Mikrosimulointimalli yhteiskunnallisen päätöksenteon tukena, Miska Simanainen
-
Upload
tilastokeskus -
Category
Government & Nonprofit
-
view
91 -
download
0
Transcript of Mikrosimulointimalli yhteiskunnallisen päätöksenteon tukena, Miska Simanainen
![Page 1: Mikrosimulointimalli yhteiskunnallisen päätöksenteon tukena, Miska Simanainen](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022042817/55aa0cfb1a28abc56e8b459c/html5/thumbnails/1.jpg)
Mikrosimulointimalli
yhteiskunnallisen
päätöksenteon tukena
Miska Simanainen,19.2.2015
HY:n valtiotieteiden opiskelijoiden
vierailu
![Page 2: Mikrosimulointimalli yhteiskunnallisen päätöksenteon tukena, Miska Simanainen](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022042817/55aa0cfb1a28abc56e8b459c/html5/thumbnails/2.jpg)
Sisältö
Yleistä tulonsiirtojen mikrosimuloinnista
Tilastokeskuksen SISU-mikrosimulointimalli
SISU-malli päätöksenteon tukena
Keskustelua: mikrosimuloijan osaamisesta
![Page 3: Mikrosimulointimalli yhteiskunnallisen päätöksenteon tukena, Miska Simanainen](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022042817/55aa0cfb1a28abc56e8b459c/html5/thumbnails/3.jpg)
Päätöksentekijän näkökulma
Päätöksentekijällä erilaisia tavoitteita: tuloerojen
tasaaminen, julkisen sektorin rahoituksen
turvaaminen, työllisyyden lisääminen…
Keinoina instituutioiden sääntöjen muokkaaminen:
verotuksen kohteet ja taso, sosiaalietuuksien taso ja
määräytymisperiaatteet…
Tuottavatko keinot halutut tulokset?
Tutkitaan simuloimalla:
Verokertymä, muutosten kohdentuminen (maksajat,
saajat), järjestelmän kannustavuus työn
vastaanottamiseen…
![Page 4: Mikrosimulointimalli yhteiskunnallisen päätöksenteon tukena, Miska Simanainen](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022042817/55aa0cfb1a28abc56e8b459c/html5/thumbnails/4.jpg)
Tulonsiirtojärjestelmän mallintaminen
Peruskäsitteitä
Tuotannontekijätulot
Saadut tulonsiirrot
Maksetut tulonsiirrot
Käytettävissä olevat tulot
Kiinnostuksen kohteena tulonsaaja, tulonsaajien
osajoukko, koko väestö, julkinen sektori
Simulointi mikrotasolla, päätelmät makrotasolla
Differenssivertailut vs. tulevaisuusnäkökulma
(budjettivaikutukset)
![Page 5: Mikrosimulointimalli yhteiskunnallisen päätöksenteon tukena, Miska Simanainen](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022042817/55aa0cfb1a28abc56e8b459c/html5/thumbnails/5.jpg)
SISU-mallin taustaa
Aiemmin erilaisia mikrosimulointimalleja Kelassa, THL:ssä
ja VATT:ssa
Valtiovarainministeriön käynnistämä projekti vuonna 2010
Yksi laajempi malli, taustalla Kelan JUTTA-malli
Ylläpidon keskittäminen
Yksi tekninen toteutus
Yksi organisaatio: aineistojen saatavuus, aineisto-
osaaminen
Ensimmäinen versio keväällä 2012, julkaiseminen keväällä
2013
![Page 6: Mikrosimulointimalli yhteiskunnallisen päätöksenteon tukena, Miska Simanainen](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022042817/55aa0cfb1a28abc56e8b459c/html5/thumbnails/6.jpg)
Staattisen mallin keskeiset osat
Edustava mikroaineisto väestöstä ja sen
ominaisuuksista
Henkilöiden ja kotitalouksien tulot ja tulonsiirtojen
laskemiseen tarvittavat tiedot
Staattinen lakimalli = simuloinnin parametrit
Esimerkkilaskelmat: tulonsiirtojen simuloiminen
kuvitteellisille henkilöille ja kotitalouksille
Aineiston ajantasaistaminen nykyhetkeen (ja
tulevaisuuteen)
![Page 7: Mikrosimulointimalli yhteiskunnallisen päätöksenteon tukena, Miska Simanainen](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022042817/55aa0cfb1a28abc56e8b459c/html5/thumbnails/7.jpg)
SISU-mallin mikroaineisto
Tulo- ja elinolotutkimuksen pohjalta tuotettu 27 000 henkilön tulonjaon palveluaineisto (haastattelu- ja rekisteritietoja)
Hallinnollisten rekistereiden pohjalta tuotettu 800 000 henkilön tutkimusaineisto, tietolähteinä
Väestörekisterikeskus, Tilastokeskuksen henkilö- ja kiinteistörekisterit,
Verohallinto,
Kansaneläkelaitos,
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos,
Eläketurvakeskus,
Valtiokonttori,
Koulutusrahasto jne.
Lisäksi menetelmällisesti tuotettuja tietoja (esimerkiksi asumiskustannukset)
![Page 8: Mikrosimulointimalli yhteiskunnallisen päätöksenteon tukena, Miska Simanainen](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022042817/55aa0cfb1a28abc56e8b459c/html5/thumbnails/8.jpg)
Mikroaineisto
KT2
KT1
KT3 KT4
H3
H5
H9
H6
H2
H8
H7
H4
H1
Ikä : 37
Sukupuoli : mies
Status: työllinen
Palkkatulot : 38 000
…
Ikä: 42
Sukupuoli: mies
Status: työllinen
Palkkatulot: 13 200
…
Ikä : 12
Sukupuoli : nainen
Status:
Palkkatulot : 0
…
Ikä : 7
Sukupuoli: mies
Status:
Palkkatulot : 0
…
Ikä: 33
Sukupuoli: nainen
Status: työtön
Palkkatulot : 3 000
…
Ikä: 24
Sukupuoli : nainen
Status: opiskelija
Palkkatulot : 14 000
…
![Page 9: Mikrosimulointimalli yhteiskunnallisen päätöksenteon tukena, Miska Simanainen](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022042817/55aa0cfb1a28abc56e8b459c/html5/thumbnails/9.jpg)
Mikroaineisto
H3
H5
H9
H6
H2
H8
H7
H4
H1KT2
KT1
KT3 KT4
Koko: 4
Rakenne: 2 aikuista +
2 lasta
Tulot: 41 000
Talotyyppi: erillistalo
…
Koko: 1
Rakenne: 1 aikuinen
Tulot: 13 200
Talotyyppi: kerrostalo
…
Koko: 2
Rakenne: 2 aikuista
Tulot: 14 000
Talotyyppi: kerrostalo
…
![Page 10: Mikrosimulointimalli yhteiskunnallisen päätöksenteon tukena, Miska Simanainen](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022042817/55aa0cfb1a28abc56e8b459c/html5/thumbnails/10.jpg)
Lakimallit SISU:ssa
Tuloverotus
Kiinteistöverotus
Sairausvakuutuslakiin perustuvat etuudet (esim. sairaus- ja vanhempainpäivärahat)
Työttömyysturva
Kansaneläkkeet
Kotihoidontuet
Lapsilisät ja äitiysavustukset
Päivähoitomaksut
Opintotuki
Yleinen asumistuki
Eläkkeensaajien asumistuki
Toimeentulotuki
Kokomalli: käteen jäävät tulot
![Page 11: Mikrosimulointimalli yhteiskunnallisen päätöksenteon tukena, Miska Simanainen](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022042817/55aa0cfb1a28abc56e8b459c/html5/thumbnails/11.jpg)
Lakimallit SISU:ssa
Laskenta henkilö tai kotitaloustasolla
Mallit täysin deterministisiä (aritmeettiset mallit)
Lainsäädännön riippuvuudet mallinnetaan
kokomallissa
Lainsäädäntöuudistuksen mallintaminen
ohjelmakoodia tai lakiparametreja muuttamalla
Lainsäädännön logiikka ohjelmoitu
Lainsäädännön lukuarvot parametrisoitu
![Page 12: Mikrosimulointimalli yhteiskunnallisen päätöksenteon tukena, Miska Simanainen](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022042817/55aa0cfb1a28abc56e8b459c/html5/thumbnails/12.jpg)
Lakimallit SISU:ssa
![Page 13: Mikrosimulointimalli yhteiskunnallisen päätöksenteon tukena, Miska Simanainen](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022042817/55aa0cfb1a28abc56e8b459c/html5/thumbnails/13.jpg)
Käyttöliittymä SISU:ssa
![Page 14: Mikrosimulointimalli yhteiskunnallisen päätöksenteon tukena, Miska Simanainen](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022042817/55aa0cfb1a28abc56e8b459c/html5/thumbnails/14.jpg)
Tulosten tulkinnasta ja mallin rajoituksista
Mallien toteutuslogiikka: esimerkiksi alikäytön
mallintaminen
Ei käyttäytymisen mallintamista
Välittömien vaikutusten tarkastelu
Tulokset juuri niin hyviä kuin malliin annettu syöte
(aineisto, oletukset)
Tulkinta edellyttää ilmiöalueen osaamista ja
menetelmän sekä itse mallin tuntemista
![Page 15: Mikrosimulointimalli yhteiskunnallisen päätöksenteon tukena, Miska Simanainen](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022042817/55aa0cfb1a28abc56e8b459c/html5/thumbnails/15.jpg)
SISU-malli yhteiskunnallisen päätöksenteon
tukena
Keskitetty ylläpito ja kehittäminen (Tilastokeskus ja
Kela)
Kehittämistä ja laatua edistävä aktiivikäyttäjäkunta
Käyttäjät
Noin 50 käyttäjää
Esimerkiksi Kansaneläkelaitos,
valtiovarainministeriö, sosiaali- ja terveysministeriö,
Eduskunnan sis. tietopalvelu, työmarkkinajärjestöjä,
tutkimuslaitoksia, yliopistoja
![Page 16: Mikrosimulointimalli yhteiskunnallisen päätöksenteon tukena, Miska Simanainen](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022042817/55aa0cfb1a28abc56e8b459c/html5/thumbnails/16.jpg)
SISU-malli yhteiskunnallisen päätöksenteon
tukena
Mallin avoimuus: malli ilmaiseksi saatavilla, data
edellyttää käyttölupaa ja käyttömaksua
Mallin käyttö: työpöytäversio ja etäkäyttöversio
Mallin käytettävyys:
Käyttöliittymä
Ajoaika pisimmillään 10 minuuttia
SAS-ohjelmointikieli ja ohjelmisto
![Page 17: Mikrosimulointimalli yhteiskunnallisen päätöksenteon tukena, Miska Simanainen](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022042817/55aa0cfb1a28abc56e8b459c/html5/thumbnails/17.jpg)
Mikrosimuloinnin soveltajan taitoja
Mitä olisi hyvä osata tai ymmärtää?
Tilastolliset tutkimusmenetelmät
Ohjelmointi, tietokannat
Tilastollisen aineiston muokkaus
Hallinnolliset rekisterit
Vero- ja sosiaaliturvalainsäädäntö
Päätöksenteon tietotarpeet
Keskustelua
![Page 18: Mikrosimulointimalli yhteiskunnallisen päätöksenteon tukena, Miska Simanainen](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022042817/55aa0cfb1a28abc56e8b459c/html5/thumbnails/18.jpg)
Kiitos!
SISU-malli ladattavissa:
http://www.tilastokeskus.fi/tup/mikrosimulointi/lataus.html
Tutkimuksia SISU-mallilla:
http://www.tilastokeskus.fi/tup/mikrosimulointi/sisu_julkaisuja.html