Arbeidsreglementen een must! Model van arbeidsreglement (AR) Vlaamse overheid.
-
Upload
gerarda-bogaerts -
Category
Documents
-
view
217 -
download
2
Transcript of Arbeidsreglementen een must! Model van arbeidsreglement (AR) Vlaamse overheid.
Arbeidsreglementen een must!
Model van arbeidsreglement (AR)Vlaamse overheid
Wettelijk kader
• Wet 8 april 1965 AR:– Al van toepassing op beperkt deel
openbare sector: OD’s die• Industriële of commerciële activiteiten
uitoefenen (bijv. VMW)• Geneeskundige, profylactische of
hygiënische verzorging verzekeren (bijv. OPZ’s, UZ Gent)
• Wet 18 december 2002:– Uitbreiding verplichting AR naar gehele
openbare sector• Vanaf 1 juli 2003 AR hebben
Smoes Vlaamse overheid in 2003
• BBB nog niet afgerond/ingevoerd• Ontbreken raamstatuut
– > op 1 juli 2003 geen AR hebben – zie OZ 13 juni 2003: AR’en zouden worden opgesteld voor die entiteiten die in het kader van BBB worden opgericht, welke in werking moeten treden samen met het RS.
– > in aantal vroegere VOI’s het ACV toch gepleit voor opmaak AR
Standpunt ACV
• Opmerking in protocol Raamstatuut fase 1 en protocol model AR:– Het volledig raamstatuut moest
samen met de AR’s worden ingevoerd– Gefaseerde aanpak raamstatuut en
ontbreken AR’s dienen rechtszekerheid niet!
Wat is een AR?
• Afspraken mbt arbeidsvoorwaarden en werkverhoudingen binnen de entiteit
• Bijvoorbeeld: – Arbeidsduur en werkroosters;– Werktijdregeling;– Ziektecontrole en arbitrageprocedure;– Afspraken over dienstvrijstellingen;– Dringende redenen bij ontslag
(contractuelen)– Enz.
Model AR: inhoud algemeen
• Richtlijnen voor lijnmanagement;• Verplicht over te nemen gedeelten;• Gedeelten met vrijheid tot invulling voor
het management;• Te volgen syndicale procedure;• Bekendmakingsverplichting.
Richtlijnen voor lijnmanagement
• AR wordt opgemaakt door lijnmanager (en voorgelegd in EOC)
• AR in overeenstemming met personeelsregelgeving
• Kan niet!– Regelingen die afwijken en/of toevoegen
van/aan personeelsstatuut of andere personeelsregelgeving (OZ en dienstorders)
– Bijv. nieuwe of afwijkende salarisschalen; verlofregeling; toelageregeling; vergoedingsstelsels; en dergelijke
• Verplichte vermeldingen (in vet) moet men overnemen
• Voor aantal rubrieken managementsvrijheid (gewoon lettertype – louter als voorbeeld in model)
• Syndicale procedure in wet AR naleven + syndicaal statuut
• Bekendmakingsverplichting naleven
Syndicale procedure AR
• Verplicht over te nemen rubrieken in AR verwijzen veelal naar personeelsstatuut = onderhandelingsmaterie– Bij protocol van niet-akkoord kan
overheid toch beslissen door te voeren en op te nemen in AR
• AR is overlegmaterie (doch mits procedure)
• Overlegprocedure in EOC:– Eenparig gemotiveerd advies
vakbonden• Regeling wordt opgenomen in AR
– Geen eenparig gemotiveerd advies vakbonden• Binnen 15 dagen naar arbeidsinspectie• Verzoeningspoging in 30 dagen
– Gelukt = akkoord en opname in AR– Mislukte verzoening:
» Binnen 15 dagen onderhandelingsprocedure SC XVIII
» Protocol van akkoord of niet akkoord
Model AR concreet
Arbeidsduur en werkroosters
• Verplichte vermeldingen:– Gemiddelde arbeidsduur (38u/week)– Regelingen in geval flexibele
werkroosters– Vermelding alle werkroosters:
• In geval voltijdse prestaties• In geval deeltijdse prestaties• In geval ploegenstelsel• In geval nachtarbeid
• Ook vermelden (= overlegmaterie):– Ploegenstelsels:
• Aanvang en einde gewone arbeidsdag;• Tijdstip en duur rusttijden;• Ogenblik en wijze waarop ploegen elkaar
afwisselen
– WN’ers die in de lokalen slechts aanwezig zijn om voorwerpen/goederen/documenten te brengen of af te halen:• Dag en uur toegankelijkheid lokalen;
andere regelingen
• In geval van stam- en glijtijden: managementvrijheid ( dus tekst in model hoeft men niet over te nemen en is volledig bespreekbaar – zie RS art. I.7 werktijdregeling in AR):– Bepalen stamtijden, glijtijden,
servicetijden;– Prikklokreglement;– Recuperatie en inhalen van werkuren;– Wijze van opname maandelijks te
veel/te weinig gepresteerde uren;
– Overuren-regeling;– Melden afwezigheden;– Regeling indien gebouw zonder prikklok;– Specifieke werktijdregelingen
bijvoorbeeld voor schoonmaak- en keukenpersoneel; onthaalbeambten; chauffeurs; continudiensten; en dergelijke: voor deze groepen kan een afwijkende of andere werktijdregeling worden opgelegd;
– Controle op de werktijdregeling;– Regeling voor minstens rang A2.
• In geval zonder stam- en glijtijden: verplicht werkroosters vermelden:– In geval voltijdse prestaties;– In geval deeltijdse prestaties;– In geval ploegenstelsel;– In geval nachtarbeid.
Rustdagen
• Gedeelte waar men niet kan van afwijken: met vermelding van de gewone dagen van inactiviteit (= verwijzing naar personeelsstatuut):– Zondagen– Feestdagen en de compensatiedagen– De jaarlijkse vakantiedagen
Jaarlijkse vakantie
• Regeling jaarlijkse vakantie ( met verwijzing naar het statuut dus men kan niet afwijken): bijvoorbeeld duur jaarlijkse vakantie, nadere regelingen toekenning jaarlijkse vakantie.
Loon
• De wijzen van meting en van controle op de arbeid met oog op bepaling van het loon én
• De wijze, het tijdstip en plaats betaling loon:– > met verwijzing naar geldelijk
statuut in personeelsstatuut (geen afwijking mogelijk)
Opzeggingstermijnen
• Duur opzegtermijnen en/of nadere regelen voor bepalen opzegtermijnen:– Voor contractuelen geregeld in wet 78
arbeidsovereenkomsten– Voor statutairen verwijzing naar
personeelsstatuut– > geen afwijking mogelijk
Dringende redenen contractueel personeel
• Opsomming geven welke tekortkomingen worden beschouwd als dringende reden (= onmiddellijk ontslag zonder opzeggingstermijn of verbrekingsvergoeding)
• Bijvoorbeeld:– Diefstal– Talrijke en /of belangrijke vergissingen
waaruit een onvergeeflijke nalatigheid blijkt– Herhaalde ongerechtvaardigde afwezigheid
na verwittigingen– Enz.
Rechten en plichten toezichthoudend
personeel• Verwijzing naar personeelsstatuut
(deontologische code, managementcode)
Straffen en beroepsmogelijkheden
• Verwijzing naar de regeling in het personeelsstatuut.
EHBO
• Hier moet men vermelden wie de EHBO-verantwoordelijke is en op welke plaats deze te bereiken is.
Verbandkist
• Hier moet men vermelden op welke plaats men de verbandkist kan vinden.
Geneesheren arbeidsongeval
• Verplicht vermelden tot welke geneesheren men zich kan wenden.
Adressen inspectiediensten
• Adressen arbeidsinspectie en sociale inspectie worden verplicht opgenomen in bijlage AR.
Verplichte vermeldingen ingevolge andere wetten en
besluiten
• Geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk:– De wet– Beginselverklaring– Procedure (formeel/informeel)– Vermelding adressen
contectpersonen extern meldpunt en interne vertrouwenspersonen/interne en externe preventieadviseurs
– klachtenregister
– Psychologische ondersteuning– Bescherming– sancties
Regelingen die overeenkomstig personeelsstatuut in AR moeten
worden vastgesteld
• Ziektecontrole en arbitrageprocedure (zie RS art. X 19):– In de departementen en IVA’s z rp
verplicht overnemen van de tekst in model– In IVA’s met rp en EVA’s: tekst model in
overeenstemming brengen op basis van contract met hun controle-orgaan.• Mededeling van de afwezigheid wegens ziekte;• Het verloop geneeskundige controle incl.
deeltijdse prestaties wegens ziekte of ongeval van gemeen recht (statutairen/contractuelen)
• Verlof voor arbeidsongeval, ongeval op weg van en naar het werk of beroepsziekte (de te volgen procedure, erkenning en toekenning schadevergoeding).
• Nadere regelingen mbt voortijdige beëindiging van verloven en opzeggingstermijnen voor verloven (zie RS art. X 6.§2):– Zie ook tekst SA: een personeelslid kan een
aangevraagd, respectievelijk begonnen verlofstelsel enkel opzeggen om echt dwingrende redenen en na overleg met de lijnmanager:
– In model staat tabel met overzicht soorten verlof, vermelding wie de opzegging doet + opzeggingstermijn = overleg = vrijheid management
• Vereiste attesten voor dienstvrijstelling (zie RS art. X 81.):– In model verwijzing naar de
dienstvrijstellingen opgenomen in personeelsstatuut:• Vakbondsactiviteiten (cfr. Syndicaal statuut)• Vrijwilliger brandweerkorps/korps
burgerlijke bescherming• Voorzitter/bijzitter/(adjunct-)secretaris
stembureau of stemopnemingsbureau
• Actieve vrijwilliger Rode Kruis (max. 5 werkdagen)
• Onbezoldigd topsporter/internationaal jurylid (max. 90 dagen/jaar)
• Afstaan beenmerg (max. 4 werkdagen per afname)
• Afstaan organen of weefsels• Onbezoldigde begeleiding/bijstand
gehandicapten/zieken tijdens vakantiereizen en verblijven binnen- en buitenland (max. 5 werkdagen per jaar)
• Prenataal onderzoek• Borstvoeding op het werk• Afstaan bloed, plasma en bloedplaatjes
(max. 1 dag per maand)
– > RS: de lijnmanager bepaalt de wijze van aanvragen en opnemen van de dienstvrijstellingen.
– > RS: AR bepaalt de vereiste attesten tot staving van de afwezigheid of aanvraag (zie tabel in model)
– > RS: de lijnmanager beslist over de toekenning van andere niet in dit besluit vermelde dienstvrijstellingen!• Neem ter voorbereiding mee:
– OZ/PEBE/DVR/2003/6 dd. 25 april 2003 standaardwerktijdregeling en dienstvrijstellingen in diensten VR – zie punt II. Dienstvrijstellingen
– Bij vroegere VOI’s: de totnogtoe bestaande regelingen.
Facultatieve vermeldingen
• Bijvoorbeeld afspraken over gebruik email/internet (kan verwijzing zijn naar bestaande nota)
• Bijvoorbeeld non-discriminatie clausule• …
Aandachtspunten
• In het kader van transparantie en leesbaarheid is het noodzakelijk om zoveel mogelijk zaken letterlijk te integreren in het arbeidsreglement.
• Uitsluitend werken met verwijzingen maakt het onduidelijk voor doorsnee personeelslid.
• Desgevallend bestaande dienstnota’s opnemen als bijlage in het arbeidsreglement.
Plaats waar AR kan worden geraadpleegd
• Internet:…• Intranet:…• Andere plaats:…
BekendmakingsverplichtingAR
• Aanplakking op zichtbare en toegankelijke plaats van bericht;
• Elke WN moet op elk ogenblik rechtstreeks inzage kunnen nemen van:– Def.AR en wijzigingen eraan– De teksten waarnaar verwezen wordt
• Elke WN moet afschrift krijgen AR• WG moet op elke plaats van tewerkstelling
afschrift bijhouden AR• WG moet binnen 8 dagen na inwerkingtreding
afschrift toezenden aan arbeidsinspectie en voorzitter bevoegde onderhandelingscomité
• Vermelding plaatsen raadpleging AR
Veel succes !