บทที่ 1¹ผนปฏิบัติการ... ·...

สถานการณอทกภย วาตภย นาปาไหลหลาก และดนโคลนถลม ในพนทจงหวดนานเปนสาธารณภยทสาคญในพนทจงหวดนาน ซงมกจะเกดในชวงมรสมระหวางเดอนพฤษภาคมถงกนยายนของทกป ในชวงหลายพนทจะมฝนตกชกและตกตดตอกนเปนเวลานาน ประกอบกบจงหวดนาน มสภาพภมประเทศสวนใหญเปนภเขาทเตมไปดวยภเขาสลบซบซอน ซงวางตวในแนวเหนอ-ใต ซงเปนตนกาเนดลานาสาขาตาง ๆ ทสาคญ ไดแก ลานานาน ลานาสา ลานาวา ลานาสมน ลานาปว ลานายาง ลานาแหง ประกอบกบพนทปาถกบกรกเพอใชเปนพนททาการเกษตร ทาไรเลอนลอย เมอเกดฝนตกหนกตดตอกนหลายวนมกจะเกดอทกภย นาปาไหลหลาก และดนโคลนถลมตามมา โดยมนาทวมขงในบางพนท สรางความเสยหายและสงผลกระทบ ในดานตางๆ เปนวงกวาง เชน ดานชวต ทรพยสน พนทเพาะปลก ดานการเกษตร ดานปศสตว ดานประมง ตลอดจนสงสาธารณประโยชน สถานทราชการ สรางความเดอดรอนใหกบประชาชน ในพนท เปนอยางมาก และนบวนสถานการณภยจากอทกภย วาตภย น าป าไหลหลาก และดนโคลนถลม มความถ ความรนแรงมากขน

เพอใหการดาเนนการปองกนและแกไขปญหาจากอกทกภย นาปาไหลและ ดนโคลนถลมในพนทจงหวดนาน เปนไปอยางมระบบ รวดเรว เปนธรรม ทนตอเหตการณ และใหทกภาคสวนทเกยวของ สามารถบรณาการในการจดการสาธารณภยในเชงรก ตงแตกอนเกดภย ระหวางเกดภย และหลงเกดภย เพอเขาส “การรรบ -ปรบตว -ฟนเรวท ว -อยางย งยน” จงหวดนานจงไดจดทาแผนปฏบตการปองกนและแกไขปญหาอทกภย วาตภย นาปาไหลหลาก และดนโคลนถลมจงหวดนาน พ.ศ. 2560 ภายใตกรอบแนวทางตามแผนการปองกนและบรรเทาสาธารณภยแหงชาต พ.ศ. ๒๕๕๘ และแผนการปองกนและบรรเทาสาธารณภยจงหวดนาน พ.ศ. ๒๕๕๘

นายไพศาล วมลรตน

ผอานวยการจงหวด มถนายน 2560

ค ำน ำค ำน ำ

สารบญ แผนปฏบตการปองกนและแกไขปญหาอทกภย วาตภย น าปาไหลหลาก และดนโคลนถลมจงหวดนาน พ.ศ. 2560

1. ขอมลพนฐานของจงหวด หนา 1

2. วตถประสงค หนา 5

3. สถานการณภย หนา 5

4. นยามค าศพท หนา 5

5. องคกรปฏบต หนา 7

6. ขนตอนการปฏบต หนา 10

7. การบรหารจดการในการสนบสนนการปฏบตการ หนา 18

8. การตดตอสอสาร หนา 18

ภาคผนวก ก แผนทเสยงภย ภาคผนวก ข ขอมลพนทเสยงภย ภาคผนวก ค ขอมลเครองจกรกล ภาคผนวก ง อาสาสมครเครอขาย อปพร. ภาคผนวก จ รายชอหนวยงาน โทรศพท และคลนความถวทย ภาคผนวก ฉ ค าสงทเกยวของ บรรณานกรม

..........................................................

แผนปฏบตการปองกนและแกไขปญหาอทกภย วาตภย น าปาไหลหลาก และดนโคลนถลม จงหวดนาน พ.ศ. 2560

กองอานวยการปองกนและบรรเทาสาธารณภยจงหวดนานกองอานวยการปองกนและบรรเทาสาธารณภยจงหวดนาน สานกงานปองกนและบรรเทาสาธารณภยสานกงานปองกนและบรรเทาสาธารณภยจงหวดนานจงหวดนาน

มถนายนมถนายน พ.ศ. 25พ.ศ. 256060

อางถง : 1. พระราชบญญตปองกนและบรรเทาสาธารณภย พ.ศ. 2550 2. แผนการปองกนและบรรเทาสาธารณภยแหงชาต พ.ศ. 2558 3. แผนการปองกนและบรรเทาสาธารณภยจงหวดนาน พ.ศ. 2558

1. 1. ขอมลพ นฐานของจงหวดขอมลพ นฐานของจงหวด 1.1 1.1 ลกษณะทางภมศาสตร การปกครองทองทและทองถน ประชากรลกษณะทางภมศาสตร การปกครองทองทและทองถน ประชากร จ งห วดน านต งอย ภ าค เหน อตอนบนของประ เทศ ไทย ป ระมาณ เส น ร งท 1 8 องศา

46 ลปดา 30 ฟลปดาเหนอและเสนแวงท 18 องศา 44 ฟลปดาตะวนออก อยเหนอระดบนาทะเลปานกลาง 2,115 เมตร มเนอทประมาณ 11,472.076 ตารางกโลเมตร หรอประมาณ 7,170,045 ไร หางจากกรงเทพมหานครไปทางทศ เหนอ ตามทางหลวงแผนดน หมายเลข 101 เปนระยะทางประมาณ 668 กโลเมตร มสภาพภมประเทศสวนใหญเปนภเขาซงวางตวในแนวเหนอ -ใต โดยเฉพาะบรเวณชายแดน ดานเหนอและตะวนออกซงเปนรอยตอกบสาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว มภเข าในเขตอาเภอ บอเกลอ เปนยอดเขาทสงทสดในจงหวด คอมความสงถง 2,079 เมตร และมดอยภคาในเขตอาเภอปว เปนยอดเขาทสาคญของจงหวด มความสง 1,980 เมตร สวนพนทราบจะอยบรเวณตอนกลางของจงหวด และตามลมนาตางๆ แหลงนาทสาคญของจงหวด คอ แมนานาน

จ งหวดน าน แบ งตามเขตลกษณ ะการปกครองท องท เปน อาเภอ จ านวน 15 อาเภอ ๙9 ตาบล ๘๙3 หมบาน ประกอบดวยองคการบรหารสวนจงหวด ๑ แหง เทศบาลเมอง 1 แหง เทศบาลตาบล 17 แหง องคการบรหารสวนตาบล ๘๑ แหง ดงน

1. อาเภอเมองนาน ม 11 ตาบล 109 หมบาน 2. อาเภอแมจรม ม 5 ตาบล 38 หมบาน 3. อาเภอบานหลวง ม 4 ตาบล 26 หมบาน 4. อาเภอนานอย ม 7 ตาบล 68 หมบาน 5. อาเภอปว ม 12 ตาบล 107 หมบาน 6. อาเภอทาวงผา ม 10 ตาบล 91 หมบาน 7. อาเภอเวยงสา ม 17 ตาบล 128 หมบาน 8. อาเภอทงชาง ม 4 ตาบล 40 หมบาน 9. อาเภอเชยงกลาง ม 6 ตาบล 60 หมบาน

10. อาเภอนาหมน ม 4 ตาบล 48 หมบาน 11. อาเภอสนตสข ม 3 ตาบล 31 หมบาน 12. อาเภอบอเกลอ ม 4 ตาบล 39 หมบาน

13. อาเภอสองแคว ม 3 ตาบล 25 หมบาน 14. อาเภอภเพยง ม 7 ตาบล 61 หมบาน 15. อาเภอเฉลมพระเกยรต ม 2 ตาบล 22 หมบาน

http://th.wikipedia.org/wiki/%E0%B8%AD%E0%B8%B8%E0%B8%97%E0%B8%A2%E0%B8%B2%E0%B8%99%E0%B9%81%E0%B8%AB%E0%B9%88%E0%B8%87%E0%B8%8A%E0%B8%B2%E0%B8%95%E0%B8%B4%E0%B8%94%E0%B8%AD%E0%B8%A2%E0%B8%A0%E0%B8%B9%E0%B8%84%E0%B8%B2

http://th.wikipedia.org/wiki/%E0%B8%AD%E0%B8%B3%E0%B9%80%E0%B8%A0%E0%B8%AD%E0%B8%9B%E0%B8%B1%E0%B8%A7

http://th.wikipedia.org/wiki/%E0%B9%81%E0%B8%A1%E0%B9%88%E0%B8%99%E0%B9%89%E0%B8%B3%E0%B8%99%E0%B9%88%E0%B8%B2%E0%B8%99

หนาท 2 ของ 19 หนา


จงหวดน านประกอบไปดวยกลมชาต พนธทหลากหลาย ท งชาวไทยวน หรอคนเมอง และชาวไทยภเขาเผาตางๆ อาท มง วา ขม ลวะ หรอถน รวมถงชาวตองเหลอง (มบลาบร) มจานวนครวเรอน รวมทงสน 162,237 จานวนบาน มประชากรรวมทงสน จานวน 479,916 คน เปนเพศชาย จานวน 241,287 คน เปนเพศหญง จานวน 238,629 คน รายละเอยด ดงน สถตจานวนประชากร และบานรายอาเภอ และรายเทศบาล ขอมล ณ เดอน ธนวาคม 2559

อาเภอ/เทศบาล ชาย หญง รวม จานวนบาน

เมองนาน 31,177 30,668 61,845 22,418

แมจรม 7,133 6,740 13,873 3,764

บานหลวง 5,944 5,825 11,769 3,859

นานอย 15,207 15,168 30,375 9,912

ปว 26,992 26,978 53,970 15,325

ทาวงผา 22,925 22,793 45,718 13,771

เวยงสา 34,096 33,703 67,799 23,399

ทงชาง 7,737 7,561 15,298 4,814

เชยงกลาง 8,982 8,955 17,937 5,535

นาหมน 7,466 7,178 14,644 4,377

สนตสข 8,117 7,737 15,854 4,875

บอเกลอ 7,691 7,334 15,025 4,585

สองแคว 6,354 5,939 12,293 3,568

เฉลมพระเกยรต 5,021 4,802 9,823 3,234

ภเพยง 18,107 18,007 36,114 12,701

เทศบาลเมองนาน 10,187 10,175 20,362 10,507

ตาบลเชยงกลาง 4,870 4,951 9,821 3,685

ตาบลทงชาง 1,764 1,693 3,457 1,367

ตาบลเวยงสา 1,415 1,639 3,051 1,235



อาเภอ/เทศบาล ชาย หญง รวม จานวนบาน

ตาบลทาวงผา 2,525 2,722 5,247 2,568

ตาบลปว 5,180 5,537 10,717 4,564

ตาบลนานอย 1,231 1,355 2,586 1,177

ตาบลหนองแดง 1,166 1,172 2,338 997

รวมท งส น 241,287 238,629 479,916 162,237 ทมา : สานกทะเบยนจงหวดนาน ททาการปกครองจงหวดนาน

1.2 1.2 สงสาธารณประโยชน พ นทเศรษฐกจทสาคญสงสาธารณประโยชน พ นทเศรษฐกจทสาคญ โครงสรางพ นฐาโครงสรางพ นฐานและการเขาถงบรการนและการเขาถงบรการ

1) อางเกบนาในจงหวดนาน มจานวน 53 แหง โดยแบงได ดงน - อางเกบนาขนาดกลาง จานวน ๔ แหง - อางเกบนาขนาดเลก (อนเนองมาจากพระราชดาร) จานวน 21 แหง

- อางเกบนาขนาดเลก (ถายโอน อปท.) จานวน 28 แหง 2) การไฟฟาสวนภมภาคจงหวดนาน งานบรการ รบเรองตดตงมเตอรไฟฟา และรบแจงกระแสไฟฟาขดของ โทร. 1129

3) การประปาสวนภมภาค สาขานาน เปนรฐวสาหกจสงกดกระทรวงมหาดไทย ในระยะเวลา 1 ป พบวามปรมาณผใชนาจากเดม 14,203 ราย เพมขนเปน 14,601 ราย โดยเพมขนรอยละ 2.8 เมอพจารณาในดานกาลงผลตทใชงานพบวา มการเปลยนแปลงในทกเดอน (คานวณจากขอมลการใชนาจาก เดอน ก.ค. 58 - ก.ค. 59)

4) การคมนาคม 4.1) ทางถนน เครอขายถนนในจงหวดประกอบดวยแนวถนนในแนวเหนอ -ใต และแนวตะวนตก-

ตะวนออก มถนนลาดยางจากตวจงหวดไปยงอาเภอตางๆ และจงหวดใกลเคยง • ทางหลวงแผนดนทสาคญ ไดแก

- ทางหลวงแผนดนหมายเลข 101 (นาน-แพร-กาแพงเพชร) - ทางหลวงแผนดนหมายเลข 1081 (ปว-บอเกลอ) - ทางหลวงแผนดนหมายเลข 1083 (นานอย-บานโคก) - ทางหลวงแผนดนหมายเลข 1091 (นาน-จน) - ทางหลวงแผนดนหมายเลข 1148 (ทาวงผา-บานหยวน)

4.2) ทางอากาศ การคมนาคมทางอากาศ จงหวดนาน มทาอากาศยานนานนคร ซงเปนสนามบนพาณชย ตงอยทางตอนเหนอของตวเมองหางประมาณ 3 กโลเมตร มเทยวบนระหวาง ทาอากาศยานเชยงใหม และทาอากาศยานดอนเมอง



• กรงเทพฯ ดอนเมอง – นาน -สายการบนนกแอร ใหบรการ 2 เทยวบนตอวน -สายการบนแอรเอเชย ใหบรการ 2 เทยวบนตอวน

ขอมลเศรษฐกจขอมลเศรษฐกจ จากรายงานสถานการณแรงงานจงหวดนาน ไตรมาสท 2/2559 (เมษายน-มถนายน 2559) พบวา เครองชเศรษฐกจจงหวดนานในเดอนพฤษภาคม 2559 บงชเศรษฐกจจงหวดมสญญาณหดตวเมอเทยบกบเดอนเดยวกนของปทแลว จากปจจยดานอปทาน หดตวตามดชนผลผลตภาคเกษตรกรรม และดชน ผลผลตภาคบรการ ดานอปสงค หดตวตามดชนการใชจายภาครฐ และดชนมลคาการคาชายแดน ขณะทดานเสถยรภาพทางเศรษฐกจ โดยอตราการขยายตวของเงนเฟอยงคงอยในระดบตาการจางงานยงคงขยายตว ดชนราคาผบรโภคของเดอนมถนายน 2559 เทากบ 109.5 เทยบกบเดอนพฤษภาคม 2559 เทากบ 108.8 ดชนสงขนรอยละ 0.6 เมอเทยบกบมถนายน 2558 สงขนรอยละ 2.0 และเทยบเฉลย 6 เดอน (มกราคม – มถนายน 2559) ลดลงรอยละ 0.3 การจดทะเบยนนตบคคลในไตรมาสท 2 (เมษายน - มถนายน) ป 2559 ขอมลจากกรมพฒนาธรกจการคา กระทรวงพาณชย โดยสานกงานพฒนาธรกจการคาจงหวดนาน พบวา มจานวนสถานประกอบกจการทจดทะเบยนคงเหลอ 1,191 ราย โดยแยกเปน บรษท 263 ราย และหางหนสวนจากด 928 ราย มการจดทะเบยนนตบคคลตงใหมทงสน 27 ราย จาแนกเปนบรษทจากด จานวน 14 ราย (51.8%) และหางหนสวนจากด จานวน 13 ราย (48.15%) ของจานวนนตบคคลตงใหมทงหมดดวยทนจดทะเบยนรวม 34.1 ลานบาท การเลกกจการ 14 ราย ตวชวดภาวะแรงงาน อตราการมสวนรวมในกาลงแรง ไตรมาสท 2 ป 2559 โดยสานกงานสถตจงหวดนาน เทากบ 65.93% มอตราลดลงจากไตรมาสทผานมา ทมอตรา 70.05% อตราการจางงานในภาคเกษตร โดยสานกงานสถตจงหวดนาน มอตรา 46 .21% ลดลงจากไตรมาสทผานมาทมอตราการจางงานในภาคเกษตร 47.91% สวนอตราการจางงานนอกภาคเกษตร มอตรา 52.09% เพมขนจากไตรมาสทแลว ทมอตราการจางงานนอก ภาคเกษตร 53.78% อตราการจางงานในประเภทอตสาหกรรมการผลต ไตรมาสท 2 ป 2559 โดยสานกงานสถตจงหวดนาน มอตรา 6.77% เพมขนจากไตรมาสทผานมาทมอตรา 6.06% สวนอตราการวางงานไตรมาสท 2 ป 2559 โดยสานกงานสถตจงหวดนาน เทากบ 0.55% ลดลงจากไตรมาสทแลวทมอตราการวางงาน เทากบ 1.71% อตราการบรรจงานตอตาแหนงงานวาง ไตรมาสท 2 ป 2559 โดยสานกงานจดหางานจงหวดนาน อยทอตรา 85% มสดสวนลดลงจากไตรมาสทผานมา ทอตรา 15.50% ซงมสดสวนลดลงอยางมาก จากไตรมาส ทผานมา ทอตรา 50.43% 11..33 ลกษณะลกษณะดนดน เนองจากพนทสวนใหญของจงหวดนาน มลกษณะพนทเปนภเขาสงชน และประกอบหนภเขาไฟและตะกอนหนภเขาไฟแทรกอยในชนหน เชน หนแกรนต และหนแปร ซงดนทมหนตนกาเนดเปนหนแกรนตนนจะเปนดนทอมนาไดดทาใหเกดการพงของดนไดงาย ชนหนเหลานวางตวในแนวประมาณตะวนออกเฉยงเหนอ-ตะวนออกเฉยงใตชนหนคดโคงตลบกนและมพนทราบอยระหวางหบเขาซงเปนพนททคนเขาไปอาศยอย ดงนนพนทจงหวดนาน สวนใหญเปนพนททเสยงตอการเกดดนถลม เนองจากปจจบนมปจจยเสยงในดานตางๆ ซงกอใหมอตราการกดเซาะพงทลายการชะลางหนาดนมาก



22.. วตถประสงควตถประสงค 2.1 เพอปองกน ลดความเสยง ลดผลกระทบ การจดการในภาวะฉกเฉน ฟนฟ บรรเทาความเสยหายตอชวต และทรพยสนของประชาชน หนวยงานของรฐ รฐวสาหกจ ท เกดจากอทกภย วาตภย นาปาไหลหลาก และดนโคลนถลม

2.2 เพอมอบหมายหนาท ความรบผดชอบ และแนวทางในการปฏบตหนาทใหมการบรณาการรวมกนระหวางหนวยงานทเกยวของไดอยางมประสทธภาพ เปนมาตรฐาน มความเปนเอกภาพ และความยดหยน ในการปฏบต 2.3 เพอใหการปฏบตการในการลดผลกระทบ และชวยเหลอผประสบภยใหเปนไปอยางรวดเรว เปนธรรม ทวถง ทนตอสถานการณ ตลอดจนการบรรเทา ฟนฟผประสบภย และพนทประสบภยใหกลบสสภาวะปกตโดยเรว

3. 3. สถานการณสถานการณภยภย อทกภย วาตภย นาปาไหลหลาก และดนโคลนถลม เปนปญหาดานสาธารณภยทสาคญของจงหวดนาน เสมอมาโดยทวไปฤดฝนในประเทศไทยจะอยในชวงเดอนพฤษภาคมถงกนยายนของทกป ในชวงนหลายพนทจะมฝนตกชกและตกตดตอกนเปนเวลานาน จนเกดนาไหลบามาตามผวดนมากกวาปกต นาปรมาณมากทไหลบา เขาทวมในพนทตางๆ โดยเฉพาะชมชนทไมมระบบระบายนาทสมบรณ และทาความเสยหายแกพนททาการเกษตรและทรพยสนของประชาชน ดงนนเมอเกดฝนตกหนกเปนเวลานานๆ ในแตละครงมกเปนปญหาทาใหเกดนาทวมฉบพลน หรอดนโคลนถลมตามมา และมนาทวมขงในบางพนทสรางความเสยหาย และสงผลกระทบในดานตางๆ เปนวงกวาง เชน ดานชวต ทรพยสน พนท เพาะปลก ดานการเกษตร ดานปศสตว ประมง ตลอดจน สงสาธารณประโยชน สถานทราชการ สรางความเดอดรอนใหกบประชาชนในพนทเปนอยางมาก และนบวนสถานการณภยจากอทกภย วาตภย นาปาไหลหลาก และดนโคลนถลม มความถ และมความรนแรง มากขน

พนทจงหวดนาน มความเสยงสงจากอทกภย วาตภย นาปาไหลหลาก และดนโคลนถลมในพนทอาเภอเมองนาน อาเภอเวยงสา อาเภอปว อาเภอทาวงผา อาเภอนานอย อาเภอภเพยง อา เภอนาหมน อาเภอแมจรม อาเภอบอเกลอ อาเภอทงชาง อาเภอเชยงกลาง อาเภอบานหลวง อาเภอสนตสข และอาเภอสองแคว และมพนทเสยงระดบปานกลาง อยในพนท อ.เฉลมพระเกยรต

เพอใหการดาเนนการปองกนและแกไขปญหาจากอทกภย วาตภย นาปาไหลหลาก และดนโคลนถลมในพนทจงหวดนาน เปนไปอยางมระบบ รวดเรว เปนธรรม ทนตอสถานการณ มความคลองตวในการบรณาการ การประสานงาน กบภาคเครอขาย หนวยงานทเกยวของในการลดความเสยงจากปญหาอทกภย วาตภย นาปาไหลหลาก และดนโคลนถลม ตลอดจนการบรรเทาความเสยหาย การฟนฟบรณะ จากอทกภย วาตภย นาปาไหลหลาก และดนโคลนถลม ทาใหประชาชนมความปลอดภยในชวตและทรพยสน จงหวดนานจงไดจดทาแผนปฏบตการปองกนและแกไขปญหาจากอทกภย วาตภย นาปาไหลหลาก และดนโคลนถลมจงหวดนาน พ.ศ. ๒๕60 ภายใตกรอบแนวทางตามแผนการปองกนและบรรเทาสาธารณภยแหงชาต พ.ศ. ๒๕๕๘ และแผนการปองกนและบรรเทาสาธารณภยจงหวดนาน พ.ศ. ๒๕๕๘

4. นยามศพท 4.๑ อทกภย หมายถง ภยหรออนตรายทเกดจากนาทวม หรออนตรายอนเกดจากสภาวะทนาไหลเออลนฝง

แมนา ลาธาร หรอทางนา เขาทวมพนทซงโดยปกตแลวไมไดอยใตระดบนา หรอเกดจากการสะสมนาบนพนทซงระบายออกไมทนทาใหพนทนนปกคลมไปดวยนา โดยทวไปแลวอทกภยมกเกดจากนาทวม ซงสามารถแบงเปนลกษณะใหญๆ ได 2 ลกษณะ คอ



1) น าทวมขง/น าลนตลง เปนสภาวะนาทวมทเกดขนเนองจากระบบระบายนาไมมประสทธภาพ มกเกดขนในบรเวณทราบลมแมนา และบรเวณชมชนเมองใหญๆ มลกษณะคอยเปนคอยไป ซงเกดจากฝนตกหนก ณ บรเวณนนๆ ตดตอกนเปนเวลาหลายวน หรอเกดจากสภาวะนาลนตลง นาทวมขง สวนใหญจะเกดบรเวณทายนา และมลกษณะแผเปนบรเวณกวางเนองจากไมสามารถระบายไดทนความเสยหายจะเกดกบพชผลทางการเกษตร และอสงหารมทรพยเปนสวนใหญ สาหรบความเสยหายอนๆ มไมมากนกเพราะสามารถเคลอนยายไปอยในททปลอดภย

2) น าปาไหลหลาก หรอทวมฉบพลน เปนภาวะนาทวมทเกดขนอยางฉบพลนในพนท เนองจากฝนตกหนกในบรเวณพนทซงมความชนมาก และมคณสมบตในการกกเกบหรอการตานนานอย นาทวมฉบพลน มกเกดขนหลงจากฝนตกหนกไมเกน 6 ชวโมง และมกเกดขนในบรเวณทราบระหวางหบเขา ซงอาจจะไมมฝนตกหนกในบรเวณนนมากอนเลย แตมฝนตกหนกมากบรเวณตนนาทอยหางออกไป เนองจากนาทวมฉบพลนมความรนแรง และเคลอนทดวยความรวดเรวมากโอกาสทจะปองกน และหลบหนจงมนอย ดงนนความเสยหายจากนาทวมฉบพลนจงมมากทงแกชวต และทรพยสน

4.๒ พายหมนเขตรอน (Tropical Cyclone) หมายถง พายหมนทเกดขนในนานนาเขตรอน มความกดอากาศทศนยกลางของพายตามาก และมลมพดเวยนเปนรปกนหอยเขาหาศนยกลางของพาย ในชนบรรยากาศระดบลางแบบทวนเขมนาฬกา โดยสามารถแบงชนดของพายตามความแรงของลมทพดเวยนเขาหาศนยกลางเปน 3 ระดบ คอ

(1) พายดเปรสชน มความเรวลมสงสดใกลศนยกลางไมถง 63 กโลเมตรตอชวโมง (2) พายโซนรอนหรอพายไซโคลน มความเรวลมสงสดใกลศนยกลาง 63-117 กโลเมตรตอชวโมง (3) พายไตฝนหรอพายไซโคลนกาลงแรง เปนพายทมความแรงลมสงสดใกลศนยกลางมากกวา 117

กโลเมตรตอชวโมง สวนชอพายทเรยกแตกตางกนนน ขนอยกบแหลงทเกดของพาย กลาวคอในมหาสมทรแปซฟกเหนอดานตะวนออกรวมทงทะเลจนใตจะเรยก พายโซนรอนและไตฝน สวนในมหาสมทรอนเดยเหนอรวมทงอาวเบงกอลและทะเลอนดามนจะเรยก พายไซโคลน พายเหลานทาใหเกด สาธารณภยไดหลายประเภทพรอมกน ทงวาตภย อทกภย และคลนพายซดฝง ลมทพดแรงเปนอนตรายตอชวตและทาลายลางทรพยสนตามแนวเสนทางเดนของพายและพนทใกลเคยง ลมแรงดงกลาวยงกอใหคลนลมในทะเลทมความสงเปนอนตรายตอการเดนเรอ และถาพายทมความแรงลมมากกวา 100 กโลเมตรตอชวโมง จะมโอกาสสงทจะกอใหเกดคลนพายซดฝง (Storm Surge) ทเปนอนตรายตอชวตและกจกรรม ทตงอยในพนทราบตามแนวชายฝงทะเลได

4.3 วาตภยจากพายหมนเขตรอน หมายถง ความเสยหายของอาคารบานเรอน ตนไมและสงกอสรางตาง ๆ ทเกดขนเปนบรเวณกวางจากความแรงของลมทพดเวยนเขาหาศนยกลางของพายดงกลาวเกดขนตามแนวเสนทางเดนของพาย โดยปกตจะมความกวาง 50-100 กโลเมตร ขนอยกบขนาดและความแรงของพายแตละลก โดยความเสยหายจะมมากทสดบรเวณใกลแนวศนยกลางทพายเคลอนผาน

4.4 พายฤดรอน (Thunderstorms) หมายถง พายท เกดในชวงทมลกษณะอากาศรอนอบอาวตดตอกนหลายวน และเมอมอากาศเยนจากความกดอากาศสงในประเทศจนพดมาปะทะกบอากาศรอน จะทาใหอากาศรอนชนทเบากวาลอยตวขนเหนออากาศเยนอยางรวดเรวเกดเปนเมฆและพายฟาคะนองทมยอดเมฆสงมาก (เมฆควมโลนมบส) เกดพายฟาคะนองลมกระโชกแรง ฟาผา และมกมลกเหบตกตามมาดวย พายฤดรอนมกเกดขนและสนสดลงในชวงเวลาสนๆ ไมเกนหนงชวโมง และครอบคลมบรเวณพนทไมเกน 20-30 กโลเมตร แตจะมลมกระโชกแรงทเรมสรางความเสยหาย เมอมความแรงลมตงแต 50 กโลเมตรตอชวโมงขนไป 114



4.5 ลกเหบ (Hail) หมายถง กอนนาลกษณะเหมอนนาแขงรปรางไมแนนอน เกดจากละอองหยาดฝนซงเยนแบบยงยวดในเมฆฝน (ยงอยในสภาพของเหลวทอณหภมตากวาจดเยอกแขง) ปะทะกบวตถแขง เชน ผงฝน หรอกอนลกเหบทเกาะตวอยกอนแลว จนเกดการแขงตวเกาะรอบวตถนนๆ และกลายเปนกอนลกเหบ ซงมกเกดขนพรอมกบพายฤดรอน

4.6 วาตภยจากพายฤดรอน หมายถง ความเสยหายของอาคารบานเรอน ตนไม และสงกอสรางตางๆ ทเกดขนเปนบรเวณแคบ ๆ จากลมกรรโชกแรงทเกดจากพายฝนฟาคะนองหรอลกเหบมกเกดในระยะเวลาสน ๆ ซงบอยครงมความเรวลมเกนกวา 100 กโลเมตรตอชวโมง

4.7 ดนถลมหรอโคลนถลม คอ การเคลอนตวของมวลดน และหนภายใตอทธพลแรงโนมถวงของโลก ดนถลมมกเกดพรอมกบหรอตามมาหลงจากนาปาไหลหลาก เกดขนในขณะหรอภายหลงพายฝนททาใหเกดฝนตกหนกตอเนองอยางรนแรง นาหนกของมวลดนทถลมลงมามกาลงมหาศาลททาลายสงตาง ๆ ทขวางทาง และกอใหเกดความเสยหายตอชวต และทรพยสนการเกดดนถลมเกดขนไดหลายลกษณะ

4.8 การลดผลกระทบ หมายถง ปฏบตการลดผลกระทบทางลบ โดยตรงของภยทเปนอนตรายตอสงคม และสงแวดลอม เนองจากผลกระทบทางลบของภยโดยมากไมสามารถขจดใหหมดไป โดยอยางสนเชง แตขนาดและความรนแรงของความเสยหายสามารถลดทอนลงไดจากการดาเนนนโยบาย และกจกรรมตางๆ

4.9 ผ อานวยการ หมายถง ผ อานวยการกลาง ผ อานวยการจงหวด ผ อานวยการอาเภอ และผอานวยการทองถน

4.10 ศนยบญชาการเหตการณ หมายถง สถานททจดตงขนในพนทเพอใชในการดาเนนภารกจหลก ศนยบญชาการเหตการณอาจตงอยรวมกนกบฐานทตงหรอสถานทอนๆ ทจดตงขนเพอวตถประสงคในการจดการเหตการณฉกเฉน

4.11 ศนยประสานการปฏบต หมายถง สถานททจดตงขนในพนทเพอใชในการดาเนนภารกจหลกในการประสานงาน เพอจดทาขอบเขต แผนงาน ภารกจ และโครงสรางภายในศนยฯ รวมทงประสานงานทกภาคสวนทเกยวของ

5. องคกรปฏบต 5.๑ ศนยบญชาการเหตการณจงหวดนาน (ศบก.จ.นาน) มผวาราชการจงหวดนาน เปนผอานวยการจงหวด มอานาจหนาทรบผดชอบการอานวยการ ควบคม กากบ ดแล สงการ และดาเนนการตางๆ ในการจดการและแกไขอทกภย วาตภย นาปาไหลหลาก และดนโคลนถลม จนกวาสถานการณจะเขาสภาวะปกต พรอมทงเปนศนยกลางในการระดมสรรพกาลง และทรพยากรในการจดการอทกภย วาตภย นาปาไหลหลาก และดนโคลนถลม จากสวนราชการทงฝายพลเรอน ฝายทหาร และองคกรปกครอง สวนทองถน และองคการสาธารณกศล ในเขตจงหวดนาน และขอความชวยเหลอจากหนวยงานขางเคยง เมอประเมนวาไมสามารถควบคมสถานการณได โดยมอาเภอและองคกรปกครองแหงพนท มอานาจหนาทรบผดชอบแตละระดบ ประกอบดวย 5.๒ ศนยบญชาการเหตการณอาเภอ (ศบก.อ.) มนายอาเภอ เปนผอานวยการอาเภอ มอานาจหนาทจดการอทกภย วาตภย นาปาไหลหลาก และดนโคลนถลม ทเกดขนในพนทจนกวาสถานการณจะกลบเขาสสถานการณปกตรวมทงเปนศนยกลางในการระดมสรรพกาลงและทรพยากรในการจดการอทกภย วาตภย นาปาไหลหลาก และดนโคลนถลม ทเกดขนในพนท อานวยการประสานการปฏบตระหวางหนวยงานตางๆ ทงฝายพลเรอน และฝายทหาร ตลอดจนองคกรปกครองสวนทองถนและองคการสาธารณกศลในการควบคมสถานการณในพนททเกดเหตไดอยางมประสทธภาพ และเปนเอกภาพ รวดเรว ทวถง ทนตอเหตการณ โดยมผอานวยการอาเภอ เปนผควบคม สงการ และมหนาทชวยเหลอผอานวยจงหวด ตามทไดรบมอบหมาย



5.๓ ศนยปฏบตการฉกเฉนทองถน (องคการบรหารสวนตาบล/เทศบาล) มนายกองคการบรหารสวนตาบลแหงพนท และนายกเทศมนตรแหงพนท เปนผอานวยการ มหนาทจดการอทกภย วาตภย นาปาไหลหลาก และดนโคลนถลม ทเกดขนในพนทจนกวาสถานการณจะกลบเขาสสภาวะปกต พรอมทงประสานกบสวนราชการ หนวยงานทเกยวของในพนทรบผดชอบ และประสานความรวมมอกบทกภาคสวนในการจดการสาธารณภยทกขนตอน หากในกรณทไมสามารถควบคมสถานการณอทกภย วาตภย นาปาไหลหลาก และดนโคลนถลม ตามขดความสามารถโดยลาพง ใหขอรบการสนบสนนจากกองอานวยการปองกนและสาธารณภยในเขตพนททตดตอ หรอใกลเคยง และหรอกองอานวยการปองกนและบรรเทาสาธารณภยอาเภอ โดยมผอานวยการทองถน เปนผควบคม สงการ รวมทงเปนศนยกลางในการระดมสรรพกาลง และทรพยากรในการจดการอทกภย วาตภย นาปาไหลหลาก และดนโคลนถลม ทเกดขนในพนท อานวยการประสานการปฏบตระหวางหนวยงานตางๆ ท งฝายพลเรอน และฝายทหาร ตลอดจนองคกรปกครองสวนทองถนและองคการสาธารณกศลทเขามาใหความชวยเหลอในพนททเกดเหตไดอยางมประสทธภาพ เปนเอกภาพ รวดเรว ทวถง และมหนาทชวยเหลอผ อานวยการอาเภอ และผอานวยการศนยบญชาการเหตการณจงหวดนาน ตามทไดรบมอบหมาย

เมอกองบญชาการปองกนและบรรเทาสาธารณภยแหงชาต (บก.ปภ.ช.) เรมปฏบตการเพอเขาควบคม หรอกาหนดใหพ นท ใดในพ นทหนงเปนระดบความรนแรงของสถานการณ อทกภย วาตภย น าปาไหลหลาก และดนโคลนถลม เปนสาธารณภยระดบ 3 หรอ ระดบ 4 กรณ บก.ปภ.ช. กาหนดใหศนยบญชาการเหตการณฯ จงหวดนาน เปนความรนแรงสาธารณภยระดบ 3 หรอ 4 ใหปรบโครงสรางเปนศนยบญชาการเหตการณสวนหนาจงหวดนาน ทนท เพอเปนสวนหนาระดบจงหวดทมหนาทปฏบตงานตามการบญชาการเหตการณจากกองบญชาการปองกนและบรรเทาสาธารณภยแหงชาต (บก.ปภ.ช.)



เพอใหการปฏบตการภายใตโครงสรางศนยบญชาการเหตการณจงหวดนาน เปนไปอยางมประสทธภาพ และเปนเอกภาพ จงไดจดทาโครงสราง ตามแผนภาพ ดงน

หมายเหต

๑. รายละเอยดฝายตาง พรอมทงอานาจหนาทในการปฏบตการ ปรากฏตามคาสงกองอานวยการปองกนและบรรเทาสาธารณภยจงหวดนาน (ภาคผนวก ฉ)

๒. ศนยประสานการปฏบตการจงหวดนานตอนบน ใหมทตง ณ สานกงานปองกนและบรรเทาสาธารณภยจงหวดนาน สาขาเชยงกลาง มอานาจปฏบตการในเขตพนททรบผดชอบ

๓. ศนยประสานการปฏบตการจงหวดนานตอนลาง ใหมทตง ณ สานกงานปองกนและบรรเทาสาธารณภยจงหวดนาน สาขานานอย มอานาจปฏบตการในเขตพนททรบผดชอบ

ศนยบญชาการเหตการณจงหวดนาน

(ผอานวยการ/ผวาราชการจงหวดนาน)

ทปรกษาผเชยวชาญ

ศนยขอมลประชาสมพนธรวม

สวนปฏบตการ

สวนอานวยการ

สวนสนบสนน

ศนยประสานการปฏบตการ



6. ข นตอนการปฏบต เม อ เก ดห ร อ ค าด ว าจะ เก ด อ ท กภ ย ว าตภ ย น าป า ไห ลห ล าก และด น โค ลน ถล ม ข น ใน พ น ท

จงหวดนาน ใหกองอานวยการปองกนและบรเรทาสาธารณภยจงหวดนานจดตงศนยบญชาการเหตการณ จงหวดนาน โดยมผอานวยการจงหวดนาน เปนผสงการ ควบคม และบญชาการ เพอทาหนาท รบผดชอบในการจดการอทกภย วาตภย นาปาไหลหลาก และดนโคลนถลม จนกวาสถานการณจะเขาสภาวะปกต พรอมทงเปนศนยกลางในการจดการดานตางๆ โดยใหวเคราะหระดบความรนแรงของอทกภย วาตภย นาปาไหลหลาก และดนโคลนถลมในพนท ดงน

ระดบ ความรนแรง การจดการ

1 สาธารณภยขนาดเลก อาเภอ (ผอานวยการอาเภอ/นายอาเภอ) องคกรปกครองสวนทองถนไดแก องคการบรหารสวนตาบล (อบต.) /เทศบาล (ผ อ าน วยการท องถ น ได แก น ายกอบต ./นายกเทศมนตร) สามารถควบคมสถานการณระงบภยไดโดยลาพงตามขดความสามารถไมตองการกาลงสนบสนนจากภายนอก

2 สาธารณภยขนาดกลาง เกนขดความสามารถของผรบผดชอบในการจดการภย ระดบ 1 ทาใหไมสามารถควบคมสถานการณและบรหารจดการระงบภยไดโดยลาพง ผ อานวยการจงหวด (ผวาราชการจ งหวด ) เข าควบคมสถานการณ /บญชาการเหตการณ

3 สาธารณภยขนาดใหญ เกดผลกระทบรนแรงกวางขวาง มพนทเสยหายเปนบรเวณกวางเกนขดความสามารถของจงหวด ไมสามารถควบคมสถานการณไดตองอาศยผเชยวชาญ/อปกรณพเศษ/กาลงสนบสนนระดมสรรพกาลงทกภาคสวน เพอตอบโตเหตฉกเฉน/บรรเทาภย ผบญชาการปองกนและบรรเทาสาธารณภยแหงชาต (รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย) เขาควบคมสถานการณ ม อานาจส งการและบ งคบบญชา โดยใหผอานวยการกลาง (อธบดกรมปองกนและบรรเทาสาธารณภย) ควบคมและกากบการปฏบตหนาทตามการสงการของผบญชาการปองกนและบรรเทาสาธารณภยแหงชาต

4 สาธารณภยรายแรงอยางยง เก ด ผ ลกระท บ ร า ยแรงอย างย ง ระด บ ว กฤต ก ารณ มผลกระทบตอชวตและทรพยสน ความเปนอยและขวญก า ล ง ใจ ข อ งป ระช าช น จ าน วน ม าก อ ย า งร า ย แ ร ง นายกรฐมนตรหรอรองนายกรฐมนตรทไดรบมอบหมาย เขาควบคมสถานการณ /บญชาการเหตการณทกพนท ทวราชอาณาจกร



6.๑ การเตรยมความพรอมรบมอกบอทกภย วาตภย น าปาไหลหลาก และดนโคลนถลม

6.๑.1 ระดบจงหวด ๑) กองอานวยการปองกนและบรรเทาสาธารณภยจงหวดนาน จดตงศนยบญชาการเหตการณ

จงหวดนาน

๒) มอบหมายหนาท และความรบผดชอบใหกบหนวยงานตางๆ พรอมทงกาหนดผรบผดชอบในแตละสวน/ฝาย

๓) สารวจ และเตรยมความพรอมในดานปองกน /ระดมสรรพกาลง เจาหนาท เจาพนกงาน อาสาสมคร และทรพยากรจากหนวยงานตางๆ เพอเตรยมความพรอม ในการรบมอกบสถานการณอทกภย วาตภย นาปาไหลหลาก และดนโคลนถลม โดยกาหนดใหสานกงานปองกนและบรรเทาสาธารณภยจงหวดนาน เปนศนยบญชาการเหตการณ และเปนพนทระดมสรรพกาลง /จดสรรทรพยากรและใหหนวยงานตางๆ รายงานตวตอผอานวยการ เพอรบมอบภารกจในการปฏบตการ

๔) จดประชมตดตามสถานการณ หรอสรปสถานการณทกๆ วน จนกวาสถานการณจะคลคลาย ๕) เตรยมความพรอม ระบบตดตอสอสาร โดยจดตงศนยการสอสาร เตรยมเครองมอสอสารหลก

เครองมอสอสารรอง ทกระบบใหสามารถตดตอกบทกภาคสวนไดรวดเรวทวถง ทนตอเหตการณ ๖) เตรยมความพรอมดานการบรการทางการแพทย /เตรยมความพรอมของแผนการอพยพ จด

อพยพ เสนทางอพยพ พาหนะในการอพยพผประสบภย/สตวเลยงตางๆ กรณทมความจาเปนตองอพยพออกจากพนทเสยงภย

๗) เตรยมความพรอมดานการบรหารจดการจราจร กรณทเสนทางคมนาคมถกนาทวมหรอถกตดขาด /เตรยมความพรอมในการปองกนระบบสาธารณปโภค และอนตรายทอาจจะเกดขนกบประชาชนในพนทประสบภย

6.๑.2 ระดบอาเภอ /ระดบองคกรปกครองสวนทองถนแหงพ นท เมอเกด หรอคาดวาจะเกดอทกภย วาตภย นาปาไหลหลาก และดนโคลนถลมขนในเขต

พนท อ า เภอ และองคกรปกครองส วนท องถ นแห งพ นท มหน าท รบ ผ ดชอบ ในการจดการอทกภ ย วาตภย นาปาไหลหลาก และดนโคลนถลม จนกวาสถานการณจะเขาสภาวะปกต พรอมทงเปนศนยกลางในการระดมสรรพกาลง และทรพยากรในการจดการอทกภย วาตภย นาปาไหลหลาก และดนโคลนถลม รวมทงอานวยการ และประสานการปฏบตระหวางหนวยงานตางๆ ทงฝายพลเรอน ทหาร ตลอดจนองคกรปกครอง สวนทองถนและองคการสาธารณกศลในพนททรบผดชอบไดอยางมประสทธภาพ เปนเอกภาพ รวดเรว และทวถง ดงน

๑) สารวจ และจดทาทะเบยนพนททอยอาศยทเคยถกนาทวม หรอบรเวณพนทเสยงนาวาตภย ปาไหลหลาก และดนโคลนถลม และเตรยมมาตราการปองกนเปนพเศษ

๒) ตรวจสอบความมนคงแขงแรงของอาคาร อางเกบนา เหมอง ฝาย คนกนนา ตางๆ ทอาจเปนสาเหตทาใหเกดอทกภย วาตภย นาปาไหลหลาก และดนโคลนถลม เนองจากฝนตกหนกและนาปาไหลหลาก/ ตรวจสอบสงกดขวางทางระบายนา ทางเดนของนาในลาหวย ลาคลอง และลานาตางๆ หากพบใหทาการรอถอน เพอใหนาสามารถไหลไดอยางรวดเรว



๓) กาหนดพนทอพยพไวลวงหนา หากสามารถเคลอนยายราษฎรทอาศยอยในพนทเสยงภย ไปยงพนทปลอดภยไดใหดาเนนการทนท

๔) จดเตรยมเครองมอเครองใช สถานท ยานพาหนะ วสดอปกรณทจาเปนในการปองกนภย ตลอดจนเครองมอสอสารทจะใชปฏบตไวใหพรอม /เตรยมเจาหนาทปฏบตงานทกระดบ และใหมการซกซอม เพอทราบหนาทในการเตรยมพรอมปฏบตการ /จดใหมขายงานทสามารถรบทราบขาว และแจงเตอนภย ใหประชาชนทราบลวงหนาไดตลอดจนใหความรแกประชาชน เพอทจะสามารถจดการอทกภย วาตภย นาปาไหลหลาก และดนโคลนถลม ขนตนไดดวยตวเอง และทนเหตการณ ตามขดกาลงความสามารถ

๕) ดาเนนการในเชงปองกนทกดาน เพอจดการความเสยงจากอทกภย วาตภย นาปาไหลาก และดนโคลนถลมในพนท

6.๑.3 การเฝาระวง /การตดตามสถานการณ/การแจงเตอนภย ๑) จด เจ าหน าท เฝ าระวงและตดตามสถานการณ อทกภ ย วาตภย น าป าไหลหลาก

และดนโคลนถลม จากกรมอตนยมวทยา กรมชลประทาน กรมทรพยากรธรณวทยา และคาเตอนจาก กรมปองกนและบรรเทาสาธารณภย พรอมทงตดตามขอมลในเวปไซตของหนวยงานทเกยวของ และรายงานสถานการณไปยงศนยบญชาการเหตจงหวดนาน เพอเตรยมพรอมเฝาระวงและตดตามสถานการณ

๒) ตรวจสอบขอมลและรายงานสถานการณอทกภย นาปาไหลหลาก และดนโคลนถลม ไปยงศนยบญชาการเหตการณจงหวดนาน

๓) แจงขาวเตอนภยลวงหนาไปยง อาเภอ/องคกรปกครองสวนทองถนแหงพนทเสยงภย ทคาดวาจะเกดอทกภย วาตภย นาปาไหลหลาก และดนโคลนถลม ใหมการเฝาระวง และเตรยมความพรอมรบมอกบสถานการณ เพอลดความเสยงจากภยดงกลาวได พรอมทงใหมการประชาสมพนธแจงเตอนภยลวงหนาแกประชาชนโดยผานขายการสอสารของทางราชการ สอมวลชน วทยชมชน หอกระจายขาว หรอสออนๆ ทเหมาะสม

๔) ประสานการปฏบตกบสวนราชการ และภาคเอกชน ในพนทจงหวดนาน ใหเตรยมพรอมรบสถานการณอทกภย วาตภย นาปาไหลหลาก และดนโคลนถลม

6.๑.4 การประกาศเขตพ นทประสบอทกภย วาตภย น าปาไหลหลาก และดนโคลนถลม เมอเกดอทกภย วาตภย นาปาไหลหลาก และดนโคลนถลม ในพนท เพอใหการปฏบตการ

ปองกน ลดความเสยงภย และลดผลกระทบในดานตางๆ ตลอดจนการใหความชวยเหลอผประสบอทกภย นาปาไหลหลาก และดนโคลนถลมในพนท ผอานวยการจงหวด มอานาจประกาศใหพนทนนเปนเขตพนทประสบอทกภย วาตภย นาปาไหลหลาก และดนโคลนถลมไดตามดลยพนจ เพอใหสวนราชการ หนวยงานองคกรปกครองสวนทองถน ภาคเอกชน สามารถใหความชวยเหลอผประสบภยไดตามระเบยบกฎหมายทเกยวของไดตามอานาจหนาท

ทงนจงหวดนาน ไดกาหนดแนวทางปฏบตในการประกาศเขตพนทประสบสาธารณภย วาเมอเกดอทกภย วาตภย นาปาไหลหลาก และดนโคลนถลมขนในพนทใด ใหผวาราชการจงหวดนาน ในฐานะผอานวยการจงหวด ประกาศใหพนนน เปนเขตพนทประสบสาธารณภย (อทกภย วาตภย นาปาไหลหลาก และดนโคลนถลม) โดยอาศยอานาจตามพระราชบญญตปองกนและบรรเทาสาธารณภย พ.ศ. ๒๕๕๐ ประกอบกบกฎหมาย หรอระเบยบอนๆ ทเกยวของ โดยการประกาศเขตพนทประสบสาธารณภยใหอยภายใตกรอบและแนวทางของแผนการปองกนและบรรเทาสาธารณภยแหงชาต พ.ศ. ๒๕๕๘ ทงนสานกงานปองกนและบรรเทาสาธารณภยจงหวดนาน เปนหนวยงานในการจดทาประกาศ



6.๑.5 การประกาศเขตการใหความชวยเหลอผประสบอทกภย วาตภย น าปาไหลหลาก และดนโคลนถลม หากเปนกรณฉกเฉนและจาเปนตองใหความชวยเหลอผประสบภยพบต โดยใชจายจาก

เงนทดรองราชการ ตามระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยเงนทดรองราชการ เพอใหความชวยเหลอผประสบ ภยพบต โดยวาผวาราชการจงหวดรวมกบ ก.ช.ภ.จ. แลวแตกรณ ดาเนนการประกาศเขตการใหความชวยเหลอผประสบภยพบตกรณฉกเฉน เพอใหสวนราชการหรอหนวยงานทเกยวของดาเนนการใหคว ามชวยเหลอผประสบภยพบต ทงนใหถอปฏบตตามระเบยบเงนทดรองราชการเพอชวยเหลอผประสบภยพบตกรณฉกเฉน พ.ศ.๒๕๕๖ หลกเกณฑ การใหความชวยเหลอ และระเบยบ ขอกฎหมายอนๆ ทเกยวของ

6.๒ การปฏบตการในภาวะฉกเฉน

6.๒.๑ การตดสนใจยกระดบการจดการสาธารณภย แนวทางปฏบตในการตดสนใจยกระดบการจดการสาธารณภย ใหผบญชาการหรอผอานวยการใช

เกณฑหรอเงอนไขดงตอไปน ประกอบการพจารณา

เกณฑ/เงอนไข

ขอมลทใชระบเงอนไข

พ นท

-พนทใชสอยในลกษณะตาง ๆ ทไดรบผลกระทบและความเสยหาย

-พนททางการเกษตรและปศสตว

- พนทธรกจ อตสาหกรรม และการประกอบการ

- พนทอยอาศย (จานวนหลงคาเรอน)

- พนททางธรรมชาต ประชากร

-จานวนผทไดรบผลกระทบและลกษณะของประชากรในพนททไดรบผลกระทบ

- จานวนผอพยพ

- จานวนผไดรบบาดเจบและเสยชวต

ความซบซอน

- ความยากงาย สถานการณแทรกซอน และเงอนไขทางเทคนคของสถานการณ

- ความรนแรงของภย ความเฉพาะเจาะจงทางเทคนคของภย การเกดภยตอเนอง

- ความเสยหายทเกดขนตอสาธารณปโภคพนฐาน สถานทสาคญ และเสนทาง การใหความชวยเหลอ

- การคาดการณการขยายตวของภย พนททจะเสยหายตอไป ระยะเวลาทการดาเนนกจกรรมปกตทตองหยดชะงก ระยะเวลาทตองใช ในการตอบสนองตอสถานการณ และระยะเวลาทตองชวยฟนฟเบองตน



เกณฑ/เงอนไข

ขอมลทใชระบเงอนไข

ศกยภาพดานทรพยากร

- ความสามารถในการปฏบตงานจากทรพยากร

- กาลงคน ทงของหนวยงานหลกและหนวยงานสนบสนน พรอมทงอาสาสมครหนวยตางๆ

- เครองมอ อปกรณ ยานพาหนะ และอปกรณพเศษตางๆทตองใช ตามแตลกษณะทางเทคนคของภย

-ปจจยยงชพสาหรบแจกจายแกผไดรบผลกระทบของหนวยงานหลก และจากการสนบสนนจากภาคหลก

- แหลงทมาและจานวนเงนงบประมาณจากหนวยงานในพนท

การพจารณาตดสนใจของผบญชาการ/ ผอานวยการ

- ดลยพนจจากการประเมนสถานการณจากเงอนไขตางๆ

- ขอบเขตการปกครอง

- การประเมนศกยภาพในการจดการสาธารณภย

หมายเหต • ระดบ 1 สระดบ 2 โดยใหใชเกณฑเงอนไขทางดานพนท/ประชากร/ความซบซอน/

ศกยภาพดานทรพยากร และดลยพนจของผ อานวยการอยางใดอยางหน ง หรอหลายอยางประกอบกน เปนเกณฑ โดยใหเนนไปทศกยภาพดานทรพยากร และดลยพนจประกอบการตดสนใจของผอานวยการจงหวด

• ระดบ 2 สระดบ 3 หรอ 4 โดยใหใชเกณฑเงอนไขทางดานพนท/ประชากร/ความซบซอน/ศกยภาพดานทรพยากร และวจารณญาณหรอดลยพนจของผอานวยการอยางใดอยางหนง หรอหลายอย างประกอบกน เป น เกณ ฑ ในการน า เสนอผบญ ชาการป องกนและบรรเทาสาธารณ ภ ยแห งชาต หรอนายกรฐมนตรพจารณาตดสนใจในการประกาศยกระดบเปนการจดการสาธารณภยขนาดใหญ (ระดบ 3) และการจดการสาธารณภยรายแรงอยางยง (ระดบ 4)

6.๒.๒ การปฏบตการในภาวะฉกเฉน ใหดาเนนการ ดงน ๑) กรณเกดอทกภย วาตภย นาปาไหลหลาก และดนโคลนถลม ความรนแรงอยใน ระดบ ๑

ซงอาจมผลกระทบเปนวงกวางครอบคลมพนทหลายตาบล ผ อานวยการทองถน ผ อานวยการอาเภอ เขาควบคมสถานการณ ตามลาดบ โดยองคกรปกครองสวนทองถนแหงพนท เปนหนวยเผชญเหตเบองตน และใหอาเภอรายงานเหตการณใหจงหวดทราบ ดงน

- ภายใน ๑ ชวโมงหลงเกดภย ใหรายงานพนททเกดอทกภย วาตภย นาปาไหลหลาก และดนโคลนถลม ในพนท หมบาน/ตาบล

- ภายใน ๓ ชวโมงหลงเกดภย ใหรายรายงานเหตดวนสาธารณภยตามแบบและหรอรายงานความเสยหายเพมเตม เพอใหทราบถงบรเวณทเกดภย และความเสยหายทเกด

๒) กรณเกดอทกภย วาตภย นาปาไหลหลาก และดนโคลนถลม ความรนแรงอยในระดบ ๒ ซงขยายเปนบรเวณกวางครอบคลมพนทหลายตาบลหรอหลายอาเภอ ซงองคกรปกครองสวนทองถนแหงพ นท



และอาเภอไดวเคราะห และประเมนศกยภาพในการปองกน ลดความเสยง และลดผลกระทบ จากอทกภย วาตภย นาปาไหลหลาก และดนโคลนถลมในพนทแลว หากเหนวาเกนศกยภาพ หรอขดความสามารถของผอานวยการทองถน หรอผอานวยการอาเภอทจะควบคมสถานการณไดโดยลาพง ใหผอานวยการอาเภอ ขอรบการสนบสนนความชวยเหลอจากผอานวยการจงหวด เพอพจารณาเขาควบคมสถานการณและใหโอนการบงคบบญชาจาก ผอานวยการทองถน ผอานวยการอาเภอ ไปขนกบผอานวยการจงหวด โดยใหหนวยงานทเกยวของใหการสนนการปฏบตการเผชญเหตในแตละดานอยางเรงดวน ภายใตการสงการจากผอานวยการจงหวด ตามกรอบโครงสรางของศนยบญชาการเหตการณจงหวดนาน

6.๒.๓ การอพยพราษฎรออกจากพ นทเสยงภย เมอเกดหรอคาดวาจะเกดอทกภย วาตภย นาปาไหลหลาก และดนโคลนถลม ในพนทใด

และพนทน นมราษฎรอาศยอย อาจกอให เกดอนตราย หรอคาดวาจะเกดอนตรายตอชวต ทรพยสน หรอกดขวางตอการปฏบตหนาทในการปองกนและบรรเทาสาธารณภย ใหผอานวยการจงหวด ผอานวยการอาเภอ ผอานวยการทองถน และเจาพนกงานทไดรบมอบหมายมอานาจ สงอพยพออกจากพนทนนไปยงพนทปลอดภย ไปเฉพาะเทาทจาเปน และเมอไดรบการแจงเตอนใหอพยพ ใหอาเภอ ทองถน เปนหนวยงานหลก ในการอพยพ โดยใหหนวยทหารในเขตพนท และหนวยงานทเกยวของ เปนหนวยงานสนบสนน ภายใตการสงการของผอานวยการจงหวด ผอานวยการอาเภอ ผอานวยการทองถน โดยใหปฏบตตามขนตอนการอพยพตามแผนการปองกนและบรรเทาสาธารณภยจงหวดนาน พ.ศ. ๒๕๕๘

6.๒.๔ การประสานความชวยเหลอกบหนวยงานนอกพ นท ในการขอรบการสนบสนนความชวยเหลอหนวยงานนอกพนท ใหเปนอานาจของศนยบญชาการ

เหตการณจงหวดนาน และเปนศนยกลางในการประสาน เพอใหมการบรหารจดการ และเปนไปอยางมประสทธภาพ และเปนเอกภาพ โดยใหหนวยงานภายนอกจงหวดนาน ทงภาครฐ เอกชน องคการสาธารณกศลตาง ๆ ทประสงคใหความชวยเหลอ ใหรายงานตวตอผอานวยการศนยบญชาการเหตการณจงหวดนานเปน ลาดบแรก เพออานวยความสะดวก และลงทะเบยน เพอไมใหเกดความซาซอน ครอบคลม รวดเรวในการประสานงาน หรอสงการ

6.๒.๕ การกชพ กภย และการใหความชวยเหลอชวต ใหเจาหนาท เจาพนกงาน และอาสาสมครตางๆ ทมารวมปฏบต งาน ตองรายงานตวตอ

ผอานวยการศนยบญชาการเหตการณ เพอรบมอบภารกจ และพนทรบผดชอบ เพอใหเกดการสนธกาลงเขาปฏบตการชวยเหลอผประสบภยไดอยางรวดเรว และมศกยภาพ โดยใหมการแบงการปฏบต ดงน

๑) ระยะ ๒๔ ชวโมงแรก ใหเนนการคนหาผรอดชวต การรกษาพยาบาลผบาดเจบ การสนบสนนอาหาร นาดม เสอผา

๒) ระยะ ๒๔-๔๘ ชวโมง (๑-๒) ใหเนนการคนหาผรอดชวตและทรพยสน สบหาญาต จดตงบานพกชวคราว การรกษาพยาบาล การจดการศพ อาหาร นาดม ยารกษาโรค เครองครว ขอมลสถานการณ

๓ )ร ะ ย ะ ๔ ๘ -๗ ๒ ช ว โม ง (๒ -๓ )ให เน น ก า ร ค น ห าผ ร อ ด ช ว ต ก า ร ส บ ห าญ า ต การรกษาพยาบาล การจดการศพ การสงเคราะหเบองตน การคนหาทรพยสน และขอมลการใหความชวยเหลอเบองตน



๔) ระยะหลงเกน ๗๒ ชวโมงขนไป ใหพจารณาสนบสนนการปฏบตการ คนหาระยะ ๒๔ ชวโมงแรก โดยเนนการชวยเหลอผรอดชวตกอนตามดวยทรพยสน พรอมทงสนบสนนการปฏบตงานใหครอบคลม ทวถง รวดเรว และทนตอสถานการณ ตลอดจนการใหมการสบเปลยนกาลงพล ใหสามารถปฏบตงานไดอยางตอเนอง

๕) ส งการให เครองจกร เครองมอท จ าเปน ต างๆ ในการปฏบต การในภาวะฉกเฉน และหากไมสามารถเขาพนท โดยทางรถยนต หรอทางเรอใหประสานขอรบการสนบสนนเฮลคอปเตอร จากหนวยทหาร ในพนท เพอชวยผประสบภยอยางเรงดวน พรอมทงระดมกาลง อปพร. และจดทมกภย เขาชวยเหลอผประสบภย

๖) อพยพประชาชน และสตวเลยง ตามความจาเปนของสถานการณภย โดยจดกลมผประสบภยทจะตองดาเนนการอพยพ โดยเนนกลมเปราะบางเปนลาดบแรก และใหจดสถานทพกชวคราวแกผประสบภยอยางเรงดวน โดยใหปฏบตตามขนตอนการอพยพ ในแผนการปองกนและบรรเทาสาธารณภยจงหวดนาน พ.ศ.๒๕๕๘

๗) ระดมกาลงแพทย และพยาบาลในพนทจงหวดนาน เพอชวยปฏบตงานในการดแลรกษา กรณมผเจบปวย และดแลสขภาพขนพนฐานในพนทประสบภย

๘) จดเตรยมเครองอปโภคบรโภค และสงของจาเปนในการยงชพ ใหแกราษฎรทประสบภย และเจาหนาททปฏบตงานในพนท ใหเพยงพอ ทวถง รวดเรว ทนตอเหตการณ

๙ )ห าก ม โค ร งส ร า ง พ น ฐ าน ได ร บ ค ว าม เส ย ห าย ให เร งซ อ ม แ ซ ม ค น ส ภ าพ เด ม เพอใหสามารถใชงานได หรอจดทาระบบสารอง เพอใหชดปฏบตการสามารถปฏบตงานในพนทได

6.๒.๖ การปกปองสถานทสาคญ และระบบสาธารณปโภค ใหหนวยงานตางๆ ทงหนวยงานภาครฐ รฐวสาหกจ ภาคเอกชน บรณาการในการปกปองพนท

สาคญ และเขตเศรษฐกจ โดยมแนวทางในการปฏบต ดงน ๑) ใหสารวจพนท ตดตงเครองสบนา วางกระสอบทราย คนดน เพอปองกนนาทวม ๒) ยายมเตอรไฟฟา ปลกไฟ ใหอยในพนทสง จดเตรยมระบบไฟฟา ระบบผลตนาสารอง ไวเพอ

แกไขปญหาในเบองตน

6.๒.๗ การบรหารจดการในขณะเกดอทกภย วาตภย น าปาไหลหลาก และดนโคลนถลม ๑) ใหมการวางแนวทางจากดพนทการเกดภย ดวยการดาเนนการเสรมความเขมแขงในมาตรการ

ปองกนทมอย /เพมความเขมแขงของแนวปองกนบรเวณพนทสาคญ สถานทราชการและเขตเศรษฐกจ รวมทงทตงหนวยทเกยวของกบการใหความชวยเหลอผประสบภย

๒) ใหจดระบบการระบายนา และผลกดนนา ในพนททมนาทวมขง หรอกาจดดนโคลนทสรางความเสยหาย ใหคนสสภาพเดม โดยเรงดวน

๓) มการเฝาระวงแนวปองกนตางๆ เพอไมใหเกดชารดเสยหาย และใหมการชแจงประชาสมพนธใหประชาชนในพนทเพอรบทราบขอมลอยางตอเนอง

6.๒.๘ การรายงานขอมลสถานการณในภาวะฉกเฉน/การประชาสมพนธขอมลขาวสาร ๑) ใหสรปสถานการณอทกภย วาตภย นาปาไหลหลาก และดนโคลนถลม พรอมทงรายงานผล

การปฏบตงานของฝายปฏบตการ ใหศนยบญชากรเหตการณจงหวดนาน ทราบทกขนตอน ทกระยะ จนกวาสถานการณจะยต



๒) ใหศนยบญชาการเหตการณ สรปสถานการณ พรอมทงการปฏบตงาน /การใหความชวยเหลอในอทกภย วาตภย นาปาไหลหลาก และดนโคลนถลม ในพนท ไปยงผบญชาการปองกนและบรรเทาสาธารณภยแหงชาต และผอานวยการกลาง (อธบดกรมปองกนและบรรเทาสาธารณภย) ทราบเปนระยะๆ จนกวาสถานการณจะยต

๓) ใหศนยบญชาการเหตการณจดแถลงขาว และสรปสถานการณอทกภย วาตภย นาปาไหลหลาก และดนโคลนถลม ผานสอตางๆใหหนวยงานทกภาคสวน สอมวลชน และประชาสมพนธใหประชาชนไดรบทราบขอมลสถานการณภย ทกวน เปนระยะๆ เพอมใหเกดความสบสน และตนตระหนก จนกวาสถานการณจะคลคลาย

6.๒.9 การรบบรจาค ๑) ใหจดตงศนยรบบรจาค และประสานงานหนวยงานทเกยวของ กาหนดสถานทเกบรกษา

สงของบรจาค และวธแจกจายสงของ และเงนบรจาค ๒) ใหจดทาบญชรบ - แจกจาย สงของบรจาค ไวเปนหลกฐาน และจดใหมระบบควบคมการรบ

การใชจายเงนบรตาค เพอใหเปนไปตามวตถประสงคของผบรจาค พรอมทงรายงานผลการปฏบตใหผอานวยการศนยบญชาการเหตการ ทราบทกระยะ

6.๓ การปฏบตหลงพนสถานการณอทกภย วาตภย น าปาไหลหลาก และดนโคลนถลม 6.๓.๑ การดาเนนการใหความสงเคราะหผประสบภย

๑) ให อาเภอ องกรปกครองสวนทองถนแห งพนท ส ารวจ ตรวจสอบความเสยหาย ในดานตางๆ ใหตรงตามขอเทจจรง พรอมจดทาบญชรายชอผประสบภยทไดรบความเสยหาย และออกหนงสอรบรองใหไวเปนหลกฐานในการขอรบการชวยเหลอ

๒) ใหมการรกษา พยาบาล ดแลสขภาพขนพนฐานใหกบผประสบภย ใหกลบมาดารงชพไดตามปกต ตลอดจนใหมการปองกน เฝาระวง และควบคมโรคระบาดทงคนและสตว

๓) จดใหมการชวยเหลอในกรณททอยอาศยไดรบความเสยหายจากอทกภย นาปาไหลหลาก และดนโคลนถลม โดยใหความชวยเหลอตาม กฎหมาย ระเบยบทเกยวของ และใหมการประสานขอรบการชวยเหลอจากหนวยงานตางๆ

๔) ใหความชวยเหลอผประสบภยในดานอนๆ โดยใหปฏบตตามกฎหมาย ระเบยบขอบงคบอน ๆ ของทางราชการ

๕) ใหมการประชาสมพนธ รายงานขาว การใหความชวยเหลอตอสาธารณะ

6.๓.๒ การประเมนความเสยหายและการใหความชวยเหลอเบ องตน ๑) ใหมคณะทางาน เพอประสานการปฏบตกบอาเภอ องคกรปกครองสวนทองถนแหงพนทท

เกดภย ในการสารวจ ตรวจสอบรายละเอยดความเสยหาย การใหความชวยเหลอ และความตองการเบองตน ๒) ใหอาเภอ องคกรปกครองสวนทองถนแหงพนท ประเมนความเสยหาย และดาเนนการให

ความชวยเหลอเบองตน โดยใหปฏบตตามพระราชบญญตปองกนและบรรเทาสาธารณภย พ.ศ.๒๕๕๐ และกฎหมาย ระเบยบ ขอสงการ อนๆ ทเกยวของ โดยเรว หากเกนศกยภาพ ใหขอรบการสนบสนน หรอขอรบการชวยเหลอมายงจงหวดนาน เพอพจารณาใหความชวยเหลอ

๓) ในกรณทองคกรปกครองสวนทองถนแหงพนท ขอรบการสนบสนนงบประมาณ ใหคณะกรรมการ ก.ช .ภ .อ. เร งส ารวจ ตรวจสอบ และกลน กรองการให ความชวยเหลอในด านตางๆ



และพจารณาใหความชวยเหลอตามระเบยบกระทรวงการคลงฯ พ.ศ. ๒๕๕๖ และรายงานตอคณะกรรมการ ก.ช.ภ.จ.นาน เพอพจารณาใหความชวยเหลอพจาณาใหความชวยเหลอ ตามอานาจ หนาท ตอไป

๔) ใหรายงานผลดาเนนการในการใหความชวยเหลอ และความตองการใหผอานวยการกลาง และผบญชาการปองกนและบรรเทาสาธารณภยแหงชาต ทราบ เพอพจารณา ตามลาดบ

6.๓.๓ การฟนฟ ๑) ใหมการฟนฟผประสบภยภายหลงจากทภาวะฉกเฉนไดบรรเทาลง โดยใหมการจดตงหนวย

บรรเทาทกข ใหมการปฐมพยาบาลผบาดเจบ ผปวย ทประสบภย ใหความชวยเหลอดแลผประสบภย ทไมสามารถชวยตวเองได ในระยะแรกจดใหมโครงสรางฟนฟสภาพจตใจของผประสบภย จดหาอาชพและการฝกสอนวชาชพในระยะสนใหกบผประสบภย เพอปรบสภาพ ในการดารงชวต และสภาวะวถความเปนอยของประชาชนในพนทประสบภยใหกลบคนสสภาวะปกต หรอพฒนาใหดกวา และปลอดภยกวาเดม

๒) การฟนฟ โครงสรางพนฐาน และส งแวดลอม ใหมการส ารวจความเสยหายระบบสาธารณปโภค และสงสาธารณประโยชนตางๆ จนถงระดบครวเรอน พรอมทงจดทาขอมลการสารวจความเสยหาย และการซอมแซมใหคนสสภาพเดม หรอการสรางใหมใหดกวาเดม โดยใหพจารณาถงความจาเปนเรงดวน เปนสาคญ ทงน ใหถอปฏบตตามแนวทางแผนการปองกนและบรรเทาสาธารณภยจงหวดนาน พ.ศ. ๒๕๕๘ วาดวยการฟนฟ ประกอบกบแผนการปองกนและบรรเทาสาธารณภยแหงชาต พ.ศ.๒๕๕๘

7. การบรหารจดการในการสนบสนนการปฏบตการ ในการดาเนนการปฏบตงานในการใหความชวยเหลอ ตามคาสงผอานวยการศนยบญชาการเหตการณ จงหวดนาน ของหนวยงานตางๆ ตามภารกจทไดรบมอบหมาย ในเบองตนใหใชจายจากงบประมาณปก ต ของหนวยงาน หากใชจายหมด หรอไมมงบประมาณ ใหพจารณาใชจายจากเงนทดรองราชการในอานาจของ ผวาราชการจงหวด ทงนใหถอปฏบตตามระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยเงนทดรองราชการเพอ ชวยเหลอผประสบภยพบตกรณฉกเฉน พ.ศ. ๒๕๕๖

8. การตดตอสอสาร 8.๑ ใหมการใชเครอขาย และเครองมอสอสารของสวนราชการ และหนวยงานตางๆ ทมอยตามปกต และใหม

การบรณาการเพมเตมจากหนวยงานตางๆ เชนภาคเอกชน องคการสาธารณการกศล ตามความเหมาะสม ของแตละสถานการณ

8.๒ การตดตอสอสาร ระหวางศนยบญชาการเหตการณจงหวดนาน ใหใชความถกลางในการประสานงาน ได 6 ชองความถ ดงน

- 142.425 เมกะเฮรดซ ความถกลาง ความถรอง (๑) - 147.425 เมกะเฮรดซ ความถกลาง ความถรอง (๒) - 161.475 เมกะเฮรดซ เปนความถรบแจงเหตเมอเกดภยพบตฉกเฉน** - 166.475 เมกะเฮรดซ ความถกลาง ความถรอง (๓) - 145.000 เมกะเฮรดซ เปนของนกวทยสมครเลนทวประเทศ - 245.500 เมกะเฮรดซ ความถภาคประชาชน (วทยเครองสแดง)



8.๓ จดเจาหนาทประจาศนยวทยสอสารตลอด 24 ชวโมง

หมายเหต ๑. ไดกาหนดความถกลางเพอใชในกรณฉกเฉน ในชองความถ 161.475 เมกะเฮรดซ เปนความถรบแจงเหตเมอเกดภยพบตฉกเฉน เปนสถานหลก โดยใหมการจดระบบสอสาร และใหใช ชองความถ 142.425 เมกะเฮรดซ ความถกลาง เปนชองความถรอง (๑) และชองความถ 147.425 เมกะเฮรดซ ความถกลาง เปนชองความถรอง (๒) และชองความถ 166.475 เมกะเฮรดซ ความถกลาง เปนชองความถรอง (๓) เพอเปนการรองรบในการบญชาเหตการณยามฉกเฉน และเปนระบบทเปนเอกภาพ ตอไป

๒. ในการปฏบตการในภาวะฉกเฉน กรณเกดสถานการณอทกภย วาตภย นาปาไหลหลาก และดนโคลนถลมขนในพนทจงหวดนาน เพอเปนการลดความเสยง ลดผลกระทบ บรรเทาความเสยหาย ตลอดจนถงการฟนฟ ใหดาเนนการภายใตกรอบแนวทางตามแผนการปองกนและบรรเทาสาธารณภย จงหวดนาน พ.ศ. ๒๕๕๘ และสอดคลองกบแผนการปองกนและบรรเทาสาธารณภยแหงชาต พ.ศ. ๒๕๕๘

ลงนาม ผเสนอแผน (นายณรงค อนโส) หวหนาสานกงานปองกนและบรรเทาสาธารณภยจงหวดนาน

ลงนาม ผใหความเหนชอบ (นายวรกตต ศรทพากร) รองผวาราชการจงหวดนาน

ลงนาม ผอนมตแผน (นายไพศาล วมลรตน) ผวาราชการจงหวดนาน

ผอานวยการจงหวดนาน

บทที่ 1¹ผนปฏิบัติการ... ·...

Documents

Transcript of บทที่ 1¹ผนปฏิบัติการ... ·...