Alegység VGT sablon

A vz let, gondozzuk kzsen!

A Duna-vzgyjt magyarorszgi rsze

VZGYJT-GAZDLKODSI TERV

kzreadja:

Vzgyi s Krnyezetvdelmi Kzponti Igazgatsg

2010. prilis


VZGYJT-GAZDLKODSI TERV

kzreadja:

Vzgyi s Krnyezetvdelmi Kzponti Igazgatsg

Elrhetsgek:

Vzgyi s Krnyezetvdelmi Kzponti Igazgatsg (VKKI)

Cm: 1012 Budapest, Mrvny utca 1/c-d

Honlapok:

www.vkki.hu ( a VKKI intzmnyi honlapja)

www.vizeink.hu ( a vzgyjt-gazdlkodsi tervek s a tervezs honlapja)

www.euvki.hu (az EU VKI szakmai dokumentumainak s a jelentsek honlapja)

Kzponti email cm:

[email protected]

Kzponti telefonszm:

+3612254400

http://www.vkki.hu/http://www.vizeink.hu/http://www.euvki.hu/mailto:[email protected]

Vzgyjt-gazdlkodsi Terv


TARTALOM

BEVEZET ........................................................................................................................... 1

1 VZGYJTK S VZTESTEK JELLEMZSE ............................................................ 10

1.1 Termszeti krnyezet ...................................................................................................................... 11

1.1.1 Domborzat, ghajlat ................................................................................................................................. 11

1.1.2 Fldtan, talajtakar .................................................................................................................................. 12

1.1.3 Vzfldtan ................................................................................................................................................. 16

1.1.4 Vzrajz ...................................................................................................................................................... 17

1.1.5 lvilg .................................................................................................................................................... 21

1.2 Trsadalmi s gazdasgi viszonyok ............................................................................................. 22

1.2.1 Teleplshlzat, npessgfldrajz ......................................................................................................... 23

1.2.2 Terlethasznlat ...................................................................................................................................... 26

1.2.3 Gazdasgfldrajz ..................................................................................................................................... 29

1.3 A vzgyjt-gazdlkodsi tervezs szerepli ............................................................................... 44

1.3.1 Hatskrrel rendelkez hatsg .............................................................................................................. 45

1.3.2 A tervezst vgz szervezetek ................................................................................................................ 45

1.3.3 Duna vzgyjt szint (ICPDR) s ktoldal egyttmkdsek ............................................................... 47

1.3.4 rintettek .................................................................................................................................................. 48

1.4 Vztestek jellemzse ........................................................................................................................ 51

1.4.1 Vzfolys vztestek ................................................................................................................................... 51

1.4.2 llvz vztestek ....................................................................................................................................... 54

1.4.3 Ersen mdostott s mestersges vztestek .......................................................................................... 56

1.4.4 Felszn alatti vztestek .............................................................................................................................. 60

2 EMBERI TEVKENYSGBL ERED TERHELSEK S HATSOK .......................... 65

2.1 Pontszer szennyezforrsok ....................................................................................................... 66

2.1.1 Teleplsi szennyezforrsok ................................................................................................................. 66

2.1.2 Ipari szennyezforrsok, szennyezett terletek ....................................................................................... 72

2.1.3 Mezgazdasgi szennyezforrsok ......................................................................................................... 83

2.1.4 Balesetszer szennyezsek .................................................................................................................... 91

2.2 Diffz szennyezforrsok ............................................................................................................... 96

2.2.1 Teleplsek ............................................................................................................................................. 97

2.2.2 Mezgazdasgi tevkenysg ................................................................................................................. 101

2.3 A termszetes llapotot befolysol hidromorfolgiai beavatkozsok .................................. 109

2.3.1 Keresztirny mtrgyak, duzzasztsok ................................................................................................ 112

2.3.2 Folyszablyozs s mederrendezs, rvzvdelmi tltsek ................................................................ 115

2.3.3 Vzjrst mdost beavatkozsok, vzkormnyzs............................................................................... 118

2.3.4 Fenntartsi tevkenysgek .................................................................................................................... 121

2.4 Vzkivtelek .................................................................................................................................... 122



2.4.1 Vzkivtel felszni vizekbl ..................................................................................................................... 124

2.4.2 Vzkivtel felszn alatti vizekbl .............................................................................................................. 131

2.5 Egyb terhelsek ........................................................................................................................... 137

2.5.1 Belvzelvezets ...................................................................................................................................... 137

2.5.2 Kzlekeds ............................................................................................................................................ 138

2.5.3 Rekreci ............................................................................................................................................... 141

3 VDELEM ALATT LL TERLETEK ...................................................................... 148

3.1 Ivvzkivtelek vdterletei ........................................................................................................ 148

3.1.1 Felszni ivvzbzisok ............................................................................................................................ 148

3.1.2 Felszn alatti ivvzbzisok .................................................................................................................... 150

3.1.3 Ivvzbzisok vdterleteinek nyilvntartsa s kijellse ................................................................... 150

3.2 Tpanyag- s nitrt-rzkeny terletek....................................................................................... 152

3.3 Termszetes frdhelyek ............................................................................................................. 154

3.4 Termszeti rtkei miatt vdett terletek ................................................................................... 157

3.5 A halak letfeltteleinek biztostsra kijellt felszni vizek ..................................................... 159

4 MONITORING HLZATOK S PROGRAMOK ........................................................ 161

4.1 Felszni vizek ................................................................................................................................. 164

4.2 Felszn alatti vizek ......................................................................................................................... 176

4.3 Vdett terletek ............................................................................................................................. 182

5 A VIZEK LLAPOTNAK RTKELSE, JELENTS VZGAZDLKODSI KRDSEK

AZONOSTSA ........................................................................................................ 186

5.1 Felszni vizek llapotnak minstse......................................................................................... 187

5.1.1 Vzfolys vztestek kolgiai s kmiai llapota .................................................................................... 189

5.1.2 llvz vztestek kolgiai s kmiai minstse .................................................................................... 201

5.2 Felszn alatti vztestek llapotnak minstse .......................................................................... 205

5.2.1 Felszn alatti vztestek mennyisgi llapotnak minstse ................................................................... 207

5.2.2 Felszn alatti vztestek kmiai llapotnak minstse ........................................................................... 214

5.2.3 Felszn alatti vztestek llapotnak sszestett minstse .................................................................... 220

5.3 Vdelem alatt ll terletek llapotnak rtkelse .................................................................. 221

5.3.1 Ivvzkivtelek vdterletei .................................................................................................................. 221

5.3.2 Tpanyag- s nitrtrzkeny terletek ................................................................................................... 224

5.3.3 Termszetes frdhelyek ....................................................................................................................... 225

5.3.4 Termszeti rtkei miatt vdett terletek ............................................................................................... 227

5.3.5 A halak letfeltteleinek biztostsra kijellt felszni vizeink vizek llapota .......................................... 232

5.4 A vztestek llapotval kapcsolatos jelents problmk .......................................................... 233

6 KRNYEZETI CLKITZSEK ................................................................................ 241

6.1 Mentessgi vizsglatok ................................................................................................................ 243

6.2 Dntsi prioritsok ........................................................................................................................ 245



6.3 Krnyezeti clkitzsek elrsnek temezse ........................................................................ 246

7 VZHASZNLATOK GAZDASGI ELEMZSE .......................................................... 250

7.1 Vzhasznlatok elrejelzse ......................................................................................................... 250

7.2 A kltsgmegtrls rtkelsvel kapcsolatos elemzsek sszefoglalsa ......................... 253

7.2.1 VKI kvetelmnyei ................................................................................................................................. 253

7.2.2 Kzzemi vzellts, szennyvzelvezets- s tisztts kltsg-megtrlsnek rtkelse ................... 255

7.2.3 Mezgazdasgi vzszolgltatsok pnzgyi kltsgmegtrlsnek rtkelse ................................... 263

7.2.4 A vzszolgltatsok kls kltsgeinek jelenlegi megfizettetsnek helyzete ........................................ 266

7.3 Kltsg-hatkony intzkedsi programok kialaktsnak megalapozsa .............................. 268

8 INTZKEDSI PROGRAM ........................................................................................ 271

8.1 tfog intzkedsek ..................................................................................................................... 274

8.1.1 Jogalkotsi s egyb vgrehajtsi feladatok .......................................................................................... 275

8.1.2 Igazgatsi eszkzk fejlesztse ............................................................................................................. 275

8.1.3 Hatsgi s igazgatsi munka erstse ............................................................................................... 276

8.1.4 Monitoring hlzat s eszkzk fejlesztse ........................................................................................... 277

8.1.5 Az informatikai rendszerek fejlesztse ................................................................................................... 278

8.1.6 Vzi szolgltatsok kltsgeinek visszatrlsre tett intzkedsek ...................................................... 279

8.1.7 Pnzgyi sztnzk (tmogatsok) alkalmazsa .................................................................................. 282

8.1.8 Kutats, fejleszts .................................................................................................................................. 283

8.1.9 Kpessgfejleszts, szemlletformls ................................................................................................. 283

8.2 Tpanyag s szervesanyag terhelsek cskkentst clz intzkedsek ............................. 284

8.2.1 Teleplsekrl sszegyjttt kommunlis szennyvizek elvezetse, tiszttsa, elhelyezse .................. 285

8.2.2 Teleplsekrl szrmaz egyb szennyezsekkel kapcsolatos intzkedsek ...................................... 288

8.2.3 Ipari forrsbl szrmaz kzvetlen szennyezsek ................................................................................. 289

8.2.4 Mezgazdasgi tevkenysgbl szrmaz tpanyag s szervesanyag terhelsek

cskkentse, illetve krnyezetfenntart szerepnek nvelse .............................................................. 290

8.2.5 J halszati s horgszati gyakorlat kialaktsa s elterjesztse .......................................................... 293

8.2.6 A tpanyag s szervesanyag terhelsek cskkentst clz intzkedsek alkalmazsa...................... 295

8.3 Egyb szennyezsek megelzse, illetve szennyezsek krelhrtsa, krmentestse ...... 299

8.4 Vzfolysok s llvizek hidromorfolgiai llapott javt intzkedsek ................................ 303

8.4.1 Vzfolysok s llvizek medrt rint intzkedsek ............................................................................. 303

8.4.2 Vzfolysok rterre vagy hullmterre, valamint az llvizek parti svjra vonatkoz

intzkedsek .......................................................................................................................................... 305

8.4.3 A hidromorfolgai viszonyokat jelentsen befolysol vzhasznlatok mdostsa ............................... 307

8.4.4 A vzfolysok s llvizek hidromorfolgiai llapott javt intzkedsek alkalmazsa ......................... 308

8.5 Fenntarthat vzhasznlatok a vizek mennyisgi vdelme rdekben ................................... 309

8.6 Megfelel ivvzminsget biztost intzkedsek ................................................................... 313

8.7 Vizes lhelyekre s termszeti rtkei miatt vdett terletre vonatkoz egyedi

intzkedsek .................................................................................................................................. 314



8.7.1 Vizes lhelyekre s termszeti rtkei miatt vdett terletekre vonatkoz intzkedsek s

alkalmazsuk ......................................................................................................................................... 314

8.7.2 Vizes lhelyekre s termszeti rtkei miatt vdett terletekre vonatkoz intzkedsek

alkalmazsa ........................................................................................................................................... 318

8.7.3 A halak letfeltteleinek biztostsra kijellt felszni vizekre vonatkoz intzkedsek ......................... 320

8.7.4 Termszetes frdhelyekre vonatkoz specilis intzkedsek .............................................................. 321

8.8 Az intzkedsi program sszefoglal tblzata ........................................................................ 321

8.9 Finanszrozsi igny, rendelkezsre ll forrsok .................................................................... 357

8.9.1 Finanszrozsi igny .............................................................................................................................. 357

8.9.2 Rendelkezsre ll forrsok .................................................................................................................. 361

8.10 Nemzetkzi egyttmkds, a hatron tnyl problmk kezelse ..................................... 365

8.10.1 A Duna vzgyjt kerlet vzgyjt-gazdlkodsi terve .......................................................................... 365

8.10.2 Magyar s Duna-vzgyjt szint krnyezeti clkitzsek s mentessgek egyeztetse ...................... 369

8.10.3 Az ICPDR vzgyjt szint vzii s hazai teljeslsk .......................................................................... 370

8.10.4 Konkrt nemzetkzi kezelst ignyl problmk, s kzs intzkedsek ............................................. 372

9 KAPCSOLD PROGRAMOK S TERVEK .............................................................. 375

9.1 Nemzeti Krnyezetvdelmi Program (NKP-III) ........................................................................... 377

9.1.1 Krnyezettudatossg nvelse akciprogram ....................................................................................... 378

9.1.2 ghajlatvltozs akciprogram .............................................................................................................. 378

9.1.3 Krnyezet s egszsg akciprogram ................................................................................................... 379

9.1.4 Teleplsi Krnyezetminsg akciprogram ......................................................................................... 379

9.1.5 Biolgiai Sokflesg akciprogram ........................................................................................................ 380

9.1.6 Fenntarthat Terlet- s Fldhasznlat akciprogram........................................................................... 380

9.1.7 Vizeink vdelme s fenntarthat hasznlata akciprogram ................................................................... 381

9.1.8 Hulladkgazdlkodsi akciprogram ..................................................................................................... 382

9.1.9 Krnyezetbiztonsgi akciprogram ........................................................................................................ 382

9.2 j Magyarorszg Fejlesztsi Terv ................................................................................................ 383

9.2.1 Krnyezet s Energia Operatv Program (KEOP) .................................................................................. 383

9.2.2 Gazdasgfejlesztsi Operatv Program (GOP) ...................................................................................... 386

9.2.3 Regionlis Operatv Programok (ROP) .................................................................................................. 386

9.2.4 Kzlekeds Operatv Program (KzOP) ................................................................................................ 389

9.2.5 Egyb Operatv Programok ................................................................................................................... 390

9.3 j Magyarorszg Vidkfejlesztsi Program ................................................................................ 390

9.3.1 Nemzeti Erd Stratgia s Program ...................................................................................................... 391

9.3.2 Vizek mezgazdasgi eredet nitrtszennyezssel szembeni vdelmhez szksges

cselekvsi program ................................................................................................................................ 392

9.3.3 Halszati Operatv Program ................................................................................................................... 392

9.3.4 Nemzeti Halszati Stratgiai Terv (NHST) ............................................................................................. 392

9.4 A vzgyjt-gazdlkodsi tervhez kapcsold tovbbi programok ......................................... 393

9.4.1 Nemzeti Civil Alapprogram .................................................................................................................... 393

9.4.2 Tudomny, technolgia s innovci nemzeti s nemzetkzi programjai (TTI) ..................................... 393



9.4.3 Eurpai terleti egyttmkds (ETE) operatv programok ................................................................... 394

9.4.4 LIFE+ Program ...................................................................................................................................... 394

9.4.5 A Svjci s a Norvg alap ...................................................................................................................... 395

9.4.6 Egyb Eurpai Uni ltal meghatrozott stratgik, programok ............................................................ 395

10 A KZVLEMNY BEVONSA ................................................................................ 397

10.1 A trsadalom bevonsnak folyamata ....................................................................................... 399

10.2 A trsadalom bevonsnak hatsa a terv tartalmra ................................................................ 407

10.3 A trsadalom bevonshoz kapcsold anyagok elrhetsge ............................................ 410

11 GHAJLATVLTOZS............................................................................................. 413

11.1 Az ghajlatvltozs vrhat hatsai ............................................................................................ 413

11.1.1 Vzgazdlkods ..................................................................................................................................... 418

11.1.2 Mezgazdasg ...................................................................................................................................... 420

11.1.3 Biodiverzits .......................................................................................................................................... 421

11.1.4 Ipar, telepls, trsadalom ..................................................................................................................... 421

11.1.5 Kzegszsg ......................................................................................................................................... 422

11.2 ghajlatvltozs kezelse a vzgyjt-gazdlkodsi tervben .................................................. 422

brk

1-1. bra: A tervezsi terlet a Duna vzgyjt kerlet magyarorszgi rsze ........................................................... 10

1-2. bra: Jellemz felszn kzeli kzetkifejlds rszarnyai Magyarorszg terletn .............................................. 14

1-3. bra: Jellemz talajtpusok arnya az orszgban ................................................................................................ 15

1-4. bra: rvzzel veszlyeztetett terletek s vdvonalak ........................................................................................ 19

1-5. bra: Belvzzel veszlyeztetett terletek .............................................................................................................. 20

1-6. bra: Az ghajlati vzhiny terleti eloszlsa ....................................................................................................... 21

1-7. bra: A npessgszm vltozsa 1980 s 2008 kztt rginknt ..................................................................... 25

1-8. bra: Gyermek s ids npessg eltartottsgi arnya 1980 s 2008 kztt ........................................................ 26

1-9. bra: A terlethasznlat orszgos tlagrtkei .................................................................................................... 27

1-10. bra: Vzgyjt terletek minstse biolgiai aktivitsrtkk alapjn ................................................................ 29

1-11. bra: A GDP megoszlsa a gazdasgi gak fbb csoportjai szerint (2006) ........................................................ 30

1-12. bra: Gazdasgi szervezetek hatanyagban kifejezett mtrgya-felhasznlsa ................................................. 31

1-13. bra: Mezgazdasgi cl vzfelhasznls alakulsa 1970-2007 kztt ............................................................. 33

1-14. bra: Mezgazdasgi vzfelhasznls clok szerint a rszvzgyjtkn (2004) .................................................. 33

1-15. bra: A halast mvelsi g megoszlsa rginknt (2007) ................................................................................ 34

1-16. bra: Az ipari vzkivtelek gazati megoszlsa (energiaipar htvz nlkl) (2007) ............................................ 37

1-17. bra: Az egy lakosra, hztartsra jut vzfogyaszts alakulsa (1994-2007) ...................................................... 39

1-18. bra: A kzmoll alakulsa a rszvzgyjtk terletn (2005-2007) .................................................................. 40

1-19. bra: A szennyvziszap elhelyezs s hasznosts arnya Magyarorszgon (2006)........................................... 43

1-20. bra: A vzfolys vztestek tpusonknti darabszma .......................................................................................... 54

1-21. bra: Az llvz vztestek tpusonknti darabszma s az ersen mdostott vztestek darabszma ................. 56



1-22. bra: Az ersen mdostott (vzfolyshoz hasonl) vztestek tpusonknti darabszma ..................................... 59

1-23. bra: A hegyvidki terletek elvi modellje ............................................................................................................ 62

1-24. bra: A medence terletek elvi modellje .............................................................................................................. 63

2-1. bra: Jelents ipari zemek tevkenysgenknt Magyarorszgon ...................................................................... 73

2-2. bra: Kibocstsok szektoronknti megoszlsa .................................................................................................. 75

2-3. bra: A bnyatelkek arnya s darabszma felszn alatti vztest tpusonknt ..................................................... 80

2-4. bra: A szennyezett terletek szennyezanyagok szerinti arnya ....................................................................... 82

2-5. bra: A halastavak eredet szerinti rszarnya ..................................................................................................... 88

2-6. bra: Jellemz kresemnyek ............................................................................................................................. 95

2-7. bra: A szntk ves tpanyagmrlegekbl szmtott tlagos P s N tbblete ................................................. 102

2-8. bra: A fajlagos felszni eredet diffz P-emisszik (g/ha/v) eloszlsa ............................................................ 104

2-9. bra: Pontszer s diffz foszforterhels arnya a vztestek kzvetlen vzgyjtjn ......................................... 108

2-10. bra: A Duna vzgyjt-kerlet sszes P terhelse s az rintett orszgok kztti megoszlsa ....................... 109

2-11. bra: Csrrti-troz, ivvzellts..................................................................................................................... 113

2-12. bra: Tisza, Krs-torkolat, vdekezs .............................................................................................................. 116

2-13. bra: Szinva-patak belterleti szakasz, Miskolctapolca ..................................................................................... 118

2-14. bra: Felszni vzkivtelek a hasznlatok szerint (in situ nlkl) (2006)........................................................... 125

2-15. bra: Felszn alatti vzkivtelek a hasznlatok szerint (2006) ............................................................................ 133

2-16. bra: Felszn alatti vzkivtelek a vztest tpusok s hasznlat szerint (2006) ................................................... 133

2-17. bra: Felszn alatti vzkivtelek a vztest tpusok szerint (2006) ........................................................................ 134

2-18. bra: Termszetes frdhellyel rintett teleplsek megoszlsa a rszvzgyjtk kztt.................................. 142

2-19. bra: Rekrecis cl kiktvel rendelkez teleplsek megoszlsa a rszvzgyjtk kztt ........................... 143

2-20. bra: Vzi turizmusra alkalmas vztesttel rintett teleplsek megoszlsa a rszvzgyjtk kztt .................... 143

2-21. bra: Hej-patak, Miskolctapolca ....................................................................................................................... 146

2-22. bra: Medencs frdvel rendelkez teleplsek megoszlsa a rszvzgyjtk kztt ..................................... 146

4-1. bra: Vzparti zonalits ...................................................................................................................................... 166

4-2. bra: Megfelel parti zoncij szakasz (Gg Szenke, Nagyszekeresnl) ...................................................... 167

4-3. bra: Krnyezeti kresemny felderts vizsglati monitoringgal ................................................................... 175

4-4. bra: A felszn alatti monitoring szervezeti rendszere ........................................................................................ 177

4-5. bra: Vzszintmrs szondval egy mechanikus s egy digitlis mreszkz ................................................ 179

4-6. bra: Mertett mintavtel forrsbl vzminsg vizsglathoz .............................................................................. 181

4-7. bra: Mintavtel figyelktbl vzminsg vizsglathoz ..................................................................................... 181

5-1. bra: A felszni vizekre vonatkoz minstsi rendszer smja ......................................................................... 188

5-2. bra: Vzfolys vztestek kolgiai minstse a vztestek szma s hossza szerinti megoszlsban ................ 191

5-3. bra: Vztestek szmnak megoszlsa a biolgiai elemekre kapott osztlyba sorols szerint, llny

egyttesenknt ......................................................................................................................................... 193

5-4. bra: Vztestek szmnak megoszlsa a fizikai-kmiai minstsre kapott osztlyba sorols szerint ............... 196

5-5. bra: Vzfolysok hidromorfolgiai minstsnek eredmnyei, kategrik szerinti felbontsban ....................... 199

5-6. bra: llvizek kolgiai osztlyai a vztestek szma s fellete szerinti megoszlsban .................................. 202

5-7. bra: Felszn alatti vizek minstsnek mdszere ............................................................................................ 205

5-8. bra: A felszn alatti vztestek mennyisgi llapotnak sszestett minstse, vztest tpusonknt .................. 208



5-9. bra: Felszn alatti vztestek kmiai llapotnak sszestett minstse, vztest tpusonknt ............................ 215

5-10. bra: Problmafa ............................................................................................................................................... 237

6-1. bra: Vztestekre vonatkoz clkitzsek megvalsulsa (a megfelel vztestek arnya az sszes vztesthez

viszonytva %)........................................................................................................................................... 248

6-2. bra: Vztestekre vonatkoz intzkedsek megvalsulsa (a megfelel vztestek arnya az sszes vztesthez

viszonytva %)........................................................................................................................................... 248

8-1. bra: A VGT clfja............................................................................................................................................ 272

10-1. bra: A VKI ltal elrt trsadalom bevonsi szintek .......................................................................................... 398

11-1. bra: A globlis hmrsklet vrhat vltozsa a 21. szzadban ..................................................................... 414

11-2. bra: Az vi kzphmrsklet vltozsa 1951-2008 ........................................................................................ 415

11-3. bra: Az vi csapadksszeg vltozsa 1951-2008 .......................................................................................... 415

11-4. bra: A csapadk s terleti prolgs vi klnbsgnek vltozsa 1951-2008 ............................................... 416

11-5. bra: A Krpt-medence hmrskletnek vrhat alakulsa a XXI. szzad vgn ......................................... 417

11-6. bra: A csapadk vrhat vltozsa a Krpt-medencben a XXI. szzad vgn ............................................ 418

Tblzatok

1-1. tblzat: Jellemz felszn kzeli kzetkifejlds ........................................................................................................ 13

1-2. tblzat: Jellemz talajtpusok Magyarorszg s a rszvzgyjtk terletn............................................................. 14

1-3. tblzat: Erdeink fafaj s vdettsg szerinti adatai ................................................................................................... 22

1-4. tblzat: Terlet s fbb npessgadatok rginknt, 2008. janur 1. ................................................................... 24

1-5. tblzat: Szletskor vrhat tlag lettartam, tlagletkor rginknt .................................................................... 26

1-6. tblzat: Terlethasznlatok megoszlsa Magyarorszgon s a rszvzgyjtkn .................................................. 28

1-7. tblzat: Gazdasgi mutatk 2004. vben Magyarorszgon s rszvzgyjtkn .................................................... 30

1-8. tblzat: Trgyzott terlet arnya a mezgazdasgi terlethez viszonytva rginknt, ezer ha (2007) ................. 32

1-9. tblzat: 100 hektr mezgazdasgi terletre jut llatllomny nagysga, 2007. december 1. ............................. 32

1-10. tblzat: ntztt terletek megoszlsa a rszvzgyjtkn (2004) ....................................................................... 34

1-11. tblzat: Az ipari termels megoszlsa s egy lakosra jut rtke rginknt (2007) ........................................... 36

1-12. tblzat: sszes vzhasznlat a fbb vzhasznlk szerint (2007) ......................................................................... 36

1-13. tblzat: Kzvetlen s kzvetett ipari szennyezanyag kibocsts becslse gazatonknt (2002) ....................... 38

1-14. tblzat: Egy fre, laksra jut szennyvz mennyisge (2004-2007) ...................................................................... 41

1-15. tblzat: A szennyvzelvezets- s tisztts mutati (1991 s 2000-2007) ............................................................. 42

1-16. tblzat: Az alegysgi tervek ksztsrt felels krnyezetvdelmi s vzgyi igazgatsgok ............................. 46

1-17. tblzat: Az orszgos terv trsadalmi vitjba bevont szervezetek ........................................................................ 49

1-18. tblzat: Vzfolys tpusok meghatrozsi szempontjai .......................................................................................... 52

1-19. tblzat: A vzfolysok tpusai ................................................................................................................................. 52

1-20. tblzat: A termszetes eredet llvz vztestekre vonatkoz tipolgia szempontjai ............................................ 55

1-21. tblzat: Az llvizek tpusai ................................................................................................................................... 55

1-22. tblzat: Az ersen mdostott vztest kijells lpsei .......................................................................................... 58



2-1. tblzat: Felszni vizek kzvetlen, kommunlis szennyvzbevetsekbl szrmaz szennyezanyag terhelse

rszvzgyjtnknt (2007) ........................................................................................................................... 68

2-2. tblzat: A befogadra gyakorolt hats szempontjbl jelents, fontos terhelst okoz kommunlis

szennyvzbevetsek szma ........................................................................................................................ 69

2-3. tblzat: Teleplsi szilrd hulladklerakk rszvzgyjtnknt ................................................................................ 71

2-4. tblzat: Jelents ipari zemek szma tevkenysgenknt a rszvzgyjtkn ....................................................... 73

2-5. tblzat: Felszni vizek kzvetlen ipari szennyvz terhelse gazatonknt s kommunlis szennyvz (kzvetett

iparival egytt) terhelse (2007) ................................................................................................................. 74

2-6. tblzat: Ipari hulladkgazdlkodsi ltestmnyek a rszvzgyjtkn (2009) ......................................................... 78

2-7. tblzat: Nagy ltszm llattart telepek szma s a nagy ltszm telepekre becslt llatltszm a

rszvzgyjtkn 2007-ben (db).................................................................................................................. 84

2-8. tblzat: Halszati vizek szma s terleti elterjedse a rszvzgyjtkn ............................................................... 87

2-9. tblzat: Biomassza hulladkgazdlkodsi ltestmnyek rszvzgyjtnknt ......................................................... 90

2-10. tblzat: Veszlyes ipari zemek szma a rszvzgyjtkn .................................................................................. 92

2-11. tblzat: Vzminsgi kresemnyek tpusa s szma ........................................................................................... 94

2-12. tblzat: Visszatr kresemnyek (2004-2008) .................................................................................................... 96

2-13. tblzat: Vrosi diffz szennyezs jellemz szennyezanyagai s forrsai ........................................................... 98

2-14. tblzat: Belterleti nitrogn terhelsbecsls teleplsenknti eredmnye .......................................................... 100

2-15. tblzat: Felszni vztestek foszfor terhelsbecsls eredmnye............................................................................ 104

2-16. tblzat: Klterletek nitrogn terhelsbecslsnek teleplsenknti eredmnye (2007) .................................... 106

2-17. tblzat: A morfolgiai viszonyokat s a vzjrst jelentsen befolysol emberi beavatkozsok termszetes

vzfolysok s llvizek esetn ................................................................................................................. 111

2-18. tblzat: Keresztirny mtrgyak elfordulsa a termszetes vzfolys vztesteken .......................................... 113

2-19. tblzat: Folyszablyozs s mederrendezs elfordulsa termszetes vzfolys vztesteken.......................... 117

2-20. tblzat: Vzjrst mdost hatsok elfordulsa termszetes vztesteken ........................................................ 121

2-21. tblzat: Fenntartsi tevkenysgek termszetes vztesteken ............................................................................. 122

2-22. tblzat: Felszni vzkivtelek a hasznlatok szerint (2006) .................................................................................. 125

2-23. tblzat: Felszni vzkivtelek a hasznlatok szerint alegysgenknt (2006) ........................................................ 125

2-24. tblzat: Felszni vzkivtelek hatsnak minstse s a hasznosthat kszlet jellemzi alegysgenknt (2006)128

2-25. tblzat: A felszn alatti vzkivtelek sszestse (2006) ...................................................................................... 132

2-26. tblzat: A horgszvizek darabszma (2006) ....................................................................................................... 144

2-27. tblzat: A horgszvizek tpus szerinti darabszma s arnya (2006) ................................................................. 144

3-1. tblzat: Felszni ivvzbzisok s az rintett vztestek........................................................................................... 149

3-2. tblzat: Kzcl felszn alatti vzbzisok vdterleteinek s vdidomainak meghatrozsa ............................. 151

3-3. tblzat: Nitrt-rzkeny terletek jellemzi ............................................................................................................ 153

3-4. tblzat: Frdhelyek kijellse miatt vdett vztestek ............................................................................................ 155

3-5. tblzat: nll vztestknt nem kijellt, frdvz hasznlat miatt vdett vizek ....................................................... 156

3-6. tblzat: VKI vzfolys vztestek (869) termszeti rtkei miatt vdett terlettel val rintettsge .......................... 158

3-7. tblzat: VKI t vztestek (213) termszeti rtkei miatt vdett terlettel val rintettsge ..................................... 158

3-8. tblzat: Halllomny szempontjbl vdett vizek s az rintett vztestek.............................................................. 160

4-1. tblzat: A biolgit tmogat hidromorfolgiai vizsglatok .................................................................................... 168



4-2. tblzat: A biolgit tmogat fizikai-kmiai elemek vizsglata .............................................................................. 169

4-3. tblzat: A felszni vztestek monitoring programjai s a mrsi gyakorisgok ....................................................... 174

5-1. tblzat: Vztestek minstsnek sszefoglal jellemzi ....................................................................................... 187

5-2. tblzat: Vzfolys vztestek kolgiai minstsnek eredmnyei minsgi elemenknt s sszestve, a vztestek

darabszma szerint .................................................................................................................................. 190

5-3. tblzat: Vzfolys vztestek kolgiai minstsnek eredmnyei a klnbz kategrikban .............................. 190

5-4. tblzat: A biolgiai elemek szerinti minsts eredmnyeinek megoszlsa llny egyttesenknt ..................... 192

5-5. tblzat: A biolgiai minsts eredmnye vztest kategrinknt .......................................................................... 193

5-6. tblzat: A tmogat fizikai s kmiai jellemzk szerint vgzett vzminsts eredmnye elem csoportonknt...... 195

5-7. tblzat: A Duna-medencei egyb relevns szennyezk miatt kifogsolt vztestek ................................................ 197

5-8. tblzat: Vzfolysok hidromorfolgiai minstsnek eredmnyei a klnbz vztpusok s hasznlat jellege

fggvnyben ........................................................................................................................................... 199

5-9. tblzat: Elsbbsgi anyag(ok) miatt nem j minsts folyvzi vztestek az EQS tllpst okoz elsbbsgi

anyagok megnevezsvel ........................................................................................................................ 200

5-10. tblzat: llvz vztestek kolgiai minstsnek eredmnyei minsgi elemenknt s sszestve, a vztestek

darabszma szerint .................................................................................................................................. 202

5-11. tblzat: Felszn alatti vztestek mennyisgi llapotnak minstse tesztenknt s vztest tpusonknt ............. 207

5-12. tblzat: Sllyeds teszt szerint gyenge llapot sekly porzus s porzus vztestek ....................................... 209

5-13. tblzat: Sllyeds teszt szerint gyenge llapot termlvztestek......................................................................... 209

5-14. tblzat: Gyenge llapot vztestek a vzmrleg teszt alapjn .............................................................................. 211

5-15. tblzat: Gyenge mennyisgi llapot vztestek a felszn alatti vztl fgg koszisztmk llapota alapjn ....... 213

5-16. tblzat: Felszn alatti vztestek kmiai minstse tesztenknt s vztest tpusonknt ........................................ 215

5-17. tblzat: Termelkutak s vdidomon belli megfigyelkutak szennyezettsge miatt gyenge llapot vztestek217

5-18. tblzat: A nitrt-szennyezettsgi arnyok vztest-tpusonknt ............................................................................ 219

5-19. tblzat: Termszetes frdhely kijellse miatt rintett vztestek llapotrtkelse a frdvz minsgi

kvetelmnyek szempontjbl .................................................................................................................. 226

5-20. tblzat: Termszetes frdhely kijellse miatt rintett, vztestknt nem kijellt felszni vizek llapota a frdvz

minsgi kvetelmnyek szempontjbl .................................................................................................. 227

5-21. tblzat: A vztl fgg lhely tpusok s jellemz krosodsi jelensgek .......................................................... 228

6-1. tblzat: A mentessgi vizsglatok eredmnyei (az ok elfordulsa a mentessget ignyl vztestek %-ban) .... 244

6-2. tblzat: A clkitzst elrt vztestek %-a idszakonknt, a vztestek tpusa szerint .............................................. 247

7-1. tblzat: Vzfogyaszts, vzigny alakulsa, Magyarorszg.................................................................................... 250

7-2. tblzat: Egyb vzhasznlatok alakulsa, Magyarorszg ...................................................................................... 252

7-3. tblzat: A vz- s csatornaszolgltats tmogats alakulsa ................................................................................ 256

7-4. tblzat: Az tlagos vz- s csatornadjak alakulsa 2000-2009 (Ft/m3)................................................................. 257

7-5. tblzat: Pnzgyi megtrlsi mutat az elszmolt kltsgek alapjn (nett bevtel/zemi rfordts) (2005) (%)259

7-6. tblzat: Pnzgyi megtrlsi mutat az elszmolt s az elmaradt ptlsi s zemeltetsi, karbantartsi kltsgek

egyttes rtke alapjn (2005) (%) ........................................................................................................... 260

8-1. tblzat: Tpanyag s szervesanyag terhelsek cskkentst clz intzkedsek alkalmazsa a vzfolys

vztesteknl ............................................................................................................................................... 296

8-2. tblzat: Tpanyag s szervesanyag terhelsek cskkentst clz intzkedsek alkalmazsa az llvz

vztesteknl ............................................................................................................................................... 297



8-3. tblzat: Tpanyag s szervesanyag terhelsek cskkentst clz intzkedsek alkalmazsa a felszn alatti

vztesteknl ............................................................................................................................................... 298

8-4. tblzat: Az egyb szennyezsek megelzse, krelhrtsa, krmentestse rdekben tett intzkedsek

alkalmazsa a vzfolys vztesteknl ........................................................................................................ 302

8-5. tblzat: Az egyb szennyezsek megelzse, krelhrtsa, krmentestse rdekben tett intzkedsek

alkalmazsa a felszn alatti vztesteknl ................................................................................................... 303

8-6. tblzat: Vzfolysok hidromorfolgiai llapott javt intzkedsek alkalmazsa l ................................................ 308

8-7. tblzat: llvizek hidromorfolgiai llapott javt intzkedsek alkalmazsa ...................................................... 309

8-8. tblzat: A fenntarthat vzhasznlatokra vonatkoz intzkedsek alkalmazsa vzfolys vztesteknl ................. 311

8-9. tblzat: A fenntarthat vzhasznlatokra vonatkoz intzkedsek alkalmazsa az llvz vztesteknl ................ 312

8-10. tblzat: A fenntarthat vzhasznlatokra vonatkoz intzkedsek alkalmazsa a felszn alatti vztesteknl ...... 312

8-11. tblzat: A vizes lhelyekre vonatkoz intzkedsek alkalmazsa a vzfolys vztesteknl .............................. 318

8-12. tblzat: A vizes lhelyekre vonatkoz intzkedsek alkalmazsa az llvz vztesteknl ................................. 319

8-13. tblzat: A vizes lhelyekre vonatkoz intzkedsek alkalmazsa a felszn alatti vztesteknl ......................... 320

8-14. tblzat: Az alapintzkedsek beruhzsi kltsge, Mrd Ft ................................................................................ 357

8-15. tblzat: Elkszt s tfog intzkedsek kltsgei, Mrd Ft1 ........................................................................... 358

8-16. tblzat: A beruhzsi, fejlesztsi jelleg kiegszt intzkedsek kltsge, Mrd Ft1 .......................................... 359

8-17. tblzat: 2007-2013 idszakban a VKI cljaira rendelkezsre ll forrsok becslt sszege .............................. 362

8-18. tblzat: Duna vzgyjt szint vzik s a hazai stratgiai clok kapcsolata, teljeslsk eslye ....................... 371

10-1. tblzat: Vlemnyezsi tblzat .......................................................................................................................... 408

11-1. tblzat: Vrhat hmrsklet s csapadkrtkek a XXI. szzad els harmadban 1C globlis

hmrskletvltozs esetn ..................................................................................................................... 417

MELLKLETEK JEGYZKE (mellkelt lemezen tallhatk)

1-1 Npessgstatisztika 1-2 A Vz Keretirnyelvvel kapcsolatos hatrvzi egyeztetsek jegyzknyvei 1-3 Teleplsek alegysgi s rszvzgyjt besorolsa 1-4 Vzfolysok tpusok referencia jellemzi (1-25 tpus) 1-5 Termszetes vzfolys vztestek 1-6 llvz tpusok referencia jellemzi (1-16 tpus) 1-7 Termszetes llvz vztestek 1-8 Ersen mdostott s mestersges, vzfolys jelleg vztestek 1-9 Ersen mdostott s mestersges, llvz jelleg vztestek 1-10 Felszn alatti vztestek 2-1 Szennyvzterhels jellemzi: Kommunlis s ipari szennyvzkibocstsok adatai 2-2 Teleplsi Szennyvzelvezetsi Informcis Rendszer 2-3 Hulladkgazdlkods jellemzi 2-4 PRTR kteles telephelyek 2-5 Bnyszat 2-6 Felszn alatti vztesteket r szennyezsek a KRINFO adatai alapjn 2-7 llattart telepek 2-8 Halszat, horgszat 2-9 Balesetszer szennyezsek 2-10 Diffz nitrogn s foszfor terhels 2-11 Hidromorfolgiai beavatkozsok 2-12 Felszni vzkszlet s vzkivtelek 2-13 Felszn alatti vzkivtelek 2-14 Kzlekeds 2-15 Rekrecis vzhasznlatok 3-1 Kzcl ivvzbzisok



3-2 Egyb vzbzisok 3-3 Nitrt- s tpanyagrzkeny terletek 3-4 A 78/2008. (IV.3) Korm. rendelet szerint kijellt frdhelyek listja 3-5 Vztesteken tallhat, termszetvdelmi szempontbl oltalom alatt ll terletek 4-1 Felszni vizek monitoring programja Monitoring helyek s vizsglt jellemzk 4-2 Monitoring helyek listja - Felszn alatti vizek 4-3 Monitoring helyek listja - Vdett terletek 4-4 Jogszablyok, szabvnyok, mszaki elrsok 4-5 Felszni vizek monitoring programja - Terepi jegyzknyvek 4-6 Felszn alatti vizek monitoring programja - Terepi jegyzknyvek 5-1 Felszni vztestek llapota 5-2 Felszn alatti vztestek mennyisgi llapota 5-3 Felszn alatti vztestekre vonatkoz httrrtkek s kszbrtkek 5-4 Nitrt-szennyezett terletek arnya 5-5 Felszn alatti vztestek kmiai llapotnak minstse 5-6 Vzbzisok veszlyeztetettsge 5-7 Nitrt-rzkeny terletek arnya s nitrt-szennyezettsgi viszonyok 5-8 Vztl fgg vdett termszeti terletek llapota 5-9 Jelents problmk s okaik 6-1 Mentessgek indoklsa tmutat 6-2 Clok, intzkedsek 7-1 Vz- s csatornaszolgltatsok megfizethetsgi mutati teleplssorosan (2008-2009) 8-1 Alap- s tovbbi alapintzkedsek rszletes ismertetse 8-2 Kiegszt s ptllagos intzkedsek rszletes ismertetse 8-3 Mszaki intzkedsek tartalma

8-4 A Duna-vzgyjt magyarorszgi rszre kszl vzgyjt-gazdlkodsi terv s a Duna vzgyjtkerlet vzgyjt-gazdlkodsi tervnek kapcsolata

9-1 A VGT-hez kapcsold orszgos stratgik, programok, tervek s projektek 9-2 A VGT-hez kapcsold rsz-vzgyjt s alegysgi szint programok, tervek s projektek 10-1 Alegysgi frumok 10-2 Tematikus frumok 10-3 A tematikus frumokon elhangzott szrevtelek feldolgozsa s vlemnyezse 10-4 Az Orszgos Vzgyjt-gazdlkodsi terv Kziratra rkezett rsbeli szrevtelek feldolgozsa s vlemnyezse 10-5 Bekldtt eredeti, teljes szveget tartalmaz rsbeli vlemnyek

HTTRANYAGOK JEGYZKE (mellkelt lemezen tallhatk)

1-1 Vztest adatlapokat generl szoftver 2-1 Foszforterhelsek szmtsa kisvzgyjt lptken 2-2 Nitrtterhels 2-3 A felszni vizek mennyisgi jellemzse kisvzi kszlet 5-1 A felszni vizek biolgiai minstsnek tovbbfejlesztse 5-2 Felszni vztestek j llapothoz tartoz fizikai-kmiai s kmiai hatrrtkek s minstsi rendszer 5-3 Veszlyes anyagokbl szrmaz terhelsek s vzminsgi hatsok 5-4 Termszetes vzfolysok hidromorfolgiai llapotrtkelse 5-5 Felszn alatti vztestek mennyisgi llapotnak rtkelse, minstse 5-6 Felszn alatti vizekre vonatkoz kmiai kszbrtkek meghatrozsa 5-7 Diffz szennyezdsek ellenrzse s a szennyezett terletek meghatrozsa 5-8 Trend vizsglat sszefoglal a kijellt VKI monitoring kutak alapjn 6-1 Az ersen mdostott llapot vzfolys vztestek kijellse vglegestsnek gazdasgi-trsadalmi szempontjai

s a gazdasgi elemzs lpsei 6-2 A MERT bnyszati tevkenysge s a vlasztott enyhbb clkitzs gazdasgi-trsadalmi indoklsa 6-3 Arnytalan kltsg vizsglatnak kzgazdasgi megalapozsa Nyugat-Eurpban 6-4 tmutat a kzvetett hatsok rtkelsnek lehetsgeirl 7-1 Teleplssoros vzignyek, valamint rszvzgyjtre vonatkoz s orszgos vzignyek becslse 2015-re 7-2 2015-ig szl gazdasgi s vzgazdlkodsi elrejelzs. Vzignyek s egyb vzhasznlatok prognzisa 7-3 2015-ig szl gazdasgi s vzgazdlkodsi elrejelzs. Terhelsek prognzisa 7-4 A kltsgmegtrls rtelmezse, jelenlegi helyzete s rvnyeslst szolgl megvalsult intzkedsek 7-5 A vzszolgltatsokkal kapcsolatosan fennll kltsgviszonyok s a rfordtsok rtkelse, a kltsgek

megtrlsi szintjnek vizsglata, a helyzet kritikai elemzse s a fejlesztsre vonatkoz javaslatok kidolgozsa 7-6 A vz- s csatornadjak s a megfizethetsg alakulsa. A vzminsg-javtsi s szennyvzkezelsi alternatvk

vizsglata az esettanulmny terleteken



7-7 Terleti vzgazdlkods s a VKI clok kapcsolata. 7-8 Javaslat a gazdasgszablyozsi eszkzk VKI clt szolgl tovbbfejlesztsrl 7-9 A gazdasgszablyozsi eszkzk VKI clt szolgl tovbb fejlesztsrl

Vzkszlet jrulk rendszer tovbbfejlesztse 7-10 Kltsghatkonysgi szempontok az intzkedsi programok kialaktsra 7-11 Felszni vizek szennyezanyag terhels cskkentsvel sszefgg intzkedsi elemek tervezse. tmutat 7-12 Esettanulmnyok az intzkedsi programok tervezsre, figyelembe vve a krnyezeti clkitzseket s a

kltsg-hatkonysg szempontjait 7-13 Magyar krnyezetrtkelsi esetek 7-14 Fizetsi hajlandsg s haszontvitel vizsglat a Tr s a Kllay vzfolys vzgyjtjn. Kutatsi jelents 8-1 A vzgyjt-gazdlkods s a mezgazdasg sszehangolsnak lehetsgei (javaslatok) 8-2 Javaslat a gazdasgszablyozsi eszkzk VKI clt szolgl tovbbfejlesztsrl

A meglv vzienergia-termel ltestmnyek vizekre gyakorolt hatsnak kezelse a Vz Keretirnyelv rendszerben gazdasg szablyozsi eszkzk alkalmazsa javaslat

8-3 Javaslat a gazdasgszablyozsi eszkzk VKI clt szolgl tovbbfejlesztsrl A mezgazdasgi politika s VKI clok gazati szint koordincija A terlethasznlat sszerstst segt szablyozsi eszkz

8-4 Az intzkedsi program forrsignynek altmasztsa, kltsgadatbzis, terleti kltsgbontsok sszelltsa 8-5 Hidromorfolgiai intzkedsek kltsgeinek becslse sszefoglal tanulmny 11-1 ghajlatvltozsra val felkszls, alkalmazkods ltalnos krdsei Magyarorszgon a vzgyjt

gazdlkodsi tervezst figyelembe vve

TRKPEK JEGYZKE (mellkelt lemezen tallhatk)

1-1. tnzeti trkp 1-2. Terlethasznlat 1-3. Vzfolys vztestek kategrii 1-4. Vzfolys vztestek tpusai 1-5. llvz vztestek kategrii 1-6. llvz vztestek tpusai 1-7. Felszn alatti vztestek sekly porzus s sekly hegyvidki 1-8. Felszn alatti vztestek porzus s hegyvidki 1-9. Felszn alatti vztestek porzus terml 1-10. Felszn alatti vztestek karszt s termlkarszt 2-1. Kommunlis s ipari szennyvz-bevezetsek 2-2. Hulladkgazdlkods 2-3. Szennyezett terletek 2-4. IPPC s Seveso zemek, kresemnyek 2-5. Diffz foszforterhels 2-6 Diffz nitrtterhels, llattart telepek 2-7. Vlgyzrgtak, fenkkszbk, trozk, tltsek 2-8. Hidromorfolgiai befolysoltsg 2-9. Vzkivtelek felszni vizekbl 2-10. Vzkivtelek felszn alatti vizekbl sekly porzus s sekly hegyvidki 2-11. Vzkivtelek felszn alatti vizekbl porzus s hegyvidki 2-12. Vzkivtelek felszn alatti vizekbl porzus terml 2-13. Vzkivtelek felszn alatti vizekbl karszt s termlkarszt 2-14. Kzlekeds 2-15. Rekreci 3-1. Ivvzkivtelek vdterletei 3-2. Tpanyag- s nitrtrzkeny terletek 3-3. Termszetes frdhelyek s frdvizek 3-4. Vdett termszeti terletek 3-5. Natura2000 s egyb vdett terletek 4-1. Felszni vizek monitoringja 4-2. Felszn alatti vizek monitoringja sekly porzus s sekly hegyvidki 4-3. Felszn alatti vizek monitoringja porzus s hegyvidki 4-4. Felszn alatti vizek monitoringja porzus terml 4-5. Felszn alatti vizek monitoringja karszt s termlkarszt 4-6. Vdett terletek monitoringja 5-1. Felszni vztestek kolgiai minstse



5-2. Felszni vztestek osztlyozsa biolgiai elemek 5-3. Felszni vztestek osztlyozsa fizikai-kmiai elemek 5-4. Felszni vztestek osztlyozsa hidromorfolgiai elemek 5-5. Felszni vztestek kmiai minstse 5-6. Felszn alatti vztestek mennyisgi llapota sekly porzus s sekly hegyvidki 5-7. Felszn alatti vztestek mennyisgi llapota porzus s hegyvidki 5-8. Felszn alatti vztestek mennyisgi llapota porzus terml 5-9. Felszn alatti vztestek mennyisgi llapota karszt s termlkarszt 5-10. Felszn alatti vztestek kmiai llapota sekly porzus s sekly hegyvidki 5-11. Felszn alatti vztestek kmiai llapota porzus s hegyvidki 5-12. Felszn alatti vztestek kmiai llapota porzus terml 5-13. Felszn alatti vztestek kmiai llapota karszt s termlkarszt 5-14. Nitrtrzkeny s -szennyezett terletek 5-15. Termszetes frdhelyek s frdvizek 6-1 Intzkedsek vgrehajtsnak temezse Felszni vztestek 6-2 Krnyezeti clkitzsek elrse Felszni vztestek 6-3 Intzkedsek vgrehajtsnak temezse Sekly porzus s sekly hegyvidki 6-4 Krnyezeti clkitzsek elrse Sekly porzus s sekly hegyvidki 6-5 Intzkedsek vgrehajtsnak temezse Porzus s hegyvidki 6-6 Krnyezeti clkitzsek elrse Porzus s hegyvidki 6-7 Intzkedsek vgrehajtsnak temezse Terml 6-8 Krnyezeti clkitzsek elrse Terml 6-9 Intzkedsek vgrehajtsnak temezse Terml karszt 6-10 Krnyezeti clkitzsek elrse Terml karszt

Rvidtsek jegyzke

A Alapintzkedsek AAS Atomabszorpcis spektroszkpia (Atomic Absorption Spectroscopy) AGROTOPO Agrotopogrfiai Adatbzis AKG agrr-krnyezetgazdlkods M ltalnos Mezgazdasgi sszers NTSZ llami Npegszsggyi s Tisztiorvosi Szolglat AOX AAdszorbelhat szerves halognvegyletek BAT legjobb elrhet technolgia (Best Available Techniques) BTEX illkony monoaroms sznhidrognek sszefoglal rvidtse (Benzol, Toluol, Etil-benzol, Xilol) CEN nemzetkzi szabvny tpus CIS szmtgpes informcis rendszer (Computer Information System) CORINE Eurpa krnyezeti informcis rendszere (Community-wide Coordination of Information on the

Environment ) DDT diklr-difenil-triklretn DDT diklr-difenil-triklretn DRBM Duna Vzgyjtkerlet Menedzsment (Danube River Basin Management)

ECOSTAT Kormnyzati Gazdasg- s Trsadalom-stratgiai Kutat Intzet EGK Eurpai Gazdasgi Kzssg EGT Eurpai Gazdasgi Trsg EIONET Eurpai Krnyezeti Informcis s Megfigyel Hlzat EKHE egysges krnyezethasznlati engedly EMVA Eurpai Mezgazdasgi s Vidkfejlesztsi Alap ENSZ EGB Egyeslt Nemzetek Szervezetnek Eurpai Gazdasgi Bizottsga EPER Eurpai Szennyez Anyagok Kibocstsi Regisztere (European Pollutant Emission Register ) EQR krnyezetminsgi arny (Environmental Quality Ratio) EQS Krnyezetminsgi hatrrtk ESPON Eurpai Tervezsi Megfigyel Hlzat (European Observation Network) ETE eurpai terleti egyttmkds EU Eurpai Uni EURATOM Eurpai Atomenergia Kzssg EM Egszsggyi minisztrium FAV felszn alatti vizek FAVI Felszn Alatti Vz s a Fldtani Kzeg Nyilvntartsi Rendszere FAVKO felszn alatti vztl fgg koszisztma



FMI Fldmrsi s Tvrzkelsi Intzet FVM Fldmvelsgyi s Vidkfejlesztsi Minisztrium GDP brutt hazai termk GF glomerulus filtrci GIS Trinformatikai rendszer (Geographical Information System) GKI Gazdasgkutat Intzet GOP Gazdasgfejlesztsi Operatv Program GWP Fld Felmelegtsi Kpessg (Global Warming Potential) HCH lindn (hexachlorciclohexan) HIR Hulladkgazdlkodsi Informcis Rendszer HM Honvdelmi Minisztrium HMGy Helyes Mezgazdasgi Gyakorlat HMK helyes mezgazdasgi s krnyezeti llapot ICPDR Duna Vdelmi Nemzetkzi Bizottsg (International Commission for the Protection of the Danube River) INTERREG IVC Interregionlis Egyttmkdsi Program IPCC Intergovernmental Panel on Climate Change IPPC Integrlt Szennyezs Megelzs s Ellenrzs (Integrated Pollution Prevention and Control) IPPC egysges krnyezethasznlati engedlyezs ISO nemzetkzi szabvny tpus ISPA Strukturlis Felzrkzst Segt Eszkz (Instrument for Structural Programmes for pre-Accession) JVK sszegyjttt problma K kiegszt intzkedsek K+F Kutats s Fejleszts K+F kutats-fejleszts KRINFO Orszgos Krmentestsi Program adatbzisa KEOP Krnyezet s Energia operatv program KHEM Kzlekedsi, Hrkzlsi s Energiagyi Minisztrium KHVM Kzlekedsi, Hrkzlsi s Vzgyi Minisztrium KM Krnyezetvdelmi Minisztrium KTEVIFE Krnyezetvdelmi, termszetvdelmi s vzgyi felgyelet KViM Kzlekedsi s Vzgyi Minisztrium KVIZIG Krnyezetvdelmi s Vzgyi Igazgatsg KZOP Kzlekeds Operatv Program KSH Kzponti Statisztikai Hivatal KTVF Krnyezetvdelmi, Termszetvdelmi s Vzgyi Felgyelsg KvVM Krnyezetvdelmi s Vzgyi Minisztrium LE lakosegyenrtk LKV legkisebb vz LLL leten t tart tanuls (Life Long Learning) LNV legnagyobb vz LSZK logisztikai szolgltat kzpontok (szvetsge) MFI Magyar llami Fldtani Intzet MAKE Magyar Agrrkzgazdasgi Egyeslet MAVZ Magyar Vzkzm Szvetsg MePAR Mezgazdasgi Parcella Azonost Rendszer MgSzH Mezgazdasgi Szakigazgatsi Hivatal MME Magyar Madrtani s Termszetvdelmi Egyeslet MSZ magyar szabvny MTA Magyar Tudomnyos Akadmia MW megawatt MWh Megawattra (Megawatthour) NATO szak-atlanti Szerzds Szervezete (North Atlantic Treaty Organization) NBmR Nemzeti Biodiverzits-monitoroz Rendszer NCA Nemzeti Civil Alapprogram NDS Naftalindiszulfont NEEAP Nemzeti Energiahatkonysgi Cselekvsi Terv NS Nemzeti ghajlatvltozsi Stratgia NS Nemzeti ghajlatvltozsi Stratgia s Program NFFS Nemzeti Fenntarthat Fejlds Stratginak NFGM Nemzeti Fejlesztsi s Gazdasgi Minisztrium NF Nemzeti Fejlesztsi gynksg NGO nem-kormnyzati szervezet, civil szervezet (non-governmental organization)

NHST Nemzeti Halszati Stratgiai Terve



NKTH Nemzeti Kutatsi s Technolgiai Hivatal NPI Nemzeti Park Igazgatsg NTS Nemzeti Turizmusfejlesztsi Stratgia OECD Gazdasgi Egyttmkdsi s Fejlesztsi Szervezet (Organization for Economic Cooperation and

Development) OGY Orszggyls OHT Orszgos Hulladkgazdlkodsi Terv OKIR Orszgos Krnyezetvdelmi Informcis Rendszer OKKP Orszgos Krnyezeti Krmentestsi Program OKTFV Orszgos Krnyezetvdelmi, Termszetvdelmi s Vzgyi Figazgatsg OSAP Orszgos Statisztikai Adatgyjtsi Program OTK Orszgos Terletfejlesztsi Koncepci OTrT Orszgos Terletrendezsi Terv OVGT Orszgos Vzgyjt-gazdlkodsi Terv OVT Az Orszgos Vzgazdlkodsi Tancs M nkormnyzati Minisztrium TM nkormnyzati s Terletfejlesztsi Minisztrium P ptllagos intzkedsek PAH policiklusos aroms sznhidrognek (polycyclic aromatic hydrocarbons) PCB poliklrozott bifenil PCDD Poliklrozott Dibenzo-p Dioxinok pH Hidrognkitev (pondus Hydrogenii) PM Pnzgyminisztrium PRTR Szennyez Anyagok Kibocstsi s Transzfer Regisztere (Pollution Release and Transfer Register) PRUDENCE Predicting of Regional Scenarios for Uncertainties for Defining European Climate Risks and Effects REACH vegyi anyagok regisztrcija, kirtkelse s engedlyezse (Registration Evaluation and

Authorization Chemicals) ROP Regionlis Operatv Program RSD Rckevei (Soroksri) Duna-g RVGT Regionlis Vzgyjt Gazdlkodsi Terv Rvgy rszvzgyjt RVT Rszvzgyjt Vzgazdlkodsi Tancs SKV stratgiai krnyezeti vizsglat TA tovbbi alapintzkedsek TAKI Talajtani s Agrokmiai Kutatintzet TEN-T Transz-Eurpai Kzlekedsi Hlzat TESZIR Teleplsi szennyvz informcis rendszer TFH Teleplsi folykony hulladk TIKEVIR Tisza-Krs-vlgyi Egyttmkd Vzgazdlkodsi TIR Termszetvdelmi Informcis Rendszer TNT TriNitro-Toluol robbananyag TOC sszes szerves szn (total organic carbon) TPH sszes svnyolaj sznhidrogn (total petroleum hydrocarbons) TSZH teleplsi szilrd hulladk TTI Tudomny, technolgia s innovci TVT Terleti Vzgazdlkodsi Tancs MVP j Magyarorszg Vidkfejlesztsi Program URBACT vrosfejlesztsi hlzati program (Urban Development Network) Programme VAHAVA Vltozs Hats Vlaszads (MTA projekt) VTI Vrosptsi Tudomnyos s Tervez Intzet VGT vzgyjt-gazdlkodsi terv VGT Vzgazdlkodsi Trsulat VIKR Vzminsgi Kresemnyek VITUKI Vzgazdlkodsi Tudomnyos Kutat Intzet Rt. VIZIR Vzgazdlkodsi Informcis Rendszer VKI Vz Keretirnyelvnek (2000/60/EK irnyelve) VKJ Vzkszletjrulk VKKI Vzgyi s Krnyezetvdelmi Kzponti Igazgatsg VKSKTB Vzgazdlkodsi Keretirnyelv Stratgiai Koordincis Trcakzi Bizottsgot VOC illkony organikus vegyletek (volatile organic compounds) VTD vzterhelsi dj VTT Vsrhelyi Terv Tovbbfejlesztse



Bevezet 1

Bevezet

A vz letnk nlklzhetetlen felttele. A vizek, klnsen az desvizek lte, llapota s

hasznlata letnk egyik legfontosabb tnyezje. Miutn a vz nem korltlanul ll

rendelkezsnkre, ezrt ahhoz, hogy a jvben is mindenkinek jusson tiszta ivvz, s a folyk,

tavak tjaink, letnk meghatroz elemei maradhassanak, erfesztseket kell tennnk a felszni

s a felszn alatti vizek megvsrt, llapotuk javtsrt. A vz hasznlata kltsgekkel is jr. A

folyk, patakok, tavak vize, valamint a felszn alatti vz nemcsak termszeti, hanem trsadalmi,

gazdasgi rtkeket is hordoz, jvedelemszerzsi s kltsgmegtakartsi lehetsgeket knl.

Ez a felismers vezetett az Eurpai Uni j vzpolitikjnak, a Vz Keretirnyelvnek (2000/60/EK

irnyelve, tovbbiakban VKI) kidolgozshoz, mely 2000. december 22-n lpett hatlyba az EU

tagorszgaiban. Az Eurpai Unihoz val csatlakozsunk ta Magyarorszgra nzve is ktelez

az ebben elrt feladatok vgrehajtsa, Magyarorszg - elhelyezkedse miatt alapveten

rdekelt abban, hogy a Duna nemzetkzi vzgyjtkerletben mielbb teljesljenek a VKI

clkitzsei.

A Vz Keretirnyelv clja, hogy 2015-re a felszni s felszn alatti vztestek j llapotba1

kerljenek. A keretirnyelv szerint a j llapot nemcsak a vz tisztasgt jelenti, hanem a

vzhez ktd lhelyek minl zavartalanabb llapott, illetve a megfelel vzmennyisget is.

Amennyiben a termszeti vagy a gazdasgi lehetsgek nem teszik lehetv a j llapot

megvalstst 2015-ig, gy a hatridk a VKI ltal felknlt mentessgek megalapozott

indoklsval 2021-re, illetve 2027-re kitolhatk. Ezek az idpontok kpezik egyben a vzgyjt-

gazdlkodsi tervezs msodik s harmadik ciklust.

A Vz Keretirnyelv ltalnos clkitzsei a kvetkezk:

a vizekkel kapcsolatban lv lhelyek vdelme, llapotuk javtsa,

a fenntarthat vzhasznlat elsegtse a hasznosthat vzkszletek hossz tv vdelmvel,

a vzminsg javtsa a szennyezanyagok kibocstsnak cskkentsvel,

a felszn alatti vizek szennyezsnek fokozatos cskkentse, s tovbbi szennyezsk megakadlyozsa,

az rvizeknek s aszlyoknak a vizek llapotra gyakorolt kedveztlen hatsainak mrsklse.

A VKI alapelve, hogy a vz nem csupn szoksos kereskedelmi termk, hanem alapveten

rksg is, amit ennek megfelelen kell vni, vdeni. A vzkszletek hasznlata sorn

hossztvon fenntarthat megoldsokra kell trekedni.

A j llapot elrshez szksges javt beavatkozsokat ssze kell hangolni a fenntarthat

fejlesztsi ignyekkel, de szigoran a VKI elvrsainak figyelembevtelvel.

1 J llapot: A vizek VKI szerinti j llapota egyrszt az emberi egszsg, msrszt az koszisztmk ignyeibl indul ki. Akkor

tekinthetk a vizek j llapotnak, ha az ivvzelltsra, vagy egyb clokra (rekreci, ntzs) hasznlt vizek minsge megfelel a hasznlat ltal szabott kvetelmnyeknek, illetve a vizektl fgg termszetes lhelyek mkdst nem zavarjk az ember ltal okozott vltozsok. Vzfolysok s llvizek esetn a j kolgiai s kmiai llapot vagy potencil, a felszn alatti vizeknl a j kmiai s mennyisgi llapot elrse a cl 2015-ig.



Bevezet 2

A klnbz elkpzelsek sszehangolshoz elengedhetetlen volt, hogy az rintett terleten

mkd rdekcsoportok (gazdk, ipari termelk, horgszok, turizmusbl lk, erdszek,

termszetvdk, frdk mkdteti, stb.), valamint a lakossg s annak szervezetei (pl.

nkormnyzatok, civil szvetsgek) rszt vegyenek a vzgyjt-gazdlkodsi tervezsi

folyamatban.

A kitztt cl, vagyis a vzfolysok, llvizek, felszn alatti vizek j kolgiai, vzminsgi s

mennyisgi llapotnak elrse sszetett s hossz folyamat. E clok elrshez szksges

intzkedseket a vzgyjt-gazdlkodsi terv foglalja ssze, amely egy gondos s kiterjedt

tervezsi folyamat eredmnyeknt szletett meg.

A vzgyjt-gazdlkodsi terv tartalmazza az sszes szksges informcit, amely a vztestekrl

rendelkezsre ll, az llapotrtkelsek eredmnyt, azt, hogy milyen problmk jelentkeznek a

tervezsi terleten s ezek okait, tovbb, hogy milyen krnyezeti clokat tzhetnk ki, s ezek

elrshez milyen mszaki s szablyozsi intzkedsekre, illetve pnzgyi tmogatsokra,

sztnzkre van szksg.

A vzgyjt-gazdlkodsi tervezs sorn meghatroz jelentsget kapott a trsadalmi prbeszd,

amelynek els lpse orszgos szinten a tervezs temtervnek s munkarendjnek megvitatsa

volt 2006. december s 2007. jnius kztt. Msodik lpsknt, mr nem csak orszgos, hanem

helyi szinten is, a jelents vzgazdlkodsi krdsek konzultcija zajlott. Ez a folyamat 2007

decemberben kezddtt, s a vlemnyezk rszvtelvel tartott frumon, 2008. szeptember 22-

n zrult le. A harmadik lps, a kidolgozott tervezet vlemnyezse 2008. december 22-n

kezddtt s 2009. november 18-ig tartott. Ezen id alatt a www.vizeink.hu honlapon kzztett

dokumentum tervezetekkel kapcsolatosan lehetett vlemnyeket megfogalmazni elektronikus s

postai ton, a szakmai s a terleti frumokon pedig szbeli szrevteleket lehetett tenni.

Szmos esetben az intzkedsek megvalsthatsga az rintettek kompromisszum kszsgn is

mlik. A vgleges vzgyjt-gazdlkodsi terv ezrt folyamatos, nylt tervezs s a trsadalmi

vlemnyek beptse eredmnyekppen kszlt el. A klnbz rdekeltek kztti, illetve a

tervezkkel s az orszgos vzgyjt-gazdlkodsi terv stratgiai krnyezeti vizsglat vgzivel

folytatott konzultci elengedhetetlen volt ahhoz, hogy az elkszlt terv olyan intzkedseket

tartalmazzon, amelyek jelentsen javtanak a vizek llapotn, finanszrozsuk megoldhat, s az

rintettek is elfogadjk azokat, st ksbb rszt is vesznek a megvalstsban.

A vzgyjt-gazdlkodsi terv s az alapjt kpez valamennyi dokumentum megtallhat a

www.vizeink.hu honlapon a Dokumentumtrban.

A Vz Keretirnyelvrl s a vgrehajts eurpai gyakorlatrl mg tbb informci rhet el a

www.euvki.hu oldalon, vagy a http://circa.europa.eu/Public/irc/env/wfd/ information honlapon.

../../User/Dokumentumok/VGT/www.vizeink.huhttp://www.euvki.hu/http://circa.europa.eu/Public/irc/env/wfd/%20information



Bevezet 3

A vzgyjt-gazdlkodsi tervezs terletei

Az egsz orszgra kiterjed vzgyjt-gazdlkodsi terv a Krnyezetvdelmi s Vzgyi

Minisztrium irnytsval, ms minisztriumokkal egyttmkdve kszlt el a vzfolysok, az

llvizek s a felszn alatti vizek llapotnak javtsa, illetve megrzse rdekben.

Magyarorszg, mivel teljes terlete a Duna-medencbe tartozik, gy, ellenttben a legtbb EU

tagllammal, csak egy vzgyjtkerlet a Duna vzgyjtkerlet - vzgyjt-gazdlkodsi tervnek

elksztsre ktelezett. Ennek kidolgozsa szoros egyttmkdsben trtnt a tbbi rintett

tagorszggal, a munkt a Duna Vdelmi Nemzetkzi Bizottsg (ICPDR) fogta ssze.

Magyarorszg, a Duna-medencn bell, hrom nemzetkzi rszvzgyjtn (a Duna kzvetlen, a

Tisza, s a Drva) osztozik a szomszdos orszgokkal. Ezek Magyarorszgra es terletei adjk

az n. rszvzgyjt tervezsi terleteket, valamint a Duna rszvzgyjtjbl jelentsge miatt

kiemelend a Balaton rszvzgyjtje, gy ez az orszgos tervezs negyedik rszvzgyjtje. A

nemzetkzi, valamint a hazai elrsok kielgtse s a hatkony trsadalmi vlemnyezs

rdekben a tervezs haznkban tbb szinten valsult meg:

orszgos szinten az orszgos vzgyjt-gazdlkodsi terv,

rszvzgyjt - Duna-kzvetlen, Tisza, Drva, Balaton - szinten (4 rszvzgyjt terv),

tervezsi alegysgek szintjn (sszesen 42 alegysgi terv)

vztestek szintjn (a VKI elrsai szerint a tervezs legkisebb egysge a vztest, amely a VKI elrsai alapjn egyrtelmen lehatrolt 869 vzfolys szakaszt, 213 llvizet, 185 felszn alatti vztestet jelent).

1. trkp: Magyarorszg s a Duna vzgyjtkerlet



Bevezet 4

2. trkp: Magyarorszg rszvzgyjt terletei

3. trkp: Magyarorszg vzgyjt-gazdlkodsi tervezsi alegysgei



Bevezet 5

Felelsk:

A Krnyezetvdelmi s Vzgyi Minisztrium feladata a stratgiai irnyts, az Eurpai Uni

intzmnyeivel val kapcsolattarts, kzremkds a Duna vzgyjtkerlet nemzetkzi tervnek

sszelltsban, s a VKI vgrehajtsrl szl jelentsek elksztse.

Operatv feladatok vgrehajtsa az albbi munkamegoszts szerint folyt:

orszgos terv elksztse s a tervezs orszgos koordincija:

Vzgyi s Krnyezetvdelmi Kzponti Igazgatsg (VKKI), Budapest

rszvzgyjt tervek elksztse s a rszvzgyjtn bell a tervezs koordincija:

Duna rszvzgyjt: szak-dunntli Krnyezetvdelmi s Vzgyi Igazgatsg,

Gyr

Tisza rszvzgyjt: Kzp-Tisza-vidki Krnyezetvdelmi s Vzgyi Igazgatsg,

Szolnok

Drva rszvzgyjt: Dl-dunntli Krnyezetvdelmi s Vzgyi Igazgatsg, Pcs

Balaton rszvzgyjt: Kzp-dunntli Krnyezetvdelmi s Vzgyi Igazgatsg,

Szkesfehrvr

alegysgi tervek elksztse s helyi szinten az rdekeltek bevonsa:

terletileg illetkes 12 krnyezetvdelmi s vzgyi igazgatsg, egyttmkdve a

nemzeti park igazgatsgokkal, valamint a krnyezetvdelmi, termszetvdelmi s

vzgyi felgyelsgekkel.

A VKI gykeres szemlletvltozst jelent a vzgazdlkods terletn, hiszen szmos mszaki

jelleg, jogi, gazdasgi, intzmnyi, szervezeti intzkeds koordinlt vgrehajtst ignyli. A

vzgyjt-gazdlkodsi terv (tovbbiakban VGT) elssorban azoknak a szablyozsoknak s

programoknak az sszefoglalsa, amelyek biztostjk a krnyezeti clkitzsek elrst (azaz a j

kolgiai, kmiai s mennyisgi llapot elrst). A VGT sajtos terv, mely a krnyezeti

clkitzsek s a trsadalmi-gazdasgi ignyek sszehangolsa mellett tartalmazza a mszaki s

gazdasgi, trsadalmi megvalsthatsg (kltsgek, finanszrozhatsg, trsadalmi

tmogatottsg stb.) elemzst is, ugyanakkor nem jelenti a beavatkozsok konkrt mszaki

terveinek rszletes kimunklst.

A VGT szoros kapcsolatban van a terlet- s teleplsfejlesztsi, illetve egyb gazati tervekkel: a

vizek llapotnak javtst szolgl clkitzsek elrse rdekben olyan intzkedseket javasol,

amelyek kapcsoldnak a teleplsekhez, a fldhasznlatokhoz, az ipari tevkenysgekhez, a

turizmushoz. A VGT teht nem egy hagyomnyos vzgazdlkodsi terv. Sok tekintetben a

vzgazdlkods tmakrbe tartoz intzkedseket hatroz meg (vzminsgvdelem, a vizek

llapotnak rtkelse, vzhasznlatok szablyozsa), mikzben kvetelmnyeket tmaszt

szmos ms vzgyi szakmai tevkenysggel szemben (pldul rvzvdelem, vzkrelhrts,

ntzs, hajzs, vzi energia-hasznosts, vzi infrastruktrk ptse s mkdtetse stb.) is, st

ms gazatok egyttmkdst is ignyli.

A VGT nem kiviteli terv, hanem a vizek llapott feltr s annak j llapot-ba hozst

megalapoz koncepcionlis s stratgiai terv. Clja az optimlis intzkedsi vltozatok

tfog (mszaki, szablyozsi s gazdasgi-trsadalmi szempont) ismertetse, amely



Bevezet 6

meghatrozza az intzmnyi feladatokat, s amely alapjn folytathatk, illetve elindthatk a

megvalstst szolgl programok (az intzkedsek els csomagjnak 2012-ig kell mkdsbe

lpnie).

A tervezs mdszertani elemei

A VKI tervezsi folyamata tbblpcss, iteratv jelleg, ennek sorn ssze kellett hangolni az

kolgiai, mszaki, trsadalmi s gazdasgi szempontokat. A tervezs legfontosabb lpseit

mutatja a kvetkez szerkezeti bra.

1. bra: Intzkedsek programjnak tervezse

A tervezs elksztseknt az alapegysgnek szmt n. vztestek kijellse s a vztesthez

tartoz vzgyjtk meghatrozsa volt a feladat (rszletesen az 1. fejezetben kerl bemutatsra).

Magyarorszgon, a VKI fogalom meghatrozsait kvetve, a kvetkez vztest fajtk tallhatk

meg:

termszetes felszni szrazfldi vizek: vzfolys s llvz vztestek

Vztestek

llapotnak

meghatrozsa

Krnyezeti

clkitzsek

meghatrozsa

A problmk s okaik megllaptsa

Trsadalmi

szempontok

Lehetsges

intzkedsek

a problmk okainak

megszntetsre

Termszettudomnyos s mszaki

szempontok

Gazdasgi

szempontok

IInnttzzkkeeddsseekk

pprrooggrraammjjaa

M o n i t o r i n g



Bevezet 7

ersen mdostott vztestek olyan termszetes eredet felszni vizek, amelyek az emberi fizikai tevkenysg eredmnyeknt jellegkben jelentsen megvltoztak, fenntartsuk e megvltozott formban azonban tbb szempont alapjn is indokolt;

az ember ltal kialaktott, a termszetes felszni vizekhez hasonl mestersges vztestek; valamint

felszn alatti vztestek.

A vzgyjt-gazdlkodsi tervezs sorn klns figyelemmel kell lenni a vizekhez kapcsolhat

vdelem alatt ll terletek (ezeket a 3. fejezet tartalmazza) llapotra, ilyenek pldul az

ivvzkivtelek, vagy a frdhelyek vdterlete, vagy a termszetvdelmi oltalom alatt ll vizes

lhelyek, stb.

A vztesteket figyel monitoring (bemutatja a terv 4. fejezete) adatokat szolgltat a vztestek

ltalnos llapotrl, az emberi hatsokkal rintett terletekrl s az intzkedsek hatsrl, a

monitoring tevkenysghez tartozik az emberi tevkenysgekre (a terv 2. fejezete tartalmazza)

vonatkoz adatgyjts is. A monitoring tevkenysgben keletkezett adatok alapozzk meg az

intzkedseket, elegenden rszletes kpet adva a vizek llapotrl, a biolgiai kmiai

hidromorfolgiai jellemzk sszefggseirl, s az intzkedsek hatsrl.

A vztestek llapotrtkelse (az eredmnyeket a terv 5. fejezete tartalmazza) szoros

kapcsolatban a monitoringgal magba foglalja a vztestek llapotnak minstst, a j llapot

elrse szempontjbl kockzatos viszonyok feltrst, a vizek llapott befolysol jelents

emberi ignyek azonostst. Tovbb ide sorolhatk azok az igen fontos kiegszt vizsglatok is

(pl. modellezs), amelyek a minsts/kockzati besorols pontostst, az ok-okozati kapcsolatok

feltrst s az intzkedsek hatkonysgnak rtkelst segtik. A vzgyjtket s vztesteket

r terhelsek s hatsok elemzse, valamint az llapotrtkels eredmnye a jelents

vzgazdlkodsi krdsek feltrsa.

A 2015-ig elrend krnyezeti clkitzsek (a terv 6. fejezete mutatja be) lehetnek:

Felszni vizeknl ltalban a j kolgiai llapot s a j kmiai llapot (veszlyes szennyezanyagoktl mentes vizek) elrse a cl.

Az ersen mdostott kategriba sorolhat vztesteknl bizonythat, hogy az ignyek a krnyezet szempontjbl kedvezbb mdon, sszer kltsgek mellett nem elgthetk ki. Ezekre s a mestersges vztestekre a j kolgiai potencil elrse a clkitzs, amely a j llapottl csak annyiban trhet el, amennyire az az adott emberi igny kielgtse szempontjbl elengedhetetlen. Jelents s fontos emberi ignyek pldul ivvzellts, rvz- s belvzvdelem, aszlykr mrsklse, rekreci, vztrozs, energiatermels, hajzs, termszetvdelem.

Felszn alatti vizek esetben a j mennyisgi llapot (a felszn alatti vzkszletek hasznostsa nem okoz tarts vzszintsllyedst, vagy a felszn alatti vizektl fgg koszisztmk krosodst) s a j kmiai llapot (az eredeti termszetes vzminsghez hasonl vzsszettel) az alapvet clkitzs.

A fenti ltalnos clkitzsektl jl megalapozott termszeti, trsadalmi s gazdasgi indokokkal el

lehet trni: egyfell a 2015-s hatrid kitolhat kt tervezsi idszaknak megfelelen 2021-ig

vagy 2027-ig, msfell a clkitzsek enyhbbek is lehetnek, mint a j llapot, illetve j potencil

kvetelmnyei.

A krnyezeti clkitzsek meghatrozsban, a mszaki szempontokon tl, meghatroz szerepe

van a gazdasgi szempontoknak s a trsadalom vlemnynek. A vgrehajts ezrt iteratv



Bevezet 8

jelleg volt s a clkitzsek gyakran csak az intzkedsi programok tervezse sorn

vglegestdtek. Figyelembe kellett venni, hogy a krnyezeti clkitzseket vztestenknt kell

megadni, ugyanakkor az azokat befolysol mszaki s gazdasgi feltteleket csak a tervezsi

alegysg szintjn lehet rtelmezni, mg a szablyozsi krdseket ltalban orszgosan lehet

kezelni.

Az intzkedsek programjnak kidolgozsn bell az intzkedsek tervezse s a trsadalom

bevonsa kt kln, de egymssal szorosan sszefgg elemknt jelent meg a nylt tervezsi

folyamat eredmnyeknt, amelynek kt jelents fzisa volt:

a vizek llapota szempontjbl jelents vzgazdlkodsi problmk s okaik (egytt: jelents vzgazdlkodsi krdsek) feltrsa, valamint ezekhez kapcsoldva a krnyezeti clkitzsek meghatrozsa,

a krnyezeti clkitzsek elrshez szksges intzkedsek tervezse, programokba trtn sszefoglalsa, trsadalmi megvitatsa, egyidejleg a krnyezeti clkitzsek vglegestse.

A VKI intzkedsek tervezse tbb pillren nyugszik:

kolgiai felttelek (krnyezeti clkitzsekhez tartoz kvetelmnyek) s mszaki megvalsthatsg (paramterei: jelenlegi llapot, clllapot, intzkedsek hatkonysga),

gazdasgi felttelek (paramterei: kltsgek, kltsghatkonysg, arnytalan kltsgek, kzvetett hatsok, finanszrozhatsg),

trsadalmi szempontok, illetve rdekeltsgi viszonyok (paramterei: kielgtend ignyek, elnyk s htrnyok, megfizethetsg),

az intzkedsek megvalstst lehetv tev szablyozsi s intzmnyi httr (paramterei: jogszablyok, intzkedsek megvalsti, ellenrz szervezetek).

A gazdasgi httrelemzsek (a terv 7. fejezete tartalmazza) orszgos s regionlis lptkben

elvgzett vizsglatokkal segtik a tervezst. Ide tartozik elssorban a gazdasgi s

vzgazdlkodsi elrejelzs ksztse, a kltsgmegtrls rtkelse, a klnbz intzkedsek

kltsghatkonysgi sorrendjnek megllaptsa s a kzvetett, gazdasgi, trsadalmi hatsok

rtkelse. Hasonlan fontos az arnytalan kltsgek meghatrozshoz szksges elemzsek

elvgzse: a megfizethetsg, a kltsgmegtrls, a vrhat vzdjak alakulsa.

Az orszgos szint intzkedsek tervezse tbb lpsben trtnt, alkalmazkodva a trsadalom

bevonsnak fzisaihoz, valamint a rendelkezsre ll informcikhoz:

VGT tervezetben szerepl intzkedsek programja (a terv 8. fejezete) vette sorra a tervezett intzkedseket. Ez volt a trsadalmi egyeztets legfontosabb alap-dokumentuma.

a VGT vgleges terv, amely a trsadalmi vlemnyezs eredmnyeknt mr tartalmazza az szrevtelek alapjn beillesztett mdostsokat s kiegsztseket is, az intzkedsek s a finanszrozs temezsvel egytt.

A klnbz szakgazatok clkitzseinek korai megismerse, illetve integrlsa rdekben a

tervezs sorn a vzgyi s ms gazatok jelenleg rvnyes stratgiai terve, trsgi, regionlis,

vagy orszgos terve, programja is szmba vtelre kerlt s vizsglatra kerltek azok vrhat

hatsai a vzgyjtkre (ezeket a 9. fejezet tartalmazza).

A trsadalmi egyeztets (folyamatrl a 10. fejezet ad tjkoztatst) az intzkedsek

tervezsnek fontos fzisa volt, amely visszahatott a rszletes tervezsre. Az egyeztets utn, a



Bevezet 9

programmal egytt vltak vglegess a krnyezeti clkitzsek is. Lnyeges volt, hogy az

rdekeltek szmra a kzreadott informcikbl egyrtelmen rajzoldjon ki az intzkedsek

hatkonysga, kltsgei, kzvetett hatsai, a bizonytalansgok, a program finanszrozhatsga s

megfizethetsge. A trsadalmi egyeztets hatkonyan tmogatta a dntsi folyamatot s

rvilgtott bizonyos ellentmondsokra. Az rdekeltek, amellett, hogy vlemnyeztk az

intzkedsek programjnak vltozatait, tbb nehezen szmszersthet szempontot is

mrlegelhettek (pl. terletfejlesztsi prioritsok, kzssgi forrsok felhasznlsrl szl trsgi

dntsek stb.).

A korbbi tervezsi szoksokhoz kpest jelents eltrs volt, hogy a nylt tervezsi rendszerben

nem a rszletesen kidolgozott vltozatok ismertetsvel kezddtt az rdekeltek bevonsa, hanem

mg koncepcionlis szinten, hiszen a nem tmogatott intzkedsek rszletes kidolgozsnak nem

lett volna rtelme. A trsadalmi egyeztetshez knnyen ttekinthet, a f problmkat tartalmaz

sszefoglalk kerltek kzzttelre az interneten, lehetsget adva a webes frumokon keresztl

trtn hozzszlsra. A javaslatok vlemnyezsre vitafrumokat is szerveztek, amelyek

idpontjt interneten meghirdettk, s az rintett szervezeteket, kiemelt rdekelteket levlben vagy

e-mailen rtestettk. Emellett a legjelentsebb rdekeltek lehetsget kaptak az ket rint

krdsek kln, szemlyes megbeszlseken trtn egyeztetsre is.

A viz

Alegység VGT sablon

Documents

Transcript of Alegység VGT sablon