Concejo Municipal de Desamparados · 25 redacción del “Plan Nacional de Riesgos 2016-2020”, en...

Concejo Municipal de Desamparados Actas

Acta no. 79-2017 Fecha: 9 de mayo de 2017

SESIÓN No. 79-2017 1

Acta de la sesión No. 79-2017, ordinaria, celebrada por el Concejo Municipal de Desamparados 2

en el salón de sesiones, a las diecinueve horas y catorce minutos del día martes nueve de mayo 3

de dos mil diecisiete, con la asistencia de las siguientes personas: 4

PRESIDENTE MUNICIPAL: Carlos Alberto Padilla Corella. VICEPRESIDENTA MUNICIPAL: Paola María 5

Jara Fallas. 6

REGIDORES PROPIETARIOS: María Antonieta Naranjo Brenes, Carlos Alberto Padilla Corella, María 7

Gabriela González Bermúdez, Allan Alfaro Castillo, Alejandra María Aguilar Zamora, Rigoberto 8

Pérez Obando, José Oldemar Hernández Pérez, Hernán Mora Aguilar, Susana Campos Ortega, 9

Víctor Manuel Delgado Espinoza, Paola María Jara Fallas. 10

REGIDORES SUPLENTES: Evelio Segura Chacón, Eugenia Vanessa Mora Segura, Alfredo Ernesto 11

Salazar Gómez, Jenny Milena Núñez Montoya, Jorge Luis Delgado Monge, Fiorella Daniela 12

Artavia Brenes, Fanny Pérez Hidalgo, Daniella Mora Gamboa, Eduardo Guillén Gardela, Yeimmy 13

Vanessa Obando Chacón y María Grace Álvarez Castillo. 14

SÍNDICOS PROPIETARIOS: Irma Isis Loría Vega, Lilliam Segura Badilla, Yamileth Díaz Barrantes, 15

Jorge Arturo Agüero Chaves, Santos Wagner Carrillo Obando, Aliander Garro Piedra, María 16

Gabriela Abarca Villalobos, Aníbal Leiva Padilla, Clara Alfaro Badilla, Carlos Luis Carmona 17

Santamaría, Kenneth Alexander Cubillo Vargas, Juan Ignacio Alfaro Alvarado, Karen Verónica 18

Fallas Montoya. 19

SÍNDICOS SUPLENTES: Marvin Enrique Monterrosa Ramírez, José María Córdoba Calvo, Jeise Steve 20

Vargas Delgado, Karla Vanessa Mora Rodríguez, Delia María Calvo Gamboa, Alice Quirós Calvo, 21

José Manuel Muñoz Valverde, Marisela Durán Segura, Javier Francisco Amador Hernández, Simey 22

Herrera Retana, María del Rocío Salas Porras, Lorena Velázquez Aguilar, Miguel Ángel Herrera 23

Fernández. 24

ALCALDE: Gilberth Jiménez Siles. SECRETARIO: Mario Vindas Navarro. 25

ORDEN DEL DÍA 26

I. Canto al Himno del Cantón de Desamparados. II. Juramentaciones. III. Aprobación de las actas 27

75-2017 y 76-2017 IV. Espacio del Sr. Presidente Municipal V. Análisis y trámite de correspondencia. 28

IV. Asuntos varios: Dictámenes de comisión, asuntos varios de la Alcaldía VII. Mociones y asuntos 29

varios de los miembros del Concejo Municipal. 30

_______________________________________________________________________________________________ 31 32

CAPÍTULO I 33 Canto al Himno del Cantón de Desamparados. 34

35 CAPÍTULO II 36

Juramentaciones 37 38

Se procede con la juramentación de las siguientes personas: Karol Andrea Cascante Quirós, 39

Andrea Mora Salas, Shirley Fernández Cascante, Gerardina Cascante Badilla y Ademar Quirós 40


Acta no. 79-2017 Fecha: 9 de mayo de 2017 Hidalgo, de la Junta de Educación de la la Escuela de Llano Bonito, Jericó. Asimismo, de Carlos 1

Gabuardi Delgado, de la Junta Administrativa del Liceo Monseñor Rubén Odio. 2

CAPÍTULO III 3 Aprobación de las actas 4

5 1. Acta de la sesión no. 75-2017. Se aprueba sin comentarios ni correcciones. 6

2. Acta de la sesión no. 76-2017. Se aprueba sin comentarios ni correcciones. 7

CAPÍTULO IV 8 Espacio del Sr. Presidente Municipal 9

Sr. Presidente: Recordar la sesión extraordinaria para el próximo lunes 15 a las 7 de la noche, en 10

este salón de sesiones, para atender a la Arq. Silvia Carballo, que expondrá sobre la propuesta de 11

modificación del Plan Regulador y los Índices de Fragilidad Ambiental. 12

CAPÍTULO V 13 Análisis y trámite de correspondencia 14

1. Nota de la Alcaldía Municipal (no. 558) dirigida a la Asociación Hogar Crea Internacional. 15

Autorización para realizar la actividad denominada Feria de “Emprendedurismo Drogas No”, en el 16

parque Centenario de Desamparados, del 14 al 18 de agosto del 2017. Se condiciona la 17

autorización al cumplimiento de los permisos del Ministerio de Salud y que cancele lo que 18

corresponda por la corriente eléctrica, la patente respectiva y el permiso, de acuerdo con la 19

estimación de ingresos que espera tener para los días de la actividad. Se toma nota. 20

2. Nota de la Unidad de Desarrollo Estratégico del Sistema Nacional para la Gestión de Riesgo 21

(DESNGR) de la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias (CNE) 22

(no. 559) dirigida al Sr. Alcalde. Señalan que de acuerdo con la Ley N° 8488 “Ley Nacional de 23

Emergencias y Prevención de Riesgo”, la CNE desarrolló un proceso de consulta para la 24

redacción del “Plan Nacional de Riesgos 2016-2020”, en el cual se describe una serie de acciones 25

estratégicas y metas para orientar, en ese periodo, el trabajo de las instituciones en el tema de 26

reducción de desastres. Comunican que ese plan fue aprobado por la Junta Directiva, a la vez 27

recuerdan a esta Municipalidad los compromisos adquiridos y metas definidas en este 28

documento, para su desarrollo por parte del Gobierno Local. Para finalizar, solicitan se les informe 29

quién es la persona designada como enlace institucional para coordinar el seguimiento y 30

cumplimiento de lo anterior (con el fin de actualizar la base de datos). 31

Sr. Alcalde: Dentro de todo esto, recordarán el presupuesto ordinario 2017 aprobado por este 32

Concejo, donde se incluyó una serie de recursos, respecto a los cuales estamos en proceso de 33

ejecución, donde también se incluyeron recursos para la capacitación; ya conformamos los 13 34

comités de emergencias, uno para cada distrito, que fue parte de los compromisos; también 35

estamos en la capacitación y mañana habrá otra; estamos en el proceso de equipamiento; 36

asimismo, con los planes de emergencia que se deben tener a nivel institucional por parte de 37

todas las entidades públicas, y los planes de emergencia a nivel comunal, que es otra etapa que 38

estaremos abarcando en el 2018; esperamos tener la mayor mitigación y prevención, así como 39

toda la limpieza a las cuencas, ríos, alcantarillas y obras pluviales; es parte de todo ese proceso 40

preventivo que se tiene que hacer y el compromiso que debe cumplir la Municipalidad; sabiendo 41


Acta no. 79-2017 Fecha: 9 de mayo de 2017 que hay áreas que hemos ido identificando con capacidad hidráulica, para ir aumentando la 1

capacidad con un alcantarillado mayor o hacer áreas con canal abierto; muchas veces se han 2

estrangulado ciertos encauzamientos de agua y vemos el agua por media calle; entonces, es 3

parte de todo un proyecto futuro de ir mejorando, de tener una mayor canalización de las aguas 4

con capacidad hidráulica, de tal manera que no tengamos las inundaciones que se producen, 5

ya que se han dado aguaceros muy fuertes; el mes de mayo está con una inmensa intensidad de 6

lluvias permanentes de horas tempranas a horas de la tarde; por ejemplo, el día de hoy tuvimos 7

que abocar prácticamente todo el equipo nuestro para la atención de algunas emergencias 8

que se presentaron, principalmente en zonas de deslizamiento, alto riesgo y caminos de lastre, 9

donde tal vez se han hecho pegaderos por la intensidad de las lluvias, entonces ir sustituyendo 10

material de lastre, dando comunicación a las diferentes comunidades; es parte de todos los 11

compromisos que hemos venido asumiendo y que a la fecha se están realizando; el funcionario 12

de enlace que tenemos es don Eduardo Vindas. 13

3. Nota de la Alcaldía Municipal (no. 566) dirigida al Sr. Auditor. En respuesta a oficios de la 14

Auditoría, le detalla el proceso seguido por la denuncia sobre la que se consulta, relacionada con 15

el área de inspección. Se toma nota. 16

4. Nota de la Alcaldía Municipal (no. 572). Dice remitir el oficio CR-000-17 de Planificación 17

Urbana, suscrito por el Sr. Gustavo Zeledón Céspedes, en el que incluye la lista de aprobaciones 18

institucionales relativas al proyecto La Arboleda. Se traslada a la Comisión de Obras. 19

5. Nota del Colegio Vocacional Monseñor Sanabria (no. 573). Solicitud de nombramiento de la 20

Junta Administrativa, que termina su periodo el próximo 20 de mayo. Se traslada a la Comisión de 21

Nombramientos 22

6. Circular de la Alcaldía Municipal (no. 574). Recuerda la circular AM-0014-17 del 27 de marzo 23

del año en curso, referente a la obligación en torno al uso de los nuevos pedestales de 24

señalización de la Municipalidad Desamparados; lo anterior, por cuanto en inspecciones 25

realizadas, se ha determinado que no se está cumpliendo con dicha disposición; Se hace un 26

llamado obligatorio para el uso de los mismos. Se toma nota. 27

Sr. Alcalde: Básicamente cumplen dos objetivos; uno a nivel preventivo, cuando hay una 28

cuadrilla trabajando, de tal manera que tengamos la señalización y la debida identificación que 29

se está elaborando, por cuanto muchas veces las personas están trabajando y no tienen 30

señalización para cubrir; además de eso, la identificación de la municipalidad, donde se 31

demuestra que estamos haciendo una obra municipal. 32

7. Nota de la Municipalidad de Parrita (no.575). Transcriben acuerdo de apoyo a la 33

convocatoria de una asamblea constituyente, así como para declarar de interés cantonal el 34

referéndum ciudadano de la “Ley que convoca a una Asamblea Constituyente”. Se toma nota. 35

8. Nota del Grupo Ecologista ASECODES (no. 576) dirigida al Sr. Alcalde. En relación con el 36

proyecto La Arboleda, Le consultan si los diseños de sitio, planos constructivos y otros documentos 37

afines, incluyen los lineamientos determinados por el Ministerio de Obras Públicas y Transportes, 38


Acta no. 79-2017 Fecha: 9 de mayo de 2017 para el Anillo Periférico colindante con el mencionado proyecto. Se traslada a la Comisión de 1

Obras. 2

9. Nota de la Auditoría Interna (Oficio no. AI-212-17, no. 577) dirigida a la Sra. Fannie Alvarado, 3

Coordinadora de Planificación Institucional. Para atender una solicitud del Concejo Municipal y 4

de conformidad con las competencias de la Auditoría Interna, le solicita lo siguiente: a) el 5

expediente administrativo que respalda la moción del Sr. Alcalde para avalar el marco orientador 6

del sistema del control interno institucional de la Municipalidad de Desamparados, b) el 7

expediente administrativo que respalda las acciones ejecutadas con respecto al marco 8

orientador del sistema de control interno vigente, el cual se elaboró en el 2012. Se toma nota. 9

10. Nota de la Alcaldía Municipal (no. 578) dirigida a la Sra. Jeimy Lizeth Calderón. Autorización 10

del préstamo del Parque Centenario para realizar sesiones de fotografías, con fines educativos, el 11

06 y 07 de mayo del año en curso. Se toma nota 12

11. Nota de Fundación Líderes Globales (no. 579). Invitación para participar en el “I Encuentro 13

internacional de líderes de gobiernos locales y estatales con municipios alemanes”, por realizarse 14

del 18 al 24 de junio de 2017, en Berlín, Hamburgo y Leipzig. Adjuntan programa, formulario de 15

inscripción y costos de inversión por cada participante. Se toma nota. 16

12. Nota de la Auditoría Interna (Oficio AI-223-17, no. 582). Remite el Informe No. AI-INF-012-17 17

“Informe sobre la construcción del proyecto de edificio de la Red de Cuido en urbanización La 18

Capri, San Miguel de Desamparados”. El mismo no requiere aprobación del Concejo. Se toma 19

nota. 20

13. Nota de la Alcaldía Municipal (599). Remisión de la propuesta de perfil par del cargo de 21

Contador Municipal, elaborada por la Dirección de Talento Humano. 22

Sr. Presidente: Sugeriría que todos los coordinadores de fracción nos reunamos en comisión para 23

considerar el perfil del puesto para el Contador, y de una vez proceder conforme la ley; si les 24

parece podríamos reunirnos el lunes a las 6 de la tarde. 25

14. Nota de la Alcaldía Municipal, (598). Traslado de oficio de la Dirección de Servicios Públicos, 26

donde se detalla el modelo de estructura de costos utilizados para el cálculo de los precios fijados 27

en cobro de tasas de esta municipalidad, así como su sustento jurídico. 28

Sr. Presidente: La Comisión de Hacienda y Presupuesto ya está en el análisis del estudio de tarifas 29

que presentó la Administración. 30

Sr. Alcalde: La Comisión de Hacienda y Presupuesto, en su momento, dentro del dictamen que 31

había determinado, establecía que hiciéramos el cálculo con dos metodologías adicionales; 32

quiero decirles que como lo indica el oficio AM-DSP-0297-17 , firmado por doña Evelyn Hernández 33

y don Harry Muñoz, Directora del Área de Servicios y Contador Municipal, respectivamente, se 34

establece claramente cómo se elaboran las tarifas; conscientes de que hay un reglamento, en su 35

momento se tomó como base el manual que se elaboró por parte del IFAM, el MINAE, el 36

MIDEPLAN, el Ministerio de Salud y demás instancias, en el cual se establecía un modelo con tres 37

métodos posibles; dentro de estos métodos, la Administración reglamentariamente ya había 38


Acta no. 79-2017 Fecha: 9 de mayo de 2017 establecido cuál método utilizar, que fue por la cantidad de residuos sólidos que se depositan en 1

el relleno sanitario; eso nos lleva a que una vez establecido el método, íbamos con los costos; 2

saben que las tarifas responden a los costos, y como lo pueden ver comprobado, los costos en los 3

cuales se incurrió por parte de la Administración, y además de eso, lo único que incluían las tarifas 4

era un monto de 100,000,000 para cordón de caño y alcantarillado, que es un servicio que se 5

brinda; les decía hoy a los compañeros, en una reunión, que hemos tenido un hundimiento por 6

mes y hemos ido atendiendo esos hundimientos con sustitución de alcantarillas y mejoras, pero 7

también conlleva la limpieza oportuna en cada una de los diferentes servicios; el método 8

prácticamente no podemos modificarlo, la metodología está establecida; por eso pienso que 9

después de 271 días de tener la propuesta que hizo la Administración conforme la metodología 10

reglamentada y debidamente establecida por la Municipalidad, que se hizo en el mismo 11

Reglamento de Residuos Sólidos, no siento que tengamos que dar más plazo para esto; les pediría 12

a los señores regidores y señoras regidoras que no le demos más largas, no tiene ningún sentido 13

mantener una ampliación por 271 días, en que no lo hemos aprobado, cuando hay una urgencia 14

por parte de la Administración, de nuestro cantón, y una necesidad que debemos atender, ya 15

que vamos con situaciones muy críticas, deficitarias; como recordarán, tenemos 400 millones de 16

disminución en el presupuesto y día con día vamos teniendo un mayor déficit en el sentido de las 17

necesidades por atender, de las obligaciones, porque para nadie es un secreto que el cordón 18

de caño, si hablamos de inversiones necesarias, muy probablemente hablaríamos de cuatro o 19

cinco mil millones, para poder cubrir las necesidades urgentes e inmediatas, pero se va en una 20

etapa, realizando poco a poco, y esperamos que en un momento determinado, con algunos 21

recursos adicionales, podamos atender dichas obligaciones, pero es parte de lo que tenemos, y 22

no debería de existir ninguna justificación ni mucho menos para poder atender esta obligación. y 23

conforme la recomendación dada por la parte técnica y contable, creo que no se debe dar más 24

lucidez y se debe llevar a cabo la aprobación de estas tarifas. 25

Reg. Allan Alfaro: Con relación a este tema, ya hay un acuerdo del Concejo Municipal donde 26

como tal, estamos pidiendo dos modelos adicionales; la obligación de la Administración es 27

cumplir con los acuerdos del Concejo Municipal; en ese sentido, se le está solicitando a la parte 28

técnica dos modelos adicionales; no es razonable un aumento de un 34%, tal cual está en los 29

estudios brindados por la Administración; el qué tan rápido o no se avance con el análisis y 30

actualización de las tasas y precios, depende de que tan rápido tengamos los elementos de 31

juicio para tomar las decisiones correspondientes; que está reglamentado, ¡claro!, el reglamento 32

igual puede modificarse; simplemente queremos tener modelos y alternativas diferentes para 33

adecuar un modelo tarifario acorde con la realidad cantonal y con la realidad económica que 34

está viviendo el desamparadeño; en ese sentido, estamos pendientes de recibir esos dos 35

modelos, tal cual fue acordado por la Comisión de Hacienda y aprobado por este Concejo 36

Municipal. 37

Sr. Presidente: En línea con lo indicado por el Sr. Allan, me parece que falta más información a la 38

hora que se envía el estudio, porque en dicho estudio también debería indicarse con 39

fundamento en qué; entonces se está trabajando un estudio de tasas o tarifas como el que se 40


Acta no. 79-2017 Fecha: 9 de mayo de 2017 está proponiendo; usted ahora nos dice que está bien, que hay un modelo aprobado por la 1

Municipalidad, que existe un reglamento, pero no lo vi ni tampoco me acuerdo en qué fecha fue 2

aprobado, pero lo interesante es que en la sesión de Comisión de Hacienda y Presupuesto, 3

donde estuvo don Harry, este no nos habló respecto a que existía un reglamento; más bien, de la 4

conversación con él, surgió la propuesta de buscar modelos comparativos, porque si en ese 5

momento nos dice bajo qué reglas lo estaba planteando, hubiéramos entrado a revisar el 6

reglamento de lleno y cuál es el modelo que la Municipalidad está manejando, pero no nos hizo 7

la observación; más bien nos habló de que posiblemente… y de ahí la propuesta de la 8

Municipalidad de Escazú, de que nos iba a facilitar un modelo, el del IFAM, donde después 9

quedamos claros que lo que se venía manejando era el del IFAM y lo que tenía la Municipalidad, 10

pero que en ese momento habíamos considerado que era el propio de la Municipalidad y no el 11

que el IFAM en su momento había trabajado; prácticamente de los dos que habíamos 12

planteado, IFAM y otro, que podría ser el de Escazú, ya tendríamos que eliminar el del IFAM, 13

porque es con el que la Municipalidad está trabajando; estoy de acuerdo respecto a que 14

debemos ponerle atención, es nuestra responsabilidad, el Código Municipal es claro, debemos 15

revisar al menos las tasas una vez al año; le comentaba a don Gilberth y a los compañeros, que 16

aunque exista un reglamento, es importante revisarlo, porque me hago la pregunta de hasta 17

dónde es oportuno incorporar algunos costos en una tasa, si también podríamos pensar que con 18

otro recurso se pueden atender; estoy totalmente de acuerdo con el mantenimiento de los 19

caños de toda la red de pluviales, pero también hay otros recursos para construir obra pública en 20

ese campo; tenemos la misma Ley de Bienes Inmuebles y otros recursos que también se pueden 21

destinar a obra pública, y con la tarifa se cobra el mantenimiento, pero cobrar construcción y 22

mantenimiento, no creo; es un ejemplo, no estoy diciendo que se hará así, pero son aspectos a 23

los que considero deberíamos ponerles atención, porque en alguna medida podríamos estar 24

incrementando una tasa, llevando costos a la misma, donde habría que revisar; igual planteaba 25

un proyecto en recolección de basura, que se diga “para el año entrante construiré un edificio 26

que vale 100,000,000 de colones y lo incorporo de una vez en la tasa”, está bien, el Código 27

Municipal lo permite, pero ¿será razonable?; podríamos manejar otra opción estratégica, 28

planifiquemos y visualicemos cuáles son las instalaciones y las obras que requiere la 29

Municipalidad, y busquemos recursos para construir esas obras; si hay que recurrir a un crédito, se 30

hace; llevamos el costo de un crédito, un costo financiero, es lo que llevaríamos a la tasa, pero no 31

la globalidad del costo del proyecto, que para mí las estaría subiendo considerablemente; son los 32

aspectos que he estado revisando en la propuesta y que estamos de acuerdo en que se debe 33

tomar una decisión, si se aprueba o no, con base en el análisis que se haga, donde al final de 34

cuentas es la tarifa que se estaría acordando. 35

Sr. Alcalde: Hay un informe que quisiera lo analizara primero la Comisión de Hacienda y 36

Presupuesto, que se le está determinando a don Allan ahí, en virtud del sentido común y 37

razonabilidad; si hay una regulación al reglamento, nos abocamos a cumplir eso; ya indiqué que 38

de los métodos que se establecieron en su oportunidad, la Administración eligió uno y les pediría 39

que lo analizaran; don Carlos, nosotros no estamos hablando de nuevos edificios ni estamos 40


Acta no. 79-2017 Fecha: 9 de mayo de 2017 invirtiendo los recursos; aquí las inversiones son básicamente los recursos necesarios para llevar a 1

cabo la parte de mejora, sustitución y limpieza de vías; por ejemplo, en el cuadro para lo que 2

corresponde a recolección, estamos hablando de salarios, materiales y suministros, que son costos 3

realizados, como el mantenimiento de los vehículos, los combustibles y los servicios contratados, 4

que es básicamente la recolección de basura que se hace en los Distritos del Sur, San Miguel y Los 5

Guido, esos son todos los costos de operación; requerimiento de inversión, que estamos hablando 6

de 456,000,000, que si nos vamos al detalle… lo importante sería que se revisen todas esas 7

inversiones y si hay alguna duda con respecto a la sustitución o a alguna inversión… es a la que 8

deberíamos abocarnos y poder sustituir o cambiar naturalmente servicios de los diferentes 9

renglones que se prestan y básicamente la mejora o adquisición de basureros, operadores de 10

equipo móvil, salarios, vagonetas, pick ups, el equipo indispensable para llevar a cabo la 11

operación de los servicios; si vamos a otro servicio, por ejemplo, en lo que corresponde a 12

alcantarillado, vemos que los costos totales son de 699,000,000, desglosados en remuneraciones, 13

materiales, suministros, combustibles, costos de inversión, porque estamos hablando de 14

185,000,000 y dicho monto es para arena, piedra, piedra base, tubos de concreto, tubos de 15

diferentes dimensiones y cualidades, varilla, formaleta, construcción de plantel operativo, reglas, 16

tapas plásticas para sustituir y para las nuevas alcantarillas, lastre, cemento, angulares y demás; 17

básicamente estamos hablando de insumos que se requieren, los cuales siento que debieron 18

haberse revisado hace mucho tiempo; por supuesto, siempre que ha existido la mayor anuencia 19

de parte de la Administración y del Área de Servicios para venir a dar las explicaciones, pero les 20

pediría que le pongamos un plazo a esto; me parece irrazonable totalmente, esto no depende 21

de la respuesta de la Administración, como dice don Allan, porque hasta la semana anterior se 22

sacaron de la manga, y perdón que lo diga así, una ocurrencia de pedir dos metodologías, 23

cuando sabemos que hay un método debidamente aprobado por la Administración y por el 24

Concejo; pediría que entremos al sentido de razonabilidad, eficacia y al sentido común, y no 25

seguir dilatando sobre situaciones que no llevan a ningún camino, simplemente estamos 26

hablando de ver cómo no avanzan los proyectos, las cosas y seguimos obstaculizando por 27

obstaculizar, y no vamos llegando a ningún fin determinado; les pediría que reconsideren lo 28

indicado con respecto a esos modelos y que nos aboquemos al modelo que tenemos a nivel de 29

nuestra regulación, por cuanto corresponde a la tarifa o al modelo que se ajusta más a nuestra 30

población; por ejemplo, hay modelos que pueden responder al nivel socioeconómico, pero aquí 31

no tenemos un censo ni la capacidad para realizar un censo casa por casa y conocer los niveles 32

económicos o salariales que tiene cada una de las familias, y en razón de eso, cobrarle; lo ideal a 33

futuro es que pudiésemos tener todo eso; asimismo, otro modelo es a nivel de residuos que puede 34

estar sacando cada una de las familias, este se hace en razón al modelo tres, que corresponde a 35

la producción estimada de residuos sólidos que se depositan en el relleno a nivel de cada uno de 36

los distritos; por supuesto que están las distintas tarifas establecidas en los diferentes niveles, desde 37

comercio, industrial, habitacional y demás, según las condiciones, pero siento que no tendría 38

ningún sentido hacer un modelo, porque al final tendremos los mismos costos, que son en los que 39

hemos incurrido y la justificación que se estableció en su momento, donde comparto totalmente 40

con el criterio establecido en su oportunidad y que fue aprobado por el Concejo Municipal, en 41


Acta no. 79-2017 Fecha: 9 de mayo de 2017 razón a que es un método debidamente equitativo, justo y que además de eso, es distribuido a 1

nivel de la población, por cuanto son los indicadores o parámetros que hoy tenemos a 2

disposición; no tenemos un nivel de segmentación, no podemos decir que a un distrito, por ser 3

más rico o más pobre, le cobraremos más o menos; en este momento no tenemos los estudios 4

socioeconómicos, ni siquiera el MEIC ha podido realizar un censo a nivel nacional desde el año 5

2011, imaginémonos cuánto nos llevaríamos haciendo un censo; hay que ver las cosas con 6

sentido común, con lógica y les pido la cordura y el respeto para todo esto; consciente de que 7

ya ha pasado un plazo irrazonable de 217 días, desde que se remitió la respectiva solicitud y que 8

no ha sido la Administración la que ha atrasado, ha sido la falta de una comisión que esté 9

trabajando oportuna y eficientemente y que cumpla la reglamentación; hay reglamentación 10

que establece que el plazo es de un mes, y debe brindarse la justificación respectiva por los 11

atrasos que se hayan presentado, lo cual tampoco tenemos, pero cuando uno ve que una 12

comisión trabaja y está anuente y no una hora antes o en un momento determinado, y lo digo 13

con molestia… me llaman una hora antes o me pasan un mensaje, para comunicarme que no 14

hay comisión, cuando suspendí todas mis actividades para atender un llamado de una comisión 15

que siento que debe ser responsable, pero que a última hora simplemente no se reúne; si 16

asumimos una responsabilidad, cumplamos con ella, porque es muy fácil decir que no hay sesión 17

y ¿qué pasa con las obligaciones y las responsabilidades que asumimos, cuando juramos ante 18

Dios cumplir fielmente los deberes y las obligaciones?; si tenemos un compromiso, cumplamos, 19

seamos fiel a ese compromiso, y si no le pido al Sr. Presidente que revisemos la conformación de 20

las comisiones, por cuanto si no responden y no cumplen, deberíamos hacer una revisión 21

completa para que se tenga a las personas que quieran trabajar por el cantón, que estén 22

comprometidas a dar lo mejor, de manera que se reorganicen las comisiones de la forma más 23

eficiente; cuenten con todo nuestro apoyo para dar lo mejor, pero no podemos seguir en una 24

situación cuando se maneja esto como Secreto de Estado; a uno a veces lo invitan, a veces no, y 25

se suspende por una o dos personas que no vienen a la Comisión; aquí se debió convocar el 26

viernes a las 7 de la noche y debimos estar todos a dicha hora, no una hora antes pasar un 27

mensaje de que no hay quórum, si hubiéramos estado aquí, nos damos cuenta si hay quórum, 28

¿cómo voy a decir que no hay quórum?; me parece que cada uno debe dar una justificación de 29

por qué no se reunió la Comisión y por qué no se sesiona permanentemente; si un compañero no 30

puede, podemos entenderlo, aquí nadie está obligado a lo imposible, pero si alguien no puede 31

con la carga y con la responsabilidad, es mejor que nos lo diga y así lo sabemos todos si se 32

sustituye o se modifica la comisión con las personas que realmente tengan el sentido de la 33

responsabilidad, que vengan a dar lo mejor para el Cantón y que cumplan con los deberes; creo 34

que esto es cansado, agotador y así no vamos para ningún lado, debemos ser conscientes que 35

estamos obligados a ser responsables y cumplir con el principio de prioridad; no es nada más 36

cuando quiero o cuando pueda; 200 días para analizar las tarifas y que vengamos con esta 37

situación el día de hoy, no se justifica; con mucho gusto nuestra gente está en la mayor 38

disposición para aclarar y ampliar; don Allan, que conoce muy bien cuál es el reglamento, me 39

parece que falta a la verdad al no indicar a los señores regidores que hay un reglamento y que 40

por eso hicimos una tarifa conforme a dicho reglamento, donde para modificar eso tuvimos 7 41


Acta no. 79-2017 Fecha: 9 de mayo de 2017 meses; deberíamos tener la propuesta por parte de los señores regidores, de cuál sería la 1

modificación al reglamento, pero siento que eso no se justifica para seguir dilatando, inventando 2

y decir que se avanza según la respuesta que dé la Administración; La Administración ha dado las 3

respuestas oportunas en forma efectiva; les pediría que reconsideremos eso, por cuanto no tiene 4

ningún sentido hacer una evaluación cuando estamos trabajando a nivel de costos. 5

Reg. Víctor Delgado: Después de semejante regañada que nos pegó el Sr. Alcalde, y con relación 6

a este tema de las tasas, quisiera decir que me parece que un 34% es muy pesado para la gente; 7

perdónenme la expresión, ¡pobrecitos!, un 34% se reflejará demasiado en los dineros que los 8

ciudadanos manejan, porque a lo mejor unos manejan buen dinero, otros más o menos y otros 9

menos; esos que manejan menos dinero son los que estarán más golpeados en el tema de los 10

impuestos y tributos; no estoy de acuerdo con esta alza tan elevada, porque podríamos tener 11

otras alternativas; por ejemplo, comprar menos carros, creo que ya la Municipalidad tiene una 12

flotilla moderna en un alto porcentaje y podríamos dejar de pensar en comprar carros y 13

microbuses, podríamos dejar de pensar en contratar más empleados, en menos conciertos 14

pagados por la ciudadanía con los dineros municipales, y tomar algunas decisiones de 15

austeridad; por ejemplo, ¿qué hace uno cuando está apretado en la casa?, pues come menos 16

arroz y carne, pasea menos, viaja en bus para no gastar gasolina; creo que esta es una institución 17

que también podría usar la austeridad y economizar dineros, en lugar de estar pensando en 18

aumentar los tributos para que haya más ingresos y para que tengamos más plata para las cosas 19

que nosotros o la Administración tiene en mente, que no dudo que vienen a beneficiar al 20

ciudadano, pero que también tiene un costo-beneficio; quisiera defender el bolsillo de los 21

desamparadeños y decir que tomemos otra clase de decisiones y otras alternativas, porque todos 22

sabemos que dinero hay, pero tal vez lo tenemos mal distribuido o los porcentajes no se están 23

manejando como debería hacerse; quisiera decirle con todo respeto al Sr. Alcalde, que en este 24

asunto de cumplir con nuestras obligaciones de regidor o de síndicos, cumplir no es decir siempre 25

sí, a veces cumplir es decir no. 26

Sr. Alcalde: Don Víctor, quiero decirle que los conciertos y demás no tienen nada que ver con las 27

tarifas que establecemos, pero además de eso, es parte de la motivación, la alegría, la cultura, y 28

hay que andar en los diferentes cantones; no hacemos ni una milésima de lo que llevan otros 29

cantones, ni hemos desarrollado en el área del deporte, la cultura y el arte, a lo cual deberíamos 30

abocarnos y designar muchos más recursos, porque es más sano ver a la familia divirtiéndose y 31

disfrutando, no ver los espacios públicos utilizados para otro tipo de actividades, con 32

delincuencia, drogadicción y demás; tenemos que ir rescatando las áreas públicas y hacer que 33

nuestro pueblo día con día tenga una mayor convivencia y pueda disfrutar sanamente; jamás 34

estoy diciendo que a todo se le tiene que decir sí, pero tenemos la responsabilidad de tomar las 35

decisiones oportunamente; hay un reglamento establecido; ahora que don Carlos hablaba, el 36

mismo reglamento y el mismo modelo que utilizamos es el de Escazú, no hay diferencia entre el 37

modelo que utiliza Escazú y el que utiliza esta municipalidad, pero les pido que hagan una 38

reconsideración y que lo revisen; tal vez don Allan, quien tiene conocimiento y experiencia, que 39

todos ustedes tal vez no tienen… sé que don Carlos también tiene alta experiencia en este 40


Acta no. 79-2017 Fecha: 9 de mayo de 2017 campo, podríamos llegar a revisarlo, pero lleguemos a hacerlo, busquemos los acuerdos y la 1

comunicación; las cosas no son solo de un lado, tienen que ser de ambos; con mucho gusto, nos 2

sentamos, revisamos y buscamos todas las variables y justificaciones; conjuntamente buscar una 3

mejor solución, una alternativa y no que sigamos sufriendo y esperando a ver qué se resuelve; me 4

parece que debe existir responsabilidad; se ha convocado a reunión y no se vino; es un llamado 5

para todos, si establecemos una reunión, seamos responsables, cumplamos con las obligaciones, 6

y si no podemos participar en una comisión, lo decimos, pero siento también que el Sr. Presidente 7

debe revisar la conformación, las acciones y la responsabilidad, como está actuando cada 8

comisión; en razón de esto, tomar las acciones que correspondan en beneficio de nuestro cantón 9

y no viendo intereses particulares ni personales o buscando obstruir la gestión de la 10

Administración, que eso es lo que estoy viendo; con estas dos cosas, tanto en el extraordinario 11

como en las tarifas, estamos viendo la afectación que está teniendo la Administración en no 12

brindar un servicio adecuado y oportuno; además de eso, no estamos cumpliendo con la 13

obligatoriedad de la revisión de nuestras tarifas; revisemos las tarifas, busquemos opciones; soy el 14

primero en ponerme a las órdenes para buscar las mejores acciones e ir mejorando; puede ser 15

que esta vez sea un aumento, pero en la próxima tal vez tengamos una mejoría y podamos tener 16

una recalificación e ir con las tarifas hacia abajo, pero estamos aplicando el modelo que 17

tenemos aprobado, que también fue técnicamente demostrado que era el mejor modelo para 18

nuestro cantón y el que nos logra cumplir y satisfacer los requerimientos de recursos para poder ir 19

cumpliendo un gran programa, que fue revisado y aprobado; se trajo todo un programa para los 20

residuos, que lo vieron y se aprobó; ese es nuestro cumplimiento, además de eso, la obligación de 21

la revisión anual que se debe aplicar a las tarifas. 22

Reg. Gabriela González: Me molesta mucho que digan que somos irresponsables; ni siquiera soy 23

de esa comisión y he participado en las últimas reuniones; si no me equivoco, las últimas dos 24

reuniones fueron el fin de semana, que mientras estábamos reunidos con don Harry tratando de 25

entender esos aumentos tan elevados y explicándonos varias cosas, otros compañeros estaban 26

en la Explanada con concierto y todo; entonces, no somos irresponsables, tenemos una 27

obligación y la segunda semana, mientras que otros estaban en el sur en la misma situación, 28

nosotros estábamos reunidos; el Sr. Alcalde estuvo con nosotros, después se retiró; aquí no hay 29

irresponsabilidad; solamente la última reunión no se pudo hacer, porque muchos compañeros 30

que son propietarios no pudieron, no me incluyo, ya que vengo solamente porque me interesa 31

saber lo que votaré; es una falta de respeto que nos digan que somos irresponsables, si asumimos 32

nuestra responsabilidad con mucha seriedad y venimos a las comisiones, cuando podemos, 33

porque también tenemos otras responsabilidades y a veces hay que pedir disculpas y ausentarse; 34

creo que tenemos que ser concisos en que la responsabilidad es de todos, sí, pero si por alguna 35

razón no estamos claros y no se vota en el momento, es porque estamos investigando, 36

trabajando y haciendo la tarea. 37

Reg. José Hernández: Muchas veces decir no, es cumplir; realmente hay tres temas, quiero definir 38

este comentario en dos sentidos; para mí actualmente el mejor presidente que tiene este 39

Concejo Municipal en una comisión es el Sr. Allan Alfaro, conocimiento de causa, es contador 40


Acta no. 79-2017 Fecha: 9 de mayo de 2017 público, suficiente currículum para desempeñar dicho cargo; muchas veces, aunque digan que 1

el título no importa, para mí es fundamental ese cartoncito, que nos ha costado mucho; la 2

vehemencia y el trabajo ordenado que tiene don Allan, para mí es digno de resaltar; así como el 3

Alcalde resalta muchas veces la labor de sus subordinados, tengo que resaltar la labor de mi 4

compañero Allan Alfaro, que ha sido vehemente, que envía matrices, que escribe las actas de 5

esta comisión, porque se nombró una secretaria y no sé quién es; todo lo tiene que hacer el Sr. 6

Allan Alfaro, donde cooperamos algunos con nuestros conceptos, con lo que dice el artículo 13 y 7

14, que es este Concejo el que determina la gobernanza del cantón, y también se establece por 8

parte del mismo Código Municipal, que las tasas se revisan hacia arriba o hacia abajo, como 9

decimos en Guanacaste, ¡para qué tanto brinco, si el suelo esta parejo!; votemos, en mi caso 10

cero tasas; don Víctor mencionaba la compra de carros, el departamento de la Sra. Evelyn 11

Hernández es el que más recibió en este presupuesto, hasta secretaria estaba pidiendo, más 12

secretarias, ¿cuál fue la inacción que se cometió para que 400,000,000 no los incluyera la 13

Contraloría?, que no se hubiesen aprobados las tasas, bueno, nada garantiza que esos 14

400,000,000 se hubieran recuperado si este Concejo decide que las tasas sean cero; decía la 15

regidora Alejandra que 300 colones no es mucho, eso es para doña Alejandra, pero para algunos 16

desamparadeños 300 colones significa los pasajes de un día, no podemos ser irresponsables; la 17

Comisión de Hacienda y Presupuesto fue muy clara, está pidiendo variables para analizar 18

correctamente, y esto no tiene nada que ver con reglamento, sino con un tema de cumplir en 19

forma con un estudio pormenorizado de las tasas; al principio quería ingresar a esto, pero viendo 20

las actitudes de ese departamento, más bien a uno le da grima y pereza conversar, porque me 21

parece que algunas de las gerencias simplemente le enviaban al Concejo Municipal las cosas: 22

“tomen, aprueben, levanten la mano”; me parece que este es el gobierno local y así lo establece 23

el Código Municipal, es este Concejo Municipal quien determina, y como todos estamos en la 24

Comisión de Hacienda y Presupuesto y el Sr. Alcalde dice que de pronto se cancela una sesión, 25

se cancela porque quizás no existe el quórum necesario, pero los que pueden ¿por qué no 26

presentan un dictamen de minoría?, ¿por qué no se reúnen y le echan la culpa a los que quizás 27

no pudieron?; mi persona siempre puede, ahí está el Sr. Presidente de esta Comisión, siempre 28

estoy dispuesto, en mi caso no se puede deducir que no puedo, pero si los demás no pueden, 29

que la coordinación tome las decisiones; estoy en La Capri esperando que mejoren un tema 30

sobre la rotonda, Sr. Alcalde, estamos igual; usted está esperando que el Concejo le apruebe las 31

tasas y en La Capri están esperando que se mejore el tema de la rotonda. 32

Reg. Susana Campos: Hay cosas que no se pueden permitir y no le podemos echar la culpa a la 33

gente común que anda pulseándola en la calle, que para eso estamos aquí, para representarlos; 34

venía con una propuesta para el Sr. Alcalde, si nos dejamos de festivales navideños, que al final 35

de cuentas no se trabajan de la forma correcta y si las rendiciones de cuentas no se hicieran 36

como un carnaval, llamando a un carajo que cobra un montón… me dieron el informe que son 37

5,000,000, y durante estos 4 años tanta plata que nos podemos ahorrar con ese tipo de cosas, 38

tirando la plata, porque eso es; si alguno de nosotros tuviera que poner eso, no se haría, 39

hiciéramos algo más tranquilamente, pero como es la Municipalidad, tiremos la casa por la 40


Acta no. 79-2017 Fecha: 9 de mayo de 2017 ventana; encarguémonos de cobrar lo que realmente se debe; si nos fijamos en la cédula de 1

antigüedad de saldos, verán lo que está pendiente de cobrar, y mucho más está de 90 días para 2

arriba, ¿cuánto es eso?, ¿cuánto simboliza eso para la persona que está en la calle?, ¿por qué 3

otras personas tienen que pagar por lo que la Municipalidad no cobra?, ¿por qué tenemos que 4

decirle al ciudadano casual que anda pulseándola en la calle, que pague sobre otras personas 5

que no asumen sus responsabilidades, para nosotros ver si balanceamos y si hacemos un 6

edificio?; sinceramente este tipo de cosas no se pueden tomar a la ligera, creo que 217 días 7

pueden parecer mucho, pero realmente no lo son, porque cada uno de nosotros somos 8

responsables por lo que le subiremos a cada uno y estará en la consciencia de cada uno; asumir 9

ese costo sería una irresponsabilidad; si quieren saberlo, no estoy de acuerdo con un 34%, jamás; 10

300 colones pueden ser los pasajes, el pan de la gente que no tiene; tenemos que hacer 11

consciencia, no porque a alguno le sobre a los demás también; no nos podemos poner tampoco 12

en la posición de Escazú, que claramente los ingresos de dicho cantón son muy diferentes a los 13

nuestros; es incomparable. 14

Sr. Presidente: En todo caso estamos totalmente claros que de acuerdo con el Código Municipal 15

tenemos que hacer el estudio de tarifas y se ha dicho que si hay una metodología aprobada, no 16

podemos ignorarla, podemos revisarla y modificarla, si fuera el caso, pero totalmente de 17

acuerdo, es donde la parte técnica debe ser un soporte desde el punto de vista de que el 18

estudio que se presente venga técnicamente bien, con toda la información que se requiere; con 19

el análisis que hagamos debemos tomar una decisión; si hay que modificar la tasa propuesta, 20

habrá que revisarlo y tomar una decisión sobre eso, es parte del estudio; creo que ya la Comisión 21

está en el análisis de las tarifas que la Administración presentó; lejos de ponernos a discutir quién 22

tiene la culpa o no, por los días que han pasado, más bien es cómo mejorar los niveles de 23

comunicación, porque como Concejo Municipal, si lo ilustramos de alguna forma, nos 24

convertimos en una junta directiva de una empresa, el Alcalde, el gerente y en alguna forma las 25

alternativas que se dan para que haya la mejor toma de decisiones en el tiempo 26

correspondiente, requerido y razonable; la comunicación es vital y en todo sentido, con 27

documentos de calidad, con información, reuniones y con lo que sea para informar qué está en 28

camino; el hecho de que tal vez se pasen días y se sienta que no hay reacción… hay que hablar; 29

creo que ese es el punto, es conversar, comunicarse y razonar como debe ser, para que no 30

vengamos a enfrentarnos; si tenemos que asumir la responsabilidad como Concejo, debemos 31

hacerlo, ese es nuestro compromiso y obligación, pero en ese caso se está analizando; en lo 32

personal, estoy totalmente convencido que se debe revisar, ¿que si estoy de acuerdo con el 33

monto?, no lo he dicho, porque también tengo mis puntos de vista con relación a algunos costos 34

que están incorporados, pero esperemos pronto estar revisando y concluyendo con ese estudio, 35

para que la Administración y la comunidad tampoco se vea afectada. 36

15. Nota de la FEMETROM (596). Se otorga un plazo de dos meses a las municipalidades y otras 37

entidades involucradas para que se manifiesten en torno al convenio que la FEMETROM está 38

proponiendo para sistematizar los procesos y procedimientos para la aprobación de un plan 39

regulador cantonal o regional. Se traslada a la Administración y a la Directora de Urbanismo. 40


Acta no. 79-2017 Fecha: 9 de mayo de 2017 Sr. Presidente: En razón de que el próximo lunes tendremos la presentación de doña Silvia 1

Carballo, le pasamos la nota a ella. 2

16. Nota del Sr. Alcalde (no. 594). Remite Oficio de la Unidad de Topografía y Catastro, con 3

información adicional relacionada con la propuesta para modificar el contrato de la licitación 4

abreviada 2016- 2601 “Sistema de información geográfica de la Municipalidad de Desamparados 5

para la actualización de las fincas ubicadas en el distrito centro, adjudicada a la empresa 6

GEOTECSA S.A”. 7

Sr. Presidente: Hace un rato comentaba, don Gilberth, que a don Ronny se le había planteado en 8

su presentación de todo el proceso de catastro, que hiciera llegar al Concejo requerimientos del 9

área para acciones de mejora, pero eso no ha llegado. 10

El Sr. Presidente le da lectura a la nota del Sr. Ronny Monge. 11

Sr. Presidente: Ahora vemos la moción. 12

17. Nota de la Sra. Vicealcaldesa (588). Invitación a la capacitación de legislación aplicable el 13

tema de la Junta Vial Cantonal, que se realizará el 10 de mayo de 2017, a las 9 de la mañana, en 14

el Teatro Municipal La Villa. 15

Reg. Gabriela González: Con respecto a esta nota, me parece una falta de respeto que nos 16

avisen un día antes; la Unión Cantonal de Asociaciones de Desarrollo invitó a todas las 17

asociaciones de desarrollo desde el día 5; para los que no trabajan, una invitación de un día para 18

otro tal vez no sea problema, pero los que trabajamos tenemos que solicitar un permiso, ya sea 19

para cambiar de horario o para ausentarnos del todo; creo que deberían ser un poco más 20

responsables con estas invitaciones y hacerlas con tiempo, para que nosotros tengamos el tiempo 21

disponible para hacer las solicitudes de permiso en nuestros trabajos. 22

Sr. Presidente: Invitaciones como estas tampoco esperar a conocerlas en una sesión del Concejo, 23

sino que se hagan llegar a los respectivos correos de todos los compañeros del Concejo, porque 24

tiene fecha de 8 de mayo, entregada hoy; está entregada muy a destiempo y es un tema de 25

interés; está la invitación para que quien a bien tenga participar en la actividad programada 26

para el día de mañana, lo haga. 27

18. Nota de la Directora de Servicios Públicos (No. 587) en relación con comentarios realizados 28

por el Reg. José Hernández en la sesión no. 77-2017, relacionados con el cálculo de las tasas 29

correspondientes a los servicios municipales, y atención dada por ella a una cita solicitada por el 30

citado regidor. Se toma nota. 31

19. Nota del Coordinador de Planificación Urbana, Sr. Gustavo Zeledón, (No. 584) dirigida al Sr. 32

Alcalde. Respuesta de la nota que había enviado ASECODES en relación con el proyecto La 33

Arboleda, específicamente sobre si el MOPT había emitido alguna determinación en cuanto al 34

anillo periférico, que bordea ese proyecto. Se traslada a la Comisión de Obras 35

20. Nota del Coordinador de Planificación Urbana, Sr. Gustavo Zeledón, (No. 584) dirigida al Sr. 36

Presidente Municipal, con relación a manifestaciones realizadas por algunos de los regidores en la 37


Acta no. 79-2017 Fecha: 9 de mayo de 2017 sesión 77-2017 del 2 de mayo, respecto a que la Administración no había remitido información 1

técnica del proyecto La Arboleda, sobre el cumplimiento de los requisitos por parte de este 2

proyecto. En la nota se asegura que sí se cumplió con ello, para lo cual se dan los argumentos 3

correspondientes, de manera que indica que los regidores tenían conocimiento de la existencia 4

del citado informe. Se traslada a la Comisión de Obras Públicas. 5

Reg. Gabriela González: Recibí una nota donde supuestamente el Sr. Gustavo Zeledón me 6

presenta lo que le solicité, pero le pedí el documento certificado con toda la información y él me 7

da una lista de los números de cada una de las referencias, ¿para qué quiero los números?, lo 8

que necesito son los documentos; ¿quién hace el trabajo aquí?; me tocará ir a buscarlos, para 9

eso están, para que nos hagan llegar la documentación como tiene que ser; efectivamente esa 10

misma nota la recibí el 3 de mayo por la Secretaría de la Fracción de Liberación Nacional, pero 11

por Whatsapp, no he recibido ninguna información en mi correo; los documentos por Whatsapp 12

son no oficiales y le agradecí en su momento por hacérmelo llegar, pero esa no es la forma de 13

que le conteste a un regidor; deberían de estar justificando y hacer el trabajo como se debe; son 14

tres páginas donde viene mucha información, pero ¿cuál es la información?; vienen números de 15

expedientes y ¿adónde me tengo que referir para solicitar esto?; me parece una burla que le 16

hagan llegar a un regidor un montón de cosas y no la información que estoy esperando desde 17

hace mucho; no la pedí ayer ni la semana pasada, deberían respetarnos un poco y respetar un 18

poco su trabajo, ser más conscientes a la hora de contestarle a un regidor, síndico o a cualquier 19

persona que hace alguna solicitud, porque si se hace por escrito y se hace una moción, se 20

aprueba la misma y es acogida por un Concejo Municipal, deberían de ser eficientes a la hora de 21

dar una respuesta; así como se lo dije a doña Silvia Carballo, a ella le hice la solicitud, si no podía 22

responderme, porque no conoce o tiene muy poco de estar en la dirección de ese 23

departamento, lo correcto era que me contestara que por esa situación le ha transferido al Sr. 24

Zeledón la acción de respuesta, no simplemente venírmelo a decir a la sesión, que no me parece 25

una forma correcta para contestar, para eso existen los correos electrónicos, pueden dejarme 26

una carta con don Mario, igual con María Paniagua o con la misma Fressia; no sé cuál es el 27

problema de contestarle a un regidor cuando hace una solicitud. 28

CAPÍTULO VI 29 Asuntos varios (Comisiones, Alcaldía) 30

1. Dictámenes de Comisión. 31

1.1. Dictamen de la Comisión de Nombramientos. Se toma el siguiente acuerdo: 32

ACUERDO No. 1 33

“El Concejo Municipal de Desamparados, con fundamento en el dictamen emitido por la Comisión 34 de Nombramientos, acuerda nombrar en la Junta Administrativa del Colegio Técnico Profesional 35 Víctor Manuel Sanabria Martínez, a las siguientes personas: 36 37 Nombre No. de cédula 38 39 Manuel Alpízar Arias 105780269 40 Luis Fernando Calderón Madrigal 109640780 41 Daisy Orozco Rodríguez 103790482 42



Carlos Gerardo Ballestero Céspedes 301670971 1 Pablo R. Cruz Mora 108120238” Acuerdo definitivamente aprobado. 2 3

2. Asuntos varios de la Alcaldía Municipal 4

2.1. Moción de la Alcaldía Municipal (no. 531) para aprobar la adhesión al modelo ICE-FEMETROM 5

y al Reglamento municipal para la valorización y el aprovechamiento energético con residuos 6

sólidos municipales. 7

No se aprueba la dispensa de trámite de comisión correspondiente. Votan de manera negativa 8

los regidores Allan Alfaro, Paola Jara, Gabriela González y José Hernández. 9

Reg. Allan Alfaro: Necesito más tiempo para el análisis, porque tengo mis dudas con el artículo 13, 10

dado que se habla de aportes económicos, pero no se cuantifican; en ese sentido, me gustaría 11

afinar un poco más el lápiz y pediría que se traslade para la otra semana. 12

Sr. Presidente: La dejamos para la próxima semana. 13

Reg. José Hernández: Estaba viendo el artículo que menciona Allan y el no. 9, donde dice que la 14

Federación Metropolitana de Municipalidades….donde los gobiernos locales que 15

automáticamente se adhieran a este modelo, se comprometen a aportar los residuos sólidos 16

municipales; la pregunta es si todos estos programas que hacen al frente del parque, de 17

Ambientados y demás, se dejarían de hacer, porque los residuos deberían pasar a este proyecto; 18

lo otro que me gustaría saber es si esta municipalidad nuevamente es parte de FEMETROM, lo 19

desconozco; son esos aspectos que los señala el artículo 9, que ya no sería por 20 años según 20

dice ahí, sino por 25, producto de los atrasos que ha sufrido la firma de este convenio. 21

Sr. Alcalde: Con tdo el problema de reciclaje que tenemos y la falta de cultura, eso no puede 22

dejarse de hacer nunca, tenemos que seguir con el tema de reciclaje; estos son los residuos 23

sólidos, sabemos que los que se llevan al relleno hoy tienen un tratamiento de taparlos y demás; 24

se está buscando que en su momento, cuando se dé la posibilidad y se tenga una planta, que 25

aquellas municipalidades que estén dentro de todo este proceso de convenio, lleven sus residuos 26

sólidos a una planta de tratamiento, de tal manera que no sigamos contaminando, 27

despedazando nuestras montañas y dañando nuestro medio ambiente, sino sería un proyecto 28

integral y que estarían abarcando las municipalidades que deseen estar; esto a la fecha no 29

tendría ningún costo para la Municipalidad y en su momento, cuando ya llevemos nuestros 30

residuos a una planta de tratamiento, obviamente pagaríamos lo correspondiente, según las 31

tarifas y demás; es donde se debe ir evolucionando, no podemos seguir llevando nuestra basura, 32

despedazando nuestro medio ambiente y deteriorando nuestras zonas; don José, no estamos 33

afiliados a FEMETROM, a la fecha todavía no lo estamos, hay alguna moción y propuestas que 34

están por ahí, pero a la fecha no estamos perteneciendo a FEMETROM; esta es una iniciativa que 35

se ha venido dando y hay todo un modelo que viene realizándose con diferentes instancias, 36

como el ICE; la idea es, en su momento, cuando se genere este proyecto, dar ese salto 37

importante; tampoco quiere decir esto que nos vemos en una obligación, pero siento que los 38

beneficios que obtendremos al tener una planta de tratamiento, serán mucho mayores que los 39


Acta no. 79-2017 Fecha: 9 de mayo de 2017 que actualmente tenemos; además de eso, nos permitirá conservar de una mejor manera nuestro 1

medio ambiente y ser parte de esa generación de energías renovables que se requiere a nivel 2

del mundo y que debemos ir trabajando para poder tener un mayor beneficio, con un cantón 3

más limpio y una menor contaminación; el tema de reciclaje es de nunca acabar y no es el tema 4

del cual se está hablando acá. 5

Sr. Presidente: Don Gilberth, para que le haga llegar a los compañeros la información solicitada; 6

en realidad es una buena iniciativa; son muchos años que se vienen trabajando sobre nuevas 7

opciones o tecnologías en el trato y disposición final de los desechos sólidos, sacando otro 8

proyecto, como es la generación de energía eléctrica; es importante la propuesta, pero que se le 9

envíe la información a los compañeros para que puedan evacuar cualquier duda. 10

CAPÍTULO VII 11 Mociones y asuntos varios de los miembros del Concejo Municipal. 12

1. Mociones. 13

1.1. Moción del síndico Jorge Agüero, apoyada por algunos regidores. Se retira la moción. 14

1.2. Moción del Frente Amplio para corregir error material en la moción con dictamen de minoría 15

dado en virtud del Amparo de Legalidad presentado por la desarrolladora La Laguna. 16

Sr. Secretario: En mi caso, en el acuerdo que se tomó, corregí la fecha que indicaba la moción y 17

entre paréntesis se puso “léase correctamente”, en este caso la fecha de la resolución y no la 18

de notificación; no sé si mantienen o retiran la moción; si quieren corroborar el acuerdo, se los 19

puedo dar para que lo revisen. 20

Se retira la moción por parte de la Fracción del Frente Amplio. 21

2.3. Moción presentada por la regidora María Gabriela González, relacionada con el 22

nombramiento de los integrantes de la Junta de Educación de la Escuela Joaquín García Monge. 23

Se aprueba la dispensa de trámite de comisión correspondiente. Se toma el siguiente acuerdo: 24

ACUERDO No. 2 25

CONSIDERANDO: 26

PRIMERO: Que el 5 de abril se recibió en la Secretaría del Concejo, la documentación presentada 27

por el señor Director de la Escuela Joaquín García Monge, con las ternas para el nombramiento de 28

la Junta de Educación de dicho centro educativo, según lo establece el Reglamento 29

correspondiente. 30

SEGUNDO: Que la Comisión de nombramientos rindió el informe y en la Sesión No. 74-2017 del 31

pasado 18 de abril recomiendan nombrar a la primera persona de cada una de las ternas, 32

fundamentado en lo señalado por la regidora. 33

TERCERO: Que estos nombramientos fueron cuestionados por la señora síndica Isis Loría y la 34

señora regidora Gabriela González Bermúdez, en razón del conocimiento que tienen los integrantes 35

de la Junta, por su condición la primera de exfuncionaria de la Escuela y madre de un exestudiante 36

y exmiembro del Gobierno Estudiantil de la Escuela, la segunda. 37


Acta no. 79-2017 Fecha: 9 de mayo de 2017 CUARTO: Que mediante oficio OD 14-17 de fecha 27 de abril, el señor Gilberto Abarca, Director de la 1

Escuela, remite oficio al señor Presidente del Concejo y hace una serie de observaciones subjetivas con 2

relación a lo resuelto por este cuerpo colegiado, que lo que hizo fue rechazar dos nombramientos que 3

supuestamente se tenían que hacer de oficio según interpretación del docente, y rechazó los dos 4

nombramientos que hicimos, alegando que la señora estaba fallecida y el señor no sabía que estaba en la 5

terna y que era un nombre de relleno. 6

QUINTO: Que el Reglamento General de Juntas de Educación establece la forma que debe seguir el 7

director de la Escuela para la integración de las juntas administrativas y de educación de los centros 8

educativos. 9

SEXTO: Que el señor Director de la Escuela ha violentado los procedimientos, al integrar las ternas con 10

personas que no fueron consultadas, que él llama “relleno”, como es el caso de los señores Gerardo Morales 11

Campos cédula 1-423-629 y Rose Mary Segura Aguilar cédula 1-661-565, según consta en sendas notas 12

presentadas el 27 de abril en la Secretaría del Concejo. 13

SÉPTIMO: Que la señora Supervisora de Educación mediante oficio Nº SC07-96-2017 de fecha 4 14

de mayo de 2017 le solicitó al Director Abarca, “… dar respuesta en tiempo y forma el motivo por 15

el cual usted envía a la Supervisión la terna Número Tres a la señora Marjorie Salazar Herrera 16

cédula 108340690, una persona supuestamente fallecida. Usted como Director tiene la 17

responsabilidad de verificar los documentos legales que corresponden a cada uno de los 18

participantes en estas Ternas. Por favor refiérase a esto.” (La negrita y lo subrayado no 19

corresponde al original) 20

OCTAVO: Que de conformidad con lo apuntado en los documentos señalados, se presume que el 21

proceso de selección de las ternas para la conformación de la Junta de Educación de la Escuela 22

Joaquín García Monge está viciada por el incumplimiento de los procedimientos establecidos en 23

los reglamentos que regulan la materia, por lo que se solicita al Concejo Municipal devolver la 24

documentación a la Escuela para que proceda a cumplir con la normativa, y cuando lo haya hecho, 25

remita las ternas debidamente conformadas, para proceder de conformidad. 26

POR TANTO: “El Concejo Municipal acuerda, con fundamento en el análisis de la 27

documentación aportada por el señor Director de la Escuela Joaquín García Monge y demás traída 28

a este Concejo, derogar el Acuerdo No. 4 de la Sesión No 76-2017 de fecha 26 de abril de 2017, 29

mediante el cual se nombraron en forma ilegal, por violación a la normativa que rige la 30

conformación de las ternas para la elección de los miembros de la Junta de Educación, la cual no 31

fue contemplada correctamente por el Director de la Escuela García Monge, lo cual vicia de 32

nulidad la referida elección, y solicita al señor Director iniciar de nuevo el procedimiento 33

conforme lo establece la normativa general y específica para tal efecto. NOTIFÍQUESE.” Acuerdo 34

definitivamente aprobado. 35

1.3. Moción de la Alcaldía Municipal para modificar el contrato de la licitación Abreviada 2016LA-36

000026-01 “Sistema de información geográfica de la Municipalidad de Desamparados para la 37


Acta no. 79-2017 Fecha: 9 de mayo de 2017 actualización de las fincas ubicadas en el distrito centro, a la empresa Geotecsa Sociedad 1

Anónima. Se aprueba la dispensa de trámite de comisión correspondiente. 2

Reg. Allan Alfaro: Quiero tener la certeza de que aún cuando se aumente en ese monto, la 3

licitación abreviada se mantendrá dentro del rango de licitación abreviada. 4

Sr. Alcalde: Efectivamente, nuestra licitación abreviada supera los 200,000,000; teníamos 5

35,000,000 porque era el presupuesto del que disponíamos en aquella oportunidad, no obstante, 6

en el presupuesto ordinario teníamos 50,000,000 y por eso tenemos los recursos suficientes para 7

acudir a 17,500,000 este año; los 35,000,000 eran del año pasado. 8

Reg. Allan Alfaro: ¿Se cumple con todos los supuestos que exige la ley? 9

El Sr. Alcalde asiente. Se toma el siguiente acuerdo: 10

ACUERDO No. 3 11

CONSIDERANDO 12 13 PRIMERO: Que mediante acuerdo No. 5 de la sesión ordinaria No. 50-2016, celebrada el 19 de diciembre 14 del 2016, el Concejo Municipal resolvió adjudicar la Licitación Abreviada 2016LA-000026-01 15 “SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA DE LA MUNCIPALIDAD DE DESAMPARADOS 16 PARA LA ACTUALIZACIÓN DE LAS FINCAS UBICADAS EN EL DISTRITO CENTRO, A LA 17 EMPRESA GEOTECSA SOCIEDAD ANONIMA, por un monto de ¢35.000.000,00. 18

SEGUNDO: Que actualmente la empresa GEOTECSA SOCIEDAD ANÓNIMA está ejecutando 19 la orden de compra No. 26.264, sin embargo, se requiere una ampliación. 20

TERCERO: Que nuestro ayuntamiento requiere una ampliación de la información gráfica, literal y 21 proceso de censo de fincas ubicadas en el distrito centro de Desamparados 22

CUARTO: Que mediante el contrato de la orden de compra No. 26.264, solo se puede cubrir un 23 55% de las fincas del distrito central, que equivalen a 5.188 fincas, ya que para el 2016 solo se 24 contaba con una reserva presupuestaria por el monto aprobado según la orden de compra 25 mencionada. 26

QUINTO: Que es oportuno y conveniente para el municipio continuar con el trabajo para abarcar 27 más fincas y obtener más información para que sirva de insumo en las áreas tributarias y de 28 servicios públicos municipales. 29

SEXTO: Que para el 2017, según la meta #92, reglón presupuestario 5.03.06.05.1.04.03 el mismo 30 dispone de un monto de ¢50.000.000.000, de lo cual se adjunta las respectivas certificaciones. 31

SÉTIMO: Que la empresa GEOTECSA SOCIEDAD ANÓNIMA está de acuerdo en mantener los 32 precios y condiciones, según lo establece el contrato inicial 33

OCTAVO: Que en el Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, en el artículo 208 se 34 establece la posibilidad de modificar unilateralmente el contrato, por parte de la Administración, 35 aún antes de iniciar su ejecución y durante esta, cuando la modificación no le cambie su naturaleza, 36 ni tampoco le impida cumplir con su funcionalidad o fin inicialmente propuesto, se trate de bienes 37 o servicios similares, no exceda el 50% del monto del contrato original, se trate de causas 38 imprevisibles al momento de iniciar el procedimiento, sea que la entidad no pudo conocerlas pese a 39 haber adoptado las medidas técnicas y de planificación mínimas cuando definió el objeto, sea la 40 mejor forma de satisfacer el interés público, y que la suma de la contratación original, incluyendo 41



reajustes o revisiones de precio, y el incremento adicional no superen el límite previsto para el tipo 1 de procedimiento tramitado. 2

POR TANTO: El Concejo Municipal autoriza la ampliación del contrato de la Licitación 3 Abreviada 2016LA-000026-01 “SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA DE LA 4 MUNCIPALIDAD DE DESAMPARADOS PARA LA ACTUALIZACIÓN DE LAS FINCAS 5 UBICADAS EN EL DISTRITO CENTRO, A LA EMPRESA GEOTECSA SOCIEDAD 6 ANÓNIMA, adjudicada a la empresa GEOTECSA SOCIEDAD ANÓNIMA, por un monto de 7 ¢17.500.000.00.” Acuerdo definitivamente aprobado. 8

9

2.5. Moción del Síndico Jorge Aguero, apoyada para su trámite por los regidores Gabriela 10

González, Allan Alfaro y los síndicos Santos Carrillo, Simey Herrera, Rocío Salas, Marvin Monterrosa, 11

Carlos Carmona y Gabriela Abarca, para enviar a la Sra. Maureen Fallas Fallas, una efusiva 12

felicitación y los mejores deseos de éxito en su desempeño como nueva Diputada de la 13

República. 14

Se aprueba la dispensa de trámite de comisión correspondiente. Vota negativamente la regidora 15

Susan Campos. 16

Sr. Alcalde: Aprovecho también para externar mis felicitaciones a la Sra. Diputada y por supuesto 17

los mejores éxitos; decirle que también esta Alcaldía le brinda el mayor apoyo, encontrando los 18

mayores acuerdos y posibles mejoras para nuestro cantón; que nos apoye en todos los proyectos 19

que vengan a beneficiar a Desamparados y pedirle que realice las gestiones ante el Poder 20

Ejecutivo para poder tener las mejoras en infraestructura y en la parte social, que son tan 21

importantes para todos nuestros ciudadanos; desearle los mejores éxitos. 22

Sr. Presidente: Comparto con el Sr. Alcalde, de hecho sé que más bien antes de asumir como 23

diputada, ya había participado en algunas reuniones con el Sr. Ministro de Transportes; si bien es 24

cierto queda menos de un año para concluir el periodo de la presente Administración, se acorta 25

el tiempo, pero es tiempo suficiente para poder aprovechar hasta donde sea posible la 26

coyuntura política, porque efectivamente sabemos que ese soporte político desde la Asamblea 27

es importante y muchas veces es determinante para poder lograr cometidos que en muchos 28

casos se requieren, incluso en la participación de ministerios y de otras instituciones públicas 29

autónomas, pero le hice el comentario a doña Maureen, pasaron varias administraciones y creo 30

que políticamente se pudo haber presionado al MOPT y al CONAVI para el proyecto de carretera 31

Radial Desamparados, que es la continuación de la carretera de Loma Linda a Paso Ancho, 32

hasta San Rafael Arriba; sabemos que si no hay ese empuje político y estar presionando, será más 33

difícil; al menos esa fue una observación que le hice y creo que es parte de ese aporte político 34

importante que se puede dar, que venga a fortalecer y a garantizarnos que algunos proyectos se 35

incorporen en los programas y planes estratégicos de las instituciones; igual, darle las 36

felicitaciones, y creo que este Concejo se pone a disposición en todo lo que podamos coordinar, 37

coadyuvar y fortalecer, porque es también nuestro compromiso. 38

Reg. Alejandra Aguilar: Me uno a la felicitación que la Sra. Maureen nos esté representando en la 39

Asamblea Legislativa; al igual que los compañeros, estaremos tocándoles la puerta, a Allan como 40


Acta no. 79-2017 Fecha: 9 de mayo de 2017 asesor de ella, para muchos proyectos y necesidades que hay en el cantón y ver hasta dónde 1

nos puede ayudar; de mi parte, llévele las felicitaciones sinceras. 2

Se toma el siguiente acuerdo: 3

ACUERDO No. 4 4

Considerando 5

1. Que el pasado 2 de mayo de 2017 fue juramentada la Sra. Maureen Fallas Fallas como nueva 6

Diputada de la República de Costa Rica. 7

2. Que la Sra. Fallas Fallas es desamparadeña, fue Regidora del Concejo Municipal 2002-2006 y 8

ocupó el cargo de Presidenta Municipal. 9

3. Que posteriormente a su gestión como Presidenta Municipal, ocupó por dos veces consecutivas 10

(2007-2011 y 2011-2016) el cargo de Alcaldesa Municipal de Desamparados, constituyéndose 11

además en la primera Alcaldesa de este cantón, cargos donde fue innegable su aporte y liderazgo 12

para el progreso del cantón de Desamparados. 13

4. Que la Sra. Fallas Fallas ha pertenecido a diversas organizaciones cantonales en pro de obras 14

sociales, culturales y educativas que demuestran su compromiso y su gran amor por 15

Desamparados. 16

Por lo tanto: El Concejo Municipal de Desamparados acuerda enviar a la Sra. Maureen Fallas 17

Fallas, una efusiva felicitación y los mejores deseos de éxito en su desempeño como nueva 18

Diputada de la República.” Acuerdo definitivamente aprobado. Vota negativamente la regidora 19

Susan Campos. 20

21 2. Asuntos varios de los miembros del Concejo Municipal. 22

Reg. Allan Alfaro: Dentro de la correspondencia del día de hoy viene la respuesta a la Acción de 23

Inconstitucionalidad con relación al proyecto de La Arboleda; quería saber si se le dio respuesta a 24

la desarrolladora de este proyecto; por favor que nos den la respectiva copia, porque no venía 25

dentro de los documentos. 26

Sr. Secretario: En cuanto a la empresa, se notificó el acuerdo que tomó el Concejo y que fue el 27

dictamen de minoría; lógicamente no como un acuerdo definitivamente aprobado, sino como 28

acuerdo que no reunió los votos necesarios para darle la aprobación definitiva, pero se hizo de 29

conocimiento de la empresa y tengo entendido que el Área Jurídica dio respuesta al Tribunal 30

Contencioso, en torno a la situación que se presentaba con la Acción de Inconstitucionalidad y 31

la resolución del Tribunal; no sé si la Administración notificó de alguna manera a la empresa, pero 32

por lo menos el acuerdo sí fue notificado. 33

Sínd. Kenneth Cubillo: Quería externarles la invitación este domingo a la 1 de la tarde, para el 34

partido final del equipo de San Rafael Abajo, por la línea de ascenso a Segunda División; 35

lamentablemente el primer partido lo perdimos, tenemos una diferencia de dos goles, pero los 36

muchachos del equipo necesitan de todo el apoyo de Desamparados; ya dejó de ser algo 37


Acta no. 79-2017 Fecha: 9 de mayo de 2017 representativo de un distrito, se ha convertido a nivel del Cantón; es una representación cantonal; 1

don Gustavo Picado, el Entrenador, y los muchachos, piden todo nuestro apoyo como 2

representantes del Gobierno Local; externar la invitación a todo el cantón de Desamparados, 3

será a la 1 de la tarde en el Cuty Monge, estamos en casa; dar todo el apoyo a los muchachos 4

para que podamos remontar ese marcador que no está nada difícil. 5

Reg. Víctor Delgado: Quisiera hacer un llamado a los compañeros de la Comisión de 6

Nombramientos, porque este caso que presentó la compañera Gabriela, donde en la nómina 7

venían personas que ya están fallecidas, me llamó mucho la atención; imagínese que nos pasan 8

hoy unos nombramientos de la sesión 75-2017 donde vemos que solo hay nombres y ningún 9

número de cédula, pero imagínense que haya una persona que le dicen “Nariz de Mono” y 10

resulta que se dedica a vender drogas o cosas no legales, pero no sabemos cómo se llama, nos 11

pasan el nombre de equis persona y no sabemos si ahí viene metido “Nariz de Mono”, y nosotros 12

lo elegimos en una junta de educación o directiva del colegio; deberíamos tener una 13

documentación más amplia, a la verdad, no manejo lo que dice el reglamento, pero si hay que 14

reformarlo, lo hacemos, porque esto me preocupó mucho, nos pueden hacer incurrir en un error 15

muy grave; en la próxima sesión de Jurídicos, pediré que revisemos el reglamento y que lo 16

reformemos en este apartado, que se pueda adicionar una hoja de delincuencia o una 17

recomendación de los vecinos, para que los miembros del Concejo Municipal no pasemos por un 18

mal momento. 19

Reg. Gabriela González: Con respecto a lo externado por don Víctor, creo muy importante pedir 20

más documentación; leí el reglamento y no tenemos que contestar al día siguiente una nota que 21

envían, tenemos 15 días para respuesta; dice que podemos entrevistar a las personas 22

participantes y saber cuál es el interés que tienen de participar en dicha terna; no veo por qué la 23

precisa de aprobar esos nombramientos; sé que cuesta mucho que nos podamos reunir, pero 24

siempre convocamos el mismo día de la sesión y los regidores tenemos que venir a revisar cosas; 25

ahora unos compañeros también se están reuniendo el mismo día y muchas comisiones 26

convocan para dicho día; creo que como comisión podemos repartimos los nombres y que 27

alguien se responsabilice de llamar a uno o dos de la terna, por miembro de comisión, y poder 28

hacer la respectiva consulta de cuál es el interés que tienen de estar en dicha junta, qué arraigo 29

tienen con la escuela y con el Cantón; esta vez nos quisieron vacilar, porque para mí eso fue lo 30

que quiso hacer el Sr. Gilberto, vacilarnos, porque dice que fue a la única persona que no le 31

pudo preguntar, pero hay dos personas que renuncian y dicen que a ellas nunca les preguntaron; 32

entonces, está mintiendo en las respuestas que da, por eso solicité que se transfiriera a la 33

Supervisión, porque siento que hay algo viciado; en otro punto, le pido al Sr. Alcalde respuesta 34

con respecto al Colegio Nuestra Señora; muy lamentable que estas muchachas hayan ido y 35

venido de México y la colaboración de la Municipalidad no se dio, en su momento, no sé si por 36

falta de comunicación con la persona que don Gilberth encargó, pero me da mucha pena con 37

estas muchachas que han hecho un esfuerzo enorme; muchas se quedaron sin poder ir, porque 38

tuvieron que asumir otras responsabilidad que no contemplaban; creo que no podemos andar 39

diciendo que haremos cosas, hasta en la televisión, y al final no hacerlas; estas muchachas fueron 40


Acta no. 79-2017 Fecha: 9 de mayo de 2017 a representar no solo a los desamparadeños, sino a todo un país; creo que es muy importante 1

reforzar esto en la juventud, porque ahora cuesta que los jóvenes se dediquen a estas cosas; no 2

podemos venir a un Concejo Municipal, tomar un acuerdo y que simplemente un funcionario no 3

realice las cosas en el momento preciso, o resulta ser que estamos tomando los dineros de 4

Cultura, porque no sé de dónde saldría dicho dinero, y Cultura no quiere que le toquen su 5

presupuesto, entonces se atrase la situación, porque resulta ser que se condicionaron unos 6

conciertos y el Concejo Municipal nunca condicionó la ayuda, fue una ayuda completamente 7

honesta la que aprobamos, sin ningún interés, solamente el agradecimiento porque 8

representarían a todos los desamparadeños. 9

Reg. José Hernández: Una simple observación; me parece muy importante desde el punto 1 hasta 10

el punto 7, que es de regidores; sé que el martes pasado, por lo extenso del uso horario, tampoco 11

se tomó en cuenta el punto séptimo, que es de asuntos de este Concejo Municipal o control 12

político, porque todo mundo se levanta de sus asientos, y tan importante es cantar el himno de 13

nuestro cantón como ver las ponencias de cada uno de los miembros del Concejo, tanto síndicos 14

como regidores; me parece que si cantamos el Himno a Desamparados, juramentaciones y 15

sucesivamente, también este último punto es importante siempre tocarlo; si los compañeros en 16

total no quieren participar, es un derecho que cada uno tiene; lo otro, felicitar al Alcalde por la 17

rapidez como actuó en el tema del residencial Damasco; le manda grandes saludos doña Betty 18

Valverde, que por muchos años fue la secretaria de Casa Presidencial, siempre la encontrábamos 19

ahí; me parece que doña Betty le dio aporte a muchos presidentes como encargada de la 20

oficina de la Secretaría en la Casa Presidencial; se siente muy contenta con la rapidez que actuó 21

la Administración Municipal en el tema del residencial Damasco; me uno a esa felicitación que 22

hace esta gran funcionaria, que estuvo en Casa Presidencial y que hoy goza de su pensión; 23

producto de eso, la calle está mejorada en ese sector; agradecerle a la Administración y al Sr. 24

Alcalde la prontitud, porque es importante, eso sí es progresar y actuar; las cosas buenas también 25

las decimos. 26

Sr. Presidente: Totalmente de acuerdo, cumpliremos desde el primer capítulo hasta el séptimo; en 27

realidad son detalles que se le van a uno, pero velaremos porque el orden del día se cumpla en 28

cada uno de sus puntos. 29

Reg. Susana Campos: Para solicitarle al Sr. Alcalde o a don Mario, que nos hagan llegar a todas 30

las fracciones y a la Comisión de Obras la respuesta que le dio Jurídicos a La Laguna, ya que es 31

muy importante tenerlo; agradecerle al Sr. Alcalde el informe que solicitamos hace 22 días sobre 32

la rendición de cuentas, ya lo tengo; a cualquier compañero que esté interesado, le sacamos 33

copia y con mucho gusto lo socializamos. 34

Sínd. Jorge Agüero: Este tema de los nombramientos se ha venido complicando desde hace 35

algún tiempo; el miércoles de la semana pasada, inmediatamente después de la sesión y por 36

todo lo que ha venido sucediendo, pedí una cita en la Supervisión General de Educación, en la 37

Regional, y me atendió el encargado de la Oficina de Juntas del sector de Desamparados y 38

demás; me reuní con él alrededor de media hora, me consultó si tenía tiempo para hablar con el 39


Acta no. 79-2017 Fecha: 9 de mayo de 2017 Director de la Regional y estuve con él una hora, más o menos, hablando del tema; me dio 1

algunas recomendaciones que tengo para llevarlas a la próxima reunión de Comisión de 2

Nombramientos; hoy me reuní con la Supervisora del Sector Siete, quien es la encargada, la que 3

“envió” la solicitud de nombramiento de la Escuela García Monge; estuve aproximadamente una 4

hora y media; hay una gran cantidad de criterios diferentes en cuanto a cómo manejar el 5

Reglamento de Juntas; no es el momento para que mencione las diferencias que hay, pero es 6

importante, para que de una vez por todas se aclare este asunto, para que este Concejo 7

Municipal pudiera llamar a una sesión extraordinaria al señor encargado de la Regional de 8

Desamparados, quien venga y nos diga la problemática, porque resulta que ni siquiera yo, con 9

tanto tiempo, conocía de la problemática que tiene el nombramiento de juntas desde su inicio, 10

desde que empiezan a buscar a las personas hasta que llegan acá; hay todo un proceso que 11

desemboca en situaciones como enviar nombres de personas fallecidas o gente que no va y que 12

no existe, y ni ustedes como Concejo Municipal ni nosotros como comisión, de acuerdo con el 13

reglamento, somos los encargados ni los que tenemos que determinar si hay muertos o si hay 14

personas que no van, eso es obligación de las supervisiones y eso lo deja claro el Reglamento; 15

pasa que desde ahí comienza el problema, se va haciendo una especie de bola y al final nadie 16

trae nada y aquí llega una hoja con los nombres y las cédulas; como comisión y de acuerdo con 17

el Reglamento, no podemos pedir documentación, tenemos que limitarnos a verificar que la 18

Supervisión nos envíe un sello que diga que ellos dan por bueno lo que presentó el director del 19

colegio o de la escuela; entonces, quedamos atados; ¿cómo iba a saber que esta señora tenía 20

dos años de muerta?, no había manera, o que el señor que se nombró de la tercera terna tenía 21

una hija trabajando en la Escuela, son cosas imposibles de saber; quisiera pedirle, don Carlos, tal 22

vez que coordine una visita del Sr. Director de la Regional para poder preguntarle qué hacemos, 23

porque tenemos este problema y lo seguiremos teniendo. 24

Reg. Víctor Delgado: Don Jorge, excelente su visita a la Regional; quiero reiterarle, revisaremos el 25

reglamento de nombramientos y si tenemos que legitimarlos para que pidan documentación, lo 26

haremos, porque esto tenemos que arreglarlo para nuestra protección; se habla mucho de 27

seguridad jurídica y me da la impresión de que algunos no saben qué es eso; se los dejo de tarea. 28

Sr. Alcalde: Para responderle a doña Gabriela; quiero decirles que me une un sentimiento, amor y 29

cariño tremendo hacia el Colegio Nuestra Señora, máxime que ahí estuvo mi hija hasta noveno 30

año; delegué en personas que esperaba que cumplieran con su objetivo y también fui parte de 31

los sorprendidos; no obstante eso, indiqué que habíamos buscado una solución y alternativa, a la 32

cual haremos frente y cumpliremos; en su momento estaremos comunicando; inclusive, hoy 33

hablábamos de que en la inauguración de Juegos Nacionales pudiéramos tener una 34

presentación bien linda de la Banda de Nuestra Señora de Desamparados; informarles a todos los 35

compañeros que mañana tendremos dos partidos muy importantes para Juegos Nacionales; la 36

Selección de Fútbol juega contra Tarrazú, donde en el primer partido tuvimos un empate y ahora 37

esperamos tener un triunfo en la plaza del centro, a las 7 de la noche; en nuestro gimnasio Tuto 38

Jiménez, tendremos la final contra Curridabat en fútbol sala, a las 7 de la noche; quedan 39

cordialmente invitados, esperamos tener un gran triunfo en las dos disciplinas, las cuales nos 40


Acta no. 79-2017 Fecha: 9 de mayo de 2017 harían orgullosamente llegar con 19 disciplinas a Juegos Nacionales, ya clasificadas; el domingo 1

estuvimos algunos compañeros y amigos acompañando al equipo de futbol de San Rafael Abajo 2

de Desamparados, tuvimos esa derrota, pero esperamos remontar y sacar la casta, dejar todo 3

para que nuestro orgullo salga adelante y poder tener un equipo en Segunda División; esperarlos 4

a todos el próximo domingo para que nos acompañen y nos den todas las buenas vibras para 5

que salgamos adelante con ese gran equipo, porque los muchachos darán alma, vida y corazón 6

para representar a nuestro cantón. 7

Reg. Alejandra Aguilar: Por respeto a los compañeros de la Comisión de Nombramientos, voté la 8

terna que trajeron, pero le comentaba a Gabriela que me preocupa que en esa terna haya una 9

persona del Colegio Vocacional que tiene 4 periodos de estar nombrada; no sé si es legal o no; 10

me preocupa que una persona esté tanto tiempo en una junta administrativa. 11

Sínd. Jorge Agüero: Esas son las cosas que el Reglamento establece, puede ser reelecta y no dice 12

si por uno, dos o por cuántos periodos; simplemente dice “puede ser reelecta”; igual, ahí está, si 13

la ponen una vez o 20 veces, seguramente es porque es muy bueno; como comisión no tenemos 14

elementos de juicio como para decir que no lo pondremos porque ya tiene 4 periodos; esas 15

serían las cosas que me gustaría que viniera a conversar el Sr. Jara con la comisión, como me 16

recomienda don Carlos, ya que es el Director de la Regional de Desamparados. 17

Sínd. Lorena Velázquez: Con respecto a los nombramientos, tuve la experiencia de estar en la 18

Junta Administrativa del Colegio donde trabajé después de que me pensioné; tuve una 19

capacitación, y cuando la terna llega al Concejo Municipal, ya ha pasado por un consejo de 20

profesores; no sé si lo hacen aquí o no, pero el reglamento pide que sea el consejo de profesores 21

quien nombre la terna que va para la Municipalidad; hay algo importante que les he hecho 22

saber a los compañeros, si vamos a trabajar y queremos hacerlo bien, necesitamos a nuestro lado 23

gente de confianza y que nos ayude; veo bien que los directores tengan su gente; ya me han 24

manifestado algunas cosas que se dan, pero sinceramente uno trabaja honestamente, entonces 25

dicen que uno no piensa mal de otras personas que llegan a trabajar para auto beneficiarse; les 26

quiero decir que cuando las ternas llegan aquí, las personas ya han sido nombradas por el 27

consejo de profesores, de acuerdo con el reglamento de juntas; si lo están haciendo bien, vienen 28

nombrados por el consejo de profesores, y esto se los digo por experiencia, pero uno no puede 29

determinar; si ellos lo hacen mal, no es problema de la Comisión de Nombramientos, tampoco 30

investigaremos si lo hacen bien o no; otra cosa que pedíamos en el colegio donde trabajaba, era 31

la hoja de delincuencia, antes de irse a la Municipalidad se pedía y se sigue pidiendo; las 32

personas que van en las ternas generalmente son padres de familia, y sí se puede repetir; por lo 33

menos tengo conocimiento de una señora que tiene muchos años de estar en una junta, porque 34

es de confianza, vive cerca del colegio y si la Directora necesita algo de la junta, entonces, la 35

señora está cerca; tiene como 10 años de estar en la junta y es beneficioso para el colegio. 36

Reg. Hernán Mora: Considero que en una junta de educación o administrativa deben existir 37

personas de mucho respeto, y lo digo con conocimiento de causa, porque en la Junta 38

Administrativa del Colegio Monseñor Sanabria, a la cual pertenecí muchos años, en este 39


Acta no. 79-2017 Fecha: 9 de mayo de 2017 momento hay personas que tienen bastantes años de estar ahí, y son personas muy honorables; 1

por lo tanto, el señor Director tiene la confianza en ellos y ha depositado dicha confianza para 2

cooperar con el Colegio; pueden hacer una visita al Colegio Monseñor Sanabria para que se den 3

cuenta de la capacidad de la Junta Administrativa; ese colegio prácticamente está nuevo y es 4

un orgullo para el señor Director y la Junta Administrativa. 5

El Presidente Municipal finaliza la sesión a las veintiuna horas y treinta y seis minutos. 6

7 8 _____________________________ _____________________ 9 Carlos Alberto Padilla Corella Mario Vindas Navarro 10 Presidente Municipal Secretario 11

Concejo Municipal de Desamparados · 25 redacción del “Plan Nacional de Riesgos 2016-2020”, en...

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