Årsrapport 2009-10

ÅRSRAPPORTfor NHO Service

2009-10

a?rsberetning2009:Dialog2007-2 03-08-10 14:32 Side 3

2

INNHOLDForord......................................................................................................03Arbeidsliv..............................................................................................04Næringspolitikk.................................................................................08Informasjon..........................................................................................12Renholdsbransjen..............................................................................16 Bemanningsbransjen........................................................................20Vakt og sikkerhetsbransjen............................................................24Helse- og omsorgsbransjen.............................................................28Bedriftshelsetjenester.......................................................................32Ambulanser..........................................................................................35Forvaltning, drift og service...........................................................36Kantiner og catering ........................................................................40Attføringsbedriftene.........................................................................44Ansatte...................................................................................................48Styret.......................................................................................................50

RReeggnnsskaappenne ffoorr NNHHOO SSeerrvvicceoogg ddee uuliikke bbraannssjjeennee eerr ssaammllet ii een eegenn ppuubbliikkaassjjoonn

NHO ServicePb. 5473 Majorstuen 0305 OsloTelefon: 23 08 86 50Besøksadr.: Næringslivets HusMiddelthuns gt 27. Majorstuen, Oslowww.nhoservice.noTrykk: Akershus ReklameteamRed. Baard Fiksdal Foto: Arnstein Staverløkk og Baard FiksdalOpplag: 3.000.


3

Når tiltak svikter

EEt hhovedproblem er at alt for lite hindrerkjeltringer i å innvadere servicesektorenog spre skade. Store vekstmuligheter oglav etableringsterskel tiltrekker segmange useriøse aktører. De kompense-rer for manglende faglige kunnskapermed å unndra seg kostnader til lønn,skatt og sosiale forpliktelser. Om kreati-viteten er upåklagelig er resultatet oftedet motsatte.

Når sselv SSkattens HHus i Asker i sine inn-kjøp benytter tvilsomme aktører somstikker av fra milliongjeld, bør det ringenoen bjeller hos myndighetene. Man haråpenbart ikke praktisert systemer somkan verne oss godt nok mot tvilsomme le-verandører. Et annet eksempel på tiltaksom svikter er registreringsordningenfor bemanningsbedrifter. Kravene til åbli godkjent er her for svake. Svikt ffinner man også hos politiet somflere steder i Norge ikke kontrollerervekteres vandel slik de skal. Et tredje ek-sempel er at myndighetene innfører en

ordning med regionale verneombudinnen renhold. Dessverre er det lite somtyder på at denne ordningen vil gi anneneffekt enn at seriøse foretak får øktekostnader. Et fjerde eksempel er innfø-ring av ID-kort for ansatte i renholds-bransjen. Slike kort kan alle bedrifter be-stille ved hjelp av en enkel egenmelding.Vi får bare håpe at alle som bestiller ID-kort har høy moral, for vi frykter at kon-trollen og oppfølgingen blir svak.

Vi mmerker at våre medlemmers tålmo-dighet med det offentlige både som kon-trollorgan og som innkjøper er på briste-punktet. Det nytter ikke å skylde på sli-ke ting som en svak EØS-avtale eller di-rektiver når man unnlater seg å ta de ret-te grepene for å sikre verdige arbeidsvil-kår og gode leveranser.

Tiltak må igangsettes sammen med par-tene i arbeidslivet og man må være villigtil å lytte til de som har skoene på. Det erbetingelsen for at NHO Service og våre

medlemmer kan videreføre det gode ar-beidet som du kan lese mer om i denne års-rapporten. En viktig trend er at bran-sjene stadig blir bedre organisert. Detjobbes nå mer systematisk enn før medå frembringe statistikk og dokumenta-sjon, og det bidrar til å gi større tyngde inæringspolitikken og i arbeidslivsspørs-mål.

PETTER FURULUND

ADM.DIR. I NHO SERVICE

forord NHO SService har i over 20 år jobbet med utvikling av servicebransjen.Våre medlemmer har påtatt seg store kostnader og forpliktelser bådei forhold til tariffavtaler, bransjegodkjenning, utvikling av standarderog fagkompetanse; Alt i tro på at markedet både for arbeidskraft ogkunder ville verdsette innsatsen. Det er da smertefullt at ikke minstdet offentlige, som lever av våre skattebidrag, svikter både som innkjøperog som kontrollør.


4


RRÅDGIVNING: En av de viktigste oppgavene forNHO Service er å gi arbeidsrettslig og annen råd-givning til våre medlemmer. Årlig behandler viover 5.000 henvendelser fra medlemmene.

UTVIKLING: Å bistå våre bedrifter til å bli bedre ogmer profesjonelle arbeidsgivere er et uttalt mål.Medlemmene er ofte faglig i front og med på å ut-vikle sin bransje.

SIKKERHET: Gjennom medlemskap i NHO Ser-vice får du sikkerhet og beskyttelse. Du får som ar-beidsgiver et seriøsitetsstempel som ingen andrekan gi.

TARIFFOPPGJØR: Det kalles gjerne for årets va-kreste eventyr, tariffoppgjøret. For oss er det hardeforhandlinger som må til for å håndtere ti overens-komster for våre bransjer. Overenskomstene regu-lerer lønns- og arbeidsvilkår for våre medlemsbe-drifter, og er normsettende for de ulike bransjenegenerelt.

KURS: NHO Service arrangerer en rekke kurs. Mestpopulært er arbeidsrett og IA/HMS. Vi tilbyr bran-sje- og bedriftstilpassede kurs.

FOTTO: FORBUNDSLEDER ERNA HAAGENSEN I NAFOG ADM.DIR. PETTER FURULUND I NHO SERVICE

VED STARTEN AV ÅRETS LØNNSOPPGJØR.

ARBEIDSLIV

5


6

Viktig ny overenskomst er på plassBBemanningsbransjen lleverer ttjenster ttilhele nnæringslivet oog ddet hhar dderfor vværten llang pprosess ffrem mmot een ssamlendeoverenskomst ffor bbransjen ssom kkom ppå-plass ii 22009.Samtidig stod bemanningsbyrådirekti-vet i fokus både hos NHO Service og i LO.Innhold og konsekvenser av implemen-tering av bemanningsbyrådirektivet inorsk rett skapte komplikasjoner nårdet gjaldt ferdigstillelse av en overens-komst for bemanningsbransjen. Det varimidlertid viktig både for LO og NHOService å få underskrevet en overens-komst med LO før strategien og krav forlønnsoppgjøret 2010 endelig ble vedtatti LO. Det ville vært uheldig om beman-ningsbransjen ble hovedtvistetema vedvårens forbundsvise tariffoppgjør. Over-enskomst for bemanningsbransjen bleundertegnet før tarifforhandlingenestartet. Mer om bransjen på side 20-23.

VaktvirksomhetslovenArbeidet med vaktvirksomhetsloven blevedtatt av Stortinget i juni 2009, men harikke trådt i kraft fordi loven krever om-fattende forskriftsarbeide. NHO Servicehar gitt innspill til dette i samarbeid medet utvalg representanter for bransjen. Semer om dette på side 26.

Verdihåndtering NHO Service har utarbeidet ny overens-komst for verdihåndtering. Ferdig utkastog enighet med Norsk Arbeidsmandsfor-bund forelå i juni 2009. Overenskomstenble samme måned sendt til godkjennelsei NHO og LO.

Nye rregler oom aarbeidstidDet har lenge vært fremmet krav fra ar-beidstakersiden om rett til 33,6 timersuke for grupper som i dag har 35,5 timersuke. NHO Service har i denne saken værtaktiv internt i NHO, i forhold til andrearbeidsgiverorganisasjoner og under he-le høringsprosessen. Slik vedtatt lov-tekst til slutt ble, vil den ikke berøre ak-tuelle bransjer i NHO Service som vakt-og sikkerhet, pleie og omsorg og ambu-lanse.

Nye ppermitteringsreglerDen maksimale perioden med dagpeng-er under permittering ble fra 1. februar2009 endret fra 30 til 52 uker. Endring-ene var en forbedring i forhold til Regje-ringens første tiltakspakke der det bleforeslått å øke permitteringsperioden til42 uker. Endringen kan også gis virkningfor ansatte som allerede er permittert.Det er også vedtatt at arbeidsgivers

lønnsplikt (de første dagene av permitte-ringen) reduseres fra 10 til 5 dager medvirkning fra 1. april 2009.

Ny ooffentlighetslovNy offentlighetslov ble gjort gjeldendefra 2009. Den gjelder innsyn i offentligevirksomheters korrespondanse, samtvisse typer selskap (herunder en del att-føringsvirksomheter). NHO Service hardeltatt i høringen og oppfølging mot jus-tisdepartementet for at lov med forskriftskal ta hensyn til våre medlemmers behov.NHO Service arbeider nå for at virksom-heter som deltar i offentlige anbud, skalfå et tilstrekkelig vern for ulike typer for-retningssensitiv informasjon som oftegis i tilbudene.

NHO Service anbefalte i høringsrundenom offentlighetsloven at det burde pre-siseres at offentlig godkjente attførings-bedrifter var unntatt innsynsretten. Vårtforslag ble ikke tatt til følge i forskriften.Vi har imidlertid - i samarbeid medVekstbedriftene - konkludert på genereltgrunnlag at attføringsbedrifter ikke om-fattes av loven da det legges til grunn atoffentlig eide attføringsbedrifter drivernæring i direkte konkurranse med og påsamme vilkår som private bedrifter. Det


7

kan likevel tenkes at enkelte attførings-bedrifter etter en konkret vurdering li-kevel må anses omfattet av ny lov og for-skrift.

TTjenestedirektivetEUs tjenestedirektiv ble vedtatt i 2008 ogblir en del av EØS-avtalen. Det fellesmarkedet for tjenester innenfor Den eu-ropeiske union er allerede opprettet, bå-de innenfor EU og innenfor EØS. Direk-tivet skal bare sørge for at dette markedetfungerer bedre. NHO mener det er nød-vendig for Norge å implementere direk-tivet raskt. Først og fremst fordi et tyde-ligere regelverk med lik praktisering i al-le EU-land vil være en stor fordel for nor-ske bedrifter som kjøper eller selger tje-nester. Bedrifter som ønsker å selge tje-nester møter ofte en vegg av byråkratis-ke prosedyrer og nasjonale særbestem-melser. Dette er noe av det tjenestedirek-tivet skal rydde opp i.

Brukerstyrt ppersonlig aassistanseBrukerstyrt personlig assistanse (BPA) eren tjeneste som trolig vil vokse. NHOService har i 2009 bistått medlemmersom tilbyr BPA. Siktemålet har vært å fågode relasjoner med kommuner. Det eroppnådd enighet om at eksisterende

kontraktbestemmelser, som kommu-nen benytter i dag, skal endres.

NHO Service har utarbeidet et nytt forslagtil alminnelige kontraktsbestemmelser.Dette vil danne grunnlag for videre ar-beid i et utvalg nedsatt av Oslo kommu-ne og NHO Service. Se mer om bransjen”Helse og omsorg” på side 28-31

Facility mmanagementFacility management og service er enbransje i sterk utvikling. NHO Servicehar utarbeidet en overenskomst for det-te området i 2008. Vi har hatt god dialogmed sentrale bedrifter og en egen grup-pering er dannet. Gruppen har vært opp-tatt av overenskomst, kontraktspørsmålog annen mulig juridisk bistand. NHOService har nå tyngden av sentrale aktø-rer som medlemmer. Se mer om bran-sjen på side 37-39.

Sykefravær oog aarbeidsmiljøNHO-fellesskapet og NAV arrangerte enrekke seminarer over hele landet i densåkalte ”Aksjon Sykefravær” fra februartil mai. Sykefraværet i Norge kosterhvert år 45 milliarder kroner og hver sy-kefraværsdag koster arbeidsgiver ca.2.000 kroner. Lavere sykefravær gir redu-

serte kostnader, mer stabil drift og ikkeminst et bedre arbeidsmiljø. Det er ar-beidsgiver som har overordnet ansvar,mens en viktig støttespiller ofte er be-driftshelsetjensten (BHT). BHT bistårved planleggingen, risikovurderingen,det forebyggende arbeidet, overvåkning-en ar arbeidsmiljøet, opplæring innenHMS, dokumentasjon av handlingspla-ner osv.

800.000 ttil ssykefraværsprosjektNHO Service har fått bevilget kr.800.000,- fra NHOs Arbeidsmiljøfond tilet sykefraværsprosjekt som kalles Kom-DaVel. Prosjektet er lokalisert i Trond-heim og starter opp i august 2010 med 6renholdsbedrifter. Prosjektperioden er18 måneder.

Lønnsoppgjøret 22009Mellomoppgjøret 2009 var i havn i april2009. Det ble gitt et generelt tillegg på 1krone pr. time og ytterligere 1 krone i etekstra tillegg til arbeidstakere som eromfattet av vekteroverenskomsten, ren-holdsoverenskomsten og parkerings-overenskomsten. I tillegg hadde over-enskomster som tunnel-, bom og brosel-skap, vakt, renhold, parkering, AMB ogriksavtalen varierende garantitillegg.


8

FOTO: NHO SERVICE GA RÅD DA

STORTINGETS FINANSKOMITÉ I JANUAR

BEHANDLET KRISETILTAKENE SOM SKAL

REDUSERE VIRKNINGER AV FINANSKRISEN

OG NEDTUR I NORSK ØKONOMI.

NÆRINGS-POLITIKKKKORREKTIV: Uansett sittende regje-ringers politiske dagsorden jobberNHO Service for å bedre rammevilkå-rene til våre medlemsbedrifter.

MARKED: Vi jobber for å utvide mar-kedet for tjenestesektoren og sikre atkonkurranse skjer på like vilkår. Vi vetat dette er en hovedsak for våre med-lemmer.

OPPSUMMERING AAV 22009: Det erfortsatt nødvendig med sentrale tiltaksom gjør det lettere å være en ryddig oglønnsom servicebedrift. For NHO Ser-vice har 2009 vært et suksessrikt årmed hensyn til å få flere viktigegjennomslag for endret lovgivning ogstyrking av kontroll med useriøse virk-somheter på tjenesteområdet.Eksempler er:● ID-kort for renholdere● Midlertidige arbeidstillatelser – endretskyldkrav


9


10

Prioriterte bedriftsbesøkEEt vviktig mmål ffor NNHO SService ii fforbin-delse mmed sstortingsvalget 22009 vvar aat ssåmange ppolitikere ssom mmulig sskulle bbe-søke een aav vvåre mmedlemsbedrifter.Det ble sendt invitasjoner til samtligepartier, og gjennomført et betydelig be-søksprogram. Politikerne, som besøkterenholdsbedrifter, var særlig interessert iutfordringene knyttet til sosial dum-ping. Et annet tema var integrering avinnvandrere og behovet for tilrettelagtspråkopplæring. Hos bemanningsbyråerble fordelene ved fleksibilitet i arbeids-markedet belyst, og hos vaktselskaperformidlet vi eksempler på hvordan vek-terne bidrar til økt trygghet for befolk-ningen. Det var også en rekke politiker-besøk på privatdrevne sykehjem og vedattføringsbedriftene. I forbindelse med valgkampen samar-beidet NHO Service med NHOs region-kontorer om besøksopplegg og panelde-batter hvor sentrale politikere deltok.

Dialog mmed kkommunerNHO Service mottar stadig henven-delser fra kommuner som ønsker bi-stand med å identifisere mulighetene forbedre resursstyring. Arbeidet i 2005 -2009 har derfor i hovedsak handlet om åstyrke det faktiske vurderingsgrunnla-get for egen drift, herunder å utvikle me-toder for sammenligning av egenregi ogkonkurranseutsatte oppgaver. NHO Ser-vice har i løpet av perioden trappet opp

satsningen om å være den instansen iNorge som har mest dokumentert kunn-skap om private utførere som supple-ring til egenregi. NHO Service registrerer en tendens til atlokale politikere ønsker å gi økt valgfri-het til borgerne, slik at de får mulighet tilvelge mellom private og offentlige tje-nester. Samtidig synes lokale politikere og-så å ha et økt behov for faktisk kunnskapog juridisk veiledning om alternativer tilkommunal drift. Regjeringen er imidlertid fortsatt liteopptatt av å bruke private som partnerefor en bedre og modernisert offentligsektor. I løpet av høsten 2009 til våren2010 har regjeringen på flere områdergjort det enda vanskeligere for privatetjenesteprodusenter i offentlig sektor.

Endringer aav kkommunelovenNHO Service jobber for et tydeligereskille mellom offentlig forvaltningsdriftog utøvelse av myndighet. I 2009 blekommuneloven endret slik at ordførereeller rådmenn ikke kan sitte i styrene tilkommunale foretak og selskap. Endring-ene trer i kraft 2010. NHO Service harimidlertid også foreslått at regjeringenved lov, pålegger offentlige enheter åskille ut forretningsaktiviteter i eget ak-sjeselskap dersom det offentlige selgertjenester i markedet. Arbeidet for å endrereglene på dette området vil fortsette i ti-den fremover.

MomsNHO Service har jobbet overfor regje-ringen for å få på plass en nøytral mer-verdiavgiftordning for staten og helse-foretakene ved kjøp av tjenester. Alter-nativt fremmet NHO Service krav omnettobudsjettering for samme sektor.Uten et slikt system er det nesten umuligfor private leverandører å konkurrereom leveranser av ikke-medisinske tje-nester til sykehusene. I følge tall fraNHO Service, taper staten årlig flerehundre millioner kroner ved at 25 %mva legges på regningen fra private tje-nesteleverandører. NHO Service harsamarbeid med NHO sentralt og NorskIndustri for å tydeliggjøre viktigheten aven ordning med momsnøytralitet. Dettearbeidet vil også stå sentralt i tiden frem-over.

Offentlige kkontrakterLeverandører har i lengre tid opplevd enensidig økende overføring av risiko ikontrakter med det offentlige. Dette pro-blemet ble særlig vanskelig å leve medunder finanskrisen. NHO Service kon-taktet fornyingsministeren som respon-derte med å rette en sterk oppfordring tilalle offentlige etater om å bruke norskstandard der disse finnes, samt ikke åoperere med urimelige oppgjørsperio-der eller prisjusteringsklausuler. I tillegg har en rekke innkjøpere endreturimelige kontraktsvilkår innenfor disse


11

områdene i dialog med NHO Service.

BBrannvarsling oog uulovlige ggebyrerI mars 2009 vant NHO Service og alarm-bransjen en prinsipielt viktig sak. Kom-munene mente at de stod fritt til å ge-byrlegge varslinger til 110-sentralen omutløste branndetektorer i private hjem.Retten kom entydig og klart til at flerebrannvesens praksis var ulovlig. Samtli-ge kommuner har derfor trukket samletsett store krav mot selskapene som følgeav rettens vurderinger.

I ettertid ble det tatt initiativ til en sam-arbeidsordning mellom brannvesen ogalarmaktører. Etter lang og omfattendedialog med Asker og Bærum brannve-sen, Oslo Brannvesen og Nittedal NedreRomerike Brannvesen – ble det enighet omen standardordning. Ordningen kan tiltresav andre brannvesen og alarmoperatø-rer (brann). Det er i dag ingen kjente stør-re samarbeidsproblemer på dette områdetmellom aktørene.

Markedsutfordringer NHO Service har tro på konkurranse.Følgelig er vi for åpen og sunn konkur-ranse fra utenlandske virksomheter.Samtidig er det et prioritert arbeidsområdeå tette hull i lovverk og kontrollsystem.Utenlandske virksomheter og bruk avarbeidskraft bør møte kontrolltiltak og

krav lik dem som gjelder for norske virk-somheter. NHO Service og NAF har tatt initiativovenfor myndighetene om etablering avobligatoriske ID-kort innen renhold,Ordningen skal gjøre det lettere å avslø-re uregistrert arbeidskraft. Dette er etviktig tiltak i arbeidet for å bekjempesvart arbeid. Regjeringen har fulgt oppforslaget og har nå ID-kort for renhol-dere på høring. Se mer om dette på side20.

UtlendingsforskriftenI 2006 henvendte NHO Service seg tilAID om at det var en risikosport for ar-beidsgivere å gi arbeid til personer medmidlertidig arbeidstillatelse. Problemetvar at det er straffbart å ha noen i arbeidsom ikke har arbeidstillatelse, samtidigsom at det var beskyttet informasjon ompersonen fortsatt hadde en tillatelse el-ler om den var trukket tilbake. Sammen med UDI og AA-registeret, bleNHO Service invitert til å se på løsning-er. Som blant annet et resultat av dettearbeidet, ble utlendingsforskriften en-dret fra at det var straffbart med uakt-somhet til ”fortsett” når personen førsthar fått en arbeidstillatelse av 6 måne-ders varighet. Det betyr at oppdragsgi-ver må ha fått positiv kunnskap om atpersonen ikke har gyldig arbeidstilla-telse.

Næringspolitisk pprogramFor at politiske myndigheter og andresamarbeidspartnere lettere skal kunnefå en oversikt over hva NHO Service ar-beider for på det næringspolitiske områ-det, laget organisasjonen i 2009 et politiskprogram som du finner pånhoservice.no.

Brosjyre oom kkonkurranseI 2009 ble det utarbeidet en revidert bro-sjyre om konkurranse som virkemiddelfor flere og bedre velferdstjenester. Den-ne ble distribuert bredt, og blant annetsendt til alle landets rådmenn og til par-tigruppene i samtlige kommuner.


FFORSVAR: NHO Service legger ned etbetydelig arbeid å forsvare våre medlemmersinteresser i mediene.

SYNLIGGJØRING: Å synliggjøre bedriftenessamfunnsnytte er en viktig oppgave for NHOService.

VERKTØY: Samtidig vil du finne mye nyttiginformasjon og verktøy på våre nettsider, i nyhetsbrev, medlemsblad og andre publikasjoner.

FOTO: MEDIAOPPMERKSOMHETEN OM NHO SERVICE

KAN TIL TIDER VÆRE MEGET STOR. ET EKSEMPEL:VEKTERSTREIKEN I JUNI 2010 VARTE EN DRØY UKE

OG FØRTE TIL HELE 765 ULIKE OPPSLAG I AVISER, TV,RADIO OG ANDRE MEDIER.

INFORMASJON

12


13


14

Slik ble medieåret 22009 vvar eet rrelativt rrolig mmedieår fforNHO SService. Organisasjonen fikk om-tale i 516 ulike artikler i nettaviser og an-nen webomtale. Artikler med likely-dende innhold er ikke medregnet. Om-talen i trykte medier, TV og radio, anslåstil å være ca 300, slik at vi med smått ogstort fikk ca 800 presseoppslag i 2009.

Vårt nnettstedVårt nettsted nhoservice.no er videreut-viklet i 2009. Nettstedet fikk 103.545 be-søk for hele året sett under ett. Nettstedet

hadde 57.025 unike brukere i 2009. NHO Service strategi på web er å priori-tere allmenne nyheter av interesse for al-le servicebedrifter i Norge. Dette publi-seres i kombinasjon med kommentarer og synspunkter innen næringspolitikk ogarbeidsliv.

Viktig er også vår medlemsservice pånett med juridiske dokumenter, publi-kasjoner, oversikt over kurs, konferanserog annet. Ca 1.000 personer abonnererpå nyheter fra nettstedet. Våre næringer

har egne sider på nettstedet. Disse funge-rer som bransjeportaler. Mest besøkt erbemanningbransjen som også kanaliserertrafikk via sitt domene bemanningbran-sjen.no.

MedlemsbladVårt medlemsblad Service kom ut medfire utgaver i 2009. Bladet kom ut i ma-gasinformat, i et opplag på 3.000 eksem-plarer og har som mål å synliggjøre allevåre bransjer. Bladet blir distribuert tilalle medlemsbedrifter, politikere på

LIVSSTIL18

–Jeg har faktisk begyntå tenke litt på å utdanne meg til

førskolelærer, sier ChristopherFauske Bjerkan (23). En gruppenysgjerrige 4- og 5-åringerstrømmer til når reklamestu-denten svinger seg i klatresta-tivet til ære for DNs fotograf. Todager i uken bytter studentenfra Hemsedal lesesal og foreles-ninger ut med assistentjobbingi Melkeveien barnehage i Oslo.Han er en av stadig flere arbeids-tagere som på oppdrag frabemanningsselskapet Adeccosendes på jobb i en av Osloskommunale barnehager.

– Levering av pedagogisk personell til skoler og barne-hager er et av våre satsingsom-råder, sier Adeccos administre-rende direktør Anders Øwre-Johnsen.

Han konstaterer at selv om etterspørselen etter arbeidskraft generelt daler, er behovet for personell fortsatt stort i deler avoffentlig sektor.

– Pedagogisk personell er fort-satt et lite område for oss, men det er et av områdene der vi forventer størst vekst, sier Øwre-Johnsen.

Tøffere i 2009Etter flere år med vekst flatet

omsetningen i bemanningsbran-sjen ut i 2008. Med finanskrisen kom konjunkturendringer og etmarkant omslag i arbeidsmar-kedet.

Mens bransjen gjennom høykonjunkturen jobbet hardt for å skaffe arbeidskraft, særlig til bransjer som bygg og anlegg,opplevde mange bråstopp i etterspørselen i siste halvdel av2008. Flere selskaper har alle-rede gått konkurs, og mange må være forberedt på en smell i år, skal vi tro fagsjef Even Hagelien i NHO Service.

Ifølge NHOs tall økte riktignok den samlede omsetningen i bransjen med drøyt 6 prosent ifjor, men bildet er sammensatt. Mens enkelte byråer opplevde mer enn en fordobling i omset-ningen, registrerte andre bety-delige fall i inntektene.

– Før brukte bemanningssel-skapene mye energi på å skaffe kandidater. Nå bruker man energi på å skaffe oppdrag, sier han.

Har vært skeptiskeIfølge Hagelien har vikar- ogrekrutteringsbransjen tradisjo-nelt vært lite tilstede i offentligsektor.

Han tror også at det offentlige har vært skeptisk til bransjen. De siste årene har holdningene så smått begynt å endre seg – ikke minst har bemanningsbran-sjen blitt akseptert som en viktig medspiller innen helse- og

omsorgssektoren, forteller han. – De siste årene har det vært

stor vekst innen dette området – mye sett i sammenheng med den mangelen på personell som man har hatt. Nye områder som hittil har vært små, men som vi regner med at vil vokse i tiden fremover er pedagogisk sektor, sier Hagelien.

Han tror den økende tilstede-værelsen på disse områdene henger sammen med mangelen på kvalifisert arbeidskraft på disse feltene.

Stort behovHageliens antagelser bekrefteslangt på vei av Hilde Marstein, fagkonsulent ved en av barneha-geenhetene i St. Hanshaugen bydel i Oslo.

– Det har vært vanskeligere å få tak i både pedagogisk perso-nale og assistenter til barneha-gene, bekrefter Marstein, som synes vikarbyråer har vært til god hjelp.

Hun har stort sett bare gode erfaringer, og kan fortelle atChristopher Fauske Bjerkan er blant vikarene som kommer

igjen og igjen.– Før de komm

fått en generell oannet i forholdtaushetsplikt, sie

Vikarene, somunge, går inn linger. For en delmed barn mersmi fast jobb.

– Noen sier ajobbe videre mMarstein.

Hun ser ikke bøkende arbeidsleandre bransjer kafor barnehagene

– Det kan hendå velge blant ehun.

vibeke.larsen@d

VIBEKE LARSENOSLO

Bemanner opbarnehageneFlater ut:Etter flere år med oppgang flatet veksten i vikar- og rekrutterings-byråene ut i 2008. Nåkommer smellen.ARBEIDSLIV

Barnehager:De storebyråene snur seg nå moffentlig sektor. For Ader barnehager blitt et vsatsingsområde.

FORNØYD. Fagsjef Hilde Marstein i Melkeveien og St. hanshaugen barnehage er fornøyd med vikarene.

BemanningOmsetning. Millio

Adecco Norge Manpower Proffice asJobzoneISS PersonalhusetKelly Services NorXtra PersonellTop Temp asKonstaliRett BemanningBjørg Fjell asOrcusAchima Helse asFagformidling as Nurse Partner NorProffman asMøre Teknikk asVisma PersonellAndreTotalt

Adecco Norge Manpower Proffice asJobzoneISS PersonalhusetKelly Services NorXtra PersonellTop Temp asKonstaliRett BemanningBjørg Fjell asOrcusAchima Helse asFagformidling as Nurse Partner NorProffman asMøre Teknikk asVisma PersonellAndreTotalt

123456789101112131415181920

123456789101112131415181920

Veksten flateAntall årsverk i

20 000

25.000

30.00020©09

Annonsefrister påsken 2009INNRYKKSDAG BESTILLINGSFRIST MATERIELLFRIST

Mandag 6. april 2. april 3. april

Tirsdag 7. april 2. april 3. april

DN Påske 8. april 31. mars 2. april


15

Stortinget og kommuner, samt til pres-sen og offentlig forvaltning. Bladets stra-tegi er å være en identitetsbygger formedlemmer, være talerør for organisa-sjonen, samt profilere våre næringerssamfunnsnytte.

NNyhetsbrevNHO Service nyhetsbrev for medlem-mer formidlet via epost skal rustes opp i2010. Noen av de viktigste sakene fravårt nettsted kombineres med øremer-ket stoff i nyhetsbrevet.

Bemanningsbransjen har i tilegg sitteget nyhetsbrev hvert kvartal.

UkesrapportHver fredag sender vi ut rapporten”Uken som gikk og tiden som kommer”via e-post til ansatte i organisasjonen,styrer og næringsutvalg, nøkkelperso-ner i bedriftene og nære samarbeidspart-nere.

PublikasjonerNHO Service produserer en rekke publi-

kasjoner som for eksempel heftet ”Profe-sjonelt Renhold - Sukessfaktorer for eta-blering og drift”. Vi lager også rapporter,invitasjoner til kurs, konferanser, med-lemsmøter og annet.

KampanjerI forbindelse med etablering av renhold-sportalen.no har vi en kampanje sommarkedsfører nettstedet i fagblader ogandre medier. Vi har også annonser ibransjeblader for å verve nye medlem-mer.

MANDAG23.MARS2009 DAGENS NÆRINGSLIV

n. rtet ed m m vi n r,

e-ne n

på

esn, a-n

å o-a-m il

de ater er

igjen og igjen.– Før de kommer hit har de

fått en generell opplæring, blant annet i forhold til dette med taushetsplikt, sier Marstein.

Vikarene, som stort sett er unge, går inn i assistentstil-linger. For en del gir det å jobbe med barn mersmak. Noen ender i fast jobb.

– Noen sier at de ønsker å jobbe videre med barn, sier Marstein.

Hun ser ikke bort fra at den økende arbeidsledigheten i flere andre bransjer kan være et gode for barnehagene.

– Det kan hende vi får litt flere å velge blant etterhvert, sier hun.

[email protected]

opp ner:De store r seg nå mot or. For Adecco

er blitt et viktigåde.

n

Bemanningsbransjen i NHO Service2008Omsetning. Millioner kroner

4.359,53.176,9

952,8669,0618,2569,2487,9321,0

246,6144,3138,9129,5126,8117,6114,0103,7

92,292,0

1.098,013.558,0

4.359,53.176,9

952,8669,0618,2569,2487,9321,0

246,6144,3138,9129,5126,8117,6114,0103,7

92,292,0

1.098,013.558,0

2007

4.346,03.306,0

861,8539,1462,5454,7452,2304,7188,9152,4146,497,0114,380,5

103,780,0

-87,9

684,812.462,8

4.346,03.306,0

861,8539,1462,5454,7452,2304,7188,9152,4146,497,0114,380,5

103,780,0

-87,9

684,812.462,8

Endring

0,3 %-3,9 %10,6 %24,1 %33,7 %25,2 %

7,9 %5,3 %

30,6 %-5,3 %-5,1 %

33,6 %10,9 %46,1 %10,0 %29,6 %

-4,7 %

60,3 %8,8 %

0,3 %-3,9 %10,6 %24,1 %33,7 %25,2 %

7,9 %5,3 %

30,6 %-5,3 %-5,1 %

33,6 %10,9 %46,1 %10,0 %29,6 %

-4,7 %

60,3 %8,8 %

Adecco Norge Manpower Proffice asJobzoneISS Personalhuset asKelly Services Norge asXtra PersonellTop Temp asKonstaliRett BemanningBjørg Fjell asOrcusAchima Helse asFagformidling as Nurse Partner NorgeProffman asMøre Teknikk asVisma PersonellAndreTotalt

Adecco Norge Manpower Proffice asJobzoneISS Personalhuset asKelly Services Norge asXtra PersonellTop Temp asKonstaliRett BemanningBjørg Fjell asOrcusAchima Helse asFagformidling as Nurse Partner NorgeProffman asMøre Teknikk asVisma PersonellAndreTotalt

123456789101112131415181920

123456789101112131415181920

Veksten flater utAntall årsverk i bemanningsbransjen (cirka 1750 timer per årsverk)

20 000

25.000

30.00020©09 grafikk


16


17

RENHOLDRenholdsbransjen i Norge besto av2.370 bedrifter ved utgangen av 2009. Avdisse er 63 selskaper med tilsammen133 virksomheter medlemmer i NHOService. Renholdsbedriftene i NHOService omsatte for 4,25 milliarder kro-ner og hadde 53 prosent av markedet i2009.

SSTORE VVERDIER: En profesjonell ren-holder er en viktig del av byggetsdrifts- og vedlikeholdsteam. Profesjo-nelt renhold bidrar til å bevare og for-lenge levetiden på de innvendige over-flatene i bygget. Totalt sett forvalterrenholderne store bygningsmessigeverdier.

TRIVSEL OOG HHELSE: Velholdte over-flater i et rom bidrar også til trivsel ogestetisk velvære hos brukerne i bygget.Slitte og tilsmussede flater forringerrommets estetiske utrykk. Et hygie-nisk forsvarlig renhold og en jevnligstøvsanering gir brukerne et bedreinneklima og en helsemessig gevinst.Dette er også god økonomi for bedriften.Renholder kan også være helt avgjø-rende for å sikre liv og helse på for ek-sempel sykehus, institusjoner, hotel-ler og serveringssteder.


18

NNHO SService hhar vvært een aaktiv ppådriverfor eetablering aav IID-kort ffor åå mmotvirkesvart øøkonomi oog uuseriøsitet. Ordningenstarter opp i 2011. Organisasjonen harforøvrig satt i gang et prosjekt som av-dekker useriøs virksomhet i næringenog som pågår frem til høsten 2010.NHO Service har argumentert sterktmot å etablere en ordning med regionaleverneombud. Det eneste Regjeringenoppnår ved å tvinge frem ordningen er åpåføre den seriøse delen av bransjen en nyavgift. Det er synd at det ikke er størrevilje til å iverksette tiltak som faktiskfremmer ordentlighet, mener NHO Ser-vice. Det blir oppretter 15 regionale ver-neombud i renholdsbransjen og hotell-og restaurantbransjen fra 1. januar 2011.

Ren UUtvikling23 bedrifter ble godkjent av Ren Utvik-ling. I 2009 var det spesielt fokus på ar-beidsavtaler. Det ble foretatt en juridiskgjennomgang av avtalene i samtlige be-drifter. Det viste seg at en del kontrakterikke var oppdatert i henhold til Arbeids-

miljøloven fra 2006, da spesielt at anset-telsesavtalen skal angi lengde på pauser.Dette må være med i arbeidsavtalen der-som det ikke er regulert i arbeidsregle-ment. Neste fokus vil antagelig være at bedrif-tene oppfyller lovpålagt opplæring av ar-beidsgivere og opplæring av verne-personell jf. forskrift om verneombudog arbeidsmiljøutvalg.

DialogBedriftsutviklingsprogrammet Di-alog ble avsluttet med konferansei Bodø under mottoet ”veni, vidi, vi-ci”. På konferansen var det delta-gelse fra 19 bedrifter med tilsammen 78 deltagere. 8 bedrif-ter presenterte sine erfaringerfra prosjektperioden. Konfe-ransen bød på kulturopple-velse i Salten (havsafari til Saltstrau-men) og mat på steinaldervis i gammenepå Tuvsjyen. Motivasjonsforedragetmed Eddi Eidsvåg ”Eg e god’ nok” ble me-get godt mottatt. Det resulterte i at Pø-

belprosjektet meldte seg inn i NHO Ser-vice rett etter konferansen.Hele Dialogprosjektet ble oppsummert iDialogboken som ble trykt opp i 1.000eksemplarer og sendt personlig til allesom har deltatt på en eller flere konfe-

Kamp mot useriøse foretak


19

TORILL HELMERSEN, TOM TOLLEFSEN, KIM JOHNSEN OG LISE THUN SITTER I STYRET.

ranser. Det er mulig å få tilsendt bokenved å henvende seg til NHO Service.

NNHO SService eePennI samarbeid med Digitalpenn AS harNHO Service lansert et system for data-fangst av kontroll etter NS-INSTA 800.Systemet baserer seg på at man bruker de7 kvalitetsprofilene som er utviklet avNHO Service i samarbeid med bransjen.Det er også utviklet en egen nettsidewww.epenn.no som brukes til å bearbei-de data og utarbeide rapporter. Det er nårundt 50 penner i drift og vi forventer atantallet vil øke betraktelig når det kom-mer flere typer skjemaer som kan brukepennen.

StandardiseringNS-INSTA 800 er under revisjon og NHOService deltar aktivt i komiteen. Vi har fåttgjennomslag for å ytterligere forenklestandarden og gjøre den mer praktiskgjennomførbar ved at man får fjernet re-gimet med normal, redusert og skjerpetinspeksjonsnivå og erstattet dette med

et enklere og mer moderne system. Detkommer også andre endringer som gjørat antall inspeksjonsenheter reduseresog at standarden gjøres sertifiserbar. Detforventes at standarden blir sendt ut på hø-ring i løpet av høsten 2010.Det utarbeides også en helt ny nordiskstandard for anbud av renholdstjenestersom også skal sendes ut på høring i løpetav høsten 2010.

StatistikkNHO Service har i 2009 startet opp enkvartalsvis statistikk basert på tall fra vå-re medlemsbedrifter.

KonsulentForumNHO Service har tatt initiativ til å samlerådgivere og konsulenter innen renhold-og FM-markedet til et forum for å kunneutveksle erfaringer fra markedet. Somfast punkt er presentasjon av nøkkeltallog statistikk fra bransjen. Forumet erblitt meget godt mottatt av deltagerne ogflere aktører melder sin interesse til ådelta fremover.

KursNHO Service har i 2009 arrangert en rek-ke Instruktør I-kurs for medlemsbedrif-tene. På kurset får instruktøren en fagliggjennomgang, i tillegg til en perm og enminnepinne med nødvendig materiellfor kursing av nyansatte i egen bedrift.

StyretTom Tollefsen fra ISS Facility ServicesAS ble gjenvalgt som leder av renholds-bedriftene i 2009. Styret består videre avav Lise Kristin Thun (nestleder) fra TRSTrøndelag RenholdsService AS, BirgitLapstuen fra Kraft Renhold AS, KimJohnsen fra Total Renhold AS, YngveBryn fra Vibe Reingjeringsservice AS, To-rill Helmersen fra Metode Renhold AS,Per Skou (varamedlem) fra ISS FacilityServices AS og Marianne Knapstad (va-ramedlem) fra BB Service System Sognog Fjordane AS.

renholdsportalen.noMer oom bbransjen ffinner ddu ppå:


20


21

BEMANNING111 MMILLIARDER: 139 medlemsbedrifteri bemanningsbransjen har 428 virk-somheter som omsatte for 11,2 milliar-der kroner i 2009. Dette er nær 90 prosentav bransjens omsetning i Norge. Med-lemsbedriftene leverte 20.000 årsverksom ble utført av 85.000 personer.

MANGEDOBLET: Bransjen er mange-doblet i løpet av få år og har økende be-tydning innen utleie av personell, re-kruttering til faste stillinger, omstillingog outsourcing. Ansatte i bemannings-bransjen utfører arbeid i alle bransjer.Viktigst er kontor og administrasjon,byggebransjen, helsevesenet og indus-trien.

VIKTIG IINNGANGSPORT: Bransjen giret positivt bidrag til nødvendig fleksibi-litet i næringslivet og fungerer som eninngangsport til arbeidslivet. Våre med-lemsbedrifter bidrar til integrasjon avinnvandrere, skaper økt sysselsetning,reduserer friksjonsledighet og langtids-ledighet. Bemanningsbransjen leggertil rette for et mer fleksibelt arbeidsliv tilbeste for både arbeidstakere og næ-ringslivet.

MÅL: NHO Service jobber for å økemarkedspotensialet for medlemmene,sikre bransjens rammebetingelser, samtbidra til sunne konkurranseforhold.

FOTO: LAGER OG LOGISTIKK ER ET VIKTIG

YRKESOMRÅDE I BEMANNINGSBRANSJEN


22

Et krevende år

AArbeidet mmed åå ffå ppå pplass een ttariffavtalefor bbemanningsbransjen eer een pprosesssom hhar ppågått ii fflere åår.

Rett før påske 2010 kom gjennombruddet.NHO og LO ble enige om en midlertidigprinsippavtale som skal gjelde ut 2011.Dermed er ikke lenger bemanningsbran-sjen et tarifftomt rom. Avtalen baner veifor en bedre dialog mellom bransjen og LOi framtiden.

En annen milepæl er Bemanningsbyrå-direktivet som ble vedtatt av EU medvirkning fra 1. januar 2009 og som skal inn-arbeides i norsk rett innen 2011. Tospørsmål står sentralt. For det første erdet viktig med en avklaring av hva somligger i det foreslåtte likebehandlings-prinsippet. For det andre må det avklaresom hovedregelen om at innleie bare kangjøres ved et midlertidig behov er i stridmed direktivets forbud mot urimeligebegrensninger for bransjen. I løpet av

2010 vil regjeringens forslag til imple-mentering komme på høring og blirfulgt tett av bemanningsbransjen i NHOService. Arbeidstilsynets registreringsordningfor bemanningsbransjen trådte i kraft i2009. Ordningen skaper større oversiktover aktørene i bransjen, men er dess-verre ikke et godt nok virkemiddel for åredusere useriøsitet i bransjen. Terske-len for å bli registrert er for lav. Bransjenfrykter at registreringsordningen vilkunne virke mot sin hensikt, og bidra tilå legitimere useriøse aktører. NHO Ser-vice arbeider med å få etablert systemersom bedre kan skille klinten fra hveten ibemanningsbransjen.

Andre viktige saker i 2009 var arbeidetmed arbeidsgiveravgift, konkurranse-forhold innen utleie av helsepersonellog uklare regler når det gjelder arbeidskraftsom beveger seg fram og tilbake overlandegrensene.

StatistikkNHO Service fører detaljerte statistikkerfor bemanningsbransjen. Data håndte-res og kvalitetssikres gjennom et godtsamarbeid med Prognosesenteret. Det erogså kommet på plass en rapporteringav bransjedata til Statistisk Sentralbyråsprisindeks.

NHO Service lanserte ”Bemanningsba-rometeret” da årsstatistikken ble lagtfram i starten av 2009. Dette er en rapportsom i fortsettelsen vil bli gitt ut ved lan-sering av bransjens kvartals- og årsstatis-tikk. Rapporten er tilgjengelig for ned-lasting fra bemanningsbransjen.no.

Et velfungerende system for innsamlingog håndtering av statistikk gir bransjenforsterket eierskap til kunnskap ombransjeutvikling. Bransjeforeningen er iløpende dialog med ledende forsknings-og utredningsmiljøer. Særlig viktig erSamfunns- og næringslivsforskning


(SNF), Norsk institutt for by- og region-forskning, Fafo, Proba Samfunnsanalyseog Econ Pöyri. Det har også vært prioritertå bistå studenter innenfor flere studie-retninger som har fokusert på beman-ningsbransjen i masteroppgaver og stu-dentavhandlinger.

Statistikken er også presentert i beman-ningsbransjens Research Comittee forEuropa og globalt der fagsjef for Beman-ningsbransjen i NHO Service er opp-nevnt som medlem.

KKommunikasjon oog mmøteplasserNHO Service har utviklet egne kommu-nikasjonskanaler for bemanningsbran-sjen. Særlig viktig er her www.beman-ningsbransjen.no som har Norges bre-deste utvalg av bransjeinformasjon. Ny-hetsbrevet Bemanningsnytt sendes jevn-lig til medlemmene.I løpet av året har det vært lagt til rette forulike møteplasser. Viktig er halvårsmøtet

som i 2010 ble utvidet til en heldagskon-feranse med deltagelse fra sentrale poli-tikere. Det har også vært arrangert møte-plasser regionalt, samt en flere juridiskekurs.

Markedsutvikling2009 ble et svært vanskelig år for be-manningsbransjen. Da finanskrisen sloinn ble bransjen truffet hardt. Ikkeminst gjaldt dette det største yrkesområ-det, bygg- og anleggsbransjen, som blehalvert i løpet av året. Som følge av dettehar bemanningsbedriftene måttet tåleomstilling og omstrukturering. En delbedrifter har måttet gå til skifteretten. Påbakgrunn av den omstillingsevne sombransjen har vist i løpet av året er detimidlertid grunn til å se framtiden lyserei møte. Bransjen er sannsynligvis styrketi forhold til 2008.

Utviklingen i slutten av fjoråret indiker-te at bunnen var nådd for bemannings-

bransjen og ga tro på at næringslivet varpå vei ut av krisen. I de første månedeneav 2010 har vi fått gjentatte meldingerfra våre medlemmer hvor det ble uttryktbekymring for et fortsatt fallende mar-ked. Veksten man så fra 3. til 4. kvartal i2009 stoppet opp. Innenfor byggebran-sjen så man at kortsiktige resultater avregjeringens krisepakke avtok da deigangsatte prosjekter var ferdige. I indus-trien opplevde man ordretørke som fårkonsekvenser når tidligere oppdrag erfullført.

StyretStyret i bemanningsbransjen ledes avPer Bergerud fra Proffice, mens MaalfridBrath fra Manpower er nestleder. Det øv-rige styret består av Bjørg Iren Fjell fraBjørg Fjell, Anders Øwre-Johnsen fraAdecco Norge og Stig Lausland fra KellyServices. Vara er Richard Nordell fra Aca-demic Work Norway og Amund Alm fra Jobzone.

23

STYRET I BEMANNINGSBRANSJEN 2009-10 ER FRA VENSTRE: MAALFRID BRATH (MANPOWER), AMUND

ALM (JOBZONE), PER BERGERUD (PROFFICE), STIG LAUVSLAND (KELLY SERVICES), RICHARD NORDELL

(ACADEMIC WORK), BJØRG IRENE FJELL (BJØRG FJELL) OG ANDERS ØWRE-JOHNSEN (ADECCO).


24


25

VAKT OGSIKKERHET110 MMILLIARDER: Politiet har ved utgangenav 2009 registrert 243 godkjentesikkerhetsselskaper i Norge som omsattefor nær ti milliarder kroner og sysselsatte10.135 personer. Av disse er 6.700 erutdannende vektere. 3.435 ansatte er ikkevektere, men arbeider i administrasjoneller som teknikere, montører, selgere oa. NHO Service har 16 konsern som medlem-mer. Disse har 199 virksomheter som stårfor 86 prosent av bransjens omsetning iNorge.

ET TTRYGGERE SSAMFUNN: Den privatevakt- og sikkerhetsbransjen er en viktigdel av den samlende innsats for et tryggeresamfunn og har i dag viktige sikkerhets-oppgaver innen beskyttelse av lufthavner,maritime havner, oljeinstallasjoner, offentlig og kommunal administrasjon,politihus, næringsliv og privatkunder. Verdibehandling og verditransport er ogsåen viktig oppgave.

REDDET 2232 LLIV: Bransjens oppgaverspenner over et vidt spekter. Livreddendeinnsats i kjøpesentra og andre offentligesteder er en viktig oppgave. Dette dreierseg om øyeblikkelig hjelp ved hjertestans,overdosetilfeller og annet. 232 liv blereddet i løpet av 2009. Hele 937 personerfikk førstehjelp i forbindelse med alt fradrukning, bevisstløshet til blødninger ogmindre skader, viser tall fra NHO Service.


26

Strengere reguleringNNy llov oom vvaktvirksomhet, ssom ggir eenstrengere rregulering aav bbransjen, bblevedtatt aav SStortinget 119. 66.2009, mmen hharenn iikke ttrådt ii kkraft. Dette skyldes at den nye loven kreveromfattende forskriftsendringer. Nye forskrifter er under utarbeidelse ogvil bli sendt på høring til alle berørte in-stanser før de trer i kraft. NHO Servicehar, sammen med utvalgte representan-ter for bransjen, utarbeidet konkreteinnspill til nye forskrifter og disse er le-vert Justisdepartementet. Det er viktigat representanter fra bransjen er med iutarbeidelsen av nye forskrifter og NHOService vil følge dette opp gjennom lø-pende dialog med Justisdepartementetog Politidirektoratet.

Vern mmot vvold Vektere trenger et sterkere vern motvold og trusler. Dette var hovedbudskapet

da NHO Service møtte Justiskomiteenpå Stortinget i høring om en ny bestem-melse i straffeloven i februar 2009. Ster-kere vern er nødvendig i et samfunn somi økende grad opplever vold og trusler.Vektere er blant annet engasjert av detoffentlige for å skape trygghet og sikker-het ved:● Flyplasser● Olje- og gassinstallasjoner● Trikker, T-baner, tog- og togstasjoner● Busser og bussterminaler● Legevakt, NAV-kontor og skoler

UtdanningAvtalen med Vekterskolen, som ble opp-rettet gjennom et partssamarbeidmellom NHO Service og Norsk Arbeids-mandsforbund i 2004, ble besluttet sagtopp på høsten 2009. Bransjen mente detvar behov for å gjøre opplæringskravenesom stilles mer fleksible i forhold til de re-

elle behov som vakt- og sikkerhetsbran-sjen har, for å kunne møte kundenes be-hov, myndighetenes krav, geografiskeutfordringer og kostnadsaspektet. Detvar også kjent at myndighetene ville stil-le strengere krav til opplæring i det for-skriftsarbeidet som er i gang etter at ny lovom vaktvirksomhet kom i 2009.

OpplæringI regi av NHO Service ble det i mars 2009avholdt seminar for personalansvarlige ivaktselskapene. Hovedtemaene varsaksbehandling og stillingsvern samthvordan selskapene bør reagere når noenav deres ansatte får anmerkninger på si-ne politiattester. Seminaret blegjennomført i samarbeid med represen-tanter fra politiet. NHO Service har ogsåsamarbeidet med politiet i Oslo om of-fentliggjøringen av statistikk over van-delsanmerkninger for vektere.


27

VVerditransporterVi har to store aktører innen verdihånd-tering og verditransporter i Norge. Detteer Nokas Verdi AS og Loomis Norge AS.Begge selskapene har i samarbeid medNHO Service gitt innspill til myndighe-tene på området grenseoverskridendeverditransporter, da det fortsatt er mang-lende lovgivning på dette området.Det var ingen ran av norske verditrans-porter i 2009.

BrannavtaleNHO Service og vaktselskapene vant ge-byrsaken mot brannvesenet. Dommen iOslo Tingrett mars 2009, var krystallklarpå at brannvesenet ikke kunne fortsettesin ulovlige gebyrpraksis for varslingerav utløste brannalarmer. Etter dommenstartet likevel arbeidet med å etablere ensamarbeidsordning. Representanter frabrannvesen og boligalarmselskaper for-maliserte i slutten av november 2009 en

ny samarbeidsordning som regulererom og hvordan brannvesen skal varslesved utløsning av selskapenes tilknyttederøykdetektorer i boliger. Ordningen liggeri dag tilgjengelig på nettet til NHO Service

StatistikkarbeidNHO Service har, i samarbeid med Prog-nosesenteret, utviklet et verktøy for inn-henting og behandling av statistikk forvaktbransjen. Ved utgangen av 2009 vardet for første gang mulig å få en samletoversikt over alle deler av virksomhetenbasert på de innrapporterte tall for 2. 3. og4. kvartal.Det har vært stor interesse for dette ar-beidet både fra myndighetene, media,politiet, forsikringsselskapene og våresøsterorganisasjoner i Norden.

CoESSNHO Service er medlem av CoESS og hargjennom denne mulighet til å holde seg

orientert om utviklingen innen den pri-vate sikkerhetsindustrien i Europa, sam-tidig som vi kan være med å bidra posi-tivt med innspill og deltagelse i arbeids-grupper innenfor fagfelt som er relevan-te og interessante for oss.

NæringsutvalgLeder av næringsutvalget for sikkerhets-bransjen er Rolf Gunnar Reisænen fraG4S Security Services, mens nestleder erMartin Holmen fra Securitas. Resten av ut-valget består av Tore Kjæserud fra Secu-ritas Aviation Security, Øystein Jarlandfra Vaktvesenet, Viggo Skeisvoll fra Sec-tor Alarm, Henning Røisland fra ISS Fa-cility Services, Peter Wesenberg fraNorsk Kontantservice (NOKAS) og PålWang fra Vakt Service. Vara er HeineWang fraVakt Service og Steve Gilberg fraLoomis Norge.

LEDER AV NÆRINGSUTVALGET FOR SIKKERHETS-BRANSJEN ER ROLF GUNNAR REISÆNEN FRA

G4S SECURITY SERVICES.


HELSE OG OMSORGLLIVSKVALITET: En god og tilpasset helse-og omsorgstjeneste er avgjørende for livs-kvaliteten til mange mennesker. Målet erat brukerne skal oppleve at tjenestene defår, bidrar til å gi hverdagen innhold, meningog kvalitet.

MANGFOLD: NHO Service organiserer pri-vate helse- og omsorgsbedrifter. Flere kom-muner kjøper omsorgstjenester av våremedlemsbedrifter. Det gjør de for å sikre etmangfoldig tilbud til innbyggerne, for åsikre god kvalitet på tjenesten og for å sik-re at det ikke brukes mer ressurser ennnødvendig på det kommunale velferdstil-budet.

VURDER IINNHOLDET: NHO Service øn-sker å bidra til at kommuner vurderer anbudog konkurranse for å sikre borgerne detbeste velferdstilbudet som er mulig innen-for eksisterende budsjettrammer. Vi øn-sker også å bidra til at kommunene retter øktoppmerksomhet mot innholdet i omsorgs-tilbudet som gis innbyggerne. Det er viktigat lokale politikere kjenner innholdet iomsorgstilbudet for å kunne vurdere omdet er innbyggerne verdig.

LITEN AANDEL: Norge bruker 58 milliarderkroner på helse- og omsorgstjenester i året.Private bedrifter står for en liten del av det-te. NHO Service har 38 virksomheter somleverte helse- og omsorgstjenester for til-sammen for 820 millioner kroner i 2009.

28


29


30

HHelse- oog oomsorgsbedriftene ii NNHO SSer-vice sstartet een ggrundig sstrategiprosess ii2009. Et viktig formål med strategipro-sessen er å tilrettelegge for en mer prag-matisk og mindre ideologisk offentligdebatt om de private helse- og omsorg-saktørenes rolle i en offentlig finansierthelse- og omsorgssektor.

Store bbyer lleder aanI blant annet Oslo, Bergen og Kristian-sand var det i 2009 viktige prosesserknyttet til å slippe private aktører tilog/eller gi dem en større rolle i den kom-munale eldreomsorgen. I den forbin-delse har NHO Service hatt samtalermed sentrale politikere og embetsverk.Vi gir blant annet råd om hva som er vik-tig å ta hensyn til i anbudsprosessene. Viopplever at stadig flere kommuner ønskerbidrag fra NHO Service i forbindelsemed budsjettarbeid og forslag om å slip-pe private aktører til som tilbyder av vel-ferdstjenester.

ForskningsmiljøerNHO har samarbeidet med forsknings-miljø ved Høgskolen i Bergen. Formålet erå fremskaffe mer kunnskap om kvaliteten

i omsorgsinstitusjoner drevet av både of-fentlige og private aktører. Arbeidet er istartfasen. NHO Service, Forbrukerrådetog Oslo kommune er deltagere i dettesamarbeidet.

Viktig mmoms-avgjørelseDet skapte stor mediaoppmerksomhetda Klagenemda for merverdiavgift høs-ten 2009 besluttet at en omsorgsbedriftuten kommunal avtale skal ha merver-diavgiftsfritak. Finansdepartementet

har besluttte å ikke overprøve klage-nemdas avgjørelse. NHO Service menerat denne avgjørelsen vil føre til at priva-te firmaer lettere kan konkurrere på likevilkår med kommunale etater. Dette kanbidra til en oppblomstring av privateomsorgsbedrifter. I kommuner med frittbrukervalg vil brukere med et såkalt «til-delingsvedtak» fra kommunen nå let-tere kunne «shoppe» fritt mellom kom-munale og private tilbud.Omsorgsbedrifter som dette er ofte etablertav kvinner, er ofte skreddersydd lokaleforhold, er fleksible og viktige som su-plement til det offentlige.

Bransjens uutviklingDet var 10.000 flere ansatte innen pleie ogomsorg i kommunene i 2009 enn åretfør, viser tall fra Kostra. Private helse- ogomsorgstjenester sett under ett utgjorde6,7 prosent av årsverkene i 2009, mot 5,6prosent i 2008.

SykehjemAndelen privatdrevne sykehjem harstått relativt stille de siste årene og lå i2009 på 2,8 prosent. Dette driftes i ho-vedsak av Norlandia Care, Aleris Om-

Mer pragmatikk og mindre ideologi


sorg, Attendo Care og Carema Omsorg.Frivillige organisasjoner dekker 4,5 pro-sent. Resten – rundt 93 prosent – av allesykehjem drives av kommunene selv. I alt er det 1050 kommunale sykehjem iNorge. I tillegg kommer rundt 10 min-dre, familiedrevne sykehjem. Av de 1050kommunale sykehjemmene blir 19 dre-vet av private omsorgsfirmaer, men barei underkant av 10 kommuner kjøper sli-ke tjenester av private driftsselskaper.

FFritt bbrukervalg øøkerEn ny og interessant trend er at fritt bru-kervalg øker. Tallene er små, men ten-densen er klar. I 2004 hadde 8,5 prosentav norske kommuner en eller annenform for fritt brukervalg innenfor områ-der som grunnskole, barnehager og pleieog bistand i hjemmet. I 2008 var andelensteget til 22 prosent, ifølge en undersø-kelse fra NIBR, Norsk institutt for by- ogregionforskning. I dag ville en tilsva-rende undersøkelse ha vist høyere tall,blant annet fordi store byer som Oslo,Bergen og Stavanger utvider tilbudet omfritt brukervalg for hjemmetjenester oghjemmesykepleie. Oslo er foregangs-kommunen i dette.

Praktisk bbistandDenne tjenesten gjelder hjelp til ren-hold, innkjøp og andre praktiske gjøre-mål og må ikke forveksles med hjemme-sykepleie eller såkalt BPA – brukerstyrtpersonlig assistanse. I alt 102.000 perso-ner mottar praktisk bistand. Den privatebistanden er minimal – ca 3 prosent oggjelder i stor grad Oslo, der 22 prosent avbrukerne har valgt privat leverandør.Også Stavanger og Bergen har fritt bru-kervalg for hjemmetjenester.

Hjemmesykepleie58.000 personer mottar hjemmesyke-pleie. Også her er den private andelenmikroskopisk – 0,2 prosent, og gjelderstort sett bydelen Vestre Aker i Oslo og Ber-gen kommune, som i fjor vedtok å innførefritt brukervalg også for hjemmesyke-pleie fra 2010. Oslo har vedtatt å innførefritt brukervalg også for hjemmesyke-pleie fra april 2011.

NæringsutvalgLeder av næringsutvalget for helse- ogomsorgsbransjen er Nina Torp Høisæterfra Norlandia Care. Utvalget består for-øvrig av Anne Bråthen fra Carema Om-

sorg, Kari Tøsse fra Attendo Care, GeirLægreid fra Aleris Omsorg, Karina Mi-chelsen fra Adecco Helse, Trude Wester fraTromsø Private Omsorgstjeneste og To-ril Bøhler fra Trygg Hjemme.

31

HEFTET “ HELSE- OG OMSORG” ER LAGET AV

NHO SERVICE FOR KOMMUNER SOM VURDERER Å

TA I BRUK ANBUD OG KONKURRANSE FOR Å SIKRE

DET BESTE VELFERDSTILBUDET SOM ER MULIG

INNENFOR EKSISTERENDE BUDSJETTER. HEFTET

KAN BESTILLES GRATIS FRA NHO SERVICE, ELLER

LASTES NED PÅ VÅRT NETTSTED.

LEDER AV NÆRINGSUTVALGET FOR HELSE-OG OM-SORGSBRANSJEN ER NINA TORP HØISÆTER FRA

NORLANDIA CARE.


BEDRIFTSHELSETJENESTER

FOTO: FYSIOTERAPEUT OLE PETTER

RAMFJORD VED HELSEHUSET SALIS I

LILLESAND DEMONSTRERER BRUK AV

EN TRENINGSSKULPTUR.

32

NNÆR EEN MMILLION MMENNESKER:Nær en million mennesker i privat og of-fentlig sektor har glede av bedriftshelse-tjenester (BHT) i Norge. BHTs innsats erav avgjørende betydning for reduksjonav sykefravær og annen satsing på helse,miljø og sikkerhet (HMS)

SYKEFRAVÆR: Sykefravær skyldes flereforhold, private som arbeidsrelaterte.Uavhengig av årsak vil en reduksjon ha be-tydelig samfunnsgevinst gjennom redu-sert produksjonstap, mindre belastningpå helsevesenet, frigjort arbeidskraft og re-dusert belastning på trygdesystemet.

BRANSJEN: Det er registrert ca 400 be-driftshelsetjenster med 2.500 ansatte iNorge. 36 bedriftshelsetjenester er med iNHO Service. De omsatte for 229 millio-ner kroner i 2009 og hadde 265 ansatte. Be-driftshelsetjenestene i NHO Service ut-gjør ca. 9 % av bedriftene og har en mar-kedsandel på ca. 17 %.Det er grunn til åtro at ytterligere ca. 200 uregistrerte be-drifter leverer tjenester i Norge utover desom er registrert hos STAMI slik at det to-tale antall BHT i Norge er ca. 600.


33


34

BHT satser strategiskEEt ssatsingsområde ffor ggruppen eer øøkt ffo-kus ppå ddifferensiering aav ttjenester ssomleveres aav ggodkjente bbedriftshelsetjenes-ter. MMan øønsker oogså øøkt ffokus ppå rresul-tatene aav aarbeidet ii bbedriftshelsetjenes-ten. RResultater bbransjen ffaktisk ooppnårer vviktig åå kkommunisere.

Bransjegruppen ser det også som viktig åsatse forebyggende mellom ”bedrift ogmarked”, og vil søke å tilføre bransjenmer kommersiell kunnskap. Samtidigvil man lage en plan for verving av nyemedlemmer.

GodkjenningsordningI 2009 kom endringer i lovverk som harkonsekvenser for bedriftshelsetjenes-tene. Av størst betydning var innføringav en godkjenningsordning for bedrifts-helsetjenestene i bransjer som er pålagt åha en slik ordning. Det er Arbeidstilsy-net som godkjenner bedriftshelsetjenes-tene. Når bedriftshelsetjenesten har le-vert søknad om godkjenning eller god-kjenning av plan, kan man levere be-driftshelsetjenester som før i påvente av

at søknaden skal bli behandlet. Etter enovergangsperiode på tre år er det kungodkjente bedriftshelsetjenester somhar lov til å levere slike tjenester. Ar-beidsgiver plikter å kontrollere at slikgodkjenning forligger. Forutsetningerfor å bli godkjent er at bedriftshelsetje-nesten er i stand til å levere en gjennom-gående bedriftshelsetjeneste, at den har etvolum på 3 årsverk og at den har kompe-tanse på ergonomi, yrkeshygiene, psyko-sosialt arbeidsmiljø og yrkesmedisin.

Nye bbransjerBransjeforskriftens bestemmelser omhvem som skal ha bedriftshelsetjeneste erblitt utvidet med nye bransjer. Dette gjel-der bl.a. private vakttjenester og tjenestertilnyttet vakttjenester. I tillegg harundervisning, helsetjenester, pleie- ogomsorgstjenester og sosiale og omsorgs-tjenester uten botilbud plikt til å knytteseg til en godkjent bedriftshelsetjeneste.

KonsolideringDet leveres BHT-tjenester til 20.000 virk-somheter med over 900.000 ansatte. Be-

regninger utført av NHO Service viser attotalmarkedet for BHT-tjenster er ca. 1,3milliarder. Ikke inkludert i dette er renehelsekontroller som tilbys som velferds-tilbud.Bransjegruppen for bedriftshelsetjenes-ter i NHO Service ser at godkjennings-ordningen de nærmeste tre årene vil føretil at mange små bedriftshelsetjenesterforsvinner. Mange av disse befinner seg idistrikter med lav dekning av bedrifts-helsetjenester.

Konsolideringen av bransjen sammenmed innføringen av godkjenningsord-ningen vil sannsynligvis medføre at detnå blir færre men større tilbydere oghøyere kvalitet på tjenestene.

Næringsutvalget Næringsutvalget for bedriftshelsetjenes-ter i NHO Service ledes av Trond Halvor-sen fra Hemis i Bodø, mens utvalget for øv-rig består av Åsmund Nyhus fra AgderHMS, Siv Aase Eggen fra Ytre SunnfjordBedriftshelsetjeneste og Kjetil A. Vedøyfra SunnHMS.


35

Ambulanser i motbakkeOOrganiseringen aav aambulansetjenes-ten eer oog sskal vvære eet ooffentlig aansvar,mener NNHO SService. Det har de siste årene vært lite politiskvilje til å ta i bruk konkurranse somvirkemiddel innen ambulansedrift forå fremme produktivitetsøkninger,kvalitetsutvikling og frigjøring av res-surser. Tvert i mot så har man sett enutvikling i retning av mer og meregenregi innen ambulansetjenesten.Et eksempel er styret i Sykehuset Inn-landet som i fjor foreslo at sykehusetskulle overta all ambulansedrift i regi-onen. NHO Service engasjerte seg i sa-ken og dokumenterte at en slik over-takelse vil ”medføre store investe-ringskostnader og vesentlig økning idriftskostnader.

En ggod mmiksEn balansert blanding av egenregi og of-fentlig drift vil gi det beste resultatet forså vel pasienter som oppdragsgiver.Ulike evalueringer viser at ambulan-setjenester levert av eksterne harminst den samme kvalitet som egenregi.Samtidig viser de samme evalueringerog beregninger utført av NHO Serviceat tjenesten er minst 20 % mer kost-nadseffektiv enn tilsvarende egenregi.Lønnsnivået blant medlemmenes an-satte er minst på samme nivå som of-fentlig ansatte i tilsvarende stillinger.

220 mmillioner kkroner For Norge sett under ett vil en overta-gelse av all ambulansedrift i offentligregi øke driftskostnadene med over220 millioner kroner årlige og skapeet investeringsbehov på opptil 160millioner kroner. Det viser beregning-er basert på SAMDATA`s tall for kost-nader til spesialisthelsetjenesten for2009.

Positiv eeffektErfaring fra Sverige og Norge viser atkonkurranseutsetting av 30 % av am-bulansene gir en positiv effekt på kva-liteten og produktiviten av driftensom går i egenregi, dvs. for de gjenvæ-rende 70 prosent.

BransjenNorge brukte 2,9 milliarder kroner påambulansetjenester i 2009. Privateforetak sto for 644 millioner av dette.Ambulanseforetakene i NHO Serviceomsatte for 290 millioner kroner, somer 45 prosent av det konkurranseut-satte markedet. Antall årsverk i med-lemsbedriftene er 527.Kostnaden pr. kjørte kilometer formedlemsbedrifter i NHO Service er ca.kr. 78,-. Gjennomsnittet for kjørte kilo-meter der helseforetakene selv kjører bi-lene er på ca. kr. 108,- mens gjennom-snittet for alle kjørte kilometer er ca. kr.100,-


36


FORVALTNING, DRIFT OG SERVICE22,3 MMILLIARDER: NHO Service har 12bedrifter innen Facility Management (FM)og Facilities Services (FS). Disse omsetterfor ca. 2,3 milliarder kroner.

MARKEDET: Totalmarkedet for FacilityManagement og Facilities Services i Norgeanslås til å være ca. 50 milliarder kroner.

HELSE: I helseforetak utgjør FM-kostnaderca 8 – 9 % av sykehusbudsjettet (ca. 8-9milliarder kroner), avhengig av hvilketjenester som inkluderes, viserberegninger utført av NHO Service.

STAT, FFYLKE OOG KKOMMUNE: I stat, fylkeog kommune viser beregninger utført avNHO Service at samlede FM/FS- kostnaderutgjør ca. 96 milliarder kroner.

KONKURRANSEKRAFT:Bedrifter innen FM- og FS-relaterte tjenesterforbedrer konkurransekraft og arealbrukhos sine kunder ved å yte gode og effektiveservicetjenester til et stort antall brukere.

37


38

MMålet ffor bbransjegrupperingen eer ååfå mmer ffokus ppå FFacility MManage-ment ((FM) oog FFacilities SServices ((FS)i NNorge bbåde ssom bbransje oog iinnen uut-danning.

MarkedetTotalmarkedet for FM er beregnet påbakgrunn av totale kvadratmetergulvflate i næringsbygg i kombina-sjon med bedriftsstørrelser, og an-slås til å være opp til 50 milliarderkroner. Man legger til grunn at mar-kedet er bedrifter med 100 ansatteog oppover. Bransjen forventer atdet generelle underskuddet på ar-

beidskraft, forventet behov for bedrearbeidsdeling innen ulike områder ioffentlig sektor og videreutviklingav nye tjenesteområder skal føre tilvekst i årene fremover. Bransjen for-venter derfor med få unntak en fort-satt positiv utvikling. Dette gjelder isærlig stor grad innen FM/FS. Herser man allerede en utvikling i ret-ning av mer og mer samordning avflere tjenester under en og sammekontrakt. I Europa for øvrig så serman også at deler av selve eien-domsforvaltningen og ikke minst”shared services” inkluderes i FM.

FagdagNHO Service var bidragsyter tilBransjedagen 2009 for drift- og ser-viceledelse på Høgskolen i Akershus(Hiak) i 2009. Temaet for konferan-sen var hvordan finanskrisen påvir-ker bransjen og hvordan man kanskape engasjement og sikre nytenk-ning som svar på krisen.

Standarder ffor ffasilitetsstyringEn viktig nyskaping i 2009 kom fraStandard Norge som avsluttet etprosjekt vedrørende standarder forfasilitetsstyring. Standardene tar forseg kvalitetsforståelse, klassifise-

Utvikler felles FM-miljø


39

ring og taksonomi, arealberegninger,benchmarking, vedlikehold, miljørikti-ge byggverk, levetidsplanlegging, ener-giledelse, renhold, skjøtsel og drift avparkområder, vakt- og sikringstjenester,utendørs idretts- og friluftsanlegg, eien-domsmeglertjenester, universell utfor-ming og tilstandsanalyser.

MMedlemsvekstDenne bransjegrupperingen i NHO Ser-vice opplevde medlemsvekst i 2009. Eteksempel er NEAS, som er et av Norges le-dende Facility Management selskaper,med 370 ansatte og 10 avdelinger rundt iNorge i 2009.

NæringsutvalgNæringsutvalget for bransjen i NHO Ser-vice ledes av Freddy Eriksen som er adm.dir. i Coor Service Management as. I ut-valget sitter også Trine Berntzen fraCompass Group, Trond Smogeli fra ISS,Lars Furu fra Sodexho, Eva Aubert fraNEAS og Hans Olav Sandbakken fra FM-virksomheten i YIT.

En ddel bbedrifter ii NNHO SService eer samlet ii ffellsgruppen. Grupperingen dekker i hovedsak bedrif-ter innen reisebyråbransjen men ogsåbedrifter innen parkering, låsesystemer,skadebegrensning og skadedyrbekjem-pelse.Antall medlemmer er 19. De har til sam-men vel 1.500 ansatte. Samlet omset-ning er 3 milliarder kroner i 2009.

FELLESGRUPPEN

FREDDY ERIKSEN, ADM. DIR. I COOR SERVICE MA-NAGEMENT AS ER LEDER AV NÆRINGSUTVALGET

FOR FACILITY MANAGEMENT I NHO SERVICE.


40


KANTINER66,1 MMILLIARDER KKRONER:Det produserers kantinetjenesterfor 6,1 milliarder kroner årlig iNorge. Av dette går 2,7 milliardereller 45 % i egen regi, mens pro-fesjonelle kantinebedrifter stårfor 3,4 milliarder kroner eller 55 %.

HØY MMARKEDSANDEL:Kantinebedriftene i NHO Serviceomsetter for 2,6 milliarder og haren andel på 78 % av det konkur-ranseutsatte markedet.

1.600 KKANTINER: Beregningerforetatt av NHO Service viser atca 1.600 kantiner er konkurran-seutsatt. Gjennomsnittskantinenhar en omsetning på ca. 2,2 milli-oner kroner pr. år. Våre bereg-ninger viser samtidig at antallbrukere pr. kantine er ca. 200 og atdet daglig er ca. 320.000 brukeresom spiser i disse kantinene.

750.000 PPERSONER: Beregninger viser at ca. 750.000personer eller ca. 21 % av alle sys-selsatte har betjent kantine påjobben. Under 1 % av alle norskebedrifter har egen kantine.

41


42

KKantinebransjen ddriver kkantiner oog ccate-ring ppå vvegne aav ooffentlige oog pprivateoppdragsgivere.Medlemsbedriftene leverer og utviklerinnovative konsepter som inkluderervarme og kalde retter til lunch, middag,overtidsmat, møtemat og selskapsmat.Leveransene omfatter i de fleste tilfellerogså organiseringen av leveransen inkl.innkjøp, opplæring ute hos mottager,personale og utstyr.

Beregninger foretatt av NHO Service vi-ser at bransjen sysselsetter ca. 7.000 års-verk og at totalmarkedet er på vel 5 mil-liarder kroner.

Pågående aaktiviteterNæringsutvalg for kantinebedriftene iNHO Service er bredt sammensatt av re-presentanter for mindre og større bedrif-ter. Utvalget har i 2009 prioritert å arbei-de med spørsmål knyttet til serverings-bevilling, praktisering av mva-reglenefor bransjen, samt revisjon av alminneli-ge kontraktsbetingelser.

Droppet SSmilefjesAv saker som har opptatt næringen i2009 kan vi nevne at Mattilsynet har be-sluttet å ikke innføre en nasjonal smile-fjesordning. Selv om erfaringene fra etforsøksprosjekt i Trøndelag, Møre og

Romsdal er svært gode, så mener tilsynetat smilefjes ville være en en for stor res-sursmessige utfordring. Smilefjes er etkvalitetsmerkingsystem som benytttespå restauranter, kantiner, hurtigmatste-der og matvarebutikker i Danmark. Mer-kesystemet fungerer blant annet som enweb-guide til spisesteder og andre somserverer mat.

NæringsmiddelhygieneNHO Service, NHO Reiseliv og Antici-mex har samarbeidet om å arrangere enrekke kurs i næringsmiddelhygienerundt om i landet. Kursen er en konse-kvens av et nytt EU-regelverk som tråd-

Innovative konsepter


43

te i kraft i Norge 1. mars 2010.

IInnkjøpskjedeKantinene-bedriftene i NHO Service harvært først ute med å høste fordeler av eninnkjøpskjede som driftes av NHO Rei-seliv. Dette er en av landets største gros-sist- og profilkjedeuavhengige innkjøps-organisasjoner. Kjeden er særlig rettetmot overnattings- og serveringsnæringen,men har gunstige avtaler som de flesteav medlemmene i NHO Service trolig vilfinne interessante. Gjennom innkjøpskjeden får du tilgangtil over 100 leverandører. Innkjøpskje-

den fremforhandler og vedlikeholderkonkurransedyktige avtaler som girmedlemmene meget fordelaktige be-tingelser på et stort sortiment varer ogtjenester. Over 1.500 bedrifter handler idag på kjedens gode avtaler.

Utsikter ffremoverBransjen mener naturlig nok at det stør-ste vekstpotensialet fremover er innenoffentlig sektor. Norge ligger her langtbak Sverige og Danmark hvor konkur-ranseutsettingsgraden er langt større. Samtidig er det fortsatt en ganske stordel av kantinevirksomheten som utføres

i egen regi, men det er forventet at dettevil endre seg over tid.

NæringsutvalgNæringsutvalget ledes av Per Åge Sand-nes som er direktør i Din Kantinepart-ner. I utvalget sitter også Geir Støen fra De3 Stuer Kantiner, Lars Furu fra Sodexo, IvarVilla fra Fazer Amica Norge, Ståle Sætherfra Eurest Personalrestauranter og John-OleSoløy fra ISS Facility Services.


44


ATTFØRING

45

EEN BBRO TTIL AARBEIDSLIVET: Attfø-ringsbedriftene er en bro til ar-beidslivet for personer som trengerbistand til å komme i arbeid og ak-tivitet. Dette gjelder først og fremstpersoner med nedsatt arbeidsevne,men også langtidssykmeldte, lang-tidsledige, sosialhjelpsmottakereog ungdom som dropper ut av sko-len får bistand fra bransjen.

VERKTØY: Attføringsbedriftene iNHO Service har verktøy og meto-der for å bistå næringslivet og ar-beidsgivere i forbindelse sykefra-værsoppfølging, nedbemannings-prosesser m.m. Bransjen er blantannet i front på kompetanse på kar-riereveiledning, funksjonsvurde-ring og tilrettelagte tilbud for per-soner som sliter med lese- og skri-vevansker.

35000 PPERSONER: Det finnes omlag 110 attføringsbedrifter over he-le landet som bisto ca. 35000 perso-ner i 2009. Næringslivet er en sentralsamarbeidspartner for attførings-bedriftene. Åtte av ti som formidlesfra bransjen, får jobb i det privatenæringsliv.


46

BBransjen eer ppreget aav sstor ttverrfagligkompetanse, hhvor vveilederne ii bbedrif-tene oofte hhar ssammensatt oog uulik ggrad aavformalkompetanse. Det er utviklet enrekke faglige verktøy for å styrke bedrif-tenes attføringskompetanse og metoder.I 2009 og 2010 har dette blitt ytterligerestyrket:● Medlemsbedrifter i bransjen har ut-viklet Arbeidsrettet Rehabilitering. Til-taket kopler på en effektiv måte attfø-ring med helse og er i dag et sentralt na-sjonalt tiltak for både sykemeldte og per-soner med nedsatt arbeidsevne. Attfø-ringsbedrifter over hele landet er sentra-le leverandører av dette anbudsutsattetiltaket.● Attføringsbedriftenes studie og ut-danningsprogram har blitt styrket detsiste året, blant annet gjennom satsingenpå samtalemetoden Motiverende Inter-vju (MI), som nå tilbys både som kurs oghøgskolestudium. Andre eksempler er

satsingen på karriereveiledning hvorbransjen i løpet av de siste årene har ut-dannet 1500 sertifiserte karriereveile-dere og utviklingen av det billedbaserteinteresseverktøyet Jobpics. Bransjen hartidligere utviklet høgskolestudier innenErnæring, levevaner og helse, Utvik-lingsforstyrrelser og løsninger i arbeidog Basiskurs Attføring. ●Attføringsmessa som ble arrangertover 3 dager i januar samlet nærmere500 deltakere til et omfattende fagligprogram med plenumsforedrag, delse-minar og messevandring.

LæringsnettverketLæringsnettverket er en av bransjens ho-vedsatsingsområder. Nærmere 50 bedrif-ter er med i nettverket, som sikrer at be-driftene har oppdatert og omfattendekompetanse i forhold til brukere medbasiskompetansevansker. Svært mange attføringsdeltakere sliter

med vansker i forhold til lesing, skrivingog regning. Gjennom tett oppfølging ogmoderne verktøy hos medlemsbedrif-tene oppnås det gode resultater. Dennekompetansen hos medlemsbedrifteneblir nå også i stadig større grad etterspurtav andre arbeidsgivere som har arbeids-takere som opplever utfordringer i å taklearbeidshverdagen på grunn av slike van-sker.

Flere attføringsbedrifter har et unikt til-bud for en del av de ungdommene somdropper ut av videregående skole. Stadigflere attføringsbedrifter er involvert iprosjekter for denne målgruppen.

EQUASSKvalitetssikringssystemet EQUASS erinnført som et kvalitetssikringssystemfor arbeids og velferdssektoren etter ini-tiativ fra Attføringsbedriftene. Pr. 1. mai2010 er over 60 attførings- og vekstbe-

Stort fokus på faglig utvikling

GJENNOM ATTFØRINGSBEDRIFTEN REHABIL FÅR KJELL

HÅKON NÆSS BÅDE UNDERVISNING FOR Å TAKLE LESE-VANSKENE SINE, OG ARBEIDSPRAKSIS I KANTINA. – JEG

STORTRIVES OG HAR IKKE SKULKET EN DAG ETTER JEG KOM

HIT, FORTELLER 18-ÅRINGEN. MÅLET ER Å BLI KONDI-TOR.

MAGASINET”GODATTFØRING” BLE UTGITT TIL ATTFØRINGS-MESSA OG ER ER DISTRIBUERT TIL SAMTLIGE NAV-KONTORER.DET INNEHOLDER EN REKKE ARTIKLER OM ATTFØRING OG

ATTFØRINGSBEDRIFTENE.


47

drifter sertifisert. Innen utgangen av2011 skal alle bedriftene ha oppnådd densertifiseringen, som er en viktig doku-mentasjon på kvalitet i attføringsarbei-det.

SSatsing ppå aattføringSatsing på attføring og arbeidsrettede til-tak er et sentralt budskap fra bransjefor-eningen. Det har vært flere møter medpolitisk ledelse og ledelse i direktoratet og-så rundt dette. Dette budskapet har ogsågjentatte ganger blitt fremført i media,fordi vi mener at et avgjørende sukses-skriterium for at personer skal få og be-holde jobb er at personen over tid kan fåmestringsopplevelser og kvalifikasjonertil å takle et moderne arbeidsliv og bliansatt på ordinære vilkår.

FinanskrisenFinanskrisen har grovt sett hatt to virk-ninger på bransjen. Personer med ned-

satt arbeidsevne har dessverre blitt hardtrammet. Køene av personer med nedsattarbeidsevne som venter på tiltak har øktvoldsomt siden finanskrisens utbruddhøsten 2008. For noen medlemsbedrifter har ogsåsviktende ordreinngang i forhold til pro-duksjon ført til at noen bedrifter harmåttet permittere og nedbemanne.

SykefraværsdebattenSykefraværsdebatten var sentral i 2009og 2010. Dette har vært en viktig debatt,men fokus har i overdreven grad vært påkortidsfraværet som har vært nokså sta-bilt over tid. I sykefraværsdebatten harbransjeforeningen søkt å rette fokus pålangtidsfraværet som hovedproblemet.Det er lite forstått og fokusert. Bransje-foreningen har vært engasjert i debatteni aviser og kringkasting og gitt innspill iIA-forhandlingene. Viktig resultat er at den reviderte IA-av-

talen fokuserer på tidligere og tettereoppfølging. Her kan, og vil attførings-bransjen spille en viktig rolle. For ek-sempel er bransjen nå inne i NHO Ser-vice sitt KomDaVel-prosjekt, som harsom formål å senke sykefraværet i ren-holdsbransjen. Dette prosjektet starteropp høsten 2010 med 800.000 kroner istøtte fra NHOs arbeidsmiljøfond.

StyretStyret ledes av Petter Refsnes fra Origod,mens nestleder er Steinar Karlstrøm fraAksis. Det øvrige styre et Rannveig H. Pe-dersen fra Fretex Midt-Norge, Toril Gog-stad fra Fønix Kompetansenett, SvenThure Øberg fra Helgeland Industrier,Elisabeth Johansen fra Mølla Kompetan-sesenter, Anne Grethe Fremgaard fra Val-dres Kompetansevekst. Eksternt styre-medlem er Liv Arum som er generalse-kretær i Funksjonshemmedes Fellesor-ganisasjon.

ATTFØRINGSBEDRIFTENE HAR FÅTT NY LOGO OG GRAFISK PROFIL, SOM ER UTVIKLET AV MEDLEMSBEDRIFTEN DI-GRUPPEN FRA BÆRUM. PÅ BILDET FORAN DEN

NYE LOGOEN ER ARBEIDSLEDER SVEN VOGT, GRAFIKERLÆRLING ANJA WIKBORG SOM HAR VÆRT DRIVKRAFTEN I DETTE ARBEIDET, OG DAGLIG LEDER TAGE GAM.


Ansatte i NHO ServicePPetter FFurulund ((01)Adm. direktørTelefon: 23 08 86 51Mobil: 900 39 151

Anne JJensen ((02)Vise adm. direktørTelefon: 23 08 86 57Mobil: 952 56 094

Terje NNygaard ((03)Direktør arbeidslivTelefon: 23088676Mobil: 480 05 611

Dag EEkelberg ((04)Direktør næringspolitikkTelefon: 23 08 86 71Mobil: 950 50 559

Baard FFiksdal ((05)InformasjonssjefTelefon: 23 08 86 63Mobil: 930 88 777

Camilla TTherese LLannem ((06)AdvokatTelefon: 23 08 86 68Mobil: 916 06 013

Bjørn JJacobsen ((07)AdvokatTelefon: 23 08 86 61Mobil: 936 27 040

Terje HHovet ((08)AdvokatTelefon: 23 08 86 54Mobil: 951 40 860

Camilla BBernhoftsen ((09)AdvokatTelefon: 23 08 86 52Mobil: 408 42 330

Johan HHenrik BBjørge ((10)Adv.flm / politisk rådgiverTelefon: 23 08 86 64Mobil: 922 18 182

Stein JJohnsen ((11)AdvokatTelefon: 23 08 86 53Mobil: 952 93 663

Tore BBarlo ((12)UtviklingssjefTelefon: 23 08 86 56Mobil: 995 05 922

Lasse TTenden ((13)FaktaansvarligTelefon: 23 08 86 41

Ellen NNygard ((14)Opplæringsleder renholdTelefon: 23 08 76 35Mobil: 970 15 571

Even HHagelien ((15)FagsjefbemanningsbransjenTelefon: 23 08 86 47Mobil: 952 25 467

Ingunn UUggerud ((16)AdministrasjonsekretærTelefon: 23088655Mobil: 900 68 868

Sigrid KKarlsen ((17)AdministrasjonsekretærTelefon: 23088658Mobil: 930 09 041

Kjell EE. FFixdal ((18)ProsjektmedarbeiderMobil: 905 58 286

Praktikanter,næringspolitikk:Iselin HHaugoFredrik BBjercke PPunsvik

Johan MM. LLeikvoll ((19)Direktør attføringsbedrifterTelefon:23088666Mobil: 971 62 806

Per CChr. LLangset ((20)Informasjonssjef attføringsbedrifterTelefon: 23 08 86 62Mobil: 975 69 451

Pia GGavin ((21)AdministrasjonsekretærattføringsbedrifterTelefon: 23 08 86 65Mobil: 932 81 648

Paal HHaavorsen ((22)Fagsjef attføringsbedrifterTelefon: 23 08 86 67Mobil: 959 38 567

Solveig JJenssveen ((23)Administrasjonssjef attføringsbedrifterTelefon: 23 08 86 73Mobil: 996 09 662

Rune KKvarme ((24)ProsjektlederattføringsbedrifterMobil: 415 40 353

Andreas TTømmerbakke ((25)ProsjektlederattføringsbedrifterMobil: 994 25 556

Jon QQvortrup ((26)SpesialrådgiverattføringsbedrifterTelefon: 23 08 86 78Mobil: 944 70 395

Arne SSvendsrud ((27)Tittel: ArbeidspsykologattføringsbedrifterMobil: 990 25 590

48EPOST: [email protected]


01 02 03 04 05

11

06

08 09 10

16 17

12

13 14 15

19 20 22

07

23

2725

24

26

49

21

18


Hovedstyret i NHO Service 2009-10NNina TTorp HHøisæter ((01)styreleder +AUNorlandia Care ASTelefon: 21 42 30 01Mobil: 982 22 517Epost: [email protected]

Tom TTollefsen ((02)Nestleder + AUISS Norge AS, Telefon: 22 88 51 16Mobil: 400 11 600 Epost: [email protected]

Per BBergerud ((03)styremedlem + AUProffice AS, Mobil: 400 21 450Epost: [email protected]

Petter RRefsnes ((04)styremedlem + AUOrigod AS, Telefon: 57 75 21 43Mobil: 918 08 644Epost: [email protected]

Rolf GGunnar RReisænen ((05)styremedlem + AUG4S Security Services AS, Telefon: 22 06 25 01Mobil: 951 94 200Epost: [email protected]

Sven TThure ØØberg ((06)styremedlemHelgeland Industrier AS, Telefon: 75 11 10 50Mobil: 905 90 142Epost: [email protected]

Maalfrid BBrath ((07))styremedlemManpower ASTelefon: 22 01 80 00Mobil: 928 69 515 Epost: [email protected]

Lise KKristin TThun ((08)styremedlemTRS TrøndelagRenholdsservice Telefon: 73 95 24 70Mobil: 926 28 217Epost: [email protected]

Martin HHolmen ((09)styremedlemSecuritas AS, Telefon: 23 03 88 00Mobil: 908 60 455Epost: [email protected]

Heine WWang (10) varaVakt Service AS, Telefon: 33 30 88 00Mobil: 915 64 888Epost: [email protected]

Steve GGilberg ((11) vara Loomis Norge AS, Telefon: 23 03 81 49Mobil: 901 21 901Epost: [email protected]

Bjørg IIrene FFjjell (12) varaBjørg Fjell ASTelefon: 23 23 91 91Mobil : 918 87 439Epost:[email protected]

Anders ØØwre-Johnsen ((13)vara Adecco Norge ASTelefon: 23 29 03 40Mobil: 982 04 800 Epost: [email protected]

Birgit LLapstuen (14) vara Kraft RenholdTelefon: 63 88 70 70Mobil: 970 24 170Epost: [email protected]

Kim JJohnsen (15) varaTotal Renhold AS, Telefon: 22 51 11 90Mobil: 905 79 358Epost: [email protected]

Elisabeth EErlandsen (16) vara Østfold Kompetansesenter AS,Telefon: 69 12 67 52Mobil: 913 75 961Epost: [email protected]

Toril GGogstad (17 )) varaFønix Kompetansenett AS, Telefon: 33 48 58 50Mobil: 905 47 490Epost: [email protected]

50


01 02 03 04 05

11

06

08 09 10

16 17

12

13 14 15

07

51


nnhhooss

eerrvvii

ccee..nn

oo

NHO ServicePb. 5473 Majorstuen0305 OsloTelefon: +47 23 08 86 50Besøksadresse: Næringslivets HusMiddelthuns gt 27. Majorstuen, Oslo


Årsrapport 2009-10

Documents

Transcript of Årsrapport 2009-10