评估报告摘要

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阜新蒙古族自治县源磷矿业有限公司采矿权

出让收益评估报告

摘 要 辽鑫矿评字[2019]第003号

评估机构：辽宁地鑫源土地矿业评估咨询有限公司；

评估委托人：辽宁省自然资源厅；

评估对象：阜新蒙古族自治县源磷矿业有限公司采矿权；

评估目的：为委托人出让(延续)阜新蒙古族自治县源磷矿业有限公司采矿权，确定采

矿权出让收益提供参考意见；

评估基准日：2019 年 5 月 31 日；

评估日期：本评估报告起止日期为 2019 年 6 月 17 日至 2019 年 8 月 20 日；本评估报

告提交日期为 2019 年 8 月 20 日；

评估方法：折现现金流量法；

评估参数：储量核实基准日保有资源储量（122b+333）2779.275 万吨，储量核实基

准日至评估基准日期间动用资源储量（122b）58.33 万吨，评估基准日评估利用资源储量

2720.945 万吨，设计损失量 1528.167 万吨，采矿回采率 95%，评估利用可采储量 1133.14

万吨，生产能力 70.00 万吨/年，矿石贫化率 5%，矿山服务年限 17.04 年，评估计算年限

17 年 1 个月。固定资产投资原值 2442.15 万元，净值 1421.82 万元，评估产品方案为磷

矿原矿（P2O5 2.01%），产品不含税销售价格 25.00 元/吨，总成本费用 19.51 元/吨，经

营成本 17.13 元/吨，折现率 8%，采矿权评估值 1150.40 万元，单位可采储量评估值 1.02

元/吨。

以往价款（出让收益）处置情况：辽宁省国土资源厅于 2016 年 12 月 9 日颁发采矿许

可证（证号：C2100002012066130125766），开采矿种为磷矿，生产规模 70 万吨/年，有

效期限 2年 6个月（自 2016 年 12 月 9 日至 2019 年 6 月 9 日），期间已有偿处置。

本次评估需处置出让收益有关内容：本次处置出让收益期限 17 年 1 个月（自 2019 年

6 月初～2036 年 6 月末），开采矿种为磷矿，露天开采，生产规模 70.00 万吨/年。补缴

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目 录

正文：

1．评估机构概况 ............................................................ 1

2．评估委托人及矿业权人概况 ................................................ 1

3．评估基准日 .............................................................. 2

4．评估目的 ................................................................ 2

5．评估对象与范围 .......................................................... 2

5.1 评估对象 ............................................................. 2

5.2 评估范围 ............................................................. 2

6．评估依据 ................................................................ 5

6.1 法律法规依据 ......................................................... 5

6.2 行业规范依据 ......................................................... 7

6.3 评估准则依据 ......................................................... 7

6.4 经济行为依据 ......................................................... 7

6.5 矿业权属依据 ......................................................... 7

6.6 评估参数选取依据 ..................................................... 7

7．矿产资源勘查和开发概况 .................................................. 8

7.1 矿区位置与交通 ....................................................... 8

7.2 自然地理及经济概况 ................................................... 8

7.3 地质工作概况 ......................................................... 9

7.4 矿区地质概况 ........................................................ 10

7.5 矿产资源概况 ........................................................ 15

7.6 矿石加工技术性能 .................................................... 16

7.7 开采技术条件 ........................................................ 17

7.8 矿山开发利用现状 .................................................... 18

8．评估实施过程 ........................................................... 18

9．评估原则 ............................................................... 19

10．评估方法 .............................................................. 19

11．评估指标和参数评述 .................................................... 20

12．主要技术经济参数的选取和计算 .......................................... 21

12.1 保有资源储量 ....................................................... 21

阜新蒙古族自治县源磷矿业有限公司采矿权采矿权

辽宁地鑫源土地矿业评估咨询有限公司

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12.2 评估利用资源储量 ................................................... 21

12.3 技术指标 ........................................................... 22

12.4 可采储量 ........................................................... 22

12.5 产品方案 ........................................................... 22

12.6 生产规模 ........................................................... 23

12.7 矿山服务年限 ....................................................... 23

12.8 评估计算年限 ....................................................... 23

13．主要经济参数的选取和计算 .............................................. 23

13.1 销售收入 ........................................................... 23

13.2 固定资产投资 ....................................................... 24

13.3 固定资产进项税额 ................................................... 25

13.4 固定资产更新投资 ................................................... 25

13.5 回收固定资产残（余）值 ............................................. 26

13.6 流动资金 ........................................................... 26

13.7 无形资产投资 ....................................................... 26

13.8 总成本费用与经营成本 ............................................... 27

13.9 销售税金及附加 ..................................................... 30

13.10 企业所得税 ........................................................ 32

14．折现率 ................................................................ 32

15．评估假设 .............................................................. 32

16．评估结论 .............................................................. 33

17．特别事项说明 .......................................................... 35

18．矿业权评估报告使用限制 ................................................ 36

19．评估报告出具日期 ...................................................... 37

20．评估责任人 ............................................................ 38

附表：

1. 阜新蒙古族自治县源磷矿业有限公司采矿权出让收益评估价值估算表

2. 阜新蒙古族自治县源磷矿业有限公司采矿权出让收益评估可采储量估算表

3. 阜新蒙古族自治县源磷矿业有限公司采矿权出让收益评估销售收入估算表

4. 阜新蒙古族自治县源磷矿业有限公司采矿权出让收益评估固定资产投资估算表

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5. 阜新蒙古族自治县源磷矿业有限公司采矿权出让收益评估固定资产折旧估算表

6. 阜新蒙古族自治县源磷矿业有限公司采矿权出让收益评估单位成本费用估算表

7. 阜新蒙古族自治县源磷矿业有限公司采矿权出让收益评估总成本费用估算表

8. 阜新蒙古族自治县源磷矿业有限公司采矿权出让收益评估企业所得税估算表

9. 阜新蒙古族自治县源磷矿业有限公司采矿权补缴矿量价值计算表

评估报告正文

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阜新蒙古族自治县源磷矿业有限公司采矿权

出让收益评估报告 辽鑫矿评字[2019]第003号

辽宁地鑫源土地矿业评估咨询有限公司（以下简称本公司）接受辽宁省自然资源厅的

委托，对阜新蒙古族自治县源磷矿业有限公司采矿权按法定程序进行评估，现将评估情况

报告如下：

1．评估机构概况

机构名称：辽宁地鑫源土地矿业评估咨询有限公司；

地址：沈阳市沈河区北京街 7号（东煤地质大厦 17 层）；

法定代表人：李召辉；

营业执照统一社会信用代码：91210103662508073R；

探矿采矿权评估资格证书编号:矿权评资[2008]002 号。

2．评估委托人及矿业权人概况

2.1 评估委托人

委托人：辽宁省自然资源厅；

地址：辽宁省沈阳市皇姑区北陵大街 29 号。

辽宁省自然资源厅是主管土地资源、矿产资源（含海洋矿产资源）等自然资源的规划、

管理、保护与合理利用的省政府组成部门。

2.2 矿业权人

采矿权人：阜新蒙古族自治县源磷矿业有限公司；

统一社会信用代码：91210921689665466Y；

企业类型：有限责任公司（自然人独资）；

住所：阜蒙县王府镇八家子村；

法定代表人：孙立华；

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营业期限：自 2009 年 6 月 12 日至 2029 年 6 月 11 日；

经营范围：磷矿石（含钛磁铁磷灰石）露天开采、加工；磷矿粉、铁精粉销售；掺混

肥料生产。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。

3．评估基准日

依据《矿业权出让收益评估委托合同书》，确定本次评估基准日为 2019 年 5 月 31 日，

报告书中所采用的取费标准均为该时点的有效价格标准。

选取 2019 年 5 月 31 日作为评估基准日，符合《确定评估基准日指导意见》(CMVS30200

－2008)的规定。

4．评估目的

委托人拟出让(延续)阜新蒙古族自治县源磷矿业有限公司采矿权，按国家有关规定，

需对其出让收益进行评估。本次评估目的是为委托人在本评估报告中所述各种条件下和评

估基准日时点上，确定阜新蒙古族自治县源磷矿业有限公司采矿权出让收益提供参考意

见。

5．评估对象与范围

5.1 评估对象

阜新蒙古族自治县源磷矿业有限公司采矿权。 5.2 评估范围

⑴ 矿山名称：阜新蒙古族自治县源磷矿业有限公司。

⑵ 开采矿种：磷矿。

⑶ 开采方式：露天开采。

⑷ 生产规模：70.00 万吨/年。

⑸ 矿区范围：依据《采矿许可证》，矿区面积 0.8149 平方公里，开采标高 271～170

米，由 17 个拐点组成：

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矿区范围拐点坐标表

采区

名称

拐

点

编

号

1980 西安坐标系 2000 国家大地坐标系 采区

面积

开采标

高

X Y X Y (km2) (m)

马圈

子

采区

1

2

3

4

5

半拉

山

采区

5

6

7

8

9

10

金沟

采区

11

12

13

14

15

16

截至评估基准日，评估范围内未设置其他矿业权，未了解到矿业权权属有争议。

⑹ 储量估算：依据“备案证明”及“评审意见”，资源储量估算面积 0.4330 平方公

里，估算标高+242～+170 米，（2000 国家大地坐标系）：

金沟采区资源储量估算拐点坐标表

序号 X Y 估算面积（m2） 估算标高（m）

1’

2’

3’

4’

5’

6’

7’

8’

9’

10’

11’

12’

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序号 X Y 估算面积（m2） 估算标高（m）

13’

14’

15’

16’

17’

马圈子采区资源储量估算拐点坐标表

序号 X Y 估算面积（m2） 估算标高（m）

1’

2’

3’

4’

5’

6’

7’

⑺ 资源储量类型及数量

根据“储量核实报告”及其备案证明、评审意见，截止 2018 年 7 月 31 日，矿区保有

资源储量（122b+333）27792.75 千吨，组分量 590067 吨，P2O5平均品位 2.12%。

5.3 评估对象评估史

阜新蒙古族自治县源磷矿业有限公司曾于 2016 年进行过采矿权评估， 具体评估情况

如下：

评估机构：山东大地矿产资源评估有限公司；

评估目的：有偿出让；

评估基准日：2015 年 11 月 30 日；

评估范围：与本次评估范围一致；

评估规模：70 万吨/年；

评估计算年限：3年 6个月；

评估结果：126.42 万元。

5.4 有偿处置情况及登记史

2010 年 5 月 27 日，刘志刚在辽宁省国土资源厅委托辽宁省矿业权交易中心举行的采

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矿权出让拍卖会上，成为阜新蒙古族自治县王府镇西灰同低品位磷矿采矿权的受买人，并

于同年 6 月 17 日与辽宁省国土资源厅签订《采矿权出让合同》，成为阜新蒙古族自治县

王府镇西灰同低品位磷矿采矿权的受让方。

2012 年 4 月 17 日，北京荣田伟业科技发展有限公司与刘志刚签订股权收购协议，协

议约定北京荣田伟业科技发展有限公司收购刘志刚持有的阜新蒙古族自治县源磷矿业有

限公司 100%股权。

2012 年 6 月 8 日，阜新蒙古族自治县源磷矿业有限公司取得采矿许可证（证号：

C2100002012066130125766）。开采矿种磷矿，生产规模 20.00 万吨/年，有效期限陆年 (自

2012 年 6 月 8 日至 2018 年 6 月 8 日)。

2016 年该矿办理了采矿权变更登记（延续、提高生产规模、扩界），并缴纳采矿权

价款 126.42 万元，辽宁省国土资源厅于 2016 年 12 月颁发《采矿许可证》(证号：

C2100002012066130125766),开采矿种磷矿，生产规模 70.00 万吨/年，有效期限贰年零陆

个月(自 2016 年 12 月 9 日至 2019 年 6 月 9 日)。

6．评估依据

评估依据包括法律法规依据、经济行为依据、矿业权属依据、评估参数选取依据等，

具体如下：

6.1 法律法规依据

6.1.1 《中华人民共和国矿产资源法》(1996 年 8 月 29 日修改)；

6.1.2 《中华人民共和国矿产资源法实施细则》（国务院 1994 年第 152 号令）；

6.1.3 《中华人民共和国物权法》（2007 年 3 月 16 日通过）;

6.1.4 《中华人民共和国资产评估法》（2016 年 7 月 2 日通过，2016 年 12 月 1 日

起施行）；

6.1.5 《矿产资源开采登记管理办法》(1998 年 2 月 12 日国务院令第 241 号)；

6.1.6 《矿产资源登记统计管理办法》（国土资源部令 23 号）;

6.1.7 《关于〈矿业权出让转让管理暂行规定〉的通知》(国土资发[2000]309 号)；

6.1.8 《关于深化探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的通知》（财建[2006]694

号）；

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6.1.9 《关于探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的补充通知》（财建[2008]22

号）；

6.1.10 《关于印发〈矿业权评估管理办法（试行）〉的通知》(国土资发[2008]174

号)；

6.1.11 《关于印发〈矿业权出让收益征收管理暂行办法〉的通知》（财综[2017]35

号）；

6.1.12 《关于印发〈辽宁省矿业权出让收益征收管理暂行办法〉的通知》（辽财预

[2018]50 号）；

6.1.13 财政部 国家税务总局《关于全面推进资源税改革的通知》（财税[2016]53

号）；

6.1.14 财政部 国家税务总局《关于资源税改革具体政策问题的通知》（财税

[2016]54 号）；

6.1.15 辽宁省财政厅 辽宁省地方税务局《关于调整我省资源税税率的通知》（辽

财税〔2016〕430 号）；

6.1.16 《关于发布〈固体矿产资源储量类型的确定（CMV 13051-2007）〉的公告》

（中国矿业权评估师协会公告[2007]第 1 号）；

6.1.17 《固体矿产资源储量类型的确定》（CMV 13051-2007）；

6.1.18 《关于发布〈评估师职业道德基本准则（CMV 20000-2007）〉的公告》（中

国矿业权评估师协会公告 2007 年第 3号）；

6.1.19 《关于发布〈矿业权评估技术基本准则（CMVS 00001-2008）〉等 9 项的公

告》（中国矿业权评估师协会公告 2008 年第 5号）；

6.1.20 《关于实施矿业权评估准则的公告》（国土资源部公告 2008 年第 6号）;

6.1.21 《关于发布〈矿业权评估参数确定指导意见（CMVS 30800-2008）〉的公告》

（中国矿业权评估师协会公告 2008 年第 6号）;

6.1.22 《关于<矿业权评估参数确定指导意见>的公告》（国土资源部公告 2008 年

第 7号）；

6.1.23 《关于发布〈矿业权出让收益评估应用指南（试行）〉的公告》（中国矿业

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权评估师协会公告 2017 年第 3号）。

6.2 行业规范依据

6.2.1 《固体矿产资源/储量分类》（GB/T 17766-1999)；

6.2.2 《固体矿产地质勘查规范总则》（GB/T 13908-2002）。

6.3 评估准则依据

6.3.1 《评估师职业道德基本准则》（CMV20000-2007）；

6.3.2 《中国矿业权评估准则》；

6.3.3 《矿业权评估参数确定指导意见》（CMVS30800-2008）；

6.3.4 《矿业权出让收益评估应用指南（试行）》（2017 年 11 月 1 日起施行）。

6.4 经济行为依据

《矿业权出让收益评估委托合同书》（合同编号:辽自然资矿评合字[2019]第 042 号）。

6.5 矿业权属依据

6.5.1 《采矿许可证》（证号：C2100002012066130125766）;

6.6 评估参数选取依据

6.6.1 《〈辽宁省阜新蒙古族自治县王府镇超贫磷灰石矿资源储量核实报告〉评审

备案证明》（辽自然资储备字[2019]005 号）；

6.6.2 《〈辽宁省阜新蒙古族自治县王府镇超贫磷灰石矿资源储量核实报告〉评审

意见书》（辽储评（储）字[2019]007 号）；

6.6.3 《辽宁省阜新蒙古族自治县王府镇超贫磷灰石矿资源储量核实报告》（辽宁

环宇矿业咨询有限公司 2018 年 10 月）；

6.6.4 《〈阜新蒙古族自治县源磷矿业有限公司（磷矿）矿产资源开发利用方案〉

审查意见书》（辽地会审字[2019]C061 号）；

6.6.5 《阜新蒙古族自治县源磷矿业有限公司（磷矿）矿产资源开发利用方案》（辽

宁环宇矿业咨询有限公司 2019 年 4 月）；

6.6.6 其它与评估有关资料。

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7．矿产资源勘查和开发概况

7.1 矿区位置与交通

阜新蒙古族自治县源磷矿业有限公司（磷矿）由金沟、马圈子、半拉山三个采区组成，

三个采区均属阜蒙县王府镇管辖。

金沟采区位于王府镇北东方向，属西同灰村管辖。中心地理坐标：东经：121°33′

10″，北纬 42°04′15″。采区距王府镇约 4.5km，距阜新市 11km，采区南侧约 1.2km

处有 101 国道及阜新至朝阳高速公路通过。

马圈子采区位于王府镇北东方向，金沟采区的正北方向，距金沟采区直距 3.2km，属

八家子村管辖。中心地理坐标：东经：121°32′53″，北纬 42°06′02″。采区距王府

镇约 6km，距阜新市 13.5km，矿区南西侧约 4.9 km 处有阜新至八家子村级公路通过。

半拉山采区位于王府镇北西方向，金沟采区的北西方向，距金沟采区直距 6.3km。中

心地理坐标：东经：121°28′23″，北纬 42°05′19″。采区距王府镇 3.7km，距阜新

市 17.5km，矿区南侧约 1.3km 处有 101 国道通过。各采区间有村间大道相连，交通方便。

7.2 自然地理及经济概况

矿区位于阜新北部低山丘陵区，主要地貌单元为丘陵。行政区划隶属于阜蒙县王府镇

管辖。矿区分三个采区。

金沟采区最高山为采区西北角，海拔标高为+415.2m。采区总体地势中部高，两侧低。

中部最高山处，海拔标高为+270.9m；东部标高+250 - +230m，坡度角 5-6°，西部标高

+230 - +220m，坡度角 2-4°。采区东、西两侧有两个冲沟，东侧冲沟标高+226 - +214m，

西侧冲沟标高+214m，有利于自然排水。采区内无断裂构造，采区附近无地表水体，最低

侵蚀基准面+212m。

马圈子采区地势较为平缓，最高山处海拔标高为+250.4m，最低处+210m，地形坡度

3-5°。最低侵蚀基准面+215m。

半拉山采区地势较陡，最高山处海拔标高为+279.9m，最低处+195m。半拉山采区西约

350m，有红帽子河（伊马图河上游的支流）自北向南流过，流入佛寺水库。矿区最低侵蚀

基准面+176m（红帽子河标高）。

本区属于大陆干旱～半干旱性季风气候，干湿季节分明，干旱季节长，冬寒而夏酷，

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昼夜温差大。据气象部门统计资料：多年平均气温为 8-9℃，年最高气温 37℃，最低气温

-27℃。

本区雨量较少，受太平洋副热带高压影响，降雨带七月份推移到本区，故雨量多集中

于七、八、九月份，其中七、八月份占总量 58%，八月份最大降水量为 120 ㎜，年平均降

水量 500～550 ㎜。蒸发量 1100～1600 ㎜，为年降雨量的 3倍，年平均湿度 61%。冰冻期

为当年 11 月至翌年 4月，平均冻土 1.1m 左右，无霜期 160 天左右。2013 年 7 月 15 日至

16 日 8 时，阜新普降暴雨，24 小时雨量达 154mm。其中市区平均降雨量 140.5mm，阜蒙县

平均降雨量 93.5mm，全市降雨量 100mm 的有 24 个乡镇。

本区经济以农业为主，主要农作物有玉米、高粱、大豆、谷子、花生等。地方工业不

发达，剩余劳动力较多。水资源以地下水为主，其次为大气降水，水资源基本可以满足地

方需求，有一条较大的季节性河流通过王府镇。

7.3 地质工作概况

80 年代辽宁省区调队在该区做过 1:5 万地质填图工作，并提交了相应的地质报告。

本次未收集到此资料。就磷矿工作而言，该地区地质工作程度较低。

2009 年辽宁省第四地质大队对矿山磷矿进行储量核实工作，并提交了《阜新蒙古族

自治县王府镇西灰同低品位磷矿储量核实报告》。报告对三个采区资源量进行估算，矿石

量共计 1097.2kt，P2O5组份量 20814.49t。该报告通过辽宁富源矿产资源评估有限公司评

审（辽富源评字［2009］第 145 号）及辽宁省国土资源厅备案（辽国土资储备字[2009]445

号）。

2012 年辽宁省第四地质大队承担该磷矿储量动态监测工作，并提交了《阜新蒙古族

自治县源磷矿业有限公司磷矿矿山储量年度报告》（2012 年度）。报告中提交 2012 年度

矿山动用矿石储量 50053.62t，矿物量 1598.22t。截止 2012 年 11 月 30 日，矿山保有（333）

类型矿石资源储量 1047149.85t，矿物量 19216.27t。

2013 年辽宁省第四地质大队承担该磷矿储量动态监测工作，并提交了《阜新蒙古族

自治县源磷矿业有限公司磷矿 2013 年度矿山储量年报》。报告中提交 2013 年度矿山动用

矿石储量 190.665kt，矿物量 4005.75t。截止 2013 年 11 月末，矿山保有（333）类型矿

石资源储量 864789.79t，矿物量 15901.44t。

2014 年 11 月辽宁省第四地质大队对该矿山进行了储量动态监测工作，提交了《阜新

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蒙古族自治县源磷矿业有限公司磷矿矿山储量年度报告》（2015 年度）及附图，该报告

由阜新市国土资源局评审备案，备案号“阜国土资年储备字[2015]010 号”，经估算矿山

本年度动用矿石储量 3.01kt，矿石开采量 2.89kt，矿石损失量 0 .l2kt，重算增加 0.59kt，

矿山保有 333 类型矿石资源储量 862.36t。

2014 年 12 月辽宁环宇矿业咨询有限公司对该矿山进行了储量核实工作，并编制《辽

宁省阜新蒙古族自治县王府镇超贫磷灰石矿资源储量核实报告》及附图，2015 年 4 月辽

宁省国土资源厅对其进行了备案（备案号:辽国土资储备字[2015]075 号），截至 2014 年

12 月 31 日，矿界内及扩界范围获得磷矿保有矿石量(122b+332+333) 27144.11kt，组分

量 581396t。其中矿界内资源储量（122b+333）5717.33kt，组分量 120264t。

2016 年辽宁省有色地质局勘察研究院承担该磷矿储量动态监测工作，并提交了《阜

新蒙古族自治县源磷矿业有限公司磷矿矿山储量年度报告》（2015～2016 年度），确认

截止 2017 年 2 月 15 日：阜新蒙古族自治县源磷矿业有限公司磷矿估算保有

（122b+332+333）资源储量 23816.57kt，矿物量 515066t，矿山保有资源量平均品位 2.16%。

2017 年由矿山企业自编矿山储量年度报告，并提交了《阜新蒙古族自治县源磷矿业

有限公司（磷矿）矿山储量年度报告（2017 年度）》，于 2018 年 5 月提交，并由阜新

市国土资源局组织专家进行评审，最终形成了审查验收意见书。确认截止 2017 年 12 月

末：阜新蒙古族自治县源磷矿业有限公司磷矿估算保有（122b+332+333）资源储量

21973.78kt，矿物量 477454t，矿山保有资源量平均品位 2.17%。

2018 年 10 月，辽宁环宇矿业咨询有限公司对该矿区进行了储量核实工作,提交了《辽

宁省阜新蒙古族自治县王府镇超贫磷灰石矿资源储量核实报告》，2019 年 1 月 14 日，辽

宁省自然资源厅以辽自然资储备字[2019]005 号文予以备案。

7.4 矿区地质概况

7.4.1 区域地质

工作区大地构造位置处于中朝准地台北缘、内蒙地轴、建平台拱、旧庙断凸的南缘。

区域出露的地层主要有新太古界小牵马岭片麻岩单位，中生界侏罗系蓝旗组、土城子

组，白垩系义县组、九佛堂组、阜新组及新生界第四系。

区域内断裂构造以北东向或近东西向扭性断裂为主，北西向断裂次之。

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区域内的岩浆岩主要有古元古界（代）侵入岩，岩性有片麻状二长花岗岩、含磷灰石

石英黑云母闪长岩等。古生代侵入岩，岩性有花岗岩、斜长花岗岩。中生代侵入岩，岩性

有花岗岩、石英二长岩、黑云母花岗岩。另外中生代义县组玄武岩在区内也有分布。

区域变质岩主要是新太古界小牵马岭片麻岩单位。岩性以黑云斜长片麻岩、云英闪长

质片麻岩、石英闪长质片麻岩和奥长质花岗片麻岩为主。

区域内矿产主要有铁矿、磷矿、建筑用石等。

7.4.2 矿区地质

7.4.2.1 地层

（1）金沟采区

金沟采区地层主要有第四系及中生界白垩系义县组地层。

第四系：第四系主要分布在冲沟及坡底，主要由褐色、黄褐色粉质粘土、粘土组成，

厚 1～3m。

白垩系义县组：白垩系义县组地层主要分布在原采区西部及北东部。现按分布范围叙

述如下：

西部

采区范围内岩性主要由凝灰岩、膨润土及安山岩组成。

在采场西部运输路西侧，由上向下为土黄色膨润土，厚 2.00m；灰紫色夹土黄色膨润

土，厚 3.0m；向北变为土黄色，向南变为浅紫色，层理明显。在采场西帮，由上向下为：

土黄色膨润土：厚 0.7m；

土黄色凝灰岩：胶结疏松，可见颗粒，厚 0.45m；

灰紫色砂质泥岩：厚 0.6m。

白色膨润土：风干后裂开，断口贝壳状，厚大于 1.10m,倾向 342°～350°，倾角 22°～

26°。

在采场西部膨润土之下有一层角砾岩。与含磷灰石石英黑云母闪长岩颜色不一样，整

个开采面呈黄褐色，角砾成分主要有花岗岩、玄武岩、伟晶岩、含磷灰石石英黑云母闪长

岩。

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花岗岩角砾占 30～40%，角砾大者 30×18cm，小者 2×3.5cm,无棱角；玄武岩角砾占

5～10%，大者 10×15cm，小者 3×5cm，棱角明显；伟晶岩角砾占 5～10%，大者 25×10cm，

棱角明显；含磷灰石石英黑云母闪长岩角砾占 50～60%，节理面呈褐色，断口呈土黄色。

断口可见岩石由暗色矿物与长石组成，长石多蚀变成土黄色、黄白色。

矿区范围以西的冲沟可见凝灰岩及安山岩。玄武岩主要分布在采区以外的西北部的山

脚及山顶，目前采区北部几家采石场开采的建筑碎石就是玄武岩加工的。

北东部

北东部有少量义县组地层似“瓢形”呈北西向分布。在 270.9m 标高山包，呈长椭圆

形，长约 220m，宽 150m。在采场东侧 244 米平台，近似圆形，直径约 150m。两山包间出

露变窄，宽度 30-60m。岩性由上向下为玄武岩、凝灰岩。

①东部：东部义县组地层分布在采场东侧 244 米平台。岩性由上向下为玄武岩、凝灰

岩。

玄武岩：柱状节理明显，一般多呈 30×25cm 的五面体。岩石呈深灰色—黑色，岩石

致密。矿物成分主要有辉石、长石及少量角闪石、黑云母等。节理有四组(1): 270°∠62°，

(2):350°∠65°，(3):225°∠84°，(4):115°∠50°。

凝灰岩：该层位于玄武岩与含磷灰石石英黑云母闪长岩之间。岩石破碎成砂状，岩石

呈灰白色、褐色、土黄色。与含磷灰石石英黑云母闪长岩接触界线清楚,产状变化大，在

dd14 点产状 115°∠45°、dd18 点产状 340°∠50°、dd19 点产状 320°∠30°。在 ZK4-4

南侧 244m 平台，凝灰岩风化后呈浅紫色和浅黄色，野外易识别。

②北部：北部义县组地层分布在 250.8m 标高的山包，向南与 244m 平台义县组地层相

连。岩性为凝灰岩，未见玄武岩。在 205.8m 山包与 244m 平台间开采场，凝灰岩（按颜色

分）由上向下可分三部分。

上部主要为土黄色凝灰岩，该层主要由含角砾凝灰岩组成，角砾成分主要有含磷灰石

石英黑云母闪长岩角砾（占角砾 1/3）及安山质角砾。含磷灰石石英黑云母闪长岩角砾多

数近似椭圆型，不规则长方形。角砾大者 5×10cm，一般 1×2～2×3cm,安山质角砾颜色

有黄白色，浅灰紫色，大者 20×30cm，一般 0.5×1.5～3×4cm 为主。凝灰岩破碎成 0.5～

3mm 砂状，产状 90°～80°∠48°～55°，本层厚度 5.0m。

中部为灰紫色含角砾凝灰岩。角砾占 20-40%，角砾成分主要为安山岩及含磷灰石石

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英黑云母闪长岩。安山质角砾多呈浅灰紫色，大者 15×25cm，一般 1×2～3×5cm，安山

质角砾占角砾 70～80%，锤打易呈球状裂开。石英黑云母闪长质片麻岩角砾约 5%，凝灰岩

破碎，部分膨润土化强烈，厚 6.0m。

下部为褐黄色含角砾凝灰岩，角砾占 30%，角砾成分主要为安山质角砾（占 80%～90%）

及含磷灰石石英黑云母闪长岩角砾（占 10～20%），安山质角砾大者 25×15cm，一般 1×

2～3×5cm,部分膨润土化。含磷灰石石英黑云母闪长岩角砾大者 6×8cm，一般 1×2～3

×4cm，该层见有多条宽度 1～2cm 石英脉穿入，石英脉产状 8°∠78°。本层厚 10m，与

含磷灰石石英黑云母闪长岩接触界线产状 65°∠60°。

（2）马圈子采区

矿区地表仅有第四系分布，岩性为粉质粘土，厚度 0.5-2.0m，为耕地。

（3）半拉山采区

矿区地层主要有第四系及中生界白垩系义县组地层。

第四系：在半拉山采区分布较少，厚度也薄，主要由褐色粉质粘土及植物根。厚小于

0.5m。

白垩系义县组：该组地层在半拉山采区分布较为特殊。在采区北西帮，自东向西岩性

为：黑云母花岗岩→砾岩→玄武岩。南东帮，自西向东岩性为：黑云母花岗岩→紫红色劣

质膨润土→凝灰岩。

玄武岩：呈北东南西向分布，整个半拉山均为玄武岩。半拉山北侧、西侧均为以往旧

采石场。采区范围内玄武岩分布，西南部大致 225m 等高线以上，北部大致在 8-9 号拐点

连线以北。9号拐点以北曾为采石场，现已停采，采坑痕迹清楚。岩石风化面灰褐色，新

鲜面灰色、灰白色。岩石致密，柱状节理明显，矿物成分肉眼仅可见到少量角闪石，呈针

状。

砾岩层：为不整合面堆积物。主要分布在采区东部，砾石成分有石英岩、花岗岩等，

砾石大者 30-40cm，小者 1-3cm。砾石形状有椭圆形、不规则状。

砾岩层上覆岩层为玄武岩，下覆岩石为黑云母花岗岩。

凝灰岩:主要分布在采区的南东，灰色，锤打易裂呈片状。

劣质膨润土：主要分布在采区的南东，采场所见位于凝灰岩与花岗岩之间，呈紫红色，

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倾角近 90°，厚度 1-2m。

7.4.2.2 构造

（1）金沟采区

金沟采区位于西同灰村至东山洼村中生界白垩系义县组盆地的东侧，义县组地层在矿

区的西侧成单斜构造。倾向 290°-310°，倾角 37°-53°。

金沟采区未见较大的断裂构造。节理较发育，经对风化含磷灰石石英黑云母闪长岩统

计，节理有以下几组：(1)95°∠42°，(2)300°∠72°，(3)78°∠65°，(4)215°∠43°，

(5)163°∠71°，(6)10°∠65°，(7)277°∠69°。

（2）马圈子采区

矿区及周围均由第四系粉质粘土覆盖，地表未见断裂构造。

（3）半拉山采区

区内未见较大的断裂构造。矿区节理较发育 。

7.4.2.3 岩浆岩

（1）金沟采区

①含磷灰石石英黑云母闪长岩：是金沟采区超贫磷灰石矿赋存岩石。岩石风化较深。

风化岩石表面呈黄色、黄褐色，断口呈灰色、褐色、黄褐色。未风化岩石只在钻孔及采场

北帮见到，新鲜面呈深灰色、钢灰色。

②片麻状二长花岗岩：金沟采区原矿界内没有分布，仅在南部有分布。风化后呈浅黄

色。主要由长石（60%）、石英（30%）、云母（10%）组成。片麻状二长花岗岩地表风化

呈砂状及碎块，只在冲沟中见完整岩石，岩石可见似片麻理构造，产状 330°∠55°。

③玄武岩：规模较大，成脉状侵入的玄武岩仅在矿区南部见有一条，长度 420m（不

包括 6剖面向东推断长度），厚度变化较大。

④钾长石石英脉岩：钾长石石英脉岩在矿区南部较发育，规模较大的只在矿区南部见

一条，长 50m,宽 1.5m，延深大于 6m，产状 170°∠60°。其余规模较小，最宽 30～40cm，

最小的 2～3cm。

⑤石英黑云母化岩（或二云母化岩）：此类岩石较少，金沟采区采场内仅见三层，不

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连续，厚度 0.2—2.0m。岩石节理面略显浅紫色，新鲜面灰—浅灰色。采场岩石常裂呈 2-3cm

薄片状。镜下观察：粒状、鳞片状及脉状结构。

（2）马圈子采区

马圈子采区岩浆岩，主要有含磷灰石石英黑云母闪长岩及片麻状二长花岗岩。

①含磷灰石石英黑云母闪长岩：是马圈子超贫磷灰石矿赋存岩石。风化岩石表面呈褐

色、黄褐色，锤打成碎片状、土状。

②片麻状二长花岗岩为矿体的围岩。分布矿区北部、西部及南部，风化后成浅黄色。

主要由长石（60%）、石英（30%）、云母（10%）组成。

（3）半拉山采区

①含磷灰石石英黑云母闪长岩：含磷灰石石英黑云母闪长岩是半拉山采区超贫磷灰石

矿赋存岩石。半拉山采区仅在采场北西帮见一南北长 28m,东西长 25m，高 9m 的含磷灰石

石英黑云母闪长岩的采空区。岩石呈黑色，岩石具有磁性。

②黑云母花岗岩：黑云母花岗岩主要分布在含磷灰石石英黑云母闪长岩以东，长约

300m，宽 20-80m，已剥离露出，黑云母花岗岩北西壁为义县组砾岩层，南东壁为义县组

灰紫色膨润土及凝灰岩。采场所见，黑云母花岗岩上覆岩层为砾岩层，黑云母花岗岩全风

化呈黄褐色。

③花岗岩：主要分布在含磷灰石石英黑云母闪长岩西部，长约 260m，宽 10-50m。

7.5 矿产资源概况

7.5.1 矿体特征

金沟采区超贫磷灰石矿赋存岩石为含磷灰石石英黑云母闪长岩，岩石风化较深，风化

深度约 17-29m。企业目前开采的为风化矿石，新鲜矿石只在采场北端开采，随者深度的

增加，未风化矿石的开采量将逐渐增加。为叙述方便，储量报告按上部矿体和下部矿体分

别进行叙述。

上部矿体：全区均有分布，工程控制范围矿体南北方向长 200～650m，东西方向长

300-860m。

下部矿体：工程控制范围内。南北方向长 350-620m，东西方向长 300～900m。下部矿

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体由于各钻孔深度不一致，下部矿体厚度也不一致。

7.5.2 矿石质量

风化及未风化的矿石肉眼仅能见到长石、黑云母、角闪石。在钻孔未风化的岩石中局

部可见到黄铁矿，黄铁矿颗粒较小，一般小于 1mm，矿物成分有中长石、黑云母、角闪石、

磷灰石、石英、磁铁矿等。

中长石：自形到半自形，板状，具聚片双晶，多成斑晶存在，表面具绢云母化及绿泥

石化，含量 30～40%。

角闪石：半自形到它形，淡绿色，柱状、纤维状。部分被黑云母及绿泥石交代，含量

15～25%。

黑云母：褐色，片状，吸水性强，部分呈鳞片状，交代角闪石，含量 20-25%。

石英：他形晶，粒状，干涉色一级灰，波状消光，多以填隙物存在，含量 5%，局部

大于 10%。

磁铁矿：半自形到它形，粒状，含量 10%。

褐铁矿：褐色，多成脉状，沿裂隙分布，含量 5%。

磷灰石：自形到半自形，粒状、柱状。正中突起，干涉色一级灰，多包于长石、角闪

石及黑云母中，含量 2-3%。据 8块薄片 17 粒磷灰石统计，磷灰石颗粒＞1mm 且＜2mm 有 5

粒，＜1mm 且≥0.5mm 有 7 粒，＜0.5mm 有 5 粒。

上部矿体与下部矿体的结构、构造基本相同，都为闪长结构、似斑状结构，块状构造。

上部矿体为风化矿，岩心以褐黄色、土黄色为主, 岩心破碎且易碎，呈柱状；下部矿

体为未风化矿，岩心呈钢灰色,岩心较完整，呈柱状，坚硬不易碎。

根据矿物组成将矿石自然类型划为含磷灰石石英黑云母闪长岩型。按矿石风化程度，

可分为风化矿石和未风化矿石。

工业类型为超贫可选磷灰岩矿石。

7.6 矿石加工技术性能

矿山超贫磷灰石矿主要供给矿山自有选厂，实际生产情况如下：

选矿厂设计选矿能力为 70 万吨/年。当入选平均品位≥2%时，经过一粗一精开路浮选

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可以获得 P2O5品位为 34.30％的磷精粉，回收率为 73.27％的浮选指标。矿山选矿工艺为

浮选法，主要分四步进行，即破碎、球磨、分级、浮选。将原矿石经破碎、球磨、分级后

进行选矿。回收率 61～64%。

7.7 开采技术条件

7.7.1 水文地质条件

金沟采区西侧有地表水体，经取样检测化验后水质较好，采区内地下水水质较好，水

量不大。金沟采区西部已打深井取水，作为工业场地生活用水。矿山排水主要为矿坑涌水，

水质接近地表水体，矿坑涌水均排至地表进入地表水体。矿区水文地质条件简单。

7.7.2 工程地质条件

矿区岩土体的工程地质性质，金沟采区、马圈子采区及半拉山采区的工程地质岩组基

本一致。工程地质岩组分为松软土体工程地质岩组、软质岩岩石工程地质岩组和硬质岩石

工程地质岩组。随着矿山继续开采，会在矿区内形成规模较大的凹陷露天采场，露天采场

边坡岩石，尤其是弱风化（中等风化）含磷灰石石英黑云母闪长岩、凝灰岩等，表面的岩

层长期受风化、雨水冲蚀易变得松散、破碎，当矿山在开采过程中接触到表面的风化岩石

时，易使边坡的松散岩石下滑，岩石完整性下降，边坡稳定性下降，引发崩塌地质灾害发

生的可能。故本矿山主要工程地质问题为边坡的稳定性，今后应加强对采坑边坡的监测，

发现危岩及时清理。综上所述，矿区工程地质条件属中等。

7.7.3 环境地质条件

根据现场实地调查，金沟采区，除北西帮和北东帮采掘岩石为劣质膨润土及凝灰岩，

有崩塌现象，东帮采掘高度约 28～63m ，台阶坡面角为 60～65°。节理裂隙虽发育，但

边坡稳定性较好，边帮未发生大量崩塌现象。现状条件下未发现崩塌、泥石流等地质灾害。

根据区内环境地质条件和工程建设特点，矿山未来进一步开采可能引发的环境地质问题为

崩塌、滑塌及泥石流等。随着矿山开采和各种设备产生的气体及有害物质，将会对矿山周

围环境产生负面影响以及对地下水产生污染，周边水位的下降。矿区原生的环境地质问题

不突出，热害，有毒气体不发育，原生的不良地质作用不明显，仅露天开采以及堆石对土

地的占用和对地形有的破坏等，环境地质条件应为简单。

7.7.4 小结

矿床水文地质、环境地质条件属简单型，工程地质条件为中等，故矿床开采技术条件

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为以工程地质问题为主的开采技术条件中等类型的矿床（Ⅱ-2）。

7.8 矿山开发利用现状

阜新蒙古族自治县源磷矿业有限公司于 2010 年 6 月 17 日之前为辽宁省国土资源厅

“挂牌”矿山。2010 年 6 月 17 日该矿采矿权由辽宁省国土资源厅出让给阜新蒙古族自治

县源磷矿业有限公司，矿山企业于 2015 年 4 月进行了储量核实（扩界）备案，然后申请

扩界，扩界后的采矿许可证于 2016 年 12 月 9 日由辽宁省国土资源厅审批并颁发。该采矿

权包含三个采区，即马圈子采区、半拉山采区、金沟采区。马圈子采区因地表为农田，因

此一直未开采，矿山暂不考虑对其进行开采。半拉山采区因资源已枯竭，已于 2014 年停

产。目前矿山正在开采的只有金沟采区。金沟采区采用露天方式开采，公路开拓、汽车运

输。采用自上而下水平分层采矿方法，阶段高度 10m。采出矿石经汽车运至选矿厂。

8．评估实施过程

8.1 接受委托阶段

2019 年 6 月 17 日，接受辽宁省自然资源厅委托，签定《矿业权出让收益评估委托合

同书》；达成委托评估意向，明确本次评估业务基本事项（评估对象与范围、评估目的、

评估基准日等）及有关事宜，拟订评估工作计划。

8.2 尽职调查阶段

2019 年 6 月 18 日～2019 年 7 月 20 日，本公司评估人员向相关人员了解生产经营等

基本情况，并收集、核实了与评估有关的地质资料、并核实委托人提供资料的合规性和完

整性。了解该矿业权登记和矿业开发状况，及本项目的生产经营等基本情况。

2019 年 7 月 17 日，本公司矿业权评估师郭欣、评估人员何晓川，在该矿山负责人杜

井秀副总经理的引导下，对阜新蒙古族自治县源磷矿业有限公司及其周边进行了现场调

查。对纳入评估范围的采矿权进行了实地查勘和产权核实，对矿山建设及生产经营、交通、

水电、自然环境等基本情况进行了解。

矿山三个采区均属阜蒙县王府镇管辖。各采区间有村间大道相连，交通方便。该矿属

于中型矿山，目前矿山正在开采的只有金沟采区。金沟采区采用露天方式开采，公路开拓、

汽车运输。采用自上而下水平分层采矿方法，阶段高度 10m。采出矿石经汽车运至选矿厂。

矿区范围内未设置其他矿业权，未了解到矿业权权属有争议。

评估报告正文

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8.3 评定估算阶段

2019 年 7 月 21 日～8月 19 日，评估小组收集、分析、归纳评估资料，查阅有关法律、

法规，按照既定的评估程序，确定评估方法、评估基准日，选取评估参数，对委托评估的

采矿权价值进行评定估算，完成评估报告初稿，并对其进行三重审核。

8.4 出具报告阶段

2019 年 8 月 20 日，对经审核后的评估报告，进行必要的修改、润色、印制，形成正

式评估报告文本，提交给评估委托人。

9．评估原则

遵循独立、客观、公正和科学性原则；基于预期收益原则、效用原则和替代原则；尊

重地质规律及资源经济规律原则；遵守矿产资源合理勘查开发规范原则；遵循采矿权与矿

产资源相互依存原则。

10．评估方法

根据《矿业权出让收益评估应用指南（试行）》，对于具备评估资料条件且适合采用

不同评估方法进行评估的，应当采用两种以上评估方法进行评估，通过比较分析合理形成

评估结论。因方法的适用性、操作限制等无法采用两种以上评估方法进行评估的，可以采

用一种方法进行评估。

根据《矿业权出让收益评估应用指南（试行）》，鉴于阜新蒙古族自治县源磷矿业有

限公司的实际情况，评估可选择的评估方法有：基准价因素调整法、交易案例比较调整法、

收入权益法、折现现金流量法。

《关于印发〈辽宁省矿业权出让收益市场基准价〉的通知》（辽国土资规[2018]2 号）

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于 2018 年 5 月 30 日发布执行，但因素调整系数尚未公布，不具备采用“基准价因素调整

系数法”的条件。因缺乏相同或相似性的采矿权出让收益交易案例，无法采用“交易案例

比较调整法”。

阜新蒙古族自治县源磷矿业有限公司矿山为生产矿山，储量核实报告已评审通过并备

案；其矿产资源储量规模及生产规模均为中型，矿山服务年限较长，根据《矿业权出让收

益评估应用指南（试行）》，对于评估计算的服务年限大于 5 年且生产规模为中（大）

型的采矿权不适用收入权益法进行评估。该矿具有独立获利能力并能被测算，预期的收益

和风险可以预测并以货币计量，预期收益年限可以预测或确定；矿业权评估所需各项技术

经济参数可参考开发利用方案设计数据；具备采用“折现现金流量法”的条件。

因此，评估人员根据《矿业权出让收益评估应用指南（试行）》、《收益途径评估方

法规范》（CMVS 12100-2008）的有关规定，确定本项目评估采用“折现现金流量法”进

行评估计算。其计算公式模型为：

P = (CI − CO) ⋅ 1(1 + i) 式中：P1—估算评估计算年限内 333 以上类型全部资源储量的评估值；

CI—年现金流入量；

CO—年现金流出量；

(CI-CO)t—年净现金流量；

i—折现率；

t--序号(t=1，2，……，n)；

n—评估计算年限。

11．评估指标和参数评述

11.1 评估所依据资料

本项目评估利用的矿产资源储量主要是由辽自然资储备字[2019]005 号《〈辽宁省阜

新蒙古族自治县王府镇超贫磷灰石矿资源储量核实报告〉评审备案证明》（简称“备案证

明”）；辽储评（储）字[2019]007 号《〈辽宁省阜新蒙古族自治县王府镇超贫磷灰石矿

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资源储量核实报告〉评审意见书》（简称“评审意见”）；辽宁环宇矿业咨询有限公司

2018 年 10 月提交的《辽宁省阜新蒙古族自治县王府镇超贫磷灰石矿资源储量核实报告》

（简称“储量核实报告”）；辽地会审字[2019]C061 号《〈阜新蒙古族自治县源磷矿业

有限公司（磷矿）矿产资源开发利用方案〉审查意见书》（简称“审查意见书”）、辽宁

环宇矿业咨询有限公司 2019 年 4 月编制的《阜新蒙古族自治县源磷矿业有限公司（磷矿）

矿产资源开发利用方案》（简称“开发方案”）等资料确定的。

其他技术经济指标的选取主要依据有关法规、规范、《矿业权出让收益评估应用指南

（试行）》、《中国矿业权评估准则》、《矿业权评估参数确定指导意见》（CMVS 30800-2008）

及评估人员掌握的其他资料确定。

11.2 评估所依据资料评述

11.2.1 储量核实报告

辽宁环宇矿业咨询有限公司 2018 年 10 月提交的《辽宁省阜新蒙古族自治县王府镇超

贫磷灰石矿资源储量核实报告》，经由具有国家规定的相应资质单位的辽宁省矿产资源储

量评审中心评审，辽宁省自然资源厅于 2019 年 1 月 14 日以辽自然资储备字[2019]005 号

文予以备案，具有合法性与合理性。

11.2.2 开发方案

辽宁环宇矿业咨询有限公司 2019 年 4 月编制的《阜新蒙古族自治县源磷矿业有限公

司矿产资源开发利用方案》，2019 年 5 月 21 日，辽宁省地质学会组织专家以（辽地会审

字[2019]C061 号）文审查通过，具有合理性。

12．主要技术经济参数的选取和计算

12.1 保有资源储量

根据“储量核实报告”及其“备案证明”、“评审意见”，截止 2018 年 7 月 31 日，

矿区保有资源储量（122b+333）27792.75 千吨，组分量 590067 吨，P2O5平均品位 2.12%。

12.2 评估利用资源储量

根据《矿业权出让收益评估应用指南（试行）》，开采范围内的资源储量均为评估利

用资源储量；矿产资源储量报告中资源储量估算基准日与矿业权出让收益评估基准日不同

时，应根据期间动用资源储量情况，对评估利用资源储量进行调整。

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评估基准日保有资源储量=储量估算基准日保有资源储量-已动用资源储量

该矿山储量估算基准日至评估基准日（2018 年 7 月 31 日～2019 年 5 月 31 日）共 10

个月，按采矿许可证载明的生产规模 70 万 t/年、废石混入率 5%、采矿回采率 95％计算

两基准日（储量核实基准日、评估基准日）期间动用资源储量如下：

已动用资源储量=已动用可采储量÷采矿回采率

=生产规模×（1-废石混入率）×生产时间÷采矿回采率

=70×（1-5％）×（10/12）÷95％

=58.33 万吨

所以，本次评估利用资源储量 2720.945 万吨（2779.275-58.33）。

12.3 技术指标

依据“开发方案”及其“审查意见书”，矿山设计露天开采：

现已在金沟采区内形成了一处较大露天采坑，采用公路开拓，汽车运输方案，在露天

采场边坡上布置螺旋型线路，采场内采用半固定线路。采矿回采率 95%，废石混入率 5%，

设计损失量 1528.167 万吨（金沟采区内高压线保护矿柱及边坡压矿；马圈子采区暂不设

计利用）。本次评估皆予以采用。

12.4 可采储量

依据《矿业权出让收益评估应用指南（试行）》，可采储量应根据矿山设计文件或设

计规范的规定进行确定。本次评估利用的可采储量按照“开发方案”的规定进行确定。对

矿床中共生、伴生有用组分矿产，凡其综合开发利用属于技术上可行、经济上合理、环境

上允许的，应与主矿种一起纳入评估范围。可采储量计算公式： 可采储量=（评估利用资源储量-设计损失量）×采矿回采率

=（2720.945-1528.167）× 95%

=1133.14（万吨）

12.5 产品方案

依据“开发方案”，本次评估矿产品方案为磷矿石原矿。

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12.6 生产规模

依据“开发方案”，生产规模为 70.00 万吨/年。本次评估予以采用。

12.7 矿山服务年限

根据《矿业权出让收益评估应用指南（试行）》、《矿业权评估参数确定指导意见》

（CMVS 30800-2008），矿山服务年限计算公式：

T=Q

A⋅（1-ρ）

式中：T-矿山服务年限；

Q-可采储量；

A-生产规模（70 万吨/年）；

ρ-贫化率（5%）。

地采生产服务年限= 1133.14

=17.04（年） 70.00×（1-5%）

综上所述，矿山服务年限为 17.04 年，约 17 年 1 个月。

12.8 评估计算年限

根据《矿业权出让收益评估应用指南(试行)》、《矿业权评估参数确定指导意见》（CMVS

30800-2008），结合辽宁省出让收益评估实际情况，本次评估计算年限确定为 17 年 1 个

月，即 2019 年 6 月初至 2036 年 6 月末。

13．主要经济参数的选取和计算

13.1 销售收入

根据《矿业权出让收益评估应用指南（试行）》、《矿业权评估参数确定指导意见》

（CMVS 30800-2008），矿产品销售价格根据产品类型、产品质量和销售条件，采用当地

价格口径、一定时段的历史价格平均值确定。

本次评估矿产品方案为磷矿石原矿，平均地质品位为 P2O5 2.12%，出矿品位为 P2O5

2.01%，属于超贫矿石。根据评估人员对近年磷矿销售价格的市场调查统计，综合实际生

产销售情况，本次评估确定该矿山磷矿石的市场销售价格为 25.00 元/吨（不含税）。

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根据《矿业权评估参数确定指导意见》（CMVS 30800-2008），遵循产销均衡原则、

不变价原则。以原矿价格计算的矿产品销售收入计算公式：

销售收入=年原矿产量×原矿价格

=70.00×25.00

=1750.00（万元）

13.2 固定资产投资

根据中国矿业权评估师协会《矿业权出让收益评估应用指南（试行）》，固定资产投

资参照《矿业权评估参数确定指导意见》，对于生产矿山采矿权评估以矿山实际为基础确

定评估用固定资产投资。

本次评估利用的固定资产投资为矿山企业提供的实际财务资料并结合“开发利用方

案”新增投资额确定。

（1）原有投资：

根据采矿权人提供的《固定资产分类汇总表》及《固定资产明细表》，截止评估基准

日，矿山已形成固定资产投资包括房屋建筑及机器设备两大类，原值 2410.29 万元，净值

1389.96 万元。具体分类明细见下表：

矿山固定资产投资分类明细表

项目名称 原值（万元） 净值（万元）

房屋建筑物 873.94 652.77

机器设备 1,536.35 737.19

合计 2,410.29 1,389.96

（2）新增投资：

矿山投资主要为矿山少量新增设备投资。经计算，矿山新增设备投资为 36 万元。

新增设备明细表

序号 设备名称 型号 数量 单价 投资额

（万元）

1 排水泵 225QJ80-66 3 2 6

2 柴油发电机 100kW 1 8 8

3 洒水车 2 10 20

4 避炮棚 2 1 2

合计 36

矿山为正常生产矿山，本次评估假设新增投资于评估基准日投入，则评估利用的固定

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资产投资总额为原值 2442.15 万元（不含税），净值 1421.82 万元。其中：房屋建筑物原

值 873.94 万元，净值 652.77 万元；机器设备原值 1568.21 万元，净值 769.05 万元。

固定资产投资明细表 单位：万元

项目名称

截至 2019 年 5 月 31 日

企业固定资产 新增固定

资产投资

（含税）

评估利用固定资产投资额

（不含税）

原值 净值 原值 净值

房屋建筑物 873.94 652.77 873.94 652.77

机器设备 1,536.35 737.19 36.00 1,568.21 769.05

合计 2,410.29 1,389.96 36.00 2,442.15 1,421.82

该矿山为生产矿山，固定资产投资净值在评估基准日 2019 年 5 月 31 日一次性投入。

13.3 固定资产进项税额

根据财税[2008]170 号《关于全国实施增值税转型改革若干问题的通知》、财税

[2016]36 号《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》、财政部、税务总局、海关

总署发布的《关于深化增值税改革有关政策的公告》（公告 2019 年第 39 号），增值税一

般纳税人（以下称纳税人）发生增值税应税销售行为或者进口货物，原适用 16%税率的，

税率调整为 13%；原适用 10%税率的，税率调整为 9%。纳税人取得不动产或者不动产在建

工程的进项税额不再分 2年抵扣。

经计算本项目更新投入机器设备增值税进项税额 203.87 万元（1568.21×0.13）。

固定资产原值按不含增值税价估算；抵扣固定资产进项增值税，当期未抵扣完的结转

下期继续抵扣；增值税进项税金在可抵扣期视为现金流入收回。

13.4 固定资产更新投资

根据《矿业权出让收益评估应用指南（试行）》、《矿业权评估参数确定指导意见》

（CMVS 30800-2008），房屋建筑物和设备采用不变价原则考虑其更新投资，即在其计提

完折旧后的下一时点（下一年或下一月）投入等额的初始投资（建设期初始投资）。

房屋构筑物折旧年限 25 年，在评估计算期内不需投入更新投资；

机器设备折旧年限12年，在计提完折旧的下一时点2024年投入更新改造资金1772.08

万元（即等额的初始资金，含增值税进项税金 203.87 万元）。

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13.5 回收固定资产残（余）值

根据《矿业权评估参数确定指导意见》（CMVS 30800-2008），回收的固定资产残值

应按固定资产残值率计算；固定资产分类折旧年限表选取折旧年限计算折旧额。房屋建筑

物折旧年限不低于 20 年，生产设备折旧年限不低于 10 年，固定资产残值率统一为 5%。

本项目评估房屋建筑物折旧年限 25 年，设备折旧年限 12 年，固定资产残值率 5%。

各类固定资产的残值在折旧年限结束年回收，余值于评估计算期末收回。回收固定资产总

残(余)值为 307.80 元，其中：

房屋建筑物，在评估计算期末 2036 年 6 月回收残（余）值 86.88 万元。

机器设备，在折旧年限结束年 2024 年回收残值 78.41 万元（即：1568.21×5%）；评

估计算期末 2036 年 6 月回收设备残（余）值 142.51 元。

13.6 流动资金

流动资金是企业维持生产正常运营所需的周转资金。

根据《矿业权出让收益评估应用指南（试行）》，采用扩大指标估算法或分项估算法，

在矿山生产期按生产负荷分段投入。

该矿属化工原料矿山，其固定资产投资资金率为 10%～15%。考虑本次评估的矿山产

品特点，本次评估固定资产投资资金率按 12%估算。

根据《矿业权评估参数确定指导意见》（CMVS 30800-2008），采用扩大指标估算法，

以固定资产投资资金率计算公式：

流动资金=固定资产投资额×固定资产投资资金率

=2442.15×12%

=293.06（万元）

在评估基准日投入 293.06 万元，评估计算期末 2036 年 6 月回收全部流动资金 293.06

万元。

13.7 无形资产投资

根据《矿业权出让收益评估应用指南（试行）》，土地使用权投资或土地费用，按照

矿山土地使用方式的不同，分别处理。

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依据企业提供的相关相关土地租赁合同及相关成本费用表，该矿每年需支付土地租金

约 35 万元，计入采矿成本中，本次评估不再单独列示无形资产投资。

13.8 总成本费用与经营成本

依据《矿业权评估参数确定指导意见》，对生产矿山采矿权的评估，可参考矿山企业

实际成本、费用核算资料，在了解企业会计政策(资产、成本费用确认标准和计量方法等)

的基础上，详细分析后确定。该矿近几年存在超采现象，成本核算不能客观反应该矿山生

产规模为 70 万吨/年的成本费用，本次评估参考开发利用方案并结合企业实际情况和矿业

权评估有关规定进行取值。

总成本费用是指生产成本（外购材料、燃料及动力费、职工薪酬、折旧费、安全费、

修理费、其他制造费）与期间费用（包括管理费用、财务费用、销售费用）之和，编制方

法为“制造成本法”。

经营成本是指总成本费用扣除折旧费、财务费用后的全部费用。

经计算，单位总成本费用 19.51 元/吨，单位经营成本 17.13 元/吨。

13.8.1 外购材料、燃料及动力费

矿业权评估中，外购材料、燃料及动力费指企业为进行生产而购入的各种材料、燃料

以及热力、电力等动力。 依据“开发方案”，设计单位外购材料、燃料及动力费 7.63 元/吨（不含税），本次

评估确定单位外购材料、燃料及动力费 7.63 元/吨。

13.8.2 职工薪酬

依据“开发方案”，设计工资福利费 3.63 元/吨，五险一金 1.27 元/吨，本次评估确

定单位职工薪酬 4.90 元/吨（3.63+1.27）。

13.8.3 折旧费

根据《矿业权评估参数确定指导意见》（CMVS 30800-2008），固定资产折旧采用年

限平均法；固定资产折旧年限房屋建筑物不低于 20 年、生产设备不低于 10 年；固定资产

残值率统一为 5%。

本项目评估确定固定资产折旧采用年限平均法；房屋建筑物按 25 年计提折旧、设备

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按 12 年计提折旧；固定资产残值率取 5%。各类固定资产折旧方法采用平均年限法。经计

算。

房屋建筑物年折旧额 873.94×(1-5%)÷25=33.21（万元）

设备年折旧额=1568.21×(1-5%)÷12=124.20（万元）

年折旧额=33.21+124.20=157.41（万元）

吨矿石折旧费=157.41÷70.00=2.25（元/吨）

13.8.4 安全费

根据财政部、国家安全生产监管总局财企[2012]16 号《企业安全生产费用提取和使

用管理办法》，非金属矿山露天开采每吨 2.00 元。本次评估确定单位安全费 2.00 元/吨。

13.8.5 修理费

根据《矿业权评估参数确定指导意见》（CMVS 30800-2008），修理费以固定资产原

值的一定比例确定固定资产修理费用。

矿山修理费按固定资产的设备和建（构）筑物的投资进行估算，计提比率标准为建（构）

筑物 0.1%～0.5%、设备 3%。本次评估修理费比率:房屋建筑物按 0.3%、设备按 3.0%计提。

则：

单位修理费=（873.94×0.3%+1568.21×3.0%）÷70.00=0.71（元/吨）

13.8.6 其他制造费

矿业权评估中，其他制造费指生产成本中除上述各项成本外的其他成本。

依据“开发方案”，设计单位其他制造费 0.50 元/吨，本次评估确定单位其他制造费

0.50 元/吨。

13.8.7 管理费用

管理费用主要是由环境恢复治理费用、摊销费和其他管理费用等组成。经计算，单位

管理费用 1.39 元/吨。其中：

13.8.7.1 环境恢复治理费用

根据《阜新蒙古族自治县源磷矿业有限公司（磷矿）矿山地质环境保护与土地复垦方

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案》，设计环境恢复治理和土地复垦的静态投资合计 817.59 万元，对应采出矿石量为

1192.78 万吨，因此，单位环境恢复治理和土地复垦费用为 0.69 元/吨（817.59/1192.78）。

13.8.7.2 摊销费

根据现场调查了解该矿山用地均为租赁，每年需支付租金约 35 万元，本次摊销费仅

为无形资产投资（一次性支付土地使用费）的摊销费。计入经营成本中。

则：单位摊销费=土地相关费用÷年生产规模

=35.00÷70

=0.50（元/吨）

13.8.7.3 其他管理费用

矿业权评估中，其他管理费用是指由管理费用中扣除单项费用较大并可较为准确估算

后的其他小的支出项目。

依据“开发方案”，设计单位其他管理费用 0.20 元/吨，本次评估确定单位其他管理

费用 0.20 元/吨。

13.8.8 财务费用

根据《矿业权评估参数确定指导意见》（CMVS 30800-2008），评估用财务费用为流

动资金贷款利息。按国家有关规定，企业所需流动资金 70%可向银行贷款解决，利率按中

国人民银行公布，2015 年 10 月 24 日起执行的 1年期贷款利率 4.35%计算。则：

年财务费用=流动资金×70%×1 年期贷款利率

=293.06×70%×4.35%

=8.92（万元）

单位财务费用=年财务费用÷年生产规模

=8.92÷70.00

=0.13（元/吨）

13.8.9 销售费用

在本次评估中，产品方案为原矿，且矿产品销售价格是按坑口价进行估算，其相关销

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售费用较少，在实际核算过程中已计入管理费用。因此，不再单独估算销售费用，评估销

售费用取 0。

13.9 销售税金及附加

销售税金及附加包括城市维护建设税、教育费附加和资源税。城市维护建设税和教育

费附加以应缴增值税税额为税基。

13.9.1 增值税

应交增值税额=当期销项税额-当期进项税额。

根据财政部、税务总局、海关总署发布的《关于深化增值税改革有关政策的公告》（公

告 2019 年第 39 号），增值税一般纳税人（以下称纳税人）发生增值税应税销售行为或者

进口货物，原适用 16%税率的，税率调整为 13%.则矿产品增值税税率 13%。

年增值税销项税额=销售收入×销项税税率

=1750.00×13%

=227.50（万元）

年增值税进项税额=外购材料、燃料及动力费、修理费×进项税税率

=（534.10+49.70）×13%

=75.89（万元）

年应交增值税额=当期销项税额-当期进项税额

=227.50-75.89

=151.61（万元）

根据财税[2008]170 号《关于全国实施增值税转型改革若干问题的通知》、财税

[2016]36 号《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》、财税[2018]32 号《关于调

整增值税税率的通知》、财政部、税务总局、海关总署发布的《关于深化增值税改革有关

政策的公告》（公告 2019 年第 39 号），增值税一般纳税人（以下称纳税人）发生增值税

应税销售行为或者进口货物，原适用 16%税率的，税率调整为 13%；原适用 10%税率的，

税率调整为 9%。纳税人取得不动产或者不动产在建工程的进项税额不再分 2 年抵扣。抵

扣固定资产进项增值税，当期未抵扣完的结转下期继续抵扣。则：固定资产进项税分别在

2024 年抵扣 151.61 万元、2025 年抵扣 52.26 万元。

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13.9.2 城市维护建设税

城市维护建设税是以应交增值税为税基。

根据国发[1985]19 号文《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》，城建税按纳

税人所在地的不同，设置了三档差别比例税率：纳税人所在地在市区的，税率为 7%；纳

税人所在地在县城、镇的，税率为 5%；纳税人所在地不在市区、县城或者镇的，税率为

1%。据现场调查了解，确定本次评估城市维护建设税率取 5%。则：

年城市维护建设税=增值税税额×适用税率

=151.61×5%

=7.58（万元）

13.9.3 教育费附加

教育费附加以应交增值税为税基。

按 国 务 院 令 第 448 号《国务院关于修改〈征收教育费附加的暂行规定〉的决定》、

《关于统一地方教育附加政策有关问题的通知》（ 财综[2010]98 号），教育费附加按应

纳增值税额的 3％ 计税，地方教育附加取 2％ 。则：

年教育费附加=增值税税额×教育费附加费率

=151.61×3%

=4.55（万元）

年地方教育费附加=增值税税额×地方教育费附加费率

=151.61×2%

=3.03（万元）

13.9.4 资源税

依据财税[2016]53 号《关于全面推进资源税改革的通知》及《关于调整我省资源税

税率的通知》（辽财税〔2016〕430 号），磷矿的计税对象为精矿，资源税税率 3%，原矿

换算比为 1.01。则：

年资源税=年销售收入×适用税率×换算比

=1750.00×3%×1.01

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=53.03（万元）

13.10 企业所得税

企业所得税是国家对境内企业生产、经营所得和其他所得依法征收的一种税。

根据 2008 年 1 月 1 日起实行的《中华人民共和国企业所得税法》，矿业权评估中，

企业所得税统一以利润总额为基数，按 25%的税率计算。计算基础为年销售收入总额减掉

准予扣除项目后的应纳税所得额，准予扣除项目包括总成本费用及销售税金及附加。

年销售税金及附加=城市维护建设税+教育费附加+地方教育费附加+资源税

=7.58+4.55+3.03+53.03

=68.19（万元）

年应纳税所得额=销售收入-总成本费用-销售税金及附加

=1750.00-1365.43-68.19

=316.38(万元)

年企业所得税=应纳税所得额×所得税税率

=316.38×25%

=79.10（万元）

14．折现率

根据《国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知》（国发[2017]29 号），

在矿业权出让环节，将探矿权采矿权价款调整为矿业权出让收益。因采矿权出让收益评估

折现率尚未公布。本次评估参考国土资源部公告 2006 年第 18 号《关于实施〈矿业权评估

收益途径评估方法修改方案〉的公告》，采矿权评估折现率取 8%。

15．评估假设

本报告中对阜新蒙古族自治县源磷矿业有限公司未来收益预测是建立在如下假设条

件下的：

15.1 矿山企业预计可顺利取得采矿许可证并顺利实施项目建设，本项目拟定的未来

矿山生产方式，生产规模，产品结构保持不变，且持续经营；

评估报告正文

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15.2 国家产业、金融、财税政策在预测期内无重大变化，所遵循的有关政策、法律、

制度无重大变化，所遵循的有关社会、政治、经济环境以及开发技术和条件等无重大变化；

15.3 以现阶段一般采选技术水平为基准；

15.4 市场供需水平基本保持不变；

15.5 不考虑将来可能承担的抵押、担保等他项权利或其他对产权的任何限制因素以

及特殊交易方可能追加付出的价格等对其评估价值的影响；

15.6 本评估报告所依据的资源储量核定资料及设计资料可信，即真实、完整、合法；

15.7 无其它不可抗力及不可预见因素造成的重大影响。

16．评估结论

16.1 采矿权评估值

16.1.1 评估利用可采储量采矿权评估值

经过认真计算，阜新蒙古族自治县源磷矿业有限公司采矿权评估计算期 17 年 1 个月

内评估利用可采储量 1133.14 万吨，采矿权评估值为 1150.40 万元。单位可采储量评估值

为 1.02 元/吨。

16.1.2 超采的可采储量采矿权评估值

16.1.2.1 超采的可采储量

根据《〈辽宁省阜新蒙古族自治县王府镇超贫磷灰石矿资源储量核实报告〉评审备案

证明》（辽自然资储备字[2019]005 号），阜新蒙古族自治县源磷矿业有限公司 2015 年

初至 2018 年 7 月底动用矿石量 517.391 万吨，存在超采问题，根据委托人要求，对其超

采矿量进行计算，并补缴采矿权出让收益。

根据《采矿许可证》，2015 年初至 2016 年 12 月 8 日（期间 23 个月 8天）生产规模

20 万吨/年； 2016 年 12 月 9 日至 2018 年 7 月底（期间 19 个月 23 天）生产规模 70 万吨

/年。回采率 95%，贫化率 5%。补缴超采的可采储量计算如下：

补缴超采的可采储量=动用可采储量-已缴价款可采储量

=517.391×95%-（20×（23+8/30）/12+70×（19+23/30）/12）×（1-5%）

=491.52-146.38

阜新蒙古族自治县源磷矿业有限公司采矿权采矿权

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=345.14（万吨）

16.1.2.2 需扣减已有偿处置可采储量

因采矿许可证于评估基准日尚未到期，须扣减评估基准日至采矿证到期日（2019 年 5

月 31 日至 2019 年 6 月 9 日）期间 9天已有偿处置的可采储量 1.66 万吨(70×（1-5%）×

9/30/12）。

16.1.2.3 补缴可采储量评估值

本次评估实际补缴可采储量 343.48 万吨（345.14-1.66），补缴可采储量价款为 350.35

万元（343.48×1.02）。

16.1.3 采矿权评估值（P1）

评估利用可采储量与补缴可采储量合计为 1476.62 万吨（1133.14+343.48），所对应

采矿权评估值 1500.75 万元（1150.40+350.35）。

16.2 采矿权出让收益评估价值

根据《矿业权出让收益评估应用指南（试行）》，估算出让收益评估值公式：

P = × × k 试中：P-矿业权出让收益评估价值；

P1-估算评估计算年限内（333）以上类型全部资源储量的评估值；

Q1-估算评估计算年限内的评估利用资源储量；

Q-全部评估利用资源储量，含预算的资源量（334？）；

k-地质风险调整系数。

本次评估对象范围未估算(334)?资源量，评估计算年限内评估利用资源储量与评估对

象范围全部出让收益评估利用资源储量一致，因此，该矿采矿权出让收益评估价值即为

1500.75 万元。

16.3 按出让收益市场基准价核算结果

根据《关于印发〈辽宁省矿业权出让收益市场基准价〉的通知》（辽国土资规[2018]2

号）的规定，磷矿石品位 10%以下（不含）所对应的基准价 1.00 元/吨·矿石。其采矿权

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出让收益市场基准价核算如下：

市场基准价=可采储量×基准价格

=1476.62×1.00

=1476.62（万元）

16.5 评估结论

本评估机构在尽职调查、了解和分析评估对象的基础上，依据科学的评估程序，选取

合理的评估方法和评估参数，经过认真估算，并按照采矿权出让收益评估值、市场基准价

就高原则，确定“阜新蒙古族自治县源磷矿业有限公司”采矿权出让收益为 1500.75 万元，

大写人民币壹仟伍佰万柒仟伍佰元整。

17．特别事项说明

17.1 产权瑕疵

截至评估基准日，上述范围内未设置其他矿业权，未了解到矿业权权属有争议，未了

解到产权瑕疵。

17.2 或有事项

截至评估基准日，未了解到涉及权属的抵押、质押和其他未解决事项及法律纠纷等事

宜。

17.3 评估所依据资料的说明

本项目评估依据了委托人提供的《辽宁省阜新蒙古族自治县王府镇超贫磷灰石矿资源

储量核实报告》，该报告载明的出具单位为“辽宁环宇矿业咨询有限公司”，载明的出具

日期为 2018 年 10 月，有关编制人员、责任人员、资质及法人资格证明等信息，均反映在

该报告中。本评估报告附件附了该勘查报告的复印件。除此外，委托人及相关当事人未提

供其他类似专业报告，本评估机构和执行本评估项目的评估人员，也未获得、并依据其他

类似专业报告，也不知悉存在其他专业报告。如果存在其他类似专业报告，并依据其得出

其他不同于本评估报告的评估结论，本机构不承担相应责任。

本次评估确定可采储量时，根据委托人提供的《阜新蒙古族自治县源磷矿业有限公司

（磷矿）矿产资源开发利用方案》中的各种设计损失、开采损失指标，矿业权评估行业及

其本项目评估人员没有技术手段和专业方法核实其正确性。对不能开采部分，以及开采过

阜新蒙古族自治县源磷矿业有限公司采矿权采矿权

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程中不能回收部分，按照评估准则要求做的专业判断，并不是评估范围的调整或扣减，也

并不是评估结论的遗漏。

17.4 不确定因素对评估结论的影响

本次评估结论是在本评估报告载明的假设前提条件下所得，不包括因战争、政治变动、

突发自然灾害等以及其他不可抗力、不可预测因素对评估结论的影响。如发生上述事件对

本次评估结论产生影响，则不属于本评估机构评估人员的工作失误和选取技术经济参数不

当所造成，与本评估机构及参加评估人员均无关。

17.5 评估基准日后的调整事项

本次评估，评估基准日后无调整事项。

17.6 委托人的特殊要求

委托人要求，评估范围以采矿许可证范围为准；评估基准日为 2019 年 5 月 31 日。对

阜新蒙古族自治县源磷矿业有限公司 2015 年初至 2018 年 7 月 31 日超采矿量进行补缴评

估，并扣减尚未到期的可采储量。

17.7 评估程序说明

本次评估程序是按《矿业权评估程序规范》（CMVS 11000-2008）规定而履行的，未

因受客观条件限制而未履行的必要评估程序。

17.8 其它需要说明的问题

尽职调查过程中，本项目矿业权评估师未开展超出评估专业范畴的工作。

本评估机构及参加评估人员均与本评估项目无任何可能导致评估失去公正性的利害

关系。

委托人所提供的有关文件资料是编制本项目评估报告的基础，相关文件资料提供方应

对所提供的有关文件资料的真实性、合法性、完整性承担相关的法律责任。

本评估机构对委托人所提供信息中的任何错误或遗漏不承担责任，并对由此引起的投

资或其它财务决定或行为导致的任何后果也不承担责任。

18．矿业权评估报告使用限制

18.1 评估报告使用范围

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本评估报告的所有权属于委托人，仅供委托人出让阜新蒙古族自治县源磷矿业有限公

司采矿权确定出让收益参考使用，以及矿业权评估委托合同中约定的其他评估报告使用人

和法律、行政法规规定的评估报告使用人使用；除此之外，其他任何机构和个人不能成为

矿业权评估报告的使用人；委托人以及矿业权评估委托合同中约定的其他评估报告使用

人，只能按照本报告披露的评估目的、在披露的时间范围内使用本评估报告，除此外，不

得用于任何其他目的。

本评估报告，除法律法规规定以及相关当事人另有约定外，未征得本评估机构同意，

本评估报告的全部或部分内容不得被摘抄、引用或披露于任何公开媒体。

18.2 评估结论使用有效性

根据《矿业权出让收益评估应用指南（试行）》，本评估结论自公开之日起生效，有

效期一年。如使用本评估结论的时间超出有效期，本评估机构对使用后果不承担任何责任。

本评估结论在评估报告出具日期后至本评估报告有效期内，如发生影响委托评估矿业

权价值的重大事项，本评估结论无效。

18.3 其他责任划分

本评估机构只对本项目评估是否符合执业规范要求负责，不对涉及矿业权的经济行为

定价决策负责。

对存在的可能影响评估结论的瑕疵事项，在评估委托人及采矿权人未做特殊说明而评

估人员已履行评估程序仍无法获知的情况下，本评估机构及参加评估人员不承担相关责

任。

报告使用者应根据国家法律法规的有关规定，正确理解并合理使用本项目矿业权评估

报告，本评估机构及评估报告签字的矿业权评估师，对委托人及其他评估报告使用者不当

使用评估报告所造成的后果不承担责任。

本评估报告经本评估机构法定代表人、项目负责人和矿业权评估师签名，并加盖本评

估机构评估专用章后生效。复印件不具有任何法律效力。

19．评估报告出具日期

阜新蒙古族自治县源磷矿业有限公司采矿权出让收益评估报告出具日期 2019 年 8 月

20 日。

附件目录

序号 附 件 名 称 页码

1 探矿权采矿权评估资格证书（矿权评资[2008]002号） 001

2 评估机构营业执照副本（统一社会信用代码：91210103662508073R） 002

3 参加评估人员资格证书 003

4 评估人员基本情况 005

5《矿业权出让收益评估委托合同书》（辽自然资矿评合字[2019]第042号）

006

6 《承诺书》 012

7 采矿许可证 013

8《〈辽宁省阜新蒙古族自治县王府镇超贫磷灰石矿资源储量核实报告〉评审备案证明》（辽自然资储备字[2019]005号）

015

9《〈辽宁省阜新蒙古族自治县王府镇超贫磷灰石矿资源储量核实报告〉评审意见书》（辽储评（储）字[2019]007号）

016

10《辽宁省阜新蒙古族自治县王府镇超贫磷灰石矿资源储量核实报告》（辽宁环宇矿业咨询有限公司2018年10月）

040

11《〈阜新蒙古族自治县源磷矿业有限公司（磷矿）矿产资源开发利用方案〉审查意见书》（辽地会审字[2019]C061号）

136

12《阜新蒙古族自治县源磷矿业有限公司（磷矿）矿产资源开发利用方案》[2018]KSF010）

147

13 其它与评估有关资料 226