info gestión final 2013

7/22/2019 info gestin final 2013

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PROCESO: PLANEACIONC DIGO:

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DOCUMENTO: INFORME DE GESTION 2013FECHA:

31-01-2014

JUAN MANUEL SANTOS CALDERN

Presidente de la RepblicaRUBN DARIO LIZARRALDE

Ministr

o de Agricultura y Desarrollo RuralINCODER

Consejo Directivo

RUBN DARIO LIZARRALDEMinistro de Agric ul tura y Desarrol lo Rural

TATYANA OROZCO DE LA CRUZDirectora General del DepartamentoNacional de Planeacin

SANTIAGO ROJAS ARROYOMinistro de Comercio, Industr ia y Tur ism o

AURELIO IRAGORRI VALENCIAMinistro d el Interior

LUZ HELENA SARMIENTO VILLAMIZAR

ALBERTO ACHITO

Delegado d e las Com un idad es Indgenas

ROSA EMILIA SOLIS GRUESODelegada de las Comun idades Negras

Equipo Directivo

REY ARIEL BORBN ARDILAGerente General

CAMILO AUGUSTO AGUDELO PERDOMOSubgerente Gestin y Desarrol loProduct ivo

RAUL GONZALO GMEZ GMEZ


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TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIN 9

1. CONTEXTO INSTITUCIONAL 12

1.1. MARCODEPOLTICA 12

1.2. MARCOINSTITUCIONAL 13

2. LOGROS Y ACCIONES MS RELEVANTES EN LA IMPLEMENTACIN DE ESTRATEGIAS PARAEJECUCIN DE LAS POLTICAS DE DESARROLLO RURAL 15

2.1. RESULTADOSDELAGESTINENCIFRAS 16

2.2. ACCESOYFORMALIZACINDETIERRAS 17

2.3. ATENCINDELCONFLICTOINTERTNICO,ENELDEPARTAMENTODELCAUCA 24

2.4. ATENCINYCULMINACINDEPROCESOSAGRARIOSEMBLEMTICOS 25

2.5 NUEVAOFERTAINCODER:INSTRUMENTOSPARAELORDENAMIENTOPRODUCTIVORURAL,

IMPLEMENTACINDEPROYECTOSDEDESARROLLORURALPROYECTOSPRODUCTIVOS,YESTRATEGIASDE

INTERVENCININTEGRAL 28

2.6 RECONOCIMIENTOSALAGESTIN 30

2.7. ESTRATEGIADEDIVULGACINYCOMUNICACIN 33


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6.1 PROYECTO DE INVERSIN:PROGRAMA NACIONAL DE TITULACIN,SANEAMIENTO,AMPLIACIN Y DOTACIN DE TIERRAS EN CALIDAD

DE RESGUARDOS INDGENAS,DE CLARIFICACIN Y REESTRUCTURACIN DE RESGUARDOS DE ORIGEN COLONIAL Y DE FOMENTO AL DESARROLLO

RURAL APROPIADO CULTURALMENTE EN BENEFICIO DE PUEBLOS INDGENAS. 137

6.2 PROYECTODEINVERSIN:IMPLEMENTACINPROGRAMADELEGALIZACIN,ADQUISICINY

ADJUDICACIN DE TIERRASRURALESY DESARROLLOPRODUCTIVOPARACOMUNIDADESNEGRAS 147

6.3 PROYECTODEINVERSIN:SANEAMIENTODELRESGUARDOUNIDOUWA. 152

6.4EJECUCINPRESUPUESTAL VIGENCIA2013 156

6.5PROMOCIN,ACOMPAAMIENTOYSEGUIMIENTO 156

7. PLANEACIN Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 161

7.1 CONTRIBUCINDELAGESTINDELREAAL PLANESTRATGICOINSTITUCIONALMETAS2013(BREVE

ANLISISDESDELOSOBJETIVOSESTRATGICOS). 162

7.2 PROCESOSADELANTADOSPORLASUBGERENCIA. 162

7.3 ACTUALIZACINDELPLANESTRATGICOINSTITUCIONAL2010-2014 163

7.4 PLANIFICACINYCOORDINACINDELOSPLANES,PROGRAMASYPROYECTOSDEINVERSIN 166

7.5 PRIORIZACIN,DISEOYGESTINDERECURSOSDELOSPLANES 169

7.6 SEGUIMIENTOAPLANES,PROGRAMASYPROYECTOS 1717.7 ACCIONESDEFORTALECIMIENTOINSTITUCIONAL.CAPACITACIONES 173

7.8 SEGUIMIENTOAACUERDOSPARALAPROSPERIDAD 173

7.9 BALANCEDELPROYECTODEINVERSIN: MEJORAMIENTOYFORTALECIMIENTODELACAPACIDADDE

GESTIN DEL INSTITUTOCOLOMBIANO DE DESARROLLO RURAL - INCODER NIVEL NACIONAL 174


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10. RESULTADOS EN LA IMPLEMENTACIN DE ACCIONES EN EL MARCO DE POLTICASPRIORIZADAS POR EL GOBIERNO 214

10.1 AVANCESDECOMPROMISOSINCODER ENCONTRATOPLAN 214

10.2 CUMPLIMIENTODECOMPROMISOSCONPES 215

10.2.1 AVANCEENLAIMPLEMENTACINDELA LEYDEVCTIMASENELMARCO DELSNARIV 219

10.3 RESULTADOSZONASPOLTICADECONSOLIDACIN 222

10.4 PRIORIZACINREDUNIDOS 224

10.5 CUMPLIMIENTOACUERDOSPARALAPROSPERIDAD 22610.6 IMPLEMENTACINPOLTICAMUJERRURAL 234

10.7 PRIORIZACINPROGRAMADEVIVIENDADEINTERSSOCIALRURAL 240

10.8 CONTRATOPLANNARIO 241

11. AVANCE EN LA IMPLEMENTACIN DE POLTICAS DE DESARROLLO ADMINISTRATIVO 242

11.1 TRANSPARENCIA,PARTICIPACINYATENCINALCIUDADANO 242

11.1.1 ATENCIONALCIUDADANOVIRTUAL,PRESENCIALYPARAPOBLACIONDESPLAZADA. 242

11.2 GESTINDELTALENTOHUMANO 245

11.3 EFICIENCIAADMINISTRATIVA 25311.4 GESTINDOCUMENTAL 255

11.5 EVALUACINSISTEMAINTEGRADODEGESTIN-SIG 258

11.6 GESTINAMBIENTALAO2013 266


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Presentacin

El principal reto para el Instituto en el ao 2013 fue el de acompaar el proceso dedesarrollo rural incorporando el enfoque territorial, entendido como la transformacinproductiva, institucional y social de los territorios rurales, en el cual los actores socialeslocales tienen un papel preponderante y cuentan con el apoyo de las entidades pblicas,privadas o de la sociedad civil, o unas u otras, con el objetivo de mejorar el bienestar desus pobladores, con base en el uso sostenible de la biodiversidad.

La gestin del INCODER, tuvo con teln de fondo situaciones que requirieron importantesesfuerzos, los cuales se atendieron a travs de los diferentes programas y proyectosinstitucionales. Igualmente el que hacer de la entidad, tuvo con referente el actual procesode paz y las diferentes manifestaciones de gremios y pobladores rurales en todo el pas.

Se avanz en el cumplimiento de las expectativas en torno al acceso a tierra de lospobladores rurales, la generacin de condiciones para el desarrollo de proyectos

productivos, el acompaamiento y asistencia tcnica a familias rurales en especial paracontribuir a mejorar su la calidad de vida, se logr recoger informacin que soportara losajustes que la implementacin de los proyectos requera para hacerlos ms pertinentes yeficaces, esto conllev a la revisin de los proyectos de inversin que en abril sepresentaron como las grandes apuestas del Incoder en el 2014


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conocimiento de los esquemas gerenciales de alianzas pblico privadas, que se planteancomo uno de los elementos estructurales para consolidar en el plan de accin 2014.

Otro de los puntos importantes de la agenda que se desarroll, estuvo vinculado a lagestin de tierras rurales, en donde se logr terminar con varios de los llamados casosemblemticos y avanzar significativamente en la resolucin de otros de ellos. Caberesaltar el trabajo avanzado con el IGAC y la Superintendencia de Notariado y Registro enuna articulacin de procesos en el territorio orientados al ordenamiento social de lapropiedad.

En materia de proyectos productivos, se incorporaron importantes experiencias de losdiferentes operadores en el territorio y con el concurso de las Direcciones Territoriales en2013, las comunidades rurales tuvieron la oportunidad de aprovechar sus activos, para lageneracin sostenible de ingresos, articulado a otros esfuerzos institucionales, en elprograma de Subsidio Integral de Tierras, acceso a tierras y el apoyo a organizaciones depequeos productores en distritos de riego.

En el mbito de SIT, se logr, en un trabajo coordinado con el IGAC y la Superintendenciade Notariado y Registro, generar resoluciones de desembolso que marcaron la diferenciacon aos anteriores cuadriplicando el nmero de familias beneficiadas.


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con informes mensuales de seguimiento a la inversin y el cumplimiento de metas para latoma de decisiones.

Con los resultados del Plan de Accin del ao 2013 del INCODER, se aportsignificativamente en la ejecucin de la poltica de desarrollo rural impulsada por elgobierno del Presidente Juan Manuel Santos, en funcin del desarrollo rural con enfoqueterritorial.

El INCODER en 2013, impuls la provisin de bienes pblicos, la generacin de activose ingresos, el ordenamiento de la propiedad rural, la adecuacin y fortalecimientoinstitucional, todo esto en busca de unos pobladores ms productivos, participes de sudesarrollo, integrados a la sociedad Colombiana y reconocidos como motor fundamentaldel desarrollo del pas.

Es importante reconocer el trabajo de todos nuestros funcionarios, contratistas y aliadospara el logro de estos objetivos, su aporte y compromiso fueron los que hicieron posibles

las metas alcanzadas. A todos y todas Gracias.


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INTRODUCCIN

El INCODER tiene por objeto fundamental, ejecutar la poltica agropecuaria y dedesarrollo rural, facilitar el acceso a los factores productivos, fortalecer a las entidadesterritoriales y sus comunidades y propiciar la articulacin de las acciones institucionalesen el medio rural, bajo principios de competitividad, equidad, sostenibilidad,multifuncionalidad y descentralizacin, para contribuir a mejorar la calidad de vida de los

pobladores rurales y al desarrollo socioeconmico del pas1.

El Informe de Gestin 2013, presenta los avances y resultados frente a los objetivos,metas y recursos, programados en el Plan de Accin 2013, para los proyectos deinversin y en los procesos estratgicos y de apoyo. Durante la vigencia en mencin, elaccionar del Instituto se concentr en cuatro objetivos estratgicos, los cuales orientan lamisin misma, articulndose con los propsitos establecidos en el Plan Nacional deDesarrollo, el Plan Sectorial y el Plan Estratgico 2010-2014: Promover procesos de

ordenamiento productivo, social y ambiental, identificar y gestionar alianzas y acuerdospblicoprivados y de cooperacin internacional, proveer y facilitar el acceso de recursosproductivos y sociales a las comunidades rurales, ajuste e integracin de lainstitucionalidad pblica, privada y fortalecimiento institucional del INCODER.


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- Constituirse en documento de referencia para estructurar el Plan de Accin 2014.As mismo, pretende a partir de la evaluacin de la gestin anual, determinar lasacciones que se deben ajustar, continuar o profundizar para la culminacin de losplanes, programas y proyectos; confirmar las prioridades de gestin y lafocalizacin de las inversiones; verificar el ajuste a los principios de la planificacincomo son autonoma, ordenacin de competencias, coordinacin, armona ycoherencia; y determinar aplicacin del principio de sustentabilidad ambiental, enla planeacin y la gestin.

Como se mencion anteriormente, el presente informe de gestin est organizado enfuncin de las metas definidas en el Plan de Accin 2013, articuladas al Plan EstratgicoInstitucional 2010-2014. Para facilitar el anlisis, el documento desagrega los avances yresultados en diez captulos que contienen principalmente: las polticas pblicasnacionales y sectoriales, los procesos misionales de la entidad, el nivel territorial y losprocesos de apoyo; expone el balance en la dimensin financiera y presupuestal y la delcontrol interno.

El primer captulo, establece el contexto institucional y normativo desde los que se dan lascompetencias y capacidades organizacionales y administrativas para asumir los retosmisionales que la ley, el gobierno y la sociedad le han trazado al INCODER: En elsegundo captulo, se presenta los avances y logros ms relevantes respecto al Plan


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apoyo como son: jurdica, talento humano, financiera, documental, recursos fsicos ycontratacin; elementos fundamentales de la transparencia y compromiso con el buengobierno.

En el octavo captulo se encuentra la evaluacin de la Oficina de Control interno, a partirde las auditoras internas realizadas por esta dependencia, en el marco del ModeloEstndar de Control Interno, MECI. El captulo noveno contiene un balance de la gestinde evaluacin y control interno.

En el captulo final se sintetizan las conclusiones y recomendaciones referentes a lagestin del ao 2013. Estas constituyen un insumo fundamental para la formulacin delPlan de Accin del ao 2014.

Finalmente, es momento de reconocer que este informe es el resultado de un trabajo enconjunto, de personas y equipos que contribuyeron a este buen resultado. Gracias a losequipos de las Subgerencias de Adecuacin de tierras, de Tierras Rurales, de Gestin yDesarrollo productivo, y a la Promocin y Asuntos tnicos, as como a la Secretara

General y las reas de apoyo, quienes prepararon el balance de las metas a cargo de susdependencias e hicieron un arduo trabajo por consolidar la informacin y hacerla veraz ycoherente con lo planeado.

T bi d d t l l Di i T it i l l fl j l


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1. CONTEXTOINSTITUCIONAL

1.1. MARCODEPOLTICA

Sin lugar a dudas, el desafo ms importante enfrentado por el gobierno nacional en elsector agricultura y desarrollo rural durante el 2013, fue el Paro Agrario, para cuyasuperacin fue necesario concentrar importantsimos esfuerzos a nivel de poltica, a nivel

financiero e institucional.

En efecto, en un despliegue sin precedentes, se activ toda la institucionalidad del sectorrural para atender, escuchar y canalizar los requerimientos de los diferentes grupos queparticiparon del paro y, en un ejercicio dinmico de construccin colectiva, se generaronpropuestas de solucin que abarcaron desde ajustes en las polticas y gestin de recursosadicionales hasta la concrecin de compromisos de intervencin en cada una de laslneas de actuacin institucional.

Es de destacar que la oportuna y adecuada respuesta, la disposicin al dilogo y elcompromiso total con el cumplimiento de lo pactado, trazaron una ruta de confianza queconjur de manera definitiva la posibilidad de volver al paro, y ms bien, defini underrotero seguro para el camino del desarrollo rural de la mano de las comunidades.


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comunidades negras; en el ao 2013, los proyectos ejecutados permitieron atender demanera integral a estas poblaciones y de manera particular, se mantuvo el esfuerzo poratender la compleja realidad en el Departamento del Cauca. Especialmente en esteprograma se avanz en procesos de concertacin y priorizacin de inversiones, en lagestin predial que lograr consolidar las metas de hectreas y familias en el 2014.

El ao 2013 se constituye en un ao de referencia para la culminacin de acciones deconsolidacin e informacin como lneas de base que da fe de la implementacin de las

polticas de desarrollo rural entre 1960 a 2012 y que se integran el Sistema deInformacin para el Desarrollo RuralSider, sin lugar a dudas este resultado apunta a laspolticas de buen gobierno y eficiencia en la gestin pblica.

1.2. MARCOINSTITUCIONAL

El Instituto Colombiano de Desarrollo Rural - INCODER, entidad adscrita al Ministerio deAgricultura y Desarrollo Rural, orienta sus actividades a la ejecucin de las polticas dedesarrollo rural, en coordinacin con las comunidades e instituciones pblicas y privadasrelacionadas con el sector agropecuario, forestal y pesquero, facilitando el acceso de los


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La estructura administrativa del INCODER, est diseada con el fin de ejercer suliderazgo y pertinencia en el ordenamiento con enfoque productivo de la tierra rural, laadministracin de distritos de riego, la gestin con las comunidades y poblaciones rurales,apoyo a las polticas de atencin a poblacin en situacin de desplazamiento y elsuministro de subsidios para la configuracin de proyectos productivos agropecuarios, yatiende estas poblaciones tanto a nivel central, como a nivel territorial, a travs de lasDirecciones Territoriales, dispuestas en 31 departamentos.

El organigrama actual de la entidad, adoptado de acuerdo con la estructura administrativamodificada mediante Decretos 3759 de 2009 y 2623 de 2012, es el siguiente:


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2. LOGROSYACCIONESMSRELEVANTESENLAIMPLEMENTACIN DEESTRATEGIASPARAEJECUCINDELASPOLTICASDEDESARROLLO RURAL

Uno de los principales retos que hoy enfrenta el pas en el mediano y largo plazo es lograruna mayor democratizacin y modernizacin del sector rural. Para ello el gobiernonacional ha dado grandes pasos en la formulacin de la poltica de tierras, la expedicin

de la Ley de Victimas y Restitucin de Tierras y con ello tambin los esfuerzos en laformalizacin y recuperacin de baldos, junto con las estrategias dirigidas a ladisminucin de la pobreza extrema con acciones integrales que generen en la poblacinrural un mayor nivel de desarrollo productivo, el aumento de los ingresos y garanta de laauto sostenibilidad de proyectos productivos atendiendo a las particularidades regionales.

En este sentido la estrategia de desarrollo rural con enfoque territorial, se constituye asen un punto de partida fundamental para el logro de este objetivo. El INCODER durante el2013 concentr gran parte de sus esfuerzos en desarrollar una estrategia de atencinintegral que permitiera la articulacin, monitoreo, seguimiento y sistematizacin de losproyectos de desarrollo, brindando un acompaamiento tcnico ms integral durante susintervenciones en zonas focalizadas.


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2.1. RESULTADOSDELAGESTINENCIFRAS

La metodologa de seguimiento y evaluacin permite consolidar la gestin de avance en laen los indicadores del tablero SISMEG, como se presenta a continuacin.

El cumplimiento de los compromisos institucionales con el Plan Nacional de Desarrollo se

enmarca en el Programa para Mejorar la capacidad para la generacin de ingresos porINCODER

I.Mejorar la capacidad para generar ingresos por

parte de la poblacin rural

1. Hect reas adjudicadas/ 426.221 2.485.660 285.042 544.803 639.116 676.387 2.145.348

familias beneficiadas 14.710 128.616 14.150 19.294 22.712 13.501 69.657

1.1. Hectreas Tituladas Baldos + FNA/ 281.689 1.560.660 173.820 401.335 514.579 129.593 1.219.326

Familias beneficiadas Titulacin Baldos + FNA 12.066 81.022 5.897 13.282 16.076 9.338 44.593

1 2 Hectreas tituladas Comunidades

Resultado

2010

(ago- dic)

TABLERO INDICADORES - SISMEG

Corte a Diciembre 31 de 2013

Lnea de base

(promedio resultados

ago 2006 a jul 2010)

ProgramaResultado

2012

% A

Cua

Resultado

2011

Meta

Cuatrienio

Avance

Cuatrienio

Resultado

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2.2. ACCESOYFORMALIZACINDETIERRAS

Como resultado de los procedimientos de adjudicacin y formalizacin de tierras, en elao 2013, el INCODER adjudic 676.535 hectreas, 37.360 ms que en el perodoanterior, beneficiando a 13.504 familias. Con ello se puede determinar que durante lo

corrido del perodo de Gobierno, el INCODER ha adjudicado 2.145.348 hectreas enbeneficio de 69.657 familias.

En el cuadro abajo presentado, se especifican los principales avances de acuerdo con lasmodalidades a travs de las cuales se entregan los ttulos de propiedad; stas son:

Titulacin de baldos a campesinos

Las metas y porcentaje de esta modalidad, se obtiene de las hectreas

efectivamente tituladas y las familias beneficiadas con la titulacin (se entiende que unttulo corresponde a una familia).

Titulacin de baldos a entidades de derecho pblico


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de propiedad del Estado a favor de esas comunidades. El reporte de metas y porcentajede avance en este componente corresponde a la cantidad de hectreas efectivamentetituladas y a las familias beneficiadas con la titulacin colectiva.

Adjudicacin subsidio integral de tierras

Otorgamiento de subsidio integral para la adquisicin de tierras en unidades agrcolasfamiliares, la cancelacin de parte de los requerimientos financieros del proyecto

productivo y el pago de los gastos de escrituracin y registr. El reporte de metas yporcentaje de avance en este componente corresponde la cantidad de hectreasefectivamente adjudicadas y a las familias beneficiadas.

Por cada modalidad, las hectreas tituladas y familias beneficiadas en el 2013 y elacumulado del avance en estos indicadores alcanzado en el perodo de Gobierno, es elsiguiente.

Instituto Colombiano de Desarrollo Rural INCODER

HECTAREAS FORMALIZADAS Y ADJUDICADAS - Desde Agosto de 2010

Fecha reporte: DICIEMBRE 31 de 2013

Hectreas Familias Hectreas Familias Hectreas Familias

ModalidadIndicadores Reportados

Meta Estimada

(Agosto 2010/Diciembre 2013)Avance


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2.3. ATENCINDELCONFLICTOINTERTNICO,ENELDEPARTAMENTODELCAUCA

Dando cumplimento a compromisos adquiridos entre las comunidades indgenas y negrasdel departamento del Cauca, el INCODER dio inicio a un proceso de anlisis yconcertacin, apoyado por la Universidad Javeriana de Cali, que permiti construir unahoja de ruta para la solucin de los conflictos intertnicos e interculturales que se venan

presentando en este departamento.

Las tareas planteadas tuvieron como principal objetivo evitar brotes de violencia en unaregin intensamente afectada por el conflicto armado. Para avanzar en la estrategia deintervencin, se establecieron tres mbitos de intervencin:

Conflictos Urgentes. Corresponden a conflictos por la propiedad de prediosque ya generaron enfrentamientos entre comunidades indgenas, negras ycampesinas del Departamento del Cauca, o que los pueden generar en el

corto plazo. Los acuerdos que permitirn acabar con estos conflictos seencuentran bastantes avanzados y la solucin definitiva pasa por laadquisicin de predios para alguno de los actores en conflicto.

Conflictos Latentes. Situaciones de conflicto relacionadas con la distribucin


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Campesinos 14 1.052 4.143

Subtotal conflictos 55 6.125 48.197Fuente: Subgerencia de Promocin y Asuntos tnicos.

2.4. ATENCINYCULMINACINDEPROCESOSAGRARIOSEMBLEMTICOS

La Direccin Tcnica de Procesos Agrarios, tiene como propsito la regulacin, ocupacin

y aprovechamiento de las tierras de la Nacin, segn su vocacin y con sujecin a laspolticas de conservacin del medio ambiente, de los recursos naturales renovables, loscriterios de ordenamiento y de propiedad privada.

Para cumplir con este proceso se desarrollan los siguientes procedimientos: clarificacinde la propiedad, deslinde o delimitacin de predios, extincin del derecho de dominio,recuperacin de tierras indebidamente ocupadas, restitucin de sabanas y playonescomunales. Adicionalmente, es tarea de esta dependencia adelantar y culminar aquellosprocesos agrarios que por sus caractersticas ambientales, tienen una importancia para la

Nacin. Durante la vigencia 2013, los avances en esta materia arrojaron los siguienteslogros:

2.4.1CINAGADELAZAPATOSA


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estableciendo los terrenos que constituyen reserva territorial del Estado, con lo cual secontribuye a frenar la intervencin conservacin y proteccin de este importanteecosistema.

Durante el trmite administrativo del presente caso, se pudo establecer cules terrenoscorresponden a playones y sabanas comunales que peridicamente se inundan aconsecuencia de las avenidas de los ros, lagunas o cinagas que constituyen el complejocenagoso, y cules reas son susceptibles de ocupacin individual para fines de

explotacin con cultivos de pancoger.Los principales logros de la gestin durante el proceso son los siguientes:

Se logr realizar caracterizar los conflictos en la tenencia de la tierra y de uso delsuelo que se presentan en el rea.

A partir de la lnea de inundacin tpica obtenida durante la visita previa realizadapor el INCODER en el ao 2012 y con la ayuda de los parceleros y de algunosbaquianos de la regin, se visitaron los fundos atravesados por ella, se estableci

la lnea de inundacin tpica definitiva de la cinaga y se identific a los tenedores,ocupantes y colindantes sobre ella. A travs de la visita previa se delimit con precisin el bien de uso pblico. Se implementaron herramientas interdisciplinarias en la investigacin y estudio


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gestin ambiental de las islas del archipilago de Nuestra Seora del Rosario y de SanBernardo ubicados frente a los departamentos de Bolvar y Sucre, fue una problemticapriorizada que se identific en el Sistema de Gestin Ambiental de la zona. Comorespuesta, se la conformacin de un Observatorio o Centro de Tecnologa para laInformacin y Comunicacin para la gestin ambiental y Desarrollo Sostenible. Estapropuesta es ahora adoptada por el INCODER a travs de la Universidad Jorge TadeoLozano, la cual la concepta de la siguiente manera:

Para lograr concebir el Observatorio, se ha propuesto estructurarlo en 4 lneas deinformacin: Informacin Bsica sobre el estado del arte de lo que se est observando,Indicadores de los atributos que se estn observando, Actualizacin permanente deacontecimientos que afectan lo que se est observando, y canales de comunicacin quepermitan la participacin de manera oportuna de lo que se est observando. Estas lneaspodrn ser evaluadas y retroalimentadas por los mismos actores bajo las competenciasque les pertenece.

El Observatorio adems contendr toda una base de informacin espacial a travs de un

Sistema de Informacin Geogrfico en Lnea, que permitir a los usuarios, consultar einformarse de diferentes atributos de las Islas y entender en el contexto geogrfico larealidad en la que se encuentran.


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apoyo a las comunidades locales y las instituciones que tienen injerencia en el rea deestudio, todo esto fundamentado en los objetivos especficos para la creacin de un reaMarina Protegida.

El Plan de Accin Participativo Integral como Estrategia de Administracin de los Baldosdel Archipilago de Nuestra Seora del Rosario y San Bernardo aporta al modelo dedesarrollo sostenible para las Archipilagos de islas del Rosario y San Bernardo queestipula la resolucin 0456 de 2003, aportando a la toma de decisiones y a la

administracin de los baldos.Estos son algunos de los principales logros del proceso:

La accin emprendida en el archipilago se adecuo en su ejecucin para acatarlas rdenes impuestas por la Corte Constitucional mediante sentencia T-680 de2012, la cual le ordena al Instituto atender la solicitud de titulacin colectivapresentada por la comunidad local Orika y Santa Cruz del Islote, aplicando paraello los criterios de efectividad de derechos fundamentales.

En virtud de la sentencia relacionada, los Consejos Comunitarios de Orika y SantaCruz del Islote, requirieron adelantar proceso de consulta previa en relacin conConvenio de Cooperacin No. 675 del 15 de noviembre de 2012.

En el marco del componente participativo del convenio, se desarroll el proceso de


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Los diferentes programas del Instituto contemplan proyectos, actividades, recursostcnicos, humanos y financieros, reflejan acciones que dan fe de la atencin a lapoblacin rural colombiana particularmente los campesinos y pequeos productorespobres que requieren mejorar el acceso a los activos fsicos (tierra, agua) y financieros, esdecir, a aquellas personas que por su condicin econmica se encuentran encircunstancias de debilidad manifiesta.

La gestin de 2013, permiti establecer las bases para la identificacin de estrategias y

mecanismos que orienten la focalizacin de la inversin a cargo del instituto a la atencinhacia el mayor nmero de poblacin rural, lo cual ha implicado flexibilizar la ofertainstitucional y reducir las barreras que impiden el acceso a los programas diseados.

Hace parte de esta oferta la mayor disponibilidad de instrumentos para el ordenamientoproductivo rural; tales como estudios y metodologas para actualizacin de las unidadesagrcolas familiares, estudios para ordenamiento de los territorios en favor de campesinos,comunidades indgenas y negras; liderazgo en la construccin de planes de desarrollo yvisiones compartidas de desarrollo rural en el territorio.

En ese sentido, el Instituto ha identificado alternativas para apoyar solicitudes deemprendimientos rural presentadas en convocatorias de subsidio integral de tierras, enlas que han mediado eventos en los cuales los aspirantes, logrando cumplir los requisitos


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Bajo este concepto se ha propiciado la articulacin y focalizacin de las Polticas Pblicas,bajo el concepto de desarrollo en los territorios reconociendo las diferencias regionales,econmicas, sociales, de infraestructura, y multisectoriales.

Como resultado de estos procesos se avanz en la identificacin de programas deinversin que permiten atender de manera integral, complementaria y articulada lasexpectativas del territorio y que para el 2013 se concret en la vinculacin de familiasIncoder a la estrategia de Contrato Plan; el diseo y ejecucin de planes

complementarios a usuarios de distritos de riego; y las acciones acompaamiento a lagestin de recursos de asistencia tcnica y vivienda rural.

2.6 RECONOCIMIENTOSALAGESTIN

Durante el ao 2013, la gestin del INCODER fue reconocida en diferentes mbitos a

nivel nacional e internacional. Estos reconocimientos son una muestra de la importanciacapital que tiene el ejercicio de los programas y proyectos institucionales para la sociedadrural colombiana. Tambin, dichos reconocimientos reflejan el inters de la Alta Gerenciay y directivos de la entidad, por mantener un servicio moderno y de calidad en su


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Los trabajos fsicos del proyecto estn integrados principalmente por los componentes decaptacin, los cuales comprenden la presa derivadora, la bocatoma, el desarenador y losmuros de cierre; conduccin principal; sistemas de distribucin, de adecuacin predial ysecundaria de drenaje; y adems obras complementarias.

2.6.2 RECONOCIMIENTO ESPECIAL PREMIO INNOVACIN A LA GESTINPBLICAEFECTIVAOEA2013

El INCODER, a travs de La Subgerencia de Planificacin e Informacin, se postul alPremio Interamericano a la Innovacin Para la Gestin Pblica Efectiva 2013, el cual fuedirigido por la Organizacin de los Estados Americanos (OEA) el pasado 30 de julio,obteniendo satisfactorios resultados para el Instituto.

Dicho premio tuvo como objetivo identificar y promover acciones innovadoras en lagestin pblica de los gobiernos nacionales, departamentales y locales del Hemisferio;

Cont con 5 categoras las cuales se dividieron de la siguiente manera:

- Innovacin en la Planificacin y/o Evaluacin de Polticas Pblicas- Innovacin en la Calidad de las Polticas Pblicas


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seguimiento, control y aplicar los ajustes correspondientes a los proyectos en ejecucin,para facilitar la toma de decisiones.

2.6.3PREMIOEXCELGEL2013

El portal de inteligencia de negocios (BI) fue presentado ante el jurado de los premiosExcel-GEL 2013 como es el primer y ms fcil contacto de la mayora de los usuarios,

tanto internos como externos, con la bodega de datos institucional del INCODER, suprincipal funcin es convertir extensos volmenes de registros en medidas o indicadorescuantitativos, los cuales facilitan la interpretacin de dichos datos generando para elusuario la informacin misional y gerencial sin modificarla en su sentido original, siendo deesta forma, una herramienta til en la toma de decisiones sobre los procesos y en ladeteccin de oportunidades de mejora para el Instituto.

Para el INCODER el portal BI fue desarrollado pensando en cubrir principalmente dosaspectos: la facilidad para el manejo y obtencin de datos desde niveles de agrupacin

superior (como es el nivel gerencial) hasta el detalle mximo posible (granularidad); ycubrir los compromisos de disponibilidad de informacin dentro del grupo de Entidades deGobierno.


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Para el 2014 el propsito es lograr la segunda renovacin de la certificacin de calidad.En este sentido, se tiene proyectado inicialmente la revisin general de la documentacinde todos los procesos, realizar induccin y reinduccin a todos los funcionarios, continuarcon las capacitacin y actualizacin sobre los procedimientos obligatorios del SistemaIntegrado de Gestin, continuar con el seguimiento a riesgos y los indicadores deeficiencia, eficacia y efectividad. De la misma manera, articular el Sistema con el Sistemade Planeacin, Seguimiento y Evaluacin y el Modelo Integrado de Planeacin y Gestiny prepararnos para la auditora de ICONTEC prevista para el mes de Agosto de 2014.

2.7. ESTRATEGIADEDIVULGACINYCOMUNICACIN

El Plan de Comunicacin Pblica del Instituto Colombiano de Desarrollo Rural INCODER- para el ao 2013, tuvo como propsito difundir entre la poblacin ruralcolombiana la oferta institucional y sectorial que maneja la entidad, a travs de accionescomunicacionales que dieran cuenta sobre sus programas y servicios, y dando a conocer,adems, los resultados efectivos alcanzados por la Institucin en beneficio de los

pobladores del campo.

El alcance del Plan comprendi las actividades establecidas en el Plan de Accin delINCODER 2013 y las diferentes directrices impartidas por la Gerencia General que se


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- Boletines de prensa: comunicados enviados a los medios de comunicacin coninformacin relacionada con la oferta institucional, programas, servicios, logros yresultados.

- Pgina web: medio virtual que nos permiti mantener a los usuarios informadosconstantemente sobre las noticias, resultados, convocatorias y eventos delInstituto.

- Redes sociales (Facebook, Twitter, Youtube): permitieron la actualizacin deinformacin de manera inmediata y la comunicacin en doble va con el pblicoobjetivo.

Ruedas de prensa: convocatorias de medios de comunicacin realizadas paradifundir una informacin o noticias relacionadas con la oferta institucional.

Solicitudes de los medios de comunicacin: recoleccin de informacin sobretemas especficos solicitados por los medios.

Entrevistas: espacios solicitados por los medios a los directivos del INCODER oviceversa, para tratar temas sobre el desarrollo, ejecucin y/o funcionamiento de laentidad.

2 7 2 UNIDAD DE COMUNICACIN INTERNA


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Cpsulas de Tierras:es un formato informativo a travs del cual se explicaron losconceptos claves de la Poltica de Desarrollo Rural, trabajados por el Instituto entodos sus mbitos.

Solicitudes de las dependencias de la entidad:apoyo a las actividades que fueronrequeridas por las reas misionales.

2.7.3UNIDADDECOMUNICACINESTRATGICA

Fue la encargada de crear y enfocar los mensajes para que pudieran ser transversales alos diferentes pblicos objetivos.

Productos comunicativos: Los productos de la Unidad Estratgica fueron los siguientes:

Actos pblicos internos y externos:eventos en los que tuvo presencia institucionalel INCODER a travs de sus Direcciones Territoriales y/o el nivel central. Fueron

ferias, foros, congresos, titulaciones, entre otros. Piezas impresas: se hicieron afiches, volantes, brochures, plegables, cartillas. Material POP:se hicieron, ponchos.

Piezas audiovisuales: se reali aron ideos m ltimedia instit cionales programas


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Programa de televisin De Frente con el CampoSe realizaron en total 24 programa institucionales que fueron emitidos a travs del canalSeal Institucional.

Realizacin y emisin de cuasLas cuas fueron emitidos de lunes a viernes, 28 veces durante al mes durante 7 meses,en las franjas A y B de la radio Nacional de Colombia, comenzando desde el mes de

mayo. Los temas de las cuas fueron:

Adecuacin de tierras Procesos Agrarios RUPTA Servicios Institucionales en general Titulacin de baldos Campaa INCODER por la Transparencia

DRE

Separatas


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Realizacin de actos pblicos a nivel nacionalVigencia 2013Fecha Tema Lugar Asistentes

Febrero Entrega de ttulos Desde el Cagun hablamos de tierras San Vicente del Cagun

Febrero Panel Baldos de la Nacin en Conflictividad Bogot 60

Febrero Foro Federreigo - Subgerencia de Adecuacin de Tierras Bogot 120

Febrero Reunin Subcomisin Temtica de Territorios Indgenas de la Amazonia Bogot 50

Marzo Rueda de Prensa Zonas de Reserva Campesina Bogot 45

Abril Rueda de Prensa Decisiones Hacienda Bella Cruz Bogot 45

Abril Rueda de Prensa Parque Tayrona Bogot 45

Abril Reunin Comisin Nacional de Territorios Indgenas Bogot 60

Abril Evento Prensa Franja Cultural Bogot 15

Abril Feria Feria Nacional de Servicio al Ciudadano 650

Abril Reunin Socializac in UAF Bogot 80

Mayo Rueda de Prensa Reuda de Prensa Corrupcin Medelln 40

Mayo Entrega de ttulos Llegamos a los 2.000.000 de hectreas tituladas Pacho 700

Mayo Evento Prensa Celebracin aniversario INCODER Bogot 400

5 de junio Taller Taller de Socializacin del programa de Incentivo a la asistencia tcnica del

DRE/AISBogot 200

Junio Evento MADR Posesin del Ministro de Agricultura Francisco Estupian Nocaima (Cund.) 650Junio Entrega de ttulos Entrega de ttulos durante ceremonia de Posesin del Ministro de Agricultura Nocaima (Cund.) 650

Junio Stand Stand oferta institucional Nocaima (Cund.) 650

14 de junio Reunin Visita del Ministro de Agricultura a Distrito de Reigo ASUDRA 85


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Durante el periodo de la referencia se actualiz el mapa de la demanda de cooperacinpara cada una de las subgerencias del instituto as como la gerencia. Dicho ejercicio sirvide insumo para la elaboracin de la Estrategia de Cooperacin Internacional del Sector

Agropecuario 2013-2015. En el marco de dicha estrategia durante el 2013, el INCODERha venido liderando el grupo de trabajo de sobre desarrollo rural al interior de lasentidades del sector con el fin de hacer un ejercicio de priorizacin de las necesidades decooperacin sobre desarrollo rural con miras a presentar dichas necesidades a la diversosactores de la cooperacin a inicios de 2014.

De otra parte, se fortaleci el trabajo con la Agencia Presidencial de CooperacinInternacional (APC), con el fin de coordinar todo el ejercicio y las gestiones decooperacin con dicha agencia.

b. Cooperacin Bilateral:

Durante el periodo de vigencia del informe, se realizaron las siguientes acciones:

1. USAID: Con la agencia de cooperacin de los Estados Unidos se trabajaronimportantes actividades fundamentales para el fortalecimiento del instituto y susbeneficiarios.

A hi S h id t b j d l P t d O i i M d i i


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Fortalecimiento institucional: USAID a travs de su operador AECOM apoy en elfortalecimiento de la entidad, a travs de la contratacin de enlaces regionales delinstituto, en los procesos de planeacin, en diagnsticos para identificar lasbarreras en el acceso de las mujeres a los diferentes programas del instituto, entreotros temas.

Programa de Tierras y Desarrollo Rural (PTDR): El nuevo programa de USAIDPTDR, contribuir a tener un mayor impacto en las metas del sector respecto a lapoltica de tierras y desarrollo rural. Para el ao de 2013, el INCODER acompa

el proceso de planeacin de las diferentes actividades que se apoyarn durante elao 2014.2. Unin Europea:

Asistencia Tcnica Internacional: La Unin Europea, a travs del consorciointernacional Agriconsulting, se encuentra apoyando a varias entidades delsector agropecuario con el objetivo de fortalecer a las entidades y aportar en laimplementacin de sus polticas pblicas, es as como para el caso deINCODER a travs de esta cooperacin se apoyaron procesos fundamentalespara la entidad como el fortalecimiento de las direcciones territoriales, a travsde la consultora Territorios de oportunidad y la capacitacin a usuarios dedistrito de riego a pequea escala.A P t i l lti d d ll l f

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4. Agencia Japonesa de Cooperacin (JICA): En el marco del proyecto tituladoSistema de informacin de la Unidad de Tierras La Subgerencia de Planificacindel instituto ha venido trabajando de manera coordinada con JICA y con la unidadde restitucin con el fin de asegurar que dicha asistencia tcnica beneficie tambina los procesos de seguridad de la informacin de los sistemas del INCODER. Deotro lado se gestion el apoyo para traer voluntarios japoneses con el fin de quepuedan contribuir al fortalecimiento de los sistemas de la entidad.

Adicionalmente, se iniciaron gestiones con la oficina de cooperacin del Canad ycon Alemania para estudiar posibilidades de trabajo conjunto en la zona de Montesde Mara.

c. Agencias del Sistema de Naciones Unidas:

1. Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD: En el 2012 y 2013 ambasinstituciones trabajaron de manera coordinada para contribuir en procesos

importantes para la entidad orientados al fortalecimiento y generacin de insumos yrutas para el ordenamiento productivo, social y ambiental de la propiedad rural, enlas zonas de reserva campesina y en territorios que presentan complejos conflictosde uso de tierra y el territorio Adicionalmente en el marco de un convenio firmado

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gestin misional del instituto con el fin de generar informacin oportuna a nivelgerencial de los programas y proyectos de inversin que adelanta la entidad, parael cumplimiento de los objetos misionales.

4. ONU MUJERES: Durante el ao 2013, el instituto conform un grupo dedicado atrabajar el tema de mujer rural con el objetivo de integrar la perspectiva de gnero alos diferentes procesos y procedimientos de la entidad. Por lo anterior, se solicitapoyo a esta agencia de naciones unidas con el fin de contar con asistencia tcnica

para lograr dicho objetivo, se espera que para el ao 2014 se puedan concretar lostemas objeto de la cooperacin.d. Cooperacin Multilateral

BID: Se present un proyecto de cooperacin con el objetivo de gestionar larecepcin de una donacin para fortalecer el tema de mujer rural al interior de laentidad y apoyar con proyectos concretos a mujeres rurales beneficiarias delinstituto. Se espera tener respuesta sobre el apoyo durante el ao 2014.

e. Cooperacin Sur- Sur: Es una accin que se ha empezado a trabajar de maneramuy preliminar en el INCODER, sin embargo con el apoyo de Mercy Corps seespera contar con un intercambio de experiencias con funcionarios del Fondo deTierras de Guatemala con el fin de que dichos funcionarios conozcan algunos de

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criterios tanto en el mbito de la equidad como en la eficiencia de la inversin pblica(Bonnefoy y Armijo, 2005) y estableciendo mecanismos de gestin que aseguren el logrode los resultados esperados.

En general la nueva gestin pblica incluye el manejo integral de la informacin deldesempeo institucional: el seguimiento, la evaluacin y la rendicin pblica de cuentas.En el contexto de las nuevas tendencias, no obstante, se requiere una definicin msprecisa del ciclo gerencial segn la cual: los objetivos y metas de los programas yproyectos deben estar claramente definidos (exante); los gerentes o directoresresponsables de los procesos tienen mayor flexibilidad para lograrlos y la ejecucin esmonitoreada, medida y reportada (durante); el desempeo y los resultados son evaluados(expost) con la participacin de la ciudadana; y esta informacin realimenta lasdecisiones en materia de la asignacin de recursos, el diseo de las operaciones y lasacciones institucionales, as como sobre los incentivos o castigos que se deben imponerde acuerdo a los resultados logrados (OECD, 1995).

Dado lo anterior, en los nuevos modelos de gestin pblica ya no se puede hablar de una

planificacin desligada de un proceso de seguimiento, evaluacin que permita determinarla eficiencia en el uso de los recursos y el impacto real del desempeo institucional. Estosintentos de integracin, reflejan un reconocimiento de que un mejoramiento en eldesempeo de los planes, programas y proyectos es importante para el control y logro de

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conceptualizacin de la poltica de desarrollo rural con enfoque territorial, con estrategiasque apuntan a generar impacto en las poblaciones y territorios priorizados; otro logro quedestacamos, es la articulacin en el esquema del planear-hacer-evaluar, con proyectosque se corresponden con el Plan Estratgico 2010 2014 (versin febrero 2013),desarrollados en el Plan de Accin Nacional del INCODER, y como nueva herramienta degestin, la formulacin de los planes de accin territoriales; como otro logro es importantemencionar el avance en el Diseo conceptualdel Sistema de Seguimiento y EvaluacinInstitucional del INCODER SSyEI, con la propuesta metodolgica para su puesta en

marcha; por ltimo, destacamos el esfuerzo conjunto de las Direcciones Tcnicasadscritas a la Subgerencia de Planificacin e Informacin, en el diseo y sistematizacinde la herramienta para trabajar el Plan de Accin Institucional y del equipo del SistemaIntegrado de Gestin de Calidad.

A partir de la estructuracin del SSyEI, se estableci hacer seguimiento al Plan deAccin, de manera integral a travs de la evaluacin de la gestin realizada y losresultados obtenidos, que se concretan en los indicadores de gestin y de productodefinidos en cada uno de los programas y proyectos de inversin, y que reflejan de

manera mensual y acumulada el avance financiero, fsico y de gestin, para cada uno delos programas en ejecucin y, de manera consolidada para la entidad. Frente a lo que sevena realizando en aos anteriores la gran transformacin se da en el componente deevaluacin que se concretaba a medir el cumplimiento de las metas asignadas metas

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prepara el Informe de Gestin y se realiza la rendicin de cuenta, concreta en elFormulario F16.

El control de gestin constituye un subsistema bsico de control, orientado averificar el desempeo de la gestin operativa de la entidad. La gestin operativano se reduce a la administracin de los recursos y ms bien se relaciona con laforma concreta de conducir a una entidad hacia el logro de los resultadosdeseados. Por ello, la gestin operativa aborda temas fundamentales tales como:la cultura organizacional, el capital social, la gestin del conocimiento, la estructurafuncional y la participacin social o rendicin pblica de cuentas.9

El Control de Gestin realizado se reporta de manera agregada en los informes deavance al Plan de Accin, programados a partir del mes de abril en versin ejecutivacomo informes peridicos parciales y uno anual que recoge la gestin institucional de lainversin con corte a 31 de diciembre de 2013. En este contexto el presente informeconsolida la gestin acumulada realizada en el periodo enero a abril de 2013.

Los elementos base para la elaboracin de este informe corresponde a las fuentes deinformacin del Sistema de Informacin de Desarrollo Rural SIDER, que recogen lainformacin de la gestin detallada en los siguientes reportes:

PROCESO PLANEACIONC DIGO:


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PROCESO: PLANEACIOND3-PE-P-01


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CONCEPTO Suma de APR. VIGENTE Suma de COMPROMISO Suma de OBLIGACION

ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS $ 10.380 $ 10.074 $ 7.739

CONTRIBUCIONES INHERENTES A LA NOMINASECTOR PRIVADO Y PUBLICO

$ 8.662 $ 8.493 $ 8.493

CUOTA DE AUDITAJE CONTRANAL $ 665 $ 665 $ 665

HORAS EXTRAS, DIAS FESTIVOS EINDEMNIZACION POR VACACIONES

$ 726 $ 369 $ 369

IMPUESTOS Y MULTAS $ 2.301 $ 2.289 $ 2.289

OTROS $ 4.859 $ 4.417 $ 4.417

OTROS GASTOS PERSONALES - DISTRIBUCIONPREVIO CONCEPTO DGPPN

$ 1.200 $ - $ -

PRIMA TECNICA $ 1.124 $ 1.012 $ 1.012

PROVISION PARA GASTOS INSTITUCIONALESY/O SECTORIALES CONTINGENTES - PREVIOCONCEPTO DGPPN

$ 1.200 $ - $ -

SENTENCIAS Y CONCILIACIONES $ 1.061 $ 1.061 $ 1.060

SERVICIOS PERSONALES INDIRECTOS $ 2.802 $ 2.758 $ 2.754

SUELDOS DE PERSONAL DE NOMINA $ 20.188 $ 19.891 $ 19.891



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IMPLEMENTACIN PROGRAMA NACIONAL DETITULACIN, SANEAMIENTO, AMPLIACIN YDOTACIN DE TIERRAS EN CALIDAD DERESGUARDOS INDGENAS, DE CLARIFICACIN YREESTRUCTURACIN DE RESGUARDOS DEORIGEN COLONIAL Y DE FOMENTO ALDESARROLLO RURAL

$ 35.575 $ 35.025 $ 16.300

IMPLEMENTACION PROYECTOS DEDESARROLLO RURAL, NIVEL NACIONAL

$ 82.494 $ 79.107 $ 26.416

IMPLEMENTACION PROYECTOS DE

DESARROLLO RURAL NIVEL NACIONALATENCION A LA POBLACION DESPLAZADA APD

$ 44.500 $ 43.736 $ 14.078

MEJORAMIENTO REFORZAMIENTOESTRUCTURAL DEL EDIFICIO INCODER BOGOTA

$ 3.950 $ 3.830 $ 3.276

MEJORAMIENTO Y FORTALECIMIENTO DE LACAPACIDAD DE GESTIN DEL INSTITUTOCOLOMBIANO DE DESARROLLO RURAL -INCODER NIVEL NACIONAL

$ 6.000 $ 5.476 $ 3.574

SANEAMIENTO DEL RESGUARDO UNIDO U-WA

EN LOS DEPARTAMENTOS DE BOYACA Y NORTEDE SANTANDER CENTRO ORIENTE

$ 3.000 $ 2.922 $ 198

SUBSIDIO INTEGRAL PARA LA CONFORMACIONDE EMPRESAS BASICAS AGROPECUARIAS

C O O C O S

$ 32.400 $ 31.546 $ 24.774



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EJECUCIN PRESUPUESTO DE INVERSIN NIVEL TERRITORIAL INCODER VIGENCIA 2013. Con cortea 31 de diciembre de 2013.

TERRITORIAL APROPIACIN COMPROMISOS OBLIGACIONES PAGOS

AMAZONAS 154.639.973 140.145.136 138.985.136 124.828.896

ANTIOQUIA 1.723.920.944 1.523.573.859 1.518.344.918 1.518.344.918

ARAUCA 855.049.857 855.049.857 855.049.857 846.874.857

ATLANTICO 2.408.077.764 2.395.251.830 2.362.553.330 2.334.554.830

BOLIVAR 1.397.575.896 1.297.916.555 1.212.641.341 1.201.155.501

BOYACA 1.210.948.140 1.083.679.945 1.081.279.945 1.074.449.459

CALDAS 595.635.443 544.914.568 544.912.767 544.912.767

CAQUETA 925.109.564 916.507.847 916.507.847 916.507.847

CASANARE 747.467.015 633.926.639 633.926.639 633.926.639

CAUCA 1.815.857.470 1.690.494.895 1.572.002.563 1.556.718.646

CESAR 1.023.505.509 1.022.645.492 1.022.145.492 1.011.858.706

CORDOBA 2.998.959.585 2.976.000.845 2.976.000.845 2.971.844.403

CUNDINAMARCA 1.536.086.644 1.409.008.404 1.397.678.133 1.395.984.800

GUAINIA 205.992.279 204.209.008 204.209.008 199.559.008

GUAJIRA 1.656.837.467 1.600.290.721 1.600.290.721 1.427.856.006

GUAVIARE 576.118.387 575.559.465 569.139.465 569.139.465

HUILA 949.758.723 903.367.948 903.367.648 903.367.648

MAGDALENA 1.311.637.071 1.191.201.446 1.189.201.446 1.180.440.118

META 1.216.355.264 1.216.355.264 1.216.355.264 1.216.355.264

NARIO 2.035.010.512 1.801.780.962 1.718.573.841 1.515.354.225

NORTE DE SANTANDER 781.269.938 758.454.315 755.231.845 750.202.395

PUTUMAYO 2 127 147 318 2 126 776 182 2 126 776 182 2 123 976 182


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49%

34% 29%

56%

28%

9%

34%

69%

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14%

1% 1%

90%

60% 57%

25%

18% 31%

14%

16%

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50%

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24%

74%

52%

60%

1%44%

26%

62%

99% 100%

64%

9%

50%

100% 100%

81%

Avance en la ejecucin fsica - Proyectos de inversinDiciembre 31 de 2013

Avance PRODUCTOS Avance GESTION Avance TOTAL

% Ejecucin AvanceTotal esperado al mes de dici embre: 100%

Brecha30%

Brecha29,6%

% Avance acumuladoy ponderado Instituto

70,4%


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Direcciones Territoriales tipo A

En concordancia con las caractersticas de las territoriales tipo A en las cuales seimplementan entre 8 y 9 proyectos de inversin, las territoriales de Tolima y Caucareportan mayor nivel de avance en su ejecucin de metas con 96,3% y 94,9%respectivamente, mientras que Valle del Cauca presenta el nivel ms bajo del grupo con

un nivel de ejecucin de 66,4%.

Direcciones Territoriales Tipo B


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Direcciones Territoriales Tipo C

En las territoriales tipo C se desarrollan entre 5 y 6 proyectos de inversin, las territorialesde Choc, Caldas y Quindo reportan el mayor nivel de avance en su ejecucin de metascon 100%, 98,9% y 97,2% respectivamente, mientras que Atlntico presenta el nivel msbajo de ejecucin del grupo con un 72%.

Direcciones Territoriales Tipo D


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En la siguiente tabla se identifica el programa de impacto sobre el cual cadadepartamento identifico su proyecto exitoso. Se anexa el detalle de las experienciasrecopiladas durante la vigencia 2013.

DepartamentoFamiliasbeneficiadas

Programa de impacto

Amazonas 22 Proyectos productivos

Antioquia 18000 Tierras

Arauca - Proyectos productivos

Atlntico 1 Adjudicacin de predios

Bolvar 247 Titulacin de baldos

Boyac Deslinde de predios

Caldas 334 Entrega de subsidios

Caquet - Proyectos productivos

Casanare - Distritos de riego

Cauca - Ordenamiento territorial para grupos tnicos

Cesar - Distritos de riego

Crdoba - Subsidio integral de tierras

Choco 66 Titulacin de baldosCundinamarca Formalizacin de la propiedad

Guaina - Subsidio integral de tierras

Guaviare Proyectos productivos


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Extractos De Conceptos Y Jurisprudencia

PUBLICACIONES INCODER 2013

Tambin Se realiz la publicacin del Informe de Gestin de la Administracin de la


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definieron planes de tratamiento conformados por los controles, indicadores, las metas, elcronograma y el responsable de su ejecucin, as como los planes de contingencia quese convierten en el "Plan B", en caso que las acciones programadas, por diferentescircunstancias no fuere posible realizarlas o en caso de materializarse el riesgo.

Producto del monitoreo mensual, se logr evidenciar que las acciones preventivas sellevaron a cabo de acuerdo con los cronogramas definidos. El Instituto se encontraba enuna exposicin al riesgo moderada, reclasificacin por efecto de la ejecucin de loscontroles preventivos contemplados en los planes de tratamiento.

Sobre la marcha, el Grupo de Desarrollo Organizacional, ha recomendado lareorientacin de algunos planes, con el fin de hacerlos ms efectivos para elmejoramiento de los controles y el tratamiento de las situaciones de riesgo detectadas.

Actualmente, luego de valorados los controles contenidos en los planes de manejo seencuentra que el Instituto se encuentra en una exposicin al riesgo baja.

En el siguiente apartado se presentan los resultados de ejecucin de los proyectos deinversin de cada uno de los procesos misionales, el balance de cumplimiento de metas ylas principales actividades y logros obtenidos durante la vigencia 2013.


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cumplir con la recuperacin de inversiones a que tenga lugar, con el propsito deaumentar la productividad del sector agropecuario, acorde con las necesidades de lacomunidad rural y las condiciones de la zona, enmarcadas dentro de las polticassectoriales y criterios tcnico, econmico, ambiental y social que determina la viabilidaddel proyecto.

Identificacin de los procesos adelantados por la Subgerencia:

A travs de la implementacin de dos proyectos que enmarcan las acciones de apoyo y

coordinacin de la gestin misional para el proceso de Adecuacin de Tierras, seestablecen y cumplen las funciones enmarcadas en el Decreto 3759 de 2009:

a) Identificar Proyectos de Adecuacin de Tierras, realizar estudios de pre-inversin einversin, rehabilitar y/o complementar obras de infraestructura destinadas a dotar unrea determinada con riego, drenaje y/o control inundaciones, para su posterioradministracin, operacin y conservacin de los distritos.

b) Promover la organizacin de las asociaciones de usuarios de los Distritos deAdecuacin de Tierras hasta lograr su reconocimiento e inscripcin ante el Ministerio deAgricultura y Desarrollo Rural y ejercer el control y vigilancia respectiva.


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se promover: (1) el ordenamiento y planificacin del territorio para los usosagropecuarios y rurales a partir del potencial productivo de las regiones; (2) laplanificacin de las necesidades de adecuacin de tierras a escala regional; (3) laarticulacin de la oferta de infraestructura regional para la logstica y comercializacin de

productos; y (4) el mejoramiento de la capacidad de los entes territoriales para acceder ala oferta institucional del Gobierno central.

El Plan, en la lnea estratgica denominada: Adecuacin de la institucionalidad para eldesarrollo rural y la competitividad, determina: Con el fin de que el sector agropecuario y

las zonas rurales puedan avanzar en el mejoramiento de la competitividad y de lascondiciones sociales se hace necesario contar con una institucionalidad adecuada yconfiable que responda con eficiencia a las necesidades del sector, resaltando entreotras la referida a:crear la institucionalidad para la poltica de tierras y fortalecer la deldesarrollo rural.

Es as como El Instituto Colombiano de Desarrollo RuralINCODER, con fundamento enla poltica actual de gobierno y tareas misionales a su cargo, viene desarrollando diversasacciones y proyectos orientados a fortalecer y mejorar la calidad de vida de lospobladores rurales.

Objet ivos Misio nales de la Adecuacin de Tierras:


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La gestin, programas y proyectos en ejecucin por parte de la Subgerencia deAdecuacin de Tierras del INCODER estn dirigidos al cumplimiento de la poltica trazadapor el Gobierno Nacional en el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 Prosperidadpara Todos, que para Sector Agropecuario y de Desarrollo Rural determina: Incrementarla Competitividad de la Produccin Agropecuaria, tendiente a generar oportunidadessostenibles para todos los habitantes rurales, tomando como base, entre otras acciones acorto plazo, las relacionadas con: Promover el uso eficiente del suelo y el agua, as comomejorar la disponibilidad de infraestructura para el riego.

Con el fin de dar cumplimiento a los objetivos misionales, se trazan unos objetivosestratgicos que se basan en la implementacin de las tres estrategias bsicas depoltica en adecuacin de tierras establecidas en el Plan de Desarrollo y se trabajafundamentalmente en:

Estrategia de Poltica No. 1:Mejorar la disponibilidad de infraestructura de riego,tendiente incrementar la competitividad de la produccin agropecuaria:

Impulso tcnico, econmico y financiero para la finalizacin de los 3 distritos enactual construccin (Ranchera, Tringulo del Tolima y Tesalia Paicol). El estadoactual e inversiones a Diciembre de 2013 es el siguiente:


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Estrategia de Poltica No. 2: Planificar las necesidades de infraestructuradeadecuacin de tierras (riego y drenaje) y orientar la inversin pblica y privada

para su construccin, rehabilitacin y mantenimiento:

Caracterizacin de proyectos a partir de los estudios que dispone el INCODER,elaborados en los ltimos 20 aos.

Priorizacin y estructuracin de nuevos proyectos de riego y drenaje para eltrmite y estudio de financiamiento por parte del Fondo de Adaptacin, habindoselogrado la aprobacin de un paquete de inversin en adecuacin de tierras por$360.000 millones, dirigidos en primera instancia a financiar la construccin de losproyectos: Barranquillita-Bajir, Magar, Pamplonita y Firavitoba, as como ladotacin de maquinaria a los 15 distritos de mediana y gran escala de propiedaddel INCODER, ya sean administrados por las asociaciones de usuarios odirectamente por el Instituto.

Asesora institucional tanto al Fondo de Adaptacin como a Administraciones

Territorial para los procesos de contratacin de estudios y ejecucin de obras denuevos proyectos en riego y drenaje.

E t t i d P lti N 3 Ad i d l i tit i lid d l d ll


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En ese sentido, la administracin, operacin y conservacin mientras que la ejecuta elINCODER, directamente o a travs de las Asociaciones de usuarios, a los distritos desu propiedad, debe garantizar el mantenimiento permanente de las infraestructurasque lo componen (canales de riego y drenaje, vas, equipos electromecnicos,maquinaria, entre otros), cobro de cartera por prestacin del servicio o recuperacinde inversin eficiente, seguimientos y control a las asociaciones de usuarios,cumplimiento de los planes agropecuarios y programacin de riego, adems de laactualizacin de la vocacin predial, como la de los registros generales de usuarios.

Es as como en atencin a los objetivos especficos, la Subgerencia de Adecuacinde Tierras, dio cumplimiento a sus dos proyectos de inversin :(1) AdministracinConservacin y Operacin de Distritos de Riego y Drenaje a Nivel Nacional, y (2)

Anlisis Diseo y Construccin de Distritos de Riego y Drenaje a Nivel Nacional(Fondo Nacional de Adecuacin de Tierras), con una ejecucin de 98,37 % y 98.18 %respectivamente, se da cumplimiento a la meta propuesta al inicio de la vigencia.

4.1.1BALANCEGENERALDELREAPORPROCESO

La Subgerencia de Adecuacin de Tierras destaca y resalta los resultados en la gestin


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En el distrito de mediana y gran escala Triangulo de Tolima, para la Fase II, se avanz enel trmite de recursos para la actualizacin de estudios y diseos definitivos del distrito.Como avance en la Fase III, actualmente se estn realizando los estudios y diseos parala construccin de canales secundarios, terciarios, intraprediales, estaciones de bombeo yobras complementarias, que se encuentran terminadas al 100%. Dichos estudios seencuentran en revisin por la firma de interventora Consorcio ETSA SEDIC GC para suformal entrega al Incoder.

Para el proyecto Rio Ranchera Fase I, (Administracin, Operacin y Mantenimiento -

AOM de la Presa El Cercado), en el mes de Julio de 2013 finaliz el contrato de AOM conel Consorcio TC TYPSA; En el mes Octubre de 2013, se firm con Consorcio AOMRACHERIA el nuevo convenio de administracin operacin y manteamiento del proyecto.

Para el desarrollo las actividades de la Fase II del proyecto Rio Ranchera a travs deconvenio No. 212079 Incoder - FONADE, se actualizaron los estudios y diseos delproyecto. Adicionalmente, dentro de este mismo convenio se inici en el mes de agostode 2013, los contratos de obra e interventora para la construccin de una lnea elctrica

de 13.2 Kv desde las instalaciones de la Presa El Cercado hasta el Corregimiento deCaracol, a fin de proveer a esta comunidad el servicio de energa elctrica encompensacin de la microcentral elctrica que fue inundada durante el llenado delembalse


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AT OLA INVERNAL Adecuacin de Tierras Ola Invernal: Componente orientado alotorgamiento del incentivo para la rehabilitacin de distritos de adecuacin de tierrasafectados por la segunda temporada de lluvias 2011-2012.

La gestin adelantada arroj resultados favorables conforme a lo proyectado, con lassiguientes cifras: 1.032 asociaciones preinscritas a nivel nacional, 316 anteproyectosradicados para chequeo de requisitos habilitantes, 204 anteproyectos habilitados paraevaluacin integral, 72 proyectos beneficiados con otorgamiento de incentivo paraestudios y diseosEDAT, 49 proyectos beneficiados con otorgamiento de incentivo para

construccin IEPAT y 25 proyectos beneficiados con otorgamiento de incentivo pararehabilitacin de distritos afectados por Ola Invernal.

Una vez evaluados los anteproyectos y seleccionados los beneficiarios del incentivo, seest adelantado la gestin de traslado de informacin al operador FINAGRO, para efectosde suscribir los acuerdos de financiamiento necesarios para hacer efectivo el subsidio.

A travs de la Direccin Tcnica de Administracin de Distritos se trasladaron los recursos

presupuestales a las direcciones territoriales de Atlntico, Crdoba y Putumayo pararealizar la administracin, operacin y conservacin de los seis (6) distritos que el Incoderadministra directamente: Manat, Repeln y Santa Luca en Atlntico; La Doctrina yMontera Mocar en Crdoba y Sibundoy en Putumayo Este presupuesto ha sido


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Para los distritos de adecuacin de tierras que le pertenecen al Estado en cabeza delIncoder, se ha dado inicio al estudio de ttulos de los distritos de Lebrija (Santander), AltoChicamocha y Firavitoba (Boyac) y Zulia (Norte de Santander), con apoyo de lasOficinas de Instrumentos Pblicos y notarias respectivas donde se protocolizaron lasescrituras pblicas.

Al mismo tiempo, en los nueve (9) distritos de mediana y gran escala de propiedad delIncoder con administracin delegada se adelantan actividades para la supervisin

tcnica, financiera y jurdica, con el fin de hacer seguimiento al contrato de administracinlas Asociaciones de Usuarios de los distritos: Zulia y brego (Norte de Santander),Lebrija (Santander), Mara La Baja (Bolvar), RUT (Valle del Cauca), Aracataca, Tucurincay Ro Fro (Magdalena), Alto del Chicamocha (Boyac).

De modo similar, se present avance en la implementacin del plan choque derecuperacin de cartera de los quine (15) distritos de mediana y gran escala de propiedaddel Incoder. En consecuencia, se ha incrementado el recaudo de cartera en mora por la

prestacin del servicio de adecuacin de tierras de dichos distritos, especialmente en losdistritos: Montera-Mocar (Montera), La Doctrina (Montera), Lebrija (Santander) y RUT(Valle del Cauca).


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Proyecto de Inversin: Administracin Conservacin y Operacin de Distritos de Riego yDrenaje a Nivel Nacional.

a) Administrar, Operar y Conservar Distritos de Propiedad del Incoder,Administrados Directamente por el Instituto.

- Distritos de adecuacin de tierras del Sur del Atlntico: Manat, Repeln y SantaLuca.

Se llevaron a cabo las actividades de contratacin de personal a travs de la DireccinTerritorial para seguimiento tcnico, vigilancia, operacin de mquinas y estaciones debombeo. De igual manera, se elaboraron los presupuestos de funcionamiento de losdistritos y clculo tarifas del ao 2013. Se realiz el seguimiento a la ejecucin delpresupuesto asignado ($ 1.500.000.000 millones), desde nivel central.

En recuperacin de cartera se solicit a la Secretara general del Instituto la aplicabilidaddel procedimiento para dar de baja los distritos del Coco, Loma del Medio, Orijata,

Albornoz, Aguas Vivas Guaibana y Alpes de Sevilla.

Se realizaron de ajustes a la facturacin del servicio de adecuacin de tierras de los


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Se realizaron las actividades de acercamiento con la comunidad del distrito, tendientes ala reactivacin de la respectiva asociacin de usuarios. En recuperacin de cartera se dioinicio a la construccin de una base de datos de nmero catastrales, con la consolidacinde aproximadamente 200 cdulas catastrales en el distrito Montera-Mocar.

- Distrito de Drenaje Valle del Sibundoy:

Este distrito de adecuacin de tierras tiene como caracterstica especial el ser un distritode drenaje, es decir que su operacin consiste en el mantenimiento de los canales para

que el valle se mantenga sin inundaciones durante el transcurso del ao.

En este sentido y como el propsito de apoyar y fortalecer a la Asociacin de Usuariosdel Distrito (Aso Valle Sibundoy), se realizaron durante la vigencia 2013 actividades quepropendieran por cumplir con este objetivo; para lo cual se realiz una visita tcnicaintegral conformada por profesionales de diferente disciplina (infraestructura, cartera yorganizacional y asociativa).

Como resultado de este trabajo se hizo un recorrido por el distrito en conjunto con losdirectivos de la Junta Directiva, en el cual el ingeniero civil reporto las principalesnecesidades de obras de infraestructura en atender, se evidencio las dificultades derecaudo en las tarifas que permiten obtener recursos para el funcionamiento del distrito


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Distrito de Adecuacin de Tierras Alto de ChicamochaUSOChicamocha (Boyac)

Desde nivel central se llevaron a cabo las actividades de revisin del presupuestoaprobado y estados financieros, Control y seguimiento a tarifas, facturacin y estados decartera.

Distrito de Adecuacin de Tierras Distrito AracatacaUSOAracataca (Magdalena)

Desde nivel central se llevaron a cabo las actividades de revisin del presupuestoaprobado y estados financieros, Control y seguimiento a tarifas, facturacin y estados decartera.

De igual manera se realiz depuracin al Registro General de Usuarios (RGU), y serealizaron ajustes al software de facturacin Sistema de Informacin Financiero IntegradoSIFI.

Distrito de Adecuacin de Tierras Ro FroASORoFro (Magdalena)Desde nivel central se llevaron a cabo las actividades de revisin del presupuesto

b d t d fi i C t l i i t t if f t i t d d


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y mantenimiento mnimo que permitan garantizar la vida til de stos y un estado detrabajo ptimo, as como la recopilacin, procesamiento y anlisis de informacin de granimportancia para la futura operacin de los distritos de riego, por lo cual es imprescindiblela contratacin del Consultor para la administracin total del proyecto el cual incluyesalvaguardar los bienes inmuebles, muebles y equipos que se encuentran dentro de lasinstalaciones del proyecto, con su Operacin, Mantenimiento, Seguimiento y Control, delas Obras de la Etapa I del Proyecto Ro Ranchera,

El pasado 15 de Julio de 2013 finaliz el contrato 783 de 2011, suscrito consorcio TC-

TYPSA, por valor de $9.245.869.804. Para el mes de octubre se suscribi con elConsorcio AOM RANCHERA la administracin, operacin y conservacin del ProyectoRo Ranchera, por valor de $8.024.432.582, incluido los impuestos y la totalidad de loscostos directos e indirectos en que se incurra para la ejecucin del contrato,correspondiente a la asignacin presupuestal de la vigencia 2013 y vigencia futuras 2014.

d) Recuperacin de Inversin

Departamento de Antioquia

Se socializ el anteproyecto de la liquidacin de la cuota parte a recuperaren el distrito deadecuacin de tierras Tmesis en el municipio de San Isidro Se encuentra en proceso de


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Para el distrito de Lzaro Fonte en el municipio de Pasca, se elabor el listado de pre-liquidacin en cual se encuentra en revisin por parte del equipo de trabajo derecuperacin de inversin.

En los distritos de adecuacin de tierras en pequea escala ASODISRIEGO 2(Fusagasug) y Espinalito (Ubaque), se realiz la depuracin de pagos, para que laDireccin Territorial de Cundinamarca inicie el proceso de descontar los pagos y dar pasoa los cobros coactivos.

Departamento de La Guajira

En el distrito de adecuacin de tierras en pequea escala Tabaco Rubio, se ajust elanteproyecto de la liquidacin de recuperacin de inversin, debido al recurso interpuestopor la Asociacin de usuarios, respecto a algunas obras que se efectuaron en una vaconsiderada de uso pblico. Actualmente, se encuentra en notificacin de la resolucinque asigna cuota parte.

En el distrito de adecuacin de tierras en pequea escala Tabaco El Molino se apoy atravs del programa servicios complementarios para la actualizacin del Registro Generalde Usuarios (RGU) y activar la Asociacin de Usuarios.


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FECHA


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Proyecto Ranchera Fase I, por el trmino de dos meses previendo que en ese lapso detiempo se pudiera iniciar el concurso de mritos que adjudicara la consultora para laadministracin, operacin y mantenimiento del Proyecto, garantizando la continuasalvaguarda y manejo del mismo; esta contratacin se realiz por valor de ochenta y tresmillones de pesos M/te. ($83.000.000).

Con el desarrollo del proceso de concurso de mritos para la adjudicacin de laAdministracin, Operacin y Mantenimiento del Proyecto Ranchera Fase I, se hizonecesario prorrogar los contratos de Vigilancia y de profesionales hasta la fecha de

adjudicacin (| la convocatoria del Programa Agro Ingreso Seguro AIS DRE, queINCODER a travs de la Subgerencia de Adecuacin de Tierras, apoy durante lavigencia 2013.

Certificaciones de Existencia y Representacin LegalMediante la expedicin de doscientos trescientos quince (315) documentos que certificanla existencia y representacin legal de las asociaciones de usuarios de adecuacin detierras, la Subgerencia de Adecuacin de Tierras, en lo corrido del ao, ha continuado consu funcin de acompaar y fortalecer este tipo de entidades.

h) Estudios de Ttulos y Actualizacin del Tracto Traditivo de los Distritos deAdecuacin de Tierras Entregados en Propiedad a las Asociaciones de


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Adicionalmente, esta labor se debe llevar a cabo en todos los distritos de propiedad delEstado, toda vez, que los predios se encuentran a nombre de entidades del Estadoliquidadas.

i) Implementacin Programa Servicios Complementarios a Nivel Nacional

El objetivo general del programa de servicios complementarios es el de fortalecer,capacitar y apoyar a las organizaciones de usuarios de distritos de adecuacin de tierras,

con el propsito de reactivar y/o redisear las actividades agrcolas y pecuariaspromoviendo el desarrollo productivo de manera eficiente y sostenible, el fortalecimientoempresarial y social del distrito, que garantice la obtencin de mayores y mejores nivelesde desarrollo econmico y social para la poblacin.

El programa contempla la implementacin de actividades o acciones interinstitucionales,pblicas y privadas, dirigidas al fortalecimiento de los componentes organizativos,administrativos, operativos y de conservacin y desarrollo productivo del distrito, llevandoa cabo actividades de capacitacin y formacin de capital humano, fortalecimiento de lasasociaciones de usuarios, crecimiento y desarrollo productivo y optimizacin de laoperacin de los distritos de adecuacin de tierras, orientando de manera participativa alas asociaciones y sus usuarios hacia el logro de una gestin colectiva eficiente


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Plus Productos Entregados por los Operadores del Programa Servicios Complementarios

1. Logro conformacin de la Federacin de artesanos de Nario.2. Plan de manejo ambiental del Distrito de drenaje del Valle de Sibundoy

3. El plus el plan de manejo de ASORUT.

ENCUENTRO DE OPORTUNIDADES 29-11-2013: un acercamiento entre losUsuarios y las diferentes entidades que estn en capacidad de generarbeneficios a las diferentes asociaciones.

Formulacin de Proyecto AGRONEGOCIO MODELO GESTION

CADENAS DE VALOR MATRIZ DE GESTION EN LA INDUSTRIA DEL

RIEGO - Distrito de Repeln Prueba Pi loto

PROYECTO PILOTO MONTAJE DE PLANTA PRODUCTORA DE PULPA

DE FRUTAS - Distrito de RepelnLa SIAS, realizo cuatro eventos en los departamentos de la Zona 4, en losmunicipios de Toledo (Norte de Santander), Villanueva (Casanare), Samac(Boyac) y Mlaga (Santander), se capacit y brindo informacin suficientesobre las caractersticas del consumidor actual en el mbito nacional einternacional, pos cosecha, frutales con ms futuro para los distritos, y enespecial la importancia de darle valor agregado a los productos que seproducen en cada distrito.

Rueda de negocios en Duitama (Boyac) el evento denominado FUTURO

CorporacinCADAG

Sociedad de

IngenierosAgronomos SIAS

FundacionFORMAR


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FAMILIAS BENEFICIADAS PROGRAMA SERVICIOS COMPLEMENTARIOSVigencia 2013

Departamento

FamiliasProyectadasen Trminos

de Referencia100%

Meta Familias Proyectadas ProgramaServicios Complementarios - 2013

Avance a31/12/2013

PequeaEscala76 %

Mediana yGran

Escala24 %

Total MetaFamilias

Beneficiadas

Antioquia 1.201 913 0 913 1.050Atlantico 2.330 95 529 624 2.604Bolivar 1.735 156 367 523 1.684

Boyac 10.264 1.887 1.860 3.747 2.378Caldas 225 171 0 171 143Caqueta 0 0 0 0 0Casanare 400 304 0 304 170Cauca 1.073 815 0 815 2.023Csar 367 279 0 279 308Crdoba 5.544 477 1.180 1.657 1.138Cundinamarca 3.600 2.736 0 2.736 1.114Guajira 1.023 777 0 777 736Huila 2.661 1.625 126 1.751 1.134Magdalena 1.499 23 353 376 1.696

Meta 313 238 0 238 115Nario 2.014 1.531 0 1.531 4.513Norte deSantander 1 898 471 307 778

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DOCUMENTO: INFORME DE GESTION 201331-01-2014

Mapa Predial del Embalse a Partir de Imgenes Satelitales Plan de Manejo Ambiental


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Avance actividades obra Proyecto Triangulo del Tolima. Vigencia 2013. Valores en pesos. Valor del

Convenio.Valor

Convenio Inicial 195040 / 2005 388.350.700.000

Adicin de Recursos 2011-2012 76.017.000.000

Adicin de Recursos 2013 15.000.000.000

Adicin de Recursos 2013 4.800.000.000 Fuente: Subgerencia de Adecuacin de Tierras

Estos recursos se ven reflejados as:

FASE 1: comprende Presa de derivacin, Bocatoma, y 9.6 km de conduccinprincipal. Ejecucin del 100% Inversin: $ 337.400.496.998,00

FASE 2: En ejecucin construccin de canales principales; elaboracin de losdiseos detallados del sistema secundario, terciario e intra-predial, incluyendo

diseos de drenaje*. Ejecucin del 80% Inversin: $ 146.767.203.002,00*Las actividades, de gestin social, arqueolgica, ambiental** y predial eimplementacin del plan agroproductivo se vienen realizando durante toda la


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Convenio FONADE CORTOLIMA: Indicadores ambientales (contrato interadministrativo

FONADE - CORTOLIMA No. 2082902) avance de indicadores ambientales: 99.99%

Convenio IICA FONADE: Fase demostrativa del plan agroproductivo (convenio decooperacin tcnica IICA-FONADE 2122710 de 2012) avance: 97.10%

Avance del proyecto: 48.96%.

d) Rehabilitacin Distrito De Adecuacin De Tierras Roldanillo, La U

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