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第 1 屆第 4 次定期會總質詢-何議員淑峯等 29 位議員聯合質詢書面

回復事項分辦表項次質詢議員質詢日期質詢事項主政機關頁次

1

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/10/30

市府對提高生率有何具體政策？對

生育第 3 胎以上者能否提高生育補

助或給予特別奬勵補助？

民政局 6

2

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/10/30

為減輕家庭負擔，市府給是否能給

生第三胎的家庭，就讀公托中心入

學優惠方案，建議放寬甚至取消 5

年內 3 胎限制，優先進入公立托育

中心。

社會局 7

3

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/10/30

為減輕家庭負擔，市府給是否能給

生第三胎的家庭，就讀公立幼兒園

入學優惠方案，建議放寬甚至取消

5 年內 3 胎限制，優先進入公立幼

兒園。

教育局 8

4

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/10/30

建議市府針對生第三胎民眾給「第

三胎以上兒童證明卡」，到醫院就醫

出示即給予掛號費減免等醫療優

惠。

衛生局 9

5

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/10/30 民眾送小朋友就讀公托中心每學期

需繳交多少錢？社會局 10

6

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/10/30 民眾送小朋友就讀公私立幼兒園每

學期需繳交多少錢？教育局 11

7

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/10/30

流感疫苗〈1〉應何時施打？〈2〉

施打多久之後才有防護效力？〈3〉

因應何時之高峰期？〈4〉為何偏遠

學校施打期程排至 12 月？是否因

缺乏人力、物力所致？〈5〉係屬衛

生局例行性工作，為何有學校遲至

12 月才能施打？〈6〉請協調加快

施打速度。〈7〉查明實際施打情形

是否與排定期程相同？

衛生局 12

8

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/10/30

臺北至桃園機場捷運線〈1〉何時可

全線通車？〈2〉通車後預估每日有

多少民眾搭乘？〈3〉沿線景觀兩面

都是鐵皮屋市府有何改善作為？在

通車後會有何改善？

交通局 13

9

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/10/30

塭仔圳預計何時開發？何時完成？

是公辦或私辦？開發經費需多少？

建議從機場捷運線兩側優先開發。

主：城鄉局

協：地政局 14

10 何議員淑峯 101/10/30 泰山貴子坑溪近 2 年是否有做清淤水利局 15

1

等 29位議員

聯合質詢

工程？髒臭問題如何解決？建議儘

速整治。

11

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/10/30

泰山何時規劃施作污水下水道工

程？總經費需多少？明年可否規劃

好？請市府具體承諾施作時程。

水利局 16

12

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/10/30 五股是否設立國民運動中心？為何

無法設立？能否設立運動公園？教育局 17

13

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/10/30

升格至今各局處有無在觀音山辦過

大型活動？建議市府明年能在此舉

辦活動。

觀光局 18

14

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/10/30

五股最出名的農產品為何？對推廣

綠竹筍，今年在何處舉辦？辦幾個

場次？市府統一以「新北市綠竹筍」

名稱進行推廣，淡化各產區特色，

希望恢復其產區舊稱，明年由各產

區分別舉辦。

農業局 19

15

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/10/30 建議於五股成州國小周邊道路施作

人行道，以維學童及行人安全。交通局 21

16

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/10/30 五股垃圾山目前移除進度為何？主：城鄉局

協：環保局 22

17

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/10/30

五股地形狹長，希望五股有第二所

國中方便學童就讀，建議於五股區

設立完全中學

教育局 23

18

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/10/30

校園毒品氾濫〈1〉校園防毒成效如

何？〈2〉有何積極作為使其改善？

〈3〉市府有何積極作為落實防毒？

有何新作為？〈4〉不定期以輪校、

抽校驗毒計畫是否可行？何時可落

實推動？

教育局 24

19

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/10/30 市府目前針對高關懷輔導負責局處

為何？教育局 26

20

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/10/30 市府目前針對高風險輔導負責局處

為何？社會局 27

21

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/10/30

市府結合四大超商成立高關懷通報

網，若有民眾求援，超商店員應打

哪一支電話通報？為何實際抽測超

商卻一問三不知？在相關配套措

施、橫向連繫未完善情形下即發布

新聞開辦，應檢討。

教育局 28

22 何議員淑峯 101/10/30 市府在推行政策時，建議研考會鼓研考會 29

2

等 29位議員

聯合質詢

勵市府員工找出政策上問題之處，

供施政參考。

23

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/10/30

12年國教〈1〉103年如何入學？〈2〉

本市有多少學子可在地就學進入本

市公立高中、高職就讀？〈3〉北北

基比序為何？〈4〉教育局入口網站

為何仍奬懲紀錄列入免試升學作業

要點？何時取消？應速更正。〈5〉

對本市第一批學子有何特別照顧？

〈6〉對本市無公私立高中職之地

區，有何看法？〈7〉本市高中職無

法容納現今 13歲學子就讀，市府如

何因應？〈8〉市府是否了解民眾誤

以為 12年國教高中職均免費，不知

只有免學費，要付學雜費、代辦費？

〈9〉為照顧弱勢學子，希免收學雜

費、代辦費。〈10〉桃園縣免試入

學方案對該縣學子加分，影響本市

鶯歌、樹林學子就近就學之權益，

希市府協調。

教育局 31

24

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/10/30

市府舉辦萬里蟹活動參與局處有哪

些？成功行銷對有功人員如何奬

勵？萬里蟹有幾種？母蟹在產卵期

被撈上岸，恐影響生態，如何永續

經營？三點蟹、紅蟳、花蟹之捕撈

標準為何？如有漁民違法捕撈，罰

責為何？罰款是否累計？如何稽

查？建議訂定標準以資遵循。

農業局 47

25

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/10/30

本市人口密集，卻有三座核電廠，

是否支持非核家園？是否同意台電

核四廠裝填核燃料棒試運轉？

消防局 49

26

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/10/30 泰山明志國小校舍老舊，希能優先

列入明年老舊校舍整建計畫。教育局 50

27

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/10/30

泰山兒童游泳是否委外？由何單位

管理？歲入歲出預算各多少？設備

陽春老舊幾近荒廢，希與當地區

長，里長溝通整體規劃多元使用。

何時可規劃完成？

教育局 51

28

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/10/30

泰山體育館 1 年租用次數為何？使

用率低，希與國民運動中心整體規

劃妥善處理。

教育局 52

29

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/10/30

教育局副局長會同議員會勘後，皆

承諾處理相關事項，惟後續均無下

文，是否適任？

教育局 53

3

30

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/10/30

托兒所改制為幼兒園，建物不符合

使用有幾間？對不符合設置幼兒園

規定之建物如何處理？有鐵皮屋違

建部分如何處理？

教育局 54

31

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/10/30

幼兒園老師是否接受相關特教課程

訓練？對有情緒障礙之學童，建議

市府能分配到有參與過研習課程之

老師班上。

教育局 55

32

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/10/30 教育局編列各校耗材費偏低，學校

不敷使用，建議市府改進。教育局 56

33

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/10/30

教師課稅後衍生哪些問題？教師減

課後，國中小需增加多少教師？已

補足多少？如何降低鐘點老師比

例？流浪教師多，為何會發生仲介

代理之情事？請提供代課老師、鐘

點老師徵選辦法及徵才平台資料。

教育局 62

34

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/10/30

有線電視收費過高，市府有何看

法？臺北市收費已降低至 500 元以

下，市府應向業者爭取適度調降費

用及提高收視品質。

新聞局 69

35

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/10/30 有線電視費率審議委員，本市占幾

位？新聞局 70

36

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/10/30

城鄉局花 170 萬架設新北市租屋資

訊網至今媒合幾件？為何媒合率

低？如何解決？有何誘因可使房東

願意登入使用？希於半個月內提高

媒合率。

城鄉局 72

37

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/10/30

捷運青年住宅租金補貼至 9 月底僅

兩成市民申請，執行率差，誰該負

責？改進時間表為何？兩個月媒合

率成效可達多少？

城鄉局 74

38

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/10/30

本市空屋約有多少？市府欲於三

重、中和興建社會住宅，採 BOT 方

式招標，為何流標？11 月中旬第 2

次招標，目前有無廠商來投標？若

又流標，建議以空屋轉成社會住宅

方式辦理。

城鄉局 75

39

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/10/30 新北市繁榮富貴區與落後貧窮區如

何平衡城鄉差距？城鄉局 77

40

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/10/30

新北市各區公園開闢數差距懸殊，

何時可編列預算徵收？102 年編列

20億徵收經費，市府能否承諾於土

工務局 79

4

城、樹林、三峽、鶯歌各徵數一處？

41

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/10/30

萬大至中和至樹林線〈1〉第二階段

何時動工？希於 103 年動工。〈2〉

希第一階段、第二階段能同時完工

通車。

交通局 81

42

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/10/30 捷運三鶯線能否如期於 103 年先期

工程動工？主體工程何時動工？交通局 82

43

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/10/30

同一條排水溝，中和二八張溝已整

治，為何土城廷寮溝未整治？希望

市府配合開發速整治。

水利局 83

44

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/10/30 市府對本市招商、經濟發展有何規

劃？經發局 84

45

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/10/30

市府興建社會住宅有無評估受益者

為何人？是否符合經濟效益？請審

慎評估。

城鄉局 86

46

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/10/30 韓國社會住宅首屈一指，建議市府

派員前往觀摩考察。城鄉局 87

47

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/10/30

市府對公辦都更之看法為何？對

公、私地有無考慮公辦都更？公有

地需佔多少比率市府即主動公辦都

更？主辦機關為何？建議整合永和

美麗華、福和戲院附近公、私地都

更案。

城鄉局 88

48

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/10/30

殯葬政策〈1〉五股 BOT 案、三峽

BOO案是否已胎死腹中？〈2〉未來

如何規劃？希因地制宜整體考量。

〈3〉民政局規劃報告中建議利用里

民活動中心做禮廳，是否可行。〈4〉

是否成立殯葬處？〈5〉市府如欲新

設機關或單位應先將組織條例送會

審議再編列預算。

民政局 90

5

新北市議會第 1屆第 4 次定期會總質詢書面答復表

質詢議員何議員淑峯等 29位議員聯合質詢質詢日期 101年 10月 30日

答復機關新北市政府答復日期 101年 11月 14日

質詢事項：

市府對提高生育率有何具體政策？對生育第 3胎以上者能否提高生育補助或給

予特別獎勵補助？

答復內容：

一、本府為鼓勵市民提高生育率，自 100年 4月 28日起，實施婦女生育 1胎新生

兒發放新臺幣 2萬元獎勵措施，並追溯自 100年 1月 1日起開始補助。自 100

年 1月起至 101年 10月底止，新生兒共計 6萬 7,450人，已補助 6萬 4,560

人，核撥生育獎勵金 12億 9,041萬元，申領率達 95.71％。

二、本市 99年新生兒 2萬 7,617人、100年新生兒 3萬 4,323人，100年新生兒人

數成長 24.28％，顯示發放生育獎勵金後，新生兒出生人數已呈正面成長效益。

三、經評估，如採階梯式生育補助計畫（第一胎補助 2萬元、第二胎 3萬元、第三

胎 4萬元…），以新生兒 3萬 2,000人計算，計需經費 8億 1,700萬元，將增

加經費 1億 7,700萬元；為免排擠本府其他建設經費預算，仍以續採現行每胎

新生兒發放 2萬元之措施為宜。

承辦局（處、會）：民政局

承辦科 (組、室)：戶政科

資料聯絡人：府會聯絡人林主任百誠

聯絡電話：本市境內 1999、(02)29603456分機 8065、8079

6




質詢事項：

建議放寬甚至取消 5年內 3胎限制，優先進入公立托育中心及幼兒園。

答復內容：

為減輕家長負擔及鼓勵生育，本市公共托育中心針對第 3胎家庭有優先收托機制。

承辦局（處、會）：社會局

承辦科（組、室）：兒童托育科

資料聯絡人：府會聯絡人吳科長欽仁

聯絡電話：本市境內 1999、(02)29603456 分機 5699

7


質詢議員何議員淑峯等 29 位議員聯合質詢質詢日期 101年 10 月 30 日

答復機關新北市政府答復日期 101年 11 月 14 日

質詢事項：為減輕家庭負擔，市府給是否能給生第 3胎的家庭，就讀公立幼兒園入學優惠方案，

建議放寬甚至取消 5年內 3胎限制，優先進入公立幼兒園。

答復內容：

本府刻正研議相關規定，給予第 3胎進入公立幼兒園相關優惠，預定 102學年度實

施。

承辦局(處、會)：教育局

承辦科(組、室)：幼兒教育科

資料聯絡人：府會聯絡人黃督學麗鈴

聯絡電話：本市境內 1999、(02)29603456分機 2833

8




質詢事項：

建議市府針對生第三胎民眾給「第三胎以上兒童證明卡」，到醫院就醫出示即給予掛

號費減免等醫療優惠。

答復內容：

一、本府針對 6歲以下兒童且經社會局核定為低收入戶、(中）低收入戶或符合領

取中低收入兒童少年生活扶助補助資格以及 12歲以下患有罕見疾病或重大傷

病兒童等給予醫療補助，項目有門診掛號費補助 100元，急診掛號費補助 200

元為上限及門診、急診、住院之全民健保部分負擔，住院醫療費用自付額每人

每日 1,000元為上限，全年 15,000元為上限。

二、目前以弱勢兒童為補助對象，爾後將視市府預算研議擴大至其他兒童(如第 3

胎兒童)。

三、另有關協調醫師公會給予優惠一節，衛生局將召集中、西、牙醫師公會協商。

承辦局（處、會）：衛生局

承辦科（組、室）：醫事管理科

資料聯絡人：府會聯絡人楊股長時豪

聯絡電話：(02)22577155 分機 1212

9




質詢事項：

就讀公托中心每學期需繳交多少錢？

答復內容：

本市公共托育中心費用採月繳，非學期制，每月月費（不含奶粉、尿布等個人相關

用品費用）符合保母托育補助資格者（家長經稅捐稽徵機關核定之最近 1 年綜合所

得總額合計未達申報標準或綜合所得稅稅率未達 20％者）由中心協助申請，再由社

會局撥入 3,000元/月至家長帳戶，家長實際支付 6,000元，未符合補助資格者，家

長支付 9,000元。


承辦科（組、室）：兒童托育科


聯絡電話：本市境內 1999、(02)29603456 分機 5699

10


質詢議員何議員淑峯等29位議員聯合質詢質詢日期 101年 10 月 30 日


質詢事項：民眾送小朋友就讀公私立幼兒園每學期需繳交多少錢？

答復內容：

一、公立幼兒園每學期係以 4.5個月計，其收費總額(含學費、雜費及代辦費)共

計新臺幣 1萬 6,675元，專設幼兒園收費之總額不得高於前一學年度之收費總

額；另符合低收入戶幼兒、特殊境遇家庭幼兒或原住民族幼兒、身心障礙幼兒

（含發展遲緩幼兒）或幼兒之家長為身心障礙者、家境清寒幼兒、隔代教養幼

兒或單親家庭幼兒資格者，得依本府所訂之減免學費基準申請減免。

二、依幼兒教育及照顧法(以下簡稱本法)第 42條第 1項規定：「公私立幼兒園之

收費項目、用途及公立幼兒園收費基準之自治法規，由直轄市、縣（市）主管

機關定之。」及同條第 2 項規定略以：「私立幼兒園得考量其營運成本，依直

轄市、縣（市）主管機關所定之收費項目及用途訂定收費數額......。」爰本

府僅針對私立幼兒園之收費項目予以規範，其收費額度則依教育部之合作園規

定辦理。




聯絡電話：本市境內 1999、(02)29603456分機 2833

11




質詢事項：

流感疫苗〈1〉應何時施打？〈2〉施打多久之後才有防護效力？〈3〉因應何時之高

峰期？〈4〉為何偏遠學校施打期程排至 12月？是否因缺乏人力、物力所致？〈5〉

係屬衛生局例行性工作，為何有學校遲至 12 月才能施打？〈6〉請協調加快施打速

度。〈7〉查明實際施打情形是否與排定期程相同？

答復內容：

一、流感疫苗接種作業每年於 10月 1日開打，由於疫苗注射後需要 1至 2週才能

達到最佳保護效果，而臺灣流感疫情多於 12月底至翌年年初達到高峰，故符

合接種對象最好能在流行前完成疫苗接種。

二、本年度因中央疫苗供應時間較晚，依照中央整體規劃與要求，全國小學均至

10 月 15 日起陸續開始接種，本府衛生局今年委託 16 家醫療院所及部份衛生

所至本市 219家國小進行接種。

三、由於校醫院人力調度、學校考試及活動安排等因素影響，致部分小學原排定

接種時間至 12 月初，針對此狀況，本府衛生局已積極介入溝通協調於 11 月

16日前可全數完成本年度國小流感疫苗接種工作。

四、本府衛生局每週調查彙整各學校接種進度，以確保實際施打與排定時程是否

相符。

承辦局（處、會）：衛生局

承辦科（組、室）：疾病管制科

資料聯絡人：府會聯絡人楊股長時豪

聯絡電話：(02)22577155 分機 1212

12




質詢事項：

臺北至桃園機場捷運線（1）何時可全線通車？（2）通車後預估每日有多少民眾搭

乘？（3）沿線景觀兩面都是鐵皮屋市府有何改善作為？在通車後會有何改善？

答復內容：

一、捷運機場線全長 51.03公里，行經桃園縣、臺北市及本市，其「三重至中壢」

段預計 102年 10月完工通車，並於 103年 10月全線完工通車，通車後預估每

日進出站總運量約 10萬 6,400人旅次。

二、機場線完工後將帶動沿線都市發展，故本府刻正進行「變更泰山、新莊都市計

畫（塭仔圳地區）通盤檢討案」、「變更三重都市計畫（二重疏洪道兩側附近地

區）細部計畫（都市計畫圖重製及事業財務計畫調整專案通盤檢討）（第一階

段）」及「新莊北側知識產業園區開發工程」等，完成後將有助於沿線都市景

觀環境改善。

承辦局（處、會）：交通局

承辦科 (組、室)：軌道工程科

資料聯絡人：府會聯絡人李專門委員忠台

聯絡電話：本市境內 1999、(02)29603456分機 6974

13




質詢事項：

塭仔圳預計何時開發？何時完成？是公辦或私辦？開發經費需多少？建議從機場捷

運線兩側優先開發。

答復內容：

一、本區刻由本府辦理「變更新莊、泰山都市計畫(塭仔圳地區)專案通盤檢討」案，

預計 102 年底完成通盤檢討程序。俟都市計畫完成法定程序後，於 103 年起擬

定開發計畫辦理土地開發作業，並採分期分區方式辦理，全區完成開發期間約

8年。

二、本區市地重劃將依都市計畫規定辦理，目前預估全區開發所需開發經費約 416

億元，後續將參考所建議「由機場捷運兩側優先開發」據以研擬分期分區開發

計畫，並至 103年起逐年編列預算以為支應。

承辦局（處、會）：城鄉發展局

承辦科 (組、室)：都市計畫科

資料聯絡人：府會聯絡人謝專員惠琦

聯絡電話：本市境內 1999、(02)29603456分機 7124

14




質詢事項：

泰山貴子坑溪近 2年是否有做清淤工程？髒臭如何解決？希速整治。

答復內容：

一、泰山貴子坑溪於 99年曾由泰山區公所完成河道清淤工程，目前本府已完成子母

溝評估，惟沿線跨河構造物多為多孔箱涵型式，考量不減少通水面積，需要向

下濬深施作子母溝，工程經費概算約 5千 7百 50萬元。因工程經費過高，目前

泰山區公所每二星期協助辦理貴子坑溪垃圾清除及河道整理，以降低臭味。

二、由於主要臭味來源為污水下水道尚未完全接管，本府將提前於 102 年底完成泰

山區規劃檢討並提送實施計畫向營建署爭取該區納入污水下水道第五期建設計

畫(104-109年)，並同時爭取營建署於經費許可下，提前補助本府開辦泰山區污

水下水道建設，以改善水域環境。

三、另本府已將貴子坑溪整治納入「泰山、新莊溫仔圳市地重劃區規劃暨基本設計」，

該案規劃親水藍帶，以防洪安全為考量，配合水帶整治計畫及兩側土地廢、污

水處理系統建立，以進行水質改善。

承辦局（處、會）：水利局

承辦科 (組、室)：河川工程科

資料聯絡人：府會聯絡人陳專員劍清

聯絡電話：本市境內 1999、(02)29603456分機 7353

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質詢事項：

泰山何時規劃施作污水下水道工程？總經費需多少？明年可否規劃好？請市府具體

承諾施作時程。

答復內容：

一、泰山區污水下水道系統係規劃納入臺北近郊污水下水道系統銜接特一幹線，因

泰山區銜接特一幹線之泰山次幹管尚未施作，其工程費約新臺幣 5 億 1,000 萬

元，尚須中央補助建設經費辦理，並俟次幹管完成後方能接續設計發包泰山區污

水下水道工程，泰山區工程總經費約需 40 億元（含次幹管、分支管網及用戶接

管）。

二、本府現正配合中央「污水下水道第四期建設計畫」（98-103年），進行本市污水

下水道工程經費，泰山區於「污水下水道第四期建設計畫」尚未編列建設經費，

原預定依例於 103年爭取，納入「污水下水道第五期建設計畫」（104-109年）中

爭取中央補助建設經費辦理，惟本府將於 102年度編列市款完成實施計畫，提前

向營建署爭取泰山區污水下水道工程經費。


承辦科 (組、室)：污水下水道計畫科


聯絡電話：本市境內 1999、(02)29603456 分機 7353

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質詢議員何議員淑峯等 29 位議員聯合質詢質詢日期 101年 10月 30日


質詢事項：

五股是否設立國民運動中心？為何無法設立？能否設立運動公園？

答復內容：

一、本市體育設施興建以廣設運動公園為主，並搭配興建簡易運動場館，

提供民眾使用。倘都市人口密集達 15萬人以上不易覓得面積大之土地者，則

規劃設置國民運動中心。

二、五股區有洲子洋之體健公園，該公園之工程由本府養工處發包，近期內將開始

施作。

承辦局（處、會）：教育局

承辦科（組、室）：體育處


聯絡電話：本市境內 1999、（02）29603456 分機 2833

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質詢事項：

升格至今各局處有無在觀音山辦過大型活動？建議市府明年能在此舉辦活動。

答復內容：

一、本府升格至今在觀音山未辦過大型活動。

二、102年度將結合綠竹筍及登山活動之推廣，於觀音山舉辦相關活動。

承辦局（處、會）：觀光旅遊局

承辦科 (組、室)：觀光企劃科

資料聯絡人：府會聯絡人章專員世政

聯絡電話：本市境內 1999、(02)29603456分機 6328

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質詢事項：

一、五股最出名的農產品為何？

二、對推廣綠竹筍，今年在何處舉辦？辦幾個場次？

三、市府統一以「新北市綠竹筍」名稱進行推廣，淡化各產區特色，希望恢復其產

區舊稱，明年由各產區分別舉辦。

答復內容：

一、五股最出名的農產品是綠竹筍。

二、為推廣行銷新北市綠竹筍，本府農業局整合五股、八里、三峽、新店、深坑、

平溪、林口、泰山等各產區活動，於 6月初起辦理「新北市綠竹筍節系列活動」，

內容包括於各產區農會分別辦理綠竹筍評鑑、創意料理比賽及採筍體驗活動，

6月 28日於深坑福隆飯店辦理行銷記者會，7月 7日、8日還結合各產區綠竹

筍特色，在八里左岸舉辦「新北市綠竹筍聯合行銷活動」。總計本年度辦理 10

場綠竹筍推廣活動。

三、早期各產區皆由農會協助農民進行綠竹筍行銷，部分產區還以地區特色冠名推

廣，但行銷力道多僅止於在地區域，不易擴展至全市甚至外縣市。本市升格後，

為建立品牌化，凝聚行銷推廣力量，本府農業局整合各產區特色，統一以「新

北市綠竹筍」為品牌進行推廣行銷，讓消費民眾更容易辨識本市綠竹筍產品，

增加購買意願，進而增加銷售量及價格。

四、今年度本府於八里左岸辦理「新北市綠竹筍聯合行銷活動」後，綠竹筍每台斤

年平均售價較去年增加至少 8元，以農民每公頃平均可生產 2萬台斤計算，1

公頃可增加 16萬元以上之收益。因此，以「新北市綠竹筍」為品牌進行推廣

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行銷，確實對本市綠竹筍產業及筍農收益有莫大幫助。有鑑於此，本府未來仍

會選定不同產區之人潮眾多、交通便利、場地足以容納大型活動的地點辦理聯

合行銷活動。

承辦局（處、會）：農業局

承辦科 (組、室)：林務科

資料聯絡人：府會聯絡人游股長宗翰

聯絡電話：本市境內 1999、(02)29603456分機 2905

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質詢事項：

建議於五股成州國小周邊道路施作人行道，以維學童及行人安全。

答復內容：

一、本案業於 101年 11月 1日召開各局處討論會議，經全面檢視後本府交通局已

初步評估部分路段勉強可設置人行道，俟候續會勘確認整合共識。

二、另洲子洋重劃區鄰近成州國小，未來將由本府城鄉發展局協調各開發基地，並

確認可留設完善之人行道。


承辦科 (組、室)：運輸規劃科


聯絡電話：本市境內 1999、(02)29603456分機 6974

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質詢議員何議員淑峯等 29位議員聯合書面質詢質詢日期 101年 10月 30日


質詢事項：

五股垃圾山移除進度為何？

答復內容：

一、本府刻配合八里新店線、特二號及縣道 108高架等交通建設，依其區位及交通

條件，自 98年起著手規劃辦理「擴大五股（部分更寮及水碓地區）都市計畫」，

經由辦理擴大都市計畫申請、政策環境影響評估及擬定都市計畫法定程序，以

健全當地都市機能與環境品質，並解決該地區長期遭非法棄置垃圾之課題。

二、本案已於 101年 8月 1日函送修正後擴大都市計畫申請書至內政部、101年 8

月 29日函送修正後政策環境影響評估說明書至環保署、101年 10月 15日函

送修正後用水計畫書至經濟部水利署續審。並於 101年 10月 4日召開內政部

區域計畫委員會專案小組第 2次審查會議，依 101年 11月 1日內政部函送會

議紀錄之審查意見，本案須依 101年 6月 21日修訂之「非都市土地辦理新訂

或擴大都市計畫作業要點」內各項新增之規範進行其他必要之補充及水利、工

業、農業等中央主管機關審查同意之文件，於 6個月內完成補正後再送內政部

續審。

三、如後續審查作業順利，全案預計於 104年底前完成都市計畫書圖發布實施，並

由本府地政局、環保局辦理後續整體開發及五股垃圾山之清除作業。


承辦科 (組、室)：綜合規劃科


聯絡電話：本市境內 1999、(02)29603456分機 7124

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新北市議會第 1 屆第 4 次定期會總質詢書面答復表



質詢事項：五股地形狹長，希望五股有第二所國中方便學童就讀，建議於五股區設立完全

中學。

答復內容：

一、受到少子女化的衝擊，五股區學齡人口數量逐年減少，依民政局(100 年 12 月)

資料觀察 3 年後學齡人口降低比例達 9%，10 年後學齡人口數降低比例更高達

45.6%。

二、經評估該區學齡人口數推估 12 年後五股國中國一新生人數將降至 10 班，以目

前五股國中 22班之國一容納量，現尚足以容納該區國中學齡人口，惟本府教育

局將持續評估該區就學人口之成長，以符合該區就學需求。

三、該區設立完全中學案，需視該區未來就學人口成長、地方教育資源容納量、政

策發展及社區發展等因素，再行通盤評估衡量，現無成立完全中學之必要。


承辦科(組、室)：中等教育科


聯絡電話：本市境內 1999、(02)29603456分機 2833

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質詢事項：一、校園毒品氾濫校園防毒成效如何？

二、有何積極作為使其改善？

三、市府有何積極作為落實防毒？有何新作為？

四、不定期以輪校、抽校驗毒計畫是否可行？何時可落實推動？

答復內容：

一、對於校園毒品問題處置，本局除依教育部「防制學生藥物濫用三級預防實施計

畫」落實執行清查、篩檢及追蹤輔導外，並結合政府機關、民間機構、慈善團

體等組織，協助輔導濫用藥物學生戒除及遠離毒品；另為提升學生防毒、拒毒

知能，本局亦結合各類宣導時機或排訂「反毒宣講團」入校宣導，以期達成無

毒校園目標。

二、教育局執行三級預防作為如下：

(一) 一級預防部分(教育宣導)，本局置重點於落實及擴大教育宣導，要求各

級學校每學期均需辦理導師反毒知能研習、學生一般反毒宣講團、加強

增能業務研習、擴大春暉認輔志工基礎及特殊訓練(101年計訓練 95人)

並向教育部爭取春暉協同役男 25人，撥補至成立「春暉小組」學校，除

有效增進學校輔導人員反毒專業知能，亦以春暉役男之撥補實際協助學

校實施反毒教育宣導。

(二) 二級預防部分(查察篩檢)，著重於早期發現並及時介入處理。各級學校

學輔人員編組實施清查及建立特定人員名冊，採定期及不定期實施尿液

篩檢，其作業均依據教育部「各級學校特定人員尿液篩檢及輔導作業要

點」辦理。101學年第 1學期，本市高中職以下學生特定人員計 1538人，

除每學期對上述人員實施計畫性尿液篩檢外，另於平時針對特定人員亦

實施臨機性尿液篩檢，以有效監控學生濫用藥物情形。凡於尿液篩檢時

檢出陽性者，均依規定成立「春暉小組」，並結合家長、教師、教官、輔

導人員共同輔導。

(三) 三級預防部分(輔導戒治)，著重於協助醫療輔導戒治。本局配合衛生局

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「非海洛因戒治計畫」，依評估作業實施「春暉小組」輔導或協助醫療戒

治，對評估需提供醫療戒治之學生，成立陪伴輔導團由教官、家長及志

工共同帶領學生至指定之醫療院所戒治輔導，協助學生遠離毒害；101

年度 1-8月計協助 17校 18名學生，就醫次數為 168次。

三、市府積極作為：

(一) 教育局依據侯副市長指示，依不同學制(國中小)編寫防制學生藥物濫用

宣教教材，提供學校於 101學年度入班宣導使用，以有效落實宣導層面

及效果。

(二) 教育局自 101年 7月開始，針對成立春暉小組學校實施列管，由洪副局

長親自主持追輔會議，由各校校長(學務主任、生教組長)於會中提報學

校輔導管制作為，以有效落實效果，提高輔導成效。

(三) 教育局亦於侯副市長指導下，召集衛生局、經發局、民政局、警察局、

地檢署及地方法院等單位成立跨局處聯繫會議，研擬各項管制作為，會

中決議爾後如查獲學生吸毒、吸菸及嚼食檳榔等違法、違規行為，各查

獲或輔導單位，均需提供物質來源，以供相關單位進行調查、裁罰。

四、尿液篩檢作業說明：

(一) 現行本市各級學校實施學生尿液篩檢作業，係依據毒品危險防制條例第

33條、行政院「特定人員尿液採驗辦法」及教育部「各級學校特定人員

尿液篩檢及輔導作業要點」辦理，先由班級導師、學輔人員觀察提報，

並召開審查會議，簽請校長核定後始可實施學校特定人員尿液篩檢，故

在無法源依據下對未列入特定人員名冊內之學生實施全面性尿液毒品反

應檢驗恐生爭議。因此，於現行法令規定下，以不定期輪校、抽校方式

進行尿液篩檢因涉及法規、經費、執行人力、設施（廁所）及受檢學校

校譽等，尚不宜實施。

(二) 教育局將持續督請各校落實擴大查察成效，充實特定人員名冊之建立，

以減少學生藥物濫用黑數。


承辦科(組、室)：校園安全室


聯絡電話：本市境內 1999、(02)29603456分機 2833

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質詢事項：

市府目前針對高關懷輔導負責局處為何？

答復內容：

一、本府目前高關懷青少年計畫主責機關為新北市政府教育局。

二、為強化中輟防治及高關懷輔導，本府已於 101年 10月 23日 15：30由侯副市

長親自主持「新北市強化校園內少年治安問題跨局處橫向聯繫會議」，整合警

察局、社會局、衛生局、原民局、民政局、經發局及地方法院等單位的力量，

促使高關懷學生穩定就學，減少社會不良影響。

三、本府教育局已於 101年設置專任心理師 21人、社工師 48人、專任輔導老師

105人及兼任輔導老師 730人，強化本市學校高關懷三級輔導人力，落實輔導

工作。


承辦科 (組、室)：特殊教育科


聯絡電話：本市境內 1999、(02)29603456分機 2833

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質詢事項：

高風險負責局處為何？

答復內容：

「新北市高風險家庭整合型安全網」係整合各局處資源，提供高風險家庭整合性服

務。現由社會局成立新北市高風險家庭服務管理中心進行業務統籌，目前提供高風

險家庭通報及個案服務之局處為社會局、勞工局、教育局、衛生局、民政局、原住

民族行政局、警察局，另消防局、工務局等局處提供高風險家庭案件之通報。


承辦科 (組、室)：社會工作科


聯絡電話：本市境內 1999、(02)29603456分機 5699

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質詢事項：市府結合四大超商成立高關懷通報網，若有民眾求援，超商店員應打哪一支電話通

報？為何實際抽測超商卻一問三不知？在相關配套措施、橫向連繫未完善情形下即

發布新聞開辦，應檢討。

答復內容：

一、針對本府結合四大超商成立高關懷通報網，如有聯繫需要，上班時間可聯繫新

北市政府高風險家庭服務管理中心(02)8968-2380，夜間及假日可撥打婦幼保

護專線 113。

二、原記者會主軸為號召四大超商共襄盛舉，此一理念在記者會前夕獲得四大超商

認同，在本市 1,970間分店均願意全面加入，並承諾記者會後持續進行內部員

工相關宣導事宜。

三、各超商除透過內部網絡，針對各級主管與幹部宣達通告配合本專案之執行，亦

陸續進行基層員工宣導。為落實本案執行，本府教育局亦於 10月 31日函請四

大超商協助加強對基層員工之宣導與訓練，主動關懷更多的高風險家庭弱勢學

童，以提供更即時之協助。

四、本府教育局亦抽訪四大超商了解執行情形，針對員工未能了解之分店名單已立

即通知總公司協助加強個別宣導作業。


承辦科(組、室)：學生事務科


聯絡電話：本市境內 1999、(02)29603456分機 2833

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質詢事項：

市府在推行政策時，建議研考會鼓勵市府員工找出政策上問題之處，供施政參考。

答復內容：

本會職責功能為扮演市府的眼、耳、腦等角色，既要管制全府重要建設及政策

計畫，考核公文時效，提升服務平準，也要了解民意反應，並針對政策應興應革事

項，做出研究建議，提供各機關施政參考。

因此在研究發展方面，為提昇所屬各機關之行政效能與效率，增進公共服務品

質，除辦理「流程精進會議」，從人民陳情案件彙整政策改進事項外，每年均辦理「創

意提案競賽」及「自行研究成果」等活動，鼓勵市府員工找出政策上的問題。

市府員工提案成果部分包括緊急救護服務品質提升方案，以及 110/119智慧型

APP報案系統、RFID土石崩落預警系統等創意提案；警察局的 App應用程式

「iPolice」，讓市民享有警察貼身保護般的安全感，顯示本市警消團隊無時無刻都

充分運用資訊科技、發揮工作創意，要讓市民擁有安全無虞的生活環境。針對佳作

以上作品，均予獎勵，並將得獎作品公布讓全體市府同仁觀摩學習，以激勵市府團

隊積極發揮創意、精進行政流程，提供市民更優質、更便利、更智慧的市政服務。

在提升便民服務方面，每月召開人民申請案流程品質精進會議，100年至今共召

開 26次，已優先改善 23項高頻次人民申請案件，處理天數合計可縮短 461天，並

簡化民眾書表證件，超過 91,989人次市民受惠。

此外，透過公文的全面全程管制，不定期彙整各種大量陳情案，函請各機關研

提改善對策，包括道路交通維持、假日動物認養機制、督導學校及抽訪商家供餐改

善結果等問題，都獲得機關即時改善。

對於推動以上各項行政革新工作，績效良好的機關同仁，本會均予簽辦核予獎

勵，以鼓勵同仁再接再厲。未來本會將會持續提升各種研究發展工作，鼓勵及協助

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市府員工找出政策問題，及研提改善措施，以時時精進各項政策建設作為。

承辦局（處、會）：研究發展考核委員會

承辦科 (組、室)：研究發展組

資料聯絡人：府會聯絡人王組長瑞玲聯絡電話：本市境內 1999、(02)29603456分機 8677

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質詢事項： 12年國教

一、103年如何入學？

二、本市有多少學子可在地就學進入本市公立高中、高職就讀？

三、北北基比序為何？

四、教育局入口網站為何仍將奬懲紀錄列入免試升學作業要點？何時取消？應速

更正。

五、對本市第一批學子有何特別照顧？

六、對本市無公私立高中職之地區，有何看法？

七、本市高中職無法容納現今 13歲學子就讀，市府如何因應？

八、市府是否了解民眾誤以為 12年國教高中職均免費，不知只有免學費，要付學

雜費、代辦費？

九、為照顧弱勢學子，希免收學雜費、代辦費。

十、桃園縣免試入學方案對該縣學子加分，影響本市鶯歌、樹林學子就近就學之

權益，希市府協調。

答復內容：

一、十二年國民基本教育實施後，入學將分為免試入學及特色招生二管道，有 75%

以上的學子將循免試入學管道進入高中及高職、25%以下學子可經由特色招

生（含技優甄選及學術考科入學）管道入學，相關入學措施將依「基北區高

中高職免試入學作業要點」及「基北區高中高職特色招生核定作業要點」規

定辦理（如附件 1、2）。

二、十二年國民基本教育將自 103學年度正式實施，屆時，在本市 3萬 4,902名

畢業生中，將有 1萬 5,709名學生能進入公立高中職就讀，學生就讀機率為

45.01%。

三、依基北區高中高職免試入學作業要點規定，基北區學生之超額比序項目將採

計志願序、多元學習表現（含均衡學習及服務學習）及國中教育會考等三項

（積分表如附件 3），每一項目各佔 30分，超額比序積分表總分為 90分。

四、有關本府教育局中等教育資源網十二年國民基本教育專區所置之法規及檔

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案係經教育部核定發布，獎懲紀錄目前已通過基北區十二年國民基本教育推

動小組及本市教育審議委員決議刪除，本府教育局中等教育資源網亦已同步

更新，本修正案目前刻正由臺北市政府教育局會銜報教育部，預計於 11月

中取得教育部核定公文。

五、十二年國民基本教育實施後，現年國中八年級之學子為首批適用生，為輔導

首批適用之家長及學生，本府教育局結合學校資源安排下列措施：

(一) 宣導措施：將十二年國民基本教育理念、入學制度及配套措施製作宣導

簡報，自 101年 5月至 7月辦畢各國民中學入學宣導作業，邀請教師及

家長瞭解相關制度規劃，預計自 101年 12月起啟動第二波入校宣導作

業，以使首批適用學子確實瞭解自己之升學制度及權益。

(二) 教材分享措施：因應十二年國民基本教育，國民中學端各項教學及評量

措施均應有所調整，為提升學子面對情境時之問題解決能力，刻正由本

市國民教育輔導團研發國、英、數、社、自等科目之教案，預計於 102

年 1月發送各校，並由種子講師入校進行教師培訓。

六、有關公、私立高級中等學校資源分布事宜，目前本市九大分區均設有設置高

中或高職，至於新設校事宜，需就區域就學人口成長、地方教育資源容納量、

政策發展及社區發展等因素通盤評估衡量，以達有效增置教育資源之目的。

七、本市現今 13歲之學子將於 104學年度進入高中職就讀，該人口預計為 3萬

6,590人，屆時公立高中職招生數預估為 1萬 6,485人，就學機率為 45.05%，

為提高學子就讀公立學校機率，將分為高中部增班、國中改制完全中學及新

設高中職等 3方案進行規劃及評估，預估至 105學年度提高公立高中職就學

機率至 50%。

八、高中高職免學費方案為十二年國民基本教育之配套政策，本府教育局各項宣

導措施亦均依政策詳實說明免學費政策於 103學年度起全面實施，該案範圍

僅及於公私立學校之學費，雜費或代辦費部分仍須由家長自行負擔，如家長

仍有未釐清部分，將納入本（101）年 12月起之第二波宣導作業及再行加強

書面資料。

九、為照顧弱勢學子就學權益，教育部於十二年國民基本教育實施後將全面推行

高中職免學費方案，於未實施前，透過「高職免學費」及「齊一公私立高中

學費」方案補助學子就學，學生符合家戶年所得 114萬元以下或不動產筆數、

年利息所得等相關補助資格即可申請學費補助。

十、有關本市與桃園接壤地之共同就學區計分方式及分發區域問題，預計於 101

年 11月底與桃園縣政府進行協商，以維護該區學子就學權益。

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承辦科（組、室）：中等教育科


聯絡電話：本市境內 1999、(02)29603456 分機 2833

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附件 1 基北區高中高職免試入學作業要點（修正草案）

壹、依據

一、行政院 100年 9月 20日院臺教字第 1000103358號函核定「十二年國民基本教育實施計畫」

之高中高職及五專免試入學實施方案。

二、教育部 101年 3月 14日臺中（一）字第 1010032266號函核定之「高中高職免試入學作業

要點訂定及報備查原則」。

貳、目的

一、基北區(以下簡稱本區)公私立高級中等學校(以下簡稱高中高職)規劃辦理免試入學作業

之依據。

二、各主管教育行政機關審核高中高職辦理免試入學作業之依據。

參、辦理學校

一、本區各公私立高中高職學校。

二、非本區所屬學校提出申請者，經基北區高中高職免試入學委員會同意加入本區招生之公私

立高中高職學校。

肆、招生對象

一、本區各公私立國民中學(含高中附設國中部、完全中學國中部)畢業或具同等學力資格者。

二、非本區各公私立國民中學畢業生，未參加當學年度其他區免試入學，經本區免試入學委員

會專案審核通過，且符合以下四種特殊情形之一者，得參加本區免試入學：

（一）學生就讀或畢業國中學籍所在免試就學區，未設置學生適性選擇之高中職課程群別或

產業特殊需求類科者。

（二）學生因搬家遷徙至本區居住者（檢附具體證明文件）。

（三）學生在國中階段跨區就學，擬申請返回本區戶籍所在地就讀高中職者（檢附具體證明

文件）。

（四）其他經核定之特殊情形。

伍、組織與任務

本區為辦理高中高職免試入學作業，應成立以下組織：

一、基北區高中高職入學推動工作小組

(一) 組織成員

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包括高中高職學校（含主委學校）、國中學校、家長、教師、教育局（處）行政人員及

學者專家等代表共同組成，由本區三市教育局(處)長擔任共同召集人。

(二) 組織任務

1. 訂定「基北區高中高職免試入學作業要點」。

2. 規劃免試入學推動策略、作業流程及統籌議決各項免試入學相關事宜。

二、基北區高中高職免試入學委員會(以下簡稱免試入學委員會)

(一) 組織成員

由參與本區免試入學招生之各公私立高中高職校長暨教務主任、國中校長、教師及家

長等代表聯合組成。

(二) 組織任務

辦理本區免試入學相關事宜，包括研議參加本方案各高中高職共同注意事項、免試入

學工作進度及日程、彙整各校免試入學有關資料、辦理免試入學作業檢討等。

三、高中高職學校招生委員會：本區各高中高職學校應組成校內招生委員會，負責辦理各校招

生事宜。

陸、免試入學比率

一、本區 103學年度起免試入學名額(含直升入學)比率應達全區核定招生總名額 75％以上。

二、本區各高中高職學校均應提供免試入學名額，各校提供免試入學名額之最低比率，由基北

區高中高職入學推動工作小組逐年核定之。

柒、作業流程

一、辦理階段

(一) 本區免試入學作業由免試入學委員會採全區聯合方式分兩階段辦理，第一階段分發報到

完畢後，始辦理特色招生。

(二) 第二階段免試入學分發作業與特色招生考試分發入學同時辦理，透過統一分發平台，分

別進行分發作業。

(三) 第二階段免試入學辦竣仍未額滿之學校，經主管教育行政機關核准得各自辦理續招。

二、報名志願

由報名學生自行選填志願，採多志願方式辦理，不限定高中或高職之科別志願。

捌、錄取方式及比序項目

一、錄取方式：報名學生選填志願，每生依志願序以錄取 1個校(科)為限。如各高中高職校(科)

35

報名人數未超過招生名額時，全額錄取；若報名人數超過招生名額時，則依「超額比序

項目積分對照表」(詳附表)進行比序。

二、超額比序項目：

(一) 比序項目包括志願序、多元學習表現(含均衡學習、服務學習)、國中教育會考等。

(二) 免試入學之多元學習表現比序項目，除得以國中學生在校健康與體育、藝術與人文、綜

合活動領域之學習領域評量成績及格與否做為比序項目外，其他在校學習領域評量成績

均不得採計。

三、比序順次：

(一) 第一順次：由志願序級分、多元學習表現(含均衡學習、服務學習)與國中教育會考成績

積分進行加總，依學生之總積分進行比序。

(二) 第二順次：第一順次比序同分，則依多元學習表現(含均衡學習、服務學習)總積分，進

行比序。

(三) 第三順次：第二順次比序同分，則依國中教育會考成績積分進行比序，依序為會考換算

積分之總分、國文、數學、英語、社會、自然、寫作測驗等科目。

(四) 第四順次：第三順次比序同分，則依志願序進行比序。

(五) 如經過免試入學超額比序後，仍同分超額時，非不得已採電腦隨機抽籤方式辦理。

四、有關比序項目與積分，由基北區高中高職入學推動工作小組逐年修訂之。

玖、本作業要點送教育部備查，自 103學年度起入學高級中等學校學生適用之。

36

高中高職免試入學超額比序項目積分對照表

類別項目採計上限積分換算說明

志願序上限 30分 30～3分

1 至 10 志願，

第 1 志願 30

分，第 2 志願

27 分，每一個

志願序差 3

分，第 10志願

3分。

2分

11至 20

志願

1分

21至 30

志願

國中學校應給予學

生適性輔導，學生

參考國中學生生涯

輔導紀錄手冊之生

涯發展規劃書，選

填志願。

多元學習

表現

均衡學習上限 18分 6分

符合 1個領域

0分

未符合

1. 健體、藝文、綜

合三領域五學

期平均成績及

格者。

2. 100年入學之國

七學生，103學

年度只採計八

上、八下、九上

三學期。

服務學習上限 12分 4分

每學期服務滿 6小時以上

1. 由國中學校認

證。

2. 100年入學之國

七學生，103學

年度採計國中

五學期擇優 3

學期。

國中教育會考上限 30分 6分

精熟級

4分

基礎級

2分

待加強級

國文、數學、英語、

社會、自然五科，

每科得分最高 6

分。

37

高中高職五專學生

接受適性教育

學生畢業，參加下一階段考試或就業

參加高中高職五

專轉銜機制,進入

適性學校(班級)

各校皆辦理特

色課程，可於

學生入學後進

行分班事宜

高中高職

五專在學

階段

七

月

國中適性輔導國中在

學階段

高中、高職免試入學

國中學生

國中提供學生升學輔導建議

五專

免試入學

錄取錄取

N

報到入學

(可同時報名，但錄取後擇一校報到 )

Y

N

特色招生

甄選入學

六

月

報到入學

報到入學

填寫特色招生

考試分發入學

志願卡

(可同時報名，但錄取後擇一校報到 )

高中高職

免試入學

（第二次）

特色招生

學科測驗

(同時辦理)

錄取

特色招生

術科測驗

五專

免試入學

（第二次）

特色招生

學科測驗

(得同時辦理)

錄取

特色招生

考試分發入學

報到入學

Y

國中教學正常化

及學力品質確保

國中教育會考

（5月辦理）身心障礙學

生就學輔導

38

附件二

年度月份工作項目

101

1

成立基北區高中高職入學推動小組

參酌就學區內各高中高職之科(班、組)招生名額及國中畢業生人數之分

布狀況，啟動規劃「基北區免試入學作業要點草案」。

2 規劃、研擬「基北區免試入學作業要點草案」。

4 「基北區免試入學作業要點草案」送交教育審議委員會審議通過。

4 發布免試就學區適性輔導免試入學作業要點。

5-6 辦理教師、家長免試入學說明會。

9-12 模擬免試入學作業流程、規劃免試入學相關事宜。

102 8 公告就學區內各校免試入學之招生名額及超額比序項目。

9 辦理教師、家長免試入學說明會，說明辦理方式及各校比序項目。

103

1 公布就學區免試入學之招生簡章。

5 辦理免試入學招生事宜。

9 檢討 103 學年度免試入學辦理情形。

39

附件 2

基北區高中高職特色招生核定作業要點

新北市政府 101年 4月 25日北府教中字第 1011652567號函

基隆市政府 101年 4月 25日基府教學貳字第 1010155851號函臺北市政府教育局 101年 4月 24日北市教中字第 10135976200號函

壹、依據

一、行政院 100年 9月 20日院臺教字第 1000103358號函核定之「十二年國

民基本教育實施計畫」之高中高職及五專特色招生實施方案。

二、教育部 101年 3月 14日臺中(一)字第 1010032266號函核定之「高中高

職特色招生核定作業要點訂定及報備查原則」。

貳、目的

一、基北區（以下簡稱本區）公私立高級中等學校（以下簡稱高中高職）規

劃與申辦特色課程招生之依據。

二、各主管教育行政機關審核高中高職申辦特色課程招生之依據。

參、申請辦理學校

一、符合本區各主管教育行政機關認證為優質之高中高職。

二、申請辦理術科測驗甄選入學（藝術才能班、體育班、科學班及有實際需

求之類科）之高中高職，另依教育部訂定之特色招生核定作業要點辦理。

肆、招生對象

全國各公私立國民中學(含高中附設國中部、完全中學國中部)畢業或具同

等學力資格者。

伍、辦理組織及任務

本區為辦理高中高職特色招生，應成立以下組織

一、基北區高中高職入學推動工作小組

(一) 組織成員

40

包括高中高職學校（含主委學校）、國中學校、家長、教師、教育局

（處）行政人員及學者專家等代表共同組成，由本區三市教育局(處)

長擔任共同召集人。

(二) 組織任務：

1. 訂定「基北區高中高職特色招生核定作業要點」。

2. 規劃特色招生推動策略、作業流程及統籌議決各項特色招生相關

事宜。

二、基北區高中高職特色課程招生審查會

(一) 組織成員

包括三市主管教育行政機關代表、教育學者專家(包括課程、測驗專

家)、學校行政人員代表、教師代表及家長代表等。

(二) 組織任務

負責審查申辦學校之特色課程招生計畫書，通過後由三市教育局（處）

會銜報教育部備查。

三、基北區高中高職特色招生入學委員會

(一) 組織成員

由參與本區辦理特色課程招生之高中高職學校聯合組成，成員包括辦

理特色課程招生之高中高職學校校長、教務主任、國中校長、教師及

家長代表，其中國中校長、教師及家長代表人數，不得超過委員全體

人數之十分之一，且國中校長代表人數不得少於教師及家長代表人數

之總和。

(二) 組織任務

辦理本區特色課程招生入學相關事宜。

四、高中高職學校招生委員會：本區各高中高職學校應組成校內招生委員

會，負責辦理各校招生事宜。

陸、特色招生比率

一、 103學年度本區特色招生所佔比例，應不超過總核定招生名額 25%。

二、學校未招滿之特色招生名額，不得續招且不得流用。各校所屬之主管機

關於核定下一年度學校申請特色招生名額時，應審酌各校前一年度特色

招生辦理情形調整招生名額。

柒、學校申辦特色招生規範

41

一、學校申辦特色課程招生，應先完成特色課程規劃，並注意下列事項：

（一）申請特色課程計畫應根據學校校史、師資條件、學生表現、外

部資源及社會需求等因素，發展特色課程，著重人才培養及學

生適性發展。

（二）若特色課程為全部或部分整體課程實驗計畫，應依「高級

中等學校教育實驗辦法」規定辦理。

二、申請特色課程招生計畫應含下列事項：

(一) 學校校史、師資條件、學生表現、外部資源及社會需求分析。

(二) 特色課程目標、內容與目標達成檢視指標。

(三) 特色課程 3年規劃及相關師資、設備條件。

(四) 特色課程預期成果，包括學生學習成效檢視指標。

(五) 特色課程招生之內外部優、劣勢自我評估(如:學生來源等)。

(六) 特色課程招生辦理方式(包括單獨或聯合數校招生、招生區範圍、測

驗科目、實施方式及對國中教學之影響評估）。

(七) 學生入學後編班方式。

(八) 學校採特色課程招生之名額占學校總招生名額之比率。

(九) 學校評鑑優良之佐證資料。

(十) 其他經主管機關核定作業要點訂定之項目。

三、學校特色課程招生學校，須於前一學年度 8月底前奉核公告，獲核定之

學校，3年內（含核定辦理年度）得免提申辦計畫。

四、申請辦理甄選入學（藝術才能班、體育班、科學班及有實際需求之類科）

之學校，得免提申辦計畫書，逕向各主管教育行政機關申請，並經同意

後辦理。

捌、審查程序及重點

一、審查程序：

（一）本區高中高職依其課程特色需求，欲辦理特色招生者，應先向各主

管教育行政機關提出申請。

（二）三市教育局（處）共同召開基北區高中高職特色課程招生審查會，

審查申辦學校之特色課程招生計畫及相關資料，審查重點分為形式

審查與實質審查，經審核通過後，據以辦理特色招生。

二、審查重點：

42

(一) 學校辦理特色課程招生條件

1. 學校條件(包括學校歷史、學生表現、社會需求)

2. 學校評鑑結果

(二) 特色課程內容

1. 課程目標、課程內容、與目標達成檢視指標

2. 特色課程可行性：包括師資、設備、教學資源、與大專校院、學

術機構、國中小、社區及企業等合作成效，如：國科會高瞻計畫、

產學攜手合作計畫等。

(三) 特色招生

1. 招生目標與特色課程實施目標相符，理由具信服力。

2. 學生來源無虞：衡酌應屆國中畢業生數及學校近年無招生不足情

形等。

3. 未來學習、升學及就業等生涯輔導之規劃。

4. 招生方式：包括採聯合招生或單獨招生、測驗科目、內容及計分

方式、決定錄取方式、招生名額、編班方式等。

玖、特色課程招生測驗與辦理原則

一、測驗內容應依學校所申辦之特色課程內容規劃。學科測驗得就國文、

英文、數學、社會、自然五科，由主管教育行政機關或學校擇科測驗

或加權計分。

二、測驗試題由負責辦理招生試務之學校，本公平、公正與專業性，並符

合程序與實質正義之原則辦理。

壹拾、作業期程

各校應於招生年度前一年之 3月前提出申請特色課程招生計畫，本區特色招

生審查會於 7月底前審查完畢，8月底前公告通過特色課程招生學校之名單及

名額。

壹拾壹、追蹤輔導

經核定辦理特色招生之學校，應接受主管教育行政機關定期或不定期到校輔

導方式，追蹤學校辦理特色招生之成效，以達特色招生之預期成果，並以之

作為核准續辦之參據。

43

壹拾貳、預期效益

一、建立學校辦學特色，提升高中、高職教育品質。

二、提供多元學習管道，培育多元優秀人才。

三、提供適性教學環境，鼓勵學生追求卓越發展。

壹拾參、本作業要點送教育部備查，自 103學年度起入學高級中等學校學生

適用之。

44

附件 3 高中高職免試入學超額比序項目積分對照表

類別項目採計上

限積分換算

說明

志願序上限 30

分

30~3分

1至 10志願，

第 1 志願 30

分，第 2志願

27分，每一個

志願序差 3

分，第 10 志

願 3分。

2分

11 至

20志願

1分

21 至

30 志

願

國中學校應給予學生適

性輔導，學生參考國中

學生生涯輔導紀錄手冊

之生涯發展規劃書，選

填志願。

多元學習

表現

獎懲紀

錄

上限 10

分

4.5分

大功

1.5分

小功

0.5分

嘉獎

1. 各獎勵可以累加積

分，如嘉獎 10 次，

積分為 5分。

2. 100 年入學之國七學

生，103 學年度採計

國中五學期。

上限 6分 6分

無懲

處紀

錄

4分

銷過

後無

懲處

紀錄

2分

銷過後

無小過

(含)以

上紀錄

0分

銷過後

仍有小

過以上

紀錄

100 年入學之國七學

生，103學年度只採計八

上、八下、九上三學期。

均衡學

習

上限 15

分

上限 18

分

5分

6分

符合 1個領域

0分

未符合

1. 健體、藝文、綜合三

領域五學期平均成

績及格者。


生，103 學年度只採

計八上、八下、九上

三學期。

服務學

習

上限 9分

上限 12

分

3分

4分

每學期服務滿 6小時以上

1. 由國中學校認證。


生，103 學年度採計

國中五學期。

國中教育會考上限 30

分

6分

精熟級

4分

基礎級

2分

待加強級

國文、數學、英語、社

會、自然五科，每科得

45

分最高 6分。

46




質詢事項：

市府舉辦萬里蟹活動參與局處有哪些?成功行銷對有功人員如何獎勵?萬里蟹有

幾種?母蟹在產卵期被撈上岸，恐影響生態，如何永續經營?三點蟹、石蟳、花

蟹之捕撈標準為何?如有漁民違法捕撈，罰責為何?罰款是否累計?如何稽查?建

議訂定標準以資遵循。

答復內容：

一、有關萬里蟹活動係由農業局主辦，新聞局負責萬里蟹品牌行銷，並由經濟

發展局、觀光旅遊局、交通局、環境保護局、警察局、萬里區公所等機關

協助辦理活動相關事宜。有關活動有功人員將依新北市政府及所屬各機關

學校公務人員平時獎懲基準予以敘獎。

二、萬里蟹係為三點蟹、花蟹及石蟳等三種海蟹，本市捕蟹作業漁法係採籠具

誘捕，屬非破壞底質生態資源之漁作方式，漁民針對體型過小螃蟹（殼長

5公分以下）或抱卵母蟹（卵已在體表、肉質亦不佳），因不具經濟價值，

習慣上會將這 2類螃蟹放回海中，以達資源之有效利用。

三、本市在推廣萬里蟹之餘，已辦理 3場漁業生態保育宣導會，預計年底前再

辦 2場，加強宣導漁民不要採捕體型過小及抱卵之螃蟹，保護蟹源。

四、另將儘速辦理籠具漁業捕蟹效益評估及研擬管理規範，並依漁業法第 44

條規定，公告限制採捕大小等相關事項，宣導漁民遵守，本府將協同海巡

機關進行稽查，凡經查獲違反規定者，將依漁業法處新臺幣 3至 15萬元

罰鍰，並按違規次數連續處罰。

47

承辦局（處、會）：農業局

承辦科 (組、室)：漁業及漁港事業管理處

資料聯絡人：府會聯絡人游股長宗翰

聯絡電話：本市境內 1999、(02)29603456分機 2905

48




質詢事項：

本市人口密集，卻有三座核電廠，是否支持非核家園？是否同意台電核四廠裝

填核燃料棒試運轉？

答復內容：

一、關於「非核家園」的議題，本府一直保持的立場就是：

（一）沒有核安就沒有臺灣：本府的要求就是「做到最高標準」，絕不允許有

任何公安危險。

（二）核一、二廠如期除役：核一、二廠達到運轉年限即應除役，核一廠是

107、108年；核二廠是 110、112年。本府將持續與原能會依職權共同

持續監督台電公司做好核能安全各項工作及整備措施，並要求各項資

訊的透明、公開，並配合中央相關節能減碳、發展替代能源及落實核

安教育等配套措施，如此才能以不影響全台民生供電及經濟發展的前

提下，進一步地將老舊電廠除役，達到非核家園的目標。

二、關於核四未來商轉問題，核四安全攸關國人身家財產至鉅，本府尤以重

視。然核四安全之認定，絕非反對人士的論辯，或台電首長誓言保證，

抑或政府及國會嚴厲指令，及學者專家言詞交鋒，即可認定。核四未來

商轉與否，應經由公正、公開的國內、外專業人士，透過「完整並嚴謹

之試運轉測試」予以認定。

承辦局（處、會）：消防局

承辦科 (組、室)：整備應變科

資料聯絡人：府會聯絡人翁股長育稔

聯絡電話：(02)22535110分機 6002

49




質詢事項：泰山明志國小校舍老舊，希能優先列入明年老舊校舍整建計畫。答復內容：

該校目前已完成愛智樓、體健樓及新民樓之耐震詳細評估，該校愛智樓預計於

101年 11月 30日完成校園整體規劃設計報告書，俟報告書完成後報局辦理後續

相關事宜。依據新北市 102年度至 106年度老舊校舍整建中長程計畫，體健樓

與新民樓將納入該計畫補強工程名單。


承辦科(組、室)：永續環境教育科


聯絡電話：本市境內 1999、(02)29603456分機 2833

50




質詢事項：

泰山兒童游泳池是否委外？由何單位管理？歲入歲出預算各多少？設備陽春老

舊幾近荒廢，希與當地區長，里長溝通整體規劃多元使用。何時可規劃完成？

答復內容：

一、泰山游泳池為本府體育處管轄，現委由幸福國際企業股份有限公司

經營管理。

二、泰山游泳池歲入新臺幣 14萬元整，因採委外管理交由幸福國際企業

股份有限公司維護，無歲出預算。

三、目前整體規劃泰山區運動設施，其中新泰國民運動中心將設有室內

25M游泳池，並同時將泰山游泳池朝社區休閒空間發展，目前規劃 2座

籃球場及遊戲健身器材。

四、本府體育處將於 101年 12月與里長、區長進行溝通協調，確認整體

規劃方向，預計於 102年 7月至 103年 3月辦理規劃設計及申請拆照，

於 103年 4月至 12月施工，預計於 104年 2月前驗收及啟用。


承辦科 (組、室)：體育處


聯絡電話：本市境內 1999、(02)29603456分機 2833

51




質詢事項：

泰山體育館 1年租用次數為何？使用率低，希與國民運動中心整體規劃妥善處

理。

答復內容：

一、體育處泰山場區體育館對外借用情形：

〈一〉100年度對外借用計 50場次 115天，另泰山區體育會(羽球委員會)

每日借用 18時 30分至 20時 30分、泰山區體育會(籃球委員會)每日借用

20時 30分至 22時 30分供選手練習。

〈二〉101年度截至 10月底對外借用計 38場次 95天，另泰山區體育會(羽

球委員會)每日借用 18時 30分至 20時 30分、泰山區體育會(籃球委員會)

每日借用 20時 30分至 22時 30分供選手練習。

二、整體規劃：新泰國民運動中心設施（包含游泳池、體適能中心、韻律教室、

綜合球場、羽球場、桌球場、壁球室、撞球室、戶外攀岩場），提供全民運

動、市民休閒及運動規劃設計；泰山體育館朝辦理大型活動、體育賽會、

會議或提供學校借用等規劃使用。


承辦科 (組、室)：體育處


聯絡電話：本市境內 1999、(02)29603456分機 2833

52




質詢事項：教育局副局長會同意議員會勘後，皆承諾處理相關事項，惟後續均無下文，是

否適任? 答復內容：

一、本府教育局副局長承諾議員處理相關事項，均於會勘後即刻交辦教育局各

承辦科室，並責成各科室儘速辦理後續相關事宜。

二、倘有無法立即處理之事項亦請各業務科室錄案並於覓妥財源後續處。




聯絡電話：本市境內 1999、(02)29603456分機 2833

53




質詢事項：托兒所改制為幼兒園，建物不符使用有幾間？對不符合設置幼兒園規定之建物

如何處理？有鐵皮屋違建部分如何處理？

答復內容：

一、公立托兒所改制為市立幼兒園計 88園（含本園及分班），目前建物不符

使用規定計 7園。

二、不符使用規定園所中 6園（中和幼兒園秀山分班、三峽幼兒園中興分班、

樹林幼兒園圳安分班、泰山幼兒園同榮分班、瑞芳幼兒園及萬里幼兒園）

刻正辦理改善中，預計將於明（102）年 3月底前改善完畢；另平溪幼

兒園不符使用規定，因考量平溪地區均無幼兒園，101學年度仍辦理招

生，預計 102學年度規劃於平溪國小（中）設置附設幼兒園。

三、鐵皮屋違建部分各園於辦理改善時均依建管相關規定報備或拆除，改善

後均已符合相關規定。




聯絡電話：本市境內 1999、(02)29603456分機 2833

54




質詢事項：幼兒園老師是否接受相關特教課程訓練？對有情緒障礙之學童，建議市府能分

配到有參與過研習課程之老師班上。

答復內容：

一、幼兒園老師接受相關特教課程訓練情形分述如下：

(一) 師資養成階段：因應社會需求，各幼教師資師培機構，開設相關特教課

程培育師資。

(二) 在職進修訓練：每年本市開辦 80 場以上特教專業研習課程，提供本市

幼兒園教師參加進修，以強化特教教專業，滿足家長及幼兒需求。

(三) 推動融合教育：藉由教授入園及種子學校輔導，辦理座談、教學觀摩、

成果發表等方式，增進教師特教專業知能。

(四) 鼓勵專業成長：私立園所教保人員取得初階、進階特教研習證明每學期

可獲 2,000元、3,000元補助。

二、情緒障礙學童安置方式說明：

(一) 優先入園，妥善安置：扶助弱勢，提供情緒障礙等幼童優先入園，安置

於有熱忱、有愛心、有專業能力的教師班級。

(二) 早期發現，即時協助：若教師發現班上有特殊需求兒童，即時透過通報

系統，經由鑑輔會鑑定安置，安排幼童至適當班級，提供幼兒語言、職

能、物理、助理員、社工等專業協助，今年已辦理 4次期中鑑定，共審

核鑑定 241件申請案。




聯絡電話：本市境內 1999、(02)29603456分機 2833

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質詢事項：教育局編列各校耗材費偏低，學校不敷使用，建議市府改進。

答復內容：

各校各項費用均依「新北市政府教育局及所屬各級學校 102年度預算編製作業

注意事項及編列基準」由各校自行編列，倘各校耗材費用不足，可由各校自行

調整編列額度。




聯絡電話：本市境內 1999、(02)29603456分機 2833

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新北市政府教育局及所屬各級學校

102年度預算編製作業注意事項及編列基準

新北市政府主計處編印

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目次

壹、新北市政府教育局及所屬各級學校編製 102年度附屬單位預算注意事

項………………………………………………………………………… 1

貳、新北市政府教育局及所屬各級學校 102年度各項費用編列基準

一、教育局及各級學校共同項目編列基準……………………… 5

二、各級學校各項費用編列基準………………………………… 6

(一)、高中(職)(含進修學校及附設幼兒園)…………………… 6

(二)、國民中學（含補校及附設幼兒園）……………………… 8

(三)、國民小學（含補校及附設幼兒園）……………………… 10

(四)、市立幼兒園………………………………………………… 12

(五)、各級學校收支對列項目表………………………………… 13

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新北市政府教育局及所屬各級學校編製 102年度附屬單位預算注意事項

一、新北市政府教育局及所屬各級學校（以下簡稱各機關學校）編製102年度附屬

單位預算之分預算，除依 102 年度新北市地方總預算附屬單位預算編製作業手冊

編列外，並照本注意事項辦理。

二、各機關學校基金分預算之編製，必須與年度施政綱要所列施政要項相互配合，

同時應依預算審查小組決議之總額及計畫項目內容編列。凡經刪除暨未經核定之計

畫項目及費用不得列入。

三、各機關學校應確實依照新北市地方總預算附屬單位預算共同項目編列基準及

新北市各機關學校各項財物、材料單價預算編列參考表編列，不得溢列，又非經本

府及行政院核定有案之員工待遇、福利、獎金或其他給與事項，亦均不得列入預算

。

四、依預算法第 88 條規定，報經核准辦理補辦預算之項目，補辦預算時，應於其

預算書「業務計畫及預算說明」項下「補辦預算事項」作專項說明，及編列「補辦

預算明細表」。

五、各機關學校擬編之業務計畫與概算，其中屬下列各項計畫範圍者，應依規定時

間先行陳報新北市政府教育局，再由該局彙整陳報：

(一) 各機關學校預算員額(含約聘僱)及臨時人員員額計畫、出國計畫，送請

新北市政府(以下簡稱本府)人事處組成專案小組先期審查。

(二) 各機關學校委託研究計畫、重要延續性及新興施政計畫，送請本府研究

發展考核委員會組成專案小組先期審查。

(三) 各機關學校新購、汰換及租賃公務車輛計畫應依新北市政府所屬各機關

採購公務車輛作業要點規定及新北市政府所屬各機關學校租賃公務車輛

應行注意事項，送請本府秘書處先期審查。

(四) 各機關學校資訊計畫，送請本府資訊中心組成專案小組先期審查。

(五) 各機關學校重大活動計畫，送請本府新聞局組成專案小組先期審查。

(六) 各機關學校各項工程經費評估，送請本府工務局組成專案小組先期審查。

(七) 各機關學校購置或興建公有廳舍計畫(含用地取得)，送請本府財政局組成專案

小組先期審查。

(八) 購建固定資產部分，其中專案計畫購建固定資產，凡屬重大改良及更新

、擴充生產與維持正常營運作業必須之設備者，均應對市場預測、工程技

術、人力需求、原料供應與財力負擔及過去投資之實績等，先有周詳之考

慮，成本效益應作精密之分析，並訂定優先次序。新興計畫之財務計畫欠

周或投資報酬率欠佳或低於資金成本率者，除為配合政府政策辦理者外，

應不予成立。對於計畫之社會成本或效益，應予計算或說明。繼續計畫，

並應逐年重新評估，不合效益者，應檢討緩辦或停辦。其他零星工程、購

置或汰換設備計畫，應力求撙節詳實。

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六、基金來源之編列，應確實於基金來源明細表之說明欄填寫編列依據，職務宿舍

使用費應依規定收取並如數編列其他財產收入。

七、用人費用：

(一) 凡基金用人之月俸、加給、保險等按 12 個月估計。獎金部分含年終獎

金及考績獎金，按 2.5個月估計。

(二) 各級學校編列員額請依核定班級數辦理。

(三) 經本府核定人力精簡及勞力替代方案所核減出缺不補之技工、工友及廚

工之用人費用及相關費用應確實予以減列，惟勞力替代方案所減列人事費

可改列外包經費。

(四) 分擔員工保險費、退休人員及其配偶暨員工眷屬保險費，應分別依公務

人員保險法、勞工保險條例及全民健康保險法等規定，並依照各級員工保

險費計算參考表覈實編列。

(五) 休假補助費應依行政院暨所屬各機關公務人員休假改進措施等規定，並

參照去年決算數及目前員額調整估列。

八、服務費用：

(一) 水電費、郵電、印刷裝訂及廣告費，應配合業務發展，本撙節原則覈實

編列。

(二) 國內旅費，以不超過最近 3年度國內旅費（99年度決算審定數、100 年

度決算暨 101年度預算）之平均數為原則。

(三) 大陸地區旅費：依業務實際需要，覈實編列，以不超過 101年度預算數

為原則。

(四) 出國計畫經費，應依新北市政府及所屬各機關學校申請出國案件審核要

點及國外出差旅費報支要點覈實編列，以不超過最近 3年度(99年度決算

審定數、100年度決算暨 101年度預算)平均數為原則。

(五) 公務車輛修護及責任保險等費用，應依照新北市各機關暨各區公所共同性

費用編列基準表及車輛費用標準表所定標準編列。

(六) 組織創新及人力資源整合試辦方案臨時人員酬金之編列，以經新北市政

府教育局核定有案者為限。

(七) 建物公共安全檢查簽證及申報費、消防安全檢測費，依類別及規定之次

數編列。

九、材料及用品費：

(一) 購置物品設備預算之編列，均不得註明廠牌，屬共同項目者，應依新北

市各機關學校各項財物、材料單價預算編列參考表編列。

(二) 公務車輛油料，應依新北市各機關暨各區公所共同性費用編列基準表編列

。

十、各項計畫或指定活動，應於新北市政府教育局核定之額度內編列。

十一、各項稅捐與規費應依照各有關法令規定編列。

十二、會費應與業務有直接關係者為原則，並於預算內詳列項目及金額，其以個人名

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義參加公會之入會費不得編列。

十三、購建固定資產：

(一) 凡屬重大公共建設投資及資本性更新、改良暨擴充設備或系統者應成立

專案計畫；無法衡量具體效益之計畫及其他零星購置或汰換設備，應配合

業務計畫所需，優先歸於各該業務計畫項下，無法歸於特定業務計畫項下

者，則列於一般建築及設備計畫項下。專案計畫應再分為新興計畫與繼續

計畫 2類，並各按計畫別分列，一般建築及設備計畫則逕依性質別分析。

(二) 專案計畫之購建固定資產，除無法評估計畫效益者外，應比照新北市地

方總預算附屬單位預算共同項目編列基準之作業基金規定辦理。

(三) 新興連續性計畫工程編列第 1年預算，須於預算書表內依預算法第 8條規定

精神表達未來數個會計年度所需支用之經費。

(四) 與其他機關(基金)合併興建之工程，不論新增或連續工程，均應於基金

用途明細表翔實說明。

十四、其他

(一) 各基金籌編 102 年度附屬單位預算時，其支出項目與新北市各機關預算共同

性費用編列基準表所定編列標準相同者，應依照其標準編列。

(二) 為期允當表達各基金財務狀況及經營結果，有關購建固定資產、資產之變賣等

項目，已依預算法第 88 條規定，報經本府核准先行辦理者，應於交易完成時，

以當年度適當科目列帳，並請於爾後年度附屬單位預算書中依下列規定辦理：

･總說明部分：於「業務計畫及預算說明」項下之「補辦預算事項」內，作專項

說明，及編列「補辦預算明細表」。

(三) 業務計畫完成期限超過一會計年度者，應依預算法第三十九條繼續經費

預算之編製規定，列明全部計畫內容、經費總額、執行期間及各年度之分

配額，依本年度之分配額編列本年度預算。

(四) 各基金會計科目及編號，除分別依照行政院主計處訂頒「中央政府非營業特種

基金會計科目及其編號參考表」辦理外，並依主計處函頒增修訂會計科目有關

規定辦理。以上科目及編號如因業務需要，需增訂者，應先報主計處核定。

(五) 預算書表內前年度決算數以「元」為單位，並以審計機關審定決算數為準，元

以下四捨五入計算，如未審定則以本府核定數為準。

(六) 預算書內各基金來源明細表、基金用途明細表等表應按科目、用途、單位、數

量、單價詳實編列，其說明欄應切實符合收入及用途內容，並兼顧預算執行彈性

要求。

十五、各機關學校於列席新北市議會報告時，除說明所管之業務計畫及預算內容外，

如須以書面補送資料者，應由新北市政府教育局轉送，並副知主計處。

十六、各機關學校預算書之編製，請依照後附各項費用、項目編列基準編列，並請各

主辦會計人員詳實核對不得有誤。

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質詢事項：

教師課稅後衍生哪些問題？教師減課後，國中小需增加多少教師？已補足多少

教師？如何降低鐘點老師比例？流浪教師多，為何會發生仲介代理之情事？請

提供代課教師、鐘點教師甄選辦法及徵才平台資料。

答復內容：

一、本府教育局自 101年 1月起配合教育部國中小教師課稅配套方案，並依據

教育部調整國中小教師授課節數及導師費實施計畫補助各校減課鐘點

費，以減輕教師教學負擔、增加備課及教師共同討論教學時間。

二、惟為因應教育部課稅配套方案，本市國中小自 101年度起採固定授課節數

安排教師課務，並另補助各校不足節數及彈性節數所需鐘點費，以協助各

校發展校本課程及特色課程，保障學生受教品質。

三、另本案並無增加本市教師員額編制，故教師數並未增加；為因應教師課稅

配套方案所衍生鐘點教師比例增高之疑義，本府教育局已函請各校優先考

量課程之完整性及兼顧學生受教權益，優先請校內教師兼課，以減少各校

聘任兼（代）課教師之比例。

四、另本市 101學年度辦理國中小教師聯合甄選，錄取名額各增加 100名，合

計錄取教師 600名，藉此降低各校代理教師比例。

五、查本市並無仲介代理教師之情事，有關代課教師聘任係依據中小學兼任代

課及代理教師聘任辦法辦理，且代課教師招聘平台已由本市校務行政系統

及教師聯合甄選系統建置完成，俾供各校招聘教師之參考。檢附資料 1份

供參：

（一）新北市校務行政系統，網址：https://esa.ntpc.edu.tw/

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https://esa.ntpc.edu.tw/

（二）新北市教師聯合甄選系統，網址：http://career.ntpc.edu.tw/


承辦科 (組、室)：國小教育科


聯絡電話：本市境內 1999、(02)29603456分機 2833

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名稱中小學兼任代課及代理教師聘任辦法修正日期民國 101 年 07 月 10 日

第 1 條本辦法依教師法 (以下簡稱本法) 第三十五條第二項規定訂定之。

第 2 條

本辦法所稱兼任、代課及代理教師，定義如下：

一、兼任教師：係指以部分時間擔任學校編制內教師依規定排課後尚餘之

課務或特殊類科之課務者。

二、代課教師：係指以部分時間擔任學校編制內教師因差假或其他原因所

遺之課務者。

三、代理教師：係指以全部時間擔任學校編制內教師因差假或其他原因所

遺之課務者。

第 3 條

中小學聘任兼任教師，應由校長就具有各該教育階段、科（類）合格教師

證書者聘任之。

中小學藝術才能班因課程安排需要聘任兼任教師，得由校長就校外具藝術

專長者聘任之，不受前項規定資格之限制。

中小學聘任三個月以上之代課、代理教師，應依下列資格順序公開甄選，

經教師評審委員會審查通過後，由校長聘任之：

一、具有各該教育階段、科（類）合格教師證書者。

二、無前款人員報名或前款人員經甄選未通過者，得為具有修畢師資職前

教育課程，取得修畢證明書者。

三、無前款人員報名或前款人員經甄選未通過者，得為具有大學以上畢業

者。

前項甄選作業辦理完竣，應檢附甄選簡章、錄取名單及相關會議紀錄報各

該主管教育行政機關備查。但經各該主管教育行政機關核准免報者，不在

此限。

中小學聘任未滿三個月之代課或代理教師，得免經公開甄選及教師評審委

員會審查程序，由校長就符合第三項規定資格者聘任之。

第 3-1 條具有本法第十四條第一項第一款至第八款、第十款及第十一款情事之一者

，不得為兼任、代課及代理教師。

第 3-2 條

中小學聘任三個月以上經公開甄選之代課、代理教師，其服務成績優良、

符合學校校務需求，且具第三條第三項第一款資格者，經教師評審委員會

審查通過後得再聘之，並報主管教育行政機關備查；再聘至多以二次為限

。

前項備查作業經各該主管教育行政機關核准免報者，不在此限。

第 4 條（刪除）

第 5 條

參加奧林匹克運動會獲得前十六名者、亞洲運動會獲得前八名者或獲得三

等二級以上國光體育獎章之傑出運動員，其學歷、專長足堪任教者，得由

學校報請主管教育行政機關核定酌予放寬資格後聘任為中小學代課、代理

教師。

64

http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=H0150024&FLNO=1



http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=H0150024&FLNO=3-1

http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=H0150024&FLNO=3-2



第 6 條（刪除）

第 7 條

兼任、代課及代理教師於受聘期間，享有下列權利：

一、對學校教學及行政事項提供意見。

二、享有兼任、代課及代理教師依法令規定之權益。

三、參與教學有關之研習或活動。

四、對主管教育行政機關或學校有關其個人待遇及解聘之措施，認為違法

或不當致損害其權益者，得準用教師法之申訴程序，請求救濟。

五、除法令另有規定者外，得拒絕參與教育行政機關或學校所指派與教學

無關之工作或活動。

第 8 條

兼任、代課及代理教師除應遵守法令履行聘約外，並負有下列義務：

一、遵守聘約規定，維護校譽。

二、積極維護學生受教之權益。

三、依有關法令及學校安排之課程，實施教學活動。

四、輔導或管教學生，導引其適性發展並培養其健全人格。

五、參加經指派與教學、行政有關之研習或活動。

六、嚴守職分，本於良知，發揚師道及專業精神。

七、非依法律規定不得洩漏學生個人或其家庭資料。

八、其他法令規定應盡之義務。

第 9 條

兼任、代課及代理教師之待遇規定如下：

一、兼任及代課教師待遇以鐘點費支給。

二、代理教師待遇分本薪、加給及獎金三種。

前項各款待遇支給基準，由中央主管教育行政機關定之。

第 10 條兼任、代課及代理教師不得兼任中小學各處 (室) 行政職務。但情況特殊

，報請主管教育行政機關核准者，代理教師得兼任之。

第 11 條

兼任、代課及代理教師在聘約有效期間內，有本法第十四條第一項第一款

至第九款及第十一款情形之一，經查證屬實，其聘期未滿三個月者，由校

長予以解聘之；其聘期在三個月以上者，應經學校教師評審委員會依高級

中等以下學校教師評審委員會設置辦法第七條規定審議通過，由學校報主

管教育行政機關核准後，予以解聘。

兼任、代課及代理教師在聘約存續中，有本法第十四條第一項第十款情形

者，其調查不因聘約屆滿而終止；其停聘、解聘，準用本法第十四條第四

項規定辦理。

前項經停聘之教師，於停聘期間不得支領任何待遇；其經調查無性侵害及

性騷擾事實者，得申請補發該停聘期間應領之鐘點費或本薪。

兼任、代課及代理教師有本法第十四條第一項第一款至第八款、第十款及

第十一款情形之一者，學校除依第一項及第二項規定辦理外，並應向主管

教育行政機關辦理通報。

第 12 條本辦法未盡事宜，得由該管主管教育行政機關訂定補充規定。

65








第 13 條本辦法自發布日施行。

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質詢事項：

有線電視收費過高，市府有何看法？臺北市收費已降低至 500元以下，市府應

向業者爭取適度調降費用及提高收視品質。

答復內容：

一、本府依法邀請消費者團體代表、會計、財經、傳播及法律等專家學者組成

「有線廣播電視費率審議委員會」，審議並公告本市有線電視收費上限。

二、本委員會係以合議制組成，委員均有專業學識素養，獨立超然立場審核收

視費用，並於審核過程中個別邀請 12家系統業者就財務資料、營運現況、

頻道規劃、數位化推動、低收戶免費裝機收視、服務品質滿意度、在地自

製節目及纜線清整等執行情形，當面與委員溝通了解，本府亦廣納民意、

蒐集相關資訊，提供費率委員審查之參考依據。

三、本府目前已召開 4次費率審議會議，完成 12家系統業者之面談作業，將

尊重費率審議委員之專業審查及決議，並依法於 11月底前公告 102年有

線電視收視費用。

承辦局（處、會）：新聞局

承辦科 (組、室)：新聞行政科

資料聯絡人：府會聯絡人許視察丕忠

聯絡電話：本市境內 1999、(02)29603456分機 6193

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質詢事項：

有線電視費率審議委員，本市占幾位？

答復內容：

一、本府依法邀請政府代表、消費者團體代表、傳播、財經、會計及法律等專

家學者組成「有線廣播電視費率審議委員會」，審議並公告本市有線電視

收費上限。

二、本府有線電視費率審議委員合計 9位，成員簡述如下：

（一）政府代表 2位：

1、李召集人四川、現任本府副市長。

2、林委員芥佑、現任本府新聞局局長。

（二）消基會代表 2位：

1、陸委員雲、現任台灣大學農業經濟系教授。

2、盧委員信昌、現任台灣大學國際企業系教授。

（三）傳播學者 2位：

1、陳委員清河、現任世新大學新聞傳播學院院長。

2、許委員北斗、現任台灣藝術大學廣電系專任講師。

（四）財經學者 1位：謝委員智源、現任東吳大學經濟系教授。

（五）會計學者 1位：郭委員榮芳、現任會計師事務所資深會計師。

（六）法律學者 1位：吳委員必然、現任法律事務所律師。

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承辦局（處、會）：新聞局

承辦科 (組、室)：新聞行政科

資料聯絡人：府會聯絡人許視察丕忠

聯絡電話：本市境內 1999、(02)29603456分機 6193

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質詢事項：

城鄉局花 170 萬架設新北市租屋資訊網至今媒合幾件？為何媒合率低？如何解

決？有何誘因可使房東願意登入使用？希於半個月內提高媒合。

答復內容：

一、本府城鄉發展局建置「新北市租屋資訊網」提供租屋搜尋與媒合服

務、租金補貼管理系統、租屋百科知識、租屋市場資訊、租屋管理及糾

紛處理等服務；「新北市租屋資訊網」已於 101年 6月 28日正式上線，

目前吸引約 19500人次的瀏覽，註冊會員約有 1000人，房東刊登物件約

150筆，顯示在資訊潮流的影響下，由政府興辦租屋平台，提供青年族

群「租屋資訊」的需求，確實有其必要。此外，本網站訂有定期(3-6個

月)針對平台的運作效能進行評估機制，並朝向公平的居住原則修正，俾

逐步舒緩青年族群於房價高漲的大台北都會區內的居住壓力。

二、為了協助尚無能力購屋的青年租屋族能夠於新北市找到適合租住的

住宅，本網站亦提供捷運青年租金補貼媒合機制，鼓勵單身族與房東透

過網路媒合後，取得租金補貼，公告受理申請期間為 101年 8月 1日至

8月 31日，公告名額為 100名，至收件截止日僅 16件，後延長受理期

間至 101年 9月 30日，總受理申請案件為 20件。

三、經本府城鄉發展局檢討網站媒合率不佳之原因如下：

(一) 房東恐被課稅，上網登錄意願不高

(二) 補助範圍限制：捷運通過之行政區

(三) 申請條件限制過嚴：須就學就業滿一年

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(四) 必須透過網站媒合（承租已登錄於網站之住宅），造成不便

(五) 網站上之出租物件不夠多，選擇性少，降低媒合機會

四、針對提高媒合率之改善方向如下：

(一) 擴大租屋範圍：將考量擴大興辦範圍，將目前的「捷運站已運

行之行政區」修正調整為全市。

(二) 放寬申請條件：將考量放寛申請人於新北市就學就業之年資規

定，例如：大專院校清寒家庭學生補貼之條件不設限年資等。

(三) 多元媒合機制：考量租賃房屋必須透過平台媒合之必要性及可

採更多元方式取得租賃契約之規定。

(四) 強化行銷作業：加強行銷宣導工作，使民眾能透各種媒體通路

取得相關資訊。

五、捷運青年租金補貼要點本府已朝上述改善方向積極研討，預計於今

年 11月中旬公告修訂要點，提高媒合。


承辦科 (組、室)：企劃建築科


聯絡電話：本市境內 1999、(02)29603456分機 7124

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質詢事項：

捷運青年住宅租金補貼至 9 月底僅兩成市民申請，執行率差，誰該負責？改進

時間表為何？兩個月媒合率成效可達多少？

答復內容：

一、「捷運青年住宅租金補貼計畫」係本府首度與社會公益團體合作，為健全

本市租屋市場，加速整合民間空餘屋，轉化作為青年住宅租賃使用，藉以

減輕市轄境內青年族群就業(學)經濟負擔，進而創新試辦之示範性專案計

畫。

二、本補貼政策目的在於補助中央補貼政策排除之 20-40 歲未婚就學就業青

年，透過「新北市租屋補貼網」媒合成功給予補貼，以現於本市就學或就

業，租屋於本市境內有捷運通行之行政轄區之 20至 40歲單身青年為對象。

惟就媒合青年租屋與房東間之媒合率上，仍有精進空間。基此，本府城鄉

發展局已於今年的 9 月中旬，主動邀請社會公益團體進行原因分析，將朝

擴大租屋範圍、放寬申請資格、多元媒合機制、強化行銷作業等面向改善

辦理。

三、本府已朝上述改善方向積極研討，預計於今年 11月中旬公告修訂要點，並

重新公告開放申請，希冀將達成本年度所設定之計畫名額(100名)。




聯絡電話：本市境內 1999、(02)29603456分機 7124 74




質詢事項：

一、本市空屋約有多少？

二、市府欲於三重、中和興建社會住宅，採 BOT方式招標，為何流標？

三、 11月中旬第 2次招標，目前有無廠商來投標？

四、若又流標，建議以空屋轉成社會住宅方式辦理。

答復內容：

一、依據行政院主計處 100年度統計資料，本市空屋約有 33萬戶。

二、本府城鄉局辦理之「新北市青年住宅 BOT案」(下稱本案)第一次流標經檢

討潛在投資人不願投標及招商期間當地居民之反應後歸納如下:

(一) 財務方面(主要因素)：大臺北地區過去 10年來平均住宅租金成長率

低於通膨，以致財務效益偏低且資金回收期長，檢討目前政策並無對於

BOT投資人提供相關政策優惠或補助，致使整體自償率不足。

(二) 營運管理方面：

(1)許可年期間營運風險過高，如住宅單元承租人於承租期間因意外而

導致無力負租或失去謀生能力時，政府是否提供協助?

(2)當地居民對於未來本案承租對象(弱勢族群)比例具有一定程度抗

拒?

三、本案已於 101年 7月 31日辦理第 2次上網公告招商，原定 101年 9月 28

日截止公告，因有廠商提出釋疑故辦理第 1次展延至 101 年 10 月 29 日，

後因本府再提出補充公告，故辦理第 2次展延公告期限至 101年 11月 13

日止，截至目前計有 5家廠商領標。

四、本府辦理本案之 3處基地(三重、中和)，係為行政院所核定「社會住宅短

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期實施方案」所選定之示範基地，目前均為空地，依上開方案中之辦理期

程規定，其工程施工期程需於 102年底前動工，是以倘本案再次流標，本

府將依「社會住宅短期實施方案」內所提供之開發方式（政府直接興建、

設定地上權及合建分屋）評估辦理；有關議員建議空屋轉成社會住宅方式

辦理，本府目前亦積極推動永和青年住宅空屋改建，預計於 102年初可完

工推動。




聯絡電話：本市境內 1999、(02)29603456分機 7124

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質詢事項：繁榮富貴區與落後貧窮區如何平衡城鄉差距？

答復內容：

一、透過捷運三環三線等陸海空交通建設以引導合理都市發展，城鄉成長動力

由東向西移動、由南向北擴散，健全基礎基盤設施，並引入產業活絡地方

商業。

二、利用獎勵產業創新暨發展推動計畫等產業更新計畫以激發都市動能，活絡

地方產業，輔導發展具特色之一區一特產（OTOP），活絡地方經濟，促進

在地就業，且為特定傳統產業設置專區，促成聚落成形，提升在地居民所

得及就業水準。

三、因地制宜規劃空間成長用地調控策略：

(一) 主城區：蘆洲北農業區、五股新市鎮等地區納為都市發展用地；配合汐

止經貿園區整體規劃，朝職住多元使用；捷運內環沿線工業用地引導相

容性低產業往都會區外圍轉移，部分用地配合更新轉型規劃住商用地；

柑園、麥仔園一帶，配合未登記工廠安置規劃為整體開發地區。

(二) 外環區：淡海新市鎮後期用地，評估適度降低計畫人口，提高產業用地

及休閒農業用地，增加就業機會；以生態保育及低碳旅遊為地域價值；

點狀維持現有合宜密度不增量發展；建立國際慢城品牌。

四、發展美鄉麗村特色地區慢城，本市有 13個人口總數 5萬人以下行政區，

主分佈在北觀、東北角、大翡翠地區，將善用環境獨特性，並適度管制車

行交通，策劃在地文化活動，結合文化工藝、美食主題與在地農產等之國

際觀光行銷，融合新科技元素運用等策略，具成為國際慢城的潛力區與發

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展特點。


承辦科 (組、室)：綜合規劃科


聯絡電話：本市境內 1999、(02)29603456分機 7124

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質詢事項：

各區公園開闢數差距懸殊，何時可編列預算徵收？102年編列 20億徵收經費，

市府能否承諾於土城、樹林、三峽、鶯歌各徵數一處。

答復內容：

一、本市目前尚未開闢之都市計畫眾多，所需開闢經費龐大(概估經費約近千億

元)，非本府現階段財力所能負荷。為加速公共設施用地取得，本府預計

102年成立「新北市公共建設用地基金」，其中編列 20億元闢建公園綠地。

開闢計畫係依據各區公園開闢率、開闢面積比、每人享用公園面積、周邊

里戶籍人口數、交通便利性、用地費、用地取得容易度及參酌公所、議員

及民眾提出之建議排定公園開闢排序(細部平定原則目前本府克正擬定

中，俟簽報核定後再另案回復)，土城、樹林、三峽、鶯歌地區將納入開闢

計劃排序辦理。有關「新北市公共建設用地基金」，刻正由貴會審議中，

俟通過後本府再據以辦理公園用地徵收及開闢事宜。

二、另本府考量市民綠地空間不足、都市計畫公園開闢經費龐大且所需時程較

長等因素，在不影響市府財政情形下，為短時間增加市民綠地使用空間，

本府城鄉局自 100年推動「新北綠家園」專案，將本市轄內國、公有土地

閒置空間開闢為簡易公園綠地使用。101年預計完成 22處，後續將陸續推

動以擴大都市綠空間，提供市民遊憩休閒場所。

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承辦局（處、會）：工務局

承辦科 (組、室)：規劃設計科資料聯絡人：府會聯絡人劉技正源清

聯絡電話：本市境內 1999、(02)29603456分機 7717

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質詢事項：

萬大-中和-樹林線(1)第二階段何時動工？希於 103年動工。(2)希第一階段、

第二階段能同時完工通車。

答復內容：

行政院於 99年 2月 12日核定捷運萬大-中和-樹林線路線，並採分期開發，其

中第二期路線應再整合沿線周邊土地開發效益，提高自償率並提出財務修正計

畫再報中央核定。本府刻正辦理第二期路線周邊土地開發及財務修正計畫，預

計 102年完成報告書提報中央審核，以期早日核定讓工程得以早日動工。若審

議作業順利，預定朝 103年進行先期工程，並期在趕工情形下能與第一期工程

同時完工為目標。




聯絡電話：本市境內 1999、(02)29603456分機 6974 81




質詢事項：

捷運三鶯線能否如期於 103年先期工程動工？主體工程何時動工？

答復內容：

一、依據交通部 100 年 4 月 11 日頒定之「大眾捷運系統建設及周邊土地開發

計畫申請與審查作業要點」規定，捷運系統建設須先辦理可行性研究報告

並經行政院核定，始能辦理綜合規劃，俟綜合規劃報告再經行政院核定

後，接續辦理都市計畫變更、用地取得、基本設計、細部設計及工程執行。

二、「臺北都會區大眾捷運系統三鶯線暨周邊土地開發可行性研究報告書」前

經本府多次向中央積極爭取，業於 101年 9月 3日獲行政院核定，刻正賡

續辦理綜合規劃等相關作業，預計 102 年完成綜合規劃報告續提中央審

議，並以 103年先期工程動工、104年主體工程動工為目標。




聯絡電話：本市境內 1999、(02)29603456分機 6974

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質詢事項：

同一條排水溝，中和二八張溝已整治，為何土城廷寮溝未整治?希望配合開發速

整治。

答復內容：

一、整治範圍：廷寮溝中、下游部分(延吉街 111巷至中和排水路連城支線)已

完成整治。目前土城區公所辦理廷寮溝上游段(延吉街 111巷至永豐路)整

治工程評估規劃中。

二、工程內容：拓寬現有溝渠並整治及道路重新規劃，以解決當地交通迫切改

善之需求。

三、目前現況：土城區公所已於 101年 10月 18日召開本段工程可行性研究及

規劃報告期初審查會議，預計於 101年 12月底完成評估報告。


承辦科 (組、室)：雨水下水道工程科


聯絡電話：本市境內 1999、(02)29603456分機 7353

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質詢事項：

對招商、經濟發展有有何腹案？

答復內容：

一、本府業因應經濟景氣變化，研妥貼近產業需求的「貼心服務」，以需求導

向的服務，強化新北市企業體質；並推動「全方位招商」，以發展優勢產

業、特色產業推升產業動能，提升新北市產業競爭力，帶動成長腳步趨緩

的新北市產業進一步發展。

二、檢附產業輔導及全方位招商行動計畫簡表，請參考。

承辦局（處、會）：經濟發展局

承辦科 (組、室)：招商科

資料聯絡人：府會聯絡人陳專門委員玫秀

聯絡電話：本市境內 1999、（02）29603456 分機 5525

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新北市政府產業輔導及全方位招商行動計畫簡表

計畫名稱項目執行內容摘要

產業輔導中小企業服務團邀集國內知名專家學者及轄區內大專院校、法人組織等組成

超過 100人的專家服務團隊，提供資訊通訊、電子光電、金

屬機械、民生綠能、材料化工、生物醫材及文創服務等八大

領域中小企業創新營運及發展。

新北市中小企業馬

上解決中心

以本府經發局或新北市工策會為受理窗口，協助企業廠商即

時取得有效資源，解決經營商急迫性問題。

協助出口拓銷引進外貿協會資源，鎖定新北市優勢產業拓銷到「越南」、「馬

來西亞」、「印尼」及「泰國」等目標國家，協助廠商拓展外

銷市場。

提供資金協助 1.推出「中小企業信用保證融資貸款」，積極引進創投資金

投資新北市產業，針對信保基金未足額融資貸款信用保證

之公司或行號、內需型產業以及綠色能源、文化創意、數

位匯流、創新升級及其他新北市策略性產業提供 100萬

-500萬之貸款額度。

2.與經濟部中小企業處合作，積極協助策略性產業引進創投

資金。

全方位招

商

發展優勢產業配合優勢產業佈局、產業群聚、交通建設以及公有土地釋

出，鎖定雲端產業、國際物流、生物科技、文化創意等創新

優勢產業，吸引民間投資。

創造特色產業協助傳統產業引入技術支援，結合科技、美學及行銷等元

素，引導傳統產業聚落發展創造為新北市特色產業聚落。

扶植中堅企業配合經濟部「推動中堅企業躍升計畫」，定期遴選「準中堅

企業」，提供獎勵補助及投資協助，扶植新北市更多的優質

中小企業晉身為「中堅企業」。

擴大境外引資著重國際大廠，簽訂投資意向備忘錄；另透過民間工商團

體，積極拜會臺商公司，冀大陸地區臺商回臺能以新北市為

投資首選。

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質詢事項：

一、市府興建社會住宅有無評估受益者為何人？

二、是否符合經濟效益？請審慎評估。

答復內容：

一、社會住宅主要照護受益對象包含外地至本市就學或就業之青年、勞工、中

低收入家庭及社會經濟弱勢戶（依住宅法定義）等。此外，於本市中和、

三重等 3處社會住宅基地亦要求無償回饋 1處鄰里活動中心、2處公共托

育中心，並配合都市計畫興闢一座公園及相關道路，藉以提供更加優質的

環境回饋當地住民。

二、本市以 BOT方式興辦社會住宅，目的期以民間企業較高之效率，於較短時

間內完成興建並提供服務，更利用企業彈性且多元化之營運策略，將有限

房舍資源做最充分的應用。因而，由民間參與本市社會住宅之興辦，就財

務面而言不僅可有效減輕本府興建及營運期間之財政負擔，另就整體資源

使用而言，更可有效提高經濟可行性。




聯絡電話：本市境內 1999、(02)29603456分機 7124

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質詢事項：

韓國社會住宅首屈一指，建議市府派員前往觀摩考察。

答復內容：

本府於 101年度並無編列相關預算，俟檢討參酌議員之建議，於爾後年度編列

相關考察預算，觀摩與學習國外社會住宅成功案例之經驗，作為本市社會住宅

興辦、適用對象及維護管理之參考指標。




聯絡電話：本市境內 1999、(02)29603456分機 7124

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答復機關新北市政府都市更新處答復日期 101年 11月 5日

質詢事項：

一、市府對公辦都更之看法為何？

二、對公、私地有無考慮公辦都更？

三、公有地需佔多少比率市府即主動公辦都更？主辦機關為何？

四、建議整合永和美麗華、福和戲院附公、私地都更案。

答復內容：

一、我國為土地私有制度國家，目前推動上面臨之關鍵問題在於「整合」，不

論公辦或民辦，同樣要面臨「整合」的問題，考量政府組織不如民間有彈

性，以及相關人力不及民間充裕，故主要採「民辦為主，公辦為輔」之精

神推動，由政府建立良好制度，提供城市發展的願景架構，使民間能依循

發展，發揮創意與活力，再由政府適時給予適當引導與協助。

二、本府推動公辦更新主要以政策面及可執行面為考量，推動策略如下：

（一）市有土地為主，優先推動：主動清查市有土地現況，並進行更新可行

性評估，並協調相關機關，擬定可行之開發範圍及推動策略，引導民

間合作開發。例如目前由城鄉局正在推動的「新店行政生活園區」案，

以及財政局主辦的「板橋民權段」、「新莊文德段」、「板橋介壽段」、「土

城運校段」及「新店北宜段」等案。

（二）非以市有土地為主之地區：配合整體開發區周邊、捷運場站周邊及水

岸周邊等策略地區加強推動，並結合公共建設優先投入資源，以提昇

整體環境價值，來帶動周邊地區的更新發展。例如「永和新生地(大陳

義胞)地區」即為公、私有土地夾雜之情況。

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三、依據本府「新北市市有不動產參加都市更新處理原則」，市有土地面積達

500平方公尺，且占該都市更新單元土地總面積二分之一以上者，或市有

土地占都市更新單元土地總面積比例四分之一以上者，經評估可行者，得

由財政局或城鄉發展局專案報本府核定，由本府主導辦理都市更新。另目

前本府財政局正在修正前開處理原則，針對市有土地加計其他公有土地面

積及比例達上述標準者，未來將納入政府主導辦理之類型。

四、有關福和戲院周邊都市更新推動，本府目前已爭取到中央補助辦理「永和

區福和戲院周邊地區都市更新規劃案」，至於永和美麗華戲院附近，將一

併納入該案來規劃評估，未來將視可行性及地主接受度再評估最適宜的方

式來推動。

承辦局（處、會）：都市更新處

承辦科 (組、室)：更新推廣科


聯絡電話：本市境內 1999、(02)29603456分機 7124

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質詢事項：

一、五股 BOT案、三峽 BOO案是否已胎死腹中。

二、未來如何規劃？希因地制宜整體考量。

三、民政局規劃報告中建議利用里民活動中心做禮廳，是否可行。

四、是否成立殯葬處？市府如欲新設機關或單位應先將組織條例送會審議再編

列預算。

答復內容：

一、五股 BOT案、三峽 BOO案，因民間申請人，未能於本府訂定 101年 5月 17

日最後疏處期限前，疏解反對之民意，因此決定不予繼續辦理。二案之民間

申請人皆已向行政院公共工程委員會提出異議及申訴。三峽 BOO案行政院公

共工程委員會分別於 101年 10月 3日及 11月 5日召開 2次預審會議。五股

BOT案本府業已向行政院公共工程委員會提報申訴意見陳述書。

二、市府未來墓政規劃：（一）公墓部分：本市公立公墓 200座，將逐步辦理禁

葬及清葬，目前優先利

用本市已禁滿期滿之 27座公墓，逐步辦理清葬，土地再利用做為公園綠

地、綜合運動廣場、兒童遊樂場及停車場等設施。

（二）納骨塔部分：現有存量足敷未來使用，未來除非為解決墓區景觀改善及

公共建設之清葬需要，暫無新設之必要。

（三）禮廳部分：本市目前禮廳數量，已呈現不敷使用之現象，因此，市府政

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策鼓勵增設禮廳，將配合地方需求並積極推動公立公墓遷葬，利用公墓遷

葬後土地設置納骨塔並以附設禮廳方式開發，預計將可減少地方上反彈之

聲浪，並可兼顧治喪設施之需求。

三、本府殯葬政策之革新措施與興闢需求期程之調整，目前以設置禮廳為最優

先解決的問題，惟並未規劃利用市（里）民活動中心做禮廳。

四、成立新北市政府殯葬處組織規程、編制表草案業經市府法規會審查通過，

預定於本（101）年 11月 13日送市政會議審議，俟審議通過即報送市議會

備查。

承辦局（處、會）：民政局

承辦科（組、室）：生命禮儀科

資料聯絡人：府會聯絡人林主任百誠

聯絡電話：本市境內 1999、(02)29603456 分機 8079

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