ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค...

134

Transcript of ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค...

Page 1: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ
Page 2: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

คมอการปฏบตงานของขาราชการและบคลากรทางการศกษา

รกษาการในต าแหนงผอ านวยการสถานศกษา

สงกดส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

ส านกพฒนาระบบบรหารงานบคคลและนตการ

ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

กระทรวงศกษาธการ

Page 3: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

ค าน า

ก า ร ร ก ษ า ก า ร ใ น ต า แ ห น ง ผ อ า น ว ย ก า ร ส ถ า น ศ ก ษ า ป ร า ก ฏ ใ น ม า ต ร า ク コ แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. エキカケ วรรคหนงบญญตวา oภายใตบงคบกฎหมายวาดวยระเบยบบรหารราชการกระทรวงศกษาธการ ถาต าแหนงขาราชการครและบคลากรทางการศกษาใดวางลง หรอผด ารงต าแหนงไมสามารถปฏบตหนาทราชการได ใหผ มอ านาจตามมาตรา キオ สงใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษาไปรกษาการในต าแหนงนนไดp ซงเมอพจารณาแลวจะเหนวา ถาต าแหนงผ อ านวยการสถานศกษาวางลง หรอมแตไมอาจปฏบตราชการได ตองไปพจารณาตามมาตรา キカ แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการกระทรวงศกษาธการ พ.ศ.エキカク กอนเปนเบองแรก คอใหรองผอ านวยการสถานศกษารกษาราชการแทน ถามรองผอ านวยการสถานศกษาหลายคน ใหผอ านวยการส านกงานเขตพนทการศกษาแตงตงรองผอ านวยการสถานศกษาคนใดคนหนงรกษาราชการแทน แตถาไมมผ ใดด ารงต าแหนงรองผอ านวยการสถานศกษา หรอมแตไมอาจปฏบตราชการได ใหผ อ านวยการส านกงานเขตพนทการศกษาแตงตงขาราชการในสถานศกษาคนใดคนหนงเปนผ รกษาราชการแทน

ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน จงไดจดท าคมอการปฏบตงานของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา รกษาการในต าแหนงผอ านวยการสถานศกษา สงกดส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ขน เพอเปนแนวทางในการปฏบตงานใหกบขาราชการทรกษาการในต าแหนงเกดความมนใจในการปฏบตงาน อนจะสงผลใหการบรหารจดการสถานศกษามคณภาพ

ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน หวงเปนอยางยงวาคมอการปฏบตงานของขาราชการครและบคลากรทางการศกษาฉบบน จะเปนประโยชนแกผ เกยวของทกฝายในการปฏบตงานใหเปนไปอยางมประสทธภาพ และถกตองตามหลกธรรมาภบาลตอไป หากมขอเสนอแนะ โปรดแจงส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานทราบ เพอด าเนนการปรบปรงแกไขหรอเพมเตมใหมความถกตองครบถวนมคณภาพยงๆ ขนไป

ส านกงานพฒนาระบบบรหารงานบคคลและนตการ

ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

Page 4: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ
Page 5: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

1

Page 6: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

2

โรงเรยนในสงกดส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานมจ านวนนกเรยนทไมมผบรหารสถานศกษาด ารงต าแหนงอยถง 4,256 โรงเรยน สภาวะการขาดแคลน ผบรหารทไมสามารถบรรจแตงตงผอ านวยการโรงเรยนทมนกเรยนต ากวา 20 คน รวมถงภาวะระหวางการชะลอการยายผบรหารสถานศกษาตามกลไกดานกฎหมายทงนเพอให การขบเคลอนกลไกส าคญดานการศกษาเพอการพฒนาประเทศมใหหยดชะงก ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน จงมหนงสอดวนทสด ท ศธ イカイイ9/ว ケ9キ ลว. ウエ ก.พ. エキクウ เรอง ใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษารกษาการในต าแหนงผ อ านวยการสถานศกษาทวาง เพอแตงตงบคคลใหท าหนาทขบเคลอนสถานศกษาระหวางท มมผ ด ารง ต าแหนงผ อ านวยการในสถานศกษานนๆ

จากขอมลของส านกพฒนาระบบบรหารงานบคคลและนตการ ณ วนท 9 มนาคม 2561

ผท าหนาทรกษาการในต าแหนง จ านวน 4,256 คน แบงเปนสงกดส านกงานเขตพนทมธยมศกษา 308 คน ประกอบดวย ผอ านวยการโรงเรยนรกษาการในต าแหนง สถานศกษาอน 22 คน ,รองผอ านวยการรกษาการในต าแหนง 156 คน และครรกษาการในต าแหนง 130 คน ในสวนสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา 3,933 คน

Page 7: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

3

ประกอบดวยผอ านวยการโรงเรยนรกษาการในต าแหนง สถานศกษาอน 585 คน , รองผอ านวยการ 116 คน และ ครรกษาการในต าแหนงผอ านวยการ 3,232 คน จากขอมลดงกลาวพบวา กลมทปฏบตหนาทรกษาการในต าแหนงผอ านวยการในจ านวนมากทสด ไดแกผด ารงต าแหนงคร ซงเปนต าแหนงทมภาระหนาทหลกในการจดการเรยนการสอน จงมความจ าเปนอยางยงทจะตองเตมเตมศกยภาพ ในการบรหารการศกษา ใหแกผ รกษาการในต าแหนงกลมดงกลาว เพอใหเกดความมนใจ และขวญก าลงใจในการปฏบตงาน อนจะสงผลตอคณภาพการศกษาในภาวะททาทายกระแสการเปลยนแปลงในศตวรรษท 21 ไดอยางมประสทธภาพ ซงเปนไปตามพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ.2547 ในมาตรา 68 ระบวา ภายใตบงคบกฎหมายวา ดวยระเ บยบบรหารราชการกระทรวงศกษาธการ ถาต าแหนงขาราชการครและบคลากรทางการศกษาต าแหนงใด วางลง หรอ ผด ารงต าแหนงไมสามารถปฏบตหนาทราชการได ใหผ มอ านาจตามมาตรา 53 (ผ มอ านาจสงบรรจและแตงตง) สงใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษาไปรกษาการในต าแหนงนนได

ภารกจ อ านาจ

หนาท ของสถานศกษา ขนพนฐาน

1) จดท านโยบายแผนพฒนาการศกษา

ดานวชาการ บคคล งบประมาณบรหารทวไป

2) จดตง/รบผดชอบการใชจายงบประมาณ

3) พฒนาหลกสตร /จดการเรยนการสอน

4) ออกระเบยบ ขอบงคบ ประกาศ แนวปฏบต

5) ก ากบ ตดตามประเมนผลตามแผนงานโครงการ

6) ระดมทรพยากร ปกครอง ดแลบ ารงรกษาทรพยสนฯ

7) จดระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา

8) สงเสรมความเขมแขงชมชน สรางความสมพนธ

Page 8: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

4

Page 9: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

5

เปนต าแหนงขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตามมาตรา オコ ข (エ) ในพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ.エキカケ และทแกไขเพมเตม หมายถง บคลากรวชาชพทรบผดชอบการบรหารสถานศกษาแตละแหง ทงของรฐและเอกชน ซงอ านาจหนาทของผบรหารสถานศกษา ตามมาตรา エケ พระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ.エキカケ และแกไขเพมเตม ก าหนดใหผบรหารสถานศกษาเปนผบงคบบญชาของขาราชการครและบคลากรทางการศกษาในสถานศกษา และมอ านาจและหนาทดงตอไปน

ควบคม ดแลใหการบรหารงานบคคลในสถานศกษาสอดคลองกบนโยบาย กฎ ระเบยบ ขอบงคบ หลกเกณฑและวธการตามท ก.ค.ศ. และ อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษาก าหนด (ปจจบนเปลยนเปนศกษาธการจงหวด ท าหนาทแทน อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา)

1

พจารณาเสนอความดความชอบของขาราชการครและบคลากรทางการศกษาในสถานศกษา 2

สงเสรม สนบสนนขาราชการครและบคลากรทางการศกษาในสถานศกษาใหมการพฒนาอยางตอเนอง 3

จดท ามาตรฐาน ภาระงานส าหรบขาราชการครและบคลากรทางการศกษาในสถานศกษา 4 ประเมนผลการปฏบตงานตามมาตรฐานของขาราชการครและบคลากรทางการศกษาเพอ

เสนอ อ.ก.ค.ศ. (ปจจบนเปลยนเปนศกษาธการจงหวด ท าหนาทแทน อ.ก.ค.ศ.เขตพนทการศกษา) 5

ปฏบตหนาทอนตามทบญญตไวในพระราชบญญตน กฎหมายอนหรอตามท อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษาหรอคณะกรรมการสถานศกษามอบหมาย

6

Page 10: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

6

ดงนน ผปฏบตหนาทรกษาการในต าแหนง จงมอ านาจหนาททตองศกษาใหเกดความเขาใจซงการตระหนกถงบทบาทและอ านาจหนาทของตน จะเปนเครองมอส าคญทเออใหการปฏบตงานเปนไปดวยความราบรน

ウ. จดท านโยบายแผนพฒนาการศกษาดานวชาการ บคคล งบประมาณบรหารทวไป

エ. จดตง/รบผดชอบการใชจายงบประมาณ

オ. พฒนาหลกสตร/จดการเรยนการสอน

カ. ออกระเบยบ ขอบงคบ ประกาศ แนวปฏบต キ. ก ากบ ตดตามประเมนผลตามแผนงานโครงการ ク. ระดมทรพยากร ปกครอง ดแลบ ารงรกษาทรพยสนฯ

Page 11: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

7

แผนผงโครงสรางการบรหารงานของสถานศกษา

สถานศกษา คณะกรรมการสถานศกษา

วชาการ งบประมาณ บรหารบคคล บรหารทวไป

- การพฒนาหรอการด านนการกยวกบการ฿หຌความหในการพฒนาสาระหลกสตรทຌองถน - การวางผนงานดຌานวชาการ - การจดการรยนการสอน฿นสถานศกษา - การพฒนาหลกสตรสถานศกษา - การพฒนากระบวนการรยนรຌ - การคดลอกหนงสอ บบรยนพอ฿ชຌ฿นสถานศกษา

ฯลฯ

- การจดท าผนงบประมาณละค าขอตๅงงบประมาณพอสนอตอปลดกระทรวงศกษาธการ หรอลขาธการคณะกรรมการการศกษาขๅนพๅนฐาน ลຌวตกรณ - การจดท าผนปฏบตการ฿ชຌจายงน ตามทไดຌรบจดสรรงบประมาณจากส านกงานคณะกรรมการการศกษาขๅนพๅนฐานดยตรง - การอนมตการ฿ชຌจายงบประมาณทไดຌรบจดสรร - การขออนละการขอปลยนปลงงบประมาณ - การรายงานผลการบกจายงบประมาณ - การตรวจสอบตดตามละรายงานการ฿ชຌผลผลตจากงบประมาณ

ฯลฯ

- การวางผนอตราก าลง - การจดสรรอตราก าลงขຌาราชการครละบคลากรทางการศกษา - การสรรหาละบรรจตงตๅง - การปลยนต าหนง฿หຌสงขๅน การยຌายขຌาราชการครละบคลากรทางการศกษา - การด านนการกยวกบการลอนขๅนงนดอน - การลาทกประภท - การประมนผลการปฏบตงาน - การด านนการทางวนยละการลงทษ

ฯลฯ

- การพฒนาระบบละครอขายขຌอมลสารสนทศ - การประสานงานละพฒนาครอขายการศกษา - การวางผนการบรหารงานการศกษา - งานวจยพอพฒนานยบายละผน - การจดระบบการบรหารละพฒนาองคกร - การพฒนามาตรฐานการปฏบตงาน - งานทคนลยพอการศกษา - การด านนงานธรการ

ฯลฯ

Page 12: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

8

ขอบขายและภารกจของสถานศกษา

1. งานบรหารวชาการ

1.1 การพฒนาหรอการด าเนนการเกยวกบการใหความเหนการพฒนาสาระ หลกสตรทองถน

1.2 การวางแผนงานดานวชาการ

1.3 การจดการเรยนการสอนในสถานศกษา

1.4 การพฒนาหลกสตรของสถานศกษา

1.5 การพฒนากระบวนการเรยนร

1.6 การวดผล ประเมนผล และด าเนนการเทยบโอนผลการเรยน

1.7 การวจยเพอพฒนาคณภาพการศกษาในสถานศกษา

1.8 การพฒนาและสงเสรมใหมแหลงเรยนร

1.9 การนเทศการศกษา

1.10 การแนะแนว

1.11 การพฒนาระบบประกนคณภาพภายในและมาตรฐานการศกษา

1.12 การสงเสรมชมชนใหมความเขมแขงทางวชาการ

1.13 การประสานความรวมมอในการพฒนาวชาการกบสถานศกษาและองคกรอน

1.14 การสงเสรมและสนบสนนงานวชาการแกบคคล ครอบครว องคกร หนวยงาน สถานประกอบการและสถาบนอนทจดการศกษา

1.15 การจดท าระเบยบและแนวปฏบตเกยวกบงานดานวชาการของสถานศกษา

1.16 การคดเลอกหนงสอ แบบเรยนเพอใชในสถานศกษา

1.17 การพฒนาและใชสอเทคโนโลยเพอการศกษา

Page 13: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

9

2.1 การจดท าแผนงบประมาณและค าขอตงงบประมาณเพอเสนอตอปลดกระทรวง ศกษาธการ หรอเลขาธการคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานแลวแตกรณ

2.2 การจดท าแผนปฏบตการใชจายเงน ตามทไดรบจดสรรงบประมาณจาก

ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานโดยตรง

2.3 การอนมตการใชจายงบประมาณทไดรบจดสรร

2.4 การขอโอนและการขอเปลยนแปลงงบประมาณ

2.5 การรายงานผลการเบกจายงบประมาณ

2.6 การตรวจสอบตดตามและรายงานการใชงบประมาณ

2.7 การตรวจสอบตดตามและรายงานการใชผลผลตจากงบประมาณ

2.8 การระดมทรพยากรและการลงทนเพอการศกษา

2.9 การปฏบตงานอนใดตามทไดรบมอบหมายเกยวกบกองทนเพอการศกษา

2.10 การบรหารจดการทรพยากรเพอการศกษา

2.11 การวางแผนพสด

2.12 การก าหนดรปแบบรายการ หรอคณลกษณะเฉพาะของครภณฑ หรอสงกอสรางทใช เงนงบประมาณเพอเสนอตอปลดกระทรวงศกษาธการ หรอเลขาธการคณะกรรมการ การศกษาขนพนฐาน แลวแตกรณ

2.13 การพฒนาระบบขอมลและสารสนเทศเพอการจดท าและจดหาพสด

2.14 การจดหาพสด

2.15 การควบคมดแล บ ารงรกษาและจ าหนายพสด

2.16 การจดหาผลประโยชนจากทรพยสน

2.17 การเบกเงนจากคลง

2.18 การรบเงน การเกบรกษาเงน และการจายเงน

2.19 การน าเงนสงคลง

2.20 การจดท าบญชการเงน

2.21 การจดท ารายงานทางการเงนและงบการเงน

2.22 การจดท าหรอจดหาแบบพมพบญช ทะเบยน และรายงาน

2. งานบรหารงบประมาณ

Page 14: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

10

3. งานบรหารงานบคคล

3.1 การวางแผนอตราก าลง

3.2 การจดสรรอตราก าลงขาราชการครและบคลากรทางการศกษา

3.3 การสรรหาและบรรจแตงตง

3.4 การเปลยนต าแหนงใหสงขน การยายขาราชการครและบคลากรทางการศกษา

3.5 การด าเนนการเกยวกบการเลอนขนเงนเดอน

3.6 การลาทกประเภท

3.7 การประเมนผลการปฏบตงาน

3.8 การด าเนนการทางวนยและการลงโทษ

3.9 การสงพกราชการและการสงใหออกจากราชการไวกอน

3.10 การรายงานการด าเนนการทางวนยและการลงโทษ

3.11 การอทธรณและการรองทกข

3.12 การออกจากราชการ

3.13 การจดระบบและการจดท าทะเบยนประวต 3.14 การจดท า บญชรายชอและใหความเหนเกยวกบการเสนอขอพระราชทาน เครองราชอสรยาภรณ

3.15 การสงเสรมการประเมนวทยฐานะขาราชการครและบคลากรทางการศกษา

3.16 การสงเสรมและยกยองเชดชเกยรต 3.17 การสงเสรมมาตรฐานวชาชพและจรรยาบรรณวชาชพ

3.18 การสงเสรมวนย คณธรรมและจรยธรรมส าหรบขาราชการครและบคลากร

ทางการศกษา

3.19 การรเรมสงเสรมการขอรบใบอนญาต

3.20 การพฒนาขาราชการครและบคลากรทางการศกษา

การด าเนนการทเกยวกบการบรหารงานบคคล ใหเปนไปตามกฎหมายวาดวยการนน

Page 15: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

11

4. งานบรหารทวไป

4.1 การพฒนาระบบและเครอขายขอมลสารสนเทศ

4.2 การประสานงานและพฒนาเครอขายการศกษา

4.3 การวางแผนการบรหารงานการศกษา

4.4 งานวจยเพอพฒนานโยบายและแผน

4.5 การจดระบบการบรหารและพฒนาองคกร

4.6 การพฒนามาตรฐานการปฏบตงาน

4.7 งานเทคโนโลยเพอการศกษา

4.8 การด าเนนงานธรการ

4.9 การดแลอาคารสถานทและสภาพแวดลอม

4.10 การจดท าส ามะโนผ เรยน

4.11 การรบนกเรยน

4.12 การเสนอความเหนเกยวกบเรองการจดตง ยบ รวมหรอเลกสถานศกษา

4.13 การประสานการจดการศกษาในระบบ นอกระบบและตามอธยาศย

4.14 การระดมทรพยากรเพอการศกษา

4.15 การทศนศกษา

4.16 งานกจการนกเรยน

4.17 การประชาสมพนธงานการศกษา

4.18 การสงเสรม สนบสนนและประสานการจดการศกษาของบคคล ชมชน องคกร หนวยงานและสถาบนสงคมอนทจดการศกษา

Page 16: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

12

4.19 งานประสานราชการกบสวนภมภาคและสวนทองถน

4.20 การรายงานผลการปฏบตงาน

4.21 การจดระบบการควบคมภายในหนวยงาน

4.22 แนวทางการจดกจกรรมเพอปรบเปลยนพฤตกรรมในการลงโทษนกเรยน

Page 17: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

12

Page 18: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

13

งานวชาการเปนภารกจหลกของสถานศกษา ตาม พ.ร.บ. การศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 และทแกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2545 มงใหกระจายอ านาจในการบรหารจดการไปใหสถานศกษาใหมากทสดดวยเจตนารมณทจะใหสถานศกษาด าเนนการโดยอสระ คลองตว รวดเรว สอดคลองกบความตองการของผ เรยน สถานศกษา ชมชน ทองถนและ การมสวนรวมจากผ ทมสวนไดสวนเสยทกฝาย ซงจะเปนปจจยส าคญท าใหสถานศกษามความเขมแขงในการบรหารจดการ สามารถพฒนาหลกสตร และกระบวนการเรยนร ตลอดจนการวดผลประเมนผล รวมทงวดปจจยเกอหนนการพฒนาคณภาพนกเรยน ชมชน ทองถนไดอยางมคณภาพและมประสทธภาพ

Page 19: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

14

Page 20: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

15

Page 21: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

16

Page 22: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

17

Page 23: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

18

การคดเลอกหนงสอแบบเรยนใหกบนกเรยนตามนโยบายของรฐ เปนหนาทของครผ สอนเปนผพจารณาคดเลอกหนงสอตามเหตผลเชงคณคาทางวชาการ เสนอคณะกรรมการบรหารหลกสตร และผานความเหนชอบจากคณะกรรมการภาค 4 ฝาย (ผแทนคร ผแทนผปกครอง ผแทนชมชน และผแทนนกเรยน) และคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน โดยหนงสอเรยนพจารณาคดเลอกจากหนงสอทสอดคลองกบหลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐาน หลกสตรสถานศกษามเนอหาสาระยากงายเหมาะสมกบผ เรยน ใหเลอกจากบญชก าหนดสอการเรยนรส าหรบเลอกใชในสถานศกษาตามหลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐาน ( http://academic.obec.go.th/textbook.web) หรอเวบไซตของส านกวชาการและมาตรฐานการศกษา หรอเวบไซตส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน (http://academic.obec.go.th หรอ http://www.obec.go.th)

สพฐ.จดสรรงบประมาณประกาศก าหนดกรอบเวลา

อนมตงวด

คดเลอกตามหลกสตรสถานศกษาและรายการหนงสอท สพฐ.ประกาศ

คดเลอกตามหลกสตรสถานศกษาและรายการหนงสอท สพฐ.ประกาศ

เบกจายเงนใหผขายภายใน 7 วน

ลงบญชวสด แจกหนงสอให

นกเรยน

รายงานผลการด าเนนงาน สพท.

ตามท สพฐ.ก าหนด

รร.แตงตงคณะกรรมการคดเลอกหนงสอเรยนประกอบดวยคร-

นกเรยน กรรมการสถานศกษา ผปกครองนกเรยน

คดเลอกหนงสอ

Page 24: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

19

Page 25: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

20

Page 26: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

21

เสนอคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานพจารณาเหนชอบผอ านวยการสถานศกษาอนมต

ศกษากฎหมายตางๆ นโยบายของรฐบาล และทเกยวของ

วเคราะหภารกจในการวางแผนงานดานวชาการ

รวบรวมขอมลน ามาวเคราะห สงเคราะห ก าหนดเปาหมายจดท ากรอบในการด าเนนงาน

ด าเนนการจดท าแผนงานดานวชาการตามกรอบทก าหนด

ประเมนคณภาพแผนงานดานวชาการ

ปรบปรงแกไข

ไมมคณภาพ

มคณภาพ

แผนผงแนวทางการปฏบตงาน

Page 27: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

22

Page 28: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

23

แนวทางการปฏบต

1. การพฒนาหลกสตรของสถานศกษา

1.1 จดใหมการวจยและพฒนาหลกสตรขนใชเองใหทนกบการเปลยนแปลงทางดานเศรษฐกจและสงคมและเปนตนแบบใหกบสถานศกษาอน

1.2 จดท าหลกสตรทมงเนนพฒนาผ เรยนใหเปนมนษยทสมบรณ ทงรายกายและจตใจ สตปญญา มความรและคณธรรม สามารถอยรวมกนกบผ อนไดอยางมความสข

1.3 จดใหมวชาตางๆ ครบถวนตามหลกสตรแกนกลางสถานศกษาขนพนฐาน

1.4 เพมเตมเนอหาสาระของรายวชาใหสงและลกซงมากขนส าหรบกลมเปาหมายเฉพาะ ไดแกดานศาสนา ดนตร นาฏศลป กฬา อาชวศกษา การศกษาทสงเสรมความเปนเลศผบกพรอง พการ และการศกษาทางเลอก

1.5 เพมเตมเนอหาสาระของรายวชา ทสอดคลองกบสภาพปญหา ความตองการของผ เรยนกบผ ปกครอง ชมชน สงคมและมงสความเปนสากล

ใหสถานศกษาจดท าหลกสตรสถานศกษาเปนไปตามกรอบหลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐาน สอดคลองกบสภาพปญหา ความตองการของชมชนและสงคมอยางแทจรง โดยไดรบความเหนชอบจากคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน สงเสรมสถานศกษาใหจดกระบวนการเรยนรโดยยดผ เรยนเปนส าคญ ใหสงคมชมชน มสวนรวมในการก าหนดหลกสตร กระบวนการเรยนร รวมทงเครอขายและแหลงการเรยนร การจดการศกษาใหมคณภาพและมาตรฐาน โดยจดใหมดชนวด คณภาพการจดหลกสตรและกระบวนการเรยนร สามารถตรวจสอบคณภาพการจดการศกษาไดทกชนป

แผนผงแนวทางการปฏบตงาน

エ. สถานศกษาสามารถจดท าหลกสตร การจดกระบวนการเรยนร การสอนและอนๆ ใหเหมาะสมกบความสามารถของผ เรยนตามกลมเปาหมายพเศษ

3. คณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน ใหความเหนชอบหลกสตรสถานศกษา

カ. นเทศ ตดตาม ประเมนผล ปรบปรงหลกสตรสถานศกษารายงานผลใหส านกงานเขตพนทการศกษารบทราบ

เอกสารทเกยวของ

- คมอการบรหารโรงเรยน ในโครงการพฒนาการบรหารรปแบบนตบคคล ส านกนโยบายและแผนการศกษา

ขนพนฐาน สพฐ. กระทรวงศกษาธการ

การพฒนาหลกสตรสถานศกษา

จดท าหลกสตรสถานศกษาเปนของตนเอง

สถานศกษาสามารถจดท าหลกสตร

คณะกรรมการสถานศกษาใหความเหนชอบ

นเทศ ตดตาม ประเมนผล

ปรบปรงหลกสตรสถานศกษา

Page 29: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

24

การเรยนรเปนกระบวนการทท าใหเกดพฤตกรรม เปลยนไปจากเดม อนเปนผลจากการฝกประสบการณ แตมใชผลจากการตอบสนองตามธรรมชาต เชน สญชาตญาณ หรอวฒภาวะ หรอจากการเปลยนแปลงชวคราวของรางกาย ตองสงเสรมใหครจดท าแผนการเรยนร ตามสาระและหนวยการเรยนร โดยเนนผ เรยนเปนส าคญ สงเสรมใหครจดกระบวนการเรยนรตามกลมสาระและหนวยการเรยน สงเสรมใหครจดการเรยนการสอนโดยจดเนอหาสาระและกจกรรมใหสอดคลองกบความสนใจ ความถนดของผ เรยน

แผนผงการปฏบตงาน

เอกสารทเกยวของ

- คมอการบรหารโรงเรยน ในโครงการพฒนาการบรหารรปแบบนตบคคล ส านกนโยบายและ

แผนการศกษาขนพนฐาน สพฐ. กระทรวงศกษาธการ

แนวทางการปฏบต การจดการเรยนรการสอนในสถานศกษา

ウ. จดท าแผนการเรยนรทกลมสาระการเรยนร

エ. จดการเรยนการสอนวดผลและประเมนผลทกกลมสาระการเรยนร ตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง

オ. ใชสอการเรยนการสอนและแหลงเรยนร

カ. จดกจกรรมพฒนาหองสมด หองปฏบตการตางๆ ใหเออตอการเรยนร

キ. สงเสรมการวจยและพฒนาการเรยนการสอนทกกลมสาระการเรยนร

ク. สงเสรมการพฒนาความเปนเลศของผ เรยน ชวยเหลอผ เรยนพการ ดอยโอกาสและผ เรยนมความสามารถพเศษ

การจดการเรยนการสอนในสถานศกษา

จดท าแผนการเรยนร

จดการเรยนการสอน

ใชสอ/แหลงเรยนร

การวจย/พฒนา

การสงเสรมพฒนาความเปนเลศ

Page 30: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

25

แนวทางการปฏบต

การพฒนากระบวนการเรยนร

ウ. จดเนอหาสาระและกจกรรมใหสอดคลองกบความสนใจและ ความถนดของผ เรยนโดยค านงถงความแตกตางระหวางบคคล

エ. ฝกทกษะกระบวนการคด การจดการการประเมนสถานการณและการประยกตความร มาใชเพอปองกนและแกไขปญหา

オ. จดกจกรรมใหผ เรยนไดเรยนรจากประสบการณจรง ฝกการปฏบตใหท าได คดเปน ท าเปน รกการอาน และเกดการใฝรอยางตอเนอง

カ. จดการเรยนการสอนโดยผสมผสานสาระความรดานตางๆ อยางไดสดสวนสมดลกน รวมทงปลกฝงคณธรรม คานยมทดงามและคณลกษณะอนพงประสงคไวในทกวชา

キ. สงเสรมสนบสนนใหผสอนสามารถจดบรรยากาศ สภาพแวดลอม สอการเรยนการสอน และอ านวยความสะดวก เพอใหผ เรยนเกด การเรยนร และมความร รวมทงสามารถใชการวจยเปนสวนหนงของกระบวนการเรยนรทงนผสอนและผ เรยน อาจเรยนรไปพรอมกน จากสอการเรยนการสอนและแหลงวทยาการ

กระบวนการจดการเรยนร ตองสงเสรมใหผ เรยนสามารถพฒนา ค านงถงความแตกตางระหวางบคคลและพฒนาการทางสมอง เนนใหความส าคญทงความรและคณธรรม ผ สอนตองพยายามคดสรรกระบวนการเรยนร การออกแบบการเรยนร ทสอดคลองกบศกยภาพและบรบทของผ เรยน การก าหนดบทบาทของตวผ สอนและผ เรยน การใชสอการเรยนการสอนทหลากหลาย การออกแบบการวดผลและประเมนผล เพอพฒนาคณภาพผ เรยน ใหมคณภาพตามมาตรฐานการเรยนรทงแปดกลมสาระการเรยนร และน าไปสการพฒนาสมรรถนะทส าคญของผ เรยนและคณลกษณะทพงประสงค

แผนผงการปฏบตงาน

ク. จดการเรยนรใหเกดขนไดทกเวลา ทกสถานท มการประสานความรวมมอกบบดา มารดาและบคคลในชมชนทกฝาย เพอรวมกนพฒนาการเรยนตามศกยภาพ

ケ. ศกษาคนควาพฒนารปแบบ หรอการออกแบบกระบวนการเรยนรทกาวหนา เพอเปนผน ากระบวนการจดการเรยนร เพอเปนตนแบบใหกบสถานศกษาอน เอกสารทเกยวของ

- คมอการบรหารโรงเรยน ในโครงการพฒนาการบรหารรปแบบนตบคคล ส านกนโยบายและแผนการศกษาขนพนฐาน สพฐ. กระทรวงศกษาธการ

การพฒนากระบวนการเรยนร

จดเนอหาสาระ และกจกรรม

ฝกทกษะกระบวนการ

จดกจกรรมให

กบผ เรยน

จดกจกรรม

การเรยนการสอน

สงเสรมสนบสนน จดสภาพแวดลอม

แหลงการเรยนร

ศกษาคนควา พฒนารปแบบการจดการเรยนร

Page 31: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

26

การวดผลประเมนผล เปนกระบวนการเกบรวบรวมขอมล รองรอย หลกฐานทแสดงใหเหนถงพฒนาการ ความกาวหนา และตดสนผลการเรยนของผ เรยนอยางเปนระบบ เพอเปนประโยชนตอการสงเสรมใหผ เรยนเกดการพฒนา และเรยนรอยางเตมศกยภาพ การวดและประเมนผลการเรยนร สามารถจดใหมขนทงระดบชนเรยน ระดบสถานศกษา และระดบชาต อกทงในการจดการศกษาปจจบน สภาพเศรษฐกจ สงคม มการเปลยนแปลงอยางรวดเรว การศกษามหลายรปแบบซงสามารถเทยบโอนการศกษาในทกระบบ ทจดการศกษาในปจจบน

แนวทางการปฏบต

1. ศกษามาตรฐานการเรยนรและตวชวดของหลกสตรสถานศกษา

2. วดและประเมนผลตามตวชวดของหลกสตรสถานศกษา

3. การจบหลกสตรใหเปนไปตามเกณฑการจบของหลกสตรสถานศกษา

4. การเทยบโอนหลกสตรกรณโอนยายสถานศกษา

5. การแกไขผลการเรยน 0, ร, มส, มผ และการเรยนซ า

6. การจดท าเอกสาร ปพ. 1-7

7. อนมตการจบหลกสตร

8. รายงานผลการจบการศกษา(ปพ.2) ไปยงส านกงานเขตพนทการศกษา (ป.6 ม.3 และ ม.6) และรายงานไปยงส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน (รายงานเฉพาะ ม.3 และ ม.6)

Page 32: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

27

แผนผงแนวทางการปฏบต

เอกสารทเกยวของ

1. หลกสตรกนกลางการศกษาขๅนพๅนฐาน พ.ศ. 2551 2. ระบยบกระทรวงศกษาธการวาดຌวยการวดละประมนผลตามหลกสตรการศกษาขๅนพๅนฐาน

ของสถานศกษา

ไมผาน ผาน

สพฐ. (ม.3 และ ม.6)

ศกษาหลกสตรสถานศกษา

จดการเรยนร

วดและประเมนผลการเรยนร

ระหวางภาค / ปลายภาค

ตดสนผล

ผานเกณฑการจบหลกสตร

จดท าเอกสาร(ปพ.1-7)

KกサไขผลการJรยน

ผコาน ไมコผコาน

อนมตการจบหลกสตร

รายงาน (ปพ.2) เขตพนทการศกษา (ป.6 ม.3 และ ม.6)

การเทยบโอน

Page 33: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

28

พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พทธศกราช エキカエ มาตรา エカ (キ) สงเสรมสนบสนนใหผสอนสามารถจดบรรยากาศสภาพแวดลอม สอการเรยน และอ านวยความสะดวก เพอใหผ เรยนเกดการเรยนรและมความรอบร โดยทงสามารถใชการวจยเปนสวนหนงของกระบวนการเรยนการสอนทมประสทธภาพ รวมทงการสงเสรมใหผสอนสามารถวจยเพอพฒนาการเรยนรทเหมาะสมกบผ เรยนในแตระดบการศกษา

แนวทางการปฏบต ウ. ก าหนดนโยบายและแนวทางการใชการวจยเปนสวนหนงของกระบวนการเรยนร และกระบวนการท างานของผ เรยน คร และผ เกยวของกบการศกษา

エ. พฒนาครและผ เรยนใหมความรเกยวกบการปฏรปการเรยนรโดยใชกระบวนการวจยเปนส าคญ ในการเรยนรทซบซอนขน ท าใหผ เรยนไดฝกการคด การจดการ การหาเหตผลในการตอบปญหา การผสมผสานความรแบบสหวทยาการ และการเรยนรในปญหาทตนสนใจ

オ. พฒนาคณภาพการศกษาดวยกระบวนการวจย

カ. รวบรวมและเผยแพรผลการวจยเพอการเรยนรและพฒนาคณภาพการศกษา รวมทงสนบสนนใหครน าผลการวจยมาใช เพอพฒนาการเรยนรและพฒนาคณภาพการศกษาของสถานศกษา

キ. มาตรฐานการปฏบตงานโรงเรยนมธยมศกษา พ.ศ. エキキエ (ปรบปรง พ.ศ. エキクイ)

Page 34: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

29

แผนผงแนวทางการปฏบต

เอกสารทเกยวของ

1.คมอการบรหารโรงเรยนในโครงการพฒนาการบรหารรปแบบนตบคคล

2. พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พทธศกราช 2542 และทแกไขเพมเตม

3. กฎกระทรวง ก าหนดหลกเกณฑและวธการกระจายอ านาจการบรหารและจดการศกษา พ.ศ.2550

ศกษาวเคราะห หลกเกณฑ ระเบยบ มาตรฐาน แนวคด ทฤษฎ เกยวกบการวจยเพอพฒนาคณภาพการศกษา

ภายในสถานศกษา

สงเสรมสนบสนนใหคร ด าเนนการวจยเกยวกบรปแบบ เทคนค และวธการ พฒนาคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา

นเทศ ตดตาม

ประเมนผลการด าเนนงานเพอคดเลอกรปแบบ เทคนค วธการ

ปรบปรงแกไข

สรป/น าเสนอผลการวจย/เผยแพร

มคณภาพ

ไมมคณภาพ

Page 35: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

30

แนวคด

แหลงเรยนร คอแหลงขอมลขาวสาร สารสนเทศ และประสบการณ ทสนบสนนสงเสรมใหผ เรยนใฝเรยน ใฝร แสวงหาความรและเรยนรดวยตนเองตามอธยาศย อยางกวางขวางและตอเนอง เพอเสรมสรางใหผ เรยนเกดกระบวนการเรยนร และเปนบคคลแหงการเรยนร

แนวทางการปฏบต

1. ส ารวจจดท าทะเบยนแหลงการเรยนร สงแวดลอมทางการศกษา และภมปญญาทองถน

2. จดท าเอกสารสรปแหลงเรยนรสงแวดลอมทางการศกษา และภมปญญาทองถน

3. ด าเนนการสนบสนน สงเสรม และก ากบการใชประโยชนแหลงเรยนร และเผยแพร

4. ตดตามประเมนผลการใชแหลงเรยนร หากผลการประเมนไมผานหรอไมบรรลเปาหมาย

ตามทสถานศกษาก าหนด ใหด าเนนการประชม วเคราะหสภาพและปญหา เพอ สรป

เปนแนวทางในการพฒนาครงตอไป

5. สรปและรายงานผล

Page 36: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

31

แผนผงแนวทางการปฏบต

เอกสารทเกยวของ

1. นโยบายการสงเสรมสนบสนนแหลงเรยนรและภมปญญาทองถน

2. พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542

3. หลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐาน พ.ศ. 2551

4. คมอการปฏบตงานเขตพนทการศกษา “กลมสงเสรมการจดการศกษา”

ประชมคณะท างานเพอก าหนดแนวทางพฒนา

ส ารวจ/จดท าทะเบยนแหลงเรยนร

จดท าเอกสารสรปแหลงเรยนร

สนบสนน สงเสรม และก ากบการใชประโยชน

ตดตามประเมนผล

สรปและรายงานผล

ประสานหนวยงานทเกยวของ

(กรณเปนแหลงเรยนรนอกสถานศกษา)

ผลการประเมน ผาน ไมผาน

Page 37: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

32

หลกการและแนวคดทส าคญของการนเทศภายใน ผนเทศตองมความรความเขาใจหลกการนเทศอยางถกตอง ตรงประเดน และชดเจนในกระบวนการนเทศ ทงนกระบวนการนเทศทเกดขนตองเปนเชงระบบ มการวางแผนในการด าเนนงาน โดยถอหลกการการมสวนรวมในการท างาน มการด าเนนงานอยางสรางสรรค และการนเทศตองเปนไปเพอการพฒนากระบวนการเรยนการสอนของครเปนส าคญ

แผนผงแนวทางการปฏบต

เอกสารทเกยวของ

1. พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ.2542 และทแกไขเพมเตม

2. พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการกระทรวงศกษาธการ พ.ศ.2546

แนวทางปฏบต 1. รวบรวม จดท า ระบบขอมลสารสนเทศเกยวกบพฒนาระบบการนเทศ และการจดกระบวนการเรยนร

2. ศกษาสภาพปญหา ความตองการของการนเทศและการจดกระบวนการเรยนร

3. จดท าแผนการสงเสรมและพฒนาระบบการนเทศและการจดระบวนการเรยนร

4. ด าเนนการนเทศโดยใชโรงเรยนเปนฐานและโครงการเปนฐาน ดงน

4.1 การนเทศโดยใชโรงเรยนเปนฐาน เชน สงเสรมใหหวหนาฝาย หวหนางาน ฝายบรหารเปนหลกในการนเทศภายใน สงเสรมครเปนผสรางกลยาณมตร นเทศภายในสงเสรมเครอขายการนเทศครตนแบบ ครแกนน า ผปกครอง ชมชน และภมปญญา สงเสรมการนเทศภายนอก รวมทงสงเสรมการนเทศทมการรวมพลงจากทกฝาย

4.2 การนเทศโดยใชโครงการเปนฐาน

5. จดท าสรปรายงานผล และเผยแพรเทคนคการนเทศ และการจดกระบวนการเรยนรทประสบผลส าเรจ

รวบรวมระบบขຌอมลสารสนทศ

ศกษาสภาพปญหา/ความตຌองการตຌองการของการนทศ

จดท าผนสงสรม/พฒนาระบบ

การนทศ

ด านนการนทศ

จดท าสรป รายงานผล ผยพรทคนคการนทศ

฿ชຌรงรยนปนฐาน

฿ชຌครงการปนฐาน

Page 38: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

33

ตามหลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐาน พ.ศ.エキキウ ก าหนดใหผ เรยนไดเรยนรในกจกรรมพฒนาผ เรยน オ กจกรรม คอ (ウ) กจกรรมแนะแนว (エ) กจกรรมนกเรยน (オ) กจกรรมเพอสงคมและสาธารณประโยชน กจกรรมแนะแนว เปนกจกรรมทสงเสรมและพฒนาผ เรยนใหรจกตนเอง รรกษสงแวดลอม สามารถคด ตดสนใจ คดแกปญหา ก าหนดเปาหมาย วางแผนชวตทงดานการเรยน และดานอาชพ สามารถปรบตนไดอยางเหมาะสม และอยในสงคมอยางมความสข ดงนน การบรหารงานแนะแนวในสถานศกษาเพอใหเกดประสทธภาพ จงควรจดใหครอบคลมใน 3 ลกษณะ ดงตอไปน 1) การจดบรการแนะแนวอยางเปนระบบโดยมบรการครบ 5 บรการ และครอบคลมงานแนะแนวทง 3 ประเภท ทงนจะตองมการก าหนดผ รบผดชอบอยในโครงสรางการบรหารของโรงเรยน และตองมโครงการ แผนงาน งบประมาณทแสดงถงการปฏบตงานทตอเนองทงป 2) การจดกจกรรมแนะแนวเพอพฒนาผ เรยนตามหลกสตร ทก าหนดใหสถานศกษาตองจดกจกรรมพฒนาผ เรยน (ซงแบงเปนกจกรรมแนะแนว และกจกรรมนกเรยน)และถอเปนสวนส าคญในการจบหลกสตร 3) การประยกตใชหลกการแนะแนวและกระบวนการแนะแนว ในการจดหลกสตร และพฒนาการเรยนการสอน การดแลทเนนผ เรยนเปนส าคญ

แนวทางการปฏบต

1. ศกษาขอบขายงานแนะแนว และบรบทของสถานศกษา

2. ก าหนดนโยบายการจดการศกษา โดยเนนสรางความตระหนกใหทกคนมสวนรวมใน

กระบวนการแนะแนวและการดแลชวยเหลอผ เรยน

3. จดระบบและโครงสรางงานแนะแนว และระบบการดแลชวยเหลอผ เรยนใหชดเจน

4. สงเสรมใหครทกคนมบทบาทและเหนคณคาของการแนะแนว และดแลชวยเหลอผ เรยน

5. สงเสรมและพฒนาใหครไดรบความรเพมเตม ในเรองจตวทยาและการแนะแนว และดแล

ชวยเหลอผ เรยนเพอใหสามารถบรณาการในการจดการเรยนรและเชอมโยง

สการด ารงชวตประจ าวน

6. คดเลอกบคลากรทมความร ความสามารถและบคลกภาพทเหมาะสมท าหนาทครแนะแนว

ครทปรกษา ครประจ าชน และคณะอนกรรมการแนะแนว

7. ดแล นเทศ ก ากบ ตดตาม และสนบสนนการด าเนนงานแนะแนวและดแลชวยเหลอผ เรยน

อยางเปนระบบ

Page 39: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

34

8. สงเสรมความรวมมอและความเขาใจอนดระหวางคร ผปกครอง และชมชน

9. ประสานงานดานการแนะแนวระหวางสถานศกษา องคกรภาครฐและเอกชน บาน

ศาสนสถาน ชมชน ในลกษณะเครอขายการแนะแนว

10. เชอมโยงงานแนะแนวและระบบดแลชวยเหลอผ เรยนเพอการพฒนาศกยภาพของผ เรยน

11. สรปและรายงานผล

เอกสารทเกยวของ

1. พระราชบญญตคมครองเดก พ.ศ. 2546

2. พระราชบญญตมาตรการในการปองกนและปราบปรามการคาหญงและเดก พ.ศ. 2540

3. พระราชบญญตสงเสรมและประสานงานเยาวชนแหงชาต พ.ศ. 2521

4. อนสญญาวาดวยสทธเดก

5. คมอบรการจดการแนะแนว พ.ศ. 2545

6. ระเบยบกระทรวงศกษาธการวาดวยสทธเดกและเยาวชน

Page 40: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

35

ระบบประกนคณภาพการศกษาก าหนดขนเพอพฒนาคณภาพของมาตรฐานการศกษา ซงเปนหนาทของสถานศกษาและหนวยงานตนสงกด ตองก าหนดใหการประกนคณภาพภายในสถานศกษา เปนสวนหนงของกระบวนการบรหารสถานศกษา ซงม 7 ขนตอน คอ ก าหนดมาตรฐานการศกษา จดระบบบรหารและสารสนเทศ จดท าแผนพฒนาสถานศกษา ด าเนนการตามแผนพฒนาสถานศกษา ตรวจสอบและทบทวนคณภาพการศกษา ประเมนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา และจดท ารายงานคณภาพการศกษาประจ าป (SAR)

แนวทางการปฏบต

1. ก าหนดมาตรฐานการศกษาเพมเตมของสถานศกษาใหสอดคลองกบมาตรฐานการศกษาแหงชาต มาตรฐานการศกษาขนพนฐาน มาตรฐานส านกงานเขตพนทการศกษา และความตองการ

ของชมชน

2. จดระบบบรหารและสารสนเทศ โดยจดโครงการสรางการบรหารทเออตอการพฒนางาน และ

การสรางระบบประกนคณภาพภายใน จดระบบสารสนเทศใหเปนหมวดหม ขอมลมความสมบรณ เรยกใชงาย สะดวก รวดเรว ปรบใหเปนปจจบนอยเสมอ

3. จดท าแผนสถานศกษา ทมงเนนคณภาพการศกษา (แผนกลยทธ/แผนยทธศาสตร) 4. ด าเนนการตามแผนพฒนาสถานศกษา ในระบบด าเนนโครงการ/กจกรรม สถานศกษาตองสราง

ระบบการท างานทเขมแขง เนนการมสวนรวมและวงจรการพฒนาคณภาพของเดมมง (Demming)

หรอทรจกกนวา วงจร PDCA

5. ตรวจสอบและทบทวนคณภาพการศกษา โดยด าเนนการอยางจรงจง ตอเนอง โดยการสนบสนน

ใหคร ปกครองและชมชนเขามสวนรวม

6. ประเมนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา ตามมาตรฐานทก าหนดเพอรองรบ

การประเมนคณภาพภายนอก

7. จดท ารายงานคณภาพการศกษาประจ าป (SAR) และสรปรายงานประจ าป โดยความเหนชอบ

ของคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน เสนอตอหนวยงานตนสงกด และเผยแพร

ตอสาธารณชน

Page 41: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

36

เอกสารทเกยวของ

ウ. พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ.エキカエ (หมวด ク มาตรา カケ และ カコ )

エ. กฎกระทรวงวาดวยระบบหลกเกณฑและวธการประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา

ระดบการศกษาขนพนฐาน

オ. พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการกระทรวงศกษาธการ พ.ศ.エキカク (มาตร オケ (エ) และมาตรา オサ (カ))

ศกษาวเคราะห หลกเกณฑ ระเบยบ มาตรฐาน แนวคด ทฤษฎ

จดท ามาตรฐานการศกษาของสถานศกษา เสนอความเหนชอบและประกาศ

จดระบบบรหารและสารสนเทศใหเปนหมวดหม สมบรณ เรยกใชงาย สะดวก รวดเรว ปรบใหเปนปจจบนอยเสมอ

จดท าแผนพฒนาสถานศกษาทมงเนนคณภาพการศกษา

ด าเนนการตามแผนพฒนาสถานศกษา

ตรวจสอบและทบทวนคณภาพการศกษา

ประเมนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา

จดท ารายงานคณภาพการศกษาประจ าป (SAR) และสรปรายงานประจ าป โดยความเหนชอบของคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน

ประเมนผลการด าเนนงาน

สรปรายงานผลการด าเนนงาน จดท าเอกสารเผยแพร น าผลการประเมนไปวางแผนพฒนาทดขน

ปรบปรง/แกไข

มคณภาพ

ไมมคณภาพ

แผนผงแนวทางการปฏบต

Page 42: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

37

การประสานความรวมมอในการพฒนาวชาการกบสถานศกษาและองคกรอน เปนการประสานความรวมมอ ชวยเหลอ ในการพฒนาวชาการกบสถานศกษาของรฐ เอกชน องคกรปกครองสวนทองถน ทงทจดการศกษาขนพนฐานและระดบอดมศกษา

แผนผงแนวทางการปฏบต

เอกสารทเกยวของ

1. พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ.2542 และทแกไขเพมเตม

2. คมอการบรหารโรงเรยนในโครงการพฒนาการบรหารรปแบบนตบคคล

3. กฎกระทรวง ก าหนดหลกเกณฑและวธการกระจายอ านาจการบรหารและการจดการศกษา พ.ศ. 2550

แนวทางการปฏบต 1. ประสานความรวมมอวทยากรภายนอก และภมปญญาทองถน เพอพฒนาศกยภาพของผ เรยนทกดาน รวมทงสบสานจารตประเพณ ศลปวฒนธรรมทองถน

2. เสรมสรางความสมพนธ ระหวางสถานศกษากบชมชน ตลอดจนประสานงานกบองคกรภาครฐ และเอกชน เพอใหสถานศกษาเปนแหลงวทยาการของชมชน และมสวนในการพฒนาชมชนและทองถน

3. จดกจกรรมรวมกบชมชนเพอสงเสรมการพฒนาทางวชาการ และวฒนธรรมการสรางความสมพนธอน ดกบศษ ย เก า การประ ชมผ ปกครอง การปฏบตงานรวมกบชมชน การรวมกจกรรมการสถาบนการศกษาอนๆ เปนตน

4. ท าบนทกขอตกลงความรวมมอทางวชาการกบสถานศกษาและองคกร อนท ง ในประเทศและตางประเทศ

ประสานความรวมมอกบภายนอก

เสรมสรางความสมพนธระหวางสถานศกษากบชมชน องคกรภาครฐ/เอกชน

จดกจกรรมรวมกบชมชน

ท าบนทกขอตกลงความรวมมอทางวชาการกบสถานศกษา/องคกรอน

฿นประทศ

ตางประทศ

วทยากรภายนอก

ภมปญญาทຌองถน

Page 43: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

38

งานสงเสรมและพฒนาสอและเทคโนโลยทางการศกษา หมายถงการสงเสรมในสถานศกษา

ผลต พฒนา และใชสอและเทคโนโลยทางการศกษา รวมทงการบรการสอเผยแพรเทคโนโลยทางการศกษา

แผนผงแนวทางการปฏบต

เอกสารทเกยวของ

1. คมอการบรหารโรงเรยนในโครงการพฒนาการบรหารรปแบบนตบคคล

2. คมอการปฏบตงานส านกงานเขตพนทการศกษา กลมนเทศ ตดตามและประเมนผลการจดการศกษา

แนวทางปฏบต 1. ศกษาขอมลความตองการ การใชสอเทคโนโลยในการจดการศกษา

2. สงเสรม สนบสนนใหใชและพฒนาสอและเทคโนโลยทางการศกษาส าหรบการจดการเรยนร

3. บรการสอ และเทคโนโลยทางการศกษาในสถานศกษา

4. นเทศ ตดตามผลการใช สอ และเทคโนโลยทางการศกษาในการจดการเรยนรในสถานศกษา

5. ประเมนปรบปรง พฒนา ระบบบรการการสงเสรมการผลตสอ และเทคโนโลยทางการศกษา

6. สรปรายงาน เผยแพร/ประชาสมพนธสอ และเทคโนโลยทางการศกษา

ศกษาขอมลความตองการสอและเทคโนโลยทางการศกษา

สงเสรมสนบสนนใหใชและพฒนา

จดหารบรการ

นเทศ ตดตาม

ประเมน ปรบปรง พฒนา

สรปรายงาน เผยแพรประชาสมพนธ

Page 44: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

38

Page 45: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

39

Page 46: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

40

ภายใตความซอสตย สจรตและเจตนาอนด จะท าใหเรามวธการบรหารงานงบประมาณโรงเรยน

ไดอยางไรปญหาและอปสรรคใดๆ

Page 47: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

41

การบรหารงานงบประมาณเปนภารกจทส าคญในการสนบสนนกจการตางๆของสถานศกษาซงเปนการบรหารจดการเกยวกบงบประมาณและสนทรพยรวมถงการจดหารายไดจากการบรการเพอสนบสนนใหการบรหารจดการศกษาและการด าเนนกจกรรมตางๆของโรงเรยนเปนไปตามแผนงานและแผนปฏบตการอยางมประสทธภาพและเกดประสทธผลโดยมความพรอมในการบรหารแบบมงเนนผลงานอสระคลองตว ถกตองตามกฎ,ระเบยบ,ขอปฏบต,ประกาศหรอมตคณะรฐมนตรอยางถกตองทกประการ ภายใตความคมคา ประหยด โปรงใส ตรวจสอบได ตามหลกธรรมาภบาลและ เกดประโยชนสงสดแกทางราชการ

ทงนกฎกระทรวงก าหนดหลกเกณฑและวธการกระจายอ านาจการบรหารและการจดการศกษา พ.ศ. 2550 ระบอ านาจหนาทบรหาร บรหารและจดการศกษาดานงานงบประมาณไว 22 งานในดานงบประมาณ เพอเปนแนวทางการปฏบตงานดานการบรหารงบประมาณส าหรบผ รกษาการในต าแหนงใหสามารถสงเสรมการบรหารงานงบประมาณไดอยางมประสทธภาพ

Page 48: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

42

งานการจดท าแผนงบประมาณและค าขอตงงบประมาณ เปนกลมงานท สงเสรม สนบสนนและประสานงาน ในเชงนโยบายใหสถานศกษาจดการศกษาตามนโยบายและมาตรฐานการศกษาทก าหนด มหนาท ศกษา วเคราะห วจยและพฒนาระบบขอมลสารสนเทศเพอการบรหารและการจดการศกษา การจดท านโยบายและแผนงบประมาณ การวเคราะห/จดตงงบประมาณ ตรวจสอบ ตดตาม ประเมนและรายงานผลปฏบตงานใชระบบงบประมาณแบบมงเนนผลงานตาม ยทธศาสตร โดยเนนความโปรงใส ทนสมย ความรบผดชอบทตรวจสอบได เกดประสทธภาพและ ประสทธผล ยดหลกการมสวนรวม และการบรหารทโดยใชทใชโรงเรยนเปนฐาน (School - Based Management)

แผนผงแนวทางการปฏบตงาน

แนวทางการปฏบต

ウ) ทบทวนภารกจการจดการศกษาของสถานศกษา ผลการด าเนนการทผานมาและศกษารายงานขอมลสารสนเทศทเกยวของ

2) วเคราะหปจจยสภาพแวดลอมทมผลกระทบตอการจดการศกษาของสถานศกษา (SWOT) และประเมนสถานภาพของสถานศกษา 3) ก าหนดวสยทศน (Vision) พนธกจ(Mission) เปาประสงค (Goals) และคานยมองคการ(Core Value) ของสถานศกษา

4) ก าหนดกลยทธจดการศกษาของสถานศกษา 5) ก าหนดผลผลต (Outputs) ผลลพธ (Outcomes) และตวชวดความส าเรจ (KPIs) 6) ก าหนดเปาหมายของแผนในระยะปานกลาง (3-5ป) โดยผลผลตซงเปนผลการปฏบตงานของสถานศกษามความสอดคลองกบนโยบายทเกยวของ

7) จดท ารายละเอยดโครงสรางของ แผนงาน/โครงการและกจกรรมหลก โดยวเคราะหจดล าดบความส าคญ

8) ด าเนนการวพากษแผนรบฟงความเหนจากผเกยวของเพอปรบปรงแผน

9) ด าเนนการขอความเหนชอบจากคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน

10) จดท าค าขอรบงบประมาณของสถานศกษาและกรอบประมาณการรายจายระยะปานกลางเสนอตอเขตพนทการศกษา 11) จดท ารางขอตกลงผลการปฏบตงาน ของสถานศกษาเมอไดรบงบประมาณ โดยมเปาหมายสอดคลองกบแผนกลยทธของเขตพนทการศกษา

12) เผยแพรตอสาธารณชนและผ เกยวของ

การจดท าแผนงบประมาณ

ทบทวนภารกจโรงเรยน

วเคราะห SWOT

ก าหนด Vision Mission Goals Shared Value

ก าหนดปาหมายของผน฿นระยะปานกลาง 3-5ป

ท าครงสรຌาง ผนงาน ครงการ ดยวคราะหล าดบความส าคญ

วพากษผน

ขอความหในชอบกรรมการสถานศกษาขๅนพๅนฐาน

จดท ารางขຌอตกลงการปฏบตงานมอไดຌงบประมาณ

น าสนอผยพรตอสาธารณชน

Page 49: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

43

เอกสารทเกยวของ

1. คมอการปฏบตงานส านกงานเขตพนทการศกษา กลมนโยบายและแผนส านกงานคณะกรรมการ

การศกษาขนพนฐาน กระทรวงศกษาธการพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ.2542 และทแกไขเพมเตม

エ. พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการกระทรวงศกษาธการ พ.ศ. 2546

オ. ระเบยบวาดวยการบรหารงบประมาณ พ.ศ.2545

カ. ค าสงหวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาตท 18/2560 เรองการปฏรปการศกษาในภมภาค

ของกระทรวงศกษาธการ

Page 50: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

44

แผนปฏบตการ เปนแผนประจ าปของสถานศกษาทแสดงใหเหนถงภารกจทจะด าเนนการในปใดปหนง ซงมการก าหนดเปาหมายในการท างานทตองบรรลในแตละป เปนแผนแยกยอยออกมาจากแผนปฎบตราชการระยะกลาง (แผนระยะ 3 – 5 ป) โดยจะมสาระส าคญ เชนเดยวกบแผนพฒนาดงกลาว แตจดท าเปนแผนประจ าปทละเอยด และชดเจนขน เพอน าไปเปนแนวทางในการปฏบตงาน และเปนกรอบในการจดท าค าของบประมาณ รายจายประจ าป รวมถงการรายงานผลการปฏบตราชการ เมอสนปงบประมาณ เปนผลของการแปลงความคดในการจะท าสงตางๆทอยในความคดคนท างานใหออกมาอยในลกษณะเอกสารรปธรรมซงผานกระบวนการในการกลนกรองแลววามความเปนไปได และสอดคลองกบเปาหมายในการท างานทก าหนดไว

แผนผงแนวทางการปฏบตงาน

แนวทางการปฏบต 1) ศกษา วเคราะหรายละเอยดนโยบายและงบประมาณ

ทไดรบจดสรรจากส านกงานเขตพนทการศกษา และหนวยงานท เกยวของ

2) ทบทวนกลยทธตามแผนพฒนาการศกษาขนพนฐาน

เพอปรบ แผนงาน/งาน/โครงการใหสอดคลองกบเปาหมายผลการปฏบตงานของ สพป/สพม/สพฐ./จงหวด ฯลฯ

3) ก าหนดเปาหมายการพฒนาของสถานศกษา 4) จดท ารายละเอยดแผนปฏบตการประจ าป 5) วเคราะหและจดท าค าขอ งบประมาณ

(Budget Allocation Phase)

6) น าเสนอแผนปฏบตการประจ าป เพอขอความเหนชอบ คณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน

7) เผยแพรประชาสมพนธตอสถานศกษาและสาธารณชน 8) ด าเนนการบรหารแผนสการปฏบต 9) สนบสนนชวยเหลอใหบคลากรด าเนนการตาม

แผนปฏบตการประจ าป ของสถานศกษา 10) ตดตาม ประเมนและรายงานผลการด าเนนงาน

ตดตาม ประมนละรายงานผลการด านนงาน

วเคราะหนโยบาย งบประมาณทไดรบจดสรร

ทบทวนกลยทธจากหนวยงานทเกยวของ

ก าหนดเปาหมายสถานศกษาในปน

จดท ารายละเอยด โครงการตามแผน

วเคราะหและจดท าค าของบประมาณ

น าเสนอแผนปฏบตการประจ าป ตอคณะกรรมการสถานศกษา

เผยแพรประชาสมพนธตอสถานศกษา และสาธารณชน

สนบสนนชวยหลอ฿หຌบคลากรด านนการตามผนปฏบต

Page 51: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

45

ภายหลงจากการจดท าแผนพฒนา แผนปฏบตการประจ าป และการจดท าค าของบประมาณ ประเภทงบลงทน คาครภณฑ และทดนสงกอสรางเปนทเรยบรอยแลว สถานศกษาจะไดรบการจดสรรงบประมาณ จงสามารถน ามาใชด าเนนการอนมตใชจายตามแผนทก าหนดรวมกนไวไดใหตรงประเภทของเงนงบประมาณทไดรบ ทงนไมควร จดซอจดจางกอนไดรบการอนมตเงนประจ างวด และการใชจายสงทไมตรงตามแผนทก าหนดไว หรอการอนมตใชเงนผดประเภท

แนวทางการปฏบต

1.จดท าแผนการใชงบประมาณรายไตรมาส โดยก าหนดปฏทนการท างานรายเดอนใหเปนไปตามแผนปฏบตการประจ าปงบประมาณแลวสรปแยกเปนรายไตรมาส แยกเปน งบบคลากร งบลงทน (แยกเปนคาครภณฑทเดนและสงกอสราง) และงบด าเนนงาน 2.เสนอแผนการใชงบประมาณวงเงนรวมเพอขออนมตเงนประจ างวดผานเขตพนทการศกษาไปยง สพฐ.เพอเสนอตอส านกงบประมาณ

3.ด าเนนการเบกจายงบประมาณประเภทตางๆ ใหเปนไปตามแผนปฏบตการประจ าปและการใชงบประมาณของสถานศกษา ตามประเภทและรายการตามทไดรบงบประมาณ

ขนตอนการขออนมตเบกเงนในสถานศกษา

-จดท าบนทกขออนมตจดกจกรรม/โครงการตามแผนเสนอ ผออนมต - ผอ.อนมตโครงการกจกรรม -ประสานงานพสด จดท ารายงานการขอซอ/ขอจางตามแบบฟอรมทก าหนด โดยวธการเปนไปตามระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ.2560 และระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยการพสด พ.ศ.2535 และทแกไขเพมเตม ระเบยบอนๆทเกยวของ -เจาหนาทรบหลกฐานขอเบกทตรวจรบแลวมลายมอชอครบถวนและบนทกในทะเบยนคมหลกฐานขอเบก -เจาหนาทตรวจสอบหลกฐานขอเบก/ตรวจสอบงบประมาณทไดรบ - เจาหนาทจดท างบหนารายการขอเบกและบนทกขออนมตเบกเงน - ผอ.ร.ร.อนมต - เจาหนาทบนทกรายการวางเบกในทะเบยนคมเอกสารการวางเบก - เจาหนาทเบกเงนน าสกระบวนการจายเงนตอไป

การอนมตการใชจายงบประมาณ ทไดรบจดสรร

การอนมตเบกเงนในสถานศกษา

บนทกขออนมตจดกจกรรม/โครงการ

ผอ.อนมตด าเนนโครงการ/กจกรรม

ประสานงานพสด จดท ารายงานขอซอขอจางตามระเบยบ

เจาหนาทรบหลกฐานขอเบกทตรวจรบแลวมลายมอชอครบถวนและบนทกในทะเบยนคมหลกฐานขอเบก

จดท าแผนการใชงบรายไตรมาส ตามแผนปฏบตการ โดยแยกประเภทงบใหชดเจน

เสนอแผนไปยง สพป./สพม.เพอขออนมตเงนประจ างวด

ด าเนนการเบกจายงบประมาณตามประเภท โดยเปนไปตามแผนปฏบตการทก าหนด

เจาหนาทตรวจสอบหลกฐานขอเบก/ตรวจสอบงบประมาณทไดรบ

ผอ.ร.ร.อนมตใหเจาหนาทน าเอกสารมาวางเบกตอไป

แผนผงแนวทางการปฏบตงาน

Page 52: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

46

การรายงานผลการเบกจาย คอ การก าหนดระบรายละเอยดตาง ๆ เกยวกบการด าเนนงานของบคคลในหนวยงานผานการตรวจสอบทด าเนนการเปนประจ า หรอเปนระยะ โดยการตรวจสอบดงกลาว ไดแก การวดปจจยน าเขา กระบวนการ และผลผลต ทเกดขนในชวงระยะเวลาด าเนนงานตามแผน โดยทวไปมกตดตามใน ด านการจดหา การจดการและการน า ทรพยากรของโครงการมาใชวาเปนไปตามทก าหนดไวในแผนและก าหนดการหรอไม วตถประสงคของการ ตดตามเพอรายงานการใชจายงบประมาณ คอ ตองการชใหเหนถงสถานการณของโครงการ ในเรองเกยวกบการใช ทรพยากร การปฏบตกจกรรมตาง ๆ หรอผลตผลของโครงการเพอจะไดจดการแกไขปรบปรงสถานการณตางๆ ของโครงการใหด าเนนการเบกจายงบประมาณตามทก าหนด ซงรายงานแตละประเภทนน จะมวธการน าเสนอทแตกตางกนออกไปในเชงรปแบบไมตายตว ขอเพยงใหตอบโจทยวา เราไดจดการเบกจายงบประมาณตามทวางแผนไว

แนวทางการปฏบต

1.จดท าแผนการตรวจสอบ ตดตามการใชเงนทงเงนงบประมาณและเงนนอกงบประมาณของสถานศกษาใหเปนไปตามแผนปฏบตการประจ าปงบประมาณและแผนการใชงบประมาณรายไตรมาส

2.ประสานแผนและด าเนนการตรวจสอบ ตดตาม และนเทศใหเปนไปตามแผนการตรวจสอบตดตามของสถานศกษา โดยเฉพาะโครงการทมความเสยงสง

3.จดท าขอสรปผลการตรวจสอบ ตดตาม และนเทศ พรอมทงเสนอขอปญหาทอาจท าใหการด าเนนการไมประสบผลส าเรจ เพอใหสถานศกษาเรงแกไขปญหาไดทนสถานการณ

4.รายงานผลการด าเนนการเบกจายตามระเบยบตอคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐานเปนรายไตรมาส

5.สรปและรายงานขอมลสารสนเทศดานการเบกจายเปนไตรมาส

ตอส านกงานเขตพนทการศกษา(เชอมโยงกบรายงานการเงน)

การรายงานผลการเบกจายงบประมาณ

จดท าผนการตรวจสอบ ตดตามการ฿ชຌงนปนรายไตรมาส

ประสานผนละการด านนตรวจสอบ ตดตาม ละนทศ฿หຌปนไปตามผนการตรวจสอบตดตามของสถานศกษา

ดยฉพาะครงการทมความสยงสง

จดท าผลสรปการตรวจสอบพอกຌไขปญหาละจดท ารายงานตามไตรมาส

รายงานผลการด านนการบกจายตามระบยบตอคณะกรรมการสถานศกษาขๅนพๅนฐานปนรายไตรมาส

สรปละรายงานขຌอมลสารสนทศดຌานการบกจายปน ไตรมาสตอส านกงานขตพๅนทการศกษา

ชอมยงกบรายงานการงน

แผนผงแนวทางการปฏบตงาน

Page 53: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

47

ウ. การจดทรพยากร

エ. การระดมทรพยากร

オ. การจดหารายไดและผลประโยชน

แผนผงแนวทางการปฏบตงาน

การระดมทรพยากรและการลงทนเพอการศกษา มความส าคญในการจดหาทรพยากรใหเพยงพอตอความตองการของสถานศกษา เพอน าไปใชพฒนาการศกษา ดงนนโรงเรยนจงจ าเปนอยางยงทจะตองมยทธศาสตรในการพฒนาการศกษาโดยมภาคเครอขาย ผอปถมภ ใหมสวนรวมในการระดมทรพยากรและการลงทนดานงบประมาณ การเงนและทรพยสน ทงภาครฐ ภาคเอกชน องคกรปกครองสวนทองถน ชมชน ครอบครว สถาบนศาสนา สถานประกอบการ สถาบนทางสงคมตางๆ ในและตางประเทศ

แนวทางการปฏบต ウ. การจดการทรพยากรมแนวทางปฏบตดงน

ウ) ประชาสมพนธใหหนวยงานตางๆในสถานศกษา และสถานศกษาในเขตพนทการศกษาทราบรายการทรพยากรของสถานศกษาเพอใชทรพยากรรวมกน エ) วางระบบการใชทรพยากรอยางมประสทธภาพรวมกบบคคลและหนวยงานทงภาครฐและเอกชน

オ) สนบสนนใหบคลากรและสถานศกษารวมมอกนใชทรพยากรในชมชนใหเกดประโยชนตอกระบวนการจดการเรยนการสอนของสถานศกษา

エ. การระดมทรพยากรศกษาวเคราะหกจกรรมงาน/โครงการตามกรอบประมาณการระยะปานกลาง (MTEF) และแผนปฏรป มแนวทางดงน

ウ) ส ารวจขอมลนกเรยนทมความตองการ

エ) ศกษา วเคราะหแหลงทรพยากร

オ) จดท าแผนการระดมทรพยากรทางการศกษาและทนการศกษา

カ) เสนอแผนการระดมทรพยากรทางการศกษา

オ. การจดหารายไดและผลประโยชน

ウ) วเคราะหศกยภาพของสถานศกษา

エ) จดท าแผนปฏบตการ

เอกสารทเกยวของ

1. คมองานระดมทรพยากร กลมบรหารงบประมาณ

ประชาสมพนธ การวางระบบ

สนบสนนใหบคลากรและสถานศกษามสวนรวม

ส ารวจขอมล ศกษาวเคราะหแผน

เสนอแผน

วเคราะหศกษาของสถานศกษา จดท าแผนงบประมาณ

การใชทรพยากร

จดท ารางแผน

Page 54: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

48

แผนผงแนวทางการปฏบตงาน

งานพสดมความส าคญตอการด าเนนงานของสถานศกษา ดงนนการวางแผนพสดจงมความส าคญอยางยงทสถานศกษาจะตองมการวางแผนพสดเพอใหสถานศกษามพสดเพยงพอตอความตองการของสถานศกษา

แนวทางการปฏบต ウ. การวางแผน ตามความตองการใชพสด/งาน ของโครงการ แผนงาน งาน/โครงการ เนนแผนระยะสน คอแผน 1 ป เทานน

2. การก าหนดความตองการ ก าหนดตามความตองการการใชพสด/งาน ของโครงการ แผนงาน งาน/โครงการ

3. การจดหาพสด วธการใหไดมาซงพสด และบรการเพอใชในราชการ ปฏบตตามระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยการจดซอจดจางพสดและการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ. エキクイ โดยมวธการดงน

วธการซอหรอจาง กระท าได オ วธ ดงน

ウ) วธการประกาศเชญชวนทวไป

ウ.ウ วธตลาดอเลคทรอนกส (E-Market) ウ.エ วธประกวดราคาอเลคทรอนกส (E-Bidding) ウ.オ วธสอบราคา

エ) วธคดเลอก

オ) วธเฉพาะเจาะจง

4. การควบคม-แจกจาย หมายรวมถง

4.1 การควบคมพสด

4.2 การเกบรกษาพสด สถานทเกบเหมาะสม

5. การใชงาน การบ ารงรกษา พสดหรอการซอมบ ารง

5.1 การใชงานอยาง ถกตอง (แนะน า) คมคา (เตมประสทธภาพ) เหมาะสม (ถกตอง) 5.2 การบ ารงรกษา มความหมายเพอรกษาสภาพของพสดใหสามารถใชราชการ (งาน) ไดนานทสด

6. การจ าหนายพสด หมายถง กรรมวธเพอลดความรบผดชอบทมตอพสดนน

6.1 สาเหตของการจ าหนาย

6.2 วธการจ าหนาย

6.3 การจ าหนายเปนสญ

ウ.วางแผน/ก าหนดความตองการ

キ.การใชงาน/บ ารงรกษา オ.การแจกจายพสด

カ.การควบคมพสด

ク.การจ าหนายพสด エ.จดหาพสด

Page 55: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

49

การจดซอจดจาง

วางแผน/ก าหนดเวลา/ตรวจสอบงบประมาณ

ตรวจสอบเกณฑคณลกษณะ/รปแบบรายงาน

จดท ารายงานขอซอ/จาง/ขอความเหนชอบ

ด าเนนการจดซอ/จดจางตามมตทเหนชอบ/ลง e-GP

จดท าสญญา/ขอตกลง/สรางขอมลหลกผขอ/ท าPO

บรหารสญญา ตรวจรบในก าหนด

จนท.พสดรายงานเพอชอบ

เบกจายเงนใหผขาย

งานจดหาพสด เปนการปฏบตงานตามระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยการพสดและทเกยวของ เพอใหการจดหาพสดทนตามก าหนดเวลาทตองใชและด าเนนการอยางถกตองตามระเบยบ ประกอบดวย การจดท าเอง การจดซอจดจาง การเชา การยมและการแปรสภาพจากการจ าหนายพสดประจ าป ซงการจดหาพสดเปนภาระหนาททผอ านวยการโรงเรยนจะตองบรหารจดการใหมประสทธภาพเพอใหเกดประโยชนตอทางราชการตอไป

แนวทางการปฏบต ウ. ส ารวจความตองการใชพสด

エ. วางแผน ก าหนดเวลา ตรวจสอบงบประมาณทจะใช

ด าเนนการ

オ. ตรวจสอบเกณฑคณลกษณะ รปแบบรายการพสดทตองการจดซอจดจาง

カ. จดท ารายงานขอซอ/จาง เสนอขอความเหนชอบ

キ. ด าเนนการจดซอจดจางทเหนชอบ/ลงระบบ e-GP

ク. ท าสญญาหรอตกลงจดซอจดจาง/จดท าใบ PO

ケ. บรหารสญญา

コ. ตรวจรบพสดภายในก าหนด/ตามระเบยบฯ

サ. จดท ารายงานเสนอ ผอ.รร. เพอตรวจผลภายในเขตฯ

ウイ. มอบเรองการตรวจรบใหเจาหนาทการเงนเบกเงน

เพอจายใหผขาย/ผ รบจาง

แผนผงการปฏบตงาน

ส ารวจความตองการ

Page 56: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

50

ไมถกตอง เสนอ

ถกตอง

ตามระเบยบการเบกจายเงนจากคลง การเกบรกษาเงนและการน าเงนสงคลง พ.ศ.エキキウ เพอใหการจายเงนของโรงเรยนเปนไปดวยความเรยบรอย ถกตองเปนระบบตามขนตอนทระเบยบก าหนด การจายเงนจะตองด าเนนการภายหลงการเบกเงนตามระเบยบการเบกจายเงนจากคลง การเกบรกษาเงนและการน าเงนสงคลง พ.ศ.エキキウ ม オ ลกษณะ ไดแก การจายเปนเชค การจายเปนเงนสด และการจายโดยวธโอนเงนเขาบญชผานธนาคารซงจะตองก าหนดมาตรการการเบกจายเงนใหถกตองตามระเบยบอยางเครงครด

แนวทางการปฏบต ウ. เจาหนาทการเงนตรวจสอบการโอนเงนเขาธนาคาร

エ. เจาหนาทจดท ารายละเอยดการจายและเขยน

เชคสงจายและบนทกทะเบยนคมเชค

オ. เสนอ ผอ.โรงเรยนอนมตและลงนามสงจายเชค

カ. เจาหนาทการเงนจายเชคหรอโอนเงนใหเจาหน

/ผ มสทธรบเงน

キ. แจงการโอน/จายเงนใหเจาหน/ผ มสทธรบเงนทราบ

ク. เจาหนาทการเงนจดสงหลกฐานการจายใหเจาหนาทบญช

จนท.ตรวจสอบการโอนเงนเขาบญชโรงเรยน

จนท.ท ารายละเอยดเขยน/จายเชค บนทกคมจายเชค

ผอ.รร.อนมตและสงจายเชค

จายเชค/โอนเงน

แจงการโอน/จายเงน

จนท.บญชลงทะเบยนคม

การจายเงน

แผนผงแนวทางการปฏบตงาน

Page 57: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

51

การรบเงน

สลกหลงใบเสรจรบเงน

เสนอ

สงมอบใบเสรจรบเงน

แผนผงแนวทางการปฏบตงาน

การรบเงน การเกบรกษาเงนจากคลงและการเกบรกษาเงนตามระเบยบการเบกจายเงนจากคลง การเกบรกษาเงนและการน าเงนสงคลง พ.ศ.エキキウ เพอใหการรบเงนของโรงเรยนเปนไปดวยความเรยบรอย ถกตอง เปนระบบตามขนตอนทระเบยบก าหนด ซงโรงเรยนจะตองด าเนนการทนทเมอทราบหรอรบแจงการโอนเงนเขาบญชธนาคารหรอไดรบเงนสดเพอใหการจดท ารายงานเงนคงเหลอประจ าวนถกตอง ครบถวนและเปนปจจบน

แนวทางการปฏบต

ウ. เจาหนาทการเงนออกใบเสรจรบเงน

エ. เจาหนาทสรปการรบเงนโดยสลกหลงใบเสรจฉบบสดทายในวนนน

オ. เจาหนาทจดท ารายงานคงเหลอประจ าวนและมอบเงนสดใหคณะกรรมการเกบรกษาเงน

カ. เจาหนาทบนทกเสนอผอ.โรงเรยนรบทราบ

キ. เจาหนาทการเงนมอบหมายใบเสรจรบเงนใหเจาหนาทบญชและลงทะเบยนทเกยวของ

ク. บนทกรบเงนในระบบโปรแกรมส าเรจรป

เอกสารทเกยวของ

1. คมอระเบยบการเบกจายเงนจากคลง การเกบรกษาเงนและการน าเงนสงคลง พ.ศ.エキキウ หมวด ク การรบเงนของสวนราชการ สวนท ウ-エ

สรปยอด จนท.ออกใบเสรจรบเงน

จนท.จดท ารายงานคงเหลอประจ าวน

ผอ.ร.ร.

ลงทะเบยนบญช

บนทกระบบบญช

การรบเงน

Page 58: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

52

ไมถกตอง

ถกตอง

การน าเงนสงคลงและฝากคลง ตามระเบยบการเบกจายเงนจากคลง การเกบรกษาเงน และการน าเงนสงคลง พ.ศ. エキキウ เพอใหโรงเรยนน าไปปฏบตถกตองตามระเบยบทเกยวของ โดยโรงเรยนทมเงนสดเปนจ านวนเกนอ านาจการเกบรกษาจะตองน าฝากบญชธนาคารของโรงเรยน แตมประเภทของเงนทมขอก าหนดเปนการเฉพาะเชน เงนอาหารกลางวน เงนค าประกนสญญา ฯลฯ ทจะตองสงฝากคลงใหถกตองตามระเบยบและเกดประโยชนตอทางราชการ

แนวทางการปฏบต ウ. เจาหนาทการเงนรบหลกฐานและจ านวนเงนจากคณะกรรมการเกบรกษาเงน

エ. เจาหนาทการเงนตรวจสอบความถกตองของประเภทและจ านวนเงนทน าสง

オ. เจาหนาทการเงนบกทกเสนออนมต ผอ.ร.ร. เพอน าเงนสงคลง

カ. ผอ.ร.ร. หรอผไดรบมอบหมายน าเงนสงคลงโดยน าฝากบญช ตามทกระทรวงการคลงก าหนดใหธนาคารกรงไทยหรอธนาคารอนในกรณไมมธนาคารกรงไทยในเขตเพอสะดวกในการเบกจายตอทางราชการ

キ. เจาหนาท การเงนมอบหลกฐานการน าสงใหเจาหนาทบญช บกทกในทะเบยน และเอกสารทเกยวของ

เอกสารทเกยวของ

1. คมอการปฏบตงานส านกงานเขตพนทการศกษาของ

ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน กระทรวงศกษาธการ

エ. คมอการปฏบตงานสถานศกษาในสงกด สพฐ. กระทรวงศกษาธการ

เจาหนาทการเงนรบหลกฐานเงนสดจากคณะกรรมการเกบรกษาเงน

เจาหนาทการเงนตรวจสอบความถกตองของประเภทและจ านวนเงนทน าสง

เจาหนาทบนทกเสนออนมต ผอ.รร. น าเงนสงคลง

น าเงนสงคลงโดยน าเงนฝากบญช กระทรวงการคลงท ธนาคารกรงไทย

มอบเอกสารใหเจาหนาทบญชบนทกรายการทางบญช

แผนผงแนวทางการปฏบตงาน

Page 59: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

53

หากม

ไมม

หากม

ไมม

หากม

ไมม

การจดท าบญชทางการเงนถอเปนหนาทของโรงเรยนทจะตองปฏบตใหเปนไปดวยความถกตองตามระเบยบ กฎ ขอบงคบและเปนปจจบน โดยยดหลกการนโยบาย บญชส าหรบหนวยงานภาครฐ ฉบบท エ และคมอแนวปฏบตทางบญชตามเกณฑคงคางส าหรบหนวยงานภาครฐ พ.ศ.エキカク ทก าหนดเปนมาตรการปองกนการทจรตและประพฤตมชอบของผ รบผดชอบวานการเงนและบญชของโรงเรยนตามทผอ านวยการโรงเรยนมอบหมาย อนจะด าเนนการตรวจสอบไดตลอดเวลา

แนวทางการปฏบต ウ. ตงเปดยอดบญชระหวางปงบประมาณ

エ. ด าเนนการปรบปรงบญชเงนงบประมาณ

オ. บนทกเปดบญชคงคาง (หากม) カ. บนทกบญชประจ าวนใหเปนปจจบนถกตอง

キ. สรปรายการบนทก บญชทกวน สรปรายการรบหรอจายเงน ผานไปบญชแยก ประเภทเงนสด เงนฝากธนาคาร และเงนฝากคลงและบนทกทะเบยนคม

ク. ปรบปรงบญช เมอสนปงบประมาณ

ケ.ปดบญชรายไดและคาใชจาย

コ. ตรวจสอบความถกตองของเงนสดและเงนฝากธนาคารตามรายงานคงเหลอประจ าวน

サ. แกไขขอผดพลาดจากการบนทกรายการผดบญชโดยการขดฆาขอความหรอตวเลขผด ลงลายมอชอยอก ากบพรอม วน เดอน ป แลวเขยนขอความหรอตวเลขทถกตอง

ตงเปดยอดบญชระหวางปงบประมาณ

ด าเนนการปรบปรงบญชเงนงบประมาณ

บนทกเปดบญชคงคาง

บนทกบญชประจ าวน

สรปรายการบนทกบญชทกวนท าการ

ปรบปรงบญชเมอสนปงบประมาณ

ปดบญชรายไดและคาใชจาย

ตรวจสอบความถกตอง

แกไขขอผดพลาดใหถกตอง

เปดบญชปงบประมาณตอไป

แผนผงแนวทางการปฏบตงาน

Page 60: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

54

ไมถกตอง

ถกตอง

(ภายในวนท ウキ ของเดอนถดไป)

แผนผงแนวทางการปฏบตงาน

การจดท ารายงานการเงนและงบการเงนในโรงเรยนใหถกตองตามระบบบญชทกระทรวงการคลงก าหนด เพอใหโรงเรยนสามารถจดท ารายงานทางการเงนและแสดงงบการเงนใหถกตองและจดสงรายงานตอเขตพนทการศกษาและ สตง. ตามทระเบยบราชการก าหนด ทงนการจดท ารายงานทางการเ งนและงบการเงนถอเปนมาตรการการตรวจสอบและปองกนการทจรตและประพฤตมชอบ และปองกนความเสยงในหนวยงานภาครฐ

แนวทางการปฏบต ウ. สรปยอดรวมของแตละบญชใหถกตองและเปนปจจบน

エ. ด าเนนการจดท างบทดลอง

オ. จดท ารายงานประจ าเดอนสงหนวยงานตนสงกด (เขตพนทฯ) ส าหรบโรงเรยนสงกด สพม.ตองจดสงส านกงานตรวจเงนแผนดนเขตฯ ภายในวนท ウキ ของเดอนถดไป カ. จดท ารายงานประจ าปโดยจดท างบแสดงฐานะการเงนและจดสงรายงานประจ าปใหเขตพนทการศกษาและจดสงส านกงานตรวจเงนแผนดนตามก าหนดระยะเวลาในระเบยบก าหนด

เอกสารทเกยวของ

ウ. คมอหลกการนโยบายบญช ส าหรบหนวยงานภาครฐ ฉบบท エ

エ. คมอแนวปฏบตทางบญชตามเกณฑคงคางส าหรบหนวยงานภาครฐ พ.ศ.エキカク

オ. คมอการปฏบตงาน ส านกงานเขตพนทการศกษา กลมบรหารงานการเงนและสนทรพย

จนท.สรปยอดรวม ของแตละบญช

จดท างบทดลอง

จดท ารายงานประจ าเดอน

จดท ารายงานประจ าป

เปดบญชในป งบประมาณตอไป

Page 61: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

54

Page 62: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

55

Page 63: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

56

- บางปญหาควรเปดโอกาสใหคณะกรรมการ

สถานศกษารวมแกไข

--------------------------

- ยตธรรมไมล าเอยง

ใชสต ใชปญญา ความจรงใจแกไข

ปญหา

ปญหามไวแกไข

ใหคดวา อยาไดเกรงกลวทอแท

มความส าคญไมยงหยอนกวางานอนๆ

ในแตละหนงวนของการท าหนาทผอ านวยการโรงเรยนภารกจของการบรหารงานบคคลตองพบเจอและแกไขปญหา มหลายกรณดวยกน เชน ครบางทานอาจลากจ ลาปวย หรอลากรณตางๆ จงจ าเปนตองมภารกจใหตองพจารณาตดสนใจ ไดแก การพจารณาอนญาตการลา การหาครท าการสอนแทน หรอท าภารกจอนๆแทนผ ทลา เปนตน

กรณตวอยางสถานการณ เหตการณทผบรหารโรงเรยนตองมทกษะการแกไขปญหาทอาจเกดขนในโรงเรยน อาท เชน

ครท าโทษเกนกวาเหต ผปกครองรองเรยน

Page 64: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

57

การบรหารงานบคคล เปนกระบวนการทเกยวของกบการวางแผนอตราก าลง การสรรหา และการคดเลอกบคคลทเหมาะสมเขาท างาน มอบหมายภาระงานใหเหมาะสมกบความรความสามารถของบคคลรวมทงธ ารงรกษาบคลากร การพฒนาบคลากร การเสรมแรงและสรางแรงจงใจในการท างาน การประเมนผลการปฏบตงาน จนกระทงการใหบคลากรพนจากการปฏบตงาน

ส าหรบบคคลากรในสถานศกษา ประกอบดวย ขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พนกงานราชการ ครจางสอน ลกจางประจ า และลกจางชวคราว ซงการบรหารบคคลของสถานศกษา เปนภารกจทส าคญส าหรบผบรหาร ตองสงเสรม สนบสนน ใหบคลากรสามารถปฏบตงานไดอยางคลองตว มประสทธภาพ ภายใตกฎ ขอบงคบ ระเบยบ กฎหมายทก าหนด

แนวคดในการบรหารงานบคคล

1. ศกษาแนวปฏบต จากกฎ ขอบงคบ ระเบยบ กฎหมายตางๆ ในแตละเรองใหเขาใจ

อยางถกตองชดเจน จนสามารถน าไปปฏบตตามได

2. ด าเนนการดวยความรอบคอบ รวดเรว บนพนฐานของขอมลทเปนจรง

และสามารตรวจสอบแหลงทมาได

オ. บรหารงานโดยยดหลกธรรมาภบาล และการมสวนรวม

カ. ตดตอสอสาร ประสานงานกบหนวยงานทเกยวของ

Page 65: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

58

ขอบขายการบรหารงานบคคล

การบรหารงานบคคล

การวางแผนอตราก าลง การจดสรรอตราก าลงขาราชการครและบคลากรทางการศกษา

การเปลยนต าแหนงใหสงขน การยายขาราชการคร

และบคลากรทางการศกษา

การสรรหาและบรรจแตงตง

การด าเนนการเกยวกบการเลอนขนเงนเดอน การลาทกประเภท

การประเมนผลการปฏบตงาน การด าเนนการทางวนยและการลงโทษ

การสงพกราชการและการสงใหออกจากราชการไวกอน การรายงานการด าเนนการทางวนยและการลงโทษ

การอทธรณและการรองทกข การออกจากราชการ

การจดระบบและการจดท าทะเบยนประวต การท าบญชรายชอและใหความเหนเกยวกบ

การเสนอขอพระราชทานเครองราชอสรยาภรณ การสงเสรมการประเมนวทยาฐานะขาราชการครและบคลากรทางการศกษา

การสงเสรมและยกยองเชดชเกยรต การรเรมสงเสรมการขอรบใบอนญาต

การพฒนาขาราชการครและบคลากรทางการศกษา

การสงเสรมมาตรฐานวชาชพและจรรยาบรรณวชาชพ

การสงเสรมวนย คณธรรมและจรยธรรม

ส าหรบขาราชการครบคลากรทางการศกษา

Page 66: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

59

การด าเนนการเกยวกบอตราก าลง

อตราก าลงเปนเรองทมความส าคญตอการปฏบตงานใหเปนไปตามวตถประสงคของการด าเนนงานและภาระงานทก าหนด การไดมาซงอตราก าลงทเหมาะสมจ าเปนตองเรมจากการวเคราะหงาน วางแผนอตราก าลงทจะตองพจารณาถงจ านวนคน ความรความสามารถของคนทมความเหมาะสมกบงานทจะปฏบต วธการไดมาซงก าลงคนทเหมาะสม ในระบบขาราชการคร มกฎหมายวาดวยระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา เปนกรอบในการด าเนนการ อกทงคณะกรรมการขาราชการครและบคลากรทางการศกษา (กคศ.) ไดก าหนดหลกเกณฑวธการใหด าเนนการและมอบอ านาจใหสวนราชการตางๆด าเนนการอยางชดเจน โดยมาขนตอนด าเนนงานพอสรปเปนขนตอนปฏบตทตอเนองกนดงน

แนวทางการปฏบต 1. การวางแผนอตราก าลง

1. วเคราะหภารกจและประเมนสภาพความตองการก าลงคน

2. จดท าแผนอตราก าลง ตามเกณฑทก.ค.ศ.ก าหนด

3. น าแผนอตราก าลงขอความเหนชอบคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน

4. น าแผนอตราก าลงสงสพท.เพอด าเนนการเสนอขอผ มอ านาจอนมต (กศจ.) エ. การจดสรรอตราก าลงขาราชการครบคลากรทางการศกษา

1. สพฐ.แจงจดสรรอตราก าลงใหเขตพนทการศกษา

2. สพท.ตงคณะกรรมการพจารณาเกลยอตราก าลงและจดสรรใหสถานศกษา น าเสนอ กศจ. 3. กศจ.พจารณาอนมตและแจงไปยงสถานศกษา

4. สถานศกษารบทราบและบนทกขอมลอตราวางในระบบ

3. การสรรหาและบรรจแตงตง 1. กรณขาราชการครและบคลากรทางการศกษา

1.1 กศจ.ก าหนดพจารณาวธด าเนนการสรรหาและบรรจแตงตงโดยวธการรบยาย

หรอ รบโอนหรอ การคดเลอกหรอการสอบแขงขน ตามแนวทางท ก.ค.ศ.ก าหนด

1.2 กศจ.ด าเนนการสรรหา และสงบรรจแตงตง สงตวใหสถานศกษา

1.3 ผอ านวยการสถานศกษารบการรายงานตว จดท าทะเบยนประวต ปฐมนเทศ มอบหมายภาระงานใหรบผดชอบ

Page 67: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

60

1.4 กรณบรรจใหมต าแหนงครผชวย ผอ.สถานศกษาแตงตงคณะกรรมการด าเนนการประเมนอยางเขมขนเปนระยะเวลา エ ป (ประเมนรวม コ ครง) เมอผานการประเมนตามเกณฑ รายงานสพท. เพอน าเสนอ กศจ.พจารณาแตงตงเปนคร คศ.ウ

2. กรณลกจางชวคราว

2.1 ส ารวจอตราก าลง ความจ าเปน และงบประมาณในการจาง

2.2 น าขอมลจากการส ารวจ เสนอขอความเหนชอบคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน

2.3 เสนอขอมลการขอจางพรอมแบบรายงานการประชมคณะกรรมการสถานศกษา

ขนพนฐาน ตอส านกงานเขตพนทการศกษาพจารณาอนญาต 2.4 ด าเนนการจดท าสญญาจาง ใหเปนไปตามระเบยบ

แผนผงการปฏบตงาน

สพฐ.แจงจดสรรอตราก าลงให สพท.

สพท.ตงคณะกรรมการจดสรรอตราก าลงใหสถานศกษา

สถานศกษารบทราบ กศจ.พจารณาอนมตจดสรรใหสถานศกษา

รบยาย/รบโอน

กศจ.ด าเนนการ คดเลอก/สอบแขงขนและบรรจแตงตง

สถานศกษา

ผอ านวยการสถานศกษารบการรายงานตว จดท าขอมลประวต ปฐมนเทศ มอบหมายภาระงานใหรบผดชอบ

สถานศกษาสงขอมลแผนอตราก าลงให สพท.

Page 68: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

61

เอกสารทเกยวของ

1. พระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. エキカケ และทแกไขเพมเตม

2. เกณฑอตราก าลงขาราชการครตามท ก.ค.ศ. ก าหนด

3. คมอการปฏบตงานส านกงานเขตพนทการศกษา กลมบรหารงานบคคล

ส านกงานคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน กระทรวงศกษาธการ

エ. การเตรยมความพรอมและพฒนาอยางเขม

การเตรยมความพรอมและพฒนาอยางเขมเปนกระบวนการในการบรหารบคคลทจะเขามาด ารงต าแหนงคร ซงตองด าเนนการตามพระราชบญญตระเบยบขอราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ.エキカケ มาตรา キク บญญตใหผ ใดทไดรบการบรรจแตงตงใหเขารบราชการเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ผ ใดไดรบการบรรจแตงตงในต าแหนงคร ใหผนนเตรยมความพรอมและพฒนาอยางเขมในต าแหนงครผ ชวย เปนเวลา エ ป กอนแตงต งใหด ารงต าแหนงคร เ พอเพมพนความรทกษะและบคลกลกษณะในการปฏบตวชาชพ ทงในการปฏบตงานและการปฏบตหนาททเหมาะสมกบวชาชพครตามหลกเกณฑและวธการท ก.ค.ศ. ก าหนด

แนวทางการปฏบต

1. ผอ านวยการสถานศกษาแตงตงคณะกรรมการเตรยมความพรอมและพฒนาอยางเขม จ านวน オ คน ประกอบดวย ผอ านวยการสถานศกษา เปนประธานกรรมการ ผทรงคณวฒในคณะกรรมการสถานศกษาจ านวน ウ คน เปนกรรมการ และขาราชการครและบคลากรทางการศกษาทผอ านวยการสถานศกษาแตงตงใหท าหนาทเปนผควบคม ดแลการเตรยมความพรอมและพฒนาอยางเขมเปนกรรมการและเลขานการ

Page 69: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

62

2. ใหคณะกรรมการมหนาทใหค าปรกษาแนะน า รวมทงประเมนผลการเตรยมความพรอม

และพฒนาอยางเขม โดยยดหลกเกณฑการมสวนรวม

3. ใหคณะกรรมการประเมนการเตรยมความพรอมและพฒนาอยางเขมทก オ เดอน

ในระยะเวลา エ ป รวม コ ครง

4. ผอ านวยการสถานศกษาไดรบรายงานผลการประเมนแตละครงใหด าเนนการ ดงน

1. ผลการประเมนต ากวาเกณฑท ก.ค.ศ. ก าหนด และผ อ านวยการสถานศกษาเหนวาควรทบทวน กอาจใหคณะกรรมการไปพจารณาทบทวนอกครง และหากผลการประเมนยงต ากวาเกณฑท ก.ค.ศ. ก าหนด ใหผอ านวยการสถานศกษาสงใหผนนออกจากราชการภายใน キ วนท าการ นบตงแตวนทไดรบรายงาน แลวแจงผนนทราบโดยเรว

2. กรณผลการประเมนต ากวาเกณฑท ก.ค.ศ. ก าหนด และผ อ านวยการสถานศกษาเหนเชนเดยวกบคณะกรรมการ กสงใหผนนออกจากราชการภายใน キ วนท าการ นบตงแตวนทไดรบรายงาน แลวแจงผนนทราบโดยเรว

3. กรณผลการประเมนเปนไปตามเกณฑท ก.ค.ศ. ก าหนด ใหมการเตรยมความพรอมละพฒนาอยางเขมตอไป และเมอผานการประเมนทกครงจนครบ エ ปแลว และเหนควรใหผนนรบราชการตอไป ใหรายงานส านกงานพนทการศกษาเพอเสนอ กศจ. พจารณาอนมตและแตงตงผนนใหด ารงต าแหนงครตอไป พรอมทงแจงใหผ ไดรบการแตงตงทราบ

Page 70: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

63

กรณไมผาน

กรณผาน

แผนผงการปฏบตงาน

สถานศกษาแตงตงคณะกรรมการประเมนผล

เตรยมความพรอมและพฒนาอยางเขม

รายงานสรปการประเมนทง コ ครง

ผลการประเมนต ากวาเกณฑท ก.ค.ศ. ก าหนด

ผอ.สถานศกษาสงใหผนนออกจากราชการ

ใหแจงผนนทราบ และรายงาน สพท.

กศจ.พจารณา

ผ มอ านาจตามมาตรา キオ สงบรรจแตงตงและสงค าสงไปยง สพท.

แจงผ เกยวของทราบ และรายงานส านกงาน ก.ค.ศ.

คณะกรรมการทไดรบการแตงตงประเมนผลทก オ เดอน ในระยะเวลา エ ป รวม コ ครง

ผอ.สถานศกษาพจารณาสรปผลการประเมนทง コ ครง ตามเกณฑท ก.ค.ศ.

ก าหนด

Page 71: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

64

เอกสารทเกยวของ

1. พระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ.エキカケ และทแกไขเพมเตม (ฉบบท エ) พ.ศ. エキキウ มาตรา キオ, キク

2. หนงสอส านกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ. イエイク.エ/ ว エイ ลงวนท ウイ พฤศจกายน エキカコ

เรอง หลกเกณฑและวธการเตรยมความพรอมและพฒนาอยางเขม

3. หนงสอส านกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ. イエイク.オ/ ว エカ ลงวนท ウカ ธนวาคม エキカコ เรอง การปรบปรงการก าหนดต าแหนงขาราชการครและบคลากรทางการศกษา

4. หนงสอส านกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ. イエイク.エ/ ว ウ ลงวนท エ มกราคม エキキウ

เรอง การปรบอตราเงนเดอนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา

5. หนงสอส านกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ. イエイク.エ/ カカイ ลงวนท ウ เมษายน エキキウ เรอง การแตงตงครผชวยใหด ารงต าแหนงคร

3. การยายขาราชการครและบคลากรทางการศกษา

แนวคด

การยายขาราชการครและบคลากรทางการศกษา เพอใหโอกาสไปด ารงต าแหนงเดมในสถานศกษาอน ผ มหนาทตองศกษาระเบยบ หลกเกณฑใหถกตองชดเจน และด าเนนการตามกรอบเวลาท สพฐ.ก าหนด โดยยดหลกความถกตองยตธรรม และเกดผลดตอทางราชการ

แนวทางการปฏบต 1. ศธจ. ประกาศ เรอง การยนค ารองขอยายประจ าป (กรณพเศษไมตองรอประกาศฯ) 2. ครเขยนค ารองขอยาย ปละ ウ ครง ระหวางวนท ウ-オウ มกราคม (หรอระยะเวลาตามประกาศ) 3. ผอ านวยการสถานศกษาพจารณาใหความเหนชอบในแบบค ารองขอยาย

4. เสนอขอความเหนชอบจากคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน แลวรวบรวมเอกสารสง สพท.

5. สพท. ด าเนนการตามระเบยบการยายฯ

6. กศจ. ทรบยายพจารณา

7. ผ มอ านาจออกค าสงยาย

8. ผอ านวยการสถานศกษาแจงผ ยายทราบ ใหด าเนนการสงมอบงานในหนาท

9. ท าหนงสอสงตวครผ ยาย

9.1 กรณภายในเขตเดยวกนสงโรงเรยนรบยาย

9.2 กรณตางเขต สงไปส านกงานเขตพนทการศกษาทรบยาย

Page 72: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

65

แผนผงการปฏบตงาน

การยายขาราชการครและบคลากรทางการศกษา

กรณปกต กรณพเศษ

ประกาศ ศธจ. เรอง การยนค ารองขอยายประจ าป

ขาราชการครยนค ารองขอยาย ปละ ウ ครง (1-31 มกราคม)

ผอ.สถานศกษา.ด าเนนการ ดงน

ウ. ผอ.พจารณาใหความเหนในแบบค ารองขอยาย

エ. เสนอขอความเหนชอบจากคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน

オ. รวบรวมค ารองขอยาย และเอกสารประกอบการยาย สง สพท.

กศจ.ทรบยายพจารณา

สพท. ตรวจสอบคณสมบตตามกรณยาย จดท าขอมลการยาย

ผ มอ านาจออกค าสงยาย

ผอ.สถานศกษาด าเนนการดงน

ウ. แจงครผ ยาย

エ. ใหครผ ยายสงมอบงานในหนาท オ. ท าหนงสอสงตวครผ ยาย

ไมอนมต อนมต

Page 73: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

66

カ. การด าเนนการเกยวกบการเลอนขนเงนเดอน

แนวคด

การพจารณาการเลอนขนเงนเดอน ผ มหนาท ตองปฏบตตามแนวปฏบตโดยศกษาระเบยบ แนวปฏบต ใหชดเจน ด าเนนการอยางยตธรรม โปรงใส ตรวจสอบได เพอเปนขวญก าลงใจ แกขาราชการครและบคลากร

แนวทางการปฏบต 1. ใหโรงเรยนแตงตงคณะกรรมการประเมนผลการปฏบตราชการของขาราชการครในสงกด อยาง

นอย オ คน โดยมผอ านวยการโรงเรยนเปนประธาน และสรปคะแนนผลการประเมนในแบบเสนอขอเลอนขน ให สพท.สวนแบบประเมนใหโรงเรยนเกบไวเปนหลกฐานในการขอตรวจสอบ

2. ใหโรงเรยนเสนอขอเลอนขนเงนเดอนใหกบขาราชการครในโรงเรยน ได ウขน,イ.キขน หรอไมเลอนขน (ถามแลวแตกรณ)

3. โรงเรยนจะพจารณาใหขาราชการครฯ/ลกจางประจ า เลอน ウ ขน ไดไมเกนโควตา ウキ% ของจ านวนขาราชการครและบคลากรทางการศกษาและลกจางประจ าทมตวอยจรง

4. กรณทโรงเรยนใดพจารณาไมใหขาราชการคร/ลกจางประจ าเลอนขน ใหโรงเรยนชแจงเหตผล ในรายงานการประชมในแตละรายบคคลใหละเอยดชดเจนพรอมทงระบคะแนนประเมนดวย

5. เมอคณะกรรมการพจารณาผลการปฏบตงานแลว ใหโรงเรยนจดท าบญชรายละเอยด เสนอขอเลอนขนเงนเดอนขาราชการครและบคลากรทางการศกษาและลกจางประจ า โดยใหเรยงล าดบความดความชอบ จากคะแนนการประเมนมากสดไปนอยสด และน าสงบญชรายละเอยดการเสนอขอเลอนขนเงนเดอนสงส านกงานเขตพนทการศกษา

6. ขาราชการครบรรจใหม ทมเวลารบราชการไมถง カ เดอน แตไมนอยกวา オ เดอน ウキ วน มสทธไดรบการพจารณาใหเลอนขนเงนเดอนได イ.キ ขน แตตองเปนผ ทมผลการประเมนในระดบ ดเดนเทานน (ระดบคะแนนประเมนไมต ากวา 9イ -1イイ%)

7. การนบจ านวนครงการลาและการมาท างานสายใหถอปฏบตตามหนงสอ สพฐ. ดวนทสดท ศธ イカイイサ/オケウ ลงวนท サ มกราคม エキカケ ดงน

Page 74: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

67

7.1 การลาบอยครง

7.1.1 ลาเกน ク ครง ส าหรบขาราชการทปฏบตราชการในสถานศกษา

7.1.2 ลาเกน コ ครง ส าหรบขาราชการทปฏบตราชการในส านกงาน ส าหรบขาราชการทลาเกนจ านวนครงทก าหนด แตวนลาไมเกน ウキ วนท าการ และมผลการปฏบตงานดเดน ผบงคบบญชาผ มอ านาจสงเลอนขนเงนเดอน อาจพจารณาผอนผนใหเลอนขนเงนเดอนได

7.2 การมาท างานสายเนอง ๆ

7.2.1 มาท างานสายเกน コ ครง ส าหรบขาราชการทปฏบตราชการในสถานศกษา

7.2.2 มาท างานสายเกน サ ครง ส าหรบขาราชการทปฏบตราชการในส านกงาน

7.2.3 กรณปวยจ าเปน ตองรกษาตวเปนเวลานาน ไมวาคราวเดยวหรอหลายคราว รวมกนไมเกน クイ วนท าการและมใบรบรองแพทยประกอบนน ไมน ามารวมกบลาปวยและลากจ ทแสดงในบญชฯ ขอ ウイ.ウ

7.3 กรณลาปวยจ าเปน ใหเปนไปตาม กฎ ก.ค.ศ.วาดวยการเลอนขนเงนเดอนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. エキキイ

8. คะแนนประเมนใหสรปเปนรอยละ เพอประกอบการพจารณาเลอนขนเงนเดอน ดงน 8.1 ผลการประเมนดเดน ระดบคะแนนประเมนไมต ากวา サイ-ウイイ% อยในขายอาจไดรบการ

พจารณาเลอนขนเงนเดอน ウ ขน

8.2 ผลการประเมนเปนทยอมรบได ระดบคะแนนประเมนไมต ากวา クイ-コサ% อยในขายไดรบการพจารณาเลอนขนเงนเดอน イ.キ ขน

8.3 ผลการประเมนตองปรบปรง ระดบคะแนนประเมนต ากวา クイ% ไมควรเลอนขนเงนเดอน

9. ใหทกโรงเรยนจดท าบญชรายชอส ารอง ส าหรบผ ทจะไดรบการพจารณาเลอน ウ ขน โดยใหรายชอผ ทไดรบการพจารณาส ารองการเลอน ウ ขน อยในล าดบท ウ ของบญชรายชอผไดรบ

การพจารณาเลอน イ.キ ขน

Page 75: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

68

แผนผงการปฏบตงาน

เหนดวย

ผอ.สถานศกษา.จดท าค าสง แตงตงคณะกรรมการพจารณา

- คณะกรรมการประเมนผลการปฏบตงานขาราชการคร ไมนอยกวา オ คน

- คณะกรรมการสรปผลการปฏบตงานขาราชการคร ไมนอยกวา オ คน

คณะกรรมการประเมนฯ ด าเนนการ และจดใหมการประชม

คณะกรรมการสรปผลการประเมน ด าเนนการโดยการประชม

กศจ.พจารณาและ

ท าค าสงเลอนขนเงนเดอน

อนมต

จดท าบญชรายละเอยดตามแบบทก าหนด พรอมรายงานการประชมของคณะกรรมการฯ น าสง สพท.

สพท. ด าเนนการเรองเบกจายเงนเดอน

สพท. ด าเนนการตามอ านาจหนาท

ผอ.สถานศกษา

-แจงครรบทราบ

-บนทกขอมลลงทะเบยนประวต

ผอ.สถานศกษาพจารณาตดสน ผลการประเมน และจดท าประกาศ

ผลการประเมนใหครทราบโดยทวกน

มผคดคาน

Page 76: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

69

หมายเหต: การพจารณาเลอนขนเงนเดอนของส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาทมขอบเขตความรบผดชอบหลายจงหวด ใหส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาด าเนนการพจารณาเลอนขนเงนเดอน โดยจดท าบญชรายละเอยดการเลอนขนเงนเดอนของขาราชการครและบคลากรทางการศกษาแยกตามจงหวดทขาราชการครและบคลากรทางการศกษาทปฏบตหนาทอยในจงหวดนนและเสนอ กศจ. จงหวดนนๆ

キ. การลาทกประเภท

แนวคด

การลาทกประเภทของขาราชการคร และบคลากรทางการศกษา ผ รบผดชอบตองด าเนนการใหเปนไปตามทกฎหมายระเบยบก าหนด ตามพระราชบญญต ระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ.エキカケ และจดใหมการสรปรายบคคล ทกปงบประมาณ

1. ระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. エキキキ

2. คมอการปฏบตงานส านกงานเขตพนทการศกษา กลมบรหารงานบคคล ส านกงานคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน กระทรวงศกษาธการ

Page 77: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

70

บทบาทสงการของ ผอ.รร

การลา 11 ประเภท ขอมลกจกรรมการเลอนขนเงนเดอน

ครงปแรก 1 ตลาคม ถงวนท 31 มนาคม

ครงปหลง 1 เมษายน ถงวนท 30 กนยายน

ผอ.รร พจารณาอนญาต

เงอนไขของการลาเพอขอพจารณาอนญาต/ไมอนญาต

1. ลาปวย

2. ลาคลอดบตร

3. ลาไปชวยเหลอภรรยาไปคลอดบตร

4. ลากจสวนตว

5. ลาพกรอน

6. ลาบวชหรอลาประกอบพธบวช

7. ลาตรวจเลอดหรอเตรยมผล

8. ลาศกษาตอ อบรม วจยดงาน

9. ลาไปปฏบตงานในองคการตางประเทศ

10. ลาตดตามคสมรส

11. ลาไปฟนฟสมรรถภาพดานอาชพ

ウ. ลาปวยสงใบลากอนหรอใบวนลา ลา 30 วนขนไปตองมใบรบรองแพทย ผอ.มอ านาจครงหนงไมเกน 60 วน ผอ.สรรหา ไมเกน 120 วน

2. ลากอนหรอลาในวนคลอด รวมแลวไมเกน 90 วน

3. ลาไปชวยเลยงลก ลาไดไมเกน 15 วน ท าการลาภายในชวง 90 วน ตองเปนภรรยาทชอบดวยกฎหมาย

4. ลากจตองสงใบลากอนไดรบอนญาตแลวจงหยด ผอ.รร มอ านาจครงหนงไมเกน 30 วน ผอ.สรรหาไมเกน 45 วน

5. ลาพกผอน ขาราชการครลาไมได

6. ลาบวชหรอประกอบพธบวช ตองสงใบลากอนไมนอยกวา 60 วน สกแลวรายงานตวภายใน 5 วน

7. ลาตรวจเลอดหรอเตรยมพล ไปตรวจเลอกรายงานกอนไมนอยกวา 48

ชวโมง เตรยมพลรายงานภายใน 48 ชวโมง

8. ลาศกษาตอ

- ลาในประเทศ ผอ.รร

- ลาตางประเทศ เลขา กพฐ. 9. ลาไปปฏบตงานในองคการตางประเทศ รมต.มอ านาจอนญาตไมเกน 1 ป เมอกลบมารายงานตวเขาท างานภายใน 15 วน

10. ลาตดตามคสมรส ลาได 2 ปตอไดอก 2 ป เกน 4 ป ใหลาออกจากราชการ

11. ลาไปฟนฟสมรรถภาพดานอาชพ มสทธจะฟนฟสขภาพ แตไมเกน 12

เดอน ไดรบอนญาตจงจะหยดราชการได

ผประสงคลายนใบลา

บนทกขอมลบคคลสรปแบบรายงานการลาปวย

- ลาเกน 6 ครง ส าหรบขาราชการคร

มาท างานสายเนองๆ

- มาสายเกน 8 ครง ขาราชการ

ผอ.รร. แจงเตอนผลาเปนระยะๆไมใหเกนก าหนดรกกนเตอนกน

Page 78: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

71

ク. การด าเนนงานวนยขาราชการครและบคลากรทางการศกษา

แนวคด

การด าเนนงานวนยขาราชการครและบคลากรทางการศกษาครอบคลมตงแตการสงเสรมวนยและปองปรามมใหกระท าผด ใหแกขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตลอดจนรบเรองรองเรยน สบสวนขอเทจจรง แตงตงคณะกรรมการสอบสวนทางวนยรายแรงและไมรายแรง การด าเนนการทางวนยสนสด รวมถงการสงพกราชการและการสงใหออกจากราชการไวกอน

แนวการปฏบต การด าเนนการทางวนยไมรายแรงขาราชการครและบคลากรทางการศกษา

ウ. ผบรหารสถานศกษาแตงตงคณะกรรมการสบสวนขอเทจจรง เมอมการรองเรยนหรอปรากฏ

เปนขาวในสอมวลชน หรอไดรบการรายงานจากหนวยงานอน หรอผบงคบบญชาพบเหนการกระท าผด

エ. ตรวจส านวนการสบสวนขอเทจจรง ถาเปนกรณไมมมลกเสนอผบงคบบญชายตเรอง แตถาเปนกรณมมลเปนความผดวนยไมรายแรง แตงตงคณะกรรมการสอบสวนวนยไมรายแรง

オ. คณะกรรมการด าเนนการสอบสวนตากฎ ก.ค.ศ.วาดวยการสอบสวนพจารณา พ.ศ.エキキイ และเสนอรายงานการสอบสวน พรอมส านวนการสอบสวน ใหผสงวนย ตามระเบยบ ก.ค.ศ.วาดวยวธการออกค าสงเกยวกบการลงโทษทางวนยขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ.エキカコ ประกอบกบ กฎ ก.ค.ศ. วาดวยอ านาจการลงโทษภาคทณฑ ตดเงนเดอนหรอลดขนเงนเดอน พ.ศ.エキカサ

カ. รายงานการด าเนนการทางวนยตามมาตรา ウイカ(ウ) แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ.エキカケ และทแกไขเพมเตมตอไป

การด าเนนการทางวนยอยางรายแรงขาราชการครและบคลากรทางการศกษา

ウ. ผบรหารสถานศกษาแตงตงคณะกรรมการสบสวนขอเทจจรง เมอมการรองเรยน หรอปรากฎเปนขาวในสอมวลชนหรอไดรบรายงานจากหนวยงานอน หรอผบงคบบญชาพบเหนการกระท าความผด

Page 79: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

72

エ. ตรวจส านวนการสบสวนขอเทจจรง ถาเปนกรณไมมมลกเสนอผบงคบบญชายตเรอง แตถาเปนกรณมมลเปนความผดวนยรายแรง ใหรายงานถงส านกงานเขตพนทการศกษาพจารณาด าเนนการรายงานศกษาธการจงหวดเพอให กศจ.พจารณาแตงตงคณะกรรมการสอบสวนวนยอยางรายแรง

オ. คณะกรรมการด าเนนการสอบสวนตามกฎ ก.ค.ศ.วาดวยการสอบสวนพจารณา พ.ศ.エキキイ และเสนอรายงานการสอบสวน พรอมส านวนการสอบสวนใหผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนพจารณา ถาไมผดวนยใหยตเรอง แตถาผดวนยกใหด าเนนการตอไปตามระเบยบ

การสงพกราชการ

ウ. เมอมการแตงตงคณะกรรมการสอบสวนวนยอยางรายแรงขาราชการครและบคลากรทางการศกษาหรอมกรณถกฟองคดอาญา หรอตองหาวากระท าผดอาญา และมเหตตามกฎ ก.ค.ฉบบท エエ (พ.ศ.エキカエ) วาดวยการสงพกราชการ การสงใหออกจากราชการไวกอน และการด าเนนการเพอใหเปนไปตามผลการสอบสวนพจารณา และกฎ ก.พ.ฉบบท ウウ(พ.ศ.エキオサ) วาดวยการสงพกราชการและการสงใหออกจากราชการไวกอน เชน ถาใหคงอยในหนาทราชการสอบสวนพจารณาหรอจะกอใหเกดความไมสงบเรยบรอยขน ฯลฯ แลว

エ. ผ มอ านาจตามาตรา キオ ออกค าสงพกราชการครและบคลากรทางการศกษาเพอรอฟงผลการสอบสวนพจารณา

การสงใหออกจากราชการไวกอน

ウ. เมอมการแตงตงคณะกรรมการสอบสวนวนยอยางรายแรงขาราชการครและบคลากรทางการศกษาหรอมกรณถกฟองคดอาญา หรอตองหาวากระท าผดอาญา ซงเปนเหตทอาจถกสงพกราชการตามขอ オ และผ มอ านาจตามมาตรา キオ พจารณาแลวเหนวาการสอบสวนพจารณาหรอการพจารณาคดทเปนเหตทอาจถกสงพกราชนนจะไมแลวเสรจโดยเรว

エ. ผ มอ านาจตามมาตรา キオ ออกค าสงใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษาออกจากราชการไวกอนเพอรอฟงผลการสอบสวนพจารณา

Page 80: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

73

แผนผงการปฏบตงาน

การสงเสรมวนยขาราชการครและบคลากรทางการศกษา

มกรณกลาวหา โดยการรองเรยน เปนเปนขาวทางสอมวลชน ผบงคบบญชาพบเหน หรอไดรบรายงานจากหนวยงานอน

เรมตน

รางาน สพท.

แตงตงคระกรรมการสบสวนขอเทจจรง

ไมมมล

ยตเรอง

มมล

ศธจ.

กศจ.พจารณา

แตงตงคณะกรรมการสอบสวนวนยรายแรง

พกราชการ ใหออกจากราชการไวกอน

ผ มอ านาจตามมาตรา キオ พจารณาส านวน

ผดวนย ไมผดวนย ยตเรอง

แตงตงคณะกรรมการสอบสวนวนยไมรายแรง

ผบงคบบญชาสงลงโทษ

รายงาน สพท.

ศธจ.

กศจ.พจารณา

สพฐ.พจารณา

กรณเหนแยงกบมต กศจ. กรณเหนดวยกบมต กศจ. (วนยสนสด)

ก.ค.ศ.พจารณา

วนยสนสด

เหนพองในระดบโทษไมรายแรง

เหนแยงกนในระดบโทษ

เหนพองกนในระดบโทษรายแรง

ผ มอ านาจสงลงโทษ

กศจ.พจารณา

ผ มอ านาจสงหรอปฏบตตามมต

รายงานตามมาตรา ウイカ(エ)

ก.ค.ศ.พจารณา

วนยสนสด

ไมรายแรง รายแรง

Page 81: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

74

เอกสารทเกยวของ

ウ พระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ.エキカケ และทแกไขเพมเตม

エ กฎ ก.ค.ศ. วาดวยการสอบสวนพจารณา พ.ศ.エキキイ

オ กฎ ก.ค.ศ. วาดวยกรณความผดทปรากฏชดแจง พ.ศ.エキカサ

カ. กฎ ก.ค.ศ. วาดวยอ านาจการลงโทษภาคทณฑ ตดเงนเดอน หรอลดขนเงนเดอน พ.ศ.エキカサ

キ. ระเบยบ ก.ค.ศ. วาดวยวธการออกค าสงเกยวกบการลงโทษทางวนยขาราชการคร

และบคลากรทางการศกษา พ.ศ.エキカコ

ク. ระเบยบ ก.ค.ศ. วาดวยวนออกจากราชการของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา

พ.ศ.エキカコ

ケ. ระเบยบ ก.ค.ศ. วาดวยการรายงานการด าเนนการทางวนยและการออกจากราชการ

ของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. エキキウ

コ. กฎ ก.ค.ฉบบท エエ (พ.ศ.エキカエ) วาดวยการสงพกราชการ การสงใหออกจากราชการ

ไวกอนและการด าเนนการเพอใหไปไปตามผลการสอบสวนพจารณา

サ. กฎหมาย กฎ ระเบยบ และหนงสอเวยนอนทเกยวของ

Page 82: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

75

ケ. การจดท าบญชรายชอและใหความเหนเกยวกบการเสนอขอพระราชทานเครองราชอสรยาภรณ

แนวคด

งานการเสนอขอพระราชทานเครองราชอสรยาภรณ ผ รบผดชอบ ตองศกษาระเบยบ แนวปฏบต การขอพระราชทานเครองราชอสรยาภรณ จดใหมการท าทะเบยนคม และชแจงแกขาราชการ ครทมคณสมบต เสนอขอรบพระราชทานเครองราชอสรยาภรณ ทมสทธไดรบตามระเบยบ

แนวทางการปฏบต 1. ชน ต.ม. เปนขาราชการระดบปฏบตการ หรอเปนขาราชการครผชวย หรอครอนดบ คศ.ウ และมเวลารบราชการตดตอกนไมนอยกวา キ ปบรบรณ นบตงแตวนทบรรจหรอเลอนขน

จนถงกอนวนเฉลมพระชนมพรรษาของปทขอพระราชทาน クイ วน 2. ชน ต.ช. เปนขาราชการอนดบ คศ.エ รบเงนเดอนไมต ากวาขนต าของระดบช านาญการ

(ウキ,イキイ บาท) แตเงนเดอนไมถงขนต าของระดบช านาญการพเศษ (エエ,ウカイ บาท) 3. ชน ท.ม. เปนขาราชการระดบช านาญการ หรอเปนขาราชการครอนดบ คศ.エ

และรบเงนเดอนไมต ากวาขนต าของระดบช านาญการพเศษ (エエ,ウカイ) 4. ชน ท.ช. เปนขาราชการระดบช านาญการ หรอเปนขาราชการอนดบ คศ.エ และรบเงนเดอน

ไมต ากวาขนต าของระดบช านาญการพเศษ (エエ,ウカイ) มาแลว キ ปบรบรณ หรอเปนขาราชการ

ระดบช านาญการพเศษ หรอขาราชการอนดบ คศ.オ

5. ชนสายสะพาย ประถมาภรณมงกฎไทย (ป.ม.) (ต าแหนงผอ านวยการสถานศกษาเทานน) ขาราชการระดบ コ (อนดบ คศ.オ)

5.1 ตองไดรบเงนเดอนเตมขนของระดบ コ (อนดบ คศ.オ) ขน キコ,オサイ บาท

5.2 ไดรบเครองราชยฯ ชน ท.ช. มาแลวไมนอยกวา キ ปบรบรณ

5.3 ถามคณสมบตตามขอ ウ-エ ใหเสนอขอกอนวนท ウ ตลาคม ของปทจะเกษยณ

Page 83: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

76

แผนผงการปฏบตงาน

เอกสารทเกยวของ

แนวปฏบตในการขอพระราชทานเครองราชอสรยาภรณ และเหรยญจกรพรรดมาลา ขาราชการครและบคลากรทางการศกษา

อนมต

สพท. แจงสถานศกษาใหส ารวจ และรวบรวมค าขอเครองราชฯตามระเบยบ

สถานศกษา

ウ. ผอ.รร. แจงครทราบ

エ. ครเขยนค าขอเครองราชฯ

オ. ผอ.ตรวจสอบคณสมบตผขอ/ผอ.ลงนาม

カ. รวบรวมเอกสารค าขอสง สพท.

สพท. รวบรวมด าเนนการตรวจสอบและน าสง สพฐ

ส านกนายกฯ พจารณา

สพฐ.และ สพท.บนทกลงทะเบยนประวต

สถานศกษา

ウ. ผอ. แจงครทราบ

エ. ผอ. มอบหมายผ รบผดชอบ จดท าทะเบยนคม

Page 84: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

77

コ. การสงเสรมการประเมนวทยฐานะขาราชการคร

แนวคด

ก.ค.ศ. ก าหนดหลกเกณฑและวธการใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ต าแหนงคร มวทยฐานะและเลอนวทยฐานะ ตามหนงสอส านกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ イエイク.オ/วエウ ลงวนท キ กรกฎาคม エキクイ โดยมเจตนารมณเพอสงเสรมสนบสนนใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ผด ารงต าแหนงคร ไดมการสงสมความช านาญและมความเชยวชาญในการจดการเรยนการสอน มการพฒนาตนเองอยางตอเนอง และสงเสรมใหครประพฤตปฏบตตนเปนแบบอยางทด มวนย คณธรรม จรยธรรม และจรรยาบรรณวชาชพ

แนวทางปฏบต

ウ. ขาราชการครทมคณสมบตครบถวนตามหลกเกณฑยนค าขอพรอมเอกสารหลกฐานตอผอ านวยการสถานศกษา

エ. ผอ านวยการสถานศกษาตงคณะกรรมการตรวจสอบคณสมบตและกลนกรองขอมล

オ. ผอ านวยการสถานศกษาตรวจสอบและรบรองขอมล ประเมนผลการปฏบตงาน

และจดท าเอกสารทเกยวของ

カ. ส านกงานเขตพนทการศกษาตรวจสอบคณสมบตและเอกสารหลกฐาน

キ. ส านกงานศกษาธการจงหวด ตรวจสอบคณสมบตเอกสาร

ク. คณะกรรมการศกษาธการจงหวดพจารณาด าเนนการ

Page 85: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

78

แผนผงการปฏบตงาน

ขนตอนการขอมวทยฐานะและเลอนวทยฐานะสายงานการสอน

คณะกรรมการศกษาธการจงหวดพจารณา

ขาราชการครปฏบตงาน キ ป

ปการศกษาท ウ-キ

รวบรวมขอมล Logbook และ

เอกสารอน

บนทก

ขอมล

ลงใน

Log

bo

ok

แตละปครประเมนตนเองและรายงานทง オ ดาน

ウ ดานการจดการเรยนการสอน

エ ดานการบรหารจดการชนเรยน

オ ดานการพฒนาตนเองและวชาชพ วฐエ

ครจดท าค าขอพรอมเอกสารหลกฐานและผลงานทางวชาการ

(ชช,ชชพ)

ผอ านวยการสถานศกษา

-ตรวจสอบและรบรองขอมล

- ผลการประเมนภาพรวม キ ปการศกษา

ส านกงานเขตพนทการศกษาตรวจสอบคณสมบตและเอกสาร

หลกฐาน

ผอ านวยการสถานศกษาตงคณะกรรมการกลนกรองผลการ

ปฏบตงาน

ผอ.ประเมนรายปการศกษาและประเมนภาพรวม キ ปการศกษา

ส านกงานศกษาธการจงหวด

ตรวจสอบคณสมบต

วทยฐานะครช านาญการ วทยฐานะครช านาญการพเศษ

วทยฐานะครเชยวชาญ

วทยฐานะครเชยวชาญพเศษ

เสนอ ก.ค.ศ. พจารณาพรอมผลงานทางวชาการและเอกสารทเกยวของ

ส านกงาน ก.ค.ศ. ด าเนนการประเมน

อนมต

วทยไมอนมต

วทย

แจงส านกงานเขตพนทการศกษา

กรณไมอนมตใหแจงขอสงเกตดวย

มต ก.ค.ศ. วทยฐานะ

มต ก.ค.ศ. วทยฐานะ

ไมอนมต

วทยฐานะปรบปรง

วทยฐานะ

แจง ศธจ. และผขอรบการประเมนปรบปรงผลงานทางวชาการ

ครบ キ ป ยนค าขอ เสนอ สพท.

เสนอ เสนอความเหน

มคณสมบต

สงผลงานทางวชาการทปรบปรงแลว

แจงผขอรบการประเมน

แจง ศธจ. แจงผขอรบการประเมน

Page 86: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

78

Page 87: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

79

Page 88: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

80

Page 89: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

81

Page 90: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

82

Page 91: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

83

Page 92: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

84

เครอขายผปกครองกบการเขามาม บทบาทในฐานะ การสรางความรวมมอ แนวรวม และหรอการมสวน รวมในการพฒนาการศกษาตาม พ.ร.บ.การศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 การมสวนรวมของบคคล ครอบครว ชมชน องคกรชมชน องคกรปกครองทองถน องคกรชมชน องคกรเอกชน องคกรวชาชพ สถาบนศาสนา สถานประกอบการ และสถาบนสงคมอน เพอทจะใหเกด กลไก ความรวมมอในการดแลชวยเหลอนกเรยนรวมกนระหวาง ผปกครองกบสถานศกษา

แนวทางการปฏบต

1. แตงตงคณะกรรมการทรบผดชอบ

2. ประกาศ คดเลอก สรรหา เลอกตง คณะกรรมการเครอขายผปกครอง

3. ออกค าสงแตงตง คณะกรรมการ

เครอขายผปกครอง

4. จดประชม คณะกรรมการ เครอขายผปกครอง

5. จดท าแผนภมเครอขายผปกครอง

6. ก ากบ ตดตาม ประเมนผลการปฏบตงาน

7. สรปผล รายงานผล

แผนผงการปฏบตงาน

1. แตงตงคณะกรรมการรบผดชอบงาน

เครอขายผปกครอง

2. ประกาศ คดเลอก

/สรรหา เลอกตง

คณะกรรมการ

เครอขายผปกครอง

3. ออกค าสงแตงตงคณะกรรมการ

เครอขายผปกครอง 4. จดประชม

คณะกรรมการ ฯ อยางนอยปละ 2 ครง

5. คณะกรรมการเครอขายผปกครอง

จดท าแผนปฏบตงานประจ าป

6. สรปผล รายงานผลเครอขายผปกครอง

Page 93: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

85

การบรหารและการพฒนาองคกร เปนศลปะในการด าเนนงาน ใหเปนผลส าเรจ ผบรหารไมใชเปนผลงมอปฏบต แตจะเปนผ ใชศลปะในการท า ใหผปฏบตท างานส าเรจตามจดมงหมาย ตามทผบรหารตงใจ ผบรหารตองเผชญกบสถานการณทไมคาดคด และวกฤตทางดานตาง ๆ ทเกดขน ลกษณะงานบรหาร จงไมแนนอน เสยงกบสถานการณตาง ๆ ทเปลยนแปลง ผ บรหารกควรแสวงหาโอกาสและสรางความไดเปรยบใหเกดกบองคกร โดยการมงเนนพฒนาองคกรในรปแบบตาง ๆ อยางมระบบ โดยไมค านงถงตวบคคล แตใหพจารณาทผลงานเปนหลก

แนวทางการปฏบต

1. แตงตงคณะท างาน

2. ศกษาวเคราะห จดท าแผนกลยทธและแผนพฒนาสถานศกษา

3. ก าหนดตวชวดความส าเรจของการบรหารจดการ

4. จดระบบบรหารและพฒนาสถานศกษาใหเปนองคททนสมยและมประสทธภาพ

5. ประเมนผลงานและรายงานผลการพฒนา

6. ปรบปรงและพฒนาระบบบรหารสถานศกษาอยางตอเนอง

การจดระบบบรหารและพฒนาองคกร

แตงตงคณะท างาน

ศกษาวเคราะห จดท าแผนกลยทธ / แผนพฒนาสถานศกษา

จดระบบบรหารและพฒนาสถานศกษา

ก าหนดตวชวดความส าเรจ

ประเมนผลงานและรายงาน

ปรบปรงและพฒนาระบบบรหารสถานศกษาอยางตอเนอง

Page 94: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

86

มาตรฐานการปฏบตงาน เปนเครองมอเสรมสรางความพรอม หรอตรวจสอบตนเอง ใหมกจกรรมการปฏบตงานทเหมาะสม เพยงพอครอบคลมจนมนใจวา สงผลตอการประเมนคณภาพการศกษา ของสถานศกษา เปนคมอ หรอแนวทางในการปฏบตงานของบคลากรในสถานศกษา

แนวทางการปฏบต

1. แตงตงคณะท างาน

2. ศกษาวสยทศน พนธกจ และโครงสรางการบรหารสถานศกษา

3. ประชม วางแผนและจดท ามาตรฐานการปฏบตงานใหครอบคลมฝายบรหารทวไป

4. จดพมพคมอการปฏบตงาน

5. ขออนมต 6.ประชมชแจงและประกาศใช

6. ตดตามและประเมนผล

7. ปรบปรง พฒนา

8. สรปผล ปญหาอปสรรค

การพฒนามาตรฐานการปฏบตงาน

แตงตงคณะท างาน

ศกษา วสยทศน พนธกจ โครงสรางการบรหารสถานศกษา

จดท ามาตรฐาน / แนวปฏบต / พรรณางาน

ประชมวางแผน

จดพมพ ขออนมต

ประชมชแจงและประกาศใช

ตดตามประเมนผล

ปรบปรง พฒนา

Page 95: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

87

การบรหารสถานศกษาจ าเปนตองใชนวตกรรมและเทคโนโลยมาใชในการบรหารและพฒนาการศกษา โดยจด หาเทคโนโลยเพอพฒนาการศกษาในงานตางๆส าหรบสมดลและพฒนาใหบคลากรสามารถน าหรอพฒนานวตกรรมและเทคโนโลยเพอการศกษามาใชจดการศกษา

แนวทางปฏบต

1. แตงตงผ รบผดชอบ 2. ส ารวจขอมลเทคโนโลยเพอการศกษา 3. วางแผนก าหนดนโยบายหรอแนวทางการน า

นวตกรรมและเทคโนโลยเพอการศกษามาใชในการบรหารและการพฒนาการศกษา

4. ระดมจดหาเทคโนโลยเพอการศกษา

ในงานดานตางๆ 5. สนบสนนใหบคลากรน านวตกรรมและ

เทคโนโลยเพอการศกษามาใชในการบรหารและพฒนาการศกษา

6. สงเสรมใหมการพฒนา บคลากรใหมความรความสามารถและทกษะในการผลตและการใชเทคโนโลย

7. สงเสรมใหมการวจยและพฒนาการศกษาการพฒนาเทคโนโลย

8. ตดตามประเมนผลการใชเทคโนโลยเพอการศกษา

แผนผงการปฏบตงาน

แตงตงผ รบผดชอบ

ส ารวจขอมลเทคโนโลย เพอการศกษา

วางแผน ก าหนดและแนวทางการน านวตกรรม/เทคโนโลย

จดหานวตกรรมเทคโนโลย

พฒนาบคลากร

ใหมความรทกษะ

พฒนาบคลากร

ใหมความรทกษะ

ใหบรการนวตกรรมเทคโนโลย

ตดตามประเมนผล

Page 96: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

88

การด าเนนงาน ดแลอาคารสถานท และสภาพแวดลอมของสถานศกษา เปนงานทมความส าคญ สงผลตอการปฏบตงาน และการจดการเรยนการสอน ใหเปนไปอยางมประสทธภาพ รวมทงการวางแผนมาตรการ การดแลรกษาความสะอาด ความปลอดภย ดานสาธารณปโภคตลอดจนการบ ารงรกษา เพอเอออ านวยความสะดวก และปลอดภยใหเกดขนในสถานศกษา

แนวทางการปฏบต ウ. ศกษาระเบยบมาตรการ หลกเกณฑ แนวปฏบตการขออนญาตใชอาคารสถานทของสวนราชการ

エ. จดท าขอบงคบ/ระเบยบการขอใชสถานท/แบบฟอรมตางๆทเกยวของ

オ. จดท าค าสง มอบหมายผ รบผดชอบดแล ท าความสะอาด カ. ด าเนนการ/ปรบปรงภมทศน สภาพแวดลอมตางๆใหครอบคลม

キ. ประเมนความพงพอใจของผ รบบรการ

ク. สรปผลการด าเนนงาน น าเสนอแนวทางแกไขและพฒนางานการบรการอาคารสถานท

ไมหในชอบ

หในชอบ

หในชอบ

เอกสารทเกยวของ

คมอการปฏบตงานส านกงานเขตพนทการศกษา

กลมงานบรหารทวไป และกลมอ านวยการ

ศกษาระบยบ มาตรการ หลกกณฑ นวปฏบต

คณะท างานจดท าระบยบ บบฟอรม

การขอ฿ชຌอาคารสถานท ละวางผนกจกรรม 5 ส.

ตงตๅงคณะท างาน/มอบหมายผຌรบผดชอบ/สอสาร

ผอ.ลงนาม อนมต ผน/ค าสง/มอบหมายงาน

ด านนการตามผน

สรปรายงาน/น าสนอนวทางกຌไข/พฒนางาน

ประมนความพงพอ฿จ

Page 97: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

89

การบรการดานยานพาหนะ เปนภารกจ ทจ าเปนแกหนวยงานในการใชยานพาหนะสวนกลาง ของหนวยงาน หรอสถานศกษานน ตองมหลกเกณฑระเบยบ และมาตรการในการใชยานพาหนะสวนกลาง เพอการบรหารส าหรบบคลากรในหนวยงาน หรอสถานศกษาทแจงความประสงคใชยานพาหนะ รวมทงตองมการควบคมตรวจสอบ ซอม บ ารงรกษา และสรปรายงานการบรการดานยานพาหนะ เปนภารกจทจ าเปนแกหนวยงานในการใชยานพาหนะสวนกลางของหนวยงานหรอสถานศกษานนนนทตองมหลกเกณฑระเบยบและมาตรการในการใชยานพาหนะสวนกลางเพอการบรหารส าหรบบคลากรในหนวยงานหรอสถานศกษาทแจงความประสงคใชยานพาหนะรวมทงตองมการควบคมตรวจสอบซอมบ ารงรกษาและสรปรายงาน

แนวทางการปฏบต

1. ศกษาสภาพปจจบน ปญหาในการใชยานพาหนะสวนกลางของสถานศกษา

2. จ าแนกพาหนะสวนกลาง โดยจดเปนหมวดหมเพอความสะดวกในการควบคม การบ ารงรกษา การใหบรการ รวมทงการจดท าเอกสารคมอประจ ารถและขออนญาตช าระภาษรถยนต

3. ก าหนดหลกเกณฑ วธการในการขอใชยานพาหนะสวนกลาง รวมทงการขอใชน ามนสวนกลาง หรอกรณทตองใชน ามนจากแผนงาน/โครงการทเกยวของ

4. ก าหนดผ รบผดชอบเปนการเฉพาะในเรองของการขอใช การดแลบ ารง รกษา การตรวจสภาพ การสงซอม พรอมทงรายงานผบงคบบญชาทราบตามล าดบ

5. ก าหนดสถานทเกบรกษายานพาหนะสวนกลาง ใหอยในทปลอดภย และสอดคลองกบระเบยบ กรณขออนญาตน าพาหนะสวนกลางเกบรกษานอกหนวยงาน ตองด าเนนการตามระเบยบและกฎหมายทเกยวของ

แบบฟอรมทใช

- แบบขออนญาตใชรถยนตสวนกลาง

- แบบสงจายน ามนเชอเพลง

- บนทกการใชรถยนตของพนกงานขบรถ

เอกสารอางอง

1. ระเบยบส านกนายกรฐมนตรวารถราชการ พ.ศ. エキエオ และทแกไขเพมเตม

2. ระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยการพสด พ.ศ. エキエオ และทแกไขเพมเตม

Page 98: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

90

ศกษาสภาพปจจบน ปญหาในการใชยานพาหนะ

สวนกลาง

ของสถานศกษา

ผ รบผดชอบ/เจาหนาท - จ าแนกพาหนะสวนกลางโดยจดเปนหมวดหม - ก าหนดหลกเกณฑวธการในการขอใชยานพาหนะ

สวนกลางรวมทงการขอใชน ามน

ผอ.สถานศกษา

อนมตสงจายน ามนเชอเพลง

ก าหนดสถานทเกบรกษาพาหนะสวนกลางใหอยในทปลอดภยและ

สอดคลอง

กบระเบยบ

น าผลการดแล บ ารงรกษา การตรวจสภาพประเมนผลประสทธภาพ

ยานพาหนะสวนกลางเพอน าไปสการปรบปรงตอไป

อนมต

ไมอนมต

Page 99: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

91

นกการภารโรงและลกจางเปนบคลากรส าคญในการปรบปรงพฒนาและดแลอาคาร สถานท สภาพแวดลอมและสงอ านวยความสะดวกในสถานศกษา การบรหารจดการใหนกการภารโรงและลกจางปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพ สงผลดตอการพฒนาการศกษาของสถานศกษา

แนวทางการปฏบต

1. แตงตงผ รบผดชอบบรหารงาน

2. จดท าแผนปฏบตงานและปฏทนปฏบตงานของนกการภารโรงและลกจาง

3. ประชมชแจง/แบงหนาทความรบผดชอบ

4. ด าเนนการตามแผนและปฏทน

5. ก ากบ ดแล ตรวจสอบและประเมนผลการปฏบตงาน

6. สรป รายงานผล ปรบปรงพฒนาอยางตอเนอง

แผนผงการปฏบตงาน

จดท าแผน/ปฏทนการปฏบตงาน

ประชมชแจง/แบงหนาทความรบผดชอบ

ด าเนนการตามแผน/ปฏทน

ก ากบดแล ตรวจสอบ และประเมนผล

สรป/รายงาน/ปรบปรง/พฒนา

Page 100: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

92

การประสานการจดการศกษาในระบบและนอกระบบตองมการด าเนนการประสานงานกบหนวยงานทเกยวของเพอประสานความรวมมอในการจดการศกษา

แนวทางการปฏบต ウ.ศกษาการจดการศกษาทงในระบบและนอกระบบ

エ.ประสานงานหนวยงานการจดการศกษาทงในระบบและนอกระบบ

オ.แตงตงผ รบผดชอบด าเนนการประสานงานอยางชดเจน

カ.เผยแพรขอมลขาวสารใหทราบอยางทวถง

เอกสารทเกยวของ

เอกสารการบรหารงานโรงเรยนนตบคคล

ศกษาการจดการศกษาทงในระบบ

ประสานงานหนวยงานการจดการศกษาทงในระบบและนอกระบบ

แตงตงผ รบผดชอบด าเนนการ

เผยแพรขอมลขาวสารใหทราบอยางทวถง

แผนผงการปฏบตงาน

Page 101: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

93

การทศนศกษาหรอการพานกเรยนไปนอกสถานศกษา หมายถง การทครหรอหวหนาสถานศกษา พานกเรยนไปท ากจกรรมการเรยนการสอน ภายนอกสถานศกษา ตงแต エ คนขนไปในเวลาเปดท าการสอนหรอไมกได โดยมโครงการรองรบและด าเนนการตามล าดบขน ใหบรรลวตถประสงค ทงน ตองเปนไปดวยความสมครใจ ไมใชเพอการทดสอบหรอการวดผล

-ระเบยบกระทรวงศกษาธการวาดวยการพานกเรยนและนกศกษาไปนอกสถานศกษา พ.ศ.エキカコ

แนวทางการปฏบต ウ. เขยนโครงการ

エ. พจารณาและขออนญาต

オ. ขออนญาตตนสงกด (คางคน/ตางประเทศ) カ. ขออนญาตผปกครอง

キ. ก าหนดผ รบผดชอบ

ク. การใชรถน าขบวน

ケ. การท าประกนภย

コ. การเลอกยานพาหนะและผ รบผดชอบ

サ. การจดท าแผนการเดนทาง

ウイ. การปฏบตระหวางการเดนทาง

ウウ. การพกแรม

ウエ. การรายงาน ผอ. ウオ. ขอเสนอแนะ

เขยนโครงการ

พจารณาโครงการและขออนมต

ไมอนมต อนมต

ผอ.(ไมคางคน) ผอ. เลขา(คางคน) นอกราชอาณาจกร หวหนาสวนราชการ

เตรยมการ

เดนทางไป

พกคาง

เดนทางกลบ

รายงานผล

- ก าหนดผ รบผดชอบ

- รถน าขบวน

- การท าประกนภย

- จดหายานพาหนะและผขบข

- ท าแผนเสนอ

Page 102: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

94

1.งานระบบดแลชวยเหลอนกเรยน

งานระบบดแลชวยเหลอนกเรยน เปนงานทสงเสรมพฒนาปองกน และแกไขปญหา เพอใหนกเรยนไดพฒนาเตมศกยภาพ มคลกษณะทพงประสงค มภมคมกนทางจตใจทเขมแขง มคณภาพชวตทด มทกษะการด ารงชวต และรอดพนจากวกฤตทงปวง

ดงนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยน จงเปนกระบวนการ

ทด าเนนงาน ทชวยเหลอนกเรยนทมขนตอนชดเจน

พรอมมวธการและเครองมอทมมาตรฐาน

มคณภาพในการท างานทตรวจสอบไดอยางมระบบ

แนวทางการปฏบต ウ. ออกค าสงแตงตงคณะท างานแนวทางปฏบต エ. ด าเนนการศกษานกเรยนรายบคคล

オ. การคดกรองนกเรยน

カ. การสงเสรมพฒนานกเรยน

キ. การปองกนและแกไขปญหา

ク. การสงตอ

ケ. การประเมนผลการด าเนนงาน

การรจกนกเรยนรายบคคล

การคดกรองนกเรยน

การสงเสรมและพฒนานกเรยน

การสงตอ

การประเมนผล

การปองกนและแกไขปญหา

Page 103: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

95

2 งานสภานกเรยน

สภานกเรยนใหสามารถ น าหลกธรรมาภบาลไปพฒนา คณลกษณะอนพงประสงค ไดแก การมวนย เคารพกตกา มจตอาสา เพอสงคม รจกใชกระบวนการประชาธปไตยและแนวทางสนตวธ ซงกจกรรมทสามารถท าใหนกเรยนมคณลกษณะวถประชาธปไตยใหกบ นกเรยน โดยการสนบสนนใหนกเรยนไดมกจกรรมการเรยนร กระบวนการประชาธปไตย ไดปฏบตจรงในรปแบบการเลอกตง ผ แทนนกเรยน เรมจากการเลอกหวหนาหอง หวหนาระดบชน ประธานชมนม ประธานชมรม คณะกรรมการนกเรยน และ สภานกเรยน

แนวทางการปฏบต

1. แตงตงคณะกรรมการทรบผดชอบ

2. จดท าแผนภมสภานกเรยน

3. ออกค าสง แตงตง คณะกรรมการสภานกเรยน 4. อบรมพฒนาคณะกรรมการสภานกเรยน

5. คณะกรรมการสภานกเรยนจดท าแผนปฏบตงานประจ าป

6. ก ากบ ตดตาม ประเมนผล การปฏบตงาน

7.สรปผล รายงานผล

เอกสารทเกยวของ

องคการสหประชาชาต ไดมการลงนามในปฏญญาสากล วาดวยสทธเดก ปพทธศกราช 2533

แผนผงการปฏบตงาน

1. แตงตงคณะกรรมการ

รบผดชอบ

งานสภานกเรยน

2. ประกาศ คดเลอก

/สรรหา เลอกตง

คณะกรรมการสภานกเรยน

3. ออกค าสงแตงตงคณะกรรมการ

สภานกเรยน

4. อบรมพฒนาคณะกรรมการ

สภานกเรยน

5. คณะกรรมการสภานกเรยน จดท าแผนปฏบตงานประจ าป

6. สรปผล รายงานผลงานสภานกเรยน

Page 104: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

96

3 วนยนกเรยน

การทนกเรยนจะมอสระทด เกง มความสขไดนน สงหนงทจะชวยเสรมสรางไดเปนอยางดก คอ วนย ถาเดกทกคนในโรงเรยนมวนยกยอมเปนการงายท จะจดกระบวนการเรยนการสอน หรอกจกรรมทจะท าใหนกเรยน เกดลกษณะทด เกง และมความสขได ในทางตรงกนขาม ถานกเรยนขาดวนย กจะเปนการยากยงท จะจดกระบวนการเรยนการสอน หรอกจกรรมใหนกเรยน เกดทกษะดงกลาวได ดงนนงานวนย นกเรยนจงจ าเปนทโรงเรยนตองพฒนา และสงเสรมระเบยบวนย ตามคณลกษณะอนพงประสงค ใหนกเรยนปฏบตตาม รวมทงตองวางแนวทางการปองกน แกไขพฤตกรรมนกเรยน

แนวทางการปฏบต ウ. แตงตงบคลากรรบผดชอบงานวนยนกเรยน

エ. จดท าแผนงานปองกนแกไขและสงเสรมวนย

オ. ด าเนนงานตามระเบยบและแผนงาน

カ. ก ากบดแลนกเรยนใหด าเนนงานตามวนย

キ. สงเสรมและแกไขรวมทงประสานหนวยงานทเกยวของ

ク. ประเมนผลเพอหาทางแกไข

เอกสารทเกยวของ

ระเบยบกระทรวงศกษาธการวาดวยการลงโทษนกเรยนหรอนกศกษา (ฉบบท エ ) พ.ศ. エキキイ

กฎกระทรวงก าหนดพฤตกรรมนกเรยนและนกศกษา พ.ศ. エキキイ

ตงตๅงคณะท างาน

ก าหนดคณลกษณ ระบยบนวทางปองกนกຌไขละสงสรม

ด านนงานตามระบยบระบยบ

สงสรม กຌไข

ประมนผล

ผนผงการปฏบตงาน

Page 105: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

97

4 อนามยโรงเรยน

งานอนามยโรงเรยน เปนงานทดแลรบผดชอบ ดานสขภาพของบคลากรในโรงเรยน สงเสรมใหบคลากรในโรงเรยน มสขภาพอนามยทด ตดตอประสานงานกบหนวยงานภายนอก เชน โรงพยาบาล สาธารณสขเพอตรวจ สขภาพนกเรยน คร ใหความรดานสขภาพอนามย การปองกนโรคตดตอ อบรมตาง ๆ การปองกน การระบาดของโรค จดใหมเอกสารเผยแพร และแบบพมพการใชงานอนามย

แนวทางการปฏบต 1. แตงตงบคลากรผ รบผดชอบงานอนามยโรงเรยน

エ. วางแผนการด าเนนงานอนามยโรงเรยน

オ. จดหาจดซอ จดบรการเวชภณฑและดแล

カ. ใหบรการสขศกษา ใหค าปรกษา

キ. ประสานงานกบกองอนามย หรอโรงพยาบาลใกลเคยง

ク. ก ากบ ตดตาม ตรวจสอบและประเมนผลงานอนามยโรงเรยน

ออกค าสงแตงตง

วางแผน

จดหา

บรการ บรการ

บรการ

Page 106: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

98

1 การสรางเครอขายประชาสมพนธ

งานประชาสมพนธเปนการบรหารการประชาสมพนธ วเคราะหขอมลผลผลตและพฒนาเทคโนโลยการประชาสมพนธ เผยแพรขอมลขาวสารและเสรมสรางความเขาใจ เกยวกบกจการ ผลการด าเนนงานของสถานศกษาใหหนวยงาน บคลากร ชมชนและประชาชนทวไปไดรบทราบอยางทวถงกน

แนวทางการปฏบต

เอกสารทเกยวของ

คมอการปฏบตงานส านกงานเขตพนทการศกษากลมอ านวยการ

แตงตงคณะกรรมการ

ส ารวจขอมล/สรางเครอขาย

จดท าหลกเกณฑ

วางแผน

ประชาสมพนธ

ประเมนผล

แผนผงการปฏบตงาน

1. แตงตงคณะท างาน

エ. ส ารวจขอมลเครอขายประชาสมพนธ

オ. จดท าหลกเกณฑ แนวทางปฏบต รปแบบ การตดตอประสานงาน

カ. รวบรวมขอมลขาวสาร

キ. วางแผน บรหารขอมล ขาวสาร วเคราะห พจารณา เลอกขอก าหนดทตอบสนอง

ク. จดกจกรรมเสรมประชาสมพนธ ケ. ตรวจสอบ ประสานงาน เครอขายประชาสมพนธ

コ. ประเมนผล

Page 107: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

99

ウ. แตงตงคณะท างานศกษาวเคราะหระเบยบกฎหมายแนวปฏบตทเกยวกบการเผยแพรขอมลขาวสาร

エ. จดระบบรปแบบการเผยแพรขอมล

オ. จดท าแผนเผยแพรขอมลขาวสาร カ. คดเลอกงานกจกรรมประดษฐสอขอมลขาวสารทเผยแพร キ. วเคราะหสรปประเดนขอมลขาวสารทจะเผยแพร ク. เสนอผอ านวยการพจารณาอนมต ケ. เผยแพรงานใหขอมลขาวสารและผลงานใหตรงกบกลมเปาหมาย

コ. ตดตามประเมนผลและสรปผล

การเผยแพรขอมลขาวสารและเสรมสรางความเขาใจ เกยวกบกจกรรมและผลงานของสถานศกษาและ บคลากร ใหหนวยงานและสาธารณชนทวไปไดรบทราบ

แนวทางการปฏบต

เอกสารทเกยวของ

คมอการปฏบตงานกลมอ านวยการส านกงานเขตพนทการศกษา

พ.ร.บ. ขอมลขาวสารของทางราชการ พ.ศ. エキカイ

อนมต

ไมอนมต

ตงตๅงคณะท างานศกษาระบยบ กฎหมาย

จดระบบรปบบการผยพรขຌอมล

จดท าผนผยพรขຌอมล

ผลตสอขຌอมล ขาวสารทจะผยพร

วคราะหสรปประดในขຌอมลขาวสาร พอผยพรประชาสมพนธ

สนอ ผอ.พจารณา

ด านนการผยพรประชาสมพนธ

ตดตามประมนผล สรป

ผนผงการปฏบตงาน

Page 108: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

100

การสงเสรม สนบสนน และประสานงานการจดการศกษาเพอใหหนวยงาน ชมชน ไดมสวนรวมในการสงเสรม สนบสนน ประสานงานการจดการศกษาไดอยางทวถงและมประสทธภาพ

แนวทางการปฏบต

ウ.ศกษาการสงเสรม สนบสนนและประสานงานการจดการศกษา จากการบรหารงานโรงเรยนนตบคคล

エ.ประสานหนวยงานตางๆเพอสนบสนน เชน โรงเรยนพ องคกรปกครองสวนทองถน ชมชน ฯลฯ

オ.แตงตงผ รบผดชอบในการด าเนนการ

カ.จดท าทะเบยนการไดรบการสงเสรมสนบสนนและประสานงานการจดการศกษา

キ.ประชาสมพนธ เผยแพรอยางทวถง

เอกสารอางอง

คมอการการปฏบตงานส านกงานเขตพนทการศกษา กลมอ านวยการ และกลมบรหารทวไป

ศกษาการสงเสรม สนบสนนและประสานงานการจดการศกษา

ประสานหนวยงานตางๆเพอสนบสนน

แตงตงผ รบผดชอบในการด าเนนการ

จดท าทะเบยนการไดรบการสงเสรมสนบสนน

ประชาสมพนธ เผยแพรอยางทวถง

แผนผงการปฏบต

Page 109: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

101

ในการปฏบตงานนน สงทหนวยงาน หรอสถานศกษา คาดหวงทจะไดจากองคกร หรอหนวยงาน คอ ผลการปฏบตงาน ทมประสทธภาพ และมประสทธผล เพอน าผลการด าเนนงาน ไปรายงานผลการปฏบตงานตอผบงคบบญชาสวนราชการ และสาธารณชนตามล าดบ

แนวทางการปฏบต ウ. แตงตงคณะท างานในการสรปและรวบรวมผลงาน

エ. อบรม มอบนโยบายแนวทางการรายงานผลงานใหคณะท างานเขาใจในแนวทางเดยวกน

オ. คณะท างานรวบรวมสรปผลงานเปนรปเลม

カ. สงรายงานผลการด าเนนงานใหหนวยงานและบคคลทเกยวของ

キ. สรปผลและประเมนผลการท างาน

เอกสารทเกยวของ

พ.ร.บ. การศกษาแหงชาต พ.ศ.エキカエ และ แกไขเพมเตม (ฉบบท エ) พ.ศ.エキカキ แกไขเพมเตม (ฉบบท オ) พ.ศ. エキキオ

ตงตๅงคณะท างาน

อบรม/มอบนโยบาย/วางแผนงาน

สรปรวบรวม

สงรายงานตามรปแบบทเหมาะสม

ประเมนผล

Page 110: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

101

Page 111: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

102

Page 112: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

103

Page 113: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

104

Page 114: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

105

เมอไดรบเกยรตและโอกาสใหท าหนาท “รกษาการในต าแหนงผอ านวยการโรงเรยน” สงทควรคดเปนอนดบแรกคอ ยนดและภมใจ ทไดรบความไววางใจใหปฏบตหนาท “ผน า” ขององคกร ความยนด และความภมใจ จะท าใหเรามพลงในการปฏบตงาน และจะเปนฐานส าคญทจะผลกดนใหเรามความพรอมทงรางกายและจตใจในการเปนแบบอยางแกคร บคลากร และนกเรยนในโรงเรยนของเรา

ดงนนจงขอเสนอแนะใหผ ทไดรบต าแหนง “รกษาการในต าแหนงผอ านวยการโรงเรยน” ประพฤตปฏบตงานเพอเปนแบบอยางทด ดงน

1. การเกษยนหนงสอ

2. การลงหมายเหตรายวน

3. การกลาวในสถานการณและการบรหารความขดแยง

4. การปฏบตตนเปนแบบอยางทด

5. การด าเนนการประชมทเปนทางการและไมเปนทางการ

6. การนเทศ ก ากบ ตดตาม (เวรยาม) 7. การประสานงาน (ภายนอก / ภายใน) 8. การสรางความสมพนธทดกบบคลากรหรอหนวยงาน (สอสารสองทาง) 9. การสรางขวญก าลงใจแกบคลากร

10. การขบเคลอนนโยบายสการปฏบต (เฉพาะกจ) 11. การบรหารการเปลยนแปลง

Page 115: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

106

1.การเกษยนหนงสอ

เกษยนหนงสอ แปลวา เขยนหนงสอ แยกเปน เกษยน (เขยน)+หนงสอ เปนค าแผลงในภาษาไทย ไมไดเปนค าทมาจากภาษาสนสฤตแตอยางใด แตเปนค าสรางขนใหมเพอใชในความหมายวา ขอความทเขยนแทรกไว เจาหนาททเกยวของ หรอเลขาฯ มวธเกษยนหนงสอ (บางทกเรยกวาสรปประเดน) ดงน

- สรปเรองจากหนงสอทสงมาตดทอนใหเหลอเฉพาะใจความส าคญ

- แยกสรปเปน オ สวน คอ สวนเนอหา สวนขอมลเพมเตม และสวนเสนอแนะ

- ตรวจสอบความถกตอง ครบถวนของเนอหาและการใชภาษา

- ลงลายมอชอผ เกษยน

- ลงวน เดอน ป

ผบงคบบญชา มวธเกษยนหนงสอ ดงน

- สวนทเปนค าวนจฉยสงการ เชน ทราบ "ด าเนนการ" "เหนชอบ" "อนมต" "จดและแจง" - สวนเพมเตมค าวนจฉยสงการ (อาจมหรอไมมกได) เชน อนมต และใหรายงานผลการ

ปฏบตงานใหรบทราบทก ク เดอน

- ลงลายมอชอ

- ลงวน เดอน ป

ขอควรค านงส าหรบเจาหนาททเกยวของ หรอเลขาฯ

สรปใจความจากหนงสอตนฉบบ ใหครบถวน ถกตอง ใชภาษาทสน กระชบ จะพมพหรอเขยนดวยลายมอกได แตถาเปนลายมอควรเขยนใหอานงาย ระบ วน เดอน ป ใหตรงกบความเปนจรงไมควรยอนหลง หรอลวงหนา เวนไวแตมเหตผลจ าเปนจรงๆรปแบบของการเกษยน ใชรปแบบเดยวกบการบนทก คอ ถงใคร ขอความสรป ลงชอผ เขยน และวน เดอน ป ทเขยน

เทคนคการเกษยนของเจาหนาททเกยวของ หรอเลขาฯ

- ก าหนดหมายเลขในวงกลม ウ エ オ ... ก ากบเรองทเสนอขนมาตามล าดบ

- การเกษยน ใหเรมจากบรเวณครงหนากระดาษลงไปและจากซายไปขวา หากทไมพอเกษยน ใหเขยนค าวา "โปรดพลก" และพลกหนาถดไป เรมเกษยนจากสวนบนสดของกระดาษ ไลล าดบลงลางและจากซายไปขวาเชนกน

- ขดเสนใต ในสวนทเปนใจความส าคญ

- ไมใชปากกาเนนขอความ เนองจาก กรณทตองส าเนาหนงสอแจงผ อนตอไป จะท าใหความชดเจนของตวหนงสอลดลง และไมนาอาน

Page 116: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

107

2. การลงหมายเหตรายวน

สมดหมายเหตรายวน เปนเอกสารทมไวส าหรบผบรหารหรอผ รกษาราชการแทนผบรหารทไดรบมอบหมายใหปฏบตหนาทแทนผบรหารโรงเรยนจดบนทกเหตการณส าคญๆ ทเกดขนในแตละวนของโรงเรยน ทควรบนทกไว อาจมไวเพอเปนหลกฐานอางอง เปนขอมลทมไวใชภายในหนา หรอเกบเปนความทรงจ าส าหรบคนรนหลง

แนวทางการปฏบต - บนทกดวยปากกาหมกสด าหรอสน าเงน

- บนทกเหตการณส าคญๆทกวนท าการและปดท าการ(การระดมทรพย,การแกไขหลกฐาน,ภยอนตราย,การท าโทษนกเรยน,บ าเหนจความดความชอบ)

- ควรบนทกหลงจากหมดเวลาราชการของแตละวน

- ลงลายมอชอผบนทกในแตละวน

- หามลบหรอใชน ายาลบค าผด ใหใชหมกแดงขดทบขอความทบนทกพลาด หรอเมอตองการแกไขแลวลงนามก ากบ พรอมวน เดอน ป ยอก ากบ ทรมกระดาษทกแหง

- ไมมเหตการณใดๆ ใหลงวาปกต

3 การกลาวในสถานการณและการบรหารความขดแยง

การพดในทสาธารณะ เปนสงทส าคญส าหรบการเปนผน า เพราะนอกจากจะตองพดใหคนในองคกรรบฟงในเรองของนโยบาย แนวทางการปฏบตงานและการด าเนนกจกรรมขององคกรแลว บางครงมความจ าเปนตองพดเพอชแจงความเขาใจกบคนนอกองคกรทมสวนเกยวของหรอไมเกยวของกบองคกรของเรา เพอใหภารกจขององคกรหรอสถานศกษาของเรา สามารถด าเนนกจกรรมตางๆ สความส าเรจ โดยเฉพาะการพดเพอโนมนาวใจ เชญชวนใหบคคลภายนอก เขามามสวนรวมในการบรหารจดการในสถานศกษาของเรา ซงนบเปนเรองส าคญมาก

ทส าคญคอ “ผน า” มกไดรบเกยรตใหพดหรอกลาวในโอกาสหรอเวทตางๆ ในฐานะผน าขององคกร จงตองมความร ความสามารถ และทกษะ “การพด” ในสถานการณหรอโอกาสตางๆ นนหมายถง มความพรอมเสมอส าหรบการไดรบเกยรตใหพดหรอกลาวในวาระโอกาสตางๆ

Page 117: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

108

แนวทางการปฏบต - ศกษาวธการพดหรอกลาวในแตละสถานการณแตละโอกาสอนไดแก ค าทกทาย ค าขนตน ให

เหมาะสมกบงาน

- ประเดน หรอเนอหาสาระ ตรงกบสถานการณ/โอกาส/งานนน

- เวลาทเหมาะสมทใชในการพด

- น าเสยง (ดง,หนก,เบา) - สายตา ทใชกบผ ฟงทวถง ซงหมายถงการใหเกยรตผ ฟง

- การใชค าทสภาพ นมนวล ใหเกยรตผ ฟง

- ค าลงทายทเหมาะสมหรอจบแบบประทบใจ

- มประโยคส าคญ/มกตลก ขบขน ประกอบ กจะสรางความประทบใจใหกบผ ฟง

ทงน ตองมการฝกฝน เรยนรอยตลอดจะท าใหมความมนใจ ไมประหมา สามารถพดหรอกลาวไดในทสาธารณะ ทงเปนทางการและไมเปนทางการ อยาลมวา บางทเราอาจไมรตวมากอนวาจะไดรบเกยรตใหเปนตวแทนพดหรอกลาวในงานตางๆ ทเราไปรวมงานจงตองพรอมเสมอส าหรบการพด

ผน ากบการพด

- สรางภาษากายใหดด (ยม พยกหนา ทาทาง) - พดสภาพ

- ชดถอยชดค า - ถกกาลเทศะ

- ไมพดสงทไมควรพด

- พดดวยเหตผลไมใชอารมณ

- ชนชม-ปลอบใจ

- ไมจ าเปนตองพดตรงเกนไป

Page 118: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

109

4. การปฏบตตนเปนแบบอยางทด แนวทางการปฏบต

1. มความรความเขาใจในการบรหารจดการสถานศกษา เปนคณสมบตพนฐานของการบรหาร ใชศาสตรใชศลปในการบรหารจดการ

2. มความสามารถในการปกครองบงคบบญชาผ รวมงาน

3. มความสจรตโปรงใสและเทยงธรรม มฝายจดท าแผนทเขมแขง แมนย าในกฎระเบยบ

4. มความสามารถในการตดสนใจ ไดถกตองรวดเรว กลาตดสนใจ ปฏบตตามนโยบายของกระทรวงศกษาธการ

5. มความสามารถในการวางแผนพฒนาโรงเรยน เพอพฒนาองคกรไปสเปาหมาย การสรางองคกรแหงการเรยนร มการวางแผน จดท าโครงการตางๆ ทนาสนใจ อยตลอดเวลา

6. มการวางคนใหเหมาะสมกบงาน

7. การสรางทมงานทเขมแขง

8. มความคดรเรมสรางสรรค 9. มความร แมนย าในกฎระเบยบของทางราชการ

10. มการบรหารงานโดยใชโรงเรยนเปนฐาน

Page 119: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

110

5. การด าเนนการประชมทเปนทางการและไมเปนทางการ

1.แบบทเปนทางการ ใชในการประชมใหญๆ หรอการประชมทจดอยางสม าเสมอเปนประจ า มกใชรปแบบวาระเหมอนทกครง

2. แบบไมเปนทางการ เปนการประชมทก าหนดรปแบบงายๆ ไมตองมระเบยบวาระครบถวน มกใชในการประชมทไมคอยเปนทางการหรอการประชมกลมยอยๆ

3. แบบหนวยงานก าหนด บางหนวยงานอาจก าหนดรปแบบเฉพาะ เชน เพมระเบยบวาระ เรองทกทวง ในกรณทเปนเรองพจารณาตามปกตประจ าทกครง ไมตองมการอภปราย หากไมมการทกทวงหรอวาเหนชอบ ทงน เพอประหยดเวลาในการประชม

รายละเอยดในระเบยบวาระการประชม

ระเบยบวาระท 1 เรองทประธานแจงใหทประชมทราบ

หากไมมเรองแจงใหทราบ กเขยนวา ไมม ในระเบยบวาระท 1 ไมตองมการลงมต เพราะไมใชเรองพจารณา แตอาจมขอสงเกตได ระเบยบวาระนจะลงทายวา ทประชมรบทราบ ทประชมบางแหงใชค าวา เรองเพอแจงทราบ ซงไมชดเจนวาแจงผใด อาจท าใหสบสน ฉะนน หากเปนการประชมทส าคญ ควรแยกระเบยบวาระท 1 ใหประธานเทานนเปนผแจง ถอเปนการใหเกยรตประธานดวย

ระเบยบวาระท 2 เรองการรบรองรายงานการประชม

ประธานจะเปนผ เสนอใหทประชมพจารณารายงานการประชมครงทผานมา โดยอาจใหพจารณาทละหนา ในกรณทมไดแจกลวงหนา หรอรวบยอดทงฉบบในกรณทแจกลวงหนาแลว หากไมมผ เสนอแกไขเลขานการจะตองบนทกขอความทแกไขใหมอยางละเอยด และขอความใหมจะตองปรากฏในรายงานการประชมครงใหมดวย ระเบยบวาระนจะลงทายวา “ทประชมพจารณาแลวรบรองรายงานการประชมครงท....โดยไมมการแกไข (หรอมการแกไข...)” ระเบยบวาระท 3 เรองทเสนอใหทประชมทราบ

บางแหงใชค าวา เรองสบเนอง คอสบเนองจากการประชมครงทแลว เปนการายงานผลการปฏบตงานทไดรบมอบหมายในการปรชมครงกอนๆ แตการใชค ากวา เรองสบเนอง อาจท าใหเกดความผดพลาด โดยมการน าเรองทเลอนจากการพจารณาครงกอนมาพจารณาและลงมตในระเบยบวาระนท าใหสบสนกบระเบยบวาระท 4 ซงเปนเรองพจารณาโดยเฉพาะ

ในการประชมระเบยบวาระท 3 น เปนเรองทผ เขาประชมจะรายงานผลงานหรอเรองราวส าคญในหนวยงานของตน ทประชมเพยงแต รบทราบ หรอ มขอสงเกต เชนเดยวกบระเบยบวาระท 1

Page 120: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

111

ระเบยบวาระท 4 เรองทเสนอใหทประชมพจารณา

ระเบยบวาระนเปนหวใจในการประชม เลขานการจะตองสงขอมลประกอบการพจารณาใหกรมการศกษาลวงหนา หากขอมลมากจะตองสรปสาระส าคญใหกรรมการอานดวย หวขอตางๆ ทจะน ามาพจารณาจะตองตงชอเรองใหกระชบชดเจนทกเรอง เมอผ เกยวของอานกจะทราบทนทวาเปนเรองใด ท าใหประหยดเวลาอาน และในทประชมกอภปรายไดตรงประเดน

ในระเบยบวาระท 4 จะลงทายดวยมตทประชม เชน “ทประชมมมตอนมตตามเสนอ” หรอ “ทประชมพจารณาแลวมมต ดงน 1... 2... 3…” มตทประชมจะตองกระชบ และชดเจนกวาอนมต หรอไม มอบหมายใหใคร ท าอะไร ใหแลวเสรจเมอไร ยางไร เปนตน

ระเบยบวาระท 5 เรองอนๆ (ถาม) ระเบยบวาระน เปนระเบยบวาระทอาจเปนเรองเรงดวนทมไดแจงลวงหนา ภาษาพดเรยกวา วาระจร

ค าอธบายการเขยนรายงานการประชม

1. รายงานกระประชม ใหลงชอคณะทประชมหรอชอการประชมนน

2. ครงท ใหลงครงทประชมทบดวยป พทธศกราช และขนครงท 1 ใหม เมอขนปพทธศกราชใหม 3. เมอ ใหลงวนเดอนปทประชม

4. ณ ใหลงสถานทประชม

5. ผมาประชม กรณแตงตงโดยชอ ใหลงชอและต าแหนงของผไดรบแตงตงเปนคณะกรรมการซงมาประชมในวนนน หากคณะกรรมการตางตงโดยต าแหนงใหลงต าแหนงกอนแลวถงตามดวยชอ และต าแหนงในทประชม ถามผมาประชมแทนใหลงต าแหนงและชอของผมาประชมแทน และลงวาประชมแทนผใดหรอต าแหนงใด

6. ผไมมาประชม ใหลงชอและ/หรอต าแหนงของผ ทไดรบการตางตงเปนคณะทประชม ซงมไดมาประชมพรอมทงเหตผล (ถาม)

7. ผเขารวมประชม ใหลงชอและหรอต าแหนงของผ ทมไดรบการแตงตงเปนคณะทประชม ซงไดเขารวมประชมในครงนน (ถาม)

8. เรมประชมเวลา ใหลงเวลาทเรมประชม

Page 121: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

112

9. ขอความ ใหเขยนระเบยบวาระการประชม ประเดนทเปนสาระและการอภปรายทส าคญของการประชม และมตทประชม โดยปกตใหเรมตนดวยประธานกลาวเปดประชมและเรองทประชม กบมตหรอขอสรปของทประชมในแตละเรองตามล าดบ

10. เลกประชมเวลา ใหลงเวลาเลกประชม

11. ผจดรายงานการประชม ใหลงชอผจดรายงานการประชม

ク. การนเทศ ก ากบ ตดตาม (เวรยาม) อ านวยพร วงษถนอม ไดกลาวถงบทบาทของผบรหารสถานศกษาในการนเทศการศกษา ดงน

1. จดใหการปฐมนเทศครใหมใหเขาใจในหนาทการงานทตนรบผดชอบ

2. สถานศกษาจดการอบรม หรอใหการนเทศดวยการสอนแกครอยางสม าเสมอ

3. แนะน าใหครรจกดดแปลงเนอหาวชาทสอนใหเหมาะสมแกสภาพทองถน

4. ชวยใหครมความเชอมนในความสามารถของตนทจะแกปญหา และอปสรรคในการเรยนการสอน

5. เสนอแนะวธสอนทเหมาะสมกบเนอหาวชา และสภาพแวดลอมใหคร

6. สงครไปสงเกตการสอนในสถานศกษาอน ๆ ทเหนวาเปนตวอยางทดได

7. ใหครไดเขารวมการฝกอบรมทางวชาการทจดขนภายในและภายนอกกลมสถานศกษา

8. จดใหมการตดตามผลภายหลงการฝกอบรม

9. จดหาหนงสอทางวชาการ คมอคร วารสาร และบรการอน ๆ เพอชวยเหลอครกาวหนาทางวชาการ และวชาชพ

10. ผบรหารควรเยยมชนเรยน เพอมงทจะใหค าปรกษาชวยเหลอและแกไขปญหาทางการสอน

11. การบ ารงขวญและใหก าลงใจแกคร

12. ผบรหารควรมเกณฑในการพจารณาความดความชอบของคร โดยใชวธความเปนธรรมใหมากทสด

13. จดใหมการสมมนาของคณะคร เพอแสดงความคดเหนเกยวกบการเรยนการสอน

14. สนบสนนใหครมโอกาสศกษาในสาขาวชาทเกยวของ และจะเปนประโยชนโดยตรงตอการศกษา

15. จดใหมการประกวดการเรยนการสอนระหวางสถานศกษาภายในกลม

Page 122: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

113

หนาททจะตองกระท าเกยวกบการนเทศการศกษาของผบรหารสถานศกษาไว オ ประการดงน

1. ท าหนาทตรวจสอบความเปนไปเกยวกบการเรยนการสอน ขนตรวจสอบถอวาเปนขนเรมตนการนเทศ เรองทควรจะตรวจสอบไดแก ความเขาใจในการใชหลกสตรของคร ความเขาใจอยางถองแทของครเกยวกบเนอหาของหลกสตร การใชกลวธการสอนตาง ๆ ตลอดจนการใชสอการสอน ลกษณะของนกเรยนในแตละหอง

2. ท าหนาทประเมนผลการเรยนการสอน

3. ท าหนาทชวยสงเสรมและปรบปรงการเรยนการสอน อนไดแกความเขาใจของครเกยวกบหลกการ จดหมาย และโครงสรางของหลกสตร แนะแนวการท าโครงการสอนทงระยะสนและระยะยาวจดหาเครองมอประกอบการสอน และแหลงวชาการ จดบรรยากาศทางกายภายในหองเรยนใหนาเรยนสงเสรมใหครปรบปรงตวเองทงดานวชาการ และวชาชพตลอดจนการพยายามใหครประเมนผลการเรยน

ケ. การประสานงาน (ภายนอก / ภายใน) การประสานงาน การจดใหคนในองคการท างานสมพนธ สอดคลองใหคนในองคกรท างานสมพนธ สอดคลองกนโดยจะตองตระหนกถงความรบผดชอบ วตถประสงค เปาหมาย วธการท างาน อกทงความรวมมอในการ ปฏบตงานเปนน าหนงใจเดยวกน มความคดความเขาใจตรงกน มความรวมมอในการปฏบตงาน ไมเกดความสบสนขดแยงกน เปนสงส าคญทเกดจากการประสานงานทดในองคกร

หลกการประสานงาน

1. จดระบบการตดตอ สอสารทดทงภายในและภายนอกองคกร

2. จดระบบความรวมมอทด มน าใจ ไมวางเฉย ชวยเหลอซงกนและกน

3. จดระบบการประสานงานทด การสงสรรคตางๆ เพอความเขาใจตรงกนและความสมพนธอนดของคนในองคกร

4. จดใหคนในองคกร โดยเฉพาะผปฏบตภารกจเกดความชดเจน วาใคร ท าอะไร ทไหน อยางไร เมอไร เพอสะดวกแกการประสานงานในการปฏบตงาน

Page 123: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

114

8. การสรางความสมพนธทดกบบคลากรหรอหนวยงาน (สอสารสองทาง) 1.การจดการศกษา

ในการจดกรศกษาชมชนมสวนรวมในการจดการศกษาอยางชดเจน เชน ในดานภมปญญาทองถนโดยโรงเรยนจะขอความรวมมอมายงชมชนในดานการเปนวทยากร หรอเปนแหลงศกษาหาความรเพมเตมใหกบนกเรยนเกยวกบภมปญญาทองถนในชมชนนนๆ เชน การจกสาน การทอเสอ เปนตน ซงชมชนจะเปนแหลงเรยนรทส าคญทโรงเรยนจะใหนกเรยนไปศกษาหาความร หรอด าเนนการไดโดยเชญคนในชมชนมาเปนวทยากร หรอใหผ เรยนเขาไปศกษาและฝกงานในชมชนดวยตวเอง ซงคนในชมชนจะท าหนาทเปนวทยากรทคอยใหความรแกนกเรยน

นอกจากชมชนยงมสวนรวมในดานทนทรพย วสดครภณฑตางๆจากชมชน เชน ขอบรจาคเงนทนการศกษา จากประชาชนในชมชนเพอมาใหแกผ เรยนในสถานศกษา การทอดผาปาตางๆ และกจกรรมตางๆ เปนตน ซงตองใชงบประมาณในการด าเนนการจงตองอาศยความรวมมอของคนในชมชน ซงกไดรบความรวมมอดวยดมาโดยตลอด

2. การบรการกจกรรมเสรม

ในดานการบรการกจกรรมเสรมกจะเปนงานในโอกาสตางๆ เชน งานวนเดก งานวนพอ งานวนแม การประชมผปกครองตางๆ เปนตน โรงเรยนจะเชญคนในชมชน เพอขอความรวมมอใหไปรวมในกจกรรมตางๆททางโรงเรยนจดขน ซงจากการท ากจกรรมทผานมาทางคนในชมชนกไดใหความรวมมอเปนอยางดนอกจากนในบางกจกรรมทางโรงเรยนกตองอาศยสถานทภายในชมชนในการท ากจกรรม เชน วนส าคญทางพระพทธศาสนา กจกรรมการบ าเพญประโยชนทจะใหนกเรยนไปพฒนาชมชนใหนาอยหรอสะอาด ซงทาชมชนกไดใหความรวมมอและสงเสรมในการท ากจกรรมตางๆมาโดยตลอด

โรงเรยนชวยเหลอชมชนในดานใดไดบาง

1. ดานแหลงความร

โรงเรยนมบทบาทในการพฒนาชมชนโดยตรง ท าหนาทใหการศกษาแกประชาชนทกเพศทกวย และทกอาชพ โดยค านงถงผลประโยชนของชมชนเปนใหญ มการจดบรหารดานตางๆ ใหแกประชาชนเขามาใชประโยชน เชน หองสมด โรงฝกงาน หอประชมฯลฯ ประชาชนสามารถเขามาศกษาหาความรเพมเตมไดจากโรงเรยน โดยโรงเรยนจะเปนศนยกลางในการถายทอดความร ทกษะ และทศนคตทดใหแกสมาชกทกคนในชมชน โดยเปนแหลงศกษาหาความรทงดานวชาการและการประกอบอาชพของคนในชมชนนนมการส ารวจความตองการและศกษาปญหาของคนในชมชนเพอรวมกนหาทางแกไขและพฒนาใหดขนกวาเดมในทกๆดาน

Page 124: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

115

2. ดานบรการสถานท ในดานการบรการแกชมชนนน โรงเรยนจะเปดโอกาสใหประชาชนในทองถนมาใชบรการดานอาคารสถานท วสดอปกรณ หรอบรเวณโรงเรยน เพอจดกจกรรมทจ าเปนตางๆ ได เชน การใชสนามกฬา ของโรงเรยนในการจดแขงขนกฬาตางๆ การใชหองสมดหรอหอประชมของโรงเรยนในการประชมชาวบานหรอแสดงการสาธตและนทรรศการตางๆ การจดโครงการอาหารกลางวนใหกบนกเรยนยากจน การออกวารสารหรอเอกสารสงพมพตางๆ เพอใหแพรขาวสารและความรทจ าเปนแกคนในชมชน การจดรายการเพอการศกษาทางวทยหรอโทรทศน การตดตอเจาหนาทมาใหการรกษาพยาบาล หรอควบคมโรคตดตอในชมชน เปนตน

3. ดานวฒนธรรมประเพณ

ในดานวฒนธรรมประเพณโรงเรยนมบทบาทในการสงเสรมอนรกษวฒนธรรมตางๆของชมชนใหอยคกบชมชน เพอใหวฒนธรรมนนคงอยตอไป ซงสามารถสงเสรมหรออนรกษไดดวยวธการตางๆ เชน รวมสบสานและเขาไปมสวนรวมในวฒนธรรมและประเพณของชมชนในทองถนนนๆ หรอรวมเผยแพรและใหความรกบประชาชนเกยวกบวฒนธรรมประเพณตางๆ นอกจากนยงสามารถจดกจกรรมหรอพธการงานมหรสพตามประเพณโดยเปนผน าใหแกชมชน โดยการสงเสรมใหชมชนนนมสวนรวมการสบทอดวฒนธรรมประเพณตางๆของตนไดอยางเตมท

9. การสรางขวญก าลงใจแกบคลากร

ในฐานะทเราเปนผน าองคกร ควรมหลกยดวา “คนทกคนมศกดศรในความเปนมนษย ตามทบทบญญตไวรฐธรรมนญ เพราะจะท าใหเราไมหลงทางในการสรางขวญก าลงใจใหแกคนในองคกร และตองเชอมนวา “คนเปนทรพยากรทมคาทสด” ซงจะท าใหเราเหนความส าคญและคณคาของคนในองคกร ท าใหเราเปนคนใหเกยรตคนสงผลใหเกดเปนขวญก าลงใจในการปฏบตงาน

แนวทางการสรางขวญก าลงใจ

1. จดใหมสภาพแวดลอมในการท างานใหนาอย นาท างาน

2. จดการแบงงานใหชดเจน ใครท าอะไร และท าอยางไร

3. สรางความพงพอใจในงานดวยการมอบหมายงาน ใหตรงความรความสามารถ ความถนดและความสนใจ

Page 125: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

116

4. ใหการยกยอง ชมเชย บ าเหนจความดความชอบอยางเหมาะสม เพอตอบแทนการท าคณประโยชน

5. ใหความใสใจ ดแลความเปนอยและทกขสขการท างาน ตลอดจนชวตประจ าวน

6. ใหโอกาสแสดงความคดเหน และมอสระในความคดสรางสรรค 7. ใหโอกาสในการองทกข โดยมระบบการรองทกขตามขนตอนและชวยเหลอแกปญหาใหตามความ

เหมาะสม

8. ใหโอกาสแกคนทท าคณความด ท าประโยชนแกองคกร ไดรบพจารณาเลอนขน เลอนต าแหนง กาวหนาในวชาชพ

ขวญก าลงใจ คอยาหมอใหญ ยาวเศษทจะท าใหคนมพลงในการท างานอยางเตมศกยภาพน าไปสการท าใหองคกรเดนสความส าเรจตามภารกจเปาหมาย

1イ. การขบเคลอนนโยบายสการปฏบต (เฉพาะกจ) แนวคดเกยวกบการน านโยบายไปสการปฏบต

ความหมาย

การน านโยบายไปสการปฏบต หมายถง การบรหารนโยบายทครอบคลมถงการวเคราะห พฤตกรรมขององคกร ปฏสมพนธของบคคลและกลมบคคล สมรรถนะ และความรวมมอของพนกงานภาครฐและเอกชน สภาพแวดลอมของระบบและปจจยอนๆ ทมผลกระทบตอการบรรลเปาหมายของนโยบาย (หนมพานช, การวเคราะหนโยบาย ขอบขาย แนวคด ทฤษฎ และกรณตวอยาง, エキカケ)

ความส าคญของการน านโยบายไปสการปฏบต ประการแรก การน านโยบายไปสการปฏบตเปนสวนหนงของกระบวนการนโยบาย ท าใหกระบวนการนโยบายด าเนนไปอยางสมบรณครบวงจร ประการทสอง ในการก าหนดนโยบาย จดมงหมายทส าคญ คอ ความตองการหรอความปารถนาทจะใหนโยบายมความถกตอง สมเหตสมผล และสามารถบรรลผลส าเรจได ประการทสาม เปาหมายหลกของการน านโยบายไปสการปฏบต คอ ท าอยางไรจงจะสามารถท าใหนโยบายนนๆบรรลผลส าเรจ เพอใหผลประโยชนทงปวงตกตอประชาชนและประเทศชาต ดงนนทกระเทศจงพยายามพฒนาปรบปรงระบบและวธการน านโยบายไปสการปฏบตใหมประสทธภาพสงสด (หนมพานช, การวเคราะหนโยบาย ขอบขาย แนวคด ทฤษฎ และกรณตวอยาง, エキカケ)

Page 126: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

117

ลกษณะส าคญของการน านโยบายไปสการปฏบต การน านโยบายไปสการปฏบตเปนเรองทมความสลบซบซอน เนองจากมลกษณะทส าคญ คอ ประการทหนง มผ เกยวของทส าคญมาก อาท คณะรฐมนตร คณะกรรมการ ขาราชการสวนกลาง สวนภมภาค สวนทองถน ภาคเอกชน องคกรประชาชน ประการทสอง ผ ทเกยวของมกมวตถประสงคหรอเปาหมายทหลากหลาย และมความแตกตางกน ประการทสาม การขยายตวของรฐบาลและโครงการรฐตางๆ จากภารกจทมากขนจนท าใหโครงการตางๆตลอดจนอ านาจของขาราชการและงบประมาณเพมมากขน โครงการตางๆจงมกจะมขนาดใหญ และมกลไกการท างานจ านวนมาก ประการทส ความสมพนธระหวางหนวยงานจากหลายกระทรวงในหลายระดบ ประการทหา มปจจยทอยนอกเหนอการควบคม ซงการน านโยบายไปสการปฏบตมกจะตองเผชญเสมอ ท าใหการแปลงนโยบายไปสภาคปฏบตมความสลบซบซอนละเปลยนแปลงไปมากขน (หนมพานช, การน านโยบายไปสการปฏบต มมมองในทศนะทางรฐศาสตรการเมอง และรฐประศาสนศาสตรการบรหาร และกรณศกษาของไทย, エキキカ)

เงอนไขหรอปจจยในการน านโยบายไปสการปฏบต ในทรรศนะของ L.G.Gunn ไดเขยนบทความทมชอวา “ท าไมการน านโยบายไปสการปฏบตจงเปนเรองยาก” โดยมเงอนไขหรอปจจยดงน

1. ปจจยทอยเหนอการควบคมของผบรหาร อาท ปจจยทางกายภาพ ปจจยทางการเมอง

2. ทรพยากรและเวลาทพอเพยง

3. การผสมผสานของทรพยากร อนไดแก เงน ก าลงคน ทดน เครองมอ อาคารสถานท การผสมผสานทรพยากรเหลานตองเปนไปตามทพงปารถนาหรอเปนทตองการ คอ มมากพอตอการน านโยบายไปสการปฏบตทสมฤทธผล ในทางปฏบตปจจยนกอใหเกดปญหาคอขวด

4. นโยบายทจะน าไปสการปฏบตในหลกการควรตงอยบนรากฐานของทฤษฎ สาเหตและผลทเพยงพอเชอถอได ทลมเหลวเพราะไมไดตงอยบนรากฐานของการเขาใจปญหาทจะแกไขอยางเพยงพอ

5. ความสมพนธของสาเหตและผลของนโยบายทยาวนาน ยงท าใหมแนวโนมลมเหลว เพราะท าใหความสมพนธเชงตอบแทนซงกนและกน ระหวางการเชอมโยงตางๆ ยงมความสลบซบซอน

Page 127: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

118

6. ความสมพนธเชงพงพาควรมนอย ไมจ าเปนตองพงพาตวแทน การน านโยบายไปสการปฏบต มากนกควรมจ านวนนอยและมเฉพาะทส าคญ

7. ความเขาใจและเหนดวยในวตถประสงค เปาหมาย ควรน ามาจ ากดความใหชดเจน เจาะจง เปนทเขาใจ และไดรบการเหนดวย ทงนถาทกคนเขาใจและเหนดวยในวตถประสงคและเปาหมายเหลานน การทจะท าให การน านโยบายไปสการปฏบตบรรลผลทดหรอทสมบรณท าไดไมยาก

8. งานทไดรบการระบออกมา จะตองมรายละเอยด รวมทงผลทเกดขนตามมา ซงผ ทจะระบรายละเอยด ไดแกผ ทมสวนรวมในการน านโยบายไปสการปฏบต

9. การสอสารและการประสานงาน Hood ตงขอสงเกตวา การน านโยบายไปสการปฏบตทดทสมบรณทสามารถท าใหบรรลผลไดจะตองมระบบบรหารแผนแบบหนงเดยว

10. การปราศจากการตอตานค าสง Hood ใชวลวา “การเชอฟงทด” (หนมพานช, การวเคราะหนโยบาย ขอบขาย แนวคด ทฤษฎ และกรณตวอยาง, エキカケ)

Page 128: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

119

11. การบรหารการเปลยนแปลง

แนวทางการปฏบต 1. การวางแผนการเปลยนแปลง (Planning for Change) 2. การน าแผนการเปลยนแปลงไปสการปฏบต (Implementing Change)

ประกอบดวยขนตอนและขอพจารณาตางๆ ดงน

2.1 การก าหนดกลยทธในการน าแผนการเปลยนแปลงไปสการปฏบต 2.2 การสอสารความเขาใจถงแผนการเปลยนแปลง

2.3 การจดแบงงาน

2.4 การจดก าลงคน

2.5 การจดระเบยบวธการด าเนนงาน

2.6 การพฒนาบคคล

2.7 การท าใหการเปลยนแปลงกลายเปนแบบแผนวฒนธรรมขององคการ

2.8 การจดสรรงบประมาณและทรพยากร ในการบรหารการเปลยนแปลงนน

3. การตดตามประเมนผล การรกษาผลการเปลยนแปลง (Evaluating and Maintaining Change)

Page 129: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

121

Page 130: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

122

ウ.นายบญรกษ ยอดเพชร

เลขาธการคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

エ.นายณรงค แผวพลสง

เลขาธการคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

オ.นางสาวอษณย ธโนศวรรย

เลขาธการคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

カ.นายอมพร พนะสา

เลขาธการคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

キ.นายชชาต ทรพยมาก

เลขาธการคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

ウ.นายวลลพ สงวนนาม

ผอ านวยการส านกพฒนาระบบบรหารงานบคคลและนตการ

エ.นายนพนธ กองเวหา

ผอ านวยการส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต サ

3.นายราชนย ทพเนตร

ผอ านวยการโรงเรยนกรรณสตศกษาลย จงหวดสพรรณบร

カ.วาท ร.ต.เจรญ สขทรพย

นกจดการงานทวไปช านาญการพเศษ

キ.นางสาวนชานนท สญญเดช

นกจดการงานทวไปช านาญการพเศษ

ク.นางปทมา ดวงสวรรณ

นกทรพยากรบคคลช านาญการพเศษ

ケ.นางสาวจารณ บรษชาต

ผอ านวยการกลมบรหารงานบคคล ウ

Page 131: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

123

コ.นางอมพร เกษมพงษทองด นกทรพยากรบคคลช านาญการ

サ.นางสาวฐตรตน พรหมขจร

นกทรพยากรบคคลปฏบตการ

ウイ.นายภานวฒน สวรรณจนทร

นกทรพยากรบคคลปฏบตการ

ウ.นายนพนธ กองเวหา

ผอ านวยการส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต サ

エ.นายค ารณ รปสง

ผอ านวยการโรงเรยนบรรหารแจมใสวทยา オ

オ.นายตรยพงษ เขมเพชร

ผอ านวยการโรงเรยนสามชกรตนโภคาราม

カ.นางสาวฐตพร หงสโต

ผอ านวยการโรงเรยนบางลวทยา

キ.นายวโรจน ไชยภกด

ผอ านวยการโรงเรยนธรรมโชตศกษาลย

ク.นายพทยา แกวทพย

ผอ านวยการโรงเรยนศรประจนต “เมธประมข” ケ.นายนภดล ค าเรยง

ผอ านวยการโรงเรยนบรรหารแจมใสวทยา ケ

コ.นายเชยวชาญ ดวงใจด

ผอ านวยการโรงเรยนทงคลโคกชางวทยา

サ.นายวรตน เฉดฉววรรณ

ผอ านวยการโรงเรยนกาญจนาภเษกวทยาลย สพรรณบร

Page 132: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

124

ウイ.นางสาวขนษฐา พลายเพชร

ผอ านวยการโรงเรยนสระกระโจมโสภณพทยา

ウウ.นางอบลรตน กรดมณ

ผอ านวยการโรงเรยนสวนแตงวทยา

ウエ.นายยอดรก บรวฒน

ผอ านวยการโรงเรยนดนอยประชาสรรค

ウオ.นายปยวทย บรรพสาร

ผอ านวยการโรงเรยนบานโคกส

ウカ.นายศภชาต ดแกง

ผอ านวยการโรงเรยนปงไฮราษฎรสามคค

ウキ.นายพนม เขมเงน

ผอ านวยการโรงเรยนวดบอกร”ครประชาสรรค” ウク.นายอรรถชย นนทวจตร

ผอ านวยการโรงเรยนอนบาลสรางคอม

ウケ.นายชาต สวางศร

ขาราชการบ านาญ

ウコ.นายเผดจ โพธอน

ขาราชการบ านาญ

ウサ.นายเชดศกด ศภโสภณ

ขาราชการบ านาญ

エイ.นายเกรยงศกด เขาแกว

ขาราชการบ านาญ

エウ.นายประชอบ หลนกล

ขาราชการบ านาญ

エエ.นางอบลวรรณ ข าขจร

ขาราชการบ านาญ

Page 133: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ

125

エオ.นางจนทรอไร นมเปา

ขาราชการบ านาญ

エカ.นายสญชย ผลวงษ

ขาราชการบ านาญ

エキ.นายทรงยทธ ศรสข

ขาราชการบ านาญ

エク.นายวเชยร แกนไร

ผอ านวยการโรงเรยนครประชาสรรค

エケ.นางชรนดา พมพบตร

ผอ านวยการโรงเรยนบานปลวกธาตโสภาวทยา エコ.นางสาวอาภาพร วรรณสนธยา

ผอ านวยการโรงเรยนแสวงหาวทยาคม

ウ.นายราชนย ทพเนตร

ผอ านวยการโรงเรยนกรรณสตศกษาลย จงหวดสพรรณบร

エ.นายสขวทย ป ทอง

ผอ านวยการโรงเรยนบอกรวทยา

オ.นางสาวนชานนท สญญเดช

นกจดการงานทวไปช านาญการพเศษ

カ.นางสาวรมไทร ดสอน

นกวชาการคอมพวเตอรปฏบตการ

キ.นายบญช กระฉอดนอก

ครผชวยโรงเรยนกาญจนาภเษกวทยาลย สพรรณบร

ク.นายศรณย ทพเนตร

ชวยปฏบตงานโรงเรยนกรรณสตศกษาลย จงหวดสพรรณบร

Page 134: ค่มือการปฏิบัติงานของ ...utdone.net/data utd1/kutt1.pdfค ม อการปฏ บ ต งานของข าราชการและบ