Breytingar á barnaverndarlögum og áhrif á

barnaverndarstarfið

Málstofa12. september 2011

Breytingar á bvl. Starfshópur skipaður í júlí 2008

Hrefna Friðriksdóttir, Barnaverndarstofa Halldóra Dröfn Gunnarsdóttir, Reykjavíkurborg Guðjón Bragason, Samband ísl. sveitarfélaga María Kristjánsdóttir, samtök félagsmálastjóra Þorgerður Benediktsdóttir, ráðuneyti

Verkefni meta reynsluna af barnaverndarlögum nr. 80/2002 breyta framkvæmd? breyta lögunum?

Niðurstaða frumvarp til breytinga á lögunum samantekt um reynsluna

Helstu breytingar Ekki heildarendurskoðun laganna Barnaverndarlög 80/2002

umtalsverðar breytingar frá fyrri lögum lögin skýrari en áður starfið skipulagðara og markvissara reynslan almennt góð

Lagabreytingar með lögum nr. 80/2011 nokkur nýmæli skýra ákvæði frekar lögfesta túlkun ákvæða flest ákvæði taka gildi strax gildistöku einstaka ákvæða frestað til 1. janúar 2013

Breytingar á framkvæmd Samantekt um reynsluna af bvl. 80/2002

ekki heildarúttekt á barnaverndarstarfi helstu atriði sem ástæða þótti að nefna

Helstu atriði heildarstefna um allt barnaverndarstarf á landinu stefna og framkvæmdaáætlun sveitarfélaga kerfisbundin skráning og söfnun upplýsinga hugtakið barnaverndarmál málsmeðferð samstarf

Lagabreytingar

Upphaf máls tilkynningarskylda

mismunandi ástæður / flokkun skerpt á skyldu vegna þungaðra kvenna tilkynningarskylda lögreglu afmörkuð

tilkynning til foreldris innan viku eftir að ákvörðun er tekin

staðfesting til tilkynnanda + almennar upplýsingar um málsmeðferð vegna tilkynninga

Úr 16. gr.:a. búi við óviðunandi aðstæðurb. verði fyrir ofbeldi eða annarri vanvirðandi

háttsemic. stofni heilsu sinni og þroska í alvarlega

hættu

Úr 18. gr.:Tilkynna grun um brot barns eða brot gegn barni- gegn almennum hegningarlögum- gegn barnaverndarlögum- gegn öðrum lögum ef varðar meira en 2 ára fangelsi

Lagabreytingar

Málsmeðferð samstarf

bvn. – þegar barn flyst milli umdæma bvn. - upplýsingaskylda bvn. / samstarfsaðilar

staðfesta móttöku tilkynningar koma á samstarfi úrskurða um upplýsingar

23. gr. Sérstaklega ber að meta þörf á samstarfi við þá sem vinna með málefni viðkomandi barns ... Ef bvn. telur hagsmuni barns kalla á samstarf við þess aðila ber nefndinni að leggja áherslu á að afla samþykkis foreldra til að samstarfi verði komið á.

26. gr. Bvn. heimilt að úrskurða um að fagaðilum sem vinna með málefni barns og lögreglu verði látnar í té upplýsingar um líðan barn og meðferð mál ef það er nauðsynlegt vegna hagsmuna barnsins

Úr 44. gr.:... láta bvn. í té upplýsingar og afrit af nauðsynlegum gögnum um heilsu barns, foreldra þess og annarra heimilismanna

Lagabreytingar

Málsmeðferð frh. kærur til kærunefndar

ekki ákvörðun um hvort könnun eða hafin eða ekki hafin loka máli eftir greinargerð um niðurstöður könnunar - foreldrar loka máli þegar áætlun rennur út – foreldrar ekki ákvörðun um val bvn. á þeim sem tekur að sér að annast barn

sem vistað er utan heimilis

málsmeðferð fyrir dómi úrskurður um vistun – heimilt að láta gilda frá úrskurðardegi frestir í málum um tímabundna vistun utan heimilis forsjársvipting – alltaf flýtimeðferð fyrir dómi

Lagabreytingar

Málsmeðferð frh. staða barns

úrræði varir til 18 ára aldurs gefa barni kost á að tjá sig óháð aldri meta skipan talsmanna skipa talsmann “að jafnaði” við tilteknar aðstæður réttindi barns á stofnun og beiting þvingunar

meta tímanlega þarfir barns fyrir frekari úrræði ráðstöfun haldist til 20 ára aldurs með samþykki ungmennis kæra ákvörðun um að ráðstöfun haldist ekki

Lagabreytingar Fóstur

afmörkun á tímabundnu fóstri – 65. gr. bvn. heimsækja fósturheimili 2 fyrsta árið stuðningur Bvs. við væntanlega og starfandi fósturforeldra aðild fósturforeldra að ákvörðunum um umgengni

hvað þýðir aðild? í varanlegu fóstri ekki í tímabundnu fóstri

reglugerð um framfærslueyri, fósturlaun og útlagðan kostnað

skólamál fósturbarnaLög nr. 91/2011 um breyt. á grunnskólalögum:Áður en barni er ráðstafað í fóstur skal bvn. kanna aðstæður í samráði við skólayfirvöld á viðkomandi stað og leggja mat á möguleika viðkomandi grunnskóla til að koma til móts við þarfir barnsins.... reglugerð um skólagöngu fósturbarna, bæði fagleg og fjárhagsleg málefni og samstarf.Úrskurðarnefnd sker úr um ágreiningsmál.

Lagabreytingar Foreldrar og forsjá

67. gr. a – ekki sameiginleg forsjáo Bvn. kannar grundvöll þess að ráðstafa barni til hins foreldris.o Tímabundin ráðstöfun = sömu reglur og um tímabundið fóstur.o Varanleg ráðstöfun = bvn. má afsala forsjá til hins.

67. gr. b – sameiginleg forsjáo Bvn. kannar grundvöll þess að ráðstafa til hins foreldris.o Tímabundin ráðstöfun = bvn. gerir skriflegan samn. um umsjá.o Ef svipting þá tekur hitt sjálfkrafa við forsjánni.

70. gr.o Umgengni á ábyrgð bvn.o Bvn. kannar þörf fyrir stuðning og gerir áætlun.

Lagabreytingar Eftirlit og mat á gæðum

tekur til úrræða og vistun utan heimilis markmið munur á gæðastarfi og eftirliti hver og einn metur gæði og árangur úrræða sem

viðkomandi ber ábyrgð á eftirlit - verkaskipting

Ráðuneyti Bvs. bvn.

Lagabreytingar - 2013

Verkaskipting ríkis og sveitarfélaga - úrræði Gildistöku frestað Frá og með 1. janúar 2013 mun ríkið bera ábyrgð á að

byggja upp úrræði fyrir börn sem vistast utan heimilis