清流月刊中華民國九十五年中華民國九十五年一一 月號月號

論述 大陸透視 法令天地 工作園地 科技新知 健康生活 生態保育 文與藝 文化臺灣

文化公民需具備更多元化的視野；

也要有更多面向的學習環境。

臺灣鄉村的「寧靜革命」臺灣鄉村的「寧靜革命」－鄉鎮圖書館轉型為地方生活學習中心－鄉鎮圖書館轉型為地方生活學習中心

◎ 尹文

　　一般人想到圖書館，第一個印象總是浮現老舊的建物、霉腐的氣味以及借書K書或閱讀書報期刊的地方，很少人會

將它與藝文走廊、視聽劇院、咖啡廳、俱樂部、公園看台、展演場地等作一聯想。其實只要打破傳統上固守的教條，

加上一些創意與新觀念，無論是圖書館的外部景觀、內部陳設或是經營策略，都可以予人耳目一新之感。而臺灣各鄉

鎮的公共圖書館，在文建會主委陳其南全新思潮的洗禮下，正悄悄的進行一場鄉村的「寧靜革命」。

　　陳主委認為鄉鎮圖書館轉型為地方的「生活學習中心」，是臺灣鄉村大地的「寧

靜革命」，文建會未來將結合地方人文及產業發展，持續推動更多的地方圖書館轉型

成多功能的「生活學習中心」，提供個人及社團終身學習的優質環境，進而創造一個具備文化公民意識的全新社會。

陳主委接任文建會以來一貫推動的「文化公民權運動」，不只是強調政府應提供充足之文化藝術資源，保障公民充分

享有的權利，更進一步訴求公民在參與、支持和維護文化藝術發展活動上的責任。因此，從「文化公民權」做為文化

施政主軸的角度看，一個全方位而成熟的文化公民需具備更多元化的視野，也應有更多面向的學習環境做為支持，設

立一個動態、交流的文化生活學習中心絕對是地方民眾嚮往和寄託的所在。

　　文建會本著「公民美學」的施政理念，希望提升圖書館空間環境的美適性，因此針對全臺鄉鎮市圖書館推動「公共圖書

館空間及營運改善計畫」，隨著計畫相繼兌現，已經完成了公共圖書館外部景觀與內部陳設的初步轉型。幾個月來，陳主委

利用週休二日假期，風塵僕僕的走訪各鄉鎮圖書館，一方面驗收計畫成效，另一方面為「地方生活學習中心」的構想釐清內

涵。當然，這期間也發現了許多令人驚艷的成果，像苗栗縣造橋鄉圖書館是利用廢棄的天主教堂，透過閒置空間再利用的方

式，讓教堂與圖書館有了最美妙的結合，營造出一處精神與心靈的歸屬。而位於苗栗縣境內的三灣鄉圖書館，客家花布的桌

巾和靠枕，沿著樑柱垂落而下的水生植物、樓梯間櫥窗內是玩偶和書籍作伴、鵝黃色的立燈照亮了一大片小朋友創作的壁

畫，每一處小角落在館員的巧思設計下，猶如置身「家」的空間氛圍中，令讀者溫馨滿懷。又比如臺中縣烏日鄉圖書館，令

人印象深刻的是帶入海洋的主題意象，不只牆面成了海底世界的畫布，就連閱覽桌的鏡面底下也住進了沙灘、貝殼，舉目可

見都是藍藍海洋的構圖與裝飾，讓讀者淌洋其中自在悠遊，得到適當的發抒與沈澱。

　　就在各地鄉鎮圖書館朝向「生活學習中心」轉型，紛紛交出漂亮成績單後，所謂「文化廟」、「地方文化生活

圈」的願景都可以預見。陳主委之所以把鄉鎮圖書館比喻作「文化廟」，也就是圖書館要成為改變價值觀、提供創意

與遠見的廟堂，扮演知識信仰的中心，廣納所有文化公民都來崇拜知識。可以想像和期待的是，未來在館際合作下，

鄉鎮市內每座圖書館將連結成為一個大型的圖書館，有豐富的資源共享之外，個別圖書館的專業性也能充實、館藏得

以深化，若再由各縣市向外幅散環串，全臺300多個鄉鎮圖書館的資源重新整合，自然構築了互通有無的學習網絡，展

開雙臂歡迎全民固定於每月初一、十五來報到。

　　鄉鎮圖書館要成為「地方文化生活圈」也非夢事，在陳主委勾勒的藍圖中，以圖書館為基地，結合文建會所推動

的社造工作、歷史空間與建築及地方文化館，並由在地人士參與活化，再將村鄰里社區資源、觀光和地方產業囊括進

來，多功能的定位、多樣化的軟體，將大大激發圖書館的能動性、賦予營運上的無限創意，於是，圖書館將會是地方

文史工作者、社造工作者及藝文人士作伙往來的「俱樂部」，想當然爾是鄉鎮層級的文化中心。

　　不止於此，「生活學習中心」還肩負了一個重要使命，那就是作為文建會在地方

層級的對口機制。陳主委描繪未來的5到10年間，鄉鎮圖書館的改造與轉型工程將如火

如荼展開，總括文化資產守護網、產業文化、文史重建、社區營造、終身學習等文化建設工作已深入社區，可說文建

會所推展的業務都聚集在鄉鎮市層級，而相對上，圖書館在鄉鎮市之內是唯一的文化設施，適合於一個鄉鎮市的規

模，應以社區為發展範圍，扮演地方傳遞訊息與學習、聚會的中心。

　　這個由陳首創提出，以圖書館為中心再造鄉鎮文化的構想，已納入「新十大建設

計畫」中所列「全國文化學習資源中心」一項，至此，第二階段以鄉鎮及圖書館為核心推進的社區總體營造勢必蔚為

風潮，因此，鄉鎮市公所必須進行組織改造才足以因應，尤其是地方文化工作決定在鄉鎮市長的意志力、熱情及理解

程度，這些地方的百里侯必須自發配合、主動調整行政機器，思考設立以社區營造、終身學習或文化觀光為名的課

別，將圖書館業務納入統籌，也要視「生活學習中心」為深耕重點，與中央主管文化事務的文建會連成一線。

　　作為創新傳佈「生活學習中心」推手的陳主委，對於鄉鎮市首長扮演這場「寧靜革命」的改變策動者，有深深的

期許。轉型之後的「地方生活學習中心」象徵鄉鎮文化再造工作啟航，承載了鄉鎮社區總體營造的運轉，讓我們一起

迎接這樣一個文化藝術共同體的時代到來，全臺300多個鄉鎮圖書館都能成為一個活的文化中心，收藏每各世代人們兒

時成長的記憶，也是成長於鄉鎮市的民眾對故鄉最懷念的所在。

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建構具備美感與倫理的社會，

從美學自覺意識的提昇起步。

公民美學運動公民美學運動

◎ 文建會主委．陳其南

　　在邁向高度文明社會的發展軌跡裡，我們的經濟開發與政治民主獲得傲人成就，實踐所謂的經濟公民與政治公民之建構，接下來，即是以藝術文

化做為路徑的「文化公民」之形塑。所謂的文化公民，強調的是公民對於文化意識之自覺性，特別是著重於責任與義務的關係，而不是單方面享受權

力。順著此一脈絡，我們可以發現臺灣視覺環境污染正需要公民的責任心，藉著將「美」的實踐視為是每一個人應盡的義務，落實在每一個公共與私

有的領域中，展現對於環境的尊重，如此，臺灣視覺環境的美化以及藝術生態的健全將不再是那麼遙不可及。而以上述為出發的社會運動思潮，我們

稱之為「公民美學運動」。

　　何以今日需要推動公民美學運動，在此至少可以提出兩個重要的理由：一則為提昇視覺環境的生活美學品味，再者為健全藝文生態。

　　第一個部分是在提昇視覺環境的生活美學品味上，臺灣整體環境仍然缺少美感的氛圍，所謂美感氛圍的涵義有點類似英文的Amenity。Amenity在中

文似乎很難直接翻譯過來，通常只能描述性地說是令人感到舒爽、愉快的事物或環境，可以包括公園、圖書館等空間設施，也可以指諸如音樂會、畫

展等活動，禮貌的態度和親切的人際關係也是不可或缺的質素。想像我們如果生活在這樣的環境中，任何不快和不適的因素都被降到最低程度，我們

的五官所感觸到的範圍都是循宜人的方向改善，而促使我們如此追求的動力，乃是來自我們對環境生活美學的價值觀，就此意涵而言，或許我們可以

勉強把這個觀念譯為「美適性」。

　　美適性的觀念是以英國為中心的西歐，從十八世紀中葉開始所形成的環境意識。當時英國因為工業革命所帶來環境與社會惡化的情況相當嚴重，

一些具有人文主義思想和使命感的規劃者，在進行都市規劃設計過程中逐漸凝聚出來的意識，這種意識或思想的有無，決定了一個國家的生活環境品

質。臺灣住居環境與空間景觀的混亂吵雜、處處會令人感到不快的氣氛和情境，在在都說明了我們對「美適性」這種價值觀和美學意識的嚴重匱乏。

　　在臺灣，我們出入精緻劇院欣賞一流的音樂、舞蹈、戲劇等演出，卻也可以忍受路途中令人嘔氣，甚至作嘔的交通與景觀。過去臺灣始終以為世

界級的藝術美學也可以用過剩的新臺幣財大氣粗地即時獲取，像在採購方便的即溶咖啡、葡萄美酒一樣。然而一家家展示和交易視覺美學作品的畫

廊、美術館或博物館，也可以座落在髒亂的空間環境中。更不用說臺灣各地所見招牌和違章的氾濫、空氣的汙濁、噪音的充斥、無法處理的垃圾等

等，有時侯我們不禁懷疑，假如這樣的環境周遭沒有改變，即使有再多的雲門舞者、再多的朱銘大師、再多的藝文活動，在臺灣又有多大的意義？

　　環境美適性的一個特質是在於它的「公共性」、「自覺性」，也就是說它不是個人獨力可以提供或完成的，卻是每一個人都避免不了的共同責

任。我們每天生活中的空間、氣氛或景觀，幾乎都要靠別人來付出和維持，因此一個人不論多麼富有，如果沒有社會大眾和全民價值觀的共識，他和

他的家人再怎麼努力，也只能把自己關在也許是充塞著金銀財富的別墅庭院中，一點也享受不到鄉村與都市的「美適」感覺。

　　第二個部分是有關藝文生態的健全議題，這是很難單純以補助經費的方式來達成，藝術生態的健全是取決於基本藝文消費人口的增減，其關鍵就

在於公民美學的自覺意識之提昇與否。光靠少數愛好藝文與藝術學習者的族群，是無法支撐蓬勃發展的藝術市場，藝術創作往往需要依靠政府與企業

的支持。站在促進藝文環境發展的基本立場，政府責無旁貸，過去從文建會成立以來，便積極給予藝術界補助，甚至成立國藝會專責獎補助藝術界，

雖然仍無法讓所有創作者雨露均沾，但每年約有十數億元的經費，確實是臺灣藝文界穩定支持力量的重要來源，甚至讓藝術創作人口得以快速成長。

　　然而，支撐藝術的消費人口成長卻相當有限，一般父母親不斷送子女學習音樂、美術、舞蹈等校外課程，卻不見得願意消費藝術創作作品，公民

美學運動在乎的是公民的美感責任，這是每一個人都無法委外的應盡義務。美學自覺意識的提昇，將能讓臺灣社會全體進入一個全新的生命體驗，一

個具備美感與倫理的社會建構。進入高度資本主義社會裡，我們更應該回歸到公園、客廳、廁所?等等每一個日常生活角落的美感體現，將公共環境與

私人環境之品質提昇，內化成為每一個國民的應盡義務，而藝術家所追求的美學作品，也只有在此種氛圍才適得其所，並成為美適性不可或缺的一

環。回過頭來，我們可以發現民眾的審美自覺，攸關臺灣整體視覺環境之變遷，這不只是一個美學的問題，更是公共意識與公民自覺的問題。

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◎ 蘇宏

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