LIELVĀRDES NOVADA ATTĪSTĪBAS PROGRAMMA...Pedagogu skaits vispārējās izglītības iestādēs,...
Transcript of LIELVĀRDES NOVADA ATTĪSTĪBAS PROGRAMMA...Pedagogu skaits vispārējās izglītības iestādēs,...
1
LIELVĀRDES NOVADA ATTĪSTĪBAS PROGRAMMA
2011. – 2017. GADAM
UZRAUDZĪBAS ZIŅOJUMS
(2013 - 2015)
Lielvārdes novada pašvaldības administrācijas Attīstības plānošanas un projektu vadīšanas nodaļa
2016.gads
2
SATURS
IEVADS ........................................................................................................................................................ 3
1. Ilgtermiņa un vidēja termiņa prioritātes, mērķi, rīcības un rezultatīvo rādītāju datu bāze .................... 4
1.1. Pirmā ilgtermiņa prioritāte ........................................................................................................ 4
Pirmās ilgtermiņa prioritātes sasniedzamo rezultātu SECINĀJUMI UN PRIEKŠLIKUMI ..................... 5
1.2. Otrā ilgtermiņa prioritāte .......................................................................................................... 9
Otrās ilgtermiņa prioritātes sasniedzamo rezultātu SECINĀJUMI UN PRIEKŠLIKUMI ...................... 10
1.3. Trešā ilgtermiņa prioritāte ...................................................................................................... 13
Trešās ilgtermiņa prioritātes sasniedzamo rezultātu SECINĀJUMI UN PRIEKŠLIKUMI .................... 13
KOPSAVILKUMS ...................................................................................................................................... 14
Izmantotie informācijas avoti ..................................................................................................................... 15
3
IEVADS
Lielvārdes novada attīstības programma 2011.–2017.gadam (turpmāk – Attīstības programma) ir apstiprināta ar Lielvārdes novada domes 28.11.2012. sēdes Nr.14 lēmumu Nr.6.
Attīstības programma paredzēta novada pašvaldības vidēja termiņa budžeta un veicamo investīciju plānošanai, tādējādi nodrošinot racionālu finanšu līdzekļu izmantošanu, un to koncentrēšanu izvirzīto attīstības mērķu sasniegšanai. Attīstības programma ir vidēja termiņa plānošanas dokuments, kurš nosaka Lielvārdes novada attīstības virzienus un prioritātes turpmākajiem 7 gadiem un kurā noteikts pasākumu kopums šo prioritāšu īstenošanai.
Attīstības programma sastāv no divām daļām. Pirmajā daļā pieejama pašreizējās situācijas analīze - raksturoti novada dabas un cilvēkresursi; skatītas tautsaimniecības, infrastruktūras, vides, izglītības, kultūras un publiskās pārvaldes jomas un veikta SVID analīze, kur apskatītas novada stiprās un vājās puses, iespējas un draudi. Otrā daļa ir stratēģiskā daļa, kurā sadaļa „Resursi un specializācija” identificē novada unikālos resursus, kā arī specializāciju, kas raksturo novadu 2010.gadā un uz kādu novads tiecas nākotnē; vīzija ilustrē attīstības mērķi, uz ko tiecas Lielvārdes novads, ilgtermiņa un vidēja termiņa prioritātes, mērķi, rīcības un sasniedzamie rezultāti identificē novada attīstības prioritātes ilgtermiņā (2030.gads) un vidējā termiņā.
Attīstības programmas stratēģiskajā daļā izvirzīti arī attīstības kvantitatīvie un kvalitatīvie mērķi, kuru progress tiek analizēts ikgadējā un trīs gadu perioda Lielvārdes novada attīstības
programmas 2011.-2017.gadam uzraudzības ziņojumā (turpmāk - Uzraudzības ziņojums). Attīstības programmas Rīcības plānā uzskaitītas projektu idejas, ko pašvaldība ir iecerējusi
realizēt, bet vēl nav pieņēmusi lēmumu par to īstenošanu. Investīciju plānā uzskaitīti visi pašvaldības attīstības projekti, kas ar pašvaldības lēmumu tiks uzsākti vai jau tiek realizēti, lai sasniegtu stratēģiskajā daļā izvirzītās prioritātes, mērķus un rīcības virzienus (skaidrojums par plānoto projektu izpildi pieejams ikgadējā uzraudzības ziņojumā par 2015.gadu – 1.pielikumā).
Stratēģiskajā daļā analizēta arī attīstības programmas saskaņotība ar citiem plānošanas dokumentiem, rīcības virzienu ietekme uz vidi, aprakstīts programmas izstrādes process, kā arī aprakstīts veids, kā tiks ieviesta un uzraudzīta programma. Lielvārdes novada attīstības programmas 2011.-2017.gadam (turpmāk – Attīstības programma) uzraudzības ziņojums (turpmāk – Uzraudzības ziņojums) izstrādāts par 3 gadu laika periodu no 2013.gada līdz 2015.gadam.
Uzraudzības ziņojuma mērķis: identificēt un parādīt svarīgākās attīstības tendences novadā, izstrādājot secinājumus un priekšlikumus pašvaldības administrācijas darba plānošanai un turpmākajām aktivitātēm, analizējot iepriekšējo gadu rādītājus.
Uzraudzības ziņojuma autors: Attīstības plānošanas un projektu vadīšanas nodaļas vadītāja Airita Brenča, sadarbojoties ar pašvaldības institūcijām un struktūrvienībām. Uzraudzības ziņojumu apstiprina Attīstības, ekonomikas un tūrisma jautājumu komiteja un Lielvārdes novada dome. Pašvaldība Attīstības programmas izstrādes brīdī sagatavojusi rezultatīvo rādītāju datu bāzi, kur tiek uzskaitītas izmaiņas būtiskos ilgtermiņa prioritāšu pamata rādītājos. Uzraudzības ziņojumā iekļauta rādītāju analīze, secinājumi un priekšlikumi sasniedzamo rādītāju izpildē. Tendences novērtējums rezultatīvo rādītāju datu bāzē veikts, izmantojot šādus rādītājus:
Rādītājs Rādītāja skaidrojums
Pieaugums ar pozitīvu vērtējumu
Samazinājums ar pozitīvu vērtējumu
Nav notikušas izmaiņas
Pieaugums ar negatīvu vērtējumu
Samazinājums ar negatīvu vērtējumu
4
Lielvārdes novada attīstības programmas 2011.-2017.gadam UZRAUDZĪBAS ZIŅOJUMS (2013 – 2015)
1.Ilgtermiņa un vidēja termiņa prioritātes, mērķi, rīcības un rezultatīvo rādītāju datu bāze Attīstības programmas Uzraudzības ziņojumu sagatavošanai, Lielvārdes novada pašvaldība ir izveidojusi rezultatīvo rādītāju datu bāzi, kur tiek uzskaitītas izmaiņas rādītājos, kas norādīti Attīstības programmas sadaļas “Stratēģija” daļā “Ilgtermiņa un vidēja termiņa prioritātes, mērķi, rīcības un sasniedzamie rezultāti” (6-8.lpp.). Datu bāzes galvenie rādītāji ir Lielvārdes novada pašvaldības Attīstības programmas 3 ilgtermiņa prioritāšu aktuālākie dati. 1.1. Pirmā ilgtermiņa prioritāte
Ilgtermiņa prioritāte (2030) Pamatojums Ietekme
IP1: Veicināt un nodrošināt izglītotu, sabiedriski aktīvu, sociāli nodrošinātu un ģimenisku sabiedrību.
Ņemot vērā sociālekonomisko procesu norisi valstī, liela nozīme ir jāpievērš cilvēkkapitāla izaugsmei un tā saglabāšanai. Līdz ar to novads par ilgtermiņa prioritāti ir definējis izglītotas un sociāli nodrošinātas sabiedrības attīstību, kas aktīvi līdzdarbojas novada attīstības procesos un veido dzīves telpu esošajām un nākamajām paaudzēm.
Izglītota, sabiedriski aktīva, sociāli nodrošināta un ģimeniska sabiedrība ir garants pievilcīgai, saistošai dzīves videi, kurā cilvēki spēj veiksmīgi realizēt savu potenciālu. Paredzams, ka šāda dzīves vide veicinās arī iedzīvotāju skaita pieaugumu, līdz ar to palielinot uzņēmējdarbības un citu aktivitāšu intensitāti un novada tautsaimniecības izaugsmi.
Vidēja termiņa prioritāte (2017) Mērķi Rīcības
VTP1.1. Izglītības, kultūras, sporta, veselības, sociālo pakalpojumu kvalitātes paaugstināšana, pielāgošana un daudzveidīga piedāvājuma nodrošināšana un infrastruktūras attīstība iedzīvotāju vajadzībām un interesēm.
M 1.1.: Izglītības, kultūras, sporta pakalpojumu kvalitātes un pieejamības nodrošināšana.
R1.1.: Attīstīt un pilnveidot izglītības, kultūras un sporta iestāžu infrastruktūru un materiāltehnisko bāzi. R1.2.: Attīstīt un pilnveidot izglītības, kultūras un sporta pakalpojumus. R1.3.: Paaugstināt izglītības, kultūras un sporta speciālistu kvalifikāciju.
M 1.2.: Veselības un sociālo pakalpojumu kvalitātes un pieejamības nodrošināšana.
R1.4.: Attīstīt veselības aprūpes un sociālo pakalpojumu infrastruktūru. R1.5.: Attīstīt veselības aprūpes un sociālos pakalpojumus. R1.6.: Paaugstināt veselības aprūpes un sociālās jomas speciālistu kvalifikāciju.
VTP1.2. Pašvaldības darbības kapacitātes stiprināšana, atvērta un efektīva dialoga veidošana ar iedzīvotājiem, uzņēmējiem un citiem sociāliem partneriem.
M 1.3.: Pašvaldības pakalpojumu kvalitātes un pieejamības nodrošināšana.
R1.7.: Plānot novada teritorijas attīstību. R1.8.: Nodrošināt pakalpojumu pieejamību, uzlabojot dialogu ar sabiedrību. R1.9.: Paaugstināt pašvaldības darbības efektivitāti. R1.10.: Nodrošināt drošību un sabiedrisko kārtību. R1.11.: Pilnveidot pašvaldības un tās struktūrvienību materiāltehnisko bāzi.
Kvantitatīvie sasniedzamie rezultāti Nr. Rezultatīvie rādītāji Bāzes gads Pašreizējā vērtība 2017.gadā
sasniedzamie rādītāji Avots 2013 2014 2015 Tendence* Rādītāja skaidrojums
1. Izglītojamo skaits vispārējās pamata un vidējās izglītības iestādēs
2009./2010.m.g. 1 172 1 180 LNP 1182 1172 1219 Pieaugums ar pozitīvu vērtējumu
2. Izglītojamo skaits pirmsskolas izglītības iestādēs 2009./2010.m.g. 501 490 LNP 528 524 492
Samazinājums ar negatīvu vērtējumu
3. Pedagogu skaits vispārējās izglītības iestādēs, kas strādā vairākās darba vietās 2009./2010.m.g. 20 10 LNP 27 27 27
Pieaugums ar negatīvu vērtējumu
4. Kultūras pasākumu skaits 2009./2010.m.g. 208 240 LNP 224 227 215
Samazinājums ar negatīvu vērtējumu
5. Kultūras pasākumu apmeklētāju skaits 2009 31 120 34 000 LNP 46 222 39 417 42 143
Pieaugums ar pozitīvu vērtējumu
6. Trūcīgo personu skaits 2009 2 744 800 LNP 680 450 378
Samazinājums ar pozitīvu vērtējumu
7. Migrācijas saldo 2009 -46 0 CSP -90 -74 -14
Samazinājums ar pozitīvu vērtējumu
8. Bezdarba līmenis, % 2010 10,9% 4% CSP 4,80 4,00 3,70
Samazinājums ar pozitīvu vērtējumu
9. Izstrādāts vienots pašvaldības teritorijas plānojums 2010 0 1 LNP 0 0 0
Nav notikušas izmaiņas
10. Izveidota vienas pieturas aģentūra – informācijas centrs
2010 0 1 LNP 0 0 1 Pieaugums ar pozitīvu vērtējumu
5
Lielvārdes novada attīstības programmas 2011.-2017.gadam UZRAUDZĪBAS ZIŅOJUMS (2013 – 2015)
Pirmās ilgtermiņa prioritātes sasniedzamo rezultātu SECINĀJUMI UN PRIEKŠLIKUMI
Pamatojoties uz Attīstības programmas rezultatīvo rādītāju datu bāzes analīzi:
1. Izglītojamo skaits vispārējās pamata un vidējās izglītības iestādēs pēdējo 3 gadu laikā ir
pieaudzis ar pozitīvu vērtējumu; 2017.gadā sasniedzamais rādītājs (1180 izglītojamie)
2015.gadā ir izpildīts un pārsniegts par 40 izglītojamiem, tomēr jāņem vērā, ka
dinamika nav tikai augoša, jo 2014.gadā bija samazinājies skaits par 10 izglītojamiem,
salīdzinoši ar 2013.gadu (1.attēls):
1.att.Izglītojamo skaits vispārējās pamata un vidējās izglītības iestādēs
2. Izglītojamo skaits pirmsskolas izglītības iestādēs pēdējo 3 gadu laikā ir samazinājies;
2017.gadā sasniedzamais rādītājs (490 izglītojamie) 2015.gadā ir izpildīts un
pārsniegts par 2 izglītojamiem (2.attēls):
2.att. Izglītojamo skaits pirmsskolas izglītības iestādēs
1140
1150
1160
1170
1180
1190
1200
1210
1220
Izglītojamo skaits
1182
1172
1219
1180 2013
2014
2015
2017*
470
480
490
500
510
520
530
528524
492
490
2013
2014
2015
2017*
6
3. Pedagogu skaits vispārējās izglītības iestādēs, kas strādā vairākās darba vietās ir
nemainīgs pēdējos 3 gados. Lai sasniegtu izvirzīto mērķi, līdz 2017.gadam ir jāsamazina
vairākās darba vietās strādājošo pedagogu daudzums par 17 personām (3.attēls):
3.att.Pedagogu skaits vispārējās izglītības iestādēs, kas strādā vairākās darba vietās
4. Kultūras pasākumu skaits 2015.gadā ir zemāks, nekā 2013. un 2014.gadā. Lai sasniegtu
izvirzīto mērķi, līdz 2017.gadam ir jāpaaugstina kultūras pasākumu daudzums par 25
vienībām (4.attēls):
4.att.Kultūras pasākumu skaits
5. Neskatoties uz kultūras pasākumu skaita samazināšanos pēdējos 2 gados, kultūras
pasākumu apmeklētāju skaita sasniedzamais rādītājs pēdējos 3 gados ir izpildīts un
2015.gadā ir par 8’143 apmeklētājiem vairāk nekā nepieciešams saskaņā ar izvirzīto
rādītāju 2017.gadam; tendence pozitīva, augoša (5.attēls):
0
5
10
15
20
25
30
Pedagogu skaits
2727 27
10
2013 2014 2015 2017*
224227
215
240
200
205
210
215
220
225
230
235
240
245
kultūras pasākumu skaits
2013 2014 2015 2017*
7
5.att.Kultūras pasākumu apmeklētāju skaits
6. Trūcīgo personu skaits ir samazinājies kopš 2013.gada, kas norāda uz sasniedzamā
rādītāja izpildi pēdējos 3 gados un 2015.gadā ir par 422 trūcīgām personām mazāk,
nekā nepieciešams saskaņā ar izvirzīto rādītāju 2017.gadam; tendence ir pozitīva,
regresīva (6.attēls):
6.att. Trūcīgo personu skaits
7. Migrācijas saldo ir samazinājies, salīdzinoši pēdējos 3 gadus, tomēr 2013. un 2014.gadā
migrācijas saldo bija zemāks nekā bāzes gadā (2009.gads). Lai sasniegtu izvirzīto mērķi,
migrācijas saldo ir jāsamazina par 14 vienībām līdz 2017.gadam (7.attēls):
46222
3941742143
34000
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000
45000
50000
Apmeklētāju skaits (tūkst.)
2013 2014 2015 2017*
2013
2014
2015
2017*
0
200
400
600
800
Trūcīgo personu skaits
680450
378
800
8
7.att. Migrācijas saldo
8. Bezdarba līmenis ir samazinājies pēdējos 3 gadus, 2017.gada izvirzīto rādītāju
sasniedzot 2014.gadā. 2015.gadā bezdarba līmenis ir samazinājies par 0,3% vairāk,
nekā nepieciešams saskaņā ar izvirzīto rādītāju 2017.gadam; tendence pozitīva,
krītoša (8.attēls):
8.att.Bezdarba līmenis, %
9. Teritorijas plānojumam 2016.-2027.gadam notiek publiskā apspriešana. Lai
nodrošinātu sasniedzamo rādītāju, teritorijas plānojums ir jāapstiprina līdz
2017.gadam.
10. Vienas pieturas aģentūra – informācijas centrs tika izvirzīts kā sasniedzamais mērķis
līdz 2017.gadam. Sasniedzamais rādītājs izpildīts 2015.gadā, pēc Lielvārdes novada
domes 2015.gada 21.jūlijā pieņemtā lēmuma izpildes par Pašvaldību un valsts
pakalpojumu klientu apkalpošanas centra izveidi Lielvārdes novada pašvaldības
administrācijas ēkas 1.stāvā. Centrs darbību uzsācis 2016.gada sākumā.
2013
2014
2015
2017*
-100
-80
-60
-40
-20
0Migrācijas saldo
-90
-74
-14
0
2013
2014
2015
2017*
0
1
2
3
4
5
Bezdarba līmenis
4.84
3.7
4
9
Lielvārdes novada attīstības programmas 2011.-2017.gadam UZRAUDZĪBAS ZIŅOJUMS (2013 – 2015)
1.2. Otrā ilgtermiņa prioritāte
Ilgtermiņa prioritāte (2030) Izglītojamo skaits pirmsskolas izglītības iestādēs Ietekme
IP2: Nodrošināt kvalitatīvu un
ilgtspējīgu dzīves un atpūtas
telpas izveidi iedzīvotājiem un
novada viesiem
Pedagogu skaits vispārējās izglītības iestādēs, kas strādā vairākās darba
vietās
Augsta infrastruktūras kvalitāte padara novadu pievilcīgu dzīvošanai un saimnieciskajām un kultūras aktivitātēm. Savukārt, saglabāta dabas vide un
izkopta kultūrainava, padara novadu pievilcīgu gan dzīvošanai, gan tūrismam.
Vidēja termiņa prioritāte (2017) Mērķi Rīcības
VTP2.1. Dzīvojamā fonda un publisko ēku
apsaimniekošanas uzlabošana, labiekārtošana un
attīstība.
M2.1.: Mājokļu, publisko ēku
kvalitātes un pieejamības
nodrošināšana.
R2.1.: Sakārtot un attīstīt ēku infrastruktūru.
R2.2.: Veicināt sadarbību ar mājokļu apsaimniekotājiem.
VTP2.2. Infrastruktūras uzlabošana un attīstība. M2.2.: Novada sasniedzamības un
iedzīvotāju mobilitātes nodrošināšana.
R2.3.: Attīstīt pašvaldības ielu un ceļu infrastruktūru.
R2.4.: Uzlabot sabiedriskā transporta satiksmi.
M2.3.: Efektīva resursu saglabāšana
un izmantošana ilgtspējīgai attīstībai.
R2.5.: Uzlabot siltumapgādes infrastruktūru.
R2.6.: Uzlabot ūdens un kanalizācijas infrastruktūru.
R2.7.: Nodrošināt atkritumu apsaimniekošanu.
R2.8.: Veicināt alternatīvās enerģijas ražošanu un atjaunojamo energoresursu izmantošanu.
R2.9.: Pilnveidot publisko infrastruktūru.
VTP2.3. Novada popularizēšana, atraktīva tūrisma
piedāvājuma izveide, tūristu piesaiste.
M2.4.: Tūrisma pakalpojumu,
mārketinga un novada atpazīstamības
veicināšana un nodrošināšana.
R2.10.: Veicināt tūrisma infrastruktūras attīstību.
R2.11.: Veicināt tūrisma pakalpojumu attīstību.
R2.12.: Veidot novada tēlu, vecināt novada atpazīstamību un nostiprināt identitāti.
VTP2.4. Vides saglabāšana un ilgtspējīga attīstība. M2.5.: Vides aizsardzības problēmu
risināšanai nepieciešamo instrumentu
izveide, prasmju un iemaņu izkopšana.
R2.13.: Veicināt sabiedrības informētību un aktivitāti vides saglabāšanā.
R2.14.: Uzlabot vides kvalitāti.
Kvantitatīvie sasniedzamie rezultāti
Nr. Rezultatīvie rādītāji Bāzes gads Pašreizējā vērtība 2017.g. sasniedzamie rādītāji Avots 2013 2014 2015 Tendence* Rādītāja
skaidrojums
1. Dzīvojamā platība*(dzīvojamais fonds), tūkst m2 2009 408,5 420 CSP** 381,4 382,7 383,5 Pieaugums ar
pozitīvu vērtējumu
2. Mājokļu skaits 2009 4 289 4 400 CSP nav datu
nav datu
3. Pašvaldības autoceļi ar melno segumu, km 2009 6,96 18 LNP 8,455 8,455 8,455 Nav notikušas
izmaiņas
4. Pašvaldības ielas ar melno segumu, km 2009 23,52 30 LNP 24,34 24,34 24,34 Nav notikušas
izmaiņas
5. Iedzīvotāji, kuru dzīves vietā pieslēgts centralizēts ūdensapgādes tīkls, skaits*
(mājsaimniecības)
2010 45,7 63% LNP 566 587 620
Pieaugums ar
pozitīvu vērtējumu
6. Iedzīvotāji, kuru dzīves vietā pieslēgts centralizēts notekūdeņu savākšanas tīkls, skaits*
(mājsaimniecības)
2010 46,2 63% LNP 600 650 669 Pieaugums ar
pozitīvu vērtējumu
7. Sociālie dzīvokļi (Lielvārdes novadā kopā) 2010 7 12 LNP 7 6 6
Samazinājums ar
negatīvu vērtējumu
8. Iedzīvotāji, kuru mājsaimniecībās noslēgti līgumi par atkritumu apsaimniekošanu, skaits 2010 80% 90% LNP 105 116 116 Pieaugums ar
pozitīvu vērtējumu
9. Atkritumu šķirošanas laukumi 2010 0 3 LNP 1 1 1
Nav notikušas
izmaiņas
* Dzīvojamā fondā ietilpst viendzīvokļa dzīvojamās mājas, daudzdzīvokļu dzīvojamo māju dzīvojamās telpas un dzīvojamās telpas nedzīvojamajās ēkās ** Aprēķinos CSP izmantojusi Latvijas Republikas Valsts zemes dienesta Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas datus
10
Lielvārdes novada attīstības programmas 2011.-2017.gadam UZRAUDZĪBAS ZIŅOJUMS (2013 – 2015)
Otrās ilgtermiņa prioritātes sasniedzamo rezultātu SECINĀJUMI UN PRIEKŠLIKUMI
Pamatojoties uz Attīstības programmas rezultatīvo rādītāju datu bāzes analīzi:
1. Pašvaldības autoceļu garums ar melno segumu ir nemainīgs 8,455 km pēdējo 3 gadu
periodā. Lai sasniedzamais rādītājs tiktu nodrošināts, līdz 2017.gadam Lielvārdes novada
pašvaldības autoceļiem ir nepieciešams nodrošināt vēl 9,545 km melnā seguma
(9.att.):
9.att. Pašvaldības autoceļu garums ar melno segums, km
2. Pašvaldības ielu garums ar melno segumu1 ir nemainīgs 24,34 km pēdējo 3 gadu
periodā. Lai sasniedzamais rādītājs tiktu nodrošināts, līdz 2017.gadam Lielvārdes novada
pašvaldības ielām ir nepieciešams nodrošināt vēl 5,66 km melnā seguma (10.att.).
10.att. Pašvaldības ielu garums ar melno segumu, km
1 Lielvārdes novada pašvaldības administrācijas Īpašumu apsaimniekošanas nodaļas dati
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
2013 2014 2015 2017*
8.455 8.455 8.455
18
Pašvaldības ielas ar melno segumu, km0
5
10
15
20
25
30
2013 2014 2015 2017*
24.34 24.34 24.34
30
11
3. Iedzīvotāju skaits2, kuru dzīves vietā pieslēgts centralizētās ūdensapgādes tīkls, ir
pakāpenisks un stabils pieaugums – 2014.gadā par 21 pieslēgumu vairāk, nekā
2013.gadā; 2015.gadā par 33 pieslēgumiem vairāk, nekā 2014.gadā (11.att.):
11.att. Iedzīvotāji, kuru dzīvesvietai pieslēgts centralizētās ūdensapgādes tīkls
4. Iedzīvotāju skaits3, kuru dzīves vietā pieslēgts centralizētais notekūdeņu savākšanas tīkls,
ir pieaugums – 2014.gadā par 50 pieslēgumu vairāk, nekā 2013.gadā; 2015.gadā vairāk
par 19 pieslēgumiem, nekā 2014.gadā (12.att.).
12.att. Iedzīvotāji, kuru dzīvesvietai pieslēgts centralizētais notekūdeņu savākšanas tīkls
5. Sociālie dzīvokļi pašvaldībā 2013.gadā bija 7, 2014.gadā un 2015.gadā – 6. Lai izvirzītais rādītājs tiktu sasniegts, līdz 2017.gadam Lielvārdes novada pašvaldībā papildus jānodrošina 6 sociālie dzīvokļi (13.att.):
2 SIA “Lielvārdes Remte”, PA “Jumpravas aģentūra” dati 3 SIA “Lielvārdes Remte”, PA “Jumpravas aģentūra” dati
520
540
560
580
600
620
Iedzīvotāju skaits
566587
620
2013 2014 2015
Iedzīvotāju skaits
600
650
669
2013 2014 2015
12
13.att. Sociālie dzīvokļi pašvaldībā
6. Iedzīvotāju skaits, kuru mājsaimniecībās noslēgti līgumi par atkritumu apsaimniekošanu,
pēdējos 2 pārskata gados (2014. un 2015.gads) ir nemainīgs; par 11 mājsaimniecībām vairāk,
nekā 2013.gadā. Sasniedzamais rādītājs tiks izpildīts, kad 90% mājsaimniecībās būs noslēgti
līgumi. Tendence augoša (14.att.):
14.att. Mājsaimniecības, kurās noslēgti līgumi par atkritumu apsaimniekošanu
7. Atkritumu šķirošanas laukums: pēdējos 3 gadus ir nemainīgs rādītājs (1 laukums tika atklāts
Lielvārdes pilsētā 2012.gada 17.oktobrī). Lai sasniegtu izvirzīto mērķi, laukumi jāpaaugstina par
2 vienībām līdz 2017.gadam.
0
5
10
15
20132014
20152017*
76
6
12
2013
2014
2015
2017*
0
50
100
150
20132014
20152017*
105 116 11690
2013
2014
2015
2017*
13
Lielvārdes novada attīstības programmas 2011.-2017.gadam UZRAUDZĪBAS ZIŅOJUMS (2013 – 2015)
1.3. Trešā ilgtermiņa prioritāte
Ilgtermiņa prioritāte
(2030)
Pamatojums Ietekme
IP3: Stimulēt darba telpas
attīstību, sekmējot
cilvēkresursu piesaisti un
paaugstinot iedzīvotāju
labklājības līmeni.
Lai veicinātu novada tautsaimniecības izaugsmi, novads
par ilgtermiņa prioritāti ir definējis uzņēmējdarbības vides
sakārtošanu un uzņēmējdarbības attīstību, kas nodrošinās
iedzīvotāju nodarbinātību, kā arī paaugstinās iedzīvotāju
labklājības līmeni.
Veiksmīgi attīstoties darba telpai, Lielvārdes novadā saglabāsies un attīstīsies jau esošie uzņēmumi un veidosies jauni.
Rezultātā novadā pieaugs nodarbinātība, palielināsies iedzīvotāju un pašvaldības ieņēmumi.
Vidēja termiņa prioritāte (2017) Mērķi Rīcības
VTP3.1. Uzņēmējdarbības vides
attīstība un efektīva brīvo teritoriju un
ēku izmantošana uzņēmējdarbības
veikšanai, piesaistot investorus un
veidojot jaunas darbavietas novada
iedzīvotājiem.
M3.1.: Ražošanas un
pakalpojumu attīstība.
R3.1.: Veicināt pašvaldības un privātā sektora sadarbību uzņēmējdarbības attīstībai.
R3.2.: Attīstīt uzņēmējdarbības atbalsta infrastruktūru.
R.3.3.: Sekmēt nodarbinātības un uzņēmējdarbības attīstību.
Kvantitatīvie sasniedzamie rezultāti
Nr. Rezultatīvie rādītāji Bāzes gads Pašreizējā vērtība 2017.g. sasniedzamie rādītāji Avots 2013 2014 2015 Tendence* Rādītāja skaidrojums
1. Ekonomiski aktīvās tirgus sektora vienības 2008 478 600 CSP 634 667 709
Pieaugums ar pozitīvu vērtējumu
2. Uzņēmumu skaits uz 1 000 iedzīvotājiem 2008 42 52 CSP 61 64 dati būs pieejami
30.11.2016.
Pieaugums ar pozitīvu vērtējumu
3. Kopš 1991.gada piesaistītās tiešās ārvalstu investīcijas,
eiro
2010 162 177 270 000 Lursoft 198,665 739,422 1,315,029
Pieaugums ar pozitīvu vērtējumu
Trešās ilgtermiņa prioritātes sasniedzamo rezultātu SECINĀJUMI UN PRIEKŠLIKUMI
Pamatojoties uz Attīstības programmas rezultatīvo rādītāju datu bāzes analīzi:
1. Ekonomiski aktīvo tirgus sektora vienību sasniedzamais rādītājs
izpildīts 2013.gadā, par 156 vienībām vairāk, nekā nosaka
2017.gada mērķis. Tendence augoša (15.att.):
15.att. Ekonomiski aktīvās tirgus sektora vienības
2. Ekonomiski aktīvo uzņēmumu skaits uz 1000 iedzīvotājiem -
sasniedzamais rādītājs izpildīts 2013.gadā - par 9
uzņēmumiem vairāk, kā nosaka izvirzītais mērķis
2017.gadam. Tendence augoša (16.att.):
16.att. Ekonomiski aktīvo uzņēmumu skaits uz 1000
iedzīvotājiem
3. Tiešo ārvalstu investīciju sasniedzamais rādītājs izpildīts
2014.gadā - par 469422 EUR vairāk, nekā nepieciešams īstenot
2017.gadā. Tendence augoša (17.att.):
17.att. Tiešās ārvalstu investīcijas
0 100 200 300 400 500 600 700 800
2013
2014
2015
2017*
634
667
709
478
0 10 20 30 40 50 60 70
2013
2014
2017*
61
64
52
0 500000 1000000 1500000
2013
2014
2015
2017*
198665
739422
1315029
270000
14
KOPSAVILKUMS
Attīstības programmas ilgtermiņa prioritāšu rezultatīvo rādītāju datu analīze liecina, ka
daļa līdz 2017.gadam sasniedzamo rādītāju ir izpildīti 2013., 2014. un 2015.gadā, tomēr
pirmajam rādītājam jāņem vērā tā mainīgā tendence:
Izpildītie rezultatīvie rādītāji ir 10 (desmit):
1. Izglītojamo skaits vispārējās pamata un vidējās izglītības iestādēs: sasniedzamais rādītājs
izpildīts 2015.gadā, tomēr tendence nav stabila;
2. Izglītojamo skaits pirmsskolas izglītības iestādēs pēdējo 3 gadu laikā ir samazinājies; sasniedzamais rādītājs 2015.gadā ir izpildīts un pārsniegts par 2 izglītojamiem, tomēr tendence ir lejupejoša;
3. Neskatoties uz kultūras pasākumu skaita samazināšanos pēdējos 2 gados, kultūras
pasākumu apmeklētāju skaita sasniedzamais rādītājs izpildīts 2013.gadā, tendence pozitīva,
augoša;
4. Bezdarba līmenis: sasniedzamais rādītājs izpildīts 2014.gadā, tendence pozitīva, krītoša;
5. Trūcīgo personu skaita sasniedzamais rādītājs izpildīts 2013.gadā, tendence ir pozitīva,
regresīva;
6. Vienas pieturas aģentūras – informācijas centra izveide: sasniedzamais rādītājs izpildīts
2015.gadā;
7. Iedzīvotāju skaits, kuru mājsaimniecībās noslēgti līgumi par atkritumu apsaimniekošanu:
sasniedzamais rādītājs izpildīts 2013.gadā, tendence augoša;
8. Ekonomiski aktīvo tirgus sektora vienību sasniedzamais rādītājs izpildīts 2013.gadā,
tendence augoša;
9. Ekonomiski aktīvo uzņēmumu skaits uz 1000 iedzīvotājiem - sasniedzamais rādītājs izpildīts
2013.gadā, tendence augoša;
10. Tiešo ārvalstu investīciju sasniedzamais rādītājs izpildīts 2014.gadā, tendence augoša.
Rezultatīvie rādītāji, kuri atrodas procesā līdz to plānotajai izpildei 2017.gadā, ir 10
(desmit):
1. Pedagogu skaits vispārējās izglītības iestādēs, kas strādā vairākās darba vietās:
jāsamazina vairākās darba vietās strādājošo pedagogu daudzums par 17 personām; tendence -
statiska;
2. Kultūras pasākumu skaits: jāpaaugstina kultūras pasākumu daudzums par 25 vienībām,
tendence krītoša;
3. Migrācijas saldo jāsamazina par 14 vienībām līdz 2017.gadam; tendence pozitīva, regresīva;
4. Teritorijas plānojums 2016.-2027.gadam ir procesā, jāapstiprina, tendence pozitīva;
5. Pašvaldības autoceļu garums ar melno segumu: nepieciešams nodrošināt vēl 9,545 km
melnā seguma; tendence - statiska;
6. Pašvaldības ielu garums ar melno segumu: nepieciešams nodrošināt vēl 5,66 km melnā
seguma, tendence - statiska;
15
7. Iedzīvotāju skaits, kuru dzīves vietā pieslēgts centralizētās ūdensapgādes tīkls, ir
pakāpenisks un stabils pieaugums;
8. Iedzīvotāju skaits, kuru dzīves vietā pieslēgts centralizētais notekūdeņu savākšanas tīkls,
pakāpenisks un stabils pieaugums;
9. Sociālie dzīvokļi: pašvaldībā jānodrošina vēl 6 sociālie dzīvokļi; tendence negatīva;
10. Atkritumu šķirošanas laukums: nemainīgs rādītājs pēdējos 3 gadus; pašvaldībā jāizveido vēl
2 laukumi.
Rezultatīvie rādītāji liecina, ka plānotie pašvaldības budžeta līdzekļi ir izmantoti racionāli un veicina Attīstības programmā izvirzīto mērķu un uzdevumu sasniegšanu. Jāturpina Rīcības plānā iekļauto pasākumu un aktivitāšu veikšana un Investīciju plāns jāaktualizē atbilstoši finansējuma pieejamībai, ņemot vērā atbilstību Attīstības programmas uzdevumiem, rīcībām, finansēšanas avotiem un pašvaldības izvirzītajām prioritātēm.
Izmantotie informācijas avoti
1. Lursoft datu bāze www.lursoft.lv
2. Centrālais statistikas birojs www.csb.gov.lv
3. Lielvārdes novada pašvaldības 2013. gada publiskais pārskats (apstiprināts ar
Lielvārdes novada domes 2014.gada 27.jūnija lēmumu Nr.220)
4. Lielvārdes novada pašvaldības 2014. gada publiskais pārskats (apstiprināts ar
Lielvārdes novada domes 2015.gada 30.jūnija lēmumu Nr.149)
5. Lielvārdes novada pašvaldības 2015. gada publiskais pārskats (melnraksts)