รายงานผลรายงานผลรายงานผล

การปรบปรงคณภาพการใหบรการการปรบปรงคณภาพการใหบรการการปรบปรงคณภาพการใหบรการ ของสานกงานเลขาธการวฒสภาของสานกงานเลขาธการวฒสภาของสานกงานเลขาธการวฒสภา

ตามผลการสารวจความพงพอใจและไมพงพอใจตามผลการสารวจความพงพอใจและไมพงพอใจตามผลการสารวจความพงพอใจและไมพงพอใจ ของของของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย

ประจาปงบประมาณ พ.ศ. 255ประจาปงบประมาณ พ.ศ. 255ประจาปงบประมาณ พ.ศ. 255444

คณะทางานพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐ

(Working Team) หมวดท 3 การใหความสาคญกบผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย

ประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2554

รายงานผล

การปรบปรงคณภาพการใหบรการ ของสานกงานเลขาธการวฒสภา

ตามผลการสารวจความพงพอใจและไมพงพอใจ ของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย

ประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2554

คณะทางานพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐ

(Working Team) หมวดท 3 การใหความสาคญกบผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย

ประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2554

คานา รายงานผลการปรบปรงคณภาพการใหบรการของสานกงานเลขาธการวฒสภา ตามผลการสารวจความพงพอใจและไมพงพอใจของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย ประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2554 จดทาขนโดยการรวบรวมขอมลผลการดาเนนการสารวจ แนวทางการปรบปรงคณภาพการใหบรการ และผลการดาเนนงาน คาชแจง เพอปรบปรงคณภาพการใหบรการใหมประสทธภาพยงขนและสรางความพงพอใจใหแกผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย คณะทางานพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐ

(Working Team) หมวดท 3 การใหความสาคญกบผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย

สารบญ

หนา คานา เหตผลความเปนมา 1 รายงานผลการปรบปรงคณภาพการใหบรการของสานกงานเลขาธการวฒสภา 7 ตามผลการสารวจความพงพอใจและไมพงพอใจ ของผรบบรการและผมสวนได สวนเสย ประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2554 ภาคผนวก

ภาคผนวก ก สรปความพงพอใจของผใชบรการดานการประชมของวฒสภา ภาคผนวก ข สรปความพงพอใจของผใชบรการเอกสารประกอบการพจารณา

ของวฒสภา ภาคผนวก ค ตารางรายงานผลสมฤทธการดาเนนโครงการเสรมสรางความพรอม แกทองถน หลกสตร “กระบวนการเสรมสรางผนานกประชาธปไตย แบบมสวนรวม” ประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2554

ภาคผนวก ง คาชแจงผลการสารวจความพงพอใจ ไมพงพอใจ และ ขอเสนอแนะ

ภาคผนวก จ คาสงสานกงานเลขาธการวฒสภา ท 2204/2553 เรอง แตงตง คณะกรรมการตดตามและกากบดแลการดาเนนการพฒนา คณภาพการบรหารจดการภาครฐ (Steering Committee) ลงวนท 21 ธนวาคม พ.ศ. 2553

ภาคผนวก ฉ คาสงคณะกรรมการตดตามและกากบดแลการดาเนนการพฒนา คณภาพการบรหารจดการภาครฐ (Steering Committee) ท 1/2554 เรอง แตงตงคณะทางานพฒนาคณภาพการบรหาร จดการภาครฐ (Working Team) ลงวนท 7 มนาคม พ.ศ. 2554 ภาคผนวก ช ตวอยางการนาผลการสารวจความพงพอใจและไมพงพอใจไปปรบปรง

คณภาพใหการบรการ

เหตผลความเปนมา แผนยทธศาสตรการพฒนาระบบราชการไทย (พ.ศ. 2551 – 2555) ในประเดนยทธศาสตรท 3 วาดวยการมงสองคการทมขดสมรรถนะสง และบคลากรมความพรอมและความสามารถ ในการเรยนร คดรเรม เปลยนแปลง และปรบตวไดอยางเหมาะสมในสถานการณตาง ๆ ไดกาหนดเปาประสงคใหสวนราชการและหนวยงานของรฐสามารถพฒนาขดสมรรถนะ และมความพรอมในการดาเนนงาน ทงนไดกาหนดตวชวดและเปาหมาย คอ “ระดบความสาเรจของสวนราชการและหนวยงานของรฐในการปรบปรงและยกระดบคณภาพการบรหารงานตามแผนพฒนาองคการ ไมนอยกวารอยละ 80 โดยเฉลย” สานกงาน ก.พ.ร. จงไดพฒนาเกณฑคณภาพการบรหารจดการภาครฐ เพอใหสวนราชการใชเปนแนวทางในการยกระดบและพฒนาองคการอยางมประสทธภาพ โดยแนวคดหลกของการพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐ คอ ตองการทจะเหนหนวยงานภาครฐใหความสาคญกบการปฏบตราชการทมงเนนใหการนาองคกรเปนไปอยางมวสยทศน มความรบผดชอบตอสงคม ใหความสาคญกบประชาชนผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย ปรบปรงระบบการบรหารจดการใหมความยดหยนคลองตว สงเสรมใหขาราชการพฒนาตนเอง มความคดรเรมและเรยนรอยางตอเนอง ตดสนใจโดยอาศยขอมลสารสนเทศอยางแทจรง และทางานโดยมงเนนผลลพธเปนสาคญ ซงเกณฑคณภาพการบรหารจดการภาครฐ ประกอบดวย คาถามตาง ๆ ในแตละหมวด ซงเปนแนวทางในการบรหารจดการทจะนาสวนราชการไปสองคกรแหงความเปนเลศได และเกณฑในแตละหมวดจะมความเชอมโยงกนระหวางหมวดตาง ๆ เพอแสดงใหเหนถงการบรหารจดการทดตองมความสอดคลองและบรณาการกนอยางเปนระบบ ประกอบดวย 7 หมวด คอ หมวดท 1 การนาองคกร หมวดท 2 การวางแผนเชงยทธศาสตร หมวดท 3 การใหความสาคญกบผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย หมวดท 4 การวด การวเคราะห และการจดการความร หมวดท 5 การมงเนนทรพยากรบคคล หมวดท 6 การจดการกระบวนการ หมวดท 7 ผลลพธการดาเนนการ ประกอบกบมตคณะรฐมนตร เมอวนท 28 มถนายน 2548 ไดเหนชอบใหนาการพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐมาใช ตามขอเสนอของสานกงาน ก.พ.ร. เพอเปนเครองมอผลกดนใหการพฒนาระบบราชการมประสทธภาพและยงยนตอไป ทงน คณะอนกรรมการประเมนประสทธภาพและประสทธผลของงานราชการของรฐสภา (อ.ก.ร.) ไดเลงเหนถงประโยชนของการพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐ จงไดกาหนดใหการพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐ เปนตวชวดตามคารบรองการปฏบตราชการ ประจาปงบประมาณ พ .ศ. 2554 ในมตดานการพฒนาองคกร ตวชวดท 10 ระดบความสาเรจของการพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐ (PMQA) สานกงานเลขาธการวฒสภา จงไดแตงตงคณะกรรมการตดตามและกากบดแลการดาเนนการพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐ (Steering Committee) ทาหนาทในการกาหนดนโยบาย กรอบทศทาง การดาเนนการ สงเสรม สนบสนน ใหคาปรกษา Working Team เพอใหการดาเนนการเปนไปตามกรอบทศทางของคารบรองการปฏบตราชการของสานกงานเลขาธการวฒสภา จดสรรทรพยากรสาหรบดาเนนการตามแผนปรบปรงองคกร และสอสารใหทกคนในองคกรตระหนกถง

- 2 -

ความสาคญของการใชเกณฑคณภาพการบรหารจดการภาครฐ (PMQA) มาปรบปรงองคกร โดยคณะกรรมการฯ ไดแตงตงคณะทางานพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐ (Working Team) ซ งประกอบดวยคณะทางานในหมวดตาง ๆ 6 หมวด ทาหนาทในการจดเตรยมขอมล และสนบสนนองคกรในเรองตาง ๆ เพอสนบสนนการประเมนองคกร ดาเนนการประเมนองคกรตามเกณฑคณภาพการบรหารจดการภาครฐ PMQA จดทารายงานผลการดาเนนการขององคกร วเคราะหและจดทารายงานจดแขงและโอกาสในการปรบปรงองคกร จดทาแผนพฒนาองคกร และนาเสนอผบรหารใหความเหนชอบ ซงในหมวดท 3 การใหความสาคญกบผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย จะใหความสาคญกบการจดการกระบวนการและการดาเนนการในความรเกยวกบผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย รวมถงกระบวนการและวธการในการสรางความสมพนธกบผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย และการวดความพงพอใจ ทเกดจากกระบวนการและการดาเนนการตอบสนองความตองการคณะทางานพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐ (Working Team) หมวดท 3 (การใหความสาคญกบผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย) ซงจะตองดาเนนการสารวจความพงพอใจ และความไมพงพอใจของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย เพอนาผลการวดความพงพอใจทอยในระดบนอย ปานกลาง ความไมพงพอใจ และขอเสนอแนะ มาใชในการวางแผน การปรบปรงและพฒนางานบรการใหดขน คณะทางานฯ จงไดมการดาเนนการ ดงน

1) ประสานงานกบคณะกรรมการพฒนาความเปนมออาชพดานการประชม ดานวชาการ และเลขานการในกระบวนการนตบญญตอยางมออาชพของสานกงานเลขาธการวฒสภา สารวจความพงพอใจของผรบบรการตอการใหบรการดานการประชม (วฒสภาและคณะกรรมาธการ) และการสนบสนนงานดานวชาการ (การบรการรางญตต/คาแปรญตต/กระทถาม/และการจดทารายงานการพจารณารางพระราชบญญตของคณะกรรมาธการ) ดาเนนการสารวจสมาชกวฒสภาและกรรมาธการของวฒสภา เมอวนท 2 พฤษภาคม พ.ศ. 2554 เกบแบบสารวจได 83 ชด

2) ประสานงานกบคณะกรรมการพฒนาและดาเนนการตามมาตรฐานงานดานวชาการของสานกงานเลขาธการวฒสภา สารวจความพงพอใจของผรบบรการตอเอกสารประกอบการพจารณา ดาเนนการสารวจสมาชกวฒสภา และคณะกรรมาธการ เมอวนท 8-19 สงหาคม พ.ศ. 2554 เกบแบบสารวจได 87 ชด ท งน คณะทางานฯ ไดนาผลการสารวจ มาวางแผนการปรบปรงและพฒนางานบรการ สามารถสรปผลการสารวจได ดงน 1. กลมตวอยางมความพงพอใจตอการใหบรการดานการประชมและการสนบสนนงานดานวชาการ อยในระดบมาก (รอยละ 88.00) (รายละเอยดปรากฏตามภาคผนวก ก) ประกอบดวย 1.1 ความพงพอใจตอการใหบรการดานการประชมวฒสภา อยในระดบมาก (รอยละ 88.94) กลมตวอยางมความไมพงพอใจดานการสนบสนนการประชมวฒสภา ดงน 1) ดานการบรหารจดการ - ในการนดประชมทคอนขางกระชนชด ทาใหสมาชกไมไดรบหนงสอนดประชม จงควรแกไขโดยการสง sms แจงนดประชมไปยงโทรศพทเคลอนทของสมาชกวฒสภาทกคน - กรณสงเอกสารประกอบการพจารณารางพระราชบญญตยงมความลาชา ควรปรบปรงใหสงถงสมาชกกอนวนประชม

- 3 -

- กรณสมาชกไมไดเขารวมประชม ควรจะมการบนทกจาแนกสาเหตไวใหชดเจนวาเพราะเหตใด เชน เนองจากลาปวย ลากจ หรอเดนทางไปดงานตางจงหวด/ตางประเทศ และควรทารายงานดงกลาวแจงสมาชกเปนหนงสอทก 3 - 6 เดอน 2) ดานบคลากรทใหบรการ - บคลากรยงไมเพยงพอตอการใหบรการ - เจาหนาทควรเอาใจใสสมาชกวฒสภาโดยเทาเทยมกน มใชดแลเฉพาะสมาชกทดารงตาแหนงประธานวฒสภา รองประธานฯ หรอประธานกรรมาธการเทานน อกทงควรปฏบตหนาทใหรวดเรวและคอยประสานงานกบผขอบรการในทก ๆ ดาน อยางใกลชดมากกวาน 3) ดานสงอานวยความสะดวก - ควรจดใหมขอบงคบการประชมและกฎหมายอน ๆ พรอมไวในกรณทสมาชกรองขอ - อปกรณเทคโนโลยในหองประชมมความลาสมย ควรปรบปรงใหดขน รวมทงควรเพมจอ projecter ทกมมของหองประชม และเวลาพจารณากฎหมายควรใชจอขนาดใหญ เพราะทผานมามการใชเครองฉายดานลางซงจอมขนาดเลก ทาใหขอความ/ตวอกษรทปรากฏอานยาก 1.2 ความพงพอใจดานการสนบสนนการประชมกรรมาธการ อยในระดบมาก (รอยละ 88) กลมตวอยางมความไมพงพอใจ ดานการสนบสนนการประชมคณะกรรมาธการ ดงน 1) ดานการบรหารจดการ - เนองจากบางครงกรรมาธการอาจมการเปลยนแปลงมตกะทนหน ทาใหการใชบรการอาจไมทนและไมตรงกบความตองการเทาทควร - ในคณะกรรมาธการหนง ๆ มกมคณะอนกรรมาธการมากเกนไป ทาใหลาบากเจาหนาท ตวสมาชกวฒสภาตองปรบปรงดวยความเขาใจพรอม ๆ กบเจาหนาท และดวยเหตดงกลาวสงผลใหเจาหนาทวางแผนชวตสวนตว-ครอบครวยาก ประกอบกบการลงพนทตองจรงจงเขาถงปญหาไมใชเพยงไปดแบบผาน ๆ ทาใหเปลองคาใชจายและลาบากเจาหนาท 2) ดานบคลากรทใหบรการ - เจาหนาทประจาคณะกรรมาธการควรเอาใจใสสมาชกวฒสภา ซงเปนกรรมาธการในคณะใหมากกวาน - ควรจดใหมการอบรมบคลากร เพอเปนการพฒนาศกยภาพของเจาหนาทในดานวชาการเปนระยะ ๆ และควรพฒนาในเรองการจบประเดนและสรปสาระสาคญ รวมทงพฒนาในดานจตบรการ ตลอดจนควรมความตงใจในการพฒนาตนเองใหมากขน - ควรมเจาหนาททมความเชยวชาญทางกฎหมายโดยตรงประจาอยในทกกรรมาธการเพอใหขอมลแกสมาชก 3) ดานสงอานวยความสะดวก - ควรนาเอาเทคโนโลยใหม ๆ มาชวยในการปฏบตงานใหมากขนและเหมาะสม - ควรมการเกบภาพขอมลการทางานเพอพรอมนาเสนอในรปแบบของ power point - เกาอทใชในหองประชมกรรมาธการมสภาพชารดและนงไมสบาย

- 4 -

4) ดานผลลพธการใหบรการโดยรวม ดงน - ควรปรบปรงการบรหารและความสามารถของทมงานในกรรมาธการ - ควรระมดระวงไมใหขอมลในกรรมาธการและอนกรรมาธการเผยแพรออกไปจนทาใหประชาชนผมารองเรยนไดรบความเดอดรอน 1.3 ความพงพอใจดานสนบสนนงานดานวชาการ อยในระดบมาก (รอยละ 87.59) 1.3.1 ความพงพอใจของสมาชกวฒสภาตอการรางญตต/คาแปรญตต/กระทถาม อยในระดบมาก (รอยละ 87.53) กลมตวอยางมความไมพงพอใจตอการรางญตต/คาแปรญตต/กระทถาม ดงน - ควรไปประสานกบผขอใชบรการเพอใหไดรบขอมลในการดาเนนการรางญตต รางคาแปรญตต รางกระทถาม - ตองมผเชยวชาญทางกฎหมายและควรมโปรแกรมกฎหมาย/ระเบยบตาง ๆ เพอใหพรอมใชในการประชมกรรมาธการหรออนกรรมาธการ - การพจารณากระทถามมความลาชาและไมทนตอเหตการณ - บางกรรมาธการเมอผแปรญตตพอใจตามกรรมาธการ จะไมมการใสคาแปรญตตของผแปรญตตเลย ซงแมวาจะไมตดใจ กควรใสคาแปรญตตมาในรายงานการพจารณาดวย 1.3.2 ความพงพอใจของสมาชกวฒสภาตอรายงานการพจารณารางพระราชบญญตของคณะกรรมาธการ อยในระดบมาก (รอยละ 87.63) กลมตวอยางมความไมพงพอใจตอรายงานการพจารณารางพระราชบญญตของคณะกรรมาธการ ดงน - นอกจากการบนทกขอมลหลกการเหตผลและความเหนทสรปมาใหในการประชมสภาผแทนราษฎรแลวอยากใหมขอพจารณา ขอสงเกต ขอเสนอแนะของนกวชาการ NGO ทเกาะตดเรองนน ๆ แนบมาใหเพมขนอก รวมทงความเหนของผเชยวชาญหรอเจาหนาทในสานกกฎหมายวฒสภาดวย และอยากไดหนงสอบนทกขอสงเกตและเจตนารมณทมาของรฐธรรมนญมาตราตาง ๆ ทกมาตราทสานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎรจดทาขนมาไวใชดวย - ควรเปดโอกาสใหสมาชกผสงวนคาแปรญตต/สงวนความเหน อภปรายสรปกอนลงมตทกครงตามขอบงคบขอ 61 เพอใหสมาชกเขาใจประเดนอยางถองแทกอนลงมต 2. กลมตวอยางมความพงพอใจตอเอกสารประกอบการพจารณาของวฒสภา อยในระดบมากทสด (รอยละ 90.38) (รายละเอยดปรากฏตามภาคผนวก ข) ประกอบดวย 2.1 ความพงพอใจตอเอกสารประกอบการพจารณารางพระราชบญญต อยในระดบมากทสด (รอยละ 90.38) กลมตวอยางมความไมพงพอใจหรอขอเสนอแนะตอเอกสารประกอบพจารณารางพระราชบญญต ดงน 1) ดานเนอหา - ควรมความระมดระวงในการถอยคาในเอกสาร เพราะจะทาใหเกดความเขาใจคลาดเคลอนได - ควรใหมเนอหาททนตอเหตการณใหมากทสด - ควรเพมบทสรปในแตละประเดนใหเขาใจงายกวาเดม

- 5 -

- ควรสรปเนอหาเปนประเดนสาคญสน ๆ อานเขาใจไดงาย แทนการสงเอกสารทงเลม ซงบางฉบบมเอกสารมาก ไมมเวลาเพยงพอในการอาน - ควรจะมบทสรปเกรนนา และควรระบประเดนทเปนปญหามากในรางพระราชบญญต 2) ดานบรหารจดการ - ถาไดรบกอนท ระเบยบวาระจะเขาพจารณาในสภา จะเปนประโยชนมาก เพอจะไดจดเวลาอานไดทน - การจดสงเอกสารมากเกนไป อาจทาใหสนเปลองงบประมาณโดยไมจาเปน 2.2 ความพงพอใจตอเอกสารเกยวกบสรปสาระสาคญ ประวต ความเปนมา กระบวนการและขนตอนในการตราพระราชบญญตของรฐสภา อยในระดบมากทสด (รอยละ 90.50) กลมตวอยางมความไมพงพอใจหรอขอเสนอแนะตอเอกสารเกยวกบสรปสาระสาคญ ประวต ความเปนมา กระบวนการและขนตอนในการตราพระราชบญญตของรฐสภา ดงน 1) ดานเนอหา - ควรสรปเน อหา สาระสาคญประกอบเอกสารฉบบเตม เพ อความสะดวกในการทาความเขาใจ - เนอหายงไมครอบคลมทกดาน 2) ดานบรหารจดการ - ถาไดรบกอนท ระเบยบวาระจะเขาพจารณาในสภา จะเปนประโยชนมากเพอจะไดจดเวลาอานไดทน 2.3 ความพงพอใจตอเอกสารประกอบการพจารณาญตตอยในระดบมากทสด (รอยละ 90.25) กลมตวอยางไมมความไมพงพอใจหรอขอเสนอแนะตอเอกสารประกอบการพจารณาญตต ดานเนอหาและดานการบรหารจดการ 2.4 ความพงพอใจตอบทความทางวชาการ อยในระดบมากทสด (รอยละ 90.38) 2.4.1 กลมตวอยางไมมความไมพงพอใจตอบทความทางวชาการ ดานการใชประโยชน 2.4.2 กลมตวอยางมความไมพงพอใจหรอขอเสนอแนะตอบทความทางวชาการ ดงน 1) ดานเนอหา - ควรสอบถามความตองการของสมาชกวฒสภากอนวาตองการเอกสารประเภทใด ถาเขยนความสนใจของตนเอง กอาจเปนประโยชนนอย - เนองจากบทความทางวชาการตองเขาถง ชดเจน งาย จงควรปรบปรงใหเปนตามมาตรฐานสากลทใชในการเรยนการสอนในระดบอดมศกษา - ควรเพมเนอหาครอบคลมใหมากขน 2) ดานรปเลม - ควรพมพเปน เอ5

3. นอกจากน ยงมการสารวจความพงพอใจตอการเขารบการอบรมโครงการเสรมสรางความพรอมแกทองถน หลกสตร “กระบวนการเสรมสรางผนานกประชาธปไตยแบบมสวนรวม” โดยดาเนนการสารวจกลมผนาสตรและกลมเยาวชน ซงประกอบดวย ภาคราชการ ภาคเอกชน และภาคประชาชน ทเขา

- 6 -

รวมโครงการ จานวน 18 ครง กลมเปาหมายดงกลาว มความพงพอใจในภาพรวมอยในระดบมากทสด (คาเฉลย = 4.36) (รายละเอยดปรากฏตามภาคผนวก ค) สามารถสรปผลการสารวจได ดงน

3.1 กลมตวอยางมความพงพอใจดานวทยากร อยในระดบมากทสด (คาเฉลย = 4.45) 3.2 กลมตวอยางมความพงพอใจดานการบรหารจดการ อยในระดบมากทสด (คาเฉลย = 4.27)

จากผลการสารวจดงกลาว คณะทางานพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐ (Working Team) หมวด 3 (การใหความสาคญกบผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย) ไดประสานกบสานกทเกยวของ เพอพจารณาความพงพอใจทอยในระดบนอย ปานกลาง ความไมพงพอใจ และขอเสนอแนะ และหาแนวทาง การปรบปรงคณภาพการใหบรการใหดยงขน โดยในบางประเดนสานกทเกยวของไดชแจงขอเทจจรง ซงกลมตวอยางในการสารวจอาจเขาใจคาดเคลอนไวในภาคผนวก ง โดยคณะทางานไดจดลาดบความสาคญของความพงพอใจ ความไมพงพอใจ และขอเสนอแนะ ซงพจารณาจาก 1. งบประมาณทใชในการดาเนนการ

2. ความเปนไปไดในการปฏบต 3. การดาเนนการปรบปรงคณภาพการใหบรการจะสงผลกระทบตอผรบบรการในวงกวาง 4. ระดบผลกระทบทมตอคณภาพการใหบรการ เพอใหผรบบรการเกดความพงพอใจในทสด

โดยสามารถจดลาดบความสาคญไดดงน

ลาดบความสาคญ

ความพงพอใจ/ความไมพงพอใจ/ขอเสนอแนะ ระยะเวลาดาเนนการ

1 ในการนดประชมทคอนขางกระชนชด ทาใหสมาชกไมไดรบหนงสอนดประชม จงควรแกไขโดยการสง sms แจงนดประชมไปยงโทรศพทเคลอนทของสมาชกวฒสภาทกคน

5 ส.ค. 2554 - ปจจบน

2 ควรจดใหมขอบงคบการประชมกฎหมายอน ๆ พรอมไวในกรณทมสมาชกรองขอ

5 ส.ค. 2554 – ปจจบน

3 กรณสมาชกไมไดเขารวมประชม ควรจะมการบนทกจาแนกสาเหตใหชดเจนวา เพราะเหตใด เชน เนองจากลาปวย ลากจ หรอเดนทางไปดงานตางจงหวด/ตางประเทศ และควรทารายงานดงกลาวแจงสมาชกเปนหนงสอทก 3-6 เดอน

8 ส.ค. 2554 - ปจจบน

4

ควรจดใหมการอบรมบคลากร เพอเปนการพฒนาศกยภาพของเจาหนาทในดานวชาการเปนระยะ ๆ และควรพฒนาในเรองการประเดนและสรปสาระ สาคญ รวมทงพฒนาในดานจตบรการ ตลอดจนควรมความตงใจในการพฒนาตนเองใหมากขน

ปงบประมาณ พ.ศ. 2556

ทงน คณะทางานฯ ไดรวมกบสานกทเกยวของหาแนวทางการปรบปรงคณภาพการใหบรการ ดงน

- 7 -

รายงานผลการปรบปรงคณภาพการใหบรการของสานกงานเลขาธการวฒสภา ตามผลการสารวจความพงพอใจและไมพงพอใจของ ผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย ประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2554

ประเดนการปรบปรง หนวยงานทรบผดชอบ

แนวทางแกไข ผลการดาเนนงาน

1. ในการนดประชมทคอนขางกระชนชด ทาใหสมาชกไมไดรบหนงสอนดประชม จงควรแกไขโดยการสง sms แจงนดประชมไปยงโทรศพทเคลอนทของสมาชกวฒสภาทกคน

สานกการประชม - จากขอบงคบการประชมวฒสภาขอ 14-17 การนดประชมวฒสภา จะตองทาภายใน 10 วน นบแตเปดสมยประชมและครงตอไปเปนไปตามมตของวฒสภา ซงทประชมวฒสภาไดมมตใหมการประชมวฒสภาสปดาหละ 1 วน คอ ทกวนจนทร ขอบงคบการประชมวฒสภาไดกาหนดให การนดประชมยงตองทาเปนหนงสอดวย และการนดตองนดลวงหนาไมนอยกวาสามวน แตประธานวฒสภา จะนดเรวกวานนกไดเมอเหนวาเปนเรองดวน ซงกลมงานระเบยบวาระ การประชมวฒสภา จะดาเนนการตามแนวทางทไดกาหนดแผนไวในการจดทาหนงสอนดและระเบยบวาระการประชม

- สานกการประชมไดกาหนดแผนใน การจดทาหนงสอนดและระเบยบวาระการประชม ก. วนจนทร-วนองคาร เรมสารวจเรองทจะนาเขาบรรจระเบยบวาระการประชมวฒสภา สาหรบการประชมครงถดไป โดยแจงเวยนใหกลมงานหรอสานกผประสงคจะสงเรองมาบรรจ แจงรายละเอยดตามแบบฟอรมทเคยแจงเวยนใหทราบแลว ข. วนองคาร (หรอในบางกรณเรมตงแตวนจนทร) เรมเสนอหนงสอนดประชมและระเบยบวาระการประชมไปยงผบงคบบญชาตามลาดบชน จงถงประธานวฒสภา เพอใหความเหนชอบ ค. เมอประธานวฒสภา ให ความเหนชอบหนงสอนดประชมและระเบยบวาระการประชมแลว สานก การประชม โดยกลมงานระเบยบวาระฯ จะเปนผรบผดชอบจดทาสาเนาและจดสงหนงสอนดประชมพรอมระเบยบวาระการประชมและบรรดาเอกสารท

- 8 -

ประเดนการปรบปรง หนวยงานทรบผดชอบ

แนวทางแกไข ผลการดาเนนงาน

เกยวของ ใหแลวเสรจพรอมสงภายใน 1 วนทาการ (เปนไปตามขอตกลงของสานกการประชมกบผบรหาร ตามตวชวด) ซงโดยปกตจะไมเกนวนพฤหสบดของทกสปดาหเพอใหระยะเวลาการนดประชมลวงหนาอยภายใน 3 วน ตามขอบงคบการประชมวฒสภาและสงไปยง

1. สมาชกวฒสภา และหนวยงานทเกยวของทางไปรษณย Ems

2. นาสงสานกเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร เพอลงเผยแพรทางอนเตอรเนต

3. นาสงไปสานกประชาสมพนธ (กลมงานสารสนเทศและศนยบรการ (Call Center) วฒสภา และกลมงานสอมวลชน) เพอดาเนนการเผยแพร

4. สงใหทางสถานวทย โทรทศน-รฐสภา เพอเผยแพร กรณมการประชมเพมเตม หรอนดประชมเปนพเศษ โดยปกตทางสานกการประชมกจะแจงใหสมาชกวฒสภาทราบทาง sms อกทางหนงดวย

- 9 -

ประเดนการปรบปรง หนวยงานทรบผดชอบ

แนวทางแกไข ผลการดาเนนงาน

2. ควรจดใหมขอบงคบการประชมกฎหมายอน ๆ พรอมไวในกรณทมสมาชกรองขอ

สานกการประชม - กอนวนประชมวฒสภา ในครงท 1 สานกการประชมจะนาหนงสอรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช 2550 และหนงสอขอบงคบการประชมวฒสภา พ.ศ. 2551 จดใสในลนชกตามทนงของสมาชกวฒสภาไวทกทาน และในกรณทมสมาชกวฒสภารองขอกมสารองให สวนในเรองกฎหมายอน ๆ ถามสมาชกวฒสภารองขอ เจาหนาทของสานก การประชมกจะรบดาเนนการจดหาให

- สานกการประชมไดนาหนงสอรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช 2550 และหนงสอขอบงคบการประชมวฒสภา พ.ศ. 2551 จดใสในลนชกตามทนงของสมาชกวฒสภาไวทกทานและสารองพรอมไวในกรณทมสมาชกรองขอ

3. กรณสมาชกไมไดเขารวมประชม ควรจะมการบนทกจาแนกสาเหตใหชดเจนวา เพราะเหตใด เชน เนองจากลาปวย ลากจ หรอเดนทางไปดงานตางจงหวด/ตางประเทศ และควรทารายงานดงกลาวแจงสมาชกเปนหนงสอทก 3-6 เดอน

สานกบรหาร งานกลาง

- จดทาสรปรายงานสถตการมา-ลา- ขาดประชมของสมาชกวฒสภา แตละทาน พรอมแจงเจาตวทราบ ภายใน 3 เดอน นบจากวนทเรมเปดสมยประชมนนๆ

- สรปรายงานสถตการมา- ลา-ขาด ประชมของสมาชกวฒสภา แตละทาน พรอมแจงเจาตวทราบภายใน 3 เดอน นบจากวนทเรมเปดสมยประชมนน ๆ

4. ควรจดใหมการอบรมบคลากร เพอเปนการพฒนาศกยภาพของเจาหนาทในดานวชาการเปนระยะ ๆ และควรพฒนาในเรองการจบประเดนและสรปสาระ สาคญ รวมทงพฒนาในดานจตบรการ ตลอดจนควรมความตงใจในการพฒนาตนเองใหมากขน

สานกกรรมาธการ 1,2,3

- ใหเจาหนาททอาวโสทมความเชยวชาญ และมประสบการณดานการสรปและจบประเดนการประชมชวยสอนและอบรมนองในทมงาน พรอมเสนอความเหนไปยงสานกพฒนาทรพยากรบคคลเพอจดหลกสตรในการพฒนาศกยภาพของบคลากรของสานกกรรมาธการ 1,2,3 ในดานวชาการและดานจตบรการ

- ดาเนนการปงบประมาณ พ.ศ. 2556

ภาคผนวก

ภาคผนวก ก

atittaya

Text Box

ภาคผนวก ก

ภาคผนวก ข

atittaya

Text Box

ภาคผนวก ข

ภาคผนวก ค

nq5Luuqlm~nq5~nLm~iiusft

d e ~ t u l e n ~ ~ w ~ r ~ i a ~ ~ a w i u ~ e r a ~ ~ 2 u w ~ ~ ~ u a w ~ ~ w ~ -..

EJ 5 a ~ (t. ~ ~ I A U bccd TAU 6 6 ~ ~ a ~ ~ ~ a d a n ~ i a ~ b i ~ ~ n ' a 9 ~ b ~ ~ i 9 9 q * w 4 5 3 4 4 7 9 2 ~ ~ bd - ms, ~ 9 ~ 7 f W b&&d

N $a.r?nmrniius' a b I.s~wua?umAmrwaa q n a ~ m w u ~ i u ~ s q

ms5uuuilnscnis~o~iuw~::~iiu~~~~ncldnniawsesiaw'~u~iucnar~~iuwsaauu~ssvi

d sou a ju?inu baad lnu "~m'iopiiu~Ganiiau~~n'bM"oe6si~u'' sa~i ieiund bd - m o d Y Y

2e~ima.1 baad N GncTnmaniivj b lscusun?u?Bmrnaa nscbnwuMiuns u tn i iau i luuu i 3 d

dsanaun'?u n@u@iam? rimiuuluriilrinriiCnciu~~mwu~nisAn~i rinifuuluk5ndilinclu &'d

ni%?dnwi nisAncliuansruuuasnisdnvimiuC~uiAu ~msaioisti/~~~wuoina"i.J"nciu~~mwuw Y Y

n i s ~ n w i 51ufic2u mlsd mu n i s ~ s a ~ ~ u ~ a ~ n s c n i s ~ u n r " c d ~ ~ ~ ~ u u ~ s e ~ ~ u ~ a ~ m s c n i s

r~ubn~ncintunis~n"usausau~n~a 1nuin'~ubbuuaauo7usauficdu m b d !FI ~ 0 ~ a 3 m o o baa 99 9 d d la"ini i insia~+n~aaom~acwss~uidsannu~auii inuaa iiroauuaaiiiuueruuuims~iu

dawwd a C~~a&?d~aa~~Ci~aua 'uuui

@.a <~~inuoa@.4ii.ruLuui

~b~ i ; l i au~uuu id?~~b~u~bb~uo inn~cb~wu~ iuns inuaa soeaeui in'ufi

Fi;l~in?uasiacjii inuaa 5.d Ce~in?nsini o j ~ Q w a ~ u i uaroj~inaay? ?nun:: 5.o C c ~ i m

msin Cc~imwasysd ~~aaGc~inssunc c.d Q~jnanauns kninawv? uasojminmin a.a

~eminunssia8ui uaaunsuiun c.b k ~ i n n i y o u ~ ? iauaa d.n' Fi; l~inuni iouas d.5

~ e ~ i n a y n s a i n s inuar d ~cn inacua i %ma:: m . d t c ~ i n a q a iouaa o.c: uaaCc~in

aynsawnu Luaa o.b miu61&~

a.b 'd61lUnlW

@&i?uLuuid?u1~ibau neu@iam: buaa 5a.b sncacui ln'ari riniiuu 2 d 1u5en"mdiCneiu~vmwuwnis8n9~1 inuaa bd.d .J"nGuu1u~c~ndi.J"nciuni~a8nwi <nuaa m.d

n lo l sb~unuo ln i i l ~nc lubvm~u~n i5~nv l Luaa @.a ~ ~ a a n i s ~ n ~ i u n n s a u u ~ ~ a a n i s ~ n ~ ~ i

( n l ~ ~ c j ~ l ~ ~ ~ ~ u a : : o.b ( n l ~ a " l & ~

a.m bWfl

~b~ii?ubuuid?u~~~r~ubww'v1~c inuar dd.5 rbarbwflaiu :nunw o0.d

@.d 01q

~ ~ & i ~ u b u u i a ~ d ~ ~ i i a y KO ~ ? a u i n n i i s'ouaa md.& sscacui 'bn'u.6

nl; o m - on' 3 ~%nhunil h a : : m b ni; do - dn' nl inua:: bd.d O l ? m o - mn' i i l~a::

m.d Laanit( bo - bn' il s'ouaa b.o miu61&~

daud QI naiu3n~~u~~~an~~elsr1ua6d~in~ior~85uuoinnisausu

rd w w Y Y

d~rnunisornlmsuoinnis~$iiau~uuuifims~nisn~~G IddiunamunsuuiuwaId~a~R'n~ unr 4 w 4 w d

n~u~il i~uiuua~n'iua~"busr<uuin~~m (dnaE/u =d.do) uau?u~~nr~ululunisd~um~uiw

daun" Q ~aiuAP~~~uwaa~~u' i iaua'uuuiXiu '?~~in~

oinuuunnuaiu ~ ~ b i i ~ ~ i i U ~ ~ i i i n ~ i ~ f i n i f t u n " i u i ~ u i n s l n u s ~ u a ~ l u d d

s.Guuinwgn (Fiiioau = d . h ) i i o i i s i s r u i i i ~ ~ w u i i ~ i C i 6 . l i ~ ~ z ~ ~ ~ u i i i n ~ i ~ ~ ~ 1 i i u i i u ~ w u i n s

n ~ ~ u s r p i u u i n d g n m bn duamiua'in'u ln'uri n ~ i u s o u f L u i i f n ~ i i a 1 ( ~ i i a d u = d . s o ) d

n~iuniuisa/iwn~n~unisdiu~amn~iu~n"~miouiiaz~~i~o'i loj iu (diiaau = d c d ) Liaznisiaua 3 iuo~ii.ailn"i~uizn~n"uiaai (diiaih = d b m ) d ~ u ~ n d u 7 Zn b 6 ~ i b i i ~ u ~ u u u i i i n ~ i u R n i A u

kuSwuinsa;lusz&uuin 13u;lmiuiiPYu l iur i msmauCioiuliQniou iiazmudszi~u (Aiiadu = d

d.om) i iazn~sl~dn~sznnun~sussu~u (d7iaau = m.dd) Y

w d

"

- n3sZiodsznnunisussrmu 19iu niwi;l~~aniwi~51au'bW? idanis

ussuiuZdsz~w~n7wlunaiu~bilauin~u

- %~u~aainisussuiuuiniiiu~d

- nasuwsna7saCuifh ~iaziionssusz~a'ianisussuiu

dau; b~ ~ ? i u ~ ~ ~ ~ u w n a ~ ~ i a u a ' u u u i n ' i u b ~ a ~ i ~ v i

oinuuunnuaiu ~ ~ h i ~ u ~ u u i ~ n ~ i u ~ n i ~ u n " i u i u " n ~ i ~ ~ ~ i ~ m u s ~ u n ~ ~ u d d

szul'uuinwqn (r i i iaau = d . d e ~ ) i ~ n i i o i s ~ i ~ a Y ~ w u i i ~ ~ C i 6 . l i ~ u i I U u u i ~ ~ ~ i u R n ~ f t u d w 2 3 n" iu1~n~i ia i~n~"7bon~1usz~uu inwgn nau ~un~inisziin~iuviun~uuazannna"n;ln"u

im!nisoiilo?rju (riiiadu = d.cm) MjCnS.aiiin~iui~u~zaun"u~a"n~msnisa"uuui (Aiiadu =

d . n ) ~ ~ a z n i s l i i n ~ i u ~ o i n ~ ~ n ~ i i ~ ~ i u i l ~ d s ~ l u ~ ~ u " ~ u n ~ s d ~ u ~ ~ p r " ~ d (diiadu = d ~ 1 ~ ) d

~O~~~UOLLU::OU 7

- n2siil1i2ailunisussuiu

- n~sundsz16ui l~~i lu i~~nisoi i lo~Cu

a~ ~aiuR-n~Guinruos~~#i~aua'uuuin'iu3~uin~

8inrruuaouoiu ~ r ~ i l j ~ u ~ u u u i i i n ~ i u 2 m ~ ~ u 6 i u ~ w u i n ~ ~ m u s ~ u s ~ ~ u

ss6uuinndgm (riiradu = d.bd) r~ndsisruirrhwuii ~r$ils'~u~uuuiiin~iuRmriu&iuSwuins A'

n~Iusrciuuindgm b C Euamiua'iiYu IlCu n ~ ? i u s n u ~ r u n ~ i i a i (diradu = d.~md) uas

~~iuaiuiso/wm~mlunisn'iuwsmmaiu~&~mrourrasr$iloiu (Airadu = d.bd riau$s$u 7 5n

CEI [ L C I ~ ~ U ~ ~ U U U I ~ ~ R ~ I % I ~ C ~ ~ L ~ U ~ I U S W U I ~ ~ O ~ R U ~ E ~ Y ~ J % I I L~u~~IuE~IPYIJ Itill6 m.jm~l1~61t11~16 d d Qrou rraams~dsartiu (iiraau = d.bo) nisraunr~s~iiail6r~uisaun"uraai (6iraau = d.ob

d rra~nisl~adodssnsunisussuiu (Airaau = d.@d) Y

w d

w

- nasiiiiqnssusduwuim A'

- rus~iIunisussuiuuinw"i%.j;rn<um

- masiranaisdsznau

- nasYnwiraai

- iwuinsmasussuiul.j;msdds~~iu

t=ii~aiu

d . b m - c.00

6n.dm - d.bo

b . b m - 6n.do

m.dm - b.bo

m . 0 0 - m . d o

~~IUHUIU

rrindqn

Ulfl

dl9df-lal4

P~YDu

~ a u d q "

ภาคผนวก ง

1. ดานการสนบสนนการประชมวฒสภา ความไมพงพอใจทตองการใหปรบปรงหรอ ขอเสนอแนะ

ดานการบรหารจดการ - กรณการสงเอกสารประกอบการพจารณาราง สานกกฎหมาย - สานกกฎหมายมหนาทความรบผดชอบในการจดทาเอกสารประกอบการพระราชบญญตยงมความลาชาควรปรบปรงใหสงถง พจารณารางพระราชบญญตวฒสภา เมอสภาผแทนราษฎรไดพจารณารางสมาชกกอนวนประชม พระราชบญญตในวาระท 2 และวาระท 3 และลงมตเหนชอบแลว สภาผแทน

ราษฎรไดสงรางพระราชบญญตมาใหวฒสภาพจารณา ซงเปนระยะเวลาทรวดเรวและเรงดวน สานกกฎหมายไมสามารถควบคมไดและเมอไดมการบรรจระเบยบวาระการประชมวฒสภา สานกกฎหมายจะตองจดทาเอกสารประกอบการพจารณารางพระราชบญญตใหแลวเสรจและทนการพจารณาของวฒสภาทกครง ทงนโดยสานกกฎหมายตองสรปการอภปรายวาระท 2 ของการพจารณาสภาผแทนราษฎรใหมสาระสาคญปรากฏอยในเอกสารประกอบการพจารณาดวย จงตองใชระยะเวลาพอสมควรแตกไมถอวามความลาชาแตอยางใด แตอยางไรกตามเพอความรวดเรวในการตดตามการพจารณาพระราชบญญตของสมาชกวฒสภา สานกกฎหมายไดดาเนนการปรบปรงแกไขเพมเตมเอกสารประกอบการพจารณารางพระราชบญญต ดงน 1. จดทาเอกสารประกอบการพจารณาเบองตน โดยมเนอหาสรปการอภปรายของสมาชกสภาผแทนราษฎรในวาระท 1 เพอใหเปนขอมลเบองตนประกอบการพจารณาของสมาชกวฒสภา

คาชแจงผลการสารวจความพงพอใจ ไมพงพอใจ และขอเสนอแนะ

ภาคผนวก ง

ความไมพงพอใจ/ขอเสนอแนะ หนวยงานทรบผดชอบ คาชแจง

2. ไดทาเอกสารประกอบการพจารณา เมอไดตรวจสอบความถกตองแลว จะนาเขาสระบบอนทราเนตและอนเตอรเนตเพอเปนการใหบรการกบสมาชกวฒสภาสามารถนาไปศกษาไดอยางรวดเรวและทนตอความตองการของสมาชกอกทางหนงดวย

- กรณสมาชกไมไดเขารวมประชมควรจะมการบนทก สานกบรหารงานกลาง - สาหรบขอมลรายละเอยดเกยวกบสาเหตของการลาประชมทจะรายงานจะมจาแนกสาเหตไวใหชดเจนวาเพราะเหตใด เชน ความสมบรณชดเจนเพยงใดขนอยกบสมาชกวฒสภาพรอมทจะใหความรวมมอเนองจากลาปวย ลากจ หรอเดนทางไปดงาน ในการกรอกขอมลตางจงหวด/ตางประเทศ และควรทารายงานดงกลาวแจงสมาชกเปนหนงสอทก 3-6 เดอน

ดานบคลากรทใหบรการ - บคลากรยงไมเพยงพอตอการใหบรการ สานกการประชม - ในการประชมวฒสภาในแตละครง สานกการประชมจะจดเวรเจาหนาทเพอ

ปฏบตงานในหองประชมวฒสภา ประกอบดวย เจาหนาทนตกร เจาพนกงานธรการ เจาหนาทบนทกขอมล ซงจะเพยงพอตอการใหบรการสมาชกวฒสภา แตในการประชมวฒสภาในบางครงจะมการดาเนนการเกยวกบการเลอก แตงตง ใหคาแนะนาหรอใหความเหนชอบใหบคคลดารงตาแหนง ตลอดจนการถอดถอนทตองดาเนนการในทประชมวฒสภาตามทรฐธรรมนญกาหนด ถามเรองเชนนเขาสทประชมสานกการประชมจะจดเวรเจาหนาทเปนกรณพเศษเพอใหเจาหนาทควบคมบตรออกเสยงลงคะแนนลบและแจกบตรออกเสยงลงคะแนนลบ โดย

ความไมพงพอใจ/ขอเสนอแนะ หนวยงานทรบผดชอบ คาชแจง

- 2 -

กาหนดหนาทความรบผดชอบเปนลอคเพอความชดเจนในการปฏบตงาน

- เจาหนาทควรเอาใจใสสมาชกวฒสภาโดยเทาเทยม สานกการประชม - หนาทความรบผดชอบของสานกการประชมในวนประชมวฒสภาจะมหนาทกนมใชดแลเฉพาะสมาชกทดารงตาแหนงประธาน อานวยความสะดวกใหแกสมาชกวฒสภาทกทานในดานวชาการ ตลอดจนอานวยวฒสภา รองประธานวฒสภา เทานน อกทงควร ความสะดวกในดานอน ๆ ในทประชมวฒสภาตามทสมาชกรองขอโดยเทาเทยมกนปฏบตหนาทใหรวดเรวและคอยประสานงานกบ สวนการอานวยความสะดวกใหแกประธานวฒสภา และรองประธานวฒสภาทงสองผขอบรการในทก ๆ ดานอยางใกลชดใหมากกวาน ทานจะมกลมงานทรบผดชอบคอ กลมงานประธานวฒสภา กลมงานรองประธาน

วฒสภา คนทหนง และกลมงานรองประธานวฒสภา คนทสอง ของสานกงานประธานวฒสภา คอยอานวยความสะดวกตามหนาทของแตละกลมงานอยแลว

ดานสงอานวยความสะดวก - อปกรณเทคโนโลยในหองประชมมความลาสมย สานกการประชม - หองประชมรฐสภาอยในการควบคมดแลของสานกงานเลขาธการสภาผแทนควรปรบปรงใหดขน รวมทงควรเพมจอ projecter ราษฎร การปรบปรงหองจงไมสามารถทาได (การเพม projecter)ทกมมของหองประชมและเวลาพจารณากฎหมายควรใชจอขนาดใหญ เพราะทผานมามการใชเครองฉายดานลาง ซงจอมขนาดเลก ทาใหขอความ ตวอกษรทปรากฎอานยาก

- 3 -

ความไมพงพอใจ/ขอเสนอแนะ หนวยงานทรบผดชอบ คาชแจง

2. ดานการสนบสนนการประชมคณะกรรมาธการ ความไมพงพอใจทตองการใหปรบปรงหรอ ขอเสนอแนะ ดานการบรหารจดการ - เนองจากบางครงคณะกรรมาธการอาจม สานกกรรมาธการ 1,2,3 - สานกกรรมาธการ จะไดแจงไปยงเจาหนาทประจาคณะกรรมาธการใหมการเปลยนแปลงมตกะทนหน ทาใหการบรการอาจ ความพรอมสาหรบการเปลยนแปลงและมความตนตวในการปฏบตงาน เพอใหไมทนและไมตรงกบความตองการเทาทควร เปนไปตามความตองการและมตของคณะกรรมาธการ

- ในคณะกรรมาธการหนง ๆ มกมคณะอนกรรมาธการ สานกกรรมาธการ 1,2,3 - การตงคณะอนกรรมาธการ เปนอานาจของคณะกรรมาธการตามขอบงคบมากเกนไป ควรปรบปรงและสรางความเขาใจใน การประชมวฒสภา พ.ศ. 2551 ขอ 87 ทจะกระทาได ซงตามขอบงคบการดาเนนงานใหแกสมาชกและเจาหนาทในคณะ การประชมวฒสภา พ.ศ. 2551 และระเบยบวฒสภาวาดวยหลกเกณฑการตงกรรมาธการดวย อนกรรมาธการไวแตอยางใด จงเปนอานาจของคณะกรรมาธการทจะมมต

ตงคณะอนกรรมาธการ เจาหนาทตองปฏบตตามไมสามารถปฏเสธได ทงนในประเดนอานวยคณะอนกรรมาธการ จะไดนาเขาสทประชมคณะกรรมาธการวสามญกจการวฒสภาเพอพจารณาตอไป

ดานบคลากรทใหบรการ - เจาหนาทประจาคณะกรรมาธการ ควรเอาใจใส สานกกรรมาธการ 1,2,3 - สานกกรรมาธการ 1,2,3 จะกาชบเจาหนาทประจาคณะกรรมาธการ ใหดแลสมาชกวฒสภาซงเปนกรรมาธการในคณะให เอาใจใสกรรมาธการใหมากยงขนมากกวาน

- 4 -

ความไมพงพอใจ/ขอเสนอแนะ หนวยงานทรบผดชอบ คาชแจง

- ควรมเจาหนาททมความเชยวชาญทางกฎหมาย สานกกรรมาธการ 1,2,3 - ในปจจบนอตรากาลงภายในกลมงานคณะกรรมาธการสามญประจาวฒสภาโดยตรงประจาอยในทกกรรมาธการเพอใหขอมลแก มจานวน 8 คน ประกอบดวย นตกร จานวน 3 คน วทยากร จานวน 3 คน และสมาชก เจาหนาทธรการ จานวน 2 คน โดยมลกษณะงานทวไปตามมาตรฐานกาหนด

ตาแหนงประเภท วชาการ สายงานนตกร มลกษณะงานทปฏบตเกยวกบการพจารณาเสนอความคดเหนและวนจฉยปญหากฎหมายการรางและพจารณาตรวจรางกฎหมาย ญตต กระทถาม กฎ ระบบ และขอบงคบทเกยวของจดทานตกรรมและสญญา รวบรวมขอเทจจรง และพยานหลกฐานเพอดาเนนการ ทางคด การสอบสวน ตรวจพจารณา ดาเนนการเกยวกบวนยขาราชการและการรองทกขหรออทธรณและปฏบตหนาทอนทเกยวของ แตในทางปฏบตแลวการทางานของคณะกรรมาธการสามญประจาวฒสภา ภารกจหลกคอ การเนนหนกงานดานการควบคมการบรหารราชการแผนดน กลาวคอ การพจารณาศกษาเรองใด ๆ อนอยในอานาจหนาท โดยมเครองมอในการดาเนนการคอ การประชมคณะกรรมาธการ คณะอนกรรมาธการ การเดนทางศกษาดงานภายในประเทศ การศกษาดงานในตางประเทศและการจดสมมนา ดงนน การทางานเพอตอบโจทกขอคณะกรรมาธการ จงมอาจหลกเลยงหรอปฏเสธไดวาเปนการทางานดานบรการมากกวาดานวชาการและโดยภารกจของคณะกรรมาธการซงมเปนจานวนมากจนสงผลใหเจาหนาทประจากลมงานไมมเวลาในการพฒนาตนเองและไมมโอกาสแสดงศกยภาพในงานดานวชาการ ประกอบกบภารกจของคณะกรรมาธการมลกษณะดงกลาว จงมผลทาใหการทางานของนตกรและวทยากรภายในกลมงานไมมความแตกตางกน กลาวคอ ทางานดานบรการ

- 5 -

ความไมพงพอใจ/ขอเสนอแนะ หนวยงานทรบผดชอบ คาชแจง

ดานธรการและเลขานการ โดยมไดทาหนาทตามมาตรฐานกาหนดตาแหนง จนถกมองขามความร ความสามารถ และขาดความนาเชอถอ

ดานสงอานวยความสะดวก - ควรนาเอาเทคโนโลยใหม ๆ มาชวยในการปฏบต สานกเทคโนโลย

งานใหมากขนและเหมาะสม สารสนเทศและการสอสาร

- ควรมการเกบภาพขอมลการทางานเพอพรอม สานกประชาสมพนธนาเสนอในรปแบบของ Power Point

- เกาอทใชในหองประชมกรรมาธการมสภาพชารด สานกบรหารงานกลางและนงไมสบาย

ดานผลลพธการใหบรการโดยรวม - ควรปรบปรงการบรหารและความสามารถของ สานกกรรมาธการ 1,2,3 - หวหนาสวนราชการหรอผบรหารของสานกงานฯ ตองปรบปรงโครงสรางและทมงานในกรรมาธการ อตรากาลงใหสอดรบกบอานาจหนาทของคณะกรรมาธการ และสภาพ

ความตองการของกรรมาธการในปจจบน โดยการมสวนรวมจากทกฝายทงในระดบเจาหนาทผปฏบต หวหนาสวนราชการ และหากเปนไปไดควรมสมาชกวฒสภาเขารวมประชมระดมความคดเหนเพอแกไขปญหาและอปสรรคแลว

- 6 -

ความไมพงพอใจ/ขอเสนอแนะ หนวยงานทรบผดชอบ คาชแจง

กาหนดเปนนโยบายทชดเจนเพอใหการปฏบตเปนไปในแนวทางเดยวกน สาหรบความสามารถของทมงานในกรรมาธการนอกจากการจดการฝกอบรมหลกสตรตาง ๆ เพอพฒนาศกยภาพของบคลากรภายในสานกกรรมาธการแลวเหนสมควรทจะไดมการโอนยาย สบเปลยนหมนเวยนบคลากรจากสานกตาง ๆ ของสานกงานเลขาธการวฒสภาเขาสบเปลยนกบบคลากรในสานกกรรมาธการนอกจากจะทาใหบคลากรในสานกงานเลขาธการวฒสภาไดมการเรยนรและพฒนาตนเองอยตลอดเวลาแลว จะทาใหสานกกรรมาธการไดบคลากรทมมมมองแตกตาง มแนวคดใหม ๆ ทจะสามารถพฒนาทมงานใหแตกตางไปจากเดม โดยเปนการพฒนาคนและพฒนางานไปพรอมกน ทงน ควรกาหนดเสนทางความกาวหนาในสายอาชพทชดเจน เพอเปนแรงจงใจใหมบคลากรเขามาทางานและพฒนางานในสานกกรรมาธการ ซงผลประโยชนทจะไดรบ คอ คณะกรรมาธการและสานกงานเลขาธการวฒสภา

- ควรระมดระวงไมใหขอมลในกรรมาธการและ สานกกรรมาธการ 1,2,3 - จะดาเนนการกาชบไปยงเจาหนาทประจาคณะกรรมาธการ เพอใหแจงไปยงอนกรรมาธการเผยแพรออกไปจนทาใหประชาชน ทกฝายทมสวนเกยวของกบการประชมคณะกรรมาธการในการรกษาสรรพเอกสารผมารองเรยนไดรบความเดอดรอน และความลบของคณะกรรมาธการทจะสงผลกระทบตอผทมสวนเกยวของหรอ

ประชาชนผทอาจไดรบผลกระทบหรอไดรบความเสยหายจากการเปดเผยขอมล

- 7 -

ความไมพงพอใจ/ขอเสนอแนะ หนวยงานทรบผดชอบ คาชแจง

3. ดานการสนบสนนงานดานวชาการ 3.1 การรางญต/คาแปรญตต/กระทถามของทประชมวฒสภา ความไมพงพอใจทตองการใหปรบปรงหรอ ขอเสนอแนะ - ควรประสานกบผขอใชบรการเพอใหไดรบขอมล สานกการประชม แนวทางปฏบตของสานกการประชมในการใหบรการดานการรางญตต รางคาในการดาเนนการรางญตต รางคาแปรญตต แปรญตต และรางกระทถาม มแนวทางดาเนนการตามคมอการปฏบตงานอยางรางกระทถาม เขมงวด โดยแบงไดเปน 2 ลกษณะ ดงน

1. การใหบรการตรวจรปแบบและจดพมพรางญตต รางคาแปรญตต และรางกระทถาม ทสมาชกวฒสภาในฐานะผขอรบบรการไดเขยนรางไวแลว 1.1 กรณทสมาชกวฒสภาขอรบบรการดวยตนเอง เมอเจาหนาทสานกการประชมไดรบรางญตต รางคาแปรญตต หรอรางกระทถาม จากสมาชกวฒสภาผประสงคขอรบบรการดวยตนเองไวแลว เจาหนาทจะดาเนนการจดพมพรางทไดรบนนภายใตรปแบบการเสนอญตตคาแปรญตต หรอกระทถาม ทถกตองตรงตามระเบยบทสานกงานเลขาธการวฒสภากาหนดไว พรอมทงตรวจพสจนอกษร แลวจงสงมอบคนใหแกสมาชกวฒสภา ตามวนเวลาทไดนดหมายไวลวงหนา การสงคนรางทดาเนนการเสรจสนแลว สมาชกวฒสภาจะตองลงลายมอชอในแบบฟอรมการขอรบบรการของสานกฯ ไวเปนหลกฐาน ซงแบบบรการดงกลาวจะระบถงรายละเอยดทสาคญเกยวกบผขอรบบรการ เรองทขอรบบรการ

- 8 -

ความไมพงพอใจ/ขอเสนอแนะ หนวยงานทรบผดชอบ คาชแจง

กาหนดระยะเวลาดาเนนการความพงพอใจตอการใหบรการ และรายละเอยดอน ๆ ทเกยวของ 1.2 กรณทสมาชกวฒสภามไดมาขอรบบรการดวยตนเอง เมอเจาหนาทสานกการประชมไดรบรางญตต รางคาแปรญตต หรอรางกระทถาม จากผซงไดรบมอบหมายจากสมาชกวฒสภาไวแลว เจาหนาทจะดาเนนการประสานไปยงสมาชกวฒสภาเพอสอบถามความประสงคทแทจรงกาหนดระยะเวลาดาเนนการ และวธการในการสงมอบคนรางทดาเนนการเสรจสนแลว หลงจากนนเจาหนาทจงจะดาเนนการจดพมพรางภายใตรปแบบการเสนอญตต คาแปรญตต หรอกระทถาม ทถกตองตรงตามระเบยบทสานกงานเลขาธการวฒสภากาหนดไวพรอมทงตรวจพสจนอกษร และนาสงคนใหแกสมาชก ตามลาดบ ทงน การสงคนรางทดาเนนการเสรจสนแลว สมาชกวฒสภาจะตองลงลายมอชอในแบบฟอรมการขอรบบรการของสานกฯ ไวเปนหลกฐาน ซงแบบบรการดงกลาวจะระบถงรายละเอยดทสาคญเกยวกบผขอรบบรการ เรองทขอรบบรการ กาหนดระยะเวลาดาเนนการ ความพงพอใจตอการใหบรการ และรายละเอยดอน ๆ ทเกยวของ 2. การใหบรการรางญตต รางคาแปรญตต และรางกระทถาม ทสมาชกวฒสภาในฐานนะผขอรบบรการมไดเขยนรางไว 2.1 กรณทสมาชกวฒสภาขอรบบรการดวยตนเอง เจาหนาทสานกการประชมจะสอบถามถงความตองการเบองตนของ

- 9 -

ความไมพงพอใจ/ขอเสนอแนะ หนวยงานทรบผดชอบ คาชแจง

สมาชกและขอมลตาง ๆ ทเกยวของ รวมทงกาหนดระยะเวลาดาเนนการและวธการในการสงมอบคนรางทดาเนนการเสรจสนแลว ตอจากนนจงเรมดาเนนการรางญตต รางคาแปรญตต หรอรางกระทถาม ตามรปแบบทถกตองตรงตามระเบยบของสานกงานเลขาธการวฒสภา แลวจงเสนอเอกสารฉบบรางดงกลาวใหแกผบงคบบญชาระดบตนเพอตรวจ พจารณา และแกไข พรอมทงประเมนการปฏบตตามคมอการรางญตตและกระทถาม ทงน เมอไดรบการตรวจทานและแกไขจนไดเอกสารฉบบรางทสมบรณแลว จงดาเนนการสงมอบใหแกสมาชกวฒสภาเพอพจารณาตอไป การสงมอบเอกสารรางญตต รางคาแปรญตต หรอรางกระทถาม ใหแกสมาชกนน จะเสนอไปพรอมกบแบบบรการของสานกฯ เพอใหสมาชกลงลายมอชอไวเปนหลกฐาน ซงแบบบรการดงกลาวจะระบถงรายละเอยดทสาคญเกยวกบผขอรบบรการ เรองทขอรบบรการ กาหนดระยะเวลาดาเนนการ ความพงพอใจตอการใหบรการ และรายละเอยดอน ๆ ทเกยวของ 2.2 กรณทสมาชกวฒสภามไดมาขอรบบรการดวยตนเอง เมอเจาหนาทสานกการประชมไดรบทราบขอมลในชนตนจากผเกยวของเจาหนาทจะดาเนนการประสานไปยงสมาชกวฒสภาเพอสอบถามถงความประสงคทแทจรง และขอมลตาง ๆ ทเกยวของ ตลอดจนกาหนดระยะเวลาดาเนนการ และวธการในการสงมอบรางทดาเนนการเสรจสนแลว หลงจากนนเจาหนาทจงจะดาเนนการรางญตต รางคาแปรญตต หรอรางกระทถาม ตามรปแบบทถกตองตามระเบยบทกาหนดไว แลวเสนอเอกสารฉบบรางดงกลาว

- 10 -

ความไมพงพอใจ/ขอเสนอแนะ หนวยงานทรบผดชอบ คาชแจง

ใหแกผบงคบบญชาระดบตนเพอตรวจ พจารณา และแกไข พรอมทงประเมนการปฏบตตามคมอการรางญตตและกระทถาม ทงน เมอไดรบการตรวจทานและแกไขจนไดเอกสารฉบบรางทสมบรณแลว จงดาเนนการสงมอบใหแกสมาชกวฒสภาเพอพจารณาตอไป การสงมอบเอกสารรางญตต รางคาแปรญตต หรอรางกระทถาม ใหแกสมาชกนน จะเสนอไปพรอมกบแบบบรการของสานกฯ เพอใหสมาชกลงลายมอชอไวเปนหลกฐาน ซงแบบบรการดงกลาวจะระบถงรายละเอยดทสาคญเกยวกบผขอรบบรการ เรองทขอรบบรการ กาหนดระยะเวลาดาเนนการ ความพงพอใจตอการใหบรการ และรายละเอยดอน ๆ ทเกยวของ

- ตองมผเชยวชาญทางกฎหมายและควรม สานกกรรมาธการ 1,2,3โปรแกรมกฎหมาย/ระเบยบตาง ๆ เพอใหพรอมใชในการประชมคณะกรรมาธการหรออนกรรมาธการ

- การพจารณากระทถามมความลาชา และไมทนตอ สานกการประชมเหตการณ

- บางกรรมาธการเมอผแปรญตตพอใจตาม สานกกรรมาธการ 1,2,3กรรมาธการ จะไมมการใสคาแปรญตตของผแปรญตตเลย ซงแมวาจะไมตดใจกควรใสคาแปรญตต

- 11 -

ความไมพงพอใจ/ขอเสนอแนะ หนวยงานทรบผดชอบ คาชแจง

มาในรายงานการพจารณาดวย

3.2 รายงานการพจารณารางพระราชบญญตของคณะกรรมาธการ ความไมพงพอใจทตองการใหปรบปรงหรอ ขอเสนอแนะ - นอกจากการบนทกขอมลหลกการ เหตผลและ สานกกรรมาธการ 1,2,3ความเหนทสรปมาใหในการประชมสภาผแทนราษฎรแลว อยากใหมขอพจาณา ขอสงเกตขอเสนอแนะ ของนกวชาการ NGO ทเกาะตดเรองนน ๆ แนบมาใหเพมขนอก รวมทงความเหนของผเชยวชาญหรอเจาหนาทในสานกกฎหมายวฒสภาดวยและอยากไดหนงสอบนทกขอสงเกตและเจตนารมณ ทมาของรฐธรรมนญมาตราตาง ๆ ทกมาตราทสานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎรจดทาขนมาไวใชดวย

- ควรเปดโอกาสใหสมาชกผสงวนคาแปรญตต/ สานกกรรมาธการ 1,2,3สงวนความเหน อภปรายสรปกอนลงมตทกครงตามขอบงคบขอ 61 เพอใหสมาชกเขาใจประเดนอยาง

- 12 -

ความไมพงพอใจ/ขอเสนอแนะ หนวยงานทรบผดชอบ คาชแจง

ถองแทกอนลงมต

4. เอกสารประกอบการพจารณาราง พ.ร.บ. ความไมพงพอใจทตองการใหปรบปรงหรอ ขอเสนอแนะ ดานเนอหา - ควรเนนขอกฎหมายทอาจขดแยงในประเทศ สานกกฎหมายหรอกฎหมายในระบบสากลดวย

- อยากไดขอมลของคนนอกทศกษาเกยวกบประเดน สานกกฎหมายปญหาราง พ.ร.บ. นน ๆ ดวย

- สรปประเดนเรองทคลายกนรวมเปนหมวด สานกกฎหมาย

ดานบรหารจดการ - ไดรบเอกสารชา สวนใหญจะไดเอกสารในหอง สานกกฎหมายประชมในวนทมวาระพจารณา ควรใหสมาชกไดรบเอกสารกอนการประชมอยางนอย 1 วน หรออาจสงทาง E-mail

- 13 -

ความไมพงพอใจ/ขอเสนอแนะ หนวยงานทรบผดชอบ คาชแจง

- รปแบบในการจดพมพ ควรเรยงเปนคอลมนเดยว สานกกฎหมายการเวนวรรค การยอหนาควรทาใหหาง โปรงตาอานงายขน

5. เอกสารประกอบการพจารณาญตต

ความไมพงพอใจทตองการใหปรบปรงหรอ

ขอเสนอแนะ ดานเนอหา - ควรประสานกบผเสนอญตตสวนหนา เพอขอขอมล สานกวชาการใหไดมากทสด

ดานบรหารจดการ - ไดรบเอกสารชา สวนใหญจะไดเอกสารในหอง สานกวชาการประชมในวนทมวาระพจารณา ควรใหสมาชกไดรบเอกสารกอนวนประชม หรออาจสงทาง E-mail

- 14 -

ความไมพงพอใจ/ขอเสนอแนะ หนวยงานทรบผดชอบ คาชแจง

6. เอกสารเกยวกบสรปสาระสาคญ ประวต ความเปนมา กระบวนการ และขนตอนในการตราพระราชบญญตของรฐสภา ความไมพงพอใจทตองการใหปรบปรงหรอ ขอเสนอแนะ ดานเนอหา - ควรทาเอกสารใหเปนลกษณะสรปสน ๆ เขาใจงาย สานกวชาการในแตละหวขอ

ดานบรหารจดการ - ไดรบเอกสารชา สวนใหญจะไดเอกสารในหอง สานกวชาการประชมในวนทมวาระพจารณา ควรใหสมาชกไดรบเอกสารกอนวนประชม

- 15 -

ความไมพงพอใจ/ขอเสนอแนะ หนวยงานทรบผดชอบ คาชแจง

ภาคผนวก จ

atittaya

Text Box

ภาคผนวก จ

ภาคผนวก ฉ

atittaya

Text Box

ภาคผนวก ฉ

ภาคผนวก ช