發 行：臺中市政府民政局

發 行 人：王秋冬

編 輯：政風室

地 址：臺中市臺灣大道三段 99號惠中樓 6樓

一、公務機密維護宣導一、公務機密維護宣導一、公務機密維護宣導

二、機關安全維護宣導二、機關安全維護宣導二、機關安全維護宣導

三、反貪、防貪宣導三、反貪、防貪宣導三、反貪、防貪宣導

四、陽光法案專區四、陽光法案專區四、陽光法案專區

五、財產申報專區五、財產申報專區五、財產申報專區

六六六、、、反詐騙宣導反詐騙宣導反詐騙宣導

七、消費者保護宣導七、消費者保護宣導七、消費者保護宣導

八、文章欣賞八、文章欣賞八、文章欣賞

九、檢舉專線九、檢舉專線九、檢舉專線

目 錄目 錄目 錄

資料來源：教育部全民資安素養網 密碼的安全設定原則

公務機密維護宣導公務機密維護宣導公務機密維護宣導

(1)不要使用懶人密碼

懶人密碼就是使用者為了好記，使用很簡單的密碼

（如 123456），甚至不設定密碼，或將密碼和帳號

設成一樣，這種沒有強度的密碼設定，是非常危險

的！

(2) 長度與複雜度

密碼長度至少應該設定 8碼以上，而且要混合大小寫英

文字母、數字和特殊符號。因此，符合安全要求的密碼

至少包含下列項目：

一個大寫英文字母

一個小寫英文字母

一個數字

一個特殊字元，如： ! @ # $ % & 等

https://isafe.moe.edu.tw/kids/article/q/source/241

資料來源：教育部全民資安素養網 密碼的安全設定原則

(3) 密碼不要有明顯的含義

設定密碼時應該避免只使用單字或片語，因為有心人士

只要利用字典將所有單字逐一進行測試，就可以破解密

碼，另外，也要避免使用具有特殊意義的名詞（如：家

人的姓名或生日等），才不 會讓有心人士很容易就能

猜到你的密碼喔！

(4)避免設定相同的密碼

不可以為了方便，就把自己所有的網路服務都設定成相

同的帳號與密碼，這樣有心人士只要知道你的一組帳號

密碼，就可以盜用你所有的網路身分。

(5) 定期更新

密碼設定除了要符合以上的各種要求之外，定期更新

密碼也很重要喔！建議大家至少每 60~90天就要重新

設定一組新的密碼。

公務機密維護宣導公務機密維護宣導公務機密維護宣導

https://isafe.moe.edu.tw/kids/article/q/source/241

資料來源：教育部全民資安素養網 密碼的安全設定原則

密碼設定小撇步，善用技巧好記不糊塗！

為了確保密碼不會輕易被有心人士破解，設定密碼時請

一定要遵守前面介紹的安全原則！此外，也可以參考以

下的小撇步，讓複雜的密碼變得輕鬆好記！

● 穿插法

將兩個英文字或數字穿插，不過若使用兩組數字穿插可

就沒有意義囉！

範例： Good與 2012穿插後變成 G2o0o1d2

●字母位移法

將英文字母往前或往後移動幾個位置，如將 A往後移動

一位變成 B。

範例： GOOD往後移動一個字母變成 HPPE

公務機密維護宣導公務機密維護宣導公務機密維護宣導

https://isafe.moe.edu.tw/kids/article/q/source/241

資料來源：教育部全民資安素養網 密碼的安全設定原則

●順序位移法

將原本有意義的字元重新排列順序，就可以降低字面的

明顯意義，例如將奇數與偶數字元對調，或自己可以設

定任何一種規則來進行字元移動。

範例：將 GOOD字元以 2143 重新排序變成 OGDO

● 鍵盤位移法

利用電腦鍵盤按鍵的位置進行字元移動，例如 A向右移

兩位為 D，B向左移一位為 V。

範例：將 GOOD在鍵盤向左位移兩個字母變成 DUUA

●替換法

利用字形或發音相近的英文字母與數字交互替換，例如

可以將英文字母 O換成數字 5。 範例： LOVE替換後可

變成 L0V1

範例： LOVE替換後可變成 L0V1

公務機密維護宣導公務機密維護宣導公務機密維護宣導

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資料來源：教育部全民資安素養網 密碼的安全設定原則

●輸入法變化

其實中文輸入法就是一種最簡單又有效的變換方式，只

要把中文字的拼音轉換成鍵盤上的字母，簡單的密碼也

可以變成難以猜測和理解的密碼！

範例：將「大家好」使用注音輸入法成為 284 RU8

CL3。

● 掐頭去尾法

利用喜歡的一段話（或一段歌詞），將其中每個英文單

字的字首組合成密碼。

範例： An Apple A Day Keeps The Doctor Away 取第

一個字就是 AAADKTDA。

公務機密維護宣導公務機密維護宣導公務機密維護宣導

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機關安全維護宣導機關安全維護宣導機關安全維護宣導

機關人身危安風險評估

資料來源：臺中市政府政風處網站

一、於機關內可能面對的人身安全風險

(一)無法執行適當之門禁管理

地方政府為一開放式服務機關，辦公場所於上班時間即

應對外開放，民眾、廠商只要有洽辦公務之需求，便可

以直接前往辦理相關業務之科室辦理，因此在門禁管理

的執行上是十分不容易的，也是造成各機關門禁安全管

理困難的主因。

(二)民眾或員工個人身心因素致危害機關安全

現代人生活壓力極大，又多面臨工作挫折、感情糾紛、

家庭失和、貸款壓力等困境，進而造成了感覺統合失

調、精神心理異常、情緒失控等行為，也形成了影響機

關人員人身安全的危險因子，導致危害機關人身安全的

危安事件發生。

機關安全維護宣導機關安全維護宣導機關安全維護宣導

(三)民眾洽公結果不服期望而失去理性

部分洽公民眾可能因為申請資格不符而產生怨懟之心，

並將不滿的心情向承辦同仁發洩，甚至有言語或肢體的

冒犯或攻擊，造成承辦同仁及周遭同仁在心理上的恐懼

及身體上可能的危害。

(四)設備使用不當或老舊造成人身安全的危害

機關老舊設備未定期維修或更新，如老舊電梯設備故障

造成人員受困等情形，或有職員於機關內不當使用高耗

電設備，致使發生電線走火引發火災等情事，因人為疏

失或設備老舊故障等因素造成職員於機關內受有人身安

全方面的危安風險。

機關安全維護宣導機關安全維護宣導機關安全維護宣導

二、因業務屬性需面對在外的風險

(一)使用機動車輛的風險

需在外執行業務的同仁多使用機動車輛為交通工具，面

臨發生交通事故的風險機率便較其他同仁為高，而機關

雖有提供電動機車供外出執行業務同仁使用，但對於不

習慣電力接觸即啟動的同仁，於操控上有較高的危險，

另外，電動機車在雨天駕駛時也比較容易發生打滑的情

形。

(二)遇不理性民眾抗爭或包圍

部分業務因業務屬性可能需至實地勘驗，可能會遇到不

理性民眾的抗爭或包圍，進而發生爭執，甚或有肢體上

的接觸，造成心理上或生理上的恐懼或傷害，且在外遇

到不理性民眾不若在機關內得有其他同仁可即時支援，

且在外發生此類事件時，民眾人數也較不易掌控，發生

危害風險也較高。

反貪、防貪宣導反貪、防貪宣導反貪、防貪宣導

行政院為何訂定「行政院及所屬機關機構

請託關說登錄查察作業要點」？

依據法務部「100年臺灣地區廉政指標民意調查」

顯示關說文化的嚴重性更甚於紅包文化，按人民對於

行政上權益之維護依法得為陳情，公務員應依法妥處

人民陳情案件，以保障其權益，避免走向檯面下的運

作，致違反法令及公平原則。為明確相關規範，爰訂定

本要點俾使請託關說制度化、透明化及登錄標準化，各

級機關首長及相關同仁處理業務時，得以正確引導是

類案件循法定程序辦理，使請託關說事件透明化，確保

依法行政原則，以符合民眾之期待，同時也提供公務員

基本保障。

反貪、防貪宣導反貪、防貪宣導反貪、防貪宣導

「行政院及所屬機關機構請託關說登錄查

察作業要點」於 101年 9月 7日施行後，

公務員遇有「請託關說」時，是否僅依本要

點處理即可，無需再依「公務員廉政倫理規

範」相關規定辦理?

規範對象遇有「請託關說」時，可先檢視事件內容，

如涉有符合本要點第 3 點規定時，受理登錄人員應依

規定於請託關說登錄作業系統登錄；如請託關說事件

內容尚未能判定有無符合本要點第 3 點規定，或雖不

符合本要點第 3 點規定，惟符合「公務員廉政倫理規

範」規定時，可依該規範第 11 點規定辦理登錄，但無

需登錄於請託關說登錄作業系統。

反貪、防貪宣導反貪、防貪宣導反貪、防貪宣導

「公務員廉政倫理規範」與「行政院及所

屬機關機構請託關說登錄查察作業要點」

第 2點之適用對象有無不同?

「公務員廉政倫理規範」第 2點第 1款規範之對

象，為「適用公務員服務法之人員」，按公務員服務

法第 24條所稱適用對象為「受有俸給之文武職公務

員及公營事業機關服務人員」，應包括服務於行政機

關及公立學校之職員（含聘用人員聘用條例及行政院

暨所屬機關約僱人員僱用辦法進用之聘僱人員）、公

立學校兼任行政職務之教師、警察、現役軍（士）

官、依法令從事公務之義務役士兵、公營事業機關服

務人員（含受有俸給代表民股之董事或監察人，惟不

包括純勞工），以及擔任政府投資民營事業機構且受

有俸給之官股董事等。

（參照司法院院解字第 3486 號、釋字第 92號、

第 101號與第 308號解釋，及銓敘部 75年 9月 8日

75台銓華參字第 43193號函、86年 5月 9日 86台法

二字第 1450605號書函與 92年 6月 20日部法一字第

0922259031號令解釋意旨。）

陽光法案專區陽光法案專區陽光法案專區

案例分析—國小校長僱用「媳婦」擔任工友案 資料來源：監察院 日期： 2009/11/03

A 於擔任某公立國小校長時，僱用其繼子之配偶（媳婦）

B 為學校工友。因 B 與 A 有一親等姻親關係，為本法所

稱之關係人，且僱用後使 B 獲取非財產上利益，與 A 之

職務有利益衝突，A 應依法迴避，但 A 仍批示僱用，違

法事證明確，遭法務部處以 100 萬元之罰鍰。

解析：

本法所稱之「非財產上利益」，係指有利於公職人員或其

關係人於政府機關、公立學校、公營事業機構之任用、陞

遷、調動及其他人事措施，各機關如聘用、僱用技工、工

友、臨時人員，雖非公務人員任用法所稱之「任用」，仍

屬本法所稱之「其他人事措施」。A 身為校長，不得僱用

媳婦 B，卻未依法迴避。案經法務部依本法第 16 條之規

定處以罰鍰 100 萬元，嗣 A 雖再向臺北高等行政法院提

起行政訴訟，仍遭駁回確定。

財產申報專區財產申報專區財產申報專區

應申報財產之公職人員如於 1 月 2 日退

休，是否仍應為上一年度之定期申報？

Ａ：依據本法第 3 條第 2 項規定及其施行細則第 9

條第 4 項規定，公職人員縱於 1 月 2 日辦理退休，

除應於 12 月 31 日前為定期申報外，仍應於隔年 1

月 2 日退休後 2 個月內，將退休當日之財產情形，

向原受理財產申報機關（構）申報財產。

反詐騙宣導反詐騙宣導反詐騙宣導

網路揪團購物要小心！兩名女大學生在臉書粉絲團

向一名網友低價購買有「自拍神器」之稱的 CASIO相

機，共匯款六十三萬元後卻拿不到商品。

揪團購物 注意事項

★找良好評價且有實體店面的商家

★打聽網購平台或揪團者的信用或商譽

★購買貴重物品最好直接去店面購買，並當場檢查貨品

★留存訂購時網頁，遇爭議可舉證

資料來源：內政部警政署刑事警察局

消費者保護宣導消費者保護宣導消費者保護宣導

象徵好運福袋仍驚喜，內容資訊揭露更透明！

資料來源：消費者保護處 日期： 102-01-25

為減少福袋販售之消費紛爭，保護消費者權益並協助

業者建立良好販售機制與規範，行政院消費者保護會業已

決議通過經濟部所提報「零售業販售福袋定型化契約應記

載及不得記載事項（草案）」（以下簡稱福袋定型化契

約），因該草案具有實質法規命令的效力，俟經濟部公告

後，將可使福袋內容資訊更透明，進一步保障消費者權

益。

近年來國人常於春節時排隊購買所謂「超值福袋」，

此項由百貨業者仿效日本所引進之祈福或促銷模式，已廣

為各行業運用，且不以春節為限。惟屢因福袋內容物有品

質不良、數量短少、宣稱物超所值但低於福袋購買價及販

賣程序瑕疵等爭議，行政院消費者保護處為期有效解決此

類問題，爰請主管機關經濟部研訂福袋定型化契約，內容

包括「定義」、「應記載事項」6點及「不得記載事項」6

點，其重點如次：

消費者保護宣導消費者保護宣導消費者保護宣導

一、 揭露企業經營者資訊：

為避免消費者日後投訴無門，企業經營者應

將其企業名稱、負責人、地址及消費者服務

專線電話予以揭露。（應記載事項第 1點）

二、 業者應訂定販售福袋辦法：

售販售福袋辦法應包含福袋販 售之期間、數量、程序、

購買限制。使消費者明白遊戲規則，供其判斷是否參與福

袋消費活動，避免產生爭議。（應記載事項第 2點）

三、 揭露福袋內容資訊：

應包括「基本商品」。機率商品，應以具公信力之第三方

單位(如及「機率商品」執業律師、會計師、公證人或消

保團體等)為見證人，以確認福袋內該商品內容及購得之

機率。（應記載事項第 3點）

四、 揭露退換貨方式：

應揭示福袋內瑕疵商品之退換貨受理

單位、受理管道或受理方式等，避免造

成消費者之困擾與不便。（應記載事項

第 4點）

消費者保護宣導消費者保護宣導消費者保護宣導

五、 揭露應繳稅額：

為避免消費者誤認部分高額商品(如汽、黃金等)無需繳交

中獎稅額，因此需於定型化契約中說明應繳稅金之商品項

目、價值及稅率。（應記載事項第 5點）

六、 明定應記載事項之公告方式：

應於福袋販售現場明顯處或企業經營者網站公告。（應記

載事項第 6點）

七、 明定業者應負瑕疵擔保責任：

不得記載商品瑕疵擔保責任之排除或限制規定。（不得記

載事項第 2點）

八、 明定業者不得預先免除或限制損賠責任：

不得記載預先免除或限制契約終止或解除時，企業經營者

應負之回復原狀及損害賠償責任（不得記載事項第 5點）

資料來源: 網路轉載 ☆你有不快樂的權利☆

容許自已不快樂，是釋放壓力的方式之一。

暫時的不快樂，是人生常有的過渡期。

畢竟，我們都在過日子，沒有人是天天過年的。

情緒的潮起潮落、運氣的時高時低，都是很自然的事。

☆人生中常有過渡期

如果，你盡力一切努力，結果仍不知人意，你的確有不

快樂的權利。也許，努力的過程中，方法不對、技巧有

待改進，沒關係，痛哭一場之後，可以重新開始！容許

自己不快樂，是釋放壓力的方式之一。當然，你不要讓

自己長期處於不快樂的狀態，那並不健康。但是，逼自

己永遠表現很快樂的樣子，同樣有害身心發展。

暫時的不快樂，是人生中常有的過度期。畢竟，我們都

在過日子，沒有人是天天過年的。情緒的潮起潮落，運

氣的時高時低，都是很自然的事。不快樂的原因，也許

和你的體力有關、也許和你的工作進度有關。或是感情

生活中的挫折，或來自人際關係的危機。總之，不快樂

一定有不快樂的原因，但你必須先發現不快樂、承認不

快樂，才能進一步找出可以對症下藥的解決方式。

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☆察覺自己的不快樂

有時候，你會發現：沒什麼特別的負面因素導致不快樂，

那很可能只是因為長期疲勞的關係。至少，你因此而知道

必須安排假期出去走走了。能夠感覺自己不快樂，是很聰

明的自我察覺。比起那些終日麻木不仁，搞不清楚自己心

情狀態的人，要好得太多。還有另一種人，明明知道自己

不快樂，卻強裝快樂。偏偏，不快樂是一種氣味，走近的

人，都會聞得出來。適度強顏歡笑，固然是一種禮貌。為

了不影響別人的情緒，我們的確不必大力聲張：『我現在

不快樂』。但若是一年三百六十五天、一天二十四小時，

都不肯停止笑容的人，臉上的線條必定很僵硬。反而給人

「皮笑肉不笑」的錯覺，造成不誠懇的印象，產生人際關

係的疏離感。

☆接受自己不快樂的事實

你有不快樂的權利。接受自己不快樂的事實，才能避免把

自己的不快樂當作攻擊別人的武器。發現自己不快樂的時

候，不妨休息一下，容許自己發個呆、少做一點事，等情

緒調整過來，重新出發。 如果，有特殊狀況，必須暫時

隱藏不快樂的情緒但願你不必撐得太久。可能的話，你不

妨告訴身邊值得信任的人，此刻的你並不快樂，請他幫忙

分擔一下可能必須應付的場面。

我也見過長年都處於不快樂情緒的人。他們怨天怨地，

沒一件事看得順眼。想幫他的忙時，他又說：「其實我

很好！這不關你的事。」或「你怎麼做都沒用，我就是

開心不起來。」

在校園演講時，碰到過一位男同學，他自從上次失戀

後，已經一年多不曾好好睡過覺，，心情不開朗，體力

也漸漸衰弱。同學們很熱心地幫他問我：「吳大哥，我

們要怎麼做，才能幫他走出失戀的陰影，重拾快樂的人

生。」我的答覆很簡潔：「我建議這位同學去看醫

生！」這絕非風涼話、也不是開玩笑，而是很誠懇的建

議。

一個人的快樂，多半是自己造成的。有一句話說：「世

界上能讓你快樂的人，只有你自己。」說得真有道理。

往另一個方向思考，道理也一樣。「世界上能讓你重拾

快樂的，也唯有你自己。」 請你一定要記得：你有不

快樂的權利；也有讓自己重拾快樂的義務。

如果你盡一切努力，但發現自己已經失去快樂的能力，

就該去看醫生，接受專業的醫療協助。

從心理及藥物著手，雙管齊下。

請你一定要記得：

你有不快樂的權利；也有讓自己重拾快樂的義務。

法務部廉政署： 0800-286-586

檢舉傳真專線： 02-25621156

臺中市政府政風處： 04-22288226

檢舉信箱： 40899 臺中市郵政 第 70 – 120

號信箱

臺中市政府民政局政風室：臺中市政府民政局政風室：臺中市政府民政局政風室： 040404---22177171 22177171 22177171

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