Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle … · 2017. 10. 5. ·...

40
Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018 Så gör vi ett bra Gävle bättre! Foto: Arild Vågen, 2013, , CC-BY-SA-3.0, via Wikimedia Commons Kommunalpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018 antaget vid kretsårsmötet den 20 mars 2014.

Transcript of Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle … · 2017. 10. 5. ·...

Page 1: Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle … · 2017. 10. 5. · Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018 ”Så gör

Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya

Moderaterna i Gävle kommun

2014-2018

”Så gör vi ett bra Gävle bättre!”

Foto: Arild Vågen, 2013, , CC-BY-SA-3.0, via Wikimedia Commons

Kommunalpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018 antaget vid

kretsårsmötet den 20 mars 2014.

Page 2: Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle … · 2017. 10. 5. · Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018 ”Så gör

Kommunpolitiskt program för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018

2

Innehållsförteckning

INLEDNING ........................................................................................................................................... 3

DEMOKRATI OCH LEDARSKAP ....................................................................................................... 4

BRA VILLKOR FÖR JOBB OCH FÖRETAGANDE I GÄVLE .......................................................... 7

SKOLA OCH UTBILDNING I VÄRLDSKLASS ............................................................................... 12

DET SKA VARA TRYGGT ATT BLI ÄLDRE I GÄVLE ................................................................. 17

STÖD NÄR DEN EGNA KRAFTEN INTE RÄCKER ....................................................................... 20

TRYGG PÅ GATOR OCH TORG ....................................................................................................... 24

INTEGRATION SOM EN FRAMGÅNGSFAKTOR .......................................................................... 27

ANSVAR FÖR MILJÖ OCH KLIMAT ............................................................................................... 30

BO OCH BYGGA I GÄVLE ................................................................................................................ 33

GÄVLE KOMMUN SOM EN ATTRAKTIV ARBETSGIVARE ....................................................... 36

EN MENINGSFULL FRITID ............................................................................................................... 39

Page 3: Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle … · 2017. 10. 5. · Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018 ”Så gör

Kommunpolitiskt program för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018

3

INLEDNING Gävle är en kommun med strålande förutsättningar. Gävle har ett bra geografiskt läge med goda

kommunikationer. Gävle har en hamn som är en av Sveriges största, en högskola med utbildningar

inom flera framtidsbranscher och en ökande befolkning med en stor inneboende potential. Trots allt

detta så har Gävle nationellt sett en hög arbetslöshet. Ungdomsarbetslösheten är bland de högsta i

Sverige. Gävle ligger också lågt i näringslivsrankningar och har ett sönderfallande vägnät. Detta går

att förändra!

Ska Gävle kunna ta nästa steg så måste vi sluta nöja oss med ”välkommen ombord”. Det är dags att

sätta en ny kapten vid rodret och kasta loss för en spännande resa in i framtiden.

Vi vet att Gävle kan bättre. Det handlar bara om att inse att dagens och framtidens problem inte går att

hantera med gårdagens lösningar.

Nya Moderaterna har en vision för framtidens Gävle. Vi behöver tänka nya tankar och vi behöver

jobba på nya sätt. Det viktigaste i vår politikutveckling har varit att lyssna på Gävleborna, vilket vi

gjort under tre år. Vi har med utgångspunkt i detta försökt att skapa en politik som tar avstamp i vad

medborgarna tycker är viktigt.

Tillsammans och med gemensamma insatser klarar vi detta. Nya Moderaterna kan lova ett starkt

ledarskap med utgångspunkt i Gävlebornas önskemål. Vi är beredda att ta ansvar för hela Gävle.

I ett Gävle där Nya Moderaterna styr som en del av Allians Gävle kommer den kommunala servicen

att vara av hög kvalitet och invånarna kommer att ha ett större inflytande över sin vardag. Vi har en

vision av ett Gävle där fler människor vill leva, utbilda sig, arbeta och forma sin vardag. Ett Gävle där

alla kan känna sig trygga, sedda och få sina behov tillfredställda utifrån sina egna unika

förutsättningar.

Nya Moderaterna tar ansvar, ansvar för ekonomi, jobb, utbildning och trygghet.

För att klara alla utmaningar behöver vi ett Gävle där fler går till jobbet och där alla bidrar utifrån sin

förmåga. En god välfärd är beroende av ett starkt och livskraftigt näringsliv.

Framtiden är ännu ett oskrivet blad, men Nya Moderaterna är övertygade om att med rätt ledning så

har Gävle fortfarande det bästa framför sig.

Nya Moderaterna står beredda att ta ansvaret.

Page 4: Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle … · 2017. 10. 5. · Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018 ”Så gör

Kommunpolitiskt program för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018

4

DEMOKRATI OCH LEDARSKAP I framtidens Gävle har medborgarna ett större inflytande över sin egen vardag än idag. Alla har

möjlighet att välja vård, skola och omsorg med hög kvalitet. I framtidens Gävle är frihet och ansvar

för den enskilde en ledstjärna och Gävleborna känner sig trygga i att politikerna arbetar för dem.

Detta skall vi uppnå genom:

Tydligt ledarskap i Gävle

Ansvar för ekonomin

Att våga prioritera

Mer valfrihet i Gävle

Ökat medborgarinflytandet

Öppenhet och tillgänglighet

Att se hela Gävle

Tydliga och mätbara mål

E-demokrati och E-förvaltning

Tydligt ledarskap i Gävle Ledarskap är att få människor att dra i samma riktning så att uppsatta mål nås. Gott ledarskap är

därmed avgörande för Gävles förmåga att leverera goda resultat. Med ett politiskt ledarskap som

präglas av lyssnande, tydlighet, öppenhet och starkt engagemang läggs grunden till ett gott

arbetsklimat. Ett gott ledarskap skapar förutsättningar för kreativitet och utveckling i Gävle.

Kommunalt politiskt ledarskap handlar om att ha väljarnas förtroende, att drivas av genuint

engagemang för att förbättra samhället och en vilja att utveckla Gävle. Men det handlar också om att

ha förmåga att se helheter och ha mod att driva viktiga frågor för kommunens långsiktiga utveckling.

Ansvar för ekonomin Ekonomiskt ansvarstagande och god ordning i Gävles ekonomi är en förutsättning för hög kvalitet i

den gemensamma välfärden. Det ska också prägla moderat ledarskap i Gävle. Fokus ska ligga på att

skattemedlen används på ett så effektivt sätt som möjligt. En central del av det lokala ledarskapet är att

prioritera och att noggrant se över alla kostnader och väga dem mot varandra

Nya Moderaternas ledarskap ska kännetecknas av tydlighet, ansvarstagande och öppenhet. Vi ska

införa bättre rutiner för ekonomisk uppföljning och kontroll. Moderata ledare ska bejaka utveckling,

våga ompröva gamla sanningar och aktivt arbeta med att utveckla sitt ledarskap.

Att våga prioritera Att ha ansvaret för att styra Gävle innebär att utifrån olika samhällsbehov och utgångspunkter

prioritera vad man ska lägga resurser på. Gävle kommun har en begränsad budget. Även om

budgetutrymet ökar med hjälp av en moderat näringslivspolitik så kommer alltid behoven och

önskemålen vara större än tillgångarna.

Nya Moderaterna kommer att ta ansvar. Vi kommer att våga prioritera kommunal kärnverksamhet och

stöd till de som behöver det framför kostnadsdrivande satsningar som ger snabb utdelning i opinionen.

Nya Moderaterna kommer, i mån av resurser, att satsa på spännande projekt och investeringar som

berikar tillvaron i Gävle men bara först efter att investeringar är gjorda i exempelvis särskilda boenden

Page 5: Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle … · 2017. 10. 5. · Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018 ”Så gör

Kommunpolitiskt program för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018

5

och en fungerande infrastruktur. Investeringar görs också med fördel tillsammans med privata

intressenter.

Gävle kommun har idag en alldeles för hög kommunalskatt, vilket gör staden mindre attraktiv för

näringsliv och nya invånare. Nya Moderaterna avser att korrigera detta. Skattesänkningarna kommer

så snart allians för Gävle fått kommunen på fötter och utrymme för sänkningar finns utan att riskera

den allmänna välfärden, varken på kort eller på lång sikt.

Mer valfrihet i Gävle Frihet och valfrihet är nyckelord för Nya Moderaterna i Gävle. Vi vill införa valfrihet för kommunens

medborgare på alla ställen där det är möjligt. Medborgare som får ansvar och frihet att välja blir

deltagande och engagerade i både sin egen och sina medmänniskors framtid. De som inte kan eller

orkar välja ska få hjälp att hitta ett passande alternativ.

I Gävle skall alla ha möjlighet att välja skola, vård, omsorg, matleveranser och andra tjänster efter eget

tycke bland många alternativ av god kvalité i både privat och offentlig regi. Det ska vara kvalité och

mångfald för brukaren som står i centrum, inte vem som är utförare.

Medborgarinflytande Informerade medborgare är en förutsättning för att kunna fatta beslut som är förankrade. Nya

Moderaterna verkar för en tydlig redovisning av resultaten i verksamheterna så att skolval och andra

val kan baseras på korrekt information och fakta. Utvecklingsarbete med nya lösningar för såväl

information som kommunikation ska prioriteras. Det ska vara enkelt för medborgarna att hitta

kommunala handlingar eller ta del av den lokalpolitiska debatten. Bra bemötande, hög tillgänglighet

och god service från kommunens sida gentemot medborgare och företag är självklart.

Klagomålshantering och felanmälan ska följas upp med tydlig återkoppling när problemen åtgärdats.

Det är viktigt att skapa en röd tråd från vårt program via kommunens styrsystem till förvaltningarna

samt att målen bryts ner och når ända ut till kommunens alla medarbetare. Det är demokrati! Det

medborgarna röstar fram i val är också det de ska möta i kontakten med kommunens medarbetare.

Öppenhet och tillgänglighet Politiskt ledarskap handlar om förtroende. Det ställer särskilda krav när det gäller öppenhet, insyn och

att leva som man lär. Det är viktigt att komma ihåg att förtroende alltid ligger i betraktarens ögon.

Moderata politiker är genuint intresserade av att utveckla kommunen och tillsammans med andra finna

lösningar på, för medborgarna viktiga samhällsutmaningar. Goda ledare besöker verksamheterna, talar

med medarbetarna, är tillgängliga och öppna för dialog. Lyhörda ledare är även beredda att ändra sig

om de möts av bättre argument.

För att uppnå goda resultat och ha kraft att utveckla en kommun i takt med att omvärlden

förändras krävs en trygg och god kultur i organisationen. Ska en kommun klara att ständigt sträva

efter att bli bättre måste nya idéer mötas av nyfikenhet och entusiasm. Därför ska det moderata

ledarskapet sträva efter att etablera en kultur som präglas av öppenhet, förtroende och nyfikenhet.

Se hela Gävle Det är av yttersta betydelse att hela Gävle kommun får fortsätta att utvecklas. Ska människor vilja leva

och verka i vår fantastiska kommun så är det viktigt att det finns olika miljöer och platser, både att bo

på och att bedriva verksamhet på.

Page 6: Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle … · 2017. 10. 5. · Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018 ”Så gör

Kommunpolitiskt program för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018

6

I planering och utförande av kommunal verksamhet, och i sina remissvar till andra aktörer och

myndigheter så ska Nya Moderaterna i Gävle se till alla innevånare. Man ska kunna förvänta sig

samma service och möjligheter var i kommunen man än väljer att bosätta sig.

Tydliga och mätbara mål För att kunna utvärdera hur bra Gävles ledning lyckas så är det viktigt att sätta mätbara mål.

Strukturen med mål ska genomsyra hela den kommunala organisationen, från kommunfullmäktige

ända ner till de minsta enheterna inom förvaltningarna. Nya Moderaterna ska verka för att inom all

kommunal verksamhet införa mål som är specifika, mätbara, accepterade, realistiska och tidsbestämda.

E-demokrati och E-förvaltning Modern teknik, internet och nya medier skapar stor potential för bättre kommunikation och dialog

mellan medborgare, politiker och myndigheter. Genom bloggar, hemsidor och sociala medier som

Facebook och Twitter kan kommunala företrädare brett redogöra för prioriteringar och satsningar. Det

blir samtidigt enklare för invånarna i Gävle att komma i kontakt med dem som fattar besluten. Viktigt

är dock att tänka på att sociala medier ställer höga krav på just interaktivitet, syftet är inte

envägskommunikation.

Kommunförvaltningens kvalitet och effektivitet påverkar medborgarna, det lokala näringslivet och

övriga delar av samhället på många plan. Förvaltningen måste därför stödja och ibland även leda

utvecklingen på olika områden. Gävle kommun ska ligga i framkant avseende möjligheter att

kontakta, få svar och service samt kunna utföra tjänster och föra dialog över nätet dygnet runt, året om.

I Gävles arbete för att öka öppenhet och tillgänglighet för medborgarna är en välfungerande e-

förvaltning en av de viktigaste delarna. Det handlar om att ge människor möjlighet att välja till

exempel förskola, göra olika typer av felanmälan, göra kvalitetsjämförelser eller få del av annan

samhällsservice elektroniskt. Givetvis skall alla andra kommunikationsvägar också finnas kvar, för de

som inte har möjlighet att utnyttja den nya tekniken.

Page 7: Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle … · 2017. 10. 5. · Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018 ”Så gör

Kommunpolitiskt program för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018

7

BRA VILLKOR FÖR JOBB OCH FÖRETAGANDE I

GÄVLE Framtidens Gävle ligger högt på rankinglistor för företagsklimat. Företagare som vill etablera sig

eller expandera i Gävle känner sig välkomna. Kompetensförsörjningen fungerar utmärkt och

företagen hittar lätt engagerade och kompetenta medarbetare.

Detta ska vi uppnå genom:

En tydlig arbetslinje i Gävle

Aktivitet före passivitet

Samverkan för jobb en framgångsfaktor

Minimerad byråkrati för företag

Dialog för jobb

Minskat avståndet mellan utbildning och arbete

Stöd till uppfinnare

Ingen snedvriden konkurrens

Utmanarrätter i Gävle

Nya företag i välfärden

Väl fungerande välfärd och infrastruktur

Att följa upp, utvärdera och utveckla bemötandet

En attraktiv studentstad

Översyn av kommunala bolag

En tydlig arbetslinje i Gävle Det är människors arbete som lägger grunden för vår gemensamma skattefinansierade välfärd i Gävle.

Fler jobb och minskat utanförskap är kärnan i vår politik.

Gävlemoderaterna har ett tydligt kommunalt perspektiv på jobbpolitiken. Stora delar av

arbetsmarknadspolitiken avgörs nationellt. Det betyder inte att det saknas möjligheter att i Gävle

kunna göra lokala insatser för att bryta utanförskap och skapa förutsättningar för nya jobb. Nya

Moderaterna i Gävle ska ligga i framkant för att underlätta för människor att komma in på

arbetsmarknaden.

Aktivitet före passivitet Politikens uppgift är att skapa incitament och goda förutsättningar för arbete, men även att ställa

tydliga krav. Olika typer av försörjningsstöd måste alltid vara knutna till tydliga aktivitetskrav och

andra insatser för att motverka passivitet. Kraven skall anpassas till individens förutsättningar.

Aktivitet gynnar välmående och ger större möjligheter till återinträde på arbetsmarknaden.

Samarbete för jobb en framgångsfaktor Insatser för de som hamnat utanför arbetsmarknaden ska samordnas mellan alla relevanta aktörer i

Gävle. Detta gäller särskilt de som står längst från arbetsmarknaden. Satsningar för att sänka

trösklarna in på den lokala arbetsmarknaden som coachning, lärlingssatsningar, arbetspraktik och

praktisk kompetensutveckling ska koordineras. Detta ska ske mellan de olika statliga och kommunala

myndigheterna för större effektivitet. Jobbtorg ska införas där samarbeten mellan bemanningsföretag,

Page 8: Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle … · 2017. 10. 5. · Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018 ”Så gör

Kommunpolitiskt program för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018

8

organisationer, stiftelser, föreningar samt Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan kan

vidareutvecklas och fördjupas. Samarbetet mellan dessa aktörer är en av de viktigaste

framgångsfaktorerna.

Minimerad byråkrati för företag Gävle kommun har stort ansvar för att skapa goda lokala villkor för entreprenörskap och företagande.

För att nå framgång handlar det många gånger om att byta myndighetsperspektivet mot ett tydligt

serviceperspektiv.

En av Nya Moderaterna i Gävles viktigaste uppgifter är att minimera onödig byråkrati för näringslivet.

Gävle kommun ska garantera en rättssäker och effektiv handläggning av alla ärenden. Snabb, korrekt

och förutsägbar tillämpning av lagar och bestämmelser skapar goda förutsättningar för företagande.

Bra bemötande, hög tillgänglighet och god service från kommunens sida gentemot näringslivet ska

vara självklart.

Effektiv behandling av ärenden kan gälla alltifrån handläggningstiden för enklare bygglov till svar på

förfrågningar som företagaren kan behöva ett snabbt besked kring. Tydliga mål, med löften om att

tillståndsärenden ska hanteras inom en viss tid, gör Gävle kommuns ansvar gentemot företagen tydligt

och visar på en vilja till service och dialog.

I Gävle kommun ska det införas tjänste- och servicegarantier som tydliggör för företag och

medborgare vilken servicenivå man kan förvänta sig till exempel avseende handläggningstider. Det

kan gälla garantier om att få svar på en fråga inom 24 timmar eller att få en ansökan om bygglov

behandlad inom en förutbestämd tidsperiod.

Dialog och samverkan för jobb I den vardagliga kontakten mellan kommunen och Gävles företag skapas förutsättningar för tillväxt

och arbetstillfällen. Regelbundna möten mellan kommunalråd, näringslivsansvarig tjänsteman samt

företagsföreträdare är ett sätt att åstadkomma dialog och bygga samsyn kring vad som krävs för

fortsatt tillväxt. Näringslivsfrukostar, seminarier och företagarråd är andra exempel på möten.

Mötesplatser där aktörer som Arbetsförmedlingen, lokala företagarorganisationer och

näringslivsförvaltningen kan träffas för att samtala om aktuella frågor, ska skapas.

Minska avståndet mellan utbildning och arbete Nya Moderaterna ska stärka kopplingen mellan skola, högre utbildning och entreprenörskap. Ett

viktigt inslag i det arbetet är karriärrådgivning till ungdomar. Genom att utgå från individens intresse,

kunskaper, och kompetens kan man få en bra bild av vad som krävs för olika yrkesvägar

Fler lärlingsutbildningar och förstärkning av de praktiska programmen på gymnasiet är viktiga delar i

att skapa bättre förutsättningar för få jobb efter genomförd utbildning. Bra samarbete med Ung

Företagsamhet eller andra liknande organisationer som utbildar i entreprenörskap genom att

kombinera teori och praktik i skolan ska utvecklas. Det stärker möjligheterna för att såväl sänka

trösklarna in på arbetsmarknaden som att inspirera framväxten av framtida arbetsgivare. Genom att

skapa bästa möjliga förutsättningar för samarbeten mellan Högskolan i Gävle och företag ska

avståndet mellan utbildning och arbete minskas.

Stöd till uppfinnare Många jobb har skapats av en persons idé, men vägen dit kan vara lång och besvärlig. Uppfinnarna är

en grupp som ofta får kämpa hårt för att uppfinningen ska bli verklighet.

Page 9: Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle … · 2017. 10. 5. · Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018 ”Så gör

Kommunpolitiskt program för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018

9

Det behövs en genomlysning av alla de spridda resurser som arbetar med nyföretagande,

entreprenörskap, innovationer, finansiering och mentorskap i hela Gävleborg. Gävle kommun ska vara

pådrivande att bilda någon form av ett centralt företagsråd där alla olika kompetenser samlas och som

kan fungera som vägledare eller ” en dörr in”. Här ska finnas kunskap om vad som finns i kommunen

eller på regional nivå. Det kan vara finansiering, affärsplan, mentorskap eller liknande frågor.

När sedan produktidén går över till affärsidé och man har sin affärsplan klar krävs finansiering och

kapital. Även här ska Gävle kommun vara pådrivande i länet att bilda en ”Gävleborgsbörs”, som

samlar investeringsvilliga företag och personer.

Ingen snedvriden konkurrens Gävle kommun ska inte bara följa befintlig konkurrenslagstiftning, utan även ha ett moraliskt ansvar

för att undvika att konkurrera med näringsidkare. Gävle kommun ska inte överproducera,

underprissätta eller sälja tjänster och varor som konkurrerar med privata aktörer. Gävle kommun ska

sträva efter att lägga ut verksamheter på entreprenad genom väl fungerande offentlig upphandling.

Större upphandlingar kan med fördel styckas upp i mindre delar för att möjliggöra för mindre företag

att delta. E-upphandlingar genom internettjänster kan underlätta för småföretag som vill delta i

kommunens upphandlingar.

Inför utmanarrätt i Gävle Utmanarrätten ska införas i Gävle kommun för att uppmuntra till offentliga upphandlingar.

Utmaningsrätten ger en aktör som anser sig kunna driva en kommunal verksamhet på ett bättre och

billigare sätt möjlighet att lämna in sitt förslag. Kommunen utreder då möjligheterna att efter

upphandling låta en annan aktör driva verksamheten. Förutom att öppna upp den kommunala

marknaden är vinsten nya och bättre sätt att utföra kommunal verksamhet på. Utmaningsrätten är

praktiskt taget en kostnadsfri genomlysning av den kommunala organisationen och kan liknas vid

rätten att lämna medborgarförslag. Precis som medborgarförslag handlar utmaningsrätten om

deltagande och kommunikation. Det handlar om att företag och anställda ges en möjlighet att lämna

förslag på hur saker och ting kan förbättras. Riktlinjer för vilka verksamheter som ska kunna utmanas,

hur det ska gå till, vem företagen ska vända sig till eller om ett beslut ska gå att överklaga är upp till

kommunen själv att avgöra. Vanligtvis kan all verksamhet utmanas, förutom myndighetsutövning och

strategiska ledningsfunktioner.

Nya företag i välfärden Inom välfärdsområdet som traditionellt sett har drivits i offentlig regi är det viktigt med en positiv syn

på andra utförare. De möjligheter till kundvalsmodeller som Lagen om valfrihetssystem, LOV, skapar

ska utvidgas från att bara gälla hemtjänster till att även omfatta särskilt boende för äldre och

dagligverksamheten. Det är inte minst betydelsefullt för att ge välfärdens medarbetare möjlighet att

utveckla idéer och starta företag. Här ser vi en majoritet av kvinnor och vill främja möjligheten till

kvinnors företagande. Meddelarskydd gällande missförhållanden med risk för tredje part, till exempel

barn, vård- och omsorgstagare och personer som är i behov av sociala insatser ska skrivas in i avtal

mellan Gävle kommun och utförare.

Konkurrensutsättning bidrar till ökad kvalité och möjliggör för den enskilde att få den typ av stöd som

denne har behov av.

Page 10: Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle … · 2017. 10. 5. · Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018 ”Så gör

Kommunpolitiskt program för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018

10

Väl fungerande välfärd och infrastruktur Behovet av individuella lösningar när det gäller arbete, boende och fritid kommer att öka och bli

viktigare framöver. Gävle kommun ska erbjuda trygga förskolor, skolor med hög kvalitet och andra

välfärdstjänster. Den kommunala planering ska stärka lokalsamhället genom en bra kombination av

bostäder, arbetsplatser, god närmiljö, service och väl fungerande kollektivtrafik som gynnar det lokala

näringslivet, samtidigt som det stärker kommunens attraktionskraft för att behålla och locka hit ny

arbetskraft.

För att möjliggöra för medborgarna att utnyttja kollektivtrafik och samåkning så är det av vikt att

kommunen tillhandahåller kostnadsfria och väl underhållna parkeringar i anslutning till knutpunkter

som exempelvis järnvägsstationen, större busshållplatser och trafikplatser såsom vid E4.

En viktig förutsättning för goda pendlingsmöjligheter för medborgarna och transportmöjligheter för

företagen är att järnvägstrafiken fungerar väl. Därför ska Gävle kommun fortsätta med ett aktivt

påverkansarbete gentemot staten för att åstadkomma dubbelspår mellan Gävle och Stockholm samt

mellan Gävle och Sundsvall.

Gör Gävle till en attraktiv studentstad Välutbildad arbetskraft är en förutsättning för ett livskraftigt och växande näringsliv. Högskolan i

Gävle lockar redan idag hit många kompetenta, ambitiösa och engagerade människor från andra delar

av landet. För att fler ska välja att genomföra sina studier i Gävle och att fler ska av dessa ska stanna,

är det viktigt att kommunen gör sitt yttersta för att göra tillvaron så bra som möjligt för studenterna.

För att få studenterna mer delaktiga och uppmärksamma deras behov bör kommunen genom råd och

samarbeten mellan kommunen, högskolan, studenter, studentkårer och näringsliv stärka Gävles

attraktionskraft som studentstad och framtida hemort.

Studenter har i stort samma behov och samma förväntningar på kommunen som vilka andra

medborgare som helst. Kommunen ska stimulera byggandet av lägenheter som är avsedda för

studenter. En annan viktig faktor är att kommunen måste arbeta för att underlätta resande, med

exempelvis bussar på tider och sträckor som studenter utnyttjar.

För att gör att studenterna väljer att stanna och leva sina liv i Gävle så är det också viktigt att de bereds

möjlighet att bygga nätverk och engagera sig även i livet utanför högskolan. Det är viktigt att det finns

fritidsaktiviteter som lockar och att förutsättningarna är goda för att studenter ska kunna engagera sig i

föreningslivet eller i politiken.

Kommunen är en stor arbetsgivare inom flera områden där Högskolan i Gävle bedriver forskning och

utbildning. Här har kommunen ett ansvar att erbjuda examensarbeten och projektarbeten för studenter

i större utsträckning än i dag.

Översyn av kommunala bolag Det finns goda skäl för samhället att äga central infrastruktur såsom energinät, kommunikationsnät,

infrastruktur för sjöfart och vatten- och avloppsnät. Gävle Stadshus AB är moderbolag i en koncern

som består av fyra dotterbolag. Bolagen ska ha tydliga ägardirektiv, som ligger klart inom det

kommunala ansvarsområdet, drivas affärsmässigt och ha marknadsmässiga avkastningskrav för att

undvika osund konkurrens. Gävle Stadshus AB med sina dotterbolag ska aktivt arbeta med

privatiseringsfrågor. Kommunen ska inte driva affärsverksamhet, som bättre kan drivas i privat regi,

därför krävs översyn av våra kommunala bolag.

Page 11: Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle … · 2017. 10. 5. · Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018 ”Så gör

Kommunpolitiskt program för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018

11

Gavlegårdarna AB är ett viktigt verktyg både för att bygga nya hyresrätter och för att öka spridningen

mellan olika boendeformer. Gavlegårdarna AB ska i områden med mycket hyresrätter sälja ut delar av

beståndet till privata aktörer, eller till boende som önskar skapa bostadsrättsföreningar. Detta skapar

ekonomiskt utrymme för att fortsätta byggandet av nya hyresrätter.

Gavlefastigheter AB är en viktig strategisk resurs för att tillhandahålla ändamålsenliga lokaler för

kommunal verksamhet med långsiktigt stabila villkor. Den överkapacitet som finns idag, eller som

eventuellt uppstår i framtiden skall avyttras.

De kommunala fastighetsbolagen äger och driver idag kommersiella fastigheter. Detta är i vår mening

inte lämplig kommunal verksamhet och dessa fastigheter ska därför snarast säljas till privata

intressenter.

Gävle Energi AB ska verka för att tillhandahålla infrastruktur för elektronisk kommunikation och

energiförsörjning i kommunen. Stabila villkor inom dessa områden är av stor vikt för både kommunen

och näringslivet. Affärsområden som inte är kommunal kärnverksamhet, exempelvis elhandel och

tjänster i fibernätet bör säljas ut eller avvecklas.

Gävle Hamn AB ska fortsätta att utvecklas. Det är dock viktigt att de direktiv som styr hamnens

verksamhet tar stor hänsyn till utvecklingen i omvärlden. Gävle hamn kan förväntas få hård

konkurrens i framtiden och för att stå rustad för detta ska hamnen fortsätta att utvecklas både

miljömässigt och säkerhetsmässigt.

Page 12: Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle … · 2017. 10. 5. · Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018 ”Så gör

Kommunpolitiskt program för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018

12

SKOLA OCH UTBILDNING I VÄRLDSKLASS I framtidens Gävle är en välskött skola och barnomsorg självklar. Det är lätt att rekrytera lärare och

förskollärare till kommunen. De ungdomar som gått i skola i Gävle kommun klarar sig utmärkt på

gymnasium samt högskola och står väl rustade för arbetslivet.

Detta ska vi uppnå genom:

Att ta tillvara barns nyfikenhet och lust att lära

Behovsbedömning i förskoleklassen

Tydligt kunskapsuppdrag

Trygghet, arbetsro och engagemang

Valfrihet och mångfald

Läraren – Elevens viktigaste resurs

Skolan – En modern arbetsplats

Ansvar för kompetensförsörjningen

Studie och yrkesvägledning

Daglig fysisk aktivitet

Elever med behov av särskilt stöd ska få rätt hjälp

Hög kvalitet i gymnasieskolan

Högskolan i Gävle är navet

Vuxenutbildning med tydligt jobbfokus

Tillvarata barns nyfikenhet och lust att lära Förskolan i Gävle ska tillvarata barns nyfikenhet och lust att lära. Kunskap ger oss förutsättningar att

växa och utvecklas. Nya Moderaterna vill att alla barn ska ges möjlighet att uppnå kunskapsmålen

oavsett kön, familjebakgrund eller bostadsort. Förskolan i Gävle håller redan i dag hög standard med

lek, trygghet, pedagogik och social samvaro, men förskolan kan utvecklas och förbättras ytterligare!

Vi vill börja tidigt och göra rätt från början. Grunden till kunskapsskolan läggs redan i förskolan.

Elever som tidigt halkar efter riskerar framtida skolmisslyckanden och utanförskap.

Forskningen visar att små barn är mycket receptiva och har lätt att lära. Här läggs grunden till deras

förmåga att senare lära sig läsa, skriva och räkna. Därför vill vi förstärka förskolan med mer språk-

och matematikförberedande kunskaper. De förskolor i Gävle som vill ha ett speciellt språk eller

matematik som profilämnen ska få detta.

Kunskapsinslagen är viktiga, men ju yngre barnet är, desto närmare måste leken finnas till hands. För

att de allra yngsta barnen ska kunna utvecklas efter sina olika förmågor är det betydelsefullt att

barngrupperna är tillräckligt små för att ge barnen en trygg miljö. Därför måste barngrupperna i Gävle

bli mindre. Det är mycket viktigt med utbildad personal och en personaltäthet som gör att alla barn blir

sedda.

Behovsbedömning i förskoleklassen Alltför ofta uppdagas elevers svårigheter med inlärningen för sent i skolan. I Gävles förskoleklasser

ska behovsbedömning genomföras i slutet av vårterminen inför skolstarten. Behovsbedömningen

syftar till att tidigt upptäcka elever med olika typer av svårigheter, för att kunna sätta in rätt stöd tidigt.

Behovsbedömningens huvudfokus ska vara elevens språkutveckling samt matematiska utveckling.

Page 13: Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle … · 2017. 10. 5. · Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018 ”Så gör

Kommunpolitiskt program för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018

13

Bedömningen ska dessutom vara användbar mer allmänt som underlag vid överlämningen mellan

förskoleklass och årskurs ett.

Tydligt kunskapsuppdrag Kunskapsuppdraget är skolans huvuduppgift. Kunskap är nyckeln till framgång och personlig

utveckling. Det återstår dock mycket arbete innan kunskapsskolan har återupprättats i Gävle kommun.

Kommunen sjunker återigen i skolrankningar och det är en utveckling som Nya Moderaterna ska

vända.

Gävle kommun ska garantera alla elevers lika rätt till utbildning av hög kvalitet. Verksamhetens utfall

skall kontrolleras med få, tydliga och mätbara mål. Det är av största vikt att Gävle kommuns

kommunstyrelse och kommunfullmäktige följer att målen nås.

I skolan ska alla elever få den stimulans de behöver för att utvecklas. För elever som behöver extra

stöd ska insatser sättas in tidigt. Barn som inte hinner med i studietakten ska erbjudas möjligheten att

få läsa upp vissa ämnen under loven. Elever som har lättare att lära ska ges extra stimulans genom att

studera ett eller flera ämnen på nästa nivå. Alla skolor i Gävle kommun ska ha höga förväntningar på

alla sina elever med tydliga krav utifrån den enskildes förutsättningar.

Snabba och tydliga reaktioner är nödvändiga för att eventuella brister ska kunna rättas till i tid. För att

säkra likvärdiga bedömningar och rättvisa betyg mellan kommunens olika skolor, fristående som

kommunala, ska jämförelser av resultat på de nationella proven och betygsättning genomföras och

redovisas.

Trygghet arbetsro och engagemang I Gävles skolor ska alla känna sig trygga och arbetsro ska råda. Nya Moderaterna i Gävle ska arbeta

för nolltolerans mot mobbning. Insatser mot mobbning ska bygga på forskningsbaserade åtgärder. Då

inget annat hjälper ska mobbaren flyttas till en annan skola.

Olika elever kommer dock alltid att ha olika förutsättningar och då fyller läxhjälp en viktig funktion.

Därför ska alla Gävles skolor ha tillgång till läxhjälp.

Valfrihet och mångfald Möjligheten att välja förskola och skola har ett värde i sig utifrån den enskilda människans perspektiv.

Friskolereformen har inneburit en valfrihetsökning och en konkurrenssituation, som varit mycket

positiv för den svenska skolans utveckling. Möjligheten att välja skola höjer kvaliteten i alla skolor.

Dessutom främjas utvecklingen när olika skolor kan välja olika profiler och nya sätt att arbeta med

innehåll och pedagogik.

De flesta elever och föräldrar bryr sig mer om att skolan är bra än om vem som driver den. En skola

med hög undervisningskvalitet där elever, lärare och personal trivs ska stå i centrum för Nya

Moderaterna i Gävle kommun – oavsett om den drivs i kommunal eller fristående regi.

En förklaring till att många fristående skolor når goda resultat är de korta beslutsvägarna, det nära

ledarskapet och den höga graden av självbestämmande. Lärarnas möjlighet att påverka sitt arbete leder

till ökat engagemang. Gävlemoderaterna vill införa ett system med ökat självbestämmande för

kommunala skolor och är beredda att lämna ifrån sig inflytande till skolledningen.

Page 14: Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle … · 2017. 10. 5. · Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018 ”Så gör

Kommunpolitiskt program för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018

14

Läraren – Elevens viktigaste resurs Lärarna är elevernas viktigaste resurs och är avgörande för kvaliteten i skolan. Därför är ett av Nya

Moderaternas viktigaste mål kompetensutveckling och möjligheter till fortbildningsinsatser för

lärarkåren. Det gäller för såväl teoretiska som yrkesförberedande utbildningar.

Nya Moderaterna ska skapa fler karriärvägar för lärarna med syfte att höja läraryrkets status. Tjänster

där undervisning och forskning kan kombineras ska införas. Större lönespridning inom lärarkåren är

nödvändig. Detta ska uppnås genom att individualisera lärarnas lön i högre utsträckning och basera

lönen på den enskilde lärarens kompetens och förmåga att utveckla sina elever.

Rektorernas ledarskap - Avgörande för skolans utveckling Ett tydligt, målinriktat, demokratiskt ledarskap från rektorernas sida är avgörande för skolans

utveckling. Rektor är skolans pedagogiska ledare! Därför ska rektorernas ledarkompetens utvecklas

ytterligare. Rektorerna ska ha tidsbegränsad anställning på sin tjänst. Rektorer som fungerar väl i sin

roll och leder skolan framåt får givetvis nya förordnanden, medan de som inte lyckas fullt ut inte får

det . Efter avslutad rektorstjänst återgår en kommunalt anställd till sin tidigare tjänst.

I Gävles skolor ska såväl elever som lärare och skolledning kontinuerligt utvärderas. Vi ska också

tillsammans med förvaltningen regelbundet utvärdera skolledningarnas resultat.

Skolan – En modern arbetsplats De senaste årtiondenas snabba tekniska utveckling har förändrat samhället i grunden. Samtidigt är

mycket sig likt i Gävles skolor. Skolan behöver anpassas till världen runt omkring. Det handlar delvis

om tillgången till datorer och modern teknik, men framförallt att den nya tekniken kommer till

användning i den traditionella undervisningen. IT är ett naturligt arbetsredskap på alla arbetsplatser.

IT borde vara en självklarhet också i skolan, lika självklar som papper och penna. Den nya tekniken

innebär även helt nya möjligheter för elever och lärare när det gäller individualisering, kontakter och

samarbete långt utanför klassrummets gränser samt möjlighet att publicera sitt arbete och få

återkoppling från fler. Modern teknik ska effektivisera lärarnas administrativa arbetsuppgifter och

frigöra tid som kan ägnas åt eleverna. Det är viktigt att lärarna fortbildas för att på ett naturligt sätt

integrera IT i den normala undervisningen. Det är viktigt att se möjligheter med dagens teknik i

Gävles skolor, som man t.ex. gjort på Polhemsskolan.

Ansvar för kompetensförsörjning Gävle kommun måste ta ett ansvar för att antalet utbildningsplatser i kommunen matchas mot

arbetsmarknadens behov i kommunen, Gävleborg och norra Uppland. Det ska göras genom att

samordna dimensioneringsbeslut med näringslivet och andra skolhuvudmän i området. Idag sker

dimensioneringsbeslut i gymnasieskolan inte utifrån kompetensförsörjningsargument, utan enbart

utifrån hur många elever som söker och hur stora elevkullarna är. Det skapar en för stor obalans

mellan arbetsmarknadens krav och tillgången på kompetent arbetskraft.

Vi ska utveckla ett forum där företag och skola kan mötas. Det ska främja företagsamhet och

kreativitet, inspirera till nyfikenhet och samarbete. Forumet ska bygga broar och långsiktiga relationer

mellan kommunens utbildningar, näringsliv och omvärld.

Page 15: Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle … · 2017. 10. 5. · Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018 ”Så gör

Kommunpolitiskt program för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018

15

Gedigen studie och yrkesvägledning Eleverna behöver en mer gedigen studie- och yrkesvägledning(SYV) med tydlig

arbetsmarknadsanknytning. SYV måste i högre utsträckning än idag också vara kopplad till behoven

av arbetskraft och våga tala om för eleverna var de får möjlighet till arbete. Det finns undersökningar

från Sveriges Elevkårer som visar att elevernas tillgång till en studie- och yrkesvägledare inte är

tillräcklig. SYV-barometern, som visar kompetensnivån på SYV, visar att hela 20 procent inte har

relevant utbildning. Gävle kommun ska kompetensutveckla sina studie- och yrkesvägledare.

Daglig fysisk aktivitet i skolan Idag finns det många barn och ungdomar i skolåldern som inte rör sig tillräckligt mycket för att uppnå

en god hälsa. Alltmer forskning pekar nu även på att motion och hälsosamma vanor underlättar

lärande och kunskapsutveckling. För att säkerställa att alla elever rör på sig tillräckligt mycket ska

daglig fysisk aktivitet införas i Gävles skolor.

Elever med behov av särskilt stöd ska få rätt hjälp Den psykiska ohälsan bland ungdomar i skolåldern ökar. Framförallt bland unga kvinnor är problemet

omfattande. Tillgång till en bra elevhälsa fyller en viktig funktion för att motverka den utvecklingen. I

Gävle kommun ska en ”elevgaranti” införas som innebär att man inom uppställda ramar har rätt att

träffa elevhälsans olika funktioner. Det kan handla om att man ska få träffa läkaren inom en viss tid

efter remiss från skolsköterskan -ett slags lokal vårdgaranti.

Hög kvalitet i gymnasieskolan Gymnasieskolan ska ta hänsyn till att ungdomar har olika mål och ambitioner. Vissa vill gå vidare till

högskola direkt efter gymnasiet medan andra drömmer om att få ett jobb så snabbt som möjligt. De två

breda ingångarna för gymnasieeleverna ska vara en praktisk och en teoretisk ingång. En praktisk

ingång som syftar till att efter avslutad utbildning gå ut till ett jobb och en teoretisk ingång som syftar

till att studera vidare på högskola. Valfrihet och bredd ska prägla utbildningarna. Oavsett

studieinriktning ska alla studenter lämna gymnasiet med fullständiga betyg.

På gymnasiets yrkesförberedande program ingår arbetsplatsförlagt praktik. För de

högskoleförberedande programmen finns det dock inte något krav på praktik. Att skolorna involverar

näringslivet i undervisningen i gymnasieskolan är mycket viktigt. En modell för detta är praktik för

alla. Gävle kommun ska införa en veckas praktik för de elever, som går högskoleförberedande

program. Praktik ger inte bara nyttiga insikter i hur de kunskaper man får med sig från skolan ska

kunna användas i yrkeslivet, utan också möjlighet att knyta viktiga kontakter.

Ung företagsamhet går ut på att eleverna under sin gymnasietid startar ett riktigt företag, skapar en

produkt eller tjänst som de säljer för att sedan avveckla företaget efter att projektet är färdigt. Denna

verksamhet har varit framgångsrik i länet och Gävle kommun. Dock erbjuds inte alla elever denna

möjlighet, vilket måste ändras.

Högskolan i Gävle är navet Högskolan i Gävle är ett centralt nav för Gävle och hela regionen. Den har stor betydelse för

innovation, tillväxt och nya arbetstillfällen. Gävleborgs län har Sveriges lägsta andel av personer med

högre utbildning, något som också avspeglar sig i arbetslösheten. Att höja utbildningsnivån i samhället

är av stor vikt för att klara den globala konkurrensen i kunskapssamhället och här har Högskolan i

Gävle en avgörande roll.

Page 16: Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle … · 2017. 10. 5. · Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018 ”Så gör

Kommunpolitiskt program för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018

16

Ny kunskap, utveckling och kreativitet skapar positiva effekter på en rad andra områden inom Gävle

kommun. För att främja en sådan utveckling handlar det dels om att aktivt arbeta för att underlätta

övergången från gymnasiet till högre utbildning, dels om att tillsammans med Högskolan i Gävle hitta

nya former för samarbete. Gävle kommun ska understödja Högskolan i Gävles mål att

kommersialisera den högre utbildningens forskning och utveckling.

Vuxenutbildning med tydlig jobbfokus Ibland är vuxenutbildning nödvändig för att man ska kunna komplettera sin utbildning. Det är en

viktig möjlighet som ger många en andra chans. Nya Moderaterna i Gävle vill att vuxna ska ges

möjlighet att själva välja anordnare av vuxenutbildning, på samma sätt som elever kan göra inom

grund- och gymnasieskolan i dag. Utbildningar som ger behörighet till högre utbildning eller gör det

påtagligt lättare att få arbete ska prioriteras. Vuxenutbildningen ska vara flexibel så att människor som

vill kombinera yrkesarbete med utbildning ges möjlighet att göra det.

Page 17: Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle … · 2017. 10. 5. · Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018 ”Så gör

Kommunpolitiskt program för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018

17

DET SKA VARA TRYGGT ATT BLI ÄLDRE I GÄVLE Framtidens Gävle ska vara en bra kommun att åldras i. Omsorgen om våra äldre och personer med

funktionshinder är en av de mest prioriterade verksamheterna i kommunen. Äldre ska mötas i det

skeende i livet de befinner sig med den hjälp de behöver och med stor respekt. Äldrevården ska

kännetecknas av stor mångfald valfrihet och kvalité.

Detta ska vi uppnå genom:

Att tillvarata erfarenheter

Anhörigstöd

Valfrihet inom hemtjänst, särskilt boende och daglig verksamhet

Trygga medarbetare

Att bygga bort köerna till särskilt boende

Tillgänglighet och valfrihet för personer med funktionsnedsättning

Särskilt stöd

Modern teknik i omsorgen

Tillvarata erfarenheter En tydlig jobbpolitik för äldre kommer att vara viktig för att få fler i arbete. Det har blivit förmånligare

att anställa äldre och de som arbetar vidare efter sextiofem års ålder har fått förhöjt jobbskatteavdrag.

Gävle kommun ska behålla och nyanställa fler äldre medarbetare. Ett effektivt sätt är att erbjuda

kortare arbetstid i slutet av yrkeslivet. Flexibilitet och hänsyn till individen är viktigt.

Anhörigstöd Många anhöriga gör fantastiska insatser och det är viktigt att kommunerna erbjuder hjälp och stöd till

anhöriga som vårdar sina närstående. Gävle kommun har ett bra anhörigstöd exempelvis Villa Milbo

och Villa Brynäs. Tillgängligheten har dock försämrats på grund av byråkratiska processer och

komplicerade biståndsbedömningar Kommunen ska förenkla reglerna för anhöriga att få stöd. Gävle

kommun ska vara ett föredöme för andra arbetsgivare som generös arbetsgivare för de anställda

anhöriga, som vårdar sina närstående.

Valfrihet inom hemtjänst, särskilt boende och daglig verksamhet Äldres rätt att välja själva betonas allt mer både vad gäller vård, omsorg och boende. Det är positivt.

Verksamheten är till för människorna, inte tvärtom. Gävle kommun har infört valfrihet vad avser

hemtjänsten. Vi moderater vill nu gå vidare och införa det fria valet för särskilt boende och

dagligverksamhet. Valfriheten bör även utökas till val av matleverantör. Här ska finnas plats för flera

utförare som kan leverera mat.

Gävle kommuns biståndshandläggare har en avgörande roll för valfriheten för dem som har behov av

olika typer av stöd. Alla brukare måste få en likvärdig bedömning oberoende av vilken person som

handlägger ärendet. Biståndshandläggarna behöver ständig kompetensutveckling och stöd i sitt viktiga

arbete.

Vi tror dock att alla människor själv vet vad de har för behov och önskemål. Ingen söker hjälp i

onödan. Vi vill därför utreda möjligheten att avskaffa behovsprövning av hemtjänst för alla

medborgare som fyllt 75 år. Inflytande, självbestämmande och integritet skapar trygga och lyckliga

människor.

Page 18: Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle … · 2017. 10. 5. · Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018 ”Så gör

Kommunpolitiskt program för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018

18

För att valfriheten ska bli verklig krävs lättöverskådliga jämförelser mellan de olika typer av tjänster

som kommunen eller andra aktörer tillhandahåller. Gävle kommun ska ta ett ännu större ansvar för att

ge äldre en samlad bild av vilka boenden och vilken service som finns att tillgå, i kommunal eller

annan regi. För att detta ska ske på ett på ett neutralt sätt ska äldreguider införas i kommunen.

Uppgifter blir att erbjuda information kring faktorer som kvalitet på boende, mat, social gemenskap,

personalens bemötande eller service på annat språk med mera.

Trygga medarbetare Genom välutbildade och kunniga medarbetare i äldreomsorgen skapas trygghet för såväl den äldre

som de anhöriga. Personalen som tar hand om de äldre saknar ibland relevant utbildning för uppgiften,

vilket dock inte förtar värdet av det goda arbete som de många gånger utför. Samtidigt är

utbildningsmöjligheter för medarbetarna en av de enskilt viktigaste faktorerna för att de ska kunna

växa i sin yrkesroll och kvaliteten därmed höjas.

Nya Moderaterna ska arbeta för att möjligheter till utbildning ges för äldreomsorgens medarbetare,

oavsett om utförandet sker i kommunens regi eller av andra. Faktorer som bland annat

språkkompetens och geriatrisk kunskap kommer att bli allt viktigare i takt med att valfriheten, kraven

och behoven inom äldreomsorgen ökar. Möjlighet till karriärvägar, utbildning och chefskap inom

äldreomsorgen måste prioriteras.

Bygg bort köerna till särskilt boende I Gävle kommun finns det köer till särskilt boende. Detta medför onödigt lidande för de som behöver

mycket omvårdnad och genererar höga kostnader för kommunen. Därför ska Gävle kommun snarast

bygga fler särskilda boenden.

Kommunen ska även stimulera tillkomsten av seniorboenden och trygghetsboenden i privat regi

genom mark- och bostadspolitik likväl som genom bättre samverkan med hemtjänst och hemsjukvård.

Kommunens ledning ska också komplettera marknaden genom tydliga ägardirektiv till Gavlegårdarna

AB om att bygga särskilda boenden och liknande.

Genom till exempel tillgänglighetsmärkning av bostäder, information om tekniska hjälpmedel,

fixartjänster, trygghetslarm och färdtjänst kan äldres självbestämmande öka. Funktionsnedsättningar

behöver då inte bli ett hinder i vardagslivet. Genom bostadsanpassning ska fler äldre ges möjlighet att

bo kvar hemma längre. Det är viktigt att handläggning sker snabbt och effektivt.

Tillgänglighet och valfrihet för personer med funktionsnedsättning Alla människor har inneboende förmåga, kraft och potential. Men ibland begränsas denna av olika

fysiska hinder. I dessa fall måste samhället stötta, underlätta och hjälpa människor att leva sina liv

utifrån sina individuella förutsättningar. Funktionsnedsättningarna ska inte bli ett hinder i vardagslivet

i Gävle kommun. Det kan gälla allt från lösningar för tillgängliga bostäder, såväl som tillgång till bra

information om vilka hjälpmedel som finns.

Personer med funktionsnedsättning ska precis som alla andra kunna vara delaktiga i tillvarons olika

skeden. Det behövs nya former för deltagande för att fler med funktionsnedsättning ska få en bättre

vardag och för att möjliggöra delaktighet på arbetsmarknaden och i samhället. Kommunerna har stora

möjligheter att åtgärda bristande tillgänglighet som kan utgöra hinder för personer med

funktionsnedsättning att delta i samhället på samma villkor som andra. I det pågående arbetet för ökad

tillgänglighet är en öppen dialog mellan kommunen, de berörda, deras anhöriga och olika

handikapporganisationer värdefull för alla parter.

Page 19: Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle … · 2017. 10. 5. · Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018 ”Så gör

Kommunpolitiskt program för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018

19

Alla är vi olika och det gäller också människor med funktionsnedsättning. Nya Moderaterna arbetar

för att det ska finnas en mångfald av lösningar. Inom ramen för Lagen om valfrihetssystem, LOV, ska

Gävle kommun införa valfrihetsmodeller för daglig verksamhet. Lagen om stöd och service, LSS, ska

underlätta för ett bra liv med hög livskvalité så att människor med funktionsnedsättning inte hamnar i

utanförskap. Teknikutvecklingen innebär också stora möjligheter att vara delaktig och minimera

många av de hinder som en funktionsnedsättning kan innebära. Individer ska själva kunna välja

hjälpmedel och inte vara begränsade till av Gävle kommun anvisad hjälpmedelscentrals utbud.

Gävle kommun ska uppmärksamma de som bidrar till att göra en kommun mer tillgänglig genom att

dela ut tillgänglighetspris till företag eller organisationer som har gjort insatser för att öka

tillgängligheten.

Särskilt stöd Gävle kommun har ett mycket väl fungerande verksamhet för barn, ungdomar och vuxna som har

behov av särskilt stöd vid neuropsykiatrisk funktionsnedsättning. Kommunen ska fortsätta med att

arbeta strategiskt och innovativt med att hitta samhällsnyttig sysselsättning eller praktikplats för

personer med olika typer av funktionsnedsättning eller andra svårigheter.

Inför modern teknik i omsorgen Gävle kommun ska bli en av landets ledande kommuner på att använda informationsteknologi inom

omsorgen och i första hand inom hemtjänsten. E-hemtjänst kan beskrivas som nyttjandet av

informationsteknik för att underlätta för personer med funktionsnedsättning och äldre i behov av

omsorg. Rent konkret kan detta innebära att tillsynen sker genom installation av en kamera i hemmet,

vilket gör att besök inte är nödvändiga men säkerheten för den enskilda finns kvar. På så sätt behöver

kunden t ex inte bli störd i sin sömn av att nattpatrullen kommer flera gånger på natten. Andra saker

kan vara påminnelser rörande mediciner för att ta ett exempel. Det centrala är valfriheten för kunden

och att den erbjuds på ett etiskt sätt med individen i centrum. Det finns flera fördelar med att införa e-

hemtjänst, främst då den gör att kunderna kan bli mer självständiga och att de får ökad kontroll över

sin egen situation med hjälpa av den nya tekniken. Andra fördelar är att behovet av t ex besök för att

enbart kontroll minskar, vilket gör att personalens insatser kan fokuseras mer på att hjälpa kunden med

viktigare saker.

Page 20: Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle … · 2017. 10. 5. · Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018 ”Så gör

Kommunpolitiskt program för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018

20

STÖD NÄR DEN EGNA KRAFTEN INTE RÄCKER I framtiden ser Gävle kommun till att de som har hamnat snett får de stöd och de resurser de behöver

för att av egen kraft ta sig tillbaka till en stabil och trygg livssituation. Kommunens handläggare och

annan berörd personal ser till helheten och tillvaratar även familjemedlemmar och andra berördas

intressen.

Detta ska vi uppnå genom:

Ansvar för varandra

Att sätta barnen först

Hjälp och stöd vid behov

Service istället för bistånd

Helhetsperspektiv

Samverkan

Att reagera tidigt och tydligt

Utveckling av det sociala arbetet

Att motverka våld i nära relationer

Att stimulera de ideella insatserna

Attraktiva och trygga bostadsområden

Ta ansvar för varandra Frihet ger stora möjligheter men ställer också krav på den enskilde. Alla måste ta ansvar för hur man

väljer att leva sitt eget liv. Tillsammans har alla människor ett grundläggande ansvar för att hjälpa och

stödja dem vars krafter inte alltid räcker till. Därför är det viktigt att Gävle kommun främjar aktivt

idrotts- och föreningsliv, ideellt arbete, mötesplatser där människor kan samlas och föra samtal,

förkovra sig tillsammans med andra eller ägna sig åt sina fritidsintressen. Det skapar trygghet, främjar

integration och ger möjligheter för människor att växa.

Sätta barnen först Gävle kommun har ett särskilt ansvar för att tillvarata intresset för de som har svårast att föra sin egen

talan. Barn är alltid i en beroendeställning gentemot sina föräldrar och mot andra vuxna. Därför skall

socialtjänsten och andra myndigheter ha ett synsätt där barnens välbefinnande och behov alltid sätts i

första rummet. För att uppnå ett samhälle där alla har möjlighet att förverkliga sig själva utifrån sin

potential och vara med och bidra så måste Gävle kommun gör sitt yttersta för att barn med trassliga

hemförhållanden får all hjälp de behöver för att de ska vara lika väl rustade för framtiden som andra

barn.

Hjälp och stöd vid behov Även om alla människor har ett ansvar för sitt eget liv klarar vi oss inte alltid själva eller orkar inte ta

ansvar för våra närmaste. Då behövs skyddsnät som ger trygghet, men som också ger stöd och hjälp

för att kunna ta sig ur problemen. Gävlemoderaterna ska bidra till att bryta både utanförskap och

bidragsberoende. Det är viktigt att ställa krav och att ge människor verktyg så att de kan ta sig ur

problemen av egen kraft. Ofta handlar det om hjälp till självhjälp, exempelvis genom att erbjuda

utbildning, rehabilitering eller avgiftning. Nya moderaterna i Gävle vill också bryta traditionen där

nästan all social verksamhet bedrivs i offentlig regi. Vi är övertygade om att såväl den enskilde som

verksamheten i egen regi gynnas av att verksamheten konkurrensutsätts.

Page 21: Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle … · 2017. 10. 5. · Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018 ”Så gör

Kommunpolitiskt program för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018

21

Utanförskap i dess allvarligaste form då människor saknar tak över huvudet kräver särskilda insatser. I

Gävle kommun ska vi ha en ”taköverhuvudet garanti”. Missbrukare ska erbjudas adekvat vård hos den

utförare som har störst förutsättningar att hjälpa den drabbade. Det ska också finnas en skyldighet för

var och en att delta i åtgärder som underlättar återinträde på arbetsmarknaden.

Service istället för bistånd Mycket av socialtjänstens verksamhet bedrivs idag i form av bistånd. Bistånd kräver omfattande

utredningar vilket både är resurskrävande för kommunen samt jobbigt och utlämnande för de enskilde.

Nya Moderaterna i Gävle vill att socialtjänsten som ett komplement ska erbjuda de delar av sin

verksamhet där det är lagligt som service istället för bistånd. Detta kan vara exempelvis

missbruksvård, stödsamtal, rådgivning, och anhörigstöd. Service kräver till skillnad från bistånd ingen

utredning och vänder sig till alla medborgare i kommunen som känner att de har ett behov. Detta

sänker trösklarna och gör att man kan nå människor och familjer i ett tidigare skede. Följden blir att

lidandet minskar och man sparar resurser vilket gör att man kan hjälpa fler. Socialtjänsten ska vara för

alla och med service istället för bistånd så blir verksamheten både bättre och mindre stigmatiserande.

Myndighetsutövning och rent ekonomiskt bistånd måste fortfarande föregås av en behovsprövning.

Se helheten Då en människa varit i utanförskap på grund av exempelvis missbruk och antingen av egen kraft eller

med samhällets stöd tagit initiativ tillbaka mot ett liv fritt från missbruk så är det av yttersta vikt att

Gävle kommun fortsätter att ge det stöd som behövs. En behandling inom öppen vård eller på

behandlingshem är bara det första steget på en lång resa.

Den vård som bedrivs i egen regi, samt vård som köps in ska undantagslöst ha en plan för hur

processen ska fortsätta efter avslutad insats. För att kunna lyckas är det viktigt att den enskilde både

får nya alternativa vägar att leva sitt liv, och det stöd som behövs för att kunna möta och göra upp med

det liv man avser att lämna.

Samverkan För att komma tillrätta med sociala problem och bryta utanförskapet är väl fungerande samverkan

mellan de ansvariga parterna avgörande. I Gävle kommun ska samverkan mellan de olika nämnderna,

polis, socialförvaltning, skola, familjecentraler och Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen

fördjupas för att minska risken att människor hamnar mellan stolarna.

Reagera tidigt och tydligt Utmaningarna är som allra störst när det gäller barn och unga som far illa och som är på väg att hamna

snett. Alkohol- och narkotikamissbruk i ung ålder, skolavhopp och olika typer av kriminalitet kan

snabbt ödelägga ungas liv och möjligheter. Här krävs att alla reagerar tidigt och tydligt. Erfarenheter

visar att det är viktigt att unga som hamnat i utanförskap hålls aktiva på olika sätt. Utbildningsinsatser

är grundläggande och här kommer lärlingsprogrammen inom gymnasieskolan att bidra med nya

möjligheter. På fritiden är behovet av meningsfulla mötesplatser stort för att undvika att unga hamna i

fel sammanhang. Det kan handla om allt ifrån fritidsgårdar till näridrottsplatser och aktivitetshus.

Utveckla det sociala arbetet Omvärlden förändras ständigt och utvecklingstakten ökar. Det är viktigt att Gävle kommuns sociala

arbete hänger med i utvecklingen och ständigt strävar efter att bli bättre. Det förutsätter ett öppet

klimat, där nya idéer möts av nyfikenhet och entusiasm. Inom tre områden krävs särskild utveckling:

Page 22: Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle … · 2017. 10. 5. · Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018 ”Så gör

Kommunpolitiskt program för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018

22

Mer tvärsektoriellt och samarbetsinriktat arbete. Människors behov begränsas inte av organisatoriska

gränser mellan olika förvaltningar inom en kommun eller region, utan rör sig mellan de olika delarna.

Organisationen måste därför alltid utformas efter ändamålen. De barn som socialförvaltningen arbetar

med att förbättra livssituationen för återfinns också i skolorna. En fungerande tvärsektoriell

samverkan, såväl inom Gävle kommun som med andra kommunen och andra aktörer, är nödvändig för

att använda samhällets resurser på bästa sätt och för att kunna skapa tjänster av hög kvalitet.

Ökat fokus ska läggas på förebyggande arbete. Genom att arbeta förebyggande och främjande kan

problem undvikas. Framgångsrikt förebyggande arbete förutsätter också i många fall väl fungerande

tvärsektoriell samverkan eftersom målgrupperna i hög utsträckning är gemensamma för flera

förvaltningar och myndigheter.

Utvärderingsbarheten i insatserna ska utvecklas. Det är centralt att de metoder som socialtjänsten

använder bevisligen fungerar och ger avsedd effekt. För att lyckas med det ska kunskapsinhämtning

ske metodiskt, erfarenheter dokumenteras och förebyggande projekt och arbeten utformas för att vara

utvärderingsbara.

Motverka våld i nära relationer Alla människor måste få känna sig trygga i sitt hem. Nya Moderaterna kan aldrig acceptera att

människor blir misshandlade, kränkta eller på annat sätt illa behandlade av närstående. För att komma

till rätta med detta måste kommunen i samarbete med polisen och andra aktörer jobba preventivt.

Socialtjänsten måste reagera på signaler som tyder på att våld förekommer, eller kan komma att

förekomma i familjer.

Kvinnor och barn, men även män, som känner sig hotade eller redan har blivit utsatta för våld måste få

snabb tillgång till stöd i form av skyddat boende, stödsamtal och liknande insatser för att i möjligaste

mån återställa en känsla av trygghet. Gävle kommun ska ha goda rutiner för att ge allt tänkbart stöd till

rättsväsendet vid utredning av våld i nära relationer.

I familjer där våld förekommit så måste Gävle kommun se till helheten, Förutom snabbt stöd till de

utsatta så måste kommunen eller en aktör som kommunen samarbetar med se till behoven hos andra

berörda i familjen. Förövaren ska ha rätt till terapi eller annan hjälp för att komma tillrätta med sitt

skadliga beteende. Eventuella barn måste också få snabb och adekvat hjälp även i de fall de inte är de

primära offren.

Det är viktigt att kommunen fortsätter att stödja kvinno- och mansjourer.

Stimulera de ideella insatserna De ideella insatserna inom det sociala området är en stor tillgång för Gävle. Det är en kraft som inte

kan eller ska dirigeras uppifrån av politiker men som måste stödjas och uppmuntras av samhället.

Volontärskapet i Gävle är starkt.

För att inte luften ska gå ur de föreningar som verkar ideellt i sociala frågor är det av yttersta vikt att

systemet med bidrag och samarbetsavtal mellan föreningarna och socialnämnden är transparent,

förutsägbart och rättvist. Avtal ska vara tidsbegränsade och vid nyteckning skall alla intressenter med

likartad verksamhet kunna komma ifråga. Valet av ny samarbetsorganisation skall ske på saklig grund,

i likhet med offentlig upphandling. Pensionärer som har tid över för några timmars ideellt arbete i

anslutning till skolor eller fritidsverksamhet ska av Gävle kommun uppmuntras genom satsningar på

bland annat ”Skolmorfar/skolmormor”.

Page 23: Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle … · 2017. 10. 5. · Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018 ”Så gör

Kommunpolitiskt program för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018

23

Gävle kommun ska aktivt arbeta för att underlätta ideellt engagemang bland de egna medarbetarna

genom att anställda får använda viss arbetstid till ideella insatser eller annat frivilligt socialt

engagemang.

Skapa attraktiva och trygga bostadsområden Nya Moderaterna vill skapa förutsättningar för att alla områden i Gävle ska bli attraktiva och trygga

bostadsområden. Det finns en stark växelverkan mellan att skapa attraktiva och trygga

bostadsområden och att bryta social och etnisk segregation. Stadsplanering där verksamheter och

blandad bostadsbebyggelse kombineras kan bidra till att bostadsområden utvecklas positivt. Ett sätt är

att verka för att det i varje område eller stadsdel ska finnas bostäder med olika upplåtelseformer och

också olika prisbilder. Ett exempel kan vara att i områden med hög andel hyresrätter bygga

bostadsrätter och egnahem. Härigenom ökar områdets attraktionskraft och människor kan växla och

byta boende utifrån behov och ekonomisk förmåga. Detta bidrar till en ökad social stabilitet och

trygghet. Bred och tät dialog mellan kommunpolitiker och de boende, där de boende bereds utrymme

att komma med förslag och lösningar på gemensamma frågor är bra för såväl sammanhållning som

kontakten med det offentliga.

Page 24: Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle … · 2017. 10. 5. · Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018 ”Så gör

Kommunpolitiskt program för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018

24

TRYGG PÅ GATOR OCH TORG I framtidens Gävle behöver ingen vara orolig för att röra sig på gator och torg. Ett bra samarbete

mellan polis, sociala myndigheter och skola har bidragit till att kriminaliteten är låg. Den fysiska

miljön är ren, snygg och upplyst vilket bidrar till trygghet och trivsel.

Detta skall vi uppnå genom:

Förebyggande arbete mot brott

Tidiga insatser

Samarbete med föreningsliv

Möjlighet till försoning

Socialt företagande som en väg tillbaka

Att stärka brottsoffrens ställning

Förbättring av den fysiska miljön

Aktiva insatser i samarbete med andra

Förebygga brott och bryta destruktiva mönster Inget inskränker människors liv och frihet lika mycket som våld och andra brott. Samtidigt som fler

poliser är nödvändigt för att öka tryggheten på Gävles gator och torg så fokuserar Nya Moderaterna i

Gävle i sin politik för trygghet även på brottslighetens orsaker och förebyggande arbete.

På kort sikt handlar det om att i samverkan med polisen motverka kriminalitet och våld genom

exempelvis larm, trygghetskameror, mobila resursteam, nattvandring, grannsamverkan och andra

konkreta åtgärder. På längre sikt handlar det om att komma tillrätta med brottslighetens orsaker och att

bryta destruktiva mönster. I båda delar av arbetet har Gävle kommun en viktig roll att spela.

Framgångsrikt förebyggande arbete bygger på flera viktiga delar. Dels måste alla på samtliga nivåer

arbeta mot det utanförskap som många gånger leder till grov kriminalitet. Dels behövs insatser för att

stärka tilltron till vuxenvärlden, rättsystemet och polisen hos de ungdomar som hamnat snett.

Tidiga insatser Ekonomiska problem, misslyckande i skolan och svag anknytning till arbetsmarknaden är alla

omständigheter som utgör riskfaktorer för att hamna i kriminalitet.

Klart är att utbildning är den viktigaste skyddsfaktorn för att få ett bra liv. Ju fler som misslyckas i

skolan desto fler hamnar i riskzonen för missbruk och kriminalitet. Genom god utbildning förmedlas

kunskap och erfarenheter som gör ungdomarna rustade att möta livets utmaningar. Förskolan och

skolan är de viktigaste arenorna när det gäller samhällets möjligheter att påverka barns och ungas

uppväxtvillkor. I Nya Moderaternas Gävle kommer skolan först, på riktigt.

Genom att skapa bättre förutsättningar för utbildning och hälsa för barn och unga i riskgrupper kan

goda resultat uppnås. Det är tydligt att större fokus på förebyggande insatser och ökad samverkan

mellan olika förvaltningar och aktörer leder till bättre resultat för barn och unga i riskgrupper. Särskilt

viktigt är att insatserna görs i ett tidigt skede och om möjligt tillsammans med vårdnadshavarna.

Samarbete med föreningsliv och andra aktörer Idrottens och föreningslivets betydelse i dessa sammanhang kan vara avgörande. För ungdomar som

rör sig i riskzonen för att hamna i ett permanent utanförskap kan idrott, föreningsliv och enskilda

Page 25: Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle … · 2017. 10. 5. · Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018 ”Så gör

Kommunpolitiskt program för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018

25

ledare vara den direkta skillnaden mellan en tillvaro i missbruk och kriminalitet eller ett ordnat socialt

liv.

Det förebyggande arbetet kan utformas på olika sätt. Vissa modeller riktar sig till unga som riskerar att

fastna i kriminalitet, och utformas efter deras behov. Yrkesträning, arbete men även

fritidssysselsättning kan då vara viktiga inslag. Målet är att motverka attityder och värderingar som

främjar en kriminell identitet. Näringslivet kan bjudas in att delta i projektverksamheten, vilket

möjliggör för företagare att vara med och ta socialt ansvar.

En förutsättning för framgångsrikt förebyggande arbete är nära samarbete mellan polisen, landstingen

och Gävle kommuns olika organisationer, som förskolan, skolan och Socialförvaltningen, exempelvis

genom olika samverkansavtal. Genom samverkan kan Gävle bland annat bistå med att förstärka den

lokala kännedomen inom polisen, så att de tidigt vet vilka unga som ligger i farozonen.

Möjlighet till försoning Personer som någon gång blivit utsatta för brott känner ofta en stor frustration, rädsla eller frågar sig

varför just de blev utsatta. Vanligt är även att den som begått ett brott känner ångest och en vilja att

göra rätt för sig. De av Gävle kommun anordnade medlingsmötena kan vara en möjlighet för parterna

att träffas under ordnade former och därför måste dessa utvecklas. Mötet ger båda sidor tillfälle att

prata om händelsen och vilka konsekvenser det fått. Medling skapar förutsättningar att lägga

händelsen bakom sig, samt minska risken för återfall. För att ett medlingsmöte ska vara möjligt krävs

att båda parter vill delta och att gärningsmannen är dömd för brottet. En opartisk medlare håller i

mötet.

Socialt företagande som en väg tillbaka En metod för ett framgångsrikt återinträde i samhället är att använda företagande och entreprenörskap

för att bryta dåliga mönster. Socialt företagande kan vara en väg tillbaka från kriminalitet och

utanförskap. Ett exempel är kooperativ som jobbar med att anställa tidigare kriminella. Många

arbetsgivare undviker arbetssökande med ett kriminellt förflutet. Dessa kan då vända sig till de sociala

företagen som i dag aktivt jobbar med att öka möjligheterna till egen försörjning. I stället för att de

unga ska identifiera sig som brottslingar, får de utbildning i ett yrke och på så sätt ovärderliga

kunskaper och erfarenheter med sig in i arbetslivet. Att säga att man är snickare i stället för arbetslös

ex-kriminell gör mycket för självkänslan. Socialt företagande är verksamhet som Gävle kommun ska

uppmuntra och verka för.

Stärka brottsoffren ställning Sverige ska vara ett tryggt land, oavsett vem man är eller var man bor. Gävle kommun har en rad

verktyg för att förebygga våld, fylleri, skadegörelse och annat som påverkar människors frihet att

vistas var man vill, när man vill, och känna sig säker. Tyvärr så kommer ändå trygghetssystemen vid

vissa tillfällen att fallera.

Då är det av yttersta vikt att den som utsatts för brott ska få ett korrekt bemötande och nödvändig hjälp

och stöd från samhället. Gävle kommun ska även medverka till att brottsoffers ställning stärks på olika

sätt, exempelvis genom att förbättra samarbetet med brottsofferjourer. Stöd till dem som utsätts för

våld i nära relationer ska prioriteras.

Page 26: Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle … · 2017. 10. 5. · Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018 ”Så gör

Kommunpolitiskt program för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018

26

Förbättra den fysiska miljön Gävle kommun kan med enkla medel påverka tryggheten i offentliga miljöer. Trygghetsvandringar där

medborgarna tillsammans med kommunföreträdare går runt i sitt område och berättar var de känner

sig otrygga är en effektiv metod för att få fram åtgärder för att öka tryggheten. Det handlar ofta om

enkla lösningar.

All belysning ska kontinuerligt ses över och byggas ut vid behov. Buskage och skrymslen ska rensas

eller tas bort för att minska möjligheten att begå brott utan att upptäckas. Omgående åtgärder vid

skadegörelse bidrar till ökad trygghet.

Gävle ska redan tidigt i planering av nya bostadsområden beakta trygghetsperspektivet och på så sätt

bygga bort otrygghet. Levande stadskärnor och centrum med en blandning av bostäder, butiker,

verksamheter och evenemang ger bra förutsättningar för trygg miljö för såväl gamla som unga. Även

hela gator, städning och snabba åtgärder vid klotter har stor betydelse för upplevelsen av trygghet.

Nattbussar som stannar där passagerarna vill stiga av, istället för endast vid busshållplatserna, är

ytterligare ett sätt att öka tryggheten.

Aktiva insatser i samarbete med andra Förutom att vidta åtgärder i den fysiska miljön kan Gävle kommun på olika sätt bidra till aktiva

insatser och engagemang som ökar tryggheten. En viktig del består i att understödja och stimulera till

frivilliga insatser såsom nattvandring, grannsamverkan, initiativ som ”Farsor/morsor på stan” eller

andra liknade ideella aktiviteter.

Gävle kommun kan också komplettera polisens insatser med mobila resursteam bestående av

fältassistenter och fritidspedagoger som arbetar aktivt gentemot de unga för att visa närvaro och bygga

relationer med dem.

Page 27: Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle … · 2017. 10. 5. · Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018 ”Så gör

Kommunpolitiskt program för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018

27

INTEGRATION SOM EN FRAMGÅNGSFAKTOR Framtidens Gävle är en öppen kommun som tillvaratar alla nya medborgares förmåga. De

erfarenheter och kunskaper de bär med sig berikar hela vår kommun.

Detta skall vi uppnå genom:

En tydlig arbetslinje

Goda förutsättningar för snabb språkinlärning

Aktiva åtgärder mot bostadssegregation

Stöd till föreningslivet

Ta ett stort ansvar som arbetsgivare

Tidiga insatser i skola och förskola

Bättre rörlighet bland ungdomar

En tydlig arbetslinje För oss moderater är det viktigt att allas inneboende kraft ska kunna tas tillvara. Den mångfald och

bredd av erfarenheter som finns i Gävle innebär stora möjligheter. Grundläggande faktorer för minskat

utanförskap är framförallt utbildning, språkkunskaper, krav på aktivitet, tydligt eget ansvar och

möjligheten att kunna påverka sitt liv genom eget arbete.

Gävle ska ta ansvar i integrationsarbetet på olika sätt. En möjlighet för Gävle kommun är att arbeta

aktivt med att bli bättre på att vägleda nyanlända att få sina utbildningar och yrkesfärdigheter

validerade. Vi ska införa fler praktikplatser i kommunens regi vikta för nyanlända. Särskilda

mentorsprojekt för yrkesintroduktion för nyanlända där man möts genom sitt yrkeskunnande är en

annan åtgärd som ska införas.

För att människor ska må bra och fungera i samhället är det av yttersta vikt att de kan försörja sig

själva och sin familj. Att nyanlända snabbt kommer i arbete är därför nödvändigt för att skapa goda

förutsättningar för att människor ska trivas och ha en väl fungerande tillvaro i Gävle.

Goda förutsättningar för språkinlärning En viktig förutsättning för arbetslinjen är god språkutbildning för nyanlända. Svenska för invandrare

(SFI) ska vara en anpassad språkutbildning som tar sin utgångspunkt i förväntade studier eller arbete i

Sverige. Utbildningen ska också återspegla viktiga värderingar som öppenhet, tolerans och människors

lika värde, inte minst jämställdhet mellan män och kvinnor, samt vikten av att alla, som kan också ska

arbeta. Tydligare krav ska ställas på uppföljning av resultaten under utbildningen. SFI ska kombineras

med arbete, yrkesutbildning eller praktikplats samt vara tydligt individualiserad. Gävle kommun ska

inte längre ha monopol på att avgöra var en nyanländ ska läsa svenska. Istället kan kommunen vara en

språkutbildningsaktör bland flera.

För att kunna delta i samhället och skaffa ett arbete är det helt nödvändigt att snabbt lära sig det

svenska språket. Därför är det viktigt att ha en hög kvalitet i SFI-undervisningen och att sätta

nyanlända i situationer där de behöver använda och utveckla sina nyvunna språkkunskaper.

För att lyckas med språkundervisningen så är det viktigt att den är individanpassad och att det ställs

höga krav. Med höga krav kommer en förväntan och en tillförsikt till att den nyanlände skall lyckas.

För att få en hög kvalitet på undervisningen måste man vara öppen för att använda olika metoder och

aktörer för att genomföra undervisningen.

Page 28: Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle … · 2017. 10. 5. · Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018 ”Så gör

Kommunpolitiskt program för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018

28

Nya moderaterna i Gävle vill införa en kundvalsmodell för arbetsmarknadsåtgärder och utbildning,

genom vilken det kommer att bli möjligt att välja olika utförare inom Svenska för invandrare och

vuxenutbildningar.

Nyanlända småbarnsföräldrar ska under föräldraledigheten erbjudas SFI-undervisning med

barnpassning i bostadsområdena, i samarbete med familjecentraler och öppna förskolor.

Aktiva åtgärder mot bostadssegregation Gävle kommun har stadsdelar med problem och ska arbeta aktivt med att förändra dessa. I såväl dessa

områden som andra områden bör kommunerna arbeta för att skapa blandade upplåtelseformer av

hyres- och bostadsrätter, egnahem samt ägarlägenheter. För att utveckla områden som domineras av

kommunala hyresrätter kan det vara nödvändigt att sälja delar till andra ansvarsfulla aktörer som kan

bidra till att utveckla området samt erbjuda boende möjlighet till ombildning.

Stöd till föreningslivet Eftersom föreningslivet är en viktig del av det svenska samhället och föreningsliv skapar ytor för

möten mellan människor är det viktigt att nyanlända tar aktiv del i föreningslivet. Därför är det viktigt

att Gävle kommun främjar aktivt idrotts- och föreningsliv, ideellt arbete, mötesplatser där människor

kan samlas och föra samtal, förkovra sig tillsammans med andra eller ägna sig åt sina fritidsintressen.

Det skapar trygghet, främjar integration och ger möjligheter för människor att växa och bygga ett

kontaktnät.

För att få fler nyanlända att delta är det viktigt att föreningarna jobbar aktivt och målinriktat med

integrationsfrågor. För att uppnå detta skall systemet för föreningsstöd ändras så att pengar omfördelas

från föreningar som inte tar ett aktivt ansvar till föreningar som jobbar aktivt och framgångsrikt med

att rekrytera och behålla människor med annan bakgrund.

Ta ett stort ansvar som arbetsgivare Mer kan och måste göras för att uppmärksamma Gävle kommuns roll som arbetsgivare ur ett

integrationsperspektiv. Fortfarande är det färre utrikes födda inom offentlig förvaltning än på

arbetsmarknaden i stort. Detta trots att Gävle kommun arbetar för etnisk och kulturell mångfald bland

medarbetarna. I ett Gävle där Nya Moderaterna styr tar kommunen ett tydligt ansvar i rollen som

arbetsgivare att bli bättre på att värdera kompetens och erfarenheter hos de arbetssökande.

Tidiga insatser i skola och förskola Både för deras egen skull och för att ge föräldrar möjlighet till språkinlärning och arbete är det viktigt

att nyanlända barn går i förskola om de är i den åldern eller snabbt kommer igång med skolan om de är

äldre. För att nå framgång och få barnen att trivas är det viktigt att förstå att den stora kulturella

omställningen och barnens skilda förkunskaper skapar behov av individanpassning och särskilda

insatser.

Särskild personal med ansvar för ”landning” i förskolan ska anställas för att bevaka att dessa processer

går så enkelt som möjligt och att barn, personal och föräldrar får det stöd och den information de

behöver.

Bättre rörlighet bland ungdomar För att öka möjligheten till rörlighet mellan olika delar av Gävle, och därigenom möjliggöra för barn

och ungdomar med olika bakgrund att träffas på fritiden och delta i olika föreningsaktiviteter så skall

Page 29: Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle … · 2017. 10. 5. · Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018 ”Så gör

Kommunpolitiskt program för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018

29

det utredas om fria bussresor för barn och ungdomar kan införas när ekonomin så tillåter. Sämre

ekonomiska möjligheter skall aldrig få bli ett hinder för barn och unga från att träffa nya människor

och syssla med sina fritidsintressen.

Att öka rörligheten bland människor är en enkel och effektiv metod för att öka integration och få

människor att växa och utvecklas.

Page 30: Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle … · 2017. 10. 5. · Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018 ”Så gör

Kommunpolitiskt program för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018

30

ANSVAR FÖR MILJÖ OCH KLIMAT Framtidens Gävle ligger på framkant när det gäller hållbar utveckling och är fortfarande en av de

främsta miljökommunerna i Sverige.

Detta skall vi uppnå genom:

Genomföra kommunens miljöprogram

Fortsatt energieffektivisering

Minskad kemikalieanvändning

Miljövänlig kollektivtrafik och transporter

Klimatperspektiv vid upphandling

Minska matsvinnet

Egenproducerad förnybar el till nätet

Information och utbildning

Avfallshantering och återvinning

Miljöoffensiv planering

Genomföra kommunens miljöprogram Gävle kommun antog 2013 ett mycket ambitiöst miljöstrategiskt program som ska styra och samordna

kommunens arbete med miljöfrågor. Programmet visar den inriktning som miljöarbetet i Gävle

kommun kommer att ha på längre sikt. Vi moderater ställer oss helt bakom detta miljöstrategiska

program. Klimatsmarta lösningar skall genomsyra all kommunal verksamhet.

Minskad kemikalieanvändning Ansvar för biologisk mångfald, minskad kemikalieanvändning och minskade miljöförstörande utsläpp

ska vara vår ledstjärna. Då kemikalier hanteras på fel sätt eller kommer ut i naturen kan det innebära

skador på ekosystem som är svåra att reparera. Kommunens arbete med att minska utsläpp måste

prioriteras. Stor hänsyn tas till den biologiska mångfalden vid samhällsplanering.

Miljövänlig kollektivtrafik och transporter Miljövänlig kollektivtrafik och transporter strävan ska vara att alla tjänstebilar i kommunen ska drivas

av ickefossila drivmedel. Genom att ställa höga miljökrav på kommunens fordonsflotta och de fordon

som upphandlas kan en större marknad skapas för bland annat Gävles biogasstation och laddning av

elfordon.

Klimatperspektiv vid upphandling Gävle kommun ska ha ett tydligt miljö- och klimatperspektiv i offentliga upphandlingar. Kommunen

ska använda upphandlings- och inköpspolicys som tar hänsyn till möjligheten att ställa miljökrav där

hela kedjan utifrån ett livscykelperspektiv där produktion och återvinning vägs in. Nya Moderaterna i

Gävle ska kontinuerligt arbeta för att utveckla och kvalitetssäkra de offentliga upphandlingarna. I detta

arbete är miljön en mycket viktig faktor. Höga krav på miljöansvar ska vara en naturlig del i

kravspecifikationen vid offentliga upphandlingar.

Page 31: Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle … · 2017. 10. 5. · Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018 ”Så gör

Kommunpolitiskt program för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018

31

Minska matsvinnet Minska matsvinnet, en tredjedel av all mat som produceras slängs. Det är slöseri med både livsmedel

och andra resurser. Gävle kommun ska i sina verksamheter effektivisera arbetet för att minimera

mängden mat som slängs.

Egenproducerad förnybar el till nätet Gävle Energi AB ska utreda möjligheten för privatpersoner att leverera sin egenproducerade förnybara

el till nätet. Det innebär att konsumenterna dels får bättre möjlighet att kontrollera sin egen

elanvändning, dels möjlighet att bidra till en grön omställning av energisystemet.

Information och utbildning Genom att tillgängliggöra information och erbjuda utbildning kan kommunerna främja miljövänligt

beteende hos såväl medborgare som det lokala näringslivet. Energirådgivning där privatpersoner,

företag och organisationer kan få tips om vardagssätt att spara både energi och pengar är ett exempel.

Kampanjer och åtgärder för beteendepåverkan som gynnar gång, cykling och användning av

kollektivtrafik ett annat.

Avfallshantering och återvinning Avfallshanteringen är en central del av Gävle kommuns miljöarbete. För att styra över mer avfall till

återvinning bör Gävle se över möjligheterna till behovsbaserad tömning eller andra modeller som ger

ekonomisk vinning av att källsortera i jämförelse med att inte göra det. Därmed ökar incitamenten för

att källsortera och återvinna avfallet vid återvinningsstationer.

Gävle kommun har även stora möjligheter att underlätta källsortering, såväl i hemmet som i det

offentliga rummet. De papperskorgar som finns ute på gator och torg består oftast av en stor behållare

där ingen källsortering kan ske. Genom en tydlig återvinningspolicy för källsortering utomhus kan

återvinningskorgar, med skilda behållare för olika typer av avfall, placeras ut i den offentliga miljön.

Gävle kommun ska se över möjligheten att införa hushållsnära insamling av återvinningsbart material.

Avfallet hämtas med sopbilen samtidigt som de vanliga hushållssoporna hämtas. För att underlätta

sorteringen kan de boende erbjudas ett extra kärl med olika fack där det går att sortera till exempel

tidningar, plastburkar, glasburkar och metallförpackningar.

Miljöoffensiv planering Gävle kommuns miljöansvar avseende planering har flera olika delar. Till de viktigaste hör

stadsplaneringsarbetet. Vid nybyggnation måste hänsyn tas till hur kollektivtrafik kan förbättras och

vilka förutsättningar cykel- och gångtrafik ges. Nya planområden kan med fördel fokuseras till platser

där det finns kollektivtrafik eller möjligheter kan skapas för att bygga ut den innan inflyttning sker. Ett

bra utbud av välfungerande kollektivtrafik är centralt för att ge Gävles invånare goda möjligheter till

miljövänlig arbetspendling och resande. För att öka möjligheterna att kombinera olika färdsätt ska

Gävle kommun se till att skapa lämpliga platser där resenärerna lätt kan växla mellan cykel, bil och

kollektivtrafik.

Gävles stadskärna ska utvecklas med parker, torg och stråk som kan främja stadsliv och skapa ett

upplevelserikt centrum med stort utbud. Gävle centrum ska fortsätta vara regionens viktigaste

mötesplats och handelsplats. Vi moderater vill ta ett helhetsgrepp för trafiken i hela Gävle, inte bara

centrum, så att trafiksituationen för gående, cyklister, bussar och bilar förbättras. Det liggande

förslaget till centrumplan är för geografiskt avgränsad. En ny plan måste tas fram där hela Gävles

trafiksituation behandlas.

Page 32: Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle … · 2017. 10. 5. · Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018 ”Så gör

Kommunpolitiskt program för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018

32

Page 33: Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle … · 2017. 10. 5. · Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018 ”Så gör

Kommunpolitiskt program för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018

33

BO OCH BYGGA I GÄVLE I framtidens Gävle ska behovet av en effektiv och ändamålsenlig fysisk samhällsstruktur tillgodoses

inom ramen för en långsiktigt hållbar tillväxt.

Det ska vi uppnå genom:

Människan främst

Mark för bostadsbyggande och näringslivets behov

Bättre gång- och cykelvägar

Förbättrat underhållet av gator

Att bevara parkerna och skapa nya grönområden

Stadsodling

Stadsarkitekt i Gävle

Att stimulera byggande av alla former av boende

Underlätta inlösen av tomträtter

Sälja av mark som kommunen inte behöver

Sätta människan främst Samhällsbyggnad handlar om att vi lyfter perspektivet från detaljnivån till en övergripande nivå. Med

en god framförhållning ska vi ordna ett gott samhälle för alla oavsett var man bor. Vi ska skapa ett

samhälle som sätter människan främst, ung som gammal. Vi vill utveckla hållbara transporter och

planera för attraktiva bostadsområden. En god samhällsutveckling förutsätter en ständig dialog med

medborgarna. De ska ha möjlighet att delta i planeringen och påverka utformningen av sin miljö.

Ett sådant förhållningssätt kräver ett långsiktigt arbete där både medborgare, tjänstemän och

förtroendevalda upplever medborgardialogen som en naturlig väg för att stärka demokratin och öka

effektiviteten.

Mark för bostadsbyggande och näringslivets behov Gävle kommun ska ha byggbar mark för bostadsbyggande och tillgodose näringslivets behov av mark.

Vi vill korta tiden från idé till färdiga byggnader genom att ha en god planberedskap. Vi vill öka

konkurrensen och därmed få lägre kostnader. Vi vill bygga högre och tätare för att få en mer hållbar

stad.

Bättre gång- och cykelvägar Vi vill minska bilresandet och därför satsar vi på att förbättra kvaliteten på gång- och cykelstråk. Vi

ska se till att våra gång- och cykelvägar är sammanhängande. Vi vill även förbättra och utöka

cykelparkeringar vid centralstationen och våra torg samt busshållplatser. Det ska finnas bra och

bekväma cykelparkeringar där man kan lita på att cykeln finns kvar när man återkommer från sin resa.

Satsningen får god effekt för både miljön och hälsan.

Förbättra underhållet av gator Gatuunderhållet i Gävle kommun är kraftigt eftersatt och behöver förbättras. Förutom ordinarie

satsningar på underhåll av gatorna så vill vi också höja statusen på vårt gatunät.

Page 34: Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle … · 2017. 10. 5. · Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018 ”Så gör

Kommunpolitiskt program för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018

34

Bevara parkerna och skapa nya grönområden För att Gävle ska vara attraktivt ska parkerna bevaras och nya grönområden skapas. Sammanhängande

grönområden har en viktig funktion för att skydda biotoper och skapa en biologisk mångfald.

Exploatering av parker och grönområden ska underställas en särskilt hård prövning.

Stadsodling I flera städer runt om i världen, även i Sverige, har stadsodling blivit populärt. Poängen med

stadsodling är att maten produceras där den konsumeras. Det ger färre transporter och därmed mindre

utsläpp av koldioxid. Genom att t.ex. odla på tak utnyttjar man spillvärme från byggnaden. Vertikala

växthus ger hög avkastning på liten yta. Vi vill använda både tomtmark och innergårdar för odling och

för att försköna bostadsområden. Odlingarna leder också till integration och att människor

kommunicerar med varandra. De bygger broar mellan människor från skilda generationer och kulturer.

Gävle kommun ska stimulera stadsodling.

Stadsarkitekt i Gävle Gävle kännetecknas av äldre arkitektur av hög kvalitet med magnifika byggnadsverk och vackra

stadsrum. Det är en stad med en tydlig identitet som det är lätt att leva i. Gävle måste nu våga pröva ny

arkitektur som kan bli ett spännande tillskott i staden. En stadsarkitekt som arbetar med en helhetssyn

på stadsmiljön måste anställas. För att utvecklas i positiv riktning måste Gävle locka till sig människor

och ge dem förutsättningar att samarbeta. En av arkitekturens uppgifter blir att främja livet mellan

husen.

Stimulera byggande av alla former av boenden Gävle ska ha erbjuda ett varierat boende i samtliga områden i kommunen. En ändrads livssituation kan

innebära att man tvingas byta bostad och boendeform, det är då av vikt att det finns olika former av

boende för att göra det möjligt att om man så önskar bo kvar i samma område. Utöver det är det viktigt

med ett blandat boende då olika människor har olika krav och önskemål utifrån var i livet man

befinner sig. Hyresrätter, egna hem, bostadsrätter och ägarlägenheter är alla viktiga för att skapa en

attraktiv stad att bo och flytta till.

Gavlegårdarna AB har ett särskilt ansvar att se till att det finns bra hyresätter, dels genom

nyproduktion och genom att hålla en hög standard på sitt nuvarande bestånd. Gävle kommun måste

även tillhandahålla attraktiv och byggklar mark till privata byggherrar, för att ytterligare stimulera

byggandet av både hyresrätter och andra boendeformer.

En form som är underrepresenterad är ägarlägenheter. Det är en relativt ny form av boende där

lägenhetsinnehavaren har ett direkt ägande av sin lägenhet. Ägarlägenheten ger större frihet när det

kommer till andrahandsuthyrning, är skattebefriad i fem år och har halv fastighetsavgift de

efterföljande fem åren. Kommunen bör särskilt stimulera byggandet av ägarlägenheter.

Underlätta inlösen av tomträtter Gävle kommun har idag ca 1800 tomträtter. Under de senaste åren har problemen med tomträtter blivit

uppenbara med kraftig höjning av tomträttsavgälden på grund av att den inte höjts under lång tid,

samtidigt som vissa har haft svårt att finansiera ett friköp. För undvika denna situation i framtiden bör

tomträttsavgälden sättas med kortas möjliga löptid så att den justeras kontinuerligt och friköpspriset

bör vara attraktivt, dock utan att kommunmedborgarnas egendom slumpas bort. Kommunen ska heller

inte skapa några nya tomträtter.

Page 35: Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle … · 2017. 10. 5. · Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018 ”Så gör

Kommunpolitiskt program för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018

35

Sälja mark som kommunen inte behöver Gävle kommun äger ca 10000 ha mark, varav ca 5000 ha är produktiv skogsmark. Eftersom det inte är

en kommunal uppgift att vara skogsbrukare, så bör kommun sälja den skogsmark som inte behövs.

Kommunen bör välja ut de områden som inte kan komma att tas i anspråk för kommunens utveckling,

och samtidigt kan vara attraktiva för skogsbruk och avyttra dessa.

Page 36: Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle … · 2017. 10. 5. · Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018 ”Så gör

Kommunpolitiskt program för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018

36

GÄVLE KOMMUN SOM EN ATTRAKTIV

ARBETSGIVARE Gävle kommun har i framtiden lätt för att rekrytera nya medarbetare. En personalpolitik som upplevs

som rak och tydlig med duktiga ledare på alla nivåer i organisationen bidrar till att göra

arbetsplatserna attraktiva.

Detta skall vi uppnå genom

Självbestämmande och eget budgetansvar

Traineeprogram

Individuell lönesättning och nya karriärvägar

Möjlighet att välja heltid eller deltid

Uppmuntra medarbetare som vill starta eget

Arbeta för ökad mångfald

Nolltolerans mot diskriminering och mobbning

Kraffttag för ökad jämställdhet

Personalutskott

Självbestämmande och eget budgetansvar Gävle kommun är en stor organisation För att lyckas som arbetsgivare krävs att ledare och chefer får

mandat och att politiker inte detaljstyr. Korta beslutsvägar och delegerat ansvar är viktiga faktorer för

att skapa attraktiva arbetsplatser. Därför bör den kommunala verksamheten organiseras i ännu mindre

resultatenheter med eget budgetansvar. Medarbetare ska känna att deras idéer kan bli verklighet

genom delaktighet och närhet till beslutande chef. En organisation byggd kring mindre enheter med

eget resultatansvar ger medarbetarna större möjlighet att själv utforma sin arbetsdag.

Traineeprogram För att hitta och utveckla ansvarsfulla framtida chefer krävs nya verktyg och metoder. Gott ledarskap

är avgörande för medarbetarnas trivsel och verksamheternas kvalitet. För att hitta och utveckla bra

chefer och annan kompetent arbetskraft inom Gävle kommun kan traineeprogram vara en lösning.

Därtill krävs program för att kontinuerligt utveckla befintliga medarbetares kompetens.

Individuell lönesättning och nya karriärvägar Det är av central betydelse att Gävle kommun i sin roll som arbetsgivare visar vikten av att kompetens,

ansvar och arbetsinsats ska påverka lönen och andra förmåner. Genom ett sådant system kan man

komma till rätta med en hel del skevheter mellan såväl olika yrkesgrupper som traditionell könsmässig

lönesättning.

För att erbjuda medarbetare stimulans och kontinuerliga utmaningar ska jobbrotation vara en möjlighet

för de som så önskar. Få arbetsgivare har så många olika yrken inom sin verksamhet som en kommun.

Både möjligheten att kombinera olika arbetsuppgifter och byta inriktning i arbetslivet kan användas

som en konkurrensfördel vid personalrekrytering.

Det ska alltid vara möjligt för kompetenta och uppskattade medarbetare att utveckla sig och nå nya

befattningar och arbetsuppgifter

Page 37: Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle … · 2017. 10. 5. · Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018 ”Så gör

Kommunpolitiskt program för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018

37

Möjlighet att välja heltid eller deltid Det är en viktig politisk uppgift att skapa flexibilitet i arbetstiderna för kommunens medarbetare.

Anställda som vill gå upp respektive ned i arbetstid ska ha goda möjligheter att göra så. Det är dock

flexibilitet för den anställde som är det centrala, inte för kommunen. Nya Moderaterna vill därför

avskaffa alla delade turer för personalen, så tillvida ingen särskilt önskat att ha det så. Gävle kommun

ska fortsätta vara en förebild, föregångare och en attraktiv arbetsgivare som så långt möjligt erbjuder

sina anställda möjligheter till heltidsarbete och strävar efter sammanhängande arbetstid. Här finns

förutsättningar för kreativitet som arbetsgivare med att finna olika lösningar, till exempel

kombinationstjänster.

Uppmuntra medarbetare som vill starta eget Välfärdsföretag bidrar till ökad mångfald och kvalitet inom välfärdssektorn. Gävle kommun bör därför

aktivt uppmuntra och stötta enskilda medarbetares vilja att starta eget och avknoppa kommunal

verksamhet. De kommunanställdas kunskap måste uppvärderas och tas till vara, genom att till exempel

erbjuda dem möjlighet att starta ett eget företag inom sitt kompetensområde.

Äldreomsorgen har alla förutsättningar att bli en småföretagarbransch. Där kan vårdbiträden,

undersköterskor och sjuksköterskor gå samman och bilda egna enheter. Något som kan öka dessa

yrkesgruppers möjlighet till eget inflytande och bidra till nya kreativa och bra lösningar. Erfarenheten

från andra branscher visar att möjligheten till inflytande ökar arbetets status och attraktionskraft. I

förlängningen innebär detta bättre förutsättningar för bra löner, god arbetsmiljö och bättre kvalitet i

omsorgen.

Arbeta för ökad mångfald En bredd av erfarenheter och olika perspektiv bland Gävle kommuns medarbetare stärker

organisationen. En central del i att lyckas som attraktiv arbetsgivare handlar om att skapa en tolerant

och välkomnande arbetsmiljö för alla. Arbetet för jämställdhet och mot diskriminering är av yttersta

vikt och skall prioriteras.

Nolltolerans mot diskriminering och mobbing Diskriminering är alltjämt ett problem på många arbetsplatser gentemot såväl medarbetare som

brukare. Många gånger sker diskriminering omedvetet eller på grund av okunskap. Särskilda

utbildningsinsatser ska därför ske inom ramen för ledarutvecklingen. I övrigt ska nolltolerans råda

beträffande mobbning och diskriminering. Alla avvikelser ska anmälas.

Krafttag för ökad jämställdhet Det borde vara självklart att kvinnor och män har samma förutsättningar i samhället. Fortfarande tjänar

och äger kvinnor mindre än män. Det är inte bara en kvinnofråga – alla tjänar på ökad jämställdhet. De

fortsatta insatserna för ökad jämställdhet kommer att ställa höga krav på lokalt ledarskap och

ansvarstagande. Nya Moderaterna i Gävle ska arbeta för att kommunen genomför lönekartläggningar

och åtgärdar osakliga löneskillnader.

Personalutskott För att kunna följa personal- och löneutveckling i kommunens organisation samt för att kunna styra

denna politiskt så vill Nya Moderaterna införa ett personalutskott under kommunstyrelsen. För att

aktivt kunna leda i frågor som rör kompetensutveckling, rekrytering och löneutveckling så är det av

Page 38: Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle … · 2017. 10. 5. · Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018 ”Så gör

Kommunpolitiskt program för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018

38

vikt att politikerna får ökad insyn och ett utökat ansvar för dessa frågor. Att ha rätt människa på rätt

plats med rätt ersättning är fundamentalt för en fungerande organisation.

Page 39: Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle … · 2017. 10. 5. · Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018 ”Så gör

Kommunpolitiskt program för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018

39

EN MENINGSFULL FRITID I framtidens Gävle är utbudet av fritidsaktiviteter och kultur fortsatt både rikligt och brett. Gävle är en

omtalad kultur och idrottstad och Gävleborna är stolta över stadens framgångar inom idrott och

kultur Alla, men särskilt barn och unga, har möjlighet till en meningsfull och uppbygglig fritid.

Detta skall vi uppnå genom:

Satsningar på bredd

Riktade satsningar på aktiviteter för barn och funktionshindrade

Ett väl fungerande bibliotek

Mer spontanidrott

Samarbeten med region och näringsliv

Att knyta närmare an till havet

Att bevara och vidareutveckla konsten i det offentliga rummet

Satsningar på bredd Gävle kommuns fokus måste vara att skapa förutsättningar för så många som möjligt att ha en aktiv

fritid. Det måste vara möjligt för alla oavsett var man bor eller vilka förutsättningar man har i övrigt

att både delta i och att konsumera idrott och kulturverksamhet.

En stor bredd med många aktiva utövare inom allt från idrott till musik och måleri eller teater skapar i

förlängningen som en bonus förutsättningar för att få en spets med framgångsrika idrottslag,

konstnärer och artister.

Därför ska Gävle kommun se till att det går att ägna sig åt idrott och kultur i hela kommunen. Nya

Moderaterna vill inte lägga ner, utan satsa på anläggningar i kommunens ytterområden och därigenom

möjliggöra en aktiv fritid i hela kommunen.

Riktade satsningar på aktiviteter för barn och ungdom De är Nya Moderaterna i Gävles uppfattning att den absoluta huvuddelen av resurserna som läggs på

kultur och fritid skall riktas mot prioriterade grupper. Där har vi särskilt identifierat barn, ungdomar

och personer med funktionsnedsättning som behöver extra stöd, med bra lokaler, bra ledare och ett

varierat utbud inom både kultur och idrott.

Även inom kulturens område skall barn och unga prioriteras och föreningar som har god

ungdomsverksamhet skall premieras framför sådana som inte har det.

Ett väl fungerande bibliotek Ett väl fungerande bibliotek är för många, framförallt yngre, den stora inkörsporten till ett rikt

kulturliv. Biblioteket med sin utlåningsverksamhet och andra aktiviteter ska vara navet i ett kulturliv

som är till för alla. All utlåning skall vara kostnadsfri och utbudet skall vara varierat med särskilt fokus

på barn och ungdom.

För att biblioteket skall bli det levande kulturnav som Nya Moderaterna önskar så är det nödvändigt att

så snart de ekonomiska ramarna tillåter bygga ett nytt eller bygga om nuvarande bibliotek. Biblioteket

skall också ligga i framkant vad gäller nya distributionskanaler för böcker och annan kultur.

Page 40: Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle … · 2017. 10. 5. · Kommunpolitiskt handlingsprogram för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018 ”Så gör

Kommunpolitiskt program för Nya Moderaterna i Gävle kommun 2014-2018

40

Mer spontanidrott Det är viktigt att framförallt barn och ungdomar som ett komplement till det organiserade idrottslivet

bereds möjlighet att idrotta på sina egna villkor. En stark idrottskultur och god folkhälsa kräver att alla

som vill utan allt för stora insatser bereds möjlighet att motionera och idrotta. Spontanitet, lek och

glädje är viktiga byggstenar för att väcka och utveckla ett intresse för idrott och motion. Nya

moderaterna vill därför fortsätta satsa på de platser som finns för spontanidrott idag, och även bygga

fler. Det är viktigt att det finns möjlighet till spontanidrott i hela kommunen, såväl i innerstaden som i

ytterområdena. Även väl underhållna motionsspår är en viktig komponent som Nya Moderaterna

värnar om.

Samarbeten med region och näringsliv Gävle kommun har många framgångsrika kulturverksamheter, exempelvis symfoniorkestern. Detta är

verksamheter som med både absolut spets och bredd bidrar till att sätta Gävle på kartan som en

kulturstad.

Dessa verksamheter är förknippade med stora kostnader. Då dessa verksamheter, och andra både

nuvarande och framtida kommer hela vår kommun och hela regionen till gagn anser vi att det är viktigt

att söka bredda samarbeten för finansiering och vidareutveckling, både med andra kommuner i

närområdet och med näringslivet.

Knyta närmare an till havet Gävle är en pärla vid kusten med en historia knuten till havet och sjöfarten. Nya Moderaterna tycker

inte att det idag genomsyrar staden tillräckligt. Satsningar för att fortsätta knyta stadskärnan till vattnet

är viktiga, liksom att skapa en välfungerande och trevlig gästhamn.

Närheten till havet skall beaktas i marknadsföring, utsmyckning och planering av vårt fantastiska

Gävle

Bevara och vidareutveckla konsten i det offentliga rummet Gävle är väl känt för sin offentliga konst och sina många fina skulpturer. Detta är ett arv som Nya

Moderaterna värnar och vill vidareutveckla. Vi vill fortsätta att pryda Gävle med offentliga konstverk

av hög kvalitet.