeuml krijon njeuml rrezik i cili nuk ekzistonte neuml ateuml koheuml ndash lirimi i

peumlrkohsheumlm me kushte teuml rrepta peumlrbeumln nivel teuml papranuesheumlm rreziku kur

qartazi nuk peumlrbeumlnte rrezik mes qershorit dhe neumlntorit 2020128 (iii) Mbrojtja ka

marreuml informacion nga Sheumlrbimi i Policiseuml seuml Kosoveumls dhe nga Ministria e

Drejteumlsiseuml qeuml tregon se Policia e Kosoveumls ka kapacitetet teuml monitorojeuml dhe teuml zbatojeuml

kushtet peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm teuml vendosura nga DHS-ja si dhe teuml garantojeuml

pjeseumlmarrjen e teuml akuzuarit neuml gjyq ccedilka duhet teuml favorizojeuml fuqisheumlm miratimin e

lirimit me kusht madje edhe neuml rastet kur organet peumlrgjegjeumlse ligjzbatuese nuk

janeuml neuml gjendje teuml ofrojneuml garanci teuml ploteuml peumlr respektimin e masave129 dhe

(iv) vlereumlsimi koheumlzgjatjes seuml pritshme teuml paraburgimit eumlshteuml i detyruesheumlm gjateuml

shqyrtimit teuml keumlrkeseumls peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm130

58 Lidhur me rrezikun e arratisjes Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton

se kushtet e propozuara mund trsquoi zvogeumllojneuml rreziqet neuml lidhje me z Veseli Neuml

keumlteuml drejtim Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson neuml meumlnyreuml teuml favorshme

kushtet e propozuara peumlr arrestin shteumlpiak teuml z Veseli neuml shteumlpineuml e tij neuml

Prishtineuml doreumlzimin e dokumenteve teuml udheumltimit dhe ndalimin e udheumltimit

126 Peumlrgjigjja para 8 10127 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 12128 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 49-51129 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 55-61 Shtojca 9-11 e Kundeumlrpeumlrgjigjes130 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 69-72

KSC-BC-2020-06F00178sqi27 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 27 22 janar 2021

59 Lidhur me rrezikun e pengimit teuml ecuriseuml seuml procedurave teuml DHS-seuml ose

kryerjes seuml krimeve teuml tjera Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se asnjeuml

prej kushteve teuml propozuara dhe as kufizime shteseuml teuml vendosura nga Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake nuk do teuml mund ta kufizonin mundeumlsineuml e z Veseli peumlr teuml

komunikuar peumlrmes mjeteve jopublike me komunitetin ose rrjetin e tij peumlrkraheumls

Pikeumlrisht peumlrmes keumltij komunikimi z Veseli mund teuml nxiseuml ndihmojeuml apo ndryshe teuml

angazhojeuml teuml tjereumlt neuml frikeumlsimin apo deumlmtimin e atyre personave qeuml perceptohen si

kundeumlrshtareuml teuml UCcedilK-seuml Kufizimi i leumlvizjeve apo veprimtariseuml publike teuml z Veseli nuk

do trsquoia kufizonte atij mundeumlsineuml peumlr teuml komunikuar neuml meumlnyreuml private nga shteumlpia

Ajo ccedilka eumlshteuml meuml e reumlndeumlsishme ndalimi i z Veseli nga kontaktimi i deumlshmitareumlve

personave teuml lidhur me keumlteuml ccedileumlshtje apo qofteuml edhe ccedildo person neuml Kosoveuml as nuk

mund teuml realizohet e as teuml monitorohet pavareumlsisht neumlse njeuml ndalim i tilleuml ka teuml beumljeuml

me kontakte personale apo eumlshteuml komunikim peumlrmes mjeteve elektronike

Komunikimet e z Veseli mund teuml kufizohen dhe monitorohen me efektivitet veteumlm

me aneuml teuml kornizeumls seuml monitorimit qeuml peumlrdoret neuml objektin e paraburgimit teuml DHS-seuml

duke zvogeumlluar keumlsisoj rreziqet qeuml ai teuml pengojeuml procedurat e DHS-seuml apo teuml peumlrfshihet

ose kontribuojeuml neuml krime

60 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rrjedhimisht konstaton se kushtet e

propozuara ku peumlrfshihet edhe ccedilfareumldo kufizimesh shteseuml teuml vendosura nga

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake nuk do trsquoi zvogeumllonin mjaftuesheumlm rreziqet e

pengimit teuml procedurave teuml DHS-seuml apo teuml kryerjes seuml krimeve teuml tjera

61 Neuml lidhje me proporcionalitetin e paraburgimit eumlshteuml detyreuml e Gjykateumlsit teuml

Procedureumls Paraprake teuml marreuml parasysh masat meuml teuml buta kur vendos neumlse njeuml person

duhet mbajtur neuml paraburgim131 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se neuml

rrethanat e ccedileumlshtjes neuml fjaleuml rreziqet e parapara neuml nenin 41(6)(b)(ii) dhe (iii) teuml Ligjit

131 KSC-CC-PR-2020-09 F00006 Dhoma e Specializuar e Gjykateumls Kushtetuese Aktvendim mbi referimine ndryshimeve teuml Rregullores seuml Procedureumls dhe teuml Provave teuml miratuara nga Plenarja meuml 29 dhe 30 prill 202022 maj 2020 publik para 70 Vendimi i apelit teuml Gucatit para 72

KSC-BC-2020-06F00178sqi28 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 28 22 janar 2021

nuk mund teuml zvogeumllohen peumlrmes kushteve teuml propozuara Duke pasur parasysh keumlta

faktoreuml dhe se peumlr z Veseli janeuml ngritur 10 akuza peumlr krime lufte dhe krime kundeumlr

njereumlzimit132 peumlr teuml cilat mund teuml deumlnohet me burgim teuml gjateuml e deri me burgim teuml

peumlrjetsheumlm133 dhe se ai u arrestua meuml 5 neumlntor 2020134 Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake konstaton se neuml keumlteuml fazeuml ccedildo diskutim neuml lidhje me koheumlzgjatjen e gjithsejteuml

teuml paraburgimit paraprak teuml z Veseli eumlshteuml i parakohsheumlm dhe hamendeumlsues

V KEumlRKESA PEumlR SEANCEuml

62 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake kujton se megjitheumlse sipas kornizeumls ligjore disa

seanca lidhur me aspekte teuml caktuara janeuml absolutisht teuml domosdoshme neuml raste teuml

tjera Rregullorja lejon qeuml mbajtja e seancave trsquoi lihet diskrecionit teuml Gjykateumlsit teuml

Procedureumls Paraprake posaccedileumlrisht neumlse eumlshteuml e nevojshme peumlr teuml mundeumlsuar

procedime teuml drejta dhe teuml shpejta sikurse peumlrcaktohet neuml rregulleumln 95(2)(d) teuml

Rregullores135

63 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rikujton gjithashtu se ai ka vlereumlsuar se nuk

ishte e nevojshme teuml beumlheshin parashtrime gojore lidhur me mbajtjen neuml

paraburgim ose lirimin e teuml akuzuarit duke pasur parasysh parashtrimet e shumta

dhe shteruese me shkrim nga Mbrojtja neuml lidhje me teuml136 Tashmeuml argumentet janeuml

shtjelluar edhe meuml tej neuml peumlrgjigje dhe kundeumlrpeumlrgjigje Gjithashtu Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake veumlren se peumlr qeumlllimet e keumltij vendimi nuk nevojitet

vlereumlsimi i besueshmeumlriseuml seuml provave teuml deumlshmitareumlve teuml Mbrojtjes Neuml keumlto kushte

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se seanca nuk eumlshteuml e domosdoshme

132 Aktakuza para 172-173133 Neni 44(1) i Ligjit134 KSC-BC-2020-06 F00050 Administratorja Njoftim peumlr arrestimin e Kadri Veselit sipas rregulleumls 55(4)5 neumlntor 2020 publik135 Vendim mbi kryerjen e rishikimit teuml paraburgimit para 18136 Vendim mbi kryerjen e rishikimit teuml paraburgimit para 19

KSC-BC-2020-06F00178sqi29 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 29 22 janar 2021

VI VENDIM

64 Peumlr arsyet e lartpeumlrmendura Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

a REFUZON keumlrkeseumln

b REFUZON keumlrkeseumln e Mbrojtjes peumlr seanceuml

c MIRATON keumlrkeseumln peumlr riklasifikim dhe

d URDHEumlRON Administratoren teuml riklasifikojeuml F00151 (pa shtojcat) si

publike

neumlnshkrimi

Gjykateumls Nikola Giju

Gjykateumls i Procedureumls Paraprake

E premte 22 janar 2021

Neuml Hageuml Holandeuml

KSC-BC-2020-06F00178sqi30 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

Page 18: Numri i lëndës: KSC-BC-2020-06

KSC-BC-2020-06 17 22 janar 2021

krim83 Mbrojtja u kundeumlrpeumlrgjigjet edhe parashtrimeve teuml ZPS-seuml neuml lidhje me

gjashteuml pretendimet konkrete teuml cilat i kishte kundeumlrshtuar fillimisht84

39 Lidhur me rrezikun peumlr pengimin e procedurave teuml DHS-seuml Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake vlereumlson se postet me ndikim qeuml z Veseli ka pasur neuml teuml

shkuareumln dhe rishtas sikurse peumlrmenden neuml paragrafin 32 meuml lart janeuml njeuml faktor i

reumlndeumlsisheumlm peumlr vlereumlsimin e rrezikut Nga pikeumlpamja e Gjykateumlsit teuml Procedureumls

Paraprake autoriteti publik dhe postet me ndikim teuml z Veseli peumlrfshireuml postin si ish-

oficer i zbulimit i japin mundeumlsi teuml keteuml qasje neuml njeuml rrjet peumlrkraheumlsish dhe trsquoi

mobilizojeuml ata ndeumlr teuml cileumlt edhe ish-varteumls e persona qeuml kaneuml lidhje me OVL-UCcedilK-neuml

me synimin peumlr teuml penguar ecurineuml e hetimeve teuml ZPS-seuml dhe pengimin e procedimit

penal85 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake gjykon se kjo eumlshteuml edhe meuml e veumlrteteuml neuml keumlteuml

fazeuml teuml procesit gjateuml seuml cileumls z Veseli po informohet gradualisht peumlr provat qeuml

konfirmojneuml akuzat kundeumlr tij ku peumlrfshihet identifikimi i deumlshmitareumlve teuml cileumlt kaneuml

dheumlneuml deumlshmi ose mund teuml japin deumlshmi peumlr ccedileumlshtjen dheose pritet teuml paraqiten para

DHS-seuml Megjitheumlse nxjerrja e identitetit teuml deumlshmitareumlve peumlr teuml akuzuarit do teuml kryhet

neuml meumlnyreuml graduale z Veseli me kalimin e muajve do teuml keteuml gjithnjeuml e meuml shumeuml

qasje neuml provat dhe identitetin e deumlshmitareumlve teuml ccedileumlshtjes gjyqeumlsore Fakti se kur u

doreumlzua z Veseli u beumlri thirrje peumlrkraheumlsve teuml siguronin se nuk do teuml kishte orvatje peumlr

teuml ndeumlrhyreuml te deumlshmitareumlt ose peumlr teuml penguar hetimet86 nuk e eliminon rrezikun qeuml

neumlse lirohet ai ende mund teuml peumlrdoreuml ndikimin e tij neuml meumlnyrat e lartpeumlrmendura

40 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mban parasysh diskutimin e paleumlve peumlr sa u

takon disa pretendimeve lidhur me orvatjet e z Veseli peumlr teuml deumlmtuar DHS-neuml dhe

ZPS-neuml dhe peumlr teuml ndeumlrhyreuml neuml hetime dhe procedura Megjitheumlse peumlrfshirja e teuml

akuzuarit neuml njeuml incident teuml caktuar mund teuml jeteuml tregues peumlr synimet e tij teuml ardhshme

83 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 884 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 13-4685 Peumlrgjigjja para 24-2686 Keumlrkesa para 12-13 Shtojca 3 e Keumlrkeseumls

KSC-BC-2020-06F00178sqi18 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 18 22 janar 2021

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake para seuml gjithash duhet teuml peumlrcaktojeuml neumlse keumlto

rrethana teuml marra seuml bashku peumlrbeumljneuml rrezik peumlr pengimin e ecuriseuml seuml procesit nga z

Veseli

41 Para se teuml trajtojeuml rastet Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake e ccedilmon teuml nevojshme teuml

trajtojeuml parashtrimin e Mbrojtjes se redaktimet e shumta qeuml janeuml beumlreuml lidhur me njeuml

akuzeuml teuml caktuar neuml keumlrkeseumln e ZPS-seuml e pengojneuml Mbrojtjen trsquoi peumlrgjigjet neuml meumlnyreuml teuml

njeumlmendteuml87 Lidhur me keumlteuml pikeuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se duke

pasur parasysh ndikimin qeuml ka heqja e liriseuml neuml teuml drejtat themelore teuml personit neuml fjaleuml

procedurat me aneuml teuml teuml cilave mund teuml ankimohet ligjshmeumlria e paraburgimit neuml

parim duhet teuml peumlrmbushin peumlr aq sa eumlshteuml e mundur kriteret bazeuml peumlr gjykim teuml

drejteuml peumlrfshireuml teuml drejteumln peumlr proces ballafaques88 Megjitheumlse nevoja peumlr teuml kryer

hetime penale neuml meumlnyreuml efikase mund teuml diktojeuml qeuml njeuml pjeseuml e informacionit teuml

mbledhur teuml mbahet i fshehteuml peumlr teuml ruajtur integritetin e procesit dhe peumlr teuml

parandaluar falsifikimin e provave ky qeumlllim legjitim nuk mund teuml arrihet duke i

kufizuar ndjesheumlm teuml drejtat e mbrojtjes Peumlr rrjedhojeuml informacioni i domosdosheumlm

peumlr vlereumlsimin e ligjshmeumlriseuml seuml paraburgimit i duhet veumlneuml neuml dispozicion teuml

paraburgosurit dhe mbrojteumlsve teuml tijsaj neuml meumlnyreumln e duhur89 Neuml rastin konkret

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren se informacioni thelbeumlsor lidhur me njeuml

incident neuml teuml cilin mbeumlshtetet ZPS-ja peumlr teuml treguar ekzistenceumln e rrezikut peumlr pengim

teuml procesit nga z Veseli eumlshteuml redaktuar90 ccedilka e pengon Mbrojtjen teuml kuptojeuml

pretendimin bazeuml Neuml keumlto kushte Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake nuk e merr

parasysh keumlteuml pretendim peumlr vlereumlsimin e ekzistenceumls seuml rrezikut peumlr pengimin e

procesit nga z Veseli91

87 Keumlrkesa para 47-49 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 44-4688 Shih ECtHR Oravec v Croatia Application no 5124911 Judgment 11 July 2017 para 6789 ECtHR Podeschi v San Marino Application no 6635714 Judgment 13 April 2017 para 176 Albrechtasv Lithuania Application no 188606 Judgment 19 January 2016 para 75 Emilian-George Igna v RomaniaApplication no 2124905 Judgment 26 November 2013 para 2790 Keumlrkesa e ZPS-seuml para 1591 Po ashtu megjitheumlse neuml tjeteumlr kontekst ICC Gbagbo 8 September 2015 Appeal Judgment para 87-88

KSC-BC-2020-06F00178sqi19 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 19 22 janar 2021

42 Sa i takon pretendimit peumlr peumlrfshirjen e z Veseli neuml orvatjet peumlr teuml shfuqizuar

DHS-neuml me aneuml teuml miratimit teuml njeuml projektligji neuml Parlamentin e Kosoveumls Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake thekson se Partia Demokratike e Kosoveumls (ldquoPDKrdquo) e cila neuml ateuml

koheuml drejtohej nga z Veseli ishte ndeumlr partiteuml qeuml e mbeumlshteteumln projektligjin92

Sidoqofteuml ai parashtron meuml tej se z Veseli e kundeumlrshtoi miratimin e projektligjit pas

reagimit teuml ashpeumlr ndeumlrkombeumltar93 Neuml keumlto rrethana Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake vlereumlson se ky pretendim nuk demonstron ekzistenceumln e rrezikut peumlr

pengimin e procesit nga z Veseli

43 Lidhur me poziteumln e meumlparshme teuml z Veseli Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

gjykon se peumlrvoja neuml zbulim ndeumlr teuml tjera edhe si shef i SHIK-ut dhe njohuriteuml

mundeumlsiteuml dhe afteumlsiteuml e fituara shtojneuml rrezikun e pengimit teuml ecuriseuml seuml procesit prej

tij Gjithashtu neuml keumlteuml kontekst Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mban parasysh se

Gjykata Themelore Prishtineuml u shpreh se ishte e mundshme qeuml SHIK-u teuml keteuml qeneuml i

peumlrfshireuml neuml kryerjen e tri veprave penale peumlrkateumlsisht vrasje e reumlndeuml rreumlmbim i

mbetur neuml tentativeuml dhe vrasje e reumlndeuml e mbetur neuml tentativeuml por gjykata nuk mundi

teuml beumlnte konstatim jashteuml dyshimit teuml arsyesheumlm neuml lidhje me keumlteuml94

44 Peumlr sa i takon pretendimit peumlr lidhjen e z Veseli me Driton Lajccedilin (ldquoz Lajccedilirdquo) dhe

ndikimit tek ai fillimisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake e pranon argumentin e

Mbrojtjes se ka mungeseuml provash qeuml tregojneuml se z Veseli i ka keumlrkuar z Lajccedili teuml beumljeuml

diccedilka teuml palejueshme95 Sidoqofteuml siccedil veumlrehet meuml lart nuk keumlrkohet nga ZPS-ja teuml

veumlrtetojeuml se z Veseli ka penguar procedurat e DHS-seuml neuml teuml shkuareumln por se ekziston

rreziku qeuml mund ta beumljeuml96 Neuml keumlteuml drejtim Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren (i)

92 Keumlrkesa para 19 shtojcat 1 dhe 2 teuml Keumlrkeseumls Peumlrgjigjja para 37 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 15 Shtojca5 e Kundeumlrpeumlrgjigjes93 Keumlrkesa para 18-22 dhe referencat e peumlrfshira aty shtojca 6 e Keumlrkeseumls Peumlrgjigjja para 38 dhereferencat e peumlrfshira aty Shtojca 1 e Peumlrgjigjes f 21-22 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 13-14 1694 Shtojca 4 e Keumlrkeseumls f 10-11 56-5795 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 30-33 Shtojca 2 e Kundeumlrpeumlrgjigjes f 1-3 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para9-1096 Shih meuml lart para 20

KSC-BC-2020-06F00178sqi20 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 20 22 janar 2021

aneumltareumlsineuml afatgjateuml teuml z Lajccedili neuml PDK parti qeuml drejtohet nga z Veseli97 (ii) faktin se

neuml teuml shkuareumln z Lajccedili ka sheumlrbyer si keumlshilltar i z Veseli98 dhe (iii) faktin se z Lajccedili

merrte udheumlzime prej z Veseli99 Ai veumlren meuml tej se z Lajccedili ka mbajtur postin e shefit

teuml Divizionit peumlr Koordinimin e Mbrojtjes Juridike dhe Mbeumlshtetjes Financiare teuml

Personave teuml Akuzuar Potencial neuml Proceset Gjyqeumlsore praneuml Dhomave teuml

Specializuara(ldquoDivizionirdquo) post neuml teuml cilin ka qeneuml peumlrgjegjeumls ndeumlr teuml tjera peumlr teuml

siguruar peumlrfaqeumlsimin juridik teuml personave teuml thirrur nga ZPS-ja100 si dhe faktin se neuml

teuml shkuareumln z Lajccedili ka vepruar jashteuml rolit teuml peumlrmendur meuml lart duke marreuml pjeseuml neuml

cileumlsineuml e peumlrkthyesit101 neuml njeuml intervisteuml teuml ZPS-seuml me deumlshmitar Megjitheumlse ndeumlrkoheuml

z Lajccedili nuk eumlshteuml meuml shef i Divizionit102 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton

se praktika meuml lart tregon se z Veseli mund trsquoi japeuml udheumlzime njeuml personi qeuml

ndeumlrvepron me DHS-neuml Ky eumlshteuml njeuml argument i fuqisheumlm qeuml tregon ekzistenceumln e

rrezikut peumlr pengim teuml procedurave teuml DHS-seuml nga z Veseli

45 Peumlr sa u peumlrket pretendimeve lidhur me orvatjet nga Qeveria e Kosoveumls peumlr teuml

ushtruar ndikim teuml palejuesheumlm mbi deumlshmitareuml teuml mundsheumlm Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake veuml neuml dukje pageseumln prej 40000 eurosh qeuml i eumlshteuml beumlreuml Lahi

Brahimajt nga Qeveria e Kosoveumls (ldquoz Brahimajrdquo) para intervisteumls seuml tij me ZPS-neuml103

Duke pasur parasysh pagesat qeuml u janeuml beumlreuml tre personave teuml tjereuml teuml thirrur nga ZPS-

ja peumlrkateumlsisht neuml shumat 13000 euro 10000 euro dhe 7000 euro104 Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake konstaton se pagesa e z Brahimaj ishte joproporcionale neuml

krahasim me teuml tjerat Peumlr meuml tepeumlr fakti qeuml z Brahimaj rrezikonte seriozisht teuml ndiqej

97 Peumlrgjigjja para 3098 Peumlrgjigjja para 30 Shtojca 1 e Peumlrgjigjes p 999 Peumlrgjigjja para 31 Shtojca 1 e Peumlrgjigjes p 12100 Keumlrkesa para 28 Shtojca 5 e Keumlrkeseumls Kundeumlrpeumlrgjigjja para 30 Shtojca 2 e Kundeumlrpeumlrgjigjes f 1-2 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 9101 Keumlrkesa para 29-31 33 Shtojca 5 e Keumlrkeseumls Kundeumlrpeumlrgjigjja para 31 Shtojca 2 eKundeumlrpeumlrgjigjes f 1-2 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 9-10102 Shtojca 5 e Keumlrkeseumls Shtojca 2 e Kundeumlrpeumlrgjigjes f 1103 Keumlrkesa para 36 38 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 24104 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 23 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 13

KSC-BC-2020-06F00178sqi21 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 21 22 janar 2021

penalisht peumlr shkak teuml rolit dhe aneumltareumlsiseuml seuml tij neuml UCcedilK105 nuk eumlshteuml shpjegim peumlr

madheumlsineuml e pageseumls qeuml iu beuml dhe thekson se procesi me aneuml teuml teuml cilit u miratua pagesa

nuk keumlrkonte peumlrmbushjen e ndonjeuml kriteri teuml veccedilanteuml dhe as doreumlzimin e faturave106

46 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren gjithashtu edhe emeumlrimin e Syleman

Selimit (ldquoz Selimirdquo) si keumlshilltar i Kryeministrit teuml Kosoveumls pak koheuml pasi ishte thirrur

nga ZPS-ja peumlr intervisteuml107 Fakti se si emeumlrimi i z Selimi ashtu edhe thirrja peumlr

intervisteuml e tij ndodheumln pak koheuml pas lirimit teuml tij nga burgu108 nuk shpjegon pse z

Selimi i cili ishte mbajtur neuml paraburgim peumlr akuza lidhur me krime lufte teuml kryera neuml

qendreumln e ndalimit neuml Likoc109 u emeumlrua neuml pozicion teuml larteuml qeveritar neuml teuml njeumljteumln

koheuml ose rreth seuml njeumljteumls koheuml kur pati dhe intervisteumln me ZPS-neuml

47 Dy shembujt e lartpeumlrmendur qeuml kaneuml teuml beumljneuml me z Brahimaj dhe z Selimi

megjitheumlse nuk e peumlrfshijneuml drejtpeumlrdrejt z Veseli110 tregojneuml se neuml Qeverineuml e

Kosoveumls e cila neuml ateuml koheuml mbeumlshtetej nga z Veseli si deputet i Kuvendit teuml Kosoveumls

dhe nga grupi parlamentar i PDK-seuml neuml ateuml periudheuml ekzistonte njeuml atmosfereuml

orvatjesh peumlr ndeumlrhyrje neuml hetimet e ZPS-seuml dhe procedurat e DHS-seuml Neuml gjykimin e

Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake kjo shton meuml tej rrezikun e pengimit teuml procesit

nga z Veseli

48 Seuml fundi Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mendon se konstatimet e

lartpeumlrmendura duhet teuml vendosen neuml kontekstin e njeuml atmosfere teuml peumlrgjithshme teuml

rreumlnjosur dhe teuml vazhdueshme frikeumlsimi teuml deumlshmitareumlve dhe ndeumlrhyrjesh neuml proceset

penale kundeumlr ish pjeseumltareumlve teuml UCcedilK-seuml111 Ndoneumlse rreziku i pengimit teuml procesit

105 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 25-26 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 18 Shtojca 7 e Kundeumlrpeumlrgjigjespara 5-7106 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 24 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 6-7 14-19 Shtojca 12 eKundeumlrpeumlrgjigjes107 Keumlrkesa para 43 Peumlrgjigjja para 34108 Keumlrkesa para 44-45 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 35 37109 Peumlrgjigjja para 34110 Keumlrkesa para 37 46111 Vendimi mbi arrestimin dhe paraburgimin para 41 KSC-BC-2020-06 F00005RED Prokurori iSpecializuar Versioni publik i redaktuar i rdquoKeumlrkeseumls peumlr fletarrestime dhe urdhra teuml lidhura me tordquo parashtrimi

KSC-BC-2020-06F00178sqi22 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 22 22 janar 2021

penal nuk peumlrcaktohet veteumlm nga ky fakt ai peumlrbeumln njeuml argument teuml cilit Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake duhet trsquoi kushtojeuml veumlmendjen e duhur seuml bashku me faktoreumlt e

tjereuml teuml trajtuar meuml lart

49 Rrjedhimisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton se ekziston rreziku

se z Veseli do teuml pengojeuml ecurineuml e procedurave teuml DHS-seuml

3 Rreziku i kryerjes seuml krimeve teuml tjera

50 Mbrojtja parashtron se nuk ekziston asnjeuml rrezik peumlr peumlrseumlritjen e krimeve teuml

pretenduara neuml aktakuzeumln kundeumlr z Veseli teuml cilat lidheshin teumlreumlsisht veteumlm me

kontekstin e njeuml konflikti teuml armatosur qeuml po zhvillohej dhe sikurse demonstron

Mbrojtja pretendimet e ZPS-seuml lidhur me rrezikun e supozuar peumlr pengim teuml

drejteumlsiseuml janeuml teuml pabaza112 Duke qeneuml se ZPS-ja nuk ka paraqitur arsye teuml

artikulueshme se pse beson qeuml z Veseli ka gjasa teuml kryejeuml krime teuml tjera neumlse i

miratohet lirimi i peumlrkohsheumlm ateumlhereuml ajo nuk mund teuml paraqeseuml kundeumlrshtim peumlr

miratimin e lirimit teuml peumlrkohsheumlm mbi keumlteuml bazeuml113

51 ZPS-ja peumlrgjigjet se ekziston ende rreziku qeuml z Veseli teuml kryejeuml krime teuml tjera

peumlr arsye teuml (i) natyreumls seuml ndeumlrmarrjes kriminale teuml peumlrbashkeumlt peumlr teuml cileumln

akuzohet qeuml ka teuml beumljeuml me sheumlnjestrimin e kundeumlrshtareumlve teuml teuml akuzuarve

(ii) orvatjeve teuml z Veseli peumlr teuml penguar ecurineuml e procesit penal dhe

(iii) atmosfereumls mbizoteumlruese teuml frikeumlsimit teuml deumlshmitareumlve neuml Kosoveuml114 Meuml tej ajo

parashtron se megjitheumlse Mbrojtja peumlrpiqet teuml mbeumlshtetet tek koha qeuml ka kaluar

nga kryerja e veprave penale teuml pretenduara dyshimi i bazuar mireuml se z Veseli

ka kryer njeuml varg krimesh lufte dhe krimesh kundeumlr njereumlzimit eumlshteuml njeuml tregues

KSC-BC-2020-06F00005 dateuml 28 maj 2020 17 neumlntor 2020 publik para 18-26 34-35 40 me Shtojcat 1-3publike 112 Keumlrkesa para 50-51113 Keumlrkesa para 50-51114 Peumlrgjigjja para 41-42

KSC-BC-2020-06F00178sqi23 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 23 22 janar 2021

serioz ndeumlr teuml tjera i rrezikut se ai eumlshteuml i gatsheumlm teuml kryejeuml akte teuml tjera dhune

edhe pas shumeuml vitesh115

52 Sa i takon rrezikut teuml kryerjes seuml krimeve teuml tjera Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

kujton edhe njeuml hereuml konstatimin e lartpeumlrmendur se ekziston rreziku qeuml z Veseli do

teuml pengojeuml procedurat e DHS-seuml116 Ndoneumlse ekzistenca e rrezikut teuml pengimit teuml

procedurave nuk neumlnkupton automatikisht rrezikun e kryerjes seuml krimeve teuml tjera neuml

rrethanat e ccedileumlshtjes aktuale faktoreumlt mbi teuml cileumlt mbeumlshtetet rreziku i pareuml janeuml me

reumlndeumlsi edhe peumlr vlereumlsimin e keumltij teuml fundit Neuml keumlteuml kontekst Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake vlereumlson se natyra e reumlndeuml e krimeve peumlr teuml cilat akuzohet z Veseli dhe

rreziku se do teuml peumlrfshihet neuml pengimin e drejteumlsiseuml sikurse peumlrcaktohet meuml lart duhen

marreuml parasysh seuml bashku me poziteumln e reumlndeumlsisheumlm qeuml ka pasur z Veseli neuml Kosoveuml

dhe neuml kuadeumlr teuml praktikeumls seuml peumlrhapur teuml frikeumlsimit teuml deumlshmitareumlve dhe ndeumlrhyrjes

tek ata neuml proceset gjyqeumlsore kundeumlr ish-aneumltareumlve teuml UCcedilK-seuml117 Teuml gjitheuml keumlta faktoreuml

teuml marreuml seuml bashku tregojneuml se ekziston rreziku se z Veseli sipas cileumlsdo forme teuml

peumlrgjegjeumlsiseuml do teuml peumlrfshihet neuml kryerjen ose do teuml kryejeuml krime teuml ngjashme me

krimet bazeuml peumlr teuml cilat akuzohet kundeumlr atyre qeuml perceptohen se janeuml kundeumlr UCcedilK-

seuml ku peumlrfshihen edhe deumlshmitareumlt qeuml kaneuml i dheumlneuml deumlshmi ZPS-seuml dheose qeuml pritet

teuml paraqiten para DHS-seuml Njeuml kontribut i tilleuml nuk ka nevojeuml teuml konkretizohet peumlrmes

kryerjes seuml keumltyre krimeve personalisht nga z Veseli Mjafton qeuml peumlrmes deklaratave

teuml tij qofteuml publike apo private z Veseli mund teuml nxiseuml apo ndihmojeuml individeuml neuml

rrjetin e tij mbeumlshteteumls qeuml teuml kryejneuml krime teuml tilla apo teuml kontribuojeuml neuml ndonjeuml meumlnyreuml

tjeteumlr neuml kryerjen e tyre

53 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rrjedhimisht konstaton se ekziston rreziku

qeuml z Veseli teuml kryejeuml krime teuml tjera

115 Peumlrgjigjja para 43116 Shih meuml lart para 49117 Shih meuml lart para 48

KSC-BC-2020-06F00178sqi24 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 24 22 janar 2021

4 Peumlrfundim

54 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake del neuml peumlrfundimin se ka rrezik qeuml z Veseli

teuml arratiset teuml pengojeuml ecurineuml e procedurave teuml DHS-seuml apo teuml kryejeuml krime teuml

tjera kundeumlr personave qeuml pretendojneuml se pjeseumltareumlt e UCcedilK-seuml kaneuml kryer krime

peumlrfshireuml deumlshmitareumlt qeuml i kaneuml dheumlneuml deumlshmi ZPS-seuml dheose qeuml pritet teuml deumlshmojneuml

peumlrpara DHS-seuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake neuml vijim do teuml vlereumlsojeuml neumlse

kushtet e propozuara mund teuml trajtojneuml neuml meumlnyreumln e duhur keumlto rreziqe

C KUSHTET E PROPOZUARA

55 Mbrojtja parashtron se edhe neumlse Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake arrin neuml

peumlrfundimin se ZPS-ja e ka peumlrmbushur detyrimin peumlr teuml veumlrtetuar se ka arsye teuml

artikulueshme peumlr teuml besuar ekzistenceumln e ndonjeuml prej kritereve teuml parapara neuml

nenin 41(6) teuml Ligjit ai peumlrseumlri duhet ta miratojeuml lirimin e peumlrkohsheumlm me kusht

peumlrveccedil neumlse ZPS-ja eumlshteuml neuml gjendje teuml veumlrtetojeuml se (i) paraburgimi neuml pritje teuml

gjykimit eumlshteuml masa meuml pak kufizuese qeuml ka neuml dispozicion peumlr peumlrmbushjen e

qeumlllimit teuml saj dhe se teuml gjitha masat e tjera teuml parapara neuml nenin 41(12) teuml Ligjit janeuml

teuml pamjaftueshme peumlr teuml trajtuar rreziqet qeuml ekzistojneuml dhe (ii) paraburgimi neuml

pritje teuml gjykimit neuml keumlto rrethana eumlshteuml njeuml kufizim proporcional mbi supozimin

e liriseuml dhe teuml pafajeumlsiseuml118 Meuml tej Mbrojtja shtjellon se z Veseli eumlshteuml i gatsheumlm teuml

zbatojeuml ccedildo maseuml peumlr zvogeumllimin e rrezikut ku peumlrfshihen ndeumlr teuml tjera (i)

mospeumlrfshirja neuml asnjeuml veprimtari politike publike dhe mosbeumlrja e deklaratave teuml

tjera pa miratimin paraprak teuml ZPS-seuml ose Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake

(ii) arrest shteumlpiak neuml baneseumln e familjes seuml tij neuml Prishtineuml (iii) doreumlzimi i

dokumenteve teuml udheumltimit (iv) moskontaktimi i deumlshmitareumlve teuml mundsheumlm

118 Keumlrkesa para 59-62 dhe referencat e peumlrfshira aty

KSC-BC-2020-06F00178sqi25 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 25 22 janar 2021

qofteuml drejtpeumlrdrejt apo teumlrthorazi dhe (v) monitorim nga afeumlr ndeumlr teuml tjera edhe

peumlrmes vizitave dhe kontrolleve rasteumlsore pa paralajmeumlrim neuml shteumlpi dheose

verifikimet teuml rregullta teuml peumlrditshme nga EULEX-i neuml Kosoveuml (ldquokushtet e

propozuarardquo)119 Lidhur me koheumlzgjatjen e pritshme teuml paraburgimit Mbrojtja

parashtron se duke pasur parasysh shtrirjen e ccedileumlshtjes dhe numrin e deumlshmitareumlve

qeuml pritet teuml thirren nga ZPS-ja si dhe duke e krahasuar me ccedileumlshtje teuml ngjashme neuml

TPNJ pritet qeuml paraburgimi teuml zgjaseuml teuml pakteumln deri neuml qershor 2022120

56 ZPS-ja peumlrgjigjet se asnjeuml kombinim i kushteve e propozuara nuk do trsquoi

zvogeumllonte rreziqet qeuml paraqet z Veseli neumlse lirohet121 dhe se paraburgimi neuml

objektin e paraburgimit teuml DHS-seuml me kornizeumln peumlrkateumlse teuml monitorimit teuml

komunikimeve qeuml zbatohet aty eumlshteuml i vetmi mjet peumlr menaxhimin e keumltyre

rreziqeve122 ZPS argumenton meuml tej se as ZPS-ja as EULEX-i dhe as Policia e

Kosoveumls nuk i kaneuml mjetet dhe burimet peumlr teuml monitoruar siccedil duhet njeuml teuml akuzuar

me ndikimin autoritetin dhe burimet e z Veseli123 Gjithashtu ZPS-ja parashtron

se parashikimi i Mbrojtjes peumlr koheumlzgjatjen e pritshme teuml procedureumls paraprake

eumlshteuml i paarsyesheumlm dhe neuml kundeumlrshtim me interesin e drejteumlsiseuml124 Edhe sikur

peumlrllogaritjet e paraqitura teuml merren peumlr teuml mireumlqena kjo nuk do teuml thoteuml se

koheumlzgjatja e qeumlndrimit neuml paraburgim neuml pritje teuml gjykimit neuml bazeuml teuml atyre

peumlrllogaritjeve eumlshteuml e paarsyeshme125 Sidoqofteuml neuml keumlteuml fazeuml teuml procesit ky

vlereumlsim eumlshteuml teumlreumlsisht hipotetik dhe nuk ndikon aspak neuml rishikimin e

paraburgimit sipas rregulleumls 57 teuml Rregullores nga Gjykateumlsi i Procedureumls

119 Keumlrkesa para 10120 Keumlrkesa para 63-68121 Peumlrgjigjja para 44122 Peumlrgjigjja para 44123 Peumlrgjigjja para 45-46124 Peumlrgjigjja para 9125 Peumlrgjigjja para 10

KSC-BC-2020-06F00178sqi26 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 26 22 janar 2021

Paraprake veccedilaneumlrisht neuml kushtet kur korniza ligjore parashikon rivlereumlsimin dhe

rishikimin e maseumls seuml paraburgimit ccedildo dy muaj126

57 Mbrojtja kundeumlrpeumlrgjigjet se (i) neuml rast se zotit Veseli i miratohet lirimi i

peumlrkohsheumlm me kushte ndeumlr teuml cilat doreumlzimi i pasaporteumls dhe ndalimi i

udheumltimit ai nuk do teuml keteuml asnjeuml meumlnyreuml qeuml teuml arratiset neuml njeuml vend qeuml nuk ka

marreumlveshje ekstradimi me Kosoveumln127 (ii) fakti se z Veseli u peumlrmend me emeumlr si

person peumlr teuml cilin ishte ngritur aktakuzeuml neuml qershor 2020 i vendos njeuml barreuml

jashteumlzakonisht teuml madhe ZPS-seuml teuml shpjegojeuml pse ndash peumlr arsye teuml diccedilkaje teuml ndodhur

prej ateumlhereuml dhe qeuml krijon njeuml rrezik i cili nuk ekzistonte neuml ateuml koheuml ndash lirimi i

peumlrkohsheumlm me kushte teuml rrepta peumlrbeumln nivel teuml papranuesheumlm rreziku kur

qartazi nuk peumlrbeumlnte rrezik mes qershorit dhe neumlntorit 2020128 (iii) Mbrojtja ka

marreuml informacion nga Sheumlrbimi i Policiseuml seuml Kosoveumls dhe nga Ministria e

Drejteumlsiseuml qeuml tregon se Policia e Kosoveumls ka kapacitetet teuml monitorojeuml dhe teuml zbatojeuml

kushtet peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm teuml vendosura nga DHS-ja si dhe teuml garantojeuml

pjeseumlmarrjen e teuml akuzuarit neuml gjyq ccedilka duhet teuml favorizojeuml fuqisheumlm miratimin e

lirimit me kusht madje edhe neuml rastet kur organet peumlrgjegjeumlse ligjzbatuese nuk

janeuml neuml gjendje teuml ofrojneuml garanci teuml ploteuml peumlr respektimin e masave129 dhe

(iv) vlereumlsimi koheumlzgjatjes seuml pritshme teuml paraburgimit eumlshteuml i detyruesheumlm gjateuml

shqyrtimit teuml keumlrkeseumls peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm130

58 Lidhur me rrezikun e arratisjes Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton

se kushtet e propozuara mund trsquoi zvogeumllojneuml rreziqet neuml lidhje me z Veseli Neuml

keumlteuml drejtim Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson neuml meumlnyreuml teuml favorshme

kushtet e propozuara peumlr arrestin shteumlpiak teuml z Veseli neuml shteumlpineuml e tij neuml

Prishtineuml doreumlzimin e dokumenteve teuml udheumltimit dhe ndalimin e udheumltimit

126 Peumlrgjigjja para 8 10127 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 12128 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 49-51129 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 55-61 Shtojca 9-11 e Kundeumlrpeumlrgjigjes130 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 69-72

KSC-BC-2020-06F00178sqi27 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 27 22 janar 2021

59 Lidhur me rrezikun e pengimit teuml ecuriseuml seuml procedurave teuml DHS-seuml ose

kryerjes seuml krimeve teuml tjera Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se asnjeuml

prej kushteve teuml propozuara dhe as kufizime shteseuml teuml vendosura nga Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake nuk do teuml mund ta kufizonin mundeumlsineuml e z Veseli peumlr teuml

komunikuar peumlrmes mjeteve jopublike me komunitetin ose rrjetin e tij peumlrkraheumls

Pikeumlrisht peumlrmes keumltij komunikimi z Veseli mund teuml nxiseuml ndihmojeuml apo ndryshe teuml

angazhojeuml teuml tjereumlt neuml frikeumlsimin apo deumlmtimin e atyre personave qeuml perceptohen si

kundeumlrshtareuml teuml UCcedilK-seuml Kufizimi i leumlvizjeve apo veprimtariseuml publike teuml z Veseli nuk

do trsquoia kufizonte atij mundeumlsineuml peumlr teuml komunikuar neuml meumlnyreuml private nga shteumlpia

Ajo ccedilka eumlshteuml meuml e reumlndeumlsishme ndalimi i z Veseli nga kontaktimi i deumlshmitareumlve

personave teuml lidhur me keumlteuml ccedileumlshtje apo qofteuml edhe ccedildo person neuml Kosoveuml as nuk

mund teuml realizohet e as teuml monitorohet pavareumlsisht neumlse njeuml ndalim i tilleuml ka teuml beumljeuml

me kontakte personale apo eumlshteuml komunikim peumlrmes mjeteve elektronike

Komunikimet e z Veseli mund teuml kufizohen dhe monitorohen me efektivitet veteumlm

me aneuml teuml kornizeumls seuml monitorimit qeuml peumlrdoret neuml objektin e paraburgimit teuml DHS-seuml

duke zvogeumlluar keumlsisoj rreziqet qeuml ai teuml pengojeuml procedurat e DHS-seuml apo teuml peumlrfshihet

ose kontribuojeuml neuml krime

60 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rrjedhimisht konstaton se kushtet e

propozuara ku peumlrfshihet edhe ccedilfareumldo kufizimesh shteseuml teuml vendosura nga

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake nuk do trsquoi zvogeumllonin mjaftuesheumlm rreziqet e

pengimit teuml procedurave teuml DHS-seuml apo teuml kryerjes seuml krimeve teuml tjera

61 Neuml lidhje me proporcionalitetin e paraburgimit eumlshteuml detyreuml e Gjykateumlsit teuml

Procedureumls Paraprake teuml marreuml parasysh masat meuml teuml buta kur vendos neumlse njeuml person

duhet mbajtur neuml paraburgim131 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se neuml

rrethanat e ccedileumlshtjes neuml fjaleuml rreziqet e parapara neuml nenin 41(6)(b)(ii) dhe (iii) teuml Ligjit

131 KSC-CC-PR-2020-09 F00006 Dhoma e Specializuar e Gjykateumls Kushtetuese Aktvendim mbi referimine ndryshimeve teuml Rregullores seuml Procedureumls dhe teuml Provave teuml miratuara nga Plenarja meuml 29 dhe 30 prill 202022 maj 2020 publik para 70 Vendimi i apelit teuml Gucatit para 72

KSC-BC-2020-06F00178sqi28 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 28 22 janar 2021

nuk mund teuml zvogeumllohen peumlrmes kushteve teuml propozuara Duke pasur parasysh keumlta

faktoreuml dhe se peumlr z Veseli janeuml ngritur 10 akuza peumlr krime lufte dhe krime kundeumlr

njereumlzimit132 peumlr teuml cilat mund teuml deumlnohet me burgim teuml gjateuml e deri me burgim teuml

peumlrjetsheumlm133 dhe se ai u arrestua meuml 5 neumlntor 2020134 Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake konstaton se neuml keumlteuml fazeuml ccedildo diskutim neuml lidhje me koheumlzgjatjen e gjithsejteuml

teuml paraburgimit paraprak teuml z Veseli eumlshteuml i parakohsheumlm dhe hamendeumlsues

V KEumlRKESA PEumlR SEANCEuml

62 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake kujton se megjitheumlse sipas kornizeumls ligjore disa

seanca lidhur me aspekte teuml caktuara janeuml absolutisht teuml domosdoshme neuml raste teuml

tjera Rregullorja lejon qeuml mbajtja e seancave trsquoi lihet diskrecionit teuml Gjykateumlsit teuml

Procedureumls Paraprake posaccedileumlrisht neumlse eumlshteuml e nevojshme peumlr teuml mundeumlsuar

procedime teuml drejta dhe teuml shpejta sikurse peumlrcaktohet neuml rregulleumln 95(2)(d) teuml

Rregullores135

63 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rikujton gjithashtu se ai ka vlereumlsuar se nuk

ishte e nevojshme teuml beumlheshin parashtrime gojore lidhur me mbajtjen neuml

paraburgim ose lirimin e teuml akuzuarit duke pasur parasysh parashtrimet e shumta

dhe shteruese me shkrim nga Mbrojtja neuml lidhje me teuml136 Tashmeuml argumentet janeuml

shtjelluar edhe meuml tej neuml peumlrgjigje dhe kundeumlrpeumlrgjigje Gjithashtu Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake veumlren se peumlr qeumlllimet e keumltij vendimi nuk nevojitet

vlereumlsimi i besueshmeumlriseuml seuml provave teuml deumlshmitareumlve teuml Mbrojtjes Neuml keumlto kushte

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se seanca nuk eumlshteuml e domosdoshme

132 Aktakuza para 172-173133 Neni 44(1) i Ligjit134 KSC-BC-2020-06 F00050 Administratorja Njoftim peumlr arrestimin e Kadri Veselit sipas rregulleumls 55(4)5 neumlntor 2020 publik135 Vendim mbi kryerjen e rishikimit teuml paraburgimit para 18136 Vendim mbi kryerjen e rishikimit teuml paraburgimit para 19

KSC-BC-2020-06F00178sqi29 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 29 22 janar 2021

VI VENDIM

64 Peumlr arsyet e lartpeumlrmendura Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

a REFUZON keumlrkeseumln

b REFUZON keumlrkeseumln e Mbrojtjes peumlr seanceuml

c MIRATON keumlrkeseumln peumlr riklasifikim dhe

d URDHEumlRON Administratoren teuml riklasifikojeuml F00151 (pa shtojcat) si

publike

neumlnshkrimi

Gjykateumls Nikola Giju

Gjykateumls i Procedureumls Paraprake

E premte 22 janar 2021

Neuml Hageuml Holandeuml

KSC-BC-2020-06F00178sqi30 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

Page 19: Numri i lëndës: KSC-BC-2020-06

KSC-BC-2020-06 18 22 janar 2021

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake para seuml gjithash duhet teuml peumlrcaktojeuml neumlse keumlto

rrethana teuml marra seuml bashku peumlrbeumljneuml rrezik peumlr pengimin e ecuriseuml seuml procesit nga z

Veseli

41 Para se teuml trajtojeuml rastet Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake e ccedilmon teuml nevojshme teuml

trajtojeuml parashtrimin e Mbrojtjes se redaktimet e shumta qeuml janeuml beumlreuml lidhur me njeuml

akuzeuml teuml caktuar neuml keumlrkeseumln e ZPS-seuml e pengojneuml Mbrojtjen trsquoi peumlrgjigjet neuml meumlnyreuml teuml

njeumlmendteuml87 Lidhur me keumlteuml pikeuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se duke

pasur parasysh ndikimin qeuml ka heqja e liriseuml neuml teuml drejtat themelore teuml personit neuml fjaleuml

procedurat me aneuml teuml teuml cilave mund teuml ankimohet ligjshmeumlria e paraburgimit neuml

parim duhet teuml peumlrmbushin peumlr aq sa eumlshteuml e mundur kriteret bazeuml peumlr gjykim teuml

drejteuml peumlrfshireuml teuml drejteumln peumlr proces ballafaques88 Megjitheumlse nevoja peumlr teuml kryer

hetime penale neuml meumlnyreuml efikase mund teuml diktojeuml qeuml njeuml pjeseuml e informacionit teuml

mbledhur teuml mbahet i fshehteuml peumlr teuml ruajtur integritetin e procesit dhe peumlr teuml

parandaluar falsifikimin e provave ky qeumlllim legjitim nuk mund teuml arrihet duke i

kufizuar ndjesheumlm teuml drejtat e mbrojtjes Peumlr rrjedhojeuml informacioni i domosdosheumlm

peumlr vlereumlsimin e ligjshmeumlriseuml seuml paraburgimit i duhet veumlneuml neuml dispozicion teuml

paraburgosurit dhe mbrojteumlsve teuml tijsaj neuml meumlnyreumln e duhur89 Neuml rastin konkret

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren se informacioni thelbeumlsor lidhur me njeuml

incident neuml teuml cilin mbeumlshtetet ZPS-ja peumlr teuml treguar ekzistenceumln e rrezikut peumlr pengim

teuml procesit nga z Veseli eumlshteuml redaktuar90 ccedilka e pengon Mbrojtjen teuml kuptojeuml

pretendimin bazeuml Neuml keumlto kushte Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake nuk e merr

parasysh keumlteuml pretendim peumlr vlereumlsimin e ekzistenceumls seuml rrezikut peumlr pengimin e

procesit nga z Veseli91

87 Keumlrkesa para 47-49 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 44-4688 Shih ECtHR Oravec v Croatia Application no 5124911 Judgment 11 July 2017 para 6789 ECtHR Podeschi v San Marino Application no 6635714 Judgment 13 April 2017 para 176 Albrechtasv Lithuania Application no 188606 Judgment 19 January 2016 para 75 Emilian-George Igna v RomaniaApplication no 2124905 Judgment 26 November 2013 para 2790 Keumlrkesa e ZPS-seuml para 1591 Po ashtu megjitheumlse neuml tjeteumlr kontekst ICC Gbagbo 8 September 2015 Appeal Judgment para 87-88

KSC-BC-2020-06F00178sqi19 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 19 22 janar 2021

42 Sa i takon pretendimit peumlr peumlrfshirjen e z Veseli neuml orvatjet peumlr teuml shfuqizuar

DHS-neuml me aneuml teuml miratimit teuml njeuml projektligji neuml Parlamentin e Kosoveumls Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake thekson se Partia Demokratike e Kosoveumls (ldquoPDKrdquo) e cila neuml ateuml

koheuml drejtohej nga z Veseli ishte ndeumlr partiteuml qeuml e mbeumlshteteumln projektligjin92

Sidoqofteuml ai parashtron meuml tej se z Veseli e kundeumlrshtoi miratimin e projektligjit pas

reagimit teuml ashpeumlr ndeumlrkombeumltar93 Neuml keumlto rrethana Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake vlereumlson se ky pretendim nuk demonstron ekzistenceumln e rrezikut peumlr

pengimin e procesit nga z Veseli

43 Lidhur me poziteumln e meumlparshme teuml z Veseli Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

gjykon se peumlrvoja neuml zbulim ndeumlr teuml tjera edhe si shef i SHIK-ut dhe njohuriteuml

mundeumlsiteuml dhe afteumlsiteuml e fituara shtojneuml rrezikun e pengimit teuml ecuriseuml seuml procesit prej

tij Gjithashtu neuml keumlteuml kontekst Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mban parasysh se

Gjykata Themelore Prishtineuml u shpreh se ishte e mundshme qeuml SHIK-u teuml keteuml qeneuml i

peumlrfshireuml neuml kryerjen e tri veprave penale peumlrkateumlsisht vrasje e reumlndeuml rreumlmbim i

mbetur neuml tentativeuml dhe vrasje e reumlndeuml e mbetur neuml tentativeuml por gjykata nuk mundi

teuml beumlnte konstatim jashteuml dyshimit teuml arsyesheumlm neuml lidhje me keumlteuml94

44 Peumlr sa i takon pretendimit peumlr lidhjen e z Veseli me Driton Lajccedilin (ldquoz Lajccedilirdquo) dhe

ndikimit tek ai fillimisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake e pranon argumentin e

Mbrojtjes se ka mungeseuml provash qeuml tregojneuml se z Veseli i ka keumlrkuar z Lajccedili teuml beumljeuml

diccedilka teuml palejueshme95 Sidoqofteuml siccedil veumlrehet meuml lart nuk keumlrkohet nga ZPS-ja teuml

veumlrtetojeuml se z Veseli ka penguar procedurat e DHS-seuml neuml teuml shkuareumln por se ekziston

rreziku qeuml mund ta beumljeuml96 Neuml keumlteuml drejtim Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren (i)

92 Keumlrkesa para 19 shtojcat 1 dhe 2 teuml Keumlrkeseumls Peumlrgjigjja para 37 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 15 Shtojca5 e Kundeumlrpeumlrgjigjes93 Keumlrkesa para 18-22 dhe referencat e peumlrfshira aty shtojca 6 e Keumlrkeseumls Peumlrgjigjja para 38 dhereferencat e peumlrfshira aty Shtojca 1 e Peumlrgjigjes f 21-22 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 13-14 1694 Shtojca 4 e Keumlrkeseumls f 10-11 56-5795 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 30-33 Shtojca 2 e Kundeumlrpeumlrgjigjes f 1-3 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para9-1096 Shih meuml lart para 20

KSC-BC-2020-06F00178sqi20 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 20 22 janar 2021

aneumltareumlsineuml afatgjateuml teuml z Lajccedili neuml PDK parti qeuml drejtohet nga z Veseli97 (ii) faktin se

neuml teuml shkuareumln z Lajccedili ka sheumlrbyer si keumlshilltar i z Veseli98 dhe (iii) faktin se z Lajccedili

merrte udheumlzime prej z Veseli99 Ai veumlren meuml tej se z Lajccedili ka mbajtur postin e shefit

teuml Divizionit peumlr Koordinimin e Mbrojtjes Juridike dhe Mbeumlshtetjes Financiare teuml

Personave teuml Akuzuar Potencial neuml Proceset Gjyqeumlsore praneuml Dhomave teuml

Specializuara(ldquoDivizionirdquo) post neuml teuml cilin ka qeneuml peumlrgjegjeumls ndeumlr teuml tjera peumlr teuml

siguruar peumlrfaqeumlsimin juridik teuml personave teuml thirrur nga ZPS-ja100 si dhe faktin se neuml

teuml shkuareumln z Lajccedili ka vepruar jashteuml rolit teuml peumlrmendur meuml lart duke marreuml pjeseuml neuml

cileumlsineuml e peumlrkthyesit101 neuml njeuml intervisteuml teuml ZPS-seuml me deumlshmitar Megjitheumlse ndeumlrkoheuml

z Lajccedili nuk eumlshteuml meuml shef i Divizionit102 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton

se praktika meuml lart tregon se z Veseli mund trsquoi japeuml udheumlzime njeuml personi qeuml

ndeumlrvepron me DHS-neuml Ky eumlshteuml njeuml argument i fuqisheumlm qeuml tregon ekzistenceumln e

rrezikut peumlr pengim teuml procedurave teuml DHS-seuml nga z Veseli

45 Peumlr sa u peumlrket pretendimeve lidhur me orvatjet nga Qeveria e Kosoveumls peumlr teuml

ushtruar ndikim teuml palejuesheumlm mbi deumlshmitareuml teuml mundsheumlm Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake veuml neuml dukje pageseumln prej 40000 eurosh qeuml i eumlshteuml beumlreuml Lahi

Brahimajt nga Qeveria e Kosoveumls (ldquoz Brahimajrdquo) para intervisteumls seuml tij me ZPS-neuml103

Duke pasur parasysh pagesat qeuml u janeuml beumlreuml tre personave teuml tjereuml teuml thirrur nga ZPS-

ja peumlrkateumlsisht neuml shumat 13000 euro 10000 euro dhe 7000 euro104 Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake konstaton se pagesa e z Brahimaj ishte joproporcionale neuml

krahasim me teuml tjerat Peumlr meuml tepeumlr fakti qeuml z Brahimaj rrezikonte seriozisht teuml ndiqej

97 Peumlrgjigjja para 3098 Peumlrgjigjja para 30 Shtojca 1 e Peumlrgjigjes p 999 Peumlrgjigjja para 31 Shtojca 1 e Peumlrgjigjes p 12100 Keumlrkesa para 28 Shtojca 5 e Keumlrkeseumls Kundeumlrpeumlrgjigjja para 30 Shtojca 2 e Kundeumlrpeumlrgjigjes f 1-2 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 9101 Keumlrkesa para 29-31 33 Shtojca 5 e Keumlrkeseumls Kundeumlrpeumlrgjigjja para 31 Shtojca 2 eKundeumlrpeumlrgjigjes f 1-2 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 9-10102 Shtojca 5 e Keumlrkeseumls Shtojca 2 e Kundeumlrpeumlrgjigjes f 1103 Keumlrkesa para 36 38 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 24104 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 23 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 13

KSC-BC-2020-06F00178sqi21 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 21 22 janar 2021

penalisht peumlr shkak teuml rolit dhe aneumltareumlsiseuml seuml tij neuml UCcedilK105 nuk eumlshteuml shpjegim peumlr

madheumlsineuml e pageseumls qeuml iu beuml dhe thekson se procesi me aneuml teuml teuml cilit u miratua pagesa

nuk keumlrkonte peumlrmbushjen e ndonjeuml kriteri teuml veccedilanteuml dhe as doreumlzimin e faturave106

46 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren gjithashtu edhe emeumlrimin e Syleman

Selimit (ldquoz Selimirdquo) si keumlshilltar i Kryeministrit teuml Kosoveumls pak koheuml pasi ishte thirrur

nga ZPS-ja peumlr intervisteuml107 Fakti se si emeumlrimi i z Selimi ashtu edhe thirrja peumlr

intervisteuml e tij ndodheumln pak koheuml pas lirimit teuml tij nga burgu108 nuk shpjegon pse z

Selimi i cili ishte mbajtur neuml paraburgim peumlr akuza lidhur me krime lufte teuml kryera neuml

qendreumln e ndalimit neuml Likoc109 u emeumlrua neuml pozicion teuml larteuml qeveritar neuml teuml njeumljteumln

koheuml ose rreth seuml njeumljteumls koheuml kur pati dhe intervisteumln me ZPS-neuml

47 Dy shembujt e lartpeumlrmendur qeuml kaneuml teuml beumljneuml me z Brahimaj dhe z Selimi

megjitheumlse nuk e peumlrfshijneuml drejtpeumlrdrejt z Veseli110 tregojneuml se neuml Qeverineuml e

Kosoveumls e cila neuml ateuml koheuml mbeumlshtetej nga z Veseli si deputet i Kuvendit teuml Kosoveumls

dhe nga grupi parlamentar i PDK-seuml neuml ateuml periudheuml ekzistonte njeuml atmosfereuml

orvatjesh peumlr ndeumlrhyrje neuml hetimet e ZPS-seuml dhe procedurat e DHS-seuml Neuml gjykimin e

Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake kjo shton meuml tej rrezikun e pengimit teuml procesit

nga z Veseli

48 Seuml fundi Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mendon se konstatimet e

lartpeumlrmendura duhet teuml vendosen neuml kontekstin e njeuml atmosfere teuml peumlrgjithshme teuml

rreumlnjosur dhe teuml vazhdueshme frikeumlsimi teuml deumlshmitareumlve dhe ndeumlrhyrjesh neuml proceset

penale kundeumlr ish pjeseumltareumlve teuml UCcedilK-seuml111 Ndoneumlse rreziku i pengimit teuml procesit

105 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 25-26 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 18 Shtojca 7 e Kundeumlrpeumlrgjigjespara 5-7106 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 24 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 6-7 14-19 Shtojca 12 eKundeumlrpeumlrgjigjes107 Keumlrkesa para 43 Peumlrgjigjja para 34108 Keumlrkesa para 44-45 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 35 37109 Peumlrgjigjja para 34110 Keumlrkesa para 37 46111 Vendimi mbi arrestimin dhe paraburgimin para 41 KSC-BC-2020-06 F00005RED Prokurori iSpecializuar Versioni publik i redaktuar i rdquoKeumlrkeseumls peumlr fletarrestime dhe urdhra teuml lidhura me tordquo parashtrimi

KSC-BC-2020-06F00178sqi22 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 22 22 janar 2021

penal nuk peumlrcaktohet veteumlm nga ky fakt ai peumlrbeumln njeuml argument teuml cilit Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake duhet trsquoi kushtojeuml veumlmendjen e duhur seuml bashku me faktoreumlt e

tjereuml teuml trajtuar meuml lart

49 Rrjedhimisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton se ekziston rreziku

se z Veseli do teuml pengojeuml ecurineuml e procedurave teuml DHS-seuml

3 Rreziku i kryerjes seuml krimeve teuml tjera

50 Mbrojtja parashtron se nuk ekziston asnjeuml rrezik peumlr peumlrseumlritjen e krimeve teuml

pretenduara neuml aktakuzeumln kundeumlr z Veseli teuml cilat lidheshin teumlreumlsisht veteumlm me

kontekstin e njeuml konflikti teuml armatosur qeuml po zhvillohej dhe sikurse demonstron

Mbrojtja pretendimet e ZPS-seuml lidhur me rrezikun e supozuar peumlr pengim teuml

drejteumlsiseuml janeuml teuml pabaza112 Duke qeneuml se ZPS-ja nuk ka paraqitur arsye teuml

artikulueshme se pse beson qeuml z Veseli ka gjasa teuml kryejeuml krime teuml tjera neumlse i

miratohet lirimi i peumlrkohsheumlm ateumlhereuml ajo nuk mund teuml paraqeseuml kundeumlrshtim peumlr

miratimin e lirimit teuml peumlrkohsheumlm mbi keumlteuml bazeuml113

51 ZPS-ja peumlrgjigjet se ekziston ende rreziku qeuml z Veseli teuml kryejeuml krime teuml tjera

peumlr arsye teuml (i) natyreumls seuml ndeumlrmarrjes kriminale teuml peumlrbashkeumlt peumlr teuml cileumln

akuzohet qeuml ka teuml beumljeuml me sheumlnjestrimin e kundeumlrshtareumlve teuml teuml akuzuarve

(ii) orvatjeve teuml z Veseli peumlr teuml penguar ecurineuml e procesit penal dhe

(iii) atmosfereumls mbizoteumlruese teuml frikeumlsimit teuml deumlshmitareumlve neuml Kosoveuml114 Meuml tej ajo

parashtron se megjitheumlse Mbrojtja peumlrpiqet teuml mbeumlshtetet tek koha qeuml ka kaluar

nga kryerja e veprave penale teuml pretenduara dyshimi i bazuar mireuml se z Veseli

ka kryer njeuml varg krimesh lufte dhe krimesh kundeumlr njereumlzimit eumlshteuml njeuml tregues

KSC-BC-2020-06F00005 dateuml 28 maj 2020 17 neumlntor 2020 publik para 18-26 34-35 40 me Shtojcat 1-3publike 112 Keumlrkesa para 50-51113 Keumlrkesa para 50-51114 Peumlrgjigjja para 41-42

KSC-BC-2020-06F00178sqi23 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 23 22 janar 2021

serioz ndeumlr teuml tjera i rrezikut se ai eumlshteuml i gatsheumlm teuml kryejeuml akte teuml tjera dhune

edhe pas shumeuml vitesh115

52 Sa i takon rrezikut teuml kryerjes seuml krimeve teuml tjera Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

kujton edhe njeuml hereuml konstatimin e lartpeumlrmendur se ekziston rreziku qeuml z Veseli do

teuml pengojeuml procedurat e DHS-seuml116 Ndoneumlse ekzistenca e rrezikut teuml pengimit teuml

procedurave nuk neumlnkupton automatikisht rrezikun e kryerjes seuml krimeve teuml tjera neuml

rrethanat e ccedileumlshtjes aktuale faktoreumlt mbi teuml cileumlt mbeumlshtetet rreziku i pareuml janeuml me

reumlndeumlsi edhe peumlr vlereumlsimin e keumltij teuml fundit Neuml keumlteuml kontekst Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake vlereumlson se natyra e reumlndeuml e krimeve peumlr teuml cilat akuzohet z Veseli dhe

rreziku se do teuml peumlrfshihet neuml pengimin e drejteumlsiseuml sikurse peumlrcaktohet meuml lart duhen

marreuml parasysh seuml bashku me poziteumln e reumlndeumlsisheumlm qeuml ka pasur z Veseli neuml Kosoveuml

dhe neuml kuadeumlr teuml praktikeumls seuml peumlrhapur teuml frikeumlsimit teuml deumlshmitareumlve dhe ndeumlrhyrjes

tek ata neuml proceset gjyqeumlsore kundeumlr ish-aneumltareumlve teuml UCcedilK-seuml117 Teuml gjitheuml keumlta faktoreuml

teuml marreuml seuml bashku tregojneuml se ekziston rreziku se z Veseli sipas cileumlsdo forme teuml

peumlrgjegjeumlsiseuml do teuml peumlrfshihet neuml kryerjen ose do teuml kryejeuml krime teuml ngjashme me

krimet bazeuml peumlr teuml cilat akuzohet kundeumlr atyre qeuml perceptohen se janeuml kundeumlr UCcedilK-

seuml ku peumlrfshihen edhe deumlshmitareumlt qeuml kaneuml i dheumlneuml deumlshmi ZPS-seuml dheose qeuml pritet

teuml paraqiten para DHS-seuml Njeuml kontribut i tilleuml nuk ka nevojeuml teuml konkretizohet peumlrmes

kryerjes seuml keumltyre krimeve personalisht nga z Veseli Mjafton qeuml peumlrmes deklaratave

teuml tij qofteuml publike apo private z Veseli mund teuml nxiseuml apo ndihmojeuml individeuml neuml

rrjetin e tij mbeumlshteteumls qeuml teuml kryejneuml krime teuml tilla apo teuml kontribuojeuml neuml ndonjeuml meumlnyreuml

tjeteumlr neuml kryerjen e tyre

53 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rrjedhimisht konstaton se ekziston rreziku

qeuml z Veseli teuml kryejeuml krime teuml tjera

115 Peumlrgjigjja para 43116 Shih meuml lart para 49117 Shih meuml lart para 48

KSC-BC-2020-06F00178sqi24 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 24 22 janar 2021

4 Peumlrfundim

54 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake del neuml peumlrfundimin se ka rrezik qeuml z Veseli

teuml arratiset teuml pengojeuml ecurineuml e procedurave teuml DHS-seuml apo teuml kryejeuml krime teuml

tjera kundeumlr personave qeuml pretendojneuml se pjeseumltareumlt e UCcedilK-seuml kaneuml kryer krime

peumlrfshireuml deumlshmitareumlt qeuml i kaneuml dheumlneuml deumlshmi ZPS-seuml dheose qeuml pritet teuml deumlshmojneuml

peumlrpara DHS-seuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake neuml vijim do teuml vlereumlsojeuml neumlse

kushtet e propozuara mund teuml trajtojneuml neuml meumlnyreumln e duhur keumlto rreziqe

C KUSHTET E PROPOZUARA

55 Mbrojtja parashtron se edhe neumlse Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake arrin neuml

peumlrfundimin se ZPS-ja e ka peumlrmbushur detyrimin peumlr teuml veumlrtetuar se ka arsye teuml

artikulueshme peumlr teuml besuar ekzistenceumln e ndonjeuml prej kritereve teuml parapara neuml

nenin 41(6) teuml Ligjit ai peumlrseumlri duhet ta miratojeuml lirimin e peumlrkohsheumlm me kusht

peumlrveccedil neumlse ZPS-ja eumlshteuml neuml gjendje teuml veumlrtetojeuml se (i) paraburgimi neuml pritje teuml

gjykimit eumlshteuml masa meuml pak kufizuese qeuml ka neuml dispozicion peumlr peumlrmbushjen e

qeumlllimit teuml saj dhe se teuml gjitha masat e tjera teuml parapara neuml nenin 41(12) teuml Ligjit janeuml

teuml pamjaftueshme peumlr teuml trajtuar rreziqet qeuml ekzistojneuml dhe (ii) paraburgimi neuml

pritje teuml gjykimit neuml keumlto rrethana eumlshteuml njeuml kufizim proporcional mbi supozimin

e liriseuml dhe teuml pafajeumlsiseuml118 Meuml tej Mbrojtja shtjellon se z Veseli eumlshteuml i gatsheumlm teuml

zbatojeuml ccedildo maseuml peumlr zvogeumllimin e rrezikut ku peumlrfshihen ndeumlr teuml tjera (i)

mospeumlrfshirja neuml asnjeuml veprimtari politike publike dhe mosbeumlrja e deklaratave teuml

tjera pa miratimin paraprak teuml ZPS-seuml ose Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake

(ii) arrest shteumlpiak neuml baneseumln e familjes seuml tij neuml Prishtineuml (iii) doreumlzimi i

dokumenteve teuml udheumltimit (iv) moskontaktimi i deumlshmitareumlve teuml mundsheumlm

118 Keumlrkesa para 59-62 dhe referencat e peumlrfshira aty

KSC-BC-2020-06F00178sqi25 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 25 22 janar 2021

qofteuml drejtpeumlrdrejt apo teumlrthorazi dhe (v) monitorim nga afeumlr ndeumlr teuml tjera edhe

peumlrmes vizitave dhe kontrolleve rasteumlsore pa paralajmeumlrim neuml shteumlpi dheose

verifikimet teuml rregullta teuml peumlrditshme nga EULEX-i neuml Kosoveuml (ldquokushtet e

propozuarardquo)119 Lidhur me koheumlzgjatjen e pritshme teuml paraburgimit Mbrojtja

parashtron se duke pasur parasysh shtrirjen e ccedileumlshtjes dhe numrin e deumlshmitareumlve

qeuml pritet teuml thirren nga ZPS-ja si dhe duke e krahasuar me ccedileumlshtje teuml ngjashme neuml

TPNJ pritet qeuml paraburgimi teuml zgjaseuml teuml pakteumln deri neuml qershor 2022120

56 ZPS-ja peumlrgjigjet se asnjeuml kombinim i kushteve e propozuara nuk do trsquoi

zvogeumllonte rreziqet qeuml paraqet z Veseli neumlse lirohet121 dhe se paraburgimi neuml

objektin e paraburgimit teuml DHS-seuml me kornizeumln peumlrkateumlse teuml monitorimit teuml

komunikimeve qeuml zbatohet aty eumlshteuml i vetmi mjet peumlr menaxhimin e keumltyre

rreziqeve122 ZPS argumenton meuml tej se as ZPS-ja as EULEX-i dhe as Policia e

Kosoveumls nuk i kaneuml mjetet dhe burimet peumlr teuml monitoruar siccedil duhet njeuml teuml akuzuar

me ndikimin autoritetin dhe burimet e z Veseli123 Gjithashtu ZPS-ja parashtron

se parashikimi i Mbrojtjes peumlr koheumlzgjatjen e pritshme teuml procedureumls paraprake

eumlshteuml i paarsyesheumlm dhe neuml kundeumlrshtim me interesin e drejteumlsiseuml124 Edhe sikur

peumlrllogaritjet e paraqitura teuml merren peumlr teuml mireumlqena kjo nuk do teuml thoteuml se

koheumlzgjatja e qeumlndrimit neuml paraburgim neuml pritje teuml gjykimit neuml bazeuml teuml atyre

peumlrllogaritjeve eumlshteuml e paarsyeshme125 Sidoqofteuml neuml keumlteuml fazeuml teuml procesit ky

vlereumlsim eumlshteuml teumlreumlsisht hipotetik dhe nuk ndikon aspak neuml rishikimin e

paraburgimit sipas rregulleumls 57 teuml Rregullores nga Gjykateumlsi i Procedureumls

119 Keumlrkesa para 10120 Keumlrkesa para 63-68121 Peumlrgjigjja para 44122 Peumlrgjigjja para 44123 Peumlrgjigjja para 45-46124 Peumlrgjigjja para 9125 Peumlrgjigjja para 10

KSC-BC-2020-06F00178sqi26 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 26 22 janar 2021

Paraprake veccedilaneumlrisht neuml kushtet kur korniza ligjore parashikon rivlereumlsimin dhe

rishikimin e maseumls seuml paraburgimit ccedildo dy muaj126

57 Mbrojtja kundeumlrpeumlrgjigjet se (i) neuml rast se zotit Veseli i miratohet lirimi i

peumlrkohsheumlm me kushte ndeumlr teuml cilat doreumlzimi i pasaporteumls dhe ndalimi i

udheumltimit ai nuk do teuml keteuml asnjeuml meumlnyreuml qeuml teuml arratiset neuml njeuml vend qeuml nuk ka

marreumlveshje ekstradimi me Kosoveumln127 (ii) fakti se z Veseli u peumlrmend me emeumlr si

person peumlr teuml cilin ishte ngritur aktakuzeuml neuml qershor 2020 i vendos njeuml barreuml

jashteumlzakonisht teuml madhe ZPS-seuml teuml shpjegojeuml pse ndash peumlr arsye teuml diccedilkaje teuml ndodhur

prej ateumlhereuml dhe qeuml krijon njeuml rrezik i cili nuk ekzistonte neuml ateuml koheuml ndash lirimi i

peumlrkohsheumlm me kushte teuml rrepta peumlrbeumln nivel teuml papranuesheumlm rreziku kur

qartazi nuk peumlrbeumlnte rrezik mes qershorit dhe neumlntorit 2020128 (iii) Mbrojtja ka

marreuml informacion nga Sheumlrbimi i Policiseuml seuml Kosoveumls dhe nga Ministria e

Drejteumlsiseuml qeuml tregon se Policia e Kosoveumls ka kapacitetet teuml monitorojeuml dhe teuml zbatojeuml

kushtet peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm teuml vendosura nga DHS-ja si dhe teuml garantojeuml

pjeseumlmarrjen e teuml akuzuarit neuml gjyq ccedilka duhet teuml favorizojeuml fuqisheumlm miratimin e

lirimit me kusht madje edhe neuml rastet kur organet peumlrgjegjeumlse ligjzbatuese nuk

janeuml neuml gjendje teuml ofrojneuml garanci teuml ploteuml peumlr respektimin e masave129 dhe

(iv) vlereumlsimi koheumlzgjatjes seuml pritshme teuml paraburgimit eumlshteuml i detyruesheumlm gjateuml

shqyrtimit teuml keumlrkeseumls peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm130

58 Lidhur me rrezikun e arratisjes Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton

se kushtet e propozuara mund trsquoi zvogeumllojneuml rreziqet neuml lidhje me z Veseli Neuml

keumlteuml drejtim Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson neuml meumlnyreuml teuml favorshme

kushtet e propozuara peumlr arrestin shteumlpiak teuml z Veseli neuml shteumlpineuml e tij neuml

Prishtineuml doreumlzimin e dokumenteve teuml udheumltimit dhe ndalimin e udheumltimit

126 Peumlrgjigjja para 8 10127 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 12128 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 49-51129 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 55-61 Shtojca 9-11 e Kundeumlrpeumlrgjigjes130 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 69-72

KSC-BC-2020-06F00178sqi27 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 27 22 janar 2021

59 Lidhur me rrezikun e pengimit teuml ecuriseuml seuml procedurave teuml DHS-seuml ose

kryerjes seuml krimeve teuml tjera Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se asnjeuml

prej kushteve teuml propozuara dhe as kufizime shteseuml teuml vendosura nga Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake nuk do teuml mund ta kufizonin mundeumlsineuml e z Veseli peumlr teuml

komunikuar peumlrmes mjeteve jopublike me komunitetin ose rrjetin e tij peumlrkraheumls

Pikeumlrisht peumlrmes keumltij komunikimi z Veseli mund teuml nxiseuml ndihmojeuml apo ndryshe teuml

angazhojeuml teuml tjereumlt neuml frikeumlsimin apo deumlmtimin e atyre personave qeuml perceptohen si

kundeumlrshtareuml teuml UCcedilK-seuml Kufizimi i leumlvizjeve apo veprimtariseuml publike teuml z Veseli nuk

do trsquoia kufizonte atij mundeumlsineuml peumlr teuml komunikuar neuml meumlnyreuml private nga shteumlpia

Ajo ccedilka eumlshteuml meuml e reumlndeumlsishme ndalimi i z Veseli nga kontaktimi i deumlshmitareumlve

personave teuml lidhur me keumlteuml ccedileumlshtje apo qofteuml edhe ccedildo person neuml Kosoveuml as nuk

mund teuml realizohet e as teuml monitorohet pavareumlsisht neumlse njeuml ndalim i tilleuml ka teuml beumljeuml

me kontakte personale apo eumlshteuml komunikim peumlrmes mjeteve elektronike

Komunikimet e z Veseli mund teuml kufizohen dhe monitorohen me efektivitet veteumlm

me aneuml teuml kornizeumls seuml monitorimit qeuml peumlrdoret neuml objektin e paraburgimit teuml DHS-seuml

duke zvogeumlluar keumlsisoj rreziqet qeuml ai teuml pengojeuml procedurat e DHS-seuml apo teuml peumlrfshihet

ose kontribuojeuml neuml krime

60 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rrjedhimisht konstaton se kushtet e

propozuara ku peumlrfshihet edhe ccedilfareumldo kufizimesh shteseuml teuml vendosura nga

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake nuk do trsquoi zvogeumllonin mjaftuesheumlm rreziqet e

pengimit teuml procedurave teuml DHS-seuml apo teuml kryerjes seuml krimeve teuml tjera

61 Neuml lidhje me proporcionalitetin e paraburgimit eumlshteuml detyreuml e Gjykateumlsit teuml

Procedureumls Paraprake teuml marreuml parasysh masat meuml teuml buta kur vendos neumlse njeuml person

duhet mbajtur neuml paraburgim131 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se neuml

rrethanat e ccedileumlshtjes neuml fjaleuml rreziqet e parapara neuml nenin 41(6)(b)(ii) dhe (iii) teuml Ligjit

131 KSC-CC-PR-2020-09 F00006 Dhoma e Specializuar e Gjykateumls Kushtetuese Aktvendim mbi referimine ndryshimeve teuml Rregullores seuml Procedureumls dhe teuml Provave teuml miratuara nga Plenarja meuml 29 dhe 30 prill 202022 maj 2020 publik para 70 Vendimi i apelit teuml Gucatit para 72

KSC-BC-2020-06F00178sqi28 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 28 22 janar 2021

nuk mund teuml zvogeumllohen peumlrmes kushteve teuml propozuara Duke pasur parasysh keumlta

faktoreuml dhe se peumlr z Veseli janeuml ngritur 10 akuza peumlr krime lufte dhe krime kundeumlr

njereumlzimit132 peumlr teuml cilat mund teuml deumlnohet me burgim teuml gjateuml e deri me burgim teuml

peumlrjetsheumlm133 dhe se ai u arrestua meuml 5 neumlntor 2020134 Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake konstaton se neuml keumlteuml fazeuml ccedildo diskutim neuml lidhje me koheumlzgjatjen e gjithsejteuml

teuml paraburgimit paraprak teuml z Veseli eumlshteuml i parakohsheumlm dhe hamendeumlsues

V KEumlRKESA PEumlR SEANCEuml

62 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake kujton se megjitheumlse sipas kornizeumls ligjore disa

seanca lidhur me aspekte teuml caktuara janeuml absolutisht teuml domosdoshme neuml raste teuml

tjera Rregullorja lejon qeuml mbajtja e seancave trsquoi lihet diskrecionit teuml Gjykateumlsit teuml

Procedureumls Paraprake posaccedileumlrisht neumlse eumlshteuml e nevojshme peumlr teuml mundeumlsuar

procedime teuml drejta dhe teuml shpejta sikurse peumlrcaktohet neuml rregulleumln 95(2)(d) teuml

Rregullores135

63 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rikujton gjithashtu se ai ka vlereumlsuar se nuk

ishte e nevojshme teuml beumlheshin parashtrime gojore lidhur me mbajtjen neuml

paraburgim ose lirimin e teuml akuzuarit duke pasur parasysh parashtrimet e shumta

dhe shteruese me shkrim nga Mbrojtja neuml lidhje me teuml136 Tashmeuml argumentet janeuml

shtjelluar edhe meuml tej neuml peumlrgjigje dhe kundeumlrpeumlrgjigje Gjithashtu Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake veumlren se peumlr qeumlllimet e keumltij vendimi nuk nevojitet

vlereumlsimi i besueshmeumlriseuml seuml provave teuml deumlshmitareumlve teuml Mbrojtjes Neuml keumlto kushte

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se seanca nuk eumlshteuml e domosdoshme

132 Aktakuza para 172-173133 Neni 44(1) i Ligjit134 KSC-BC-2020-06 F00050 Administratorja Njoftim peumlr arrestimin e Kadri Veselit sipas rregulleumls 55(4)5 neumlntor 2020 publik135 Vendim mbi kryerjen e rishikimit teuml paraburgimit para 18136 Vendim mbi kryerjen e rishikimit teuml paraburgimit para 19

KSC-BC-2020-06F00178sqi29 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 29 22 janar 2021

VI VENDIM

64 Peumlr arsyet e lartpeumlrmendura Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

a REFUZON keumlrkeseumln

b REFUZON keumlrkeseumln e Mbrojtjes peumlr seanceuml

c MIRATON keumlrkeseumln peumlr riklasifikim dhe

d URDHEumlRON Administratoren teuml riklasifikojeuml F00151 (pa shtojcat) si

publike

neumlnshkrimi

Gjykateumls Nikola Giju

Gjykateumls i Procedureumls Paraprake

E premte 22 janar 2021

Neuml Hageuml Holandeuml

KSC-BC-2020-06F00178sqi30 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

Page 20: Numri i lëndës: KSC-BC-2020-06

KSC-BC-2020-06 19 22 janar 2021

42 Sa i takon pretendimit peumlr peumlrfshirjen e z Veseli neuml orvatjet peumlr teuml shfuqizuar

DHS-neuml me aneuml teuml miratimit teuml njeuml projektligji neuml Parlamentin e Kosoveumls Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake thekson se Partia Demokratike e Kosoveumls (ldquoPDKrdquo) e cila neuml ateuml

koheuml drejtohej nga z Veseli ishte ndeumlr partiteuml qeuml e mbeumlshteteumln projektligjin92

Sidoqofteuml ai parashtron meuml tej se z Veseli e kundeumlrshtoi miratimin e projektligjit pas

reagimit teuml ashpeumlr ndeumlrkombeumltar93 Neuml keumlto rrethana Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake vlereumlson se ky pretendim nuk demonstron ekzistenceumln e rrezikut peumlr

pengimin e procesit nga z Veseli

43 Lidhur me poziteumln e meumlparshme teuml z Veseli Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

gjykon se peumlrvoja neuml zbulim ndeumlr teuml tjera edhe si shef i SHIK-ut dhe njohuriteuml

mundeumlsiteuml dhe afteumlsiteuml e fituara shtojneuml rrezikun e pengimit teuml ecuriseuml seuml procesit prej

tij Gjithashtu neuml keumlteuml kontekst Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mban parasysh se

Gjykata Themelore Prishtineuml u shpreh se ishte e mundshme qeuml SHIK-u teuml keteuml qeneuml i

peumlrfshireuml neuml kryerjen e tri veprave penale peumlrkateumlsisht vrasje e reumlndeuml rreumlmbim i

mbetur neuml tentativeuml dhe vrasje e reumlndeuml e mbetur neuml tentativeuml por gjykata nuk mundi

teuml beumlnte konstatim jashteuml dyshimit teuml arsyesheumlm neuml lidhje me keumlteuml94

44 Peumlr sa i takon pretendimit peumlr lidhjen e z Veseli me Driton Lajccedilin (ldquoz Lajccedilirdquo) dhe

ndikimit tek ai fillimisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake e pranon argumentin e

Mbrojtjes se ka mungeseuml provash qeuml tregojneuml se z Veseli i ka keumlrkuar z Lajccedili teuml beumljeuml

diccedilka teuml palejueshme95 Sidoqofteuml siccedil veumlrehet meuml lart nuk keumlrkohet nga ZPS-ja teuml

veumlrtetojeuml se z Veseli ka penguar procedurat e DHS-seuml neuml teuml shkuareumln por se ekziston

rreziku qeuml mund ta beumljeuml96 Neuml keumlteuml drejtim Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren (i)

92 Keumlrkesa para 19 shtojcat 1 dhe 2 teuml Keumlrkeseumls Peumlrgjigjja para 37 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 15 Shtojca5 e Kundeumlrpeumlrgjigjes93 Keumlrkesa para 18-22 dhe referencat e peumlrfshira aty shtojca 6 e Keumlrkeseumls Peumlrgjigjja para 38 dhereferencat e peumlrfshira aty Shtojca 1 e Peumlrgjigjes f 21-22 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 13-14 1694 Shtojca 4 e Keumlrkeseumls f 10-11 56-5795 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 30-33 Shtojca 2 e Kundeumlrpeumlrgjigjes f 1-3 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para9-1096 Shih meuml lart para 20

KSC-BC-2020-06F00178sqi20 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 20 22 janar 2021

aneumltareumlsineuml afatgjateuml teuml z Lajccedili neuml PDK parti qeuml drejtohet nga z Veseli97 (ii) faktin se

neuml teuml shkuareumln z Lajccedili ka sheumlrbyer si keumlshilltar i z Veseli98 dhe (iii) faktin se z Lajccedili

merrte udheumlzime prej z Veseli99 Ai veumlren meuml tej se z Lajccedili ka mbajtur postin e shefit

teuml Divizionit peumlr Koordinimin e Mbrojtjes Juridike dhe Mbeumlshtetjes Financiare teuml

Personave teuml Akuzuar Potencial neuml Proceset Gjyqeumlsore praneuml Dhomave teuml

Specializuara(ldquoDivizionirdquo) post neuml teuml cilin ka qeneuml peumlrgjegjeumls ndeumlr teuml tjera peumlr teuml

siguruar peumlrfaqeumlsimin juridik teuml personave teuml thirrur nga ZPS-ja100 si dhe faktin se neuml

teuml shkuareumln z Lajccedili ka vepruar jashteuml rolit teuml peumlrmendur meuml lart duke marreuml pjeseuml neuml

cileumlsineuml e peumlrkthyesit101 neuml njeuml intervisteuml teuml ZPS-seuml me deumlshmitar Megjitheumlse ndeumlrkoheuml

z Lajccedili nuk eumlshteuml meuml shef i Divizionit102 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton

se praktika meuml lart tregon se z Veseli mund trsquoi japeuml udheumlzime njeuml personi qeuml

ndeumlrvepron me DHS-neuml Ky eumlshteuml njeuml argument i fuqisheumlm qeuml tregon ekzistenceumln e

rrezikut peumlr pengim teuml procedurave teuml DHS-seuml nga z Veseli

45 Peumlr sa u peumlrket pretendimeve lidhur me orvatjet nga Qeveria e Kosoveumls peumlr teuml

ushtruar ndikim teuml palejuesheumlm mbi deumlshmitareuml teuml mundsheumlm Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake veuml neuml dukje pageseumln prej 40000 eurosh qeuml i eumlshteuml beumlreuml Lahi

Brahimajt nga Qeveria e Kosoveumls (ldquoz Brahimajrdquo) para intervisteumls seuml tij me ZPS-neuml103

Duke pasur parasysh pagesat qeuml u janeuml beumlreuml tre personave teuml tjereuml teuml thirrur nga ZPS-

ja peumlrkateumlsisht neuml shumat 13000 euro 10000 euro dhe 7000 euro104 Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake konstaton se pagesa e z Brahimaj ishte joproporcionale neuml

krahasim me teuml tjerat Peumlr meuml tepeumlr fakti qeuml z Brahimaj rrezikonte seriozisht teuml ndiqej

97 Peumlrgjigjja para 3098 Peumlrgjigjja para 30 Shtojca 1 e Peumlrgjigjes p 999 Peumlrgjigjja para 31 Shtojca 1 e Peumlrgjigjes p 12100 Keumlrkesa para 28 Shtojca 5 e Keumlrkeseumls Kundeumlrpeumlrgjigjja para 30 Shtojca 2 e Kundeumlrpeumlrgjigjes f 1-2 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 9101 Keumlrkesa para 29-31 33 Shtojca 5 e Keumlrkeseumls Kundeumlrpeumlrgjigjja para 31 Shtojca 2 eKundeumlrpeumlrgjigjes f 1-2 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 9-10102 Shtojca 5 e Keumlrkeseumls Shtojca 2 e Kundeumlrpeumlrgjigjes f 1103 Keumlrkesa para 36 38 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 24104 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 23 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 13

KSC-BC-2020-06F00178sqi21 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 21 22 janar 2021

penalisht peumlr shkak teuml rolit dhe aneumltareumlsiseuml seuml tij neuml UCcedilK105 nuk eumlshteuml shpjegim peumlr

madheumlsineuml e pageseumls qeuml iu beuml dhe thekson se procesi me aneuml teuml teuml cilit u miratua pagesa

nuk keumlrkonte peumlrmbushjen e ndonjeuml kriteri teuml veccedilanteuml dhe as doreumlzimin e faturave106

46 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren gjithashtu edhe emeumlrimin e Syleman

Selimit (ldquoz Selimirdquo) si keumlshilltar i Kryeministrit teuml Kosoveumls pak koheuml pasi ishte thirrur

nga ZPS-ja peumlr intervisteuml107 Fakti se si emeumlrimi i z Selimi ashtu edhe thirrja peumlr

intervisteuml e tij ndodheumln pak koheuml pas lirimit teuml tij nga burgu108 nuk shpjegon pse z

Selimi i cili ishte mbajtur neuml paraburgim peumlr akuza lidhur me krime lufte teuml kryera neuml

qendreumln e ndalimit neuml Likoc109 u emeumlrua neuml pozicion teuml larteuml qeveritar neuml teuml njeumljteumln

koheuml ose rreth seuml njeumljteumls koheuml kur pati dhe intervisteumln me ZPS-neuml

47 Dy shembujt e lartpeumlrmendur qeuml kaneuml teuml beumljneuml me z Brahimaj dhe z Selimi

megjitheumlse nuk e peumlrfshijneuml drejtpeumlrdrejt z Veseli110 tregojneuml se neuml Qeverineuml e

Kosoveumls e cila neuml ateuml koheuml mbeumlshtetej nga z Veseli si deputet i Kuvendit teuml Kosoveumls

dhe nga grupi parlamentar i PDK-seuml neuml ateuml periudheuml ekzistonte njeuml atmosfereuml

orvatjesh peumlr ndeumlrhyrje neuml hetimet e ZPS-seuml dhe procedurat e DHS-seuml Neuml gjykimin e

Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake kjo shton meuml tej rrezikun e pengimit teuml procesit

nga z Veseli

48 Seuml fundi Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mendon se konstatimet e

lartpeumlrmendura duhet teuml vendosen neuml kontekstin e njeuml atmosfere teuml peumlrgjithshme teuml

rreumlnjosur dhe teuml vazhdueshme frikeumlsimi teuml deumlshmitareumlve dhe ndeumlrhyrjesh neuml proceset

penale kundeumlr ish pjeseumltareumlve teuml UCcedilK-seuml111 Ndoneumlse rreziku i pengimit teuml procesit

105 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 25-26 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 18 Shtojca 7 e Kundeumlrpeumlrgjigjespara 5-7106 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 24 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 6-7 14-19 Shtojca 12 eKundeumlrpeumlrgjigjes107 Keumlrkesa para 43 Peumlrgjigjja para 34108 Keumlrkesa para 44-45 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 35 37109 Peumlrgjigjja para 34110 Keumlrkesa para 37 46111 Vendimi mbi arrestimin dhe paraburgimin para 41 KSC-BC-2020-06 F00005RED Prokurori iSpecializuar Versioni publik i redaktuar i rdquoKeumlrkeseumls peumlr fletarrestime dhe urdhra teuml lidhura me tordquo parashtrimi

KSC-BC-2020-06F00178sqi22 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 22 22 janar 2021

penal nuk peumlrcaktohet veteumlm nga ky fakt ai peumlrbeumln njeuml argument teuml cilit Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake duhet trsquoi kushtojeuml veumlmendjen e duhur seuml bashku me faktoreumlt e

tjereuml teuml trajtuar meuml lart

49 Rrjedhimisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton se ekziston rreziku

se z Veseli do teuml pengojeuml ecurineuml e procedurave teuml DHS-seuml

3 Rreziku i kryerjes seuml krimeve teuml tjera

50 Mbrojtja parashtron se nuk ekziston asnjeuml rrezik peumlr peumlrseumlritjen e krimeve teuml

pretenduara neuml aktakuzeumln kundeumlr z Veseli teuml cilat lidheshin teumlreumlsisht veteumlm me

kontekstin e njeuml konflikti teuml armatosur qeuml po zhvillohej dhe sikurse demonstron

Mbrojtja pretendimet e ZPS-seuml lidhur me rrezikun e supozuar peumlr pengim teuml

drejteumlsiseuml janeuml teuml pabaza112 Duke qeneuml se ZPS-ja nuk ka paraqitur arsye teuml

artikulueshme se pse beson qeuml z Veseli ka gjasa teuml kryejeuml krime teuml tjera neumlse i

miratohet lirimi i peumlrkohsheumlm ateumlhereuml ajo nuk mund teuml paraqeseuml kundeumlrshtim peumlr

miratimin e lirimit teuml peumlrkohsheumlm mbi keumlteuml bazeuml113

51 ZPS-ja peumlrgjigjet se ekziston ende rreziku qeuml z Veseli teuml kryejeuml krime teuml tjera

peumlr arsye teuml (i) natyreumls seuml ndeumlrmarrjes kriminale teuml peumlrbashkeumlt peumlr teuml cileumln

akuzohet qeuml ka teuml beumljeuml me sheumlnjestrimin e kundeumlrshtareumlve teuml teuml akuzuarve

(ii) orvatjeve teuml z Veseli peumlr teuml penguar ecurineuml e procesit penal dhe

(iii) atmosfereumls mbizoteumlruese teuml frikeumlsimit teuml deumlshmitareumlve neuml Kosoveuml114 Meuml tej ajo

parashtron se megjitheumlse Mbrojtja peumlrpiqet teuml mbeumlshtetet tek koha qeuml ka kaluar

nga kryerja e veprave penale teuml pretenduara dyshimi i bazuar mireuml se z Veseli

ka kryer njeuml varg krimesh lufte dhe krimesh kundeumlr njereumlzimit eumlshteuml njeuml tregues

KSC-BC-2020-06F00005 dateuml 28 maj 2020 17 neumlntor 2020 publik para 18-26 34-35 40 me Shtojcat 1-3publike 112 Keumlrkesa para 50-51113 Keumlrkesa para 50-51114 Peumlrgjigjja para 41-42

KSC-BC-2020-06F00178sqi23 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 23 22 janar 2021

serioz ndeumlr teuml tjera i rrezikut se ai eumlshteuml i gatsheumlm teuml kryejeuml akte teuml tjera dhune

edhe pas shumeuml vitesh115

52 Sa i takon rrezikut teuml kryerjes seuml krimeve teuml tjera Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

kujton edhe njeuml hereuml konstatimin e lartpeumlrmendur se ekziston rreziku qeuml z Veseli do

teuml pengojeuml procedurat e DHS-seuml116 Ndoneumlse ekzistenca e rrezikut teuml pengimit teuml

procedurave nuk neumlnkupton automatikisht rrezikun e kryerjes seuml krimeve teuml tjera neuml

rrethanat e ccedileumlshtjes aktuale faktoreumlt mbi teuml cileumlt mbeumlshtetet rreziku i pareuml janeuml me

reumlndeumlsi edhe peumlr vlereumlsimin e keumltij teuml fundit Neuml keumlteuml kontekst Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake vlereumlson se natyra e reumlndeuml e krimeve peumlr teuml cilat akuzohet z Veseli dhe

rreziku se do teuml peumlrfshihet neuml pengimin e drejteumlsiseuml sikurse peumlrcaktohet meuml lart duhen

marreuml parasysh seuml bashku me poziteumln e reumlndeumlsisheumlm qeuml ka pasur z Veseli neuml Kosoveuml

dhe neuml kuadeumlr teuml praktikeumls seuml peumlrhapur teuml frikeumlsimit teuml deumlshmitareumlve dhe ndeumlrhyrjes

tek ata neuml proceset gjyqeumlsore kundeumlr ish-aneumltareumlve teuml UCcedilK-seuml117 Teuml gjitheuml keumlta faktoreuml

teuml marreuml seuml bashku tregojneuml se ekziston rreziku se z Veseli sipas cileumlsdo forme teuml

peumlrgjegjeumlsiseuml do teuml peumlrfshihet neuml kryerjen ose do teuml kryejeuml krime teuml ngjashme me

krimet bazeuml peumlr teuml cilat akuzohet kundeumlr atyre qeuml perceptohen se janeuml kundeumlr UCcedilK-

seuml ku peumlrfshihen edhe deumlshmitareumlt qeuml kaneuml i dheumlneuml deumlshmi ZPS-seuml dheose qeuml pritet

teuml paraqiten para DHS-seuml Njeuml kontribut i tilleuml nuk ka nevojeuml teuml konkretizohet peumlrmes

kryerjes seuml keumltyre krimeve personalisht nga z Veseli Mjafton qeuml peumlrmes deklaratave

teuml tij qofteuml publike apo private z Veseli mund teuml nxiseuml apo ndihmojeuml individeuml neuml

rrjetin e tij mbeumlshteteumls qeuml teuml kryejneuml krime teuml tilla apo teuml kontribuojeuml neuml ndonjeuml meumlnyreuml

tjeteumlr neuml kryerjen e tyre

53 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rrjedhimisht konstaton se ekziston rreziku

qeuml z Veseli teuml kryejeuml krime teuml tjera

115 Peumlrgjigjja para 43116 Shih meuml lart para 49117 Shih meuml lart para 48

KSC-BC-2020-06F00178sqi24 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 24 22 janar 2021

4 Peumlrfundim

54 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake del neuml peumlrfundimin se ka rrezik qeuml z Veseli

teuml arratiset teuml pengojeuml ecurineuml e procedurave teuml DHS-seuml apo teuml kryejeuml krime teuml

tjera kundeumlr personave qeuml pretendojneuml se pjeseumltareumlt e UCcedilK-seuml kaneuml kryer krime

peumlrfshireuml deumlshmitareumlt qeuml i kaneuml dheumlneuml deumlshmi ZPS-seuml dheose qeuml pritet teuml deumlshmojneuml

peumlrpara DHS-seuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake neuml vijim do teuml vlereumlsojeuml neumlse

kushtet e propozuara mund teuml trajtojneuml neuml meumlnyreumln e duhur keumlto rreziqe

C KUSHTET E PROPOZUARA

55 Mbrojtja parashtron se edhe neumlse Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake arrin neuml

peumlrfundimin se ZPS-ja e ka peumlrmbushur detyrimin peumlr teuml veumlrtetuar se ka arsye teuml

artikulueshme peumlr teuml besuar ekzistenceumln e ndonjeuml prej kritereve teuml parapara neuml

nenin 41(6) teuml Ligjit ai peumlrseumlri duhet ta miratojeuml lirimin e peumlrkohsheumlm me kusht

peumlrveccedil neumlse ZPS-ja eumlshteuml neuml gjendje teuml veumlrtetojeuml se (i) paraburgimi neuml pritje teuml

gjykimit eumlshteuml masa meuml pak kufizuese qeuml ka neuml dispozicion peumlr peumlrmbushjen e

qeumlllimit teuml saj dhe se teuml gjitha masat e tjera teuml parapara neuml nenin 41(12) teuml Ligjit janeuml

teuml pamjaftueshme peumlr teuml trajtuar rreziqet qeuml ekzistojneuml dhe (ii) paraburgimi neuml

pritje teuml gjykimit neuml keumlto rrethana eumlshteuml njeuml kufizim proporcional mbi supozimin

e liriseuml dhe teuml pafajeumlsiseuml118 Meuml tej Mbrojtja shtjellon se z Veseli eumlshteuml i gatsheumlm teuml

zbatojeuml ccedildo maseuml peumlr zvogeumllimin e rrezikut ku peumlrfshihen ndeumlr teuml tjera (i)

mospeumlrfshirja neuml asnjeuml veprimtari politike publike dhe mosbeumlrja e deklaratave teuml

tjera pa miratimin paraprak teuml ZPS-seuml ose Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake

(ii) arrest shteumlpiak neuml baneseumln e familjes seuml tij neuml Prishtineuml (iii) doreumlzimi i

dokumenteve teuml udheumltimit (iv) moskontaktimi i deumlshmitareumlve teuml mundsheumlm

118 Keumlrkesa para 59-62 dhe referencat e peumlrfshira aty

KSC-BC-2020-06F00178sqi25 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 25 22 janar 2021

qofteuml drejtpeumlrdrejt apo teumlrthorazi dhe (v) monitorim nga afeumlr ndeumlr teuml tjera edhe

peumlrmes vizitave dhe kontrolleve rasteumlsore pa paralajmeumlrim neuml shteumlpi dheose

verifikimet teuml rregullta teuml peumlrditshme nga EULEX-i neuml Kosoveuml (ldquokushtet e

propozuarardquo)119 Lidhur me koheumlzgjatjen e pritshme teuml paraburgimit Mbrojtja

parashtron se duke pasur parasysh shtrirjen e ccedileumlshtjes dhe numrin e deumlshmitareumlve

qeuml pritet teuml thirren nga ZPS-ja si dhe duke e krahasuar me ccedileumlshtje teuml ngjashme neuml

TPNJ pritet qeuml paraburgimi teuml zgjaseuml teuml pakteumln deri neuml qershor 2022120

56 ZPS-ja peumlrgjigjet se asnjeuml kombinim i kushteve e propozuara nuk do trsquoi

zvogeumllonte rreziqet qeuml paraqet z Veseli neumlse lirohet121 dhe se paraburgimi neuml

objektin e paraburgimit teuml DHS-seuml me kornizeumln peumlrkateumlse teuml monitorimit teuml

komunikimeve qeuml zbatohet aty eumlshteuml i vetmi mjet peumlr menaxhimin e keumltyre

rreziqeve122 ZPS argumenton meuml tej se as ZPS-ja as EULEX-i dhe as Policia e

Kosoveumls nuk i kaneuml mjetet dhe burimet peumlr teuml monitoruar siccedil duhet njeuml teuml akuzuar

me ndikimin autoritetin dhe burimet e z Veseli123 Gjithashtu ZPS-ja parashtron

se parashikimi i Mbrojtjes peumlr koheumlzgjatjen e pritshme teuml procedureumls paraprake

eumlshteuml i paarsyesheumlm dhe neuml kundeumlrshtim me interesin e drejteumlsiseuml124 Edhe sikur

peumlrllogaritjet e paraqitura teuml merren peumlr teuml mireumlqena kjo nuk do teuml thoteuml se

koheumlzgjatja e qeumlndrimit neuml paraburgim neuml pritje teuml gjykimit neuml bazeuml teuml atyre

peumlrllogaritjeve eumlshteuml e paarsyeshme125 Sidoqofteuml neuml keumlteuml fazeuml teuml procesit ky

vlereumlsim eumlshteuml teumlreumlsisht hipotetik dhe nuk ndikon aspak neuml rishikimin e

paraburgimit sipas rregulleumls 57 teuml Rregullores nga Gjykateumlsi i Procedureumls

119 Keumlrkesa para 10120 Keumlrkesa para 63-68121 Peumlrgjigjja para 44122 Peumlrgjigjja para 44123 Peumlrgjigjja para 45-46124 Peumlrgjigjja para 9125 Peumlrgjigjja para 10

KSC-BC-2020-06F00178sqi26 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 26 22 janar 2021

Paraprake veccedilaneumlrisht neuml kushtet kur korniza ligjore parashikon rivlereumlsimin dhe

rishikimin e maseumls seuml paraburgimit ccedildo dy muaj126

57 Mbrojtja kundeumlrpeumlrgjigjet se (i) neuml rast se zotit Veseli i miratohet lirimi i

peumlrkohsheumlm me kushte ndeumlr teuml cilat doreumlzimi i pasaporteumls dhe ndalimi i

udheumltimit ai nuk do teuml keteuml asnjeuml meumlnyreuml qeuml teuml arratiset neuml njeuml vend qeuml nuk ka

marreumlveshje ekstradimi me Kosoveumln127 (ii) fakti se z Veseli u peumlrmend me emeumlr si

person peumlr teuml cilin ishte ngritur aktakuzeuml neuml qershor 2020 i vendos njeuml barreuml

jashteumlzakonisht teuml madhe ZPS-seuml teuml shpjegojeuml pse ndash peumlr arsye teuml diccedilkaje teuml ndodhur

prej ateumlhereuml dhe qeuml krijon njeuml rrezik i cili nuk ekzistonte neuml ateuml koheuml ndash lirimi i

peumlrkohsheumlm me kushte teuml rrepta peumlrbeumln nivel teuml papranuesheumlm rreziku kur

qartazi nuk peumlrbeumlnte rrezik mes qershorit dhe neumlntorit 2020128 (iii) Mbrojtja ka

marreuml informacion nga Sheumlrbimi i Policiseuml seuml Kosoveumls dhe nga Ministria e

Drejteumlsiseuml qeuml tregon se Policia e Kosoveumls ka kapacitetet teuml monitorojeuml dhe teuml zbatojeuml

kushtet peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm teuml vendosura nga DHS-ja si dhe teuml garantojeuml

pjeseumlmarrjen e teuml akuzuarit neuml gjyq ccedilka duhet teuml favorizojeuml fuqisheumlm miratimin e

lirimit me kusht madje edhe neuml rastet kur organet peumlrgjegjeumlse ligjzbatuese nuk

janeuml neuml gjendje teuml ofrojneuml garanci teuml ploteuml peumlr respektimin e masave129 dhe

(iv) vlereumlsimi koheumlzgjatjes seuml pritshme teuml paraburgimit eumlshteuml i detyruesheumlm gjateuml

shqyrtimit teuml keumlrkeseumls peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm130

58 Lidhur me rrezikun e arratisjes Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton

se kushtet e propozuara mund trsquoi zvogeumllojneuml rreziqet neuml lidhje me z Veseli Neuml

keumlteuml drejtim Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson neuml meumlnyreuml teuml favorshme

kushtet e propozuara peumlr arrestin shteumlpiak teuml z Veseli neuml shteumlpineuml e tij neuml

Prishtineuml doreumlzimin e dokumenteve teuml udheumltimit dhe ndalimin e udheumltimit

126 Peumlrgjigjja para 8 10127 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 12128 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 49-51129 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 55-61 Shtojca 9-11 e Kundeumlrpeumlrgjigjes130 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 69-72

KSC-BC-2020-06F00178sqi27 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 27 22 janar 2021

59 Lidhur me rrezikun e pengimit teuml ecuriseuml seuml procedurave teuml DHS-seuml ose

kryerjes seuml krimeve teuml tjera Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se asnjeuml

prej kushteve teuml propozuara dhe as kufizime shteseuml teuml vendosura nga Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake nuk do teuml mund ta kufizonin mundeumlsineuml e z Veseli peumlr teuml

komunikuar peumlrmes mjeteve jopublike me komunitetin ose rrjetin e tij peumlrkraheumls

Pikeumlrisht peumlrmes keumltij komunikimi z Veseli mund teuml nxiseuml ndihmojeuml apo ndryshe teuml

angazhojeuml teuml tjereumlt neuml frikeumlsimin apo deumlmtimin e atyre personave qeuml perceptohen si

kundeumlrshtareuml teuml UCcedilK-seuml Kufizimi i leumlvizjeve apo veprimtariseuml publike teuml z Veseli nuk

do trsquoia kufizonte atij mundeumlsineuml peumlr teuml komunikuar neuml meumlnyreuml private nga shteumlpia

Ajo ccedilka eumlshteuml meuml e reumlndeumlsishme ndalimi i z Veseli nga kontaktimi i deumlshmitareumlve

personave teuml lidhur me keumlteuml ccedileumlshtje apo qofteuml edhe ccedildo person neuml Kosoveuml as nuk

mund teuml realizohet e as teuml monitorohet pavareumlsisht neumlse njeuml ndalim i tilleuml ka teuml beumljeuml

me kontakte personale apo eumlshteuml komunikim peumlrmes mjeteve elektronike

Komunikimet e z Veseli mund teuml kufizohen dhe monitorohen me efektivitet veteumlm

me aneuml teuml kornizeumls seuml monitorimit qeuml peumlrdoret neuml objektin e paraburgimit teuml DHS-seuml

duke zvogeumlluar keumlsisoj rreziqet qeuml ai teuml pengojeuml procedurat e DHS-seuml apo teuml peumlrfshihet

ose kontribuojeuml neuml krime

60 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rrjedhimisht konstaton se kushtet e

propozuara ku peumlrfshihet edhe ccedilfareumldo kufizimesh shteseuml teuml vendosura nga

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake nuk do trsquoi zvogeumllonin mjaftuesheumlm rreziqet e

pengimit teuml procedurave teuml DHS-seuml apo teuml kryerjes seuml krimeve teuml tjera

61 Neuml lidhje me proporcionalitetin e paraburgimit eumlshteuml detyreuml e Gjykateumlsit teuml

Procedureumls Paraprake teuml marreuml parasysh masat meuml teuml buta kur vendos neumlse njeuml person

duhet mbajtur neuml paraburgim131 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se neuml

rrethanat e ccedileumlshtjes neuml fjaleuml rreziqet e parapara neuml nenin 41(6)(b)(ii) dhe (iii) teuml Ligjit

131 KSC-CC-PR-2020-09 F00006 Dhoma e Specializuar e Gjykateumls Kushtetuese Aktvendim mbi referimine ndryshimeve teuml Rregullores seuml Procedureumls dhe teuml Provave teuml miratuara nga Plenarja meuml 29 dhe 30 prill 202022 maj 2020 publik para 70 Vendimi i apelit teuml Gucatit para 72

KSC-BC-2020-06F00178sqi28 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 28 22 janar 2021

nuk mund teuml zvogeumllohen peumlrmes kushteve teuml propozuara Duke pasur parasysh keumlta

faktoreuml dhe se peumlr z Veseli janeuml ngritur 10 akuza peumlr krime lufte dhe krime kundeumlr

njereumlzimit132 peumlr teuml cilat mund teuml deumlnohet me burgim teuml gjateuml e deri me burgim teuml

peumlrjetsheumlm133 dhe se ai u arrestua meuml 5 neumlntor 2020134 Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake konstaton se neuml keumlteuml fazeuml ccedildo diskutim neuml lidhje me koheumlzgjatjen e gjithsejteuml

teuml paraburgimit paraprak teuml z Veseli eumlshteuml i parakohsheumlm dhe hamendeumlsues

V KEumlRKESA PEumlR SEANCEuml

62 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake kujton se megjitheumlse sipas kornizeumls ligjore disa

seanca lidhur me aspekte teuml caktuara janeuml absolutisht teuml domosdoshme neuml raste teuml

tjera Rregullorja lejon qeuml mbajtja e seancave trsquoi lihet diskrecionit teuml Gjykateumlsit teuml

Procedureumls Paraprake posaccedileumlrisht neumlse eumlshteuml e nevojshme peumlr teuml mundeumlsuar

procedime teuml drejta dhe teuml shpejta sikurse peumlrcaktohet neuml rregulleumln 95(2)(d) teuml

Rregullores135

63 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rikujton gjithashtu se ai ka vlereumlsuar se nuk

ishte e nevojshme teuml beumlheshin parashtrime gojore lidhur me mbajtjen neuml

paraburgim ose lirimin e teuml akuzuarit duke pasur parasysh parashtrimet e shumta

dhe shteruese me shkrim nga Mbrojtja neuml lidhje me teuml136 Tashmeuml argumentet janeuml

shtjelluar edhe meuml tej neuml peumlrgjigje dhe kundeumlrpeumlrgjigje Gjithashtu Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake veumlren se peumlr qeumlllimet e keumltij vendimi nuk nevojitet

vlereumlsimi i besueshmeumlriseuml seuml provave teuml deumlshmitareumlve teuml Mbrojtjes Neuml keumlto kushte

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se seanca nuk eumlshteuml e domosdoshme

132 Aktakuza para 172-173133 Neni 44(1) i Ligjit134 KSC-BC-2020-06 F00050 Administratorja Njoftim peumlr arrestimin e Kadri Veselit sipas rregulleumls 55(4)5 neumlntor 2020 publik135 Vendim mbi kryerjen e rishikimit teuml paraburgimit para 18136 Vendim mbi kryerjen e rishikimit teuml paraburgimit para 19

KSC-BC-2020-06F00178sqi29 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 29 22 janar 2021

VI VENDIM

64 Peumlr arsyet e lartpeumlrmendura Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

a REFUZON keumlrkeseumln

b REFUZON keumlrkeseumln e Mbrojtjes peumlr seanceuml

c MIRATON keumlrkeseumln peumlr riklasifikim dhe

d URDHEumlRON Administratoren teuml riklasifikojeuml F00151 (pa shtojcat) si

publike

neumlnshkrimi

Gjykateumls Nikola Giju

Gjykateumls i Procedureumls Paraprake

E premte 22 janar 2021

Neuml Hageuml Holandeuml

KSC-BC-2020-06F00178sqi30 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

Page 21: Numri i lëndës: KSC-BC-2020-06

KSC-BC-2020-06 20 22 janar 2021

aneumltareumlsineuml afatgjateuml teuml z Lajccedili neuml PDK parti qeuml drejtohet nga z Veseli97 (ii) faktin se

neuml teuml shkuareumln z Lajccedili ka sheumlrbyer si keumlshilltar i z Veseli98 dhe (iii) faktin se z Lajccedili

merrte udheumlzime prej z Veseli99 Ai veumlren meuml tej se z Lajccedili ka mbajtur postin e shefit

teuml Divizionit peumlr Koordinimin e Mbrojtjes Juridike dhe Mbeumlshtetjes Financiare teuml

Personave teuml Akuzuar Potencial neuml Proceset Gjyqeumlsore praneuml Dhomave teuml

Specializuara(ldquoDivizionirdquo) post neuml teuml cilin ka qeneuml peumlrgjegjeumls ndeumlr teuml tjera peumlr teuml

siguruar peumlrfaqeumlsimin juridik teuml personave teuml thirrur nga ZPS-ja100 si dhe faktin se neuml

teuml shkuareumln z Lajccedili ka vepruar jashteuml rolit teuml peumlrmendur meuml lart duke marreuml pjeseuml neuml

cileumlsineuml e peumlrkthyesit101 neuml njeuml intervisteuml teuml ZPS-seuml me deumlshmitar Megjitheumlse ndeumlrkoheuml

z Lajccedili nuk eumlshteuml meuml shef i Divizionit102 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton

se praktika meuml lart tregon se z Veseli mund trsquoi japeuml udheumlzime njeuml personi qeuml

ndeumlrvepron me DHS-neuml Ky eumlshteuml njeuml argument i fuqisheumlm qeuml tregon ekzistenceumln e

rrezikut peumlr pengim teuml procedurave teuml DHS-seuml nga z Veseli

45 Peumlr sa u peumlrket pretendimeve lidhur me orvatjet nga Qeveria e Kosoveumls peumlr teuml

ushtruar ndikim teuml palejuesheumlm mbi deumlshmitareuml teuml mundsheumlm Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake veuml neuml dukje pageseumln prej 40000 eurosh qeuml i eumlshteuml beumlreuml Lahi

Brahimajt nga Qeveria e Kosoveumls (ldquoz Brahimajrdquo) para intervisteumls seuml tij me ZPS-neuml103

Duke pasur parasysh pagesat qeuml u janeuml beumlreuml tre personave teuml tjereuml teuml thirrur nga ZPS-

ja peumlrkateumlsisht neuml shumat 13000 euro 10000 euro dhe 7000 euro104 Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake konstaton se pagesa e z Brahimaj ishte joproporcionale neuml

krahasim me teuml tjerat Peumlr meuml tepeumlr fakti qeuml z Brahimaj rrezikonte seriozisht teuml ndiqej

97 Peumlrgjigjja para 3098 Peumlrgjigjja para 30 Shtojca 1 e Peumlrgjigjes p 999 Peumlrgjigjja para 31 Shtojca 1 e Peumlrgjigjes p 12100 Keumlrkesa para 28 Shtojca 5 e Keumlrkeseumls Kundeumlrpeumlrgjigjja para 30 Shtojca 2 e Kundeumlrpeumlrgjigjes f 1-2 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 9101 Keumlrkesa para 29-31 33 Shtojca 5 e Keumlrkeseumls Kundeumlrpeumlrgjigjja para 31 Shtojca 2 eKundeumlrpeumlrgjigjes f 1-2 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 9-10102 Shtojca 5 e Keumlrkeseumls Shtojca 2 e Kundeumlrpeumlrgjigjes f 1103 Keumlrkesa para 36 38 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 24104 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 23 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 13

KSC-BC-2020-06F00178sqi21 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 21 22 janar 2021

penalisht peumlr shkak teuml rolit dhe aneumltareumlsiseuml seuml tij neuml UCcedilK105 nuk eumlshteuml shpjegim peumlr

madheumlsineuml e pageseumls qeuml iu beuml dhe thekson se procesi me aneuml teuml teuml cilit u miratua pagesa

nuk keumlrkonte peumlrmbushjen e ndonjeuml kriteri teuml veccedilanteuml dhe as doreumlzimin e faturave106

46 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren gjithashtu edhe emeumlrimin e Syleman

Selimit (ldquoz Selimirdquo) si keumlshilltar i Kryeministrit teuml Kosoveumls pak koheuml pasi ishte thirrur

nga ZPS-ja peumlr intervisteuml107 Fakti se si emeumlrimi i z Selimi ashtu edhe thirrja peumlr

intervisteuml e tij ndodheumln pak koheuml pas lirimit teuml tij nga burgu108 nuk shpjegon pse z

Selimi i cili ishte mbajtur neuml paraburgim peumlr akuza lidhur me krime lufte teuml kryera neuml

qendreumln e ndalimit neuml Likoc109 u emeumlrua neuml pozicion teuml larteuml qeveritar neuml teuml njeumljteumln

koheuml ose rreth seuml njeumljteumls koheuml kur pati dhe intervisteumln me ZPS-neuml

47 Dy shembujt e lartpeumlrmendur qeuml kaneuml teuml beumljneuml me z Brahimaj dhe z Selimi

megjitheumlse nuk e peumlrfshijneuml drejtpeumlrdrejt z Veseli110 tregojneuml se neuml Qeverineuml e

Kosoveumls e cila neuml ateuml koheuml mbeumlshtetej nga z Veseli si deputet i Kuvendit teuml Kosoveumls

dhe nga grupi parlamentar i PDK-seuml neuml ateuml periudheuml ekzistonte njeuml atmosfereuml

orvatjesh peumlr ndeumlrhyrje neuml hetimet e ZPS-seuml dhe procedurat e DHS-seuml Neuml gjykimin e

Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake kjo shton meuml tej rrezikun e pengimit teuml procesit

nga z Veseli

48 Seuml fundi Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mendon se konstatimet e

lartpeumlrmendura duhet teuml vendosen neuml kontekstin e njeuml atmosfere teuml peumlrgjithshme teuml

rreumlnjosur dhe teuml vazhdueshme frikeumlsimi teuml deumlshmitareumlve dhe ndeumlrhyrjesh neuml proceset

penale kundeumlr ish pjeseumltareumlve teuml UCcedilK-seuml111 Ndoneumlse rreziku i pengimit teuml procesit

105 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 25-26 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 18 Shtojca 7 e Kundeumlrpeumlrgjigjespara 5-7106 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 24 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 6-7 14-19 Shtojca 12 eKundeumlrpeumlrgjigjes107 Keumlrkesa para 43 Peumlrgjigjja para 34108 Keumlrkesa para 44-45 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 35 37109 Peumlrgjigjja para 34110 Keumlrkesa para 37 46111 Vendimi mbi arrestimin dhe paraburgimin para 41 KSC-BC-2020-06 F00005RED Prokurori iSpecializuar Versioni publik i redaktuar i rdquoKeumlrkeseumls peumlr fletarrestime dhe urdhra teuml lidhura me tordquo parashtrimi

KSC-BC-2020-06F00178sqi22 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 22 22 janar 2021

penal nuk peumlrcaktohet veteumlm nga ky fakt ai peumlrbeumln njeuml argument teuml cilit Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake duhet trsquoi kushtojeuml veumlmendjen e duhur seuml bashku me faktoreumlt e

tjereuml teuml trajtuar meuml lart

49 Rrjedhimisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton se ekziston rreziku

se z Veseli do teuml pengojeuml ecurineuml e procedurave teuml DHS-seuml

3 Rreziku i kryerjes seuml krimeve teuml tjera

50 Mbrojtja parashtron se nuk ekziston asnjeuml rrezik peumlr peumlrseumlritjen e krimeve teuml

pretenduara neuml aktakuzeumln kundeumlr z Veseli teuml cilat lidheshin teumlreumlsisht veteumlm me

kontekstin e njeuml konflikti teuml armatosur qeuml po zhvillohej dhe sikurse demonstron

Mbrojtja pretendimet e ZPS-seuml lidhur me rrezikun e supozuar peumlr pengim teuml

drejteumlsiseuml janeuml teuml pabaza112 Duke qeneuml se ZPS-ja nuk ka paraqitur arsye teuml

artikulueshme se pse beson qeuml z Veseli ka gjasa teuml kryejeuml krime teuml tjera neumlse i

miratohet lirimi i peumlrkohsheumlm ateumlhereuml ajo nuk mund teuml paraqeseuml kundeumlrshtim peumlr

miratimin e lirimit teuml peumlrkohsheumlm mbi keumlteuml bazeuml113

51 ZPS-ja peumlrgjigjet se ekziston ende rreziku qeuml z Veseli teuml kryejeuml krime teuml tjera

peumlr arsye teuml (i) natyreumls seuml ndeumlrmarrjes kriminale teuml peumlrbashkeumlt peumlr teuml cileumln

akuzohet qeuml ka teuml beumljeuml me sheumlnjestrimin e kundeumlrshtareumlve teuml teuml akuzuarve

(ii) orvatjeve teuml z Veseli peumlr teuml penguar ecurineuml e procesit penal dhe

(iii) atmosfereumls mbizoteumlruese teuml frikeumlsimit teuml deumlshmitareumlve neuml Kosoveuml114 Meuml tej ajo

parashtron se megjitheumlse Mbrojtja peumlrpiqet teuml mbeumlshtetet tek koha qeuml ka kaluar

nga kryerja e veprave penale teuml pretenduara dyshimi i bazuar mireuml se z Veseli

ka kryer njeuml varg krimesh lufte dhe krimesh kundeumlr njereumlzimit eumlshteuml njeuml tregues

KSC-BC-2020-06F00005 dateuml 28 maj 2020 17 neumlntor 2020 publik para 18-26 34-35 40 me Shtojcat 1-3publike 112 Keumlrkesa para 50-51113 Keumlrkesa para 50-51114 Peumlrgjigjja para 41-42

KSC-BC-2020-06F00178sqi23 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 23 22 janar 2021

serioz ndeumlr teuml tjera i rrezikut se ai eumlshteuml i gatsheumlm teuml kryejeuml akte teuml tjera dhune

edhe pas shumeuml vitesh115

52 Sa i takon rrezikut teuml kryerjes seuml krimeve teuml tjera Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

kujton edhe njeuml hereuml konstatimin e lartpeumlrmendur se ekziston rreziku qeuml z Veseli do

teuml pengojeuml procedurat e DHS-seuml116 Ndoneumlse ekzistenca e rrezikut teuml pengimit teuml

procedurave nuk neumlnkupton automatikisht rrezikun e kryerjes seuml krimeve teuml tjera neuml

rrethanat e ccedileumlshtjes aktuale faktoreumlt mbi teuml cileumlt mbeumlshtetet rreziku i pareuml janeuml me

reumlndeumlsi edhe peumlr vlereumlsimin e keumltij teuml fundit Neuml keumlteuml kontekst Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake vlereumlson se natyra e reumlndeuml e krimeve peumlr teuml cilat akuzohet z Veseli dhe

rreziku se do teuml peumlrfshihet neuml pengimin e drejteumlsiseuml sikurse peumlrcaktohet meuml lart duhen

marreuml parasysh seuml bashku me poziteumln e reumlndeumlsisheumlm qeuml ka pasur z Veseli neuml Kosoveuml

dhe neuml kuadeumlr teuml praktikeumls seuml peumlrhapur teuml frikeumlsimit teuml deumlshmitareumlve dhe ndeumlrhyrjes

tek ata neuml proceset gjyqeumlsore kundeumlr ish-aneumltareumlve teuml UCcedilK-seuml117 Teuml gjitheuml keumlta faktoreuml

teuml marreuml seuml bashku tregojneuml se ekziston rreziku se z Veseli sipas cileumlsdo forme teuml

peumlrgjegjeumlsiseuml do teuml peumlrfshihet neuml kryerjen ose do teuml kryejeuml krime teuml ngjashme me

krimet bazeuml peumlr teuml cilat akuzohet kundeumlr atyre qeuml perceptohen se janeuml kundeumlr UCcedilK-

seuml ku peumlrfshihen edhe deumlshmitareumlt qeuml kaneuml i dheumlneuml deumlshmi ZPS-seuml dheose qeuml pritet

teuml paraqiten para DHS-seuml Njeuml kontribut i tilleuml nuk ka nevojeuml teuml konkretizohet peumlrmes

kryerjes seuml keumltyre krimeve personalisht nga z Veseli Mjafton qeuml peumlrmes deklaratave

teuml tij qofteuml publike apo private z Veseli mund teuml nxiseuml apo ndihmojeuml individeuml neuml

rrjetin e tij mbeumlshteteumls qeuml teuml kryejneuml krime teuml tilla apo teuml kontribuojeuml neuml ndonjeuml meumlnyreuml

tjeteumlr neuml kryerjen e tyre

53 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rrjedhimisht konstaton se ekziston rreziku

qeuml z Veseli teuml kryejeuml krime teuml tjera

115 Peumlrgjigjja para 43116 Shih meuml lart para 49117 Shih meuml lart para 48

KSC-BC-2020-06F00178sqi24 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 24 22 janar 2021

4 Peumlrfundim

54 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake del neuml peumlrfundimin se ka rrezik qeuml z Veseli

teuml arratiset teuml pengojeuml ecurineuml e procedurave teuml DHS-seuml apo teuml kryejeuml krime teuml

tjera kundeumlr personave qeuml pretendojneuml se pjeseumltareumlt e UCcedilK-seuml kaneuml kryer krime

peumlrfshireuml deumlshmitareumlt qeuml i kaneuml dheumlneuml deumlshmi ZPS-seuml dheose qeuml pritet teuml deumlshmojneuml

peumlrpara DHS-seuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake neuml vijim do teuml vlereumlsojeuml neumlse

kushtet e propozuara mund teuml trajtojneuml neuml meumlnyreumln e duhur keumlto rreziqe

C KUSHTET E PROPOZUARA

55 Mbrojtja parashtron se edhe neumlse Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake arrin neuml

peumlrfundimin se ZPS-ja e ka peumlrmbushur detyrimin peumlr teuml veumlrtetuar se ka arsye teuml

artikulueshme peumlr teuml besuar ekzistenceumln e ndonjeuml prej kritereve teuml parapara neuml

nenin 41(6) teuml Ligjit ai peumlrseumlri duhet ta miratojeuml lirimin e peumlrkohsheumlm me kusht

peumlrveccedil neumlse ZPS-ja eumlshteuml neuml gjendje teuml veumlrtetojeuml se (i) paraburgimi neuml pritje teuml

gjykimit eumlshteuml masa meuml pak kufizuese qeuml ka neuml dispozicion peumlr peumlrmbushjen e

qeumlllimit teuml saj dhe se teuml gjitha masat e tjera teuml parapara neuml nenin 41(12) teuml Ligjit janeuml

teuml pamjaftueshme peumlr teuml trajtuar rreziqet qeuml ekzistojneuml dhe (ii) paraburgimi neuml

pritje teuml gjykimit neuml keumlto rrethana eumlshteuml njeuml kufizim proporcional mbi supozimin

e liriseuml dhe teuml pafajeumlsiseuml118 Meuml tej Mbrojtja shtjellon se z Veseli eumlshteuml i gatsheumlm teuml

zbatojeuml ccedildo maseuml peumlr zvogeumllimin e rrezikut ku peumlrfshihen ndeumlr teuml tjera (i)

mospeumlrfshirja neuml asnjeuml veprimtari politike publike dhe mosbeumlrja e deklaratave teuml

tjera pa miratimin paraprak teuml ZPS-seuml ose Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake

(ii) arrest shteumlpiak neuml baneseumln e familjes seuml tij neuml Prishtineuml (iii) doreumlzimi i

dokumenteve teuml udheumltimit (iv) moskontaktimi i deumlshmitareumlve teuml mundsheumlm

118 Keumlrkesa para 59-62 dhe referencat e peumlrfshira aty

KSC-BC-2020-06F00178sqi25 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 25 22 janar 2021

qofteuml drejtpeumlrdrejt apo teumlrthorazi dhe (v) monitorim nga afeumlr ndeumlr teuml tjera edhe

peumlrmes vizitave dhe kontrolleve rasteumlsore pa paralajmeumlrim neuml shteumlpi dheose

verifikimet teuml rregullta teuml peumlrditshme nga EULEX-i neuml Kosoveuml (ldquokushtet e

propozuarardquo)119 Lidhur me koheumlzgjatjen e pritshme teuml paraburgimit Mbrojtja

parashtron se duke pasur parasysh shtrirjen e ccedileumlshtjes dhe numrin e deumlshmitareumlve

qeuml pritet teuml thirren nga ZPS-ja si dhe duke e krahasuar me ccedileumlshtje teuml ngjashme neuml

TPNJ pritet qeuml paraburgimi teuml zgjaseuml teuml pakteumln deri neuml qershor 2022120

56 ZPS-ja peumlrgjigjet se asnjeuml kombinim i kushteve e propozuara nuk do trsquoi

zvogeumllonte rreziqet qeuml paraqet z Veseli neumlse lirohet121 dhe se paraburgimi neuml

objektin e paraburgimit teuml DHS-seuml me kornizeumln peumlrkateumlse teuml monitorimit teuml

komunikimeve qeuml zbatohet aty eumlshteuml i vetmi mjet peumlr menaxhimin e keumltyre

rreziqeve122 ZPS argumenton meuml tej se as ZPS-ja as EULEX-i dhe as Policia e

Kosoveumls nuk i kaneuml mjetet dhe burimet peumlr teuml monitoruar siccedil duhet njeuml teuml akuzuar

me ndikimin autoritetin dhe burimet e z Veseli123 Gjithashtu ZPS-ja parashtron

se parashikimi i Mbrojtjes peumlr koheumlzgjatjen e pritshme teuml procedureumls paraprake

eumlshteuml i paarsyesheumlm dhe neuml kundeumlrshtim me interesin e drejteumlsiseuml124 Edhe sikur

peumlrllogaritjet e paraqitura teuml merren peumlr teuml mireumlqena kjo nuk do teuml thoteuml se

koheumlzgjatja e qeumlndrimit neuml paraburgim neuml pritje teuml gjykimit neuml bazeuml teuml atyre

peumlrllogaritjeve eumlshteuml e paarsyeshme125 Sidoqofteuml neuml keumlteuml fazeuml teuml procesit ky

vlereumlsim eumlshteuml teumlreumlsisht hipotetik dhe nuk ndikon aspak neuml rishikimin e

paraburgimit sipas rregulleumls 57 teuml Rregullores nga Gjykateumlsi i Procedureumls

119 Keumlrkesa para 10120 Keumlrkesa para 63-68121 Peumlrgjigjja para 44122 Peumlrgjigjja para 44123 Peumlrgjigjja para 45-46124 Peumlrgjigjja para 9125 Peumlrgjigjja para 10

KSC-BC-2020-06F00178sqi26 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 26 22 janar 2021

Paraprake veccedilaneumlrisht neuml kushtet kur korniza ligjore parashikon rivlereumlsimin dhe

rishikimin e maseumls seuml paraburgimit ccedildo dy muaj126

57 Mbrojtja kundeumlrpeumlrgjigjet se (i) neuml rast se zotit Veseli i miratohet lirimi i

peumlrkohsheumlm me kushte ndeumlr teuml cilat doreumlzimi i pasaporteumls dhe ndalimi i

udheumltimit ai nuk do teuml keteuml asnjeuml meumlnyreuml qeuml teuml arratiset neuml njeuml vend qeuml nuk ka

marreumlveshje ekstradimi me Kosoveumln127 (ii) fakti se z Veseli u peumlrmend me emeumlr si

person peumlr teuml cilin ishte ngritur aktakuzeuml neuml qershor 2020 i vendos njeuml barreuml

jashteumlzakonisht teuml madhe ZPS-seuml teuml shpjegojeuml pse ndash peumlr arsye teuml diccedilkaje teuml ndodhur

prej ateumlhereuml dhe qeuml krijon njeuml rrezik i cili nuk ekzistonte neuml ateuml koheuml ndash lirimi i

peumlrkohsheumlm me kushte teuml rrepta peumlrbeumln nivel teuml papranuesheumlm rreziku kur

qartazi nuk peumlrbeumlnte rrezik mes qershorit dhe neumlntorit 2020128 (iii) Mbrojtja ka

marreuml informacion nga Sheumlrbimi i Policiseuml seuml Kosoveumls dhe nga Ministria e

Drejteumlsiseuml qeuml tregon se Policia e Kosoveumls ka kapacitetet teuml monitorojeuml dhe teuml zbatojeuml

kushtet peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm teuml vendosura nga DHS-ja si dhe teuml garantojeuml

pjeseumlmarrjen e teuml akuzuarit neuml gjyq ccedilka duhet teuml favorizojeuml fuqisheumlm miratimin e

lirimit me kusht madje edhe neuml rastet kur organet peumlrgjegjeumlse ligjzbatuese nuk

janeuml neuml gjendje teuml ofrojneuml garanci teuml ploteuml peumlr respektimin e masave129 dhe

(iv) vlereumlsimi koheumlzgjatjes seuml pritshme teuml paraburgimit eumlshteuml i detyruesheumlm gjateuml

shqyrtimit teuml keumlrkeseumls peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm130

58 Lidhur me rrezikun e arratisjes Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton

se kushtet e propozuara mund trsquoi zvogeumllojneuml rreziqet neuml lidhje me z Veseli Neuml

keumlteuml drejtim Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson neuml meumlnyreuml teuml favorshme

kushtet e propozuara peumlr arrestin shteumlpiak teuml z Veseli neuml shteumlpineuml e tij neuml

Prishtineuml doreumlzimin e dokumenteve teuml udheumltimit dhe ndalimin e udheumltimit

126 Peumlrgjigjja para 8 10127 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 12128 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 49-51129 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 55-61 Shtojca 9-11 e Kundeumlrpeumlrgjigjes130 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 69-72

KSC-BC-2020-06F00178sqi27 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 27 22 janar 2021

59 Lidhur me rrezikun e pengimit teuml ecuriseuml seuml procedurave teuml DHS-seuml ose

kryerjes seuml krimeve teuml tjera Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se asnjeuml

prej kushteve teuml propozuara dhe as kufizime shteseuml teuml vendosura nga Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake nuk do teuml mund ta kufizonin mundeumlsineuml e z Veseli peumlr teuml

komunikuar peumlrmes mjeteve jopublike me komunitetin ose rrjetin e tij peumlrkraheumls

Pikeumlrisht peumlrmes keumltij komunikimi z Veseli mund teuml nxiseuml ndihmojeuml apo ndryshe teuml

angazhojeuml teuml tjereumlt neuml frikeumlsimin apo deumlmtimin e atyre personave qeuml perceptohen si

kundeumlrshtareuml teuml UCcedilK-seuml Kufizimi i leumlvizjeve apo veprimtariseuml publike teuml z Veseli nuk

do trsquoia kufizonte atij mundeumlsineuml peumlr teuml komunikuar neuml meumlnyreuml private nga shteumlpia

Ajo ccedilka eumlshteuml meuml e reumlndeumlsishme ndalimi i z Veseli nga kontaktimi i deumlshmitareumlve

personave teuml lidhur me keumlteuml ccedileumlshtje apo qofteuml edhe ccedildo person neuml Kosoveuml as nuk

mund teuml realizohet e as teuml monitorohet pavareumlsisht neumlse njeuml ndalim i tilleuml ka teuml beumljeuml

me kontakte personale apo eumlshteuml komunikim peumlrmes mjeteve elektronike

Komunikimet e z Veseli mund teuml kufizohen dhe monitorohen me efektivitet veteumlm

me aneuml teuml kornizeumls seuml monitorimit qeuml peumlrdoret neuml objektin e paraburgimit teuml DHS-seuml

duke zvogeumlluar keumlsisoj rreziqet qeuml ai teuml pengojeuml procedurat e DHS-seuml apo teuml peumlrfshihet

ose kontribuojeuml neuml krime

60 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rrjedhimisht konstaton se kushtet e

propozuara ku peumlrfshihet edhe ccedilfareumldo kufizimesh shteseuml teuml vendosura nga

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake nuk do trsquoi zvogeumllonin mjaftuesheumlm rreziqet e

pengimit teuml procedurave teuml DHS-seuml apo teuml kryerjes seuml krimeve teuml tjera

61 Neuml lidhje me proporcionalitetin e paraburgimit eumlshteuml detyreuml e Gjykateumlsit teuml

Procedureumls Paraprake teuml marreuml parasysh masat meuml teuml buta kur vendos neumlse njeuml person

duhet mbajtur neuml paraburgim131 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se neuml

rrethanat e ccedileumlshtjes neuml fjaleuml rreziqet e parapara neuml nenin 41(6)(b)(ii) dhe (iii) teuml Ligjit

131 KSC-CC-PR-2020-09 F00006 Dhoma e Specializuar e Gjykateumls Kushtetuese Aktvendim mbi referimine ndryshimeve teuml Rregullores seuml Procedureumls dhe teuml Provave teuml miratuara nga Plenarja meuml 29 dhe 30 prill 202022 maj 2020 publik para 70 Vendimi i apelit teuml Gucatit para 72

KSC-BC-2020-06F00178sqi28 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 28 22 janar 2021

nuk mund teuml zvogeumllohen peumlrmes kushteve teuml propozuara Duke pasur parasysh keumlta

faktoreuml dhe se peumlr z Veseli janeuml ngritur 10 akuza peumlr krime lufte dhe krime kundeumlr

njereumlzimit132 peumlr teuml cilat mund teuml deumlnohet me burgim teuml gjateuml e deri me burgim teuml

peumlrjetsheumlm133 dhe se ai u arrestua meuml 5 neumlntor 2020134 Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake konstaton se neuml keumlteuml fazeuml ccedildo diskutim neuml lidhje me koheumlzgjatjen e gjithsejteuml

teuml paraburgimit paraprak teuml z Veseli eumlshteuml i parakohsheumlm dhe hamendeumlsues

V KEumlRKESA PEumlR SEANCEuml

62 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake kujton se megjitheumlse sipas kornizeumls ligjore disa

seanca lidhur me aspekte teuml caktuara janeuml absolutisht teuml domosdoshme neuml raste teuml

tjera Rregullorja lejon qeuml mbajtja e seancave trsquoi lihet diskrecionit teuml Gjykateumlsit teuml

Procedureumls Paraprake posaccedileumlrisht neumlse eumlshteuml e nevojshme peumlr teuml mundeumlsuar

procedime teuml drejta dhe teuml shpejta sikurse peumlrcaktohet neuml rregulleumln 95(2)(d) teuml

Rregullores135

63 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rikujton gjithashtu se ai ka vlereumlsuar se nuk

ishte e nevojshme teuml beumlheshin parashtrime gojore lidhur me mbajtjen neuml

paraburgim ose lirimin e teuml akuzuarit duke pasur parasysh parashtrimet e shumta

dhe shteruese me shkrim nga Mbrojtja neuml lidhje me teuml136 Tashmeuml argumentet janeuml

shtjelluar edhe meuml tej neuml peumlrgjigje dhe kundeumlrpeumlrgjigje Gjithashtu Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake veumlren se peumlr qeumlllimet e keumltij vendimi nuk nevojitet

vlereumlsimi i besueshmeumlriseuml seuml provave teuml deumlshmitareumlve teuml Mbrojtjes Neuml keumlto kushte

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se seanca nuk eumlshteuml e domosdoshme

132 Aktakuza para 172-173133 Neni 44(1) i Ligjit134 KSC-BC-2020-06 F00050 Administratorja Njoftim peumlr arrestimin e Kadri Veselit sipas rregulleumls 55(4)5 neumlntor 2020 publik135 Vendim mbi kryerjen e rishikimit teuml paraburgimit para 18136 Vendim mbi kryerjen e rishikimit teuml paraburgimit para 19

KSC-BC-2020-06F00178sqi29 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 29 22 janar 2021

VI VENDIM

64 Peumlr arsyet e lartpeumlrmendura Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

a REFUZON keumlrkeseumln

b REFUZON keumlrkeseumln e Mbrojtjes peumlr seanceuml

c MIRATON keumlrkeseumln peumlr riklasifikim dhe

d URDHEumlRON Administratoren teuml riklasifikojeuml F00151 (pa shtojcat) si

publike

neumlnshkrimi

Gjykateumls Nikola Giju

Gjykateumls i Procedureumls Paraprake

E premte 22 janar 2021

Neuml Hageuml Holandeuml

KSC-BC-2020-06F00178sqi30 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

Page 22: Numri i lëndës: KSC-BC-2020-06

KSC-BC-2020-06 21 22 janar 2021

penalisht peumlr shkak teuml rolit dhe aneumltareumlsiseuml seuml tij neuml UCcedilK105 nuk eumlshteuml shpjegim peumlr

madheumlsineuml e pageseumls qeuml iu beuml dhe thekson se procesi me aneuml teuml teuml cilit u miratua pagesa

nuk keumlrkonte peumlrmbushjen e ndonjeuml kriteri teuml veccedilanteuml dhe as doreumlzimin e faturave106

46 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake veumlren gjithashtu edhe emeumlrimin e Syleman

Selimit (ldquoz Selimirdquo) si keumlshilltar i Kryeministrit teuml Kosoveumls pak koheuml pasi ishte thirrur

nga ZPS-ja peumlr intervisteuml107 Fakti se si emeumlrimi i z Selimi ashtu edhe thirrja peumlr

intervisteuml e tij ndodheumln pak koheuml pas lirimit teuml tij nga burgu108 nuk shpjegon pse z

Selimi i cili ishte mbajtur neuml paraburgim peumlr akuza lidhur me krime lufte teuml kryera neuml

qendreumln e ndalimit neuml Likoc109 u emeumlrua neuml pozicion teuml larteuml qeveritar neuml teuml njeumljteumln

koheuml ose rreth seuml njeumljteumls koheuml kur pati dhe intervisteumln me ZPS-neuml

47 Dy shembujt e lartpeumlrmendur qeuml kaneuml teuml beumljneuml me z Brahimaj dhe z Selimi

megjitheumlse nuk e peumlrfshijneuml drejtpeumlrdrejt z Veseli110 tregojneuml se neuml Qeverineuml e

Kosoveumls e cila neuml ateuml koheuml mbeumlshtetej nga z Veseli si deputet i Kuvendit teuml Kosoveumls

dhe nga grupi parlamentar i PDK-seuml neuml ateuml periudheuml ekzistonte njeuml atmosfereuml

orvatjesh peumlr ndeumlrhyrje neuml hetimet e ZPS-seuml dhe procedurat e DHS-seuml Neuml gjykimin e

Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake kjo shton meuml tej rrezikun e pengimit teuml procesit

nga z Veseli

48 Seuml fundi Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake mendon se konstatimet e

lartpeumlrmendura duhet teuml vendosen neuml kontekstin e njeuml atmosfere teuml peumlrgjithshme teuml

rreumlnjosur dhe teuml vazhdueshme frikeumlsimi teuml deumlshmitareumlve dhe ndeumlrhyrjesh neuml proceset

penale kundeumlr ish pjeseumltareumlve teuml UCcedilK-seuml111 Ndoneumlse rreziku i pengimit teuml procesit

105 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 25-26 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 18 Shtojca 7 e Kundeumlrpeumlrgjigjespara 5-7106 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 24 Shtojca 6 e Kundeumlrpeumlrgjigjes para 6-7 14-19 Shtojca 12 eKundeumlrpeumlrgjigjes107 Keumlrkesa para 43 Peumlrgjigjja para 34108 Keumlrkesa para 44-45 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 35 37109 Peumlrgjigjja para 34110 Keumlrkesa para 37 46111 Vendimi mbi arrestimin dhe paraburgimin para 41 KSC-BC-2020-06 F00005RED Prokurori iSpecializuar Versioni publik i redaktuar i rdquoKeumlrkeseumls peumlr fletarrestime dhe urdhra teuml lidhura me tordquo parashtrimi

KSC-BC-2020-06F00178sqi22 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 22 22 janar 2021

penal nuk peumlrcaktohet veteumlm nga ky fakt ai peumlrbeumln njeuml argument teuml cilit Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake duhet trsquoi kushtojeuml veumlmendjen e duhur seuml bashku me faktoreumlt e

tjereuml teuml trajtuar meuml lart

49 Rrjedhimisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton se ekziston rreziku

se z Veseli do teuml pengojeuml ecurineuml e procedurave teuml DHS-seuml

3 Rreziku i kryerjes seuml krimeve teuml tjera

50 Mbrojtja parashtron se nuk ekziston asnjeuml rrezik peumlr peumlrseumlritjen e krimeve teuml

pretenduara neuml aktakuzeumln kundeumlr z Veseli teuml cilat lidheshin teumlreumlsisht veteumlm me

kontekstin e njeuml konflikti teuml armatosur qeuml po zhvillohej dhe sikurse demonstron

Mbrojtja pretendimet e ZPS-seuml lidhur me rrezikun e supozuar peumlr pengim teuml

drejteumlsiseuml janeuml teuml pabaza112 Duke qeneuml se ZPS-ja nuk ka paraqitur arsye teuml

artikulueshme se pse beson qeuml z Veseli ka gjasa teuml kryejeuml krime teuml tjera neumlse i

miratohet lirimi i peumlrkohsheumlm ateumlhereuml ajo nuk mund teuml paraqeseuml kundeumlrshtim peumlr

miratimin e lirimit teuml peumlrkohsheumlm mbi keumlteuml bazeuml113

51 ZPS-ja peumlrgjigjet se ekziston ende rreziku qeuml z Veseli teuml kryejeuml krime teuml tjera

peumlr arsye teuml (i) natyreumls seuml ndeumlrmarrjes kriminale teuml peumlrbashkeumlt peumlr teuml cileumln

akuzohet qeuml ka teuml beumljeuml me sheumlnjestrimin e kundeumlrshtareumlve teuml teuml akuzuarve

(ii) orvatjeve teuml z Veseli peumlr teuml penguar ecurineuml e procesit penal dhe

(iii) atmosfereumls mbizoteumlruese teuml frikeumlsimit teuml deumlshmitareumlve neuml Kosoveuml114 Meuml tej ajo

parashtron se megjitheumlse Mbrojtja peumlrpiqet teuml mbeumlshtetet tek koha qeuml ka kaluar

nga kryerja e veprave penale teuml pretenduara dyshimi i bazuar mireuml se z Veseli

ka kryer njeuml varg krimesh lufte dhe krimesh kundeumlr njereumlzimit eumlshteuml njeuml tregues

KSC-BC-2020-06F00005 dateuml 28 maj 2020 17 neumlntor 2020 publik para 18-26 34-35 40 me Shtojcat 1-3publike 112 Keumlrkesa para 50-51113 Keumlrkesa para 50-51114 Peumlrgjigjja para 41-42

KSC-BC-2020-06F00178sqi23 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 23 22 janar 2021

serioz ndeumlr teuml tjera i rrezikut se ai eumlshteuml i gatsheumlm teuml kryejeuml akte teuml tjera dhune

edhe pas shumeuml vitesh115

52 Sa i takon rrezikut teuml kryerjes seuml krimeve teuml tjera Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

kujton edhe njeuml hereuml konstatimin e lartpeumlrmendur se ekziston rreziku qeuml z Veseli do

teuml pengojeuml procedurat e DHS-seuml116 Ndoneumlse ekzistenca e rrezikut teuml pengimit teuml

procedurave nuk neumlnkupton automatikisht rrezikun e kryerjes seuml krimeve teuml tjera neuml

rrethanat e ccedileumlshtjes aktuale faktoreumlt mbi teuml cileumlt mbeumlshtetet rreziku i pareuml janeuml me

reumlndeumlsi edhe peumlr vlereumlsimin e keumltij teuml fundit Neuml keumlteuml kontekst Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake vlereumlson se natyra e reumlndeuml e krimeve peumlr teuml cilat akuzohet z Veseli dhe

rreziku se do teuml peumlrfshihet neuml pengimin e drejteumlsiseuml sikurse peumlrcaktohet meuml lart duhen

marreuml parasysh seuml bashku me poziteumln e reumlndeumlsisheumlm qeuml ka pasur z Veseli neuml Kosoveuml

dhe neuml kuadeumlr teuml praktikeumls seuml peumlrhapur teuml frikeumlsimit teuml deumlshmitareumlve dhe ndeumlrhyrjes

tek ata neuml proceset gjyqeumlsore kundeumlr ish-aneumltareumlve teuml UCcedilK-seuml117 Teuml gjitheuml keumlta faktoreuml

teuml marreuml seuml bashku tregojneuml se ekziston rreziku se z Veseli sipas cileumlsdo forme teuml

peumlrgjegjeumlsiseuml do teuml peumlrfshihet neuml kryerjen ose do teuml kryejeuml krime teuml ngjashme me

krimet bazeuml peumlr teuml cilat akuzohet kundeumlr atyre qeuml perceptohen se janeuml kundeumlr UCcedilK-

seuml ku peumlrfshihen edhe deumlshmitareumlt qeuml kaneuml i dheumlneuml deumlshmi ZPS-seuml dheose qeuml pritet

teuml paraqiten para DHS-seuml Njeuml kontribut i tilleuml nuk ka nevojeuml teuml konkretizohet peumlrmes

kryerjes seuml keumltyre krimeve personalisht nga z Veseli Mjafton qeuml peumlrmes deklaratave

teuml tij qofteuml publike apo private z Veseli mund teuml nxiseuml apo ndihmojeuml individeuml neuml

rrjetin e tij mbeumlshteteumls qeuml teuml kryejneuml krime teuml tilla apo teuml kontribuojeuml neuml ndonjeuml meumlnyreuml

tjeteumlr neuml kryerjen e tyre

53 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rrjedhimisht konstaton se ekziston rreziku

qeuml z Veseli teuml kryejeuml krime teuml tjera

115 Peumlrgjigjja para 43116 Shih meuml lart para 49117 Shih meuml lart para 48

KSC-BC-2020-06F00178sqi24 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 24 22 janar 2021

4 Peumlrfundim

54 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake del neuml peumlrfundimin se ka rrezik qeuml z Veseli

teuml arratiset teuml pengojeuml ecurineuml e procedurave teuml DHS-seuml apo teuml kryejeuml krime teuml

tjera kundeumlr personave qeuml pretendojneuml se pjeseumltareumlt e UCcedilK-seuml kaneuml kryer krime

peumlrfshireuml deumlshmitareumlt qeuml i kaneuml dheumlneuml deumlshmi ZPS-seuml dheose qeuml pritet teuml deumlshmojneuml

peumlrpara DHS-seuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake neuml vijim do teuml vlereumlsojeuml neumlse

kushtet e propozuara mund teuml trajtojneuml neuml meumlnyreumln e duhur keumlto rreziqe

C KUSHTET E PROPOZUARA

55 Mbrojtja parashtron se edhe neumlse Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake arrin neuml

peumlrfundimin se ZPS-ja e ka peumlrmbushur detyrimin peumlr teuml veumlrtetuar se ka arsye teuml

artikulueshme peumlr teuml besuar ekzistenceumln e ndonjeuml prej kritereve teuml parapara neuml

nenin 41(6) teuml Ligjit ai peumlrseumlri duhet ta miratojeuml lirimin e peumlrkohsheumlm me kusht

peumlrveccedil neumlse ZPS-ja eumlshteuml neuml gjendje teuml veumlrtetojeuml se (i) paraburgimi neuml pritje teuml

gjykimit eumlshteuml masa meuml pak kufizuese qeuml ka neuml dispozicion peumlr peumlrmbushjen e

qeumlllimit teuml saj dhe se teuml gjitha masat e tjera teuml parapara neuml nenin 41(12) teuml Ligjit janeuml

teuml pamjaftueshme peumlr teuml trajtuar rreziqet qeuml ekzistojneuml dhe (ii) paraburgimi neuml

pritje teuml gjykimit neuml keumlto rrethana eumlshteuml njeuml kufizim proporcional mbi supozimin

e liriseuml dhe teuml pafajeumlsiseuml118 Meuml tej Mbrojtja shtjellon se z Veseli eumlshteuml i gatsheumlm teuml

zbatojeuml ccedildo maseuml peumlr zvogeumllimin e rrezikut ku peumlrfshihen ndeumlr teuml tjera (i)

mospeumlrfshirja neuml asnjeuml veprimtari politike publike dhe mosbeumlrja e deklaratave teuml

tjera pa miratimin paraprak teuml ZPS-seuml ose Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake

(ii) arrest shteumlpiak neuml baneseumln e familjes seuml tij neuml Prishtineuml (iii) doreumlzimi i

dokumenteve teuml udheumltimit (iv) moskontaktimi i deumlshmitareumlve teuml mundsheumlm

118 Keumlrkesa para 59-62 dhe referencat e peumlrfshira aty

KSC-BC-2020-06F00178sqi25 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 25 22 janar 2021

qofteuml drejtpeumlrdrejt apo teumlrthorazi dhe (v) monitorim nga afeumlr ndeumlr teuml tjera edhe

peumlrmes vizitave dhe kontrolleve rasteumlsore pa paralajmeumlrim neuml shteumlpi dheose

verifikimet teuml rregullta teuml peumlrditshme nga EULEX-i neuml Kosoveuml (ldquokushtet e

propozuarardquo)119 Lidhur me koheumlzgjatjen e pritshme teuml paraburgimit Mbrojtja

parashtron se duke pasur parasysh shtrirjen e ccedileumlshtjes dhe numrin e deumlshmitareumlve

qeuml pritet teuml thirren nga ZPS-ja si dhe duke e krahasuar me ccedileumlshtje teuml ngjashme neuml

TPNJ pritet qeuml paraburgimi teuml zgjaseuml teuml pakteumln deri neuml qershor 2022120

56 ZPS-ja peumlrgjigjet se asnjeuml kombinim i kushteve e propozuara nuk do trsquoi

zvogeumllonte rreziqet qeuml paraqet z Veseli neumlse lirohet121 dhe se paraburgimi neuml

objektin e paraburgimit teuml DHS-seuml me kornizeumln peumlrkateumlse teuml monitorimit teuml

komunikimeve qeuml zbatohet aty eumlshteuml i vetmi mjet peumlr menaxhimin e keumltyre

rreziqeve122 ZPS argumenton meuml tej se as ZPS-ja as EULEX-i dhe as Policia e

Kosoveumls nuk i kaneuml mjetet dhe burimet peumlr teuml monitoruar siccedil duhet njeuml teuml akuzuar

me ndikimin autoritetin dhe burimet e z Veseli123 Gjithashtu ZPS-ja parashtron

se parashikimi i Mbrojtjes peumlr koheumlzgjatjen e pritshme teuml procedureumls paraprake

eumlshteuml i paarsyesheumlm dhe neuml kundeumlrshtim me interesin e drejteumlsiseuml124 Edhe sikur

peumlrllogaritjet e paraqitura teuml merren peumlr teuml mireumlqena kjo nuk do teuml thoteuml se

koheumlzgjatja e qeumlndrimit neuml paraburgim neuml pritje teuml gjykimit neuml bazeuml teuml atyre

peumlrllogaritjeve eumlshteuml e paarsyeshme125 Sidoqofteuml neuml keumlteuml fazeuml teuml procesit ky

vlereumlsim eumlshteuml teumlreumlsisht hipotetik dhe nuk ndikon aspak neuml rishikimin e

paraburgimit sipas rregulleumls 57 teuml Rregullores nga Gjykateumlsi i Procedureumls

119 Keumlrkesa para 10120 Keumlrkesa para 63-68121 Peumlrgjigjja para 44122 Peumlrgjigjja para 44123 Peumlrgjigjja para 45-46124 Peumlrgjigjja para 9125 Peumlrgjigjja para 10

KSC-BC-2020-06F00178sqi26 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 26 22 janar 2021

Paraprake veccedilaneumlrisht neuml kushtet kur korniza ligjore parashikon rivlereumlsimin dhe

rishikimin e maseumls seuml paraburgimit ccedildo dy muaj126

57 Mbrojtja kundeumlrpeumlrgjigjet se (i) neuml rast se zotit Veseli i miratohet lirimi i

peumlrkohsheumlm me kushte ndeumlr teuml cilat doreumlzimi i pasaporteumls dhe ndalimi i

udheumltimit ai nuk do teuml keteuml asnjeuml meumlnyreuml qeuml teuml arratiset neuml njeuml vend qeuml nuk ka

marreumlveshje ekstradimi me Kosoveumln127 (ii) fakti se z Veseli u peumlrmend me emeumlr si

person peumlr teuml cilin ishte ngritur aktakuzeuml neuml qershor 2020 i vendos njeuml barreuml

jashteumlzakonisht teuml madhe ZPS-seuml teuml shpjegojeuml pse ndash peumlr arsye teuml diccedilkaje teuml ndodhur

prej ateumlhereuml dhe qeuml krijon njeuml rrezik i cili nuk ekzistonte neuml ateuml koheuml ndash lirimi i

peumlrkohsheumlm me kushte teuml rrepta peumlrbeumln nivel teuml papranuesheumlm rreziku kur

qartazi nuk peumlrbeumlnte rrezik mes qershorit dhe neumlntorit 2020128 (iii) Mbrojtja ka

marreuml informacion nga Sheumlrbimi i Policiseuml seuml Kosoveumls dhe nga Ministria e

Drejteumlsiseuml qeuml tregon se Policia e Kosoveumls ka kapacitetet teuml monitorojeuml dhe teuml zbatojeuml

kushtet peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm teuml vendosura nga DHS-ja si dhe teuml garantojeuml

pjeseumlmarrjen e teuml akuzuarit neuml gjyq ccedilka duhet teuml favorizojeuml fuqisheumlm miratimin e

lirimit me kusht madje edhe neuml rastet kur organet peumlrgjegjeumlse ligjzbatuese nuk

janeuml neuml gjendje teuml ofrojneuml garanci teuml ploteuml peumlr respektimin e masave129 dhe

(iv) vlereumlsimi koheumlzgjatjes seuml pritshme teuml paraburgimit eumlshteuml i detyruesheumlm gjateuml

shqyrtimit teuml keumlrkeseumls peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm130

58 Lidhur me rrezikun e arratisjes Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton

se kushtet e propozuara mund trsquoi zvogeumllojneuml rreziqet neuml lidhje me z Veseli Neuml

keumlteuml drejtim Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson neuml meumlnyreuml teuml favorshme

kushtet e propozuara peumlr arrestin shteumlpiak teuml z Veseli neuml shteumlpineuml e tij neuml

Prishtineuml doreumlzimin e dokumenteve teuml udheumltimit dhe ndalimin e udheumltimit

126 Peumlrgjigjja para 8 10127 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 12128 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 49-51129 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 55-61 Shtojca 9-11 e Kundeumlrpeumlrgjigjes130 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 69-72

KSC-BC-2020-06F00178sqi27 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 27 22 janar 2021

59 Lidhur me rrezikun e pengimit teuml ecuriseuml seuml procedurave teuml DHS-seuml ose

kryerjes seuml krimeve teuml tjera Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se asnjeuml

prej kushteve teuml propozuara dhe as kufizime shteseuml teuml vendosura nga Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake nuk do teuml mund ta kufizonin mundeumlsineuml e z Veseli peumlr teuml

komunikuar peumlrmes mjeteve jopublike me komunitetin ose rrjetin e tij peumlrkraheumls

Pikeumlrisht peumlrmes keumltij komunikimi z Veseli mund teuml nxiseuml ndihmojeuml apo ndryshe teuml

angazhojeuml teuml tjereumlt neuml frikeumlsimin apo deumlmtimin e atyre personave qeuml perceptohen si

kundeumlrshtareuml teuml UCcedilK-seuml Kufizimi i leumlvizjeve apo veprimtariseuml publike teuml z Veseli nuk

do trsquoia kufizonte atij mundeumlsineuml peumlr teuml komunikuar neuml meumlnyreuml private nga shteumlpia

Ajo ccedilka eumlshteuml meuml e reumlndeumlsishme ndalimi i z Veseli nga kontaktimi i deumlshmitareumlve

personave teuml lidhur me keumlteuml ccedileumlshtje apo qofteuml edhe ccedildo person neuml Kosoveuml as nuk

mund teuml realizohet e as teuml monitorohet pavareumlsisht neumlse njeuml ndalim i tilleuml ka teuml beumljeuml

me kontakte personale apo eumlshteuml komunikim peumlrmes mjeteve elektronike

Komunikimet e z Veseli mund teuml kufizohen dhe monitorohen me efektivitet veteumlm

me aneuml teuml kornizeumls seuml monitorimit qeuml peumlrdoret neuml objektin e paraburgimit teuml DHS-seuml

duke zvogeumlluar keumlsisoj rreziqet qeuml ai teuml pengojeuml procedurat e DHS-seuml apo teuml peumlrfshihet

ose kontribuojeuml neuml krime

60 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rrjedhimisht konstaton se kushtet e

propozuara ku peumlrfshihet edhe ccedilfareumldo kufizimesh shteseuml teuml vendosura nga

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake nuk do trsquoi zvogeumllonin mjaftuesheumlm rreziqet e

pengimit teuml procedurave teuml DHS-seuml apo teuml kryerjes seuml krimeve teuml tjera

61 Neuml lidhje me proporcionalitetin e paraburgimit eumlshteuml detyreuml e Gjykateumlsit teuml

Procedureumls Paraprake teuml marreuml parasysh masat meuml teuml buta kur vendos neumlse njeuml person

duhet mbajtur neuml paraburgim131 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se neuml

rrethanat e ccedileumlshtjes neuml fjaleuml rreziqet e parapara neuml nenin 41(6)(b)(ii) dhe (iii) teuml Ligjit

131 KSC-CC-PR-2020-09 F00006 Dhoma e Specializuar e Gjykateumls Kushtetuese Aktvendim mbi referimine ndryshimeve teuml Rregullores seuml Procedureumls dhe teuml Provave teuml miratuara nga Plenarja meuml 29 dhe 30 prill 202022 maj 2020 publik para 70 Vendimi i apelit teuml Gucatit para 72

KSC-BC-2020-06F00178sqi28 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 28 22 janar 2021

nuk mund teuml zvogeumllohen peumlrmes kushteve teuml propozuara Duke pasur parasysh keumlta

faktoreuml dhe se peumlr z Veseli janeuml ngritur 10 akuza peumlr krime lufte dhe krime kundeumlr

njereumlzimit132 peumlr teuml cilat mund teuml deumlnohet me burgim teuml gjateuml e deri me burgim teuml

peumlrjetsheumlm133 dhe se ai u arrestua meuml 5 neumlntor 2020134 Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake konstaton se neuml keumlteuml fazeuml ccedildo diskutim neuml lidhje me koheumlzgjatjen e gjithsejteuml

teuml paraburgimit paraprak teuml z Veseli eumlshteuml i parakohsheumlm dhe hamendeumlsues

V KEumlRKESA PEumlR SEANCEuml

62 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake kujton se megjitheumlse sipas kornizeumls ligjore disa

seanca lidhur me aspekte teuml caktuara janeuml absolutisht teuml domosdoshme neuml raste teuml

tjera Rregullorja lejon qeuml mbajtja e seancave trsquoi lihet diskrecionit teuml Gjykateumlsit teuml

Procedureumls Paraprake posaccedileumlrisht neumlse eumlshteuml e nevojshme peumlr teuml mundeumlsuar

procedime teuml drejta dhe teuml shpejta sikurse peumlrcaktohet neuml rregulleumln 95(2)(d) teuml

Rregullores135

63 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rikujton gjithashtu se ai ka vlereumlsuar se nuk

ishte e nevojshme teuml beumlheshin parashtrime gojore lidhur me mbajtjen neuml

paraburgim ose lirimin e teuml akuzuarit duke pasur parasysh parashtrimet e shumta

dhe shteruese me shkrim nga Mbrojtja neuml lidhje me teuml136 Tashmeuml argumentet janeuml

shtjelluar edhe meuml tej neuml peumlrgjigje dhe kundeumlrpeumlrgjigje Gjithashtu Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake veumlren se peumlr qeumlllimet e keumltij vendimi nuk nevojitet

vlereumlsimi i besueshmeumlriseuml seuml provave teuml deumlshmitareumlve teuml Mbrojtjes Neuml keumlto kushte

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se seanca nuk eumlshteuml e domosdoshme

132 Aktakuza para 172-173133 Neni 44(1) i Ligjit134 KSC-BC-2020-06 F00050 Administratorja Njoftim peumlr arrestimin e Kadri Veselit sipas rregulleumls 55(4)5 neumlntor 2020 publik135 Vendim mbi kryerjen e rishikimit teuml paraburgimit para 18136 Vendim mbi kryerjen e rishikimit teuml paraburgimit para 19

KSC-BC-2020-06F00178sqi29 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 29 22 janar 2021

VI VENDIM

64 Peumlr arsyet e lartpeumlrmendura Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

a REFUZON keumlrkeseumln

b REFUZON keumlrkeseumln e Mbrojtjes peumlr seanceuml

c MIRATON keumlrkeseumln peumlr riklasifikim dhe

d URDHEumlRON Administratoren teuml riklasifikojeuml F00151 (pa shtojcat) si

publike

neumlnshkrimi

Gjykateumls Nikola Giju

Gjykateumls i Procedureumls Paraprake

E premte 22 janar 2021

Neuml Hageuml Holandeuml

KSC-BC-2020-06F00178sqi30 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

Page 23: Numri i lëndës: KSC-BC-2020-06

KSC-BC-2020-06 22 22 janar 2021

penal nuk peumlrcaktohet veteumlm nga ky fakt ai peumlrbeumln njeuml argument teuml cilit Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake duhet trsquoi kushtojeuml veumlmendjen e duhur seuml bashku me faktoreumlt e

tjereuml teuml trajtuar meuml lart

49 Rrjedhimisht Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton se ekziston rreziku

se z Veseli do teuml pengojeuml ecurineuml e procedurave teuml DHS-seuml

3 Rreziku i kryerjes seuml krimeve teuml tjera

50 Mbrojtja parashtron se nuk ekziston asnjeuml rrezik peumlr peumlrseumlritjen e krimeve teuml

pretenduara neuml aktakuzeumln kundeumlr z Veseli teuml cilat lidheshin teumlreumlsisht veteumlm me

kontekstin e njeuml konflikti teuml armatosur qeuml po zhvillohej dhe sikurse demonstron

Mbrojtja pretendimet e ZPS-seuml lidhur me rrezikun e supozuar peumlr pengim teuml

drejteumlsiseuml janeuml teuml pabaza112 Duke qeneuml se ZPS-ja nuk ka paraqitur arsye teuml

artikulueshme se pse beson qeuml z Veseli ka gjasa teuml kryejeuml krime teuml tjera neumlse i

miratohet lirimi i peumlrkohsheumlm ateumlhereuml ajo nuk mund teuml paraqeseuml kundeumlrshtim peumlr

miratimin e lirimit teuml peumlrkohsheumlm mbi keumlteuml bazeuml113

51 ZPS-ja peumlrgjigjet se ekziston ende rreziku qeuml z Veseli teuml kryejeuml krime teuml tjera

peumlr arsye teuml (i) natyreumls seuml ndeumlrmarrjes kriminale teuml peumlrbashkeumlt peumlr teuml cileumln

akuzohet qeuml ka teuml beumljeuml me sheumlnjestrimin e kundeumlrshtareumlve teuml teuml akuzuarve

(ii) orvatjeve teuml z Veseli peumlr teuml penguar ecurineuml e procesit penal dhe

(iii) atmosfereumls mbizoteumlruese teuml frikeumlsimit teuml deumlshmitareumlve neuml Kosoveuml114 Meuml tej ajo

parashtron se megjitheumlse Mbrojtja peumlrpiqet teuml mbeumlshtetet tek koha qeuml ka kaluar

nga kryerja e veprave penale teuml pretenduara dyshimi i bazuar mireuml se z Veseli

ka kryer njeuml varg krimesh lufte dhe krimesh kundeumlr njereumlzimit eumlshteuml njeuml tregues

KSC-BC-2020-06F00005 dateuml 28 maj 2020 17 neumlntor 2020 publik para 18-26 34-35 40 me Shtojcat 1-3publike 112 Keumlrkesa para 50-51113 Keumlrkesa para 50-51114 Peumlrgjigjja para 41-42

KSC-BC-2020-06F00178sqi23 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 23 22 janar 2021

serioz ndeumlr teuml tjera i rrezikut se ai eumlshteuml i gatsheumlm teuml kryejeuml akte teuml tjera dhune

edhe pas shumeuml vitesh115

52 Sa i takon rrezikut teuml kryerjes seuml krimeve teuml tjera Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

kujton edhe njeuml hereuml konstatimin e lartpeumlrmendur se ekziston rreziku qeuml z Veseli do

teuml pengojeuml procedurat e DHS-seuml116 Ndoneumlse ekzistenca e rrezikut teuml pengimit teuml

procedurave nuk neumlnkupton automatikisht rrezikun e kryerjes seuml krimeve teuml tjera neuml

rrethanat e ccedileumlshtjes aktuale faktoreumlt mbi teuml cileumlt mbeumlshtetet rreziku i pareuml janeuml me

reumlndeumlsi edhe peumlr vlereumlsimin e keumltij teuml fundit Neuml keumlteuml kontekst Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake vlereumlson se natyra e reumlndeuml e krimeve peumlr teuml cilat akuzohet z Veseli dhe

rreziku se do teuml peumlrfshihet neuml pengimin e drejteumlsiseuml sikurse peumlrcaktohet meuml lart duhen

marreuml parasysh seuml bashku me poziteumln e reumlndeumlsisheumlm qeuml ka pasur z Veseli neuml Kosoveuml

dhe neuml kuadeumlr teuml praktikeumls seuml peumlrhapur teuml frikeumlsimit teuml deumlshmitareumlve dhe ndeumlrhyrjes

tek ata neuml proceset gjyqeumlsore kundeumlr ish-aneumltareumlve teuml UCcedilK-seuml117 Teuml gjitheuml keumlta faktoreuml

teuml marreuml seuml bashku tregojneuml se ekziston rreziku se z Veseli sipas cileumlsdo forme teuml

peumlrgjegjeumlsiseuml do teuml peumlrfshihet neuml kryerjen ose do teuml kryejeuml krime teuml ngjashme me

krimet bazeuml peumlr teuml cilat akuzohet kundeumlr atyre qeuml perceptohen se janeuml kundeumlr UCcedilK-

seuml ku peumlrfshihen edhe deumlshmitareumlt qeuml kaneuml i dheumlneuml deumlshmi ZPS-seuml dheose qeuml pritet

teuml paraqiten para DHS-seuml Njeuml kontribut i tilleuml nuk ka nevojeuml teuml konkretizohet peumlrmes

kryerjes seuml keumltyre krimeve personalisht nga z Veseli Mjafton qeuml peumlrmes deklaratave

teuml tij qofteuml publike apo private z Veseli mund teuml nxiseuml apo ndihmojeuml individeuml neuml

rrjetin e tij mbeumlshteteumls qeuml teuml kryejneuml krime teuml tilla apo teuml kontribuojeuml neuml ndonjeuml meumlnyreuml

tjeteumlr neuml kryerjen e tyre

53 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rrjedhimisht konstaton se ekziston rreziku

qeuml z Veseli teuml kryejeuml krime teuml tjera

115 Peumlrgjigjja para 43116 Shih meuml lart para 49117 Shih meuml lart para 48

KSC-BC-2020-06F00178sqi24 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 24 22 janar 2021

4 Peumlrfundim

54 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake del neuml peumlrfundimin se ka rrezik qeuml z Veseli

teuml arratiset teuml pengojeuml ecurineuml e procedurave teuml DHS-seuml apo teuml kryejeuml krime teuml

tjera kundeumlr personave qeuml pretendojneuml se pjeseumltareumlt e UCcedilK-seuml kaneuml kryer krime

peumlrfshireuml deumlshmitareumlt qeuml i kaneuml dheumlneuml deumlshmi ZPS-seuml dheose qeuml pritet teuml deumlshmojneuml

peumlrpara DHS-seuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake neuml vijim do teuml vlereumlsojeuml neumlse

kushtet e propozuara mund teuml trajtojneuml neuml meumlnyreumln e duhur keumlto rreziqe

C KUSHTET E PROPOZUARA

55 Mbrojtja parashtron se edhe neumlse Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake arrin neuml

peumlrfundimin se ZPS-ja e ka peumlrmbushur detyrimin peumlr teuml veumlrtetuar se ka arsye teuml

artikulueshme peumlr teuml besuar ekzistenceumln e ndonjeuml prej kritereve teuml parapara neuml

nenin 41(6) teuml Ligjit ai peumlrseumlri duhet ta miratojeuml lirimin e peumlrkohsheumlm me kusht

peumlrveccedil neumlse ZPS-ja eumlshteuml neuml gjendje teuml veumlrtetojeuml se (i) paraburgimi neuml pritje teuml

gjykimit eumlshteuml masa meuml pak kufizuese qeuml ka neuml dispozicion peumlr peumlrmbushjen e

qeumlllimit teuml saj dhe se teuml gjitha masat e tjera teuml parapara neuml nenin 41(12) teuml Ligjit janeuml

teuml pamjaftueshme peumlr teuml trajtuar rreziqet qeuml ekzistojneuml dhe (ii) paraburgimi neuml

pritje teuml gjykimit neuml keumlto rrethana eumlshteuml njeuml kufizim proporcional mbi supozimin

e liriseuml dhe teuml pafajeumlsiseuml118 Meuml tej Mbrojtja shtjellon se z Veseli eumlshteuml i gatsheumlm teuml

zbatojeuml ccedildo maseuml peumlr zvogeumllimin e rrezikut ku peumlrfshihen ndeumlr teuml tjera (i)

mospeumlrfshirja neuml asnjeuml veprimtari politike publike dhe mosbeumlrja e deklaratave teuml

tjera pa miratimin paraprak teuml ZPS-seuml ose Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake

(ii) arrest shteumlpiak neuml baneseumln e familjes seuml tij neuml Prishtineuml (iii) doreumlzimi i

dokumenteve teuml udheumltimit (iv) moskontaktimi i deumlshmitareumlve teuml mundsheumlm

118 Keumlrkesa para 59-62 dhe referencat e peumlrfshira aty

KSC-BC-2020-06F00178sqi25 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 25 22 janar 2021

qofteuml drejtpeumlrdrejt apo teumlrthorazi dhe (v) monitorim nga afeumlr ndeumlr teuml tjera edhe

peumlrmes vizitave dhe kontrolleve rasteumlsore pa paralajmeumlrim neuml shteumlpi dheose

verifikimet teuml rregullta teuml peumlrditshme nga EULEX-i neuml Kosoveuml (ldquokushtet e

propozuarardquo)119 Lidhur me koheumlzgjatjen e pritshme teuml paraburgimit Mbrojtja

parashtron se duke pasur parasysh shtrirjen e ccedileumlshtjes dhe numrin e deumlshmitareumlve

qeuml pritet teuml thirren nga ZPS-ja si dhe duke e krahasuar me ccedileumlshtje teuml ngjashme neuml

TPNJ pritet qeuml paraburgimi teuml zgjaseuml teuml pakteumln deri neuml qershor 2022120

56 ZPS-ja peumlrgjigjet se asnjeuml kombinim i kushteve e propozuara nuk do trsquoi

zvogeumllonte rreziqet qeuml paraqet z Veseli neumlse lirohet121 dhe se paraburgimi neuml

objektin e paraburgimit teuml DHS-seuml me kornizeumln peumlrkateumlse teuml monitorimit teuml

komunikimeve qeuml zbatohet aty eumlshteuml i vetmi mjet peumlr menaxhimin e keumltyre

rreziqeve122 ZPS argumenton meuml tej se as ZPS-ja as EULEX-i dhe as Policia e

Kosoveumls nuk i kaneuml mjetet dhe burimet peumlr teuml monitoruar siccedil duhet njeuml teuml akuzuar

me ndikimin autoritetin dhe burimet e z Veseli123 Gjithashtu ZPS-ja parashtron

se parashikimi i Mbrojtjes peumlr koheumlzgjatjen e pritshme teuml procedureumls paraprake

eumlshteuml i paarsyesheumlm dhe neuml kundeumlrshtim me interesin e drejteumlsiseuml124 Edhe sikur

peumlrllogaritjet e paraqitura teuml merren peumlr teuml mireumlqena kjo nuk do teuml thoteuml se

koheumlzgjatja e qeumlndrimit neuml paraburgim neuml pritje teuml gjykimit neuml bazeuml teuml atyre

peumlrllogaritjeve eumlshteuml e paarsyeshme125 Sidoqofteuml neuml keumlteuml fazeuml teuml procesit ky

vlereumlsim eumlshteuml teumlreumlsisht hipotetik dhe nuk ndikon aspak neuml rishikimin e

paraburgimit sipas rregulleumls 57 teuml Rregullores nga Gjykateumlsi i Procedureumls

119 Keumlrkesa para 10120 Keumlrkesa para 63-68121 Peumlrgjigjja para 44122 Peumlrgjigjja para 44123 Peumlrgjigjja para 45-46124 Peumlrgjigjja para 9125 Peumlrgjigjja para 10

KSC-BC-2020-06F00178sqi26 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 26 22 janar 2021

Paraprake veccedilaneumlrisht neuml kushtet kur korniza ligjore parashikon rivlereumlsimin dhe

rishikimin e maseumls seuml paraburgimit ccedildo dy muaj126

57 Mbrojtja kundeumlrpeumlrgjigjet se (i) neuml rast se zotit Veseli i miratohet lirimi i

peumlrkohsheumlm me kushte ndeumlr teuml cilat doreumlzimi i pasaporteumls dhe ndalimi i

udheumltimit ai nuk do teuml keteuml asnjeuml meumlnyreuml qeuml teuml arratiset neuml njeuml vend qeuml nuk ka

marreumlveshje ekstradimi me Kosoveumln127 (ii) fakti se z Veseli u peumlrmend me emeumlr si

person peumlr teuml cilin ishte ngritur aktakuzeuml neuml qershor 2020 i vendos njeuml barreuml

jashteumlzakonisht teuml madhe ZPS-seuml teuml shpjegojeuml pse ndash peumlr arsye teuml diccedilkaje teuml ndodhur

prej ateumlhereuml dhe qeuml krijon njeuml rrezik i cili nuk ekzistonte neuml ateuml koheuml ndash lirimi i

peumlrkohsheumlm me kushte teuml rrepta peumlrbeumln nivel teuml papranuesheumlm rreziku kur

qartazi nuk peumlrbeumlnte rrezik mes qershorit dhe neumlntorit 2020128 (iii) Mbrojtja ka

marreuml informacion nga Sheumlrbimi i Policiseuml seuml Kosoveumls dhe nga Ministria e

Drejteumlsiseuml qeuml tregon se Policia e Kosoveumls ka kapacitetet teuml monitorojeuml dhe teuml zbatojeuml

kushtet peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm teuml vendosura nga DHS-ja si dhe teuml garantojeuml

pjeseumlmarrjen e teuml akuzuarit neuml gjyq ccedilka duhet teuml favorizojeuml fuqisheumlm miratimin e

lirimit me kusht madje edhe neuml rastet kur organet peumlrgjegjeumlse ligjzbatuese nuk

janeuml neuml gjendje teuml ofrojneuml garanci teuml ploteuml peumlr respektimin e masave129 dhe

(iv) vlereumlsimi koheumlzgjatjes seuml pritshme teuml paraburgimit eumlshteuml i detyruesheumlm gjateuml

shqyrtimit teuml keumlrkeseumls peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm130

58 Lidhur me rrezikun e arratisjes Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton

se kushtet e propozuara mund trsquoi zvogeumllojneuml rreziqet neuml lidhje me z Veseli Neuml

keumlteuml drejtim Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson neuml meumlnyreuml teuml favorshme

kushtet e propozuara peumlr arrestin shteumlpiak teuml z Veseli neuml shteumlpineuml e tij neuml

Prishtineuml doreumlzimin e dokumenteve teuml udheumltimit dhe ndalimin e udheumltimit

126 Peumlrgjigjja para 8 10127 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 12128 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 49-51129 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 55-61 Shtojca 9-11 e Kundeumlrpeumlrgjigjes130 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 69-72

KSC-BC-2020-06F00178sqi27 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 27 22 janar 2021

59 Lidhur me rrezikun e pengimit teuml ecuriseuml seuml procedurave teuml DHS-seuml ose

kryerjes seuml krimeve teuml tjera Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se asnjeuml

prej kushteve teuml propozuara dhe as kufizime shteseuml teuml vendosura nga Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake nuk do teuml mund ta kufizonin mundeumlsineuml e z Veseli peumlr teuml

komunikuar peumlrmes mjeteve jopublike me komunitetin ose rrjetin e tij peumlrkraheumls

Pikeumlrisht peumlrmes keumltij komunikimi z Veseli mund teuml nxiseuml ndihmojeuml apo ndryshe teuml

angazhojeuml teuml tjereumlt neuml frikeumlsimin apo deumlmtimin e atyre personave qeuml perceptohen si

kundeumlrshtareuml teuml UCcedilK-seuml Kufizimi i leumlvizjeve apo veprimtariseuml publike teuml z Veseli nuk

do trsquoia kufizonte atij mundeumlsineuml peumlr teuml komunikuar neuml meumlnyreuml private nga shteumlpia

Ajo ccedilka eumlshteuml meuml e reumlndeumlsishme ndalimi i z Veseli nga kontaktimi i deumlshmitareumlve

personave teuml lidhur me keumlteuml ccedileumlshtje apo qofteuml edhe ccedildo person neuml Kosoveuml as nuk

mund teuml realizohet e as teuml monitorohet pavareumlsisht neumlse njeuml ndalim i tilleuml ka teuml beumljeuml

me kontakte personale apo eumlshteuml komunikim peumlrmes mjeteve elektronike

Komunikimet e z Veseli mund teuml kufizohen dhe monitorohen me efektivitet veteumlm

me aneuml teuml kornizeumls seuml monitorimit qeuml peumlrdoret neuml objektin e paraburgimit teuml DHS-seuml

duke zvogeumlluar keumlsisoj rreziqet qeuml ai teuml pengojeuml procedurat e DHS-seuml apo teuml peumlrfshihet

ose kontribuojeuml neuml krime

60 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rrjedhimisht konstaton se kushtet e

propozuara ku peumlrfshihet edhe ccedilfareumldo kufizimesh shteseuml teuml vendosura nga

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake nuk do trsquoi zvogeumllonin mjaftuesheumlm rreziqet e

pengimit teuml procedurave teuml DHS-seuml apo teuml kryerjes seuml krimeve teuml tjera

61 Neuml lidhje me proporcionalitetin e paraburgimit eumlshteuml detyreuml e Gjykateumlsit teuml

Procedureumls Paraprake teuml marreuml parasysh masat meuml teuml buta kur vendos neumlse njeuml person

duhet mbajtur neuml paraburgim131 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se neuml

rrethanat e ccedileumlshtjes neuml fjaleuml rreziqet e parapara neuml nenin 41(6)(b)(ii) dhe (iii) teuml Ligjit

131 KSC-CC-PR-2020-09 F00006 Dhoma e Specializuar e Gjykateumls Kushtetuese Aktvendim mbi referimine ndryshimeve teuml Rregullores seuml Procedureumls dhe teuml Provave teuml miratuara nga Plenarja meuml 29 dhe 30 prill 202022 maj 2020 publik para 70 Vendimi i apelit teuml Gucatit para 72

KSC-BC-2020-06F00178sqi28 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 28 22 janar 2021

nuk mund teuml zvogeumllohen peumlrmes kushteve teuml propozuara Duke pasur parasysh keumlta

faktoreuml dhe se peumlr z Veseli janeuml ngritur 10 akuza peumlr krime lufte dhe krime kundeumlr

njereumlzimit132 peumlr teuml cilat mund teuml deumlnohet me burgim teuml gjateuml e deri me burgim teuml

peumlrjetsheumlm133 dhe se ai u arrestua meuml 5 neumlntor 2020134 Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake konstaton se neuml keumlteuml fazeuml ccedildo diskutim neuml lidhje me koheumlzgjatjen e gjithsejteuml

teuml paraburgimit paraprak teuml z Veseli eumlshteuml i parakohsheumlm dhe hamendeumlsues

V KEumlRKESA PEumlR SEANCEuml

62 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake kujton se megjitheumlse sipas kornizeumls ligjore disa

seanca lidhur me aspekte teuml caktuara janeuml absolutisht teuml domosdoshme neuml raste teuml

tjera Rregullorja lejon qeuml mbajtja e seancave trsquoi lihet diskrecionit teuml Gjykateumlsit teuml

Procedureumls Paraprake posaccedileumlrisht neumlse eumlshteuml e nevojshme peumlr teuml mundeumlsuar

procedime teuml drejta dhe teuml shpejta sikurse peumlrcaktohet neuml rregulleumln 95(2)(d) teuml

Rregullores135

63 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rikujton gjithashtu se ai ka vlereumlsuar se nuk

ishte e nevojshme teuml beumlheshin parashtrime gojore lidhur me mbajtjen neuml

paraburgim ose lirimin e teuml akuzuarit duke pasur parasysh parashtrimet e shumta

dhe shteruese me shkrim nga Mbrojtja neuml lidhje me teuml136 Tashmeuml argumentet janeuml

shtjelluar edhe meuml tej neuml peumlrgjigje dhe kundeumlrpeumlrgjigje Gjithashtu Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake veumlren se peumlr qeumlllimet e keumltij vendimi nuk nevojitet

vlereumlsimi i besueshmeumlriseuml seuml provave teuml deumlshmitareumlve teuml Mbrojtjes Neuml keumlto kushte

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se seanca nuk eumlshteuml e domosdoshme

132 Aktakuza para 172-173133 Neni 44(1) i Ligjit134 KSC-BC-2020-06 F00050 Administratorja Njoftim peumlr arrestimin e Kadri Veselit sipas rregulleumls 55(4)5 neumlntor 2020 publik135 Vendim mbi kryerjen e rishikimit teuml paraburgimit para 18136 Vendim mbi kryerjen e rishikimit teuml paraburgimit para 19

KSC-BC-2020-06F00178sqi29 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 29 22 janar 2021

VI VENDIM

64 Peumlr arsyet e lartpeumlrmendura Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

a REFUZON keumlrkeseumln

b REFUZON keumlrkeseumln e Mbrojtjes peumlr seanceuml

c MIRATON keumlrkeseumln peumlr riklasifikim dhe

d URDHEumlRON Administratoren teuml riklasifikojeuml F00151 (pa shtojcat) si

publike

neumlnshkrimi

Gjykateumls Nikola Giju

Gjykateumls i Procedureumls Paraprake

E premte 22 janar 2021

Neuml Hageuml Holandeuml

KSC-BC-2020-06F00178sqi30 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

Page 24: Numri i lëndës: KSC-BC-2020-06

KSC-BC-2020-06 23 22 janar 2021

serioz ndeumlr teuml tjera i rrezikut se ai eumlshteuml i gatsheumlm teuml kryejeuml akte teuml tjera dhune

edhe pas shumeuml vitesh115

52 Sa i takon rrezikut teuml kryerjes seuml krimeve teuml tjera Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

kujton edhe njeuml hereuml konstatimin e lartpeumlrmendur se ekziston rreziku qeuml z Veseli do

teuml pengojeuml procedurat e DHS-seuml116 Ndoneumlse ekzistenca e rrezikut teuml pengimit teuml

procedurave nuk neumlnkupton automatikisht rrezikun e kryerjes seuml krimeve teuml tjera neuml

rrethanat e ccedileumlshtjes aktuale faktoreumlt mbi teuml cileumlt mbeumlshtetet rreziku i pareuml janeuml me

reumlndeumlsi edhe peumlr vlereumlsimin e keumltij teuml fundit Neuml keumlteuml kontekst Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake vlereumlson se natyra e reumlndeuml e krimeve peumlr teuml cilat akuzohet z Veseli dhe

rreziku se do teuml peumlrfshihet neuml pengimin e drejteumlsiseuml sikurse peumlrcaktohet meuml lart duhen

marreuml parasysh seuml bashku me poziteumln e reumlndeumlsisheumlm qeuml ka pasur z Veseli neuml Kosoveuml

dhe neuml kuadeumlr teuml praktikeumls seuml peumlrhapur teuml frikeumlsimit teuml deumlshmitareumlve dhe ndeumlrhyrjes

tek ata neuml proceset gjyqeumlsore kundeumlr ish-aneumltareumlve teuml UCcedilK-seuml117 Teuml gjitheuml keumlta faktoreuml

teuml marreuml seuml bashku tregojneuml se ekziston rreziku se z Veseli sipas cileumlsdo forme teuml

peumlrgjegjeumlsiseuml do teuml peumlrfshihet neuml kryerjen ose do teuml kryejeuml krime teuml ngjashme me

krimet bazeuml peumlr teuml cilat akuzohet kundeumlr atyre qeuml perceptohen se janeuml kundeumlr UCcedilK-

seuml ku peumlrfshihen edhe deumlshmitareumlt qeuml kaneuml i dheumlneuml deumlshmi ZPS-seuml dheose qeuml pritet

teuml paraqiten para DHS-seuml Njeuml kontribut i tilleuml nuk ka nevojeuml teuml konkretizohet peumlrmes

kryerjes seuml keumltyre krimeve personalisht nga z Veseli Mjafton qeuml peumlrmes deklaratave

teuml tij qofteuml publike apo private z Veseli mund teuml nxiseuml apo ndihmojeuml individeuml neuml

rrjetin e tij mbeumlshteteumls qeuml teuml kryejneuml krime teuml tilla apo teuml kontribuojeuml neuml ndonjeuml meumlnyreuml

tjeteumlr neuml kryerjen e tyre

53 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rrjedhimisht konstaton se ekziston rreziku

qeuml z Veseli teuml kryejeuml krime teuml tjera

115 Peumlrgjigjja para 43116 Shih meuml lart para 49117 Shih meuml lart para 48

KSC-BC-2020-06F00178sqi24 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 24 22 janar 2021

4 Peumlrfundim

54 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake del neuml peumlrfundimin se ka rrezik qeuml z Veseli

teuml arratiset teuml pengojeuml ecurineuml e procedurave teuml DHS-seuml apo teuml kryejeuml krime teuml

tjera kundeumlr personave qeuml pretendojneuml se pjeseumltareumlt e UCcedilK-seuml kaneuml kryer krime

peumlrfshireuml deumlshmitareumlt qeuml i kaneuml dheumlneuml deumlshmi ZPS-seuml dheose qeuml pritet teuml deumlshmojneuml

peumlrpara DHS-seuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake neuml vijim do teuml vlereumlsojeuml neumlse

kushtet e propozuara mund teuml trajtojneuml neuml meumlnyreumln e duhur keumlto rreziqe

C KUSHTET E PROPOZUARA

55 Mbrojtja parashtron se edhe neumlse Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake arrin neuml

peumlrfundimin se ZPS-ja e ka peumlrmbushur detyrimin peumlr teuml veumlrtetuar se ka arsye teuml

artikulueshme peumlr teuml besuar ekzistenceumln e ndonjeuml prej kritereve teuml parapara neuml

nenin 41(6) teuml Ligjit ai peumlrseumlri duhet ta miratojeuml lirimin e peumlrkohsheumlm me kusht

peumlrveccedil neumlse ZPS-ja eumlshteuml neuml gjendje teuml veumlrtetojeuml se (i) paraburgimi neuml pritje teuml

gjykimit eumlshteuml masa meuml pak kufizuese qeuml ka neuml dispozicion peumlr peumlrmbushjen e

qeumlllimit teuml saj dhe se teuml gjitha masat e tjera teuml parapara neuml nenin 41(12) teuml Ligjit janeuml

teuml pamjaftueshme peumlr teuml trajtuar rreziqet qeuml ekzistojneuml dhe (ii) paraburgimi neuml

pritje teuml gjykimit neuml keumlto rrethana eumlshteuml njeuml kufizim proporcional mbi supozimin

e liriseuml dhe teuml pafajeumlsiseuml118 Meuml tej Mbrojtja shtjellon se z Veseli eumlshteuml i gatsheumlm teuml

zbatojeuml ccedildo maseuml peumlr zvogeumllimin e rrezikut ku peumlrfshihen ndeumlr teuml tjera (i)

mospeumlrfshirja neuml asnjeuml veprimtari politike publike dhe mosbeumlrja e deklaratave teuml

tjera pa miratimin paraprak teuml ZPS-seuml ose Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake

(ii) arrest shteumlpiak neuml baneseumln e familjes seuml tij neuml Prishtineuml (iii) doreumlzimi i

dokumenteve teuml udheumltimit (iv) moskontaktimi i deumlshmitareumlve teuml mundsheumlm

118 Keumlrkesa para 59-62 dhe referencat e peumlrfshira aty

KSC-BC-2020-06F00178sqi25 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 25 22 janar 2021

qofteuml drejtpeumlrdrejt apo teumlrthorazi dhe (v) monitorim nga afeumlr ndeumlr teuml tjera edhe

peumlrmes vizitave dhe kontrolleve rasteumlsore pa paralajmeumlrim neuml shteumlpi dheose

verifikimet teuml rregullta teuml peumlrditshme nga EULEX-i neuml Kosoveuml (ldquokushtet e

propozuarardquo)119 Lidhur me koheumlzgjatjen e pritshme teuml paraburgimit Mbrojtja

parashtron se duke pasur parasysh shtrirjen e ccedileumlshtjes dhe numrin e deumlshmitareumlve

qeuml pritet teuml thirren nga ZPS-ja si dhe duke e krahasuar me ccedileumlshtje teuml ngjashme neuml

TPNJ pritet qeuml paraburgimi teuml zgjaseuml teuml pakteumln deri neuml qershor 2022120

56 ZPS-ja peumlrgjigjet se asnjeuml kombinim i kushteve e propozuara nuk do trsquoi

zvogeumllonte rreziqet qeuml paraqet z Veseli neumlse lirohet121 dhe se paraburgimi neuml

objektin e paraburgimit teuml DHS-seuml me kornizeumln peumlrkateumlse teuml monitorimit teuml

komunikimeve qeuml zbatohet aty eumlshteuml i vetmi mjet peumlr menaxhimin e keumltyre

rreziqeve122 ZPS argumenton meuml tej se as ZPS-ja as EULEX-i dhe as Policia e

Kosoveumls nuk i kaneuml mjetet dhe burimet peumlr teuml monitoruar siccedil duhet njeuml teuml akuzuar

me ndikimin autoritetin dhe burimet e z Veseli123 Gjithashtu ZPS-ja parashtron

se parashikimi i Mbrojtjes peumlr koheumlzgjatjen e pritshme teuml procedureumls paraprake

eumlshteuml i paarsyesheumlm dhe neuml kundeumlrshtim me interesin e drejteumlsiseuml124 Edhe sikur

peumlrllogaritjet e paraqitura teuml merren peumlr teuml mireumlqena kjo nuk do teuml thoteuml se

koheumlzgjatja e qeumlndrimit neuml paraburgim neuml pritje teuml gjykimit neuml bazeuml teuml atyre

peumlrllogaritjeve eumlshteuml e paarsyeshme125 Sidoqofteuml neuml keumlteuml fazeuml teuml procesit ky

vlereumlsim eumlshteuml teumlreumlsisht hipotetik dhe nuk ndikon aspak neuml rishikimin e

paraburgimit sipas rregulleumls 57 teuml Rregullores nga Gjykateumlsi i Procedureumls

119 Keumlrkesa para 10120 Keumlrkesa para 63-68121 Peumlrgjigjja para 44122 Peumlrgjigjja para 44123 Peumlrgjigjja para 45-46124 Peumlrgjigjja para 9125 Peumlrgjigjja para 10

KSC-BC-2020-06F00178sqi26 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 26 22 janar 2021

Paraprake veccedilaneumlrisht neuml kushtet kur korniza ligjore parashikon rivlereumlsimin dhe

rishikimin e maseumls seuml paraburgimit ccedildo dy muaj126

57 Mbrojtja kundeumlrpeumlrgjigjet se (i) neuml rast se zotit Veseli i miratohet lirimi i

peumlrkohsheumlm me kushte ndeumlr teuml cilat doreumlzimi i pasaporteumls dhe ndalimi i

udheumltimit ai nuk do teuml keteuml asnjeuml meumlnyreuml qeuml teuml arratiset neuml njeuml vend qeuml nuk ka

marreumlveshje ekstradimi me Kosoveumln127 (ii) fakti se z Veseli u peumlrmend me emeumlr si

person peumlr teuml cilin ishte ngritur aktakuzeuml neuml qershor 2020 i vendos njeuml barreuml

jashteumlzakonisht teuml madhe ZPS-seuml teuml shpjegojeuml pse ndash peumlr arsye teuml diccedilkaje teuml ndodhur

prej ateumlhereuml dhe qeuml krijon njeuml rrezik i cili nuk ekzistonte neuml ateuml koheuml ndash lirimi i

peumlrkohsheumlm me kushte teuml rrepta peumlrbeumln nivel teuml papranuesheumlm rreziku kur

qartazi nuk peumlrbeumlnte rrezik mes qershorit dhe neumlntorit 2020128 (iii) Mbrojtja ka

marreuml informacion nga Sheumlrbimi i Policiseuml seuml Kosoveumls dhe nga Ministria e

Drejteumlsiseuml qeuml tregon se Policia e Kosoveumls ka kapacitetet teuml monitorojeuml dhe teuml zbatojeuml

kushtet peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm teuml vendosura nga DHS-ja si dhe teuml garantojeuml

pjeseumlmarrjen e teuml akuzuarit neuml gjyq ccedilka duhet teuml favorizojeuml fuqisheumlm miratimin e

lirimit me kusht madje edhe neuml rastet kur organet peumlrgjegjeumlse ligjzbatuese nuk

janeuml neuml gjendje teuml ofrojneuml garanci teuml ploteuml peumlr respektimin e masave129 dhe

(iv) vlereumlsimi koheumlzgjatjes seuml pritshme teuml paraburgimit eumlshteuml i detyruesheumlm gjateuml

shqyrtimit teuml keumlrkeseumls peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm130

58 Lidhur me rrezikun e arratisjes Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton

se kushtet e propozuara mund trsquoi zvogeumllojneuml rreziqet neuml lidhje me z Veseli Neuml

keumlteuml drejtim Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson neuml meumlnyreuml teuml favorshme

kushtet e propozuara peumlr arrestin shteumlpiak teuml z Veseli neuml shteumlpineuml e tij neuml

Prishtineuml doreumlzimin e dokumenteve teuml udheumltimit dhe ndalimin e udheumltimit

126 Peumlrgjigjja para 8 10127 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 12128 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 49-51129 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 55-61 Shtojca 9-11 e Kundeumlrpeumlrgjigjes130 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 69-72

KSC-BC-2020-06F00178sqi27 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 27 22 janar 2021

59 Lidhur me rrezikun e pengimit teuml ecuriseuml seuml procedurave teuml DHS-seuml ose

kryerjes seuml krimeve teuml tjera Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se asnjeuml

prej kushteve teuml propozuara dhe as kufizime shteseuml teuml vendosura nga Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake nuk do teuml mund ta kufizonin mundeumlsineuml e z Veseli peumlr teuml

komunikuar peumlrmes mjeteve jopublike me komunitetin ose rrjetin e tij peumlrkraheumls

Pikeumlrisht peumlrmes keumltij komunikimi z Veseli mund teuml nxiseuml ndihmojeuml apo ndryshe teuml

angazhojeuml teuml tjereumlt neuml frikeumlsimin apo deumlmtimin e atyre personave qeuml perceptohen si

kundeumlrshtareuml teuml UCcedilK-seuml Kufizimi i leumlvizjeve apo veprimtariseuml publike teuml z Veseli nuk

do trsquoia kufizonte atij mundeumlsineuml peumlr teuml komunikuar neuml meumlnyreuml private nga shteumlpia

Ajo ccedilka eumlshteuml meuml e reumlndeumlsishme ndalimi i z Veseli nga kontaktimi i deumlshmitareumlve

personave teuml lidhur me keumlteuml ccedileumlshtje apo qofteuml edhe ccedildo person neuml Kosoveuml as nuk

mund teuml realizohet e as teuml monitorohet pavareumlsisht neumlse njeuml ndalim i tilleuml ka teuml beumljeuml

me kontakte personale apo eumlshteuml komunikim peumlrmes mjeteve elektronike

Komunikimet e z Veseli mund teuml kufizohen dhe monitorohen me efektivitet veteumlm

me aneuml teuml kornizeumls seuml monitorimit qeuml peumlrdoret neuml objektin e paraburgimit teuml DHS-seuml

duke zvogeumlluar keumlsisoj rreziqet qeuml ai teuml pengojeuml procedurat e DHS-seuml apo teuml peumlrfshihet

ose kontribuojeuml neuml krime

60 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rrjedhimisht konstaton se kushtet e

propozuara ku peumlrfshihet edhe ccedilfareumldo kufizimesh shteseuml teuml vendosura nga

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake nuk do trsquoi zvogeumllonin mjaftuesheumlm rreziqet e

pengimit teuml procedurave teuml DHS-seuml apo teuml kryerjes seuml krimeve teuml tjera

61 Neuml lidhje me proporcionalitetin e paraburgimit eumlshteuml detyreuml e Gjykateumlsit teuml

Procedureumls Paraprake teuml marreuml parasysh masat meuml teuml buta kur vendos neumlse njeuml person

duhet mbajtur neuml paraburgim131 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se neuml

rrethanat e ccedileumlshtjes neuml fjaleuml rreziqet e parapara neuml nenin 41(6)(b)(ii) dhe (iii) teuml Ligjit

131 KSC-CC-PR-2020-09 F00006 Dhoma e Specializuar e Gjykateumls Kushtetuese Aktvendim mbi referimine ndryshimeve teuml Rregullores seuml Procedureumls dhe teuml Provave teuml miratuara nga Plenarja meuml 29 dhe 30 prill 202022 maj 2020 publik para 70 Vendimi i apelit teuml Gucatit para 72

KSC-BC-2020-06F00178sqi28 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 28 22 janar 2021

nuk mund teuml zvogeumllohen peumlrmes kushteve teuml propozuara Duke pasur parasysh keumlta

faktoreuml dhe se peumlr z Veseli janeuml ngritur 10 akuza peumlr krime lufte dhe krime kundeumlr

njereumlzimit132 peumlr teuml cilat mund teuml deumlnohet me burgim teuml gjateuml e deri me burgim teuml

peumlrjetsheumlm133 dhe se ai u arrestua meuml 5 neumlntor 2020134 Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake konstaton se neuml keumlteuml fazeuml ccedildo diskutim neuml lidhje me koheumlzgjatjen e gjithsejteuml

teuml paraburgimit paraprak teuml z Veseli eumlshteuml i parakohsheumlm dhe hamendeumlsues

V KEumlRKESA PEumlR SEANCEuml

62 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake kujton se megjitheumlse sipas kornizeumls ligjore disa

seanca lidhur me aspekte teuml caktuara janeuml absolutisht teuml domosdoshme neuml raste teuml

tjera Rregullorja lejon qeuml mbajtja e seancave trsquoi lihet diskrecionit teuml Gjykateumlsit teuml

Procedureumls Paraprake posaccedileumlrisht neumlse eumlshteuml e nevojshme peumlr teuml mundeumlsuar

procedime teuml drejta dhe teuml shpejta sikurse peumlrcaktohet neuml rregulleumln 95(2)(d) teuml

Rregullores135

63 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rikujton gjithashtu se ai ka vlereumlsuar se nuk

ishte e nevojshme teuml beumlheshin parashtrime gojore lidhur me mbajtjen neuml

paraburgim ose lirimin e teuml akuzuarit duke pasur parasysh parashtrimet e shumta

dhe shteruese me shkrim nga Mbrojtja neuml lidhje me teuml136 Tashmeuml argumentet janeuml

shtjelluar edhe meuml tej neuml peumlrgjigje dhe kundeumlrpeumlrgjigje Gjithashtu Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake veumlren se peumlr qeumlllimet e keumltij vendimi nuk nevojitet

vlereumlsimi i besueshmeumlriseuml seuml provave teuml deumlshmitareumlve teuml Mbrojtjes Neuml keumlto kushte

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se seanca nuk eumlshteuml e domosdoshme

132 Aktakuza para 172-173133 Neni 44(1) i Ligjit134 KSC-BC-2020-06 F00050 Administratorja Njoftim peumlr arrestimin e Kadri Veselit sipas rregulleumls 55(4)5 neumlntor 2020 publik135 Vendim mbi kryerjen e rishikimit teuml paraburgimit para 18136 Vendim mbi kryerjen e rishikimit teuml paraburgimit para 19

KSC-BC-2020-06F00178sqi29 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 29 22 janar 2021

VI VENDIM

64 Peumlr arsyet e lartpeumlrmendura Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

a REFUZON keumlrkeseumln

b REFUZON keumlrkeseumln e Mbrojtjes peumlr seanceuml

c MIRATON keumlrkeseumln peumlr riklasifikim dhe

d URDHEumlRON Administratoren teuml riklasifikojeuml F00151 (pa shtojcat) si

publike

neumlnshkrimi

Gjykateumls Nikola Giju

Gjykateumls i Procedureumls Paraprake

E premte 22 janar 2021

Neuml Hageuml Holandeuml

KSC-BC-2020-06F00178sqi30 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

Page 25: Numri i lëndës: KSC-BC-2020-06

KSC-BC-2020-06 24 22 janar 2021

4 Peumlrfundim

54 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake del neuml peumlrfundimin se ka rrezik qeuml z Veseli

teuml arratiset teuml pengojeuml ecurineuml e procedurave teuml DHS-seuml apo teuml kryejeuml krime teuml

tjera kundeumlr personave qeuml pretendojneuml se pjeseumltareumlt e UCcedilK-seuml kaneuml kryer krime

peumlrfshireuml deumlshmitareumlt qeuml i kaneuml dheumlneuml deumlshmi ZPS-seuml dheose qeuml pritet teuml deumlshmojneuml

peumlrpara DHS-seuml Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake neuml vijim do teuml vlereumlsojeuml neumlse

kushtet e propozuara mund teuml trajtojneuml neuml meumlnyreumln e duhur keumlto rreziqe

C KUSHTET E PROPOZUARA

55 Mbrojtja parashtron se edhe neumlse Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake arrin neuml

peumlrfundimin se ZPS-ja e ka peumlrmbushur detyrimin peumlr teuml veumlrtetuar se ka arsye teuml

artikulueshme peumlr teuml besuar ekzistenceumln e ndonjeuml prej kritereve teuml parapara neuml

nenin 41(6) teuml Ligjit ai peumlrseumlri duhet ta miratojeuml lirimin e peumlrkohsheumlm me kusht

peumlrveccedil neumlse ZPS-ja eumlshteuml neuml gjendje teuml veumlrtetojeuml se (i) paraburgimi neuml pritje teuml

gjykimit eumlshteuml masa meuml pak kufizuese qeuml ka neuml dispozicion peumlr peumlrmbushjen e

qeumlllimit teuml saj dhe se teuml gjitha masat e tjera teuml parapara neuml nenin 41(12) teuml Ligjit janeuml

teuml pamjaftueshme peumlr teuml trajtuar rreziqet qeuml ekzistojneuml dhe (ii) paraburgimi neuml

pritje teuml gjykimit neuml keumlto rrethana eumlshteuml njeuml kufizim proporcional mbi supozimin

e liriseuml dhe teuml pafajeumlsiseuml118 Meuml tej Mbrojtja shtjellon se z Veseli eumlshteuml i gatsheumlm teuml

zbatojeuml ccedildo maseuml peumlr zvogeumllimin e rrezikut ku peumlrfshihen ndeumlr teuml tjera (i)

mospeumlrfshirja neuml asnjeuml veprimtari politike publike dhe mosbeumlrja e deklaratave teuml

tjera pa miratimin paraprak teuml ZPS-seuml ose Gjykateumlsit teuml Procedureumls Paraprake

(ii) arrest shteumlpiak neuml baneseumln e familjes seuml tij neuml Prishtineuml (iii) doreumlzimi i

dokumenteve teuml udheumltimit (iv) moskontaktimi i deumlshmitareumlve teuml mundsheumlm

118 Keumlrkesa para 59-62 dhe referencat e peumlrfshira aty

KSC-BC-2020-06F00178sqi25 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 25 22 janar 2021

qofteuml drejtpeumlrdrejt apo teumlrthorazi dhe (v) monitorim nga afeumlr ndeumlr teuml tjera edhe

peumlrmes vizitave dhe kontrolleve rasteumlsore pa paralajmeumlrim neuml shteumlpi dheose

verifikimet teuml rregullta teuml peumlrditshme nga EULEX-i neuml Kosoveuml (ldquokushtet e

propozuarardquo)119 Lidhur me koheumlzgjatjen e pritshme teuml paraburgimit Mbrojtja

parashtron se duke pasur parasysh shtrirjen e ccedileumlshtjes dhe numrin e deumlshmitareumlve

qeuml pritet teuml thirren nga ZPS-ja si dhe duke e krahasuar me ccedileumlshtje teuml ngjashme neuml

TPNJ pritet qeuml paraburgimi teuml zgjaseuml teuml pakteumln deri neuml qershor 2022120

56 ZPS-ja peumlrgjigjet se asnjeuml kombinim i kushteve e propozuara nuk do trsquoi

zvogeumllonte rreziqet qeuml paraqet z Veseli neumlse lirohet121 dhe se paraburgimi neuml

objektin e paraburgimit teuml DHS-seuml me kornizeumln peumlrkateumlse teuml monitorimit teuml

komunikimeve qeuml zbatohet aty eumlshteuml i vetmi mjet peumlr menaxhimin e keumltyre

rreziqeve122 ZPS argumenton meuml tej se as ZPS-ja as EULEX-i dhe as Policia e

Kosoveumls nuk i kaneuml mjetet dhe burimet peumlr teuml monitoruar siccedil duhet njeuml teuml akuzuar

me ndikimin autoritetin dhe burimet e z Veseli123 Gjithashtu ZPS-ja parashtron

se parashikimi i Mbrojtjes peumlr koheumlzgjatjen e pritshme teuml procedureumls paraprake

eumlshteuml i paarsyesheumlm dhe neuml kundeumlrshtim me interesin e drejteumlsiseuml124 Edhe sikur

peumlrllogaritjet e paraqitura teuml merren peumlr teuml mireumlqena kjo nuk do teuml thoteuml se

koheumlzgjatja e qeumlndrimit neuml paraburgim neuml pritje teuml gjykimit neuml bazeuml teuml atyre

peumlrllogaritjeve eumlshteuml e paarsyeshme125 Sidoqofteuml neuml keumlteuml fazeuml teuml procesit ky

vlereumlsim eumlshteuml teumlreumlsisht hipotetik dhe nuk ndikon aspak neuml rishikimin e

paraburgimit sipas rregulleumls 57 teuml Rregullores nga Gjykateumlsi i Procedureumls

119 Keumlrkesa para 10120 Keumlrkesa para 63-68121 Peumlrgjigjja para 44122 Peumlrgjigjja para 44123 Peumlrgjigjja para 45-46124 Peumlrgjigjja para 9125 Peumlrgjigjja para 10

KSC-BC-2020-06F00178sqi26 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 26 22 janar 2021

Paraprake veccedilaneumlrisht neuml kushtet kur korniza ligjore parashikon rivlereumlsimin dhe

rishikimin e maseumls seuml paraburgimit ccedildo dy muaj126

57 Mbrojtja kundeumlrpeumlrgjigjet se (i) neuml rast se zotit Veseli i miratohet lirimi i

peumlrkohsheumlm me kushte ndeumlr teuml cilat doreumlzimi i pasaporteumls dhe ndalimi i

udheumltimit ai nuk do teuml keteuml asnjeuml meumlnyreuml qeuml teuml arratiset neuml njeuml vend qeuml nuk ka

marreumlveshje ekstradimi me Kosoveumln127 (ii) fakti se z Veseli u peumlrmend me emeumlr si

person peumlr teuml cilin ishte ngritur aktakuzeuml neuml qershor 2020 i vendos njeuml barreuml

jashteumlzakonisht teuml madhe ZPS-seuml teuml shpjegojeuml pse ndash peumlr arsye teuml diccedilkaje teuml ndodhur

prej ateumlhereuml dhe qeuml krijon njeuml rrezik i cili nuk ekzistonte neuml ateuml koheuml ndash lirimi i

peumlrkohsheumlm me kushte teuml rrepta peumlrbeumln nivel teuml papranuesheumlm rreziku kur

qartazi nuk peumlrbeumlnte rrezik mes qershorit dhe neumlntorit 2020128 (iii) Mbrojtja ka

marreuml informacion nga Sheumlrbimi i Policiseuml seuml Kosoveumls dhe nga Ministria e

Drejteumlsiseuml qeuml tregon se Policia e Kosoveumls ka kapacitetet teuml monitorojeuml dhe teuml zbatojeuml

kushtet peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm teuml vendosura nga DHS-ja si dhe teuml garantojeuml

pjeseumlmarrjen e teuml akuzuarit neuml gjyq ccedilka duhet teuml favorizojeuml fuqisheumlm miratimin e

lirimit me kusht madje edhe neuml rastet kur organet peumlrgjegjeumlse ligjzbatuese nuk

janeuml neuml gjendje teuml ofrojneuml garanci teuml ploteuml peumlr respektimin e masave129 dhe

(iv) vlereumlsimi koheumlzgjatjes seuml pritshme teuml paraburgimit eumlshteuml i detyruesheumlm gjateuml

shqyrtimit teuml keumlrkeseumls peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm130

58 Lidhur me rrezikun e arratisjes Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton

se kushtet e propozuara mund trsquoi zvogeumllojneuml rreziqet neuml lidhje me z Veseli Neuml

keumlteuml drejtim Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson neuml meumlnyreuml teuml favorshme

kushtet e propozuara peumlr arrestin shteumlpiak teuml z Veseli neuml shteumlpineuml e tij neuml

Prishtineuml doreumlzimin e dokumenteve teuml udheumltimit dhe ndalimin e udheumltimit

126 Peumlrgjigjja para 8 10127 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 12128 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 49-51129 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 55-61 Shtojca 9-11 e Kundeumlrpeumlrgjigjes130 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 69-72

KSC-BC-2020-06F00178sqi27 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 27 22 janar 2021

59 Lidhur me rrezikun e pengimit teuml ecuriseuml seuml procedurave teuml DHS-seuml ose

kryerjes seuml krimeve teuml tjera Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se asnjeuml

prej kushteve teuml propozuara dhe as kufizime shteseuml teuml vendosura nga Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake nuk do teuml mund ta kufizonin mundeumlsineuml e z Veseli peumlr teuml

komunikuar peumlrmes mjeteve jopublike me komunitetin ose rrjetin e tij peumlrkraheumls

Pikeumlrisht peumlrmes keumltij komunikimi z Veseli mund teuml nxiseuml ndihmojeuml apo ndryshe teuml

angazhojeuml teuml tjereumlt neuml frikeumlsimin apo deumlmtimin e atyre personave qeuml perceptohen si

kundeumlrshtareuml teuml UCcedilK-seuml Kufizimi i leumlvizjeve apo veprimtariseuml publike teuml z Veseli nuk

do trsquoia kufizonte atij mundeumlsineuml peumlr teuml komunikuar neuml meumlnyreuml private nga shteumlpia

Ajo ccedilka eumlshteuml meuml e reumlndeumlsishme ndalimi i z Veseli nga kontaktimi i deumlshmitareumlve

personave teuml lidhur me keumlteuml ccedileumlshtje apo qofteuml edhe ccedildo person neuml Kosoveuml as nuk

mund teuml realizohet e as teuml monitorohet pavareumlsisht neumlse njeuml ndalim i tilleuml ka teuml beumljeuml

me kontakte personale apo eumlshteuml komunikim peumlrmes mjeteve elektronike

Komunikimet e z Veseli mund teuml kufizohen dhe monitorohen me efektivitet veteumlm

me aneuml teuml kornizeumls seuml monitorimit qeuml peumlrdoret neuml objektin e paraburgimit teuml DHS-seuml

duke zvogeumlluar keumlsisoj rreziqet qeuml ai teuml pengojeuml procedurat e DHS-seuml apo teuml peumlrfshihet

ose kontribuojeuml neuml krime

60 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rrjedhimisht konstaton se kushtet e

propozuara ku peumlrfshihet edhe ccedilfareumldo kufizimesh shteseuml teuml vendosura nga

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake nuk do trsquoi zvogeumllonin mjaftuesheumlm rreziqet e

pengimit teuml procedurave teuml DHS-seuml apo teuml kryerjes seuml krimeve teuml tjera

61 Neuml lidhje me proporcionalitetin e paraburgimit eumlshteuml detyreuml e Gjykateumlsit teuml

Procedureumls Paraprake teuml marreuml parasysh masat meuml teuml buta kur vendos neumlse njeuml person

duhet mbajtur neuml paraburgim131 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se neuml

rrethanat e ccedileumlshtjes neuml fjaleuml rreziqet e parapara neuml nenin 41(6)(b)(ii) dhe (iii) teuml Ligjit

131 KSC-CC-PR-2020-09 F00006 Dhoma e Specializuar e Gjykateumls Kushtetuese Aktvendim mbi referimine ndryshimeve teuml Rregullores seuml Procedureumls dhe teuml Provave teuml miratuara nga Plenarja meuml 29 dhe 30 prill 202022 maj 2020 publik para 70 Vendimi i apelit teuml Gucatit para 72

KSC-BC-2020-06F00178sqi28 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 28 22 janar 2021

nuk mund teuml zvogeumllohen peumlrmes kushteve teuml propozuara Duke pasur parasysh keumlta

faktoreuml dhe se peumlr z Veseli janeuml ngritur 10 akuza peumlr krime lufte dhe krime kundeumlr

njereumlzimit132 peumlr teuml cilat mund teuml deumlnohet me burgim teuml gjateuml e deri me burgim teuml

peumlrjetsheumlm133 dhe se ai u arrestua meuml 5 neumlntor 2020134 Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake konstaton se neuml keumlteuml fazeuml ccedildo diskutim neuml lidhje me koheumlzgjatjen e gjithsejteuml

teuml paraburgimit paraprak teuml z Veseli eumlshteuml i parakohsheumlm dhe hamendeumlsues

V KEumlRKESA PEumlR SEANCEuml

62 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake kujton se megjitheumlse sipas kornizeumls ligjore disa

seanca lidhur me aspekte teuml caktuara janeuml absolutisht teuml domosdoshme neuml raste teuml

tjera Rregullorja lejon qeuml mbajtja e seancave trsquoi lihet diskrecionit teuml Gjykateumlsit teuml

Procedureumls Paraprake posaccedileumlrisht neumlse eumlshteuml e nevojshme peumlr teuml mundeumlsuar

procedime teuml drejta dhe teuml shpejta sikurse peumlrcaktohet neuml rregulleumln 95(2)(d) teuml

Rregullores135

63 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rikujton gjithashtu se ai ka vlereumlsuar se nuk

ishte e nevojshme teuml beumlheshin parashtrime gojore lidhur me mbajtjen neuml

paraburgim ose lirimin e teuml akuzuarit duke pasur parasysh parashtrimet e shumta

dhe shteruese me shkrim nga Mbrojtja neuml lidhje me teuml136 Tashmeuml argumentet janeuml

shtjelluar edhe meuml tej neuml peumlrgjigje dhe kundeumlrpeumlrgjigje Gjithashtu Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake veumlren se peumlr qeumlllimet e keumltij vendimi nuk nevojitet

vlereumlsimi i besueshmeumlriseuml seuml provave teuml deumlshmitareumlve teuml Mbrojtjes Neuml keumlto kushte

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se seanca nuk eumlshteuml e domosdoshme

132 Aktakuza para 172-173133 Neni 44(1) i Ligjit134 KSC-BC-2020-06 F00050 Administratorja Njoftim peumlr arrestimin e Kadri Veselit sipas rregulleumls 55(4)5 neumlntor 2020 publik135 Vendim mbi kryerjen e rishikimit teuml paraburgimit para 18136 Vendim mbi kryerjen e rishikimit teuml paraburgimit para 19

KSC-BC-2020-06F00178sqi29 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 29 22 janar 2021

VI VENDIM

64 Peumlr arsyet e lartpeumlrmendura Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

a REFUZON keumlrkeseumln

b REFUZON keumlrkeseumln e Mbrojtjes peumlr seanceuml

c MIRATON keumlrkeseumln peumlr riklasifikim dhe

d URDHEumlRON Administratoren teuml riklasifikojeuml F00151 (pa shtojcat) si

publike

neumlnshkrimi

Gjykateumls Nikola Giju

Gjykateumls i Procedureumls Paraprake

E premte 22 janar 2021

Neuml Hageuml Holandeuml

KSC-BC-2020-06F00178sqi30 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

Page 26: Numri i lëndës: KSC-BC-2020-06

KSC-BC-2020-06 25 22 janar 2021

qofteuml drejtpeumlrdrejt apo teumlrthorazi dhe (v) monitorim nga afeumlr ndeumlr teuml tjera edhe

peumlrmes vizitave dhe kontrolleve rasteumlsore pa paralajmeumlrim neuml shteumlpi dheose

verifikimet teuml rregullta teuml peumlrditshme nga EULEX-i neuml Kosoveuml (ldquokushtet e

propozuarardquo)119 Lidhur me koheumlzgjatjen e pritshme teuml paraburgimit Mbrojtja

parashtron se duke pasur parasysh shtrirjen e ccedileumlshtjes dhe numrin e deumlshmitareumlve

qeuml pritet teuml thirren nga ZPS-ja si dhe duke e krahasuar me ccedileumlshtje teuml ngjashme neuml

TPNJ pritet qeuml paraburgimi teuml zgjaseuml teuml pakteumln deri neuml qershor 2022120

56 ZPS-ja peumlrgjigjet se asnjeuml kombinim i kushteve e propozuara nuk do trsquoi

zvogeumllonte rreziqet qeuml paraqet z Veseli neumlse lirohet121 dhe se paraburgimi neuml

objektin e paraburgimit teuml DHS-seuml me kornizeumln peumlrkateumlse teuml monitorimit teuml

komunikimeve qeuml zbatohet aty eumlshteuml i vetmi mjet peumlr menaxhimin e keumltyre

rreziqeve122 ZPS argumenton meuml tej se as ZPS-ja as EULEX-i dhe as Policia e

Kosoveumls nuk i kaneuml mjetet dhe burimet peumlr teuml monitoruar siccedil duhet njeuml teuml akuzuar

me ndikimin autoritetin dhe burimet e z Veseli123 Gjithashtu ZPS-ja parashtron

se parashikimi i Mbrojtjes peumlr koheumlzgjatjen e pritshme teuml procedureumls paraprake

eumlshteuml i paarsyesheumlm dhe neuml kundeumlrshtim me interesin e drejteumlsiseuml124 Edhe sikur

peumlrllogaritjet e paraqitura teuml merren peumlr teuml mireumlqena kjo nuk do teuml thoteuml se

koheumlzgjatja e qeumlndrimit neuml paraburgim neuml pritje teuml gjykimit neuml bazeuml teuml atyre

peumlrllogaritjeve eumlshteuml e paarsyeshme125 Sidoqofteuml neuml keumlteuml fazeuml teuml procesit ky

vlereumlsim eumlshteuml teumlreumlsisht hipotetik dhe nuk ndikon aspak neuml rishikimin e

paraburgimit sipas rregulleumls 57 teuml Rregullores nga Gjykateumlsi i Procedureumls

119 Keumlrkesa para 10120 Keumlrkesa para 63-68121 Peumlrgjigjja para 44122 Peumlrgjigjja para 44123 Peumlrgjigjja para 45-46124 Peumlrgjigjja para 9125 Peumlrgjigjja para 10

KSC-BC-2020-06F00178sqi26 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 26 22 janar 2021

Paraprake veccedilaneumlrisht neuml kushtet kur korniza ligjore parashikon rivlereumlsimin dhe

rishikimin e maseumls seuml paraburgimit ccedildo dy muaj126

57 Mbrojtja kundeumlrpeumlrgjigjet se (i) neuml rast se zotit Veseli i miratohet lirimi i

peumlrkohsheumlm me kushte ndeumlr teuml cilat doreumlzimi i pasaporteumls dhe ndalimi i

udheumltimit ai nuk do teuml keteuml asnjeuml meumlnyreuml qeuml teuml arratiset neuml njeuml vend qeuml nuk ka

marreumlveshje ekstradimi me Kosoveumln127 (ii) fakti se z Veseli u peumlrmend me emeumlr si

person peumlr teuml cilin ishte ngritur aktakuzeuml neuml qershor 2020 i vendos njeuml barreuml

jashteumlzakonisht teuml madhe ZPS-seuml teuml shpjegojeuml pse ndash peumlr arsye teuml diccedilkaje teuml ndodhur

prej ateumlhereuml dhe qeuml krijon njeuml rrezik i cili nuk ekzistonte neuml ateuml koheuml ndash lirimi i

peumlrkohsheumlm me kushte teuml rrepta peumlrbeumln nivel teuml papranuesheumlm rreziku kur

qartazi nuk peumlrbeumlnte rrezik mes qershorit dhe neumlntorit 2020128 (iii) Mbrojtja ka

marreuml informacion nga Sheumlrbimi i Policiseuml seuml Kosoveumls dhe nga Ministria e

Drejteumlsiseuml qeuml tregon se Policia e Kosoveumls ka kapacitetet teuml monitorojeuml dhe teuml zbatojeuml

kushtet peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm teuml vendosura nga DHS-ja si dhe teuml garantojeuml

pjeseumlmarrjen e teuml akuzuarit neuml gjyq ccedilka duhet teuml favorizojeuml fuqisheumlm miratimin e

lirimit me kusht madje edhe neuml rastet kur organet peumlrgjegjeumlse ligjzbatuese nuk

janeuml neuml gjendje teuml ofrojneuml garanci teuml ploteuml peumlr respektimin e masave129 dhe

(iv) vlereumlsimi koheumlzgjatjes seuml pritshme teuml paraburgimit eumlshteuml i detyruesheumlm gjateuml

shqyrtimit teuml keumlrkeseumls peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm130

58 Lidhur me rrezikun e arratisjes Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton

se kushtet e propozuara mund trsquoi zvogeumllojneuml rreziqet neuml lidhje me z Veseli Neuml

keumlteuml drejtim Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson neuml meumlnyreuml teuml favorshme

kushtet e propozuara peumlr arrestin shteumlpiak teuml z Veseli neuml shteumlpineuml e tij neuml

Prishtineuml doreumlzimin e dokumenteve teuml udheumltimit dhe ndalimin e udheumltimit

126 Peumlrgjigjja para 8 10127 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 12128 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 49-51129 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 55-61 Shtojca 9-11 e Kundeumlrpeumlrgjigjes130 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 69-72

KSC-BC-2020-06F00178sqi27 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 27 22 janar 2021

59 Lidhur me rrezikun e pengimit teuml ecuriseuml seuml procedurave teuml DHS-seuml ose

kryerjes seuml krimeve teuml tjera Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se asnjeuml

prej kushteve teuml propozuara dhe as kufizime shteseuml teuml vendosura nga Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake nuk do teuml mund ta kufizonin mundeumlsineuml e z Veseli peumlr teuml

komunikuar peumlrmes mjeteve jopublike me komunitetin ose rrjetin e tij peumlrkraheumls

Pikeumlrisht peumlrmes keumltij komunikimi z Veseli mund teuml nxiseuml ndihmojeuml apo ndryshe teuml

angazhojeuml teuml tjereumlt neuml frikeumlsimin apo deumlmtimin e atyre personave qeuml perceptohen si

kundeumlrshtareuml teuml UCcedilK-seuml Kufizimi i leumlvizjeve apo veprimtariseuml publike teuml z Veseli nuk

do trsquoia kufizonte atij mundeumlsineuml peumlr teuml komunikuar neuml meumlnyreuml private nga shteumlpia

Ajo ccedilka eumlshteuml meuml e reumlndeumlsishme ndalimi i z Veseli nga kontaktimi i deumlshmitareumlve

personave teuml lidhur me keumlteuml ccedileumlshtje apo qofteuml edhe ccedildo person neuml Kosoveuml as nuk

mund teuml realizohet e as teuml monitorohet pavareumlsisht neumlse njeuml ndalim i tilleuml ka teuml beumljeuml

me kontakte personale apo eumlshteuml komunikim peumlrmes mjeteve elektronike

Komunikimet e z Veseli mund teuml kufizohen dhe monitorohen me efektivitet veteumlm

me aneuml teuml kornizeumls seuml monitorimit qeuml peumlrdoret neuml objektin e paraburgimit teuml DHS-seuml

duke zvogeumlluar keumlsisoj rreziqet qeuml ai teuml pengojeuml procedurat e DHS-seuml apo teuml peumlrfshihet

ose kontribuojeuml neuml krime

60 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rrjedhimisht konstaton se kushtet e

propozuara ku peumlrfshihet edhe ccedilfareumldo kufizimesh shteseuml teuml vendosura nga

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake nuk do trsquoi zvogeumllonin mjaftuesheumlm rreziqet e

pengimit teuml procedurave teuml DHS-seuml apo teuml kryerjes seuml krimeve teuml tjera

61 Neuml lidhje me proporcionalitetin e paraburgimit eumlshteuml detyreuml e Gjykateumlsit teuml

Procedureumls Paraprake teuml marreuml parasysh masat meuml teuml buta kur vendos neumlse njeuml person

duhet mbajtur neuml paraburgim131 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se neuml

rrethanat e ccedileumlshtjes neuml fjaleuml rreziqet e parapara neuml nenin 41(6)(b)(ii) dhe (iii) teuml Ligjit

131 KSC-CC-PR-2020-09 F00006 Dhoma e Specializuar e Gjykateumls Kushtetuese Aktvendim mbi referimine ndryshimeve teuml Rregullores seuml Procedureumls dhe teuml Provave teuml miratuara nga Plenarja meuml 29 dhe 30 prill 202022 maj 2020 publik para 70 Vendimi i apelit teuml Gucatit para 72

KSC-BC-2020-06F00178sqi28 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 28 22 janar 2021

nuk mund teuml zvogeumllohen peumlrmes kushteve teuml propozuara Duke pasur parasysh keumlta

faktoreuml dhe se peumlr z Veseli janeuml ngritur 10 akuza peumlr krime lufte dhe krime kundeumlr

njereumlzimit132 peumlr teuml cilat mund teuml deumlnohet me burgim teuml gjateuml e deri me burgim teuml

peumlrjetsheumlm133 dhe se ai u arrestua meuml 5 neumlntor 2020134 Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake konstaton se neuml keumlteuml fazeuml ccedildo diskutim neuml lidhje me koheumlzgjatjen e gjithsejteuml

teuml paraburgimit paraprak teuml z Veseli eumlshteuml i parakohsheumlm dhe hamendeumlsues

V KEumlRKESA PEumlR SEANCEuml

62 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake kujton se megjitheumlse sipas kornizeumls ligjore disa

seanca lidhur me aspekte teuml caktuara janeuml absolutisht teuml domosdoshme neuml raste teuml

tjera Rregullorja lejon qeuml mbajtja e seancave trsquoi lihet diskrecionit teuml Gjykateumlsit teuml

Procedureumls Paraprake posaccedileumlrisht neumlse eumlshteuml e nevojshme peumlr teuml mundeumlsuar

procedime teuml drejta dhe teuml shpejta sikurse peumlrcaktohet neuml rregulleumln 95(2)(d) teuml

Rregullores135

63 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rikujton gjithashtu se ai ka vlereumlsuar se nuk

ishte e nevojshme teuml beumlheshin parashtrime gojore lidhur me mbajtjen neuml

paraburgim ose lirimin e teuml akuzuarit duke pasur parasysh parashtrimet e shumta

dhe shteruese me shkrim nga Mbrojtja neuml lidhje me teuml136 Tashmeuml argumentet janeuml

shtjelluar edhe meuml tej neuml peumlrgjigje dhe kundeumlrpeumlrgjigje Gjithashtu Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake veumlren se peumlr qeumlllimet e keumltij vendimi nuk nevojitet

vlereumlsimi i besueshmeumlriseuml seuml provave teuml deumlshmitareumlve teuml Mbrojtjes Neuml keumlto kushte

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se seanca nuk eumlshteuml e domosdoshme

132 Aktakuza para 172-173133 Neni 44(1) i Ligjit134 KSC-BC-2020-06 F00050 Administratorja Njoftim peumlr arrestimin e Kadri Veselit sipas rregulleumls 55(4)5 neumlntor 2020 publik135 Vendim mbi kryerjen e rishikimit teuml paraburgimit para 18136 Vendim mbi kryerjen e rishikimit teuml paraburgimit para 19

KSC-BC-2020-06F00178sqi29 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 29 22 janar 2021

VI VENDIM

64 Peumlr arsyet e lartpeumlrmendura Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

a REFUZON keumlrkeseumln

b REFUZON keumlrkeseumln e Mbrojtjes peumlr seanceuml

c MIRATON keumlrkeseumln peumlr riklasifikim dhe

d URDHEumlRON Administratoren teuml riklasifikojeuml F00151 (pa shtojcat) si

publike

neumlnshkrimi

Gjykateumls Nikola Giju

Gjykateumls i Procedureumls Paraprake

E premte 22 janar 2021

Neuml Hageuml Holandeuml

KSC-BC-2020-06F00178sqi30 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

Page 27: Numri i lëndës: KSC-BC-2020-06

KSC-BC-2020-06 26 22 janar 2021

Paraprake veccedilaneumlrisht neuml kushtet kur korniza ligjore parashikon rivlereumlsimin dhe

rishikimin e maseumls seuml paraburgimit ccedildo dy muaj126

57 Mbrojtja kundeumlrpeumlrgjigjet se (i) neuml rast se zotit Veseli i miratohet lirimi i

peumlrkohsheumlm me kushte ndeumlr teuml cilat doreumlzimi i pasaporteumls dhe ndalimi i

udheumltimit ai nuk do teuml keteuml asnjeuml meumlnyreuml qeuml teuml arratiset neuml njeuml vend qeuml nuk ka

marreumlveshje ekstradimi me Kosoveumln127 (ii) fakti se z Veseli u peumlrmend me emeumlr si

person peumlr teuml cilin ishte ngritur aktakuzeuml neuml qershor 2020 i vendos njeuml barreuml

jashteumlzakonisht teuml madhe ZPS-seuml teuml shpjegojeuml pse ndash peumlr arsye teuml diccedilkaje teuml ndodhur

prej ateumlhereuml dhe qeuml krijon njeuml rrezik i cili nuk ekzistonte neuml ateuml koheuml ndash lirimi i

peumlrkohsheumlm me kushte teuml rrepta peumlrbeumln nivel teuml papranuesheumlm rreziku kur

qartazi nuk peumlrbeumlnte rrezik mes qershorit dhe neumlntorit 2020128 (iii) Mbrojtja ka

marreuml informacion nga Sheumlrbimi i Policiseuml seuml Kosoveumls dhe nga Ministria e

Drejteumlsiseuml qeuml tregon se Policia e Kosoveumls ka kapacitetet teuml monitorojeuml dhe teuml zbatojeuml

kushtet peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm teuml vendosura nga DHS-ja si dhe teuml garantojeuml

pjeseumlmarrjen e teuml akuzuarit neuml gjyq ccedilka duhet teuml favorizojeuml fuqisheumlm miratimin e

lirimit me kusht madje edhe neuml rastet kur organet peumlrgjegjeumlse ligjzbatuese nuk

janeuml neuml gjendje teuml ofrojneuml garanci teuml ploteuml peumlr respektimin e masave129 dhe

(iv) vlereumlsimi koheumlzgjatjes seuml pritshme teuml paraburgimit eumlshteuml i detyruesheumlm gjateuml

shqyrtimit teuml keumlrkeseumls peumlr lirim teuml peumlrkohsheumlm130

58 Lidhur me rrezikun e arratisjes Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake konstaton

se kushtet e propozuara mund trsquoi zvogeumllojneuml rreziqet neuml lidhje me z Veseli Neuml

keumlteuml drejtim Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson neuml meumlnyreuml teuml favorshme

kushtet e propozuara peumlr arrestin shteumlpiak teuml z Veseli neuml shteumlpineuml e tij neuml

Prishtineuml doreumlzimin e dokumenteve teuml udheumltimit dhe ndalimin e udheumltimit

126 Peumlrgjigjja para 8 10127 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 12128 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 49-51129 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 55-61 Shtojca 9-11 e Kundeumlrpeumlrgjigjes130 Kundeumlrpeumlrgjigjja para 69-72

KSC-BC-2020-06F00178sqi27 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 27 22 janar 2021

59 Lidhur me rrezikun e pengimit teuml ecuriseuml seuml procedurave teuml DHS-seuml ose

kryerjes seuml krimeve teuml tjera Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se asnjeuml

prej kushteve teuml propozuara dhe as kufizime shteseuml teuml vendosura nga Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake nuk do teuml mund ta kufizonin mundeumlsineuml e z Veseli peumlr teuml

komunikuar peumlrmes mjeteve jopublike me komunitetin ose rrjetin e tij peumlrkraheumls

Pikeumlrisht peumlrmes keumltij komunikimi z Veseli mund teuml nxiseuml ndihmojeuml apo ndryshe teuml

angazhojeuml teuml tjereumlt neuml frikeumlsimin apo deumlmtimin e atyre personave qeuml perceptohen si

kundeumlrshtareuml teuml UCcedilK-seuml Kufizimi i leumlvizjeve apo veprimtariseuml publike teuml z Veseli nuk

do trsquoia kufizonte atij mundeumlsineuml peumlr teuml komunikuar neuml meumlnyreuml private nga shteumlpia

Ajo ccedilka eumlshteuml meuml e reumlndeumlsishme ndalimi i z Veseli nga kontaktimi i deumlshmitareumlve

personave teuml lidhur me keumlteuml ccedileumlshtje apo qofteuml edhe ccedildo person neuml Kosoveuml as nuk

mund teuml realizohet e as teuml monitorohet pavareumlsisht neumlse njeuml ndalim i tilleuml ka teuml beumljeuml

me kontakte personale apo eumlshteuml komunikim peumlrmes mjeteve elektronike

Komunikimet e z Veseli mund teuml kufizohen dhe monitorohen me efektivitet veteumlm

me aneuml teuml kornizeumls seuml monitorimit qeuml peumlrdoret neuml objektin e paraburgimit teuml DHS-seuml

duke zvogeumlluar keumlsisoj rreziqet qeuml ai teuml pengojeuml procedurat e DHS-seuml apo teuml peumlrfshihet

ose kontribuojeuml neuml krime

60 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rrjedhimisht konstaton se kushtet e

propozuara ku peumlrfshihet edhe ccedilfareumldo kufizimesh shteseuml teuml vendosura nga

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake nuk do trsquoi zvogeumllonin mjaftuesheumlm rreziqet e

pengimit teuml procedurave teuml DHS-seuml apo teuml kryerjes seuml krimeve teuml tjera

61 Neuml lidhje me proporcionalitetin e paraburgimit eumlshteuml detyreuml e Gjykateumlsit teuml

Procedureumls Paraprake teuml marreuml parasysh masat meuml teuml buta kur vendos neumlse njeuml person

duhet mbajtur neuml paraburgim131 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se neuml

rrethanat e ccedileumlshtjes neuml fjaleuml rreziqet e parapara neuml nenin 41(6)(b)(ii) dhe (iii) teuml Ligjit

131 KSC-CC-PR-2020-09 F00006 Dhoma e Specializuar e Gjykateumls Kushtetuese Aktvendim mbi referimine ndryshimeve teuml Rregullores seuml Procedureumls dhe teuml Provave teuml miratuara nga Plenarja meuml 29 dhe 30 prill 202022 maj 2020 publik para 70 Vendimi i apelit teuml Gucatit para 72

KSC-BC-2020-06F00178sqi28 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 28 22 janar 2021

nuk mund teuml zvogeumllohen peumlrmes kushteve teuml propozuara Duke pasur parasysh keumlta

faktoreuml dhe se peumlr z Veseli janeuml ngritur 10 akuza peumlr krime lufte dhe krime kundeumlr

njereumlzimit132 peumlr teuml cilat mund teuml deumlnohet me burgim teuml gjateuml e deri me burgim teuml

peumlrjetsheumlm133 dhe se ai u arrestua meuml 5 neumlntor 2020134 Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake konstaton se neuml keumlteuml fazeuml ccedildo diskutim neuml lidhje me koheumlzgjatjen e gjithsejteuml

teuml paraburgimit paraprak teuml z Veseli eumlshteuml i parakohsheumlm dhe hamendeumlsues

V KEumlRKESA PEumlR SEANCEuml

62 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake kujton se megjitheumlse sipas kornizeumls ligjore disa

seanca lidhur me aspekte teuml caktuara janeuml absolutisht teuml domosdoshme neuml raste teuml

tjera Rregullorja lejon qeuml mbajtja e seancave trsquoi lihet diskrecionit teuml Gjykateumlsit teuml

Procedureumls Paraprake posaccedileumlrisht neumlse eumlshteuml e nevojshme peumlr teuml mundeumlsuar

procedime teuml drejta dhe teuml shpejta sikurse peumlrcaktohet neuml rregulleumln 95(2)(d) teuml

Rregullores135

63 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rikujton gjithashtu se ai ka vlereumlsuar se nuk

ishte e nevojshme teuml beumlheshin parashtrime gojore lidhur me mbajtjen neuml

paraburgim ose lirimin e teuml akuzuarit duke pasur parasysh parashtrimet e shumta

dhe shteruese me shkrim nga Mbrojtja neuml lidhje me teuml136 Tashmeuml argumentet janeuml

shtjelluar edhe meuml tej neuml peumlrgjigje dhe kundeumlrpeumlrgjigje Gjithashtu Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake veumlren se peumlr qeumlllimet e keumltij vendimi nuk nevojitet

vlereumlsimi i besueshmeumlriseuml seuml provave teuml deumlshmitareumlve teuml Mbrojtjes Neuml keumlto kushte

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se seanca nuk eumlshteuml e domosdoshme

132 Aktakuza para 172-173133 Neni 44(1) i Ligjit134 KSC-BC-2020-06 F00050 Administratorja Njoftim peumlr arrestimin e Kadri Veselit sipas rregulleumls 55(4)5 neumlntor 2020 publik135 Vendim mbi kryerjen e rishikimit teuml paraburgimit para 18136 Vendim mbi kryerjen e rishikimit teuml paraburgimit para 19

KSC-BC-2020-06F00178sqi29 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 29 22 janar 2021

VI VENDIM

64 Peumlr arsyet e lartpeumlrmendura Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

a REFUZON keumlrkeseumln

b REFUZON keumlrkeseumln e Mbrojtjes peumlr seanceuml

c MIRATON keumlrkeseumln peumlr riklasifikim dhe

d URDHEumlRON Administratoren teuml riklasifikojeuml F00151 (pa shtojcat) si

publike

neumlnshkrimi

Gjykateumls Nikola Giju

Gjykateumls i Procedureumls Paraprake

E premte 22 janar 2021

Neuml Hageuml Holandeuml

KSC-BC-2020-06F00178sqi30 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

Page 28: Numri i lëndës: KSC-BC-2020-06

KSC-BC-2020-06 27 22 janar 2021

59 Lidhur me rrezikun e pengimit teuml ecuriseuml seuml procedurave teuml DHS-seuml ose

kryerjes seuml krimeve teuml tjera Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se asnjeuml

prej kushteve teuml propozuara dhe as kufizime shteseuml teuml vendosura nga Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake nuk do teuml mund ta kufizonin mundeumlsineuml e z Veseli peumlr teuml

komunikuar peumlrmes mjeteve jopublike me komunitetin ose rrjetin e tij peumlrkraheumls

Pikeumlrisht peumlrmes keumltij komunikimi z Veseli mund teuml nxiseuml ndihmojeuml apo ndryshe teuml

angazhojeuml teuml tjereumlt neuml frikeumlsimin apo deumlmtimin e atyre personave qeuml perceptohen si

kundeumlrshtareuml teuml UCcedilK-seuml Kufizimi i leumlvizjeve apo veprimtariseuml publike teuml z Veseli nuk

do trsquoia kufizonte atij mundeumlsineuml peumlr teuml komunikuar neuml meumlnyreuml private nga shteumlpia

Ajo ccedilka eumlshteuml meuml e reumlndeumlsishme ndalimi i z Veseli nga kontaktimi i deumlshmitareumlve

personave teuml lidhur me keumlteuml ccedileumlshtje apo qofteuml edhe ccedildo person neuml Kosoveuml as nuk

mund teuml realizohet e as teuml monitorohet pavareumlsisht neumlse njeuml ndalim i tilleuml ka teuml beumljeuml

me kontakte personale apo eumlshteuml komunikim peumlrmes mjeteve elektronike

Komunikimet e z Veseli mund teuml kufizohen dhe monitorohen me efektivitet veteumlm

me aneuml teuml kornizeumls seuml monitorimit qeuml peumlrdoret neuml objektin e paraburgimit teuml DHS-seuml

duke zvogeumlluar keumlsisoj rreziqet qeuml ai teuml pengojeuml procedurat e DHS-seuml apo teuml peumlrfshihet

ose kontribuojeuml neuml krime

60 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rrjedhimisht konstaton se kushtet e

propozuara ku peumlrfshihet edhe ccedilfareumldo kufizimesh shteseuml teuml vendosura nga

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake nuk do trsquoi zvogeumllonin mjaftuesheumlm rreziqet e

pengimit teuml procedurave teuml DHS-seuml apo teuml kryerjes seuml krimeve teuml tjera

61 Neuml lidhje me proporcionalitetin e paraburgimit eumlshteuml detyreuml e Gjykateumlsit teuml

Procedureumls Paraprake teuml marreuml parasysh masat meuml teuml buta kur vendos neumlse njeuml person

duhet mbajtur neuml paraburgim131 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se neuml

rrethanat e ccedileumlshtjes neuml fjaleuml rreziqet e parapara neuml nenin 41(6)(b)(ii) dhe (iii) teuml Ligjit

131 KSC-CC-PR-2020-09 F00006 Dhoma e Specializuar e Gjykateumls Kushtetuese Aktvendim mbi referimine ndryshimeve teuml Rregullores seuml Procedureumls dhe teuml Provave teuml miratuara nga Plenarja meuml 29 dhe 30 prill 202022 maj 2020 publik para 70 Vendimi i apelit teuml Gucatit para 72

KSC-BC-2020-06F00178sqi28 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 28 22 janar 2021

nuk mund teuml zvogeumllohen peumlrmes kushteve teuml propozuara Duke pasur parasysh keumlta

faktoreuml dhe se peumlr z Veseli janeuml ngritur 10 akuza peumlr krime lufte dhe krime kundeumlr

njereumlzimit132 peumlr teuml cilat mund teuml deumlnohet me burgim teuml gjateuml e deri me burgim teuml

peumlrjetsheumlm133 dhe se ai u arrestua meuml 5 neumlntor 2020134 Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake konstaton se neuml keumlteuml fazeuml ccedildo diskutim neuml lidhje me koheumlzgjatjen e gjithsejteuml

teuml paraburgimit paraprak teuml z Veseli eumlshteuml i parakohsheumlm dhe hamendeumlsues

V KEumlRKESA PEumlR SEANCEuml

62 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake kujton se megjitheumlse sipas kornizeumls ligjore disa

seanca lidhur me aspekte teuml caktuara janeuml absolutisht teuml domosdoshme neuml raste teuml

tjera Rregullorja lejon qeuml mbajtja e seancave trsquoi lihet diskrecionit teuml Gjykateumlsit teuml

Procedureumls Paraprake posaccedileumlrisht neumlse eumlshteuml e nevojshme peumlr teuml mundeumlsuar

procedime teuml drejta dhe teuml shpejta sikurse peumlrcaktohet neuml rregulleumln 95(2)(d) teuml

Rregullores135

63 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rikujton gjithashtu se ai ka vlereumlsuar se nuk

ishte e nevojshme teuml beumlheshin parashtrime gojore lidhur me mbajtjen neuml

paraburgim ose lirimin e teuml akuzuarit duke pasur parasysh parashtrimet e shumta

dhe shteruese me shkrim nga Mbrojtja neuml lidhje me teuml136 Tashmeuml argumentet janeuml

shtjelluar edhe meuml tej neuml peumlrgjigje dhe kundeumlrpeumlrgjigje Gjithashtu Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake veumlren se peumlr qeumlllimet e keumltij vendimi nuk nevojitet

vlereumlsimi i besueshmeumlriseuml seuml provave teuml deumlshmitareumlve teuml Mbrojtjes Neuml keumlto kushte

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se seanca nuk eumlshteuml e domosdoshme

132 Aktakuza para 172-173133 Neni 44(1) i Ligjit134 KSC-BC-2020-06 F00050 Administratorja Njoftim peumlr arrestimin e Kadri Veselit sipas rregulleumls 55(4)5 neumlntor 2020 publik135 Vendim mbi kryerjen e rishikimit teuml paraburgimit para 18136 Vendim mbi kryerjen e rishikimit teuml paraburgimit para 19

KSC-BC-2020-06F00178sqi29 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 29 22 janar 2021

VI VENDIM

64 Peumlr arsyet e lartpeumlrmendura Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

a REFUZON keumlrkeseumln

b REFUZON keumlrkeseumln e Mbrojtjes peumlr seanceuml

c MIRATON keumlrkeseumln peumlr riklasifikim dhe

d URDHEumlRON Administratoren teuml riklasifikojeuml F00151 (pa shtojcat) si

publike

neumlnshkrimi

Gjykateumls Nikola Giju

Gjykateumls i Procedureumls Paraprake

E premte 22 janar 2021

Neuml Hageuml Holandeuml

KSC-BC-2020-06F00178sqi30 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

Page 29: Numri i lëndës: KSC-BC-2020-06

KSC-BC-2020-06 28 22 janar 2021

nuk mund teuml zvogeumllohen peumlrmes kushteve teuml propozuara Duke pasur parasysh keumlta

faktoreuml dhe se peumlr z Veseli janeuml ngritur 10 akuza peumlr krime lufte dhe krime kundeumlr

njereumlzimit132 peumlr teuml cilat mund teuml deumlnohet me burgim teuml gjateuml e deri me burgim teuml

peumlrjetsheumlm133 dhe se ai u arrestua meuml 5 neumlntor 2020134 Gjykateumlsi i Procedureumls

Paraprake konstaton se neuml keumlteuml fazeuml ccedildo diskutim neuml lidhje me koheumlzgjatjen e gjithsejteuml

teuml paraburgimit paraprak teuml z Veseli eumlshteuml i parakohsheumlm dhe hamendeumlsues

V KEumlRKESA PEumlR SEANCEuml

62 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake kujton se megjitheumlse sipas kornizeumls ligjore disa

seanca lidhur me aspekte teuml caktuara janeuml absolutisht teuml domosdoshme neuml raste teuml

tjera Rregullorja lejon qeuml mbajtja e seancave trsquoi lihet diskrecionit teuml Gjykateumlsit teuml

Procedureumls Paraprake posaccedileumlrisht neumlse eumlshteuml e nevojshme peumlr teuml mundeumlsuar

procedime teuml drejta dhe teuml shpejta sikurse peumlrcaktohet neuml rregulleumln 95(2)(d) teuml

Rregullores135

63 Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake rikujton gjithashtu se ai ka vlereumlsuar se nuk

ishte e nevojshme teuml beumlheshin parashtrime gojore lidhur me mbajtjen neuml

paraburgim ose lirimin e teuml akuzuarit duke pasur parasysh parashtrimet e shumta

dhe shteruese me shkrim nga Mbrojtja neuml lidhje me teuml136 Tashmeuml argumentet janeuml

shtjelluar edhe meuml tej neuml peumlrgjigje dhe kundeumlrpeumlrgjigje Gjithashtu Gjykateumlsi i

Procedureumls Paraprake veumlren se peumlr qeumlllimet e keumltij vendimi nuk nevojitet

vlereumlsimi i besueshmeumlriseuml seuml provave teuml deumlshmitareumlve teuml Mbrojtjes Neuml keumlto kushte

Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake vlereumlson se seanca nuk eumlshteuml e domosdoshme

132 Aktakuza para 172-173133 Neni 44(1) i Ligjit134 KSC-BC-2020-06 F00050 Administratorja Njoftim peumlr arrestimin e Kadri Veselit sipas rregulleumls 55(4)5 neumlntor 2020 publik135 Vendim mbi kryerjen e rishikimit teuml paraburgimit para 18136 Vendim mbi kryerjen e rishikimit teuml paraburgimit para 19

KSC-BC-2020-06F00178sqi29 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

KSC-BC-2020-06 29 22 janar 2021

VI VENDIM

64 Peumlr arsyet e lartpeumlrmendura Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

a REFUZON keumlrkeseumln

b REFUZON keumlrkeseumln e Mbrojtjes peumlr seanceuml

c MIRATON keumlrkeseumln peumlr riklasifikim dhe

d URDHEumlRON Administratoren teuml riklasifikojeuml F00151 (pa shtojcat) si

publike

neumlnshkrimi

Gjykateumls Nikola Giju

Gjykateumls i Procedureumls Paraprake

E premte 22 janar 2021

Neuml Hageuml Holandeuml

KSC-BC-2020-06F00178sqi30 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC

Page 30: Numri i lëndës: KSC-BC-2020-06

KSC-BC-2020-06 29 22 janar 2021

VI VENDIM

64 Peumlr arsyet e lartpeumlrmendura Gjykateumlsi i Procedureumls Paraprake

a REFUZON keumlrkeseumln

b REFUZON keumlrkeseumln e Mbrojtjes peumlr seanceuml

c MIRATON keumlrkeseumln peumlr riklasifikim dhe

d URDHEumlRON Administratoren teuml riklasifikojeuml F00151 (pa shtojcat) si

publike

neumlnshkrimi

Gjykateumls Nikola Giju

Gjykateumls i Procedureumls Paraprake

E premte 22 janar 2021

Neuml Hageuml Holandeuml

KSC-BC-2020-06F00178sqi30 of 30

Date original 22012021 195600 Date translation 14092021 094500

PUBLIC