١

٢

المستوطنات اإلسرائيلية فرض األمر الواقع اعداد

عدي جوني. د وديع عواودة

التدقيق اللغوي المختار ولد أحمد

٢٠١٠تموز / يوليو جميع الحقوق محفوظة لشبكة الجزيرة الفضائية

٣

فرض األمر الواقع.. المستوطنات اإلسرائيلية

تمهيد هي األداة التنفيذية على ١٩٦٧ أثنان على أن المستوطنات اإلسرائيلية في األراضي العربية المحتلةعام ال يختلف

األرض لتغيير الهوية وإعادة رسم الجغرافية على نحو يخدم المشروع الصهيوني الساعي إلى إعادة عقارب الزمن الجيواستراتيجية التي نشأت مع نهاية الحرب إلى الوراء في إطار عقيدة دينية وجدت فرصتها في تغير المعادلة

العالمية األولى ونهاية الدولة العثمانية واستغلت هذا التبدل لصالحها بشكل عملي بعد نهاية الحرب العالمية الثانية ".الدولة اليهودية"لتخلق لنفسها بمساعدة أوروبا وطنا قوميا إلقامة ما أطلق عليه مفكرو الحركة اسم

ألحداث الكبرى في التاريخ ليست مجرد سلسلة من األحداث التي تتعاقب زمنيا بفعل تراكمي وحسب، بل وبما أن ا

متوالية تربط السبب والدافع بالنتيجة التي تتحول الحقا لتكون سببا لنتيجة أخرى وهكذا، ال يمكن قراءة موضوع الوجود قبل أن تتحول إلى آلية عملية على المستوطنات بمعزل عن النظرية أو الفكر الذي أسس لها وساعدها على

.األرض

وفي هذا السياق، يقدم هذا الملف دراسة مختصرة تشرح الوقائع القائمة على األرض في الوقت الراهن بما يتصل بمسألة المستوطنات في الضفة الغربية ومرتفعات الجوالن السورية كونها الموضوع األساسي للتسوية السلمية في

ومن سيناء تنفيذا التفاقية كامب ديفيد، فيما ٢٠٠٥ألوسط باعتبار أن اإلسرائيليون انسحبوا من غزة عام الشرق اكانت الحالة اللبنانية استثنائية ألن اإلسرائيليين لم يبنوا مستوطنات داخل األراضي التي احتلوها في جنوب لبنان

.٢٠٠٠نها عام على فترات منذ سبعينيات القرن الماضي قبل أن ينسحبوا م

ويطرح الملف هذه الوقائع المدعومة بالخرائط والجداول اإلحصائية والرسوم التوضيحية لشرح مسألة المستوطنات في إطار الرؤية اإلسرائيلية االستراتيجية القائمة على صورة ثالثية األبعاد وهي البعد األمني والديني والسياسي

ها كل بعد على حدة كما هو الحال بالنسبة لموضوع تغيير الهوية مع توضيح التفاصيل األخرى التي يفرض .الديموغرافية لألراضي المحتلة والدعم الغربي واألميركي إلسرائيل وقرارات األمم المتحدة

والحدود اآلمنةخطة آلون الذي كان من كبار -خطة آلون هي الخطة األمنية اإلستراتيجية التي وضعها وزير الخارجية اإلسرائيلي أيغال ألون

. مباشرة١٩٦٧ بعد حرب العام -جنراالت الجيش

أي -١٩٦٧تشرين األول /وتنص الخطة، كما نشرت في على صفحات مجلة فورين أفيرز األميركية في أكتوبربأن تتخلي إسرائيل على المنطق السكانية العربية الرئيسية في الضفة الغربية -٢٤٢قبل صدور قرار مجلس األمن

السيادة السياسية األردنية مع احتفاظ إسرائيل بالسيطرة العسكرية على قطاع ضيق قليل السكان يمتد على إلى .طول نهر األردن يبدأ شماال من الحدود مع سوريا نزوال إلى وادي األردن وصحراء الضفة انتهاء بالنقب

٤

الضفة الغربية من وادي األردن إلى وانطالقا من هذا التصور، تسيطر إسرائيل على منطقة إستراتيجية شرقيالمنحدرات الشرقية لهضبة الضفة الغربية وعلى نحو يتيح للجيش اإلسرائيلي صد أي هجوم عربي مشترك على الحدود الشرقية إلسرائيل لوقت كاف تستطيع خالله تعبئة ونشر قوات االحتياط التي تمثل الجزء األكبر من تعداد

.قواتها

ميل مربع من أصل ٧٠٠ وضع ألون تصورا يقضي بحاجة إسرائيل للسيطرة التامة على وفي هذا اإلطار، . ميل مربع تشكل المساحة الكاملة للضفة الغربية أي ما يعادل ثلث هذه المساحة تماما٢١٠٠

كتب ألون مقالة أشار فيها إلى حاجة إسرائيل لضم طريق -أي بعد شهر من الحرب-١٩٦٧تموز /وفي يوليون القدس والبحر الميت باإلضافة إلى ممر واسع في القدس غربي رام اهللا مع التأكيد على ما أسماه بالقدس يصل بي

.من الضفة الغربية تحت السيطرة اإلسرائيلية% ٤٠الكبرى، واضعا بذلك

٢١ ببناء ١٩٧٧ و١٩٦٧وتطبيقا لهذه الخطة، قامت الحكومة اإلسرائيلية العمالية المتعاقبة خالل الفترة ما بين مستوطنة على طول نهر األردن والمنحدرات الشرقية للضفة الغربية وتجنبت البناء على السلسلة الجبلية من نابلس

.إلى القدس إلى الخليل

لقد وضعت خطة آلون أصال في وقت كانت فيه الجيوش العربية صغيرة نسبيا ومؤلفة من تشكيالت مشاة بطيئة بات مختلفا السيما وأن الصواريخ قادرة على تجاوز الدفاعات على الحدود، لكن مما يعني أن الوقت الحاضر

وعلى الرغم من ذلك فإن هذا التطور التكنولوجي يزيد من أهمية تفوق الظروف الطبوغرافية ومفهوم الحدود .اآلمنة بالنسبة لجيش إسرائيل الصغير عدديا

الحدود اآلمنةويكفي على ذلك دليال ،،، مكن الدفاع عنها محط إجماع اإلسرائيليين لعدة سنواتكانت فكرة الحدود اآلمنة التي ي

الذي وقع اتفاق أوسلو مع الرئيس الفلسطيني الراحل ياسر -ما قاله رئيس الوزراء اإلسرائيلي الراحل إسحق رابينن اغتياله على يد أي قبل شهر واحد فقط م١٩٩٥أمام الكنيست اإلسرائيلي في تشرين األول من العام -عرفات

.أحد المتطرفين اليهود

إن حدود دولة إسرائيل خالل الحل المؤقت ستكون ما بعد الخطوط التي كانت :" ففي ذلك الخطاب قال رابين فنحن لن نعود إلى خطوط ) ١٩٦٧حزيران /التسمية اإلسرائيلية لحرب يونيو(موجودة قبل حرب األيام الستة التحديد فإن الحدود اآلمنة إلسرائيل ستكون موجودة في نهر األردن بكل ما في للكلمة الرابع من يونيو حزيران وب

وبالكتل االستيطانية في " بقدس موحدة" وفي نفس الخطاب قال رابين إنه يتعين على إسرائيل االحتفاظ ". من معنى .الضفة الغربية

البعد الديني

المهد الحقيقي ) إسرائيل(ة يهودية إلحياء وتجديد أرض الميعاد تعرف الحركة الصهيونية نفسها بأنها حركة قوميللشعب اليهودي والعودة إلى صهيون المصطلح التوراتي الذي يرمز ألرض إسرائيل والقدس كجزء أساسي في

.العقيدة الدينية اليهودية

لنصوص التوراتية والصلة شر ما بين تفسير اخر القرن التاسع عوقد جمعت الحركة الصهيونية منذ نشأتها في أوا .ع مفهوم الدولة القومية الحديثةالتاريخية بما يسمونها أرض األجداد م

٥

على استعادة األرض التي أخرج منها اليهود -بحسب أدبياتها المعلنة صراحة-وتقوم الفكرة العقائدية للصهيونيةدينية التاريخية التي تضعها أدبيات وتفاسير وإعادة بناء الهيكل تنفيذا ألوامر اهللا وتطبيقا لمسار الحتمية ال

.النصوص الدينية ذات الصلة بنهاية العالم

بناء الهيكلالذي يقول اليهود المتشددون أنه موجود في مكان تحت األرض في -ومن هنا يبرز مفهوم إعادة بناء الهيكل

. عليه المسجد األقصى وقبة الصخرةالموقع الذي بني

يهود أن القدس شهدت بناء معبدين األول بناء الملك سليمان قبل نحو ثالثة آالف عام ودمر ويروى المؤرخون ال . قبل الميالد٥٨٦على يد الملك البابلي نبوخذ نصر في العام

قبل الميالد ٥١٦ و٥٨٦ خالل الفترة ما بين -حاكم والية يهودا الفارسية-وبنى المعبد الثاني في عهد زيروبابل .لفارسي سايروس، بيد أن المعبد دمر في العهد الروماني في العام سبعين ميالديةفي عهد الملك ا

ويتركز الخطاب الديني اليهودي على حرفية التفسير لنص التوراة فيما يعتقد بأن بناء الهيكل يأتي تنفيذا ألمر اهللا

اهللا، وبالتالي فإن رمزية الهيكل كبيت وأن تدمير الهيكل األول والثاني إنما جاء عقابا لليهود على مخالفتهم وصايا تتجاوز السياسة وصوال -بحسب رأيهم-هللا يعطي للمفهوم اإلسرائيلي الحالي بخصوص القدس تحديدا صفة مقدسة

.على حد تعبيرهم" األرض التوراتية"إلى ما يعرف باسم

نهاية العالماألول يعود إلى الماضي إلعادة مختلفين أخذ مسارين الالفت للنظر أن البعد الديني لالحتالل اإلسرائيلي لفلسطين ي

بناء الهيكل الذي بناه الملك سليمان قبل ثالثة آالف عام، ومسار آخر ينتقل إلى المستقبل في إطار قراءة الحتمية .الدينية لنهاية العالم والعودة الثانية للمسيح

يل بنبوءات العهد الجديد التي تمهد لعودة المسيح ويعتمد الكثير من مؤرخي المسيحية إلى ربط قيام دولة إسرائ

ويحقق العدالة في العالم في معركة فاصلة أطلق " جيوش األرض المدعومة من الشيطان"على األرض ليحارب .عليها بالعبرية اسم أرماغدون أو هرمجدون وهي الكلمة العبرية لتل مجدو شمال الجليل األعلى

فجمعهم الى " حيث يقول ١٧ و١٦ر الرؤية األصحاح السادس عشر اآلية ويعود هؤالء المؤرخون على سف

م سكب المالك السابع جامه على الهواء فخرج صوت عظيم من هيكل ث .الموضع الذي يدعى بالعبرانية هرمجدون ".السماء من العرش قائال قد تم

المسيحية الصهيونية

في إشارة إلى تجميع اليهود في مكان واحدا " النبوءة الدينيةهل يتفق قيام إسرائيل مع"وفي مقالة له تحت عنوان تمهيدا لعودة المسيح، يقول البروفسور جيه راندال برايس أن العديد من الكنائس الشرقية والغربية بما فيها بعض

بوءات الكتاب الطوائف الكاثوليكية والبروتستانتية ترفض ربط قيام دولة إسرائيل بأي أهمية الهوتية أو داللة على ن .المقدس

األستاذ الباحث في علم اآلثار والدراسات اإلنجيلية في معهد البحث الالهوتي في أوريغون - ويلفت راندال

إلى أن المسيحية الصهيونية هي الوحيدة التي أولت اهتماما خاصا بعالقة قيام إسرائيل كتجسيد - بالواليات المتحدة .مادي لنبوءات سفر الرؤية

على التأكيد بأن الرسالة التي أبلغها اهللا ألنبيائه إلبالغ األمم تشير -يقول راندال-فكرو المسيحية الصهيونيةودأب م

إلى أن قيام إسرائيل وتجميع اليهود هي غاية آلهية بالدرجة األولى والحركة الصهيونية مجرد أداة تنفيذ لهذه .المشيئة الربانية

٦

صنيعة اهللاالصهيونية العدو "ذاعة البريطانية سابقا في إسرائيل آالن هارت هذه الفكرة في كتابه ويؤكد مراسل هيئة اإل

".المسيح المزيف" تحت عنوان ٢٠٠٩وتحديدا في الجزء األول الذي نشر عام " الحقيقي لليهود

تجاه الشرق ويستشهد هارت بتنامي نفوذ الحركة الصهيونية في الواليات المتحدة وتأثيرها على السياسة الخارجية .األوسط باعتبارها معينا على تحقيق المشيئة اآللهية بتقريب عودة المسيح ونهاية العالم

بمناسبة تأسيسه منظمة ٢٠٠٦عام " بي بي سي"وينوه هارت إلى ما يقوله القس جون هاغي في تصريح لمراسل

".مسيحيون موحدون لدعم إسرائيل"أطلقت عليها اسم

أحد قداديس يوم األحد من ذلك التاريخ يؤكد القس هاغي أمام جمع غفير من الحاضرين أن وفي عظة ألقاها في ".اهللا دخل في اتفاق مقدس وأبدي مع إبراهيم ويعقوب وإسحق بأن إسرائيل ستكون دولة أبدية لليهود"

يوضح بما إسرائيل كانت فكرة اهللا وأن النص المقدس"ويضيف هاغي في تصريح خاص لمراسل بي بي سي أن ".ال شك فيه أن اهللا خلق إسرائيل وهو من يدافع عنها ويحميها

يرى اليهود المتشددون أن " الشعب المختار"التي التقت مع فكرة " قدسية الدولة اليهودية"وانطالقا من هذه الفكرة

الفكرة التي طبقها وهي نفس " على كنعانيي فلسطين"االستيطان هو الركن األساسي في تدعيم الدولة ووالقضاء المهاجرون البيض إلى العالم الجديد في إبادة الهنود الحمر سكان أميركا األصليين، كما يروي الدكتور منير

فكرة تجميع اليهود في أن، رغم أنه أشار إلى"لعنة كنعان اإلنجليزية: أميركا واإلبادات الثقافية"العكش في كتابه .رجة األولىفلسطين فكرة معادية لليهود بالد

مقايضة غزة بالضفة الغربية

إلزالة المستوطنين والمنشآت ٢٠٠٥ أرئيل شارون عام لقد بات واضحا أن خطة رئيس الوزراء اإلسرائيليتقارير للخية لسياسات إسرائيل االستيطانية، فالحكومة طبقا العسكرية اإلسرائيلية من قطاع ال يمثل نهاية تاري

زيادة أعمال البناء بعد انسحابها من غزة ت والمنظمات التي تراقب عملية االستيطان، بدأتالواردة من الجماعا .ومضاعفة الكتل االستيطيانية في وسط وجنوبي الضفة الغربية

يتطلع شارون لتحقيقه هو تدعيم قبضة إسرائيل على المفاصل االستراتيجية في األراضي التي وماكان يتطلع إليه

. بما فيها القدس الشرقية قبل الدخول في أي مفاوضات مع الفلسطينيين١٩٦٧احتلتها عام

ومن هذا المنظور أصحبت المستوطنات اليهودية في الضفة الغربية أصعب من قدرة إسرائيل على التبرير ليس معاد لها ألنها مثار غضب الفلسطينيين وحسب بل ألن المستوطنات اإلسرائيلية المبعثرة وسط محيط سكاني عربي

.باتت عبئا أمنيا على الجيش اإلسرائيلي نفسه

وهذا يتناقض تماما مع الفكرة القائلة بأن المستوطنات اليهودية على مشارف البلدات والقرى الفلسطينية تشكل .منطقة عازلة ضد أي هجوم محتمل على حدود إسرائيل الشرقية

ايهود ٢٠٠٣لخصها نائب رئيس الوزراء اإلسرائيلي عام بيد أن هذه السياسة تنسجم من االسترانيجية التي

زيادة عدد اليهود وتقليص عدد الفلسطينيين، عدم "أولمرت في مقابلة مع صحيفة هآرتس على النحو التالي ". وعدم تقسيم القدس٦٧االنسحاب إلى حدود

٧

بخارطة المناطق األمنية التي ا متمسك-كما هو الحال مع من سبقه أو خلفه في رئاسة الوزراء- لقد كان شارونومع رسم وإعادة رسم الجدار العازل . تهدف إلى محاصرة أي دولة فلسطينية مستقبلية بطوق إسرائيلي واسغ

نزوال عند الضغط الدولي أو بناء على قرار المحكمة اإلسرائيلية العليا، يلتزم شارون بالدواعي الديموغرافية التي ر بحاجة إسرائيل إلى إقصاء أكبر عدد ممكن من الفلسطينيين من األراضي التي كان يرفضها سابقا وبات يق

.يريدها أن تكون للدولة اليهودية

رسالة الضمانات نصرا -لتي عرفت باسم رسالة الضمانات-ومن هذا المنطلق اعتبر شارون رسالة الرئيس األميركي جورج بوش

.نات في الضفة الغربية أربعة مستوطتفكيكهدبلوماسيا وعبارة شكر على

بأن الترتيبات القائمة تتفهم الواليات المتحدة أن - التي باتت تعرف برسالة الضمانات-وجاء في هذه الرسالة يتعلق بالسيطرة على المجال الجوي والمياه اإلقليمية والممرات البرية في الضفة الغربية وقطاع غزة ماحاليا في

.ن غزة ومن الضفة الغربية أو أجزاء منهاستستمر بعد انسحاب إسرائيل م

أن أي إطار ، ون الواليات المتحدة ملتزمة بأمن إسرائيل وسالمة الدولة اليهودية وتضيف رسالة بوش قائلة إواقعي وعادل يتم االتفاق عليه بالنسبة لحل مسألة الالجئين الفلسطينيين ضمن أي اتفاق للحل النهائي ال بد أن يقوم

.قيام الدولة الفلسطينية وإعادة توطين الالجئين الفلسطينيين فيها وليس في إسرائيلعلى أساس

وكجزء من اتفاق السالم النهائي، يجب أن تتمتع إسرائيل بحدود آمنة معترف بها تنشأ من المفاوضات بين .٣٣٨ و٢٤٢األطراف المعنية بقراري مجلس األمن

يشدد بوش -ا فيها مراكز التجمع السكانية اإلسرائيلية الكبرى القائمةبم-وفي ضوء الوقائع الجديدة على األرض

أن تتمخض نتائج مفاوضات الحل النهائي عن انسحاب كامل وتام إلى خطوط أو المتوقع من غير الواقعي على أنه جة، الدولتين توصلت إلى نفس النتي ال سيما وأن جميع الجهود السابقة للتفاض بشأن حل١٩٤٩الهدنة عام

اتفاقيات الحل النهائي لن تتم إال على أساس التغييرات المتفق عليها بشكل مشترك والتي تعكس هذه فإن وبالتالي .الوقائع

على المبادئ التي ضمنها بالمصادقة بعبارات قوية ) بالتزامن مع مجلس الشيوخ(أقر مجلس النواب وقد سارع

، إلى رئيس الوزراء اإلسرائيلي أرئيل شارون٢٠٠٤نيسان / أبريل١٤الرئيس بوش في رسالة المؤرخة في .أمن وسالمة إسرائيلواعتبارها التزاما ب

يدعم استمرار الجهود المتواصلة مع أطراف أخرى في المجتمع وجاء في قرار مجلس النواب أن الكونغرس

ل المنطقة التي انسحبت منها الدولي لبناء قدرات وإرادة المؤسسات الفلسطينية لمحاربة اإلرهاب ومنع تحو .إسرائيل من تشكيل خطر على أمن إسرائيل

٢٤٢التفسير اإلسرائيلي للقرار

من الصعب فهم آلية االستيطان اإلسرائيلي في الضفة الغربية وقدرة إسرائيل على إقناع دول العالم بصوابية الذي صدر في ٢٤٢سرائيلي لقرار مجلس األمن تصرفاتها من الناحية القانونية إال من خالل قراءة التفسير اإل

.١٩٦٧حزيران / أعقاب حرب يونيو

على أساس ال يقع في إطار الفصل السابع من ميثاق األمم المتحدة٢٤٢ يقول اإلسرائيليون إن قرار مجلس األمن من الفصل اطالقأن القرار تم تبنيه انو ال يخضع لهذا التوصيف، "حرب األيام الستة"أن تصرف إسرائيل في ، وبالتالي فإن جهود الكتلة العربية في األمم المتحدة فشلت في "الحل السلمي للنزاع"السادس الذي يتعامل مع

٨

توصيف إسرائيل بأنها المعتدية في حرب األيام الستة وبالتالي فإن القرار أعطى إلسرائيل حقوقا وواجبات تتصل .باألراضي التي احتلتها

ةلم تظهر في القرار الذي ينطبق على الدول القائم" فلسطيني"حتى كلمة اسية اإلسرائيلية على أن وتشدد الدبلوم

لكنها ال تربط الموقفين اتفاق أوسلو اعترفت بحق الفلسطينيين بتقرير المصيررغم اعترافها بأن إسرائيل وفي .يمية للصراع العربي اإلسرائيلي يخص التسوية السلمية اإلقل ٤٢٤ القرار ي على خلفية أن نكمستند قانو

ال يدعو بأي شكل من األشكال النسحاب ٢٤٢ التأكيد أن القرار ودأبت الحكومات اإلسرائيلية المتعاقبة على

أن القرار يمنع التركيز على العربية الدبلوماسية رغم محاوالت١٩٦٧حزيران /إسرائيل إلى خط الرابع من يونيوضم األراضي الرافض لأن مقدمة القرار تشير إلى المبدأ الدولي تندة في ذلك على مسأي تغييرات على األرض

.بالقوة

تقر بعدم السماح أو القبول بحيازة أو اكتساب وبالفعلمقدمة القرارويرد اإلسرائيليون على ذلك بالقول أن ة التمهيدية وليس في البنود األرض عن طريق الحرب إال أن هذه المبدأ وضع من قبل من صاغ القرار في المقدم

(* مدينة دانتسيغ" هناك حكما صادرا عن محكمة العدل الدولية بخصوص النزاع حول مشيرين إلى أناألساسيةيقول أن المقدمات التمهيدية الواردة في قرارات رابطة األمم ليست ملزمة وأن ) حاليامدينة غدانسك البولونية

يعتبر ساري الحكموأن هذا قرارات هي التي تستتبع المسؤولية القانونية، البنود الرئيسية حصرا في هذه ال األمم المتحدة بصفتها الوريث الشرعي لرابطة األمم التي انتهت مع تغير تركيبة القوى المفعول على قرارات

.الكبرى في نهاية الحرب العالمية الثانية

مستشهدين بما يقوله ردا على اعتداء ما يعتبر مسألة أخرى ن مسألة الحرب دفاعا عن النفسويرى اإلسرائيليون أ ستيفن شفيبل الذي تولى فيما بعد المستشار القانوني لوزارة الخارجية األميركية قبل أن يتولى القاضي الدولي

.رئاسة محكمة العدل الدولية في الهاي

ين االعتبار المسودات األخرى التي كانت جاء تسوية أخذت بع٢٤٢إذ يرى شفيبل أن المقدمة التمهيدية للقرار كن تنطبق على الحالة اإلسرائيلية، وهنا يضيف مطروحة حينذاك أمام مجلس األمن على الرغم من أنها لم ت

عدم السماح أو القبول بحيازة أو اكتساب األرض عن "أن إبقاء عبارة -بنوع من التفاخر الواضح- اإلسرائيليوتنب أي التزامات جالقرار وليس في البنود الرئيسية كان نتيجة مساعي مهندسي القرار لت في مطالعة "طريق الحرب

وراء خطوط الرابع " لحدود آمنة ومعترف بها"قانونية تفرض على إسرائيل يمكن أن تشكل عائقا أمام دعوة القرار .١٩٦٧من حزيران

تسوية السلمية في الشرق األوسط أو األهمية التي ومن أجل فهم النطاق أو المجال الذي يشكل فيه القرار أساسا لل

يجب العودة إلى تذكر االتفاق الموقع بين الواليات المتحدة وإسرائيل في ، تعلقها إسرائيل على مضمون القراروالبنود التي تضمنها االتفاق المذكور وتحديدا -أي قبل انعقاد مؤتمر جنيف للسالم- ١٩٧٣كانون األول /ديسمبرأي مبادرة في مجلس األمن - حق النقض عند الضرورةخدمتستو-ستعارض الواليات المتحدة: "قوللتي تالفقرة ا

٣٣٨ و٤٢٤ ورد في قراري مجلس األمن امن شأنها أن تغير وبشكل معاكس شروط مؤتمر جنيف للسالم أو م ".رض مع الغاية األصلية التي وضعت ألجلها هذه البنوداوعلى نحو يتع

االلتزام األميركي في حينه مستغربا بنظر العديد من أعضاء مجلس الشيوخ مما استدعى توضيحا من وقد بدا هذا

وما أزعج البعض .المستشار القانوني في المجلس بخصوص ما إذا كان االتفاق ينسجم مع القانون األميركي أم الاالتفاق، التزمت إدارة الرئيس ريتشارد في تلك الفترة الحقيقة التي أكدت أنه واستنادا إلى الفقرة الواردة في

.نيكسون بتبني سياسة خارجية مستقبلية يحددها أي اتفاق مع دولة أجنبية وليس اإلدارة نفسها

٩

وعلى هذا األساس أقر المستشار القانوني لمجلس الشيوخ أن التزام إدارة الرئيس نيكسون حيال أسرائيل قانوني حقة احترام تلك الفقرة الواردة في االتفاق حتى في االتفاقيات التي توقعها وأن على اإلدارات األميركية الال .الواليات المتحدة مع دول أخرى

يضاف إلى ذلك كله مسألة تفسير أداة التعريف والنكرة بين النص اإلنجليزي األصلي والترجمة العربية فيما يتعلق

راضي التي احتلتها في النزاع األخير أي في حرب بالفقرة القائلة انسحاب أسرائيل من أراض احتلتها واأل .١٩٧٤حزيران /يونيو

دانتسيغ هي المسمى األلماني القديم لمدينة غدانسك البولونية حاليا والتي كان األلمان يطلقون عليها في مطلع * ".مدينة دانتسيغ الحرة"القرن العشرين لقب

المدينة "ء على بجر البلطيق وعلى نحو جعل منها ما يعرف باسم كانت هذه المدينة تتمع بحكم شبه ذاتي كمينا استنادا إلى الفقرة العاشرة من الفصل ١٩١٩كانون الثاني من العام / التي أنشأت في العاشر من يناير" الدولة

.، رغما عن رغبات السكان المحليين١٩١٩الثالث من اتفاقية فرساي تضم في ذلك الوقت إلى مركز المدينة وضواحيها ) يا للسيادة البولونيةالخاضعة حال" (غدانسك"وكانت دانتسيغ

وفي قرار صدر عن .ومئات البلدات والقرى المحيطة بها والمستوطنات كجزء من األمبراطوية األلمانية السابقةع اإلشارة إلى أن م..رابطة األمم بقيت المنطقة منفصلة عن ألمانيا وعن الدولة الناشئة حديثا في ذلك الحين بولونيا

المدينة الحرة لم تكن مستقلة في الواقع بل كانت تحت حماية رابطة األمن وأدخلت في إطار االتحاد الجمركي مع .بولونيا التي كانت لها امتيازات وحقوق خاصة في المدينة

مستوطنات الضفة الغربية

الخط األخضر في األراضي التي احتلها في حرب عام هي التجمعات السكانية اليهودية التي أقامتها إسرائيل وراء، مع اإلشارة إلى أنه وفي خطة فض االشتباك التي نفذها رئيس الوزراء اإلسرائيلي السابق أرئيل شارون ١٩٦٧

. مستوطنة في قطاع غزة وأربع مستوطنات في شمال الضفة الغربية١٧ تم تفكيك وإزالة ٢٠٠٥عام

١٣٠ مستوطنة تقوم على مساحة تقارب ١٢٢-باستثناء القدس الشرقية- الضفة الغربيةيبلغ عدد المستوطنات في .من مساحة الضفة الغربية% ٩,٣٠ألف هكتار أي ما يعادل

دائرة اإلحصاء لسجالتطبقا .479,500 بحوالي٢٠٠٨يقدر عدد المستوطنين في الضفة الغربية في العام

إستنادا إلى . آخرين في مستوطنات القدس الشرقية١٩٣٧٠٠فة ومستوطن في الض ٢٨٥،٨٠٠المركزية، منهم المستوطنات في شرقي المدينة في نهاية المعطيات الخاصة بنمو مجموع السكان في القدس، يمكن تعداد سكان

. مواطن١٩٣،٧٠٠ بحوالي ٢٠٠٨العام

ألف مستوطن ٢٨٩ - ٢٠٠٨ طبقا لسجالت مكتب اإلحصاء المركزي اإلسرائيلي لعام-يبلغ عدد المستوطنين . ألف إسرائيلي يعيشون خارج الخط األخضر في القدس الشرقية١٩٠يضاف إليهم

مليونين -٢٠٠٧طبقا لسجالت المكتب المركزي الفلسطيني لإلحصاء لعام - يبلغ عدد الفلسطينيين في الضفة الغربية

كان الضفة الغربية هم من من س% ٩٠ ألف في القدس الشرقية، يشار إلى أن ٢٥٠ ألف مواطن و٢٤٦و .الفلسطينيين العرب والباقي يهود مستوطنون

١٠

شرقي باستثناء ، ازداد عدد سكان المستوطنات،٢٠٠٨لتقديرات دائرة اإلحصاء المركزية، خالل العام طبقا). بحساب سنوي( بالتناسب %1.6 مقابل% ٤,٧: القدس، بوتيرة سريعة أكثر من مجموع السكان في إسرائيل

.هجرة اليهود من داخل إسرائيل وخارجها من هذه الزيادة تعود إلى% ٤٠عالوة على ذلك، فإن حوالي

الجهات المسؤولة

المدنية للحكم العسكري في التي تديرها االدارةة التابعة لالحتالل في الضفة الغربيتشرف أجهزة التخطيط .منفصلين احدهما لليهود واالخرى للعرب االراضي على إدارة هذه المناطق على مسارين

الضفة الغربية، حيث تقوم بالمصادقة على وتعتبر هذه األجهزة الجهة المسؤولة عمليا عن تغيير خارطةاخيص المطلوبة لبناء مستوطنات جديدة، ولتوسيع مستوطنات قائمة التر المخططات الهيكلية للمستوطنات وتصدر

ولشق طرق التفافية، مع اإلشارة إلى أن الحكومة اإلسرائيلية قامت بتشكيل مؤسسات التخطيط في الضفة الغربية من الفلسطينية التخطيط للسلطات المحلية اليهودية بعد تجريد مؤسسات التخطيط حيث نقلت العديد من صالحيات

.صالحياتها

وتقوم بهذا عن طريق رفض . والقرى الفلسطينية كما وتعمل أجهزة التخطيط جاهدةً من أجل الحد من تطور المدنفي كثير من األحيان يكون الرفض بذرائع واهية . للحصول على رخص للبناء الطلبات التي يتقدم بها الفلسطينيون

التي تمت الموافقة عليها في فترة االنتداب- اإل قليمية الهيكليةمنها على سبيل المثال ال الحصر أن المخططات . ال تجيز البناء على هذه االراض-البريطاني

لكن وعلى أرض الواقع هذال تعبر المخططات الهيكلية عن احتياجات التطوير للفلسطينيين، وأجهزة التخطيط ما ين ناهيك عن أن االدارة المدنية تقوم بهدمجديدة تتالءم مع احتياجات الفلسطيني تتعمد عدم تحضير مخططات

.خاصة بهم البيوت غير المرخصة التي بناها فلسطينيون على أراضتصفها ب

الفلسطينية صالحيات ، تسلّمت السلطة-اتفاق أوسلو-١٩٩٥بعد التوقيع على االتفاقية المرحلية في يشار إلى أنه و . ٢٠٠٠مساحة الضفة الغربية منذ عام من٤٠%كل حوالي التي تش"ب"و " أ"التخطيط والبناء في مناطق

تسكن في هاتين المنطقتين، االّ أن األراضي الشاغرة للبناء في وعلى الرغم من أن األغلبية العظمى للفلسطينيين الفلسطينية في أرجاء الضفة الغربية، موجودة في اطراف هذه البلدان والمعرفة حسب عشرات القرى والبلدات

.التي تقع تحت سيطرة اجهزة التخطيط االسرائيلية" ج"تفاقيات كمنطقة اال

سياسة ضم االراضي والحكم المحلي

االسرائيلية على المستوطنات والمستوطنين باعتبارها جزءا من إسرائيل على الرغم من يتم تطبيق معظم القوانينن االردني والعسكري األمر الذي أسفر عن بروز هو القانو أن الضفة الغربية مناطق محتلة والقانون الساري بها

.سياسة الفصل المبني على التمييز

اسرائيل حيث يوجد في الضفة الحكم المحلي في المستوطنات فيعمل على غرار الحكم المحلي داخلوفيما يتعلق ب مستوطنة ١٢٣ا مجلس محلي وسبعة مجالس اقليمية، يقع تحت سلطته١٤بلديات، ثالث: سلطة محلية يهودية٢٤

مستوطنة في المناطق التي ضمت الى القدس عام١٢باالضافة الى ذلك بنيت . كبلدات منفصلة معترف بها .، وعلى هذه المستوطنات يسري القانون االسرائيلي بشكل رسمي1967

تصنف حسب -عدا عن المناطق المبنية-مناطق النفوذ التابعة للسلطات المحلية اليهودية مناطق واسعة وتشمل العسكري االوامر العسكرية في إطار المناطق المغلقة التي يحظر على الفلسطيين دخولها دون تصريح من القائد

.االسرائيلي

١١

تشجيع الهجرة

، ويشمل هذا "ب"او " أ) "مناطق تطوير(قومية معظم المستوطنات في الضفة الغربية كمناطق افضلية تعرف ت آ يتمتعون بمكافوجميعهميعملون في المستوطنات او استثمروا بها، ن اسرائيليينالمستوطنين، مواطنيالتعريف .مالية كبيرة

وغالبا التي تقدم قروضا كبيرة لمشتري الشققوزارة االسكانوهي ت، وزارات تقوم بمنح هذه المكافآ ستةهناكإليجار تخفيضاً كبيراً تي تمنح ال مديرية ادارة اراضي الدولة ما يتحول جزء من هذه القروض إلى منحة، و

اعفاء من دفع قسط التعليم في رياض ووزارة التربية التي تقدم حوافز مالية مجزية للمعلمين منها األراضي، التي تقدم منحا للمستثمرين وتوفر البنى التحتية وزارة الصناعة والتجارة ثم االطفال وسفريات مجانية للمدارس،

ووزارة المالية ،للباحثين االجتماعيينتقدم حوافز ومكافآت ارة العمل والرفاه التي عية، وزالالزمة للمناطق الصنا .تخفيضات في ضريبة الدخل لالفراد والشركاتتعطي لسكان المستوطنات التي

كبيرة مقارنة مع تلك المعطاة للسلطات اسلطات المحلية في االراضي المحتلة منحأما وزارة الداخلية فتقدم لل) يهودي(المنحة المعطاة للفرد الذي يسكن في مجلس محلي كان معدل٢٠٠٠في عام ف .لمحلية داخل اسرائيلا

من المنحة المعطاة للفرد الذي يعيش ضمن اطار مجلس محلي داخل ٦٥%بحوالي في الضفة الغربية، اكثربحوالي الضفة الغربية اكثر كان معدل المنحة المعطاة للفرد في مجلس اقليمي في٢٠٠٠عام وفي،اسرئيل

. من فرد في مجلس اقليمي داخل اسرائيل١٦٥%

الصهيونية العالمية احدى اآلليات التي تستعملها ويعتبر توريد اموال عن طريق دائرة االستيطان التابعة للمنظمةارد ميزانية دائرة تأتي المحلية اليهودية الموجودة في الضفة الغربية على الرغم من ان مو الحكومة لدعم السلطات

لوزارات من الحكومة لكن و لكونها مؤسسة غير حكومية، ال تخضع هذه الدائرة للقوانين والقواعد الملزمة . الحكومة اإلسرائيلية

خارطة المستوطنات في الضفة الغربية

الممتدة (قطاعات طولية ثالثة يتوزع االنتشار الجغرافي للمستوطنات في الضفة الغربية على أربعة مناطق تتألف .ومنطقة القدس التي تتمتع بمزايا خاصة) من الشمال الى الجنوب

المبني عليها المنطقة: وفي كل منطقة من هذه المناطق، يجب يجب التمييز بين ثالثة أنواع من المناطقطق المعرفة كمناطق نفوذ للمستوطنة، المنا المستوطنة، المناطق التي تحيط بالمستوطنة والخاضعة للحدود البلدية

.معينة المجالس االقليمية وغير التابعة لمستوطنة

مستوطن ٥٤٠٠المنطقة حوالي سكن هذه: يشمل القطاع الشرقي، غور االردن وشاطئ البحر الميت:١القطاع وذ باستثناء جيب اريحا، تقع بقية منطقة القطاع تحت نف . معظمهم في كيبوتسات وقرى صغيرة٢٠٠٢حتى عام

. مليون دونم١,٢هيردين و مجيلوت، والتي تضم أكثر من عربوت: المجالس االقليمية

تم بناء معظم .في قمم سلسلة الجبال التي تقطع الضفة الغربية" ظهر الجبل" قطاع ويعرف باسم: ٢القطاع حتى عام ( مستوطن٣٤٠٠٠ هذه المستوطنات حوالي ، ويقطنوش امونيمغالمستوطنات هذه بمبادرة منظمة

٢٠٠٢.(

، حيث يعد هذا الشارع محور ٦٠ينتشر جزء من المستوطنات على شكل سلسلة، ممتدة على طول شارع رقم ولتأمين أمن المستوطنين في هذه المنطقة يقوم الجيش و. المواصالت الرئيسي الذي يصل شمال الضفة بجنوبها

١٢

األمر الّذي يعرقل سير حياتهم على هذا المحور، حرية التنقل للفلسطينيين تحد مناالسرائيلي بفرض قيود باألضافة لذلك، تمنع هذه المستوطنات، بعدة طرق، التطور المدني للمدن الفلسطينية الكبيرة . الطبيعية لهم

).الخليل، رام اهللا، نابلس وجنين(الموجودة على طول قطاع الجبل

الخط بالقرب من كم١٠-٢٠وب على مساحة عرضها من متد قطاع التالل الغربية من الشمال للجنيو :٣القطاع عام بحسب إحصائيات( مستوطن ٨٥٠٠٠ هذه المستوطنات حوالي نيسك. االخضر ولمراكز المدن في اسرائيل

لتطوير المدني واالقتصادي للبلدان والقرى الفلسطينية، ، وتشكل مستوطنات هذا القطاع ضررا كبيرا على ا٢٠٠٢ .بسبب مصادرة االراضي

" ب" جيب مصنفة مناطق ٥٠ اكثر من ظهر وبعد تسلم السلطة الفلسطينية الصالحيات ضمن اتفاقيات اوسلوالتي بقيت تحت سيطرة " ج"تحاط هذه الجيوب من جميع االتجاهات بمناطق ". ا"وبعض الجيوب مصنفة مناطق

القرى، البلدات والمدن الفلسطينية الممتدة فوجود المستوطنات يقطع اوصال االمتداد االقليمي بين . اسرائيلية كاملة .على طول هذا القطاع

وتضم المستوطنات التي بنيت في هذه المنطقة ": متروبولين القدس"القدس أوما يعرف إسرائيليا باسم -٤ ألف مستوطن ٢٤٨ -٢٠٠٢بحسب إحصائيات عام -وضمتها إسرائيل تحت مسمى األحياء اليهودية ويسكنها

.راض فلسطينية مصادرةيقيمون على أ

الضفة الغربية الى منطقتين، ) ادوميمهليامثل مع(المستوطنات شرقي الموتروبولين مناطق نفوذوقد فصلت صلها ايضاً عن بقية باإلضافة إلى ف" يونصغوش عت" مستوطنات بسبب وجودومنعت التطور المدني لبيت لحم

.البلدات الفلسطينية حولها

البؤر العشوائيةر قانونية بحسب مستوطنات أقامتها الحكومات اإلسرائيلية المتعاقبة من تسعينيات القرن الماضي بطريقة غيهي

وقف بناء مستوطنات جديدة لكنها وكي تتفادى ١٩٩٦ وقد قررت الحكومة اإلسرائيلية عام . التسمية اإلسرائيلية .غير مرخص لهاااللتزامات الدولية راحت تؤسس مستوطنات غير شرعية أو مواقع

آالف مستوطن مع اإلشارة إلى أن ثمانين ٤ بؤرة يسكنها ما يقارب ٩٩يبلغ عدد هذه البؤر في الضفة الغربية

ة منها تقع بالكامل في أراض خاصة فيما بؤر١٦بؤرة من هذه المستوطنات بنيت على أراض يملكها فلسطينيون . منشأة أو مبنى ثابت٧٢٠ منزل متحرك و١٦٠٠قدر عدد المباني والمنشآت في هذه البؤر بنحو ي

وفي تقرير صادر عن دائرة شؤون المفاوضات في منظمة التحرير الفلسطينية، أشارت األخيرة إلى أن محاوالت إسرائيل إيهام األطراف الدولية بأن المستوطنات شيء والبؤر االستيطانية العشوائية غير القانونية شيء أخر ليس

.فةسوى خدعة مكشو

ويضيف التقرير أن هذه البؤر التي تبدأ على شكل عربات متنقلة أو مقطورات تتوقف في موقع محدد في الضفة ة تتراوح ما بين الغربية غالبا ما تتحول في نهاية المطاف إلى إسكان دائم مدعوم بالبنى التحتية الالزمة على مساف

.بضعة مئات األمتار إلى بضعة كيلومترات من المستوطنات األم

أن كال من منظمة السالم اآلن اإلسرائيلية ومكتب تنسيق الشؤون ٢٠٠٩حزيران /ولفت التقرير الصادر في يونيودفاع اإلسرائيلية إن عددها في حين تقول وزارة ال١٠٠اإلنسانية التابع لألمم المتحدة قدر عدد هذه البؤر بأكثر من

. بؤرة٧٨ال يتجاوز

وينبه التقرير إلى صعوبة تحديد عدد هذه البؤر بدقة أوال بسبب صعوبة تمييزها عن المستوطنات إضافة إلى أن بعض هذه البؤر يتم تفكيكها إلعادة تجميعها وبنائها في مواقع أخرى بسبب أهميتها بالنسبة لإلسرائيليين على

١٣

ع كورقة سياسية حيث تكرر الحكومات اإلسرائيلية المتعاقبة منذ تسعينيات القرن الماضي قولها بأن قاأرض الوملتزمة بعدم بناء مستوطنات جديدة لكنها وفي نفس الوقت تسهل قيام ما تدعوها بالبؤر العشوائية التي كامتداد

.لتوسيع المستوطنات أو كصلة وصل بين المستوطنات

العديد من المستوطنات القائمة حاليا في الضفة، إن لم يكن معظمها، بدأ على شكل بؤر ويؤكد التقرير أنكما هو الحال مع مستوطنة معاليه أدوميم التي أنشئت عام -بحسب التوصيف اإلسرائيلي-استيطانية غير قانونية

د قاطنيها إلى أسرة دون ترخيص حكومي وانتهى بها المطاف حاليا ليصل تعدا٢٢ كمعسكر عمل يضم ١٩٧٥ . ألف نسمة٣٤

ويخلص التقرير للقول بأن ظاهرة ما يسمى بالبؤر العشوائية غير القانونية لم يظهر حتى منتصف التسعينيات من وذلك تنفيذا لدعوات رئيس الوزراء اإلسرائيلي السابق أرئيل شارون -أي وسط مفاوضات أوسلو-القرن الماضي

حتى بلغت هذه الظاهرة ذروتها خالل الفترة " رة على التالل وتوسيع المناطقللتحرك والسير والسيط "١٩٩٨عام .٢٠٠٢ و ١٩٩٨ما بين

التركيبة السكانية

في كافة % ١خالل السنوات األخيرة مقابل % ٥يبلغ معدل النمو الطبيعي للمستوطنين في الضفة الغربية نحو

ة الغربية يفوق بثالث مرات نمو التعداد السكاني إسرائيل أي أن معدل النمو الطبيعي في مستوطنات الضف .إلسرائيل بأكملها

ن يسكنون في المستوطنات ألسباب أيديولوجية من أجل إقامة أرض إسرائيل ي يتوزع المستوطنون ما بين متدينو

ها مقابل فيومنع قيام دولة فلسطينية، وأخرون يفضلون العيش في المستوطنات بسبب ارتفاع أسلوب ونمط المعيشة ويسكنون في مدن أقيمت % ٣٠في حين تصل نسبة اليهود المتطرفين المتشددين إلى انخفاض أسعار المنازل،

.ومودينيت عليت، وبيتار عليت وأخيرا جيفات زئيف عليت"خصيصا لهم مثل

نوعية المستوطنة (2007)عدد المستوطنين نوعية المستوطنة أيديولوجية 107,549 38.96%

أيدلوجية متطرفة 2,399 0.87 غير أيديولوجية 85,832 31.09% متطرفة جدا 80,265 29.08%

.السالم اآلن حزب يساري إسرائيليالمصدر

ولعل من أكبر األخطاء الشائعة القول بأن هذه المستوطنات هي من عمل حزب الليكود اليمني مع العلم أن الواقع سواء منفردا (١٩٩٢-١٩٧٧م من أن الليكود وخالل فترة حكمه التي تمتد من يناقض هذا التصور كليا على الرغ

-فحزب العمال .أقام أغلبية المستوطنات في غزة والضفة الغربية) أو في شراكة حاكمة مع أحزاب أخرى هو المسؤول الرئيسي عن إقامة المستوطنات في مرتفعات الجوالن ومناطق -المحسوب على اليسار اإلسرائيلي

).١٩٧٩التي أزيلت تطبيقا التفاقية السالم مع مصر عام (محددة في الضفة الغربية بما فيها وادي األردن وسيناء ٦٧، كانت الحكومات المتعاقبة مسؤولة عن إنشاء ١٩٧٧ وحتى ١٩٦٧خالل فترة حكم العمال الممتدة من و

المستوطنات الباقية في الضفة الغربية تطبيقا مستوطنة أربعة وعشرون منها فقط في الجوالن المحتل، فيما أنشات .لخطة آلون

١٤

المستوطنات واتفاق أوسلو

على أي ذكر للمستوطنات ١٩٩٣أيلول /ال يأتي إعالن المبادئ الموقع بين إسرائيل والفلسطينيين في سبتمبرحول الموضوع إلى مفاوضات تأجيل النقاش في إطار الفقرة التي تنص على اإلسرائيلية بل أن هذه التسمية تظهر

.الحل النهائي

ويرى الكثيرون من المحللين اإلسرائيليين إلى أن اتفاق أوسلو أرجأ مسألة المستوطنات إلى مفاوضات الحل وض في مسألة شائكة من هذا القبيل، في حين النهائي على أمل أن تخلق عملية السالم حافزا إيجابيا قبل الخ

ثابة مسمار جحا وورقة ابتزاز تفرض عمليا األمر الواقع على أي تسوية سلمية تلزم يعتبرها الفلسطينيون بمإسرائيل بقبول دولة فلسطينية مستقل وهو الخيار الذي طرحته فعال مبادرة الرئيس األميركي السابق جورج بوش

.االبن

كجزء من التسوية األولى، كانت وبدال من التفكيك الجزئي أو الكلي للمستوطنات اإلسرائيلية في الضفة الغربيةحكومة رابين تأمل بأنه وفي أعقاب مرحلة بناء الثقة االنتقالية سيكون ممكنا العمل على خطة للتعايش المشترك

.بدال من الفصل الكلي

وبحسب ما يقوله الصحافي اإلسرائيلي ديفيد ماكوفسكي، عارض رابين الفقرة الواردة في المسودة األولى من المبادئ التي تنص على حيازة الفلسطينيين للسيادة القانونية الكاملة على المستوطنات اإلسرائيلية المواقع إعالن

على كامل الضفة مع بداية مفاوضات الحل " سيادة األمر الواقع"العسكرية في الضفة الغربية وتعطي الفلسطينيين .النهائي

وإزالة جميع المستوطنات اإلسرائيلية مع خضوع ما يبقى منها يصر الفلسطينيون طبقا التفاق أوسلو على تفكيك

.في حال تم ذلك للسيادة الفلسطينية

ويعارض الجانب الفلسطيني توسيع المستوطنات أو بناء مستوطنات جديدة خالل الفترة االنتقالية كون هذا اإلجراء ائع على األرض قبل الدخول في مفاوضات يعتبر انتهاكا لروح عملية أوسلو بصفته تغييرا أحادي الجانب للوق

.الحل النهائي كما هو وارد في اتفاق أوسلو

:خالل المرحلة االنتقاليةيقول اإلسرائيليون إنهم لم يبنوا أي مستوطنات جديدة منذ توقيع إعالن المبادئ لكنهم لم ينكروا أن بعض

.نمو الطبيعيالمستوطنات القائمة خضعت لعمليات التوسيع أو ما يسمونه بال

ويؤكد المسؤولون اإلسرائيليون على عدم وجود نص واضح وصريح في اتفاق أوسلو يمنع توسيع المستوطنات أو .حتى بناء مستوطنات جديدة

تغير الموقف اإلسرائيلي الرسمي بالنسبة ١٩٩٦أيار /ومع قدوم حكومة بينامين نتنياهو األولى في مايو

حكومة بعد أشهر فقط من تسلمه السلطة قرار الحكومة العمالية السابقة بتجميد للمستوطنات حيث رفع رئيس ال .االستيطان لمدة أربع سنوات

وبرر نتنياهو قراره بمساعي الحكومة لسد الفجوة االقتصادية واالجتماعية القائمة بين المستوطنات اليهودية

. االتفاقيات المعقودة مع الجانب الفلسطينيومناطق التطوير العمراني األخرى معتبرا أن القرار ينسجم مع

وال ١٩٩٣أيلول / سبتمبر١٣وشدد نتنياهو في حينه على أن ال إعالن المبادئ الموقع في البيت األبيض في يتضمنان أي بند تمنع أو تحد من تأسيس أو ١٩٩٥أيلول / سبتمبر٢٨الموقع في ) ٢أوسلو (االتفاق المؤقت

.دية في الضفة الغربية أو قطاع غزةتوسيع المستوطنات اليهو

١٥

وفي نفس الوقت، أعلنت حكومة نتنياهو تخصيص خمسة ماليين دوالر كمساعدات للمستوطنين وصرحت بإقامة

منزل متنقل جديد في الضفة الغربية ووافقت على تراخيص بناء ألربعة آالف وحدة سكنية جديدة في كافة ٣٠٠ددت عن بناء وحدات جديدة في مرتفعات الجوالن وعلى األرجح مدينة جديدة أنحاء الضفة الغربية وسط أنباء تر

.تربط المستوطنات القائمة

خطط استيطانيةيذكر أنه وقبل توقيع اتفاق أوسلو طرحت في إسرائيل العديد من الخطط ذات الصلة بمسألة المستوطنات في

.وخطة شارونخطة العمود المزدوج : أشهرها-عدا خطة ألون-الضفة الغربية وضعها المهندس المعماري أفرام فاخمان كتعديل على خطة ألون حيث يتم ) : ١٩٩١(خطة العمود المزدوج -١

بموجبها ضم وادي األردن والمنطقة الشمالية من البحر الميت على أن يبقى نهر األردن الحدود األمنية الشرقية .إلسرائيل

بضم صحراء الضفة الغربية والمنحدرات الشرقية للسلسلة الجبلية من كما قضت الخطة بأن تقوم إسرائيل أيضا

.أجل بناء ما أسماه فاخمان بالعمود الشرقي والعمود الغربي

واقترح فاخمان من أجل تحقيق هذه الخطة، إسكان نصف مليون يهودي في الجزء الشرقي فيما يتم تسليم باقي طنيين اليهود في هذه المناطق صفة اإلقامة الدائمة واالحتفاظ المناطق إلى الفلسطينيين على أن يحق للمستو

بجنسيتهم اإلسرائيلية مقابل أن يمنح الفلسطينيين في األراضي التي ضمتها إسرائيل حق اإلقامة والجنسية .الفلسطينية

ال يزال عندما كان ١٩٩٢التي وضعها رئيس الوزراء السابق أرئيل شارون عام -أما بالنسبة لخطة شارون -٢

مقابل تسليم المراكز السكانية ٦٧من األراضي المحتلة عام % ٥٠فتقضي بضم ما يقارب -عضوا في الكنيست .الفلسطينية الكبرى في الضفة والقطاع إلى السيادة الفلسطينية

:وبعد توقيع اتفاق أوسلو، توالت المقترحات والخطط اإلسرائيلية ومن أهمها

قدم هذه الخطة مدير مركز جافي لألبحاث والدراسات في جامعة تل أبيب ): ١٩٩٤(عتدلة التسوية المناطقية الم-١

من عدد % ٧٠من أراضي الضفة الغربية إلسرائيل وبالتالي ضم % ١١جوزيف ألفر الذي اقترح ضم .المستوطنين

من المستوطنات اليهودية وبمقتضى هذه الخطة، تقوم إسرائيل بضم األجزاء الغربية من الضفة المأهولة بعدد كبير

وبالتالي تحريك حدودها شرقا لمسافة تتراوح ما بين خمسة إلى ثمانية كيلومترات، أما األراضي الباقية فتسلم .للسيادة الفلسطينية بما فيها المستوطنين الراغبين بالبقاء

): ١٩٩٧( إيتان -اتفاق بيلين-٣

في أي محادثات مستقبلية مع الفلسطينيين حول المبادئ الرئيسية وضعت هذه الخط كدليل للمفاوضين اإلسرائيليين وذلك على شكل تسعة فصول تعالج عددا كبيرا من .بخصوص تسوية الخالف على األراضي في الضفة الغربية

.المسائل

ضمان طبقا للخطة المذكورة، يبقى الجزء األكبر من المستوطنيين في مناطقهم تحت السيادة اإلسرائيلية من أجل .استمرار االتصال الجغرافي بين المستوطنات وإسرائيل

١٦

أما بالنسبة للمستوطنين المقيمين في المستوطنات القائمة خارج األراضي التي تضمها إسرائيل فسوف يتمتعون من بوضع خاص يتم االتفاق عليه يحافظ على جنسيتهم اإلسرائيلية وعالقتهم بإسرائيل بما في ذلك حرية التنقل واأل

.تحت السيادة اإلسرائيلية )١٩٩٧+ (خطة آلون-٤

لكنها تختلف عن األخيرة بإنشاء كتل ٦٧تعتبر هذا الخطة بمثابة توسيع لخطة آلون األصلية التي وضعت عام المناطق أو الجيوب في الضفة الغربية وتحديدا الكتل االستيطانية الكبرى المتمركزة في محيط المراكز السكانية

وتساوي هذه الجيوب من المراكز السكانية . نية التي ستكون جزءا من أراضي السلطة الفلسطينية المستقلةالفلسطي .من أراضي الضفة الغربية% ٤٠الفلسطينية ما يقارب

، فتبقى ٦٧أما فيما يتعلق بالمناطق الباقية، والتي تتألف بشكل كبير من الكتل االستيطانية التي أنشئت منذ العام

لسيادة اإلسرائيلية مع توسيع الممر الذي اقترحه ألون في خطته حول القدس وذلك عبر االحتفاظ بكافة تحت ا .التجمعات التابعة للمدينة تحت السيطرة اإلسرائيلية

يضاف إلى ذلك، تحتفظ إسرائيل بسيطرتها على وادي األردن والكتل االستيطانية الكبرى في قطاع غزة وشبكة

.افية األساسية حول البلدات العربية وكافة مصادر المياه في المنطقةمن الطرق االلتف

مستوطنات القدس

يتركز النشاط االستيطاني اإلسرائيلي بشكل محموم في القدس الشرقية في سباق حثيث لفرض أمر واقع يمنع قيام ن االستيطان في القدس يستند إلى دولة فلسطينية عاصمتها في الجزء الشرقي من المدينة المحتلة مع اإلشارة إلى أ

.أسباب دينية لها عالقة بالهيكل المزعوم، وسعي الحكومات اإلسرائيلية لجعلها العاصمة الموحدة لدولة إسرائيل

ومن أبرز المستوطنات اإلسرائيلية في القدس الشرقية ومة اإلسرائيلية بناء الوحدات وتعرف باسم مستوطنة هارحوما التي تواصل فيها الحك):المكبر(جبل أبو غنيم -

في آخر المناطق المفتوحة على طول الحدود الجنوبية -السكنية على أحد سفوح جبل أبو غنيم بالقرب من بيت لحمللقدس الشرقية لتغلق بذلك المحيط الخارجي للمستوطنات اإلسرائيلية العشوائية عبر وصلها بالمستوطنات األخرى

ار إلى أن لجبل أبو غنيم أو المكبر موقعا إيديلوجيا خاصا لدى المتشددين اليهود يش. بواسطة الطريق الدائري .استنادا إلى ما يعتبرونه نصا صريحا في التلمود بشأن نهاية العالم

١٩٩٩كانون الثاني /أقرت هذه المستوطنة في عهد حكومة ايهود باراك في الثالث عشر من يناير: رأس العمود

وحدة سكنية وهي أحد المشاريع االستيطانية التي يقوم بها رجل ١٣٢ دونما لبناء ١٥على مساحة تصل إلى ".تاج األنبياء"وتعني بالعربية " عتريت كوهانيم "األعمال األميركي اليهودي أرفينغ موسكوفيتز وجمعية

بالقدس وذلك كونها - بحسب اتفاق أوسلو–وتعتبر هذه المستوطنة السكين التي تقطع اتصال المناطق الفلسطينية

متالصقة مع المقبرة اليهودية في جبل الزيتون والحي اليهودي الموسع في البلدة القديمة بالقدس والمستوطنات اإلسرائيلية في حي سلوان والتي تشكل بمجموعها طريقا دائريا داخليا يطوق البلدة القديمة ويفصل مناطق التجمع

.اطق الفلسطينية داخل القدسالسكاني الفلسطيني في الشرق عن المن

وتقع مستوطنة راس العمود على طول الطريق الرئيسي الذي يستخدمه الفلسطينيون لدخول القدس من الجهة .الشرقية بمافي منطقة أبو ديس

دونم من األراضي الفلسطينية ٢٤٠ أالف و١٠ وتعبر كبرى المستوطنات حيث تمتد على مساحة :معالية أدوميم

كجزء مما ١٩٩٩تشرين األول / التي خصصت لصالح المستوطنين بقرار حكومي في الرابع من أكتوبرالمصادرة

١٧

على ٢٠٠٠نيسان /وصادقت الحكومة اإلسرائيلية في الثامن والعشرين من إبريل".أي وان"يعرف باسم مخطط ة سكنية لليهود القاطنين وحد٣٥٠٠ وحدة سكنية كمرحلة أولى في إطار المخطط الرامي لبناء ١٤٧مناقصات بناء

.في البؤر االستيطانية العشوائية

وال تزال عمليات توسيع المستوطنة جارية من أجل زيادة عدد السكان وربطها جغرافيا مع المستوطنات الشرقية والشمالية الشرقية في القدس مثل بيزغات زئيف وبيزغات أومير ونيفي ياأكوف والتلة الفرنسية مع اإلشارة إلى

. كيلومترا مربعا أي أقل بأربع مرات فقط من تل أبيب٤٧أن مساحة المخطط الخاصة بالمستوطنة يغطي

البلدة القديمةال يزال العمل قائما على توسيع الحي اليهودي في البلدة القديمة في القدس الشرقية ببناء مساكن جديدة دون حساب

حة القديس يوحنا التابعة للوقف المسيحي مع اإلشارة إلى أن المنازل التي سيطر على المستوطنون وأكبرها مص يهودي يسكنون خارج الحي اليهودي والعدد قيد الزيادة ١٠٠٠مصادر إسرائيلية أكدت وجود ما يقارب

.المتواصلة

اثنان منها جنوب غرب -بسب التعريف اإلسرائيلي-يضاف إلى ذلك ثالثة مستوطنات عشوائية أو غير قانونية .دس والثالثة شرقي المدينة المحتلةالق عندما كان رئيسا لبلدية - أعطى إشارة البدء رئيس الوزراء السابق ايهود أولمرت):كيدمات صيون( أبو ديس -١

وحدة سكنية وذلك بهدف منع أي ٣٥٠ لبناء مستوطنة يهودية على مساحة تمتد سبعين دونما وتستوعب -القدسة شرقي القدس وفسح المجال أمام ربط المستوطنة بنظيريتها في راس العمود وإر اتصال جغرافي للمناطق الواقع

.ديفيد وحدة ٢٠٠٠وتقع على سفوح بيت جاال على أراض تابعة لقرية الوليجي الفلسطينية بهدف إقامة : غاني بيتار- ٢

ل أعلنت القرية منطقة دونمات من األراضي المصادرة، مع التذكير بأن سلطات االحتال٢٠٣سكنية على مساحة ومنعت الفلسطينيين من البناء فيها، فضال عن هدم منازلهم في سياسة تمثل ١٩٦٧خضراء بعد احتاللها عام

.عمليا خطة مكشوفة للتهجير القسري والتطهير العرقي

سكان القرية وينوه بيت الشرق في تقرير له أن ال صحة للمعلومات التي أوردتها مصادر إعالمية إسرائيلية بأن .باعوا أراضيهم لإلسرائيليين إذ ال تزال القضية مرفوعة أمام المحاكم اإلسرائيلية

وتقوم هي األخرى على أراض مصادرة من منطقة بيت جاال وتحديدا القريبة من مستوطنة هار : ٢هار جيلو -٣

إنشاء المستوطنة الثانية في وقد صدر قرار رسمي ب١٩٦٧ التي أقيمت عقب االحتالل اإلسرائيلي عام ١جيلو . دونما صودرت من سكان قرية الوليجي١٧٠ على مساحة ١٩٩٩حزيران /الثاني من يونيو

:الشيخ جراحقد ال يوجد في الوقت الحاضر مستوطنات إسرائيلية في حي الشيخ جراح في القدس الشرقية لكن الحكومات

ولمرت وحاليا نتنياهو كانت وال تزال تولي هذه المنطقة أهمية اإلسرائيلية السابقة منذ عهد شارون ووصوال إلى أالعاصمة الموعودة للدولة الفلسطينية -خاصة كون الحي المشار إليه يفصل عمليا على األرض القدس الشرقية

.والقدس الغربية-المستقلة

أو بأوامر مباشرة صريحة ومن هذا المنطلق يشهد الحي أعمال هدم منازل الفلسطينيين ومصادرتها بذرائع عديدةمن سلطات االحتالل وذلك بهدف تمهيد األرضية الجغرافية والديموغرافية لعدم تقسيم المدينة وضمان بقائها بيد

.اإلسرائيليين عاصمة لهم

١٨

)الفصل العنصري(الجدار العازل طينيين غير المراقب من بناء جدار فاصل بدعوى منع دخول الفلس٢٠٠٢أقرت الحكومة اإلسرائيلية في العام

وفي معظم . ١٩٤٨الضفة الغربية إلى إسرائيل أو ما يعرف باسم الخط األخضر أي األراضي المحتلة عام .المناطق التي يمر فيها، يأخذ هذا الجدار شكل سياج شائك مع طرق ممهدة وخنادق محفورة على الجانبين

طول % ٥أي ما يعادل ( كيلومترا ٤٠متد على مسافة يبلغ عرض الجدار وسطيا ستين مترا وفي أجزاء أخرى ت .يبلغ عرضه ما بين ستة إلى ثمانية أمتار) السياج

وفي األجزاء التي ١٩٦٧يقع الجزء األكبر من الجدار داخل أراضي الضفة الغربية التي احتلتها إسرائيل عام

ين بجوار الجدار على التحرك والتنقل بحرية استكمل البناء فيها تفرض قيود صارمة على مقدرة الفلسطينيين القاطنأو ممارسة أعمالهم والوصول إلى ملكياتهم الخاصة في األراضي الواقعة غربي الجدار وبالتالي فإن قرار

سيزيد من االنتهاكات اإلسرائيلي لحقوق مئات آالف من الفلسطينين القاطنين في ٢٠٠٦آذار /الحكومة في مارس .هذه المناطق

كيلومترا أربعون منها جدار اسمنتي والباقي سياج شائك مع اإلشارة ٧٩٠ -كما هو مخطط له-ل الجداريبلغ طو

من أراضي الضفة الغربية % ٨,٦ من الجدار الذي يقضم ما يوازي ٦٠إلى أن أعمال اإلنشاء أنجزت حتى اآلن لمستوطنات الواقعة شرقي ألف مستوطن يهودي، في حين يبلغ عدد ا١٩٠ مستوطنة يسكنها ٤٩تقع بداخلها

. ألف١٠٠ مستوطنة بتعداد سكاني يقارب٧١الجدار

١,٩، أنفق على المشروع ككلفة إجمالية ما يقارب ٢٠٠٨ووفقا لبيانات وزارة المالية اإلسرائيلية مع نهاية العام .مليار دوالر أميركي

المستوطنات اإلسرائيلية في الجوالن

تشجيع اإلسرائيليين على االستيطان في مرتفعات الجوالن السورية ١٩٦٧منذ عام تواصل الحكومة اإلسرائيلية

أن عدد المستوطنين اليهود في الجوالن ٢٠٠٧المحتلة حيث أظهر تقرير الجمعية العمومية لألمم المتحدة عام .٣٥يقارب عشرين ألف فرد ووصل عدد المستوطنات اإلسرائيلية إلى

ق اإلنسان في الجوالن المحتل أن سلطات االحتالل تنوي البدء بتشييد ثالثة وذكر المرصد السوري لحقو

مستوطنات جديدة لغرض السياحة في المنطقة الواقعة من الجهة الشرقية لبحيرة طبريا، كما طرحت عروض مة أصال دونم تقع بالقرب من مستوطنة القلع لزيادة عدد سكان مستوطنة كتسرين المقا٣٠٠استدراج أسعار لتهيئة

.على أراض قرية قصرين وهي أكبر المستوطنات اإلسرائيلية في الجوالن المحتل

ولفت المصدر نفسه إلى أن وزير الداخلية اإلسرائيلي أعلن عزم حكومته تسريع االستيطان في الجوالن على طول ١٩٧٣تشرين األول /أكتوبرخط وقف إطالق النار الذي يفصل بين القوات السورية واإلسرائيلية بعد انتهاء حرب

القرى السورية التي أقيمت على أراضيها المستوطنات

اسم القرية اسم المستوطنة سنة التأسيس الهوىباب مروم غوالن ١٩٦٧ بانياس سنير ١٩٦٧ مزرعة عز الدين مايو حما ١٩٦٨ سكوفيا غبعات يوأب ١٩٦٨ عيون الزيوان عين زيفان ١٩٦٨ الحجلعيون الروم ١٩٧١ ناب نوب ١٩٧١

١٩

أفيك فيق ١٩٧٢ سكوفيا بني يهودا ١٩٧٢ جباتا الزيت نفي آتيف ١٩٧٣ كفر حارب كفار حاروب ١٩٧٣ خسفين خسفين ١٩٧٤ الخشنية-الفحامة-قلع- القنعبي كيشت ١٩٧٤ كريز الواوي أودم ١٩٧٥ خوخة معالي غاماال ١٩٧٥ الدلوة أورطال ١٩٧٦ العديسة غيشور ١٩٧٦ قصرين، شقيف، الدورة كتسرين ١٩٧٧ فيق ناؤوت غوالن ١٩٧٧ تنورية، دير المفضل يوناتان ١٩٧٨ جداعة ابني إيتان ١٩٧٨ العمودية أنيعام ١٩٧٨ المجدولية ناطور ١٩٧٨ قرحتا شاعل ١٩٨٠ الجويزة ألوني هبشان ١٩٨١ الياقوصة ميتسار ١٩٨١ جباتا الزيت نمرود ١٩٨٢ كنف كنف ١٩٨٥ نعران، عين السمسم كيدمات تسفي ١٩٨٥ المساكية حد نيس ١٩٨٧

6 الوضع الراهن

٢٠١٠ووفقا لما نشره مجلس المستوطنين في الجوالن، يوجد حاليا برنامج جديد للمشاريع االستيطانية خالل العام مهاجرين أو حتى المستوطنين رغم تأكيدات إسرائيلية وسورية في الهضبة المحتلة وجود صعوبات في استقطاب ال

من مواقع أخرى إلى الجوالن رغم المغريات والحوافز المالية الضخمة التي تقدم للمهاجرين أو المستوطنين .عموما للسكن في الجوالن

وضمن البرنامج السنوي المخصص للعام الجاري، قررت الحكومة اإلسرائيلية تخصيص المزيد من الموارد

يوسي نقاش مدير وحدة االستيطان كما يوضح رية لتوسيع المستوطنات ومصادرة أراضي جديدةالمالية واالستثما الذي يركز على ثالثة أهداف رئيسية تخص القطاع الشمالي في المستوطنات اإلقليميات نفي مجلس المستوط

:وعلى التوالي قرية جباثا أراضينقاض والمقامة على أ الواقعة جنوبي مجدل شمس وشمالي قرية مسعدة، "نمرود" مستوطنة -١

. وحدة جديدة خالل العام الحالي٤٠ انشاء حوالي حيث سيتم الزيت المدمرة الوضع االقتصادي في المستوطنة، يحاول تعزيز وتثبيت ، وهي مستوطنة دينية علمانية"ناطور" مستوطنة -٢

عائلة كمرحلة اولى ، ٢٩حصته الكاملة من الحصص التي تم منحها لـ ان يحصل كل مستوطن على بضمانة .وضمان ان تتقدم مشاريعهم من خالل الدعم الذي سيوفره المجلس لهذه العائالت

٢٠

من مستوطنة تعاونية الى مستوطنة عاملة من خالل ضمان حصة كل عائلة في عملية " اودم" تحويل مستوطنة -٣ العائالت للعائالت التي تضررت من عملية التحويل ومنح إضافية ومنح حصص عامةوتوزيع األمالك الالتقاسم

. دونماً،٦٠يذكر ان الحصة تبلغ حوالي . مشاريعها الخاصة في المستوطنةإلقامةحصص الجديدة في المستوطنةومتسوك )القلع السورية ( كيلع مستوطنة تخصيص مساحات بناء في مستوطنات صغيرة مثل الى اضافة .٢٠٠٢ في العام المدمرةفوق أراضي قرية القنّعبة بنيت التي عورفيم

مستوطنات للاإلقليمي المجلس عبرخالل السنوات الماضية وحصلت المستوطنات اليهودية في الجوالن المحتل

وتقوية محطات الكهرباء البديلة، وشق طرقات ري وال ترميم البنى التحتية ومياه الشربعلى ميزانيات ضخمة ل . النار مع سورياإطالق نقاط سياحية تطل على خط وقف وإنشاءرئيسية بين المستوطنات وفي قطاع السياحة،

القراءة اإلسرائيلية

في أعدتها قد الصهيونية الحركة كانت التي السياسات نفيذت السلطات اشرتب، منذ احتاللها لمرتفعات الجوالن العديد إلى الحركة مؤسسو بها بعث التي الرسائل من العديد خالل من عنها التعبير تم والتي سابقة، مراحل

٣ في باريس في المنعقد السالم لمؤتمر األعلى المجلس ومنها الرسالة الموجهة إلىالدولية وللمؤتمرات الحكومات، الشيخ جبل أن ":فيها ورد حيث المستقبل، في "اليهود دولة" بشأن التصورات وضعت والتي 1919 شباط/ فبراير

."حقيقية ضربة بها ينزل أن شأنه من الدولة هذه عن الجبل هذا سلخ المستقبلية،وأن لدولتنا بالنسبة حيوياً يعتبر

ورية إلى أن الوضع السكاني والعمراني في الجزء المحتل من الجوالن كان وتشير الوثائق والسجالت الرسمية الس سوري مواطن ألف 138 حوالي ويقطنها بالسكان عامرة المنطقة عما بعده حيث كانت ١٩٦٧مغايرا قبل عام

موزعين الواقعة فيق دينةوم الجوالن وسط في الواقعة القنيطرة هما لمدينتين إضافة وقرى بلدات من سكانيا مركزا 312 على

.الجوالن جنوب موزعين نسمة آالف 7 حوالي وبقي سورية، داخل إلى النزوح على نسمة ألف 131 االحتالل قوات أجبرت وقد عين بقعاثا، مسعدة، شمس، مجدل وهي اللبنانية السورية الحدود بمحاذاة الجوالن شمال أقصى في تقع قرى ست على قبل المجاورة مسعدة قرية إلى سكانها ترحيل بعدتحويلها لموقع عسكري إسرائيلي بعد تم التي سحيتا الغجر، قنية،

.تهديم منازلها بالكامل

ثم والمدن القرى باقي معالم مسح استهدفت حملة تهديم واسعة االحتالل قوات نفذت ١٩٧٢ و١٩٧١وخالل عامي مصادر المياه بأوامر من القادة العسكريين الذين قامت ببناء المستوطنات على أنقاضها واستولت على األراضي و

. عند أقر الكنيست ضم الجوالن إلى إسرائيل١٩٨١تعاقبوا على حكم المنطقة وإدارتها حتى العام

الحدود اآلمنة، يشير اللواء المتقاعد غيوارد إيالند إلى أن ٢٠٠٩في مقالة دراسة نشرها مركز القدس للشؤون العامة عام

منذ احتاللها للجوالن تنظر إلى هذه المنطقة كموقع استراتيجي هام يخدم متطلبات أمنها القومي ويمثل إسرائيل و .فكرة الحدود اآلمنة بشكل علمي مناسب

إلى أنه وخالل الفترة التي سبقت حرب - الذي سبق وخدم في هضبة الجوالن-ويلفت اللواء اإلسرائيلي

لدبابات السورية تشكل تهديدا متواصال للمزارع اإلسرائيلية في منطقة كانت المدفعية وا١٩٧٦حزيران /يونيوالجليل األعلى، وبالتالي فإن احتالل الهضبة أتاح إلسرائيل خطا دفاعيا مثاليا يساعد قواتها القليلة عدديا لصد أي

.هجوم سوري ويوفر لقيادتها الوقت الكافي لحشد قوات االحتياط

على انسحاب إسرائيل من هضبة الجوالن العتبارات -بسب اللواء إيالند-األمر مشجعاومن هذا المنطلق ال يبدو أمنية طالما أن هذا الخط الدفاعي الطبيعي المنيع يوفر للقيادة العسكرية الدفاع بقوات صغيرة قبل تحريك قوات

٢١

خارج العمليات كبيرة في ظروف مريحة للقيام بهجوم معاكس، فضال عن توفير جزء كبير من سالحها الجوي .القتالية وتفرغه لفرض التفوق الجويي بدال من القيام بمهام اإلسناد الجوي للقوات البرية

ويضيف اللواء المتقاعد أن ضمان التفوق الجوي اإلسرائيلي يعتبر شرطا ضروريا لمواجهة القدرات الصاروخية

.ى التحتية العسكرية والمدنية السوريةالسورية ودعم القوات البرية عبر تسديد ضربات قاسية على البن

تعريفاتقاض وخبير أميركي في القانون الدولي يعمل حاليا محكما مستقال ومستشارا قانونيا في واشنطن : ستيفن شفيبل

شغل عدة مناصب رسمية في وزارة الخارجية األميركية في قسم االستشارات .والغرف القضائية في لندن، وعضوا في لجنة القانون الدولي التابعة لألمم المتحدة من العام ١٩٨١-١٩٦١رة ما بين عامي القانونية خالل الفت

.٢٠٠٠-١٩٩٧، ورئيسا لمحكمة العدل الدولية خالل الفترة ما بين ١٩٨٠ إلى ١٩٧٧ من مواليد مستوطنة كفار طافور في فلسطين ، كان زعيما لجماعة البالماخ، :)١٩٨٠- ١٩١٨(يغال آلون إ

راال في صفوف الجيش اإلسرائيلي، تزعم حزب أهودوت ها أفودا قبل أن ينتقل إلى حزب العمال ويترأسه وجن وهو من وضع ١٩٦٧ حزيران/ شغل منصب وزير الخارجية أثناء حرب يونيو١٩٦٩ و ١٩٨٦عامي

وانتخب عضوا في االستراتيجية األمنية اإلسرائيلية التي عرفت باسمه، كما شغل منصب رئيس الحكومة بالوكالة .١٩٧٧ وحتى العام ١٩٥٥الكنيست من العام

ونائب الرئيس السادس والثالثين ١٩٧٤-١٩٦٩الرئيس السابع والثالثين من ) ١٩٩٤- ١٩١٣( :ريتشارد نيكسون

هو الرئيس الوحيد في تاريخ الواليات المتحدة الذي استقال من . ١٩٦١ إلى ١٩٥٣للواليات المتحدة األميركية من و الوحيد الذي انتخب مرتين لمنصب الرئيس ونائب " ووترغيت"به في أعقاب الفضيحة المعروفة باسم منص

.الرئيس

باحث في معهد دراسات األمن القومي أحد فروع مركز جافي للدراسات اإلستراتيجية في إسرائيل، : إيالندراغيووشغل منصب مستشار األمن القومي في مكتب لواء متقاعد تقلد عدة مناصب قيادية منها رئيس غرفة العمليات

.رئيس الوزراء

مسيحيون "مؤسس ورئيس منظمة المسيحية الصهيونية التي تعرف باسم ) ١٩٤٠إبريل : (جون تشارلز هاغي، يعتبر واحد من أشهر رجال الدين المسيحيين في أميركا الشمالية وله برامج تلفزيونية "متحدون من أجل إسرائيل

البا ما يثير فيها تصريحات نارية تتناول العديد من المسائل الدينية والسياسية بشأن اإلسالم والكاثوليكية وإذاعية غ .واليهود

:الخط األخضر بين إسرائيل من جهة وبين مصر وسوريا واألردن ١٩٤٩هو التسمية اإلعالمية المتداولة لخط الهدنة الموقع عام

.١٩٤٨ب ولبنان من جهة أخرى في اعقاب حر

إسرئيل عن جميع المناطق -ومن هنا جاءت التسمية-يفصل هذا الخط الذي رسم على الخارطة باللون األخضر وهي على التوالي الضفة الغربية ما فيها القدس الشرقية والبلدة القديمة وقطاع ١٩٦٧التي احتلتها األخيرة عام

اخل األراضي الفلسطينية، وصحراء سيناء مع مصر د– ٢٠٠٥غزة التي انسحبت منه القوات اإلسرائيلية عام ، وهضبة الجوالن المحتلة بالكامل ١٩٧٩والتي انسحبت منها إسرائيل تطبيقا لمعاهدة كامب ديفيد الموقعة عام

٢٢

ل استنادا إلى اتفاق وادي وصوال إلى الضفة الغربية لبحيرة طبرية، وغور األردن الذي ال يزال مؤجرا إلسرائي .عربة

هي المسمى األلماني القديم لمدينة غدانسك البولونية حاليا والتي كان األلمان يطلقون عليها في مطلع :سيغدانت

".مدينة دانتسيغ الحرة"القرن العشرين لقب المدينة "ر البلطيق وعلى نحو جعل منها ما يعرف باسم تتمع بحكم شبه ذاتي كميناء على بحكانت هذه المدينة

استنادا إلى الفقرة العاشرة من الفصل ١٩١٩كانون الثاني من العام / أت في العاشر من ينايرالتي أنش" الدولةوكانت دانتسيغ تضم في ذلك الوقت إلى .، رغما عن رغبات السكان المحليين١٩١٩الثالث من اتفاقية فرساي

ن األمبراطوية األلمانية مركز المدينة وضواحيها ومئات البلدات والقرى المحيطة بها والمستوطنات كجزء م .السابقة

المصادر والمراجع

References in English: ,Yaakov Amidror.) res. (Gen-Maj, Defensible Borders, Israel’s Requirement for-

American Enterprise Institute for Public Policy Research Washington, D.C. June 27, 2005.

How Washington Has Understood UN Security : and “Defensible Borders”. S.UThe -

and Israel’s Requirements for242Council Resolution American Enterprise Institute for Public Policy Research ,Dore Gold. Dr, Withdrawal

Washington, D.C. , June 27, 2005.

Jerusalem , Giora Eiland.) res. (Gen-.Maj, Borders on the Golan HeightsDefensible-Centre for Public Affairs,2009.

2005, 1April , US Council For Foreign Relations, Swapping Gaza for the West Bank-

.0020 May 25, Foregn Affairs, Aluf Benn, The Bulldozer Reverses Course-

2005,Randall Price. J,?Is the Modern State of Israel Prophetically Significant-

Clarity , Alan Hart ,Volume I The False Messiah, The Real Enemy of The Jews:Zionism -Press California, April 2009.

-Jewish Literacy, Joseph Telushkin NY: William Morrow and Co., 1991

1997,USA,Defamation League- AntiSettlements Under Oslo-

٢٣

US ,Bush to Prime Minister Ariel Sharon. President George W. S.A Letter from U -Congress Archive 2004.

Commitments to Israel in President Senate and House of Representatives Approve. S.U -

.2004Congress Archive US , s Letter'Bush

2009June , Peace Now Report, Facts and Figures: ntsWest Bank Settleme-

Affairs egotiations PLO N, D MYTHSREALITIES AN: SETTLEMENT OUTPOSTS-Department, July 2009

The Israel Information Centre for Human , B’Tselem, Settlement& Land Expropriation-Rights in the Occupied Territories, 2007.

for Middle East Foundation ,A Guide to Israeli Settlements in the Occupied Territories -

.2002March , Peace , A study by Gavin Finley MD ,REBUILDING THE JEWISH TEMPLE-

endtimepilgrim.org .2000May , The Orient House, erusalem Settlement Update ReportJ -

المصادر باللغة العربية، مركز ١٩٧٤-١٩٤٧ي اإلسرائيلي، المجلد األول قرارات األمم المتحدة بشأن فلسطين والصراع العرب-

. الطبعة الثالثة١٩٩٣نيسان /الدراسات الفلسطينية، بيروت إبريلجميل أبو . االستيالء على األرض ومصادر المياه أداة لتعزيز المستوطنات اإلسرائيليى في الجوالن المحتل، د-

.٢٠٠٩سان في الجوالن المحتل، المركز العربي لحقوق اإلن: نزار أيوب، المرصد. جبل و د .٢٠٠٤خلفية عامة، المرصد المركز العربي لحقوق اإلنسان في الجوالن المحتل، :الجوالن تحت االحتالل -، دار رياض الريس للكتب والنشر، منير العكش. ، دلعنة كنعان اإلنكليزية.. أميركا واإلبادات الثقافية: الكتاب -

.٢٠٠٩ تموز/يوليو األولى: الطبعة بيروت